Edición Dominical (27 julio - 3 agosto)

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AÑO 78  EDICIÓN 26.700  ISSN 0122-2341  SIP  ANDIARIOS  BOGOTA- COLOMBIA

¿Un califato en la modernidad?

DOMINGO 27 de juLio DE 2014

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60 PáginaS

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www.elnuevosiglo.com.co

DÍA D

flash

$ 2.000

Hemingway cuenta su vida/1C

EDITORIAL

La tormenta de misiles/5A

EL NUEVO SIGLO La Unión Europea en transición/2B

l

El Hombre llega a la Luna/8C

/5A

PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN

l

SECTORES ECONÓMICOS EN ALERTA TEMPRANA

Reforma tributaria:

¿mini o macro? l El ajuste podría ir más allá de mantener el 4xmil y el impuesto al patrimonio

T

ODO parece indicar que en pocas semanas o meses llegará al Congreso un proyecto de reforma

tributaria.

A pesar de que el Gobierno prefiere hablar de la necesidad de extender algunas tasas, como

Gaza: de franja a laberinto bélico /6B

la del 4 por mil y el impuesto al patrimonio, a través de una mini-reforma, hay analistas que consideran que, por el contrario, se requiere un proyecto más ambicioso, estructural y de nivel macro.

La intención inicial del Ejecutivo es buscar fuentes adicionales de recursos para cumplir con

RESPONDE MINJUSTICIA

¿Ajustes judicial y político unidos?

Según Alfonso Gómez Méndez podrían ir en una sola iniciativa, en lo que tiene que ver con el equilibrio de poderes, o por aparte y luego que, en el Congreso, se unan de acuerdo a la mecánica parlamentaria. El titular de la cartera judicial explica los otros puntos clave de la reforma y habla de elevar la justicia a derecho fundamental, la depuración normativa y el salvavidas carcelario, entre otros temas/15A

los dineros que requiere el sector agropecuario por 5 billones de pesos así como para mantener el gasto en defensa y seguridad.

También se habla de la posibilidad de un impuesto a los dividendos, que desde ya tiene en alerta temprana al sector privado./9A

CAMPANAZO POR FENÓMENO CLIMÁTICO

Un Niño que asusta y mucho... /12A

Nación

2A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Por: Alfin

Zona de Distensión

Frase de la semana LUNES Apoyan acabar reelección La propuesta del presidente Santos para terminar con la posibilidad de que los mandatarios puedan repetir en el cargo fue bien recibida entre los legisladores. Alargar y equiparar el periodo presidencial con los de alcaldes y gobernadores es otra propuesta que ha tomado más fuerza, después de que el presidente Santos reiterara que presentaría el proyecto para eliminar la reelección presidencial.

Salvo el uribismo, la mayoría de los partidos en el Congreso quieren acabar con esa figura.

Peros a impuesto a dividendos Luego de que voces gubernamentales anunciaran que se podría estudiar la posibilidad de establecer el impuesto a los dividendos, algunos congresistas rechazaron la propuesta al considerarla doble tributación.

Para varios congresistas, implementar esa propuesta daría pie a una doble tributación en Colombia, puesto que las ganancias de las empresas ya

“En Colombia no hay perseguidos políticos ni por parte del Gobierno ni de la justicia”, presidente Santos a mandatario panameño

están gravadas por el impuesto a la renta.

muestran tasas positivas tanto en producción como en ventas.

Cae “Richard”, capo de Farc

Avalancha de proyectos

Un nuevo golpe dio la Policía a la cúpula de las Farc. Fue capturado el cabecilla que más aportaba recursos ilegales al Secretariado de las Farc, producto del tráfico de cocaína y de marihuana en el suroccidente del país. Se trata de alias ‘Richard’, máximo cabecilla del frente 30, localizado en una lujosa finca en zona rural de Alcalá (Valle).

La Policía, que le seguía la pista al subversivo hace un año, estableció el momento exacto en el que salió del campamento en el Pacífico caucano.

Un verdadero alud de proyectos de ley y reforma constitucional han sido radicados por los senadores y Representantes a la Cámara en estos tres días de sesiones del nuevo Congreso. Serían más de cincuenta las iniciativas que llegaron a las secretarías de Senado y Cámara. Desde ya enciende las alarmas tempranas en el Parlamento por la necesidad de racionalizar la agenda legislativa.

MARTES Industria sigue recuperándose Gracias al fuerte empuje de la economía, la producción industrial del país creció 3,6 por ciento en mayo. Este resultado confirma el proceso de recuperación de la actividad manufacturera durante este año, de acuerdo con la última encuesta de la ANDI. Buena parte de los subsectores industriales

$35 mil millones contra Niño La realización de un Consejo de Ministros en el que se analizarán los efectos del Fenómeno del Niño que, con intenso verano y escasez de lluvias, podrían sobrevenir para el país en el próximo semestre, anunció el presidente Santos. De otra parte, se destinaron recursos por 35.000 millones de pesos para el plan de choque ante la temporada seca. El objetivo es el abastecimiento de agua así como la prevención y extinción de incendios forestales.

MIÉRCOLES El mundo preocupado por Gaza La destrucción causada en Gaza por la respuesta militar de Israel a la ofensiva de Hamas, alarma a todo el planeta, al tiempo que se hacen más llamados para que se acepte una tregua humanitaria. La cifra de víctimas mortales entre los palestinos crece día tras día, superando ya las 500 bajas, en su gran mayoría civiles, no pocos de ellos niños. El Hamas insiste en no acoger la tregua propuesta si el gobierno de Jerusalén no levanta bloqueo a la Franja.

Isagén a venta el 22 Para el próximo 22 de agosto quedó lista la venta de la participación que el Estado tiene en la generadora y comercializadora de energía Isagén. Así lo reveló un informe del Ministerio de Hacienda sobre la subasta de las acciones. La presentación de ofertas económicas se iniciará a las 8 de la mañana de ese día. El Ministerio de Hacienda indicó que se ofrecerá a los inversionistas interesados el 57,61 por

ciento de las acciones que tiene la Nación en la compañía, por un monto cercano a los 5 billones de pesos.

Abatidos 13 guerrilleros Por lo menos 13 guerrilleros murieron en dos operaciones del Ejército, informó el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón. De los 13 alzados en armas, ocho son del Eln y cinco de las Farc. En el primer operativo, entre Tame y Fortul (Arauca), tropas de la Fuerza de Tarea Quirón se enfrentaron al Eln dejando “ocho abatidos y ocho capturados”. La segunda operación se llevó a cabo en el Meta.

JUEVES Plan de choque anti-Niño “Autorizamos unos recursos adicionales al Fondo de Gestión de Riesgos. Tenía 30.000 millones; le asignamos 25.000 millones adicionales”, anunció en Soledad, Atlántico, el presidente Santos, para reforzar las medidas para afrontar una posible ocurrencia del fenómeno de El Niño. “Y aparte de eso también

Nación autorizamos 23.000 millones para los bomberos”, agregó.

Cae alias ‘Codazzi’ Un nuevo golpe se asestó al llamado cartel anti-restitución de tierras despojadas a desplazados por la violencia en Colombia. Las autoridades venezolanas anunciaron la captura del señalado cabecilla paramilitar, Omar Montero Martínez, vinculado con actividades de narcotráfico y solicitado por la justicia a través de Interpol.

Alias “Codazzi” fue capturado en una operación conjunta entre la Oficina Antidrogas venezolana y fuerzas militares del estado Trujillo.

Horror mundial por Gaza Un cohete disparado contra una escuela en la Franja de Gaza donde se habían refugiado decenas de palestinos dejó al menos 15 muertos, entre ellos un bebé, lo que generó la condena mundial por este conflicto que ha segado la vida 780 palestinos y 34 israelíes, dos de ellos civiles.

Los responsables de esta una nueva tragedia que eclipsa las negociaciones diplomáticas para alcanzar una tregua no son claros, ya que inicialmente se atribuyó el incidente al ejército israelí, pero ese gobierno

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

indicó que el proyectil había sido disparado por miembros de Hamas.

3A

Foto de la semana

VIERNES Proceso para escoger víctimas “Los organizadores y, en particular la Conferencia Episcopal, brindan la absoluta garantía de que en la escogencia de quienes viajen (a La Habana en representación de las víctimas) se aplicará rigurosamente un criterio de equilibrio”, manifestó el exvicepresidente Humberto de la Calle, jefe del Equipo Negociador del Gobierno en las conversaciones con las Farc.

Precisó que “el Gobierno no señala nombres ni tiene interés en deformar la verdad”.

Peros a justicia militar Uno de los primeros retos que tendrá que afrontar la Comisión Primera del Senado es la discusión al proyecto que reforma el sistema de justicia militar, básicamente haciéndolo independiente del mando institucional de las Fuerzas Armadas en concordancia con la autonomía que debe tener.

Sin embargo, algunos de sus apartes han causado polémica

EL MARTES pasado el fútbol colombiano hizo historia. El mediocampista James Rodríguez fue presentado en el estadio Bernabéu como el nuevo 10 del Real Madrid/ AFP

porque se teme que los casos de ‘falsos positivos’ podrían ir a la justicia castrense.

Insisten en extraditar a Hurtado Al concluir su visita oficial a Panamá, el presidente Juan

EL MUNDANAL RUIDO

Manuel Santos indicó que le dijo a su homólogo Juan Carlos Varela que “en Colombia no hay perseguidos políticos ni por parte del Gobierno ni de la justicia”. Santos se reunió con Varela en momentos en que el gobierno

panameño evalúa el pedido de extradición de María del Pilar Hurtado, exdirectora del liquidado Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), acusada de seguimientos e interceptaciones ilegales.

PALOSA

Lo que hay que ver

Protagonista

A2

EL NUEVO SIGLO /

Alusiones

Movilidad y semáforos

H

Historia

4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Enfoques HACE 50 AÑOS Julio 27 de 1964

Por la unión Enfoques

En Bogotá, la más afecta el dismovilidad en las currir diario es el EL senador Darío Marín Vavías es precaria. caos en el tráfico. negas, en declaraciones para este Diversos factores Está haciendo faldiario, manifestó qu el ambiente influyen en el caóta, además, una candidatos y sus campañas de unión entre los parlamentarios Escándalo de DNE tico tránsito, como red moderna de que traten de sacar provecho es unánime y sincero. Agregó que laEn indisciplina de conductoun contralos próximos días se co-semáforos. electoralHay de las ayudas a los todos están de acuerdo en que no res que en glorietas resultaquie- to damnificados que no se ha ejecutado nocerán loslasprimeros por el invierno. debe hacerse política de grupo y EFEMÉRIDES ren pasar primero y generan al respecto.

Es importante dos de las pesquisas que están Varios jefes partidistas se que el nuevo Directorio Nacional más demoralapara cruzar; la urbe sea dotada con adelantando Policía y la Fis-quemostraron dispuestos a firmar1866 - En E.U. inauguran Conservador se preocupará esenotrosen creen que con el pito un un moderno sistema de sentido secalía la Dirección Nacional primer cable telegráfico transatacuerdo en ese e cialmente en consolidar la unidad vanEstupefacientes, a hacer que los demás En cruces de entidadmaforización. indicaron que así lode proponlántico. en torno de los principios. El parautomotores avancen. intenso tráfico, cuando fallan que fue intervenida meses drán en la próxima reunión1912 - Nace el médico ruso lamentario santandereano expresó Los frentes de obras y estas luces, se forman enoratrás en medio de denuncias de la coalición de la Unidad Igor Markevitch. sus opiniones políticas de manera mala señalización decongestiones de carros. sobre corrupción ycausan graves ano-mesNacional.

1921 - Logran los científicos clara y objetiva. moras y de tiempo. de En una metrópoli a la que malías enpérdida la administración Banting y Best aislar la insuliInvierno y elecciones capital es la ciudad muchas vías y (I) con los La bienes incautados.

Tras-le faltan na, hormona segregada por el más grande e importante y miles de vehículos, la cendió quemilesY hablando del invierno, HACE 25 AÑOS páncreas. del país y está a la zaga de deficiencia los semáforos han la Fiscalía varios en parlamentarios 1946 FaJulio 27 de 1989 otras en transporte rurbano, las dificultadesa altos e m i t i r áincrementa pedido privadamente llece Gertrude vías, aseo y organización. movilidad. Es gubernamentaprioridad los expe-de funcionarios Stein. EscritoSin embargo, ahoradlo pronta solución. i eque n t e sunales que anara estadounic o n l o s licen cuál dense. Resinombres de cerca de una será el plan dente en París, decena de congresistas y ex de continEL ministro de Hacienda, Luis tuvo amistad parlamentarios a la Corte Su- gencia que Fernando Alarcón Mantilla, descartó con Inseguridad numeroprema de Justicia, entre los se aplicará por ahora el uso de la emisión primasos escritores que figuran algunos que hasta para que en Señor Director: ria, como instrumento para superar y artistas.

Autobiografíafruto de Alice el momento no han salido a la aquellas zoLa inseguridad, del desempleo, la crisisesdeldesector cafetero. Anunció B. Toklas. luz pública. los peores males que sufrimos.

A diario mueren nas devasque el manejo se puede hacer dentro personas víctimas de atracos 1970 - Muere el estadista por-en las vías públicas, tadas por las aguas se pueda de un ambiente macroeconómico coRemezón salarial a casas, apartamentos Antonio Oliveira Salazar. y negocios. Nadie ejercer el derecho al voto tugués en asaltos ordinado, para lo cual se cuenta con se siente seguro dela vida, honra y bienes.OSCAR El anuncio el viernes pasado los comicios regionales de oc-1972 - Confirman muerte una situación muy sólida del Fondo ALMANZA/Medellín. del presidente Juan Manuel tubre próximo. Aunque faltan del dirigente chino Lin Piao, en Nacional del Café.

Sin embargo, Santos de estudiar un reajus- diez meses para la cita en las accidente aviación, según Masdeárboles Alarcón no ocultó la preocupación te en el aumento del salario urnas, la preocupación empiefuentesSeñor oficiales.

Director: del Gobierno por la crisis cafetera y mínimo mensual sorprendió za a asomar porque trámites1980El entornoelnatural es lo más importante. To- Fallece exsha de Perdijo que estamos ante una situación en los pasillos de la Casa de como la inscripción de cédulas memos conciencia de la importancia del ambiente sia, Mohamed Reza Pahlevi. difícil y adversa. No obstante consiNariño y en los ministerios de y la actualización de los censos1981 y sembremos para presentar un panora- Muere elárboles cineasta estaderó que eldepresente es un chaparrón Hacienda y Protección Social, electorales, que son los primema verde que haga más amable el discurrir dounidense de origen europeo que podemos la vida en estas metrópolis, acosadas por tantos superar. en donde muchos de sus altos ros pasos que se deben cumplir William Wyler. problemas, y sus habitantes mas alegres.LUIS funcionarios se preparaban ya en el primes semestre, podrían1985 Derroca el general Olara F. -PATIÑO/Bogotá. para partir a disfrutar del últi- sufrir trastornos.

Okello a Milton Obote y asume la mo puente Presidencia de Uganda. festivo de Invierno y elecciones (II) 1988 - En Brasil es aprobada la tempoLas medidas que se podrían nueva Constitución grandes sus comentarioscon al correo: editorial@elnuevosiglo.com.co DIRECTOR rada vaca- aplicar para enfrentar esta co- Envíe ALBERTO ABELLO MORENO innovaciones, pese a la oposición cional. Sin yuntura dependen obviamente Hace50años Hace25años del presidente, José Sarney.

Gerente Jaime Eduardo Hoyos embargo, la del grado de afectación de las - Muere el compositor Maniobras militares de EU Inflación de 22.45% propuesta poblaciones. Por ejemplo, en1995 Editor de Contenido Editor Multimedia búlgaro Miklos Rozsa. del Jefe de cuanto a los municipios que de precios José Peñuela Claudia Bermúdez Fuerzas militares El nivel - Dos muertos 111

Jefe de Redacción Jefe de Información Estado obligó a más de uno tendrán que ser reubicados,1996 norteamericanas inicia- y al consumidor duranCosas positivas Labor del Legislativo Armando González Carlos Higuera heridos por explosión de una a dejar de lado sus planes trascendió que se propondrá ron grandes maniobras te 1985 aumento en Jefe de Producción Jefe de Impresos Señor Director: Señor Director: bomba el Parquemar Centenario, de descanso y esperar las ór- que haya un congelamiento en en el Atlántico, de un 22.45 por ciento, Guillermo Bernal William Castañeda Una de las cosas positivas del Debieran dedicarse los parlamenOlímpicos de Atlanta. las Antillas y frente c o m o c o n s eJefe c ude e nPublicidad c i a Jefe de Circulación denes de los ministros sobre del censo electoral y que en la Juegos desempeño de la del selección nacional detarios recientemente elegidos a su Ángela

a la- Elegido costa oriental de principalmente deGaravito los Carlos Velásquez presidente del los cálculos impacto Registraduría instale sedes2005 de fútbol en el Mundial de Brasil, el lalabor por la gente.

Opor tunidad Estados Unidos para incrementos sustanFundadores incrementar en 4 por ciento Banco Interamericano de Desamóviles para la inscripción despertar del nacionalismo.

En todo de que legisladores recuperen prueba su ca- Luis ciales que sufrieron Laureano Gómez-José de la Vega remuneración mínima. de los candidatos.

También rrollo se poner (BID)a el colombiano pacidad para la guerra los alimentos, reveel país los colores patrios brillaron. la confianza pueblo y muestren 1 de Febrero de 1936 podría del contemplar la posibiAlberto Moreno.

Pacto aérea, antisubmarina y ló el Departamento Directores Eméritos En los ético vehículos, la bandera izada, realizaciones tangibles, obras que lidad de aplazar por algunos anfibia.

Durante algu- Administrativo Alvaro Na- Gómez Hurtado PERSONAJE forrados con el tricolor.

Tuvo los ecoespejos la invitación hechalos reivindiquen. meses la campaña hasta que nas de las maniobras cional de Estadística Juan Pablo Uribe Uribe También se vio un sentimiento de En el hay muchos afectadas problemas se es-En esta fecha, por el editorial de EL NUElaspaís poblaciones navales y de infantería (Dane). El gobierno Presidenta Honoraria unidad general, de Todo paratabilicen resolver en todas lasejercer áreas libre VO SIGLO el integración. viernes pasado y puedan en 1844, falleceirán a zonas ha considerado que el de marina Margarita Escobar de Gómez el mundo estaba con al ladoque de loslos jugaes precisamente el relacionada par-y elyCongreso tranquilamente su derecho al del John Dalton.

Fí-en torno a aumento en el costo Caribe dores colombianos gozando de sus encargado de crear leyes y proyectos tidos y movimientos políticos voto. En otros municipios con sico Cuba, y químico con cuyo gobierno de vida Copyrights© para 1986Editorial no La Unidad S.A.Todos los derechos reservados, salvo autorización. Sede: Calle 25D Bis No. firmen un pacto ético el quede beneficio triunfos espectaculares.

Se en desborPara esopor fueron menorcomún. afectación, ahora inglés. no Estados Unidos rompió superará los niveles Fundador 101B-04, Bogotá. Conmutador: 4139200 - 4138581; Dirección: hace poco las relaciones de 1985, es decir, el se comprometan sancionar se tomarían medidas de mayor daba la alegría cuando aJames y los elegidos.

No es bueno desgastarse de la teoría atómi4138176, editoriales@elnuevosiglo.com.co; Gerencia: 22 por ciento. drásticamente a todos impacto en unos el proceso demás muchachos anotaban goles. losen ataques entre y otros.electoral.

Es ca de diplomáticas. la materia II 4139293, gerencia@elnuevosiglo.com.co; Redacción: 4138196, claudia@elnuevosiglo.com.co; Publicidad y Ley de -. La que, Un mes en el que la atención nacional perder el tiempo. Lo indicado es Edictos: 4139563, 4138999, publicidadelnuevosiglo@gmail. formulada por estaba puesta en los jugadores que hacer lo que sea por el país y aprocom; Circulación y Suscripciones: 4139012, circulacion@ elnuevosiglo.com.co este físico, dice que presión de una demostraron su calidad. La mejor vechar que aún existe un régimen Las opiniones de los artículos, caricaturas e mezcla de gases es la suma de la preactuación de la historia. democrático. ilustraciones firmados por los colaboradores son de sión que ejercerían separadamente JAIRO GONZÁLEZ/Bogotá.

DANIEL J. TORRES/Neiva. responsabilidad de sus autores y no comprometen el cada uno de los componentes. pensamiento editorial de EL NUEVOSIGLO Envíe sus comentarios al correo: editoriales@elnuevosiglo.com.co

Lunes 10 de enero de 2011

27 de Julio

Shinzo Abe Muy importante la visita al país que inicia el lunes el primer ministro de Japón, Shinzo Abe, quien realiza una gira por varias naciones La El que latinoamericanas. la capital del país primera de sudeperiplo será esté porescala encima ciudades México, donde entrevistará como París, Seúl,seBuenos Aires, con el presidente Peña Ciudad del Cabo yEnrique Shangai en Nieto.

Visitará Brasil, Chile, Trimateria de destino turístico nidad Tobago Colombia. preferido porylos lectores de unJapón periódico tan importante e es potencia de primer influyente The mundial, New Yorky orden en el como escenario Times, es muy relevante. la intensificación del intercambio El prestigioso nortecomercial resulta diario de beneficio americano realizó encuesta recíproco.

Es deuna destacar el en la que preguntó sus lectodesarrollo del país aasiático en res ¿cuál es el Allí sitiohay ideal todas las áreas. unapara popasar vacaciones?

Un total de blación numerosa con capacidad 149 personas respondieron que adquisitiva, y muchos productos nuestro país. nuestros con gran acogida en 1.700 de lugares de todo eseEntre mercado tan amplias el mundo, Bogotá fue calificada perspectivas porSeguramente los lectores como una de milas el primer ciudades entre nistro Abesofisticadas tendrá reunión conlas el másde recomendadas a visitar en Jefe Estado colombiano y altos el 2011. funcionarios del Gobierno para Contemas 211 de recomendaciones, tratar gran trascendenEstambul quedóaspectos, en el primer cia en diversos como lugar, mientras que Colombia comercio, intercambio cultural recibió 149. y muchas otras cosas.

La encuesta arrojó que En los últimos años la para ecolos lectores del NYT: Bogotá, nomía colombiana se ha interMedellín, Cartagena y Santa nacionalizado.

Están vigentes Marta fueron catalogadas tratados de libre comerciocomo con ciudades sofisticadas, y diferentes países que seguras permiten cosmopolitas, cargadas de hisun fluido comercio entre los signatarios. toria y encantos para cualquier Sin duda el paso por Colomturista internacional. biaOtro del señor Shinzo tendrá aspecto queAbe resaltó el medio estadounidense la caresultados fructíferos yfue afianzalidad y la gastronomía rá los humana lazos de amistad entre las con que cuenta la ciudad. dos naciones.

Bogotá turística

Pensamiento deAlvaroGómez El conservatismo esquema puede ser El amable.

Parecería que esta es una condición menor, político colombiano imperceptible, sin trascendencia es una combinación política.

Y no lo es.

de democracia representativa, capitalismo y libertad de mercados.

Descartan emisión

Del lector

EDITORIALES

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

La tormenta de misiles l Pavorosa

enemistad l Gaza convertida en cementerio

E

L mes de julio ha sido trágico y doloroso para los habitantes de Gaza, que viven en medio del conflicto entre los grupos armados que, como Hamas, desde la clandestinidad combaten a Israel, y el fuego contrario que contestan las tropas de ese país, que cuenta con uno de los ejércitos más poderosos y mejor armados de la zona y que, al parecer, posee la bomba atómica. La disputa de ambos bandos ha derivado en una lucha feroz por sobrevivir. Israel defiende la existencia como Estado y los palestinos luchan por levantar un Estado en la misma zona en la que viven hace siglos. Son tan poderosos los factores que se acumulan para fomentar la hostilidad entre las partes que ni los más notables negociadores han conseguido disuadir a los contrincantes a deponer sus diferencias y hacer la paz. La enemistad invencible los separa así como su adversa visión cultural, política y religiosa. Parece que se aplica aquí el concepto de Carl Schmitt en cuanto a que el antagonismo llevado al extremo provoca el desencuentro político que deriva, a su vez, en el odio visceral y la confrontación, sea entre los partidos políticos o las naciones, con mayor razón cuando son dos vecinos con fronteras comunes y políticas de choque contrarias.

Sostiene Schmitt que la relación funesta entre las naciones conduce a unos a convertirse en enemigos irreconciliables dado que “si la distinción entre el bien y el mal no puede ser identificada sin más con las de belleza y fealdad, o beneficio y perjuicio, ni ser reducida a ellas de una manera directa, mucho menos debe poder confundirse la oposición amigo-enemigo con aquéllas. El enemigo político no necesita ser moralmente malo, ni estéticamente feo, no hace falta que se erija en competidor económico, e incluso puede tener sus ventajas hacer negocios con él. Simplemente es el otro, el extraño, y para determinar su esencia basta con que sea existencialmente distinto y extraño en un sentido particularmente intensivo”. Esa distinción entre amigo y enemigo llega a un extremo en el cual se lucha por eliminar al otro, caiga quien caiga. Es la guerra sin límites, fatal e interminable. Como la aciaga confrontación que se da en estos días en Gaza, donde ya el número de muertos ronda las mil víctimas. Según la Unicef pasan de 192 los niños que han muerto entre los palestinos y 32 nativos de Israel. Esta semana un misil cayó en un albergue para niños en Gaza y varios fallecieron.

El secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry, de visita en

El Cairo, hizo un llamado a la paz en momentos en que Gaza está en llamas y convertida en un inmenso cementerio, en el cual se respira el aire nauseabundo de los cadáveres en estado de descomposición. La ONU, Washington y Egipto han propuesto una tregua humanitaria de siete días entre Israel y Hamas. Pero a estas alturas, pese al brutal bombardeo al que han estado sometidos los palestinos y los grupos de milicianos de Hamas, éstos últimos no están dispuestos a un cese el fuego ni para enterrar a los muertos. Lo mismo que en Israel prevalece la voluntad de seguir el combate, cuyos resultados parecen favorecer a un Netanyahu que está por la reelección.

Entre tanto por Irak, Siria y los países vecinos se extiende la guerra civil y la insurrección generalizada por cuenta de los partidarios de instaurar un nuevo califato. Sus fuerzas de combate avanzan por zonas de las dos primeras naciones sin casi tomar prisioneros pues fusilan a los opositores, en particular si son chiís o cristianos. No reconocen las actuales fronteras regionales y hasta reclaman, también, media España. Los estrategas de Israel se preguntan si ya esas milicias están cerca de sus fronteras o cuándo van a llegar, por lo que apelan a la guerra preventiva.

Año fatal para aerolíneas L

A serie de accidentes aéreos este año ha traído inmenso dolor para muchos hogares y grandes pérdidas económicas para las aerolíneas, entre éstas Malaysia Airlines. El 8 de marzo el vuelo MH370 desapareció con más de 230 pasajeros sin dejar rastro, y el más reciente caso del avión de la misma compañía, derribado, con 298 personas a bordo.

La casualidad se constituye en sino trágico para una familia australiana, que en el vuelo MH370 que salió en marzo de Kuala Lumpur hacia Beijing, Irene y George Burrows, residentes en Queensland, perdieron a su hijo y nuera; ahora en un avión de la misma aerolínea malasia, una de las nietas y su esposo, están en la lista de fallecidos en el vuelo MH17, caído el jueves en el este de Ucrania.

El 2014 ha resultado fatal para las aerolíneas. Cuatro accidentes aéreos con 700 víctimas marcan este año como catastrófico para la aviación civil. Esta seguidilla mortal contrasta con el 2013, que fue de los más bajos en accidentalidad.

Lo ocurrido con el vuelo MH370 de Malaysia Airlines el 8 de marzo aún sigue en el misterio. Y pareciera que la “mala suerte” persiguiera esta aerolínea. Un nuevo Boeing 777 de Malaysia Airlines cae cerca de Donetsk, este de Ucrania, derribado por un misil.

El 23 de julio, un avión ATR de la compañía taiwanesa TransAsia Airways, en aterrizaje de emergencia se estrella en medio de un temporal en la isla de Penghu. Perecen 48 personas, diez sobrevivieron.

Otro accidente, el de una aeronave de Air Algérie que partió de Ugadugú (África) con destino Argel. Ciento diecisiete pasajeros, 50 franceses y la tripulación española de 6 integrantes. El avión fue encontrado destruido en el norte de Mali.

Los continuos accidentes este año afectan a varias compañías. Una de las más golpeadas en su estructura financiera es Malaysia Airlines.

Se ha dicho que el medio más seguro para viajar es el avión. Los accidentes acaecidos estos días no desvirtúan esa apreciación. Los aviones de última generación son máquinas con elevados niveles de perfección. Sin embargo, no están exentos de fallas, como también se dan humanas, o circunstancias no previstas como la del derribado por un misil.

5A

6A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Opinión

OBSTINADA ACTITUD “La segunda Guerra Mundial fue mucho más violenta”

Brics y el problema judeo-palestino

GUILLERMO FRANCO CAMACHO

SAGITARIO

Gran Guerra E

L diario El Tiempo tuvo a bien recordar que el año actual significa el centenario del principio de la primera Guerra Mundial conocida, también, como la Gran Guerra; este término no corresponde, en sentido estricto, a la realidad, puesto que la segunda Guerra Mundial fue mucho más violenta, por ejemplo, en lo relativo a muertos.

Sencillamente, surgió, en 1914, el conflicto bélico más sangriento experimentado por la humanidad hasta el momento.

Juan Esteban Constaín inició el tema en “Historia de una Tragedia: la Víspera y el Temporal” (El Tiempo, enero 26, 2014); parte de la explicación se encuentra en los países actores e insiste en que, en 1914, nada permitía suponer lo que iba a ocurrir: solo se vislumbraba la paz pero había un volcán por dentro. Gran Bretaña lucía tranquila como la primera potencia del orbe; no lo dice Constaín así de claro pero Alemania aspiraba a sucederla en su privilegiada posición y, tal vez, habría logrado su propósito, piensa quien escribe, de persistir en la paz. Por otra parte, Francia esperaba el desquite por la derrota de 1870 en la guerra con Prusia; el autor señalado no simpatiza con el kaiser Guillermo II y el canciller Bismarck. Los Balcanes era una mezcla explosiva y no se extraña el cese, en época lejana y posterior, de Yugoslavia; Turquía era débil e incapaz de mantener su imperio frente a la revuelta de sus súbditos. Rusia tenía el germen de la revolución de octubre. El detonante estuvo en el imperio austro-húngaro con el asesinato del príncipe heredero y las alianzas bélicas.

Se trataron, en ocasión anterior, temas como la posibilidad de verse otro conflicto bélico mundial o de ceder la primacía la potencia mundial predominante y la vigencia de reparaciones gigantescas entre naciones; las opiniones personales fueron negativas.

La disuasión nuclear y los foros internacionales obstaculizan una tercera guerra mundial y el ascenso de China, hasta convertirse en la gran potencia mundial, está por verse: EE.UU. contrarrestó los desafíos, durante el siglo pasado, de Gran Bretaña, Alemania, Japón y la Unión Soviética.

Las reparaciones cuantiosas se han abandonado a raíz de la experiencia derivada de la Gran Guerra por Alemania. Una última inquietud: se cree que era imposible el triunfo germano en el conflicto citado ¿fue así? Sería interesante conocer un ejercicio así orientado.

LA reciente embestida judía sobre la banda de Gaza no tiene precedentes. No sin razón el malestar que está despertando en todo el mundo.

Inclusive durante la ceremonia de inauguración de la legislatura en Colombia, el pasado 20 de julio, los parlamentarios de la izquierda exhibieron pancartas protestando contra las masacres de civiles en Gaza por parte de las fuerzas israelíes.

También comienzan a aparecer inquietantes grafitis en las calles de Bogotá en el mismo sentido.

Esto que está sucediendo, además de la obstinada actitud del gobierno de Jerusalén que no ha tenido escrúpulos alegando medidas de seguridad internas en matar cerca de 600 palestinos durante las últimas semanas, incluidos cerca de cien niños, está poniendo patéticamente de presente la incapacidad de la diplomacia norteamericana, y desde luego, la de las Naciones Unidas y de la Unión Europea, para influir en pro de un acuerdo de paz o al menos de una tregua que ponga término a esta carnicería contra los palestinos, rechazada hoy día por todo el mundo.

Es la misma incapacidad de la que ha hecho gala el gobierno del presidente Obama para apaciguar la guerra civil siria donde ya los muertos no se cuentan en centenas sino en centenas

VAGONES

S

“Incapacidad de potencias para terciar en conflictos locales” JUAN CAMILO RESTREPO

de miles; que lleva más de un año; y de donde arranca la sorprendente avanzada sunita, que ya cubre una buena parte del territorio sirio y del de Iraq, proponiendo sorprendentemente el restablecimiento del califato con sede en Bagdad, desaparecido desde el siglo VII. Las grandes potencias se están viendo, pues, impotentes para apaciguar los ánimos que está sacando a flote esta nueva oleada de primaveras árabes de consecuencias impredecibles.

En Francia, por ejemplo, esta semana que termina, se han presentado brotes antisemitas (atizados por las matanzas de Gaza) como no se veían desde las vísperas de la segunda Guerra Mundial en tiempos del nazismo. Varias sinagogas de París han sido atacadas por comunidades de origen árabe; y el orden público del país galo está seriamente comprometido. La preocupación del gobierno francés es inmensa.

Esta incapacidad de las grandes potencias para terciar en los conflictos locales no deja de plantear una reflexión para

el caso colombiano. El presidente Santos aprovechó la invitación que se le hizo a participar en la reunión en Brasil por los países bric (China, India, Brasil y Rusia), para presentar en sociedad el proceso de paz de Colombia y solicitar la solidaridad respectiva.

Lo cual está muy bien. Hasta ahí.

Pero trascendió también que durante esa reunión solicitamos el acompañamiento especial del presidente de Rusia, Putin, en el proceso de paz con las Farc. Suena bastante ilusoria esta solicitud, o, al menos, las consecuencias prácticas que pueda tener.

Putin está tremendamente cuestionado en estos momentos por la comunidad internacional.

Su renuencia a colaborar más clara y contundentemente en el conflicto ucraniano lo ha llevado a ser excluido recientemente de importantes cumbres internacionales. Se están tomando medidas económicas retaliatorias contra Rusia y sus empresas por parte de la comunidad internacional. Y la eventual colaboración rusa con los rebeldes ucranianos secesionistas en el derribamiento del avión de Malaysia Airlines sobre territorio ucraniano, aún no clarificada, no ha hecho más que enturbiar las cosas.

No es, ciertamente, el mejor momento para recurrir a Putin como facilitador en el proceso de paz con las Farc.

Un poco más allá

I bien es imposible dejar de pensar que el escándalo de los uribistas prófugos es increíblemente complejo “El problema que significa una justicia lenta e para nuestro país, tampoco podemos inoperante” dejar de lado el problema que significa tener una justicia lenta e inoperante que le quita legitimidad a un sistema que JUAN DIEGO BECERRA ha sido históricamente menospreciado Los colombianos estamos cansados frente al ejecutivo y el legislativo. de la corrupción en todos los niveles, en Pensar que hoy aún esperamos allos amigos de Uribe que han cometido guna decisión frente al caso de Samuel Moreno, la libertad de Andrés Cama- delitos, claro, pero también en los de cho Casado, la platica perdida entre la Santos, y en los de Pastrana, y en todos pirámide financiera de los Nule. Esa los que hay de ahí hacia atrás. es la justicia que no aparece, aquella Necesitamos es un sistema que no que da pie para pensar que hay fallos esté enredado en la mitad de los escánjudiciales politizados. dalos, en dádivas y beneficios exclusiNo es un problema que la justicia vos para sus líderes. Casualmente nos por fin funcione como en el caso de encontramos que los jueces terminan Andrés Felipe Arias o en la decisión recibiendo tierras por la interpretación del Tribunal de Cundinamarca de can- de un articulito, por garantizar falsos celar el pasaporte de Hurtado, es que derechos que al erario y a los colomparece que no funcionase en muchos bianos nos cuestan miles de millones, otros asuntos de nuestra vida política por cuestionar jurisprudencia que se que mereciesen la misma disposición supone que no debería ser sujeta de y celeridad. revisión alguna. El problema es que

hasta ahora nuestros jueces terminan siendo las figuras manipulables del sistema.

Y además los idiotas útiles de otro tipo de figurines, de esos que no permiten que muchas verdades salgan a la luz pública. Esos que no entendieron y reconocieron las necesidades de una forma diferente de pensar y que prefirieron encontrar enemigos en lugar de contradictores. Esos que hoy siguen debiéndonos muchos responsables de muchas atrocidades.

El problema es entonces hoy, como colombianos, pensar que no podemos confiar en la única figura que se supone que debe defendernos de todo, la justicia. El problema es encontrarnos con esas dudas, con las dudas de la lentitud, de la inoperancia para tapar a aquellos que aún no conocemos. El problema no es Uribe, o los uribistas, son los delitos que cometieron. Eso es lo único que debería ser claro para todos los colombianos. @juandbecerra

Opinión

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ESENCIA

“Primer campanazo en Casanare y no aprendimos la lección”

La humildad de rendirse C

ON bastante frecuencia leo mensajes bienintencionados que exaltan el no rendirse, como en la saga Retroceder nunca, rendirse jamás. Es cuestión de perspectiva: si se ve o se ha vivido la vida como una guerra, una batalla incesante por la supervivencia, rendirse implicaría morir. Como creo que no se trata de sobrevivir sino de vivir y que la vida lejos de ser una guerra es una maravillosa oportunidad de aprendizaje -para todos los seres humanos sin excepción-, rendirse adquiere una importancia capital en el proceso vital: es la humildad de reconocer que eso que quiero no me corresponde, o al menos no por ahora ni de la manera exacta en que lo quiero.

Es el ego el que cree que la vida es una guerra. Es el ego el que anhela desde la pasión -en el sentido estricto de la palabra según la RAE, “perturbación o afecto desordenado del ánimo, apetito vehemente”- y que no comprende en su ceguera que lo que quiere no siempre coincide con lo que necesita. Es

“Avances y retrocesos son inevitables, y complementarios” EDUARDO VARGAS MONTENEGRO phd

el ego el que no conoce la humildad, palabra sobre la cual también cabe una precisión: “virtud que consiste en el conocimiento de las propias limitaciones y debilidades y en obrar de acuerdo con este conocimiento”.

Es el ego ese maravilloso maestro que nos da a cada instante la posibilidad de reflexionar en todas las zancadillas que nos pone; esa es su función.

Pero dado que somos más que el ego y gracias a su sombra podemos conectar con la luz, es posible reconocer que retroceder es importante y que rendirse, también. Desde una óptica lineal, el camino de la vida es una recta ascendente, pero nada más lejano de la realidad: la vida es compleja, sube,

baja, avanza, se devuelve. No tendría sentido no retroceder cuando existe la certeza del error, como tampoco lo tiene hacerse la vida de cuadritos por alcanzar eso que claramente la vida nos dice que no.

Desde el impulso egocéntrico nos encaprichamos con la persona que ya está comprometida; insistimos cuando nos dicen que no; negamos que lo que vivimos y no nos gusta hace parte de la vida. No siempre por donde se mete la cabeza es preciso sacarla: ahí está la humildad, la grandeza, en identificar que no todos los lugares que queremos ocupar nos corresponden. Es posible que al leer las señales podamos y requiramos intentarlo de nuevo para lograr el objetivo. Pero, si las señales que nos llegan son reiterativas en que no es por ahí, lo sensato es rendirse, emprender nuevos caminos. Avances y retrocesos son inevitables, y complementarios, en el proceso vital. De los dos aprendemos, si nos lo permitimos. @edoxvargas

SÍMBOLO DE LAS DERECHAS

Gerlein: 50 años senador E

N un documentado libro mío, sobre Alfonso López Michelsen, cuento lo que sigue. En extensa e intensa conferencia con el doctor López Michelsen me expresó: “por muchas razones soy liberal. La principal por disfrutar del permanente placer de disentir. En el liberalismo no existe el delito de opinión. Y en otro campo, el nombre de conservador no tiene la sonoridad del liberal. El nombre del liberal es cálido, la sola palabra liberal calienta la sangre de las muchedumbres. Es un vocablo musical y vibrante.

En él cabe todo. En cambio el nombre conservador es severo, rígido, tiene la austera majestad de los castillos medievales, es aristocrático y ceremonial como El Escorial.

Inmediatamente le repliqué al doctor López, de la siguiente manera.

Con “C” se escribe Colombia, cielo, Cristo, corazón, cerebro, conservador. No hay que olvidar que el primer godo del mundo fue ese gigante del pensamiento -insuperado, e insuperable- llamado Aristóteles, quien desarrolló la luminosa teoría del “ser y de la permanencia”. Se es, porque se ha sido y se seguirá siendo.

Todo hombre tuvo un antecesor que lo engendró. Los revolucionarios, los que hablan de cambio, no pueden

“Domina escena partidista con su poderoso respaldo popular” HORACIO GÓMEZ ARISTIZÁBAL

desconocer que la humanidad ha sido solidaria en el tiempo y en el espacio. La religión que profesamos, el idioma que hablamos, las instituciones que disfrutamos, fueron producto del esfuerzo y del sacrificio de quienes nos antecedieron.

Ser conservador es también disentir con la corrupción, con el pecado, con el error, con el caos y la anarquía. ¿Y qué es lo que hay que conservar?

Muchas cosas. La familia, la patria, la religión, y mil valores más.

Roberto Gerlein ha sido un símbolo de las derechas colombianas.

Impresiona que un conservador tan radical logre 120 mil votos en Barranquilla, la mesa del liberalismo colombiano. A esto hay que sumarle los cerca de 90 mil seguidores conseguidos por el doctor Cepeda Sarabia en esta misma metrópoli. Álvaro Gómez Hurtado repetía que Colombia es un país conservador que vota

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liberal. Y lo vimos en estas elecciones presidenciales. La derecha subió a 7 millones, es decir, el 50 por ciento de la nación. Si el fútbol se gana con goles, la política se gana con votos.

Democracia es discrepar civilizadamente. Roberto Gerlein domina la escena partidista con su poderoso respaldo popular, su macizo acervo ideológico y su impresionante elocuencia humanística. Su espíritu se ha edificado sobre la roca de sus profundas creencias personales y cívicas. Su palabra, su oratoria es chasqueante como un látigo y recordando a Valencia, su discurso cae como un rayo que ilumina y destruye.

Es el más temido de los parlamentarios por su experiencia, por su formación económica y su sabiduría literaria. Además es un hombre con entereza. En el país al que tiene carácter se le dice que es de mal carácter. Roberto Gerlein ama más el prestigio, que la popularidad. Es de los que al frente de la multitud les señala el “norte”“ a seguir. Habla más de los deberes que de las licencias que destruyen y esterilizan. Defiende el orden y la jerarquía. En nuestro escudo debe escribirse primero Orden, luego Libertad. Se cree más en los grupos disciplinados.

LORENA RUBIANO FAJARDO

EMERGENCIA HUMANITARIA

Desastres ambientales Epígrafe “Basta una gota de agua, una simple gota de agua, para albergar esperanzas de vida”.

José María Montero Sandoval

D

EFINITIVAMENTE, nuestros gobernantes en nivel nacional, departamental y local, no están garantizando el derecho fundamental al agua a millones de compatriotas. Y millones de colombianos no tienen responsabilidad con nuestro planeta y ahí vemos las consecuencias de lo que estamos viviendo. No existe una verdadera conciencia ecológica. Son unas autoridades incompetentes y pobladores irresponsables.

Y el problema se agrava cada día más, ya son 117 municipios vulnerables por los fenómenos ambientales, sequías, o inviernos prolongados.

Nos ha faltado a unos y otros prevención, y no esperar a estar en medio del desastre para tomar medidas.

Ante esta emergencia humanitaria y ambiental, me han llamado la atención dos cosas, la primera, hasta ahora el Gobierno, a pesar de estar advertido por el Ideam y por la Defensoría del Pueblo, hace un consejo de ministros para tomar medidas que de todas maneras serán a largo plazo, pozos o plantas desalinizadoras o construir reservas hídricas, en fin, lo que se les ocurra, es demorado, lo segundo un palabrero de La Guajira mandó el siguiente mensaje: “Los colombianos se olvidaron de nosotros”, eso es grave para asuntos de mantener la integridad territorial y la supervivencia de los Wayúu.

El defensor del Pueblo, Jorge Armando Otálora, dice que: “esta situación deja en evidencia la falta de planeación de algunas autoridades administrativas para ofrecer soluciones estructurales a los problemas de abastecimiento de agua en forma oportuna, continua y con calidad para todos los ciudadanos, máxime cuando desde el año pasado la Defensoría ha venido señalando que el 10 por ciento de los municipios del país enfrenta una situación de alta vulnerabilidad”.

A esta grave situación se suman 642 incendios forestales y en 48 municipios hay desabastecimiento de agua y gran mortandad de animales, porque no solo se muere el ganado, el resto de la fauna también sufre y muere. Tuvimos un primer campanazo, la muerte de miles de animales en Casanare, y no aprendimos la lección.

Ahora sí es un desastre humanitario lo que ocurre principalmente en La Guajira: hay 37.000 niños desnutridos y en el municipio de Uribia, solo uno de los 350 reservorios de agua funciona.

Esto debe conmover a todo el pueblo colombiano, que así como nos movimos por el fútbol apoyando nuestra selección, movamos a salvar esta población guajira, haciendo lo que haya que hacerse, pero ya. lorenarubianof@gmail.com

Opinión

8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co SAN MATEO 13, 10-17

Se le dará más POR H. ÓSCAR RAMÍREZ

Los discípulos se acercaron y le dijeron: «¿Por qué les hablas por medio de parábolas?».Él les respondió: «A ustedes se les ha concedido conocer los misterios del Reino de los Cielos, pero a ellos no. Porque a quien tiene, se le dará más todavía y tendrá en abundancia, pero al que no tiene, se le quitará aun lo que tiene. Por eso les hablo por medio de parábolas: porque miran y no ven, oyen y no escuchan ni entienden. Y así se cumple en ellos la profecía de Isaías, que dice: “Por más que oigan, no comprenderán, por más que vean, no conocerán, Porque el corazón de este pueblo se ha endurecido, tienen tapados sus oídos y han cerrado sus ojos, para que sus ojos no vean, y sus oídos no oigan, y su corazón no comprenda, y no se conviertan, y yo no los cure”. Felices, en cambio, los ojos de ustedes, porque ven; felices sus oídos, porque oyen. Les aseguro que muchos profetas y justos desearon ver lo que ustedes ven y no lo vieron, oír lo que ustedes oyen, y no lo oyeron».

Meditación del Papa Francisco Recordemos algunos recursos prácticos, que pueden enriquecer una predicación y volverla más atractiva. Uno de los esfuerzos más necesarios es aprender a usar imágenes en la predicación, es decir, a hablar con imágenes. A veces se utilizan ejemplos para hacer más comprensible algo que se quiere explicar, pero esos ejemplos suelen apuntar sólo al entendimiento; las imágenes, en cambio, ayudan a valorar y aceptar el mensaje que se quiere transmitir. Una imagen atractiva hace que el mensaje se sienta como algo familiar, cercano, posible, conectado con la propia vida.

Una imagen bien lograda puede llevar a gustar el mensaje que se quiere transmitir, despierta un deseo y motiva a la voluntad en la dirección del Evangelio. Una buena homilía, como me decía un viejo maestro, debe contener “una idea, un sentimiento, una imagen” (S.S. Francisco, exhortación apostólica Evangelii gaudium, n. 157).

Reflexión Es abrumador considerar que Dios nos ha escogido a nosotros, humanos, para conocer los misterios del Reino, es decir, conocer el amor de un Dios que ha llegado a hacerse hombre para alcanzarnos la redención. Pero no a todos se nos ha dado a conocer este amor: «A ustedes se les ha concedido conocer los misterios del Reino de los Cielos, pero a ellos no». Estas personas que no conocen el amor de Dios son las que «miran y no ven, oyen y no escuchan ni entienden», porque sus corazones se han endurecido. ¿Quiénes somos nosotros para que podamos conocer los misterios del Reino de Dios? Todo es don, todo es gracia, nosotros no merecemos nada por nuestras obras, es Dios el que se ha fijado en nosotros y ha querido darnos el don de la fe y de la experiencia de su amor. No podemos quedar indiferentes ante tal predilección, debemos corresponder al amor de Dios mediante el cumplimiento incondicional de su voluntad en nuestra vida ordinaria. Si nos ha hecho sus predilectos es para que al menos nosotros podamos corresponder y amar.

“Ayudad al hombre moderno a experimentar el amor misericordioso de Dios”.(Juan Pablo II). Fuente: Catholic.net

UNIDAD FRATERNA

Hacia verdadera independencia L

ES parecía gracioso a mis compañeros de estudio en Roma cuando los colombianos, al hablar del 20 de julio, decíamos, con la expresión popular sobre esa fecha, que se conmemoraba “el grito de independencia”.

Graciosa, ciertamente, tal expresión, y descriptiva de lo ocurrido en 1810, pero triste que, en parte, nos hayamos quedado con el solo grito, sin llegar a una real independencia. Me impactó, también, que cuando en diciembre de 1958 Fidel Castro entraba triunfante en La Habana, la prensa europea hablara de “la primera auténtica revolución” porque se llegaba, finalmente, a una real independencia del pasado.

Lástima que si había parte de verdad en esa afirmación, ante los abusos condenables de Batista, se pasara a la férrea dictadura, opresora de independencia y libertad, implantada por Castro.

Hay en los seres dotados de inteligencia y voluntad, como los ángeles y los hombres, rebeldías íntimas y desorbitadas para decir al mismo Dios “no serviré”, o, al ser halagados por satánico orgullo, querer “ser como Dios” (Gen. 3,6). Desafortunadamente ante Dios, y ante los demás humanos, hay esos bandazos de querer salir de una esclavitud, o exagerada dependencia, a querer vivir sin “Dios ni ley”. Es, entonces, cuando en lugar de avanzar en unidad de esfuerzos, con buen aprovechamiento de libertad e inteligencia, se cae en absurda y permanente emulación, tantas veces

“El ideal al cual se debe tender permanentemente” MONS. LIBARDO RAMÍREZ*

opresora, de parte del vencedor de turno, que sepulta la independencia del contrario e impide el aprovechamiento de fuerzas unidas hacia objetivos comunes. A cada paso se repite la historia de los años inmediatamente subsiguientes al gran 20 de julio, de caer en permanente rebatiña por el poder, al estilo de la bien llamada “patria boba”, con desconocimiento del bien que hizo el adversario y rechazo de sus positivos aportes por insana y ciega preponderancia.

La verdadera independencia no es de esta o aquella persona, con defectos pero que puede tener grandes valores, sino independencia de vanidoso orgullo, independencia de triunfalismo, independencia de enceguecimiento en que las opciones propias son exclusivamente buenas y que las de los contrarios son perversas. Se necesita es independencia de toda actitud abyecta ante triunfadores con tal de conseguir dádivas o mendrugos del poder, así sea a costa de claudicación de principios o de la honra del propio valioso pensar y actuar, independencia de las avalanchas de propaganda y dinero a escala mundial para imponer

costumbres antinaturales como el aborto, la eutanasia y “matrimonios” entre personas del mismo sexo.

Talvez sea una utopía llegar a todos esos logros que reclama una verdadera independencia, utopía como lo soñado por el gran San Agustín en su “Ciudad de Dios”, utopía porque queremos ver un perfecto orden de cosas según el espíritu y bases para una perfecta sociedad, olvidándonos de que nuestro Salvador, quien dio como ideal las bienaventuranzas (Mt. 5,1-12), dijo que “su reino no era de este mundo” (Jn. 18,36). A la perfección en todos sus detalles nunca se llegará, pero es llamado paralelo al señalado en lo personal de ser “perfectos” como el Padre celestial” (Mt. 5,48). Es ideal al que se debe tender, permanentemente, en bien de los pueblos, como ha acontecido en épocas en que los humanos quieren construir su prosperidad no de espaldas a Dios, ni como desafiándolo a Él y a sus preceptos, como los constructores de la torre de Babel (Gen.11).

Que el Señor nos lleve de la mano hacia verdadera independencia, con arrepentimiento de los crímenes o errores del pasado, sin diabólica ostentación de ellos, y con pasos de unidad fraterna para que las demás naciones crean en nuestros ideales (Jn. 17,27).

Que nos mostremos seguros del sabio adagio popular, de que, libres de orgullo y vanidad y desprecio de los demás, “la unión hace la fuerza”. monlibardoramirez@hotmail.com *Presidente del Tribunal Ecco. Nal.

TODO SE IMPROVISA

Las palabras como opio LA palabrería, que no la palabra, se ha convertido como en el opio con el cual se pretende adormecer a la sociedad colombiana. Y se aplica para los asuntos más espinosos y variados. Por ejemplo: está en boca de unos cuantos hablar del posconflicto, no como algo que puede llegar a darse, sino como algo real, cosa que es totalmente falsa.

No más acaba de informar Medicina Legal que el año pasado hubo algo así como 13.000 muertes violentas en Colombia. ¿Se asoma, en verdad el posconflicto? Sucede lo mismo con el tema de la pobreza, la cual, en boca de otros pocos, está próxima a desaparecer, pero hay que hacer como si ya la nación colombiana fuera una sociedad próspera y divertida para todos. ¿Acaso estos pocos charlatanes habrán recorrido siquiera una parte del país?

En eso de la palabrería, o la popular “carreta”, tal vez somos portadores de una mala herencia ibérica que nos

“Suelen hablar siempre los mismos y las mismas” RAFAEL DE BRIGARD, PBRO.

dio más de poetas y charlatanes, que de ejecutores y fabricantes. De todo lo que se dice que se va a hacer en Colombia, quizá no se haga realidad sino una ínfima parte. Pero todo está inundado de palabras, discursos, libros sin leer, promesas, foros, congresos, folletos, simposios y todo lo que se le pueda parecer, siempre bajo la misma fórmula: hablar, hablar y hablar hasta el cansancio. Y con un defecto protuberante: suelen hablar siempre los mismos y las mismas en todos los órdenes. Tengo la sospecha de que nadie prepara lo que dice, sino que se improvisa a la bulla de los cocos

y el único propósito es impactar con frases altisonantes como la de aquel aburguesado ministro de Guerra que dijo hace tiempo que en año y medio acabaría la guerra. Luego tuvo que sentarse a escribir sobre la guerra pues nunca logró acabarla.

Sería muy interesante que los responsables de la sociedad y de las comunidades tuvieran que responder, al menos por lo prometido. Cuando las cosas no se cumplan en la realidad, deberían indemnizar de alguna manera a las comunidades. Esto quizá generaría unos líderes parcos y hasta casi mudos, cosa que también se agradecería mucho. Y tal vez llevaría a que el común de la gente se despertara a decirse a sí misma las cosas como en realidad son y no como engañosamente se las pintan. Reclamó alguna vez Jesús a los que lo llamaban “Señor, Señor”, pero no cumplían sus enseñanzas. No entrarán en el Reino, sentenció.

PORTADA

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

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LA NECESIDAD DE RECURSOS PARA FINANCIAR EL PRESUPUESTO

¿Mini-reforma o macro-reforma tributaria? l Aunque el Gobierno prefiere hablar de la necesidad de extender algunos tributos como el 4 por mil y el patrimonio, los analistas consideran que se requiere un proyecto estructural Gustavo Veloza Posada Periodista El Nuevo Siglo

L

A MINI reforma tributaria que el Gobierno presentará en la actual legislatura buscará recursos adicionales para cumplir los dineros que requiere el sector agropecuario por 5 billones de pesos y para mantener el gasto en seguridad.

Los recursos que se destinen al agro deberán salir del impuesto al 4 por mil, que sin duda se va a extender como ya lo sostuvo el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, a El Nuevo Siglo, mientras que los otros recursos serán producto del impuesto al patrimonio, que asimismo se prolongará.

Al realizar un análisis sobre el presupuesto para el 2015, Cárdenas sostuvo que “se va a requerir un esfuerzo adicional en materia de ingresos, porque el año entrante desaparecería el impuesto del patrimonio y dos puntos del 4X1000 que es necesario mantener. Es necesario que esos recursos no se vayan a perder”.

Financiación

Sobre la forma de adelantar la mini-reforma tributaria a partir del Presupuesto del 2015, el jefe de la cartera de finanzas dijo que “el presupuesto va a llevar en paralelo un proyecto de ley que va de la mano a ese tránsito en simultánea, en el que se mantiene el 4 por mil y se mantiene el impuesto del patrimonio”.

En su justificación sobre esta reforma, Cárdenas sostuvo que “es muy difícil mantener el presupuesto de 5 billones de pesos en el agro sin sostener el 4X1000, y en sector de defensa y seguridad el aumento del pie de fuerza ya obliga mantener esa fuente en el impuesto del patrimonio. Necesitamos el impuesto del patrimonio y el 4X1000 para darle sostenibilidad al gasto en defensa y al programa de 5 billones de pesos para el agro colombiano, para el desarrollo rural”.

Frente a este panorama, el Director de Research y economista

Es muy difícil mantener el presupuesto de 5 billones de pesos en el agro sin sostener el 4X1000, y en sector de defensa y seguridad el aumento del pie de fuerza jefe de Credicorp Capital Colombia, Daniel Velandia, en un detenido análisis sobre la situación del país, señaló que “nuestro optimismo con respecto a la economía colombiana tras las reformas aprobadas en los últimos años (regalías, reforma tributaria, regla fiscal y la nueva ley de infraestructura), las cuales tienen el potencial de conllevar mayores tasas de crecimiento en el mediano y largo plazos, además de una distribución más equitativa del ingreso”.

La dependencia Sostuvo el experto que “también consideramos positivo el hecho de que el Gobierno reconozca los

riesgos provenientes de depender significativamente del petróleo, en especial al considerar la volatilidad de los precios del mismo.

Adicionalmente cabe recordar que el país se encuentra ampliamente inexplorado en términos de minería y petróleo, por lo que se mantiene un importante potencial, si bien creemos que es importante que el Gobierno haga mayores esfuerzos para mejorar la eficiencia de los procesos de asignación de licencias ambientales y negociaciones con las comunidades”.

Indicó que “sin embargo, también parece ser cierto, a partir del marco fiscal de mediano plazo, que hay una necesidad apremiante d e n u e va s fuentes de ingresos fiscales no sólo para cumplir los lineamientos de la regla fiscal, sino también

para cubrir los eventuales compromisos asociados con el agro, la salud, el posconflicto y la infraestructura. De acuerdo con lo anterior, esperamos y consideramos conveniente que el Gobierno presente ante el Congreso una reforma tributaria estructural que logre conseguir dos puntos adicionales de recaudo como porcentaje del PIB, sugerido por numerosos think tanks, con el propósito de cumplir los crecientes compromisos del Gobierno, permitir mayores tasas de crecimiento en el mediano plazo, mejorar la distribución del ingreso y continuar dando cumplimiento a los lineamientos de la regla fiscal”.

Capital y trabajo Por otra parte, el analista, consultor e investigador, Eduardo Sarmiento Palacio, analizó el panorama con otra reforma tributaria.

“Durante dos años señalé reiteradamente las deficiencias de la reforma tributaria de 2012. En aras de aliviar la carga tributaria de la empresa, EL MINISTRO de Hacienda, Mauricio Cárdenas, dijo a El Nuevo Siglo que el Gobierno va a adelantar una mini-reforma tributaria. Foto/ ENS

10A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

Portada

La posición de la Corte Constitucional Hace pocos días, la Sala Plena de la Corte Constitucional rechazó los argumentos de una demanda que solicitaba declarar inexequible la ley 1607 del 2012 mediante la cual se dio vía libre a la reforma tributaria.

Se trataba de una demanda radicada contra la Ley 1607 de 2012, por medio de la cual el Gobierno adelantó la última reforma tributaria en la que se argumentaban supuestos vicios durante su trámite.

Al respecto la Sala Plena de la

Corte Constitucional desestimó los argumentos del demandante y acogió la ponencia del magistrado Alberto Rojas Ríos dejando en firme la ley.

Sin embargo en su decisión, la corporación declaró inexequible los artículos relacionados con la destinación económica para San Andrés y Providencia.

Dichos artículos creaban el Fondo Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres, una subcuenta para el archipiélago con el fin de apoyar “el financiamiento de programas

y proyectos de inversión para la atención de las necesidades que surjan por la ocurrencia de un hecho o circunstancia que genere un efecto económico y social negativo de carácter prolongado”.

Cabe recordar que esta reforma tributaria creó el Impuesto Mínimo Alternativo y el Impuesto sobre la Renta para Sociedades.

Además desmontó los parafiscales para que las empresas generen más impuestos, entre otros aspectos.

con el fin de aumentar el empleo y la competitividad externa, el Gobierno se comprometió en un expediente que eleva los gravámenes del capital y baja los del trabajo. En cierta forma, se siguió con la concepción de los últimos 20 años de gravar el trabajo y los bienes necesarios, que por tener ofertas inelásticas, le introducen menores distorsiones al mercado y fortalecen el recaudo”.

La reforma de 2012 bajó los impuestos al capital y subió los del trabajo para aumentar el tra-

bajo y reducir la informalidad.

El propósito no se logró y, en su lugar se redujo la capacidad de recaudo y se acentuó la regresividad. Ahora se pretende profundizar la inequidad para mejorar la capacidad de recaudo. La anarquía no podrá detenerse mientras no se acepte el insuceso de la reforma de 2012 y de paso atrás retornando la tasa de las personas jurídicas a 32%.

El país no tiene claridad sobre la política fiscal. La costumbre es presentar las reformas como un medio para gravar

más a los que tienen más, pero en la práctica se hace lo contrario. Esa actitud tiene una clara responsabilidad en las enormes desigualdades de la sociedad colombiana. Una de las condiciones necesarias para remontar los elevados índices de inequidad es una política fiscal que, por el lado tributario modere las ganancias del capital y, por el lado del gasto, eleve los ingresos del 50% más pobre.

La inequidad del sistema El profesor Eduardo Sarmiento, explica que “la regresividad del sistema se refleja claramente en la información reportada por la DIAN. Mientras las empresas tienen tasas de retención en la fuente del 3%, las personas naturales con ingresos superiores a $5 millones sufragan por encima del 6% y hasta el 20%.

Por lo demás, los recaudos tributarios por la reducción de los parafiscales no alcanzó a compensarse con el impuesto a las utilidades (CREE). Para completar, la reducción de la dispersión del impuesto al valor agregado (IVA) significó la elevación de las tarifas relativas de los bienes necesarios.

No menos diciente es la información del recaudo en lo corrido del año”. El impuesto a la renta crece cerca de 0 en términos reales y el de las ventas alrededor del 7%. La dinámica fiscal cambió radicalmente. Antes de la reforma los ingresos tributarios y los recaudos de la renta crecieron muy por encima del producto nacional y más que el IVA, y ahora ocurre lo contrario. El sistema se hizo más inequitativo: los gravámenes directos perdieron progresividad y avanzan de manera más

lenta que los indirectos.

La reforma no alcanzó los objetivos previstos. La menor carga tributaria a las empresas no ha afectado mayormente el empleo y la informalidad. El empleo creado en el año y medio que siguió a la reforma es menor que al mismo período que la antecedió y los índices de informalidad no registran variaciones significativas. De otro lado, los efectos sobre la competitividad están muy lejos de compensar la cuantiosa revaluación del tipo de cambio. En el año y medio que siguió a la reforma las exportaciones industriales y agrícolas descendieron con respecto a la tendencia histórica.

El Gobierno y los centros de estudio, que negaron el resultado descrito, lo acabaron reconociendo ante la evidencia de los hechos. La administración se encuentra ante necesidades en salud, educación e infraestructura que no las puede afrontar con la estructura fiscal existente.

Así lo claman los defensores de la reforma, que en la angustia proponen elevar más los gravámenes a las personas naturales, es decir, a los ingresos del trabajo.

PARTE DEL recaudo del impuesto del 4 por mil será destinado a atender los compromisos

Elevar recaudo A su turno, el director de Fedesarrollo, Leonardo Villar Gómez, dice que se requiere una pronta reforma tributaria equivalente al 2% del Producto Interno Bruto (PIB). Son necesidades de recursos que contrastan con el hecho de que va a caer el recaudo por impuesto del 4 por mil e impuesto al patrimonio.

Villar Gómez asegura que “el desmonte de esos dos impuestos hace que haya que reponer el recaudo correspondiente y, además, todos los demás propósitos obligan a generar recursos adicionales. Entonces, la perspectiva que tenemos es que hay que hacer una reforma tributaria de mínimo dos puntos del Producto Interno Bruto (PIB) -esto viene a ser como $14 billones-. Este monto incluye lo que corresponde al 4 por mil y al impuesto al patrimonio. Si estos impuestos se renovaran o se sustituyeran por algo parecido, pues estaría un poco más de la mitad cubierta. Sin embargo habría que complementar con algo más”.

Sostiene que “los retos son en muchos frentes. Hay que bajar gastos, controlar la corrupción.

Hay necesidades de gasto, por ejemplo, en el sector agropecuario que es particularmente importante en el contexto de un proceso de paz. Aun si no hay proceso será indispensable aumentar la inversión en esta área,

Una gran partede los recursos que requiere el Gobierno deben financiar la seguridad del Estado.

porque allí se concentra la pobreza y las dificultades sociales están aflorando con los paros”.

Asegura que “el impuesto al patrimonio se estableció para aumentar el financiamiento del sector de defensa, ese impuesto hoy se utiliza para sostener un mayor pie de fuerza. Da $4 billones al año y el aumento del pie de fuerza cuesta $3 billones, entonces se necesita. Y en el 4x1000 teníamos toda la intención de bajarlo, pero surgió la necesidad de aumentar el presupuesto agropecuario. Ese es un compromiso del país con la familia campesina. No podemos ahora bajar ese presupuesto, esos $5 billones. Necesitamos esos recaudos. No los podemos desmontar en este momento”.

Los ajustes “No hablo de ‘mini’ reforma ni de reforma tributaria estructural. Hay que hacer ajustes. El primero es mantener el 4x1000, ahí no habrá subida de impuestos, simplemente se mantienen.

Y el otro tema es que necesitamos que los capitales colombianos que están en el exterior paguen impuestos aquí. No creo que sea una reforma estructural,

que al estatuto tributario haya que ponerlo patas arriba, creo en un proceso incremental de ir haciendo ajustes para que en Colombia aumente el nivel de tributación como porcentaje del Producto Interno Bruto para enfrentar todos los desafíos que tenemos hacia delante”, señala.

Lo inevitable El rector del CESA, José Manuel Restrepo, sostiene en

Asobancari Por considerar que es un impuesto que hace mucho daño al país, y es antitécnico, la presidenta de la Asociación Bancaria y de Entidades Financieras (Asobancaria) María Mercedes Cuéllar consideró que este tributo debe ser desmontado para desestimular el uso del efectivo que alcanza niveles de los años 40.

Ante el anuncio del ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, de postergar el desmonte e incluir su continuidad en la próxima reforma tributaria que alista el Gobierno, la presidenta de Asobancaria, dijo que es muy malo para el país porque el uso del efectivo se ha devuelto a

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estuvo mal diseñada. Parte de la política de estabilidad macroeconómica y de confianza y seguridad a los inversionistas es contar con un sistema tributario relativamente estable y coherente. Este anhelo de estabilidad tiene varias excepciones en el caso colombiano y naturalmente incide en oportunidades de inversión que se pierden para el país”.

Los indicadores

s que tiene el Gobierno con el campo. Foto/ENS

un juicioso análisis sobre las reformas que “parece ya parte de nuestra historia el tener que soportar con bastante frecuencia, y por lo menos una vez en cada gobierno, una nueva reforma tributaria. Se repite, así el candidato correspondiente haya prometido una y otra vez que durante su gobierno no existirá ajuste tributario, situación que en la última campaña por lo menos no sucedió, ante el anuncio de ambos candidatos de inevitablemente tener que hacerlo fiscalmente”.

Señala que “parte del fracaso en las reformas tributarias anteriores es que los impuestos que creíamos eran coyunturales, como el 4 por mil o el del patrimonio, ya son estructurales y ahora nos dicen que su desmonte necesita una reforma que los compense. Pregunto nuevamente, ¿acaso no eran coyunturales?”.

Apunta que “lo simpático de las propuestas es que la reforma tributaria siempre se vuelve inevitable a muy corto plazo por distintas razones, lo que comprobaría que la anterior reforma

Asegura que “por lo visto no es suficiente el destacado resultado macro, un crecimiento del 6,4% en el primer trimestre o las estimaciones de un 5% o más para este 2014, que se supone son fuente de mayores ingresos fiscales”.

El rector del CESA dice que “sin duda el país necesita recursos nuevos para una mejor educación, para los sistemas de salud, para las viviendas gratis, para permitirnos mejor infraestructura, para enfrentar los acuerdos que surjan del proceso de paz, para tanto compromiso de campaña y en general para reducir los niveles de pobreza e inequidad de oportunidades. Lo que no puede ser es que dichos recursos vengan exclusivamente de la misma población de siempre, llámense aquellos que se someten persistente y rigurosamente a ser gravados o aquellos a los que es más fácil gravarlos (clase media trabajadora)”.

El país necesita revisar si es conveniente sostener el privilegio que tienen las rentas de capital (impuesto a los dividendos), o estudiar cómo elevar los valores catastrales o tarifas impositivas en propiedades de activos rurales (tierras y ganado) y urbanos, que supondrían fuentes adicionales de recursos.

Es también necesario hacer un

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Impuesto a los dividendos Algunos analistas consideraron que se debe hacer algo que no se ha hecho en Colombia y es la tributación sobre rentas de capital; acá no pagan impuestos los dividendos. En Chile, Francia, Inglaterra y Estados Unidos se pagan.

Colombia tiene que volver a pensar en eso.

Hay que volver a evitar la confusión entre gravar rentas de capital y gravar a las empresas. En Colombia existe la concepción equivocada de que gravando a las empresas se ponen impuestos a los ricos. Las empresas en sí mismas no son ricas; los ricos son los dueños. Sería deseable reducir la tributación que las compañías pagan como tal porque eso estimula la

actividad productiva.

Sin embargo, algunos congresistas rechazaron la propuesta al considerarla doble tributación.

Para el miembro de la Comisión Cuarta, senador Álvaro Asthon, no es prudente considerar tal iniciativa, pues “no podría estar de acuerdo con que se haga un doble gravamen, porque una persona natural percibe ingresos por concepto de dividendo de una empresa, y esos ingresos son renta de capital, que los declara y paga impuesto sobre eso”.

Asthon indicó a EL NUEVO SIGLO que si el ciudadano paga impuestos sobre los ingresos que percibe como dividendos, “que son resultados económicos de una inversión que tiene, no

tendría sentido que pague impuestos por dividendo y que a la vez pague impuestos por la renta que percibe, productos de esos mismos dividendos, pues sería una doble tributación”.

Por ello, la opinión es la de que tal propuesta no tendría viabilidad en el Legislativo ya que “aquí hemos luchado siempre para evitar la doble tributación, eso no va a estimular en nada a la inversión”.

Una posición similar es la del también senador y miembro de dicha célula legislativa, Iván Name, quien sostuvo que con un soporte o sustento técnico de fondo, “hay otras fórmulas para hacer un recaudo eficiente para recoger nuevos recursos para el Estado”.

esfuerzo mucho más profundo en evitar la evasión y la elusión, como se hizo con el IMAN en el impuesto de renta. Y finalmente es indispensable controlar el contrabando que nos está desbordando. Dicen algunos que se hace indispensable un control en los impuestos regionales y en los abusos en contratación en municipios y departamentos, en donde se percibe cierto derroche e ineficiencia en el gasto público, con la mirada hacia otro lado de los organismos de control.

2014), el cual vino con varios aspectos negativos: • El déficit efectivo (observado) del Gobierno Nacional Central (GNC) será mayor al déficit estructural establecido por la Regla Fiscal hasta 2021. Esta nueva senda estimada implica un importante deterioro frente a la presentada en los MFMP de 2012 y 2013.

• El déficit proyectado para el Sector Público Consolidado (SPC) se revisó de 1.0% del PIB a 1.6% para 2014, y de 0.7% a 1.2% en 2015.

• El Gobierno realizó una importante revisión a la producción esperada de petróleo para los próximos años, la cual resulta inferior en cerca de 100 kbpd en su nivel máximo (2018) en relación con la estimación

previa, imponiendo riesgos fiscales a futuro.

A pesar de que lo anterior no implica el incumplimiento de la regla fiscal considerando que ésta aplica sobre el GNC y que una brecha del producto más negativa que la estimada previamente (según el documento) brinda espacio para un déficit observado mayor que el estructural, lo cierto es que parece cada vez más evidente la necesidad de una reforma tributaria estructural en el futuro cercano, no solo por la menor expectativa de ingresos por petróleo, sino por el posible aumento en los compromisos del Gobierno para los próximos años (posconflicto, reforma a la salud, programas de desarrollo agrícola, infraestructura, etc.).

El Marco Fiscal de Mediano Plazo Frente al deterioro esperado de las cuentas del Gobierno, en junio pasado se creó el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP

ria: 4 por mil es antitécnico las cifras de los años 40. “Ya el ministro anunció que iban a postergar el desmonte y realmente eso le hace mucho daño al país.

Pero es efectivo para recaudar impuestos”, dijo la titular del gremio que representa a los banqueros.

Señaló que por culpa de este servicio el país es uno de los que más usa el efectivo en el mundo, estamos como si no hubiera ningún desarrollo de la banca en el uso del efectivo.

Cuando se habla de desmontar este tributo todos dicen que sí, pero a la hora de tomar la decisión nadie lo desmonta, dijo María Mercedes Cuéllar.

La dirigente gremial resaltó que antes de aprobar este impuesto “en los medios de pago de la masa monetaria solamente había un 30% en billetes y ahora es 50 (por ciento) eso vale como cerca de 18 billones de pesos”.

Durante la presentación del Presupuesto General para 2015 que el Gobierno del presidente Santos aforó en 167 billones de pesos, excluyendo la deuda y los intereses, el ministro de Hacienda dijo que alista una reforma tributaria para aplazar el desmonte del impuesto del cuatro por mil y para continuar con el impuesto al patrimonio.

EL IMPUESTO del 4 por mil que retienen los bancos a las transacciones financieras no será desmontado el próximo año.

Foto/ENS

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Nación

COLOMBIA A CONTRARRELOJ PARA MITIGAR FENÓMENO CLIMÁTICO

Un Niño que asusta

y mucho...

l Si bien hay un plan de contingencia desde hace varios meses, la sequía intensa en la Costa y los santanderes, así como los problemas de suministro de agua en más de un centenar de municipios, a la par de graves afectaciones para el ganado y el agro, obligaron a redoblar esfuerzos esta semana con un nuevo plan de choque para afrontar una temporada seca y temperaturas que ya rayan en los 40 grados en varias zonas

LA DEFENSORÍA alertó sobre la crisis por la sequía en la alta Guajira, una de las zonas más golpeadas por la canícula

“

… Y SI apenas dando sus primeros pasos ya da pereque, espere a que empiece a caminar y verá”. Esa suele ser una frase de cabecera en muchos hogares cuando los bebés empiezan a ser más activos, moviéndose de lado a lado, cogiendo cuanta cosa tienen a su alcance y, de paso, dañando no pocas de ellas.

Esa misma metáfora se puede aplicar a lo que está pasando en Colombia con la antesala del fenómeno climático de El Niño, que si bien aún está lejos de su pico máximo de aumento de temperatura y disminución del régimen de lluvias, ya tiene a casi 120 municipios en todo el país afectados por una intensa sequía.

Por lo mismo están sometidos a largos racionamientos en el servicio de acueducto o simple y llanamente no tienen otra opción que surtirse

en carrotanques o extraer el líquido directamente de aljibes, quebradas y riachuelos, obviamente sin tratamiento alguno.

Según la Defensoría del Pueblo, esas poblaciones enfrentan problemas con el abastecimiento de agua e incluso advierte que no se trata de una situación nueva puesto que desde el año pasado se había señalado que el 10% de los municipios del país enfrenta una situación de alta vulnerabilidad en este campo.

Aunque la Defensoría reconoce avances en ciertas regiones, advirtió que lo que viene ocurriendo en Casanare y varios departamentos de la Costa Caribe, particularmente en la Alta Guajira, muestra que de no tomar medidas urgentes y definitivas, se puede poner en peligro la vida de muchos habitantes, sobre todo de niños, niñas y adultos mayores.

Los panoramas desérticos en algunos municipios costeños empiezan a multiplicarse, en tanto que los incendios forestales ya se acercan a 280 casos este año.

En el frente agrícola la situación también se empieza a complicar.

Por ejemplo, en la Costa Atlántica se habla de 10 mil reses muertas por física sed, pero hay cálculos que dicen que a nivel nacional la falta de agua habría producido el deceso de 40 mil cabezas y contando. En tanto ya hay ciclos de cosechas que se han visto fuertemente afectados por el intenso verano, reduciendo la productividad de los cultivos o incluso echándolos por la borda.

De allí que en las principales plazas de mercado y centros de abastos también se registran ya picos en los precios de algunos productos agrícolas, sobre todo provenientes de la

Costa Atlántica y los santanderes, las zonas más afectadas por las sequías. Por ejemplo, los volúmenes de carne, leche y otros derivados comienzan a disminuir levemente, en tanto que otros productos del agro que debían estar presentando bajos precios por cosecha, aún no han bajado.

Por lo mismo, desde ya se prevé que la inflación podría tener un empujón adicional en los próximos meses, debido a la menor oferta alimentaria y la consecuente carestía, lo que podría llevar, incluso, a que la meta de tope máxima de 4% de aumento del IPC anual pueda incumplirse.

Aunque en otras regiones, como Casanare, por ejemplo, también se reportó la muerte de miles de animales meses atrás, los expertos señalan que esa situación no tie-

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ne una relación directa con El Niño, sino con alteraciones progresivas en el promedio de la temperatura producto del cambio climático. La acusación que culpaba de la escasez de agua a las explotaciones petroleras en la zona tampoco fue sustentada fehacientemente.

Como tampoco se puede aducir que la crisis en el suministro de agua en Yopal tenga que ver con el fenómeno climático en sí, sino que responde más a un problema estructural y administrativo en materia de acueducto. ¿Reacción tardía o a tiempo?

Obviamente en medio del aumento de la preocupación por los primeros efectos del fenómeno climático, ya se generó una controversia alrededor de si existe o no la suficiente planificación para enfrentarlo, ya que desde finales del primer trimestre las autoridades meteorológicas habían advertido que El Niño se presentaría en el segundo semestre y sus efectos irían por lo menos hasta mediados de 2015.

Mientras que desde los municipios más afectados los pobladores culpan a las autoridades nacionales, regionales y locales por una presunta falta de previsión, en el Congreso ya se anuncian debates de control político al Gobierno sobre ese asunto.

La propia Defensoría dijo esta semana que desde meses atrás se pidió a las autoridades competentes adoptar planes de contingencia. Aún así el titular de la entidad, Jorge Armando Otálora, advirtió esta semana que los derechos de los colombianos, particularmente el derecho humano al agua, están siendo vulnerados por la falta de atención oportuna a las advertencias que instituciones como el Ideam y la propia Defensoría han venido realizando para prevenir las consecuencias negativas de los fenómenos climáticos.

Recordó la institución humanitaria que ya había un diagnóstico no sólo sobre el 70% de probabilidades de El Niño, sino sobre el elevado déficit en el volumen de aguas lluvias en amplias zonas, como La Guajira, Magdalena, Atlántico, Bolívar, Santander, Boyacá, Cundinamarca, Huila e incluso buena parte de la Costa Pacífica, incluido Chocó.

En medio de ese cruce de acusaciones también se ha puesto en tela de juicio el papel de las corporaciones autónomas

ESTA SEMANA el presidente Santos y el gabinete redoblaron medidas para enfrentar el fenómeno climático

Cuatro fases del fenómeno vias que aún se Para quienes no registran en la lo tienen claro El Capital del país, Niño es un evensegún Ómar to de variabilidad Franco, director climática en el del Ideam, irán que interactúan desapareciendo la temperatura con el correr de superficial del las semanas, mar en el Océaen tanto que en no Pacífico y la otras zonas los velocidad de los efectos ya son vientos. más intensos en De acuerdo materia de altas con el Ideam, ÓMAR FRANCO, director temperaturas, lo el fenómeno se del Ideam que ha producido desarrollará en incendios forestacuatro fases: les en Tolima, Valle, Cesar inicio, durante julio, agosto y Norte de Santander. y septiembre de 2014; En cuanto a los efectos desarrollo, en octubre, que pueda tener El Niño en noviembre y diciembre; esta ocasión, el Director madurez, en enero, febredel Ideam indicó que “hay ro y marzo de 2015 (la de agencias meteorológicas mayor intensidad); y debilique hablan de un fenómetamiento, en abril, mayo y no de moderado a débil. junio siguientes.

Todavía no se arriesgan a Se está, entonces, en la señalar que haya condicioprimera etapa. Las llu-

nes para un Niño fuerte”.

Puntualizó que “la tendencia pasó de enfriamiento a calentamiento y se viene dando cuenta ya de niveles de 0,3 y 0,4. En el momento en que la temperatura del Pacífico esté en +0,5, ese día podemos decir que estamos en Fenómeno de El Niño. La tendencia es completamente para allá”.

“La actual temporada semiseca del año, unida a la segunda temporada de lluvias de octubre, noviembre y diciembre, con valores por debajo de lo normal, se unirá con los del primer trimestre de 2015, serán los de máximo impacto de El Niño, es decir el fenómeno de variabilidad climática se une con la temporada seca habitual de los meses de enero, febrero y marzo”, anotó Franco.

MUCHOS RÍOS y quebradas que surten acueductos municipales y veredales están prácticamente secos o con tan bajo nivel que impiden el tratamiento de sus aguas

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regionales, siempre blanco de críticas por inoperancia y burocratización.

Y, como era obvio, no faltan tampoco los que quieren hacerle un juicio de responsabilidades a los alcaldes, gobernadores, Congreso, ministros y hasta a la Casa de Nariño, bajo la tesis de que la distracción por la campaña electoral del primer semestre e incluso la propia limitación de ejecución presupuestal impuesta por la Ley de Garantías Electorales, impidieron tomar acciones más fuertes y determinantes desde el plano preventivo.

Igual no faltan quienes consideran que todo el problema radica en que desde que se dieron las primeras advertencias no se puso en cabeza de un ente de alto nivel toda la estrategia para enfrentar a El Niño, más aún cuando se tenía el antecedente de lo ocurrido entre 2010-2011 con La Niña (que se caracteriza por un régimen intenso y anormal de lluvias), cuando entre acciones de emergencia, mitigación, rehabilitación y reconstrucción de lo afectado por el invierno y las múltiples inundaciones el Estado tuvo que destinar más de 10 billones de pesos a corto y mediano plazos. ¿Qué entidad debió ser la encargada de liderar exclusiva y jerárquicamente un plan de contingencia interinstitucional?

Unos dicen que el Ministerio de Medio Ambiente, otros que la Agencia Nacional de Gestión del Riesgo y hasta se sugirió en determinado momento que lo hiciera la oficina presidencial del Fondo de Adaptación al Cambio Climático. Hasta se llegó a pensar en una alta consejería presidencial accidental para el tema de El Niño, que incluso tuviera puesto en el consejo de ministros…

El viernes la que terció en todo este problema fue la contralora general Sandra Morelli que emitió un control de advertencia en donde jaló las orejas a las autoridades al considerar que hay falencias en la planeación y prevención para hacer frente a los efectos del fenómeno climático.

También está el problema de pedir obras que en estos momentos no alcanzan a hacerse para enfrentar la coyuntura climática. Por ejemplo, mientras que en algunas regiones se pide que se intensifique la construcción de los distritos de riego, en realidad esta no es una solución viable en el corto plazo. Según el exministro de Agricultura, Juan Camilo Restrepo, hoy sólo hay en el país tres grandes distritos

14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co y la construcción de uno nuevo puede tardar entre tres, cuatro o cinco años.

Se hizo y se hace: Gobierno

UNA CAMPAÑA para el uso racional del agua está en marcha en todo el país

Desde el Gobierno se responde que esos planes tempraneros de contingencia sí se han puesto en marcha desde el segundo trimestre e incluso antes, no sólo desde el punto de vista estructural, sino también coyuntural, en temas como bomberos, acueductos, protección de fuentes hídricas, plantas de tratamiento, capacitaciones a funcionarios, planes de reacción y emergencias…

Aún así es claro que la acción más determinante fue la anunciada esta semana, tras el consejo de ministros que se realizó en Soledad (Atlántico) y que fue encabezado por el presidente Santos.

Allí se puso en marcha un plan de choque que parte de la base de redoblar medidas para mitigar los efectos del fenómeno climático y adoptar directrices puntuales en materia de disponibilidad de agua potable, suministro de energía, abastecimiento de productos agropecuarios, asistencia humanitaria, control de eventos como incendios y ayudas económicas a los sectores de la población que puedan ser afectados.

Con una destinación presupuestal cercana a los 55 mil millones de pesos, se multiplicará la perforación de pozos, aprovechando la disponibilidad de fuentes hídricas subterráneas.

Por ejemplo, en La Guajira hay 6 pozos que están en proceso de perforación por un valor de 7 mil

millones de pesos. Así mismo, se pondrán en funcionamiento por lo menos 200 molinos extractores de agua.

También se trabajará en una solución definitiva estructural de agua para Santa Marta. En el orden nacional se destinará más presupuesto para el Fondo de Gestión de Riesgos así como el Sistema Nacional de Bomberos, en una suma cercana a los 23 mil millones para acciones de prevención, socorro y extinción de incendios. Para este objetivo, el país dispondrá de una flotilla de helicópteros adicionales.

Igualmente habrá ayudas financieras para sectores agropecuarios que resulten afectados por el fenómeno climático. Es más ya se están subsidiando algunos alimentos para el ganado. Igualmente se financiará la creación de silos para almacenar alimentos para períodos de escasez.

“Estuvimos discutiendo con todos los ministros y funcionarios del Gobierno expertos en este fenómeno, en las repercusiones, los efectos y las medidas que se pueden tomar para afrontar una situación como la que estamos viviendo y vamos a vivir con más intensidad en los meses venideros”, indicó el Jefe de Estado.

Y es que para el Gobierno es claro que esta difícil coyuntura climática apenas comienza. “Lo que hemos visto es apenas el preámbulo (…) Y eso quiere decir que el Fenómeno con toda su intensidad, podrá durar de octubre a marzo, abril del año entrante”, dijo.

Ese es un campanazo muy

Cambio climático, el nuevo norte les que avanzan Más allá de la dien sectores fícil coyuntura, lo como los de cierto es que los agricultura, expertos sostietransporte, minen que, a la par nas y energía del plan de cony salud, debe tingencia contra redundar en El Niño, es neceque toda obra o sario profundizar acción tome en la política de cuenta la varialargo plazo para ble del cambio enfrentar el camclimático para bio climático. su realización.

Según la minisLUZ HELENA Sarmiento, En cuanto a la tra de Ambienministra de Medio coyuntura por te, Luz Helena Ambiente El Niño, la miSarmiento, el nistra realizó un llamado país avanza en la formuvehemente al país para lación del Plan Nacional que se colabore adoptande Adaptación al Cambio do medidas que permitan Climático, que es fundacontrarrestar los efectos mental para tomar mede la sequía que azota vadidas estructurales, por rios departamentos. cuanto fenómenos como “Esta es una época seca La Niña o El Niño no son en el país, que se acrepasajeros sino que son y centó en la zona norte serán cada vez más una de Colombia, al no precondición normal. sentarse condiciones de Ese plan, que incluye tormentas tropicales en Nodos y Planes Territoria-

el Caribe, y esto generó la crisis de sequía que estamos sufriendo”, explicó.

Puntualizó que se firmó un acuerdo sobre el re-uso del agua con las grandes empresas para la cogeneración y uso del líquido. En cada concesión que hemos otorgado, cada CAR deberá revisar por sector estas concesiones, debido a que hay algunas que están pidiendo más de lo que necesitan y eso lo vamos a mejorar.

El Ministerio, en conjunto con el Ideam y las CAR, han realizado 23 talleres informativos sobre el Fenómeno de El Niño en todo el país, reuniones con gobernadores, alcaldes y sistemas de atención de riesgo de desastres en 17 ciudades, con la participación de más de 1.800 asistentes del sector público y privado.

Nación

Cifras buenas y malas Colombia es uno de los países con mayor oferta hídrica natural per cápita del mundo, ocupa el puesto 21 entre 199 países, teniendo una disponibilidad de agua de 33.630m3 al año por persona, es decir, cinco veces mayor a la disponibilidad promedio del mundo, que apenas alcanza los 7.700m3, según informes del Instituto de Recursos Mundiales y Na-

Dado que el nivel de los embalses no es crítico, el Gobierno descarta el riesgo de un racionamiento eléctrico. preocupante, pues, según Santos, los expertos en desastres naturales lo que puede provocar El Niño es mucho más de lo ocasionado por La Niña hace cuatro años.

Apretón en agua Lo cierto es que mientras se intensifica el plan de choque dispuesto por el Gobierno, gran parte de la responsabilidad en la garantía del suministro de agua potable recae en las autoridades locales y regionales.

Pero esto no es nada fácil.

Los alcaldes de los municipios y ciudades que ya sufren racionamientos de agua sostienen que las fuentes que surten los acueductos y las plantas de tratamiento presentan niveles muy bajos e incluso en algunas zonas de la Costa están prácticamente secos los cauces de ríos, quebradas, reservorios, pozos y embalses naturales.

En medio de esta coyuntura tan complicada para las empresas de acueducto, el Ministerio de Vivienda sostiene que lo importante no es hacer más tubería o infraestructura sino que los esfuerzos se enfoquen en la recuperación de fuentes hídricas. Por lo mismo se destinaron 45 mil millones de pesos en 22 departamentos para desarrollar procesos de compra de plantas de tratamiento de agua potable y acompañar programas de perforación de pozos en distintas regiones del país.

También se trabaja, en el marco de los planes de contingencia, en establecer qué fuentes de abastecimiento de agua potable tienen las

ciones Unidas, publicados por el Ministerio de Medio Ambiente.

A pesar de las cifras, Colombia podría sufrir de desabastecimiento, ya que es el tercer país más afectado en el mundo por el Cambio Climático; y el 40% de las principales cuencas es vulnerable al deterioro ambiental, como resultado a la intervención del hombre.

regiones o municipios distintos a los de los acueductos, en caso de que sea necesario acudir a ellas.

Más pozos subterráneos, evitar pérdidas en la distribución del líquido, campañas para ahorro del agua, complementan la estrategia.

El otro gran riesgo es la posibilidad de que El Niño afecte, por la disminución del nivel de embalses e hidroeléctricas, el sistema de generación de energía.

Para enfrentar la coyuntura, según el ministro de Minas y Energía, Amylkar Acosta, con el apoyo del Servicio Geológico Colombiano y en convenio con las corporaciones autónomas, se está trabajando ya en perforación de pozos para extraer aguas subterráneas.

Igualmente se adelanta un programa para que el agua asociada a la industria petrolera (unos 7,6 millones de litros diarios) pueda ser tratada, reinyectada o utilizada por ejemplo en actividades de riego de palma o maderables (nunca para el consumo humano), lo cual soluciona problemas ambientales y alivia la presión sobre los acuíferos superficiales.

Por el momento, dado que el nivel de los embalses no es crítico, el Gobierno descarta el riesgo de un racionamiento eléctrico.

A ello se suma que el Ministerio de Agricultura trabaja en programas relacionados con provisión de alimentos para el ganado, ayudas para la perforación de pozos, rehabilitación de distritos de riego y el tema relacionado con ampliación de créditos y periodos de gracia y seguros de cosechas y vivienda para los productores del campo.

Todo ello a la par de campañas de arborización de las cuencas de los ríos y las laderas de las montañas Como se ve, más allá de la polémica en torno a si el plan de contingencia del primer semestre y el de choque de esta semana son los más adecuados ante el tamaño de la amenaza, el Estado se mueve para enfrentar a un Niño que, desde ya, se sabe que causará más de un dolor de cabeza

Política

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

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RESPONDE EL MINISTRO DE JUSTICIA

¿Reformas judicial y política en un solo proyecto? l Según Alfonso Gómez Méndez podrían ir en una sola iniciativa, en lo que tiene que ver con el equilibrio de poderes, o por aparte y luego que, en el Congreso, se unan de acuerdo a la mecánica parlamentaria. El titular de la cartera judicial explica qué pasará con el Consejo Superior de la Judicatura, la edad de retiro de los magistrados, las funciones electorales de éstos así como la escogencia de los juristas y el aumento de requisitos para serlo. También habla de elevar la justicia a derecho fundamental, la depuración normativa y el salvavidas carcelario, entre otros temas EL NUEVO SIGLO:- ¿Qué pasa si el Consejo de Estado revive la hundida reforma la Justicia?

ALFONSO GÓMEZ:- Esa reforma no era mala, muchos de esos temas que se regulaban son convenientes. Por ejemplo ahí aparecía la supresión del Consejo Superior de la Judicatura, la carrera judicial, la destinación de por lo menos dos billones de pesos anuales para la Rama Judicial… Esos temas hasta se pueden revivir en el proyecto que piensa presentar el Gobierno. Todo el país recuerda qué fue lo que pasó: en la etapa final, la llamada conciliación, se le agregaron una serie de micos, como la gente suele decir, y eso llevó al presidente Santos a retirar la reforma. La demanda que está conociendo el Consejo de Estado es sobre el decreto de convocatoria a sesiones extras para estudiar las objeciones presidenciales a ese acto legislativo.

Desde luego el Gobierno no interviene en el proceso, respeta la decisión que tome el Consejo de Estado pero, eso sí, advierte que de llegar a ser como se está planteando, todavía no se sabe cuál será la argumentación, de ser así, se crearía un verdadero caos en la administración de justicia.

Por decirle, esa norma establecía que el periodo de 12 años comprendía a los magistrados que estaban en funciones. Pero de 2012 a hoy se han retirado varios por haber cumplido el periodo por 8 años. Si se llegara a decir que revive automáticamente la reforma, habría que restablecer a los magistrados y sacar a los que están, lo que dificultaría la continuación de procesos por parapolítica, habría un verdadero caos. No creo que el Consejo de Estado vaya a contribuir a eso. Pero vuelvo y repito: el Gobierno ha expresado su opinión, la expresó cuando presentó el alegato ante el Con-

Tenía razón Yepes en la Constituyente al oponerse a esas facultades electorales a las altas Cortes.

Dijo que ese era un regalo envenenado. sejo de Estado y el Gobierno espera que eso no sea así.

ENS:- ¿Cómo va el tema de una nueva reforma a la justicia?

AG:- Como lo planteó el Presidente de la República se ha pensado por parte del Gobierno en que habrá una reforma que el mandatario denominó “de equilibrio de poderes”, donde está el tema de la reelección presidencial, de la circunscripción nacional, el voto preferente…

Y ahí se incluiría la de quitarle las funciones electorales o denominadoras a las altas Cortes y ponerle fin a lo que la ciudadanía ha comenzado a llamar la “puerta giratoria”. Entonces al interior del Gobierno se está analizando si se presenta una única reforma, un solo proyecto que comprenda todos esos temas, o si el tema político va por un lado y el judicial por otro, y si luego se unirían en el transcurso del debate parlamentario, aunque eso depende un poco de la mecánica parlamentaria que se vaya a manejar.

Ese tema de la reforma a la justicia también tendría la modificación de la edad de retiro forzoso, el periodo de los magistrados, la edad para ingresar y los requisitos para ser magistrado de una alta Corte; el rediseño del Consejo Superior de la Judicatura, probablemente

con la modificación de la Sala Administrativa y la propia Sala Disciplinaria, que tendría otras funciones; sus integrantes tendrían unos requisitos mayores, se les asignaría las funciones disciplinarias incluso sobre los magistrados de las altas Cortes y desde luego en cuanto a los abogados; se les seguirá manteniendo como tribunal de conflictos de competencia.

Pero hay un tema que, diría, es novedoso y es el de establecer el derecho a la pronta justicia como un derecho fundamental.

Ello dentro de la idea de crear todos los instrumentos legales administrativos necesarios para que a los ciudadanos se les resuelvan sus conflictos jurídicos en tiempo oportuno. El presidente Santos ha hablado de tutelizar la administración de justicia, es decir que en lugar de disminuir la tutela, tratar más bien que dentro de los procesos ordinarios puedan utilizar los mecanismos de tutela, para que la justicia sea, como lo ordena la Constitución, pronta y eficaz.

ENS:- ¿Pero las reformas política y judicial irán en un solo proyecto, de manera simultánea?

AG:- Es posible, ese tema se manejará al interior del Gobierno, pero es posible que vayan, sobre todo en lo que el Presidente ha llamado “el equilibrio de poderes”, de allí que sea posible que vaya un solo proyecto. Pero también hay otra opción con la que estaría de acuerdo: que se presenten por separado, como se hizo en el año 68 con la reforma de Carlos Lleras Restrepo, y que en el curso del debate parlamentario se puedan unir, porque hay temas de la reforma a la justicia que tienen que ver con el equilibrio de poderes y otros que no. Pero

esa discusión se adelantará en los próximos días y dependerá de la técnica parlamentaria. ¿Derecho fundamental?

ENS:- ¿Cómo es eso de que la justicia sería elevada a derecho fundamental?

AG:- Sí, está expresamente en los anteproyectos que estamos manejando, que, por lo demás, y aprovecho la oportunidad para decirlo, vamos a tener una especie de ronda con los presidentes de las Cortes. Ya lo hicimos con la presidenta del Consejo de Estado, esta semana lo hacemos con el presidente de la Corte Suprema, la Sala Penal, y también vamos a invitar al Procurador, al Fiscal, a la Contralora, a los jefes de los partidos políticos y a los presidentes de las comisiones Primeras de Senado y Cámara, todo para tener alguna aproximación con ellos sobre las líneas rectoras de lo que sería este espectro constitucional de la reforma.

EL MINISTRO de Justicia, Alfonso Gómez Méndez, indicó que así como hay temas conexos en las reformas política y judicial, hay otros en que no

16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co ENS:- Volvamos al Consejo Superior de la Judicatura ¿Qué cambios habría en la Sala Administrativa?

AG:- En la Sala Administrativa se retomaría la idea de la frustrada reforma del 2012 para cambiarla por un nivel gerencial distinto. Estará conformada por los presidentes de las Cortes, pero además representantes de los magistrados, jueces, sindicatos, poder judicial, con una especie de junta directiva y un gerente. Eso sí, todo conservando el principio de la autonomía de la Rama Judicial para manejar su presupuesto.

ENS:- ¿Cuál sería la edad de retiro forzoso de los magistrados?

AG:- Cuando se habló de 75 años como edad de retiro forzoso, el promedio de vida en Colombia estaba en los 55 ó 57 años; hoy ese promedio de vida está en los 74 años, y se coloca una edad de retiro a los 70 años.

Eso que sea igual para todos, vamos a acabar con esa diferencia que hay hoy: unos magistrados que tienen la edad de retiro a los 65 y otros a los 70. Pero eso tiene una contrapartida y es que igual se aumentaría, por vía de los requisitos, la edad para acceder a la magistratura. Con ello queremos que la llegada a una alta Corte sea el último escalón en la vida judicial de un abogado y que no sea un trampolín para pasar a otra corte u otras actividades.

ENS:- ¿Y lo que tiene que ver con las funciones electorales de los magistrados?

PARA GÓMEZ MÉNDEZ es claro que la magistratura debería ser el último escalón en la vida judicial de un abogado y no un trampolín para pasar a otra corte u otras actividades.

Política Si se revive la reforma judicial hundida en 2012 habría un caos en la administración de justicia.

Crisis carcelaria

EL SISTEMA de elección de magistrados, edad de ingreso, retiro y requisitos cambiaría en la próxima reforma judicial.

AG:- Creo que ya hay una especie de consenso, en que tenía razón el constituyente Hernando Yepes Arcila, cuando se discutió desde la Constituyente, que con la mejor intención para despolitizar ciertas entidades involucró a las Cortes en su designación y terminó politizándolas a ellas. Tenía razón el magistrado Yepes cuando, al oponerse en el seno de la Constituyente a esas facultades, dijo que ese era un regalo envenenado. Y lo ha reiterado el actual presidente de la Corte Constitucional, Luis Ernesto Vargas, es un regalo envenenado porque ha afectado el prestigio y la credibilidad de las Cortes. Entonces en las Cortes solamente se nombrarían los funcionarios judiciales propiamente dichos, se restablecería la cooptación con carrera judicial o por concurso para su integra-

ción interna. No tendrían que ocuparse de elecciones, postulaciones o designaciones de las tres ramas del Estado.

Examen a abogados ENS:- ¿Cómo será el examen del Estado para los abogados?

AG:- Esto no hace parte de la reforma a la justicia, pero podría ir en una ley. Nosotros creemos que para mejorar el servicio de justicia, para que lleguen los mejores, hay que establecer un mecanismo que existe en otras partes del mundo y es que las personas que hayan terminado sus estudios y recibido su título de la universidad respectiva, para poder ingresar, ya sea como jueces y fiscales, tienen que presentar una especie de examen de Estado, que se confiaría a un gran ente integrado por universidades fundamen-

talmente, que los habilite para poder ejercer esa función. Es un examen de Estado dentro de la idea de que parte de la reforma de la justicia: garantizar que sean los mejores abogados, los que tengan mejor formación, los que lleguen a ser administradores de justicia. Y esto va unido también con la carrera judicial, que se va a centrar no solamente en el ingreso, sino en el egreso, para que haya una evaluación continua que justifique la permanencia de los funcionarios en los cargos.

ENS:- ¿En qué va el proyecto de depurar la cantidad de leyes que existen?

AG:- Ese es un proceso que viene de tiempo atrás, se inició con mi antecesora, la doctora Ruth Stella Correa. Ya incluso hemos hecho un convenio con la Imprenta Nacional y por ahora se identificaron un número de leyes que supera las 50 mil, más de dos millones de artículos, de parágrafos e incisos. La idea es identificar cuáles son esas leyes inútiles, obsoletas, que ya no cumplen ninguna función y depurar así el sistema legislativo. Pero también esto tiene otro componente: cambiar esa tendencia de que el Congreso saque leyes a diestra y siniestra.

En los congresos del mundo moderno el papel es el de ejercer el control político y no tanto seguir expidiendo leyes inconexas.

ENS:- Ahí entra a jugar el tema del llamado “populismo legislativo” o “punitivo”…

AG:- Por ejemplo, el Congreso vive cambiando permanentemente el Código Penal, creando tipos legales, aumentando las penas sin adecuar para eso el sistema penitenciario, por eso resultan leyes inconexas, incoherentes y algunas veces claramente inútiles.

ENS:- ¿Y el plan para afrontar la crisis en el sistema de prisiones?

AG:- El problema penitenciario es un problema estructural.

Durante muchos años el Estado dejó de mirar el tema penitenciario y ahí está la crisis. De un lado hemos tenido una política criminal basada fundamentalmente en el Código Penal como único instrumento de regulación de los conflictos sociales y, además, una sociedad que ha tenido alma carcelera y que cree que todo se resuelve con la cárcel. La idea nuestra, y así quedó en el Código Penitenciario, es que la cárcel esté reservada para los delincuentes que verdaderamente causan graves daños a la sociedad. Estamos hablando de asesinos, secuestradores, extorsionistas, violadores, pero hay una gran cantidad de personas en la cárcel que podrían enfrentar su proceso en libertad. De otro lado tampoco el Estado había construido muchas cárceles.

Hay algunas prisiones que son todavía casonas del siglo XIX y unas del siglo XX que han sido habilitadas como cárceles.

Ya estamos trabajando en eso. Con unos diseños de la Universidad Nacional se están construyendo nuevos pabellones con una mentalidad distinta de resocialización en varias partes del país. Son pabellones dentro de las cárceles que ya existen. También se está terminando un proyecto de pabellones nuevos que nos generaría unos tres mil cupos más con los ingenieros militares y se ha dispuesto ya la construcción de tres grandes cárceles de mediana seguridad.

Una en Fundación que cubre gran parte de la Costa, otra en Riohacha y la última en Pereira, mientras que adecuamos los grandes proyectos, vía APP, de construcción de mega-cárceles.

Estamos trabajando tanto en la parte logística y en medidas a corto, mediano y largo plazos para resolver para siempre el problema penitenciario y no con pañitos de agua tibia.

GRUPO DE INVESTIGACIÓN

EDICIÓN

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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO El Centro de Desarrollo e Innovación en Ingeniería – CDi (vie.minas.medellin.unal.edu.co) definió una estrategia de difusión de las capacidades internas de los grupos de investigación de la Facultad de Minas, promoviendo la marca de conocimiento en Gestión del Territorio desde la línea de Escenarios Mineros, donde impulsa el uso y aprovechamiento de los recursos del territorio; es así como lidera proyectos que mejoran las condiciones de vida de sus habitantes y contribuyen a la generación de riqueza en las regiones. Dichos objetivos son direccionados por el Grupo IGNEA (Innovación en Ingeniería y Gestión de Negocios de la Economía Agrominera). Este grupo relaciona profesores, investigadores y estudiantes de la Universidad Nacional de Colombia, de otras universidades y entidades del Estado, con empresas del sector productivo y de servicios. www.medellin.unal.edu.co.

COLECCIONABLE

ANTONIO ROMERO HERNÁNDEZ Ingeniero de Minas y Metalurgia, Doctor en Ingeniería. Director del Grupo de Investigación IGNEA. Profesor Asociado Departamento de Geociencias y Medio Ambiente, Facultad de Minas, Universidad Nacional de Colombia sede Medellín. aromero@unal.edu.co

La minería responsable es POSIBLE

Por: Juan Diego Restrepo Versión periodística el texto Manejo de recursos naturales. Propuestas para resguardos indígenas, comunidades negras y agrupaciones campesinas en zonas de minería, de Antonio Romero Hernández, del Centro de Desarrollo e Innovación en Ingeniería y del grupo de investigación IGNEA, Facultad de Minas, Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín

La minería debe desarrollarse de manera responsable y los resultados del proceso extractivo incidir de manera positiva, en aquellos territorios donde se realizan las labores, beneficiando a la empresa, a sus trabajadores y a las comunidades. ¿De qué dependen esos resultados? De tres aspectos claves en este tipo de intervenciones: 1) no menoscabar el capital natural, compensarlo o reemplazarlo; 2) de la sostenibilidad económica de las comunidades y, 3) su impacto en el desarrollo social, y de la erradicación del asistencialismo por parte de las empresas mineras.

De acuerdo con el grupo de investigaciones Innovación – Gestión – Negociación – Emprendimiento – Agro negocio (IGNEA), “los modelos de los nuevos agronegocios o procesos de industrialización en los territorios son una construcción conjunta de planes de negocios, con la suficiente estructura y sostenibilidad”.

En cuanto a la sostenibilidad, la experiencia de más de diez años de labores en diversas regiones del país con comunidades, empresarios y el gobierno, le permite al IGNEA proponer que una minería bien planificada permite minimizar los impactos negativos sobre los bosques, el agua, el aire y los ecosistemas en general y maximizar y distribuir la riqueza generada a partir de la explotación y transformación de las rocas y minerales.

Todo ello, según investigadores del IGNEA, se reflejará en óptimos servicios sociales, mayor inversión social, más capitales para la inversión en nuevos negocios, diversificación de conocimientos y actividades económicas productivas en el territorio, lo que redundaría en un mejor futuro para las nuevas generaciones.

Para demostrar que todo ello es posible, el IGNEA se vinculó con comunidades indígenas en el departamento del Cauca, en asocio con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC). El objetivo de esa articulación fue generar capacidades de administración de recursos y permanencia del negocio, teniendo en cuenta que algunas comunidades tienen derechos para la explotación de diferentes minerales, pero con grandes problemas en la sostenibilidad de las empresas.

Una coproducción de:

Una de las iniciativas con las que se trabajó está relacionada con la explotación de caliza, roca utilizada en enchapes en la construcción, como suplemento para fertilizantes en el sector agrícola y como materia prima para la elaboración del cemento. El compromiso se centró en fortalecer las capacidades empresariales y técnicas para el mejoramiento de la producción de esta roca y su comercialización.

Adicional a ello, IGNEA realizó trabajos con las comunidades que explotan una de las dos minas de azufre natural que existen en el mundo, ubicada en las laderas del Volcán del Puracé, también en el departamento del Cauca.

En esa región volcánica, la comunidad explota el recurso mediante minería subterránea, con una figura empresarial en la cual participa toda la colectividad.

Con este proyecto se construyó con la comunidad participante un modelo de empresa para el mejoramiento técnico, operacional, social, ambiental, financiero y comercial de su operación.

El análisis de estas experiencias permitió concluir que la ausencia de proyectos con factibilidad técnica, económica, social y ambiental es el principal obstáculo para tales emprendimientos.

Adicional a ello, se pudo establecer que el estímulo de iniciativas productivas de las comunidades que generen riqueza colectiva, convierte a la minería en un motor de desarrollo y aseguran la sostenibilidad de la empresa y de la región impactada en el largo plazo.

turales; la capacidad instalada en infraestructura, energía y servicios públicos; las capacidades y competencias de la población, su organización y estructura, jerarquía, cultura, respeto a la autoridad y organización comunitaria.

En esencia, y de acuerdo con este grupo de investigación, lo importante es considerar como activo de las comunidades el sentido que dan a la tierra, los recursos y el territorio, respetando sus posiciones y tradiciones como elemento de confianza e inclusión. De ser así, una minería responsable es posible, lo que permitirá generar y distribuir riqueza en los territorios, incrementar la calidad de vida de sus habitantes y mejorar sus opciones productivas.

Vea más en www.propiedadpublica.com.co

Para lograr ese impulso, IGNEA propone la metodología de valoración de capitales, que permite tener en cuenta diversos aspectos, tales como la importancia del agua y los riesgos na-

del municipio de Marmato, Caldas.

1 Mina de oro en Marmato, Caldas. 2 Panorámica http://www.taringa.net/posts/ info/4679089/Mineria-a-cielo-abierto.html

http://www.elheraldo.co/nacional/ no-todo-se-resuelve-con-sobornosrodado-28402

18A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

H

Panorama

Álvaro E Sánchez H. * Especial para EL NUEVO SIGLO

asta no hace mucho tiempo, el medio ambiente fue visto como algo retórico y pintoresco que pertenecía, según definición de mis compañeros de generación, a la franja lunática de la ingeniería; las posibles consecuencias de no cuidarlo se relacionaban con la posible desaparición de extraños tigres blancos que nunca vimos, osos polares muertos por los derrames de petróleo en lejanas tierras que jamás conoceríamos, de tornados, nevadas y huracanes que ocurrían en extraños países que tenían estaciones. Hoy por hoy el panorama ha cambiado y la comunidad en general se preocupa por la fenomenología ambiental y por las consecuencias que acarrea para el país; quizá no sea demasiado tarde aunque el daño es, hoy por hoy, prácticamente irreversible.

La mezcla del conocimiento de la problemática, lograda a través de la difusión que los medios de comunicación hacen de las apocalípticas consecuencias que se empiezan a ver, con la poca conciencia que ha venido adquiriendo la población gracias a las campañas permanentes que se hacen al respecto, han logrado despertar una inquietud válida pero no suficiente sobre la problemática, aunque no ha despertado la necesidad de trabajar en la prevención.

Esa falta de conciencia y, por consiguiente, de acción puede y nos va a llevar al caos total. ¿Qué es el medio ambiente?

Comencemos por definir el término medio ambiente utilizando quizá la más aceptada de las definiciones del mismo: “El conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre que interactúan en un espacio y tiempo determinados”. Se podría decir también que es un sistema complejo, limitado y dinámico, que comprende diferentes variables tales como la biofísica y la sociocultural en que la persona puede existir y desarrollarse. Se considera, entonces, que existen problemas en el medio ambiente cuando en las relaciones habitante-medio natural, se generan impactos negativos para las generaciones

LA FALTA de conciencia ambiental y, por consiguiente, de acción puede llevar al caos total a la humanidad

DILEMAS AMBIENTALES

Crónica de una muerte anunciada l

Los acuíferos que surten de agua dulce a Santa Marta están ad portas de romper la cuña marina y salinizar las reservas del precioso líquido

presentes o futuras. Deberíamos considerar también que se entiende por impactos negativos aquellos que modifican los ecosistemas básicos y los entornos socioculturales, es decir los que generan un cambio del ambiente relacionado con el medio estudiado.

Toda problemática ambiental tiene tres partes fundamentales; el origen, el vector y el destinatario. El origen es la causa principal o primaria del fenómeno que afecta el entorno; el vector es el agente o la forma en que dicho origen afecta ese entorno; y el destinatario es el medio afectado.

Hablemos un poco sobre estos tres factores en forma aleatoria.

El origen Los orígenes en la problemática ambiental siempre son variados, de hecho cualquier actividad humana genera impactos; inclusive la inactividad tendría incidencia en los ecosistemas que nos rodean. Sin embargo debemos remitirnos a los principales es decir a los que hoy por hoy están causando problemas importantes en el campo y en las ciudades colombianas: l La deforestación. Genera una menor cantidad de captura

de carbono, aumentando el calentamiento global y, consecuentemente, generando un aumento en la temperatura del planeta y una disminución en el nivel de oxígeno libre en el aire. l La minería criminal. Al ser una actividad incontrolada genera problemas sociales de alto impacto y niveles de contaminación que destruyen ecosistemas completos y ponen en alto riesgo la posibilidad de supervivencia de la especie humana en determinadas regiones, además de generar amplias intervenciones en la capa vegetal y en la superficie en general. l Los cultivos ilícitos. La extensión de éstos atenta directamente contra la seguridad alimentaria, la reforestación y el orden socio-cultural de las regiones. l La falta de cultura am-

biental. Hace que la comunidad en general solo reaccione al ver las consecuencias y no tenga ningún adelanto en la prevención.

El vector Los problemas ambientales se multiplican por vectores complejos y diversos, algunos de ellos son evidentes: l La ausencia del Estado. En algunas regiones del país el Estado pareciera no existir, ya que no se explica de otra manera que existan grandes cultivos ilícitos en sitios como la serranía de San Lucas o la Orinoquía, y se lleguen a cosechar los frutos sin la acción del Estado para desmontarlos, o que existan grandes explotaciones mineras en sitios como el departamento del Chocó o el sur de Bolívar, sin que se establezca un control,

El Estado está tomando medidas de emergencia pero no se habla de una planeación que prevenga el oscuro futuro.

no solo ambiental, sino también social y laboral.

Además los órganos de control se ven desbordados por la problemática; sirva de ejemplo el decreto 1299 o decreto del “Departamento de gestión ambiental” sobre el cual las autoridades no han pasado del 20% de cumplimiento en el mejor de los casos, sin que existan sanciones o requerimientos de los entes de control. l La ausencia de control efectivo. Tal como he comentado en reiteradas ocasiones en Colombia existe una desproporción muy grande entre los funcionarios dedicados a la planeación y al licenciamiento, y los dedicados al control; sin tener la totalidad de los datos se podría decir que cerca del 92% de los funcionarios de las entidades ambientales del Estado se dedican a labores administrativas, de planeación o de licenciamiento y solo cerca de un 8% trabajan en el control.

Sin cuestionar la capacitación de ellos, además de que no existe formalmente un cuerpo de policía dedicado a la vigilancia de los aspectos ambientales.

Los destinatarios En este caso específico todos nosotros y no me refiero solo a los colombianos, también a todos los habitantes de éste planeta. Lo estamos viendo a diario: las sequías cada vez mayores, la muerte masiva de animales, las inundaciones cada vez mayores, la desaparición de las cumbres nevadas, el aumento de la cota del nivel del mar…

El futuro. Lo que está ocurriendo en La Guajira es solo la punta del iceberg, la sequía tenderá a aumentar y la falta de agua tiende a convertirse en crónica; los acuíferos que surten de agua dulce a Santa Marta están ad portas de romper la cuña marina y salinizar las reservas del precioso líquido, los ríos Manzanares de Santa Marta y Ranchería de Riohacha están abandonados y cada vez en peor estado, la cultura y la educación ambiental sigue siendo letra muerta y no se desarrolla adecuadamente. A esto sumémosle que el Estado está tomando medidas de emergencia pero no se habla de una planeación que prevenga el oscuro futuro.

Estamos viviendo como en la novela la “Crónica de una muerte anunciada”. * Director Maestría en “Gestión y evaluación ambiental”- Escuela de Ingenierías, Universidad Sergio Arboleda. alsanchez2006@yahoo. es @alvaro080255

Deportes

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 27 DE JULIO DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

Santa Fe, NACIONAL RECIBE AL CALI

a empezar a lo grande ante Fortaleza l Con su nueva dupla de ataque conformada por Wilson Morelo y Michael Rangel los cardenales debutan en El Campín

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UEDÓ atrás la era Wilson Gutiérrez, hoy comienza la de Gustavo Costas por liga después que el partido de la semana anterior ante Águilas Doradas quedara aplazado. Esta tarde (5:30 p.m., por RCN), el ‘rojazo’ querrá darle una alegría a su parcialidad en El Campín ante el ‘Benjamín’ de la capital y para eso alista lo mejor de su nómina, aunque hay casos de lesiones y sanciones.

Para Costas, lo importante será que los suyos ejecuten su juego a la perfección y demostrarles a los santafereños que aún estén nostálgicos por la partida de Gutiérrez, que los resultados pueden seguir llegando. Hay dos bajas por sanción que son Dairon Mos-

Probables alineaciones: Santa Fe: Camilo Vargas, Sergio Otálvaro, Julián de la Cuesta, Francisco Meza, Daniel Roa, Yulián Anchico, Daniel Torres, Luis Manuel Seijas, Ómar Pérez, Wilson Morelo y Michael Rangel DT: Gustavo Costas Fortaleza: Williams Buenaños, Pedro Pino, Yamith Cuesta, Dairin González, Andrés Correa, Fram Pacheco, Alexánder Jaramillo, Juan Gilberto Núñez, Onel Vidal, Felipe Torres y Jorge Luis Ramos. DT: Alexis García

quera y Jefferson Cuero, quien con esta paga la primera de tres jornadas que debe. En cuanto a novedades médicas, Wilder Medina arrastra también una lesión que le impide ser de la partida. El que sí podrá debutar en liga es Michael Rangel pese a que tuvo un desagradable acto en la Copa Colombia, pues al escupir a un rival se ganó 5 fechas de sanción.

Ojalá, para los intereses cardenales, logre controlar ese temperamento y estrenando sociedad con Wilson Morelo encuentren la llave del gol. De resto, Santa Fe mantiene la base del torneo anterior.

Por los lados d e Fortaleza, otra vez Alexis García y los suyos arrancan tratando de apagar incendios, pues hace ocho días el Once Caldas se les llevó los primeros tres puntos del Estadio de Techo. El promedio asedia y en el equipo atezado los resultados tienen que empezar a verse pronto o la vuelta a la categoría de origen de este club será una realidad. Precisamente, el adiestrador antioqueño deberá nuevamente estar en las tribunas, pues aún debe dos de las tres fechas de suspensión que tenía.

Para completar la mala suerte, varios de sus refuerzos como Nelson Rivas, Gerardo Bedoya o Tressor Moreno aún no pueden debutar por inconvenientes físicos.

Jornada ‘in crescendo’ La tarde futbolera dominical arranca a las 3:15 (por Win Sports) con Once Caldas recibiendo a Pa-

ÓMAR PÉREZ espera generar buen fútbol esta tarde para Santa Fe ante Fortaleza.

triotas, en un partido donde dos ganadores de la primera jornada esperan ir despejando la parte alta de la tabla. El “blanco, blanco” espera rematar una gran semana, pues recibió una muy buena noticia a nivel administrativo: un acuerdo de reestructuración económica para evitar la liquidación. En el campo deportivo, además, retorna uno de sus principales generadores de fútbol, el argentino Patricio Pérez.

Por los lados del visitante, que todavía anda definiendo sus últimos refuerzos, se mantendría la misma nómina que goleó de manera inmisericorde al Deportivo Pasto en la primera jornada.

Más adelante, en simultánea con el juego de Santa Fe (pero por Win Sports), el otro equipo de Tunja, el Boyacá Chicó, recibe al Alianza Petrolera. En el cuadro ajedrezado, Eduardo Pimentel sigue presumiendo a su interesante refuerzo Leonel “Toti” Ríos, quien sin embargo deberá seguir esperando su oportunidad en el banco de los suplentes.

Además conserva a Diego Chica, de quien hasta último momento se dijo que iría al Once Caldas pero al final se dañó la negociación.

Alianza Petrolera no presenta mayores novedades, pero ratifica que se queda con el equipo santandereano el goleador Ayron del Valle, quien tenía posibilidades de ir al Junior. Otro jugador que reaparecería en el fútbol colombiano es el volante Juan Pablo Nieto, después de estar casi un año lesionado por una fractura de tibia y peroné.

Al cierre de la jornada viene el plato fuerte: una nueva edición del duelo de verdes entre Atlético Nacional y Deportivo Cali.

Ambas escuadras mostrarán jugadores muy importantes del fútbol colombiano como Luis

Carlos Ruiz, Sherman Cárdenas, y Edwin Cardona en los locales, mientras que por el visitante serán inicialistas Miguel Caneo, Carlos Lizarazo y Sergio Herrera. Si el técnico Juan Carlos Osorio lo considera pertinente, ya podrá contar también con Jonathan Copete y el venezolano Alejandro Guerra, además del capitán Alexánder Mejía, quien regresa tras su periplo mundialista.

Por los lados del visitante, junto a los ya citados también estará Miguel Murillo, un juvenil que arrancó marcando muchos goles pero que tuvo que alejarse por una lesión.

Adicionalmente, la directiva decidió mantener al central Germán Mera, pese a que tenía una oferta del Nueva Chicago argentino.

En cambio podría negociar al lateral- volante Yerson Candelo a una transferencia al fútbol internacional.

SHERMAN CÁRDENAS

19A

Deportes

20A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 12 DE ENERO DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co

DEPORTES

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domingo 27 DE JULIO DE 2014

MÁS DE 2 MIL ATLETAS INSCRITOS

Media Maratón celebra sus 15 años por todo lo alto l Con los campeones mundiales Geoffrey Kanworor y Gladys Cherono como grandes favoritos, se desarrolla hoy la gran carrera.

GRANDES corredores se darán cita desde hoy en el Parque Simón Bolívar para la Media Maratón de Bogotá (MMB), la prueba más importante del fondismo nacional. Como es habitual, los africanos son los principales favoritos para ganarse la competencia de categoría élite, y especialmente son los kenianos Geoffrey Kanworor y Gladys Cherono, actuales campeones mundiales de media maratón, los llamados a triunfar en la prueba capitalina.

Sin embargo, amenazando el favoritismo de Kanworor, habrán varios de sus coterráneos presentes tales como el actual campeón de la Maratón de Tokio, Dickson Chumba; el tricampeón provincial de Kenia, Sylas Chebogel, y Kimutai Kiplimo, quien ya ha sido segundo y tercero en la MMB. También hay que tener en cuenta a una de las mejores marcas de debut en maratón, como lo es el etíope Tilahun Regassa.

En damas, destaca junto a Cherono la tres veces ganadora de la Maratón de Boston y líder del circuito mundial de maratones, Rita Jeptoo mientras que la colombiana Carolina Tabares intentará cargar la antorcha del orgullo nacional.

Completando el lote internacional de la media maratón de Bogotá, por primera vez la categoría contará con una corredora de Turquía. Se trata de Sultan Haydar, recordista nacional de maratón, con 2:25:09, podio en las maratones de Estambul, Roma y París.

Además de los 21 kilómetros, donde son 3 las categorías además de la élite, habrá una prueba 10k con un recorrido alternativo y categorías desde menores hasta plus (mayores de 50 años), junto a las categorías de discapacitados.

res inscritos, y sumados a los colombianos superarán la cifra de 100 elites para la MMB 2014.

El recorrido

GLADYS CHERONO, campeona orbital de la modalidad en damas.

Latinos de lujo El campeón suramericano y medallista panamericano Byron Piedra, de Ecuador, también estará presente en la gran prueba, donde buscará un lugar de privilegio en la carrera para el vecino país.

Piedra viene de sumar dos medallas de oro en Juegos Suramericanos de Chile, en 5.000 y 10.000 metros planos, títulos del área que se suman al con-

GEOFFREY KIPSANG KAMWOROR, actual campeón mundial de media maratón en varones.

seguido en el 2010 en media maratón. Además consiguió preseas de plata en 1.500 y 5.000 metros en los Panamericanos de Guadalajara.

Es uno de los mejores corredores desde 800 metros hasta maratón en el continente, posee unas marcas de 27:32.59 en 10.000 y 13:23.72 en 5.000.

De otra parte, por Perú estará Raúl Pacheco, campeón de la Maratón Internacional de México y de Los Andes y quien

ha sido dos veces top 10 de la MMB, resultados que espera revalidar en la versión de los 15 años.

Cerrando este último listado de internacionales que vivirán la fiesta deportiva de hoy aparece Sylas Kimutai, de Kenia, doble campeón nacional de 5.000 metros y de cross country y podio en la media maratón de Berlín.

En total serán 13 las naciones representadas en la categoría élite, con más de 60 corredo-

La gran competencia, la de los 21 kilómetros, se desarrollará entre las 9:00 a.m. y la 1:00 p.m. El lugar de concentración de los participantes será la Plaza de Eventos del Parque Simón Bolívar y la salida se realizará en la carrera 60 calzada occidental frente al parqueadero del parque. Los atletas tomarán esta vía hacia el sur hasta la calle 53, donde haciendo uso de la calzada sur girarán al oriente hasta la carrera 24, luego hacia el sur hasta la calle 45 para tomar el Park Way por la calzada occidental, siguiendo por esta hasta la carrera 19.

Luego, la carrera gira al sur hasta la calle 32, después al occidente hasta la Av. 28 y ahí gira al sur para continuar por la calle 26 calzada norte, y luego al oriente hasta la carrera séptima donde gira al norte en la calle 32 tomando la calzada occidental hasta la calle 72, donde gira al occidente por la calzada norte hasta la carrera 15, virando al norte hasta la calle 92, luego hacia el occidente tomando el puente hasta conectar a la NQS donde gira al sur hasta la calle 78 y ahí al occidente hasta la carrera 50 en sentido sur.

Los corredores seguirán por esta vía hasta la calle 68, girando hacia el occidente y haciendo uso de la calzada norte hasta la carrera 60, en sentido sur por la calzada occidental hasta la calle 67 B, donde se gira al occidente hasta la Av. 68 y ahí en sentido sur por la calzada lenta norte hasta la glorieta de la calle 63, rematando hacia el oriente por la calzada sur hasta la entrada principal del Parque Simón Bolívar, mismo punto de salida.