Domingo (01- 08 de febrero by claudia bermudes

EL NUEVO SIGLO $2.000

Bogotá-Colombia Bogotá-Colombia

DOMINGO 1 DE febrero de 2015

PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN

EDITORIALES

l Becas y méritos l Devaneo político europeo l Nubarrones económicos en Brasil

23 Anti-ajuste: ¿primavera 21 FLASH

a la europea?

ISSN 0122-2341

Fundado Fundadoen en1.936 1936

PORTADA

LOS RETOS DEL PROCESO DE PAZ

Policía ¿primer ‘laboratorio’ de reinserción?

Como era previsible, la anunciada victoria de la izquierda radical Syriza en Grecia avivó a otros movimientos antiliberales y antiausteridad a lo largo y ancho de Europa, dando alas a su sueño de forzar un viraje político y económico tras años de tradicionales gobiernos e inevitables ajustes para superar la crisis financiera.

DIA D

Para no hacer quedar mal un verso de su colega Gustavo Adolfo Bécquer (“... qué solos se quedan los muertos...”) apenas una veintena de fans nos dimos cita aquella tarde en el Cementerio Central de Bogotá para evocar otro aniversario del nacimiento de José Asunción Silva. Un viaje al recuerdo.

El Super Bowl entre los Seattle Seahawks y los New England Patriots no es sólo la final de la NFL. Es un hito de la cultura de EU

REFLEXIÓN CATÓLICA

40 PáginaS

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Muy cerca el desvisado hacia la UE

Si el proceso no sufre ningún sobresalto de última hora, a mediados de este año los colombianos podrían empezar a viajar al viejo continente con solo el pasaporte. EL NUEVO SIGLO habló en Madrid con el secretario de Estado de España para la Unión Europea, Iñigo Méndez de Vigo, quien cuenta la historia detrás de la negociación y cuáles son las etapas que faltan/12

Con una dinámica superior a la registrada por el Producto Interno Bruto, PIB, durante los últimos años el sector automotor se ha convertido en el mejor reflejo del progreso de los colombianos gracias al aumento de sus ingresos.

AÑO 78 : 26.886

Sector automotor le gana al PIB

Qué solo estaba Silva

DEPORTES

La polémica en torno a si desmovilizados de la guerrilla podrían ingresar a cuerpos armados como la Policía, sobre todo en zonas rurales, abrió el debate sobre qué debe hacerse con los reinsertados. Ex altos mandos policiales y militares responden 10

Una muestra de ello, ha sido el sustancial incremento en la demanda de vehículos nuevos, la cual fue cubierta por unas ventas que en promedio aumentaron más de 14% cada año. Solo en 2014 las ventas llegaron a 326.028 unidades nuevas./18

Edad de retiro forzoso: debate bicentenario

Por cuenta de la renuncia del secretario de Hacienda de Bogotá, quien cumplió 65 años, lo que lo obligó a salir del cargo, se prendió de nuevo la polémica sobre

si debe existir una edad límite para ser funcionario público. No es un debate nuevo, al punto que desde la época de la Independencia ya se había reglamentado./14

La foto

Zuluaga interrogado en Fiscalía EL EXCANDIDATO presidencial del uribismo, Óscar Iván Zuluaga, tuvo que rendir interrogatorio el viernes ante un fiscal que investiga cuál fue su relación con el confeso hacker Andrés Sepúlveda, que trabajaba para su campaña electoral y realizó labores de espionaje al proceso de paz. Tras recibir sus declaraciones, la Fiscalía entrará a definirle situación jurídica en pocas semanas. /Juan Sebastián Cuéllar El nuevo siglo l domingo 1 DE febrero 2015 l www.elnuevosiglo.com.co

La frase

LA SEMANA

EN POCAS PALABRAS

Zona de Distensión Por Alfín

UNASURDUS

El dato

9,1% “Son simplemente una forma de hacer oportunismo político y de joder por joder” Alejandro Gaviria, ministro de Salud

al replicar algunas hipótesis que calificó como “delirantes” alrededor de las razones por las cuales no se ha podido sancionar la Ley Estatutaria de Salud.

Esa fue la tasa de desempleo durante el 2014. Según el DANE, es la más baja de los últimos 14 años. Un antes, en 2013, la cifra de desempleo había sido de 9,6 por ciento. Se destacó también que en 2014 se registró la mayor tasa de ocupación en casi tres lustros. El país completó así 16 meses consecutivos en niveles de desempleo de un dígito. En total 514 mil colombianos encontraron trabajo entre octubre y diciembre del año pasado.

AL OÍDO DEL PROCURADOR

El resumen LUNES

MIÉRCOLES

VIERNES

Gendarmería a la colombiana

Celac da voto de confianza a la paz

Dos uribistas ante la justicia

La visita del presidente Juan Manuel Santos a París, donde se reunió con su par François Hollande, dejó sobre la mesa la propuesta de crear un cuerpo de seguridad rural, similar al de la gendarmería francesa. Dijo que sería para zonas que por muchos años han soportado la guerra y que “no lo he pensado que esa policía tenga presencia de desmovilizados”. Lo señalado por el Mandatario generó diversas reacciones en el país.

Los esfuerzos por alcanzar la paz negociada en el país por parte del presidente Santos, fueron reconocidos por la Celac, cuya cumbre, en Costa Rica, expidió una declaración de apoyo a las negociaciones con las Farc en La Habana. “La paz es el más grande impulso contra la pobreza, especialmente en el campo”, expresó Santos y agregó que el proceso de paz “marcha con seriedad y con prudencia”, tras exaltar los acuerdos que se han logrado en 2 años.

El último día hábil de la semana trajo una mala noticia para la exdirectora del DAS, María del Pilar Hurtado, a quien la Interpol le expidió circular roja, tras lo cual la exfuncionaria del gobierno Uribe, a través de su abogado, anunció su intención de entregarse. Al mismo tiempo el excandidato presidencial Óscar Iván Zuluaga se presentó ante la Fiscalía para rendir indagatoria dentro del proceso que busca establecer los nexos de su campaña con el hacker Sepúlveda.

Niegan nulidad en proceso a Maza

Gobierno pasa revista a las regiones

Juan Guillermo Cuadrado en Londres

MARTES

Dentro del proceso que se sigue al general en retiro Miguel Maza Márquez por el magnicidio de Luis Carlos Galán, la Corte Suprema de Justicia, decidió negar la solicitud de la defensa de anular el juicio y consideró que el exdirector del DAS debe continuar en prisión y enfrentar la causa por los delitos de concierto para delinquir y en concurso homogéneo. Maza Márquez insistió en que es inocente.

JUEVES

La estrategia del presidente Juan Manuel Santos para estar más cerca de las regiones y conocer de primera mano sus necesidades y el desarrollo de las obras, se pone en marcha en Guapi (Cauca). La ofensiva en las regiones, involucra también a todos los ministros, quienes serán los que escuchen en primera instancia a las comunidades y al día siguiente corresponderá al Jefe de Estado hacerlo.

SÁBADO

Luego de que se confirmó el paso de Juan Guillermo Cuadrado de Fiorentina de Italia al Chelsea inglés, el volante colombiano viajó a Londres para someterse a exámenes médicos y ponerse a órdenes del técnico José Mourinho. Cuadrado, quien fue vendido del Medellín al Udinese en US$1,5 millones y posteriormente a la Fiorentina en 27 millones de euros, llegó por 32,3 millones de euros al lídera la Premier League.

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MUCHO ZORRO

El protagonista

Pablo Felipe Robledo

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) se ha convertido en una de las entidades de mayor reconocimiento en los últimos tiempos, especialmente por sus investigaciones contra los llamados “carteles” de empresas que acuden a prácticas ilegales para fijar precios o ganarse contratos. Precisamente esta semana la entidad, en cabeza de Pablo Felipe Robledo, formuló pliego de cargos contra 8 empresas de vigilancia y seguridad privada que presuntamente se cartelizaron en 252 contrataciones públicas. La colusión o acuerdos anticompetitivos se dieron en procesos de contratación adelantados ante 149 entidades estatales en todo el territorio nacional durante 2010, 2011 y 2012. Se detectó, tras muchas pesquisas, que empresas que se postulaban como supuestos competidores individuales, estaban actuando de ma-

nera coordinada en la presentación de sus ofertas en una licitación pública, engañando así a las distintas entidades y violando los principios de transparencia y libre competencia. Según las pesquisas, las presuntas empresas cartelistas terminaron participando en mínimo 100 licitaciones y lograron ganar 25 de ellas por un valor superior a los 63 mil millones de pesos. Además de los pliegos de cargos contra 8 empresas, también se hizo lo propio con 32 personas naturales que en el pasado o en la actualidad han hecho o hacen parte de esas compañías investigadas en su condición de representantes legales, socios, miembros de juntas directivas, administradores, empleados y exempleados, quienes aparentemente, según la SIC, pudieron haber tenido participación en la creación, ejecución, implementación o seguimiento del presunto cartel empresarial investigado.

Lo importante aquí no sólo es que se puso al descubierto la presunta cartelización, sino que si se comprueba la grave infracción las multas podrían ascender a más de 64 mil millones de pesos por cada proceso anómalo de contratación. Luchar contra las colusiones es clave porque afectan la competencia y el patrimonio del Estado, en la medida en que aumentan los precios de los bienes y servicios que este contrata para cumplir con sus funciones. Ello es aún más urgente si se tiene en que cuenta que, según la OCDE, las adquisiciones del sector público representan en promedio el 15% del PIB de un país. Desde 2012 la SIC ha investigado presuntos casos de cartelización en los sectores del azúcar, cemento, subastas ganaderas, pañales y papel higiénico. A ello se suma que hay varios procesos en curso en otros ámbitos productivos.

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ÂżAl Concejo?

Off the record

En los cĂrculos del Polo se asegura que la candidata a la AlcaldĂa Clara LĂłpez podrĂa repetir como coequipera a AĂda Avella, pero esta vez no como fĂłrmula vicepresidencial, como ocurriĂł en la contienda presidencial del aĂąo pasado, sino como cabeza de lista al Concejo. Un dirigente del Polo sostuvo que estĂĄn conscientes de que Avella, quien con LĂłpez sacaron 500 mil votos en BogotĂĄ en la primera vuelta para la Casa de NariĂąo, es afĂn a la UniĂłn PatriĂłtica, pero la idea es convencerla de que la izquierda haga una coaliciĂłn bajo la bandera del Polo en la capital del paĂs. â&#x20AC;&#x153;â&#x20AC;Ś Con Avella podrĂamos apostar a volver a no menos de una decena de concejalesâ&#x20AC;?, dijo la fuente consultada.

Por si las moscasâ&#x20AC;Ś

En cĂrculos judiciales se asegura que tanto a la FiscalĂa como a la Superintendencia de Industria y Comercio ya se han acercado algunos dirigentes de empresas de varios sectores de productos y servicios que ante el temor de caer en investigaciones sobre presuntas cartelizaciones, prefieren indagar sobre algunas de las actuaciones de sus compaĂąĂas. Tras lo ocurrido esta semana con el cartel de empresas de seguridad privada que fue puesto al descubierto, varios empresarios trajeron a colaciĂłn que el propio superintendente Pablo

Vargas Lleras y el Ministerio de Hacienda, serĂĄn sometidas a una revisiĂłn reglamentaria y no se descarta, incluso, que sea necesario llevar un proyecto de reforma al Congreso. SegĂşn conociĂł EL NUEVO SIGLO, la decisiĂłn final al respecto El nuevo siglo serĂĄ tomada por el propio presidente Santos tras una evaluaciĂłn al mĂĄs alto nivel. De llegar Felipe Robledo habĂa advertido que antes de marzo a optar por un proyecto de ley, llegarĂa con mensaje de saldrĂan otras investigaciones sobre cartelizaciĂłn. Va urgencia al Congreso y serĂa objeto de compromiso preuna y falta un mes para marzo. vio con los partidos de la Unidad Nacional para asegurar su rĂĄpida aprobaciĂłn.

Lupa laboral de E.U.

En pocos dĂas se reunirĂĄn las comisiones laborales de los gobiernos de Estados Unidos y de Colombia. Existe expectativa frente a la evaluaciĂłn, ya que en octubre pasado pese a que el ministro de Trabajo, Luis Eduardo GarzĂłn habĂa dicho que el paĂs habĂa cumplido el Plan de AcciĂłn Laboral (que es uno de los condicionamientos del TLC), la SecretarĂa de Trabajo estadounidense indicĂł que si bien habĂa avances en nuestro paĂs, todavĂa habĂa aspectos que mejorar. El Plan es clave toda vez que algunas centrales obreras sindicales, con mucho eco en el Congreso y el gobierno demĂłcrata de Obama, han criticado la polĂtica laboral colombiana.

ÂżMensaje de urgencia?

Las Alianzas PĂşblico-Privadas (APP) que dĂas atrĂĄs dieron lugar a una polĂŠmica entre el vicepresidente

CURIOSA imagen del detenido exdirector del DAS, general (r.) Miguel Maza MĂĄrquez, al comparecer esta semana ante la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, que lo investiga por el magnicidio de Luis Carlos GalĂĄn. El alto tribunal negĂł la peticiĂłn de la defensa de Maza para que el crimen no fuera considerado de lesa humanidad. El juicio, entonces, sigue y el sindicado continĂşa preso. /Juan SebastiĂĄn CuĂŠllar.

El empresario

Carlos Eduardo Botero, presidente de Inexmoda COMO VIENE sucediendo durante los Ăşltimos aĂąos, otra vez la feria de Colombiatex, el evento mĂĄs importante del sector textil, celebrĂł con ĂŠxito su XXVII versiĂłn en MedellĂn, en Plaza Mayor. Este logro se debe a la gestiĂłn paciente y persistente del presidente ejecutivo de Inexmoda, Carlos Eduardo Botero. Y los resultados fueron positivos, alcanzando oportunidades de negocios por 306 millones de dĂłlares, un 15% mĂĄs que los 266,9 millones de dĂłlares alcanzados en 2014. Al cerrar esta versiĂłn de Colombiatex, Botero dijo que â&#x20AC;&#x153;es muy grato resaltar que esta feria se consolida como el gran centro de negocios para AmĂŠrica Latina del sector textilâ&#x20AC;?.. Durante los tres dĂas que durĂł la feria en la capital de Antioquia, participaron 482 expositores, el 60% colombianos, 8% espaĂąoles, el 6% de la India, 5% de Brasil, 4% de Italia, 2% de MĂŠxico y PerĂş, y el 1% de Ecuador y Estados Unidos. SegĂşn Botero, a Colombiatex asistieron 10.000 compradores de 51 paĂses, la mayorĂa provenientes de Ecuador (459), Venezuela (271), PerĂş (196), EU (156) y MĂŠxico (138). En total fueron 1.704 compradores ex-

tranjeros, lo que representa un descenso del 2% frente a la ediciĂłn del 2014, ante la baja del 24% en la delegaciĂłn venezolana, agregĂł. De los compradores extranjeros, 584 fueron traĂdos a MedellĂn por ProColombia, la entidad oficial que promueve la inversiĂłn, las exportaciones y la marca paĂs. â&#x20AC;&#x153;Nos dimos cuenta de que (los textileros colombianos) a travĂŠs del diseĂąo, la innovaciĂłn y el valor agregado tenemos la posibilidad de entrar a terceros mercadosâ&#x20AC;?, dijo el vicepresidente de exportaciones de ProColombia, Ricardo Vallejo. Por otra parte, Botero destacĂł que el 17% de los compradores procediĂł de los paĂses de la Alianza del PacĂfico, integrada por Colombia, MĂŠxico, PerĂş y Chile. AdemĂĄs los organizadores registraron la presencia de 8.324 compradores nacionales. â&#x20AC;&#x153;Colombia se ha convertido en un gran atractivo para empresarios nacionales e internacionalesâ&#x20AC;?, afirmĂł Botero, quien sostuvo que en 2014 el consumo de moda en el paĂs fue cercano a los 20 billones de pesos (8.463 millones de dĂłlares). El secretario de Desarrollo EconĂłmico de la AlcaldĂa de MedellĂn,

TomĂĄs MejĂa, indicĂł que este aĂąo la ciudad destinĂł 1.850 millones de pesos (780.000 dĂłlares) para impulsar el sector textil a travĂŠs de Inexmoda. â&#x20AC;&#x153;Esta es una plataforma que sigue posicionando a MedellĂn por el resto del mundoâ&#x20AC;?, acotĂł. SegĂşn cifras preliminares de la AlcaldĂa de MedellĂn, la ciudad acogiĂł a mĂĄs de 6.000 visitantes extranjeros y nacionales durante estos tres dĂas. Las 28 conferencias acadĂŠmicas de Colombiatex tuvieron cerca de 13.000 visitantes y 33.000 personas siguieron los eventos por streaming, concluyĂł Botero.

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EDITORIALES

Becas y méritos l Los riesgos del paternalismo estatal l Condiciones a estudiantes y docentes

os planes del Gobierno para otorgar becas a estudiantes sobresalientes así como a docentes destacados deben ser evaluados más allá de constituir un nuevo intento para mejorar la calidad de la educación en Colombia. Lo más importante es que las variables para la selección de los beneficiados se basan en la clasificación por méritos. En otras palabras, que la idea es apoyar a los estudiantes “más pilos” y a los profesores que muestren los mejores resultados. Esto es clave toda vez que el apoyo del Estado a los sectores más vulnerables debe superar la esfera del mero asistencialismo y exigir de la contraparte, en este caso los destinatarios del plan de becas, que demuestren las calidades suficientes para acceder a las mismas y mantener las ventajas que otorgan. No en pocas ocasiones se ha advertido que la permanencia en el tiempo de subsidios, subvenciones, descuentos y apoyos oficiales a personas y poblaciones con amplias necesidades, puede generar un efecto perverso. Por ejemplo, lamentablemente cada día son más los casos de personas que prefieren no emplearse formalmente o acceder a otras oportunidades de progreso por el temor a ser reclasificados en el Sisben y perder los beneficios que este da a los más pobres. Situaciones como la descrita son las que han llevado a los tratadistas sobre el objetivo misional de la inversión social y del papel de los Estados para superar las necesidades básicas insatisfechas de los habitantes, a advertir sobre los riesgos del asistencialismo oficial o el paternalismo estatal a ultranza, que se refleja en la entrega de beneficios sin contraprestación, sea

EL NUEVO SIGLO

DIRECTOR GENERAL

cual sea, de sus receptores. Aunque parezca un contrasentido, lo cierto es que hay que evitar que la escala de subsidios y apoyos a los más vulnerables lleve a que una parte de ellos, así sea mínima, no haga esfuerzos propios por superar su situación y se acostumbre a mantenerse en determinado estado socio-económico para poder recibir a ad eternum subvenciones oficiales. Por eso mismo es que debe destacarse el sistema de asignación de las becas para estudiantes que quieren acceder a la universidad y para docentes que busquen cursar una maestría. Hay que hacer méritos para acceder a las mismas. En el primer caso, se parte de la base de que los 10 mil bachilleres que empezaron ya a gozar de apoyos para matrícula y sostenimiento a lo largo de la carrera deben ser los que mejores resultados académicos hayan demostrado. Por ello, para ser elegido se debía tener un puntaje superior a 310 en las Pruebas Saber 11° de agosto de 2014, estar inscrito en el Sisben versión III y haber sido admitido en programas académicos en una de las 33 Instituciones de Educación Superior acreditadas en el país. Igual

JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA

DIRECTOR ADJUNTO

ALBERTO ABELLO MORENO

ocurre con la condonación del 100 por ciento del crédito a los mejores estudiantes de educación superior que hayan hecho su pregrado con apoyo del Icetex y que pertenezcan al Sisben 1, 2, o 3. Algo similar pasa con el programa “Becas para la Excelencia Docente”, una estrategia que otorgará créditos-beca condonables en un 100% para realizar maestrías que fortalezcan académicamente a los colegios oficiales. Las becas son para profesores de instituciones que, según la comparación de los resultados de las Saber 9° y 11° (2012-2013) dieron indicios de mejoramiento. Se priorizan, además, los establecimientos que hacen parte de la estrategia de Jornada Única. Como se ve, si bien se está hablando en este caso de programas de becas y de condonación de créditos que tienen un alto costo presupuestal, hay condiciones mínimas que los potenciales beneficiarios deben cumplir, referidas a desempeño académico propio y colectivo. No se trata, en modo alguno, de un apoyo indiscriminado y generalizado, sino que exige de estudiantes y profesores un esfuerzo grande para demostrar que se tienen los méritos suficientes para aprovechar una oportunidad tan importante. Afortunadamente, pese a las bajas calificaciones en las pruebas internacionales estandarizadas, capital humano de calidad, tanto a nivel de estudiantes como de docentes, hay suficiente y lo que se espera es que en el corto plazo el plan de becas pueda tener una cobertura más amplia. Sólo así se podrá cumplir, cuantitativa y cualitativamente, la meta de que Colombia sea el país más educado de Latinoamérica en el año 2025. GERENTE

JAIME EDUARDO HOYOS

Fundadores Laureano Gómez-José de la Vega 1 de Febrero de 1936

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Editoriales

Devaneo político europeo l El milagro económico de Rajoy

A situación de Europa occidental, que se ha visto beneficiada en lo económico por la baja en el precio del petróleo, muestra signos contradictorios. El triunfo de la izquierda en Grecia en parte se debe a la crisis que articuló el populismo socialista con el despilfarro de los recursos estatales y los préstamos de la Unión Europea, bache que no pudieron superar los gobiernos de centro que siguieron los dictados de Berlín en torno de un ajuste de las finanzas. Ese escenario es el que le permitió al joven político Alexis Tsipras, audaz y fogoso orador, llegar al poder al captar los votos de los descontentos con la promesa de alcanzar en poco tiempo el bienestar económico y repartir futuras y jugosas ganancias con la población más necesitada. Todo ello en alianza con los sectores de derecha ultranacionalistas que le permiten ganar la votación parlamentaria. Lo que es evidente es que el discurso mesiánico caló en la población griega que desesperó por la carga penosa de pagar las deudas que dejó la “fiesta socialista” y que no quería más sacrificios, sino más fiesta. En ese cuadro circunstancial, los que piden racionalmente austeridad, responsabili-

dad financiera y manejo prudente de los recursos, se tornan en aguafiestas en la nación helena... Nada de hombres de Estado, si acaso los hay, es la hora de los demagogos. De otro lado, en España se mueven los de la facción “Podemos”, con un discurso similar al de Tsipras, que se inspira en el del finado comandante Hugo Chávez, cuya imagen de demagogo urbano sustituye la de antiguos guerri-

lleros como el Che Guevara, que pasó de moda. Estamos en la hora de los aventureros que le disputan el poder a los partidos tradicionales y la izquierda moderada. Pero hay que precisar que la situación de España es diametralmente distinta a la de Grecia, puesto que la economía ibérica ha reaccionado favorablemente en los últimos tiempos y se estima que en el 2015 crecerá más que Alemania. Eso era algo impensable hace apenas unos meses, mucho más cuando los gurús de la economía mundial habían pronosticado que con las medidas de austeridad de Mariano Rajoy colapsaría el país. Nada de eso ocurrió. Es más, el Fondo Monetario Internacional estima que el PIB español crecerá el 1,3% este año y el próximo un 1,7%, en tanto los expertos independientes esperan que la recuperación sea aún más sostenida. Por lo tanto, con esas cifras positivas los cantos de sirena de los populistas no debieran atraer a los españoles, por lo que no se entiende cómo un poderoso sector de las masas se moviliza en favor de esas facciones aventureras y populistas.

Nubarrones económicos en Brasil

l La fortaleza de una potencia en peligro

A economía de Brasil interesa a Hispanoamérica por ser la más importante de la región y figurar entre las más poderosas del mundo. El entonces presidente Fernando Henrique Cardoso dejó el gobierno de su país con saldo positivo en lo económico y enrutado a convertirse en una potencia. Esa magnífica herencia la aprovecha con creces su sucesor en el poder, Lula da Silva, que comparte el manejo de la economía con los conservadores. Cardoso aprovechó en su momento que su país contaba con un gigantesco mercado interno para mejorar sus niveles de compra e impulsar la industria y el comercio. Ello es clave en una nación en la cual el 66 por ciento del rubro de los servicios impera en la economía, seguido del sector industrial con el 20 y la agricultura con 14, cuyo sustento depende en gran medida del consumo interno. Esa dependencia de Brasil de su propio mercado interno determinó que Cardoso trazara su proyecto económico con fundamento en éste así como en el aumento de las exportaciones. Una estrategia que, en parte y a su manera, están copiando ahora los chinos, que entienden que el mercado propio es esencial para mantener el equilibrio económico e impulsar el desarrollo.

Al mismo tiempo en el gigante suramericano se hicieron grandes mejoras en el campo tecnológico para ser más competitivos y vender al exterior en mejor posición. Esa combinación de prioridades fue la que al final se convirtió en el motor del desarrollo brasileño. Hoy por hoy ese país tiene un peso inmenso en el Mercosur, que por ahora no ha conseguido articular los mecanismos y la potencia financiera de sus Estados miembros para crecer a un ritmo mayor. Ello explica por qué algunos de sus países se rezagan, como ocurre con Argentina, la segunda economía del bloque, después de la brasileña.

Los expertos señalan que al apartarse la presidenta Dilma Rousseff del modelo de Cardoso y multiplicar el gasto público con fundamento en lo que parecían inagotables fondos de las regalías y dividendos de Petrobras, empujó a esa potencia al borde de un abismo en donde se corre el riesgo de descalabrar su economía, como pasa en Argentina o Venezuela. Prueba de ello es que el Banco Central de Brasil informa ahora que la economía ha cruzado la línea roja y entra en “resultado negativo anual de unos 12.500 millones de dólares para el sector público consolidado, que incluye al gobierno central, los gobiernos regionales y las empresas estatales”. Lo cierto es que Brasil en diversas áreas es autárquico para cubrir sus necesidades básicas, en tanto el ingreso de los trabajadores alimente el consumo; en la industria militar es un país poderoso, ya que fabrica aviones y submarinos a la par y en competencia con las grandes potencias. Lo mismo que avanza en otros campos de la alta tecnología. Pero todo ello está en serio peligro por la politización y corrupción en Petrobras, el derroche de dinero en el Mundial, los desfalcos en obras públicas y los exorbitantes gastos del Gobierno para ganar las elecciones presidenciales recientes.

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Opinión

CUENTAS NO DAN

¿Para dónde va la política fiscal en 2015? D

E todas las declaraciones ambiguas sobre la política fiscal del país que se escuchan por estos días comienza a salir una cosa en claro: vamos indefectiblemente hacia otra reforma tributaria en 2015. El año complicado que se otea hacia adelante es el 2016. Para ese año simplemente las cuentas no dan. Por lo tanto se requerirá votar una nueva reforma tributaria en algún momento del 2015, de tal manera que entre a regir el primero de enero del 2016. Según anuncios aún no bien explicados por el Gobierno, en el 2015 alcanzaremos a cumplir la famosa regla fiscal aunque dejando “pelos en el alambrado”. En efecto, el déficit estructural que se registró en el 2014 (y que es el que se toma en cuenta para la regla fiscal) fue del 2,4% del PIB. O sea, estamos dentro de los límites permitidos de la regla fiscal. Para el 2015 el Gobierno estima que el hueco fiscal que abre la caída del petróleo será de 9 billones de pesos, de los cuales la mitad los asume como no estructurales (es decir, los financiará con más deuda), y la otra mitad se la asignan al déficit estructural proyectado para este año. Así las cosas, el déficit estructural para el 2015 resultaría del 2,3% del PIB. O sea, aparentemente se cumpliría con la regla

“Hacia otra reforma tributaria. Ojalá la diseñemos bien” Juan Camilo Restrepo Salazar

fiscal. Sobre la cual se ha dicho que de ninguna manera se abandonará. Las incertidumbres comenzarán del 2016 en adelante. Pues entre otras cosas, recuérdese los menores recaudos por las caídas de los precios del crudo se reflejarán en las declaraciones de renta del 2015 que determinan a su turno los recaudos en el 2016 y años sucesivos. Una entidad tan seria como Fedesarrollo considera que, a pesar de la reforma tributaria del 2014, se necesitarán recaudos incrementales no menores a un punto del PIB (8 billones anuales) a partir del 2016: para que las cuentas fiscales del país den. Igualmente, el reciente informe de la OCDE sobre Colombia considera inexorable una nueva reforma tributaria de carácter estructural en el 2015.

Además del impacto fiscal que tendrá la caída de los precios del petróleo que, se repite, se verá a partir del 2016, hay otros factores negativos que es bueno tener en cuenta: * Hay gastos potencialmente importantes que no están presupuestados (los del posconflicto, una vez se firme la paz). *La desaceleración de la economía. Recientemente el FMI recalculó la proyección del crecimiento para el 2015 a la baja en 3,7%. *Hay otros gastos deficientemente presupuestados (pensiones, salud, infraestructura, educación). *La producción de petróleo también se está reaforando a la baja, ya no en niveles de un millón de barriles como se había pensado. Este factor es diferente de la caída del precio. *Y, en fin, las utilidades empresariales se resentirán en el 2015 como consecuencia del alza inmoderada que en su tributación decretó la reforma tributaria del 2014. Todo lo anterior nos conduce a la conclusión de que (infortunada pero inexorablemente) vamos hacia una nueva reforma tributaria en el 2015. Ojalá al menos la diseñemos bien: que no resulte otro parche improvisado como las del 2012 y el 2014.

LOS DIÁLOGOS

Timochenko no le firmará a Santos S

E volvió costumbre que cuando el Presidente habla para que se crea que todo en Cuba avanza, Timochenko sale a desmentirlo y a reiterar la posición de las Farc. Eso es malo para la institucionalidad colombiana. Pero, infortunadamente, cuando se usan los micrófonos a fin de producir imágenes que no corresponden a la realidad, se corren esos riesgos. En esta oportunidad se repitió la historia. El jefe de las Farc volvió a decir que las conversaciones están lejos de su final, que todo lo que se haga deberá ser fruto de los acuerdos bilaterales, y que es inconveniente generar falsas expectativas. Ahora agregó que le llama la atención que se haga uso de coyunturas electorales para presionarlo, al tiempo que criticó el tratamiento que el primer mandatario le ha dado al asunto del cese el fuego bilateral. Como se puede ver, las posiciones del Gobierno y las Farc están tan distantes que no es posible pensar en un pronto final de los diálogos. Contra esa posibilidad conspira, igualmente, la dificultad que tiene el tratamiento de temas que están pendientes o que las Farc insisten en que deben discutirse. Además de lo que, de alguna manera, resulta obvio, hay otro aspecto central. La organización que dirige

“Posiciones del Gobierno y las Farc, distantes” Carlos Holmes Trujillo G.

Timochenko está tratando de sacar todas las ventajas que pueda. No aceptará nada que no sea el producto de un acuerdo con sus delegados, y seguirá insistiendo en la constituyente. El escenario hipotético de un acuerdo total solamente se dará, desde su punto de vista, cuando se declaren satisfechas. Pero eso no será suficiente. Una vez concluya la evacuación de la agenda y antes de adquirir el compromiso pleno, las Farc querrán tener las garantías de que todo lo acordado se cumplirá a cabalidad. Este aspecto tendrá que ver no solo con aquello de la implementación simultánea e integral de lo convenido, como reza la definición del proceso de fin del conflicto, sino con la certeza política de que lo que hayan aceptado el Gobierno y las Farc será respetado después. Cuando se llegue a ese punto arderá Troya. La razón es muy simple. Santos hoy no puede garantizarlo y las Farc lo saben. Tienen claro

que éste es un Gobierno políticamente débil, que carece de la capacidad para movilizar el respaldo de toda la sociedad. También saben que hay una oposición a la manera como se conducen las conversaciones, y a algunos puntos de los acuerdos parciales, que cuenta con el apoyo de millones de colombianos. Y no se les escapa que existen muchos compatriotas, que no participaron en el proceso electoral y son críticos de lo que está sucediendo. Como si fuera poco, tienen los ojos abiertos frente a lo que pueden hacer instancias internacionales en materia de justicia, así como respecto a la acción de países contra quienes hayan cometido crímenes transnacionales. En resumen, las Farc querrán seguridades nacionales e internacionales. Y como el Presidente no las puede dar, es difícil que lleguen a un acuerdo con él en las circunstancias actuales. Por otra parte, el Presidente no se ayuda. En lugar de crear las condiciones necesarias para acercar posiciones adopta actitudes que alejan más. Dice invitar a los críticos a dialogar pero, en la práctica, hace citaciones públicas y señala con un dedo acusador a todo aquel que discrepe de la visión oficial. En fin, no queda más remedio que pensar que, así, Timochenko no le firmará a Santos.

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Opinión

LA CRISIS DEL SINDICALISMO

¿Otro paro judicial? “Servicios públicos esenciales, debate nunca concretado”

Por Radamés Barca

a sola posibilidad de que el país se vea abocado, una vez más, a un paro judicial pone de presente que es necesario ahondar en lo que está pasando en las organizaciones sindicales en nuestro país. En la parálisis reciente, que duró tres meses, tuvo en medio el periodo de vacancia judicial y sólo vino a levantarse forzosamente el pasado 13 de enero, una vez el Gobierno había advertido que la Fuerza Pública garantizaría el ingreso de funcionarios y ciudadanía a juzgados y demás dependencias de la Rama, quedó en evidencia no sólo que había una división en Asonal Judicial, sino que este sindicato apenas representa una porción de todos los empleados. Es más, no pocos funcionarios que sí querían trabajar se quejaban de los atropellos de que fueron blanco por cuenta de quienes bloquearon el acceso a las sedes judiciales. Es claro que los derechos a la protesta laboral y la huelga están amparados en la Constitución y la ley, pero también lo están

el derecho al trabajo y a la libre locomoción. Estos últimos fueron precisamente los que se violaron a los funcionarios que sí querían cumplir con su función. La pregunta es ¿Quién los ampara? ¿A cuántos de ellos les descontaron salarios porque no trabajaron efectivamente? Y qué decir de los millones de ciudadanos que se vieron afectados por las decenas de miles de diligencias aplazadas ¿A ellos quién les responde? ¿Acaso su derecho a tener acceso a una justicia pronta y efectiva es de menos valía que el de los sindicalistas a la huelga? Una vez más estamos aquí frente a la colisión de derechos que tantas veces se ha puesto sobre la mesa pero que nunca se ha podido solucionar de forma efectiva y definitiva. La polémica sobre lo que es un servicio esencial y en cuáles se puede adelantar un paro, es tan antigua como insuperable. Es evidente, de otro lado, que el poder de convocatoria de los sindicatos en Colombia es cada día menor. El porcentaje de trabajadores del sector público y privado que están afiliados a una organización obrera no pasa del 20 por ciento en promedio. A ello se suma, de otra parte, que la privatización de empresas públicas a nivel nacional, regional y local, así como la descentralización de muchos servicios públicos y obligaciones oficiales, debilitó sustancialmente

el poder de los sindicatos. Y ello explica por qué los grandes paros de las décadas de los ochenta y noventa no volvieron a presentarse en lo que va corrido de este siglo sino en muy pocas ocasiones y con una corta duración. No menos lesivo fue para las organizaciones de trabajadores los escándalos de prebendas exageradas que se aprobaron en muchas compañías públicas y privadas, al punto de forzar la quiebra de las empresas y dejar sin empleo a miles. En ese escenario es evidente que la sola mención de un posible nuevo paro en la Rama Judicial prende las alarmas en todo el país y despierta, de entrada, indignación y molestia en amplios sectores de la opinión pública. Asonal Judicial, en donde persiste la división, no puede prestar oídos sordos a esos reclamos, como tampoco puede el Gobierno asumir una postura inflexible frente a las reclamaciones, pues como brazo ejecutor que es del Estado, le corresponde garantizar el pleno funcionamiento de todos los servicios esenciales para la ciudadanía y entre ellos el del acceso a la justicia es primordial. Pero en el fondo es al propio sindicalismo al que le corresponde hacer un análisis sobre su papel en la sociedad colombiana y cómo la percepción pública alrededor de su papel es cada día más complicada.

el mundanal ruido

PALOSA

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LA PORTADA

POR PERDIDA DE TITULO VALORA LA POLICÍA VISIÓN DE EX GENERALES SOBRE IDEA AVISO DE INTEGRAR DESMOVILIZADOS DAVIVIENDA petición sobre la cancelación y reposición por extravío del CDT No AB-0014703439 emitido por el BANCO DAVIVIENDA el cual se encuentra a nombre de Clementina Palacios Hinestroza identificada con c.c. 26.337.308 por valor de $5.998.000. Se reciben notificaciones en la sucursal Av. Chile Cra 7 No 71 – 21. Por lo anterior se solicita al público abstenerse de efectuar cualquier tipo de operación.

Seguros de Vida Alfa S.A. INFORMA A SUS CLIENTES QUE LOS PENSIONADOS MENCIONADOS A CONTINUACIÓN HAN FALLECIDO: No.DE IDENTIFICACION 73.113.244 87.490.554

FALLECIDO CORTES CARDOZI SANTOS ROSERO TORRES ALVARO LUIS

30 DE ENERO 2015 FECHA DE LUGAR DE FALLECIMIENTO FALLECIMIENTO 29 DE DICIEMBRE 2015 BOLIVAR - CARTAGENA 27 DE OCTUBRE 2015 NARIÑO - CONSACA

PERSONAS QUE HAN RECLAMADO MARIA EUGENIA MORA

CALIDAD DEL RECLAMANTE

FECHA

30/01/2015 COMPAÑERA /A 30/01/2015

LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO PARA RECLAMAR LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS DERIVADAS DEL TRÁMITE DE SUSTITUCIÓN PENSIONAL, FAVOR PRESENTARSE DENTRO DE LOS TREINTA (30) DÍAS SIGUIENTES A LA PRESENTE PUBLICACIÓN EN LA AV. CALLE 26 NO 59-15 LOCAL 6 Y 7 – EDIFICIO AVIANCA DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.

Bogotá D.C.,31 de Enero de 2015

“Reinsertados deben superar la tesis del enemigo”

Rama judicial del poder público juzgado cuarto de ejecución civil del circuito de bogota Carrera 10 No. 14-30 piso 2 aviso de remate la suscrita secretaria del juzgado cuarto de ejecución civil del circuito de Bogotá d.c hace saber: Que mediante auto de fecha dieciocho (18) de diciembre de dos mil catorce (2014), se ha señalado la hora de las 9:00 a,m, del día veinte (20) del mes de febrero del año dos mil quince (2015) para que tenga lugar la diligencia de remate de (los) bien (es) inmuebles que se encuentran legalmente embargados , secuestrados y avaluados dentro del proceso ejecutivo hipotecario No. 110013103-022-200200423-00 de banco granahorrar (cesionario) Guillermo Felipe Sánchez Melo contra José Prisciliano Méndez Beltrán y María Sildana Beltrán, proceso proveniente del juzgado veintidós civil del circuito de Bogotá, los inmuebles objeto del remate son : Casa de habitación ubicada en la carrera 110 A No. 143-20 lote 1 manzana P-38, urbanización Lombardía, dirección catastral calle 143 No. 110-16, de la ciudad de Bogotá, cuya matrícula inmobiliaria es la No. 50N-1175197 de la oficina de registro de instrumentos públicos de Bogotá d.c. zona norte. Valor de avaluó ……$ 175.111.500,oo valor total del avaluó …..$175.111.500,oo Será postura admisible la que cubra el 70% del valor pericial dado a dichos bienes previa consignación legal del 40% del valor total del avalúo en el Banco Agrario de Colombia a órdenes del Despacho de origen. La licitación comenzará el día y la hora señalada y se cerrará después de transcurrida una hora de haberse iniciado la mencionada diligencia. Para los efectos consagrados en el Art.525 del c.p.c. se elabora el presente aviso de remate y se expiden copias del mismo para su publicación y radiodifusión. Bogotá, d.c. (diecinueve de enero de dos mil quince (2015) Elsa Marina Páez Páez - Secretaria.

LA LIQUIDADORA DE INTERBOLSA S.A. ADMINISTRADORA l Consideran queSOCIEDAD esta Policía podría funcionar y simplemente “es ajustar lo que DE INVERSIÓN EN LIQUIDACIÓN AVISA: Que el día 30 a deposibilidad enero de 2015, expidió la Resolución No. 17, mediante la cual se adiciona el cuadro No. un trabajo Al ser consultado de que en la evenque pueden desempeñar de que los des2 de la Resolución No. 04 del 18 de diciembre de 2014 denominado “Bienes Muebles”. movilizados de la guerrilla, porque gozan de plena salud mental, tualidad de que se creara esa Policía Que de la Resolución 17 del 30 de enero de 2015 se da traslado a todos los interesados por el término de una vez se firme el proceso se podría analizar y estudiar la posi- Rural, quien estaría a cargo de su endiez (10) días hábiles, siguientes a la publicación de este aviso. trenamiento y preparación, respondió bilidad ingresar a una paz definitivo, ingresen a principal El citado actode administrativo se podrá consultar en el domicilio de lade Liquidación, ubicado en la fuerza de Calle 106 No. 19 A-12, primercomo piso, de la de Bogotá. que como dijo “un ilustre profesor de cuerpos armados laciudad Policía, es seguridad del Estado. Que contra la Resolución del 30 de enero de 2015 S.A. Sociedad Castro,Administradora “la PolicíadeRural existe la Universidad Javeriana: naturalmente bien vista por ex17altos mandos de de la InterBolsaPara Inversión en Liquidación procede el Recurso de Reposición, el cual debe interponerse personalmente por Fuerza Pública, quienes coinciden en desde hace muchos años en Colombia que la Policía Nacional que tiene la el interesado o su apoderado, en el domicilio principal de la Liquidación, ubicado en la Calle 106 No. 19 experiencia y preparación y porque ánimo de aprestarle señalar realiA-12, primer que piso, deantes, la ciudades de necesario Bogotá, dentro de los diez (10)con días el hábiles siguientes la publicaciónseguridad a de la Resolución 17 de 2015. zar un proceso de rehabilitación para nuestros campesinos y apoyarlos en cuenta con las herramientas necesarias MARCELA NAVAS GARCIA sus labores cotidianas. Es decir en sus para establecer este nuevo servicio”. que superen “la tesis del enemigo”. “En cuanto al empleo de los reinEL NUEVO SIGLO le preguntó faenas del campo y en la atención e a tres generales qué hacer con los instrucción en el manejo y cuidado del sertados o desmovilizados en esa reinsertados y qué tan viable es que ganado y equinos, entre otras especia- fuerza policial pienso y el Colegio de entren a integrar la Policía rural o les. Estamos hablando de la Dirección Generales de la Reserva Activa que cuenta con 80 generales en retiro de gendarmería a la colombiana. El de Carabineros y Seguridad Rural”. Explicó que “Desafortunadamente la Policía y que -eso sí perdónenme exdirector de la Policía, Luis Ernesto Gilibert, el exsubdirector de la misma por la situación de inseguridad y de la falta de modestia-, se nos debe institución, Héctor Darío Castro y el violencia, las patrullas de la Policía de reconocer el conocimiento que tegeneral en retiro José Manuel Bonnet Carabineros empezaron a ser ataca- nemos sobre seguridad ciudadana, das. Entonces terminaron asesinando tanto en el área urbana como en la Locarno respondieron. Para el general (r) Castro, los des- unos cuantos efectivos y fue necesario rural. La razón, porque entre los 84 movilizados deben recibir ayuda del pensar en una Policía Rural, pero no de generales hay más de dos mil años de Estado en materia de salud mental y ocho o diez hombres en cada patrulla experiencia. Y, hemos pensado que trabajar con equipos interdisciplina- y cerca de la ciudad, sino de cincuenta lo primero es que es necesario tratar rios para que regresen a la normalidad, o sesenta hombres para poder hacer de recuperar a estas personas que en pues “su vida transcurría en medio de frente a esa amenaza tan grave que buena hora han decidido abandonar las armas, fusilamientos y con el pensa- significaban los ataques de los grupos las armas y ojalá que las dejen y se miento pleno en el enemigo: el Estado”. armados al margen de la ley. Esa po- reincorporen a la vida civil, a la vida Dijo que es necesario tender la licía de Carabineros existe, pero no es normal y al ambiente de convivencia mano a los desmovilizados y una vez tan funcional porque las condiciones de pacífica que es lo que queremos todos terminen el proceso y se certifique seguridad en el campo no lo permiten”. los colombianos y por esta razón

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tenemos”

la PORTADA tan importante como es la seguridad de los ciudadanos”. Recordó que el país no tiene una buena experiencia en ese aspecto “porque se falló en ese procedimiento de recuperación y atención especializada. Estos hechos también ocurrieron en Centroamérica, especialmente en El Salvador y Guatemala, donde fueron incorporados a las instituciones que prestaban la seguridad ciudadana, no se les hizo ese tratamiento”.

EL GENERAL (r) José Manuel Bonnet dijo que en La Habana no se ha tocado el tema de la gendarmería a la colombiana

Detallado análisis

EL GENERAL (r) Luis Ernesto Gilibert, descartó que se reduzca el número de militares y entren a formar parte de la gendarmería

EL GENERAL (r) Héctor Darío Castro, dijo que los desmovilizados requerirán un proceso de rehabilitación

hay que recuperarlos”, indicó. El ex subdirector de la Policía dijo que “no podemos desconocer que ellos tienen una situación mental y psicológica que los afecta. Es necesario adelantar todos los procedimientos requeridos para su rehabilitación y recuperación en procesos como la convivencia pacífica, porque desafortunadamente ellos en este momento no están acostumbrados”. Agregó que “cuando ya estén recuperemos con un grupo interdisciplinario y no digan que estas personas están actas para compartir dentro de un ambiente y una cultura de convivencia de armonía ciudadana, entonces ahí si podemos entrar a estudiar la posibilidad de si son o no aptos para participar en una labor

Para Castro, se debe analizar la situación desde el punto de vista de salud mental. “Por ejemplo, mire a un policía que está dedicado a labores de contrainsurgencia o trabajando en una zona afectada por grupos armados ilegales… ese agente cuando va a prestar el servicio en otro sector, en otro ambiente en la ciudad recibe un entrenamiento para habilitarlo y ambientarlo sobre un nuevo servicio”. Para el general Castro, “las personas que están inmersas en estas agrupaciones al margen de la ley y que ven fusilar a sus compañeros o a un ciudadano que no contribuye a la causa del grupo armado, necesariamente cuando abandonan las armas deben recibir ayuda del Estado en el sentido de superar la tesis del enemigo, fortalecer su reinserción y llegar a la convivencia. Tengo un ejemplo: si una persona que abandona la lucha armada y va a trabajar a una empresa, imaginemos cualquier entidad, y le dicen el reglamento de trabajo es el siguiente y cada vez que llegue tarde a su empleo va a tener una anotación y cada tres va a tener una sanción e incluso puede perder el empleo y no será disuasivo este proceso, por cuanto recuerda que estaba en un ambiente en el que se pagaba con la vida un incumplimiento de un deber. Pero, en nuestra convivencia y en nuestros reglamentos laborales no le podemos decir a un desmovilizado que lo vamos a fusilar. Por esta razón insisto es necesario someter al desmovilizado a un proceso de adaptación, al nuevo medio donde debe trabajar, estudiar, rehacer su vida y mirar hacia el futuro de su nueva vida”.

Sorpresa

Para el excomandante de las Fuerzas Militares, general Manuel José Bonet Locarno, el anuncio del presidente Santos de crear una Policía Rural para el postconflicto y que eventualmente en sus filas estuvieran desmovilizados de los grupos armados al margen de la ley “nos cogió de sorpresa a todos” y dijo que esa iniciativa no está en la mesa de conversación entre el Gobierno nacional y las Farc, en La Habana, Cuba. Indicó que “la creación de una Policía Rural en Colombia no está en la mesa de negociación y todavía no se va a conversar a pesar que el pronunciamiento del Jefe de Estado,

desde Francia, nos cogió de sorpresa a todos. No hay nada que decir”. “En cuanto al ingreso de gente de la guerrilla a la Policía Rural es una cuestión de debate, porque una gente que sale de cuerpos armados y ponerlas en otro cuerpo armado, uno no sabe qué pueda pasar”, dijo. Señaló que “los guerrilleros desmovilizados deben pasar a trabajar en el campo, es su vocación, porque la guerrilla de las Farc está integrada en su gran mayoría por campesinos y lo que tienen que hacer es preocuparse por ponerlos a trabajar en el campo”. Manifestó que “si la Guardia, gendarmería o Policía Rural sale, entonces habría que pensar en otra gente, pero reitero que es algo que no está en la mesa de negociación y es algo que no está en el proceso todavía. Luego, cualquier concepto para mi es aventurado”.

“Ingreso de gente de la guerrilla a Policía Rural es una cuestión de debate”

Al ser consultado sobre si sería viable esa Policía Rural independiente dijo que “no, no puede ser independiente de la Fuerza Pública, pues si tiene una misión de vigilancia y seguridad pública, debe depender del Ministerio de Defensa Nacional. Reitero no puede ser independiente y debe depender de la Fuerza Pública, sobre todo esos movimientos rurales. Si eventualmente se creara entonces debe depender obligatoriamente del Ministerio de Defensa Nacional”. Y al preguntársele si se creó una tormenta con la propuesta del presidente Santos señaló que “de pronto sí se creó una tormenta política, porque con esas ideas son en momentos en que se registra un debate muy grande con el proceso de paz”. Y agregó que “diría que es necesario que todo se rija por la mesa de conservación. Reitero que por ahora nosotros estamos pendientes de la mesa de conversación”. ¿Qué otras alternativas tendrán los

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guerrilleros desmovilizados, además del trabajo en el campo? “Es necesario que los desmovilizados ingresen a un proceso de reinserción a la sociedad y a la convivencia pacífica y luego habría que pensar que hay otras alternativas como el desminado. Es decir, una misión para los hombres y mujeres que abandonan las armas sería el desminado y otra opción sería la erradicación de los cultivos de hoja de coca, marihuana y amapola”. Indicó que “para mí las dos tareas más importantes para los guerrilleros desmovilizados serían el desminado y la erradicación de cultivos ilícitos, serían las tareas básicas. Por ejemplo en la erradicación de la hoja de coca, la marihuana y la amapola absorbe mucha gente y, claro que trabajen en el campo”.

Puede funcionar

En tanto que el exdirector de la Policía, general (r) Luis Ernesto Gilibert, consideró que la iniciativa podría funcionar en el país, que los ajustes se pueden dar, pero “sin necesidad de nuevos cuerpos ni nada por el estilo, simplemente es ajustar lo que tenemos a algunas recomendaciones que nos puedan llegar”. Coincidió con el general Castro en que “la Policía cuenta con la especialidad de Carabineros, que es la Policía rural de Colombia. En la medida que el señor Presidente o el Gobierno reciba información y evalúe algunos procedimientos o algunos protocolos que cumpla la gendarmería en Francia, es posible que eso sea aplicable a la filosofía y a las estrategias que nosotros desarrollamos. Creo que no hay necesidad de organizar una nueva fuerza, simplemente hacer ingeniería en Colombia, importar esas enseñanzas que pueden ser muy valiosas para poderlas desarrollar”. En tanto que el general (r) Gilibert al explicar que la gendarmería francesa opera en áreas rurales y pequeñas ciudades, y además “ellos tienen cubrimiento en el control del transporte. Ellos hacen diferentes controles de las carreteras”, dijo que de seguirse este modelo en Colombia “sería la unificación de la Policía de Carreteras con los carabineros”.

LA POlítica

ENTREVISTA CON EL DELEGADO ESPAÑOL CLAVE EN EL PROCESO

Cuenta regresiva para desvisado hacia UE l Si todo sale bien, a mediados de este año los ciudadanos de nuestro país y los peruanos podrían empezar a viajar al viejo continente con solo el pasaporte. EL NUEVO SIGLO habló con el secretario de Estado de España para la Unión Europea, Iñigo Méndez de Vigo, quien cuenta la historia detrás de la negociación, cómo el gobierno Rajoy se jugó a fondo y cuáles son las etapas finales que faltan Por Carlos Murcia Madrid, España

L NUEVO SIGLO:- ¿Qué pasos faltan para que el proceso de desvisado para colombianos y peruanos se haga una realidad? Iñigo Méndez de Vigo:- Como saben, el presidente del gobierno de España, Mariano Rajoy, anunció públicamente su intención de solicitar la exención de visados para los nacionales de Perú y Colombia, en agosto de 2013. A partir de ese momento iniciamos una intensa labor diplomática, porque había un procedimiento en curso de transferencia, la modificación de un reglamento de la Unión Europea, pero era un procedimiento para 26 pequeños estados del Caribe, el Pacífico y Emiratos Árabes Unidos, por lo tanto incorporar a Perú y a Colombia fue una negociación ardua, complicada, que contó en España con el apoyo de todas las fuerzas políticas -quiero destacarlo-, y que al final se hizo una

realidad. Por lo tanto, el acuerdo a nivel europeo entre el Consejo, donde están representados los gobiernos, y el Parlamento Europeo entró en vigor el pasado 20 de junio. Como Colombia y Perú fueron introducidas en un proceso que estaba en marcha, había una serie de informes, que se llaman de “evaluación de riesgos”, que no habían podido ser adoptados. Tuvo que hacerse ese ejercicio, que ya fue adoptado el pasado 29 de octubre y que ahora tiene que ser remitido al Consejo y al Parlamento Europeo, porque ambos tienen que dar el visto bueno. Una vez que los informes hayan sido aprobados, la Comisión va a pedir un mandato para entablar conversaciones directamente con los gobiernos de Colombia y Perú. Ese mandato para comenzar las negociaciones va a ser pedido este mes, y estas negociaciones deben ser rápidas. En ellas se puede pactar una entrada en vigor provisional desde el momento de la firma. Creo que la plena libe-

ralización debería estar lista antes o después del verano de 2015.

Los acuerdos

ENS:- ¿Qué acuerdos binacionales serán necesarios? IMDV:- Es un acuerdo entre la Unión Europea y Colombia. La Unión Europea lo que ha hecho, por el momento, es llegar al acuerdo dentro de la Unión Europea de no solicitar esos visados a los ciudadanos colombianos. Ahora eso se tiene que traducir entre la Unión Europea y todos sus países (los 28 estados miembros) y Colombia. Eso es lo que se negociará durante este mes. Una vez que concluyan las negociaciones, en ese momento la Comisión informará al

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LA POLÍTICA Consejo y al Parlamento, y allí se dirá si se está a favor, y se espera que en el verano esté la liberalización. ENS:- ¿Usted es la persona encargada de negociar? IMDV:- No, la que negocia es la Comisión de la Unión Europea, pues son visados Schengen. ENS:- ¿Cómo va lo relativo al intercambio de información oficial con las autoridades de ambos países para hacer expedita la revisión de los antecedentes penales de los viajeros? IMDV:- Eso no lo puedo valorar porque, como le digo, esta es una competencia de la Unión Europea, no son los Estados miembros de la Unión Europea los que negocian con Colombia, sino que en nombre de todos ellos lo hace la Comisión de la UE, y luego da cuenta de esas negociaciones al Consejo, donde están representados los gobiernos y al Parlamento Europeo con los parlamentarios elegidos. ENS:- ¿Hay cálculos sobre el número de peruanos y colombianos que podrán beneficiarse? IMDV:- Hasta el momento un colombiano o un peruano que quiera viajar a la Unión Europea tiene que solicitar un visado. Si se hace una liberalización de visados, quiere decir que con el pasaporte pueden viajar a España o a otro país de la Unión Europea.

Efecto de los atentados

ENS:- Tras los atentados en París, algunos sectores han advertido que deberían hacerse más restrictivas las políticas migratorias de la UE. ¿Afectará ese hecho a la flexibilización para los latinoamericanos? IMDV:- Es verdad que se han alzado voces que han dicho, que han hablado incluso de revisar el acuerdo de Schengen, pero esas son unas voces. El gobierno de España no es partidario de revisar el tratado del convenio de Schengen. Habrá un Consejo de ministros de Justicia e Interior de la U n i ó n Eu ro pea, pero son dos temas totalmente distintos y está por verse si hay alguna modificación Schengen. España, como dije, no cree que debería haberla, y cree que el convenio tiene suficientes resortes para hacer un seguimiento a los terroristas que han ido a un país en guerra en Oriente Próximo y que

luego vuelven, pero Latinoamérica no tiene nada que ver con eso. ENS:- Muchos latinos, tras la crisis económica en Europa, retornaron a sus países ¿Ahora que las cosas mejoran en la UE podría darse un fenómeno inverso? IMDV:- Diría que más que un gran retorno a los países de origen, lo que se paró fue la afluencia. España era un país que tenía en el año 2000 40 millones de habitantes y ha llegado a tener 47 millones, que es mucho. Son 7 millones de nacionales de otros países que han venido a España. En estos momentos se tiene 46 millones y medio. Lo que ha sucedido es que se ha parado la llegada o ha disminuido un poco (Frente a la pregunta) en esto es difícil juzgar porque la situación de América Latina ha mejorado notablemente. Creo que los esfuerzos de Colombia por lograr la paz y una mayor prosperidad son importantes, y hace que la gente no tenga que abandonar el país. ENS:- ¿A la par de este proceso, se emprenderá algún mecanismo para la formalización de los inmigrantes ilegales de Colombia y Perú que estén en Europa? IMDV:- Creo que eso es más complicado. Europa no es partidaria de hacer regularizaciones de emigrantes irregulares, ese es un tema controvertido porque si usted regulariza en un país determinado, digamos en España, eso significa que pueden ir a otros países de la Unión Europea. En estos momentos eso no se contempla.

“A la orden”

ENS:- ¿Qué percepción tiene la Unión Europea del proceso de paz en Colombia? IMDV:- Somos partidarios de ese proceso de paz, nos parece que es una buena cosa para los colombianos, nos parece que en todo lo que podamos ayudar,

en lo que el gobierno colombiano nos pida, lo haremos. Es un tema que el Ministro de Relaciones Exteriores ha llevado a Unión Europea la semana pasada. España pidió que los cancilleres, los 28 junto a la Alta Representante, examinaran la situación y estamos como dicen ustedes: “a la orden”. Si el gobierno de Colombia quiere que la Unión Europea ayude de una u otra manera, lo hará. España hará lo que el gobierno colombiano le pida.

Europa no es partidaria de hacer regularizaciones de emigrantes ilegales

ENS:- ¿Qué siente por Colombia? IMDV:- Siento por Colombia, primero, una gran simpatía, porque las veces que he tenido la ocasión de ir y los colombianos que he encontrado por el mundo, siempre me han parecido unas personas educadas, respetuosas, y que quieren entrañablemente a España, hablan un castellano mejor del que hablan los españoles hoy en día. Me dicen los colombianos que los españoles se han convertido como en europeos, en el sentido de que son fríos. Siento una gran admiración por lo que ha hecho Colombia, un país que ha pasado por épocas difíciles, que como España ha padecido el terrorismo. Me parece extraordinario que gracias al esfuerzo de muchos presidentes hoy en día aparece en los periódicos con buenas noticias. ENS:- ¿Esa simpatía de España hacia Colombia, y la suya particular, cómo ha ayudado para lograr el desvisado?

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IMDV:- Esta fue una iniciativa del Presidente, del Gobierno, y creo que lo hizo -esto es cosecha mía- seguramente porque a los españoles la determinación de poner el visado en el 2002 nos dolió. (Impulsar el desvisado) fue una decisión personal del Presidente (Rajoy) en agosto de 2013. Lo que les puedo decir es que en el Ministerio de Relaciones Exteriores estamos muy satisfechos de la negociación porque era difícil debido a que la Unión Europea tenía un procedimiento en marcha y se había decidido liberalizar los visados para 26 pequeños estados del Caribe, el Pacífico y los Emiratos Árabes Unidos. Lo que el Presidente del gobierno dijo fue: metamos en ese procedimiento a Colombia, a Perú. La reacción fue que la Unión Europea dijo que eso era un lio por el hecho de que había que hacer unos informes de evaluación de riesgos, y nos habían dicho que no había tiempo de hacer ello. Al principio no teníamos apoyo, nos dijeron que lo hiciéramos más adelante, pero fuimos tercos y dijimos que queríamos hacerlo ahora. Lo que se hizo fue ir logrando poco a poco apoyos. Al principio éramos muy pocos en el Consejo y lo que hicimos fue movilizar al Parlamento Europeo y conseguimos una mayoría, haciendo negociaciones, dando nosotros cosas que querían. Ellos nos decían: lo apoyamos, pero apóyenos usted en esto y, al final, íbamos sumando más países de apoyo. La presidencia lituana, que era la presidencia rotatoria, también nos ayudó. En un momento dado teníamos mayoría, pero los que estaban en contra tenían una minoría de bloque y podían no sacarnos adelante. Recuerdo una conversación con el ministro lituano donde le dije: “me tienes que dar tiempo porque debo convencerlos”. Se había citado a una reunión para esa tarde a las cinco y ya llegaba el presidente de Francia. Le dije al ministro de Lituania que los retirara de la agenda, que me diera más tiempo. Me respondió: yo retiro el tema de la reunión pero hay un tema en el que necesitamos el apoyo de ustedes, y nos dio una semana más.

14 LA NACIÓN EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA POLÉMICA FIGURA

Edad de retiro forzoso: de 1811 a nuestros días

l Esta semana, por cuenta de la renuncia del secretario de Hacienda de Bogotá, Ricardo Bonilla, quien cumplió 65 años, lo que lo obliga a salir de la administración, se prendió de nuevo la polémica sobre si debe existir una edad límite para ser funcionario público. No es un debate nuevo, al punto que desde la época de la Independencia ya se había reglamentado el tema para cargos judiciales y fue variando con el paso de las décadas Por Hernán Alejandro Olano García * Especial para EL NUEVO SIGLO

Expresa la Corte Constitucional que la propia Carta Política estableció en su artículo 233 que el llegar a la edad de retiro forzoso es una de las condiciones para el retiro del servicio de los magistrados de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, considerando que como el constituyente no fijó expresamente esa edad, sino que estableció el criterio general, le corresponde al Legislador fijarla, es decir al Congreso. Precisamente, en relación con la Rama Judicial, el Consejo de Estado, en el concepto1764 del diecinueve de julio de 2006, con ponencia del magistrado Gustavo Aponte Santos y por solicitud del Departamento Administrativo de la Función Pública, expresó: “De otra parte, en relación con la Rama Judicial, la misma Constitución Política señala, en el artículo 233, que es motivo de retiro de los Magistrados de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, el llegar a la edad de retiro forzoso. Por lo demás, la ley 270 de 1996, estatutaria de la administración de justicia, dispone de manera general para los funcionarios y empleados judiciales, en el artículo 149, los casos de cesación definitiva de las funciones, dentro de los cuales está el “retiro forzoso motivado por edad”, mencionado en el numeral 4º. Dicho artículo fue encontrado exequible por la Corte, al efectuar la revisión del proyecto de ley estatutaria, mediante la sentencia C-037 de 1996, “bajo el entendido de que el numeral 4º deberá interpretarse según los lineamientos fijados por la Corte Constitucional en la Sentencia No. C-351/95”, arriba citada. En cuanto a la fijación para los funcionarios y empleados de la Rama Judicial, de la edad de retiro forzoso, el artículo 128 del decreto 1660 de 1978 la establece también en sesenta y cinco (65) años.”

Primeras constituciones Sin embargo, podemos realizar un recuento histórico sobre el tema, atendiendo lo dispuesto en nuestras distintas Constituciones nacionales. En las constituciones denominadas “Provinciales”, fueron creados órganos jurisdiccionales, a los cuales se les fijaron período y competencia. Por ejemplo, en la Constitución Monárquica de Cundinamarca de 1811, se disponía lo siguiente: Artículo 3.- El primer Tribunal de la Provincia, preferente a todos los demás, es el Senado; después siguen los de apelación; últimamente entran los Jueces de Primera Instancia con sus municipalidades, y los pedáneos con las pequeñas municipalidades que debe haber en todo poblado por pequeño que sea. Artículo 5.- El Senado se compondrá de cinco miembros electos por mismo tiempo la voz en lo civil, en lo la Representación Nacional, a saber: criminal, en lo de gobierno, y policía el Vicepresidente de ella y cuatro contenciosa, lo mismo que en las senadores. demás causas que no correspondan Artículo 6.- El Vicepresidente de a los tribunales de la Unión. la Representación Nacional durará Artículo 4.- Cada año el tercer juepor el espacio de tres años; pero los ves de abril, la Legislatura renovará cuatro senadores se renovarán por uno de sus Ministros a pluralidad mitades cada dos años, saliendo los absoluta de sufragios, de tal suerte dos más antiguos; y por la primera que dentro de cuatro años, término vez, así para el orden de los asien- de su duración, se renueve el Tributos como para nal entero; pero la renovación, Docentes universitarios todos aquellos decidirá la suerjueces que por pueden desempeñar su sus virtudes y te la antigüedad de cada uno de hayan labor hasta por diez años talentos ellos. merecido la Artículo 7.- más, después de la edad aceptación púLos miembros blica, podrán de retiro forzoso. que entran de ser reelegidos nuevo para reconcluida la reponer a los salientes, son nombrados sidencia. expresamente para este efecto por los Artículo 5.- Los Ministros serán electores a fin de cada año. reemplazados por el orden de su En la Constitución de Antioquia de antigüedad; mas, cuando no la haya, 1815, se expresaba: la suerte decidirá el que deba salir. Artículo 2.- El Poder Judicial de Artículo 6.- La Legislatura escogela provincia reside en un cuerpo que rá para jueces hombres de luces, de se denominará Supremo Tribunal de integridad y talento, cuidando en lo Justicia. posible que tengan conocimiento en Artículo 3.- Él se compondrá de la jurisprudencia nacional; además tres Ministros y un Fiscal que lleve al deberán poseer las cualidades de que

habla el Artículo 3º, Sección primera, Título III. Artículo 7.- La presidencia del Tribunal, turnará anualmente entre los Ministros por el orden de su antigüedad, a excepción del Fiscal, y cuando no la haya, decidirá la suerte.

Vitalicio en la del 86

Ya entrando en el tema de las Cartas de carácter nacional, la Constitución de 1886 disponía lo siguiente: Artículo 147.- El empleo de Magistrado de la Corte Suprema será vitalicio, a menos que ocurra el caso de destitución por mala conducta. La ley definirá los casos de mala conducta, y los trámites y formalidades que deban observarse para declararlos por sentencia judicial. El Magistrado que aceptare empleo del Gobierno, dejará vacante su puesto. Artículo 148.- El Presidente de la Corte Suprema será elegido por la misma Corte cada cuatro años. Artículo 149.- Habrá siete suplentes que llenarán las faltas temporales de los Magistrados principales de la Corte. Cuando ocurra falta absoluta de alguno, por muerte, renuncia aceptada, vacante constitucional o

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LA EDAD de retiro forzoso en la administración pública ha sido un tema de muchos debates a lo larga de nuestra historia constitucional

LA NACIÓN destitución judicial, se procederá a se proveerán interinamente como nuevo nombramiento. disponga la ley. La Constitución de 1863, disponía En la de 1843 sobre el particular sobre los magistrados: encontramos: Artículo 70.- La Corte Suprema Artículo 120.- Habrá en la Nuefederal se compondrá de cinco Magis- va Granada una Corte Suprema de trados, no pudiendo haber en ella, a un Justicia, compuesta del número de mismo tiempo, más de un Magistrado ministros jueces que determine la ley. que sea ciudadano, natural o vecino de Artículo 122.- Los ministros jueces un mismo Estado. de la Corte Suprema serán nombrados Artículo 76.por el CongreLa elección de so la pluralidad Todo empleado que Magistrados de absoluta devocumpla la edad de la Corte Suprema tos, y las vacanfederal se hará tes que ocurran sesenta y cinco (65) de la manera sise proveerán años será retirado del guiente: interinamente La Legislatura disponga servicio y no podrá ser como de cada Estado la ley. reintegrado: decreto p re s e n t a rá a l La ConstituCongreso una lisción de la Nuevigente desde 1968 ta de individuos va Granada de en número igual 1832 disponía: al de las plazas Artículo que deban proveerse, y el Congreso 133.- Los magistrados de la Corte declarará elegidos los cinco que re- Suprema de Justicia, serán propuestos únan más votos y satisfagan la condi- directamente por el Consejo de Estado ción puesta en el Artículo 70. a la Cámara de Representantes, en núTodo empate se decidirá por la mero de tres, para el nombramiento de suerte. cada uno. La cámara reduce este núArtículo 80.- El período de dura- mero al de dos, y lo presenta al senado ción de los Magistrados de la Corte para que éste nombre el que deba ser. Suprema federal, será de cuatro años; El Consejo de Estado formará la terna y el del Procurador general de la Na- o ternas de entre los individuos proción será de dos años. puestos en las listas remitidas por las En la Carta de 1858, podíamos leer: cámaras de provincia. Artículo 48.- La Corte Suprema se Artículo 134.- Cuando haya alguna compondrá del número de Magistra- vacante en la Corte Suprema de Jusdos que determine la ley, no debiendo ticia, el Poder Ejecutivo expedirá el ser menos de tres. aviso correspondiente a las cámaras Las alteraciones que en el perso- provinciales, para que en la próxima nal de la Corte Suprema se hagan, no reunión ordinaria remitan dichas comprenderán a los Magistrados que listas, las cuales se publicarán por la estén funcionando cuando aquéllas imprenta. tengan lugar. Artículo 135.- Entre tanto que se Artículo 60.- El Presidente de la llenan las plazas vacantes, con arreglo Confederación será elegido por el voto al Artículo anterior, el Poder Ejecutivo directo de los ciudadanos de ella; los las proveerá interinamente, con previo Senadores y Representantes por el acuerdo y consentimiento del Consejo voto directo de los ciudadanos del de Estado. Estado respectivo; los Magistrados de Y, en la Constitución de Cúcuta se la Corte Suprema por el Congreso, a leía: propuesta en terna de las Legislaturas Artículo 140.- La Alta Corte de de los Estados, y el Procurador general Justicia de Colombia se compondrá de por la Cámara de Representantes. cinco miembros, por lo menos. Artículo 72.- El Presidente y ViArtículo 142.- Los ministros de la cepresidente, los Senadores y Repre- Alta Corte de Justicia serán propuessentantes, el Procurador general y tos por el Presidente de la República los Magistrados de la Corte Suprema a la Cámara de Representantes en de la Nueva Granada, continuarán en número triple. La Cámara reduce sus destinos hasta terminar el período aquel número al doble, y lo presenpara el cual fueron elegidos. ta al Senado para que éste nombre Mientras que en la de 1853 se dis- los que deba componerla. El mismo ponía lo siguiente: orden se seguirá siempre que por Artículo 42.- La Suprema Corte muerte, destitución o renuncia sea de la Nación se compone de tres Ma- necesario reemplazar toda la Alta gistrados elegidos popularmente en Corte o alguno de sus miembros. Pero propiedad y por el término de cuatro si el Congreso no estuviere reunido, años, y nombrados en las faltas tem- el Poder Ejecutivo proveerá interinaporales por el Poder Ejecutivo. mente las plazas vacantes hasta que En la Carta de 1853 apreciamos se haga la elección en la forma dicha. esta disposición: En esta vez serán nombrados por el Artículo 122.- Los ministros jueces actual Congreso. Artículo 145.- Los Ministros de la de la Corte Suprema serán nombrados por el Congreso la pluralidad absoluta Alta Corte durarán en sus empleos devotos, y las vacantes que ocurran todo el tiempo de su buena conducta.

Código de 2011 La Ley 1437 de 2011, Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en su artículo 115, inciso 3°, en relación con los Conjueces, establece lo siguiente: “Cuando por cualquier causa no fuere posible designar a los Magistrados de la Corporación, se nombrarán como conjueces, de acuerdo con las leyes procesales y el reglamento interno, a las personas que reúnan los requisitos y calidades para desempeñar los cargos de Magistrado en propiedad, sin que obste el haber llegado a la edad de retito forzoso, las cuales en todo caso no podrán ser miembros de las corporaciones públicas, empleados o trabajadores de ninguna entidad que cumpla funciones públicas, durante el período de sus funciones. Sus servicios serán remunerados.” (el subrayado y resaltado es nuestro). Es una realidad que se ha querido introducir a nuestro ordenamiento a partir de julio de 2012, sin que se tenga en cuenta finalmente lo ya establecido desde hace más de cuatro décadas en el artículo 31 del decreto ley 2400 de 1968, disposición que fija la edad de sesenta y cinco (65) años como la edad de retiro forzoso de los servidores públicos; recordemos que la norma dice así: Artículo 31.- Todo empleado que cumpla la edad de sesenta y cinco (65) años será retirado del servicio y no podrá ser reintegrado. Los empleados que cesen en el desempeño de sus funciones por razón de la edad, se harán acreedores a una pensión por vejez, de acuerdo a lo que sobre el particular establezca el régimen de prestaciones sociales para los empleados públicos. Exceptúense de esta disposición los empleos señalados por el inciso segundo del artículo 29 de este decreto” El decreto 1950 de 1973, “Por el cual se reglamentan los decretosleyes 2400 y 3074 de 1968 y otras normas sobre administración del personal civil”, cuyos artículos 121 y 122, disponen lo siguiente: “Artículo 121.- La persona retirada con derecho a pensión de jubilación no podrá ser reintegrada al servicio, salvo cuando se trate de ocupar las posiciones de:

s e c r e t a r i o g e n e ra l d e m i nisterio o departamento administrativo. 5. Presidente, gerente o director de establecimiento público o de empresa industrial o comercial del Estado. 6. Miembro de misión diplomática no comprendida en la respectiva carrera. 7. Secretario privado de los despachos de los funcionarios anteriores. 8. Consejero o asesor, y 9. Las demás que por necesidades del servicio determine el Gobierno, siempre que no se sobrepase la edad de los sesenta y cinco (65) años”. “Artículo 122.- La edad de sesenta y cinco (65) años constituye impedimento para desempeñar cargos públicos, salvo para los empleos señalados en el inciso segundo del artículo 29 del decreto 2400 de 1968, adicionado por el 3074 del mismo año” En la sentencia C-351 de 1995 de la Corte Constitucional se declaró exequible el mencionado artículo 31 y en la sentencia C-584 de 1997, también se pronunció y por medio de ella la Corte determinó la exequibilidad del artículo 19 de la ley 344 de 1996, que, entre otras disposiciones, estableció que los servidores públicos que sean docentes universitarios, pueden desempeñar su labor hasta por diez años más, después de la edad de retiro forzoso.

* Profesor de Fundamentos del Derecho Administrativo – Programa de Ciencias Políticas - Universidad de La Sabana.

1. Presidente de la República. 2. Ministro del despacho o Jefe de departamento administrativo. 3. Superintendente. 4 . V i c e m i n i s t r o o ESTA SEMANA se anunció que el secretario de Hacienda de Bogotá, Ricardo Bonilla, sale del cargo por cumplir 65 años

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16 AMBIENTE EL DESAFÍO DEL POS-CONSUMO

Llantas en Bogotá:

un problema de larga duración

l Se calcula que en la ciudad se botan alrededor de 2.750.000 por año

Por Álvaro Sánchez * Especial para EL NUEVO SIGLO

ace algún tiempo, siendo aún niño, tenía una tía que se quejaba frecuentemente de que tenía una llanta y no encontraba solución para ello; yo no lograba entender el problema pero noto que éste fue agravándose y propagándose, hoy por hoy se calcula que en Bogotá se botan alrededor de 2.750.000 llantas al año y la ciudad tiene que cargar con ellas. La cifra expuesta no es sacada del cubículo sino producto del promedio de diversos estudios que se han realizado al respecto. Creo que si el dinero invertido en diagnosticar el problema se hubiese dirigido a aportar soluciones la situación sería menos caótica. De esta cifra se puede deducir que en la capital del país se bota una llanta cada 11,47 segundos; de otro lado, se calcula que solo el 15% de dichas llantas tienen una adecuada disposición, por lo tanto cada 14 segundos en promedio queda una nueva llanta botada en las calles bogotanas. De otra parte, en el país se desechan alrededor de 5.000.000 de llantas al año, situación que agrava el problema por cuanto muchas de ellas acaban llegando a Bogotá, una ciudad con menos control y más fácil para botar este material sin tener consecuencias. Nos podríamos preguntar ¿De dónde provienen tantas llantas? Y la respuesta no es muy difícil; sin contar con los vehículos que ocasionalmente pasan por Bogotá, acá circulan 1.500.000 vehículos particulares, 715.000 de transporte público y cerca de 475.000 motocicletas. Todos ello, aunado a la falta de control, previsión y de cultura ciudadana, causa el fenómeno mencionado.

¿Qué es? En general es una mezcla de diversos materiales entre los que se destacan el caucho natural y diversas clases de cauchos sintéticos. Sin embargo tiene, además, una mezcla de diferentes elementos que le permiten soportar altas y bajas temperaturas, humedad y sequedad extrema, exposición al oxígeno, cargas extremadamente pesadas, aceites, combustibles, luz solar, ser seguras y deformarse el mínimo posible; al lograr éstas características tenemos un producto de difícil degradación y complejo de manejar en términos ambientales. Entre los muchos elementos que contiene una llanta se pueden destacar el negro de humo que facilita la dureza y la consistencia; el azufre que “vulcaniza” o endurece la llanta; cemento que se utiliza en el acabado; fibras de acero que dan la consistencia y fortalecen las llantas; antioxidantes para que se logre una mayor durabilidad por la resistencia a la luz solar; y aceites y grasas que permitirán malear la mezcla básica; aunque es diferente la mezcla en los diferentes tipos de llantas, los componentes son básicamente los mismos.

Daño por uso

Existen unas pequeñas partículas en el aire que se denominan “partículas respirables”. Diferentes estudios ubican la participación del desgaste de las llantas entre el 6,2% y el 8,1% del total de las mismas en las ciudades; a pesar de ello esto no es un daño significativo en la composición del aire respirable. De otra parte, la abrasión o quema por uso genera la liberación de diversos compuestos químicos, pero tampoco se encuentra una importante relevancia en el daño ambiental producido por los mismos;

así las cosas, la simple llanta no es peligrosa ni se puede considerar un problema significativo y el problema se traslada a la fabricación, principalmente al pos-consumo.

Daño por desecho

El daño que producen las llantas en su pos- consumo está directamente relacionado con la forma en que éste se realice y puede variar sustancialmente: Disposición en botaderos o depósitos. Éste método genera grandes problemas que son encabezados por el riesgo de incendios y quema masiva, pasa además por la humedad que genera un caldo de cultivo para vectores y termina por ser guarida de ratas, cucarachas y toda suerte de animales que podrían convertirse en plagas.

En el país se desechan alrededor de cinco millones de llantas al año

Disposición en vías. Método que aunque ilegal, es el más usado en Bogotá y genera los mismos problemas que el anterior, además de presentar problemas de paisaje urbano y ser en muchos casos guarida de maleantes. Quema de llantas. Dado que la composición química de las llantas contiene algunos metales pesados como el zinc, el cadmio o el plomo, su quema produce nubes de partículas y gases altamente nocivos para la salud y el ambiente. De igual forma se liberan micropartículas que reaccionan con el oxígeno y generan un aumento en la absorción de energías caloríficas, con el consiguiente

aumento de las temperaturas. El hollín producido al caer degrada los suelos y reduce la productividad agrícola de los mismos, además de dañar las fuentes de agua y afectar la fauna asociada a los ecosistemas impactados. Y finalmente se asocia en varios estudios médicos con daños irreversibles en la salud humana. Uso en pavimentos, cementos o canchas sintéticas. Hasta ahora es el mejor destino que se le podría dar a las llantas de residuo. A pesar de que causa algunos daños al ambiente es claro que estos no son, ni de cerca, del mismo tamaño que los causados por otras soluciones.

La responsabilidad

La responsabilidad por el correcto pos-consumo de las llantas es de sus fabricantes y el control del mismo le corresponde a la autoridad ambiental, en éste caso a la Secretaría de Ambiente, pero ello dejando en claro que la responsabilidad final debería ser colectiva, puesto que todos terminamos afectados; sin embargo, existe un gran vacío en la legislación que no permite asignar responsabilidades directas. Peor aún, que establece sanciones pero no aporta soluciones de ningún tipo. Se acaba de establecer el cobro del “comparendo ambiental” a los fabricantes de las llantas abandonadas pero cabe preguntarse tres cosas ¿A dónde van a parar los recursos que se adquieran por ese medio? ¿Ese dinero mejorará de alguna manera la salud y el ambiente de los bogotanos? ¿Se perseguirá solo a las empresas legales cuando existe un sinnúmero de llantas de contrabando o de reencauche que no se podrían individualizar para el cobro? Por ahora Bogotá, tal como mi tía, seguirá sufriendo por sus llantas. * alsanchez2006@yahoo.es @alvaro080255

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LA LEGISLACIÓN establece que el pos-consumo de las llantas es responsabilidad de los productores

SINERGIA

ECONÓMICA

Sector automotor crece por encima del PIB/18 En 2045 no habrá límites entre robots y humanos/20

MERCADO LOCAL SE DESTACA POR CALIDAD DE LA GEMA

Colombia lidera investigación sobre esmeraldas l Estudio nacional demostrará por qué el peritazgo de esta piedra preciosa se hace erróneamente produciendo baja en el precio

EL PRESIDENTE de Acodes, Gabriel Angarita, confirmó que se planea realizar el lanzamiento de la marca Esmeraldas Colombianas.

OS PROCESOS de investigación de las esmeraldas en el país no tienen nada que envidiarles a los internacionales, puesto que Colombia está a la vanguardia en materia científica y prueba de ello es que la próxima semana se mostrará cómo hasta el momento la certificación de la piedra preciosa se hacía erróneamente. Así lo expuso el presidente de la Asociación Colombiana de Exportadores de Esmeraldas (Acodes), Gabriel Angarita, quien le explicó a EL NUEVO SIGLO que el escenario en el que se expondrá tal desarrollo científico es el Congreso internacional. EL NUEVO SIGLO: ¿Cuál será el aporte colombiano para el Congreso internacional?

GABRIEL ANGARITA: Hace un par de años abrimos un laboratorio de investigación conjunto con el Gobierno Nacional, hacemos investigación con la que nos permitirá demostrarles a los laboratorios de certificación, que son quienes hacen el peritazgo sobre las piedras preciosas, demostrarles que están cometiendo algunos errores al momento de dar su veredicto sobre las sustancias que tienen ciertas piedras preciosas, en este caso la esmeralda. ENS: ¿Por qué es un problema? GA: Eso es un problema porque el error en la certificación hace que el precio por una esmeralda baje considerablemente, la idea es que los laboratorios se den cuenta que la investigación que se está haciendo tiene bases científicas. La idea es que puedan corregir sus errores para que la piedra tenga el valor real. ENS: ¿La investigación es netamente colombiana? GA: Sí y gracias a la investigación estamos en la capacidad de mostrar técnica y científicamente por qué se está cometiendo un error, también queremos mostrar que Colombia está a la vanguardia en investigación en esmera l da s que es nuestro producto insignia.

ENS: ¿Por qué la certificación se está haciendo de manera errónea? GA: No tanto que la piedra sea real o no, sino la sustancia que se usa para mejorar su apariencia porque usualmente las esmeraldas colombianas tienen muchos defectos; entonces se utilizan métodos para mejorar su apariencia. En esa determinación sí se están cometiendo errores, porque muchas veces hay sustancias que están lejos de mejorar la apariencia y lo que hacen es empeorarla. Eso es lo que les queremos demostrar. Tenemos otras investigaciones que van en curso pero se mostrarán en el congreso internacional de la esmeralda en octubre, se mostrarán otros tipos de tratamiento de embellecimiento y la certificación de origen, pero en este tipo de eventos se tratan problemas muy puntuales de cada piedra.

Mercado

ENS: ¿Cómo está Colombia frente al resto del mundo? GA: Cinco países producen esmeraldas y las colombianas son más jóvenes que las otras, tienen entre 10 y 20 millones de años de formación, mientras que las de Brasil, Rusia, Paquistán, Madagascar y Zambia tienen 50 millones de años. Para nosotros es importante que se aclare el tema de certificación de origen, porque muchas esmeraldas de Brasil las quieren pasar como colombianas porque su valor se incrementa. ENS: ¿Cómo le fue al sector en 2014? GA: La producción viene cayendo desde hace unos años, pero la esmeralda colombiana sigue siendo la reina entre las esmeraldas. Pese a que la producción ha caído hemos logrado mantener el precio y vemos que a menor oferta mayor es el precio.

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Garantías para el sector De acuerdo con Angarita han tenido libertad “y el Gobierno está muy enfocado en el tema minero, hay algunas zonas que pueden dificultar el proceso de exportación pero venimos trabajando conjuntamente para que el país se convierta en un referente de la esmeralda. Queremos que el país se convierta en el epicentro de la esmeralda, no de la gema colombiana sino de la esmeralda en general”. Por eso los precios se han sostenido, incluso hemos crecido entre 5 y 6% anual. ENS: ¿En dinero cuánto es? GA: Son 127 millones de dólares y en quilates exportamos unos 2 millones aproximadamente. El 95% de la producción sale para los mercados extranjeros. La producción no es la que esperaríamos pero con respecto al año inmediatamente anterior mejoramos 5%, pero hay que tener en cuenta que esto tiene un techo y el precio no seguirá aumentando indefinidamente. ENS: ¿En producción cómo estamos? GA: Es de resaltar que países que no producían mucho, ahora lo están haciendo, Zambia es uno de ellos y en el mismo periodo en el que exportamos 2 millones de quilates ellos exportaron 20 millones. Sin embargo, el precio de la gema de allá no se compara con el de Colombia porque en Zambia es mucho más barata. La esmeralda colombiana es la reina en precio y calidad, eso no significa que no salgan piedras de excelente calidad en otras minas pero Colombia produce muchas más esmeraldas de calidad que otros países. ENS: ¿Sigue muy rezagada en producción? GA: En promedio de quilates producimos mucho menos pero también es un tema de explotación, porque si comparamos a Colombia con Zambia pues el método hace que ellos sean mucho más productivos. Las minas de Zambia están en medio de desiertos y la explotación es a cielo abierto, mientras que nosotros estamos en medio de la naturaleza y la hacemos en socavón, el método que ellos utilizan hace que sean 10 veces más productivos.

18 SINERGIA MEJORES INGRESOS DE LOS COLOMBIANOS PERMITEN COMPRA DE VEHÍCULOS

Sector automotor crece por encima del PIB l Parque pasó de 62 a casi 100 vehículos por cada 1.000 habitantes entre 2002 y 2013

ON UN crecimiento superior al registrado por el Producto Interno Bruto, PIB, durante los últimos años el sector automotor se ha convertido en el mejor reflejo del progreso de los colombianos gracias al aumento de sus ingresos. Durante los últimos años, los altos niveles de desarrollo económico han conducido a que la clase media colombiana casi se duplicara en el periodo 2002-2013, con la contraparte de una reducción sostenida de la pobreza. Esta evolución favorable permitió que muchos colombianos pudieran incluir dentro de su canasta de consumo bienes con fines distintos a la subsistencia, llevando a que rubros diferentes al de alimentación o vivienda tengan hoy en día un porcentaje nada despreciable en la decisión de gasto de los hogares. Claro ejemplo de ello ha sido el sustancial incremento en la demanda de vehículos nuevos, la cual fue cubierta por unas ventas que en promedio aumentaron más de 14% cada año. Durante diciembre pasado las ventas superaron por primera vez en la historia del país las cuarenta mil unidades de vehículos matriculados en un solo mes, dice el informe del Comité Automotor Colombiano. Este comportamiento del mercado automotor en el país indica que el año 2014 cierra con 326.028 unidades

matriculadas, lo que es 10,8% más que las cifras presentadas un año atrás y 5.0% más que en 2012. Remarca el estudio que esta es la máxima cifra alcanzada en la historia del país al superar el 1.2% las ventas registradas en 2011 y en 11.8% las contabilizadas en 2013.

Papel importante

Sin duda el sector automotor ha jugado un papel vital en la economía colombiana, en la medida que éste ha crecido por encima del PIB. Más aun, este sector está inmerso en una cadena dinámica de producción, lo que permitió que sus altas tasas de crecimiento permearan otras actividades productivas, por medio de los diferentes encadenamientos y los servicios complementarios, tales como los seguros obligatorios, la reparación de automóviles, entre otros. En particular, el dinamismo del sector registrado entre el 2002 y el 2012 ha estado asociado principalmente al comercio de automotores y autopartes, mientras la industria se ha visto ligeramente rezagada. Lo anterior está asociado a un ingente crecimiento de las importaciones, lo que llevó a revertir la composición de las ventas totales en detrimento de la producción de la industria nacional.

Más ventas

Ahora bien, es improbable que en los próximos años se observe un

cambio en la tendencia observada en el parque automotor, aun considerando que los problemas de movilidad se han acrecentado en las principales ciudades del país. Esto es el resultado de por lo menos tres factores, los cuales seguirán jugando un papel importante en la dinámica del sector automotriz. En primer lugar, se espera que la clase media en Colombia siga en aumento, acompañada con un ingente crecimiento en el nivel de PIB per cápita, generando una demanda natural de automóviles. Este efecto se verá magnificado por cuanto cada vez el tamaño de las familias irá en declive, al tiempo que aumentará el porcentaje de hogares unipersonales. En segundo término, la evolución esperada de la economía colombiana hará necesaria una mayor oferta de vehículos con fines productivos. Finalmente, el reemplazo de flota será un factor fundamental toda vez que cerca del 55% de los vehículos en Colombia tiene más de diez años. Todo lo anterior conjuga un escenario de gran interés para caracterizar este sector de forma integral y conocer en detalle todas las relaciones con otros sectores productivos, cuantificando el efecto de una mayor demanda de automóviles y autopartes en el agregado económico.

Consumo

Teniendo en cuenta un estudio

elaborado en Fedesarrollo por Mauricio Reina, Sandra Oviedo y Jonathan Moreno para Andemos (en adelante Reina et al., 2014), a raíz del dinamismo de la economía colombiana, entre 2002 y 2012 el consumo aparente del sector automotriz se multiplicó por 4, al pasar de 4,08 billones de pesos en 2002 a cerca de 16,25 billones de pesos en 2012. Este hecho va de la mano con el gran crecimiento de las ventas de vehículos nuevos en unidades con un registro anual promedio de 14,6%. Si bien estos resultados evidencian la evolución favorable de la demanda de automotores, la mayor parte de ésta fue cubierta por un fuerte crecimiento en las importaciones, incentivadas por los acuerdos comerciales que han eliminado barreras comerciales. En efecto, la participación en el valor de las ventas de vehículos nuevos de producción nacional descendió considerablemente en este periodo, al pasar de 64% en 2002 a 32,7% en 2013. Este hecho impone retos sobre la fabricación nacional del sector, particularmente ante la oportunidad de una mayor demanda en los próximos años.

Producción

Al analizar la producción bruta de la industria automotriz entre 2002 y 2012, se encuentra que poco más de tres cuartas partes correspondió a fabricación de vehículos automotores; la fabricación de autopartes y

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LA VENTA de vehículos en el país, es una muestra del progreso y desarrollo de la economía colombiana. /ENS

SINERGIA

PARA LOS consumidores, la penosa movilidad de las ciudades colombianas, no es problema para adquirir vehículos. /ENS

accesorios representó un 13,9% del total; y la fabricación de carrocerías para vehículos, remolques y semirremolques el 9,5% restante. Por otro lado, del total de producción bruta, el 72% se empleó en adquirir materias primas, por lo que solo el 28% es el equivalente valor agregado, indicador relevante para evaluar el impacto de la actividad en el total de la economía. El 67% del valor agregado corresponde a fabricación de los vehículos automotores, mientras los otros dos subsectores se reparten el 33% restante. Para 2012, la producción del sector automotriz y de autopartes representó solo el 3% de la producción industrial del país. Este porcentaje es aún menor (2,4%) en materia de empleo, en la medida que el sector con mayor peso (producción de vehículos) es más intensivo en capital que la producción de autopartes y carrocerías y que el promedio de la industria manufacturera. Por esa misma razón los trabajadores en la fabricación de vehículos tienen una productividad mayor a la registrada en sus pares de los otros dos subsectores. De hecho, el salario y los costos laborales promedio de la fabricación de vehículos automotores y motores son cerca del doble que en el total de la industria nacional, mientras que en el caso de la fabricación de carrocerías y fabricación de autopartes, el salario y los costos laborales promedio se encuentran por debajo de los valores para el total de la industria. En materia de exportaciones, cabe destacar que la industria automotriz sufrió un revés con la crisis diplomática con Venezuela, que en 2007 era el principal destino comercial del sector, con ventas a ese país de 945 millones de dólares, que representaban

un 73% de las exportaciones totales (15,8% y 16,3% respectivamente). del sector. En efecto, en 2009 las exDel valor agregado generado en portaciones se ubicaron por debajo 2012, cerca del 70% correspondió al de los 90 millones de dólares, apenas comercio de vehículos y autopartes. un 8,5% del valor registrado en 2007. Por otra parte, y de acuerdo con la Frente a este hecho, el sector di- Encuesta Anual de Comercio (EAC), versificó los destinos de exportación, el personal ocupado en el comercio de tal forma que para 2013 el princi- de vehículos y autopartes fue de pal destino fue México, con un 31% 59.763 ocupados en 2012. De estos, de las exportaciones. Por otra el 47% estaba en el comercio de parte, en 2013 las imporvehículos automotores, getaciones totales del nerando cerca del 70% sector se ubicaron del valor agregado. en 5.064 milloPor tanto, al igual nes de dólares y que en lo sucedido específicamenen la fabricación, te las importaestos trabajadociones res deben perde vehícucibir mayores los automotosalarios que sus res y sus mopares en la cotores en 4.243 mercialización de millones de dólaautopartes. res. Estas últimas En efecto, en suplieron cerca 2012 el comercio del 65% de la dede vehículos automanda interna en EL INCREMENTO en los recursos motores presenta recolectados por los peajes llegó a 2,39 ese año. una remuneración billones de pesos en 2013./ENS laboral en términos Comercio de salario promedio, La principal medida del dinamis- de 53,9% más alto que el observado mo del sector automotriz reside en en el comercio de autopartes y accela comercialización de automotores sorios para automotores, y un 50,5% y autopartes, la cual tiene impactos más alto que el promedio salarial del positivos tanto en la generación de total de las actividades comerciales. valor agregado como en la creación Servicios complementarios de empleo. Asimismo, esta actividad En adición a la industria y al cose encuentra asociada con diversos sectores productivos por medio de mercio automotriz y de autopartes, encadenamientos. De acuerdo con el existe una amplia gama de servicios estudio de Reina et al (2014), entre complementarios, cuyos ingresos 2003 y 2012 las ventas totales del dependen directamente del tamaño comercio de vehículos y autopartes del parque automotor. Entre ellos se se incrementaron sustancialmente, destacan los seguros de vehículos, los al exhibir un crecimiento de 14% servicios de reparación, las ventas promedio anual en esta década, de gasolina, los peajes y las multas ubicándose en 25,2 billones de pe- de tránsito. En este contexto, resalta la imporsos en 2012. Por otro lado, tanto la producción bruta como el valor agre- tancia del sustancial incremento que gado mostraron altos crecimientos anuales promedio en este periodo de

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ha tenido dicho parque automotor entre 2002 y 2013, pasando de 62 a casi 100 vehículos por cada 1.000 habitantes. No obstante, existe un fuerte rezago respecto al promedio simple de América Latina (que se ubica en 193 vehículos por 1.000 habitantes), rezago que es mucho más marcado al comparar con los países desarrollados. Por esta razón, es razonable esperar un crecimiento importante en el parque automotor en los próximos años, el cual podría verse estimulado por esfuerzos que se están haciendo en materia de infraestructura de transporte urbana e interurbana. De esta forma, el análisis de los servicios complementarios toma un papel relevante. En primer lugar, la circulación de vehículos automotores genera un mercado alrededor de los servicios de seguros. En efecto, las primas emitidas por seguros de automóviles se han incrementado notablemente en la década de estudio, al pasar de 945 mil millones de pesos en 2002 a más de 2,2 billones de pesos en 2013. Más aun, al incluir las primas emitidas por el SOAT y los seguros voluntarios, este mercado ascendió a 3,7 billones de pesos en 2013. En segundo lugar, la venta de gasolina y ACPM está fuertemente relacionada con el parque automotor. De hecho, según el Ministerio de Transporte y la Unidad de Planeación MineroEnergética (UPME), el sector transporte consume cerca del 92% de la gasolina y el 70% del ACPM. Este mercado resulta ser importante para la economía al ser una fuente nada despreciable de ingresos tributarios. En efecto, el recaudo del Gobierno nacional central derivado de la venta de gasolina y ACPM fue de 3,3 billones de pesos.

20 SINERGIA

Ciudad inteligente El Consejo de Fujisawa SST, un consorcio liderado por Panasonic Corporation ha encabezado el desarrollo de la ciudad inteligente y sostenible de Fujisawa y se llevó a cabo un evento de apertura de la ciudad a las afueras de Tokyo. Con la aplicación de tecnología para un desarrollo sostenible y la comunidad entrando ya en operación completa, Fujisawa Smart Town ha ido desde la fase de construcción hacia una nueva etapa.

Protección de datos

Microsoft, con el respaldo de la Superintendencia de Industria y Comercio y Red PaPaz, la principal organización sin ánimo de lucro que promueve un entorno cultural positivo para la niñez en el país, anuncian el compromiso con el resguardo de la información de los estudiantes a través del “Student Privacy Pledge”. Esta iniciativa fue firmada por Microsoft y otras 97 compañías que prestan servicios a los colegios a nivel mundial.

PRONÓSTICOS DE KASPERSKY LAB

En 2045 no habrá límites entre robots y humanos

l En el mundo liderará la hiperinteligencia y desaparecerán los computadores

ERSONAS BIÓNICAS con altos estándares robóticos, casas inteligentes e impresión 3D con el más mínimo costo serán las tendencias para el año 2045 tal como lo muestra el informe de pronósticos de Kaspersky Lab. La compañía recordó que hace unos 30 años, la computadora personal comenzó a extenderse y su evolución transformó completamente la sociedad y la forma en que vivimos. Los expertos de Kaspersky Lab celebran este aniversario mirando más hacia el futuro e imaginando cómo será la tecnología de la información y cómo cambiarán nuestras vidas en esta nueva era digital de 2045, dentro de otros 30 años. “En poco tiempo, lo más probable es que la población mundial incluya

STAND UP COMEDY

EL LABORATORIO pronostica que desaparecerán los límites entre robots y humanos y en los trasplantes se comenzarán a utilizar órganos artificiales controlados electrónicamente.

miles de millones de personas y miles de millones de robots. Estos últimos serán casi toda la mano de obra para las rutinas pesadas”, indica el documento. Los expertos trabajarán para mejorar el software de los robots y la industria TI será el hogar de las empresas que desarrollan programas para robots, al igual que ahora se desarrollan aplicaciones para los usuarios para descargar e instalar. Hasta cierto punto, “se desaparecerán los límites entre robots y humanos. En los trasplantes se comenzarán a utilizar órganos artificiales controlados electrónicamente y las prótesis serán un procedimiento quirúrgico de rutina”. Los nano-robots viajarán internamente por el cuerpo humano para suministrar fármacos a las células enfermas o realizar microcirugía. Los sensores instalados vigilarán especialmente la salud de las personas y transmitirán sus conclusiones en un almacenamiento basado en la nube al que podrá acceder el médico. Todo esto debería conducir a un aumento considerable de la esperanza de vida. Por otra parte, “las personas vivirán en casas inteligentes donde la mayoría de las comodidades estarán totalmente automatizadas. El software que se ejecute en la casa se hará cargo de la energía, el agua, los alimentos y los suministros de consumo y reposición”. La única preocupación de los habitantes será asegurar que hay suficiente dinero en sus cuentas bancarias para pagarlo, añade el informe.

La compañía también prevé que la hiperinteligencia abundará en el mundo puesto que “nuestros alter egos digitales finalmente formarán parte de una única infraestructura global, capaz de la autorregulación y que participará en la gestión de la vida en el planeta”. El sistema funcionará de forma parecida a la red TOR de hoy, “y los usuarios más activos y eficaces ganarán derechos de moderador. El sistema se orienta a la distribución de recursos entre las personas, la prevención de conflictos armados y otras acciones humanitarias”. La impresión dejará de ser una tarea aburrida relacionada con libros de historia -ya no será necesaria la producción de ciertos artículos en papel-. En su lugar, las impresoras 3D nos permitirán diseñar y crear lo que necesitamos, desde artículos para el hogar como platos o la ropa a los ladrillos de construcción para una casa futura. “La PC inició todo el auge de las TI, pero en el año 2045 probablemente sólo las veremos en los museos. Para ser más precisos, ya no necesitaremos una única herramienta para trabajar con datos -que es básicamente todo lo que hace una computadora-”, agrega. Habrá una mayor gama de dispositivos inteligentes y diferentes aparatos que realizarán las funciones de los ordenadores de hoy en día. Por ejemplo, el análisis financiero se realizará por un servidor controlado por la organización en cuestión, usando documentos electrónicos, no por un contable en una computadora personal.

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SINERGIA

EL GRUPO IMPULSARÁ FORMACIÓN INTEGRAL DE PYMES

Emprendimiento,

clave en inversión social del BBVA l Programa de educación financiera y de apoyo a proyectos de la población vulnerable, en la agenda Vannesa Romero Periodista El Nuevo Siglo CARTAGENA

L EMPREDIMIENTO tanto de mujeres como de hombres será fundamental para los planes de inversión social del BBVA Colombia. Así lo señaló el presidente de la entidad, Óscar Cabrera Izquierdo. Para tal fin se invertirán 6.700 millones de pesos en acciones de responsabilidad social corporativa. Cabrera Izquierdo destacó que del programa Escuela de Emprendimiento BBVA se beneficiarán este año 50 mil estudiantes ubicados en 8 departamentos como Atlántico, Santander, Quindío, Antioquia, Cundinamarca, Risaralda, Tolima y Caldas. “Se impulsará el desarrollo de competencias financieras y de emprendimiento en estudiantes y docentes de grado octavo a 11º”, indicó Cabrera. En lo que respecta al programa de Educación Financiera “tenemos que llegar a los 100 mil talleres, con más de 25 mil personas formadas en los buses que recorren el país. Calculamos que en apoyo a la permanencia escolar, con la donación de morrales serán más de 60 mil niños beneficiados”. En el programa de Becas Niños Adelante serán más de 5 mil los beneficiados con ayudas alimentarias y educativas, y en cuanto a apoyo a la Educación Superior, “con apoyo de Manos Visibles ya tenemos 12 jóvenes líderes sociales, que estudian en Cali, Medellín, Cesi y Eafit”. Cabrera añadió que con la Fundación Plan “tenemos 150 jóvenes en Cartagena, Sincelejo, Quibdó y Pasto recibiendo preparación técnica”. Parte de las principales cifras muestran que en el programa de Becas Niños Adelante, ya van 10 mil niños favorecidos relacionados directamente con los más de 50 mil menores que han recibido la donación de útiles escolares. “En la Escuela para el Emprendimiento BBVA que lanzamos hace 2 años en Antioquia, ya estamos en 6 departamentos y son más de 40 mil estudiantes beneficiados. Sobre el Programa de Educación Financiera

EL DIRECTOR de Responsabilidad Corporativa de BBVA Colombia, Mauricio Flores, el presidente de BBVA Colombia, Óscar Cabrera y el embajador del Programa de Responsabilidad Corporativa Óscar Córdoba anunciaron que la entidad lanzará próximamente un nuevo módulo dirigido a la formación en crédito hipotecario. foto cortesía bbva

queremos hacer banca responsable y por eso se han dictado 65 mil talleres; el Bus Escuela ha beneficiado a 19 mil personas en el que se da una formación relacionada con ahorro, inversión, planificación para la vejez”.

La Ruta BBVA estará en la Costa Atlántica, Santander, Boyacá y Cundinamarca.

Apoyo a pymes El presidente de BBVA Colombia anunció que reforzará su programa de apoyo a las pequeñas y medianas empresas del país, por lo que seleccionarán 350 de ellas para fortalecerlos en temas de desarrollo de negocio. “El programa de formación tuvo un éxito rotundo por lo que su enfoque de competencias financieras será fundamental; es así que trabajamos con la Fundación MET, Mujer, Emprendimiento y Tecnología, que es una iniciativa de emprendimiento femenino”, añadió. La intención de esta estrategia es que las mujeres tengan acceso a la formación que no han tenido habitualmente y conozcan temas como marketing digital y emprendimiento femenino. Justamente Cabrera recordó que

el año pasado se incorporó una iniciativa llamada Negocio Responsable “y es que trabajamos con 150 pymes, en una formación en marketing, finanzas, planeación y logística en alianza con la Universidad de los Andes”.

Resultados

De otro lado, el directivo consideró el 2014 como uno de los mejores años para Colombia puesto que “el crecimiento fue del 20% en términos interanuales 20% y 21% en crédito con las empresas. El mercado más o menos creció un 14% en conjunto”. Ello les permitió convertirse en el competidor en cuota de mercado, “este año ganamos 68 puntos básicos (pb) en cuota de mercado en el mundo de los particulares y 57 puntos básicos en el mundo de las empresas. En el crecimiento del crédito al consumo ganando 71 puntos en materia de cuota, el crédito hipotecario ha sido crecimiento del 20%”. Al referirse al crecimiento en recursos de clientes indicó que en cuentas de ahorro en saldos fue de 5% y en CDT en saldos fue del 40%. “Fue un crecimiento sólido y sano, pues la mora del sector es del 1,42%, además en materia hipotecaria crecimos 21% en saldos y 50 pb, y en consumo el crecimiento fue de 15% en saldos y 71 pb en

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cuota”, dijo. Dentro de las inversiones también tenemos el Plan Más BBVA, que se enfoca en la banca digital y la inversión en materia digital “tenemos 400 mil clientes de la base de 2 millones digitales, y desde marzo a acá ha crecido el número de clientes en banca móvil puesto que ya vamos 210 mil en los últimos 9 meses; son como 35 mil clientes mensuales que se van incorporando”. Tales resultados se dan sin que hayan lanzado las soluciones de monedero, dirigido a personas no bancarizadas, tema que será una prioridad en los próximos meses. En el conjunto de las inversiones en 2013 y 2014 sobrepasan los 200 millones de dólares, “y tiene que ver con el despliegue tecnológico y el convencional, el físico. Ya teníamos al cierre del año las 85 de las 100 oficinas abiertas y hacia mayo completaremos el plan de expansión que habíamos anunciado”. Al referirse al avance del plan de expansión sostuvo que el año pasado se instalaron 200 cajeros, se aumentó la estrategia de bancarización con los corresponsales, y “se apoyó en la generación de empleo a 760 personas, para un total de 5.560 y el año pasado el crecimiento de la plantilla fueron como 650 personas adicionales”. Recordó igualmente que la compañía destina el 1% de las utilidades cada año para inversión.

22 EL DEPORTE

El Super

HOY SE JUEGA EN EL ESTADIO DE LA UNIVERSIDAD DE PHOENIX

Bowl, todo un show

l El duelo entre New England Patriots vs. Seattle Seahawks se verá a partir de las 5:00 por ESPN

l Super Bowl entre los Seattle Seahawks y los New England Patriots no es sólo la final de la NFL. El popular torneo de football americano es además un hito de la cultura estadounidense crucial para la economía de este país. El partido se transmitirá por ESPN 3 desde las 5:00 p.m. en el estadio de la Universidad de Phoenix, en Glendale. Los New England Patriots consiguieron el título de la Conferencia Americana (AFC) tras derrotar a los Indianápolis Colts por 45-7. El partido fue emocionante y pasará a la historia de la NFL por ser la segunda mayor anotación en la historia del Super Bowl, aunque quedaron dudas porque, según se confirmó, los balones fueron desinflados. Por otra parte, los Seattle Seahawks se vieron obligados a ir a la prórroga. Los Seahawks lograron vencer a los Green Bay Packers por 28-22, una de las remontadas más alucinantes en la historia de la NFL. Ellos clasificaron al obtener el título de la Conferencia Nacional (NFC). Las apuestas dan como favoritos a los Seattle Seahawks como ganadores del Super Bowl 2015. Incluso los jugadores de los Patriots reconocen que vencer a los campeones defensores es un difícil reto. Katy Perry encabezará el show de medio tiempo del Super Bowl 2015. Este es uno de los eventos musicales más vistos del mundo. De otro lado, según las estimaciones de la Federación nacional del comercio del Instituto de estadística, durante el fin de semana del Super Bowl en el país se gastarán más de US$14.000 millones (12.400 millones de euros) para seguir las hazañas de Tom Brady, el emblemático mariscal de campo (quarterback) de los Patriotas y esposo de la modelo brasileña Gisele Bündchen; de su par de los Seahawks, Russell Wilson, y de sus compañeros de equipo. Los gastos en bebidas, alimentación y otros aumentarán en más de 2.000 millones con respecto al año anterior, y la 49a edición del Super Bowl podría bien ser de superlativos, también en el plan económico.

EN EL ESTADIO de la universidad de Phoenix se disputará el partido más importante del fútbol americano, hoy.

Este megaevento deportivo de la vida estadounidense, creado en 1967, podría ser seguido por 184 millones de estadounidenses en la televisión, reunidos en familia o con amigos, en un bar o un restaurante. La anterior edición del Super Bowl, ganada por los Seattle Seahawks, de nuevo finalistas este año, mantuvo al frente de la pequeña pantalla a un promedio de 111,5 millones de televidentes por más de cuatro horas. Hace una década, el evento sólo consiguió 89,9 millones de televidentes, pero la NFL, la liga que supervisa el deporte más apreciado por los estadounidenses, tuvo éxito en producir un espectáculo que interesa no sólo a los aficionados del deporte. El tradicional espectáculo del medio tiempo es altamente responsable de este éxito: los artistas más importantes han participado allí y elevan las audiencias en televisión, alcanzando 113,5 millones de televidentes en 2014 durante el concierto

del cantante pop Bruno Mars y de la banda californiana Red Hot Chili Peppers. Estos doce minutos, que convierten al espectáculo en el más observado del mundo serán concedidos este año a Katy Perry, estrella pop e intérprete de canciones como “I kissed a girl”, “Firework” y “Part of Me”, que contará con la presencia en escena de Lenny Kravitz. El Super Bowl es una competencia feroz para las marcas, pero esta exposición tiene un costo enorme: difundir un comercial de 30 segundos durante el medio tiempo del juego puede llegar a costar 4,5 millones de dólares. La reunión también desata las pasiones entre los corredores de apuestas que van a movilizar 4.000 millones de dólares durante esta final. El precio de las entradas también aumenta: los boletos se negocian a 5.725 dólares en el mercado de reventa, pudiendo llegar hasta 10.000 dólares para los mejores asientos.

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El trofeo El trofeo Vince Lombardi es diseñado y producido por Tiffany desde 1967 para el Super Bowl de la NFL.Es un premio que refleja toda la grandeza y tradición deportiva norteamericana y que además remarca la tradición de Tiffany & Co. acompañando grandes eventos deportivos entre los que se encuentran el US Open, La Triple Corona de Polo y las 500 Millas de Indianápolis.

FLASH Internacional

Cuba y el FMI, ¿hacia un nuevo capítulo?/28 A economía brasileña le llueven las tormentas/29

HACE una semana, los griegos dieron un contundente respaldo en las urnas a la izquierda radical Syriza, que llegó al poder con un discurso antiausteridad./Xinhua

EL AUGE DE MOVIMIENTOS DE COYUNTURA

Anti-ajuste: ¿primavera a la Europa?

l Aunque como dice el proverbio “una golondrina no hace verano”, el triunfo de la izquierda radical en Grecia prendió las alarmas en varios países

OMO era previsible, la anunciada victoria de la izquierda radical Syriza en Grecia avivó a otros movimientos antiliberales y an-

tiausteridad a lo largo y ancho de Europa dando alas a su sueño de forzar un viraje político y económico de 360 grados tras años de tradicionales gobiernos e inevita-

bles ajustes para superar la crisis financiera. Surtida la elección griega, la tragedia económica no sólo continúa sino que tendería a agravarse, ya

que en línea con su promesa de campaña, el gobierno de Alexis Tsipras, líder de Syriza está ad portas de romper con la troika (Fondo Monetario Internacional, Comisión Europeay Banco Central Europeo) por el inamovible de cumplir con el plan de ajuste no sólo para desembolsar un último tramo del salvavidas financiero, sino una posible renegociación de su colosal deuda (324.000 millones de euros). Con menos de 2.000 millones de euros en las arcas estatales, que según expertos se le agotarán al gobierno de Tsipras a finales de febrero, se vería forzado a ceder a algunas de las exigencias de sus acreedores, máxime si lo que pretende, es un New Deal paneuropeo, es decir, un nuevo trato económico que permita no sólo a Grecia, sino a países en condiciones similares, acompasar la recuperación con mejores condiciones para sus gobernados. Es por ello que así como fue clave la victoria de Syriza para los partidos o movimientos antiestablishment europeos, lo será su gestión frente a la “troika”, porque una cosa es un encendido discurso antiausteridad, con el que se identificaron la mayoría de los ciudadanos (a pesar de que aunque lenta es notoria la reactivación de la economía griega) y otra muy distinta es adoptar un programa concreto para vivir sin los préstamos de sus socios europeos, lo que abocaría al país a una quiebra. La llegada de Syriza al poder griego dio alas a partidos o movimientos radicales y no sólo en las que como ésta rechazan el severo ajuste económico (Podemos en España y Sinn Feinn en Irlanda, el Frente de Izquierdas en Francia o el Bloque de Izquierdas en Portugal), sino en eurófobos de extrema derecha como el británico UKIP y el francés Frente Nacional. Inclusive muchos socialistas, como en el país galo. De esta forma, el debate sobre la austeridad dominará el escenario electoral europeo y surgirá con más o menos fuerza en las elecciones legislativas en Finlandia (abril), Reino Unido

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(mayo), Dinamarca (septiembre), Portugal (septiembre) y España (noviembre). Sin embargo el más afín a los planteamientos de la triunfante izquierda radical griega es el joven partido español Podemos, cuyo líder Pablo Iglesias quiere emular a su compañero Tsipras. Para ello tiene en la mira las municipales de mayo y las legislativas de noviembre, en las que sueña romper con la alternancia bipartidista (conservadores y socialistas) de los últimos 35 años. Representante político de los llamados “indignados”, identificados por su hostilidad con el sector bancario, la austeridad impuesta por Bruselas y las élites políticas, consideradas corruptas, tuvo un primer e inesperado triunfo el año anterior cuando logró cinco diputados en las elecciones europeas. Ello se ha convertido en su “viento de cola” para ganar terreno político y ubicarse en los sondeos, en algunas ocasiones, en primer lugar en la intención de voto. Y aunque Syriza y Podemos tienen un mismo ADN (la oposición a una “Troika” considerada responsable de los males de Europa y el rechazo de la corrupción que protagoniza diversos casos en ambos países), sus trayectorias políticas son muy distintas. Fundada a principios de los años 2000, Syriza, que reúne a grupos social-demócratas, antisistema o exmarxistas o trotskistas, se asemejan más en España a la coalición eco-comunista Izquierda Unida, prácticamente desaparecida en los sondeos por la irrupción de Podemos, ese movimiento que aunque nacido apenas hace un año de la llamada unidad ciudadana frente a la austeridad y políticas claramente marcadas, evita etiquetarse como de izquierdas. Sin embargo, según analistas, ambos partidos comparten de manera muy clara un mismo diagnóstico: que las políticas de austeridad tienen que acabar ya” en estos países con tasas de desempleo récord, y que el problema de la deuda se tiene que empezar a pensar desde otros ángulos. El profesor de Ciencias Políticas de la universidad Carlos

III de Madrid señala que el recorrido de ambos partidos responde a “un mismo fenómeno”, que responde no sólo a la crisis económica, sino a una “crisis económica dentro de un contexto de moneda única” que “en los países deudores, como España o Grecia, ha limitado su capacidad de plantear políticas alternativas”. Pero no en todas partes el discurso antiausteridad lo asumen solo nuevos partidos como Syriza o Podemos. En el sur, los partidos tradicionales de izquierda se aproximan a los postulados de Tsipras, como el Partido Demócrata italiano del primer ministro Matteo Renzi, quien acaba de pasar una prueba de fuego con la elección presidencial, para la cual candidatizó al juez constitucional y figura antimafia, Sergio Matarella, lo que le valió romper con su aliado de derecha, el partido de Silvio Berlsusconi. Y esa inclinación política del gobierno italiano se evidenció a través de su secretario de Estado de Asuntos Europeos, Sandro Gozi, quien no dudo en enviar hace una semana señalando que “en Italia Tsipras se llama Renzi”. En este país, un tercio del electorado se decanta por los euroescépticos de izquierdas del Movimiento Cinco Estrellas de Beppe Grillo o la Liga Norte (derecha). Entre tanto, en Portugal -donde el partido más afín a Syriza, el Bloque de Izquierdas, solo obtiene un 3,5% de la intención de voto en los sondeosel partido socialista en la oposición parece destinado a heredar el éxito de Tsipras. “Es la señal del cambio en Europa”, señala su líder, Antonio Costa, quien tiene un 37,9% de la intención de voto y espera erigirse como líder imbatible en las urnas. La situación es similar en Francia. Aunque el líder del Frente de Izquierdas, Jean Luc Mélenchon, con un 6,6% de los votos en las últimas europeas, deseó “un efecto dominó” para reorganizar Europa de un modo completamente distinto, los socialistas no le dejaran ser el único en sacar provecho del discurso antiausteridad. Bruno Le Roux, portavoz del partido en la Asamblea Nacional, señaló que lo ocurrido en Grecia supone para el presidente François Hollande “un punto de apoyo suplementario para discutir con Europa”, que presiona para un mayor ajuste presupuestario en ese país. Sin embargo esta semana el propio Hollande manifestó que aunque las políticas de austeridad han sido dolorosas, “Grecia debe respetar los compromisos asumidos sobre su deuda”. Pero el éxito de Syriza, muy a su pesar, también está siendo utilizado por los partidos eurófobos de extrema derecha. Esta victoria es “una llamada desesperada a la ayuda del pueblo griego”, señaló Nigel Farage, líder del

/AFP

24 FLASH

UKIP británico, eurófobo y antiinmigración. En Francia, la presidenta del Frente Nacional, Marine Le Pen, se alegró de la “bofetada democrática monstruosa que el pueblo griego acaba de dar a la Unión Europea”.

El caso irlandés

En este país que durante años ha enfrentado el rigor presupuestario, la economía está creciendo y el desempleo bajando. Sin embargo el triunfo de la izquierda radical en Grecia también allí revivió el debate sobre los sacrificios de la austeridad y los recortes. La victoria de Syriza en Grecia le da un impulso extra a los partidos de oposición, entre ellos el radical izquierdista Sinn Fein, que llevaban meses ganando nuevos apoyos. “Esta carga insostenible de la deuda que se ha impuesto a nuestro pueblo es la principal causa de nuestra miseria económica”, dijo el líder del Sinn Fein, Gerry Adams, en el parlamento después de las trascendentales elecciones en Grecia. “No es sólo un problema irlandés. Es un problema europeo. Se necesita una solución europea”, dijo Adams, que quiere una conferencia sobre la deuda europea como ha sugerido el nuevo primer ministro griego Alexis Tsipras. Irlanda estima que su crecimiento en 2014 fue del 4,7%, será del 3,9% en 2015, y que el desempleo caerá hasta 9,8% este año. El país ya no está asumiendo nuevos préstamos de rescate de la UE/ FMI, pero todavía está enfrascado en el reembolso de los anteriores, y el Sinn Fein quiere una renegociación, en particular, de los €64.000 millones inyectados en los bancos desde 2008.

A pesar de algunas similitudes, el gobierno irlandés ha insistido en que no es Grecia, y esgrime los datos macroeconómicos positivos. También señaló que Irlanda ya había reestructurado sus deudas del rescate en cuatro ocasiones para reembolsar antes, recortar las tasas de interés o extender los vencimientos. Esta semana, el Fondo Monetario Internacional (FMI) dijo que la recuperación de Irlanda vive un “buen comienzo”, pero se necesitan esfuerzos para poner “la deuda pública en una senda decreciente”. La introducción de nuevas tarifas del agua a partir del 1 de enero de este año, así como una serie de con-

Tsipras y su izquierda radical Syriza son un “conejillo de indias” para la UE

tratiempos políticos en 2014, ha visto el apoyo a los partidos gobernantes caer a su nivel más bajo en los últimos meses. El impuesto al agua era la última pieza de un paquete de aumentos de impuestos y recortes de gastos de 30.000 millones de euros desde 2008 que ha afectado a todos los ciudadanos, en un país donde el desempleo subió a un 15,1% en 2012. Este mes, sin embargo, hubo unas primeras reducciones modestas de impuestos en Irlanda en el primer presupuesto expansivo en siete años, y los ministros venden el mensaje de recuperación económica cada vez que pueden. Pero las elecciones griegas muestran que unos resultados considera-

dos increíbles “hace cinco años, son ahora una posibilidad”, recalcó Nat O’Connor, de Tasc, una organización de análisis independiente. “Ahora existe la posibilidad de un cataclismo electoral similar en Irlanda, pero también en Portugal y España”, dijo. Irlanda se enfrenta a la posibilidad de que ninguno de los dos partidos históricamente dominantes, Fine Gael o Fianna Fail, estén fuera del poder por primera vez desde la fundación del Estado en 1922. Con unas elecciones generales en 2016, las negociaciones sobre la reestructuración de la deuda griega serán observadas de cerca en Irlanda. “Si los griegos reciben algún tipo de oferta mejor por haber votado al gobierno que votaron, los irlandeses harán lo mismo y dirán que esa es la verdadera respuesta a nuestros problemas”, dijo el comentarista político Johnny Fallon. Así las cosas, los ciudadanos europeos viven hoy con una mezcla de ilusión y preocupación. Lo primero, por ver que hay alternativas a las políticas de austeridad que pueden tomar el poder en Europa, como en Grecia y, lo segundo por la posición que asumirá la troika, ya que sin su ayuda, naciones como la helénica irían –inevitablemente- a la quiebra. Es tan temprano como arriesgado señalar que Europa se acerca a un punto de inflexión. Al igual que afirmar que lo ocurrido Grecia tendrá un efecto dominó. Ello dependerá de lo que logre, con sus acreedores, el gobierno helénico. Por lo pronto, Tsipras y su izquierda radical Syriza son un “conejillo de indias” político en el Viejo Continente./EL NUEVO SIGLO

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FLASH

REFLEXIONES SOBRE LA SITUACIÓN GRIEGA

Syriza o la adicción al fracaso l Eslóganes emotivos e instintivos captan más votos que las acciones macroeconómicas responsables y cautelosas

LA radicalidad no siempre satisface las ansias de educación, salud y empleo de calidad. Y cuando se agota su efecto sedante, la dramática realidad de pobreza y descontento es igual de lacerante al la hizo triunfar./Xinhua

Por: Diego Julián Cediel Nova*

L 10 de abril de 2014, Europa se alarmaba por el estallido de un carro bomba en la cuna de la civilización Occidental. Atenas se percataba de que el terrorismo llegaba a las entrañas de la ciudad. El Banco de Grecia fue el objetivo. Una de sus sucursales recibió el impacto de la acción de 75 kilogramos de carga explosiva. Sin duda alguna, las hipótesis de las entidades judiciales y policivas eran varias y de distinto origen. Una de ellas sugería que alguna célula europea de Al Qaeda habría sido la responsable del ataque. Otra que unos pocos radicales islámicos habían actuado a cuenta propia condenando el apoyo de Grecia en las campañas militares de la Otan. Y, la más creíble y que al final resultó siendo investigada, era la sospecha de que una facción extremista políticoideológica quería mandar un mensaje de rechazo contra las medidas económicas de la cancillera Ángela Merkel quien estaría de visita por esos días en el país heleno. Pero, facciones radicales políticoideológicas pululaban en Grecia por aquellos días. En el espectro radical andaban los nostálgicos comunistas decimonónicos, los nacionalistas del XIX también, los de la izquierda progresista contemporánea y los fascistas del Amanecer Dorado. Debido al halo de intocabilidad y pureza del que gozan los radicales de la izquierda contemporánea, todas las acciones judiciales se centraron en conectar la acción terrorista con el procedimiento urbano de los miembros de Amanecer Dorado. Ninguna mención, si quiera para desestimarla, tuvo alguna de las agrupaciones de la extrema izquierda griega. Además del halo que desestimaba el accionar de dichas agrupaciones, Amanecer Dorado, fiel a su modo de operación, en ocasiones previas

había emprendido acciones violentas contra grupos de inmigrantes, minorías raciales y sexuales y uno que otro negocio alemán o francés que lo acreditaban como el principal sospechoso. Pero en desmedro de la andanada mediática europea y estadounidense que culpaba, con automática reacción a Amanecer Dorado, un grupo de extrema izquierda, anarquista, antisemita y anti Unión Europea se atribuía el hecho. La banda de radicales se autodenominaba como “Grupo Luchadores Populares, qQuienes además de perpetrar el atentado, habían atacado las instalaciones del partido político Nueva Democracia y también dispararon con AK – 47 a las embajadas de Alemania en 2013 y a la de Israel en el 2014. En resumen, el terrorismo era su principal y más efectivo mecanismo de participación política y las autoridades señalaban a los equivocados. Como es natural, las reacciones de la Unión Europea y del gobierno griego se encaminaban en fortalecer la confianza ciudadana en su lucha contra el terrorismo y el castigo ejemplar de los autores de las acciones terroristas. El gobierno de Antonis Samaras manifestaba que ‘el terrorismo no tendría lugar en el Estado griego y que los esfuerzos policivos y carcelarios no se detendrían hasta dar con los responsables’. Una respuesta evidente y casi que calcada por todos los gobernantes que han tenido que sortear fenómenos de terrorismo en su territorios. Todo esto tendría un mero efecto informador si las elecciones parlamentarias griegas del pasado domingo 25 no las hubiera ganado Syriza. No se sugiere que su líder Alexis Tsipras es una ficha o simpatizante del “Grupo de Luchadores Populares”. Lo que inquieta, no solo a la zona política del Euro sino al mundo

bursátil, es su insistente plan antiausteridad, nacionalista, anti Unión Europea y populista que propugnan en España, Grecia y Portugal, con las mismas posibilidades de victoria electoral. Porque no es que tranquilice mucho las profundas coincidencias de los eslóganes del “Grupo de Luchadores Populares” con los más radicales votantes de Syriza en Grecia, de Podemos en España, del chavismo en Venezuela y Bloco de Izquierda de Portugal. A pesar de que el gobierno del ex primer ministro Samaras había sabido manejar con prudencia y acierto las exigencias financieras del Banco Central Europeo, parece que los proyectos políticos radicales, tanto de derecha como de izquierda, se incubaban a la vista de toda la sociedad europea, despertando unos pocos espasmos de alarma. Y, el ambiente para su reproducción era inmejorable.

Tsipras, Iglesias y Maduro se aferran a idea mil veces invalidada

Una sociedad joven, desempleada, con un esquema sanitario y educativo quebrado, con una burocracia obsoleta e ineficiente y con una clase política perpleja, es presa fácil del descontento y la desconfianza que los fascismos de izquierda y derecha saben muy bien capitalizar en votos y atentados. Tanto el terrorismo como los fascismos son las respuestas fáciles, inmediatas y cómodas de quienes consideran que los asuntos políticos son más cuestiones de retórica que de prudencia y virtud republicana. Los eslóganes emotivos e instintivos

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captan más votos que las acciones macroeconómicas responsables y cautelosas. Se llenan más urnas con arengas contra la clase política que con rendimientos de cuentas transparentes y efectivos. Es ese escenario de negación política, el del privilegio de la ideología sobre la prudencia, el del protagonismo de la radicalidad sobre republicanismo lo que ha llevado al poder a Siryza, al desastre a Venezuela y al éxito a Podemos. Pero la ideología se desvanece y la radicalidad no siempre satisface las ansías de educación, salud y empleo de calidad. Y cuando se agota su efecto sedante, la dramática realidad de pobreza y descontento es igual de lacerante al que hizo legitimar dichos programas políticos. Solo es en este ambiente en el que la irresponsabilidad ideológica y el populismo toman cuerpo. Ese cuerpo monstruoso y mil veces fracasado pero mil veces resucitado llamado estatismo cobra vida. Grecia, España, Portugal, Venezuela y demás naciones que han optado por una relectura socialista contemporánea creen que las causas de los incendios se combaten con gasolina y fósforos. Tsipras, de Syriza; Iglesias de Podemos y Maduro del chavismo se aferran a la idea mil veces invalidada, de que el Estado debe manejar todos los aspectos de la economía como si fuese un juego de mesa. La izquierda radical europea y latinoamericana que gana elecciones y sus obsecuentes legitimadores intelectuales se obstinan en profesar que una sociedad que no produce riqueza, de manera mágica, puede repartir riqueza. Es decir, se empeñan en fórmulas llenas de retórica e ideología, que solo justifican, pero no resuelven. * Profesor de la Universidad de La Sabana.

dia d 26 FLASH Por Giovanni E. Reyes (*)

EL TRIUNFO de Alex Tsipras lo quiere lograr el profesor Pablo Iglesias (der), con Podemos en España, un movimiento con el mismo ADN de la izquierda radical griega./Xinhua

AL y como ocurre reiteradamente en épocas de crisis y respetando las condicionantes mínimas de un sistema democrático, los grupos sociales claman por un cambio. Esta fue la consigna que tuvo mayor expresión en todos estos cinco años de ajustes económicos en Grecia. Sin embargo, es de aclarar algo fundamental. Existen cambios que mejoran y cambios que empeoran. Es abiertamente evidente que las personas piden cambios que mejoran, es decir innovaciones en las políticas públicas que permitan mejores condiciones de vida. De esa cuenta surge ahora el nuevo gobierno griego, encabezado por Alexis Tsipras. Es el resultado del agotamiento de amplios sectores sociales que han visto como ellos han sido los “paganinis”, es decir quienes han tenido que cancelar los costos sociales que han implicado las medidas de austeridad generalizada que se han establecido en Grecia desde 2009. En muchos de los círculos que se han beneficiado notablemente de esos ajustes, el nuevo escenario griego trae consigo escepticismo, cuando no abiertos temores. Hasta ahora las medidas han privilegiado la estabilidad monetaria y financiera, a la vez que se trata de establecer una dinámica sostenible –situación que no se ha logrado- en cuanto a las cuentas estatales. De allí el origen de los recortes sociales. Dando continuidad aún a la retórica de campaña, Tsipras ha declarado que las prioridades de su mandato se centrarán en los siguientes ejes funcionales y de organización pública: (i) afrontar la crisis humanitaria como primera prioridad –explícitamente señaló: “ni un griego sin ayuda, sin comida, sin electricidad”; (ii) reestructurar la deuda; (iii) recuperar el crecimiento económico y del empleo; y (iv) combatir la evasión fiscal, la corrupción y el clientelismo. Lo que para algunos sectores, quizá mayoritarios suena a promesa, para los sectores que se han mantenido con beneficios en las actuales circunstancias, sonará a una clara amenaza, cuando el nuevo jefe de gobierno recalca: “Debemos realizar las reformas necesarias. Las que no se hicieron en los últimos 40 años. Debemos de poner fin a una forma de Estado que funcionaba en contra de los intereses de la sociedad”. En esto se ven aires de distribución generalizada de prebendas, lo que puede dañar más la condición de productividad en Grecia, comprometer la sostenibilidad de las necesarias reformas que deben hacerse y empujar, probablemente, procesos inflacionarios. Esto último puede evidenciarse como riesgo, cuando se indica que el sueldo mínimo subirá a 751 euros. Lo cual, justo es reconocerlo, era el monto nominal que existía antes de la crisis.

ATANDO CABOS

Plan económico sostenible,

la esperanza griega l Deberán hacerse ajustes por el bienestar de amplios grupos sociales en Grecia pero sin caer en populismos Si a ello se le suma la influencia de las presiones inflacionarias que ya han ocurrido en los pasados cinco años, es indiscutible que quienes han reducido poder adquisitivo son los trabajadores asalariados. En peor condición están quienes perdieron sus puestos laborales y que subsisten en la economía informal. Lo que está existiendo en Grecia en la situación actual, es un reacomodo de los principales agentes políticos, o conglomerados de presión social. Esta fuera de duda que irremediablemente los candidatos, sean los que sean, terminan representando intereses que se inclinan con mayor preferencia, hacia ciertos grupos. Las presiones para definir la agenda de medidas del nuevo gobierno están ocurriendo en las oficinas de alto mando burocrático en Atenas. Los regateos deben estar a la orden

del día, pero en todo ello es de considerar que en la medida que hay pobres en una sociedad, perdemos todos. Al final así es. Se requiere de ampliar oportunidades para una sociedad ya sacrificada, de fomentar la reactivación económica que conlleve mejoras sociales. Todo ello, como parte de una agenda de impacto inmediato que fortalezca la credibilidad en las instituciones. Nadie duda de lo que se trata en un buen gobierno, en un gobierno que tenga legitimidad formal o legal –las elecciones- pero también legitimidad concreta –resultados favorables para la población- es de fortalecer los sistemas democráticos. Esto es, propiciar un conjunto de normas, valores e instituciones que fortalezcan la ciudadanía, el resguardo de los deberes y los derechos sociales. Es posible que el liderazgo mu-

chas veces encendido de la campaña electoral, deba atender a los poderes reales de la sociedad griega: grandes empresas, fuerzas armadas, presiones desde altas jerarquías de la Unión Europea. Ese será sin duda un factor decisivo y de presencia constante. Deberán hacerse ajustes que promuevan el bienestar de amplios grupos sociales en Grecia, pero dejando de lado la tentación de caer en populismos cuyos resultados promisorios en el corto plazo, comprometen también sus sostenibilidad en el mediano y largo alcance. Las propias políticas que generaron la crisis en Grecia y en general en Europa, son testimonio claro de estos riesgos. (*) Ph.D. University of Pittsburgh/ Harvard. Profesor de la Escuela de Administración de la Universidad del Rosario.

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flash

A 100 DÍAS DE LAS ELECCIONES MÁS ABIERTAS DE SU HISTORIA

Reino Unido

se juega su futuro en UE l Vaticinan que ni conservadores ni laboristas lograrán la mayoría absoluta. La lucha es por el tercer lugar

DAVID CAMERON, primer ministro de Inglaterra

ON más partidos que nunca y una importante dimensión internacional, porque podrían desembocar en la salida del país de la Unión Europea si es reelegido el conservador David Cameron, los británicos irán a elecciones el 7 de mayo. La pregunta de si laboristas o conservadores lograrán la mayoría absoluta ha pasado a ser en quién se apoyarán para gobernar. Nadie duda de que el próximo primer ministro será el laborista Ed Miliband o el conservador David

Cameron, pero si en la anterior legislatura sólo los demoliberales de Nick Clegg estaban en medida de hacerse un hueco en el gobierno, como hicieron, en estas elecciones las opciones se han multiplicado. "La única predicción es que es altamente improbable que ninguno de los dos partidos principales acabe logrando la mayoría absoluta", es decir, la mitad más uno de los 650 diputados, dijo el profesor Tim Bale, catedrático de política en la Universidad Queen Mary de Londres. El Partido Nacional Escocés

(SNP), independentista, el Partido por la Independencia del Reino Unido (UKIP), ferozmente opuesto a la Unión Europea, e incluso los Verdes, entran en las apuestas. Mucho ha cambiado desde los comicios de 2010. El SNP ha multiplicado sus afiliados y salió ganando, paradójicamente, de su derrota en el referéndum de independencia. Se da por hecho que los laboristas, que tenían tradicionalmente asegurados la gran mayoría de los diputados de Escocia, van a ceder muchos a los nacionalistas. El UKIP, por su parte, ganó las elecciones europeas de 2014 en el Reino Unido y se ha convertido en el chinche de los conservadores, arrastrándoles a posiciones a la derecha, sobre todo en materia de inmigración y relaciones con la UE, que podrían hacerles perder el voto del centro. Los últimos sondeos dan un empate en intención de voto a conservadores y laboristas, con 33%, seguidos del UKIP, con 15%, y de Verdes y demoliberales con 7%. Economía, la prioridad Los sondeos vaticinan que los pequeños partidos mencionados podrían superar los 8 diputados que tiene la cuarta fuerza política actualmente, el Partido Democrático Unionista norirlandés (los conservadores tienen actualmente 303, los laboristas 257 y los liberales 56). El sistema favorece a los grandes partidos, porque hay un diputado por circunscripción y gana la lista más votada, sin premio para las demás. "Creo que un día antes de las elecciones todavía no sabremos, ni tendremos una idea particularmente sólida, de qué ocurrirá. Habrá varias opciones, al menos", dijo Bale. La diversidad de la oferta tiene que ver con los tiempos que corren y que han visto el triunfo de un partido alternativo en Grecia, Syriza, y el auge de formaciones como Podemos en España, estimó Benjamin Lauderdale, de la London School of Economics (LSE)

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"Los largos periodos de turbulencias económicas y de poco crecimiento, o ninguno, no hacen populares a los partidos de gobierno, hemos visto todo eso en Europa. No es nada nuevo, lo mismo ocurrió en las postrimerías de la Gran Depresión" de los años 1930, explicó. Aunque el Reino Unido es el país de la Unión Europea que más está creciendo (2,6% en 2014), los laboristas han encontrado un hueco por el que criticar la gestión económica del gobierno de Cameron: el servicio de sanidad pública (NHS), al que creen en peligro por la austeridad presupuestaria. El electorado está inquieto. Un sondeo de Populus para la BBC difundido el lunes revela que el NHS es el tema más importante para ellos, por delante, en este orden, de la economía, la inmigración, las ayudas sociales y el empleo. Se trata "de tener un NHS que funcione apropiadamente de nuevo, y que no retroceda, como ocurrió bajo este gobierno", dijo Miliband. La Unión Europea es el noveno tema en importancia, según el electorado. Si gana, Cameron ha prometido un referéndum de salida del bloque europeo antes de que acabe 2017, una amenaza a Bruselas que coincide con las especulaciones sobre la posible salida del euro de Grecia si el nuevo partido en el poder, Syriza, no acepta las condiciones de la troika -Fondo Monetario Internacional, UE y Banco Central Europeo- para un nuevo paquete de ayuda. Cameron acusa a la UE de arrogarse demasiados poderes y quiere algún mecanismo para limitar o disuadir a los inmigrantes europeos de instalarse en el Reino Unido, algo que podría contravenir los tratados que protegen la no discriminación en el bloque. "Lo que quiero para mi país es reformar la Unión Europea, hacerla mejor para nosotros, y luego recomendar que nos quedemos" en el referéndum, dijo Cameron a la BBC./AFP

28 flash TRAS EL ACERCAMIENTO DE EU

Cuba y el FMI, ¿hacia un nuevo capítulo? l Gobierno Castro parece que no ha considerado esa posibilidad, que es viable en el largo plazo

Hasta dónde irá la apertura de Cuba? Después de haber reanudado el diálogo con Estados Unidos, la isla comunista podría en el futuro romper su aislamiento económico al acercarse a otro de sus viejos enemigos, el Fondo Monetario Internacional (FMI). El FMI sigue sin tener buena prensa en La Habana, al igual que en otras capitales aliadas

sudamericanas, como Caracas o La Paz, ya que todas acusan a la entidad financiera de estar a mando del neoliberalismo económico. El ex líder cubano Fidel Castro nunca dejó escapar una oportunidad de atacar a la entidad que consideraba "siniestra", al punto de haber llegado a sugerir su "demolición" a principios de la década de 2000.

Cuba había sido uno de los miembros fundadores del FMI en 1944, pero en 1964 se convirtió en el primer país en irse dando un portazo, gesto que repitió con el Banco Mundial. El resultado es que Cuba forma parte del escaso grupo de países (junto a Corea del Norte o Liechtenstein) que están fuera del circuito de las dos instituciones que constituyen la clave del sistema financiero internacional.

Obstáculos

ENVIDIA ! Que

Stand up Comedy

Porque la vida está llena de cosas bonitas que le pasan a los demás.

Pero los tiempos han cambiado. El "comandante en jefe" se ha retirado, dejando a su hermano Raúl al frente del país. Con ello, y con esfuerzo del presidente estadounidense, Barack Obama, para limpiar las telarañas del pasado, se abrieron líneas entre La Habana y Washington. Y una nueva generación de dirigentes cubanos parecen menos hostiles con relación a las dos instituciones financieras, de acuerdo con expertos. "Los cubanos más jóvenes están más abiertos a la participación en la economía global, inclusive quieren hacerlo, y eso implica relaciones normales con las mayores agencias internacionales, incluyendo el FMI y el Banco Mundial", dijo Richard Feinberg, quien fue asesor del expresidente Bill Clinton (19932001) para América Latina. La economía cubana ha estado ahogada por un embargo estadounidense desde 1962,

RAUL CASTRO, presidente de Cuba

y unirse a las instituciones podría impulsar a inversionistas extranjeros a sacar provecho de las aperturas al turismo estadounidense y a otros sectores antes bloqueados. "Podría ser una cosa muy buena para Cuba", dijo Terry Maris, ex director ejecutivo del Centro de Estudios de Economía Cubana, de la Ohio Northern University. "Ahora no hay suficiente infraestructura, costará miles de millones de dólares que no vendrán de la noche a la mañana. Cuba tendrá que ser estable para atraer inversiones extranjeras", añadió.

Un largo camino

La economía cubana tuvo en 2014 una expansión de apenas 1,3%, el menor crecimiento desde la llegada de Raúl Castro al poder en 2006. Pero según la ONU sus indicadores sociales (educación y salud) son muy elevados. Unirse al FMI tampoco sería una cosa fácil. Cuba debería presentar un pedido formal de adhesión, hacer aportes a la institución y aceptar "respetar las obligaciones de los Estados miembros", dijo un vocero de la institución financiera. Eso significa que La Habana

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debería aceptar levantar el velo sobre una economía por ahora cerrada, y someterse a evaluaciones anuales del Fondo. Por el momento, Cuba no ha manifestado interés en este aspecto. "La cuestión que se plantea es: ¿están listos para respetar las reglas de juego, volver su economía más transparente y aceptar la cooperación con otros países?", dijo Carl Meacham, director del Departamento de América en el Centro de Estudios Estratégicos Internacionales (CSIS) en Washington. La posición de Estados Unidos será crucial, ya que el país tiene el derecho de veto y es el primer accionista del FMI. Por el momento, el Departamento de Estado se niega a "especular" sobre la posibilidad de que Cuba solicite su ingreso a la entidad. Para Juan Triana, profesor de la universidad de La Habana, "el camino será largo", ya que varias claves del desarrollo cubano están en realidad más en Washington que en la sede del FMI. Para Triana, el embargo y la decisión estadounidense de mantener a Cuba en la lista de países que patrocinan el terrorismo constituyen "obstáculos" que impedirán que el FMI o el Banco Mundial "hagan algo" por la isla./AFP

FLASH

ANÁLISIS

A economía

brasileña

le llueven las tormentas l Escándalo de “Petropolítica” alcanzará a por lo

menos 30 políticos, muchos de ellos parlamentarios

Por Mario Osava

DILMA ROUSSEFF ha reiterado su política de cero tolerancia a la corrupción

OS escándalos de corrupción suelen tener consecuencias más políticas que económicas, pero el de la empresa petrolera Petrobras parece tener un impacto inverso, sacudiendo a un Brasil ya atormentado por una crisis macroeconómica, hídrica y energética. La recesión en 2015, que era una posibilidad debido al ajuste fiscal, surge como inevitable ahora que la mayor empresa brasileña se ve obligada a reducir sus inversiones en cerca de 25 por ciento este año y puede sufrir daños más drásticos de las denuncias de corrupción involucrando sus proyectos y las mayores constructoras del país. “Eso genera enormes efectos en cascada, hay empresas cerrando, otras revisando sus inversiones, haciendo temblar muchos sectores”, señaló Adriano Pires, director del Centro Brasileño de Infraestructura, para añadir que es imposible cuantificar las pérdidas en la economía nacional. La construcción y la industria naval están entre los sectores más afectados directamente, como proveedores de los gigantescos proyectos de la estatal Petrobras, ejemplificó. “Una tragedia”, opinó. El escándalo, desatado el año pasado por la Operación Lava-Jacto de la Policía Federal, adquirió proporciones abrumadoras después que el exdirector de Abastecimiento de la corporación, Paulo Roberto Costa, detenido en marzo, decidió colaborar con las investigaciones a cambio de reducción de su pena, la llamada “delación premiada”. Fueron involucradas 23 constructoras en el pago de sobornos y la participación en la trama de corrup-

ción, incluyendo las más importantes del país, como Odebrecht, Camargo Corrêa y Andrade Gutiérrez, que operan en decenas de países, especialmente en América Latina y África. Son las que construyen los grandes proyectos en Brasil, como hidroeléctricas, carreteras, ferrocarriles y metros. Si el proceso de Petrobras las descalifica, se demorarán más aún las obras de infraestructura que urgen en el país y muchas de las cuales llevan años de atraso respecto a los plazos fijados. Sería un golpe adicional a la economía, amenazada también por la sequía de dos años en el Sureste y Centro-Oeste, las regiones de mayor producción industrial y agrícola de Brasil, y de tres años en el Nordeste, la más pobre. Brasil depende demasiado de las lluvias, está comprobando su población. Además de muchas ciudades racionando el agua y la región metropolitana de São Paulo al borde del colapso hídrico, los brasileños enfrentan la inminencia de una nueva crisis de energía eléctrica. En Brasil, con 202 millones de habitantes, el agua y la energía se vinculan íntimamente. La hidroelectricidad representa más de 80 por ciento de la capacidad instalada de su generación eléctrica. La escasez de agua en los ríos encarece la electricidad, al tener que recurrir a las centrales térmicas y sus combustibles fósiles. Además el riesgo de apagones ya está presente desde el 19 de enero, cuando más de tres millones de residencias quedaron sin luz por algunas horas, porque el consumo superó la oferta. Si las lluvias siguen por debajo del promedio histórico, se podrá repetir el racionamiento que Brasil soportó por ocho meses

en 2001 y 2002. La principal víctima de esas adversidades energéticas, la industria de transformación, está en decadencia hace largo tiempo. Entre enero y noviembre de 2014, su producción cayó 4,2 por ciento, respecto a igual período de 2013. La recesión sectorial tiende a agravarse, sumando los factores negativos. Más dramática socialmente es la inminencia de quedar sin agua para la mitad de los 22 millones de habitantes del área metropolitana de São Paulo, ante el posible agotamiento de dos sistemas de suministro, cuyos embalses están con 10 y cinco por ciento de su capacidad. Las lluvias del verano austral, que habitualmente ayudan a recuperar los manantiales, están muy por debajo del promedio histórico y nada indica que ello mejorará en los próximos meses. Pero las autoridades se niegan a decretar el racionamiento que hidrólogos consideran de necesidad inmediata. Otras de las mayores metrópolis, Río de Janeiro y Belo Horizonte, y centenares de ciudades del Sureste y del Nordeste ya sufren una escasez similar o están por hacerlo. Una cuarta parte de los brasileños están en esa situación. El drama humano es más contundente, pero también la actividad productiva registra pérdidas por el déficit hídrico. En la industria se intensificó la reutilización de agua, una práctica que avanza en el sector y que muchas familias están adoptando en el hogar, ante las noticias alarmantes y la omisión del gobierno. Todo eso ocurre cuando el gobierno de Dilma Rousseff, quien inició su segundo mandato el primer día del año, promueve un fuerte ajuste fiscal,

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para reequilibrar las cuentas públicas y así evitar una crisis financiera, bajar la inflación y recuperar la confianza del mercado, con el fin de reabrir el camino al crecimiento futuro. La presidenta negó la necesidad del ajuste durante la campaña electoral, pero ahora adoptó una política de reducción de gastos y de aumento de impuestos y tasas de interés. Para ello, nombró como ministro de Hacienda al ortodoxo economista Joaquim Levy. Se formó lo que algunos llaman “tormenta perfecta”, combinando eventos que entraban la actividad económica y nutren la recesión. Las centrales sindicales, inmovilizadas desde la década pasada, comenzaron a convocar manifestaciones en defensa del empleo y derechos laborales amenazados. El escándalo en Petrobras alcanzará a los políticos acusados de recibir sobornos, probablemente en marzo, ya que sus causas corresponden al Supremo Tribunal Federal, porque muchos son parlamentarios o con cargos ejecutivos. Trascendió que entre 30 y 50 involucrados resultaron electos en comicios. Las cifras del caso son gigantescas. Una evaluación independiente de dos consultoras internacionales identificó una sobrevaluación de 34.000 millones de dólares en 31 negocios de la corporación, lo que elevó indebidamente sus activos en 17,4 por ciento. Pero no se hizo el ajuste en la contabilidad interna porque el dato no es concluyente y se desconoce cuánto se debe a la corrupción o errores de gestión. Además Petrobras no logró la aprobación por una auditoría independiente de sus cuentas del tercer trimestre de 2014, como exigen las normas internacionales.

30 FLASH

MIRADA A LATINOAMERICA

Interculturalidad:

pauta ante inseguridad alimentaria

l Desnutrición afecta más a los integrantes de los pueblos indígenas que a la población en general

Por Armando Durán Durán (*)

N el reciente informe publicado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura -FAO-, el cual lleva como título: “Panorama de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe -2014”, se afirma que la desnutrición en la región afecta a los integrantes de los pueblos indígenas en una proporción de entre uno a cinco veces más que a la población en general. La investigación estima que en la actualidad la población indígena de América Latina alcanza alrededor de 40 millones de personas, las cuales pertenecen a más de 800 pueblos originarios. Esto es, el 10% de la población total de la región y el 40% de la población rural de América Latina. El informe resalta el gran avance registrado en la visibilización y reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas en esta parte del mundo. Al punto, que solo El Salvador y Panamá son los únicos países continentales de la región que aún no han ratificado el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, el cual fue adoptado como instrumento jurídico internacional vinculante en el año de 1989 y que afirma los de-

rechos de los pueblos originarios de los países independientes. No obstante, arguye el estudio, que “las condiciones de exclusión que afectan en mayor o menor medida a la población indígena de la región parecen tener en la etnicidad un factor explicativo de las brechas que separan a la población indígena de la no indígena en prácticamente todos los indicadores de progreso y bienestar”. En particular, en el tema de la seguridad alimentaria y nutricional, la investigación evidencia, como se señaló, que la situación de desnutrición de la población indígena es mayor con respecto de la población no indígena. Así, por ejemplo, en Bolivia mientras la prevalencia de la desnutrición en niños menores de 5 años es del 28% en la población indígena, en la población no indígena es del 12%; en Ecuador es del 47% en la población indígena y del 21% en la población no indígena; en Guatemala es del 58% en la población indígena y del 30% en la población no indígena; en Perú es del 23% en la población indígena y del 11% en la no indígena; en Colombia es del 22% en la población indígena y del 8% en la población no indígena. En la actualidad, la inadecuada nutrición se constituye en uno de los problemas que más afecta a los

pueblos indígenas de América Latina, entre otros tópicos, debido: a la degradación ambiental; a la contaminación de los ecosistemas tradicionales; a la pérdida de sus tierras y territorios; y a la disminución de sus fuentes tradicionales de alimentos o de su acceso a ellas. De igual forma, se advierte en el informe, como paradójica esta situación, “toda vez que sus territorios generalmente albergan la mayor diversidad y riqueza genética, recursos que no solo explican la supervivencia de sus comunidades originarias sino que han sido la base de los sistemas alimentarios de las sociedades modernas en todo el mundo”. Ante esta dificultad de inseguridad alimentaria de la población indígena de América Latina, la investigación en cuestión postula como desafío principal de la zona, la generación de información y de políticas públicas para estas comunidades étnicas desde una perspectiva que valide sus conocimientos, tradiciones y valores propios. Quizá, tal reto ha de estar acompañado de una pauta de relación fundamental: la de trascender el solo respeto de los derechos de los pueblos ancestrales, hacia la búsqueda de una vida en común que se materialice en prácticas cotidianas basadas en la interculturalidad.

Y es que uno de los atributos fundamentales de las sociedades latinoamericanas tiene que ver con la multiplicidad de culturas que alberga, esto es, con las formas de vida diversas que caracterizan las identidades en la región. En este sentido, tal vez sea hora de agenciar desde el Estado y de la sociedad en general, acciones concretas que hagan posible comprender que los territorios de la región, más allá de constituirse en lugares “mestizos”, están, ante todo, arraigados a cosmovisiones plurales. De manera específica, estas acciones podrían estar encaminadas, entre otros aspectos, a “des-naturalizar” el imaginario que alienta la caracterización de unas culturas como “inferiores” o “carentes” y otras como “superiores” o “plenas”. Quizá, en lugar de ello, sería pertinente comprender, que existen culturas discriminadas y excluidas, al punto, que algunas de ellas, en la actualidad no tienen acceso a lo más básico, esto es, a su seguridad alimentaria. (*) Profesor del Programa Gestión y Desarrollo Urbanos-Ekística de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario.

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MUCHAS de las comunidades indígenas latinoamericanas están tan olvidadas de los gobiernos, que podría decirse están excluidas.

DIA D

DOMINGO

Las tres primeras sede de El Siglo. Dibujo del Maestro Enrique Izquierdo.

NOTAS DE UN BIONAUTA

Convicciones para vivir Por Álvaro Montoya Gómez

o deja de ser una afortunada y gratísima coincidencia que este bionauta haya aprendido a leer en el mismo periódico en donde ahora está aprendiendo a escribir. Recordamos cómo, cuando éramos niños y habíamos descubierto el misterioso mecanismo de la lectura, nuestro padre nos puso como tarea adicional leer en voz alta y todos los días a la hora del almuerzo, EL SIGLO. Esto que considerábamos al comienzo como un capricho de nuestro progenitor, se nos fue convirtiendo en el mejor de los pasatiempos. "Un buen escritor debe ser grato al oído", nos decía, mientras corregía nuestros defectos de vocalización y de entonación propios de nuestra infantil edad. No quiso nuestro padre que la educación que recibíamos quedara solamente confinada al colegio, sino que se impuso la tarea de que fuéramos buenos lectores y de pronto locutores, durante los ratos libres. La verdad fue que antes de lo imaginado fuimos contagiados por la enfermedad de la lectura y a

hurtadillas, casi clandestinamente, nos aventuramos a descifrar los viejos libros de la biblioteca paterna. Alguna vez fuimos sorprendidos en flagrante, pero ya era demasiado tarde, nos habíamos convertido en adictos de la droga empastada, vicio que ha ocupado nuestros mejores y más numerosos ratos.

Las tres primeras sede de El Siglo. Dibujo del Maestro Enrique Izquierdo.

En más de una ocasión nuestra afición de leyentes empedernidos, nos mantenía dentro del cuarto, acostados, sumergidos en las páginas de los libros, causando el disgusto de nuestra madre y nuestras hermanas, porque nos negábamos rotundamente a abandonar nuestra celda y rechazábamos olímpicamente el permiso que nos otorgaban para salir a la calle y dar una vuelta a la manzana. Si el

arreglo de la casa no se completaba era porque siempre nos quedábamos los días de asueto, dentro de la cama dando rienda suelta a nuestro vicio solitario. Esta actitud de rebeldía enclaustrada nos dio además del horroroso apodo de intelectuales, una especie de inmunidad ante nuestra familia que nos permitía gozar de más tiempo libre porque no éramos incluidos en los programas habituales de la familia en los fines de semana. Creemos ahora, que tal vez aún nos deben muchas horas de celaduría. Pero no las pensamos cobrar porque fue entonces cuando forjamos nuestra magnífica vocación de rehenes que aún conservamos. Pasó el tiempo. Un día cuando siendo primíparos en la universidad luchábamos por salir de la adolescencia, fuimos vinculados a la nómina de EL SIGLO. Es decir, fuimos matriculados en la mejor escuela de periodismo del país. Primero como redactores políticos, nos correspondió cubrir el Parlamento y allí descubrimos las delicias de la democracia representativa, que

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nos curó para siempre las ansias de ser "padres de la patria". Más tarde como redactores internacionales tuvimos que seguir día a día las dramáticas monotonías que rondan el mundo contemporáneo. Finalmente nos iniciamos como comentaristas, actividad que nos ha permitido exorcizar semanalmente nuestros endriagos interiores y conservar el buen humor. Si sólo tuviéramos que agradecerle a EL SIGLO el habernos convertido en lectores y en escritores no tendríamos mayores problemas. Esa deuda con el periódico cumpleañero, (hoy cumple nueve lustros de fundado), podríamos aspirar a pagársela en vida, si Dios no da licencia. Pero de pronto no es esto lo más importante que nos ha dado EL SIGLO. Nos otorgó y lo reconocemos con mucho orgullo, unas fuertes convicciones que nos han habilitado para afrontar con éxito, la lucha cotidiana de eso que llaman vivir, y esto ya entra en las deudas de difícil o mejor imposible cobro porque no tenemos cómo cancelarla. (Publicado en El Siglo el 1º de febrero de 1981)

32 TEMAS DE DEBATE

Carta de un profesor Por Rafael Mójica García

l marzo del 2013, recibí un correo electrónico digitado por leonardo1940 con un curioso título: “carta de una profesora con acertadísima y lapidaria frase final”. Guiándome por ella recordé que cuando yo estudiaba en la primaria, se ingresaba directamente al primero: aquí se aprendía a leer y escribir, a sumar y restar. No había kínder, ni transición, ni párvulos, ni nada de nada. El primero y ya está! En la primaria avanzábamos en redacción y ortografía, divisiones y multiplicaciones, música (coros con música autóctona), paseos por los alrededores del pueblo, religión, urbanidad y sanidad. Y se llamaba así: educación primaria e iba hasta el V grado. Nuestro cuaderno de dibujo era grande y rectangular. En el colocábamos por medio de cuadricula lo que íbamos a dibujar y luego lo coloreábamos. Ahora colorean pero no dibujan. Teníamos los círculos literarios en donde leíamos a nuestros escritores. Yo presidí en III de primaria el circulo literario “José Asunción Silva” leíamos su

biografía y recitábamos en voz alta sus versos. Luego seguía el bachillerato de I a VI y en él se estudiaba apologética, inglés, francés, latín y raíces griegas, literatura universal y colombiana, historia universal y colombiana, geografía universal y colombiana, filosofía, matemáticas (álgebra y cálculo), física, química, geometría, trigonometría, anatomía y educación física. Celebramos las fiestas patrias (20 de julio, 7 de agosto y 12 de octubre) con marchas que saliendo de las sedes se concentraban en el parque principal en donde saludábamos levantando nuestros brazos extendidos a la altura de la ceja a las autoridades y ellos respetuosamente nos correspondían estando de pie. Los sábados en la mañana izábamos la bandera y le leíamos composiciones propias o ajenas. ¡Orgullosos de su flamear! Ahora se desprecia tanto que cuando alguien quiere decir que algo es baladí o despreciable dice: “eso son saludos a la bandera”. El hablar correctamente era una práctica nacional. Nadie se molestaba por que le dijeran: no se dice hubieron sino hubo. Entendíamos

qué era un participio activo: “atacante del verbo atacar; saliente del verbo salir; cantante del verbo cantar y existente del verbo… y ¿cuál es el participio activo del verbo ser? Pues: ente, que significa: el que tiene voluntad. Así que se dice presidente y no presidenta, como de manera análoga se dice capilla ardiente y no capilla ardienta, estudiante y no estudianta, paciente y no pacienta, dirigente y no dirigenta, residente y no residenta”. Y como si fuera poco utilizábamos el artículo, leíamos: el juez y la juez y no ese sexismo del juez y la jueza. Y qué tal esa disonancia de el poeta y la poeta, en lugar de el poeta y la poética poetiza.

El hablar correctamente era una práctica nacional

Quienes más mal usan nuestro lenguaje son los políticos y los periodistas, tal vez, por lo que hablan tanto. Aquí en Villavicencio es

común que le añadan una N (ene) al reflexivo de la tercera persona en el plural: no dicen siéntense sino siéntensen. La carta por la cual me guio se hace la misma pregunta: ¿el mal uso de la lengua será por razones ideológicas o por ignorancia? Cree que por las dos razones. Ahora han tomado de moda el sexismo, al dirigirnos a un auditorio; de señores y señoras, hemos ahondado a muchachos y muchachas, hombres y mujeres, o la del presidente venezolano: millones y millonas. Ya habrá damas y damos, ¡claro está! Si seguimos por esa vía y no tomamos el sentido antropológico de la palabra, con la teoría de la defensa del género, terminaremos hablando de “el dentisto, el poeto, el sindicalisto, el pianisto, el golfisto, el arreglisto, el funambulisto, el paisajisto, el artisto, el taxidemisto, el telefonisto, el violinisto, el maquinisto, el electricisto, el oculisto, el policío del esquino y el machisto ¡claro esta!” ¿Este claro señor periodisto? Y si lo mismo te da ministro que ministra pues lo mismo te será un cargo público que una carga pública. Besos y besas. *Rector de la Universidad del Meta.

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33 150 AÑOS DESPUÉS

Qué solo estaba

Silva Por Óscar Domínguez G.

ara no hacer quedar mal un verso de su colega Gustavo Adolfo Bécquer ("... qué solos se quedan los muertos...") apenas una veintena de fans nos dimos cita aquella tarde en el Cementerio Central de Bogotá para evocar otro aniversario del nacimiento de José Asunción Silva. (De hecho, y para ratificar lo dicho sobre la soledad de los poetas muertos, esta crónica aparece muchos días después del día D, de la conmemoración del nacimiento de Silva el 26 de noviembre). Fuimos convocados por la Fundación Palabrería, proyecto cultural que circuló la invitación a través de internet, mujer fatal de la cibernética, uno de los inventos que se ahorró el poeta evocado. Como siempre, allí estaban Silva y su hermana Elvira a quien, curiosamente, no se mencionó durante la velada. Su pequeño y a la vez imponente mausoleo se encuentra estratégicamente localizado en la zona histórica del Cementerio Central, entrando a mano izquierda, muy cerca de muertos de dedo parado como los presidentes Barco -tiene el mausoleo más espectacular de todos-, López Pumarejo, Laureano Gómez... Silva y su hermana se tutean de cerca con ilustres sacrificados como Carlos Pizarro, del M-19, cuya tumba, siempre florecida, tiene 48 placas en las que se agradecen favores recibidos, Luis Carlos Galán -que no falten claveles rojos- y el líder sindical José Raquel Mercado, sacrificado por cuenta de la ideología del Eme, antes de que decidieran rectificar el rumbo. A escasos pasos, el alemán Leo Kopp, fundador de la fábrica de cerveza Bavaria, el muerto más taquillero de todo el Cementerio, vio amenazado por unos minutos su protagonismo por cuenta de los hermanos Silva. Don José Asunción también había descrito con anterioridad el estado del tiempo para esta ocasión: "La luz vaga... opaco el día... la llovizna cae y moja". Sí, la tarde, estaba opaca.

Una prosaica llovizna amenazó todo el rato pero al final se "abstuvo" de desgajarse del todo. Fue un detalle de fina coquetería de San Pedro, quien poco tenía de poeta. O sí: era un poeta consumado porque mintió tres veces en el episodio de la Pasión de Cristo y los poetas son mentirosos que siempre dicen la verdad, según Cocteau. Además, hasta para la llovizna tímida se inventaron los paraguas que salieron a relucir. Aquella tarde quedó claro que lo más importante en un concierto de guitarra no es el compositor, en este caso Heitor Villa- Lobos (1887-1.959) quien aportó los Preludios 1, 3 y 4 y el estudio número 11. Ni Leo Brouwer (1939) quien regaló su Canción de cuna, sobre un tema de Grenet, de acuerdo con el programa fijado. En un concierto tampoco lo más importante es el guitarrista, para la ocasión el maestro Carlos Rocca. No, lo más importante es la silla en la que debía sentarse el virtuoso del instrumento que sacó de un desvencijado estuche que evidenciaba su constante uso. Al final, un espontáneo, enviado especial de la Fundación, se inventó una silla por fuera del cementerio y Rocca se dejó venir con su arte digital.

Los poetas son mentirosos que siempre dicen la verdad

Un paraguas diestramente manejado por el anfitrión, Gustavo Adolfo Ramírez, director de la Fundación, permitió que se agotara la parte musical del acto entre “un si es no es” lluvia como suele decir con su voz arzobispal otro poeta, Belisario Betancur. Ramírez aprovechó la ocasión para recordar que estas reuniones ante el monumento a Silva se realizan desde 1996. Y convocó para el 2006 a la misma hora, en el mismo lugar, ojalá con la misma gente. Dio otra

José Asunción Silva

noticia: por motivos religiosos, Silva sólo pudo llegar a su morada final en el Cementerio 33 años después de haberse disparado uno de sus versos en mitad del corazón. Tal vez ese verso que empieza así: “Doctor, un desaliento de la vida que en lo íntimo de mí se arraiga y nace...”. (Desde las Europas, un silvólogo de cuyo nombre no debo acordarme, muy “cementeriólogo” él, contó que alguna vez encontró en el cementerio de Polloe, en San Sebastián, España, una tumba que le provocó fotografiar “porque era la de un doctor que debajo de su nombre había pedido que se inscribiese entre paréntesis su nacionalidad: (“Colombiano”). Me pareció sumamente curioso porque no es costumbre que en las losas sepulcrales se encuentren gentilicios: por mejor decir, ésta debía ser la excepción”. Andando el tiempo, nuestro ilustre frecuentador de cementerios le contó el episodio al poeta Álvaro Mutis quien le preguntó si había apuntado en un papelito el nombre del colombiano: “Juan E. Manrique”, respondió, al rompe, su interlocutor. Mutis, silvólogo consumado, le informó entonces que se trataba del médico que le dibujó a Silva el sitio donde suele quedar el corazón. Allí se disparó el poeta de La Candelaria para no marrar el tiro. Manrique, después del suicidio de su paciente, prefirió abrir el paraguas y emigrar a España donde llegó a ser médico de cabecera del rey. Después fallecería en San Sebastián porque también los médicos suelen tener “la sana costumbre de morir”). Aquella tarde bogotano en memoria de Silva, redondeó el homenaje el gigantesco poeta Harold Alvarado

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Tenorio, quien, mientras llegaba la gente que no vendría, despachó algunos asuntos personales a través de otro chéchere que habría descrestado ( o no) a Silva: un celular. El colega de Silva (don Harold), huérfano de paraguas, trató de escampar bajo un sauce (¿o sería una boabab o un ciprés?). Nadie lo siguió y así, bajo las estrellas, se dejó venir con el poema “Leyendo a Silva”, del maestro Guillermo Valencia. Aprovechó para destacar las bondades de ese poema del ilustre payanés e invitó a las presentes y venideras generaciones a leerlo y disfrutarlo. El ilustre profesor Harold, de traje entero y cómodos tenis, sacó pecho más de lo normal cuando llegó a la parte del poema en la que se habla de “sacrificar un mundo para pulir un verso”. Un anciano de ojos azules y piel del color de la tarde ambiente, posiblemente alemán y tal vez descendiente de don Leo Kopp, paraguas en mano, no se perdió detalle de la velada. Antes había pasado de tumba en tumba, colocando su diestra mano sobre las distintas losas funerarias. Finalmente, abrimos el paraguas de nuestras vidas y evacuamos el lugar, recordando algunas de las coplas de Manrique: “Partimos cuando nacemos, andamos mientras vivimos, y llegamos al tiempo que fenecemos: así que cuando morimos descansamos”. Sólo que si hemos de creerle a don Julio Flórez, “todo nos llega tarde hasta la muerte...”. Así que tocará esperar. Mientras tanto, hagamos el cursillo asistiendo a veladas como la que convocó la Fundación Palabrerá en memoria de Silva y su nocturno de carne y alma: su hermana Elvira.

DIA D

TEMAS DE DEBATE

Voltaire y la tolerancia E n 1685, Luis XIV revoca el edicto de Nantes, que permitía la libertad de cultos en Francia. En este clima de intolerancia religiosa, Voltaire escribe el Tratado sobre la tolerancia con ocasión de

la muerte de Jean Calas y anima al resto de los filósofos a hacer la guerra sistemáticamente, al Infame, es decir, a cualquier religión, pero, sobre todo, a la católica de Roma. Voltaire, a diferencia de Rousseau, pretende pasar de una oposición meramente intelectual a una lucha activa centrada en los casos particulares. El caso de Jean Calas, comerciante jansenista que fue declarado culpable en un juicio manipulado, y ajusticiado por un delito no cometido, iba a ser la primera aplicación de esa consigna que daba al resto de los filósofos. Voltaire organiza los datos de que dispone en una estrategia de combate sin antecedentes en la historia y que sólo puede compararse con una moderna campaña de prensa. La historia de los Calas es, en el Tratado sobre la tolerancia, un trampolín para hacer un juicio al fanatismo: de los detalles particulares Voltaire se eleva a las alturas bíblicas, históricas, metafísicas y conceptuales sin olvidar el recurso a los detalles del sentimiento personal. El autor se encarna en los perseguidos para buscar el triunfo final de la filosofía y de las luces sobre el Infame. Voltaire alcanzó la celebridad gracias a sus escritos literarios y sobre todo filosóficos. Voltaire no ve oposición entre una sociedad alienante y un individuo oprimido, idea defendida por Juan Jacobo Rousseau, sino que cree en un sentimiento universal e innato de la justicia, que tiene que reflejarse en las leyes de todas las sociedades. La vida en común exige una convención, un pacto social para preservar el interés de cada uno. El instinto y la razón del individuo le llevan a respetar y promover tal pacto. El pro-

pósito de la moral es enseñarnos los principios de esta convivencia fructífera. La labor del hombre es tomar su destino en sus manos y mejorar su condición mediante la ciencia y la técnica, y embellecer su vida gracias a las artes. Como se ve, su filosofía práctica prescinde de Dios, aunque Voltaire no es ateo: como el reloj supone el relojero, el universo implica la existencia de un "eterno geómetra"

Fue un incansable luchador contra la intolerancia y la superstición

(Voltaire es deísta). Sin embargo, no cree en la intervención divina en los asuntos humanos y denuncia el providencialismo en su cuento filosófico Cándido o el optimismo (1759). Fue un ferviente opositor de la Iglesia católica, símbolo según él de la intolerancia y de la injusticia, aunque en su lecho de muerte se convirtió finalmente al catolicismo que tanto criticara y combatiera. Se empeña en luchar contra los errores judiciales y en ayudar a sus víctimas. Voltaire se convierte en el modelo para la burguesía liberal y anticlerical y en la pesadilla de los religiosos. Voltaire ha pasado a la Historia por proporcionar el concepto de tolerancia religiosa. Fue un incansable luchador contra la intolerancia y la superstición y siempre defendió la convivencia pacífica entre personas de distintas creencias y religiones. Sus escritos siempre se caracterizaron por la llaneza del lenguaje huyendo de cualquier tipo de grandilocuencia. Maestro de la ironía, la utilizó siempre para defenderse de sus enemigos, de los que en ocasiones hacía burla demostrando en todo momento un finísimo sentido del humor. Conocidas son sus discrepancias con Montesquieu acerca del derecho de los pueblos a la guerra, y el despiadado modo que tenía de referirse a Rousseau, achacándole sensiblería e hipocresía. En el pensamiento del filósofo inglés John Locke, Voltaire encuentra una doctrina que se adapta perfectamente a su ideal positivo y utilitario. Locke aparece como el defensor del liberalismo, afirmando que el pacto social no suprime los derechos naturales del individuo. En resumen, sólo

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DIA D aprendemos de la experiencia; todo lo que la supera sólo es hipótesis; el campo de alguien coincide con el de lo útil y de lo comprobable. Voltaire saca de esta doctrina la línea directriz de su moral: la labor del hombre es tomar en su mano su

*Buscamos la felicidad, pero sin saber dónde, como los borrachos buscan su casa, sabiendo que tienen una. *Una colección de pensamientos debe ser una farmacia donde se encuentra remedio a todos los males. *Sólo es inmensamente rico aquel que sabe limitar sus deseos. *Proclamo en voz alta la libertad de pensamiento y muera el que no piense como yo. *El amor propio, al igual que el mecanismo de reproducción del género humano, es necesario, nos causa placer y debemos ocultarlo. *El que revela el secreto de otros pasa por traidor; el que revela el propio secreto pasa por imbécil. *Quienes creen que el dinero lo hace todo, terminan haciendo todo por dinero. *Hay alguien tan inteligente que aprende de la experiencia de los demás. *Azar es una palabra vacía de sentido, nada puede existir sin causa. *Todo les sale bien a las personas de carácter dulce y alegre. *Yo no estoy de acuerdo con lo que usted dice, pero me pelearía para que usted pudiera decirlo. *Debe ser muy grande el placer que proporciona el gobernar, puesto que son tantos los que aspiran a hacerlo. *La casualidad no es, ni puede ser más que una causa ignorada de un efecto desconocido. *¡Dios mío, líbrame de mis amigos! De los enemigos ya me encargo yo. *Si alguna vez, ve saltar por la ventana a un banquero suizo, salte detrás. Seguro que hay algo que ganar. *En el desprecio de la ambición se encuentra uno de los principios esenciales de la felicidad sobre la tierra. *La civilización no suprimió la barbarie; la perfeccionó e hizo más cruel y bárbara. *Una de las supersticiones del ser humano es creer que la virginidad es una virtud. *Siempre la felicidad nos espera en algún sitio, pero a condición de que no vayamos a buscarla. *La ignorancia afirma o niega rotundamente; la ciencia duda. *Los ejemplos corrigen mucho mejor que las reprimendas. *La superstición es a la religión lo que la astrología es a la astronomía,

propio destino, mejorar su condición, garantizar, embellecer su vida con la ciencia, la industria, las artes y por una buena política de las sociedades. Así la vida no sería posible sin una convención donde cada uno encuentra su parte. A pesar de que se expresan

por leyes particulares en cada país, la justicia, que asegura esta convención, es universal. Todos los hombres son capaces de concebir la idea, primero porque todos son seres más o menos razonables, luego porque son todos capaces

la hija loca de una madre cuerda. *Aquel que es demasiado pequeño tiene un orgullo grande. *Yo conozco al pueblo: cambia en un día. Derrocha pródigamente lo mismo su odio que su amor. *Cambia de placeres, pero no cambies de amigos. *La incertidumbre es una posición incómoda. Pero la certeza es una posición absurda. *Quien no tiene toda la inteligencia de su edad, tiene toda su desgracia. *La idiotez es una enfermedad extraordinaria, no es el enfermo el que sufre por ella, sino los demás. *El hombre actual ha nacido o bien para vivir entre las convulsiones de la inquietud, o bien en el letargo del aburrimiento. *Decimos una necedad y a fuerza de repetirla acabamos creyéndola. *La esperanza es una virtud cristiana que consiste en despreciar todas las miserables cosas de este mundo en espera de disfrutar, en un país desconocido, deleites ignorados que los curas nos prometen a cambio de nuestro dinero. *No siempre depende de nosotros ser pobres; pero siempre depende de nosotros hacer respetar nuestra pobreza. *Una mujer amablemente estúpida es una bendición del cielo. *El verdadero valor consiste en saber sufrir. *El que vive prudentemente, vive tristemente. *Yo, como don Quijote, me invento pasiones para ejercitarme. *Quien se venga después de la victoria es indigno de vencer. *El arte de la medicina consiste en entretener al paciente mientras la naturaleza cura la enfermedad. *Si Dios no existiera, sería necesario inventarlo. *Es peligroso tener razón cuando el gobierno está equivocado. *El primero que comparó a la mujer

con una flor, fue un poeta; el segundo, un imbécil. *El secreto de no hacerse fastidioso consiste en saber cuándo detenerse. *Para conseguir la más pequeña fortuna, vale más decir cuatro palabras a la querida de un rey que escribir cien volúmenes. *Hay quienes sólo utilizan las palabras para disfrazar sus pensamientos. *Ser bueno solamente consigo mismo es ser bueno para nada. *Suerte es lo que sucede cuando la preparación y la oportunidad se encuentran y fusionan. *Lo que llamamos casualidad no es ni puede ser sino la causa ignorada de un efecto desconocido. *Todos estamos llenos de debilidades y errores; perdonémonos recíprocamente nuestras tonterías: es ésta la primera ley de la Naturaleza. *El secreto de aburrir a la gente consiste en decirlo todo. *A los vivos les debemos respeto pero a los muertos solo les debemos la verdad. *Detesto lo que escribes, pero daría mi vida para que pudieras seguir escribiéndolo. *La escritura es la pintura de la voz. *El que tiene miedo de la pobreza no es digno de ser rico. *Las falsedades no sólo se oponen a la verdad, sino que a menudo se contradicen entre sí. *Cuando se trata de dinero todos somos de la misma religión. *Los celos cuando son furiosos, producen más crímenes que el interés y la ambición. *La pasión de dominar es la más terrible de todas las enfermedades del espíritu humano. *Claro que el café es un veneno lento; hace cuarenta años que lo bebo. *El divorcio probablemente se remonta a la misma época que el matrimonio. Yo creo, sin embargo, que el matrimonio es algunas semanas más antiguo. *Trabajemos sin razonar, es el único

Frases de Voltaire

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de comprender qué es lo inútil y útil a cada uno. La virtud, "comercio de beneficios" es dictada a la vez por el sentimiento y por el interés. El papel de la moral, según Voltaire, es enseñarnos los principios de esta "policía" y de acostumbrarnos a respetarlos.

medio de hacer la vida soportable. *Una palabra mal colocada estropea el más bello pensamiento. *El deseo de agradar es al espíritu lo que el adorno a la belleza. *Todos los hombres tienen iguales derechos a la libertad, a su prosperidad y a la protección de las leyes. *La parte más filosófica de las historia es hacer conocer las tonterías cometidas por los hombres. *Las mujeres son como las veletas: sólo se quedan quietas cuando se oxidan. *La democracia sólo parece adecuada para un país muy pequeño. *La razón me dice que Dios existe, pero también me dice que nunca podré saber lo que es. *No hay verdad que no haya sido perseguida al nacer. *Lo maravilloso de la guerra es que cada jefe de asesinos hace bendecir sus banderas e invocar solemnemente a Dios antes de lanzarse a exterminar a su prójimo. *Los pueblos a quienes no se hace justicia se la toman por sí mismos más tarde o más pronto. *La religión mal entendida es una fiebre que puede terminar en delirio. *Hay que saber que no existe país sobre la tierra donde el amor no haya convertido a los amantes en poetas. *Debemos amar a nuestro país aunque nos trate injustamente. *La naturaleza vuelve a los hombres elocuentes en las grandes pasiones y en los grandes intereses. *La dicha no es más que sueño, y el dolor la realidad. *El hombre se precipita en el error con más rapidez que los ríos corren hacia el mar. *Los periódicos son los archivos de las bagatelas. *Conviene siempre esforzarse más en ser interesante que exacto; porque el espectador lo perdona todo menos el aburrimiento. *Nadie se da la muerte en un exceso de razón. *El que sospecha invita a traicionarlo. *Cada uno besa temblando la mano que nos encadena. *Sólo es posible afirmar en geometría. *El placer da lo que la sabiduría promete. *Cuando el espíritu está abatido, es menester sacudirlo.

DIA D

EL HUMOR FRANCÉS ESTÁ VESTIDO DE TRISTEZA

Ser o no ser Charlie

Por Efer Arocha,

n mi condición de director de la revista literaria Vericuetos, expreso mi más profundo sentimiento de rechazo a los actos incalificables sufridos por la plantilla de caricaturistas y periodistas del colega semanario Satírico, Charlie Hebdo. Igualmente me solidarizo plenamente con los ideales que defiende la publicación. Estoy entre los que además de compungidos, nos sumimos en un pesar espeso porque la libertad de crítica y expresión que ha sido cercenada por las fuerzas oscuras de la ignorancia. Desde otro ángulo, he recibido por distintos medios de comunicación, numerosas solicitudes para que analice los dolorosos hechos que permitan a lectores de otras latitudes formarse una idea de lo sucedido, entre ellos se encuentran algunos de mis paisanos, particularmente mi amigo Reinando Ramírez, inquieto pensador santandereano. Como los tópicos son múltiples, imposible de satisfacer en un reducido espacio, me limitaré algunos elementos esenciales buscando modelar una idea general al margen de discursos ideológicos, intereses políticos, pasiones, buscando tratar lo más serenamente posible los acontecimientos.

Origen de la publicación Charlie Hebdo tuvo su origen heredando lo que fuera otra publicación periodística de corte corrosivo denominado El Hara-Kiri, fundado en 1960 por François Cavanna y Gorge Bermier. Publicación prohibida por el ministro del interior Raymond Marcelli el 17 de noviembre, cuando en el N°94 del lunes 16 de noviembre de 1970, dedicó su carátula titulando “Bal Tragique a Colombey”- Un Mort. 10 días antes de la muerte De Gaulle hubo un incendio en una discoteca donde murieron 146 personas. Por ello se consideró insultante para la memoria del general recién fallecido el texto del periódico. En el número 580, correspondiente al 23 de diciembre de 1981 Charlie Hebdo deja de existir a causa de escasez de lectores. Se hunde en un silencio profundo de una década, cuando los azares del periodismo le brindan una segunda posibilidad de existencia. Philippe Val y Cabu abandonan La Grosse Bertha, Semanario Humorístico, con nombre de pesada pieza de artillería alemana, que fundara Jean-Cyrille Godefroy contra la guerra del golfo. Se invitan a cenar, Val, Gébé, Cabu y otros. En plena comida deciden fundar un semanario humorístico. Se ponen de acuerdo en los aportes del capital para

la primera edición: Renaud, Val, Cabu y Gébé. Buscando el nombre Wolinski lanza El de Charlie Hebdo que fue acogido de inmediato. Los inversores crearon las Editions Kalachnikof. Todo ocurre en 1992. En El nuevo Charlie, Philippe Val, Gébé y Cabu, dirigen todo. Vals es director de redacción, Gébé responsable artístico. En adelante hay muchas vicisitudes propias de las empresas del género.

Algunas consideraciones

Un aspecto importante de tener en cuenta, es que en Francia el periodismo de humor tiene una amplia tradición, hay una franja significativa de lectores que logra un placer intelectual agudo apreciando la caricatura, género que goza de todas las licencias sin que existan campos vedados para zaherir con lo irónico, la burla y el sarcasmo; una de estas publicaciones es Le canard enchainé, terror de malversadores y todo lo que es deshonesto. En el marco se encuadra el Charlie Hebdo que usa la provocación desmedida sobre cualquier tópico, siguiendo la línea ha demolido a los políticos de todas las tendencias, al estado, los militares, la guerra, la iglesia católica, las religiones y sus divinidades. Algunos críticos de última hora desde el exterior, incluido el nuevo mundo, lo acusan de irrespeto a las creencias de

los sectores populares, haciendo una defensa de la religión en nombre de las ideas avanzadas. Hace medio siglo que en Latino América zanjeamos el tema. A los pobres del mundo para paliar su miseria material, no tienen otra consolación sino la de refugiarse en el regazo de divinidades inexistentes, como último recurso de escapar de la miseria construyendo el sueño del anhelo en otro mundo donde pasaran una vida mejor, mientras que la sociedad no cambie las condiciones actuales de vida para los que nada tienen, brotaran dioses por doquier. Lo anterior no tiene nada que ver con la crítica a esas divinidades que representan el atraso de los pueblos, y lo que es peor, son cadenas de oscurantismo para garantizar la explotación. Precisamente eso es lo que hacen sus altezas de corona y peplo, creando principados teológicos que les han permitido acumular inmensas riquezas derivadas del petróleo con las cuales fundan ciudades hasta dentro del océano, mientras millones y millones de árabes rumian su pobreza. Las nuevas tendencias coránicas guerreras ahora en boga, en esencia no se plantean cosa distinta, a la de aspirar a ser los nuevos beneficiarios, pretendiendo fundar califatos orientados por Mahoma, que en el Corán 5.54 lanza la noción de Djihad, vía de

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DIA D dios que permitía apoderarse de ricas caravanas transitando por los oasis. El profeta era un poco proclive a la economía, de los 10 matrimonios que tuvo, 9 correspondieron a ricas viudas. Por otra parte, haciendo uso del humor Charlie ha defendido la libertad de crítica, la libertad de pensar, la libertad de opinar. No se ha autocensurado por temor como si sucede con muchos medios en Francia y menos ha sido pusilánime o complaciente como la mayoría de intelectuales. Ha enfrentado muchas demandas en razón de su posición vanguardia, empezando por los islamistas que lo llevaron más de una vez ante la justicia, era el 2011, en su defensa el semanario quedó absolutamente solo, hasta sus amigos más cercanos lo fustigaban acusándolo de echarle aceite al fuego en el encrespamiento religioso del ascenso de Ala, en esos momentos ni siquiera el texto de Voltaire aludiendo al profeta tenía cabida en las conversaciones de los bares. Íngrimo, Charlie ondeaba la bandera de las raíces más profundas del pueblo francés a la manera de la tea del humor de Diógenes el cínico, aquél que en pleno medio día bajo un sol perpendicular, desnudo en la calle del mercado de Atenas, alumbrando el rostro de los transeúntes buscaba a un hombre de verdad. El semanario es también Continuador del humor del poeta cómico Aristófanes, acusado por su risa ácida de influenciar a Sócrates para su suicidio. Los trazos de los dibujantes del periódico, son sahetas que hieren haciendo estremecer la hipocresía de la política, el espíritu pudibundo del sexualismo moralista pacato y el negocio jugoso de las religiones.

Origen de los hechos

El discurso ideologizado que recorre el mundo, culpa a Francia de ser la responsable de los acontecimientos, por haber sido un país colonialista, violento y otros reproches. Están descubriendo el agua tibia, claro que sí, ahí no hay discusión. La historia de la humanidad es en cierto sentido

el resultado de las guerras, Francia y Europa han sido y algunos todavía lo son, estados colonialistas, y en cuanto a violencia, las dos últimas guerras mundiales que no dejan duda. Esto es precisamente lo que ha hecho comprender al pueblo francés y europeo, lo valioso que es el precio de vivir las naciones, y las distintas comunidades de cada país, en entendimiento, comprensión y lo que es determinante en la tolerancia. Vivir en armonía no es cosa fácil, es el resultado del acierto en muchas direcciones. Francia y Europa son un modelo para el mundo en superar las heridas de la guerra, de las cuales muchas son aún muy recientes. Uno de esos grandes atinos, lo constituye la Unión Europea, a pesar de sus defectos.

En Francia el periodismo de humor tiene una amplia tradición

En cuanto a la agresión a Charlie Hebdo, no es la primera vez que se atenta contra Francia, es una más, baste aquí señalar el atentado al RER de Saint- Michel donde perdieron la vida 10 personas en una acción absurda. Sin embargo, el ataque a los caricaturistas tiene en el fondo un rasgo caracterizante que se encuentra subsumido en su esencia. Los Djithadistas responsables del atentado han operado de una manera distinta desde el ángulo puramente militar en cuanto al objetivo a destruir, empezando por la selección de víctimas. Acto que corresponde a una concepción estratégica en el plano de la crítica de las armas. Tal conducta es la expresión de una organización sólida con claras orientaciones políticas e ideológicas que busca con la acción objetivos específicos en el suelo francés.

El Estado Islámico es una organización político militar, que ha hecho una amalgama muy difícil de combatir. Ha fundido dos valores distintos en uno, patria y religión como los pilares que a la larga le darán el triunfo en la fundación del nuevo estado teológico, cuyo origen no está ni en la religión ni en la patria; sino en el interés económico de los dividendos del petróleo. Por esto, los acontecimientos de Charlie Hebdo no son de carácter religioso, sino por su forma, en consecuencia, para combatirlo es necesario conocer bien el enemigo.

La lucha contra la agresión

En términos policivos o militares, los hechos se enmarcan en la confrontación asimétrica, mejor conocida como guerra irregular. En la cual el estado que vive este tipo de conflicto queda relegado a la defensiva por carecer de blanco a destruir. Lo que es peor, es anulado en el campo de la prevención, paradoja del desequilibrio de fuerzas en el campo de batalla donde no existe enemigo al frente. De ahí que ninguna fuerza coercitiva del estado puede garantizar plenamente la seguridad de los ciudadanos. Esto que en principio es una fatalidad puede transformarse en ventaja sí se aplican las medidas necesarias que son múltiples donde los recursos de la violencia es apenas uno entre otros. Francia es una nación serena que no cae en la provocación, la república laica es fuente de garantía para ejercer todo tipo de culto, por ello los musulmanes no tienen nada que temer a causa de los recientes sucesos.

Error de los agresores

Cuando se dirige un choque irregular, una de las leyes a cumplir, es el acierto que se debe tener al elegir el objetivo a destruir, porque de lo contrario le sale el tiro por la culata, como dice el adagio. El objetivo era liquidar al semanario y sembrar de terror en todo el territorio nacional. Se menospreció dos aspectos: su trayectoria

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cultural en todo sentido y la tolerancia de sus habitantes. En suelo galo florecieron los enciclopedistas, siglo de las luces que iluminaron el mundo; tierra de poetas y de escritores, cuna de la pintura en cuyo arroyo de la creación germinó en todo un siglo distintas escuelas, orgullo de la república y patrimonio de la humanidad. El dibujo es uno de los valores mejor guardados de la conciencia ciudadana y por ende la caricatura, en manojo con las demás manifestaciones del arte. En cuanto a la tolerancia la mayoría de la población comprende y acepta al otro, emanado esto del concepto de libertad ganada a partir de la Revolución de 1789, y defendida fieramente desde entonces. La acción no destruyó al semanario, todo lo contrario, ha hecho de él un verdadero gigante abanderado de la libertad de expresión a nivel mundial. Antes escasamente lo conocían unos miles de lectores, hoy lo conocen millones y millones en todo el planeta de manera positiva. Su último tiraje fue de 60.000 ejemplares. El primero después del atentado es de cinco millones y ahora aparece en 6 lenguas en kioscos internacionales. Los ciudadanos pesimistas y deprimidos por la crisis, el atentado los galvanizó y los llenó de euforia y de indignación. Espontáneamente se volcaron a las calles en forma masiva como nunca antes, ni siquiera en los momentos de la liberación de París en la segunda guerra mundial hubo tanto público. Un acontecimiento diciente es el de la Asamblea Nacional, que cantó La Marseillaise en plena sesión, hecho que no ocurría desde cuando Georges Clemenceau intervino con motivo de la firma del armisticio de la primera guerra mundial. El himno nacional es el gesto de la cohesión de las fuerzas políticas que al unísono se pusieron en pie de guerra ovacionando al gobierno que preside François Hollande el más fortalecido por los acontecimientos. París 14 de enero de 2015

DIA D

Por José Martínez Sánchez

es pasar a un chico en motocicleta con su novia aferrada a la cintura. Nada importa el día, no interesa la hora. La velocidad te parece ilógica, antijurídica como a ciertos bicamerales entrevistados en noticieros matutinos. Ellos hablan del gravamen a motorizados imprudentes. Viven golfos en planes de comercio, en industrias, en deportes, en artes y en ciencias aplicadas. En macerar a la plebe artesanal acá, en la frontera, entre sur y norte del atolón marítimo, a lo eslora de la pretina agrícola donde el juanete carpiano refuta la novedad ministerial sobre el trato predilecto al sector campechano de la economía. La ventaja crece y decrece. La presión del viento neutraliza la fogata solar en tu piel atezada, color de la costumbre en veinte años de oficio responsable. Atrás del abusón ves la basquiña femenil alzarse con rapidez de grifo entre caserones desiertos. La vía es estrecha, los residentes eclipses en las alturas del miedo. Dudas del combustible depreciado por la celeridad, eficiente si el tanque del inobservante chinga en gracia de un zumbido glorioso. Dos te vuelven protagonista de par escapes en época amorosa. Los chicos van a la capital. No omites el nombre ni en pasiones ingratas. Tienes a Clara Libia a cuatro puestos de la silla. Hacen el ejercicio de álgebra con horror enmascarado. El profesor pone a circular la dentadura por el salón, dirige la mirada venenosa al utilero del pupitre, revisa las líneas de las manos y la madera de apoyo raspada en regla de previsión. El miedo comprimido esconde un odio eterno, un sufrimiento por año menos de vida. Presionas el acelerador. Te preguntas si al infractor le habrá tocado un parangón escolar, si habrá odiado al maestro de álgebra tanto como tú, si una Clara Libia padece la tortura de la desmemoria y llora en silencio, incapaz de deslizar la fórmula aplicable a la ecuación de tercer grado propuesta en la nota final. Dejar atrás los hermosos años de colegio trasluce actos reiterativos: escribir y tachar, corregir pruebas fallidas, nivelarse por lo alto, “¡aplausos!”, sin que a alguien se le ocurra pensar en tus salidas a la discoteca en compañía de Clara Libia, especialista en go-gó y volatines bucales el sábado en la noche. Días van a pedir de instinto. Lo ve el padre con manos en la cintura un domingo, operador de la represalia irremisible: “O te casas o te embarcas”. Tiemblas de miedo al desafío, eres joven, usas peinado Beatle y pantalón bota-ancha. Bailes, besos vendrán a vuelta de pipiripao.

LA JUNGLA DEL CUENTO

Fugitivos ¡Qué alivio! Nunca como entonces codicias un cohete terrestre para pulsar de autonauta. Los pasos a go-gó vienen impresos en la tulipa del escarmiento, el padre y el rostro de Clara Libia vivificados por el doble ruido de las motos, perseguido y perseguidor a más o menos ausencia. Ella re-oprime la cintura. No sabe. La espalda no tiene por qué saber a qué se refiere la novia cuando suspira. El novio disminuye, rula el manubrio del vehículo y vence el estorbo sobre la corredera. Una vaca. Rumia. Imita a un filósofo mediterráneo extraviado en Buenaventura, sentado en la primera banca de un tetrágono de artes marciales. Pese al esquive ínfimo en segundos, tu caballo de fuego no supera la cinemática del cerebro bovino. Descorre el telón de cinemateca. Más que ópera de motor es una música fantástica, esa suavidad idílica en Portillo, sesenta meses después de satisfecha tu curiosidad varonil en una pensioncilla. Portillo posee una iglesia amarillenta, el estadero del negro Asprilla con piscina pública y una gallera donde los finos practican lo de los dueños del mundo: lanzan la espuela por sobre las cabezas emplumadas, pelonas, matan a los enemigos por amor al hidrocarburo. La conoces. Ahí está, recostada en la hamaca, saboreando el jugo de cítricos, curando la herida del fracaso. No, no eres propiedad sentimental a una edad propicia para empezar el curso de policía de tránsito. Se ven, se acercan. Juez penal, no es el tipo de mujer a confundir con las preferidas por Rubens. Ojos ultramarinos salen airosos en una suma de asedios. Perdonas lo del sobrepeso y acuden, una tarde, al estadero yermo. En una hora planean la visita a los poros, al nudismo subordinado por la conciencia. La Mariscala los espera. Quito ofrece caballos para ver los volcanes. Volcán es tu cuerpo abortado por un avión turístico, lava los arrestos de la jueza en el hotel Piamonte, a pobres cuadras de Mercosur donde destapas, ñoño, los tridentes de la hembra: dos curvas subalternas cruzadas por cirugías, del pezón a la mitad del órgano mamario. Dejas de lado el tema de los kilos. Esos primores de la mujer obesa son responsables del encanto de Rubens.

La ablación plástica atenta contra la dignidad del arte clásico, majadera. En Portillo la relación es a otro precio. Amantina jueza, Amantina del Mar, bautizada en dicha pila a mediados de diciembre de 1950, prepara las condiciones para encerrarte en su casa de campo, dotada de aire acondicionado, circuito cerrado de televisión, juegos recreativos… Prevenido por el negro Asprilla, decides la fuga. No entiendes cómo alguien, idóneo en Derecho Romano, sometido a indeseable cirugía estética del pezón al arco inferior de la teta, pretende secuestrar los sentimientos de un fugitivo de Clara Libia. Viajar a la ciudad, hacer el curso, trabajar en las carreteras, perseguir a los infractores, oír el zumbido que es música que es sedante que es cine, es lo que te espera. Y ahora… Los chicos aguardan. Pueden escapar. Pueden demostrar que la velocidad del amor es superior al acelere de las cuatrocientas cincuenta mil motocicletas de la policía de tránsito. La muchacha acaricia la espalda con la mejilla derecha y recurre a un argumento de peso. El chico oprime el freno, interpone la moto en mitad del asfalto, suelta las palancas de apoyo, cruzan los brazos y aguardan, recostados al asiento, la llegada del perseguidor. Caminas hacia ellos, el casco sostenido en tu brazo, el talonario listo

para consignar el valor de la multa por colmo de alacridad. La razón poderosa golpea tus oídos. Olvidas que hoy los motorizados son los únicos con licencia para transitar por la vía. ¡Y son tan jóvenes!, tan parecidos a ti y a Clara Libia, y estás un poco viejo. En casa aún esperan un perro canadiense y un escarabajo de tierra conservado en un frasco de café.

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REFLEXIÓN

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“En un sentido y otro hay que evitar exageraciones”

CATÓLICA

SABIA MEDIDA

LUCAS 11, 37-41

En su justo medio ”

LA virtud está en el medio, o “in medio virtus”, como dijeran los latinos. Expresión que es sabia medida cuando aparecen contradictorias opiniones, Monseñor o ubicaciones ante temas Libardo discutidos. Se aspira a Ramírez* tener siempre totalmente la razón, y no ceder nada ante el contrincante. Algo con referencia a lo anterior está sucediendo ante expresiones francas de nuestro actual Papa Francisco, sobre cuyo sentido se quiere tomar posición con interpretaciones a partir del propio pensamiento, sin medir lo que en ellas haya de amable al propio parecer o a pensamiento distinto. Tema que requiere gran ponderación es el de la “regulación de la natalidad, sobre el cual reflexionó profundamente el Papa Paulo VI, y expresó cuanto estimó debía decir, en nombre de Dios, en su bien meditada Encíclica Humanae Vitae (2507-68). Reclamó la autoridad de la Iglesia para dar enseñanza prudente en ese vital aspecto para la convivencia humana. Recibió estudios especiales sobre el tema, bajo el aspecto científico y moral, expresó que se debía mirarlo “a la luz de una visión integral del hombre y de su vocación” (n.7), poniendo de presente profunda respuesta a dos aspectos tan ligados a la realidad de la relación sexual como “el amor conyugal” y

“la paternidad responsable”. Estimó el Papa su deber aseverar que “cualquier acto matrimonial debe quedar abierto a transmisión de la vida” (n.10), dando orientación sobre cómo la misma dignidad humana, bien apreciada y apoyada en recursos espirituales que ayuden a ser fieles a este estricto pero sapiente principio. El Papa Francisco, al visitar el único país asiático de gran mayoría católica, Filipinas, puso de relieve la generosidad, acorde con los planes divinos, de hogares con buen número de hijos, pero llamó, la atención sobre la paternidad responsable, que reclama de no llenarse incontroladamente de hijos. Es el Papa que ante realidades concretas señala dos aspectos entre los cuales hay que ubicarse en el justo medio. En un sentido y otro hay que evitar exageraciones, y encontramos, así, a los dos pontífices en pleno acuerdo, sin olvidar que el Papa Francisco ha elevado a los altares a su predecesor Paulo VI. No ha enterrado el actual Papa lo enseñado por su antecesor ni ha autorizado métodos anticonceptivos descalificados por éste, pero sí ha destacado la disciplinada regulación de nacimientos según la magistral Humanae Vitae. En su justo medio hay qué colocar, también, el tema de la adopción de hijos por parejas del mismo sexo, debatido insistentemente, siendo algo que bajo prudente enseñanza es inaceptable por

ser básicamente nocivo adoptar en esa realidad antinatural, por inadecuación para la crianza y desarrollo de un niño. Sin embargo, sin estar cediendo en esa posición, inspirado en principios de orden natural y religioso, cuando se llega al caso de que quien vaya a ser adoptado sea hijo de una de esas personas que viven en esa anormal situación de pareja, aparece esa otra realidad que liga al adoptado con su padre o madre, nexo natural que primaría sobre la posición de rechazo por el hecho de anormalidad en la pareja. Ese hijo al lado de su progenitor o progenitora estaría en situación distinta, con posibilidades de efectos positivos desde ese vínculo natural. Que el Presidente de la Conferencia Episcopal de Colombia mencione esta excepción señalada no es en sí una novedad, ni es ceder en la oposición a la adopción por parejas del mismo sexo. Es ubicarse en el justo medio de un niño. Qué importante ubicarse en justo medio en temas trascendentales como los comentados y no manipular a la opinión pública colocando en contraste lo enseñado por pontífices u obispos de la Iglesia, cuando en realidad es dar énfasis a aspectos que deben coordinarse o complementarse en ese magisterio sabio, prudente y benéfico a la humanidad. monlibardoramirez@hotmail.com *Presidente del Tribunal Ecco. Nal.

PALABRAS EXCESIVAS

Discursos y vida real A veces las palabras hacen las veces del opio. Se convierten en sustancia adormecedora que no permite captar la realidad como es en verdad. Escuchaba hace poco, en un Rafael De lejano y humilde colegio Brigard, rural, en la graduación Pbro de sus bachilleres, numerosos discursos -francamente tantos que se me perdió la cifra exacta- en los cuales se hacía énfasis repetitivamente en la brillantez del futuro, en las oportunidades de la vida, en los horizontes por conquistar. Los más de sesenta bachilleres escuchaban un poco adormilados por el calor y las más de tres o cuatro horas de sesión solemne las palabras que pintaban el futuro maravilloso. Se me ocurrió preguntar, entre discurso y discurso y en

baja voz, cuántos irían a la universidad y me respondieron que posiblemente ninguno. ¡Ah! Fue lo único que atiné a balbucear. Es una de tantas escenas de la vida colombianas, rociadas de inacabables palabras que en buena medida poco o nada tienen que ver con la verdad de la realidad. Hace poco un prelado romano, molesto, se refirió al Papa diciendo que venía de un continente donde se hablaba mucho, pero se solucionaba poco. Es cierto. A ratos nos consume una especie de “traba” verbal que oculta las cosas en sí mismas, en su grandeza o en su crudeza. En nuestra cultura hay un apego a la palabra como fin en sí misma, pero no como reflejo cierto de la cosa en sí. Esta agotadora verborrea se convierte con el pasar del tiempo en el gran impedimento para que los problemas reales se solucio-

nen, para que las respuestas efectivas tomen su curso, para que lo que tiene que hacerse se lleve a cabo. Quizá por esta deformación cultural que nos ahoga es que tenemos tantos brotes de violencia desbordada, unos de larga data, otros como volcanes que explotan y desaparecen. Son como gritos ahogados para que la realidad sea vista y donde sea necesario se modifique para bien. Países como Cuba o Venezuela han sido víctimas en las últimas décadas del veneno de la verborrea y sus realidades de hambre y desolación hablan por sí solas. Lo más admirable de Jesús y de los cuatro evangelios es la capacidad de decir y revelar con extensísima brevedad las cosas fundamentales de Dios, del hombre, de la vida. Cuando las palabras son excesivas hay que empezar a sospechar.

El nuevo siglo l DOMINGO 1 DE FEBRERO DE 2015 l www.elnuevosiglo.com.co

No importa lo exterior Por P. Juan Pablo Menéndez

“¿Por qué nos fijamos en la presentación exterior cuando la más importante es la interior?” IENTRAS hablaba, un fariseo le rogó que fuera a comer con él; entrando, pues, se puso a la mesa. Pero el fariseo se quedó admirado viendo que había omitido las abluciones antes de comer. Pero el Señor le dijo: «¡Bien! Vosotros, los fariseos, purificáis por fuera la copa y el plato, mientras por dentro estáis llenos de rapiña y maldad. ¡Insensatos! El que hizo el exterior, ¿no hizo también el interior? Dad más bien en limosna lo que tenéis, y así todas las cosas serán puras para vosotros. ***

Meditación del Papa Francisco

El llamamiento profético constituye un desafío para todos nosotros, ninguno excluido, y nos recuerda que la conversión no se reduce a formas exteriores o a vagos propósitos, sino que implica y transforma toda la existencia a partir del centro de la persona, desde la conciencia. Estamos invitados a emprender un camino en el cual, desafiando la rutina, nos esforzamos por abrir los ojos y los oídos, pero sobre todo, abrir el corazón, para ir más allá de nuestro “huertecito”. Abrirse a Dios y a los hermanos. Sabemos que este mundo cada vez más artificial nos hace vivir en una cultura del “hacer”, de lo “útil”, donde sin darnos cuenta excluimos a Dios de nuestro horizonte. Pero excluimos también el horizonte mismo. Hay que “espabilarnos”, recordando que somos creaturas, sencillamente que no somos Dios. Cuando veo en el pequeño ambiente cotidiano algunas luchas de poder por ocupar sitios, pienso: esta gente juega a ser Dios creador. Aún no se han dado cuenta de que no son Dios» (Cf S.S. Francisco, 5 de marzo de 2014). ***

Reflexión

Muchas veces pensamos que tenemos que estar bien presentados para las fiestas, y si no significa que eres una persona maleducada. Pero ¿por qué nos fijamos en la presentación exterior cuando lo más importante es la interior? Cristo se enoja con los fariseos porque no han sabido apreciar la belleza interior sin mirar la exterior, por eso purifican los vasos por fuera olvidándose de que lo importante está dentro no fuera.

Propósito

Pidamos la gracia de purificar nuestros corazones con los sacramentos y las oraciones que pueden limpiar el interior del hombre. Aprendamos a apreciar en las demás personas lo bello de sus almas y no tanto la fealdad o suciedad de la persona que está frente a nosotros.

AMBIENTE

¿Sabía Usted? C

on cerca de 1.900 especies de aves, Colombia es el país de las aves. Ninguna otra nación en el mundo tiene una riqueza en estas especies tan grande como la de Colombia, que cuenta con cerca del 20% de las existentes en el planeta. Según Parques Nacionales, esta gran riqueza natural está posicionando a Colombia como uno de los mejores destinos para la observación de aves. Ante este panorama la Asociación Río Cali realizará la primera versión de la Feria Internacional de las Aves del país “Colombia Birdfair”, del 13 al 15 de febrero en Cali   Esta ciudad se caracteriza por ser unas de las urbes del continente con más especies de aves. Más de 260 pueden ser observadas en la zona urbana y suburbana.

El nuevo siglo l DOMINGO 1 DE FEBRERO DE 2015 l www.elnuevosiglo.com.co

El evento se realizará en las instalaciones del Zoológico de Cali. Allí observadores de aves, naturalistas, académicos y púbico en general de nivel nacional e internacional, podrán aprender y deleitarse con el fascinante mundo de las aves y contribuir a su conservación. La Feria contará con una variada programación que incluirá ponencias magistrales a cargo de reconocidos conferencistas nacionales e internacionales, salidas diarias para la observación de aves, talleres, concursos, presentación de libros, actos culturales, así como stands permanentes donde se podrán promocionar y ofrecer servicios, proyectos de conservación, artesanías, equipos y materiales relacionados con la observación de aves.