Edición Dominical (10 - 17 agosto)

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AÑO 78  EDICIÓN 26.714  ISSN 0122-2341   SIP  ANDIARIOS  BOGOTA- COLOMBIA

Cristianos perseguidos en Irak /7B

DOMINGO

60 PáginaS

www.elnuevosiglo.com.co

JAVIER DARÍO RESTREPO

10 DE AGOSTO DE 2014

¿El periodismo para qué?/1C

DÍA D

flash

$ 2.000

EDITORIAL

EL NUEVO SIGLO Colombia y el Derecho de El aviador que escribió “El Principito”/14C gentes/5A

¿Brasil tenderá mano a Argentina?/2B

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PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN

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UNA DE LAS PRINCIPALES METAS A CORTO PLAZO

OCDE: Colombia acelera la tarea l No es fácil para el Gobierno cumplir con las condiciones para entrar a esa organización de países, sobre todo si quiere llegar a ese selecto Club en el 2016. Sin embargo, la misión sigue adelante

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UATRO AÑOS después de que el Gobierno colombiano presentara su solicitud de ingreso al poderoso grupo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE, el cumplimiento de las condiciones y pasos establecidos no ha sido una tarea fácil. En aspectos coyunturales como el mejoramiento de

indicadores económicos, el país va en el camino correcto, con una caída de la inflación, la mayor inversión extranjera, buenos niveles de crecimiento y confianza. Pero aún falta cumplir con aspectos sociales como la reducción drástica de pobreza, el mejoramiento de la educación y de la infraestructura, así como lograr el superávit fiscal./9A

LA HOJA DE RUTA DE MINDEFENSA

Vamos a fortalecer la lucha: Pinzón UNA revisión detallada a los planes de las campañas ‘Espada de Honor II’ de las Fuerzas Militares y ‘Corazón Verde’ de la Policía, en un esfuerzo para fortalecer la lucha contra los grupos armados al margen de

la ley, las bandas criminales al servicio del narcotráfico y la delincuencia común, anunció el ratificado ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón./12A

DISCUSIÓN LLEGA AL CONGRESO

Pistolas eléctricas : debate de alta tensión/17A

Ébola ¿una amenaza global?

l La epidemia en cuatro países africanos ya asusta a todo el planeta/8B


Nación

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Por: Alfin

Zona de Distensión

Frase de la semana LUNES Entregan credencial como presidente a Santos La credencial como presidente de Colombia para el cuatrienio 2014-2018 le fue entregada ayer al reelecto Juan Manuel Santos, por el titular del Consejo Nacional Electoral, Pablo Gil. “Nuestra misión, la de Germán (Vargas Lleras, vicepresidente) y de este servidor, como capitanes elegidos por el pueblo, será mantener el rumbo del país y no dejar que se desvíe, no dejar nunca que se pierda ese rumbo”, afirmó Santos. Rifirrafe por clasificación de vocería de víctimas Una polarización entre los afectados por las Farc y los que son damnificados por acciones de agentes del Estado se evidenció ayer en el foro nacional de víctimas que termina hoy en Cali. Alejo Vargas, director del Centro de Pensamiento y Seguimiento al Diálogo de Paz de la Universidad Nacional, sostuvo que “el mandato que se dio en la mesa es que en los foros deben estar las víctimas de conflicto armado, ya sea por acciones de

“Santos es un hombre de confiar en el tema de la paz”: Rafael Correa

las Farc, el Eln, los paramilitares y agentes del Estado”, que sería “el mejor escenario”. Estatuto Aduanero: 4 años de discusión y no ve la luz Tras más de cuatro años las discusiones del Estatuto Aduanero continúan a ritmo lento y pese a que se han evacuado algunos temas como las operaciones, el debate en materia sancionatoria sigue en lista de espera. En ello coinciden algunas de las partes directamente implicadas como la Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional, en cabeza de su presidente ejecutivo, Miguel Ángel Espinosa, y de la Asociación Nacional de Comercio Exterior, Javier Díaz.

MARTES Gobierno analizará con Farc dejación de armas Cese el fuego y de hostilidades bilateral definitivo y dejación de armas, serán los temas que abordarán a partir del 22 de agosto los negociadores del Gobierno nacional y de las Farc en La Habana a partir del 22 de agosto, a través de varias subco-

misiones, creadas para avanzar en las negociaciones de paz. Entre los acuerdos logrados, revelados en un extenso comunicado conjunto, se destacan la creación de la Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas (CHCV), una referente a las víctimas y una de género, además de aquella que avanzará en el punto del fin del conflicto. Elevarán la potencia del sistema energético nacional Con el objetivo de elevar la potencia del sistema energético nacional, el Gobierno presentó la Ley 1715 que regula la integración de las energías renovables no convencionales. El ministro Amylkar Acosta dijo que “un país con una ley de energías renovables está más cerca del desarrollo económico sostenible, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la seguridad del abastecimiento energético”. Gobierno ha desarrollado 1.060 proyectos con regalías EL Gobierno ha logrado desarrollar 1.060 proyectos de desarrollo con los recursos de regalías en los 26 meses de implementada la reforma al

sistema. Sin embargo, el total de obras aprobadas alcanza los 5.632 en los que se invertirán 20,1 billones de pesos. La directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Tatyana Orozco y la subdirectora Territorial y de Inversiones del DNP, Paula Acosta, confirmaron que el reto de articular diferentes fuentes de inversión se cumplió.

MIÉRCOLES Arranca segunda era de Santos El inicio del segundo mandato del presidente Juan Manuel Santos y su vicepresidente Germán Vargas Lleras, hoy estará acompañado por 128 delegaciones. Los primeros en arribar han sido Juan Carlos de Borbón, quien abdicó a la corona española y preside la delegación ibérica; el presidente de Paraguay, Horacio Cartes; el viceprimer ministro de Portugal, Paulo Portas; el primer ministro de Curazao, Ivar Asjes, quien viene en representación del Reino de los Países Bajos; el vicepresidente de Costa Rica, Helio Fallas; el vicepresidente de El Salvador,

Óscar Ortiz, y la canciller de Italia Federica Mogherini. Corte dejó intacto Marco Jurídico para Paz El articulado del Marco Jurídico para la Paz fue avalad por la Sala Plena de la Corte Constitucional, advirtiendo que se ajusta a las normas colombianas y que fija los parámetros para la participación de guerrilleros en escenarios políticos. El punto que había sido demandado es el artículo 01 relacionado con la participación en política de guerrilleros, excepto quienes hayan sido condenados por los delitos de lesa humanidad. Con 6 votos a favor y 3 en contra, los magistrados acogieron el concepto que fue presentado por la magistrada (e) Martha Sáchica que contempla el texto que fue aprobado en el Congreso de la República. Matrículas de vehículos nuevos crecieron 6% en julio Mostrando el impacto del crecimiento de la economía en el sector automotriz, las matrículas de vehículos nuevos continuaron creciendo durante este año y en julio registraron 27.648


Nación unidades con un incremento de 6% frente al mismo mes del año pasado. De acuerdo con el análisis de Fenalco, ANDI y Econometría, entre enero y julio de 2014, se registraron en el país 171.547 matrículas de carros nuevos, con un incremento de 5,4% frente al mismo periodo del año pasado. De acuerdo con el informe, en enero de este año se matricularon 20.115 vehículos nuevos, 2,9% más que en enero de 2013. En febrero, se registraron 23.744 con un aumento de 8,7% frente al mismo mes del año pasado, mientras en marzo las matrículas llegaron a 24.074 unidades, 11,6% más que en el mismo periodo del 2013.

JUEVES Nuevo pacto social En la necesidad de un nuevo pacto social que tome lo mejor de la izquierda o la derecha para construir, en una Tercera Vía, un país próspero y con equidad, insistió el presidente Juan Manuel Santos, al posesionarse para su segundo mandato. El tema de la paz, que recibió el respaldo de los presidentes, jefes de Estado y demás integrantes de las 128 delegaciones que asistieron al acto, también fue centro del discurso del Mandatario, quien advirtió a las Farc

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y al Eln que la paciencia de los colombianos puede agotarse. Prolongado y sentido aplauso de los integrantes de las Fuerzas Militares presentes en la posesión, al Jefe de Estado.

Foto de la semana

Le faltan como mínimo cuatro mujeres al gabinete Al gabinete que acompañará el segundo tiempo del presidente Juan Manuel Santos le faltarían por lo menos cuatro mujeres para cumplir con la cuota de género. Con gran expectativa se espera que el jefe de Estado dé a conocer el resto de la nómina de sus colaboradores más cercanos. Dado que hasta ahora solo hay una mujer en su nuevo gabinete, la ratificada canciller María

del mismo Ministerio Público. Confianza de consumidores subió dos puntos en junio La confianza del consumidor colombiano sigue manteniendo su tendencia positiva, ubicándose como uno de los países más estables en cuanto a esta medición, de acuerdo a los resultados arrojados por la encuesta global sobre confianza del consumidor de Nielsen. Según los resultados, y comparado con los últimos 3 trimestres del año anterior, la confianza de los colombianos aumenta a 95 puntos, siendo además el único país que muestra tendencia al crecimiento, comparado con el resto de países de América Latina, cuyos puntajes bajaron.

Peros a propuesta de que Congreso legisle todo el año Que la legislatura empiece el 16 de enero hasta el 16 de diciembre, con un receso entre el 20 de junio y el 20 de julio, está proponiendo el presidente de la Comisión Segunda del Senado, Jimmy Chamorro, del Partido Social de Unidad Nacional (La U). “Ya lo presentamos. Es más, lo hicimos el 20 de julio. Fue uno de los primeros proyectos que se radicaron aquí en el Senado y lo hemos presentado 10 senadores y esperamos que avance”, le precisó Chamorro a EL NUEVO SIGLO.

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Segundo tiempo de Santos Ángela Holguín, le faltarían, como ya se dijo, otras cuatro.

VIERNES

Reforma al Código Disciplinario ya arrancó Si bien el proyecto de reforma que presentó la Procuraduría al Código Disciplinario Único, que se aplica para sancionar a funcionarios que incurren en

EL MUNDANAL RUIDO

irregularidades, hace importantes ajustes como definir de mejor manera los conceptos de dolo y culpa, la discusión de esta iniciativa promete ser encendida en el Congreso, pues entre otras, mantiene severas sanciones de inhabilidad entre 10 y 20 años, además de la destitución del cargo; adicional a que aunque se extiende la doble instancia a los aforados, ésta queda en cabeza

Socializarán el proceso de La Habana con los militares “Es muy importante para el proceso de paz, socializar los elementos del diálogo y el proceso de paz con todos los colombianos y especialmente con los militares y policías de Colombia que velan por nosotros”, manifestó el senador vallecaucano Roy Barreras, del Partido Social de Unidad Nacional (La U), al anunciar el propósito de la Comisión de Paz del Congreso de empezar un diálogo con los uniformados, empezando por la cúpula militar acerca de lo que se conversa en La Habana. PALOSA

Rendición de cuentas


A2

Protagonista

Alusiones

Agricultura en el trópico EL NUEVO SIGLO / Lunes 10 de enero de 2011

H

Historia

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Enfoques HACE 50 AÑOS

Enfoques Bolsa agropecuaria Agosto 10 de 1964

En regiones del tróy reticencia de comEL gerente de la Federación pico donde se suele no pañías aseguradoras de Cultivadores de Cereales, tener noción clara de de riesgo por falta de Camilo Leyva Vanegas, anuncandidatos y sus campañas variaciones del clima, lluvias. Los pequeEscándalo de DNE ció la creación de la Bolsa de que ños traten de sacarque provecho existen más riesgos agricultores En los próximos días se coProductos Agropecuarios, en un electoral lascultivos ayudas a los para los agricultores. optandepor nocerán los primeros resultainforme presentado al Cuarto damnificados el invierno. Se siembra calculande prontapor cosecha dos las pesquisas estánsonVarios Congreso Gremial Ordinario, partidistas se do de tiempos sea de que lluvia los másjefes afectados por EFEMÉRIDES adelantando Policía y la Fis-la sequía instalado la semana pasada mostraron a firmar o de sol, quelapor lo geneque dispuestos amenaza los calía la Dirección Nacional un acuerdo en ese sentido e 1883 - Nace el musicólogo en la Sociedad Colombiana de ral seenconsideran fijos. No cultivos y sin protección de de Estupefacientes, indicaron que así losin propony compositor chileno Carlos obstante en ocasionesentidad hay aseguradoras. En zonas Agricultores por el ministro de que fue repentinos, intervenida mesesestaciones drán enno la siempre próximahay reunión cambios lo cual Lavín Acevedo. Agricultura, Virgilio Barco Varatrás en medio denunciascerteza de la sobre coalición de la Unidad 1897 - Félix va a incidir en ladeeconomía alteraciones gas. Leyva Vanegas dijo que la sobre corrupción y graves ano-climáticas, Nacional. del labriego. y al cultivador le Hoffman, descuprimera Bolsa será la del trigo, malías la administración Son en muchos los casos en detoca desafiar el azar y esperar bridor del ácido la cual comenzará a funcionar y elecciones (I) los bienesde incautados. el campo pérdida deTraslo queInvierno las condiciones resulten acetilsalicílico, en el curso de pocos días. cendió quefavorables invertido en una siembra, para sus siembras. Y hablando del invierno, registra el prola FiscalíaNovarios por causa de imprevistos, pasa conparlamentarios granjeros de paí- han ducto, compor ela mSai t i r ásespedido 25 AÑOS como las heladas en con cuatro estaciones, quea altos privadamente nente básico de los expebana o en tierras cálidas, el saben a qué atenerse, porque funcionarios gubernamentaAgosto 10 de 1989 analgésicos. d iahora e n t e sestas verano. Precisamente cumplen lesse que ana- de manera 1912 Nace el escritor brasio n l o sinvariable hay problema para ccultivos fechas precisas. licen con cuál leño Jorge Amado. nombres de cerca de una será el plan 1923 - Nacimiento de la acLA Comisión Tercera de la decena de congresistas y ex de contintriz estadounidense Rhonda Cámara se sumó al clamor de los parlamentarios a la Corte Su- gencia que Fleming. Inseguridad gremios del sector privado y exiprema de Justicia, entre los se aplicará 1923Señor - Muere el pintor espagió al Gobierno la intervención que figuran algunos que hasta para que en Director: ñol Joaquín Sorolla. fruto del desempleo, de las el momento no han salido a la aquellas zoLa inseguridad, es tasas de de interés. Antes de 1925 - Celebra su primer conocerse luz pública. los peores males que sufrimos. A diario mueren el pronunciamiento nas devaspersonasBolivia víctimas de atracos públicas, centenario con la inau-en las víasde la célula congresional, la tadas por las aguas se pueda Remezón salarial asaltos a casas, apartamentos y negocios. Nadie guración del ferrocarril La PazJunta Monetaria inició estudio ejercer el derecho al voto en se siente seguro de vida, honra y bienes.OSCAR El anuncio el viernes pasado los comicios regionales de ocBuenos Aires. de las implicaciones que tiene ALMANZA/Medellín. del presidente Juan Manuel tubre próximo. Aunque faltan 1927 - En la roca viva del para la economía el alto costo Santos de estudiar un reajus- diez meses para la cita en las monte Rushmore (Dakota del del dinero. El pronunciamiento Mas árboles te en el aumento del salario urnas, la preocupación empieSur, EE.UU.) empieza a esde la Comisión partió de una Señor Director: mínimo mensual sorprendió za a asomar porque trámites culpirse el monumento El entorno natural esalolos más importante. Toconstancia del representante en los pasillos de la Casa de como la inscripción de cédulas memos conciencia de la importancia delGuillermo ambiente Alberto González presidentes estadounidenses Nariño y en los ministerios de y la actualización de los censos y sembremos árboles Lincoln para presentar un panoraWashington, Jefferson, Mosquera, que fue aprobada Hacienda y Protección Social, electorales, que son los primema verde que haga amable el discurrir y Roosevelt, obra de más Gutzon por la de totalidad de los miemla vida en estas metrópolis, acosadas por tantos en donde muchos de sus altos ros pasos que se deben cumplir Borglum y su hijo. bros. El alto costo del dinero está problemas, y sus habitantes mas alegres.LUIS funcionarios se preparaban ya en el primes semestre, podrían 1952 Nace el poeta español causando serias distorsiones en F. PATIÑO/Bogotá. para partir a disfrutar del últi- sufrir trastornos. José Ramón Ripoll. la economía. mo puente 1960 Nacimiento del actor festivo de Invierno y elecciones (II) español Antonio Banderas. la tempoLas medidas que se podrían 1964 Primera del comentariosencíclica al correo: editorial@elnuevosiglo.com.co rada vaca- aplicar para enfrentar esta co- Envíe-sus DIRECTOR Papa Paulo VI es publicada, cional. Sin yuntura dependen obviamente ALBERTO ABELLO MORENO Hace50años Hace25años Ecclesiam Suam, sobre la dispoembargo, la del grado de afectación de las sición de la militares Iglesia de Católica a de 22.45%Gerente Jaime Eduardo Hoyos Maniobras EU Inflación propuesta poblaciones. Por ejemplo, en dialogar con las demás iglesias del Jefe de cuanto a los municipios que Editorprecios de Contenido Editor Multimedia Fuerzas militares El nivel de no cristianas. José Peñuela Claudia Bermúdez Estado obligó a más de uno tendrán que ser reubicados, norteamericanas inicia- al consumidor duranJefe de Redacción Jefe de Información - Mueremaniobras el cineastateca-1985 aumento a dejar de lado sus planes trascendió que se propondrá 1997 ron grandes en Armando González Carlos Higuera Ahorro de agua Lo nacional nadiense Jean-Claude de descanso y esperar las ór- que haya un congelamiento en el Atlántico, mar Lauzon. de un 22.45 por Jefe ciento, de Producción Jefe de Impresos Señor Director: Director: Sufre China el segundo las -Antillas y frente c o m o c o n sGuillermo e c u e n cBernal ia denes de los ministros sobreSeñor William Castañeda del censo electoral y que la 2008 Jefe de La economía de agua torna en deLa industria local hay queinstale apoyarla. sedes a la terrorista costa oriental de principalmente dePublicidad los Jefe de Circulación ataque durante los los cálculos del se impacto Registraduría Ángela Garavito Carlos Velásquez Estados Unidosque para incrementos sustanimperativo por elen fuerte verano y la laEstán vigentes acuerdos incrementar 4 por ciento Juegos Olímpicos, causa la móviles para lacomerciainscripción Fundadores poner prueba su ca- en ciales sequía que afectan mínima. a todo el país. les de con candidatos. distintos países y También muchos remuneración muerte deaocho personas la que sufrieron se Laureano Gómez-José de la Vega pacidad para la guerra los alimentos, reveEn Bogotá no parece inminente ries- artículos del exterior llegan al país. podría contemplar la posibiprovincia de Xinjiang. 1 de Febrero de 1936 Pacto ético del líquido vital. Pero En almacenes, aérea, antisubmarina y ló el Departamento go de escasez grandes centros colidad de aplazar por algunos 2008 - Deceso del cantante Eméritos anfibia. Durante algu- AdministrativoDirectores Naeco la invitación hecha mesesenlael campaña hasta que seTuvo hace imprescindible ahorrarlo. El merciales, comercio informal y compositor nas de las estadounidense maniobras cional de Estadística Alvaro Gómez Hurtado por el editorial EL NUElasla poblaciones uso racional del aguade se impone en se ve inundación de loafectadas que China se esIsaacnavales Hayes.y de infantería (Dane). El gobierno Juan Pablo Uribe Uribe VO el viernes tabilicen y puedan ejercer libre de marina irán a zonas ha considerado Presidenta este SIGLO período seco que puedepasado ser manda a todas partes. La producción que el Honoraria relacionada con que losmepar-nacional y tranquilamente suloderecho al del PERSONAJE más acentuado en los próximos parece apabullada por que Caribe en torno a aumento en elMargarita costo Escobar de Gómez tidos y movimientos políticosvienevoto. En otros municipios Cuba, cuyo gobierno de vida para 1986 no ses si llega el Niño. Además debiera del exterior. No obstante se debe con En estacon fecha, firmen un pacto ético en el que menor afectación, por ahora no Estados Unidos los niveles Copyrights© Editorial La Unidad S.A.Todos los derechos ser de manera permanente cuidar promover la compra de lo nuestro. en 1884, nace Fe- rompió superará reservados, salvo autorización. Sede: Calle 25D Bis No. hace poco las relaciones de 1985, es decir, el se comprometan a sancionar se tomarían medidas de mayor el agua, no desperdiciarla. Aún es En muchas áreas lo de aquí es mejor. lipe Sassone. Es101B-04, Bogotá. Conmutador: 4139200 - 4138581; Dirección: diplomáticas. 22 por ciento. drásticamente todos en el proceso electoral. 4138176, editoriales@elnuevosiglo.com.co; Gerencia: critor y periodisabundante en el país,a pero si selosPor impacto ejemplo, confecciones, textiles, 4139293, gerencia@elnuevosiglo.com.co; Redacción: ta peruano, que sigue malbaratando y contaminando prendas de cuero, artesanías. Muchas 4138196, claudia@elnuevosiglo.com.co; Publicidad y pasó gran parte progresivamente se reducirá este cosas que se fabrican en Colombia Edictos: 4139563, 4138999, publicidadelnuevosiglo@gmail. com; Circulación y Suscripciones: 4139012, circulacion@ de su vida en Esindispensable recurso del que de- tienen acogida en mercados externos. elnuevosiglo.com.co paña. La canción pende la vida en el planeta. PEDRO Entonces hay que incentivar ventas Las opiniones de los artículos, caricaturas e del bohemio (poeE. RUIZ/Bogotá. internas DIEGO FRANCO/Medellín. ilustraciones firmados por los colaboradores son de responsabilidad de sus autores y no comprometen el sía), La espuma de Afrodita (novepensamiento editorial de EL NUEVOSIGLO Envíe sus comentarios al correo: editoriales@elnuevosiglo.com.co la), El miedo de los felices (teatro).

10 de Agosto

Luis Bedoya

Bogotá turística

Este parece ser el año del fútbol colombiano. A la reconocida actuación Selección el El que de la la capital del en país Mundial Brasil de y elciudades pase del esté por de encima como París, Buenos Aires, goleador delSeúl, torneo orbital JaCiudad del Cabo Shangai en mes Rodríguez al yReal Madrid, materia de destino turístico se suma ahora que el presidente preferido por los lectores de de la Federación Colombiana de un periódico tan importante e Fútbol, Luis Bedoya Giraldo, influyente como The New York será miembro representante de Times, es muy relevante. la Confederación Sudamericana El prestigioso diario norteen el Comité Ejecutivo de la americano realizó una encuesta FIFA. en la que preguntó a sus lectoLa decisión fue confirmada res ¿cuál es el sitio ideal para días en la reunión del Copasaratrás vacaciones? Un total de mité Ejecutivo de la Conmebol, 149 personas respondieron que cuyo nuevo nuestro país. presidente es el paraguayo Juanlugares Ángel Napout Entre 1.700 de todo Barreto. el mundo, Bogotá fue calificada a ese comité es un loporLlegar los lectores como una de las gro muy importante ciudades sofisticadaspuesto entreque las esta manejaa gran parte másinstancia recomendadas visitar en el 2011. de la logística de la FIFA, que es Con 211 recomendaciones, considerada como la organizaEstambul quedó enpoderosa el primera ción deportiva más lugar, mientras que Colombia nivel internacional. Igualmente recibió 149. debe definir el calendario y sede quemunpara deLa losencuesta distintosarrojó torneos los lectores del NYT: Bogotá, diales y continentales y hasta el Medellín, Santa número deCartagena países queypueden Marta fueron catalogadas como clasificar a esas competiciones. ciudades sofisticadas, seguras y Bedoya es reconocido a nivel cosmopolitas, cargadas de hiscontinental como un dirigente toria y encantos para cualquier deportivo muy eficaz. Incluso, turista internacional. al Otro ser del Comité Ejecutivo, el aspecto que resaltó el colombiano podría aspirar a un medio estadounidense fue la cacargo más altoyen rectora del lidad humana la la gastronomía balompié internacional.con que cuenta la ciudad.

Pensamiento deAlvaroGómez El conservatismo puede Nuestra ser amable. acción Parecería que se esta es una condición menor, basa en la sin depuración imperceptible, trascendencia política. Y no lo es. de la experiencia,

es decir, en aquello que el tiempo ha seleccionado como bueno.

Intervenir tasas

Del lector


EDITORIALES

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Colombia y Derecho de gentes l El reto de la Tercera Vía l Los compañeros de viaje

N

UESTRA política exterior se fundamenta en los principios que estableció casi desde los primeros latidos el Libertador Simón Bolívar en Angostura, cuando se gesta la República de Colombia, con la unión de la Nueva Granada y Venezuela, en donde mediante su elocuencia persuade a los representantes del pueblo de forjar la unión para la grandeza de los pueblos que pretendía liberar. Luego viene el ejemplo conmovedor de en vez de pretender concentrar el poder en sí mismo a la manera de los caudillos bárbaros que señorearon en varios países de Hispanoamérica al derrumbarse el Imperio Español, después de la Batalla de Boyacá en 1819 que consagra la Independencia Nacional, convoca al Congreso de Cúcuta de 1821, donde renuncia a los inmensos poderes excepcionales que le habían otorgado la Nueva Granada y Venezuela, para fomentar la democracia sostenida por una Constitución y leyes que garanticen los derechos y deberes de sus conciudadanos. Ese es un ejemplo sublime del cesarismo democrático, que lo distingue del resto de gobernantes de la época. Bolívar comparte con su maestro de juventud, don Andrés Bello, el respeto por los derechos de los individuos y la necesidad de dotarlos de una armadura de derechos invulnerables que les garanticen el libre ejercicio de la política. En lo internacional, lo mismo que Bello, entiende que: “el Derecho Internacional o de gentes es la colección de las leyes o reglas generales de conducta que los na-

cionales o Estados deben observar entre sí para su seguridad y bienestar común”. El Libertador entiende que: “el Derecho Internacional o de gentes no es, pues otra cosa que el natural, que, aplicado a las naciones, considera al género humano esparcido sobre la faz de la Tierra, como una gran sociedad de que cada cual de ellas es miembro y en que las unas respecto de las otras tienen los mismos deberes primordiales, que los individuos de la especie humana entre sí”. Eso lo diferencia de varios de sus seguidores formados en otra escuela en el Colegio Mayor de San Bartolomé y explica cómo el Libertador le perdona la vida al valiente Barreiro, en tanto su Vicepresidente, formado en la vieja ley colonial de ojo por ojo y diente por diente, estando ausente el gran hombre de Bogotá, ejecuta con vesania artera y cruel sangre fría al soldado realista y a varios de sus hombres, a sabiendas de que el Libertador estaba por canjearlos por soldados presos por los realistas. A lo largo del siglo XIX, parte del XX y del XXI en Colombia se ha padecido ese concepto primitivo de la política y de la guerra, que se burla del derecho natural y proclama la vindicta contra el enemigo político, origen de la violencia a la cubana. El Gobierno actual se inspira de nuevo en el respeto por el Derecho, como lo hizo el Libertador, para avanzar en la política de convivencia que intenta cristalizar en su segundo mandato. Lo mismo que en su esfuerzo por la inclusión de Colombia en los grandes

proyectos internacionales por medio de instrumentos propios como la Alianza del Pacífico. Lo que explica la cumbre que se efectuó en Cartagena con los exmandatarios de la Tercera Vía, Bill Clinton, Tony Blair, Fernando Cardoso y Felipe González, que impulsa ese proyecto para dar una vigorosa visión de país dentro de un gran compromiso por la educación con desarrollo, la paz con justicia social y equidad. Se pretende provocar un cambio de tales dimensiones que el país logre competir en el exterior, recuperar su iniciativa productiva y creatividad. Las alianzas, que no serán solamente de intereses, se enfocan a conseguir la solidaridad de otros pueblos y gobiernos que tienen grandes aspiraciones de crecer y jugar un papel fundamental entre las naciones. Como Santos dice: Juntos podemos, juntos somos más fuertes. Para sacar avante esa política es preciso restablecer a plenitud el imperio de la ley y la reforma de la justicia, factores esenciales sin los cuales la paz mejor intencionada se desvanecería en la frustración colectiva. Es el momento para avanzar en objetivos económicos y educativos de gran aliento, puesto que las energías nacionales que se liberan con la paz, permitirán que se duplique o triplique la inversión extranjera y nativa. Se trata de aprovechar la ocasión excepcional por la que atravesamos para mejorar el diario vivir de los humildes y romper para siempre con la brecha del atraso secular.

a prosperar, más aún en naciones con rivalidades religiosas tan profundamente marcadas. El respaldo de muchos países a la decisión del presidente estadounidense de intervenir militarmente en Irak para proteger a las poblaciones amenazadas por el avance de los yihadistas en Irak, no esconde el hecho mismo de que, como lo advirtiera el propio Obama, se requiere la formación de un gobierno de unión para hacer frente a los insurgentes sunitas que hacen parte del llamado Estado Islámico, ejército en formación que ya domina amplias zonas en Irak y la región del Kurdistán.

Sin embargo, que en Bagdad se conforme un gobierno de coalición fuerte y de largo aliento no es tarea fácil, ni para Obama como para tampoco para las potencias que como Francia e Inglaterra anunciaron ayer que respaldarían acciones humanitarias al norte de Irak, sobre todo para asistir a las decenas de miles de desplazados y refugiados en el Monte Sinjar. “En ausencia de un gobierno iraquí, es muy difícil lograr un esfuerzo unificado” contra los yihadistas, advirtió Obama en su alocución de ayer. Por lo pronto una vez más soplan vientos de guerra en Irak o, peor aún, simplemente ahora son más fuertes.

Las tristes lecciones de Irak L

a decisión de Estados Unidos de volver a involucrarse militarmente en Irak, esta vez al bombardear las posiciones de las milicias yihadistas que insisten en declarar un califato en el norte de ese país y parte de Siria, pone en evidencia que el problema de fondo no termina siendo si hay o no una intervención bélica extranjera, sino que si después de definido el conflicto armado no se crea un gobierno local políticamente fuerte, con amplio apoyo popular, una institucionalidad resistente y, sobre todo, fuerzas armadas profesionales de extensa cobertura, será apenas cuestión de tiempo para que las guerras internas vuelvan

5A


6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 10 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Opinión

TANTO MERCADO COMO POSIBLE

Tanto Estado como necesario

“Place que la Perestroika tuviera rasgos democráticos acentuados” GUILLERMO FRANCO CAMACHO

SAGITARIO

Faltante E

N “Perestroika” y “Gorbachov” comenzó la exposición de las ideas del líder ruso, según se exponen en Perestroika. Nuevo pensamiento para mi país y el mundo. Editorial Oveja Negra, Bogotá, 1987). Se avanzará en sus designios, en los frentes externo e interno, antes de examinar los siguientes textos: Historia del Siglo XX (Crítica, Buenos Aires, 1998) de Eric Hobsbawn, La Guerra Fría. Estados Unidos y la Unión Soviética 19171991 (Crítica, Barcelona, 2000) de Ronald Powaski y La Perestroika Económica. Una revolución en marcha (Grijalbo, Caracas, 1990) de Abel Aganbegyan. El frente externo cubre las relaciones internacionales entre los ámbitos socialistas interconectados por una unión específica, el capitalismo con la OTAN y el Tercer Mundo caracterizado por la América Latina y naciones asiáticas y africanas; las observaciones incluyen a Estados Unidos, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas en esencia un ente multinacional y euroasiático y, por último, Asia/Pacífico y es conocida la tesis del predominio inicial del Atlántico desplazado a los países del Pacifico. Las sugerencias de Gorbachov incluyen criterios como igualdad mutua, ausencia de discriminación , solidaridad, desarme de armas atómicas, convencionales y químicas, cese de las carreras armamentistas, mundo libre de guerras, rechazo a la búsqueda de la hegemonía mundial, incluso del comunismo, fin del neocolonialismo, coexistencia pacífica, colaboración en todo sentido empezando por ciencia, tecnología e innovación, aceptar que la guerra nuclear no puede ganarse, fortalecer el papel de las Naciones Unidas. Hubo adelanto en especial en el desarme mediante convenios. Se observó progreso, acorde con los artículos citados, en lo que Daron Acemoglu y James Robinson calificarían como instituciones políticas inclusivas que son requisito para las instituciones económicas incluyentes, aunque, tal vez, la simetría entre ambas no fuera plena hacia 1990; place que la perestroika tuviera rasgos democráticos acentuados pese a su origen reciente. Se originó en la elite pero apoyada por los trabajadores y la intelligentsia. Se impulsaba la iniciativa en las empresas (inclusive las mixtas), los gremios y las asociaciones, se modernizaría la ingeniería, en particular electrónica y mecánica, se estableció el Estado de Derecho (Gorbachov era abogado) y se abandonó el principio residual, según el cual los recursos sociales se proveían una vez satisfechas las necesidades de la defensa y la producción. Lo relativo al frente interno se complementa con la obra referida de Abel Aganbegyan.

TANTO mercado como posible, tanto Estado como necesario”, reza el eslogan de la tercera vía, por estos días tan citada. El episodio de las cartelización descubierta por parte de los productores de pañales, en buena hora sancionada por la Superintendencia de Industria y Comercio, demuestra que en este campo -como probablemente en otros muchos- hay poco respeto por la transparencia en la vida empresarial colombiana, es decir, deficiente funcionamiento de los mercados fijando precios abusivos a los consumidores.Y se requiere por tanto mucho más Estado, o sea, aplicación fuerte de las leyes antimonopolio. Como afortunadamente se dio en este caso. Una primera voz de felicitación va para el doctor Robledo y todo su equipo de la Superintendencia de Industria y Comercio, autoridad encargada de aplicar la legislación represiva contra las prácticas restrictivas del mercado en Colombia. Bajo su liderazgo, la aplicación de la ley contra las prácticas restrictivas y monopólicas ha adquirido realce y dientes en los últimos tiempos. Las investigaciones para demostrar que se está quebrantando la transparencia de los mercados no es tarea fácil. Requiere no solo aplicación fría de las normas, sino actividad detectivesca y olfato como sucedió en este caso. El doctor Robledo le ha devuelto, no solo con este episodio de los pañales sino en muchos otros que se han fallado en los últimos tiempos, perfil a la auto-

“Poco respeto por transparencia en vida empresarial nacional” JUAN CAMILO RESTREPO

ridad encargada de hacer cumplir la ley represiva de las prácticas restrictivas del comercio en Colombia. Felicitaciones. No en vano la Constitución del 91 dice algo que a primera vista suena muy sutil pero que entraña una profunda significación: el imperativo de respetar las normas de la libre competencia no es solo un deber de los empresarios sino un derecho de los consumidores. Así lo ha demostrado este caso de los pañales. Los empresarios productores de este artículo de primera necesidad utilizado por infinidad de familias se coludieron por más de una década para extraerles injustificadamente más de 700.000 millones de pesos a los consumidores colombianos. Están, pues, más que justificadas las sanciones a las empresas mismas y a los directivos que se cartelizaron para fijar unos precios que no resultaban del libre juego de la oferta y demanda, sino que como ha venido a saberse se fijaban artificialmente, como lo demuestran fehacientemente los mensajes por lo demás bastante burdos, que pudo recaudar la Super de Industria y Comercio. Ahora que se está hablando de crear un ministerio especializado en temas industriales debe recordarse que una pieza

esencial en una economía de mercado como la nuestra, donde se respeta la iniciativa privada y la libre competencia, tiene que ser, precisamente, que se hagan cumplir a rajatabla las normas antimonopolio. Más a menudo de lo que se piensa, el mercado resulta falseado en demérito de los consumidores por comportamientos indebidos como éste de los pañales, a través de los cuales se hace una burla de la libre competencia. Y se causa grave perjuicio a los consumidores. La apertura internacional a los mercados externos tiene una fase positiva que a veces se olvida, pero que es bueno recordarla: mientras más competidores haya menos riesgos de colusión se presentan. Pues cuando los mercados son cerrados y solo existen unos pocos productores, sin competencia extranjera, pueden acordarse fácilmente para defraudar a los consumidores. El episodio de los pañales pone también de manifiesto los indicios de que en torno de otros productos de primera necesidad (productos de aseo, por ejemplo) hay prácticas similares a la que se ha descubierto para el caso de los pañales. La misma Superintendencia ya ha anunciado que los investiga también. Ojalá la dinámica que le ha impuesto a este campo crucial de protección al consumidor por parte de la Superindustria y Comercio se continúe. Para beneficio de quien finalmente debe ser el punto focal de todas las políticas públicas, así no tenga gremios o lobbies que lo protejan: el consumidor colombiano.

VAGONES

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Más allá de lo evidente

A única verdad es que el sistema de transporte público en Bogotá es un desastre. Y es un desastre por el desdeño de las últimas administraciones que prefirieron salir a ganar campañas con la idea de un metro, dejando de lado la planeación que hace años medianamente se trazó para la ciudad. Y entonces tenemos los buses rojos a tope mientras los bogotanos no hacemos más que despreciarlos, los buses azules desocupados porque aún nadie sabe usarlos, los buses tradicionales que se mantienen compitiendo por los últimos centavos de la guerra que desangró por años a Bogotá y los taxis que se creen la cereza del pastel, cuando son un servicio pobre y poco acorde con los altos precios que hay que pagar por ellos. Muchos se niegan a hacer una carrera si no es al sitio que ellos quieran. Y entonces apareció una aplicación que empezó a permitir que las personas sintieran que podían recibir un buen

“Sistema de transporte público en Bogotá es un desastre” JUAN DIEGO BECERRA

servicio pagando casi lo mismo y se iniciaron los paros y las huelgas. Porque este es el único país en el que los prestadores de un servicio público son más importantes que los usuarios, porque las quejas son incontables y nadie hace nada, porque hace rato desaparecieron las autoridades con la legitimidad suficiente para hacer algo de verdad por las ciudades y sus habitantes. Es cierto que el valor de entrada al negocio es mucho más bajo para un taxi blanco que para uno amarillo, por lo menos en Bogotá. El costo del cupo es altísimo, casi dos veces el valor del carro que presta el servicio. Pero

a pesar del alto valor de entrada, los conductores no se corresponden con esa inversión. Para ellos los carros y las vías no son su espacio de trabajo sino el escenario de una guerra de todos los días. Y se creen los dueños de las calles, y se comportan como una mafia, y hacen lo que les da la gana, y sale Uldarico a decir dizque están pensando en la ciudad. El problema del transporte público en Bogotá se inicia por la falta de autoridades, pasa por la desaparición de la planeación, se reduce a un montón de actores que hacen cuanto les place, a pesar de los usuarios, a pesar de la ciudad. Y evidentemente el Alcalde está ocupado pensando en su concuñado, y ya dijeron que hay que volver a pensar el SITP, y supongo que todo seguirá igual, como suele pasar con estos grandilocuentes gobiernos de una izquierda trasnochada. @juandbecerra


Opinión

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ESENCIA

“Hay que llenar el planeta de violines y guitarras, en lugar de tanta metralla”.

La importancia del silencio U

NA cosa es el sonido y otra muy distinta el ruido: éste hace referencia a un sonido desarticulado, inarmónico, estridente y desagradable, como también a una interferencia en la comunicación. Estamos tan acostumbrados al ruido que las cosas más ensordecedoras nos parecen ya parte del paisaje. No digo aquí que no sea divertido escuchar música a alto volumen en una fiesta o cantar y gritar a todo pulmón en un concierto, por ejemplo; el complique viene cuando los sonidos y las voces ajenas se transforman en ruido permanente y no dejan espacio para el silencio. El problema es que escuchamos mucho lo de afuera y nos damos muy pocos espacios -muchas veces ninguno- para escucharnos a nosotros mismos, para lo cual el silencio resulta fundamental. Los espacios de silencio nos suelen causar algo de temor, pues podemos creer que en ellos algo “malo” sucede. Cuando estamos escuchando la radio y se interrumpe la señal nos molestamos, el silencio nos resulta no solo

“Es a la vez un derecho y una necesidad existencial” EDUARDO VARGAS MONTENEGRO phd

incómodo sino perturbador. Cuando estamos en pareja y llega el silencio, tarde o temprano, se nos pasan por la cabeza montones de cosas, generalmente fantasías catastróficas: ¿hice algo mal? ¿Qué le habrá molestado? ¿Se puso de mal genio?... En el aula de clase, cuando el mediador pedagógico (lo prefiero a profesor) pide silencio, es como si cayese una bomba que atenta contra la libre expresión del bullicio. Las asociaciones que hacemos al silencio no suelen ser las mejores. Sí, el silencio no es muy popular, ¡ah!, pero cómo es de necesario. Es en el silencio interior, en contacto solo con los sonidos armónicos de nuestro cuerpo (¡que pueden escucharse!), cuando nos encontramos con la sabiduría, esa que está repartida

LORENA RUBIANO FAJARDO

para todo el mundo pero que pocos se atreven a descubrir en sí mismos. Es en ese silencio cuando llegan las respuestas más acertadas a las encrucijadas que a diario enfrentamos. Es en sigilo cuando podemos reconocer que todo lo que ocurre tiene un sentido, así no nos guste lo que pasa. Silencio no es solo dejar de pronunciar una palabra, sino sobre todo apaciguar la mente, ganarle algunos espacios a ese discurso en el que los sentipensamientos se atropellan, para hacer contacto con lo que está más adentro. El silencio es a la vez un derecho que cada persona tiene y una necesidad existencial. Cuando lo practicamos expandimos la consciencia, podemos estar plenamente presentes en lo que vivimos y somos capaces de aprender de cada situación. En la medida en que tengamos más espacios de silencio en nuestra vida fluiremos mejor. ¿Fácil? Para nada; es un reto permanente, en el que se cuelan todos los ruidos posibles. Si los soltamos, viviremos mejor. @edoxvargas

UN LOGRO EXTRAORDINARIO

Elvira Cuervo y el Teatro Colón H

ABLAR del Teatro Colón es hablar de cultura en sus manifestaciones más amplias, estimulantes y representativas. Por algo se dice de nuestro país que es “la Atenas de Suramérica”. El titulo se lo ha ganado la nación por mil razones. Los aportes colombianos a la cultura humana han sido valiosos en la novela, la poesía, la ciencia, el deporte y otras disciplinas. Es por esto que el Teatro Colón, ideado por Carlos Holguín a finales del siglo antepasado, ha sido escogido por grandes figuras europeas para sus actuaciones. Infortunadamente por el paso del tiempo y el no mantenimiento adecuado sufrió graves y amenazantes deterioros. A Elvira Cuervo de Jaramillo le oí numerosas y hondas preocupaciones por la decadencia física del Teatro y fue una de las grandes abanderadas en el empeño obsesivo de fortalecer sus estructuras y reconstruirlo a fondo, respetando su esquema original. Claro que varios personajes se sumaron a esta empresa poderosa. Gratitud inmensa a todos los que han contribuido a este logro extraordinario. Conozco y he estado en espectáculos en el Teatro Colón de Buenos Aires. Hermoso y de proporciones descomunales. El

“Una espacio cultural para todos” HORACIO GÓMEZ ARISTIZÁBAL

nuestro, por lo barroco y su refinada estética, se puede parangonar con esta y muchas salas famosas del viejo mundo. El teatro ha sido siempre un eficaz instrumento de integración, de educación, de convivencia y desarrollo cultural y humanístico. El teatro es rico en ideas, en estímulos, en emociones, en conocimientos, en orientaciones. Pocos elementos nos penetran tan hondamente en lo musical y en lo artístico… Por el teatro los pueblos ven, aprecian y valoran mundos desconocidos. Bailes, canciones y nuevas actitudes ingresan a la cultura popular. Multitud de personas se sienten motivadas para actuar en la escena, despertándose todas sus potencialidades. El teatro enriqueció e inmortalizo a Grecia, cuna de la cultura occidental. “Pan y circo” repitieron los romanos. Por desgracia el derecho a la creación en cierta época romana fue feroz e

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inhumana, al arrojar cristianos para que los devoraran leones hambrientos. Francia, España, Alemania, Inglaterra, Rusia y otros países han cultivado y cultivan el gran teatro como oportunidad recreativa, formativa y enaltecedora. La cultura del teatro está llena de enseñanzas. El teatro llega a todos los sectores sociales, los contagia y los impulsa en mil formas diversas. La tendencia del ser humano a “imitar comportamientos” es incontrolable. Y el teatro influye, directa y vivencialmente de una manera avasalladora. A veces sin darnos cuenta. En el inconsciente se siembran gestos, sentimientos, inquietudes y aspiraciones muy fuertes. El teatro busca entretener, iluminar y sacarnos de la pavorosa rutina cotidiana. Hace soñar e introduce a la persona en un universo lleno de fantasía y de ilusión. El nuevo Teatro Colón prestará nuevos servicios. Fue un acierto seleccionar como director al prestigioso Manuel José Álvarez. Tiene ambiciosos proyectos. Entre otros, no manejarlo con criterio elitista. Colombia según la Constitución es participativa y diversa. El Colón será para todos. Ricos, pobres, blancos y mestizos.

BÚSQUEDA DE LA PAZ

Cese bilateral al fuego “Es urgente que pacten acuerdos humanitarios mínimos” Chavela Vargas

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AS conversaciones de paz en la Habana entran en una etapa crítica, difícil y de mucha filigrana y tacto político, que incluye el tema de las víctimas, la participación política, la entrega de armas, el posconflicto, la desmovilización, la reinserción, la reintegración y la Asamblea Nacional Constituyente. Nos duele como están acabando las Farc con el país, para demostrar poderío y posicionarse mejor, supongo yo, en la mesa y doblegar al gobierno en algunos de estos temas. Escuchando al presidente Santos en su discurso de posesión haciéndole una fuerte advertencia a los alzados en armas, me dio la impresión de que algo no está funcionando bien y de pronto que es necesario analizar la posibilidad de hablar sobre un cese bilateral del fuego. Varias veces las Farc lo han propuesto, pero el Presidente Santos se ha negado aduciendo que los rebeldes aprovecharían para fortalecerse militarmente. La ratificación del ministro Pinzón, muchas veces atacado y sindicado por la guerrilla de ser enemigo de la paz, es un mensaje contundente del gobierno y es el de no aflojar en su posición de mantener la ofensiva en medio de las conversaciones. El próximo martes comenzará la discusión sobre la reparación de las víctimas, mientras que la comisión de paz del Senado se reúne el miércoles con el ministro de Defensa y la cúpula militar a puerta cerrada, para buscarle una salida a la escalada militar. Es urgente que la guerrilla y el gobierno pacten acuerdos humanitarios mínimos, que contribuyan a evitar más pérdida de vidas humanas especialmente de niños, envenenamiento de soldados, daños y atentados a las infraestructuras de servicios vitales como es el agua, que vulneren los derechos de la población civil. La paz depende ahora del liderazgo del presidente Santos, del reconocimiento integral a la totalidad de las víctimas del conflicto y de la aceptación del pueblo colombiano. lorenarubianof@gmail.com


Opinión

8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 10 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co MATEO 16, 24-28

Seguir a Cristo POR P. CLEMENTE GONZÁLEZ “Cargar la cruz que tenemos con alegría, Cristo va por delante” N aquel tiempo dijo Jesús a sus discípulos: El que quiera venir conmigo, que se niegue a sí mismo, que cargue con su cruz y me siga. Si uno quiere salvar su vida la perderá; pero el que la pierda por mí, la encontrará. ¿De qué le sirve a un hombre ganar el mundo entero, si pierde su alma? ¿O qué podrá dar para recobrarla? Porque el Hijo del Hombre vendrá entre sus ángeles, con la gloria de su Padre, y entonces pagará a cada uno según su conducta. Os aseguro que algunos de los aquí presentes no morirán sin antes haber visto llegar al Hijo del Hombre con majestad. *** Meditación del Papa Francisco En español existe una palabra que es muy gráfica, que lo explica bien: Él nos “primerea”. Es el primero siempre. Cuando nosotros llegamos, Él ha llegado y nos espera. Cristo nuestro Señor, Rey eterno, llama a cada uno de nosotros diciéndonos: “quien quiera venir conmigo, ha de trabajar conmigo, porque siguiéndome en la pena, también me sigue en la gloria”. Ser conquistado por Cristo para ofrecer a este Rey toda nuestra persona y toda nuestra fatiga; decir al Señor querer hacer todo para su mayor servicio y alabanza, imitarle en soportar también injurias, desprecio, pobreza. Dejarse conquistar por Cristo significa tender siempre hacia aquello que tenemos de frente, hacia la meta de Cristo y preguntarse con verdad y sinceridad: ¿Qué he hecho por Cristo? ¿Qué hago por Cristo? ¿Qué debo hacer por Cristo? (Cf. S.S. Francisco, 31 de julio de 2013, homilía en la capilla de Santa Marta). *** Reflexión Un sacerdote tuvo que realizar un viaje a Estados Unidos y en el avión coincidió con un empresario muy importante. Después de un rato de diálogo, el millonario le contó esta confidencia: Daría con gusto gran parte de mi dinero con tal de volver a tener la experiencia de Dios que viví hace muchos años. La amistad con Cristo no se paga con dinero, es gratis. Por eso es tan difícil lograrla, porque no se vende en ningún establecimiento. No es una mercancía, pero es el bien más cotizado del mundo. Y por desgracia, también el más desconocido. ¿Cómo se logra esa amistad? En primer lugar, haciéndose como Cristo. Para eso hay que empezar a conocerlo; leer el Evangelio, acudir a los sacramentos, dedicar momentos diarios a la oración, etc. Es necesario “empaparse” de sus enseñanzas, que son divinas. Es entonces cuando damos un fundamento sólido a nuestra vida cristiana. Diálogo con Cristo Es mejor si este diálogo se hace espontáneamente, de corazón a Corazón. Señor, no es fácil ser tu amigo en la cruz. La tentación a escapar o renegar de la realidad, cuando se presentan los problemas, fácilmente me domina. Gracias por esta meditación que me confirma que puedo confiar en que, con tu gracia, puedo perseverar hasta el final. Fuente: Catholic.net

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LABOR APOSTÓLICA

Realizando evangelización con alegría “

LES anuncio una gran alegría que lo será para todo el pueblo” (Lc. 2,10), fue el angélico anuncio a sencillos pastorcitos en Belén del inicio de presencia del Hijo de Dios hecho hombre en medio de la familia humana. Veinte siglos después (24-11-13), lanza el Papa Francisco una exhortación para los fieles de la Iglesia y comienza ese magnifico documento con este entusiasmador mensaje: “La alegría del Evangelio llena el corazón y la vida entera de los que encuentran a Jesús”. Pero acercarse al Evangelio con alegría, disfrutar de ese gozo indecible que da el vivir esta verdad, ya lo expresaba el convertido Saulo de Tarso en su Carta a los Filipenses a quienes dice: “alégrense en el Señor” (3,1); para agregar más adelante: “estén siempre alegres en el Señor, os lo repito, estén alegres” (4,4). Cuando se difunde el verdadero Evangelio de Jesús se está difundiendo la más confortante alegría. Me impresionó cómo en Feria Internacional realizada en Bruselas en 1958, al querer en el pabellón de Francia identificar a los católicos, se colocaba un anacoreta a la entrada de una cueva, con un vestido raído y rostro triste frente a un Crucifijo.“¡Esos no somos nosotros!”, provocaba gritarles, pues si bien la penitencia es parte de la ascesis cristiana, ese solo aspecto no sintetiza una fe vivida, y la mortificación y penitencia han se de ser con rostro limpio y alegre, como lo enseño el Señor (Mt. 6,17). Nuestro Continente es señalado

“Es la vocación primordial del Pueblo de Dios” MONS. LIBARDO RAMÍREZ*

como “el continente de la esperanza”, y desde él se han lanzado, para todo el mundo documentos de sus episcopados, especialmente desde Puebla (1979) y Aparecida (2007). En Puebla, las palabras “alegría” y “evangelización” son de las más utilizadas, y en forma hermanada. “La misión evangelizadora es la vocación primordial del Pueblo de Dios, es su identidad más profunda”, “es su gozo (Puebla n. 348)”. Dice, a su turno, el de Aparecida: “conservemos la dulce y confortadora alegría de evangelizar, incluso cuando hay que sembrar entre lágrimas” (n. 552). Esa alegría del Evangelio está enriquecida, lo recuerda el Papa Francisco con la presencia de María, Madre de Jesús, quien en su corazón abierto por la espada del dolor “comprende y mitiga nuestras penas”, “transforma una cueva de animales en casa de Jesús”. Es la que, tan maternal; “camina con nosotros desde su distintas advocaciones, y quien dice a cada creyente como el indiecito Juan Diego en Guadalupe: “no se turbe tu corazón…¿No estoy yo aquí, que soy tu Madre?” (n. 286).

Es en ese espíritu, con el entusiasmo de un San Pablo que se siente impulsado por ese grito de “¡Ay de mí si no evangelizare”! (I Cor. 8,16), como en nuestros días, y animados por la voz de los episcopados desde Aparecida, se impulsan estilos pastorales de “Nueva Evangelización”, como en el “SINE” o “Sistema geIntegral de Nueva Evangelización”, que se originó en México y tiene ahora una red continental, que está realizando bajo el amparo de la Virgen, en Chiquinquirá, con representantes de más de cuarenta diócesis de Colombia su 11º Congreso con profundización doctrinal y permanente actualización de su labor de cultivo espiritual de cada adherente, y lanzamientos a eficiente labor apostólica. Qué importante que no sean solo palabras de entusiasmo, o técnicas refinadas, sino acción evangelizadora sencilla y concreta, realizada con alegría y esperanza, por cuantos nos encontramos en la Iglesia en distintas modalidades apostólicas. Todo este grande y confortante empeño es “acción misteriosa del Resucitado y de su Espíritu”, dice el Papa Francisco al final de su admirable exhortación (nn 275-280). Como síntesis de lo expuesto quede en la mente de generosos evangelizadores estas palabras, también de nuestro amado Papa, “¡Qué significa “evangelizador”: dar testimonio, con alegría y sencillez, de lo que somos y creemos”. monlibardoramirez@hotmail.com *Presidente del Tribunal Ecco. Nal.

RELAJARÍA DE VERDAD

Hasta Dios descansó E

SO dice el libro del Génesis, el primero de la Biblia. Creado el universo mundo, Dios aprobó lo que de sus manos salió y tal vez se echó una siesta reparadora. A veces la solución a situaciones más o menos complejas o importantes puede estar a la mano. Y quizá a nuestra enardecida, malgeniada, intolerante y rabiosa sociedad, le esté haciendo falta más descanso. Descanso de verdad y generalizado. Con un día fijo para todos o al menos para la mayoría. Unas horas suficientes en las cuales las personas puedan simple y llanamente existir y nada más. El día domingo, cuyos orígenes se inspiran en el relato bíblico de alguna manera, se ha ido perdiendo en su concepción natural y poco a poco se ha devorado el descanso que todas las personas merecen y con especial urgencia quienes habitan las ciudades colombianas, todas caóticas y agotadoras. El domingo de las ciudades se ha vuelto tremendamente comercial, cada vez más congestionado, con mil propues-

“Descansar puede ser la solución a muchas cuestiones difíciles” RAFAEL DE BRIGARD, PBRO.

tas de actividades que, aun siendo de carácter recreativo, por las multitudes y las distancias, también resultan agotadoras para las personas. Y ni qué decir de lo que resulta movilizarse en plan de supuesto descanso en las ciudades colombianas: la inmovilidad vehicular se traga cualquier hora de descanso y cualquier nervio previamente relajado. Desde el Estado y sobre todo desde el comercio se debería pensar y poner en práctica una política del descanso de la ciudadanía. El domingo habría que convertirlo en un día prácticamente muerto aunque suene un poco exagerado. Pero cualquiera que conozca los horarios absurdos de la movilidad en Bogotá, por ejemplo, los horarios que no acaban en

empresas y en centros educativos, las jornadas esclavizantes de celadores, gobernantes, médicos, policías y muchos más, seguro que comprendería la necesidad de cambiar las cosas. Los mismos restaurantes también deberían romper sus horarios imparables y obligar a la gente a estar comiendo en su casa, en familia o con los amigos. Un descanso, digamos obligatorio, primero relajaría de verdad, así fuera a las malas. Favorecería la vida matrimonial y de familia. Sería ocasión para atender la vida espiritual con más seriedad. Quizás volvería a provocar en mucha gente el retorno a la lectura, entiéndase a meditar, pensar, analizar e iluminar la mente. Sin duda las incontables situaciones del estrés perderían terreno y quizá ya no nos mataríamos tan rápidamente por cualquier tontería. Descansar puede ser la solución a muchas cuestiones difíciles a las que de pronto les hemos apuntado equivocadamente con tanto seudocientífico que anda por ahí suelto. Hasta los muertos descansan en paz.


PORTADA

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ÉXITO EN INDICADORES ECONÓMICOS, PERO FALTA MÁS EN LOS ASPECTOS SOCIALES

La OCDE, cada vez más cerca pero también lejos l No es fácil para Colombia cumplir con las condiciones para entrar al grupo de países, sobre todo si quiere llegar a ese selecto Club en el 2016

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UATRO AÑOS después de que el Gobierno colombiano presentara su solicitud de ingreso al poderoso grupo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE, el cumplimiento de las condiciones y pasos establecidos no ha sido una tarea fácil. En aspectos coyunturales como el mejoramiento de indicadores económicos, el país va en el camino correcto, con una caída de la inflación, la mayor inversión extranjera, buenos niveles de crecimiento y confianza. Pero está lejos de poder cumplir con aspectos sociales como la reducción drástica de pobreza, el mejoramiento de la educación y de la infraestructura, así como lograr el superávit fiscal. El 22 de octubre de 2010, sólo 2 meses después de su posesión en su primer mandato, el presidente Juan Manuel Santos, solicitó formalmente a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico –OCDE–, el ingreso de Colombia como miembro de la organización, solicitud que fue

aceptada para su estudio al ser el país clasificado para ese momento como de Renta Media Alta. Hoy la organización tiene 34 miembros, entre los cuales sólo hay dos países latinoamericanos: México y Chile. Con los poderosos Sin duda el interés de Colombia de ingresar a la OCDE, radica en la necesidad de asentar sus metas de crecimiento con el “respaldo institucional”, acordadas con los “poderosos” en un espacio de supuesta confianza, que minimizaría la exposición del país a los devenires de la economía mundial aumentando estratégicamente la interdependencia entre los actores más relevantes del crecimiento económico. Colombia ha sido invitada a ser parte del grupo que promueve políticas públicas para el bienestar económico y social de las personas alrededor del mundo, las cuales se construyen en medio del debate al interior de la organización y a través de la aplicación de experiencias exitosas entre los participantes.

Esta intención se da luego de que el país experimentara importantes cambios macroeconómicos en las últimas décadas, una inflación más baja y estable, un mayor crecimiento económico, un menor nivel de desempleo, unas tasas de interés más bajas y, como resultado de la mayor solidez relativa de la economía, una moneda más fortalecida frente al dólar. El diagnóstico La OCDE realizó un diagnóstico de la economía colombiana en el que indica que el país requiere trabajar en varios frentes para avanzar en la ruta hacia el desarrollo. En primer lugar, diversificar la estructura productiva y con ello, la composición de las exportaciones, dado que en las ventas al exterior resulta evidente la alta dependencia de las materias primas y por ende, la vulnerabilidad a los choques en los precios internacionales. En segundo lugar, elevar la productividad y competitividad de la economía y, en tercer lugar, avanzar y profundizar en las políticas sociales y económicas que promuevan la

reducción de la desigualdad social y la pobreza. En las tres frentes en las que se recomienda a Colombia centrar esfuerzos se pueden lograr avances importantes con la política social, en especial enfocada en educación, dado que ésta constituye un pilar importarte para avanzar en el desarrollo económico de cualquier país. Esto está soportado en el diagnóstico que refleja la amplia brecha en la cobertura educativa en Colombia, no solo frente a los países miembros de la OCDE, sino también frente a economías de la región, tema que sugiere la necesidad del país en enfocar esfuerzos estratégicamente en la formación del capital humano. Avanzar en la formación de capital humano permite diversificar el aparato productivo y exportable del país, elevar la competitividad de la economía y, lógicamente, reducir la pobreza y desigualdad social y económica. La mayor y mejor cobertura escolar es importante en la medida en que potencia los efectos positivos que trae para la economía el crecimiento de la clase media que se ha presentado en años recientes,

UNO DE los aspectos en que el país ha mejorado es en el de brindar un mayor desarrollo a la población colombiana. /FotoENS


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Portada

Disminución de la pobreza

EL PAÍS todavía tiene que implementar reformas clave como la de la salud para lograr que los ciudadanos reciban una mejor atención. /Foto ENS

el cual ha sido superior al de economías como Chile, Brasil y México y apoya, junto con otras herramientas de política económica, la reducción de la elevada informalidad y la desigual distribución del ingreso. El respaldo En su presentación de solicitud de ingreso a la OCDE, el presidente Santos dijo que “esto es algo que atrae muchísimo a los inversionistas, nuestro sector privado está apoyando esto con entusiasmo porque ellos ven que eso es un gran beneficio para el país y para el propio Gobierno”. Esta solicitud de ingreso, incluía el deseo del país de adherir a los 3 grupos de trabajo de la OCDE: el comité de inversiones, el comité de la lucha contra el soborno y el comité de competencia, para lo cual se empezó a trabajar en la hoja de ruta que trazó el director del Grupo de Inversión de la OCDE, Pierre Poret. Ante esta solicitud, en su momento el presidente de la

OCDE, el mexicano José Ángel Gurría Treviño, manifestó que “prácticamente en toda la gama de la agenda en la cual la OCDE está llevando trabajos sustantivos, Colombia está preparada y lista para aprovechar las experiencias de la OCDE y la

A principios de agosto y durante la jornada de Rendición de Cuentas del Departamento Nacional de Planeación, la directora Tatyana Orozco de la Cruz, afirmó que en pobreza “la meta era reducirla a 32% en 2014, pero ya en 2013 habíamos alcanzado el 30,6%, es decir 1,4 puntos porcentuales por debajo de la meta, mientras que en pobreza extrema llegamos a 9,1%, indicador que por primera vez es de un dígito”.

Para alcanzar los objetivos de la reducción de la pobreza y la desigualdad, la generación de empleo y el crecimiento económico, fue fundamental el incremento de la inversión pública y la articulación de las diferentes fuentes de inversión de la Nación para la financiación de proyectos regionales. “En lo que va corrido de este Gobierno han salido de la pobreza 2,4 millones de personas, de los cuales 1,5 millones han superado la pobreza extrema”, recordó Orozco.

OCDE lista para aprovechar la experiencia de Colombia. (…) Colombia es la democracia más antigua de América Latina, es inspiración para los países latinoamericanos en sus buenas políticas. Se comentó en la OCDE que hay todo un camino constructivo

de trabajo conjunto de fortalecimiento institucional, de regulación de legislaciones de códigos basados en las experiencias recíprocas”. Como sustentación de las solicitudes hechas por el presidente Santos, manifestó que “todavía tenemos muchos problemas, no somos un paraíso (…)

Avance en EL GOBIERNO Nacional ha mostrado parte de sus logros para avanzar en el camino de ingreso, como cuando la Superintendencia de Sociedades presentó ante la OCDE el plan para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros, en transacciones comerciales internacionales. En su momento, el superintendente de Sociedades, Luis Guillermo Vélez Cabrera y el secretario de Transparencia de Presidencia de la República, Rafael Merchán exhibieron las estrategias. Vélez recordó que desde el 2 de agosto de 2012 el Presidente, Juan Manuel Santos sancionó la Ley 1573 mediante la cual se aprobó la convención adoptada por la Conferencia Negociadora en París el 21 de noviembre de 1997. El objetivo de la convención es la consolidación de medidas eficaces para disuadir, prevenir y combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en relación con las transacciones comerciales internacionales. Luego solicitó a las empresas un informe de Prácticas Em-

pero estamos en una situación única en términos económicos y políticos”, a su vez atribuyó la mejorada economía colombiana a la política de “seguridad democrática”, refiriéndose al reporte Doing Business del Banco Mundial, en el cual el país avanzó 46 puestos en los últimos dos años como destino para hacer negocios. Sin embargo, a pesar de los problemas del país con violencia y en atraso en varios aspectos sociales, la OCDE toma en consideración la capacidad UNA DE las tareas pendientes es el impulso a la infraestructura, sector que se debe empujar con más urgencia para agilizar el comercio. /Foto ENS

¿Qué es la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos? Creada en 1961 por las 20 naciones económicamente más ricas del mundo, como un mecanismo de cooperación para promover políticas que “mejoren el bienestar económico y social de las personas alrededor del mundo”, la OCDE ha jugado un papel fundamental en la expansión de la economía mundial hacia la liberalización del comercio internacional por medio de la cooperación económica entre las principales economías del mundo occidental, pero conservando ciertos privilegios económicos para sus miembros, siendo ésta la razón del celo de la membrecía. Hoy la integran 34 países miembros, cuenta con su sede en París, 2.500

funcionarios, un presupuesto anual de 342 millones de dólares y produce más de 250 publicaciones al año sobre temas de políticas públicas en materia económica. En razón a su mirada del Desarrollo desde el Desarrollo Económico, la OCDE recuerda las prioridades de su agenda para los países miembros pero sobre todo para los países en desarrollo: la necesidad de mejorar la regulación económica y la eficacia gubernamental, sanar y restablecer las finanzas públicas de los Estados, buscar nuevos métodos de fomentar y apoyar nuevas fuentes de crecimiento a través de la innovación, estrategias amigables para el medio

ambiente “crecimiento verde” y el desarrollo de las economías emergentes. Todo esto con el objetivo de reestructurar la confianza en los mercados en medio de la crisis mundial, sin un análisis del modelo base de la crisis, más bien insistiendo en la necesidad de profundizarlo y perfeccionarlo. Por éstas y un sinfín de medidas creadas e impulsadas por este organismo, algunos consideran que hoy la OCDE no es sólo el escenario privilegiado de los países ricos sino que además se ha convertido en el organismo internacional con “las mejores políticas públicas” en diversos campos económicos y sociales.

Recomendacio -Reducir los costos laborales no salariales a través de una reforma tributaria. Recomienda nuevos recortes en cotizaciones de seguridad social. Evitar aumentar el salario mínimo por encima de la inflación (1,9% en 2013). Propone que su fijación sea diferenciada por región y edad. -Garantizar que la nueva distribución de las regalías en las regiones se traduzca en proyectos viables que impulsen la productividad. -Mejorar las capacidades de los entes descentralizados a través del Plan Nacional de Desarrollo y el Sistema de Regalías, para tener una mejor coordinación de las agendas. -Evaluar cómo podría ampliarse la aplicación de impuestos relacionados con el medio ambiente, entre ellos el de la gasolina y a las mineras.


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La receta para entrar en el 2016

decisiones presariales, para generar un diagnóstico del estado actual de las prácticas relacionadas con el gobierno corporativo y la responsabilidad social. También pidió establecer la forma en que son gobernadas las empresas colombianas, con el fin de entregar a los empresarios herramientas que les permitan aumentar su sostenibilidad. De otro lado, en junio pasado, el superintendente Delegado para la Protección de Datos Personales, José Alejandro Bermúdez, representante de la SIC por Colombia, participó en la sesión informal de redacción de las Directrices de Seguridad. Fue en el Grupo de Trabajo sobre Seguridad y Privacidad en la Economía Digital que celebró su reunión anual en OCDE en París. La Delegatura materializó el interés del Gobierno de contar con una Autoridad de Protección de Datos, que garantice los criterios de conocimiento técnico e independencia que se perciben en el mundo, como instrumentos necesarios para la adecuada protección del derecho de autodeterminación informática de los ciudadanos.

económica de sus miembros, desconociendo la integralidad de la situación. Frente a estos problemas, el presidente Santos señaló que “nos comprometemos a implementar todas las medidas necesarias para cumplir con esos propósitos importantísimos de luchar contra la corrupción y el soborno. Es un ejemplo de los muchos objetivos que tenemos para que Colombia pueda ir mejorando sus políticas públicas y tener el estándar que exige la organización para su ingreso”.

GRAN PARTE de las esperanzas del Gobierno para reducir la inequidad están en el avance de una educación de calidad y moderna de la población. Foto/ENS

Las posibilidades El ingreso de Colombia a la OCDE, significaría entrar a un espacio multilateral con muchas posibilidades de inversión pero también con restricciones que implican condicionamientos importantes sobre el modo en que se elaboran las políticas públicas en el país, como las expresadas en el documento “La formulación de políticas públicas en la OCDE: ideas para América Latina”, que cuestiona la capacidad técnica de los gobiernos centrales de la región, la

ones a corto y mediano plazos -Integrar los criterios ambientales a las políticas para la redistribución de tierra y la reforma agraria y fortalecer la vigilancia de los POT. -Elaborar normas técnicas para las CAR y mejorar la coherencia del sistema de información ambiental. -Evaluar los subsidios relacionados con el agua en todos los sectores y mejorar la focalización de recursos para ampliar el acceso a este servicio. -Promover un incremento de la inversión en infraestructura para aumentar la capacidad de tratamiento de los rellenos sanitarios. -El Gobierno debería introducir un grado 12 de escolaridad o un curso-puente entre el bachillerato y la educación superior, para hacer frente a la falta de preparación de los jóvenes

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para la universidad. -Independencia de la CRC y la SIC del Gobierno Nacional para lograr una separación entre la política industrial y la regulación de competencia. -Multas a los operadores por el incumplimiento de la regulación deben ser lo suficientemente cuantiosas para que respeten la ley. -Aumentar considerablemente los recursos invertidos en ciencia y tecnología y los esfuerzos para estimular la investigación. -Mejorar la carga administrativa de algunas empresas, los obstáculos de las pyme para obtener financiación y los problemas para las inversiones de mayor riesgo. -Desenredar la mezcla de funciones de formulación e implementación de políticas en Colciencias.

debilidad del sistema de control jerárquico, los bajos niveles de coordinación intersectorial, la tradicional separación entre política (formulación) y administración (implementación) de las políticas y la poca autocrítica y autoevaluación sobre las políticas que existen al interior de los gobiernos. La reingeniería Así, seguir los lineamientos de política, como miembro pleno de la OCDE, más allá del discurso, significaría una reingeniería institucional en el país, en donde la interiorización del gobierno de ciertas políticas públicas forjadas desde la OCDE, enfrentaría dificultades que van más allá de la tecnocracia, y que se encuentran en los terrenos de la burocracia, la democracia, la política, la representatividad, la autonomía e independencia, entre otros. Si hoy no existen mecanismos claros de consulta de las políticas públicas con los diferentes sectores sociales, la implementación de políticas de la OCDE, su urgencia de implementación podría reducir significativamente la capacidad de incidencia de los actores nacionales en la definición de las mismas. Sin embargo, luego de 4 años de la solicitud del ingreso, los analistas se preguntan si el país está adelantando las reformas

Ya son más de 300 recomendaciones las que ha hecho la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que se convierten en la receta para asegurar la entrada del país al llamado club de las buenas prácticas, que el Gobierno proyecta para 2016. Los expertos coinciden en que el solo hecho de entrar en la senda de desarrollo que exige la OCDE ya es ganancia y muchos académicos comenzaron a respirar aliviados al ver que los giros de política que se han pedido durante los últimos años también fueron recomendados por los pares evaluadores, con lo que los cambios se tendrían que hacer realidad. Es el caso del reforzamiento del Departamento Nacional de Planeación (DNP), que de acuerdo con la Organización debe mejorar su capacidad de guiar en las mejoras de deficiencias a mediano y largo plazos. Esta es una crítica reiterada de los expertos, quienes señalan que el DNP perdió su norte tras encargarse de las regalías. El tema no será fácil por-

que de las cientos de recomendaciones, hay unas que son estructurales, lo que hará que no todas se cumplan para 2016. Por parte del Gobierno hay disposición para acelerar el proceso. El viceministro técnico del Ministerio de Hacienda, Andrés Restrepo, dijo que la mayoría de las discusiones sobre las reformas tienen que ver con la forma en que se hacen las cosas, más que con recursos, pero “sin duda habrá temas de regulación que exigen mayores recursos y desde el Ministerio lo que tenemos es un mandato en el que esto es una prioridad, pero dentro del marco fiscal”. Las reformas ya comenzaron, la OCDE recomendó hacer una reforma tributaria encaminada a reducir los costos laborales, lo que se hizo con la Ley 1607 de 2012, para ayudar a mejorar el empleo formal; sin embargo, de acuerdo con el informe del año pasado, no fue suficiente y son necesarios más recortes a las cotizaciones de seguridad social y otros pagos obligatorios.

exigidas por la OCDE y si esas condiciones están impactando en la población.

aduanas, así como el mejoramiento de la infraestructura. Pero todavía queda pendiente un tema que es reducir alcanzar el superávit fiscal, una política que el Ejecutivo viene implementando con la Regla Fiscal, pero en la que solo podrá sanear las finanzas en 5 años, desde el déficit actual de -2,4 por ciento.

Indicadores Entre los indicadores clave que ha mejorado el Gobierno es bajar el desempleo a un dígito y adelantar reestructuraciones en el tema de tributación y

El desempleo La disminución en la tasa de desempleo en las 13 principales ciudades en junio, fue destacada por el ministro de Trabajo (e) José Noé Ríos, quien recordó que el desempleo se mantiene en un digito al ubicarse en 9.2% en junio. “En el trimestre cayó 0.5 puntos porcentuales con respecto al mismo periodo del año anterior”, dijo. Conforme a los datos entregados por el DANE para junio de 2014, unos 487 mil colombianos más se ocuparon frente al mismo mes del año 2013, de los cuales, 313 mil se ocuparon en las trece principales ciudades o áreas metropolitanas. En ese sentido, en abril pasado, el viceministro de Empleo y Pensiones, Juan Carlos Cortés, resaltó ante

la OCDE las políticas de generación y formalización del empleo que se han liderado desde el Ministerio. Hizo énfasis en la inclusión que se hace desde la cartera laboral de los diferentes grupos de población, en el caso específico de los trabajadores rurales, las empleadas domésticas y los trabajadores a tiempo parcial, quienes ya cuentan con herramientas jurídicas para su inserción en los procesos de formalización. Cortés también participó en la discusión de documentos técnicos sobre generación de empleo, calidad del empleo y formación para el trabajo. Los encuentros se realizaron en el marco del proceso de entrada que adelanta Colombia en esa organización.


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Política

A REVISIÓN ESTRATÉGICA “ESPADA DE HONOR II” Y “CORAZÓN VERDE”

Vamos a fortalecer la lucha: Pinzón U l Entre el 2010 y el 2014 han sido abatidos 1.798 guerrilleros de las Farc, del ala disidente del Epl y del Eln

EL RATIFICADO ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, anunció que se fortalecerá la lucha frente a la guerrilla, las Bacrim y la delincuencia en general.

NA revisión detallada a los planes de las campañas ‘Espada de Honor II’ de las Fuerzas Militares y ‘Corazón Verde’ de la Policía, en un esfuerzo para fortalecer la lucha contra los grupos armados al margen de la ley, las bandas criminales al servicio del narcotráfico y la delincuencia común, anunció el ratificado ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón. El funcionario, además, calificó como exitoso el trabajo cumplido al frente de su despacho en la lucha frente a las Farc, el Eln, el ala disidente del Epl, las Bacrim, la reducción significativa del homicidio, los logros contra el secuestro y la extorsión, el hurto de celulares y la reducción de los delitos de alto impacto. Pinzón afirmó que continuará trabajando sin descanso para contribuir en el proceso de alcanzar la paz y la concordia en el país. Dijo que trabajará para fortalecer la seguridad ciudadana con más hombres para la Policía, acompañados con tecnología de punta para ser más eficaces en la atención al ciudadano. Explicó que las Fuerzas Militares y la Policía

han ofrendado una alta cuota de sangre en la lucha frente a las Farc, el Eln, el ala disidente del Epl, las bandas criminales al servicio del narcotráfico y la delincuencia común, pues desde 2010 al 30 de junio de lo corrido del 2014 han sido asesinados en actos del servicio 1.862 soldados, agentes, patrulleros, suboficiales y oficiales de la Fuerza Pública, mientras que se registran más de 10.418 heridos. “Para mí es un gran honor poderles servir a los colombianos, trabajar por los asuntos que son importantes para el país. Es el máximo honor que uno puede recibir, al ser ratificado en el alto cargo que desempeño. Pero, básicamente es el reconocimiento a un equipo donde están los soldados, los marinos, los aviadores y los policías en todo el territorio nacional haciendo su trabajo. Ellos son los que realmente hacen la tarea. Es el reconocimiento a un equipo que es el mando militar y policial y a un grupo que me acompaña en el Ministerio. Son civiles, patriotas comprometidos que

“Aquí no podemos tapar el sol con un dedo. Hemos progresado muchísimo, pero tenemos que ser capaces de enfrentar las realidades del país”.

quieren al país”, afirmó Pinzón. Anunció que se harán los “ajustes que hagan falta para seguir atendiendo los nuevos retos de seguridad. Esto no para y por esta razón es necesario encontrar nuevas alternativas, hacerlas con mente fresca y con una actitud moderna”. “Quienes más han trabajado en la búsqueda de la paz y la concordia son los miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía y no lo vienen haciendo desde ahora, cuando tenemos este proceso que lidera el Presidente de la República y que el pueblo colombiano desea que concluya con éxito, sino desde hace bastantes años”. “El país de hoy no se puede comparar con el de hace diez años… ni siquiera

cuando nosotros llegamos aquí, hace cuatro años. En términos de seguridad, progreso y oportunidades, las mejoras, incluso en materia económica y social, se vienen fortaleciendo gracias al trabajo de las fuerzas del orden”, acotó. En materia del proceso de paz y del post-conflicto, el titular de la cartera de Defensa Nacional, dijo que ve al país en el futuro con unas Fuerzas Armadas garantizando todos los procesos de desmovilización y desarme, de reintegración y ofreciendo las garantías necesarias para el avance y desarrollo de esos procesos, pero también trabajando para que los acuerdos se cumplan. “Las Fuerzas Armadas ya han trabajado en esos procesos con los acuerdos suscritos con otros grupos armados al margen de la ley, lo han hecho bien y han ofrecido garantías a los integrantes de esos movimientos subversivos, entre ellos al M-19, la Corriente de Renovación Socialista del Eln, el Epl, el Quintín Lame e incluso de las mismas autodefensas. Esas son pruebas de cómo se puede hacer esto de una manera ordenada y de una manera que permita que podamos alcanzar esa reconciliación y esa paz permanente”, indicó. Aseguró que al mismo tiempo se contará con unas fuerzas del orden ayudando también en temas humanitarios, de infraestructura a través de los ingenieros militares; garantizando nuestra soberanía nacional, en misiones internacionales y enfrentando los retos de seguridad que se vienen presentando. “Nadie puede ser tan ingenuo en pensar que el hecho de que se alcance un acuerdo signifique que toda la criminalidad simplemente desaparece. Seguramente mutará y se transformará y ahí tendremos que seguir teniendo a unas Fuerzas Militares y a una Policía para defender a los colombianos”, señaló. Insistió en que “hoy nuestras Fuerzas Armadas siguen ofreciendo su sacrificio, su compromiso y todo su heroísmo para proteger


Política

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“La ofensiva contra los grupos armados al margen de la ley tendrá que continuar, y los golpes que permanentemente le dan las fuerzas del orden son una obligación”. a los colombianos, para llegar a donde nadie más llega, para buscar a los delincuentes allá en los sitios más difíciles, cruzando campos minados, afrontando toda clase de riesgos, precisamente, para que Colombia siga aspirando a ser una nación próspera y en paz”. “La ofensiva contra los grupos armados al margen de la ley tendrá que continuar y los golpes que permanentemente le dan las fuerzas del orden al terrorismo, a la gran criminalidad y a la delincuencia, son una obligación y por esta razón vamos a trabajar para ver cómo podemos mejorar, porque el país aprecia el esfuerzo y sacrificio que hacen los soldados y policías de Colombia”, aseveró. Trabajo social De otro lado, afirmó el ministro Pinzón que los ingenieros militares participan en cerca de 250 obras de desarrollo como en la construcción de carreteras y en la solución de necesidades que afrontan las comunidades, entre ellas la construcción de polideportivos, entre otras obras. También las Fuerzas Armadas trabajan con las administraciones departamentales y municipales en la ejecución de proyectos productivos y otras soluciones e iniciativas que se requieren en las zonas consideradas como neurálgicas. “Con la Agencia de Consolidación y con otras entidades del Estado se está trabajando para llevar más proyectos de infraestructura como electrificación y otras obras que requieren y transforman a las comunidades”, indicó. Destacó que la Armada Nacional, la Fuerza Aérea y la Policía con sus buques y carrotanques llevaron agua a los habitantes de la Costa norte del país blanco de una sequía.

Las víctimas En el tema de las víctimas, el titular de la cartera de Defensa Nacional, expresó que “quienes realmente han causado víctimas y se han ensañado contra los colombianos son los grupos terroristas, son ellos quienes han atentado contra la infraestructura, contra los acueductos, contra los bienes de los ciudadanos y contra la vida de los colombianos, han asesinado a niños, a mujeres y hombres y a miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía”. Agregó que “ellos lo han hecho de manera deliberada en contra de la ley, en contra de la Constitución y sin ninguna consideración por el pueblo colombiano. Esto hay que verlo con esa claridad. Colombia quiere la paz y seguramente esta generosidad de nuestro Presidente de la República de ofrecer todos los caminos y de persistir en ese esfuerzo, debe ser más bien entendido por esas organizaciones que es una oportunidad para salir de esa espiral de violencia para pedir perdón por todo lo que han hecho y entrar a reconocer todos esos actos de barbarie”. “Quererse presentar como víctimas, cuando es el pueblo colombiano el que ha sido realmente la víctima, crea confusión y genera desconfianza a lo que el pueblo colombiano quiere ver como una paz definitiva”, advirtió. “Estos señores de las Farc tienen que entender que el país no se va a dejar engañar ni se va a dejar meter en cuentos pseudofilosóficos tratando de plantearse como víctimas de algo que no son”, expresó. Pinzón reiteró que el país no se puede dejar confundir por los grupos terroristas y sus discursos “trasnochados” con los que pretenden justificar sus acciones, como el asesinato de

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Las cifras hablan Mientras tanto, el Comando General de las Fuerzas Militares y el Observatorio del Delito de la Dijin de la Policía informaron que desde el año 2010 a la fecha han sido abatidos 1.798 integrantes de las guerrillas de las Farc, del Eln y del ala disidente del Epl, mientras que otros 11.141 fueron capturados en desarrollo de las operaciones ofensivas contra los grupos armados al margen de la ley. Entre los abatidos se encuentran 54 cabecillas de primer y segundo nivel de las Farc y 17 del Eln. Por otra parte, el Grupo para la Atención Humanitaria al desmovilizado, reveló que desde el año 2010 a la fecha han abandonado la lucha armada 7.126 guerrilleros, entre hombres y mujeres, para acogerse a los planes de reinserción del Gobierno nacional. Así mismo, informaron que en la lucha que se libra contra las llamadas bandas emergentes al servicio del narcotráfico desde el año 2010 a la fecha, han sido abatidos 184 de sus integrantes, mientras que otros 16.930 han sido capturados y puestos a disposición de la Fiscalía General de la Nación para que los jueces de la República les definan su situación jurídica. De otro lado, ISA, Ecopetrol y el Observatorio del Delito de la Dijin de la Policía informaron que desde el 1º de enero del 2010 a la fecha se han registrado 592 atentados a las redes de oleoductos, especialmente contra Caño LimónCoveñas y el Trasandino. Las cifras registran igualmente 272 atentados con-

una niña la semana pasada en el Cauca, la voladura de un acueducto en el Meta, el derribamiento de torres de energía en el puerto de Buenaventura, en

tra las torres de conducción de energía eléctrica, 193 contra las carreteras nacionales y 13 contra puentes. El Programa Presidencial para la Acción Integral con las Minas Antipersona, reveló que por el accionar de esos artefactos explosivos abandonados por los grupos armados al margen de la ley, 2.185 campesinos, policías y militares sufrieron graves heridas. Solo en lo corrido del presente año 32 campesinos, entre hombres, mujeres y niños y 117 miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional sufrieron graves heridas. En cuanto a la Protección de la Vida, se registra que desde el año 2010 al 30 de junio del 2014 se registran 66.340 homicidios comunes y 644 víctimas en homicidios colectivos. En materia de secuestros, el Ministerio de Defensa reporta que desde el 2010 al 30 de junio del 2014 se registran 1.326 secuestros, simples y extorsivos. Es decir, que en ese lapso se registraron 821 secuestros extorsivos y 505 simples. En desarrollo de las operaciones de los grupos Gaula de las Fuerzas Militares y de la Policía, en ese mismo lapso fueron rescatadas 462 personas, entre hombres, mujeres y niños. De acuerdo con las estadísticas, la delincuencia común es la que más secuestra, seguida por las guerrillas de las Farc, luego el Eln y finalmente las bandas criminales al servicio del narcotráfico. Y, en materia de extorsión, se registran desde el 1º de

el Valle del Cauca y el derrame de petróleo en fuentes hídricas en el Putumayo. “¡Imagínense ellos, los terroristas de las Farc, queriendo

enero del 2010 a la fecha, 11.661 casos, en todo el territorio nacional. En la lucha frente al flagelo del narcotráfico, se informó que desde el año 2010 al 30 de junio del año en curso, han sido asperjadas 362,121 hectáreas de cultivos de hoja de coca y erradicadas manualmente 137.445. En el mismo lapso fueron decomisadas 756.1 toneladas de cocaína; 1.860 kilos de heroína y 15.702 toneladas de marihuana prensada y lista para ser enviada a los mercados negros de los Estados Unidos y Europa. Las Fuerzas del orden han desmantelado 10.807 laboratorios, cocinas y cristalizaderos para la elaboración de alcaloides en todo el territorio nacional. En la lucha frente al narcotráfico han sido decomisadas 122.238 toneladas de precursores químicos sólidos y 8.625 galones, productos utilizados para la elaboración de narcóticos. El Observatorio del Delito de la Dijin registra igualmente que desde el 1º de enero del año 2010 al 30 de junio de 2014 han sido inmovilizadas e incautadas 996 aeronaves, 1.759 vehículos y 1.236 embarcaciones. En materia de protección del patrimonio económico, se registra el hurto de 40.428 automotores y de 90.030 motocicletas desde el año 2010 al 30 de junio de 2014. En ese mismo período ocurrieron 88.421 hurtos a residencias, 350.490 hurtos a personas, 428 hurtos a entidades financieras y 1.893 casos de piratería terrestre.

promover su posición sobre el tema de víctimas causando más víctimas! Eso es intolerable e inaceptable y merece el rechazo de la ciudadanía como


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Política

“La Policía Nacional tiene la capacidad de capturar a miles de delincuentes, pero en un porcentaje muy significativo los antisociales terminan en la calle”. delincuentes, pero en un porcentaje muy significativo los antisociales terminan en la calle. Lo que para algunos es un delito menor, para un ciudadano víctima de una acción criminal es un hecho muy grave. Si no hay un castigo claro, si no hay una acción directa contra esos delincuentes, la verdad es que se genera desconfianza y sensación de inseguridad”, afirmó. LOS RESULTADOS alcanzados por las Fuerzas Militares y la Policía fueron exaltados por el ministro Juan Carlos Pinzón.

un todo y eso lo hemos querido hacer visible: esos últimos actos que han hecho, solo generan más colombianos afectados, más victimizados”, afirmó. Dijo que si bien los grupos terroristas han hecho algunas acciones en las últimas semanas, estas no demuestran poderío sino una necesidad de hacerse visibles. “Creyeron que con eso podrían poner al Presidente contra la pared o a la defensiva. ¡Qué equivocados están!; a él nadie lo va a poner a ceder simplemente porque a estos se les ocurrieron hacer unas acciones de terrorismo en medio de una discusión”, puntualizó al tiempo que aseveró que se están tomando medidas concretas para proteger aún más a la población en todo el país. En las zonas de frontera El ministro de Defensa Nacional también habló con EL NUEVO SIGLO sobre la vigilancia y el trabajo de soberanía nacional que se cumple en las aguas del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. “Allá nuestra Armada Nacional con su Infantería de Marina, con sus unidades de superficie y su aviación naval hacen presencia sustancial, sobre todo en los últimos dos años con la presencia permanente de dos o tres buques mayores y con lanchas de guardacostas”, precisó. Reiteró que “hemos incrementado las lanchas de guardacostas con diez unidades y además hace presencia en esa jurisdicción la Fuerza Aérea Colombiana, FAC. Y, en cada uno de nuestros cayos hacen presencia los efectivos de la Infantería de Marina, ejerciendo soberanía nacional”. “Allá se patrulla para garantizar

los derechos históricos de nuestros pescadores para de una u otra manera garantizar los derechos que tiene nuestro país y al mismo tiempo también para luchar contra ese flagelo global que es el narcotráfico y otros delitos transnacionales”, reiteró. En cuanto a los retos para los próximos cuatro años, Pinzón expresó que es necesario seguir trabajando con todos los esfuerzos para lograr que el país de una u otra manera alcance esa deseada paz. Explicó que “el país viene empezando a sentir una vida un poco más normal si se quiere. Hasta hace muy poquito en Colombia se preguntaba cuál es el problema que afectaba a los ciudadanos y la gente decía que era el accionar de los grupos terroristas, las bandas criminales al servicio del narcotráfico y los carteles de la droga. Pero hoy en día a la gente lo que más le preocupa es el hurto en la calle, el microtráfico y otro tipo de delitos que hacen inseguras las calles”. Frente al tema de seguridad ciudadana, Pinzón anunció que “vamos a seguir fortaleciendo la Policía tanto en pie de fuerza como en tecnologías, movilidad y centros de comando y control, pero también unos esfuerzos articulados con las autoridades locales y con las autoridades de educación para darles más oportunidades a los jóvenes en un esfuerzo para prevenir y distanciarlos para que no sean presas de los grupos delincuenciales de distinto orden”. Reveló que también se trabaja de la mano con la justicia, para que los antisociales capturados sean procesados de acuerdo con los términos de ley y paguen por sus crímenes. “La Policía Nacional tiene la capacidad de capturar a miles de

La seguridad jurídica El ministro Pinzón indicó que “es muy importante la seguridad jurídica para nuestros hombres de las Fuerzas Militares y de la Policía que todos los días ponen su vida en riesgo por la seguridad de los colombianos”. Aseguró que “un soldado o un policía no debería tener ninguna preocupación al actuar en el marco de la ley de manera decidida, pero cuando hay zonas grises, vacíos e interpretaciones legales a la hora de hacer unas investigaciones frente a las acciones propias del servicio, la verdad es que puede terminar este hombre de la Fuerza Pública, pensándolo dos veces antes de actuar por temor a ser víctima de un proceso judicial o afrontar otra serie de dificultades”. “Hemos trabajado sobre el

tema de la seguridad jurídica y se creó el fondo de Defensa Técnica para que el militar y el policía tengan esa seguridad y tranquilidad y su actuar de manera apropiada tendrá una defensa a cargo del Estado y no a su cargo como ocurría en el pasado”, indicó. Explicó que “todavía ocurren casos, mientras terminamos de desarrollar esta capacidad de la Defensa Técnica Militar”. De otro lado, explicó que “no tengo tiempo para tomar vacaciones porque hay muchas responsabilidades que atender, pero sí nos vamos a tomar el tiempo que sea necesario para pensar con cabeza fría, de manera ponderada, para pensar en aquello que les convenga más a los colombianos y así tomar las decisiones de cualquier ajuste que sea necesario en los planes y en las acciones que se realizan para buscar más efectividad en la lucha frente a la criminalidad, el terrorismo y la subversión, que es lo único que nos compromete”. “Aquí no podemos tapar el sol con un dedo. Hemos progresado muchísimo, pero tenemos que ser capaces de enfrentar las realidades del país en materia de seguridad y encontrar respuestas efectivas para el día a día de los colombianos”, afirmó.

LA ACTITUD de las Farc, al querer mostrarse como víctimas, fue duramente criticada por el titular de la cartera de Defensa


Panorama

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NORMAS SÍ, POCO CUMPLIMIENTO

¿Por qué tantos desastres? l Un recorrido por los decretos, leyes y Conpes de los últimos años en materia de prevención y atención de emergencias Por Álvaro E. Sánchez H. * Especial para EL NUEVO SIGLO

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ace algunos años, por allá por 1995 o 1996, me encontraba realizando algunos trabajos en la isla de Mompox y visitaba la población de Margarita; allí entablé conversación con un campesino quien me explicaba cómo por efectos del invierno había perdido toda su cosecha y algunos de sus animales, además de los daños causados a su vivienda. Preocupado por la situación le dije: “¡Que problema tan complicado!”. A lo que él respondió: si doctor, lo mismo que todos los años. Hoy por hoy la situación no ha cambiado mucho, los procesos de prevención y de planeación continúan siendo inmensamente débiles y el control del Estado es inocuo y no garantiza el adecuado cumplimiento de las normas; somos en mucho un país santanderista en el cual lo más importante es el cumplimiento de la letra de la ley y la forma de dicho cumplimiento, pero poca importancia se le da al fondo y a los resultados esperados para la mejora de la situación de riesgo de nuestras poblaciones. No por esto se puede desconocer que a través del tiempo se han hecho esfuerzos por mejorar los niveles de vulnerabilidad de nuestras poblaciones. Veamos algunos de ellos: Decreto ley 919/89. En 1989 y quizá influenciado por la tragedia de Armero, el gobierno nacional promulga el decreto ley 919 por medio del cual se crea el Sistema Nacional de Atención y Prevención de Desastres con algunos propósitos específicos como: propender por la seguridad de la población frente a los distintos fenómenos naturales; coordinar las acciones interinstitucionales para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida y a la acción oportuna para evitar pérdidas de vidas y daños a los bienes públicos y privados; proponer alternativas para la reducción de riesgos, e involucrar la prevención en la toma de decisiones a nivel público y privado. Para garantizar la operatividad del sistema se crean los comités regionales y locales y se les asigna funciones específicas, además se genera en cada una de ellas tres

comités; el técnico, el operativo y el educativo. Se crea además un comité nacional que fija políticas en el tema y se constituye en órgano asesor del gobierno nacional y un fondo de calamidades que permite atender las emergencias oportunamente. l Decreto 93/98. En vista de la evidente inoperancia que mostró la aplicación del anterior decreto ley, se promulgó en 1998 el decreto 93 que involucra algunos elementos en el proceso de prevención y de atención de los desastres como los planes sectoriales nacionales, los planes sectoriales regionales, los planes departamentales y los planes locales. A través de ellos se pretende incluir y determinar políticas, acciones y programas de carácter: sectorial y en los órdenes nacional, regional y local. A pesar de las buenas intenciones, este decreto tampoco funcionó para los efectos pensados. l Documento Conpes 3146 de 2001. Dado los altos costos que para los municipios significaba la implementación de lo dispuesto en el decreto 93 y el consecuente incumplimiento de dichas disposiciones, se expidió el documento Conpes 3146 en diciembre de 2001. En él se establecían obligaciones a diferentes entes del gobierno y se otorgaba un plazo adicional hasta diciembre de 2004 para la elaboración de los planes locales y se asignaba compromisos y obligaciones a los ministerios del Interior, Medio ambiente, Desarrollo, Educación y Minas, al Departamento Nacional de Planeación, al IGAC, a las corporaciones autónomas regionales y a las alcaldías; se suponía que con semejante apoyo, por fin, el país tendría un adecuado sistema nacional de prevención y atención de desastres. No fue así, para el 2005 cerca del 78% de los municipios no habían realizado sus planes locales y las entidades del orden nacional seguían reunidas

Se podría crear una Superintendencia de Gestión del Riesgo

en comités interminables que no llegaron a nada en concreto. l Ley 1523/2012. Ante el nuevo fracaso, junto con las consecuencias de una terrible ola invernal, el Congreso promulgó la ley 1523 durante abril de 2012 mejor conocida como Ley de Gestión del Riesgo. En ella se otorgó un plazo a los municipios para la elaboración de sus estudios de gestión de amenaza vulnerabilidad y riesgo. Dicho plazo venció en septiembre de 2012. En un lapso tan corto, es natural que los municipios no hayan alcanzado a elaborar los estudios, y los pocos que lo hicieron es muy probable que solo hayan logrado cumplir con un requisito formal y no con una planeación efectiva; aún hoy la mayoría de los municipios carecen del estudio o tienen documentos sin soporte técnico para prevenir posibles sanciones de los entes de control. Sin estudios Así a la fecha, el país no ha podido tener una adecuada preparación para eventos de origen natural o de origen antrópico; las causas son variadas: l Capacidad de los consultores. No existen características y competencias establecidas para poder realizar este tipo de consultorías y, por lo tanto, no existe garantía ninguna de la calidad técnica de los productos entregados. Esto hace que no sea suficiente tener el estudio. l Ausencia de vigilancia. Con alguna frecuencia los entes de control preguntan a las administraciones municipales sobre este estudio,

pero su control no va más allá de la verificación de la existencia del documento; en algunos casos se cuestiona el costo del mismo pero basados en comparaciones con otros estudios que no necesariamente son de buena calidad. Responsabilidad relativa Viendo las consecuencias de los desastres que están generando algunos fenómenos naturales en el país, me surgen las preguntas obvias ¿Por qué no hay investigaciones que recaigan en los consultores que elaboraron los planes locales de gestión de amenaza, vulnerabilidad y riesgo? ¿Por qué no se investiga el detrimento patrimonial causado por un estudio deficiente? ¿Por qué no se genera responsabilidad directa de los administradores municipales por las consecuencias que se deriven de las fallas en la gestión del riesgo? Quedaría una sugerencia, crear una Superintendencia de Gestión del Riesgo que tenga entre sus funciones: l Avalar la capacidad técnica de los consultores en gestión del riesgo. l Verificar la calidad de los planes locales. Dios quiera que en Colombia los desastres no sigan ocurriendo “como todos los años”. Para ello es importante que tomemos conciencia de nuestra obligación con la prevención. * Director Maestría en “Gestión y evaluación ambiental”. Escuela de Ingenierías. Universidad Sergio Arboleda. alsanchez2006@yahoo.es @ alvaro080255

A LA fecha, el país no ha podido tener una adecuada preparación para eventos de origen natural o de origen antrópico


GRUPO DE INVESTIGACIÓN

16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 10 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co EDICIÓN

El Programa de Investigación PAAS-UN ha venido estudiando desde 1982 la caracterización espacial y temporal de fenómenos de perturbación e interferencia electromagnética debida a procesos naturales (rayos) o artificiales (armónicos, sags, swells, transitorios), cuyo conocimiento es fundamental para el diseño y protección de equipos con una compatibilidad electromagnética adecuada, enmarcados en la Calidad de Energía Eléctrica. Actualmente se encuentra clasificado como grupo de investigación categoría A establecida por Colciencias. www.medellin.unal.edu.co

COLECCIONABLE

por ejemplo, sería muy peligroso que tuviera lugar un corte de energía eléctrica. ERNESTO PÉREZ GONZÁLEZ Ingeniero Electricista. Magíster y doctor en Ingeniería Eléctrica. Desde 1998 está vinculado con el grupo de investigación PAASUN (www.paas.unal.edu.co), trabajando en proyectos de investigación y de extensión. Director del Departamento de Energía Eléctrica y Automática. Profesor Asociado en dedicación Exclusiva de la Universidad Nacional de Colombia, sede Medellín. eperezg@unal.edu.co

FENÓMENO aún

El rayo: por comprender

Por: Juan Diego Restrepo Versión periodística del texto Estudio de los rayos y sistemas de protección, de Ernesto Pérez González y Javier Herrera Murcia . Grupo de Investigación Programa de Adquisición y Análisis de Señales, PAAS-UN. Facultad de Minas. Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín.

la naturaleza sin que hasta el momento se tengan resultados concretos de cómo controlar y almacenar la energía que contienen, aunque se está avanzando. Diversas investigaciones muestran el volumen de incidentes producidos por rayos que afectan a las personas y a los sistemas eléctricos. Por ejemplo, en Estados Unidos se reportan alrededor de 300 casos, y de ellos se estima que 40 pueden ser fatales; se calcula que una persona por cada millón de habitantes es impactada. JAVIER GUSTAVO HERRERA MURCIA Ingeniero Electricista. Magíster y doctor en Ingeniería Eléctrica. Desde 1998 está vinculado con el grupo de investigación PAAS-UN (www.paas. unal.edu.co), trabajando en proyectos de investigación y de extensión. Coordinador de posgrados del área curricular de Ingeniería Eléctrica e Ingeniería de Control. Profesor Asociado de la Universidad Nacional de Colombia - Sede Medellín.

jherreram@unal.edu.co

El rayo, fenómeno eléctrico atmosférico que tanto nos deslumbra de día y de noche, es poco conocido, pese a que sus efectos son bastante perjudiciales para las personas y aquellos equipos susceptibles. Desde hace décadas, el mundo científico ha tratado de entender esta expresión de Una coproducción de:

En Colombia no existe estadística confiable sobre el número de incidentes; sin embargo, un análisis realizado a partir de noticias difundidas en medios televisivos y escritos, permite calcular que una persona de cada 40.000 es afectada por la caída de un rayo. Algunos análisis estiman que este fenómeno es el causante del 50% de daños en los sistemas de distribución de energía eléctrica y entre el 70 y el 80% de todos los problemas de la calidad de energía eléctrica, sobre todo en áreas rurales. Para comprender el fenómeno, trabaja desde hace más de 30 años el grupo de investigación Programa de Adquisición y Análisis de Señales (PAAS-UN) de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, liderado por el profesor Horacio Torres. Gracias al apoyo de diversas entidades estatales y empresas del sector privado, tales como Universidad Nacional de Colombia, Colciencias, Interconexión Eléctrica S.A. (ISA), Empresa de Energía Eléctrica de Bogotá (EEB), Codensa, Ecopetrol, Central Hidroeléctrica de Caldas (CHEC), Segeléctrica y Keraunos, ha sido posible la medición, caracterización y análisis de los parámetros del rayo para Colombia. Además de esto, empleando un molino de campo eléctrico diseñado por Daniel Aranguren Fino, miembro grupo de investigación, se monitorean las fases de la tormenta eléctrica en diferentes sitios en el país con el fin de desarrollar mecanismos de alerta. Los datos, contrastados con los que tiene la NASA, permiten catalogar a nuestro país como una de las zonas donde la actividad de rayos es de las más intensas del mundo. Las observaciones realizadas en los últimos años en Colombia establecen que la variación de la actividad de rayos se rige por el despla-

zamiento de la llamada Zona de Confluencia Intertropical, en la que confluyen los vientos alisios de noreste y sureste. Esa dinámica permite observar que los meses de mayo y octubre son los de mayor cantidad de tormentas eléctricas en la región central del país, mientras que en extremo sur son entre octubre y noviembre, y en el norte, en julio y agosto. Los investigadores del PAAS-UN consideran importante cuantificar la actividad en una región específica para adoptar medidas de protección. Si resulta muy alta, las personas y los equipos que utilizan estarían en peligro de sufrir daños por impactos de rayos. En el caso de un hospital,

1 Medellín bajos rayos.

http://www.foro-ciudad.com/badajoz/ medellin/fotos/107172-medellin-bajorayos.html

A partir de estos estudios, se han generado normas impulsadas por Instituto de Normas Técnicas Colombianas (ICONTEC), con aportes realizados por PAAS-UN, y se utilizan para los diseños de edificaciones nuevas, teniendo en cuenta que el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE), del Ministerio de Minas y Energía, obliga a realizar un análisis de riesgo para establecer la viabilidad de ubicar en ellas un sistema de protección contra rayos. A las normas existentes se le suma la Guía de Protección contra Rayos, que contempla, de manera didáctica, las acciones que cada persona debe ejecutar en caso de una tormenta eléctrica, ya sea que esté en un sitio interno o externo. El documento se puede consultar en www.paas.unal.edu.co. Los estudios avanzan, pero aún falta mucho por conocer de esos fenómenos atmosféricos que tanto deslumbran cuando ocurren, pero que generan situaciones de peligro no desestimables. Vea más en www.propiedadpublica.com.co

2 Rayos en Medellín.

http://tiempoinestable.wordpress. com/2013/05/04/el-arte-de-viviresquivando-rayos/


Nación

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17A

DISCUSIÓN LLEGA AL CONGRESO

Usar o no pistolas eléctricas...

debate de alta tensión

l Mientras las autoridades consideran que lo que se busca es reducir el nivel de daño al neutralizar a un delincuente o una persona agresiva, los críticos sostienen que estas armas también son letales

L

A POLÉMICA por el uso de las llamadas pistolas de descargas eléctricas por parte de la Policía llega al

Congreso. La discusión empezó hace tres semanas al conocerse que la Policía había adquirido un lote de estos dispositivos de descargas eléctricas, tipo Taser, y que evalúa usarlas en determinadas circunstancias de alteración del orden público o neutralización de la delincuencia. En la plenaria de la Cámara y en la Comisión Segunda del Senado se llevarán a cabo debates sobre el uso de las armas eléctricas. Y para ello están citados los ministros de Defensa, Juan Carlos Pinzón, y el del Interior Juan Fernando Cristo. También estarán invitados el exvicepresidente Angelino Garzón, así como el Personero de Bogotá, el Defensor del Pueblo, el director de la Policía Metropolitana de Bogotá, el Procurador General y hasta un vocero de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE). El debate en la Cámara es promovido por el representante Juan Carlos Lozada, del Partido Liberal, quien manifestó que lo que quiere “es que le aclare al país y al Congreso el uso de estas armas eléctricas, en concreto las 100 de este tipo que compró la Policía Metropolitana de Bogotá, de referencia TX 26”. Lozada explicó que esas armas, que según el general Édgar Sánchez Guatibonza, de la comandancia policial capitalina, no son letales, “… en su propia página de Internet (de las armas) dice que son de letalidad reducida, lo que quiere decir es que tienen un riesgo de ser letales, es decir no pueden ser no letales y se podrían utilizar hasta en mujeres embarazadas”. Recordó el parlamentario que el reporte de organización Amnistía Internacional de 2013 advirtió que “entre el 2001 y 2012 hubo en el planeta 450 muertes por causa de la des-

que preguntar qué tan conveniente es usar ese tipo de mecanismos para cumplir el marco legal de actuación de la Policía. “En algunos casos se ha demostrado que podrían ser letales como, por ejemplo, cuando la persona tiene algún dispositivo cardiaco o un marcapasos, o cuando la persona está con altos niveles de alcohol en su cuerpo”, sostuvo el senador. La defensa

EL USO de pistolas eléctricas tipo Taser por parte de la Policía será analizado por el Congreso en próximos días

carga eléctrica que producen las TX26. Lo que quiero es que ellos (las autoridades) aclaren este tema, que le digan al país que están utilizando un arma que es potencialmente letal y no que le digan que no es letal”. Puntualizó el Representante que tiene informes de los Estados Unidos que dicen que por lo menos hubo 8 autopsias a personas que murieron por un paro cardíaco o un paro respiratorio, posteriormente a ser impactados por una TX26. “Queremos saber realmente cuál es el protocolo de utilización de esas pistolas, por qué se dice que las van a utilizar para controlar manifestaciones, hecho que me parece muy grave”, sostuvo. A su turno, el presidente de la Comisión Primera de la Cámara, Jaime Buenahora, sostuvo que es importante desarrollar ese debate porque es indispensable implementar una gran cultura y capacitación dentro del cuerpo policivo o cualquier entidad de las Fuerzas Armadas que vaya a utilizar estos dispositivos. “El debate es válido, hay que darlo, Colombia no es el único país que comienza a utilizar

esta tecnología y creo que alrededor del uso de esas armas hay que legislar para saber si dentro de unos parámetros de justicia y limitaciones se permite su uso”, afirmó. Añadió que, desde luego, tiene que haber unas limitaciones en el uso de estos dispositivos de descargas eléctricas. Advirtió que considerar estas armas letales llevaría a que se rechacen de inmediato. “Son armas que buscan prevenir hechos mayores y, en ese sentido, no pueden ser armas letales”, explicó. Subrayó que lo que ocurre es que en muchas ocasiones los choques eléctricos no son recibidos de la misma manera por los organismos de las personas. Otro debate También en la Comisión Segunda del Senado el mismo miércoles en las horas de la mañana,

el presidente de esta célula legislativa, Jimmy Chamorro, citó al Ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, para debatir este tema. “Este es un tema que debemos estudiar muy bien dentro del Congreso, queremos un informe detallado desde el punto de vista técnico y médico, pero también a la luz de los derechos humanos”, indicó Chamorro. Agregó que el país se tiene EL DIRECTOR de la Policía, general Rodolfo Palomino, insistió en que estos dispositivos no son letales como sí pueden serlo las armas de fuego

El propio ministro Pinzón dijo a la prensa días atrás que “la Policía Nacional sigue en su proceso de modernización, de encontrar cómo tener herramientas que causen el menor daño a los ciudadanos, incluso cuando han violado la ley y es necesario aplicar la fuerza”. El jefe de la cartera defendió la utilización de estas armas y puso varios ejemplos a nivel internacional. “… Me parece que vayamos avanzando en este tipo de tecnología. De todas maneras (los dispositivos) causan menos daño que un arma de fuego e invitaría a que miráramos eso en esa perspectiva”. A su turno, el general Rodolfo Palomino, director de la Policía Nacional, asegu-


18A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 10 DE AGOSTO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Nación

ró “la idea es limitar al máximo el uso de armas de fuego, debemos garantizar la vida de todos, hasta de los victimarios”. También manifestó que entiende el debate “pero solo se usarán (estas armas) para causar el menor daño ante inminentes peligros”.

nar lesiones graves. Precisó que esta clase de dispositivos de descargas eléctricas requiere el empleo de técnicas, las mismas que deben enseñarse así como las circunstancias cuando pueden emplearse.

Opiniones médicas

El defensor del Pueblo, Jorge Armando Otálora, afirmó que la Policía debe presentar el protocolo de uso de las pistolas Taser para especificar quiénes podrán utilizarlas y en qué tipo de circunstancias. Otálora manifestó su desacuerdo en torno a que este tipo de armas sean utilizadas contra estudiantes. “Si los dispositivos Taser se van a utilizar contra manifestantes estudiantiles, no estaría de acuerdo. Pero si, por el contrario, es para utilizarlas en contra de delincuencia organizada, en lugar de utilizar armas de fuego y que se pueda así neutralizarla, bienvenida sea”, señaló. El Defensor del Pueblo dijo que está a la espera de la evaluación técnica que permita determinar con precisión los efectos que tendría sobre las personas el uso de estas pistolas eléctricas. El Instituto de Medicina Legal sería el encargado de avanzar ese informe, según petición hecha días atrás.

El ministro de Salud, Alejandro Gaviria, señaló que por el momento su cartera está recopilando toda la información para entregar una opinión más acertada acerca del efecto que puede tener sobre el ser humano el ser impactado por estas descargas.“Nos han preguntado informalmente, pero aún no nos han citado, pero ya pedí que recogieran toda la información”, afirmó el ministro. El neurocirujano Juan Carlos Luque, Jefe del Área de neurocirugía del Hospital Militar de Bogotá, opina que si las Taser son usadas de manera indiscriminada, “sin un adecuado control”, pueden llegar a ser perjudiciales, pero no ocurre así cuando son bien manejadas. “Estas armas tienen unos márgenes de seguridad y no hay registros de personas que queden con secuelas. El uso del Taser no tiene efectos acumulativos en el cuerpo”, dice el especialista.

Piden protocolo de uso

¿SE PUEDE usar este tipo de armas en casos como las asonadas en manifestaciones estudiantiles?

Carlos Fernando Vargas, director de la Clínica de Leticia, dijo que estas armas se utilizan para evitar problemas mayores, como al disolver manifestaciones, pero aceptó que una persona que tenga marcapasos o que sufra del corazón, en efecto, si es impactada, podría tener consecuencias negativas. Aseveró que estos dispositivos “no son letales y lo que se EL DEFENSOR busca es sustituir las del Pueblo, Jorge armas de fuego… Eso Armando Otálora, MIEMBROS DE ASAMBLEA GENERAL DE ACCIONISTAS CORP pidió un informe es paraGLOBAL evitar las arSERVICES de la de Sociedad GLOBAL técnico sobreS.A. el usoNIT. y 900.128.974-4 El Gerente mas fuego y se apliefectos este tipoS.A., de en uso de las facultades legales CORPde SERVICES se quey estatutarias, ante cualquier armas p e rGeneral sona permite convocar a los accionistas para llevar a cabo Asamblea que esté Ordinaria de Accionistas así: FECHA: 15 de Agosto de 2014 HORA: 06:30 agresiA.M. LUGAR: Sede Principal Bogotá de GLOBAL CORP SERVICE S.A. Calle va”. 77 N°11-19 Oficina 602, Edificio Torre 77. ORDEN DEL DIA: 1. Verificación del Quórum. 2. Designación del secretario de la Asamblea 3. Nombramiento del Revisor Fiscal principal y suplente de Global Corp Services S.A. 4. Disolución y Liquidación de Global Corp Services S.A. Nota: Esta citación se realiza conforme artículo 19 de los estatutos sociales. Firma Francisco Jose Prieto Representante Legal.

QUIBI S.A. Sociedad domiciliada en Bogotá, de conformidad con lo establecido en el artículo 212 del Código Sustantivo de Trabajo, se permite informar que consecuencia del fallecimiento de la Señora ROSALBA RIOS DE SALAZAR (Q.E.P.D.), quien era pensionada de la empresa, se presentó su esposo Francisco Salazar Castro, acreditando derechos legales y reclamando sus prestaciones. Si alguna otra persona goza de iguales o mejores derechos legales para reclamar que se presenten en la Av. Calle 1 No. 16 – 71 de la ciudad de Bogotá de 8am a 5pm, dentro de los treinta días siguientes a esta publicación, con su correspondiente cédula de ciudadanía, y documento que permita acreditar el parentesco. ULTIMO AVISO

Peros en ciudades

Más voces Según el presidente del Senado, José David Name, en otros países se culpa a estos dispositivos de muertes de jóvenes, pero señaló que tiene que informarse más a profundidad acerca del tema. Entre tanto, el exalcalde de Neiva, Héctor Javier Osorio, sostuvo que “la experiencia en otros países demuestra la utilidad (de los dispositivos), siempre con una gran capacitación de la Fuerza Pública en su utilización y orientada a los casos graves de ataques a las autoridades”. Para el exsenador Édgar Espíndola, presidente del partido Opción Ciudadana, las pistolas de descargas eléctricas son armas disuasivas, ya que no pretenden herir gravemente a una persona, sino dejarla inactiva y someterla a la autoridad. “Estas se utilizan cuando hay personas agresivas y son agresivas en contra de la Fuerza Pública.

En los Estados Unidos es muy frecuente la utilización de estas armas”, explicó. Por último el exsenador Juan Carlos Vélez Uribe, del Centro Democrático, señaló que si en los Estados Unidos utilizan este tipo de armas, es porque existen estudios serios que prueban que no son letales. “Me parece que eso no es letal y más aún desde que la utiliza la Policía en Estados Unidos… Eso significa que tienen estudios al respecto. Hay excepciones, por ejemplo, un exceso en el uso de un arma, cualquiera sea. Coja usted a una persona a bolillo y verá que la mata”, indicó. A favor Para el general (r) de la Policía, José Leonardo Gallego, este tipo de armas está diseñada y llevada al mercado, precisamente, para no causar daño, heridas o muertes, que es lo que se quiere evitar. Manifestó que la idea es utilizarlas en remplazo de las armas de fuego, que sí pueden ocasio-

El secretario de Gobierno de Bogotá, Hugo Zárrate, aseguró que aunque las armas son competencia de la Policía, el gobierno de la ciudad no comparte las medidas represivas. “No estamos de acuerdo con el uso de armas que violenten la integridad de las personas. Las pistolas eléctricas tienen mucha discusión en el mundo. En principio el alcalde Gustavo Petro y el Distrito no están de acuerdo con armas que pongan en riesgo a las personas. Esos dispositivos pueden agravar la represión y la Bogotá Humana no es parte de eso”, dijo Zárrate. Precisamente ya el gobierno de Bogotá le pidió al general Sánchez Guatibonza información detallada sobre su uso. Incluso, la Personería de Cali recomendó a la Policía no utilizar esta clase de armas. La entidad considera que no existe un estudio médico preciso sobre el grado de letalidad de estos artefactos ni sobre sus posibles efectos secundarios. Como se ve, el debate alrededor de este tipo de armas está candente pero es claro que una vez llegue al Congreso se empezará a clarificar si se permite o no su uso.


Deportes

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GANÓ DESDE LOS ENSAYOS

Marc Márquez confía seguir en el camino de la perfección

l Hoy en el Gran Premio de Indianápolis espera hacerse con su décimo triunfo consecutivo en el Moto GP El e spañol Marc Márquez espera mantener su perfecto inicio de temporada y ganar su décima carrera consecutiva cuando se corra hoy el Gran Premio de Indianápolis, en el famoso Indianápolis Motor Speedway de esa ciudad estadounidense. Márquez, quien es el piloto más joven en la historia en ganar nueve carreras seguidas, tiene un total perfecto de 225 puntos en la clasificación mundial, 77 unidades por delante de su compañero de equipo Honda, el catalán Dani Pedrosa. El líder de la clasificación aseguró estar “bien descansado” y con ganas de dar comienzo en Indianápolis a la segunda mitad de la temporada de 18 carreras.

“Tuvimos un poco de descanso durante las vacaciones, una semana más o menos, pero ahora estamos listos para ganar de nuevo”, dijo. “Estamos muy contentos de montar de nuevo y mirar el nuevo diseño y la nueva superficie aquí en Indy”. Márquez dominó el Gran Premio de Alemania el mes pasado en Sachsenring, por delante de su compatriota Pedrosa, con el exdoble campeón del mundo, el también español Jorge Lorenzo, tercero. Con la victoria, el joven de 21 años de edad superó a Mike Hailwood como el piloto más joven en ganar nueve carreras consecutivas. El británico Hailwood lo hizo en 1964. Stefan Bradl lideró duran-

te las primeras vueltas de la carrera alemana antes de que Márquez le pasara a 24 vueltas para el final. A continuación, la batalla se centró entre Márquez y Pedrosa con Lorenzo bien atrás en el tercero. Pedrosa aplica toda la presión que pudo, pero Márquez sólo se hizo más fuerte a medida que avanzaba la carrera y aceleró aún más en el tramo final para firmar una victoria fácil. Los mejores pilotos del mundo están de vuelta en Indianápolis 500 para la carrera de este fin de semana después de que los críticos dijeran el año pasado que la pista tenía demasiados baches. “Las mejoras son bastante grandes”, dijo el piloto de Ya-

maha Valentino Rossi. “Una gran cantidad de baches parecen haber desaparecido y la nueva superficie se ve mucho mejor”. El favorito de la afición local, el estadounidense Nicky Hayden, no estará en la carrera del domingo ya que aún se está recuperando de una cirugía de muñeca. “Odias perder una carrera en casa”, dijo Hayden. “La operación salió bien”. Mientras tanto, Lorenzo, de 27 años de edad, firmó el jueves un nuevo contrato de dos años con Yamaha, que lo mantendrá

en el equipo hasta 2016. “Estoy muy orgulloso de haber alcanzado este acuerdo con Yamaha, ya que siempre fue mi prioridad y quiero terminar mi carrera con ellos”, dijo Lorenzo, el campeón del mundo de 2010 y 2012. “Yo tenía un montón de problemas en la primera mitad del año, pero creo que podemos aprender de esto y volver más fuerte”. Lorenzo se encuentra actualmente en el quinto lugar en el campeonato del mundo, 128 puntos detrás de Márquez.

Buenas noticias para Yonny Luego de dos carreras difíciles para el colombiano Yonny Hernández, en donde los puntos fueron muy esquivos, la categoría principal de motociclismo mundial empieza la segunda mitad de la temporada en el circuito del Indianápolis Motor Speedway. Hernández fue séptimo en los ensayos del viernes y espera hacer una gran carrera. Además, se supo que su compañero Andrea Iannone no continuará en el equipo Pramac para 2015, lo que podría beneficiar al colombiano en términos de obtener una mejor motocicleta.


20A EL NUEVO SIGLO l

DEPORTES

Deportes

GO 12 DE ENERO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

DOMIN-

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DOMINGO 10 DE AGOSTO DE 2014

EL CLÁSICO DEL FÚTBOL COLOMBIANO

Nacional- Millos, no es un partido más l Momentos distintos viven los acérrimos rivales, pues los verdes no han ganado y los azules son terceros

JONATHAN AGUDELO espera volver a ser la carta de gol azul en Medellín

UNA OPORTUNIDAD como ninguna otra es el partido de esta tarde (5:45 p.m., por Win Sports) para Nacional y Millonarios porque cada vez que se encuentran es un momento perfecto para cambiar el ánimo de la hinchada y ambos desean hacerlo sumando los tres puntos. Los verdes vienen de tres torneos de la más absoluta hegemonía en cuanto a títulos, pero el actual lo arrancaron sin victorias en tres presentaciones, por lo que ante Millonarios necesitan reivindicarse ante su hinchada y hacerlo por todo lo alto. Para los dirigidos por Juan Manuel Lillo, si bien traen los deberes parcialmente hechos en la liga, la hinchada no termina de pasarse ese trago amargo de la terrible campaña en la Copa Colombia, en la que esta semana acumularon otra derrota, justo después de dejar escapar dos puntos por liga en casa ante el Boyacá Chicó. Lo ideal para los intereses embajadores sería recuperarlos en el Atanasio Girardot, pero dada la trascenden-

cia del rival y su historia reciente, un empate sería un botín al que no se le podría hacer el feo. El técnico local, Juan Carlos Osorio, alista sus ya conocidas rotaciones y se especula en la Capital de la Montaña que no estarían Diego Peralta ni Óscar Murillo, y que en la defensa formarían Francisco Nájera y Alexis Henríquez como centrales. También estará disponible Juan Pablo Ángel, quien ya renovó su vínculo hasta diciembre con los verdolagas, tras lo cual se retirará del fútbol. Asimismo, se recuperó de sus dolencias Harrison Otálvaro y también estará en la baraja de Osorio. Por otra parte, el estratega ibérico de Millonarios también contará con novedades como los posibles debuts de Fernando Uribe para la delantera y Javier Reina para el mediocampo, aunque sea como alternativas. Quien tiene más posibilidades de ser titular es Rafael Robayo, quien disputó los últimos minutos ante Boyacá Chicó. En el ataque, se espera que Juan Manuel Lillo siga confiando en los juveniles Andy Polo y Jonathan Agudelo, proyectos a mediano plazo con los que parte de la hinchada se empieza a impacientar. Resto de la fecha A primera hora (1:45 p.m., por Win Sports) Equidad recibe a Envigado con la obligación absoluta de ganar, pues no lo ha hecho en sus dos compromisos anteriores, recordando que el de la primera fecha como visitante ante Alianza Petrolera fue aplazado para el 3 de septiem-

bre. Los aseguradores tienen ya como novedad al uruguayo Matías Jones quien debe estar al menos en el banco de suplentes. En la visita, causan baja los laterales Daniel Londoño y Andrés Tello, por estar con la selección sub 20 y serán reemplazados por Nelson Lemos y Julián Figueroa. La tarde de fútbol continuará en Tunja, donde desde las 3:45 p.m. (por Win Sports) Alberto Gamero regresa a su antigua casa dirigiendo al Deportes Tolima frente al Boyacá Chicó. Los locales contarán con el regreso de Edwin Ávila en la defensa, lo cual se espera que los fortalezca enormemente para seguir en una campaña que los tiene peleando el liderato. Lo mismo sucede con el visitante, pues el “Vinotinto y Oro” es segundo con siete puntos y dispondrá de la plantilla al completo para tratar de hacerse con tres puntos más. En el juego para la televisión abierta (5:30 p.m., por RCN), el tiburón barranquillero pretende darse un “festín” celebratorio ante el aparentemente indefenso Fortaleza, que continúa cargando la pesada cruz del descenso mientras anhela un despertar futbolístico que se ve cada día más utópico. El Junior cumplió 90 años esta semana y para celebrarlo nada mejor que una demostración de buen fútbol y goles ante Fortaleza. Para intentarlo, Álvaro Domínguez, Jorge Aguirre y Luis Quiñones esperan generar muchas opciones para que el paraguayo Roberto Ovelar las finalice. En el visitante, regresan tras sus fechas de suspensión Alexánder “Conejo” Jaramillo y Fram Pacheco. Ya en la noche (7:45 p.m. por Win), la jornada se cierra

por todo lo alto, pues el líder Once Caldas recibe al Deportivo Cali en un duelo de equipos que buscan el arco contrario y prometen dar espectáculo. Para el “Blanco, blanco”, la noticia durante la semana fue la rebaja de una fecha de suspensión para el argentino Patricio Pérez, pero

hoy deberá pagar la otra. Por ende, Jaime Sierra seguirá en la zona medular. En cuanto a los azucareros, también se mantendrá la nómina que ya le sacó un punto a Nacional en Medellín y se espera que el goleador Carlos Rivas siga afinado de cara a la portería rival.

LUIS CARLOS Ruiz espera comenzar a saldar la deuda que mantiene aún con la afición verdolaga.

Probables alineaciones

Nacional: Franco Armani, Daniel Bocanegra, Francisco Nájera, Alexis Henríquez, Farid Díaz, Alexánder Mejía, Alejandro Bernal, Edwin Cardona, Orlando Berrío, Jonathan Copete y Luis Carlos Ruiz. Millonarios: Nelson Ramos, Román Torres, Oswaldo Henríquez, Andrés Cadavid, Lewis Ochoa, Luis Mosquera, Juan Esteban Ortiz, Mayer Candelo, Andy Polo y Jonathan Agudelo.


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