Décimo número de la Newsletter de la Oficina Judicial by elnuevo elnuevo

PUBLICACIÓN DEL MINISTERIO DE JUSTICIA nº 10 Diciembre 2010

El Ministro hace balance de 2010 y adelanta nuevos proyectos para la modernización de la justicia A punto de concluir 2010, el ministro de Justicia, Francisco Caamaño, reflexiona sobre el camino emprendido por su Ministerio para modernizar el servicio público de la justicia y que se ha materializado este año en un conjunto de actuaciones que verán su continuación en 2011 en cumplimiento del Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia. La Oficina Judicial es el motor de esta reforma que acerca la justicia a la ciudadanía. Tras Burgos y Murcia, la nueva organización judicial se espera ya en Ciudad Real, Cáceres, León, Cuenca, Ceuta, Melilla, Mérida y Palma de Mallorca. (Pag. 3)

La Audiencia Nacional, cada vez más cerca del expediente digital

Portal de los funcionarios de justicia

El Ministro de Justicia supervisa personalmente los trabajos de digitalización que estarán concluidos a comienzos del próximo año. (Pag. 16)

Empieza a funcionar esta nueva herramienta de mejora de la gestión y del acceso a la información. (Pag. 20)

Especial Ciudades: Cuenca, a la vanguardia en la Oficina Judicial Artículo del secretario coordinador provincial de Cuenca, Francisco Bellón (pag. 8)

Visitas a Cáceres y Ciudad Real El Ministerio de Justicia presenta el Plan de Despliegue de la Oficina Judicial en ambas ciudades (pag. 13)

Red de fiscales dinamizadores Se constituye una red para la dinamización del sistema de información de la Fiscalía (pag. 19)

Jornadas sobre Oficina Judicial Nueva ronda de jornadas informativas para profesionales y ciudadanos en las ciudades del despliegue (pag. 27)

Sumario EN PORTADA

3 Entrevista al ministro de Justicia, Francisco Caamaño DESPLIEGUE OFICINA JUDICIAL

7 Calendario de implantación de la Oficina Judicial para 2011 8 Cuenca: a la vanguardia en la Oficina Judicial 10 Cuenca: la experiencia de la implantación 12 Artículo de José Manuel Adrover, funcionario del Juzgado de Menores nº 1 de Cuenca

13 Cáceres y Ciudad Real tendrán Oficina Judicial en enero de 2011 14 Planes de apoyo para Cuenca, León y Mérida con vistas al despliegue NUEVAS TECNOLOGÍAS

16 La Audiencia Nacional avanza en la digitalización de su gestión 19 Se crea la Red de Fiscales Dinamizadores 20 Se pone en marcha el primer portal web para los funcionarios de justicia 22 El Portal de Secretarios Judiciales refuerza sus contenidos 23 2ª Jornadas del Foro de Buenas Prácticas sobre Justicia y Tecnología GESTIÓN DEL CAMBIO

25 Jornadas de creación de las Redes Locales de Acompañamiento 27 Nuevas jornadas de divulgación sobre la Oficina Judicial FORMACIÓN

33 Jornadas de formación para los directores de los Servicios Comunes SEGURIDAD

34 Pill de seguridad en el puesto de trabajo NOTICIAS

35 Veintiocho nuevos secretarios judiciales se integran en la RESEJ 36 Noticias breves

PUBLICACIÓN DEL MINISTERIO DE JUSTICIA nº 4 Mayo 2010

Entrevista a Francisco Caamaño. Ministro de Justicia

Francisco Caamaño: “La Oficina Judicial ha dejado de ser un deseo para convertirse en una realidad tangible” Ministro, termina un año clave para el Ministerio de Justicia por la importancia de las actuaciones emprendidas para renovar la justicia, en el marco del Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012. ¿Se están cumpliendo los objetivos del Plan? Cuando aprobamos el Plan Estratégico de Modernización algunos lo descalificaron por poco realista. Pues bien, ese plan de transformación de nuestra justicia se está cumpliendo según la programación establecida y, allí donde la ejecución depende íntegramente del Ministerio de Justicia, se está llevando rigurosamente a la práctica. Muchas de las medidas que contempla el Plan de Modernización eran “asignaturas pendientes” de nuestra justicia, como la puesta en marcha de la Oficina Judicial, el diseño de un nuevo Registro Civil, la reforma de un mapa judicial que no se acomoda a la actual geografía social de España o la elaboración de leyes que favoreciesen vías complementarias a la jurisdicción (arbitraje y mediación) como cauces para reducir el volumen de asuntos que llegan a nuestro sistema

de justicia. Todo ello está en marcha y con todo ello hemos cumplido. La tarea no es fácil ni política ni institucionalmente, pero en el Ministerio tenemos el convencimiento de que es necesario consolidar una nueva cultura en el funcionamiento de la Administración de Justicia a través de un cambio que ha de ser continuado y progresivo. ¿Cuáles han sido, en su opinión, los principales logros alcanzados este año? Las actuaciones más importantes del Plan de Modernización están vinculadas a la implantación de la Nueva Oficina Judicial y al amplio paquete de medidas requeridas para su puesta en marcha. La NOJ es, sin duda, la estrella del Plan, pero no todo se centra en ella. De hecho, en el Plan Operativo de este año hasta el 40% de las medidas emprendidas por el Ministerio están vinculadas al desarrollo de las nuevas tecnologías. En este sentido, hemos creado la sede electrónica del Ministerio de Justicia para que los ciudadanos puedan realizar consultas y trámites de forma telemática. Hemos comenzado la instalación de la firma electrónica en los sistemas de grabación audiovisual de los juzgados y tribunales dentro del “Programa Ius+Red”, suscrito con el Ministerio de Industria Turismo y Comercio y la empresa pública Red.es para el desarrollo de servicios públicos digitales en el ámbito de la Administración de Justicia. Hemos concluido el inventario de aplicaciones y el catálogo de servicios del EJIS —Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad— lo que permitirá la interoperabilidad a nivel nacional entre todos órganos judiciales. Con independencia del territorio donde se encuentren. A lo largo del próximo año aguardamos

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contar con los primeros resultados prácticos. El desarrollo del SIRAJ —Sistema Integrado de Registros Administrativos de apoyo a la Actividad Judicial— permitirá que numerosos registros administrativos formen parte de un único sistema para facilitar la consulta de los datos que contienen por los usuarios habilitados. En concreto, se integran el Registro Central de Medidas Cautelares, Requisitorias y Sentencias No Firmes, el Registro de Protección a las víctimas de la Violencia Doméstica el Registro de Penados, el Registro de Sentencias Firmes de Menores y el Registro de Rebeldes Civiles. Estamos implantando el Expediente Digital en la Audiencia Nacional, para extenderlo posteriormente a otros órganos judiciales y fiscalías. El despliegue del correo securizado o sistema LEXNET es pleno entre los órganos judiciales no transferidos y estamos cofinanciando con las Comunidades Autónomas que han optado por su utilización la implementación del mismo. Prueba del éxito de LEXNET es que hemos pasado de realizar una media de 474.000 notificaciones al mes en el año 2009 a 1.500.000 este año. Igualmente, para cubrir las necesidades requeridas por los Institutos de Medicina Legal, hemos creado la aplicación de gestión ASKLEPIOS, cuyo desarrollo estará listo a finales de 2011 y que permitirá la interoperabilidad con otras aplicaciones judiciales y sistemas de información de la Administración. Un importante hito ha sido la aprobación por el Consejo de Ministros del Proyecto de Ley del Registro Civil. Del viejo Registro territorializado y disperso en casi 8.000 oficinas pasaremos a un Registro informatizado y próximo al ciudadano. Los tradicionales libros serán sustituidos por una base de datos única para todo el

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Estado a la que se podrá acceder desde casa o desde cualquier otro lugar para examinar datos personales u obtener certificaciones. Con el nuevo Registro se reducen trabas, se ahorran costes y se gana en agilidad y eficiencia. Todo este despliegue tecnológico necesita un adecuado engarce normativo. Para ello, hemos elaborado el Anteproyecto de Ley de Nuevas Tecnologías en la Administración de Justicia. Queremos que las tecnologías sean el instrumento de relación preferente con los usuarios de la justicia y para ello necesitamos modificar nuestro marco legal. Una de las claves de la modernización de la justicia es la Nueva Oficina Judicial. Su despliegue está siendo un proceso complejo pero sus primeros resultados ya son visibles con la entrada en funcionamiento el 10 de noviembre de las primeras Oficinas Judiciales en Burgos y Murcia. ¿Qué balance hace de su primer mes de funcionamiento? La Nueva Oficina Judicial, es pieza central del Plan Estratégico de Modernización. Su puesta en marcha ha exigido un importante esfuerzo: proyectos normativos, adaptación de edificios, diseños de sistemas informáticos, formación de secretarios judiciales y funcionarios, etc. En Burgos y en Murcia han empezado a funcionar las primeras Nuevas Oficinas Judiciales del territorio del Ministerio. En ambas ciudades, la transición al nuevo modelo se ha producido con notable éxito. Actuaciones complejas, como la itineración de expedientes a las nuevas unidades organizativas o el proceso de acoplamiento de los funcionarios en sus nuevos puestos de trabajo, se han realizado conforme a una exhaustiva planificación y dentro de los plazos previstos.

En Burgos y Murcia, la transición al nuevo modelo de Oficina Judicial se ha producido con notable éxito EN PORTADA

“En octubre se crearon las primeras Comisiones Territoriales de Calidad de la historia de la Administración de Justicia española” Pero, superada esta primera fase nos queda ahora al reto más complicado. Consolidar su funcionamiento e implantar nuevos métodos de trabajo, modernas técnicas de gestión y directrices organizativas comunes. Sin duda, una tarea compleja que llevará un tiempo. El Ministerio acaba de presentar el calendario de despliegue de la Nueva Oficina Judicial para el próximo año, según el cual Ciudad Real, Cáceres, León, Cuenca, Ceuta, Melilla, Mérida y Palma de Mallorca tendrán Oficina Judicial en 2011. La experiencia adquirida con Burgos y Murcia, ¿va a servir para orientar estas nuevas actuaciones? Murcia y Burgos han sido, efectivamente, la punta de lanza desde la que vamos a hacer realidad un modelo más eficiente de justicia y, en este sentido, he de señalar que la experiencia ya adquirida en esos dos procesos de transición va a orientar las nuevas actuaciones. Tal y como habíamos prometido, la nueva oficina ha dejado de ser un deseo para convertirse en una realidad tangible que, progresivamente, podrán constatar los ciudadanos de acuerdo con el programa de implantación y despliegue que hemos establecido. La Nueva Oficina Judicial cuenta con un sistema de calidad que es pionero en esta Administración y que tiene el objetivo de garantizar un servicio público ágil y eficiente. Esto supone una novedad importante para el ciudadano. La reforma de la Nueva Oficina Judicial tiene como principal objetivo que los ciudadanos obtengan un servicio próximo y de calidad, con respeto a los principios recogidos en la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia. Para ello, hemos desarrollado un sistema de calidad basado en la gestión por procesos,

que tiene por finalidad obtener productos y servicios que satisfagan las expectativas de los usuarios en todo el Estado. Desde el mes de octubre, las Nuevas Oficinas Judiciales de Burgos y Murcia cuentan con las primeras Comisiones Territoriales de Calidad de la historia de la Administración de Justicia española y el 2 de noviembre se ha constituido la Comisión Estatal de Calidad de la Nueva Oficina Judicial, que nace como un espacio de consenso y de colegiación de esfuerzos a nivel nacional para impulsar el desarrollo del Sistema de Calidad en las Nuevas Oficinas Judiciales de toda España. Usted ha comentado en numerosas ocasiones que invertir en justicia es indispensable para la recuperación económica y, por eso, el Ministerio de Justicia asegura para 2011 unos presupuestos “ambiciosos en sus objetivos pero realistas en el diseño de las medidas”. Unos presupuestos orientados a la modernización. En este sentido, ¿qué planes tiene el Ministerio para el próximo año? Desde 2005 las inversiones en materia de justicia han experimentado un incremento del 161,21%. La justicia, a pesar del momento económico actual, ha recibido un trato preferente en las cuentas del Estado. Los Presupuestos del año 2010 en justicia han sido los mejores presupuestos de la historia (más de 1.800 millones – 218,5 millones adicionales para modernización de la justicia). Y, siguiendo esta tendencia, los presupuestos para 2011 son los segundos mejores presupuestos de la Justicia, con 1.680,5 millones de euros. Esto se traduce en un esfuerzo muy importante y en un fuerte compromiso con la modernización y la reforma del sistema de Justicia.

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Junto a los proyectos en marcha que ya hemos comentado en esta entrevista y que tendrán su continuación a lo largo del próximo año, se reformará la LOPJ para crear los Tribunales de Instancia y estamos trabajando en la nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal para, entre otras cosas, atribuir al fiscal la instrucción de las causas penales, siguiendo las recomendaciones de la Comisión de expertos designada para la elaboración de una nueva Ley de Demarcación y Planta Judicial. La modernización de la justicia constituye una demanda también a nivel europeo, como quedó de manifiesto en la última Conferencia de Ministros de Justicia del Consejo de Europa. ¿España está en posición de aportar mejores prácticas o va a estarlo a medio plazo? En el reciente informe bianual del Consejo de Europa de evaluación de los sistemas judiciales europeos se pone de manifiesto que nuestro país, ya en el año 2008, gastaba en justicia un porcentaje del PIB per capita superior a la media europea. Países como Francia, Italia, Suecia u Holanda están muy por detrás de nosotros, lo que pone de manifiesto, de nuevo, el compromiso de este Gobierno con la modernización de la justicia cuyos resultados, ya estamos comenzando a percibir.

Con las actuaciones emprendidas este año, la justicia está en el camino de modernizarse y transformar el servicio público que se presta a la ciudadanía. Se tiene la sensación de que se han dado muchos pasos en poco tiempo, ¿el ciudadano también lo percibe así? Es cierto que en poco tiempo hemos consensuado los fundamentos de un nuevo modelo, hemos programado nuestra acción y en el último año la estamos ejecutando. Detrás de este profundo proceso de cambio hay, no solo convicciones firmes acerca de la justicia como servicio público, sino también un trabajo tan intenso como discreto, conscientes de que sólo así se puede progresar en una tarea tan compleja y delicada como la de la modernización de la justicia. La política con mayúsculas es aquella que hace posible lo necesario aunque no ocupe las cabeceras de los informativos y es un hecho que la modernización de la justicia comienza a ser posible y de que vamos en el camino hacia una percepción de la justicia más acorde a los estándares de un servicio público de calidad

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EN PORTADA

Ciudad Real, Cáceres, León, Cuenca, Ceuta, Melilla, Mérida y Palma de Mallorca contarán con Oficina Judicial el próximo año

El Ministro de Justicia anuncia el calendario de implantación de la Oficina Judicial para 2011 Ciudad Real, Cáceres, León, Cuenca, Ceuta, Melilla, Mérida y Palma de Mallorca tendrán Oficina Judicial en 2011, según anunció el ministro de Justicia, Francisco Caamaño, el 1 de diciembre en el pleno del Congreso de los Diputados. Francisco Caamaño añadió que el despliegue “se acompaña de un plan de contingencias y refuerzos para garantizar, durante la transición, el funcionamiento ininterrumpido de los órganos judiciales, y de un Plan de Calidad que permita evaluar la eficiencia de la nueva oficina, compartir buenas prácticas y articular las mejoras necesarias”. “No se trata sólo de implantar un nuevo modelo -puntualizó el Ministro- sino también de asegurar su actualización permanente”.

Nuevo Palacio de Justicia de Cáceres

Por último, Francisco Caamaño dijo que “la Oficina Judicial trae tecnologías modernas, profesionales más preparados, procedimientos más sencillos y ágiles, racionaliza los recursos y reduce los tiempos de respuesta. Murcia y Burgos son la punta de lanza desde la que vamos a hacer realidad un modelo más eficiente de justicia y he de señalar que la experiencia ya adquirida en esos dos procesos de transición va a servir para orientar nuestras actuaciones”

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Conoce a las personas de la justicia:

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Sede judicial de Ciudad Real

DESPLIEGUE OFICINA jUDICIAL

ESPECIAL CUENCA Cuenca: A la vanguardia en la Oficina Judicial Francisco Bellón. Secretario Coordinador Provincial de Cuenca Tras la elaboración y estudio de varios documentos sobre la materia, el pasado día 10 de junio se decidió, con el máximo consenso, el diseño para Cuenca de la Oficina Judicial, diferente al de las ocho ciudades incluidas en la primera fase de implantación del Ministerio de Justicia. El partido judicial de Cuenca contará con un Servicio Común General y un Servicio Común de Ejecución, pero no se creará el Servicio Común de Ordenación del Procedimiento. El número de órganos implicados y el de funcionarios que componen sus plantillas se verán afectados, pero el respeto a los principios de funcionamiento establecidos en la LOPJ no dejaba otra alternativa. Hace poco más de tres décadas se comenzó a utilizar en la ciudad, como reclamo turístico, el eslogan “Cuenca es única”. También en materia de OJ lo es, si bien es cierto que sólo en este momento, porque en su día se encontrarán en la misma situación otros muchos partidos judiciales en los que, sin duda, nuestra experiencia con este diseño resultará de gran ayuda.

Nos ha tocado vivir la mayor transformación de nuestro sistema judicial desde 1870. Se afirma, con razón, que el cambio supone una auténtica revolución. Y las peculiaridades de la Administración de Justicia impiden que la modernización, en cada partido judicial, se prolongue durante un periodo razonable de tiempo, como ocurrió en la Administración General del Estado (Ley 30/1984 – Ley 4/1999 que modifica profundamente la Ley 30/1992). Pero a las mejoras y avances que día a día se van produciendo con carácter general en materia tecnológica, especialmente para dar solución a los problemas que plantea el sistema de gestión procesal Minerva, debemos añadir que desde el pasado 4 de mayo la asunción de las nuevas competencias por los secretarios judiciales se ha producido sin ningún problema. Además, en Cuenca, se encuentran incorporados al sistema Lexnet todos los operadores jurídicos que en este momento pueden estarlo, y está en marcha la funcionalidad de traslado de copias. El actual volumen de

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Salvando las distancias, Cuenca aportará, casi nueve siglos después, su grano de arena en la modernización de la Administración de Justicia, con la implantación, por vez primera en un partido judicial, de un diseño diferente de Oficina Judicial

ESPECIAL CIUDADES

ESPECIAL CUENCA

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Nos ha tocado vivir la mayor transformación de nuestro sistema judicial desde 1870. Se afirma, con razón, que el cambio supone una auténtica revolución

Sede judicial de Cuenca

pendencia facilitará la implantación. Y tenemos la suerte de que ocuparemos un magnífico edificio, con amplios espacios y grandes zonas de reserva, totalmente adaptado al nuevo esquema organizativo, con una distribución armónica que permitirá el tránsito y acceso fácil de profesionales y ciudadanos a los diferentes servicios y que hará finalmente posible la aspiración de ubicar en un único lugar todos los órganos judiciales de la ciudad, hoy dispersos en tres sedes ocupadas en régimen de arrendamiento. Ciertamente, la implantación del nuevo modelo de Oficina Judicial será difícil, y surgirán disfunciones, contradicciones y agravios comparativos. Pero todos somos conscientes de la necesidad del cambio y debemos implicarnos en el mismo con responsabilidad, profesionalidad y compromiso. Por mi parte, puedo afir-

mar que, hasta el momento de escribir estas líneas y, a pesar de la lógica inquietud y preocupación por un cambio de esta envergadura, siempre he podido contar con la ayuda y el esfuerzo de todos los colectivos implicados y con la total colaboración de los representantes de las instituciones. Justo es reconocerlo y dejar aquí pública muestra de agradecimiento. El Fuero de Cuenca, también en el ámbito procesal y de organización judicial, tuvo una extraordinaria importancia como modelo, siendo sus preceptos copiados casi literalmente por otros muchos fueros. Salvando las distancias, Cuenca aportará, casi nueve siglos después, su grano de arena en la modernización de la Administración de Justicia, con la implantación, por vez primera en un partido judicial, de un diseño diferente de Oficina Judicial

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ESPECIAL CIUDADES

ESPECIAL CUENCA La Oficina Judicial en Cuenca: la experiencia de la implantación Cuenca ha sido la ciudad de Castilla la Mancha seleccionada para participar en la segunda fase del Plan del Ministerio de Justicia de Implantación de la Oficina Judicial. Los datos más importantes de está primera fase de implantación son los siguientes:

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Tipo de experiencia de Oficina Judicial: parcial puesto que sólo participan los órganos unipersonales. Sede de la Oficina Judicial: única, en la Ronda Oeste, Edificio Nuevos Juzgados. Estado de las obras: El edificio, que se ha levantado

en una parcela de 7.000 metros cuadrados cedida por el Ayuntamiento de Cuenca, tiene una superficie construida de 13.797 metros cuadrados.

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Órganos incluidos en la Oficia Judicial: Secretaria de Gobierno y de Coordinación Provincial, Decanato, SCNE, cuatro juzgados de primera instancia e instrucción, dos juzgados penales, un juzgado social, un juzgado de lo contencioso-administrativo y un juzgado de menores.

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Órganos excluidos de la Oficina Judicial: sección 1ª Audiencia Provincial.

NÚMERO DE FUNCIONARIOS IMPLICADOS SECRETARIOS JUDICIALES

GESTORES PROCESALES

TRAMITADORES PROCESALES

AUXILIO JUDICIAL

TOTAL

La Oficina Judicial se estructurará de la siguiente manera: Unidades Procesales de Apoyo Directo, cuyas dotaciones respetarán lo establecido en la Orden del Ministerio de Justicia de 18 de octubre de 2005, por la que se determina la dotación básica de las unidades procesales de apoyo directo (en adelante UPADS). Las UPADs únicamente afectarán a los órganos unipersonales. Servicios Comunes Procesales. Los Servicios Comunes Procesales en Cuenca serán de dos tipos:

El Servicio Común General, que se encargará de realizar las labores de Registro y Reparto de los asuntos ingresados, actos de comunicación y auxilio judicial, y otras funciones accesorias de la labor judicial como gestión del depósito de piezas de convicción y del archivo de los procedimientos. El Servicio Común de Ejecución, en el que se recibirán las sentencias y demás actos a los que la ley reconoce carácter ejecutivo para asegurar su cumplimiento en los términos que establezcan. Cada Servicio Común Procesal prestará servicio, únicamente, a los órganos, unipersonales, incluidos en esta primera fase.

ESPECIAL CIUDADES

ESPECIAL CUENCA

• Organigrama del Servicio Común General UNIDAD DE APOYO FUNCIONES GUBERNATIVAS (Juez Decano de Cuenca) 1 GP

SERVICIO COMÚN GENERAL 1SJ DIRECTOR

SECCIÓN 1 Recepción de escritos, registro y reparto. Estadística 1 GP Jefe de Sección, 2 T

SECCIÓN 2 Actos de Comunicación y Auxilio Judicial 1 GP jefe de sección

SECCIÓN 3 Otros Servicios 1 GP jefe de sección EQUIPO 1 Depósito y Archivo Averiguaciones Caja 1 TP, 1 AJ

EQUIPO 1 Recepción, admisión y ordenación de las diligencias y Auxilio Judicial 2 TP (1 jefe de equipo)

EQUIPO 2 Atención Profeseionales y Litigantes, Asistencia Víctimas 1GP (av), 1 TP

EQUIPO 2 Práctica de Actos de comunicación 3 AJ

EQUIPO 3 at. Vistas, auxilio 9AJ (1 jefe de equipo)

• Organigrama del Servicio Común de Ejecución del Procedimiento SERVICIO COMÚN DE EJECUCIÓN 1 SJ DIRECTOR

SECCIÓN 1 EJECUCIÓN CIVIL, CA Y SOCIAL 2 SJ, 2 GP, 7 TP

SECCIÓN 2 EJECUCIÓN PENAL 2 SJ, 1 GP, 7 TP

ESPECIAL CIUDADES

ESPECIAL CUENCA Los medios personales, claves en el éxito de la reforma de la justicia José Manuel Adrover Cebrián. Funcionario de Auxilio Judicial. Juzgado de Menores Nº 1 de Cuenca Que la Administración de Justicia anda rota y descosida es asunto sabido. Adjetivos como lenta e ineficaz han sido y son utilizados para definir una Administración que a duras penas consigue cumplir la función que le ha sido encomendada. Los problemas que arrastra esta institución ya eran conocidos en el siglo XVII; así Quevedo hace una gráfica descripción de la situación, poniendo en boca del licenciado Calabrés el siguiente discurso: “-Luego ¿algunos jueces hay allá, en el infierno? -¡Pues no!-dijo el espíritu-. Los jueces son nuestros faisanes, nuestros platos regalados y la simiente que más provecho y fruto nos da a los diablos, porque de cada juez que sembramos cogemos seis procuradores, dos relatores, cuatro escribanos, cinco letrados y cinco mil negociantes y esto cada día. De cada escribano cogemos veinte oficiales; de cada oficial treinta alguaciles; de cada alguacil diez corchetes; y si el año es fértil de trampas, no hay trojes en el infierno donde recoger el fruto de un mal ministro”.

que decir que, en una Administración que hace poco abandonó la máquina de escribir, la introducción de la informática es un proceso lento y más todavía cuando el dinero escasea. Todos estos elementos, junto con la modificación de las leyes procesales y una mejor delimitación de funciones de cada uno de los miembros de la oficina, constituyen la base del nuevo modelo judicial. Sin embargo, para garantizar el éxito de esta reforma se antoja imprescindible otro elemento: los medios personales de la Administración de Justicia. Solamente si se garantiza el derecho a la carrera profesional, con una verdadera promoción interna, una distribución de la carga de trabajo racional y realista y retribuciones adecuadas a la responsabilidad de cada uno de los funcionarios, tendrá éxito esta reforma y cualquier otra. En otro caso, volverá a ser cierto lo que dijo Quevedo: “abogados vienen, al infierno vamos.” Pues eso

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Conscientes de este problema, las principales fuerzas políticas suscribieron el 28 de mayo de 2001 el Pacto de Estado para la Reforma de la Justicia, en el que sentaron las bases para la Oficina Judicial. Siendo el objetivo de la nueva oficina que la justicia actúe con rapidez, eficacia y calidad y cumpliendo satisfactoriamente su función constitucional de garantizar en tiempo razonable los derechos de los ciudadanos. Nueve años después, entra en vigor el nuevo modelo. En este período de tiempo se han construido nuevas infraestructuras, del todo necesarias para que los ciudadanos puedan recibir el servicio que se merecen, así como para que los funcionarios de la Administración de Justicia y los profesionales puedan desempeñar sus funciones con dignidad. Asimismo, se han implementado nuevos sistemas informáticos, todavía en algunos casos deficientes. En su descargo hay

Se han construido nuevas infraestructuras, para que los ciudadanos puedan recibir el servicio que se merecen y los funcionarios de la Administración de Justicia y los profesionales puedan desempeñar sus funciones con dignidad

ESPECIAL CIUDADES

Visitas institucionales a ambas ciudades para presentar el Plan de Despliegue de la Oficina Judicial

Cáceres y Ciudad Real tendrán Oficina Judicial en el mes de enero de 2011 Siguiendo el calendario de implantación de la Oficina Judicial del Ministerio de Justicia, las primeras ciudades que desplegarán en 2011 el nuevo modelo de organización judicial serán Cáceres y Ciudad Real. Para preparar la última fase del despliegue en estas ciudades, a comienzos de este mes se han realizado visitas institucionales a Cáceres y Ciudad Real. El objetivo de estas visitas ha sido presentar el Plan de Despliegue de la Oficina Judicial y los proyectos aso-

ciados a esta fase de la implantación. Como una de las actuaciones preparatorias del despliegue, en ambas ciudades ha comenzado a impartirse la III Fase del Plan de Formación del Ministerio de Justicia, diseñado para dotar al personal de los conocimientos y herramientas necesarias para el desempeño de su función en la Oficina Judicial. Se trata de un programa multidisciplinar que completa el Plan de Formación del Ministerio de Justicia iniciado en marzo de este año.

Visita a Cáceres

Visita a Ciudad Real

La visita a Cáceres se produjo el 3 de diciembre con la presencia del director general de Modernización de la Administración de Justicia, José de la Mata Amaya y el vocal del Consejo General del Poder Judicial, Claro José Fernández Carnicero.

La visita institucional a Ciudad Real se produjo el pasado día 14 por parte de una delegación compuesta por la directora general de Relaciones con la Administración de Justicia, Caridad Hernández, los vocales del Consejo General del Poder Judicial, Gabriela Bravo y Concepción Espejel, el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Castilla La Mancha, Vicente Rouco y el secretario de gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Castilla La Mancha, Lorenzo Luna. La delegación se reunió con los magistrados, secretarios judiciales y decanos de los colegios profesionales de la ciudad.

En el transcurso de la misma, se reunieron con el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, Julio Márquez del Prado, el fiscal superior de Extremadura, Aurelio Blanco Peñalver, la secretaria de gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, Isabel Mª Collado y con los jueces, magistrados, secretarios judiciales, Junta de Personal y decanos de los colegios profesionales de la ciudad.

DESPLIEGUE OFICINA JUDICIAL

Planes de apoyo para Cuenca, León y Mérida con vistas al despliegue de la Oficina Judicial en 2011 El Ministerio de Justicia pone en marcha un Plan de Actualización y apoyo a la ejecución de resoluciones judiciales cuyo ámbito de aplicación son los juzgados de primera instancia, juzgados de primera instancia e instrucción, de lo penal, de lo contencioso-administrativo, de lo social de los partidos judiciales de Cuenca, León y Mérida incluidos en el Plan de implantación de la Oficina Judicial, cuya excesiva carga de trabajo y volumen de asuntos de gestión así lo aconsejen. En concreto, se aplica a aquellos juzgados y secciones incluidos en el Plan de Implantación de la Oficina Judicial. El volumen de trabajo existente en esta fase procesal y el número total de ejecuciones cuya tramitación deberá asumir el Servicio Común Procesal de Ejecución una vez que entre en funcionamiento la Oficina Judicial, así como el número de funcionarios que se destinarán en dicho servicio, han llevado a la aprobación de este Plan. El objetivo es, por un lado, revisar y actualizar el estado en que se encuentran las ejecuciones, proveyendo los escritos pendientes, archivando las penales que estén prescritas e impulsando las que se encuentren pendientes de tramitación. Por otro lado, se pretende hacer una relación de diligencias practicadas y de trámites pendientes de realizar.

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De esta forma, se consigue, por un lado, eliminar o reducir el volumen de ejecutorias pendientes de realizar, y por otro, facilitar el examen de la situación de aquellas en trámite por parte de los funcionarios que obtengan destino en el Servicio Común de Ejecución, facilitando así la gestión del traspaso de expedientes en el despliegue de la Oficina Judicial. No obstante, la diferente naturaleza, carga de trabajo y pendencia de las ejecuciones observadas en los citados órganos judiciales aconsejan la aplicación de este Plan con diferente extensión e intensidad. De este modo, quedan excluidas del mismo las ejecuciones citadas a continuación.

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Ejecuciones en trámite en Secciones de las Audiencias Provinciales de León y Mérida. Ejecuciones de sentencias dictadas en juicios de faltas tramitadas en los Juzgados de instrucción y/o Juzgados de primera instancia e instrucción de Cuenca, León y Mérida.

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Ejecuciones gestionadas en Juzgados de menores de Cuenca, León y Mérida.

El objetivo es, por un lado, revisar y actualizar el estado en que se encuentran las ejecuciones, proveyendo los escritos pendientes, archivando las penales que estén prescritas e impulsando las que se encuentren pendientes de tramitación. Por otro lado, se pretende hacer una relación de diligencias practicadas y de trámites pendientes de realizar.

DESPLIEGUE OFICINA JUDICIAL

La situación de los Juzgados de lo Penal, con un elevado volumen de entrada de asuntos y de procesos en ejecución, aconsejan y obligan a aplicar medidas de refuerzo con mayor intensidad y duración que en el caso de los órdenes civil, social y contencioso-administrativo. El Plan se ha dividido en dos fases. La primera fase comenzará tres meses antes de la fecha de despliegue de la Oficina Judicial en cada una de las tres ciudades. Tendrá una duración de tres meses y extenderá a las ejecuciones civiles de los juzgados de primera instancia de León y de los juzgados de primera instancia e instrucción de Cuenca y de Mérida, juzgados de lo Penal, Juzgados de lo Contencioso Administrativo, y Juzgados de lo Social de Cuenca y León.

2011, y su ámbito de aplicación se extenderá exclusivamente a las ejecuciones de los Juzgados de lo Penal. En ambas fases se prestará una especial atención y control a la evolución de las medidas de apoyo aplicadas para, en su caso, prorrogar las medidas adoptadas. El objetivo del plan es, en definitiva, la revisión actualización y archivo, en su caso, de todas las ejecuciones en trámite y proveído todos los escritos pendientes en esta fase procesal en los órdenes jurisdiccionales objeto de apoyo. La participación en el Plan dará lugar al devengo de un complemento de productividad que variará en función del grado de cumplimiento de los objetivos establecidos

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La segunda fase se iniciará inmediatamente después de terminar la primera y concluirá el 31 de mayo de

Sede Judicial de León

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Sede Judicial de Cuenca

Sede Judicial de Mérida

El Plan se ha dividido en dos fases. La primera fase comenzará tres meses antes de la fecha de despliegue de la Oficina Judicial en cada una de las tres ciudades

DESPLIEGUE OFICINA JUDICIAL

La Audiencia Nacional avanza en la digitalización integral de su gestión judicial

El ministro de Justicia, Francisco Caamaño, visitó el 22 de noviembre la sede de la Audiencia Nacional para seguir de cerca los trabajos de digitalización de expedientes que se están llevando a cabo en este órgano central de la Administración de Justicia y que culminarán en el mes de marzo de 2011, cuando la Audiencia Nacional se convierta en el primer tribunal de España con papel cero. La Audiencia Nacional es pionera en la implantación del expediente digital, uno de los hitos principales del Plan de Modernización del Sistema de Justicia 20092012, encaminado a lograr una Administración de Justicia con “papel cero”, que garantice una mayor agilidad, eficiencia y transparencia de los procesos. El Proyecto de Digitalización de la Audiencia Nacional tiene como objetivos incrementar la celeridad en

la tramitación de los sumarios, garantizar la seguridad jurídica de todo el proceso, agilizar la adopción de resoluciones e incrementar el derecho de defensa. Mediante este proyecto, se facilita el acceso de todos los intervinientes judiciales a la misma documentación y expedientes, evitando realizar copias de los sumarios que constan de un número de folios muy elevado. La Audiencia Nacional es una pieza clave en el proceso de modernización de la Administración de Justicia en el que nos hallamos inmersos. Su naturaleza de órgano central y su capacidad para afrontar procedimientos judiciales especialmente complejos, han sido factores determinantes en su elección como banco de pruebas para la implantación del expediente digital en otros órganos judiciales.

PROYECTO DE DIGITALIZACIÓN DE LA AUDIENCIA NACIONAL DIGITALIZACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN La digitalización de la documentación que ingrese en soporte papel a la Oficina de Registro de la Audiencia Nacional constituye el primer eslabón de la cadena que posibilitará un nuevo modelo de gestión procesal basado en expedientes judiciales. La Oficina de

Registro posibilitará la recepción centralizada de toda la documentación dirigida a la Audiencia Nacional, ya sea iniciadora de trámite o no, en distintos soportes. Además, estará interconectada con el sistema de notificaciones y comunicaciones telemáticas Lexnet, lo

NUEVAS TECNOLOGÍAS

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La Audiencia Nacional es pionera en la implantación del expediente digital, uno de los hitos principales del Plan de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012

que permitirá la recepción digital de documentación. El proceso de digitalización, que implica el registro, catalogación, escaneo y revisión del material digitalizado, afecta también a los documentos ya existentes en la Audiencia Nacional. Ello conlleva que toda aquella documentación perteneciente a un expediente que se emita directamente desde alguno de los órganos de la Audiencia Nacional, se incorpore también a su correspondiente expediente digital, agilizando y mejorando la accesibilidad de los expedientes en curso.

Esto es posible gracias a la integración con Minerva, el actual sistema de gestión procesal de la Audiencia Nacional. Esta actuación exige la implicación de un equipo humano de cien profesionales que, en turnos de ocho horas y en jornadas de 24 horas de trabajo ininterrumpido, posibilitan la digitalización y catalogación de unos 100.000 folios diarios. El objetivo es haber superado en enero de 2011 los 10 millones de folios digitalizados.

DESPLIEGUE DE UN GESTOR DOCUMENTAL Para dar soporte al gran volumen de documentación digitalizada, se crea un gestor documental con capacidades avanzadas de estructuración, búsqueda y almacenamiento de la documentación. Esta herramien-

ta permite, además, la incorporación de contenidos en diferentes formatos, tales como audio y vídeo, ofreciendo la posibilidad de incluir en el propio expediente las grabaciones de las vistas.

ACCESO A LA DOCUMENTACIÓN DIGITAL Tras la implantación del nuevo sistema, se podrá disponer del expediente electrónico en todo momento y de forma concurrente por todos aquellos agentes que,

dentro de la Audiencia Nacional, cuenten con los permisos de acceso para su tramitación o consulta en el desempeño de sus competencias.

Vídeo del Proyecto de Digitalización de la Audiencia Nacional:

NUEVAS TECNOLOGÍAS

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Un equipo humano de cien profesionales, en turnos de ocho horas y en jornadas de 24 horas de trabajo ininterrumpido, posibilitan la digitalización y catalogación de unos 100.000 folios diarios SEGURIDAD Y FIRMA ELECTRÓNICA

Los expedientes digitales contienen información muy sensible que debe ser debidamente custodiada. Por ello, la digitalización de los documentos se hace de forma certificada, garantizando que refleja de manera

fidedigna la documentación original, integrándose con una plataforma de porta-firmas digital para acelerar la tramitación del expediente a través de las distintas fases y órganos por los que ha de pasar.

INTEROPERABILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS ADMINISTRACIONES La digitalización de los expedientes favorecerá el intercambio de información y la comunicación entre la Audiencia Nacional y demás instituciones y órganos implicados en la Administración de Justicia, con el impulso del Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad (EJIS), cuyo establecimiento va a permitir la

comunicación en red de todos los sistemas de gestión procesal que actualmente coexisten en el territorio nacional. De esta forma, el proyecto apuesta por una Audiencia Nacional digitalizada en su interior, pero también interconectada de forma telemática con el exterior.

PROYECTO DE IMPLANTACIÓN DEL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO EN LAS FISCALÍAS DE LA AUDIENCIA NACIONAL El Proyecto de Digitalización de la Audiencia Nacional significa la implantación de una gestión integral del expediente judicial en formato digital, un proceso que se ha iniciado ya en las Fiscalías de la Audiencia Nacional. En efecto, el 15 de noviembre el Ministro de Justicia, Francisco Caamaño y el Fiscal General del Estado, Cándido Conde-Pumpido presideron en la sede de la Fiscalía General del Estado el acto de presentación del Proyecto de Implantación del Expediente Electrónico en las Fiscalías de la Audiencia Nacional. Ambos estuvieron acompañados por el secretario de estado de Justicia, Juan Carlos Campo, el secretario general de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia, Iñaki Sánchez Guiu, el fiscal jefe de la Audiencia Nacional, Javier Zaragoza y el fiscal jefe Antidroga, José Ramón Noreña.

El Ministro de Justicia, acompañado del resto de autoridades, en la presentación del Proyecto de Implantación del Expediente Electrónico en las Fiscalías de la Audiencia Nacional

Vídeo del Proyecto de Implantación del Expediente Electrónico en las fiscalías de la Audiencia Nacional: NUEVAS TECNOLOGÍAS

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El Ministerio de Justicia y la Fiscalía General del Estado impulsan la formación de fiscales en el uso de nuevas tecnologías El Ministerio de Justicia y la Fiscalía General del Estado celebraron los días 29, 30 de noviembre y 1 de diciembre en El Escorial unas jornadas de formación en el uso de nuevas tecnologías dirigidas a fiscales, donde quedó constituida la Red de Fiscales Dinamizadores del Sistema de Información del Ministerio Fiscal. Los miembros de la Red, que se crea en el marco del proceso de modernización que está en marcha en el Ministerio Fiscal, tendrán la responsabilidad de impulsar entre el personal de la institución, fiscales y funcionarios, la aplicación y gestión eficiente de su sistema de información, fomentando las buenas prácticas. La modernización y la incorporación de las nuevas tecnologías de la información en el Ministerio Fiscal se traduce en la aplicación de herramientas de gestión a la organización y en la necesidad de que el personal las conozca y las utilice de forma eficiente, como dinamizadores del cambio hacia una Administración de Justicia más ágil, eficiente y tecnológicamente avanzada. La Red de Fiscales Dinamizadores La aportación de la Red de Dinamizadores del Ministerio Fiscal será fundamental para identificar, a partir de una auditoría previa, las buenas prácticas en relación con la utilización de las herramientas tecnológicas, corrigiendo aquellas que requieren un nuevo planteamiento para una gestión más eficiente. Su objetivo será garantizar la calidad del sistema de información del Mi-

nisterio Fiscal, aportando sus conocimientos y experiencias para la optimización de su gestión y propiciando la comunicación fluida entre todos sus miembros. Sistema de Información del Ministerio Fiscal El Sistema de Información del Ministerio Fiscal se regula mediante el Real Decreto 93/2006, de 3 de febrero y constituye una base de datos centralizada que interconecta los distintos sistemas telemáticos puestos a disposición de las fiscalías a través de una red integrada de comunicaciones electrónicas. Así, el Sistema de Información del Ministerio Fiscal lo conforman, por un lado, los sistemas de gestión procesal desarrollados para las distintas fiscalías por las Administraciones competentes y, por otro, el sistema único y centralizado de información de la Fiscalía General del Estado

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La aportación de la Red será fundamental para identificar las buenas prácticas en relación con la utilización de las herramientas tecnológicas Vídeo de la Red de Dinamizadores del Ministerio Fiscal:

NUEVAS TECNOLOGÍAS

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Tras la puesta en marcha de las webs del Ministerio Fiscal y del Secretario Judicial

El Secretario de Estado de Justicia presenta el primer portal en Internet para los funcionarios de la Administración de Justicia

http://portalfuncionarios.justicia.es supone un paso adelante en el compromiso del Ministerio para reforzar la cualificación y el desarrollo profesional del personal de la Administración en la nueva organización de Justicia. El Ministerio pone así al servicio de los funcionarios de justicia una herramienta dinámica que da fácil acceso a diversa información útil y contenidos de tipo ins-

titucional, estatuario y profesional. Además, mejora los canales de comunicación de forma segura y permite la centralización de la gestión administrativa de los funcionarios con el fin de que puedan trabajar de forma homogénea en todo el territorio del Ministerio de Justicia, sin que influya por ello un cambio de ubicación. También motiva la participación en entornos colaborativos y de intercambio de información como foros, tablones de anuncios, etc. reforzando el componente social de la filosofía de trabajo en equipo predominante en la nueva estructura organizativa de los recursos humanos en Justicia. Asimismo integra un buzón de sugerencias para incorporar las mejoras destinadas a cubrir nuevas necesidades de los funcionarios. El portal va dirigido a los funcionarios pertenecientes a los tres grandes cuerpos generales de la Adminis-

El secretario de estado de Justicia, Juan Carlos Campo, presidió el pasado día 9 de diciembre el acto de lanzamiento del primer portal de Internet destinado a los tres grandes Cuerpos de funcionarios de la Administración de Justicia, una nueva herramienta de mejora de la gestión y del acceso a la información que se integra dentro del Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012.

NUEVAS TECNOLOGÍAS

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La puesta en marcha del portal supone un paso adelante en el compromiso del Ministerio para reforzar el desarrollo profesional del personal

tración de la Justicia, que constituyen el soporte del sistema procesal: Gestión Procesal y Administrativa, de Tramitación Procesal y Administrativa y de Auxilio Judicial. En una primera fase, el portal está accesible para los funcionarios de las Comunidades Autónomas que no tienen transferidas las competencias en materia de justicia. En fases posteriores está previsto proporcionar acceso a los funcionarios de todas las Comunidades Autónomas interesadas. Este portal de la Administración de Justicia constituye uno de los proyectos integrados en el Plan Estratégico de Modernización del sistema de Justicia, que continúa la línea iniciada por el portal del Ministerio Fiscal, el Portal de los Secretarios Judiciales, el Portal de la Oficina Judicial y que seguirá con el portal de los Insti-

tutos de Medicina Legal y el Portal del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses. Un entorno dinámico que da fácil acceso a la información A través de la web, el usuario tendrá acceso a datos institucionales, noticias, boletines, circulares e información oficial; podrá conocer los objetivos y planes de la Administración de Justicia; tendrá acceso a los documentos y procedimientos de trabajo que le interesen, tablones y foros de debate y accederá a las herramientas informáticas con las que desarrolla su trabajo. El portal del funcionario está concebido en un entorno dinámico que permitirá mejoras en su contenido y la ampliación de la información que ofrece, de forma continua a lo largo del tiempo

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NUEVAS TECNOLOGÍAS

El Portal de Secretarios Judiciales refuerza funcionalidades y contenidos El Portal de Secretarios Judiciales nació a principios de 2010 con la vocación de convertirse en un punto centralizado de acceso a la información y servicios que los secretarios judiciales precisan para realizar su trabajo. En un constante esfuerzo por dotar al portal de nuevas funcionalidades y contenidos que permitan a los secretarios optimizar su tiempo, logrando una mayor eficiencia en su labor para mejorar su gestión, el portal ha evolucionado desde su creación e incorporado novedades en los últimos meses. En lo que respecta al Marco Normativo:

• Se han creado dos nuevas secciones que recogen las circulares e instrucciones dictadas por el Secretario General de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia.

• Se han incluido nuevas secciones donde se recogen

las respuestas a las consultas remitidas al Secretario General y las resoluciones de la Directora General de Relaciones con la Administración de Justicia que se consideran relevantes para los secretarios judiciales.

está disponible en Régimen estatutario » Información estatutaria » Productividad.

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Se ha actualizado el escalafón de secretarios judiciales cerrado a 29 de septiembre de 2010. Está información está disponible en Régimen estatutario » Desarrollo profesional » Escalafón.

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Se han puesto a disposición los concursos de acoplamiento para la Oficina Judicial en Burgos, Murcia y País Vasco. Asimismo, está disponible la resolución provisional del concurso de traslado para plazas de nueva creación. Disponible en “Régimen estatutario » Desarrollo profesional » Concursos”. En cuanto a contenidos, se están renovando e incluyendo novedades constantemente, con el objetivo de enriquecer el portal y, de esta manera, convertirlo en un punto centralizado de acceso a la información. Entre otras, se destacan las siguientes incorporaciones:

• Un apartado con las instrucciones y los formularios necesarios para solicitar una Comisión de Servicio. A este contenido se accede a través del banner ubicado en la página principal.

• Se ha creado una nueva sección donde se recoge el • El nuevo Directorio de Secretarios Judiciales de la Protocolo Marco y el Protocolo de Burgos y que incluirá los protocolos que se vayan generando en el futuro. En lo que referente al régimen estatutario y desarrollo profesional:

• Está disponible en el portal el listado de retribuciones variables para los secretarios judiciales, correspondiente al primer semestre de 2010 y que se cobrarán en la nómina de diciembre. Esta información

RESEJ. Este contenido está disponible a través del banner ubicado en la página principal.

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Convocatorias para el Grupo de Expertos en Cooperación al Desarrollo. Lo puedes localizar en “Institucional » Cooperación internacional » Grupo de Secretarios Judiciales Expertos en Cooperación al Desarrollo. En esta sección se seguirán colgando las futuras convocatorias. http://secretariosjudiciales.justicia.es

NUEVAS TECNOLOGÍAS

Los próximos días 13 y 14 de enero de 2011 en la Casa de América de Madrid

2ª Jornadas del Foro de Buenas Prácticas sobre Justicia y Tecnología: el expediente electrónico de referencia obligada para el sector, contribuyendo intensamente a la colegiación de esfuerzos a través del diálogo, la transparencia y la socialización de avances, iniciativas, nuevos productos y proyectos. En esta segunda edición, se hace eco de la importancia sustantiva que está tomando la aplicación de las nuevas tecnologías en el terreno de los expedientes administrativos, en concreto, en la digitalización de documentos y su posterior tratamiento informatizado. Es por este motivo que el tema principal será el expediente judicial electrónico. Sus objetivos son:

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Difundir las actuaciones del Ministerio de Justicia en relación al expediente judicial electrónico. Los próximos días 13 y 14 de enero de 2011 se van a celebrar en la Casa de América de Madrid las II Jornadas del Foro de Buenas Prácticas sobre Justicia y Tecnología, que tendrá como tema principal el expediente judicial electrónico. El Foro de Buenas Prácticas sobre Justicia y Tecnología nació con vocación de convertirse en un evento

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Compartir iniciativas y proyectos similares que se están desarrollando en el ámbito de las Administraciones Públicas, a nivel ministerial, así como en Comunidades Autónomas.

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Establecer un marco tecnológico de desarrollo a partir de la información que las empresas del sector puedan ofrecer en el proyecto de digitalización de documentación y gestión electrónica de la misma.

El Foro se hace eco de la importancia sustantiva que está tomando la aplicación de las nuevas tecnologías en el terreno de los expedientes administrativos, en concreto, en la digitalización de documentos y su posterior tratamiento informatizado

NUEVAS TECNOLOGÍAS

El foro contará con la participación de los principales actores involucrados estos proyectos, en concreto:

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El Ministerio de Justicia y todos los demás actores en el ámbito de la Administración de Justicia: CGPJ, CCAA, FGE y otros organismos y representantes de los profesionales de la justicia.

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Ministerios y Comunidades Autónomas que desean compartir su experiencia en el desarrollo de proyectos

tecnológicos en el ámbito de las Administraciones Públicas.

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Empresas Públicas y Privadas del sector con experiencia y proyectos tecnológicos de referencia. Universidades.

Más información en: www.mjusticia.es

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TEMÁTICA DEL FORO

Lugar y fecha de celebración del evento: 13 y 14 de enero en la Casa de América (Plaza de la Cibeles, 2. Madrid)

NUEVAS TECNOLOGÍAS

Realizadas las Jornadas para la creación de Redes Locales de Acompañamiento a la Reforma El Plan Integral de Gestión del Cambio dedica parte de sus estrategias a promover y dinamizar actuaciones de comunicación e información relacionadas con la Oficina Judicial y a establecer mecanismos que acompañen el proceso de reforma que se abre en la Administración de Justicia. Como uno de los pilares de estas estrategias, y en el marco del Plan de Sensibilización, se planteó la creación de las “Redes Locales de Acompañamiento a la Reforma”, para impulsar y acompañar el proceso de despliegue en cada una de las ciudades de implantación; como una experiencia con la que proponer y aplicar criterios de gestión, de información, de intercambio de buenas prácticas entre funcionarios y actores implicados con el sistema judicial. Las Jornadas de Conformación Como primer paso del Programa de Movilización y Dinamización de las Redes, el Ministerio de Justicia organizó las Jornadas de Conformación de las Redes Locales de Acompañamiento a la Reforma, con el fin de impulsar la participación voluntaria de posibles miembros en cada ciudad sede de la Oficina Judicial. Para el desarrollo de las jornadas, se contó con la participación de varios miembros de RedInju, Red de Información Judicial para la Modernización de las Oficinas Judiciales en Murcia, la primera red local activa y estable en funcionamiento desde hace casi dos años.

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Luis Tapia Pérez (secretario de RedInju y funcionario del Juzgado de Instrucción 3 Murcia), Pedro Ros Bastida (funcionario del juzgado de Violencia nº 2 de Murcia); Isabel María Hernández Roldán (funcionaria del Servicio Común Procesal de Lorca) y Joaquín Hernández Andreu (funcionario del juzgado de lo Penal nº 2 de Murcia), visitaron alternativamente durante el mes de noviembre las ciudades de Melilla, Burgos, Cáceres, Mérida, Ciudad Real, Ceuta y Palma de Mallorca. La finalidad de este recorrido fue transmitir la experiencia de conformación y de trabajo de RedInju, e impulsar un entorno colaborativo necesario en este momento de transición. El resultado Actualmente se está procediendo a conformar oficialmente estas Redes en las sedes visitadas, para que funcionen de forma activa y estable a partir del mes de enero de 2011. El Ministerio pone a disposición de las Redes una herramienta online, a modo de entorno colaborativo privado, para facilitar el interacción y el trabajo entre los miembros. La herramienta cuenta con un foro privado, un calendario de actividades, una zona de intercambio de documentos y otras aplicaciones de diversa utilida. La idea es permitir que los miembros de las Redes puedan utilizar este espacio como una especie de “campus de trabajo” virtual, accediendo a él en cualquier momento y desde cualquier lugar.

En el marco del nuevo enfoque organizativo y procesal que conlleva la Oficina Judicial, el Ministerio de Justicia impulsa la creación de las “Redes Locales de acompañamiento a la Reforma”, constituidas con el fin de impulsar y acompañar el proceso de despliegue.

GESTIÓN DEL CAMBIO

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Durante el mes de noviembre tuvieron lugar las Jornadas de Conformación de las Redes en Melilla, Burgos, Cáceres, Mérida, Ciudad Real, Ceuta y Palma de Mallorca.

En esta primera etapa, la gestión y coordinación de las Redes recae en los respectivos Secretarios Coordinadores Provinciales o Secretarios de Gobierno, quienes con el apoyo del Proyecto de Gestión del Cambio, ayudarán a impulsar las Redes y a solucionar las dudas e incidencias que surjan. Las Redes Locales están siendo conformadas por personal de Justicia que asistió a las jornadas y a quienes el proyecto les ha resultado de interés. Pero cabe resaltar que la Red Local de Acompañamiento está

abierta de forma permanente a todo miembro de la Administración de Justicia que desee formar parte de este entorno colaborativo, que quiera impulsar la colegiación de esfuerzos, el intercambio de procedimientos innovadores, métodos, o experiencias aplicadas con éxito, lo que será de gran provecho en la modernización de la Administració de Justicia

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Resumen gráfico de las jornadas de conformación de las redes

Burgos. 19 de noviembre de 2010

Cáceres. 24 de noviembre de 2010

Ceuta. 15 de noviembre de 2010

Ciudad Real. 17 de noviembre de 2010

Mérida. 23 de noviembre de 2010

Palma. 22 de noviembre de 2010

GESTIÓN DEL CAMBIO

En el marco del Proyecto de Gestión del Cambio al nuevo modelo organizativo de la Administración de Justicia

Nuevas jornadas de divulgación sobre la Oficina Judicial Noviembre y Diciembre han sido meses muy productivos para las acciones que se desarrollan en el marco del Plan de Sensibilización como parte del Proyecto de Gestión del Cambio, diseñado por el Ministerio de Justicia para facilitar el proceso de cambio a la nueva organización judicial. Estas acciones tienen la finalidad de informar y sensibilizar a los colectivos relacionados con la Administración de Justicia y a la ciudadanía en general, sobre el profundo cambio que trae la Oficina Judicial en la filosofía de actuación de la Administración de Justicia.

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CEUTA

Con el objetivo de abordar con profesionales, empresarios y emprendedores ceutíes las claves del nuevo modelo judicial y del proceso de modernización emprendido en la Administración de Justicia, se organizó a mediados de noviembre una jornada informativa con la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de la Ceuta. La exposición corrió a cargo de la secretaria de gobierno de los Tribunales y Juzgados de Ceuta, Josefa Vilar Mendieta y contó, en su inauguración, con la presencia del presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Ceuta, Karim Bulaix García-Valiño. A la jornada asistieron una treintena de empresarios y profesionales, la mayor parte de ellos jóvenes emprendedores interesados en la influencia que tendrá para la ciudadanía esta reforma.

Cámara de Comercio de Ceuta. 16 de noviembre de 2010

GESTIÓN DEL CAMBIO

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CUENCA

Cuenca se inició en esta actuaciones de sensibilización por todo lo alto. El pasado 25 de noviembre tuvo lugar en la Cámara de Comercio, y para el Colegio de Abogados de Cuenca, la primera Jornada Informativa de Introducción a la Oficina Judicial que se desarrolla en esta ciudad con colectivos de profesionales relacionados con la justicia. Los casi 80 asistentes propiciaron el éxito en el desarrollo de la sesión. El acto fue inaugurado por el subdelegado de Gobierno de Cuenca, Julio Magdalena Calvo y contó con las exposiciones de Francisco A. Bellón Molina, secretario coordinador provincial de Cuenca; Víctor Ballesteros Fernández, secretario judicial del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 2 de Cuenca y Luis González Torres, secretario judicial del Juzgado de lo Penal nº 2 de Cuenca.

Cámara de Comercio de Cuenca. 25 de noviembre de 2010

El mes de diciembre comenzó con una nueva jornada para profesionales relacionados con la Justicia en Cuenca. La jornada, que tuvo lugar el día 1, estuvo enfocada a procuradores y graduados sociales, para transmitirles información sobre el próximo proceso de implantación en la ciudad. El encuentro, con gran éxito de afluencia, fue inaugurado por Antonio Díaz Delgado, presidente de la Audiencia Provincial de Cuenca. Las ponencias, a cargo de quienes la semana anterior habían colaborado en la jornada para los abogados: Francisco A. Bellón Molina, secretario coordinador provincial de Cuenca; Víctor Ballesteros Fernández, secretario judicial del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 2 de Cuenca y Luis González Torres, secretario judicial del Juzgado de lo Penal nº 2 de Cuenca. Colegio de Abogados de Cuenca. 1 de diciembre de 2010

GESTIÓN DEL CAMBIO

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LEÓN

Con gran respuesta a la convocatoria, se celebró también el 29 de noviembre la primera jornada informativa sobre Oficina Judicial para profesionales en la ciudad de León. La elevada participación (unos 150 abogados, 70 procuradores y 10 graduados sociales) fue motivada, sin duda, por las expectativas que genera la implantación de la OJ prevista para la ciudad en el segundo trimestre del 2011. A la jornada asistieron el presidente de la Audiencia Provincial de León, Manuel García Prada, el juez decano de León, Juan Carlos Suárez-Quiñones y la secretaria coordinadora provincial, María Ángela Casado Diago; además de los decanos del Colegio de Abogados y del Colegio de Procuradores, Ricardo Gavilanes y Fernando Álvarez y el presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de León, Fernando Rodríguez. Las ponencias corrieron a cargo

de Oscar Luis Muñiz Fernández, Secretario Judicial del Juzgado de 1ª Instancia nº 6 de León, y Enrique Marugán Cid, Secretario Judicial del Juzgado de Instrucción nº 2 de León.

Caja España. 29 de noviembre de 2010

MELILLA

Sede de la UNED. 24 de noviembre de 2010

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En colaboración con la Ciudad Autónoma de Melilla, se celebró el 24 de noviembre una jornada informativa sobre la Oficina Judicial dirigida a los funcionarios del Cuerpo Técnico de la Administración local. El encuentro se enmarcó, como es natural, en el proceso de despliegue del nuevo modelo organizativo de la Administración de Justicia, que será una realidad en Melilla en los próximos meses. La jornada fue doble: una primera sesión dedicada a secretarios técnicos y técnicos varios de la Ciudad Autónoma y, a continuación, una sesión de igual contenido, pero enfocada a directores generales. Ambas, contaron con la intervención y exposición de Miguel Manuel Bonilla Pozo, secretario judicial del Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 4 de Melilla.

GESTIÓN DEL CAMBIO

MELILLA

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Con el objetivo de informar a la comunidad universitaria sobre las reformas procesales y el nuevo modelo organizativo de la Oficina Judicial que se implantará en Melilla en los próximos meses, se organizó con la Universidad Nacional de Educación a Distancia, la ‘Jornada de Introducción a la Oficina Judicial y al nuevo modelo procesal’, el pasado 30 de noviembre. Las jornadas fueron inauguradas por Mª Ángeles Moreno, secretaria de gobierno de los Juzgados y Tribunales de Melilla y por Ramón Gavilán, director de la Universidad Nacional de Educación a Distancia de Melilla. El ponente fue Miguel Manuel Bonilla, secretario judicial del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 4 de Melilla.

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Sede de la UNED. 30 de noviembre de 2010

MÉRIDA

Mérida organizó el día 30 de noviembre su primera sesión informativa para profesionales, con la colaboración de la Asamblea de Extremadura. El evento contó con la asistencia de 100 profesionales de los Colegios de Abogados, Procuradores y Graduados Sociales de Badajoz. El encuentro fue inaugurado por el vicepresidente primero de la Asamblea de Extremadura, Luciano Fernández. Estuvo acompañado por el letrado mayor y secretario general de la cámara regional, Diego Mª Moreno, la secretaria de gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, Isabel Mª Collado, quien también tuvo su intervención como ponente y el director general de los Servicios Jurídicos de la Junta de Extremadura, Javier Gaspar Nieto. Las exposiciones, de gran aceptación por los presentes, estuvieron a cargo de Francisco Matías Lázaro, magistrado juez del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 2 de Cáceres y Diego Rosado Montero, secretario judicial del Juzgado de Primera Instan-

cia e Instrucción nº 7 de Cáceres y actual secretario coordinador provincial de Cáceres, en funciones. El evento íntegro fue transmitido a través de Internet por la Asamblea de Extremadura y puede verse aún en la web de la Institución.

Asamblea de Extremadura. 30 de noviembre de 2010

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MURCIA Dentro del programa habitual de sesiones informativas que se desarrollan en la ciudad desde principios de año, el 22 de noviembre se celebró en el Ilustre Colegio Oficial de Registradores de la Propiedad, la primera jornada de sensibilización que tiene lugar en Murcia después de la implantación de la Oficina Judicial. Las ponencias corrieron a cargo de Javier

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Parra, secretario de gobierno de Murcia, Concepción Martínez Parra, secretaria judicial y la participación especial de María José Barcelo, Secretaria Judicial, explicando las repercusiones de la implantación de la Oficina Judicial para las oficinas del Registro de la Propiedad.

El 25 de noviembre se realizó también en Murcia la jornada informativa sobre la Oficina Judicial para miembros de la Jefatura Superior de Policía, con el objetivo de informar a este colectivo de la reforma de la justicia iniciada por el Ministerio. Nuevamente bajo la coordinación del secretario de gobierno del Tribunal Superior de Justicia de la Región de Murcia, Javier Parra, intervinieron esta vez los secretarios judiciales María Sánchez Valdivieso, Pedro Vivancos y Concha Montesinos.

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Jefatura Superior de Policía de Murcia. 25 de noviembre

PALMA DE MALLORCA

Facultad de Derecho de la UIB. 16 de noviembre de 2010

Gracias a la colaboración de la Universitat de les Illes Balears, el 16 de noviembre se celebró en Palma de

Mallorca la “Jornada de Introducción a la Oficina Judicial y al Nuevo Modelo Procesal”, dirigida a los estudiantes de Derecho. La asistencia y participación de los estudiantes superó con creces las expectativas y el evento se siguió también en directo por videoconferencia desde las sedes de Menorca e Ibiza. Las intervenciones corrieron a cargo de María Begoña Corral Alonso, secretaria judicial del Juzgado nº 2 de Menores de Palma de Mallorca y Frederic Ruiz Galmés, decano del Ilustre Colegio de Procuradores de Baleares. La riqueza de ambas intervenciones fue de vital importancia para comunicar a los futuros profesionales de la justicia las cambios organizativos y procedimentales que conlleva la implantación de la Oficina Judicial .

GESTIÓN DEL CAMBIO

PALMA DE MALLORCA

Escola Municipal de Formació. 2 de diciembre de 2010

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Con la colaboración del Ayuntamiento de Palma de Mallorca, se celebró en la ciudad mallorquí el pasado 2 de dicembre una jornada sobre la Oficina Judicial dirigida a técnicos del Ayuntamiento, a la policía judicial, a agentes de bienestar social, miembros de la Regiduría de Igualdad y otros colectivos funcionariales del Cuerpo Técnico de la Administración local. La jornada se organizó con la finalidad de informar a estos colectivos del cambio que introduce la Oficina Judicial en la prestación del servicio público de la justicia. Las ponencias corrieron a cargo de Mª Begoña Corral Alonso, secretaria judicial del Juzgado nº 2 de Menores de Palma de Mallorca y de Frederic Ruiz Galmés, decano del Colegio de Procuradores de Baleares.

PROGRAMA “LA JUSTICIA VA AL COLEGIO” El 9 de diciembre tuvo lugar en la Oficina Judicial de Burgos la primera jornada del Programa “La Justicia va al Colegio”, un programa divulgativo impulsado por el Ministerio de Justicia y dirigido a alumnos de Bachillerato y Secundaria. Este programa tiene como finalidad contribuir a la conformación de una conciencia en nuestros jóvenes sobre la importancia de la modernización de la justicia para la sociedad. Esta primera jornada convocó a docentes de institutos y colegios de la ciudad burgalesa, quienes recibieron información sobre el proceso de reforma judicial y mostraron su interés en hacer llegar este programa a los más de 1.000 alumnos de los ciclos superiores de sus centros educativos. El programa contempla, además de estas jornadas informativas para el profesorado, charlas informativas de actores judiciales en los centros educativos y visitas de los estudiantes a la Oficina Judicial. El programa se pondrá en marcha también en las ciudades de Cáceres, Ceuta, Ciudad Real, Cuenca, León, Melilla, Mérida y Palma de Mallorca, ofreciendo

a más de 14.000 jóvenes estudiantes la oportunidad de acercarse al sistema de Administración de Justicia. Para apoyar este programa, el Ministerio de justicia ha editado unas guías didácticas para profesores y unos cuadernos informativos para alumnos, ambos en formato cómic, donde se explican las claves de la Oficina Judicial y los beneficios para la ciudadanía de una nueva Administración de Justicia más ágil y eficiente.

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Jornadas formativas para los secretarios judiciales con puestos directivos

El Ministerio extiende el Plan de Formación sobre la Oficina Judicial a los directores de los Servicios Comunes de todo el territorio nacional El Ministerio de Justicia celebró entre los días 13 y 17 de diciembre los primeros cursos específicos de Dirección de Servicios Comunes dirigidos a los secretarios judiciales que ejercen estas funciones directivas en todo el territorio nacional. Con la celebración de estas jornadas en El Escorial, se extiende a los secretarios judiciales del resto de España el Plan de Formación sobre Oficina Judicial que el Ministerio de Justicia está impartiendo a los puestos directivos en aquellas ciudades que van a desplegar el nuevo modelo judicial en los próximos meses. En el transcurso de las cinco jornadas, los asistentes recibieron formación multidisciplinar y realizaron dinámicas de grupo orientadas a establecer y definir mejores prácticas alineadas con la nueva organización de la Oficina Judicial. La formación impartida versó sobre las siguientes materias:

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Habilidades directivas

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Calidad

de mejora continua, más transparente y abierta, con el fin de asegurar que el usuario obtenga la máxima satisfacción del servicio público de la justicia.

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Optimización de Servicios Comunes

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Protocolo Marco de Actuación Procesal

Su objetivo es marcar las pautas de la actividad interna de las distintas secciones y equipos en que se organizan los Servicios Comunes, apoyando a sus directores en la distribución eficaz del trabajo y definiendo los criterios de asignación de tareas.

Para garantizar la homogeneidad y uniformidad en la actuación de las Oficinas Judiciales, el Ministerio de Justicia ha elaborado el Protocolo Marco de Actuación Procesal, que establece los criterios normativos para el funcionamiento de la Oficina Judicial y fija las bases sobre las que deberán apoyarse los protocolos que posteriormente se constituyan en los diferentes ámbitos territoriales.

Formación dirigida a fortalecer el equilibrio funcional, mejorar la motivación de las diferentes unidades organizativas y fomentar una mayor colaboración de todo el personal de la Oficina Judicial. Pretende ser un complemento eficaz para aquellos perfiles que necesiten profundizar en sus conocimientos y en el manejo de metodologías y herramientas para optimizar el desarrollo de sus equipos en el proceso de implantación y adopción del Manual de Puestos y Procedimientos de la Oficina Judicial.

El sistema de calidad permitirá contar con una Oficina Judicial orientada al ciudadano, basada en el principio

FORMACIÓN

Seguridad en el puesto de trabajo Es necesaria tu colaboración para mantener la seguridad de la información. Por ello, debes adoptar una serie de medidas básicas de seguridad en tu trabajo diario:

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Contraseñas: Tú contraseña es personal e intransferible. Debes velar por mantener su confidencialidad. No la anotes o guardes en lugares visibles o fácilmente accesibles, como monitores, calendarios de mesa, parte trasera de los teclados, etc. Si sospechas de la pérdida de confidencialidad de la contraseña, cámbiala inmediatamente.

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Protección de las estaciones de trabajo: Evita dejar el ordenador conectado y desatendido durante ausencias prolongadas. Si se produce está situación recuerda finalizar la sesión de trabajo y bloquear el ordenador.

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Protección física: Debes evitar en la medida de lo posible el consumo de comidas o bebidas en las proximidades de los equipos, ya que cualquier tipo de residuo o fluido que caiga sobre ellos puede dañarlos.

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Mesa limpia: Presta especial atención a la documentación en papel. No olvides almacenarla siempre que no estés haciendo uso de ella.

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Tarjeta criptográfica: El certificado digital identifica inequívocamente a un ciudadano o entidad. Es importante mantener ciertos hábitos y costumbres para evitar suplantaciones de identidad y fraudes: cuando recibas tu tarjeta criptográfica, recuerda cambiar las claves por defecto que la acompañan, mantenlas en secreto y guarda la tarjeta donde se almacena el certificado digital en un lugar seguro para impedir el acceso de terceros.

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¡RECUERDA! Tú juegas un papel clave. Tu participación es fundamental para mantener la seguridad de la información. SEGURIDAD

La Red Española de Secretarios Judiciales en Cooperación Jurídica Internacional cuenta desde noviembre con 28 nuevos secretarios judiciales El Ministerio de Justicia, consciente de la necesidad de vertebrar y cohesionar el papel de los secretarios judiciales en el campo de la Cooperación Jurídica Internacional, emprendió a principios de este año la constitución de una Red Española de Secretarios Judiciales en Cooperación Jurídica Internacional (RESEJ), cuyo principal objetivo es facilitar información y asesoramiento en la materia a los secretarios judiciales, así como canalizar todas las consultas que puedan surgir en esta materia. El pasado mes de noviembre finalizó el primer curso de formación sobre Cooperación Jurídica Internacional celebrado en el Centro de Estudios Jurídicos. El balance del curso ha sido muy positivo y 28 Secretarios Judiciales han pasado a formar oficialmente la Red Española de Secretarios Judiciales en Cooperación Jurídica Internacional. La Segunda Convocatoria para ser miembro de la RESEJ lanzada el pasado 30 de septiembre ha sido

un éxito y ya se han incorporado 30 nuevos Secretarios Judiciales al 2º curso de formación sobre Cooperación Jurídica Internacional que está previsto finalice en junio de 2011. Esta red, formada por un grupo de Secretarios Judiciales especializados en Cooperación Jurídica Internacional, está establecida por todo el territorio nacional, y desde su constitución en junio de 2010 ha demostrado ser capaz de asumir la información y asesoramiento del resto de Secretarios Judiciales en materias de auxilio judicial internacional, con un número creciente de consultas desde su creación. El directorio de miembros RESEJ con los datos de contacto de los Secretarios Judiciales que forman parte de esta red, así como toda la información relacionada con la misma, está accesible desde el Portal de Secretarios Judiciales en el apartado RESEJ (http://secretariosjudiciales.justicia.es)

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Otras Noticias de Actualidad El Gobierno aprueba el anteproyecto de Ley de Nuevas Tecnologías en la Administración de Justicia Con la nueva regulación se da soporte jurídico al paso definitivo de los legajos al expediente digital, de las comunicaciones por correo ordinario a las comunicaciones por correo electrónico securizado, de las autorizaciones escritas a la firma digital y del archivo físico a las bases de datos. Se refuerza la interoperabilidad entre los órganos judiciales con las máximas garantías de seguridad, a partir del Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad (EJIS) en el que participan todas las administraciones con competencias en la materia. Más información:

Se cierra el acuerdo para el traspaso de las competencias de justicia a La Rioja El ministro de Justicia, Francisco Caamaño y el presidente de la Comunidad Autónoma de La Rioja, Pedro Sanz, cerraron el 30 de noviembre la transferencia a esa región de las competencias en materia de justicia. El acuerdo entrará en vigor el 1 de enero de 2011. El Ministro aseguró que el acuerdo es “una buena solución para los intereses de los ciudadanos y para la Administración de Justicia”. El acuerdo incluye una dotación económica anual al Gobierno de La Rioja de 16 millones de euros. Asimismo, el Ministerio transferirá 21 millones de euros para la construcción del nuevo palacio de justicia y tres más para equipamientos y nuevas tecnologías. Más información: El Consejo de Ministros aprueba el Anteproyecto de Ley de reforma de la Ley Concursal El anteproyecto concilia la satisfacción de los acreedores con la recuperación de la situación de solvencia empresarial, permitirá dar salidas al deudor al margen del proceso concursal y descongestionar los juzgados de lo mercantil. Además, se otorgan mayores atribuciones a los administradores concursales, exigiéndoles en consecuencia mayor responsabilidad, todo ello para asegurar la viabilidad empresarial o, en su caso, la solución más rápida del proceso concursal. El concurso trata la insolvencia de la empresa desde una perspectiva jurídico-económica global, integrada por sus dueños, inversores y trabajadores. Más información:

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Otras Noticias de Actualidad El Ministerio de Justicia reestructura el Servicio de Atención al Ciudadano del Registro Civil Central Esta medida conlleva una nueva señalización tanto interna como externa y la edición de folletos que informen de un modo más sencillo a los ciudadanos, como respuesta a la creciente demanda de los servicios prestados por el Registro Civil Central y en cumplimiento del Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012. Además, se ha puesto en marcha un plan de formación dirigido a los funcionarios del RCC, cuyo objetivo es proporcionar las herramientas necesarias para reforzar la capacitación de sus profesionales y garantizar una adecuada formación de las nuevas incorporaciones. Más información:

El Gobierno autoriza un gasto de casi 24 millones de euros para el desarrollo tecnológico de la justicia El Consejo de Ministros ha acordado un acuerdo de encomienda de gestión a la entidad Tragsatec para el desarrollo de plataformas tecnológicas, registros judiciales y otras actuaciones relacionadas con la modernización tecnológica de la Administración de Justicia. Estas plataformas están pensadas para dar un servicio horizontal a todas las aplicaciones de la Dirección General de Modernización de la Administración de Justicia, en cuestiones como los temas de seguridad a través de la utilización de firma electrónica, la racionalización del uso de servicios y procesos y el almacenamiento, búsqueda y visualización de los documentos electrónicos que compondrán el expediente judicial. Más información:

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Agenda o 22 de diciembre El director general de Modernización de la Administración de Justicia, José de la Mata, visita Cáceres

ENERO o 12 de enero Programa La Justicia va al Colegio: Fase I Melilla

o 13-14 de enero 2ª Jornadas del Foro de Buenas Prácticas sobre Justicia y Tecnología: el expediente judicial electrónico Casa de América. Madrid

o 19 de enero Programa La Justicia va al Colegio: Fase II Melilla

o 20 de enero Jornada sobre Oficina Judicial con los abogados de León Jornada sobre Oficina Judicial con ciudadanos en la Asociación de Vecinos, Consumidores y Usuarios de Cuenca

ENLACES Ministerio de Justicia http://www.mjusticia.es Consejo General del Poder Judicial http://www.poderjudicial.es Portal Europeo de e-Justicia https://e-justice.europa.eu Portal de la Oficina Judicial http://oficinajudicial.justicia.es La Oficina Judicial en Twitter https://twitter.com/oficinajudicial La Oficina Judicial en Facebook http://facebook. com/laoficinajudicial Canal YouTube del Ministerio http://www.youtube.com/ mjusticia

o 26 de enero Jornada sobre Oficina Judicial con la ciudadanos en la Asociación de Vecinos LUZAN de Cuenca

CONTACTO Para cualquier sugerencia contacte con nosotros a través de: newsletter.NOJ@mjusticia.es

Los contenidos de este boletín se editan en la Subdirección General de Programación de la Modernización del Ministerio de Justicia. Cuando no fuera así, se citará la fuente de procedencia.

PUBLICACIÓN DEL MINISTERIO DE JUSTICIA nº 10 Diciembre 2010