Una mujer apunta a presidencia egipcia/4C
AÑO 75 EDICIÓN 25.703 ISSN 0122-2341 SIP ANDIARIOS BOGOTA - COLOMBIA
60 PáginaS
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www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 6 DE NOVIEMBRE de 2011 l EL NUEVO SIGLO
DOMINGO
Grecia: del Olimpo al infierno /3C
6 DE NOVIEMBRE DE 2011
El encanto de los e-Book/4B
La segunda revolución china/8B
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DÍA D
Flash
$ 1.800
EDITORIAL
El General de la Paz tomaría el mando/8C
El lastre de la desigualdad/5A
EL NUEVO SIGLO l
Andrés Caicedo: el amigo ausente/10B
PRIMER DIARIO DE ANÁLISIS Y OPINIÓN
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HIPÓTESIS Y ESCENARIOS
Farc sin Cano: ¿puntillazo final? EN 2008, tras la muerte natural de Manuel Marulanda Vélez, el abatimiento de Raúl Reyes en un bombardeo en la margen fronteriza ecuatoriana y luego el asesinato de Iván Ríos a manos de uno de sus escoltas, la previsión de muchos analistas era que el principio del fin de las Farc era inevitable. Sin embargo, aunque el gobierno Uribe dio orden de redoblar todos los operativos contra el resto de los integrantes del Secretariado de las Farc con el fin de diezmarlo y quebrar su ya debilitada capacidad de combate, no se pudo seguir con la racha de
Moral de tropas está bien: Mantilla El comandante del Ejército, general Sergio Mantilla Sanmiguel, explica en qué se encuentran en estos momentos las Fuerzas Militares. Dice que la moral de las tropas está bien y se combate en todo el país contra los ilegales. Considera que el Gobierno le está poniendo atención a la preocupación castrense por la seguridad jurídica en que deben desarrollar su labor. Hace un balance de la situación en el Cauca y da el parte de guerra en lo que va corrido del año./9A
Reelección 2014, telón de fondo de un combate a medias AUNQUE no es el primer contrapunteo entre el presidente Santos y su antecesor Álvaro Uribe, está claro que el ring es el partido de La U y el telón de fondo el tempranero debate por la reelección presidencial. Un peleador activo y beligerante, otro sentado y esquivo./12A
golpes contundentes a la guerrilla. Alfonso Cano se erigió entonces como el máximo comandante de las Farc, pese a que se creía que el sucesor de Marulanda sería Jorge Briceño Suárez, alias Mono Jojoy, considerado el jefe militar de esa facción subversiva. Hace 15 meses éste último fue abatido y, de nuevo, se habló de la agonía subversiva, pero la guerrilla se replegó y volvió al terrorismo. Ahora, tras la muerte en combate de Cano, se abre de nuevo la disyuntiva y los escenarios son inciertos. ¿Qué puede pasar?/2A
CONCEJAL MÁS VOTADO DE BOGOTÁ
En coalición no habrá bancadas que tengan muchos aliados al cartel: De Roux /11A
Nación
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N 2008, tras la muerte natural de Manuel Marulanda Vélez, el abatimiento de Raúl Reyes en un bombardeo en la margen fronteriza ecuatoriana y luego el asesinato de Iván Ríos a manos de uno de sus escoltas, la previsión de muchos analistas era que el principio del fin de las Farc era inevitable. Sin embargo, aunque el gobierno Uribe dio orden de redoblar todos los operativos contra el resto de los integrantes del Secretario de las Farc con el fin de diezmar esa cúpula y quebrar su ya debilitada capacidad de combate y aumentar la desmoralización del pie de fuerza subversivo, no se pudo seguir con la racha de golpes contundentes a la guerrilla. Alfonso Cano se erigió entonces como el máximo comandante de las Farc, pese a que se creía que el sucesor de Marulanda sería Jorge Briceño Suárez, alias Mono Jojoy, considerado el jefe militar de esa facción subversiva. Lo primero que hizo Cano fue ordenar un cambio de estrategia en las Farc, en el que se optó por volver a la llamada guerra de guerrillas, utilizando para los ataques e incursiones cuadrillas pequeñas y evitando movimientos y concentraciones guerrilleras significativas. Igualmente dio instrucciones para que los movimientos de los integrantes del Secretariado así como del Estado Mayor fueran lo más cautelosos posibles. Las comunicaciones se redujeron al mínimo con el fin de evitar que los rastreos de los equipos de Inteligencia militar revelaran la ubicación de los jefes. También se supo que el máximo cabecilla guerrillero pidió a otros jefes como Iván Márquez que se quedara en Venezuela por algún tiempo. El viejo mito de la ‘invulnerabilidad’ de la cúpula insurgente había quedado por el suelo. En el último año del gobier-
HIPÓTESIS Y ESCENARIOS
Farc sin Cano:
l Hablar de una rendición o extinción automáticas de la guerrilla es tan ingenuo como creer que ésta puede amortiguar fácilmente un golpe tan fuerte como el perpetrado por la Fuerza Pública. Análisis
ALFONSO CANO duró los últimos meses huyendo por las estribaciones de las cordilleras central y occidental, pero al final la muerte lo alcanzó
no de la Política de Seguridad Democrática los esfuerzos por ‘cazar’ a Cano y golpearlo en todo el área de influencia del ‘Bloque occidental’ de las Farc en Tolima, Huila y Cauca dio resultados positivos, pues poco
Era claro entonces que este golpe marcaba un antes y un después en las Farc, pues Jojoy tenía más ascendiente y credibilidad más alto que Cano dentro de las Farc.
a poco fueron cayendo los cabecillas de los frentes que estaban encargados de protegerlo en la accidentada geografía del Cañón de las Hermosas. El anhelo del entonces presidente Uribe de terminar de matar a la “culebra herida” de las Farc, no se pudo concretar y con el pasar de los meses la tesis inicial de que el “principio del fin” le había llegado a esa guerrilla, se reversó. El ‘repliegue estratégico’ parecía estar dando resultados, pues al rehuir al combate los distintos frentes dejaron de sufrir fuertes golpes a manos de la Fuerza Pública. Aún así los informes de Inteligencia del Ejército indicaban que el nivel de desmoralización de los gue-
rrilleros era muy alto, al tiempo que los índices de deserción. El cambio de gobierno en Colombia cogió a las Farc en una especie de resurrección lenta en algunas regiones, y si bien Uribe, el hombre de la mano dura contra la guerrilla dejaba el poder, lo asumía Juan Manuel Santos, quien como Ministro de Defensa ordenó el ataque a Reyes en la frontera ecuatoriana. Largo camino Sin embargo, antes de cumplir sus primeros 100 días en el poder, Santos asestó a las Farc el que hasta ese momento se podía considerar su más fuerte golpe: a mediados de septiembre, en las selvas de La Macarena, fue abatido durante un bombardeo
el Mono Jojoy, el más radical de los jefes militares de la guerrilla. Era claro entonces que este golpe marcaba un antes y un después en las Farc, pues Jojoy tenía más ascendiente y credibilidad más alto que Cano dentro de las Farc. Es más, ya para entonces algunos cabecillas subversivos estaban pidiendo que Jojoy asumiera la jefatura militar de las Farc, pues a Cano se le veía como más como un ideólogo y de perfil político, que como un comandante militar. Se dijo, entonces, que la guerrilla estaba en un punto de inflexión, agonizante y que, por lo tanto, era necesario arreciar los combates en todo el país para darle el “puntillazo final”.
Nación
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¿puntillazo final? Sin embargo, así como le ocurrió a Santos, la seguidilla de golpes a las Farc no se pudo masificar y con el pasar de los meses se empezó a hablar de que Cano, a quien las tropas le seguían los pasos de cerca en el sur del país, había dado la orden a los frentes de empezar a perpetrar atentados y atacar la campaña electoral para ganar más escenario político, al tiempo que insistía en pedirle al Gobierno que abriera una ventana para un diálogo de paz. En ese momento la tesis fue que la subversión estaba empezando a respirar de nuevo y que todos los pronósticos sobre el pronto fin de las Farc eran desatinados. La orden gubernamental fue clara: redoblar las operaciones conjuntas entre Ejército, Fuerza Aérea, Policía y Armada en el suroccidente del país para capturar o abatir al máximo jefe de las Farc. Y fue precisamente en desarrollo de las mismas que las tropas lograron ubicarlo en zona rural de Suárez (Cauca) y allí fue abatido el máximo cabecilla subversivo. ¿Y ahora? Como pasó con los casos de las muertes de Marulanda, Ríos, Reyes y Jojoy, tras el abatimiento de Cano la pregunta obligada es: ¿ahora sí las Farc están en proceso de extinción? Dar una respuesta a
ese interrogante no es fácil. La guerrilla ha demostrado, tras sufrir esos grandes golpes, una gran capacidad de amortiguación. Sin embargo, una cosa es perder un cabecilla emblemático y otra muy distinta verlos caer de manera progresiva. No sólo se evidencia la debilidad y vulnerabilidad de la cúpula, sino que el continuo cambio de mandos y directrices a los frentes, mandos medios y guerrilleros de base impiden que se pueda formular un ‘plan de guerra’ a mediano plazo. ¿Habrá un nuevo jefe único? Es claro que el Secretariado tiene ahora seis titulares, pero ninguno de ellos con el suficiente carisma, ascendiente, poder de mando y credibilidad que poseía Cano o Jojoy. Por más que se proceda lo más rápido posible a nombrar su sucesor, es claro que no hay un líder fuerte en las Farc con capacidad para asumir el mando único. Iván Márquez, como se dijo, seguirá escon-
dido en Venezuela. Entre el pie de fuerza subversivo no tiene mucho ascendiente pues consideran que vive tranquilo en el exilio mientras que el resto de jefes siguen combatiendo en el país. Otros de los integrantes del Secretariado son los alias Timochenko, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez (que se creía abatido por el Ejército meses atrás) o Wilson Valderrama (alias Médico). Se trata de cabecillas con perfil militar pero sin grandes operaciones contra la Fuerza Pública en su historial. ¿Habrá extinción lenta pero irreversible? Aunque las primeras hipótesis anoche hablaban de un puntillazo fatal a las Farc es muy apresurado apostar por esa alternativa. Lo que sí puede pasar es que los frentes opten por un nuevo repliegue táctico. Es decir, que se “enmonten” aún más y esperen allí mientras baja la temperatura del clima de orden público. Lo que sí es innegable es que la desmoralización de los guerrilleros aumentará significativamente y que por la misma vía podría incrementar el volumen de desmovilizaciones. También existe el riesgo de que muchos frentes y cuadrillas al no tener un comandante general y aislarse aún más, terminen criminalizándose. Eso es lo que se conoce como “lumpenización” insurgente. ¿Habrá rendición? Difícilmente se puede pensar en un escenario en donde un gran número de guerrilleros decida deponer las armas y negociar algunas gabelas penales y penitenciarias. Lo que sí podría pasar es que algunos frentes o pequeñas porciones de éstos decidan entregarse a las autoridades. ¿Habrá un proceso de paz? Es muy tempranero pre-
IVÁN MÁRQUEZ y Joaquín Gómez, dos cabecillas con perfil militar que sobreviven en el Secretariado
decir si los mandos sobrevivientes de la guerrilla se inclinarán por buscar una salida negociada al conflicto, ante la evidencia de que insistir por la vía armada es inútil, pues hoy por hoy no tienen ninguna capacidad de tomarse el poder por la fuerza de las armas, al tiempo que sus cabecillas están cayendo casi sistemáticamente. ¿Habrá una escalada terrorista? Es muy posible que algunos frentes se lancen a una oleada de ataques con el fin no sólo de ‘vengar’ la muerte de su máximo cabecilla, sino para tratar de demostrar que no es una organización ilegal acabada. ¿Y los militares y policías secuestrados? El temor frente a la integridad física de los más de 20 uniformados plagiados no es menor. Es claro que al no existir un mando fuerte en las Farc, los frentes que custodian a los cautivos podrían tomar algún tipo de represalia contra ellos. Como se ve, la caída de Cano podría cambiar la ecuación de la guerra en Colombia. Lo mismo se dijo cuando murió Marulanda, fue asesinado Ríos, así como abatidos Reyes y Jojoy.
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Es muy tempranero predecir si los mandos sobrevivientes de la guerrilla se inclinarán por buscar una salida negociada al conflicto Sin embargo, la guerrilla logró sobrevivir. Es claro que la clave está en seguir golpeándola para llevar a pactar lo que los tratadistas llamada “la pax romana”, que no es otra cosa que debilitar al enemigo lo más posible para forzarlo a sentarse a la mesa de negociación, pero ni tanto a pactar grandes cambios, sino a tramitar una rendición decorosa. Sin embargo, sólo a medida que vayan pasando las semanas se sabrá cómo quedaron las Farc y cuál es su capacidad de recuperarse. Por ahora, lo único cierto es que Cano ya no está…
Protagonista
General Óscar Naranjo La elección del director de la Policía Nacional, general Óscar Naranjo como Vicepresidente de la Interpol para las Américas es un reconocimiento a las capacidades, inteligencia y trabajo del alto oficial de la policía colombiana. La designación del general Naranjo fue hecha por los 190 integrantes de la Asamblea General del organismo en Hanoi (Vietnam). Con este nombramiento entra a formar parte del Comité Ejecutivo de la corporación de 13 miembros, incluidos el presidente del organismo, Koo Boon Hui, tres vicepresidentes y nueve delegados de África, Asia, Europa y América. Este comité se reúne tres veces al año para fijar las políticas y derroteros en la lucha contra el crimen transnacional. La presencia en el alto cargo del general Naranjo en una de las instituciones policiales más destacadas a escala internacional es importante para el país, ya que este cuerpo realiza una labor permanente en la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico, trata de personas, corrupción, delitos informáticos y todas las formas de criminalidad en el mundo. Precisamente, al término de la asamblea, los representantes de los diferentes cuerpos de Policía acordaron fortalecer medidas para contener la proliferación del tráfico de armas de fuego y el rastreo de armas ilícitas.
El Estado burocratizado, gigante, paternalista e interventor se va alienando así de la sociedad, y ésta de aquel.
Alusiones
No improvisar En Bogotá se requiere organizar el transporte urbano. Hace décadas viene funcionando de forma caótica sin que se haya logrado imponer disciplina ni siquiera en lo referente a paraderos; los conductores de buses, busetas, colectivos rara vez cumplen las normas. Con Transmilenio se inició el cambio; estaciones, paraderos, rapidez; hay fallas pero susceptibles de corregir. Se está trabajando en la estructuración de una modalidad que va a cambiar lo que hoy existe en este aspecto. La puesta en marcha del Sistema Integrado de Transporte Público
Esperar desempeño
Señor Director: Pasaron los comicios regionales en los que se eligieron gobernadores, alcaldes, concejales, ediles. Ahora lo que sigue es esperar el desempeño de los mandatarios que ganaron, también de quienes fueron electos a órganos de representación popular. Aunque algunos han cuestionado el sistema de elección popular de alcaldes y gobernadores, este es un avance trascendental en la participación democrática de los ciudadanos para designar a sus gobernantes. Lo que se debe es perfeccionar los mecanismos de control para evitar que corruptos conquisten las posiciones para enriquecimiento personal o de sus áulicos. Poco a poco se va a lograr la excelencia. HÉCTOR LEÓN/Bogotá.
-SITP- va a ser una realidad y marcará la renovación en la manera de prestar tan esencial servicio a los bogotanos. Según anuncio del gerente de Transmilenio podría empezar a operar a partir de mayo de 2012. Expertos en estos temas recomiendan que antes se organice todo. Tienen razón; no se puede improvisar en algo tan complejo y vital para la ciudad; indispensable la preparación. Es una transformación radical que debe incluir ilustración a la gente y período de prueba. Lo indicado es que empiece a funcionar cuando todo esté listo.
Del lector
Revisión de sistema
Señor Director: Luego de más de medio siglo la dictadura castrista resuelve revisar lo relativo a la tenencia de propiedad. Autoriza a los cubanos compra y venta de casas. Es una revisión por la inviabilidad del sistema colectivista en varios aspectos, como la supresión de miles de empleos oficiales; las finanzas de la isla no podían soportar esta dura carga que le ayudó a mantener la URSS, y ahora Venezuela le ayuda. Son reformas inevitables para tratar de mover la economía de un país estancado durante años, bajo un régimen nepótico en el que aún siguen gobernando los hermanos Castro. ROBERTO MORA/Barranquilla.
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Enfoques
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HACE 50 AÑOS
istoria
4A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 6 DE NOVIEMBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co
Las cooperativas CON asistencia de más de 175 delegados y 42 observadores de varios países de América y Europa se reúne hoy en Bogotá la Conferencia Interamericana de Cooperativas, para estudiar una estrecha coordinación del movimiento cooperativista en el hemisferio, aplicando los sistemas más avanzados de esta moderna actividad de la economía cuyos resultados benéficos están siendo utilizados con éxito en varios países. Las deliberaciones de esta gran asamblea cooperativista, primera de esta índole que se celebra en Colombia, se realizarán entre el 6 y el 11 del presente mes.
6 de Noviembre EFEMÉRIDES 1494 - Nacimiento del sultán otomano Solimán II el Magnífico. 1520 - Expedición marítima de Fernando de Magallanes entra con sus naves en el estrecho que lleva su nombre 1771 - Nace Aloys Senefelder, inventor de la litografía 1813 - Declaración de independencia de México. 1743 - Santa Fe de Bogotá, capital del Nuevo Reino de Granada, es sacudida por un temblor. Los sismos eran comunes en la ciudad, sin embargo, este fue de mayor intensidad y duración. Numerosas edificaciones de calicanto, tapia pisada y aun de piedra, se derrumbaron. 1814 - Nacimiento del constructor de instrumentos musicales Antoine Joseph Sax. 1851 - Nace Charles Henry Dow, editor de The Wall Street Journal. 1880 - Muere Estanislao del Campo, escritor argentino 1892 - Deceso de la escritora, periodista y narradora argentina Juana Manuela Gorriti 1893 - Fallece el compositor Piotr Ilich Tchaikovski. 1903 - Los EE.UU. reconocen a Panamá. 1923 - Una barra de pan vale en Berlín 140 mil millones de marcos 1959 - Muere el escritor y profesor Juan Carlos Dávalos 1963 - Fallece el poeta Luis Cernuda. 1970 - Muere el compositor mexicano, Agustín Lara. 1985 - El grupo guerrillero M-19 se toma el Palacio de Justicia en Bogotá (Colombia).
PERSONAJE
En esta fecha, en 1294, fallece el monje franciscano, teólogo, y sabio inglés, Roger Bacon. Fue llamado el Doctor Admirable. Atacó los métodos filosóficos de su época.
HACE 25 AÑOS
Clase media EL conservatismo debe asumir sin vacilaciones la vocería y la defensa de la clase media económica que es la que resultará más castigada con las nuevas y onerosas cargas que significa el proyecto de la reforma tributaria presentada por el Gobierno. Sobre el particular el senador conservador, Miguel Escobar Méndez, envió un mensaje al Directorio Nacional Conservador para expresarle su opinión ante el proyecto de reforma tributaria, que castigaría más a la clase media.
DIRECTOR
JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA Fundadores
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EDITORIALES
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El lastre de la desigualdad l l
Campanazo preocupante para Colombia Estado como dinamizador de la equidad
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O deja de ser paradójico que mientras la economía colombiana crece a tasas cercanas al cinco por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y se marcan récord en materia de inversión extranjera y balanza comercial, el índice de desigualdad en el país presente niveles críticos. Por lo menos así se desprende del Índice de Desarrollo Humano (IDH) de Colombia para 2011 revelado esta semana por la Organización de Naciones Unidas. Según el estudio, el IDH es una medida para evaluar los progresos a largo plazo en tres dimensiones básicas del desarrollo humano de un país: una existencia larga y saludable, el acceso al conocimiento y a un nivel de vida digno. De esta forma, el índice de Colombia para 2011 fue de 0.710 -en el desarrollo humano alto-, lo que ubica al país en el puesto 87 entre 187 países y territorios. Al revisar cada uno de los indicadores base, se encuentra que en nuestra nación entre 1980 y 2011 la esperanza de vida al nacer aumentó 8,2 años, la media de años de escolaridad subió en 3,1 años y los años de escolarización previstos se incrementaron en 4,8 años. A su turno, el Ingreso Nacional Bruto per cápita aumentó en un 59,0 en el período analizado. Este panorama positivo deja de serlo cuando se entra a evaluar lo que pasó en materia de desigualdad. El informe de
la ONU advierte que la inequidad, que mide la diferencia de oportunidades que hay entre unos sectores de población y otros, viene en aumento. De esta forma, al ajustar el IDH al indicador de desigualdad, el país, ubicado en el puesto 87, pierde 24 puestos más, pues esta medición no se hizo entre las 187 naciones iniciales, sino sólo en 129. Así las cosas, Colombia se ubica en el fondo de la tabla, superada apenas por Haití y Angola. La primera de éstas es considerada la nación más pobre del continente americano, devastada además por un violento terremoto, y la segunda uno de los países menos desarrollados de África. Esto implica, entonces, que en Colombia es alarmante el nivel de inequidad en la distribución de los ingresos o el consumo, de forma que hay un bajo volumen de personas que concentra gran parte de esa calidad de vida y un alto porcentaje de habitantes que sobrevive en medio de carencias y situaciones precarias. No es la primera vez que se advierte sobre la creciente brecha entre población en situación de pobreza y los sectores con mayores recursos. Así las cosas por más que la economía esté mostrando mejorías y se marquen récord de productividad y rentabilidad en varios rubros, hay una evidente concentración de la riqueza. Igual ocurre, como lo advirtiera se-
manas atrás otro informe de la ONU, con la propiedad de la tierra. En Colombia el 52,2 por ciento de los predios son latifundios y están en manos apenas del 1,15% de los propietarios, mientras que el 78,3 por ciento de éstos tiene apenas pequeñas parcelas. Como se ve, más allá del estereotipo negativo y altamente ideologizado que muchas veces se hace caer sobre quienes advierten que los niveles de redistribución de la riqueza en Colombia son muy precarios, es evidente que el progreso que experimenta el país no está beneficiando por igual a todos los rangos de la población, y que le corresponde al Estado ser más eficiente y agresivo en aumentar los niveles de equidad. Conclusiones como las del IDH ajustado por el indicador de desigualdad se convierten en un campanazo muy grave para un Estado que si bien ha logrado reducir la pobreza e indigencia, no tiene herramientas que dinamicen la irrigación de los ingresos y lleven a tener una sociedad con menos desequilibrios socio-económicos. No se trata, en modo alguno, de caer en fallidos y anacrónicos sistemas socialistas ni crear mecanismos asistencialistas y paternalistas a través de excesos de subsidios cruzados, sino de generar las condiciones para que los hogares progresen y su nivel de calidad de vida aumente de manera sostenida, objetiva y autónoma.
Lista programación del Festival Iberoamericano de Teatro E L jueves se realizó el lanzamiento del que será el más importante acontecimiento cultural de la capital de la República: la versión número trece del Festival de Teatro. La ceremonia se efectuó en el recinto de Corferias con una excelente función de acrobacia y música. Aproximadamente concurrieron cinco mil invitados a la ceremonia donde se proyectó lo que constituirá el máximo certamen teatral en muchos años. La producción La leyenda de María Bonita, ganadora del Premio Fanny Mikey del 2010, abrirá el XIII Festival Iberoamericano de Teatro que irá del 23 de marzo al 8 de abril de 2012. Serán treinta y un países invitados.
En el acto se dio a conocer la programación y el afiche oficial. Todo ha sido cuidadosamente preparado, incluyendo lo relacionado con las entradas. Desde ayer ya estaban disponibles los abonos y se pueden adquirir para el encuentro en las tres salas del Teatro Nacional, en Bogotá; la Casa del Teatro Fanny Mikey y La Castellana. En este Festival habrá más de mil funciones y dos mil artistas, que se presentarán en 21 salas de la ciudad; también en 15 parques y otros escenarios como la Plaza de Toros, El Campín, el Palacio de los Deportes y Corferias, la sede de Ciudad Teatro. Habrá ocasión de apreciar versiones
modernas de clásicos de la dramaturgia universal; también obras de escritores contemporáneos. Invitado especial, Rumania con tres producciones. Es de destacar que es un país con dramaturgos y directores jóvenes. Un ganador de Oscar, el actor estadounidense, Tim Robbins, figura con 1984, obra de ciencia ficción, dirigida por él. Sin duda los bogotanos tendrán la oportunidad de gozar de un excelente Festival renovado y recordar, además, a su precursora y pionera, la inolvidable Fanny Mikey, quien luchó por el Festival y lo consolidó y popularizó como el magno espectáculo de la cultura en Bogotá.
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Opinión
BIONAUTA “La realidad es que será alcalde a partir de enero” GUILLERMO FRANCO CAMACHO
SAGITARIO
Diferencias I
NTERESANTE “No bote su voto este domingo” (octubre 28) de Rudolf Hommes, relativo al proceso electoral que culminó el 30 del mes pasado. Se pensó que cubriría el concepto del “voto útil”, según el cual el acto personal ha de coincidir con el del triunfador. Si fuera así, se aclara que, hace mucho tiempo, quien escribe no ha producido tal resultado. Se sugiere, a quien quiera seguir la línea indicada, alejarse de este servidor: tal es la conclusión derivada de la evidencia empírica desde los intentos infructuosos de Horacio Serpa de convertirse en presidente de la República. Según Hommes, las decisiones de los votantes no suelen ser racionales y se basa en la opinión de Camilo Herrera. Es probable que ambos tengan razón. Como corolario es entendible el desacuerdo con la siguiente tesis: “Lo que no se debe hacer es votar por los que ya no tienen posibilidad de ganar ” y esta afirmación concuerda con la actitud adoptada respecto al precepto del voto útil. En efecto, en “Talante 25” (octubre 30), se expresó preferencia por David Luna, o sea, un aspirante a la alcaldía de Bogotá, sin probabilidad alguna de éxito según las encuestas. Se indicó la razón en el escrito citado: “La democracia y la vigencia de los partidos se asocian y Luna está vinculado al liberalismo”. Gina Parody seguía un criterio antipartido y Enrique Peñalosa es cambiante en tal sentido; alguna vez fue liberal y ahora es verde con el respaldo de la U. Al adherir siempre al previsible triunfador se corre el riesgo de abandonar las convicciones propias. Supuso Hommes que votarían por Parody los adversarios de la corrupción pero el oponente más efectivo fue Petro a través de su informe sobre el carrusel de la contratación. Hay divergencia respecto a otro postulado de Hommes: “Entonces los que no desean que repita el Polo, deben votar por Gina o por Peñalosa”, o sea, no se reconoce que Petro se retiró del Polo. La comunidad no acogió, a plenitud, esta propaganda negra. La realidad es que Petro será alcalde a partir de enero. Será un gobierno de minorías porque lo apoyó sólo un tercio del voto bogotano. Conviene que logre entendimiento al menos con los principales líderes vencidos y sus respectivas agrupaciones políticas, lo cual debería ser un acuerdo sobre lo fundamental en los términos de Álvaro Gómez Hurtado.
Mapiripán, ¿Y la justicia para los demás? I
NDIGNO, desafiante, y hasta desesperanzador resulta ser para todos los colombianos lo que hasta ahora “El país tiene que se ha descubierto: la deplorable tramoya pedir cuentas a estas jurídica, perversamente montada sobre organizaciones” la llamada “masacre de Mapiripán”. Este es uno de los casos en donde la JOSÉ FÉLIX LAFAURIE RIVERA realidad supera la imaginación -la demoledora frase de García Márquez para nuevos escenarios en los que la verdad, recrear nuestra cotidianidad-, y en don- la justicia y la reparación, son un derecho de la corrupción y el aprovechamiento de los ciudadanos y una obligación de indebido de un marco de política, en Estado. Usar, como en efecto se usó, un este caso de justicia transicional para instrumento del alcance y significación atender las víctimas de esta cruel guerra, para reparar a particulares de crímenes da lugar a actuaciones reprochables del por parte de agentes del Estado, de maColectivo de Abogados “José Alvear nera fraudulenta y con claro ánimo de Restrepo” y del Centro por la Justicia lucro es, sin duda, una deformación ética y el Derecho Internacional (Cejil), pero de consecuencias imprevisibles. ¿Fue sólo el caso de Mapiripán, en el también deja al descubierto la precaria capacidad del Estado para defender a que se condenó a 42 años al general Usla sociedad colombiana ante la Corte cátegui, o, por el contrario, son otros más? Interamericana de Derechos Humanos ¿Cuántos fallos ha proferido la CIDH conde la vergüenza de los fallos que conti- tra Colombia? ¿En cuántos ha intervenido nuamente se profieren con un alto cargo ésta u otras organizaciones similares? ¿Cuál es el monto del aprovechamiento a los recursos públicos. Los hechos son de evidente gravedad. que cada uno de estos casos ha generado? No podemos olvidar que son los peEl Colectivo de Abogados no sólo logró engañar y enlodar a todo nuestro sistema ticionarios, es decir, estas ONG como el jurídico, sino que sus actuaciones com- Colectivo de Abogados, los que cobran prometen a la Comisión Interamericana las indemnizaciones y no las víctimas de Derechos Humanos (CIDH), y a la de manera directa, por lo que el sistema propia Corte Interamericana de Dere- facilita que estos intermediarios se quechos Humanos, en momentos en que Co- den con una porción no despreciable lombia da pasos sensibles para alcanzar de los recursos pagados por el Estado
colombiano. Estas preguntas no pueden quedar sin respuesta. Porque lo que está en juego no sólo es la dignidad nacional, sino el engranaje mismo del sistema interamericano de DDHH. El país tiene que pedir cuentas a estas organizaciones. Pero también tendrá que pedirle cuentas al resto de la institucionalidad, porque abocó al Estado colombiano a una situación de indefensión ante la justicia internacional. El reto es desafiante, porque hoy -reestrenando Ministerio de Justicia-, y con la recién sancionada Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, tendrá que emplearse todo el aparato gubernamental a fondo, para recuperar la credibilidad y evitar que situaciones como esta vuelvan a suceder. Lo contrario sería una invitación al fraude y a costear una Ley que, por sus implicaciones, muy seguramente arruinará todo esfuerzo fiscal del país. En el entretanto, muchos colombianos, pero especialmente los ganaderos que somos víctimas de la violencia, seguimos esperando que los crímenes cometidos contra miles de los nuestros, no sigan en la más vergonzosa impunidad. Es sólo ojear las 3.923 víctimas del documento de memoria histórica Acabar con el Olvido, publicado por la Fundación Colombia Ganadera, Fundagan, para darse cuenta de la iniquidad en que estamos. @jflafaurie *Presidente Ejecutivo de Fedegan
PRIMER TINTO
El triunfo de Petro E
L triunfo de Gustavo Petro en Bogotá constituyó el gran suceso en las pasadas elecciones de alcaldes y gobernadores. Ello era hasta cierto punto previsible debido al desgaste de Peñalosa y a la poca audiencia de los demás contendores, pese a su juventud, pulcritud, empuje y preparación. Serio, tesonero, con un discurso fino y coherente, el antiguo guerrillero demostró durante su breve campaña que tiene madera de líder y que si ejecuta un buen papel en la alcaldía abrirá las puertas para una casi segura candidatura presidencial, aglutinando sectores inconformes y grupos de la izquierda democrática. El país está madurando electoralmente para eventos de tal naturaleza. Y es bueno que así sea, pues la politiquería de los podridos cacicazgos tradicionales ya hizo suficientes estragos. En su primer discurso de ganador el nuevo alcalde dijo cosas muy interesantes y hasta inusuales. Habló incluso de amor, de humildad, de inclusión, de los niños de la primera edad y de la necesidad de cuidarlos y nutrirlos
“El antiguo guerrillero demostró que tiene madera de líder” HERNANDO GARCÍA MEJÍA
para mejorar las generaciones futuras. Ahí dio en el clavo. El problema de la marginalidad social y del hambre está acabando con nuestros niños y dañando el futuro del país con gente débil, triste y resentida. Es obvio que cuidar bien la infancia posibilita mejores ciudadanos. La merecida victoria del joven y aguerrido caudillo popular acabó definitivamente con el proyecto político-administrativo de Peñalosa, quien se quemó una vez más. La tontería y la carencia de astucia y olfato políticos del ex alcalde dan grima. Sólo a él se le ocurre mostrarse tanto con un personaje tan desacreditado como Álvaro Uribe, que hunde y pudre todo lo que toca. Además, los bogotanos saben que el tipo no quiere a la ciudad ni a su gente. Y exhibirse con él, en una especie de pantallera reviviscencia de don
Quijote y Sancho, resultó muy dañino. Además, ¿qué ofrecía Peñalosa? ¿Más bolardos y losas reventadas? Con la quema de Peñalosa continúa el hundimiento de Uribe. Ya solamente los ingenuos le conceden capacidad influyente o decisoria. Pasó su cuarto de hora. ¡Menos mal! Otros derrotados fueron el fastidioso e impotable José Obdulio Gaviria y su compinche J.J. Rendón -tal para cual- quienes estuvieron en Medellín con el combo de Luis Pérez, también borrado del escenario electoral a pesar de su cauda popular de las comunas. Personalmente, creo que Medellín y Antioquia ganaron con Aníbal Gaviria y Sergio Fajardo, que ya demostraron experiencia y convencieron con su seriedad y honradez, virtudes fundamentales sobre todo para navegar en el mar de corrupción en que está transformada la administración pública. Broche El prestigio no se compra ni improvisa.
Opinión
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BIO-APRENDIZAJES
La condena al amor L
A revista Semana (edición del 31 de octubre, artículo ¿Quién le teme a Petro?), en su análisis sobre el triunfo del candidato progresista en la elección para la Alcaldía de Bogotá, afirma que el ahora alcalde electo asumió una actitud estoica, en la que incluso “echó mano de recursos cursis como el de proponer una “política del amor”…” Ese es justamente uno de los grandes problemas contemporáneos, si no el mayor: creer que el amor es cursi, suponer que está desconectado de la cotidianidad, afirmar que hablar de amor es una ridiculez que sólo las personas con una visión romántica de la vida están en disposición de asumir. Es la condena al amor, a ese que se ha circunscrito a un mero acto de penetración y dominación. En efecto, gran parte de la humanidad no puede reconocer que el amor es el alimento natural de la trama de la vida. Todos los seres humanos estamos pisando este planeta por amor, porque sin éste no es posible que un
“Interés por la supremacía mundial a través de las armas” LORENA RUBIANO FAJARDO
desplazado del amor, hemos abandonado nuestro principal territorio, “Ese es justamente uno nuestra esencia. Se nos olvida a veces de los grandes problemas el poder del amor, dudamos de él y contemporáneos” hasta satanizamos a quienes hablan de amor. Sí, es cursi hablar de amor y EDUARDO VARGAS PhD cuando lo hacemos solemos confunespermatozoide fecunde un óvulo, dirlo con otras cosas: egoísmo, falsa así sea en medio de condiciones autoestima, provecho propio por tan terribles como un abuso sexual. encima del beneficio común y algo Nadie es un accidente, ningún ser exclusivo para el entorno cercano. El humano es un error, porque hay algo corrupto roba por “amor” a sí mismo mucho más grande que la voluntad y a los suyos; el que juzga y condena humana y eso más grande es amor lo hace por “amor” a alguna “causa puro. Esta es una verdad que lleva- noble”; quien se aferra al poder lo mos hombres y mujeres en nuestro hace por “amor” a un “interés supeinterior, pero que desconocemos rior”; siempre quien hace un torcido cuando nos desconectamos de nues- tiene una justificación envuelta de un tra esencia. Y esa es la raíz de todos supuesto amor. nuestros problemas. Más nos valdría que tanto el La desconexión del amor es el alcalde Petro como todos los servitriunfo del ego. En este país en el dores públicos elegidos el domingo que el desplazamiento forzoso y el pasado trabajen desde un amor económico han hecho que millones verdadero. Si la política se permeara de personas salgan de sus tierras, de amor se acabaría la politiquería. parece que el mayor desplazamiento Pero tendremos lo que corresponde, es el emocional: nos hemos descen- si seguimos condenando al amor, trado de nosotros mismos, nos hemos por cursi.
Epígrafe “La expresión ‘coexistencia pacífica’ significa ausencia de guerra y no de verdadera paz” Dominique Pire
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gracia de la continuación de varios programas actuales. Y es que realmente, en la práctica no va a ser tan sencillo un borrón y cuenta nueva, teniendo el actual modelo de ciudad. Y es allí donde el nuevo alcalde tendrá que demostrar su verdadero talante. Con un Concejo cercano, una ciudadanía cada vez más apática y un Ejecutivo nacional que lo respeta, tendrá las puertas abiertas para llegar a ser el Presidente que quiere ser. Sólo vale decir que, exceptuando a Andrés Pastrana, desde la elección de alcaldes ninguno ha logrado el salto a la Casa de Nariño. Esperemos por el bien de la ciudad que su gestión sea tan buena para que pueda llegar a pensar en ello y así salir de la mala racha de los últimos años. Como dicen por ahí, amanecerá y veremos. Juanego18@gmail.com
lorenarubianofajardo@gmail.com
Y ganó Petro…
bueno, finalmente Gustavo Petro logró llevarse el premio y se quedó con la Alcaldía Mayor de “Logró llevarse el premio Bogotá. Pasó fácilmente por encima de y se quedó con la Peñalosa y Parody, certificó la ventaja Alcaldía Mayor” que tanto pregonaban las encuestadoras y salió avante aun a pesar de las JUAN DIEGO BECERRA campañas sucias que al final estaban sonando en redes sociales y teléfonos comisión que creó para destapar el carrusel de la contratación en Bogotá móviles. Se quedó con el segundo cargo más y su pasado en el M-19 son parte de importante del país, con una ciudad las razones para que sea el Alcalde capital sumida en una profunda cri- con mayor presión mediática, aún sis y con una creciente incredulidad más, siendo atacado con leguleyadas de sus ciudadanos. Mejor dicho, como viene pasando en los últimos realmente terminó ganándose un días, que más parecen pataletas de ahogado. chicharrón. Sólo puede decirse hoy que muPero también es cierto que será chos de aquellos que no votamos por quizá el Alcalde de la ciudad con Petro mantenemos un temor evidenmayor veeduría por parte de la sote sobre el futuro de la ciudad, no ciedad civil que se habrá de sentar tanto por él como alcalde, sino por la en el Palacio Liévano. Sus debates burocracia polista que quedará por en contra del paramilitarismo, la
La Guerra Fría ientras en Colombia nos entretuvimos con la campaña política, en el mundo se movían intereses de todo tipo, comerciales, políticos y económicos y el más tenebroso: el interés por la supremacía mundial a través de las armas y el dominio del ciberespacio.Revisando correos encontré una noticia que verdaderamente me preocupó: Estados Unidos instalara misiles en toda Europa, para protegerlos de presuntos ataques de Irán o de otros países y como un videojuego, se creó el comando de control del ciberespacio, Cybercom, desde donde se desarrollaría la próxima confrontación mundial. El Pentágono se asoció con la OTAN para crear un sistema de guerra ciberespacial global, como el que probó recientemente en Libia, e instalará escudos anti-misiles en Rumania, Polonia y España, lo que significa el inicio de una nueva guerra fría de Estados Unidos contra Rusia y China. Pues bien, me dio curiosidad por ver qué países podrían atacar a Europa y la verdad es que las escopetas iraníes, no llegan ni al más cercano vecino. Muchas esperanzas, tenía el mundo entero en el presidente Barack Obama, en el sentido de que sería pacifista y trabajaría por la unidad mundial, para luchar contra flagelos como el hambre, la miseria y los desastres naturales, pero, todos los días invierte más y más dinero en armas letales, en elementos de guerra y se deja de un lado la lucha por el desarrollo sostenible de la humanidad. EE.UU. ha insistido en que su escudo defensivo está diseñado para proteger a sus aliados contra ataques provenientes de “Estados paria” y que no están orientados hacia Rusia, pero, se tienen serias dudas sobre esa afirmación. Para no ir muy lejos el senador Juan Manuel Galán denuncio recientemente un acuerdo entre EE.UU. y Brasil, para la instalación de bases militares que cambian de nuevo el equilibrio regional alcanzado y seguramente suscitará reacciones en algunos de los países vecinos de Brasil y de Colombia. Agrego que “Habrá que estar atentos para evitar que ello genere una sensación de acorralamiento que los anime a tomar medidas de las cuales Colombia sería la víctima inmediata, pues el hilo siempre se rompe, por la parte más frágil”. De manera que ya estamos en la mitad de una nueva guerra fría y que ojalá no pase de ahí, porque sabemos dónde empieza, pero no donde, ni cuando termina.
VAGONES
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ESCUDO ANTIMISILES
8A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 6 DE NOVIEMBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co DOMINGO 32. TIEMPO ORDINARIO
Reflexiones
ANÁLISIS
La verdadera A propósito de la Carta del 91 (XVIII) sabiduría E POR P. OCTAVIO ORTIZ S indispensable adquirir aquella sabiduría que nos dispone para el encuentro definitivo con Dios Nuestro Señor. La liturgia de hoy nos prepara de modo mediato para la solemnidad de Cristo Rey del Universo. La primera lectura hace un elogio de la sabiduría y subraya que aquel que la busca la encuentra. No está, por tanto, lejos de nosotros. Si queremos, podemos hallarla (Sab 6,12-16). Esta sabiduría no consiste propiamente en un grande cúmulo de datos científicos, sino es más bien una sapientia cordis. Es un conocimiento profundo y experiencial de Dios y de su amor; un conocimiento claro de sí mismo y de los hombres, mis hermanos. El evangelio también nos habla de la sabiduría y de la prudencia de las vírgenes bien preparadas para la llegada del esposo. Las vírgenes son sabias porque han sabido prepararse adecuadamente, llevando consigo una buena cantidad de aceite que mantenga encendida su lámpara. (EV, Mt 25, 1-13). San Pablo en su carta a los Tesalonicenses les habla de la importancia de mantener la fe, e interpela a aquellos que mueren como si no hubiera otra esperanza. Todos aquellos que creen en Cristo y pertenecen a Cristo, estarán siempre con el Señor. Por esta razón, el cristiano debe vivir consolado con una gozosa y profunda esperanza (2L, 1Tes 4,13-18). La sabiduría se podría definir como la capacidad de juzgar y obrar conforme a la verdad y a la voluntad de Dios. La Sagrada Escritura presenta al hombre sabio como aquel que ama y busca la verdad. No es, por tanto, la sabiduría la suma de conocimientos científicos por muy amplios, técnicos y diversificados que éstos sean. Más bien, sabio es aquel que hace propios los pensamientos de Dios y los deseos de su voluntad. En los primeros años de la era cristiana al bautizado se le llamaba también “iluminado”: aquel que había sido iluminado con la luz de Cristo. Aquel que había pasado de las tinieblas del pecado a la luz admirable del amor de Dios. El cristiano era como una lámpara cuya luz debía alumbrar a todos los de la casa. Esos cristianos seguimos siendo nosotros. También nosotros tenemos la obligación de vivir con la lámpara encendida. Tenemos la gran ocasión de iluminar a este mundo que se bate entre tinieblas. Tenemos la ocasión de ayudar a tantos hermanos nuestros que no conocen a Cristo o lo conocen sólo de oídas, pero no han hecho experiencia de su amor. No nos engañemos con sofismas, con razonamientos humanos. Busquemos la verdad en todo, seamos sinceros con nosotros mismos y con los demás. Sólo aquellos que buscan la verdad por encima de todo son plenamente libres y no hay doblez en ellos. El inicio de la sabiduría es el temor de Dios (Prov. 1,7). /Fuente: Catholic.net
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N medio de esas graves situaciones creadas en relaciones de Colombia y Venezuela, y el controvertido arreglo “Bolívar pensaba en entre Bolívar-Páez, se daba en esas unidad de naciones ideas impulso por el Libertador a su libertadas por él” sueño de un gran Congreso Panamericano en Panamá. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, con MONS. LIBARDO RAMÍREZ* asentimiento de Bolívar y Santander, procedió a invitar a todos los países centralistas) y los “santanderistas” del hemisferio a un Congreso que tenía (de gobierno suave y federalistas) fue en mira formar una Liga Continental la Convención de Ocaña, convocada o Confederación, con propósitos de para definir líneas de política gubersuministrar apoyo económico, forta- namental con mayor o menor fortaleza lecimiento militar capaz de defender del ejecutivo. Se instaló el 9 de abril de 1828, iniciándose con sentidos llalos intereses de todas estas naciones. Desde el principio, así hubiera va- mados a la concordia de parte de los rias naciones que dieron todo apoyo convencionistas. Bolívar, desde Buca(México, Perú, Centroamérica), hubo ramanga, envió mensaje poniendo de prevenciones por el Constitucionalis- presente las graves dificultades, para mo democrático de Colombia” y cuida- sacar adelante la Nación y con reclamo do por el “expansionismo” anglosajón. por la demasiada atribución dada al Instalado el Congreso (22-06-1826) poder Legislativo y la flaqueza a que se avanzó en deliberaciones en donde se había reducido el Ejecutivo. Dos se precisó que cuanto se busca era “un proyectos bien contrapuestos, según pacto perpetuo de amistad firme inva- las dos corrientes que lo componían, riable y de unión intima y estrecha en- fueron presentados, siendo vocero tre las naciones representadas”. Hasta de la mayoría santanderista Vicente el 15 de julio duraron las deliberaciones Azuero y de la línea bolivariana José que llevaron solamente a débiles acuer- María Castillo y Rada. Tras largas discusiones no se llegó a dos concertados en “Consejos”. Bolívar pensaba en más unidad de las naciones ningún acuerdo. Descartada la presilibertadas por su espada, mientras dencia de Bolívar en las deliberaciones, Santander y Páez miraban ante todo a sus más fieles amigos abandonaron ese foro y quedando sin quórum no se la propia unidad interna de ellas. Momento de medir fuerzas entre pudieron tomar decisiones. Esa actitud bolivarianos (de gobierno fuerte y de los bolivarianos fue vista como me-
nos mal por el Libertador, pues, dice el imparcial Indalecio Liévano Aguirre “el proyecto de Azuero lejos de remediar los defectos de la Constitución de Cúcuta los agravaba” (Bolívar Capítulo XXXV). Ante el fracaso de la Convención, y siendo tan urgente hacer frente a la grave situación del país, con el apoyo de fuerte movimiento que se lo pidiera, el 01 de julio de 1828, asumió el Libertador plenamente el poder. Declaró vigentes las garantías de la Constitución de Cúcuta, pero dejó sin vigencia algunos de sus artículos, suprimió la Vicepresidencia, y creó el “Consejo de Ministros”, reorganizó el gobierno con poderes dictatoriales para salir de la encrucijada de las fuerzas encontradas que conducían a la anarquía. Después de asumir Bolívar el mando con poderes dictatoriales, decisión tomada, dice Liévano Aguirre “como último esfuerzo para salvar al país, con el aporte de su prestigio personal, el único elemento que podía crear cierta unidad organizada en medio de aquel desordenado proceso de disolución política y social (Bolívar -Cap. XXXV). Poca acogida popular tuvo esta decisión del Libertador, a la que se vio abocado por las circunstancias y sin la simpatía de Santander, sacado de la Vicepresidencia. (Continuará) tribunalnacional@yahoo.com *Presidente del Tribunal Ecco. Nal.
ÁGORA UNIVERSAL
No hay templo vacío E
NTRE los signos esperanzadores que hay en la vida social no es el “Espacio en que las de menor importancia aquel de los gentes se encuentran templos religiosos llenos, al menos fraternalmente” en el medio colombiano. Puede uno hacerse una imagen, generalmente RAFAEL DE BRIGARD, PBRO. dominical, pero no solo, cuando en la mayoría de los barrios la gente se di- valores del Evangelio. Tal vez nos han rige al culto religioso. “Como busca la faltado ojos para ver en profundidad cierva corrientes de agua, así mi alma todo lo que sucede y se genera en la te busca a ti, oh Dios mío” canta el sal- actuación cultural de nuestras gentes. mista. Acaso el pleno aforo que se ve Tiempos se han ido en que los recintos en iglesias y otros recintos religiosos sagrados llenaban de temor o de furor a resulte ser un signo de un pueblo que las gentes. Los de hoy son días en que sigue creyendo firmemente en valo- la palabra amor ocupa sobremanera res y realidades trascendentes, con los labios de los predicadores y ahí se capacidad de iluminar en esperanza genera una poderosa corriente que a diario se transforma en obras de bien el diario vivir. Teniendo en cuenta el carácter cris- y solidaridad en todos los niveles. Eso tiano del culto de la inmensa mayoría sí, silenciosamente, como lo manda el de los colombianos y también de su Redentor. Además, el templo se ha convertiformación humana y espiritual, se puede afirmar que nuestra cultura anhela do, sobre todo en las grandes ciuday quiere desde lo hondo de su alma los des, casi que en el único espacio en que
las gentes se encuentran fraternalmente y también desprevenidamente. El resto de la urbe está plagada de rejas, cámaras espías, celadores, concertinas y una larga lista de artefactos que invitan a la sospecha, a la prevención y al prejuicio, al individualismo más extremo e inhumano. No así en el recinto sagrado y en su amable atrio que es desde siempre punto de encuentro, balcón de salutación, ágora universal. Atrio que es también hogar del indigente, para quien no existe losa dura ni alero corto. Tal vez no deliremos al afirmar que los templos llenos resultan ser hoy día como antorcha que sugiere un lento pero seguro retorno a realidades que siempre dieron paz y sentido a la humanidad, pero que por momentos se habían ocultado en medio de los paraísos terrenales que nunca llegaron ni llegarán. Templos llenos, ¿signo de nuevos tiempos?
Portada
U
NA ALTA cuota de sangre han ofrendado las Fuerzas Militares y la Policía: en 2011 han perdido la vida 362 oficiales, suboficiales, soldados y agentes, mientras que otros 1.628 resultaron heridos, entre ellos 270 por el accionar de las minas antipersonal, “quiebrapatas” y otros explosivos improvisados. Por ello las Fuerzas Militares llevan a cabo una completa y detallada reingeniería en materia de reacomodo y revisión de la estrategia para enfrentar a los grupos armados al margen de la ley y al narcotráfico, tras analizar la muerte de soldados y policías en el campo del combate y el regreso de las Farc y el Eln a la llamada “guerra de guerrillas”. La explicación es del Comandante del Ejército Nacional, general Sergio Mantilla Sanmiguel: “Estamos hablando de realidades para llevar a cabo los correctivos a nivel táctico y operacional con un cambio de estrategia que permita fortalecer la lucha contra las Farc, el Eln, el narcotráfico y las llamadas bandas emergentes o bandas criminales al servicio del narcotráfico”. En diálogo con EL NUEVO SIGLO, el alto oficial se refiere a las preocupaciones que existen entre las tropas por la seguridad ju-
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LA VISIÓN DEL COMANDANTE DEL EJÉRCITO
Moral de tropas está bien, combativa:
Mantilla
l El alto oficial habla del proceso de reajuste táctico y estratégico, los avances en el Cauca y la preocupación entre los uniformados por el tema del fuero militar. rídica y la necesidad de que haya reglas del juego claras al respecto.
EL NUEVO SIGLO: ¿Cómo está la moral de las tropas luego que el presidente Santos demandó “todo el apoyo para las Fuerzas Armadas”, al tiempo que afirmó que no va a permitir que “su labor se vuelva objeto de controversias políticas? SERGIO MANTILLA SANMIGUEL: La moral de las tropas está muy bien, muy buena, combativa. El Ejército Nacional mantiene la ofensiva en forma permanente contra los grupos armados al margen de la ley, los estamos buscando en lo más profundo de la selva. Ya salimos del Plan Democracia con el que le cumplimos al país, protegimos sus derechos a elegir y ahora lo que tienen que hacer los ciudadanos es comportarse mejor, no ejecutar esas asonadas y destruir las cajillas donde están guardados los votos. En lo fundamental para que se pudieran hacer las elecciones, se cumplió, las elecciones se llevaron a cabo sin contratiempos. ENS: ¿Y el ajuste operacional? SMS: Las tropas están en una revisión y un reacomodo estratégico a lo largo y ancho del país para continuar las operaciones ofensivas. Solo algunos militares, entre oficiales, suboficiales y soldados, quedaron en EL COMANDANTE del Ejército Sergio Mantilla Sanmiguel, afirma que la guerra en el Cauca se está ganando.
Las tropas están en una revisión y un reacomodo estratégico a lo largo y ancho del país para continuar las operaciones ofensivas. algunos municipios reforzando las acciones de la Policía para evitar hechos de alteración del orden público. ENS: ¿Las tropas se sienten queridas, admiradas y apoyadas por los colombianos? SMS: Por supuesto que sí, nosotros sin la voluntad del pueblo, de los colombianos, no podemos hacer gran cosa. Tenemos la voluntad y nos sentimos queridos y por ello los invito a que hablen con los millones de colombianos que transitamos por las carreteras del país... La confianza que genera la presencia de policías y soldados es importante para los colombianos. Nosotros nos sentimos agradecidos y cobijados por los colombianos, por la sociedad y por el Gobierno nacional, porque nos aprecian y nos quieren.
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Nosotros también apreciamos ese cariño y lo devolvemos con nuestro trabajo las 24 horas del día. ENS: ¿Cómo está la moral de las tropas hoy? SMS: La moral de las tropas está alta y combativa. En todo momento pensando y desarrollando operaciones ofensivas contra los grupos ilegales. La moral de los oficiales, suboficiales y soldados está en alto. El fuero militar ENS: ¿Que pasa con el fuero militar? SMS: La situación jurídica que están enfrentando los soldados, suboficiales y oficiales de las Fuerzas Militares y de la Policía crea una inseguridad. Estamos viendo una preocupación muy alta por temas que deberían estar plenamente definidos para los soldados. Es decir para aquellos hombres que ejecutan las operaciones en el campo de combate. Deben tener unas reglas y una seguridad jurídica que nos permita actuar, claro, dentro del más estricto cumplimiento de la Constitución Nacional, las normas de ley, los derechos humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Es decir, poder actuar en propiedad. En este momento se está sintiendo este tipo de inseguridad. ENS:- ¿Esa inseguridad jurídica desmotiva a las tropas? SMS: Esa situación de inseguridad existe y es un problema. ENS: ¿El Gobierno sí está trabajando por el fuero militar? SMS: Lo que yo como Comandante del Ejército le puedo decir a mis hombres es que veo un gran comprometimiento del gobierno Santos y el Ministro de Defensa para sacar adelante en el Congreso el fuero militar. Es una preocupación permanente del alto gobierno por este tema de la seguridad jurídica de los combatientes. Lo importante para las Fuerzas Militares, la Policía y los colombianos es que el Gobierno está preocupado por encontrar una solución que le permita llegar a la seguridad jurídica de los combatientes que arriesgan sus vidas por el mantenimiento de la ley, el orden y la democracia. Es necesario construir la conciencia necesaria para hacer las reformas necesarias que le garanticen al soldado que está en el campo del combate que no va a tener problemas por hacer cumplir la ley y defender a su país.
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EN LO que va corrido de este año las operaciones militares y policiales han permitido abatir 136 miembros de las Farc y del Eln.
Reajuste estratégico ENS: ¿General, usted habló de una revisión y de un reacomodo estratégico de las Fuerzas Militares? SMS: En las reuniones con el presidente Santos, el ministro de Defensa Juan Carlos Pinzón y con los altos mandos y en las sesiones de planeamiento de la estrategia, hemos hecho análisis de cada uno de los casos adversos a las tropas. Las conclusiones de estas reuniones y análisis permiten inferir que el Ejército está a la ofensiva contra Farc, Eln, narcotráfico y contra las bandas criminales al servicio del narcotráfico. Todos los hombres y mujeres de nuestro Ejército continúan desarrollando las operaciones en lo más profundo de la selva como lo han venido haciendo en los últimos años. Es importante que los colombianos sepan que su Ejército Nacional está al frente de la situación, que está a la ofensiva y que nos suceden hechos adversos, pero a pesar de estos hechos continuamos hacia adelante con el sacrificio de nuestros hombres y mujeres. ENS: ¿Cómo reaccionan a los ataques contra las tropas y Policía? SMS: Nosotros tenemos un mecanismo que llamamos lecciones aprendidas para todos los casos y por ello reorientamos las operaciones y fortalecemos las acciones ofensivas contra los grupos al margen de la ley. Revisamos qué sucedió en cada uno de los eventos donde perdemos a nuestros hombres por los ataques armados, precisamente para evitar nuevos ataques. En guerra de guerrillas el enemigo es tramposo y por esta razón el Ejército todos los días se prepara para enfrentar a estos grupos, aprende de las cosas que le pasan y toma los correctivos a través de los centros de formación e instrucción. Claro que siempre hacemos las
correcciones y siempre estamos a la ofensiva. Ofensiva en Cauca ENS: ¿Cómo avanza la situación de orden público en Cauca? SMS: Todos los días se fortalecen las operaciones contra los grupos armados ilegales en todo el territorio nacional y en especial en el Cauca. Precisamente en la vereda Palo Cabildo, en comprensión municipal de Miranda, en límites entre el Cauca y el Valle, fue encontrada una “caleta” con importante material de guerra, al parecer del sexto frente de las Farc: había cinco fusiles, proveedores, munición de guerra y otros elementos de uso privativo de las Fuerzas Militares. Esta “caleta” se suma a la gran cifra del año en materia de decomisos de material de guerra. Todas las operaciones con importantes bajas, entre muertos y heridos, y el permanente decomiso de material de guerra de las Farc demuestran una ofensiva del Ejército buscando a los bandidos, quitándoles los medios para que no puedan afectar a los ciudadanos colom-
bianos, pues todas las armas y explosivos son empleados por los grupos armados y en especial las guerrillas para atentar contra la población civil o personas que están por fuera del conflicto. ENS: ¿En el Cauca se está ganando la guerra? SMS: En todo el Departamento la pelea la estamos ganando, sin lugar a dudas. ENS: ¿Pero continúan los ataques? SMS: En el Cauca, en Nariño y en el sur del Valle viene una situación desde hace varios años. Si analizamos podemos establecer los altibajos de la situación y a veces vienen unas arremetidas de los bandidos de las Farc en particular, pero en todas las oportunidades han sido contrarrestadas y vamos ganando terreno. En la revisión estratégica el presidente Santos nos hacía ver la necesidad de ganar las partes altas y desde estos lugares combatir a los bandidos, quitándoles el terreno y en este proceso estamos ganando paso a paso los espacios. Nosotros sabemos qué es lo que está sucediendo en el Cauca. No es una situación nueva, ya lleva bastantes años y no se trata de situaciones de un gobierno o de otro, son situaciones, y nosotros las comprendemos y por eso estamos cambiando la estrategia. Pero no es el momento de contar lo que estamos haciendo y lo que vamos a hacer para enfrentar estos hechos promovidos, especialmente, por las guerrillas y las bandas criminales al servicio del narcotráfico. Hablamos de realidades y para estos hechos tomamos los correctivos, el cambio de
Las tropas deben tener unas reglas y una seguridad jurídica que nos permitan actuar, claro, dentro del cumplimiento de la Constitución y los derechos humanos
Las cifras de este año
En lo corrido del 2011 se registra la desmovilización de 1.216 miembros de las guerrillas. Es decir, 1.048 de las Farc, 164 del Eln y 4 miembros de los grupos disidentes de las guerrillas que se acogieron a los planes del Gobierno nacional para su reinserción. Al Ejército Nacional se entregaron 982; a la Armada Nacional, 48, a la Policía, 139, al PAHD, 20 y a otras entidades 117. Los cuadros estadísticos registran la muerte en combate de 136 miembros de las Farc y del Eln; 62 de las bandas emergentes al servicio del narcotráfico y 333 delincuentes comunes. Además hay 5.063 capturados de los grupos armados, de las bandas criminales y delincuentes comunes. Entre los detenidos se encuentran 2.996 guerrilleros. También se registra el decomiso y destrucción de más de 16 mil artefactos explosivos improvisados, los que se conocen como “minas quiebrapatas”, minas antipersonal, tatucos y otros artefactos que tanto daño le hacen a la población civil. Los mismos cuadros estadísticos registran la muerte en actos de servicio de 362 miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía, entre oficiales, suboficiales, soldados y agentes, así como 1.628 heridos, entre ellos 270 miembros de las Fuerza Pública por acción de las llamadas minas antipersonal, “quiebrapatas” y otros artefactos explosivos improvisados. También se registran las heridas de 145 campesinos, entre hombres, mujeres y niños, víctimas de las minas antipersonal, “quiebrapatas” y trampas “cazabobos”. Desde el primero de enero a la fecha se registran 166 acciones terroristas del Eln y las Farc; 47 de grupos armados no identificados; 28 de la delincuencia común y 133 de las Bacrim. Igualmente se contabilizan siete ataques a aeronaves, 12 a instalaciones militares y estaciones de Policía; 21 emboscadas contra miembros de la Fuerza Pública; seis contactos armados; tres incursiones a poblaciones y tres bloqueos de vía.
estrategia, el fortalecimiento del accionar militar y policial y, sobre todo, el trabajo silencioso de los servicios de Inteligencia para identificar, capturar y someter a la Justicia a los cabecillas y demás elementos de los grupos armados al margen de la ley. ENS: ¿Entonces ya están aplicando los cambios? SMS: Las correcciones de nivel táctico y operacional las estamos haciendo, con nuestra estrategia para contrarrestar el accionar del enemigo y por esta razón vamos ganando la guerra, vamos ganando más terreno y todos los días esos grupos son menos. Pero que no le quede la menor duda a los colombianos que nosotros estamos tomando los correctivos necesarios para poder cambiar la situación a la mayor brevedad posible para el beneficio de los caucanos y en general de todos los colombianos. Parte de guerra ENS: ¿Tiene cifras de decomisos a las Farc? SMS: Desde el primero de enero a la fecha han sido decomisadas 2.660 armas de fuego de corto y largo alcance en todo el país; más de medio millón de cartuchos de guerra y más
de quinientas granadas de diferente tipo. Estas operaciones demuestran una ofensiva total no solo en el Cauca sino en todo el territorio nacional. ENS: ¿Qué puede destacar de las últimas operaciones conjuntas? SMS: Recientemente se llevó a cabo una en la vereda Costa Rica, en el municipio de Vistahermosa, Caquetá, donde fueron abatidos siete guerrilleros y cinco más fueron capturados del frente 42, estructura del Bloque Oriental. Además se decomisó importante material de guerra, documentos y otros elementos considerados de vital importancia para los servicios de Inteligencia. Fue una operación muy bien planificada y ejecutada por la Fuerza Aérea, gracias a la información de Inteligencia de la Policía y a las operaciones de la Fuerza de Tarea Conjunta “Omega”. ENS: ¿Era una necesidad llevar a cabo las operaciones conjuntas? SMS: Es necesario trabajar en forma conjunta y coordinada y, como ejemplo, la operación que se llevó a cabo en el Meta contra el frente 42 de las Farc. Más que las cifras de muertos, heridos y capturados, es la coordinación entre las tropas del aire, terrestres y la Policía.
Política
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AFIRMA CARLOS VICENTE DE ROUX
En coalición no habrá bancadas que tengan muchos aliados al cartel l El cabildante que logró la mayor votación el domingo pasado hace un análisis del nuevo escenario político y cómo sería la relación del alcalde Petro con la corporación legislativa Por Alejandro Isaacs Giraldo Periodista El Nuevo Siglo
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N SUS cálculos no estaba obtener 37.763 votos, sin embargo los alcanzó. Es una persona centrada, caracterizada por su humildad y, sin duda, uno de los concejales más estudiosos y consagrados en control político y normativo en la capital del país. Después de que se retirara del Polo Democrático Alternativo por las denuncias que hizo sobre el cartel de la contratación en el Distrito Capital, Carlos Vicente de Roux, en compañía del hoy alcalde electo de Bogotá, Gustavo Petro Urrego, creó el movimiento Progresistas, que fue el gran triunfador en las pasadas elecciones. EL NUEVO SIGLO: Usted obtuvo la más alta votación en las elecciones para el Concejo y, como es tradicional, le correspondería manejar los destinos de la corporación ¿Será su presidente? CVDR: No. Por supuesto que en la bancada de Progresistas debe salir una presidenta o presidente en uno de los cuatro años de éste periodo. ENS: ¿No quiere o no será presidente? CVDR: No voy a ser presidente. Es un cargo que respeto mucho pero no tengo buenas calidades. Es de mucha representación institucional, mantener un nivel de compromisos sociales y un trabajo administrativo intenso que le quita tiempo para el control político y el trabajo normativo, que es lo interesante. ENS: ¿De dónde salieron esos 38 mil votos?
CVDR: Fue el respaldo de un segmento importante del electorado bogotano al trabajo contra la corrupción, fundamentalmente al informe que presentamos con Gustavo Petro y el senador Luis Carlos Avellaneda, en donde desenmascaramos el cartel de la corrupción. El electorado envió una señal que respalda ese tipo de actuaciones. Fue sorpresivo que desde el escenario de la política, que por lo general ha sido laxo e incluso cómplice de la corrupción, coprotagonista de la corrupción, salgan unos tipos un poco extraños a ponerle la cara a la corrupción, a hacer denuncias soportadas con documentos y otros medios de investigación, clamando por transformación en la administración pública. Tengo claro que los voticos no se me van a subir a la cabeza porque los votos de opinión son volátiles. Sostener ese nivel implica un compromiso fuerte para continuar con la lucha contra la corrupción y ahora, con el gobierno de Petro, con el respaldo a los proyectos sociales del programa, en particular la revolución educativa. Acuerdos programáticos ENS: Al día siguiente de las elecciones, el alcalde electo comienza el análisis del mapa político en el Concejo para buscar una coalición mayoritaria que deje gobernar. ¿Usted habla de unos acuerdos? CVDR: El tema de la coalición es complejo porque es necesario buscar acuerdos. Es democrático para sacar adelante la plataforma con que fue elegido el alcalde. En ciertas decisiones sobre los
Luisa Fernanda González
CARLOS VICENTE de Roux, mayor votación para el Concejo de Bogotá, fue escogido como vocero de la bancada de Progresistas.
programas del mandatario se necesitan mayorías, pero muchos acuerdos que no son aprobados pueden salir por decreto, por ejemplo el Plan de Desarrollo, la revisión del POT, los presupuestos anuales y sus adiciones. Sin embargo, no es bueno que esto se haga sin el concurso del Concejo. Suena un poco a dictadura. Es mejor que se haga con el aporte y respaldo de un bloque mayoritario. Es bueno buscar ese tipo de coaliciones. Pero esas coaliciones en la práctica no son programáticas porque se montan, generalmente, para sumar los votos necesarios para repartirse los cargos de gobierno interno del Concejo, la mesa directiva y las mesas de las comisiones. Así mismo, la coalición elige
¿Hasta qué punto podría ser un mensaje equívoco ante el electorado el decirles que entramos en una alianza con el Polo?
al Personero y Contralor al comienzo del respectivo periodo y después se vuelven un arreglo aguachiroloso, sin consistencia y sin referentes programáticos. Un alcalde difícilmente puede contar de verdad con un bloque mayoritario que lo respalde durante los cuatro años y, sin embargo, se puede quedar con el pecado de haber metido en la coalición fuerzas políticas cuyo comportamiento real y práctico más adelante sea censurable. Tengo reservas al tema de las coaliciones. Prefiero un esquema de acuerdos para ciertas decisiones fundamentales que le convienen a la ciudad. ENS: ¿Usted haría coalición con los concejales que fueron llamados preliminarmente por la Fiscalía por el caso del carrusel de la contratación? CVDR: Hay que distinguir varias cosas. En relación a varios o muchos de ellos hay elementos de juicio para considerar que tuvieron relaciones con contratista non sanctos. No los hubiéramos metido en nuestras listas porque no necesitamos prueba penal para las decisiones políticas. En el plano penal estas personas tienen el derecho al debido proceso y no las podemos dar por condenadas, entre otras cosas porque a cualquier persona le pueden iniciar una investigación penal. ENS: ¿Entonces ellos sí entrarían en la coalición? CVDR: El caso de La U es difícil porque son muchos los miembros de la bancada que han sido cuestionados, no solo
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con el llamado de la Fiscalía, sino por referencias que tenemos en nuestras investigaciones de participación con los contratistas censurables de Bogotá. Hay que mirar caso por caso. Con una bancada donde pesen mucho los aliados de los carteles de la contratación no haríamos alianzas. Pero si una bancada tiene cuatro o cinco concejales y solo uno ha tenido relación con los contratistas, se podría discutir. Lo que se quiere son acuerdos programáticos. Primero de cara a la ciudad, por encima de la mesa, que todo lo que se converse se pueda plantear en público; y segundo, que tenga un contenido programático, es decir que se relacione con medidas y políticas de interés público y de conveniencia para la ciudad. ENS: En la bancada electa del Polo sus cuatro concejales no fueron llamados por la Fiscalía ¿Con ellos qué pasaría? CVDR: Para Progresistas tendría un costo porque marcamos una diferencia con el Polo y los miembros de la bancada fueron, en el mejor de los casos, personas a las que les faltó vigor para haber promovido el hecho de que el partido se apartara de los Moreno Rojas. Fueron, como mínimo, complacientes. Tenemos este punto de discrepancia. Por otra parte, paradójicamente hay la afinidad ideológica en relación con lo que nos interesa: construir una ciudad más equitativa, más igualitaria y con más justicia social. ENS: ¿Está cerrada la puerta con el Polo? CVDR: No. Se examina. ENS: ¿La opinión pública tiene la percepción de que Petro es el Polo? CVDR: No. Petro marcó una profunda ruptura con el Polo. Sectores de derecha trataron de decir que Progresistas éramos el Polo disfrazado y eso no es así. ¿Hasta qué punto podría ser un mensaje equívoco ante el electorado el decirles que entramos en una alianza con el Polo? Además nos inquietan las declaraciones que dio el presidente de la colectividad, Jaime Dussan, en el sentido de que hay doce concejales unidos, ocho Progresistas y cuatro Polo. Dussan dio a entender que habían ganado las elecciones. Tenemos muchas reservar con la dirección del Polo y con un personaje como Dussan.
Política
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“
… ESE ES como esos matrimonios de conveniencia y de muchos años en donde las parejas no se tienen cariño y apenas se soportan pero esperan que sea el otro el primero en desesperarse e irse…”. Con esas palabras un legislador del partido Social de Unidad Nacional (La U), que habló en tono informal con varios periodistas el jueves en la mañana, describió el nuevo pico de tensión entre el ex mandatario Álvaro Uribe y el presidente Juan Manuel Santos. Se han vuelto tan repetidos los desencuentros entre el hoy Jefe de Estado y el ex mandatario que en los análisis de esta semana ya no se hablaba del riesgo de “divorcio” sino de la posibilidad real de que Uribe se convierta en una especie de “jefe
de la oposición” al Gobierno. Aunque las críticas del ex presidente esta semana a Santos fueron muy duras, al punto de acusarlo de estar tomando decisiones “hostiles” contra el uribismo y de que su mandato no tiene “fervor popular”, es claro que no han sido las acusaciones más fuertes. Por ejemplo, fue más drástico cuando acusó a Santos de querer “graduar” a la anterior administración de corrupta o cuando dijo que el Ejecutivo creaba “falsos positivos” mediáticos. Sin embargo, el mayor problema de Uribe es que pese a que está montado en el ring, con los guantes calzados y la guardia arriba, y cada tanto lanza golpes, su rival, que está también en el ring, permanece impávido en su esquina, sin pararse, ni ponerse los guantes
y menos aún entrar en el ‘zona de candela’. Se limita a reiterar tantas veces como sea necesario que no peleará, ni porque así se lo pidan desde la ‘gradería’ política y mucho menos si el que incita a la confrontación es el propio rival. Eso sí, sentado, aprovecha para replicar la ‘estrategia ofensiva’ de su contrincante, pero de manera verbal y sin la menor agresividad. ¿Hasta cuándo durará esta situación? Esa es la gran pregunta que se hace el país político. Hay quienes consideran que hasta la paciencia del santo job tiene un límite y que más temprano que tarde el Presidente tendrá que calzarse los guantes e ir al centro del ring para intercambiar golpes con su rival. Sin embargo, en la Casa de Nariño se asegura que el “karma” de Santos de no pelear con Uribe es tan sólido,
Julio 2010
El anuncio del nombramiento de la canciller María Ángela Holguín por parte del presidente electo ocasiona que el aún mandatario Uribe hable de “diplomacia babosa” con referencia a la posibilidad de mejorar las relaciones con Venezuela y Ecuador.
Agosto 2010
Todavía Santos no se había posesionado y ya seguía Uribe dando señales de malestar, como tras el anuncio de que Juan Camilo Restrepo y Germán Vargas serían, respectivamente, ministros de Agricultura y del Interior. Recientemente, Uribe aseguró que esas designaciones lo sorprendieron, porque, dijo, Restrepo es “hostil” con su gobierno y desconoce los logros del agro durante su gestión, mientras que a Vargas lo califica de clientelista y de “doble moral”.
RING: LA U; URIBE GOLPEANDO,
Reelección
Agosto 2010
La primera visita presidencial que recibió Santos ya ocupando el solio de Bolívar fue del mandatario venezolano Hugo Chávez, que refirió a su colega colombiano como si “nuevo mejor amigo”. “No entiendo cual es la intención de contemporizar con una dictadura que se viene consolidando en Venezuela”, ha afirmado Uribe.
Septiembre 2010
Tras los ataques de “saludo” de las Farc a Santos, Uribe escribió en su Twitter: “Qué dolor que incineren 14 policías. Ojalá el mundo condene” y que “nosotros” mantengamos la “firmeza contra el terrorismo”.
Noviembre 2010
2014,
El asilo en Panamá de la exdirectora del DAS, Pilar Hurtado, fue otro tema de desencuentro, porque los voceros del Gobierno aseguraron que buscarían su extradición mientras Uribe sostuvo que en Colombia sus exfuncionarios no tenían garantías. “Nadie puede sostener ante un tercer país que aquí no hay garantías suficientes para ser juzgado debidamente”, declaró Santos posteriormente.
Diciembre 2010
El Gobierno destapa las primeras denuncias sobre la corrupción. “Ojalá esos hallazgos no se le conviertan en falsos positivos de la corrupción”, tuiteó Uribe. Luego, en una entrevista, sostuvo que “no necesitan graduarnos de corruptos para adelantar su política contra la corrupción”. “Quienes han querido en forma permanente sembrar cizaña entre el presidente Uribe y yo, como dicen los billaristas, tacan burro”, aseguró Santos.
Política
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que esa será la estrategia durante lo que resta del cuatrienio. Es más se dice que ordenó al resto del gabinete, con el ministro Germán Vargas a la cabeza, que hagan lo propio. En otras palabras, el Gobierno replicará las críticas del ex mandatario pero no peleará con él. Para otros analistas, el problema de este ‘combate’ político con un solo contendor beligerante y activo, mientras el otro sigue sentado y paciente, es que ninguno se quiere bajar del ring, que no es otro que el partido de La U. Es claro que si hubiera una confrontación política directa y drástica, al final de cuentas el perdedor prácticamente tendría que dar un paso al costado y de-
jarle la colectividad al ganador. Sin embargo, mientras no haya pelea los dos dirigentes seguirán en un lento y progresivo desgaste. Uribe, porque pierde efecto y poder de impacto si lanza y lanza golpes al aire, y Santos porque los señalamientos del ex mandatario pueden empezar a tener eco en otras instancias opositoras distintas a la propia U. Además, parece cada día más evidente que detrás de todo este contrapunteo, como una especie de telón de fondo o de estadio expectante, está nada menos y nada más que el tempranero debate por la reelección presidencial en 2014, sobre la que Santos siempre dice no estar interesado
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pero que sigue como una opción muy viable dado sus altos niveles de popularidad. Uribe, aunque está inhabilitado para postularse (al menos por ahora) ya dio todas las señales de que proyectará su propio candidato y ve en el actual Jefe de Estado el principal rival a vencer. Como se ve, ambos son como esa vieja pareja de esposos que siguen esperando a que sea el otro el que primero se aburra y se vaya, dejándole el campo libre. Uribe, pues, apuesta por la fuerza de sus críticas para forzar un resultado pronto, Santos opta por la paciencia y la resistencia ‘pacífica’ a largo plazo.
Mayo 2011 Mayo 2011
SANTOS ESQUIVANDO
“Cualquier persona tiene que estar enferma mentalmente sino quiere la paz”, manifestó Santos al fijar una posición firme en la lucha por conseguir la paz para el país. Sin mencionar a nadie, señaló que “algunos me acusan de querer la paz; y eso me honra”. En Twitter, Uribe escribió: “Nadie está en contra de un proceso de paz, sino más bien en el retroceso para tratar de conseguirla”.
telón de fondo de un combate a medias
Abril 2011
En un discurso, Santos dijo: “Posiblemente me verán después de esta responsabilidad que el pueblo colombiano me dio, dictando clase como ex presidente y no molestando a los presidente de turno”. Uribe había tuiteado poco antes que “ni las tentaciones cómodas de retiro ni la ofensa diaria nos apartarán de la batalla alegre y firme de todas las horas”, porque “a muchos nos duele la violencia, otros la aprovechan para su ascenso político”.
“Anuncios de nueva reforma tributaria crean incertidumbre en inversión. Defendamos inversión sobre vieja idea fiscalista”, tuiteó Uribe acerca de esa idea expuesta por algunos funcionarios del Gobierno. “Si el día de mañana hacemos una reforma tributaria, no será para subir tarifas, sino para hacer más ágil y eficaz el recaudo. Ustedes pueden estar tranquilos, señores inversionistas, sobre la estabilidad en las reglas de juego”, aclaró Santos.
Agosto 2011
“Nopecu, nopecu, nopecu”. Este es el mantra, dijo Santos, que repite constantemente: NOPElear-Con-Uribe. Así lo señaló al hacer un balance de su primer año de Gobierno, entrevistado por Yamid Amat en el diario El Tiempo.
Febrero 2011
El Congreso fue llamado a extras y entre los temas centrales de la agenda estaba la ley de víctimas, en uno de cuyos artículos se incluía el reconocimiento de la existencia del conflicto armado. Para Santos, “si decimos que no hay un conflicto armado interno se restringe la capacidad de operación de nuestras Fuerzas”. En respuesta, Uribe dijo, entre otras cosas, que “no se necesita reconocer conflicto con terroristas para que las Fuerzas Armadas puedan válidamente tomar la iniciativa para atacar estos grupos”.
Abril 2011
Ante la decisión de Santos de extraditar al señalado narcotraficante a Walid Makled a Venezuela, destacando la cooperación de Chávez en la lucha contra el trafico de drogas y que las Farc ya no tenían campamentos en ese país, Uribe se preguntó en su cuenta de Twitter dónde se asilan los principales jefes de la guerrilla colombiana. Además, el exmandatario consideró que la solicitud de Estados Unidos por Makled merecía prioridad, a lo que el ministro Vargas dijo que el exgobernante estaba confundido en las fechas.
Noviembre 2011
Uribe aseguró que las acciones del Gobierno Nacional son hipócritas y “carecen de fervor popular, por lo cual es una señal de hostilidad nombrar a Rafael Pardo como ministro de Trabajo”. Durante la conmemoración de los 50 años de Andiarios y de la firma de la Declaración de Chapultepec, Santos respondió que “nada ni nadie, ni siquiera mi muy admirado antecesor, lograrán que yo critique su gestión o que yo me convierta en su enemigo”.
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14A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 6 DE NOVIEMBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co IN MEMORIAM
El Mono Franco, un servidor inolvidable l Un perfil cercano del dirigente conservador fallecido días atrás en su patria chica Cartagena, en donde dejó una honda huella.
acueductos y hasta la Plaza de Toros Cartagena de Indias, admirada mundialmente por la belleza de su diseño arquitectónico. Sentido del deber
JOAQUÍN FRANCO BURGOS juró no dejar este barrio ni después de muerto. Por Luis Tarrá Gallego Especial para EL NUEVO SIGLO
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a última vez que lo vi fue hace quince días cuando en compañía del común amigo y prestigioso abogado Álvaro Edmundo Mendoza Torres lo visitamos en su casa, en donde hablamos de lo divino y de lo humano, de lo actual y de lo histórico, y rememoramos viejos episodios de la política nacional y regional y lo escuchamos abismado trinar contra la campante corrupción, ahora disparada y remozada por la francachela electoral. Orgullosamente cartagenero, con redomado arraigo en el barrio Pie de la Popa, de cuya tradición fue decidido impulsor, Joaquín Franco Burgos, el cariñosamente reconocido ‘Mono Franco’, juró no dejar este barrio ni después de muerto, lo que se ha cumplido con la disposición que de sus cenizas en la Ermita de este señorial sector cartagenero han hecho
su viuda, hijos y nietos hace apenas unas horas, cumpliendo su última voluntad. Pese a su irreductible modestia, que le llevó a declinar homenajes y reconocimientos por su meritoria y dedicada vida de servicio público, que sólo excepcionó hace un año cuando aceptó la imposición de la ‘Orden Rafael Núñez’, máxima condecoración del Departamento de Bolívar, por parte del gobernador de entonces Jorge Mendoza Diago. En 2005, a mi regreso de España, me concedió un extenso reportaje con datos de su vida, apreciaciones y vivencias sobre hechos de la política regional y nacional de las que fue actor de primer orden, que hoy comparto con los numerosos admiradores de la labor política que durante más de medio siglo desarrolló en su querido terruño, en donde se cuentan más de cien obras de singular trascendencia, entre otras la educación de más de quince mil personas y la construcción de escuelas, estadios, colegios,
Al indagarle, en esa oportunidad, sobre la generalidad de su labor, se definió como “político, un simple cumplidor de su deber; parlamentario, concejal de Cartagena de Indias dedicado a buscar bienestar, especialmente en la educación, en su ciudad, su departamento y su región”. En sus últimos años animadamente conformó una Enciclopedia, a la que diariamente le sumaba páginas producto del empeño para consolidarla y que definió como “una especie de enciclopedia de la cultura, sobre música, filosofía, arte, literatura y sus biógrafos, para que mis nietos la corrijan y en esa forma ellos puedan captar lo que estoy haciendo desde hace mucho tiempo y creo poder terminar en éste 2005”. Los males del país los atribuyó de manera tajante a “¡La corrupción, más que la subversión! La corrupción general ha sido la culpable de todas las tragedias que vivimos y yo soy de las personas que se preguntan ¿qué diría Laureano Gómez con esta situación de corrupción que tenemos?, y mi respuesta es clara: ¡lo tendríamos recluido en un sanatorio de dementes! ¡Allí estaría Laureano Gómez frente a sus críticas sobre el estado de corrupción en que nos encontramos!”. Tras una vida plena de servicios prestados como dirigente político, se quejaba de la distorsión de esa actividad y decía que “el político de hoy tiene la ventaja sobre el anterior, de que no se hace a compromisos. Yo tengo una tesis: si hay una persona que quiere lanzarse a alcalde de Cartagena de Indias, pongámosle a gobernador o a concejal, abre su comando, y el primer día van dos, tres o cuatro personas a saludarlo y
a decirle que están de acuerdo con sus aspiraciones. Si ese político consigue que un mal periodista le publique en la prensa local o por la radio o por la televisión que él es un hombre deshonesto y que se ha robado diez mil millones de pesos, pues al día siguiente en su comando no cabrá la gente, porque todo el mundo irá donde ese político corrupto; porque el problema no es solamente el político corrupto sino el sufragante, porque nosotros, el pueblo, la sociedad, elegimos a los corruptos”.
“La corrupción general ha sido la culpable de todas las tragedias que vivimos y yo soy de las personas que se preguntan: ¿qué diría Laureano Gómez con esta situación de corrupción que tenemos?”. Él, que amó intensamente a su ciudad, atribuyó su pérdida de rumbo “cuando floreció la corrupción del narcotráfico, porque los narcotraficantes, el poder de su economía, lo quisieron meter en la política, comprando casualmente políticos. Ahí se inició la verdadera corrupción”.
Cartageneros ilustres Sobre cartageneros ilustres, dijo, tajantemente, “que el hombre más importante que ha dado la ciudad es Rafael Núñez Moledo” y también destacó “la honestidad y el principio de autoridad de Joaquín F. Vélez; pero, de las personas con las que yo he tratado, indiscutiblemente una cantidad de amigos, por ejemplo, tenemos a Raymundo Emiliani Román, Alfredo Araujo Grau, Eduardo Lemaitre Román, Juan Ignacio Gómez Naar, Rafael Vergara Támara, Miguel Facio-Lince López. Conocí y traté mucho a nuestro excelente y buen amigo Alfonso Romero Aguirre, fantástico tipo; tengo un gran concepto de los Vargas Vélez, gente honesta”, de quienes destacó haber evitado el dolor de asonadas el 9 de abril, cuando mandaron para su casa a algunos revoltosos liberales que quisieron repetir los desmanes de Bogotá en La Heroica. En cuanto al éxito de su política, que se tradujo en un apoyo electoral abrumador durante 25 años, lo atribuyó “¡Simplemente, ‘a hechos y no palabras’!”. Defensor a ultranza de las posibilidades que se generan con el estudio, no dudó en mostrar su satisfacción por lo logrado en este sector y señaló: “¡La educación! Cuando salgo a la calle y me encuentro con una persona joven y me dice Usted se llama Joaquín Franco Burgos y me señala ‘Yo quería conocerlo porque Usted me educó’, esa es la mejor obra mía”. Heredero de dos linajes tradicionales de la costa, afianzados en el trabajo y la innovación de los hermanos Ambrosio y Francisco Franco, promotores de la telefonía local y cofundadores del actual Club Cartagena y de los Burgos, de la Hacienda e Ingenio Berástegui, el Mono destacó en las matemáticas y el comercio, del que hubiera sido potentado sino se dedica a la política, de la que solo le quedó la satisfacción del servicio.
Política
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Fiel a su modestia, no dudó en decirme que prefería la permanencia de su obra sin el recuerdo de su nombre y se despidió diciendo: “Yo espero que la gente se haya olvidado de mí antes de que me muera”. Sobre Berástegui siempre tuvo palabras halagüeñas de lo que fue su actividad comercial y la asimilación de conocimientos y el encanto por la política que aprendió de su abuelo el General Burgos y de cuyo fracaso señaló: “El ‘Ingenio de Berástegui’ tuvo un problema: que nació cuando la depresión del año 30 y porque se formó una corporación en el Valle del Cauca que se llamó ‘Consorcio Azucarero’ que terminó con los ingenios de la Costa Atlántica”. Igualmente se dolió, más que de su quiebra, del raponazo su-
frido de manos del dictador de entonces Gustavo Rojas Pinilla, abuelo del suspendido alcalde de Bogotá, que se lo quedó sin pagar un peso, con abuso de poder según sus palabras, ya que “ante esa catástrofe económica quebró el ingenio y se llamó a licitación de remate, que se hizo en el año 1955 en un Juzgado Civil aquí en Cartagena de Indias, en donde se acordonó completamente el Palacio de Justicia que quedaba al lado del Teatro Heredia en la Plaza de la Merced y solamente se presentó una persona al remate, por teléfono, con un representante en el Juzgado: quien daba orden de ofrecer por el Ingenio, desde la Presidencia de la República a cargo de la dictadura al Presidente”.
“En esa forma no permitieron que otra persona pujara y para decirle la verdad yo recuerdo que mi señora madre, Dora Burgos de Franco, tenía unas acciones como heredera del general Burgos en el Ingenio y nunca le pagaron, pero esas tierras son de la familia del ex dictador Gustavo Rojas Pinilla”. Servicios a Cartagena de Indias En cuanto a su obra benefactora en Cartagena de Indias, siempre se
dolió del mal destino que tuvieron obras conseguidas gracias a la gestión de sus auxilios regionales o parlamentarios, dentro de las cuales destacó el Círculo de Obreros, frente al hoy Centro de Convenciones, unas arcadas que se llamaban los Portales Porto o de los borrachos entre San Francisco y la iglesia de la Orden Tercera y que con una Ley conseguí que se le comprara a Fernando Díaz que era el dueño de ese inmueble por $100.000 del año 1959 y nunca he entendido por qué ese Círculo de Obreros de San Pedro Claver no sigue siendo el dueño de esa oficina en donde deberían estar todos los sindicatos de la ciudad”.
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También, lo del episodio de la denominada Casa del Abogado, con las que se compraron unas oficinas en un edificio en La Matuna y cuando cambiaron de directiva se supo que la oficina estaba embargada, hipotecada y se perdió. ¿Cómo se pierde un auxilio fácilmente?; uno consigue la obra, y no el parlamentario, y quienes la ejecutan, la pierden”. Cumplidor del mandamiento ‘amar al prójimo’, siempre insistió en “que la única manera de ir al cielo es con la caridad. La caridad hay que hacerla. No entiendo como una persona puede vivir en un palacio y saber que otra persona está viviendo en un tugurio. La única manera de justificar ese bienestar es sabiendo que hay diez o quince familias que gracias a su caridad no están pasándola mal”. Admirador de San Pedro Claver, de él dijo que debería “ser símbolo de la paz, de la gente que gusta hacer el bien y quiero manifestarte con toda honestidad, que se le aprecia poco; muy poco de lo que tenemos de él aquí, que son sus restos”. Fiel a su modestia, no dudó en decirme que prefería la permanencia de su obra sin el recuerdo de su nombre y se despidió diciendo: “Yo espero que la gente se haya olvidado de mí antes de que me muera”, lo que parece será imposible por la gratitud que despierta su obra, aún 20 años después de su retiro de la actividad pública.
Economía
16A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 6 DE NOVIEMBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co SI QUIERE SER UNO DE LOS PAÍSES MÁS COMPETITIVOS
Colombia está en mora de iniciar
transformación productiva
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l La visión de largo plazo al año 2032, tiene entre los objetivos lograr un nivel de ingreso para las personas similar al de una Nación de nivel medio alto
ENIENDO COMO marco el último Informe Nacional de Competitividad 2011–2012, el Consejo Privado de Competitividad (CPC) prendió las alarmas y resalta que Colombia está en mora de comenzar a aplicar una política de transformación productiva si quiere cumplir con el objetivo de ser, en el año 2032, uno de los tres países más competitivos de América Latina. Esta es a grandes rasgos la visión de largo plazo aprobada a través de la Comisión Nacional de Competitividad y que ha servido de norte para definir la agenda del país en esta materia. Para lograrlo se tienen que comenzar a implementar cambios urgentes en frentes como la educación, la seguridad social, el mercado laboral; ciencia, tecnología e innovación; infraestructura, transporte y logística; tecnologías de la información, sistema financiero, impuestos, competencia, justicia, corrupción, sostenibilidad, y transformación a nivel regional. Es tal la importancia de definir las acciones en este tema, que este año el Informe Nacional de Competitividad 20112012 tiene como hilo conductor el concepto de transformación productiva, afirmó Rosario Córdoba, Presidente del CPC. “Si bien en el último año ha habido avances en el diseño de este tipo de políticas, el verdadero reto del país está en su implementación. Particularmente, porque la puesta en marcha de este tipo de políticas implica la articulación institucional de Ministerios, agencias y entidades públicas, y la articulación público privada, tanto a nivel nacional como local”, precisó. La visión de largo plazo al año 2032, diseñada por la Comisión Nacional de Competitividad, también tiene entre los objetivos lograr un nivel de ingreso para las personas similar al de un país de nivel medio
acuerdo con la política de salud pública y con base en una lista de medicamentos y procedimientos excluidos. -Revisar la integración vertical entre EPS e IPS. (Pensiones) -Marchitar el régimen de prima media, prohibir el ingreso de nuevos afiliados y el traslado a este sistema de afiliados de los fondos privados. -Incrementar e igualar las edades de jubilación para hombres y mujeres, aumentar los aportes y el número de semanas cotizadas para acceder a la jubilación. -Eliminar el requisito de otorgar una pensión mínima y la obligación de incrementarla anualmente, atada al aumento del salario mínimo. Mercado laboral UNO DE los objetivos de Estado, es diminuir el atraso en la educación de muchos sectores de la población.
alto, una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado, un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, que mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza. El Informe Nacional de Competitividad 2011-2012 realizó un completo diagnóstico en 13 sectores clave para la economía nacional. A continuación algunas de las recomendaciones más importantes en cada uno de ellos. Educación Luego del diagnóstico donde se precisa el rezago del sistema educativo colombiano para formar un adecuado capital humano; la baja cobertura de la educación superior, especialmente en materia de formación técnica y tecnológica de calidad; la baja calidad del capital humano que entra a la carrera docente; y la falta de pertinencia de la formación con relación a las necesidades del país, se hacen
las siguientes recomendaciones: -Establecer con todos los actores de la sociedad un compromiso por la educación y formar una alianza participativa con metas de corto, mediano y largo plazo mediante indicadores cuantificables. -Incluir la educación preescolar y de primera infancia en el Sistema General de Participaciones. -Desarrollar un portafolio para aprovechar capital humano colombiano y extranjero altamente calificado por fuera del país para las apuestas productivas del país. -Utilizar un porcentaje de los recursos parafiscales, asignados al SENA, para promover programas pertinentes a nivel regional ofrecidos por entidades públicas y privadas. -En la educación básica y media reemplazar progresivamente la doble jornada y ofrecer alternativas de uso del tiempo libre. -Mejorar el prestigio de la carrera docente y atraer los mejores estudiantes hacia ella.
-Incrementar el porcentaje de planta docente de tiempo completo en las instituciones de educación superior. -Diseñar un ranking nacional independiente de calidad de las Instituciones de Educación Superior (IES). Seguridad Social (Salud) -Buscar fuentes alternativas para la financiación de la salud diferentes a la nómina formal −por ejemplo vía Presupuesto General de la Nación−, y así eliminar el aporte del 12.5% del régimen contributivo. -Modificar el cálculo de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) para que contenga un componente fijo y otro variable, éste último sólo pagado en la medida en que las EPS cumplan con funciones de promoción y prevención en salud. -Las funciones de administración de riesgo financiero de las EPS deben ser reguladas y vigiladas por la Superintendencia Financiera. -El POS se debe definir de
-Buscar alternativas para la financiación de parafiscales y otros rubros que hoy en día se financian vía la nómina formal, de manera que se incrementen los incentivos para ser formal. -Implementar un seguro de desempleo. -Evaluar el régimen de despido sin justa causa, pues es muy costoso. -Profundizar la política industrial en el país, de manera que se fomente el desarrollo de nuevos sectores altamente productivos que disminuyan los incentivos para permanecer en la informalidad. -Implementar programas para masificar el uso de buenas prácticas en Mipymes con el fin de incrementar su productividad. Adicionalmente, establecer reglas claras de entrada y de salida para el apoyo a Mipymes, con el fin de no mantener artificialmente a flote este tipo de empresas. Ciencia y tecnología -Focalizar recursos en áreas o sectores estratégicos. Para esto se propone priorizar recursos diseñando tres estrategias
Economía de financiación: la primera, para financiar el desarrollo del conocimiento; la segunda, para financiar la aplicación del conocimiento; la tercera, para financiar la investigación libre. -Fortalecer la relación empresa-universidad creando oficinas de transferencia tecnológica que permitan articular las necesidades del sector productivo con las agendas de investigación de las universidades y centros de investigación. -Crear un servicio de extensión tecnológica –el cual podría apoyarse en el SENA– con el fin de divulgar y buscar la adopción de avances en materia de ciencia, tecnología e innovación. -Las Comisiones Regionales de Competitividad deben ser las canalizadoras de propuestas que se presenten ante el Fondo de CTeI del Sistema General de Regalías. Infraestructura -Priorizar corredores logísticos con el fin de resolverles sus cuellos de botella. Esto debe ir acompañado del diseño de una política para transporte intermodal que busque facilitar la integración de los diferentes modos de transporte. -Implementar la figura de gerentes de corredores que garanticen su eficiencia y mantenimiento. -Darle a la Agencia Nacional de Infraestructura exclusividad e independencia para estructurar, promocionar y definir mecanismos de financiación para la infraestructura. -Implementar buenas prácticas de concesión para atraer inversión privada a proyectos de infraestructura. -Convertir al sector de transporte de carga en sector de talla mundial. -Facilitar el proceso de ajuste de la oferta de vehículos de transporte de carga a las señales de precio.
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pública en bolsas mercantiles para la compra de bienes o servicios en las entidades públicas, en procesos de selección abreviada. -Perdón de la pena para quienes sin estar siendo procesados por delitos de corrupción, denuncien su existencia y alleguen pruebas suficientes para implicar a los demás participantes. -Modificar el sistema de evaluación de funcionarios del Estado; migrar hacia un sistema de evaluación más objetivo, casi matemático. Sostenibilidad EL USO de la tecnología en las empresas reducirá los costos de operación pero las hará más competitivas en los mercados.
de estándares contables con los estándares internacionales. -Fortalecer los derechos de los acreedores. -Apoyar la implementación de la Estrategia Nacional de Educación Financiera que viene liderando Fogafin. -Diseñar una política integral para el desarrollo del mercado de capitales (incluyendo el desarrollo del mercado de derivados). -Acelerar el desmonte del 4 por mil. Sistema tributario -Gravar al dueño de la gallina de los huevos de oro pero no a la gallina: reducir el impuesto a la renta a nivel corporativo de 33% a 20%, e introducir tarifa del 13% para repartición de dividendos. -Reducir las exenciones, deducciones y descuentos al mínimo, sólo dejando aquellas que corrigen distorsiones de mercado (ie. aquellas que limitan proceso de cambio estructural). -Ampliación de la base tribu-
taria, por ejemplo, a través de la reducción del umbral para pago de retefuente. -Dejar sólo dos tarifas de IVA: 0% y 16%. Actualmente existen 8. -Reducir el número de contribuyentes cobijados con el régimen simplificado. Promoción y protección de la competencia -Rediseñar el sistema institucional para la promoción y protección de la competencia en Colombia, creando una Agencia Nacional de Competencia, con las siguientes características: dedicada exclusivamente a la materia; dividida en 3 órganos: uno de investigación, otro de juzgamiento y otro de investigaciones económicas; dirigida por un cuerpo colegiado, de personas elegidas para períodos fijos, con causales de remoción expresamente señaladas en la ley. -Otorgar a la agencia de competencia tenga derecho a veto de regulaciones estatales
Información y comunicaciones -Extender la banda ancha prepago en el país. -Incluir un computador en la compra de cada Vivienda de Interés Social (VIS). -Completar la adquisición de un computador con planes de acceso a banda ancha. -Agilizar la digitalización de los archivos judiciales y la implementación del expediente electrónico para optimizar la gestión de la justicia. Sistema financiero -Acelerar la armonización
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que afecten la competencia en el mercado. -Establecer un sistema legal de reclamación de perjuicios particulares derivados de la comisión de prácticas restrictivas de la competencia. Justicia -Crear juzgados ejecutivos especializados dedicados al cobro de deudas. -Crear un Ente de Apoyo Administrativo a la Rama Judicial que asuma las labores administrativas que desarrollan los jueces. -Reformar el Sistema Procesal Colombiano, trasladando a los abogados muchas de las labores que hoy en día están en cabeza de los jueces. -Establecer un sistema de precedentes obligatorios para que los jueces sigan la jurisprudencia de los altos tribunales. -Crear un examen o barra de colegiatura de abogados para que quienes quieran ejercer su profesión estén obligados a aprobar un examen de conocimientos y aptitudes legales y éticas. Corrupción
LAS OBRAS de infraestructura son fundamentales para agilizar el transporte de productos hacia el exterior.
-Diseñar una política integral de lucha contra la corrupción que incluya a todas las ramas del poder, entes territoriales y sociedad civil. -Planeación Nacional debe diseñar una detallada guía de contratación estatal de uso obligatorio. -Hacer obligatoria la subasta
-Definir políticas medioambientalmente coherentes en tres niveles. -Uso y gestión eficiente de los recursos debe ser una meta central. -La innovación debe desempeñar un papel fundamental. -Que las empresas mejoren su desempeño en cada una de las tres áreas de sostenibilidad: medio ambiente, estándares laborales, ética corporativa. Transformación productiva a nivel regional -Fortalecer las Comisiones Regionales de Competitividad (CRC) desde un punto de vista institucional y técnico. -Reglamentar por decreto el artículo 33 de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo que les da a las CRC el rol de articular todas las instancias del nivel local que apuntan hacia mejorar la competitividad. -Las CRC deben replicar la arquitectura organizacional que tiene la Comisión Nacional de Competitividad y su Comité Ejecutivo a nivel nacional. En este sentido, es clave garantizar la participación directa del sector privado adicional a la representación que está teniendo a través de las Cámaras de Comercio. -Las comisiones regionales deben diseñar e implementar hojas de ruta sectoriales e identificar y estructurar proyectos que soporten las dinámicas sectoriales. Para esto, se debe tener un gerente del sector o clúster manager por parte del sector privado. -Las CRC deben ser una de las fuentes más importantes de proyectos para financiar con regalías. Adicionalmente, las CRC deben ser parte de los Comités de Carácter Consultivo que establece el Acto Legislativo que establece el Sistema General de Regalías.
Economía
18A EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 6 DE NOVIEMBRE de 2011 l www.elnuevosiglo.com.co l El telón de fondo es la evidente profundización de la crisis de esta economía a causa del fracaso de los sucesivos planes de ajuste, basados en la austeridad Por Helena Villamizar García-Herreros Especial para EL NUEVO SIGLO
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NA VEZ más la crisis griega ha capturado la atención mundial. La euforia de los mercados ante los anuncios de otro plan de “salvamento” de la Unión Europea y El FMI el pasado 27 de octubre, dio paso a nuevas turbulencias en las bolsas y una gran incertidumbre ante la declaración del primer ministro Papandreu de someter a referendo dicho plan de estabilización. El nerviosismo era justificado. La posible negativa de los griegos a dicho plan y el consecuente retiro de Grecia del euro y probablemente de la UE, tendrían consecuencias perturbadoras para los bancos europeos e implicaría probablemente la salida de otros países del euro, con grandes secuelas en Europa y contagio en el mundo. Finalmente Papandreu desistió del referendo y como beneficio indirecto de estas turbulencias El BCE rebajó su tasa de interés. El telón de fondo de dichas medidas es la evidente profundización de la crisis de esta economía a causa del fracaso de los sucesivos planes de ajuste, basados en la austeridad; sus resultados han sido caída del crecimiento y el empleo, mayor déficit fiscal y deuda y profundo deterioro social. Estas consecuencias eran previsibles no sólo por las enseñanzas de la teoría económica, sino por aleccionadoras experiencias de ajustes similares en Latinoamérica en los ochenta y en Asia en la crisis de los noventa. Las reducciones de la demanda interna en que se han basado estos ajustes, según Krugman, equivalen a las sangrías aplicadas en el pasado para extraer enfermedades, las cuales “solo servían para debilitar más al paciente y hacerlo más propenso a sucumbir”.1/ El nuevo plan de “salvamento” contempla varios litros más de sangría a la población griega: nuevos impuestos, aumento del IVA, recortes en los sueldos
EL NUEVO plan de “salvamento” contempla varios litros más de sangría a la población griega: nuevos impuestos, aumento del IVA y recortes en los sueldos nominales de 15% y de 30% para trabajadores estatales, entre otros
PERSPECTIVAS ECONÓMICAS
Lecciones de Grecia nominales de 15% y de 30% para trabajadores estatales, reducción de la inversión pública en US$1.176 millones, recortes a la educación, reducción de 20% a pensiones superiores a US$1.660 mensuales, aumento de edad de jubilación y de años de aporte. Y por supuesto, el gran “bocatto di cardinale”, privatizaciones por US$ 70.000 millones”2/ Caso Islandia Con razón Krugman comenta en “Islandia el camino que no tomamos”: “Mientras todos los demás rescataban a los banqueros y obligaban a los ciudadanos a pagar el precio, Islandia dejó que los bancos se arruinasen y, de hecho, amplió su red de seguridad social. Mientras que todos los demás e staban obsesionados con tratar de aplacar a los inversores internacionales, Islandia impuso unos controles temporales a los movimientos de capital para darse a sí misma cierto margen de maniobra”. Y, aún cuando, no pudo evitar daño económico grave, dice Krugman, sí evitó un gran sufrimiento a los más vulnerables y que el paro siguiese ampliándose. Otros ejemplos como el de Argentina en la década pasada,
Colombia en los ochenta, Malasia en los noventa, ilustran cómo ajustes por fuera de la doctrina impuesta por los intereses del capital financiero, diferentes a la adoptada para Grecia, brindan mejores resultados. Es sorprendente que posteriormente a la crisis de Wall Street de 2008, cuando el paradigma neoliberal ha debido derrumbarse como el muro de Berlín, según el símil de Stiglitz, se haya mantenido incólume en los programas de ajuste impuestos a Irlanda, Grecia y otras economías, con lamentables resultados que revelan su inconveniencia, y grandes ex-
pectativas de vientos recesivos en la economía mundial. No fue por falta de desarrollos teóricos que estos ajustes se impusieron; la teoría keynesiana había demostrado cuan inadecuados son estos remedios ante la crisis. Pero una doctrina “extremadamente influyente” se impuso, haciendo creer que la austeridad y los recortes fiscales aumentarían el empleo gracias a la confianza generada en el sector privado, la cual compensaría las reducciones del gasto público. 1/ Esta doctrina, conocida como “la equivalencia ricardiana”, es para Stiglitz “un puro
Las políticas de expansión del gasto no tienen reales efectos anticíclicos pues los individuos saben que si el gobierno aumenta el gasto, mañana cobrará más impuestos
sinsentido” y “demuestra lo desconectados que están de la realidad” los economistas académicos que la defienden. Según ellos, las políticas de expansión del gasto no tienen reales efectos anticíclicos pues los individuos saben que si el gobierno aumenta el gasto, mañana cobrará mas impuestos; entonces incrementan su ahorro, compensando el gasto público con lo cual no pasa nada. “Estas teorías están basadas en simples suposiciones que han llegado a ser aceptadas en las escuelas de pensamiento económico que jugaron un papel tan importante a la hora de precipitar la crisis”. Entre sus supuestos equivocados están: “los mercados y la información son perfectos” (…), “los individuos viven eternamente y la redistribución no importa”3/ La preocupación ante la creciente deuda del gobierno sí es una inquietud válida para países en desarrollo, pues si no gastan su economía se debilita y los mercados les exigirán mayores intereses y, si gastan endeudándose, también. La solución es invertir de manera que los activos crezcan, lo que a su vez tranquiliza a los acreedores.3/ Para el Nobel igualmente es preferible endeudarse a vender activos productivos. Alerta temprana La grave situación de Grecia con una moneda común que le impide adoptar políticas monetarias y cambiarias autónomas, y la aplicación de un ajuste fuertemente recesivo, debería motivar serias reflexiones en Colombia. Tanto el avance de un proyecto dolarizador en el Congreso, como la adopción de la regla fiscal son contrarias a los intereses de la mayoría de colombianos. “La regla fiscal” corresponde a “la búsqueda del santo grial” del equilibrio fiscal cuestionada por el nobel William Vickrey, y a la imposición de una doctrina cuyas endebles bases teóricas responden, como lo han demostrado Stiglitz y Krugman, a la complacencia de los intereses del capital financiero. A su bendición mediante “el grado de inversión” fueron subordinados los fines del desarrollo. 1 /http://www.elpais.com/articulo/primer/plano/sangria/elpepue coneg/20110925elpneglse_3/Tes 2/ http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2011/10/111019_sp_grecia_austeridad_paro_med.shtml 3/”Caída Libre” págs. 107 y 108
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SELECCIÓN SE ACUARTELA PARA RECIBIR A VENEZUELA Y ARGENTINA
Colombia, en Barranquilla está el cupo a Brasil 2014
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l El sueño de Leonel Álvarez es terminar con el ayuno de 12 años, luego de haber estado en los Mundiales de Italia 90, USA 94 y Francia 98.
L CALOR y el respaldo del público serán básicos para que la Selección Colombia de Fútbol Mayores, que se acuartela entre hoy y mañana en la ciudad de Barranquilla, se juegue el alma por una casilla a la Copa Mundo Brasil 2014. En el estadio Metropolitano-Roberto Meléndez el combinado que dirige Leonel Álvarez tendrá que hacer sudar la gota a Venezuela y a Argentina, el viernes 11 de noviembre y el martes 15, desde las 7 de la noche y las 4 de la tarde, respectivamente. “Allí en Barranquilla Colombia tiene que ganar el cupo, a los 35 grados de temperatura se les tiene que sacar el máximo provecho”, dicen quienes en el pasado fueron testigos de cómo el equipo cafetero alcanzó la gloria en ‘Curramba’. Leonel Álvarez y su asistente Julio Avelino Comesaña han venido cumpliendo con un cronograma, que tiene metas: sumar 9 puntos al término del 2011. Si esa cosecha se logra en su totalidad, como lo ha reiterado el mismo entrenador, “tengamos listo el pasaporte para la Copa Mundo Brasil 2014”. El técnico sabe que ganando en la casa y sumando por fuera, como sucedió con Bolivia en La Paz, se podrá hacer realidad el sueño de volver a un Mundial, tras 12 años de ausencia. Colombia deberá ser inexpugnable en el césped del estadio Metropolitano-Roberto Meléndez, en el que se aseguraron cupos a Italia 90, USA 94 y Francia 98, en tres hechos históricos que partieron la historia del fútbol colombiano, en antes y después.
La Selección ha demostrado que tiene argumentos para clasificar a Brasil 2014. Sin embargo, está obligada a estar con los ojos bien abiertos. No crean que a Venezuela se le derrotará fácil, César Farías quiere demostrar que su táctica está bien fundamentada, y menos a Argentina, que con su astro Lionel Messi quiere ratificar que la estrategia de Alejandro Sabella ya tomó las suficientes raíces para confirmar por qué son favoritos. A 6 días del juego, Leonel Álvarez solo tiene una duda: aún no sabe si el lateral derecho del Nápoles de Italia Camilo Zúñiga podrá estar, pues su esposa está cerca de dar a luz y por ahora no tiene quien vea por ella. Zúñiga está tramitando la presencia de uno de sus familiares en Nápoles, la visa, y si no es entre domingo, lunes o martes, a más tardar, el jugador no podría venir. Zúñiga es indispensable en el esquema que utiliza Leonel Álvarez, es el jugador que, como lateral derecho, además de ser seguro en el quite del balón, también ayuda a desequilibrar defensas contrarias, por lo tanto, los directivos de la Federación Colombiana de Fútbol, liderada por Luis Bedoya, le tendrán que ayudar a gestionar el documento a un familiar para que se desplace a Italia, a estar al lado de su esposa, que según los médicos dará a luz el 11 de noviembre, o sea que coincide con el partido contra los venezolanos. En caso de que Zúñiga no esté, su puesto lo asumiría Gerardo Bedoya (Deportes Tolima). Ese es el plan B que tiene el entrenador Leonel Álvarez, quien confía en que Camilo Zúñiga se llegue y así tener una defensa con: Camilo Zúñiga, Luis Amaranto Perea, Aquivaldo Mosquera y Pablo Smith Armero.
Según el plan de trabajo, el equipo tricolor realizará repasos en la cancha de la Universidad Autónoma entre lunes, martes y miércoles ante aficionados y periodistas, mientras que el jueves y viernes las sesiones de entrenamientos serán a puerta cerrada. Álvarez no quiere que los rivales, que tienen sus espías, conozcan algunos movimientos que serán implantados durantes estos 180 minutos frente a venezolanos y argentinos, que tendrán un lleno total en el estadio atlanticense. Las boletas están agotadas, los aficionados que no lograron hacerse a boletos durante los procesos de venta, deberán vivir la fiesta a través del ‘Gol Caracol Televisión’. Barranquilla y Colombia están preparadas para ver triunfar la Selección, ahora solo habrá que esperar que la táctica de Leonel Álvarez funcione, para reafirmar que él es el entrenador ideal en esta tarea que tiene un objetivo: figurar en el grupo de 32 invitados a la Copa Mundo de Fútbol Brasil 2014. El equipo que se concentrará es el siguiente: Arqueros: David Ospina (Niza de Francia), Breyner Castillo (Medellín) y Robinson Zapata (Pereira). Defensas: Mario Alberto Yepes (AC TODOS anhelan que contra el reloj se le solucione el impase familiar a Camilo Zúñiga.
Milán de Italia), Luis Amaranto Perea (Atlético de Madrid de España), Aquivaldo Mosquera (América de México), Alexis Henríquez (Once Caldas), Pablo Armero (Udinese de Italia), Camilo Zúñiga (Nápoles de Italia), Gerardo Vallejo (Tolima), Juan Guillermo Cuadrado (Lecce de Italia) y Juan David Valencia (Atlético Junior). Volantes: Freddy Guarín (Porto de Portugal), Carlos Alberto Sánchez (Valenciennes de
Francia), Abel Aguilar (Hércules de España), James Rodríguez (Porto de Portugal), Diego Arias (Paok Salónica de Grecia), Dorlan Pabón (Atlético Nacional) y Cristian Marrugo (Tolima). Atacantes: Teófilo Gutiérrez (Racing de Argentina), Radamel Falcao García (Atlético de Madrid de España), Jackson Martínez (Jaguares de México), Dayro Moreno (Tijuana de México) y Carlos Darwin Quintero (Santos Laguna de México).
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DEMOCRATIZACIÓN Y TÍTULO
Millonarios: una empresa del fútbol ejemplar
l El facilitador José Roberto Arango sacó al club azul del asedio económico y Richard Páez se encargó de poner a gozar a los hinchas. Por José Yesid Angulo Campos
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Periodista de EL NUEVO SIGLO
l viacrucis que padeció Millonarios durante los últimos años no debe deseársele a ningún club de fútbol del mundo. El Club Deportivo Los Millonarios estuvo a punto de ser borrado del panel de la Dimayor, las deudas lo tuvieron contra la pared; sin embargo, aparecieron los ‘magos’ en manejos de esa clase de problemas para evitar que el equipo 13 veces campeón de Colombia y de mayor reconocimiento mundial desapareciera por culpa de un déficit de 35 mil millones de pesos. Cuando Millos estaba agonizando surgió el nombre del facilitador José Roberto Arango, quien se las ingenio para sacar del asedio al conjunto ‘Embajador’. Arango se comprometió a hacer de Millonarios una verdadera empresa de fútbol, y cumplió con la palabra de dar un paso al costado, cuando tuviera la casa ordenada. José Roberto Arango, manejó con sabiduría, inteligencia y paciencia cada uno de los pasos del proceso, y hoy se tiene que decir que Millonarios no le debe un peso a nadie, que la deuda de 35 mil millones de pesos, fue subsanada, en un hecho histórico para el balompié nacional. Muchos llegaron a decir, que era mejor liquidar a Millonarios y formar un nuevo club, que las deudas eran impagables, pero el ingenioso José Roberto Arango, demostró lo contrario, que Millos era una empresa viable, que haciendo los ajustes pertinentes se podía salir de la crisis. Los ‘enemigos’ de Millonarios buscaron insistentemente borrarlo. Pero Arango no lo permitió, utilizando una estrategia, que no fue otra sino la de hacer ver que esta institución es grande y que se podía salvar, que con la voluntad de quienes estaban manejando el club era posible hacer un cambio extremo. La tarea de José Roberto Arango no fue fácil por la resistencia de Santiago Rendón y Luis Augusto García (mayores accionistas), quienes no querían a aceptar el revolcón y a dejar los
espacios para hacer realidad la democratizaAhora la meta es gación de la institución, que pasó a ser sociedad nar la estrella 14 en la anónima y allí ‘murieron’ un sinnúmero de Liga Postobón II. Es intereses, tanto así que Millonarios es ma- una misión difícil la nejado por Azul y Blanco S.A., ente que se que tiene al frenencarga de cuidar los intereses, en cabeza de te Richard Páez, Eduardo Silva. pero es un Explicar con pelos y señales la transforma- sueño que se ción de Millonarios nos llevaría a escribir mi- puede hacer les de palabras y a utilizar muchas páginas. realidad en Lo único cierto es que el ideólogo fue Roberto diciembre. Arango, quien no llegó para quedarse, sino Y como el para hacer de Millos una empresa manejable fútbol no da a través de los tiempos, con un agregado: no espera, desde dejó al azar la parte deportiva, allí también ya los directimetió el diente y de qué manera. Arango recomendó al entrenador Richard vos, liderados Páez y lo defendió con pies y manos. Siempre por Eduardo Silva, consideró que el médico venezolano tenía el deberán contactar conocimiento y la estrategia para darle un los refuerzos para el título a los hinchas y el tiempo le dio la razón. 2012. Las nuevas caEn la ganancia de la Copa Postobón Arango ras tendrán que ser de tiene gran incidencia, no por recomendar ju- postín, que convoquen gadores y hacer alineaciones, sino porque se público y que garanticen la jugó por él, creyó ciegamente en su trabajo y éxitos. Millos cuenta con una los frutos no tardaron demasiado en aparecer. José Roberto Arango deberá estar feliz afición admirable, que asiste por el deber cumplido, pero ante todo por- al estadio El Campín en las que les ganó la partida a los incrédulos, a buenas y en las malas; ha quienes creían que Millos era un ‘difunto’ llegado el momento de ary a quienes le hicieron la vida imposible a marle un equipazo para el año Richard Páez, quien entendió que el respal- venidero. Por recursos que no do de Arango era para que se sostuviera en se preocupen: Millonarios se la dirección de la escuadra durante días, puede dar el lujo de vivir de meses y años, hasta que con su esquema las taquillas y de ahorrar los Millos sería campeón. dineros que le ingresan por La ganancia con doble 1-0 sobre el Boyacá publicidad. Chicó en la Copa Postobón, es para enmarEl apoyo que tiene es excar. La corona es el resultado de una labor traordinario. Y ahora mucho integral, en la que cado uno hizo lo que le más; el título de la Copa correspondía: José Roberto Arango manejó a Postobón los ha oxigenado las mil maravillas los aspectos financieros y y a eso le tendrán que sacar Richard Páez impuso su ley en la cancha, con el jugo. un módulo convincente que tiene delirando a los aficionados de Millonarios, que para LUISA FERNANDA GONZÁLEZ completar bailó 2-0 al Atlético Nacional, al EL CAPITÁN Rafael Robayo cual no le daba un paseo en el estadio Ata- levantó con emoción el trofeo nasio Girardot desde hacía 15 años. dorado de la Copa Postobón.