Edición dominical (25 de enero - 1 de febrero) by claudia bermudes

EL NUEVO SIGLO $2.000

Bogotá-Colombia Bogotá-Colombia

EDITORIALES

PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN

l Las APP, apuesta en grande l Oro y desarrollo periférico l Expectativa sobre precio del petróleo

FLASH

Radiografía del euro-islam

Constructor del siglo XX

ISSN 0122-2341

PORTADA

FUERTES MOVIDAS EN PAZ, POLÍTICA, JUSTICIA Y ECONOMÍA

Telúrico arranque del 2015

Destacado por llevar a la victoria a los aliados durante la Segunda Guerra Mundial, además de ser ganador del Premio Nobel de Literatura en 1953, el británico Winston Churchill es considerado uno de los personajes más relevantes del siglo XX.

DEPORTES

El Juventus tiene un partido, sobre el papel, fácil ante el Chievo Verona, pero no puede confiarse

REFLEXIÓN CATÓLICA

Fundado Fundadoen en1.936 1936

23 21

Una película francesa es el punto de partida para hacer una reflexión profunda y objetiva sobre las realidades a que se enfrenta día a día la creciente población musulmana en Europa y cuál es el reto de la región para incluirla en su devenir político, económico y social

DIA D

DOMINGO 25 DE enero de 2015

AÑO 78 : 26.879

40 PáginaS

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Tire y afloje por reforma pensional

con la idea de aumentar la cobertura pero no modificar la edad ni el aumento de las cotizaciones, el Gobierno podría presentar un proyecto de reforma pensional al Congreso, pero antes la iniciativa sería concertada con sindicatos, empresarios y otros secto-

res. La OCDE y los fondos de pensiones también consideran que es urgente un ajuste al régimen de jubilaciones, pero más drástico en sus alcances. A ello se suma que el avance de esta reforma en el Legislativo sería complicado debido a que es un añwo electoral. /18

El anuncio esta semana en torno a que el aeropuerto alterno de Bogotá quedará en la Sabana occidente, pone punto final a una larga historia en la que la ubicación de ese terminal satélite de Eldorado se debatió entre los Llanos orientales, Tolima, Caldas y otras zonas de Cundinamarca.

Un recorrido por ese largo trasegar que culminará en cinco años cuando entre en funcionamiento el nuevo terminal. /12

Con las crecientes esperanzas de una pronta finalización de la guerra y la barbarie, Colombia debe transitar hacia la construcción de un nuevo componente social ¿Cómo hacerlo? ¿Cuáles sus instancias y ejem-

plos a seguir?. Se habla, entonces, de la sociedad postconflicto para remarcar una premisa fundamental del discurso sobre paz y desarrollo en materia cultural, política, económica, social y ambiental. /14

El largo periplo de Eldorado II

La sociedad del posconflicto

Pese a que el año se podría decir que arrancó el 13 de enero, el alud de noticias en los flancos de paz, política, justicia y economía evidencian que en estos once meses por venir muchas cosas pueden cambiar 10

La foto

/afp

EU-Cuba: arranque difícil pero prometedor

MÁS ALLÁ del marco histórico de la reunión de alto nivel esta semana entre las delegaciones de Cuba y Estados Unidos, tras más de 50 años de rompimiento, lo más importante de la cumbre es que ambos países reconocieron que tienen “diferencias profundas” en muchos temas políticos, sociales, de derechos humanos, económicos, pero acordaron volver a dialogar con miras a restablecer las relaciones. El nuevo siglo l domingo 25 DE enero 2015 l www.elnuevosiglo.com.co

La frase

LA SEMANA

EN POCAS PALABRAS

Zona de Distensión Por Alfín

DEFENSA POLÍTICA

El dato

92% “Vamos a llamar a interrogatorio al doctor Óscar Iván Zuluaga y a su hijo” Fiscal Eduardo Montealegre

El resumen

Ese fue el porcentaje de ejecución del presupuesto nacional, todo un récord. El año pasado la ejecución de los recursos para inversión fue del 87 por ciento, que es superior a la del promedio de los últimos 15 años, del 76%. En cuanto al presupuesto total (inversión y funcionamiento), se ejecutó el 92 por ciento, que también es mayor al promedio de los últimos 15 años. El presupuesto total para el año pasado fue de 156 billones de pesos, de los cuales 44,5 fueron directamente a la inversión.

LUNES

MIÉRCOLES

VIERNES

OCDE pide más reformas a Colombia

Maduro confía en Dios para atajar crisis

Salen cinco uniformados por chuzadas

Para que Colombia se sitúe en la senda del crecimiento sostenido y sólido, la OCDE, organismo al que el país está buscando su ingreso, recomendó adelantar una reforma tributaria que fomente la inversión y la diversificación de la economía, así como una reestructuración pensional y fortalecer la administración de impuestos, luego de señalar que el desempeño nacional ha sido extraordinariamente bueno en la última década, situándose entre las economías más dinámicas de A. Latina.

En momentos en que el país estaba expectante por los anuncios que haría el presidente Nicolás Maduro para superar la grave crisis económica por la que atraviesa Venezuela, el mandatario encomendó a Dios las soluciones. Golpeados por una inflación de 64%, penuria de alimentos y medicinas, un año con caída del PIB, desplome de los precios del petróleo y un déficit fiscal de más de 20% del PIB, los venezolanos aguardaban los anuncios económicos prometidos por Maduro.

Luego de una minuciosa investigación, la Inspección de las Fuerzas Militares ordenó el retiro de 5 miembros de la Fuerza Pública por supuestas irregularidades en el manejo de información de inteligencia relacionada con el caso Andrómeda y el hacker Andrés Sepúlveda. Otros 20 uniformados fueron trasladados a otras funciones por fallas en las misiones que estaban desarrollando. La investigación del inspector de las Fuerzas Militares no ha concluido.

Controversia por refrendación de paz

Sí de las Farc a refrendar acuerdos

Santos en Francia para visita oficial

MARTES

Pese a que el presidente Santos ha dicho en reiteradas oportunidades que los acuerdos a que se llegue con las Farc en La Habana deben ser refrendados por el pueblo, el fiscal Montealegre desató una polémica al afirmar que no era necesario. “No es jurídicamente viable ni políticamente conveniente refrendar los acuerdos porque el Presidente puede darle dicha legitimidad”, dijo. Humberto de la Calle respondió que se acordó con las Farc la refrendación popular.

JUEVES

Luego de la propuesta del fiscal Montealegre, las Farc consideraron que el pueblo colombiano se debe consultar sobre lo acordado en las negociaciones de La Habana y que esto es “fundamental”. “A nadie se le puede ocurrir que en un proceso que hemos concebido de cara al país, se puede prescindir de la participación del pueblo”, por lo que “la refrendación del Acuerdo Final es un paso fundamental si queremos lograr una paz estable y duradera”, dijeron.

SÁBADO

A partir del lunes, el presidente Juan Manuel Santos hará una visita oficial a Francia con una agenda en la que los asuntos de educación y agricultura tienen un peso específico, así como el apoyo del presidente Hollande para el posconflicto. Santos ya se encuentra en París y en su agenda figuran reuniones mañana con Hollande; el primer ministro, Manuel Valls; el presidente del Senado, Gerard Larcher, y la alcaldesa de París, Anne Hidalgo.

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¿CÚAL SUICIDIO?

TIROS AL AIRE

El protagonista

/ocde

Receta de la OCDE

Una de las evaluaciones sobre la marcha de la economía local que más le interesa al país es la que anualmente hace la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), un club exclusivo de países, que se caracterizan por sus buenas prácticas de gobierno para promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de la población. Nuestro país lleva varios años en el proceso de ingreso a ese ente para lo cual debe cumplir una serie de requerimientos y metas mínimas en las que el gobierno Santos ha puesto especial empeño. El estudio de la OCDE sobre Colombia, revelado esta semana, sostiene que la economía de nuestro país ha tenido un desempeño extraordinariamente bueno durante

la última década, situándose consistentemente entre las economías más dinámicas de América Latina, pero, a la par, necesita una reforma tributaria integral que fomente la inversión y la diversificación de la economía para que el país pueda situarse en la senda hacia un crecimiento más sólido, sostenible e inclusivo La OCDE identifica una serie de políticas que resultan fundamentales para el futuro crecimiento del país y para reducir los altos niveles de desigualdad de ingresos. Es necesario, sostiene, implantar una reforma tributaria integral para que el sistema tributario resulte más favorable a la inversión, más eficiente y equitativo, mientras que una reforma del sistema pensional podría reducir la pobreza en la

tercera edad. Asimismo, el Estudio indica que impulsar la inversión en infraestructuras, mediante el cumplimiento de la cuarta generación (la denominada 4G) de concesiones viales promovida por el Gobierno, y dotar de mayor eficacia a las inversiones subnacionales son también prioridades. El Estudio, presentado en Bogotá por Álvaro Pereira, director de Estudios País del Departamento de Economía de la OCDE, Mauricio Cárdenas Santamaría, ministro de Hacienda y Crédito Público de Colombia, y José Uribe, gerente general del Banco de la República, pone de relieve que se prevé que la economía de Colombia crezca en valores cercanos al 4,5% en los próximos años, a pesar de unas condiciones externas menos favorables.

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“La economía colombiana ha mostrado una solidez y un dinamismo extraordinarios en los últimos años, pero la caída de los precios del petróleo y del carbón constituye un importante desafío para poder sostener el crecimiento”, afirmó Álvaro Pereira. “Mientras que la reforma tributaria de 2012 tuvo efectos muy positivos sobre la creación de puestos de trabajo formal, y la ley tributaria de diciembre 2014 también representa un paso en la dirección correcta, se requiere de más medidas ahora. Una reforma tributaria integral puede aportar el impulso necesario al crecimiento y a la inversión para diversificar la economía, reducir aún más la informalidad laboral y mejorar el bienestar de todos los colombianos”.

AhĂ estĂĄ yâ&#x20AC;Ś

Off the record

En varios corrillos polĂticos cundinamarqueses se viene insistiendo en que es inminente una renuncia de la exsenadora Nancy Patricia GutiĂŠrrez a la presidencia de AsomĂłvil, el gremio que lleva la vocerĂa de las empresas de telefonĂa celular para postularse a la GobernaciĂłn a nombre del Centro DemocrĂĄtico. Sin embargo, EL NUEVO SIGLO indagĂł al respecto y fuentes muy cercanas a la hoy dirigente gremial reiteraron que ella seguirĂĄ en su cargo y no ha pensado por el momento volver a las lides proselitistas. AsĂ las cosas, el uribismo sigue buscando candidato para este departamento. DĂas atrĂĄs se habĂa hablado de Juan Lozano, pero el exsenador prefiere seguir en el periodismo.

ÂżAl Concejo?

Y hablando del uribismo, los rumores de la Ăşltima semana en torno de que la exprimera dama Lina Moreno de Uribe estarĂa interesada en lanzarse a la arena polĂtica, de inmediato prendieron alertas en el Concejo de BogotĂĄ, en donde todos los dĂas se hacen cĂĄbalas sobre quiĂŠn serĂĄ la persona que encabece la plancha del Centro DemocrĂĄtico para el Cabildo Distrital. Semanas atrĂĄs

El nuevo siglo en esta misma SecciĂłn se indicĂł que algunos dirigentes uribistas le habĂan pedido al expresidente que analizara si la lista podrĂa ser encabezada por uno de sus hijos, lo que se constituirĂa en un gancho electoral clave para los comicios de octubre.

Barranquilla, Santa Marta y Buenaventura. En el sector del comercio se cree que los otros escĂĄner estarĂĄn no solo en puertos sino en los aeropuertos de BogotĂĄ, Cali, MedellĂn, Barranquilla, Cartagena, Santa Marta y Bucaramanga, donde se utilizarĂĄn en la detecciĂłn de sustancias quĂmicas, explosivos y narcĂłticos.

Poniendo la cara

No fue aquĂ

â&#x20AC;&#x153;â&#x20AC;Ś Eso fue en Venezuelaâ&#x20AC;?. Esa fue la respuesta que un alto mando militar le dio a un periodista cuando le preguntĂł cĂłmo era posible que la cĂşpula del Eln se hubiera reunido en pleno para â&#x20AC;&#x2DC;celebrarâ&#x20AC;&#x2122; su quinto congreso y los 50 aĂąos de lucha armada. Se dice que Inteligencia Militar analizĂł al detalle los videos que el propio grupo subversivo publicĂł en su pĂĄgina web y todo harĂa indicar que la cumbre guerrillera se habrĂa dado en una zona de frontera venezolana. En ese paĂs, aseguran en Colombia, estĂĄn refugiados la mayorĂa de los integrantes del â&#x20AC;&#x2DC;Comando Centralâ&#x20AC;&#x2122; (COCE) del Eln, y desde allĂ viajan a Ecuador para los diĂĄlogos preliminares secretos con delegados del gobierno Santos.

Faltan seis

Aunque el Gobierno Nacional definiĂł los 10 primeros puertos que deberĂĄn implementar los escĂĄner para la inspecciĂłn de las mercancĂas que salen y entran al paĂs, solo ha mencionado a 4 de ellos. Son Cartagena,

MIENTRAS que varios dirigentes uribistas que han sido condenados o estĂĄn siendo investigados por la justicia se fueron del paĂs, un exprecandidato de ese partido, el detenido exsenador Luis Alfredo Ramos, compareciĂł esta semana en la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, que lo procesa por presuntos nexos con los paramilitares. AllĂ rechazĂł las acusaciones. /Juan SebastiĂĄn CuĂŠllar

Luis Fernando Rico, gerente general de Isagen HACE POCOS dĂas, el presidente de la RepĂşblica, Juan Manuel Santos, inaugurĂł el embalse de Hidrosogamoso, el Ăşltimo megaproyecto en la producciĂłn de energĂa construido en Colombia. El artĂfice de esta megaobra es el gerente de Isagen, Luis Fernando Rico. El proyecto fue construido en 6 aĂąos con una inversiĂłn de $4,3 billones teniendo como prioridad el manejo ambiental. La generaciĂłn serĂĄ de 5.056 GWh, promedio anual. Y la capacidad instalada de la Central serĂĄ de 820 MW. Sus 7.000 hectĂĄreas de extensiĂłn y capacidad de 4.800 millones de metros cĂşbicos de agua, lo posicionan como el embalse de mayor capacidad en el paĂs. Actualmente, Isagen opera siete centrales, seis hidroelĂŠctricas y una tĂŠrmica ubicadas en los departamentos de Antioquia, Caldas, Santander y Tolima que en conjunto suman una capacidad total instalada de 3.032 megavatios, de los cuales 1.622 fueron construidos entre 1985 y 2015. Son 5.056 gigavatios-hora-aĂąo, alimentarĂĄn el sistema energĂŠtico nacional y entrarĂĄn a reforzar el sector para hacerle frente al fenĂłmeno de El NiĂąo, que segĂşn el Ideam ya llegĂł al paĂs. Con un trabajo de dĂa y de noche con cerca de 7.000 personas, la obra fue culminada con ĂŠxito. Rico explicĂł que la obra se entregĂł antes de lo proyectado y que costĂł $200.000 millones menos de lo previsto. â&#x20AC;&#x153;Se espera que cuando se liquiden los contratos, el valor de la obra sea de $4,3 billonesâ&#x20AC;?, indicĂł.

Con la entrada en operaciĂłn en firme de la hidroelĂŠctrica, la compaĂąĂa espera mejorar su caja, con el fin de retomar otras iniciativas internacionales y locales. Tienen 4.500 megavatios de proyectos en su portafolio, entre los que figura la central de CaĂąofisto en Antioquia, iniciativa de 968 megavatios y una generaciĂłn de 5.500 gigavatioshora-aĂąo, indicĂł. TambiĂŠn recalcĂł que en el rĂo PatĂa, que tiene un gran potencial, hay cuatro proyectos en cadena que estĂĄn en desarrollo y que estarĂan listos para la prĂłxima subasta que realice el Ministerio de Minas y EnergĂa. Rico explicĂł que estĂĄn trabajando en el mercado de energĂas renovables, como la eĂłlica y la geotĂŠrmica, procesos en los que han avanzado bastante e interactĂşan con paĂses como Ecuador. El directivo seĂąalĂł que, pese a las proyecciones, 2014 fue mejor de lo previsto y para 2015 esperan un incremento entre el 50 y 60% en el Ebitda y la utilidad operacional.

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El empresario

EDITORIALES

Las APP, apuesta en grande l Agilizar esquema, sin debilitar control l Infraestructura, una falencia a superar

NA de las mayores deficiencias que tiene Colombia está en el flanco de la infraestructura. Ese diagnóstico, que ha sido reiterado muchas veces en las últimas décadas, no implicó, sin embargo, que la solución a esa falencia se convirtiera en una política de Estado de largo plazo y con la suficiente financiación. Al final, los sucesivos gobiernos se jugaron por algunas obras y desarrollos, varias de ellas muy importantes, pero que aún con su entrada en funcionamiento no llevaron a superar de forma sustancial el desatraso en infraestructura vial, aeroportuaria, portuaria, educativa, de mobiliario urbano, energética, de servicios públicos… En fin, esos esfuerzos aislados, que tuvieron un impulso cuando se implementó el sistema de las concesiones de obras públicas a constructores y operadores del sector privado, se quedaron no obstante cortos frente a las ingentes necesidades del país y la inatajable globalización económica. Ello explica por qué en el arranque de esta centuria nuestro país exhibía bajas calificaciones en materia de competitividad comercial, una brecha preocupante de desarrollo entre las zonas urbanas y rurales, preocupantes indicativos en materia de calidad de vida e inversión social, largos promedios de desplazamientos de pasajeros y mercancías, ineficiencia en las distintas modalidades de transporte, deficiencia en redes de servicios públicos y las dificultades para polos de desarrollo industrial y de generación de trabajo y valor agregado, entre muchos otros lastres. Y a todo ello hay que sumarle no solo la estrechez de recursos públicos para abocar grandes proyectos, sino que el régimen de contratación oficial se caracterizó por ser un complejo mar de incisos, parágrafos y zonas grises

EL NUEVO SIGLO

DIRECTOR GENERAL

que en no pocas ocasiones expusieron al país a grandes descalabros financieros, técnicos y estructurales así como a no pocos escándalos de corrupción y desgreño administrativo. La tristemente célebre expresión de “elefantes blancos” terminó siendo una lesiva herencia de ese marco circunstancial. Frente a todo lo anterior, el actual Gobierno decidió dar un paso definitivo para tratar de superar, con vocación de largo plazo y modernidad, el cuello de botella en materia de infraestructura física y social en el país. Para ello impulsó en el Congreso hace ya dos años largos la ley que creó las Alianzas Público-Privadas (APP) que, para no enredarse con terminología muy técnica, son un contrato de asociación a largo plazo entre una entidad oficial del orden nacional, regional o local con una empresa o conjunto de empresas privadas para adelantar determinada obra de infraestructura física o social, en el cual cada parte asume un rol determinado. Como por lo general el socio privado es el financiador, entonces se evitan los engorrosos procesos que ahora tienen bloqueados muchos proyectos por diferencias financieras entre Estado, constructores y concesionarios. Las APP se convirtieron así en la principal plataforma para el desarrollo de infraestructura en el país. En noviembre pasado se aprobó la primera

JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA

DIRECTOR ADJUNTO

ALBERTO ABELLO MORENO

APP del sector privado para la construcción de la doble calzada IbaguéCajamarca, en el Tolima. Sin embargo, hay más de 300 propuestas que están siendo sometidas a un estricto proceso de evaluación, no sólo referidas a proyectos de infraestructura de transporte, sino también para la construcción de colegios, escenarios deportivos y otro tipo de amueblamiento urbano y desarrollos sociales. Tal como ocurrió con el arranque del reformado Sistema Nacional de Regalías, el esquema de las APP debe ajustarse para ganar rapidez en materia de aprobación de los proyectos, sin que ello implique, en modo alguno, sacrificar la valoración objetiva, técnica, financiera y de viabilidad de las obras propuestas, su objetivo de beneficio general y la necesaria minimización de los riesgos. El Estado, en su conjunto, debe analizar la ruta procedimental para dejar de lado trámites o pasos innecesarios o simplificar su aplicación, incluso para determinar cuando el proyecto en cuestión es inviable o debe ser devuelto porque no cumple con todos los requisitos o debe corregirlos. Ya en el tema del licenciamiento ambiental se han dado ejemplos recientes de cómo agilizar el proceso sin debilitar su nivel de exigencia. Igual ocurrió con el nuevo esquema en el sector minero. Así, las ideas que están sobre la mesa en cuanto a cómo acortar las etapas de estudio de prefactibilidad o unificar otras instancias de aprobación interinstitucionales de las APP deben sopesarse. Como se dijo, si el esquema requiere ajustes, pues que se proceda en consecuencia. Si es necesario crear una instancia de alto nivel para ello, igual. Colombia está haciendo en materia de infraestructura la apuesta más grande de las últimas décadas y hay que viabilizar su implementación. GERENTE

JAIME EDUARDO HOYOS

Fundadores Laureano Gómez-José de la Vega 1 de Febrero de 1936

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Editoriales

Oro y desarrollo periférico l Urgencia de formalizar operaciones mineras

N la medida que avanzan las conversaciones de paz en La Habana, se multiplica el interés por desarrollar la otra Colombia, la de la periferia, aquella en la cual se concentra gran parte de la riqueza nacional. Lamentablemente allí es modesto o casi inexistente el desarrollo y se ha padecido por décadas el flagelo del conflicto armado. Cualesquier visión sobre el futuro y el posconflicto tiene que ver con la existencia de dos Colombias, las cuales forman un mismo país desigual. En algunas zonas se vive como en el primer día de la creación y se carece de convenciones civilizadas y de la presencia del Estado. Los actores armados en esas regiones apartadas han sido los más interesados en impedir el desarrollo y por eso destruyen puentes, minan caminos e impiden el accionar de la empresa privada. Son áreas en las que prevalece la ilegalidad, en particular en lo que se refiere a la explotación de los minerales estratégicos como el oro. Para hacer frente a esta situación, el Gobierno adelanta proyectos fundamentales para fomentar la infraestructura y facilitar el desarrollo productivo, lo mismo que para legalizar la explotación de minerales y erradicar los cultivos ilícitos.

Las investigaciones de distintos entes oficiales y privados demuestran que por cuenta de la minería ilegal se mueven más dineros que por el narcotráfico. Ello ha determinado que el Ejecutivo ordene una permanente vigilancia para detectar y castigar la explotación ilegal del oro, al tiempo que se combate el cartel que se dedica a comerciar ilícitamente el preciado metal. Se espera, entonces, que con el programa del Registro Único de Comercialización de Minerales (Rucom), la Agencia Nacional de Minería podrá revertir la situación de ilegalidad y burla del pago de impuestos, para establecer un sistema formal y vigilado de extracción

técnica, segura y ambientalmente sostenible. Sorprende que en la formalidad apenas se mantenga un 17 % de las operaciones de explotación del oro y plata. Es decir, minas y yacimientos que cuentan con títulos legales. Lo que significa, entonces, que el 83 por ciento de los metales preciosos que se extraen en Colombia corresponde a explotaciones ilegales, informales o artesanales. El año pasado se procedió a reforzar la regularización de la explotación y comercio del mineral. Para ello los títulos mineros han sido incluidos en el Rucom, con el fin de que los titulares puedan transar su producto legalmente. El segundo paso dentro de esa estrategia es conseguir que los comercializadores del mineral se registren en el nuevo sistema. Resulta evidente que en cuanto a las operaciones mineras ilegales se carece de una información a fondo y confiable, lo que determina que no se puedan tasar de manera acertada los montos de dinero que se manejan ni los puntos de extracción en ríos y quebradas, en donde laboran millares de personas. Lo que, a su vez, dificulta el control y la posibilidad de evitar o mitigar la contaminación del ecosistema con sustancias tan peligrosas como el mercurio.

Expectativa sobre precio del petróleo L

l Cotización del crudo podría caer a 20 dólares

A crisis del petróleo agarró a varios países productores fuera de base, con la misma perplejidad, aunque en situación inversa, a cuando el alza de los precios en los años 90 se recibió como un maná inesperado. Para el caso de Venezuela, esto último le permitió al comandante Chávez repartir dinero a manos llenas. Pocos fueron los que en medio de esa bonanza recordaban las admoniciones a mediados del siglo XX de Arturo Uslar Pietri, cuando aún se feriaba el crudo a precios muy bajos y los vendedores de materias primas y de hidrocarburos financiaban literalmente a las potencias, conformándose apenas con recibir jugosas regalías que sólo en ocasiones aisladas se invertían en desarrollo productivo. Precisamente ese desbalance dio origen a la creación de la OPEP en 1960, con la idea de conseguir un precio más conveniente para los productores, sin dejarse llevar por la tentación de intentar ahorcar a los compradores con precios demasiado elevados. Pero la presión en los países árabes por los conflictos geopolíticos con las potencias, determinaron que con desesperación se empujaran, de manera impulsiva, los precios del crudo. Como respuesta a esa estrategia, las potencias encargan a Henry Kissinger de conformar una alianza internacional para

disminuir el poder de la OPEP. Una estrategia dirigida a promover la exploración del crudo en otros países para producir más e impedir que los precios descalabraran el capitalismo, y de esa forma garantizar un suministro de ‘oro negro’ seguro para la industria global. Los grandes grupos financieros de Wall Street, a su vez, especulaban con los valores de las acciones petroleras en la Bolsa de Nueva York, revalorizando artificialmente los títulos, por lo que, a juicio de expertos, tuvieron más responsabilidad en el alza de los precios que las mismas compañías y países productores. En la actualidad la geopolítica del crudo ha cambiado sustancialmente en cuanto los Estados Unidos decidieron explorar su

petróleo y no depender de terceros, para abaratar así los costos de su recuperación económica. Esa movida desata un gran cambio en la geopolítica petrolera así como presiona una caída del precio y la sobreoferta en el mercado mundial. A su vez, los jeques árabes juegan también duro y especulan que el crudo obtenido por “fracking” en un momento dejaba de ser rentable a menos de 80 dólares. Es cuando el entonces rey de Arabia Saudita, Abdalá Bin Abdelaziz, impuso su criterio en la OPEP en el sentido de mantener la producción y presionar aún más a la baja el precio. Sin embargo, en el más reciente informe de Goldman Sachs se sostiene que las empresas encargadas de la extracción del crudo inyectando agua a alta presión en el esquisto bituminoso (fracking), pueden obtener ganancias hasta con un petróleo a 40 dólares el barril. Por lo que, pese a la descolgada de los últimos meses, los jeques apostarían a bajar aún más el crudo, lo que podría significar, al menos por un tiempo, una cotización impensable de 20 dólares por barril, lo que llevaría a algunos países y empresas petroleras a la quiebra. No se sabe cuál será la política del nuevo rey de Arabia Saudita, Salman Bin Abdelaziz, quien tiene la última palabra.

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Opinión

EN COLOMBIA

¿Por qué no baja el precio de la gasolina? C

UANDO se analizan con cuidado las normas legales que rigen la fijación del precio de los combustibles en Colombia empieza a encontrársele una respuesta a la pregunta que con toda razón se formulan atónitos los ciudadanos: ¿por qué habiendo caído en las últimas semanas casi un 60% el precio internacional, en los surtidores de gasolina escasamente ha bajado un 3%? Veamos. En comunicado conjunto de los ministerios de Hacienda y de Minas hace una semana dijeron textualmente: “La reforma tributaria no modifica la fórmula de precios, ni obliga a que suban ni evita un descenso de los mismos”. O s e a , l a ú l t i m a re fo r m a t r i b u t a ria -según el Gobierno- no es la causante del gigantesco diferencial que se presenta entre precio internacional y precio interno. Entonces ¿quién es el causante? Cuando la Corte Constitucional en sentencia C-621 de 2013 declaró inconstitucional el Fondo de estabilización de los precios de los combustibles, porque dicho fondo fue creado por reglamento y no por ley (cosa que se subsanó en la última reforma tributaria), dijo lo siguiente : “Una de las fuentes de financiación del Fondo de estabilización de precios de los combustibles será la diferencia entre el precio de paridad internacional y el precio de referencia, cuando éste último sea mayor que aquel. Un elemento indispensable del análisis de constitucionalidad es que el precio de referencia es fijado por el Ministerio de Minas y

“Corresponde al Ministerio de Minas explicarle al país” Juan Camilo Restrepo Salazar

Energía, sin que existan parámetros de rango legal que determinen los criterios que debe seguir el Ministerio al realizar dicha tarea”. La última reforma tributaria (Ley 1739 del 2014) creó el tributo parafiscal que habrá de nutrir el Fondo de Estabilización, y dijo al respecto: “el diferencial se causará cuando el precio de paridad internacional ... sea inferior al precio de referencia”. Y agrega: “este precio se fijará por el Ministerio, de acuerdo con metodología que defina el reglamento”. Todo lo anterior, dicho en buen romance, significa que si el precio de referencia que fija el Ministerio de Minas y Energía está por encima del llamado precio de paridad (que no es otro que el internacional), tal diferencia irá a engrosar las arcas del Fondo de Estabilización y no a aliviar el bolsillo del consumidor. Que es exactamente lo que ha venido sucedido en estos últimos días: el precio de paridad se vino al suelo y el de referencia se quedó por las nubes. Corresponde entonces al Ministerio de Minas explicarle al país, cosa que no ha hecho aún, qué criterios lo han guiado para dejar el precio

PARTICIPACIÓN DE LA GENTE

de referencia por las nubes cuando el precio del crudo se ha descolgado casi un 60%. Al reglamentar la última reforma tributaria, cosa que no se ha hecho tampoco, debería definirse la metodología y criterios que utilizará el Ministerio de Minas al establecer el precio de referencia hacia adelante. Este no puede seguir fijando arbitrariamente el precio interno de los combustibles como ya lo advirtió la Corte. Ojalá esto se haga pronto. Mientras no se le diga al país por qué se ha dejado ampliar la brecha entre precio de referencia y precio de paridad de la gasolina en magnitud tan exorbitante, el estupor de los colombianos seguirá -y con toda razón- vigente. Ojalá que la razón no sea la de que el Gobierno ha resuelto pasar habilidosamente de agache en dar esta explicación, o sea, que no ha querido ponerle la cara al gran debate del precio de los combustibles en Colombia para recoger silenciosamente mientras tanto los $ 4,2 billones a que asciende el déficit del Fondo, sin que los consumidores ni la economía en general se beneficien de la caída de los precios internacionales. Como está sucediendo en todo el mundo cuando que se ciernen nubarrones sobre el crecimiento económico del 2015. Pero aún si tal es la razón, tampoco se justifica la ambigüedad: debería al menos decírsele con claridad al país cual es el propósito que busca el Gobierno con todas estas explicaciones opaca . Para que todo el mundo sepa a qué atenerse.

Lo impensable puede ocurrir

AS conversaciones del Gobierno con las Farc, en La Habana, están entrando en una etapa que exige insistir en ciertas claridades indispensables. La primera de ellas es que en Cuba no se está buscando un acuerdo de paz. Lo que Santos y Timochenko acordaron fue una agenda para ponerle fin al conflicto. Y para que no existan confusiones con respecto a ese objetivo, lo definieron como un proceso que empieza cuando se acuerde todo sobre todos los temas y termina cuando se haya implementado, de manera simultánea e integral, lo acordado. Esto significa que cuando terminen las conversaciones y se protocolicen las coincidencias, si es que se llega a ese punto, apenas se le dará inicio a una nueva etapa de la vida nacional, cuya duración estará condicionada al cumplimiento de lo que quede consagrado en el documento que adquirirá el carácter de hoja de ruta. No se necesita hacer un gran esfuerzo para imaginar las innumerables vicisitudes que viviría la sociedad colombiana en esa eventualidad. Serían tantas que la única manera razonable de crear las condiciones que se requerirían para que lo que se acuerde sea un compromiso de la nación y no de un Gobierno, tiene que ver con la participación de la gente. Por esa razón, el pronunciamiento popular

“Pronunciamiento popular sobre acuerdos es de importancia capital” Carlos Holmes Trujillo G.

sobre los acuerdos es de una importancia capital. Es verdad que hoy no existe ninguna obligación constitucional ni legal de someterlos a una refrendación ciudadana. Pero, en ese caso, estaríamos frente a un asunto de naturaleza política y social, no jurídica. Y ¿qué les convendría más a los colombianos? ¿Imponerles a millones un acuerdo para que estos simplemente lo acaten, porque él implica que, después de varios años, se terminaría el conflicto y se podría empezar a hablar de paz? O abrir un amplio espacio pedagógico y de discusión democrática para que la ciudadanía, debidamente informada, manifieste su voluntad, y su compromiso, si es que toma la decisión de aprobar lo acordado por el Gobierno y las Farc? Frente a estas dos alternativas, una mirada

hacia el impredecible espacio del futuro indicaría que el mejor camino es el segundo. Actuar así permitiría que los ciudadanos conozcan lo que se hizo. Daría lugar a diálogos informativos con los colombianos, facilitaría que cada quien formule las inquietudes que tenga y reciba las respuestas, y prepararía a la sociedad para enfrentar las inmensas dificultades que tiene la implementación de las decisiones de ese tipo. Es suficiente leer lo que ha sucedido en los países en donde se han hecho acuerdos de paz, para tener presente que la convivencia, después de años de dolor, no es un resultado inmediato sino una construcción difícil y prolongada. En este orden de ideas, lo mejor, en todas las etapas de los procesos de conversaciones, es mantener abiertos los canales que permitan recoger la opinión de la comunidad. Al final de cuentas, es ésta la que por último aprueba lo que se acordó y acepta o rechaza que se tomen decisiones en su nombre. Y cuando esos canales no existen para quienes quieren contribuir con sus críticas, pues hay que crearlos. Es necesario construirlos, poner en marcha encuentros permanentes con los ciudadanos, y conseguir que lleguen los mensajes desde el espacio inagotable de lo público. La mejor forma de contribuir es hacer coaliciones con la gente.

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Opinión

CRISIS DE VENEZUELA

El régimen madurista

l nerviosismo del presidente Nicolás Maduro es evidente. Y no es para menos. Venezuela ha entrado en una crisis, en picada, que el bravo pueblo ha comenzado a sentir finalmente en el estómago. Una desgracia. En efecto, un país de semejante riqueza, con toda la vocación de futuro, sometido a la carestía y el desabastecimiento, sin solución a la vista. Tan solo la estéril e impúdica frase presidencial como respuesta a los problemas: “Dios proveerá”. En tanto, esperar a que el “pajarito” Chávez vuelva a manifestarse. A ver si por ahí se encuentra alguna redención. Lo que desde luego es asunto ornitológico o, mejor, de los espíritus pajareros más que de la cruda realidad. La situación, por supuesto, duele a los latinoamericanos. Alicaída y exhausta, no existe razón alguna para que Venezuela permanezca famélica y traumatizada. Aun así, no se observa salida en el horizonte. Ya, además del exilio de muchos, se ha intentado, en tantos años de vicisitudes, el diálogo, la abstención y el referendo. También las elecciones, en general zaheridas. El régimen está caído, pero se defiende a trompicones. Maduro se aferra a las amenazas, a la militarización, a la mordaza y la retórica, sostenido en la tensión. Y solo

“El régimen caído, pero se defiende a trompicones” Juan Gabriel Uribe Vegalara

hay dos formas de resolverlo: o la oposición tensa más o distiende de manera que caiga la cuerda. Difícil escenario: si lo primero, persecuciones adicionales y más sacrificio; si lo segundo, orfandad y pérdida. Aquí y ahora, con las necesidades apremiantes que se observan desde afuera, está clara la opción. Pero nadie puede ser profeta en tierra ajena. Maduro, a no dudarlo, es apenas la fachada de una camarilla poderosa que maneja los hilos. Le sacaran el jugo, hasta que deje de servir a sus propósitos de perpetuación. Ocurre, sin embargo, que la camarilla surgió y se ha mantenido exclusivamente a costa de la opulencia. Esfumada la bonanza, cunde el desconcierto y la incapacidad, que además se denota en el nerviosismo de Maduro. Ahora, después del estruendoso fracaso de su gira internacional y de llegar con las manos vacías pese a los estridentes anuncios de respaldo y ayuda,

la ha emprendido contra los ex presidentes Andrés Pastrana, Sebastián Piñera y Felipe Calderón, que viajaron a Caracas para solidarizarse con el preso político Leopoldo López, mantener contactos con la oposición y dictar unas conferencias. ¿Y qué quería Maduro? ¿Qué lo aplaudieran? Eso sólo lo hace la Unasur, cuyo silencio cómplice es verdaderamente lamentable frente a la tragedia del pueblo venezolano. Allá, en el recinto quiteño podrán aplaudirlo, pero en gran parte de la América Latina, no. Acusa Maduro a los ex presidentes de preparar un golpe de Estado, de aliados de los terroristas, mejor dicho, una transferencia sicológica motivada, precisamente, en sus fantasías y tendencias. Porque el golpe de Estado es el suyo, cuando los amenaza y desconoce la libertad de todo nacional o extranjero, debidamente acreditado, para circular por Venezuela. Y lo mismo cuando aduce el terrorismo para, precisamente, crear más terror, advertir falacias y utilizarlas de parapeto a su autoritarismo infantil y rabioso. De modo que sí, mañana los expresidentes hablarán en Caracas. Claro, bajo las amenazas del régimen madurista que, a no dudarlo, hoy se ha convertido en el principal problema latinoamericano.

el mundanal ruido

PALOSA

Caída libre El nuevo siglo l domingo 25 DE enero 2015 l www.elnuevosiglo.com.co

LA PORTADA 10 10 LA PORTADA

RAS un cierre de año que se notó bastante escaso en movimiento noticioso y un 2015 que sólo vino a arrancar en forma el martes 13 de enero, después del “puente de Reyes” con que prácticamente finalizó la temporada vacacional, el ritmo de los acontecimientos fue inusitado. En el frente de la búsqueda de la paz el año despuntó con la expectativa sobre el nivel de cumplimiento del cese el fuego unilateral e indefinido declarado por las Farc desde el 20 de diciembre pasado. Día tras día se hizo un seguimiento de ese tema y aunque se preveía que el Gobierno esperaría un tiempo más para hacer su movida, lo cierto es que tras una reunión en Cartagena entre el presidente Santos, el equipo negociador y los asesores nacionales e internacionales, se hizo evidente que el Ejecutivo estaba listo para responder a la jugada inédita de la guerrilla. Así, en menos de una semana se pasó de anunciar en Cartagena, al término de la citada reunión, que se acabaría la “desc o n ex i ó n” e n t re l o s avances de paz en La Habana y lo que pasaba con la guerra en Colombia, a la orden presidencial a su equipo negociador de iniciar la discusión en la Mesa con miras a sentar las bases para un cese el fuego y de hostilidades bilateral y definitivo. Al tiempo que las Farc respondieron de inmediato diciendo que estaban listas para dicha discusión y en medio de una polarización nacional muy profunda respecto a las ventajas y riesgos de ese tema en la

agenda de La Habana, lo cierto es que ambas partes cierran esta semana con la definición de sus respectivas estrategias al respecto. Santos, por ejemplo, el viernes pasado se reunió con su equipo negociador, la cúpula militar y el “Comando de Transición”, que encabeza el general Flórez, con miras a definir el plan de trabajo sobre el tema del cese el fuego. A su turno, en Cuba la guerrilla también avanzó esta semana varias reuniones entre los cabecillas subversivos, como alias ‘Joaquín Gómez’, que estarán en el otro lado de la mesa en esta discusión. Lo cierto es que, por lo menos hasta el momento, debe señalarse, pese a las críticas del uribismo, que las Farc sí han cesado sus operaciones militares ofensivas, lo que fue constatado por entes como la Defensoría o movimientos políticos como el Frente Amplio por la Paz, al tiempo que el propio Santos lo reconoció así. Pero no fue ese el único flanco en el que el proceso de paz dio de qué hablar en el arranque

ÓSCAR IVÁN Zuluaga, que meses atrás sacó 7 millones de votos en la contienda presidencial, hoy está en la mira de la Fiscalía.

de este año, que hoy apenas sí completa 25 días. Esta semana la discusión estuvo a la orden del día por cuenta de la opinión del fiscal general Eduardo Montealegre respecto a que

FUERTES MOVIDAS EN PAZ, POLÍTICA, JUSTICIA Y ECONOMÍA

Telúrico arranque del

2015

l Pese a que el año se podría decir que arrancó el 13 de enero, la cantidad de hechos y polémicas evidencian que en estos once meses por venir, muchas cosas pueden cambiar. Un repaso a cuatro semanas a todo ritmo no era jurídicamente obligatorio acudir a un mecanismo de refrendación popular de un acuerdo de paz firmado en La Habana. Si bien el jefe del ente acusador tiene razón en que tanto en la Constitución y la ley no se habla de ir a las urnas para que la ciudadanía apruebe o rechace el acuerdo, lo cierto es que la refrendación popular fue pactada en la agenda base del proceso entre Gobierno y Farc, y por ello esta semana ambas partes salieron a ratificar que el eventual acuerdo debe ir a las urnas indefectiblemente. No menos importantes han resultado las movidas de cara a un proceso con el Eln, que en la segunda semana de este año sorprendió al anunciarle al país que si veía verdadera voluntad de paz en el Gobierno estaría dispuesto a replantear el uso de las armas. Aunque muchos esperaban un anuncio más concreto de esa facción guerrillera, que llegó a 50 años de lucha armada, lo cierto es que el Gobierno valoró como positivo esa disposición al desarme. Aun así es evidente que la posibilidad de instalar una mesa formal de negociación no está cercana, debido a que en las conversaciones preliminares entre

las partes, en Ecuador, ya hay varios puntos acordados pero el tema de la participación de la sociedad civil en el proceso, el modelo de negociación y cómo acompasar esas tratativas con las de las Farc, siguen generando disensos entre Ejecutivo y cúpula elena. Un tercer elemento clave en el arranque de 2015 en lo que a búsqueda de la paz se refiere, se dio en la Unión Europea, en donde pese a que la atención se ha centrado en el impacto y las medidas para frenar el terrorismo islámico que golpeó a París, los cancilleres del bloque ya dieron un primer vistazo a la posibilidad de viabilizar una ayuda para el posconflicto en Colombia. Se trata de un hecho de gran importancia, al punto que el presidente Santos estará en París la semana que comienza para ir empujando y concretando esa disposición de apoyo político y financiero para acabar con la guerra en Colombia.

La tormenta jurídico-política

Pero si en el frente del proceso de paz las movidas sorpresivas han estado a la orden del día, en el político la cuestión no ha sido diferente. Los partidos madrugaron este 2015 a

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LA PORTADA PORTADA 11 la 11

LOS ELENOS se mostraron dispuestos a replantear el uso de las armas.

implementar sus estrategias políticas y electorales de cara a los comicios de octubre para escoger alcaldes, gobernadores, concejales, diputados y ediles. Como es apenas previsible, lo que genera mayor expectativa es saber cómo se van ubicando en el partidor los principales alfiles del uribismo y la coalición santista, que centrarán el pulso en las urnas, sobre todo en ciudades como Bogotá. Todo ese proceso de mecánica política y partidista de un momento a otro fue dejado de lado, a medida que en la tercera semana de enero comenzaron a aumentar las versiones en torno a que la Fiscalía se aprestaba a tomar medidas de fondo por el escándalo del espionaje al proceso de paz en que se vio involucrada en el primer semestre del año pasado la campaña presidencial del uribismo. Al tiempo que desde las toldas del

EL VIRUS del chikunguña tiene a medio país en emergencia sanitaria.

Centro Democrático se insistía en la queja sobre una presunta persecución judicial a ese partido, se conoció que el exasesor espiritual de la campaña, Luis Alfonso Hoyos, había salido del país ante la inminencia de un llamado a indagatoria por el caso del hacker Andrés Sepúlveda, que trabajó para la campaña de Óscar Iván Zuluaga, quien, como se sabe, aparece en un video grabado clandestinamente hablando con el experto informático sobre temas del proceso de paz e información privilegiada del mismo. La salida del país de Hoyos, no sólo volvió a prender la polémica sobre la ‘costumbre’ de los dirigentes y exfuncionarios uribistas de irse de Colombia para evadir el riesgo de una orden de captura, sino que puso en la mira al propio Zuluaga, pues Sepúlveda, capturado meses atrás por la Fiscalía, ya está a punto de ser condenado a más de 10 años de prisión, luego de aceptar cargos por varios delitos, entre ellos el de espionaje al proceso de paz. A la par de ello, tanto él como otro de los hacker capturado se han convertido en testigos de la Fiscalía contra otros de los involucrados en este proceso. Sin embargo, lo que apenas se mostraba como un rumor mediático y prendía una polémica por las críticas del uribismo, de un momento a otro pasó a ser una realidad, luego de que el fiscal general Eduardo Montealegre anunciara en una entrevista radial que el excandidato presidencial y su hijo David (que tuvo un alto cargo en la campaña) serían citados a interrogatorio la

próxima semana. ¿La razón? establecer si sabían de las actuaciones ilícitas de Sepúlveda, por qué recibieron su información y, en caso afirmativo, por qué no lo denunciaron. Ahí fue Troya. Se prendió una controversia política y jurídica de amplio calado entre la Fiscalía, el uribismo y el Gobierno, en donde, incluso, se ha llegado a rumorar que el exaspirante presidencial podría también imitar a María del Pilar Hurtado, Andrés Felipe Arias y Luis Carlos Restrepo… Es decir, salir del país. Sin embargo, el propio excandidato, que insiste en que hay una politización de la justicia, ha dicho que comparecerá ante la justicia, en tanto que su hijo, que se encuentra en el exterior, dice que lo hará vía Skype, lo que fue rechazado por la Fiscalía. Más allá del rifirrafe, que tiene un componente jurídico y otro político, lo cierto es que nadie pensaba a comienzos de este año que antes de terminar el primer mes la persona que hace siete meses perdió la Presidencia de la República pese a sumar siete millones de votos, hoy está al borde de un proceso penal que, en el peor de los casos, podría llevarlo a la cárcel.

Otros flancos

Pero no han sido sólo esos flancos en los que este enero ha tenido un arranque sustancialmente sorpresivo. En la economía, por ejemplo, el panorama ha estado bastante movido, empezando por una mayor descolgada en el precio internacional del petróleo, que bajó de los 50 dólares y llegó hasta los 45 dólares el barril. El impacto en las finanzas estatales, la industria petrolera, el precio del dólar (que ha sufrido grandes altibajos en las primeras semanas de enero) e incluso una posible quiebra de Venezuela por la misma causa, mantienen prendidas todas las alarmas.

A ello debe sumarse controversias como las formadas por un artículo de la reforma tributaria para financiar el Fondo de Estabilización de los combustibles o la protesta por las medidas arancelarias de Ecuador contra los productos colombianos. Todo ello en medio de los reportes externos que señalan que la economía nacional es una de las más fuertes de la región pero sufrirá un retroceso este año por el accidentado clima internacional. Es más, esta semana cierra con el informe de la OCDE advirtiendo que son urgentes reformas en el campo pensional y tributario para mantener el buen ritmo de la economía. Paradójicamente esas alertas se dan cuando el país acelera todo el programa de infraestructura vial, portuaria y aeroportuaria, al punto, por ejemplo, de anunciar la ampliación de Eldorado y la construcción de un Dorado II en la Sabana Occidente. Y qué decir del paro judicial, que si bien terminó el 13 de enero, luego de tres meses de inactividad, dio lugar a una controversia de marca mayor sobre los lesivos efectos de la protesta y el cruce de responsabilidades entre Gobierno, Consejo Superior de la Judicatura y Asonal Judicial. Una avalancha de hechos que han puesto a pensar y discutir a un país que también ha tenido que sacar tiempo para hacer frente a los planes de contingencia del Gobierno para atender emergencias como las del fenómeno de El Niño o el virus del chikunguña, e incluso en polémicas sobre los reinados infantiles y los actos de barbarie en las corralejas, entre muchas otras situaciones de impacto público… Y eso que no se mencionan las movidas deportivas. El 2015, como se ve, arrancó a todo vapor y, de continuar con la misma tónica, es claro que serán once meses telúricos en donde muchas cosas van a cambiar.

EL PARO judicial, luego de tres meses, se levantó en medio de un cruce de acusaciones entre Gobierno, Cortes y Asonal Judicial.

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LA POlítica

INAUGURARÁN PISTAS PARA ELDORADO

Y por fin… el otro aeropuerto de Bogotá

l En 1956 se contemplaban dos pistas pero solo hasta 1998 se dieron al servicio

A HISTORIA del desarrollo de los municipios ha sido por las vías de acceso y en el país muestra signos de progreso con sus aeropuertos. Es el caso de la terminal aérea más importante en Colombia y Latinoamérica, Eldorado que marca el avance de la Nación, avances que en dicha materia han estado al vaivén de los hechos políticos. En 1919, casi coincidiendo con el fin de la Primera Guerra Mundial y en plena hegemonía conservadora, se fundó en Barranquilla la Sociedad

Colombo-Alemana de Transportes Aéreos (Scadta), predecesora de la compañía que hoy se denomina Aerovías del Continente Americano (Avianca). Una década después, Scadta estableció su aeródromo en el sitio donde en 1930 se construiría el Aeropuerto de Techo. Unos 17 lustros después, por fin la ciudad tendrá un aeropuerto acorde a una urbe que mueve el 40 por ciento del país, genera la tercera parte del Producto Interno Bruto (PIB), ejemplo para el resto del país, entre otros

SCADTA estableció su aeródromo en el sitio donde en 1930 se construiría el Aeropuerto de Techo. /ENS

atributos de la ciudad de todos los colombianos. En 1954, cuando el general Gustavo Rojas Pinilla anunció desde la Presidencia de la República que en la capital del país se construiría un gran aeropuerto para suplir el de Techo, en la hoy localidad de Kennedy, la opinión se le fue encima porque supuestamente sería un elefante blanco ante la poca demanda de pasajeros y una Avenida Eldorado demasiado grande para la terminal aérea. La historia ha estado marcada para la terminal aérea de Bogotá porque las remodelaciones se han realizado a destiempo. Cuando Rojas comenzó las obras en 1956 se contemplaba la construcción de dos pistas con todas las capacidades técnicas para recibir los mejores aviones de la época, pero solo hasta 1998 se dio al servicio la segunda pista porque la terminal no tenía la capacidad para recibir tantos vuelos. Esta semana, poco tiempo después de que se inauguró la remodelación del Aeropuerto Internacional Eldorado, el presidente Juan Manuel Santos, ante los problemas de congestión, tanto para los pasajeros como para las empresas de aviación, anunció

que se construirá otra terminal adjunta al actual en el municipio cundinamarqués de Funza. De hecho, cuando se lanzó en el gobierno de Álvaro Uribe la remodelación de Eldorado a cargo de la concesión Opain, el entonces alcalde de Bogotá, Luis Eduardo Garzón, manifestó que era una pichurria porque la ciudad requería una verdadera terminal aérea internacional.

En 2017 Eldorado movilizará a 40 millones de pasajeros por año

Y es que la historia ha estado marcada, no solo por las críticas debido al sobredimensionado para las necesidades que había en ese momento en la ciudad, sino que al poco tiempo de su inauguración el 10 de diciembre de 1959 como el más moderno de Latinoamérica, se inició el debate de la segunda pista porque con una sola no se podía atender la demanda de vuelos. En 1973 hubo un gran aumento en las operaciones aéreas a nivel na-

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EL PLAN trazado para llevar a cabo la ampliación y la construcción de una segunda etapa de la terminal tiene como meta entrar en operación en 2021. /Juan Sebastián Cuéllar - ENS

La política

Eldorado II, en cinco años El vicepresidente Germán Vargas Lleras, junto al presidente Santos, presidieron el evento en el que se anunciaron inversiones para la modernización y ampliación de Eldorado y para la construcción de una segunda terminal aérea. El plan trazado para llevar a cabo la ampliación y la construcción de una segunda etapa de la terminal tiene como meta entrar en operación en 2021. “Esto es un logro muy importante porque el aeropuerto es lo primero que ve cualquier ciudadano que viene a visitarnos. Tener el mejor aeropuerto de América Latina y este es un paso importantísimo para lograr el sueño que tenemos de tener una Colombia competitiva, en paz y mejor educada”, expresó Santos. Por otra parte, Vargas explicó que Eldorado fue diseñado para movilizar a 16 millones de pasajeros al año, pero se quedó porque hoy ya moviliza 27 millones. Con las obras adicionales puestas en marcha la semana pasada, la capacidad aumentará en el 2017

a 40 millones de pasajeros por año, pero incluso así, en cuatro años esa capacidad también será desbordada, por lo que se hace imperioso construir Eldorado II. Eldorado en los próximos 24 meses se someterá a una nueva etapa de expansión que incluirá ampliación de las terminales, ampliación de plataforma, adición de puentes de abordaje y mejoramiento de pista, todo con inversiones cercanas a los 770.000 millones de pesos. “El otro gran objetivo es construir y tener en operación un segundo aeropuerto en el año 2020, que será una extensión del que tenemos hoy. Para ello se suscribió inicialmente la resolución que determina los terrenos en donde estará ubicado Eldorado II. Esta terminal aérea será en el occidente de Cundinamarca y contará con una superficie de 1.300 hectáreas y será construida en los próximos 4 años”, explicó Vargas. El vicepresidente señaló que la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), ya inició el proceso de estructuración

cional y se volvió el debate sobre una segunda pista para el aeropuerto. Sin embargo, la iniciativa solo quedó en estudios preliminares y el aeropuerto siguió operando con su única pista. Con el debate sobre la necesidad de construir la segunda pista ante la demanda, en un plan maestro del aeropuerto Eldorado se planteó la necesidad de sacar de la ciudad la terminal como sucede en las grandes ciudades del mundo, en las que se ubican en sectores rurales. Los

EL AEROPUERTO Eldorado comenzó a construirse en 1956. Operó con una sola pista hasta 1998, cuando se dio al servicio la segunda. /ENS

de una Alianza Público-Privada (APP) de iniciativa pública, que incluya las inversiones necesarias para el nuevo aeropuerto y de alguna inversión puntual adicional para Eldorado I, dado el límite de adición de los contratos de concesión actuales y que le permita a Eldorado contrarrestar la creciente demanda de pasajeros para los próximos 50 años. Durante el certamen de la semana pasada, el presidente Santos recordó que a pesar de las dificultades al comienzo para la primera fase de ampliación de Eldorado, ésta se entregó y empezó a hablarse de nuevas obras para cubrir la futura demanda de pasajeros y carga. “Y desde entonces, hace cuatro años estábamos ya pensando en cómo íbamos a ampliar el aeropuerto y cada vez pensando más en grande, como lo que estábamos haciendo con las demás obras de infraestructura”, expresó. Explicó que Colombia tiene una gran oportunidad para explotar el sector turístico y beneficiarse económica-

intereses no dejaron desarrollar el proyecto para construir un aeródromo internacional en Villavicencio, Espinal o Zipaquirá, entre otros municipios relativamente cercanos. Uno de los impulsos para construir la segunda pista fue que en 1981 Avianca construyó el Puente Aéreo para sus operaciones, inicialmente para vuelos a sus principales destinos nacionales e internacionales. La década de los 90 estuvo llena de cambios para Eldorado. En 1991 se estableció el Centro de Estudios Aeronáuticos de la Aerocivil (CEA) y el Centro Nacional de Aeronavegación. El tráfico aéreo había crecido y se hizo prioritaria la segunda pista para detener el creciente caos aéreo. Fue dada al servicio en 1998. También se aumentó la altura de la torre de control sin detener las operaciones del aeropuerto, en una gran obra de ingeniería. El Comando Aéreo de Transporte Militar de la Fuerza Aérea Colombiana (Catam) también tuvo ampliaciones y mejoras en su infraestructura, vías de ingreso y capacidad. Para comenzar el siglo XXI, por la necesidad de ampliar el edificio de la terminal, se abrió una licitación que fue ganada en 2006 por el consorcio Opain, conformado por empresas colombianas con el apoyo de Unique - IDC, operador del Aeropuerto Kloten de Zürich, en Suiza. Para esta ampliación se contempló la modernización de las instalaciones existentes y la construcción de instalaciones nuevas. El aeropuerto se consolida como

mente, porque puede garantizar la demanda de servicios. “Por eso desde ya se está pensando en ese segundo aeropuerto, el aeropuerto Eldorado II, que como el director de Aerocivil lo mencionaba, pues ya está más o menos diseñado por dónde podría ser para ir desde ya acoplándonos a ese paso fundamental y anticipándonos a lo que esperamos sea una realidad de Colombia y es que sigamos con esta dinámica de crecimiento económico, esta dinámica de atraer turismo cada vez más, ese es uno de los frentes de crecimiento hacia el futuro con mayor potencial, con mayores posibilidades”, manifestó. El presidente indicó que estas obras en Eldorado son un paso importantísimo “en ese diseño de un país cada vez más competitivo. Cada vez tenemos que acoplarnos a las necesidades a nivel mundial, cada vez la competencia es más dura y por eso siempre tenemos que estar un paso adelante y no un paso atrás para traer más inversión, de eso se trata, para generar más empleo y más bienestar”.

Un segundo aeropuerto debe estar operando en 2020 uno de los primeros a nivel continental por el volumen de carga y en una notable posición con respecto del número de pasajeros. Aunque con los anuncios del presidente Santos de entregar una nueva

terminal aérea quedaría zanjado el problema de congestión de pasajeros, lo cierto es que el aeropuerto Eldorado depende de la administración de turno para desarrollarse de acuerdo a la época que vive.

COMPAÑÍA DE SEGUROS DE VIDA AURORA S.A. CONVOCATORIA ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS Dando cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 47 y 66 literal e) de los Estatutos Sociales y en concordancia con lo previsto en el artículo 423 y 424 del Código de Comercio, el Representante Legal de la COMPAÑÍA DE SEGUROS DE VIDA AURORA S.A., se permite convocar a los accionistas de la entidad a la ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS, que se llevará a cabo el día tres (03) de febrero de 2015, a las 9:00 AM en la Cra 7 No 74- 21 de la ciudad de Bogotá D C. El Siguiente es el orden del día: 1. Verificación del Quórum 2. Aprobación del Orden del día 3. Nombramiento de presidente y secretario de la Asamblea 4. Elección de la Comisión encargada de la verificación y aprobación del acta de la reunión 5. Reforma Estatutaria- Adopción elementos Código País 6. Recomposición de la Junta Directiva y fijación de su remuneración. 7. Proposiciones y varios. Agradecemos confirmar su asistencia al número 5524570 Ext. 115. Cordialmente,

LUIS ZARAZA CARRILLO Presidente (E) COMPAÑÍA DE SEGUROS DE VIDA AURORA S.A.

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14 LA NACIÓN LA PROFUNDIDAD DEL CAMBIO QUE SE BUSCA

La sociedad posconflicto (I): dimensión cultural de la paz

l Con la finalización de la guerra y la barbarie, Colombia debe transitar hacia la construcción de un nuevo componente social ¿Cómo hacerlo? ¿Cuáles sus instancias y ejemplos a seguir? Por Jairo Morales Nieto * Especial para EL NUEVO SIGLO

nte la proximidad de la finalización de la lucha insurreccional armada luego de seis décadas de confrontación violenta, degenerativa y degradante, los colombianos estamos a las puertas del ingreso a una nueva era de convivencia pacífica, justicia social y desarrollo humano en su más amplio significado y connotación. Pero ese momento magnífico y estelar no es el producto del acaso o la espontaneidad. Hay que trabajarlo, construirlo y moldearlo en consonancia con los preponderantes de la modernidad política, que antepone el bien común de los ciudadanos al egoísmo individual y a la crematística, y también, digamos, de la postmodernidad social que establece un balance armonioso entre la autonomía individual (independencia y auto-regulación) de los ciudadanos y la responsabilidad pública del Estado en la protección y promoción del bienestar de todos los ciudadanos sin exclusión. Con la finalización del conflicto armado y la barbarie, Colombia debe transitar hacia la construcción de una nueva sociedad que deje atrás un pasado dividido y violento y se mueva hacia un futuro pacífico, enriquecido por valores sociales compartidos por todos los ciudadanos. Esta es una magnífica definición de la sociedad postconflicto como la concibe Desmond Tutu, Arzobispo Emérito de Ciudad del Cabo, Suráfrica y Premio Nobel de Paz en sus reflexiones sobre reconciliación y construcción de paz. Se habla de ‘sociedad postconflicto’ para remarcar una premisa fundamental de nuestro discurso sobre paz y desarrollo que dice que la transformación societal (cultural, política, económica, social y ambiental) concierne a toda la sociedad colombiana y no sólo a la parte de ella que ha vivido en carne propia los horrores de la violencia y confrontación armada secular. Más de sesenta años de lucha armada en sus más diversas modalidades y expresiones de violencia han arrojado, además de enormes pérdidas de vidas humanas, capital físico e institucional,

protuberantes y visibles daños en la estructura axiológica (sistemas de valores) de la entera sociedad y en el comportamiento ético y moral de todos los individuos que la integran. Piénsese por un momento que la violencia ha causado más de 220.000 muertos y 6.8 millones de personas han sufrido al menos un hecho victimizante terrible en los pasados treinta años; el 80 por ciento de las víctimas han sido desarraigadas por la fuerza de sus lugares de origen y han ido a refugiarse en las periferias urbanas y países vecinos como parias y excluidos sociales; alrededor de 250 municipios han sido duramente afectados por la acción violenta de diversos grupos armados ilegales (guerrilleros, paramilitares, narcotraficantes y delincuencia criminal organizada) y por la propia acción contraofensiva de la Fuerza Pública; todos estos actores juntos, han ocasionado enormes daños en la infraestructura física, institucional y psicológica de los territorios y poblaciones afectados por la violencia. Estas cifras, en términos de proporción, involucran directamente a más del doce por ciento de la población colombiana de hoy y casi una cuarta parte del territorio del país. Son muy pocas las familias colombianas que no han sufrido y

pagado caro los costos de la violencia secular de manera directa o indirecta. Por ello, afirmamos que la paz no es un asunto exclusivo de las relaciones entre las víctimas y victimarios sino un proceso que concierne a la entera sociedad. Con estos predicados inauguramos una nueva serie de breves ensayos dedicados a temas sustantivos para hacer de la transición hacia la paz un verdadero proceso de transformación societal que corrija los numerosos defectos extremos de nuestra sociedad, estado y mercado y, a la vez, refuerce la magnífica resiliencia y las excepcionales virtudes de la mayoría de la población colombiana, muchas veces opacadas y amilanadas por la predominancia de los hechos violentos y atroces que con contadas excepciones se producen cada día a todo lo largo y ancho del país. La serie de ensayos abordará tres temas muy interconectados entre sí, los cuales constituyen el meollo normativo de la sociedad postconflicto. Me refiero a la dimensión cultural de la paz; la dimensión generacional de la paz; y, finalmente, la dimensión de inclusión y equidad social de la paz. Este primer escrito está dedicado al primer tema mencionado. *

La paz como transformación cultural La paz es por excelencia el resultado de un proceso de transformación cultural. Es moverse de la cultura de la violencia (armada o no) a la cultura de la convivencia pacífica, el diálogo civilizado, el trabajo conjunto y el respeto a las diferencias. La cultura de la violencia ha impregnado la mente y comportamiento de tres generaciones de colombianos de tal manera que pareciera (ante los ojos externos) que ella es parte alienante e inherente a nuestra razón de ser y a nuestro modo de vida (y muerte). El origen de la cultura de la violencia no es atribuible a la mentalidad y comportamiento de un grupo de maleantes en particular. Le es propia a lo que Karl Marx definió como el ‘Lumpenproletariat’, es decir, el sustratum más bajo de cualquier sociedad conformado por criminales y delincuentes, excepcionalmente redimibles. El gran fenómeno sociológico que aporta Colombia a esta definición es que aquí el Lumpenproletariat se ha emancipado, engrandecido y enriquecido enormemente como producto del secuestro, la extorsión, el narcotráfico, minería ilegal, contrabando y la corrupción, con el

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LA PAZ no es un asunto exclusivo de las relaciones entre las víctimas y victimarios sino un proceso que concierne a la entera sociedad.

LA NACIÓN agravante de que la vocación de violencia y enriquecimiento ilícito de estas hordas ha invadido progresivamente a los propios grupos insurreccionales armados (que paradójicamente nacieron tras motivaciones puristas e idealistas de cambio social), y a todos los demás estratos de la sociedad sin distingo alguno, como lo podemos evidenciar a diario por los medios de comunicación, la literatura, la cinematografía, la televisión y en las conversaciones de las gentes de cualquier ciudad, poblado y caserío. Lo más impactante de la historia de estos largos sesenta años de violencia es que los colombianos, sin darnos cuenta, hemos aceptado la existencia de estos grupos delincuenciales y, lo que es peor aún, el surgimiento por parte de ellos de un amplio y complejo espectro de instituciones ilegitimas que les han otorgado poder y derechos para imponerse y perpetuarse. El Lumpenproletariat ha creado desde oficinas de sicarios hasta encumbradas organizaciones comerciales y financieras especializadas en lavado de activos, contrabando, evasión de impuestos y construcción de las llamadas ‘pirámides’ para robar a incautos ahorristas; ha tomado posesión por medios violentos de la riqueza del suelo y subsuelo del patrimonio nacional y ha creado innumerables instituciones y prácticas ilegales para registrar y proteger las usurpaciones; ha despojado millones de hectáreas a campesinos y pequeños empresarios rurales que generan la riqueza legítima del país; ha constituido los denominados ‘carruseles de la contratación’ para saquear meticulosamente el erario público y ha tomado pose-

sión a sangre y fuego de muchas administraciones departamentales y municipales para imponer de manera entrelazada su ley y soberanía delictiva; ha comprado curules senatoriales, jerarquías politicas y cargos diplomáticos; ha penetrado la administración nacional de impuestos, loterías, las organizaciones de salud pública y muchas de las instituciones de educación superior; ha convertido por la fuerza a miles de niños y niñas en guerrilleros, pistoleros y trabajadores sexuales; ha hecho del secuestro y la extorsión una industria muy rentable y extendida; ha organizado densas redes de micro tráfico en todas las ciudades del país; ha utilizado el terrorismo como la peor arma de persuasión del poder criminal…etcétera. La sociedad postconflicto deber ser la negación radical y absoluta de la legitimización que la sociedad por temor, desentendimiento o condescendencia, le ha otorgado al Lumpenproletariat, sus instituciones ilegítimas y representantes que, como describimos arriba, han invadido todas las esferas de la sociedad, Estado y mercado, constituyéndose en una verdadera superestructura ideológica y una particular cosmovisión que atrapa fácilmente, en particular, a la juventud ansiosa de consumo, poder y ostentación. La deslegitimización es un proceso político, jurídico-penal y cultural. Este último aspecto es el que queremos resaltar en este ensayo pues remite a la moral, la ética y al derecho y a las creencias que las sociedades construyen sobre su identidad, comportamiento, organización y comunicación. ** ¿Cómo propiciar los cambios culturales necesarios

para consolidar la sociedad postconflicto como negación de la sociedad de la violencia que queremos dejar atrás? Tres acciones culturales transformadoras son fundamentales, como se describe más abajo. Debo decir de antemano que no son el producto de mi intelecto o imaginación sino que son acciones que provienen de tendencias que surgen de la propia experiencia nacional y que se presentan como la antítesis a la ideología y cosmovisión generada y propagada por el Lumpenproletariat en todas sus formas y expresiones. Primera acción: introducción de una nueva pedagogía de paz a todos los niveles de la sociedad

El Lumpenproletariat creó un universo delincuencial

que, a la vez que condene y rechace todos los métodos violentos de imposición de objetivos y las ideologías que los sustentan y propagan, imponga la necesidad del diálogo y consenso democrático para la realización de los fines y objetivos de paz, tras los cuales se mueve una sociedad democrática y un estado social de derecho. Tendencia ejemplarizante: las conversaciones y acuerdos que avanzan en La Habana para alcanzar la paz por medios pacíficos son la expresión más genuina y legitima del comienzo del cambio cultural del que hablamos, el cual habrá que propagar y profundizar penetrando en la sociedad local, comunidades, familias y en las conciencias de los individuos. Lo

que se negocia en La Habana no debe interpretarse sólo como la finalización del conflicto armado, sino fundamentalmente como la solicitud de ingreso de las fuerzas insurreccionales desarmadas al estado democrático de derecho y a la vida ciudadana civilizada y ello, de por sí, es fenomenal. Segunda acción: introducción de una nueva semiótica cultural de paz que reemplace los signos, símbolos y lenguajes apologéticos de la violencia creados y propagados por el Lumpenproletariat, sus redes y bandas delictivas, por un nuevo sistema de valores sociales que le son propios a un Estado democrático de derecho y una sociedad civilizada. Tendencia ejemplarizante: el conocido experimento -por demás muy exitoso- de cambio en la cultura ciudadana emprendido por el profesor Antanas Mockus en los años noventa como Alcalde de la capital del país y su propagación mundial, es el mejor ejemplo de la aplicabilidad práctica de la teoría semiótica y sus efectos en la normatividad cívica y en el comportamiento ciudadano. Ese experimento magnífico debe ser rescatado y llevado profusamente a escala nacional y local como parte de la construcción de paz y formación de una nueva ciudadanía para la paz. Tercera acción: introducción y despliegue amplio y profundo de una penetrante y vigorosa política comunicacional pública y privada que haga permanente y sostenible la pedagogía de la paz y la semiótica cultural de la paz como verdaderos hechos transformadores y no como actos esporádicos o coyunturales. La acción comunicacional de la que hablamos debe crear creencias y convicciones en la población,

LA VIOLENCIA ha causado más de 220.000 muertos y 6,8 millones de personas han sufrido al menos un hecho victimizante en los pasados treinta años. El nuevo siglo l DOMINGO 25 DE ENERO DE 2015 l www.elnuevosiglo.com.co

aferradas a las bondades de la paz y reconciliación, y debe sustentarlas a la luz de la moral, la ética y el derecho para permitir la convivencia humana entre los colombianos. Tendencias ejemplarizantes: hay muchas voces en Colombia y también acciones comunicacionales que dan valor a esta línea de pensamiento. De las voces más autorizadas escuchamos la de Francisco de Roux, insigne jesuita colombiano que ha encarnado el tema de la paz desde siempre, que dice: “La paz se hace exigencia ética por encima de protagonismos políticos, partidos, economía, honor militar, insurgencia guerrillera o debate de Congreso. La paz emerge como la causa más grande y subordina a ella el valor de los más importantes títulos de las personas, de las instituciones, de la academia, y de todo propósito social” (“El deber moral de la paz”. El Tiempo, 5 enero, 2015). Por el lado de las acciones comunicacionales, la reciente movilización de los medios de comunicación en Colombia tras la campaña y slogan “Soy capaz” demuestra un vívido esfuerzo por afirmar el compromiso de los colombianos por la paz y demostrar que la paz no sólo es una convicción sino una actitud realizable en lo cotidiano y que tiene que ver con el bienestar de uno mismo y de los otros congéneres. Los ejemplos que he dado sobre cambios culturales reales como antítesis de la cultura de la violencia (las negociaciones en La Habana, el fenómeno Mockus, la voz del padre de Roux y la campaña “Soy Capaz”) muestran muy positivas tendencias de la sociedad colombiana para afirmar que la transformación cultural por la paz, basada en nuestra propia experiencia e imaginación, es posible y real. Sólo se necesita poner todas esas tendencias y otras innumerables iniciativas de la sociedad civil, los grupos de poder económico e instituciones del Estado dentro de un conspicuo modelo normativo, contractual y operativo común que dé fundamento a la construcción de una vigorosa y penetrante política pública y privada comunicacional por la paz. De no ser así, todos estos valiosos esfuerzos se quedan como expresiones emocionales y circunstanciales sin que trasciendan en la producción de cambios en la mente y comportamiento de los individuos, la organización de las instituciones del mercado y la sociedad civil y la propia actividad del gobierno. *** * Doctor en Economía. Experto Internacional en Paz y Desarrollo. Ciudad del Cabo, Suráfrica. Enero 2015. jairo@inafcon.com

16 AMBIENTE EL DECRETO 2691 DE 2014

Palos de ciego

para vigilancia minera l Para los municipios no es posible bajo ningún punto de vista contratar y ejecutar un estudio serio en 90 días Por Álvaro Sánchez* Especial para EL NUEVO SIGLO

e estado mirando con detenimiento el impacto generado por la minería en Colombia, tanto desde el punto de vista socio-ambiental como de la calidad de vida. Es increíble el daño que unas malas prácticas mineras pudieran llegar a hacer a los habitantes de sus zonas de influencia y a los ecosistemas que los circundan. Claro está que no por esto podemos aseverar que la minería es mala o que cualquier actividad minera va a generar daño en la población. Por el contrario, una minería bien manejada podría llegar a ser la solución social de algunas de las regiones más deprimidas de nuestro país. Valga la pena decir que la minería no solo se puede definir como bien o mal manejada, de hecho la minería legal debe obedecer a unos altos estándares ambientales y estar sometida a licencias y supervisiones de gran exigencia; que esto no ocurra por desidia de los gobiernos o de los órganos de control, no significa que se pueda culpar plenamente a quienes realizan una actividad, sometiéndose a la regulación vigente. El problema real es que la única minería que está sometida a un control es la minería legal, pero esta no es la única que existe, ya que hay otro tipo de minería que genera índices de contaminación y de deterioro de gran magnitud. Veamos: l Minería ocasional. Existen grupos de personas de características nómadas que deambulan por zonas de antigua o actual minería y por regiones con potencial minero, aventurando en la búsqueda de pequeñas cantidades de mineral y generando deterioros importantes en los ecosistemas; sus búsquedas se realizan normalmente sobre terrenos en los que ha existido minería ilegal en la mayor cantidad de las veces. Ilegal. l Minería artesanal. Compuesta por pequeñas comunidades que extraen mineral en muy pequeñas cantidades, por métodos artesanales y

LA MINERÍA no planificada conlleva a un deterioro acelerado de las condiciones ambientales y de salubridad

como medio de subsistencia familiar; mientos que limiten la libertad o la vida ellos generan un daño menor que el de los individuos que en ella trabajan. ocasionado por los primeros y perl Minería criminal. Es el peor manecen por largos periodos en zonas de los escenarios que se presentan de baja productividad, lo cual les evita dentro de la minería. Es desarrollada ser desplazados por la gran industria por grupos al margen de la ley como minera. Normalmente ilegal. Bacrim, guerrillas, grupos paramilitares, etc. Dentro de este tipo de l Minería ancestral. Existen caminería se conjuga sos como el de la Una minería bien una especie de eszona de Santurbán, de los traen los cuales algumanejada podría clavitud bajadores, con una nas familias que se amenaza permadedicaron a la millegar a ser la nente de la vida y la nería artesanal generaron una cultura solución social para libertad de los misConlleva un minera de este tipo las regiones más mos. deterioro acelerado que fue pasando de de las condiciones deprimidas generación en geneambientales y de ración, apropiando salubridad; esto métodos y sistemas propios para la explotación; normal- ocurre por cuanto las posibilidades mente son explotaciones localizadas, de ser descubiertos y desmantelados a pequeña escala y que permiten esca- por la Fuerza Pública aumentan con samente la subsistencia de las familias el tiempo de operación y, por lo tanto, que la practican. Normalmente ilegal. se debe explotar el máximo posible, a cualquier costo, mientras esto ocurre. l Minería de subsistencia. La practican pequeños núcleos, que a ¿Entonces? falta de otro medio de subsistencia En el cuadro expuesto se hace evise dedican ocasionalmente la minería dente que los problemas generados por para garantizar su supervivencia; la minería sí son muchos pero no son algunas pocas veces se traduce en mayoritariamente generados por una trabajo en algún tipo de minería y minería formal y bien desarrollada; otras en explotaciones esporádicas ahora bien, el legislador determinó de carácter corto y rotativo. Ilegal. hace algún par de años que los municil Minería ilegal. Es la minería que pios, que obviamente son los que mejor no está cumpliendo con la normativi- conocen el problema que genera la midad ambiental, de seguridad y social del nería en su territorio, deberían entrar país y que a pesar de eso funciona de a participar en la determinación de las manera libre y sin desarrollar procedi- explotaciones mineras; la norma fue

demandada y la Corte Constitucional, en sentencia C-123-2014, consideró que los municipios sí debían concertar con el Ministerio de Minas la adjudicación de zonas de explotación minera, al tiempo que ordenó tomar las medidas para reglamentar la forma en que esto debería ocurrir. El Gobierno nacional, a la luz de dicha sentencia, expidió el pasado 23 de diciembre el decreto 2691 de 2014, en el cual se determina que para hacer dicha concertación es necesario realizar estudios técnicos que se anexen a la solicitud y solo se podrá hacer en el momento de modificar los Planes de Ordenamiento Territorial (POT). Sin embargo, dado que algunos municipios tienen su POT reciente, otorgó 90 días para presentar la solicitud amparada en los estudios técnicos. Esta última parte, más que una oportunidad para los alcaldes parece un chiste o un insulto a la lógica, no es posible bajo ningún punto de vista, contratar y ejecutar un estudio serio en 90 días y esto llevará a que cualquier municipio que presente el estudio estará condenado a que el mismo sea rechazado y más cuando el ministerio no especificó términos para el mismo. De esta forma, los municipios verán cómo se acaba su entorno ambiental sin poder hacer nada. Quiera Dios que cuando pasen los 12 años quede ambiente para proteger. * alsanchez2006@yahoo.es @alvaro080255

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SINERGIA

ECONÓMICA

Concertación de la reforma pensional/18 Desaceleración moderada en 2015/21

PLATAFORMA DE NEGOCIOS DE MEDELLÍN CELEBRA 40 AÑOS

Plaza Mayor

generará 45 mil empleos indirectos l Realizará una inversión en infraestructura de $89 mil millones para pasar de un área de ocupación del 60 al 78% EL GERENTE de Plaza Mayor, Uriel Sánchez, explicó que cada evento tendrá una agenda especial por la celebración de los 40 años./ CORTESÍA

L IMPACTO en materia laboral de la plataforma de negocios Plaza Mayor será de 45 mil empleos indirectos en los próximos tres años, con lo que continuarán en su plan de posicionamiento para la internacionalización de la ciudad. Así lo expuso su gerente, Uriel Sánchez, quien en diálogo con EL NUEVO SIGLO, sostuvo que la intención es ampliar las áreas de ocupación de los eventos a propósito de la reciente declaratoria de Zona Franca Permanente Especial de Servicios. EL NUEVO SIGLO: ¿Cuáles son las expectativas para este año? URIEL SÁNCHEZ: Calculamos que Plaza Mayor tendrá un incremento en una curva de asimilación. Hoy las áreas están en arrendamiento como al 60% de ocupación, en los próximos 4 años llegará a una ocupación del 75 o 78%.

Es muy difícil estar por encima de ese nivel porque una feria viene, monta, tiene que desmontar para que llegue otra y quedan baches de uno o dos días. Eso quiere decir que es un incremento del 15 al 18%. ENS: ¿Y el crecimiento como tal de la plataforma? US: El crecimiento de Plaza Mayor en general en sus negocios estaría en el 10%. Cerramos 2014 con ventas por $45 mil millones, ese número es superior a los $41 mil millones que habíamos vendido en 2013. Pero una cosa son las ventas y otra la administración de recursos. Tenemos ventas por $45 mil millones pero administramos recursos para terceros por más de $80 mil millones, que son los eventos que manejamos. ENS: ¿Cuál será el impacto en materia laboral? US: Calculamos que estaremos impactando la generación de empleo en 45 mil empleos indirectos en el país. Directos 164 mil empleos, la zona franca nos compromete a crear 20 empleos directos en los próximos 3 años, y a hacer una inversión en infraestructura de $89 mil millones. Esa inversión estará ligada a mantenimiento y a nuevas áreas como el pabellón lineal, que tratamos de lograrlo mediante una alianza público-privada.

Ampliación

ENS: ¿Cómo lo trabajarán? US: Estamos trabajando gracias a una iniciativa de la Alcaldía de Medellín, que creó una agencia de alianza público-privada y estamos muy adelan-

tados en modelo de construcción de infraestructura para hacer un nuevo pabellón, transformaremos el pabellón amarillo (de 2.200 metros), se reconstruirá en uno de 6.500 metros y en altura. ENS: ¿Y en ampliación de áreas? US: El área actual de Plaza Mayor no tiene más espacio de crecimiento, tiene una que podría ser la del hotel y tiene espacio para ampliar pabellones. Se calcula que el pabellón amarillo tendrá un primer piso de exposición, un segundo de salón de convenciones y tres pisos de parqueaderos. Es un proyecto que está en diseño y estruc-

“Compramos sin IVA y el impuesto de renta disminuirá de un 33 a un 15%”

turación. ENS: ¿Qué significa la declaratoria permanente de zona franca especial que se otorgó a Plaza Mayor? US: Permite agilidad para hacer negocios, la importancia de la zona franca no radica en la disminución de una carga impositiva, sino que la esencia es la generación y activación de negocios en una plataforma como Plaza Mayor. Permitirá que los usuarios exhibidores de la zona franca a través de los eventos traigan mercancías internacionales directamente a Plaza Mayor ganando tiempos de bodegaje, costos y tiempos logísticos, facilidades y posibilidades de agilidad en la movilización de sus mercancías. ENS: ¿Cómo funcionaba antes? US: Antes la zona franca transitoria tenía unas delimitaciones

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precisas y las mercancías entraban y pasado el tiempo de cierre de la zona franca posterior al evento tenían que volverse a llevar las mercancías. Ahora la zona franca permanente permite que una mercancía esté en un tránsito internacional, llega para que esté para el evento o la exhibición y luego sin necesidad de ser nacionalizada, sin los costos de ello, el cliente pueda devolverla al país de origen si no la negoció. ENS: ¿Entonces se podrá movilizar a otras zonas? US: En el caso en que se haya vendido la mercancía, el comprador se la lleva de zona franca, compra con precios internacionales y sigue un tránsito franco; y es nacionalizada en el país al que finalmente va a llegar. Si el exhibidor no la vendió y quiere agotar otras instancias de comercialización antes de hacer la devolución de la misma, desde la zona franca de Plaza Mayor podrá movilizar a otras zonas francas del país o a almacenes de depósito. ENS: ¿A qué le apuntan? US: Con estos beneficios es probable que exhibidores y comerciantes internacionales tengan una motivación para llegar a Medellín y participar en las ferias. Primero: las actuales ferias de Plaza Mayor se beneficiarán de la zona franca y tendrán un incremento en el número de participantes. Segundo: surgirán nuevas ferias locales en otros segmentos, con perspectiva internacional. Tercero: saldremos a captar ferias, eventos y exhibiciones internacionales que hoy no llegan a Medellín, porque no tienen este tipo de beneficios. Eso se traduce en más

SINERGIA 18 SINERGIA 18

SE ABREN PASO CAMBIOS EN EL RÉGIMEN DE JUBILACIÓN DE LOS COLOMBIANOS

Reforma pensional será

concertada antes de ir al Congreso l La idea del Gobierno es aumentar la cobertura pero no modificar la edad ni el aumento de las cotizaciones

EDIANTE UNA reforma pensional que será concertada antes de ser presentada al Congreso de la República, el Gobierno parece atender las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE, organismo que esta semana propuso medidas para impulsar el desarrollo económico del país. Sin embargo, en los mentideros políticos se considera que la presentación de un proyecto de reforma pensional para este año sería complicado dados los compromisos de los partidos por atender las elecciones regionales. A pesar de esta situación, el ministro de Trabajo, Luis Eduardo Garzón, dijo que el Gobierno presentará una reforma pensional a consideración del Congreso de la República, iniciativa que pasará primero por la Comisión de Concertación de Políticas Salariales y Laborales, y será fundamental cualquier decisión que se tome en ese escenario. “Es evidente que nos toca mirar una reforma pensional y si bien el presidente Santos ha orientado con el BID y la OCDE, tengan algunas recomendaciones, lo cierto es que la Comisión de Concertación, no está pintada en la pared”, afirmó Garzón. Recomendaciones Dijo que las recomendaciones de mucha gente como Asofondos, Fedesarrollo y Fasecolda, todas irán a la comisión de concertación y aseguró “no es una orden, ni me siento presio-

nado y vamos a mirar qué es lo que neficios Económicos Periódicos, así como el aumento de los niveles de más le conviene a los colombianos”. Indicó que “yo estoy comprome- cobertura y de prestaciones del protido con una agenda que promovió grama de protección social Colombia Rafael Pardo en materia pensional, Mayor. Además, reformas que reduzcan que no mira para nada cotizaciones, ni edad, sino está mirando el tema de la informalidad laboral, tales como invertir más en habilidades y reducir cobertura”. El Ministro de Trabajo manifestó los costos laborales no-salariales pueque el mandatario de los colombianos den ampliar tanto la cobertura como pidió unos informes del BID, de la la financiación de estos programas. De otro lado, Marc OCDE y del Ministerio de Hacienda para OCDE recomendó Hofstetter, profesor hacer una valoración. modificar a fondo de la Universidad de los Andes, dice que los En el mes de junio se el sistema pensionados deben verán todas las propagar impuestos tampuestas, pero cada de jubilación bién. “La mayoría de una de estas tendrá pensionados colomque ir a la Comisión bianos son personas de Concertación y no que en nuestro contexto son acaupodrá ir directamente al Congreso. Precisamente esta semana, la daladas. Para acceder a pensión uno OCDE recomendó reformar a fondo necesita haber trabajado y cotizado el sistema pensional para reducir la muchos años”. Para él, el hecho de que los jubiladesigualdad y la pobreza en la tercera edad. En torno a dos terceras partes dos reciban un subsidio del Gobierno de esta franja de población, no dis- es otra razón de peso. “Lo que usted pone de ningún tipo de pensión en contribuyó no alcanza a pagar lo que la actualidad, mientras que la pres- usted está cobrando, es decir, el resto tación social mínima para la tercera de los colombianos estamos pagando edad se sitúa por debajo de la línea por esa pensión. En ese sentido, uno no entiende por qué nos parece abnacional de pobreza. surdo cobrar un impuesto sobre las Mayor equidad pensiones como el que les cobran a Las reformas pueden garantizar todas las personas que tienen ingreque la población de la tercera edad sos laborales”. La OCDE concluye que disponga de una pensión decente y al el sistema pensional en efecto benemismo tiempo mantener unas sólidas ficia a los más ricos, que los recursos finanzas públicas. Asimismo, la OCDE al régimen de prima media son muy apoya la ampliación de los criterios generosos y que el sistema, a la larga, de admisibilidad del programa Be- es insostenible.

La cobertura Al respecto, el presidente de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras, ANIF, ha propuesto con anterioridad una reforma pensional. En varias oportunidades ha planteado que Colombia está en mora de la implementación de una reforma pensional que atienda los problemas en materia de cobertura y de reducción de la informalidad. El dirigente ha dicho que hay que mirar dos temas centrales: uno el cómo mejorar la cobertura, porque esa cobertura no supera el 30%, y a esto se suma que hay que darle sostenibilidad fiscal. Explicó que en el presupuesto de 2015 los faltantes de pensiones equivalen a 4.1% del Producto Interno Bruto, PIB, que va a atender un total de 1.100.000 pensiones. De acuerdo con ANIF, la presión fiscal se va incrementando por la entrega de subsidios por parte de Colpensiones y a esto se suma que la edad de esperanza de vida ha aumentado.

Sostenibilidad

Por otra parte, el presidente de Asofondos, Santiago Montenegro, afirmó que uno de los problemas que se presenta es el de cobertura. A esto se le suma la sostenibilidad y el problema de equidad. Montenegro consideró que es inaplazable la adopción de una ley en Colombia. Aseguró que es vital la puesta en marcha de una comisión de

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EL MINISTRO de Trabajo, Luis Eduardo Garzón, manifestó que cualquier iniciativa o proyecto de reforma pensional será primero concertado antes de ser llevado al Congreso de la República. /ENS

SINERGIA 19 SINERGIA 19 alto nivel con presencia de todos los sectores sociales para analizar con detenimiento temas con la edad de jubilación y las semanas de cotización. Dijo que lo ideal es realizar un diagnóstico para luego pasar a una propuesta oficial. Reconoció que la situación es apremiante por el momento de recursos que destina el Gobierno nacional para atender el pago de las mesadas de los jubilados en el país.

Ambiente político

GRAN PARTE de la población de la tercera edad espera por la autorización de su proceso.

De otra parte, los partidos políticos no ven viable, ad portas de unas elecciones regionales, el trámite del proyecto anunciado por el Gobierno. El analista Bernardo Ramírez sostiene que “sectores políticos aseguran que una reforma pensional no está dentro de las prioridades del Gobierno a corto plazo debido a las dificultades que ha generado el hueco fiscal del Presupuesto y la incertidumbre sobre los costos del posconflicto”. Indica que “las colectividades no se quieren arriesgar a tramitar un proyecto que pueda resultar impopular en plena época electoral, por lo que sólo empezarían la discusión de una iniciativa de ese tipo una vez terminen las elecciones regionales, es decir en 2016”. Actualmente cursan en el Congreso varias iniciativas que tocan o modifican algunos aspectos del funcionamiento del sistema pensional. Se busca por ejemplo que los pensionados no paguen cotización en salud y que la mesada aumente anualmente el mismo valor del salario mínimo. Adicionalmente, en la próxima legislatura se presentará al Congreso un proyecto de ley que le permitiría al Fondo Nacional del Ahorro captar pensiones y entregar un mayor rendimiento a los cotizantes, lo que generaría una mayor expectativa de pensión a los asalariados de estratos bajos.

La renta vitalicia De otra parte, el Gobierno agiliza normas que contemplan un mecanismo que permitirá a más colombianos obtener una renta vitalicia que les garantizará protección en la vejez. El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, explicó que “el mecanismo cubre la incertidumbre proveniente de las variaciones del salario mínimo en las rentas vitalicias, con el objetivo de reactivar la oferta de estos instrumentos en el mercado, permitiendo, de esta manera, el acceso a una renta vitalicia al momento de su retiro a un mayor número de colombianos”. Señala el documento del Ministerio de Hacienda, que la renta vitalicia es la modalidad de pensión mediante la cual el afiliado o beneficiario contrata con una aseguradora el pago de una renta mensual hasta su fallecimiento o el de sus beneficiarios. El afiliado no está expuesto a los riesgos financieros o de una expectativa de vida alta, lo que sí ocurre en otras modalidades. De acuerdo con el decreto, se establece que todas las rentas vitalicias que se expidan a partir del 1º de enero de 2015 podrán acceder a dicho mecanismo. Cárdenas detalló que los afiliados que van a acceder a una pensión, y sus mesadas esperadas son de un salario mínimo o marginalmente superiores serán los más beneficiados con una ampliación en la oferta derivada del establecimiento del mecanismo de cobertura. La nueva normatividad tomó en consideración las consultas con los agentes del mercado asegurador y con las administradoras de fondos de pensiones, los que manifestaron que la oferta de estos instrumentos en el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad es necesaria para que los afiliados accedan a una pensión vitalicia sin enfrentar los riesgos fi-

OTRA DE las iniciativas que planteó la OCDE en materia pensional es igualar la edad en el régimen para equiparar a los hombres y las mujeres. /ENS

nancieros y de longevidad, propios de otras modalidades de pensión como el retiro programado. De acuerdo con estudios sobre el tema, la reducción en la provisión de las rentas responde a la incertidumbre que tienen las aseguradoras de vida con respecto a los ajustes anuales en el salario mínimo, componente del cual dependen las mesadas de cerca del 70% de las rentas vitalicias que reconocen mesadas de salario mínimo.

Oferta y demanda

“Con la creación de este mecanismo se facilitan las condiciones de oferta en el mercado de rentas vitalicias, garantizándoles una mejor calidad de vida a los pensionados, especialmente aquellos con mesadas más bajas”, señaló el Ministerio de Hacienda. El Decreto 36 de enero del presente año señala que a través del mecanismo creado por el Gobierno Nacional se elimina la incertidumbre en los montos reservados por las

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aseguradoras de vida proveniente de los crecimientos en el salario mínimo. Si el crecimiento real del salario mínimo es superior a la productividad promedio de los últimos 10 años, el Gobierno Nacional asumirá el costo de esta cobertura, la cual será financiada a través del Presupuesto General de la Nación. En caso que el crecimiento real del salario mínimo sea inferior a la productividad promedio de los últimos 10 años, las aseguradoras de vida deberán trasladar parte de la reserva constituida para tal fin al Gobierno Nacional.

Las cotizaciones

Por otro lado, los resultados de la Gran Encuesta Integrada de Hogares –GEIH- mostraron que durante el trimestre móvil septiembre-noviembre de 2014, para el total nacional la tasa global de participación de la población joven, entendida como las personas entre los 14 y 28 años, fue de 59,7%, los jóvenes representan el 32,6% de la población en edad de trabajar, registró una tasa de ocupación de 51,3% y una tasa de desempleo de 14,0%. El 47,0% de los ocupados en las 13 áreas metropolitanas cotizaba a pensión en el período de referencia, mientras que para las 23 ciudades y áreas metropolitanas fue de 45,8%. En las 13 ciudades y áreas metropolitanas, la proporción de ocupados aportante al régimen contributivo fue de 54,5%. En las 23 ciudades y áreas metropolitanas esta proporción fue de 53,2%. Para el total nacional, las mujeres jóvenes presentaron una tasa de desempleo de 18,8% y los hombres jóvenes de 10,6%, lo que muestra una reducción de 0,2 puntos porcentuales frente al mismo periodo del año anterior en ambos casos. Vale la pena resaltar que el 40,3% de la población de 14 a 28 años correspondió a población económicamente inactiva.

20 SINERGIA

Fortalecimiento de redes

El director de Asuntos Públicos para Latinoamérica y el Caribe de Alcatel-Lucent y autoridad en temas de regulación e impulso a banda ancha internacional, Celedonio von Wuthenau, indicó que el apagón analógico, nuevas subastas de espectro, fortalecimiento de las redes de transporte y nuevos desafíos para los operadores serán algunos de los temas que concentrarán la atención del MinTIC. “Las decisiones serán cuidadosamente evaluadas porque definirán el camino de Colombia y asegurar banda ancha desde el 2015”, dijo.

Reducción de costos

Larry Ellison, presidente Ejecutivo del Consejo Directivo y CTO de Oracle, compartió la estrategia para reducción de costos e incremento de rentabilidad con una nueva generación de sistemas, que incluye Virtual Compute Appliance X5, Oracle FS1 Series Flash Storage System, de Oracle, y la sexta generación de Oracle Exadata Database Machine X5. “Competiremos en el negocio de los centros de datos básicos. Nuestros dispositivos ofrecen el mejor funcionamiento al menor precio de adquisición”.

Alerta por amenazas informáticas

El Reporte Anual de Seguridad de Cisco 2015, que analiza tanto la información sobre amenazas como las tendencias en seguridad informática, reveló que los atacantes se han vuelto cada vez más eficientes en el aprovechamiento de las brechas de seguridad para evitar la detección y ocultar actividades maliciosas. Estos problemas se complican más por motivaciones geopolíticas de atacantes y exigencias contradictorias impuestas por leyes locales con respecto a localización y cifrado de datos.

DAVOS INSTA A INCREMENTAR COMPETITIVIDAD

América Latina debe cerrar brechas en innovación l Foro Económico Mundial sugiere actuar ante la baja capacidad de generación laboral ANTE LA urgente necesidad de incrementar su competitividad, América Latina debe plantear estrategias para responder a la baja capacidad de innovación y de generación de competencias laborales. Así se expone en el más reciente reporte publicado por el Foro Económico Mundial y divulgado por el Ministerio de las TIC de Colombia. En el documento se sugiere revisar la situación en el contexto de condiciones económicas externas en deterioro. Por ello recomienda que los retos en innovación y desarrollo de habilidades “sean atendidos con un enfoque sistémico y colaborativo”. El estudio sugiere abordar el retraso en la competitividad de América Latina a través de aumentos en el tamaño y la eficiencia de las inversiones y del fomento de colaboraciones intra-regionales y público-privadas. Destaca las deficiencias en el desarrollo de competencias y en innovación como dos de los mayores desafíos que impiden a la región alcanzar todo su potencial en competitividad, sostener la prosperidad y aumentar el bienestar de sus ciudadanos.

Sugerencias

El reporte señala tanto la importancia como la urgencia de abordar estas deficiencias para poder sostener el crecimiento de la región en los últimos años y reducir su vulnerabilidad a las condiciones externas del mercado -especialmente en el contexto de una desaceleración económica mundial-. El informe presenta recomendaciones dirigidas a los líderes de los sectores político, privado y la sociedad civil de la región, para que aborden conjuntamente estos retos por encima de fronteras sectoriales y nacionales. El informe, elaborado en colaboración con Deloitte, representa los resultados del proyecto “Competitiveness Lab Latin America” del Foro Económico Mundial, una iniciativa puesta en marcha en el 2013 para apoyar la implementación de programas viables para aumentar la competitividad regional a través de colaboraciones público-privadas. Es producto de las experiencias

del comité orientador del proyecto -integrado por líderes de los sectores públicos, privados y civiles de Latinoamérica-, como también de los datos y el análisis del Informe de Competitividad Global del Foro Económico Mundial. El miembro del Consejo Directivo del Foro Económico Mundial, Espen Barth Eide, indicó que “estas recomendaciones representan un enfoque colaborativo y concreto para apoyar a los líderes de la región en su respuesta a los retos en innovación y desarrollo de competencias. Confiamos en que van a inspirar la formulación de oportunidades reales de compromiso y acción”.

Recomendaciones:

. Continuar reforzando las condiciones estructurales para que las inversiones en innovación y en formación sean fructíferas. . Mejorar la capacidad institucional para evaluar, supervisar y gestionar el diseño y aplicación de políticas de fomento a la innovación y a la preparación de capital humano. . Alinear las inversiones a las necesidades económicas y sociales más

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críticas, con hitos y estrategias de salida predeterminadas. . Impulsar la inversión privada en la innovación a través de vehículos de financiación tradicionales y alternativos. . Crear un catálogo regional estandarizado de las competencias de investigación. . Diseñar regímenes de financiación público-privada a la investigación y al desarrollo de competencias. . Definir e implementar programas intersectoriales de educación y formación profesional. . Establecer un fondo regional plurianual de investigación e innovación. . Facilitar el intercambio y la libre movilidad de estudiantes e investigadores en la región. . Emplear un enfoque de implementación flexible a través de proyectos piloto a pequeña escala y una estrategia de participación electiva en programas de fomento a la investigación y el desarrollo de competencias.

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SINERGIA

ETAPA DE DESACELERACIÓN MODERADA DURANTE ESTE AÑO

2015: ¿freno de mano al PIB?

l Grandes expectativas sobre el impacto que podría tener la reforma tributaria y la crisis petrolera

LAS EXPORTACIONES del país surgen como una de las alternativas para convertirse en el motor del crecimiento durante este año. /ENS

A ACELERACIÓN que la economía presentó durante los dos últimos años parece que está disminuyendo con lo que en 2015 parece que aparecerá el freno de mano al crecimiento. Para los expertos y analistas como los investigadores de Fedesarrollo, el escenario más probable es que la economía haya comenzado una etapa de desaceleración moderada en la segunda mitad de 2014, la cual se mantendría por lo menos durante el primer semestre de 2015. No obstante existen múltiples elementos de incertidumbre que adicionalmente estarían presentes durante este año dentro del balance de riesgos. En primer lugar, la economía colombiana está sufriendo un choque en sus términos de intercambio por cuenta de los menores precios de las materias primas energéticas. Este choque tiene un efecto negativo sobre el ingreso nacional, las exportaciones, y de manera más puntual, un efecto perjudicial sobre las finanzas públicas.

Consumo e inversión

De acuerdo con un estudio reciente del Fondo Monetario Internacional (FMI), el comportamiento del consumo y la inversión en el país ha estado correlacionado con el precio del petróleo. De hecho, de acuerdo con los cálculos del organismo multilateral, la correlación se ha ubicado en 0,45% y 0,93% respectivamente. Más aun, se ha encontrado que estadísticamente existe causalidad desde los precios del petróleo hacia estas variables.

De esta manera, la caída en los precios internacionales del petróleo debería generar una reducción en el crecimiento económico. Para evaluar dicha afirmación, el FMI estimó un modelo de riesgo en el cual se incluía el precio y la producción de petróleo, la tasa de cambio, los volúmenes exportados, y el crecimiento del PIB real. Bajo esta especificación se encontró que una reducción de diez dólares en el precio del petróleo generaba un impacto negativo en el crecimiento económico de casi medio punto porcentual acumulado en un horizonte de seis meses. De esta manera, la coyuntura internacional y el comportamiento de los precios de las materias primas se constituyen en los principales elementos que deben considerarse al evaluar el balance de riesgos para el 2015.

Analistas calculan crecimiento económico se ubicará en 4,4% para este año

Construcción De acuerdo con las proyecciones de Fedesarrollo, el sector de la construcción se constituye como el principal motor del crecimiento en 2015, pero también se perfila como una de las mayores fuentes de incertidumbre. Dicha incertidumbre se centra en la capacidad que se tenga de ejecutar efectivamente las obras de infraestructura proyectadas. En este sentido, cualquier retraso

en el cronograma de obras se vería traducido en un menor desempeño macroeconómico. En cualquier caso es importante resaltar que el mayor impacto en términos de crecimiento -generado por el sector de obras civiles y los proyectos de 4G- sería observado en 2016, ya que en el mejor de los casos esos proyectos solo empezarían su fase de construcción hacia mediados de 2015, una vez concluya la fase de cierre financiero. De otro lado, en los últimos años la industria ha sido el sector con el peor desempeño en la economía colombiana. De hecho, el comportamiento de la tasa de cambio, la caída de las exportaciones a Venezuela, el contrabando y la demanda han sido algunos de los elementos que han sido señalados por los industriales como los principales causantes de dicha dinámica. Adicionalmente, los trabajos de ampliación de la Refinería de Cartagena han tenido un impacto negativo sobre las cifras agregadas del sector. Aunque en el futuro el sector industrial seguirá presentando importantes retos, en el 2015 debería presentarse una recuperación, probablemente más clara en la segunda parte del año.

Presupuesto

Asimismo, la necesidad apremiante de cubrir las necesidades presupuestales para 2015 llevó a que la reforma tributaria no reuniera, de manera más completa, los requerimientos de recursos para el cuatrienio que acaba de comenzar. Más grave aún, la reforma no

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enfrenta el escenario de precios de petróleo inferiores a los previstos en el Marco Fiscal de Mediano Plazo y se construyó bajo unos supuestos macroeconómicos bastante benignos, lo cual podría implicar presiones adicionales sobre las cuentas fiscales. Por estas razones es probable que la incertidumbre sobre una nueva reforma esté vigente a lo largo del año 2015. La magnitud de esa nueva reforma, además, podría verse afectada por los avances que se logren en el proceso de negociaciones de un acuerdo de paz con la guerrilla. De acuerdo con las proyecciones de Fedesarrollo es factible que el crecimiento del PIB esté alrededor de 4,7% en el 2014 como un todo, lo cual de hecho refleja un menor dinamismo en la segunda mitad del año. Para 2015 es importante resaltar que existen varios elementos de incertidumbre que podrían llevar a que el crecimiento económico sea menor que este año, ubicándose de manera más probable en un rango entre 4,0% y 4,5%. Es importante resaltar que dentro de los principales elementos que deben ser considerados dentro del balance de riesgos sobresalen la dinámica de los términos de intercambio y los precios internacionales del petróleo, la importancia de las obras civiles y su ejecución, la rapidez con la cual el sector industrial se recupere y los posibles efectos de la reforma tributaria en términos de su impacto en la inversión privada.

22 EL DEPORTE FIORENTINA ENFRENTA A AS ROMA

El chico Chievo desafía al gigante Juventus

l Sampdoria buscará aprovechar el partido ante Palermo para ascender al tercer lugar

obre el papel, Juventus tiene un partido fácil, que de aprovecharlo, le permitirá ampliar la ventaja sobre sus inmediatos persecutores en la Liga italiana de fútbol, en la que ya tiene cinco puntos de ventaja sobre Roma. La Juve recibe en casa al Chievo, un equipo de la zona baja, que apenas ocupa el decimoséptimo lugar y que no debería oponerle mayor resistencia. Sin embargo, como dicen los futbolistas y los que saben del tema, “los partidos hay que jugarlos” y hay que agregar otra fase: “en el fútbol no hay rival chico”, por lo que Juventus no puede dar por descontada la victoria antes de que el árbitro pite el final del partido. Chievo, que apenas tiene 18 y se ubica 17 de la tabla de posiciones, buscará que la diferencia no se note mucho en la cancha, en un partido que se jugará a partir de las 9:00 a.m.

(hora colombiana). El favorito para ganar de nuevo el campeonato buscará asegurar su triunfo y por ello tiene definida la nómina titular con el histórico Gian Luigi Buffon en el arco. Le acompañarán Cáceres, Bonucci, Chiellini, Evra, Pirlo, Marchisio, Pereyra, Morata, Pogba y el argentino Carlos Tévez. El problema para los jugadores del Chievo es cómo controlar a un rival plagado de estrellas, con el Tévez escurridizo y fino para el gol y empujado por la experiencia de Pirlo y la fuerza y talento de Pogba. Es posible que el partido salga como lo podría imaginar cualquier hincha desprevenido y a media marcha la Juve se quede con los tres puntos, pero como dice el refranero popular, “seguro mató a confianza” y a ello podría apostarle el Chievo. No es de extrañarse que el elenco de Verona salga a defenderse, a colgar 11 hombres del madero y el arque-

Por TV

Verona Atalanta

09:00 a.m.

FOX SPORTS 2

9:00

FOX Sport 2

Juventus Chievo

09:00 a.m.

ESPN

Parma Cesena

09:00 a.m.

FOX SPORTS 3

Sampdoria Palermo

09:00 a.m.

ESPN

Fiorentina Roma

02:45 p.m.

ESPN

Inter Torino

JUAN GUILLERMO Cuadrado será titular hoy con Fiorentina ante Roma, es uno de los partidos más llamativos de la fecha en la liga italiana.

ro por delante para evitar una catás-

trof e y, de pronto, en una jugada aislada, dar la sorpresa. Entre tanto, el Fiorentina, ubicado en la sexta posición, equipo en el que será titular el mediocampista colombiano Juan Guillermo Cuadrado, recibe en su estadio Artemio Franchi en la ciudad de Florencia, al segundo en la tabla de posiciones y cada vez más alejado de la Juve, AS Roma a las 2:45 p.m. (Colombia). Algunos jugadores confirmados por Vicenzo Montella (Fiorentina) para esta fecha serán Nenad Tomovic, José María Basanta, Manuel Pascal, Mario Gómez García y Joaquín Sánchez. Para la Roma será un partido complicado ante un rival que quiere acercarse a los puestos de Champions y que está a apenas dos puntos de lograrlo. Los últimos empates de la Roma ante Lazio y Palermo han rebajado la euforia en el equipo de Rudi Garcia y han permitido a la Juventus reforzar su confianza en un momento importante de la temporada. A la misma hora 9:00 (Colombia), el Sampdoria, que se ubica 4º con 33 puntos y 17 goles en contra disputados, enfrentará en el estadio Luigi Ferraris de la ciudad de Génova, al Palermo, ubicado en la 10ª posición, reafirmará con efectivos goles sin permitir descender su ubicación. El Sampdoria ya tiene definida su nómina titular en la que estarán sus principales figuras (Gastaldello, Obiang, De Silvestri, Mesbash, Soriano y E. Viviano). El contrincante también definió a sus jugadores para obtener el avance hacia la clasificación, Palermo alineará con Struna, Pisano, Monteleone, De la Roca y Jöao Silva. La jornada contempla, además, el partido entre Cesena y el Parma, éste último jugará con confianza en casa, en el estadio Ennio Tardini de la ciudad de Parma. Los dos equipos que se enfrentarán se ubican en los últimos lugares de la tabla de posiciones de la

serie A con 9 puntos cada uno, siendo Cesena el 19º mientras que Parma es último 20º, razón por la cual deberán definir su salida de la posición final. Los dos lucharán por sumar los tres puntos y tratar de alejarse de los puestos de descenso, que es el fantasma que los persigue. Parma contará en el campo de juego con Antonio Mirante en el arco, el defensa Paolo de Ceglie, Francesco Lodi, Andrea Rispoli y su máxima figura, Antonio Cassano, entre otros más. Por detrás, el Nápoles, tercero y último en la ‘zona Champions’, está a 8 puntos de la Roma y a 13 de la Juventus, por lo que su objetivo parece ser la defensa de su lugar en el podio. Después de su última victoria ante la Lazio recibirá mañana al Génova (7º), otro aspirante a los puestos europeos. Lo hará en medio de las dudas que ha dejado planear su entrenador español Rafael Benítez sobre su continuidad en el club de San Paolo. “El club y yo sabemos cómo están las cosas. No he tomado ninguna decisión. Tengo tres meses para decidir cuál será mi futuro”, dijo Benítez sobre una eventual renovación.

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MORGAN DE Santics, golero de la Roma, quien enfrentará hoy al ataque de Fiorentina.

FLASH Internacional

EU Cuba: Roto el hielo se evidencian los obstáculos/27 Venezuela: legitimidad legal vs. concreta/29

LA REALIDAD DE LOS JÓVENES EN SUBURBIOS DE PARIS

Said:

euro islam y Occidente

l La asimilación suprime y el multicuralismo fomenta lo originario. Quizás la política debe enfocarse por fuera de esos límites y buscar una tercera vía: la integración Por: Pablo Uribe Ruan Especial para EL NUEVO SIGLO

ARÍS, siete de la noche. Tres jóvenes caminan por las calles de Saint Germain invadidos por un odio tan intento que carcome sus almas. La sociedad que tienen al frente los rechaza por su religión o raza; no los incluye, los aparta. Sienten ira. Esa misma sensación que le da el título a la película de Mathieu Kassovitz, “Le haine”, la cual muestra la realidad, cruda y gris, de los jóvenes en los suburbios de París. Los tres son diferentes: uno es

judío, otro negro y otro árabe; ¿etnias distintas, realidades diferentes? El árabe no práctica el islam, sí el odio, especialmente contra los franceses que lo rechazan por ser magrebí. Los demás también lo practican, pero no son originarios del Magreb. Cada uno experimenta escalas de rechazo diferenciadas.

Said: el foyer y la hiyab

Fijémonos en el árabe. Él no tiene clara su identidad. ¿Acaso es un ciudadano francés? No, más bien, es un árabe, que vive en un gueto (foyer) a las afueras de París y que convive, casi todo el tiempo, con sus amigos

(el judío y el negro) y con gente que practica el islam. El árabe o, Said, es un sujeto que basa su identidad política (la poca que tiene) y su actuación colectiva como un tipo de “pertenencia sin identidad”; vive en Francia, pero no se identifica con los valores nacionales. Said asistió al Liceo hasta los 14 años (esto ya no es parte de la película). Su mayor recuerdo fue cuando su mejor amiga de origen marroquí no pudo entrar al salón porque tenía puesta la hiyab en la cabeza. Esa escena quedó grabada en su mente. También recuerda que en clase le hablaban de Jospin, un político fran-

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cés que se pronunció sobre un caso similar y dijo que convencieran a la niña que se quitara la hiyab y que aunque no lo hiciera la dejaran entrar a clase. Pero su amiga no corrió con la misma suerte ya que eran otros tiempos (1988). A ella le dijeron que el colegio era laico y que asimilara los valores republicanos que se anteponen a la religión.

La asimilación y el multiculturalismo

Asimilar. Esa fue la palabra que Said oyó todos los días de su existencia en el Liceo. Según sus profesores, él y sus amigos tenían que asimilar

24 FLASH los valores republicanos y sobreponerlos sobre sus creencias culturales y religiosas, para así convertirse en verdaderos ciudadanos franceses. A sus padres nunca les gustó esa idea. Sentían, por el contrario, que la asimilación genera el efecto contrario: un universo lleno de diferentes individualidades. Y así es, los padres de Said se reivindican como argelinos, inmigrantes e islamistas y ven en su hijo la cara límpida del islam del foyer: la integración de jóvenes de los suburbios en torno a la religión. Saben que en Francia existen diferentes corrientes islámicas, y por más que están de acuerdo con que su hijo, en un futuro, practique el islam, les preocupa el discurso del islam politizado, ese que cada vez se hace más fuerte en el suburbio y cuya concepción sociopolítica de la religión se basa en ser antioccidental. Sin embargo, Said, por ahora, es un magrebí que no practica el islam. Como dicen los padres de Said, el camino no es la asimilación que en la mayoría casos busca eliminar la identidad colectiva del islam. Y la alternativa, según ellos, tampoco es el multiculturalismo. En Francia el discurso multiculturalista es de índole neorrepublicano y, por tanto, se asocia más con la inmigración y la política, que con la ciudadanía. Así, no crea ciudadanos sino políticas y leyes. E llo tiene como consecuencia el fomento de la cultura originaria pero con medidas de diferenciación, que no ayudan a la integración social y conllevan a la proliferación del gueto. En efecto, la asimilación suprime y el multicuralismo fomenta lo originario. Quizás en Francia la política debe enfocarse por fuera de los límites de estos dos discursos y buscar una tercera vía: la integración.

La identidad de Said

En el foyer se habla habitualmente de Siria, de los 100.000 civiles muertos en Irak y de Libia. A diferencia de sus padres en los 80, Said c o noc e de

cerca lo que pasa en Medio Oriente y el Magreb. Le molesta, en especial, que Francia esté involucrada en los dos últimos países. Sin embargo, sabe que es un hijo de la globalización, la cual le permite construir una identidad contraria a la del país que habita. Su identidad la construye ahí, en el foyer, en el intercambio con sus vecinos y amigos, quienes representan la cara opuesta a todo lo que significan esos ataques que tanto le molestan. Quizás Brzezinski tenía razón: “la humanidad está al mismo tiempo más unificada y más fragmentada”. Por un lado existe un mundo globalizado y, por el otro, una reafirmación de lo cultural. Es cierto, Said es un hijo de la globalización y de la cultura del foyer y no se siente parte del territorio donde vive por la “exclusividad” étnica del país y esa pretensión de mantenerlo apartado. Sí, Said siente

exactamente eso. Y por eso se lanza a búsqueda de un nuevo sentido de su subjetividad y encuentra refugio, finalmente, en el islam.

El islam, un catalizador

¿Said será presa fácil de los fundamentalistas o profesará el islam como el común de los mortales? El desarrollo de la historia de Francia lo dirá. De hecho, Said sabe que en el país esa línea divisoria entre unos y otros se ha vuelto muy delgada y a él, contrario a sus padres, le tocó un mundo donde existe la tendencia a asociar a todos los que profesan su religión con los radicales. Él sabe que afuera del foyer prepondera un discurso unidireccional: “ellos contra nosotros”.

Ellos, miembros de Occidente, que lo representan a él y a sus compañeros a través de lo que Edward Said denominó “el aparato cultural”, un conjunto de concentración de medios que constituye un núcleo comunitario de interpretaciones que proporcionan una imagen. Una, dos, tres imágenes…todas son versionas negativas y crudas. Incomprendido, Said se manifiesta: ellos tan sólo representan una de las múltiples versiones del islam. ¿Por qué? Porque buscan las raíces del problema en el choque de dos civilizaciones y sin entender, de antemano, que la religión es la forma de expresión de esos agravios, no su causa. El origen es de orden político: colonización, descolonización e intereses económicos. Acciones que encuentran un catalizador opositor, el islam, como manifestación y refugio de sus feligreses frente a una geopolítica totalizadora que tan sólo comprende el “nosotros”, sin hacer el mínimo esfuerzo por entender lo que están pisando. Como dice Jeffrey Sachs “para poner fin al terror del islam radical hay que poner fin a las guerras de Occidente por el control de Medio Oriente”. Mientras tanto, Said se encuentra imbuido en una sociedad que enaltece los valores republicanos pero, a su vez, rechaza otras identidades colectivas y orquesta n u e va s i n c u r siones militares en los países de donde provienen él y sus vecinos del foyer.

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LA película “Le Haine”, (El Odio) devela la situación de tres jóvenes que viven en los suburbios parisinos. Los tres son diferentes: uno es judío, otro negro y otro árabe. ¿Etnias distintas, realidades diferentes?

FLASH

EL NUEVO ORDEN MUNDIAL

Desafíos, oportunidades y críticas a la globalización l Ya no es sólo económica sino también de valores, lo que ha generado un inevitable choque de culturas

Por Fernando Cvitanic*

A globalización se ha definido como un acontecimiento nuevo y muy positivo para la humanidad; el problema está en el “cómo” se implementa, lo que es un asunto más de forma que de fondo. Sus principales detractores argumentan que este esquema se está dando en un sólo sentido, desde el primer mundo hacia el tercero, pero no viceversa. Los países poderosos quieren una apertura de mercados para sus productos en el tercer mundo pero, a la vez, aplican medidas proteccionistas para las materias primas que producen las industrias de naciones emergentes. No es equitativo el intercambio y sólo agranda más la brecha entre uno y otros: el 75% del comercio mundial está concentrado en sólo ocho países, dato que confirma las observaciones de los antiglobalistas. Otra crítica apunta a que la globalización entraría en choque con aquellos elementos que distinguen a algunas culturas de otras, produciendo una homogeneización negativa para los individualismos nacionales, hecho que, podría producir situaciones de alta tensión y conflictos de largo alcance. La globalización cultural lleva, equivocadamente, a creer -a mi juicio- que una cultura es superior a otra. Los medios políticos y económicos posibilitan que los más desarrollados se sientan con el deber y el derecho de imponer principios ajenos a otras culturas como la democracia y el mercado, conceptos absolutamente occidentales. Esto atenta contra rasgos individuales de algunas culturas con desarrollo político, económico y cultural diametralmente opuestos a Occidente. Este choque entre individualismos y globalización cultural produce lo que magistralmente Huntington llamó “el choque de las Civilizaciones”. Es una arrogancia política y cultural pretender que las demás culturas, la mayoría con más historia que la Occidental, deban convivir con sistemas

NO se puede uniformar culturalmente ni pretender pensar que la globalización, si bien positiva en algunos aspectos, debe neutralizar otras culturas.

políticos y económicos alejados de su idiosincrasia y tradición porque Occidente (EEUU) cree, unilateralmente, que es lo mejor para ellos. El tema de los Derechos Humanos, concepto de origen occidental, es un ejemplo bastante paradójico de estas incongruencias; hay que inculcar el respeto a estos derechos fundamentales, pero no a sangre y fuego como en Irán o Afganistán, donde el fin justifica los medios. El problema radica en que el mundo tras la Guerra Fría se uniformó, por lo menos en Occidente, frente a ciertos principios que parecen inamovibles, como la democracia, derechos humanos y economía de mercado. Qué porcentaje de la población podría ser considerada de Occidente: ¿Si consideramos las culturas milenarias de la India y China, ambas con más de 2.500 millones

de habitantes, y a eso anexamos el mundo musulmán, nos daremos cuenta que Occidente pretende globalizar culturalmente siendo minoría. Entonces, ¿Por qué ellos estarían equivocados?, ¿Quién nos dio a nosotros el monopolio de la verdad?, ¿Es que Occidente es el promotor de todo el desarrollo moderno? y ¿Es que el cálculo y la trigonometría, instrumentos fundamentales de la ingeniería moderna, no fueron obra de la civilización árabe? Es obvio, entonces, que no se puede uniformar culturalmente ni pretender pensar que la globalización, si bien positiva en algunos aspectos, debe neutralizar otras culturas. Es complicado, en el plano cultural, imponer dogmas o verdades oficiales que carecen de legitimidad para la percepción de estos pueblos. Si el hombre occidental no lo entiende así, estaremos en presencia, por muchos años más, de la destrucción y el caos que las ansias civilizadoras de las potencias occidentales han llevado a muchos países. Es importante establecer en la

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nueva realidad de las relaciones internacionales, la existencia de nuevos actores y factores que directa o indirectamente, desde la esfera de lo privado, influyen en el mundo. Es indudable que existe un nuevo orden internacional en el que lo privado ha adquirido un protagonismo insospechado, contradiciendo la tradición estatocéntrica del acontecer universal. Las meras relaciones interestatales o intergubernamentales ya no sirven como parámetro para el estudio internacional, pues han aparecido nuevos agentes como las Ongs, las multinacionales, la opinión pública y otros activistas que han ampliado el campo de acción de esta ciencia. Con relación a esto es importante distinguir lo internacional de lo transnacional; este último concepto nos permite una visión más amplia de lo internacional, que incluye actores por fuera de la esfera estatal o entre Estados y organizaciones internacionales; lo transnacional nos permite incluir protagonistas que trascienden lo estatocéntrico como las religiones, el terrorismo, las ideologías, etc. Es necesario comprender los fenómenos que nos llevan a inferir la presencia de un nuevo orden mundial. Este nuevo orden surgió de dos vertientes: una política y otra económica, el final de la Guerra Fría y la Globalización. La economía actual es esencialmente internacional y si los actores políticos nacionales e internacionales no comprenden esto quedarán al margen del desarrollo económico y de la transferencia de tecnologías vitales para su desarrollo (Corea del Norte, por ejemplo, ante estos desafíos vio la necesidad de salir de su ostracismo político y económico, pese a ser un régimen totalmente ortodoxo en estas materias). Esta no es una afirmación menor, sino que se origina en una realidad que afecta directamente a las empresas de todo el orbe. La globalización económica va de la mano con distintos procesos que tienen su dinámica propia. En esto, la Cepal ha interiorizado la “globalización de los valores”, comprendiendo la extensión gradual de principios éticos comunes y cuya manifestación más clara serán las declaraciones sobre los Derechos Humanos, en dos dimensiones: la primera que abarca los derechos civiles y políticos que protegen al individuo ante el Estado. Y, la segunda, que apunta a los derechos económicos, sociales y culturales que responden a la igualdad y a la no discriminación. Esto está reflejado en la adhesión de los países a las distintas convenciones de Naciones Unidas sobre Derechos Humanos. *Profesor de la Universidad de La Sabana

26 dia d CIBERINTELIGENCIA ANTE AMENAZAS A LA SEGURIDAD MUNDIAL

Aliados y enemigos en la geopolítica l Los “Cinco Ojos”, nombre técnico del sistema de espionaje y control sobre el mundo entero Por Carlos Eduardo Maldonado (*)

N política, en general, la existencia de amigos es una verdadera rareza, y el énfasis se desplaza del concepto de “amigos”, al de “aliados”. “Amigo” existe en política solo como una expresión retórica. El concepto de “aliado” implica, por lo menos tácitamente, la noción de “enemigo” (o contrincante). Esto mismo sucede, a fortiori, en la política internacional. La política es el dominio por excelencia de las paradojas. Ha trascendido –particularmente en la prensa internacional-, que Estados Unidos ha desarrollado la estrategia de los “Cinco Ojos”, que es el nombre técnico asignado al hecho de que E.U., conjuntamente con Inglaterra, Canadá, Australia y Nueva Zelandia, han desplegado un sistema de espionaje y control, en toda la línea, sobre el mundo entero. O para decirlo mejor, contra el mundo entero. Esta estrategia consiste en que, a simple vista, se trata del trabajo en ciber-inteligencia contra Irán, Corea, Al-Qaeda y demás objetos de sospecha. Pero más sutilmente, se trata del espionaje hacia Europa, América Latina y Asia, principalmente. De forma paralela, se ha sabido que E.U. obtuvo, a través de un doble agente, los nombres y alias (nick-

name) de 3500 espías alemanes. Para no mencionar el hecho de que E.U espió el teléfono personal de la canciller alemana Angela Merkel y su agenda. Alemania, el más caro aliado de E.U. en Europa, dado el hecho de que Alemania es, manifiestamente, la locomotora económica de Europa. Pues bien, de manera general, el espionaje se lleva a cabo por motivos de sospecha, control de información –y por tanto control de acciones-, y ulteriormente con vistas a la neutralización y la eliminación del enemigo. Digámoslo de manera franca: resulta anodino que haya espionaje entre “aliados” y “amigos”, cuando en principio se trataría de acciones contra enemigos reales o potenciales. Cuando hay espionaje, robo y control de información entre “amigos” o “aliados” se quiebra la confianza, y la justificación de acciones semejantes parece a todas luces difícil de justificar. Entre amigos o aliados, lo normal son encuentros frecuentes, diálogo permanente, colaboración en numerosas escalas, consultas a diversos niveles, en fin, mecanismos de reciprocidad y confianza. Muy específicamente, lo que acontece es el intercambio de información. Si lo anterior ha trascendido con respecto a dos grandes potencias como E.U. y Alemania, con tanta mayor facilidad cabe pensar (y especular) lo que sucede en el mismo plano

hacia países económica, política e informacionalmente más débiles. Brasil, Argentina, Chile o Colombia, por ejemplo, en el espectro latinoamericano. El discurso político incluye diplomacia, acuerdos, y encuentros binacionales y multilaterales periódicos y regulares. Pero la verdad es que, por debajo, lo que impera es la división, el recelo, la fragmentación, la manipulación y el control para beneficio propio. La información es la forma que tiene la política actual en el mundo de hoy; a nivel nacional e internacional. En el pasado, la política se fundó en conceptos como “fuerza”, “movimiento” o “energía”. Actualmente, la cosa política es el manejo mismo de la información. En torno a ella se realizan tácticas, estrategias, acciones y decisiones: gestión de la información, estrategias de información, seguridad de información. Con todo y el reconocimiento de que la información, literalmente, no pesa nada se puede acumular y distribuir fácilmente. Frente a esto, los actores políticos y los movimientos políticos, en fin, las acciones políticas mismas están catapultados, supeditados y articulados por el manejo de la información misma. Y en ella y con ella, los mecanismos de espionaje. Espionaje humano y técnico. Pero si ello es así, no hay amigos y la amistad no es

posible ni compatible con la política. Así las cosas “aliado” es, en realidad, un eufemismo. En los próximos días la cancillera Merkel se reunirá en Washington para discutir diversos asuntos. Y con seguridad, sin que sea un asunto público, se discutirán las acciones de espionaje y control de información de E.U. hacia Alemania. Un asunto del que, directa e indirectamente, se siguen numerosos otros asuntos de geopolítica; tales como la situación ante Rusia y Ucrania, la lucha contra el IS y Al-Quaeda, la crisis del medioambiente, en fin, los temas y problemas relativos al calentamiento global y la protección del medioambiente. Lo que parece indicar la estrategia de “Cinco Ojos” es que alguna gran potencia mundial tan solo se interesa, en primer lugar, por sus propios intereses y su beneficio propio. Todo lo demás, según parece, queda supeditado a conveniencias, cambios en las políticas, en fin, riesgo propio. Si ello es así, la fase amable de la política –un área en principio noble-, parece diluirse frente a la sospecha, el recelo, y el total oportunismo. Un problema que pone sobre la mesa la complejidad misma de los temas considerados: política, estrategia internacional, información. (*) Profesor de la Facultad de Ciencia Política y Gobierno de la Universidad del Rosario.

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NOS VIGILAN. Esa frase otrora de ciencia ficción, hoy es una realidad. En aras de la seguridad mundial se define como cibertinteligencia.

dia d DOS MUJERES, la subsecretaria de Estado, Roberta Jacobsen y la delegada de cuba para asuntos de EU, Josefina Vidal, fueron las encargadas de iniciar el histórico diálogo para el restablecimiento de la relación bilateral./AFP

cooperación como lucha contra narcotráfico, tráfico de personas y terrorismo, previsión de derrame petroleros en el mar y huracanes, entre otros.

Reapertura de embajadas es lejana

ATERRIZANDO EL ACERCAMIENTO CUBA-EU

Roto el hielo se evidencian los obstáculos l Distendido, cordial pero sobre todo realista fue el primer encuentro en La Habana. Acuerdo de mantener el diálogo aviva esperanzas de nueva era Por Carlos Batista*

NA “PARÁLISIS” de medio siglo rompieron Estados Unidos y Cuba al dar los primeros pasos en la senda de la normalización de relaciones esta semana, proceso que deberá sortear difíciles obstáculos y enconadas diferencias. “Ir con bajas expectativas (al encuentro bilateral de La Habana) fue un enfoque correcto y parece que se cumplieron. Pero el hecho de que se están reuniendo es en sí mismo lo

que importa”, dijo Ted Piccone, experto en América Latina del centro de estudios Brookings Institution y exasesor del gobierno de Bill Clinton. La jefa de la diplomacia estadounidense, Roberta Jacobson, cerró el jueves el primer encuentro de alto nivel con Cuba en 35 años, en el que ambas partes constataron que mantienen “diferencias profundas” sobre derechos humanos y otros temas, pero acordaron sostener nuevas conversaciones hasta normalizar sus relaciones. “La discusión sobre cómo pode-

mos restablecer relaciones diplomáticas o aumentar el número de viajes, son cosas muy difíciles de hacer. Esto significa que no vamos a realizar todo en una primera ronda”, indicó por su parte Ason Marczak, vicedirector del Latin Council de Washington. Marczak destacó que “hay que tener en cuenta que es una relación que pasó por cinco décadas de desconfianza”. “El proceso de normalizar las relaciones tomará tiempo, será tortuoso en ocasiones y sedoso en otras, pero el paso primero ha sido dado y ese es el más importante porque ha roto la parálisis”, dijo el portavoz de la Arquidiócesis de La Habana, Orlando Márquez. En un artículo publicado en la revista que él dirige, Márquez escribió que “los detalles de la conversación que Raúl Castro y Barack Obama sostuvieron la noche del 16 de diciembre de 2014, quizás se conozcan dentro de muchos años, pero las consecuencias debemos comenzar a verlas en breve”. El restablecimiento de relaciones diplomáticas significará sobre todo contar con un canal oficial para desbrozar el camino hacia la normalización, el cual precisa borrar la desconfianza mutua, derogar leyes y acabar con viejas políticas, según los expertos. Sin embargo, La Habana y Washington avanzaron en temas de

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“Creo que estos históricos anuncios de diciembre solo serán cumplidos si se restablecen plenamente embajadas”, dijo el analista Marc Hanson, de la Washington Office on Latin America (WOLA). Tras la ruptura de relaciones en los tensos días de la Guerra Fría, ambos países mantuvieron una escabrosa comunicación a través de las embajadas de Suiza, en La Habana, y Checoslovaquia, en Washington, hasta que en 1977 se abrieron sendas secciones de intereses, que aún operan bajo el paraguas suizo. Los diplomáticos de ambos países no tienen permiso para salir de las capitales. “El gran paso adelante será en torno a la autorización de funcionarios de la embajada, o funcionarios de la SINA (la Sección de Intereses de Estados Unidos en La Habana), a reuniones con quien quieran ellos reunirse, más amplio acceso para viajar libremente, y obviamente derechos recíprocos”, indicó Hanson. Entre otras cosas, Estados Unidos pide libre acceso de los cubanos a su delegación, ahora rodeada de cordones de la policía cubana, y libertad de movimiento de sus diplomáticos. Cuba exigió liquidar los obstáculos legales que impiden hace 10 meses a su legación operar con bancos en Washington, entre otras.

Temas espinosos, pero ineludibles

Los reclamos estadounidenses sobre respeto de derechos humanos en Cuba, libertades políticas, de expresión y asociación, elecciones libres y fin de la represión a los opositores, son algunos de los espinosos temas a desbrozar en los próximos años. Por el otro lado, Cuba exige el levantamiento del embargo impuesto desde 1962, ser retirado de la lista de países que patrocinan el terrorismo internacional, y que Washington derogue la Ley de Ajuste Cubano de 1966, que privilegia a los inmigrantes cubanos ilegales en Estados Unidos. El embargo y la Ley de Ajuste deben ser eliminados por el Congreso, dominado por la oposición republicana, pero el gobierno de Obama puede retirar a Cuba de la lista de países que apoyan el terrorismo relativamente pronto. La cita de La Habana fue “importante porque señala que estamos en una nueva era, vamos a tener conversaciones directas sobre todo tipo de asuntos”, dijo Piccone. *Periodista de AFP

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ASI que en el mismo momento en que los presidentes de Estados Unidos y Cuba, Barack Obama anunciaron en simultánea que se restablecerían las relaciones diplomáticas, poniendo fin a medio siglo de enemistad, los empresarios de todos los sectores en Norteamérica develaron las grandes oportunidades de negocio que la isla representa. Y aunque el restablecimiento de la relación bilateral será un proceso largo y complejo, tal como se evidenció esta semana en el primer cara a cara de esta semana en La Habana donde el único acuerdo frente al más inmediato tema, la reapertura de embajadas, fue el de volver a dialogar “próximamente”, sin especificar fecha, las medidas de flexibilización de EU en ciertos temas abrieron la puerta para que muchos empresarios emprendieran sus negocios con el otro lado del Atlántico. Y, como era de esperarse, el primer beneficiado con la flexibilización de viajes de norteamericanos hacia la isla fue el sector turístico y para ello han diseñado llamativas estrategias, todas enmarcadas dentro de los lineamientos definidos por el gobierno Obama, que estableció para autorizar esos viajes una docena de categorías. Adicional a ello y también dentro de la normativa oficial, los estadounidenses podrán pagar con sus tarjetas débito o crédito en Cuba. Por ello Mastercard tomó la delantera y acaba de anunciar que levantó el bloqueo para utilizar ese dinero plástico en la isla, a partir del 1 de marzo. Así, en los planes que se ofrecen para ir a la isla se encuentran desde itinerarios para conocer la arquitectura, escuchar jazz, hasta conversar con artistas o explorar ofertas gastronómicas. ¿Melómano? InsightCuba, una de las empresas líderes del sector con sede en Nueva York, propone seis días y cinco noches en La Habana y Matanzas para escuchar jazz y tener encuentros con músicos. ¿Aficionado a la gastronomía? Douglas Rodríguez, conocido chef de Miami de padres cubanos, ofrece para marzo una veintena de cupos para “un itinerario diseñado para sumergirlo en el arte y el mundo culinario de Cuba, en un ambiente que permite interacciones y discusiones con artistas y chefs” por paladares (restaurantes privados) en La Habana y otras ciudades. Desde hace una semana, cuando el gobierno de Barack Obama emitió regulaciones para flexibilizar viajes y comercio, un mes después de que Washington y La Habana anunciaran que buscarían reponer las relaciones diplomáticas, los estadounidenses que quieran viajar a Cuba pueden hacerlo sin una licencia especial, antes indispensable.

GRACIAS AL ACERCAMIENTO BILATERAL

Turismo:

invasión USA a Cuba

l Gastronomía, arquitectura y oferta musical en menú con que se promocionan viajes. Mastercard desbloquea tarjetas para que se usen en la isla El único requisito es que el viaje caiga dentro de 12 amplias categorías, entre las cuales están las visitas familiares, investigaciones profesionales, proyectos humanitarios o actividades periodísticas, educativas, religiosas, artísticas o deportivas. Pero ir solo a tomar mojitos y bañarse en la playa sigue prohibido: los viajes no pueden ser exclusivamente por turismo, deben incluir un recorrido que permita la interacción con cubanos.

Demanda en aumento

Los itinerarios son organizados por empresas especializadas, que desde ya notan un aumento en la demanda. “Los teléfonos no han dejado de sonar en los últimos días en las oficinas de Cuba Educational Travel, dice por teléfono desde Cuba, Collin Laverty, quien dirige la organización. Desde que la empresa comenzó a funcionar hace tres años, ha llevado a 5.000 personas a Cuba. Ahora tiene previsto alcanzar esa cifra solo este año, gracias al renovado interés por ir a Cuba. “Estamos recibiendo correos electrónicos de personas que dicen que quieren ir antes de que llegue McDonald’s”, dijo Laverty, quien se encontraba la semana anterior en la isla con dos grupos, uno del Inter-

national Institute of New England y otro de jóvenes del liceo Harvard Westlake School. “Tuvimos que agregar 70 fechas de viaje (...) en respuesta a la demanda”, indicó Tom Popper, presidente de InsightCuba. Además de facilitar los trámites a los estadounidenses, las regulaciones también “nos ha hecho nuestras vidas mucho más sencillas”, dijo de su lado Silvia Wilhelm, presidenta de CubaPuentes, en Texas, que se enfoca en viajes culturales y arquitectónicos. Las empresas ya no tienen que “recorrer toda la burocracia de renovar la licencia” con el Tesoro estadounidense, una tarea que requería meses de preparación y cientos de documentos, dice Wilhelm. Los viajes, aunque con los engorrosos trámites burocráticos, ya existían antes, pero el histórico acercamiento de Washington a La Habana sirve para que los estadounidenses sepan que pueden ir a la isla, dijeron las empresas. “La aplastante mayoría de los estadounidenses no tenía idea de que viajar a Cuba era una posibilidad”, dijo Popper.

Desbaratar estereotipos

Un obstáculo para el crecimiento de estos viajes es la infraestructura

turística en Cuba, que ya está funcionando casi a máxima capacidad, advierten las empresas. Las organizaciones defienden el valor de estos viajes para promover los encuentros entre los ciudadanos de estos países que vivieron de espaldas por medio siglo. “Estos itinerarios, lo que logran, es unir a los pueblos y hacer que aprendan de la cultura, la historia y las costumbres del otro, lo que lleva a un respe, o mutuo”, explica Wilhelm. “Se desechan los estereotipos que ambos pueblos han estado escuchando por más de 50 años”, agrega. Pero estos viajes tienen sus antagonistas, quienes advierten que inyectan dinero fresco al gobierno de Cuba y afianzan al gobierno castrista en el poder. Pese a ello es creciente el número de norteamericanos que han pensado o ya tienen en sus planes viajar a Cuba, un paraíso tropical que pese a quedar geográficamente muy cerca, ha sido desde hace medio siglo, el lugar más distante y “prohibido”. Los vientos de cambio comenzaron a soplar y al parecer no sólo no se detendrán, sino que ganarán fuerza. Se vislumbra, en el buen y positivo sentido de la palabra, una “invasión USA” a la isla caribeña./EL NUEVO

SIGLO - AFP

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CUBA ha vivido en los últimas décadas del turismo, esa industria sin chimeneas que se “disparará” con la autorización de EU a sus ciudadanos para viajar a la isla./AFP

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ATANDO CABOS

Venezuela:

legitimidad legal vs. Concreta

l Gobierno Maduro tiene la primera por el veredicto de las urnas, pero adolece de la segunda, la que se mide con resultados añejando desde hace muchos años, cuyas soluciones fueron tratándose con paliativos, pero cuyos efectos son ahora elocuentes, innegables –a pesar de la estridente retórica oficialista. La desesperación hace p re s a ya de las condiciones sociales sin distingos ma-

EL PRESIDENTE Nicolás Maduro presentó en su rendición de cuentas anunció unas medidas económicas que según analistas son insuficientes para salir de la crisis.

Por Giovanni E. Reyes (*)

RES son los factores principales que se evidencian con mayor dramatismo en las actuales condiciones de Venezuela, castigando con especial intensidad a los diferentes grupos sociales en ese país. Algo totalmente impensable cuando se recuerdan las condiciones de la atractiva y envidiada “Venezuela Saudí” de fines de los años setenta. Esos tres aspectos se refieren a: escasez, inflación y desempleo. No se trata de problemas nuevos, pero sí de dificultades que se fueron

yores de grupos clasificados por su poder económico. “Claro que el problema pasa por lo económico; pero aunque tengas dinero, la dificultad real es la escasez. No hay lo que se necesita” me lo confiesa una amiga, cuya carrera profesional como catedrática universitaria no es, de lejos, ninguna garantía de que junto a su esposo –también académico- puedan forjar un futuro promisorio para sus pequeños hijos. El aspecto a destacar aquí, es que la administración Maduro puede tener la legitimidad formal o legal.

Eso se lo dieron los resultados de la elección presidencial del 14 de abril de 2013. En ese entonces la ventaja sobre la oposición fue mínima, de 1.5 por ciento de los votos; todo ello, siempre que no haya existido el fraude que reiteradamente recrimina la oposición. El recuerdo del presidente Chávez aún estaba fresco, y es indiscutible el fervor que muchos grupos sociales le profesaban. Como se recuerda, Chávez murió el martes 5 de marzo de 2013. Esa lealtad a Chávez se constituyó, en prueba de lo que se denominaría “liderazgo carismático”, de conformidad con los planteamientos de la sociología comprehensiva del alemán Max Weber (1864-1920). Es cierto. Maduro puede tener la legitimidad legal o formal, pero los acontecimientos de la actual realidad venezolana, a lo que se le debe sumar la muerte de aproximadamente 41 personas en las protestas de calle de 2014, indican que ese gobierno va careciendo, va erosionando, su legitimidad concreta, según la teoría de Jürgen Habermas, uno de los sociólogos y filósofos vivos más importantes. La legitimidad concreta o de contenido se logra mediante lo resultados que van generando los gobiernos o regímenes en específico. Esto a su vez se traduciría en la lealtad de grandes grupos sociales. Este es el rasgo que estaría favorecido por grupos de poder que en ejercicio del gobierno, promueven mecanismos de inclusión social en los países. En esas condiciones, las instituciones son de mayor acceso y establecen dinámicas que promueven o hacen posible que grandes grupos de la sociedad se incorporen efectivamente –no en términos marginales- a procesos de desarrollo de las naciones. Tal y como lo han documentado extensamente, los profesores Acemoglu y Robinson en su obra “Porque Fracasan los Países” (2012). ¿Qué le puede esperar a la sociedad venezolana? Al analizar las condiciones con la mayor objetividad,

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es evidente que de momento existirá mayor sufrimiento en la satisfacción incluso de necesidades de consumo básico. No son montadas las grandes colas para abastecerse de productos de consumo esencial. En muchos de los programas de los medios dedicados al análisis político, se hace la pregunta de ¿por qué en algunos países las protestas de calle tienen efecto en el cambio de gobiernos y por qué en otros países esos esfuerzos de la ciudadanía son infructuosos? Depende. En efecto, depende de qué posición toman los poderes reales de la sociedad, en especial los altos mandos del ejército. En la medida que las sociedades carecen de condiciones de institucionalidad fundamental, las fuerzas armadas se transforman en los referentes del poder. Si los militares de mando no actúan, se mantiene la Administración Maduro. Esto lo sabe la alta cúpula del chavismo venezolano, como lo saben muchos gobiernos. De allí los privilegios extraordinarios de las fuerzas armadas, convirtiéndose en estados dentro de otros estados. Se dijo desde siempre: el problema esencial de Venezuela fue desde hace años, la sostenibilidad del modelo de distribución de beneficios y regalos a la población, en desmedro de la producción y la productividad. Ahora, el escenario no es nada prometedor: el petróleo ha perdido desde octubre pasado casi un 40 por ciento de su precio, lo que se agrava en el caso venezolano debido a que el crudo del país es, en su mayoría, pesado y extra-pesado. Tristemente, y para terminar el sello de la debacle: el presidente Maduro no ha podido conseguir los recursos financieros frescos que deseaba. No han tenido mayores resultados su toque de puertas ni en Rusia, ni en Arabia, ni en China. (*) Ph.D. University of Pittsburgh/ Harvard. Profesor de la Escuela de Administración de la Universidad del Rosario.

30 LEGISLATIVAS DE HOY SE PREVÉN MUY AJUSTADAS

Colosal deuda, tragedia griega para quien gane

l Alcanza el 177% del PIB y tiene un compromiso que cumplir con la Eurozona

a necesaria reducción de la gigantesca deuda griega se planteará en los próximos meses, gane quien gane en las elecciones legislativas de hoy, vaticinándose nuevos dolores de cabeza para la Unión Europea (UE). Los analistas estiman poco probable una salida de Grecia de la zona euro, escenario que se evoca nuevamente los últimos tiempos, y más allá del probable alargue del programa de ayuda, se plantea el problema de la viabilidad de la deuda, que alcanza 177,7% del PIB en 2014. Sin embargo, la legislativa de hoy tiene con “los pelos” de punta la Eurozona porque todos los sondeos coinciden en pronosticar una victoria del partido de izquierda radical Syriza, lo que llevaría a su líder Alexis Tsipras convertirse en el primer jefe de un gobierno europeo abiertamente antiausteridad. Tsipras quiere, si hoy gana las elecciones, terminar con la austeridad y aspira a una reestructuración masiva de la deuda, lo que alarma en varias capitales del bloque. Tsipras, de 40 años, es consciente de que lo que le espera es complejo

y así lo ha reiterado a sus fervientes seguidores. “La tarea será difícil y es posible que se produzcan grandes enfrentamientos”, señaló en el cierre de su campaña, el jueves, en la plaza Omonia de la capital griega. Aun así prometió que con Syriza en el poder Grecia negociará con sus aliados europeos “con firmeza y determinación” la restructuración de su deuda “odiosa e insostenible”. Y este es el discurso que los griegos, tras seis años de recesión y con un desempleo aún por encima del 25 %, deseaban oír y lo que seguramente hoy lo catapultará al poder. O al menos así coinciden en manifestarlo los sondeos que le dan una reducida victoria, pero al fin triunfo a Syriza, sobre la Nueva Democracia del actual primer ministro conservador Andonis Samarás, en el poder desde 2012. Las encuestas indican que se impondría por dos puntos porcentuales. Pero una vez decantado el triunfo, gane quien gane deberá enfrentarse con toda su voluntad política y gestión a la realidad. Atenas vive desde 2010 bajo asistencia financiera. Sus acreedores se comprometieron a prestarle unos 240.000 millones de euros a cambio de una austeridad draconiana. Los países de la zona euro son los principales prestamistas de Grecia, directamente o a través del Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF). El ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schauble, advirtió en varias ocasiones que Grecia debe

respetar sus compromisos. El primer ministro finlandés, Alexander Stubb, aseguró que se opondría con una férrea resistencia a todo intento por borrar parte de la deuda griega. Aunque la opción de una quita de deuda no se evoca de momento, muchos economistas abogan al menos por acomodar los vencimientos ya que “la deuda es tan elevada que el futuro gobierno no podrá continuar pagándola”, resumió Paul De Grauwe, profesor de London School of Economics.

Poco margen de maniobra-

El tema no es nuevo. Ya en noviembre de 2012 los ministros de Finanzas de la zona euro evocaban medidas adicionales para “garantizar una reducción creíble y viable del ratio de la deuda griega” si el país lograba desgranar un excedente fiscal “primario”, es decir descontando los intereses de la deuda. Es lo que se produjo en 2014 y debería volver a producirse en 2015, señalan dos analistas del centro de reflexión Bruegel, Zsolt Darvas y Pia Huttl. Las condiciones están por lo tanto reunidas. Pero “no hay tanto margen de maniobra” para renegociar la deuda, subraya una fuente diplomática europea. El Fondo Monetario Internacional (FMI), uno de los acreedores de Atenas, reconoció que la viabilidad de la deuda griega es una fuente “de inquietud seria”, y exhortó a sus socios europeos a otorgarle un respiro adicional. Pero la institución internacional siempre excluyó una política en ese sentido hacia Grecia. La directora gerente del

ALEX TSPIRAS, líder de la izquierda radical

FMI, Christine Lagarde, fue inequívoca en una entrevista acordada esta semana al Irish Times. “Una deuda es una deuda, es un contrato. El impago, la reestructuración, el cambio de los términos tienen consecuencias sobre la firma” del país que renegocia, “y la confianza en esa firma”, dijo. En cuanto al Banco Central Europeo (BCE), que compró deuda griega en el mercado, no quiere intervenir por razones legales, advirtió un miembro de su Comité Ejecutivo, el francés Benoît Coeuré. La UE ya hizo mucho, recuerdan los economistas de Bruegel: la reducción de las tasas de interés, el alargue de los vencimientos de los préstamos superiores a 30 años en promedio, el giro a Atenas de los beneficios que saca el BCE con la reventa de los bonos griegos, o la moratoria para los pagos de 10 años. Con simulaciones como prueba, estiman posible que la deuda griega caiga a un 160% del PIB. Un nivel que sigue siendo muy elevado y que recién se alcanzaría después de varias décadas. Sin contar que sea cual fuere el escenario, la reducción de la deuda “dependerá del crecimiento del país”, señala una fuente diplomática, un crecimiento hipotético por el peso de los intereses de la deuda. Para Paul De Grauwe, rechazar una reducción de la deuda sería un error ya que “condenaría a Grecia a pasar varios años en dificultad y alentará los movimientos políticos extremistas” lo que “perturbará a la zona euro en su conjunto”. Finalmente, en el seguro escenario de un voto-finish entre la izquierda radical de Syriza y la derecha Nueva Democracia, quienes entran a pescar en río revuelto son un puñado de pequeños partidos. Serán la llave de gobierno frente a estos “pesos pesados” tras la elección de hoy. Como se ve, el escenario político y económico pinta muy complejo. Amanecerá y veremos si ese país puede superar su larga tragedia griega./EL

NUEVO SIGLO – AFP

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ANTONIO SAMARAS, premier y jefe de la Nueva Democracia

DIA D DOMINGO

EL HUMOR ESTÁ DE LUTO

El lápiz y el profeta /36

Constructor WINSTON CHURCHILL

de la historia del siglo XX

estacado por llevar a la victoria a los aliados durante la Segunda Guerra Mundial, además de ser ganador del Premio Nobel de Literatura en 1953, el británico Winston Churchill es considerado uno de los personajes más relevantes del siglo XX. El político británico, primer ministro de su país durante la Segunda Guerra Mundial, fue reconocido por su habilidad en la política y en las artes de la guerra, lo mismo que por sus discursos y frases célebres que motivaron a toda una nación durante la lucha contra el fascismo. Conforme a información de su biografía publicada en los portales del Premio Nobel, Sir Winston Leonard Spencer Churchill nació el 30 de noviembre de 1874 hijo de lord Randolph Churchill y la joven estadounidense Jennie Jerome. Creció en el seno de una familia amorosa, por lo que cuando fue internado en la reconocida escuela de Ascot (1882-1884) resintió el cambio y modificó su actitud por lo que sus calificaciones no fueron las mejores. Entre 1884 y 1888 ingresó a la escuela preparatoria de Miss Thompson, en la que obtuvo mejores resultados; posteriormente, de 1888 a 1893 estudió en la famosa escuela de Harrow y en el último año ingresó a la Escuela Militar de Sandhurst, a la que se avocó. Pasó por el Cuarto de Usares, y participó en las guerras de Cuba (1895), India (1898) y Sudán (1899), experiencias que fueron muy valiosas para su futuro como estratega militar. Renunció a la vida militar y en 1898 ingresó al Partido Conservador, y un año después se trasladó al sur de África como corresponsal del ''Morning Post'' en la guerra de los bóers, durante la cual fue hecho preso, aunque escapó y regresó a Londres, donde fue recibido como héroe. Así, en 1900 obtuvo un escaño en la Cámara de los Comunes, lo que sería el inicio de una prometedora carrera

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política, en la que cambió varias veces de partido y se hizo famoso por sus discursos y buen humor. Con 31 años de edad, en 1906, obtuvo su primer puesto en el gobierno, subsecretario de Colonias, desde el cual defendió la concesión de autonomía a los bóers; de 1908 a 1910 fue ministro de Comercio y entre 1910 y 1911 del Interior. Su anticipación de los acontecimientos de la Primera Guerra Mundial (1914-1918) le acarrearon burlas de los militares, que al verse cumplida se convirtió en admiración. En 1911 se convirtió en Lord del Almirantazgo, donde emprendió una reorganización del ejército de su país, con la idea de convertirlo en el primero del mundo. Su proyecto era hacer frente al poderío alemán, pero luego del fracaso de la batalla de los Dardanelos, en 1915, que se le atribuyó, renunció y se reincorporó al ejército, con el cual luchó en el frente occidental. Un año después regresó al gobierno, como ministro de Armamento primero y después como en Guerra y Aire. Tras el final de la conflagración mundial, su figura se vio ensombrecida, a lo que contribuyó la situación social y económica dejada por la guerra. En el periodo de entreguerras se retiró de la política para dedicarse a escribir y a otra de sus pasiones, la pintura, pero su figura se volvió a alzar al advertir sobre la amenaza que significaba Adolfo Hitler (1889-1945) en Alemania, por lo que propuso rearmar a Inglaterra. La sociedad británica le dio la razón en 1938, con el Acuerdo de Munich, con el que Gran Bretaña y Francia cedieron ante el país teutón. El 1 de septiembre de 1939 estalló la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) y Churchill fue llamado de nuevo al puesto de Almirantazgo. Fue en su discurso de entonces (10 de mayo de 1940) ante el Parlamento británico cuando pronunció la reconocida frase que no podía ofrecer nada a la nación británica excepto ''sangre, sudor y lágrimas''. Su estrategia militar, discursos, entramado político interno e internacional fueron decisivos para la victoria final de los países aliados sobre el eje fascista. Uno de sus principales logros en este contexto fue lograr que Estados Unidos y la Unión Soviética entraran a la guerra, a la que se habían negado inicialmente. No obstante esta victoria, dos años después el voto de sus compatriotas lo retiró del cargo que había desempeñado, por lo que Churchill pasó a ocupar un puesto en el Parlamento, donde encabezó a la bancada conservadora. Al regresar esta facción al gobierno británico, de 1951 a 1955 volvió a ser primer ministro y dos años después se alzaría con el Premio Nobel de Literatura, ganado por obras como ''La historia de la Fuerza de Malakand'' (1898) y ''La guerra del Río'' (1899). Otras obras suyas son la novela ''Savrola'', de 1900; la biografía de su padre ''Lord Randolph Churchill'' (1906) y la de su abuelo, que publicó en cuatro

volúmenes entre 1933 y 1938, así como la historia de la primera guerra, ''La crisis mundial'' (1923-1929). Igualmente, publicó sus ''Memorias sobre la Segunda Guerra Mundial'' en seis volúmenes entre 1948 y 1954, y una ''Historia de los pueblos de habla inglesa'', en cuatro volúmenes aparecidos entre 1956 y 1958. Por razones de edad y salud bajó sus actividades públicas, aunque su figura siguió siendo valiosa en la política de su país, lo mismo que sus consejos. Winston Churchill, nombrado en 1953 Caballero de la Jarretera por la reina Isabel II, murió el 24 de enero de 1965 y recibió un funeral de Estado.

Frases de Churchill

“Quien habla mal de mí a mis espaldas mi trasero contempla. *El éxito es aprender a ir de fracaso en fracaso sin desesperarse. *Un fanático es alguien que no puede cambiar de opinión y no quiere cambiar de tema. *El éxito no es definitivo, el fracaso no es fatídico. Lo que cuenta es el valor para continuar. *El político se convierte en estadista cuando comienza a pensar en las próximas generaciones y no en las próximas elecciones. *Si el presente trata de juzgar el pasado, perderá el futuro. *Una buena conversación debe agotar el tema, no a los interlocutores. *Soy optimista. No parece muy útil ser otra cosa. *Las críticas no serán agradables, pero son necesarias. *Un optimista ve una oportunidad en toda calamidad, un pesimista ve una calamidad en toda oportunidad. *Las actitudes son más importantes que las aptitudes. *Mejorar es cambiar; así que para ser perfecto hay que haber cambiado a menudo. *Valor es lo que se necesita para levantarse y hablar; pero también es lo que se requiere para sentarse y escuchar. *Cuanto más atrás puedas mirar, más adelante verás. *El político debe ser capaz de predecir lo que va a pasar mañana, el mes próximo y el año que viene; y de explicar después por qué fue que no ocurrió lo que el predijo. *Personalmente siempre estoy dispuesto a aprender, aunque no siempre me gusta que me den lecciones. *El problema de nuestra época consiste en que sus hombres no quieren ser útiles sino importantes. *Tras un recuento electoral, sólo importa quién es el ganador. Todos los demás son perdedores. *La salud es un estado transitorio entre dos épocas de enfermedad y que, además, no presagia nada bueno. *La democracia es la necesidad de doblegarse de vez en cuando a las opiniones de los demás. *La alternancia fecunda el suelo de la democracia. *El vicio inherente al capitalismo es el desigual reparto de bienes. La virtud inherente al socialismo es el equitativo reparto de miseria. *Vivid arduamente, no temáis nada y os sonreirá el triunfo. *La imaginación consuela a los hombres de lo que no pueden ser. El humor los consuela de lo que son. *A menudo me he tenido que comer mis palabras y he descubierto que eran una dieta equilibrada. *La política es más peligrosa que la guerra, porque en la guerra sólo se muere una vez.

*Con el espíritu sucede lo mismo que con el estómago: sólo puede confiársele aquello que pueda digerir. *La democracia es el peor sistema de gobierno diseñado por el hombre. Con excepción de todos los demás. *El diplomático es una persona que primero piensa dos veces y finalmente no dice nada. *La dictadura, devoción fetichista por un hombre, es una cosa efímera, un estado de la sociedad en el que no puede expresarse los propios pensamientos, en el que los hijos denuncian a sus padres a la policía; un estado semejante no puede durar mucho tiempo. *El precio de la grandeza es la responsabilidad. *La guerra es una invención de la mente humana; y la mente humana también puede inventar la paz. *Existen tres tipos de personas; aquellas que se preocupan hasta la muerte, las que trabajan hasta morir y las que se aburren hasta la muerte. *La cometa se eleva más alto en contra del viento, no a su favor. *Esfuérzate por mantener las apariencias que el mundo te abrirá crédito para todo lo demás. *Las citas, cuando quedan esculpidas en nuestra memoria, nos sugieren pensamientos originales; además, despiertan en nosotros el deseo de leer a los autores de los cuales han sido tomadas. *me gustaría vivir eternamente, por lo menos para ver cómo en cien años las personas cometen los mismos errores que yo. *Las palabras antiguas son las mejores, y las breves, las mejores de todas. *Perón es el único soldado que ha quemado su bandera y el único católico que ha quemado sus iglesias. *Aunque personalmente me satisfaga que se hayan inventado los explosivos, creo que no debemos mejorarlos. *Evito siempre predecir de antemano, porque es mucho más fácil hacerlo a posteriori. *Los imperios del futuro serán los imperios de la mente. *Nunca en el campo de los conflictos humanos, tantos le debieron tanto, a tan pocos.

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Caricatura de Winston Churchill.

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POLONIA Y EL HOLOCAUSTO

Acusaciones falsas y estigmas verdaderos didos, a menudo a cambio de dinero, tras conocer que los alemanes no dudaban en ejecutar a toda familia polaca que les prestara su ayuda. Los asesinatos estaban también motivados por la codicia y animados por la propaganda nazi. Algunos vieron a judíos recibir con alegría a las tropas soviéticas de Stalin, que entraron en Polonia en septiembre de 1939, lo que consideraron una traición nacional. El número exacto de judíos denunciados o asesinados a manos de los polacos es objeto de discrepancias, si bien se cuentan en miles. Pero estos crímenes no tienen ninguna relación con el exterminio organizado por los nazis como una industria, que dejó 5,7 millones de judíos muertos, la mitad de ellos polacos.

Fábricas de la muerte

Por Michel Viatteau

olonia, el país más afectado por el Holocausto de la Alemania nazi, continúa siendo víctima de los estigmas, a menudo asociada a la tortura con la expresión "campos polacos de la muerte" o al horror simbolizado en Auschwitz. Setenta años después de la liberación del mayor campo de exterminio, el de Auschwitz-Birkenau, el 27 de enero de 1945, este estigma aún inquieta a los polacos, máxime cuando entre las víctimas del nazismo casi seis millones eran polacos, la mitad de ellos judíos. Y, asimismo, porque el trabajo de recuperación de la memoria respecto a los crímenes cometidos por polacos contra los judíos aún no ha terminado. Durante el Holocausto, "se vio en Polonia una heroicidad inimagi-

nable, pero también la traición más abyecta", dice el intelectual judío Konstanty Gebert, uno de los periodistas más famosos del diario Gazeta Wyborcza. Miles de judíos murieron a manos de los polacos, sobre todo, en las zonas rurales. Y miles más fueron rescatados por polacos, quienes se arriesgaban a la pena de muerte por ello. "Para salvar a un judío, se necesitaba la complicidad de entre cinco y siete polacos de media", recuerda Gebert. Los polacos, con 6.400 personas, es la nación más representada en la sección de los "Justos" del monumento de Yad Vashem, erigido en Jerusalén, en homenaje a quienes salvaron judíos.

Recuperación de memoria

El trabajo de recuperación de la memoria progresó desde la caída

del régimen comunista, bajo el cual la suerte corrida por los judíos era un tabú. La revelación del horrible crimen de la localidad polaca de Jedwabne (noreste), donde campesinos encerraron a cientos de sus vecinos judíos en una granja antes de prenderle fuego, tuvo un gran impacto en la opinión pública.

Miles de judíos murieron a manos de los polacos, sobre todo, en las zonas rurales

Los historiadores evocaron una quincena de crímenes similares cometidos en la misma región. En ocasiones, se trataba de deshacerse de los judíos acogidos y escon-

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Esta es la opinión de uno de los miembros más respetados de la comunidad judía de Polonia, el profesor de Filosofía de la universidad de Varsovia, Stanislaw Krajewski. "Instalar los campos de exterminio en Polonia era cómodo, ya que había muchos judíos en el lugar y el régimen de ocupación era más cruel que en Occidente", asegura el profesor, quien deshecha la tesis de la fácil instalación de estos campos por una animadversión manifiesta de los polacos hacia los judíos. "Pero la distancia es grande entre la antipatía y el asesinato, y aún mayor entre la antipatía y la creación de fábricas de la muerte como Auschwitz", subraya Krajewski. Si la colaboración de algunos polacos con los nazis contra los judíos es un hecho reconocido, las autoridades del país estiman que Polonia "ya saldó las cuentas con los culpables", perseguidos y juzgados tras la guerra, como indica a la AFP el viceministro de Relaciones Exteriores, Artur Nowak-Far. Pero Varsovia continúa alerta a la manera en cómo Occidente presenta el papel de Polonia. Su diplomacia reacciona enérgicamente, por ejemplo, cuando algún responsable internacional emplea la expresión "campo polaco de la muerte", como hizo el presidente estadounidense Barack Obama en mayo de 2012. "Tenemos el deber moral de corregir" este lapsus debido, a menudo, "a la ignorancia", dijo Nowak-Far. AFP

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KARLFRIED GRAF DURCKHEIM

El maestro interior E

l Por Luis Fernando Zuluaga Potes

n lo más íntimo de todos los seres hay un maestro. Es una maestría que promete trascendencia, para lograr la anhelada madurez. Está claro que preparar exclusivamente para tener éxito en el mundo y ser eficaz, no es suficiente. Nuestros más secretos anhelos, la realidad suprema, comprometen actitudes de auténtico discernimiento. Para evitar la decadencia de la fe, la conexión activa con la verdad interior debe fomentarse. Franquear el umbral y asumir lo que está más allá de la razón, es un atrevimiento que se traduce en confianza. Las causas del desasosiego, la nostalgia por el ser, la búsqueda por recuperar la claridad esencial, son eventualidades en el largo camino que nos acerca a la plenitud. Todos tenemos poder para ser,

para establecer un contacto íntimo primordial, puro, inafectado. Recobrar la paz plena, el gozo inalterado, son aspiraciones sabias, sensatas. La vida del espíritu exige alerta constante, la vida interior debe ser vigilante. En la profundidad hay una voz interior, un guía secreto; escucharlo, sentirlo, nos facilita el viaje vital. Lo que se llama maestro interior, es una inteligencia espiritual que nos permite guiarnos por la vida, para descubrir en lo esencial el sentido de lo trascendente. Esa maestría que otorga la cualidad de crear, definitivamente nos liga con el sentido, con una armonía subyacente que simplemente hay que sentirla. Esa maestría sensible se activa con la comprensión de la libertad, nos invita a conquistar la

verdad y a explorar todo el amor posible. La maestría interior es una sabiduría innata para forjar el propio camino; es esa luz interna que ilumina el aprendizaje continuo hacia nuevas maneras de gozo, de entendimiento supremo. Confiar en ese poder íntimo atrae paz inefable, fervor, fina lucidez. El maestro interno es el despertar humano a la realización potencial que es promesa, posibilidad y misión. El maestro existe si hay compromiso en la búsqueda incondicional de la vía que nos lleva a la vida, a integrarnos con la totalidad. Hacernos disponibles, abrirnos a ese llamado, nos revela con certeza una visión, un objetivo. El tiempo de lo interior sobre la apariencia se manifiesta en claridad. Ser maestro es haber abolido la separatividad y haber encontrado nuevamente la unión con la naturaleza primigenia. Transformar la existencia para acercarnos al ser, es un magno esfuerzo para una alegría desbordante. El maestro como voz de la conciencia absoluta, se ritma con lo infinito, magnetiza fulgores de lo eterno. Maestría es aptitud para comprender y reconocer lo inmanente, hacerlo sensible, visible, es crear en el instante lo que puede perdurar en el tiempo. La voz del maestro es asequible a todos los seres; responder a ella exige coraje y humildad para traslucir autenticidad. El maestro nos incita a expresar lo divino, lo más elevado, lo más sustancial. Reconocer y aceptar el maestro íntimo nos despeja una senda de profunda expansión, de exaltada inspiración. Nuestra época convoca a avanzar en la dirección que nos propone la sabiduría, la que augura una autovaloración que no es comparativa, que no es ser más, menos o igual, sino un descansar incondicional del sentir íntimo. Estar arraigado a la fuente, a su singularidad, transmite destellos del maestro interior, de esa verdad que el mundo no puede oscurecer. Ser genuino es no tener pretensiones; si nos guía al poder interior, se dimensiona de otro modo. El precio de ser libre tiene que ver demasiado con respetar esa verdad interior. Experimentar la espontaneidad serena refleja ese fluir que surge del silencio que trasciende.

La vida del espíritu exige alerta constante, la vida interior debe ser vigilante

Estamos aquí para crecer en conocimiento, no para mantener el statu quo, estamos aquí no para tenerle miedo a la vida, sí para de-

sarrollar el espíritu. Tenemos que ser superiores al prejuicio y a la percepción física. Durckheim es enfático en afirmar que “maestro” designa al hombre en quien la vida está totalmente presente. El maestro es energía activa, es fuerza transformadora. Su pensamiento y acción sobrepasan el orden social, vive su libertad sobrenatural. Contiene una autonomía que es unidad, que es sincronía. Cuando se limpie el corazón, surge una voz poderosa: la voz del maestro, del maestro que es fuerza divina. En el silencio se asciende a intuiciones que besan el misterio. La ausencia de vida y la desesperación son para quienes le dan la espalda a las refulgencias del rayo interior, esa chispa incandescente que jamás nos abandona. Con sinceridad surge la rectitud, la medida precisa del sentir y la valoración de los actos. El conocimiento más valioso es el que devela el ser, una oculta sensación de felicidad. Las energías sutiles que nos impregnan, son más vibrantes con pureza de espíritu, con la libertad incondicionada que emana del maestro interior. El maestro interior dice: “haz lo que quieras, pero sé responsable”. La serenidad y la dulzura son las coronas de la madurez, de una vida vivida con coherencia, con la confianza sencilla en lo que podemos ser. La reflexión y el discernimiento son para el maestro, el pan diario, el maná bendito. Al altar de la inteligencia se llega con pureza de corazón, con actitud honesta, sin discriminar. La espiritualidad es hacer conocida la verdad que subyace, convertirla en realidad. La espiritualidad dice que el maestro interior debe ser venerado, porque en él habita la fuente de la vida, el creador que nos guía. Durckheim en este libro, expresa que el amor del maestro no tiene fin, es un auxilio, es un recurso inescrutable. Ser maestro es transparentar vida profunda, con raíces. Encarna una tensión que nos viene dada para que la resolvamos y no para disolvernos en ella. El maestro es el mediador, llamado a unir el mundo profano con el sobrenatural. El silencio de la vida está por encima de la calma y la agitación, del miedo y la turbulencia. El maestro sugiere un combate en el que debe imponerse la vida. Lo más sublime es fruto de la elevación, de vibrar con intensidad para crear luz propia, una luz que germina en el propio despertar. Durckheim simboliza el testimonio de los seres que no se contentan con lo que se adquiere o se logra fácilmente, se remonta a niveles de cuestionamiento que nos sitúan en la órbita de lo que al final es la síntesis de una vida con unidad, con integralidad, con la sinceridad del que mira con asombro eterno.

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DIA D

HABLEMOS DE HISTORIA

El Frente Nacional Por Antonio Cacua Prada y Napoleón Peralta

Laureano Gómez y Alberto Lleras en Benidorm.

ublicamos a continuación un capítulo del libro “Gobiernos conservadores del Siglo XX”, aparecido recientemente. Del 13 de junio de 1953 al 20 de julio de 1956 en Colombia ocurrieron muchos hechos que desgastaron el gobierno del General Rojas Pinilla y propiciaron la creación del Frente Civil. El laureanismo se compactó en torno a la Comisión Nacional de Acción Conservadora, CONACCION. El liberalismo nombró jefe único al expresidente Alberto Lleras Camargo, en una convención que se reunió en Medellín y a la cual el gobierno no le permitió viajar al ex presidente Alfonso López Pumarejo. Al regresar de la capital de la montaña, al doctor Lleras Camargo designó como secretario de la dirección liberal al escritor y periodista Otto Morales Benítez. A los días el doctor Lleras le pidió al doctor Otto contactara al doctor Camilo Vásquez Carrizosa, amigo del doctor Laureano y suyo, para contarle los planes que tenía con miras a conseguir el derrocamiento del gobierno del General Rojas. Cumplido este encargo, el doctor Camilo Vásquez voló a Madrid y regresó con la invitación al doctor Lleras para que se trasladara a entrevistarse con el jefe conservador exilado. En julio viajaban los doctores Leras y Vásquez a España. En Benidorm los recibió el doctor Álvaro Gómez Hurtado y Margarita su esposa. Las reuniones se cumplieron dentro de la mayor cordialidad. El 24 de julio de 1956, fecha del natalicio del Libertador Simón Bolívar, los ex Presidentes Laureano Gómez y Alberto Lleras

suscribieron la “Declaración de Benidorm “En ella los dos partidos tradicionales se comprometían a unir esfuerzos para derrocar la dictadura militar y restablecer las instituciones democráticas. Al firmar el Acuerdo de Benidorm y hacer un brindis le dijo el doctor Laureano a su par el doctor Lleras: “En mi vida he hecho varias coaliciones con los liberales, y todas me han salido mal; espero que esta le saldrá muy bien” Dos intentos hizo el doctor Gómez por regresar al país, pero fueron impedidos por el gobierno del General Rojas. En septiembre de 1956 permitieron que el doctor Álvaro volviera para ocupar su curul en la Asamblea Nacional Constituyente.

El 24 de julio de 1956 se suscribió la declaración de Benidorm

Un sinnúmero de sucesos se presentaron en el país en la lucha contra la dictadura hasta la alborada del 10 de mayo de 1957.

La caída de Rojas

El viernes 10 de mayo de 1957 se derrumbó el gobierno del General Rojas,. Una Junta Militar de Gobierno integrada por cinco militares y designada por él asumió poder. Desde el palacio de San Carlos le hablaron al país los dirigentes Alberto Leras, Guillermo León Valencia y Álvaro Gómez. El ex presidente Eduardo Santos, quien estaba en París, al saber la noticia de la caída de Rojas de in-

mediato llamó al doctor Laureano Gómez a España para informarle. El 11 de mayo reapareció el diario “EL SIGLO”. Ante el nuevo panorama político el Dr. Lleras volvió a España a visitar al Dr. Laureano Gómez, esta vez en compañía del ex presidente Darío Echandía y del Dr. Camilo Vásquez. El lunes 15 de julio de 1957 se encontraron de nuevo en la localidad de Sitges. Después de varios debates y análisis, el sábado 20 de julio, día de la fiesta nacional e Colombia, los dos acatados jefes rubricaron el “Acuerdo de Sitges”, donde concretaron la política del Frente Nacional para aprobarla en plebiscito.

Regreso del destierro

Después de cuatro años, dos meses y dieciocho días de destierro, le sábado 5 de octubre de 1957 regresó al país el doctor Laureano Gómez. En Barranquilla se reencontró de nuevo con la patria. El domingo 6, el Dr. Gómez continuó a Cali y allí permaneció hasta la reunión de la Convención Conservadora convocada por Conacción, para los días viernes 19 y sábado 20 de Octubre. Los ospinistas reunieron una convención, el día del regreso de Gómez, en Bogotá, y postularon el nombre del doctor Guillermo León Valencia como candidato conservador a la presidencia de la república. En Cali el Presidente Gómez descartó la candidatura del doctor Valencia. Esta situación llevo al Pacto de San Carlso, un acuerdo político al más alto nivel celebrado en el Palacio de San Carlos el 20 de noviembre de 1957, por convocatoria de la Junta Militar, en el cual se

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ratificó la fecha del 1° de diciembre para reformar la Constitución por plebiscito. También se acordó someter la candidatura presidencial del doctor Valencia a la ratificación de los parlamentarios conservadores y liberales que salieron elegidos para el Congreso de la República en las elecciones de 1958. Mantener la fecha del domingo 4 de mayo de 1958 para la elección presidencial y celebrar las de parlamentario antes. El plebiscito lo aprobaron los colombianos por 4.169.291 votos afirmativos, contra 206.864 negativos. Las elecciones para Congreso, Asambleas y Concejos se realizaron el domingo 16 de marzo de 1958. De acuerdo con el fallo de las urnas el liberalismo obtuvo para el senado 40 curules; el laureanismo, 26; el ospinismo, 10 y el alzatismo, 4. La misma proporción se dio en la Cámara de Representantes

Candidatura presidencial

Con la elección parlamentaria quedó descartada la candidatura del doctor Valencia. El doctor Laureano hizo varias propuestas sobre candidatos. Pero ninguna prosperó. El lunes 21 de abril el Directorio Conservador postuló al doctor Alberto Lleras Camargo. Ya estaba acordado que si el primer presidente del Frente Nacional era liberal, el segundo sería conservador, el tercero liberal y el cuarto conservador. El doctor Lleras, el jueves 245, dio su aceptación en un banquete servido en su honor en Medellín y al que concurrió la plana mayor de los dos partidos políticos. Los ospinistas decretaron la abstención por considerar esa candidatura de partido.

DIA D

EL HUMOR ESTÁ DE LUTO

El lápiz y el profeta E Por José María Baldoví

ra lo que faltaba: que por un lápiz se desatara la tercera guerra mundial y se pusiera a la orden del día la cacería de brujas de la que solo se excluyen a los europeos raizales. Pero el demencial ataque fascisto-yihadista también responde a otro componente no menos sectario, porque si “Irresponsable” es el slogan de “Charlie Hebdo”, sus dibujantes firmaron con su sangre esa contumacia y falta de cordura que desembocaron en el 11 de septiembre francés. Pues aunque no hay excusa para la matanza, tampoco hay razón para el insulto. Matar en nombre de Dios es una aberración, de acuerdo; pero vituperar en nombre de las ventajas republicanas es una manifestación despótica y un hecho pendenciero. Es cierto que el lápiz civiliza y el profeta avasalla. Es verdad que el lápiz puso en marcha la modernidad y el profeta detuvo el tiempo. No es mentira que el lápiz tumbó el tabú y que el islam se resiste a la penetración de los vientos del oeste. Ahora el lápiz procaz desencadena la ira de los caballos de fuego del profeta. Si el islam está enfermo de atraso e integrismo, el Occidente está aquejado de una secularización sin límites. Cada cual mata a su manera: el uno mata el símbolo, el otro mata de verdad.

Mofarse de Alá y de su mensajero se considera un agravio que clama revancha

Entonces, es probable que la intención de los caricaturistas acribillados en París haya sido de liberar al islam del islamismo, es decir, salvar a la fe musulmana de su brazo asesino, de su aparato paramilitar. Es posible que los dibujos sobre el Profeta Mahoma hayan tenido como propósito el afán de despojar del culto sagrado a una figura que inspira a 1.700 millones de almas en todo el mundo. Es factible también que los artífices del irreverente semanario de extrema izquierda se hayan propuesto defender el derecho a burlarse impunemente de lo divino y lo humano, y de arre-

meter contra todo y contra todos. Pero al revisar con cabeza fría no pocos de los cartones irreproducibles de “Charlie Hebdo”, resulta razonable colegir que los provocadores de la viñeta gala carecieron de sindéresis, porque si bien es cierto que el lápiz no es un arma sino un instrumento de opinión, la opinión expresada mediante el lápiz puede conducir a zaherir el honor del más aguantador de los mortales. Y si ese mortal es un extremista que obedece al Corán, se puede esperar lo peor. Una palabra, un dibujo o un gesto cargados de hiel pueden lastimar tanto o más que un hachazo porque se tocan las fibras más íntimas de la sensibilidad moral. Y eso no es una chanza, es un oprobio. Si nos disgusta la bestialidad de los talibanes, también nos debieran indignar las salidas en falso de quienes rebajan el lápiz. El mismo lápiz que por años agredió las barbas, el turbante, la chilaba y las pantuflas del profeta Mahoma se cohibió de cometer agravio en contra de Yahvé y el Holocausto judío. Se cuidan en Europa de ridiculizar o degradar al pueblo elegido de Dios. Después de la Segunda Guerra Mundial, la menor afrenta anti hebrea constituye crimen de lesa majestad y lesa humanidad. Y eso está muy bien. Todos somos judíos, dijo Jorge Luis Borges. Pero cuando se trata de la otra descendencia de Abraham, la que engendró con su esclava Agar, entonces el rasero es bien distinto. Y eso es una injusticia. Creo que los colegas franceses de Osuna y Pepón jamás midieron las consecuencias de sus actos de caricatura. Y por causa de esos destemplados y ofensivos trazos metieron entre los palos a la “grandeur et la gloire de la France”, como le gustaba expresar a Charles de Gaulle, a quien también un sector fanático de sus paisanos quisieron quitar de en medio. Es verdad que una caricatura no mata, pero puede desatar la madre de todas las batallas. Y en esas estamos. O en esas están el Califato de Europa y su mito de la incorrección política, porque cuando son ellos los que deshumanizan a los demás mediante su “bande desineé”, al igual que los nazis deshumanizaron a los judíos en las imágenes con las cuales adoctrinaban a los escolares alemanes, significa que la democracia es infalible, que

la libertad de examen es intocable; si los otros son los que señalan las lacras de la descreída Europa, entonces el ejercicio de la diatriba es un atentado contra las libertades y una instigación a la asonada. Es así como por “incitación al odio y al terrorismo” ya arrestaron al humorista Dieudonné porque escribió en Facebook “Yo me siento Charlie Coulibaly” y a cuatro tipos que gritaron, frente al Hyper Cacher, el infausto supermercado de comida kósher, “Muerte a la Policía, muerte a Charlie Hebdo”. ¿En qué quedan entonces la democracia, la libertad y la igualdad? En que la discriminación y la contradicción resultan protuberantes porque hay unos franceses más franceses que otros, unos europeos más europeos que otros. Que me expliquen la diferencia entre la libertad de expresión y la incitación al terrorismo, pues el magacín gozó del soberano derecho a publicar todo lo que se le vino en gana, a costa de la estabilidad nacional y continental. El lápiz, camarada de la imagi-

nación, puede ser letal en manos equivocadas y tomar el lugar de una daga. Ni Francia ni Europa volverán a ser las mismas después de la masacre. Y lo que tanto pronosticaron los colaboradores de la revista diezmada, ahora es una realidad irrevocable y un descenso al infierno. Fueron las cartulinas de Wolinski, de Cabu, de Charb, Tignous y Honoré el pretexto perfecto para que los vengadores de Mahoma llevaran a cabo su carnicera respuesta iconoclasta. Cada bando desagraviará a sus mártires. Por otro lado, el empleo del lápiz como vehículo para la descalificación religiosa no solo plantea de nuevo el dilema entre libertad y libertinaje. Ahora se añade la incomunicación advertida por Habermas entre Oriente y Occidente. Ni el lápiz republicano va a occidentalizar a los extremistas del Islam, ni las amenazas y degollinas de los yihadistas van a islamizar a Occidente. O quién sabe. Porque otra cosa plasmó Michel Houellebecq en su reciente novela “Sumisión” (que eso significa islam),

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Caricatura de Alfín

DIA D en la que relata las consecuencias políticas y culturales, para Francia, derivadas del triunfo presidencial de un partido islámico moderado. Así que el ataque contra la histórica publicación satírica expone la colisión brutal de dos formas de concebir el mundo. Mientras que el lápiz representa la desacralización absoluta, el islam repele la globalización económica, la norteamericanización de la vida y el desprecio al que lo somete Occidente. Dice el Corán en la aleya o versículo 12 de la azora o capítulo VIII: “Diz que reveló tu Señor a los ángeles. Yo estoy con vosotros; corroborad a los que creen; ciertamente, echaré en los corazones de los que niegan, el pavor; golpeadlos, pues, sobre las cervices, y golpead de ellos, a todos, lo dedos”. “Esto, continúa la aleya 13, porque ellos ofendieron a Alá y a su Profeta, en verdad Alá es grave en sus consecuencias”. Y la aleya 17 declara: “Y no los matáis a ellos, sino que Alá los mata, no lanzas el golpe sino que Alá es quien lo lanza”. El peligro de estos pasajes radica en que los predicadores fundamentalistas los emplean para soltar toda su furia y envenenar a desencantados que encuentran en la muerte el camino para remediar sus frustraciones. De modo que no es difícil explicarse por qué para no pocos musulmanes dibujar al camellero es una blasfemia que se paga caro. Ni hablar si el dibujo se hace para llamar a la carcajada. Mofarse de Alá y de su mensajero se considera un agravio que clama revancha. En ese sentido, los jóvenes europeos musulmanes, de vidas mediocres, atrapados entre el rigor de la religión de sus mayores de origen árabe y la imposibilidad de acariciar las promesas del discurso occidental, se han convertido en presa fácil de adoctrinadores y reclutadores radicales que ofrecen la violencia como medio expedito para alcanzar el paraíso. Ha sido el lápiz el artefacto de las luces y el laicismo. El lápiz ha librado luchas contra el poder y toda clase de privilegios. Ha promovido lo mejor del espíritu y le ha dado forma a la belleza. Ese pedazo de madera y grafito ha proporcionado bienestar, tolerancia y discernimiento. Pero se ha prestado para dividir y crucificar. Muchas veces ha inflamado el sectarismo religioso y ha condenado a inocentes. El lápiz se ha dejado llevar por infundios basados en prejuicios, no ha promovido la coexistencia de los credos, ha subestimado el dolor ajeno, ha carecido de cosmopolitismo, ha adoptado el alegato del radical: “Cree en lo que yo creo o desaparece”. El lápiz de “Charlie”, como sus verdugos, ejerció el “derecho” a la intolerancia y promovió su “guerra santa”. El lápiz y el islam no podrán vivir en paz. La mordacidad contra la barbarie es una cosa. Otra, matar el alma del creyente.

Gracias a Wolinski... y los demás

Wolinsky visto por Alfín. Por Fernando Savater

Cuando me enteré del atroz atentado de París y del nombre de los asesinados, le dije a un amigo: “Wolinski ha sido en mi formación humana tan importante como Borges... ¡o más!”. Como mi amigo es bastante más joven que yo, no me entendió del todo. Pero es cierto. En el 68 yo tenía 21 años: aún me quedaba soportar siete más de dictadura franquista, incluyendo un par de visitas a la cárcel. Una de las cosas que aliviaron esa larga espera fue leer Hara-Kiri, que me traían a Madrid los amigos que viajaban a Francia (a mí me habían retirado el pasaporte por indeseable...). Wolinski y su deliciosa obscenidad (mi preferido porque era el más guarro y alegre), Reiser, Cavanna, el Profesor Choron, todos ellos eran mi familia secreta, los compinches con quienes celebraba en la clandestinidad la fiesta de la vida, mi venganza contra el régimen tiránico y pudibundo, a fin de cuentas ridículo. Es muy triste tener miedo de personajes feroces pero risibles y no hay mayor desahogo que burlarse de ellos aunque sea en secreto... Fueron ejecutados por fanáticos. ¿Qué es un fanático? Chesterton dijo que loco es quien lo ha perdido todo, absolutamente todo, menos la razón. Los fanáticos lo han per-

dido todo, absolutamente todo, menos su dogma religioso, o nacionalista o el que fuera. Yo creo que lo peor de las religiones son quienes creen absolutamente en ellas y las utilizan como justificación para castigar al prójimo. El laicismo es un requisito indispensable de la democracia: rechazarlo o relativizarlo es ir contra la libertad de conciencia, que es la base de todas las demás. Un atentado como el de Charlie Hebdo no va solo contra la libertad de expresión sino también contra la libertad religiosa, porque dentro de ésta caben los que creen y los que no creen, los que rezan y los que blasfeman, Santo Tomás o Jacques Maritain y Nietzsche, Freud o Wolinski. Cioran dijo que todas las religiones son “cruzadas contra el humor” y es cosa indudable, al menos entre quienes se las toman a la tremenda. El fanatismo teocrático no es ni mucho menos exclusiva de ciertos musulmanes: yo me he paseado hace pocos años por un París con las papeleras inutilizadas y los urinarios públicos bloqueados a causa de las bombas que pusieron extremistas cristianos en cines que programaban La última tentación de Cristo o Je vous salue, Marie. Las creencias religiosas son como enormes fieras, a menudo estéticamente hermosas pero temibles devoradoras de hombres: no pueden pasearse por las ur-

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bes civilizadas hasta que han sido bien domesticadas. Con el cristianismo casi lo hemos conseguido, pero el islamismo sigue todavía peligrosamente asilvestrado. La ciudadanía democrática permite a cada cual ser como prefiera, pero siempre a partir de la aceptación de la ley civil común, contra la cual no valen derechos religiosos, nacionales o de cualquier otro cuño. Santayana nos avisó de que “no hay tiranía peor que la de una conciencia retrógrada o fanática que oprime a un mundo que no entiende en nombre de otro mundo que es inexistente”. Ese es hoy el peligro que amenaza a los europeos, encarnado por los abominables asesinos que han actuado en Francia pero también, por ejemplo, por partidos como EHBildu que se niegan a firmar un comunicado de condena contra ellos porque en él se menciona el fanatismo criminal que les es simpático. Las violaciones de los derechos humanos y de la libertad de expresión son rechazables, pero en el caso de “los suyos” fue por una buena causa. ¡Ah, que nostalgia de sanas, libres y desvergonzadas publicaciones como Hara-Kiri o Charlie Hebdo, que no solo se burlan de quienes todos saben que son “malos” sino sobre todo de quienes a derecha o izquierda se tienen por buenos! Empezando por nosotros mismos...

DIA D

LA JUNGLA DEL CUENTO

El último

café Por Absalón Palma Arango

a tarde, abrumada por la cerrazón que oculta el horizonte, se viste del color de la melancolía y unos enlutados nubarrones lastimados por la ventisca amenazan con romper en llanto. “Si llueve es posible que no asista a la cita” -piensa Roberto mientras gira intermitentemente la cuchara en el café-, “aunque ella dijo que era importante que habláramos”. El lugar empieza a colmarse de clientes que, precavidos, huyen de la lluvia. Roberto se inclina sobre la mesa, repiquetea el talón de su pie derecho contra el piso, estira las manos y se las frota con vigor. Lo invade el temor de que María falte de nuevo a la cita; sin embargo, ella llega apresurada, unos instantes antes de que se precipite el chaparrón. Se sienta al frente de Roberto, no al lado, como de costumbre, y pide un café. El aguacero, robusto, irrumpe como una gran orquesta interpretando una sinfonía del dios del rayo. Roberto advierte la ansiedad de María. Ella, titubeante, le habla de algunas situaciones cotidianas y de su madre, que la atormenta continuamente con sus dolencias. Ambos saben que es hipocondriaca. Roberto la examina con detenimiento. Quisiera intuir lo que se trae entre manos, pero algo en su interior se niega a saberlo. Quiere que el tiempo

se detenga, que queden prisioneros birnos, chatear. No te preocupes, en una especie de magia: María y él, seguiremos en contacto. Estas palabras le suenan a evaasí, juntos, contemplándola por la eternidad; aunque no es la mejor ex- sión. Es una forma soterrada que presión que recuerda de ella. María, utiliza María para darle fin a su noviazgo. En un intento desesperado por fin, respira profundo y le dice: por evitar lo inevitable le dice: -Roberto, me voy del país. -Pero no podremos vernos, camiUna ráfaga de viento se cuela en el lugar y estruja el ala de una ven- nar juntos, ir al cine, amarnos. -Eso no es importante ahora, tana que se golpea con fuerza. El dependiente se apresura para ase- Roberto, estamos hablando de mi gurarla, pues a varios concurrentes futuro. -Ya te dije que quiero que nos los ha alcanzado un chapuzón. Roberto guarda silencio, no sabe casemos, que tengamos hijos, un qué decir, ni entiende el alcance de hogar —dice Roberto. -No, Roberto, yo no las palabras de Maquiero un esposo, ni ría. ¿Irse del país? unos hijos; aún estoy ¿Por cuánto tiempo? “Si llueve es muy joven: quiero vivir, ¿Cuándo? ¿A dónde? posible que viajar. ¿Por qué? Ante el La lluvia, que hasilencio de Roberto, no asista a la bía amainado un poco, María prosigue: cita” vuelve a tomar vigor. -No te lo había Enfadados goterones querido decir porbombardean los cristaque no estaba seles. Los concurrentes se gura de que se definiera el viaje, pero ya es un hecho. ven despreocupados. Saben que no Ya tengo la visa y me van a dar un escampará pronto. -¿Y esto que tienes aquí con tu contrato como enfermera en Barcelona. Voy a vivir con mi amiga Paola. familia, con tus amigos, conmigo, Dos feligreses entran empapados no se puede llamar vida? -No, me siento acorralada, quiero al sitio, a pesar de que llevan paraguas. Los cierran y se quitan sus escapar, ir a otros lugares, sentir su brisa, su sol, conocer su mar. abrigos, que destilan agua. -A donde vayas irás con tu ma-¿Y nosotros qué? -dice por fin Roberto- ¿Qué va a ser de nuestra lestar, no podrás escapar de ti misma. Además, el mar es igual en relación? -Nos podemos llamar, escri- todas partes, de pronto más frío,

pero el mismo; y sale el mismo sol. -Siempre he soñado con viajar, tú lo sabes. Conocer otros países, otra gente. -Tal vez con un español sí te quieras casar, como tu amiga Paola. -No seas estúpido. ¿Además, para qué te quieres casar? Con tu sueldo y el mío viviríamos en la pobreza. En España puedo ahorrar el dinero para vivir cómodamente. Unas ráfagas de viento fustigan la tempestad. Un remolino se forma en la calle y levanta por el aire el improvisado techo de un puesto de frutas. El sorprendido comerciante, paralizado, mira cómo la naturaleza le arrebata el cobijo de su mercancía. -No te vayas, María, no me dejes. -Ya está decidido, Roberto, me voy. -¿No me quieres ni un poquito? A María se le descompone el rostro en una mueca de dureza. -No entiendes que ya no te quiero, que me molesta tu presencia. No quiero volverte a ver. A Roberto se le encharcan los ojos. La fatídica tormenta cesa, como una sinfonía que, ascendiendo gradualmente en sonido e intensidad, de pronto se quiebra en un silencio. Los concurrentes se vuelcan a la salida. El dependiente se desplaza de un lado a otro. -Adiós, Roberto -dice María. Se levanta y sale del lugar sin mirar atrás.

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REFLEXIÓN

CATÓLICA

“Palpable testimonio y siembra de semillas de verdadera paz” SAN MARCOS 3, 7-12

OBRA EVANGELIZADORA

Cura de enfermos

Artífices del bien Q

UE un Dios eterno, de infinitos poder y sabiduría, sea el artífice y regulador de todo el maravilloso universo, es la más sencilla y sapiente respuesta dada por los más Monseñor sabios entre los sabios. Ese Libardo Ramírez* Ser Supremo, Creador, no ha sido egoísta sino que para el perfeccionamiento de su obra, ha tenido un plan en el que ha invitado al ser humano, culmen de la creación visible, a complementar una creación inicialmente “informe y vacía”, como la describe el Libro Sacro (Gen. 1,2). En forma similar a llevar adelante su obra creadora ha planeado ese Ser Supremo restauración de ella, viciada en tantas formas por la mala utilización de la libertad humana. Es el apóstol Juan quien, inspirado por el Espíritu Santo, afirma que “la Palabra, o Hijo de Dios, se hizo hombre para la reparación de la vía de los humanos hacia su fin de salvación eterna” (Jn 1,9-10). Esa obra la cumple por el Verbo encarnado, y desde el primer momento de haber asumido la naturaleza humana al “hacer la voluntad del Padre” (Heb. 10, 7), llegando hasta su sacrificio en la cruz, y su resurrección y ascensión al cielo (Hech. 1,9). En ese momento envía a los apóstoles, testigos de su enseñanza y su resurrección, a

quienes había dado poder de perpetuar su obra (Mt. 16, 18-10; Lc. 22, 19; Jn. 20, 22-23), a llevar su mensaje y testimonio a todo el mundo (Mt. 28, 19-20). Sigue, actuando, así, el Ser Supremo, por medio del Verbo hecho carne (Jn. 1, 14), y por medio de sus enviados en una Iglesia, a la cual ofrece la luz del Espíritu Santo y su perenne asistencia a través de los siglos (Mt. 28, 19-20). Esa Iglesia, con la venida visible del Espíritu Santo comienza a difundirse (Hech. 2), continuando lo iniciado por su Fundador, tomando decisiones para una distribuida labor (Hech. 6), dialogando para unificar su mensaje y disciplina (Hech. 15), enviando especiales mensajeros a determinadas regiones (Hech 15, 30-36). Avanza, así, a través de los siglos, y van surgiendo en ella realidades para llevar adelante su obra de inigualable servicio a la humanidad. Fruto de ese avance son las comunidades religiosas, en donde se cultiva la “Vida consagrada”, a cuya exaltación y apoyo ha invitado el Papa Francisco en un año dedicado a ella, del 30-11-14 al 02-02-16. No forman parte de la estructura jerárquica de la Iglesia las comunidades religiosas, pero, su presencia en ella, desde los primeros siglos, las ha hecho artífices de tanto bien, con reconocimiento oficial de su inmenso aporte en documentos de los pontífices. Es de destacar la insisten-

cia de un Benedicto XVI al reclamar para San Benito Abad el título de “artífice de la civilización de Europa”. A su turno el Papa Francisco, en Carta Apostólica en la que convoca a este “año de vida consagrada”, pregunta: ¿Qué sería de la Iglesia sin San Benito y S. Basilio, S. Agustín y S. Bernardo, S. Ignacio de Loyola, Sta. Teresa de Ávila y S. Vicente de Paúl, S. Juan Bosco o la Beata Teresa de Calcuta?”. “Pudiendo agregar, entre nosotros”: ¿“sin una Santa Laura Montoya”? Es de destacar, también, cómo en el Código de Derecho Canónico, C. 574, se señala que: “el estado de los religiosos pertenece a la vida y santidad de la Iglesia”, agregando que: “todos, en ella, deben apoyarlo y promoverlo”. La gran obra evangelizadora de la Iglesia en nuestro continente latinoamericano, está marcada por labor en universidades, en lo agrario, en lo social, de jesuitas, dominicos, franciscanos, salesianos y otros grandes religiosos, formadores de mujeres dignas, y hombres dignos, desde ejemplares hogares semilleros de heroicos servidores de la Patria. Cómo le deben el mundo, América y Colombia, a estos denodados “artífices del bien”, sin ambiciones de dinero ni de poderes sino con palpable testimonio y siembra de semillas de verdadera paz basada en el amor y en la justicia. monlibardoramirez@hotmail.com *Presidente del Tribunal Ecco. Nal.

ABUSO DE PODER

A propósito de burlas H

ORRENDA e inaceptable la masacre de caricaturistas en París. Matar personas sigue siendo y lo será por siempre el acto más estúpido y degradante que pueda darse sobre Rafael De la faz de la Tierra. PónganBrigard, le la razón que le pongan, Pbro acabar deliberadamente la vida en cualquier momento es inaceptable: en el vientre, en la tierra, en la cama de la agonía, dondequiera sea, es un atropello. No cabe hacer, como lo hacen muchos de los que hoy lamentan la muerte de los comunicadores franceses, pequeños y sutiles razonamientos para justificar otras muertes a través de abortos, eutanasias, penas de muerte, guerras, etc. Seguramente los asesinos en Francia tienen también sus sutiles pensamientos para justificar el espanto que hicieron. En estos temas, cuando se deja cualquier rendija, no cabe sino esperar lo peor.

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El holocausto de los caricaturistas, nos lleva también a abrir alguna reflexión sobre el tema de las burlas a los demás, bien sea en su pensamiento, creencias, opciones personales y políticas, etc. Recientemente, por ejemplo, varias publicaciones -Semana, El Espectadormuestran a varios dirigentes mundiales, el Papa incluido, en una situación ridícula en un baño. ¿Para qué se publica eso? ¿Qué se pretende con estas agresiones tan brutales a nombre de lo que sea? No se puede seguir esgrimiendo la libertad de prensa para ofender, porque de eso se trata, no de otra cosa. Hay demasiada soberbia en este modo de hacer crítica, si es que lo es, y ya son demasiados años en este plan que se traducen en una gran golpiza para todos los que son objeto de estos ataques feroces, lo mismo que para quienes con ellos se identifican. No es posible que este abuso de poder de algunos comunicadores se pueda sostener sin la misma censura que caería

sobre cualquier otro mortal que está conminado a respetar lo fundamental de las demás personas. ¡Cómo triturarían algunos comunicadores a quienes en otro ámbito, bien sea político, religioso, académico, se dedicaran a burlarse duramente de los demás! Difícilmente sobrevivirían a la pluma ácida de tanto comunicador con aire de dios. Todos hemos de tener alguna capacidad para que se rían de nosotros e incluso uno debe ser capaz de reírse de sí mismo. Sano y aconsejable. Pero ridiculizar a alguien eternamente, pasar por encima de su honra, desconocer olímpicamente sus pensamientos y creencias no tiene nada que ver con democracia ni libertad, ni nada que se le parezca. Es abuso absoluto de un poder que hoy día solo pueden dominar los que dan pauta publicitaria. ¿O alguien ha visto una caricatura del presidente de Coca Cola? Para que los seres humanos no nos devoremos como fieras, a todos se nos impone reconocer límites en todo lo que hacemos.

El nuevo siglo l DOMINGO 25 DE ENERO DE 2015 l www.elnuevosiglo.com.co

Por Ignacio Sarre

ESÚS se retiró con sus discípulos hacia el mar, y le siguió una gran muchedumbre de Galilea. También de Judea, de Jerusalén, de Idumea, del otro lado del Jordán, de los alrededores de Tiro y Sidón, una gran muchedumbre, al oír lo que hacía, acudió a él. Entonces, a causa de la multitud, dijo a sus discípulos que le prepararan una pequeña barca, para que no le aplastaran. Pues curó a muchos, de suerte que cuantos padecían dolencias se le echaban encima para tocarle. Y los espíritus inmundos, al verle, se arrojaban a sus pies y gritaban: “Tú eres el Hijo de Dios”. Pero él les mandaba enérgicamente que no le descubrieran. ***

Meditación del Papa Francisco

Muchísimas personas van a escucharlo y a ser curados de sus enfermedades. Toda la muchedumbre trataba de tocarlo porque de Él salía una fuerza que curaba a todos. Porque Jesús está en medio de su pueblo, no es un profesor, un maestro, un místico que se aleja de la gente y habla desde la cátedra, desde arriba. ¡No! Está en medio de la gente; se deja tocar; deja que la gente le pida. Y esta cercanía no es una cosa nueva para Él: él lo subraya con su modo de actuar, pero es algo que viene de la primera elección de Dios por su pueblo. Así es nuestro Maestro, así es nuestro Señor. Es uno que reza, uno que elige a la gente y uno que no tiene vergüenza de estar cerca de la gente. Y esto nos da confianza en Él. Nos encomendamos a Él porque reza, porque nos ha elegido y porque está cerca de nosotros. (Cf. S.S. Francisco, 9 de septiembre de 2014, homilía en Santa Marta).

Reflexión

Mirando alrededor en nuestro mundo, que inicia un nuevo año, podríamos hacer una narración muy similar a la que hace este Evangelio. Muchos se dejan llevar por el pesimismo, y piensan que todo va “de cabeza”. Dirían que la vocación no entra en la descripción de la situación actual. Están convencidos de que no hay vocaciones, de que la juventud está extraviada sin remedio, de que la práctica religiosa disminuye en todo el globo... Algo de razón tendrán. Pero les falta abrir los ojos para ver el otro lado de la moneda. Y contemplar los países en las que el número de vocaciones aumenta, los movimientos juveniles crecen con vigor y fuerza y donde los fieles ya no caben en las iglesias. Sí. Los cristianos debemos tener esta certeza: Cristo es realmente amado por millones y millones. Muchedumbres que en todo el mundo, como en Galilea hace dos mil años, le siguen y le escuchan. Fuente: Catholic.net

AMBIENTE

¿Sabía Usted?

os recursos genéticos tienen un papel fundamental que desempeñar en la alimentación del planeta, en especial al avanzar el cambio climático más rápidamente de lo previsto. Aún queda mucho por hacer para estudiar, conservar y utilizar la diversidad biológica que sustenta la producción alimentaria mundial, según un nuevo estudio publicado esta semana por la FAO. El tiempo no está de nuestra parte", advierte la publicación Enfrentarse al cambio climático: el papel de los recursos genéticos para la alimentación y la agricultura. "En las próximas décadas, millones de personas cuyos medios de vida y seguridad alimentaria dependen de la agricultura, la acuicultura, la pesca, la silvicultura y la ganadería pueden enfrentarse a condiciones climáticas sin precedentes”. Serán necesarios cultivos, ganado, árboles forestales y organismos acuáticos capaces de sobrevivir y producir en un clima cambiante. La capacidad de las plantas y los animales que usan los agricultores para soportar condiciones volátiles y adaptarse cuando el entorno cambia es el resultado directo de su diversidad genética, pero el estudio sostiene que se requieren mayores esfuerzos para

ELl N nUEVO uevo S sIGLO iglo l DOMINGO 25 DE ENERO DE 2015 l www.elnuevosiglo.com.co

estudiar y utilizar la diversidad como mecanismo de supervivencia, y políticas que la apoyen. "En un mundo con temperaturas más elevadas y condiciones meteorológicas más variables y severas, las plantas y los animales destinados a la alimentación deberán tener la capacidad biológica para adaptarse más rápidamente que hasta ahora", advirtió la directora general adjunta de la FAO, Maria Helena Semedo. Prevenir nuevas pérdidas de recursos genéticos agrícolas - añadió- y prestar más atención a estudiar su potencial aumentará la capacidad de la humanidad para adaptarse al cambio climático". Este enfoque adaptativo requerirá actualizar los objetivos de los programas de mejoramiento agrícola, y en algunos casos la introducción de variedades, razas, especies, que no han sido utilizadas anteriormente. Y son necesarias “con urgencia” mejoras en los programas de conservación sobre el terreno (in situ) y en otros lugares (ex-situ) de las especies domésticas, sus parientes silvestres y otros recursos genéticos silvestres importantes para la alimentación y la agricultura, junto con políticas que promuevan su uso sostenible.