Rationeel energiegebruik REG-actieplan: investeringssteun om primaire energie te besparen in Vlaanderen De ondernemingen in het Vlaams Gewest die op het Elia-net tot maximum 70 kV zijn aangesloten, kunnen een aanvraag indienen bij Elia om een investeringssteun te verkrijgen. Deze subsidies dienen om investeren in rationeel energiegebruik aantrekkelijker te maken. Het bedrag van de investeringssteun wordt bepaald op basis van een percentage van het totaalbedrag van de investering. De hoogte van dit percentage is gekoppeld aan de terugverdientijd van de investering.
I. Een REG-actieplan voor Vlaanderen: de principes In de context van de strijd tegen de opwarming van de aarde hebben verschillende overheden maatregelen genomen om het rationeel energiegebruik te bevorderen. De Vlaamse overheid heeft beslist een globale actieverplichting op te leggen aan de distributienetbeheerders. De distributienetbeheerders moeten ervoor zorgen dat de klanten die op hun net zijn aangesloten, de nodige investeringssteun kunnen verkrijgen bij het nemen van maatregelen die hun energiegebruik verminderen.
I.1. Een rapport voorgelegd aan het Vlaams Energieagentschap Om de uitvoering van zijn actieverplichting aan te tonen, moet Elia elk jaar een rapport opstellen en voorleggen aan het Vlaams Energieagentschap. Het globale resultaat van de besparingen in het voorgaande kalenderjaar wordt in dit rapport meegedeeld aan het agentschap zonder dat er rekening wordt gehouden met individuele gegevens van de klanten van Elia.
I.2. Subsidies om de energiebesparingen te ondersteunen Elia kent een investeringssteun toe aan de klanten die zijn aangesloten op een spanningsniveau tot en met 70 kV in het Vlaams Gewest. Deze investeringssteun heeft tot doel de maatregelen te subsidiëren die deze klanten willen nemen om primaire energie te besparen. Om in aanmerking te kunnen komen, moeten de maatregelen haalbaar en realistisch te zijn, zowel vanuit energetisch als economisch standpunt.
I.3. Hoogte van de investeringssteun Het uitgangsstandpunt voor het bepalen van de hoogte van de investeringssteun is dat hoe rendabeler een maatregel op zichzelf is, hoe lager het noodzakelijke steunbedrag is. Maatregelen worden gesteund indien ze een terugverdientijd (TVT) hebben tussen de 2 en 10 jaar en dit met een steunpercentage dat een functie is van de TVT. Voor maatregelen met een TVT tussen de 2 en 5 jaar stijgt de premie lineair in functie van de TVT van 10% tot 40% van de investeringskost. Bij een TVT tussen de 5 en 10 jaar blijft het steunpercentage constant op 40%. Bij een TVT langer dan 10 jaar wordt er geen steun meer gegeven. Dit is weergegeven in onderstaande tabel, waarin de investeringssteun in twee categorieën opgedeeld is: Terugverdientijd
Investeringssteun (in % van de investeringskosten)
Categorie A
Tussen 2 en 5 jaar
(Terugverdientijd uitgedrukt in aantal jaren* 10%) – 10%
Categorie B
Tussen 5 en 10 jaar
40%
Het kennen van de terugverdientijd van een maatregel is dus noodzakelijk om een gepast steunbedrag te kunnen berekenen. Deze wordt als volgt berekend: Terugverdientijd (jaar) = Investeringskost (€) / Energiebesparing (€/jaar) • Voor het bepalen van de investeringskost komen alle externe kosten in aanmerking die het direct gevolg zijn van het uitvoeren van de maatregel. Door het opsturen van offertes of facturen kan de hoogte van dit bedrag worden aangetoond. • De daling van het energieverbruik moet worden geschat in een energiestudie uitgevoerd door een erkende energiedeskundige. Deze energiestudie moet ter goedkeuring aan Elia voorgelegd worden. Aan de hand van de energiekost wordt dan de financiële energiebesparing gevonden. De energiekost kan worden bewezen door energiefacturen van de laatste 12 maanden voor te leggen of een vaste door Elia vooropgestelde energiekost te aanvaarden. Bovenstaande berekeningswijze is geschikt om de terugverdientijd van een maatregel te vinden wanneer er in bestaande installaties een wijziging of vervanging wordt uitgevoerd. Wanneer echter energiebesparende maatregelen in nieuwe installaties worden gerealiseerd, is er geen referentieverbruik voorhanden om de energiebesparing in te schatten. In dit geval dient het energieverbruik van de energievriendelijke uitvoering vergeleken te worden met de standaard uitvoering. Wanneer een vervanging wordt voorgesteld, moet de "levensverwachting" van de huidige installaties eveneens hoger zijn dan de terugverdientijd.
I.4. Enkele cruciale criteria om investeringssteun te kunnen krijgen Om subsidies te kunnen verkrijgen, moeten volgende criteria worden nageleefd: • de investering mag niet begonnen zijn op het ogenblik dat de investeringssteun wordt aangevraagd. Eerst vraagt de klant aan een erkend energiedeskundige of hij een energiestudie kan uitvoeren. Dan stuurt de klant de aanvraag naar Elia. Elia keurt de aanvraag goed en pas daarna kan de klant de bestelling voor het uitvoeren van de maatregel plaatsen; • de investeringssteun per aanvraagjaar bedraagt maximum 200.000 euro per klant en per site; • de premies die Elia kan toekennen zijn door het beschikbare budget begrensd; • de besparingsmaatregelen moeten ten laatste na een maximale realisatieperiode van twee jaar uitgevoerd zijn. In geval van onvoorziene vertragingen, kan uitstel worden verleend. Deze aanvraag moet schriftelijk worden ingediend; • de investeringssteun kan niet worden gecumuleerd met andere premies of groenestroomcertificaten, warmtekrachtcertificaten of groenewarmtecertificaten van de Vlaamse overheid voor dezelfde investering. Cumulatie met waarborgen verleend door de Vlaamse overheid of ecologiesteun voor dezelfde investering is wel toegelaten; • Elia geeft de voorkeur aan projecten waarvan de terugverdientijd tussen twee en vijf jaar bedraagt.
II. Hoe een aanvraag om investeringssteun indienen? De aanvraag om investeringssteun wordt ingediend met behulp van specifieke documenten die u kunt downloaden op de website www.elia.be (rubriek "Producten & diensten "). Elia bezorgt de aanvragen die het van zijn klanten ontvangt, aan een onafhankelijk organisme. Tijdens deze fase kunnen er aanvullende vragen worden gesteld om het dossier te vervolledigen. Zodra het dossier volledig en afgesloten is, bereidt Elia een goedkeuringsbeslissing voor, die het voorlopige bedrag van de investeringssteun vastlegt. Na de uitvoering van de gesubsidieerde maatregelen stelt de klant een rapport op met de resultaten van de uitvoering van de maatregelen. Dit rapport wordt aan Elia bezorgd samen met de bewijzen van de uitgaven waarmee deze klant heeft ingestemd. Elia mag ter plaatse inspecties uitvoeren om zijn analyse van het dossier te vervolledigen. Als al deze stappen achter de rug zijn, wordt het bedrag van de investeringssteun definitief geraamd en vervolgens betaald. De besparingen die door het project werden gerealiseerd en de kosten die daartoe werden gemaakt, worden in aanmerking genomen om het eindbedrag vast te leggen.
III. De sterke punten van het REG-actieplan De besparingsmaatregelen die in de context van het REG-actieplan worden genomen, hebben een positieve impact: • door in energiebesparende maatregelen te investeren, draagt de klant van Elia bij tot de globale doelstellingen van de strijd tegen de opwarming van de aarde. Dankzij de toegekende financiële steun kan de klant een milieubeleid voeren dat ook een economische impact zal hebben op zijn activiteiten; • dankzij de investeringssteun kan de klant projecten opzetten met een langere terugverdientijd; • administratief gezien is de te volgen methode om investeringssteun te verkrijgen, heel eenvoudig, vooral dankzij een snelle goedkeuringsprocedure die op objectieve criteria is gebaseerd; • de aanvrager wordt op de hoogte gebracht van het bedrag van de investeringssteun voordat de maatregelen worden ingevoerd.
IV. Wettelijke en contractuele basis Om deze investeringssteun te kunnen genieten, moet de klant op het ogenblik van de aanvraag op het Elia-net aangesloten zijn. Zijn toegangspunt moet in Vlaanderen gelegen zijn en de spanning ervan mag niet meer dan 70 kV bedragen. De actieverplichting voor de netbeheerders om primaire energie te besparen, volgt uit het Energiebesluit van de Vlaamse regering van 19 november 2010 "houdende algemene bepalingen over het energiebeleid".
Het REG-actieplan in 5 punten • Elia voldoet aan zijn REG-actieverplichting door investeringssteun te bieden aan zijn klanten in het Vlaams Gewest op een spanningsniveau tot en met 70 kV. • De hoogte van de investeringssteun is afhankelijk van de terugverdientijd van de investering. Alle maatregelen met een terugverdientijd tussen de twee en tien jaar kunnen in aanmerking komen voor een premie. • De investeringssteun kan jaarlijks tot 200.000 euro per klant bedragen en biedt hen de mogelijkheid ecologische maatregelen uit te voeren en bovendien hun economische rentabiliteit te verhogen. • Eerst vraagt de klant aan een erkend energiedeskundige of hij een energiestudie kan uitvoeren. Dan stuurt de klant de aanvraag naar Elia. Elia keurt de aanvraag goed en pas daarna kan de klant de bestelling voor het uitvoeren van de maatregel plaatsen.
D1-N-09.10.2012 / Niet-contractueel document / Verantw. uitgever: J. Vandermeiren, Keizerslaan 20, 1000 Brussel
• De procedure om investeringssteun te krijgen is eenvoudig en snel