Edicción Dominical (29 junio - 4 julio)

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AÑO 70  EDICIÓN 26.672  ISSN 0122-2341   SIP  ANDIARIOS  BOGOTA- COLOMBIA

Reflota división en el chavismo/4B

DOMINGO 29 de junio DE 2014

60 PáginaS

www.elnuevosiglo.com.co

DÍA D

flash

$ 2.000

Pensamiento de Karl Popper /1C

EDITORIAL

Fondos buitres y default/5A

EL NUEVO SIGLO Irak: crisis y desintegración/5B

l

La pelota no se mancha/7C

PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN

l

Reingeniería en Colpensiones CORTE DE CUENTAS AL OPERADOR DE JUBILACIONES MÁS GRANDE DEL PAÍS

l En pocas semanas toda la ‘herencia’ del ISS quedará al día

MAURICIO OLIVERA, presidente de Colpensiones

Nación

CON LA meta puesta en que en pocas semanas quedará superado definitivamente todo el rezago de reconocimiento pensional heredado del ISS, el presidente de Colpensiones, Mauricio Olivera, se plantea ya otro reto: la reestructuración de la entidad para hacer frente a nuevos desafíos como la ampliación del sistema de jubilación a madres comunitarias, empleadas domésticas y taxistas, entre otros. De igual manera, se piensa aumentar la automatización de los procesos para que cuando un trabajador radique su solicitud de pensión, ya esté a la mano un detallado de todo su historial laboral y el trámite se demore pocos meses. Entrevista/9A

mundial

¿… Y si no se iza la bandera, qué?

¿EU ve de nuevo a A. Latina?

/13A

mundo

G-77: un gigante con peso pluma

/ 6B

el continente

¿Freno manito a Holanda? La temible delantera naranja, con Robben y Van Persie a la cabeza, tratará de vulnerar el arco del estelar arquero mexicano Guillermo Ochoa, que ya amargó a Brasil. Costa Rica, de Pinto, buscará superar a Grecia para acceder a cuartos de final./20A

LA gira del vicepresidente estadounidense, Joseph Biden, por Suramérica y el Caribe la semana pasada constituye una

oportunidad para discutir el grado de importancia de América Latina en la agenda internacional del gobierno Obama./3B

Nación

1.900 guerrilleros desmovilizados /11A


Nación

2A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 29 de junio DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Por: Alfin

Zona de Distensión

Frase de la semana LUNES A las 5:00 de la tarde termina asilo de Hurtado en Panamá A partir del momento en que el reloj marque las 5:00 p.m., la exdirectora del DAS, María del Pilar Hurtado, procesada por las interceptaciones ilegales a magistrados, periodistas y dirigentes políticos de oposición, pierde su condición de asilo territorial de que goza en Panamá. La exjefa del organismo de inteligencia durante el Gobierno de Álvaro Uribe, recibió ese beneficio en 2010, cuando en el país se le abrió un proceso por las chuzadas. Los conservadores se reúnen hoy con Santos Los congresistas del Partido Conservador que apoyaron la candidatura del jefe del Estado tienen un encuentro social hoy con el presidente Juan Manuel Santos. En esta reunión se tiene previsto que los conservadores planteen la posibilidad de una reunión con toda la bancada. La noticia la confirmó el senador Arturo Yepes: “A nosotros

“Veneno electoral le hizo mucho daño a nuestras instituciones”: Juan Manuel Santos

no informó el senador Carlos Barriga que se había programado una cena pero no es una reunión oficial, ni es para hablar de política. Es un encuentro social para celebrar el triunfo. Ahí ya se acordará un encuentro formal”. Repunte del PIB del agro por cafetera EN EL primer trimestre de este año el sector agropecuario presentó un repunte al registra un incremento de 6,1 por ciento principalmente por efectos del aumento de la producción cafetera. El ministro de Agricultura Rubén Darío Lizarralde explicó que es la oportunidad para atraer inversión extranjera.

MARTES Colombia a Japón y va por Uruguay Con puntaje perfecto, Colombia, que utilizó una renovada formación, se quedó con el primer lugar del Grupo C del Mundial Brasil-2014 al golear 4-1 a Japón, que quedó eliminado tras cerrarse la llave, en la que Grecia avanzó a octavos

como segundo. El mediocampista Juan Guillermo Cuadrado, de tiro penal a los 17 minutos, el delantero Jackson Martínez (55 y 81) y el ‘cerebro’ James Rodríguez (89) marcaron para los cafeteros, que llegaron a 9 puntos, mientras que el atacante Shinji Okazaki, a los 45+1, marcó para los Samuráis. Definen legalidad de elección de Ricaurte y Munar Hoy en Sala Plena el Consejo de Estado tiene previsto en el orden del día votar la nulidad de la elección del actual presidente del Consejo Superior de la Judicatura, magistrado Francisco Ricaurte, atendiendo una ponencia en ese sentido; y de alcanzar el tiempo se tomaría una decisión similar en contra del también magistrado de esa Corte, Pedro Munar. La elección de los togados está en la cuerda floja por la denominada ‘puerta giratoria’ en los altos Tribunales. Sin embargo, antes de que la Sala Plena del Consejo de Estado vote la ponencia de la consejera Susana Buitrago sobre la de-

manda de nulidad de la elección del magistrado Ricaurte, debe resolver una recusación que éste presentó contra el magistrado Marco Antonio Velilla. Suspendido fallo adverso al asilo de María P. Hurtado Hasta tanto la Corte Suprema de Justicia no responda una solicitud de aclaración del fallo que declaró inconstitucional el asilo territorial otorgado a María del Pilar Hurtado, la exdirectora del DAS, continuará gozando de este beneficio en Panamá. El refugio otorgado a Hurtado por el presidente saliente del Istmo, Ricardo Martinelli, vencía ayer a las 5:00 de la tarde, hora en que se cumplían las 72 horas hábiles siguientes a la notificación de la decisión judicial.

MIÉRCOLES Tumban la elección de dos magistrados Las elecciones de los magistrados Alberto Rojas Ríos y la del presidente del Consejo Superior de la Judicatura, Francisco Javier Ricaurte, fueron anuladas por el Consejo de Estado.

De acuerdo con la información de la Corporación, en el caso de Rojas Ríos hubo irregularidad en la conformación de la terna que fue postulado Rojas Ríos, al comprobar que no cumplía con los requisitos exigidos para estos casos. Dentro de un año, nuevas tarifas de agua A partir del primero de julio de 2015, los servicios de agua y alcantarillado contarán con nuevas tarifas que tendrán en cuanta la calidad y la eficiencia en la prestación por parte de las empresas. Esta medida surge del nuevo marco regulatorio que tiene como objetivo fundamental brindar servicios públicos que cubran a todo el territorio nacional en los próximos cinco años. Así lo anunció en Cartagena el Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Luis Felipe Henao. Lupa a periodo de los órganos de control La reforma constitucional que planteó el presidente Santos en los últimos días para unificar los periodos de los gobiernos nacional, departamentales y municipales debe garantizar


Nación que se restablezcan los pesos y contrapesos que desajustó la reelección. En consecuencia, no deberían coincidir los periodos de las cabezas de los órganos de control y de integrantes de entidades como el Emisor con el previsto para el Jefe de Estado.

JUEVES Colombia redujo en 13% producción de hoja de coca A pesar de que al cierre del año 2013 y comparado con 2012 se mantuvo estable en 48.000 las hectáreas sembradas de coca en el país, se redujo la producción de la hoja fresca, pasando de 241.300 toneladas métricas a 208.200 tm. Así lo indica el informe presentado ayer sobre los resultados del Monitoreo de Cultivos de Coca en Colombia, desarrollados por el Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (Simci) de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc). El informe señala que “los datos indican que continúa la tendencia a la baja en la producción potencial estimada de hoja de coca fresca pasando de 241.300 tm en 2012 a 208.200 tm en 2013, registrando una caída del 13,7%; comportamiento influenciado por la reducción del área productiva en 12,4% y en los rendimientos anuales de hoja de coca fresca por hectárea de 2,4%”.

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Designan primeros delegados de víctimas que irán a Cuba

comparación con el mayo de 2013 cuando se ubicó en 10,4%.

Foto de la semana

Por iniciativa y de común acuerdo entre los mismos líderes de las víctimas, fueron elegidas las personas que en primera instancia podrían asistir a La Habana para participar en el punto 5 de la agenda de negociaciones entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las Farc. Así lo confirmó ayer el defensor del Pueblo encargado Esiquio Manuel Sánchez, como resultado de la Sesión Extraordinaria de la Mesa Nacional de Víctimas convocada la semana pasada en Bogotá, de la cual la Defensoría ejerce la Secretaría Técnica.

Colombia es un país que cuenta con 114.174.800 hectáreas, compuestas por un sinfín de coberturas que van desde las selvas casi vírgenes de la Amazonia hasta zonas deforestadas y secas en la Costa Atlántica. Según el Estudio de los Conflictos de Uso del Territorio Colombiano, publicado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), el 28 por ciento (32.794.351 hectáreas) padece de algún conflicto en la calidad de sus suelos, resultado del uso inadecuado o la falta de

Se mantendría inconstitucionalidad de asilo a Hurtado

El abuelo de los mundiales

Norte de Santander y Sucre con peor uso del suelo

prácticas que estimulen el aprovechamiento de este recurso, ya sea por la sobreutilización o la subutilización.

VIERNES

156.000 personas salieron del desempleo en mayo de este año Con la salida de 156.000 personas del desempleo, la tasa de desocupación cayó en mayo a

3A

8,8 por ciento frente al mismo mes de 2013 cuando se ubicó en 9,4%. Así lo divulgó ayer el DANE al publicar la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH), que mostró que en mayo de 2014 a nivel nacional hubo 21,4 millones de personas ocupadas. Por su parte, en las 13 principales ciudades la tasa de desempleo fue de 10% siendo inferior en 0,4 puntos porcentuales en

EL MUNDANAL RUIDO

La inconstitucionalidad del asilo territorial a la exdirectora del DAS, María del Pilar Hurtado, sería mantenida por la Corte Suprema de Panamá. Así se desprende de un documento redactado por el magistrado Harley Mitchell, en el que declararía “improcedente” la solicitud de aclaración del fallo que declaró inconstitucional el beneficio del que goza Hurtado en Panamá desde 2010. Santos lamentó que trataran de manipular a Policía con mentiras Que se haya tratado de manipular a los miembros de la Policía Nacional con mentiras propagadas por algunos con intenciones electorales, deploró ayer el presidente Juan Manuel Santos. Durante su intervención en la ceremonia de ascenso de oficiales en la Escuela de Cadetes Francisco de Paula Santander, el mandatario solicitó a los uniformados que “no crean en esas mentiras que por razones electorales vinieron algunos a decirles a sus propios clubes, a sus propias instituciones, a sus propias casas”. PALOSA

¿Dónde, cuándo, cómo, quién?


A2

Protagonista

Alusiones

Naturaleza y oxígeno EL NUEVO SIGLO / Lunes 10 de enero de 2011

H

Historia

4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 29 de junio DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Enfoques HACE 50 AÑOS

Enfoques Difícil problema Junio 29 de 1964

solo cemento o asEn todas las ciudaEL ministro de Educación falto son faltas de des importantes del Nacional, Pedro Gómez Valdevida, del oxígeno mundo la naturaleza que esparcen las se erige de como rrama, declaró que no es fácil candidatos y sus campañas Escándalo DNE proplantas y árbotectora del hábitat de que traten de sacar provecho arreglar la crisis en la UniversiEn los de próximos les.deEnlas Bogotá, a a los millones personas.días se co- electoral ayudas dad Industrial de Santander y nocerán loseuropeas primeros resulta- damnificados muchaspor avenidas En urbes el invierno. que la última fórmula propuesta dos deNorteamérica las pesquisas que están Variosles hacen falta áry de jefes partidistas se por el Gobierno es la de que se adelantando la Policía y la Fis- mostraron boles. Por fortuna lo verde es protagoEFEMÉRIDES dispuestos a firmar inicien las labores académicas 26 no sufrió mayor nista.en Avenidas orladas de la calle calía la Dirección Nacional un acuerdo en ese sentido e 1798 - Nace Giacomo Leoparel martes, dentro de absoluta en este aspecto frondosos árboles muestran de Estupefacientes, entidaddeterioro indicaron que así locon proponnormalidad, y analizar entonces di, escritor y dramaturgo italiaTransmiun panorama amable parameses re- la adecuación que fue intervenida drán en lapara próxima reunión los puntos materia del conflicto. no, cuya visión pesimista de la lenio. Todas las vías princisidentes y turistas. En las de atrás en medio de denuncias de la coalición de la Unidad El ministro indicó igualmente vida condiciona su producción pales de la capital debieran cuatro estaciones, la primasobre corrupción y graves ano- Nacional. que el mayor problema de las literaria, integrada por La virtud vera esen la la que más esperan. deestar pobladas de árboles. malías administración universidades es de carácter indiana, La Ginastera y Cantos. El clima suave y las lluvias Árboles y jardines en alarde los bienes incautados. Tras- Invierno y elecciones (I) económico. de belleza, las florescendió ofrecenquecontinuas facilitan la conser1895 Muere Y hablando del invierno, vación y crecimiento de esespectáculo maravilloso, Thomas Henry la Fiscalía varios parlamentarios han autóctonas y foráneas como los cerezos en HACE 25 AÑOS Huxley. Biólor e Wasm i t i r ápecies pedido privadamente a las condicionesa altos hington, también en el Japón. go y naturalos expe-asimilables Junio 29 de 1989 funcionarios gubernamentasuelo. Un paisaje arbolaEn las ciudades dcolomlista británico. i e n t e sdelles que anauna alameda. son gratos bianas se requiere más c o n ve-l o sdo,licen Famoso por su cuál vista y reconfortan mente getación, parques y avenidas nombres de cerca de unaa laserá apoyo a la teoel plan EL bolsillo de los colomarborizadas. Las cintas de y espíritu. decena de congresistas y ex de continría de la evolubianos se salvó. Los alcaldes parlamentarios a la Corte Su- gencia que ción de Charles de todo el país decidieron, por Inseguridad prema de Justicia, entre los se aplicará Darwin. unanimidad, no aceptar nuevo que figuran algunos que hasta para que en Director: en Flo1929Señor - Nacimiento incremento en tarifas del transel momento no han salido a la aquellas zoinseguridad, fruto del es de rencia, La Italia, de la periodista y desempleo, porte. La Federación Colombialuz pública. los peores males que sufrimos. A diario mueren nas devasescritora Oriana Fallaci. na de Municipios, presidida por personas víctimas atracos tadas por las aguas se pueda 1940 - Muere Paul de Klee, pin-en las víaselpúblicas, Remezón salarial alcalde de Cali, Carlos Holasaltos a casas, apartamentos y negocios. Nadie ejercer el derecho al voto en tor suizo Paul Klee, considerado mes Trujillo, tomó la decisión en se siente seguro de vida, honra y bienes.OSCAR El anuncio el viernes pasado los comicios regionales de ocel padre de la abstracción y uno ALMANZA/Medellín. vista del mínimo impacto que el del presidente Juan Manuel tubre próximo. Aunque faltan de los artistas más influyentes reciente incremento en costos de Santos de estudiar un reajus- diez meses para la cita en las Mas árboles del siglo XX. Obras sobresagasolina y otros combustibles te en el aumento del salario urnas, la preocupación empieDirector: lientes:Señor Cúpulas rojas y blancas y tiene Tosobre la estructura de mínimo mensual sorprendió za a asomar porque trámites entorno natural es lo más importante. JardinesElsureños. tarifa del en los pasillos de la Casa de como la inscripción de cédulas memos conciencia de la importancia del ambiente trasporte urbano. Al - Muere en Suiza, Jan Nariño y en los ministerios de y la actualización de los censos 1941 nopanoraconsiderar justa una nueva y sembremos árboles para presentar un Paderewski, Hacienda y Protección Social, electorales, que son los prime- ma verdepianista, que hagaestadista más amable el discurrir de alcaldes dijeron: no. alza, los y primer ministro la vida en estaspolaco. metrópolis, acosadas por tantos reiteraron crítica al en donde muchos de sus altos ros pasos que se deben cumplir Asimismo - MuereyIrving Wallace, mas alegres.LUIS problemas, sus habitantes funcionarios se preparaban ya en el primes semestre, podrían 1990 Gobierno nacional por no conF. PATIÑO/Bogotá. escritor estadounidense, quien para partir a disfrutar del últi- sufrir trastornos. sultar aumento en la gasolina. inicia su carrera literaria con mo puente artículos y narraciones en presfestivo de Invierno y elecciones (II) tigiadas revistas. Autor de Los la tempoLas medidas que se podrían Envíe comentarios al correo: editorial@elnuevosiglo.com.co pecados desusPhillip Fleming y El rada vaca- aplicar para enfrentar esta coDIRECTOR cional. Sin yuntura dependen obviamente todo poderoso. Hace50años Hace25años ALBERTO ABELLO MORENO embargo, la del grado de afectación de las 2009 - Confirman científicos Maniobras militares de EU deInflación de 22.45%Gerente Jaime Eduardo Hoyos propuesta poblaciones. Por ejemplo, en alemanes descubrimiento un del Jefe de cuanto a los municipios que nuevo Fuerzas elementomilitares químico, aúnEl nivel de Editorprecios de Contenido Editor Multimedia Estado obligó a más de uno tendrán que ser reubicados, José Peñuela Claudia Bermúdez sin nombre, el cual tiene un peso norteamericanas iniciaal consumidor duranJefe de Redacción Jefe de Información aProgreso dejar de urbano lado sus planesEnergía ron grandes maniobras en trascendió que se propondrá atómico 227 veces más queteel1985 aumento hidráulica Armando González Carlos Higuera de descanso y esperar las óren el Atlántico, mar de un 22.45 por ciento, que haya un congelamiento hidrógeno. Este elemento súper Señor Director: Señor Director: Jefe de Producción Jefe de Impresos Antillas ely lugar frente112c de o m o c o n sGuillermo e c u e n cBernal ia denes de los ministros sobreLa geografía del censo y que pesado la las ocupará William Castañeda Las ciudades colombianas compiten del paíselectoral montañosa, con a la costa oriental de principalmente de los Jefe de Circulación Jefe de Publicidad los del impacto Registraduría instale la Tabla periódica. paracálculos mejorar en infraestructura. Le deenormes recursos naturales entre los sedes Ángela Garavito Carlos Velásquez Estados Unidos para incrementos sustanincrementar en 4 por ciento la móviles para la inscripción ponen énfasis a las vías. En urbes que sobresale la riqueza hídrica, que a prueba su ca- ciales que sufrieron PERSONAJE Fundadores remuneración de ha candidatos. se poner como Medellín, el mínima. Metro trajo una aunque mermado por elTambién mal uso pacidad para la guerra los alimentos, reve-Gómez-José de la Vega Laureano podría contemplar la posibiEnaérea, esta fecha, transformación agua, el desperdicio, todavía es Pacto ético del paisaje de la del lidad antisubmarina y ló el Departamento 1 de Febrero de 1936 de aplazar por algunos en 1900, anfibia.nace Durante algu- AdministrativoDirectores Nacapital antioqueña y, contrario a abundante, tiene muchas ventajas. Eméritos Tuvo eco la invitación hecha meses la campaña hasta que nas de las maniobras cional de Estadística Antoine de visiones pesimistas de críticos de la Montañas y caídas de agua son aptas Alvaro por el editorial de EL NUE- las poblaciones afectadas se es- navales y de infantería (Dane). El gobierno Gómez Hurtado Saint-Exupéry. obraSIGLO de otras partes, ha resultado construcción de hidroeléctricas Juan Pablo Uribe Uribe VO el viernes pasadoparatabilicen y puedan ejercer libre de marina irán a zonas ha considerado que el Escritor, piloexperiencia exitosa en transporte en y así no complicarse con las plantas Presidenta Honoraria relacionada con que los par- y tranquilamente su derecho al del Caribe en torno a aumento en el costo to e inventor Margarita Escobar de Gómez Colombia. Los medellinenses quieren nucleares que en naciones con tetidos y movimientos políticos voto. En otros municipios con Cuba, con cuyo gobierno de vida para 1986 no francés. Despael metro un como un bien común plano afectación, les toca utilizarpor paraahora el firmen pacto ético en yelloquerritorio menor no Estados Unidos rompió superará los niveles Copyrights© Editorial La Unidad S.A.Todos los derechos recido vuecuidan. Estaciones y vagones lucen suministro de energía,medidas con los graves haceen poco las relaciones de 1985, es decir, el se comprometan a sancionar se tomarían de mayor reservados, salvo autorización. Sede: Calle 25D Bis No. lo durante una 101B-04, Bogotá. Conmutador: 4139200 - 4138581; Dirección: impecables. de escapes o catástrofes diplomáticas. 22 por ciento. drásticamente a todos lospeligros impacto en el proceso electoral. 4138176, editoriales@elnuevosiglo.com.co; Gerencia: misión de guerra. Toda su obra Otras metrópolis como Cali progresan como la de Chernobil, ocurrida hace 4139293, gerencia@elnuevosiglo.com.co; Redacción: es una apología de la acción y se modernizan. 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29 de Junio

Maxx Dilley

Bogotá turística

La probabilidad de la presencia de El Niño se torna más factible y es necesaria la prepaEl que la capital del país ración para enfrentarlo. esté por encima de ciudades La eventualidad de que este como París, Seúl, Buenos Aires, año vuelva a producirse es Ciudad del Cabo y Shangai en advertida por la ONU, que inmateria de destino turístico crementó a un 80 por ciento la preferido por los lectores de posibilidad de que retorne. un periódico tan importante e El experto en el tema, director influyente como The New York de previsiones climáticas de la Times, es muy relevante. Organización Meteorológica El prestigioso diario norteMundial -OMM-, conencuesta sede en americano realizó una Ginebra, Maxx Dilley, en la que preguntó a susafirmó lectoque muchas pueden res ¿cuál es elregiones sitio ideal para verse “por sequía, pasar afectadas vacaciones? Unlatotal de las torrenciales, el que au149lluvias personas respondieron mento el descenso de las temnuestroo país. peraturas” . Entre 1.700 lugares de todo Los científicos saben de el mundo, Bogotá que fue calificada la materia dicen que aún nolas se por los lectores como una de puede determinar con exacticiudades sofisticadas entre las tud zonas que seaverán máslas recomendadas visitarmás en golpeadas y el tipo de perturbael 2011. ciones las que se expondrían. Con a211 recomendaciones, El Niño es caracterizado por Estambul quedó en el primer las alteraciones de temperalugar, mientras que Colombia tura cálidas recibió 149. que provoca en el Pacífico y que arrojó pueden causar La encuesta que para sequías e inundaciones en todo los lectores del NYT: Bogotá, el mundo. Cartagena El Niño se yproduce Medellín, Santa generalmente cada dos a como siete Marta fueron catalogadas años. Su última aparición ciudades sofisticadas, segurasse y presentó en 2009-2010. que cosmopolitas, cargadasAsí de hises unay prioridad en elcualquier país alistoria encantos para tar los sistemas de emergencia y turista internacional. previsión para que el fenómeno Otro aspecto que resaltó el climático no nos coja descuidamedio estadounidense fue la cados las consecuencias sean lidadyhumana y la gastronomía más graves. con que cuenta la ciudad.

Pensamiento deAlvaroGómez

Aconservatismo cada paso El puedetropezamos ser amable. Parecería con que esta es una condición menor, seres desincarne y imperceptible, trascendencia política. Y no lo es. hueso, distintos entre

sí, con calidades intelectuales y físicas desiguales, preferencias y aversiones diferentes.

No habrá alza

Del lector


EDITORIALES

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5A

Fondos buitres y default l l

L

El poder de los banqueros Argentina al borde del abismo

OS informes sobre los conceptos emitidos porThomas Piketty, en su libro El capital en el siglo XXI, con estadísticas de los últimos 210 años, traen una fórmula que explica en gran medida el inmenso poder de los banqueros que suelen trabajar con el dinero de los ahorradores o de los especuladores en apuros. La fórmula es (r>c=+d). Lo anterior significa que: si la renta del capital es mayor que el crecimiento del PIB, la desigualdad aumenta y la riqueza de los prestamistas se multiplica. Lo que significa que un país que crece al 2%, el 3 % o el 4 % que se vea forzado a pagar una renta de capital del 130% anual o del 145%, que es lo que debe cancelar Argentina a los fondos internacionales, denominados buitres por cuanto compran a terceros deudas de difícil cobro a precios de gallina flaca, pues dicho país queda a punto de saltar al abismo. Axel Kicillof, controvertido ministro de Economía del Gobierno de Cristina Kirchner, que ha estado haciendo equilibrio con las finanzas públicas al borde del precipicio, depositó a última hora en el Bank of New York Mellon US$ 539 millones, para hacer frente al vencimiento del 30 de junio. Lo que se considera un desacato de Buenos Aires, puesto que el juez Thomas Griesa, que atiende el sonado caso en los Estados Unidos, considera que el Gobierno de Argentina es culpable de agravar la crisis financiera al no pagar sus deudas tiempo, dejar que avancen los juicios y demandas en su contra. Lo que tiene al país a punto de caer en default. El fallo de dicho juez dispuso que

los pagos argentinos se hicieran a favor de los bonos restructurados. Argentina alega que las maniobras de los dueños del dinero la han llevado a una situación desesperada, en tanto los fondos buitres han estado comprando deuda argentina a un precio irrisorio para multiplicar de manera exorbitante sus utilidades. Al fallo de la Justicia de los Estados Unidos al disponer un pago sólo a favor de los bonistas restructurados, lo trataron de burlar los agentes del ministro argentino, con mira a evitar un embargo, que desataría el famoso default anunciado y que como está la economía de ese país, que ya no cuenta con la generosa chequera del comandante Hugo Chávez, podría desatar una serie de efectos en cadena contra la moneda y los ahorros del público, como asestar un duro golpe a la capacidad de endeudamiento del país en el exterior para financiar grandes proyectos. Los aliados del Gobierno en los medios de comunicación se han apresurado a señalar que se trata de un complot del capitalismo salvaje para destruir la economía del país. El magistrado de los Estados Unidos sostiene que el intento de Argentina de depositar esos US$ 539 millones en el Bank of New York Mellon es ilegal. Por tanto, el juez estadounidense sugiere al Bank of New York Mellon que devuelva al Gobierno los US$ 539 millones depositados para hacer frente al vencimiento mencionado, convoca a las partes que vuelvan a la mesa de negociación, con Dan Pollack, el mediador que el mismo juez nombró para el caso: los informes de prensa dicen que: no hay

embargo pero los dólares tampoco llegarán a los bonistas que entraron al canje. Como se sabe el ministro Axel Kicillof había enunciado de manera unilateral el “desacato” de la Argentina al fallo de la Justicia de los Estados Unidos al disponer el pago sólo a favor de los bonistas restructurados. Se especula que dicho anuncio y acción buscaba responsabilizar al juez estadounidense del nuevo default que afectaría a la economía argentina, con las desastrosas consecuencias previsibles en el campo financiero y social. En Buenos Aires insisten en los efectos del capitalismo salvaje sobre su maltrecha economía y citan a Thomas Piketty, quien en su famoso libro informa que: “En los años ochenta, en el contexto del ascenso del pensamiento ortodoxo, las presiones de los sectores neoliberales generaron modelos financieros no regulados: en 1985 surgió la International Swaps and Derivatives Association (ISDA), que se ocupó de establecer un contrato tipo para las operaciones de derivados, es decir, instrumentos financieros que cotizan en relación con un activo subyacente (el inversor no compra acciones, bonos o materias primas, sino que especula sobre la variación de los precios de esos activos, por eso se dice que el valor “deriva” del activo. Eso es lo que hacen los fondos buitre. Que en el fondo son los mismos banqueros de hace más de 200 años, poco escrupulosos y audaces, que en Inglaterra le prestaron a La Gran Colombia, por intermedio de Francisco Antonio Zea, condenándonos a pagar intereses exorbitantes y ruinosos.

Incremento de enfermedades mentales E

N un mundo como el actual, el afán de poder, dinero, fama se ha tornado en obsesión para muchas personas. Algunas lo logran y se ubican en el podio de los ganadores. Sucede con las grandes estrellas del cine, del teatro, los deportistas que se cubren de los laureles de la gloria. Todo el mundo aspira a sobresalir, y las oportunidades no son abundantes, ni siquiera en los grandes países industrializados, donde la competencia es feroz. En estos tiempos no hay miramientos, lo que importa es subirse al carro de los que conquistan la supremacía, sin que se inmuten si tienen que pasar por encima de los demás. No hay solidaridad. La vida es un campo de batalla. Las virtudes tan exaltadas otrora como la compasión, el amor al prójimo, han periclitado ante el ímpetu incontenible de una civilización moderna, pero en amplios núcleos vacía, superflua, lo que ha llevado a continua búsqueda de la comodidad, del dominio que proporcionan el dinero y el poder. En este maremagno muchos sucumben víctimas de la frustración. No soportan ser perdedores. En un mundo, como alguien dijo, extraño y ajeno, en el que muchos nunca alcanzan las metas idealizadas, algunos no lo soportan, el equilibrio emocional se rompe y quedan en un laberinto que los aleja de la realidad. Es

el desvarío en que se consumen millones de seres en el planeta. En los últimos años han aumentado los trastornos mentales. El trabajo de psiquiatras crece, porque no solo se trata de la gente de clase media o de la que se debate en condiciones de pobreza que se ve afectada por la locura; también en las de esferas altas rondan las fallas mentales, la ansiedad, la tristeza o el desencanto con la existencia. Es una de las causas para que con ocasión de la crisis financiera, el desempleo en naciones de la Unión Europea, como España, subiera el índice de suicidios. Pasar de un estado de comodidad, sin privaciones a uno de precariedad total abruma y desencadena reacciones que pueden llevar a la autoeliminación. Es necesario que los gobiernos fortalezcan los sistemas de atención a las enfermedades mentales que ya en muchas partes constituyen problema de salud pública. Es quizá un mal del tercer milenio. Si no se controla, en los próximos será más diffícil. Hoy los casos en que explota la alteración mental son más comunes. Se registran hechos en los que alienados se pertrechan de armas y cometen ataques indiscriminados en cualquier lugar público. Ha sucedido en repetidas ocasiones en EE.UU., Europa, Asia. En el más reciente, eta semana, un individuo perturbado apuñaló a 11 personas en un aeropuerto en Bolivia. La Organización Mundial de la Salud también ha

advertido sobre el incremento de los males que afectan la psiquis. La prevención es clave, difícil pero no imposible. La salud mental, una prioridad y deber de los gobiernos crear las instituciones que atiendan a quienes el infortunio los ha tocado en algo tan sensible como es el equilibrio emocional. En muchos países es un servicio especial que cuenta con personal especializado y recursos suficientes para proporcionar atención a los pacientes con trastornos mentales. Es lo sensato, justo y humano tratarlos con los fármacos precisos y evitar en lo posible que se llegue a crisis extremas de los enfermos que obliguen a internación permanente en establecimientos psiquiátricos. En diversos países, el ambiente social que nos rodea ha variado drásticamente en los últimos años, un cambio que está dejando marca en la salud mental: las depresiones han crecido un 20% y algunos estudios apuntan también a un incremento en el número de suicidios. Como ha ocurrido en España a raíz de las dificultades económicas que incrementaron el desempleo. Y no solo en Europa, en EE.UU. la población afectada por trastornos mentales ha crecido. Y algo que ha recibido cuestionamientos es que un número considerable de enfermos se concentra en cárceles, en lugar de estar en hospitales especializados.


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Opinión

RESTRUCTURACIÓN DE DEUDA

Los fondos buitres

“Puede decirse que la historia no se repite” GUILLERMO FRANCO CAMACHO

SAGITARIO

1914 ”

UNA Nueva Mirada a 1914” (El Tiempo, enero 15, 2014), de Jos Nye, plantea la inquietud, una vez cumplido el centenario, de si podría repetirse la catástrofe de la primera Guerra Mundial, de 1914 a 1918, o Gran Guerra, con sus consecuencias, por ejemplo, políticas y en vidas humanas. La respuesta es negativa, pese a que la segunda Guerra Mundial, entre 1939 y 1945, tiende a considerar razonable la zozobra; puede decirse que la historia no se repite, aunque haya similitud, v.g. en propósitos, por divergencias en tiempo, lugar, actores, ideología, instrumentos, evolución, etc. No se vio un tercer conflicto universal, causado por EE.UU. y la URSS, debido a la disuasión nuclear y que líderes, como Mijaíl Gorbachov, concluyeron que la economía soviética no podía sustentar la correspondiente política. Existe un factor adicional: hoy se cuenta con un foro de diálogo y discusión de controversias inexistente en 1914, o sea, la ONU. Lo anterior podría conducir a considerar la posibilidad de un cambio en la primacía mundial, es decir, a que China desplace a EE.UU.; tal idea no luce irrazonable, en principio, debido al avance innegable de la potencia asiática y antecedentes históricos como Ramsés II, Ciro el Grande y Gengis Kan en que el Oriente estuvo por encima del Occidente. Sin embargo, EE.UU. enfrentó exitosamente, en el siglo XX, el desafío de Gran Bretaña, Japón, Alemania y la URSS y permanecería en primera línea, y frente a China, al mantener el liderazgo mundial en ciencia, tecnología e innovación: el presidente Obama es consciente de este requisito. Se recomienda, acerca del ascenso de EE.UU., la lectura de El Desafío Americano (Plaza & Janés, Barcelona, 1968) de JeanJacques Servan-Schreiber. George Soros, el conocido financista de origen húngaro, trae algunas reflexiones mínimas sobre la gran guerra en La Economía del Mundo en Transformación (El Tiempo, enero 14, 2014) en especial respecto a la relación con el presente, por ejemplo, Japón retornó al vínculo con el Occidente (pudo citar, también, a Italia), se mantienen la jerarquía económica de EE.UU. y, por parte de Alemania, las prácticas financieras restrictivas, severas y desastrosas, al impulsar el nazismo, que caracterizaron a los franceses después de la primera Guerra Mundial en cabeza de Arístides Briand (y ¿Clemenceau?): se habla de las reparaciones y Soros culpa a Merkel.

P

OR estos días se está librando una batalla jurídica entre Buenos Aires y New York llamada a tener consecuencias impredecibles. El Gobierno de la señora Kirchner ha cometido muchos errores económicos. Y las consecuencias están a la vista. Alta inflación, graves desajustes fiscales y cambiarios, devaluación brusca, proteccionismo alocado, bajo crecimiento, corrupción rampante que ya toca al mismo vicepresidente de la nación argentina. Pero en el contencioso actual en lo que se ha dado en llamar el asunto de los “fondos buitres”, la razón parece estar del lado del Gobierno de Buenos Aires. ¿En qué consiste el contencioso? La Argentina restructuró su deuda externa entre 2002 y 2008. Era impagable y conducía inexorablemente a la bancarrota. Como consecuencia de esa restructuración 93% de los acreedores de la Argentina aceptaron rebajas sustanciales en sus acreencias y plazos más largos para que les fueran canceladas. Quedaron 7% más o menos de los tenedores de la deuda externa argentina que no quisieron entrar en la restructuración, y no aceptaron por lo tanto las condiciones a las que sí se avino la mayoría de acreedores. Desde entonces la Argentina ha venido cumpliendo puntualmente con los

“Se libra batalla jurídica entre Buenos Aires y New York” JUAN CAMILO RESTREPO

pagos convenidos en la restructuración. Algunos de esos bonos no restructurados comenzaron a negociarse con grandes descuentos en los mercados de capitales. Son los llamados bonos buitres. La semana pasada la Corte Suprema de los Estados Unidos ordenó, oyendo en apelación un fallo proferido por un juez de primera instancia del distrito de New York (los bonos están regidos por la ley norteamericana), que la Argentina debía pagarle el 100% de las sumas debidas a los tenedores de bonos buitres, en condiciones mejores de las que rigen para el 93% de los tenedores de deuda publica argentina que sí se acogieron a las quitas del plan de restructuración. Esta decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos tiene conmocionada a la Argentina, y ha puesto contra la pared al ya debilitado Gobierno de la señora Kirchner. Si la Argentina le da cumplimiento al fallo, termina otorgándoles a los tenedores de los bonos buitres unas

condiciones más favorables que las que se pactaron con los acreedores de la deuda restructurada, que son la inmensa mayoría de acreedores como queda dicho. Pero si no le da cumplimiento al fallo de la alta Corte norteamericana, entraría en situación de rebeldía jurídica, lo cual no haría más que complicar la ya desesperada situación de la Argentina en los mercados internacionales de capitales. Las consecuencias de este fallo pueden ser inmensas. Ya se ha mencionado, por ejemplo, cómo de prosperar la tesis de la Corte Suprema de los Estados Unidos se haría prácticamente imposible en el futuro cualquier restructuración de deuda externa. Ante el hecho de que un fallo puede otorgarles condiciones más favorables a quienes no entren en la restructuración que a quienes sí la acepten. Esta es la razón por la cual países como Francia, más de cien parlamentarios ingleses, y otros, han acompañado a la Argentina en sus pretensiones que, con este fallo, han resultado fallidas hasta el momento. El sentido jurídico común llama a estar de acuerdo con la Argentina. La rapacidad que caracteriza a los tenedores de “bonos buitres” no parece compartir ese sentido común.

VAGONES

Nuevas realidades U

NA vez han amainado los vientos políticos derivados de las elecciones presidenciales es posible tratar de “Un panorama nuevo, entender el nuevo panorama político pero con los mismos de nuestro país. elementos” Muchos lentejos en busca de burocracia, un ideal conservador recogido JUAN DIEGO BECERRA desde afuera del conservatismo y un liberalismo que ad portas de una dieron los reditos de vender sus votos. eventual unificación es el gran ganador Y en contraposición llegó un conde los comicios. Un panorama nuevo, servatismo uribista disfrazado de capero con los mismos elementos. Enton- pataz de finca, marrullero y peleador. ces vamos por partes. Con un apoyo aún a toda prueba por Los lentejos son los mismos, aque- cuenta de esa añoranza de disciplina llos que se llamaban a sí mismos la que tenemos los colombianos, se llevó fuerza que decide. Una forma de con- a muchos liberales y conservadores a servatismo orientada a conservarse nuevas toldas que habrán de dar la peexclusivamente a sí mismos. Esos que lea en contra del castro-chavismo que son uribistas un día, santistas el otro se les aparece hasta en la sopa. y casualmente recuerdan a Laureano Por el otro lado los liberales que se Gómez para parecer conservadores. Son dieron cuenta de que no eran sólo rojos, muchos, de esos que de verdad enten- que se llevaron las banderas de la paz y

se unieron por cuenta del uribista que todos tenemos dentro. Y hoy tenemos un país liberal que vota por quien le compra el voto, antes teníamos un país conservador que votaba por liberales. Y aparecieron líderes y parece haber recambio generacional y parece reinventarse bajo la variopintez de sus expresiones electorales. Capítulo aparte merece la izquierda que se rompe aún más por cuenta de los egos de siempre. En la oportunidad histórica que abrió la reelección refundida algunos prefirieron un radicalismo obtuso, cuando por fin tuvieron la ocasión de decirle al país que existen más allá del sectarismo. Y serán los que abrieron los ojos los que recojan una izquierda propositiva, aunque aún sean Clara y Aída las caras reformistas de la izquierda. @juandbecerra


Opinión

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 29 de junio DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

ESENCIA

“Un producto símbolo de la alimentación de nuestros hijos”

La vida es juego N

O sé si en este momento estemos o no festejando la clasificación de “No es importante Colombia a cuartos de final en la Copa ganar o perder, sino Mundial de fútbol. No sé si Colombia jugarlo” haya ganado o perdido ante Uruguay y claro que me encantaría lo primero. Lo que sí sé es que la vida es un juego EDUARDO VARGAS MONTENEGRO phd y que en últimas no es importante ganar o perder, sino jugarlo. Claro, si se exprese. No sabemos aún las reglas, el equipo colombiano ganó seguirá la pero pronto la familia y la sociedad se maravillosa -y momentánea- unidad encargan de decírnoslo. Es ahí cuannacional: en eso el fútbol es un bálsa- do nos empiezan a vender la idea de mo, que une personas en torno de una que lo más importante es ganar, tener camiseta y que hace que la realidad se éxito, ser campeones, muchas veces a tiña de felicidad que, como todo, llega costa de lo que sea; es ahí cuando se y pasa. Ocurre aquí, sucede en muchas sobrevalora el fin y se menosprecia el latitudes: desconocidos se saludan y proceso, cuando aparece la aterradora abrazan, así una vez pasada la euforia idea de ser perdedores, “loosers”, pues se vean y volteen la cara; las calles se qué dirán de ti, de nuestra familia, de llenan de alegría, hay paroxismo co- nuestro colegio, de nuestra empresa… lectivo y es bonito vivirlo. De fondo Ganar o perder es relativo, circunshay mucho más. tancial y multicausal. Es posible que El juego de esta vida lo empezamos perder un trabajo que nos aleja de en el momento mismo de la concep- nuestra misión vital -aunque genere ción, en ese instante en que empieza la buen dinero- sea una ganancia para consciencia individual aunque aún no alinearnos con la esencia; muy posi-

blemente en el momento de la pérdida no reconozcamos que era necesaria ni agradezcamos por ella, pero con el tiempo será posible hacerlo. A lo mejor estamos preparados al máximo para afrontar un reto, una prueba, un encuentro deportivo, y se nos atraviesa un dolor de estómago, de cabeza o ambos, y los resultados son opuestos a lo deseado. O simplemente lo que se cruza es que no nos correspondía a nosotros, sino a otros. Más importante que ganar o perder es lo que podemos aprender en el proceso, y es sano que reflexionemos sobre esos aprendizajes bien sea que perdamos o ganemos. Al final del juego de la vida, cuando desencarnemos, no nos llevaremos los laureles de la “victoria” ni las hieles de la “derrota”. Habrán sido sencillamente vivencias que nos permitieron ir evolucionando en consciencia. Se gane o se pierda hay un tema trascendente que es posible reconocer. Claro, si así lo elegimos. @edoxvargas

El Club de Abogados

F

Y el maestro Antonio Rocha

UE tan profundo el saber de Antonio Rocha Alvira, tan vasta su erudición, tan ricos los jugos del espíritu que por muchos lustros nos alimentamos de esa sustancia viva y frutal. A mí me impactó hondamente cuando lo escuché por primera vez; “De todas las obras humanas, la única realmente insustituible es la justicia”, dijo el Maestro venerable. “Los pueblos pueden vivir sin riqueza, sin belleza, y hasta sin salud. Vivirán mal, pero vivirán. Pero sin justicia no podrán vivir…” Redacté una nota para el diario El Tiempo sobre Antonio Rocha Alvira y entre otras cosas expresé: “… Colombia, antorcha del derecho, gracias a figuras como Antonio Rocha, no solo no se ha estancado, sino que sigue brillando con nuevos y poderosos resplandores… La disciplina jurídica se ha enriquecido y fortalecido con los densos y macizos libros de este catedrático excepcional… En lo humano y social, su amistad basta para quedar uno esclarecido…”. Siempre tuve cercanía con el doctor Rocha. Para algunos de sus casos me pidió colaboración en lo penal. En uno de esos pleitos fuimos llamados Álvaro

“Fue profundo su saber y vasta su erudición” HORACIO GÓMEZ ARISTIZÁBAL

Tafur Galvis y yo para conformar un equipo y nos invitó a reuniones en el Jockey Club. Mis Defensas Penales -3 volúmenes- fueron prologados con un estudio suyo sobre mi actividad jurídica de 28 páginas. Allí afirma que según su opinión Colombia ha tenido tres penalistas sobresalientes: Jorge Eliécer Gaitán, Carlos Lozano y Lozano y Horacio Gómez Aristizábal”. De enorme acierto la publicación del libro insustituible De la Prueba en Derecho del Dr. Antonio Rocha Alvira por parte del Club de Abogados que dirige y preside con tanto decoro y dinamismo el jurista Alfonso Clavijo González. Serio y profundo el prólogo del académico, vicepresidente de nuestra Academia Colombiana de Jurisprudencia, Dr. Cesáreo Rocha Ochoa. Alfonso Clavijo, también autor de obras jurídicas, coordinó el trabajo y contó con la colaboración de Jairo Parra Quijano, uno de los procesalistas

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importantes en Colombia y Latinoamérica. Si alguna eficacia se me podría reconocer a mí en mis 55 años de abogado litigante, se explicaría por el enorme interés que siempre le he dado a la prueba. Montesquieu afirmó: “La injusticia cometida contra uno solo es una amenaza para todos”. Y La Bruyere sostiene: “Un culpable castigado es un ejemplo para la canalla: un inocente condenado es una preocupación para todos los honrados”. Cómo hace falta, ahora que la justicia está en el ‘ojo del huracán’, hombres de la inteligencia, el carácter y la sabiduría de Antonio Rocha Alvira. No conviene, a pesar de todo, hacer generalizaciones. Delinquen los “individuos, no las instituciones”. Urge revisar la participación de las altas cortes en la elección de altos dignatarios. Es inmoral y se incurre en conflicto de intereses cuando se nombra para que me nombre. A los magistrados -tenemos 220 acusados- nadie los puede investigar. La Comisión de Acusación es una burla. Eliminemos 5 días por mes de descanso remunerado para los de arriba. Lo más apremiante es la congestión. ¡La no justicia es la ley de la selva!

LORENA RUBIANO FAJARDO

DRAMÁTICA

Situación panelera Epígrafe “La agricultura se ve fácil cuando el arado es un lápiz y se está a mil millas del campo” Dwight Eisenhower ILLONES de colombianos fueron levantados con agua de panela y leche. Es el tetero de los campesinos. El alimento que nutre y hace triunfar nuestros ciclistas en Europa. Pero aquí nuestros hombres y mujeres del campo, que con sus encallecidas manos producen la panela están quebrados, acabados, no saben qué hacer, porque ya no es rentable producirla. Y no son historias que me han contado, ni testigos de oídas como los de las Altas Cortes, ni de chismes de baranda. Es que por mis venas corre el jugo de la caña. Participé en la molienda que dirige mi madre en Togüí, vine a apoyarla, en la producción de la panela en un trapiche artesanal, con abejas y un exquisito aroma, que demuestran que hay buena calidad, con campesinos que avivan el fuego y otro que con más de mil paladas cambia de paila el sagrado líquido, hasta dar el punto de cocción. Finalmente la empacan, para ser sacada al mercado. Después de muchas noches de trasnocho, durante las cuales se descansa encima del bagazo de la caña, termina la jornada y con la esperanza de obtener alguna utilidad salimos a venderla y qué tristeza, da rabia, que nos roben así los intermediarios, con la anuencia de un Gobierno y de un gremio que no nos protege, nos pagan miserables $ 1.000 por kilo. Pagamos trabajadores, trapiche y transporte y solo nos quedan unas cajas y unos pocos pesos para pagar deudas. La DIAN y el Ministerio de Comercio deben cerrar las importaciones y el contrabando, porque traen azúcar de mala calidad de Bolivia, por ejemplo, para derretirla, y convertirla en panela, de pésima calidad y a precios irrisorios y esa no la decomisa el Invima. Así no podemos señor Presidente, cúmplanos lo que ofreció en campaña, o nos vamos nuevamente a un paro nacional agrario. Ya no vamos a sembrar más caña, que la traiga el Gobierno, que la importe, ya el 40% de los trapiches han cerrado por quiebra, ya no dan empleo, y advertimos que se generará un gran caos social, porque en el sector panelero hay más de 1.7 millones de empleos directos dispersos por todo el país. Compatriotas, apóyennos, no permitamos que el Gobierno acabe con un producto símbolo de la alimentación de nuestros hijos, como es la panela.

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lorenarubianof@gmail.com


Opinión

8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 29 de junio DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co HUMILDAD

Fuerza del Evangelio POR S.S. PAPA FRANCISCO Reflexiones OY, aquí en el Vaticano, empieza la reunión con los cardenales consultores que están concelebrando la misa: pidamos al Señor que nuestro trabajo de hoy nos haga a todos más humildes, más mansos, más pacientes, más confiados en Dios. Para que así la Iglesia pueda dar un bello testimonio a la gente. Y viendo al pueblo de Dios, viendo a la Iglesia, sientan el deseo de venir con nosotros». Son las palabras del Papa Francisco al concluir la homilía de la misa celebrada con los miembros del Consejo de cardenales el martes 1 de octubre, por la mañana. Y en el día de la fiesta de santa Teresa del Niño Jesús, patrona de las misiones, el Papa recordó su testimonio de fe y de humildad. El Papa Francisco inició la homilía comentando el pasaje evangélico de Lucas (9, 51-56): «Jesús –dijoreprocha a estos dos apóstoles», Santiago y Juan, porque «querían que bajara fuego del cielo sobre quienes no habían querido recibirle» en una aldea de samaritanos. Y «tal vez en su imagen estaba el arquetipo del fuego que bajó sobre Sodoma y Gomorra y destruyó todo». Los dos apóstoles, como explicó el Pontífice, «sentían que cerrar la puerta a Jesús era una gran ofensa: estas personas debían ser castigadas». Pero «el Señor se giró y les reprochó: éste no es nuestro espíritu». De hecho -añadió el Papa- «el Señor va siempre adelante, nos hace conocer cómo es el camino del cristiano. No es, en este caso, un camino de venganza. El Espíritu cristiano es otra cosa, dice el Señor. Es el espíritu que Él nos hará ver en el momento más fuerte de su vida, en la pasión: espíritu de humildad, espíritu de mansedumbre». «Y, en la festividad de santa Teresa del Niño Jesús –prosiguió-, nos hará bien pensar en este espíritu de humildad, de ternura, de bondad. Este espíritu manso propio del Señor que lo quiere de todos nosotros. ¿Dónde está la fuerza que nos lleva a este espíritu? Precisamente en el amor, en la caridad, en la conciencia de que nosotros estamos en las manos del Padre. Como leíamos al inicio de la misa: el Señor nos lleva, nos hace ir adelante, está con nosotros, nos guía». El Pontífice volvió entonces a la primera lectura de la celebración, tomada del libro de Zacarías (8, 20- 23). «En aquellos días, diez hombres de lenguas distintas de entre las naciones se agarrarán al manto de un judío diciendo: “Queremos ir con vosotros, pues hemos oído que Dios está con vosotros”». Y continuó: «La Iglesia, nos decía Benedicto XVI, crece por atracción, por testimonio. Y cuando la gente, los pueblos ven este testimonio de humildad, de mansedumbre, de apacibilidad, sienten la necesidad» de la que habla «el profeta Zacarías: “¡Queremos ir con vosotros!”. La gente siente esa necesidad ante el testimonio de la caridad. Es esta caridad pública sin prepotencia, no suficiente, humilde, que adora y sirve. Es sencilla la caridad: adorar a Dios y servir a los demás. Este testimonio hace crecer a la Iglesia». Precisamente por esto —concluyó el Papa— santa Teresa del Niño Jesús, «tan humilde, pero tan confiada en Dios, fue nombrada patrona de las misiones, porque su ejemplo hace que la gente diga: queremos ir con vosotros». Homilía de la Misa Matutina en la Capilla de la Domus Sanctae Martahe. Fuente: Catholic.net

H

ADMIRACIÓN Y GRATITUD

Mirada al Pontificado Romano E

L 29 de junio, fiesta del Apóstol y primer Papa, San Pedro, es ocasión propicia para echar una mirada al significado no solo para la Iglesia, sino para el mundo entero, del Pontificado Romano. Es evidente, para sabios e iletrados, la existencia de Dios, Creador del universo, y, allí, del ser mas importante, el humano, “creado a su imagen y semejanza” (Gen. 1,26). Dios, en su bondad y poder infinitos, para reparar el pecado de la humanidad envió a su propio Hijo. Ese Hijo de Dios, hecho hombre, cumple su misión redentora, entrega a los humanos el mensaje del Padre celestial, muere en la cruz y resucita, y, para llevar adelante la obra que ha iniciado, funda su Iglesia, y, a la cabeza de ella, dejó como primer Vicario suyo a Pedro, sencillo pescador de Galilea. Allí comienza la historia de quien moriría en Roma dando valiente testimonio de fe y amor en Jesús, Redentor de la humanidad, y dejando su sucesión apostólica en esa gran capital del mundo. En la gran odisea de aclimatar en la Tierra los dones y planes de Dios, iniciada por Jesucristo y su apóstol Pedro, encontramos siempre el entremezclarse de lo humano y lo divino. Un Rey que nace en un pesebre, pero es reconocido en esa cuna por grandes de la Tierra, un Salvador que se deja enterrar como un grano de trigo (Jn. 12,24) para salir de allí a dar indecibles frutos de salvación, un organizador de un Reino sin

“Formidable balance de bondad y de efectiva labor” MONS. LIBARDO RAMÍREZ*

fronteras (Jn. 18,30) poniéndole como fundamente débiles capitanes pero fortalecidos con la gracia de lo Alto. Desde el mismo Pedro ha habido en los dirigentes de este Reino de Dios grandes flaquezas hasta nuestros días, pero esa obra de Dios, su Iglesia, ha desafiado el transcurrir de los siglos, pues Jesús le empeñó su palabra: “Yo estaré con ustedes, todos los días, hasta el fin del mundo” (Mt. 28.20). Grandes obras se han ejecutado en Roma, como las realizadas a favor y defensa de la ciudad por un S. León Magno (440-461) o un Gregorio Magno (590-604), o un Gregorio VII con reclamo de la autoridad pontificia al interno y externo de la Iglesia (1073-1085), o un Julio II (1503-1515) con sus monumentales y artísticas obras que han inmortalizado la ciudad. Hemos tenido páginas oscuras, escritas por el vivir de algunos Pontífices, y por sus áulicos que no faltan aun en este Reinado espiritual, inmerso en carne frágil, páginas que se complacen en resaltar amargados escritores, pero son apenas lunares al lado de tantas muestras de grandeza, unidas a la esplendente santidad de al menos 50 Papas, con formidable

balance de bondad y de efectiva labor en el Pontificado Romano. En los últimos tiempos, manifiesto e indiscutible servicio han prestado, también, los papas, desde un León XIII, con verdadero “evangelio social” como es su Encíclica Rerum Novarum, o un San Pio X revificador del espíritu de piedad en la Iglesia, o un Pío XII de gran ciencia y santidad proclamado “defensor de la ciudad” en medio de las calamidades de la II Guerra Mundial, con gran ingratitud calumniado y vilipendiado por gratuitos y mentirosos detractores. Inigualable la labor de esos magníficos papas Juan XXIII, Paulo VI, Juaan Pablo II, Benedicto XVI y el feliz y admirablemente reinante Papa Francisco. No necesitan nuestros papas aplausos ni incienso, pero, ante tantos vociferantes, en especial porque estos pontífices no le abren paso a liviandades y aun crímenes que quieren ver implantados en nuestros días, así sea con retroceso a épocas cavernarias, bien está poner de relieve los magníficos aspectos del Pontificado Romano, en la fiesta al pescador Simón Bar Iona, convertido en “Pedro”, a quien le diera Jesús las llaves del Reino de los Cielos (Mt. 16,17). Admiración y gratitud debe la humanidad a nuestros papas, que al igual que Jesús, en su gran mayoría, han “pasado por el mundo haciendo el bien”. (Hech. 10,38). monlibardoramirez@hotmail.com *Presidente del Tribunal Ecco. Nal.

DOCTRINA Y PASTORAL

Divorciados y vueltos a casar POR P. EDUARDO MARÍA

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VOLPACCHIO

UANDO se plantea el tema de la Comunión de los divorciados vueltos a casar , con frecuencia se mezclan varias cuestiones, algunas doctrinales y otras pastorales. A continuación una aclaración. El Papa Francisco ha manifestado en varias ocasiones su preocupación -que es una preocupación de toda la Iglesia- por la situación de los católicos divorciados: en muchos casos se sienten excluidos de la Iglesia, sin lugar en ella. Los ha animado a acercarse, y espera que el próximo Sínodo de la Familia, encuentre soluciones para éste y tantos otros desafíos que la pastoral familiar presenta a la Iglesia. En efecto, los divorciados son miembros de la Iglesia, de los que la Iglesia como buena madre debe ocuparse también. Sería un grave error confundir el hecho de que, en principio, no

puedan comulgar, con que estuvieran excomulgados. Ambas cosas son muy diferentes. Están en plena comunión con la Iglesia. Por otro lado, sería un reduccionismo enfocar el tema sólo desde la perspectiva de la posibilidad de que puedan recibir el sacramento de la Eucaristía. Hay personas que entusiasmadas, piensan que el Papa cambiará la doctrina católica sobre el matrimonio. En otro campo, hay quienes tienen miedo a que lo haga… Pero si hay una cosa clara es que el Papa no quiere cambiar la doctrina: quiere encontrar soluciones pastorales auténticas para los problemas que plantea la crisis de la familia en el mundo actual. Quien sin estar casado por la Iglesia vive maritalmente, si quiere comulgar no tiene otra solución que casarse, separarse o vivir como hermanos. Punto. Aquí reside todo el problema. Los divorciados tienen lugar y un papel en la Iglesia, aún aquellos que

no puedan recibir la comunión. Como todos pueden y deben rezar, asistir a Misa, educar cristianamente a sus hijos, participar en grupos de oración, de formación, de ayuda social, catequesis, etc. La comunión es importante, pero no es la única forma de participar de la vida de la Iglesia. Al ocuparnos de los divorciados, debemos hacerlo en el contexto de todos los fieles y de la realidad de la situación de cada uno. No podemos olvidar, por ejemplo, a los tantísimos cónyuges que, una vez separados en su matrimonio, han permanecido fieles al vínculo conyugal. A nadie se le ocurriría decir que han sido víctimas de la doctrina, ni que deberían buscar alguien con quien rehacer su vida. Defender la indisolubilidad del matrimonio y buscar el acercamiento de los divorciados a la Iglesia no son cuestiones alternativas, sino ambas exigencias de la misión de la Iglesia. Fuente: Algunas Respuestas.


PORTADA

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 29 de junio DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

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PRESIDENTE DE LA ENTIDAD REITERÓ FECHAS PARA CUMPLIR FALLO DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

Colpensiones se reestructurará para ampliar sus funciones

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l Se automatizarán la mayoría de las decisiones para mejorar y agilizar los trámites de los ciudadanos.

ESPUÉS DE un año y 8 meses de haberse creado Colpensiones, la entidad ampliará su abanico de tareas con el fin de brindar mayor eficacia en su gestión, respondiendo así a los nuevos retos de automatización de procesos. El presidente de la entidad, Mauricio Olivera González, le confirmó a EL NUEVO SIGLO que se trata de una reestructuración que se viene trabajando con el Ministerio de Trabajo y que se conocerá próximamente, al tiempo que hizo énfasis en que esto no será un nuevo Seguro Social. También reiteró que al 31 de julio se pondrán al día con el rezago del Instituto del Seguro Social (ISS) y a octubre con lo represado en Colpensiones, por lo que cuando un ciudadano tramite su jubilación, en menos de seis meses todo llegará a feliz término. EL NUEVO SIGLO: ¿Cómo avanza la depuración de la herencia del ISS?

MAURICIO OLIVERA GONZÁLEZ: Vamos a hacer una reforma a los trámites de los servidores públicos, que es donde más pensionados hay y donde el empleo es más estable. Estamos estudiando esa reforma con el Ministerio de Trabajo. Por ejemplo, pongo el tema de las sentencias que nos aparecieron 7.000 pensiones más que no sabemos de dónde venían. Por eso Colpensiones se montó en la digitalización, todo lo que se recibe del Seguro Social está digitalizado y por eso hacemos un estudio de seguridad. La idea de Colpensiones en el futuro es poder automatizar la mayoría de decisiones, y en eso tenemos menos probabilidades que alguien meta la mano en los procesos. ENS: ¿En qué consistirá la reestructuración? MOG: Es un trabajo en progreso y estamos hasta ahora iniciando. Ya hay lecciones aprendidas después de un año y 8 meses de haber funcionado

Expedientes perdidos EN SU momento se dijo que eran 9 mil expedientes que Colpensiones le había pedido al Seguro Social pero que no los había entregado. Ante ello, Olivera recordó que “el Seguro Social en términos de pensiones qué nos tiene que entregar. Primero, nos tenía que entregar los expedientes que estuvieran abiertos, es decir, las solicitudes de ciudadanos que hubieran pedido una pensión, una reliquidación o un recurso, que no hubiesen decidido”. Luego “nos tenía que entregar y lo está haciendo, todos los expedientes de ciudadanos que ya estaban decididos, concediéndolo o negándolo. Dentro de eso siempre hay un trabajo téc-

nico entre la Liquidadora, pues el Seguro Social ya no estaba, y Colpensiones”. Eran bases de datos que iban y que venían, “en algunos de estos 9 mil casos el problema que se presentaba era que estaban basados en una tutela. El juez enviaba la tutela a Colpensiones pero allí se ponía la cédula del apoderado y no del causante, esto era más bien un trabajo técnico”. Colpensiones dedicó dos fines de semana, “400 abogados sábado y domingo a leer cada una de las peticiones, a revisar cédula por cédula para saber si era el apoderado o el causante. Encontramos que 4.500 de esas ya estaban decididas porque había sido a través de una tutela”.

Colpensiones. Lo primero es sopesar muy bien la automatización con el capital humano, por ejemplo tenemos muchos recursos que tenemos que resolver del Seguro Social. Segundo, ya tenemos la dimensión completa de litigios y que el Seguro Social no la tenía. Entonces, dada la litigiosidad tan grande, que solo cambiará en el mediano plazo en la medida en que el ciudadano confíe en la entidad. ENS: ¿La agencia no les ayuda? MOG: Estamos en eso, en un trabajo interno diseñado. Colpensiones fue pensada más para el ciudadano y es necesario enfocarla hacia los empleadores, además hay que trabajar en todos los programas de adulto mayor, tenemos que diseñarlos y ponerlos a operar, es una carga adicional para Colpensiones. También con madres comunitarias, beneficios periódicos, pues estamos llenando la planta ahora de BEPS. Dimensión ENS: ¿El Gobierno se quedó corto en la visión de Colpensiones? MOG: No lo plantearía de esa manera. El Seguro Social, a pesar de sus fallas no generaba tantas expectativas como Colpensiones, en el Seguro Social se radicaban 20 mil solicitudes al mes, en Colpensiones 36 mil. Tiene que ser un círculo virtuoso y no vicioso. Esto en parte es gracias al apoyo de la Corte que entendió que estaba resolviendo un problema estructural, no coyuntural y por eso nos protegió. ENS: Entonces es una rendición de cuentas con unas metas…

MOG: La Corte no solo nos dio plazos, sino que nos dijo que resolviéramos de manera ordenada, primero a los más vulnerables. Quién, pues la persona que cotizó sobre salario mínimo y pidió su pensión por primera vez. ENS: ¿Cómo garantiza que Colpensiones no será otro Seguro Social? MOG: Por varias razones. La primera, porque el Seguro Social tenía varios problemas y es que no era una entidad de procesos. Una persona se afiliaba, su historia laboral se construía por un lado y se liquidaba por otro. El expediente de una persona se construía cuando radicaba su solicitud de pensión, en cambio no-

sotros creamos una cadena a través de la cual el expediente se abre desde que se afilia la persona, y desde ahí le hacemos un seguimiento y un acompañamiento continuo. ENS: ¿Y la agilidad en los procesos? MOG: El segundo se enfoca en tecnología. Una ventana que va a tener Colpensiones para automatizar más las decisiones es la terminación del régimen de transición. Hay 107 diferentes tipos de pensiones en el Régimen de Transición, automatizar eso es complicadísimo porque se acaba el 31 de diciembre de este año. ENS: ¿Garantizará mayor facilidad? MOG: Si hay una persona que trabajó, por ejemplo, 30 años en la misma empresa y siempre estuvo en el Seguro Social ahora Colpensiones, puedo liquidar esa pensión en 2 horas. Pero si es una persona que trabajó en el EL PRESIDENTE de la entidad, Mauricio Olivera González, recordó que en el Seguro Social se radicaban 20 mil solicitudes al mes, en Colpensiones son 36 mil.


10A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 29 de junio DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Portada

Proceso blindado

ALGUNOS PROGRAMAS como el de las madres comunitarias o adulto mayor serán diseñados por Colpensiones.

público, luego se fue al privado, volvió al público, estuvo en el Régimen de Prima Media y luego se fue al Ahorro Individual, y etc. ahí es más complejo. ENS: ¿Cómo va la afiliación de madres comunitarias? MOG: Estamos trabajando con el Congreso y con el ICBF, se debe coordinar con el régimen de prima media. Hay una labor gerencial de priorizar las tareas y que el Estado entienda la flexibilización, estamos hablando con el Ministerio de Trabajo para reestructurar la entidad. ENS: En materia real ¿sí alcanzan a depurar todo? MOG: No debe haber nada que el Seguro Social no nos haya entregado y no hayamos resuelto. Se ha generado un represamiento en Colpensiones y

eso nos va a tomar unos meses, pero insisto en que esta es la transferencia más grande de una entidad a otra. ENS: ¿Entonces qué viene? MOG: De ahí en adelante viene la segunda fase, que es la más importante que es ganarse la confianza del ciudadano, que sepa que tiene una entidad para apoyarlo y acompañarlo en la construcción de su historia laboral, y para resolverla rápidamente. No para tener que contratar un abogado para que le resuelva. ENS: ¿Hay riesgo de que Colpensiones acuda a la Ley de Incidencia Fiscal? MOG: No. Hace cuatro meses el Ministro de Hacienda mostraba cómo había crecido el gasto en pensión, porque Colpensiones estaba reconociendo mucho más y en el

La premura de cumplir el fallo de la Corte Constitucional no llevará a que la entidad reconozca pensiones que no estaban debidamente sustentadas o que son objeto de fraude. Así lo argumentó el presidente de Colpensiones ya que “además de la producción, en Colpensiones tenemos todo un control de la calidad. De hecho con la Procuraduría General tenemos una mesa técnica y empezamos a diseñar todo el plan de calidad en la información que tenemos del ciudadano, el insumo principal de una pensión es la historia laboral, y calidad en el proceso de

resolución, así como en la notificación y el pago”. Presentan mensualmente un informe a la Corte, y ya hay cuatro grupos de calidad que revisan y auditan la resolución antes de entregársela al ciudadano. La presión de poner rápido al día la pensión de Prima Media “pudo haber generado al principio que se resuelva cualquier cosa por responder. Pero ya tenemos los grupos de calidad y la Procuraduría nos está acompañando con una mesa técnica a través de la cual revisamos la calidad, al igual que la Corte”. Adicional a ello, Colpensiones es una entidad de pro-

cesos y “esto quiere decir que en el Seguro Social, las decisiones eran manuales y nada era automático. Las decisiones las tomaba una persona, tenía unos folios para decir caso por caso cómo se ordenaban esos folios”. La entidad decidió entonces “crear a través de procesos, una persona que revisa la historia laboral, otra reconoce. Son dos vicepresidencias diferentes, otra notifica y otra paga, es decir que es un proceso completo en el que no solo una persona decide, sino que son varias manos. Eso ayuda a mejorar la calidad”.

Seguro Social el 60% de las peticiones se negaba y el 40% se concedía y en Colpensiones eso cambió. ENS: ¿Cómo es ahora? MOG: El 60% se concede y el 40% se niega porque ya tenemos, sobre todo para los que radican los papeles en Colpensiones, mucha mejor información y mejor historia laboral del ciudadano. Otro ejemplo es que si ven la historia de nuevos pensionados por año, desde la Ley 100 hasta ahora, el año en el que más pensionados tuvo el Seguro Social fue 2009 con 89 mil nuevos jubilados. El año pasado Colpensiones tuvo casi 120 mil nuevos pensionados. ENS ¿Qué decir ante la con-

troversia por los casos que ya tenían fallos judiciales pero no se habían concretado? MOG: Una cuestión es la solicitud de una pensión y otra son los fallos y las sentencias judiciales. Con las sentencias judiciales el gran problema es que el Seguro Social no las tenía identificadas, dijo que nos iba a entregar 11 mil sentencias que no habían pagado y que nosotros debíamos hacerlo. Recibimos 11 mil. ENS: ¿Quién paga las pensiones? MOG: Saben que el Régimen de Prima Media desde hace casi 12 años no tiene reservas. Colpensiones recauda al año 9 billones de pesos, y las pensiones totales en el país valen alrededor de 32 billones de pesos. El resto viene del Presupuesto General de la Nación. ENS: ¿Podría hacer un comparativo? MOG: El año pasado el país recaudó 22 billones de pesos en IVA y pagó, solo el Presupuesto

General de la Nación, 25 billones de pesos en pensiones. Es decir que es un Régimen que está desfinanciado, pero en Colombia no ha habido un solo mes en el que se haya dejado de pagar una pensión. ENS: ¿Cuál es la causa de negación de jubilaciones? MOG: El 65% de las causas de negación de pensiones es por semanas y por eso hacemos revisar los documentos. El 45% de los recursos cambian la decisión, es una medida de buena calidad pero tampoco es completa. ENS: ¿Qué ha hecho Colpensiones? MOG: Tenemos 70 mil procesos judiciales herencia del Seguro Social. Frente a servidores públicos, lo más difícil es la historia laboral que se debe armar aparte, pero cuando es una entidad territorial esa historia se arma al final. En este momento hay más de 1.000 trabajadores del Seguro Social que ellos mismo no les cotizó.

¿Hoy es más fácil pensionarse? EN OPINIÓN de Olivera, sí, y ello se debe a que para pensionarse debe cumplir ciertos requisitos. “Hoy se deben tener 1.275 semanas y en 2015 serán 1.300 semanas. Cada año tiene 52 semanas y esto es promedio 25 años trabajando y cotizando. El segundo requisito es la edad, 57 años para las mujeres y 62 para los hombres, y ese esfuerzo de ahorro de largo plazo es lo que permite conseguir una pensión”, indicó. Sin embargo, existe la sensación de que para conseguir una pensión, sobre todo para los que estaban afiliados al ISS, se necesita un abogado para llevar un pleito. Ante esto, el directivo enfatizó en que “exactamente esa es una de las herencias del Seguro Social

que Colpensiones quiere cambiar y lo está haciendo. El Seguro Social tenía atrasos grandes, había personas de 10 y 15 años esperando y por otro lado tenía problemas de corrupción. Colpensiones se creó para resolver ese atraso”. Cuando Colpensiones abre sus puertas hace 20 meses, en octubre de 2012, “el ISS le dice que se prepare que le entregará 80 mil solicitudes que no han resuelto. Colpensiones abre sus puertas, el ISS se le entrega a la liquidadora y ésta comienza a ver qué hay adentro. No eran 80 mil sino 350 mil colombianos que llevaban hasta 15 años esperando una decisión”. De esas 350 mil que entregó el ISS, en este momento faltan 27 mil por

resolver, es decir menos del 10% por lo que Olivera reiteró que todo estará al día antes del 31 de julio que fue el plazo que dio la Corte Constitucional. La primera labor “que es poner al día el Régimen de Prima Media la estamos logrando. En Colpensiones esto ha generado unos atrasos porque no estaba preparado para todo ese volumen, pues era incierto, nadie lo sabía y por eso se decidió liquidar el ISS”. Colpensiones “ha generado un pequeño atraso, pero a más tardar el 15 de octubre vamos a estar al día. De ahí en adelante todo colombiano que radique una solicitud, se le va a cumplir en los términos que permite la ley, que son 4 meses una pensión y 2 meses un recurso”.

LA ENTIDAD cuenta con un universo de 2,2 millones de pensionados y abrió sus puertas hace un año y 8 meses.


Nación

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EN AÑO Y MEDIO HAN PERDIDO LA VIDA 492 MIEMBROS DE LA FUERZA PÚBLICA

1.900 guerrilleros se han desmovilizado en 18 meses

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l En lo corrido de 2014, 14 labriegos y 44 uniformados han sido víctimas de artefactos explosivos improvisados.

.015 personas, entre miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, de los grupos guerrilleros y bandas criminales al servicio del narcotráfico, han perdido la vida en los últimos 18 meses en el país, al tiempo que se han desmovilizado 1.903 insurgentes en todo el país. De acuerdo con fuentes del Comando General de las Fuerzas Militares y del Observatorio del delito de la Policía, la Fuerza Pública ha ofrendado una alta cuota de sangre desde el 1º de enero de 2013 a la fecha, puesto que registra la muerte de 492 agentes, soldados, suboficiales y oficiales en actos del servicio. “La mayoría de las víctimas obedece a los combates, emboscadas, ataques con artefactos explosivos y los llamados francotiradores”, indicó un vocero castrense. En el mismo lapso otros 3.483 miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional resultaron heridos, muchos de ellos al caer en los llamados “campos minados”, minas antipersonal, minas quiebrapatas,

EL NÚMERO de guerrilleros de las Farc y del Eln que ha dejado las armas de manera voluntaria en los últimos 18 meses es de cerca de 2.000.

tipo cazabobos y en trampas con productos químicos y materia fecal de animales y de humanos, precisó un vocero de una agencia de seguridad. Además los cuadros estadísticos de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional registran que 426 miembros de las Fuerza Pública y campesinos, entre hombres, mujeres y niños, resultaron heridos como consecuen-

cia de las minas antipersonal y artefactos explosivos abandonados, especialmente, en los pasos obligados de las patrullas del Ejército, la Armada y la Policía. Las cifras registran que solo en lo corrido del presente año, 14 labriegos y 44 miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional han sido víctimas de estos artefactos explosivos improvisados.

En cuanto a las estadísticas relacionadas con los grupos armados al margen de la ley, se registra la muerte en combate de 476 supuestos integrantes de las guerrillas de las Farc, del Eln, del ala disidente del autodenominado “Ejército Popular de Liberación”, Epl. En el mismo período las fuerzas del orden en coordinación con la Fiscalía General de la Nación y servicios de inteligencia, lograron capturar a 8.963 integrantes de los grupos armados al margen de la ley. Un vocero policial señaló que en el lapso en mención fueron capturados 3.882 presuntos insurgentes de las Farc y del Eln y 5.081 de las bandas criminales al servicio del narcotráfico. Los capturados quedaron a disposición de jueces con Funciones de Control de Garantías y de la Fiscalía General de la Nación para el desarrollo de las correspondientes investigaciones. Los desmovilizados

EN LO que va corrido de este año, los oleoductos han sido objeto de 36 ataques, según el reporte de las autoridades.

Según la información oficial, en los últimos 18 meses se han desmovilizado 1.903 supuestos guerrilleros de las Farc y del Eln, en todo el territorio na-

cional, tras aducir que estaban cansados de la guerra, de recibir malos tratos de sus cabecillas, de soportar ataques aéreos de la Fuerza Aérea Colombiana, FAC y las operaciones militares terrestres y las investigaciones de la Policía Nacional contra las redes de apoyo. Además afirman que no ven ningún futuro en las filas de esos grupos alzados en armas, pues por ninguna parte se ve que puedan llegar al poder por la vía de las armas. La mayoría de los desmovilizados se presentan en forma voluntaria ante las unidades del Ejército, de la Armada Nacional, de la Policía, de la Defensoría del Pueblo, en las personerías de los municipios e incluso ante el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. “Muchos de los desmovilizados son campesinos que fueron reclutados a la fuerza y bajo amenazas de muerte para con sus familiares por cuanto se trataba de menores de edad”, precisó el vocero de la agencia de seguridad consultado por EL NUEVO SIGLO. Precisó que también se ha presentado el abandono de la lucha armada de insurgentes que pertenecieron a las Farc y al Eln por espacio de 10, 15 e incluso 20 años. “También contamos con mandos medios que no solo abandonaron las filas de esos grupos armados al margen de la ley solos, sino que también arrastraron a su compañera y hombres cercanos”, afirmó la fuente. Para las autoridades, las garantías que brinda el programa del Gobierno nacional de Atención al Desmovilizado, es un atractivo para que los insurgentes abandonen la lucha armada y se acojan a programas para su reintegro a la sociedad, con programas de estudio y de trabajo y para la creación de pequeñas microempresas. Un vocero de la Oficina de


12A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 29 de junio DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co Atención al Desmovilizado reveló a EL NUEVO SIGLO que desde el 1º de enero de 2004 a la fecha, se han desmovilizado 24.303 insurgentes de las guerrillas de las Farc y del Eln, en todo el territorio nacional. Explicó que en el 2007 abandonaron la lucha armada en las filas guerrilleras 3.192 hombres y mujeres y en el 2008 otros 3.461. Estos dos años registran las cifras más altas de desmovilizados de las Farc y del Eln. Casi el noventa por ciento pertenecía a los diferentes bloques, frentes, columnas móviles, compañías móviles y redes de apoyo.

En materia de lucha contra el narcotráfico, el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, el comandante del Ejército, general Jaime Lasprilla y el director de la Policía, general Rodolfo Palomino, afirmaron que la reducción de los cultivos ilícitos es satisfactoria. De acuerdo con las cifras del titular de la cartera de Defensa y de los altos mandos militares y de la Policía, desde el 1º de enero de 2013 a la fecha, han sido asperjadas Dando cumplimiento a la Resolución CRC62.605 3066 de hectáreas de cultivos de Terrorismo 2011 Artículo 34 (Régimen Integral de en Protección hoja de coca, todo el territorio nacional. De otra parte, el portavoz de los Derechos de los Usuarios de los Servicios de En el mismo lapso, seprecisó que en actos de terroñalan, han sido le erradicaComunicaciones), Claro Soluciones Fijas informa rismo contra la infraestructura das manualmente otras seque registran 478 casosuna en interrupción los se presentará programada los 26.808 hectáreas dede cultiúltimos 18 meses. de hoja de con coca.motivo servicios de televisión, internetvos y telefonía Reveló que de acuerdo con Indican los generales Paderegistros un mantenimiento sobre las redes, tendientes los oficiales el año palomino y Lasprilla que el a año pasado fueron deco- se sado se registraron 36 ataques mejorar la calidad del servicio. Esta interrupción misadas 166.7 toneladas contra las vías, 259 ataques a los dará en Puerto de Julio de 02 clorhidrato de entre cocaínalas oleoductos, 5 contraColombia puentes y el día y base de coca y en lo co00:30 y torres las 05:00 en el distritorrido 1 / barrios el ancla - el 108 contra de conducción del 2014 van 84.7 de energía. Y, en lo corrido toneladas. el mismo carmen - el silencio - las américas - En villa encanto. del presente año, se registran lapso, las autoridades de03 de Julio entre 57Piedecuesta ataques contra(Santander) las redes de el día comisaron 481 kilos de las heroína. oleoductos, 5 contra torres de 00:00 y las 06:00 en los siguientes distritos / barrios: Y en los últimos 18 meconducción de energía y ocho distritos (2.4.1.5 distrito 5) / zona bucaramanga). ses(2.4.1 han sido decomisadas contra las vías del país. 5.647 toneladas ma- y En“Los Bogotá D.C. el día 02 de Julio entre lasde00:00 daños económicos rihuana prensada, listas son pues el distritos lasmultimillonarios, 06:00 en los siguientes / barrios: para ser enviadas distritos a los bombeo de petróleo hacia los mercados negros de los (1.4.1.2 modelia 1.4.3.7 floresta) / zonas (1.4.1 zona Estados Unidos, Europa, puertos se suspende por varios ÁfricaEn y Asia para las Del re1 salitre - 1.4.3 zona 3lascalle 80). Caliy, (Valle días, mientras se adelantan des dedicadas al microtrácorrespondientes reparaciones

Cauca) el día 04 de Julio entre las 00:00 y las 06:00

Lucha contra el narcotráfico

y el daño al medio ambiente es en grave, los siguientes distritos barrios: distritos (3.1.2.2 muy pues se afecta el eco- / gistran en infraestructura y en la sistema, agua que distritolas2)fuentes / zonade(3.1.2 zona propia sur). ciudadanía que también abastecen en muchos casos las pierde sus productos que deben redes de acueductos e incluso permanecer en las neveras. los cultivos”, señaló el vocero. Secuestro y Extorsión Igualmente las pérdidas eco- LIMITADA FALOPE nómicas por la destrucción de En cuanto al secuestro extorEN LIQUIDACIÓN las torres de conducción de sivo, las autoridades confirmaenergía Informason paramultimillonarias, los efectos del Art.232 C.Cio. que laSIGLO sociedad ron del a EL NUEVO que pues los comerciantes son las las cifras continúan descenidentificada con el Nit. No.860.025.955-7, fue disuelta y se encuentra principales víctimas, porque sus diendo gracias a la colaboración en estado de liquidación. Las personas que se consideren con derecho productos que deben perma- ciudadana, a la tecnología de a formular reclamaciones deberán allegar su de solicitud al domicilio de lade necer refrigerados se pierden, punta los grupos Gaula, sociedad Carrera 22 No.137-79 amén de otros daños que se re- las Fuerzas Militares y de la

EL CONSEJO PrOFESIONAL DE gEOLOgÍA Informa que la Ley 9ª de 1974 está vigente y es de obligatorio cumplimiento, tanto para los geólogos nacionales como extranjeros que deseen ejercer la profesión en territorio colombiano. El ejercicio ilegal de la profesión acarreará sanciones tanto al geólogo como a la empresa, entidad o institución que lo permita. Por lo tanto, solicitamos que los geólogos nacionales tramiten la Matrícula Profesional (MP) y los geólogos extranjeros la Licencia Especial Temporal (LET). En cualquier tipo de vinculación contractual se debe exigir la vigencia de estos documentos. Información: www.cpgcolombia.org - cpg@sgc.gov.co presidencia@cpgcolombia.org - secretaria@cpgcolombia.org Tel / Fax: 2210151 Calle 53 No. 34-53 Oficina 138, Edificio Servicio Geológico Colombiano - Bogotá, Colombia.

Nación

Rama judicial del poder público juzgado segundo de ejecución civil del circuito de Bogotá. Carrera 10 No. 14-33 piso 1 aviso de remate la suscrita secretaria del juzgado segundo de ejecución civil del circuito de Bogotá d.c. hace saber: Que mediante auto de fecha veinte (20) de mayo de dos mil catorce (2014), se ha señalado la hora de las 10:30 A.M. del día dieciséis (16) del mes de julio del año dos en (2014), el país, informó una mil fico catorce para que tenga lugar fuente de la Policía. la diligencia de remate del (los) bien (es) En cuanto la infraesinmuebles que seaencuentran legalmente tructura de producción de embargados, secuestrados y avaluados narcotráfico se registra dentro del proceso ejecutivo hipotecario la destrucción de 3.172 No.laboratorios, 2009-0499-20CCD de Bancoy Colpatria cocinas crisRedtalizaderos, Multibanca Colpatria contra tambiénS.A. en los Hugo Alfonso18Millán Rincón, proceso últimos meses, acotó proveniente del juzgado un vocero policial.veinticinco civil del Expresó circuito deque Bogotá. Los inmuebles es necesaobjeto del remate son: rio diferenciar todaapartamento esta ubicado en lade calle 55 sur No. de 24 C-85 cadena producción apartamento 401 int. conjunto residennarcóticos: un18laboratorio donde sederealiza ciales parque real II, la ciudadladeconBogotá, versión deinmobiliaria la hoja deescoca cuya matrícula la No. 50 en cocaína, que de S-40179671 de la mientras oficina de registro las cocinas son estructuras instrumentos públicos de Bogotá d.c. zona sur. Valor avaluó $ 79.360.500,oo garaje, ubicado en la calle 55 sur No. 24 C-85 garaje 109, conjunto residencial Policía Nacional y por supuesto parque real II, de la ciudad de Bogotá, a su efectividad. cuya matrícula inmobiliaria es la No. 50 En el año 2013 se registraron S-40179393, de la oficina de registro de 299 secuestros en instrumentos públicosextorsivos de Bogotá d.c.yzona lo del presente año, las sur.corrido Valor de avaluó $ 9.543.000, oo valor estadísticas señalan 112 casos. total del avaluó… $ 88.903.500,oo .Será “La admisible Ley 599lade postura que2000 cubradefine el 70% el como la del secuestro valor pericialextorsivo dado a dichos bienes, previa consignación legal 40% del valor acción de arrebatar, sustraer, total del avaluó en el abanco de retener u ocultar una agrario persona Colombia a órdenesde delexigir despacho de con el propósito por su origen, La licitación comenzará el día y libertad en provecho cualquier la hora señalada y se cerrará después utilidad”, acotó el portavoz. de transcurrido una hora de haberse iniEn cuanto al secuestro simple ciado la mencionada diligencia. Para los el año pasado registró 136 casos efectos consagrados en el art 525 del c. y en lo corrido presente año, de p.c. se elaboradel el presente aviso de las autoridades señalan que se remate y se expiden copias del mismo han registrado casos. para su publicación46 y radiodifusión Boparte enmil el gotáDe d.c.otra Treinta (30)señaló de mayoque de dos 2013 registraron 101 rescates catorcese(2014) Diana Carolina Obregozo López-Secretaria. por parte de los grupos Gaula

de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional y en el 2014 se contabilizan 47 rescates. De acuerdo con los cuadros estadísticos en el presente año han sido asesinados seis secuestrados, otros cinco fueron liberados por presión, 45 quedaron en libertad, al parecer por pago, mientras

tre otros. El vocero policial explicó que también desde el 1º de enero de 2013 a la fecha, han sido inmovilizadas 408 aeronaves, 321 embarcaciones y 591 vehículos. El director de la Policía Antinarcóticos, general Ricardo Restrepo Londoño, afirmó que la institución armada viene erradicando por vía aérea los cultivos de hoja de coca con glifosato y por erradicación manual. El oficial señaló que fueron superados algunos inconvenientes técnicos y de seguridad y por esta razón NUEVAS OPOrTUNIDADES DE NEgOCIO LLEgAN A COLOMBIA se viene atacando toda la El 2 y 3 de julio Bogotá se convertirá en la Capital Andina de las franquicias y el emprendimiento, gracias a la celebración de la octava cadena del narcotráfico. edición de la Feria Andina de Negocios y Franquicias- FANYF, un certamen atractivo para emprendedores, inversionista y empresarios. Recientemente, el oficial Bogotá, mayo de 2014. Con una muestra de más de 80 negocios, tanto nacionales como extranjeros, en FANYF la idea de iniciar un negocio propio, cuyo éxito ya ha sido probado, será una realidad para cientos de colombianos que hoy viven clima favorable para el denunció que lasun redes de emprendimiento y la inversión. narcotraficantes, ante el De igual forma, esta feria se convierte en una excelente oportunidad para promover el desarrollo y fortalecimiento de las franquicias colombianas, los así como en escenario de comercialización y promoción de nuevos conceptos deataque negocio para lasfrontal franquicias quecontra participan de este importante evento buscando expandir sus negocios en Colombia y Latinoamérica. cultivos, laboratorios, cocicampesinas rudimentarias, Este año, además de la presencia de destacadas franquicias nacionales como: Carolina Cruz, Servientrega, El Sitio, Full 80, Naturizza, la FANYF nas cristalizaderos, contará con expositores de franquicias de Argentina, Brasil, EE.UU,yMéxico y Uruguay, las cuales traerán están marcas como: generalmente ubicadas enFrancia, Italia, España, Body brite, Dominos, Clean & Clean, Subway, Prontowash y Doctor Solución, entre otras. trayendo la base de coca áreas de producción de “El sistema de franquicias crece gracias al interés de exitosos empresarios colombianos que han acogido la franquicia como del Perú y de Bolivia. un modelo de cultivos dey porque coca, ense halas expansión de negocios Colombia convertido en un atractivo mercado para las franquicias internacionales”, afirmó Luis Felipe más importantes deJaramillo Lema, Presidente de LFM y director de la Feria Andina de Negocios yLos Franquicias –FANYF. que los productores de la Para este año el evento cuenta una vez más con el respaldo internacional de la Federación Iberoamericana de Franquicias FIAF, así como comisos de clorhidrato el alcaloide dehoja la Cámaraextraen Colombiana de Franquicias, Colfranquicias, entidad que desde el 2013 promueve, estudia y difunde esta exitosa formula de de cocaína se registraron expansión negocio en el país. y losdecristalizaderos coCartagena alasfinales de Colombia es uno de los mejores latinoamericanos para promocionar yen expandir las franquicias, según perspectivas económicas rresponden a mercados estructuras de la industria. El crecimiento de la oferta ha sido considerable, pasando de un estimado de 110yredes franquicias a finalesde de 2002 a cerca marzo a deprincipios y costosas enmuchos negocios colombianos decomplejas 450 en el 2012. Este crecimiento se debió a que encontraron en el modelo de franquicia, un método de abril del año en franquicias curso. Iniexpansión y crecimiento mucho menos riesgoso que el crecer con capital propio y a la vinculación de destacadas internacionales las que se lleva a cabo el que valoran positivamente el mercado colombiano. cialmente fueron halladas refinamiento. A pesar de ese crecimiento hay que decir que se estima que más del 73% de los colombianos no saben que es una franquicia pero que más toneladas de clorhidelEn 63% de los colombianos estaría dispuesto a pagar por adquirir un negociosiete de una empresa con marca, conocimiento y experiencia, es ese mismo período las decir por aquellos emprendimientos de bajo riesgo como los que se ofrecen a través de la franquicia. Para los expositores drato de cocaína enparticipantes Car- en la autoridades han decomiferia FANYF, ésta la mejor forma de promover su franquicia para posicionarla en este mercado de compradores. tagena que tenían como sado 52.375 toneladas FANYF busca promover la franquicia como una alternativa para el emprendimiento y amplia el panorama del negocio en Colombia, que actualmente cuenta con más de 7.000 establecimientos franquiciados, los cuales generan un promedio de 30.000final empleos directos y 4.000 indirectos. destino a Holanda y de precursores químicos La Feria FANYF es un evento empresarial que organiza LFM en alianza con la Cámara Colombianatres de Franquicias Federación Iberoamericana luego mily lakilos de coca de sólidos y 2.865 Franquicias, al que asisten empresarios ymillones emprendedores inversionistas, representantes de gremios, entidades públicas, cámaras de comercio, univerlíquida con rumboy el a Guatesidades, de empresas, periodistas, proveedores de productos y servicios para el emprendimiento desarrollo empresarial. de incubadoras galones de consultores, gasolina, mala. ACPM, tiner y acetona, en-

“Hay mandos medios que no solo abandonaron las filas de esos grupos armados al margen de la ley solos, sino que arrastraron a su compañera y hombres cercanos”. que otros nueve permanecer en poder de los grupos armados al margen de la ley y las bandas de delincuentes comunes. En materia de extorsión, las autoridades demandan la solidaridad ciudadana y en especial de aquellas personas que son blanco de la acción criminal, en un esfuerzo para neutralizar la acción de los antisociales. De acuerdo con las cifras,

desde el primero de enero de 2013 a la fecha se han registrado 6.087 casos de extorsión que fueron de conocimiento de las fuerzas del orden, pues muchas acciones criminales no son comunicadas a los grupos Gaula de las Fuerzas Militares y de la Policía, por temor a ser asesinados o que se incremente significativamente la exigencia económica.


Política

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UN DEBATE JURÍDICO EN PLENO PICO DE NACIONALISMO POR EL FÚTBOL

¿Es obligatorio izar la bandera en fechas patrias? l La sorpresiva demanda de unos particulares contra una norma del Código de Policía que faculta a los alcaldes a “imponer multa de cincuenta a cien pesos” a quien no ice la bandera nacional en los “días indicados por reglamento o resolución de autoridad”, dio pie para una controversia interesante sobre si puede castigarse esta omisión, si es un deber ciudadano exigible o incluso si es posible acudir a la objeción de conciencia para no hacerlo. La Procuraduría pidió tumbar la norma con una argumentación legal y constitucional de fondo, cuyos principales extractos publicamos a continuación “La constitucionalidad de la promoción del respeto y exaltación a los símbolos patrios

S

i bien los demandantes tienen razón al afirmar que los símbolos patrios resultan ser una creación preconstitucional, no por ello aciertan al afirmar que son contrarios al paradigma constitucional de la Carta Política de 1991. Por el contrario, en la Carta Magna pueden encontrarse artículos que exaltan los bienes que son representados a través de estos, como son el civismo y la unidad nacional y, en consecuencia, el deber de rendirles homenaje encuentra fundamento en previsiones cons-

titucionales. Al repasar la Constitución se encuentra en el Preámbulo, como finalidad suya la de “fortalecer la unidad de la Nación”. En el artículo 188 el constituyente consideró que era importante prever la simbolización de la unidad nacional en uno de los altos funcionarios estatales, como lo es el Presidente. El artículo 95 Superior refiere que “La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional” y que “Todos están en el deber

de engrandecerla y dignificarla”. Finalmente, el numeral 5 del mismo artículo 95 señala que es deber de toda persona y ciudadano “5. Participar en la vida política, cívica y comunitaria del país”. Así las cosas, una Constitución que prescribe la unidad nacional como un bien, que consagra el deber de dignificar la patria y de participar en la vida cívica, no es una que proscriba los símbolos que encarnan tales valores. Por el contrario, tal y como ha reconocido la Corte Constitucional, estima su relevancia. En Sentencia C-469 de 1997 la Corte avaló los símbolos patrios como “representación material de toda una serie de valores comunes a una Nación constituida como Estado. Por ello, estos símbolos se han considerado siempre como objeto del respeto y la veneración de los pueblos que simbolizan. Y por ello, también, la mayoría de las legislaciones del mundo los protegen, y sancionan su irrespeto como falta grave, a veces como delito”. Igualmente, en Sentencia C-575 de 2009, la Corte Constitucional señaló que “el significado que subyace a los símbolos patrios c o m pren-

Según la Procuraduría, el Estado tiene la capacidad de conminar la izada de bandera pero no considera que la multa sea el mecanismo idóneo para conseguirlo de la idea del origen común de la Nación colombiana, marcada por sus vicisitudes históricas. La exaltación de este origen es indicativa del sentimiento de dignidad y amor propio que comporta la condición de colombiano, y que compromete a todos en la empresa de impedir que los valores fundantes de la patria desaparezcan. Los símbolos patrios representan, además, la riqueza de la tierra que nos sirve de asiento y la bienaventuranza que anhelamos como resultado del trabajo colectivo. En fin, el mensaje de dicha simbología realza la gesta de un pueblo que luchó por su independencia, logró la libertad y busca la prosperidad de sus hijos en el mismo territorio de sus ancestros”. Visto lo anterior, resulta impropio considerar que los símbolos patrios encarnen valores distintos a aquellos

IZAR LA bandera en fechas patrias es un símbolo de civismo y de unidad nacional, por lo que el Código de Policía considera una contravención multable no hacerlo

que son contenidos en la Constitución Política, y por ello, las acciones tendientes a su exaltación, prima facie, resultan ser constitucionales. No obstante, como en la demanda se plantea un aparente conflicto entre la unidad nacional con el pluralismo, la libertad de conciencia y la libertad de expresión, se hace necesario determinar la armonización adecuada de los principios referidos en torno a la prescripción demandada, es decir, en torno a la conminación contravencional a izar la bandera en las fiestas patrias. El civismo como deber y los derechos fundamentales de libertad Según los demandantes resulta inconstitucional que el Estado sancione contravencionalmente a quien se abstenga de izar la bandera en las fiestas patrias, por cuanto dicha conducta implica un acto legítimo amparado por la libertad de expresión, por el libre desarrollo de la personalidad, por la libertad de cultos o por la libertad de conciencia. Según los accionantes cada persona es libre para decidir izar o no la bandera, sin importar que


14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 29 de junio DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co el motivo de tal elección sea expresarse mediante la referida abstención, porque su proyecto de vida sea contrario al hecho de izar la bandera, o porque sus creencias religiosas o filosóficas se lo impidan. El Ministerio Público no comparte las argumentaciones esbozadas. Aunque la referida conducta abstencionista pueda encontrarse amparada por la objeción de conciencia, ello no puede traducirse en la inconstitucionalidad de normas que impongan el deber de izar la bandera, derivado del civismo y de la unidad nacional, pues la objeción de conciencia resulta ser la excepción particular a unas reglas generales válidamente exigibles y no un motivo para la inconstitucionalidad de las normas. Si bien es cierto la Constitución Política protege la libertad de expresión, el libre desarrollo de la personalidad, la libertad de cultos o la libertad de conciencia, no puede entenderse que tales prerrogativas sean de naturaleza absoluta, es decir, que no contengan ciertos límites legítimos fundados en principios y valores constitucionales derivados en el bien común. Precisamente el bien común, como fuente de los deberes, resulta ser una frontera de los derechos fundamentales de libertad, en razón a que la misma Constitución reconoce en el artículo primero la prevalencia del interés general sobre el particular. Por ejemplo, al considerar el derecho fundamental al libre desarrollo de la personalidad podemos encontrar en el artículo 16 de la Constitución prescribe una concepción de libertad que tiene por límites el ordenamiento jurídico y los derechos de los demás. Si bien ello no significa que el Estado tiene la capacidad de entrometerse arbitrariamente en la vida de las personas a través del ordenamiento jurídico, sí quiere decir que los bienes constitucionalmente exigidos pueden traducirse en fronteras justificadas de la libertad. Por ello, al advertir la distinción entre ordenamiento jurídico y los derechos de los demás, se encuentran dos categorías diversas de exigencias capaces de limitar el ejercicio de la libertad, aquellas que afectan en manera directa el haber de terceros concretos (derechos de los demás) y aquellas que implican la salvaguardia de un bien constitucional sin que necesariamente impliquen un

Política porcionados o se exijan acciones que resulten inconstitucionales. Límite constitucional

LAS CELEBRACIONES de triunfos deportivos, como los de la selección Colombia en el Mundial, no son fiestas patrias pero se vieron más banderas que cuando las primeras se conmemoran por ley

correlativo deterioro de alguna persona concreta (ordenamiento jurídico), ya que la noción de bien común trasciende la noción negativa del bien como la evitación del mal. Como ejemplo de obligaciones que limitan las libertades en atención a los derechos de los demás se encuentra, por ejemplo, la obligación alimentaria, o los deberes derivados de la filiación, pues aunque la libertad deseara desconocer la filiación, el Derecho podría conminarla a cumplir con los deberes contraídos. De otro lado, en un punto más intermedio entre ambos escenarios, encontramos el principio de solidaridad, capaz de imponer igualmente obligaciones coercibles de cara a derechos de terceros o simplemente al bien común. Nótese que sería inconstitucional que en razón al libre desarrollo de la personalidad, a la libertad de expresión o de culto, una persona se abstuviera de pagar tributos o de efectuar las contribuciones parafiscales, ya que allí la propia libertad se encuentra conminada a anteponer el interés general por sobre el suyo propio. Finalmente, en atención a un pilar constitucional con implicaciones de cara al bien común, en sentido general, se encuentra precisamente el civismo y la unidad nacional, que por su condición de valores y obligaciones constitucionales, también son capaces de imponer deberes y las correlativas limitaciones a los derechos de libertad, y por ende, acciones como la conminación legal a izar la bandera en las fiestas patrias resulta ser una concreción de aquellas, con las consecuencias descritas.

Debe resaltarse que la orden impartida a través de la contravención demandada implica una conminación razonable, pues la misma no implica el despliegue de actos exagerados, como sería besar la bandera, o arrodillarse en frente de ella, sino simplemente efectuar un acto de exhibición de la misma, y en unas fechas especiales, conforme lo determine la autoridad. Así las cosas, no se encuentra que para la concreción de los bienes constitucionales referidos se exijan sacrificios despro-

La mayoría de las legislaciones del mundo protegen los símbolos patrios y sancionan su irrespeto como falta grave, a veces como delito, advierte la Corte Constitucional

Es importante precisar también que la existencia de deberes jurídicos posee un límite constitucional, como es la objeción de conciencia, que si bien no implica la inexigibilidad del deber en general, sí resulta la forma de armonizarlo frente a quienes posean creencias externas, comprobables, profundas, fijas y sinceras, que impidan ejercitarlo. A pesar que nuestra Constitución consagra las libertades de conciencia, de culto, de expresión y de libre desarrollo de la personalidad a través de artículos diversos de la Constitución, lo cierto es que todas confluyen en la protección por las propias convicciones y el plan autónomo de vida. Por ejemplo, el derecho a la libertad de expresión tiene por núcleo fundamental la posibilidad de difundir la propia opinión y pensamiento, el libre desarrollo de la personalidad tutela la posibilidad de fraguar el plan de vida en forma autónoma y sin injerencias arbitrarias, la libertad de conciencia permite que nadie puede ser conminado a actuar en contra de lo que efectivamente cree y vive y la libertad de culto impide al Estado juzgar las creencias de las personas. Por todo lo anterior, el Ministerio Público estima que la objeción de conciencia es una forma adecuada de salvaguardar los derechos de libertad, cuando existe un choque entre un deber legítimamente exigido y una prescripción moral o filosófica imperativa para un ser humano, ya que la objeción de conciencia resulta ser “la resistencia a obedecer un imperativo jurídico invocando la existencia de un dictamen de conciencia que impide sujetarse al comportamiento prescrito” . En tal sentido, si una persona posee una convicción comprobable, profunda, fija y sincera que le impide desplegar el deber legítimo de izar la bandera y ser sancionado si no lo hace, puede abstenerse de hacerlo, cumpliendo los requisitos exigidos al objetor de conciencia, como son manifestar a la autoridad, siempre que sea posible, su imposibilidad de cumplir el deber, probando la sinceridad de sus convicciones. Lo anterior no supone la solicitud de permiso a la autoridad para recibir una excepción estatal al cumplimiento

de un deber legítimo, pues el referido derecho no requiere reconocimiento estatal para ser ejercitado, ya que no es prerrogativa del Estado juzgar la pertinencia o corrección de las convicciones personales. Por todo lo anterior, el Ministerio Público estima que el planteamiento constitucional de la demanda es errado, por cuanto existen normas constitucionales que consiguen sostener la posibilidad de reprimir la omisión de izar la bandera, como lo hace la contravención acusada. No obstante, debe precisarse que tal contravención necesariamente ha de armonizarse con la opción legítima de ser objetor de conciencia. Sin embargo, como tal derecho no requiere reconocimiento estatal, no sería necesario efectuar condicionamiento alguno de la norma. Finalmente, en torno a la libertad de expresión esta Vista Fiscal encuentra una contradicción en el argumento de los accionantes. Debe resaltarse que la demanda parte del supuesto de considerar la omisión de izar la bandera como un acto legítimo de comunicación de las ideas o convicciones personales. No obstante, el referido acto expresivo de naturaleza omisiva únicamente es tal en la medida que exista el correlativo deber jurídico de izar la bandera, ya que en la medida en que desaparezca la conminación legal referida, la omisión expresiva perdería toda fuerza para la comunicación de ideas, y por tanto, dejaría de pertenecer al núcleo del derecho de expresión. En suma, para la tutela del derecho de libertad de expresión, como los accionantes lo han formulado, se hace necesario sostener la existencia del deber jurídico general de izar la bandera. Por todo lo anterior, esta Jefatura encuentra que la sanción de la omisión de izar la bandera resulta constitucional, por estar fundada en valores superiores capaces de ser frontera de los derechos de libertad, por encontrar fundamento en el bien común y que resulta armonizable con el derecho fundamental a la objeción de conciencia. A pesar que el Ministerio Público estima que el Estado tiene la capacidad de conminar la izada de bandera, proscribiendo la omisión de tal conducta, no por ello considera que la multa sea el mecanismo idóneo para conseguir la tutela de los fines constitucionales protegidos por la norma.


Panorama

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 29 de junio DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

15A

EL NORTE DE LA ESTRATEGIA

¿Hacia dónde va la política ambiental? l Se propone un cambio radical del sistema de licenciamiento y control que permita acelerar estos procesos

P

Álvaro E Sánchez H. * Especial para EL NUEVO SIGLO

oco se habló en la pasada campaña presidencial de temas cercanos al medio ambiente. Ninguno de los dos candidatos a segunda vuelta tocó el tema a fondo y fue uno de los tópicos al que se le otorgó menor importancia. Quisiera pensar que esto ocurrió por la dinámica misma de la coyuntura política y no por la poca importancia que aparentemente refleja el tema en los electores; pero cualquiera sea el motivo, ha llegado el momento de tomar en serio los cambios requeridos para garantizar un viraje en la política ambiental, que no solo modernice la misma sino que, además, genere unos mecanismos idóneos de protección a nuestro medio ambiente. De una parte, el Ministerio de Ambiente, por su esencia, está llamado a fijar la política macro en el país en materia ambiental y las Corporaciones Autónomas Regionales están llamadas a hacer cumplir las normas y directrices que imparte el Minambiente; de otra parte, la ANLA y las Corporaciones tienen la función de otorgar licencias o permisos para realizar las actividades de desarrollo en condiciones que no afecten el medio ambiente de nuestro país. En teoría el control sobre los permisos otorgados estaría en las tres entidades pero para ello existen muchísimas limitantes que se debería entrar a combatir. El problema Si bien la labor realizada por la ANLA es incuestionable en términos de la rigidez de sus conceptos y de sus exigencias para el beneficio ambiental del país, no es menos cierto que la misma actividad en algunas de las Corporaciones está

inundada de rumores sobre no tan estrictos manejos para las licencias que a ellos les corresponden. En cualquier caso en todas las entidades se maneja el tema con una base de información solicitada muy grande y extensa que permite hacerse una idea concreta sobre el ecosistema que se va a ver afectado; sin desconocer para nada el inmenso esfuerzo hecho por la ANLA en comenzar la construcción de algunas líneas base, se debe reconocer también que en la mayoría de las ocasiones la información es facilitada por los consultores de quienes solicitan la licencia y es muy difícil su verificación por falta de parámetros de comparación. Esta manera de llevar a cabo el proceso de licenciamiento tiene tres problemas igualmente graves: se manejan datos que no necesariamente reflejan la realidad y sobre ellos se toman decisiones; y los procesos se demoran demasiado por la necesidad de exigir excesiva información para poder realizar las verificaciones parciales y prácticamente no tienen ningún control sobre las actuaciones que se hagan después de obtenida la licencia. Obviamente no pretendo insinuar que se elimine el proceso de licenciamiento, esto haría mayor el daño producido por el remedio que el que produce la enfermedad. El control Tal como ya lo expresé, el control del cumplimiento de las normas y de los compromisos adquiridos con las licencias otorgadas recae en el Ministerio, en la ANLA y en las Corporaciones Au-

tónomas Regionales, pero ninguna de las entidades mencionadas cuenta con una adecuada nómina que permita el control efectivo de dicho cumplimiento. Valga como ejemplo el caso de Corpoorinoquia, que con el extenso territorio que vigila tiene menos de diez funcionarios de nómina que estén dedicados al control y vigilancia; esto aunado al hecho de que en Colombia no se han implementado auditorías que certifiquen el manejo ambiental de los diferentes procesos y tampoco se ha implementado la obligación de las empresas de mantener este tipo de auditorías en sus actividades. De esta manera, el control se practica con muchas limitantes, entre ellas se pueden destacar que es un proceso aleatorio o producto de denuncias pero no puede ser sistemático y permanente por la falta de recursos para ello; no existe una metodología establecida que permita tener unos parámetros preestablecidos para la evaluación del cumplimiento de los compromisos adquiridos en la solicitud de licencia, haciendo de alguna manera subjetivos algunos de los controles; no se puede delegar en auditores ambientales, como ocurre en otras latitudes, por cuanto no hay certificaciones ni capacitaciones para ello en el país, y los comparativos con la línea base se realizan con documentos que no reflejan necesariamente la realidad. Otras consecuencias. l planteamiento del gobierno nacional en cuanto al crecimiento económico, el aumento del empleo y la mejora de los índices de

Es inviable tener una superintendencia del agua por cuanto los problemas hídricos son una parte del problema ambiental

desarrollo, está basado en diversas actividades que requieren de procesos de licenciamiento. Los problemas enunciados hacen que dichos procesos tengan retrasos y, a su vez, frenen el impulso de dichas políticas con el consecuente malestar de quienes están a la espera de las soluciones. Entre tanto, el deterioro ambiental continúa a pesar de los esfuerzos basados en la legislación vigente. La solución Podrían plantearse un sinnúmero de soluciones que ayudaran a mejorar las condiciones, sin embargo quiero inclinarme por una proposición de cambio radical del sistema de licenciamiento y control que permita acelerar los procesos de licenciamiento, lo cual indudablemente será motor que dinamice la economía, sin perjuicio de un estricto cumplimiento de los parámetros que garanticen la protección adecuada de nuestros ecosistemas. La propuesta en concreto es facilitar y agilizar los procesos de licenciamiento, rebajando al mínimo los requisitos previos y partiendo del principio de la buena fe; simultáneamente, se deberá incrementar el control mediante la capacitación y certificación de auditores ambientales que, a la manera de los contadores

públicos, tengan responsabilidades ante la ley y ante la sociedad. Las empresas o personas que soliciten licencias deberán contar con auditorías permanentes de estos expertos y ellos deberán pasar informes anuales en conjunto con la revisoría fiscal de cada proceso, sabiendo que son responsables solidarios de cualquier mal manejo que en lo ambiental se haga en los procesos licenciados. Si este proceso se lograra poner en funcionamiento, se liberará una importante cantidad de recursos que podrán dedicarse a la verificación aleatoria de las auditorías propuestas y a la creación de un observatorio ambiental que permita, desde lo macro, detectar los efectos de los procesos sobre los ecosistemas permitiendo aumentar las verificaciones en las áreas afectadas. Es inviable tener una superintendencia del agua por cuanto los problemas hídricos son una parte del problema ambiental y no se comportan de manera independiente sino que tienen una dinámica común con los demás, el Minambiente deberá fortalecer dicho control y mejorar así integralmente el panorama hídrico del país.

* Director Maestría en “Gestión y evaluación ambiental”. Escuela de Ingenierías. Universidad Sergio Arboleda. alsanchez2006@yahoo.es @alvaro080255

EL LICENCIAMIENTO ambiental es uno de los filtros más importantes para garantizar la protección del entorno natural


GRUPO DE INVESTIGACIÓN

16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 29 de junio DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co EDICIÓN

El grupo de investigación en Geología Ambiental es el más antiguo de la Universidad EAFIT (1983) y tiene más de 100 productos clasificados en el indicador Scienti de Colciencias. En el campo del conocimiento avanzado de la geología de Colombia, realiza investigación para responder interrogantes en los siguientes temas específicos: Los procesos superficiales actuales y de evolución de las cordilleras del país. Los procesos de erosión, particularmente en la cuenca del río Magdalena. La variación de las costas del país y sus causas. Paleoclimas y el fenómeno de El Niño en el norte de Suramérica. Los procesos oceanográficos y morfodinámicos de los deltas del país. La recurrencia de amenazas naturales y sus planes de mitigación. www.eafit.edu.co

COLECCIONABLE

JUAN DARÍO RESTREPO ÁNGEL Biólogo Marino. Doctor en Oceanografía. Profesor Titular Departamento de Geología, Coordinador Maestría en Ciencias de la Tierra. Universidad Eafit. Grupo de investigación en Geología Ambiental. jdrestre@eafit.edu.co

SEDIMENTOS del río

Magdalena: preocupación ambiental Por: Juan Diego Restrepo Versión periodística del texto Los sedimentos del río Magdalena: Reflejo de la crisis ambiental, de Juan Darío Restrepo Ángel. Universidad Eafit.

Los niveles de residuos y lodo del río Magdalena, el más importante del país, están llegando a niveles preocupantes y sus consecuencias ambientales son letales: deslizamientos, inundaciones, sequías, desertificación, pérdida de biodiversidad y aumento del calentamiento global. La pregunta que se hacen hoy los investigadores es: ¿cuánta responsabilidad tiene en ello la mano del hombre?

Hay quienes se preguntan si los desastres invernales ocurridos durante el periodo de lluvias 2010-2011 se le pueden achacar al cambio climático. “¿No será más bien que la falta de control ambiental y las actividades económicas como minería y deforestación, principalmente, son las causas de la crisis ambiental en el Magdalena?”, se pregunta Juan Darío Restrepo Ángel, investigador del Departamento de Geología de EAFIT.

Tal inquietud abriga a científicos del Departamento de Geología de la Universidad EAFIT, quienes llevan cerca de diez años investigando las causas de la erosión en el principal río colombiano. Determinar cuánta parte se debe a la acción humana es clave para mostrarle al país y a las entidades encargadas de la regulación y vigilancia ambiental cómo se está alterando el paisaje, cuáles son sus impactos y qué medidas se deben tomar para evitar mayores deterioros.

La respuesta está en los procesos de deforestación que ha sufrido la cuenca del Magdalena en los últimos 30 años. Un análisis realizado al respecto indica que entre las décadas del setenta y el noventa se taló o cortó aproximadamente el 43% del área de bosques, para transformarlos en zonas de agricultura y ganadería. Para ese periodo, la tasa de deforestación anual fue del 2.1 por ciento, el valor registrado más alto entre las cuencas tropicales en el mundo.

A través de la ejecución de dos proyectos, apoyados por Colciencias, Ideam, Cormagdalena, Universidad de Colorado, de Estados Unidos, y fondos NASA para la estimación de la erosión continental, el grupo de investigación de EAFIT ha tratado de resolver dos preguntas más: ¿cuál es la magnitud de la erosión en el río Magdalena? y ¿cuáles fueron las implicaciones de esta erosión en las inundaciones durante el desastre invernal del periodo 2010-2011?

De acuerdo con el estudio global de cuencas fluviales del Instituto Mundial de los Recursos, la cobertura de bosques en la cuenca del Magdalena era del 90% antes de los asentamientos humanos y, según datos del Instituto Humboldt, hoy esa cobertura no supera el 10%.

Ese fenómeno de deforestación y la afectación humana de ciénagas y humedales han ocasionado una gran sedimentación a lo largo del río Magdalena, lo que ocasionó las grandes inundaciones en el periodo 2010 - 2011 en la región del bajo Magdalena, particularmente en las áreas adyacentes de la Depresión Momposina y la Mojana, afectando a miles de personas. Los resultados de las investigaciones de los científicos de EAFIT conducen a determinar que en Colombia no hay políticas contra la erosión y el manejo ambiental de los suelos y es urgente que se desarrollen proyectos de investigación ambiental que permitan poner en práctica soluciones de largo plazo, que aborden las causas de las inundaciones de los ríos colombianos y no simplemente los síntomas.

Vea más en www.propiedadpublica.com.co

Uno de los primeros hallazgos de las investigaciones es alarmante: el área de la cuenca del Magdalena con valores críticos de erosión es del 78 por ciento. Eso quiere decir que tres cuartas partes de la cuenca andina más grande del continente están en un estado que algunos científicos llaman de desertificación. Esa situación indica que buena parte de la Región Andina central de Colombia ha perdido los suelos y su capacidad productiva y ha generado mayor vulnerabilidad en poblaciones localizadas en esta área, haciéndolas más propensas a inundaciones y derrumbes, lo que podría desencadenar graves afectaciones a la vida y a las propiedades de las comunidades allí asentadas.

Magdalena. A su paso por 1 Río 2 Procesos geológicos externos. Honda - Tolima. http://musical.wallinside.com/

Una coproducción de:

http://cienciasnaturales2mcrespo. blogspot.com/2012_11_01_archive.html

3 Sedimentación.

http://www.areamineral.com/minerales/ sedimentarios.htm


Deportes

20A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 12 DE ENERO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

DEPORTES

www.elnuevosiglo.com.co

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domingo 29 de junio DE 2014

UN EQUIPO CON PINTA DE CAMPEÓN

Carlos Salcido.

Holanda quiere cantarle los “Corridos Prohibidos” a México l Los de Van Gaal rubricaron una gran primera ronda y ahora esperan cumplir las expectativas que el mundo ha puesto en ellos.

igual de efectivo en términos de demoler adversarios, debuta en octavos de final de Brasil 2014 ante un México que también ha recuperado bastante en cuanto a credibilidad y ha dado a sus seguidores un impulso a sus ilusiones tras imponerse con holgura ante Croacia. El partido se jugará desde las 11 de la mañana en el Estadio Castelão de Fortaleza. Sneijder: El estratega

DIEZ GOLES a favor ha convertido la ofensiva holandesa, encabezada por Robben y Van Persie, quienes aportaron el 60%, siendo el equipo más goleador de la primera ronda. Ahora, jugando un fútbol que dista mucho en términos de apreciación de aquel de la famosa “naranja mecánica” de los 70, pero que ha resultado

El holandés Wesley Sneijder, una de las estrellas de Sudáfrica-2010, aceptó un papel más discreto en este Mundial de Brasil, centrado en el trabajo y no tanto en la estrategia, al servicio de una Holanda más reactiva que emprendedora. Los Orange pueden contar con un jugador “abnegado”, según aseguró él mismo a la prensa de su país. “Nunca he corrido tanto como en este torneo”, confesó el futbolista del Galatasaray turco. “Estaba acostumbrado a recibir balones

a la Resolución CRC 3066 de Rama judicial del poder público juzgado Todos podemos tener un negocio propio segundo de ejecución civil del circuito égimen Integral de Protección Bogotá.FRANQUICIA Carrera 10 No. 14-33 piso EL SUYO PUEDE SER deUNA s Usuarios de los Servicios de 1 aviso de remate la suscrita secretaria del juzgado segundo de ejecución civil ro Soluciones Fijas le informa del circuito de Bogotá d.c. hace saber: interrupción programada de los Que mediante auto de fecha veinte (20) de mayo de dos mil catorce (2014), se ha , internet y telefonía con motivo señalado la hora de las 10:30 A.M. del día sobre las redes, tendientes a dieciséis (16) del mes de julio del año dos mil catorce (2014), para que tenga lugar l servicio. Esta interrupción se la diligencia deVisite remate del (los) bien (es) FANYF inmuebles que se mbia el díaCORFERIAS 02 de Julio entre las enencuentran legalmente BOGOTÁ -COLOMBIA CORFERIAS embargados, secuestrados y avaluados el distrito 1 / barrios el ancla - el dentro del proceso ejecutivo hipotecario - las américas - villa encanto. No. 2009-0499-20CCD de Banco Colpatria Red Multibanca Colpatria S.A. contra der) el día 03 de Julio entre las Hugo Alfonso Millán Rincón, proceso os siguientes distritos / barrios: proveniente del juzgado veinticinco civil del circuito de Bogotá. Los inmuebles o 5) / zonaLavanderías, (2.4.1tiendas bucaramanga). especializadas, centros de objeto belleza, servicios inmobiliarios, educación, del remate son: apartamento hogar, vestuario, cafés, restaurantes, comidas ubicado rápidas y en muchos negocios más.No. Asista la calle 55 sur 24 yC-85 02 de Julio entre las 00:00 y encuentre en FANYF muchas oportunidades de negocio que usted puede adquirir y replicar apartamento 401 int. 18 conjunto residenpara realizar el sueño de tener empresa propia. ntes distritos / barrios: distritos cial parque real II, de la ciudad de Bogotá, matrícula inmobiliaria es la No. 50 3.7 floresta) zonas (1.4.1 zona5207412cuya PBX: /(571) 5200422 - Fax (571) info@fanyf.co - www.fanyf.com S-40179671 de la oficina de registro de 3 calle 80). En Cali (Valle Del instrumentos públicos de Bogotá d.c. ulio entre las 00:00 y las 06:00 zona sur. Valor avaluó $ 79.360.500,oo ritos / barrios: distritos (3.1.2.2 garaje, ubicado en la calle 55 sur No. 24 Emprendedora

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para repartirlos. Ahora me toca perseguirlos a mí. Pero estoy en un estado de forma fantástico”. “No tengo ningún problema con esto”, asegura el 10 de la selección naranja, que corre un promedio de 11 kilómetros por partido desde el inicio del Mundial, según las estadísticas de la FIFA. “Mucho más que antes”, subraya. Trabajo colectivo La situación no debe ser fácil para quien era el cerebro de Holanda en 2010 y ve, cuatro años después, cómo la prensa internacional se extasía con los goles de sus compañeros Robin van Persie y Arjen Robben. Ante España (5-1), Sneijder dio dos asistencias. Fue menos determinante contra Australia (3-2) y Chile (2-0). “Si me juzgáis por mis goles y mis asistencias, entonces sí, mi balance no es nada del otro mundo”, admite. “Pero hago lo que tengo que hacer. Participo en una labor colectiva, y el entrenador está contento con lo que hago”. En Holanda se han oído al-

Costa Rica, a seguir soñando A segunda hora, desde las 3:00 p.m., Costa Rica se las verá con Grecia con el objetivo de seguir dando de qué hablar en la escena futbolística mundial. Los dirigidos por Jorge Luis Pinto siguen motivados tras haber ganado el “Grupo de la Muerte” cuando las apuestas iniciales no estaban con ellos y el técnico santandereano, como siempre, no está exento de polémicas, pues durante la semana aprovechó su status de triunfador no solo para congratular a la selección de su país y al técnico Pekerman por su buen juego, sino también para lanzar algunos dardos al periodista Carlos Antonio Vélez, uno de sus más ácidos críticos, quien había declarado que Costa Rica le “quitaba nivel” al torneo.

gunas críticas -en particular de Johan Cruyff- sobre la táctica instaurada por Van Gaal. Contra Chile, la posesión de balón holandesa fue solo del 36%. Una píldora difícil de tragar en el país del fútbol total. “Logramos nueve puntos de nueve, diez goles. Es la mejor respuesta a las críticas”, consideró Sneijder, agregando que el sistema que aboga por “el juego en contraataques funciona”. Salcido: el nuevo “Gallo” Carlos Salcido es un veterano de mil batallas en la selección de México y ahora el técnico

NUEVAS OPOrTUNIDADES DE NEgOCIO LLEgAN A COLOMBIA El 2 y 3 de julio Bogotá se convertirá en la Capital Andina de las franquicias y el emprendimiento, gracias a la celebración de la octava edición de la Feria Andina de Negocios y Franquicias- FANYF, un certamen atractivo para emprendedores, inversionista y empresarios. Bogotá, mayo de 2014. Con una muestra de más de 80 negocios, tanto nacionales como extranjeros, en FANYF la idea de iniciar un negocio propio, cuyo éxito ya ha sido probado, será una realidad para cientos de colombianos que hoy viven un clima favorable para el emprendimiento y la inversión. De igual forma, esta feria se convierte en una excelente oportunidad para promover el desarrollo y fortalecimiento de las franquicias colombianas, así como en escenario de comercialización y promoción de nuevos conceptos de negocio para las franquicias que participan de este importante evento buscando expandir sus negocios en Colombia y Latinoamérica. Este año, además de la presencia de destacadas franquicias nacionales como: Carolina Cruz, Servientrega, El Sitio, Full 80, Naturizza, la FANYF contará con expositores de franquicias de Argentina, Brasil, Francia, Italia, España, EE.UU, México y Uruguay, las cuales traerán marcas como: Body brite, Dominos, Clean & Clean, Subway, Prontowash y Doctor Solución, entre otras. “El sistema de franquicias crece gracias al interés de exitosos empresarios colombianos que han acogido la franquicia como un modelo de expansión de negocios y porque Colombia se ha convertido en un atractivo mercado para las franquicias internacionales”, afirmó Luis Felipe Jaramillo Lema, Presidente de LFM y director de la Feria Andina de Negocios y Franquicias –FANYF. Para este año el evento cuenta una vez más con el respaldo internacional de la Federación Iberoamericana de Franquicias FIAF, así como de la Cámara Colombiana de Franquicias, Colfranquicias, entidad que desde el 2013 promueve, estudia y difunde esta exitosa formula de expansión de negocio en el país. Colombia es uno de los mejores mercados latinoamericanos para promocionar y expandir las franquicias, según las perspectivas económicas de la industria. El crecimiento de la oferta ha sido considerable, pasando de un estimado de 110 redes de franquicias a finales de 2002 a cerca de 450 en el 2012. Este crecimiento se debió a que muchos negocios colombianos encontraron en el modelo de franquicia, un método de expansión y crecimiento mucho menos riesgoso que el crecer con capital propio y a la vinculación de destacadas franquicias internacionales que valoran positivamente el mercado colombiano. A pesar de ese crecimiento hay que decir que se estima que más del 73% de los colombianos no saben que es una franquicia pero que más del 63% de los colombianos estaría dispuesto a pagar por adquirir un negocio de una empresa con marca, conocimiento y experiencia, es decir por aquellos emprendimientos de bajo riesgo como los que se ofrecen a través de la franquicia. Para los expositores participantes en la feria FANYF, ésta la mejor forma de promover su franquicia para posicionarla en este mercado de compradores. FANYF busca promover la franquicia como una alternativa para el emprendimiento y amplia el panorama del negocio en Colombia, que actualmente cuenta con más de 7.000 establecimientos franquiciados, los cuales generan un promedio de 30.000 empleos directos y 4.000 indirectos. La Feria FANYF es un evento empresarial que organiza LFM en alianza con la Cámara Colombiana de Franquicias y la Federación Iberoamericana de Franquicias, al que asisten empresarios y emprendedores inversionistas, representantes de gremios, entidades públicas, cámaras de comercio, universidades, incubadoras de empresas, consultores, periodistas, proveedores de productos y servicios para el emprendimiento y el desarrollo empresarial.

Miguel ‘Piojo’ Herrera lo alista para un último reto: sustituir al elogiado José Juan ‘Gallito’ Vázquez en el crucial duelo ante Holanda. El ‘Gallito’ ha sido el eje y el equilibrio del Tri en la primera fase y su ausencia por acumulación de tarjetas es una fuente de preocupaciones para Herrera, que no había tocado hasta ahora su once inicial. De su banquillo el ‘Piojo’ puede elegir a mediocampistas de talento (Marco Fabián) o de inagotable despliegue físico (Carlos ‘Gullit’ Peña), pero su apuesta es por el más experimentado, Salcido. Este defensa de 34 años, que de adolescente fue indocumentado en Estados Unidos, se ha convertido al final de su vida futbolística en un jugador multiusos. Su sitio natural es el lateral izquierdo. Desde ese puesto hizo carrera tanto en la selección como en equipos mexicanos y europeos. Con el Tri ha disputado más de 100 partidos internacionales y tres campeonatos del mundo, siendo titular en Alemania-2006 y Sudáfrica-2010. Su gran actuación en Alemania-2006 lo llevó a saltar del mexicano Chivas de Guadalajara por el PSV Eindhoven holandés, con el que salió campeón en su primera temporada. En Holanda se convirtió en el segundo jugador mexicano mejor pagado en Europa, tras Rafael Márquez.AFP/ENS


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