Flash (24 - 31 de agosto) by claudia bermudes

Petróleo, flanco débil de la independencia escocesa/5B

Protestas en Ferguson: ¿catarsis social en EU?/6B

FLASHinternacional www.elnuevosiglo.com.co

DOMINGO 24 DE AGOSTO DE 2014

Caso Foley: IMPLICACIONES DE LA EJECUCIÓN DEL PERIODISTA DE EU

una muerte, un dilema mundial l El asesinato del secuestrado comunicador a mano de los yihadistas puso a la comunidad internacional a

reflexionar sobre dos flancos distintos. Uno, cuándo pagar o no rescate a un grupo terrorista por liberar un rehén. Y dos, si Occidente se demoró mucho en atajar la amenaza del “Estado Islámico”/2B y 3B

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2B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 de agosto DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co ESTADOS, GRUPOS TERRORISTAS Y COMBUSTIBLE PARA LA GUERRA

Decapitación de Foley: ¿el dilema de pagar rescate?

l Es claro que las posturas de Washington y las naciones europeas son disímiles y eso se refleja en la victimización de los rehenes o los móviles de sus secuestros

a muerte en Siria del periodista estadounidense James Foley muestra el dilema de los gobiernos occidentales: no pagar los rescates de los rehenes y arriesgar sus vidas, o pagarlos y así financiar a los secuestradores e impulsar los secuestros. Estados Unidos y Gran Bretaña decidieron desde hace tiempo rechazar cualquier intercambio de dinero, mientras otros países europeos, entre ellos Francia, lo niegan oficialmente pero lo utilizan, a veces a través de intermediarios. Luego de meses de incertidumbre, los allegados de James Foley recibieron por mail una petición de rescate poco realista de cien millones de dólares, indicó una fuente que participó en los esfuerzos hechos para liberarlo y que pidió no ser identificada. La administración estadounidense se mostró inflexible: de ninguna manera pagar e inclusive una prohibición de hacerlo o negociar en ese sentido. El 13 de agosto, según la misma fuente, la familia del reportero recibió un último mensaje en el que se anunciaba que en represalia a los bombardeos de la aviación estadounidense a las posiciones del Estado islámico en Irak, James Foley sería ejecutado. Menos de una semana más tarde el tenebroso video de su decapitación fue enviado a las redes. “Estados Unidos pudo negociar sobre otros temas como se vio recientemente en Afganistán, donde liberaron presos de Guantánamo a cambio de su soldado capturado, pero como los ingleses o los israelíes, en materia de dinero su política es firme: no se paga”, dijo Alain Chouet, ex jefe del servicio de inteligencia en la DGSE, los servicio secretos exteriores franceses. “De todas maneras, los rehenes representan un verdadero dilema”, agregó. “De un lado, habría que defender a sus ciudadanos por todos los medios, por otro la experiencia prueba que cuando no se paga, uno se hace secuestrar menos. Nosotros, los países que pagamos, somos a veces considerados por los movimientos terroristas como vacas

lecheras, pues les suministramos una renta y de manera muy fácil”. Círculo vicioso En una conferencia en Londres en 2012 David Cohen, subsecretario del Tesoro estadounidense encargado de terrorismo, consideró en 120 millones de dólares el monto de los rescates pagados a organizaciones terroristas entre 2004 y 2012. “El pago de rescates lleva a nuevos secuestros y nuevos secuestros llevan a nuevos rescates y refuerzan a las organizaciones terroristas”, declaró. “Hay que romper el círculo vicioso (...) Sabemos que los secuestradores distinguen

LA EJECUCIÓN de Foley es la muestra más clara de que las respuestas diferentes a los secuestros por los gobiernos estadounidenses y europeos. Foto AFP

entre los Estados que pagan y los que rechazan”, añadió. “Sabemos por ejemplo que en 2011 Al Qaida en el Maghreb islámico tuvo como objetivo principalmente europeos, no a esta-

Los estadounidenses ejecutados Lista de ejecuciones de ciudadanos de EU por parte de grupos yihadistas desde el año 2002, después de la muerte en Siria del periodista estadounidense James Foley, cuya decapitación ha sido reivindicada y difundida por el Estado Islámico (EI), al tiempo que Washington la consideró como un ataque terrorista. - 23 de enero, 2002 – Pakistán: el periodista Daniel Pearl, empleado del Wall Street Journal y que estaba trabajando en una historia sobre militantes islamistas, es secuestrado en la sureña ciudad de Karachi y decapitado en 2002. Un video que mostraba su decapitación fue entregado al consulado estadounidense un mes después. - 28 de octubre, 2002 - Jordania: el diplomático Laurence Foley, responsable de la agencia estadounidense para el desarrollo USAID recibe un disparo frente a su casa en Amman. El jordano Abu Mussab Zarqawi, líder de la red Al Qaida en Irak, fue sentenciado a muerte en ausencia en 2004 por ese crimen. Fue abatido en 2006 en un ataque estado-

unidense en el norte de Bagdad. - 11 de mayo, 2004 – Irak: un video exhibido en un sitio de Internet vinculado a Al Qaida muestra la decapitación del joven empresario Nicholas Berg, secuestrado a inicios de abril en Bagdad, Irak. Según fuerzas de seguridad estadounidenses, el ejecutor enmascarado era el propio Zarqawi. - 18 de junio, 2004 – Arabia Saudí: un portal islamista divulga fotos de la decapitación de un ingeniero aeronáutico estadounidense Paul Marshall Johnson, retenido varios días antes en Riad. El 19 de agosto de ese año una corte saudí sentenció a muerte a un miembro de Al Qaida e impuso penas de 4 a 30 años a 13 co-partícipes de los crímenes. - 20 de setiembre de 2004 - Irak: un grupo particular de línea dura, liderado por Zarqawi, anunció la decapitación de Eugene Armstrong, un estadounidense secuestrado el 16 de setiembre en Bagdad, junto a sus compatriotas Jack Hensley y Briton Kenneth Bigley. Al día siguiente se anunció la ejecución de Hensley./AFP

dounidenses, porque pensaban que algunos gobiernos europeos pagarían”, agregó. Esta diferencia fue hecha también por los secuestradores y los rehenes. Rehén de los talibanes en Afganistán durante más de siete meses en 2009 antes de evadirse, el periodista estadounidense David Rohde pide, en un artículo publicado en el semanario The Atlantic, que las potencias occidentales tengan políticas coincidentes y sean más transparentes. “La ejecución de Foley es la muestra más clara de que las respuestas diferentes a los secuestros por los gobiernos estadounidenses y europeos salvan a los rehenes europeos y condenan a los estadounidenses” dijo en un artículo titulado “Como Estados Unidos y Europa abandonaron a James Foley”. “Los rehenes y sus familias lo saben bien aunque el público lo ignore”. Para mostrar que si actúa frente a los secuestradores, la administración estadounidense reveló el miércoles que un ataque de las fuerzas espaciales estadounidenses para tratar de liberar a los rehenes, entre ellos James Foley, este verano, fracasó porque no se encontraban en el lugar. Interrogado luego del asesinato de James Foley, el periodista francés Nicolas Hénin, liberado luego de haber compartido el calvario, dijo que “los rehenes de países famosos por no negociar saben que su caso es más complicado”. Otro ex rehén francés, que pidió no ser mencionado, agregó que los rehenes estadounidenses “viven el secuestro de manera diferente. Para ellos el temor es mucho más fuerte. Saben que a diferencia de nosotros, su gobierno no negocia”./AFP

Internacional Por Giovanni E. Reyes (*) Especial para El nuevo siglo

omo era de esperarse, la noticia prendió en los medios internacionales de comunicación y se regó como fuego de pasto seco en toda la colina. No era para menos. En una demostración más de crueldad y sectarismo, el grupo del Estado Islámico, decapitó al periodista James Fowley. Es un mensaje claro y contundente. Se deja ver la determinación del grupo en su avance y su deseo de consolidar el califato que ha formado en buena parte de Siria e Irak. Desde que se tomaron prácticamente a Mosul -en el norte, en la región kurda de Irak- los integrantes del Estado Islámico (EI) no han dejado de ir teniendo presencia en territorio de ese país, de manera irreversible. Esto ha hecho reaccionar al presidente Obama, pero las limitaciones en la cobertura de las acciones militares que el mandatario ha ordenado, el retraso en la toma de acciones contra el EI -antes conocido como ISIS- y las zonas de avituallamiento que estos grupos tienen, hacen que pueda preverse como limitado el éxito de las acciones armadas cuya conducción se ejerce desde Washington. Lo que ahora presenciamos es producto –entre otros factoresdel descuido que se tuvo con el problema sirio. Desde marzo y abril de 2011 Siria se desangra en una lucha interna, en donde posiciones intransigentes se nutren del fanatismo religioso, de la pobreza de amplios sectores y de la falta de oportunidades en relación a cómo subsistir que tienen grandes conglomerados sociales. Estos vectores causales se han ido larvando, sin que a Occidente pareciera importarle demasiado. Estados Unidos tiene sus problemas de conducción internos, en tanto Europa no deja atrás el marasmo económico y el aletargamiento relativo de importantes sectores productivos. La realidad con la que marca el EI su presencia se venía anunciando como el esbozo de un posible escenario hace unos años. En efecto, el grupo International Crisis indicaba durante la primavera de 2012 que “la guerra en Siria ofrece a los salafistas un entorno propicio: violencia, sectarismo, desencanto con Occidente, lideres seculares, figuras islámicas pragmáticas, financiación del Golfo Árabe y la capacidad militar de gru-

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ATANDO CABOS

Desgarramiento de Irak: las amenazas del “Estado Islámico” l Lo que ahora presenciamos es producto –entre otros factoresdel descuido que se tuvo con el problema sirio pos yihadistas”; según lo reporta el profesor Ignacio Álvarez, desde la Universidad de Alicante. Allí se concentran factores que han sido decisivos en la presencia y consolidación del EI en Irak y Siria. Uno de los aspectos clave se estaría teniendo en que países del Golfo Árabe apoyan a los grupos islamistas. Con ello llenan el vacío que deja la inacción y la desidia occidental. Desde luego que este apoyo no se va a proclamar a los cuatro vientos, pero no debemos olvidar que los grupos sunitas -que son minoría en Irak e Iránson mayoría en los otros países islámicos. Además, estas mismas agrupaciones que actualmente, como mínimo se muestran neutrales o abiertamente como simpatizantes de los yihadistas, se conformaron y fortalecieron con el respaldo de potencias occidentales en su lucha en Siria contra el régimen de Bachar al Asad. De allí que se perciba que el comportamiento de los occidentales sea errático, manipulable, contradictorio y carente de actuar con oportunidad, cuando se hace necesario. Cálculos del EI Es con esas bases que los integrantes del EI conforman y calculan los escenarios que guían sus acciones. Uno de los ejes fundamentales de su accionar, y elemento de cohesión entre los yihadistas es, desde luego, la creencia religiosa. Una síntesis de estas posiciones está dada por consignas tales como planteamientos según los cuales “se debe combatir a los politeístas tal y como ellos te combaten a ti”. Esto pone de relieve un rasgo que hasta cierto punto es observable en otros contextos sociales y otros países. En lugar de pensar, muchos sectores sociales lo que anhelan decisivamente es creer. Se trataría de aferrarse a “verdades reveladas” más que

cuestionar las circunstancias, reflexionar sobre lo que ocurre. Esto de la reflexión es clave para generar conocimiento. Pensar sobre lo que nos ocurre era un tema que ya trataba José Ortega y Gasset (1883-1955) en su publicación “Ensimismamiento y Alteración” (octubre de 1939). Allí subrayaba que el ser humano, como “animal único”, tenía la capacidad singular de ensimismarse, de reflexionar. Sin ello la práctica de la vida, las vivencias no generarían experiencias. Un rasgo que evidentemente ha faltado a Occidente en el manejo de

EU tiene sus problemas de conducción internos, en tanto Europa no deja atrás el marasmo económico y el aletargamiento productivo

los problemas múltiples que se presentan en la actualidad y de manera simultánea: (i) el oriente de Ucrania; (ii) Siria; (iii) la crisis del Ébola en Liberia, Guinea y Sierra Leona; y en (iv) Irak. Cristianos en la mira Volviendo al tema de la intolerancia y de la intransigencia religiosa, en el norte iraquí otros grupos religiosos se ven presionados por “alternativas” que se les ofrecen. Los cristianos deben pagar un impuesto adicional, se deben convertir al islam o deben enfrentar la expulsión. Esto está relacionado con un éxodo de unos 120.000 cristianos que escaparon de la ciudad que tiene el mayor número de integrantes de esta religión de Irak: Qaraqosh. Otros grupos religiosos, tales como los integrantes del yazidismo, han corrido con peor suerte. Al no ser considerados seguidores de una religión monoteísta revelada, deben de ser “erradicados de la faz de la tierra” ¿Alguna duda? Hasta ahora, los países opulentos de Occidente han considerado que los problemas del Tercer Mundo son mar- g i n a l e s .

Pero las dinámicas que se forman allí pueden ser lacerantes y luego de un tiempo llegar a los países más centrales. Cunde, entonces, la alarma y florecen las recriminaciones entre los políticos y entre quienes ostenta el poder de turno. Abundantes ejemplos de ello nos ofrece la historia. Uno de esos casos fue la subestimación de los altos costos que se impusieron a Alemania en el Acuerdo de Versalles del 28 de junio de 1919. Los ganadores, especialmente Francia y el Reino Unido, establecieron altos pagos para la reconstrucción alemana. Un joven economista previó que las consecuencias podrían ser fatales, al alentar, con esas medidas, el resentimiento alemán de la post guerra. Ese joven fue John Maynard Keynes (18831946) y la obra en que exponía sus ideas: “Consecuencias Económicas de la Paz” (1919). Se trató de un trabajo premonitorio. Luego, todos sabemos que en 1933 Adolfo Hitler prácticamente se hizo con el poder político en Alemania. El 1 de septiembre de 1939 se iniciaba la invasión alemana a Polonia. Lo demás es historia. Sin olvidar, desde luego, que tan sólo la batalla de la toma de Berlín –del 16 de abril de 1945 al 9 de mayo del mismo año- se cobraría la escalofriante cifra de unos 361.000 muertos. De allí, que no actuar a tiempo no sea una alternativa, al menos económica y sostenible en el mediano y largo plazo. Actuar desechando las prevenciones, actuar curativamente, actuar cuando los procesos ya están en marcha o en plena culminación, siempre eleva los costos. No sólo es lo material, los muertos también cuentan aunque los pongan las naciones menos desarrolladas. (*) Ph.D. University of Pittsburgh/ Harvard. Profesor Titular de la Escuela de Administración de la Universidad del Rosario.

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4B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 de agosto DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co LAS VÍCTIMAS DE LA GUERRA EN GAZA

La infancia bajo fuego

l Aunque en su mayoría son palestinos, lo cierto es que los menores de edad están en el centro de las operaciones militares y han pagado un alto costo. Tragedia humanitaria

”

Mi hijo quedó ciego y perdió la capacidad de hablar, su papá murió y sus tres hermanos están gravemente heridos. Todavía no le contamos que se quedó sin su padre”, relató la madre de Mohamad Badran, de 7 años. Mohamad está en el hospital para recibir tratamiento por las heridas graves que le causaron los bombardeos de Israel sobre Gaza. “La única manera que tengo de comunicarme con él es abrazándolo”, añadió la madre. Los ataques aéreos israelíes en Gaza dejaron un saldo de más de 1.870 muertos y miles de heridos desde que comenzaron el 8 de julio. También provocaron daños en la infraestructura y destruyeron miles de viviendas, lo que obligó a numerosas familias a buscar refugio en las 87 escuelas administradas por la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos en Oriente Próximo (UNRWA) en el territorio palestino. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) señaló en un comunicado que los bombardeos aéreos y los proyectiles israelíes tuvieron un “costo devastador... entre los más pequeños y vulnerables de Gaza”, ya que causaron

la muerte de al menos 429 niños y niñas, y heridas graves a 2.744 más. La mitad de los 1,8 millones de habitantes de la Franja de Gaza tienen menos de 18 años. Secuelas Algunos de los niños sufrieron lesiones graves que no se pueden tratar en Gaza porque el bloqueo israelí limitó severamente la infraestructura y las capacidades médicas de la zona. Según Unicef, cerca de 400.000 niños y niñas exhiben sínto-

Las secuelas de la guerra perduran durante muchos años en la mente y cuerpo de los niños y jóvenes mas de problemas psicológicos, como estrés, depresión, pesadillas y el aferrarse a sus padres. Monika Awad, portavoz de Unicef en Jerusalén, dijo que la agencia internacional “y sus asociados locales están implementando programas de apoyo psicosocial en

LOS NIÑOS son el grupo poblacional más afectado por la guerra en la Franja de Gaza. Foto Xinhua

las escuelas de Gaza donde se albergan las familias de refugiados”. “Tenemos la responsabilidad moral de proteger el derecho de los niños a vivir con seguridad y dignidad, de conformidad con la carta de las Naciones Unidas para los derechos de la infancia”, añadió. Sin embargo, las severas consecuencias psicológicas que los ataques israelíes generaron en niños y niñas, como la pérdida del habla, son algunos de los retos más grandes que enfrentan los psicoterapeutas. “Cuando termine la guerra de Israel contra Gaza, los psicoterapeutas tendrán que lidiar con muchos dilemas esperables, como el asesinato de familias enteras y… de los padres, que representan el centro de la protección y la ternura para los niños. Estos casos terribles ponen a los niños en un estado de pérdida y de choque”,

explicó Sami Eweda, psiquiatra del Programa de Salud Mental de la Comunidad de Gaza, una organización no gubernamental (ONG) especializada en traumas. “Primero tenemos que detener la causa principal de estos traumas y problemas psicológicos, que es la guerra de Israel contra Gaza, y luego comenzar una intervención de emergencia para apoyar la salud de los niños y el tratamiento de” casos como “la pérdida del habla, que es considerado uno de los mecanismos de autodefensa para superar el trauma”, precisó. Sin servicios El acceso a los servicios básicos es prácticamente imposible en toda la Franja de Gaza, donde barrios enteros, como Shujaiyeh y Khuza’a, quedaron destruidos. La población de estas zonas padece

de falta de acceso al agua potable y vive casi sin luz desde que un bombardeo israelí destruyó la central de energía que era la única fuente de electricidad en la Gaza sitiada. Social Watch, una red de ONG que monitorea la erradicación de la pobreza y la justicia de género en el mundo, exhortó a la comunidad internacional que declare a la Franja de Gaza “zona internacional de desastre humanitario”, conforme a lo solicitado por la sociedad civil palestina. “A la violación sin restricciones del derecho internacional y… los principios humanitarios se suma la inestabilidad y la carrera armamentista en la región y la” marginación “de los temas de la erradicación de la pobreza y la justicia social, que deben ser la principal prioridad común”, declaró Social Watch./IPS

Israelíes lloran a niño de 4 años El viernes pasado el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, advirtió a Hamas que pagará “un alto precio” por la muerte de un niño de 4 años por un obús de mortero lanzado desde Gaza. “Hamas pagará un alto precio por este ataque. (El ejército y los servicios de inteligencia) intensificarán sus operaciones hasta que se haya alcanzado el objetivo” de la operación militar lanzada el 8 de julio, dijo el jefe de gobierno, citado por

uno de sus portavoces, Ofir Gendelman. Es el primer niño que fallece en el lado israelí desde que se inició la ofensiva, que Tel Aviv emprendió para anular la capacidad de Hamas de disparar cohetes contra su territorio. Otros tres civiles, uno de ellos un trabajador tailandés, han muerto en Israel durante el conflicto, así como 64 soldados dentro y en los alrededores de la Franja./AFP

Internacional l Los secesionistas sostienen que los recursos del crudo garantizan viabilidad de la autonomía frente a Londres.

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SE AGOTAN RESERVAS EN MAR DEL NORTE

Languidece as petrolero, clave de independencia escocesa

os independentistas escoceses esgrimen el petróleo del mar del Norte como garantía de la viabilidad de la secesión del Reino Unido, pero después de 40 años de explotación su futuro es sombrío por el encarecimiento de los costes y la falta de nuevas prospecciones. Desde mediados de los años 1970 se han extraído 42.000 millones de barriles equivalentes de petróleo (bep), un maná que ha aportado prosperidad a toda la región y grandes recursos financieros a Londres. El futuro de los ingresos fiscales que proporciona el yacimiento se ha convertido en objeto de debate entre partidarios SEGÚN los cálculos, quedan 24.000 millones de barriles y la producción británica de gas y petróleo ha caído un 38% en los últimos 3 años y detractores de la independencia escocesa, sobre la que están llama- fácil de producir ya fue extraído”, podrían concretarse y ayudar a Cambio Climático, la producción proyecta sin embargo un ligero dos a pronunciarse 4 millones de dijo John Howell, profesor de geo- frenar el declive, pero no prevemos se mantendrá en los próximos aumento de la producción en los logía petrolera en la universidad un incremento significativo de la cinco años en los niveles de 2013 próximos años gracias a unos votantes el 18 de septiembre. Para Londres, los hidrocarburos de Aberdeen, la capital petrolera producción”, avisó Graham Sadler, antes de iniciar un nuevo declive precios establemente altos, a una política fiscal que favorece las indirector general de Petroleum a partir de 2019. aportarán 17.600 millones de libras de Escocia. versiones y a los avances técnicos “Va a ser muy difícil invertir Services Group, una división de a las arcas públicas en los próximos Costos en aumento en extracción. cinco años, para el gobierno regio- esta tendencia porque es un ya- la consultora Deloitte. El economista Thomas Pugh, de Las recientes deducciones fisSegún las previsiones del minal del nacionalista Alex Salmond cimiento maduro. Hay un cierto serán 38.700 millones de libras, número de proyectos que pronto nisterio británico de Energía y la consultora Capital Economics, cales acordadas a ciertos pozos -los que son técnicamente difíciles una cifra que permitiría aumentar de explotar, por ejemplo- han el gasto social en una Escocia inpermitido un fuerte incremento dependiente. El No puntea pero el Sí recorta de las inversiones, que en 2013 alSombrío panorama Nacional Escocés, que próspera porque gestionacanzaron el nivel récord de 14.400 tiene mayoría en el parlaría sola recursos como el millones de libras. Polémicas políticas aparte, hay mento regional. Los tres petróleo del mar del Norte. Pese a ello, Oil & Gas UK, la asoun hecho indiscutible: el mar del grandes partidos británicos “¿Debe ser Escocia un ciación que reúne a la industria britáNorte es cada vez menos generoso. -laboristas, conservadores país independiente? Sí-No”. nica de los hidrocarburos, insiste en Según las estimaciones más optiy liberales- se oponen a la Unos cuatro millones de que “subsisten importantes dudas mistas quedan 24.000 millones de independencia. votantes -todos los residensobre las perspectivas de producción bep y la producción británica de La líder laborista escocesa, tes legales en la región maJohann Lamont, valoró poyores de 16 años, aunque para el resto de la década”. El Parlamento escocés se gas y petróleo ha caído un 38% en sitivamente el referéndum sean británicos de otras reunió el pasado jueves “Para mantener la producción los últimos 3 años. Así, 2013 fue y pidió a todas las partes regiones o europeos- tenpor última vez antes del reo atenuar el declive, necesitamos el peor año desde 1977, con 1,43 que acepten el resultado. drán la oportunidad de proferéndum de independendescubrimientos. Actualmente millones de bep por día. “Pase lo que pase el 18 de nunciarse sobre la salida cia del 18 de septiembre, hay pocas perforaciones de exploIan Wood, el industrial más setiembre, Alex Salmond del Reino Unido. en una sesión en la que se ración”, dijo Sandler, el director influyente de la región, autor del podrá reivindicar este imporLos sondeos se muestran multiplicaron los llamamiende Petroleum Services Group, que más reciente informe gubernamentante legado: que la cuesimperturbables desde hace tos en favor o en contra tión de la independencia de dos años, cuando se condel Reino Unido. reclama estímulos fiscales para la tal sobre el tema, dijo que al mar Escocia se planteó finalmenvocó el referéndum, y siemEl jefe del gobierno regiodel Norte le quedan como máximo prospección como los que existen te a los escoceses y que se pre han dado la victoria al nal, Alex Salmond, líder de 16.500 millones de bep teniendo en Noruega. Los costes de exploles dio una oportunidad justa “no”, aunque el último sonla campaña independentisen cuenta las nuevas áreas descutación se han convertido en otro de responder a ella”. deo, difundido el lunes, da ta, pidió a los escoceses biertas y estimó que las cifras que obstáculo. Aumentaron 15,5% en “Si el resultado es la victocuenta de un aumento de que “aprovechen la mayor manejan los nacionalistas exageran ria del ‘sí’, lo aceptaré. Si 4% en el voto independenoportunidad” que tendrán 2013 y se prevé que sigan subienes el ‘no’, exijo el mismo tista en sólo una semana. en “un 45% a un 65%”. en sus vidas. do, una tendencia “insostenible”, compromiso a la gente del Según esta encuesta del Se trata “de la primera vez En una entrevista con la revista según Oil & Gas UK. otro lado de esta cámara”. instituto YouGov para el que los escoceses tienen el Energy Voice, auguró que “en 2050 “Desgraciadamente, justo cuanAl igual que Lamont, la diario The Times, el 38% control democrático de su se darán niveles muy bajos de prodo los campos petroleros del mar del líder conservadora Ruth de los votantes quieren la propio destino”, dijo. “Cuanducción, probablemente de menos Davidson, defendió al Reino independencia y el 51% Norte se reducen, los gastos aumendo las urnas cierren, no de 250.000 barriles al día, una sexta Unido y dijo que “se trata prefiere seguir en el Reino volvamos a entregar ese tan”, se lamenta Sadler, que detecta parte de la producción actual”. de una de las grandes Unido, como desde 1707. control”. “alarma” entre los operadores. naciones de la Tierra. Veo El 2% de los electores “Tenemos la capacidad, el El declive de las reservas “es Estos querrían además “una un país que está dispuesto dicen que no votarían y el talento y recursos en abuninevitable porque lo esencial en política fiscal más estable”, añadió a arrimar el hombro, uno 9% restante que no se han dancia”, sentenció, insislos grandes yacimientos ya fue el director de Petroleum Services que ofrece oportunidadecidido. tiendo en que una Escocia descubierto y porque el petróleo Group./AFP des”./AFP Salmond es del Partido independiente sería más

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6B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 de agosto DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co Por Héctor Iván Hurtatis Espinosa (*) Especial para EL NUEVO SIGLO

a pasada noche del 9 de agosto el joven Michel Brown, afrodescendiente norteamericano de tan solo 18 años, murió en Ferguson (Estado de Missouri) a causa de los disparos propinados por el policía federal Darren Wilson en confusos hechos. El suceso ha desencadenado una nueva tensión que supone fenómenos mucho más profundos en un momento social caracterizado por una complejidad que se ha generado por diversos factores dentro de los Estados Unidos. Dos tesis centrales sobre el asunto han determinado la complejidad para develar la verdad sobre la muerte de Brown en Ferguson. Por una parte, familiares de la víctima y otros testigos de los hechos sostienen que todo comenzó por un forcejeo entre el joven y el oficial en el carro policial; al parecer Brown logró escapar del agente y comenzó a correr por la calle, posteriormente el policía salió de su vehículo y le disparó; Brown giró hacia el uniformado al parecer producto de un impacto de bala y se arrodilló con las manos arriba pidiendo clemencia, sin embargo el oficial siguió disparándole hasta que Brown, en ese estado de indefensión, fue ultimado. La versión policial afirma que el oficial le solicitó al joven afrodescendiente que se subiera a un andén en tanto que se encontraba caminando por toda la calle con un amigo; en reacción a la petición policial, al parecer, Brown se acercó al vehículo del policía y forcejeó con éste para arrebatarle su arma de dotación, por tal motivo, el uniformado se vio en la obligación de dispararle para proteger su integridad física.

RAÍCES PROFUNDAS DE LA PROTESTA EN EU

Más allá de las protestas en Ferguson

l La sociedad norteamericana está cambiando al cuestionar los supuestos que sustentaron en su momento la USA Patriotic Law

Polvorín Sin embargo muchas suspicacias se han causado por la simplista versión de la Policía y el poco nivel de detalle que las autoridades han aclarado sobre el trágico suceso. La comunidad mostró su rechazo, organizando p-rotestas que se enmarcaron en la natural indignación en orden de presionar al sistema para definir lo que realmente había sucedido. De igual medida su principal demanda a las autoridades judiciales es el arresto y procesamiento del policía en mención, pero por el momento al agente Wilson sólo le ha suspendido su salario después del incidente y su proceso penal

LO SUCEDIDO en Ferguson es una manifestación de los inmensos problemas sociales de exclusión, marginalización y olvido dentro de los países desarrollados. Fotos Xinhua

y cada vez empeora más producto de la indignación sobre los últimos sucesos. Uno de ellos fue el resultado de la autopsia practicada a Brown. En los resultados se reveló que fueron seis disparos los que acabaron con su vida, entre ellos, uno que impactó en su cabeza a una distancia no superior a los 10 metros de distancia. A la fecha las protestas en Ferguson han completado más de dos semanas, con 163 detenidos e innumerables destrozos en locales y áreas residenciales de la ciudad. En consecuencia el gobernador federal, Jay Nixon, se ha visto también en la obligación de enviar a la Guardia Nacional para sortear la crisis, lo cual ha permitido resultados mucho más concretos con el paulatino declive de las protestas en estos últimos días. Otros fenómenos

hasta ahora se abre. Lo que resulta un elemento interesante para el análisis, es que con el paso del tiempo las movilizaciones alcanzaron dinámicas mucho más violentas y se han agudizado por la intensidad de las peleas callejeras, en las que se ha necesitado de una mayor repre-

sión y el uso de cuerpos policiales especializados para disolver las protestas. El presidente Obama ha buscado apaciguar la situación haciendo constantes llamados a la calma y autorizando toques de queda nocturnos durante toda la semana, pero la situación no parece mejorar

Una lectura más profunda de los hechos permite ver otros fenómenos de mayor envergadura y profundidad. El primero de ellos es un cuestionamiento que no solo es propio de los habitantes de Ferguson sino de una buena porción de la población estadounidense, que en diversas ocasiones ha criticado el exceso de fuerza por parte de la Policía. El suceso de Brown es apenas una muestra de un desmedido ejercicio de control social, donde un ciudadano desarmado y en estado de indefensión, fue

ultimado de una manera arbitraria, sin consideración inmediata del entorno propio de ese momento. Así mismo, el impacto mediático de otros casos, como el del joven colombiano muerto en Miami por un Taser, cuando pintaba un grafiti, entre otras denuncias que evidencian los excesos, reflejan que la sociedad norteamericana está cambiando al cuestionar los supuestos que sustentaron en su momento la USA Patriotic Law enmarcada en el paradigma de seguridad por encima de algunos derechos constitucionales. Otro aspecto relevante para analizar en Ferguson, es su similitud con los disturbios en los suburbios pobres París en el 2005, tras la muerte de dos jóvenes musulmanes del Magreb africano que escapaban de la policía en dicha ciudad. De fondo, lo que sucede en Ferguson hoy en día y lo que ocurrió en París hace nueve años, es una manifestación que quiere reflejar los inmensos problemas sociales de exclusión, marginalización y olvido que muchas veces, dentro de los países desarrollados, son asuntos minimizados, en tanto que la principal preocupación del desarrollo constituye el crecimiento macroeconómico del PIB y no su impacto en la economía real de los más desamparados. Según el American Fact Finder, la ciudad de Ferguson tiene una población afroamericana del 67%; ostenta también uno de los peores registros en GINI (0.74) y un 17,7% de su población por debajo de la línea de pobreza, afectando principalmente a los menores de 18 años y superior a los 65. Así pues, este tipo de escenarios son típicos para que comunidades excluidas aprovechen el espacio y amplíen su agenda de indignación, demandando mayor atención del Gobierno Federal y Nacional ante el complicado presente de la primera potencia económica del mundo en la actualidad. Queda mucho por aclarar sobre el caso, empero, es necesario evidenciar que las tensiones pasan por cuestionamientos a las políticas policiales y a la exclusión social, que se agudiza aún más por el hecho de ser una comunidad mayoritariamente afrodescendiente, lo cual reaviva tensiones raciales que pueden afectar en alguna medida la cohesión interna norteamericana y su proyecto de configuración social de nación. (*) Héctor Hurtatis Espinosa. Politólogo de la Facultad de Ciencia Política y Gobierno de la Universidad del Rosario. Candidato a Magister en Políticas Públicas.

Internacional l Mil científicos debatieron el futuro del clima en la primera conferencia mundial de meteorología

www.elnuevosiglo.com.co l DOMINGO 24 de agosto DE 2014 l EL NUEVO SIGLO

CAMPANAZO DE ALERTA AL PLANETA

Cambio climático:

¿antesala del apocalipsis?

umentan las turbulencias aéreas, las temperaturas son cada vez más extremas y olas gigantes baten los océanos: especialistas mundiales pintaron una imagen apocalíptica del clima en las próximas décadas, en una conferencia internacional que concluyó el jueves en Montreal. A iniciativa de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), una agencia de la ONU, mil científicos debatieron el futuro del clima en la primera conferencia mundial de meteorología. Casi 10 años después de la entrada en vigor del Protocolo de Kyoto que buscó reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, la pregunta ya no es si SEGÚN los expertos, de aquí al año 2025 los pasajeros pasarán el doble del la Tierra sufrirá el fenómeno del tiempo de vuelo sumergidos en las turbulencias, debido al efecto del cambio calentamiento, sino cómo. climático “Es algo irreversible y la pobla“Las nubes se formarán más ción mundial sigue aumentando. fácilmente y con mayor rapidez, y En la primera década Hay que adaptarse”, dijo Jennifer Vanos, de la universidad Texas Tech. los vientos serán más fuertes”, lo del siglo XXI, la En la primera década del siglo que causará más inundaciones re- temperatura media XXI, la temperatura media de la pentinas, advirtió Simon Wang, de superficie del planeta aumentó la universidad del estado de Utah. de la superficie del En términos generales, según 0,47 grados celsius. Un aumento de planeta aumentó 0,47 sólo 1 grado genera 7% más vapor el investigador estadounidende agua y, como la evaporación es se, el alza de las temperaturas grados Celsius el motor en la circulación de las tendrá “sobre el clima un efecto masas de aire en la atmósfera, se amplificador como no se conoce como los de calor excesivo y los puede prever la aceleración de fe- actualmente”. períodos de sequía. Los episodios de frío intenso nómenos meteorológicos. Los escenarios utilizados por la comunidad como el vórtice polar que se abatió Aviones turbulentos científica estiman un aumento de 2 el pasado invierno boreal en gran y olas gigantes grados en la temperatura media de parte de América del Norte serán Para los meteorólogos, el dela superficie de la Tierra para 2050. más marcados y extremos, así safío ahora será incorporar esta

YA LAS navieras enfrentan en altamar olas de 40 metros de altura, pese a que hace poco una de 20 era considerada excepcional

“fuerza adicional” a sus cada vez más complejos modelos de predicción, dijo Wang. Para ello, los meteorólogos necesitarán usar supercomputadoras que corran algoritmos muy complejos para predecir el tiempo. El investigador Paul Williams estudia el impacto del cambio climático en los “jetstreams” o “corrientes en chorro” usando una de estas supercomputadoras en la universidad Princeton en Nueva Jersey. Son corrientes de aire muy rápidas situadas a una decena de kilómetros de altitud, donde vuelan los aviones de línea. Tras semanas de cálculo, concluyó que el cambio climático amplificará la fuerza de estas estrechas bandas de corrientes de aire que giran alrededor del globo. “De aquí a 2025, pasaremos el doble del tiempo (de vuelo) sumergidos en las turbulencias”, dijo. Actualmente, los pasajeros de los aviones comerciales sufren turbulencias una media del 1% del tiempo de vuelos, recordó Williams. Pero, advirtió, si la concentración de dióxido de carbono aumenta de forma exponencial en los próximos años, “no se sabe cómo van a reaccionar los aviones” a estas turbulentas masas de aire. Entretanto, mar adentro, olas monstruosas pondrán en peligro los barcos de carga y de pasajeros. “Las compañías navieras ya están enfrentándose a olas enormes”, algunas incluso de 40 metros de altura, dijo Wang. Hasta hace poco, una ola de 20 metros ya era considerada excepcional. “Esto es sólo el principio del cambio climático, porque los océanos causarán un impacto aún mayor, al liberar más calor y vapor”, advirtió. Además, el derretimiento de los hielos en Groenlandia podría resultar en un aumento de 6 metros en la altura de los océanos del mundo, aunque no es probable que esto ocurra en el siglo actual, consideró Eric Brun, investigador meteorológico del servicio meteorológico francés Meteo-France y autor de un estudio reciente sobre el tema./AFP

Menor acceso al agua Menos agua en las regiones secas, aún más en las inundables, caudales de ríos modificados, contaminación... El calentamiento global cambiará radicalmente el mapa del acceso al agua y avivará las tensiones por este recurso vital. El recalentamiento previsto a lo largo del siglo XXI, junto a la presión demográfica, reducirán la cantidad de agua disponible tanto en la superficie como en las capas inferiores del suelo en la cuenca del Mediterráneo, la Península Arábiga, Asia central y California (EEUU), subrayaron los expertos del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático) en su informe de marzo pasado. En el norte de Europa, en cambio, se teme que haya mayores inundaciones a consecuencia de lluvias aún más intensas. Ya sea por escasez o por exceso de agua, hará falta anticiparse a esos cambios, en un mundo en el cual ya hay 800 millones de personas sin acceso a fuentes seguras de agua potable. No se trata simplemente de una cuestión de cantidad. La variabilidad y la calidad de este recurso también cambiarían en un planeta más cálido, explicó Blanca Jiménez Cisneros, directora de la división de Ciencias del Agua de la UNESCO. El derretimiento acelerado de los glaciares, por ejemplo, podría provocar un aumento del caudal de los ríos y beneficiar a los pobladores, pero solo por un tiempo, pues luego el manantial sería menos impetuoso que antes del proceso. Un aumento de la temperatura afectaría además la calidad del agua, pues favorecería la multiplicación de plantas acuáticas, productoras de toxinas difíciles de eliminar con tratamientos convencionales. Y allí donde las lluvias se intensifiquen, los centros de tratamiento del agua deberán eliminar una mayor cantidad de materiales contaminantes. Otro efecto menos conocido del calentamiento sobre el agua: la salinización de las napas de agua dulce en los litorales y en las islas a causa del aumento del nivel del mar. Esto provocará en algunas regiones la necesidad de una desalinización particularmente costosa./AFP

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8B EL NUEVO SIGLO l DOMINGO 24 de agosto DE 2014 l www.elnuevosiglo.com.co Diego Julián Cediel Nova Especial para EL NUEVO SIGLO

arece que en la lógica de la globalización económico-política contemporánea, la validez y pertinencia de las políticas públicas locales se evalúan en el escenario internacional, obviando las particularidades propias de los Estados y las ciudades sobre las que se ejecutan. De un tiempo para acá, los grandes portales de análisis político o las gigantescas cadenas de periodismo enlistan todo tipo de fenómenos sociales y políticos, generando las más de las veces, confusión y perplejidad sobre lo medido, los criterios de medición y sus consecuencias. No es la primera vez que la perplejidad y la manipulación de esas clasificaciones están a la orden del día. Debido a los listados que hacen influyentes periódicos, revistas en distintos idiomas y fundaciones de los más remotos lugares del mundo de alto renombre intelectual y mediático, varios gobernantes han recibido loas a sus gestiones, cuando en ocasiones, para su gobernados, están lejos de merecerlos. Una prueba de la manipulación y la relatividad de esas mediciones la sufrió el alcalde de Bogotá, Gustavo Petro. Confió en que el listado que ofrecía The Huffington Post era una clasificación de los mejores alcaldes del mundo. Según Petro, ocupaba el sexto lugar entre diez alcaldes ‘transformadores’. Sin embargo, tiempo después de publicada y manipulada la lista, el portal debió aclarar que no era una clasificación y, que tampoco pretendía nombrar al alcalde bogotano como el sexto mejor alcalde del mundo. Solo se le reconocía su carácter transformador, no más.

Costumbre externa Pero no solo las listas de mejores alcaldes o mejores ministros han tenido repercusiones y devaneos político-electorales. Cada semana cualquier diario que busque rellenar sus páginas o cualquier revista internacional de prestigio que pretenda generar polémica, elaboran listas de las mejores o las peores ciudades para vivir, las más seguras y las más peligrosas zonas geográficas de distintos países, los climas más hostiles y benignos para la inversión extranjera o las mejores calles y paseos comerciales tanto de Occidente como de China o Japón. También los criminales y los Estados paria del sistema internacional están agremiados en su correspondiente lista. Cabe

LA CRECIENTE TENDENCIA A CLASIFICAR TODO

Una mirada a las listas internacionales

de Centroamérica tienen un lugar casi privilegiado en ese cuadro vetado. Perversión

Más allá del problema político que plantea el desafío a la igualdad política y jurídica que ostenta cada Estado en el sistema internacional, la elaboración e inclusión de los Estados en estas listas es una perversión en el ejercicio de los l Está en el centro del debate la utilidad de estas evaluaciones, pues no en poderes que las potencias guarden pocas ocasiones se prestan para perversiones y confusiones en su aparato diplomático. Es vano replantear las recomendaciones que dichos súper-países le hacen a sus ciudadanos cuando enlistan a determinado país como ‘colaborador del terrorismo’ o país peligroso. Están en todo su derecho y, protegerlos es legítimo. Pero, esa perversión se fundamenta también en el presupuesto de que ese conjunto de países reunidos en ese ‘club’ corresponden a sociedades estatales fallidas. Donde los barones de la guerra y la droga o piratas desalmados se pasean con total libertad y antojo. Puede que sea así, es un obstáculo más en la lógica de la cooperación sincera y efectiva entre los Estados de distintos hemisferios. La lista los sume en su fallida estatalidad y las ayudas internacionales son LOS LISTADOS de organizaciones terroristas reconocidas a nivel externo son hoy por hoy de las clasificaciones de mayor taponadas por esas mismas refeefecto en materia geopolítica rencias internacionales. recordar el listado anual que el en las listas de países que por sus fía mundial que sus ciudadanos Asimismo, las listas son un gobierno de Estados Unidos hace laxas normatividades bancarias y deberían abstenerse de visitar o al palo en la rueda de la dinámica sobre los países colaboradores del financieras, los grandes capos del menos, permanecer el menor tiem- diplomática de la paz. Bajo la terrorismo. En ella parecen estar narcotráfico, dictadores y cabeci- po posible y en zonas muy precisas actitud de las potencias europeas como miembros de honor Cuba, llas de grupos terroristas guardan y ‘seguras’. Por lo general, esta y norteamericanas de no negociar Corea del Norte e Irán (Venezuela sus inmensas fortunas, en oro, di- enumeración se elabora con terroristas, esas organizaciones parecería estar haciendo méritos nero, bonos de deuda e inversiones ilegales se victimizan y, con ello, para ingresar). También, se debe a largo plazo. amplían su margen de accionar tener en cuenta el inventario de los Los terroristas también tienen terrorífico y delictivo, aludiendo países que, a pesar de no colaborar su clasificación. La Unión Europea que por estar incluidos en esas directamente con el terrorismo, lo y los Estados Unidos tienen en sus referencias internacionales, no hacen con la administración de sus legajos diplomáticos la lista de tuvieron más camino que sedineros. El de los paraísos fiscales. aquellas agremiaciones que reguir u optar por el tráfico de Las tradicionales islas del Ca- curren al terror, el narcotráfidrogas o el tráfico de armas. ribe como Bahamas, Islas Caimán, co, el secuestro, la extorsión y Todo con el fin de equilibrar Belice o Granada siempre salen la violencia sistemática para la balanza política tanto a a relucir. Ni que decir de países defender sus intereses polínivel local como regional. como Mónaco, Liechtenstein, San ticos. La composición de ese Cabe entonces reflexioMarino, Chipre y Andorra, que listado es variopinta. Grunar la utilidad de las listas son los ponen el acento europeo pos separatistas españoles, internacionales, no solo las rusos, turcos, palestinos, lide los portales internacionabaneses, pakistaníes, indios, les de análisis e información indonesios y chinos se cointernacional, sino también La elaboración dean con grupos guerrilleros la funcionalidad política y e inclusión de y contraguerrilleros colomdiplomática de las listas elabianos como las Autodefensas boradas por las potencias que los Estados en Unidas de Colombia (Auc), las gobiernan los destinos del munestas listas es una Fuerzas Armadas Revolucionarias do. Si las listas sirven, bienvenidas de Colombia (Farc) y el Ejército de perversión en el sean. Pero deben ser el producto de Liberación Nacional (Eln); el grielargas y conscientes deliberaciones ejercicio de los go Organización Revolucionaria 17 políticas internacionales para que de la coyuntura quienes estén allí, se duelan de de Noviembre (extinto en el 2002) y e n f u n c i ó n poderes que las política internacional. Es por eso haberse enlistado en actividades Sendero Luminoso de Perú. potencias guardan Así, las listas ‘negras’ siguen. que países como Ucrania, Bielo- terroristas o narcotraficantes. en su aparato Para los Estados Unidos, de nue- rrusia, Venezuela, Corea del Norte, * Profesor Facultad de Derecho vo, hay una serie de Estados y Irak, Irán, Yemen, Sudán, Libia, y Ciencias Políticas, Universidad de diplomático territorios a lo largo de la geogra- Egipto, Pakistán y algunos países La Sabana

Internacional

a Zona Especial de Desarrollo de Mariel (ZEDM), la obra de mayor envergadura en muchas décadas en Cuba, nació gracias al respaldo financiero de Brasil, que aglutinó voluntad política, estrategia de integración y, también, visión de negocio. “Cuba sola no hubiera podido acometer el proyecto desde el punto de vista técnico o económico”, afirmó el economista Esteban Morales, para quien el entorno geográfico convierte a la obra en estratégica para la actividad comercial, industrial y de servicios en América Latina y el Caribe. Brasil financió los bienes y servicios de la construcción de la terminal de contenedores y la remodelación del puerto de Mariel, equipado con tecnología de última generación para recibir y operar carga de naves de gran calado como los llamados “Postpanamax”, que comenzarán a llegar cuando se complete la ampliación del Canal de Panamá, en diciembre de 2015. La instalación, a 45 kilómetros al oeste de La Habana, se ubica en la ruta de los principales flujos de transporte marítimo del hemisferio, por lo que los expertos coinciden en indicar que la rada tiene características para ser la mayor del Caribe en tamaño y volumen de actividad.

Apuesta en grande

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LA INICIATIVA DE DESARROLLO MÁS IMPORTANTE EN DÉCADAS

Mariel, la nueva apuesta cubana

l Brasil financió los bienes y servicios de la construcción de la moderna terminal de contenedores y la remodelación del megapuerto rante sus primeros seis meses de operación, la terminal recibió 57 barcos y unos 15.000 contenedores, una cantidad mínima porque la capacidad de almacenaje es de 822.000. Los Postpanamax podrán transportar hasta 12.600 contenedores, tres veces más que los buques que pueden atravesar ahora el canal interoceánico. Otro economista, Pedro Monreal, calcula que el costo por contenedor caerá entonces a la mitad. El menor costo, analizó, mejoraría la competitividad de las manufacturas brasileñas, por citar un ejemplo. Mariel, donde operará también una zona franca, podría convertirse en plataforma de producción y exportación para esas empresas, incluso para abastecer su propio mercado. El Decreto Ley 313, que creó la ZEDM, es del 13 de septiembre de 2013, pero la remodelación de Mariel comenzó tres años antes, conducida por una empresa mixta formada en febrero de 2010 por la Compañía de Obras e Infraestructura, subsidiaria de la constructora privada brasileña Odebrecht, y por Quality Cuba SA. La terminal de contenedores es

administrada por Global Ports Management Limited, uno de los mayores operadores portuarios del mundo, que labora desde hace tiempo con la firma cubana Almacenes Universales S.A, propietaria, usuaria y responsable de velar por el uso eficiente del enclave portuario. La alianza También la relación entre Cuba y Brasil es de larga data. El expresidente Luis Inácio Lula da Silva (2003-2010) no oculta sus simpatías por la revolución de este país caribeño, que ha visitado en numerosas ocasiones, primero como dirigente sindical y político, luego como mandatario y ahora como exgobernante.

Dos paquetes de acuerdos suscritos en 2008 y 2010 entre Lula y el presidente cubano Raúl Castro, marcan su interés por reforzar los vínculos binacionales, un esfuerzo continuado por la actual mandataria brasileña, Dilma Rousseff. En medio, se habría acordado el crédito para Mariel. Roussef especificó cuando asistió a la inauguración de la terminal que sumó 802 millones de dólares para esta etapa, más 290 millones más para la segunda fase. El primero de los créditos se destinó inicialmente a la autopista, pero el gobierno local decidió comenzar por el puerto. El préstamo fue otorgado por el estatal Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) de Brasil. La Habana aportó 15 por ciento de la inversión necesaria para las obras. “Cuba es una prioridad para nuestro gobierno y también La Habana pone mucha atención a Brasil”, comentó el director general de la Agencia Brasileña de Promoción de Exportaciones e Inversiones (Apex-Brasil), Hipólito Rocha. Apex-Brasil la crearon Lula y Castro para promover negocios conjuntos con Cuba, el Caribe y América Central. Odebrecht es la más importante compañía vinculada a Mariel, pero fuentes diplomáticas dijeron que en total unas 400 empresas brasileñas participan en las obras.”Entre nuestros países hay afinidad, voluntad política, vocación para integrarse, pero también son importantes los negocios”, comentó el brasileño Rocha. Añadió que Cuba cumple rigurosamente sus compromisos financieros con Brasil y

La terminal es el corazón de Ya se estudia la la zona especial, de 465 kilómetros cuadrados, que ofrecerá una aprobación de 23 infraestructura de autopistas que proyectos productivos conectarán al puerto de Mariel con el resto del país, una red de Europa, Asia ferroviaria, estructuras de comuy América para nicaciones y variados servicios. En la zona especial, actualmente establecerse en Mariel en construcción, se realizarán actividades productivas, comerciales, agropecuarias, portuarias, logísticas, de formación y capacitación, recreativas, turísticas, inmobiliarias, y de desarrollo e innovación tecnológica, en instalaciones que incluyen centros de distribución de mercancías y parques industriales. Dividida en ocho sectores, para su desarrollo por etapas, las primeras se destinarán a telecomunicaciones y un parque de tecnología moderna en el cual se ubicarán industrias farmacéuticas y de biotecnología, dos sectores a los que se dará prioridad en Mariel, junto con el de energías renovables y el agroalimentario, entre otros. El gobierno cubano estudia actualmente la aprobación de 23 proyectos de Europa, Asia y América para establecerse en Mariel, en sectores químicos, de materiales de construcción, logística y de arrendamiento de equipos. LA TERMINAL de Mariel, que arrancó en enero pasado, es el corazón de una zona especial de infraestructura, Inaugurada el 27 de enero, du- comercio, servicios y transporte que aspira a convertirse en la principal del Caribe. Foto Xinhua

que la relación binacional “está muy consolidada, es sostenible y deja beneficios también a nuestro país”. Para el analista Arturo López-Levy, la vinculación de Brasil con el proyecto de la zona resultó decisiva no solo por la inversión. El politólogo residenciado en Estados Unidos consideró que el gobierno de Brasil envía un mensaje a Washington y la Unión Europea y otras potencias emergentes de respaldo a la transformación cubana. Si de señales se trata los presidentes de China, Xi Jinping, y Rusia, Vladimir Putin, las dieron cuando realizaron sendas visitas a Cuba en julio, para ampliar los proyectos de colaboración con La Habana. Los dos mandatarios pasaron por este país en el marco de su participación en la Sexta Cumbre del grupo del BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), entre el 14 y 16 de julio, que se realizó en la nación sudamericana. El reforzamiento de estos vínculos promete un mayor acceso a los mercados chino y ruso, atracción para inversiones en áreas de interés común como la industria farmacéutica y energética, cooperación para la modernización en sectores estratégicos de defensa, puertos y telecomunicaciones, resumió López-Levy. ¿Y el embargo? Sobre el posible interés de empresarios estadounidenses en posicionarse en la ZEDM y un aumento de presiones para el cese del embargo, este analista advirtió que como mercado, Cuba “causa un interés muy limitado en Estados Unidos”. Empero, consideró “evidente” que aumenta la motivación de los inversores estadounidenses en general, y de los pertenecientes a la comunidad cubanoestadounidense en particular. “Para que esas motivaciones se transformen en presión política contra el embargo es necesario que la economía cubana transmita señales claras de recuperación y de que en términos fundamentales, el gobierno tiene la disposición a adoptar una economía mixta con garantías transparentes para los inversionistas y capacidad de exportar”, indicó. Rocha tiene una opinión algo diferente. “El embargo va a caer por su propio peso. Lo tumbarán los negocios”, dijo. En un hecho interpretado como simbólico, el primer buque que atracó en el puerto de Mariel tras su inauguración trajo alimentos para Cuba desde Estados Unidos, únicas importaciones, mediante pago en efectivo, permitidas por el bloqueo de más de cinco décadas. /IPS

Internacional l Mientras que unos sectores consideran que la violencia empuja a miles a partir al norte, otros dicen que la culpa es de la política migratoria de Obama

Por Julia Hotz

uando los legisladores de Estados Unidos vuelvan a sus escaños, tras el receso por el verano boreal, deberán retomar la discusión sobre qué harán con las decenas de miles de niños y adultos de América Central que siguen ingresando por la frontera sur de este país. Las propuestas para que el gobierno federal maneje la inédita inmigración de la región, entre ellas dos proyectos de ley pendientes en el Congreso legislativo, se basan en dos visiones contrapuestas sobre los motivos que llevan a los emigrantes a abandonar sus lugares de origen. “El debate de la migración es sencillo”, dijo el investigador de Diálogo Interamericano, Manuel Orozco. “¿La gente emigra por la seguridad y las oportunidades (en el país receptor) o por el peligro y la violencia (en el país emisor)?”, se preguntó. El último trabajo del investigador del centro académico con sede en Washington apunta a esta segunda causa. Los “homicidios intencionales surgen como un motor más poderoso de la emigración internacional que el desarrollo humano”, señala el estudio, y advierte que “los inmigrantes vienen principalmente de algunos de los municipios más poblados y violentos de El Salvador, Honduras y Guatemala”. “En su mayoría, huyen con temor por sus vidas”, dice Orozco, y aclara que esas amenazas se aplican tanto a los menores como a los adultos en América Central. Otra visión Aunque El Salvador, Guatemala y Honduras, que conforman el llamado Triángulo del Norte centroamericano, tienen mayores índices de homicidios que zonas en guerra como Afganistán o Irak, algunos legisladores de Estados Unidos dudan que este fenómeno sea la causa de la masiva inmigración centroamericana a este país en los últimos meses. En cambio, atribuyen el ingreso de las decenas de miles de centroamericanos a las políticas de inmigra-

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DOS VISIONES PRIMAN EN CONGRESO NORTEAMERICANO

Frenar inmigración ilegal:

otro dilema para EU ción del presidente Barack Obama. Para estos legisladores, la respuesta radica en reforzar la seguridad en la frontera austral del país. Esa ha sido la prioridad de la Cámara de Representantes que, liderada por el opositor Partido Republicano, destinó más de la mitad del presupuesto de 700 millones de dólares de una de las iniciativas legislativas pendientes a redoblar la seguridad a lo largo de la frontera. El resto se utilizará para acelerar las deportaciones. El presidente Obama anunció que vetará el proyecto de ley, al que calificó de “extremo” e “impracticable”. Orozco también considera que la estrategia concentrada en la seguridad es “miope”. Él y otros proponen que los legisladores incrementen la ayuda a América Central destinada a combatir la pobreza y la violencia. “Lo bueno es… invertir en un desarrollo económico real y al mismo tiempo abordar la situación de seguridad”, señaló Adriana Beltrán, investigadora de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA), una organización independiente.

va, los programas de jóvenes en situación de riesgo y la reinserción social, explicó el consultor de la USGLC, Larry Knowles. Pero es improbable que la Cá-

El Salvador, Guatemala y Honduras tienen mayores índices de homicidios que zonas en guerra como Afganistán o Irak

pacitación laboral y las pequeñas empresas de América Central. “Hace falta una estrategia mucho más inclusiva que aborde todos estos problemas”, recomendó. Oscar Calvo, economista en jefe del Banco Mundial para América Central, comparte ese análisis pero advierte que la violencia es “una de las numerosas causas que llevan a la gente a trasladarse”. Los programas municipales pueden ayudar, señaló. “La delincuencia es un fenómeno muy localizado, por lo que requiere una intervención muy localizada”, dijo Calvo. Es importante compartir el crecimiento

Apenas 1,3 por ciento Históricamente, la ayuda de Estados Unidos a América Central ha sido baja. En 2013, la región recibió apenas 1,3 por ciento de la asistencia exterior de este país, según la Coalición de Liderazgo Global de Estados Unidos (USGLC), una red de empresas y organizaciones no gubernamentales con sede en Washington. Pero la Casa Blanca propone reforzar esa ayuda con 300 millones de dólares adicionales. La tercera parte de la ayuda adicional se utilizaría para mejorar la gobernanza, incluida la reforma fiscal y judicial, otro tercio se destinaría al desarrollo económico, y el resto a la prevención delicti-

mara de Representantes apruebe el proyecto del poder ejecutivo. A diferencia del Senado, la cámara baja no declaró la inestabilidad interna de América Central digna de los “gastos de ayuda de emergencia”. No obstante, la iniciativa recibió los elogios de algunos sectores. Orozco se mostró entusiasta y sugirió que la ayuda se utilice para mejorar la educación, la ca-

EL DRAMA de los miles de niños que llegaron solos a la frontera sur de Estados Unidos es apenas un capítulo más de la crisis por inmigración de centroamericanos al país del norte. Foto AFP

económico en América Central, subrayó Calvo, y mencionó que sus principales preocupaciones con respecto a la zona son la

elevada desigualdad y las “limitadas oportunidades de avance”. “América Central se destaca porque la pobreza no ha disminuido en forma constante, aunque sí lo hizo en el resto de América Latina”, recordó el economista. Beltrán, de WOLA, reclamó más inversión en la prevención de la violencia. “Hay evidencias de programas que trabajan con la comunidad para abordar la violencia juvenil y la seguridad”, dijo. “Los servicios sociales, la policía, la iglesia y otras entidades locales pueden encontrar una solución en conjunto”, sugirió. Responsabilidad compartida La solución de estos problemas trasciende al ámbito del Triángulo del Norte y de sus gobiernos, afirmó Orozco. “Estas cuestiones requieren la responsabilidad de los gobiernos de América Central y de Estados Unidos”, aseguró. El investigador justificó el reclamo de una mayor ayuda al desarrollo de Estados Unidos en la región por las deficiencias de los esfuerzos centroamericanos, como la falta de leyes y de iniciativas que “eviten la continua salida de los niños y niñas”. “Hasta el momento, los gobiernos de América Central no fueron muy responsables”, sostuvo. Orozco también afirma que el gobierno de Estados Unidos se niega en general a compartir la responsabilidad por los problemas de la región, a pesar del historial de hegemonía económica y política de Washington y de sus numerosas intervenciones en los países centroamericanos. Señala, por ejemplo, su absoluta despreocupación por el crimen organizado en la zona. “Lo que hizo el crimen organizado es crear un ecosistema de actividad económica irregular que se presenta como algo rentable”, señaló Orozco. Otros analistas sugieren que Estados Unidos contribuyó con el crecimiento del crimen organizado en la región mediante su “guerra contra las drogas”./IPS

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EMBLEMÁTICO ARZOBISPO DE El Salvador RUMBO a los altares

Romero,

“la voz de los sin voz” l Símbolo de una iglesia con opción preferencial por los pobres, el crimen del jerarca católico hace 34 años evidenció el horror de las guerras civiles de Centroamérica

scar Arnulfo Rome- antes, que en octubre de 1980 se teología a Roma, donde vivió la ro, el arzobispo de unificó en el FMLN. Segunda Guerra Mundial, tras lo San Salvador asesicual fue ordenado sacerdote el 4 El niño de la flauta nado a tiros en plena de abril de 1942. Romero nació el 15 de agosto de misa hace 34 años, se El 21 de junio de 1970 fue encamina a los altares luego de que 1917 en Ciudad Barrios, 156 kiló- nombrado obispo auxiliar de San el papa Francisco anunció que “no metros al noreste de San Salvador. Salvador, luego obispo de SantiaA los trece años ingresó al go de María, Usulután, el 15 de hay impedimento alguno” para su seminario menor de la ciudad de octubre de 1974, en momentos en beatificación. El anuncio del Pontífice provocó San Miguel, donde era conocido que comenzaba la represión contra el aplauso inmediato de diferentes como “el niño de la flauta”, por el campesinos organizados. sectores, incluyendo el del presi- pequeño instrumento de bambú De posiciones conservadoras, que tocaba y que había heredado Romero fue ungido arzobispo el dente Salvador Sánchez Cerén. “Los salvadoreños nos sen- de su padre. 23 de febrero de 1977 a los 59 años. En 1937 fue aceptado en el semitimos felices porque tuvimos la Sin embargo, el clima de injustigrata noticia del Papa Francisco nario mayor en San Salvador. Siete cia y represión contra el pueblo, así de que no existe obstáculo para meses después viajó para estudiar como la influencia de sacerdotes la beatificación de monseñor adscritos a la Teoría de la LiberaANTE LA creciente injusticia y represión contra el pueblo, así como la Romero y él afirma que es un La causa de ción, fueron llevando a Romero a influencia de sacerdotes adscritos a la Teoría de la Liberación, Romero se hombre de Dios”, declaró el tomar partido cada vez más con los convirtió en vocero de los más débiles gobernante, antiguo dirigente beatificación de sectores populares. de la guerrilla Frente Farabundo Romero fue abierta No matarás Pero al día siguiente, el 24 de estela de 75.000 muertos cuando Martí para la Liberación Nacioen 1993 y, tras El 23 de marzo de 1980, a pesar marzo de 1980, fue asesinado de concluyó el 16 de enero de 1992. nal (FMLN). Una Comisión de la Verdad de las persistentes amenazas de un disparo en el corazón por un Conocido como “la voz de los varios años de muerte, Romero conminó a los francotirador cuando oficiaba misa de la ONU identificó como autor sin voz”, símbolo de una iglesia efectivos del Ejército a obedecer en el hospital de cancerosos La intelectual del asesinato al mayor con opción preferencial por los estancamiento fue del Ejército Roberto D’Aubuisson, el mandamiento de Dios de “no Divina Providencia. pobres, el crimen de Romero desbloqueada por el Con la muerte de Romero es- fundador de la entonces gomatarás”, aún desacatando las evidenció el horror de las guerras papa Francisco talló la guerra civil que dejó una bernante Alianza Republicana órdenes de sus jefes. civiles de Centroamérica. Nacionalista (Arena, derecha), Para Edín Martínez, directivo quien murió de cáncer en febrero de la Fundación Romero, el Papa de 1992. ha enviado “una clara señal” de Arena, que gobernó durante 20 que la beatificación se acerca. años (1989-2009), mantuvo silencio El Pontífice sabe que el arzosobre el asesinato hasta que en bispo salvadoreño se convertirá 2009 el ex presidente Mauricio en “un verdadero referente de fe Funes pidió perdón por el crimen y martirio a seguir en el cristianisa nombre del Estado y declaró mo, para que feligreses y pastores a Romero “guía espiritual de la se acerquen a los pobres y luchen nación”. por la justicia”, agregó Martínez. El aeropuerto internacional El arzobispo de San Salvador, de El Salvador, una autopista José Luis Escobar, anunció el capitalina y un salón de la casa de domingo pasado el inicio de un gobierno fueron bautizados con trienio de oración para la pronta su nombre. beatificiación del arzobispo, así La causa de beatificación de como de reflexión sobre su obra, Romero fue abierta en 1993 y, que finalizará el 15 de agosto de tras varios años de estancamiento 2017, cuando se cumplan cien años fue desbloqueada por el papa del natalicio de Romero. Francisco en abril de 2013. AhoEl asesinato de Romero polarira se encuentra en manos de la zó aún más la sociedad salvadoreña y estimuló un movimiento TRAS LA muerte de Romero estalló la guerra civil salvadoreña que dejó una estela de 75.000 muertos cuando concluyó Congregación para la causa de los Santos./AFP insurgente, nacido pocos años el 16 de enero de 1992.