Procès-verbal Users’ Group 24/05/2012 Présents :
T. Deheegher (ODE) B. Gouverneur (Synergrid) S. Harlem (FEBEG) P. Lobé (FEBEG) F. Schoonacker (FEBEG) H. Wyverkens (FEBEG) M. Van den Bosch (VOKA) B. Van der Spiegel (FEBELIEC) F. Van Gijzeghem (ODE) B. Van Zeebroeck (EDORA) F. Vandenberghe, P. De Leener, I. Gerkens, W. Michiels, J. MatthysDonnadieu, F. Wellens (ELIA) M. Masschelin, M. Verelst (partiellement, ELIA)
Excusés :
C. Adams (SPF Economie, Direction Energie) W. Aertsens (FEBELIEC) M. Cailliau (FEBEG) T. De Waal (FEBEG) W. Gommeren (AGORIA) C. Vandenborre (Belpex)
Ordre du jour : 1.
Approbation du rapport de la réunion précédente (09/02)
2.
Feedback WG System Operations
3.
Feedback WG EMD
4.
Feedback WG Belgian Grid a) Recommandation « Processus de réservation de capacité pour les unités de production » b) Closed distribution systems: état d’avancement
5.
Feedback ad-hoc Platform RES Support Mechanisms
6.
Divers a) Project “participation d’Elia à IGCC” b) Présentation du nouveau website Elia
Procès-verbal : 1. Approbation du procès-verbal de la réunion précédente (09/02) Le procès-verbal de la réunion du 09/02/2012 est approuvé sans remarques par le Users’ Group.
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2. Feedback WG System Operations Le président du GT System Operations donne un aperçu des sujets abordés lors du dernier WG. Pendant la vague de froid en février, le réseau Elia se trouvait à la limite sans que la sécurité du réseau n’ait été compromise : en coordination avec nos voisins et en étroite collaboration avec Coreso, nos ‘phase shifting transformers’ (PST) de la frontière nord ont été utilisés presqu’au maximum afin de garder les grands flux nord-sud et les congestions sous contrôle. Comme prévu par le Winter Outlook d’ENTSO-E, quasi tout le parc de production sur le réseau Elia était disponible, ce qui a permis de faire face à la pointe du soir sans trop de problèmes, aidé certains jours par la production éolienne présente. Il s’est avéré que la charge a été presque entièrement compensée par les moyens de production sur le réseau Elia et que des flux d’énergie importants ont transité à travers notre pays, depuis les Pays-Bas vers la France. L’incident relatif à la fréquence sur le réseau européen du 13.12.2011 est un autre exemple d’exploitation toujours plus proche de la limite : un surplus de capacité en Europe a fait grimper la fréquence à une valeur de 50,16 Hz. Cela indique également que la problématique du seuil de déclenchement des panneaux PV à 50,2 Hz induit un risque réel (en dépit du fait que l’incident de décembre s'est produit un peu avant minuit). A la question d’ODE, le président du Users’ Group relève que Coreso ne peut pas intervenir en ‘real-time’ mais pourrait offrir du soutien dans le calibrage des réserves et le suivi de la fréquence. La problématique actuelle de l’incompressibilité est décrite : en période de charge (plus) basse (essentiellement durant l'été et la période de vacances), la production non compressible (générée par la production renouvelable et conventionnelle non flexible telle que le nucléaire) est plus importante que la charge. Cette situation se présente essentiellement pendant la nuit ou le week-end, mais également en journée pendant la période estivale. Le week-end de Pentecôte en est un exemple récent : beaucoup de soleil et de vent combiné à une charge faible pendant le week-end ont entraîné un surplus de production. Cette problématique a également été reconnue par ENTSO-E et reprise dans son Summer Outlook Report 2012 où les risques d’un surplus de production dans la région CWE durant certaines semaines d’été ont été démontrés. Un risque est bel et bien présent si une situation similaire se présente dans plusieurs pays, empêchant toute exportation du surplus de production. Différentes mesures correctrices doivent être mises en place, notamment une adaptation du mécanisme de déséquilibre. Les autres pistes seraient d’augmenter la consommation ou d’exporter la production chez les GRT voisins (mais qui connaissent la même situation au même moment). Un représentant de FEBEG se demande s’il est pertinent de flexibiliser par priorité les unités ‘WKK’ (cogénération) qui, si elles peuvent stocker leur combustible, auraient alors un rendement moindre. La piste des compteurs intelligents (‘slimme meters’) ne semble pas adéquate pour adapter le comportement des producteurs. Un autre représentant de FEBEG demande si on a évalué le pourcentage d’occurrence de cette situation. Selon Elia, elle pourrait se présenter même par vent modéré (4-5 beauforts) et il est certain qu’au minimum quelques jours d’été seront critiques. ODE se demande s’il ne faudrait pas également adapter la législation ou les contrats, tout en reconnaissant que cela n’offre pas de solution à court terme. Le président du Users’ Group annonce qu’Elia va informer rapidement tous les ARP de cette situation sur le marché de balancing, afin qu’ils puissent aider le système et en Users’ Group – PV réunion du 24 mai 2012_FINAL
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retirer un bénéfice financier. Il demande que les associations fassent aussi le relais de ces préoccupations auprès de leurs membres. Le WG System Operations se réunira en juin pour examiner en détail ce problème. 3. Feedback WG EMD Le président du Users’ Group annonce que le président du WG EMD, James MatthysDonnadieu, sera prochainement remplacé par Pascale Fonck, vu son départ vers APX. Pascale Fonck reprendra la gestion des dossiers internationaux d’Elia et, à ce titre, la présidence du WG EMD. Le président du WG EMD donne l’état d’avancement du CACM Network Code d’ENTSO-E ainsi que le statut des projets « NWE Day Ahead & Intraday » et « CWE Flow Based ». Concernant le projet « NWE Day Ahead», un accord a été récemment trouvé entre les GRT et les bourses pour démarrer l’implémentation du « price coupling ». Les régulateurs concernés doivent à présent confirmer leur soutien pour la couverture des coûts du projet. Quant au projet « CWE Flow Based », son démarrage pourrait avoir lieu l’été 2013 si toutes les conditions techniques et régulatoires sont remplies. Ce projet est très complexe ; il est unique au monde et doit tenir compte des interactions avec les horizons long terme et intra-day. Il a également des liens importants avec le projet NWE, vu que les simulations en flow based devront intégrer les carnets d’ordre UK et Nordic une fois que le projet « NWE Day Ahead » sera réalisé (prévu pour janvier 2013). Des retards dans ce dernier projet auraient des conséquences sur le projet « CWE Flow Based ». Elia invite les acteurs de marché à suivre avec attention le projet « CWE Flow Based » car son implémentation changera très sensiblement l’allocation des capacités journalières et donc toute la dynamique du marché, y compris par exemple la valorisation des capacités long terme. 4. Feedback WG Belgian Grid Le président du WG Belgian Grid donne l’état des lieux des discussions en WG Belgian Grid, qui ont principalement porté, entre février et mai 2012, sur la Recommandation « Processus de réservation de capacité pour les unités de production » et le régime du closed distribution systems. Le WG Belgian Grid a aussi évoqué l’état d’avancement du projet Stevin, les projets de Network Codes « requirements for generators » et « Demand Connection Code » d’ENTSO-E et des propositions d’adaptations du chapitre « prescriptions techniques de raccordement » (Art. 43 à 59 du règlement technique fédéral). Le président du WG Belgian Grid présente l’état d’avancement du projet de Recommandation « Processus de réservation de capacité pour les unités de production ». ODE et EDORA relèvent qu’ils ont encore quelques difficultés avec cette proposition, vu que la réservation de capacité apparait tardivement dans l’ensemble du processus et vu la durée de la suspension du projet. Ils souhaitent avoir une certitude sur le blocage de la capacité en faveur d’un projet. Selon ODE et EDORA, il faut aussi avoir un processus d’évaluation de la durée de la temporisation, sur base de critères objectifs. Elia rappelle qu’elle ne peut pas prendre la responsabilité de cette évaluation. Ce projet sera donc rediscuté et finalisé en WG Belgian Grid.
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Quant au trajet du ‘closed distribution system’, le président du WG Belgian Grid relève que les discussions se déroulent en ad-hoc WG. Elles portent sur plusieurs aspects opérationnels du régime CDS et la rédaction des documents contractuels. Le processus est assez lent, étant donné la grande complexité du sujet, mais avance positivement. Un représentant de FEBEG évoque l’intérêt de revoir de manière approfondie les principes du contrat d’accès, une fois les discussions relatives aux ‘closed distribution system’ clôturées. Ceci pourrait se faire en 2013. 5. Feedback ad-hoc Platform RES Support Mechanisms Elia fait état des intéressantes discussions au sein de cette plateforme, qui sert de forum d’échanges d’idées entre les acteurs du marché concernés. A ce stade, chacun a pu présenter sa vision des mécanismes de support des RES. La discussion porte à présent plus spécifiquement sur le mécanisme de ‘capacity remuneration’ et le soutien alternatif proposé pour l’offshore. L’impact croissant sur la gestion opérationnelle du réseau Elia, notamment l’équilibre de la zone, est également analysé. La problématique de l’incompressibilité sera également discutée lors des prochaines réunions de la plateforme.
6. Divers 6.1. Project “participation d’Elia à IGCC” Elia présente sa participation future (octobre 2012) au mécanisme allemand d’IGCC (International Grid Cooperation). Il permettra à Elia d’échanger son déséquilibre en temps réel avec les autres GRT participants avant d’activer les réserves secondaires. Pour garantir la sécurité du réseau sans impacter la capacité allouée au marché, l’échange sera limité à la capacité restante non utilisée par le marché après sa fermeture, avec un maximum de 140 MW. La disponibilité de la capacité n’étant pas garantie, l’IGCC n’entraînera aucune diminution du volume nécessaire des réserves. Lors de la présentation des conséquences attendues de l’IGCC, Elia explique que son principal objectif est d'améliorer la qualité du réglage de sa zone. On assistera en outre à une diminution de l’activation du réglage secondaire, avec une diminution des coûts de l’énergie de réglage pour le marché. Selon Elia, les volumes échangés n’auront aucun impact sur le tarif de déséquilibre, étant donné que l’énergie échangée fera partie du VRN (volume de réglage net) et sa valeur basée sur les prix du R2. 6.2. Présentation du nouveau website Elia Elia présente au Users’ Group le nouveau site web dont dispose Elia depuis fin avril 2012 (www.elia.be). On y retrouve les anciennes informations mais aussi beaucoup de nouvelles informations. L’accent a été spécialement mis sur les données de marché. En effet, Elia veut pleinement jouer son rôle de facilitateur pour la publication des données de marché à destination des acteurs du marché, notamment grâce à sa collaboration avec FEBEG. Leurs besoins de données opérationnelles s’est en effet accru avec l’intégration des marchés au niveau européen et est essentiel pour une bonne gestion de leur portefeuille d’activités. Elia a facilité l’accès, la flexibilité et le chargement des
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graphiques dynamiques (balancing, capacité disponible, indisponibilités, unités de production…). Les pages web du Users’ Group seront adaptées durant l’été 2012. Les suggestions des membres sont les bienvenues. *
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Dates prochaines réunions en 2012 Elia, Bd de l’Empereur, 20, salle 0.20 - 27/09/2012, à 14h30 - 06/12/2012, à 14h30
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