AÑO 70 EDICIÓN 26.666 ISSN 0122-2341 SIP ANDIARIOS BOGOTA- COLOMBIA
Leonor: la niña y el trono /9B
DOMINGO 22 de junio DE 2014
60 PáginaS
www.elnuevosiglo.com.co
DÍA D
flash
$ 2.000
Chesterton, el incomparable /1C
EDITORIAL
Conjeturas de la guerra/5A
EL NUEVO SIGLO Irak, un caos anunciado/6B
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Escritos económicos de Núñez/5C
PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN
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EL SECTOR REAL SE MUEVE CON DINAMISMO
Economía en ascenso l El dato del PIB del primer trimestre tiene muchas implicaciones
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ACE CUATRO meses cuando la banca y organismos multilaterales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional comenzaron a hablar de Colombia como la tercera economía de América Latina después de Brasil y Chile, y por encima de Argentina, analistas, medios de comunicación y expertos catalogaron la previsión como una exageración. ¿Cómo se iba a escoger a un país como la tercera economía de la región si el promedio de crecimiento no estaba entre los más altos del continente? Sin embargo, las cifras han ido derrumbando esa prevención. Y qué mejor evidencia que lo que pasó esta semana con el anuncio del PIB del primer trimestre: con un crecimiento de 6,4 por ciento, la economía colombiana es la primera en Latinoamérica y la segunda a nivel mundial, después de China. ¿Pero cómo podemos explicar que desde el exterior los analistas hayan visto primero el rumbo económico del país y no muchos pesimistas a nivel interno?./9A
La Tercera Vía Los 8 retos políticos inmediatos en el día a día LA REELECCIÓN no significa continuismo sino continuidad. El primero es estático y la segunda dinámica. En la vía de esta última el gobierno Santos tiene varias tareas urgentes. Aunque la Unidad
Nacional se mantiene hay más pulsos internos, lo que se reflejará en el gabinete, las directivas del Congreso y la elección de la Contraloría. Urge definir un plan para hacer contrapeso a Uribe en
¿Cómo está hoy el Eln? El próximo 1 de julio, en Cartagena, el presidente Santos encabezará una cumbre sobre el tema, a la que asistirán Tony Blair y Bill Clinton ¿Qué es la Tercera Vía en gestión gubernamental concreta en Colombia? /14A
/18A
el Senado y una hoja de ruta para cumplir promesas puntuales en corto tiempo. Es prioritario evitar que la reformitis desencuaderne la Constitución. Análisis EL NUEVO SIGLO/11A
Ronaldo va por el todo o nada/20A
Nación
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Por: Alfin
Zona de Distensión
Frase de la semana LUNES La comunidad internacional respalda reelección y el proceso de paz Votos porque se cristalice la paz que se impulsa en Colombia, expresaron diferentes gobernantes y ministros de Estados Unidos, España, Reino Unido, Venezuela, México, Ecuador, Perú, Canadá y numerosos países más, así como de dignatarios de organizaciones internacionales y líderes políticos, al presidente Juan Manuel Santos, tras su reelección. “Felicitamos al presidente Santos por su victoria, y al pueblo colombiano y a los funcionarios electorales por la jornada pacífica y ordenada que llevaron a cabo en el día de hoy”, manifestó en una declaración el Secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, felicitó al Presidente de Colombia. Alemania aplastó a Portugal La selección alemana comenzó de forma inmejorable el Mundial de Brasil-2014 al golear 4-0 al Portugal de Cristiano Ronaldo con un triplete de Thomas Müller, ayer en Salvador, en el primer partido del Grupo G. Müller, que ya fue el máximo
“Con resultado en elecciones, el pueblo colombiano ha dado un mandato por la paz”: Sergio Jaramillo.
goleador de Sudáfrica-2010 con cinco tantos (junto con David Villa, Diego Forlán y Wesley Sneijder), abrió el marcador en el minuto 12 de penal y completó su triplete en el 45+1 y en el 78. El gol restante lo logró el central Mats Hummels (32), en un partido en el que el portugués Pepe fue expulsado por roja directa (37) tras golpear con la cabeza al propio Müller. Plan de Desarrollo, primer objetivo de La U en Congreso Lo primero será estudiar el Plan de Desarrollo que anunció el reelegido presidente Juan Manuel Santos durante su campaña, le anunció a EL NUEVO SIGLO el director del Partido Social de Unidad Nacional (La U), el exministro Sergio Díaz-Granados, al destacar que hoy y mañana la bancada se reunirá para hablar de agenda legislativa. “Aspiramos que nuestra bancada esté muy activa para que podamos seguir manteniendo el crecimiento económico del país, la reducción de pobreza, la generación de empleo”, explicó.
MARTES
El Congreso hunde TLC con Corea El Tratado de Libre Comer-
cio, TLC, que Colombia firmó con Corea del Sur, fue hundido en el tercer debate a que fue sometido en la Cámara de Representantes ayer. El presidente de la célula legislativa, Telésforo Pedraza, indicó que el Gobierno decidió tomarse un tiempo adicional para estudiar el controvertido proyecto. “Los requerimientos formales se hicieron, la ponencia, las audiencias y estábamos en el trámite final para que los Ministros intervengan, pero se presentaron dos circuncidas, la oposición por parte de algunos congresistas y la consideración del Gobierno Nacional para hacer un compás de espera para analizar más de fondo algunas de las preocupaciones que estaban presentando algunos de los sectores que se sentían afectados”, explicó. Biden hablará con Santos del avance del proceso de paz A su llegada a Bogotá en su segunda visita oficial al país, el vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, fue recibido por la ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín. Biden llegó a Bogotá anoche a las 6:54 p.m. en compañía de miembros de la delegación que
lo acompañan en esta gira: Jake Sullivan, asesor de Seguridad Nacional; Roberta Jacobson, secretaria de Estado Adjunta para los Asuntos del Hemisferio Occidental; y Amos Hochstein, subsecretario Adjunto de Energía. A la reunión con el presidente Juan Manuel Santos también asistirá el embajador en Colombia, Kevin Whitaker. Clara López acusa a Robledo de hacerle matoneo De instigar una campaña de matoneo político en su contra, acusó Clara López, presidenta del Polo Democrático, al senador Jorge Enrique Robledo, de la misma colectividad. “Yo hice campaña por la paz y por la reelección del presidente Juan Manuel Santos sin atacar a nadie de mi partido, pero ahora veo con mucho asombro que el senador Robledo me retó a una pelea”, declaró López, agregando que “el senador se dedicó a publicar avisos y desplegar una actividad impresionante en mi contra”.
da a la reunión de Directorio Nacional de la colectividad y tiene toda la voluntad de seguir colaborando con el gobierno del presidente Juan Manuel Santos. Así lo proclamaron los senadores conservadores que se reunieron ayer en el Capitolio Nacional, para elegir el grupo de compromisarios para la integración de las mesas directivas y de las comisiones: Efraín Cepeda, Juan Diego Gómez, Luis Emilio Sierra, Eduardo Enríquez y Nora García. Tumban asilo a Hurtado en Panamá
Conservadores siguen firmes en la Unidad Nacional
La Corte Suprema de Panamá ratificó la inconstitucionalidad del asilo otorgado en 2010 a María del Pilar Hurtado, exdirectora del DAS, acusada en su país de espionaje a periodistas, magistrados y dirigentes políticos de oposición. “El Pleno de la Corte Suprema de Justicia declaró que es inconstitucional el Decreto Ejecutivo N° 301 del 19 de noviembre de 2010, por el cual se concede asilo territorial a la señora María del Pilar Hurtado Afanador, ciudadana colombiana”, informó la instancia judicial.
La bancada conservadora en el Senado quiere llegar uni-
Chile sonrojó al campeón España y lo devolvió a casa
MIÉRCOLES
Nación España, que en Brasil-2014 defendía el título mundial ganado hace cuatro años en Sudáfrica, fue eliminada de la competición al perder 2-0 contra Chile, en Rio de Janeiro, en la segunda jornada del grupo B de la primera fase. Tras perder 5-1 contra Holanda en la primera fecha, España volvió a caer ante Chile con goles de Eduardo Vargas en el minuto 20 y Charles Aranguiz (43).
JUEVES
Colombia, paso de vencedores Colombia se clasificó para la segunda fase de un Mundial por primera vez desde Italia-1990 después de que Japón y Grecia empataran sin goles en Natal, haciendo bueno el triunfo 2-1 que antes logró el equipo cafetero contra Costa de Marfil en Brasilia. James Rodríguez, a los 64 minutos, y Juan Fernando Quintero, a los 70, marcaron los goles para la victoria cafetera, mientras que Gervinho, a los 72, logró el descuento para los africanos. Economía registró el mayor crecimiento en seis años: 6,4%, Al lograr un crecimiento de 6,4% en el primer trimestre de este año, la economía colombiana alcanzó el mayor registro de los últimos 6 años y se convierte en el resultado más destacado
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de Latinoamérica y el segundo a nivel mundial. De acuerdo con el director del DANE, Mauricio Perfetti, “la economía colombiana en el primer trimestre del año registró un extraordinario comportamiento”.
3A
Foto de la semana
Agilizarán las exportaciones agrícolas La gran apuesta por el agro denominada ‘Diamante Agropecuario, Caribe y Santanderes’ continúa hoy en Norte de Santander, según confirmó el ministro de Agricultura, Rubén Darío Lizarralde. El titular de la cartera estará junto al gobernador de Norte de Santander, el alcalde de Cúcuta y el Presidente de Findeter, en un encuentro en el que participarán empresarios, emprendedores, productores, gremios y dirigentes de la región.
VIERNES
Gómez: reforma a justicia no será a espaldas de academia ni de Rama “Hay que buscar mecanismos para que los representantes de los decanos de las facultades de Derecho se integren en las discusiones. Esta será una reforma no de espaldas sino de cara al país, a la academia y al poder judicial. Estamos dispuestos a oír las reflexiones y las ideas”. Así lo declaró ayer en Medellín, el ministro de Justicia y del Derecho, Alfonso Gómez, al
Colombia, por segunda vez en su historia, a octavos anunciar que desde el Gobierno nacional se promoverá una reforma a la justicia que irá en dos direcciones: la profundización en la agilización de los procedimientos que se vienen implementando y la distribución de los poderes de las altas cortes. Banco de la República sube de 3,75% a 4% los intereses Como ya lo habían anunciado los mercados, el Bando de la República decidió incrementar sus tasas de intervención en 25 puntos básicos y elevarlos hasta el 4%. Este es el tercer incremento
EL MUNDANAL RUIDO
sucesivo desde abril cuando los intereses estaban en 3,25%. Para esta decisión, la Junta tomó en consideración que la inflación anual al consumidor en mayo estuvo por encima de lo esperado y ha convergido más rápido de lo previsto al 3%. Por su parte, las expectativas de inflación a un año de los analistas económicos aumentaron con relación al mes anterior y lo mismo sucedió con las implícitas en los papeles de deuda pública. En dos últimos años disminuyó desplazamiento El número de víctimas de
desplazamiento forzado causado en el marco del conflicto armado interno en Colombia continúa disminuyendo, señaló el 9 de junio pasado la Unidad para la Atención y Reparación Integral de Víctimas. Sin embargo, Colombia figura entre los países con mayor número de desplazados y refugiados a causa de conflictos, que en 2013 alcanzaron en el mundo un total de 51,2 millones, el mayor registro desde la Segunda Guerra Mundial, alertó ayer en un informe la Agencia de la ONU para los Refugiados (Acnur). PALOSA
Modo Mundial
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Protagonista
Alusiones
EL NUEVO SIGLO / Lunes 10 de enero de 2011La Fiesta del Padre
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Historia
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Enfoques HACE 50 AÑOS
Enfoques Crédito del BID Junio 22 de 1964
El Día del Palos comerciantes EL Banco Interamericano de dre se instituprevén incremento cionalizó hace en lo destinado a Desarrollo -BID- concederá un candidatos y sus campañas tiempo. de Menos la compra de regaempréstito por 80 millones de Escándalo DNE que los traten provecho antiguo que el de parade lossacar padres. pesos para la Central Hidrolos próximos de las de ayudas laEn Madre. Opor- días se co- electoral El Mundial Fút- a los eléctrica del Río Prado. Dicho nocerán los primeros resultapor el invierno. tunidad para que los hijos se boldamnificados incide en adquisición proyecto, además de generarl 51 dos de las del pesquisas queyestán jefes partidistas se acuerden progenitor le de Varios artículos deportivos. mil kilovatios incorporará a la EFEMÉRIDES adelantando la Policía y la Fis-Renglón mostraron dispuestos a firmar manifiesten su cariño filial. ha sido por estos agricultura 7.500 hectáreas antes calía en laque Dirección unpreferido acuerdo de enlaese sentido e1815 - Napoleón Bonaparte abIgual muchasNacional otras días gente. no cultivables por falta de riego. de Estupefacientes, entidadLosindicaron que también así lo proponfestividades, el comercio restaurantes dica, tras su derrota en Waterloo. En ello colaborará en la parte de que intervenida mesessondrán en la próxima reunión1911 - En Westla hafue impulsado, porque beneficiados con la ceirrigación el Instituto Colomatrás en medio de denunciaslebración de la coalición de la es ocasión de movimiento que se realiza hoyUnidad minster es coronabiano de Reforma Agraria. Los sobre graves ano--aplazada Nacional. y de corrupción promovery muchos por las elecciones do rey Jorge V de trabajos de iniciarán dentro de malías en la administración de productos. Las ventas cre- del pasado domingo-, muInglaterra. Invierno y elecciones (I) tres meses. los bienes incautados. Trascen. La publicidad influye. chos optan por invitar al 1934 - Ingresa cendió que invierno, Además, en las grandes padreYa hablando almorzar o del a comer, EE.UU. en Confela Fiscalía parlamentarios cadenas, hay expertas y en varios los tantos locales gastro- han HACE 25 AÑOS rencia Internacior e m i t i r á pedidoque privadamente expertos en mercadeo que nómicos hay en todasa altos Junio 22 de 1989 nal del Trabajo. los expe-las funcionarios sugieren lo más adecuado ciudades. Sin duda el de gubernamenta1936 Nace el actor y cantante d i e n t e s con que se debe obsequiar hoyles esque día anafeliz para padres estadounidense Kris Kristoferson. con al padre, depende sus gus-l o se hijos y de integración de licen cuál 1949 - Nace la actriz estadouninombres de cerca de una tos y personalidad. Este año la familia. será el plan MÁS de 7 mil campesinos decena de congresistas y ex de contindense Meryl Streep. afrontan drástico racionamiento parlamentarios a la Corte Su- gencia que 1964 - Nacimiento del escritor de agua potable, luego de un InseguridadDan Brown. prema de Justicia, entre los se aplicará estadounidense nuevo atentado de la Unión Caque figuran algunos que hasta para que en 1969 Señor - Muere la actriz y cantanDirector: milista de Liberación Nacional el momento no han salido a la aquellas zoLa inseguridad, fruto del desempleo, es de te estadounidense Judy Garland. (Eln), contra el poliducto que luz pública. los -peores males que mueren 1973 Tripulación delsufrimos. Skylab A diario nas devaslleva el combustible al aeropuerto personas víctimas devuelo atracos en las vías públicas, regresa a la Tierra tras estadas por las aguas se pueda Remezón salarial José María asaltos a casas, apartamentos y negocios. NadieCórdoba, en Rionegro ejercer el derecho al voto pacial en de 28 días. -Antioquia-. Los ciudadanos se siente seguro de vida, honra y bienes.OSCAR El anuncio el viernes pasado los comicios regionales de oc-1981 - Aprueba ley del divorcio explicaron a las autoridades ALMANZA/Medellín. del presidente Juan Manuel tubre próximo. Aunque faltan el Congreso español. que en la madrugada de ayer Santos de estudiar un reajus- diez meses para la cita en las1983 Mas árboles - Luis Antonio Santaló, escucharon una fuerte explosión. te en el aumento del salario urnas, la preocupación empieSeñorhispano-argentino, Director: matemático “Nunca pensamos que se hubiera mínimo mensual sorprendió za a asomar porque trámites El entorno natural es más importante. Togana el Premio Príncipe deloAscontra el poliducto por en los pasillos de la Casa de como la inscripción de cédulas memos conciencia de la importancia atentado del ambiente turias de Investigación Científica Nariño y en los ministerios de y la actualización de los censos y sembremos árboles para presentarlas ungraves panora- consecuencias, pues y Técnica. el agua poHacienda y Protección Social, electorales, que son los primema verde que haga más amable elpodría discurrircontaminar de - Deceso bailarín la vida en estasdel metrópolis, acosadas por tantos table, tal como ocurrió”, dijo un en donde muchos de sus altos ros pasos que se deben cumplir1987 y actor estadounidense Fredmas alegres.LUIS problemas, y sus habitantes funcionarios se preparaban ya en el primes semestre, podrían habitante del lugar que pidió no Astaire. F. PATIÑO/Bogotá. para partir a disfrutar del últi- sufrir trastornos. ser identificado. 1989 - Octavio Paz, escritor mo puente mexicano, recibe premio Alexis festivo de Invierno y elecciones (II) de Tocqueville de manos del la tempoLas medidas que se podrían Envíe sus comentarios al correo: editorial@elnuevosiglo.com.co presidente francés, Francois Mitrada vaca- aplicar para enfrentar esta coDIRECTOR terrand. cional. Sin yuntura dependen obviamente Hace50años Hace25años ALBERTO ABELLO MORENO embargo, la del grado de afectación de las1990 - El Checkpoint Charlie es EU Inflación de 22.45%Gerente Jaime Eduardo Hoyos el másdeconocido propuesta poblaciones. Por ejemplo, desmantelado, en Maniobras militares del Jefe de cuanto a los municipios que punto de cruce en el Muro de Fuerzas militares El nivel de precios Editor de Contenido Editor Multimedia Estado obligó a más de uno tendrán que ser reubicados, José Peñuela Claudia Bermúdez Berlín. norteamericanas inicia- al consumidor duranJefe de Redacción Jefe de Información a dejar de lado sus planes trascendió que se propondrá2000 Al hundirse un barcoteen1985 aumento ron- grandes maniobras en Armando González Carlos Higuera de descanso y esperar las óren el Atlántico, mar de un 22.45 por ciento, que haya un congelamiento el río Yangtzé, cerca de la ciudad Transporte público Políticas sociales Jefe de Producción Jefe de Impresos frente c140 o m o c o n sGuillermo e c u e n cBernal ia denes de los ministros sobre del censo electoral y que china la las deAntillas Luzhou,y fallecen William Castañeda Señor Director: Señor Director: a la costa oriental de principalmente los Jefe de Circulación Jefe dede Publicidad los cálculos del impacto de Registraduría instale sedes personas. En Bogotá salir en la mañana Las pandillas en las ciudades colomÁngela Garavito Carlos Velásquez Estados Unidos para incrementos sustanincrementar en 4 por ciento la móviles para la inscripción2002 En Qazvin (norte de hacia el trabajo mínima. y lo mismo al bianas grandes y medianas, aun en a prueba su ca- ciales que sufrieron Fundadores remuneración de candidatos. También Irán), se poner un seísmo dela6 grados retorno a la casa en las tardes es poblaciones constituyen un dolor de pacidad para guerra causa los alimentos, reve-Gómez-José de la Vega Laureano podría contemplar la posibi230 muertos. Pacto ético Los buses, busetas cabeza aérea, antisubmarina y ló el Departamento una odisea. para de la población. En algunas 1 de Febrero de 1936 lidad aplazar por algunos2006 - Fallece el hispanista anfibia. Durante algu- AdministrativoDirectores Nay Tuvo colectivos de servicio público, urbes las bandas son poderosas e Eméritos eco la invitación hecha meses la campaña hasta que nas de las maniobras cional de Estadística británico Peter Russell. Alvaro Gómez Hurtado van el atestados de gente. el imponen límites territoriales. Cuan- se espor editorial de ELEnNUElas poblaciones afectadas navales y de infantería (Dane). El gobierno - Anuncia el presidente Juan Pablo Uribe Uribe Transmileno, grupo los traspasa ejercer suelen libre2011 VO SIGLOpeor. el viernes pasadodo otro tabilicen y puedan de marina irán a zonas ha considerado que el de EE.UU., Barack Obama, retiPresidenta Honoraria Tanto en horas pico de la mañana presentarse tiroteos Son frecuentes relacionada con que los par- y tranquilamente su derecho al del Caribe en torno a aumento en el costo rada de 33.000 soldados de AfgaMargarita Escobar de Gómez como al mediodía o en la tarde los asesinatos con armas de fuego y tidos y movimientos políticos voto. En otros municipios con Cuba, con cuyo gobierno de vida para 1986 no nistán para septiembre de 2012. hay queun sopor tar ético el exceso Aunque hay controles, en el firmen pacto en eldequeblancas. menor afectación, por ahora no Estados Unidos rompió superará los niveles Copyrights© Editorial La Unidad S.A.Todos los derechos pasajeros. En Transmilenio es así mercado negro, gentes al margende de mayor hace poco las relaciones de 1985, es decir, el se comprometan a sancionar reservados, salvo autorización. Sede: Calle 25D Bis No. se tomarían medidas PERSONAJE 22 por ciento. 101B-04, Bogotá. Conmutador: 4139200 - 4138581; Dirección: desde que empezó a operar. Estas losla leyimpacto las consiguen. drásticamente a todos en el proceso electoral. diplomáticas. 4138176, editoriales@elnuevosiglo.com.co; Gerencia: ‘apreturas’ contrastan con los bu- Esta situación de las pandillas requieEn esta fecha, 4139293, gerencia@elnuevosiglo.com.co; Redacción: 4138196, claudia@elnuevosiglo.com.co; Publicidad y ses ‘azules’ que aun circulan casi re análisis, para desarrollar políticas en 1999, fallece Edictos: 4139563, 4138999, publicidadelnuevosiglo@gmail. vacíos. Se está desaprovechando sociales, de educación, fuentes de Eugenio Flocom; Circulación y Suscripciones: 4139012, circulacion@ elnuevosiglo.com.co este servicio, quizá porque no se empleo. Los jóvenes suelen “torcerrit. Poeta cuba Las opiniones de los artículos, caricaturas e han asimilado las rutas. se” por falta de oportunidades. no. Obras, entre ilustraciones firmados por los colaboradores son de PEDRO A. DÍAZ/Bogotá. FABIO E. RIVERA/Pereira. otras, Trópico, Doresponsabilidad de sus autores y no comprometen el pensamiento editorial de EL NUEVOSIGLO ble acento, Reino. Envíe sus comentarios al correo: editoriales@elnuevosiglo.com.co
22 de Junio
Sofía Vergara
Bogotá turística
Conquistar la meca mundial de la industria del espectáculo, que la capital del país noEl es fácil. Se requiere talento y esté por encima de ciudades capacidades. La modelo y actriz como París, Seúl, colombiana Sofía Buenos VergaraAires, lo ha Ciudad del Cabo y Shangai logrado luego de varios años en de materia de estudio destino yturístico dedicación, trabajo. preferido carrera por losde lectores de Comenzó odontoloun periódico tan importante e gía, que dejó cuando iba en terinfluyente New York cer semestrecomo paraThe transformarse Times, es muy relevante. en modelo. El prestigioso diario norteA los 23 años decidió irse a americano realizó una encuesta los Estados Unidos. Tuvo gran en la que entre preguntó a sus lectoaudiencia la población hisres ¿cuál es programas el sitio ideal para pana con los Fuera de pasar vacaciones? Un total de serie y ¿A qué no te atreves? Luego 149 personas respondieron que su trayectoria ha sido fulgurannuestro país. te. Es una de las artistas latinas Entre 1.700 lugares de todo más populares, de las mejor el mundo, Bogotá fue calificada pagadas. Un hito en su carrera por los lectores como una de las se dará el próximo año cuando ciudades sofisticadas entre las tendrá su estrella en el Paseo de más recomendadas a visitar en la Fama. Este reconocimiento el 2011. lo recibirá al lado del cantante Con 211 recomendaciones, Pitbull, en Hollywood. Estambul quedó en el primer Ambos obtendrán en 2015 lugar, mientras que Colombia una estrella en el emblemático recibió 149. Paseo de la Fama por su actuaLa encuesta arrojó que para ción destacada en la televisión los lectores del NYT: Bogotá, yMedellín, la música respectivamente. Cartagena y Santa Sofía ´La Toty’, como le dicen Marta fueron catalogadas como de manera familiar, ha conciudades sofisticadas,seseguras y vertido en unacargadas sensación la cosmopolitas, deen hisindustria del entretenimiento toria y encantos para cualquier de ese país, gracias a su persoturista internacional. naje, Gloria Prichett, la serie Otro aspecto que en resaltó el Modern family, papel por medio estadounidense fueellaque caha logrado varias lidad humana y lanominaciones gastronomía acon losque Globos de y los Emmy. cuentaOro la ciudad.
Pensamiento deAlvaroGómez El conservatismo La economía, puede ser amable. Parecería que estacomo es una condición menor, el orden imperceptible, sin trascendencia público, por política. opera Y no lo es.
vasos comunicantes. De allí que su manejo exija el concierto de todos los intereses vinculados a ella.
Contaminan agua
Del lector
EDITORIALES
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Conjeturas de la guerra l El nuevo Califato l Obama interviene
L
A opinión pública internacional que a diario recibe las noticias sobre la confrontación armada y los muertos y heridos en Siria o en Irak, y ve impasible desde sus televisores los atroces castigos que sufre la población civil en diversas regiones del Medio Oriente, se pierde al conocer las siglas de los diversos grupos armados que actúan con suma violencia en esos países. Las fotos y videos que se muestran en los noticieros de televisión y los informes de las agencias o de ocasionales reporteros que transmiten los hechos, son desoladores, el horror campea por todas partes. Lo peor es que la sociedad civil se va acostumbrando a los ríos de sangre que corren por esos países, lo mismo que la comunidad internacional. Es común, también, ver a las gentes de toda condición e incluso a niños mirar desde los escombros los bombardeos y cruzar las calles en las que aún están tibios los cuerpos de los combatientes o civiles que yacen heridos o algunos muertos. Y lo peor es que el gran público se va insensibilizando frente al espectáculo de horror que observa casi a diario. Fuera de unos pocos comentaristas internacionales que estudian esos alcances de violencia, ferocidad y terrible saña con que
en Irak se atacan unos y otros los bandos armados, la gran masa mundial no sabe qué es lo que pasa y no se explica la razón de tales matanzas. Se conoce que unos grupos rebeldes siguen las instrucciones de Al Qaeda. Ha trascendido que el yihadismo, que a la manera de Al Qaeda, tiene raíces y poderosos tentáculos internacionales, es un producto de la salvaje violencia intermitente que ha sacudido la región, que ha debido soportar las revoluciones internas, los bombardeos devastadores de las potencias, los atroces excesos de los terroristas, de los grupos religiosos tribales, como de las partidos armados que como aves de rapiña se disputan el botín que dejan abandonados los pobladores que huyen y las armas que se venden en el mercado negro. Estar vivo en ese sombrío escenario de guerra es sencillamente un milagro. Resulta que la barbarie que sufre la población civil y los pavorosos ataques que han soportado por cuenta de las bandas armadas, que ya no gastan saliva en discursos, sino que quieren imponerse a tiros, es superado ahora por facciones más radicales que consideran moderados y anticuados a los de Al Qaeda. Los que más suenan hoy son los yihadistas, formación radical que va más lejos,
puesto que superan en arrojo y crueldad a las otras asociaciones de combatientes. Se consideran los hijos de la violencia; sus jefes se inspiran en las teorías de geopolítica de Lawrence de Arabia, quien durante la I Guerra Mundial organiza las tribus árabes en lucha contra la dominación turca y entre sus proyectos, que no atendieron del todo los jefes europeos de las potencias, se proponía crear la Gran Siria. Esa nueva nación comprendería los territorios de la actual Irak y Siria, por lo que combaten en ambos países. Se trataría de crear un nuevo Califato cuyo poder se extendería con predomino de las zonas petroleras, lo que le daría gran poder y una amenaza a los intereses de Occidente. Ellos han permeado las fronteras y se mueven por la región dejando una estela de muerte por donde pasan, reclutando jóvenes, que en muchas ocasiones están felices de combatir a su lado. Una de las consignas es perseguir sin descanso hasta dispararles a la nuca y despacharlos al otro mundo a los chiíes. En eso se diferencian un tanto de los de Al Qaeda, los cuales no pretenden exterminar a los chiíes, sino someterlos. Los de Al Qaeda son un movimiento que se expande internacionalmente,
Actuar frente al calentamiento global E
L cambio climático es fenómeno que amenaza al planeta. No hay lugar del globo exento de su impacto, provocado por las emisiones de gases de efecto invernadero lanzadas durante decenios a la atmósfera. Científicos de diversas nacionalidades advirtieron sobre las consecuencias cuando quizá era tiempo para detener los graves efectos que ya se experimentan y se van a intensificar en los próximos años. En Colombia nevados y páramos serán los más afectados. Si continúa la tendencia de calor en la atmósfera y la tendencia a derretirse la nieve, en menos de medio siglo podrían desaparecer. De hecho las masas nevadas que cubren a los que aún existen son delgadas. Si se mira algún dibujo de pocos siglos atrás la diferencia es inmensa. En todas las épocas de la historia es evidente que el ser humano ha sido el mayor depredador de los ecosistemas. En tiempos remotos el equilibrio natural era perfecto. En el discurrir de los siglos, primero de manera lenta, casi imperceptible, seguramente empezó el deterioro. Con la revolución industrial el proceso se aceleró y el crecimiento del sector
fabril, la aparición de los carros determinaron el incremento de agentes contaminantes. En las grandes ciudades una nube espesa de smog cubre las áreas urbanas. En ciudades chinas como la capital, Beijing, los niveles intolerables se reflejan en nubes oscuras que la cubren, y el gobierno ha tenido que declarar emergencias y tomar medidas. En Colombia, en las tres últimas décadas ha sido más rápido el descongelamiento de nevados. Y ahora, con los veranos más fuertes aumenta el derretimiento. La disminución de lluvias fuertes en los páramos incide de manera negativa e incrementa los riesgos de que cada vez haya menos nieve en esas otrora hermosas cumbres blancas. Su sensibilidad a variaciones del clima es evidente y se nota más en períodos con presencia de El Niño. No se debe olvidar que los nevados son reservas de agua, de donde surgen por fusión los nacimientos de algunos ríos. Los glaciares aportan agua para las cuencas hidrográficas deficitarias climáticamente. Expertos que analizan el futuro del suministro de agua en los Andes están cada vez
más temerosos porque ciudades como Quito y Bogotá, que se encuentran a gran altura, pueden verse afectadas por las crecientes temperaturas que están secando los páramos. Los páramos son praderas de matorrales húmedas y frías que cubren las laderas de las montañas andinas desde Venezuela hasta Perú, a alturas de entre 3.000 y 5.000 metros. Los científicos dicen que la forma en que los páramos reaccionan al cambio climático podría tener un impacto mucho más grande en el suministro de agua para algunas ciudades que el derretimiento de los glaciares. El calentamiento incide de manera general. En el Ártico, gigantescas masas de hielo se desprenden con frecuencia y empiezan a flotar. Sin duda la temperatura en la Tierra irá aumentando, ahora más que en los siglos precedentes. Los mayores responsables del calentamiento son los grandes países desarrollados y los emergentes que ahora los igualan en volúmenes de partículas dispersas en el entorno terráqueo. Se requieren decisiones para disminuir las emisiones de gases, en plazo breve. Es cuestión de supervivencia, de salvar el hábitat de todas las
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Opinión
MANDATO CONTUNDENTE
Reflexiones post comicios
“Santos era mejor conocedor en cuanto a hechos y cifras” GUILLERMO FRANCO CAMACHO
SAGITARIO
Elecciones J
UAN Manuel Santos será presidente de la República durante 2014-18 y su adversario, Óscar Iván Zuluaga, lo acepta. Quien escribe nunca había respaldado a Santos; se le apoyó frente a Zuluaga, al rechazar a quien está detrás, es decir, el expresidente Uribe y, como factor determinante, darle una oportunidad a las negociaciones de paz con las Farc y el Eln. Se pensó que Santos podría perder porque los rumores, recurso habitual en nuestro país, en su condición de instrumento efectivo de agresión, lo perjudicarían y no fue así en el grado esperado: ¿progresa Colombia? Se siguieron los debates entre los candidatos presidenciales, en especial el adelantado en RCN, y se detectó que Santos era mejor conocedor en cuanto a hechos y cifras pero no se había preparado adecuada y previamente para contrarrestar afirmaciones inexactas (calificación suave en varios casos) ante la opinión pública; desagradó, en particular, la gestión del expresidente contra el Presidente-candidato en relación con la supuesta vinculación de éste a fondos irregulares en su campaña del 2010. Se había planteado eventual responsabilidad de Juan Manuel Santos y Uribe realizó una corrección en su última manifestación: no le consta culpabilidad del actual mandatario pero recibió información sobre la citada campaña que era preciso mantener en reserva hasta después de la segunda y última ronda presidencial; hubo explicaciones legales para esta actitud, aunque no agradan. Las denuncias deben acompañarse, de inmediato, con las respectivas pruebas. Molestan la Yidispolítica y que altos exfuncionarios de Uribe evadan la justicia, pese a contar con garantías. En consecuencia, se reitera tengan lugar, con rigor y severidad, las investigaciones pertinentes sobre los actos de las dos partes. Se pide un chequeo exhaustivo y la aplicación de las sanciones pertinentes independientemente del resultado de las elecciones y de los actores. Se plantea que no se acuda a sindicaciones basadas en rumores falsos; quien denuncie previamente ha de adelantar un análisis de la veracidad de los hechos y de los testigos. La posibilidad de denuncias injustificadas comenzó a detectarse en Elton B. McNeil (compilador y coautor), La Naturaleza del Conflicto Humano (Fondo de Cultura Económica, México, 1975). El problema se agrava con la divulgación en los medios de comunicación y no siempre se despeja con las rectificaciones, lo cual preocupa respecto a quienes sean objeto de sanciones sociales sin merecerlo.
Y
pasó la segunda vuelta presidencial… ¿Sin sorpresas? No, con muchas. En primer lugar, la ventaja rotunda del presidente Santos: casi 900.000. Nadie lo esperaba, comenzando por los encuestadores que -aun los que le otorgaban ventaja a la reelección- nunca pronosticaron una mayoría tan abultada. Otra sorpresa: el discurso democrático y de altura de Óscar Iván Zuluaga, aceptando la derrota; y el destemplado y fuera de tono del expresidente Uribe que tan mal cayó en todo el país. Si ésa es la postura que va a utilizar como senador, le va a ir muy mal. El Presidente reelecto llega con un mandato fresco y contundente. Lo que es buena cosa. Pero llega también cargado de hipotecas, sobre todo con la clase politiquera que en el último de su primer mandato, tanto halagó. Y que tan útil le fue para repuntar en la segunda vuelta. El país espera transparencia en la gobernabilidad que se construya. Por ejemplo, el presidente Santos debería rechazar ahora, de una vez por todas y rotundamente, el otorgamiento de “cupos indicativos del presupuesto” (figura que riñe con el espíritu de las normas que rigen la presupuestación en Colombia) y que de continuarse, le imprimirá opacidad a la nueva gobernabilidad del país. En nuevo gobierno queda marcado
“En primer lugar, la ventaja rotunda del presidente Santos” JUAN CAMILO RESTREPO
por la impronta incuestionable del mandato por la paz. Pero ahora los retos que comienzan son inmensos: en primer lugar, tratar que la base política que respalde la negociación sea lo más amplia posible. Por ejemplo, intentar que el Centro Democrático acompañe sus esfuerzos por la paz. Probablemente ello será imposible. Pero no deben ahorrarse esfuerzos de ecuanimidad política de parte del Primer Mandatario en este propósito. Ya quedó atrás la paz como eslogan, la paz de la propaganda y de las cancioncillas que tanto se vio en la recta final de los comicios. Ahora comienza lo más duro: seguir explicándoles con benedictina paciencia a los colombianos que en las negociaciones de La Habana no hay cartas marcadas, ni impunidad. Si durante el primer año del nuevo gobierno que comenzará el 7 de agosto del 2014 se firma la paz, como deberíamos esperar (con entrega de armas y con el Eln a bordo, y no solo con las Farc), en el
segundo año vendrá el proceso de ratificación ciudadana de los acuerdos de paz al que se ha comprometido el Gobierno. Este será un reto político monumental para el gobierno Santos. El uribismo, que ahora se retira resentido a lamerse las heridas que recibió el domingo pasado, volverá con toda la furia política a tratar de entorpecer los acuerdos de paz, pidiendo que no se ratifiquen. Alegando que se está pactando impunidad. Tratando de despertar los sentimientos más primitivos entre la ciudadanía. Pero lo hará. No me cabe duda. Hará lo posible y lo imposible para hacer fracasar el proceso de ratificación de los acuerdos de paz. Uribe verá allí la gran ocasión para reivindicarse políticamente del fracaso que obtuvo en los últimos comicios. El Gobierno que comienza el próximo 7 de agosto debe irse preparando desde ahora a ese que será el próximo gran desafío electoral del país. Y que tendrá lugar en algún momento del 2015. Lo único que no puede permitirse el presidente Santos es que le vaya a suceder lo del presidente Wilson al terminar la I Guerra Mundial, cuando logró la paz en la Conferencia de Versalles con sus famosos catorce puntos y la creación de la Liga de las Naciones; pero luego, las fuerzas reaccionarias del Congreso norteamericano, hicieron malograr sus altruistas empeños de paz.
VAGONES
Exceso de felicidad L
O único que me ha quedado claro luego de los procesos electorales es que Colombia es un país triste. Y “Colombia es país triste no por la tristeza de los uribistas por porque seguimos viviendo la ganada de Juan Manuel Santos o de con miedo” los santistas por la cantidad de votos logrados por Zuluaga, o por los fraudes JUAN DIEGO BECERRA cuyas pruebas nunca han aparecido, o por la abstención que no deja de ser la Somos tristes porque no podemos más verdadera ganadora de los comicios. que vernos en el espejo de los muertos. Colombia es un país triste porque Y somos tristes porque siempre teseguimos viviendo con miedo. Los co- nemos que celebrar el triunfo de otros, lombianos tenemos miedo de todo, de de esos que sí lograron dar un paso y la izquierda, de la derecha, del centro. sobresalir. Y en los últimos años han Creo que el problema radica en un sido deportistas que lograron salir de discurso mediocre en el que podemos nuestras fronteras, y los artistas que ser más seguros gracias a una cosa que viven en Miami y los que lograron llamamos seguridad democrática pero hablar con el neutro mexicano. El resto que no sabemos qué es; a otro discurso nos seguimos mirando el ombligo, con en el que cualquiera que se considera el miedo de un cambio, con la paranoia de izquierda es un guerrillero de ca- de pensar que somos felices gracias a muflado o de civil aunque nunca lo las mediciones, no a las sonrisas de los escuchemos; a un statu quo cómodo y niños sin hambre cada noche. miserable que nos hace mantenernos Somos tristes como los monos de cómodos en medio de la podredumbre. Patarroyo, como los toreros en la San-
tamaría. Porque vivimos a punta de un orgullo inexplicable que aún nos hace pensar que somos mejores que los ecuatorianos o los venezolanos, que somos más inteligentes porque no llegamos al comunismo o porque no llegamos a la dictadura. Somos tristes porque no sabemos siquiera de dónde venimos, y aún más porque no sabemos a dónde vamos. Por eso los logros de la Selección en este mundial se convierten en un exceso de falsa alegría, de riñas, muertos y heridos. Porque no triunfan las ideas, porque nos sentimos colombianos por una camiseta, no por una idea de país. Ojala que la Selección llegue muy adelante en el certamen, pero también que un día podamos celebrar por haber llegado a ser algo más que una república bananera en la que aún es mejor pensar en matar a los enemigos que sentarse a controvertir con ellos. @juandbecerra
Opinión
www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 22 de junio DE 2014 l EL NUEVO SIGLO
ESENCIA
“Por ese camino va a orientar su nuevo período “
La Fuente U
NA crítica frecuente a los teléfonos “El impulso energético móviles tiene que ver con la poca capacidad de carga, que hace que estén inicial es preciso encendidos por pocas horas. Inevitaconservarlo y nutrirlo” blemente, si queremos que funcionen, es necesario conectarlos a la corriente eléctrica, ya que ahora en esos aparatos EDUARDO VARGAS MONTENEGRO phd suele estar la vida, desde la agenda y los números de teléfono hasta fotos y Ese impulso energético inicial es prememes; ah, también sirven para llamar. ciso conservarlo y nutrirlo a lo largo Nada de esta tecnología nos podría ser- de la existencia, pues de lo contrario vir de no ser por la energía. Sí, la vida ocurre lo mismo que al móvil que se es cuestión de energías y de conexión. va descargando lentamente, hasta que En la historia de cada ser humano el se apaga y decimos coloquialmente Big Bang es la unión entre el óvulo y el “se murió”. Sí, literalmente podemos llegar espermatozoide, cuando las dos enera morir si nos desconectamos de la gías rectoras del Universo se fusionan Fuente. Nos vamos desconectando en para que la divinidad se exprese en un nuevo ser, dotado de consciencia des- la medida en que olvidamos que hay de ese mismo instante, aunque muchas algo más grande que nosotros, más personas consideren otra cosa. Dos grande que la vida como la conocemos. energías que se encuentran en un acto Yo le llamo Consciencia Divina; cada de amor, no romántico ni terrenal, sí el quien en su relación personal con lo amor-fuerza que hace posible la exis- trascendente, encuentro inalienable, la tencia. Y vamos creciendo, aprendien- concibe y designa como lo prefiera. No do, errando y corrigiendo, llorando y se necesita ser un delincuente consuriendo, en esa danza que es la vida. mado -con asesinatos, robos y secues-
tros encima- para estar desconectado. Todos los seres humanos, todos, tenemos momentos más o menos largos de desconexión; no se trata de establecer quiénes son los buenos y quiénes los malos. Esa lógica maniquea nos lleva a ver la paja en el ojo ajeno y no la viga en el propio. De lo que se trata, creo yo, es de darnos cuenta del momento en que nos desconectamos de la Fuente. Si la vida pasa y no nos fortalecemos en oración o meditación, la carga energética va bajando, ese impulso inicial de luz y amor se va apagando. Si además de ello albergamos dolores, resentimientos, rabias, no perdonamos ni nos perdonamos, no cuidamos emociones ni pensamientos, la luz se va apagando: llega el desasosiego, el estrés, la enfermedad… Por el contrario, si permanecemos en la consciencia de que hay algo más grande, que en realidad somos uno, la salud permanece, la individual, la familiar, la colectiva. Conectémonos con la Fuente, aquí y ahora. @edoxvargas
PERSONAJES EXIMIOS
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Colombia, país de literatos
L país ha sido prolífico en grandes literatos, gramáticos, poetas y hom“Algunos escritores se bres ilustres, en todas las épocas. Se caracterizan por rebeldes, recuerda a José Asunción Silva, Gregorio contestatarios y polémicos” Gutiérrez González, quien le rindió homenaje a su tierra, a los campesinos. Autor de Memoria sobre el cultivo del maíz en HORACIO GÓMEZ ARISTIZÁBAL Antioquia. Julo Flórez, el vate romántico; Porfirio Barba Jacob, y muchos más que palabras, con que su madre lo trató y dejaron huella en las letras nacionales e lo expulsó de la casa. Culpó a su país hispanoamericanas. de la miseria en que vivió. En su verso En la época contemporánea sobre- terrible afirma: Fueron los hospitales sale Gabriel García Márquez narrador más paupérrimos los que mitigaron mi inmenso, el único Premio Nobel que ha hambre y mi dolor y en “medio de la tenido el país. Entre los polémicos figu- tormenta el huracán, mi sufrimiento y ran Fernando Vallejo, moderno actual, mi orfandad”. José María Vargas, de otro tiempo, un Algunos se han referido a Barba Jacob retórico y rebelde. Sus obras desataron con saña, como el que dijo que “…Fue polémica. Todos humanistas descomuun poeta indecente, trashumante, sin étinales, príncipes de la lengua, cabalgaron en el cerril potro de la palabra y las alas ca, panfletario, cínico, sablista, vividor, de la gloria los tocaron. Almas tormento- vicioso, pequeño truhán, provinciano sas, vagaron por el mundo, degustaron dañino, pequeño estafador, exhibiciotodos los placeres, mordieron los frutos nista de sus hábitos más socialmente más apetecidos y lo más trascendental, condenables, campesino de sus versos” Colombia tuvo protagonismo inter- y para finalizar le niega hasta la crisnacional gracias a sus producciones tiana virtud de sentir ternura ante su estremecedora poesía. Barba Jacob esta extraordinarias. El Instituto Caro y Cuervo publicó entre los cinco poetas más grandes de en 7 volúmenes la estupenda obra de América según Eduardo Carranza, León Laureano Gómez, política, literatura, de Greiff, Valencia Goelkel. critica, histórica, polémica. En un voluFernando Vallejo en forma delirante men habla el caudillo de la moral de las ha atacado a su país y a sus compatriovociferaciones de Porfirio Barba Jacob tas. Muchas de sus obras han sido gacontra Colombia. Este poeta quedo mar- lardonadas. Recibió el Premio Rómulo cado por la dureza, según sus propias Gallegos por su libro El desbarrancadero
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– 2003. También se llevó al cine su obra La virgen de los sicarios, exaltada en varios países. Los expertos lo consideran como autoridad en cuestiones gramaticales. Fernando Vallejo renunció de manera radical al gentilicio de colombiano. Es una actitud soberbia del formidable escritor contra el país que lo vio nacer. Son posturas equivocadas de personas como él de una mente prodigiosa que se refleja en su pluma cáustica un mundo al que da vida a sus relatos que tienen gran acogida, precisamente por lo contestatarios. Otro inclemente con el país fue Vargas Villa. Reiteró en mil tonos que sentía vergüenza de ser colombiano y que por eso siempre vivió en el extranjero. Refiriéndose a nuestros presidentes, expresó con ironía. Uno de los mejores presidentes fue Santiago Pérez. Y este seudo humanista hizo dos cosas en su vida, publicar un libro Jacobo Molay, que nunca se vendió y tener un hijo Santiaguito, que ese sí vendía mucho. Al Nobel García Márquez se le cuestiona por haber vivido más de 50 años fuera de Colombia y su marcado desinterés con su pueblo nativo Aracataca. Sus premios los regaló a extranjeros y nunca se acordó de su región que le dio vida y tema para inmortalizarse. Le critican su cercanía con el dictador cubano Fidel Castro, perseguidor de escritores y disidentes.
TERCERA VÍA
De Santos Epígrafe “La Tercera Vía es un intento de renovación de la socialdemocracia. Necesitamos una nueva línea histórica para saber adónde vamos”. Anthony Giddens L presidente Juan Manuel Santos, anuncio que insistirá en implantar la política de la Tercera Vía en Colombia. Ya lo había tratado de hacer en su primer período presidencial pero nadie le copió, nadie le secundó la idea. Entonces ahora insistirá e irá a fondo, porque él quiere que esa sea la impronta de su gobierno. Además de que esto significa la creación de un partido único fuerte, que lidere los postulados de esta socialdemocracia moderna. Ahí los que se van a sentir un poco incómodos son los conservadores que verán muchas de sus doctrinas sucumbir ante el nuevo modelo económico y social. Es como indecoroso citarse a uno mismo, pero hace 4 años cuando apenas comenzaba el período de Santos, yo escribí un poco neófita y sin mayores argumentos, una columna en ese sentido de donde extraigo los siguientes apartes: “He estado leyendo el libro de Juan Manuel Santos, La Tercera Vía, publicado en 1999, para tratar de descifrar hacia dónde va a enfocar su gobierno. Es claro, que desde hace más de una década, se venía preparando ideológicamente para gobernar al país con las teorías de la Social Democracia modernizada. Y le propuso al partido Liberal acoger esas tesis políticas, cuyo líder mundial era Tony Blair inspirado por el profesor Anthony Giddens. La argumentación del sociólogo británico se basaba en valores esenciales tanto del centro, como de centro-izquierda, para aplicarlos en un contexto de cambios económicos y sociales en medio del desarrollo del capitalismo de mercado”. Santos insistirá en “implantar un modelo de prosperidad social capaz de crear oportunidades equitativas para todos los colombianos” y según él “ese proyecto político, no se podía adelantar desde la derecha y por eso enarboló las banderas de la Tercera Vía, con las que quiere acercarse más a temas de índole social”. Pues bien ahí lo tenemos y por ese camino va a orientar su nuevo período de gobierno. Contará con apoyo internacional para unificar criterios de sus amigos de Centro Derecha y los de Centro Izquierda. La ‘Tercera Vía’ será relanzada con bombos y platillos en Cartagena el 1 y 2 de julio con asistencia del expresidente Clinton, el exprimer ministro Blair, el expresidente Felipe González, y los exmandatarios de Chile, Ricardo Lagos y Brasil, Fernando Cardoso.
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lorenarubianof@gmail.com
Opinión
8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 22 de junio DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co MATEO 6, 19-23. TIEMPO ORDINARIO
Riquezas en el cielo POR CARLOS LLACA
“No acumuléis riquezas en este mundo; las riquezas de este mundo se apolillan y se echan a perder y los ladrones entran y las roban. Más bien acumulad riquezas en el cielo, donde Pues donde tengas tus riquezas, allí tendrás también el corazón. Los ojos son la luz del cuerpo. Si tus ojos son limpios, todo tú serás luminoso; pero, si en tus ojos hay maldad, todo tú serás oscuridad. Y si lo que en ti debería ser luz no es más que oscuridad, ¡qué negra será tu propia oscuridad!”. Meditación del Papa Francisco YO os haría dos preguntas: la primera, todos vosotros, ¿tenéis un corazón deseoso, un corazón que desea? Pensad y responded en silencio en vuestro corazón. Tú, ¿tienes un corazón que desea o tienes un corazón cerrado, un corazón dormido, un corazón anestesiado por las cosas de la vida? El deseo, ir adelante al encuentro con Jesús. Y la segunda pregunta: ¿dónde está este tesoro, lo que tú deseas? Porque Jesús nos ha dicho que donde está vuestro tesoro, allí estará vuestro corazón. Y yo pregunto: ¿dónde está tu tesoro? ¿Cuál es para ti la realidad más importante más preciosa, la realidad que atrae a mi corazón como un imán? ¿Qué atrae tu corazón? ¿Puedo decir que es el amor de Dios? ¿Qué es el querer hacer bien a los demás? ¿De vivir por el Señor y nuestros hermanos? ¿Puedo decir esto? Cada uno responde en su corazón. (S.S. Francisco, 11 de agosto de 2013). Reflexión En este pasaje evangélico, Jesús quiere enseñarnos la manera de cómo debemos actuar en este mundo para ganarnos el cielo, que es con obras que produzcan buen fruto y también purificando nuestro corazón para amarle a Él en vez del mundo y sus placeres. Las cosas que hagamos en esta tierra deben estar hechas según Dios, siguiendo sus designios y quereres. No es lo mismo hacer una gran obra de caridad o un muy buen servicio a alguien con el mero objeto de aparecer como el hombre más caritativo o servicial ante los demás, a realizar estos mismos actos con la intención de ser visto sólo por Dios sin querer recibir alabanzas o elogios de parte de los hombres sino con la actitud de darle gloria y agradarle con esas acciones. La pureza de intención es necesaria para que nuestras obras tengan valor ante los ojos de Dios. Y Él nos dará nuestro justo pago por esas buenas acciones. Nada de lo que hagamos quedará sin recompensa. Sea bueno o malo. Y esa recompensa la recibiremos sea aquí en la tierra o en el cielo. Para obrar así se requiere que nuestro corazón esté atento a las oportunidades que se nos presentan. Es verdad lo que Cristo dice acerca del corazón. Por ejemplo, está el testimonio de muchos santos que pusieron todo su corazón en los bienes del cielo y obraron de acuerdo a ello. Porque el cielo y Dios era su tesoro. Y así ganaron la eterna compañía de Dios porque toda su persona y su corazón estaban fijos en el cielo. Purifiquemos, pues, nuestro corazón para que Cristo sea nuestro único tesoro por el cual lo demos todo. Fuente: Catholic.net
AMPLIA FRANJA PIDE REFLEXIÓN
Con despejados horizontes P
ASADO el vendaval de unas elecciones presidenciales muy disputadas, en las que no había enfrentamiento entre amigos de la paz o de la guerra sino sobre la manera de avanzar en entendimientos de paz estable y duradera, se ha despejado el horizonte con voto favorable al actual mandatario, pero con amplia franja que le pide reflexión y enmiendas al camino por el que se va adelantando el diálogo con los insurgentes. Era difícil, en verdad, comenzar de nuevo, dejando a un lado las propuestas convenidas en varios puntos para proponer a la aceptación o no del pueblo colombiano, pero importante saber que se reclaman rectificaciones, como lo ha aceptado el Presidente reelecto. Debemos dar gracias al Sagrado Corazón y a María Reina de Colombia, a quienes hemos acudido con fe para pedir mejores días para nuestra Patria, de haber tenido unas elecciones en armonía ciudadana, y con un mejoramiento en el número de votantes que van entendiendo el deber sagrado del voto como signo de amor y fidelidad a la madre patria. Pero sigue siendo doloroso que la mitad de los habilitados para darle la mano a Nación para salir adelante, con dolorosa indolencia se queda sin participar cuando esa madre reclama, en justicia, el sencillo contributo de su voto. Hay qué exigir, sí, honestidad y rectitud a los elegidos, para que la política sea lo que debe ser “desinteresada tarea al servicio a la comunidad”.
“Hay que exigir honestidad y rectitud a los elegidos” MONS. LIBARDO RAMÍREZ*
Ha quedado claro el horizonte en cuanto que toca avanzar en las conversaciones de paz que se vienen adelantando en la Habana, con gran lentitud y contradictorias informaciones a la comunidad, pero con las modalidades, que están reclamando los electores todos, incluidos los votantes por el presidente Santos, a quienes se aseguró que nada indebido se estaba pactando. Se requiere, ahora reposado pero intenso caminar en el que se definan puntos que sean de verdad convenientes para el bien común. Tiene que haber exigencia rotunda a los que han estado en acciones terroristas de reconocer su error, con arrepentimiento de ellas y no con ostentación como si fueran timbre de honor. Hay qué exigir propósito claro de enmienda, actuar con verdad y sinceridad al cumplir cuanto se va pactando, con indispensable entrega de armas, con devolución de tierras arrebatadas a los campesinos, con dejación del narcotráfico, con colaboración a la indemnización de tantas víctimas causadas por los propulsores de la demencial lucha armada causante de esa pérdida irreparable de vidas y de bienes.
No es fácil lograr lo arriba señalado, pero si a un edificio desplomado, como ha sido la paz en Colombia, se le dan refuerzos para asegurar su estabilidad con soluciones débiles, la soñada estabilidad se convertiría en desplome total, por la irresponsabilidad de colocar algo ilusorio, sin la solidez requerida. En verdadera causa común por la paz, por caminos concertados con el sabio querer de la Nación, sin tozudez en defender unos intereses tratando de “enemigos de la paz” a quienes no los compartan, y sin ciega oposición a toda propuesta por ser un contradictor quien la pone sobre la mesa. Se han despejado los horizontes en cuanto quién debe liderar esos caminos hacia la paz, pero queda por evaluar cuáles sean ellos, y cual el estilo de conversaciones, cual el de consultas y cual la transparente información al pueblo colombiano. Con serenidad y patriotismo de los que han tratado de avanzar en La Habana en conversaciones, y con igual actitud de quienes han sido opuestos a ellas, han de proponerse en diálogo nacional patriótico avanzar en algo efectivo, concreto y saludable para el país. Que se acuda sin respeto humano a Dios, para que con su asistencia divina lleguemos a algo de piso granítico, con prenda de estabilidad, en “servicio a la comunidad”, como ha de ser una honesta política. monlibardoramirez@hotmail.com *Presidente del Tribunal Ecco.Nal
APORTES MÁS SÓLIDOS
Sostenimiento de nuestra Iglesia
N
O sé cuántos católicos se habrán preguntado en Colombia cómo se sostiene económicamente su iglesia, la Iglesia. Seguramente la mayoría piensa que lo hace a través de las famosas limosnas u ofrendas que los fieles hacen en la santa misa. Pensarán también que la Iglesia algunas inversiones habrá de tener. Y con las ofrendas que se hacen puntualmente cuando se pide algún servicio religioso. Las tres realidades son ciertas. Como también lo es que con tales ingresos se funciona muchas veces en forma muy estrecha. El tema del diezmo, esa ofrenda recomendada por la Biblia, el diez por ciento de los propios ingresos para las obras que se hacen en nombre de Dios, no tiene entre nosotros tradición ni se usa mucho, al menos en el ámbito católico. La Conferencia Episcopal, es decir, los obispos de la Iglesia en Colombia,
“Ha dependido en buena medida de ayudas externas” RAFAEL DE BRIGARD, PBRO.
han creado desde el año pasado una campaña llamada Dona nobis y cuyo objetivo es concienciar a todos los católicos de la necesidad de aportar algo más sólido y grande para que la Iglesia pueda sostenerse óptimamente y sobre todo para que se puedan hacer más obras en nombre de Dios. La campaña supone que si cada católico, es decir, cada bautizado, hiciera una ofrenda extra de mil pesos (sí, mil pesos) se lograría obtener suficientes recursos para atender las tareas y obligaciones que tiene la Iglesia en medio de nuestra sociedad. Hasta hoy día, nuestra Iglesia ha dependido en
buena medida de ayudas externas, que ya no son tan fluidas, pero que tampoco deben ser eternas. En algunos países se usa que en la declaración y pago de impuestos se asigna una casilla para que, voluntariamente, los ciudadanos hagan su aporte a instituciones diversas al Estado, como pueden ser las iglesias, las organizaciones de ayuda social, etc. Así, el Estado recoge el dinero y luego lo transfiere a donde los ciudadanos lo asignaron. Sería interesante, entonces, crecer en dos sentidos. El primero, conciencia de los católicos en aportar en forma importante para que la Iglesia se sostenga sólidamente. El segundo, modernizar los medios de recolección para que sean muchos los que efectivamente aporten y permitan darle el impulso económico que la Iglesia, como toda institución, necesita y poder servir mejor a todos, pero en especial a los pobres.
PORTADA
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El país progresa a pesar de sus problemas
Colombia: el milagro económico debe llegar a todos los sectores l Si el crecimiento del Producto Interno Bruto es de 6,4 por ciento hoy, ¿cómo sería sin el conflicto armado? Por Gustavo Veloza Periodista de El Nuevo Siglo
H
ace cuatro meses cuando la banca y organismos multilaterales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional comenzaron a hablar de Colombia como la tercera economía de América Latina después de Brasil y Chile, pero por encima de Argentina, analistas, medios de comunicación y expertos catalogaron como un despropósito esa consideración. ¿Cómo se iba a escoger a un país como la tercera economía de la región que tenía semejante hoja de vida de subdesarrollo y en la dirección contraria al resto de naciones? Desde luego no se podía
considerar siquiera que una nación que soporta un conflicto armado desde hace 50 años, que ha sobrevivido a los ataques crueles del narcotráfico contra el corazón de su sociedad y que políticamente está sacando la cabeza frente a las mafias de la corrupción, pudiera llegar a escalar el tercer puesto de las economías más sobresalientes. El espejismo No, eso no era posible. De pronto se trataba de un engaño de que los expertos del papado financiero mundial estaban calificando correctamente a nuestra economía pero al revés y que eso confundió a los analistas patrios. Era más correcto interpretar que nuestro país era la tercera economía pero de abajo hacia arriba.
Escalando en competitividad El Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial (WEF) también evidencia el crecimiento que ha tenido el país en el factor de Entorno Macroeconómico saltando de la posición 50 (que ocupaba en 2010) al puesto 33 en la tabla. Otras variables como las que determinan el desarrollo del mercado financiero también han escalado 16 posiciones en el ranking, resaltando que Colombia cada vez ofrece mejores condiciones para el sector empresarial. Otro avance importante es que las mediciones internacionales reconocen el buen manejo que se le ha dado al gasto público y resaltan los importantes recursos que han sido destinados
en estos dos sectores. De acuerdo al IMD, el gasto público total en educación mejoró 15 posiciones en el período 2010 a 2014, mientras el gasto total en salud escaló siete puestos en el último año. Asimismo, el país crece de manera dinámica en materia de innovación, los recursos destinados para este sector alcanzan hoy los tres billones de pesos, triplicando la mayor inversión hecha hasta el momento en Colombia. El mejor ejemplo de ello es iNNpulsa Colombia, entidad creada en 2012 por el actual Gobierno, para promover el crecimiento empresarial extraordinario y fomentar el emprendimiento de alto impacto.
Sin embargo, resulta que la visión de las entidades internacionales estaba en lo cierto y que aquí los analistas incrédulos sacaban pecho ante semejante distinción. Incluso, el banco JPMorgan advirtió en un documento que los resultados del primer trimestre sorprendieron de manera significativa y explicó que revisó su pronóstico de crecimiento para la economía colombiana en 2014, pasando del 4,6% al 5%. Con el transcurrir del tiempo, de los días y los meses, las cosas han quedado en sus justas proporciones: de una parte, es verdad, Colombia y nuestra economía están viviendo un verdadero milagro, creciendo más que otros países. En este primer trimestre de 2014 y con un crecimiento de 6,4 por ciento, es la primera en Latinoamérica y la se-
gunda a nivel mundial, después de China. ¿Pero cómo podemos explicar que desde el exterior hayan visto primero el rumbo económico del país y no aquí en la carrera séptima de Bogotá? Esa es la paradoja, precisamente, que debemos tener en cuenta. Claridad en el bosque El cambio económico del país nos está pasando cerca de nuestras narices y no lo estamos viendo. Ni siquiera nos damos cuenta que el Producto Interno Bruto, PIB, ya está cercano a los 8.000 dólares y el Gobierno ha dicho que en 2018 será de 11.700 dólares y en el 2014 alcanzaremos los 20.000 dólares. Acaso, todos los días y a todas horas -y desde hace meses- los medios son bombardeados por los informes de cada uno de los sectores de la actividad económica, pero en las redacciones son dejados de lado por aquello de los intereses creados.
Sin duda la economía venía y viene dando muestras de aceleración, de desarrollo en cada uno de sus rubros. Veamos algunos de los signos y muestras: cada día se reporta que el país está produciendo más vehículos que ningún otro entre sus vecinos, que el promedio pasa por cerca de las 300.000 unidades. ¿Quién tiene la capacidad económica para comprar y cambiar carro como quien se cambia de vestido? Pues resulta que sí señores, los colombianos, gracias a su mejor capacidad de pago, hoy tienen no para adquirir un vehículo con 20 años de uso, sino uno medio nuevo o nuevo.
EL MINISTRO de Hacienda, Mauricio Cárdenas, ha sido el promotor del milagro económico en Colombia, un país con problemas pero con un gran potencial de desarrollo. Foto/ ENS
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Portada
Equidad y educación
UNA MUESTRA del progreso del país es el aumento de los viajeros hacia diferentes destinos que hoy tienen repletos los aeropuertos. Foto/ENS
La gran demanda Ya sea mediante crédito o el uso de sus ahorros, miles de colombianos -para desgracia de las pocas vías y la movilidad en las ciudades y pueblos-, se están dando el gusto de pasar del uso de las bicicletas a las motos y de las motos a los carros chinos, europeos o fabricados en la India. Hay para todos los gustos. Otra muestra: en los principales restaurantes de Bogotá, Medellín, Cali, Cartagena, Barranquilla o Cartagena, si algún comensal quiere comer bien y a la carta debe hacer las reservaciones con suficiente tiempo para no pasar un mal rato. Esto qué significa: que nunca
como antes, los ciudadanos, nacionales o extranjeros, quieren comer bien sin importar los precios y eso significa calidad de vida. Hoy los extranjeros que visitan al país tienen ya a la mano lo que pueden disfrutar en las grandes urbes del mundo: buena comida con los mejores restaurantes, grandes centros comerciales con la mejor ropa, sitios de diversión y desarrollo. Viajando, viajando... Otra muestra: si algún ciudadano quiere viajar en alguna de las aerolíneas que operan en el país, debe ser precavido y comprar y separar su tiquete con tiempo. Las congestiones en los aeropuertos son cosa de todos los días y para la muestra
De acuerdo con el director de Relaciones Globales de la División de Inversiones de la OCDE, Andrea Goldstein, el gran reto de Colombia es el crecimiento con equidad y la educación es la solución. Goldstein recalcó que “todo serán beneficios” porque “el país obtendría mejores prácticas con una mayor estabilidad política y económica” y aumentarían las inversiones extranjeras. “Desde la OCDE recomendamos enfocar la acción y los recursos en la educación y en aquellos campos donde verdaderamente se necesite”, agregó. “La calidad y la cantidad de educación es un tema crucial en Colombia”, afirmó Goldstein, quien manifestó que hay que tomar medidas para “eliminar la brecha de la pobreza” en el país.
El funcionario aseguró que en los últimos años “ha habido una mejoría en educación”, aunque aludió al mal resultado del país en las pruebas PISA, que evalúan problemas de la vida real, para demostrar que “todavía hay cosas que hacer”. Colombia quedó en el puesto 61 de 65 países al ser evaluado en lectura y matemáticas en el último informe del Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés) gestionado por la OCDE. Por su parte el presidente de la Asociación de Empresarios de Colombia (ANDI), Bruce MacMaster, dijo “queremos que Colombia no solo se desarrolle en lo industrial y empresarial sino que tenemos un compromiso social”.
un botón: entre enero y marzo de 2014, por las fronteras aéreas, marítimas y terrestres de Colombia se registraron 1.004.572 llegadas de viajeros no residentes, lo que significó un crecimiento de 9,1% frente al mismo período de 2013. Sobre esta cifra el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Santiago Rojas Arroyo, destacó que de mantenerse esta misma tendencia el país cumplirá con la meta de 4 millones de viajeros internacionales para este año. Otro elemento significativo en este rubro: la llegada de viajeros vía cruceros también mantuvo su ritmo ascendente con un crecimiento del 17% respecto a eneromarzo de 2013. En total arribaron
a los puertos de Cartagena, Santa Marta, y San Andrés y Providencia 92 cruceros, siendo La Heroica el destino más dinámico tanto en el número de embarcaciones como de pasajeros recibidos. Para un visitante desprevenido a algunas de nuestras ciudades y sobre todo si es europeo, no les extraña los grandes trancones que se hacen a la entrada y salida de las ciudades colombianas, cuando en un puente festivo o fines de semana, las familias buscan un mayor esparcimiento o simplemente salen a almorzar en los restaurantes de los alrededores. Otras muestras: la construcción de vivienda en el país, la caída del desempleo, la creciente inversión extranjera, la disminución de la pobreza, el aumento de la infraestructura en todo el país, las mejores calificaciones de la deuda soberana, el fortalecimiento de las reservas internacionales y el incremento del comercio exterior con la entrada de los Tratados de Libre Comercio. Estas señales, tan obvias, son las que demuestran que el rumbo económico del país va bien, que existe un mayor desarrollo y que desde luego hay otras necesidades que no han sido cubiertas como la disminución de la pobreza, el acceso a la educación y el mejoramiento de su calidad, el desempleo y la inseguridad. ¿Si a este paso, con tantas dificultades y necesidades, el país está creciendo a tasas de 6,4 por ciento, se imaginan ustedes como vamos a vivir cuando se acabe el conflicto armado…?
El tercer mercado Colombia logró consolidarse como el tercer mercado de la región y el camino promete un crecimiento sostenido. De acuerdo con las cifras evidenciadas por las diferentes organizaciones internacionales que miden la competitividad de los países, se reconoce el buen desempeño que ha tenido la economía en esta materia. El director de productividad y competitividad del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Daniel Arango Ángel, dijo que este buen momento es reconocido por economías más avanzadas que gra-
cias a las garantías que ofrece el mercado nacional quieren hacer negocios con Colombia. “El mundo tiene los ojos puestos en nosotros. Una prueba de ello, es que el diario Le Figaro de Francia, denominó a nuestro país el mes pasado como -El milagro económico en América del Sur- adicionalmente la revista británica The Economist calificó a Colombia como una de las seis economías más atractivas”, sostuvo. El país avanza. La cifra de desempleo de abril fue del 9%, convirtiéndose en la tasa más baja para este mes durante los últimos
15 años. Además, en 2013, se generaron 710 mil empleos formales, lo que se traduce en mejores condiciones de vida para los ciudadanos. De acuerdo con la reciente publicación del Anuario Mundial de Competitividad publicado por The Institute for Management Development-IMD, las economías emergentes están perdiendo posiciones en el ranking mundial de competitividad y los países latinoamericanos no son la excepción. Sin embargo, mientras países como México y Perú pierden nueve y siete posiciones respectivamente, Colom-
bia logra mantener una estabilidad relativa que le permite acercarse cada vez más a los punteros de la región. Lo anterior se explica porque Colombia ha mejorado en factores como el de Desempeño Económico, en donde juegan un papel determinante los datos estadísticos que evalúan el comportamiento del país respecto a variables como los flujos de inversión extranjera directa, la inflación de precios al consumidor y la estabilidad de la tasa de cambio, en las que se han escalado hasta 14 posiciones en los últimos cuatro años.
Portada
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LAS TAREAS MÁS URGENTES DEL GOBIERNO REELECTO
Los 8 retos políticos inmediatos l Aunque está claro que la Unidad Nacional se mantiene hay pulsos internos por cuotas de poder y representación, lo que se reflejará no sólo en el gabinete sino en las directivas del Congreso y la propia elección de la Contraloría. El Ejecutivo debe definir un plan para hacer contrapeso a Uribe en el Senado así como una hoja de ruta para cumplir promesas puntuales en corto tiempo. Es prioritario evitar que la reformitis desencuaderne la Constitución. Análisis EL NUEVO SIGLO
1.
DELIMITAR LA COALICIÓN DE UNIDAD NACIONAL Tras una semana de los comicios de segunda vuelta presidencial es claro que las coaliciones electorales que se formaron no se transformarán en coaliciones políticas permanentes. Así las cosas, ni el Centro Democrático hará alianza con una parte del oficialismo del Partido Conservador, como tampoco colectividades como el Polo, la Unión Patriótica o la Alianza Verde entrarán a la coalición de Unidad Nacional, que fue el soporte del primer gobierno del presidente Santos. Tanto el Polo como la UP anunciaron que seguirán en la oposición, al tiempo que
2.
CONFECCIONAR GABINETE
Si bien es cierto que la coalición de Unidad Nacional continúa con los mismos partidos de base, también lo es que sólo tres de ellos pudieron respaldar oficial y abiertamente la campa-
la Alianza se mantendrá independiente. Voceros de las tres colectividades indicaron ya que no aceptarán oficialmente cargos en el Gobierno. En cuanto al partido Opción Ciudadana (antiguo PIN),
dejó en libertad a sus seguidores de votar por Santos o Zuluaga el pasado 15 de junio, y por ahora se mantiene en una línea media independiente. De esta forma, es claro
que la coalición de Unidad Nacional continuará con los mismos cuatro partidos básicos (La U, Cambio Radical, Liberal y Conservadores), pero es evidente que hay una nueva puja de cuotas
ña reeleccionista desde el comienzo, ya que los conservadores santistas, tras la accidentada convención de la colectividad en enero, se vieron impedidos de hacerlo y solo después de la primera vuelta expresaron públicamente el apoyo a Santos, re-
doblando un trabajo político que fue clave para ganar en la segunda. Hoy por hoy al menos 10 de las 16 carteras están distribuidas por la representación política de los partidos, pero en los últimos días ha sido claro que tanto liberales, Cambio como La U
quieren más cupos en el gabinete, en tanto que los conservadores aspiran a que les respeten los que hoy tienen. Igual es claro que en medio de esta milimetría no solo se tiene en cuenta el número de carteras que se le da a cada partido, sino el estatus de la
de poder y liderazgos a su interior, lo que exigirá del presidente Santos una delicada filigrana política para mantener el dominio del Congreso, pues el uribismo tendrá casi 40 curules entre Senado y Cámara, bancada que si bien no podrá impon e r ve t o s n i m a yo r í a s e n ninguna de las dos corporaciones, sí le generarán más de un dolor de cabeza al Ejecutivo con su oposición férrea y ruidosa. Es claro, entonces, que tendrá el Presidente que equilibrar dos momentos con ecuaciones disímiles: el mapa político dejado por las parlamentarias y el mapa político resultante de las presidenciales. Todo un reto de alta política.
misma, pues es muy distinto un ministerio fuerte como Hacienda, Defensa o Minas, al de, por ejemplo, Cultura. Negarlo, desde el punto de vista político, es ingenuo. A lo anterior se suma que el Presidente tendrá tres o cuatro carteras en las que designará a personas de su entorno más inmediato. También se rumora que si bien el Polo o la Alianza han dicho que no aceptarán cargos en el Ejecutivo, el Jefe de Estado entraría a nombrar “a título personal” a uno o dos dirigentes del partido de izquierda o de los verdes, así sea en cabeza de ya colaboradores suyos como Luis Eduardo Garzón o Alfonso Prada. También debe tenerse en cuenta que siendo 16 carteras, es necesario que al menos el 30 por cuento quede en cabeza de las mujeres. Como se ve, confeccionar la nómina ministerial no será nada fácil.
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3.
DIRECTIVAS DEL CONGRESO
Para nadie es un secreto que el triunfo o fracaso de un gobierno depende no sólo de su propia efectividad o demora para poner en práctica su programa y reaccionar a las coyunturas y problemas sobrevinientes, sino también de la capacidad que tenga de manejo en el Congreso, más aún siendo claro que el primer año de todo mandato se utiliza para enviar al Parlamento los proyectos de ley o reforma constitucional de mayor trascendencia. De entrada es evidente que la coalición de Unidad Nacional, sumando liberales, conservadores, Cambio y La U, maneja, al menos, 62 escaños en el Senado y también tiene mayorías holgadas en la Cámara de Representantes.
En ese orden de ideas, parecería que la escogencia de las directivas de Senado y Cámara no será mayor problema para la Unidad
Nacional, en la medida en que se llegue a un acuerdo equilibrado sobre la rotación de presidencias, primeras vicepresidencias y directivas
4.
MANEJO DE LA OPOSICIÓN
Pa r a d ó j i c a m e n t e e l g o b i e r n o Santos tendrá que enfrentar en su segundo mandato dos tipos de oposición. De un lado estará, en lo que concierne a Congreso, la izquierda y los independientes, y, de otra parte, el uribismo. Esa primera oposición no debe preocupar tanto, pues el Polo apenas si tiene cinco senadores, en tanto que la Alianza Verde (que se declaró independiente) también cuenta con similar número de parlamentarios allí, e igual pasa con Opción Ciudadana, que hasta el momento no se sabe si se sumará al
5.
Política
LA ELECCIÓN DE LA CONTRALORÍA
El primer gran reto del nuevo Congreso será sin duda la escogencia del sucesor o sucesora de Sandra Morelli en la Contraloría General. Hasta el momento las cortes Suprema de Justicia y la Constitucional, así como el Consejo de Estado, avanzan en la selección de sus respectivos ternados. No ha sido un proceso fácil e incluso se afirma que había paso de tortuga en espera del desenlace de la contienda presidencial. Y es que así se trate de una escogencia que está en cabeza de
los magistrados de las más altas Cortes y en la que no deben pesar más que la experiencia y el perfil de los candidatos, sería ingenuo desconocer que uno sería el mapa político imperante si Santos se reelegía y otro muy distinto si era el uribismo el que llegaba a la Casa de Nariño. Es más, el hecho de que a última hora algunos exfuncionarios uribistas o cercanos a esa corriente política decidieran postularse fue entendido como una movida de esa facción partidista previendo un posible triunfo en la puja presidencial y, por ende, también la conformación de una alianza
de las comisiones congresionales. Se afirma, incluso, que las bases del acuerdo político partirían de que La U
santismo, al uribismo o se quedará en la misma franja de la Alianza. Pero aún si los tres decidieran hacer un bloque parlamentario, por ejemplo en el Senado, apenas serían 15 escaños, que no alcanzan para bloquear legislativamente la agenda del Ejecutivo, ni siquiera en el hipotético caso de que se sumarán al uribismo, lo cual parece improbable. La otra categoría de la oposición sí preocupa, ya que maneja 20 curules en Senado y 18 en Cámara. Se trata del Centro Democrático, que si bien no tiene suficientes parlamentarios para bloquear o vetar proyectos y votaciones, con el expresidente Uribe a la cabeza y otro arsenal de críticos muy férreos del Gobierno, es seguro que no
parlamentaria a su favor que, finalmente, terminará inclinando la balanza para la escogencia del titular del ente de control fiscal. No hay que olvidar que es al Congreso en pleno al que le corresponde elegir al Contralor o contralora general. Es obvio que la coalición será la determinante para escoger al sucesor o sucesora de Morelli y que, por lógicas razones, al final el guiño de la Casa de Nariño y el ajedrez partidista serán elementos clave para saber cuál de los ternados termina siendo apoyado por las mayorías. Aunque el uribismo quisiera el cargo
tendría el primer turno en la presidencia del Senado y los liberales en la Cámara. En la segunda legislatura serían Conservadores y Cambio, respectivamente. Al Polo, la Alianza y Opción Ciudadana se les dejarían las segundas vicepresidencias, aunque el uribismo desde ya ha advertido que no se puede confundir bancadas minoritarias, como las primeras mencionadas, con bancadas de oposición, como lo sería de la del Centro Democrático, pues debutará con 20 senadores y 18 Representantes a la Cámara. En otras palabras, que para el uribismo esas segundas vicepresidencias deberían ser para la oposición a la coalición que sacó adelante la reelección de Santos y no para los partidos que aún apoyando esta última permanecerán por fuera de la Unidad Nacional.
ahorrarán debate ni oportunidad para irse lanza en ristre contra el Ejecutivo y su agenda, sobre todo en un tema tan sensible como el proceso de paz. No se puede olvidar que la idea de Santos es que este año se firme el acuerdo con la guerrilla y que el referendo que se convocaría para que la ciudadanía vote si está o no de acuerdo, debe ser enviado al Congreso para que apruebe el texto que será sometido a las urnas. Para neutralizar o replicar al uribismo, no sólo el Gobierno sino la Unidad Nacional deberán designar ministros y voceros de bancada con peso específico que se le midan a polemizar tú a tú con el expresidente y los suyos.
para hacerle control y contrapeso político al Gobierno, lo cierto es que no tiene los votos para ganarlo ni el margen de acción para una alianza parlamentaria en ese sentido.
Política
6.
FILTRO A LA REFORMITIS
Toda p r imera legislatura de un cuatrienio presidencial tiende a ser la más congestionada del mandato, pues tanto el gobierno entrante como las bancadas radican el grueso de los proyectos de ley y actos legislativos a través de los cuales piensan cumplir las promesas y programas que hicieron y presentaron en campaña, respectivamente. Y es allí en donde desde ya se están prendiendo las alarmas en distintos sectores, pues el calibre de las reformas que se han anunciado por distintos partidos es muy alto. De entrada el Jefe de Estado puso sobre la mesa nada menos y nada más que un acto legislativo para acabar con la reelección presidencial y ampliar los periodos de Jefe de Estado, gobernadores y alcaldes a cinco o seis años. También se plantean proyectos para restablecer horas extras a los trabajadores. Entretanto, el uribismo llegará cargado con varias reformas que van desde meterle mano al sistema electoral, abrirle paso al voto de los militares y policías, hasta acabar con los cupos indicativos presupuestales…
8.
SIN ESPEJO RETROVISOR
Aunque no se trata de un reto político inmediato, sí es claro que Santos tendrá a partir de ahora un elemento adicional a tener en cuenta en toda su gestión: ya no podrá hacer uso del llamado “espejo retrovisor”. En otras palabras, no será creíble ninguna excusa que insinúe que la dificultad para afrontar tal o cual problemática se debe a lo ‘heredado’ del gobierno Uribe. No se trata de una circunstancia menor, pues en el mismo alto Gobierno hay certeza
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Amén de lo anterior, todos los partidos prometieron medírsele a una reforma integral a la justicia, en tanto que la de salud, que se hundió semanas atrás, volverá a ser radicada con ajustes. También se habla de un revolcón a fondo en la educación y ajustes a las regalías. Están pendientes los códigos Minero y el Estatuto de Desarrollo Rural. Y, como si fuera poco, podrían llegar al Parlamento desde el referendo para refrendar en las urnas los procesos de paz, hasta una nueva iniciativa para ratificar el TLC con Corea del Sur, que se hundió apenas esta semana. Es claro que será responsabilidad del Gobierno y sus mayorías en el Parlamento evitar que la reformitis descuaderne no sólo la institucionalidad, sino que genere inseguridad jurídica, económica y social en Colombia.
de que ahora el antecedente, bueno o malo, de cualquier política o acción oficial será su propia gestión. Desde ya se puede prever que cada vez que el Ejecutivo quiera remitirse a algo que pasó hace cuatro años o más, de inmediato el uribismo reaccionará alegando una presunta ineficacia gubernamental. Esa maniobra del Centro Democrático fue evidente en los debates entre Santos y Zuluaga de cara a la segunda vuelta presidencial, y es claro que ahora la estrategia de la oposición se enfatizará en esa dirección.
7.
HOJA DE RUTA A CORTO PLAZO
Desde el mismo momento en que se confirmó hace una semana la reelección de Santos, distintos sectores advirtieron que uno de los retos más inmediatos del Jefe de Estado sería empezar a cumplir el cúmulo de promesas que hizo, sobre todo en la recta final de la campaña. La tesis de los observadores es que si bien en las urnas se le dio a la política de paz del Presidente un compás de espera, el mismo no será muy amplio, por lo que, en relación con los procesos con las Farc y el Eln, la ciudadanía espera resultados concretos en el corto plazo. El propio Santos, aunque aclaró que no era amigo de las fechas fatales para este tipo de negociaciones, sí confió en que antes de diciembre ya estén listos los acuerdos con ambas guerrillas. Sin embargo, ese no es el
Ello implica, entonces, que más allá del recambio en el gabinete, hay que dar resultados lo más pronto posible en todos los flancos, sobre todo en la solución de problemas de alto impacto, como la inseguridad urbana o el sistema de salud. Y esa misión es aún más urgente para el entrante vicepresidente Germán Vargas Lleras que será, asumiendo ahora un perfil más dinámico y protagónico que sus antecesores, el encargado de coordinar todo lo relacionado con la ejecución, sobre todo en el campo de la infraestructura.
único frente en que el Gobierno, en el arranque de su segundo mandato, debe dar resultados rápidos. Por ejemplo, el cumplimiento del Pacto Agrario es vital en este segundo semestre pues las llamadas “dignidades campesinas” siempre tienen la amenaza de paro bajo el brazo como mecanismo de presión. Y, como si fuera poco, se asoma ya el fenómeno climático de El Niño que, según los expertos, podría generar sequías extremas en Colombia, afectando las cosechas, el suministro de agua potable, la confiabilidad del servicio de energía y podría tener un coletazo inflacionario inesperado. El plan de contingencia debe ser efectivo pues cualquier falla o imprevisión le serán ‘cobradas’ al Gobierno, ya que se trata de una contingencia que ha sido lo suficientemente advertida para que se adopten las medidas del caso.
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Política
SANTOS Y LA APLICACIÓN PRÁCTICA DEL SISTEMA
La Tercera Vía
en el día a día colombiano l El próximo 1 de julio, en Cartagena, el presidente Santos encabezará una cumbre sobre el tema, a la que asistirán cinco exmandatarios, incluido el ex primer ministro británico Tony Blair - considerado el paradigma de esta forma de gobernar y pensar desde lo público-, así como el expresidente de EU, Bill Clinton ¿Qué es la Tercera Vía en gestión gubernamental concreta? La respuesta aquí en palabras del propio Jefe de Estado colombiano durante la clausura, en diciembre pasado, de la LXXIII Asamblea Ordinaria de Gobernadores en Valledupar, en presencia del ex jefe de gobierno inglés
“
… La Tercera Vía que hemos defendido Tony Blair y este servidor, si uno hace un repaso de los países que la han adoptado, se da cuenta que durante la aplicación de ese concepto, que yo diría que es un concepto pragmático, ha generado la mayor prosperidad en los países donde eso ha sucedido, comenzando por el suyo. En la historia de la Gran Bretaña, la historia reciente de la Gran Bretaña, en ningún Gobierno se generó más prosperidad que en el Gobierno de Tony Blair en los diez años que estuvo en el Gobierno. Eso es algo que la historia ya le comienza a reconocer y que cada vez le va a reconocer más. Y fue por ese enfoque pragmático, él hablaba de la necesidad de ser eficaces y de producir resultados, no importa la ideología. Me recuerda lo que decía un dirigente chino, de que no importa si los gatos son rojos o azules o negros, con tal de que cacen ratones. Y en ese sentido, ese pragmatismo se traduce en lo que cualquier gobierno de izquierda, de derecha, de centro quiere, que son resultados. Y uno hace una comparación de lo que ha sido el desempeño de otros mandatarios que han aplicado la Tercera Vía e inmediatamente descubre que efectivamente hay un común denominador: la generación de prosperidad. Podríamos incluir entre esos mandatarios al Presidente (Bill) Clinton. Y durante su Gobierno, la economía norteamericana
Inglaterra. La distribución de la plata, de los impuestos, del presupuesto. Y uno pregunta ¿qué país no ha podido aprobar un presupuesto en los últimos cinco años? Y la gente piensa no pues Haití, el Congo. No. Estados Unidos. Estados Unidos no ha podido, por la polarización política, aprobar un presupuesto y eso afecta inmediatamente la economía y afecta el bienestar de la gente. Por eso creo que sus enseñanzas, su forma de ver los problemas y el enfoque que les ha dado y ha venido prolongando alrededor del mundo, pues ha sido tan benéfico y por eso le agradecemos mucho. Descentralización
EN DICIEMBRE pasado, en la cumbre de gobernadores en Valledupar, Santos expuso ante Blair cómo había sido la aplicación práctica de los principios de la Tercera Vía en si gobierno
tuvo un desempeño que ni había tenido antes ni ha tenido después. Lo que sucedió en Brasil, lo que sucedió en Chile. En fin, es un concepto que creo que deberíamos volver a estimular, a revivir, porque en el mundo de hoy, que está teniendo una economía tan frágil, con esos interrogantes cada vez más preocupantes que tenemos. Qué está pasando en China, qué está pasando en Europa, qué está pasando en el propio, Estados Unidos. Cuando uno ve cómo la polarización política frena el proceso de toma de decisiones,
que inmediatamente afecta las economías. Cuando uno pregunta aquí qué país no ha sido capaz de aprobar un presupuesto, su
presupuesto, que es tal vez la decisión más importante que puede tomar un parlamento. Así nació, además, el concepto del parlamento, allá en
Ese pragmatismo se traduce en lo que cualquier gobierno de izquierda, de derecha, de centro quiere, que son resultados.
Este tema de la descentralización es un tema donde, como hablábamos ahora, con esa pregunta que hizo Juan Carlos Gossain (Gobernador de Bolívar), se aplica a ese pragmatismo, porque depende las circunstancias, depende de la capacidad de cada entidad territorial, depende de la capacidad el Gobierno Central. ¿Y depende para qué? Para la descentralización en materia de seguridad, la descentralización en materia de infraestructura, la descentralización en materia de educación, en materia de salud. Y también depende de la capacidad que tenga el Gobierno Nacional de proveer esos servicios o el Gobierno local de reemplazar al Gobierno Nacional. Por eso como principio fundamental, como norte, como objetivo de largo plazo, por
Política principio la descentralización es necesaria y es conveniente. Por un concepto de la Tercera Vía, entre más acerque uno los actos de Gobierno, el Gobierno, al ciudadano, mejor le va al ciudadano. O sea, entre más descentralización, entre más acerquemos quien toma las decisiones que afectan a los ciudadanos, al ciudadano mismo, eso de por sí es positivo. Por eso la tendencia, el objetivo fundamental, tiene que ser descentralizar cada vez más. ¿A qué ritmo, a qué velocidad? Ahí entra la discusión que hemos tenido ahora. Dependiendo de las capacidades, dependiendo para qué, pero siempre teniendo como base esa descentralización. En el Gobierno que yo presido hemos hecho un ejercicio importante en ese sentido y en esa dirección. Aprobamos después de 20 años, 20 años llevábamos tratando de aprobar la LOT, la Ley del Ordenamiento Territorial. 20 años, 19 intentos en el Congreso. Y finalmente se aprobó. Contrato Plan Ahí introdujimos un concepto que nos copiamos un poco de los franceses, el concepto del Contrato Plan. ¿Y por qué lo hicimos? Precisamente pensando en lo que ahora hablábamos. El desarrollo de los países se hace con base en las regiones, con base en lo que algunos economistas llaman los corredores de desarrollo. Por ejemplo, aquí en Colombia podríamos decir que hay un corredor de desarrollo a través del río Magdalena. Entonces todos los municipios y departamentos que son ribereños
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en materias de recursos que están, en un primer ejercicio lo proyectamos, a 5, 6, 7 años… Pero, cualquiera que sea el Presidente o cualesquiera que sean los gobernadores, las obras siguen; siguen financiadas y se siguen ejecutando. Revolcón en regalías
UN GOBIERNO, en el marco de la Tercera Vía, tiene como objetivo fundamental descentralizar cada vez más
podrían estar incluidos dentro de ese concepto, si es que se decide que el desarrollo sea a través de ese corredor. Pueden identificarse muchos otros.
El Contrato Plan lo que hace es que les permite a los departamentos asociarse, o a los municipios asociarse, con el Gobierno Nacional, firmar ese
Una comparación del desempeño de mandatarios que han aplicado la Tercera Vía descubre que efectivamente hay un común denominador: la generación de prosperidad.
Contrato Plan y asegurar que los recursos para las inversiones y las inversiones mismas se van a realizar, no importa que pase en las elecciones. Para que evitemos lo que en Colombia y en América Latina ha sido la costumbre más que la excepción. Que viene el mandatario nuevo y tiene que ser ‘original’. Él tiene que haber iniciado las obras. Entonces deja las obras que venían de atrás a medio hacer. Y buena parte del atraso de América Latina se debe a eso. Entonces introdujimos ese concepto de Contrato Plan y ya hemos firmado creo que siete contratos plan con nueve departamentos y muchos municipios, por unas cifras muy importantes
Y eso, aunque usted no lo crea Primer Ministro Blair, es un paso importantísimo en nuestro desarrollo. Eso no lo habíamos tenido antes. Y eso va a garantizar que los recursos de otra gran reforma que hicimos nosotros, que fue la Reforma de las Regalías. Las regalías del petróleo, de la minería, las concentraban nueve departamentos y un poco menos de la mitad de los municipios. Decidimos que eso teníamos que repartirlo con más equidad. Pero esa reforma la hicimos también pensando en el desarrollo regional. Y esos recursos de regalías, que son unos recursos muy importantes, van a poderse invertir, con criterio de largo plazo, no importa quién sea el mandatario, sino que las regiones o los municipios o los departamentos tomen esas decisiones con el concurso del Gobierno Nacional. Y ahí comienza esa discusión permanente sobre cómo articulamos esos proyectos, que mantengan el concepto de un Estado unitario y que además mantengan la independencia y la descentralización que nuestra constitución nos impone. Estado unitario vs. Descentralización ¿Dónde traza uno esa línea entre Estado unitario y descen-
¿Qué es la Tercera Vía? Según el presidente Santos, en un discurso en abril de 2011 en Barranquilla, la Tercera Vía es una concepción sobre el papel del Estado en la sociedad que toma lo mejor y busca un camino intermedio –pragmático, si se quiere– entre las dos corrientes que han dominado el mundo en el siglo XX: La del liberalismo clásico -luego reeditado por algunos como neoliberalismo- que propendía por una libertad económica y del individuo en un sistema basado casi que exclusivamente en la propiedad privada. Y la del estatismo o intervencionismo, que defiende la propiedad y el control de los medios de producción por parte del Estado,
y la absoluta preponderancia de los derechos colectivos sobre los particulares. La Tercera Vía no considera al Estado y al sector privado como actores antagónicos, como excluyentes sino que los ve como aliados ideales, que pueden ayudarse mutuamente para lograr una meta final, a la que desde entonces yo he llamado la Prosperidad Social. La Tercera Vía es esencialmente pragmática pero esto no significa que no tenga principios, y principios sólidos. Por el contrario, tal como lo plantea Tony Blair en su escrito, hay cuatro valores esenciales, que fijan su norte: el reparto equitativo de la pobreza, la igualdad de opor-
tunidades, la responsabilidad y la solidaridad. Y cuando digo el reparto equitativo de la pobreza, es la pobreza y por supuesto también la riqueza. Si estos valores eran necesarios para la Inglaterra en ese período de los noventas, a finales del siglo pasado, ¡qué decir para Colombia en el día de hoy que, a pesar de los avances, hoy mantenemos, como lo recordaba Gustavo Mutis, unas tasas de inequidad que son vergonzantes. Somos uno de los países más inequitativos del mundo. Y he dicho que en 12 años las cosas han cambiado mucho. Pero por fortuna, en Colombia, han cambiado para bien”.
16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 22 de junio DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co tralización? El Estado unitario tiene que mantenerse pero descentralizando. Y ahí viene también el pragmatismo con que se abordan estos problemas, estos temas, estos desafíos, y si ese pragmatismo es un pragmatismo inteligente, se pueden resolver los temas en forma muy beneficiosa para las regiones y para el país. Y estamos, en ese sentido, también transformando a Colombia en una forma muy profunda. Hemos pasado leyes que están dándoles a los municipios más capacidades, a los alcaldes más poderes; estamos discutiendo con los departamentos un régimen departamental y estamos discutiendo la forma de ver cómo los departamentos pueden generar sus propios recursos. Una reforma tributaria que les dé a los departamentos capacidades de generar recursos. En qué medida el Estado Nacional está dispuesto a ceder esas rentas a los departamentos. Son discusiones que se dan aquí, que se dan en todas partes del mundo y que tenemos que seguir dando, vuelvo y repito, con el concepto de que la descentralización por principio es buena y es necesaria. Hacerla bien es todavía más necesario. Y de eso se tratan ejercicios como los que estamos haciendo hoy y ejercicios que hacemos todos los días con los gobernadores y los alcaldes. Y yo quiero agradecerles a los gobernadores la forma como hemos venido trabajando juntos. Usted sabe perfectamente Primer Ministro Blair que los gobiernos tienen que coordinarse. Cuando los gobiernos se enfrentan, cuando los gobiernos no se coordinan, ni el Gobierno Nacional, ni el Gobierno regional, ni el Gobierno local es exitoso. Tenemos inexorablemente que trabajar juntos. Y yo tengo que reconocer y agradecer que con estos gobernadores, en un momento tan interesante de nuestra historia, donde hemos logrado -porque también, hemos sido pragmáticos en la parte de la gobernabilidad- hemos logrado una Unidad Nacional en el Congreso, que nos ha permitido pasar reformas que nunca antes se habían pasado, como la que acabo de mencionar, de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial. Así como esas reformas, hemos pasado muchas otras. Muy progresistas, muy reformistas,
Política
Clinton, Blair, González y Cardoso en Cartagena El lunes pasado el presidente Santos anunció el relanzamiento de la Tercera Vía, en el contexto de la Cumbre que llevará el mismo nombre y que se celebrará el próximo 1 de julio en la ciudad de Cartagena de Indias, con la presencia de cinco exmandatarios del hemisferio. “Vamos a realizar una Cumbre de la ‘Tercera Vía’ aquí en Colombia, Están invitados cinco mandatarios que han tenido en su país un gran éxito en la generación de prosperidad y en la aplicación de los principios de la Tercera Vía, que son los principios que yo estoy aplicando aquí en Colombia”, afirmó el Presidente. “Vamos en cierta forma a
BILL CLINTON
FELIPE GONZÁLEZ
relanzar esa Tercera Vía, porque creemos que en este momento de la historia del mundo esos son los principios que nos van a facilitar reencontrar un norte, un rumbo y lo estamos viendo en muchos frentes, tanto en Europa, como aquí en América Latina, inclusive en el Asia”, explicó.
Por un concepto de la Tercera Vía, entre más acerque uno los actos de Gobierno, el Gobierno, al ciudadano, mejor le va al ciudadano. O sea, más descentralización pensando en la gente siempre y donde, con la colaboración de los gobernadores y de los alcaldes, estamos comenzando a producir resultados, resultados muy importantes en lo social.
Fortalecer clase media Venía de Washington, llegué esta madrugada, y allá estaban gratamente sorprendidos. O ni siquiera sorpren-
FERNANDO E. CARDOSO
A la cumbre asistirán el expresidente norteamericano Bill Clinton, el ex Primer Ministro británico Tony Blair y el exmandatario español Felipe González; así mismo, participarán de la Cumbre el expresidente de Chile, Ricardo Lagos y el exmandatario brasilero Fernando Henrique Cardoso.
didos, aplaudían el desempeño nuestro económico en materia de empleo, en materia de reducción de pobreza, en materia de reducción de desigualdad, por primera vez. Y es otro tema de la Tercera Vía donde hay una especial importancia, la necesidad de que las sociedades sean cada vez más igualitarias, donde la clase media sea cada vez más fuerte, donde esté cada vez más empoderada. Nosotros éramos hace tres años el segundo país más desigual de toda América Latina, después de Haití. Un país tan rico como Colombia, con semejantes recursos, con semejante gente, pero
LA TERCERA VÍA propende porque las sociedades sean cada vez más igualitarias, donde la clase media sea cada vez más fuerte, donde esté cada vez más empoderada
éramos el segundo país más desigual. Hoy ya no. Tres años después hemos puesto en marcha unas políticas con los gobernadores, que hoy nos permiten decir que ya estamos en el promedio y que hemos sido el país que más ha reducido las brechas, la desigualdad, después de Ecuador, que nos ganó en América Latina. Nos falta muchísimo todavía; todavía somos un país supremamente desigual, con brechas no solamente entre los ricos y los pobres, sino entre las regiones. Hay regiones que son mucho más ricas y otras regiones que son mucho más pobres. Pero estamos en la tendencia correcta. Pero eso es posible lograrlo solamente cuando hay coordinación entre los gobiernos locales, los gobiernos departamentales, Gobierno Nacional. Por supuesto que se generan fricciones. Antecitos de irme para Washington, estuve en Pasto en el departamento de don Raúl Delgado (Gobernador de Nariño), en una reunión con los alcaldes de las ciudades capitales. ¿Y qué me pedían ellos? Me pedían que en el reparto de las regalías no les diéramos tanto a las gobernaciones sino que les diéramos a las ciudades capitales, porque en las ciudades capitales está la mayor cantidad de gente posible. Y al fin y al cabo de lo que se trata es de beneficiar a la mayor cantidad de gente posible. Ese tipo de fricciones son normales, de eso se trata la política. Y ahí es cuando los gobernantes tenemos que interceder, encontrar soluciones a través del diálogo, aumentar el diálogo y no la confrontación, y buscar el que sea el mejor de los mundos para todo el mundo. Y en esto de la descentralización ahí estamos en ese ejercicio, que yo creo que hemos avanzado mucho, pero tenemos que seguir avanzando mucho más, porque repito, como norma general, entre más se descentralice más se acerca el Gobierno al ciudadano y mejor y más fortalecida se verá nuestra democracia y nuestra economía. Y no lo digo yo; lo dicen todos los analistas a nivel internacional. Es algo que tenemos que seguir aprovechando para traducir todo eso en mayor bienestar para nuestros compatriotas, porque de eso se trata el arte de gobernar”.
GRUPO DE INVESTIGACIÓN
EDICIÓN COLECCIONABLE
EDUARDO CARLO AMAT GARCÍA Biólogo. Magíster en Entomología. Docente Investigador. Grupo de Investigación Ciencias Forenses y Salud. Institución Universitaria Tecnológico de Antioquia. ecamat@gmail.com
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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 22 de junio DE 2014 l EL NUEVO SIGLO El grupo de investigación Ciencias Forenses y Salud – CFS, se formó en el año 2006, en la Institución Universitaria Tecnológico de Antioquia. Tiene tres líneas de investigación: Forense, Salud y Derechos Humanos. En sus inicios enfocó sus intereses de investigación principalmente en el área forense, en temáticas como criminalidad, terrorismo y seguridad en Medellín. Actualmente, los proyectos desarrollados en el área de la salud y los derechos humanos complementan al área forense y promueven el trabajo interdisciplinario. Tiene como principal objetivo generar conocimientos, apropiar y aplicar tecnología en las áreas del saber, en el campo técnico, tecnológico y profesional de las ciencias forenses y de la salud, con expertos en los siguientes temas: balística, química forense, toxicología forense, entomología forense, criminología, investigación mortuoria y tanatopraxia, derechos humanos, y biología molecular y celular, entre otros. www.tdea.edu.co
MOSCAS
detectives en Medellín Por: Juan Diego Restrepo Adaptación periodística del texto original de Eduardo Amat y Luz Miryam Gómez Piñerez. Institución Universitaria Tecnológico de Antioquia.
tífica conocida como Entomología Forense y sus aportes serán útiles en un tribunal judicial durante un proceso penal.
LUZ MIRYAM GÓMEZ PIÑEREZ Bacterióloga y laboratorista clínica, Magíster en Entomología. Candidata Doctorado en Ciencias. Directora Grupo de Investigación Ciencias Forenses y Salud. Institución Universitaria Tecnológico de Antioquia lunamigopi@yahoo.com
No tienen lupa ni libreta de apuntes como la de los hábiles investigadores ingleses del siglo XIX, tampoco recurren al espionaje ni a seguimientos secretos de los tiempos modernos; lo que sí poseen es un gusto especial por la materia en descomposición, lo que puede contribuir a esclarecer las circunstancias de muerte de un ciudadano en algún caso especial. Se trata de las moscas, de esos insectos que tanto molestan con su revoloteo alrededor de los alimentos, pero que un grupo de científicos de Medellín analiza con particular interés porque descubrieron que pueden contribuir al desarrollo de una disciplina cienUna coproducción de:
“Las moscas pueden ser a nuestro favor en un contexto legal si comprendemos que para ellas un cadáver no es más que una fuente de alimento para completar su regular ciclo de vida”, explica Eduardo Amat, docente investigador del Tecnológico de Antioquia Institución Universitaria, desde donde se lidera esta curiosa investigación. Pero, ¿cómo pueden convertirse las moscas en esos agentes que podrían, eventualmente, ofrecer información precisa sobre el deceso de una persona, y más aún, determinar sí el cadáver fue trasladado de una zona a otra? Las moscas tienen una particular preferencia alimentaria por el material orgánico en descomposición. De acuerdo con las investigaciones adelantadas, a ellas les toma solo un par de horas localizar un cadáver, no importa dónde esté, ni el clima, ni su accesibilidad. Cualquier animal muerto se convierte en su fuente de alimento y en espacio para su primera fase de reproducción, pues una vez lo ubican, colocan su primera porción de huevos, para que las nuevas larvas invadan sus tejidos y los devoren. Ese es el momento que aprovechan los investigadores para obtener información acerca del tiempo aproximado de descomposición y si fue trasladado de una región a otra.
Conocer tales tipologías permite hacer deducciones geográficas, útiles para la Entomología Forense, por ello varios investigadores del Tecnológico de Antioquia adelantan, desde hace tres años, la tarea de identificar, caracterizar y monitorear la fauna de moscas que habita el Valle de Aburrá, tanto en su ambiente rural como urbano. Hasta el momento, se tiene una colección de referencia de por lo menos 2.000 especies de interés forense. Uno de los objetivos de esta investigación es compilar toda la información en un Sistema de Información Geográfica (SIG) que permitirá establecer la pertenencia de una mosca a una localidad
determinada, así como identificar de manera más precisa el tiempo que lleva de desarrollo y su probabilidad de estar en una temporada climática específica. Esta investigación, servirá para establecer el marco de referencia conceptual y analítico de la Entomología Forense, lo que pondrá a Colombia a la vanguardia en esta disciplina, y dará aplicación práctica para la generación de evidencia en el contexto legal, mejorando las estimaciones de tiempo de muerte realizadas por peritos de organismos estatales y generando información adicional sobre particulares detalles de los hechos, que maximizará la eficacia en nuestro sistema penal acusatorio.
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“Las moscas colonizan el cuerpo y guardan fidelidad mientras se alimentan de este, por esto una especie encontrada en un lugar que no corresponde a su habitat podría darnos pista de su procedencia y del posible traslado o remoción de un cuerpo sin vida de un lugar a otro”, asegura Amat. “Esas evidencias tanto del tiempo como de lugar hacen que las moscas cumplan un papel casi infalible como detectives aportando información clara, clave y veraz en la solución de casos de interés forense”. Para determinar si un cadáver fue trasladado de una región a otra, se deben conocer las moscas de una localidad en particular, debido a que no son las mismas en todos los ambientes: las hay de clima cálido, capaces de resistir altas temperaturas, o de páramo que aguantan fríos intensos; las que viven aisladas, lejos del contacto humano, o las que muestran preferencias por áreas urbanas.
1 Mosca “detective”.
http://sipse.com/archivo/moscasnuevas-detectives-contra-el-crimenvideo-67155.html
2 Investigación.
http://www.derechoyposgrados. edu.mx/licenciaturas/licenciaturacriminalistica/
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Nación
DESDE EL 2010 A LA FECHA, HAN SIDO ABATIDOS 136 GUERRILLEROS
Solo cinco frentes de guerra del Eln siguen activos l Hasta el momento ninguno de los integrantes del COCE, ha sido abatido.
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a firma de la paz con el Eln libraría a 78 municipios del país del accionar de los cinco frentes de guerra de ese grupo subversivo que se mantienen activos. El gobierno del presidente Juan Manuel Santos Calderón adelanta diálogos exploratorios y, según dijo, las negociaciones podrían desarrollarse en Brasil. Los cinco frentes de guerra que continúan con su accionar son: Nororiental, Norte, Noroccidental, Suroccidental y Central que reúnen cerca de 26 frentes rurales y siete regionales con presencia urbana y 13 compañías móviles. El grupo armado se mantiene vigente a pesar que desde el año 1997 comenzó a registrar una marcada tendencia descendente por la arremetida de las autodefensas y por el paso de las Fuerzas Militares de la defensiva a la ofensiva. El Eln perdió zonas vitales para su financiación y logística de elevado valor estratégico dada su cercanía a importantes centros urbanos y en especial en aquellas regiones petroleras, mineras y de ganadería. Las Fuerzas Militares y la Policía, durante el gobierno del presidente Andrés Pastrana, se fortalecieron con la profesionalización de los soldados e infantes de marina, la adquisición de material de guerra de última tecnología, medios de transporte y de combate aéreos, terrestres y fluviales. Además contó con la ayuda de Estados Unidos para el “Plan Colombia”. Esta transformación fue continuada por el entonces presidente Álvaro Uribe. La ofensiva militar quebrantó el accionar político y armado del Eln en sus áreas base y de amplia influencia y cortaron de tajo su crecimiento y ampliación o desdoblamiento de frentes, aseguraron los investigadores consultados por EL NUEVO SIGLO. Hoy en día, los cinco frentes
EL ELN cuenta ahora con menos de 3 mil combatientes, según los organismos de inteligencia del Estado.
de guerra, entre ellos el Nororiental y Noroccidental, las estructuras más combativas, sufren los continuos embates del Ejército, la Armada Nacional y de la Fuerza Aérea, así como de la Policía. En descenso Las agencias de seguridad del Estado señalan que contrario a las Farc, los máximos dirigentes del Eln, agrupados en el Comando Central, COCE, no han sido tocados por el accionar militar y policial, en todo el territorio nacional. El COCE es integrado por Nicolás Rodríguez Bautista, alias Gabino, responsable político y militar; Israel Ramírez Pineda, alias Pablo Beltrán, Eliécer Herlinton Chamorro Acosta, alias Antonio García, Rafael Sierra Granados,
alias Ramiro Vargas y Jaime Galvis Rivera, alias Luis Alcantuz. Las estadísticas de los servicios de inteligencia registran que en 1998 el Eln contaba con un pie de fuerza de unos quince mil hombres y hoy en día es de unos tres mil hombres y una nutrida red de milicias. La mayoría de las estructuras del grupo armado se mantienen en la llamada “retaguardia estratégica” en la profundidad de la selva, en un esfuerzo para evadir la acción de las tropas. Los investigadores afirman que a pesar de la significativa reducción en combatientes, el Eln es la guerrilla que aún sigue manteniendo a sus máximos cuadros vivos, mientras que las Farc perdieron en operaciones militares a Alfonso Cano, Raúl Reyes, El Mono Jojoy e Iván Ríos,
Guerrilla no extinta Los analistas y agencias de seguridad precisan que el Eln es una guerrilla menor pero no extinta y mantiene la capacidad de provocar violencia y afectar a los civiles en términos de muertes, secuestros, reclutamiento forzado y víctimas del uso indiscriminado de minas antipersonal y ataques contra las Fuerzas Militares y la Policía. Francisco Galán, excombatiente y exdirigente de ese grupo armado al margen de la ley, precisó a El Nuevo Siglo, que primero está el Comando Central y luego sigue en jerarquía la
Dirección Nacional del Eln, integrada por dirigentes escogidos en asambleas. “El Eln tiene una estructura vertical para momentos operativos o militares contra objetivos determinados”, precisó. Explicó que cada frente de guerra cuenta con una dirección colectiva, integrada por un responsable político, quien ejerce el mando; el segundo es el responsable militar, el tercero es el organizativo, el cuarto es el encargado de la actividad de educación y propaganda y el quinto es el logístico.
Nación miembros del secretariado que es integrado por siete comandantes, además de 50 comandantes de frente y cuadros medios. En cuanto a los integrantes del COCE, algunas autoridades señalan que se mantienen fuera del territorio nacional y que se ocultan en países vecinos, precisamente, para evitar ser blanco de delaciones por parte de los insurgentes que se encargan de su protección o ser blanco de los ataques militares. La información de las autoridades es corroborada por elementos del Eln desmovilizados o capturados y por el trabajo de otras agencias de inteligencia que señalan que Gabino, Antonio García, Pablo Beltrán, Ramiro Vargas y Luis Alcantuz, al parecer, se refugian en campamentos ubicados al otro lado de la frontera frente a la región del Catatumbo y del departamento de Arauca.
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Aprendiendo En cuanto a los diálogos en busca de la Paz, el señor Galán, explicó que la dirigencia del Eln viene aprendiendo de los procesos de paz con las Farc, además de tener su experiencia propia, con gobiernos anteriores. “Los procesos con las Farc, abrieron posibilidades al Eln y sus dirigentes si están interesados en llevar un proceso de paz, pero el Gobierno y el Comando Central deben concertar una metodología de trabajo e identificar las diferencias entre el Gobierno y la fuerza guerrillera”, acotó Francisco Galán. “Toda acción lleva en últimas a la construcción de un país en paz. En este momento paz significa que está dispuesto a abandonar las armas y tendrían que haber concluido que es imposible la toma del poder por las armas y que el Gobierno reconozca que por la vía militar tampoco se puede derrotar totalmente a la sub-
versión. Entonces es necesario buscar una solución digna para llegar a la finalización del conflicto armado en Colombia”. Como se sabe, la guerrilla del Eln expresa manifestaciones de paz en el encuentro de Puerta del Cielo y los diálogos de Maguncia, en Alemania, en el gobierno del presidente Ernesto Samper, sin resultados. Luego buscó una zona de encuentro en el gobierno Pastrana. Y, en el gobierno del presidente Álvaro Uribe se intentó entablar una negociación con el Eln, pero no se logró avanzar debido a las vacilaciones de sus mandos. Ahora, desde el año pasado, el Eln viene trabajando en una fase exploratoria con el gobierno del presidente Juan Manuel Santos, en un esfuerzo para alcanzar un acuerdo de paz y cuyas negociaciones se cumplirían en Brasil.
El accionar Los servicios de inteligencia señalan que desde el nacimiento como guerrilla, es decir, el 4 de julio de 1963, siendo presidente Guillermo León Valencia, el Eln ejecuta acciones de impacto nacional e internacional, entre ellas el secuestro de ingenieros petroleros, de un avión de Avianca y el masivo de feligreses de la Iglesia La María, en el sur de Cali. Pero, por sus equivocaciones en sus acciones armadas, perdió el respaldo con el que contaba en el noreste antioqueño, donde tenía amplia influencia rural y urbana, cuando elementos de la “Compañía Cimarrón” del frente “José Antonio Galán” dinamitaron un tramo del Oleoducto Central de Colombia, ubicado a 34 kilómetros de Segovia, ocasionando el vertimiento de petróleo por el río Pocuné, muy cerca de la población de Machuca y que causó la muerte, en medio del fuego, de 84 personas, mientras otros 30 labriegos resultaron gravemente heridos, además de la destrucción total de sus viviendas. El Eln inicialmente negó los hechos, pero gracias a la presión nacional e internacional terminó aceptando su responsabilidad en estos graves hechos. Precisan que el Eln, que se creó como una alianza obrerocampesina, sufrió su más duro revés en 1973 por la famosa “Operación Anorí”, ejecutada por el Ejército, cuando dos de los tres hermanos Castaño, sus fundadores, murieron en combate y un número no precisado de guerrilleros de base. Explican que gracias a esta
ANTONIO GARCÍA, uno de los principales cabecillas del Eln, cuyo campamento estaría al otro lado de la frontera.
operación, en el gobierno del entonces presidente Belisario Betancur, el Eln ni siquiera figuró entre los grupos que firmaron los acuerdos de cese el fuego y se acogieron a la amnistía general, por cuanto continuaba su proceso de reorganización de sus frentes de guerra y frentes rurales y urbanos. Pero, señalan los investi-
Cobro de gramaje El máximo dirigente del Eln, Nicolás Rodríguez Bautista, alias Gabino, niega que esa guerrilla se nutra del narcotráfico, pero acepta que utiliza dineros de la extorsión y el secuestro para su financiamiento. Mientras tanto, los servicios de inteligencia señalan que frentes de ese grupo sí cobran el llamado “gramaje” a los narcotraficantes e incluso cuidan y protegen cultivos y laboratorios para el proceso de base de coca y clorhidrato de cocaína.
gadores que gracias a los 50 millones de dólares que recibió por la extorsión a la que sometía a la Compañía alemana Manessman, constructora del oleoducto Caño Limón-Coveñas y luego a la Occidental Petroleum Company (Oxy), que entró a explorar y explotar los ricos yacimientos petrolíferos de Arauca en contrato de asociación con Ecopetrol, logró un nuevo aire y volvió a la lucha política y militar. En 1983, tras su recuperación de la “Operación Anorí” y el dinero recibido producto de las extorsiones a las petroleras y de los secuestros, en el marco de la Reunión Nacional de Héroes y Mártires de Anorí, decidió doblar las estructuras existentes con el fin de ampliar su presencia hacia las zonas de elevada riqueza minera y de explotación petrolera. La expansión del Eln también se financió gracias al pago millonario del rescate de cuatro ingenieros de la empresa alemana Mannessmann. Y, en 1986, en el primer con-
greso denominado “Comandante Camilo Torres”, la guerrilla adoptó una nueva estrategia militar, enmarcada en el modelo de la guerra popular prolongada y desarrolló la creación de los frentes de guerra y de las llamadas áreas estratégicas que correspondían por sus recursos económicos, políticos y sociales. En los años 1987 y 1990, el Eln contaba con unos 4.700 integrantes distribuidos en cinco frentes de guerra con 38 frentes rurales, 7 regionales en escenarios urbanos y 38 compañías móviles. Pero hoy reúne unos 3.000 guerrilleros, 26 frentes rurales, un frente urbano y 13 compañías móviles, continuando con su estrategia para atacar los pilares de la economía nacional, identificando como objetivos principales la industria petrolera y la infraestructura eléctrica y de comunicaciones. Los más activos Los frentes de guerra más activos fueron los que se ubicaron en el norte del país: Nororiental, Noroccidental y Norte, que obtuvieron sus finanzas principalmente de la actividad petrolera y minera. NICOLÁS RODRÍGUEZ, alias Gabino, máximo cabecilla del Eln, quien estaría al otro lado de la frontera.
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Actualmente, se destacan estructuras del Eln con presencia activa en el Chocó, en el nororiente del país; en Arauca, Casanare y Boyacá, afectando al oleoducto Bicentenario, arreciando los sabotajes contra la infraestructura petrolera y las empresas multinacionales e incidiendo en la regulación de la minería ilegal en Cauca, Nariño, Chocó, Sur de Bolívar y bajo Cauca antioqueño, especialmente. Las regiones activas con presencia del Eln, pero de bajo impacto: Antioquia, Arauca, Boyacá, Caldas, Caquetá, Casanare, Cesar, Guajira, Magdalena, Nariño, Norte de Santander, Quindío, Risaralda, Santander y Tolima. Pero, en los últimos cuatro años, el Eln viene recibiendo constantes y permanentes golpes en sus estructuras, siendo abatidos nueve mandos medios, capturados otros cinco y uno más que se desmovilizó para acogerse a los planes de reinserción del Gobierno nacional. Otros 116 insurgentes de base también perdieron la vida en desarrollo de las operaciones militares, en el marco de las campañas “Espada de Honor I” y “Espada de Honor II”. Desde el 1º de enero de 2010 a la fecha, se han desmovilizado 750 guerrilleros, mientras que otros 1.100 han sido capturados y puestos a disposición de las autoridades competentes. Al Eln se le conoce por sus posturas radicales, pero también por su capacidad de reconocer sus errores y encarar las demandas de sus víctimas.
Deportes
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domingo 22 de junio DE 2014
RONALDO ESTARÍA, ALTIDORE NO
Estrellas mantienen en vilo a Estados Unidos y Portugal
l Mientras que el astro del Real Madrid se entrenó con normalidad, al ‘yanqui’ no le va a alcanzar. MINADAS POR las bajas, las selecciones de Portugal y los Estados Unidos se enfrentarán esta tarde (5:00 p.m. por Caracol, RCN y Directv) con la intención de obtener tres puntos que, mientras para los lusos serían la oportunidad de lavar la cara tras su fea derrota ante Alemania por 5-0 en su primera salida, para los norteamericanos serían un gran botín que los instalaría prácticamente en los octavos de final, pues vienen de ganarle en un disputado encuentro a la selección de Ghana. El encuentro se llevará a cabo en la Arena Amazonia de Manaos, con sus altas temperaturas que pueden superar los 32 grados y su tenebrosa humedad de más del 90%, que puede ser un enemigo difícil de combatir para ambas escuadras. Ronaldo evoluciona El delantero estrella de Portugal, Cristiano Ronaldo, cuyo estado de forma suscita dudas, se entrenó con normalidad viernes y sábado en el campo base de los portugueses en Campinas, antes del crucial choque de hoy. Ronaldo comenzó el entrenamiento del viernes haciendo un rondo (ejercicio de pases con un jugador colocado en medio de un círculo que trata de interceptar la pelota) con Nani, Postiga, Veloso y Ruben Amorim. El jugador del Real Madrid, cuya preparación por el Mundial se vio alterada por problemas en la rodilla, encadenó con una sesión de estiramientos y calentamiento. Sólo los 15 primeros minutos del entrenamiento estaban abiertos a la prensa. “Cristiano se entrenó normalmente, hizo todos los ejercicios con nosotros, está al 100%”, señaló su compañero Helder Postiga, que añadió que las constantes preguntas sobre el estado de salud del Balón de Oro 2013 son “excesivas”.
Ojo a…
El jugador que marcó el gol más rápido de la presente Copa del Mundo, que fue el estadounidense Clint Dempsey, del Seattle Sounders de su país y que pasara por los londinenses Tottenham y Fulham. Dempsey parece estar en su mejor momento de forma y si los defensas lusitanos no lo referencian adecuadamente, podría hacerles pagar caro. Postiga, que milita en el Lazio, no disputó ningún minuto ante Alemania (derrota por 4-0). “No sé si jugaré ante Estados Unidos, es decisión del entrenador”, dijo el delantero. En el entrenamiento portugués no participó el defensa Bruno Alves, con problemas en los aductores. Hugo Almeida y Rui Patricio, lesionados en el
debut del Mundial, hicieron trabajo de recuperación y tienen muy difícil jugar ante Estados Unidos. El equipo de Paulo Bento debe hoy ganar a los estadounidenses para poder aspirar a clasificarse a los octavos de final en la tercera jornada. Altidore, out Por otra parte, el delantero de Estados Unidos Jozy Altidore no podrá ser de la partida, anunció previamente la Federación Estadounidense de Fútbol. Altidore tuvo que abandonar el terreno de juego en el minuto 21 del primer partido de Estados Unidos contra Ghana (2-1) por una lesión en los aductores, de la que aún no se ha repuesto, precisó la US Soccer en su cuenta de Twitter. En cambio, Clint Dempsey, víctima de una fractura de nariz y autor del primer gol estadounidense, y Matt Besler, tocado también en los aductores, podrán afrontar el partido contra el Portugal de Cristiano Ronaldo. HORA: 5:00 p.m. ESTADIO: Arena Amazonia, Manaos Disponible en: Caracol, RCN, Directv y sistemas de internet de Claro, Tigo, Une y Movistar.
CRISTIANO RONALDO se ha entrenado a plenitud y espera contribuir a la recuperación de su equipo.
Otros juegos
A las 11 de la mañana, Bélgica y Rusia se enfrentan en el duelo de favoritos del grupo H, donde los ‘diablos rojos’ vienen de vencer a Argelia en su primera salida, mientras que los de Fabio Capello solo obtuvieron un triste empate ante Corea del Sur. Por su parte, coreanos y argelinos se enfrentarán a las 2:00 p.m. con la firme intención de no dejarse quitar todo el protagonismo de los europeos, y pelear sus opciones de cara a un segundo lugar del grupo. JOZY ALTIDORE será la gran baja norteamericana para un encuentro que podría darles la clasificación.