EL NUEVO SIGLO
www.elnuevosiglo.com.co EDITORIAL La vacaloca fiscalista /7
40 Páginas
sinergia
Bogotá-Colombia 17
Los 10 propósitos financieros en 2016
Dada la nueva coyuntura que enfrenta el país, vale la pena preguntarse si este año es ideal para endeudarse. Expertos dan 10 pautas financieras a tener en cuenta.
Fundado en 1936
domingo 10 DE enero de 2016
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PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN
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ANDIARIOS
portada
Tormenta tributaria
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FLASH Venezuela en el atolladero político
Ahondar la crisis económica y la tensión entre una población urgida de solución a sus angustias cotidianas. Esa es la amenaza creciente por la confrontación entre el gobierno de Nicolás Maduro y el nuevo Parlamento venezolano, de mayoría opositora./25
DíA D
Juan Rulfo: maestro de las letras
deportes
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El fútbol criollo se arma bien
Pese a limitaciones económicas, mayoría de equipos colombianos armó nóminas competitivas.
REFLEXIÓN CATÓLICA
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ISSN 0122-2341
AÑO 79: 27.216
Isagen: un pulso hasta última hora
Si bien para el miércoles está programada la subasta de la generadora energética Isagen, considerada la joya de la corona de los activos de la Nación, quienes consideran que se trata de un error de alto calibre utilizarán hasta el último segundo para frenar la venta del 57% de accio-
nes que tiene allí el Estado. Incluso para este martes se tiene programada una ‘tutelatón’ que busca congelar, de nuevo, la operación. El Gobierno, contra viento y marea, defiende las que considera ventajas de cambiar un activo estratégico por otro más rentable./18
“hay muchas dimensiones en las que debemos trabajar, porque esto no se limita a poner más policías y más cámaras”, manifestó el subsecretario de Seguridad Ciudadana de Bogotá, Daniel Mejía. Reiteró el anuncio del alcalde Peñalosa de desarticular en los primeros cien días de
la Administración las 10 principales bandas dedicadas al microtráfico cerca de entornos escolares. /14
Cuando el líder chiita Nimr al Nimr fue ejecutado en Arabia Saudita, el mundo quedó estupefacto. Si se miran a fondo las particularidades de Medio
Oriente, esa ejecución era más que predecible y parte de una fría y calculada misión que demuestra las tensas relaciones entre Arabia Saudita e Irán. /23
Seguridad, más allá de policías y cámaras
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Hace 30 años, el 7 de enero de 1986, falleció en la ciudad de México, Juan Rulfo, uno de los grandes escritores manitos, que con su escasa obra literaria marcó un hito en las letras hispanoamericanas. Una aproximación a su obra.
$2.000
En medio del rifirrafe por la alta inflación, el aumento salarial, la venta de Isagen y las alzas de enero, el Gobierno enfrentó esta semana una verdadera ‘rebelión’ por cuenta del informe de la Comisión de Expertos sobre las bases de una drástica y agresiva reforma tributaria estructural. ¿Por qué crea y aumenta tanto impuesto? EL NUEVO SIGLO publica las bases del polémico informe y sus propuestas más criticadas 9 El nuevo siglo l DOMINGO 22 DE NOVIEMBRE DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co
Irán-A. Saudita, más que un conflicto religioso
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La foto
El mapa político dejado por las elecciones del pasado 6 de diciembre en Venezuela se empezó a aterrizar el martes pasado, cuando se instaló en Caracas la Asamblea Nacional con una mayoría de la oposición, en tanto el chavismo quedó en minoría. Como era de esperarse, ambos bandos cruzaron duros cuestionamientos, desafíos y advertencias, ya que mientras los diputados de la Mesa de Unidad Democrática (MUD) entraron afirmando que impulsarán una ley de amnistía de presos políticos y buscarán una fórmula constitucional para forzar un cambio en la Presidencia de la República, los chavistas alegaron que se estaba violando la Constitución e incluso el propio mandatario Nicolás Maduro se mostró dispuesto a un referendo revocatorio. La MUD también posesionó a tres diputados cuya elección había sido impugnada por el oficialismo ante un Consejo Nacional Electoral que es manejado por el propio chavismo. La cuestión llegó a tal punto, que incluso las fotos del fallecido presidente Hugo Chávez y la particular imagen del chavismo sobre Simón Bolívar fueron retiradas del recinto parlamentario, lo que generó la indignación de Maduro y sus huestes. Se marcó así el primer capítulo de un pulso de poder entre la Asamblea y el Palacio de Miraflores que va para largo.
/Xinhua
Venezuela al máximo de tensión
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LA SEMANA
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La frase
EN POCAS PALABRAS El dato
6,77%
Ese es el porcentaje en que subió la inflación en Colombia durante el 2015. Se trata del aumento más alto en los últimos siete años. El grupo de alimentos fue el que más subió, ya que durante los 12 meses se encareció en un 10,85%. Según el DANE, la inflación fue más alta en las
familias de estratos bajos. Los sindicatos anunciaron de inmediato que demandarán el decreto que incrementó en 7% el salario mínimo, al considerar que ese porcentaje fue inferior al crecimiento de costo de vida para las familias compuestas por personas que ganan el sueldo básico.
“Transmilenio moviliza 500% el número de pasajeros que el metro de Medellín”, Enrique Peñalosa, alcalde de Bogotá
El resumen LUNES
MIÉRCOLES
VIERNES
Más mujeres a gabinete Peñalosa
Plantean elevar IVA al 19%
Reapertura temporal de El Quimbo
El alcalde Enrique Peñalosa se rodeó de mujeres para trabajar en sus planes a 100 días, en los que espera mostrar resultados contundentes en Bogotá. Nombró a Yaneth Mantilla en el IDU; María Gladys Valero en el IPES y como alta consejera para las víctimas a Ángela Anzola de Toro y para las TIC a Ximena Motta.
EU exporta petróleo tras 40 años
Un aumento de 3 puntos en el IVA fue planteado por la Comisión de Expertos al Gobierno nacional dentro de un informe de más de 200 páginas que servirá de insumo para la reforma tributaria estructural, que se tiene proyectada para llevar al Congreso. Así mismo propone gravar insumos de la canasta familiar con el 5%.
MARTES
JUEVES
Con la salida de un tanquero de ConocoPhillips y NuEstar Energy con destino a una refinería de Suiza, Estados Unidos puso fin a 40 años de prohibición de exportación de petróleo. La medida llega justo cuando la producción de crudo en el país ha alcanzado máximos en las últimas décadas.
Comienza nueva era en Venezuela
Con la posesión de la Asamblea Nacional, con mayoría antichavista, y la promesa de buscar un “cambio” del gobierno de Nicolás Maduro, quien advirtió que defenderá con “mano de hierro” la estabilidad democrática de este país sumido en una profunda crisis económica, inició lo que se espera sea una nueva era en Venezuela.
La inflación se sale de madre
En 6,77% se situó la inflación del 2015, cifra muy alejada de la planteada por el Gobierno a comienzos de año. El desplome en el precio del petróleo, la disparada del dólar y los efectos del Niño que incidieron en el valor de los alimentos, fueron causantes de esta elevada cifra.
Norcorea hizo prueba de bomba H
Haber realizado con éxito su primer ensayo de bomba de hidrógeno, mucho más potente que la atómica, mostrando que el régimen sigue con su programa nuclear pese a la prohibición de la comunidad internacional, anunció Corea del Norte, lo que suscitó condenas inmediatas en el mundo.
La reapertura temporal de la represa El Quimbo fue ordenada, de manera temporal, por el Juzgado tercero Penal Especializado de Neiva, al fallar una tutela que interpuso el Ministerio de Minas. Varias voces venían reclamando esa medida ante la crisis que afronta el país por el fenómeno del Niño.
Recapturan al Chapo Guzmán
Seis meses después de huir de una prisión de máxima seguridad y tras fracasar en su intento por evadir a las autoridades a través de alcantarillas, fue recapturado Joaquín El Chapo Guzmán, en un operativo de la Marina en Los Mochis, Sinaloa. El presidente de México Enrique Peña Nieto dijo que “Misión cumplida: lo tenemos”.
SÁBADO
100% subiría impuesto de vehículos Se mantiene alerta roja por sequía
Una resolución que expidió el Ministerio de Transporte el pasado 30 de noviembre, en la cual se actualiza el valor de los vehículos, causó revuelo porque, según Asopartes y la Federación Nacional de Municipios, las alzas en el gravamen podrían alcanzar hasta el 100% para los modelos de alta gama.
Precio de petróleo sigue cayendo
El petróleo cayó a sus niveles más bajos en 12 años luego de que el desplome de las bolsas chinas avivaron el temor por la economía del segundo mayor consumidor mundial de crudo. En Londres, el barril de Brent bajó 48 centavos a 33,75 dólares y a 32,10 dólares para el WTI.
Por las altas temperaturas que se siguen registrando por cuenta del fenómeno del Niño, se mantiene la alerta roja en más de 25 departamentos del país y a pesar de que en algunas regiones se han presentado lluvias, el Gobierno nacional llamó a continuar ahorrando agua y energía.
Científicos estudiarán el virus zika
Científicos de Senegal y de Brasil anunciaron en São Paulo la creación de un grupo de trabajo para estudiar el virus del zika, transmitido por mosquitos, que causa afectaciones a la salud de pobladores de varios países. El equipo estará liderado por el doctor senegalés Amadou Alpha Sall.
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El protagonista
/AFP
Kim Jong-un
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íder de la dinastía comunista de Corea del Norte, Kim Jongun, decidió celebrar su 33 cumpleaños anunciando esta semana una prueba de bomba de hidrógeno, una manera de afirmar su autoridad y de reforzar su posición ante el mundo. Hijo pequeño del dirigente norcoreano Kim Jong-Il, fue designado para dirigir el país tras la muerte de su padre, el 19 de diciembre de 2011. El mundo descubrió entonces a un joven de silueta corpulenta, cara redonda y un corte de pelo que deja al descubierto la nuca y las orejas. Kim Jong-un fue nombrado rápidamente “comandante supremo” del ejército y jefe del Partido de los Trabajadores de Corea, el partido úni-
co. Durante los nueve días que pasaron entre el anuncio de la muerte de su padre y el entierro, Kim estuvo omnipresente en los medios oficiales. Se le vio llorando en primera fila, delante de los principales responsables militares y civiles del país, antes de inclinarse hacia el féretro de cristal de Kim Jong-il, expuesto en un mausoleo de Pyongyang. A partir de entonces, igual que su padre y su abuelo, Kim Il-Sung, Kim Jong-un empezó a recorrer las fábricas, las escuelas, las granjas y los cuarteles deCorea del Norte. Cada uno de sus desplazamientos es seguido por los medios oficiales, donde aparece siempre con una gran sonrisa, preguntando y animando a los obreros al tiempo que les da consejos.
Sin embargo algunas veces se enfada, como cuando el año pasado regañó a los responsables de una granja de tortugas que consideraba mal gestionado. El Rodong Sinmun, el periódico del partido, publicó entonces en primera página una foto de Kim enfadado levantando un dedo acusador junto a los estanques.
”Igualito a su padre”
Su liderazgo ha estado marcado por los rumores de purgas, como la de su ministro de Defensa, Hyon Yong-Chol, que habría sido ejecutado, según la agencia de información surcoreana. La misma agencia anunció en abril que Kim, líder de uno de los países más herméticos del mundo, habría ordenado la ejecución de 15 altos responsables, entre
ellos dos viceministros, acusados de haber puesto en duda su autoridad. En diciembre de 2012, el poderoso tío de Kim Jong-un, Jang Song-Thaek, fue ejecutado por traición y corrupción. Tras dos pruebas nucleares abanderadas por su padre, Kim llevó a cabo una tercera en febrero de 2013, que desencadenó sanciones de la ONU y meses de tensiones con Corea del Sur. Kim Jong-un nació el 8 de enero de 1983, hijo de la tercera mujer de Kim Jong-Il, una bailarina coreana nacida en Japón. Se formó en instituciones suizas, donde lo consideraban un joven ambicioso y donde descubrió entre otras cosas el básquet, el esquí y las películas de Jean-Claude Van Damme. Los analistas consideraron
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entonces que estos años en el extranjero, en un país con economía de mercado, podían favorecer una política más pragmática que la de su padre, que nunca estuvo en un país “enemigo”. Kenji Fujimoto, un cocinero que trabajó para Kim Jong-Il en Pyongyang, lo describe como “igualito a su padre, tanto por la cara como por la corpulencia y la personalidad”. Este parecido habría incitado a Kim Jong-Il a convertirle en heredero frente a sus hermanos mayores, JongNam y Jong-Chul. En principio no era el preferido y el mejor situado para la sucesión era el hijo mayor, JongNam, hasta que en 2001 éste fue expulsado de Japón, donde había intentado entrar con un pasaporte falso, según él para visitar Disneylandia./AFP
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ÂżIrĂĄ o no a EU?
Off the record
ÂżSerĂĄ posible ver en la misma foto a los expresidentes AndrĂŠs Pastrana, Ă lvaro Uribe y al hoy jefe de Estado, Juan Manuel Santos? Esa es la pregunta que muchos se hacen frente a lo que serĂĄ la ceremonia del prĂłximo 4 de febrero en la Casa Blanca, organizada por el mandatario estadounidense Barack Obama para celebrar los 15 aĂąos del Plan Colombia. Se sabe que Pastrana y Santos -quien tendrĂĄ una reuniĂłn privada con Obama en el marco de una visita de rango oficialya confirmaron su presencia, pero sobre la asistencia de Uribe persisten las dudas. Algunos de sus allegados consideran que se trata de un escenario muy importante al que no se puede faltar, mĂĄs aĂşn porque el Plan Colombia tuvo en la PolĂtica de Seguridad DemocrĂĄtica su pico mĂĄs alto de eficacia. Pero otros alfiles uribistas advierten que estar en la misma foto con Santos no le conviene, pues el Gobierno podrĂa utilizar la ocasiĂłn polĂticamente. Vea pues.
Venezuela, un tema
ÂżDe quĂŠ hablarĂĄn Santos y Obama? SegĂşn se dice abarcarĂĄn desde los temas mĂĄs obvios, como el proceso de paz con las Farc, hasta asuntos de alto calibre geopolĂtico como el nuevo mapa de poder en Venezuela. La ocasiĂłn serĂĄ clave para el embajador Juan Carlos PinzĂłn, cuyo recibo en los altos cĂrculos de poder en Washington ha sido muy positivo, a tal punto que mĂĄs de un dirigente en La U, que anda en busca de perfiles de candidatos presidenciales, considera que es muy bueno que el exministro acceda a las mĂĄs altas instancias de la Casa Blanca. Durante la visita oficial Santos participarĂĄ no solamente en reuniones con Obama, sino tambiĂŠn con el secretario de Estado, John Kerry, congresistas, empresarios y representantes de los centros de pensamiento mĂĄs prestigiosos de Washington.
El nuevo siglo
Pulso en La U
Y hablando de La U, se sabe que varios de sus parlamentarios estĂĄn esperando que se concreten las promesas de una mayor apertura en la cĂşpula de la colectividad, tal como se alcanzĂł a prometer a finales del aĂąo pasado cuando surgieron los rumores sobre un grupo de senadores y representantes que, presuntamente, estarĂan pidiendo pista en el liberalismo para trastearse de partido. Esos rumores forzaron una reuniĂłn de urgencia en la que si bien se enviĂł un mensaje de unidad de la colectividad y de apoyo cerrado al Gobierno, tambiĂŠn dejĂł tras bambalinas que habĂa conflictos internos que se prometiĂł tramitar de manera reservada, incluyendo temas como la vocerĂa partidista, mĂĄs apertura a las posturas y opiniones de parlamentarios que se sentĂan relegados e, incluso, posibles ajustes en la cĂşpula.
dirĂa a ese estado de emergencia para tratar de prender, vĂa otro decreto de excepciĂłn, la hidroelĂŠctrica de El Quimbo, lo cierto es que el Ejecutivo teme que la Corte Constitucional ya tumbĂł una norma similar e insistir en ella podrĂa ser considerado desafiante por los magistrados del alto tribunal.
Char madrugador
ÂżEmergencia ambiental?
La posibilidad de que se acuda a un estado de emergencia ambiental para enfrentar la crisis derivada del fenĂłmeno climĂĄtico de El NiĂąo, segĂşn lo sugiriera dĂas atrĂĄs la ProcuradurĂa, estĂĄ siendo contemplada por el alto Gobierno. SegĂşn trascendiĂł, si bien se insiste en que no habrĂĄ racionamiento elĂŠctrico y que el de agua se ha ido manejando municipio por municipio, sin que se hayan generado hasta el momento grandes problemĂĄticas, la situaciĂłn se harĂĄ mĂĄs complicada hacia finales de enero y, sobre todo, la primera quincena de febrero. Aunque se especulĂł esta semana que se acu-
DANDO ejemplo de puntualidad, disposiciĂłn de trabajo y compromiso con Barranquilla, el burgomaestre Alejandro Char madrugĂł el lunes al edificio de la AlcaldĂa Distrital en el Paseo BolĂvar y les dio la bienvenida a los funcionarios a medida que iban ingresando./Barranquilla.gov.co
Reed Hastings
El empresario
cofundador y CEO de Netflix NETFLIX LANZĂ“ el pasado miĂŠrcoles servicio a nivel global, al llevar simultĂĄneamente la red de TV por Internet a mĂĄs de 130 nuevos paĂses. El anuncio se hizo, al mismo tiempo que el servicio se hizo disponible, durante el discurso de su cofundador y CEO Reed Hastings en la Feria de ElectrĂłnica de Consumo CES 2016. “Hoy son testigos del nacimiento de una nueva red global de televisiĂłn por Internetâ€?, afirmĂł Hastings. “Con este lanzamiento, consumidores de todo el mundo, desde Singapur a San Petersburgo, de San Francisco a SĂŁo Paulo, podrĂĄn ver las mismas pelĂculas y programas de televisiĂłn al mismo tiempo y sin esperas. Con la ayuda de Internet estamos brindando el poder a los consumidores para que puedan ver contenidos cuĂĄndo y donde quieran, en el dispositivo que elijanâ€?. Por una tarifa mensual, los miembros de todo el mundo podrĂĄn disfrutar de series originales de Netflix, tales como Marvel - Daredevil y Marvel - Jessica Jones, Narcos, Sense 8, Grace and Frankie y Marco Polo asĂ como un catĂĄlogo de programas de TV y pelĂculas licenciadas. Durante el 2016, la empresa tiene previsto lanzar 31 series originales nuevas y otras temporadas de las existentes, mĂĄs de 20 largometrajes y documentales, una gran variedad de especiales de “stand upâ€? y 30 series originales infantiles, disponibles al mismo tiempo para los miembros de todos los territorios donde Netflix estĂĄ disponible. Aunque el inglĂŠs es el idioma predominante en la mayorĂa de los paĂses reciĂŠn agregados al servicio, Netflix incorporĂł el ĂĄrabe, el coreano, y el chino simplificado y tradicional a los 17 idiomas con los que ya contaba.
“Desde hoy escucharemos opiniones, aprenderemos y gradualmente iremos aĂąadiendo mĂĄs idiomas, mĂĄs contenido y otras maneras para que la gente disfrute de Netflixâ€?, explicĂł Hastings. “Estamos muy entusiasmados de llevar las mejores historias de todo el mundo al pĂşblico globalâ€?. Netflix todavĂa no estarĂĄ disponible en China, aunque se siguen buscando opciones para brindar el servicio. Tampoco estarĂĄ disponible en Crimea, Corea del Norte ni Siria, debido a restricciones impuestas por el Gobierno de Estados Unidos a las empresas norteamericanas. Desde el lanzamiento de Netflix en el 2007, el servicio de streaming no ha dejado de expandirse ya que primero llegĂł a CanadĂĄ, despuĂŠs a AmĂŠrica Latina, Europa, Australia, Nueva Zelanda y a JapĂłn, hasta incluir 60 paĂses. Netflix estĂĄ disponible en casi cualquier dispositivo con conexiĂłn a Internet incluyendo computadoras personales, tabletas, Smartphones, Smart TV y consolas de videojuegos. Brinda automĂĄticamente la mejor calidad de transmisiĂłn posible para el ancho de banda disponible. Muchos tĂtulos, incluidas las series y pelĂculas originales de Netflix estĂĄn disponibles en alta definiciĂłn con sonido envolvente Dolby Digital Plus 5.1, y algunos incluso en Ultra HD 4K. AdemĂĄs, debido a la tecnologĂa avanzada de recomendaciones de Netflix (con hasta cinco perfiles de usuario), miembros pueden descubrir otros contenidos que les encantarĂĄn.
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OPINIóN
UN CASO PECULIAR
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De Voltaire a Evo
UNCA pensó Voltaire, cuando puso en su inmortal novela a Cándido a visitar las misiones jesuíticas, que tres siglos después iba a ser éste un impresionante emporio agroindustrial y ganadero de Bolivia. Nunca pensó nadie que cuando Evo Morales, primer mandatario indígena, ganó la presidencia de Bolivia en 2005 iba a durar 10 años en el poder, término que acaba de cumplir; el periodo más largo que mandatario alguno boliviano se haya mantenido a la cabeza del Estado. Y que se dispone a permanecer como jefe de Estado -de ganar el referendo convocado para el próximo febrero que lo habilitaría para postularse nuevamente- hasta el 2020. La suerte de este referendo, sin embargo, no es clara. Nunca pensó nadie tampoco que, según la Cepal, el país de la región que crecerá mejor en el 2016, con inflación bajísima y déficit fiscal controlado, será Bolivia. Nadie pensó que la nacionalización de los hidrocarburos y del gas natural que decretó Evo Morales, no solo no marginó a Bolivia del concierto internacional como se temió, sino que incrementó en cerca de US$ 1.200 millones por año las rentas fiscales del Estado. Lo que equivale a un verdadero Potosí moderno. Y, por último: nadie hubiera pensado que los aliados políticos de Evo, a saber, Argenti-
“Bolivia, país maravilloso y lleno de contrastes” Juan Camilo Restrepo Salazar
na, Venezuela, Ecuador y el mismo Brasil iban a entrar en periodos de gravísima turbulencia económica, mientras que el débil y a menudo menospreciado aliado andino iba a disfrutar una época de envidiable estabilidad económica y cambiaria. El caso de Evo Morales es desde luego peculiar. Cuenta es su biografía política (“Jefazo” de Martín Sivak) que cuando llegó a presidencia no sabía lo que era el déficit fiscal ni porqué podía atizar la inflación si no se le manejaba con cuidado. Aprendió la lección con humildad pero con firmeza, y hoy en día, en medio de un gobierno que se caracteriza por un marcado populismo caudillista, practica una encomiable política de austeridad fiscal. Sin necesidad de que se la imponga el Fondo Monetario Internacional. Hay en Bolivia una verdadera efervescencia con el reciente fallo de la Corte Internacional de Justicia que, hasta el momento, lo
REFRENDACIÓN DE LA PAZ
único que ha dicho es que es deber de Chile sentarse a negociar con Bolivia alguna fórmula que le permita al país andino buscar una salida a la insularidad en que se encuentra después de la guerra del Pacífico de finales del siglo XIX que la privó de una salida al mar. El fallo de fondo de la Corte de la Haya está pendiente, pero lo que ha alcanzado hasta ahora el gobierno de Evo se interpreta como una victoria temprana. Mientras tanto sigue su marcha un país maravilloso y lleno de contrastes. Rico y pobre. Multinacional como reza su nueva Constitución. Un altiplano pobre e indígena y una región oriental, cuyo centro de gravitación es Santa Cruz de la Sierra, moderno y a la punta de una transformación agroindustrial admirable. Las tensiones entre la región oriental y la occidental, que estuvieron a punto de fragmentar el país hace algunos años, parecen haber cedido. Y, entretanto, las figuras tutelares de Simón Bolívar y del mariscal Antonio José de Sucre, creador este último de la República que con gratitud se dio el nombre del Libertador, siguen presidiendo la sala capitular de la Casa de la Libertad en su capital Constitucional, la ciudad de Sucre, en Chuquisaca, antigua sede de la audiencia de Charcas y capital del Alto Perú, hasta cuando sonaron las dianas de Ayacucho.
Plebiscito sería gran error histórico
A
pesar de que las voces que no canten la misma canción oficial carecen de audiencia en las nubes del poder, es un deber con la Nación insistir en los argumentos que ponen de presente la equivocación en que incurriría el Gobierno si insiste en la convocatoria de un plebiscito dizque para refrendar los acuerdos de La Habana. Resulta de justicia reconocer que el Presidente no está obligado legalmente a convocar a los colombianos para que emitan su veredicto sobre lo acordado. Hay que recibir, entonces, con beneplácito que pretenda cumplir con el compromiso político de hacerlo, que asumió en buena hora. El problema es que ha escogido el peor camino de todos, borrando con el codo lo que quería hacer con la mano. Le dio por inventarse una ruta que desconoce todas las señales de tránsito. No ha visto que la soberanía reside exclusivamente en el pueblo, y que este le ordenó a los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente consagrar en la Carta todos los mecanismos y principios propios de la democracia de participación. Poco le ha importado que los delegatarios le hayan otorgado efecto vinculante en el texto del estatuto básico solamente a la consulta popular. Ha carecido de significado para él saber que el exigente umbral que se definió busca impe-
“Santos está dejando de ver el largo plazo” Carlos Holmes Trujillo G.
dir que se abuse del mecanismo del plebiscito. Tampoco ha tenido importancia la regla sencilla y básica de que una ley no puede reformar la Constitución. Y resolvió escuchar voces alegres que le aconsejaron hundir el acelerador, porque lo que importa es crear la imagen de un país votando emocionado a favor de la paz. Lo más grave es que el Presidente Santos está dejando de ver el largo plazo por concentrarse en lo inmediato. ¿Cuánto tiempo supone que durará la presunta euforia que acompañaría el voto por el sí? Cree que, en el hipotético caso de que ese sea el escenario, ¿el entusiasmo será duradero? Pues se equivoca si eso es lo que cree. La fiesta durará muy poco tiempo y el guayabo tendrán que padecerlo los colombianos durante años. Cuando el país vaya descubriendo, poco a poco, qué fue lo que realmente se acordó
y sienta su impacto, las reacciones no se harán esperar. A ello contribuirá la presencia arrogante de unas Farc empoderadas, que se encargarán de exigirle a éste y los sucesivos gobiernos, el cumplimiento de cada palabra escrita en el documento final. ¿O es que alguien cree que Timochenko y sus muchachos están redactando papeles para guardarlos en un archivo? No, lo están haciendo con la pretensión de que lo convenido se convierta en una hoja de ruta para toda la Nación. Por estas y muchas otras razones, el proceso de expresión popular sobre el contenido de lo que se acuerde debe permitirle a la gente decidir de verdad. Es mejor para el país que quede claro ahora qué es lo que la gente aprueba y qué es lo que rechaza. Conseguir esa claridad política y social oportunamente sería un paso preventivo, legitimador y fuente de estabilidad. De lo contrario, la Nación quedaría sujeta a las alteraciones que sobrevendrían a raíz de oleadas de rechazo a varios puntos de los acuerdos. En este orden de ideas, no nos cansaremos de insistir en que lo responsable históricamente es propiciar un acuerdo político y de Estado sobre el mecanismo para que los ciudadanos decidan. El plebiscito, tal como lo plantea el Gobierno, sería un gran error histórico.
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EDITORIAL
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C
La vacaloca fiscalista l Barrigazo de la economía l Autozancadilla al miniplebiscito
UANDO los impuestos se vuelven la obsesión del Estado se produce una distorsión en los diferentes ítems de la economía. El criterio fiscalista que ha venido tomándose la mentalidad del Gobierno está produciendo una reacción inusitada, incluso en los sectores que hasta el momento se habían presentado favorables. Los indicadores económicos, todos a una, demuestran lamentablemente que se está viviendo en un país completamente diferente, no solo al de hace un par de años, sino incluso al de las mismas cifras oficiales. La espiral inflacionaria es solo uno de esos casos. Cualquier ciudadano del común puede hacer el cálculo de lo que costaban los productos alimenticios unos meses atrás y lo que hoy está ocurriendo en los supermercados y las tiendas de abastos, para darse cuenta de que hay elementos de la canasta familiar que han duplicado su precio, muy por encima desde luego del 6,77 por ciento de la inflación de 2015. De este modo, la presión inflacionaria se ha tomado buena parte de la economía y no se debe ello, por supuesto, y exclusivamente, al fenómeno de El Niño, sino particularmente al traslado de la presión devaluacionista al consumo. Existe, por el contrario, un desbordamiento en la inflación y es difícil que los precios tomen el curso menos costoso de las semanas anteriores. Todo ello, a su vez, con una presión devaluacionista que nunca se vislumbró en las características que ha debido sufrir Colombia desde que comenzó la caída en los precios del petróleo. De hecho, la devaluación sobrepasa el 65 por ciento en un año y medio y el colombiano común, en términos de dólares, ha perdido casi la mitad de su patrimonio durante el lapso. A ello el Gobierno contesta que es una maravilla, porque el dólar ha vuelto a las tasas en que debía estar, sin reparar en la sensación de empobrecimiento generalizado que hoy mantienen los colombianos y que ciertamente se ha venido tornando en una protesta política cada vez más latente. Ya no se trata, pues, de “hacer chillar
EL NUEVO SIGLO DIRECTOR GENERAL
JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA
GERENTE
JAIME EDUARDO HOYOS DIRECTOR ADJUNTO
ALBERTO ABELLO MORENO
a los ricos”, sino de que todo el pueblo colombiano es víctima de una especie de confiscación, al salto de las conveniencias gubernamentales de turno. Tan es así como que la comisión de expertos tributarios, nombrada por el Gobierno, ha hecho gala en sus conclusiones, recién conocidas por la opinión pública, de la misma mentalidad fiscalista de la que está imbuido el Gobierno. De modo que es absolutamente claro, para cualquier colombiano, que el IVA se incrementará hasta el 18 o 19 por ciento, y que los productos exentos serán gravados de modo regresivo. Lo mismo se aumentará la base gravable para quienes tengan salarios de un millón ochocientos mil de pesos en adelante. Y por igual se sabe que los dividendos tendrán su tasa impositiva, generando doble tributación con las propias empresas. Inclusive se propone volver al fiasco de la renta presuntiva y a ello se suma el sobrecosto de lo que se está viviendo en los prediales municipales. De tal modo que en Colombia se coronará la intención de ser uno de los países más fiscalistas del mundo. Con ello, desde luego, no solamente se ahuyentará la inversión, sino que se impactará el empleo. Está claro, en diferentes sectores de la economía, ya no solo en el minero y petrolero, que se vienen adelgazando las nóminas, y el empleo que se había logrado generar en años anteriores comienza a desfallecer. En tal sentido es sabido por los expertos que tanto personas naturales como jurídicas están cambiando el lugar de domicilio de sus negocios. A ello se añade, así mismo, el incremento paulatino en las tasas de interés. El crédito es cada día más caro, a fin precisamente de bajar la presión inflacionaria, pero igualmente se atenta contra las necesidades de inversión de las empresas y los mecanismos para conseguir tecnología de punta. Al mismo tiempo, el hueco fiscal hace que el Estado se desprenda de los pocos activos rentables que aún le quedan. Por supuesto, parecería indispensable el requerimiento de $6,5 billones para continuar con COORDINADOR DOMINICAL JOSÉ PEÑUELA FLASH INTERNACIONAL CLAUDIA BERMÚDEZ DIA DE DOMINGO ÁLVARO MONTOYA GÓMEZ
el plan de infraestructura y carreteras, pero igualmente es difícil tragarse el sapo de que Isagen cueste menos de US$2.000 millones, siendo la joya de la corona colombiana. Las voces de detrimento patrimonial tendrán, a no dudarlo, repercusión a corto, mediano y largo plazos. Entre tanto, el tamaño del Estado se mantiene en su dimensión pantagruélica, con recortes mínimos frente a los retos fiscales del Gobierno. La deuda pública, con el incremento del precio del dólar, ha llegado a esferas inconcebibles y el margen de endeudamiento bordea la línea roja. La inversión pública en sectores estratégicos como la agricultura se ve totalmente diezmada y el ritmo de exportaciones decrece considerablemente, mientras la balanza comercial muestra un abismo, al igual que el déficit en la cuenta corriente. Con semejantes circunstancias es obvio que el miniplebiscito anunciado para refrendar la paz se volverá, más que ello, en un voto de confianza o no sobre las acciones gubernamentales generales. No hay paz, desde luego, si el colombiano del común se siente estrangulado y desvalido en sus anhelos básicos. De suyo, ya no es fácil vender un acuerdo de paz que, según lo dicho por una entidad del prestigio de Human Rights Watch, es la piñata de la impunidad. Todavía más difícil explicar que habrá elegibilidad política inmediata. Y todavía peor tratar de convencer a buena parte de los reacios colombianos en medio de una cascada tributaria y tarifaria que los alejará de las urnas. El país, ciertamente, se ha despertado al 2016 como en una especie de vacaloca, donde a diario se anuncian nuevas medidas impositivas, restricciones al salario, nuevas cargas financieras y la elevación de los costos de los servicios públicos. Siendo así es claro, a hoy, que habrá prevalencia de la economía sobre la paz, salvo que el Gobierno decida morigerar su obsesión fiscalista y se dedique a administrar las nuevas realidades nacionales y mundiales sin desmedrar a los ciudadanos.
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Fundadores Laureano Gómez-José de la Vega 1 de Febrero de 1936 Directores Eméritos Alvaro Gómez Hurtado-Juan Pablo Uribe Uribe Presidenta Honoraria Margarita Escobar de Gómez
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OPINIÓN
Zona de Distensión kim: nuevo look
Por Alfín
todo por la plata
el mundanal ruido
cuidando su salario
PALOSA
Volver, volver, volver El nuevo siglo l domingo 10 DE enero DE 2016 l www.elnuevosiglo.com.co
LA PORTADA
Una receta tributaria
LAS POLÉMICAS RECOMENDACIONES SOBRE REFORMA ESTRUCTURAL
difícil de tragar
l En medio del rifirrafe por la alta inflación, las alzas de enero, las críticas por el aumento salarial, así como posibles incrementos en el impuesto de vehículos y hasta la controversia por la venta de Isagen, el Gobierno se enfrentó esta semana a una verdadera ‘rebelión’ por cuenta del informe de la Comisión de Expertos sobre las bases de una drástica y agresiva reforma tributaria estructural. Incluso tuvo que salir a advertir que no era el autor de las mismas y que hubo “filtración irresponsable”. ¿Qué se propone exactamente esa comisión? ¿Por qué crea y aumenta tanto los impuestos? ¿Cómo justifica subir el IVA o dejar el 4xmil? ¿Qué pasa con la evasión y el rol de la DIAN? Por considerarlo de interés público y como contribución al que apunta a ser el debate más importante del año, EL NUEVO SIGLO publica el resumen ejecutivo del informe y resalta los temas más cruciales
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Impuestos directos
altamente desbalanceada. Muy pocas personas naturales contribuyen El recaudo del impuesto conjunto al impuesto y la carga tributaria se de renta y CREE alcanza aproxima- concentra en un número reducido damente 7% del PIB, porcentaje que de personas jurídicas. Además, esta no es bajo cuando se compara con última es excesivamente elevada el de otros países de la región. No para las empresas que no tienen obstante, a pesar de algunos avances privilegios específicos como aqueque representó la introducción del llos de los cuales gozan las empresas CREE, estos tributos en su conjunto beneficiarias de zonas francas, exenno cumplen con los principios bási- ciones o rentas líquidas especiales cos de equidad horizontal y progre- importantes, o contratos de estabilisividad vertical. La multiplicidad de dad jurídica, cuyos titulares mantieregímenes, la presencia de amplios nen ventajas ya derogadas para los privilegios tributarios, y la alta eva- demás contribuyentes. Las tarifas sión por parte de algunos grupos de impuesto sobre la renta, adiciode contribuyentes, nadas al CREE y a tanto en el régisu sobretasa, y la Muy pocas men de personas carga del impuesnaturales como personas naturales to al patrimonio en el de jurídicas, sobre las sociedacontribuyen al hacen que los imdes, han mostrado puestos directos en conjunto una impuesto y la en Colombia contendencia ascencarga tributaria tribuyan poco a la dente que va en redistribución del se concentra en un contravía de lo ingreso. que sucede en el Además, en el número reducido de resto del mundo, caso colombiano, personas jurídicas lo cual reduce la estos tributos cascapacidad competigan el crecimientitiva del aparato to económico en la productivo colommedida en que gravan en exceso la biano. Así mismo, la desigualdad en inversión y el empleo y crean distor- el tratamiento entre sectores econósiones importantes para el funcio- micos y empresas debido a los múlnamiento de los mercados. En par- tiples beneficios y a la alta evasión, ticular, la composición del impuesto se refleja en tarifas efectivas muy entre personas jurídicas y dispersas, lo cual no tiene ningún naturales es sustento técnico y crea condiciones de competencia desleal. La complejidad del impuesto es alta y se agudizó con el desdoblamiento del impuesto en renta, CREE y sobretasa del CREE. Con todo ello en mente, el diseño de la propuesta general de la Comisión en relación con el impuesto de renta de personas naturales y jurídicas y el CREE busc a subsanar las diferentes limitaciones estructurales y ser neutra en materia de recaudo. Esta neutralidad, y la necesidad de reducir los actuales desestímulos a la inverLA REFORMA tributaria estructural ha sido prometida por los últimos gobiernos sin que hasta ahora se haya concretado
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sión y el empleo, suponen un mejor balance en materia de recaudo entre las personas naturales y jurídicas. En cuanto al régimen de personas naturales, las propuestas de la Comisión se enmarcaron dentro de tres lineamientos básicos. El primero es el de ampliar la base incluyendo más personas en el sistema. El segundo consiste en racionalizar los beneficios no solo para aumentar el recaudo sino sobre todo para imprimir mayor equidad horizontal y progresividad efectiva, y contribuir así a una mejor distribución del ingreso en Colombia. Por último, la propuesta busca simplificar el tributo, unificando el tratamiento sobre las personas naturales de acuerdo con el tipo de renta que reciben y bajo un régimen que establece límites más estrictos a las deducciones especiales, descuentos y exenciones. De manera específica, dentro de las propuestas más importantes se tiene un tratamiento tributario que elimina los mecanismos alternativos para liquidar el impuesto -IMAN e IMAS-, volviendo al impuesto sobre la renta como tributo único, que distingue el tipo de rentas de las personas y su composición entre rentas de trabajo y otras rentas y abandonando la actual clasificación de los contribuyentes, que implica arbitrariedades y complejidades innecesarias en su diseño. Así mismo, se propone una nueva tabla de rangos de ingresos y tarifas marginales con una tarifa máxima de 35%, acompañada de límites globales, porcentuales y absolutos, a los beneficios personales y límites indicativos a los costos y gastos deducibles de las personas de acuerdo con su actividad económica. El diseño propuesto hace que más personas entren a tributar y garantiza una mayor progresividad, con tarifas promedio de tributación que aumentan a medida que aumenta el ingreso de las personas. Con ello, la tributación de las personas naturales se acerca a lo observado en el mundo. La propuesta también considera gravar las pensiones altas, dejando sin obligación de tributar a la gran mayor parte de los pensionados. Con el fin de poder eliminar el impuesto al patrimonio de las personas naturales se propone un fortalecimiento de la tributación basada en renta presuntiva, la cual se calcularía como un 4% (en lugar del actual 3%) de un patrimonio redefinido con una base ampliada, en la cual se incluirían las acciones y las participaciones en sociedades. Por último, se recomiendan cambios en relación con las ganancias ocasionales, manteniendo la tarifa de 10% para sucesiones y donaciones a título gratuito y la de 20% para loterías, rifas y juegos de azar, pero elevando a 15% la correspondiente a ganancias ocasionales por ventas de inmuebles y otros activos. La exención de los dividendos del impuesto de renta es uno de los factores que incide en la baja participación de los impuestos a personas naturales vis-a-vis las personas jurídicas y
se constituye en una de las razones para la poca progresividad del impuesto de renta en Colombia. Con estas consideraciones, la Comisión propone que se graven los dividendos, incorporándolos como ingresos gravables en la renta ordinaria de las personas naturales y extranjeras. Se reconoce, sin embargo que, en la medida en que las sociedades que distribuyen esos dividendos ya pagaron impuestos sobre sus utilidades, los dividendos pueden tener un descuento tributario del 20%. Así, para las personas de mayores ingresos, cuya tarifa de renta marginal se ubicaría en 35%, el impuesto a los dividendos equivaldría a un 15%. En cambio, el impuesto sería nulo para una persona de ingresos más bajos, cuya tarifa de renta marginal estuviera en niveles de 20% o menos. Cuando los dividendos se distribuyan a sociedades cerradas tendrán una retención en la fuente que esas sociedades podrán trasladar a la retención que ellas mismas realicen cuando repartan dividendos a sus accionistas. En cuanto a las personas jurídicas, las propuestas de la Comisión plantean introducir cambios drásticos en la tributación directa, eliminando tanto el impuesto de renta como el CREE y ratificando la eliminación ya prevista del impuesto a la riqueza o al patrimonio empresarial. En reemplazo de todas estas figuras se propone crear un nuevo único impuesto, el Impuesto sobre las Utilidades Empresariales. Aprovechando la transición hacia nuevos estándares contables internacionales que se encuentra en curso en Colombia, con la introducción de las llamadas NIIF, el nuevo impuesto busca que la tributación empresarial esté basada en lo fundamental en las utilidades contables, entendiendo que sobre ellas será necesario realizar algunos
ajustes cuya definición detallada corresponde al Gobierno y a la DIAN. Esos ajustes buscarían, por un lado, asegurar un tratamiento uniforme en áreas en las que las normas NIIF permiten discrecionalidad y, por otro, limitar la utilización para fines fiscales de pagos que no tienen relación de causalidad con la generación de utilidades o que son de difícil control, así como figuras utilizadas con claros fines de elusión tributaria. La tarifa del Impuesto a las Utilidades Empresariales sería igual para todas las sociedades. La Comisión considera que esa tarifa puede ubi-
Se propone gravar los dividendos, incorporándolos como ingresos gravables en la renta ordinaria de las personas naturales y extranjeras
carse entre el 30% y 35%, dependiendo de la forma como se reglamente ese impuesto y de si se adoptan todas o la mayoría de las recomendaciones hechas sobre el tratamiento de los dividendos y de los otros ingresos de las personas naturales. Para fijar una propuesta específica sobre la tarifa del Impuesto a las Utilidades Empresariales se propone que esta mantenga la tributación directa como proporción del PIB en niveles similares a los actuales, para lo cual será necesario adelantar mayores
estudios por parte del Gobierno y definir el detalle del tratamiento legal y reglamentario del nuevo impuesto. La Comisión considera que con este Impuesto a las Utilidades Empresariales se reducirán notablemente los costos de cumplimiento para los contribuyentes y los de fiscalización para la administración, habrá mayor certidumbre para ambos en la aplicación de las normas tributarias y se evitara la proliferación de exenciones, ingresos no constitutivos de renta y deducciones que no tienen relación de causalidad con la generación de utilidades, de manera que el sistema tributario no genere privilegios indebidos y competencia desleal y se obtenga un recaudo suficiente con tasas competitivas a nivel internacional. Tal como en el caso de las personas naturales, la Comisión recomienda eliminar el impuesto a la riqueza para las empresas, el cual es particularmente anti técnico y afecta negativamente la inversión y el crecimiento. En cambio, se propone fortalecer el impuesto sobre la renta presuntiva, cuya tasa subiría del 3% actual al 4%. En el caso de las sociedades se propone, además, gravar las ganancias ocasionales como renta ordinaria. Asimismo, la Comisión recomienda al Gobierno estudiar la eliminación de los parafiscales remanentes para el sistema de salud, el ICBF y el SENA, así como la contribución para las Cajas de Compensación; sin embargo, resulta imprescindible que el Gobierno analice su efecto fiscal neto y la forma como este se compensaría dentro de la propuesta de reforma estructural.
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LA CARGA tributaria para las empresas es una de las más altas en todo el mundo / www. mendozapost .com
Impuestos indirectos:
AUMENTAR las tarifas del IVA, su base gravable y eliminar exenciones, golpeará duramente el consumo de los colombianos, sobre todo los más pobres./ xinhua
IVA, impuesto al consumo, GMF e impuesto Nacional a los combustibles Los análisis de la Comisión sobre impuestos indirectos incluyeron el impuesto al valor agregado IVA, el impuesto al consumo, el impuesto nacional a los combustibles y el Gravamen a los Movimientos Financieros, GMF. EL IVA en Colombia recauda poco, la tarifa es baja, su productividad es reducida, contiene múltiples beneficios y tratamientos especiales que generan inequidades entre actividades económicas y, al no permitir el descuento pleno sobre el IVA pagado en la adquisición de bienes de capital, grava la inversión y no contribuye a la eficiencia económica y la competitividad. La lista de bienes excluidos y exentos de IVA en Colombia es más amplia que en los estándares internacionales, lo cual acarrea un elevado costo fiscal y genera distorsiones en los precios. Muchas de esas exclusiones y exenciones, además, terminan generando mayores inequidades en la medida en que reducen los recursos fiscales disponibles para realizar gasto público social y en que quienes más se benefician de ellas son las personas que más consumen, esto es, las personas de mayores ingresos. Como en el caso de los otros gravámenes, la complejidad del tributo dificulta su administración, lo cual se agrava por el rezago que muestra el país en materia de implementación de la factura electrónica. Por último, la existencia de un umbral alto para las personas naturales del régimen simplificado actual, por debajo del cual no existe obligación de facturar, liquidar ni cobrar IVA, fomenta la informalidad y propicia un trato inequitativo que se traduce en formas muy variadas
LA PORTADA 11 para mantenerse bajo este umbral, por fuera del control de la administración tributaria. La Comisión considera que resultan necesarias modificaciones en el régimen actual del IVA tendientes a ampliar la base gravable, revisar la estructura tarifaria, revaluar el tratamiento de los bienes de capital, mejorar el régimen simplificado, eliminar inequidades en el tratamiento entre bienes y servicios similares, implementar de la manera más rápida y eficiente la factura electrónica y adoptar cambios procedimentales y de control que fortalezcan la capacidad de la administración tributaria para mejorar el control y reducir la evasión. La Comisión recomienda ampliar la definición del hecho generador de IVA a las transacciones de intangibles (aparte de los bienes muebles y servicios) y a las comisiones y gastos que cobra el sector financiero y establecer cinco categorías de tarifas así: categoría de no gravados (hoy llamados excluidos), categoría de gravados al 0% (hoy llamados exentos), y categorías de gravados al 5%, al 10% y al 19%. En la propuesta de la Comisión, la categoría de bienes no gravados se limitaría a los servicios de salud, educación, transporte público de pasajeros, y el consumo vital de servicios públicos domiciliarios. Por su parte, la categoría de bienes y servicios gravados al 0% (con derecho a devolución de IVA sobre los insumos) se limitaría a los exportados. La propuesta de la Comisión señala así mismo los bienes y servicios que quedarían gravados al 5%, 10% y 19%. Teniendo en cuenta los efectos negativos del tratamiento que el régimen colombiano del IVA otorga a los bienes de capital, la Comisión recomienda que el IVA pagado en
su adquisición sea descontable por los productores. Su descuento no se recomienda de manera inmediata por el efecto fiscal que ello tendría, sino en un período entre 3 años y máximo 5 años.
Se pide aumentar gradualmente el impuesto al consumo de cigarrillo y tabaco, revisar la estructura de los impuestos a la cerveza y los licores
Las recomendaciones de la Comisión incluyen redefinir el régimen simplificado e imponer mecanismos de control para evitar los abusos que surgen del sistema actual. Específicamente, se bajan considerablemente los umbrales para tener el tratamiento actual del régimen simplificado, en el cual, cumpliendo con algunos requisitos adicionales, no se requiere facturar, liquidar ni pagar IVA. El umbral actual de 4.000 UVT (poco menos de 120 millones de pesos) en ingresos brutos al año, se reduciría a 1.250 UVT (aproximadamente $35 millones) por venta de bienes gravados y a 850 UVT (aproximadamente $24 millones) por venta de servicios. De esta manera se busca mantener la posibilidad de que las microempresas estén exentas de la obligación de facturar, liquidar y cobrar IVA. Se establece sin embargo un régimen intermedio para personas con ingresos que se encuentran por encima de esos nuevos umbrales, mediante el cual ellas podrían optar voluntariamente por el régimen común o por el pago de un tributo unificado de 5% sobre sus
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ingresos brutos, tributo que cubriría las obligaciones correspondientes a IVA, impuesto de consumo e impuesto de renta. En línea con lo anterior, en relación con el impuesto al consumo, la Comisión considera que dado que ha tenido buenos resultados para el control del tributo en el caso de 15 servicios localizados y con una corta cadena de producción-distribución, se debería ampliar su base, incluyendo algunos servicios hoy gravados con IVA. Al igual que los diferentes diagnósticos realizados hasta el momento, la Comisión entiende que el GMF (4xmil) tiene efectos negativos sobre la intermediación financiera. Sin embargo es un impuesto de fácil recaudo que genera recursos importantes al fisco y cualquier otro tributo que sustituyera su recaudo actual también tendría efectos nocivos sobre la actividad económica. Además, la intermediación financiera no está gravada con IVA y la Comisión considera que se debe mantener exenta. Con el fin de aliviar parcialmente los efectos distorsionantes del impuesto, se sugiere al Gobierno aumentar la deducibilidad al 100% en el impuesto de renta para las empresas en el momento en que las finanzas públicas lo permitan. Los impuestos a los combustibles en Colombia son bajos frente a estándares internacionales. Existe un amplio espacio para aumentar dichos tributos, lo cual tendría efectos positivos sobre el medio ambiente y permitiría allegar recursos para la financiación de las necesidades en infraestructura. En este sentido, la Comisión propone un incremento inicial de 30% en el impuesto nacional a los combustibles y sugiere equiparar las sobretasas de la gasolina y del diesel. Las circunstancias actuales son propicias
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LA PORTADA
para la adopción de estas decisiones, en la medida en que los precios internacionales de estos productos han descendido apreciablemente, lo cual permitiría que el aumento en el impuesto no se reflejara en mayores precios al consumidor y sí ayudara en cambio a compensar parcialmente la caída en los ingresos del Gobierno Nacional y de los entes territoriales.
Impuestos territoriales
En la actualidad hay vigentes 13 tributos departamentales, 20 municipales y por lo menos 24 gravámenes y contribuciones, sin contabilizar dentro de estos las estampillas que existen con distintas variantes regionales y locales. Sin embargo, a pesar del elevado número de tributos, tanto en los departamentos como en los municipios, la mayor proporción del recaudo se concentra en pocos impuestos. Así mismo, la multiplicidad de impuestos se acompaña de una normatividad dispersa a nivel territorial para un mismo tributo, de la carencia de claridad sobre las competencias que tienen la Nación y los entes territoriales en materia de tributación, de elevados niveles de desactualización de muchos de estos tributos, los cuales se establecieron hace varias décadas sin que su conveniencia y estructura haya sido evaluada y/o su diseño actualizado de manera integral. Adicionalmente, existen dudas sobre la legalidad de algunos ingresos no tributarios, tasas y contribuciones. A todo ello hay que sumar las diferencias en la capacidad institucional para administrar los tributos de los gobiernos sub nacionales. Esta multiplicidad de impuestos, junto con las limitaciones mencionadas anteriormente, tiene repercusiones importantes en materia de eficiencia tributaria y efectos económicos para las regiones. En efecto, hace difícil la administración tributaria a nivel local, genera sobrecostos económicos para las empresas, lo que afecta su eficiencia y competitividad, agrava la elevada carga tributaria sobre las empresas dados los múltiples impuestos locales que recaen sobre una misma actividad económica y, eleva los costos de cumplimiento. Dado el diagnóstico presentado en las secciones anteriores, los lineamientos generales de reforma en el caso de los impuestos territoriales debe propender, en primer lugar, por definir de manera expresa y clara las competencias en materia tributaria de la Nación y de los departamentos y los municipios, por la vía legal o constitucional. En segundo lugar, debe revisarse y actualizarse de manera general e integral del sistema tributario territorial, la cual no se hace desde 1983, es decir, hace más de 30 años. En este ejercicio se deben recoger los aspectos de estructura y diseño tributario y también todo lo relacionado con el código de aplicación de las normas y el régimen sancionatorio. Debe además tenerse en cuenta la heterogeneidad en materia
de capacidad institucional de muchos gobiernos sub nacionales. Dicha revisión debe estar encaminada a imprimir mayor orden, simplicidad y eficiencia al sistema tributario territorial. En cuanto a los impuestos departamentales, la Comisión propone ajustes a los impuestos específicos al consumo, que son los más importantes dentro de sus ingresos tributarios, para acercarse a estándares internacionales en los que el propósito de salud pública se ha vuelto prioritario. Conforme a ello, propone aumentar gradual pero significativamente el impuesto al consumo de cigarrillo y tabaco, revisar la estructura de los impuestos a la cerveza y los licores, y evaluar detalladamente la posibilidad y conveniencia de introducir un impuesto sobre las bebidas azucaradas. Estos ajustes apuntan también a imprimir una mejor estructura y avances en recaudo, lo cual no se podrá materializar si la DIAN y los gobiernos sub nacionales no hacen esfuerzos importantes para combatir el contrabando, la adulteración y falsificación. En particular, se recomienda adoptar procesos de marcación que faciliten la trazabilidad de los productos nacionales e importados, como lo han hecho con éxito otros países. Adicionalmente, la Comisión recomienda revisar la estructura del impuesto sobre los vehículos, de manera que su diseño responda no solo a razones de re-
caudo sino también a consideraciones ambientales. Las recomendaciones de la Comisión en materia de impuestos municipales se centran en el impuesto predial y en el ICA. En cuanto al primero, si bien se proponen algunos cambios en materia de diseño, se resalta la urgencia de adoptar todas las medidas necesarias (que no son de índole tributaria) para lograr una actualización catastral de todo el país. En particular, se propone dotar al IGAC de recursos adecuados, con una participación sobre el Sistema General de Participaciones, para que pueda cumplir esta tarea, dando prioridad a la actualización de los catastros rurales y de los pequeños municipios, y al mismo tiempo, facilitar a otras ciudades y municipios importantes operar sus propios catastros o contratar actualizaciones con cualquiera de los catastros independientes existentes. En cuanto al ICA, siguiendo las sugerencias del Banco Mundial, la Comisión hace recomendaciones con el objetivo de simplificar el impuesto (ICA) buscando una reducción en la dispersión de tarifas, agrupando las actividades gravadas teniendo en cuenta diferencias en rentabilidad, así como una mejor definición de territorialidad. Tanto para el caso de departamentos como para el de municipios, se recomienda al Gobierno Nacional tomar las medidas necesarias para eliminar la creación de nuevas estampillas y las contribuciones sobre contratos de obra. Estos gravámenes elevan los
costos de las obras territoriales, afectan la eficiencia económica, conllevan elevadísimos costos de cumplimiento y, carecen de toda racionalidad fiscal. En efecto, terminan encareciendo el valor de los contratos y de las actividades en general y elevando el gasto de los gobiernos sub nacionales, de manera que su efecto neto en las finanzas territoriales puede llegar a ser nulo. Además, constituyen una intromisión indeseable del Congreso en la asignación de los recursos subnacionales, lesionando la autonomía presupuestal que la Constitución de 1991 quiso otorgarles. Así mismo, la Comisión considera que la revisión de los impuestos territoriales debe incluir la posibilidad de eliminación de tributos y contribuciones de menor importancia, tales como degüello, tasa bomberil, alumbrado público y avisos y tableros, entre otros. Estos impuestos contribuyen a la complejidad del sistema, en varios casos ocasionando costos administrativos a los contribuyentes y a las propias entidades territoriales que superan el recaudo que generan. En materia de regalías, la Comisión recomienda al Gobierno y al Congreso estudiar la posibilidad de que, para nuevos proyectos petroleros y mineros en Colombia se establezca un sistema que responda en mayor grado al comportamiento de los precios internacionales y de las utilidades de las empresas. Ello puede hacerse mediante la adopción de un sistema de regalías como el chileno o peruano, o bien sustituyendo parte del régimen de regalías por un nuevo impuesto a la renta del recurso que permita descontar las regalías pagadas. La Comisión considera que la actualización legal futura del régimen tributario sub nacional requiere de la creación de una institucionalidad apropiada para este y otros fines de la descentralización. La Comisión opina que ello podría lograrse a través del establecimiento de un ente autónomo que tendría varias funciones, entre otras, la de promover estudios sobre la tributación territorial, asesorar al Gobierno y los entes territoriales en materia normativa y promover el fortalecimiento de las capacidades administrativas y técnicas de los gobiernos sub nacionales.
Régimen tributario especial de las Entidades sin Ánimo de Lucro
LA COMISIÓN dice que la administración tributaria es la empresa con el mayor número de clientes en cualquier país del mundo y debe estar a la altura de esa posición./ bucaramanga.gov.co
El Régimen Tributario Especial actual de las Entidades sin Ánimo de Lucro (ESAL) es muy laxo. Si a eso se suma la falta de control de la administración tributaria, es probable que se abuse de los beneficios concedidos que se obtienen tan solo con constituirse bajo la forma de entidad sin ánimo de lucro con el objeto social que indica la ley. Como consecuencia de los vacíos
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SE PLANTEA eliminación de tributos y contribuciones de menor importancia, tales como degüello, tasa bomberil, alumbrado público y avisos y tableros, entre otros./ www. larazon.co
legales y la ausencia de un control efectivo y focalizado por parte de la administración tributaria, proliferan entidades que se constituyen bajo esta forma jurídica sin que la administración verifique si cumplen con la finalidad para la cual se crearon, posiblemente obteniendo los beneficios tributarios en muchos casos de manera indebida para generar ventajas particulares, cumpliendo tan solo formalmente con los requisitos legales. Así mismo, el ordenamiento jurídico colombiano fomenta de diferentes maneras la contratación de entidades sin ánimo de lucro por parte de entidades públicas. Las normas establecen que los objetivos de dicha contratación deben relacionarse con el interés público y el desarrollo social; pero dada la generalidad de dichas expresiones y la falta de control, se induce a la creación de entidades sin ánimo de lucro solo con el propósito de acceder a estos contratos y de paso obtener los beneficios tributarios. Dentro de las propuestas más importantes en relación con las entidades sin ánimo de lucro, se tiene que todas las asociaciones, fundaciones y corporaciones constituidas como entidades sin ánimo de lucro serían contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios, conforme a las normas aplicables a las sociedades limitadas, salvo las que se califiquen expresamente en el Estatuto Tributario como no contribuyentes y aquellas que soliciten y sean admitidas al Régimen Tributario Especial (RTE). Para ser admitidas a ese régimen las ESAL debe cumplir determinados requisitos verificados por la DIAN. En la propuesta, dentro del RTE, las rentas exentas serán aquellas obtenidas por el desarrollo de las actividades meritorias que defina la ley, siempre que sean de interés general, que a ellas tenga acceso la comunidad y que cumplan con otras condiciones establecidas en la propuesta y que sus excedentes se destinen como lo menciona el informe. Así mismo, se limita el desarrollo de actividades mercantiles por la competencia que significa con empresas comerciales. La Comisión sugiere una lista de actividades meritorias que deberá ser revisada por el Gobierno antes de presentar el respectivo
proyecto. También estarán exentas las donaciones recibidas por las ESAL pertenecientes al RTE y a su vez serán descontables para los donantes que tengan la calidad de contribuyentes del impuesto sobre la renta (o del nuevo impuesto sobre las 19 utilidades empresariales que se propone en el capítulo primero de este informe), siempre que cumplan con determinadas condiciones.
Administración Tributaria
Colombia presenta altos índices de evasión tributaria. Los estimativos oficiales de evasión en el IVA están alrededor de 23% pero cálculos más recientes del Fondo Monetario Internacional sugieren que esta estaría alrededor de 40%. En el caso de renta de las personas jurídicas la tasa de evasión promedio de las personas jurídicas también se ubicaría cerca de 39%. De acuerdo con estimaciones de la DIAN, el contrabando anual se encuentra entre los US$6 mil y los US$7 mil millones. Los altos índices de evasión se acompañan por una elevada cartera morosa por concepto de impuestos, tanto en número de contribuyentes como en montos. El incumplimiento de las obligaciones tributarias constituye un beneficio para aquellas firmas e individuos que no pagan sus impuestos y pone en una situación de desventaja a aquellos que sí cumplen con sus obligaciones con el fisco. Por ello mismo distorsiona la asignación de recursos en la economía en favor de las empresas evasoras. Una de las razones detrás de los elevados índices de evasión es la reducida eficiencia con la que opera la administración tributaria. El diagnóstico de la Comisión muestra que la DIAN enfrenta limitaciones en múltiples aspectos. En primer, lugar la DIAN cuenta con un bajo nivel de autonomía, especialmente en lo relacionado con el manejo del recurso humano. Esta situación se desprende de que en la actualidad, el régimen de carrera de la institución se rige por la normatividad de la Comisión Nacional del Servicio Civil. Colombia es uno de los países en donde el indicadores de trabajadores de tiempo
completo/contribuyentes es de las más bajas del mundo. La administración también enfrenta limitaciones en materia tecnológica y de sistemas de información. El gasto en tecnología de la administración es bajo en comparaciones internacionales. Ello se refleja de manera particularmente grave en que Colombia muestra avances francamente muy precarios en materia de factura electrónica en relación con los fuertes esfuerzos evidenciados en países de la región, una baja penetración de trámites y pagos digitales y la inexistencia de sistemas de trazabilidad para controlar el contrabando. Los contribuyentes se quejan de la ineficiencia y la existencia de poca autonomía e independencia de los funcionarios de la administración en la resolución de los procesos de reclamo y disputas frente a la DIAN.
Se pide modificar la naturaleza jurídica de la DIAN y transformarla en una Agencia Estatal, con más autonomía y Junta Directiva
Así mismo, se evidencian atrasos en materia de organización institucional y gobierno corporativo. Hoy las administraciones tributarias han migrado hacia un concepto, por decirlo así, empresarial. Bajo esta concepción, la administración tributaria es la empresa con el mayor número de clientes en cualquier país del mundo y debe estar a la altura de esa posición. Si bien su labor fiscalizadora es importante, la entidad debe también ser un facilitador para que los ciudadanos no se encuentren frente a un abrumador cúmulo de trámites para poder cumplir sus obligaciones tributarias. Así mismo, como una empresa grande debe rendir cuentas a una junta directiva, y por esta vía al resto del Gobierno y los ciudadanos, en cuanto a sus logros frente a unas metas estratégicas de mediano y largo plazo. Del diagnóstico sobre la administración tributaria colombiana elaborado por la Comisión se concluye que
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para enfrentar los grandes retos tributarios, el país requiere con urgencia de una reorganización profunda de varios de los aspectos operativos y legales de la actual administración. A nivel institucional es primordial dotar de mayor autonomía a la administración tributaria, la cual se debe regir por sus propios procesos de gobierno y gestión. Al respecto, la Comisión recomienda al Gobierno adelantar las acciones jurídicas pertinentes para modificar la naturaleza jurídica de la DIAN y transformarla en una Agencia Estatal. Otra propuesta muy importante es la de adoptar un modelo de funcionamiento corporativo conformado por un sistema de normas y órganos internos, mediante el cual se dirigiría y controlaría la gestión de la entidad. En particular se recomienda crear una Junta Directiva para la DIAN conformada por un delegado del Presidente, el Ministro de Hacienda, el director del Departamento Nacional de Planeación y tres miembros independientes nombrados por el Presidente. Esta Junta tendría funciones específicas que se detallan en el capítulo respectivo. En varios países, la eficiente resolución de controversias ha encontrado figuras interesantes que Colombia debería analizar. Ello también contribuiría a descongestionar el sistema judicial. En este sentido la Comisión recomienda al Gobierno estudiar la posibilidad de crear un tribunal jurídico administrativo conformado por expertos en materia de impuestos, adscrito al Ministerio de Hacienda, pero autónomo e independiente en sus decisiones, y que se constituya como última instancia en sede administrativa antes de acudir a la jurisdicción contencioso administrativa. Por último, la Comisión no abordó los temas relacionados con los procedimientos tributarios de recaudo, fiscalización, cobro y devoluciones, pero recomienda presentar a consideración del Congreso, la conformación de una comisión jurídica que prepare un código tributario de procedimientos y sanciones aplicable a los impuestos, tasas y contribuciones de todos los órdenes, a fin de que tanto los contribuyentes como los funcionarios, dispongan de reglas ciertas para cumplir sus obligaciones.
14 LA CAPITAL
SUBSECRETARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA DE BOGOTÁ PLANTEA RETOS DE SU GESTIÓN
Seguridad, más allá de policías y cámaras
l Los delitos de mayor impacto para los capitalinos son el hurto a personas, el microtráfico y las riñas: Mejía
“
HAY MUCHAS dimensiones en las que debemos trabajar, porque esto no se limita a poner más policías y más cámaras”, manifestó el subsecretario de Seguridad Ciudadana de Bogotá, Daniel Mejía, al plantear los retos que tendrá su gestión. EL NUEVO SIGLO: ¿Cómo encontró la nueva Administración distrital a Bogotá en materia de seguridad? DANIEL MEJÍA: En términos de seguridad hay que distinguir entre diferentes tipos de delitos. La tasa de homicidios en Bogotá, que es el principal delito que siempre se monitorea, debe seguir cayendo. La tasa de homicidios venía cayendo hasta el año 2011. Después de esta fecha se estancó esa caída. En la capital del país fluctúa entre 17 y 18 homicidios por cada cien mil habitantes. Es una tasa de homicidios baja relativa al resto del país. Pero en Bogotá paró la caída en la tasa de homicidios y eso nos preocupa. Es necesario continuar con esa caída, porque esa teoría de que existe un piso de cristal por debajo del cual la tasa de homicidios no puede caer, eso no puede ser cierto y debe continuar cayendo. ENS: ¿Las riñas? DM: Nos preocupa mucho el tema de riñas, las lesiones personales y hurto a personas, porque son delitos que han venido creciendo en los últimos años de manera constante, aunque el hurto a personas disminuyó un poco el año pasado. ENS: ¿Qué otro tema le preocupa? DM: La desinstitucionalización de la política de seguridad que se vivió en las últimas administraciones. No había liderazgo en la política de seguridad. No había una política de seguridad y convivencia concreta. Y ese es el plan básicamente de rehacer esa política. ENS: ¿Cómo se va a trabajar para enfrentar los delitos de alto impacto? DM: Básicamente en un trabajo mancomunado con la Policía y con la Fiscalía General de la Nación, pues hablamos de una relación que ya está rehecha, ya la rehicimos. Primero estamos terminando de hacer el diagnóstico de lo que recibimos: dónde están los delitos, en qué zonas nos debemos concentrar. Y es un proceso de diseñar una agenda de trabajo para hacer las intervenciones
que hay que hacer. Conocer los puntos calientes, la desarticulación de las bandas de microtráfico, de hurto a celulares, mejorar la percepción de seguridad con medidas como recuperar el espacio público, graffitis, pasacalles, afiches en los postes. Hay un abanico de políticas que hay que hacer, pero las principales son estas que enumeré.
Delitos de alto impacto
ENS: ¿Pero cuáles son los delitos que más afectan a los capitalinos? DM: Básicamente son tres: el hurto a personas, el microtráfico y las riñas. La violencia interpersonal, riña, lesiones personales. Esos son los tres delitos que realmente son los de más alto impacto en Bogotá. ENS: ¿Cómo aspira que sea la relación de la Administración con el general Hoover Penilla, que viene de una ciudad difícil como Cali, donde enfrentó con éxito a la criminalidad y redujo el homicidio? DM: El general Hoover Penilla es uno de los mejores oficiales que tiene la Policía Nacional. El general Penilla redujo la tasa de homicidios en Cali en solo dos años de más de 90 homicidios por cada cien mil habitantes en menos de 60 homicidios por cada cien mil habitantes. Es decir que mostró una reducción del casi 40 por ciento de homicidios en la capital del Valle del Cauca. Es una persona con todo el liderazgo que necesita una ciudad como Bogotá. Es una persona respetada dentro de la institución y es un general con el que tenemos la mejor relación de trabajo tanto del señor alcalde Enrique Peñalosa, el secretario de Gobierno y yo. Él viene con mucha experiencia no solo por lo que hizo en Cali, porque también fue jefe de la Sijin en Bogotá hace unos años. Además es una persona que conoce la problemática en Bogotá y trae la experiencia de la ciudad grande más complicada del país, que es Cali. La capital del Valle del Cauca tiene una tasa de homicidios que no ha bajado de 70 homicidios por cada cien mil habitantes en los últimos 25 años y solo el año
pasado bajó de 70 y llegó a un poco menos de 60. Ojalá continúe bajando ese índice para el bien de los caleños. Lo cierto es que el general Penilla es una persona con todo el liderazgo que necesitamos en Bogotá.
Sin territorios vedados
ENS: ¿Cómo se enfrentará el fenómeno de las llamadas ollas en la capital del país? ¿Cuántas están en la mira de la Administración? DM: Mire. Hay unas ollas más grandes que otras. Hay muchísimas ollas en Bogotá, pero hay entre siete y ocho que son demasiado grandes, donde la entrada del Ejército Nacional o de la Policía Metropolitana en las administraciones anteriores no se permitía. No puede haber territorios vedados para las autoridades en ningún lugar de la capital del país. Hay zonas donde se cometen
todo tipo de delitos: se venden armas, descuartizan a habitantes de calle. Nadie reclama esto, pero es necesario ponerle fin a estas zonas vedadas, donde se manifiestan todo tipo de actividades criminales. Este es un trabajo que se debe hacer en conjunto entre la Policía y la Fiscalía. El trabajo del ente acusador es crucial para tener todo el acervo probatorio para que el día en que se entre a hacer las capturas realmente se pongan a buen recaudo no a los
“NOS PREOCUPA mucho el tema de riñas, las lesiones personales y hurto a personas, porque son delitos que han venido creciendo en los últimos años”, dijo Daniel Mejía./Juan Sebastián Cuéllar – ENS
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La CAPITAL habitantes de calle que están vendiendo o consumiendo bazuco, sino realmente a las estructuras criminales que están detrás de este negocio. ENS: Se habla de que en Ciudad Bolívar el homicidio es el delito más relevante, en el centro de Bogotá el atraco y en el norte el hurto… DM: De todo. En el norte también hay mucho hurto a personas. En ciertas zonas de Suba y de Usme hay mucha violencia interpersonal por riñas. Toda la zona de bares de la Avenida Primero de Mayo es catalogada como una zona crítica en temas de riñas asociadas al consumo problemático de alcohol. Diferentes partes de la ciudad también cuentan con problemáticas y la Policía Nacional ya tiene un análisis estratégico de seguridad y convivencia, en donde tiene identificado localidad por localidad cuáles son las principales problemáticas. Precisamente estuvimos revisando con el secretario de Gobierno ese informe, porque se trata de análisis puntuales y diferenciales para cada zona de la ciudad que debe llevar a diseñar una estrategia diferencial para intervenir diferentes delitos en cada localidad. ENS: ¿Con esos análisis, cuáles son los sectores más difíciles de la ciudad? DM: Hay muchos. Por ejemplo, en temas de violencia interpersonal, homicidios, lesiones personales y riñas, el centro de Bogotá es una zona crítica. Y en zonas muy focalizadas de Suba son críticas, así como la zona de los bares de la Avenida Primero de Mayo. En el tema de hurto a personas, la zona crítica es el corredor entre la Calle Sexta y la Calle 72 entre la Avenida Caracas y la Carrera Séptima. Esta es la zona más caliente en todos los mapas que uno pueda hacer de criminalidad en materias relacionadas con el hurto a personas y el hurto de celulares. Son zonas que necesitan intervenciones específicas que estamos diseñando para empezarlas a implementar en pocas semanas con la Policía Metropolitana de Bogotá.
Robo de celulares
ENS: ¿Cómo se trabaja para enfrentar el hurto de celulares a nivel local, departamental y nacional? DM: Es una estrategia que ya tiene diseñada el Gobierno nacional y ya hemos llevado a cabo varias reuniones con la oficina de la Secretaría General de la Presidencia de la República que ha diseñado una estrategia en conjunto con la Policía Nacional y la Fiscalía para trabajar en varios frentes: primero la desactivación de celulares que han sido repor-
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LA POLICÍA Nacional ya tiene un análisis estratégico de seguridad y convivencia, en donde tiene identificadas localidad por localidad cuáles son las principales problemáticas./Policía Nacional
tados como hurtados y que no han sido desactivados por los operadores. Y ya está en marcha un trabajo entre el Gobierno nacional y los operadores de telefonía celular para la desactivación de estas líneas. También se trabaja para identificar zonas críticas, hacer campañas de concientización y cultura ciudadana para que la gente sea más responsable con el uso del celular y no lo utilice en zonas consideradas como críticas o de alto riesgo, mientras nosotros diseñamos estrategias con la Policía y con la Fiscalía para dar captura de las bandas que se dedican al hurto de celulares en la ciudad. ENS: Muchos celulares son hurtados en Transmilenio. ¿Habrá de verdad policía durante toda la jornada de este servicio? DM: Claro. Tiene que haber no solo policía, sino unas campañas de prevención. Cámaras de vigilancia que necesita desde hace mucho tiempo el sistema de transporte público de Bogotá. Por supuesto que debe haber más presencia policial para evitar no solo el hurto de celulares, los colados, el cosquilleo, el abuso contra las mujeres, los hurtos. Tenemos que hacer muchas cosas, pero necesariamente esto tiene que comenzar con mayor presencia y mayor autoridad en las estaciones y terminales de Transmilenio. ENS: ¿Cómo se protegerá a los niños para que no sean víc-
timas de la criminalidad y en especial del microtráfico? DM: Dijimos que en los cien primeros días de la Administración del alcalde Enrique Peñalosa anunciaremos la desarticulación de las 10 principales bandas dedicadas al microtráfico, cerca de entornos escolares. Con la Secretaría de Educación estamos planeando una gran intervención para tener zonas seguras tanto al interior de los establecimientos educativos como en las zonas colindantes.
La tasa de homicidios debe seguir cayendo
Uno de los principales objetivos de la política de seguridad debe empezar por los niños, para protegerlos. Crear campañas de seguridad para que ellos no se involucren en bandas y en pandillas. ENS: ¿Se fortalecerá la extinción del derecho de dominio de las casas utilizadas para actividades criminales y en especial el microtráfico? DM: En este proceso estamos y ya hemos adelantado un par de reuniones con la Fiscalía para que el día en que hagamos estas intervenciones no solo se incauten los alcaloides y teléfonos, entre otros
hechos, sino que se adelante la extinción del derecho de dominio a estos bienes donde se llevan a cabo actividades al margen de la ley y en general donde se hacen todo tipo de actividades criminales. ENS: ¿Cómo se implementará la lucha contra la corrupción? DM: Es una bandera de esta nueva Administración y el alcalde Peñalosa anunció de manera muy enfática que no va a permitir actos de corrupción. Vamos a reducir las nóminas paralelas que había generado la última administración. Y, en el tema de seguridad, hay unos temas de corrupción dentro de la Policía y el mismo general Penilla anunció que vamos a combatir con investigaciones de control interno en la misma institución armada y con todo el apoyo del Distrito. ENS: ¿Cómo se fortalecerá la cultura ciudadana? DM: La cultura ciudadana va a ser una bandera en esta Ad-
ministración. Ya hay unos acercamientos con las personas que más saben de estos temas, como el exalcalde Antanas Mockus, Corpovisionarios y un montón de personas que han hecho buenas intervenciones para mejorar la cultura ciudadana en múltiples aspectos: la lucha contra el machismo, el buen trato hacia las personas, en el transporte público, el respeto a los derechos de los demás, al respeto a las normas, etc. Es decir, hay muchas dimensiones en las que debemos trabajar, porque esto no se limita a poner más policías y más cámaras. La gente debe aprender a comportarse mejor, a volver a querer a Bogotá y a sentirse partícipe de que la ciudad sea mejor. Esta tarea no le corresponde simplemente al Gobierno distrital, porque los ciudadanos se tienen que comprometer también a mejorar la vida en la capital del país.
EL LIQUIDADOR DESIGNADO POR SUPERSOCIEDADES DE FIAMME S.A. EN LIQUIDACIÓN JUDICIAL NIT.NIT.860.069.068 AVISA A TODOS LOS INTERESADOS QUE : Los activos de la empresa fueron avaluados, llegando a un total de $ 656.604.558,25, (Seiscientos cincuenta y seis millones seiscientos cuatro mil quinientos cincuenta y ocho pesos con 25/100 m/cte) como unidad productiva, y corresponden a: Inventarios producto terminado, material de empaque, etiquetas y materia prima; Maquinaria y equipo, equipo computo, comunicaciones, muebles y enseres; y la marca y nombre registrado Fiamme. Quienes se encuentren interesados se pueden comunicar al teléfono 4143212, Bogotá, e mail epp954@ gmail.com, dirección de ubicación de los activos en Bogotá Carrera 68 D # 11-76. La información pormenorizada se dará en visita presencial, previa cita.
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ambiente
PRINCIPALES PROPÓSITOS PASAN POR LA CONCIENTIZACIÓN COLECTIVA
2016 y el medio ambiente l Los equipos de seguimiento de las CAR, Minambiente y ANLA deben nutrirse con especialistas altamente calificados Por Álvaro Sánchez * Especial para EL NUEVO SIGLO
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uisiera comenzar estas líneas expresando un caluroso saludo de año nuevo a quienes pacientemente han venido leyendo mis apuntes sobre temas ambientales; lo de caluroso es literal dado el fenómeno del calentamiento global y haciendo apología del calendario chino, en el cual este año corresponde al año del mono de fuego. Pretendo hacer un análisis de las perspectivas que se tienen para 2016 en materia ambiental y de los problemas que impiden llegar a soluciones concretas y efectivas. En algún lugar oí contar la historia de un joven que decidió estudiar veterinaria por su amor a los animales, ingresó a la universidad a estudiar dicha carrera obteniendo muy buenas calificaciones; al llegar a cumplir su ciclo básico se le pidió que decidiera si quería estudiar sobre los mamíferos o sobre otros animales, después de dudarlo escogió estudiar los mamíferos. Al comenzar a elaborar su tesis de grado se le pidió definir si quería estudiar sobre los salvajes o los domésticos, escogió los domésticos; cursó una especialización y se le preguntó si quería estudiar sobre los de adentro de la casa o los de fuera, con esfuerzo y después de pensarlo mucho decidió estudiar los de adentro; al elaborar la tesis de grado se le pidió definir entre perros y gatos, escogió los perros. Cursó una maestría y se le pidió escoger entre grandes y pequeños, escogió pequeños; para la tesis hubo de escoger entre cabeza, tronco y extremidades, y escogió la cabeza. Hoy es PhD. en oreja derecha de los perros pequeños, pero se le acaba de morir de una gripa un San Bernardo que tenía. Pensarán ustedes ¿Qué tiene que ver el medio ambiente con esta historia? Y la respuesta es todo. Al igual que en la historia los seres humanos hemos empezado a especializarnos en partes del medio ambiente y estamos desconociendo el contexto del mismo, generando a veces más daños que soluciones y desconociendo que el tema es un todo y no una suma de partes. Sirva de ejemplo el desarrollo de motores que funcionan mediante la descomposición del agua, que evidentemente evitan la generación de gases de efecto invernadero y disminuyen el calentamiento global, pero destruyen el líquido precioso que la naturaleza no produce espontáneamente y que inevitablemente terminará por ser la causa de la destrucción de la vida, tal y como la conocemos.
Agenda clave Partiendo de esta pequeña descripción del problema quisiera proponer algunos temas específicos en los que se hace indispensable trabajar durante 2016 para estar realmente a la altura de las circunstancias en el campo ambiental: l La educación. La inclusión del tema ambiental en la educación, de manera transversal, es indispensable para llegar a algún nivel de conciencia sobre el tema. Esto incluye necesariamente la capacitación de los docentes y la adecuación de los textos sobre este aspecto, además del establecimiento de pruebas de conocimiento, semejantes a las pruebas Saber Pro o al Toffel, para poder avanzar en los diferentes niveles de capacitación. l El control. El establecimiento adecuado de controles efectivos por parte de las autoridades ambientales para el cumplimiento de la normatividad ambiental tendría un impacto muy importante en el futuro ambiental de nuestro territorio. Para ello se hace necesario que se fortalezcan los presupuestos para este fin y que en los equipos de seguimiento de las CARs, del Minambiente y de la ANLA se nutran con especialistas altamente calificados. l El seguimiento. Si bien el control es importante, ocurre con frecuencia que los estudios que soportan las licencias ambientales, contienen planes de manejo ambiental que en la práctica no se cumplen.
Esto ocurre por una falla en los sistemas de seguimiento, que parte de problemas estructurales de los presupuestos de los entes encargados de la verificación del cumplimiento de las mismas. Es, entonces, de suma importancia dedicar unos recursos a esta labor y, si es del caso, buscar la manera de trasladar dichos costos a los usuarios de la licencia.
A pesar del informe de Planeación Nacional sobre los POT, no se conoce de mayores investigaciones sobre la calidad de los mismos.
l Los entes de control. Es claro que la concientización de las personas es importante, pero es también que ella por sí sola no está funcionando y que las normas podrían ser no solo suficientes sino hasta excesivas. Esto hace necesario establecer mejores y mayores mecanismos de control por parte de los organismos correspondientes. Me estoy refiriendo a la necesidad de migrar los sistemas de control de la forma al fondo, del cumplimiento de los procedimientos a la calidad con que se cumplen,
A modo de ejemplo: se encuentran varios alcaldes investigados por la forma de contratar determinados estudios o por deficiencias en algún informe o notificación, pero a pesar del informe de Planeación Nacional sobre los POT del país, no se conoce de mayores investigaciones sobre la calidad de los mismos. l El postconflicto. Es este un momento histórico en el que los mayores depredadores del medio ambiente en Colombia están sentados a la mesa de negociación para lograr la paz para todos los colombianos. Sin embargo no se ha oído hablar de la reparación a las víctimas por el daño ambiental que podría llegar a ser el mayor daño colectivo que se haya causado. A través de la minería criminal y de los cultivos ilícitos se ha causado daño a la salud y al derecho al medio ambiente sano de todos los ciudadanos sin excepción. Es muy importante poner el tema en la mesa y lograr el compromiso de no repetición y el control del Estado para que ello se cumpla. A pesar de no ser el más optimista de los colombianos sobre las posibilidades de disminuir la velocidad del deterioro ambiental, mis mejores deseos para el 2016 son que logremos una mejora sustancial en nuestro manejo ambiental. Los quiero invitar a todos a participar en este propósito. Un muy feliz año para todos. * alsanchez2006@yahoo.es @ alvaro080255
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LA GUERRILLA, hoy en proceso de paz, debe comprometerse a reparar el grave daño ambiental que ha producido
SINERGIA
isagen, subasta de la discordia /18-19 Los retos del sector ganadero /20
ECONÓMICA
EL CONSUMO INTELIGENTE ES EL RETO EN MEDIO DE ESTA COYUNTURA ECONóMICA
Los 11 propósitos financieros para 2016
l Según los expertos este no es un buen año para endeudarse ni para usar tarjetas de crédito
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ADA LA nueva coyuntura que enfrenta el país: una inflación de 6,77%, el aumento del salario mínimo en tan solo un 7%, bajos ingresos por el precio del petróleo, y encarecimiento en el costo de vida, vale la pena preguntar si este año es ideal para endeudarse. Los expertos recomiendan ser cuidadosos a la hora de gastar, tratar de no usar la tarjeta de crédito y en lo posible ser más cauto es con el crédito de consumo. Este 2016 llega con nuevos propósitos financieros: programación de viajes, proyectos para comprar una casa o un carro, planes para ir a estudiar a otro país o salir de deudas. Para lograr un año sólido financieramente, Sofía Macías, experta en finanzas personales y consultora del programa de Consumo Inteligente de MasterCard, ofrece 10 consejos para alcanzar los objetivos propuestos.
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- Tener una meta: para alcanzar los objetivos hay que convertir ese sueño en una meta efectiva, es decir: además de soñar, es necesario investigar y hacer una planeación de cuánto cuesta lo que queremos, cuándo los queremos lograr y qué cambios haremos en nuestras finanzas. Este es el primer paso para lograr un próspero año. -Hacer un presupuesto: para controlar nuestro dinero sólo hay que dedicarle un poco de tiempo. Esto se logra anotando los gastos y comparándolos con los ingresos que tengamos, si estos no concuerdan habrá que detectar en dónde está la fuga y hacer los ajustes necesarios. - Dejar de gastar en cosas innecesarias. ¿Cuál fue la última compra que no necesitábamos pero que hicimos sólo porque nos gustó? La lista puede ser muy larga, pero si queremos
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tener un próspero 2016 este punto es fundamental: dejar de comprar por impulso. .-Tener un fondo de emergencias. Un día en casa se daña algo que debemos arreglar, tenemos que ir al dentista por alguna emergencia o sin previo aviso iniciamos a ser parte del grupo de los desempleados. No podemos predecir estos contratiempos, pero que si tenemos un monto ahorrado no se desestabilizarán nuestras finanzas personales. .Estar protegidos con seguros. Otro punto muy importante es contar con seguros que nos apoyen en caso de emergencias de alto rango. Lo básico es un Seguro de Gastos Médicos Mayores o un Seguro de Automóvil. Estos respaldos serán muy útiles para no afectar nuestro patrimonio ni nuestras metas en dado caso que llegáramos a sufrir un accidente.
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.Ahorrar para el retiro. Entre más pronto empecemos a preocuparnos por nuestro retiro los recursos que tenemos que destinar serán menos y así nuestros objetivos presentes los podremos llevar a cabo sin descuidar nuestro futuro. .Uso responsable de tarjetas de crédito. Si no sabemos la fecha de corte y pago de nuestra tarjeta de crédito es momento de revisar los estados de cuenta y poner una alarma en nuestro Smartphone o anotarlo en una agenda. Es importante planear un pago mayor al de la cuota mínima y de esta manera librarnos lo antes posible de las deudas. . Usar una app de finanzas. Una aplicación para que anotemos nuestros gastos, la app del banco al que pertenecemos o una que nos permita realizar pagos, son herramientas que nos acercarán a nuestras finanzas y a los servicios que nos ayudarán a administrar mejor y a controlar nuestro dinero sin importar dónde nos encontremos. .Generar ingresos extra. Explotar alguna habilidad que tengamos, vender eso que ya no necesitamos o trabajar de freelance, son generadores de ingresos extras que nos ayudarán a dar ese salto para llegar más rápido a nuestros objetivos. .Ser constantes. El secreto de las finanzas personales sanas es la constancia, todos los puntos anteriores no se logran de un día para otro. Todo se debe hacer paso a paso y la guía son nuestras metas y objetivos. . Consumo Inteligente Consumo Inteligente es una plataforma educacional robusta que ofrece herramientas fáciles de utilizar para permitirles a los consumidores entender los principios generales de las finanzas personales, fomentar hábitos de gastos responsables y aprender cómo manejar de la mejor forma posible las finanzas personales. Con presencia en México, Brasil, Costa Rica, la República Dominicana, Puerto Rico y toda la región a través de sus recursos y herramientas en línea y fuera de línea, este programa ofrece orientación financiera a tarjetahabientes y consumidores de todas las edades.
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18 SINERGIA
EL GOBIERNO ADVIRTIÓ QUE NO DARÁ MARCHA ATRÁS SOBRE LA ENAJENACIÓN
Isagen: la subasta de la discordia
l Este 13 de enero será la puja por la generadora de energía y solo dos firmas están postuladas
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A SUBASTA de Isagen que se llevará a cabo este 13 de enero, ha generado malestar no solo entre congresistas de diferentes partidos, sino también entre analistas, y la Red de Justicia Tributaria que hará una “tutelatón” un día antes de la subasta, al parecer todos los intentos para frenar la venta de la generadora de energía han sido en vano, pues el Gobierno anunció que no dará marcha atrás sobre esta decisión. Según el presidente Juan Manuel Santos, Isagen no es un activo estratégico para el Estado que generará mayor inversión social en infraestructura y vivienda. Para el mandatario, el Gobierno tomó la decisión hace tres años, argumentando que “es un buen negocio para los colombianos” pues los recursos que produzca la enajenación abren la posibilidad de apalancar grandes proyectos de infraestructura en Colombia”. “Isagen es un activo que produce
un dinero, una rentabilidad, pero esa rentabilidad es muy baja comparada con la que puede tener ese dinero en otros activos”, explicó Santos. “No es como algunos están diciendo, que es un activo estratégico, nada tiene Isagen de estratégico. ¿Cuál es el valor de una generadora de energía a estas alturas?, concluyó Santos. A su vez, la ministra de Transporte, Natalia Abello, señaló que la venta de Isagen permitirá dar un gran salto en la infraestructura debido a que con los recursos que provengan de dicho negocio se fortalecerá patrimonialmente a la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), lo que duplicará la capacidad de préstamos y garantías de la entidad para la construcción de las nuevas autopistas del programa de Cuarta Generación. Agregó además que si los dineros de la venta de la generadora de energía se invierten en infraestructura tendrán mayor rentabilidad económica y social porque contribuirán al financiamiento de las autopistas de
¿Mejoraría el recaudo fiscal?
pleos, hay mayor crecimiento económico y un mayor recaudo fiscal”. Andrade añadió que se generarían alrededor de 200.000 trabajos directos, “lo que mejoraría la tasa de empleo en un punto”. Afirma que actualmente el país está rezagado en infraestructura, por lo que se necesitan los recursos que va a generar la venta de Isagén. Frente a los opositores de la venta, afirmó “hoy en día con la caída de los precios del petróleo no tenemos muchas opciones”.
Por su parte el director de la ANI, Luis Fernando Andrade, dijo que la venta de Isagén permitirá que se genere mayor crecimiento económico en el país, se incremente la oferta de trabajo y se mejore el recaudo fiscal. Advirtió que “sin ese dinero, vamos a tener dificultades financiando algunas de las nuevas vías”, por lo que afirmó que se debe realizar la venta porque con los recursos “a medida que se invierte, se generan más em-
Buena parte de la bancada liberal se ha mostrado contraria a la decisión de vender Isagen. Hace unos días la senadora Viviane Morales dijo que comparte la idea de que el Partido Liberal abandone la coalición si el Gobierno hace efectiva la venta de este activo. “Esto es un tema de principios, creemos que venderla es renunciar a la soberanía energética del país, no quiere decir que vamos a renunciar a
Según el presidente Santos, Isagen no es un activo estratégico de la Nación iniciativa privada, en las cuales no hay aportes públicos y requieren un esfuerzo de capital de los concesionarios en su etapa de construcción.
Más en contra que a favor
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CUENTA REGRESIVA para subasta de Isagen. / ENS
SINERGIA apoyar el tema de la paz, es un tema de principios, no de burocracia, nos retiraríamos de la Unidad, seríamos bancada independiente pero no está en duda el respaldo a la paz”, dijo esta semana la senadora Viviane Morales. Por su parte el senador nariñense Guillermo García Realpe le dijo a EL NUEVO SIGLO que “salirse de la Unidad Nacional no, pero sí fijar una posición del Partido acerca de la venta de Isagen. El Partido tiene que asumir un pronunciamiento, pero no con la amenaza”.
A su vez…
La excandidata presidencial Marta Lucía Ramírez pidió a los congresistas conservadores fijar una postura crítica frente a esta enajenación, que consideró es una decisión equivocada del Gobierno nacional. “Más allá del deseo de algunos congresistas de entrar de incondicionales a la Unidad Nacional, debe primar la defensa de un Partido que es una institución histórica que se necesita para el futuro de la democracia colombiana, como es el Partido Conservador”, dijo Ramírez a EL NUEVO SIGLO. Añadió que los parlamentarios de la colectividad deben apoyar las buenas iniciativas que presente el Gobierno, pero “manteniendo una autonomía, una distancia y una capacidad crítica y de control político, que se logra estando fuera de la Unidad Nacional”. Comparó la también exministra que “el Partido Liberal está dando un ejemplo de carácter y autonomía, cuando buena parte de los miembros de la bancada prefieren estar fuera de la Unidad Nacional con el riesgo que eso supone para los parlamentarios, pero preservar un principio y una convicción de que hay activos que por su valor estratégico no deben venderse en este momento”.
Por su parte la Contraloría asegura que la explotación económica de la infraestructura vial no producirá ingresos financieros comparables a los de Isagén. En cambio, asegura que su venta generará presiones adicionales a las finanzas públicas, teniendo en cuenta que un importante porcentaje de los dividendos se giran hoy a la Nación. Frente a la favorabilidad de la venta, las condiciones económicas benefician el precio de venta de la electrificadora. La Contraloría afirma que estas condiciones hacen atractiva a Isagén dentro del mercado energético. Igualmente, la entidad resalta que el control de la oferta y los precios de energía puedan, en caso de concretarse la venta, ser regulados por la Comisión de Regulación de Energía. Esto, porque actualmente el control está en poder del Estado. Por otro lado, la Contraloría plantea los riesgos que supone para el Estado la venta de la participación accionaria de Isagén, una de ellas es que limitaría el control natural que tiene hoy el Estado en el marcado nacional de energía eléctrica.
¿Se cumplirán las expectativas?
El exministro de Minas y Energía, Amílkar Acosta, dijo a EL NUEVO SIGLO que ve muy difícil que la oferta cumpla con las expectativas fijadas por el Gobierno teniendo en cuenta que los recientes escándalos por el cargo de confiabilidad, los precios de la energía, los temas regulatorios, etc., hacen que los inversionistas bajen un poco su interés, “hay un entorno que a mi juicio dificulta que pueda concretarse una oferta que responda a la expectativa del Gobierno sobre la venta de Isagen, a esto se suman todos los actuales sucesos como el
Parlamentarios aseguran que el Gobierno hizo oídos sordos a los argumentos que buscan frenar venta de Isagen cargo por confiabilidad, los precios de la energía, la intervención del mercado por parte del Gobierno, los temas regulatorios, todos estos factores conspiran frente a la posibilidad de que pueda haber inversionistas y empresas interesadas en adquirir el 57,6% de las acciones de la generadora de energía”. Acosta reafirmó que la venta de Isagen es una decisión equivocada, “la prueba es que prácticamente se le había dicho al país que si no se vendía Isagen se paralizaría todo el paquete de proyectos de las vías de cuarta generación 4G y lo que hemos visto es que este plan ha salido adelante sin la venta de Isagen”. A su vez, el senador del Centro Democrático Iván Duque dijo a EL NUEVO SIGLO que con las utilidades que va a transferir Isagen se podría capitalizar a la Financiera de Desarrollo Nacional que a su vez podría tener un crédito con la banca multilateral para que fuera amortizado en un periodo de 15 años manteniendo el activo energético y adicionalmente financiando las vías 4G.
¿Quiénes están detrás de Isagen?
Solo dos de las tres firmas que sonaban para pujar por la participación de la Nación en Isagen presentaron
PESE A todos los opositores de la venta de Isagen, el Gobierno no dará marcha atrás. / ENS El nuevo siglo l DOMINGO 10 DE ENERO DE 2016 l www.elnuevosiglo.com.co
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las pólizas de seriedad de la oferta para formar parte de la subasta de la generadora. Se trata de BRE Colombia Investments L. P., del fondo de inversión canadiense Brookfield Asset Management, y del Consorcio del Pacífico, de la empresa de energía chilena Colbún. La tercera firma, la franco-belga Engie (antes GDF Suez), que estaba entre los interesados, no presentó el requisito, con lo que quedó por fuera del proceso. Brookfield, con sede en Canadá, es un grupo internacional dedicado a la administración de activos, tiene en sus manos US$225.000 millones destinados para inversión. En el sector eléctrico tiene cerca de 100 años de experiencia y cuenta con 7.284 unidades en todo el mundo. Colbún, por su parte, es de origen chileno, tiene casi 30 años de existencia y se dedica a la generación de energía eléctrica. El 48% de su producción proviene de centrales hidroeléctricas y el restante, de termoeléctricas.
¿En cuánto está valorada Isagen?
E Gobierno elevó la valoración de la generadora y comercializadora de energía en un 21,5 por ciento frente al establecido previamente, de 5,34 billones de pesos. Lo que deberían pagar las empresas interesadas por el 57,6 de participación de la Nación en Isagén sería de 6,4 billones de pesos como precio mínimo. Esto después del reajuste del valor de las acciones, hecho por el Gobierno, cuando las aumentó a 4.130 cada una. Las dos empresas precalificadas: Colbún, de Chile, y Brookfiel de Canadá deberán pagar 1,14 billones de pesos más de lo que la generadora costaba en mayo de este año.
20 SINERGIA
LA MAYOR BARRERA DEL SECTOR ES EL TEMA SANITARIO
Estándares de calidad, reto de los ganaderos l El laboratorio Zoolab ayuda con el diagnóstico utilizando los últimos avances científicos
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Una de las compañías que le ha apostado a que Colombia encuentre el estándar para competir fuera es Zoolab, un laboratorio referente en el apoyo diagnostico veterinario en el país. EL NUEVO SIGLO habló con su gerente general, Sandra Liliana Cortés quien destacó la gestión de los ganaderos colombianos e invitó al sector a que le apuesten al tema sanitario que en la actualidad es la mayor barrera para seguir creciendo. Cabe recordar que el Instituto Colombiano Agropecuario ICA, comprometido con la sanidad agropecuaria del país, y en su propósito de impulsar la producción de alimentos inocuos, acompaña a los productores, gremios y asociaciones colombianas para que sean competitivos, y de esta manera podamos lograr la admisibilidad de nuevos productos agropecuarios en los mercados internacionales. En cuanto al proceso de admisibilidad de carne colombiana a Estados Unidos, es importante destacar que Aphis, LA GERENTE de Zoolab, Sandra Liliana Cortés, le hace un autoridad sani-
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AS OPORTUNIDADES de llegar a nuevos mercados en materia bovina han hecho que los ganaderos colombianos deban implementar mejores controles para la producción de carne con los estándares de calidad exigidos internacionalmente.
llamado al sector ganadero a apostarle al tema sanitario.
taria norteamericana, concluyó sus visitas a predios productores y plantas de beneficio y verificó que los predios exportadores, así como las plantas de sacrificio pueden cumplir con los exigentes requerimientos sanitarios de ese país. Aphis está en el proceso de evaluación del riesgo y el ICA espera que ese documento sea publicado, por lo cual podemos señalar que Colombia está cerca de lograr abrir ese mercado. EL NUEVO SIGLO: ¿Cómo ha sido la implementación de controles en materia sanitaria en Colombia? Sandra Liliana Cortés: No ha sido fácil. Se debe trabajar sistemáticamente para lograr que tanto el Estado con políticas públicas, como los privados con la concientización, le apuesten decididamente al control sanitario. Uno de los controles y restricciones más importantes para exportar carne en la actualidad es el que se relaciona con el tratamiento de la Brucelosis. ENS: ¿Cuál es el impacto de enfermedades bovinas como la Brucelosis en Colombia? SLC: Si lo miramos desde el punto de vista económico, el impacto es de pérdidas que van entre tres y diez millones de pesos por animal infectado, de acuerdo con cifras de Fedegán. ENS: ¿Qué está haciendo Zoolab para reducir estos impactos negativos? SLC: Venimos trabajando con los ganaderos y con el ICA en la implementación de diagnósticos
que permitan identificar la enfermedad, así como el adecuado procedimiento sanitario que garantice los estándares de calidad requeridos. ENS: ¿A qué mercados está llegando la carne colombiana y dónde puede llegar? SLC: En esta materia el sector ha logrado llevar algunos productos y sus derivados a mercados como Perú, Venezuela, Rusia, Vietnam, y otros como Angola, Curazao y Egipto. Seguramente con mayores estándares llegaremos a otro más atractivo como el de los Estados Unidos. ENS: ¿Cómo garantizar que los procesos de diagnóstico sean los adecuados? SLC: A nivel de Zoolab nos hemos comprometido en ofrecer un servicio de apoyo diagnóstico utilizando los últimos avances científicos y tecnológicos, haciendo un aporte esencial en la prevención y eficaz tratamiento de enfermedades animales. ENS: ¿Cuáles son los retos para este 2016? SLC: Nuestro laboratorio continuará invirtiendo en los últimos equipos tecnológicos que nos sirven para realizar diagnósticos cada vez más oportunos y certeros en diferentes virus y afecciones que padecen los sectores avícolas, ganaderos y porcinos en el país, esto como aporte al sector agro que paso a paso se ha dirigido a fortalecer la inversión en los modelos y estándares sanitarios para que Colombia acceda a los mercados.
La industria tecnológica evoluciona en el país EN LAS diferentes industrias la tecnología ha incursionado, en el caso de la gráfica, ha sido un factor de ayuda en la evolución de los impresos donde el contexto del negocio es cada día más exigente en tiempos y calidad de producción. Hoy diferentes países del mundo viven las artes gráficas desde el Internet. Países como Alemania y España en el continente europeo o Brasil y Argentina a nivel de Suramérica ya han dado grandes pasos para evolucionar en
el negocio de las impresiones comerciales en busca de mejorar y hacer más competitivas las publicaciones de este tipo para los nuevos mercados. En el caso de Colombia, la necesidad latente para los empresarios de medianas y grandes empresas, encuentra avance y solución en la impresión Online de Primio. co que permite acceder a soluciones impresas, competitivas, dinámicas y de calidad, es así como el país empieza a estar a la vanguardia tecnología de
grandes potencias. Unamos todo este genial ejemplo, toda esta inspiración, para incursionar en Colombia con una solución de impresión comercial que permita revitalizar el modelo cliente – impresor, revolucionando el concepto, los tiempos, la calidad, la facilidad y el acceso al desarrollo y creación de materiales impresos para las empresas y sus CEO. Desarrollamos a través de Primio.co la posibilidad online de impresión que permite la evolución para el negocio de la
industria gráfica a través de las diferentes ventajas y beneficios del comercio electrónico. Partiendo de un estudio hecho para Colombia donde se evidencia que 74 de cada 100 micro, pequeñas o medianas empresas tiene acceso a Internet según MinTic y un estudio hecho por Andigraf y McKinsey arrojó que las tendencias globales dominantes son el auge de la impresión por demanda, la digitalización de contenidos y la conciencia ambiental.
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HECHOS
GE amplía sus negocios EL CONGLOMERADO estadounidense General Electric Co firmó US$157.000 millones en negocios en 2015 como parte de sus esfuerzos por desinvertir en GE Capital, su negocio financiero. La empresa también informó que cerró negocios por US$104.000 millones, más de la mitad de la meta establecida al anunciar sus planes para reducir el negocio financiero a menos de un 10 por ciento de sus ganancias totales.
Avanza fusión de Coca Cola COCA COLA Iberian Partners ha dado el primer paso formal para fusionarse con la alemana Coca Cola Erfrischungsgetränke y la americana Coca Cola Enterprises para crear la mayor embotelladora de la multinacional. La nueva Coca Cola European Partners dará servicio a más de 300 millones de consumidores en 13 países y tendrá un valor en Bolsa de cerca de US$21.500 millones. El siguiente paso en el proceso de fusión es que Olive aporte el 100% de Iberian al nuevo grupo europeo para convertirse en su primer accionista individual con cerca del 34% del capital.
Petrobras hará más recortes LA ESTATAL brasileña Petrobras presentará en las próximas semanas un plan de inversión a cinco años menor a su programa de 19.000 millones de dólares anunciado en octubre, reportó el diario Estado de S. Paulo. El plan posiblemente será presentado en febrero, dijo el diario, tras citar a fuentes anónimas. Además de reducir la inversión en áreas como la exploración en tierra y aguas poco profundas, Petrobras podría tener que sumar más activos a su lista de 26 negocios que están a la venta en la actualidad, indicó el diario.
Air Liquide lista para construir LA COMPAÑÍA Air Liquide, de origen francés, anunció que en el marco de un contrato con Coca Cola Femsa, la mayor compañía de bebidas en la región latinoamericana, construirá y operará una nueva planta de producción de dióxido de carbono y cogeneración. La inversión fue de cerca de US$43 millones y la firma francesa también indicó que en el desembarco del gas industrial al país, se generarán 30 empleos. La fábrica, que estará ubicada en el municipio de Tocancipá, también producirá nitrógeno, electricidad y agua refrigerada.
SINERGIA
LA REALIDAD VIRTUAL SE IMPONDRÁ
Industria de la tecnología le apunta al ocio este año
E
l Los videojuegos tendrán gran mercado y vendrán nuevas tendencias
STE AÑO promete ser bueno para el videojuego: la realidad virtual llegará con ansias de conquista, aterrizarán esperadas superproducciones como “Uncharted” o “Quantum Break” y se estrenarán “The Last Guardian” y “No man’s Sky”, de factura más alternativa. La realidad virtual será o no será en este 2016. Tras un letargo demasiado largo, esta tecnología tendrá que demostrar que sus experiencias disruptivas hacen que merezca la pena ponerse un casco en la cabeza y aislarse del mundo. Facebook, Sony y HTC pondrán a la venta los dispositivos Oculus Rift, PlayStation VR y Vive, pero aún a estas alturas es una incógnita cuánto costarán, cuándo se comercializarán y con qué contenidos arrancarán su andadura -su desarrollo será determinante para el éxito de la implantación de esta tecnología-. 2016 también será el año en el que NX, la futura consola de Nintendo, dé señales de vida: la compañía japonesa aireará los detalles de su nueva apuesta de hardware, con la que intentará -¿a finales de este año o ya en 2017?- reponerse del fracaso de Wii U. Otra novedad “nintendera” será su entrada en el juego móvil -tras una larga resistencia-: en marzo verá la luz “Miitomo”, su primera prueba para “smartphones”. Que las sagas sigan alimentan-
ESTE 2016 las grandes compañías de videojuegos pisarán con pasos fuertes en el mercado./AFP
do su legado no es algo exclusivo del año que apenas comienza, la fotocopia es tendencia imparable en esta industria, pero los “jugones” esperan con fe que las nuevas entregas de “Uncharted”, “Mirror’s Edge” o “Mass Effect” sean mucho más que un calco para conseguir réditos. ¿Convencerán los mastodónticos “Uncharted 4: A Thief ’s End”, “Tom Clancy’s The Division”, “Mass Effect: Andromeda”, “Mirror’s Edge Catalyst”, “The Legend of Zelda Wii U” y “Dis-
honored 2”? La respuesta, en semanas o meses. También debutarán los inéditos “Quantum Break”, que mezcla acción frenética, drama televisivo y control del tiempo; “Battleborn”, un título de disparos protagonizado por “héroes cabronazos”; y “Horizon: Zero Dawn”, la historia de una heroína que se enfrenta a una suerte de dinosaurios robotizados en un entorno de ciudades muertas y reconquistadas por la naturaleza.
El desarrollo independiente pega fuerte desde hace ya años en el escenario del ocio interactivo y en este 2016 las grandes compañías de videojuego se han aliado con pequeños estudios y creadores alternativos para publicar títulos alejados de los manidos cánones superventas. El más esperado, sin duda, es “The Last Guardian” del japonés Fumito Ueda, autor de los admirados clásicos “Ico” y “Shadow of the Colossus”. Protagonizado por un niño y un gran animal, este juego estuvo en el limbo durante años, pero Sony finalmente decidió impulsarlo. Heredero espiritual de la estética de Ueda es “Rime”, del estudio español Tequila Works, que se inspira en la luz del Mediterráneo, la obra del pintor Joaquín Sorolla y la infancia. Las propuestas serán de lo más variado en el entorno “indie”: desde la exploración de la vastedad de los océanos que recoge “Abzû” a la supervivencia en la oscura e inmensa isla de “Below”, a la vuelta de tuerca espacial de “Tacoma” o a la delicadeza colorida de los hilos de “Unravel”. El jugador podrá asimismo aterrizar en los bellos y casi infinitos planetas de “No man’s Sky”, sumergirse en la estética de los dibujos animados de los años treinta que reproduce “Cuphead” -dibujado a mano por dos hermanos- o experimentar la angustia vital de un guardabosques de Wyoming en “Firewatch”.
El Streaming, una herramienta científica
VER LAS series más aclamadas de la televisión mundial, escuchar a sus cantantes preferidos, crear listados de reproducción acorde a sus preferencias, son actividades cotidianas para miles de colombianos que disfrutan de las ventajas del “streaming” que es la distribución digital de archivos multimedia a través de una red de computadoras, de manera que el usuario consume el producto (generalmente video o audio) de forma simultánea mientras se
descarga. Esa corriente continua que fluye sin interrupción y que ha enamorado a miles en el mundo del cine, la música, la ópera y los museos también existe en el mundo científico, y tal vez, la gran razón por la que no tiene el uso masivo que debiera es el desconocimiento. “Lamentablemente cientos de docentes e investigadores desconocen que el mundo de la academia tiene redes y servicios mucho más rápidos que el inter-
net comercial, ya que es para uso de los miembros de la comunidad científica y académica, sus proyectos y los resultados de los mismos. Esto significa no sólo la posibilidad de compartir conocimiento superando la distancia física, sino de lograr soluciones prácticas a problemas concretos de las comunidades de las regiones apartadas”, explica María Teresa Uribe, Coordinadora de Comunicaciones de la Vicerrectoría
de Investigación y Transferencia de La Salle. “En el mundo científico colombiano, Renata es quien nos permite este acceso a la banda ancha y no es una chica. Es la Red Nacional de Tecnología Avanzada, que a través de un ancho de banda de 200 Mbps y nodos con las principales Redes Académicas Regionales de las ciudades de Cali, Barranquilla, Medellín, Bucaramanga, Pereira, Popayán y Bogotá, conecta al país”, agrega Uribe.
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HECHOS
Autos eléctricos de moda SON VARIOS los carros que se mostraron durante el Consumer Electronic Show en Las Vegas, Estados Unidos, sin embargo, la tendencia para este año son los carros eléctricos adaptados para el internet de las cosas. Por ejemplo, General Motors reveló la versión definitiva de su nuevo automóvil eléctrico Chevrolet Bolt EV, cuya producción va a comenzar este año y que espera se convierta en un éxito masivo debido a que tendrá un precio “accesible”.
Contador de agua inteligente EL NEST del grifo es una empresa creada por un extrabajador de Apple, que Google compró por más de mil millones de euros. Su único aparato entonces era un termostato inteligente, que ayuda a controlar el consumo y se puede encender a distancia. Hoy cuenta también con un detector de humo.
Instagram recopilará videos INSTAGRAM espera quitar adeptos a Twitter, Periscope y Snapchat con la estrategia de recopilar videos de los mejores momentos de eventos mundiales en tiempo real. Y era de esperarse, pues siendo la red social de videos por excelencia y no ofrecer este servicio se mostraba relegada. Ahora la red social usará la inmediatez de sus millones de usuarios para mostrar al mundo los sucesos con mayor relevancia.
Reloj inteligente Casio WSD-F10 CASIO, LA tradicional compañía de relojes de Japón, lanzó su primer smartwatch al mercado. El modelo WSD-F10, aunque su nombre no resulta muy fácil de recordar ciertamente la marca lo hará sobresalir en la oferta actual. El smartwatch es capaz de medir los cambios ambientales y las constantes del usuario, diseñado para la realización de actividades al aire libre.
Adiós a los drones PARROT, UNA de las compañías más innovadoras en materia de drones, presentó en el CES 2016 su dron Disco, que según la compañía, será el primero listo para volar, con forma de ala y dirigido a los consumidores, que cualquiera puede pilotar con facilidad. Según Parrot, el usuario toma el dron ligero (pesa menos de 700 gramos, aproximadamente 1.5 libras), lo sacude para activar su hélice trasera y lo lanza al aire.
22 EL DEPORTE
ESTE SEMESTRE EL TORNEO PINTA PARA SER MÁS REÑIDO
La Liga Águila vuela alto
E
l A pesar de que no se contrató una figura rutilante, la mayoría de equipos se reforzó convenientemente
n los últimos tiempos de dijo que el fútbol profesional colombiano se había nivelado por lo bajo, que por ello los equipos llegados de la B tenían tanto protagonismo y no se había vuelto a tener figuraciones importantes en torneos como las copas Libertadores y Suramericana. Sin embargo, la perspectiva cambió, no solo con la conquista del título en la Suramericana por parte de Santa Fe, sino por la forma como se definió la Liga Águila I, sino la II y por el rendimiento de conjuntos como Nacional, Junior, Santa Fe y el mismo Cali o el Tolima. Para algunos fue sorpresiva la aparición del torneo rentado como undécimo en la clasificación de la Federación Internacional de Historia y Estadística del Fútbol y la séptima posición de Santa Fe entre los mejores elencos del mundo, pero aunque sí queden algunas dudas, la verdad es que el torneo local ha venido creciendo en los últimos dos años. Son varios los factores que están c o n t r i b uye n d o p a ra q u e s e cambie la imagen que
se tenía del campeonato rentado nacional, entre ellos el mata-mata tras las confrontaciones de todos contra todos y el cambio en el descenso, por cuanto ahora se van los dos últimos de la reclasificación, ya no hay partidos de promoción. Y, de cara a la Liga que comienza el 30 de enero los llamados clubes grandes hicieron esfuerzos por reforzarse para no desentonar y de los que llegaron de la B, la mayoría se armó no solo para mantener la categoría, sino para ser protagonistas. Uno de los elencos que mejor se reforzó es Millonarios, no tanto por el número de jugadores que contrató, doce, sino por la calidad de los mismos, así no haya una súper estrella. Los azules tenían problemas en defensa, la primera línea de recuperación y el ataque y tanto el técnico Rubén Israel como el manager Norberto Peluffo se dieron a la tarea de buscar hombres que se acomodaran a lo que se
JONATHAN ESTRADA vuelve a Millonarios más maduro, para ayudarle a recuperar su grandeza.
quiere para que el equipo sea competitivo, protagonista de primer orden como lo reclama su pasado glorioso y la afición ansiosa de títulos. La llegada de Henry Rojas, Cristian Ovelar, Óscar Barreto, David Valencia, Rafael Carrascal, Carlos Henao, Jonathan Estrada, Andrés Escobar, Yulián Mejía, Carlos Valencia, Héctor Quiñones, Harold Mosquera (divisiones menores) y Yilmar Ángulo, no es garantía de que gane el torneo o que clasifique a la liguilla, pero sí de que va a dar la pelea. Esta nómina de los celestes luce más equilibrada y pensada no solo para dar resultados inmediatos, sino a mediano y hasta largo plazo por la juventud de la mayoría de elementos contratados. Pero no es solo Millonarios el que se armó de la mejor manera, sino que también lo hizo Santa Fe pensando en mantener el alto nivel que tuvo durante el año pasado, sino en los torneos internacionales que le esperan, entre ellos las copas Suruga, Suramericana y Libertadores de América. Con el argentino Jonathan Gómez tiene una alternativa para cuando Ómar Pérez no esté y además, con Cristian Borja, Miguel Medina, Carlos Ibargüen, Pablo Rojas, Carlos Rivas, Miguel Solís, Jaine Steven Barreiro, Juan David Valencia, Yamith Cuesta, William Tesillo y William Palacio, es de esperarse que esté peleando los puestos altos de la tabla en todos los eventos en que haga presencia. Medellín, que tuvo la opción de alcanzar la final se ha reforzado poco pero con hombres de calidad: Leonardo Castro, Johan Arango y Mauricio Molina, dos talentosos y un goleador, lo que abre la posibilidad para que continúe dando pelea. El campeón Nacional ha sumado pocos nombres, solo cinco, y se habla de tres ecuatorianos, pero para qué si siemp r e se ha dicho que tiene dos formaciones titulares y hasta más.
JONATHAN ARANGO es el gran refuerzo que contrató el Medellín para esta temporada.
El subcampeón Junior tampoco ha sumado cantidad pero sí calidad: James Sánchez, Alexis Pérez, Carlos Lizarazo y Deyvin Balanta. Y lo mejor es que mantiene la base y continuidad en el trabajo del cuerpo técnico en cabeza de Alexis Mendoza. Cali, campeón del primer semestre del año pasado con un plantel muy joven, añadió experiencia para este 2016, en el que tendrá Copa Libertadores. El paraguayo Miguel Godoy, Felipe Banguero, Daniel Giraldo (Olhanense Portugal), César Amaya y el argentino Fabián Sambueza, le darán la mano a esa camada de grandes prospectos que viene promocionando y que le han dado réditos. Tolima, que con Alberto Gamero en el banco tuvo un buen año, incluyó a Harrison Otálvaro, Luis Alejandro Paz, Nelino Tapia, Víctor Aquino y Ómar Mancilla. No hay que olvidar que este elenco es de los que, sin invertir mucho, mejor se arma. Otro que tuvo un buen des-
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empeño en la liga anterior, Once Caldas, mantiene su estructura, salvo la salida de su figura Jonathan Arango. Trajo a Cristian Alessandrini, Cristian Flórez, Luis Peralta y Danny Cure. Y, Equidad, que desde la salida de la dirección técnica de Alexis García no ha vuelto a alcanzar las semifinales, parece que se armó para volver por su fueros con hombres como YÚber Asprilla, Valentín Pimentel, Miller Mosquera, Camilo Mancilla, Álex Díaz, Elvis Mosquera, Josimar Gómez, José Luis Chunga, Walmer Pacheco y Ómar Vásquez. Hasta acá, es claro que los llamados equipos grandes se armaron bien y que están dispuestos a recuperar los lugares que siempre tuvieron, mientras que los restantes elencos trabajan para amargarles la vida y contribuir para que la Liga Águila no sea calificada como la undécima del mundo, sino como una de las siete u ocho mejores al final de este año.
FLASH Internacional
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Venezuela, en un atolladero político/26 Ensayo nuclear norcoreano pone en aprietos a China/27
ARABIA Saudita e Irán tuvieron un nuevo choque luego de la muerte del líder Nimr Al Nimr, ejecutado por fuerza saudís, desatando la furia del pueblo chiita/Foto AFP.
LAS POTENCIAS DE MEDIO ORIENTE EN EL SIGLO XXI
Relación Irán-A. Saudita, más que un conflicto religioso l No sólo la vieja disputa entre sunitas y chiitas explica los continuos roces entre ambos países. Es evidente que también existe una clara batalla geopolítica y económica en la región. Por Pablo Uribe Ruan Periodista de El Nuevo Siglo
C
UANDO el líder chiita Nimr al Nimr fue asesinado en Arabia Saudita, el mundo quedó estupefacto ante un acto que llamó la atención por su extrañeza. Pero si se miran a fondo las particularidades de Medio Oriente, la ejecución del jefe religioso era
más que predecible, como parte de una fría y calculada misión que demostró, una vez más, las tensas y turbulentas relaciones entre Arabia Saudita e Irán. Lejos de ser un acto irracional, la ejecución del líder chiita fue una clara muestra del interés de Arabia Saudita, sea como sea, de reafirmar su posición en Medio Oriente. Ante un Irán que renació política y económicamente con
el tratado nuclear que firmó con Estados Unidos, los saudís nuevamente se encuentran ante un tire y afloje por el resurgimiento de su viejo y conocido enemigo, que busca dominar la región. Muchos opinan que la principal razón de sus constantes roces tiene como base el conflicto entre sunitas y chiitas, encabezado, respectivamente, por Arabia Saudita e Irán. Así, la religión es la fuente
del problema. Pero si se mira desde otra perspectiva, tal vez la religión se convierte en un catalizador más no explica el fenómeno, que surge más bien como un conflicto en términos geopolíticos. Tomar una posición entre estas dos puede dejar de lado otras variables explicativas y por ello es válido considerar elementos de cada perspectiva para entender esta compleja disputa regional.
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Arabia Saudita se ve a sí misma como el líder del mundo Islam sunita, mientras que Irán es el principal representante chiita. A primera vista esta disputa parece equilibrada, y aún más si se mira desde la obtusa visión occidental que tiende a catalogar a los musulmanes como un todo: los árabes son musulmanes y punto. Para efectos de un análisis apropiado vale la pena hacer al
24 FLASH gunas aclaraciones preliminares. La primera, que el concepto de “árabe” hace referencia a un grupo etno-lingüístico que surgió en la península arábiga y se expandió por el Magreb. La segunda, que no todos los musulmanes son árabes, ya que el país con mayor número de seguidores de esta religión es Indonesia. Y, la tercera, que los iraníes tampoco son árabes, sino persas, pero también profesan el Islam. Hechas estas rápidas pero importantes aclaraciones, ahora sí es hora de entrar al terreno de las diferencias y, posteriormente, en el de las estadísticas. Los chiitas y sunitas comparten numerosas creencias y prácticas, entre ellas la lectura del Corán, la peregrinación a La Meca y las cinco oraciones diarias. Sin embargo, existen más diferencias que similitudes entre ambas doctrinas. A grandes rasgos, los chiitas son devotos de Ali, primo, yerno y cuarto sucesor de Mahoma, quien por definición divina fue el elegido para gobernar, mientras que los sunitas creen solo en los primeros cuatro califas (Malikis, Hanafis, Shafi’is y Hanbalis), pero consideran que la sociedad debe estar en manos de la comunidad musulmana, no de líderes espirituales (imán, ayatolas) escogidos por sangre. En el mundo hay más sunitas. Se estima que alrededor del 87% de los musulmanes son sunitas, mientras que entre 10% y 13% se declaran chiitas, de unos 1.600 millones seguidores del Islam, según un estudio del centro de reflexión Pew Forum de 2015. Dentro de los sunitas hay diferentes versiones. Por ejemplo, Arabia Saudita contempla su propia escuela llamada “wahabismo”, una interpretación del Islam que rigurosamente sigue las palabras de Mahoma y la “Sharia” (leyes islámicas). Su finalidad es defender a capa y espada la pureza del Islam. De ahí que grupos como el Estado Islámico (EI) se adscriban a esta doctrina radical. El wahabismo ha tenido como principal interlocutor a Arabia Saudita, cuyos líderes han hecho hasta lo imposible con tal de ganar adeptos en el mundo musulmán, invirtiendo dinero en escuelas que enseñan la doctrina wahabí y persuaden a la gente para que siga esta corriente, ya que es la más auténtica del mundo musulmán porque surgió en el país donde nació el Islam. Pero detrás de este ejercicio se esconde un discurso totalizador que busca, de alguna manera, atacar a los chiitas. En un texto titulado, “Exportación de Arabia Saudita de wahabí puritana del Islam,” Thomas Friedman escribió en el New York Times, “ha sido una de las peores cosas para los musulmanes y el pluralismo
SE estima que alrededor del 87% de los musulmanes son sunitas, mientras que entre 10 a 13% se declaran chiitas, de unos 1.600 millones seguidores del Islam/Foto AFP
árabe -el pluralismo del pensamiento religioso, de género y la educación- en el último siglo”, denotando el complejo escenario que ha generado el wahabismo en Medio Oriente. Por ejemplo, indirectamente el wahabismo fue uno de los responsables del surgimiento de grupos radicales en Pakistán, luego de que en 1980 se crearan escuelas a lo largo del país, de donde salieron varios yihadistas rumbo a Afganistán. Así mismo, esta corriente fue la causante de lo que hoy, también gracias a Irán, está acabando con Yemen: la
fuerte guerra entre hutíes chiitas y el régimen de origen suní.
Guerra en todos los escenarios
Pero esta guerra no sólo se presenta en el terreno de la espiritualidad, en campos ajenos como Yemen o Siria o en escenarios diplomáticos avasallados por intensos discursos. Este histórico conflicto también tiene como eje central el cotizado petróleo que, luego del nuevo rumbo que está tomando la región con la firma del acuerdo nuclear por parte de Irán, se ha vuelto una razón
más para que estas dos potencias choquen. La estruendosa bajada del petróleo ha llevado a que Arabia Saudita, país que se caracteriza por un derroche ilimitado de dinero, se apriete el cinturón y tome medidas de austeridad fiscal, que años atrás eran impensadas. Es más, el Rey Salmán bin Abdulaziz está hablando de la derogación de los subsidios a la gasolina, un derecho casi innominado para los ciudadanos, decisión que podría desatar el revuelo social. Por tal motivo, la vieja doctrina “busca un enemigo
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externo cuando en casa las cosas no están bien”, parece ser el camino que guía los asuntos internos saudís y más si ese enemigo es Irán, un referente de odios. Ahora bien, mientras el petróleo baja, los conflictos civiles en Medio Oriente explotan. Si bien desde hace décadas la región se ha vuelto el epicentro de las guerras, en los últimos años éstos se han incrementado de manera considerable. Sólo basta hacer un ejercicio, mirando en un mapa cuántos puntos rojos –que representan guerras- salen señalados. Muchos de estos puntos tienen la financiación tanto de Arabia Saudita como de Irán. Ellos, bajo la égida de sus estados y doctrinas religiosas, apoyan a regímenes y a rebeldes. Así, ponen efectivos militares y dan, a pesar de la crisis, unos cuantos dólares. Todo depende de su interés geopolítico. Miles de millones han sido invertidos en Siria, el triste cómplice de todas las potencias. Arabia Saudita apoya abiertamente a los rebeldes sirios (opositores de Al Assad alzados en armas), mientras que las fuerzas iraníes son las principales defensoras del régimen, al punto que cuando los militares leales al mandatario estaban mermados por las constantes batallas, defendieron a Damasco del EI y los rebeldes. ¿Por qué apoyan a Al Assad? Porque es chiita, principalmente (seguro habrán otras razones menos fuertes). Esto mismo ocurre de manera contraria en Yemen, donde los saudís apoyan al régimen suní en contra de los rebeldes hutíes, que abiertamente son financiados por Teherán. Sin duda Irán, pese al bloque económico, no ha perdido un solo minuto en los últimos años y ha aprovechado cada vez que se presenta una guerra, instigando la movilización de chiitas por todo el golfo. En 2015 se conoció que funcionarios del servicio de seguridad saudí fueron asesinados en una provincia al oriente del país, presuntamente a manos de los escasos y rebeldes chiitas apoyados por Irán, país que también ha influido, presuntamente, en la desaparición de unos miembros de la realeza qatarí en Irak, según Erem News, un sitio web de los Emiratos Árabes Unidos, que anunció que la operación buscaba canjearlos por el fallecido Nimr Al Nimr. Arabia Saudita e Irán están en una carrera, hostil y beligerante para definir quién va a dominar los próximos años Medio Oriente. Aunque legitiman sus acciones en las escrituras islámicas, su comportamiento revela una amoralidad temerosa que sobrepasa los límites de la fe. Ambos, de manera compartida, han sido los responsables de incentivar el odio y dividir, aún más, a la inestable región.
FLASH
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Claroscuros del crudo ATANDO CABOS
l Bajos precios y sus efectos en las inestables condiciones globales
A
Por Giovanni E. Reyes
PARTE de los problemas de seguridad y de influencia geoestratégica en el mundo -allí estaría la reciente prueba de una bomba de hidrógeno desarrollada por Corea del Norte- una importante noticia que nos traen estos primeros días del 2016 es que el precio del barril de petróleo ronda ya los 30 dólares. Es de recordar que con los ataques de septiembre de 2001, esos precios se ubicaron en 27 dólares y precisamente el viernes pasado, la cotización del crudo venezolano se ubicó en esa cifra. Se trata de un escenario que era poco previsible tan solo seis meses atrás, pero que hoy se traduce en una realidad que tiene importantes repercusiones mundiales en la economía y la ecología. En primer lugar, las economías de los países productores y exportadores de crudo se están viendo afectadas, pero no de manera igual. En particular a los exportad o r e s , c uyo s ingresos de divisas dependen del crudo tanto para compensar las cuentas corrientes de las balanzas de pagos, como para las cuentas de los presupuestos nacionales, los datos no son favorables. Se tratará de hacer ajustes. Pero es de matizar que países como Arabia Saudita tienen ingresos que se sostienen o aumentan, a pesar de la caída de los precios del petróleo, en función de que sus divisas se ven compensadas por el volumen que exportan. Son países de “abolengo” en el mercado internacional petrolero que han sabido mantener, de manera sostenible, sus superávits en las balanzas comerciales con el exterior. De hecho los árabes se negaron a restringir exportaciones como medida que trataba de impulsar Venezuela a fin de recuperar en algo los precios altos del crudo. No es este el caso de países productores que en lugar de diversificar exportaciones o bien de aumentar la
potencialidad productiva interna, se dedicaron al gasto, al otorgamiento de financiamientos internacionales blandos con el fin de ganar poder político -situación que incluyó también la “compra” de lealtades internas- o bien que incurrieron en abierto despilfarro y corrupción. Situación que estaría más cercana a naciones como Venezuela, que de las potencias energéticas del Golfo Pérsico. Se tiene aquí una ilustración de que cuando las aguas bajan es cuando se sabe con certeza quienes se estaban bañando sin traje de baño y quienes, con precaución habían tomado medidas para sobreponerse a situaciones críticas. El cortoplacismo de los populismos derrochadores, tanto de derecha como de izquierda, tiene el problema central de la sostenibilidad económica. En segundo lugar, están los países consumidor e s . Pa r a
dos, especialmente gasolina y diesel. Ahora que los precios internacionales del crudo bajan, no están descendiendo con la misma agilidad, los precios de los combustibles en los mercados internos. En tercer lugar, en algo que es más propio de las relaciones de poder entre los países, la estrategia de precios bajos de petróleo, no dejaría de ser algo premeditado. Lo que ocurre es que se trata de un concepto general de economía: en la medida que un bien o servicio aumenta su precio, esto estimula que otros substitutos puedan ser económicamente viables en el mercado. Con ello se facilitan las barreras de entrada también, para nuevos productores o distribuidores. Con precio de petróleo de casi 140 dólares por barril de crudo, situación que se puso de manifiesto en julio de 2008, lo que se posibilitaba era que nuevas
ellos la noticia sería alentadora. Se trata de un alivio para las cuentas externas que un sector tan estratégico como los combustibles –que tienen un gran efecto multiplicador o de cascada en los mercados internos. Sin embargo no todo es automático. En muchos casos -en América Latina los ejemplos serían Colombia, Paraguay, y hasta cierto punto México- en la medida que se pronosticaban alza en los precios del crudo, subían rápidamente las tarifas por consumo de petróleo y sus deriva-
tecnologías pudiesen hacer presencia de manera efectiva en el mercado. Las nuevas tecnologías, por lo general, primero deben tener viabilidad técnica, pero eso no basta. Si no pueden llevar a cabo procesos de incursión en el mercado en función de precios competitivos, quedaran como novedades de producción. Ese fue el caso, hasta hace poco de los autos con energía eléctrica. Técnicamente eran viables, se tenía el conocimiento de cómo fabricarlos, pero no se llevaban
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a cabo -no solamente por intereses oligopólicos o bien monopólicos de empresas particulares- sino porque los costos de producción eran altos. Esos costos pueden seguir siendo elevados, pero si el precio del petróleo es muy alto, esto posibilita que lo prohibitivo de los substitutos si pueda tener aceptación en la demanda de los mercados. Además tómese en cuenta que con el alto precio del crudo se estaban utilizando ya, de manera económica y rentable, sistemas de extracción de petróleo que antes eran prohibitivos por los altos costos. Esta es la situación del uso de técnicas como el “fracking” mediante las cuales se puede tener acceso a yacimientos de petróleo en depósitos de esquisto. Por cierto que estas técnicas están asociadas a daños en el medio ambiente que incluyen alteración o desviación de mantos freáticos -de agua subterránea-. Con todo, una estrategia que más bien se estaría llevando a cabo por países como Arabia Saudita y sus aliados, sería la de impedir que otros competidores y substitutos pudiesen entrar al mercado. Se estaría logrando a partir de mantener importantes niveles de sobreoferta petrolera, con el fin de que los mismos aseguraran precios bajos del crudo en los mercados internacionales. Con ello se hacen inviables en términos económicos, procesos y medidas energéticas alternativas. Por supuesto que otros de los aspectos que se encuentra en el corazón de este escenario de continuidad en el uso del petróleo es que estamos asegurando el calentamiento global. Todo ello por más celebraciones que se hagan de acuerdos que son limitados en el papel, y cuya implementación no está garantizada. Luego de no es de sorprendernos que con mucha de la responsabilidad de las acciones humanas, estamos generando la sexta extinción en masa de la biósfera de planeta.
*Ph.D. University of Pittsburgh/Harvard. Profesor, Universidad Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario. El contenido de este artículo es de entera responsabilidad del autor por lo que no compromete a entidad o institución alguna.
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GUERRA DE PODERES QUE TIENDE A AGRAVARSE
Venezuela, en un
atolladero político l Ciudadanos esperan medidas para resolver sus problemas: escasez de productos, carestía de alimentos e inseguridad
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ON ahondar la crisis económica y la tensión entre una población urgida de solución a sus angustias cotidianas amenaza la creciente confrontación entre el gobierno de Nicolás Maduro y el nuevo Parlamento venezolano, de mayoría opositora, a menos de una semana de haberse posesionado. De antemano era previsible una crisis institucional ante el control opositor en la Asamblea y el evidente descontento chavista con tal situación, que desde días atrás impugnó la elección de tres diputados para evitar así que lograran la mayoría absoluta en el hemiciclo. El pasado martes 5 de enero se “oficializó” esta crisis anunciada, que a diario ha tenido desarrollos, como la juramentación que al día siguiente hizo de los diputados mencionados el Parlamento y la respectiva contraofensiva chavista anunciando la “ilegalidad” del acto y amenazando con que promovería el veto financiero a la Asamblea. En medio del cruce de acusaciones, atizadas por la orden opositora de descolgar los cuadros de Chávez y Maduro de la Asamblea, la situación tiende a empeorar: el viernes desconoció el viernes la demanda de nulidad de las decisiones legislativas (dar posesión a los tres diputados) y señaló al Gobierno de estar fomentando una guerra de poderes para desviar la atención sobre la catástrofe económica que vive el país. Y es precisamente esa caótica situación económica la mayor preocupación de los venezolanos, que, como lo evidenciaron en las urnas el pasado 6 de diciembre, emitieron un mayoritario “voto castigo” a Maduro. Con las mayores reservas petroleras del mundo, Venezuela sufre el desplome de los precios del crudo -fuente del 96% de sus divisas-, un déficit fiscal de 20% del PIB, 200% de inflación, severa escasez y una contracción económica del 6% en 2015, según cálculos privados. Maduro presentará el martes a la Asamblea un decreto de emergencia económica para impulsar un “modelo socialista productivo” en este país ultradependiente de las importaciones, y dijo esperar el respaldo del “parlamento burgués”. Al reconocer la gravedad de la crisis, Maduro reorganizó su gabinete con un equipo económico encabezado por Luis Salas, un sociólogo defensor de la tesis de la “guerra económica” que el gobierno atribuye a empresarios de derecha para desestabilizar su gobierno. “Estamos navegando en medio de una tormenta. La idea es sacar el barco y remar
todos en la misma dirección y ponerlo en un horizonte estratégico, que es una economía productiva, no especulativa”, afirmó Salas. En otro capítulo de este enfrentamiento, un día antes que el Parlamento pasara a control opositor, Maduro se adjudicó por decreto la facultad de nombrar al presidente del Banco Central, que residía en el Legislativo.
Asdrúbal Oliveros, de la firma Ecoanalítica, teme que el desplome de los precios del petróleo -que esta semana cayó a 27,87 dólares por barril-, un reforzamiento del ala radical en lo económico y el conflicto institucional agrave la crisis. “Preocupante si hay medidas aisladas y no profundas, paños tibios” en busca de una solución, dijo. Economistas recomiendan eliminar el control de precios, unificar las tres tasas de cambio oficiales y aumentar el precio de la gasolina, casi regalada en Venezuela. Por esa y muchísimas otras razones, la oposición definió desde el mismo martes las prioridades de su agenda: presentar reformas económicas y en un máximo de seis meses tener una vía legal para cambiar el gobierno. La MUD, a la que el gobierno acusa de querer “privatizarlo todo”, plantea eliminar los controles a la distribución y venta de productos básicos, favorecer la inversión privada y liberar las fuerzas productivas. Pero como una espada de Damocles penden las decisiones del TSJ sobre las acciones de la cámara, que el chavismo le pidió anular por haber posesionado a los impugnados. También su arbitraje en la pugna de poderes. Pero tal y como lo recordó el analista Vicente León, la oposición no puede olvidar que aunque tiene mayoría legislativa, el gobierno posee un “blindaje institucional”, con un poderoso Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) -según la MUD regido por el chavismo- y el espaldarazo de la Fuerza Armada, reiterado a final de semana. En medio del conflicto, la gente está a la expectativa y confiada en que más tarde que temprano se les puedan resolver sus problemas, esos que afectan su diario vivir como son la escasez de productos, la carestía de los alimentos, el desempleo y la creciente inseguridad. Por lo pronto, hay jugadas de lado y lado. Ninguna de las partes tiene las jugadas para un jaque mate. La tensión irá en aumento y finalmente deberá llegar a un diálogo, con reglas claras, para sacar adelante a un país donde el cambio no da espera, máxime que ya no puede cabalgar sobre las ricas reservas petroleras, porque su cotización baja con el paso de los días./
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LOS VENEZOLANOS se debaten entre la expectativa y la incertidumbre ante un prometido nuevo rumbo para el país.
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Cartas para un cambio de gobierno Referendo revocatorio, enmienda constitucional, Asamblea Constituyente: las opciones de la oposición para anticipar la salida del poder del presidente venezolano, Nicolás Maduro, están ligadas en algunos casos a la mayoría que finalmente tenga en el Parlamento, un camino que se avizora intrincado. Referendo revocatorio: Se puede convocar por iniciativa de la Asamblea cuando el presidente cumple la mitad del mandato, lo que en el caso de Maduro ocurrirá el próximo 19 de abril, mediante firmas equivalentes al 20% del padrón electoral (de 19,5 millones). Para remover a Maduro -elegido hasta 2019- se requeriría el apoyo de un número de votantes igual al de quienes lo eligieron en 2013 (7.587.532), y la participación de al menos 25% de los inscritos en el registro electoral. La recolección de firmas, con sus respectivas huellas, debe hacerse en tres días y el Consejo Nacional Electoral (CNE) ttiene 15 días para verificarlas, tres para convocar la consulta y tres meses para organizar la votación. Con dos terceras partes, la MUD podría designar o remover a los miembros del CNE. Reforma constitucional: A través de la reforma se buscaría recortar la duración del mandato presidencial, lo que también se podría hacer mediante una enmienda constitucional que implica un cambio específico de la Carta Política y su refrendación, según el constitucionalista Juan Manuel Rafalli. Prevista para revisar parcialmente y sustituir uno o varios artículos, sin afectar la estructura de la Constitución, la reforma se promueve por acuerdo de dos tercios de los asambleístas. Tiene que ser aprobada por referendo. Asamblea Constituyente: El Parlamento la puede proponer mediante acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros, luego de lo cual el CNE debe organizar un referendo para definir su convocatoria (con el apoyo de la mitad más uno de los participantes). El proceso de elección de constituyentes, la redacción de la nueva Carta Magna y su refrendación, y la relegitimación de los cargos de elección popular puede tomar poco más de un año. Renuncia: Entre las vías para anticipar la salida de Maduro también está su renuncia, algo que se vislumbra improbable./AFP
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LA DIVULGADA EXITOSA PRUEBA DE LA BOMBA H
Ensayo nuclear norcoreano pone en aprietos a China l Al gigante asiático no le interesa ni le conviene una caída del régimen de Pyonyang
KIM JONG-UN, líder norcoreano firmó la orden del ensayo de la bomba H el pasado lunes, en la antesala de su cumpleaños
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L ensayo atómico norcoreano de esta semana pone en el foco a China, pero el gigante asiático tiene tanto miedo de que una caída del régimen de Pyongyang provoque un caos a sus puertas, que es poco probable que opte por la presión. A China le pilló por sorpresa, como al resto del mundo, pero reaccionó de la misma forma que en los tres ensayos atómicos anteriores, expresando su “oposición firme” y pidiéndole que vuelva a la mesa de negociaciones. Se da por sentado que Pekín se sumará a nuevas sanciones en el Consejo de Seguridad de la ONU pese a que la pondría en apuros. China mantiene en vida de alguna manera al régimen norcoreano suministrándole petróleo y alimentos, y sin ella la población de Corea del Norte, muy debilitada ya a nivel alimentario, acabaría completamente desamparada, según la mayoría de los estudios. Un refuerzo de las sanciones empujaría indirectamente a Pekín a aumentar su apoyo con el fin de evitar a toda costa una crisis en su vecino. Entre tanto, se alejan las perspectivas de una mejora de las relaciones entre los dos vecinos, otrora “tan cercanos”.
En diciembre corrían rumores de una posible primera visita oficial a Pekín del joven líder norcoreano, Kim Jong-Un, quien a diferencia de su padre y de su abuelo no se ha dignado a viajar a la capital china en los cuatro años que lleva en el poder. El inédito concierto previsto en Pekín del grupo pop nacional norcoreano Moranbong parecía una señal prometedora, pero su anulación repentina, sin explicaciones, echó por tierra las esperanzas. Cuatro días más tarde, Kim Jong-Un firmó la orden de disparo nuclear. El joven heredero de la dinastía comunista, “Kim Jong-Un tiene sin duda la mentalidad de alguien que no tiene nada que perder”, estima Wang Dong, profesor de la universidad de Pekín. El ensayo de una “bomba de hidrógeno”, la antevíspera del cumpleaños del líder norcoreano, es una burla a la comunidad internacional y a China en particular y un desafío abierto a las sanciones de la ONU China suministró el año pasado alrededor de 23 millones de toneladas de cereales y más de 176.000 toneladas de carburante a Corea del Norte, pero “su influencia es cada vez menor, el
principal problema es que los líderes en Pyongyang no escuchan. Son muy obstinados”, considera el experto chino en relaciones internacionales Zhu Feng. Pese a los desaires no se espera que China cambie radicalmente de enfoque, añade. Prueba de ello son las ediciones de la prensa de este jueves, que condenan el ensayo nuclear de Pyongyang, pero defienden la negociación como la única salida posible. El margen de maniobra de China es cada vez “más estrecho”, estima Yanmei Xie, analista del International Crisis Group. Pekín puede hacer un llamamiento a resucitar las “negociaciones a seis” con Corea del Sur, Japón, Estados Unidos y Rusia, moribundas desde hace años, pero no se replanteará sus “fundamentos” estratégicos, añade. Para Pekín una Corea del Norte con armas nucleares es preocupante “pero una caída del régimen de Pyongyang conduciría a un caos masivo a sus puertas y potencialmente a una península coreana unificada, con Washington extendiendo su influencia en la frontera china, algo aterrador” para ella, concluye. De otra parte, el desafío norcoreano con el ensayo de una bomba de hidrógeno ha sido calificada como un revés para la política de no proliferación del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, que trata de poner en marcha un acuerdo con Irán sobre el programa nuclear. “Nuestros enemigos alrededor del mundo están tomando ventaja ante las debilidades del presidente Obama”, señaló el senador Marco Rubio, uno de los republicanos que aspiran a ocupar la Casa Blanca en 2017. La oposición republicana ha aprovechado para cuestionar a Hillary Clinton, principal carta demócrata en las presidenciales, y quien fue secretaria de Estado en el primer periodo de Obama. También ha criticado lo que seña-
Capacidad nuclear ¿Es Corea del Norte una potencia nuclear? No, al menos por ahora, porque no ha demostrado su capacidad de equipar un misil balístico con una carga nuclear. Pero progresa en el plano tecnológico. Ya había realizado tres ensayos nucleares, en 2006, 2009 y 2013, probablemente con bombas de plutonio de bajo rendimiento en los dos primeros y de uranio en el tercero, en este caso quizá con un artefacto miniaturizado. En el cuarto asegura que se trata de una bomba termonuclear de hidrógeno. Los expertos tienen sus dudas: “Los datos sísmicos indican que la explosión no llega a la que provocaría una bomba H”, afirma Crispin Rovere, experto australiano en política nuclear. ¿Cuál es la capacidad balística? El cohete lanzado en diciembre de 2012 y la puesta en órbita de un satélite (que no ha sobrevivido) fue esencial para el desarrollo de un misil balístico intercontinental (ICBM), aunque persisten los obstáculos técnicos. Los expertos hacen hincapié en que el cohete entró en el espacio pero no regresó a la atmósfe-
ra siguiendo una trayectoria de tiro contra un objetivo terrestre. Corea del Norte demostró que podía enviar un cohete al espacio pero que era incapaz de hacerlo volver a Tierra. Estiman además que tardará mucho tiempo en poder introducir una carga nuclear en un misil balístico intercontinental. ¿Para qué sirve este cuarto ensayo y por qué ahora? “El objetivo es, antes que nada, mostrar al mundo que Corea del Norte se ha dotado de tecnología en su programa de armas nucleares, con una bomba de hidrógeno que proporciona bastante más potencia gracias a la fusión nuclear, mientras que las anteriores se basaban en la fisión”, explicó Toshimitsu Shigemura, profesor de la Universidad de Waseda y experto en Corea del Norte. Añadió que “este ensayo es en realidad en preparación de un congreso del partido en mayo. Hasta este momento Kim Jong-Un no tenía grandes logros que exhibir, pero ahora puede presumir de este éxito que no han podido reivindicar su abuelo ni su padre Kim Il-Sung y Kim Jong-Il”, añadió./AFP
la como debilidad en la estrategia internacional de Obama. Es “un fracaso espectacular”, señaló el presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, Ed Royce, quien agregó que “se requiere urgentemente más presión, no menos, para responder a las amenazas Corea del Norte”. El desarme y la no proliferación son un pilar de la política exterior multilateral de Obama,
quien en un histórico discurso en Praga en abril de 2009 anunció su compromiso de trabajar en la construcción de “un mundo sin armas nucleares”. Los tres anteriores ensayos nucleares norcoreanos -en octubre de 2006, mayo de 2009 y febrero de 2013- han dado lugar a medidas punitivas cada vez más fuertes por parte de la ONU, Estados Unidos y la Unión Europea./
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El gran malestar Ninguna forma de corrupción es inocua y su lastre es particularmente pesado Mario González Vargas
UN gran malestar recorre América Latina. A ese malestar no escapan los países más pequeños (como Guatemala y otros centroamericanos, especialmente aquellos que todavía sufren las secuelas de los conflictos armados internos del pasado) ni los más grandes y pretenciosos (como Brasil, autoproclamada potencia regional; o Chile). Poco importa, por otro lado, cuál sea el régimen político predominante: desde el fallido experimento revolucionario chavista hasta el lulo-petismo brasilero, la Concertación chilena, la Unidad Nacional colombiana, o el Kircherismo, está demostrado que ninguna ideología, orientación política o amalgama partidista está inmunizada. Aunque eso sí, hay algunas estructuras -aquellas caracterizadas por la concentración del poder, la ausencia de mecanismos de control y rendición de cuentas, la omnipresencia del Estado, el patrimonialismo, los maridajes espurios entre el sector público y la empresa privada- y entornos -aquellos que toleran, validan, justifican e incluso enaltecen ciertas actitudes ciudadanas y escalas de valores-, cuya combinación genera un caldo de cultivo particularmente favorable a ese malestar y hace virtualmente inútil todo esfuerzo para contenerlo. Ese gran malestar latinoamericano contemporáneo es la corrupción. No porque sea un fenómeno novedoso, ni por las proporciones -realmente faraónicas- que ha alcanzado en tiempos recientes. Tampoco porque sea un problema endémico (si Brasil tiene problemas de corrupción también los tienen Rusia, China, India y Suráfrica, sus compañeros en el club de los BRICS; y si en Panamá llueve, en España no escampa, y en la FIFA diluvia), sino porque actualmente representa una de las mayores frustraciones y desengaños frente a las promesas de la democratización y la bonanza económica, y por lo tanto, entraña un riesgo potencialmente destructivo del sistema político, el aparato económico y el tejido social. Ciertamente, ninguna forma de corrupción es inocua. Pero su lastre es particularmente pesado en sociedades que, como las latinoamericanas, se preguntan si era esto -el saqueo sistemático del erario por parte de mafias de políticos y empresarios- lo que prometía la democracia; si era esto -la aparición de nichos de parásitos que han medrado sin esfuerzo gracias a las condiciones favorables del mercado- lo que prometían la liberalización económica, la desregulación y la prosperidad experimentada los últimos años; si es posible acaso la pacífica convivencia civil en medio de la desconfianza recíproca, la depredación del erario, la voracidad ante las oportunidades, y el cumplimiento transaccional y acomodaticio de la ley; si es esto -el enriquecimiento desmedido mediante el fraude, la connivencia, el abuso de privilegios y la impunidad- un gaje del oficio o una perversión de un sistema indefendible. *Analista y profesor de Relaciones Internacionales
SERVICIOS ANTITERRORISTAS SIGUEN EN MÁXIMA ALERTA
Temor de un “11 de septiembre europeo” l De los “lobos solitarios”, el EI pasaría a ataques simultáneos, el mismo día y en varios países
EL LLAMADO “monstruo negro”, el Estado Islámico, sigue expandiendo su accionar en Europa.
M
Por Michel Moutot
ás que los ataques aislados, como el que tuvo por blanco una comisaría de París esta semana, lo que temen en 2016 los servicios antiterroristas de Europa son atentados yihadistas múltiples y coordinados en varios países del continente. Las matanzas del 13 de noviembre en París (130 muertos) demostraron que varios equipos de kamikazes decididos, equipados con kalachnikovs y explosivos artesanales, pueden causar daños terribles y traumatizar al país antes de ser neutralizados. Múltiples a escala de la Unión Europea, el efecto sería tanto más devastador. “Pienso que lamentablemente en 2015 todavía no vimos lo peor”, dice, pidiendo el anonimato, un oficial de la lucha antiterrorista. “Vamos hacia una especie de 11 de septiembre europeo: ataques simultáneos, el mismo día en varios países, varios lugares. Algo muy coordinado. Sabemos que los terroristas trabajan para ello”, afirma. “Asistimos actualmente en las regiones controladas por Dáesh (acrónimo árabe del grupo Estado Islámico) al reclutamiento de grupos, de jóvenes europeos, a su entrenamiento, con el objetivo de enviarlos a atacar en sus países de origen”, agrega. “Tienen los documentos falsos necesarios, el dominio de la lengua, de los lugares, armas. Detenemos a muchos, pero hay que reconocer que estamos sumergidos por el número. Algunos pasarán. Algunos han pasado ya”, dice.
Las recientes detenciones de yihadistas que vuelven de las “tierras de yihad” aumenta la preocupación. “Los perfiles cambian. Vemos que vuelven ultrarradicales, muy aguerridos, que hubiesen debido quedarse allí. Algunos son empujados por los bombardeos rusos que, ante la menor sospecha de presencia yihadista en un pueblo, atacan todo el sector. Pero otros vuelven para llevar a cabo misiones en Europa”, sostiene el oficial. “Antes, volvían sobre todo personas que se habían equivocado, que no se habían dado cuenta de lo que es la guerra”. Ahora son otros.
‘2015, validación operacional’-
El proyecto de llevar a cabo una serie de ataques coordinados en Europa no es nuevo. Fracasó ya varias veces, una de ellas a fines del mes de agosto de 2010, afirma Yves Trotignon, ex analista de los servicios de inteligencia franceses. “En la época, era todavía Al Qaida, pero la idea fue retomada, por supuesto, por el EI”, estima. “Los equipos debían llegar de Europa Oriental, recuperar material que estaba depositado previamente, pistolas y fusiles de asalto. El proyecto fue desbaratado por los norteamericanos, que habían realizado una serie de bombardeos preventivos con drones en Afganistán y en Pakistán contra la gente que debía montar la operación”, cuenta Trotignon. “Ese tipo de ataques múltiples forma
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parte de los escenarios de lo peor para 2016”, prosigue, afirmando que “en las capitales europeas, en particular en Londres, los servicios especializados trabajan sobre esa hipótesis”. Policías, militares, analistas y legisladores tratan de adaptar permanentemente sus respuestas a los modos de operación de los yihadistas, pero éstos hacen lo mismo, y a menudo de manera más rápida y eficaz, consideran los dos especialistas. “No sólo nosotros aprendemos de la experiencia, el Estado Islámico también”. “Por ejemplo, han comprendido que no hay que utilizar teléfonos, o muy poco, que todo es escuchado. Cada ataque, incluso fallido, es aprovechado”, dice el oficial. Yves Trotignon es de la misma opinión. Los yihadistas “aprovechan las investigaciones de la prensa, leen todo lo que se escribe sobre el tema. Vieron que se necesitaron dos horas y media para dar el asalto al Bataclan”, la sala de espectáculos atacada en París. “Vieron que sus explosivos no son buenos, que hay que cambiarlos, que su gente dejó demasiadas huellas. Aprenden rápido”, explica. “El 13 de noviembre mostró lo que pueden hacer tipos que no tienen un alto nivel operacional”. “Y, si el nivel de los agresores aumenta, habrá un problema. Hay un pesimismo horrible en todos los profesionales respecto a 2016. Quizá dentro de un año se dirá que 2015 fue sólo un ensayo, una especie de validación operacional”, concluye. *Periodista de AFP
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M.E.de L.
SOLUCION AL ANTERIOR:
Horizontales: 1. Sal. Tuna. Ra. 2. At. Tebas. 3. Niso. Aramis. 4. Osa. Ata. Ana. 5. Ate. Omán. 6. Ciano. Er. 7. Casona. Si. 8. Am-. Tul. 9. Rene. Toledo. 10. Aram Orará. 11. Alar. Ar. No Verticales: 1. Sano. Clara. 2. Atis. Mera. 3. Sa. Ac. Nal. 4. To. Anatema. 5. Te. Atos. 6. Ubaté. Orto. 7. Nara. En. Ora. 8. Asa. Ora. Lar. 9. Mam. Ter. 10 Reina. Sudán. 11. San. Ilo. HORIZONTALES: 1. Indígena mexicana, amante de Hernán Cortés – Ciudad de Siria 2. Francois, físico, astrónomo y político francés (Foto No.4) – Héroe griego, rey legendario de Itaca 3. Lucía Iregui Rosas – Ciudad de Rusia, a orillas del Oka - Río de Francia, Bélgica y Holanda 4. Agustín, músico mexicano autor de “María Bonita”, “Madrid”, etc – Tela fuerte que sirve para hacer toldos, velas, etc – Buey sagrado egipcio 5. Demostrativo – Río de Francia que pasa por París – Árbol amonáceo de fruto grande 6. Esposa de Nerón a quien mató de un puntapié – Letra griega - El que pronuncia un discurso 7. Esposa de Jacob – Sucesor de San Pedro – Nervo, poeta mexicano autor de “El arquero divino” - Ciudad del Líbano 8. Joven de gran belleza herido de muerte por un jabalí – Ciudad de Italia en Pulla – Alma del difunto 9. Emile, escritor francés autor de “El vientre de París” (Foto No.5) – Carta del naipe – Estrecho entre Francia e Inglaterra – Capital del Valle 10. Lago salado de Asia – Raquel Uribe – Sucesor de Abubeker, segundo califa de los musulmanes – Después de…
11. Califa musulmán – Luis Iregui – Hija de Inaco, transformada en vaca por Zeus - Letra 12. Esposa del Rajá – Orden religiosa – Alejandro, escritor, novelista y dramaturgo francés autor de “El collar de la Reina” “El vizconde de Bragelone” etc 13. Río de Alemania – Catálogo – Ester Rojas – Lugar para recibir niños sin hogar 14. Juan de…escultor español, autor de un grupo escultórico en el Valle de Los Caídos – Año nuevo – Puerto de Atenas – Legislador ateniense y uno de los siete sabios de Grecia 15. Nombre de origen italiano dado a la Virgen María – Ciudad de Italia con torre inclinada – Oscar Naranjo – Real Audiencia – Arte moderno 16. Hijo de Jacob – Orden menor – Municipio de Cundinamarca – Pronombre 17. Esposa de Tíndaro – El más bello sentimiento 18. De Rodas, una de las 7 maravillas de la antigüedad – Antiguo Testamento – Catalina, monja que se casó con Lutero 19. El primer hombre – Población de Cundinamarca – Antonio Torres 20. Hija o esposa del zar – Escuela rural – Papagayo 21. Antonio Ordóñez – Bogotana
VERTICALES: 1. Luis Alfonso Plazas Vega, coronel que al fin recibió su libertad (Foto No.3) – Una de las encarnaciones de Visnú 2. Funcionario de la colonia – Ángel Saavedra, duque de… 3. Nombre de mujer – Pato, ave palmípeda 4. Río de España – Un noble inglés 5. Eduardo, escritor argentino autor de “Los enemigos del lama” (Foto No.1) 6. Escultor griego autor de “El discóbolo” – Jorge, novelista ecuatoriano autor de “Barro en la sierra” “Cholos” etc 7. Santiago…, jugador de la Selección Colombia de Fútbol - Esposa de Abraham y madre de Isaac - Atreverse - Personaje ficticio de Star Trek 8. Mariano José de…escritor español que usó el seudónimo de “Fígaro” (Foto No.2) - Punto cardinal – Jacinto, general venezolano prócer de la independencia de su país 9. El nobelio – Preposición – Ciudad de Francia 10. Grito taurino – Oscar Borda – Nota musical – Antonio Rojas 11. Lago de América del Norte – Instrumento de trabajo
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12. Santa, madre del Emperador Constantino – Batalla, victoria de Napoleón sobre los austriacos cerca de Verona – Segundo hijo de Adán y Eva 13. Ciudad de Nigeria – Ciudad de USA en Florida – Dios griego del amor – Defecto 14. Carta del naipe – En este sitio – Guido, pintor italiano, trabajó en Roma y Bolonia 15. Lago de Europa entre Francia y Suiza – Periódico que se publica todos los días – Torre de…según la Biblia los hijos de Noé intentaron construir para llegar al cielo 16. El famoso fabulista griego – Conjunto de flores 17. El destino – Ciudad de Italia en Piamonte – Obstruir 18. Cocinar en brasas – Isla griega del mar Egeo – Musa de la poesía lírica 19. Región de Grecia, en donde está la ciudad de Atenas – Costumbre 20. El buen ladrón – Ciudad de Italia, capital de Lombardía 21. De viva voz – Nombre del caballo de Bolívar 22. Rosa Ortiz – Padre de Jasón
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Valle Inclán
y la novela artística /36
Juan Rulfo: A 30 AÑOS DE SU MUERTE
un maestro de las letras
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ace 30 años, el 7 de enero de 1986, falleció en la ciudad de México, Juan Rulfo, uno de los grandes escritores mexicanos, que con su escasa obra literaria marcó un hito en las letras hispanoamericanas. Rulfo nació el 16 de mayo de 1917. Él sostuvo que esto ocurrió en la casa familiar de Apulco, Jalisco, aunque fue registrado en la ciudad de Sayula, donde se conserva su acta de nacimiento. Vivió en la pequeña población de San Gabriel, pero las tempranas muertes de su padre, primero (1923), y de su madre poco después (1927), obligaron a sus familiares a inscribirlo en un internado en Guadalajara, la capital del estado de Jalisco. Durante sus años en San Gabriel entró en contacto con la biblioteca de un cura (básicamente
literaria), depositada en la casa familiar, y recordará siempre estas lecturas, esenciales en su formación literaria. Algunos acostumbran destacar su temprana orfandad como determinante en su vocación artística, olvidando que su conocimiento temprano de los libros mencionados tendría un peso mayor en este terreno.
Una huelga de la Universidad de Guadalajara le impide inscribirse en ella y decide trasladarse a la ciudad de México. La imposibilidad de revalidar los estudios hechos en Jalisco tampoco le permite ingresar a la Universidad Nacional, pero asiste como oyente a los cursos de historia del arte de la Facultad de Filosofía y Letras. Se convierte así en un conocedor muy serio de la bibliografía histórica, antropológica y geográfica de México, temas que un estudio minucioso de su obra literaria y fotográfica permite rastrear en las mismas, además de los textos y la labor editorial que les dedicó. Durante buena parte de las décadas de 1930 y 1940 viaja extensamente por el país, trabaja en Guadalajara o en la ciudad de México y a partir de 1945 comienza a publicar sus cuentos en dos revistas: América, de la capital, y Pan, de Guadalajara. La primera de ellas significa su confirmación como escritor, gracias al apoyo de su gran amigo Efrén Hernández. Publica sus imágenes por primera vez, también en América, en 1949. Pero fue a finales de la década de 1930 cuando se iniciaba como escritor y fotógrafo, aunque pocos sabían de esto. A mediados de los cuarenta da comienzo también su relación amorosa con Clara Aparicio, de la que queda el testimonio epistolar (publicado en 2000 en Aire de las colinas. Cartas a Clara). Se casa con ella en 1948 y los hijos aumentarán la familia poco a poco. Abandona su trabajo en una empresa fabricante de neumáticos a principios de los cincuenta y obtiene en 1952 la primera de dos becas consecutivas (1952-1953 y 1953-1954) que le otorga el Centro Mexicano de Escritores, fundado por la estadounidense Margaret Shedd, quien fue sin duda la persona determinante para que Rulfo publicase en 1953 El Llano en llamas (donde reúne siete cuentos ya publicados en América e incorpora otros ocho, nuevos) y, en 1955, Pedro Páramo (novela de la que publicó tres adelantos en 1954, en las revistas Las letras patrias, Universidad de México y Dintel). En 1958 termina de escribir su segunda novela (muy breve), El gallo de oro, que no se publicará hasta 1980. En 2010 aparece la edición definitiva de
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esta última obra, después de una revisión cuidadosa del original que permitió eliminar errores e inconsistencias de la versión previamente conocida. A partir de la publicación de los dos primeros títulos el prestigio literario de Rulfo habrá de incrementarse de manera constante, hasta convertirse en el escritor mexicano más reconocido en México y el extranjero. Entre sus admiradores se cuentan Mario Benedetti, José María Arguedas, Carlos Fuentes, Jorge Luis Borges, Gabriel García Márquez, Günter Grass, Susan Sontag, Elias Canetti, Tahar Ben Jelloun, Urs Widmer, Gao Xingjian, Kenzaburo Oe, Enrique Vila-Matas y muchos otros. Encuestas hechas en México, España, Alemania, Noruega y otros sitios ubican siempre los títulos de Juan Rulfo en un lugar prominente la literatura universal. Sus lectores en las más diversas lenguas se renuevan continuamente y las nuevas traducciones no cesan de aparecer. Juan Rulfo es el escritor mexicano más leído y estudiado en su país y en el extranjero. En 2003, con motivo de los cincuenta años de la publicación de El Llano en llamas, apareció Noticias sobre Juan Rulfo, del reconocido especialista en Rulfo Alberto Vital. Se trata de un libro de gran formato y calidad, profusamente ilustrado, y constituye la biografía más completa dedicada al escritor y fotógrafo mexicano. En 2005, con motivo del 50 aniversario de la aparición de Pedro Páramo, se publica La recepción inicial de Pedro Páramo, de Jorge Zepeda, quien se consagró con este título como uno de los estudiosos más competentes de la obra de Juan Rulfo. En 2006, para recordar el 20 aniversario luctuoso de Rulfo, se publicó Tríptico para Juan Rulfo: poesía, fotografía, crítica, donde diversos autores abordan los temas del subtítulo en relación con su obra. En 2008 apareció Retales, compilación de 17 textos de otros autores que Rulfo había propuesto a los lectores de la revista El Cuento. En 2010 se ha presentado Juan Rulfo: otras miradas, obra de 500 páginas coordinada por Víctor Jiménez, Julio Moguel y Jorge Zepeda, en la que se reúnen opiniones sobre la obra de Juan Rulfo de autores extranjeros de
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Letras e imágenes
primera importancia, como Gabriel García Márquez, Jorge Luis Borges, Susan Sontag, Tahar Ben Jelloun, Urs Widmer, Gao Xingjian, Kenzaburo Oe y otros, así como una serie de ensayos sobre el tema de la traducción de esa obra a los más diversos idiomas. En el mismo año de 2010 ha aparecido Nuevos indicios sobre Juan Rulfo: genealogía, estudios, testimonios, bajo la coordinación de Jorge Zepeda y con artículos sobre los orígenes de la familia de Juan Rulfo en México (en el estado de Michoacán, en el siglo xviii, así como transcripciones hechas por Juan Rulfo de distintos textos relativos a la historia de ese estado e igualmente nuevos trabajos sobre la obra fotográfica y literaria de Rulfo, así como sus labores en el Instituto Nacional Indigenista. Las dos últimas décadas de su vida las dedicó Rulfo a su trabajo en el Instituto Nacional Indigenista de México, donde se encargó de la edición de una de las colecciones más importantes de antropología contemporánea y antigua de México. Rulfo, que había sido un atento lector de la historia, la geografía y la antropología de México a lo largo de toda su vida, colmaría con este trabajo una de sus vocaciones más duraderas. Rulfo publicó fotografías suyas por primera vez en 1949, en la revista América, como ya se dijo, y en 1960 expuso en Guadalajara una pequeña colección (unas 23) de sus fotos, pero fue la exposición de 1980 en el Palacio de Bellas Artes la que abrió al público más amplio el conocimiento de esta parte de su creación; desde entonces el interés por el fotógrafo Juan Rulfo no ha cesado de incrementarse y con él las exposiciones y los libros dedicados a sus imágenes. En 2001 apareció México: Juan Rulfo fotógrafo, librocatálogo de la exposición del mismo nombre, traducido ya al inglés, francés, italiano y alemán. La exposición se ha presentado en España, Italia, Francia, Grecia, Brasil, Argentina, Perú, los Estados Unidos, Marruecos, Portugal, México y Colombia. En 2002 apareció el libro Juan Rulfo, letras e imágenes, con textos suyos sobre la historia y la arquitectura de México y una selección de sus fotografías de edificios mexica-
nos de diversas épocas. A principios de 2006 se presentó el libro de pequeño formato Juan Rulfo, fotógrafo, con una selección de fotos y estudio preliminar de Andrew Dempsey. En 2007 se dio a conocer el libro Tríptico para Juan Rulfo: poesía, fotografía, crítica, coordinado por Víctor Jiménez, Alberto Vital y Jorge Zepeda, con ensayos sobre la fotografía de Rulfo por Carlos González Boixo, Daniele De Luigi y Lon Pearson. Éste último autor presenta la exposición de 1960, recuperada gracias a su testimonio, y se reproducen las 23 fotografías que la integraron. Igualmente se hace en este libro una edición facsimilar del encarte que apareció en 1949 en la revista América con once fotografías de Rulfo, las primeras que alguna vez publicara. En 2009 ha aparecido otro libro de pequeño formato, Juan Rulfo: Oaxaca, con cincuenta imágenes tomadas por Rulfo en el estado mexicano de Oaxaca en la década de 1950. La selección de las fotos estuvo a cargo de Andrew Dempsey y Francisco Toledo. La última publicación de gran formato sobre las fotografías de Rulfo ha aparecido en octubre de 2010 y lleva el título de 100 fotografías de Juan Rulfo. La selección de las imágenes fue hecha por Andrew Dempsey y Daniele De Luigi. La obra literaria de Juan Rulfo no cesa de editarse en español y un número creciente de idiomas, que se acercan al medio centenar actualmente. De algunas lenguas se han realizado ya varias versiones. Juan Rulfo falleció en la ciudad de México el 7 de enero de 1986. Las nuevas generaciones de escritores y lectores se aproximan con renovado asombro a las páginas de los libros de Rulfo y su curiosidad por la vida y la obra del autor jalisciense no disminuye. La erudita biografía llevada a cabo por uno de sus estudiosos más serios, Alberto Vital, Noticias sobre Juan Rulfo, ya mencionada, cumple con rigor la tarea de proporcionar información y reflexión serias a los lectores de Rulfo interesados en profundizar en este campo. Los restantes libros mencionados contribuyen al conocimiento de otros aspectos de su vida y producción en los campos de la literatura y la fotografía.
El lugar de Juan Rulfo la literatura es bien conocido y su papel en la fotografía gana cada día mayor reconocimiento. Pero Rulfo tuvo también una vocación menos pública, aunque muy intensa: la historia de México. Muchas de sus fotografías nacieron de su pasión por la historia de la arquitectura mexicana, y dejó escritas numerosas páginas de gran penetración sobre el tema. Este libro arroja luz sobre la visión de México de su mejor escritor y ofrece una nueva posibilidad de lectura de su obra escrita y fotográfica, que podemos ver también como nacida de un acercamiento reflexivo a la historia de su país En Letras e imágenes se publican 116 fotografías en blanco y negro de Juan Rulfo, de las cuales eran inéditas, hasta este libro, unas 80. Aparecen desde los antiguos templos mesoamericanos de Tula, Mitla, Monte Albán, Castillo de Teayo, Cholula, Xochicalco y Tenayuca hasta los edificios contemporáneos del Paseo de la Reforma, pasando por poblaciones, templos y monasterios coloniales como los de Acolman, Tlalmanalco, Xochimilco, Acatepec, Metztitlán, Taxco, Monterrey, Puebla, Guadalajara y muchos más. Las tomas fueron
realizadas sobre todo durante las décadas de 1940 y 1950. Los 16 textos incluidos son rigurosamente inéditos, excepto el dedicado a Metztitlán, publicado por Rulfo en una revista de 1952 bajo seudónimo. Muestran al escritor y fotógrafo como alguien muy cercano a la historia de la arquitectura mexicana, de la que podía pasar a la historia social y política. Uno de los textos incluidos aquí, el dedicado a la ciudad arqueológica de Teayo, se encuentra ya en el territorio de su literatura y pertenece a los que permanecían inéditos hasta esta publicación. El libro cuenta con un estudio introductorio de Víctor Jiménez, director de la Fundación Juan Rulfo, quien trató al autor mexicano durante dos décadas y pudo conocer a fondo el trabajo fotográfico e historiográfico que aquí se publica, además de sostener numerosas conversaciones con Rulfo sobre estos temas. La publicación ha sido impresa en Tokio por la Toppan Printing Company. El diseño del libro reproduce íntegramente todo el negativo, destacando la imagen sobre un generoso fondo blanco. Existe una versión que incluye, además, la traducción de todos los textos al inglés.
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DIA D Por Luis Fernando Zuluaga Potes
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duardo Galeano descubrió bellas metáforas para expresar su inconformidad ante la terrible desigualdad social. Su batallar encontró en la palabra el detonante para inquietar conciencias, fue un cronista de alto vuelo que llegó al corazón de la gente común, a los seres con capacidad de asombro. Hay gran poética en su narrativa contundente, que insiste en la necesidad de humanizarnos. Su sentido del humor e ironía son propiedades de su inteligencia imaginativa. Las atrocidades del mundo moderno son temas reiterados de sus relatos que también son denuncia. Galeano asumió como suyas, las causas más justas de la humanidad, y lo supo hacer con gran ingenio intelectual y belleza literaria. Su tono familiar, casi siempre agudo, a veces con impulso lírico y por momentos desenfadado e irreverente, plasmó en textos su tormenta creadora. Se calificó a sí mismo como un recuperador de palabras, un juntador de historias. Cuando las ideas forman parte del sentimiento y conectan el arte a la realidad, se está forjando memoria, se está activando la lucidez. Galeano transitó senderos que despiertan en el hombre sus mejores valores, el ejercicio digno de vivir. Su obra es reflexión ética, condena la ignominia en escuetas crónicas, hace pensar. Fue un insumiso, un implacable contra la falsedad y la impostura. Se constituyó en la voz de los sin voz, de los avasallados. Trasciende al no quedarse en el derrotismo y el dolor. Se comprometió con ideales de libertad y amorosidad por los que no pueden manifestarse. Vio la grandeza de la vida en lo sencillo, en lo que se oculta. El ser humano gesta en el silencio su necesidad de cambiar, de ser alguien. Esa forja por reflejar el sentido vital y afirmar la esperanza, encontró en Galeano un gran emisario, un canal de certidumbres para una humanidad más justa, más real. Para Galeano el arte de escribir es convertir lo complejo en simple; es transmitir la vida sin supresiones, revelando lo esencial. Escribir es descartar lo innecesario, es desnudar la pulpa del lenguaje, la entraña, lo significativo. La función social del escritor es decisiva, porque revela lo que otros no han decantado, no han advertido. La realidad es más deslumbrante de lo que se supone, quien escribe hace soñar, hace tambalear dogmatismos y estereotipos. Galeano logra hacer entender la vida como una aventura con fuerza de ensoñación. Morir no es morir cuando el recorrido vital ha deletreado el universo y sus inmensos interrogantes. Galeano deja una huella indeleble para enriquecer la memoria de los amantes de la vida. Extenso en el hablar, pausado y reflexivo, de imaginación profusa, sensible valentía al no claudicar
EDUARDO GALEANO
La autenticidad al servicio de la palabra ante un mundo que se desmorona, mientras los sabios del poder cometen tropelías. Quienes sueñan con la libertad son atropellados, vejados, opacados. Él siempre fue reluciente, indomable en su vertiente de ideas que dilucidaron lo que otros no se atreven a esclarecer. Fue un molesto disidente que ofreció su carisma por el bienestar de los acallados por la clase dominante. Su magia era conmover, fue un amigo y un hermano para quienes apreciaron su capacidad de dar luz con profundidad de corazón. Hermoseó las estampas más tristes, retrató
nuestro continente con claridad descomunal. “Cambiar lo que somos, es no dejarnos imponer ninguna tiranía”, exclamó alguna vez. Galeano en “Memoria del fuego” logra una reunión de mitos con argumentos inspirados en la entraña de la Latinoamérica indígena. Fue escrito con un extraordinario manejo de los símbolos. Nos acerca al mundo de estos seres, recuperando valores implícitos de esas sociedades que arcaron parte de nuestro destino. La fantasía como forma de abordar la realidad y como método para emplear la imaginación, enmarcan estos
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relatos que nos comunican con las raíces ancestrales. En este libro hablan los animales como personajes vivientes llenos de sabiduría. La vida es riqueza en Galeano, enseñanza en todo lo que ve, nunca deja nada al azar. Quien no ha perdido la inocencia, preserva la libertad, la posibilidad de ser. Ningún sistema humano es suficiente para entender y organizar la vida. Lo esencial escapa a la vigilancia del poder. La decencia es no traicionar los principios interiores, el aprendizaje silencioso que despierta el alma. Galeano es romántico al condenar toda indignidad; exaltar la vida es dejarla fluir, nadie debe dominar a nadie. Este magnífico uruguayo invita a soñar, a no transigir, a vivir con conciencia y no por conveniencia. La estupidez fortalece la tiranía. Quienes trascienden los convencionalismos pueden ser ridiculizados o reprobados. Seguir el corazón es comprender la sencillez que Galeano como sabio de lo cotidiano nos enseñó a no tener vergüenza de nosotros mismos. La intensidad de su mensaje devela una persona que siente, con una imperiosa necesidad de comunicar, de proyectar mundos posibles, de construir conocimiento. Disfrutó el estar vivo hasta la saciedad, escribió desde un territorio secreto en el que habitan el silencio y la ternura. Comprometió su ideal a la utopía crítica, a desenmascarar realidades de ignominia, a decir ¡no más! a la vileza, a desafiar para cambiar. Escribir es oficio de solitario, pero es lo más solidario. La rebeldía es un acto que proviene del amor, en esta sociedad del sálvese quien pueda, aún hay valores sin precio; sin una ética humanista seremos arrasados por la monstruosidad del poder sin alma. En su obra “Mujeres”, Galeano da a la mujer un sitio justo, el que siempre le ha correspondido. Ellas han sido suprimidas por la terrible agresividad masculina que gusta de la posesión y de hacer la guerra. La falsa superioridad que se ha impuesto sobre ellas ha deformado las relaciones, creando infelicidad por doquier. Las realizaciones que trascienden no tienen género. Los esquemas sociales crean funciones y se olvidan de las personas, de la integridad. En lo cotidiano ellas están forjando vida desde muchos espacios; la lucha de sexos es la continuidad de la ignorancia, de la no aceptación de la autonomía. Todos podemos crecer sin rivalidades prejuiciosas. Eduardo Galeano en su tarea de escritor llegó a profundidades que permanecen olvidadas, a veces premeditadamente. En su percepción celebró que Colombia quiera cambiar su historia de dolor y angustia. Vio como urgente romper las causas de la violencia originadas en la injusticia social, la impunidad y el miedo. Galeano perdurará por siempre porque entendió la vida como una celebración, como una oportunidad de aprender; sin soberbia, sin prepotencia.
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DIA D
A 310 AÑOS DE SU NACIMIENTO
Benjamin Franklin: estadista y científico
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enjamin Franklin es un nombre al que se asocian diversas áreas, desde la política a la literatura, sin olvidar las ciencias, por supuesto. En cualquiera de estos ámbitos, Franklin supo incursionar con un éxito incuestionable. La vida de Benjamin Franklin no se resume a su famoso experimento con la cometa o a su obra política, pues este fue un hombre completo que luchó por sus ideales y que llevó a cabo varios experimentos e inventos que contribuyeron a aumentar su trascendencia y legado. Te invito a que hoy, en una nueva entrega para nuestra sección Grandes científicos, repasemos brevemente algunos aspectos biográficos de este ilustre nombre y conozcamos parte de esos aportes.
Juventud y primeras creaciones
Nacido en Boston el 17 de enero de 1706 (el mismo día que quien les escribe, recuerden saludarme), Ben Franklin obtuvo una formación básica en la South Grammar School hasta sus diez años. Posteriormente trabajó en diversos oficios, tales como la fabricación de velas y jabones en la fábrica de su padre, en la marina, en carpintería, como tornero y también como albañil. Sin embargo, su primer acto público de relevancia fue la creación de La tragedia del faro y Canto de un marino, dos poesías escritas por él. A sus quince años de edad, uno de sus hermanos fundó el New England Courant, un periódico en el que Franklin escribió algunas de sus primeras obras. Allí escribía bajo el seudónimo de Sra. Entrometida Silenciosa (Mrs. Silence Dogood) hasta sus 17 años, cuando viajó a la ciudad de Philadelphia, donde trabajó en varias áreas. No obstante, lo que verdaderamente nos interesa de la biografía de Benjamin Franklin comienza algunos años más tarde. El interés de Benjamin Franklin por los fenómenos eléctricos no comenzó sino hasta el siglo XVIII. Concretamente, en 1752, año en el cual llevó a cabo uno de los experimentos científicos más relevantes para el desarrollo de la ciencia moderna: el experimento de la cometa de Franklin.
El experimento de la cometa
Influenciado por las obras de otros grandes científicos como Isaac Newton o Joseph Addison, Franklin
escribió su trabajo científico más relevante: Experimentos y observaciones sobre electricidad. El experimento de la cometa de Benjamin Franklin consistió en atar una cometa con esqueleto metálico a un hilo, con su extremo inferior atado a una llave. Aprovechando una tormenta eléctrica, él observó que, al remontar la cometa, la electricidad se conducía desde la cometa hacia la llave, cargándola de corriente eléctrica. A partir de ello, Franklin demostró que las nubes estaban cargadas de electricidad y que los rayos que vemos son descargas eléctricas de éstas.
Sus inventos
Entre los inventos de Benjamin Franklin se destaca el del pararrayos, producido a partir del descubrimiento recién mencionado. El pararrayos se instaló rápidamente por todo el
país y fue un éxito comercial, pero no fue la única creación de esta prominente alma inventora. Los inventos de Franklin fueron múltiples y de todo tipo, como por ejemplo: La armónica de cristal (1762). Está constituida por un número de platos de cristal alineados y atravesados por un eje. Con un pedal que los hace girar mientras se toca con la mano mojada, el instrumento registra cuatro octavas. El horno de Franklin (1742). Se trata de una estufa de hierro que produce más calor y menos humo que una estufa abierta ordinaria. Los lentes bifocales (finales del s. XVIII). Se trata de lentes que tienen dos graduaciones diferentes en el mismo cristal. Suelen ser utilizados por personas con miopía, y aunque se debate la creación de los mismos por parte de Franklin, tradicionalmente
se asocia a él. El catéter urinario flexible (desconocido). Se trata de un pequeño tubo que se inserta en la vejiga del paciente mediante su uretra. La cateterización le permite al paciente orinar libremente sin obstrucciones.
Otras contribuciones
Todos estos inventos no fueron las únicas contribuciones de Benjamin Franklin al mundo de hoy. Su labor política fue reconocida en la época y, hoy en día, los billetes de USD 100 tienen el rostro de Franklin impreso en el centro. Los inicios políticos de Franklin ocurrieron en 1736 al ser elegido miembro de la Asamblea General de Filadelfia. También fue clave en la independencia de los Estados Unidos de América y contribuyó a la Declaración de la Independencia de 1776, junto a Thomas Jefferson. Se lo nombró también Ministro para Francia, y luchó para abolir la esclavitud, defender la democracia y terminar con la Guerra de Independencia. Benjamin Franklin falleció el 17 de abril de 1790 con 84 años, y fue enterrado en Filadelfia, con unas 20.000 personas asistiendo a su funeral. Su legado científico y moral lo llevó a consagrarse como uno de los grandes científicos y seres humanos de la historia, y como emblema de los Estados Unidos democráticos que caracterizaron a la época de su vida.
Aforismos y frases
Publicamos a continuación una selección de su aforismos, en los cuales se nota el conocimiento que Franklin tenía de la condición humana. *La felicidad humana generalmente no se logra con grandes golpes de suerte, que pueden ocurrir pocas veces, sino con pequeñas cosas que ocurren todos los días. *Tómate tiempo en escoger un amigo, pero sé más lento aún en cambiarlo. *Dime y lo olvido, enséñame y lo recuerdo, involúcrame y lo aprendo. *Un padre es un tesoro, un hermano es un consuelo: un amigo es ambos. *De aquel que opina que el dinero puede hacerlo todo, cabe sospechar con fundamento que será capaz de hacer cualquier cosa por dinero. *Quien tiene paciencia, obtendrá lo que desea.
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*No anticipéis las tribulaciones ni temáis lo que seguramente no os puede suceder. Vivid siempre en un ambiente de optimismo. *La alegría es la piedra filosofal que todo lo convierte en oro. *Presta dinero a tu enemigo y lo ganarás a él; préstalo a tu amigo y lo perderás. *Cuida de los pequeños gastos; un pequeño agujero hunde un barco. *Si quieres conocer el valor del dinero, trata de pedirlo prestado. *Sólo el hombre íntegro es capaz de confesar sus faltas y de reconocer sus errores. *El mejor médico es el que conoce la inutilidad de la mayor parte de las medicinas. *Donde mora la libertad, allí está mi patria. *La llave que se usa constantemente reluce como plata: no usándola se llena de herrumbre. Lo mismo pasa con el entendimiento. *La ociosidad camina con tanta lentitud, que todos los vicios la alcanzan. *El que compra lo superfluo, pronto tendrá que vender lo necesario. *Inscribe los agravios en el polvo, las palabras de bien inscríbelas en el mármol. *El camino hacia la riqueza depende fundamentalmente de dos palabras: trabajo y ahorro. *Si el tiempo es lo más caro, la pérdida de tiempo es el mayor de los derroches. *Tres podrían guardar un secreto si dos de ellos hubieran muerto. *Es mejor acostarse sin cenar que levantarse con deudas.
*La oxidación por falta de uso gasta mucho más las herramientas que el propio trabajo. *No hay nada tan cierto en el mundo como la muerte y los impuestos. *Si los hombres son tan perversos teniendo religión, ¿cómo serían sin ella?. *Aquellos que cederían la libertad esencial para adquirir una pequeña seguridad temporal, no merecen ni libertad ni seguridad. *Quien quiera ver prosperar sus negocios, consulte a su mujer. *Si no quieres perderte en el olvido tan pronto como estés muerto y corrompido, escribe cosas dignas de leerse, o haz cosas dignas de escribirse. *Si el hombre alcanzara la mitad de los deseos que tiene, redoblaría sus inquietudes. *El corazón del loco está en la boca; pero la boca del sabio está en el corazón. *La honradez reconocida es el más seguro de los juramentos. *El que quiera prosperar en sus negocios hágalos por sí mismo, y si quiere que todo le salga mal, no tiene más que confiarlos a manos ajenas. *No malgastes tu tiempo, pues de esa materia está formada la vida. *Más de un hombre hubiera sido peor si su fortuna hubiese sido mejor. *Hay tres amigos fieles; una esposa anciana, un perro viejo y dinero contante y sonante. *Las tres cosas más difíciles de esta vida son: guardar un secreto, perdonar un agravio y aprovechar el tiempo.
*La paz y la armonía constituyen la mayor riqueza de la familia. *No cambies la salud por la riqueza, ni la libertad por el poder. *Incluso la paz se puede comprar a un precio demasiado alto. *La peor decisión es la indecisión. *Vacía tu bolsillo en tu mente, y tu mente llenará tu bolsillo. *Nunca existió una buena guerra ni una mala paz. *El primer error que se comete en los negocios públicos es consagrarse a ellos. *Yo creo que el mejor medio de hacer bien a los pobres no es darles limosna, sino hacer que puedan vivir sin recibirla. *La pereza viaja tan despacio que la pobreza no tarda en alcanzarla. *El que vive de esperanzas, muere de sentimiento. *Los hombres son criaturas muy raras: la mitad censura lo que practica; la otra mitad practica lo que censura; el resto siempre dice y hace lo que debe. *Lo que empieza en cólera acaba en vergüenza. *¡Arriba, haragán! ¡No desperdicies la vida! Ya dormirás bastante en la sepultura. *El sabio consigue más ventajas por sus enemigos que el necio por sus amigos. *Ten tus ojos bien abiertos antes del matrimonio; y medio cerrados después de él. *El hombre descontento no encuentra silla cómoda. *El que vive de esperanzas corre el riesgo de morirse de hambre.
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*Si haces lo que no debes, deberás sufrir lo que no mereces. *Invertir en conocimientos produce siempre los mejores beneficios. *Carecer de libros propios es el colmo de la miseria. *Toma consejo en el vino, pero decide después con agua. *El hambre espía en la casa de los pobres, pero si la habitan personas trabajadoras, no se atreve a entrar. *Siempre tendremos razones para estar enfadados, pero esas razones, rara vez serán buenas. *Las puertas de la sabiduría nunca están cerradas. *Por un clavo se perdió una herradura, por ésta un caballo, y por éste el jinete, que fue capturado y muerto por el enemigo. *No hay mejor predicador que la hormiga, que no dice nada. *La ociosidad, como el moho, desgasta mucho más rápidamente que el trabajo. *Bastante, significa un poco más de lo que cada uno posee. *La necesidad nunca hizo buenos negocios. *O caminamos todos juntos hacia la paz, o nunca la encontraremos. *Nada existe más dulce que la miel. Excepto el dinero. *El cielo cura y el médico cobra la minuta. *No perdáis una hora, porque no estáis seguros de un minuto. *Ninguna nación fue arruinada jamás por el comercio. *Las leyes demasiado benignas rara vez son obedecidas; las demasiado severas, rara vez ejecutadas. *Un hoy vale por dos mañanas.
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A 80 AÑOS DE SU MUERTE
Valle Inclán y la novela artística
Por Justo Alarcón
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l 4 de enero de 1936, hace 80 años moría en Santiago de Compostela, el gran escritor español, Ramón del Valle Inclán, quien había nacido en Villanueva de Arosa (Pontevedra), el 28 de octubre de 1866 (Pontevedra). Pasó su infancia y adolescencia en su comarca natal y cursó la carrera de abogado en la Universidad de Compostela. A los veinte años se trasladó a México, de donde regresó poco después. En 1895 inició en Madrid sus tareas literarias con cuentos y artículos, publicados en la prensa, que permitían vislumbrar al futuro maestro. Recorrió gran parte de América del Sur y de 1914-18 vivió en Francia. Valle-Inclán representa, frente a la línea de la Generación del 98 propiamente dicha -Unamuno, Azorín, Antonio Machado...- una tendencia más esteticista y complacida en efectos de lenguaje y forma -es decir, lo que se ha llamado en literatura «modernismo»-. No se trata, sin embargo, de un vacío estilismo; en el trabajo de taracea de Valle-Inclán, e incluso en su curiosa y extravagante personalidad, rodeada por él mismo de fabulosos embustes, había un designio moral en la búsqueda de refinada perfección, siquiera en el arte. Su obra es vasta y toda ella marcada por un sello inconfundible; en cuanto
a la poesía, sus versos están hoy demasiado olvidados, porque su calidad pictórica y musical no responde a los gustos que han venido luego; pero no pierden su vigencia. Mejor pervive su obra narrativa, cuya exquisitez expresiva parece contraponerse, aun con exageración, al descuido prosaico de los narradores españoles de la segunda mitad del siglo XIX. Quizá su obra más famosa sea la tetralogía de Sonatas (190205), cuyo protagonista, el marqués de Bradomín, «feo, católico y sentimental», tiene algo de Don Juan, pero trasladado a unas atmósferas inesperadas -la mexicana, que en realidad es imaginaria, o la gallega, en la de Otoño-. Aquí Valle-Inclán ha creado un género de escasa resonancia en lo sucesivo: la que podríamos llamar «novela artística», pintada con refinada morosidad, creando una densa neblina de irrealidad lírica. Seguramente contiene mayor virtuosidad su genial novela seudoamericana Tirano Banderas (1926), que, sin verdadera experiencia de la tierra de ultramar, se pone a la cabeza de las narraciones revolucionarias y paisajistas que luego han sido predilectas de los novelistas de Hispanoamérica. Ya es característico el hecho de que en su estilo, aun pretendiendo ser un relato de ambiente mexicano, se mezclen las expresiones típicamente mexicanas con las argentinas; todo
ello, desde luego, sin perder los giros propios, madrileños y regionales, tan explotados y personalizados siempre por Valle-Inclán. Pero, una vez que el oído acepta tal polifonía, es preciso rendirse a la evidencia de que esta novela del «generalito» es una pieza maestra, aun dentro de toda su irrealidad de segunda mano. Con todo, el gran legado de ValleInclán hubiera podido ser el ciclo, apenas comenzado, El ruedo ibérico (iniciado en 1920), que quiso renovar el género galdosiano de los Episodios nacionales, tratándolo con todo lujo de estilismo. Sin embargo, La corte de los milagros (1927) y Viva mi dueño (1928), llegan a quedarse demasiado enredadas en las volutas de la expresión recargada, aunque son una sabrosísima estampa imaginada de la España de Isabel II, figura ésta que tanto obsesionó a Valle-Inclán -también en el teatro, en Farsa y licencia de la Reina Castiza-. Tal vez para el lector medio, el Valle-Inclán novelista puede tener su más grato acceso en Los cruzados de la causa (1908), trilogía de novelas de la Guerra Carlista. Cuestión aparte es la del teatro de Valle-Inclán, algunas de cuyas piezas siguen representándose en escenarios de minoría. Por un lado, hallamos en él una sección de obras líricas, a veces demasiado ornamentadas y convencionales (Cuentos de abril), pero a veces sugestivas en su calidad lírica
(Romance de lobos), y, sobre todo, las obras que Juan Ramón Jiménez admiraba como su «teatro gallego». Pero lo más característico del teatro valleinclanesco es su línea de «esperpentos», piezas de agrio colorido y acción violenta, donde las figuras son caretas grotescas o figurones de un solo trazo. Este singular mundo teatral va desde la brutalidad de Ligazón al falsete guiñolesco de Los cuernos de Don Friolera (o en otro corte, desde la pasión intensa de La cabeza del Bautista a la caricatura fúnebre de El terno del difunto). Aquí está probablemente la más fecunda sugestión dejada por Valle-Inclán para lectores y creadores sucesivos, aunque las costumbres del público teatral no hayan dado hasta ahora plena vigencia a este legado escénico; su talento tuvo su mejor logro en las tablas, donde todo personaje debe estar reducido a unos pocos trazos y a unos pocos modos de expresión, más bien que en la novelística, cuya obligación de narrar queda interferida por el explayamiento de Valle-Inclán en la ornamentación del estilo. Los años siguientes están marcados por la alternancia entre períodos de reconocimiento y cargos públicos con otros de penurias económicas. Se divorcia de su esposa y ve rechazada definitivamente su candidatura a la Academia. Muere en Santiago de Compostela el 4 de enero de 1936.
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COLUMNA DESVERTEBRADA
Y el Loco Jaramillo abrió el paraguas
Por Óscar Domínguez G.
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l Loco Horacio Jaramillo Bustamante escogió el festivo diciembre para terminar su agitado y creativo viaje a Itaca. Murió de vida a los ochenta años. No dejó nada para futuras encarnaciones. No vino a durar ni a calentar la banca, sino a crear empresas, escribir, enseñar al que no sabía de lo que él sí sabía. Fue su forma de alcanzar la inmortalidad, siguiendo el manual del Dalai Lama. Muchos colegas suyos hicieron el bachillerato y la universidad bebiendo en su fuente. Hombre de mundo, bon vivant, gourmet-gourmand, era un gozaderal. No vino a sufrir. Con BrillatSavarin pensaba que es más importante el descubrimiento de un plato que de una nueva estrella. Seguramente pensaba con Humphrey Bogard, quien no salía del bar en la película Casablanca: “No me fio de nadie que no beba. El mundo entero lleva tres copas de retraso”. Y pedía otra canción. Sacó tiempo para ejercer como columnista económico de periódicos. En ese destino sabía dónde ponían las garzas. Hizo la primaria como restaurantero con El Pocoloco, en Medellín. Se volvió serio y viajó a Paris. Al regreso sacó del sombrero La Bella Época que hizo historia en la Bella Villa. En Bogotá impuso los restaurantes Casa Vieja donde le dio estatus a la comida criolla. Uno de los más conocidos funciona en el claustro de
San Diego que fundó para echarse a Dios entre el bolsillo. El simpático Loco Jaramillo quería y admiraba mucho a Bernardino y en una varada le dio trabajo en su elegante Casa Vieja del norte. Y es la única vez que el Loco estuvo al borde de la quiebra. A Bernardino le dio por hacer relaciones públicas a la antigua, invitando, con comida y bebida gratis, a personajes, de la altura de López Michelsen, Belisario Betancur, Bernardo Ramírez, o simplemente a amigos. Y claro que el Loco no necesitaba relaciones públicas, en las que él era un experto nato y sus locales estaban convenientemente establecidos. En la bolsa de Nueva York se aburrió de ganar verdes y regresó a las piedras del fogón. “Hay que retirarse ganando”, le dijo una vez al periodista Julio VIP Betancur Carrillo. Con Hamburguesas del Oeste les hizo el milagro a los padres de familia de poner a comer ensalada a la muchachada. Mis hijos Andrea y Juan Fernando me esperaban los domingos en la noche para ir a comer a Hamburguesas del Loco en el norte bogotano. Todavía recuerdan el ceremonial. Y como en el ADN de todo paisa hay frisoles creó El Vaquerito: arroz, frisoles, ensalada y carne de Hamburguesas de Oeste, por supuesto. Fue cofundador de la célebre Repostería Santa Clara, de Medellín, que le gastó obituario en El Colombiano donde publicó sus notas. FenalcoAntioquia lo tuvo siempre entre sus consentidos. También le gastó obituario. Lo mismo el Salón Versalles, sus compañeros de la tertulia del mall
Llanogrande, el grupo Sura, para no alargar el chico. Todos los que se enriquecieron lícitamente de su chispa están con el mango a media asta desde que se volvió eternidad.
Sacó tiempo para ejercer como columnista económico de periódicos. En ese destino sabía dónde ponían las garzas.
Ojalá haya dejado escritas sus memorias. Sabía más que la CIA y compañía de Jesús sobre la gente de dedo parado. Se tuteaba con el blancaje colombiano que “padeció” su franqueza. “No sé qué es peor, le dijo también a VIPBetancur, si estos mafiosos que no saben qué hacer con tantos dólares, o esta oligarquía quebrada
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detrás de los malos vendiéndoles sus propiedades”. Se disfrazaba de cura el día de las ánimas para asustar a las viejas platudas de El Poblado. Su mamá se hacía cruces. Disfrazado de cura, el Loco se coló en una recepción para saludar al papa Juan Pablo II. Ganó la apuesta que hizo. (Loco se les dice a los talentosos que son capaces de hacer lo que a los hombres de a pie ni se nos ocurre). En el caso de Horacio Jaramillo nada de ropita bajada con horqueta de El Hueco o del San Victorino bogotano. Pura elegancia. Un gentleman para estar a tono con el oficio que amó como a las niñas de sus ojos: Paula, Carolina y Lucas, terceto que hizo en dueto con Martha Luz del Corral, la bella. En el obituario publicado en el periódico, su familia lo describió como "ser querido, ejemplar e inolvidable". Hablar en su presencia era perder la oportunidad de escuchar una cátedra sobre economía, la gente, la política que lo tramó, la gastronomía, la vida, en suma. Sus familiares también ordenaron misa en su memoria en el Gimnasio Moderno de Bogotá, donde despiden a los principales. Jaramillo lo fue. Cuatro fotos de Horacio en otros tantos momentos de su andadura presidieron la ceremonia. Le dijimos adiós con textos del reportero san Mateo, el libro de la sabiduría (leyó Jaime Abello, mandamás de la Fundación Nuevo Periodismo), y el salmo 23: “El Señor es mi pastor, nada me falta”. La velada religiosa se cerró con la música que le gustaba. Nada de lágrimas por su muerte; mucha alegría por su vida. Se merece el verso de Geraldino Brasil: No murió, quedó encantado. Paz sobre su talentosa locura.
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NOTAS DE UN BIONAUTA
El futuro no ha pasado Por Álvaro Montoya Gómez
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epasando los apuntes que los bionautas acostumbramos a tomar para apresar en ellos una idea que en un momento dado nos puede servir, la retenemos y guardamos en espera de una ocasión propicia; esta semana hemos encontrado uno que dice los siguiente: "El futuro es lo que transciende el pasado. El presente, sólo es un límite entre ambos, tan imaginario quizás, como esa sucesión de puntos que poseen una sola dimensión y a la larga forman eso que se llama línea". No sabemos cuándo, ni por qué escribimos esto. Pero releyéndolo hoy, al comienzo de una década, no nos retractamos de lo que allí expresamos. La verdad es que por esta época el espíritu del hombre está propenso a hacer balances sobre el camino recorrido y mirando hacia atrás se quiere reconocer en todos esos actos y actitudes cuáles fueron los buenos, cuáles fueron los malos, en dónde estuvieron los aciertos, en dónde los errores, en un afán de rectificar el rumbo de nuestra vida, para ver si aquello, de que la felicidad existe en este mundo es cierto y si además la podemos encontrar. Muchos planes se efectúan en esta época porque ya es hora de que cambiemos de género de vida, hagamos un acto de fe en el futuro, y luchemos para conquistarlo. Esta actitud, o mejor esta resolución de lucha nos da una fuerza que antes no nos conocíamos. De pronto dándole vueltas a este tema, llegamos a la conclusión de que poco o nada podemos hacer para cambiar nuestro pasado, y que
por el contrario, el futuro está allí con la gran ventaja que lo podemos modelar a voluntad, y esta condición del futuro nos renueva la esperanza y torna nuestros actos y nuestra posición en positivos. Esta sensación de seguridad y de confianza que nos da esa característica del futuro, se hace mucho mayor cuando miramos que el período inmediatamente anterior al que hoy iniciamos, fue para nosotros no de desesperanza sino simplemente de un permanecer fácil y muelle en el cual habíamos renunciado a la lucha diaria y simplemente nos dejábamos llevar por los acontecimientos cotidianos sin hacer esfuerzo alguno por influir en ellos, es decir, no tomábamos ante la vida una actitud defensiva pero tampoco la acosamos para extraer de ella lo que nos tiene reservado. Simplemente nos encontrábamos situados a su vera, sin ningún desespero, como simples observadores del lento transcurrir de las horas, de los días, de los meses y de los años. Esta postura serenamente expectante nos enseñó muchas cosas sobre la vida, y en más de una ocasión escandalizaba a algunos de los compañeros que pasaban por el camino y nos veían de simples espectadores, como quien espera que cambie el semáforo para continuar su camino en contravía. Muchos de los que nos vieron en este puesto de observación, mirando con curiosidad el paso de la caravana de conocidos y extraños a quienes les correspondió como a nosotros vivir en este desvirolado Siglo XX, pensaron con justa causa que nos estábamos desperdiciando, porque la vida no permite descansos y aun-
que una persona se quede a la vera del camino, sigue avanzando, aun sin saberlo y contra su voluntad, porque el tiempo, esa hermosa entelequia que se ha elevado a la categoría de dimensión, nunca se detiene y continúa su inexorable marcha llevando sobre sus hombros el destino de millones de seres que hoy viven en este frágil planeta que se llama Tierra. Esta actitud contemplativa de la vida que nos habíamos impuestos, si bien es cierto nos daba algo de sabiduría, no por ello nos impedía que envejeciéramos. Y es que desgraciada o afortunadamente una persona que puede hacer algo o no hacer nada en la vida, pero en cualquiera de los dos eventos la vejez va llegando y querámoslo o no, la muerte cada día se acerca. No sabemos exactamente dónde estamos, quizás no sepamos para dónde vamos, pero de pronto se apodera de nosotros un afán de trascender que nos devuelva la ilusión y vemos en el futuro un reto encantador que estamos dispuestos a aceptar. Hacía ya bastante tiempo que los
bionautas creíamos haber perdido toda ilusión, pero nos habían quedado nuestras convicciones, esto había orientado nuestra vida hacia la contemplación, nos impedía sucumbir ante las tentaciones consumistas del medio que nos circunda, llevándonos a adoptar una actitud de moralista y de predicadores, preocupándonos más de los problemas del mundo, que de los de nosotros mismos, pero por estos días y sin saber realmente por qué, nos acordamos que existíamos y que de alguna manera estábamos desperdiciando nuestra propia vida. *** Desafortunadamente los acontecimientos que cambian la vida de las personas no tienen fecha favorita. Ocurren cuando menos se piensa, aunque se hayan esperado. Pero de todas maneras este derroche de esperanza que se acostumbra a hacer por estas fechas es legítimo y aunque pequemos de optimistas los bionautas, aún podemos creer que: Año Nuevo, vida nueva. *Publicado en El Siglo el 6 de Enero de 1980
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REFLEXIÓN
CATÓLICA
SAN LUCAS 3, 15-16 Y 21-22
DEFENSA DE LA PROGENIE HUMANA
Confortante toma de conciencia La maravilla de ser hijos F de Dios
INALIZANDO el año 2015 se dieron cita en París representantes de 195 países para encauzar acuerdos, en cuanto a tomar efectivas medidas en la lucha para Monseñor atajar el cambio climáLibardo Ramírez* tico que se cierne sobre la tierra. Los países más poderosos se dieron cita allí con expresiones de sincero compromiso, y, en el trasfondo, sin destacar su trascendencia, estaba la voz de esa “conciencia de la humanidad”, como es la Iglesia Católica, que seis meses antes, por medio de su vigilante y carismático Pontífice Francisco, daba esa gran cátedra de ecología en su Encíclica “Laudato Si, mi Signore”. Importante haber escuchado la voz de pequeños países, en los que, al igual que en los grandes, se sienten los peligros que amenazan a esta “casa común”, de la humanidad, como llama el Papa a la tierra. Importante el reconocimiento de parte de los causantes de más gases que entran a dañar ese bien común, que es el ambiente, y convenir protocolos globales para sembrar conciencia de lo que cada ser humano puede aportar a la solución colectiva que se impone. Se advierte que el amenazante calentamiento global afecta con mayor rigor a los países y regiones en donde vive la población más pobre, y, de allí, la importancia de estos foros de carácter
universal para afrontar el problema. Ha llegado el momento en el que, ante la necesidad de defensa universal para que sean efectivos los esfuerzos, se unan los países pensando en que si se dejan al margen algunas regiones por pobres, de allí pueden surgir problemas planetarios que van afectar aún a los poderosos. Noble y plausible lo expresado por el Papa ante las recientes conclusiones de esa gran asamblea que se obre por sentido humanitario, de inspiración cristiana, al tener en cuenta, prioritariamente, a los más vulnerables. Son alarmantes los datos generales que menciona el Papa Francisco en su Encíclica sobre contaminación, sobre la inminente escasez de agua, sobre la tala de selvas y de bosques, embalses hechos sin ponderación y justa compensación a los damnificados, sobre la creciente merma de biodiversidad en ríos y mares. El mensaje cristiano, que inspira al Papa, coloca como centro de la creación visible al ser humano, a favor del cual viene toda la gran tarea de preservar la obra que el Creador puso en sus manos para llevarla adelante. Hay, por ello, sensible reclamo de todo esta inmensa tarea de preservar el planeta con miras a evitar el deterioro de la vida humana, y a cuanto obstaculice el “derecho a vivir y ser feliz” (n. 43). Por eso, y en medio de todos estos esfuerzos, evitar que llegue a lamentables situaciones, en
donde se viva “la cultura del descarte” de seres humanos. Impresionantes los datos de FAO, de millones de personas que pueden verse pronto en el “foso del hombre y la destrucción” si no se pone remedio al desbordamiento de la crisis climática planetaria. Qué bien, por ello, asambleas mundiales como la recientemente realizada. Nos da serenidad ver que sí se están tratando de hacer esfuerzos positivos en defensa de la progenie humana, pero urge difundir el pensamiento de que esto concierne a todos, pues hemos de sentir que “el clima es un bien común, de todos y para todos. (n.23). Agradecidos a Dios por el bello y rico planeta en el que nos ha colocado a los humanos, enriqueciendo y no empobreciendo a la humanidad con los aportes de la fe, hemos de tomar conciencia del reflejo de Dios en todo el mundo visible, comenzando por el ser humano al que hizo a su imagen y semejanza (Gen. 1,26), y lo puso a presidir esa don suyo (Gen. 1,2930). Ubicados allí, unidos en plegaría ferviente como “el cántico de las creaturas” de S. Francisco de Asís, y con esfuerzos globales para defender el planeta, con toma de conciencia y concretos compromisos, sentimos estar ante una confortante toma de conciencia. monlibardoramirez@hotmail.com *Expresidente Tribunal Ecco. Nal.
NUEVOS MANDATARIOS LOCALES Y DEPARTAMENTALES
Gobiernos de arcilla E
S inevitable en estos días escuchar las palabras de los nuevos gobernantes locales, llámense alcaldes o gobernadores. En sus discursos prima la arcilla, Rafael De amén del concreto y Brigard, los “corredores viales”, Pbro expresión seguramente acuñada por el General Palomino. Sobre educación se les ve erráticos y aparte de frases manoseadas, se nota que el tema sigue siendo de poco interés realmente. Lo demás es lo de siempre y seguramente en la mayoría de los casos terminará en lo de siempre. Algo harán de bueno y perdurable y será menester reconocerlo cuando
el concreto haya fraguado y la arcilla se haya convertido en muros de colegios y otros edificios públicos. No obstante tantos comportamientos complejos de la población colombiana, no aparece en los discursos de la nueva burocracia algo que haga alusión al desarrollo y evolución de esta persona que habita esta Nación. No hay aspiración entre alcaldes y gobernadores de lograr que los colombianos nos comportemos de maneras distintas en tantos campos donde parece absolutamente necesario. No hay párrafos dedicados a la ética, a la ciudadanía, a la solidaridad, a la cultura común. Todo es mezclar arena y cemento, de vez en cuando algo de hierro y a pegar ladrillos se dijo. A los gobernantes salientes siempre
los acompaña un hastío de la colombianidad, a la cual, a la larga, perciben como ingobernable, desordenada, esquiva de la ley, quejumbrosa y poco colaboradora. Algunos incluso, luego de gobernar, prefieren dejar el país. Por algo será. Lo que queda tras el paso de estos últimos y la llegada pomposa de los nuevos mandatarios locales, es la clara sensación de que en el fondo todos quieren que siga lo mismo y con los mismos y quizás los ciudadanos, pese a nuestros lamentos, no esperemos nada nuevo. Y eso de pensar en un hombre y una mujer nuevos para un país nuevo, dirán, dejémoslo para los idealistas y soñadores. Por eso digo que son gobiernos y quizás una Nación con pies de arcilla. Algún día nada será igual.
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Por Sergio A. Córdova*
En aquel tiempo, el pueblo estaba en expectación, y todos se preguntaban si no sería Juan el Mesías; él tomó la palabra y dijo a todos: Yo os bautizo con agua; pero viene el que es más fuerte que yo, y no soy digno de desatarle la correa de sus sandalias. Él os bautizará en Espíritu Santo y fuego. En un bautismo general Jesús también se bautizó. Y mientras oraba, se abrió el cielo, bajó el Espíritu Santo sobre él en forma de paloma, y vino una voz del cielo: Tú eres mi Hijo, el amado, el predilecto”.
Meditación del Papa Francisco
La pobreza es la gran enseñanza que nos dio Jesús cuando bajó a las aguas del Jordán para ser bautizado por Juan Bautista. No lo hizo por necesidad de penitencia, de conversión. Lo hizo porque quería ponerse en medio de la gente, la gente necesitada de perdón, en medio de nosotros pecadores, y cargarse el peso de nuestros pecados. Este es el camino que eligió para consolarnos, salvarnos, liberarnos de nuestra miseria. Es decir, lo que nos da verdadera libertad, verdadera salvación y verdadera felicidad es su amor lleno de compasión, de ternura y de compartir. Ustedes no son un peso para nosotros, sino la riqueza sin la cual nuestros intentos de descubrir el rostro del Señor son vanos. Recordando la carta que recibí de ustedes a los pocos días después de mi elección como Pontífice, les confirmo, como les respondí en su momento, que los llevo en el corazón y estoy a vuestra disposición.
Reflexión
En algunas ocasiones -pocas, por fortuna he escuchado decir a ciertas parejas: “A nuestro hijo no lo vamos a bautizar porque no queremos imponerle nada; mejor, cuando crezca, que él escoja qué religión quiere tener”. La verdad es que a mí me causan una grandísima pena quienes así piensan porque, además de reflejar la poca fe que ellos mismos tienen y su escasa formación religiosa, hacen ver con esos comentarios que no tienen ni idea de lo que es realmente el bautismo. Si dicen que no quieren imponer la fe a sus hijos, entonces, ¿por qué no les preguntaron también si querían venir a esta vida o no, si querían nacer o preferían no haber vivido nunca? A lo mejor puede sonar esto un poco duro. Pero así es. Esos padres de familia no se dan cuenta de que, así como la vida es un don gratuito que se ofrece al hijo, sin condiciones, sólo por amor, con el bautismo sucede algo bastante semejante. La fe es un inmenso regalo, un don de Dios de un valor incalculable, y los padres -si son de verdad cristianos- consideran que es la mejor herencia que pueden dar a sus hijos. *Catholic net
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