CANELONES VIVIR, TRABAJAR Y DISFRUTAR
SUPLEMENTOS ESPECIALES
ENFOQUE Doscientos años de Canelones
En el marco del Bicentenario, se han realizado y se siguen llevando a cabo actividades multitudinarias, se informa desde la comuna.
EL PAIS
D
ESPECIALES
2
esde 2011 vienen celebrándose los 200 años de los diferentes acontecimientos que han conformado nuestra nación, dijo a El País el director de la Unidad Ejecutora Permanente de Eventos de la comuna, Alfredo Fernández. En el marco del Bicentenario, se han realizado en el departamento actividades multitudinarias para los 200 años de la Batalla de Las Piedras (2011), Primer Gobierno Patrio (2013), y asociado indirectamente a todo ello, los 250 años del Natalicio del Prócer en 2014. Siempre enmarcado en la Gesta Artiguista, le planteamos al Intendente Yamandú Orsi la necesidad de recordar los 200 años de la creación administrativa del Departamento de Canelones, el 27 de enero de 1816, lo que fuera refrendado por el mismo Artigas unos días después, el 3 de febrero de dicho año, recordó Fernández. La sugerencia fue aceptada por el Intendente, y el 27 de enero, en un acto protocolar reafirmó la necesidad de enmarcar todas las celebraciones del presente año en los “200 años de Canelones”. Desde el Carnaval, hasta la presencia de artistas del exterior como el “Cirque du Soleil”, pasando por los diversos aniversarios y otras celebraciones, la “marca” de los 200 años está presente en cada actividad. Participan de las conmemoraciones la Comuna, los 30 Municipios Canarios, la Junta Departamental, y una larga lista de instituciones públicas y privadas que apoyan y organizan las actividades a lo largo de todo el año.
Entendiendo que “Canelones somos todos”, se decidió no realizar una actividad puntual en un lugar determinado, sino hacer que en la gente que habita los 30 Municipios del departamento tenga el derecho de recibir parte de la celebración en su territorio. “No sólo de las fiestas oficiales se alimenta el calendario de nuestro departamento”, subrayó Fernández. A ellas hay agregar otras que tienen origen en la propia estructura del Estado en alguno de sus tres niveles de Gobierno, a lo que se suman un sinfín de actividades que provienen de la sociedad civil, pero que involucra una gran coordinación entre ésta y las instituciones oficiales, añadió. Una de las primeras actividades importantes del año es “La Noche Blanca” en La Floresta, cuya primera edición en 2012 estuvo enmarcada en el Centenario del Balneario. Hoy, en una noche en la que se mezclan Patrimonio, Arte, Gastronomía y otras atracciones, se congregan unas 20.000 personas en el viernes de enero más cercano a la Luna Llena. Ese mismo mes también se realiza la “Fiesta de la Luna Llena” en el balneario Fortín de
lo musical. Este mes se concentran las actividades de Carnaval. La Fiesta de Elección de sus Representantes, los desfiles, los corsos y los escenarios, lo hacen la celebración más participativa, el público que acude a las mismas supera ampliamente las 150 mil personas. Los desfiles de Canelones, Pando, Las Piedras, Santa Lucía y La Paz se encuentran entre los más importantes, realizándose en Atlántida el concurso de Escuelas de Samba, y las Llamadas
El Carnaval es la celebración más participativa, el público que acude supera ampliamente las 150 mil personas. Santa Rosa, con una propuesta musical de muy alta calidad. En febrero, el Costa Reggae se ha transformado en una de las actividades que más público atrae en Ciudad de la Costa. El sábado más cercano al 6 de febrero, se conmemora el nacimiento de Bob Marley, principal referente histórico de dicho esti-
de la Costa en Ciudad de la Costa, donde se premian las mejores comparsas de negros y lubolos. A su vez, los certámenes departamentales de Murgas y Humoristas destacan a los mejores exponentes en cada género. En marzo se elige la Reina Nacional de la Vendimia, con el posterior desfile de las partici-
pantes, así como carros alegóricos representando a dicha industria. También se realiza en Santa Lucía la Fiesta de la Cerveza, por iniciativa del Club Social “23 de marzo”, habiéndose efectuado en 2016 la edición Nº27 del evento. En marzo o abril, se llevan a cabo durante la Semana de Turismo las Criollas del Parque Roosevelt. En mayo y junio, la Historia llama a recordar el Primer Gobierno Patrio (5 de mayo en Canelones), la Batalla de Las Piedras (18 de mayo en dicho lugar) y el Natalicio de Artigas (19 de junio en Sauce). Las celebraciones continúan a largo del año. Pero sin dudas que una de las “frutillas de la torta”, fue la presentación por primera vez en nuestro país, del mundialmente famoso “Cirque du Soleil” . Fernández señaló que además del extraordinario espectáculo brindado, quedó instalada una estructura básica, así como una serie de conocimientos compartidos que permitan a nuestro departamento desarrollar un programa de Educación en Artes Circences.
El milagro de su bendición
asta sumergirse un poco, aunque sea superficialmente en la historia de nuestro departamento, para darse cuenta de la importancia que tenían estas tierras para José Artigas. No sólo fue escenario de algunas de sus principales acciones militares, sino que fijó allí el que hoy conocemos como Primer Gobierno Patrio y finalmente creó el departamento, con el mismo nombre y casi el mismo territorio que ocupa hoy. La frase del título, que todos los canarios hemos cantados al entonar el Himno a Canelones (la gloria que llega de Artigas, el milagro de su bendición) pierde rápidamente su aura de rimbombante frialdad, y hasta su connotación de origen religioso, para convertirse en una realidad mucho más cercana y palpable: la nuestra no es una historia muy conocida por todos, pero es muy interesante y nos llena de orgullo y alegría. Fue el propio Artigas el que resolvió la creación de los seis primeros departamentos, entre ellos Canelones, con este mismo nombre y con su capital que era la Villa de Guadalupe. Podemos decir que de estos seis departamentos, Canelones es el que más coincide en sus límites actuales con ese trazado original de
Intendente Yamandú Orsi.
1816. Claro que cuando se decide su creación ya habían pueblos instalados desde hacía bastante tiempo, pero esa circunscripción, fue una decisión esencialmente política, de una relevancia muy similar a aquella que se tomó cuando Artigas dispuso instalar el Gobierno Económico (Primer Gobierno Patrio) en la Villa de Guadalupe. Estas son decisiones que exigen razonamiento, puntería y jugarse la ropa. En este sentido, 200 años atrás, con la amenaza de la invasión portuguesa pendiendo sobre todos, entre Artigas y el Cabildo Gobernador comenzaron a tomarse decisiones muy relevantes como la creación de los primeros seis departamentos; la salud, la seguridad y la educación de la población; se definían autorida-
mos los protagonistas. Es verdad que “nosotros” no fuimos Artigas viviendo y trabajando desde muy joven en su campo familiar del Sauce, y no participamos de la Batalla de Las Piedras ni de la creación del primer pabellón, pero todo eso es una parte de nosotrs los canarios; y porqué no asumirlo así, con el orgullo de pertenecer a este departamento, creado nada menos que por el prócer. Esto nos lleva a una idea que vamos a desarrollar en este año de celebraciones y que surge de alguna conversación con Marcos Carámbula: es la creación, a través de una Comisión Departamental del Nomenclátor, de una reseña con 200 personalidades del departamento y poder adjuntarlo en un único material que haya construido nuestra historia departamental. Pero toda esta mirada de un pasado que no es lineal, que tiene idas y vueltas, luces y sombras, debe servirnos para vernos a nosotros mismos y pensarnos como colectivo. Por eso también invito a pensar un Canelones, no ya 200 años para adelante porque sería casi un esfuerzo de ciencia ficción, pero sí 20 años; un Canelones productor de vino, desarrollado industrialmente, con nuestra ciudades con saneamiento como debe ser, con nuestros recursos naturales cada vez más cuidados; hagamos un esfuerzo todos por imaginarnos un departamento cada vez mejor, que esa es nuestra obligación.
3
ESPECIALES
B
des para la defensa, la creación de cargos para administrar la justicia, la institución Cabildo como autoridad fundamental y se tomaban definiciones de carácter religioso, mostrando cómo en un contexto dominado plenamente por las urgencias militares, también había espacio en esas cabezas para ocuparse de otros temas centrales que podrían en un futuro sentar las bases del progreso y del bienestar de la población. En el caso de nuestro departamento, se estableció su capital en la Villa de Guadalupe y resolvió que el nombre fuera exactamente el que se mantiene hasta hoy: Canelones. Los textos de la resolución mencionan los centros poblados que se incluyen en la nueva circunscripción, como San Juan Bautista de Santa Lucía, Pando, Las Piedras, se menciona Santa Rosa de la Costa, y todo eso augura ya un destino en el que las identidades locales, las camisetas, están puestas con mucha fuerza. Creo que como orientales, nos debemos una reflexión sobre la relevancia social y política de esas decisiones que se tomaron en ese momento, con ese contexto particular y cómo estas decisiones contribuyen a hacer lo que somos hoy, tanto a nivel nacional, como departamental y local. Es interesante que cuando repasamos los ancontecimientos de muestro pasado, nos vemos tentados a hablar de “nosotros”, como si nosotros mismos fuéra-
EL PAIS
Fue el propio general José Artigas quien resolvió que Canelones fuera uno de los seis primeros departamentos a ser creados, señala el intendente Yamandú Orsi en un mensaje.
INVERSIÓN EN OBRAS Planificación apunta al largo plazo
EL PAIS
L
ESPECIALES
4
a comuna ha avanzado significativamente en el desarrollo de infraestructura durante los últimos 10 años, partiendo de una realidad en la que apenas el 15% de la población contaba con infraestructura básica construida. La planificación realizada se ha basado en el estudio de las necesidades de las distintas localidades para lo cual se llevó a cabo un relevamiento de la situación actual de la infraestructura existente definiendo un tipo de obra según el nivel de desarrollo de la localidad, barrio o zona. Se han establecido criterios objetivos para el ranqueo de las distintas obras, según criterios predefinidos, que nos permiten definir qué obras son de mayor impacto en la población por lo cual se deberían ejecutar primero. En lo que refiere a vialidad y drenaje pluvial en zonas urbanas y suburbanas, se estima que se requerirán 3 quinquenios para alcanzar un 80% de pavimentos firmes con la calidad de servicio definida. En materia de alumbrado se alcanzará el objetivo de 100% de iluminación oficial en zonas urbanas y sub urbana. Sobre esta base y consi-
Prioridad. Plan de obras para el desarrollo de infraestructura.
derando los recursos requeridos para financiar obras nuevas y mantenimiento de la infraestructura existente, se presenta la estructuración por tipo de obra de la siguiente manera: En vialidad y drenaje pluvial en zonas urbanas y sub urbanas el objetivo es pasar de 30% a 45% de pavimentos firmes, manteniendo los mismos con una calidad preestablecida.
En alumbrado se llegará a la totalidad de iluminación en zonas urbanas y suburbanas del departamento.
Se divide este objetivo en tres líneas de trabajo; ?Proyectos integrales de infraestructura ?Proyectos de Consolidación de barrios ?Mantenimiento recurrente y rehabilitación de pavimentos de hormigón, asfalto, y tosca En Vialidad y drenaje pluvial en zonas rurales, se definió la ejecución de pavimentos firmes en los caminos más utilizados, clasificados en acuerdo a criterios definidos por el MTOP. ?Pavimentación de conectores y caminos primarios ?Mantenimiento recurrente de 2000 quilómetros por año de camineria rural en tosca Creación de una Unidad de mantenimiento de sistemas de micro y macro drenaje pluvial, realizando inversión en maquinaria para construcción y mantenimiento de canales, arroyos, cañadas, etc. El plan de Alumbrado, contiene cuatro grandes componentes, ?Instalación de 20.000 nuevas luminarias ?Mantenimiento correctivo y preventivo de alumbrado ?Plan recambio de 15.000 artefactos ?Otras actividades, como instalaciones eléctricas, plazas, eventos, etc.
Esta publicación fue realizada por EL PAIS S.A. Planta Industrial Ruta 1 y Camino Cibils - Tel: 2 901 71 15 / Montevideo, Uruguay - Mayo 2016 / Depósito Legal N° 308.608
La comuna realizó un relevamiento para conocer la realidad de las distintas localidades en materia de infraestructura y definir obras según el nivel de desarrollo de cada zona.
Mejoras al servicio de la comunidad La recolección de residuos tuvo un vuelco muy positivo con la adopción del sistema de contenedores domiciliarios, que ya se ha puesto en práctica con eficiencia en Canelones.
El sistema de contenedores se extendió a todo el departamento con resultados muy buenos, informó la intendencia canaria.
vecino en la gestión de sus residuos, superando la principal debilidad del sistema de contenedores públicos que es el anonimato de quien “tira en la esquina” ?Permite en una segunda etapa avanzar en una clasificación domiciliaria con más de un contenedor, ampliando los niveles
de recuperación del Programa Canelones Recicla, hemos culminado el segundo período de gobierno con 1500 familias clasificando a nivel domiciliario con este sistema y continuaremos avanzando en él. En acuerdo con el Gobierno Nacional (Mides, Inacoop), el movimiento sindical (Fuecys) y
EL PAIS
a incorporación de un nuevo sistema de recolección, con contenedores domiciliarios, nuevo para nuestro país, ha llevado a que este sistema se extienda al departamento. La administración comunal canaria entiende que este mecanismo es sin dudas uno de los avances fundamentales de este periodo. Se señala que la aplicación del contenedor mejora sensiblemente los barrios en donde se ha desarrollado, básicamente por las siguientes razones: ?El contenedor domiciliario mantiene la ventaja de tener los residuos dentro de un recipiente y no expuestos a roturas, animales, etc. ?Involucra directamente al
5
ESPECIALES
L
el movimiento Cooperativo (Federación de Cooperativas), se han ido formando y consolidando Cooperativas Sociales Ambientales. Éstas nuclean a más de 400 vecinas y vecinos que avanzan en experiencias de autogestión vinculadas al Gobierno de Canelones en áreas como la Recolección de Residuos, el Barrido, el Reciclaje o el mantenimiento de espacios públicos Los procesos de autogestión de cientos de canarios en Cooperativas Sociales Ambientales es un modelo a consolidar, sostener, profundizar y extender. En este modelo se articulan aportes, experiencias y visiones del movimiento sindical y del movimiento cooperativo. Se da así apoyo, junto al Gobierno Nacional y Departamental a trabajadoras y trabajadores, dueños y responsables de una experiencia colectiva de autogestión.
Captando y afianzando inversiones ▲ En los últimos diez años,
EL PAIS
Canelones se ha convertido en hogar para un número importante de industrias y emprendimientos comerciales de gran porte, nacionales y extranjeros. Teniendo en cuenta este proceso fue que se implementó un plan de trabajo orientado a mejorar e incrementar la “cantidad y calidad “de los proyectos de inversión que se emplacen en territorio canario. Es así que en 2015 nace la Agencia de Promoción a la Inversión. Ésta busca afianzar los vínculos entre el sector público y el privado, permitiendo un mayor flujo de información que permita difundir las oportunidades que ofrece el departamento como enclave estratégico para
ESPECIALES
6
la radicación de proyectos de inversión productivos y sustentables. La administración apuesta así a un vínculo de ida y vuelta con el sector privado. Entre los principales cometidos de la Agencia se encuentra promover la instalación de inversión nacional y extranjera en el departamento, facilitando el proceso de inversión y focalizando los esfuerzos de atracción en sectores estratégicos previamente definidos. La agencia cuenta con tres áreas estratégicas: Relaciones Internacionales, Análisis y Evaluación de Proyectos y Sistematización y Seguimiento. La primera prioriza la presencia en eventos brindando información calificada. Mediante el Análisis y Evaluación de Proyectos se centra en el emplazamiento de las propuestas y da información sobre normas. La tercer área recaba información estadística de las inversiones y su impacto.
DESARROLLO
Avances en el eje logístico y productivo Canelones continúa desarrollando su logística, cuya expansión la acapara la ruta 101, donde se instalaron 160 firmas.
L
a actividad logística a nivel país ha ido en incremento, y el departamento de Canelones tiene una vocación importante en esta área. Al respecto, el intendente Yamandú Orsi explicó el rol que juega el gobierno en estas nuevas realidades. “A veces tiene que ver con la ubicación y con la gestión que realiza cada uno”, comentó el jefe comunal. En un encuentro realizado con empresarios del sector añadió que “gracias a la planificación, pensar el territorio, sin dudas ha sido una de las claves para estar donde estamos”. En los últimos años se ha visto un crecimiento sostenido de la construcción de centros de distribución en las rutas de acceso a Montevideo; y Canelones, por su ubicación, juega un rol fundamental. De acuerdo a la opinión de empresarios del rubro, el intercambio con las autoridades es una excelente oportunidad para compartir las mejores prácticas a la hora de realizar inversiones logísticas, industriales, y comerciales en el departamento canario. La cra. Ana Rey, Presidenta del Instituto Nacional de Logística (INALOG) dio un panorama de la política de desarrollo que se han establecido en el Instituto. Se trata de impul-
sar Uruguay como polo de distribución regional, posicionar al país como prestador de servicios logístico para la región, mejorar la condiciones para gestión logística, las inversiones en infraestructura y las negociaciones internacionales vinculadas al transporte son algunos de los objetivos fijados. En este marco, la Ruta 101 se ha consolidado como uno de los puntos de mayor crecimiento del país. La decisión de Montevideo de limitar el tránsito de cargas pesadas e impedir la instalación de grandes inmuebles industriales es uno de los desencadenantes de esta expansión. Otros de los factores tienen que ver con la ubicación, el buen nivel de servicios y un fuerte apoyo del gobierno departamental. Todo esto llevó a que esta ruta sea hoy el principal corredor logístico e industrial del país que comienza en el kilómetro 22, a la altura de Camino Nicolich, y se extiende por unos 10 kilómetros hasta Ruta 8. Su área de influencia incluye también las rutas 102, la 8 y el bypass de Pando. Desde el Parque de las Ciencias hasta el Parque Industrial de Pando, una recorrida por la zona permite observar las transformaciones que produjo la inversión. Según Mario Rodríguez, director de Desarrollo Industrial y Comercial de la Intendencia de Canelones, en los últimos ocho años se han instalado 160 emprendimientos de me-
diano y gran porte en la Ruta 101 y sus alrededores. Son proyectos que implican numerosas plazas de trabajo y una inversión superior a los cinco millones de dólares. Además hay otros 40 emprendimientos que se encuentran en proceso de instalación. Rodríguez estima que entre 2008 y 2015 se generaron 21.000 puestos de trabajo en la zona. Los últimos proyectos instalados en esta región fueron la planta de la empresa logística Farmared, una planta tecnológica de Viscofan —productora de colágeno— y próximamente se inaugurará el Data Center de Antel en el Parque Industrial de Pando. La inversión también ha permitido diversificar la matriz productiva del departamento. De esta forma, se puede afirmar que Canelones ha dejado de tener, como principal característica, la de ser la “granja del país”. Con la recepción de variados proyectos de corte tecnológico, industrial y logístico, el impacto económico fue importante. La incidencia de esta región en el producto bruto departamental ronda el 35%.
PCPT busca afianzar su rol de articulador
EL PAIS
nológico de Pando (PCTP) apunta este año a consolidar su rol en el Sistema Nacional de Innovación como actor articulador de capacidades científico tecnológicas y el sector productivo; aumentar la masa de empresas instaladas, implantar proyectos estructurantes en las áreas de valorización del conocimiento y potenciar su vínculo con el territorio. Creado como una persona pública de derecho no estatal, es el primer parque científico tecnológico del país. “Ofrece infraestructura y plataformas de investigación, asesoramiento y servicios especializados para la concreción de ideas innovadoras y gerencia proyectos de I+D+i de organizaciones privadas y públicas, en las áreas de química, biotecnología, nanotecnología y afines.”, indicó su presidente, Fernando Amestoy.
La propuesta urbanística del Parque integra diferentes opciones: oficinas y parcelas. Hoy hay instaladas 14 empresas, cinco en proceso de incubación en Khem y las restantes en el edificio sede del PCTP y en parcelas. En el segundo semestre del año, los parques científicos y tecnológicos de América Latina se reunirán en la sede del Parque. “Es un evento muy importante promovido por la Asociación Internacional de Parques Científicos y Áreas de Innovación (IASP, por sus siglas en ingles), de la cual el PCTP forma parte, dijo Amestoy. “Se tratará de una interesante instancia para intercambiar experiencias en el gerenciamiento de parques científico tecnológicos y discutir sobre su importante rol en la promoción y desarrollo de innovación”, agregó.
7
ESPECIALES
▲ El Parque Científico y Tec-
ESPECIALES
EL PAIS
8