EL NUEVO SIGLO
www.elnuevosiglo.com.co EDITORIAL Un fenómeno llamado Francisco /7
56 Páginas
SINERGIA
Bogotá-Colombia 17
APP, la nueva era comercial
La aplicación móvil “Centro Comercial” es una herramienta que fue lanzada por la Asociación de Centros Comerciales de Colombia con el objetivo de continuar impulsando el nivel de ventas. /21A
FLASH
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El horror de la esclavitud moderna
Fundado en 1936
domingo 27 DE septiembre de 2015
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PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN
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ANDIARIOS
portada
Se destapa naipe de la paz
El aprovechamiento de las necesidades de millones de personas que buscan refugio, por parte de mafias y redes criminales se ha convertido en uno de los desafíos políticos y de seguridad de este siglo.
DíA D
Louis Pasteur murió hace 120 años. Químico y biólogo francés fundó la ciencia de la microbiología y demostró la teoría de los gérmenes como causantes de enfermedades (patógenos).
Millonarios sale por tercera victoria Recibe al Huila en busca de asegurar un cupo entre los ocho
REFLEXIÓN CATÓLICA
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AÑO 79: 27.119
¿Hay más clase media que pobre en Colombia? Cuando el Gobierno señaló días atrás que por primera vez en el país hay más clase media que pobres, los colombianos recibieron este anuncio con escepticismo y más de un crítico trajo a colación la crisis económica que se puede apreciar en las calles de las ciudades
y en las zonas rurales del país. Los analistas señalan que es muy complejo verificar si los datos oficiales reflejan fielmente la realidad socioeconómica, debido al cambio en las metodologías de medición. Un debate de amplio espectro./18A
El papa Francisco sacó a relucir en su visita por Estados Unidos su lado más político. Tanto ante la Casa Blanca, el Congreso y, sobre todo, frente al pleno de las Naciones Unidas, el carismático Pontífice habló de manera directa y franca sobre las principales problemáticas del mundo y la sociedad. Re p ro d u c i mos su discurso ante la ONU. /13A
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ISSN 0122-2341
El Papa pone a pensar al mundo
El padre de la teoría microbiana
deportes
$2.000
/AFP
No son pocas las dudas sobre el acuerdo de justicia transicional entre Gobierno y las Farc. Un análisis de las principales reservas y las precisiones hechas por el Ejecutivo. El pacto todavía está lleno de generalidades. 9
Desaceleración de commodities frenó economía A pesar de que al comienzo de la caída de los precios del crudo, tanto el sector privado como el Gobierno creyeron que su impacto no era mayor,
El nuevo siglo l DOMINGO 21 DE SEPTIEMBRE DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co
con el paso de los meses se ha venido a confirmar que el golpe fue superior al esperado y frenó el rumbo de la economía este año./17A
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La foto
/SIG
Empujón a la paz
Tras casi cuatro años de proceso de paz, por primera vez el presidente Juan Manuel Santos y el jefe de las Farc, alias Timochenko, estuvieron frente a frente. Fue el miércoles en La Habana, durante el anuncio del acuerdo sobre justicia transicional. Ambos dieron las órdenes a sus respectivos equipos negociadores que tras superar este difícil escollo sobre el modelo de juzgamiento de los subversivos, se acelere el paso de las tratativas con el fin de que antes del 23 de marzo de 2016, es decir, en seis meses, se firme el acuerdo final de paz. Santos y el cabecilla subversivo catalogaron de trascendental el acuerdo judicial, coincidieron en que la posibilidad de la paz está muy cerca y, al final, a instancias del presidente cubano Raúl Castro, se dieron la mano. Desde tiempos del proceso de paz en el Caguán, no se veía a un Presidente de la República con un cabecilla de las Farc El nuevo siglo l domingo 27 DE septiembre 2015 l www.elnuevosiglo.com.co
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LA SEMANA
La frase
EN POCAS PALABRAS El dato
4,75%
A ese porcentaje subió el viernes pasado la Junta Directiva del Banco de la República su tasa de interés de intervención, al incrementarla en 25 puntos básicos. Pesó mucho que el riesgo de un aumento duradero de la inflación y de un desanclaje de las expectativas de inflación
ha subido, mientras que el riesgo de una desaceleración excesiva de la actividad económica no ha presentado un cambio notorio. Con la información actual consideró el Emisor que este aumento es coherente con la convergencia de la inflación hacia la meta del 3 por ciento.
“En Cuba no se están negociando las Fuerzas Militares”, General (r) Jorge Enrique Mora Rangel,
Integrante del equipo gubernamental de negociación de paz
El resumen LUNES
MIÉRCOLES
VIERNES
Distensión en relaciones con Caracas
23 de marzo: fin del conflicto
Adaptarán doctrina al posconflicto
Restablecer el diálogo diplomático y superar la grave crisis que estalló hace un mes a causa de los cierres limítrofes dispuestos por Caracas y que forzaron la salida de miles de colombianos de Venezuela, acordaron los mandatarios Juan Manuel Santos y Nicolás Maduro, en su encuentro en Quito, Ecuador.
210 municipios están sin agua
Que se deberá llegar a un acuerdo de paz “a más tardar en seis meses”, anunció el presidente Santos, al firmar un acuerdo un histórico sobre “justicia transicional”, en La Habana, donde se reunió con el jefe de las Farc, Timoleón Jiménez, alias Timochenko, y con el presidente cubano Raúl Castro.
Ante la posibilidad de que las Farc dejen las armas, el Ejército tomó la decisión de realizar, entendiendo el momento estratégico que vive la Instituciòn armada, la primera revisión formal y total de toda la doctrina militar, según dijo el comandante del mismo, general Alberto Mejía.
MARTES
JUEVES
SÁBADO
Por cuenta del fenómeno de El Niño, 210 pueblos afrontan racionamiento de agua y otros 300 se encuentran en riesgo de desabastecimiento. “El actual es El Niño más grave que ha atravesado el país en 50 años”, dijo el ministro Luis Felipe Henao, quien pidió a los colombianos ahorrar el preciado líquido.
El papa llama a cuidar la familia
Un llamado a “cuidar” a la familia, que es el antídoto contra “la fragmentación y la masificación” que convierten a los hombres en “individuos aislados fáciles de manipular y de gobernar”, hizo el papa Francisco en Cuba, antes de partir para Estados Unidos para entrevistarse con el presidente Obama, hablar en la ONU y en el Congreso.
Renuncia el presidente de Volkswagen Francisco criticó “sumisión asfixiante”
El presidente de Volkswagen, Martin Winterkorn, renunció por el escándalo de los motores diésel trucados para falsear los controles de polución. El caso ya le valió al líder mundial de ventas de automóviles la apertura de causas penales en Estados Unidos y de investigaciones en numerosos países.
Viable extraditar a narco-guerrilleros Cataluña va a urnas por “la libertad”
La conexidad del delito de narcotráfico con la rebelión no libra a los guerrilleros de ser extraditados, consideró la Corte Suprema de Justicia, en la providencia que avaló la entrega a Estados Unidos del subversivo Juan Vicente Carvajal, alias Misael, perteneciente al Frente 10 de las Farc.
Ministros abordan crisis en la frontera Revocan consulta taurina en Bogotá
Luego de la reunión de los presidentes Santos y Maduro en Quito, ahora el turno es para los ministros de Exteriores, Defensa y Hacienda de Colombia y Venezuela, para abordar temas como el contrabando y el cambio en la frontera.
El papa Francisco criticó en la ONU la “sumisión asfixiante” a la que son sometidos los países en desarrollo por parte del sistema financiero mundial, y protagonizó emotivas visitas al Memorial del 11 de Septiembre y una escuela en Nueva York, donde fue aclamado por millones de fieles.
Sin efecto dejó el Consejo de Estado la decisión del Tribunal Superior de Cundinamarca que ordenó la realización de la consulta popular para evitar que se llevaran a cabo las corridas de toros en la Plaza La Santamaría de Bogotá.
Banderas españolas por un lado, banderas independentistas por el otro. Cataluña va a las urnas mañana, en unas elecciones que, según el presidente catalán, Artur Mas llevarán “a la libertad” de esta región española que busca la Independencia a pesar de que ya fracasó en un intento.
Sin colados en desmovilizaón de Farc
Para evitar que ocurra lo que con los desmovilizados de las autodefensas, la Fiscalía pedirá al Gobierno nacional que envíe el listado de guerrilleros que entran al proceso, la cual será contratada y así no repetir que narcotraficantes se cuelen.
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El protagonista
Néstor Pekerman
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Una vez más todas las miradas están puestas sobre el técnico de la Selección Colombia, José Pekerman, que está a punto de iniciar la nueva aventura mundialista con el combinado de mayores de nuestro país. La lista de jugadores para disputar los dos primeros partidos frente a Perú, en Barranquilla, y luego Uruguay, en Montevideo, es el campanazo de una larga tarea por lograr uno de los cuatro cupos directos al torneo orbital de Rusia 2018 e incluso por el medio cupo que le da la posibilidad al equipo que ocupe el quinto puesto de disputar un tiquete mundialista con un combinado de Oceanía. Es la primera vez que Pekerman tendrá bajo su batuta todo el proceso, ya que en la campaña para Brasil 2014 tomó el equipo a mitad de las eliminatorias y supo llevarlo a ganarse un tiquete que hacía tres mundiales no conseguía el combinado colombiano. Ahora, la responsabilidad es mayor. No sólo porque la Selección Colombia está considerada entre las mejores del mundo, más allá del engañoso ranking de la FIFA, sino porque revalidar el quinto lugar que se logró en el torneo orbital carioca no será nada fácil. Es claro que hay un recambio generacional que no se puede desconocer. También que no pocos de los llamados a ser titulares indiscutibles en este arranque de la eliminatoria están lesionados, como es el caso del estelar James Rodríguez, o no están en su mejor nivel, como le ocurre a Falcao y otros que son suplentes en sus clubes y llegan a estos dos primeros partidos sin mayor continuidad. Tampoco se puede desconocer que las expectativas de los millones de hinchas de la selección son, en esta ocasión, mayores que el cauteloso escepticismo que se tenía cuatro años atrás, luego de tres fracasos en línea en el anhelo de volver a un mundial de fútbol. Aunque la presentación del equipo en la reciente Copa América no fue la mejor, es evidente que los aficionados consideran que eso quedó atrás y que ahora es cuando debe volver a brillar todo ese excelso balompié que demostramos en Brasil 2014. Es obvio que el técnico argentino tendrá que evaluar muy bien cuál será la nómina titular y que a la misma deben llegar quienes estén en su mejor nivel, hagan o no parte de los llamados “históricos” de la selección. Habrá que saber agradecer a quienes defendieron con pundonor y calidad la tricolor, pero deben entender que si hay sangre joven que lo está haciendo mejor, entonces es hora de dar un paso al costado. El país, entonces, está a punto de nuevo de imbuirse en lo que los fanáticos llaman “planeta fútbol”. Las eliminatorias para Rusia 2018 arrancan en la primera semana de octubre y todas las miradas se concentran en Pekerman y la escogencia que haga del equipo que iniciará en Barranquilla y Montevideo. No desconocemos que el fútbol es pasional a cual más y que habrá muchos que preferirían que se alinee a este o aquel jugador. Sin embargo, hay que darle un margen de confianza al técnico argentino, pues su sapiencia futbolística y manejo de grupo ya nos llevó a un Mundial y tiene todo lo que se requiere para encarrilarnos a un segundo. A jugar pues.
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Off the record
ÂżA quiĂŠn le entregarĂĄn las Farc las armas? Esa era la pregunta que circulaba esta semana luego de que el Gobierno y la guerrilla anunciaran las bases del acuerdo sobre justicia transicional el miĂŠrcoles pasado en Cuba. SegĂşn trascendiĂł, la subversiĂłn estarĂa pensando en una opciĂłn en la que participarĂan varias entidades del orden internacional, encabezadas por la ONU y la Unasur. Si bien es cierto que la OEA tiene una mayor experiencia en este campo, al haber participado en las Ăşltimas dos dĂŠcadas en varios procesos de paz y desarme en el continente, se sabe que las Farc son mĂĄs partidarias de empoderar a la Unasur, ente al que igualmente estarĂan pensando en darle protagonismo en otras instancias de la etapa de implementaciĂłn del proceso de paz.
Paramilitarismo, una excusa
Un exintegrante de una comisiĂłn de diĂĄlogo con las Farc, aĂąos atrĂĄs, le dijo a un periodista de EL NUEVO SIGLO que la frase que mĂĄs le inquietĂł en los pronunciamientos de las Farc esta semana es aquella relativa a que el desarme y la desmovilizaciĂłn de sus cabecillas y tropas estĂĄn condicionadas al “desmonte del paramilitarismoâ€?, expresiĂłn que no aparece textualmente en el acuerdo firmado el miĂŠrcoles pasado, pero que los voceros subversivos repitieron una y otra vez en La Habana. â€œÂżQue significa el desmonte del paramilitarismo? ÂżSerĂĄ que por paramilitarismo se refieren a las Bacrim? ÂżCuĂĄles son los grupos paramilitares que las Farc ven si ya en el Gobierno Uribe se desmovilizaron las autodefensas?â€?, se preguntĂł la fuente consultada. AgregĂł que eso del paramilitarismo podrĂa estar siendo la excusa tempranera de la guerrilla para dilatar la entrega de las armas, que se supone deberĂa empezar a finales de mayo si efectivamente, tal como lo prometieron las
El nuevo siglo partes, el acuerdo final de paz se firma a mĂĄs tardar el 23 de marzo del prĂłximo aĂąo.
MĂnimo 2,5 millones
Uno de los estrategas polĂticos de un candidato a la AlcaldĂa de BogotĂĄ le dijo a un periodista de este diario, a propĂłsito del cĂĄlculo que se hiciera en el anĂĄlisis central de la ediciĂłn dominical pasada sobre la posibilidad de 2,3 millones de votos del prĂłximo 25 de octubre en la puja por el Palacio de LiĂŠvano, que “por ahĂ se va a pasar de largoâ€?. SegĂşn el estratega, que pidiĂł la reserva de su nombre, la del 25 de octubre serĂĄ una elecciĂłn que
marque rĂŠcord de participaciĂłn en la capital del paĂs, sobre todo si no llueve ese dĂa y no pasa nada extraordinario en materia de seguridad. “Calculo que le podrĂamos estar pegando a los 2,5 millones de votos, por lo que el candidato que aspire a ganar tiene que apostarle a no menos de 900 mil sufragiosâ€?.
ApretĂłn en azĂşcares
Antes de que el tema termine siendo objeto de un proyecto de ley, que se sabe en dĂłnde empieza pero no en dĂłnde termina, los productores de gaseosas y refrescos en Colombia podrĂan adoptar una especie de cĂłdigo de autorregulaciĂłn para disminuir la cantidad de azĂşcares que traen estas bebidas. Como se sabe la moda en no pocos paĂses es forzar a los productores a disminuir la cantidad de endulzantes en gaseosas y refrescos, con el fin de promover hĂĄbitos de alimentaciĂłn sana entre sus miles de consumidores.
Pacho colaborador
DURANTE el debate el viernes pasado con los candidatos a la AlcaldĂa de BogotĂĄ, organizado por EL NUEVO SIGLO, Periscopio PolĂtico y la Universidad Los Libertadores, se derramĂł un vaso de agua en la mesa central en donde estaban respondiendo los aspirantes. Francisco Santos se apresurĂł a ayudar a una seĂąora de servicios generales a limpiar y secar.
/Juan SebastiĂĄn CuĂŠllar
ONU o Unasur
El empresario
EfraĂn Forero,
presidente de Davivienda El presidente de Davivienda, EfraĂn Forero, no solo ha logrado que la entidad figure en el listado de las 50 empresas mĂĄs valiosas de LatinoamĂŠrica, sino que va a invertir entre 8 y 10 billones en proyectos de infraestructura. El directivo recordĂł que la proyecciĂłn de crecimiento que tiene el banco de la economĂa colombiana es de entre 2,8 % y 3 % y para 2016 una cifra similar. Frente al tema de infraestructura, el banquero manifestĂł que el objetivo es invertir entre $8 y $10 billones en los prĂłximos diez aĂąos. “Nosotros estamos en infraestructura desde hace aĂąos, financiando carreteras, puertos, aeropuertos, energĂa, represas, petrĂłleo y yo creo que es esa cartera que podemos ir participando en un tope mĂĄximo en los prĂłximos diez aĂąosâ€?. Dijo que estĂĄn mirando cada una de las licitaciones y participarĂĄn en algunas y seguramente lo que tenĂan en petrĂłleo lo pasarĂĄn a infraestructura. SeĂąalĂł que “a agosto tenemos unas cifras de $686.000 millones de utilidades y van creciendo cerca de 56 % con relaciĂłn al aĂąo
anterior. Y este resultado se logra, principalmente, por una evoluciĂłn muy positiva del crecimiento de la cartera, que crece 23 %, en donde la cartera mĂĄs importante es la cartera de viviendaâ€?. El resultado, adicionalmente, se obtiene por un mejor resultado en la eficiencia del banco, lo cual nos estĂĄ dando estas utilidades que aspirarĂamos puedan cerrar alrededor de $950.000 millones al final del ejercicio, lo cual serĂa realmente excepcional. En Colombia, el ritmo de crecimiento de esas utilidades se ha disminuido por un crecimiento econĂłmico menor en el paĂs. En CentroamĂŠrica venimos con un resultado mejor que el del aĂąo pasado. Esperamos poder tener al final del aĂąo US$80 millones en utilidades. Forero tambiĂŠn se ha destacado por adelantar una subasta realizada en la Bolsa de Colombia, en la que colocĂł bonos subordinados por $400.000 millones. Si bien la oferta inicial planteaba la emisiĂłn de $300.000 millones, la demanda de los inversionistas sobrepasĂł los
$560.000 millones, con lo cual se adjudicaron $100.000 millones mĂĄs. Davivienda ya habĂa realizado una operaciĂłn similar en febrero de este aĂąo, cuando emitiĂł $700.000 millones en bonos ordinarios. Frente a las tasas de interĂŠs, Forero indicĂł que “yo creo que todavĂa no se ha trasladado la mayor parte de ese aumento del Banco de la RepĂşblica a las tasas de carteras. Se irĂĄ haciendo progresivamente, porque el propĂłsito de la polĂtica monetaria es poder controlar el crecimiento del consumo, el crecimiento tambiĂŠn de ventas de vehĂculos y vivienda, el cual se considera va un poco acelerado y en contra del control de la inflaciĂłnâ€?.
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OPINIóN
JUICIOSAS RECOMENDACIONES
¿Una nueva DIAN? E
L último informe de la comisión de expertos tributarios recibió la atención sobre sus recomendaciones relacionadas con las entidades sin ánimo de lucro. Sin embargo, pasó inadvertida la segunda parte que se refiere a la administración tributaria. Según los nueve expertos, la actual DIAN está haciendo agua, y si no se le transforma a fondo será imposible pensar en una reforma tributaria estructural en Colombia. No todo consiste en cambiar las normas sustantivas de los tributos. Según esta comisión se impone una reforma profunda en la manera como se vienen administrando los tributos: “En cualquier país del mundo tener la mejor política tributaria no sirve de mucho si ésta no puede implementarse de manera eficiente... Por administración tributaria eficiente se entiende aquella que recoge el monto de impuestos que debe recolectar y en el momento que debe hacerlo, de acuerdo con las leyes establecidas y, todo esto con los menores costos de transacción posibles para la administración y los contribuyentes”. Sin embargo, la realidad es bien distinta. La evasión está disparada. Los datos son realmente escalofriantes: la evasión del IVA está llegando al 40%; en el caso del impuesto a la renta en sociedades se acerca al 39% lo que representa una pérdida anual de $ 15 billones; la evasión
“Mucho por hacer en mejoramiento tecnológico” Juan Camilo Restrepo Salazar
de obligaciones tributarias asociadas a seguridad social se estima en $ 14,6 billones anuales; el contrabando anual está valiendo entre US $ 6.000 y 7.000 millones; y la cartera morosa de la DIAN asciende a 4,5 billones. Todos estos indicadores demuestran que en los últimos años en vez de mejorar las cosas han empeorado. Aunque la DIAN ha hecho esfuerzos meritorios para combatir la evasión y mejorar el recaudo -que la comisión reconoce- tales como la implantación del sistema Muisca, la introducción del RUT, el sistema electrónico para tramitar devoluciones y pagos, y el desarrollo de sistemas para capturar información exógena a fin de controlar mejor el cumplimiento de las obligaciones tributarias, lo cierto es que la DIAN está desbordada. El bache entre lo que se está haciendo para mejorar el recaudo y las evidencias de evasión crece permanentemente.
Hay, en primer lugar, un rezago abismal en el recurso humano con que se cuenta para combatir la evasión, cuando se compara la DIAN con otras entidades de administración tributaria en países de similar desarrollo al nuestro. La DIAN cuenta en la actualidad con 9.000 cargos, de los cuales están asignados 7.685. De estos, un poco más de 5.600 son funcionarios de carrera, los demás son contratistas. Cuando se compara la relación entre personal dedicado al control de la evasión y el universo de contribuyentes efectivos o potenciales, Colombia exhibe una de las relaciones más bajas de toda la región. Además, indica la comisión, la renovación generacional en el personal de la DIAN se ha estancado. Queda mucho por hacer en mejoramiento tecnológico, en la difusión de una verdadera cultura ciudadana de ética y de cumplimiento espontáneo de las obligaciones tributarias, en mejoría de la administración tributaria a nivel territorial, pues el problema no se ubica solamente en la deficiente gestión de los tributos nacionales, sino también en los municipales y departamentales, y en la seguridad social donde el fraude sigue siendo gigantesco. Veamos pues qué hace el Ministerio de Hacienda con estas juiciosas recomendaciones. Ojalá no se queden escritas. Sería lamentable.
INQUIETUDES DE MUCHOS
No irrespete a millones, ministro Cristo C
ADA vez que la oposición manifiesta, democráticamente, sus preocupaciones legítimas, en relación con algún aspecto del proceso de conversaciones en La Habana, el señor Ministro del Interior muestra rasgos de intolerancia, que no son apropiados para un funcionario de tan alto rango. Hace poco sucedió, nuevamente, a raíz de las reacciones iniciales del Centro Democrático con respecto al acuerdo sobre justicia entre el Gobierno y las Farc. El doctor Cristo parece olvidar la posición que les ha planteado a los colombianos ese partido desde hace largo tiempo, la cual no ha sido escuchada, ni tomada en cuenta, a pesar del gran respaldo que tiene en la opinión ciudadana. Y hace caso omiso de la significación política del hecho de que 7 millones de colombianos respaldaron esa postura, que fue enarbolada por la fórmula integrada por Óscar Iván Zuluaga y Carlos Holmes Trujillo, en las últimas elecciones presidenciales. No se trata, pues, de las opiniones solitarias del expresidente Uribe. Son criterios con los cuales coinciden millones de electores. Eso de salir a decir que la oposición se quedó “con los crespos hechos” y que “nadie entiende qué es lo que quieren”, no ameritaría comentario alguno, por la liviandad de la reacción, y causaría apenas hilaridad, si no se tratara de temas que
“Intolerancia de funcionario de tan alto rango” Carlos Holmes Trujillo G.
tienen tanto que ver con el futuro del país. Es bueno, en consecuencia, explicarle al alto funcionario cuáles son las inquietudes que tenemos muchos. Preocupa que, en el comunicado mediante el cual se anunció el acuerdo, no haya nada concreto acerca de la entrega de recursos de las Farc para financiar programas de reparación a las víctimas. Preocupa que no se excluya expresamente el narcotráfico de la posibilidad de ser considerado como delito conexo al político. Preocupa que a los miembros de las Fuerzas Armadas se les dé el mismo tratamiento que a los integrantes de una organización terrorista. Preocupa que no se hagan precisiones sobre la integración de las salas de justicia, y del tribunal para la paz, con las que contará la jurisdicción especial para la paz y las calidades de los magistrados. Preocupa la imprecisión y amplitud de las competencias de la jurisdicción especial para la paz.
Preocupa que no se castigue con cárcel a los culpables de los más graves delitos que acepten su responsabilidad en dichos crímenes. Preocupa que no se diga nada sobre la no participación en política de los culpables de esas violaciones a la ley penal. Para que el ministro Cristo no se confunda con respecto a qué es lo que defiende la oposición democrática, y no crea que se trata de un sector sin respaldo de la ciudadanía, es aconsejable recomendarle que mire la encuesta de Opinómetro, según la cual el 71.9% no está de acuerdo con que a los jefes de las Farc se les conmuten las penas de cárcel por una reclusión especial. Que no vaya a acudir, otra vez, a esa muletilla mentirosa de los amigos y enemigos de la paz, con motivo de las elecciones regionales del próximo 25 de octubre. Digan lo que digan, todo lo que ha pasado en estos días tiene un tufillo electorero. Y ese olorcito aumenta con las expresiones del ministro Cristo. De ahora en adelante, millones creemos que lo que debe hacerse es salir a las calles a defender el derecho de la gente a decidir si acepta o rechaza el acuerdo sobre justicia entre el Gobierno y las Farc. Hay que hacer votos, ahora, para que lo anterior sea suficientemente claro para el Ministro. Por lo pronto, una solicitud respetuosa: no irrespete a millones, doctor Cristo.
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EDITORIAL
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C
Un fenómeno llamado Francisco l La revolución del cristianismo l Visita a Estados Unidos y la ONU
ADA día es más difícil de definir una figura como la de Su Santidad, el Papa Francisco, por la gigantesca dimensión que hoy encarna. Hay en él, a no dudarlo, un permanente hálito sobrenatural que, sin embargo, se olvida o más bien se expresa continuamente a través de la bonhomía, la sencillez y la humildad que denota en cada una de sus palabras y de sus pasos. De modo que así, sin pestañear, con voz suave y profunda va señalando verdades de a puño frente a quien quiera escucharlo, ya los poderosos, ya los humildes, tocando los temas cotidianos y terrenales pero, a su vez, dándoles magnitud por tratarse todo a cuanto se refiere, bien sea la política, el derecho, la familia, la ecología, la economía, la guerra y la paz, las convulsiones sociales o lo que a bien se tenga, del ser humano y su comunión con Dios. Y ese es el núcleo insoslayable de su mensaje. No hay en él, de otra parte, una tendencia dedicada a cambiar las mentes, sino los corazones, con base en la persistente enseñanza del cristianismo, a la que le ha dado un alcance inusitado como única religión fundamentada en el amor. Tanto en el amor a Dios como al prójimo. Tal cual es, sobra recordarlo, el mandamiento principal. Esto vale decirlo, porque repárese no más en las religiones orientales para ver que, aun en toda la sapiencia, no dejan de ser una carta filosófica, un método de vida, que si tienen un sentido místico, inclusive definiéndose como el abandono de los deseos tal cual por ejemplo en el budismo, carecen del contenido humano en que se desenvuelve la religión cristiana. Y lo mismo podría predicarse de otras, como el hinduismo o varias más, que tratan de otros objetivos, todavía peor en los fundamentalistas que las interpretan como la verdad revelada que da carta blanca para a matar y aterrorizar, pero ninguna, como se dijo, soportada en el amor. De donde se deriva, por lo demás, todo su desarrollo: el perdón, la caridad, la solidaridad y todos aquellos elementos determinados por la imitación de Cristo. De modo que el verdadero y
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DIRECTOR GENERAL
JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA
GERENTE
JAIME EDUARDO HOYOS DIRECTOR ADJUNTO
ALBERTO ABELLO MORENO
muchas veces olvidado lenguaje del cristianismo es el del corazón. Y es ello lo que palpita, cualquiera sea el escenario en el que esté, en cada una de las frases de Su Santidad, Francisco, como se ha demostrado con creces en su actual visita por los Estados Unidos y la ONU. Para ello, claro está, tiene un depósito de ideas, todas brillantes y claras, que le permite hablar al alcance de todo el mundo, exento de majestades, despojado de misterios, en vocabulario común. No hay en él, en modo alguno, una teología de la liberación, pero sus palabras, todas a una, suelen ser liberadoras. En todo caso, pareciera que no son necesariamente las ideas las que lo animan per se y dan movimiento a las cosas, sino la sensibilidad. Y aquella, la sensibilidad, es la que el Papa conmueve en cada una de sus apariciones. Lo que da un sentido católico, en la definición de universal, a todo cuanto dice porque por gracia de su difusión particular ha quedado señalado para hablar, no sólo a los adeptos cada vez más firmes, sino al mundo entero, de los descreídos y agnósticos a los abúlicos o partícipes de otra fe. No hay pues distinciones porque, según pareciera manifestarlo, el mensaje cristiano se sostiene por sí mismo para llegar hasta el último recodo universal y el último de los corazones. Él es solo, por decirlo así, un instrumento de lo católico. De manera que posiblemente le gustaría decir que no es él, sino lo que predica, la razón de todo. Lo que llama la evangelización. Y no vaya a COORDINADOR DOMINICAL JOSÉ PEÑUELA FLASH INTERNACIONAL CLAUDIA BERMÚDEZ DIA DE DOMINGO ÁLVARO MONTOYA GÓMEZ
creerse que para ello deja a un lado el dogma y las doctrinas que representa porque su revolución precisamente, al contrario de desdecirse o cuestionarse como piensan algunos que es la avanzada, se reafirma continuamente en los postulados esenciales. Puede decirse, entonces, que hay una vuelta al Evangelio, tanto en cuanto siempre ha estado ahí y ha encontrado una voz poderosa para movilizarlo sin pretensión diferente que buscar el lado bueno de las cosas. Esto, por supuesto, en un mundo que el propio Papa ve incurso en una especie de Tercera Guerra Mundial; un mundo, en resumen, de seres desesperados, solitarios, ocupados en la destrucción, el egoísmo, el materialismo y la infelicidad. Pero también destaca los elementos positivos, aquellos logrados en busca del bien común. Y entiende, asimismo, la vulnerabilidad intrínseca del ser humano. Señala el próximo jubileo como un año de perdón para quienes hayan abortado, convoca un sínodo que permita un tratamiento diferente a los divorciados y recuerda, como lo hizo esta semana en el pleno del Congreso de los Estados Unidos, que el mundo es un globo de inmigrantes con derechos, ante una salva de aplausos. Defiende, discípulo fiel de San Francisco, la Tierra como una expresión del Cielo, “nuestra casa común”. Sanciona a los clérigos pederastas; ataca la hipocresía de las guerras, fundadas por lo demás en el tráfico de armas; y es a cual más crítico de que no hay políticas para superar la pobreza y pide un modelo de desarrollo sostenible, con las debidas aplicaciones tecnológicas para precaverse del cambio climático. Y, por encima de todo ello, defiende a la familia, el núcleo de la sociedad, pidiendo, en su discurso ante la ONU, establecer una ley “inscrita en la propia naturaleza humana, que comprenda la distinción natural entre hombre y mujer”. Nadie dudaría, hoy, que Su Santidad Francisco sea la voz de mayor impacto en el mundo. Con él, para decirlo de algún modo, el cristianismo no pertenece al pasado, sino que vive y está en el porvenir.
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Fundadores Laureano Gómez-José de la Vega 1 de Febrero de 1936 Directores Eméritos Alvaro Gómez Hurtado-Juan Pablo Uribe Uribe Presidenta Honoraria Margarita Escobar de Gómez
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OPINIÓN
Zona de Distensión un reto contemporáneo
Por Alfín
de la habana a...
el mundanal ruido
reacción al apretón
PALOSA
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LA PORTADA
ENTRE LA ESPERANZA Y LA INCERTIDUMBRE
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La justicia pactada con las Farc atrapada en la división nacional l Para unos, el acuerdo firmado esta semana en La Habana es “histórico”, para otros es la demostración de la “entrega”. A ello se suma que si unos creen positivo el plazo de seis meses para finalizar el proceso, a otros les pareció prematuro. Análisis.
EN EL anuncio sobre el acuerdo sobre justicia transicional entre Gobierno y Farc, lo que más impactó fue el plazo de seis meses para firmar el pacto final de paz /SIG
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N ALTO contraste entre las dudas y las certezas es lo que al final de la semana quedó del anuncio sorpresivo, el miércoles pasado, del acuerdo entre el Gobierno y las Farc alrededor del espinoso tema de la justicia transicional, después de ser avalado por el Jefe de Estado colombiano, Juan Manuel Santos, y el comandante de las Farc, Timoléon Jiménez, en la ya conocida foto que le dio la vuelta al mundo cuando se saludaron protocolariamente, en La Habana, bajo el auspicio del presidente de Cuba, Raúl Castro. Decantadas las primeras reacciones quedan, como reiteraron los voceros del Gobierno, una cantidad importante de elementos diferidos a nuevos acuerdos, a la ley o incluso a actos legislativos, para lo cual el Gobierno se había adelantado a presentar, la semana anterior, la normativa que articula un régimen de paz absoluto y extraordinario. De manera que un informe más completo del texto del acuerdo de La Habana, que por lo demás no ha sido publicado en toda su extensión, no es posible a plenitud mientras no esté determinada con más precisión la estructura, las facultades y la inte-
gración, como es el caso principal del nuevo Tribunal de Justicia, con sus salas colaterales, encargado del juzgamiento de los guerrilleros, los agentes del Estado y todos aquellos que hayan participado “directa o indirectamente” en el conflicto armado interno, al igual que establecida con exactitud
la denominada Comisión de la Verdad. Sea lo que sea, el país se encontró a bocajarro con un mar de declaraciones judiciales para explicar los alcances de los parágrafos e incisos, propios de una nueva jurisdicción en la legislación del país, autónoma, superior,
exenta de tutelaje, omnímoda en materias del conflicto armado colombiano, investida de la cosa juzgada y seminternacional, al lado de las establecidas ordinariamente en lo civil, contencioso, penal y laboral, entre otras. Siendo así, el tema jurídico se tomó las primeras planas y micrófonos, un lenguaje técnico y difícil, ajeno a la cotidianidad de los colombianos sobre lo que, a no dudarlo y por la complejidad del asunto, falta pedagogía y aterrizaje con miras a la prometida refrendación popular. Por lo pronto se sabe que el Tribunal de Justicia, que actuará principalmente sobre los crímenes de guerra y los de lesa humanidad, tendrá una composición similar a la de la Corte Suprema o el Consejo de Estado, con la adición de magistrados internacionales; que la Fiscalía deberá remitir
El mecanismo de refrendación popular del acuerdo será pactado en la Mesa de La Habana los 38.000 procesos directos y 55.000 por desplazamiento que existen contra miembros de las Farc; y que aquel tendrá la misión de dictar las sentencias que, para todos los implicados en este tipo de crímenes, no excederán los ocho años, ni ser menores de cinco años, en caso de presentarse a los estrados voluntariamente o hayan sido motivo de denuncia sobre la cual digan la verdad. Por lo pronto, las críticas principales se dirigieron a que la composición del Tribunal dependerá
DIRECCIÓN DE FISCALÍA NACIONAL ESPECIALIZADA PARA LA EXTINCIÓN DEL DERECHO DE DOMINIO DESPACHO VEINTISÉIS EDICTO EMPLAZATORIO EL DESPACHO VEINTISÉIS ESPECIALIZADO DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA EXTINCIÓN DEL DERECHO Y CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS. CITA Y EMPLAZA
CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
CONVOCA A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO DELGADO ROBERTO CARLOS, IDENTIFICADO CON LA C.C. 71187367, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN. PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNICARSE A LA LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 018000916999, O EN BOGOTÁ AL 5702000 EXT. 1223-, O EN LA PAGINA WEB WWW.FISCALIA.GOV.CO.
A: LOS TERCEROS INDETERMINADOS Y DEMÁS PERSONAS QUE SE CONSIDEREN CON INTERÉS LEGÍTIMO EN EL PROCESO. Y que quieran hacer valer sus derechos sobre los bienes objeto Extinción del Derecho de Dominio que se adelanta en la Fiscalía 26 E.D., bajo el Radicado 12357 E.D., Para que comparezcan a la Secretaría de ésta Unidad, ubicada en la Diagonal 22 B No. 52-01, Primer Piso Bloque F, dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del término de fijación del presente edicto, con el fin de ser notificados de la resolución de inicio proferida por este despacho el pasado 31 de octubre de 2030, relacionado con el embargo, secuestro y suspensión del poder dispositivo de sus respectivos bienes. DESCRIPCIÓN DEL BIEN
MATRICULA INMOBILIARIA
PROPIETARIO
Calle 11 No 16-05, Barrio Voto Nacional, Localidad de Los Mártires - Bogotá
50C-1015443
María de los Ángeles Castro Peña
En el evento de no lograr su comparecencia dentro de los tres días (3) siguientes al vencimiento del término de su publicación, el Despacho procederá a la designación de Curador Ad - Litem, quién velará por el cumplimiento del debido proceso a favor de los afectados, durante el trámite de la acción de Extinción del Derecho de Dominio. Para los efectos del artículo 82 de la Ley 1453 de 2011 , se publicará en un diario de amplia circulación nacional el día domingo veintisiete (27) de septiembre de dos mil quince (2015)
JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
El nuevo siglo l DOMINGO 27 de septiembre DE 2015 l www.elnuevosiglo.com.co
JORGE ENRIQUE PARDO ARDILA FISCAL 26 ESPECIALIZADO
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LA PORTADA
Los delitos amnistíables y la conexidad del narcotráfico, serán definidos también en La Habana
de un acuerdo puntual entre Gobierno y Farc, lo que significaría que la guerrilla se sometería a juicio en una instancia en la que participaron en la selección de magistrados, es decir, siendo juez y parte. Y de otro lado los interrogantes se enfilaron al significado de la participación “directa o indirecta” de los ciudadanos en el conflicto armado interno. ¿Quiere decir esto que empresarios, altos funcionarios gubernamentales, ganaderos o personas del común podrán ser acusados ante dicho tribunal? ¿No cabe aquí la posibilidad de que las Farc se lancen a iniciar una ‘cacería de brujas’ para acusar a cuanta persona o institución quieran salpicar? ¿Acusarán, entonces, las Farc ante ese tribunal al expresidente Álvaro Uribe, al que todos los días señalan de paramilitar? ¿O al propio primer mandatario Juan Manuel Santos por haber bombardeado a varios cabecillas subversivos? Sobre el tema un analista, que pidió reserva, dijo a EL NUEVO SIGLO que se trata de “la socialización de la culpa”, traída a cuento reiterativamente en
España por ETA. Frente al nuevo sistema, el vocero Humberto de la Calle sostuvo que el que nada debe nada teme. De hecho, la declaración del negociador en rueda de prensa fue que “ha estallado la paz”, parafraseando el título de la novela de José María Gironella sobre la guerra civil española. Igual, no son pocos los juristas que advirtieron que el hecho de que el Tribunal Especial para la Paz no tenga una segunda instancia y sus fallos sean inapelables, viola los principios de debido proceso que el propio Estado ha venido corrigiendo, al impulsar esta figura en juicios como los de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Otro de las dudas expresadas alrededor del acuerdo sobre justicia transicional se refiere a lo que contendrá la anunciada amnistía general para los contingentes guerrilleros, sobre todo en cuanto a cuáles delitos podrán ser considerados como conexos con el de rebelión. Ya se expresaban esta semana interrogantes en torno a si el secuestro y el narcotráfico, por la vía de la conexidad con este delito político, serían amnistiables. De hecho, esta semana la Corte Suprema de Justicia, frente a un miembro de las Farc acusado de narcotráfico, emitió una sentencia dándole vía libre a la conexidad con el delito político, pero diciendo que esto no era obstáculo para que no fuera extraditado por cuanto cosa diferente a la normatividad colombiana es la legislación in-
DIRECCIÓN DE FISCALÍA NACIONAL ESPECIALIZADA PARA LA EXTINCIÓN DEL DERECHO DE DOMINIO DESPACHO VEINTISÉIS EDICTO EMPLAZATORIO EL DESPACHO VEINTISÉIS ESPECIALIZADO DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA EXTINCIÓN DEL DERECHO Y CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS. CITA Y EMPLAZA AL: REPRESENTANTE LEGAL DE LA SOCIEDAD COMERCIAL INVERCAFIN LTDA EN LIQUIDACIÓN, LOS TERCEROS INDETERMINADOS Y DEMÁS PERSONAS QUE SE CONSIDEREN CON INTERÉS LEGÍTIMO EN EL PROCESO. Y que quieran hacer valer sus derechos sobre los bienes objeto Extinción del Derecho de Dominio que se adelanta en la Fiscalía 26 E.D., bajo el Radicado 12686 E.D., Para que comparezcan a la Secretaría de ésta Unidad, ubicada en la Diagonal 22 B No. 52-01, Primer Piso Bloque F, dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del término de fijación del presente edicto, con el fin de ser notificados de la resolución de inicio proferida por este despacho el pasado 23 de septiembre de 2010, relacionado con el embargo, secuestro y suspensión del poder dispositivo de sus respectivos bienes. DESCRIPCIÓN DEL BIEN Carrera 70 C No 62 B - 03 Sur - Bogotá
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En el evento de no lograr su comparecencia dentro de los tres días (3) siguientes al vencimiento del término de su publicación, el Despacho procederá a la designación de Curador Ad - Litem, quién velará por el cumplimiento del debido proceso a favor de los afectados, durante el trámite de la acción de Extinción del Derecho de Dominio. Para los efectos del artículo 82 de la Ley 1453 de 2011, se publicará en un diario de amplia circulación nacional el día domingo veintisiete (27) de septiembre de dos mil quince (2015) JORGE ENRIQUE PARDO ARDILA FISCAL 26 ESPECIALIZADO
EL PROCURADOR Alejandro Ordóñez y el expresidente Álvaro Uribe, los más duros críticos contra el proceso
ternacional. Siendo así, la extradición queda al arbitrio presidencial que, para virtuales procesos posteriores seguramente llegara a manos del gobierno siguiente. Como lo dijo el delegado norteamericano para el proceso de paz, Bernie Aronson, el tema dependerá exclusivamente del Gobierno colombiano, como en efecto ocurrió hace unos años con algunos de los jefes paramilitares. Ante esto, la propia oficina del Alto Comisionado advirtió que “las condiciones para la concesión de indultos y amnistías se definirán en el acuerdo final”. El propio funcionario dijo que todavía no había nada negociado en materia de extradición. Sobre el delito de secuestro no se adelantó nada, pero alguno de los voceros
jurídicos gubernamentales alcanzó a decir que sería gradualizado porque, por ejemplo, una cosa eran las llamadas “pescas milagrosas” y otra el cautiverio de los diputados del Valle del Cauca, finalmente asesinados. No menos polémico resultó el hecho de que los integrantes de la Fuerza Pública que cometieron delitos en el marco del conflicto armado terminen siendo juzgados por el mismo Tribunal Especial. Como se sabe la Corte Penal Internacional, de acuerdo con reciente conferencia en Bogotá del Fiscal Adjunto, James Stewart, tiene de foco principal los crímenes de carácter sexual o de género, el desplazamiento forzado y particularmente las ejecuciones extrajudiciales, lla-
CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
CONVOCA A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO VANEGA GARCIA RUBEN DARIO, IDENTIFICADO CON LA C.C. 87941240, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN. PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNICARSE A LA LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 018000916999, O EN BOGOTÁ AL 5702000 EXT. 1223-, O EN LA PAGINA WEB WWW.FISCALIA.GOV.CO. JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
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madas “falsos positivos”. Estos, precisamente, vienen siendo motivo de la justicia ordinaria, pero ahora podrán quedar sujetos a la más laxa jurisdicción de paz. Es posible que el Gobierno hubiera pensando en un tratamiento igualitario para guerrilla y miembros de la Fuerza Pública, a fin de que no ocurran las distorsiones de otros procesos, pero igualmente algunos advirtieron que podría estar abriéndose la brecha para una avalancha de nuevas denuncias, incluso temerarias contra la Fuerza Pública. De acuerdo con el ex presidente de la Corte Constitucional, Nilson Pinilla, este tipo de tribunales extraordinarios, para agentes estatales, están taxativamente prohibidos en los protocolos internacionales. Aunque el general (r) Jorge Enrique Mora, integrante de la delegación negociadora del Gobierno dijo el viernes que daba su palabra de que no se estaba “negociando” a la Fuerza Pública en el proceso con las Farc, lo cierto es que el estamento castrense tenía el convencimiento de que cualquier procedimiento especial jurídico para militares y policías procesados por hechos derivados de la guerra, sería aplicado de manera independiente, a iniciativa del Estado y no bajo un tribunal acordado con la guerrilla y que juzgaría a ésta al igual que a los uniformados. De algún modo, el acuerdo dice que las investigaciones podrán ser simultáneas pero no necesariamente equiparables. En todo caso, el Gobierno no encontró manera diferente de abocar un asunto que, como se dijo, está en la mira de la Corte Penal Internacional, cuya función es la de velar por la “justicia genuina”.
Lo despejado
Ahora bien, hay otros puntos del acuerdo que son claros o sobre los que las indicaciones del Gobierno parecieron despejar los interrogantes. Por ejemplo, sobre la polémica entre “dejación de armas” o “entrega de armas”, los mismos Jaramillo y De la Calle indicaron que se trataba de un debate más bien semántico, pues lo claro era que las Farc no iban a entregar las armas a su enemigo tradicional. En efecto, la diferencia entre un término y otro parecería limitarse a que la guerrilla no le dará su arsenal al Estado, sino que lo dejará en manos de un tercero, posiblemente una organización internacional, para que sea destruido o, como en otros países, se funda en un monumento o igualmente sea arrojado al mar. No obstante, algunos plantearon que debería ser entregado directamente al Estado, responsable del monopolio de las armas en el país y demostración de acatamiento legal, como ha ocurrido en otros
Habrá que esperar en la revisión anunciada por la Fiscal de la CPI procesos de paz colombianos. Igual, queda establecido que el desarme es condición previa e inesquivable para que cualquier subversivo acceda a la justicia transicional y las penas alternativas. Sin embargo, la guerrilla dice que para desarmarse debe desmontarse previa e integralmente el fenómeno del paramilitarismo. En tanto, el Procurador General de la Nación, Alejandro Ordóñez, sostuvo entre varias de sus apreciaciones que una de las condiciones básicas e insoslayables para acceder a la justicia transicional es la solicitud pública de perdón, no sólo a las víctimas, sino a la sociedad en general y nada de ello se dice en el texto conocido. En cuanto a la refrendación popular del acuerdo, se recalcó, igualmente, que este será votado en las urnas y que ni el modelo de justicia transicional como tampoco otras instancias, como el ‘congresito’ o las facultades especiales presidenciales para acelerar la implementación de lo pactado con la guerrilla, podrán activarse si antes la ciudadanía no ha dado su concepto previo sobre el acuerdo final. Pero también es evidente
la PORTADA 11 que el mecanismo a que se acuda para tal procedimiento, descartado el referendo y teniendo como opciones el plebiscito, la consulta popular u otro que se cree, no será definido en el Congreso, sino en la Mesa de Negociación de La Habana. Sin embargo, esta semana el Gobierno tendió a respaldar el proyecto del senador Roy Barreras, en el que se cambia a la medida el umbral constitucional para los plebiscitos. Cualquiera sea el caso, el modelo y las preguntas serán “transparentes”, según aseguró De la Calle. Asimismo, si en el plano nacional llovían de un lado aplausos y se calificaba el acuerdo de “histórico” y de otro lado se descargaban las dudas y las críticas, incluso algunos calificando el acuerdo de “entrega” del Estado, en el plano internacional los Estados Unidos, la Unión Europea, la OEA y otras organizaciones multilaterales como gobiernos, recibían con beneplácito lo acordado. Aun así organismos acreditados de Derechos Humanos, como Human Rights Watch, revelaron claras reservas sobre el convenio por “la elusión de la prisión” y privadamente se mostraron sorprendidos de que se pusiera a toda “la sociedad bajo sospecha”. Por su parte, la Fiscal General de la Corte Penal Internacional, Fatou Bensouda, dijo que aunque lo pactado iba en la dirección de evitar la impunidad de los delitos atroces y de lesa humanidad,
DIRECCIÓN DE FISCALÍA NACIONAL ESPECIALIZADA FISCALIA SEGUNDA DELEGADA DIRECCIÓN DE FISCALÍA NACIONAL EDICTO EMPLAZATORIO Bogotá, D. C., Septiembre veintiuno (21) de dos mil quince (2015) RADICADO: 6285 E.D. En atención a que se ha agotado la etapa de notificación personal de los titulares de los bienes afectados, se hace necesario continuar con el procedimiento establecido en el artículo 13 de la ley 793 de 2002, modificado por la ley 1453 de 2011, disponiendo conforme lo ordena el artículo 318 del Código de Procedimiento Civil el EMPLAZAMIENTO de los terceros indeterminados para que comparezcan a recibir notificación personal de la resolución de inicio de la acción de extinción del derecho de dominio, proferida dentro del presente proceso, no obstante aunque no hayan comparecido a tomar notificación de manera directa alguno de los afectados, pero si a través de sus apoderados, han presentado oposición dentro del término legal, ellos se tendrán como notificados por conducta concluyente, ANDRÉS MAURICIO ULLOA RODRÍGUEZ, VALERIA CARDONA GÓMEZ, MARIANA CARDONA GÓMEZ, LAURA CATALINA VICTORIA CARDONA CRUZ, FRANCISCO JAVIER RAMÍREZ VILLEGAS, PAULA ANDR3EA SALAZAR HOYOS, SERGIO CARDONA CORREA, MARIA CAMILA CARDONA NUÑEZ, OCTAVIO ALBERTO CARDONA ECHEVERRY. Para esta finalidad, se solicitará la colaboración de la Dirección Nacional Administrativa y Financiera de esta entidad, para que por su intermedio se publique por una sola vez, el día domingo, en un periódico de amplia circulación nacional, con el que cuente la entidad, para el efecto el edicto emplazatorio correspondiente a este trámite. Cúmplase,
13.- 340-34112, Sin Dirección La Esperanza, Vereda ToluViejo Municipio ToluViejo, Departamento- Sucre. 14.- 340-55872, Sin Dirección, Finca Villa Fátima, Vereda ToluViejo, Municipio -ToluViejo, Departamento,Sucre. 15.- 340-43480, Sin Dirección Parcela Cinco Divino Niño, Vereda, ToluViejo Municipio, ToluViejo - Departamento -Sucre. 16.- 340-53327,Sin Dirección La Venta y Gramalote, NO HAY COMO DIOS, Vereda, ToluViejo, Municipio- Toluviejo. 17.- VEHICULOS: PLACAS: BSB 822. 18.- BFW561, MAZDA 19.- MATRICULA MERCANTIL RAZÓN SOCIAL, 480107-1, GÓMEZ SÁNCHEZ SANDRA PATRICIA, Comercialización Prendas De Vestir. Comercialización Artículos De Cuero-CALI. 20.- MATRICULA MERCANTIL RAZÓN SOCIAL, 480108-2, CASA BAZAR DE ORIENTE CALI, Comercialización Prendas De Vestir. Comercialización Artículos De Cuero-CALI. 21.- MATRICULA MERCANTIL RAZÓN SOCIAL - 158658, CARDONA ECHEVERRY OCTAVIO ALBERTO - Avenida Caracas No- 19-31 sur, LAVASECO - LAVADO Y LANCHADO DE ROPA EN GENERAL, BOGOTÁ.
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personal de la resolución de inicio de la acción de extinción del derecho de dominio, proferida dentro del proceso de Extinción de Dominio radicado con el No.6285 E. D., que, bajo los parámetros de la ley 793 de 2002, adelanta el Estado Colombiano, a través de la Fiscalía Segunda (2a) Especializada de esta Dirección Nacional de Extinción de Dominio, en contra de los bienes que luego seguidamente se enuncia, con el objeto de comparecer a esta Unidad de Fiscalías dentro de los quince (15) días siguientes a la publicación del presente EDICTO, para surtir dicha notificación y hacer valer sus derechos sobre el bien objeto de este proceso, que se relaciona a continuación:
26.- Matrícula Inmobiliaria 340-1028,UNA FINCA RURAL QUE HIZO PARTE DE UNA DE MAYOR EXTENSION DENOMINADA EL SOCORRO LO QUE VENDE 87 HECTAREAS. 1.60METROS CUADRADOS. Vereda Tolú Viejo.
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EL MUNICIPIO DE TOLU VIEJO, CON AREA DE 15 HECTAREAS 5.6 MTS. POBLACIÓN DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA DEL DEPARTAMENTO DE Los bienes vinculados que se encuentran en cabeza de las personas que se SUCRE. enuncian seguidamente, fueron llamados a éste trámite extintivo del derecho 29.- Matrícula Inmobiliaria 340-53923, LOTE DE TERRENO SEGREGADO DE MAYOR EXTENSIÓN CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIARIA DE 23 DE del dominio, 6.980 HECTÁREAS. Resolución No. 1202 del 12-03-2011 DEL COMITÉ BIENES OBJETO DE EXTINCION DEPARTAMENTAL DE LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN 1.-50C-1398243, Carrera 6 #76-34 apartamento 1401 Torre A, DESPLAZADA POR LA VIOLENCIA DEL DEPARTAMENTO DE SUCRE. GOSAVAMA S.A.S. Bogotá 30.- Matrícula Inmobiliaria 340-33360, LOTE DE TERRENO O GLOBO DE 2.- 50C-1398114, Carrera 6 #76-34 Garaje 56, Kr 5 76-34 Gj 56 TERRENO QUE SEGREGADO DE UNA MAYOR EXTENSION, CONSTANTE DE (DIRECCIÓN CATASTRAL), GOSAVAMA S.A.S. Bogotá 26 HECTAREAS 0.76.00M2. Tolú Viejo 3.- 50C-1398115, Carrera 6 #76-34 Garaje 57, Kr 5 76-34 Gj 57 31.- Matrícula Inmobiliaria 340-53922, LOTE DE TERRENO SEGREGADO (DIRECCIÓN CATASTRAL), GOSAVAMA S.A.S. Bogotá DE MAYOR EXTENSION, SUPERFICIARIA DE 8620 HECTÁREAS. Tolú Viejo 4.- 50C-1398116, Carrera 6 #76-34 Garaje 58, Kr 5 76-34 Gj 58 32.- Matrícula Inmobiliaria 340-33334, LOTE DE TERRENO SEGREGADO DE (DIRECCIÓN CATASTRAL) GOSAVAMA S.A.S. Bogotá MAYOR EXTENSION UBICADO EN EL MUNICIPIO DE TOLU VIEJO Y DENOMINO 5.- 50C-1398118 Carrera 6 #76-34 Garaje 60, Kr 5 76-34 Gj 60 (DIRECCIÓN SANTA ISABEL. Tolú Viejo. CATASTRAL) GOSAVAMA S.A.S. Bogotá Se advierte a los emplazados que, si no comparecen dentro del término 6.- 370-438377, Lote 24 MZ 53 URBANIZACIÓN VALLE DEL LILY CARRERA antes mencionado, se les designará curador ad litem para que los 90 # 34- 52 CASA DE HABITACIÓN. Cali. represente, con quien se surtirá la notificación. Para los efectos del artículo 13 de la ley 793 de 2002, modificado por la ley 1453 de 2011 y 7.- 50N-20215435, Calle 146 # 28-60 Apartamento 701, Edificio Villa del Rosario, Uso exclusivo garaje # 18, Calle 146 No. 13-94 apartamento 701 acorde con el artículo 318 del Código de Procedimiento Civil, se publica el presente edicto, por una sola vez, el día domingo 27 de septiembre de (DIRECCIÓN CATASTRAL) ,BOGOTÁ. 2015, en un periódico de amplia 8.- 106-21344, Lote A "El Vergel" Vereda Isaza, Municipio Victoria, circulación nacional, significando que el emplazamiento se entenderá surtido Departamento Caldas. transcurridos quince (15) días después de su publicación. 9.- 106-22369, Lota A "La Francia", Vereda Isaza, Municipio Victoria, Bogotá, D.C., Septiembre 21 de 2015. Departamento Caldas. 10.- 106-22370, Lota B "Buenos Aires", Vereda Isaza - Municipio Victoria, Dpto Caldas. 11.- 106-22372, "La Andrea", Vereda Isaza, Municipio, Victoria - Departamento Caldas.
LA FISCAL general de la Corte Penal Internacional (CPI), Fatou Bensouda, dio un apoyo condicionado al acuerdo
12.- 106-22373, Lote B "La Cabaña", Vereda Isaza - Municipio Victoria, Departamento Caldas.
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JAIME DANIEL SEGURA MESA FISCAL 26 ESPECIALIZADO Fiscal Quinto Especializado en Apoyo A la Fiscalía 2a E.D.
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LA PORTADA
LA MESA de negociación tiene seis meses para culminar la discusión de la agenda que todavía tiene varios temas complejos
dades, no se produjo el consenso en el país, como pudo haberse pensado de un paso de semejante magnitud. Por el contrario, la división parece ahondarse. En tal sentido, el Presidente Santos tuvo razón al advertir previamente que muchos quedarían descontentos. ¿Cómo entender esta división de criterios frente al acuerdo? En efecto, mucho más que todo lo dicho anteriormente, el debate en la opinión pública se concentró en la rebaja de penas y las condiciones especiales de libertad restrictiva para las Farc, confirmándose que no habría pena La división privativa de la libertad, menos cárcel. De un lado, el ex presidente Álvaro Dado a conocer el acuerdo sobre justicia transicional en sus generali- Uribe, jefe de la oposición, emitió un comunicado de varios puntos, básicamente refiriéndose a lo anterior y dejando entrever que las Farc habían impuesto sus condiciones en la negociación. De otro lado, no se puede desconocer que el primer mandatario, Juan Manuel Santos, y el equipo negociador, pusieron su mayor esfuerzo para conseguir que las Farc aceptaran cualquier fórmula de juzgamiento. No era fácil. Pero al parecer así estaba de algún modo planteado desde el principio, según se deja avizorar en el revelador libro de Enrique Santos Calderón, “Así empezó todo”. Es evidente que durante el proceso las Farc se mostraron como “rebeldes” contra el Estado y sus leyes, a las que no se acogerían, y a través de sus asesores jurídicos confirmaron, desde hace unos meses, que aceptarían la justiEL GENERAL (r) Mora Rangel dijo el viernes que no se estaba cia transiciomostrando positivismo porque el país lograra la paz, a renglón seguido advirtió que ese alto tribunal “revisará en detalle y analizará cuidadosamente las disposiciones acordadas, como parte de su continuo examen preliminar sobre la situación en Colombia”. En cuanto a qué pasará con el Eln, el Gobierno ya precisó que este acuerdo de justicia transicional ha sido suscrito únicamente con las Farc y “cualquier aplicación de los tratamientos especiales de justicia” al otro grupo “dependerá de la firma de un acuerdo”.
negociando a las Fuerzas Militares en La Habana
nal solo en igualdad de condiciones con los demás factores del conflicto armado interno, bajo un sistema integral, y con garantías internacionales. De hecho, desde el polémico discurso de Oslo, con que inauguraron los diálogos, así lo dejaron entrever, inclusive descarnadamente. Si bien el lenguaje no es el mismo, el resultado no está lejos. En todo caso, para quienes respaldan el acuerdo, el Gobierno sacó adelante su modelo de justicia transicional e hizo que la contraparte aceptará unas condiciones mínimas de punibilidad. Esto, como se dijo, permite, en una primera parte, bajar la sanción de los delitos atroces que en Colombia merecen la máxima pena a los de menor gravedad, pero no son completamente exonerados. En la segunda parte, las sentencias no hacen parte de la justicia retributiva, sino restaurativa, es decir desminados o similares, exentas de prisión y régimen penitenciario ordinario, seguramente a campo abierto con cierta vigilancia, inclusive se dice que hasta la territorialidad de un departamento o un lugar como la antigua zona de distensión del Caguán. Todo ello, por lo demás, aun a la expectativa de si habrá o no restricción de los derechos políticos a fin de que de inmediato, una vez firmados los acuerdos, las Farc puedan participar en política o mantengan la veda hasta que cumplan los cánones, por precisar, de la libertad restrictiva. Esto a cambio, a su vez, del objetivo prioritario: la dejación de las armas. Para otros, viceversa, la expectativa estaba, como se dijo, en el monto de las rebajas y particularmente la privación de la libertad. Como ya está comprobado que no fue así, la situación ha tendido a complicarse. A lo menos la primera encuesta al respecto, así lo evidencia. Según el Opinómetro, de La W y El Tiempo, el
63% se mostró en desacuerdo con que a los guerrilleros vinculados con delitos de lesa humanidad que colaboren con el esclarecimiento de la verdad y reparación a las víctimas se les otorguen penas entre 5 y 8 años máximo. Y frente a la no cárcel y la restricción de la libertad con condiciones especiales, como quedo establecido, alrededor del 72% se manifestó en contra. Es probable que en la medida en que se explique o se entienda más el acuerdo, estos índices varíen. En tanto, la Corte Penal Internacional, a través del Fiscal Adjunto, James Stewart, ya citado, expresó entonces que la evaluación de una condena manifiestamente inadecuada se haría con base en varios factores, entre ellos, “la proporcionalidad de la pena en relación con la gravedad del crimen… y el tipo y grado de restricciones a la libertad”. Lo que, como se dijo, habrá que esperar en la revisión anunciada por la Fiscal General, Fatou Bensouda. En cuanto a la opinión pública colombiana, que es finalmente la cuenta, ya se sabe la división de criterios.
Seis meses
Al mismo tiempo, dicho que el proceso se acaba en seis meses, en un trámite expeditivo y que obliga al cese de fuego bilateral inmediato, salvo incluso pasando de la tregua unilateral a la dejación de armas directamente, el anterior es el escenario planteado hacia la refrendación popular. Cuyo acuerdo, como se dijo, es ahora otro de los cuellos de botella por solucionar, sin desconocer, claro está, que en la Mesa todavía queda un trecho de agenda que no es fácil de superar. Si se termina de cerrar el punto 5, de Víctimas, hay que pasar al 3, relacionado con “fin del conflicto”, en donde hay asuntos de alto calibre como desarme, desmovilización y reinserción. A ello hay que sumarle los “pendientes” de los puntos 1, 2 y 4, con temas tan delicados como Fondo de Tierras, zonas de reserva campesina y la elegibilidad de los comandantes de las Farc, asunto grueso que falta por acordar. Y, como si fuera poco, restaría el punto 6, relativo a la “implementación, refrendación y verificación” de los acuerdos. Se supone, claro, que todo lo anterior estará molido en buena parte de antemano, pese a que algunos expresaron que el anuncio era prematuro, incluso con un fuerte debate en la Mesa sobre si las áreas de localización de las tropas para el cese al fuego bilateral serán máximo siete, como lo pensaría el Gobierno o 50 como lo habrían pedido las Farc. El caso es que el punto central de la justicia transicional ha quedado sobre el tapete y en el ojo del huracán. Sea lo que sea, solo el dictamen de las urnas podrá aclarar, en uno u otro sentido, el panorama. Y más vale que ello sea más pronto que tarde porque una polarización sin resolución es lo más grave que le puede suceder al país.
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La política
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DISCURSO DEL PAPA FRANCISCO EN LAS NACIONES UNIDAS
“La guerra es la negación de todos los derechos” l También es “una dramática agresión al ambiente”, sostuvo el Sumo Pontífice ante una audiencia global. Texto completo de su intervención
S
PARA EL papa Francisco, “las nefastas consecuencias de un irresponsable desgobierno de la economía mundial, guiado solo por la ambición de lucro y de poder, deben ser un llamado a una severa reflexión sobre el hombre”./ ONU
eñor Presidente, Señoras y Señores: Buenos días. Una vez más, siguiendo una tradición de la que me siento honrado, el Secretario General de las Naciones Unidas ha invitado al Papa a dirigirse a esta honorable Asamblea de las Naciones. En nombre propio y en el de toda la comunidad católica, Señor Ban Ki-moon, quiero expresarle el más sincero y cordial agradecimiento. Agradezco también sus amables palabras. Saludo asimismo a los Jefes de Estado y de Gobierno aquí presentes, a los Embajadores, diplomáticos y funcionarios políticos y técnicos que les acompañan, al personal de las Naciones Unidas empeñado en esta 70ª Sesión de la Asamblea General, al personal de todos los programas y agencias de la familia de la ONU, y a todos los que de un modo u otro participan de esta reunión. Por medio de ustedes saludo también a los ciudadanos de todas las naciones representadas en este encuentro. Gracias por los esfuerzos de todos y de cada uno en bien de la humanidad. Esta es la quinta vez que un Papa visita las Naciones Unidas. Lo hicieron mis predecesores Pablo VI en 1965, Juan Pablo II en 1979 y 1995 y, mi más reciente predecesor, hoy el Papa emérito Benedicto XVI, en 2008. Todos ellos no ahorraron expresiones de reconocimiento para la Organización, considerándola la respuesta jurídica y política adecuada al momento histórico, caracterizado por la superación tecnológica de las distancias y fronteras y, aparentemente, de cualquier límite natural a la afirmación del poder. Una respuesta imprescindible ya que el poder tecnológico, en manos de ideologías nacionalistas o falsamente universalistas, es capaz de producir tremendas atrocidades. No puedo menos que asociarme al aprecio de mis predecesores, reafirmando la importancia que la Iglesia católica concede a esta institución y las esperanzas que pone en sus actividades.
70 años de la ONU
los cuerpos con efectiva capacidad ejecutiva, como es el caso del Consejo de Seguridad, los organismos financieros y los grupos o mecanismos especialmente creados para afrontar las crisis económicas. Esto ayudará a limitar todo tipo de abuso o usura sobre todo con los países en vías de desarrollo. Los organismos financieros internacionales han de velar por el desarrollo sostenible de los países y la no sumisión asfixiante de éstos a sistemas crediticios que, lejos de promover el progreso, someten a las poblaciones a mecanismos de mayor pobreza, exclusión y dependencia.
La historia de la comunidad organizada de los Estados, representada por las Naciones Unidas, que festeja en estos días su 70 aniversario, es una historia de importantes éxitos comunes, en un período de inusitada aceleración de los acontecimientos. Sin pretensión de exhaustividad, se puede mencionar la codificación y el desarrollo del derecho internacional, la construcción de la normativa internacional de derechos humanos, el perfeccionamiento del derecho humanitario, la solución de muchos conflictos y operaciones de paz y reconciliación, y tantos otros logros Derecho del ambiente en todos los campos de la proyección La labor de las Naciones Unidas, a internacional del quehacer humano. partir de los postulados del Preámbulo Todas estas realizaciones son luces y de los primeros artículos de su Carta que contrastan la oscuridad del des- Constitucional, puede ser vista como orden causado por las ambiciones el desarrollo y la promoción de la descontroladas y por los egoísmos soberanía del derecho, sabiendo que colectivos. Es cierto que aún son la justicia es requisito indispensable muchos los graves problemas no para obtener el ideal de la fraterniresueltos, pero también es evidente dad universal. En este contexto, cabe que, si hubiera faltado toda esta recordar que la limitación del poder actividad internacional, la humani- es una idea implícita en el concepto dad podría no haber sobrevivido al de derecho. Dar a cada uno lo suyo, siuso descontrolado de sus propias guiendo la definición clásica de justicia, potencialidades. Cada uno de estos significa que ningún individuo o grupo progresos políticos, jurídicos y téc- humano se puede considerar omniponicos son un camino de concreción tente, autorizado a pasar por encima del ideal de la fraternidad humana y de la dignidad y de los derechos de un medio para su mayor realización. las otras personas singulares o de sus Rindo pues homenaje a todos los agrupaciones sociales. La distribución hombres y mujeres que han servido fáctica del poder (político, económico, leal y sacrificadamente a toda la de defensa, tecnológico, etc.) entre una humanidad en estos 70 años. En pluralidad de sujetos y la creación de particular, quiero recordar hoy a los un sistema jurídico de regulación de que han dado su vida por la paz y la las pretensiones e intereses, concreta reconciliación de los pueblos, desde la limitación del poder. El panorama El Hammarskjöld suplente del gerente mayoritario de Constructora Rogal Ltda. Dag hastay socio los mumundial hoy nos presenta, sin emNit. 800.049.798-2 inmuebles, quefalsos a continuación chísimos funcionarioscomunica de todosque los los bargo, muchos derechos, se y –a identifican, ubicados en Copropiedad El Tambre PH, municipio niveles, fallecidos en las misiones hu- laGranjas vez– grandes sectores indefensos, La Calera, NO están víctimas en venta, ni bien se permutan, dan manitarias, deCundinamarca paz y reconciliación. más de un malni ejercicio en ni se hipotecan, similares próximanatural decisión La pago, experiencia de estos 70gravan años, o del poder:hasta el ambiente y el unánime de Junta de Socios. Cualquier inquietud a miynombre más allá de todo lo conseguido, muesvasto mundo dirigida de mujeres hombres por escrito yalaCalle 43 A # 9a – 98 Ofc. 808, Chapinero, Bogotá, a trafavor que la reforma adaptación excluidos. Dos sectores íntimamente lossaber tiempos siempre es necesaria, matrículas inmobiliarias números: 50N-20104102; unidos entre sí, que50N-20104090; las relaciones poprogresando hacia el50N-20104092; objetivo último 50N-20104093; líticas y económicas preponderantes 50N-20104091; 50N-20104094; de 50N-20104095; conceder a todos50N-20104096; los países, sin 50N-20104097; han convertido en50N-20104099; partes frágiles de la excepción, una participación y una50N-20104106; realidad. Por 50N-20104107; eso hay que afirmar con 50N-20104101; 50N-20104104; 50Nincidencia real50N-20104110; y equitativa en las de- fuerza sus derechos, consolidando la 20104108; 50N-20104114. cisiones. Esta necesidad de una ma- protección del ambiente y acabando yor equidad, vale especialmente para con la exclusión. Para Contratistas/Proveedores de bienes y servicios de Constructora Rogal Ltda. Nit. 800.049.798-2: El socio mayoritario y suplente del gerente de esta sociedad, solicita que para prestaciones superiores a $3.000.000 en cualquier época y/o quien haya realizado cobros de cualquier monto y/o naturaleza, posteriores al 1 de mayo de 2015 y en general todo proveedor y acreedor de Constructora Rogal Ltda. que expida cualquier factura, cuenta de cobro, acuerdo de pago, título valor o garantía, orden de compra u orden de servicio o contrato o documentos de similar característica cuya obligación económica contenida incorpore un monto igual o superior a $3.000.000 u otorgue derechos o expectativas de derechos cuantificables por ese valor a cargo de Constructora Rogal Ltda., además del original entregado en sede, también la comunique con copia física a la Calle 43A # 9-98 Ofc. 808, Chapinero, Bogotá, so pena de devolución, no aceptación o afectar la validez del acto jurídico respectivo.
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“EL NARCOTRÁFICO por su propia dinámica va acompañado de la trata de personas, del lavado de activos, del tráfico de armas, de la explotación infantil y de otras formas de corrupción”, sostuvo el papa Francisco. /AFP Ante todo, hay que afirmar que existe un verdadero «derecho del ambiente» por un doble motivo. Primero, porque los seres humanos somos parte del ambiente. Vivimos en comunión con él, porque el mismo ambiente comporta límites éticos que la acción humana debe reconocer y respetar. El hombre, aun cuando está dotado de «capacidades inéditas» que «muestran una singularidad que trasciende el ámbito físico y biológico» (Laudato si’, 81), es al mismo tiempo una porción de ese ambiente. Tiene un cuerpo formado por elementos físicos, químicos y biológicos, y solo puede sobrevivir y desarrollarse si el ambiente ecológico le es favorable. Cualquier daño al ambiente, por tanto, es un daño a la humanidad. Segundo, porque cada una de las creaturas, especialmente las vivientes, tiene un valor en sí misma, de existencia, de vida, de belleza y de interdependencia con las demás creaturas. Los cristianos, junto con las otras religiones monoteístas, creemos que el universo proviene de una decisión de amor del Creador, que permite al hombre servirse respetuosamente de la creación para el bien de sus semejantes y para gloria del Creador, pero que no puede abusar de ella y mucho menos está autorizado a destruirla. Para todas las creencias religiosas, el ambiente es un bien fundamental (cf. ibíd., 81).
El abuso y la destrucción del ambiente, al mismo tiempo, van acompañados por un imparable proceso de exclusión. En efecto, un afán egoísta e ilimitado de poder y de bienestar material lleva tanto a abusar de los recursos materiales disponibles como a excluir a los débiles y con menos habilidades, ya sea por tener capacidades diferentes (discapacitados) o porque están privados de los conocimientos e instrumentos técnicos adecuados o poseen insuficiente capacidad de decisión política. La exclusión económica y social es una negación total de la fraternidad humana y un gravísimo atentado a los derechos humanos y al ambiente. Los más pobres son los que más sufren estos atentados por un triple grave motivo: son descartados por la sociedad, son al mismo tiempo obligados a vivir del descarte y deben injustamente sufrir las consecuencias del abuso del ambiente. Estos fenómenos conforman la hoy tan difundida e inconscientemente consolidada «cultura del descarte». Lo dramático de toda esta situación de exclusión e inequidad, con sus claras consecuencias, me lleva junto a todo el pueblo cristiano y a tantos otros a tomar conciencia también de mi grave responsabilidad al respecto, por lo cual alzo mi voz, junto a la de todos aquellos que anhelan soluciones urgentes y efectivas. La
adopción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en la Cumbre mundial que iniciará hoy mismo, es una importante señal de esperanza. Confío también que la Conferencia de París sobre cambio climático logre acuerdos fundamentales y eficaces. Pasos concretos y medidas inmediatas
No bastan, sin embargo, los compromisos asumidos solemnemente, aunque constituyen ciertamente un paso necesario para las soluciones. La definición clásica de justicia a que aludí anteriormente contiene como elemento esencial una voluntad constante y perpetua: Iustitia est constans et perpetua voluntas ius suum cuique tribuendi. El mundo reclama de todos los gobernantes una voluntad efectiva, práctica, constante, de pasos concretos y medidas inmediatas, para preservar y mejorar el ambiente natural y vencer cuanto antes el fenómeno de la exclusión social y económica, con sus tristes consecuencias de trata de seres humanos, comercio de órganos y tejidos humanos, explotación sexual de niños y niñas, trabajo esclavo, incluyendo la prostitución, tráfico de drogas y de armas, terrorismo y crimen internacional organizado. Es tal la magnitud de estas situaciones y el grado de vidas inocentes que va cobrando, que hemos de evitar toda tentación de caer en un nominalismo declaracionista con efecto tranquilizador en las conciencias. Debemos
cuidar que nuestras instituciones sean realmente efectivas en la lucha contra todos estos flagelos. La multiplicidad y complejidad de los problemas exige contar con instrumentos técnicos de medida. Esto, empero, comporta un doble peligro: limitarse al ejercicio burocrático de redactar largas enumeraciones de buenos propósitos –metas, objetivos e indicaciones estadísticas–, o creer que una única solución teórica y apriorística dará respuesta a todos los desafíos. No hay que perder de vista, en ningún momento, que la acción política y económica, solo es eficaz cuando se la entiende como una actividad prudencial, guiada por un concepto perenne de justicia y que no pierde de vista en ningún momento que, antes y más allá de los planes y programas, hay mujeres y hombres concretos, iguales a los gobernantes, que viven, luchan y sufren, y que muchas veces se ven obligados a vivir miserablemente, privados de cualquier derecho. Para que estos hombres y mujeres concretos puedan escapar de la pobreza extrema, hay que permitirles ser dignos actores de su propio destino. El desarrollo humano integral y el pleno ejercicio de la dignidad humana no pueden ser impuestos. Deben ser edificados y desplegados por cada uno, por cada familia, en comunión con los demás hombres y en una justa relación con todos los círculos en los que se desarrolla la socialidad humana –amigos, comunidades, aldeas, municipios, escuelas, empresas y sindicatos, provincias, naciones–. Esto supone y exige el derecho a la educación –también para las niñas, excluidas en algunas partes–, que se asegura en primer lugar respetando y reforzando el derecho primario de las familias a educar, y el derecho de las Iglesias y de las agrupaciones sociales a sostener y colaborar con las familias en la formación de sus hijas e hijos. La educación, así concebida, es la base para la realización de la Agenda 2030 y para recuperar el ambiente. Techo, trabajo, tierra
Al mismo tiempo, los gobernantes han de hacer todo lo posible a fin de que todos puedan tener la mínima base material y espiritual para ejercer su dignidad y para formar y mantener una familia, que es la célula primaria de cualquier desarrollo social. Este mínimo absoluto tiene
“Para todas las creencias religiosas, el ambiente es un bien fundamental” en lo material tres nombres: techo, trabajo y tierra; y un nombre en lo espiritual: libertad de espíritu, que comprende la libertad religiosa, el derecho a la educación y todos los otros derechos cívicos. Por todo esto, la medida y el indicador más simple y adecuado del cumplimiento de la nueva Agenda para el desarrollo será el acceso efectivo, práctico e inmediato, para todos, a los bienes materiales y espirituales indispensables: vivienda propia, trabajo digno y debidamente remunerado, alimentación adecuada y agua potable; libertad religiosa, y más en general libertad de espíritu y educación. Al mismo tiempo, estos pilares del desarrollo humano integral tienen un fundamento común, que es el derecho a la vida y, más en general, lo que podríamos llamar el derecho a la existencia de la misma naturaleza humana. La crisis ecológica, junto con la destrucción de buena parte de la biodiversidad, puede poner en peligro la existencia misma de la especie humana. Las nefastas consecuencias de un irresponsable desgobierno de la economía mundial, guiado solo por la ambición de lucro y de poder, deben ser un llamado a una severa reflexión sobre el hombre: «El hombre no es solamente una libertad que él se crea por sí solo. El hombre no se crea a sí mismo. Es espíritu y voluntad, pero también naturaleza» (Benedicto XVI, Discurso al Parlamento Federal de Alemania, 22 de septiembre 2011; citado en Laudato si’, 6). La creación se ve perjudicada «donde nosotros mismos somos las últimas instancias [...] El derroche de la creación comienza donde no reconocemos ya ninguna instancia por encima de nosotros, sino que solo nos vemos a nosotros mismos» (Id., Discurso al Clero de la Diócesis de Bolzano-Bressanone, 6 agosto 2008; citado ibíd.). Por eso, la defensa del ambiente y la lucha contra la exclusión exigen el reconocimiento de una ley moral inscrita en la propia naturaleza humana, que comprende la distinción natural entre hombre
CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
CONVOCA A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO VEIRA LOPEZ HAROLD, IDENTIFICADO CON LA C.C. 98384152, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN. PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNICARSE A LA LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 018000916999, O EN BOGOTÁ AL 5702000 EXT. 1223-, O EN LA PAGINA WEB WWW.FISCALIA.GOV.CO. JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
EN PALABRAS del papa Francisco, “la genialidad humana, bien aplicada, ayudará a resolver los graves desafíos de la degradación ecológica y de la exclusión”./ AFP
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La política y mujer (cf. Laudato si’, 155), y el absoluto respeto de la vida en todas sus etapas y dimensiones (cf. ibíd., 123; 136). Sin el reconocimiento de unos límites éticos naturales insalvables y sin la actuación inmediata de aquellos pilares del desarrollo humano integral, el ideal de «salvar las futuras generaciones del flagelo de la guerra» (Carta de las Naciones Unidas, Preámbulo) y de «promover el progreso social y un más elevado nivel de vida en una más amplia libertad» (ibíd.) corre el riesgo de convertirse en un espejismo inalcanzable o, peor aún, en palabras vacías que sirven de excusa para cualquier abuso y corrupción, o para promover una colonización ideológica a través de la imposición de modelos y estilos de vida anómalos, extraños a la identidad de los pueblos y, en último término, irresponsables. Guerra, negación de derechos
La guerra es la negación de todos los derechos y una dramática agresión al ambiente. Si se quiere un verdadero desarrollo humano integral para todos, se debe continuar incansablemente con la tarea de evitar la guerra entre las naciones y los pueblos. Para tal fin hay que asegurar el imperio incontestado del derecho y el infatigable recurso a la negociación, a los buenos oficios y al arbitraje, como propone la Carta de las Naciones Unidas, verdadera norma jurídica fundamental. La experiencia de los 70 años de existencia de las Naciones Unidas, en general, y en particular la experiencia de los primeros 15 años del tercer milenio, muestran tanto la eficacia de la plena aplicación de las normas internacionales como la ineficacia de su incumplimiento. Si se respeta y aplica la Carta de las Naciones Unidas con transparencia y sinceridad, sin segundas intenciones, como un punto de referencia obligatorio de justicia y no como un instrumento para disfrazar intenciones espurias, se alcanzan resultados de paz. Cuando, en cambio, se confunde la norma con un simple instrumento, para utilizar cuando resulta favorable y para eludir cuando no lo es, se abre una verdadera caja de Pandora de fuerzas incontrolables, que dañan gravemente las poblaciones inermes, el ambiente cultural e incluso el ambiente biológico. El Preámbulo y el primer artículo de la Carta de las Naciones Unidas indican los cimientos de la construcción jurídica internacional: la paz, la solución pacífica de las controversias y el desarrollo de relaciones de amistad entre las naciones. Contrasta fuertemente con estas afirmaciones, y las niega en la práctica, la tendencia siempre presente a la proliferación de las armas, especialmente las de destrucción masiva como pueden ser las nucleares. Una ética y un derecho basados en la amenaza de destrucción mutua –y posiblemente de toda la humanidad– son contradictorios y constituyen un fraude a toda la construcción de las Naciones Unidas, que pasarían a ser «Naciones unidas por el miedo y la desconfianza». Hay que empeñarse por un mundo sin armas nucleares, aplicando plenamente el Tratado de no proliferación, en la letra y en el espíritu, hacia una total prohibición de estos instrumentos. El reciente acuerdo sobre la cuestión nuclear en una región sensible de Asia y Oriente Medio
“LA ADOPCIÓN de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en la Cumbre mundial que iniciará hoy mismo, es una importante señal de esperanza”, consideró el papa Francisco./ Xinhua es una prueba de las posibilidades de la buena voluntad política y del derecho, ejercitados con sinceridad, paciencia y constancia. Hago votos para que este acuerdo sea duradero y eficaz y dé los frutos deseados con la colaboración de todas las partes implicadas.
“Hay que empeñarse por un mundo sin armas nucleares”
En ese sentido, no faltan duras pruebas de las consecuencias negativas de las intervenciones políticas y militares no coordinadas entre los miembros de la comunidad internacional. Por eso, aun deseando no tener la necesidad de hacerlo, no puedo dejar de reiterar mis repetidos llamamientos en relación con la dolorosa situación de todo el Oriente Medio, del norte de África y de otros países africanos, donde los cristianos, junto con otros grupos culturales o étnicos e incluso junto con aquella parte de los miembros de la religión mayoritaria que no quiere dejarse envolver por el odio y la locura, han sido obligados a ser testigos de la destrucción de sus lugares de culto, de su patrimonio cultural y religioso, de sus casas y haberes y han sido puestos en la disyuntiva de huir o de pagar su adhesión al bien y a la paz con la propia vida o con la esclavitud. Estas realidades deben constituir un serio llamado a un examen de conciencia de los que están a cargo de la conducción de los asuntos internacionales. No solo en los casos de persecución religiosa o cultural, sino en cada situación de conflicto, como Ucrania, Siria, Irak, en Libia, en Sudán del Sur y en la región de los Grandes Lagos, hay rostros concretos antes que intereses de parte, por legítimos que sean. En las guerras y conflictos hay seres humanos singulares, hermanos y hermanas nuestros, hombres y mujeres, jóvenes y ancianos, niños y niñas, que lloran, sufren y mueren. Seres humanos que se convierten en material de descarte cuando la actividad consiste solo en enumerar problemas, estrategias y discusiones.
Narcotráfico Como pedía al Secretario General de las Naciones Unidas en mi carta del 9 de agosto de 2014, «la más elemental comprensión de la dignidad humana [obliga] a la comunidad internacional, en particular a través de las normas y los mecanismos del derecho internacional, a hacer todo lo posible para detener y prevenir ulteriores violencias sistemáticas contra las minorías étnicas y religiosas» y para proteger a las poblaciones inocentes. En esta misma línea quisiera hacer mención a otro tipo de conflictividad no siempre tan explicitada pero que silenciosamente viene cobrando la muerte de millones de personas. Otra clase de guerra que viven muchas de nuestras sociedades con el fenómeno del narcotráfico. Una guerra «asumida» y pobremente combatida. El narcotráfico por su propia dinámica va acompañado de la trata de personas, del lavado de activos, del tráfico de armas, de la explotación infantil y de otras formas de corrupción. Corrupción que ha penetrado los distintos niveles de la vida social, política, militar, artística y religiosa, generando, en muchos casos, una estructura paralela que pone en riesgo la credibilidad de nuestras instituciones.
los graves desafíos de la degradación ecológica y de la exclusión. Continúo con Pablo VI: «El verdadero peligro está en el hombre, que dispone de instrumentos cada vez más poderosos, capaces de llevar tanto a la ruina como a las más altas conquistas» (ibíd.) hasta aquí Pablo VI. La casa común de todos los hombres debe continuar levantándose sobre una recta comprensión de la fraternidad universal y sobre el respeto de la sacralidad de cada vida humana, de cada hombre y cada mujer; de los pobres, de los ancianos, de los niños, de los enfermos, de los no nacidos, de los desocupados, de los abandonados, de los que se juzgan descartables porque no se los considera más que números de una u otra estadística. La casa común de todos los hombres debe también edificarse sobre la comprensión de una cierta sacralidad de la naturaleza creada. Tal comprensión y respeto exigen un grado superior de sabiduría, que acepte la trascendencia, la de uno mismo, renuncie a la construcción de una elite omnipotente, y comprenda que el sentido pleno de la vida singular y colectiva se da en el servicio abnegado de los demás y en el uso prudente y respetuoso de la
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creación para el bien común. Repitiendo las palabras de Pablo VI, «el edificio de la civilización moderna debe levantarse sobre principios espirituales, los únicos capaces no sólo de sostenerlo, sino también de iluminarlo» (ibíd.). El gaucho Martín Fierro, un clásico de la literatura de mi tierra natal, canta: «Los hermanos sean unidos porque esa es la ley primera. Tengan unión verdadera en cualquier tiempo que sea, porque si entre ellos pelean, los devoran los de afuera». El mundo contemporáneo, aparentemente conexo, experimenta una creciente y sostenida fragmentación social que pone en riesgo «todo fundamento de la vida social» y por lo tanto «termina por enfrentarnos unos con otros para preservar los propios intereses» (Laudato si’, 229). El tiempo presente nos invita a privilegiar acciones que generen dinamismos nuevos en la sociedad hasta que fructifiquen en importantes y positivos acontecimientos históricos (cf. Evangelii gaudium, 223). No podemos permitirnos postergar «algunas agendas» para el futuro. El futuro nos pide decisiones críticas y globales de cara a los conflictos mundiales que aumentan el número de excluidos y necesitados. La loable construcción jurídica internacional de la Organización de las Naciones Unidas y de todas sus realizaciones, perfeccionable como cualquier otra obra humana y, al mismo tiempo, necesaria, puede ser prenda de un futuro seguro y feliz para las generaciones futuras. Lo será si los representantes de los Estados sabrán dejar de lado intereses sectoriales e ideologías, y buscar sinceramente el servicio del bien común. Pido a Dios Todopoderoso que así sea, y les aseguro mi apoyo, mi oración y el apoyo y las oraciones de todos los fieles de la Iglesia católica, para que esta Institución, todos sus Estados miembros y cada uno de sus funcionarios, rinda siempre un servicio eficaz a la humanidad, un servicio respetuoso de la diversidad y que sepa potenciar, para el bien común, lo mejor de cada pueblo y de cada ciudadano. Que Dios los bendiga a todos. * Intertítulos de EL NUEVO SIGLO
Hombre, verdadero peligro
Comencé esta intervención recordando las visitas de mis predecesores. Quisiera ahora que mis palabras fueran especialmente como una continuación de las palabras finales del discurso de Pablo VI, pronunciado hace casi exactamente 50 años, pero de valor perenne, cito: «Ha llegado la hora en que se impone una pausa, un momento de recogimiento, de reflexión, casi de oración: volver a pensar en nuestro común origen, en nuestra historia, en nuestro destino común. Nunca, como hoy, [...] ha sido tan necesaria la conciencia moral del hombre, porque el peligro no viene ni del progreso ni de la ciencia, que, bien utilizados, podrán [...] resolver muchos de los graves problemas que afligen a la humanidad» (Discurso a los Representantes de los Estados, 4 de octubre de 1965). Entre otras cosas, sin duda, la genialidad humana, bien aplicada, ayudará a resolver
CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
CONVOCA A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO CAICEDO CUERO FERNEY, IDENTIFICADO CON LA C.C. 87062157, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN. PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNICARSE A LA LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 018000916999, O EN BOGOTÁ AL 5702000 EXT. 1223-, O EN LA PAGINA WEB WWW.FISCALIA.GOV.CO. JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
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TIERRA, CAPITAL, FUERZA DE TRABAJO Y CONOCIMIENTO
Empleos dignos y responsabilidad social para la paz (II) l El logro de una estabilidad política y seguridad ciudadana estimula la re-utilización de recursos ociosos o desperdiciados (Segunda entrega)
Por Jairo Morales Nieto * Especial para EL NUEVO SIGLO ***
Basamentos de la política de empleo para la paz Del reconocimiento y aceptación de los dos paradigmas enunciados podemos sentar el argumento de que la política de empleo para la paz no debe entenderse entonces como la búsqueda de un mero incremento en el número de jornaleros, obreros u otro tipo de personal asalariado para las fincas, fábricas, comercio, servicios personales y la construcción de obras públicas, como se suele pensar. La política de empleo para la paz además de ir tras el logro del ‘pleno empleo’ como objetivo de la política económica estándar, debe ser una operación que contribuya a la re-estructuración de los mercados laborales en las áreas de postconflicto, a partir de la creación de empleos dignos que satisfagan las necesidades y expectativas de la oferta laboral y la proyección de la responsabilidad social empresarial para mejorar las oportunidades y condiciones de la demanda laboral. Solo así, cuando se establece una ecuación de igualdad entre la dignificación laboral y la sensibilidad empresarial, se puede decir que se tiene una política de empleo para la paz solidaria que, al final, conlleve a la reconciliación entre la población laboral y la población empresarial, es decir, entre los patronos y los obreros. En el medio de toda esta discusión normativa relacionada con principios y fines de la política económica de empleo para la paz, no debemos dejar pasar por alto el abordaje de un tema catalítico que tiene que ver con la búsqueda de una relación equilibrada entre los objetivos de equidad y eficiencia en los términos que expuse en dos previos ensayos que escribí para este Diario sobre ‘La economía del bienestar y la paz’ (Junio 23, 2013) y sobre ’La dimensión del bienestar de la nación y la paz’ (Febrero 21, 2015). Menciono aquí de nuevo esta relación entre los objetivos de equidad y eficiencia por dos razones. Primero, porque pienso que siempre debemos tener
LA POLÍTICA de empleo para la paz debe estar estrechamente asociada a los centros de educación formal
en mente que hay que buscar la equidad distributiva pero cuidando no afectar negativamente la eficiencia productiva y viceversa. En este sentido, la política económica de empleo para la paz debe propender por la creación de trabajo productivo que incremente la productividad y competitividad de las empresas y la economía en general para lograr un mayor producto social a distribuir entre todos los miembros de la sociedad. La segunda razón proviene de una interesante tesis desarrollada por Anthony Atkinson, expuesta en su más reciente obra “Inequality. What can be done?” London, 2015. (Traducción: “Inequidad. ¿Qué se puede hacer?”). Este prominente autor hace una importante constatación histórica al analizar estadísticamente la relación entre empleo y equidad en el periodo de la postguerra en Europa. Uno de sus principales hallazgos es que el descenso del desempleo en los periodos inmediatos que siguieron a la finalización de la Segunda Guerra Mundial, coincidió con una caída durante un tiempo relativamente prolongado (1945-1970) de la inequidad económica en el Reino Unido y Europa. En otras palabras, la reconstrucción del Viejo Continente sirvió no solo para bajar drásticamente las tasas de desempleo sino también para reducir desigualdades sociales. A partir de este hallazgo, Atkinson
invoca la necesidad de aprender de la historia para hacer políticas de empleo que incrementen la equidad y no la deterioren como parece ser la contra-tendencia actual en Europa y Estados Unidos. Me pregunto, ¿Por qué no aprovechar esta lección de la historia para hacer en Colombia una genuina política de empleo en las nuevas áreas de paz que a la vez que incremente la ocupación productiva eleve la equidad distributiva? Como lo menciona Atkinson, este suceso debe ser el resultado de claras voluntades políticas y del uso de mecanismos ecualizadores que impulsen las políticas públicas en la dirección correcta. Encontramos aquí entonces un nuevo gran desafío que tenemos por delante todos los colombianos en la era postconflicto.
Argumentaciones metodológicas
Para no hacer muy retórico mi discurso (en el buen sentido aristotélico), quiero pasar ahora a hacer un escrutinio metodológico de algunas tesis que sirvan para orientar el diseño de una política de empleo para la paz. Primero, la política de empleo para la paz -por razones de efectividad- debe formularse para los territorios (municipios) directamente afectados por el conflicto armado secular y, en particular, para aquellos que presentan el
mayor porcentaje de población desplazada que desea retornar a sus lugares de origen. Segundo, la política de empleo para la paz cubre a toda la población económicamente activa en el municipio seleccionado indistintamente de si se trata de poblaciones desplazadas, retornadas o desmovilizadas. Obviamente, estos grupos de población deben ser sujetos de programas especiales orientados a su ocupación plena y cerrar brechas y rezagos tecnológicos que contribuyan a su rehabilitación y reinserción laboral en el corto plazo. Tercero, la política de empleo para la paz debe tener un enfoque rural-urbano amplificado y no estrictamente agrícola pues la creación de empleo abarca muchos sectores y ramas de actividad económica en la agricultura, industria, comercio, turismo, construcción, transporte, servicios financieros y otros (información, investigación, asistencia técnica y formación y capacitación laboral, etc.). Cuarto, la política de empleo para la paz debe identificar cuáles son los sectores más dinámicos y de mayor absorción laboral para orientar la formación de la fuerza de trabajo hacia esos sectores considerando no solo a los sectores convencionales sino aquellos asociados a la economía verde y a la economía del conocimiento que tienen gran potencial
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de expansión hacia el futuro. Quinto, la política de empleo para la paz debe estar orientada a construir o reconstruir mercados laborales atendiendo tanto el lado de la demanda como de la oferta laboral en la búsqueda de la ampliación de la capacidad productiva de los territorios mediante la creación de más empresas (pequeñas, medianas y grandes) y actividades productivas y servicios a la producción. Los programas de reforma agraria y desarrollo rural cumplen un papel muy importante en este contexto pues tienen que ver con la aparición de nuevas empresas agrícolas, empresarios y trabajadores. Sexto, la política de empleo para la paz debe tener en cuenta diversos tipos de desempleo (estructural, cíclico, estacional, tecnológico, etc.) y no solo uno de ellos, pues en la práctica, todas estas modalidades están presentes y en convivencia en cualquier municipio. Este planteamiento invita a hacer estudios cuidadosos sobre los mercados laborales en los nuevos municipios de paz, su distribución por sexos, grupos etarios y otras variables relevantes. Séptimo, la política de empleo para la paz debe estar estrechamente asociada a los centros de educación formal y tecnológica asegurando que los egresados de estos planteles sean absorbidos rápidamente por los mercados locales y extraregionales y que estos planteles también sirvan para que la población laboral que está activa en sus puestos de trabajo no se estanque y esté al tanto de los nuevos desarrollos tecnológicos. Octavo, la política de empleo para la paz debe crear instituciones locales (normas, organizaciones, centros de formación e información, asesoramiento, etc.) que ayuden a tener más conocimiento sobre la dinámica de los mercados laborales y a hacerlos más transparentes y eficientes a través de una adecuada intermediación entre la oferta y la demanda laboral. * Doctor en Economía. Experto Internacional en Paz y Desarrollo. Ciudad del Cabo, Suráfrica. Septiembre 2015. jairo@inafcon.com
SINERGIA
ECONÓMICA
¿Existe más clase media que pobre en Colombia?/18-19
17
“Centro Comercial”, la APP que impulsará las compras en el país /21
COLOMBIA FUE LA ÚLTIMA EN SER GOLPEADA POR COLETAZO DE PRECIOS DE MATERIAS PRIMAS
Impacto de commodities paró en seco a la economía este año
l Los déficits gemelos (fiscal y de cuenta corriente) no podrán ser reducidos a corto plazo
EL CLIMA de los negocios permanece débil este año en el país, con expectativas de una mejora en el 2016./ENS
A
PESAR de que al comienzo de la caída de los precios del crudo, tanto el sector privado como el Gobierno creyeron que su impacto no era mayor, con el paso de los meses se ha venido a confirmar que el golpe fue mayor al esperado y frenó el rumbo de la economía este año. De acuerdo a un análisis de la economista para América Latina de la firma Coface, Patrica Krause, el resultado del Producto Interno Bruto, PIB, para el segundo trimestre de 2,8 por ciento, es ligeramente mejor que el consenso del mercado, pero es la tasa de crecimiento más baja desde el tercer trimestre de 2012 (lo cual fue un poco afectado por una alta base de comparación). Desde una perspectiva intertrimestral, la situación parece ser más positiva con la continuación de una tendencia moderadamente alcista (+0.8 % en el primer trimestre, tras un avance de +0.6 %), encabezado por la inversión fija bruta que ganó impulso (+3 % trimestre/trimestre, después del +0.5 % en el cuarto trimestre de 2014). Señala la experta que la situación no mejorará significativamente en el trimestre siguiente, dado el contexto de la fuerte caída de los precios del petróleo desde mediados de 2014. Colombia continúa fuertemente de-
pendiente del petróleo, lo que significa aproximadamente la mitad de las exportaciones del país y una sexta parte de los ingresos del Gobierno. Esta situación se confirma por la caída en la producción manufacturera que se reportó en la primera mitad del 2015 (-2 % comparada con el primer semestre de 2014). Por más de una década los países de América Latina, entre ellos Colombia, tuvieron fuertes tasas de crecimiento vinculadas con la alta demanda de los commodities y el subsecuente impacto en los precios. Algunas economías sufrieron de la “enfermedad holandesa” (un alza en el desarrollo de recursos naturales, combinado con la pérdida de competitividad en el sector manufacturero), mientras que los altos precios de los productos básicos alentaron importantes flujos de capital. Inversión Durante la década pasada, el aumento de la inversión extranjera directa hacia Colombia (de 2.6 % del PIB en 2004 a 4.3 % del PIB en 2013) se concentró principalmente en el petróleo y el sector minero (50 % del total de la inversión extranjera directa en 2013). Dichas inversiones generaron 5 efectos positivos en el corto plazo, pero hicieron vulnerable a la actividad económica a posibles caídas en los precios de ese tipo de bienes. Por lo tanto, el actual contexto de
Los déficits gemelos (% del PIB) Fiscal
Cta Cte
0 -1,0
-5,7
-3,0
-2,0 -3,0 -4,0 -5,0 -6,0
Fuente: ENS
bajas cotizaciones de los commodities ha afectado negativamente a Colombia y a otros exportadores latinoamericanos. Con la excepción de México, que está orientado hacia la manufactura más que a las exportaciones de bienes básicos. La actividad económica en todos los demás países latinoamericanos más importantes se desaceleró en 2014. La economía de Colombia fue la última en ser golpeada, conforme los precios de los commodities energéticos empezaron a caer. El PIB del país ha perdido impulso y el peso colom-
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biano ha encontrado una tendencia a la devaluación (-52 % contra el dólar americano en un año transcurrido hasta finales de julio de 2015). La industria manufacturera se mantiene como el brazo más sensible de la economía (-2.1 % en el primer trimestre de 2015 año/año). De la parte macroeconómica, el riesgo se deriva de los déficits gemelos (fiscal y de la cuenta corriente) que mantendrán una situación difícil hacia el mediano plazo. El pronóstico del déficit del presupuesto público fue revisado recientemente al alza, de 2.8 % a 3 % del PIB en 2015 y de 3.3 % a 3.6 % en 2016 (como parte del declive de los precios del petróleo de este año que sólo afectará los ingresos del próximo año). Dichas cifras superan la de 2.4 % de 2014. Sin embargo, la deuda pública bruta como proporción del PIB deberá conservar niveles manejables de alrededor de 40 % para 2014-2015. En cuanto a las cuentas externas, el déficit de la cuenta corriente aumentó de 3.3 % en 2013 a 5.2 % en 2014. Este indicador alcanzó 5.7 % del PIB (cuarto trimestre móvil) en el primer tercio de 2015 y se pronostica que se ubicará en 5.8 % este año (el déficit de la balanza comercial ya alcanzó 11,9 millones de dólares en los 12 meses acumulados a mayo de 2015, comparado con un déficit de 1.3 millones en el año anterior).
18 SINERGIA
ESTE TIPO DE CONDICIÓN SOCIAL NO ES COMPARABLE CON EL DE OTROS PAÍSES
¿Existe más clase media que pobre en Colombia?
C
l La diferencia entre los indicadores y la situación real en las zonas urbanas y rurales del país
uando el presidente Juan Manuel Santos señaló hace poco que por primera vez en el país hay más clase media que pobres, los colombianos recibieron este anuncio con escepticismo debido a lo que se puede apreciar en las calles de las ciudades y en las zonas rurales del país. ¿Será verdad que hoy existe más clase media en Colombia? Sin embargo, los analistas señalan que es muy complejo verificar si los datos revelados por el Gobierno corresponden o no a la realidad. El analista de la firma Fénix Valor, Orlando Santiago Jácome, dijo a EL NUEVO SIGLO, que “es difícil de saber si estos resultados son o no verdaderos para llegar a refutarlos, sin embargo hay que reconocer que muchos aspectos han mejorado, sin embargo es evidente que esa cifra está lejos de mostrar una mejora frente a otros países de economía similar, en todo caso sí es claro que aunque hay avances estamos lejos de estándares de
LOS GRUPOS de población en las zonas urbanas han mejorado sus ingresos y, por consiguiente, su desarrollo./ENS
otras naciones con economías similares”.
El consumo
Sin embargo, si se mide este progreso por los niveles de consumo, hoy se destaca que tanto en el sector del comercio como en el
sistema financiero, hay una alta demanda en las ventas como en el uso tanto del crédito por parte de los colombianos. De acuerdo con el analista Santiago Perilla, “en los últimos años el nivel de consumo de los colombianos ha aumentado
considerablemente, pero a pesar de ello, los indicadores de mora crediticia no han superado los niveles de riesgo y se mantienen entre el 4 % y el 6 %”. Otro elemento que se suma a las dudas sobre la situación real de la población, es que en los
Escala social
INDUSTRIAS Q PICCOLO SAS Informa Que la Sra. Rossana García Vargas CC 51690028 falleció el día 01 de agosto de 2015 en Bogotá DC quienes tengan derecho a su liquidación de prestaciones sociales; comunicarse al 7782926 para realizar el tramite dentro del termino legal. Bogotá D.C 05 de agosto de 2015. SEGUNDO AVISO
DIRECCIÓN DE FISCALÍAS ESPECIALIZADAS PARA LA EXTINCION DEL DERECHO DE DOMINIO FISCALÍA TREINTA Y TRES, UBICADA EN LA DIAGONAL 22 B No 52-01, TORRE F, SEMISÓTANO DE ESTA CIUDAD. EDICTO El firmante, Fiscai Treinta y tres (33) Especializada de la Dirección de Fiscalias Especializadas para la Extinción del Derecho de Dominio.
CITA Y EMPLAZA CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
CONVOCA
A LA SEÑORA MARIA NANCY TABARES ARDILA V DEMÁS PERSONAS INDETERMINADAS QUE SE SIENTAN CON INTERES LEGITIMO EN EL PROCESO, para que comparezcan a la Secretaría Administrativa de esta Unidad de Fiscalías, ubicada en la Diagonal 22 B No. 52 - 01 Bloque F Semisótano de Bogotá, D. C , hacer valer sus derechos, por el termino y para los fines establecidos en numerales 3° y 4° deL .Art. 13 de la ley 793 de 2002. rnodiricado por la le) 1453 de 2011 y en concordancia con el Articulo 318 del Código de Procedimiento Civil, mediante EDICTO, que se publicara por una vez en un periódico de amplia circulación nacional, en contra de las DIVISAS incautadas, dentro del radicado No 2908 E.D. con el objeto de comparecer a esta Unidad de Fiscalías dentro de los quince (15) días siguientes a la publicación del presente EDICTO, para surtir dicha notificación y hacer valer sus derechos sobre los bienes objeto de este proceso, que se enuncia a continuación.
A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO RIOS CORDOBA JORGE ENRIQUE, IDENTIFICADO CON LA C.C. 98650862, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
Se advierte a los emplazados que. si no comparecen dentro del término antes mencionado, se les designará Curador Ad Litem para que los represente, con quien se surtirá la notificación, se publica el presente edicto, por una sola vez, el día domingo 27 de septiembre de 2015. en un periódico de amplia circulación nacional, significando que el Emplazamiento se entenderá surtido transcurridos quince (15) días despúes de su publicación.
PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNICARSE A LA LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 018000916999, O EN BOGOTÁ AL 5702000 EXT. 1223-, O EN LA PAGINA WEB WWW.FISCALIA.GOV.CO.
Cordialmente.
JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
últimos años el DANE ha modificado sus mediciones. A pesar de ello, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), indica que el 55 % de la sociedad colombiana ya se encuentra dentro de la clase media. Para el organismo, millones de colombianos han ido dejando la pobreza durante la última década y han empezado a vivir una mejor vida y a disfrutar de la posibilidad de ahorrar o gastar, de alimentarse mejor y mejorar su salud, de educar a sus hijos y de contar con el suficiente ocio para informarse, planear su vida, reflexionar y hacer respetar sus derechos. Según este indicador, Colombia ha empezado a dejar de ser un país pobre y se está convirtiendo en uno de clase media. El país se ha subido al tren de una tendencia global: dos tercios de la población mundial han alcanzado ese nivel. Y el aporte central a este desarrollo lo han hecho países emergentes como Colombia, cuya clase media, según The Economist, en los últimos años “no ha crecido, sino explotado”.
Bogotá, D.C.. veintiuno (21) de septiembre de dos mil quince (2015).
JOSÉ EURIPIDES PARRA PARRA FISCAL 33 E.D. ESPECIALIZADO
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De acuerdo con el último informe del DANE, que comprende el periodo entre julio de 2014 y junio de 2015, más de 8 millones de personas ascendieron en la escala social, destacando que “la pobreza monetaria en las cabeceras se redujo 1 % y la pobreza en los centros poblados y en los centros rurales se redujo 1.5 %. Eso es muy importante, porque quiere decir que se está disminuyendo la brecha entre la pobreza o las situaciones de las ciudades y las situaciones del campo”. Precisamente, el Gobierno señaló que las brechas entre el campo y la ciudad se están cerrando y manifestó que el nivel de ingresos de los colombianos menos pudientes creció el 9 %, mientras que el nivel de ingreso de los más ricos aumentó el 2 %. Al referirse a la pobreza extrema el Gobierno dijo que más de 170 mil personas salieron de esa situación durante los últimos 12 meses. “La pobreza extrema también disminuyó de 8.4 a 7.9, o sea, 171 mil personas salieron en el último año de la pobreza extrema”, indicó el presidente Santos.
SINERGIA Ingresos
Crecimiento
Así mismo destacó que “los más ricos están aumentando sus ingresos a una velocidad menor que los más pobres. Ese es el mundo ideal, porque eso quiere decir que estamos reduciendo las brechas, que estamos reduciendo la desigualdad”. En ese sentido explicó que el seguimiento a dicho aspecto tiene que ver con ingresos por quintiles y sostuvo que “el quintil más bajo (el uno, los más pobres) tenga mejor aumento, el mayor aumento en su ingreso”. De acuerdo con el informe del DANE, el aumento de ingresos para el quintil uno fue del 9 % y para el quintil cinco del 2 %. Sin embargo, un informe divulgado este año por la compañía de investigación Euromonitor, denominado ‘De la base de la pirámide hasta las clases medias emergentes: consumidores en Latinoamérica’, indica que mientras el porcentaje de la población que pertenece a la clase media del país percibe alrededor de 9.944,6 dólares al año, en Chile la cifra asciende a 22.478,6 dólares, en Uruguay a 20.040,4 dólares y en México a 18.431,8 dólares, por citar algunos ejemplos. De acuerdo con el investigador de Fedesarrollo, Mauricio Reina, estos resultados se encuentran en línea con investigaciones realizadas previamente por otro tipo de organizaciones, lo que evidencia cómo “crecer no se traduce automáticamente en poder adquisitivo”. “Un informe reciente del Banco Mundial encontró que Colombia es la economía 31 del mundo, pero está en el puesto 95 en términos de capacidad adquisitiva”, recordó. En efecto, esta no es la primera vez que se señala al país por su bajo nivel de ingresos. De hecho, en un panorama más amplio, los datos del Banco Mundial posicionan al mercado local por debajo del ingreso per cápita latinoamericano, ya que mientras este asciende a 9.575 dólares en la región, la cifra llega apenas a 7.748 dólares en Colombia.
“La clase media ha crecido en 5 millones de personas en los últimos años, lo que no es despreciable y ha motivado fenómenos como el crecimiento del comercio minorista y la expansión de los centros comerciales. Sin embargo, estos resultados dan cuenta de la mala distribución que hay en términos de ingresos”, analizó Reina. Alberto Naranjo, director del Programa de Economía y Finanzas de la Universidad de la Sabana, resalta la importancia de que el Gobierno implemente políticas para engrosar este segmento e incrementar su bienestar. “Este tema no se ha tratado como se debería. Hasta ahora, la política pública se ha enfocado en los más pobres y los ricos han evolucionado por su propia cuenta. La clase media no accede a beneficios pero sí paga impuestos”, resaltó. De acuerdo con la investigación, actualmente 87 millones de hogares pertenecen a la clase media en Latinoamérica y más del 60 % de estos se encuentra en Brasil y México.
EN LOS últimos años, la pobreza en el país ha disminuido y dentro de los objetivos de desarrollo es lograr reducir al máximo esa condición entre los colombianos./ENS
Las zonas rurales Según los resultados del tercer censo agropecuario, publicado por el DANE, los departamentos de La Guajira, Vichada, Guainía y Vaupés, tuvieron los mayores índices de pobreza según el índice de pobreza multidimensional (IPM). Los departamentos de La Guajira con un 84,5 %, Vichada con un 80,6 %, Guainía con un 75,8 % y Vaupés con un 75,4 %, tuvieron los
Distribución del ingreso en los países (% población 2000-2013)
Pobres extremos Pobres moderados Clase vulnerable Clase media Ingresos altos Fuente: BID
Pese a la concentración, el panorama a futuro para esta región es muy positivo, ya que las proyecciones indican que al 2020 el número de hogares con ingresos entre 10 mil y 45 mil dólares al año crecerá 18 %. En este sentido, la investigación subraya las oportunidades que esta coyuntura representa para las empresas, especialmente si se tiene en cuenta la baja penetración de artículos que en otras regiones son comunes en este núcleo, como los carros y los lavavajillas, por citar algunos ejemplos.
19
18,6 15,4 36,7 27,2 2,2
mayores índices de pobreza para la población residente en el área rural dispersa censada. Entre los factores que permiten determinar el IPM, el director de la entidad, Mauricio Perfetti, informó que los mayores condicionantes de la pobreza de los hogares en el área rural dispersa censada fueron la falta de alcantarillado con un 94 %, seguida del bajo logro educativo con un 82,2 %; mientras que los menores porcentajes de condicionantes correspondieron al material inadecuado de paredes
exteriores y a la falta de acceso a servicios de cuidado de la primera infancia con un 4,8 % cada uno. De acuerdo con lo señalado por Mauricio Perfetti, la tasa de analfabetismo en el área rural dispersa censada ha disminuido en los últimos 10 años. “El 12,5 % de la población mayor a 15 años reportó que no sabía leer ni escribir y, para el censo 2005 correspondía al 19,1 % de esta población”. La Guajira es el departamento con la mayor tasa de analfabetismo de la población mayor de 15 años, seguido por Cesar, Magdalena, Chocó y Sucre, los cuales tienen una tasa de analfabetismo superior al 20,4 %. Estas cifras contrastan con las del Archipiélago de San Andrés con el 1,2 % y Bogotá con el 4,3 % de analfabetismo. Perfetti destacó que La Guajira aumentó 29,6 puntos porcentuales y Chocó con 15,3 puntos porcentuales en el porcentaje de personas alfabetas. “Es un avance supremamente importante, porque en el censo del 2005, cerca del 27 % no asistía a clase”. Los resultados definitivos del censo nacional agropecuario serán entregados a finales de este año.
¿Mejoró la situación?
Según el ministro de Agricultura, Aurelio Iragorri, es de destacar la reducción de los indicadores
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de pobreza en el campo, que de acuerdo con el último informe del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) se redujo en 1.5 %, cifra superior a la disminución que se dio en las ciudades, la cual fue del 1 %. El ministro Iragorri señaló que estos resultados reflejan que la inversión en bienes públicos rurales, en tecnología, en investigación, en créditos, en incentivos financieros, en formación técnica, maquinaria, vivienda, etc., han generado una nueva realidad para construir un sector agropecuario digno, competitivo, incluyente y sólido. “Nuestros esfuerzos van en dos vías, por un lado mejorar las condiciones humanas de los pobladores y trabajadores del campo, y por el otro construir un sector moderno y competitivo, lo que ha permitido la movilidad de más colombianos de la pobreza hacia la clase media rural”, señaló. La línea de pobreza, según el DANE, es el valor monetario de una canasta de bienes y servicios que cumple las necesidades básicas de una persona. Esto significa que una persona puede considerarse pobre monetariamente si su ingreso mensual per cápita está por debajo del valor de dicha línea. Visto de otra forma, y según los datos de la entidad, una persona necesita $239.205 para subsistir al mes.
20 SINERGIA
Los pagos digitales van en aumento
LAS NUEVAS formas de pago digital van en aumento, el sector de viajes lidera en términos de mayor cobertura, así lo reveló el estudio Retail Social Listening Study que fue presentado este mes por MasterCard y Prime Research. La investigación revela que las nuevas innovaciones de pago y los lanzamientos en el mercado de pagos fueron los puntos principales de discusión, según el estudio. El surgimiento de pagos digitales nuevos llevó a las conversaciones más positivas en torno a la conveniencia (77 %), con el sector de los viajes liderando en términos de mayor participación de cobertura. Los consumidores resaltaron específicamente su preferencia por no necesariamente tener que llevar sus billeteras a todas partes y poder usar pagos móviles al viajar. Según el estudio en un segundo lugar, solicitan billeteras digitales y pagos por medio de aplicativos móviles. Por otra parte, el estudio reveló que la mayor inquietud de los colombianos en materia de pagos electrónicos está relacionada con la fecha de llegada al país de las nuevas tecnologías.
PESE A LA COYUNTURA ECONÓMICA
Sector inmobiliario sigue con resultados positivos l Según el gremio es conveniente invertir en propiedad raíz porque los precios están estables EN LA coyuntura actual sí conviene invertir en propiedad raíz, ya que se debe aprovechar el hecho de que los precios no están incrementándose de manera acelerada y las tasas de interés siguen siendo estables, así lo afirma la Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá. Según el presidente del Consejo directivo de la Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá, Benjamín Sánchez, el sector inmobiliario ha tenido en general un buen desempeño los últimos años, presentando cifras positivas que han impactado también de una manera muy importante a la economía en general. Con relación a la desaceleración que se ha presentado en el país ocasionada por la caída de los precios del petróleo, y la misma devaluación del peso, explica que se ha generado cierta incertidumbre
DIRECCIÓN DE FISCALÍA NACIONAL ESPECIALIZADA PARA LA EXTINCIÓN DEL DERECHO DE DOMINIO DESPACHO VEINTISÉIS EDICTO EMPLAZATORIO EL DESPACHO VEINTISÉIS ESPECIALIZADO DE LA UNIDAD NACIONAL PARA LA EXTINCIÓN DEL DERECHO Y CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS. CITA Y EMPLAZA A: LOS HEREDEROS DE LA SEÑORA ANA OFELIA ARIAS CERÓN, A LOS HEREDEROS DEL SEÑOR GUSTAVO REYES CANAL, TERCEROS INDETERMINADOS Y DEMÁS PERSONAS QUE SE CONSIDEREN CON INTERÉS LEGÍTIMO EN EL PROCESO. Y que quieran hacer valer sus derechos sobre los bienes objeto Extinción del Derecho de Dominio que se adelanta en la Fiscalía 26 E.D., bajo el Radicado 6859 E.D., Para que comparezcan a la Secretaría de ésta Unidad, ubicada en la Diagonal 22 B No. 52-01, Primer Piso Bloque F, dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del término de fijación del presente edicto, con el fin de ser notificados de la resolución de inicio proferida por este despacho el pasado 23 de septiembre de 2010, relacionado con el embargo, secuestro y suspensión del poder dispositivo de sus respectivos bienes. DESCRIPCIÓN DEL BIEN
Calle 5 No 16- 43 Bucaramanga
MATRICULA INMOBILIARIA
PROPIETARIO
300-47108
Ana Ofelia Arias Cerón HIPOTECA Gustavo Reyes Canal Embargo Juzgado 11 civil Municipal de Bucaramanga
En el evento de no lograr su comparecencia dentro de los tres días (3) siguientes al vencimiento del término de su publicación, el Despacho procederá a la designación de Curador Ad - Litem, quién velará por el cumplimiento del debido proceso a favor de los afectados, durante el trámite de la acción de Extinción del Derecho de Dominio. Para los efectos del artículo 82 de la Ley 1453 de 2011, se publicará en un diario de amplia circulación nacional el día domingo veintisiete (27) de septiembre de dos mil quince (2015) JORGE ENRIQUE PARDO ARDILA FISCAL 26 ESPECIALIZADO
al mercado inmobiliario, sin embargo “aun así, siguen los signos positivos de crecimiento, un poco más moderados en transacciones de venta y renta. Confiamos en que este semestre siga siendo positivo, aunque de una manera más moderada”, agregó Sánchez. Con respecto a si conviene en la coyuntura actual comprar o no, el presidente del Consejo directivo de La Lonja indicó que sí, y sostuvo que esta decisión particular de las familias obedece más a la capacidad que tienen de invertir en un patrimonio. “Las personas que quieran adquirir una vivienda tienen que hacer un análisis de largo plazo, teniendo en cuenta su estabilidad laboral, y sus proyecciones presupuestarias, con el propósito de saber si son capaces de absorber una hipoteca en 10, 15 años. Teniendo en cuenta esto, deben aprovechar el hecho de que los precios hoy no están incrementándose de manera tan acelerada como lo venían haciendo en los últimos dos años. Además, las tasas de interés sieguen siendo estables, y el nivel de empleo en Colombia sigue mejorando. Todas esas circunstancias hacen que la inversión en propiedad raíz siga siendo favorable para las familias”. Precisamente, en el marco del X Gran Salón Inmobiliario 2015 – Feria Internacional, que este año se realiza desde hoy y hasta el 27 de septiembre, en Corferias, las personas
interesadas en comprar podrán conocer diferentes ofertas, ubicadas en diversas zonas del país. Esa Feria, no solamente dirigida a los colombianos que se encuentran en el país, puede ser también aprovechada por las colonias de los inmigrantes colombianos en el exterior, especialmente quienes están en Europa y Estados Unidos, ya que con la devaluación del peso, su dinero en dólares se ve incrementado en el país, para poder invertirlo en bienes raíces, obteniendo un descuento del 60 %, que es el porcentaje de devaluación que se lleva hasta ahora. “Deben aprovechar esta gran
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oportunidad, las remesas que vienen a Colombia, muchas de ellas vienen con la vocación clara de compra de vivienda, para sus padres, parientes o para ellos al regresar”, precisó Sánchez. “Si uno analiza el sector de la construcción, como sector único, seguramente uno diría que le aporta al PIB, un poco más de 7 %, pero el encadenamiento que tiene del resto de factores de la industria que están vinculados a la construcción, como el de la madera, el de los materiales de la construcción, el de las decoraciones, los equipos que componen una casa, y las remodelaciones, entre otros, todo esto hace que la participación en la economía llegue a un porcentaje superior.
EL PRESIDENTE del Consejo directivo de Propiedad Raíz, Benjamín Sánchez, espera un buen crecimiento del sector este año./ENS
SINERGIA
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YA ESTÁ DISPONIBLE PARA TELÉFONOS ANDROID E IOS
“Centro Comercial”, la APP que impulsará las compras
UN COMUNICADO de Audi explica que en la llamada Smart Factory, más de 600 robots industriales de última generación apoyarán en la fabricación de las carrocerías y ayudan a optimizar los procesos cada vez más complejos de producción. En la nave de construcción de carrocerías se unen las piezas de lámina de la nave de estampado para formar la carrocería en bruto.
l La aplicación permitirá a los usuarios consultar información detallada de los centros comerciales LA APLICACIÓN móvil “Centro Comercial” es una herramienta que fue lanzada por la Asociación de Centros Comerciales de Colombia (Acecolombia), con el objetivo de continuar impulsando la dinámica comercial del país, dar más opciones de compra a los colombianos y brindar oportunidades de mejora a estos complejos del comercio. Esta APP permitirá a los usuarios consultar información general de los Centros Comerciales como horarios, forma de llegar, mapas y servicios, entre otros. “Centro Comercial” estará disponible en el mercado a partir del 19 de septiembre, para teléfonos Android e iOS. De acuerdo con el director ejecutivo de Acecolombia, Carlos Hernán Betancourt, el uso de esta herramienta fortalecerá tanto la gestión administrativa de los centros comerciales vinculados como la marca misma del complejo, teniendo en cuenta que los dispositivos móviles se han convertido en el principal medio de consulta en el mundo. “Más de 14 millones de colombianos utilizan Smartphone y es por esto que este año hemos diseñado e implementado una nueva herramienta que optimiza los canales de comunicación con los visitantes y clientes de más de 100 centros comerciales del país”, explicó. Los centros comerciales vinculados a la aplicación están ubicados en 30 ciudades colombianas como: Bogotá, Cartagena, Barranquilla, Bucaramanga, Medellín, Cali, Villavicencio, Pasto y la zona del Eje Cafetero. La APP permitirá a los usuari os c o n su ltar información general de los Centros Comerciales como horarios, forma de llegar, mapas y servicios, entre otros; además se podrá conocer el directorio de tiendas, su ubicación y horario, buscar productos y encontrar dónde comprarlos, y conocer promociones y eventos de interés. “Nuestra aplicación cuenta con estos servicios durante el primer año de funcionamiento, pero con el tiempo implementaremos nuevas herramientas que permitan a los comprado-
res hacer más fácil y efectiva su visita, al tiempo que genere un mayor posicionamiento de marca a cada centro comercial afiliado”, dijo Betancourt. Según el directivo, para 2016 la APP incluirá funcionalidades como: pushmessages, estadísticas de uso y navegación, indoornavigation, programas de fidelización por puntos y de visitantes frecuentes, ventas online y realidad aumentada, entre otros. “Centro Comercial” estará disponible en el mercado para teléfonos Android e iOS a partir del 19 de septiembre. “Esta será la primera herramienta de consulta de información actualizada e inmediata de las tiendas y los centros comerciales de todo el país”, concluyó el Director. Acecolombia, en su búsqueda por dar mayores propuestas de valor a sus asociados y brindar oportunidades de mejora para los centros comerciales y sus clientes, ha visualizado la importancia y pertinencia de ofrecer un instrumento móvil que fortalezca mayormente la marca del complejo y sea pionero en presencia en el canal de mayor uso en el mundo. Para la Asociación, es de gran importancia generar beneficios y estrategias que fortalezcan la gestión administra-
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A un click de Dios
Nueva aplicación móvil para buscar información completa sobre centros comerciales. / ENS
tiva de los centros comerciales vinculados. Hoy en día es un valor agregado para la industria, pues es el principal medio de consulta de información, más de 14 millones de colombianos utilizan Smartphone y es por esto que en el 2015 se ha diseñado e implementado una nueva herramienta que optimiza los canales de comunicación con los visitantes y clientes al complejo comercial.
CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
ESPONJOSAS nubes recorren un cielo celeste al tiempo que se ingresa la contraseña. Suena música góspel mientras aparecen las publicaciones de ciberamigos. Abajo, el botón de ‘amén’ reemplaza al ‘like’. Es Facegloria, la red social evangélica que en menos de un mes consiguió 100 mil usuarios en Brasil. Hace tres años, cuatro brasileños cristianos se hartaron de entrar en sus perfiles de la red social Facebook y encontrar contenidos subidos de tono.
El suplente del gerente y socio mayoritario de Constructora Rogal Ltda. Nit. 800.049.798-2 comunica que los inmuebles, que a continuación se identifican, ubicados en Copropiedad Granjas El Tambre PH, municipio La Calera, Cundinamarca NO están en venta, ni se permutan, ni dan en pago, ni se hipotecan, gravan o similares hasta próxima decisión unánime de Junta de Socios. Cualquier inquietud dirigida a mi nombre favor por escrito a Calle 43 A # 9 – 98 Ofc. 808, Chapinero, Bogotá, a saber matrículas inmobiliarias números: 50N-20104102; 50N-20104090; 50N-20104091; 50N-20104092; 50N-20104093; 50N-20104094; 50N-20104095; 50N-20104096; 50N-20104097; 50N-20104099; 50N-20104101; 50N-20104104; 50N-20104106; 50N-20104107; 50N20104108; 50N-20104110; 50N-20104114.
Para Contratistas/Proveedores de bienes y servicios de Constructora Rogal Ltda. Nit. 800.049.798-2: El socio mayoritario y suplente del gerente de esta sociedad, solicita que para prestaciones superiores a $3.000.000 en cualquier época y/o quien haya realizado cobros de cualquier monto y/o naturaleza, posteriores al 1 de mayo de 2015 y en general todo proveedor y acreedor CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE de Constructora Rogal Ltda. que expida cualquier factura, cuenta de cobro, LA FISCALÍA de GENERAL LA NACIÓN, DE FISCALÍAS NACIONAL JUSTICIA acuerdo pago,DEtítulo valor DIRECCIÓN o garantía, orden de compraESPECIALIZADA u orden deDE servicio TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS o contrato o documentos de similar característica cuya obligación económica CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º. contenida incorpore un monto igual o superior a $3.000.000 u otorgue derechos o expectativas de derechos cuantificables por ese valor a cargo de Constructora Rogal Ltda., además del original entregado en sede, también la comunique con copia física a la Calle 43A # 9-98 Ofc. 808, Chapinero, Bogotá, so pena de devolución, no aceptación o afectar la validez del acto jurídico respectivo.
CONVOCA
CONVOCA
A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO MORALES LEON GUSTAVO, IDENTIFICADO CON LA C.C. 91449895, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO POSADA ORREGO JULIO CESAR, IDENTIFICADO CON LA C.C. 8038494, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNICARSE A LA LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 018000916999, O EN BOGOTÁ AL 5702000 EXT. 1223-, O EN LA PAGINA WEB WWW.FISCALIA.GOV.CO.
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JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
El nuevo siglo l DOMINGO 27 de septiembre DE 2015 l www.elnuevosiglo.com.co
22 EL DEPORTE
EL PARTIDO ES HOY A LAS 2:00 P. M.
Millos sale por su tercera victoria seguida en la Liga l Recibe al Huila, mientras que Boyacá Chicó visita a Nacional por la 14ª fecha del campeonato Aprovechando su condición de local, hoy Millonarios buscará ganar su tercer partido consecutivo al recibir en el estadio El Campín al Atlético Huila (17º - 12), en partido correspondiente a la 14ª fecha de la Liga Águila. El encuentro que será transmitido a través de WIN Sports inicia a las 2:00 p. m. Ubicados en la 10ª casilla con 17 puntos, el equipo Embajador busca la clasificación a cuadrangulares en los puestos altos de la tabla y la reclasificación para conseguir cupo a un torneo internacional. El defensor Oswaldo Enríquez dejó claro que se trabaja día a día pensando en conseguir los objetivos y espera seguir aportando en lo personal para alcanzarlos. Según estos pilares el defensor dijo: “Quiero dar mi aporte para lograr cosas importantes con el equipo. Tanto en lo personal como en lo grupal hemos mejorado, la idea es seguir haciéndolo”, dijo Oswaldo. El equilibrio es una de las claves para conseguir los objetivos y Henríquez siente que durante los últimos partidos se ha logrado mantener el arco en cero y generado muchas opciones de gol, algo fundamental para seguir escalando en la tabla. “Venimos de dos partidos donde no nos anotan gol y sí hemos tenido muchas oportunidades, eso es muy importante”, sentenció. Por su parte, Federico Insúa, mediocampista de los albiazules, aseguró que la intención de toda la plantilla es llegar más lejos que el semestre anterior y celebrar el título en diciembre. Al mismo tiempo, habló de su aporte en el terreno de juego con y sin balón. La experiencia y jerarquía de Insúa sin duda han sido clave para los jugadores más jóvenes del equipo, pues siente que gracias a las condiciones que tienen, esto les permite jugar más liberados y así conseguir mayor explosión y velocidad. También resaltó el trabajo en equipo que se ha ido potenciando encuentro tras encuentro. “Los de experiencia buscamos que el joven nos dé la explosión y velocidad, que juegue liberado. Sin balón me gusta ayudar a los muchachos a recuperar
MILLONARIOS ANTE el Huila quiere acumular su tercer juego en línea para entrar en la fase cuadrangular./Juan Sebastián Cuéllar, ENS
Millonarios – Huila Jaguares - Águilas Doradas Nacional - Boyacá Chicó Junior – Pasto Patriotas – Medellín
Hoy por TV 2:00 p. m. 4:00 p. m. 5:00 p. m. 6:00 p. m. 8:00 p. m.
el balón rápido, es un trabajo de equipo”, afirmó. El uruguayo Rubén Israel, a quien se le ve cada día más cómodo con su trabajo al frente del equipo indicó entre tanto que la respuesta de la plantilla ha sido bastante positiva con los tiempos esperados para afianzar su idea táctica en el equipo: “Cuando un plantel está concentrado y tiene ganas es más fácil poner la huella táctica”, expresó el director técnico. Al mismo tiempo destacó que todo ese trabajo ha servido para mejorar en la recuperación de balón en campo contrario. “Queremos que todos los jugadores conozcan el sistema y así podrán ser polifuncionales (...) Hemos
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mejorado en la recuperación del balón en el campo del rival”, dijo Rubén. En tanto, señaló que pronto serán tenidos en cuenta los mediocampistas Mario González y Harrison Otálvaro, con lo que aspira a tener mayor equilibrio y variantes en esa zona del campo. Millonarios superó 3 – 0 a Boyacá Chicó como visitante en la fecha 12 y 2 – 0 a Uniautónoma por la 12 sumando en tanto seis puntos que los ilusiona a estar disputando las estancias finales en diciembre.
Presentes y ausentes
Millonarios realizó prácticas esta semana de cara al juego de hoy. Una de las novedades del
entreno fue la reaparición del volante bogotano Fabián Vargas, quien no estuvo ante Uniautónoma por un esguince de tobillo. Vargas ya está recuperado al 100 % e hizo parte del equipo alterno durante las prácticas. La otra novedad pero negativa, fue la del atacante argentino Maximiliano Núñez, quien viene realizando trabajo diferenciado debido a una molestia muscular, la cual lo dejaría por fuera de la convocatoria para enfrentar al Huila. El más destacado de la práctica fue Sergio tiburón Romero quien anotó 2 de los 5 goles, con los que los titulares vencieron a los suplentes, los goles restantes fueron obra de Rangel (2) y Macalister Silva. Por el grupo alterno, Mayer marcó los dos tantos. Según el equipo base puesto por Israel, Millos ante el Huila formaría con: Nicolás Vikonis; Steven Vega, Oswaldo Henríquez, Andrés Cadavid, Déiver Machado; Elkin Blanco, David Macalister Silva, Rafael Robayo, Federico Insúa; Michael Rangel y Sergio Romero. En otros encuentros Nacional (2º -24) busca lograr una victoria como local al recibir al Boyacá Chicó (18º - 9) en el Atanasio Girardot a las 5:00 p. m., transmisión por RCN y así llegar al liderato de la Liga. “Somos conscientes de que Chicó es un rival bien estructurado, al cual es complicado hacerle gol. Sin embargo espero que tengamos la claridad para poder resolver el juego a nuestro favor y sumar los tres puntos”: señaló el director técnico Reinaldo Rueda. Rueda agregó: “Pienso que hay que estar preparados para el compromiso ante el equipo ajedrezado, hemos trabajado simulaciones a proyección. Necesitaremos leer el partido para saber identificar qué argumentos utilizar para poderlos desequilibrar y obtener el triunfo”. Por su parte, Jaguares (20º - 6) recibe a las 4:00 p. m., a las Águilas Doradas (15º - 13), mientras que Pasto (7º - 20) visita al Junior (3º - 23) en el Metropolitano. Patriotas (14º - 15) y Medellín (4º - 22) cierran la 14ª fecha en el estadio La Independencia.
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Inter de Milán recibe a Fiorentina por el liderato Impecable desde el inicio de temporada, el Inter de Milán (1º) se enfrenta hoy a la 1:45 p. m., hora colombiana, a su perseguidor Fiorentina (2º), con el liderato en juego, mientras que los favoritos Roma (9º) y Juventus (13º) corren el peligro de quedar descolgados si tropiezan en la 6ª jornada de la Serie A italiana. El equipo de Roberto Mancini lleva pleno de victorias en los cinco encuentros de liga, algo que el Inter no conseguía desde la temporada 1965-1966. El club nerazzurri de esa época, entrenado por el famoso técnico argentino Helenio Herrera, se hizo famoso por su catenaccio, sistema táctico ultradefensivo. El Inter de Mancini no regresó a esa táctica, pero sus cinco victorias han sido por un gol de diferencia y sólo han recibido un tanto en los cinco partidos, mostrando una impresionante solidez defensiva. Al no disputar competiciones europeas, los interistas se han convertido en candidatos creíbles para el Scudetto. Para confirmarlo al 100% deberán ganar a la Fiorentina, segunda a tres puntos, que en caso de victoria podría arrebatar el liderato a los de Milán. Los siguientes partidos del Inter en casa serán una prueba de nivel, ya que recibirá a la Juventus y a la Roma. Mientras el Inter empezó de manera fulgurante, los favoritos avanzan muy lentamente. La brecha es ancha con la Roma (9º con siete puntos de desventaja) y sobre todo con la Juventus (13º a 10 puntos). Con la vuelta de la Liga de Campeones la próxima semana, los dos equipos y sus respectivos entrenadores ya se encuentran bajo presión. La Juventus atraviesa “una crisis de resultados, pero no de juego”, aseguró Massimiliano Allegri. “No éramos héroes después de la victoria en Manchester, ni somos unos fracasados por empatar contra el Frosinone”, añadió. Aunque la enfermería turinesa está llena (Khedira, Marchisio, Mandzukic y ahora Lichsteiner), a la Juventus le está costando sustituir a sus líderes del pasado año (Tévez, Vidal y Pirlo) y el empate (1-1) contra el modesto recién ascendido fue una prueba de ello./AFP
FLASH Internacional
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Desierto de compromisos con el desarrollo/25 Catalanes, a definir su dilema/27
LAS SOMBRAS DE LA GLOBALIZACIÓN
El horror de la esclavitud moderna l Aprovechamiento de las necesidades de millones de seres humanos por parte de mafias y redes criminales se ha convertido en uno de los desafíos políticos y de seguridad de este siglo Por Juan Carlos Eastman Arango*
A
LA llamada “globalización”, expresión popularizada desde la década de 1990, se le han asignado una serie de virtudes y bondades que forman parte de una visión cuasi-teleológica de la historia, jalonada por un concepto de civilización y de la naturaleza humana. Sin embargo, durante su desarrollo en los últimos 25 años, los imaginarios de progreso y prosperidad han sucumbido a la realidad cruda de las condiciones de vida de millones de seres humanos y a la agónica esperanza de que sus sobrevivientes puedan lograr, al menos para sus descendientes, alguna de esas extraordinarias expectativas que tecnócratas, políticos profesionales y corporaciones no dejan de prometer para la mayoría, pero que solamente pueden ver realizadas, de forma plutocrática, en una minoría. En
corto tiempo, quizás, volveremos a los debates de la segunda mitad del siglo XX sobre el sentido humano del desarrollo, y a la resurrección de los tradicionales contradictores y rivales del capitalismo realmente existente, espoleados por las necesidades vitales de nuestra sostenibilidad en el siglo XXI. En medio del desorden global y de la vorágine humana que nos sacude a diario, una problemática en especial atrae la atención de organizaciones y asociaciones civiles defensoras de derechos humanos, analistas e investigadores, y frente a la evidencia del drama de las víctimas, finalmente, de los Estados, aunque de forma insuficiente. Nos referimos a la dramática y condenable experiencia del “tráfico de seres humanos” y su “trata”, explotación de personas sin distingo de edad y género, aunque mayoritariamente se concentre en mujeres y niños, bajo diferentes
modalidades y fines. Casi todos los lugares del planeta son protagonistas de esta práctica criminal, formando parte de una compleja red con “especialidades” geográficas y “responsabilidades profesionales” frente a un mercado de proporciones multimillonarias en las cifras de dinero involucradas, y a una demanda cuyas características desafía la integridad humana. En su conjunto, el asunto se constituye en uno de los rasgos más oscuros e infames de la globalización.
Una fecha al rescate de la conciencia de humanidad
El 30 de julio pasado se celebró, por segunda vez en la historia global, el día internacional contra la trata de personas. Registrado de forma irregular en los medios de comunicación, el balance que podemos hacer, frente a las razones por las cuales fue establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas,
mediante la Resolución 68/192 de 2013, es sensiblemente dramático y deficitario para la humanidad. Contamos con una tradición normativa, de más de 100 años, que ha construido un arsenal de convenciones contra la esclavitud, el trabajo forzado y el tráfico de personas. El sistema de Naciones Unidas, a través de sus comisiones especializadas y de reuniones tanto en la Asamblea General como en los eventos particulares de sus agencias y programas, ha producido declaraciones y acordado convenciones que comprometen los esfuerzos de los países en su lucha contra éstas manifestaciones de la negación de humanidad. Sin embargo, no ha logrado sus propósitos. G lobalización, reestructuración territorial y neoliberalismo han asfixiado sus promesas, estimulado los rasgos más oscuros y temibles de algunos seres humanos y propiciado la construcción
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de “infiernos en la tierra” para millones más.
La condición más vulnerable
Desde el año anterior hasta nuestros días, una serie de accidentes en instalaciones manufactureras en algunos países asiáticos desnudaron una vez más esta problemática humana, encubierta y lastimosamente en crecimiento: trabajadores cautivos, en condiciones oprobiosas. De igual forma, los desplazamientos de refugiados de todo tipo, provenientes de África, Asia y Medio Oriente, cruzando el Mediterráneo, en condiciones inmorales de vulnerabilidad y riesgo, con destino a alguna porción de tierra adscrita a la Unión Europea, se han traducido en una crisis humanitaria sin antecedentes, en las puertas de una organización comunitaria agobiada por sus tensiones políticas internas y la crisis económica aún latente,
24 FLASH que amenaza sus débiles signos de recuperación. En el sur y sudeste asiáticos, nos enfrentamos a experiencias similares, despertando tensiones políticas entre países vecinos, como en la ASEAN, o sometiendo a una gran presión doméstica a gobiernos como el australiano, cuya política inmigratoria o las formas de asentamiento y tratamiento de refugiados que aplica, no resisten el escrutinio de organizaciones de derechos humanos, propias y globales. Una mirada sobre América Latina, y en especial en Centroamérica y su frontera con México, nos revela características similares alrededor de las maquilas y de los flujos migratorios, de todas las edades que, asumiendo riesgos múltiples contra su integridad física, e incluso, la muerte o desaparición, insisten en transferir sus esperanzas de redención familiar e individual en alguna parte de Estados Unidos. Y como es de todos conocidos, ha generado excesos, abusos y atropellos por parte de las autoridades de los Estados fronterizos con México, así como inflamado campañas irracionales contra los inmigrantes, cuya expresión más degradada está encarnada por el precandidato republicano en las internas de su partido, para escoger el candidato oficial a la presidencia, Donald Trump. En el otro extremo de nuestra geografía hemisférica, Argentina concentra buena parte de las denuncias por aprovechamiento del movimiento de personas, con destino laboral forzado o como parte de las redes de prostitución que involucran, siendo sus responsables y beneficiarios, a políticos, funcionarios de la administración pública y personal policial. Las poblaciones afectadas, que no excluye a jóvenes y mujeres argentinas,
TRAS las masivas migraciones, especialmente las que desde meses atrás ocurren en el mar Mediterráneo, hay organizadas mafias de trata de personas.
están compuestas por peruanos, bolivianos y paraguayos. Las denuncias sobre abusos cercanos y propios de cautiverios humanos y formas de trabajo forzado, comprometen también a Chile y a Brasil. Colombia, por supuesto, no es la excepción, y gracias a las investigaciones de colectivos civiles en contra del tráfico y la trata de seres humanos, podemos identificar los departamentos y los perfiles generacionales de conciudadanos que han quedado atrapados en las redes del crimen organizado, que los trasladan fuera de nuestro país o a la capital de la República. Su apreciación, sin embargo, exige un tratamiento específico posterior, en el que debemos, adicionalmente, abordar el pobre desempeño que en esta materia se le reconoció en el reciente informe sobre “tráfico de personas” del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Claro está que éste país no es propiamente el ejemplo de combate de las formas contemporáneas de cautiverio humano.
Todo a favor del crimen organizado El aprovechamiento de las necesidades de millones de seres humanos por parte de mafias y redes criminales locales, regionales y globales, en una escala y división de responsabilidades en la administración y tiempos de estas “nuevas mercancías” contemporáneas, se ha convertido en uno de los desafíos políticos y de seguridad más notables de los últimos 20 años, aproximadamente. Pero, a pesar de las denuncias y los testimonios de la crueldad y del horror característicos del ejercicio de poder sobre dichos seres humanos, la frustración de activistas, cooperantes y luchadores contra el tráfico de personas aumenta por las limitaciones institucionales, la lentitud en los procedimientos, la corrupción pública y la ausencia de determinación política por parte de Estados y gobiernos. Entre la indiferencia y la complicidad, el drama crece. Los informes de organismos, iglesias y colectivos ciudadanos proliferan, así como los portales o sitios en
la red global también aumentan con plataformas que recogen denuncias, siguen indicios, rescatan cautivos, protegen víctimas, publican informes y procuran apoyar las precarias iniciativas parlamentarias y ejecutivas. De forma cada vez más visible, y proporcional al número de personas identificadas en diferentes lugares del mundo, medios de comunicación globales e instituciones se unen para difundir campañas de alerta y promover acuerdos entre figuras políticas, mediáticas y religiosas para motivar la lucha para erradicar este crimen contra la humanidad. El circuito del tráfico de seres humanos se relaciona y encuentra posibilidades de consolidación gracias a su vinculación con otras actividades delictivas, tales como prostitución, pornografía infantil, tráfico de órganos, tráfico de drogas, migraciones irregulares, esclavitud sexual, matrimonios arreglados y trabajo cautivo. De acuerdo con las geografías de la atroz demanda, especialmente en los países industrializados, los debates políticos y
CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE
CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE
LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
CONVOCA
CONVOCA
A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO MARIN PULGARIN GUILLERMO LEON, IDENTIFICADO CON LA C.C. 70509083, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO MARQUEZ CUARTAS NEIL, IDENTIFICADO CON LA C.C. 9817950, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNICARSE A LA LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 018000916999, O EN BOGOTÁ AL 5702000 EXT. 1223-, O EN LA PAGINA WEB WWW.FISCALIA.GOV.CO.
PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNICARSE A LA LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 018000916999, O EN BOGOTÁ AL 5702000 EXT. 1223-, O EN LA PAGINA WEB WWW.FISCALIA.GOV.CO.
JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
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legislativos internos debilitan las negociaciones y los acuerdos para luchas contra algunas o todas las proyecciones e inserciones del tráfico de personas. Por ejemplo, el debate en algunos países integrantes de la Unión Europea gira alrededor de la transformación de la prostitución en trabajo sexual, legal, y por lo tanto, el reconocimiento de una actividad que amplía el portafolio de servicios públicos y privados, generando ingresos y abriendo la puerta a ser reconocido como parte del PIB de esos países, según las declaraciones y propuestas recogidas por los medios desde inicios de 2015. Algunas organizaciones consideran que la legalización de la prostitución la aleja de las redes criminales. Desde otras orillas, los informes tratan de probar que no es así. Recientemente, en julio pasado, Amnistía Internacional lanzó una campaña en este sentido -legalización de la prostitución-, la cual, como reacción desde organizaciones de derechos civiles y de mujeres, ha sido calificada como irresponsable, carente de sensibilidad e ignorante en relación con ellas. Una de las preguntas que, antes y después de esta iniciativa, formulaban los colectivos que luchan contra la trata de mujeres y niños con destino a la prostitución es la siguiente: ¿Por qué algunos creen que las mujeres disfrutan o quieren ser prostitutas?
Volver a lo básico: la protección de la integridad
En suma, es imperativo volver a lo básico. Encontramos una íntima relación entre la crisis sistémica global y los desastres humanitarios reconocidos en la promoción de la trata y el tráfico de personas. Estos tiempos de reestructuración y ajuste, particularmente reflejadas en el espejo de las tensiones y conflictos Norte-Sur -el turismo sexual, por ejemplo-, ofrece las condiciones y oportunidades propicias para que las nuevas relaciones de la “esclavitud moderna” adquieran su máxima expresión. Su confrontación y su solución pasan por la denuncia de las relaciones económicas y políticas internacionales que agobian a nuestras sociedades, fuente originaria de estos males. Tenemos por delante un enorme desafío y determinación para denunciar y luchar contra estos nuevos enemigos del presente y futuro de todos nosotros. * Historiador, Especialista en Geopolítica. Docente e investigador del Departamento de Historia y Geografía, Pontificia Universidad Javeriana. Miembro del CEAAMI (Centro de Estudios de Asia, África y Mundo Islámico) y del CESDAI (Centro de Estudios en Seguridad, Defensa y Asuntos Internacionales).
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Migrantes, efecto del desierto de compromisos con el desarrollo l Aunque crisis europea de migrantes es grave, vale recordar que países limítrofes con Siria tienen a 3.6 millones de refugiados Por Giovanni E. Reyes (*)
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YLAN Kurdi era su nombre y el mismo quizá, aún ahora, suene extraño, muy extraño, pero no así la última foto que de él se tuvo, la que hizo furor en las redes sociales y en los titulares de la gran prensa mundial: se trata del niño sirio de tres años que yacía muerto, boca abajo, en una playa de Turquía. Este es uno de los rasgos favorables que tienen las modernas tecnologías de comunicación: que nos pueden dar noticias importantes en tiempo real o cuasi-instantáneamente, aunque también, por otra parte, nos pueden atiborrar de trivialidades de manera cotidiana. Se requiere tener mucha sensibilidad para ser conmovido por las tragedias cuando las mismas se reconocen solamente mediante números. Allí está la I Guerra Mundial, con sus muertos, calculados entre 10 y 31 millones de personas. También allí está la II Guerra Mundial con una cauda más grande: entre 60 y 73 millones de víctimas mortales. Sin embargo el trabajo profético de la obra cinematográfica de Steven Spielberg (1946 -) en “Salvando al Soldado Ryan” (1999), o la poesía llevada al cine en la aclamada obra de Roberto Benigni (1952 -) “La Vida es Bella” (1999), nos muestran un rostro más humano. Se requiere estar muy acostumbrado horriblemente al mundo para no conmoverse al ver esas representaciones. Ciertamente el pequeño Aylan es un símbolo del desgarramiento social que se vive en Siria, desde fines de marzo de 2011, con motivo de la guerra en ese país. Ahora, sin la Guerra Fría, las potencias no se interesan mayormente por lo que ocurre en las naciones más periféricas. Mientras los problemas no lleguen a casa pues nos parapetamos en que “eso está lejos de mi realidad”. Es el “razonamiento” en el extremo de irresponsable frivolidad, de mentes acostumbradas a resbalar rápidamente por la superficie de eventos, sucesos y tendencias. Es el papel de la indiferencia y la complicidad oculta. Ahora Europa se debate con el problema de acoger a unos 160,000 refugiados. Las opinio-
nes se tienden a concentrar en los síntomas más graves, en lo inmediato, pero en pocas ocasiones, se están abordando los problemas de fondo, las causas más profundas de estas realidades trágicas que nos acompañan cotidianamente. Es cierto, la solución de corto plazo, transitaría por solucionar el problema sirio, por la estabilidad de Oriente Medio. Pero aún ahora, se carece de una hoja de ruta al respecto. No es de olvidar que, aunque los desafíos de la migración actual a Europa son importantes y los Jefes de Estado tratan de identificar mecanismos que al menos mitiguen la situación, la peor parte –aunque menos publicitada- la han tenido que llevar los países limítrofes de Siria. De conformidad con información dada a conocer este mes por parte de la Comisión Europea y del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), Turquía ha atendido a 1.9 millones de refugiados sirios en los pasados cuatro años. Líbano ha albergado a 1.1 millones de ellos, en tanto que a Jordania han llegado cerca de 630,000 personas huyendo del sangriento conflicto con el régimen encabezado por Bashar Al-Asad (1965 -). En otras palabras, mientras los países europeos con mayores recursos tratan de ubicar 160,000 refugiados en los próximos dos años, desde la primavera de 2011, los países limítrofes con Siria -Turquía, Líbano y Jordania- se las han tenido que arreglar con 3.6 millones de refugiados, esto es 30 veces la cifra que debe enfrentar Europa. Estos problemas de coyunturas sangrientas, en una región –el Medio Oriente- que desde siempre ha sido un polvorín, son totalmente prevenibles o solucionables. Nadie está diciendo ni mucho menos que las soluciones sean, ni fáciles, ni simples, ni mucho menos que estén a la vuelta de la esquina. Pero la voluntad política sostenida y soluciones a largo plazo son factores a tomar en cuenta. Todo ello sin desconocer que se debe enfrentar allí, uno de los más lacerantes fanatismos: las posiciones religiosas, con su intransigencia de siglos, cerradas a todo diálogo y ciegas a mínimos estándares de razonamiento lógico.
Otra cosa son las desgracias, por más aciagas que sean, que se originan en desastres naturales y que por ello no han sido prevenibles. Entre estos desastres baste recordar dos, cuya naturaleza fue esencialmente apocalíptica. Primero, el tsunami del 25 de diciembre de 2004, que golpeó inicialmente a Indonesia y que luego se extendió en el Océano Índico, llegando a las costas orientales de África con un total de 275,000 muertos. Segundo, el daño por tsunami, terremoto y daños a la infraestructura de plantas nucleares, acaecido el 11 de marzo de 2011 en Fukushima; las pérdidas fueron calculadas en unos 75,000 millones de euros. Esos son desastres debido a fuerzas naturales. Por el contrario, los problemas que desembocan en los actuales problemas de migración se originan por motivos políticos y de allí que sean totalmente prevenibles. En el fondo, el desafío es el desarrollo, aunque no se trata de señalar simplistamente, causas aisladas. Estos problemas son complejos, muy enmarañados en las dinámicas que los provocan. En función de propiciar el desarrollo de los países menos favorecidos, los esfuerzos deben centrarse –lo sabemos de sobraen atención a áreas que incluyen salud, educación, en creación de oportunidades de empleo, emprendimiento e innovación productiva, de conformidad con tecnologías que lleven a cabo un uso sostenible de los recursos y sistemas fundamentalmente de naturaleza renovable. No debemos olvidar que en función de alentar un desarrollo sostenible en lo económico, sustentable en lo ecológico y equitativo en lo social, desde la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro celebrada en junio de 1992, una de las disposiciones claves era que los países más desarrollados contribuirían con un 0.7 por ciento de su producción total anual para la Ayuda Oficial al Desarrollo. Se insistió también en generar mecanismos más equitativos en el comercio internacional. Esos acuerdos están olvidados. Un 0.7 por ciento de la producción total anual de las naciones más poderosas no las va a colocar al borde
DESDE LA primavera de 2011, Turquía, Líbano y Jordania se han visto forzados a acoger a más de tres millones de refugiados sirios./Foto archivo
de la ruina. De acuerdo, pero de todas maneras no se cumple con ello. Esas disposiciones son como muchos de los acuerdos internacionales: tienen vigencia
mientras no se necesite llevarlos a la práctica. (*) Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard. Profesor de la Universidad del Rosario.
CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
CONVOCA A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO MEJIA CUELLO HORACIO DE JESUS, IDENTIFICADO CON LA C.C. 15307220, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN. PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNICARSE A LA LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 018000916999, O EN BOGOTÁ AL 5702000 EXT. 1223-, O EN LA PAGINA WEB WWW.FISCALIA.GOV.CO. JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
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LA SITUACIÓN COLOMBIANA
Muchos deportados, pocos beneficiados l Los de Venezuela no son ni los primeros ni los únicos
Por Clara Carolina Jiménez González
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URANTE el último mes hemos sido testigos de la situación que afrontan muchos connacionales deportados del país vecino, Venezuela, situación que aparentemente desde hace unos días está en un proceso lento de normalización. Sin embargo vale la pena realizar un análisis sobre esta situación, y con ella no me refiero a los problemas bilaterales, sino al impacto que esta situación generó en las personas que fueron deportadas que hasta la fecha suman más de 1.200. No es un secreto para ningún colombiano lo sucedido referente a migraciones en la década de los 90, pues seguramente cada uno de nosotros tuvo un amigo, familiar, vecino, o tan solo conocido que dejó un país en conflicto y con pocas posibilidades; para soñar con una oportunidad mejor en el extranjero. Una gran cantidad de personas encontraron su rumbo en España, otras con un poco más de posibilidades tomaron dirección hacía el sueño americano, y aquellos que no contaban con recursos suficientes para un tiquete aéreo decidieron migrar hacia Venezuela y Ecuador. Sin embargo estos no fueron los únicos rumbos de nuestros compatriotas, pero al menos si fueron los más mencionados y reconocidos. No son los colombianos residentes en Venezuela los primeros deportados que hemos tenido en el país, ni a los primeros a quienes se les han violado sus derechos, tampoco son los primeros que se han deportado durante el gobierno de Juan Manuel Santos, pues para nombrar unos cuantos ejemplos, en 2014, según migración nacional 1.181 colombianos fueron deportados de EE.UU. a Colombia; mientras en marzo de 2013 diferentes medios españoles informaban sobre cientos de deportaciones provenientes de este país, a inicios del mismo año se reportó el mismo fenómeno de personas provenientes de México, esto solo por mencionar algunos ejemplos que no fueron merecedores de llamar la atención del país entero como los hechos recientemente sucedidos. Al ingresar a la página del Ministerio de Relaciones Exteriores e indagar sobre este tipo de situaciones, ésta nos direcciona a la ley 1565 de 2012, por medio de la cual se dictan disposiciones y se fijan incentivos para el retorno de los colombianos residentes en el extranjero; sin embargo al leer esta ley hace énfasis en que está dirigida a personas que deseen regresar de forma voluntaria al país, es-
LOS COLOMBIANOS deportados de Venezuela han recibido gran ayuda del gobierno.
tos incentivos son tributarios, laborales, situación militar, acompañamiento, caja de compensación, entre otros, pero en ninguna parte hace referencia a aquellos que no regresan de forma voluntaria. Por otro lado, al investigar sobre otras situaciones de deportados, se identifica que hubo un acompañamiento de primer momento al retornar al país, pero que más allá de esto no hubo un seguimiento real, ni a la persona directamente afectada ni a su círculo cercano. Entonces yo me pregunto, ¿por qué estas personas no contaron con posibilidades de educación para ellos o sus hijos, por qué ellos no fueron visitados por un psicólogo, un abogado, por qué no recibieron un mercado o simplemente un censo que permitiera validar las condiciones de vida en las cuales se encontraba luego de su retorno?. Entre los beneficios que han obtenido los miles de colombianos deportados por orden del presidente Nicolás Maduro, se encuentran, entre otras, $1.074.453.305 que aportó la DIAN en donaciones para atender a los colombianos en frontera. La gobernación de Norte de Santander recibió donaciones por esa suma entre las que se cuentan ropa, zapatos, artículos de aseo personal y alimentos, igualmente contaron con albergues distribuidos en la ciudad de Cúcuta. De igual forma, el Presidente sostuvo que los niños tendrían acceso a educación, y que no permitiría que faltaran
un solo día al colegio. Muchos de estos niños fueron reubicados por el ICBF con sus familiares que residían en Colombia, y también stán recibiendo apoyo psicosocial y de defensores de familia. Con lo anterior no se hace referencia a que este apoyo este mal y que no sea la forma en que un gobierno deba reaccionar, pero si nace la duda de el por qué estas personas han contado con los beneficios que miles de colombianos que han sido expulsados de otros países y han llegado en peores condiciones, no han contado con estos beneficios y oportunidades no han tenido.. Los colombianos que regresan en contra de su voluntad al país, también tienen sueños en los países que de manera formal o informal los acogieron, también dejaron gran parte de su vida atrás, también fueron algunos maltratados, golpeados y retenidos en contra de su voluntad, entonces se hace necesario un mayor acompañamiento a estas personas, no sólo a las provenientes de Venezuela, por ser el tema coyuntural de moda que despierta pasiones y tendencias en época electoral tanto aquí como allá, sino a los colombianos deportados en general. No es digno de una democracia asegurar educación, mercado y salud para unos y no para todos. (*) Politóloga. Línea de Teoría y Práctica de las Políticas Públicas de las Facultades de Ciencia Política y Gobierno y de Relaciones Internacionales de la Universidad del Rosario.
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Mañana en La Haya Mañana comparecerá nuevamente Colombia como demandada ante la Corte Internacional de Justicia. En el Palacio de la Paz de La Haya tendrán lugar las primeras audiencias de los dos procesos iniciados por Por: Nicaragua en septiembre y Andrés noviembre de 2013, a modo Molanode secuela de aquel que Rojas* concluyó el 19 de noviembre de 2012, y en el cual la CIJ, rechazando la mayor parte de las pretensiones nicaragüenses, reafirmó la soberanía de Colombia sobre el archipiélago de San Andrés y Providencia, otorgó 12 millas náuticas de mar territorial a Quitasueño y Serrana, y trazó un límite -hasta entonces inexistente- entre ambos Estados. Aquel fallo dio para todo: para el oportunismo politiquero, para el fervor nacionalista, para la gimnasia jurídica y la acrobacia constitucional, para la demagogia barata y la retórica incendiaria, para la denuncia del Pacto de Bogotá y la invención de una “zona contigua integral” bastante similar a las “Zonas Operativas de Defensa Integral Marítima e Insular” que estableció Venezuela, también unilateralmente, unos meses atrás. En un episodio que pasará a la historia de la incontinencia diplomática, la ministra María Ángela Holguín dijo a los sanandresanos: “El enemigo es la Corte que no falló en derecho, ese fallo está lleno de exabruptos, uno lo lee y no puede creer que los países que la conforman hayan elegido esos jueces para un fallo tan importante”. Mañana Colombia va a comparecer ante esa misma Corte -la que le dio título jurídico a sus derechos sobre el 65% del Caríbe Occidental y cuya providencia calificó de “inaplicable”para plantear excepciones preliminares ante una demanda en la que Nicaragua acusa a Colombia de incumplir la sentencia de marras, de violar sus derechos legítimos y de recurrir a amenaza del uso de la fuerza; y ante otra, mediante la cual Nicaragua espera obtener una de las tantas cosas que no obtuvo en noviembre de 2012 -¡sí: en el fallo que Colombia declaró inaplicable!-: la delimitación de su plataforma continental extendida. Y está bien que así sea, que se presente ante la Corte y, respetuosa del derecho internacional, intente enervar las nuevas pretensiones de Nicaragua. Que cuestione, por la vía de las excepciones preliminares, la competencia de la CIJ, la procedencia y la sustentación de la demanda. Está bien que vuelva por los fueros de su tradición diplomática y recupere el prestigio de su política exterior, mientras se dan las condiciones para negociar un tratado que consolide su posición en el Caribe, y ponga punto final a esta y prevenga otras controversias. *Analista y profesor de Relaciones Internacionales
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UNIDAD vs. SECESION
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Catalanes, a definir su dilema l Entre la preocupación política y la incertidumbre económica acuden hoy a las urnas “La decisión más importante”
MARIANO RAJOY, jefe del gobierno español
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OLARIZADOS como nunca antes y bajo la atenta mirada no solo de España, sino de la comunidad internacional, los catalanes acuden hoy a las urnas a elegir a sus representantes en el Parlamento, cita que se ha convertido en un abierto pulso entre los independentistas liderados por el presidente regional Artur Mas y el jefe de gobierno del país ibérico, Mariano Rajoy. El “No hay marcha atrás” que pronunció Mas en el 2013, al anunciar su batalla por la independencia de esta rica región del noroeste de España parecería, dos años después, estar en camino de volverse realidad, si hoy tanto su formación como la otra lista independentista logra la mayoría parlamentaria. Surgido del nacionalismo moderado de la burguesía catalana, con fama de pragmático y reflexivo, este barcelonés de 59 años sorprendió al mundo tomando el “compromiso” de emprender, “en ausencia total de violencia”, un proceso para constituir “un nuevo Estado en Europa”. Así, ha transformado las regionales de hoy en un plebiscito a favor o en contra de la indepen-
dencia, en esta rica región de 7,5 millones de habitantes, clave para España por su peso demográfico y económico. El cierre de campaña el viernes fue una evidencia más de la creciente polarización política. Banderas españolas por un lado, banderas independentistas por el otro. “Estas urnas son las urnas que (...) llevan a la dignidad y llevan a la libertad”, aseguró Mas en el mitín de cierre coalición Junts pel Sí (Juntos por el Sí), que consiguió reunir a decenas de miles de personas en Barcelona. Unos kilómetros más al norte de la ciudad, el jefe de gobierno español Mariano Rajoy hacía un último esfuerzo para evitar la victoria independentista, que pronostican los sondeos. “Hay una Cataluña mayoritaria que ama a su pueblo y que ama a su tierra, y porque la ama no quiere verla amputada de España y de Europa”, dijo en la multitudinaria concentración en la que habló en catalán y estuvo acompañado del expresidente francés Nicolas Sarkozy, que se suma a Angela Merkel, David Cameron y Barack Obama en la lista de líderes internacionales que se involucraron en esta campaña.
A priori son elecciones para renovar el parlamento regional, pero los independentistas quieren convertirlas en el referéndum sobre la secesión que reclaman desde 2012 y Madrid no concedió porque no se ajusta a la legalidad. Si Junts pel Sí y la izquierda radical independentista CUP obtienen una mayoría parlamentaria -aun sin mayoría de sufragios-, prometen lanzar un proceso de separación de España para constituir en 2017 una república independiente en esta región de 7,5 millones de habitantes entre los Pirineos y el Mediterráneo. Los líderes nacionales desembarcaron en masa a la región. Además de Rajoy, el socialista Pedro Sánchez prometió federalizar España, mientras el antiliberal Pablo Iglesias de Podemos se mostraba dispuesto a permitir un referéndum de autodeterminación. Tras un siglo de desencuentros más o menos intensos con Madrid por la lengua --reprimida durante la dictadura de Francisco Franco (1939-1975)-- y la fiscalidad, la crisis colmó la paciencia de muchos. Furiosos por la invalidación parcial en 2010 por el Tribunal Constitucional de un estatuto regional que aumentaba su autogobierno, los nacionalistas pidieron en vano desde 2012 un referéndum de autodeterminación. Ante el rechazo del gobierno de Rajoy, organizaron uno simbólico sin valor legal en noviembre de 2014, cuando 1,9 millones de catalanes votaron por la independencia. Ahora quieren celebrar indirectamente este referéndum con estas elecciones. “Es la decisión más importante
de nuestras vidas políticas”, decía Laura Surell, una estudiante de 22 años en el multitudinario mitin de Junts pel Sí, celebrado frente a una espectacular fuente y cuatro enormes columnas que representan la cuatro franjas rojas de la bandera catalana.
Inquietud económica
Pero ante tal objetivo, las empresas ARTURO MAS, presidente catalán y las finanzas se inIsrael Alarcón, un farmacéutico quietan por las consecuencias de 42 años en L’Hospitalet de en la economía española, que Llobregat, cerca de Barcelona. tras una dura crisis ahora crece Los últimos sondeos apuntan a ritmos del 3%. a una mayoría parlamentaria de Sin Cataluña, España perdería los independentistas, que rozaun 25% de sus exportaciones, un rían el 50% de sufragios. Pero 19% de su PIB, 16% de su pobla- según José Pablo Ferrándiz, del ción, su principal puerta a Europa instituto demoscópico Metrosy su región más turística. copia, muchos catalanes no son Pero Cataluña saldría de la independentistas pero votarán Unión Europea, el desempleo por ella para tener más fuerza subiría al 37% y las pensiones para negociar más autogobierno. caerían un 44%, repitió constanMucho dependerá del “post temente el gobierno español. 27-S”. En una entrevista con la “Es muy triste que sean inca- AFP, Artur Mas reconoció que paces de dar un solo argumento todavía era posible negociar un para convencernos de la bondad referéndum pero si obtienen la de permanecer en España. Solo mayoría de votos, “el referéndum se han dedicado a anunciar las ya se habrá hecho”, advirtió. siete plagas de Egipto”, lamentaba La clave la tendrá el gobierno David Colomer, un químico de formado tras las elecciones legis49 años. lativas de diciembre, donde Rajoy La coalición Junts pel Sí, con podría perder el poder. Mientras, independentistas desde la cen- el resto de españoles se preocutroderecha hasta la izquierda pan poco por Cataluña, centrados alternativa, defienden la sece- en problemas como el desempleo sión como una herramienta para superior al 22%. conseguir un país “más próspero, Sea cual sea la votación, Camás justo y más limpio”. taluña no amanecerá hoy indeAunque algunos indecisos no pendiente, pero el resultado de lo ven claro: “Ahora que la crisis la misma será o el viento de cola ha terminado y estamos bien, me para un aplazado sueño o el enda miedo perder esta estabilidad tierro definitivo del mismo. /EL con esta locura”, se inquietaba NUEVO SIGLO CON AFP
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A HISTÓRICA visita que el papa Francisco acaba de concluir en Estados Unidos desató una verdadera fiebre entre los latinos y los católicos en el país, aunque queda por verse si este impulso tendrá un impacto para recuperar fieles a un rebaño diezmado en los últimos años. Multitudes en Washington, un presidente Obama cercano y una prensa que le dedicó portadas y muchas horas al aire: Francisco deslumbró no sólo durante los pasos iniciales de su visita de seis días, que de Washington lo llevó a Nueva York y el fin de semana a Filadelfia. El “efecto Francisco” se hará notar, aunque lo importante es que la Iglesia Católica en Estados Unidos “aproveche la oportunidad para atraer familias con niños e involucrarlos en la comunidad”, afirmó Christopher Born, director de la Escuela de Teología y Estudios Religiosos de la Universidad Católica de Estados Unidos (Washington). “La prueba será la sostenibilidad de esta excitación entre católicos y no católicos”, agregó, destacando el cambio de “tono” en las interacciones de la Iglesia con el mundo desde la llegada de Francisco, primer pontífice del continente americano, al papado en marzo de 2013. Para Timothy Matovina, profesor de Teología de la Universidad de Notre Dame (Indiana, norte de EEUU), “la visita papal traerá a algunos católicos de vuelta a la Iglesia, pero, más importante aún, dará energía a aquellos comprometidos con la Iglesia para evangelizar a los miembros de su familia, vecinos y otros con gran fervor”. El porcentaje de católicos en Estados Unidos ha caído al 20,8% en 2014 comparado con 23,9% en 2007, según un estudio publicado este año por el Pew Research Center. El 9% de los estadounidenses puede ser considerado “excatólico”, ya que fue criado en esa confesión pero ya no se considera tal. Cerca del 60% de ese grupo tiene sin embargo una visión positiva de Francisco. Reconocimiento a latinos El desafío que afronta el catolicismo no le es exclusivo: el porcentaje de cristianos en Estados Unidos ha descendido en siete años del 78,4 al 70,6% (una mayoría de 46,6% es protestante) en una sociedad en la que quienes dicen no tener ninguna religión son cada vez más, el 22,8% (contra 16,15% en 2007). Con estas cifras a la vista, Jessica Martinez, investigadora del Pew Research Center, indicó que el “efecto Francisco” es “difícil de medir en forma directa”. “No lo podemos anticipar”, ex-
EL ICÓNICO Central Park de Nueva York albergó a miles de personas que, como ya es tradicional, ovacionaron al Papa./Foto AFP
COLOFÓN DE LA GIRA MÁS POLÍTICA QUE HA TENIDO EL PAPA
¿Efecto Francisco prevalecerá en EU? l La cuestión es si la “fiebre” por el Sumo Pontífice bastará para que el catolicismo recupere fieles plicó, aunque recordó un sondeo de 2014, un año después de la elección de Francisco, que “mostró alguna evidencia de que más católicos estaban entusiasmados acerca de su fe”. Como era de esperar, los latinos ocupan un porcentaje cada vez mayor entre los estadounidenses católicos: del 29% en 2007 han pasado a representar el 34% en 2014. De su lado, los “blancos” han retrocedido del 65 al 59% en siete años. El hecho de que Francisco pronuncie la mayoría de sus discursos (14 de 18) y homilías en español, significa un “reconocimiento a la poderosa y vivaz fe latina en Estados Unidos”, señaló en ese sentido Born. “Al utilizar su lengua, el Papa está validando su identidad y su papel en la cultura y la Iglesia, especialmente con sus comentarios sobre la importancia de una política inmigratoria clemente, justa y compasiva en Estados Unidos”, explicó este experto. En la misma sintonía, Matovina sostuvo que “el estilo pastoral que el Papa Francisco desarrolló en sus décadas de liderazgo en
Argentina resonará profundamente entre los latinos”. “Lo sienten como uno de ellos. Sienten su compasión y admiran su simplicidad y la alegría de su fe”, precisó. Matovina destacó en ese sentido la canonización del fraile español Junípero Serra, responsable en el siglo XVIII de la introducción de la fe católica en territorio estadounidense, que tuvo lugar el miércoles en una misa al aire libre en Washington.
Señales en temas clave
Desde su llegada a Estados Unidos, el Sumo Pontífice argentino envió fuertes señales en cuestiones importantes para la opinión pública, como la inmigración, el cambio climático y los abusos sexuales en la Iglesia Católica. El jesuita de 78 años recordó ante Barack Obama los orígenes de su familia y llamó luego a los obispos estadounidenses a acoger “sin miedo” en sus iglesias a los inmigrantes latinoamericanos. “Ahora tienen esta larga ola de inmigración latina en muchas de sus diócesis. (...) Tal vez no sea
fácil para ustedes leer sus almas, quizás sean puestos a prueba por su diversidad. En todo caso, sepan que también tienen recursos que compartir”, dijo Francisco sobre este tema central de la campaña presidencial estadounidense para 2016. A esos mismos obispos reunidos en la Catedral de St. Matthews en Washington, les pidió que trabajen para que los casos de abuso sexual de niños no se repitan. Unos 6.400 sacerdotes católicos han sido acusados de pedofilia en Estados Unidos entre 1950 y 1980, con probablemente unos 100.000 menores como víctimas, según expertos. El Papa también conmovió y asombró a Nueva York en un inolvidable día que incluyó un baño de multitudes en Central Park, un fuerte mensaje en la ONU contra la opresión financiera al mundo en desarrollo y emotivas visitas al Memorial del 11 de Septiembre y una escuela. El sumo pontífice argentino revolucionó a la Gran Manzana y se despidió a toda orquesta con una misa para 20.000 personas en el Madison Square Garden.
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De allí, el objetivo central de su gira: el encuentro de familias católicas en Filadelfia, donde como ya es tradicional fue escuchado y ovacionado.
Queremos... rock
Tratado como una estrella de rock en su visita por Estados Unidos, el papa Francisco parece decidido a demostrar que ese calificativo no es solo broma, ya que el próximo 27 de noviembre lanzará un álbum de pop-rock. El disco será publicado por el sello Believe Digital, que difundió este viernes el primer tema en inglés “Wake up! Go! Go! Forward” (¡Despiértate! ¡Ve! ¡Ve! ¡Adelante!”) a través del sitio web de revista Rolling Stone. “Muy contentos de anunciar que Believe está lanzando un álbum aprobado por el Vaticano del Papa Francisco titulado ‘Wake Up!’”, indicó el sello en su página Facebook. El disco con “oraciones y palabras” del Sumo Pontífice argentino de 78 años será publicado en varios idiomas (español, inglés, portugués, francés, portugués, italiano, polaco)./EL NUEVO SIGLO con AFP
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EL CASO DE CORRUPCIÓN EN GUATEMALA
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‘Los tres mosqueteros’ latinos
l Funcionarios de Otto Pérez que renunciaron tras el escándalo presidencial, son ejemplo para quienes ocupan cargos públicos en la región. *Por Juan Camilo Velandia A.
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EPTIEMBRE no fue el mes más ‘amistoso’ ni el más ‘romántico’ para el ex presidente guatemalteco Otto Pérez Molina. Sus “amigos” lo traicionaron: Roxana Baldetti (vicepresidenta) y los ex ministros Mauricio López (Gobierno), Michelle Martínez (Medio Ambiente) y Edwin Rodas (Energía y Minas) están implicados en el escándalo de corrupción de su gobierno. Inclusive, su “romance” con la clase militar guatemalteca también se esfumó. Al mejor estilo de los “Tres Mosqueteros”, Cynthia Del Águila (ministra de Educación), Sergio de la Torre (ministro de Economía) y Juan Carlos Paíz (comisionado para la Competitividad) lucharon por la igualdad y renunciaron a sus cargos, tras enterarse de la red de corrupción que se cernía sobre Molina, quien se convirtió en el reo “provisional” más famoso de Matamoros, desbancando de ese “pedestal” a los ‘narco-reclusos’ “Lobo del Mar” y “Palidejo”. Del Águila sería Porthos ya que su carácter para dirigir la convierte en una lideresa; de la Torre sería Aramis, quien con su brío alienta a los demás para salir adelante y Paíz sería Athos, el más reservado y estratega. ¿Qué sería de ellos sin su mentor? El D’Artagnan de esta crisis política guatemalteca es un colombiano: Iván Velásquez Gómez, un abogado paisa que se convirtió en el adalid de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) y quien destapó la ‘olla podrida’ de Molina, el presidente número 48 del país del Quetzal. Esta vez, la pugna no fue por un affaire de la esposa del rey francés Luis XIII –como en la trama de “Los tres mosqueteros”-, sino una red de corrupción aduanera que encabezaba presuntamente el ex mandatario Molina, quien salió de su cargo con un histórico 88% de imagen desfavorable, según la Encuesta Libre. Molina dejó a la economía más grande de Centroamérica en crisis. Dejó a un país desigual: uno muy lejano de aquel que entre 2004 y 2007 creció (en promedio) anualmente un 4,2%, según el BM. Dejó un país donde 8 de cada 10 guatemaltecos campe-
CYNTHIA Del Águila (ministra de Educación), Sergio de la Torre (ministro de Economía) y Juan Carlos Paíz (comisionado para la Competitividad) lucharon por la igualdad y renunciaron a sus cargos tras enterarse de la red de corrupción que se cernía sobre el gobierno.
sinos son pobres, de acuerdo con el reciente Mapa de Pobreza Rural del BM. Si a ese dossier se le añade el escándalo de corrupción, Molina no tenía salida. Exactamente un siglo después de que Alejandro Dumas escribiera “Los tres mosqueteros”, las revueltas políticas ya eran protagonistas del día a día de los guatemaltecos. La Revolución de 1944, por medio de la cual el general Federico Ponce fue derrocado, lucía como uno de los hitos políticos de ese país, hasta que Otto Pérez Molina decidió hacerse a un lado y renunciar a la presidencia del
séptimo país más violento de Latinoamérica, según la Cepal. Y así como en 1944 se beneficiaron las clases trabajadoras, hoy la población guatemalteca vuelve a ganar. Es decir, tiene la oportunidad de resurgir política y socialmente. Así como el Palacio Nacional de la Cultura es el “kilómetro 0” de todas las vías guatemaltecas, el nuevo “propietario” encargado de la sede de gobierno, Alejandro Maldonado (a falta del próximo presidente que se elegirá el 25 de octubre), tiene la prerrogativa de administrar un gobierno “cero kilómetros” en el
que el progreso social de Guatemala debe ser la bitácora. Las renuncias de los ex funcionarios del gobierno centroamericano son una muestra fehaciente de que Latinoamérica no está perdida: aún hay una clase política -que por momentos la prensa quiere vender como ‘exigua’- capaz de transformar la sociedad a punta de rigor, de gallardía, de indignación y, sobre todo, de transparencia. *Profesor Facultad de Comunicación de la Universidad de La Sabana @jcmvelandia
CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE
CONVOCATORIA A VERSIÓN LIBRE
LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL, EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 8º DEL DECRETO 3391 DE 2006, Y DEMÁS NORMAS CONCORDANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, QUE ADELANTA EL DESPACHO 4º.
CONVOCA
CONVOCA
A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO RODRIGUEZ DURANGO JAIME ALBERTO, IDENTIFICADO CON LA C.C. 8202672, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
A TODAS LAS PERSONAS QUE SE CREAN CON DERECHO A RECLAMAR REPARACIÓN POR DAÑO FÍSICO, SUFRIMIENTO EMOCIONAL, PÉRDIDA FINANCIERA O MENOSCABO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SUFRIDOS DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA, COMO CONSECUENCIA DE LAS CONDUCTAS PUNIBLES ATRIBUIBLES AL POSTULADO RIVAS RIVAS LUIS CORNELIO, IDENTIFICADO CON LA C.C. 11798060, DESMOVILIZADO DEL BLOQUE LIBERTADORES DEL SUR PERTENECIENTE AL BLOQUE CENTRAL BOLÍVAR BCB DE LAS AUC, PARA QUE ACUDAN A LA DILIGENCIA DE VERSIÓN LIBRE QUE SE LLEVARÁ A CABO LOS DÍAS 28, 29, 30, DE SEPTIEMBRE A PARTIR DE LAS 9:00 A.M.., EN LAS INSTALACIONES DE LA DIRECCIÓN DE FISCALÍAS NACIONAL ESPECIALIZADA DE JUSTICIA TRANSICIONAL DE LA CIUDAD DE MEDELLÍN.
PARA MAYOR INFORMACIÓN, COMUNICARSE A LA LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS 018000916999, O EN BOGOTÁ AL 5702000 EXT. 1223-, O EN LA PAGINA WEB WWW.FISCALIA.GOV.CO.
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JOSÉ GILBERTO MARTÍNEZ GUZMÁN FISCAL 4 DELEGADO ANTE EL TRIBUNAL DIRECCIÓN NACIONAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL
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SOLUCION AL ANTERIOR: Horizontales: 1. Acabar. Tora. 2. Milo. Ovidio. 3. Aroa. Marias. 4. Ros. Caron. 5. At. 6. Istar. 7. Medea. Rimac. 8. Alepo. Vigo. 9. Rolo. Ite. Od. 10. Atolón. Roro. 11. Tesoro. Amén. Verticales: 1. Amar. Marat. 2. Ciro. Elote. 3. Alosa. Delos. 4. Boa. Tiepolo. 5. Sao. OR. 6. Roma. Ino. 7. Varoar. 8. Tiro. Rivera. 9. Odin. Mi. Om. 10. Ria. Tagore. 11. Aosta. Copon.
HORIZONTALES: 1. Hijo de Filipo II, rey de Macedonia y discípulo de Aristóteles (Foto No.1) – Montaña de Grecia 2. Emile, novelista francés autor de “El vientre de Paris”(Foto No.3) – Escuché – Capital de Albania 3. Oscar Reyes – Planta liliácea de flores blancas – Antigua ciudad de Fenicia 4. Primer rey de Roma, hermano de Rómulo – Huracán, tempestad de carácter ciclónico 5. Instituto Nacional de Abastecimiento – Creencia religiosa – Roger de, actor de cine norteamericano – Río de Italia 6. Río del S.O de Francia – Narcotraficante – Una del rebaño – Sacerdotisa de Hera – Ciudad de Rumania 7. Río de Rusia – Mezcla gaseosa constituida por oxígeno y tritógeno que forma la atmósfera terrestre – Ciudad de Italia en el golfo de Nápoles 8. Ciudad de Campania cerca de la cual se hallaba el antro de Sibila – Río de Rusia – Ministro favorito del rey Asuero de Persia – Hermano de mi madre 9. Río de España, afluente del Ebro – Macizo montañoso de Bulgaria – Orden religiosa – Río de Rusia 10. Bebida alcohólica hecha de maíz – Indica
el lugar – Contestación telefónica – Hijo de Jacob – Oscar Salas 11. Francois, astrónomo, físico y político francés – Hijo de Noe – Río de Italia 12. Puerto Asís – Cuerpo gaseoso – San, Felipe, fundador de la congregación del Oratorio – Uno de los 7 sabios de Grecia 13. Amenazar – I fundador del imperio de los turco otomanos 14. Dividir en rajas – Región septentrional de Asia – Municipio del Tolima 15. Rezad – Batalla, victoria de Bolívar sobre el ejército español de Miguel de la Torre en 1821 – Río de Asia – Patada de una bestia 16. Punto cardinal – Recobrar la salud – Ciudad de Italia en las Marcas – Posesivo 17. Oro, en heráldica – Planeta del sistema solar – Prefijo para nueva 18. Novela de Emilio Zolá – Hija de Midas – Teatro Apolo 19. Ganso – Río de la India y Pakistán – Ciudad de Asia menor en donde se celebraron dos Concilios Ecuménicos 20. Cosa no común – Atendí el ruego – Carta de la baraja 21. Cocinar en brasas – Sur América – Signo del zodiaco – Antiguo Testamento
VERTICALES: 1. Uno de los cuatro evangelistas – Isla de Grecia, una de las Cícladas 2. Ciudad de Bolivia – Serpiente de las leyendas incaicas 3. Lugar de España en donde Fernando I de Castilla venció a Bermudo III en León – Arrugar el vestido 4. Sitio donde se pisan las uvas – Hijo de Jacob 5. José Martínez Ruiz, escritor español (Foto No.4) – Saúl Ortega – Esclava de Abraham, madre de Ismael – Río de México 6. Antigua provincia de Francia, capital Nancy – Decir que no es verdad una cosa – Capital de Venezuela 7. Especie de liebre de la Patagonia – Pronombre – Casi santo – Ciudad del Japón 8. Primer rey de Lacio, que tenía dos rostros opuestos – El…tragedia de Pierre Corneille – Palma para hacer sombreros – Antonio Rocha 9. En la antigua Roma, plaza que estaba situada entre el Capitolio y el Palatino – Lugar para tomar trago 10. Punto cardinal – Indica un lugar – Ester Borda – Dios y juez del infierno 11. Princesa de Tiro, fundadora legendaria de Cartago – Vestido – Contrario a noche
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12. Río de Francia – Aguardiente turco – Segundo emperador romano, hijo de Livia e hijo adoptivo de Augusto (Foto No.5) 13. Oscar Torres – Ciudad de Yugoeslavia – Ciudad de Italia – Otra ciudad de Italia 14. Río de Alemania – Princesa judía hija de Herodías, que hizo cortar la cabeza a San Juan Bautista(Foto No.2) – Antonio Escobar – Señor que construyó un arca en la que se salvó del diluvio 15. Seco, estéril – Indio de Tierra de Fuego – Gran extensión de agua salada – Ciudad del Líbano 16. Municipio del Chocó – Llegar a un sitio – De raza blanca – Pequeño principado de Europa 17. Viuda de Lenon – Uno de los tres mosqueteros – Demostrativo 18. Está en el altar – Nombre oficial de Irlanda – Mar del Mediterráneo entre los Balcanes y Anatolia 19. Diosa marina – Capital de Marruecos 20. Antiguo Testamento – Río del Perú que pasa por Lima 21. Famosa universidad de París – Repollo 22. Victoria de Alejandro Magno sobre el rey persa de Darío III – El mago de los cuentos infantiles
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CARMEN BALCELLS “La palabra Boom no me gusta”/34 LOUIS PASTEUR
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Teoría microbiana de la enfermedad
ouis Past eu r , m u r i ó hace 120 años, el 28 de septiembre de 1895, fue químico y biólogo francés y fundó la ciencia de la microbiología, demostró la teoría de los gérmenes como causantes de enfermedades (patógenos), inventó el proceso que lleva su nombre y desarrolló vacunas contra varias enfermedades, incluida la rabia. Pasteur, hijo de un curtidor, nació
en Dôle el 7 de diciembre de 1822, y creció en la pequeña ciudad de Arbois. En 1847 obtuvo un doctorado en física y química por la École Normale de París. Tras convertirse en ayudante de uno de sus profesores, inició investigaciones que le llevaron a un descubrimiento significativo: comprobó que un rayo de luz polarizada experimentaba una rotación bien a la izquierda o a la derecha cuando atravesaba una
solución pura de nutrientes producidos naturalmente, mientras que si atravesaba una solución de nutrientes orgánicos producidos artificialmente no se producía rotación alguna. No obstante, si se incorporaban bacterias u otros microorganismos a la segunda solución, al cabo de cierto tiempo también hacía rotar la luz a la izquierda o la derecha. Pasteur llegó a la conclusión de que las moléculas orgánicas pueden existir en una o dos formas, llamadas isómeros (es decir, que tienen la misma estructura y difieren tan sólo en que son imágenes especulares la una de la otra), que llamó, respectivamente, formas levógiras y formas dextrógiras. Cuando los químicos sintetizan un compuesto orgánico, se producen ambas formas en igual proporción, cancelando sus respectivos efectos ópticos. Los sistemas orgánicos, por el contrario, tienen un elevado grado de especificidad y capacidad para discriminar entre ambas formas, metabolizando una de ellas y dejando la otra intacta y libre para rotar la luz.
Trabajos sobre la fermentación
Tras pasar varios años investigando e impartiendo clases en Dijon y Estrasburgo, en 1854 Pasteur marchó a la Universidad de Lille, donde fue nombrado catedrático de química y decano de la facultad de ciencias. Esta facultad se había creado, en parte, como medio para aplicar la ciencia a los problemas prácticos de las industrias de la región, en especial a la fabricación de bebidas alcohólicas. Pasteur se dedicó de inmediato a investigar el proceso de la fermentación. Aunque su convicción de que la levadura desempeñaba algún tipo de papel en este proceso, no era original, logró demostrar, gracias a sus anteriores trabajos sobre la especificidad química, que la producción de alcohol en la fermentación se debe, en efecto, a las levaduras y que la indeseable producción de sustancias (como el ácido láctico
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o el ácido acético) que agrian el vino se debe a la presencia de organismos como las bacterias. La acidificación del vino y la cerveza había constituido un grave problema económico en Francia; Pasteur contribuyó a resolver el problema demostrando que era posible eliminar las bacterias calentando las soluciones azucaradas iniciales hasta una temperatura elevada. Pasteur hizo extensivos estos estudios a otros problemas, como la conservación de la leche, y propuso una solución similar: calentar la leche a temperatura y presión elevadas antes de su embotellado. Este proceso recibe hoy el nombre de pasteurización.
Refutación de la generación espontánea
Plenamente consciente de la presencia de microorganismos en la naturaleza, Pasteur emprendió una serie de experimentos diseñados para hacer frente a la cuestión de la procedencia de estos gérmenes. ¿Se generaban de forma espontánea en las propias sustancias o penetraban en ellas desde el entorno? Pasteur llegó a la conclusión de que la respuesta era siempre la segunda. Sus descubrimientos dieron lugar a un feroz debate con el biólogo francés Félix Pouchet -y posteriormente con el reputado bacteriólogo inglés Henry Bastion- que mantenía que, en las condiciones apropiadas, podían darse casos de generación espontánea. Estos debates, que duraron hasta bien entrada la década de 1870, a pesar de que una comisión de la Academia de Ciencias aceptó oficialmente los resultados de Pasteur en 1864, dieron un gran impulso a la mejora de las técnicas experimentales en el campo de la microbiología.
Estudios sobre el gusano de seda
En 1865 Pasteur salió de París, donde era administrador y director de estudios científicos de la École Normale, en auxilio de la industria de la seda del sur de Francia. La
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enorme producción de seda del país se había visto muy afectada porque una enfermedad del gusano de seda, conocida como pebrina, había alcanzado proporciones epidémicas. Al sospechar que ciertos objetos microscópicos hallados en los gusanos enfermos (y en las mariposas y sus huevos) eran los organismos responsables de la enfermedad, Pasteur experimentó con la cría controlada y demostró que la pebrina no sólo era contagiosa, sino también hereditaria. Llegó a la conclusión de que la causa de la enfermedad sólo sobrevivía en los huevos enfermos vivos, por tanto, la solución era la selección de huevos libres de la enfermedad. Merced a la adopción de este método, la industria de la seda se salvó del desastre.
Teoría de los gérmenes como causa de enfermedades
Los trabajos de Pasteur sobre la fermentación y la generación espontánea tuvieron importantes consecuencias para la medicina, ya que Pasteur opinaba que el origen y evolución de las enfermedades eran análogos a los del proceso de fermentación. Es decir, consideraba que la enfermedad surge por el ataque de gérmenes procedentes del exterior del organismo, del mismo modo que los microorganismos no deseados invaden la leche y causan su fermentación. Este concepto, llamado teoría microbiana de la enfermedad, fue muy debatido por médicos y científicos de todo el mundo. Uno de los principales razonamientos aducidos en su contra era que el papel desempeñado por los gérmenes en la enfermedad era secundario y carecía de importancia; la idea de que organismos diminutos fueran capaces de matar a otros inmensamente mayores le parecía ridícula a mucha gente. No obstante, los estudios de Pasteur mostraban que estaba en lo cierto, y en el transcurso de su carrera hizo extensiva esta teoría para explicar las causas de muchas enfermedades.
La investigación sobre el carbunco
Pasteur desveló también la historia natural del carbunco, una enfermedad mortal del ganado vacuno. Demostró que el carbunco está causado por un bacilo determinado y sugirió que era posible inducir una forma leve de la enfermedad en los animales vacunándoles con bacilos debilitados, lo que les inmunizaría contra ataques potencialmente letales. Con el fin de demostrar su teoría, Pasteur empezó inoculando 25 ovejas; pocos días más tarde inoculó a éstas y otras 25 un cultivo especialmente poderoso, y dejó sin tratamiento a 10 ovejas. Predijo que las segundas 25 ovejas perecerían y concluyó el experimento de forma espectacular mostrando a una multitud escéptica los cadáveres de las mismas dispuestas una junto a la otra.
La vacuna contra la rabia Pasteur dedicó el resto de su vida a investigar las causas de diversas enfermedades -como la septicemia, el cólera, la difteria, el cólera de las gallinas, la tuberculosis y la viruela- y su prevención por medio de la vacunación. Es especialmente conocido por sus investigaciones sobre la prevención de la rabia, llamada también hidrofobia en la especie humana. Tras experimentar con la saliva de animales afectados por la enfermedad, Pasteur llegó a la conclusión de que la enfermedad residía en los centros nerviosos: inyectando un extracto de la médula espinal de un perro rabioso a animales sanos, éstos mostraban síntomas de rabia. Estudiando los tejidos de animales infectados, sobre todo de conejos, Pasteur consiguió desarrollar una forma atenuada del virus que podía emplearse en inoculaciones. En 1885 llegaron al laboratorio de Pasteur un muchacho y su madre. El joven había sufrido graves mordeduras de un perro rabioso y su madre le pidió a Pasteur que le tratara con su nuevo método. Al final del tratamiento, que duraba diez días, el muchacho estaba siendo inoculado con el virus de la rabia más potente que se conocía; se recuperó y conservó la salud. Desde entonces, miles de personas se han salvado de la enfermedad gracias a este tratamiento. Las investigaciones de Pasteur sobre la rabia inspiraron la creación, en 1888, de un instituto especial para el tratamiento de la enfermedad en París. Este acabó llamándose Instituto
Pasteur, y fue dirigido por el propio Pasteur hasta su muerte. (El Instituto sigue adelante y es uno de los centros más importantes del mundo para el estudio de enfermedades infecciosas y otros temas relacionados con los microorganismos, incluyendo la genética molecular). Cuando le llegó la muerte en St. Cloud el 28 de septiembre de 1895, Pasteur era ya considerado un héroe nacional y había recibido todo tipo de honores. Se celebró un funeral propio de un jefe de estado en la catedral de Notre Dame y su cuerpo fue inhumado en una cripta en el instituto que lleva su nombre.
La salvación de Meister
En julio de 1885 se le presentó a Pasteur el caso de Joseph Meister, un pastorcito de 9 años de edad que había sido atacado por un perro rabioso en una aldea de Alsacia, Francia, donde vivía. El médico del lugar temió por su vida y decidió enviarlo a París para que lo examinara el famoso químico. Pasteur quedó impresionado por las 12 o más mordeduras profundas que el niño mostraba en manos y piernas. Ese mismo día el doctor Jacques Grancher, colega de Pasteur, le inyectó a Joseph líquido cefalorraquídeo tomado de la médula espinal de un conejo que había muerto de rabia 15 días antes. Joseph -que llegó acompañado de su madre- fue llevado al alojamiento que le había conseguido Pasteur, y entonces se inició una prolongada y angustiosa espera cada día le administraban una inyección más potente al niño. “En los últimos días del tratamiento”, escribió después Pasteur,
“le inoculé el germen más virulento que pude obtener: el de un perro… Mi justificación era la experiencia que había tenido con 50 perros rabiosos. Una vez que se ha adquirido la inmunidad, hasta el peor virus se puede inyectar sin efectos dañinos.’ Al cabo de dos semanas y aún sin resolverse el destino de Joseph, Pasteur no pudo soportar más la espera y se tomó unas breves vacaciones en la provincia de Borgoña. “Viví cada día con el temor de recibir un telegrama que me dijera que había ocurrido lo peor, escribiría después. Pero el telegrama nunca llegó y Pasteur regresó a París para enterarse de que el niño se había recuperado por completo. Durante los 18 meses siguientes, unas 2.500 personas fueron curadas por Pasteur con el mismo tratamiento, tras haber sido mordidas por animales rabiosos. Sobrevivieron todas menos diez. Además de proveer un remedio para combatir la rabia, la labor de Pasteur abrió camino a la inmunología. Gracias a las vacunas hoy día es posible prevenir unas 30 enfermedades invalidantes o mortales, entre ellas el sarampión, la poliomielitis y la difteria. En 1888 se inauguró en París el Instituto Pasteur, en parte para emprender más investigaciones destinadas a la prevención y el tratamiento de la temible hidrofobia. A pesar de una apoplejía que lo dejó semiparalizado, el ya famoso químico dirigió dicha institución hasta su muerte, el 28 de septiembre de 1895. Fue sepultado en una magnífica tumba de mármol dentro del Instituto, cuyo epitafio él mismo había dict
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SONSÓN
La capital de la Colonización Antioqueña
Por Pedro Felipe Hoyos Körbel
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odo viaje es un aprendizaje humano tanto que don Miguel de Unamuno decía que el racismo se curaba viajando y si un prejuicio tan complejo como este se puede superar, cuantas otras puertas se nos abren cuando nos atrevemos a darle la espalda a lo habitual, lo que dominamos y nos asomamos a otras formas de hacer la vida. No hay que viajar fuera del país para enriquecerse y ampliar sus horizontes vivenciales. No conocía a Sonsón, excepto que en muchos libros de historia de la Colonización antioqueña lo mencionan, pero no recalcan la importancia intrínseca de esta población matriz de toda la Colonización antioqueña. Estar en Sonsón y confrontarse con su historia ayuda a entender todo aquello que sucedió fines del siglo XVIII y el siglo XIX en nuestra región. Para un manizaleño como yo el período de la Colonia es algo que debo buscar allende de mi región, ya que Manizales es producto de la República, sin reyes y dependencia de Madrid, pero en Sonsón, tan nuestra, hay vestigios de las épocas del Rey; en Sonsón se palpa
lo que dejará atrás la Colonización antioqueña y se ven los logros de un nuevo período, de una nueva región colonizada. Para entender el peso de Sonsón hay que hacer un pequeño esfuerzo y restarle importancia a ciertas doctrinas históricas porque al asumir que la Colonización antioqueña la llevaron a cabo unos campesinos desplazados carentes de muchas cosas, perdemos la dimensión de lo cultural ya que es lógico que si no tenían ni siquiera que comer el tema de la cultura no iba a tener peso alguno. La Colonización antioqueña dividida y enfrentada entre pobres y ricos y estos luchando entre sí no es sino un ejercicio académico de cierta izquierda buscando en cada esquina una lucha de clases y un problema de tierras para ejemplificar las doctrinas del sesudo Carlos Marx. La Colonización antioqueña produjo poetas como Gregorio Gutiérrez González nacido en el año 1826 que perfectamente refleja esa gesta en su obra. Para él colonización es cotidianidad o sea el tono apologético no se encontrará en sus bellos e inteligentes versos que hacen el tránsito entre el romanticismo al realismo. Con
figuras cultas y creativas como él la visión que tenemos de nuestro pasado debe ser ampliada y el imaginario de arrieros aparejando bueyes y campesinos con el hacha al hombro se debe redondear con un poeta en representación de la gente académicamente preparada que tuvo gran injerencia en la consolidación de este fenómeno que no hemos estudiado a fondo. Igualmente sucede con la poetisa Agripina Montes del Valle, para nombrar a una mujer representativa en las letras. Si observamos la arquitectura de Sonsón entendemos que todavía el bahareque no había evolucionado hasta las edificaciones portentosas de Salamina y Manizales, pero sí nos damos cuenta de donde nos vino esa cultura. Sonsón es el eslabón entre la Colonia y la Colonización antioqueña que exige tener una visión más amplia de este fenómeno en el sentido geográfico e histórico. Cuando se entra a estas grandes casas de tapia y bahareque en caña brava se descubre otro gran tesoro cultural: los muebles. Ellos son testigos y exponentes de un estilo y una técnica para su fabricación que, para entender su
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origen, deben ser englobados en un concepto cultural más amplio en el cual la Colonización antioqueña no solo gravita alrededor de tierras y baldíos adjudicados por el Rey. Asimilando lo de Sonsón es perentorio analizar la cultura y el arte específico esa época y recordar los nombres de grandes artesanos condenados, sin razón o lógica, al olvido y anonimato. Los educadores de las primeras décadas de vida de Manizales eran sonsoneños que dejaron una huella profunda e importante en Manizales equilibrando otras influencias como la fenicia de los marinillos. Sin la intervención de estos hombres cultos Manizales nunca hubiera podido soñar con desviar el meridiano cultural y hacerlo pasar por la carrera 23. Para estos hombres el espíritu pesaba más que la materia, eran ellos consientes que sin educación y cultura no había desarrollo. Sonsón posee unas calles pintorescas que se suman a otras feas y modernas. Razón para este triste contraste fue el temblor de 1961 que acabó con medio pueblo y afectó la Catedral, la cual un prelado entusiasta mandó a demoler porque amenazaba ruina. Las fotos que se ven de la antigua iglesia destacándose sobre las casas viejas con techos de teja se me hacían conocidas, vi en ellas el ejemplo que se copió aquí en Manizales cuando se construyó otra Catedral, técnicamente sobredimensionada, para una población de escasos 50.000 habitantes. Como una gallina que cuida sus polluelos de teja de barro, dominaba la gran Catedral de granito el paisaje urbano de Sonsón. En el cementerio yace un libro donde cada tumba es otra página cargada de historia. Vi la tumba de don Lorenzo Jaramillo nuestro Midas de los Andes, hombre fabulosamente rico que financió con su capital, manejado por medio de bancos propios, una parte de la colonización. Un capitalista moderno en un mundo pre moderno. Vi la tumba del general Braulio Henao defensor de Manizales en ambas oportunidades: la del 61 y la del 76. También vi la tumba de doña María Martínez de Nisser aguerrida esposa y fluida cronista que se vistió de hombre para poder luchar como soldado en la guerra civil del año 1840 y liberar a su esposo preso por la contraparte. Es curioso que cuando el general Reyes creó el departamento de Caldas en 1905 no haya incluido en su obra, como parte esencial, la cabecera cultural de esta región, error que de nuevo sucede con el Paisaje Cultural Cafetero que otra vez prescinde de un elemento tan importante como lo es la historia de Sonsón y su gente. Suponer que la historiografía sobre la Colonización antioqueña había allegado a su fin es una ilusión, cada generación busca sus explicaciones de la historia.
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CARMEN BALCELLS (1930-2015)
La palabra Boom no me gusta, no significa nada’ Por Antonio Lucas
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a única entrevista que concedió la agente literaria a El Mundo. Una de las ocho que realizó en su vida. "Valgo más por lo que callo que por lo que digo", dijo en 2008 Antes de entrar, desde la cabina renqueante de un ascensor de jaula con apliques burgueses, se adivina ya un salón de luces amplias regado de voces, de risas, de ese dulce estruendo de cristales en el brindis de la sobremesa. Alguien abre la puerta de hierro forjado y al fondo de una mesa con mantel de hilo, como una gran sacerdotisa, Carmen Balcells alza los ojos de águila lista, de águila sentada. Pone en pie una mano abacial a modo de saludo y mientras lanza dos frases de cortesía pasa el escáner de los ojos por el esqueleto forastero. Este mediodía los invitados a la vieja ceremonia son Mario Vargas Llosa y su mujer, Patricia. Con ellos está el núcleo duro de la agencia literaria: Gloria Gutiérrez, Javier Martín, Carina Pons, Nuria y un joven con perfil de sabio tronado
al que todos llaman el genio... La escena tiene algo de brasa de hogar bajo unos techos altísimos, de fiesta íntima en el santuario de la literatura hispánica donde Carmen Balcells, desde una silla de ruedas que ella convierte en trono, apacienta un caudaloso rebaño de secretos con los que se podría repensar la intrahistoria de la narrativa de la segunda mitad del siglo XX. Es este un piso amplio, elegante, inflamado de claridad, en la zona noble de Barcelona. Hasta llegar aquí han pasado semanas de gestiones y silencios. Llamadas, mails, palomas mensajeras. Esta mujer viene cincelada por una leyenda que tiene en la discreción las huellas de su autoridad. "Como tanta gente, valgo más por lo que callo que por lo que digo", afirma. En casi 80 años habrá concedido cinco, seis entrevistas. En casi 80 años habrá rechazado 100, 200 reportajes. "No es malo que exista la leyenda, a condición de que yo no me la crea. Seguramente me he beneficiado de ella, claro, pero lo que a mí me ha hecho ser alguien es la audacia y el saber ganarme la
confianza de mis clientes", comenta con una voz suave macerada por la edad, su enérgica edad. Llama clientes a quienes otros quisieran condecorarse como amigos: García Márquez, Vargas Llosa, Onetti (cuando vivía), Goytisolo, Marsé... "Para mí son clientes de la agencia. Así de claro. Y luego existen vínculos, cómo no, relaciones entrañables. Pero nunca he olvidado que en esta casa vivimos de los grandes escritores. Y yo me hago querer todo lo que puedo para evitar las deserciones. En esto somos como el ejército. Respecto a la amistad, los años te hacen comprender que en toda una vida sólo da tiempo a tener tres o cuatro amigos, no más. Esos son los que caben en una existencia", ataja. Un día le llamó Gabo desde México y al acabar la conversación éste le preguntó: "Carmen, ¿me quieres?". La respuesta fue, una vez más, un golpe de talento: "Mira, no te puedo contestar a eso porque supones el 36'2% de nuestra facturación". Es rápida como la sangre. Astuta como una campesina, según dijeron de ella en Le Monde.
La Balcells gasta el saber y la fuerza de quien se ha hecho en los duros remontes de una profesión a contracorriente. Los editores la temen. Es una fajadora que toca el piano con guantes de boxeo. Este oficio no entró en la modernidad hasta que ella no puso patas arriba el tinglado operativo de la representación de autores. Hoy su modelo de gestión se estudia en algunas de las mejores universidades del mundo. "Lo que me propuse fue convertir mi trabajo en algo digno", dice satisfecha. Logró eliminar los contratos vitalicios y otras tiranías editoriales e imponer las claúsulas de cesión por tiempo limitado de un libro. Entre su cartera de clientes tiene a más de 200 autores del mundo hispánico. Entre ellos a cuatro premios Nobel: Neruda, Aleixandre, Gabo y Cela. En los años 60 fundó en Barcelona la capital mundial del Boom latinoamericano. "Aunque a mí esa palabra, lo del Boom, no me gusta. No quiere decir nada", aclara. Pero el caso es que ella sola logró cambiar las coordenadas geográficas del asunto. "Así fue. Conseguí que casi todos ellos pasaran y se quedaran en Barcelona. Al menos un tiempo. Nunca se repetirá algo como aquello. Pasarán muchas cosas en la literatura (y espero estar aquí para ver algunas de ellas), pero como esa generación, jamás. Fue lo más fresco, innovador y regenerador que hemos tenido". Vargas Llosa se despide y el largo adiós es otra fiesta. Al instante, Balcells da una nueva orden disimulada: "El reportero aquí; el fotógrafo a este otro lado... Pregunta, pregunta". Y ya tiene otra galaxia de gente alrededor. Sobre la mesa un teléfono, un bolígrafo y un timbre para pedirle más café claro a las chicas del servicio. Y un paquete de Nobel, y un pitillo que se enciende y se consume entre el arpa gruesa de los dedos.- Ese cierto misterio suyo...- Ya, es lo que dicen, pero no ha sido deliberado. Obedece a una estética que he elegido como forma de vida. Tiene más que ver con el mundo ético y estético, lo que antes se llamaba moral. Eso está en mí muy arraigado. Lo heredé de mi madre. Aquella infancia de familia campesina, pequeños propietarios de tierras de labranza, trazó de algún modo el impulso vital de esta mujer. "Nací en una aldea de 50 habitantes, en Santa Fe de Segarra (Lleida). Imagínese. Desde allí era muy difícil hacer nada de no haber sido por una madre que tuvo para mí muy buenos planes. Me llevó a estudiar con las teresianas y, de algún modo, fui tratada como una niña privilegiada". Cuando adolescente, se echó un novio con afanes de escritor en Cervere. Aquel muchacho le recetó a Faulkner como primera lectura. "¡Le estoy hablando de los años 50!", exclama. Al mismo tiempo, en el instituto, descubrió a Moliére por un
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DIA D profesor de francés que le regaló un ejemplar de El enfermo imaginario. Ese primer yodo literario le puso en el camino de las letras. -La literatura -Para mí lo ha sido todo. La lectura debería ser la necesidad mayor del hombre. La curiosidad, la capacidad de descubrimiento, la altura moral e intelectual de un individuo viene por los libros. -¿Y la rebeldía? -También. Aunque yo lo he sido siempre, desde niña. Por las circunstancias de mi vida, por lo que he aprendido en los libros y por el contacto con algunos escritores. Tiene en la voz algo de pozo femenino, una elocuencia de muchas arrobas. Su discurso no acepta ambigüedades, si acaso cautelas. "Hay demasiadas cosas que no debo ni puedo contar. Estoy obligada a calcular lo que digo... Más cuestiones", exige como el que pide más madera, como el que pide escopeta. Tiene el brazo echado sobre un cuaderno amarillo en el que anota todo aquello que se le ocurre con una caligrafía dura e inclinada, como una ráfaga. Apunta detalles, ideas, lo que debe hacer, incluso lo que no debe. Este puñado de folios guardan los secretos más deseados del mundillo literario. Asegura que está retirada, pero algo delata su imposibilidad para el punto bobo del ocio.- Estoy retirada, de verdad, pero hace unos meses decidí intervenir de nuevo en los asuntos de la oficina. Han pasado cosas que me disgustan, como la pérdida de
representación de la obra de Guillermo Cabrera Infante, entre otras. Pero bueno, no nos desviemos...Es un aviso para navegantes. Hay momentos en que -¿Es cierto que ha vendido la agencia? -Es un rumor que anda por ahí. Y como todos los rumores, si uno escarba les suele encontrar la base. Pero donde se va revelando indistintamente como un tiburón con manicura y como la Mamá Grande de una multitud de autores imprescindibles a los que agasaja sin fatiga, como un botafumeiro de cuidados y detalles. Sin embargo, algo le preocupa. Así que se pone seria. -Ya . ¿Y está en venta? -Rotundamente, no. Esto d e b e quedar muy claro, por favor. Es un tema complejo. La estructura de esta empresa se cimenta en dos socios que tienen el 30% y en mi hijo y yo, que tenemos el 70%. Hace un par de años, como te decía, tuve ciertas dificultades en aceptar cómo se estaban planteando algunas cosas en la oficina. Hubo un momento en que me di cuenta de que nadie me preguntaba nada... Pero volviendo
al asunto de la pregunta, es cierto que me he planteado vender la agencia en alguna ocasión, sí, pero no es algo inmediato. Y tampoco sé a quién. La empresa vale lo que yo valgo en este momento. En este oficio renuevas cada día algo más importante que los contratos, la confianza de los clientes. Así que en verdad lo que manejas es humo. Yo tengo un patrimonio muy modesto y no me gustaría tocarlo. ¿Sabes? No se puede ganar dinero haciendo de agente literario. Es imposible... -No le van a creer... -Que sí, que sí, te lo aseguro. -Para este jaleo, como para lo demás, la intuición será la que guíe a Carmen Balcells. "La intuición es fundamental. Pero si de lo que hablamos es de cómo encontrar escritores debo decir que yo no he descubierto a nadie. Son los otros los que me han descubierto a mí". Pertenece a una generación que tomó Barcelona como campo de pruebas de una modernidad que aún calzaba alpargatas. A aquellos pipiolos que tenían el esnobismo como fe y la ginebra como perfume se les llamó la gauche divine. Podrían ser los compañeros de viaje de esta mujer, pero no. Ella dice que no. "Siempre he ido por libre. Aunque no por elección. He sido muy extranjera en Barcelona. No era hija de notario, ni tenía un padre editor y rico, ni pertenecía a la burguesía bien relacionada. Por eso es un milagro el que con las pocas influencias que tuve de joven adquiriera tanto reconocimiento. Disfruté de un semiclima aburguesado que me permitió no tener que enrojecer demasiado en mis primeros tanteos profesionales". Carlos Barral la puso en el camino después de que se bregara en la agencia de un escritor rumano exilia-
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do en Barcelona, Vintila Horia. Y en ese trayecto ha hecho de todo por sus autores. Les ha defendido con lanzallamas, ha indemnizado a novias poco convenientes, ha asistido a partos, ha enterrado a otros... "Ya ves, la leyenda no se detiene. Aunque entre lo más difícil que recuerdo fue aquel día en que acompañé a un escritor argentino y su novia, los tres en un taxi, a enterrar a su bebé...".Admira a Einstein, a Marx y a Lenin sobre todas las cosas. Es contradictoria y supersticiosa. "¿Sabes? Tengo una astróloga de cámara. Creo en ella como otros en su psiquiatra. Y si me dice que me tengo que quedar tres días en cama, yo me quedo tres días", asegura. Le fascina el cerebro, al que considera el único dios verdadero. "Todo está ahí arriba. Y más exactamente, en el hemisferio derecho: el odio, el miedo, la felicidad, el amor... Cuando alguien me habla del corazón yo echo el freno y digo: ¡calma!, que ése sólo bombea sangre..." El corazón es una piedra mojada. Las ideas viajan por su cabeza como por un acelerador de partículas. Entre manos tiene un nuevo proyecto ya rematado, los Carnets de Peintre, cuadernos de artista que va a inaugurar con Miquel Barceló, diseñados por Gonzalo García Barcha, uno de los hijos de García Márquez. -¿La vida le ha sido noble? -Que si la vida me ha sido noble... Me gusta... Sí, me ha tratado muy bien. No hay nada que me haya propuesto hacer que se me haya negado por ningún ingrediente adverso. He tenido mucha suerte con las decisiones que he tomado. Y la gran sacerdotisa enciende un Nobel que se le ahoga entre los dedos, dejando en el aire una misa de humo denso, de risas, de café.
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DIA D
A PROPÓSITO DE “EL PRINCIPE”
Ocho notas de maquiavelismo político Por Nodier Botero J.
L
a teoría política de Maquiavelo constituye una filosofía del poder, una ciencia del Estado y un método de gobierno: frente a este ideario es casi imposible la neutralidad valorativa; pero su utilización objetiva permite, como lo considera Benedetto Croce, que por su condición instrumental, lo mismo que el arte de la esgrima, pueda servir a los señores y a los bandidos, tanto para defenderse como para asesinar. De nuestra parte nos vamos a permitir formular de manera sumaria sus rasgos ideológicos básicos. (1) Lo efímero del poder político y lo discontinuo y azaroso de la historia. En atención al pragmatismo del espíritu burgués de su tiempo y a su propio pensar, Maquiavelo entiende que a cada momento pueden variar las situaciones políticas. En sus “Discursos sobre la Primera Década de Tito Livio”, al analizar la república romana en comparación con los modos políticos modernos propone dejar de lado los ciclos predeterminados y necesarios y el “terreno naturalizante de los ancianos” (T. Negri), para examinar el poder imperial en el campo de la acción, lo cual lo lleva a concebir la política como un juego abierto y en crecimiento de poderes y contrapoderes que determinan la naturaleza de un gobierno. Por eso concibe el Estado como una construcción en proceso, siempre hacia adelante, en atención al movimiento de estas fuerzas sociales que por su movilidad aventuran siempre el riesgo de la corrupción y la destrucción. Lo efímero y lo discontinuo de la historia es explicado por Maquiavelo en relación con los azares de la fortuna. En consecuencia razona que los estados se adquieren “… gracias a la fortuna o por medio de la virtud” (El Príncipe, cap. I); pero, aclara, que los principados que se conquistan solamente con la fortuna son fáciles de adquirir pero difíciles de mantener, pues “… la primera circunstancia adversa los destruye” (El Príncipe, cap. VII). Así, muy en su estilo de fundir dos afirmaciones contradictorias en una nueva sentencia, afirma que la fortuna “…muestra su poder cuando no hay una virtud organizada y preparada para hacerle frente” (El Príncipe, cap. XXV); para afrontar lo imprevisible los hombres “en
todas sus acciones y sobre todo en las grandes, deben tener en cuenta los tiempos y acomodarse a ellos”. Y agrega refiriéndose al gobernante que “…tendrá la fortuna próspera quien sepa ajustar su proceder con el tiempo” (Discursos III). También, dentro de su característico estilo, reconoce: “para que nuestra libre voluntad no quede anulada, pienso que puede ser cierto que la fortuna sea árbitro de la mitad de las acciones nuestras, pero la otra mitad, o casi, nos es dejada, incluso por ella, a nuestro control…” (El Príncipe, cap. XXV). O sea que mirando desde la perspectiva de nuestra época, Maquiavelo propone el ideal del líder creativo, repentista, capaz de reacciones oportunas, antes que el conductor académicamente formado; un líder de la acción antes que de la reflexión.
(2) La idea del poder político como sinónimo de violencia. Principio que Maquiavelo morigera con la consideración del necesario apoyo del pueblo, y de esta manera
propone la conjunción de violencia y legitimidad. Pues la conducción del Estado no debe fundarse únicamente en la persuasión, (o en el consenso, que es condición de nuestra época, incluso elevado a rango constitucional). Son necesarias para estos efectos la astucia y la fuerza: “… ésta es la causa de que todos los profetas armados hayan vencido y los desarmados perecido” (“El Príncipe”, cap. VI). El prototipo de “profeta desarmado” es, para Maquiavelo, Girolamo Savonarola, mártir de la república teocrática de Florencia. Ahora bien, el florentino se expande en argumentaciones acerca de la necesaria violencia y su correspondiente condición realizativa, la crueldad, como formas de actuación calculadas y ordenadas en atención a los resultados que se propone el príncipe, una violencia administrada a fin de lograr la paz y evitar nuevas acciones de violencia “…que perjudican toda la comunidad” (El Príncipe XVII). Para ejemplificar este uso de la violencia por uno de sus príncipes
predilectos, César Borgia, nos aclara que éste era considerado cruel, pero con su violencia “…restableció el orden de la Romaña, restauró la unidad y la redujo a la paz y la lealtad al soberano…” (El Príncipe, cap. XVII). Se trata de la violencia políticamente necesaria. En nuestro medio, buena parte de los dirigentes alimentan la idea de que para negociar con el enemigo primero hay que derrotarlo militarmente, la victoria cruenta antes de cualquier conciliación. (3) Para resumir su ideario que interpreta a la política como una actividad que se manifiesta orientada por el egoísmo humano, el ansia de poder y los intereses materiales, Maquiavelo expresa, muy dentro de su estilo que imbrica principios aparentemente contradictorios, una especie de decálogo que sirve de guía al príncipe: (1) asegurarse de sus enemigos; (2) ganarse nuevos amigos; (3) triunfar por medio de la fuerza o fraude; (4) hacerse amar y temer por los pueblos; (5) seguir y respetar a sus soldados; (6) mudar los antiguos estatutos en otros recientes; (7) desembarazarse de los hombres que pueden y deben perjudicarle; (8) ser severo y agradable, magnánimo y liberal; (9) suprimir la tropa infiel y formar otra nueva; (10) conservar la amistad de los reyes de modo que ellos tengan que servirle con buena gracia, o no ofenderle más que con miramiento…” (El Príncipe, cap. VII). Estos consejos son discernidos a la luz del comportamiento político del duque de Valentino, o César Borgia, que en un momento dado constituyó para Maquiavelo el prototipo ideal del príncipe guerrero. En nuestro mundo se han concientizado los principios de que en política sólo hay amigos o enemigos (Karl Schmidt) y que la construcción de la imagen del gobernante debe estar apoyada en las técnicas mediáticas que relievan lo apariencial, o el solapamiento de las verdaderas intenciones de ambición, de orgullo y de falsa humildad. (4) La constricción por la fuerza como inherente al contrato político. Su utilización se justifica en orden al resultado perseguido y siempre al margen ético de los medios utilizados. En sus “Historias Florentinas”, como lo ha discernido J. Buckhardt, Maquiavelo encuentra que a partir del siglo XV la lucha de clases en Italia cede lugar a sórdidas rivalidades entre algunas
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DIA D familias, “luchas que se hunden en el vergonzoso entramado de las combinaciones políticas y financieras en las que los más ricos, los más astutos y los más obstinados son los que ganan” (Barincou). Por eso una de sus reglas de comportamiento parece más una directriz de guerra que una norma de conducta política: “… quien es causa de que otro se vuelva poderoso, obra su propia ruina”, nos dice al final del cap. III de “El Príncipe”. Así mismo, en el inicio del cap. V señala las formas comportamentales que permiten conservar un Estado conquistado: “Cuando se desea conservar aquellos estados acostumbrados a vivir con sus leyes y en libertad, es preciso: primero arruinarlos, segundo ir a vivir a ellos, y, finalmente, dejar sus leyes a estos pueblos, obligándolos a pagarle una contribución anual y creando en su país un tribunal de un corto número que cuide de conservártelos fieles”. O sea que la lucha política no contempla miramiento alguno con el contrario o el enemigo; se trata de una operación de alto riesgo que implica vencer o perecer. (5) La poderosa razón de Estado que Maquiavelo no formula, sino que es referida a la necesidad de conservación del orden estatal, a cualquier precio, como meta absoluta. Ante este imperativo el príncipe no tiene opción alternativa: “Un príncipe y especialmente uno nuevo, que quiera mantenerse en el poder, debe comprender bien que no le es posible observar en todo lo que hace tener como virtuosos a los hombres; supuesto que a menudo, para conservar el orden de un Estado, está en la precisión de obrar contra su fe, contra las virtudes de la humanidad, caridad y aun contra su religión”. (El Príncipe, cap. XVIII). En los aconteceres y vaivenes de la pugna política siempre se presentarán nuevas opciones para rectificar o enmendar los desatinos. La majestad del príncipe (del presidente), le permitirá convertir un error pasado en un logro brillante del futuro, es decir, ganar con el uno y con el otro. El bien del Estado todo lo permite enmascarar. Sin embargo Maquiavelo es consecuente de que la gloria política no puede construirse con procedimientos motivados por un cinismo desvergonzado y por eso cuando critica al tirano Agátocles de Siracusa sentencia que… “La matanza de sus ciudadanos, la traición a sus amigos, su absoluta falta de fe, de humanidad y religión son ciertamente medios con los que uno puede adquirir el imperio; pero nunca adquiere con ellos ninguna gloria” (“El Príncipe”, cap. III). (6) La necesidad de la fuerza militar para proteger al Estado y las inconveniencias de depender de ejércitos mercenarios. Esta fuerza militar como instrumento político es de grande preocupación para Maquiavelo, tal como lo expresa en “El
arte de la guerra”. El cap. XII de “El Príncipe” se refiere a las diferentes clases de milicias y a los soldados mercenarios; en el cap. XIV, enuncia las obligaciones del príncipe en lo concerniente a la milicia. En una intención que ha trascendido constitucionalmente a nuestra época, Maquiavelo señala que el príncipe “debe ir en persona con las tropas y ejercer el oficio de jefe y capitán de las mismas” (El Príncipe, cap. XII). No gratuitamente Friedrich Engels considera a Maquiavelo como “el primer escritor militar digno de mención de los tiempos modernos”, o el verdadero fundador de la ciencia militar. Se ha admitido que Maquiavelo fue quien por primera vez tuvo la idea de una nación en armas y quien demostró, por primera vez, la superioridad de la infantería sobre la caballería (el arma de los poderosos, la llama) como elemento decisivo en las batallas, lo mismo que el reconocimiento de esta caballería sólo en las misiones de descubierta y persecución del enemigo, algo inédito en su época. Algunas de sus máximas formuladas en “El Arte de la Guerra” respecto al asunto bélico nos dicen de su percepción: (1) el rico desarmado es la recompensa del soldado pobre; (2) soldados, hierro, plata y pan; de ahí el nervio de la guerra: de entre estos cuatro objetos, los dos primeros son los más necesarios, puesto que con soldados y hierro se encuentra pan y plata, en tanto que con plata y pan no se encuentra ni hierro ni soldados; (3) hay que escoger el campo de batalla, según se tenga más confianza en la caballería o en la infantería; (4) en la guerra el valor vale más que la muchedumbre, pero lo que todavía vale más son las posiciones ventajosas; (5) las mejores resoluciones son aquellas que uno oculta al enemigo, hasta el momento de ponerlas en práctica. Por estas condiciones el ideario maquiavélico es completamente adecuado para el príncipe-guerrero; no por otras
razones Napoleón Bonaparte tenía a “El Príncipe” como manual de uso. (7) El comportamiento político como una distorsión del celo cívico por el supremo interés de los logros económicos. Maquiavelo es preciso y objetivo en esta percepción. Su formulación a este respecto junta dos premisas que explican la reciprocidad de intereses entre los secretarios y el príncipe: “quien maneja los negocios de un Estado no debe nunca pensar en sí mismo, sino en el príncipe, ni recordarle jamás cosa ninguna que no se refiera a los intereses de su principado” y “… el príncipe, a fin de conservar a un buen ministro y sus buenas y generosas disposiciones, debe pensar en él, rodearle de honores, enriquecerle y atraérsele por el reconocimiento, con las dignidades y cargos que le confiera” (“El Príncipe”, cap. XXII). Este cínico afán de dar para recibir nos permite apreciar en el juego político una relación de intereses fundada en el mayor “provecho” posible para ambas partes (societas leonina) que, a su vez sostiene la fidelidad de unos con relación al otro. Se trata de la degradación que alcanza la política cuando se convierte en mera operación economicista, de los intereses personales y de los de grupos y que corresponde, en últimas, a la motivación economicista de la gran burguesía en la época de Maquiavelo, exacerbada en el cálculo de los negocios. Se puede explicar así la posición política de la clase burguesa a través de la historia. Al respecto nos dice Alfred Von Martin: “La gran burguesía, si se le garantiza su hegemonía social y económica, está, sin más, dispuesta a pactar con la nueva monarquía y a renunciar a sus instituciones repúblico-democráticas que, en definitiva, no eran más que un velo del efectivo gobierno plutocrático”. De manera que cuando se dice que la política es la continuación de la guerra por otros medios, podemos entender que es su continuación por medio de los negocios. Lo cívico que
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abdica en favor de lo burgués aparece pesimistamente ilustrado por Maquiavelo en sus últimos dos años al servicio de un príncipe y trasladado en forma extensiva a las prácticas políticas del mundo contemporáneo. (8) La idea primigenia del fascismo de Estado. Se trata de la posición política de Maquiavelo en sus últimos dos años, que se expresa en sus “Cartas familiares”, ya al filo de la desesperanza política, varios años después de haber escrito “El Príncipe” y cuando se desempeña como ayudante de campo del General Francisco Guicciardini, con los ejércitos de Italia que naufragan ante las tropas de Carlos V. El gran ciudadano de Florencia deja aflorar un racionalismo romántico en su ideario y sueña con un Tercer Reino, la idea de un dictador, un elegido de la fortuna y de Dios, si cabe más poderoso que su príncipe de trece años atrás, un caudillo que traiga la renovación, que se imponga a las masas siempre prestas a venerarlo y elevándose desde las capas inferiores haga historia como la hacen los grandes hombres, provisto de la fuerza que proporciona la amistad con los más fuertes, más allá de normas y convenciones y armado de la virtud (agresividad, entusiasmo, astucia). Solo este nuevo príncipe podrá empuñar las armas en pro de una Italia unida. No puede, entonces, resultar extraño que en el siglo XX, Benito Mussolini, con la herencia histórica medieval italiana del gobierno fundado en la asociación corporativa, con la idea de la unión política en un partido único, de un centralismo de Estado dentro de un sistema de producción capitalista, con el culto a un líder carismático para concitar la voluntad general, haya fundado en Milán, el 23 de marzo de 1919, el primer fascio de combate, como origen del nuevo fascismo italiano, ya preanunciado por Maquiavelo en el marco de otras circunstancias históricas”.
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DIA D
RAFAEL RUIZ NAVARRO
El general y los caminos de paz Por Antonio Valencia Salazar, Periodista
E
n el principio fue la manigua, la misteriosa e impenetrable selva, con sus fieras peligrosas, el miasma productor de enfermedades tropicales causantes de bajas mortales entre los habitantes indígenas y negros del occidente colombiano. Miseria y estrechez fueron determinantes naturales en el Chocó y su costa pacífica; aun hoy, luego de tantas centurias de trabajos y penalidades, el panorama social ha cambiado muy poco.
Obras e infraestructura
Fueron osados colonos antioqueños quienes desbrozaron el tupido monte y construyeron con machetes las trochas y caminos de herradura para explorar las tierras del mitológico oeste patrio. Así fue tomando forma el actual Departamento del Chocó, aliviando en poco las penurias de la población negra, descendiente de esclavos que trabajaron la tierra, traídos de Senegambia, occidente africano, para ser vendidos a españoles y europeos, dueños de extensas haciendas y cultivos. Precisamente se conoció un asomo de “carretera” entre un hirsuto caserío, Santa Cecilia y una incipiente población, Tadó, en territorio chocoano, vía afectada por derrumbes, lodazales y peor aún, la presencia de grupos al margen de la ley que hacían imposible la vida y el desarrollo de la región, tanto en Antioquia y las nuevas tierras occidentales de Colombia. Tal era el sombrío panorama social en los años 78 a 80 del
siglo XX. La insurgencia dominaba la situación y ocupaba la trocha, afectando el rudo trabajo de blancos del interior y afros de la zona del Chocó, dedicados día a día al barequeo en el río San Juan extrayendo granos de oro para su subsistencia.
Ingeniería armónica
Fue entonces que el Comando del Ejército colombiano, ideó la forma de “desembotellar” el Chocó, preparando la región para su incorporación a la nación, con producción, comercio y tránsito de gentes. Gestionó entonces con caminos vecinales de la época la construcción de una vía desde Santa Cecilia a Tadó con entrada a ese departamento por Risaralda. Para la época era Capitán del Ejército, orgánico en el Batallón de Ingenieros “Cisneros” de Armenia, el hoy general de la reserva activa Rafael Horacio Ruíz Navarro, quien fue comisionado para comandar la compañía encargada de la obra. Construyeron los soldados ingenieros el campamento de Santa Cecilia, epicentro de la actividad humana en el “barequeo” de agua, lodo y piedras en busca del preciado metal. Se iniciaron trabajos partiendo de Pereira, La Virginia, Pueblo Rico, a orillas del Río San Juan. El campamento militar se convirtió pronto en referente social de la población que acudía allí en busca de ayuda, seguridad, comida y protección contra los grupos armados que infestaban la extensa zona selvática. La base se situó dos kilómetros adelante de Santa Cecilia. Aumentó el comercio, el trueque de los “castellanos” de oro por
comida, herramientas de trabajo, enseres domésticos, ropa y vituallas de diverso tipo. Aun el trueque era común en la persona del cura de Santa Cecilia y los “paisas” que llegados de Antioquia inundaron la región de un activo comercio de “cambalache”. Para el General Ruiz Navarro, la ingeniería militar es la ejecución de la ingeniería civil. La zona era inhóspita: agua y lodo; necesario evacuar primero estos elementos. La comisión de topografía iba adelante tres kilómetros del trazado de la vía, ubicando las alcantarillas y construirlas. Se trabajaba con equipos idóneos, motosierras para tumbar arboles madereros; la selva retrocedía ante el empuje de los soldados -recuerda el ingeniero Rafael Horacio Ruiz Navarro; también que a las explosiones de la dinamita para extraer material, se desataban formidables aguaceros de varias horas. Empalizaban la carretera, le “metían” un pequeño buldócer D5 para rellenar y recebar donde antes había lodo y aguas. La compañía fue integrada por 120 soldados, 2 oficiales, 18 suboficiales en su mayoría operarios de maquinaria pesada. En los últimos seis meses de trabajo, el proyecto militar tocó a su fin por déficit de oficiales y presupuesto. Al general Ruiz Navarro le enviaron cuatro sargentos mayores para reforzar el personal de ingenieros, entre los cuales recuerda a “Guarapo Hernández”, “Cocorico Gallón” otro que era “lancero” y paracaidista, el sargento Rayo. La carretera a Tadó-Chocó avanzó hasta “Peñas del Olvido” algo más de la mitad, unos 40 kilómetros
de excelente vía para tránsito de vehículos y habitantes, desde el puesto de comando. Las obras militares en esta área están matizadas de recuerdos y anécdotas-, apunta el general Ruiz Navarro. Rememora cómo indígenas y negros de estos asentamientos permanecían días enteros, con el agua del río San Juan a la cintura, “barequeando” en busca de oro que luego era objeto de trueque por alimentos y ropas necesarias a la vida. Negros e indígenas, mujeres y hombres, se las ingeniaban contra los dolores de la artritis, contraída por sus largas estadas en las aguas del San Juan: A una botella de aguardiente del Chocó le introducían marihuana; luego se friccionaban piernas y caderas con el prodigioso liquido medicinal y controlaban por horas y días sus dolencias-, cuenta el ingeniero Ruiz Navarro. La carretera Santa Cecilia-Tadó fue terminada por la firma de Ingenieros Pervel, antioqueña, que la entregó en servicio nacional-, unos 120 kilómetros. El costo lo asumió el Estado. Dos años y medio trabajó la compañía de ingenieros del batallón Cisneros, rehabilitando socialmente una zona de selva en Santa Cecilia, en el actual Departamento de Risaralda, comenta el general Rafael Horacio Ruiz Navarro, quien en sus 42 años de carrera militar prestó variados y valiosos servicios a Colombia, siempre promoviendo los derechos humanos, el derecho a la igualdad y el respeto por el medio ambiente, lo cual le significó un reconocimiento de la Unión Europea.
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REFLEXIÓN
“Una Fundación dedicada a defender la vida”
CATÓLICA
LUCAS 9, 7-9
MERITORIA LABOR
Ver a Cristo
Derecho a nacer M
IENTRAS hay personas y entidades, con derroche de dinero y acogida en medios de comunicación y en los gobiernos, dedicadas a Monseñor defender el “derecho” a matar seres humanos Libardo Ramírez* en el vientre materno, gracias a Dios hay otras, que con valor y entrañable amor a la vida, felizmente se dedican a su defensa, comenzado por defender denodadamente el “derecho a nacer”… Tal es caso de la Fundación que bajo ese nombre ha creado y sostenido, la señora Astrid Tamayo de Bayer. Desde hace 40 años viene realizando doña Astrid, con grupo de generosas personas colaboradoras meritoria labor mediante la ayuda a las madres gestantes que por serias dificultades están tentadas de matar al hijo que llevan en sus entrañas, y a dar voces de aliento cristiano a quienes por haber cometido tan grave crimen necesitan oportuna ayuda para salir del desconcierto y depresión que ese lamentable hecho trae a espíritus. Se muestra a estas personas el horizonte de tanto valor que tiene la vida vista desde el ángulo de la fe, tanto de la madre como del hijo y la dimensión que se proyecta así el amor y a los valores del mismo cuerpo y sexo, considerados como dones del divino Hacedor.
Existen múltiples iniciativas en defensa y protección de los niños ya nacidos, con firme rechazo a cuanto signifique “maltrato infantil”, pero es deber tener similar cuidado del máximo derecho del ser humano, como es el de su vida, con extensión desde su concepción hasta su muerte natural. Esta preocupación es signo de pueblos realmente civilizados, que con la debida firmeza no se dejan llevar de campañas homicidas a favor del aborto y de la eutanasia. Pasos concretos, pedagógicos, son los que cumple, en ese sentido, la Fundación Derecho a Nacer. La Fundación ofrece a la mujer embarazada acompañamiento individual y grupal, apoyo psicológico, espiritual, médico y formativo ”para que la futura madre pueda vivir su embarazo tranquila, confiada, segura”. ¡Que bello y humanitario ofrecimiento, muy distinto a la inhumana invitación al asesinato del hijo para liberarse de incomodidades o de dolores que se aceptan con amor cuando se conoce la grandeza y responsabilidad de ser madre¡ Impulsa con entusiasmo, la Fundación, su actual directora, María Elena Soto Rojas, sigue adelante con amplio número de adherentes, con comprometida labor en varios programas. Se ofrece: acogida de apoyo a embarazadas; conferencias de “sensibilización” sobre la grandeza y responsabilidad de
engendrar un hijo; ayuda a madres que se han resistido a matar a sus hijos, con apoyo para salir adelante; especializada atención psicológica y espiritual a tantas madres en busca de la debida orientación. De gran pedagogía, las “caminatas espirituales” en las que se hace piadosa reflexión sobre el edificante vivir de María Santísima en los meses que llevó en su seno al Hijo de Dios, que para salvar a los humanos vivió en cuanto hombre ese tan respetable proceso. Emocionante en la celebración de los 40 años de la Fundación ver a la rozagante joven Ana María, de 15 años, junto a su madre María Esperanza Garzón, quienes atendían a los invitados, recordando que un día María Esperanza en el embarazo de Ana María, en circunstancias que la impulsaban al aborto, tuvo la gracia de conocer la Fundación Derecho a Nacer, que la detuvo y no asesinó a su embrionaria hija. Ahora tiene el gozo infinito de verla crecer y ser su apoyo y esperanza en el correr de sus días… Moisés fue “salvado de las aguas” (Éxodo Cap. 2) y Ana María, “salvada del aborto” gracias a la labor humanitaria de la providencial Fundación (Tels. 2127174 -3154439978 Calle 63 No. 13-34 Of. 502. Bogotá. E-mail: info@derechoanacer.org) que contribuye con testimonio y llamado a personas e instituciones a decir “Sí a la vida”, y no a prácticas inhumanas como el aborto. monlilbardoramirez@hotmail.com
CONDICIÓN EFÍMERA DE LO HUMANO
Dios, el único eterno L
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A historia de la humanidad, y también la de Colombia, se están estremeciendo. La vieja, rica y autocomplaciente Europa ha amanecido invadida por los pobres Rafael De de Medio Oriente y de Brigard, África. China ha visto Pbro debilitarse su economía que parecía crecer sin freno. Nuestra guerra, que lucía interminable, está herida de muerte. El bastante anticatólico Tío Sam abre de par en par sus puertas al jefe de la iglesia romana, el Papa. Los todopoderosos países petroleros se estremecen por los precios muy bajos del crudo y algunos naufragan en el desorden político y económico. Las multinacionales como la Volkswagen dejan ver su oscuro sistema ético, el cual no tiene más ley que la ganancia de cualquier manera. Como quien dice, ni lo bueno ni lo
malo duran para siempre y el que no lo sepa habrá de sufrir profundos desengaños. Esta condición efímera de todo lo humano es tal vez la lección más clara e implacable de la historia de todos los días. Pero no siempre es la lección mejor aprendida. Los tiranos se creen eternos, los hombres armados se piensan invencibles, los constructores de muros los creen infranqueables, los fundamentalistas en religión y política se creen elegidos de alguien superior. Y en las cosas buenas, a veces caemos en la tentación de creer que el mundo está terminado porque somos ricos, porque todos van a la escuela, porque muchos tienen trabajo, porque la mayoría compró automóvil, porque existe la pensión. También todo esto es terriblemente pasajero y podría desaparecer en cualquier instante por muchas razones. ¡Cuán útil es saber de nuestra con-
dición efímera, pasajera! Nos hará sensatos en todo lo que realicemos y nos invitará a no desperdiciar la vida presumiendo de invencibilidad y de una eternidad que está reservada solo para Dios. Y es eterno porque su esencia es el amor, no por otra cosa. He aquí la pista correcta para perdurar, no solo las personas, sino las comunidades y sus instituciones: el amor a Dios y a las personas. Todo lo demás lleva dentro de si la semilla de su propia destrucción. Quizá la historia, que siempre está en manos de Dios, se va deshaciendo en todos sus aspectos poco a poco y se va reinventando cada día, como lección divina de que solo Él es perdurable para siempre y que Él será el único que determine en últimas cuánto han de durar las personas, las instituciones, los logros y los fracasos. Y sin Dios todo no es más que una realidad gelatinosa y tan humano que resulta de poco fiar.
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Por P. Clemente González
N aquel tiempo se enteró el tetrarca Herodes de todo lo que pasaba, y estaba perplejo; porque unos decían que Juan había resucitado de entre los muertos; otros, que Elías se había aparecido; y otros, que uno de los antiguos profetas había resucitado. Herodes dijo: A Juan, le decapité yo. ¿Quién es, pues, éste de quien oigo tales cosas? Y buscaba verle. ***
Meditación del Papa Francisco
EN la ciudad santa, donde Jesús fue por última vez, hay mucha gente. Están los pequeños y los sencillos, que han acogido festivamente al profeta de Nazaret reconociendo en Él al Enviado del Señor. Están los sumos sacerdotes y los líderes del pueblo, que lo quieren eliminar porque lo consideran herético y peligroso. También hay personas, como esos “griegos”, que tienen curiosidad por verlo y por saber más acerca de su persona y de las obras realizadas por Él, la última de las cuales -la resurrección de Lázaro- causó mucha sensación. “Queremos ver a Jesús”: estas palabras, al igual que muchas otras en los Evangelios, van más allá del episodio particular y expresan algo universal; revelan un deseo que atraviesa épocas y culturas, un deseo presente en el corazón de muchas personas que han oído hablar de Cristo, pero no lo han encontrado aún. “Yo deseo ver a Jesús”, así siente el corazón de esta gente. Respondiendo indirectamente, de modo profético, a aquel pedido de poderlo ver, Jesús pronuncia una profecía que revela su identidad e indica el camino para conocerlo verdaderamente: “Ha llegado la hora de que sea glorificado el Hijo del hombre”. ¡Es la hora de la Cruz! Es la hora de la derrota de Satanás, príncipe del mal, y del triunfo definitivo del amor misericordioso de Dios. (…) La hora de la Cruz, la más oscura de la historia, es también la fuente de salvación para todos los que creen en Él. (Homilía de S.S. Francisco, 22 de marzo de 2015). ***
Reflexión
¿Quién es este hombre que congrega a las multitudes, este hombre que cura a los enfermos, este hombre que nos habla de un Reino nuevo y a quien el mar y el viento obedecen? ¿Es un reformador social? ¿Un nuevo profeta? ¿Un revolucionario? ¿O el hombre más genial de todos los tiempos? Hoy nos surge también a nosotros el mismo deseo que a Herodes. Tenemos ganas de ver a Cristo. Queremos conocerle y estar con él. Estamos contigo, Cristo. No podemos reprimir el decirte, como Pedro, “Tú eres el Hijo de Dios vivo”. Gracias, Señor, por haber entrado en nuestras vidas. Por haber irrumpido en la historia de la humanidad. Por haber cambiado los destinos de los hombres. Lo mismo que la historia se cuenta ahora a partir de tu nacimiento, queremos también que nuestras vidas se cuenten a partir de este encuentro contigo Fuente: Catholic.net
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RS: Unión de esfuerzos Gas Natural Fenosa es líder mundial del sector utilities, según el Dow Jones Sustainability Index www.facebook.com/elnuevosiglo.co @elnuevosiglo
Unión de esfuerzos
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a compañía energética lidera la clasificación mundial en esta categoría y es la única española entre las 24 empresas del mundo que encabezan los grandes sectores recogidos en el Índice.
Asimismo, GAS NATURAL FENOSA se sitúa, por cuarto año consecutivo, como líder en sector de utilities de gas en el Dow Jones Sustainability Index (DJSI). La compañía renueva, por undécimo año consecutivo, su presencia en el DJSI World y, por décimo año consecutivo, en la variante europea de este índice, DJSI Europe. Gas Natural Fenosa ha sido reconocida como compañía líder mundial en el sector utilities (electricidad, gas y agua) en la edición 2015 del Dow Jones Sustainability Index (DJSI) y es la única empresa española situada entre las 24 compañías del mundo con mejores prácticas de sostenibilidad y líderes de sus respectivos sectores. El Índice agrupa en sector utilities a las empresas eléctricas, gasistas y de gestión del agua con mejores prácticas en sostenibilidad a nivel internacional.
Una publicación de La compañía está presente por undécimo año consecutivo en el índice DJSI, que incluye a las compañías del mundo con mejores prácticas en sostenibilidad. Asimismo, GAS NATURAL FENOSA encabeza por cuarto año consecutivo el sector utilities de gas a nivel mundial, y por décima vez consecutiva también forma parte de la variante europea del índice, el DJSI Europe, siendo la única compañía del sector europeo del gas presente en este índice. La compañía obtuvo las mejores calificaciones de su sector en más de la mitad de las áreas evaluadas (23): política de defensa de la competencia, códigos de conducta, oportunidades de mercado, gestión del riesgo de precio, gestión del riesgo y crisis, cuadros de mando y sistemas de medida, estrategia fiscal, estrategia sobre el clima, ciudadanía corporativa y filantropía, desarrollo del capital humano, indicadores de prácticas laborales y derechos humanos, reporting social y atracción y retención del talento. El Dow Jones Sustainability Index (DJSI), del que sólo forman parte un selecto grupo de empresas de todo el mundo, incluye a aquellas que acreditan un mejor posicionamiento en el cumplimiento de los criterios de sostenibilidad y responsabilidad corporativa.
La Fundación AVON lucha contra el cáncer de seno
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a Fundación AVON lucha contra el cáncer de seno desde hace más de 55 años en más de 50 países alrededor del mundo, y desde hace una década lidera la cruzada mundial contra el cáncer de seno en Colombia.
Durante esta década de presencia en el país, la Fundación Avon ha realizado diferentes alianzas y actividades que brindan un mensaje de autocuidado. Así mismo, sensibiliza sobre la importancia de detectar a tiempo esta enfermedad y mejorar la calidad de vida de la mujer colombiana mediante programas que defiendan su vida y sus derechos. En Colombia, la Fundación Avon ha logrado recaudar más de 960 millones de dólares para luchar contra el cáncer de mama. Con el apoyo de médicos expertos ha capacitado a más
de 133 mil mujeres a nivel nacional, ha realizado más de 6.000 exámenes de mama gratuitos y ha entregado más de 1,5 millones de autoexámenes de seno. Además de eso, Fundación Avon ha donado más de 350 millones de pesos y ecógrafos a diferentes fundaciones e instituciones que trabajan en pro de la misma lucha. Desde el año 2006, diferentes personalidades de la farándula colombiana, líderes de opinión y artistas nacionales e internacionales se han unido a apoyar la Cruzada Mundial Contra el Cáncer de Seno en el país. Por otro lado, entre los diferentes programas que se desarrollan anualmente para lucha y detección temprana del cáncer de seno también se encuentran el Simposio Nacional de Mastología y Pasarela Rosa. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), cada día mueren 6 mujeres en el mundo por cáncer de
El nuEvo siglo l Miércoles 28 De septieMbre De 2015 l www.elnuevosiglo.com.co El nuevo siglo l DOMINGO 27 de septiembre DE 2015 l www.elnuevosiglo.com.co
seno. Actualmente, esta enfermedad se ha convertido en la segunda causa de mortalidad en las mujeres colombianas, donde cada año se reportan 7.000 nuevos casos, de los cuales, la mitad se encuentra en un estado temprano, es decir, que la mayoría es un 98% curable. La Fundación Avon para la mujer, ratifica su compromiso con la labor educativa en la detección temprana del cáncer de seno, e invita a todos los colombianos a celebrar en grande estos 10 años de presencia en el país. Para conmemorar esta fecha, se realizará la primera Carrera–Caminata contra el cáncer de seno en Bogotá, a la cual cada año asisten más de 7 mil personas para celebrar la vida. Entre más personas se unan a la causa, el lazo por la vida se fortalecerá para ganarle la batalla al cáncer de seno.