Domingo 28 de diciembre by claudia bermudes

EL NUEVO SIGLO $2.000

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DOMINGO 28 DE diciembre de 2014

PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN

EDITORIALES

ISSN 0122-2341

Fundado Fundadoen en1.936 1936

PORTADA

l Lupa a educación

superior l Economía y política en España l La Contraloría en el aire FLASH

AÑO 78 : 26.852

Licitación del Metro en 2016

Principales apartes de la intervención del papa Francisco, el pasado 28 de octubre, en el Aula Vieja del Sínodo, durante El Encuentro Mundial de Movimientos Populares

DEPORTES

Pedalazos de élite son los que se verán del 16 al 18 de enero, en Cali, durante la Copa del Mundo de ciclismo de pista

REFLEXIÓN CATÓLICA

El mandatario reconoció que su gobierno, que finaliza el 31 de diciembre de 2015, solo podrá dejar los términos de la licitación colgados en las páginas web del Distrito Capital y el otorgamiento de la misma estaría para el segundo semestre de 2016./14

Inpec no se acabará: Ramírez

La epidemia de ébola y la creciente violencia en Siria son dos de las tragedias olvidadas por el mundo en este año que culmina. Otros grandes temas concentraron la atención orbital.

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AUNQUE la capital del país nunca había estado tan cerca de concretar una solución de transporte pesado para menguar los trancones, se conoció que la administración de Gustavo Petro no otorgará la licitación para construir la primera línea del Metro.

DíA D

Perdonar, difícil pero clave para la paz 10

Que el Instituto Penitenciario y Carcelario, Inpec, no se acabará y, por el contrario, está trabajando arduamente para solucionar los males que lo aquejan, así como el hacinamiento en las 138 cárceles del país, aseguró el director de esa entidad, general Jorge Ramírez Aragón./11

Desbalance comercial, carga a transportadores AL PARTIR de la premisa de que el país está comprando más mercancías de las que se exportan, los transportadores de carga aducen muchas desventajas, al punto que muchos vehículos se tienen que ir vacíos hacia los puertos generando

pérdidas para el sector. Así lo consideró el presidente de la Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera (Colfecar), Juan Carlos Rodríguez Muñoz, quien detalló el panorama del gremio./18

La foto

Tensión racial en EU

LA INDIGNACIÓN en Estados Unidos por los asesinatos de hombres de raza negra a manos de policías blancos sigue en aumento, luego que el miércoles pasado se presentara un nuevo caso en Berkeley, Misuri. Manifestaciones en esa ciudad y otras de Estados Unidos evidenciaron que este problema amenaza con salírsele de las manos a las autoridades locales, estatales y federales. /AFP El nuevo siglo l DOMINGO 28 DE DICIEMBRE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

La frase

LA SEMANA

EN POCAS PALABRAS

Zona de Distensión Por Alfín

EL DOCTOR PELÁEZ

El dato

2,3% “Sugiero asumir frente al proceso de paz con Farc, y el que se anuncia con Eln, una posición activa que vaya más allá de la simple crítica”

Luis Carlos Restrepo, ex alto comisionado de Paz al pedirle al uribismo flexibilizar su postura frente a las negociaciones del gobierno Santos con las guerrillas.

El resumen

Ese es el porcentaje de déficit estructural de las finanzas que tendrá en Gobierno este año, lo que evidencia que la Regla Fiscal se continúa cumpliendo. Haber mantenido esa disciplina es aún más meritorio si se tiene en cuenta que 2014 fue un año electoral y que la inversión pública alcanzó el 5,8 por ciento del PIB. El déficit que se espera para el próximo año será cercano a 2,8 por ciento del PIB: 2,2 por ciento por factores estructurales y 0,6 por ciento por razones coyunturales o cíclicas. Este panorama es clave de cara a lo que será un 2015 con menores ingresos a las arcas del Estado por cuenta de la caída en los precios del petróleo. Esa disminución sería cercana a los 9 billones de pesos.

LUNES

MIÉRCOLES

VIERNES

Invitan al uribismo a subirse al tren de la paz

Mueren siete personas tras accidente aéreo

Se mantiene alerta en el Nevado del Ruiz

A atender la recomendación del excomisionado Luis Carlos Restrepo y sumarse a las voces de apoyo al proceso de paz, invitó el jefe de Estado, Juan Manuel Santos, al Centro Democrático. El Mandatario destacó los logros de las negociaciones con las Farc en La Habana y citó el cese el fuego unilateral e indefinido declarado por la guerrilla y dijo que si esa decisión “viene complementada con otros gestos, confío en que este año tendremos paz en el país”.

MARTES

Santos sanciona la Reforma Tributaria

A partir del primero de enero entra a regir la Reforma Tributaria, luego de que el presidente Juan Manuel Santos la firmara. El Mandatario dijo que ésta cumple “con el propósito fundamental de que los recursos que necesita el país para seguir avanzando en busca de la equidad y la lucha contra la pobreza, sin afectar a los colombianos de recursos bajos o medios” y dijo que esos recursos “van para inversiones sociales o productivas, para que nuestros niños de 0 a 6 años tengan atención integral”.

Las noticias, horas antes de la Navidad, no fueron buenas para las familias de siete personas que murieron al accidentarse una avioneta comercial en Santander. La aeronave, que cubría la ruta Bucaramanga-Málaga fue hallada siniestrada en inmediaciones del municipio de Piedecuesta. “La Aeronáutica Civil confirma que la aeronave HK - 4892 (...) fue ubicada (...)”, indicó la Aerocivil.

JUEVES

Las Farc anuncian liberación de soldado

La activación del protocolo humanitario para la liberación “en los próximos días” del soldado Carlos Becerra Ojeda, capturado hace seis días en el departamento del Cauca, fue anunciado por las Farc. “Informamos al país que en el día de hoy se ha puesto en marcha el protocolo humanitario especial para la liberación del soldado profesional Carlos Becerra Ojeda, capturado en combate el 19 de diciembre pasado en el departamento del Cauca”, señaló la delegación de paz de las Farc en un comunicado divulgado en La Habana.

La alerta amarilla se mantiene en el volcán Nevado del Ruiz, informó Martha Calvache, directora técnica del Servicio Geológico Colombiano. “En los últimos meses el volcán tiene una actividad que se manifiesta cuando lo vemos despejado, con una columna de vapor y a veces tiene una cantidad de ceniza. En las últimas semanas este ha sido el panorama más evidente y en estos días despejados se reporta que la gente ve columnas con cenizas que caen en poblaciones hacia el sur-occidente”, dijo.

SÁBADO

explotación de hidrocarburos

El Gobierno Nacional emitió un decreto que establece más beneficios tributarios a las petroleras del país y nuevos inversionistas, al declarar la existencia de zonas francas permanentes a las actividades de evaluación técnica, exploración y producción de hidrocarburos costa afuera. De acuerdo con la decisión, en las zonas francas incluidas están las áreas para desarrollar actividades relacionadas con logística, compresión, transformación y licuefacción de gas.

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SE LA TIENE VELADA

PASANDO POR INOCENTE

El protagonista

El tigre vuelve a rugir Tras el que se puede considerar como el año más difícil de su carrera, el delantero colombiano Radamel Falcao García parece que encontró de nuevo su nivel y cierra el 2014 no sólo más afianzado en la titular del prestigioso club inglés Manchester United, sino volviendo al gol y proyectándose como jugador clave dentro del estilo de juego del siempre complejo técnico holandés Louis Van Gaal, que hace apenas unas semanas había indicado que el ariete samario debía acostumbrarse a ser suplente. No hay que olvidar que Falcao se lesionó a comienzos del año en un partido de su entonces club, el Mónaco, jugando contra un equipo de tercera división en la copa francesa. La lesión de la rodilla no sólo lo dejó por fuera del Mundial de Brasil, en donde se anunciaba como una de las grandes figuras, sino que puso en duda su futuro profesional. Vinieron meses difíciles para el delantero colombiano, el mismo que un año atrás era considerado por la prensa internacional como el mejor delantero de área del momento.

Afortunadamente Falcao supo esperar su oportunidad tras llegar con apenas una opción de compra a la Liga Premier. Allí arrancó lento, pero de nuevo una lesión lo mandó al banco. Vinieron especulaciones al por mayor sobre su inminente salida del equipo inglés y la posibilidad de pasar a un club de menor prestigio en donde se le asegurara la titularidad. Confiado en sus condiciones y con la prudencia y espiritualidad que siempre le caracterizan, Falcao aceptó estar en la suplencia, pero en las últimas dos semanas ha vuelto poco a poco a la primera línea del Manchester. Días atrás no sólo salvó, con un impecable cabezazo, un empate a domicilio, sino que fue clave en el cotejo del viernes contra el Newcastle, partido en el que jugó 65 minutos y puso un pase gol a Wayne Rooney. Ahora los “Diablos rojos” están terceros en la tabla y en puestos de ligas europeas. Lo que se espera es que con el correr de las semanas, el colombiano se afiance en la titular y vuelva a las primeras planas del fútbol mundial. Se lo merece.

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Polo polarizado

Off the record

A once meses de las elecciones para escoger al sucesor de Gustavo Petro en la AlcaldĂa de BogotĂĄ, el panorama en el Polo DemocrĂĄtico sigue movido. Pese a que las encuestas las viene encabezando la candidata del Polo DemocrĂĄtico, Clara LĂłpez, un sector del ala mĂĄs radical insiste en que si bien nadie estĂĄ pensando en poner en duda su aval, sĂ hay que imponerle unos condicionamientos muy puntuales respecto a con quiĂŠnes se puede hacer alianzas y con quiĂŠnes no. SegĂşn trascendiĂł, hoy por hoy a LĂłpez le quedarĂa mĂĄs fĂĄcil aceptar un apoyo de sectores del liberalismo que un respaldo del petrismo. La oposiciĂłn a cualquier acercamiento con las toldas del actual Alcalde de la ciudad ha venido creciendo a medida que en los corrillos polĂticos se dice que Petro sĂ ha evaluado la opciĂłn de acompaĂąar a su antigua fĂłrmula vicepresidencial, e incluso ya se habrĂa realizado una reuniĂłn al respecto ÂżSerĂĄ?

Presiones internas

La queja a mitad de semana del expresidente y senador Ă lvaro Uribe respecto a que el Gobierno estaba tratando de dividir al Centro DemocrĂĄtico no es gratuita, aunque responde a una motivaciĂłn que nada tiene que ver con la Casa de NariĂąo. SegĂşn conociĂł EL NUEVO SIGLO en altas fuentes del uribismo, en las distintas reuniones que se han realizado a escala departamental y municipal de cara a la escogencia de candidatos y confecciĂłn de listas

Pagar cuenticas

DĂas atrĂĄs el Consejo Nacional Electoral aprobĂł la resoluciĂłn para el funcionamiento de los partidos y mĂĄs de 174 resoluciones reconoEl nuevo siglo ciendo el derecho a la reposiciĂłn de votos de las campaĂąas de 2014. MĂĄs de 14 mil millones irĂĄn para las elecciones de octubre de 2015, se ha escuchado a la financiaciĂłn del funcionamiento de los partide manera reiterada la sugerencia de que el uribismo dos y movimientos polĂticos para este segundo semestre. debĂa bajarle el tono a sus crĂticas al proceso de paz con Al preguntar en varias colectividades sobre el destino de las Farc, pues, precisamente, esa postura fue la que ter- esos recursos, la respuesta fue la misma: hay que pagar minĂł siendo derrotada en los comicios al Congreso y a la muchas deudas a los bancos por prĂŠstamos adquiridos Presidencia, y debĂa, por tanto, de cara a la nueva cita en para las campaĂąas del primer semestre. las urnas cambiarse el libreto. El lĂo es que hay parlamentarios y dirigentes regionales del Centro DemocrĂĄtico que consideran que el tema debe ser analizado.

Selfie presidencial

Colombia, paĂs muy sexy

Los inversionistas extranjeros ven a Colombia como un paĂs muy atractivo, con un amplio mercado para explorar y que por su ubicaciĂłn estratĂŠgica les permite expandirse a compradores vecinos de sur y CentroamĂŠrica. â&#x20AC;&#x153;No hay duda que Colombia es muy sexy para los inversionistasâ&#x20AC;?, dijo dĂas atrĂĄs el presidente del BBVA, Ă&#x201C;scar Cabrera, pero aĂąadiĂł que si no se hace una reforma tributaria estructural, se podrĂa perder ese encanto y se empezarĂa a mirar a otras naciones en donde la tributaciĂłn es menos onerosa para los empresarios. ResaltĂł, eso sĂ, que la estabilidad es un factor determinante a la hora de tomar decisiones.

DURANTE la celebraciĂłn esta semana de la fiesta de Navidad en la base militar de Tolemaida, el presidente Santos fue muy solicitado para fotos con los uniformados y familiares de estos. Para la muestra un botĂłnâ&#x20AC;Ś /SIG

Charle Gamba,

El empresario

Presidente de CanacolÂ Energy Ltd.Â EL PRESIDENTE de la multinacional Canacol Energy Ltd. Charle Gamba, empresa que estĂĄ listada en la Bolsa de Valores de Colombia, acaba de anunciar que la CNE Oil and Gas S.A., subsidiaria de la CorporaciĂłn, adquiriĂł el 100% de participaciĂłn en los contratos de exploraciĂłn y producciĂłn VIM 5 y VIM 19 de OGX PetrĂłleo E Gas S.A. Este hecho se convirtiĂł en el mĂĄs destacado de los Ăşltimos dĂas, a pesar de que la coyuntura actual no es la mejor para el mercado energĂŠtico dados los efectos del precio del petrĂłleo. Este negocio, fue aprobado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos de Colombia. Ambos contratos estĂĄn ubicados adyacentes a los de gas Esperanza y VIM 21, operados 100% por la CorporaciĂłn, en la Cuenca del Magdalena Medio. Adicionalmente, el pozo de exploraciĂłn Clarinete 1 perforado en el contrato VIM 5 en noviembre del 2014,Â encontrĂł 149 pies de potencial espesor neto contenedor de gas en el principal reservorio en la arenas CiĂŠnaga de Oro (â&#x20AC;&#x153;CDOâ&#x20AC;?), el mismo reservorio que la CorporaciĂłn produce en sus campos de gas

Nelson y Palmer en el contrato adyacente Esperanza. La mejor estimaciĂłn bruta sin arriesgar antes de perforar para el prospecto Clarinete segĂşn el reporte de recursos prospectivos de GCA es de 540 billones de pies cĂşbicos (BCF) de gas. Se tiene planeado iniciar las pruebas de producciĂłn del pozo Clarinete 1 a mediados de Enero del 2015. La CorporaciĂłn le asignarĂĄ reservas formalmente al descubrimiento Clarinete, una vez terminadas las pruebas de producciĂłn.Â SegĂşn Charle Gamba, â&#x20AC;&#x153;la adquisiciĂłn deÂ estos dos contratos aumenta una cantidad significativa de recursos a nuestra posiciĂłn de gas en Colombia. AsĂ mismo, Clarinete adiciona otro gran descubrimiento de gas a nuestro inventario de descubrimientos de gas, los cuales estaremos desarrollando y poniendo en producciĂłn en el 2015, en donde a travĂŠs de contratos de ventas de gas existentes De acuerdo con las cifras oficiales, los ingresos por petrĂłleo y gas natural para el primer trimestre del aĂąo fiscal 2015 aumentaron un 22% a 58.9 millones de

dĂłlares comparado con 48.2 millones de dĂłlares para el periodo anterior. Al 30 de septiembre del 2014, la CorporaciĂłn tenĂa 137.4 millones de dĂłlares en efectivo y equivalentes a efectivo y 103.7 millones de dĂłlares de efectivo restringido. Posterior al 30 de septiembre del 2014, la CorporaciĂłn aumentĂł liquidez con la nota senior no garantiza a tasa flotante de $100 millones de dĂłlares con Apollo Investment Corporation, de la cual el 29 de octubre retirĂł $50 millones de dĂłlares y $50 millones de dĂłlares adicionales estĂĄn comprometidos y disponibles para ser retirados en cualquier momento durante 18 meses, a discreciĂłn Ăşnica de Canacol, sujeto solamente a condiciones de cierre habituales.Â

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EDITORIALES

Lupa a educación superior l Los retos de la ley de vigilancia l Mejorar calidad, prioridad nacional

A entrada en vigencia de la Ley de Inspección y Vigilancia de la Educación Superior, que fue aprobada en tiempo récord en el Congreso con el fin de evitar crisis como la que afecta a la Universidad San Martín, plantea tres tipos de retos. En primer lugar, que ante la avalancha de demandas de inexequibilidad que ya se anuncian desde distintos sectores por los alcances de la norma, sobre todo en lo relativo a si se afecta el principio de autonomía universitaria, la iniciativa pase el examen de la Corte Constitucional. No será nada fácil ese proceso en el alto tribunal y desde ya es necesario preparar todo un arsenal jurídico para defender el fondo y la forma de la norma. En segundo lugar es necesario que antes de comenzar a utilizar los nuevos “dientes” que la Ley da al Ministerio de Educación, se socialice y aclimate entre todos los actores del sistema de instituciones de educación superior, es decir, universidades e institutos técnicos y tecnológicos, qué permite y qué no la nueva norma. Sólo en la medida en que se tenga claro ese marco de acción, se podrá evitar que al menor problema en un claustro de inmediato se enciendan las alarmas y se exija por parte del estudiantado, los trabajadores o la opinión pública, la intervención del mismo. Si bien la Ley tiene como propósito principal garantizar el derecho de los estudiantes a la educación con calidad y continuidad en el sistema, la aplicación de cada una de esas amplias facultades preventivas, correctivas y de vigilancia requiere ponderación, objetividad y probada motivación. De lo contrario, las medidas que adopten se caerían en cuestión de poco tiempo, sobre

EL NUEVO SIGLO

DIRECTOR GENERAL

todo en lo que tiene que ver con el margen sancionatorio a directivas e instituciones. Es claro que el Ministerio sólo podrá intervenir en aquellos casos en que sea evidente que una institución presenta anormalidad en la prestación del servicio o irregularidades en su funcionamiento, o cuando no cumpla, impida o dificulte la implementación de las medidas ordenadas por esa cartera para subsanar la situación. El tercer reto que impone la nueva Ley se dirige a que esta es una herramienta más en un conjunto de medidas que se requieren en Colombia para mejorar la calidad de la educación, cuyo nivel, al tenor de los resultados de los estudiantes de secundaria en las pruebas estandarizadas internacionales, deja mucho que desear. No hay que olvidar que la última vez que se intentó introducir una reforma a fondo a la educación superior, el proyecto generó una protesta estudiantil que obligó al retiro de la iniciativa del Congreso para someterla a un largo proceso de concertación. Ese trámite se adelantó pero ahora en el Ejecutivo

JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA

DIRECTOR ADJUNTO

ALBERTO ABELLO MORENO

se considera que no hay necesidad de una modificación legislativa de fondo, sino que los ajustes que se requieren se pueden hacer por la vía de decretos, reglamentaciones y directrices del Ministerio respectivo y otras instancias del sistema en nivel nacional, regional y local. Es claro que los avances que ha tenido Colombia en materia de cobertura del sistema educativo son envidiados en la región, como también los nuevos planes de incentivo y becas para que los bachilleres de menores recursos y los más pilos puedan ingresar rápidamente a la universidad. Pero es necesario profundizar en materia de calidad, sobre todo con respecto a la cualificación del recurso humano docente. Esa es una asignatura que pese a los esfuerzos de los últimos años aún permanece pendiente. Para ello es clave utilizar todas las ventajas de la irrupción de las nuevas tecnologías de información y comunicación en las plataformas de instrucción y enseñanza, campo en donde nuestro país es líder también. Como se dijo, la entrada en vigencia de la Ley de Inspección y Vigilancia de la Educación Superior es una muy buena noticia para el país. Se requería con urgencia una herramienta de prevención e intervención de ese calibre. Ahora lo importante es aplicarla con acierto y ponderación, pensando siempre en que el principal elemento a proteger es, precisamente, el estudiantado. No en vano uno de los tres pilares del segundo mandato del actual gobierno es, al lado de la paz y la equidad, la educación. GERENTE

JAIME EDUARDO HOYOS

Fundadores Laureano Gómez-José de la Vega 1 de Febrero de 1936

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Editoriales

Economía y política en España l Dos elocuentes intervenciones

E dice que “barriga llena, corazón contento”. Lo que respondería a la filosofía de Sancho, no así al talante de Don Quijote. Lo curioso del devenir político español es que es irracional. La insatisfacción de las masas parece ir más allá del bienestar económico que comienza a percibirse, y se da como un desasosiego generalizado, el cual explotan a su antojo con las redes sociales los jefes de Podemos. Descontento que no obedece a insatisfacciones del bolsillo, pareciera que lo que se está es contra los que mandan, sin importar si lo hacen bien o mal. Los continuos escándalos de corrupción como los de los Pujol, de arraigado cacicazgo político, enlodan el sistema y los de Podemos siembran la duda sobre los más honrados de los políticos que son la mayoría. Se produce como una suerte de falta de credibilidad sobre los dirigentes de bien que quieren lo mejor para el país. En medio de esa situación de tensión y descontento social, que va desde el segregacionismo catalán, un juez desconoce el parecer de la Fiscalía y se ensaña contra la hermana del Rey, al barruntar la tesis de que toda esposa de alguno que delinque es cómplice necesaria. A ello

se le suma la bronca contra la estatua de Blas de Lezo, impulsada por unos pocos desquiciados que no entienden su significado como expresión del heroísmo y la grandeza de la hispanidad. En ese cuadro circunstancial se producen dos discursos de la mayor trascendencia para cerrar el año. Se trata de la primera alocución del rey Felipe VI, que sirve para medir la tónica del análisis político actual. Con ese desvarío propio de estos tiempos uno de los diarios de mayor circulación de Madrid se ocupó más del sofá rojo en el cual se sentó el monarca para dirigirse al pueblo, que del contenido de su mensaje. Lo fundamental es que el Rey convocó a la

lucha frontal contra la corrupción, de la que dijo que “debemos cortar de raíz y sin contemplación”, y dejando a un lado los artilugios verbales se refirió al problema de Cataluña, sobre la cual afirmó que: “la llevamos en el corazón”. Por lo que es preciso, agregó, “regenerar nuestra vida política y preservar nuestra unidad y pluralidad” El monarca también pidió “una economía al servicio de las personas”. En suma, la Corona se hace cargo del hondo desencanto de la población y “el rechazo generalizado a los servidores públicos corruptos”. El presidente Mariano Rajoy complementó la intervención del rey Felipe VI, con un planteamiento realista y optimista, ratificado por las cifras cada vez más halagüeñas de la economía española. Rajoy ha conseguido lo que parecía imposible: superar la crisis en el menor tiempo posible con las medidas duras y restrictivas exigidas por Alemania, que para algunos eran excesivas y tendían a agravar los males. Rajoy, en tales circunstancias, da un parte de victoria en el balance anual del Gobierno: “2012 fue un año durísimo, 2013 fue el de los recortes, 2014 el del inicio de la recuperación y 2015 será el del despegue definitivo”.

La Contraloría en el aire

N el siglo pasado, al crecer el tamaño del Estado bajo el sistema democrático del barón de Montesquieu, inspirado en el modelo inglés de la trilogía del equilibrio de poderes, se hizo necesario ampliar la función de la Corte de Cuentas, que se estaba quedando corta para controlar el gasto público y combatir la corrupción. Hasta cuando se recibieron los dineros de la denominada “reparación de Panamá”, las finanzas públicas habían sido modestas y en la Guerra Civil de los Mil Días, el Banco Nacional se hundió por causa de las emisiones clandestinas que violaron el tope del dogma de los 12 millones, consagrado por Rafael Núñez, por la presión de la guerra y la falta de un control adecuado. Esas falencias y el crecimiento de la economía por cuenta de los ingresos cafeteros, inducen al gobierno de Pedro Nel Ospina a contratar la Misión Kemmerer, que recomendó la creación de la Contraloría General de la República, mediante la aprobación de la Ley 42 de 1923. La entidad venía a complementar con eficacia la labor principal del Congreso de la República, que es la de defender los dineros

l Se horada el sistema

de la Nación, aprobar el presupuesto y vigilar que se disponga de los dineros del Tesoro Público con idoneidad y pulcritud. Por desgracia, después de haber tenido competentes y prestigiosos contralores, con el tiempo el ente de control fiscal se convirtió en el coto de caza de venales caciques políticos y la corrupción penetró la entidad con sus títeres, por lo que varios de sus titulares fueron detenidos. La función de controlar el gasto público en tiempos en los cuales se habla de billones y billones de pesos del Gobierno Nacional, los departamentos y las ciudades, en un país agobiado por los miles de millones que se gastan en las campañas para elegir senadores, la presión indebida de los caciques y grupos locales ha disparado la corrupción, que busca

penetrar los órganos de control para conseguir la impunidad. La entonces contralora Sandra Morelli hizo enormes esfuerzos por modernizar la institución y desenmascarar a los culpables de gravísimos y continuos atentados contra el patrimonio nacional. Al tiempo que debió tomar en arriendo un edificio, lo que en un país de leguleyos ha dado lugar a críticas e interpretaciones legalistas de diversa índole. Sobre el entuerto del contrato y el posible detrimento patrimonial ella hizo sus descargos, que en parte desestimó la Fiscalía, que pretendía su extradición de Italia, que ese país negó. Entre tanto, el Congreso de la República eligió como contralor a Edgardo Maya Villazón, quien asumió funciones en medio del escándalo. El funcionario interpuso una tutela en el Consejo de Estado, para poder actuar sin entrar en contradicción con la Fiscalía. La magistratura no definió nada pues, como Poncio Pilatos, se lavó las manos con una respuesta dubitativa. En consecuencia, la Contraloría, en medio de la huelga judicial, está al borde de tener que construir la casa en el aire, como cantaba Rafael Escalona.

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Opinión

UNA PERSONALIDAD FASCINANTE

Bergoglio en sus palabras M

E he adentrado en estos días por la pampa profunda argentina, acompañado de un librito del que quisiera compartir con los lectores de esta columna algunas enseñanzas profundas que allí he encontrado. Se trata de una extensa entrevista titulada: “El Jesuita, la historia de Francisco el Papa argentino” que le hicieron en 2010 al entonces arzobispo primado los periodistas Sergio Rubin y Francesca Ambrogetti, y que tiene el gran mérito de quien, sin ser aún Papa, descubre con espontaneidad la personalidad fascinante del que poco tiempo después pasaría a serlo. Trabajó -compartiendo con el tiempo de sus estudios- desde los trece años. “En última instancia, el trabajo unge de dignidad a una persona. La unción de dignidad no la otorga ni el abolengo, ni la formación familiar, ni la educación. La dignidad como tal solo viene por el trabajo. Comemos lo que ganamos, mantenemos a nuestra familia con lo que ganamos. No interesa si es mucho o poco. Si es más, mejor. Podemos tener una fortuna, pero si no trabajamos, la dignidad se viene abajo”. Aboga por la unión para encontrar la identidad nacional sin descalificar al otro. “Me parece importante distinguir entre nación, país y patria. El país es el ámbito geográfico, con una ubicación geopolítica; la nación es la organización nacional con su historia y sus

“Para compartir algunas enseñanzas profundas que allí he encontrado” Juan Camilo Restrepo Salazar

leyes, y la patria es un patrimonio -de allí viene la palabra-, es lo más valioso que se tiene, lo que se recibió de los que estuvieron antes. Todo lo que ellos hicieron por la patria, la nación y el país constituye un legado que debo transmitir a los demás, pero acrecentado”. Se defiende documentada y contundentemente de las acusaciones de mala leche que algunos le hicieron de haber colaborado con la dictadura militar argentina. Por el contrario: cita evidencia de acciones concretas y valientes que como arzobispo de Buenos Aires y como provincial de la Compañía de Jesús en Argentina hizo en favor de los derechos humanos durante aquella oscura época. Pero no se empecina en revivir el pasado. “Hace poco estuve en una sinagoga participando de una ceremonia. Recé mucho y, mientras lo hacía, escuché una frase de los textos sapienciales que no recordaba: ‘Señor, que en la burla sepa mantener el silencio’. La frase me dio mucha paz y mucha alegría”.

“Les tengo pánico a los intelectuales sin talento y a los eticistas sin bondad. La ética es una floración de la bondad humana.Está enraizada en la capacidad de ser bueno que tiene la persona o la sociedad. De lo contrario, se convierte en un eticismo, en una ética aparente y, en definitiva, en la gran hipocresía de la doble vida. La persona que se disfraza de ética, en el fondo, no tiene bondad”. Y algo que viene a propósito para el proceso de paz en Colombia: “Tengo que estar dispuesto a otorgar el perdón, y sólo se hace efectivo cuando el destinatario lo puede recibir. Y lo puede recibir, cuando está arrepentido y quiere reparar lo que hizo. De lo contrario, el perdonado queda -dicho en términos futbolísticos- off-side. Una cosa es dar el perdón y otra es tener la capacidad de recibirlo”. Y el libro termina con un elogio de Bergoglio a lo que significa el poema de Marín Fierro en la interpretación de argentinidad, recogiendo uno de los versos inmortales de Hernández: “procuren si son cantores /el cantar con sentimiento / no tiemplen el instrumento por solo el gusto de hablar/ y acostúmbrese a cantar en cosas de fundamento”. Y por último: una pregunta que le hacen los periodistas al hoy Papa: - “¿Cuál fue su primer viaje al exterior?”. - “A Colombia en 1970”.

USUARIOS INDEFENSOS

La indomable mancha amarilla L

A función que desempeña el servicio de taxis en un país es simplemente fundamental, ya que se encuentra en el punto medio entre el bus urbano y el carro particular. Da al usuario la comodidad y privacidad que no inspira el primero, sin los costos algunas veces exorbitantes que genera el segundo. Teniéndolo todo para convertirse en el medio de transporte favorito de los ciudadanos, y sin una competencia fuerte dada la etapa embrionaria de los sistemas integrados de nuestras ciudades, el taxi hoy no es más que una fuente recurrente de desconfianza y temores. Aunado a los clásicos relatos de terror sobre paseos millonarios, de los cuales todos conocemos al menos uno cercano o alguno lejano como el del agente Watson de la DEA el año pasado, están las anónimas narraciones diarias de todos nosotros en la lucha constante contra el “¿Para dónde va?... No, para allá no me sirve”, al que nos enfrentamos en cada hora pico de nuestra cotidianidad. Hay quienes deciden llevar este drama a otro nivel y con sus celulares nos dan a conocer escenas que indignan y llenan de coraje. La arrogancia de unos lunares que empañan el gremio hace que la gente cada vez los estime menos.

“El gremio de taxistas sigue sus propias normas” Fuad Gonzalo Chacón

Aunque no es posible universalizar los malos comportamientos de un par de taxistas protagonistas de la indignación en redes sociales, también es cierto que así como hay personas decentes que hacen bien su trabajo, existe una inmensa minoría de intolerantes conductores que no temen abusar de sus pasajeros con atropellos que llegan incluso a desenfundar el puñal que tienen oculto debajo del compartimento del volante. Triste pero cierto, en Colombia el poder de convocatoria de los radio-teléfonos ha dado lugar a demasiadas golpizas injustificadas contra incautos pasajeros que solo querían que les cobraran lo justo. El usuario está indefenso. En su vehículo y con sus reglas no hay ley que valga ni que haya sido capaz de poner el freno de mano a los múltiples episodios de negación de carrera y

malos tratos tan comunes que uno comienza a acostumbrarse a ellos. La insípida multa del Código de Policía, que obliga a llevar a un uniformado a la mano para poder hacerla efectiva, no puede competir contra la fuerza de los noticieros haciendo denuncias con los videos que llegan a sus salas de redacción y logran desembocar en medidas expeditas de las empresas de taxi. El gremio de taxistas es una indomable mancha amarilla que sigue sus propias normas de juego, una aglomeración poderosa que nadie ha querido regular por la influencia que pueden llegar a ejercer. Dándole vida a un servicio público que ni es servicial ni tiene contento a su público. Entonces, sin más opciones de movilidad, la gente se resigna a ir no donde debe hacerlo, sino a donde lo quieran llevar, y eso está mal. *** Obiter Dictum. Y se levantó el paro judicial un día antes de la vacancia judicial, hágame el favor. En ningún país decente del mundo la justicia puede detenerse setenta días sin que pase nada. fuad.chacon@hotmail.com

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@FuadChacon

Opinión

PAZ, ECONOMÍA Y ELECCIONES

Retos del 2015 “Crisis petrolera impactará las finanzas nacionales: inevitable” Por Radamés Barca

O son pocos los retos de Colombia para el 2015. El primero y más importante será lo que tiene que ver con el proceso de paz. Las negociaciones en La Habana se reabren a mediados de enero y lo harán bajo un marco inédito: el cese el fuego y las hostilidades, unilateral e indefinido, declarado por las Farc desde el pasado 20 de diciembre. Ya para esa segunda semana del primer mes del año entrante el país tendrá una idea sobre el nivel de cumplimiento de la tregua de la guerrilla y cuáles serán los elementos más complejos para que ésta se mantenga en el tiempo. Aunque el punto que está sobre la Mesa es el quinto, referido a la reparación de las víctimas, se espera pasar prontamente al número tres, que es sin duda uno de los más complejos de todas las tratativas, puesto que está referido al fin del conflicto. Y paralelo a ello se debe avanzar sobre la discusión del “desescalamiento” del conflicto, que, mediando una tregua

unilateral e indefinida por parte de la guerrilla, aún no se sabe bien a qué se puede referir. Y, como si fuera poco, debe establecerse cómo se podrá acompasar el proceso, hasta hoy en etapa preliminar, que se adelanta con el Eln, y que hasta el momento no da visos de tomar un mejor ritmo. Un segundo reto para el próximo año será sin duda la forma en que el Gobierno va a amortiguar el impacto en las finanzas públicas por cuenta de la caída en el precio del petróleo. Para nadie es un secreto que la principal fuente de divisas e impuestos de nuestro país se deriva de la industria de los hidrocarburos. Los cálculos previos hablan de, por lo menos, un impacto en las finanzas públicas de nueve billones de pesos. Eso en la medida en que la cotización del crudo no siga cayendo en los mercados internacionales, puesto que ya la OPEP dijo que no piensa recortar su producción como tampoco intervenir en el mercado para revertir la caída de los precios. A ello se suma que esa organización sólo maneja una tercera parte de la producción, ya que el resto está en cabeza de países como Estados Unidos, Canadá, Rusia y otras naciones. En medio de ese panorama, es evidente que Colombia

debe prepararse para una época de vacas flacas en materia de ingresos petroleros y que ese ajuste debe descargarse preferencialmente en recortes en gastos de funcionamiento, ya que el presupuesto de inversión y servicio de la deuda está muy comprometido. Aunque la nueva reforma tributaria ya permitió cubrir el hueco de 12,5 billones de pesos para 2015 y un global de 53 billones para el cuatrienio, lo cierto es que el impacto por la crisis petrolera será imposible de esquivar. El tercer gran reto que tendrá Colombia en el año que está a punto de comenzar tiene que ver con las elecciones de gobernadores, alcaldes, concejales, diputados y ediles. Es claro, por el momento, que esos comicios apuntan a estar, como pasó con la contienda parlamentaria y presidencial, cruzados por la suerte del proceso de paz con las Farc y el Eln. De igual manera, corresponderá al Consejo Nacional Electoral vigilar que la contienda proselitista no termine convertida en una nueva danza de millones de pesos por parte de candidatos y partidos. Ya la legislación que castiga la violación de topes y normas electorales es de por sí drástica, el problema es que en muchas regiones termina siendo letra muerta.

el mundanal ruido

PALOSA

Pronósticos El nuevo siglo l DOMINGO 28 DE DICIEMBRE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

LA PORTADA

PARA EL ARZOBISPO DE TUNJA AÚN FALTA TIEMPO PARA ALCANZAR ESE OBJETIVO

No estamos en la víspera de la paz: Castro l La mitad de la población colombiana debe tener alguna herida por perdonar a los grupos armados “YO NO me atrevería a decir qué tan lejos o qué tan cerca estamos. Ciertamente no estamos a la víspera. Se necesita todavía tiempo”, manifestó el arzobispo de Tunja, Luis Augusto Castro, presidente de la Conferencia Episcopal Colombiana. En cuanto a la necesidad de perdón, el prelado católico calculó que debe haber no menos de 28 millones de colombianos con alguna herida con los grupos armados presentes en el conflicto y que requieren ser motivados al perdón. EL NUEVO SIGLO: ¿Qué tan cerca ve la paz en Colombia? LUIS AUGUSTO CASTRO: Yo no me atrevería a decir qué tan lejos o qué tan cerca estamos. Ciertamente no estamos a la víspera. Se necesita todavía tiempo. Creo que se han tocado muchos temas relacionados con la paz. Pero los temas más álgidos, más difíciles, son los que hay que enfrentar ahora. Por eso toma su tiempo también y no es el caso de correr, simplemente por ahorrar tiempo, sino de llegar a unas soluciones bien diseñadas, donde no se acepte impunidad, pero que también se pueda aplicar la justicia transicional para salir del atolladero en el que estamos. ENS: ¿No ha jugado la jerarquía católica un papel muy pasivo? LAC: Estamos trabajando mucho en todo esto. Lo que pasa es que no tenemos la costumbre de hacer públicas todas las cosas que hacemos, porque no estamos interesados en ello. Todo lo que tiene que ver con la paz requiere también una gran discreción. No ciertamente tomarlo como un objeto de publicidad, porque eso no ayuda en lo que se tiene que hacer. ENS: ¿Cómo evalúa el cese el fuego unilateral e indefinido de las Farc?

LAC: Es como un signo que dan las Farc de que tienen buena voluntad para llegar al cese definitivo del fuego. Pero naturalmente es algo muy breve. Es algo que pasará con las fiestas y necesitamos llegar a ese cese definitivo que significa dejar las armas y que significa reinsertarse en la sociedad, que significa reorganizarse en la sociedad. ENS: ¿Qué hacer para acompasar los procesos de paz de las Farc y el Eln? LAC: Eso sí es un poco complicado. Creo que los dos procesos van en ritmos diferentes. Evidentemente el proceso con la guerrilla de las Farc va mucho más adelantado. No es que las Farc y el Eln estén sincronizados, ni más faltaba. Entonces creo que por ahora ni hablar a acompasar los dos procesos. Que cada uno haga su camino. Y tal vez, más adelante pueda ser posible que se llegue a un solo interlocutor, pero no en este momento.

Perdón

ENS: ¿Estará la sociedad colombiana preparada para perdonar? LAC: Pues esa es una pregunta bastante complicada. Yo espero que sí. Pero la cosa no es tan sencilla, primero porque el perdón es algo siempre bien difícil. Naturalmente las personas están llamadas a perdonar. El que no perdona queda como un resentido, una persona victimizada. Eso no está bien. Por otra parte, si consideramos el hecho de que en el país tenemos 7 millones de víctimas inscritas y que cada víctima ha podido tener por lo menos 4 familiares afectados por lo que le pasó a esta víctima, si multiplicamos 7 por 4, son 28 millones. Es decir, la mitad de los colombianos que está llamada a perdonar, que está llamada a quitarse ese sentimiento de venganza, que es natural que surja, cuando una persona es pisoteada en sus derechos. Es una tarea que hay que seguir haciendo y que naturalmente muchos están trabajando, incluida la Iglesia.

Los procesos de Farc y Eln van en ritmos diferentes Así que esperamos que se pueda llegar a que haya una purificación de la memoria, del corazón y se pueda llegar no solamente a una paz exterior, sino también a una paz interior. ENS: ¿No cree que la polarización entre el santismo y el uribismo alrededor de la paz pueda terminar dando al traste con el proceso? LAC: Creo que cada uno tiene que aprender del otro. Me parece que obviamente el uribismo tendría que ser más sensible a las aspiraciones expresadas por el presidente Santos y por muchísimos de los colombianos. Pero también el expresidente Uribe pone de manifiesto algunas situaciones, no de corto, sino de largo plazo, que hay que tomar en cuenta. Creo que harían muy bien los dos si dialogaran, si tomaran los puntos de vista de uno y de otro, y se enriquecieran mutuamente. ENS: ¿Ve posible ese diálogo?

LAC: Sí, claro que lo veo posible. Habrá que motivarlos para que lo hagan en un momento dado. A mí me parece que el mismo mensaje de Luis Carlos Restrepo al expresidente Uribe es una invitación a que se sienten a dialogar. ENS: ¿Los invitaría a dialogar? LAC: Sí, claro. Pues no lo he hecho, pero lo manifesté públicamente: que me gustaría invitarlos a un almuerzo para que los dos dialogaran. Sí esperamos que se logre también llegar a un diálogo entre ellos.

Delitos conexos

ENS: ¿Qué opina del debate en torno a que el narcotráfico es una conducta conexa al delito político? LAC: Es un asunto muy complejo. Digamos que no el narcotráfico, sino ciertas ganancias del narcotráfico que se han utilizado para la guerra, por ejemplo, para la adquisición de armas, hagan parte del delito político, que es la rebeldía, la asonada y lo que ha sido la actitud de la guerrilla. Sin embargo creo que en este punto es mejor que hablen los juristas que entienden mucho del asunto y ver cómo nos iluminan. Es un hecho que

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“LOS TEMAS más álgidos, más difíciles, son los que hay que enfrentar ahora” en el proceso de paz, dijo el arzobispo de Tunja, Luis Augusto Castro./Juan Sebastián Cuéllar ENS

la PORTADA el delito de las Farc es un delito político y que muchas cosas que hacen están conectadas al delito político. Eso es claro. No son delincuentes comunes y corrientes. El narcotraficante es un delincuente común y corriente que busca llenarse los bolsillos. Y la persona que está en la guerrilla no tiene esa finalidad de llenarse los bolsillos, sino de hacer un cambio profundo en el Estado. Entonces es una visión completamente diferente. Y por eso ahí cabe hablar de delito político. ENS: ¿No cree que se está hablando apresuradamente de posconflicto? LAC: Creo que el posconflicto está entrando y tenemos que tomarlo muy en serio. El posconflicto no va a empezar el día que se firme en La Habana la paz. Eso indica que tenemos que trabajar. El posconflicto nos hace enormes desafíos: desafío político, desafío económico, social, espiritual, entre otros. Naciones que no se prepararon para el posconflicto tuvieron después más dificultades, más muertos, que las que ya se prepararon. Y creo que es importante tomarlo en serio. ENS: ¿Qué piensa de la marihuana para uso medicinal? LAC: La marihuana, como tantas

otras cosas que pueden ser peligrosas, si están en manos de los médicos serios, de los médicos que entienden de todo esto y recetan eso, en algunos casos tendrá sus motivos de vida, no motivos de muerte. Entonces se puede aceptar.

El posconflicto está entrando y hay que tomarlo en serio

Lo que pasa es que en eso de la marihuana medicinal puede ser para algunos abrirle una puertica para que se llegue a la marihuana de diversión, a la marihuana de puro gusto, no con fines medicinales, sino por fines de placer. Entonces ahí si estaríamos en un problema muy grave, porque la marihuana crea dependencia y va generando problemas en el organismo. Así que tendríamos generaciones más desbaratadas de las que podemos tener ahora.

Cadena perpetua

ENS: Otro de los temas que se está hablando es el tema de la cadena perpetua para los violadores de niños. ¿Qué piensa? LAC: A mí no me gusta la cadena perpetua para nadie, porque a todo el

mundo hay que darle la oportunidad de rehabilitarse. Puede ser que haya algunos casos muy especiales, donde no haya otra alternativa. Yo lo veo un poco complicado, tanto la cadena perpetua, como la pena de muerte, porque eso no le deja opción a una persona. Toda persona, por el hecho de ser persona, tiene la posibilidad de cambiar. Esa puerta hay que dejarla abierta para todos. ENS: La imagen y carisma del papa Francisco, ¿cómo se ve reflejada en la feligresía colombiana? LAC: La feligresía colombiana tiene un cariño enorme por el papa Francisco. Hace algunos días subí a un ascensor y una persona entró al ascensor y me dijo: “Monseñor, estamos muy bien de Papa”. Y yo le contesté: “Me gusta que esté contento con el Papa”. Creo que el llamado a la sencillez, a la humildad, a la austeridad y a enfrentar los problemas álgidos de la Iglesia, y de la sociedad de hoy hacen que este Papa sea visto como muy cercano a la gente, y como muy cercano a todas las sociedades. ENS: El Papa Francisco señaló 15 enfermedades de la Curia Romana. ¿Cuáles de ellas cree que son visibles en la Iglesia colombiana?

LOS OBISPOS “estamos trabajando mucho” en el proceso de paz, “lo que pasa es que no tenemos la costumbre de hacer públicas todas las cosas que hacemos”, precisó el presidente de la Conferencia Episcopal./Juan Sebastián Cuéllar - ENS

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LAC: Lo que puedo decir es que la tarea que está haciendo el Papa en este sentido es muy importante. Estuve con el Papa en el sínodo de la familia en el mes de octubre. Me di cuenta cómo él se está apersonando para que se hagan purificaciones en la Iglesia. De hecho, purificaciones en términos de misericordia para ayudar a la gente, para que nadie se sienta como marginada en la Iglesia. De manera que hay cosas muy interesantes que esperamos irlas realizando con la colaboración de todos. ENS: Tras el sínodo y los pronunciamientos del Papa, ¿en qué está oficialmente la Iglesia en el tema de las parejas del mismo sexo? LAC: Creo que por una parte a la Iglesia, y a cada uno, nos toca ser muy respetuosos de una persona gay. Es un ser humano. En el sínodo precisamente decíamos que habría que evitar hablar de personas homosexuales, como si el homosexualismo fuera parte sustancial de la persona. En cambio es una tendencia que una persona puede tener. Esto para decir que se tiene que ser muy respetuoso.

La NACIÓN

ASEGURA EL DIRECTOR DEL INPEC, GENERAL JORGE RAMÍREZ ARAGÓN

“En dos años es posible reducir el hacinamiento carcelario”

l En el país 114.491 internos se encuentran en intramuros, mientras que otros 40.100 gozan del beneficio de casa por cárcel

UE EL Inpec no se acabará y que se está trabajando para solucionar los males que lo aquejan, así como el hacinamiento en las 138 cárceles del país, aseguró el director de la entidad, general Jorge Ramírez Aragón. En el país hay 114.491 internos con una sobrepoblación del 47% que equivale a 36.617 presos, mientras que con prisión domiciliaria permanecen 40.100 personas y solo 4.300 con dispositivos electrónicos para su vigilancia y control, dijo el general Ramírez Aragón en entrevista con EL NUEVO SIGLO. EL NUEVO SIGLO: ¿Qué está pasando en el Inpec y qué hace para enfrentar el hacinamiento en las cárceles del país?

GENERAL JORGE RAMÍREZ ARAGÓN: Los problemas son grandes por los que está pasando el Inpec: hacinamiento, con los sindicatos, el plan reglamento, de cierta manera venimos a trabajar para reducir el hacinamiento y ha venido disminuyendo, incluyendo aquellas personas que se encuentran en las Estaciones de Policía, en algunas unidades o instalaciones de la Fiscalía. Contando con estas personas entraríamos nosotros en un 47% de hacinamiento. Hay que entender que otros países del mundo registran h a c i n a m i e n to s hasta de un 165%.

La situación que se registra obedece a la política criminal que tenemos en Colombia y podemos afirmar que somos víctimas de la eficiencia de la Policía, de la Fiscalía y de los jueces de la República, pero en un momento dado nos quedamos cortos con los establecimientos para albergar a todos los reclusos. ENS: ¿Cuáles son las cifras reales? GJRA: Actualmente el Inpec cuenta con una población intramuros de 114.491 internos con un porcentaje de hacinamiento del 47% que equivale a 36.617 internos. Cuando empezó a implementarse la Ley 1709 de 2014 en las cárceles se encontraban 120.506 internos y a la fecha la población intramuros es de 114.491 reclusos. Es decir, la población carcelaria se ha reducido en 6.015 internos. Ahora en detención domiciliaria se encuentran unas 40.100 personas y de ellos cuatro mil trescientas con ubicación satelital con elementos electrónicos. Además contamos con unos 1.500 internos en unidades militares y de la Policía. ENS: ¿Qué planes tiene el Ministerio de Justicia para enfrentar el problema carcelario? GJRA: Por parte del Ministerio de Justicia se vienen adelantando grandes estudios y proyectos para incrementar los cupos para los internos, reduciendo el hacinamiento. Estas iniciativas nos ayudan de igual manera con la aplicación de la Ley 1709 para descongestionar las prisiones y le da unas herramientas a la justicia para que no todas las personas que hayan cometido una infracción al Código Penal tengan que necesariamente ir a la cárcel, porque son ciudadanos que no son una amenaza para la sociedad y podrían estar en sus domicilios. ENS: ¿Cuántos proyectos de construcción de cárceles están en curso? GJRA: Tenemos unas ampliaciones en algunos establecimientos, casual-

EL GENERAL Jorge Ramírez Aragón, director del Inpec, asegura que el Instituto no se acabará.

mente el fin de semana pasado estuve visitando el de Espinal que puede estar arrojando un incremento entre 800 y 900 internos más con todas las condiciones en la calidad de vida que puede tener una persona privada de la libertad. Igualmente hay unos proyectos para tres establecimientos más, dos de ellos en alrededores de la costa norte y otro en Pereira. Se trata de establecimientos de alta y mediana seguridad y cada uno de ellos albergaría 1.500 internos, es decir, en total unos 4.500 reclusos.

La meta del Inpec es construir en las 138 cárceles salas para audiencias virtuales

ENS: ¿Qué otras iniciativas? GJRA: Mediante un convenio con el Ejército se proyectó la construcción de 10 constelaciones agrícolas, de las cuales están para iniciar construcción dos, una en Tierralta, en Córdoba, con una capacidad para 608 internos y la otra en Guaduas, para albergar a 800 internos. En convenio con la Universidad Nacional hay nueve proyectos de ampliación en predios de Establecimientos del Inpec, con lo que se busca la creación de 6.056 cupos más. Actualmente ya se adjudicó la contratación para iniciar la construcción en El Espinal con 768 cupos, en Buga con 720 y en Tuluá con 656 para un gran total entre estas tres construcciones de 2.144 cupos. ENS: ¿Cuántos cupos aspiran a crear en las cárceles? GJRA: Estamos hablando de que en unos dos años estaríamos creando unos diez mil cupos más con una disminución en este lapso con la aplicación de la Ley 1709 y algunas propuestas que está haciendo el Ministro de Justicia que podrían generar la salida de algunos internos que están sindicados y que agotados los términos de ley no les ha sido solucionada su situación jurídica. En estos momentos contamos con un hacinamiento de unas 35 mil o 36 mil personas y en 48 meses con las

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La política

LA SOBREPOBLACIÓN en las cárceles del país es del 47% pero se trabaja para reducirla, según el director del Inpec.

normas vigentes y otras iniciativas nosotros podríamos llegar a un equilibrio entre ese hacinamiento alto y una disminución que podemos decir que aceptable. ENS: ¿Cómo evitar que las personas que tienen la medida de casa por cárcel continúen delinquiendo? GJRA: El tema de la detención domiciliaria es complejo, porque no se puede tener a un guardia del Inpec o a un efectivo de la Policía controlando en la casa a un ciudadano que goza de ese beneficio, porque si tenemos 40.100 internos con detención domiciliaria, entonces deberíamos tener 40 mil personas en esa vigilancia. Estamos incrementando los controles de pasar revista a los internos de casa por cárcel y dejar constancia. Funcionarios del Cuerpo de Custodia y Vigilancia realizan visitas periódicas a los domicilios, con el fin de verificar que se cumpla con la medida judicial. Así mismo en un Cuadrante de la Policía puede haber entre tres, cuatro y hasta diez internos con detención domiciliaria y los policiales ayudan esporádicamente o diariamente con su control. ENS: ¿Se requiere más tecnología por parte del Inpec para esa vigilancia de los internos con detención domiciliaria? GJRA: Total, nosotros con la tecnología de punta disminuiríamos los esfuerzos inmensos que se hacen con el talento humano y no se requería tanto personal de guardia ejerciendo esos controles, pues con los brazaletes electrónicos se fortalecería la vigilancia, claro también incrementando las vigilancias con más cámaras para poder ubicar este personal. ENS: ¿Hay resultados favorables con los bloqueos a celulares? GJRA: Claro, algunos establecimientos carcelarios nos arrojan un ciento por ciento de efectividad, otros

están en un 95%, porque es necesario entender que algunas prisiones del país están ubicadas muy cerca a sectores residenciales y aquí es necesario no afectar a los ciudadanos del común. ENS: ¿Cómo enfrentar la corrupción? GJRA: Desde el primero de enero a la fecha se han adelantado en el Instituto 5.350 acciones disciplinarias, de las cuales 2.467 están en procesos ordinarios y verbales, que arrojan un balance provisional de 17 funcionarios destituidos y la suspensión de otros 66. Además, estas medidas disciplinarias van acompañadas de procesos judiciales. Aquí estamos trabajando en un proceso de transparencia para enfrentar con vigor el flagelo de la corrupción. La idea es que todas las personas que incurran en faltas sean debidamente judicializadas. ENS: ¿Es cierto que pidieron ayuda para enfrentar la corrupción a expertos juristas de la Policía? GJRA: Como un plan de apoyo hemos solicitado la ayuda de la Policía con abogados expertos en materia disciplinaria para que nos ayuden a dar celeridad a todos los procesos pendientes en el instituto”. ENS: ¿Qué otras medidas adoptó usted para enfrentar la corrupción? GJRA: Además de las investigaciones disciplinarias, administrativas y judiciales, implementamos un plan de concientización con todos los funcionarios de la entidad. Estamos trabajando en materia de prevención, debido a que la investigación disciplinaria se adelanta porque ya se cometió una irregularidad. También en planes y campañas de prevención para evitar la corrupción. Claro que también con la puesta en práctica de un sistema de control

interno y de gestión de calidad. La realización de auditorios a los casos más emblemáticos al interior de la entidad, así como el fortalecimiento de los equipos de auditoria interna, tanto en competencia laboral como en la independencia para ejecutar su labor de acuerdo con los roles establecidos por las normas. ENS: ¿Se acabará el Inpec o se fortalecerá? GJRA: Fui designado por la Policía y nombrado por el Gobierno como director del Inpec para trabajar y seguir adelante solucionando paso a paso cada uno de los inconvenientes presentados o falencias. Claro que tenemos que sacar adelante al Instituto con el acompañamiento de todos y cada uno de los funcionarios. Nosotros tenemos algunas falencias pero estamos motivando a todos los funcionarios y a los sindicatos en el sentido que tenemos que trabajar y sacar adelante esta entidad que tanto bien le hace al país en materia de resocialización de los internos. ENS: ¿Y los más de 60 sindicatos?

“Bloqueo telefónico en las cárceles del país avanza satisfactoriamente” GJRA: Hemos programado una reunión para enero con todos los presidentes de cada una de estas organizaciones, pues no sabemos para dónde vamos con 64 sindicatos. La pregunta es para dónde va el Inpec con 64 sindicatos que no van en una sola dirección. Si uno o dos sindicatos que deben tener una organización o una empresa se dedican a trabajar

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para el bienestar de los empleados o funcionarios sería maravilloso, pero en nuestro caso son 64 entidades que van jalando por puntos diferentes y puede ocasionar algunos inconvenientes a la entidad. ENS: ¿Cuál es la situación de las cárceles militares y de la Policía? GJRA: Estuve visitando la Cárcel de la Policía en Facatativá, en Cundinamarca, donde se encuentran los uniformados de esa institución armada que quebrantaron las normas. Allí hay disciplina y proyectos productivos y solo se registró una fuga, pero ya esa persona fue recapturada y puesta tras las rejas. Los ex policías son conscientes que incurrieron en irregularidades en el ejercicio de sus funciones y ahora están pagando las consecuencias y están comprometidos con la justicia para cumplir con la condena impuesta. ENS: ¿Y, las prisiones militares? GJRA: Estoy estructurando una serie de visitas a las cárceles militares, pues sé que se presentaron algunas novedades, pero ya fueron solucionadas a través de los altos mandos y el Inpec. Trabajamos para que no se presenten temas de indisciplina que vayan en contra del reglamento del instituto. Estas prisiones de la Policía y de las Fuerzas Militares forman parte del Inpec, pues el sistema penitenciario es uno solo y deben ajustarse a las normas. ENS: ¿Cómo avanza el proceso de resocialización? GJRA: Es bueno a pesar que necesitamos muchos medios y recursos para lograrlo. Dentro de la cobertura ocupacional actual existente se cuenta con 40.865 internos vinculados con programas de trabajo; 45.397 en estudio y 1.696 en enseñanza. Además estos programas son complementados con diferentes actividades deportivas, recreativas, culturales y psicosociales que permiten atender a la población privada de la libertad como un ser integral. ENS: ¿Metas para el 2015? GJRA: De acuerdo con lo establecido en la misión de la entidad ayudar a la protección de los derechos de los internos, que cumplan con su condena de forma digna, creando espacios de resocialización, en condiciones óptimas de habitabilidad, cumpliendo siempre con los protocolos de seguridad que están establecidos por la institución. Como metas para el 2015 tenemos el fortalecimiento de las salas de audiencias virtuales. Si nosotros logramos con el Gobierno Nacional, con el Consejo Superior de la Judicatura, con el Ministerio de Justicia y con el inpec la construcción de las 138 aulas virtuales con alta tecnología logramos bajar el hacinamiento, las remisiones, el talento humano, el desplazamiento de internos a otras ciudades para cumplir con actividades judiciales, ya que con estas aulas virtuales evitamos las fugas.

LA CAPITAL capital

LA PRIMERA línea del Metro estaría rodando a finales de 2020 si se cumplen los cronogramas. / Alcaldía de Bogotá

SERÍA EN EL SEGUNDO SEMESTRE DE 2016

Petro no otorgará licitación de primera línea del Metro

UNQUE la capital del país nunca había estado tan cerca de concretar una solución de transporte pesado para menguar los trancones, se conoció que la administración de Gustavo Petro no otorgará la licitación para construir la primera línea del Metro. El mandatario reconoció que su gobierno, que finaliza el 31 de diciembre de 2015, solo podrá dejar los términos de la licitación colgados en las páginas web del Distrito Capital. Mientras el otorgamiento de la licitación estaría para el segundo semestre de 2016, el alcalde anunció la firma de un convenio interadministrativo entre la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) y la Empresa de Energía de Bogotá (EEB) para el desarrollo del proceso de estructuración financiera del metro de Bogotá. En este proceso, que durará siete meses, se realizarán estudios de suelo y de financiación del proyecto Metro de Bogotá, con el fin de delimitar los términos de referencia de la licitación para la construcción del sistema de transporte masivo. El alcalde Petro destacó la labor del ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, y el Gobierno nacional para dar el aval para firmar el convenio con la FDN mediante una carta. “Ha sido determinante la participación del Gobierno nacional para que este proyecto salga adelante”, dijo Petro.

l En siete meses estaría lista la estructuración financiera

Ya se firmaron dos convenios y una carta de intención para la estructuración integral del megaproyecto, cuyo producto final será el contrato para la construcción de la primera línea del Metro de Bogotá que hasta el momento tendría un costo de 15,2 billones de pesos. El mandatario ratificó que las fuentes de financiación de la primera línea estarán plasmadas en el documento Conpes y donde la Nación aportará $6 billones y el Distrito Capital $2,2 billones. Al tiempo que la primera línea arrancaría en los patios del Tintal para finalizar en la Calle 127, el primer convenio firmado ayer, cuyo objeto es realizar la estructuración integral del proyecto Metro de Bogotá, por un valor de $7.650 millones, lo suscribió el presidente de la FDN, Clemente del Valle y el director del IDU, William Camargo. El IDU entrega los estudios y diseños de ingeniería básica avanzada de la primera línea del Metro y da paso a la fase de estructuración técnica, legal y financiera, donde el liderazgo estará en la EEB y la FDN, apoyados por un equipo interdisciplinario de profesionales de Transmilenio para la construcción del modelo concesionario y definición de la tarifa técnica del metro, así como de la Secretaría de Hacienda para la estructuración financiera. El segundo convenio, suscrito por

el gerente de la EEB, Ricardo Roa, y el presidente de la FDN, tiene como propósito trabajar conjuntamente en la estructuración, especialmente en lo relacionado con la comunicación con las entidades del Gobierno local para facilitar el manejo y flujo de información. El alcalde Petro afirmó que de esta manera comenzó “la cuenta regresiva para apertura de la licitación de la primera línea del Metro de Bogotá. Con la firma de los convenios entre la Administración distrital y representantes de la Nación se da inicio al proceso de estructuración integral de la primera línea del Metro de Bogotá cuyo producto final es la licitación y adjudicación de la construcción de la primera línea del Metro de Bogotá”. En esta fase, por solicitud del Departamento Nacional de Planeación y el Banco Mundial, se desarrollará un componente adicional que se denomina ingeniería de valor, que a partir de una revisión del diseño técnico evalúe una optimización de costos del proyecto. El ministro Cárdenas aseguró que “el Gobierno nacional tal y como lo ha manifestado está comprometido con el metro de Bogotá y por esta razón encargó a la Financiera de Desarrollo Nacional esta misión, pues es una entidad autónoma, especializada y técnica que fue creada para apoyar y lograr una adecuada estructuración

de los proyectos de infraestructura en el país”. Cárdenas firmó la carta de intención con la Alcaldía y el IDU, estableciendo la destinación de los recursos en 2015 para cofinanciar el 50 por ciento del convenio de estructuración financiera y legal del Metro. La estructuración integral que adelantará la FDN incluirá la conceptualización y recomendación del esquema más eficiente para la financiación del proyecto, así como la estructuración legal, financiera y técnica del mismo, la promoción para atraer inversionistas para el desarrollo del proyecto y el acompañamiento en la adjudicación, firma y legalización del contrato. Del Valle dijo que la primera fase se concentra en el diseño de la transacción que durará máximo cuatro meses, tiempo en el que se determinarán los ingresos asociados al desarrollo urbano en el entorno de las estaciones, la evaluación de alternativas para la construcción por fases, los posibles modelos jurídicos para la contratación, entre otros aspectos. “En la segunda fase”, dijo, “nos tomaremos máximo siete meses en los estudios y análisis técnicos, legales, financieros y económicos que requiera el proyecto, la promoción del mismo, así como la asesoría y acompañamiento en el diseño. Adicionalmente se desarrollará el proceso de selección que se requiera para la ejecución del proyecto”.

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16 DEPORTES COPA MUNDO UCI 2015

El ciclismo

toma pista en Cali

l Las principales figuras de esta modalidad han confirmado su presencia en el Alcides Nieto Patiño

ROBERT FORSTEMAN será otra de las estrellas que llegará a Cali con ocasión de la parada mundial de pista.

A 19 días del comienzo de la Copa del Mundo de Ciclismo de Pista UCI Cali 2015, prevista para los días 16, 17 y 18 de enero, se calienta el ambiente deportivo, al confirmarse la presencia de la gran élite de ese deporte. La mira de los mejores pisteros es aprovechar la última oportunidad que tienen para conseguir los cupos hacia el Campeonato Mundial de Pista que se realizará en París del 18 al 22 de febrero. El director general de esta tercera y última de las clásicas de Pista UCI 2014/2015, Hernando Zuluaga Aristizábal, trabaja a ritmo acelerado por estos días dado que la inscripción nominal de corredores ya desborda el número de participantes en la historia de las 12 ediciones de la Copa Mundo de Pista que realizan en Cali desde 1996.

“ Te n d r e m o s más de 400 corredores en la programación, un número significativo que supera los promedios anteriores y es la consecuencia de la credibilidad y la confianza que el mundo del ciclismo tiene en la organización de estos eventos. Cali se ha convertido en parada obligada, todos quieren venir y así me lo expresaron durante mi visita a la válida de Londres” dijo el dirigente deportivo. Sin duda, la gran atracción de la Copa Mundo de Ciclismo de Pista UCI Cali 2015 tiene nombre y apellidos colombianos: el velocista Fabián Puerta, quien llega al Velódromo Alcides Nieto Patiño luciendo la camiseta que lo distingue como el número Uno del ranquin Mundial del Keirin, una de las modalidades más atractivas y espectaculares del ciclismo pistero. Puerta, bronce en Guadalajara y Plata en Londres, encabeza ese listado con 635 puntos, por delante del holandés Mathew Buchli, quien suma 577 puntos y el alemán Joachim Eillers, quien acumula 510 unidades y quiénes serán sus rivales directos en el velódromo caleño.

Pero Puerta no solo quiere retener ante su propio público esa camiseta que lo distingue como el mejor del mundo en el Keirin, el colombiano quiere ir por más, hacer historia y adueñarse del primer lugar del Ranquin Mundial de la Velocidad Individual, del cual es segundo en este momento, por detrás del alemán Mathew Glaetzer, vencedor sobre el colombiano en la última válida de Londres. Pero la gran batalla tendrá otros protagonistas de lujo: el francés François Pervis, actual triple campeón del mundo de la velocidad, keirin y el Kilómetro (Cali 2014) y quien viene de un periodo de seis meses en el Japón, donde ha participado en la temporada nacional del keirin de ese país. Junto al considerado hoy, el hombre más veloz del planeta, poseedor de los récords del mundo del kilómetro con 56 segundos 303 milésimas y los 200 metros lanzados con 8 segundos 347 milésimas, estarán el holandés Jeffrey Hoogland, ganador de la Copa Mundo de Londres, el alemán Stephan Botticher, el británico Jason Kenny, así como el francés Gregory Baugé, actual campeón europeo, título obtenido en la Isla de Guadalupe.

Al mismo tiempo continúa incrementándose el número de países que llegarán a Cali para la Copa Mundo de Ciclismo de Pista UCI Cali 2015. En este momento 32 federaciones nacionales tienen un lugar reservado para competir en la pista del Alcides Nieto Patiño, entre el 16 y 18 de enero. Por continente, la procedencia de los equipos inscritos oficialmente se discrimina así: 18 de Europa, 7 de América, 5 de Asia y 2 de Oceanía. A la lista de delegaciones que llegarán a Cali, hay que sumar la presencia de dos equipos profesionales, uno de País de Gales y otro de China.

Duelo femenino

Entre las damas, la lucha será igualmente de altísimo nivel con la presencia de la también triple campeona de la Velocidad, el keirin y la Velocidad por equipos (Cali 2014), la carismática alemana Kristina Vogel, quien defenderá su primer lugar del ranquin mundial del keirin frente a la australiana Anna Meares y la asiática Wai See Lee, ya inscritas en el listado para las pruebas en óvalo caleño. El público de Cali verá también en acción a la china Guo Shuang, quien ganó dos medallas de bronce y dos de plata en los Campeonatos Mundiales de Pista de la UCI en 2006 y 2007 en las pruebas del Sprint y Keirin, respectivamente.

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KRISTINA VOGEL vendrá a Cali a defender su primer lugar en el ranquin mundial de keirin./ Prensa Copa Mundial de Pista-Cali

SINERGIA

ECONÓMICA

Hueco fiscal para 2015 sería de 2,8% del PIB/18-19

PIDEN NORMALIZAR OFERTA Y DEMANDA DE MERCANCÍA

Desbalance comercial afecta a transportadores de carga l Insisten en que se está comprando más de lo que se vende y los vehículos llegan sin productos nacionales a los puertos Por: Vannesa Romero El Nuevo Siglo

AL PARTIR de la premisa de que el país está comprando más mercancías de las que se exportan, los transportadores de carga aducen desventaja al punto que muchos vehículos se tienen que ir vacíos hacia los puertos generando pérdidas para el sector. Así lo consideró el presidente de la Federación Colombiana de Transportadores de Carga por Carretera (Colfecar), Juan Carlos Rodríguez Muñoz, quien detalló el panorama del gremio que reconoce los esfuerzos del Gobierno

EL PRESIDENTE de Colfecar, Juan Carlos Rodríguez Muñoz, reiteró que este año se perderán más de $80 mil millones por el tema de chatarrización./Cortesía Colfecar

pero pide mayor atención para este tipo de problemáticas. EL NUEVO SIGLO: ¿Qué balance hace del año que está terminando? JUAN CARLOS RODRÍGUEZ: Es un balance positivo en la medida en que el número de toneladas movilizadas aumentó en 4,94%, y se ratifica que el transporte se mueve en función de la economía y en ejecución de los TLC ha sido importante. Son 95.74 millones de toneladas a septiembre de este año, pues en 2013 fue 91.23 millones de toneladas. ENS: ¿Los TLC no los han favorecido? JCR: Estamos importando más y los TLC han favorecido a que Colombia compre mucho más, pero a que estemos exportando menos, y eso es el 3% según el DANE. Hay una dificultad porque los vehículos se tienen que ir vacíos hacia los puertos, toda vez que como no se está exportando, pues se han ido a buscar la carga que sí es bastante. Son más o menos 2 o 3 buques casi que semanales los que están esperando a que los ve-

hículos vayan a descargar, pero el gran problema es que los carros tienen que esperar en las zonas generadoras de carga, Cali, Medellín y Bogotá, para no irse vacíos al puerto.

“En Buenaventura, con ayuda privada, se implementarían antepuertos”.

ENS: ¿Qué pasó con el tema de la desintegración de vehículos? JCR: El eterno problema porque si bien es cierto la meta que tiene el Ministerio de Transporte seguramente se cumplirá, que son 5 mil vehículos este año, el problema es que este número de vehículos no se pagará 100%. Quiere decir que de los 5 mil se pagará el 38%, unos 3 mil vehículos; el resto no alcanza a pagarse en esta vigencia porque no tienen los documentos en regla, o hay ciclos que no se cerraron en trámites. En resumen se perderán más de 80 mil millones de pesos.

Panorama

ENS: ¿Ya se calcula que esas pérdidas se darán este año? JCR: Sí, de los 125 mil millones de pesos que se apropiaron por el Ministerio de Hacienda para el programa de chatarrización, seguramente se va a perder ese rubro porque al 31 de diciembre no se pagará eso. Incluso ya salió una resolución del Ministerio de Transporte diciendo que ya se cerraron los trámites al 19 de diciembre, lo que no se hizo antes de esa fecha pasa para el 2015. ENS: ¿Qué decir sobre los precios de los combustibles? JCR: En lo corrido del año la gasolina

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tuvo una estabilización de los precios, el de la gasolina fue de 134 pesos hasta diciembre. Si uno lo ve frente a las cifras en el dramático escenario de los precios del galón, a casi 60 dólares por barril, no se compensa lo uno con lo otro. ENS: Ustedes pedían la racionalización de los precios del ACPM… JCR: En lo corrido del año la gasolina aumentó 134 pesos, mientras que el ACPM aumentó 0,003%. Eso generó un alivio porque veníamos hablando de un índice de precios del transporte de 2,20%, pero se disminuyó, al corte de diciembre aumentó a 1,65%. ENS: ¿Se tuvo en cuenta su propuesta? JCR: No por las expectativas que teníamos, reconocemos el esfuerzo que ha hecho el Gobierno en estabilizar los precios y tratar de que no se aumentaran, pero hubiéramos esperado unas disminuciones más sensibles y que se hubieran puesto en funcionamiento las refinadoras de Barranca y Cartagena. Esto para que no siguiéramos importando más del 60% del combustible ACPM refinado. ENS: Mintransporte había presentado un plan piloto para reducir los trancones en puertos ¿qué pasó con esto? JCR: Sí ha habido un alivio en Buenaventura y en Cartagena particularmente, pero los tiempos logísticos requieren mayores esfuerzos. Allí se demoran más de 5 horas en aduanamiento y desaduanamiento y todavía no se ha establecido el tema del 7/24. ENS: ¿Cuál es el panorama en bancarización a los pagos? JCR: También se dio un resultado positivo, la reforma tributaria incluyó un artículo que posterga reconocimiento de costos, deducciones y gastos a los pagos que se hacen en efectivo hasta el 2019.

18 SINERGIA HUECO FISCAL ESPERADO PARA 2015 SERÁ DE 2,8% DEL PIB

Gobierno: Mayor déficit no va a ser financiado con deuda l Cuentas se hacen teniendo un precio del crudo de 48 dólares para el 2015

EL GOBIERNO anunció que el incremento en el déficit no será financiado con mayor deuda local. Esta decisión que ya contempla el Plan Financiero de 2015 se debe ante la flexibilidad otorgada por los canjes realizados este año y, de hecho, la emisión total de Títulos de Tesorería, TES, será menor si se compara con la estipulada en el Marco Fiscal de Mediano Plazo, MFMP (31.8 billones de pesos contra 34.5 billones de pesos del año anterior). Por el contrario, el Gobierno va a emitir 2.500 millones de dólares en bonos en los mercados internacionales, además de los 1.000 millones

de dólares que fueron emitidos en octubre pasado, como parte de la prefinanciación para 2015. De acuerdo con la firma Credicorp Capital, se destaca que, en términos netos, el monto total del endeudamiento previsto para 2015 no se incrementó frente al establecido en el MFMP. De acuerdo con el Plan Financiero publicado, el déficit fiscal efectivo esperado para el Gobierno Central (GNC) es de 2.8% del PIB, cifra que contrasta con el 2.4% del PIB pronosticado en el MFMP publicado en junio de este año.

Menos emisiones

Indican los investigadores de Credicorp Capital que “a pesar de un mayor déficit fiscal para 2015, se destaca que el Plan Financiero trae consigo una reducción de las emisiones de TES a través de subastas, las cuales pasan de 23.7 billones de pesos establecidos en el MFMP a 22.7 billones de pesos actualmente, lo que se explica principalmente

por el ahorro sobre el servicio de la deuda proveniente del canje realizado recientemente con el mercado y el Tesoro Nacional”. En general, las emisiones totales de TES bajarán a 31.8 billones de pesos en el mercado local (incluyendo las operaciones con entidades públicas). Con estas cifras, el mercado va a recibir un flujo neto de 500 mil millones de pesos, por lo cual, el rollover será inferior al 100%. De esta manera, el Gobierno anunció un monto menor de endeudamiento en aproximadamente 1 billón de pesos en relación con lo estimado en el MFMP (43.5 billones de pesos contra 44.5 billones de pesos), a pesar de un mayor déficit fiscal esperado. Esto es el resultado de los canjes de deuda realizados recientemente, que implicaron una reducción de cerca de 3,5 billones de pesos en amortizaciones para el próximo año.

Prefinanciación

“Igualmente, la prefinanciación a través de la emisión de 1.000 millones de dólares en los mercados internacionales en octubre pasado, ha contribuido a reducir las necesidades de endeudamiento en 2015. Ahora, si incluimos esta emisión de 1.000 millones de dólares en el extranjero como parte de la financiación para 2015 (recursos disponibles actualmente en caja), las necesidades totales de endeudamiento serían similares a las presentadas en el MFMP”, aseguran los expertos. De acuerdo con lo anter i o r, l o s analistas

EL MINISTRO de Hacienda, Mauricio Cárdenas, señaló que el Plan Financiero del 2015 está acorde con los compromisos fiscales del Gobierno. /ENS

de la firma consideran que la actualización del Plan Financiero para 2015 es favorable, en la medida en que una mayor emisión de deuda local se constituía como el riesgo principal en medio de un contexto complejo causado por unos menores precios del petróleo. “En general, los anuncios estuvieron en línea con nuestras expectativas. Ahora seguimos creyendo que un canje de deuda será considerado durante el próximo año, debido a que hay vencimientos de TES durante los próximos 18 meses por 37 billones de pesos, así: 6,1 billones de pesos en febrero de 2015, 10 billones de pesos en octubre del mismo año, y de 21 billones de pesos en junio de 2016. Por lo tanto, lo más probable es que el Gobierno considere la posibilidad de liberar presiones en caja, así como mejorar su perfil de vencimientos para 2015, con el fin de incrementar su flexibilidad”, aseguran los analistas.

Regla fiscal

Un mayor déficit esperado es consistente con la regla fiscal, en la medida que ésta permite una mayor desviación del déficit observado con respecto al déficit estructural, en el caso en que al menos una de las dos variables relevantes dentro de la regla (los precios del petróleo y el crecimiento del PIB) diverjan de su tendencia de largo plazo. De hecho, el Gobierno anunció que las cuentas fiscales revisadas para el 2015 se fundamentan sobre un precio del petróleo de 48 dólares y un crecimiento del PIB de 4.2%, muy por debajo de los pronósticos anteriores de 98 dólares y 4.8%, respectivamente.

Impacto petrolero

Por lo tanto, un precio del petróleo que estaría 50 dólares por debajo del precio de largo plazo estipulado por el comité técnico de la regla fiscal y un crecimiento del PIB inferior en 0.6 puntos porcentuales al crecimiento potencial estimado, conceden un espacio adicional al Gobierno para un mayor déficit fiscal. De otro lado, hacia el mediano plazo, el ajuste necesario sobre las cuentas fiscales de cara al 2016 puede ser significativo, lo que implicaría que

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SINERGIA compañías (la tasa que se les cobra a las empresas con un patrimonio superior a los 5.000 millones de pesos) será de 1.15% en el 2015, 1.0% en el 2016, 0.4% en el 2017 y de 0% en el 2018, de modo que dicho impuesto desaparecerá en cuatro años.

Los impuestos

LA CARGA tributaria para las empresas será mayor el año entrante, debido a la entrada en vigor de la Reforma Tributaria. /ENS

2015 podría ser un año de transición. Por lo tanto, se considera que existe una alta probabilidad de que, dado el cambio estructural de los precios del petróleo, el comité técnico reduzca su pronóstico de largo plazo de esta variable, creando la necesidad de un ajuste estructural en las cuentas fiscales. De esta manera, una revisión a la baja del precio del petróleo de largo plazo eliminaría las desviaciones cíclicas sobre esta variable y, por lo tanto, el déficit observado tendría que coincidir con el objetivo estructural (en ausencia de una fuerte desaceleración de la actividad económica). Por lo tanto, una posible reducción del precio del petróleo de largo plazo requeriría un aumento estructural de los ingresos del Gobierno y/o una reducción del gasto público.

Reforma tributaria

“Ahora, a pesar de que una combinación de estas alternativas sería bastante probable, se debe reconocer que las fuertes presiones sobre el gasto público en Colombia limitarán cualquier tipo de reducción estructural. Es por ello que consideramos una nueva reforma tributaria (esta vez de carácter estructural) en 2015 como el escenario más probable (de hecho, la nueva ley de impuestos crea una comisión integrada por expertos jurídicos para analizar el Estatuto Tributario, con el fin de proponer reformas). Sin duda alguna, la magnitud del ajuste dependerá principalmente de la evolución de los precios del petróleo. Del mismo modo, al esperarse un déficit más amplio en 2015, el ajuste necesario en el año 2016 (cuando las estimaciones a largo plazo de los precios del petróleo sean reducidas) será mucho más exigente. Por otro lado cabe resaltar la reforma tributaria aprobada por el

Congreso la semana pasada se convirtió en Ley el 23 de diciembre pasado, después de haber sido firmada por el presidente Juan Manuel Santos. El incremento previsto en el recaudo de impuestos generado por la reforma representa aproximadamente el 1.8% del PIB (12.5 billones de pesos equivalentes a 5.500 millones de dólares).

Mayores necesidades

Cabe recordar que la necesidad de una nueva reforma tributaria es el resultado de mayores necesidades de gasto para los próximos años, especialmente dirigidos a programas sociales y de inversión, y una producción de petróleo esperada que será menor para los próximos diez años, en medio de unos menores precios del crudo. El núcleo de la reforma tributaria incluye que la tasa máxima del impuesto a la riqueza para las

Esto contrasta con la tasa fija de 1.5% entre 2015 y 2018 de la propuesta inicial. Por lo tanto vale la pena mencionar que el impuesto total sobre la riqueza en los próximos cuatro años para las grandes empresas será de 2.55%, significativamente inferior al 6% observado entre 2011 y 2014. El impuesto a la riqueza aplicará para compañías con patrimonios superiores a los 1.000 millones de pesos (476.000 dólares), mientras que la inversión en acciones de empresas colombianas seguirá siendo deducible. Finalmente, el impuesto a la riqueza se aplicará bajo un esquema de tasas marginales. También incluye que la tasa máxima del impuesto a la riqueza de los individuos será del 1.5% por año hasta 2018. En el caso de las personas con patrimonios netos entre 1.000 millones de pesos y 2.000 millones de pesos, la tasa se redujo de 0.25% a 0.125%. La inversión en acciones de empresas colombianas seguirá siendo deducible. Al mismo tiempo, el valor de la vivienda de los individuos (345 millones de pesos) también será deducible. Explica la reforma que para compensar unos menores ingresos del Gobierno provenientes del impues-

LAS EMISIONES en TES se reducirán en 2015, aunque los inversionistas extranjeros seguirán con interés los bonos de la deuda colombiana. /ENS

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to a la riqueza en comparación con la propuesta inicial, la reforma incluye una creciente sobretasa en el CREE (impuesto sobre la renta para efectos prácticos) para los próximos cuatro años, que aplicará para compañías con utilidades anuales superiores a 800 millones de pesos (381.000 dólares): 5% en 2015, 6% en 2016, 8% en 2017 y 9% en 2018. La sobretasa será calculada sobre las utilidades que excedan los 800 millones de pesos. En general, la tasa efectiva del impuesto a la renta (actualmente en el 34%) llegará a una cifra de 43% en 2018 para las grandes compañías. Además y como se esperaba, la reforma incorpora la extensión del impuesto a las transacciones financieras (4x1000) hasta 2018. Asimismo, la reforma fomenta la declaración de activos omitidos tanto a nivel local como en el extranjero. Por lo tanto, la propuesta establece un impuesto complementario a la riqueza del 10% para las personas que declaran sus activos en 2015, 11,5% en 2016 y 13% en 2017. Al mismo tiempo habrá una sanción penal para las personas que no declaren activos superiores a los 8.000 millones de pesos (3,8 millones de dólares). Además, la nueva ley crea una comisión integrada por expertos para analizar el Estatuto Tributario con el fin de proponer reformas para combatir la evasión y la elusión fiscal, además de estructurarlo de una manera más eficiente y equitativa. Esto es consistente con la visión de los analistas sobre la necesidad de una reforma estructural en los próximos años.

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SOLUCION AL ANTERIOR: Horizontales: 1. Hipolita. Em. 2. Eros. Nínive. 3. Balanza. Dos. 4. Eson. Arauca. 5. Ad. 6. Pácora. Aura. 7. Opinar. Na. 8. Miro. Abad´+ia. 9. Oso. Oro. Ir. 10. Amati. At. 11. Arimatea. Ne. Verticales: 1. Hebe. Pomona. 2. Iras. Apis. 3. Polo. Ciro. 4. Osan. Ono. Am. 5. Era. Oma. 6. Inza. Ararat. 7. Tiara. Bote. 8. An. Adana. Ia. 9. Idu. Uadi. 10. Evocar. Irán. 11. Mesa. Aga.

HORIZONTALES: 1. Ignacio, pintor español (Foto No.1) – María Isabel, llamada Chabuca 2. Anillo – Departamento de Colombia, capital Pereira 3. Escultor grieto autor del “Discóbolo” – Me atreví – El sodio 4. Rey de los elfos en los cantares de Gesta – Universidad Central – Se pone la ropa 5. Guido, pintor italiano, trabajó en Roma y sobre todo en Bolonia – Ciudad de Italia 6. Julio, bailarín argentino (Foto No.4) No creyente – Río de Francia – Amado, poeta mexicano, autor de “Perlas negras” “Plenitud”, etc (Foto No.2) 7. Río de Alemania – Gigante legendario que se alimentaba de carne humana – Movimiento nervioso – Rubén, poeta nicaragüense 8. Lucio Anneo, escritor, filósofo y político latino – Otro tiempo – Ciudad de Italia con torre inclinada – Está en el cielo 9. Pedro, médico y escritor español autor de “El poeta y el banquero” – Berta Ospina – Inés Torres – Letra griega – río de Rusia

10. Principal divinidad del Panteón Asirio – Arte moderno – Isla española de las Canarias 11. Altar – Nin, escritora norteamericana – Escuché algo – Sur América 12. Nevado del Ecuador – Exclamación – Limpiar con agua alguna cosa 13. Ciudad del Japón – Monte de Tesalia – Los hice con mis ojos – Capté un olor 14. Preposición – Francois, escritor francés autor de Pantagruel – Ciudad del Perú 15. Monumento megalítico – Personaje de la Eneida – País de América del Sur, capital Quito 16. Apellido de la monja alférez – Río de Rusia – Ópera de Verdi – Profeta bíblico 17. Ciudad de Suiza – Montaña de Bulgaria 18. Río de Suiza – Monasterio cisterciense español, fundado en 1135/40 19. Municipio de Cundinamarca – Poesía anticuada – Diosa de la tierra 20. Agradable – Llenar de colore salgo 21. Dios egipcio – Gramático latino preceptor de San Jerónimo – Constelación

VERTICALES: 1. Otto, príncipe von, estadista prusiano, elevado a la presidencia del consejo de Prusia por Guillermo I, llevó a cabo la unidad alemana (Foto No.3) – Preposición 2. Último rey de Israel – Funcionario de la colonia 3. César, historiador y político italiano autor de una “Historia Universal” – Disco de oro o plata en bruto 4. Producir algo que no existía – Antiguo Testamento – No dijo ni esto 5. Ciudad del Ecuador – Archipiélago portugués del Atlántico – Cocinar en brasas 6. Álvaro, expresidente de la República (Foto No.5) – Estandarte de los emperadores romanos – Población de Cundinamarca 7. Región histórica y administrativa del E. de Francia – Estado del extremo Oriente, capital Mascate – Ciudad importante y grande 8. Población del Putumayo – Padre de Matusalén – Año nuevo 9. Río de Italia – El yo – La…estatua de Bartholdi, ofrecida por Francia a USA, instalada en la Rada de Nueva York 10. Gloria Izquierdo – Ciudad de Francia – Coger con la mano 11. Volcán activo del Japón – Ternera de Júpiter – Nobelio – A la moda

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12. Ciudad de Egipto junto al Nilo – Poncio, procurador romano que pronunció la sentencia de muerte contra Jesús – Ciudad y puerto de Irak 13. Domenikos, pintor cretense activo en España, autor del “Entierro del conde de Orgaz” – Principal satélite del planeta Saturno – Esposa de Lot 14. Reino árabe – Antigua ciudad del bajo Egipto – Personaje legendario griego, hija de Alcino, rey de los Feacias, que acogió a Ulises náufrago – Fina tela 15. Arte latino – Población de Cundinamarca – Ciudad de Colombia con grandes minas de sal 16. Noemí Díaz – Casi santo – Uva seca – Los ríos en África – Tela que da visos 17. Ricardo Enrique, novelista norteamericano autor de “Dos años al pie del mástil” “Llegar a un sitio” – Francisco Antonio, político uruguayo 18. Suegro de Caifás – Caliza compuesta de granos semejantes a huevos de pescado – Ciudad de Turquía 19. Larga época de tiempo – Almacén de Bogotá – Reza 20. Provecho que da una cosa – Pronombre 21. Promesa – Condimento – Río de Italia 22. Lago del Canadá

FLASH Internacional

Elementos para comprender la crisis mexicana/22 Uruguay apuesta a la agrointeligencia/24

ATANDO CABOS

Ébola y Siria: las tragedias olvidadas

Ébola: balance de la epidemia Transmisión importante SENEGAL

muertos por esta epidemia, lo que ha sido, desde 1976, la más devastadora presencia del virus. Tienen evidencia plena, los daños económicos, sociales y de repercusión en la capacidad institucional de países que son el núcleo de la infección –Guinea, Liberia y Sierra Leona. Las pérdidas son cuantiosas, con disminuciones en inversión en las economías y pérdida de empleos. Pero también las amenazas de muerte directa se sienten a otras naciones que por ahora tienen víctimas en la periferia: Nigeria, Senegal y Malí, en el corazón del África Sahariana. La Organización Mundial de la Salud y organismos de salubridad de África sostienen que las infecciones totalizarían unos 18,600 casos y que las tasas de nuevas víctimas portadoras del virus, estarían avanzado a razón de al menos entre 1,500 y 2,000 nuevos casos por semana. Recuerdo el caso de una enfermera española que afortunadamente superó la enfermedad. Cuando estaba en tratamiento y como medidas preventiva, en el sentido de evitar riesgo de animales portadores, se sacrificó a su perro. Este hecho sí se abrió espacio en los titulares de la prensa ibérica, y provocó el debate, por momentos Pasa página 23

Otros países afectados MALÍ

GUINEA LIBERIA

NIGERIA

SIERRA LEONA Liberia Sierra Leona

3.384 7.862

2.655

1.654 Guinea 2.630 Nigeria 8 / 20

9.203

Epidemia terminada

6/8 Senegal 1 caso Malí

Epidemia terminada Estados Unidos

1/4

España 1 Salió de la lista de países afectados el 22 dic.

AFP

E trata de oportunidades que siempre están allí presentes. Pero en particular en este tiempo de Navidad y de fin de año es más probable que estemos especialmente dispuestos a pensar en la renovación, en el replanteamiento de nuestras acciones, de pensamientos y de actitudes. Procesos que puedan redundar en la potencial contribución que podemos hacer hacia nuestra sociedad y nuestros semejantes. Es tiempo del justo compartir con la familia, con los amigos, con los allegados. Pero, es también, tiempo para la solidaridad con nuestros hermanos alejados; para sentir que podemos tratar de aliviar realidades adversas, tragedias sin descensos. Hechos devastadores y evitables. Que son artificialmente provocados, o que para su control se requiere de voluntad, de voluntad política; se requiere en suma, de extender la mano. Pienso, al reflexionar sobre esto, en las tragedias olvidadas. Para mencionar sólo dos: (i) el inacabado y mortal problema del ébola; y (ii) las miserias y las muertes, que deja como herencia recurrente, la situación en Siria. En el primero de los casos, el del ébola, el más reciente balance entregado por la Organización Mundial de la Salud señala que van 7.693

a 26/12 19.695 casos

7.693 muertos

l Hay gente que sobrevive, con exposición permanente de su vida. No se puede dar la espalda a esta realidad Por Giovanni E. Reyes

FUENTE OMS

Fuente: OMS

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22 enardecido, entre intelectuales españoles. De ninguna manera es de festejos tener que sacrificar una mascota. Pero el tratamiento de la noticia contrastó con el que tuvo la mortandad del ébola entre pobres africanos pobres en ese entonces; contrasta con el silencio que el ébola también provoca ahora. Otro tanto puede decirse de la tragedia que conlleva el sangriento enfrentamiento en Siria. Según un reporte del 22 de diciembre de Amnistía Internacional, Capítulo España, más de 200,000 personas han muerto en el conflicto, desde abril de 2011. Casi 10 millones de personas –que equivalen a la mitad de la población total de Siria- han tenido que abandonar todas sus pertenencias. Se estima que casi 4 millones de personas han huido a países cercanos. Egipto, Iraq, Jordania, Turquía y Líbano han aceptado a casi el 97 por ciento de los refugiados. Sin embargo la respuesta de otras potencias o potenciales cooperantes ha rayado en complicidad con la tragedia. No han hecho prácticamente nada. Eso involucra a países del Golfo con su imponente riqueza, tan sólo comparable con los frívolos usos que en ocasiones le han dado –allí estaría la fastuosa montaña artificial de nieve en pleno desierto, con la finalidad de poder esquiar, como lo hacemos en Suiza. Ninguno de estos países petroleros ha acogido a refugiados, como tampoco lo ha hecho Rusia o China o Europa. Aunque, de nuevo de acuerdo con Amnistía Internacional, del viejo continente la excepción sería Alemania que ha prometido dar asilo a 30,000 personas dentro de un programa especial de ayuda humanitaria. Y que podemos decir en este preciso momento. Pues nada. O casi nada. No hay víctimas en Europa o en Estados Unidos. La situación está “tranquila”. Hemos olvidado tanto el ébola como a los sirios. Para eso están las noticias más a la moda y nuestra dosis diaria de vacío entretenimiento. Ojalá que estas fechas posibiliten que tengamos perspectivas más amplias, más allá de nuestros diarios intereses. Por lo general con visiones tan cercanas, tan cortoplacistas. Ciertamente existen lugares donde la Navidad y las festividades de fin de año, son celebraciones de lujo. Hay gente que sobrevive, con exposición permanente de su vida. Ojalá no demos la espalda a estas realidades. Casi cualquier cosa que se pueda hacer, puede ayudar mucho. La solidaridad nos permite siempre, mantener con vida la esperanza. *Ph.D. University of Pittsburgh/ Harvard. Profesor, Universidad Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario. Este artículo es de entera responsabilidad del autor por lo que no compromete a entidad o institución alguna.

INFILTRACIÓN DEL NARCOTRÁFICO EN TODOS LOS NIVELES DE LA SOCIEDAD

Elementos para comprender la crisis mexicana l Desaparición de 43 estudiantes es tan solo la punta del iceberg que esconde una violencia endémica asociada a una infinidad de estructuras criminales

Por Alexander Moreno*

AS HISTORIAS de México y Colombia han tenido significativos puntos en común. Ambos países fueron pioneros en los procesos de independencia de España en sus respectivas regiones. La élite criolla mexicana fue motivada por el acceso a recursos económicos del centro y sobretodo del norte inexplorado, mientras que la élite criolla neogranadina fue motivada por el acceso a las estructuras de poder político. De igual manera, ambos países cuentan con una geopolítica interna que permite constituir desde regiones de alta montaña, hasta regiones costeras o selváticas. Ciudad de México, al igual que Bogotá, intenta administrar un país desde el centro. En una valoración de geopolítica regional, tanto México como Colombia se encuentran en el extremo norte de su región, desde donde han irradiado su liderazgo político hacia sus vecinos, asociándolos de paso con Estados Unidos. En cuanto política, al igual que en la Nueva Granada, en México post independencia se dio la discusión en torno al centralismo o federalismo, optando los granadinos por la primera y los mexicanos por la segunda opción. Sumergidos en una lucha bipartidista, ambos países se entregaron a las armas por décadas, arrojando como resultado el

predominio semi- dictatorial del PRI en México, así como el predominio semi-dictatorial del régimen consociasionalista del Frente Nacional en Colombia, por varias décadas. Las similitudes no se detienen allí. Al igual que en Colombia, el narcotráfico se ha motivado por ventajas geopolíticas pero también por una ausencia estatal, pobreza regional y sobre todo por una cultura del narco y una debilidad institucional que facilita la creación de estructuras mafiosas que se alimentan de estructuras formales o informales de presencia pública. En este contexto, la desaparición de 43 estudiantes en Ayotzinapa, Estado de Guerrero, es tan solo la punta del iceberg que esconde una violencia endémica asociada a una infinidad de estructuras criminales y que ha permeado o se ha asociado con funcionarios públicos y miembros de los cuerpos de la ley y el orden. Por tal motivo, este caso en particular ha logrado convocar a multitudinarias manifestaciones sociales, que más allá de la indignación por el muy seguro asesinato de los 43 estudiantes, protestan en contra de la totalidad del régimen político mexicano.

Panorama general de la violencia

La violencia en México se deriva cuando menos de tres factores. En

primer lugar, su posición geopolítica como frontera sur de los Estados Unidos le ha acercado a elementos de inseguridad derivados de la trata de personas, tráfico de armas y en general a los elementos propios de una frontera porosa. Al respecto, la Embajada de Estados Unidos en México afirma que: “Se considera que los grupos más vulnerables a la trata de personas en México son las mujeres, los niños, los indígenas, las personas con discapacidades físicas y mentales y los migrantes indocumentados. Se explota a mujeres y niños mexicanos con fines sexuales tanto en México como en los Estados Unidos, atraídos por oportunidades falsas de empleo o promesas engañosas de relaciones románticas. Asimismo, hombres, mujeres y niños mexicanos son sometidos al trabajo forzoso en la agricultura, el servicio doméstico y la construcción, y obligados a mendigar en las calles en México y en los Estados Unidos. La mayoría de las víctimas extranjeras del trabajo forzoso y la servidumbre sexual provienen de Centroamérica y Sudamérica, especialmente de Guatemala, Honduras y El Salvador” La Organización Internacional de Migraciones, por su parte, define con mayor precisión la problemática y la intenta caracterizar diferenciando la migración de mexicanos por un lado, así como la migración de nacionales

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LAS PROTESTAS por la creciente violencia se sienten en todo México, como aquí en el aeropuerto de Ciudad de México/ Xinhua

FLASH 23 de otros países. Al respecto plantea que: “Se estima que un millón de mexicanos documentados y no documentados migran hacia EUA cada año. A estos datos se suman los aproximadamente 400,000 mexicanos repatriados anualmente de la Unión Americana, según datos del Instituto Nacional de Migración (INM). Estas cifras han convertido a la frontera entre México y EUA en la más transitada del mundo y a México en un país con una excepcional dinámica migratoria. Alrededor de 11 millones de personas nacidas en México viven en EUA. Zacatecas es la entidad con más alto índice de intensidad migratoria (4.422), seguida de Guanajuato y Michoacán, las cuales presentan índices muy similares: 3.891 y 3.868, respectivamente, y Nayarit, que figura en el cuarto lugar, con un índice de intensidad migratoria a EUA de 3.370.” En cuanto México como plataforma de migración, la OIM es clara a la hora de precisar la creciente penetración de migrantes centroamericanos, la mayoría indocumentados, por lo que se generan dos problemas. En primer lugar, una difícil trazabilidad dado su estatus gris. En segundo lugar, una afectación transversal al territorio mexicano, por cuanto estos migrantes ilegales ingresan desde el sur y recorren todo el país hasta su punto más al norte. Al respecto, la OIM plantea: “En la frontera sur de México, los puntos de internación de migrantes centroamericanos y extra-regionales se encuentran en distintas zonas de Chiapas, Campeche, Tabasco y Quintana Roo. Los estados que componen la red ferroviaria y que integran las rutas más importantes de tránsito para los migrantes, desde los estados de la frontera sur hacia el norte del país son: Chiapas, Oaxaca, Tabasco, Veracruz y Tamaulipas. Aunque no existen cifras oficiales, se estima que anualmente ingresan de manera irregular, por la frontera sur de México, unos 150,000 migrantes, principalmente por el estado de Chiapas, con la intención de llegar a EUA. En su mayoría estos migrantes son centroamericanos, sudamericanos y, en menor medida extra-regionales originarios de países de Asia y África. Organizaciones de la sociedad civil organizada indican que el promedio anual de migrantes centroamericanos indocumentados que ingresan al país podría ser de hasta 400,000. Debido a que no cuentan con papeles, no existe un registro certero de datos.” El segundo elemento generador de violencia en México se deriva del anterior y tiene que ver con la penetración de bandas de crimen organizado hacia y desde Estados Unidos. Particularmente llama la atención grupos violentos como las Maras, las cuales dejaron de ser un fenómeno

HASTA las puertas de la residencia oficial del presidente Enrique Peña Nieto, llegaron el día de navidad familiares de los normalistas desaparecidos en Iguala, Guerrero, para exigirle una respuesta a este drama./Xinhua

exclusivamente centroamericano para ser una amenaza regional. El tercer elemento generador de violencia en México es el narcotráfico. La guerra contra las drogas, sumado a los enfrentamientos entre carteles han hecho del panorama mexicano algo muy complejo. Entre 2009 y 2014 se pasó de tres o cuatro estructuras criminales muy identificadas, a una red de casi 7 estructuras diferentes, muchas veces interconectadas entre sí y en una volatilidad muy profunda (Anexo 1). Más allá de la violencia endémica, estas estructuras criminales han tenido un poder de corrupción y permeabilidad muy grande. De hecho, el Cartel de los Zetas tuvo su origen en miembros de cuerpos de élite de las Fuerzas Militares Mexicanas, quienes una vez sumergidos en la guerra contra las drogas prefirieron dedicarse a la ilegalidad, inicialmente como cuerpos de protección de narcotraficantes y luego como capos en sí. Esta capacidad de corrupción hizo que Amnistía Internacional afirmara que más de 1.500 personas denunciaron hechos asociados a torturas por parte de la fuerza pública, tan solo en 2013, representando un aumento del 600% en comparación con el 2003. Adicionalmente, según Amnistía Internacional, el 64% de los mexicanos tienen miedo de ser torturados por las autoridades si los detienen.

Indignación Gilberto Conde, reconocido profesor del Colegio de México, destaca la gravedad de lo sucedido en esta masacre y su impacto en la sociedad mexicana: “El hecho que 43 estudiantes normalistas hubieran sido desaparecidos y asesinados es tan solo la punta del Iceberg de un sistema político corrupto a todo nivel. Este caso – el de los estudiantes de Ayotzinapa- es tal vez uno de los ejemplos más claros para ver el engranaje del Estado trabajando para los narcotraficantes y las bandas del crimen. Allí estuvo involucrada la policía de Iguala, junto con el alcalde y otras instituciones, que si bien no participaron directamente, sí fueron útiles a la hora de querer ocultar el tema”. Para Conde, esta corrupción hace que la sociedad civil mexicana se vea más amenazada y a la vez más desprotegida que nunca, bien sea por pasividad de las instituciones o simplemente porque las mismas instituciones son responsables por los delitos. Para Conde, “El decálogo de seguridad que el presidente Peña Nieto emitió en respuesta a la grave situación fue asumido como un paliativo menor, casi que inútil. México requiere un cambio en las instituciones de manera que escándalos como las cuentas privadas del alto gobierno y sus esposas, o las asociaciones con los carteles de droga, nunca más se repitan”.

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Es llamativo que Ayotzinapa fue el detonante de profundas manifestaciones de la sociedad civil mexicana. Para el líder estudiantil Gustavo Díaz Gallardo, el hecho que se tratara de estudiantes rurales en formación a maestros, y sobre todo la impunidad que se construyó alrededor del caso, obliga a que el Estado hubiera tomado decisiones de fondo. Para Díaz “la sociedad civil está cansada –parafraseando al procurador general de México. El Colmex decidió sumarse por primera vez a las marchas justamente porque los estudiantes entendemos que la criminalidad se ha enraizado en el mismo Estado. De los casi 780 estudiantes que tiene el Colmex, el 75 % estuvo de acuerdo en ir a marchar y así lo manifestaron en las consultas internas que hicimos. El objetivo de las marchas no solo es buscar claridad con los estudiantes desaparecidos sino también obligar a que las instituciones respondan, independiente del grado que tengan o del funcionario que sea” Para Díaz, algo que verdaderamente complica el tenso ambiente social es la desconfianza en la fuerza pública, especialmente la policía. Díaz afirma que “ya es reprochable que hayan sido policías de Iguala quienes secuestraran a los estudiantes normalistas. Sin embargo, lo que verdaderamente molesta es que aún no existan investigaciones serias a pesar de los múltiples testimonios que respaldan esta versión. También en el DF, la policía ha querido confrontar a los estudiantes y para nadie es un secreto que han intentado boicotear las manifestaciones, haciéndose pasar por universitarios e incitando a la violencia. Esas fotos han salido por todos los medios mexicanos e internacionales”. Es posible concluir, por tanto, que la violencia que vive México es muy compleja y de difícil solución. Las explicaciones multicausales, como se han mencionado, implican varios procesos sociales e instituciones dentro del fenómeno de la violencia. Adicionalmente, en regiones con extrema pobreza y ausencia estatal, la aparición de organizaciones criminales sumado a un desprecio por la ley, han conducido a una “normalización de la violencia”, superada solamente, por el carácter excepcional de una masacre que reúne los ingredientes perfectos para ver la complejidad de la violencia. Falta ver si el establecimiento tiene la capacidad de maniobra para sacudirse de las infiltraciones que ha tenido desde lo ilegal y es capaz de dar respuesta efectiva a estas amenazas. *Miembro del Instituto de Estudios Geoestratégicos y Asuntos Políticos de la Universidad Militar Nueva Granada. Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad del autor y no reflejan necesariamente, los puntos de vista de la Universidad

24 FLASH TRIPLICA PRODUCCIÓN Y MAXIMIZA RECURSOS

Uruguay apuesta a la

agrointeligencia l Un proyecto que dará comida a 50 millones de personas

Dando cumplimiento a la Resolución CRC 3066 de 2011 Artículo 34 (Régimen Integral de Protección de los Derechos de los Usuarios de los Servicios de Comunicaciones), Claro La Dirección de Prestaciones Sociales, AVISA: Que el día 22 de noviembre de 2014 falleció el joven Alumno ALPALA GÓMEZ BRYAN STEVEN (Q.E.P.D.), quien en vida se identificó con Soluciones Fijas le informa que se presentará una interrupción la cédula de ciudadanía No. 1.113.533.813 expedida en Candelaria (Valle del Cauca). Que basados en la información registrada en el Sistema de Información y Administración del Talento Humano de la Fuerza Aérea, figuran como beneficiarios de las Prestaciones Sociales programada de los servicios de televisión, internet y telefonía la Señora LUZ MERY GÓMEZ DURÁN, identificada con la cédula de ciudadanía No. 39.564.785, expedida en Giradot, en calidad de madre y el señor HÉCTOR FABIO ALPALA CANACUAN, identificado con la cédula de ciudadanía No. 16.988.135, expedida en Candelaria (Valle del Cauca), en calidad de padre. Quienes crean tener igual o mejor derecho, deberán hacerlo valer dentro de la oportunidad señalada con motivo de un mantenimiento sobre las redes, tendientes por la Ley; se profiere este aviso de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 212 y 294 del Código Sustantivo de Trabajo que señala: Art. 212 Pago de prestaciones por muerte y Art. 294 Demostración del carácter de beneficiario. a mejorar la calidad del servicio. • Pasto Nariño, Medellín, Armenia, Villavicencio, Santa Marta (CR1428,CR1424,CR1429,CR1426, CR1427) Esta interrupción se dará en la ciudad de Pasto el día 30 de Diciembre entre las 00:00 y las 06:00 en los barrios panoramico. Esta interrupción se dará en la ciudad de rones, cosechadoras la rentabilidad de cada rincón hayan prácticamente duplicado Ganadería, Agricultura y Pesca Responsabilidad ambiental Medellín el día 07 Enero de 2015 entre las 00:10 y Tabaré Aguerre. cultivable. inteligentes, trazabililos rendimientos”, indicó. Gas Natural S.A. ESP informa que: Las claves de este proceso son las 05:45 en los barrios marinilla. Esta interrupción “Intensificamos el uso se del “Para nosotros es casi tan imdad ganadera y modeAl mismo tiempo, este país la promoción de la competitiviConforme establece el artículo 7.7.2. de la Resolución y como tenemosde investigaportante la cosecha de informa- tradicionalmente los lo matemáticos han ganadero tri- suelo dará en la ciudad de Armenia el día 07 Enero 2015 dad y el intento por preservar la cosecha granos”, plicó su área agrícola pasando de ción de más de 50 años que nos a los productores familiares (el cambiado la vida en el campo de ción CREG 011 de 2003, los rangos decomo consumo que de aplicará entre las 00:00 y las 06:00 en los barrios el limonar Uruguay, país de 3de millones de dice a sus un clientes, acuerdo con elelproductor mercadoagropecuario relevante 600.000 hectáreas a 1,5 millones. dice cuáles son las variables de 75% del total y los que desapapérdida de calidad por erosión recen más rápido), pero también Gabriel habitantes que produce comida De hecho, con 3,3 alto millones I-II, el paraíso, de de callejas, libertadores, niagara. GaselNatural S.A. ESP de informa que:Ê conformado por municipio El Carballal. Rosal, a partir del hídrica hemos desarrollado una cuidar los recursos, aseguró Carballal, de 40 años, comen- habitantes para 28 millones y aspira a casi y 15 millones de hecEsta interrupción se dará en la ciudad de Villavi cencio 1loÊde Enero del año 2015 para dede táreas zó adeterminar trabajar enel elcargo campo duplicar esa capacidad. aptas para la producción, política pública (...) que aplica un Aguerre. ConformeÊ estableceÊ elÊ artÿculoÊ 7.7.2.Ê deÊ laÊ ResoluciÿnÊ CREGÊ 011Ê deÊ 2003,Ê losÊ rangosÊ deÊ el día es 08el país Enero de super2015 entre lasmatemático 00:00 y las distribución a cada de consumo consumoÊqueÊaplicarÿÊaÊsusÊclientes,ÊdeÊacuerdoÊconÊelÊmercadoÊrelevanteÊconformadoÊporÊelÊ modelo que 06:00 predice familiarango en 1999 por lo que Uruguay En un campocorrespondiente en el centro- su con más “Calidad del suelo no significa municipioÊ deÊ ElÊ Rosal,Ê a apartir del 1 de Eneroconoció del año 2015 paraÊ determinarÊ elÊ cargoÊficie deÊ agrícola apta por habitante la erosión”, explicó. la forma tradicional oeste del país, 270 kilómetros no usar el suelo, significa usar en los barrios serramonte, león XII,barzal bajo,san serán los siguientes: distribuciÿnÊcorrespondienteÊaÊcadaÊrangoÊdeÊconsumoÊserÿnÊlosÊsiguientes:Ê En base a este modelo el mi- responsablemente el suelo”, enfade Montevideo, las cosechadoras de cultivar y vivió luego “toda del mundo y probablemente el Ê fernando,macunaima,7 de agosto,camoa,gaitan,san no descansan y recorren mili- la revolución esta que implicó único con cuatro vacas por habi- nisterio regula el uso del suelo a tizó. “Ciencia mediante podemos LimitesÊdeÊConsumoÊ(m3) Benito. la ciudad de informáSanta intensificar la producción y ser travésen de una plataforma tecnologías de siembra nuevas, tante, métricamente, manejadas por cada Esta una deinterrupción las cuales tienese dará tica. El uso de drones e imágenes maquinaria Superior nueva, formas de unMarta piloto automático, cada fracciónInferior chip electrónico en su oreja que el día 09 Enero de 2015 entre las 00:00 y las ambientalmente más responencarar la agricultura nuevas”, permite seguir el rastro a cada satelitales permiten monitorear el sables en términos de emisión del terreno. 06:00 en los 23,libertador,maria de gases de efecto invernadero”, cumplimiento de las normas. En su interior, el conductor explica. corte de carne parabarrios consumo.galicia,juan RangoÊ1 0 ÊÊÊÊÊÊÊÊÊ9.796.000 Ê “Se desarrolla como una polí- acotó. La siembra directa -que mancontrola en una pantalla su avanEsta apuestacerros,los a la tecnología y cristina,los naranjos,los alcázares,silvia rosa. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES FUERZA AÉREA COLOMBIANA DIRECCIÓN PRESTACIONES SOCIALES

SEGUNDO AVISO

Quienes crean tener igual o mejor derecho, deberán hacerlo valer dentro de la oportunidad señalada por la Ley; se profiere este aviso de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 212 y 294 del Código Sustantivo de Trabajo que señala: Art. 212 Pago de prestaciones por muerte y Art. 294 Demostración del carácter de beneficiario.

ce pero también una enorme tiene los rastrojos del cultivo MARIA EUGENIA CORONADO ORJUELA anterior,ORJUELA evitando el arado que cantidad de datos luegoCORONADO Presidente Ejecutivo MARIAque EUGENIA permitirán obtener un mapa de erosiona el suelo-, las semillas Presidente Ejecutivo rendimiento por metro cuadra- modificadas genéticamente, y do de campo, lo que llevará en las nuevas maquinarias llevaron la próxima cosecha a maximizar a que en los últimos 10 años “se PANAMERICANA LIBRERIA Y PAPELERÍA S.A AVISA

el incremento de la productividad permitió al país sudamericano pasar de producir alimentos para 9 millones de personas en 2005 a producir para 28 millones de personas en la actualidad. Y la meta del gobierno es alimentar a 50 millones.

Política público privada

Que el día 24 de noviembre de 2014 falleció en la ciudad e Bogotá ., el señor LUIS FERNANDO REINA, identificado con cédula de ciudadanía N.79.234.611 de Bogotá, quien prestaba sus servicios a esta Organización. Las personas que crean tener igual o mejor derecho, favor presentarse en la Calle 12 N. 34-20, Departamento Gestión Humana en la ciudad de Bogotá. TERCER AVISO

Detrás de este “Uruguay agrointeligente”, como lo denomina el gobierno, hay décadas de investigación y de trabajo conjunto entre el Estado y los productores privados de todas las áreas productivas, aseguró el ministro de

tica pública pero es aplicada en el territorio por casi 500 ingenieros agrónomos privados”, destacó el jerarca, indicando que “aplicar una política de este tipo implicó muchos años de comunicación y convencimiento de los usuarios del sistema”. El proyecto estrella del gobierno es la creación de un Sistema nacional de información agropecuaria, que centralizará toda la información agrícola, lechera, ganadera, granjera y forestal para la toma de decisiones para el sector público pero también para los privados.

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Entre 1990 y 2010 la ganadería uruguaya redujo sus emisiones de gases en un 28%, medidas por kilo de producto producido. Aguerre opinó, sin embargo, que “los objetivos de reducción de las emisiones deben estar jerárquicamente supeditadas a los objetivos de seguridad alimentaria”. “El desafío es encontrar el equilibrio donde (...) producimos más pero emitimos menos por unidad de producto y al mismo tiempo somos más competitivos y generamos la posibilidad de crecimiento” al país, concluyó./AFP

DIA D

Las mejores frases de Homero /29

DOMINGO

ELOGIO DE LOS HUMILDES

El valor de la solidaridad Por Su Santidad Francisco

ublicamos a continuación los principales apartes de la intervención del Santo Padre Francisco el pasado 28 de octubre, en el Aula Vieja del Sínodo, durante El Encuentro Mundial de Movimientos Populares. Gracias por haber aceptado esta invitación para debatir tantos graves problemas sociales que aquejan al mundo hoy, ustedes que sufren en carne propia la desigualdad y la exclusión. Este encuentro de Movimientos Populares es un signo, es un gran signo: vinieron a poner en presencia de Dios, de la Iglesia, de los pueblos, una realidad muchas veces silenciada. ¡Los pobres no sólo padecen la injusticia sino que también luchan contra ella! Solidaridad es una palabra que no cae bien siempre, yo diría que algunas veces la hemos transformado en una mala palabra, no se puede decir; pero es una palabra mucho más que algunos actos de generosidad esporádicos. Es pensar y actuar en términos de comunidad, de prioridad de vida de todos sobre la apropiación de los

bienes por parte de algunos. También es luchar contra las causas estructurales de la pobreza, la desigualdad, la falta de trabajo, la tierra y la vivienda, la negación de los derechos sociales y laborales. Es enfrentar los destructores efectos del Imperio del dinero: los desplazamientos forzados, las emigraciones dolorosas, la trata de personas, la droga, la guerra, la violencia y todas esas realidades que muchos de ustedes sufren y que todos estamos llamados a transformar. La solidaridad, entendida, en su sentido más hondo, es un modo de hacer historia y eso es lo que hacen los movimientos populares.

¡Los pobres no sólo padecen la injusticia sino que también luchan contra ella!

Este encuentro nuestro no responde a una ideología. Ustedes no trabajan con ideas, trabajan con realidades como las que mencioné y muchas otras que me han contado… tienen los pies en el barro y las manos en la

El Papa Francisco

carne. ¡Tienen olor a barrio, a pueblo, a lucha! Queremos que se escuche su voz que, en general, se escucha poco. Tal vez porque molesta, tal vez porque su grito incomoda, tal vez porque se tiene miedo al cambio que ustedes reclaman, pero sin su presencia, sin ir realmente a las periferias, las buenas propuestas y proyectos que a menudo escuchamos en las conferencias internacionales se quedan en el reino de la idea, es mi proyecto. No se puede abordar el escándalo de la pobreza promoviendo estrategias de contención que únicamente tranquilicen y conviertan a los pobres en seres domesticados e inofensivos. Qué triste ver cuando detrás de supuestas obras altruistas, se reduce al otro a la pasividad, se lo niega o peor, se esconden negocios y ambiciones personales: Jesús les diría hipócritas. Qué lindo es en cambio cuando vemos en movimiento a Pueblos, sobre todo, a sus miembros más pobres y a los jóvenes. Entonces sí se siente el viento de promesa que aviva la ilusión de un mundo mejor. Que ese viento se transforme en vendaval de esperanza. Ese es mi deseo. Este encuentro nuestro responde a un anhelo muy concreto, algo que

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cualquier padre, cualquier madre quiere para sus hijos; un anhelo que debería estar al alcance de todos, pero hoy vemos con tristeza cada vez más lejos de la mayoría: tierra, techo y trabajo. Es extraño pero si hablo de esto para algunos resulta que el Papa es comunista. No se entiende que el amor a los pobres está al centro del Evangelio. Tierra, techo y trabajo, eso por lo que ustedes luchan, son derechos sagrados. Reclamar esto no es nada raro, es la doctrina social de la Iglesia. Voy a detenerme un poco en cada uno de éstos porque ustedes los han elegido como consigna para este encuentro.

La tierra

Tierra. Al inicio de la creación, Dios creó al hombre, custodio de su obra, encargándole de que la cultivara y la protegiera. Veo que aquí hay decenas de campesinos y campesinas, y quiero felicitarlos por custodiar la tierra, por cultivarla y por hacerlo en comunidad. Me preocupa la erradicación de tantos hermanos campesinos que sufren el desarraigo, y no por guerras o desastres naturales. *** La otra dimensión del proceso ya

26 dia d global es el hambre. Cuando la especulación financiera condiciona el precio de los alimentos tratándolos como a cualquier mercancía, millones de personas sufren y mueren de hambre. Por otra parte se desechan toneladas de alimentos. Esto constituye un verdadero escándalo. El hambre es criminal, la alimentación es un derecho inalienable. Sé que algunos de ustedes reclaman una reforma agraria para solucionar alguno de estos problemas, y déjenme decirles que en ciertos países, y acá cito el Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia, “la reforma agraria es además de una necesidad política, una obligación moral”. No lo digo solo yo, está en el Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia. Por favor, sigan con la lucha por la dignidad de la familia rural, por el agua, por la vida y para que todos puedan beneficiarse de los frutos de la tierra.

Techo

Segundo, Techo. Lo dije y lo repito: una casa para cada familia. Nunca hay que olvidarse que Jesús nació en un establo porque en el hospedaje no había lugar, que su familia tuvo que abandonar su hogar y escapar a Egipto, perseguida por Herodes. Hoy hay tantas familias sin vivienda, o bien porque nunca la han tenido o bien porque la han perdido por diferentes motivos. Familia y vivienda van de la mano. Pero, además, un techo, para que sea hogar, tiene una dimensión comunitaria: y es el barrio… y es precisamente en el barrio donde se empieza a construir esa gran familia de la humanidad, desde lo más inmediato, desde la convivencia con los vecinos. Hoy vivimos en inmensas ciudades que se muestran modernas, orgullosas y hasta vanidosas. Ciudades que ofrecen innumerables placeres y bienestar para una minoría feliz… pero se le niega el techo a miles de vecinos y hermanos nuestros, incluso niños, y se los llama, elegantemente, “personas en situación de calle”. Es curioso como en el mundo de las injusticias, abundan los eufemismos. No se dicen las palabras con la contundencia y la realidad se busca en el eufemismo. Una persona, una persona segregada, una persona apartada, una persona que está sufriendo la miseria, el hambre, es una persona en situación de calle: palabra elegante ¿no? Ustedes busquen siempre, por ahí me equivoco en alguno, pero en general, detrás de un eufemismo hay un delito. Vivimos en ciudades que construyen torres, centros comerciales, hacen negocios inmobiliarios… pero abandonan a una parte de sí en las márgenes, las periferias. ¡Cuánto duele escuchar que a los asentamientos pobres se los margina o, peor, se los quiere erradicar! Son crueles las

imágenes de los desalojos forzosos, de las topadoras derribando casillas, imágenes tan parecidas a las de la guerra. Y esto se ve hoy. Ustedes saben que en las barriadas populares donde muchos de ustedes viven subsisten valores ya olvidados en los centros enriquecidos. Los asentamientos están bendecidos con una rica cultura popular: allí el espacio público no es un mero lugar de tránsito sino una extensión del propio hogar, un lugar donde generar vínculos con los vecinos. Qué hermosas son las ciudades que superan la desconfianza enfermiza e integran a los diferentes y que hacen de esa integración un nuevo factor de desarrollo. Qué lindas son las ciudades que, aun en su diseño arquitectónico, están llenas de espacios que conectan, relacionan, favorecen el reconocimiento del otro. Por eso, ni erradicación ni marginación: Hay que seguir en la línea de la integración urbana. Esta palabra debe desplazar totalmente a la palabra erradicación, desde ya, pero también esos proyectos que pretenden barnizar los barrios pobres, aprolijar las periferias y maquillar las heridas sociales en vez de curarlas promoviendo una integración auténtica y respetuosa. Es una especie de arquitectura de maquillaje ¿no? Y va por ese lado. Sigamos trabajando para que todas las familias tengan una vivienda y para que todos los barrios tengan una infraestructura adecuada (cloacas, luz, gas, asfalto, y sigo: escuelas, hospitales o salas de primeros auxilios, club deportivo y todas las cosas que crean vínculos y que unen, acceso a la salud -lo dije- y a la educación y a la seguridad en la tenencia.

descarte de los jóvenes. Millones de jóvenes, yo no quiero decir la cifra porque no la sé exactamente y la que leí me parece un poco exagerada, pero millones de jóvenes descartados del trabajo, desocupados.

Es extraño pero si hablo de esto para algunos resulta que el Papa es comunista.

Descarte de niños, descarte de ancianos, que no producen, y tenemos que sacrificar una generación de jóvenes, descarte de jóvenes, para poder mantener y reequilibrar un sistema en el cual en el centro está el dios dinero y no la persona humana. Pese a esto, a esta cultura del descarte, a esta cultura de los sobrantes, tantos de ustedes, trabajadores excluidos, sobrantes para este sistema, fueron inventando su propio trabajo con todo aquello que parecía no poder dar más de sí mismo… pero ustedes, con su artesanalidad, que

les dio Dios… con su búsqueda, con su solidaridad, con su trabajo comunitario, con su economía popular, lo han logrado y lo están logrando…. Y déjenme decírselo, eso además de trabajo, es poesía. Gracias. Desde ya, todo trabajador, esté o no esté en el sistema formal del trabajo asalariado, tiene derecho a una remuneración digna, a la seguridad social y a una cobertura jubilatoria. Aquí hay cartoneros, recicladores, vendedores ambulantes, costureros, artesanos, pescadores, campesinos, constructores, mineros, obreros de empresas recuperadas, todo tipo de cooperativistas y trabajadores de oficios populares que están excluidos de los derechos laborales, que se les niega la posibilidad de sindicalizarse, que no tienen un ingreso adecuado y estable. Hoy quiero unir mi voz a la suya y acompañarlos en su lucha.

Paz y ecología

En este Encuentro, también han hablado de la Paz y de Ecología. Es lógico: no puede haber tierra, no puede haber techo, no puede haber trabajo si no tenemos paz y si destruimos el planeta. Son temas tan importantes que los Pueblos y sus organizaciones

Trabajo

Tercero, Trabajo. No existe peor pobreza material -me urge subrayarlo-, no existe peor pobreza material, que la que no permite ganarse el pan y priva de la dignidad del trabajo. El desempleo juvenil, la informalidad y la falta de derechos laborales no son inevitables, son resultado de una previa opción social, de un sistema económico que pone los beneficios por encima del hombre, si el beneficio es económico, sobre la humanidad o sobre el hombre, son efectos de una cultura del descarte que considera al ser humano en sí mismo como un bien de consumo, que se puede usar y luego tirar.

El desmpleo

Se descartan los ancianos, porque, bueno, no sirven, no producen, ni chicos ni ancianos producen, entonces con sistemas más o menos sofisticados se les va abandonando lentamente, y ahora, como es necesario en esta crisis recuperar un cierto equilibrio, estamos asistiendo a un tercer descarte muy doloroso, el

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El Papa Francisco, tomando mate.

dia d

de base no pueden dejar de debatir. No pueden quedar sólo en manos de los dirigentes políticos. Todos los pueblos de la tierra, todos los hombres y mujeres de MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Dando cumplimiento a la Resolución CRC 3066 de 2011 buena voluntad, tenemos que COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES FUERZA AÉREA COLOMBIANA Artículo 34 (Régimen Integral de Protección de los Derechos alzar la voz en defensa de estos DIRECCIÓN PRESTACIONES SOCIALES dos preciosos dones: la paz y la de los Usuarios de los Servicios de Comunicaciones), Claro La Dirección de Prestaciones Sociales, AVISA: naturaleza. La hermana madre el día 22 de noviembre de 2014 falleció el joven Alumno ALPALA GÓMEZ BRYAN STEVEN (Q.E.P.D.), quien en vida se identificó con Soluciones Fijas le informa que se presentará una interrupción tierra como la llamaba San Fran- Que la cédula de ciudadanía No. 1.113.533.813 expedida en Candelaria (Valle del Cauca). Que basados en la información registrada en el Sistema de Información y Administración del Talento Humano de la Fuerza Aérea, figuran como beneficiarios de las Prestaciones Sociales cisco de Asís. programada de los servicios de televisión, internet y telefonía la Señora LUZ MERY GÓMEZ DURÁN, identificada con la cédula de ciudadanía No. 39.564.785, expedida en Giradot, en calidad de madre señor HÉCTOR FABIO ALPALA CANACUAN, identificado con la cédula de ciudadanía No. 16.988.135, expedida en Candelaria (Valle Hace poco dije, y lo repito, ydelel Cauca), en calidad de padre. Quienes crean tener igual o mejor derecho, deberán hacerlo valer dentro de la oportunidad señalada con motivo de un mantenimiento sobre las redes, tendientes la Ley; se profiere este aviso de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 212 y 294 del Código Sustantivo de Trabajo que señala: que estamos viviendo la tercera por Art. 212 Pago de prestaciones por muerte y Art. 294 Demostración del carácter de beneficiario. SEGUNDO AVISO a mejorar la calidad del servicio. guerra mundial pero en cuotas. Quienes crean tener igual o mejor derecho, deberán hacerlo valer dentro de la oportunidad señalada por la Ley; se profiere este aviso de conformidad con Hay sistemas económicos que lo dispuesto en el Artículo 212 y 294 del Código Sustantivo de Trabajo que señala: Art. 212 Pago de prestaciones por muerte y Art. 294 Demostración • Pasto Nariño, Medellín, Armenia, Villavicencio, para sobrevivir deben hacer la del carácter de beneficiario. Santa Marta (CR1428,CR1424,CR1429,CR1426, guerra. Entonces se fabrican y se venden armas y, con eso los CR1427) balances de las economías que Esta interrupción se dará en la ciudad de Pasto el día 30 sacrifican al hombre a los pies del ídolo del dinero, obviamente de Diciembre entre las 00:00 y las 06:00 en los barrios quedan saneados. Y no se piensa panoramico. Esta interrupción se dará en la ciudad de en los niños hambrientos en los Medellín el día 07 Enero de 2015 entre las 00:10 y campos de refugiados, no se piensa en los desplazamientos las 05:45 en los barrios marinilla. Esta interrupción se forzosos, no se piensa en las vi- Conforme lo establece el artículo 7.7.2. de la Resolución dará en la ciudad de Armenia el día 07 Enero de 2015 viendas destruidas, no se piensa, CREG 011 de 2003, los rangos de consumo que aplicará desde ya, en tantas vidas segaentre las 00:00 y las 06:00 en los barrios el limonar das. Cuánto sufrimiento, cuánta a sus clientes, de acuerdo con el mercado relevante I-II, el paraíso, alto de callejas, libertadores, niagara. GaselNatural S.A. ESPmuy informa que:Êuna aguía destrucción, cuánto dolor. Hoy, bajar conformado municipio de Ellindo, Rosal, partir del gicos de la democracia formal. sin la dignidad que da el trabajo. de acción, por la paz ypor cuidar la naturaEsta interrupción semundo dará en la Queridos ciudad dehermanas Villavi cencio queridos hermanas y hermanos, leza… perspectiva de un y herun determinar programa, podríamos decir, Pero ¿pordel quéaño en vez2015 de esopara 1loÊde Enero el cargo derangosÊLa ConformeÊ estableceÊ elÊ artÿ culoÊ 7.7.2.Ê deÊ laÊ ResoluciÿnÊ CREGÊ 011Ê deÊ 2003,Ê losÊ deÊ se levanta en todas las partes de nos acostumbramos a ver cómo se revolucionario. Les recomiendo de paz y08 justicia duraderas nos entre manos: sigan conysu lucha, nos el día Enero de 2015 las 00:00 las 06:00 distribución correspondiente avivamente cada rango lo delean, consumo consumoÊqueÊaplicarÿÊaÊsusÊclientes,ÊdeÊacuerdoÊconÊelÊmercadoÊrelevanteÊconformadoÊporÊelÊ superar el asistencialis- hacen bien a todos. Es como que elÊ lean la tierra, en todos los pueblos, en destruye el trabajo municipioÊ deÊ ElÊ Rosal,Ê a partirdigno, del 1 se de desEnero del año 2015que paraÊ determinarÊ cargoÊreclama deÊ enpaternalista, los barrios león XII,barzal bajo,san seránalos siguientes: nosserramonte, exige crear una bendición de humanidad. cada corazón y en los movimienahucia tantas familias, se expulsa las bienaventuranzas que están mo distribuciÿnÊcorrespondienteÊaÊcadaÊrangoÊdeÊconsumoÊserÿnÊlosÊsiguientes:Ê formas de participación Les dejo de recuerdo, de regalo tos populares, el grito de laÊ paz: a los campesinos, se hace la guerra en el capítulo 5 de San Mateo y nuevas fernando,macunaima,7 de agosto,camoa,gaitan,san 6 de San Lucas, (cfr. Mt 5, 3 y Lc que incluya a los movimientos y con mi bendición, unos rosa¡Nunca más la guerra! y se abusa de la naturaleza? PorLimitesÊdeÊConsumoÊ(m3) Benito. Esta interrupción se dará en lafabricaron ciudad deartesanos, Santa y anime las estructurios que 6, 20) y que lean el pasaje de populares Un sistema económico cen- que en este sistema se ha sacado Inferior Superior de gobierno locales, naciocartoneros trabajadores Marta el día 09 Enero de 2015 entrey las 00:00 y de lasla trado en el dios dinero necesita al hombre, a la persona humana, Mateo 25. Se lo dije a los jóve- ras nales e internacionales con ese economía popular de América nes en Río de Janeiro, con esas también saquear la naturaleza, del centro y se lo ha reemplazado 06:00 en los barrios galicia,juan 23,libertador,maria dos cosas tienen el programa torrente de energía moral que Latina. RangoÊ1 0 ÊÊÊÊÊÊÊÊÊ 9.796.000 saquear la naturaleza, para por otra cosa. Porque se rinde un Ê cristina,los cerros,los de naranjos,los rosa. surge de la incorporación los Y enalcázares,silvia este acompañamiento sostener el ritmo frenético de culto idolátrico al dinero. Porque de acción. excluidos en la construcción del rezo por ustedes, rezo con usMARIAlaEUGENIA CORONADO ORJUELA consumo que le es inherente. se ha globalizado La solidaridad indiferencia, destino común. Y esto con ánimo tedes y quiero pedirle a nuestro Presidente Ejecutivo MARIA EUGENIA CORONADO ORJUELA El cambio climático, la pérdida se ha globalizado la indiferencia: De ahí que me parece impor- constructivo, sin resentimiento, Padre Dios que los acompañe y Presidente de la biodiversidad, la desfo- a mí ¿qué me importa lo que les Ejecutivo los bendiga, que los colme de su tante esa propuesta que algunos con amor. restación ya están mostrando pasa a otros mientras yo defienda me han compartido de que estos Yo los acompaño de corazón amor y los acompañe en el casus efectos devastadores en los lo mío? Porque el mundo se ha movimientos, estas experiencias en ese camino. Digamos juntos mino dándoles abundantemente grandes cataclismos que vemos, olvidado de Dios, que es Padre; se de solidaridad que crecen desde desde el corazón: Ninguna fami- esa fuerza que nos mantiene en y los que más sufren son ustedes, ha vuelto huérfano porque dejó a abajo, desde el subsuelo del pla- lia sin vivienda, ningún campesi- pie: esa fuerza es la esperanza, los humildes, los que viven cerca Dios de lado. P A N A M E R neta, I C A confluyan, NA estén más coor- no sin tierra, ningún trabajador la esperanza que no defrauda, de las costas en viviendas precaLIBRERIA Y PAPELERÍA dinadas,S.A se vayan encontrando, sin derechos, ninguna persona gracias. rias o que son tan vulnerables Debemos enfrentarAVISAcomo lo han hecho ustedes en económicamente que frente a un Que el día 24 de noviembre de 2014 falleció en la ciudad estos días.., elAtención, nunca es e Bogotá señor LUIS FERNANDO los destructores La Dirección de Prestaciones Sociales, AVISA: desastre natural lo pierden todo. REINA, identificado con cédula de ciudadanía N.79.234.611 bueno encorsetar el movimiento de Bogotá, quien prestaba sus a esta Organización. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Hermanos y hermanas: la crea- servicios efectos del Imperio en estructuras rígidas, por eso COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES dije mucho menos ción no es una propiedad, de la Las personas que crean tener igual o mejor derecho, favorencontrarse, presentarse en la Calle 12 N. 34-20, FUERZA AÉREA COLOMBIANA delGestión dinero Humana en la ciudad de Bogotá. es bueno intentar absorberlo, cual podemos disponer a nues- Departamento DIRECCIÓN PRESTACIONES SOCIALES dirigirlo o dominarlo; moviTERCER AVISO tro gusto; ni mucho menos, es POR MEDIO DEL PRESENTE, EMPLAZA a la señor(a) INGRID VANESSA ORDOÑEZ RENDON, identificado con C.C. (NO REGISTRA), mientos libres tiene su dinámica una propiedad sólo de algunos, registro de nacimiento Nro.86123153512 comunicándole el inicio del PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DECLARATIVO DE PRESpropia, pero sí, debemos intentar CRIPCIÓN conforme a lo contenido en la Resolución No. 1064 del 18 de Julio de 2001 con fundamento en el expediente prestacional Algunos de ustedes exprede pocos: la creación es un don, Nro.500324 de 2001 de D1.EUNICERENDON VILLAMIZAR (Q.E.P.D), acto administrativo que se expedirá transcurridos sesenta (60) caminar juntos. Estamos en este saron: Este sistema ya no se días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la publicación del Aviso Emplazatorio en medio masivo de comunicación es un regalo, un don maravilloso Nacional. Se fija el presente aviso en página Web de la Fuerza Aérea Colombiana y en lugar visible de la Dirección de Prestaciones que Dios nos ha dado para que aguanta. Tenemos que cambiar- salón, que es el salón del Sínodo Sociales de la Jefatura de Desarrollo Humano FAC - Avenida El Dorado Cra. 52 CAN Comando Fuerza Aérea Colombiana – Edificio viejo, ahora hay uno nuevo, y síNuevo Tercer Piso Bogotá, Colombia. Conmutador (57) (1) 3159800 Ext. 2064 – 2062. Copia del mismo se entrega para su publicación cuidemos de él y lo utilicemos en lo, tenemos que volver a llevar en el diario NUEVO SIGLO por una sola vez. beneficio de todos, siempre con la dignidad humana al centro nodo quiere decir precisamente POR MEDIO DEL PRESENTE, EMPLAZA a la señora ROSA BELLO DORIS, identificado con C.C. No. 47.429.896 de Labranza Gran“caminar juntos”: que éste sea un respeto y gratitud. Ustedes quizá y que sobre ese pilar se consde, comunicándole el inicio del PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DECLARATIVO DE PRESCRIPCIÓN conforme a lo contenido símbolo del proceso que ustedes en la Resolución No. 908 y 909 del 17 de Agosto de 2011 con fundamento en el expediente prestacional Nro. 500717 y 500718 truyan las estructuras sociales sepan que estoy preparando una de 2011 del SLR.PEÑA ROSAS ORLANDO (Q.E.P.D), acto administrativo que se expedirá transcurridos sesenta (60) días hábiles han iniciado y que están llevando alternativas que necesitamos. contados a partir del día hábil siguiente a la publicación del Aviso Emplazatorio en medio masivo de comunicación Nacional. Se encíclica sobre Ecología: tengan fija el presente aviso en página Web de la Fuerza Aérea Colombiana y en lugar visible de la Dirección de Prestaciones Sociales adelante. Hay que hacerlo con coraje, pero de la Jefatura de Desarrollo Humano FAC - Avenida El Dorado Cra. 52 CAN Comando Fuerza Aérea Colombiana – Edificio Nuevo la seguridad que sus preocupaLos movimientos populares también con inteligencia. Con Tercer Piso Bogotá, Colombia. Conmutador (57) (1) 3159800 Ext. 2064 – 2062. Copia del mismo se entrega para su publicación ciones estarán presentes en ella. tenacidad, pero sin fanatismo. expresan la necesidad urgente en el diario NUEVO SIGLO por una sola vez. Les agradezco, aprovecho para Con pasión, pero sin violencia. de revitalizar nuestras demoPOR MEDIO DEL PRESENTE, EMPLAZA al señor GONZALEZ DIAZ MIGUEL, identificado con C.C. No. 3.263.203 del Ocaso Zipacon y a la señora RUIZ LOPEZ EMMA LUCIA identificado con C.C. No. 51.784.256 del Bogotá Dc, comunicándole el inicio del PROagradecerles, la carta que me Y entre todos, enfrentando los cracias, tantas veces secuestraCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DECLARATIVO DE PRESCRIPCIÓN conforme a lo contenido en la Resolución No. 01172 del 29 de Junio de 2012 con fundamento en el expediente prestacional Nro. 500552 de 2012 del SLR. GONZALEZ RUIZ STEVENSON (Q.E.P.D), hicieron llegar los integrantes de conflictos sin quedar atrapa- das por innumerables factores. acto administrativo que se expedirá transcurridos sesenta (60) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la publicación la Vía Campesina, la Federación dos en ellos, buscando siempre Es imposible imaginar un futuro del Aviso Emplazatorio en medio masivo de comunicación Nacional. Se fija el presente aviso en página Web de la Fuerza Aérea Colombiana y en lugar visible de la Dirección de Prestaciones Sociales de la Jefatura de Desarrollo Humano FAC - Avenida El Dorado de Cartoneros y tantos otros resolver las tensiones para para la sociedad sin la participaCra. 52 CAN Comando Fuerza Aérea Colombiana – Edificio Nuevo Tercer Piso Bogotá, Colombia. Conmutador (57) (1) 3159800 Ext. 2064 – 2062. Copia del mismo se entrega para su publicación en el diario NUEVO SIGLO por una sola vez. hermanos al respecto. alcanzar un plano superior de ción protagónica de las grandes Quienes crean tener igual o mejor derecho, deberán hacerlo valer dentro de la oportunidad señalada por la Ley; se profiere este aviso de conformidad con Hablamos de la tierra, de tra- unidad, de paz y de justicia. mayorías y ese protagonismo lo dispuesto en el Artículo 212 y 294 del Código Sustantivo de Trabajo que señala: Art. 212 Pago de prestaciones por muerte y Art. 294 Demostración del carácter de beneficiario. bajo, de techo… hablamos de tra- Los cristianos tenemos algo excede los procedimientos ló-

Gas Natural S.A. ESP informa que:

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dia d

NOTAS DE UN BIONAUTA

Pasemos por inocentes Matanza de los Santos Inocentes, óleo de Duccio di Bouninsegna.

Por Álvaro Montoya Gómez

omo hoy es 28 de diciembre, podemos pecar inocentemente sin condenarnos de igual manera. La inocencia es una parte importante de la bondad, pero desgraciadamente siempre se ha tenido como ingenuidad distorsionada, esa que siempre está al lado de los perdedores pero que sobrevive porque escrito está que algún día se pueda adelantar, que los malos se han arrepentido y en su propósito de enmienda decidieron hacer causa común con los buenos, recordando las palabras de Cristo cuando decía que "Dios no quiere que el pecador muera, sino que se convierta y viva". ¿Cómo podría ser el mundo en este hermoso evento, que indudablemente sería la mejor "inocentada" posible? Imaginémoslo. Primero que todo, las leyes humanas quedarían derogadas de inmediato porqué ellas están hechas para obligar al hombre a ser bueno, o para sancionar a quienes hagan mal, entonces estaríamos ante eso que los abogados llaman sustracción de materia. Las guerras que acosa al mundo se terminarían, sin necesidad de largas y aburridoras sesiones, en las cuales se negocia la paz. La violencia espiritual, económica, política y física se evaporaría del planeta dejando un recuerdo entre los hombres de todo el mal que durante tanto tiempo acompañó y acosó a la sociedad en su recorrido histórico. El comercio se volvería una actividad noble, porque sólo se ganaría lo justo y el consumidor recibiría lo mejor. Los países del mundo ya no estarían limitados por ríos, cadenas montañosas, mares o simplemente arbitrarias líneas fronterizas, sino por las costumbres y los usos de sus pobladores. Las religiones volverían a ser artículos de primera necesidad y las diversiones humanas serían sanas, menos costosas económica y espiritualmente. Las artes volverían a encontrar su compromiso con la belleza y el artista ocuparía un sitio privilegiado en la sociedad. Todas las industrias basadas en el odio, en la violencia, en el afán desmesurado de lucro y en el sensacionalismo, entrarían en quiebra y sus instalaciones serían utilizadas para producir el bienes-

tar espiritual y físico de los seres los choferes de bus urbano en los humanos. seres más amables de que se tenga La publicidad tendría más crea- noticia. El Estado sería eficiente, sus tividad, porque ya no tendría más burócratas honestos y sus servicios compromisos con la mentira, y la inmejorables. verdad se convertiría en su materia Podríamos seguir enumerando prima. las lindezas que existirían en el Los espectáculos perderían la mundo si los inocentes ganaran, censura, porpero nos asalque todas las ta una duda Habría másteres en clases de porinmensa: ¿Qué nografía dejahacer con toda ocio, ingenieros del rían de ser. la gente que Las instihumor, arquitectos de se ha quedado tuciones de sin empleo, de la bonhomía. beneficencia, reinar el nuevo ancianatos, orden ofrecido hospicios, papor el triunfo sarían a mejor de los buenos? vida, porque su función de caridad ¿Qué hacer, por ejemplo, con los sería recuperada por la familia. Las abogados, que serían los primeros cárceles y las clínicas de reposo no damnificados? ¿Qué hacer con los se necesitarían. burócratas cesantes? ¿Qué hacer Las señoras se convertirían en es- con los soldados y los policías? No tupendas conductoras de automóvil, quedaría más remedio que inventar

nuevas profesiones. Habría másteres en ocio, ingenieros del humor, arquitectos de la bonhomía. El mundo se convertiría en un gran parque de diversiones, el deporte y el arte ocuparían un sitio de privilegio y el esparcimiento, del cuerpo y del alma, sería la mayor de las necesidades porque habría comida para todos los hombres porque el presupuesto de la guerra, es decir de la muerte, se habrá dedicado a la paz o sea a la vida. No faltarán quienes se horroricen tan sólo de imaginar este panorama que esperaría a la humanidad en caso de que se acaben los malos y llenos de nostalgia y remordimiento emprendan una campaña bajo el lema de que "todo tiempo pasado fue mejor". Por fortuna, en el "día de los inocentes", esta nota sólo puede tomarse como un "sueño del bionauta" que ha decidido pasarla por inocentes. Publicado en El Siglo el 28 de 1978.

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dia d

REFLEXIÓN

“Ciertamente hemos recibido infinitos tesoros de parte de Dios”

CATÓLICA

NUESTRA CONCIENCIA, EL ÁRBITRO

LUCAS 1, 57-66

Tras balance positivo real E

STAMOS por cerrar nuestras cuentas de este año del Señor 2014. Se van acumulando días, meses y años de nuestro vivir, y es lo sensato hacer balance de lo positivo y Monseñor negativo que hayamos Libardo Ramírez* realizado, poniendo como árbitro nuestra conciencia, que, al ser imparcial, le podemos dar el señalamiento de ser “la voz de Dios”. Nos pone de relieve ese juez insobornable los millones de tesoros que a diario recibimos de un Dios de bondad infinita, tesoros que hemos de hacer fructificar según la modalidad de “administradores, buenos y fieles”, con voz confortante para quien los hace rendir (Mt. 25,21), pero de duro reproche de “siervo malo y perezoso” a quien se presente ante Dios con las manos vacías del rendimiento de los tesoros recibidos (Mt 25,26). Al lado de la eficiente y fructuosa administración de los bienes recibidos, debe entrar en una conciencia, que pueda estar tranquila y dejarnos reposar en paz, el desvelo generoso por hacer el bien a los semejantes, especialmente a los más necesitados. Cuadro dramático que dará sentido de triunfo o de tremenda derrota la no preocupación por los necesitados y dolientes, sobre cuya no atención se hará recaer juicio con voz inexorable de

condena eterna. Es que Dios mismo recibe como hecho o no a ÉL cuanto hagamos o deneguemos al doliente necesitado. Igualmente como negativa condenable hecha a El omitir gestos de generosidad y servicio al os que sufren (Mt. 25,31-40). El divino Hacedor, crea a los seres humanos, hechos a imagen y semejanza suya (Gen. 1,27) y los coloca para encauzar su obra (Gen. 1,28-31), con orden traducible a un “¡echa adelante mi obra!”, como dijera el Papa Pio XII. De ese cuidado de su propia vida y salud, y de la creación circundante, hemos de tomar conciencia los humanos y frente a lo cual hay que dar cuenta a Dios. Son tesoros que Dios pone en nuestras manos y de cuya administración somos responsables en el juicio que sustentemos ante Él. Bienes de indecible valor, de los que somos depositarios, son nuestra inteligencia y voluntad que han de ser cuidadosamente cultivadas y encauzadas al bien. A ellas han ido llegando, día tras día, tantos regalos de Dios como una buena educación en el propio Mensaje de Jesús, sus ejemplos y llamados a seguirlos desde gestos humildes como el lavatorio de los pies (Jn. 13,15), o el tomar la cruz de la propia vida y deber de cada día, y marcha en paz de Él (Mt. 16.24).Solo así se tendrá “balance positivo real”, con conciencia tranquila ante Dios, y día a día tras sus sendas.

A lo largo de la vida, y en concreto en este año que termina, ciertamente hemos recibido infinitos tesoros de parte de Dos, que reclaman diaria respuesta. Tendremos que reconocer diversas fallas e infidelidades ante el Señor, pero, con la ayuda divina, podemos superar, como el convertido de Damasco, y decir: “todo lo puedo en Aquel que me conforta” (Filip. 4,13). Sabiendo, entonces, que el éxito lo debemos a esa ayuda divina, nos apostamos a un “balance positivo real”, pero reconociendo con humildad, ante Dios: “No somos más que unos pobres siervos, solo hemos hecho lo que teníamos que hacer” (Lc. 17,10). En toda actividad digna, como el deporte, está el deber de quienes se empeñan en un triunfo en el estadio de sacrificarse en su vivir, y empeñarse a conciencia en obtener una victoria (I Cor. 9,24-25). Qué satisfactorio que en un país de creyentes como el nuestro, desechamos las limitaciones que nos quieren imponer los corifeos de ser “un país laico”, con jugadores como los de Santa Fé que terminaron declarando que el balance satisfactorio de su triunfo se lo deben a Dios, a quien han ofrecido sus fatigas. Gracias a Dios por sus tesoros y por buena administración que hayamos hecho de ellos. Tendremos así, un Año Nuevo Feliz. monlibardoramirez@hotmail.com *Presidnete del Tribunal Ecco. Nal.

UNA DESCENTRALIZACIÓN

El Vaticano, ¿carga innecesaria? L

OS eclesiásticos, individualmente y como gremio, somos un poco dados a pensar que toda crítica que se hace en los medios de comunicación social a la Iglesia proviene de espíritus anticlericales Rafael De o de personas en abierBrigard, ta confrontación con la Pbro Iglesia. En ocasiones esto es cierto. Lo que ahora es innegable e inocultable es que el primer gran crítico de la Iglesia es el Papa Francisco, omitiendo incluso la ley evangélica de llamar la atención en privado y adoptando una recia postura de fuerte crítica contra el estamento clerical en público y continuamente. El más reciente objetivo de sus ataques ha sido ni más ni menos que la Curia Romana. De intrigantes, chismosos, arribistas los trató. ¿Para dónde va el Papa Francisco? Quizá habría que plantear una pre-

gunta previa: ¿De dónde viene el Papa? Con sorna comentaba algún clérigo, al referirse a las múltiples críticas del Papa a los sacerdotes: ¡Cómo está de mal la Iglesia argentina! Es que de allí viene y se supone que su conocimiento de tanto defecto lo habría adquirido en su patria natal. Pero ahora también viene de un par de años sentado en esa colina llamada Vaticana, que asienta el Estado llamado Vaticano. Y por lo que él mismo dice, se pensaría que se encuentra bastante incómodo en medio de la llamada Curia Romana. ¿Acaso, me pregunto, no será que el Papa Francisco ha descubierto que el Vaticano, la Santa Sede o como lo quieran llamar, es sobre todo una carga insoportable para el Papa y para la Iglesia entera? ¿Podría dirigirse el Papa Francisco, respondiendo a la primera pregunta, a la supresión del Vaticano? ¿No será que Su Santidad quisiera, como lo diseñó el Evangelio, ser solo el obispo de Roma

en verdad, incluso trasladando su sede a la colina del Laterano, y dejando que en cada lugar del mundo el obispo sea el pastor pleno de cada iglesia particular? Si así fuera, no habría necesidad alguna de ese gobierno siempre muy imperfecto asentado en Roma y causa real e imaginaria de mil problemas, todos escabrosos, que minan y debilitan la evangelización en el mundo entero. Porque la verdad es esa: lo que sucede en el Vaticano se ha convertido con el pasar de los años en una carga agobiante para la Iglesia en todos los campos. Me pregunto, pues, si el Vaticano ya ha cumplido su misión histórica y si habrá llegado la hora de una sana y verdadera descentralización de la Iglesia, teniendo al Obispo de Roma como centro de unidad y garante de la fe, pero nada más. Francisco, Pontífice, creador de inmensos interrogantes, se aboca cada vez más a responderlos con absoluta honestidad intelectual.

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29 29

Dios envía un precursor Por Juan Pablo López Castellanos, L.C.

E le cumplió a Isabel el tiempo de dar a luz, y tuvo un hijo. Oyeron sus vecinos y parientes que el Señor le había hecho gran misericordia, y se congratulaban con ella. Y sucedió que al octavo día fueron a circuncidar al niño, y querían ponerle el nombre de su padre, Zacarías, pero su madre, tomando la palabra, dijo: «No; se ha de llamar Juan». Le decían: «No hay nadie en tu parentela que tenga ese nombre». Y preguntaban por señas a su padre cómo quería que se le llamase. Él pidió una tablilla y escribió: «Juan es su nombre». Y todos quedaron admirados. Y al punto se abrió su boca y su lengua, y hablaba bendiciendo a Dios. Invadió el temor a todos sus vecinos, y en toda la montaña de Judea se comentaban todas estas cosas; todos los que las oían las grababan en su corazón, diciendo: «Pues, ¿qué será este niño?». Porque, en efecto, la mano del Señor estaba con él. ***

Meditación del Papa Francisco

El padre de Juan, Zacarías -marido de Isabel, pariente de María- era sacerdote del culto judío. Él no creyó de inmediato en el anuncio de una paternidad así inesperada, y por esto se mantuvo mudo hasta el día de la circuncisión del niño, al que él y su esposa dieron el nombre dado por Dios, es decir, Juan, que significa “el Señor da la gracia”. Animado por el Espíritu Santo, Zacarías habló así de la misión de su hijo: “Y tú, niño, serás llamado profeta del Altísimo / pues irás delante del Señor para preparar sus caminos, / y dar a su pueblo el conocimiento de la salvación / mediante el perdón de sus pecados”. Todo esto se hizo evidente treinta años más tarde, cuando Juan comenzó a bautizar.» (Benedicto XVI, 24 de junio de 2012) ***

Reflexión apostólica

En nuestra vida diaria, Dios nos sigue enviando “juanes” o precursores de la gran noticia: “El Verbo se hizo carne y habitó entre nosotros” (Jn 1, 14). ¿Qué mayor signo de amor podemos pedirle a Dios, que el verle envuelto en pañales, tiritando de frío y pidiendo posada para nacer? Ésta es sin duda una muestra inconmensurable de su amor. Él no tenía ninguna necesidad de nuestro amor y aun así no dudó hacerse dependiente de un buey, una mula y un poco de paja para calentar su cuerpecito. Pero nosotros muchas veces no somos conscientes, o no nos damos cuenta, del gran amor que Dios nos tiene. Fuente: Catholic.net

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AMBIENTE

¿Sabía Usted?

na sequía histórica perjudicó la cosecha de café de Brasil este año y tendrá, asimismo, consecuencias en 2015 en la producción del país, primer productor y exportador mundial del pequeño grano negro. El gigante sudamericano, de donde proviene un tercio del café mundial, cosechó 45,3 millones de sacos de café de 60kg en 2014, o sea un 7,7% menos que el año pasado, indicó esta semana el ministerio de Agricultura. Tomando en cuenta solo el arábica, la caída supera el 15%, con una producción de 32,3 millones de sacos. “Esta cosecha tenía todo para ser récord porque muchas plantaciones eran nuevas y los caficultores habían invertido para aumentar la

productividad. A fines de 2013 imaginábamos una producción de 60 a 65 millones de sacos”, recuerda Gil Barabach, consultor de Safras e Mercado. Pero el clima arrojó sombra sobre las perspectivas desde las primeras semanas de 2014. Una sequía histórica golpeó el sur y el sureste de Brasil, las principales regiones cafeteras del país, y se prolongó hasta noviembre. “Nuestra pluviometría habitual es de 1.600 mm o 1.800mm por año. En 2014, no alcanzamos los 900 mm”, dijo Paulo Sergio Elías, portavoz de la cooperativa Cooparaiso, que con sus 3.000 caficultores cosecha un millón de sacos de arábica por año en las plantaciones de Minas Gerais, la principal región productora del país./AFP

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