Fin de Año 2012 by El Telégrafo

ESTE 2013 CUMPLIMOS 129 AÑOS DICIENDO LA VERDAD, NADA MÁS QUE LA VERDAD

DECANO DE LA PRENSA NACIONAL, FUNDADO EN 1884

MARTES 1 ENERO 2013 Facebook: http://www.facebook.com/pages/Diario-El-Telegrafo/

EDICIÓN FINAL - 48 Páginas | Nº 46.642 | Ecuador

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Ecuador entre las 10 naciones más felices del mundo Un enfoque del significado profundo de lo ocurrido en el país en el 2012. Un análisis periodístico y editorial de sentido político, social, económico y cultural de lo que nos espera en el 2013. Todo esto en 48 páginas con base en los datos de la realidad para mostrar la República que se transforma y constituye con el quehacer de la ciudadanía

El Telégrafo 2012-2013

Martes 1 de enero del 2013

El 81% de los ecuatorianos siente felicidad en cada nueva mañana UNA ENCUESTA REALIZADA EN 148 PAÍSES REVELÓ QUE ECUADOR ESTÁ ENTRE LAS 10 NACIONES MÁS “FELICES” DEL MUNDO. ANÁLISIS INDICAN QUE EL BUEN ESTADO DE ÁNIMO ESTÁ VINCULADO CON LA ESTABILIDAD ECONÓMICA, FAMILIAR Y SOCIAL

ANDREA ZUNINO PARA EL TELÉGRAFO

n reciente reporte publicado por la encuestadora Gallup revela que Ecuador se ubica entre los 10 países más felices del mundo. El sondeo se realizó en 148 países, a casi 150.000 personas, y arrojó que 8 de los 10 países cuyos habitantes se declaran más contentos, se encuentran en América Latina. La consulta tuvo cinco preguntas sobre las experiencias positivas que las personas habían tenido el día anterior: si habían descansado bien, si habían sido tratados con respeto, si sonrieron o rieron mucho, si habían hecho o aprendido algo interesante, y si experimentaban sentimientos de gozo. En Panamá y Paraguay, el 85% de los entrevistados respondió afirmativamente a las cinco preguntas, con lo que esos países se ubicaron en los dos primeros lugares de la lista. Muy de cerca les siguen El Salvador (84%), Venezuela (84%), Trinidad y Tobago (83%), Tailandia (83%), Guatemala (82%), Filipinas (82%), Ecuador (81%) y Costa Rica (81%). En cambio en Singapur solamente el 46% de los entrevistados respondió que “sí” a esas preguntas.

“Economistas en EE.UU. han encontrado que los ingresos solo afectan la felicidad diaria cuando se gana hasta 75.000 dólares al año. Un mayor ingreso que eso no hace mayor diferencia para el bienestar de los estadounidenses”, detalla la encuestadora Gallup. La ubicación de Ecuador en este rango refleja los logros alcanzados en los últimos años, los mismos que han derivado, positivamente, en el estado anímico de su población. Uno de los datos más destacados en encuestas anteriores ha sido el crecimiento económico del Estado. Es así que Ecuador -con el 8%- se sitúa al momento entre los países con mayor crecimiento económico de la región, muy por encima de Uruguay (5,7%), Chile (6,0%), Colombia (5,9%), Brasil (2,7%), Bolivia (5,2%), Paraguay (4,4%), Perú (6,9%) y Venezuela (4,2%). Otro factor importante para comprender este sentimiento de felicidad es el descenso en los niveles de desempleo. Según la Cepal, Ecuador está entre las naciones con menores tasas de personas sin trabajo: en septiembre de 2011 el desempleo fue del 5.5% y a septiembre de 2012 éste bajó al 4.6% y con tendencia decreciente.

ÍNDICE 16

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martes 1 de enero del 2013

El Telégrafo 2012-2013

La segunda década del siglo ya define al Ecuador posconstituyente EL MAYOR INDICADOR DE LA VERDADERA SITUACIÓN DEL PAÍS ES EL ESTADO DE ÁNIMO DE LA GENTE. EN ESTE 2013 SE DEBEN CONSOLIDAR LOS PROCESOS SOCIALES Y ECONÓMICOS Y DEFENDER LAS CONQUISTAS MÁS SENTIDAS DE LA POBLACIÓN

Orlando Pérez Director

hora se ha sembrado mucho. Está ahí. Esperando la cosecha. Los beneficiados serán quienes, desde las nuevas generaciones, sumillen con su aprovechamiento pleno esa siembra para forjar nuevos retos. Porque si de algo podemos estar seguros es de que el año 2012 fue bueno, en la mayor y mejor extensión de la palabra. Los índices económicos son una parte indicativa de esa valoración, empero, al no englobar la totalidad, no explican su alcance. Quizá el dato más significativo sea el estado de ánimo de la gente. Las encuestas lo confirman muy regularmente en los últimos años. Y no olvidemos que estamos entre los diez países más felices del mundo. Los ecuatorianos no ven con pesimismo su futuro. Tienen sembradas esperanzas de mejorar su calidad de vida porque en el reciente lustro han comprobado que es posible. Es más: las nuevas generaciones de estudiantes, los que salen de la escuela o están por salir del colegio, no imaginan su futuro inmediato sin estudiar. Ya no hay muchos jóvenes que tengan como destino el trabajo cuando es edad de estudiar y de disfrutar de su juventud. Aunque faltan leyes y estructuras jurídicas para sostener y apuntalar el cambio hacia la sociedad del Buen Vivir, la ciudadanía se ha encargado de desarrollar iniciativas, emprendimientos e ideales para darle sostén a lo que en principio fue una osadía política. Imaginar la recuperación de la patria era como hablar de alcanzar el paraíso terrenal o una oferta demagógica. Hoy es posible: la patria tiene sentido y un hondo contenido político desde la ciudadanía, por encima de los errores cometidos, de las falencias administrativas y burocráticas, con los actos de corrupción inaceptables y condenables, con la carencia de talento y formación general para responder a las demandas del crecimiento económico y la competencia internacional. Todo ello ocurre con dos elementos poco valorados a la hora de la evaluación objetiva: el Ecuador no tiene moneda propia desde hace doce años y la producción petrolera, con precios altos, carece de la infraestructura para aprovecharla en su plenitud. No olvidemos que, hasta hace poco tiempo, no teníamos autosuficiencia eléctrica y la energía la importábamos. Esos factores medulares de la producción son la clave para un cambio de paradigmas si se quiere insistir en el concepto clásico de desarrollo. Sin embargo, este país sin estructura para potenciar la industria petrolera, sin moneda nacional y sin centrales eléctricas para la autosustentación sale adelante e invierte dentro de sus fronteras y no destina los recursos públicos al pago de las deudas externas para beneficio de los tenedores internos, algunos de los cuales ahora “brillan” en algunas listas de candidatos. A pesar de ello, el Ecuador muestra una solvencia económica que lo ubica entre los dos países de la región con el mayor crecimiento. Cerró el año 2012 con un crecimiento del Producto Interno Bruto de alrededor del 5%; el desempleo cayó a un 4,2%, uno de los más bajos de la historia; la clase media crece y ocupa más del 50% de la población; el salario básico unificado aumentó a 292 dólares y este año se “dispara” a 318 dólares, ubicándose en la meta de ser el “salario digno” de los ecuatorianos. Aunque no se valore ni se tenga en cuenta en los análisis políticos que la construcción de las libertades pasa también por mejorar la calidad de vida de la gente. ¿Cuanto más pobreza hay es mejor la responsabilidad de la sociedad para valorar las libertades de unos pocos, que pueden hablar y hasta gritar, mientras otros están más preocupados por sobrevivir? Es tan cierto e indiscutible que jamás antes en la historia de la República del Ecuador la pobreza extrema por ingresos (miseria total) se había ubicado en 9,4%. En 2007 estaba en 16,9%. Y como esa pobreza ha bajado en los sectores más excluidos históricamente (indígenas, campesinos, afroecuatorianos y niños) no constituye motivo de regocijo ni de angustia de las élites

nacionales, más preocupadas de ver disminuidas sus ganancias, pero jamás verificando pérdidas en sus cuentas. Por eso ahora podemos hablar (y los llamados cientistas sociales lo pueden corroborar) de que hay un cambio en la relación de poder. A secas parece nada, pero en el fondo hay un indicador: quienes nos imponían recetas, fórmulas, “paquetazos” y hasta proyectos económicos camuflados de planes sociales son los que ahora abogan por un cambio de modelo, se instalan en las listas de la derecha, aunque siempre se hayan mostrado socialdemócratas o entrevistadores críticos de todo poder. Claro que falta mucho y un déficit gravitante es la revolución agraria, donde se asienta la esperanza de un cambio transformador de esa relación de poder para constituir otro mapa agrícola, para impulsar la soberanía alimentaria y potenciar el modo de vida que no dependa del mercado internacional y menos de la exportación de materias primas. Es paradigmático que Ecuador ahora discuta si el futuro es extractivista o es ambientalista. En esos polos no cabe distinción racional para afrontar los retos del presente. Dejar que la pobreza desaparezca por obra y gracia de la naturaleza es como pedir que solo con las lluvias se siembren y cosechen todos los productos de primera necesidad. El año pasado, por los discursos y por los cambios de actitud de ciertas dirigencias, es notorio que ha faltado sustentación política y pragmática para colocar en su verdadera dimensión cuáles son las fuentes económicas que sacarán al Ecuador de la pobreza. Si dejar enterrado el petróleo cambiara de un día para otro el problema de fondo de la economía ecuatoriana, solo sería cuestión de firmar el decreto, pero no es posible ser irresponsable con millones de ecuatorianos que por décadas han soportado la ausencia de infraestructura de atención social básica, la cual no va a salir de los árboles ni de los pájaros. ¿Qué hace un mandatario responsable si ve que no hay escuelas, hospitales ni carreteras y menos aún recursos para las emergencias? ¿Pide prestado al chulquero internacional? ¿Se cruza de brazos y echa la culpa a la naturaleza y al pasado oprobioso que nos han legado gobiernos irresponsables con mandantes muy obedientes con sus financistas de campañas electorales? Y también dejamos atrás un año donde la disputa mediática ha sido la palestra de fondo en la relación de poder. Tras el perdón a los sentenciados medios y periodistas hubo poca autorreflexión por parte de la prensa comercial. Ni pizca de autocrítica. No se escucharon las voces que demandaban, hace no menos de una década, una mejor calidad del periodismo para mejorar la democracia. Hoy el espíritu de cuerpo, alentado por grupos de poder, lanza a los periodistas y a los medios contra el Gobierno con consignas y hasta paradigmas que muchos de ellos ni siquiera profesan en la vida privada ni son partidarios de ser herramientas de poderes ocultos. ¿Es la prensa efectivamente un contrapoder? ¿De quién? La prensa, en el mundo, está en crisis. De ello da fe lo que este año también probaron Julian Assange y los WikiLeaks. Y más que la prensa, quienes sostienen esa crisis, sin ánimo de superarla, son los grupos empresariales de comunicación. Para ellos sigue siendo un negocio que solo se sostiene si acumula poder e incide sobre las autoridades y con ellas toma decisiones a su favor y de sus socios. Las empresas periodísticas manejan un bien público, pero reproducen lo que sostienen los neoliberales: lo público -mientras rinda ganancia- vale y se privatiza; mientras dé pérdidas, pasa al Estado. Y como eso no es posible con la información, la disputa real es ahora discutir abiertamente hasta dónde es ético, legítimo, democrático y responsable que la información siga siendo un bien de lucro. El año que comienza debe revelar una maduración democrática de los electores y actores políticos para garantizar la profundización del cambio, la defensa de las conquistas alcanzadas, para renovar la creatividad y hacer de cada proyecto un modelo nuevo dentro de un paradigma sólido como es el Buen Vivir. Si 2013 constituye el inicio de una nueva etapa, que sea para garantizar mejores condiciones de vida para todos, nunca para regresar a las tenebrosas épocas de los ajustes, los feriados bancarios, los congelamientos, la emigración inmisericorde y mucho menos para la privatización de los servicios públicos y hacer del Estado su monigote.

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martes 1 de enero del 2013

ACTUALIDAD Las próximas elecciones han marcado la política en los últimos doce meses. Como parte de los preparativos surgieron nuevas agrupaciones y otras murieron. Paralelamente se realizó la reforma judicial, que incluye una millonaria inversión. Y si de justicia se trata, en el camino Julian Assange, con el pedido de asilo, convirtió a Ecuador en la portada de todos los diarios

El político borra al economista y el Presidente se supera a sí mismo RAFAEL CORREA HA CONSOLIDADO SU IMAGEN INTERNACIONAL. ES UNO DE LOS MANDATARIOS MÁS BUSCADOS POR LA PRENSA MUNDIAL Y POR ACADÉMICOS Y ARTISTAS. AL INTERIOR AFRONTA UNA INTENSA OPOSICIÓN MEDIÁTICA Y POLÍTICA

l economista y académico quedaron algo atrás. Ahora ya es un político en su plenitud: rompe esquemas, impone la agenda diaria, abre y genera debates, propone discusiones de variados temas y se entrega apasionadamente a su oficio y responsabilidad. No mide tiempos ni horarios. Activa todos los resortes de la polémica porque no se ajusta a modelo alguno. Saca chispas con un tema recurrente y que revela la mayor confrontación política de los últimos años, superando con creces incluso a la que tuvo con la llamada partidocracia: los medios privados y comerciales no pueden manejar un bien público bajo la lógica del lucro. En este escenario no cesa de sustentar y solventar debates que han llegado a propuestas “atrevidas” como la de crear una función del Estado para la Información. Todo eso, que gusta a unos y disgusta enardecidamente a sus opositores, es el presidente de la República del Ecuador, Rafael Correa, que este 2013 cumplirá 50 años de edad. A este político algunos

quieren comparar con José María Velasco Ibarra, pero ni histórica ni políticamente guardan relación, salvo por el impacto inmediato de sus palabras, acciones, gestos y hasta imágenes. Y desde el retorno a la democracia no hay un solo presidente que pueda comparársele. Es más: es el mandatario que más tiempo ha permanecido en el cargo, democráticamente, desde la época de Gabriel García Moreno. Es un político y un mandatario a tiempo completo. Y en 2012 posicionó su imagen internacional con mucha más fuerza y argumentos. Sus apariciones en cumbres y encuentros, foros y homenajes, copan la atención mediática. Las entrevistas con más de 50 medios de casi todo el continente inquietan a los periodistas que colocan titulares de toda clase. La entrevista con Julian Assange, el 8 de abril pasado, en el programa del canal Russia Today, The World Tomorrow, fue un punto alto de la presencia política internacional, que daría paso, unos meses después, al otorgamiento del asilo al fundador de WikiLeaks. Se ha reunido con los man-

datarios de diverso signo político: Irán, Turquía, Colombia, España, Haití, Bielorrusia, Chile, Perú y todos los de la ALBA. Fue el único que impuso una condición a la OEA: mientras Cuba no participe de sus asambleas, Ecuador no estará presente. Y con esa postura hizo más noticia que la misma reunión en Cartagena. Todo ello sin contar que en Madrid, en el corazón de la crisis económica europea, le dijo en la cara a Mariano Rajoy que la gente no está por debajo del capital y que es inaceptable tener “casas sin gente y gente sin casas”. En Carondelet le han visitado cantautores de la “época sesentera”, como gusta decir a la prensa privada. Entre ellos León Gieco, Víctor Heredia, Ana Belén, Joaquín Sabina. Igual se ha entrevistado con filósofos como Ernesto Laclau o Edgar Morin. Y almuerza casi todas las semanas con los jugadores de los principales equipos de fútbol, los dueños de las covachas de la Plaza Grande, los medallistas de Juegos Panamericanos o quienes fueron a las Olimpiadas, con los abanderados de las

escuelas y con los jubilados. Casa adentro concita lo que para muchos, en broma y en serio, puede calificarse del barullo propio de un “pop star”. A donde va moviliza masas, atrae a los periodistas que lo aplauden y odian, a las autoridades que le buscan para resolver sus urgencias y también a aquellos ciudadanos escépticos que esperan una declaración suya para comentarla con pasión. Sus gabinetes itinerantes son esperados y crean el ambiente de celebración. Los recorridos son un bullicio y apretujones para estrecharle la mano o tomarse una foto. Las sabatinas se esperan casi como un rito y dan lugar a todos los titulares y comentarios de la semana siguiente en radios, canales y periódicos. Y el año pasado decidió presentarse a la reelección con una advertencia que a pocos gusta y a muchos todavía sorprende: después de cuatro años, si es reelegido, se retira totalmente de la vida pública. Otra declaración que genera un escenario para mirar qué destino tendrá la Revolución Ciudadana tras su retiro.

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martes 1 de enero del 2013

de votos válidos como mínimo en dos elecciones necesitan obtener las 47 organizaciones políticas para no perder su personería.

grupos legalizados nacionales son PSC, PAIS, PSP, MPD, Pachakutik, CREO, Suma, Avanza, PRE, Prian, Socialistas y Ruptura.

son los candidatos a la presidencia de las tiendas políticas Alianza PAIS, PSP, CREO, Coordinadora de Izquierdas, PRE, Prian, Ruptura y Suma.

de enero iniciará la campaña electoral, que concluirá el 14 de febrero. Son 42 días de campaña y publicidad en los medios.

meses duró el reprocesamiento de firmas que llevó a cabo el CNE para otorgar la personería jurídica a las agrupaciones.

Los partidos políticos se llenan de oxígeno para evadir su sepultura EL 17 DE FEBRERO DE 2013 NUEVAS ORGANIZACIONES, COMO SUMA Y CREO, PARTICIPARÁN EN EL PROCESO ELECTORAL. 12 AGRUPACIONES NACIONALES Y 35 PROVINCIALES LOGRARON SU PERSONERÍA JURÍDICA PARA LOS COMICIOS

a Constitución de Montecristi ordenó un borrón y cuenta nueva político. Para cumplir ese mandato el Consejo Nacional Electoral (CNE) definió las reglas y realizó un registro. 47 organizaciones políticas (12 nacionales y 35 provinciales) están habilitadas para participar en los comicios presidenciales y legislativos del 17 de febrero de 2013. Pero la inscripción no fue fácil. Las agrupaciones políticas debieron reunir el respaldo del 1,5% del padrón electoral (157.946 firmas). El CNE tuvo que repetir el proceso de verificación de rúbricas en un mes debido a denuncias de falsificación de datos que ocasionaron escándalo. En julio, varios ciudadanos denunciaron que su firma fue utilizada -sin su consentimientopara la afiliación e inscripción de dichas organizaciones políticas. Este hecho, según la consejera del CNE, Nubia Villacís, reveló, por un lado, el problema del sistema político ecuatoriano “en donde antes no se revisaban las firmas para la inscripción de las organizaciones, ya que bastaba con lo que entregaban y se les creía”. Y es que encontraron una organización que presentó incluso cartones con guías telefónicas en vez de firmas. La Fiscalía abrió cuatro procesos indagatorios por esas acusaciones: uso doloso de documento falso, delito informático, falsificación de firmas y asocia-

Durante cerca de dos meses, en Quito, se realizó el reprocesamiento de firmas de las organizaciones políticas, que buscan terciar en los comicios del 17 de febrero de 2013.

ción ilícita. 85.000 denuncias se recibieron y fueron detenidas 12 personas. Las investigaciones aún continúan. El registro significó la muerte para partidos históricos. La Izquierda Democrática (ID) y la Democracia Popular (DP), que en 2012 iban a cumplir 42 y 48 años de fundación, respectivamente, no lograron inscribirse por pugnas internas. Por eso, estas dos organizaciones políticas que llevaron a la Presidencia a Rodrigo Borja en 1988 y Jamil Mahuad en 1998 no constarán en la papeleta. El politólogo Santiago Basabe piensa que el hecho de que varios partidos como estos no pudieran inscribirse revela los frágiles que fueron. Los define como “grupos pequeños que captaban los espacios de poder detrás de un líder político”. Cuando los líderes salieron, las organizaciones se derrumbaron y eso no solo le pasó a la ID y DP, pues algo en parte también le ocurre al Partido Social Cristiano. El registro, en parte, fortaleció a PAIS, el movimiento que gobierna. Fue el grupo que presentó más firmas de respaldo, más de un millón, aunque al final le quedaron como válidas alrededor de 800.000. Pero si unos mueren otros llegan. Allí están CREO, la bandera política de Guillermo Lasso; SUMA, de Mauricio Rodas, y Ruptura, de los ex aliados del Gobierno y promovida por Norman Wray. Las nuevas elecciones definirán el futuro de estas noveles agrupaciones políticas.

ANÁLISIS Hernán Reyes Politólogo de la Universidad Andina

“La llamada vieja era de la partidocracia no se acaba” Hay un esfuerzo notorio por poder renovar el escenario de los sujetos políticos en Ecuador y modificar inclusive las prácticas a través de las normativas electorales, entre otras la que se realizó con la reinscripción de las organizaciones, con lo que se logró una actualización del panorama político; es decir, que fuerzas que constan más formalmente puedan demostrar su existencia real y que son fuerzas vivas, que tienen bases y actividad, además de adhesión. Este filtro funcionó, hubo quienes superaron la medición y quienes no. Quienes superaron se dieron el trabajo de recoger sus firmas. En términos globales estamos en una época de transición, no creo que se pueda hablar de que se terminó la vieja era de la partidocracia y que vivimos una época de renovación. Estamos en un momento de transición en donde aún persisten las viejas prácticas, todavía hay niveles de clientelismo por parte de los partidos. Flabia Fenderman realizó un estudio desde 1979 hasta 2000, en el que se analizó a cuatro partidos: DP, ID, Partido Social Cristiano y Partido Roldosista Ecuatoriano, que monopolizaron a nivel de Legislativo y tuvieron triunfos en el Ejecutivo, de esos, dos desaparecieron -se puede hablar de una renovación parcial- los otros dos están limitados. El PSC se lo vio como regional, provincial y cantonal, ha tenido alianzas y fricciones internas. No presentaron candidatos a la presidencia, eso habla de su debilidad. El PRE se focalizó en Guayas. Hay nuevos como PAIS, Sociedad Patriótica, otros como Avanza, Ruptura, Suma, que no creo que tengan mayor relevancia. Este último se dividirá, e incluso se desintegrará. CREO es un movimiento de la nueva derecha tratando de llenar un vacío que dejó el PSC.

Hechos Destacados

26 de julio. Domingo Paredes, presidente del CNE, entrega 63 denuncias a la Fiscalía, en donde se habría falsificado la firma de 293 funcionarios para la inscripción de las organizaciones políticas.

27 de julio. Miles de ecuatorianos revisan la página web del Consejo Nacional Electoral (CNE) para ver si los han afiliado a alguna organización política, y se descubre que varios ciudadanos y funcionarios de Estado constan como adherentes de varias organizaciones. Entonces el CNE pide a la ciudadanía que presente su denuncia en la Fiscalía. Las denuncias sumaron más de 85.000 a escala nacional.

31 de julio. Se inicia el reprocesamiento del 10% de las firmas de las 11 organizaciones políticas que estuvieron inscritas, previo al escándalo. Sin embargo ese proceso no prosperó y se empezó de cero.

1 de agosto. La asambleísta Lourdes Tibán (Pachakutik) afirmó que cuatro o cinco empresas le ofrecieron firmas para la inscripción de su organización, pero que cobraban 200.000 dólares. Tibán dijo que cada firma costaba 1,60 dólares. Más tarde se involucró a la empresa Datalexa, que tuvo vinculación con dos ex empleados del CNE, Fabián Caicedo y Ángel Bowen. Ellos fueron dos de las 12 personas detenidas por el caso.

24 de agosto. Se inicia el reprocesamiento del cien por ciento de las firmas de las organizaciones políticas, en el Centro de Exposiciones Quito. Llegaron grafólogos de seis países.

24 de septiembre. El CNE dio una nueva oportunidad a las 11 organizaciones inscritas hasta el 18 de julio, antes de que se destapase el problema de las firmas para que presentasen nuevas rúbricas. MPD, PRE, Pachakutik, Concertación, Prian, PSC, Alianza PAIS, Sociedad Patriótica, Ruptura, Avanza y CREO pudieron presentar más firmas para alcanzar el 1,5% del padrón, es decir 157.946 registros válidos.

18 de octubre. Fabricio Correa, del movimiento Equipo, es implicado en la compra de base de datos en CNE. No acudió a la Fiscalía a declarar. Es acusado de haber contratado a Datalexa.

30 de septiembre. Termina la revisión de firmas. En total, 11 organizaciones se inscribieron: MPD, PAIS, Pachakutik, Socialista, Avanza, Prian, CREO, Ruptura, PRE, PSC y Sociedad Patriótica. Las agrupaciones Concertación, liderada por César Montúfar, y Suma, de Mauricio Rodas, se quedaron afuera. Sin embargo, Suma fue la única en apelar la decisión. El TCE dispuso la revisión de sus firmas y fue aprobada.

26 de noviembre. Se define padrón electoral. CNE calificó a 11 organizaciones nacionales y 63 provinciales para los comicios electorales de 2013. Ocho binomios se inscribieron.

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martes 1 de enero del 2013

200

mil informes diplomáticos de Estados Unidos sobre la guerra de Medio Oriente publicó WikiLeaks en 2010.

millón de documentos revelará WikiLeaks en 2013, anunció Julian Assange durante un discurso ofrecido en diciembre.

horas del día es vigilado Assange por agentes de la policía londinense. Ellos hacen guardia en la puerta de la Embajada.

meses lleva refugiado Assange en la Embajada de Ecuador. No puede salir de la legación y eso deteriora su salud.

activistas por la libertad estuvieron presentes en la última intervención de Julian Assange desde la Embajada de Ecuador.

Julian Assange coloca a Ecuador en el ojo de la atención mundial EL FUNDADOR DE WIKILEAKS PIDIÓ ASILO POLÍTICO. QUITO LO ACEPTÓ Y DEBIÓ SOPORTAR LA AMENAZA INGLESA DE VIOLAR SU EMBAJADA EN LONDRES. EL RESPALDO FUE UNÁNIME Y LA INFLUENCIA INTERNACIONAL DEL PAÍS SE CATAPULTÓ

”Gracias a la ejemplar postura del gobierno ecuatoriano y al apoyo de su pueblo estoy a salvo y seguro en esta Embajada", afirmó Assange.

uerto Osama Bin Laden, Julian Assange se convirtió en el archienemigo de Estados Unidos. El hacker australiano, que se hizo famoso por destapar la “cloaca” en que se ha convertido la diplomacia norteamericana, golpeó las puertas de Ecuador. Más allá del lío jurídico, el pedido de asilo colocó a este pequeño país sudamericano en la portada de

todos los diarios del mundo. La Embajada ecuatoriana en Londres ahora es centro de peregrinación de artistas, intelectuales, activistas y hasta políticos de todas partes. Rafael Correa aceptó la solicitud de asilo en agosto y se convirtió en referente internacional. Cuando viaja, al mandatario ecuatoriano le preguntan sobre Irán, el conflicto palestino-israelí, la crisis económica en Europa, el golpe de Estado constitucional en Paraguay...

A eso se suma una mala jugada de Reino Unido: los británicos amenazaron con ingresar a la Embajada y con ello hacer añicos el Derecho Internacional. La reacción fue unánime y contundente. La región arropó a Ecuador con sendos pronunciamientos de la OEA, Unasur y la ALBA. Ha sido el hecho de política internacional más importante en Ecuador desde el bombardeo colombiano de 2008.

El problema es que ahora Correa es blanco de la CIA. En Inglaterra y Chile alertaron sobre un complot para sacarlo del poder. Y a eso se une la otra arista del caso WikiLeaks. No todos los cables se supieron en su momento. El Telégrafo publicó los documentos “olvidados”. Allí aparecen periodistas convertidos en contactos de la embajada norteamericana y los planes de intervención extranjera en Ecuador.

ANÁLISIS Mauro Cerbino Analista político y catedrático de la Flacso

El asilo político caló hondo en la esfera internacional La presencia de Julian Assange en la Embajada de Ecuador en Londres es un evento político relevante en el contexto internacional. El gobierno ecuatoriano, al entregar el asilo a Assange, se insertó de manera significativa en el escenario mundial. Creo que es positivo que el país haya optado por esta iniciativa, pues el creador de WikiLeaks tiene una importante relevancia política a escala mundial, por el hecho de haber revelado documentos de la diplomacia americana. En el caso de los medios de comunicación, las empresas privadas de la información intentaron descalificar la iniciativa del Gobierno, politizando el tema de Assange y dirigiéndolo a sus propios intereses. Quisieron hacer del tema, una vez más, una base para crear oposición hacia el Gobierno de Rafael Correa. Pretendieron entablar una relación entre esta iniciativa y la reacción política de los Estados Unidos, diciendo que Norteamérica tomaría represalias contra el Ecuador. De igual manera en el tema de la libertad de expresión, develar o filtrar información de documentos secretos que afecten a las mayorías o a la ciudadanía del mundo es válido. La propia práctica de filtrar documentos es la consecuencia del ocultamiento de información de países que solo velan por sus intereses, a pesar de que este contenido pueda afectar a la mayoría de ciudadanos. Por esta razón es necesario que alguien revele esta información, porque mantenerlas en secreto afecta a los intereses de las mayorías. En ese sentido tiene toda la legitimidad y es deseable que se evidencie documentos, para que los ciudadanos del mundo no se vean perjudicados.

Hechos Destacados

26 de enero. En el Teatro Sucre se realizó la posesión de los 21 nuevos jueces de la Corte Nacional de Justicia. Al evento asistieron Rafael Correa, Lenín Moreno, Augusto Barrera, entre otros.

31 de enero. Rafael Correa, presidente del Ecuador, firmó contratos con las petroleras Tecpetrol de Argentina, Schlumberger de Estados Unidos y Sertecpet de Ecuador para mejorar la producción de crudo en los denominados campos maduros. El Primer Mandatario calificó este hecho como histórico y afirmó que dichos contratos representan una gran negociación para el país, el cual obtiene beneficios millonarios.

5 de febrero. La Asamblea Nacional, como parte del proceso de aprobación de la Ley de Comunicación, divulgó el proyecto legal entre los sectores sociales y periodísticos del país.

16 de febrero. El presidente Rafael Correa gana el juicio contra diario El Universo. La Corte Nacional de Justicia ratificó la sentencia que condenó a tres años de cárcel y al pago de una multa de 40 millones de dólares a tres directivos del diario. Un día antes de la audiencia, el abogado del diario presentó una denuncia en la que acusaba a los defensores de Correa de haber forjado el fallo que emitió el juez Juan Paredes.

28 de febrero. La Corte Permanente de Arbitraje de La Haya suspendió la ejecución de la sentencia contra Chevron. La compañía pidió que Ecuador suspenda la ejecución del fallo.

8 de marzo. Inicia en Zamora la “marcha por la vida y el agua” liderada por indígenas de oposición, especialmente Salvador Quishpe. Los convocados recorrieron toda la Sierra y el 22 de marzo llegaron a Quito para exigir el fin de los contratos de las actividades mineras, entre otras demandas. El Gobierno realizó en esos días marchas que se agruparon en las plazas de Quito con centenas de simpatizantes de PAIS.

18 de marzo. Los casinos cerraron sus puertas debido a que se cumplió el plazo impuesto por la consulta popular de 2011. No todos los trabajadores fueron liquidados.

2 de abril. Rafael Correa decidió no asistir a la Cumbre de las Américas porque, según él, no se abordaban temas trascendentales como el bloqueo de EE.UU. a Cuba y las islas Malvinas. El gobernante ecuatoriano envió una carta a su homólogo de Colombia, Juan Manuel Santos, en la que explica su posición. La cita finalmente se realizó en Cartagena y concluyó sin una declaración final debido a las discrepancias entre los Estados.

Mayo. Las comisiones de Justicia y de Soberanía Alimentaria de la Asamblea Nacional abordan dos normas trascendentales para el país: Código Penal Integral y Ley de Tierras.

El Telégrafo | viernes 7 de diciembre del 2012

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martes 1 de enero del 2013

1.267 431

5.456 975

juzgados nuevos se habilitaron en más de 30 ciudades del país, que funcionan en 55 unidades. De éstas, 29 son propias y 26 arrendadas.

magistrados se posesionarán en enero de 2013, luego de participar en un concurso público en donde se registraron miles de aspirantes.

funcionarios fueron evaluados, de los cuales 473 reprobaron. El examen se realizó como parte de la reestructuración.

destituciones a servidores públicos se han resuelto, entre ellos 316 eran jueces que salieron por irregularidades administrativas.

EL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE TRANSICIÓN ESTÁ POR CONCLUIR SUS FUNCIONES LUEGO DE POSESIONAR UNA NUEVA CORTE NACIONAL, ORGANIZAR CONCURSOS DE SELECCIÓN, EVALUAR AL PERSONAL Y CONSTRUIR VARIAS SEDES

Trabajadores judiciales laboran en el nuevo edificio de la Corte en Guayaquil, ubicado en el centro comercial Albán Borja, en un local embargado a la banca cerrada.

empleados fueron desvinculados. 365 por renuncia voluntaria, 140 por jubilación y 470 fueron cesados en funciones.

La transformación de la Justicia ya depende de sus propios actores ady Bermello es una usuaria constante de la Función Judicial. Hace uso de estos servicios para cobrar la pensión alimenticia que el padre de sus hijos deposita. Asegura que la atención ha mejorado. “Todo es mucho mejor, mi problema es que el papá de los niños no deposita a tiempo, pero ese ya no es problema de la justicia”, reconoce. Ella es parte de las cifras que muestra la Dirección Nacional de Estadísticas del Consejo de la Judicatura de Transición. El organismo creado de manera excepcional tras la consulta popular de 2011 ha logrado dar trámite al 94% de las causas. De 3’369.030 querellas ingresadas, sólo 187.914 casos han quedado represados. A junio de 2011, antes de la transición, existían 1’395.489 procesos pendientes. 2013 ha sido el año en que el Consejo de la Judicatura Transitorio emprendió la titánica obra de transformar la Función Judicial, en ruinas tras el paso del neoliberalismo. La transformación no solo ha sido operativa sino también en infraestructura física con una millonaria inversión, estimada para 36 meses, de 1.120’914.988 dólares en 199 obras. Los servidores judiciales fueron evaluados. Se aumentó el personal en algunas dependencias críticas para mejorar la atención. Mediante concurso se seleccionaron 453 nuevos jueces. Una de ellas es María Gabriela

Junco, jueza temporal del Juzgado 15 de la Familia y Adolescentes infractores. La magistrada fue contratada desde hace cuatro meses. Ella resalta los cambios positivos al estar en nuevas instalaciones. Cuenta que los controles han mejorado la atención y el trabajo de los funcionarios. Para la jurista hay resultados. “Hay un control biométrico que lee el rostro de los funcionarios para asegurar que cumples con las obligaciones”, resaltó con un tono sorprendido Junco. “La nueva cara de la justicia” tiene su símbolo en Guayaquil, donde se construye un complejo judicial y se han trasladado las unidades a otras instalaciones. Gabriel Wong, administrador del edificio ubicado en el centro comercial Albán Borja, cuenta que en el sitio 550 personas se dedican a las áreas penales, de lo civil, inquilinato y niñez. César Cárdenas, titular del Observatorio Ciudadano de Servicios Públicos, reconoció los avances positivos, sobre todo en infraestructura; pero dice que hay temas que aún deben ser revisados. También se seleccionó una nueva Corte Nacional de Justicia, con 21 nuevos jueces, proceso que fue criticado por la oposición y de cierta forma por la Veeduría Internacional liderada por el español Baltasar Garzón. Pero el mismo reporte habla de “la nueva cara de la justicia” en Ecuador y destaca los cambios, no solo en la atención al usuario, sino también en la actitud de los distintos servidores públicos.

ANÁLISIS Iván Castro Catedrático en Derecho Laboral y Constitucional

Los cambios físicos son notables, pero falta formación Creo que los cambios en la justicia tienen sus luces y sus sombras, y solo el futuro podrá permitirnos evaluar positivamente o negativamente los resultados. Los objetivos o los ideales bajo los que se aplica la transformación son los correctos, porque están apegados al fin mismo del Derecho; pero lo importante es que esos objetivos se materialicen en la práctica ordinaria de la aplicación de justicia y eso es lo que todavía está por verse. Creo que hay muchos problemas estructurales en la administración, hay que lograr una mejor preparación de los dadores judiciales; es decir, de los jueces, que son los que tienen la tarea de impartir la justicia, sobre todo en el ámbito constitucional. Considero que en ciertos magistrados hay una verdadera ignorancia en la aplicación de las garantías jurisdiccionales establecidas en la Constitución de la República. También habría que conseguir una auténtica independencia interna y externa de la Función Judicial, para lo cual habría que transparentar más los concursos de merecimiento, para que no haya sombra de duda de la correcta elección de jueces. La escuela de la Función Judicial recién está empezando a operar y no se nota su eficacia, falta muchísimo. Hay que incentivar la formación. Deberían hacerse convenios con universidades para que den verdaderos cursos para jueces. Por ejemplo, en España alguien se puede graduar de abogado con altos honores, pero ese título no le capacita para ser juez; debe hacer una carrera de dos años para acceder a ese cargo. En cuanto a la infraestructura física, los cambios sí son notables, esa es una verdadera transformación. En ese aspecto se ha dignificado a la Función Judicial y es mejor para los usuarios.

Hechos Destacados

13 de enero. El presidente iraní Mahmud Ahmadinejad visitó Ecuador como parte de una gira por Latinoamérica. El mandatario se reunió con Rafael Correa en Quito.

20 de septiembre. Fernando Cedeño es elegido nuevo presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para los próximos dos años. El flamante titular ya se desempeñaba como vicepresidente de ese organismo creado por la Constitución de Montecristi. Durante la sesión, Marcela Miranda ofreció una rendición de cuentas sobre el trabajo realizado en dos años, que incluyó selección de nuevas autoridades.

3 de octubre. El superintendente de Bancos, Pedro Solines, ofrece un informe a la Comisión de Fiscalización de la Asamblea sobre las irregularidades en el banco Cofiec.

5 de noviembre. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) designó a la nueva Corte Constitucional que estará en funciones por los próximos nueve años. Los jueces fueron posesionados por la Asamblea Nacional, luego de eso designaron a Patricio Pazmiño como presidente del organismo, cargo que ya ostentaba, de manera transitoria, desde 2008 cuando se aprobó la Constitución.

15 de noviembre. Cierra el período de inscripción electoral. El CNE acepta ocho candidaturas a la Presidencia de la República. Las elecciones serán en febrero de 2013.

20 de noviembre. La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Redistribución del Gasto Social, que permite aumentar el Bono de Desarrollo Humano a $50 a partir de enero de 2013. Mediante esa iniciativa legal se coloca un impuesto a las utilidades del sector financiero y se grava con IVA a los servicios que ofertan. La idea surgió luego de que el candidato presidencial Guillermo Lasso propusiera el aumento del subsidio.

28 de noviembre. Betty Tola volvió al Ministerio Coordinador de la Política para reemplazar a Soledad Buendía, quien dejó ese puesto para participar como candidata a asambleísta en las elecciones.

14 de diciembre. El presidente Rafael Correa inauguró el sistema ECU-911 en Machala, provincia de El Oro. Lugares similares existen en Cuenca, Guayaquil y Quito; estos dos últimos son de carácter nacional. Con estas obras, el Gobierno pretende mejorar la seguridad ciudadana al agilizar la respuesta de los organismos de auxilio. Según el Mandatario, las centrales son las más modernas que operan en Latinoamérica.

19 de diciembre. El presidente del Banco Central del Ecuador, Pedro Delgado, renuncia a su cargo tras reconocer que presentó un título de economista falso. Él antes había negado esa acusación.

El Telégrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

ECONOMÍA Desde este mes 1,2 millones de madres solteras recibirán un subsidio de $ 50 a cambio de que sus hijos asistan a la escuela y reciban atención médica. El cuidado del medio ambiente fue otra preocupación del Estado y solo por el impuesto a los vehículos de mayor cilindraje y antigüedad se recaudaron $ 72,9 millones, los cuales contribuyen a financiar proyectos sociales

La protección a los más pobres motiva tres reformas económicas LA REDISTRIBUCIÓN DE LAS GANANCIAS DE LA BANCA HACIA LOS BENEFICIARIOS DEL BONO, LA LEY DE HIPOTECAS Y LA ELIMINACIÓN DE UNA CENTRAL DE RIESGOS PRIVADA REVELARON UN MODELO DE GESTIÓN QUE FOMENTA LA EQUIDAD

on la redistribución de las ganancias de la banca privada entre la población más pobre del país cerró el 2012. Mediante ley se aprobó el incremento del Bono de Desarrollo Humano de $ 35 a $ 50 para 1,8 millones de beneficiarios, rubro que bordea los $ 300 millones y que será cubierto en un 54% por el sistema financiero y el 46% restante por el Estado. Para obtener esos ingresos, la ley estableció cinco reformas: elevar el impuesto a los activos en el exterior: del 0,08% al 0,25% y al 0,35% (si se encuentran en paraísos fiscales); gravar los servicios financieros con el 12% del IVA; suprimir la exoneración del 10% del Impuesto a la Renta (IR) a los bancos; cambiar el cálculo del Anticipo del IR y facultar a la Junta Bancaria para que fije salarios máximos a los administradores y representantes legales de los bancos. Con esas medidas, el Estado espera recaudar este año $ 164 millones. En junio, en cambio, se publicó la Ley de Hipotecas para proteger a quienes no puedan pagar los cré-

ditos para su primera vivienda o vehículo (de uso familiar). Tras la crisis inmobiliaria desatada en Europa y que afectó a los migrantes ecuatorianos, el Gobierno planteó que la deuda se extinguiera con la devolución del bien para evitar que la banca incaute además otras propiedades para cubrir el monto. A fines de noviembre pasado, la Asamblea Nacional también derogó la Ley de Burós de Información Crediticia, con lo cual eliminó la central de riesgos y los burós privados de información crediticia. En su lugar se creó el Registro de Datos Crediticios a cargo de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (Dinardap), para evitar que por deudas irrisorias se limite el acceso a crédito. El año pasado también entraron en vigencia los “impuestos verdes”, orientados a reducir el uso de botellas plásticas no retornables y la contaminación ambiental. Se gravó con 2 centavos de dólar a cada botella y para los autos un porcentaje gradual de acuerdo al cilindraje y antigüedad. Por ese concepto el SRI recaudó $ 72,9 millones entre enero y septiembre.

Impuesto ambiental por botellas plásticas Enero-Septiembre 2011/2012 - Cifras en miles de dólares

Simbología

2.500

Impuesto redimible botellas plásticas no retornables

Devoluciones

2.000

1.500

1.000

500

ENE. -

FEB. 9,2 -

MAR. 2.235,6

ABR. 1.483,5

MAY. 1.223,0

38,1

80,9

728,4

JUN. 1.642,1 798,6

JUL. 1.764,4

AGO. 1.544,2

SEP. 1.146,8

1.541,1

1.422,2

1.051,1

Nota: Corresponde a las devoluciones efectuadas a través del Ministerio de Finanzas

Impuesto ambiental por contaminación vehicular

Meta 2012: 69’900.000 Meta proporcional Ene.-Sep. 2012: 56’696.314 Recaudación Ene.-Sep. 2012: 72’916.708 Cumplimiento de meta: 128%

El Telégrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

840

l,89

67% 30

Dólares es el monto máximo que se entrega a los beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano hasta 24 meses.

Millones de personas están habilitadas para recibir el Bono y acceder a los créditos productivos ofrecidos por el Mies.

De los créditos son entregados en las áreas urbanas del Ecuador y el restante 33 por ciento en las zonas rurales.

Millón de niños recibieron uniformes producidos por emprendedores formados por el Instituto de Economía Popular.

Mil personas han sido capacitadas para optimizar su participación mediante asociatividad en emprendimientos.

Cambio de la matriz productiva genera 220 mil plazas de trabajo LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA LOGRA GENERAR EMPRENDIMIENTOS, SATISFACER LA DEMANDA DE BIENES Y SERVICIOS DE ENTIDADES ESTATALES, DE LA INDUSTRIA NACIONAL Y HASTA SUSTITUIR CIERTO NÚMERO DE IMPORTACIONES

l 67 por ciento del empleo nacional es generado por las pequeñas y medianas empresas que forman parte del denominado sector de la Economía Popular y Solidaria. La importancia de este sector, generador de mano de obra, tuvo un impulso sostenido en el 2012 desde el Ministerio de Inclusión Económica Social (Mies), a través del Instituto de Economía Popular y Solidaria que canalizó esfuerzos asociativos para el cambio de la matriz productiva. Es así como en el año, más de 85 millones de dólares fueron invertidos en compras públicas, dirigidos con preferencias a las empresas formadas por microemprendedores para proveer al Estado. El caso más destacado es el que formó parte del programa Hilando el Desarrollo, que dota de los uniformes a los planteles educativos. Más de 1 millón de niños recibió uniformes de manera gratuita del programa Hilando el Desarrollo. Además, se invirtieron 2 millones de dólares en la compra de juguetes para el INFA. Se estima que se han generado y mejorado unos 30.000 empleos, gracias a la compra pública solo en el sector de la Economía Popular y Solidaria. En este año, la promoción de las ferias a la inversa, apoyadas por el Ministerio de Industrias y Productividad (Mipro), revolucionó la actividad de oferta y creación de nuevas empresas que

Hilando el Desarrollo es el programa bandera que sirve de ejemplo a los logros que pueden alcanzarse con la asociatividad de emprendedores.

proveen de bienes y servicios no solo a entidades estatales, sino a grandes industrias nacionales. El único compromiso es tener estándares de calidad acorde a las necesidades. Ello permitió ir por el camino de la sustitución de las importaciones Y, en muchos casos, la formalización y estabilización de proveedores que aleatoriamente ofrecían sus productos. El crédito que otorga para emprendedores el Bono de Desarrollo Humano dinamizó la economía informal con la creación de tiendas barriales, sastrerías, adquisición de materia prima para costura, entre otros. Hasta finales de año se han desembolsado unos 9.100 créditos de desarrollo humano asociativo, con una inversión de alrededor de 7,5 millones de dólares. Chimborazo, Manabí y Cotopaxi son las tres provincias con mayor número de créditos entregados. La mayor parte en estas zonas fue destinada a proyectos del sector vacuno, a la agricultura y al sector avícola. El Mies registra que en los cinco años de Gobierno gracias a los emprendimientos productivos a través del Crédito de Desarrollo Humano se han generado más de 220.000 empleos. Cerca de 30.000 actores de la economía popular y solidaria han sido capacitados en el manejo de la Ley de Economía Popular y Solidaria, manejo del portal de compras públicas, en temas de organización y asociatividad para lograr su óptima participación.

ANÁLISIS Mario Hansen-Holm Investigador

Las empresas pequeñas son el futuro del mañana Si uno quiere desarrollar un país integralmente no podemos dejar de lado las compañías grandes, es cierto, pero debemos impulsar para que haya compañías pequeñas eficientes que vayan creciendo y supliendo a esas empresas que por su tamaño en algún momento entran en declive. Son como elefantes y no pueden maniobrar ante la crisis y desaparecen. Entonces, dentro del proceso natural de desarrollo de evolución y de fusión, inclusive, de empresas es importante que como sociedad creamos empresas de relevo. Y la única manera es teniendo administradores más capacitados en técnicas y en metodologías de vanguardia. Siempre y cuando esas metodologías no dejen de lado que el centro de estudio de toda ciencia es el ser humano. Entonces, debemos pensar en una empresa eficiente, pero que cuide al ser humano como individuo y le permita su realización integral, tanto profesional como personal. El 95 por ciento de las empresas en el país son pequeñas y medianas, aun cuando cada una parece que tuviera un aporte pequeño para generar empleo. En primer lugar las personas que administren estas pequeñas empresas nacionales deben conocer adecuadamente sus responsabilidades con el medio ambiente, con la sociedad, con sus trabajadores y ante el fisco. Administrar un negocio significa una responsabilidad y un compromiso grande al interior de la sociedad. Si va a emprender un negocio debe cuidar todos los esquemas que conllevan a la actividad para que la operación de hoy se pueda hacer mañana y en el futuro.

Hechos Destacados

Los arroceros de la zona baja de la cuenca del Guayas sufrieron inundaciones durante los meses de marzo y abril. Se atendió a 12 mil agricultores con la entrega de urea y semillas certificadas.

Un recrudecimiento de la plaga del caracol manzana apareció en las plantaciones arroceras. El Magap inició una capacitación intensiva a las asociaciones, con la asesoría de Agrocalidad. Se estima que 20 mil productores recibieron las charlas y 2 kilos de molusquicidas para combatir la plaga y así tener en la siembra de invierno resultados positivos. La plaga es considerada endémica, por lo que piden su control.

Un hecho especulativo en el precio del maíz amarillo hubo en los meses de mayo, junio y julio. El Gobierno entró a comprar a valores oficiales y contrató centros de acopio para canalizar su acción.

En el caso de las plantaciones bananeras hubo la intervención directa del Magap en la compra de la fruta a $ 3 la caja. El precio oficial de $ 5,50 no era respetado y los productores denunciaban que les pagaban a $ 1,50 la caja. La acción logró estabilizar los precios al final. Entre Guayas y Los Ríos se compró más de 450 mil racimos. Los exportadores afirmaban que había una sobreoferta mundial de la fruta.

El plan de reconversión de tierras fue anunciado a mediados de noviembre y se lo hará a las plantaciones que estén en zonas inundables y a las bananeras consideradas ilegales.

El seguro agrícola es un paso decisivo para salvaguardar la inversión de los agricultores. En el 2012 todos los créditos que entregó el Banco Nacional de Fomento salieron con un seguro; asimismo, el que entregan algunas cooperativas. Este seguro va subsidiado: el 60 por ciento lo cubre el Estado y el otro 40 por ciento lo paga el agricultor. El seguro actúa por alguna razón de sequía, inundación o plagas.

La urea es un programa de ayuda para los pequeños agricultores tenedores de fincas de hasta 20 hectáreas. En este año el programa fue simplificado para quienes accedieron al producto.

El Plan tierra consiste en entregar las propiedades que estaban en la banca cerrada. Avanzó según lo programado y benefició a los pequeños agricultores para que puedan producir. Ellos recibieron el debido asesoramiento y créditos. En la zona 5 del Magap se entregó 3.363 hectáreas. Además hubo el plan masivo de legalización de tierra, donde se han entregado más de 20 mil hectáreas.

La baja productividad en los campos preocupa al Gobierno, por lo que se decidió entregar a los agricultores kits subsidiados con semillas de alto rendimiento que logren aumentar la producción.

El Telégrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

PAÍS El Registro Oficial No. 205 de 28 de mayo de 2012 dio vida a la conformación de los distritos administrativos y circuitos para la gestión de entidades y organismos que conforman la Función Ejecutiva. Se formaron zonas administrativas de planificación, en las que participan 6 ministerios de acuerdo con el nivel de desconcentración y en el ámbito de sus competencias

La desconcentración aceita las tuercas de la nueva burocracia EN BASE A LA CONSTITUCIÓN SE BUSCA PROPORCIONAR SALUD, EDUCACIÓN, SEGURIDAD Y JUSTICIA CON CALIDAD Y EFICIENCIA A LOS CIUDADANOS DE LAS ZONAS MÁS APARTADAS DEL PAÍS, QUE POR DÉCADAS NO HAN SIDO ATENDIDAS Zonas Administrativas de Planificación, de acuerdo al Decreto Ejecutivo No. 357 R.O. 205 Su publicación se realizó el 2 de junio de 2012. Los distritos: Joya de los Sachas , Sigchos y Jama-Pedernales son los proyectos piloto de cómo desconcentrar el Estado Zona

Esmeraldas, Imbabura, Carchi, Sucumbíos.

2 3

Pichincha (excepto el cantón Quito), Napo, Orellana. Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Pastaza.

Manabí , Santo Domingo de los Tsáchilas.

Santa Elena, Guayas (excepto los cantones de Guayaquil, Samborondón, Durán), Bolívar, Los Ríos y Galápagos.

Cañar, Azuay, Morona Santiago.

El Oro, Loja. Zamora Chinchipe.

Cantones de Guayaquil, Samborondón y Durán.

Distrito Metropolitano de Quito.

Circuito

Tenemos 9 zonas administrativas de planiﬁcación

Zonas de planiﬁcación

Corresponde a una parroquia o conjunto de parroquias. Existen 1.134 circuitos en el país. Cada circuito tiene un aproximado de 11.000 habitantes.

↑

Distrito

Coincide con el cantón o unión de cantones. Se han conformado 140 distritos en el país. Cada distrito reúne alrededor de 90.000 habitantes.

2 5

3 6

Imbabura Seis ministerios del área social brindan servicios directos al ciudadano.

↑

Carchi

Esmeraldas

Sucumbíos

Ministerio de Educación -Unidades educativas del milenio - Institución educativa de inclusión especial

Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos - Cuerpo de Bomberos - Brigadas Comunitarias

Ministerio de Salud Pública - Centro de salud tipo A, B y C - Hospital básico

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos - Centro de contraventores - Unidad de aseguramiento transitorio

Ministerio de Inclusión Económica y Social - Oficina distrital - Centro de atención familiar

Zona Distrito Circuito Las zonas, distritos y circuitos se integran entre sí. La zona contiene a los distritos y los distritos a los circuitos.

Ministerio del Interior Unidades de vigilancia comunitaria

Fuente: Secretaría Nacional de Planiﬁcación (Senplades).- Diseño editorial másQmenos.

través de niveles administrativos de planificación se ejecuta el plan de desconcentración para cumplir con el mandato constitucional de brindar a los ciudadanos, de zonas apartadas, servicios eficientes de salud, educación, seguridad, justicia y eficacia en el cumplimiento de proyectos trazados. Para ello, el Registro Oficial de mayo de 2012 da los lineamientos. En la Constitución, el Capítulo II se refiere a la Planificación Participativa para el Desarrollo. El artículo 279 señala: “El sistema nacional descentralizado de planificación participativa organizará la planificación para el desarrollo. El sistema se conformará por un consejo nacional de planificación que integrará a los distintos niveles de gobierno, con participación ciudadana, y tendrá una secretaría técnica que lo coordinará. Este consejo tendrá por objetivo dictar lineamientos y políticas que orienten al sistema, y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, y será presidido por el Presidente de la República”. Añade que los consejos de pla-

nificación en los gobiernos autónomos descentralizados estarán presididos por sus máximos representantes e integrados de acuerdo con la ley. Los consejos ciudadanos serán instancias de deliberación y generación de lineamientos y consensos estratégicos de largo plazo, que orientarán el desarrollo nacional”. Aquello se complementa con el artículo 280: “ El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público...”. Este mandato empezó a tomar forma cuando el Gobierno de Correa y la Senplades diseñaron la estrategia para garantizar el acceso de los habitantes a los servicios públicos de calidad, a través del Decreto Ejecutivo No. 357, de 20 de mayo de 2010, referente a la

9 zonas administrativas de planificación se conformaron a escala nacional

140 distritos administrativos se formaron en base al Registro Oficial 205 de mayo de 2012

1.134 circuitos también se conformaron para la gestión de los entes y organismos que forman el Ejecutivo

desconcentración del Estado. A ello se sumó el Registro Oficial No. 205 de 28 de mayo de 2012, en el cual se planteó la conformación de 140 distritos administrativos y 1.134 circuitos, para la gestión de las entidades y organismos que conforman la Función Ejecutiva de acuerdo con el nivel de desconcentración en el ámbito de sus competencias (ver gráfico). La desconcentración -según los entendidos- es cuando se tienen competencias en una institución y se transfieren a esa misma institución, pero a una unidad territorial. Así por ejemplo, el proceso en que Senplades, desde su oficina nacional, les transfiere a sus distintas oficinas regionales la posibilidad de calificar y analizar proyectos de inversión pública. La desconcentración se efectúa, por ahora, a través de niveles administrativos de planificación del Ejecutivo con 6 ministerios: Justicia, Educación, Salud, Interior, Inclusión Económica y Social y Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR). Para ello se conformaron nueve zonas administrativas de planificación.

El Telégrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

107

500

3.900 170

obras viales se ejecutan, en proceso de terminación o han sido entregadas en los últimos meses en el país por parte del Ejecutivo.

aeropuertos de los 25 que hay en Ecuador han recibido algún tipo de obras de mejoramiento por parte del Gobierno.

kilómetros de vía férrea fueron rehabilitados durante los cuatro años en que se ejecuta este proceso gubernamental.

millones de dólares fue la inversión del Gobierno central en carreteras y puentes entre enero del año 2007 y diciembre de 2011.

kilómetros de los cerca de 4.100 entre terrestres y fluviales que forman el Eje Multimodal Manta-Manaos están en Ecuador.

El sistema vial y de transporte potencia la estructura productiva EL GOBIERNO INVIRTIÓ MÁS DE $ 3.900 MILLONES ENTRE 2007 Y 2011 EN LA REHABILITACIÓN DE CARRETERAS Y PUENTES. SEGÚN EL MTOP, 107 OBRAS DE ESTE TIPO ESTÁN EN EJECUCIÓN O FUERON ENTREGADAS EN LOS ÚLTIMOS TIEMPOS

l presidente Rafael Correa afirmó el 3 de noviembre pasado, durante la inauguración del Intercambiador de Tráfico de Manta: “la inversión pública (del Gobierno actual) en la provincia de Manabí solo puede equipararse a la realizada en tiempos del General Eloy Alfaro”. Y como ejemplo, el Mandatario señaló la construcción del puente Los Caras, entre Bahía de Caráquez y San Vicente (el más largo del país), y la Ruta del Spondylus, que bordea el perfil costanero ecuatoriano. El Jefe de Estado también recordó uno de sus proyectos emblemáticos: El Eje Multimodal Manta-Manaos, cuya consolidación se ejecuta actualmente a través de la rehabilitación Integral del Puerto de Manta, el desarrollo del nuevo Puerto de Aguas Profundas y la rehabilitación del Aeropuerto General Eloy Alfaro, ambos en la misma ciudad manabita; además del potenciamiento de hidrovías y el desarrollo de puertos fluviales de transporte internacional en los ríos Napo y Morona, en la Amazonía. Y lo que sucede en la provincia del Litoral es un ejemplo del impulso dado en los últimos cinco años a la inversión pública. Según el MTOP, 107 obras viales se encuentran en proceso de ejecución, de entrega o han entrado en operación en el país en los últimos tiempos. Esto significó, entre enero de 2007 y diciembre de 2011, el uso de más de 3.900 millones de dólares en este campo.

La inauguración del Intercambiador de Tráfico de Manta, a inicios de noviembre, congregó a cerca de 15.000 personas en torno a la emblemática obra.

Pero el uso de recursos estatales en vías de comunicación no incluye solamente la construcción y rehabilitación de carreteras y puentes, sino que obedece a una visión más amplia. El citado proyecto Manta-Manos y el Corredor Logístico Sur, ejes multimodales que combinan el transporte marítimo, aéreo, terrestre y fluvial, son prueba de aquello. Este último fue inaugurado el 18 de diciembre pasado por el ministro coordinador de la Producción, Santiago León, y enlaza de manera geográfica y económico-productiva a las provincias de Guayas, Cañar, Azuay y Morona con territorios amazónicos de Perú. Asimismo, avanza el proceso de modernización del aeropuerto General Rivadeneira de Esmeraldas. Las obras incluyen la construcción de un nuevo terminal, torre de control, bloque técnico, hangar, planta de combustible, obras exteriores y parqueaderos, ampliación de pista y taxi way, y plataforma de hormigón rígido. A ello se suma, entre otras obras similares, la reciente reinauguración del aeropuerto de Catamayo (Loja), sometido a un proceso de mejoramiento integral durante un período de seis meses aproximadamente. Adicionalmente, en los últimos cuatro años el sistema ferroviario nacional ha pasado por un proceso de rehabilitación. Este ha derivado en la creación, hasta el momento, de 10 rutas turísticas, a las que se añadirá el tramo Quito-Durán, que funcionará desde junio próximo.

ANÁLISIS Hermel Flores, Cámara de la Construcción de Quito

“Apuesta por infraestructura tiene efectos positivos” A nosotros nos parece muy importante la decisión del Presidente de la República de apostar por la infraestructura del país. Los resultados de esto son positivos no solo para el sector de la construcción, sino para la sociedad en general. En primer término, se mejoran los índices de competitividad de la nación; luego, el resto de sectores productivos se beneficia cuando se tiene mejor infraestructura porque se facilita la comunicación, el transporte, etc. Adicionalmente, se mejora directamente la calidad de vida de la gente en los sitios por donde pasan las carreteras, donde se construyen puentes, etc. Además, la apuesta por el sector de la construcción hace que el resto de sectores económicos se muevan. Y en lo particular, nuestro sector es un intenso generador de puestos de trabajo de manera directa e indirecta. En la construcción participa alrededor del 7,50% de la Población Económicamente Activa (PEA) del país. Como parte de esta apuesta por la construcción, el sector privado ha tenido una participación importante en el ámbito inmobiliario, en buena parte gracias a la acción del Banco del IESS (Biess) mediante la concesión de créditos hipotecarios a plazos más largos y con intereses más bajos que los del sistema financiero privado. A través de ello se ha generado la posibilidad de más proyectos y que más personas accedan a esos créditos y adquieran una propiedad. En este ámbito, no obstante, el sector de la construcción ve que en la actualidad pareciera haber más oferta que demanda, un fenómeno que podría corregirse apuntando a la demanda de vivienda popular. En cuanto a infraestructura, el constructor nacional debería participar más y en mejores condiciones.

Hechos Destacados

15 de mayo. El aeropuerto de Latacunga fue escenario del primer vuelo internacional de carga desde esa terminal. El Presidente de la República participó en el acto.

Con seis semanas de anticipación, el 17 de septiembre se abrió el intercambiador de tránsito ubicado en la intersección de las avenidas Ordóñez Lasso y Américas en la ciudad de Cuenca. Por la obra, esperada por cerca de una década, pasarán unos 90.000 vehículos. Iván Sempértegui, viceministro de Transporte y Obras Públicas, afirmó que la provincia ha recibido unos $ 340 millones en vialidad.

3 de octubre. Ferrocarriles del Ecuador inauguró las rutas turísticas “Tren del hielo” y “Sendero de los ancestros” en Chimborazo, las cuales se suman a los ocho proyectos preexistentes.

La Dirección General de Aviación Civil (DGAC) otorgó, el 11 de octubre, al nuevo aeropuerto de Quito, construido en el sector de Tababela, el certificado de “Aeródromo provisional”. El documento habilita a la terminal a iniciar operaciones en febrero próximo. Esto luego de que un avión de TAME realizara el vuelo inaugural hacia el aeródromo que reemplazará al “viejo Mariscal Sucre”, aunque conservará el nombre.

20 de noviembre. El presidente Rafael Correa inauguró la vía entre Guaranda y Balsapamba, en Bolívar. La intervención de la carretera de 74 kilómetros se inició en el año 2007.

La Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar (APPB), en la provincia de El Oro, inició las operaciones del muelle Multipropósito 5 el pasado 14 de diciembre. Los directivos de la APPB calificaron a la obra como una de las más emblemáticas para empujar y dinamizar el desarrollo del sur del país. De forma inmediata empezó la movilización de productos y mercancías por el lugar, especialmente banano.

17 de diciembre. Después de seis meses del proceso de remodelación, el aeropuerto de Loja, ubicado en el cantón Catamayo, reabrió sus puertas. Las obras costaron $ 18 millones.

El viceministro de Transporte y Obras Públicas, Iván Sempértegui, inauguró oficialmente el nuevo puente de Misicata, el pasado 21 de diciembre, sobre el río Yanuncay, en Cuenca. En la obra estatal se invirtió más de $ 1 millón y fue entregada antes del plazo establecido. El puente, de 30 metros de longitud y 14 de ancho, da acceso a las avenidas cuencanas Medio Ejido Sayausí y Primero de Mayo.

26 de diciembre. En el sector de Itchimbía, en Quito, se inauguró un centro de monitoreo como parte del Sistema Integrado de Seguridad Ecu 911 del país. El centro de Ambato fue abierto el día 27.

El TelĂŠgrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

El TelĂŠgrafo 2012-2013

El Telégrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

JUDICIAL Las mafias se las ingenian para traficar la droga en avionetas, barcos, submarinos, “mulas”, frutas y artesanías. ONU reconoce el trabajo exitoso contra los estupefacientes que se realiza en Ecuador. Jefe policial señala que sería “de locos” describir al país como narcotizado o lleno de carteles del crimen organizado. Experto dice que resultados obedecen a mejor lógica operativa

Policía ecuatoriana le “arrebató” al narcotráfico $ 1.205’050.400 EN 2012, EL CONTROL ANTIDROGAS FRUSTRÓ LA SALIDA DE 42.562,55 KILOS DE ESTUPEFACIENTES, 30.896,45 FUERON DE CLORHIDRATO DE COCAÍNA, CADA UNO DE LOS CUALES SE COMERCIALIZA EN ESTADOS UNIDOS HASTA EN $ 32.500 Aprehensiones de drogas

Detenidos por nacionalidades

-A escala nacional- Unidad de medida en kilos-

Año 2012

Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Clor. de cocaína 1.707,59 10.921,15 10.318,65 6.246,34 3.783,60 39.589,11 27.054,46 17.634,95 27.266,72 63.976,57 14.636,03 19.714,60 30.896,45

Pasta base 1.600,83 1.321,18 897,26 624,20 995,21 1.505,17 7.194,64 7.668,32 966,09 1.102,40 827,05 1.622,81 818,55

Heroína 108,72 253,64 352,18 286,28 288,23 238,42 233,42 180,84 144,07 177,02 258,56 155,43 187,22

Marihuana 18.263,36 3.079,38 1.896,90 2.673,36 624,08 522,83 1.030,30 848,77 1.968,42 2.794,26 2.468,50 4.605,17 10.660,33

Total por años 21.680,50 15.575,35 13.464,99 9.830,18 5.691,12 41.855,54 35.512,81 26.332,88 30.345,30 68.050,25 18.190,14 26.098,00 42.562,55

Colombia 294

España 34

Perú 16

Ecuatorianos 4.306

Rumania 6

R. Dominicana 14

Holanda 5

Otros 60 (Albania 1, Argentina 1, Azerbaijan 2, Bélgica 2, Bulgaria 2, Canadá 1, Chile 1, Costa Rica 1, Croacia 1, Cuba 4, Estados Unidos 4, Gran Bretaña 1, Guatemala 1, Honduras 1, Israel 1, Italia 5, Líbano 2, Lituania 2, México 5, Mónaco 2, Nigeria 3, Polonia 3, Portugal 3, Sudáfrica 2, Suiza 1, Tailandia 4, Turquía 3, Ucrania 1, Vietnam 1).

Precios de las drogas en los mercados de consumo Costos de las sustancias sujetas a fiscalización destinadas al tráfico internacional y nacional se encuentran de acuerdo al informe mundial de las drogas 2011 de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Onudd).

CLORHIDRATO DE COCAÍNA Los precios registrados son al por mayor y en kilogramos (1 kg).

HEROÍNA Los precio registrados son al por mayor y en kilogramos (1 kg).

MARIHUANA Los precios registrados son al por mayor y en kilogramos (1 kg).

EE.UU. $ 12.500 $ 32.500

España $ 45.941

EE.UU. $ 71.200

Inglaterra $ 29.568

EE.UU. $ 17.600

Inglaterra $ 2.070

Australia $ 141.525 - $ 191.251

Ecuador $ 12.500

Colombia $ 9.900

Ecuador $ 450

Colombia $ 40

Ecuador $ 4.000

Inglaterra $ 76.963

Colombia $ 2.348

Holanda $ 46.691

l narcotráfico internacional la Policía ecuatoriana le frustró en 2012 el envío de 42.562,55 kilos de drogas, de los cuales 30.896,45 fueron de clorhidrato de cocaína, 818,55 de pasta básica de cocaína, 187,22 de heroína y 10.660,33 de marihuana. Lo incautado en 2012 es superior a lo registrado desde 2000 hasta 2007 (ver gráfico), cuando en Ecuador actuaba la base militar estadounidense en Manta, para luchar contra el crimen organizado, entre ellos, el narcotráfico. En 2008 se incautaron 30.345,30 kilos de drogas, en 2009 la cantidad se elevó a 68.050,25 kilos decomisados, aunque para 2010 y 2011 esa cifra descendió. De los 42.562,55 kilos incautados en 2012, un total de 30.896,45 kilos fue de clorhidrato de cocaína. Los carteles de la droga comercializan cada kilo hasta en $ 32.500 en Estados Unidos. Aquello significa que los operativos de la Policía ecuatoriana dejaron a las mafias sin el ingreso de $ 1.004’120.000 por la venta de

Holanda $ 20.128

España $ 46.621

Australia $ 174.857

clorhidrato, $ 13’314.400 por la venta de heroína y $ 187’616.000 por la venta de marihuana. Según se desprende de cifras de la Dirección Nacional Antinarcóticos (DNA), eso significa que el narcotráfico mundial se quedó en 2012 sin $ 1.205’050.400, en el caso de que dichos alcaloides hubiesen tenido como destino EE.UU., ya que el precio varía en Europa, en donde, por ejemplo, en Inglaterra se vende en $ 76.963 el kilo de clorhidrato. En 2012, así mismo, se detuvo a 4.736 implicados en tráfico y tenencia de alcaloides, cifra superior desde 2000 (ver gráfico). Juan Carlos Barragán, jefe de la DNA, le dijo a El Telégrafo que sería “de locos” si se trata de pintar al país como narcotizado, envuelto en drogas o lleno de carteles del crimen organizado. Indicó eso tras un reportaje publicado a fines de mayo pasado por el diario español El País, titulado: “La industria del narcotráfico se expande en Ecuador”, recogido “diligentemente” por la prensa privada local. Sobre la base de cifras técnicas y reportes de la Organización de las

Holanda $ 3.899

ÉXTASIS Los precios registrados son por cada pastilla España $ 2.932

Australia $ 10.710

Naciones Unidas (ONU), Barragán indicó que “sería irresponsable” pretender dar la imagen de que en Ecuador todo está mal, ya que el crimen organizado podría creer que es verdad y tratar de instalarse aquí. A manera de ejemplo empleó una analogía: “Los delincuentes son como las ratas, tratan de ir a donde está la basura, lo podrido”. La ONU reconoció el exitoso trabajo contra las drogas que se realiza en Ecuador al exponer que en el país se detectaron de 12 a 15 laboratorios, de 18.500 -en el mundo- que fueron desarticulados. Además, de 165.000 hectáreas (ha) de hojas de coca sembradas en Sudamérica para producir cocaína, aquí no hay ni 25 ha. “En la actualidad, sin la base de Manta, los decomisos son satisfactorios y eso no es dicho por la Policía, sino reconocido por organismos internacionales que son veedores en este trabajo a escala mundial, lo cual está publicado en los informes anuales de la ONU sobre las plantaciones de hojas de coca, laboratorios, y hacen un comparativo con países de la región”, indicó el jefe policial.

EE.UU. $ 25

Inglaterra Holanda $ 5,50 $ 5,30

Ecuador $ 25

Colombia $ 22,60

España $ 14,10

Australia $ 25

“Si se hace un buen trabajo de interdicción, decomiso, destrucción de laboratorios, capturas de cocaína y marihuana, aquello demuestra que Ecuador tiene capacidad de respuesta. Pero si se quiere ver desde el otro lado se pone como que estamos inundados de droga, que los carteles nos invaden”, manifestó Barragán. Para el experto en seguridad ciudadana Marco Heredia, la efectiva labor policial en la lucha contra el narcotráfico es resultado de una mejor lógica operativa, de eficientes estrategias para enfrentar el fenómeno, un buen trabajo de inteligencia, además de los recursos logísticos, técnicos y humanos facilitados por el Gobierno. Cada vez es más frecuente escuchar capturas de grandes cargamentos de droga en varios puntos del país, lo que, según Heredia, refleja la capacidad ilimitada de inventiva y creatividad de los narcotraficantes para llevar su droga hacia mercados del exterior. Avionetas, barcos, submarinos, “mulas”, frutas, artesanías, entre otros métodos, son utilizados por los narcotraficantes.

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martes 1 de enero del 2013

CUERPO

CULTURA Las asociaciones de vendedores de la Costa y Sierra sur también están unidas a esta iniciativa. Según cifras del IEPI, hay alrededor de 3.000 comercios a escala nacional que venden discos. Es el mercado el que dictamina qué película debe salir a la venta editada en copia legal. Tito Jara obtuvo $ 1 por la comercialización de cada DVD de su película A tus espaldas

El cine nacional apuntaló sus ventas aliado a los “piratas” TRAS UN ACUERDO, LAS CINTAS CIRCULAN EN COPIA LEGAL EN NEGOCIOS DE VENTA DE DVD SIN LICENCIA. LAS ASOCIACIONES DE VENDEDORES ELIGEN LOS FILMES Y PAGAN POR LOS DERECHOS DE AUTOR. HAY 120.000 CIRCULANDO

l cine nacional vive una metamorfosis. Alrededor de él se generaron el 2012 avances en su circulación y exhibición, aunque persisten algunas barreras que cineastas, autoridades productores y gremios informales enfrentarán este año. Una vez que ha dejado el capullo, el cine ecuatoriano confronta escollos, entre ellos: su estancia en las salas de cine, regular la distribución de DVD originales con los gremios y asociaciones, y bajar el tiempo de realización de las producciones. Ha existido, de todas formas, un proceso que se puede apuntar desde la aprobación de la Ley de Cine en 2007. Posteriormente se fortaleció el Consejo Nacional de Cinematografía (CNCine), entidad que maneja datos que indican que en el periodo 2007-2012 se patrocinaron 220 proyectos (guiones, largos, cortos, festivales...), y en 2012 fueron 35 las propuestas apoyadas. Esto no implica que todos estén terminados. El primer efecto -como una seña de puesta en valor del cine na-

cional- fue la aparición de fenómenos de taquilla. Así, Qué tan lejos (Tania Hermida, 2006) alcanzó 200 mil espectadores. Para citar otro ejemplo: A tus espaldas (2011), de Tito Jara, estuvo en las carteleras comerciales 10 semanas y tuvo 110.000 espectadores. Entonces aparece otro efecto de este proceso: un acuerdo para la circulación de DVD originales de las cintas ecuatorianas en los mercados de distribución masiva. En 2012 -año en que el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI) generó una serie de medidas para fortalecer el derecho de autor- los gremios y productoras de audiovisuales se comprometieron a comprar las licencias de las cintas nacionales para venderlas en formato DVD. Una licencia puede valer desde $ 1 y se establece entre los dueños de los derechos de autor del material fílmico y el comerciante. “No hay que olvidar que el cine ante todo es un negocio", expresó Sebastián Cordero, cineasta ecuatoriano, al referirse a la exhibición y distribución.

Hasta la fecha han circulado 120.000 DVD originales de películas ecuatorianas, según datos de la dirección de Cine y Audiovisuales de la Subsecretaría de Emprendimientos Culturales del Ministerio de Cultura. El último convenio se realizó el pasado 14 de diciembre, entre la cineasta Tania Hermida y la Asociación de Comerciantes de Audio, Video y Conexos (Asavip). El acuerdo fue para vender el DVD de la cinta En el nombre de la hija. Pero quienes establecieron la “metodología de negocio” fueron los productores de la película A tus espaldas, que se estrenó en sala en 2011 y en DVD en 2012, según contó Roberto Aguirre, de la empresa Urbano Films y uno de los productores del filme. A tus espaldas, una película que habla del clasismo en Quito, vendió hasta ahora 61.000 copias, afirma Aguirre, mientras Asavip confirmó que la publicó en 5 ediciones. Urbano Films propuso al gremio antes mencionado que se encargara de las copias, y es así que la directiva de la asociación investigó y el proceso empezó. Los primeros discos fueron

editados en Colombia y luego se llevó el proceso a Perú, precisó José Pomaquiza, presidente de Asavip, quien además aclaró que en el país no existe la maquinaria requerida para realizar las reproducciones. Con En el nombre de la hija el proceso fue diferente. La asociación, que tiene cerca de 600 afiliados, sólo la distribuyó, ya que la directora realizó el masterizado y las reproducciones. Asavip, además de la distribución se encarga de que no se pirateen las copias y para ello realiza un recorrido por los locales. Otra de las garantías que ofrece la asociación a los productores es que el DVD llega codificado, con una numeración específica marcada en las portadas, lo que les permite controlar la legalidad del producto. Pomaquiza explica que Asavip es una “marca registrada” en el IEPI. El líder del gremio aclaró que hay un compromiso con el cine nacional y por ello se organizaron y ofertaron sus servicios. La iniciativa, dice, se fortalecerá visiblemente en 2013 con otros productos audiovisuales.

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15%

$900

mil asistentes tuvo el Teatro Sucre (Quito) de enero a octubre. Junto a las subsedes México y Variedades, llegaron en total 143 mil.

mil personas asistieron a los espectáculos del Teatro Sánchez Aguilar (Guayaquil), en nueve meses de funcionamiento.

Ediciones tuvo el festival de teatro experimental de Guayaquil y Quito (FITE-Q/G), que duró hasta 2010 por falta de liquidez.

Es el incremento de asistencia, en un período de dos años, en el Teatro Centro de Arte (Guayaquil): 130 mil en 2010, y 150 mil en 2011 y 2012.

mil dólares es el total del monto invertido en la remodelación del Teatro Gran Colombia de Ibarra, a finales de año.

El teatro se instala cada vez más en la vida cotidiana de la gente EXISTE LA IDEA DE QUE EN GUAYAQUIL HUBO ESTE AÑO DINAMIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD TEATRAL. SIN EMBARGO, HA HABIDO UNA PRODUCCIÓN SOSTENIDA DE PROPUESTAS POR AÑOS EN ESTA Y OTRAS CIUDADES, QUE PONEN ESA NOCIÓN EN PERSPECTIVA

”Ensayo sobre la soledad”, la última obra de Muégano Teatro, se presentó en el Fiartes-G y más tarde tuvo una temporada en el Teatro Sánchez Aguilar.

e habla en Guayaquil de 2012 como un año de explosión teatral, a veces en referencia a la inauguración en abril del Teatro Sánchez Aguilar (TSA). Esa noción se da en una ciudad en que ya había espacios de producción sostenida. Hace años que se realizan festivales como Fiartes-G, Fragmentos de Junio (Zona Escena), y Dansedumbre (Sarao). Son encuentros

que, durante días específicos, son una oportunidad de aproximarse a grupos teatrales extranjeros. Eduardo Muñoa, director teatral cubano radicado en Guayaquil, dice que si bien el TSA, con su aparato de comunicación dio visibilidad a las tablas a nivel de la opinión pública, decir que este es el año del teatro “es desconocer una historia previa, partiendo solo de una mayor cobertura mediática”. “Teatromuestras”, naciente fes-

tival del Museo Municipal de Guayaquil (MUMG), se creó por la noción de que el teatro se ha vuelto tendencia para la ciudadanía, según Gabriel Castro, organizador. Distinta es la historia del Festival Internacional de Teatro Experimental (FITE), que se hacía cada año en Guayaquil y Quito: no se realiza desde 2010 porque debe resolver algunos problemas de índole económica en primer lugar. Otro teatro grande de la ciudad

porteña, Centro de Arte (TCA), también puso en marcha una serie de producciones marcadas por una repentina presencia de actores jóvenes. Matilde Ampuero, de comunicación del TCA, indica que los último dos años el público ha incrementado un 15%. Otros espacios de actividad sostenida en Guayaquil son: Fantoche, Alianza Francesa, Casa de la Cultura, El Ángel, Arawa, MAAC y el Teatro Laboratorio del ITAE.

ANÁLISIS Bertha Díaz Crítica de teatro y catedrática de arte

Son esenciales las plataformas fuera de la convención Decir que este año Guayaquil ha tenido una explosión de las artes escénicas es una aseveración algo peligrosa. Es cierto que un nuevo teatro, como el Sánchez Aguilar, ha creado dinámicas importantes para el movimiento teatral. También es cierto que los dos festivales internacionales de artes escénicas, Fragmentos de Junio y Festival de Artes Escénicas (Fiartes-G), al cumplir 10 y 15 años, respectivamente, movilizaron a importantes agrupaciones de otros países. Sumado a eso, iniciativas como Dansedumbre, de Sarao; otras, como el encuentro de Transdisciplina y Nuevas dramaturgias del ITAE, la dinamización del Teatro Centro de Arte, la presencia del nuevo minifestival Teatromuestras, o esa máquina de producción que es Jaime Tamariz con sus muchos montajes que han generado una pequeña industria de las artes escénicas, etc... En apariencia son muchos síntomas de que la escena de las artes vivas se ha empezado a mover en Guayaquil. Pero parece que hemos empezado a generar plataformas nuevas y no nuevos lenguajes (es decir, sí, pero de una manera muy escueta), ni públicos capaces de fijarse en esos matices ni de exigir otras cosas, más confrontadoras. Es importante lo que acontece, pero ahora es necesario que todos quienes hacemos y pensamos las artes vivas nos hagamos cargo de darle sentido a esas manifestaciones para que incidan de verdad en la sociedad, para que se conviertan en dialogantes de lo que sucede a nivel ético, estético y político. Es indispensable multiplicar las plataformas; es decir, no hacer más teatros, sino que los espectáculos busquen otros sitios, fuera de las convenciones, para habitar, para llegar a otra gente, para que en esos nuevos encuentros se multipliquen los motivos y los sentidos de hacer teatro.

Hechos Destacados

David Nieto Wenzell estrenó “La llamada” A finales de septiembre se proyectó la ópera prima del director guayaquileño David Nieto, protagonizada por Anahí Hoeneisen y Nicolás Andrade.

Festival de Cine Sordo En septiembre se puso en marcha por primera vez en Ecuador y la región, una plataforma interesada en crear sensibilidad, por medio de la exhibición de películas, y de forma particular al público oyente, ante la sordera, para garantizar el acceso a la comunidad sorda a programaciones diversas de alta calidad, en el Festival de Cine Sordo, que contó con el aval de la Federación Nacional de Sordos del Ecuador (Fenasec).

Paja Toquilla declarada patrimonio inmaterial La Unesco declaró la técnica que se usa para tejer estos sombreros famosos como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad a inicios de diciembre.

El festival “Todas las voces todas”, una vez más en Quito Luego de nueve años desde que se celebrara la última edición de “Todas las voces todas”, festival realizado por primera vez en 1996 y por segunda en 2003, los amigos cantantes de Oswaldo Guayasamín, como Luis Eduardo Aute, Víctor Heredia, Pablo Milanés, Ana Belén, Quilapayún, León Gieco, entre otros, regresaron a los escenario de Quito a finales de noviembre.

Raúl Pérez Torres, presidente de la CCE Tras los comicios para la presidencia a la Casa de la Cultura Ecuatoriana, el escritor quiteño Raúl Pérez Torres accedió una vez más al cargo, para un período de 4 años.

Publicistas de Ecuador en Festival de Cannes Juan Javier Peña y Ricardo Casal ganaron el premio Young Cyber Lions Argentina (organizado por Google y Film Suez), con lo que obtuvieron el pase a representar a ese país en la edición 2012 del Festival Internacional de Creatividad de Cannes, en Francia. Ambos se encontraban en Buenos Aires realizando estudios de posgrado en Publicidad cuando entraron al concurso.

Premios para “Con mi corazón en Yambo” Estrenado en los EDOC 2011, el documental de Fernanda Restrepo ha paseado por el mundo llegó hasta Taiwán-, y en 2012 tuvo 8 premios internacionales.

El calendario Maya llega a su fin Luego de una serie de elucubraciones acerca del fin del mundo, que supuestamente augura el Calendario Maya, famoso por su precisión relacionada con la astronomía y las matemáticas, el 13 Baktun llegó a su fin el 21 de diciembre sin mayores novedades, salvo las muchas ceremonias que se realizaron en países como Guatemala y México, donde antes se asentaba la cultura.

Estreno de “Sin otoño, sin primavera” Luego de un proceso largo de producción, se estrenó la película de Iván Mora, balada punk que radiografía a la juventud de la clase media guayaquileña.

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2015 2

100

Universidades en el Ecuador tienen carreras contempladas en el área de las artes. De ellas, solamente 6 son públicas.

Para ese año se prevé que todas las carreras con que cuenta la Universidad de las Artes estén ya en funcionamiento.

de octubre: la ministra Sylva entregó el expediente de la UniArtes a René Ramírez, presidente del CES.

fueron los proyectos que lleva a cabo el Ministerio de Cultura; pero a la UniArtes se la considera el emblemático.

carreras tendrá la UniArtes. Y en marzo de 2013 habrá una convocatoria para que se abra luego la etapa de cursos de nivelación.

Universidad de las Artes ya anticipa otro escenario para el pensamiento EL PROYECTO FUE ANUNCIADO EN ABRIL POR EL PRESIDENTE CORREA. LUEGO DE MESES DE GESTIÓN Y DEL DISEÑO DEL PÉNSUM ACADÉMICO, LA UNIARTES ESPERA AÚN SER APROBADA PARA FUNCIONAR EN EL PRIMER TRIMESTRE DE ESTE AÑO

on la entrega del expediente de la Universidad de las Artes por parte de Érika Sylva, ministra de Cultura, a René Ramírez, secretario nacional del Senescyt, el proyecto de la UniArtes llegó a la etapa de la evaluación y aprobación por parte de los organismos que administran la educación superior: Consejo de Educación Superior (CES), Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Ceaaces), y la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). El proyecto ya fue aprobado por el CES. La UniArtes es una de las cuatro universidades públicas que planea el Gobierno y está pensada para formar estudiantes en cinco áreas: música, cine, literatura, artes escénicas y artes plásticas. Estas carreras serán impartidas en cinco sedes distintas: el edificio que ocupa actualmente la Gobernación del Guayas, el Parque Histórico (en Samborondón), el Centro Cultural Simón Bolívar (MAAC), el Centro Cívico y el Parque de los Samanes. Al inicio se esperaba que las inscripciones estuvieran ya abiertas, según Larissa Marangoni, artista plástica que fue asesora junto a David Harutyunyan (música), Tania Hermida (cine), Franklin Rodríguez y María Luisa González (artes escénicas), en el diseño del pénsum académico presentado en octubre. El proyecto está pensado para

La Universidad de las Artes es parte de las cuatro universidades que propone crear el actual Gobierno. En la foto, el Parque Histórico, una de las sedes.

crear un espacio de formación artística desde lo público, pese a que existe en la Universidad de Guayaquil una carrera de Arte, y otra institución pública como el Instituto Superior Tecnológico de Artes del Ecuador (ITAE). A medida que se fue revelando información sobre el proyecto, empezaron a surgir críticas desde los sectores artísticos. La ministra Sylva señala esta iniciativa como un intento de formar artistas con una visión decolonial, lejos de una concepción eurocéntrica que considera que domina el panorama local. Xavier Patiño, rector del ITAE, dice que plantear un proyecto desde las ideas de identidad y decolonización es una propuesta extemporánea. “Esa discusión ya fue hace tiempo”. Rodolfo Kronfle, crítico de arte guayaquileño y curador -la más reciente fue “La educación de los hijos de Clovis”-, considera, de acuerdo con lo que ha podido saber de la UniArtes a partir de la prensa -y recalca que nunca ha sido invitado a participar u opinar sobre ella-, que está “en extremo alineada con preceptos ideológicos e identitarios que se me antojan demasiado coyunturales”. Se prevé que la UniArtes empiece con los cursos de nivelación en el primer trimestre de 2013. Las carreras con las que inicia serán las de Cine y Literatura. Primero, el proyecto debe ser aprobado por el Ceaaces y la Senplades, y pasar a la Asamblea para una última aprobación.

ANÁLISIS Érika Sylva Charvet Ministra de Cultura

Las carreras se impartirán con eje productivo La Universidad de las Artes es el proyecto emblemático porque nos va a permitir incidir estructuralmente en el tema del desarrollo de las potencialidades artísticas. En la población hay gente con gran talento; pero muchos no lo desarrollan porque la sociedad los constriñe a que tienen que ser profesionales (en otras áreas), porque el arte no te da para vivir, porque no es una “profesión”. Se tiene la idea de que te vas a morir de hambre; esa es la lógica. Pero también esto tiene un correlato: que no hay en la sociedad ecuatoriana una formación artística de calidad. Hay una oferta de carreras de arte, pero en manos privadas. Para la creación de la Universidad de las Artes nos planteamos varios objetivos estratégicos. Primero, la Universidad es un espacio de formación de excelencia nacional e internacional. Se presenta una oferta académica única, basada en una matriz cultural decolonial que posicione la interculturalidad, la interdisciplinariedad y la transdiciplinariedad en todos sus programas. La Universidad no debe estar encerrada en cuatro paredes, sino interactuar con la sociedad. Por otro lado, desde el punto del Buen Vivir, queremos formar profesionales con enfoque integral humanístico, artístico, tecnológico, científico; queremos que se desarrolle la investigación sobre arte y cultura que no hay en ninguna universidad. Esa investigación debe ser reconocida a nivel internacional. Queremos incidir en la formación artística con tecnología, con visión contemporánea; también vamos a contribuir con eso a la producción artística, y nos estamos planteando la creación de una empresa que se llame Produarte. En ese sentido creemos que va a incidir en el cambio de la matriz productiva.

Hechos Destacados

“Mejor no hablar” llegó a los cines La película del cineasta Javier Andrade, de Manabí, protagonizada por Francisco Savinovich y Leovanna Orlandini, se estrenó a finales de año a nivel nacional.

Primera entrega de los premios al Mérito Internacional Con la ceremonia realizada en diciembre en las instalaciones de la Capilla del Hombre, en Quito, el Ministerio de Cultura puso en marcha un reconocimiento para los logros alcanzados por artistas ecuatorianos en el exterior. Resaltaron los trabajos en cine. A los conocidos Sebastián Cordero, Andrés Crespo o Fernanda Restrepo se sumaron Micaela Rueda y Gabriela Calvache.

Segundo Festival de Cine de la Orquídea En Cuenca se realizó por segunda ocasión este festival cinematográfico, donde resultó electa como mejor película la israelita “Policeman” (foto), de Nadav Lapid.

La famosa canción “La Garota de Ipanema” cumple 50 años Pensada originalmente para una obra de teatro en la que trabajaba el músico brasileño Vinicius de Moraes, esta bossa nova, presente en la cultura popular de América Latina, cumplió en 2012 los 50 años. Antonio Carlos Jobim le dio ritmo a la canción, inspirada en Helo Pinheiro, una carioca que años después puso su marca de bikinis llamada precisamente Garota de Ipanema.

Antonio Negri El pensador italiano, quien acuñó el término geopolítico de “el Imperio”, vino al país en noviembre para dictar una conferencia sobre biopoder en la FLACSO.

Edgar Morin visitó Ecuador para presentar su reciente libro El filósofo y antropólogo francés Edgar Morin, uno de los pensadores vivos más importantes del planeta, presentó en noviembre pasado su reciente obra “La vía para el futuro de la humanidad”, en Quito. Este fue uno de los actos que abrieron los festejos por los 10 años de la Capilla del Hombre, la obra que cristalizó el pintor ecuatoriano Oswaldo Guayasamín.

Falleció Carlos Fuentes Referente en México del boom latinoamericano, el autor de “La muerte de Artemio Cruz”, quien fuera ganador de un Cervantes y un Príncipe de Asturias, murió en su país el pasado mayo.

Mazinger Z, el manga cuarentón Cuatro décadas han pasado desde el estreno del manga que revolucionó el género de las grandes criaturas mecánicas. Creada por Go Nagai, Mazinger Z se convirtió pronto en una serie de culto que rápidamente traspasó las fronteras de Japón. Los estudiosos consideran a la historia como la primera que ha logrado con éxito una simbiosis entre un robot tripulado y su piloto, Koji Kabuto.

Tania Hermida recibió premios por su filme “En el nombre de la hija” fue reconocida a lo largo del año en distintos festivales de cine en el extranjero, entre esos, los de Roma y La Habana.

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1998 3.000 1992 20

Años, la edad de Bonald cuando le informaron que había ganado el Cervantes. “Ya era mi turno”, dijo al enterarse.

Se creó la Fundación Caballero Bonald, que difunde y conserva su obra. En 1986 se formó un colegio que lleva su nombre.

Versos conforman el único poema que contiene su libro “Entreguerras”. Dijo después de eso que “ya no pienso escribir nada más”.

Sorgo rojo, de Mo Yan, fue traducida al español. En 1987 Zhang Yimou la había llevado al cine y con ella ganó Oso de oro en Berlín.

años tenía Yan cuando se unió al Ejército Popular de Liberación, las actuales fuerzas armadas de China. Allí comenzó a escribir.

Mo Yan y Caballero guían a los críticos hacia otros significantes CABALLERO BONALD, CON UN FUERTE COMPROMISO POR EL CONTEXTO HISTÓRICO MARCADO EN SU OBRA, Y MO YAN, UN CULTOR ORIENTAL DEL REALISMO MÁGICO, FUERON LAS NOVEDADES DEL MUNDO LITERARIO EN 2012

l poeta y novelista español José Manuel Caballero Bonald, de 86 años, ganó el premio Cervantes 2012, considerado el Nobel de las Letras hispanas. “Se trata de un poeta que no ha guardado todavía la pluma y que sigue presente en nuestro repertorio poético de hoy”, dijo del galardonado el presidente del jurado, el académico español Darío Villanueva, afirmando que el premiado es “una figura de las más destacadas de la literatura española, que tiene una marcada proyección iberoamericana”. “Es un escritor que vivió en América Latina, que ha mantenido siempre un contacto intenso con la literatura escrita en español en aquellas latitudes, es por lo tanto muy conocido y muy apreciado por los hispanohablantes y los hispanolectores, si podemos usar esta expresión, al otro lado del océano”, añadió Villanueva. “Es un honor, me satisface que mi obra completa, mi ya larga trayectoria merezca ese reconocimiento”, dijo el autor. “Fue uno de los cultivadores de la novela que en los años 50-60 se preocupó de la situación social del país, pero luego fue evolucionando al ritmo de lo que era común en aquellos momentos hacia una novela que nunca renunció a la poesía de la palabra”, explicó Villanueva. Caballero Bonald es “un novelista poeta, lo que significa que es un fabulador, un creador de historias, pero también un maestro del uso del idioma a ese propósito narrativo”, añadió.

El eco del Realismo mágico

Juan Manuel Caballero Bonald (arriba) ha incluido en sus obras una preocupación social. Mo Yan fue un cultor del Realismo mágico para revelar un mundo opresor.

“Es un retrato de la convulsa historia de su país (China), en una descripción en que confluyen las tradiciones y ritos del mundo rural y en un lenguaje que mezcla el realismo y la magia, así como la ironía y la sensibilidad”, fueron argumentos que se plantearon desde la Academia Sueca para dar el Premio Nobel de Literatura 2012 al escritor chino Mo Yan. “Su vida también parece formar parte del realismo mágico que plantea en sus novelas. Nacido en una familia de campesinos, trabajó junto con sus mayores y hasta en una fábrica de aceite. Integró el Ejército Popular de Liberación, a partir de 1976, en el cual se desempeñó como librero y se graduó en literatura en un colegio militar en 1986”, cita María Elena Polack en el diario argentino La Nación. Para ver una relación hay que notar sus influencias. Admitió tiempo atrás el autor que Faulkner y García Márquez, además de Günter Grass, D. H. Lawrence, Ernst Hemingway y León Tolstoi fueron sus influjos. “Debo aclarar que si intentó emular al realismo mágico no hizo más que destacar sus limitaciones literarias; digamos que el tiro le salió por la culata para homenajear su forma militar de incursionar en la literatura. Incluso, y hasta me da vergüenza ajena enunciarlo, el lenguaje libertino que utiliza resulta innecesario, abusivo; es como si su personalidad demostrara cierta pasión por despreciar al lector”, critica Omar Genovese, en diario Perfil.

ANÁLISIS Xavier Oquendo Troncoso Poeta y editor literario

El Cervantes para un Caballero (Bonald) José María Caballero Bonald, premio Cervantes 2012, es el único poeta vivo de la emblemática generación del 50 en España, en la que, junto con Ángel González, Carlos Barral, Gil de Biedma, entre otros, “refundan” la nueva poesía española, luego de la inmortal generación del 27. El laureado poeta, que ha declarado que “se me pasó la edad de hacer poesía, pero sigo…”, publicó este año su gigante (un solo poema de más de 3.000 versos) “Entreguerras”, una suerte de autobiografía poética, en donde pasa revista por sus años frente a la lírica. Aunque ha sido un trabajador insaciable de ensayos y novelas, en varias ocasiones ha declarado que se siente más a gusto en el trabajo poético, y es allí por donde se lo reconocerá en la posteridad, aunque sus ensayos han sido indispensables para entender la lírica y el testimonio de vida de los españoles con las figuras señeras que han protagonizado la historia de las letras. El célebre autor publicó su primer libro en 1952, ganándose la aceptación de sus colegas en una época en que aún la voz de García Lorca o Alberti seguía siendo la única luz por seguir. La obra pantagruélica de este escritor camaleónico y su devoción por el oficio lo han convertido en el poeta vivo más emblemático de España en la actualidad, junto con su colega Antonio Gamoneda. Su poesía, filosófica y connotativa, es ya sitio obligatorio para los lectores en nuestro idioma. De su bello poema “Un cuerpo está esperando” extraigo estos versos que son decidores sobre su estilo y su fuerza lírica: “Detrás de la cortina un cuerpo espera./ Nada es verdad si no es su encarnizada/ inminencia, esa insaciable culpa/ que a mí mismo me absuelvo aborreciéndome…”.

Hechos Destacados

The Dark Knight Rises Llegó al final la trilogía de Batman dirigida por Christopher Nolan, que deja un legado difícil de superar, en esta saga que ahonda en factores oscuros de la psiquis del superhéroe de DC.

200 años de los cuentos de los hermanos Grimm Este año se cumplió el bicentenario de la publicación del libro “Cuentos de hadas de los hermanos Grimm”, escrito por Jacob y Wilhelm Grimm, que recoge una serie de historias de la tradición oral germana. Algunas alcanzan una crudeza lejana al mundo de fantasía de Disney, que ha hecho adaptaciones de varias obras, como “Blancanieves” y “La bella durmiente”.

Ecce Homo Por ayudar a restaurar un cuadro de Cristo, Doña Cecilia Giménez lo estropeó y causó un fenómeno de masas que se hizo tema de investigación en varias universidades.

La polémica que marcó el poema “antisemita” de Günter Grass El escritor alemán Günter Grass generó ira en sus detractores por el poema “Lo que hay que decir” que publicó el 4 de abril de manera simultánea en cuatro diarios. El texto constituye una crítica a la política beligerante del Estado israelí, por lo que el premio Nobel de Literatura pide claramente que Berlín no suministre más submarinos a Tel Aviv.

Fallece Ray Bradbury El 6 de junio murió en Los Ángeles el autor de “Crónicas marcianas” y “Fahrenheit 451”, que trata de una sociedad totalitaria en que se prohíben los libros. Tenía 91 años.

El indio que cambió algunos de los sonidos del mundo: Shankar Ravi Shankar murió el 11 de diciembre pasado en San Diego (California). Sus 92 años fueron intensos y justifican dos autobiografías (My music, my life y Raga mala), donde explicaba cómo amplió los límites de la tradición musical que encarnaba, aplicando sus poderes al cine, el teatro y el ballet, aparte de abrirse a experimentos internacionalistas.

“Gangnam Style”, el video más popular Ya al final del año, el famoso video de Psy, artista coreano, se convirtió en el primero de la historia en tener mil millones de visitas en YouTube.

Medio siglo del Boom Latinoamericano Este año se cumplieron 50 años de publicación de la novela “La ciudad y los perros” del escritor peruano y Nobel de Literatura 2011, Mario Vargas Llosa, lo que supuso el inicio de esas obras que distinguieron a la producción literaria de autores de América Latina, como Gabriel García Márquez, Carlos Fuentes, Julio Cortázar, Guillermo Cabrera Infante, Jorge Amado y José Donoso

Adiós a un gran poeta Antonio Cisneros, ganador de diversos premios nacionales e internacionales, murió a los 69 años. Era considerado exponente de la "generación del 60".

martes 1 de enero del 2013

El TelĂŠgrafo 2012-2013

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PORTAFOLIO GRÁFICO Experiencias plasmadas por fotorreporteros que un día cualquiera, cámara en mano, inmortalizan escenas que no necesitan explicación y que están matizadas por ambientes lúgubres, vivos, mustios o alegres, amalgama de lo que en resumen somos los humanos y lo que es la naturaleza, que en ningún momento de nuestros días deja de impresionarnos

Luz e instantes precisos captados bajo el influjo de lentes sensibles EN UN SEGUNDO SE VA O SE PERPETÚA UN HECHO. IMÁGENES CÁLIDAS COMO EL ATARDECER ENTRE LAS RAMAS DESNUDAS, LA NOCHE ALUMBRADA POR EL FUEGO ATERRADOR O LOS CUERPOS DESNUDOS QUE POR PRIMERA VEZ CONOCEN EL MAR

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SOCIEDAD La educación superior en el país, que a nivel internacional tiene escasos referentes de excelencia, obtuvo nuevos elementos para mejorar la calidad de los estudios. Y los entes reguladores del sistema proyectan para 2013, con la participación ciudadana, ampliar los avances en cuanto a ingreso a establecimientos y la elaboración de reglamentos

La comunidad universitaria se inscribe en el futuro más intenso EL CEAACES CONCLUIRÁ EN 2013 EL PROCESO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN ESTIPULADO EN LA CONSTITUCIÓN, MIENTRAS QUE LAS ÚLTIMAS PRUEBAS MUESTRAN UNA MEJORÍA RESPECTO DEL PILOTO DEL PASADO MES DE ABRIL

a Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Senescyt) implementó varias gestiones durante 2012 en cuanto al sistema de ingreso a las universidades y continuó el proceso de acreditación de estos establecimientos. El Examen Nacional para la Educación Superior (ENES) se aplicó como piloto en abril de 2012 con el objetivo de mejorar el ingreso a las universidades del país. La gestión se presentó en medio del rechazo de ciertos sectores académicos que catalogaron al ENES como “discriminatorio”. René Ramírez, secretario nacional de Educación Superior, consideró que para ser la primera vez que se implementa este proceso de ingreso hubo una amplia acogida por parte de los bachilleres. Ramírez estimó que al menos el 90% de los aspirantes tiene posibilidades de entrar a las instituciones académicas de tercer nivel mediante los cursos de nivelación. “El ENES es completamente

transparente, meritocrático, eliminando esa falsa disyuntiva entre calidad y democratización”, aseguró Ramírez. Según el Consejo de Educación Superior (CES), entre el 50 y 60% de los postulantes accederá a los cursos de nivelación que ofertan las universidades y el restante porcentaje aplicará a la nivelación general que desarrolla la Senescyt. En la prueba piloto del ENES, realizada en la región Costa, los bachilleres obtuvieron una calificación promedio de 604,83 (sobre 1000). El resultado mejoró en 52 puntos durante las pruebas ejecutadas en noviembre pasado, según el CES. “Esto implicará tener más activos, más preguntas que permitan ampliar los abanicos de opciones para los exámenes futuros”, puntualizó Ramírez. En cuanto al proceso de evaluación y acreditación de todas las instituciones de educación superior, así como sus carreras, programas y postgrados, en octubre de 2013 concluye el plazo estipulado en la 21º Disposición Transitoria de la Constitución. “En caso de no superar la eva-

200 mil personas, aproximadamente, aplicaron al ENES para ingresar a las universidades

57 son las universidades evaluadas por el Ceaaces para la acreditación

2% de los docentes universitarios de todo el país cuenta con Ph.D., según datos del CES

luación y acreditación, quedarán fuera del sistema de educación superior”, señala la disposición. En abril de este año 14 universidades y escuelas politécnicas de las 26 instituciones que estaban en categoría E (según informe del Conea) fueron suspendidas por no cumplir estándares de calidad estipulados por el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Ceaaces). Actualmente esta última entidad se encuentra visitando las universidades del país para constatar su nivel académico. Héctor Rodríguez, viceministro de la Senescyt, destacó la participación de la comunidad académica de las instituciones de educación superior en la implementación del reglamento de escalafón docente para este nivel de estudios. Con este estatuto se busca mejorar las condiciones laborales y salariales de quienes deciden adoptar la docencia universitaria como profesión. En 2013 se proyecta fortalecer la participación ciudadana en este y otros proyectos.

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2006 3

años de la despenalización de la homosexualidad en Ecuador se cumplieron el pasado 25 de noviembre.

investigación sobre las condiciones de vida, inclusión y Derechos Humanos de personas GLBTI es realizada por el INEC.

países latinos (Argentina y México) permiten matrimonios gays. En Uruguay, el tema aún debe discutirse en el Senado.

fue el año en que se iniciaron los desfiles del Orgullo Gay en Guayaquil. En Quito, mientras tanto, se organizan desde 1998.

asociaciones agrupan a varios representantes de la diversidad sexual en la ciudad: Diverso Ecuador, Silueta X y Mujer&Mujer.

Los asuntos de género ya no están en el clóset de la sociedad DESDE LA BATALLA LEGAL EN EL DENOMINADO “CASO SATYA” PASANDO POR LA CANDIDATIZACIÓN DE LA PRIMERA TRANSEXUAL, EL 2012 HA ESTADO MATIZADO POR EL AVANCE EN MATERIA DE DERECHOS DE LOS COLECTIVOS GLBTI EN EL PAÍS

os rostros de Helen Bicknell y Nicola Rothon -las británicas que luchaban legalmente en mayo pasado por la inscripción de su hija Satya en el país- se volvieron familiares para muchos. A estas causas e imágenes se han sumado otras, como la de Diane Rodríguez, la primera candidata transexual a un cargo de elección popular en Ecuador, y también la de Tania Cruz, la primera transfemenina que reclamó sus derechos constitucionales para que se le permitiera regresar al colegio que había abandonado años atrás y al que volvió como una mujer, luego de su proceso de cambio de género. Estos hechos a nivel nacional, sumados a otros destacados como la visita del abogado provida Jorge Scala, el desalojo de parte de un piquete de policías metropolitanos a un grupo de personas de diferentes grupos GLBTI que realizaba una manifestación en la Plaza San Francisco de Guayaquil, así como el debate en la Asamblea Nacional de la Ley Reformatoria a la Ley de Registro Civil han transformado el 2012 en el año del inicio de varios procesos que buscan reafirmar libertades y derechos, a decir de varios líderes de diferentes colectivos en la ciudad. “Hay que dejar algo bien en claro... no hemos conseguido nada en absoluto”, precisa Diane Rodríguez, presidenta de la Asociación Silueta X, al tiempo que agrega que este año las acciones emprendidas desde su comunidad, en diferentes frentes, ha logrado mayor cobertura mediática.

Tania Cruz, la primera trans femenina que reclamó sus derechos constitucionales para que se le permitiera regresar al colegio ahora con su cambio de género.

Para Óscar Ugarte, vicepresidente de la agrupación que lucha por los derechos de los homosexuales, Diverso Ecuador, este año ha sido clave y muy ambicioso. “Vemos este tiempo con optimismo porque se cumplió el primer aniversario de la ordenanza provincial de no discriminación por orientación sexual que expidió el Gobierno Provincial del Guayas. Esto es un hito porque es la primera vez que se consigue de forma local que se respeten nuestros derechos, de cara a las actitudes del Gobierno Seccional”, indica el activista. En el marco de los derechos de las minorías sexuales y los colectivos GLBTI, 2013 es el año de la despatologización de la transexualidad, que será removida de los nuevos manuales de psiquiatría de la Organización Mundial de la Salud. Sin embargo, Ugarte expresa que los planes para el nuevo año van más allá... “Aspiramos a llegar a la ciudadanía plena, al goce de los derechos, a que un homosexual o una persona transexual no tengan que vivir con temor a ser asesinados o maltratados o discriminados en temas relacionados con la salud y el trabajo”, manifiesta. Ugarte y Rodríguez coinciden en que lo más importante es apuntar a la visibilidad y que al respecto, este año ha existido mayor organización desde la sociedad civil. “Hay que luchar contra ‘el clóset’, que ha hecho que se nos vea como que somos apenas unos pocos”, advierte Ugarte.

ANÁLISIS Verónica Potes Abogada. Máster en Leyes y candidata doctoral

El debate moral no se da sin explicar los criterios A regañadientes, el país confronta un tema que habría preferido mantener en el clóset: el reconocimiento a la diversidad sexo genérica. Las críticas no tienen mayor contenido concreto y se resumen en “faltas a la moral y a la familia”. El debate moral no puede darse si no se explicitan los criterios. Si partimos de que fuera de la heterosexualidad todo va a ser inmoral estamos, simplemente, descalificando por definición y esto es inaceptable en una sociedad democrática. En el caso de las familias, el reconocimiento de la diversidad de hecho no produce más efectos que ampliar la protección que social y legalmente confiere la institución “familia” a sus miembros en tanto tales. Ese reconocimiento no le restringe derechos a nadie, a ningún individuo, y, ciertamente, a ninguna familia. El asco y la repulsión, que algunos señalan como las verdaderas motivaciones de estas posturas (Nussbaum, 2010, Pinker, 2005), no pueden ser fundamentos de moralidad, peor aún, para restringir o negar derechos. Pero, además, es moralmente cuestionable que a cuenta del asco se emprenda en burlas, condenas, descalificativos, violencia física, apología, incitación y justificación de la violencia, y el “todo vale” como criterio de acción para contrarrestar cualquier iniciativa social o legal que implique reconocimiento a la diversidad. Se identifican algunos escenarios posibles, que dependerán de los resultados de las elecciones: ampliación de los derechos ya reconocidos: matrimonio entre personas del mismo sexo y adopción, oposición a cualquier medida legislativa o política pública a favor de los derechos ya vigentes o su ampliación, reversión de los derechos adquiridos. Los dos últimos escenarios serán de estancamiento y retroceso.

Hechos Destacados

El presidente del Consejo de Educación Superior (CES), René Ramírez, presentó el plan de contingencia para los estudiantes de las universidades E, para que puedan concluir los estudios.

El Observatorio contra la Discriminación Racial y Exclusión Étnica entró en funcionamiento. La ex titular del Ministerio Coordinador de Patrimonio, Fernanda Espinosa, manifestó que estará a cargo de un equipo de la Flacso y que monitoreará constantemente las políticas públicas, la labor legislativa y las prácticas cotidianas, con el objetivo de desaparecer de la sociedad toda forma de exclusión racial.

Los transexuales podrán concursar en Miss Universo. Las concursantes que hayan cambiado de sexo podrán competir por la corona a “la mujer más bella del mundo” a partir de 2013.

El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Ceaaces) presentó el informe especial de la auditoría hecha a las 26 universidades en categoría E. Guillaume Long, director del Ceaaces, explicó que estos centros fueron clasificados en aceptables, parcialmente aceptables y no aceptables, donde están los que cerrarán definitivamente.

Un vacío legal impide a una pareja de lesbianas británicas que reside en Ecuador inscribir legalmente a su hija de 4 meses (concebida mediante inseminación artificial) en el Registro Civil.

Los adolescentes que tengan preguntas sobre sexualidad y anticoncepción pueden llamar a la línea telefónica 1-800 Habla serio. El servicio es gratuito. Antonia Puetate, asesora de la línea, detalló que con esta iniciativa quieren aclarar la serie de mitos y tabúes que hay alrededor de la sexualidad en el país. “La información que proporcionamos es precisa y fundamentada”, manifestó.

El 91% de los ciudadanos que se ceduló durante mayo, aceptó entregar algunos de sus órganos a quienes esperan en la lista del Ontot, esto significa un total de 53.386 personas.

Las islas Galápagos se encuentran entre las mejores de Centro América, América del Sur y México, de acuerdo a la votación realizada por los lectores de la revista Travel + Leisure, en el concurso en el que se reconoce a los “Mejores del Mundo” (Travel + Leisure’s World’s Best Awards) con relación a destinos turísticos, aerolíneas, cruceros, hoteles y otras categorías que se encuentran dentro de la industria turística.

El porcentaje de niños ecuatorianos que trabaja disminuyó de 17% en 2007 a cerca del 6% en 2011, informó el INEC. Aún existe un total aproximado de 213.000 niños en varias labores.

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$10,5 1.500 40

110

3.438

millones invirtió este año el MSP en el Hospital de Especialidades Guayaquil para insumos, medicinas e infraestructura.

infantes, quienes padecen patologías graves, son operados anualmente por galenos nacionales y extranjeros en el Hospital del Niño.

casos del Virus de Inmunodeficiencia Humana y 1.573 personas viviendo con el VIH registró la última investigación del MSP.

trabajadores entre médicos y personal administrativo es con lo que cuenta actualmente la unidad hospitalaria “Abel Gilbert P.”

termocunas posee en la actualidad la nueva Unidad de Neonatología del Hospital del Niño “Francisco de Icaza Bustamante”.

La salud pierde ese tufillo de negocio y enriquecimiento privado EN EL 2012, EL MINISTERIO DE SALUD INVIRTIÓ EN EQUIPOS TECNOLÓGICOS Y REMODELACIONES DE ESPACIOS DE ATENCIÓN MÉDICA. ADEMÁS, DESDE DIVERSOS FRENTES HAN SURGIDO PROGRAMAS DE PREVENCIÓN, COMO CONTRA EL VIH

La sala de Neonatología del Hospital del Niño “Francisco de Icaza Bustamante” fue remodelada y cuenta con más termocunas para cubrir demanda.

esde el sector oficial, el Ministerio de Salud Pública (MSP) ha invertido durante el 2012 en diferentes áreas para cumplir lo programado dentro de la Estrategia Nacional Intersectorial de Planificación Familiar y Prevención del embarazo en adolescentes (Enipla), de la Estrategia Nacional de lucha contra el VIH - SIDA, y del Plan Nacional para el Buen Vivir.

Instituciones como el Hospital de Especialidades Guayaquil “Abel Gilbert Pontón” o el Hospital del Niño “Francisco de Icaza Bustamante” han sido algunos de los beneficiados con la renovación de equipos tecnológicos y el completo abastecimiento de insumos médicos y en la remodelación o ampliación de las estructuras físicas con el fin de abarcar a más usuarios y atenderlos en condiciones de calidad. Jonás Gonseth, gerente del Hos-

pital Guayaquil, resaltó la ampliación del área de emergencia e implementación de más camillas para que los pacientes esperen adecuadamente. También señaló la colaboración de esta casa de salud con las campañas del MSP y Cruz Roja para prevenir nuevos casos de VIH - SIDA, especialmente la transmisión vertical (madre - hijo); así como para prevenir embarazos adolescentes y fortalecer la donación de sangre y de órganos.

Javier Chacón, gerente del Hospital del Niño, dijo que dentro de la planificación “para optimizar el tiempo de atención al usuario”, crearán o aumentarán nuevas unidades de Cuidados Intensivos Pediátricos, de Quemados, de Hemato - Oncología y de Cirugía Cardiovascular, donde participarán doctores especialistas que vivan en el extranjero y se acojan al Plan Retorno de la Secretaría Nacional del Migrante (Senami).

ANÁLISIS Edgar López Lucio Cirujano - Hosp. de Daule

“Nuevo modelo exige mantener un nivel elevado” Trabajo desde hace 12 años en el Hospital del Ministerio en Daule y si hay que hacer una comparación de cómo era todo, desde la infraestructura hasta el sistema de salud en general hace unos años, pues sí ha habido cambios importantes, específicamente desde el gobierno del presidente Correa. Hace 5 años no había medicamentos, materiales, equipos para poder trabajar y dar una buena atención al paciente. Se ha mejorado en casi todas las unidades de salud, llámense hospitales, centros de salud o subcentros. Por ejemplo, en lo que respecta al Area No. 16 de Daule, que cubre a Nobol, Petrillo, entre otras parroquias, todos tienen subcentros de salud mejorados y consultorios equipados. Además, hubo un incremento importante en la cantidad de personal de salud en todas las unidades. Cuando ingresé al hospital hace más de una década, no habían más de 20 o 30 empleados, ahora somos más de 100 y eso mejoró la cobertura. También cambió la forma de atender al paciente, antes venía al hospital por una enfermedad que podía ser atendida en el subcentro. Se tomaron lineamientos para que el paciente primero sea evaluado por el médico general en el subcentro de salud y dependiendo del caso, sea remitido a un hospital de 2do. o 3er. nivel (tienen todas las especializaciones). El nuevo modelo de salud evita la congestión en los grandes hospitales y empieza en enero, aunque a los usuarios ya se los está educando, dando a conocer poco a poco esta estructura. Se evalúa el desempeño, productividad y la capacitación que adquirimos cada uno y así va mejorando la calificación. El nuevo modelo exige mantener un nivel elevado; esto es una ventaja para las nuevas generaciones de médicos.

Hechos Destacados

Edgar Carrera, participante en la búsqueda del bosón de Higgs, opinó que la poca ayuda de la región en el proyecto puede hacerles perder oportunidades de desarrollo tecnológico.

Hernán Cueva, presidente de las Olimpiadas Especiales y coordinador del Comité Pro-Nobel de la Paz, detalló que un equipo laboró durante 4 meses en las 24 provincias, solicitando el apoyo de los ciudadanos para respaldar la candidatura del vicepresidente Lenín Moreno al Nobel de la Paza. Moreno es responsable de las campañas Manuela Espejo y Joaquín Gallegos Lara, que ayudan a personas con capacidades especiales.

Autoridades de la Dirección Nacional del Parque Galápagos realizaron un memorial en honor al “Solitario George”. Fue el último ejemplar de la especie Chelonoidis abingdoni, en la isla Pinta.

Margaret Chan, directora general de la Organización Mundial de la Salud (OMS), anunció que apoyará a los países en desarrollo para que integren los servicios de planificación familiar en la atención sanitaria básica para lograr que 20 millones de mujeres accedan para el 2020 a los anticonceptivos. La OMS se comprometió a evaluar la calidad de los anticonceptivos nuevos o ya existentes para países de ingresos bajos y medios.

Los profesores ahora deben dedicar el 35% de sus horas fuera de clases a ofrecer atención personalizada de refuerzo a alumnos que lo soliciten o tendrán que reunirse con sus colegas.

Un trabajador que colaboró en la rehabilitación de la dañada planta nuclear de Fukushima, murió por un ataque cardiaco. La empresa Tokyo Electric Power (Tepco), a cargo de la planta, no vinculó al fallecido a problemas de radioactividad. Es la quinta persona que laboraba en la central que ha fallecido a raíz de afectaciones producidas por el terremoto y posterior tsunami del 11 de marzo de 2011.

213 alumnos están en el Grupo de Alto Rendimiento al sacar más de 945 puntos en el examen de ingreso a la U. Fueron premiados y podrán ingresar a los 100 mejores institutos de educación superior.

Más de 22 millones, de los aproximadamente 117 millones de menores del Caribe y Latinoamérica, están sin escolarizar o en riesgo grave de abandonar la escuela, eso equivaldría a un futuro de adultos excluidos socialmente. Esa es la conclusión del informe regional del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) junto al Instituto de Estadísticas de la Agencia Naciones Unidas para la Ciencia, la Educación y la Cultura (Unesco).

Cerca de 40 activistas GLBTI asistieron a la Asamblea Nacional para presentar su “Propuesta de Reforma a la Ley del Registro Civil”, para que sea retirado de la cédula el sexo y se coloque el género.

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martes 1 de enero del 2013

5.956 4.102 2.007 1.083 704 viviendas han sido entregadas por la Vicepresidencia en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (Miduvi).

hogares fueron equipados hasta noviembre de 2012 y hasta 2013 se tiene previsto contar con 15.000 soluciones habitacionales.

personas han sido las nuevas beneficiarias del bono Joaquín Gallegos Lara, entre ellas, menores de 14 años con VIH-sida.

prótesis entregadas en los tres talleres instalados en los hospitales Eugenio Espejo, Abel Gilbert Pontón e Isidro Ayora.

centros audiológicos implementados y 30 de rehabilitación. En los primeros se atendió a un total de 387.347 personas con discapacidad.

La discapacidad ya deja de ser un asunto solo de quienes la sufren LA MISIÓN SOLIDARIA MANUELA ESPEJO Y EL PROGRAMA JOAQUÍN GALLEGOS LARA FUERON CREADOS PARA VISIBILIZAR Y GARANTIZAR EL CUIDADO DE CIUDADANOS CON CAPACIDADES DIFERENTES EN EL PAÍS. EN 2012 SE FORTALECIÓ SU SEGUNDA FASE

esde enero de 2011 hasta noviembre de 2012, la Misión Solidaria Manuela Espejo y el programa Joaquín Gallegos Lara han cumplido con su segunda fase: de respuesta, es decir, atender las necesidades de las personas con discapacidad, luego de una amplia investigación nacional. El estudio -iniciado en julio de 2009 y concluido en diciembre de 2010- identificó a 293.743 personas con discapacidad, de las cuales han sido atendidas 196.425. Con el fin de mejorar su calidad de vida, se han proporcionado, además, 442.094 ayudas técnicas. Conforme a la necesidad, ciertas personas han recibido esta ayuda por más de una ocasión. Según Álex Camacho, secretario general de la Vicepresidencia, la misión ha entregado alrededor de 6.000 viviendas y aproximadamente 4.000 están en proceso de construcción y adjudicación. Por otro lado, 1.083 prótesis fueron entregadas gracias a la implementación de tres talleres en los hospitales Eugenio Espejo en Quito, Abel Gilbert Pontón en Guayaquil e Isidro Ayora en Loja. Así mismo, se ha realizado la detección temprana de la discapacidad auditiva: 508.178 casos diagnosticados y 15.553 prótesis auditivas entregadas. A eso se suman 704 servicios audiológicos, con 387.347 personas atendidas; además de 30 servicios de rehabilitación. Camacho aseguró que, en ese sentido, se ha cumplido con la

Ecuador se convirtió en país pionero en la producción de prótesis a nivel público en la región latinoamericana, gracias al sistema CAD-CAM que permite acelerar la fabricación.

meta de 2012 sobre inclusión laboral, pues 28.000 personas con discapacidad han sido incluidas en el campo profesional. Agregó que para garantizar el cumplimiento de la iniciativa promovida por Lenín Moreno, alrededor de 16.000 empresas han sido inspeccionadas; y de ellas, 442 fueron sancionadas. Camacho manifestó que dentro de la nueva fase de inclusión laboral existen 6 microemprendimientos en ejecución y 13 en preparación. En la proyección de estos programas para la tercera fase, de consolidación y refuerzo, se trabajará en dos ejes. El primero será el seguimiento de los casos previamente atendidos con una muestra de 65.000 personas a nivel nacional, para determinar la evolución de la discapacidad en las personas. Según Camacho, esto permitirá contar con la información necesaria para planificar a futuro, cuando termine el actual ciclo de la Vicepresidencia. El segundo eje será de refuerzo a los casos presentados desde enero de 2011. Esta fase se prevé que concluya en abril 2013. El programa Joaquín Gallegos Lara ha otorgado bonos a 16.810 personas con enfermedades raras y catastróficas. En 2012 se han sumado 2.007 nuevos beneficiarios, entre ellos, menores de 14 años con VIH-sida. El monto de inversión destinado para ambos programas en 2012 fue de 100 millones de dólares, de los cuales 47 han sido destinados para el bono Joaquín Gallegos Lara.

ANÁLISIS Álex Camacho Vásconez Secretario de la Vicepresidencia

“Ecuador puso el ejemplo a las naciones hermanas” Manuela Espejo inició con ayudas técnicas, prótesis, viviendas y el bono Joaquín Gallegos Lara. Este último es un programa que busca asegurar la atención de personas con discapacidad severa en su propio hogar. La misión continuó con el programa de prevención “Con pie derecho. La huella del futuro”. Hasta el momento se ha evitado que 58 niños desarrollen discapacidad intelectual, a través del tamizaje neonatal aplicado a 191.000 recién nacidos en el país. Ecuador cambió la historia de estas personas e incluso logró contagiar a naciones hermanas. Manuela Espejo ha llegado a Chile, Colombia, El Salvador, Guatemala, Haití, Paraguay, Perú y Uruguay, donde los lazos de cooperación se han estrechado con miras a una región más comprometida por la integración de las personas con discapacidad. A nivel iberoamericano, se declaró en la Cumbre de Cádiz a 2013 como el año de la inclusión laboral de las personas con discapacidad. Esta iniciativa fue promovida por el vicepresidente Lenín Moreno en un primer encuentro con la Secretaría General Iberoamericana, a la que se sumaron 12 países de la región, que firmaron un acuerdo en Galápagos. Conscientes de que la educación es el primer paso para exigir otros derechos, se emprendió también un programa de inclusión educativa dirigido a alumnos con discapacidad auditiva y visual. Asimismo, las Ferias Lúdicas, el Circo Social, la obra “Sueños” ya son parte de la vida de muchos niños y adolescentes. El mayor logro no son los números ni las estadísticas, sino el resultado de una sociedad más consciente y comprometida con estas personas. Todavía queda mucho por hacer... el deber ahora es continuar.

Hechos Destacados

El Ministerio de Ambiente recibió reconocimiento de Récord Guinness por el proyecto CIMA Kids, que se realizó en Quito del 24 al 28 de octubre. 115.000 personas recolectaron un millón 509 mil botellas.

ONU Mujeres y Unicef emprendieron desde el 25 de noviembre hasta el 10 de diciembre la campaña “Únete”, por motivo del Día Internacional de la No Violencia en Contra de la Mujer. El objetivo fue poner fin a las agresiones generadas por el machismo y el sistema cultural. La campaña se realizó en Ibarra, Loja, Lago Agrio, Esmeraldas y Quito, en donde miles de mujeres pudieron tener información sobre el tema.

El Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior fue aprobado por el Consejo de Educación Superior (CES) el 31 de octubre.

Los estudiantes que rindieron el Examen Nacional para la Educación Superior (ENES), el pasado 24 de noviembre, podrán postularse para estudiar una carrera universitaria desde el 10 de diciembre hasta el 10 de enero de 2013. El 15 de diciembre comenzaron las inscripciones para rendir el nuevo ENES, cuyo plazo concluirá el 20 de enero de 2013. En el proceso, el aspirante escoge la carrera y el nivel de formación.

Juan Ponce solicitó al presidente del Ceaaces, Guillaume Long, acreditar a la Flacso como una universidad de investigación, así como el registro de 13 títulos de docentes que obtuvieron su PhD.

El 11 de diciembre se llevó a cabo el primer debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación en el pleno de la Asamblea Nacional. Esta normativa elaborada por la Comisión de Gobiernos Autónomos busca modificar los datos de la cédula, transformar los documentos en archivos digitales y permitir que la población GLBTI se identifique según su género.

Profesionales de la salud se reunieron el 14 de noviembre afuera de la Asamblea Nacional, en rechazo a la posible reforma a los textos que se refieren a la mala práctica médica en el Código Penal Integral.

Alrededor de 20 asociaciones de rescate animal se unieron para realizar la campaña conjunta denominada “No soy un juguete. Si vas a comprar, prefiere adoptar”. El objetivo de esta iniciativa, que comenzó el 13 de diciembre, fue crear conciencia en la sociedad para que no regalen animales en las pasadas fiestas navideñas, debido al índice de abandono de perros y gatos en los meses de febrero y marzo de 2012.

El Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) emprendió la campaña “Da dignidad” en los centros comerciales y colegios para combatir la mendicidad en 16 provincias del país.

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martes 1 de enero del 2013

El Telégrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

FANÁTICO En 2012 esta sección registró, en detalle, los momentos que condujeron a Barcelona hacia el campeonato. En nuestras páginas imprimimos las nuevas hazañas de la Selección Nacional en las eliminatorias mundialistas. Le mostramos cómo el enfrentamiento político matizó el deporte local y acompañamos a los deportistas ecuatorianos en los JJ.OO. de Londres

Barcelona mide ahora su grandeza en las canchas de rivales coperos CADA TEMPORADA QUE BARCELONA PUGNABA POR SER CAMPEÓN, FALTABA ALGUNA PIEZA. EN ESTA OCASIÓN CADA FICHA ENGRANÓ DE MANERA “PERFECTA” PARA LOGRAR EL OBJETIVO FINAL: GANAR EL TORNEO NACIONAL

espués del festejo, queda a la vista un nuevo desafío: sostener el nivel que materializó el éxito. Luego de pasar catorce temporadas sin levantar un trofeo, Barcelona logró en 2012 dar la vuelta olímpica en el legendario Monumental, ante el mayor número de seguidores del año (70.000 hinchas, registrados en las estadísticas de la FEF). Pero, ¿cuáles fueron los factores que trascendieron para cumplir con el propósito de ganar la copa? La lógica podría apuntar un balance entre lo que produjo el equipo guayaquileño a lo largo del torneo y lo que hicieron los otros cuadros, pero más importante es considerar lo que Barcelona corrigió en 2012, en relación con años anteriores. Esta temporada el “Ídolo del Astillero” contó desde el comienzo con una dirigencia joven -entiéndase de ideas frescas- y prudente, que se abstuvo de participar en el circo mediático que ha envuelto al club, en muchas ocasiones, durante los últimos años. A esto se suma la consolidación de líderes visibles dentro de la cancha: Ban-

guera, Campos y Erazo (la tríada defensiva de la selección nacional), Oyola (el pistón del medio campo), la explosividad y talento de Díaz y Arroyo, y el imprescindible aporte goleador de Narciso Mina, quien cumplió con los 30 goles prometidos y se agenció un contrato con el América de México (de allí que, en cuanto al desafío de “sostener el nivel que materializó el éxito”, el remplazo de este jugador signifique una de las decisiones más delicadas de la actual Comisión de Fútbol). Damián Díaz, actuando como un diez clásico, fue la figura que hace muchos años no tenía Barcelona. Pero el factor que logró articular todas las piezas del proyecto futbolístico fue el entrenador argentino Gustavo Costas, un gran lector táctico de los partidos acostumbrado a salir campeón (como ya lo demostró en Paraguay con Cerro Porteño y Perú con Alianza Lima), además de mostrarse como un gran motivador, que “sostuvo” el camerino ante la ansiedad de la hinchada y la presión de la prensa, y supo cosechar lo sembrado por Zubeldía, su antecesor.

CUERPO

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puntos había alcanzado la “Tricolor”, a estas alturas, en la Eliminatoria para Corea y Japón 2002, su primer mundial.

partidos ha disputado hasta ahora la “Tricolor” en el proceso eliminatorio a Brasil 2014, y se han cumplido 10 fechas.

unidades tiene Ecuador en las 9 fechas que se han disputado. Brasil no interviene en el proceso por ser el país anfitrión.

anotaciones suma el goleador actual de Ecuador, Felipe Caicedo. Con eso es el quinto en la tabla de máximo romperredes.

cotejos como local le restan a la Selección Nacional en su camino a Brasil 2014: Argentina, Uruguay y Paraguay; y 4 de visitante.

La Tricolor apunta a Brasil 2014 con nueva camada de futbolistas ECUADOR, EN CONDICIÓN DE LOCAL, TIENE UNA CAMPAÑA PERFECTA CON 15 PUNTOS OBTENIDOS EN EL ESTADIO OLÍMPICO ATAHUALPA. LE RESTAN TRES ENCUENTROS EN QUITO Y SE ENCAMINA RUMBO AL MUNDIAL DE BRASIL 2014

La unión entre los jugadores de la “Tricolor” se reflejó en los festejos que realizaron después de los goles. El compañerismo fue fundamental.

ampaña brillante. Ese es el calificativo que define la actuación de la “Tricolor” en la presente eliminatoria sudamericana, rumbo al Mundial de Brasil 2014. Además de lo futbolístico, este año destacó la unión del grupo, como pudo verse a través de las fotografías y videos que los jugadores se han esmerado en compartir con sus seguidores para que estén al tanto de la intimidad de la

Casa de la Selección. La reconciliación entre Felipe Caicedo y el técnico Reinaldo Rueda, tras las diferencias surgidas en la Copa América de 2011, consolidó la idea de familia y propició el regreso de un atacante que ha sido fundamental en los últimos partidos del año. El nombre de “Felipao”, quien a estas alturas acumula 4 goles, fue vitoreado el 8 de septiembre, cuando vistió por primera vez en esta Eliminatoria la camiseta nacional y

marcó el gol del triunfo ante Bolivia, en el Atahualpa. Por otro lado, la confianza de los hinchas se incrementó notablemente luego del partido de visita contra Uruguay. Ecuador empató a uno pero mereció ganar; jugó de igual a igual y, sobre todo, se “sacudió” el membrete de cuadro imbatible en Quito pero mal visitante (de hecho, luego del otro empate con Venezuela a domicilio bien podría haberse modificado dicho membrete por el de: “visitante de

cuidado”). El 2012 fue el año de las consolidaciones. El volante Luis Fernando Saritama se “apuntaló” en el medio campo, y Máximo Banguera aportó seguridad al arco y confianza a la defensa. A la “Tricolor” le restan por disputar 7 cotejos, tres de local. Solo con mantener la racha como dueño de casa habrá asegurado el boleto para Brasil. El primer desafío de 2013 será el 26 de marzo contra Paraguay, en Quito.

ANÁLISIS Paúl Vélez Ordóñez Estratega de Liga de Loja

La defensa ecuatoriana es el punto más débil La selección ecuatoriana tiene una virtud especial y es que el técnico Reinaldo Rueda ha sabido utilizar a los jugadores en las mismas posiciones y funciones que tienen en los equipos y con eso se intenta equiparar de alguna manera el poco tiempo con el que se cuenta para entrenar en cada convocatoria. Esa es la tónica en casi todas las selecciones cuyos entrenadores han visto la necesidad de recurrir a varios elementos de un mismo equipo. Junto a lo táctico y técnico, se ha podido consolidar una unión familiar, en un grupo que se muestra muy sólido y solidario entre sí. Lo dejaron latente en todo momento y ahí es indudable que fue muy importante el retorno del delantero Felipe Caicedo y el entendimiento con el técnico colombiano Reinaldo Rueda. Sin embargo creo que la defensa es el punto más débil de la selección, porque si bien hay una zaga consolidada, cuya mayoría pertenece a un mismo equipo (Barcelona) y eso facilita la tarea del seleccionador, no existen mayores alternativas en el recambio y en eso se debe trabajar este año. En el resto de sectores existe mayor diversidad y eso es importante. En el medio campo por ejemplo se puede contar con Renato Ibarra, quien paulatinamente está creciendo en su desempeño y tiene un indiscutible talento que se debe pulir y puede convertirse, sin exagerar, en el futuro sucesor de Antonio Valencia. En la delantera también hay alternativas con Benítez, Mina y el propio Caicedo. Por lo que se ha hecho hasta el momento y si no despiertan selecciones como Chile y Paraguay la clasificación de Ecuador al mundial creo que prácticamente es un hecho, sobre todo si se mantiene la racha perfecta en condición de local.

Hechos Destacados

Retorno de Caicedo. En septiembre, el técnico Reinaldo Rueda convocó por primera vez en estas eliminatorias a Felipe Caicedo, quien milita en el Locomotiv de Rusia y logró el gol del triunfo ante Bolivia.

La goleada 4-0 que Ecuador recibió el 2 de junio, ante la selección argentina en suelo “albiceleste”, golpeó anímicamente a los jugadores, pero estos rápidamente con ayuda sicológica y compromiso interno lograron superar el mal momento, robustecerse como grupo y así afrontar la serie de críticas recibidas. Ahí fue importante la serenidad que mantuvo el estratega Rueda que pese a todo ratificó a sus hombres.

Domínguez crece. Pese al nerviosismo con el que actuó en Argentina, El portero Alexander Domínguez fue ratificado como titular frente al combinado de Colombia, cuando Ecuador ganó 1-0.

Asistencia histórica. El 10 de junio se produjo la mayor presencia de público en el Atahualpa. Se registraron vendidos 38 mil boletos y una recaudación cerca al millón de dólares. El estadio estuvo repleto, incluso se coparon los accesos de emergencia. Eso originó un estudio del Municipio que estableció como aforo 35.742 personas. Para el cotejo ante Bolivia por primera vez los boletos fueron numerados. Los hinchas no tuvieron que madrugar.

Video sorpresa. Como muestra del ambiente interno que vive la selección, los jugadores elaboraron un video en el que exhibieron sus habilidades en el baile mientras disfrutaban una jornada en jacuzzi.

El enfado del “Toño” Tras la actuación del árbitro Carlos Amarilla en el duelo entre Ecuador y Uruguay que terminó en un empate a 1 gol, (11 de septiembre) el referente “Tricolor”, Antonio Valencia, quien terminó expulsado, se desató en contra del juez central que no pitó un penal a favor del combinado patrio. Ese día el “Toño” calificó de “payaso” al juez y todo el país se hizo eco de esa expresión a través de las redes sociales.

Ibarra debuta. El imbabureño Renato Ibarra tuvo la misión de sustituir al “Toño”, el 12 de octubre, ante Chile, y lo hizo con mucha categoría. El adiestrador Rueda alabó al extremo que milita en Holanda.

Ranking histórico. El 19 de diciembre, en el ranking mensual que establece la FIFA, Ecuador alcanzó una destacada posición y superó incluso a Brasil y Uruguay. Se ubicó en la decimotercera casilla, tras su desempeño en las eliminatorias sudamericanas. “Es realmente importante esta distinción. Se cierra el año con otra buena noticia que fortalece más al grupo”, señaló el DT Reinaldo Rueda.

Duelo ante Portugal La dirigencia ecuatoriana consiguió un rival europeo para la próxima fecha FIFA. El 6 de febrero la “Tricolor” se enfrentará a la selección de Portugal en lugar por definirse.

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Danilo Carrera aseguró que Ecuador ganó hace un año 1.200 medallas en torneos extranjeros y que en 2012 por el conflicto no obtuvo ni el 50%.

Mil dólares es lo que el Ministerio del Deporte le adeuda, supuestamente, al COE desde agosto pasado, según Carrera.

Mil dólares fue el monto que el COE pidió al Mindeporte para gastos de viaje, transporte y otros de los atletas en los JJ.OO.

Ecuador sería sancionado por el COI en caso de no resolverse el conflicto. En abril pasado, se realizó la primera advertencia.

Millones tiene que liquidarle el COE al Ministerio del Deporte, según José Francisco Cevallos, por asignaciones no justificadas.

Las viejas estructuras del deporte son sacudidas con otras políticas LA DELEGACIÓN TRICOLOR CORRIÓ EL RIESGO DE NO COMPETIR EN LOS JJ.OO. DE LONDRES Y VARIOS ATLETAS FUERON IMPEDIDOS DE PARTICIPAR EN CERTÁMENES INTERNACIONALES. ESOS FUERON LOS EFECTOS DEL CONFLICTO COE-MINDEPORTES

l deporte ecuatoriano tuvo varios sucesos polémicos durante este año. El primer “traspié” que sufrió fue la controversial intervención, en abril, de las 40 Federaciones Nacionales por Deporte, ordenada por el ministro José Francisco Cevallos. Dicha acción generó el rechazo inmediato del titular del Comité Olímpico (COE), Danilo Carrera. El dirigente dijo en su momento que la cartera de Estado “no respetó la autonomía del movimiento olímpico” que rige a los organismos afiliados al Internacional (COI). “En diciembre 16 del 2011 Cevallos emitió acuerdos ministeriales aprobando los estatutos de las federaciones ecuatorianas. En dichos acuerdos nos pidió convocar a elecciones hasta el 1 de abril, independientemente de que muchas de nuestras federaciones estaban vigentes por el periodo que fuimos originalmente elegidos”, explicó Carrera después de la intervención. El directivo mostró siempre su “inconformidad” con la Ley del Deporte que se aprobó en 2010, a tal punto que aseguró: “se ignoraron las propuestas elaboradas por el Movimiento Olímpico y eso afectará la autonomía del COE”. Entre mayo y junio se especuló que los deportistas ecuatorianos, 35 hasta ese entonces clasificados a los Juegos Olímpicos de Londres, no iban a poder competir en esa lid. Si lo hacían, se advirtió, sería con la bandera blanca del COI y no con el Estandarte Nacional.

El mal estado de las instalaciones del Centro Olímpico de Alto Rendimiento (COAR), hizo que el Ministerio del Deporte le quite la adminitración al Comité Olímpico (COE).

“Mientras no se resuelva la pugna, corremos ese riesgo. Va a ser difícil armar toda la logística para que los atletas vayan a Londres si no hay una solución”, señaló Carrera semanas antes del inicio de los Juegos de Londres y del viaje de los atletas locales. Pero hubo una tregua. Pese a las amenazas, los 36 atletas compitieron con normalidad, pero el balance final no fue positivo. Ecuador no consiguió medallas y pocos atletas destacaron. Álex Quiñónez (atletismo), Seledina Nieves, David Arroyo (pesas) y Lissette Antes (lucha) obtuvieron Diplomas Olímpicos, al ubicarse entre los 8 mejores en sus respectivas disciplinas. En septiembre empezaron las elecciones en las 40 Federaciones intervenidas. Ese fue otro motivo que “alteró” a Carrera, quien amenazó con no reconocer, y menos avalar, ninguna directiva elegida, según dijo, “de forma ilegal”. Las Federaciones Internacionales hicieron lo mismo. Sin embargo, Ecuador asistió a los Bolivarianos de Playa en Lima (Perú). Unos grupos viajaron en bus y otros vía aérea. Esto ocurrió debido a que el Mindeporte no le asignó al COE los recursos para logística, sino que se lo hizo directamente a las Federaciones Provinciales. En el 2013 inicia un nuevo Ciclo Olímpico con miras a los Juegos de Río de Janeiro 2016. ¿Qué harán el COE y Mindeporte? ¿Quién -Carrera o Cevallos- será el que ceda para ponerle fin a este conflicto?

ANÁLISIS Pierina Correa Presidenta de la Federación del Guayas (FDG)

“No sabemos con qué Federaciones trabajar” El conflicto entre el Ministerio de Deporte y el Comité Olímpico (COE) ya generó perjuicios este año a los atletas. Ellos (deportistas) entrenan para competir y nosotros como organismos deportivos formativos trabajamos con la idea de que compitan algún día en citas internacionales, pero ¿de qué sirve sacar atletas si no podrán actuar en Sudamericanos, Panamericanos? Soy de la idea de que para acabar con este conflicto, que ya está avanzado, la alternativa es dialogar con respeto. Uno de los motivos del impasse es que el acuerdo firmado no lo respetó el Mindeporte. Nosotras, las Federaciones, estamos en la mitad de la pugna. Fedeguayas trabaja con dos tipos de calendarios, uno que nos da el Ministerio para los Juegos Nacionales y el que nos da de competencias internacionales el COE.. En estos momentos, no sabemos con qué Federaciones por Deporte trabajar, si con las que son reconocidas por las Internacionales o las que fueron elegidas por el Ministerio. Hemos recibido comunicados del Mindeporte en los que nos piden abstenernos de eventos que convoquen Federaciones reconocidas por el COE, pero es este ente el que inscribe deportistas en citas internacionales, las Nacionales lo que hacen es seleccionarlos. Si trabajamos con las Ecuatorianas que tienen el aval del Ministerio, los deportistas no competirán fuera; en cambio si trabajamos con las del COE, el Ministerio nos podría sancionar. Creo que estamos a tiempo para solucionar la situación, pero para eso es necesaria la madurez de ambos. Para mí esto no se trata de que uno de los dos ceda (Danilo Carrera o José Francisco Cevallos); aquí se trata de querer aplicar la ley -que tiene unos problemas- sobre otras normas a las que se debe el COE, que está afiliado al Comité Internacional (COI).

Hechos Destacados

El 26 de julio de 2011 se renovó, por 25 años, el convenio de comodato entre el Ministerio del Deporte, Banco Central y el Comité Ecuatoriano (COE), para administrar el Centro Olímpico de Alto Rendimiento (COAR).

En enero del 2008 la adecuación de una pista de atletismo y pisos nuevos en las canchas de squash y rácquetbol fueron, entre otras, las implementaciones que la administrativa del COE realizó en el Centro de Alto Rendimiento. Danilo Carrera, titular del COE, expresó su satisfacción con la utilización y el desarrollo del COAR en el espacio que le fue cedido desde el 2003 por el acuerdo del contrato de comodato con el Estado.

El 3 de junio de 2010 la Asamblea Nacional aprobó la nueva Ley del Deporte con 91 votos a favor, 8 en contra y 12 abstenciones. Desde entonces se ha querido reformar estatutos de organismos deportivos.

El 16 de abril de 2012 el gobierno de Ecuador, acusado de injerencia en las federaciones deportivas nacionales por parte del Comité Olímpico Internacional (COI), expresó que su “intervención” en 40 entidades asegura los derechos de los atletas. “La intervención es la única figura legal que garantiza a los atletas no perder su derecho a prepararse y competir”, indicó el Ministerio de Deporte en una carta firmada por el ministro José Francisco Cevallos.

El 15 de junio de 2012, Alejandro Blanco, titular del Comité Olímpico de España, dijo que el lío entre COE y Mindeporte se reactivó debido a que la cartera de Estado no levantó intervención de las 46 federaciones.

El 7 de septiembre de 2012, un delegado del COI, el español Alejandro Blanco, aseguró en Quito que ve “súper positivo” el proceso que se lleva adelante en Ecuador para superar un conflicto entre el Ministerio del Deporte y el Comité Olímpico Ecuatoriano. “Creo han avanzado mucho”, dijo Blanco sobre la pugna que se dio por la intervención del MinDeporte en más de 40 federaciones nacionales.

El 17 de noviembre de 2012 el administrador del COAR, Ernesto Clavijo, dijo que el COE cumplió con la ley al liquidar a los 33 ex trabajadores del Centro de Durán, para lo que se necesitaron $60.000.

El 7 de diciembre de 2012 Carrera notifica que el COE se ha visto obligado a liquidar -hasta el momento- a 63 trabajadores por la falta de aportes del Ministerio del Deporte. “Ante la falta de dinero que no ha entregado el Gobierno desde el pasado agosto, nos vemos obligados a recortar personal”, dijo Carrera, quien asegura que “con solo $150 mil mensuales de los auspiciantes, no se puede mantener a todo el personal”.

El 14 de diciembre de 2012 la presidenta de la Federación Ecuatoriana de Hockey y Patín (FEHP), Marisol Castro, es denunciada por el ex patinador Christian Pesántez, por su supuesta mala administración.

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Técnicos cubanos asesoran el deporte ecuatoriano en distintas disciplinas, según convenio suscrito.

Deportistas de los 36 que compitieron en Londres estarían en capacidad de iniciar un nuevo ciclo con miras a las Olimpiadas de 2016.

Millones de dólares, aproximadamente, invirtió el Gobierno Nacional en el deporte de alto rendimiento, con miras a los JJ.OO.

Deportistas ecuatorianos clasificaron a los Juegos Olímpicos ‘Londres 2012’; 30 de ellos debutaron en este tipo de citas.

Exponentes del país cumplieron en Londres su tercera olimpiada: Alexandra Escobar, Byron Piedra y Xavier Moreno.

El ciclo olímpico ecuatoriano se inyecta de planeación y recursos FORMAR UN EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO, MÁS IMPLEMENTOS DEPORTIVOS, ALIMENTACIÓN ADECUADA, MEDICINAS, TÉCNICOS CAPACITADOS Y ROCE INTERNACIONAL SERÍAN LAS CLAVES PARA UN MEJOR RENDIMIENTO

El atleta esmeraldeño Álex Quiñónez es uno de los deportistas ecuatorianos con mayor proyección internacional en 2013.

os juegos Olímpicos Londres 2012 dejaron un saldo desalentador para nuestro deporte, con ciertas excepciones en cuanto al rendimiento. Edmundo Hidalgo, técnico de dilatada trayectoria en el deporte base de Pichincha y del país, educador y entrenador, considera necesaria una evaluación responsable de la participación de cada uno de los seleccionados en citas internacionales; así como emprender un

proyecto serio y de largo aliento que cuente con las herramientas metodológicas, médicas, presupuestarias y de exigencia técnica para competir a nivel de élite. Rosalba Chacha, Xavier Moreno y Miguel Almachi están en capacidad de cumplir un nuevo ciclo olímpico para intentar llegar a los Juegos de Río de Janeiro 2016. Sin embargo, hay juveniles que también reclaman su espacio. Es el caso de Ángela Tenorio, Bruno Ortega, Winnie Castillo, Zuleima Mina, Jo-

sé Escobar, Franklin Nazareno, entre otros. El metodólogo Mauricio Cadena sostiene que “nombres no faltan”, pues el atleta Andrés Chocho, el ciclista Emilio Falla, la nadadora Diana Chang, la pesista Alexandra Escobar, el boxeador Luis Porozo y el pedalista Byron Guamá no están fuera de los pronósticos para iniciar una nueva “aventura” con el ánimo de llegar a la máxima cita deportiva del planeta. De la nueva camada de depor-

tistas que ha comenzado a abrirse espacio, se agregan: José Álvarez (Azuay) en bicicross; Valeria Gómez (Pichincha) en esgrima; Ronny Gallardo y Daniel Gómez, en gimnasia; Lisette Antes (Loja) en lucha; Jacqueline Factos (Pichincha) en karate; Christian Toala (Los Ríos) en judo; Julio Campozano (Guayas) en tenis de campo; Carlos Vite (Azuay) en tenis de mesa, Nicolás Blum (Guayas) en tiro. Todos son buena “materia prima” para apuntalar ese complejo anhelo del alto rendimiento.

ANÁLISIS Mario León Director del Centro Olímpico Alto Rendimiento

“Debemos adoptar ese tipo de metodología” Hay atletas con tres ciclos olímpicos, que cumplieron ya su etapa y que tendrían que ser reclutados como entrenadores. Tenemos que hacer una reestructuración en ese sentido, trabajar con los departamentos técnicos metodológicos de todas las federaciones ecuatorianas y de todas las federaciones provinciales para realmente sacar un equipo de talentos deportivos y hacerle un seguimiento en lo que corresponde a la medicina deportiva y al desarrollo del atleta de élite. Yo estuve en Hamburgo, donde hice la especialidad en medicina deportiva. El Comité Olímpico Alemán tiene a deportistas de rendimiento y deportistas de alto rendimiento, los segundos son los que han ganado medallas olímpicas y campeonatos mundiales. Nosotros llegamos al rendimiento, pero queremos llegar al alto rendimiento, que significa una serie de condiciones, no solo la participación, sino la obtención del objetivo principal: una medalla olímpica. Ellos tienen un cuerpo técnico multidisciplinario muy completo, le hacen un seguimiento al atleta con todas las especialidades de medicina deportiva: nutricionista, fisioterapista, traumatólogo, fisiólogo. Todos hacen, forman y modelan a un atleta. Considero que nosotros debemos adoptar ese tipo de metodología. Lo ideal sería llegar a un acuerdo armónico entre el Comité Olímpico Ecuatoriano y el Ministerio del Deporte, porque los únicos beneficiados son los atletas. Como ente multidisciplinario estamos al margen de esa situación, pero sí hacemos votos porque este conflicto se solucione. Esperamos que las cosas lleguen a un feliz término.

Hechos Destacados

Michael Phelps se convirtió en el deportista con más medallas en la historia olímpica: 19, 15 de ellas de oro. Batió también la marca de los 100 metros estilo mariposa con 51.21 segundos.

Hasta ahora hay muchos que se resisten a creer que la nadadora china Shiwen Ye haya nadado más rápido que un hombre los últimos 100 metros de los 400 metros estilo combinado. En esa competencia olímpica, la asiática pulverizó la marca de la prueba: 4 minutos, 29 segundos y 45 centésimas, para dejarla en 4 minutos, 28 segundos y 43 centésimas. La deportista logró tamaña hazaña con tan solo 16 años de edad.

El jamaiquino Usain Bolt batió el récord olímpico en los 100 metros planos; su crono fue de 9.63 segundos, inferior a los 9.58 segundos que hizo en el Mundial de Atletismo ‘Berlín 2010’.

Por donde quiera que se lo vea, el récord mundial del surcoreano Dong Hyun Im es digno de resaltar. Pese a ser técnicamente ciego, Dong Hyun Im consiguió 699 de los 720 anillos posibles en la ronda de clasificación de arquería en las Olimpiadas Especiales. Pero no todo fue alegría para el tirador, pues en el certamen individual perdió en octavos de final ante el neerlandés Rick van der Ven, quien lo dejó sin posibilidades de alcanzar una medalla.

La atleta etiope Tiki Gelana se colgó la medalla de oro en la maratón y consiguió además un nuevo récord olímpico. Gelana atravesó la meta a las 2 horas, 23 minutos y 7 segundos.

El suizo Roger Federer y el argentino Juan Martín del Potro impusieron una nueva marca en lo que a duración de un partido de tenis olímpico se refiere. Fue en las semifinales del certamen de tenis de campo donde jugaron 4 horas con 26 minutos. Con ello les quitaron la marca al francés Jo Wilfred Tsonga y al canadiense Miklos Raonic, quienes en la segunda ronda del torneo demoraron 3 horas y 56 minutos.

La rusa Tatiana Kashirina renovó dos veces su récord mundial en arranque de la categoría más de 75 kilogramos (148 kilos). En el primer intento subió 149 kilos, en el segundo alzó 151.

Las ciclistas inglesas Joanna Rowsell, Laura Trott y Dani King ofrendaron el oro olímpico al país anfitrión e impusieron una nueva plusmarca mundial en persecución por equipos: 3 minutos, 14 segundos y 051 centésimas. Lo meritorio es que registraron una nueva marca planetaria en cada presentación; en la primera: 3 minutos, 15 segundos y 669 centésimas. Y en la segunda: 3 minutos, 14 segundos y 682 centésimas.

La italiana Jessica Rossi batió el récord olímpico en la competencia de tiro al vuelo; acertó en 99 de 100 disparos y se adjudicó el oro olímpico. La deportista es oficial de la policía en su país.

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El TelĂŠgrafo 2012-2013

El Telégrafo 2012-2013

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ESPECIAL La infografía titulada “El Telégrafo, 127 años al servicio del país” acaparó tres galardones internacionales, en Estados Unidos y España; además, una entrevista de este diario con Antanas Mockus, ex candidato presidencial de Colombia, recibió el primer lugar de los premios de periodismo Jorge Mantilla Ortega. El esfuerzo quedó compensado de manera visible

Este diario prueba que lo público conjuga con excelencia y calidad EN 2012, EL TELÉGRAFO PASÓ A FORMAR PARTE DE LA ÉLITE ENTRE LOS DIARIOS DE AMÉRICA. SOLO UN AÑO LE TOMÓ AL “DECANO DE LA PRENSA NACIONAL” INTEGRARSE AL SELECTO GRUPO DE MEDIOS DE LA WAN-IFRA

l 2012 ha sido un año de grandes éxitos para diario El Telégrafo. Mientras en el mundo, y particularmente en Ecuador, los rotativos merman su circulación, por el avance de las ediciones de noticias electrónicas, por falta de publicidad o porque el lector busca otras opciones, El Telégrafo crece en el número de ejemplares vendidos. En 2012, además de haber crecido en circulación, el “Decano de la Prensa Nacional” recibió premios por su calidad de contenido e impresión. El trabajo en infografía de nuestro colaborador Manuel Cabrera obtuvo galardones como el de The Best of News Design, auspiciado por The Society for News Design y la S.I. Newhouse School of Public Communications de la Universidad de Syracuse, Estados Unidos. Además, Cabrera se hizo acreedor a dos medallas de bronce en los premios Malofiej 20, considerados los Pulitzer en infografía. Los reconocimientos fueron entregados por la Universidad de Navarra, ubicada en Pamplona, España. En contenidos, diario El Telé-

grafo obtuvo el primer lugar en la categoría entrevista de los premios nacionales de periodismo Jorge Mantilla Ortega, que entrega el diario capitalino El Comercio. El periodista Fabián Darío Mosquera obtuvo el galardón en la edición número 22 de los Mantilla con una entrevista al ex alcalde de la ciudad colombiana de Bogotá Antanas Mockus, titulada: “Una mañana en el museo con el Dr. Antanas”. En 2012, El Telégrafo también pasó a formar parte de la élite en calidad de impresión entre los diarios de América. El “Decano” fue reconocido por la Asociación Mundial de Periódicos y Editores de Noticias (WAN-IFRA), que organiza cada dos años el International Newspaper Color Quality Club. El Telégrafo está incluido entre las 125 cabeceras de 80 empresas editoras del mundo acogidas por este grupo élite que resalta la calidad de impresión en color y el valor excepcional que esto aporta, tanto a los lectores como a los auspiciantes. El ingreso del “Decano de la Prensa Nacional” se realizó en Frankfurt, Alemania.

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mil ejemplares por hora puede imprimir la rotativa de Diario El Telégrafo. Su versatilidad le permite elaborar otros productos.

millones de textos escolares al año es la capacidad de impresión que tiene Editogran. Sirve a empresas públicas y privadas.

prensas que sirven para diferentes tipos y montos de impresión tiene Editogran, empresa editora de El Telégrafo.

millones de textos se habían imprimido hasta septiembre de 2012 en la flamante rotativa de El Telégrafo, ubicada en Guayaquil.

años de vida celebró el Decano de la Prensa Nacional en 2012, y 1 de haber dejado su edificio patrimonial del centro de Guayaquil.

El Telégrafo, el único diario que llega a todos los rincones del país EN 2012 ESTE ROTATIVO SE CONSOLIDÓ COMO EL DIARIO PÚBLICO DE ECUADOR. GRACIAS A LA NUEVA ROTATIVA, CAPAZ DE IMPRIMIR 75 MIL EJEMPLARES EN UNA HORA, SE DISTRIBUYE HASTA EN LAS ZONAS MÁS REMOTAS DE LA AMAZONÍA

l éxito alcanzado por diario El Telégrafo con la edición Regional Sur, cuyo epicentro está en Cuenca, es contundente. Ahora el diario público no solo que llega a los 15 cantones azuayos sino que, también, cubre e informa a las provincias de El Oro, Loja, Zamora Chinchipe y Morona Santiago. Las páginas de El Telégrafo Regional Sur reflejan una realidad distinta a la de los medios comerciales sobre poblaciones que son tan importantes como las grandes ciudades para nuestra identidad nacional. El objetivo es claro: democratizar el acceso de los ciudadanos a la información, pero no solo con la presencia física del diario en lugares remotos sino dándoles voz a esos personajes que están fuera del círculo de los grandes medios comerciales de la información. Lograr que El Telégrafo llegue a más puntos del territorio ecuatoriano y que se convierta en el único periódico del país con alcance nacional, ha sido un trabajo tesonero. Gracias a un préstamo de la Corporación Financiera Nacional, Editogran -la empresa que imprime El Telégrafo- adquirió una rotativa de las más modernas en su género en América Latina, capaz de imprimir 75 mil ejemplares en tan solo una hora. La velocidad, con la que la máquina alemana KBA trabaja, permite que los operarios tengan mayor tiempo para embalar y transportar el producto hasta los rincones más alejados del país. La nueva planta editora del

En la prensa KBA no solamente se imprime Diario El Telégrafo sino también millones de libros al año, así como guías telefónicas, folletos y documentos de distintas instituciones.

Decáno de la Prensa Nacional está ubicada en el km 1,5 de la avenida Carlos Julio Arosemena, en Guayaquil. En un espacio de 30 mil metros cuadrados que hasta 2010 no era más que un lugar repleto de chatarra, hoy se levanta uno de los complejos editoriales más modernos del continente. La rotativa consta de cuatro prensas con capacidad para imprimir distintos tipos de acabados y de volúmenes, dependiendo de las necesidades del cliente. Por ejemplo, las impresiones en cartulina gruesa se cumplen en una máquina, mientras que los trabajos impresos en papel periódico o couché se hacen en otras. En la actualidad Editogran está en capacidad de imprimir tres millones de libros al mes y seguirá perfeccionando las técnicas para hacer más eficientes los procesos. La empresa ha logrado incursionar exitosamente no solo en el mercado de los medios -además de El Telégrafo imprime el diario PP El Verdadero- sino también en todo lo que tiene que ver con trabajos de impresión. Los textos escolares que el Ministerio de Educación entrega gratuitamente a los estudiantes fiscales del país, así como las guías telefónicas de Edina (empresa privada) se imprimen en esta rotativa. Editogran también imprime folletos y documentos de distintas instituciones estatales y privadas como periódicos locales de Durán, Milagro o Babahoyo. El reto ahora está en equiparse adecuadamente para imprimir libros de pasta dura.

ANÁLISIS Guillermo Navarro Experto en Comunicación

Cada vez la ciudadanía valora más al medio público Los reconocimientos obtenidos este año por El Telégrafo demuestran que cuando el objetivo no es el lucro y se privilegia la calidad, hay un buen producto. Los medios de comunicación públicos cada vez se afianzan más entre la ciudadanía, a diferencia de los medios privados que van perdiendo espacio entre la opinión pública. Mientras el diario público es reconocido dentro y fuera del país por su calidad, entre los medios privados el único organismo internacional que les concede premios es la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), de la cual esos mismos medios forman parte. Entre ellos conjugan el verbo premiar: yo te premio, tú me premias, nosotros nos premiamos... Entonces vale la pena diferenciar el tipo de premios que reciben unos y otros. En el caso del primer diario público del Ecuador, al no tener como prioridad la venta de espacios -como ocurre en los medios privados-, no tiene por qué volverse amarillista y, por el contrario, privilegia la calidad y en ese proceso se legitima ante la opinión pública. En este momento existe la tendencia mundial por robustecer a los medios públicos, precisamente debido al deterioro y pérdida de la credibilidad de los medios privados. El problema ya no radica en si creo o no en medios públicos, sino que son una necesidad ante la pérdida de calidad y legitimidad de los otros porque han dejado de ser imparciales, neutrales e independientes, como aseguran. Cada vez la ciudadanía valora más el conjunto de medios públicos creados en el Ecuador: Radio Pública, Ecuador TV y El Telégrafo, por la calidad que ofrecen, único requisito para alcanzar legitimidad, incluso, corrigiendo los errores que se identifiquen en ese proceso.

Hechos Destacados

Al primer intento, entre los mejores. Menos de un año le tomó a El Telégrafo integrar la WAN-IFRA, organización que agrupa a los diarios mejor impresos del mundo.

Constatación in situ del trabajo editorial. En septiembre la ministra de Educación, Gloria Vidal, visitó la rotativa de El Telégrafo para observar la impresión de los libros de la cartera que ella dirige. La funcionaria mostró satisfacción porque con la moderna maquinaria y el sofisticado sistema de impresión, solo hasta ese mes se imprimieron más de 13 millones de libros. Vidal aseguró que el trabajo había superado todas sus expectativas.

El Telégrafo publica lo que otros ocultan. El escándalo de los cables de WikiLeaks reventó en Ecuador y este diario reveló contenidos que afectaron a poderes locales. El impacto de las notas fue regional.

Investigación también en el sector público. En agosto este diario reveló un escándalo en el que supuestamente la estatal Petroecuador adjudicó contratos de servicios a empresas de papel. Las firmas, según autoridades de control, no contaban con los recursos ni la experiencia en el campo que requiere la Ley, al momento de contratar con el Estado. Luego de las publicaciones, varios contratos fueron reveídos por las autoridades.

FARC responden a El Telégrafo. La dirigencia de la guerrilla colombiana, en diálogo con este diario, destaca que al resolverse los problemas del pueblo se resuelven los de las FARC.

Barrios afectados por tráfico de tierra. De 400 barrios registrados en un estudio de 2009, 270 han sido regularizados este año en Quito. El Municipio capitalino lucha contra los lotizadores de tierras, por ello en abril de 2009 inició un proceso judicial contra Jaime Iza por estafa, ya que vendió lotes sin dar documentos que respalden la transacción. Los temas locales son de interés fundamental para el público.

Municipio amenza a Interagua. Uno de los reclamos más álgidos de los guayaquileños se relaciona con el servicio de agua potable. El Alcalde, ante la queja, amenzó con quitar la concesión a la empresa.

Estado asume servicio de agua en El Oro. Ante las deficiencias de la empresa Tripleoro, proveedora de agua potable a tres cantones orenses, Machala, Pasaje y El Guabo, el Estado intervino a la concesionaria y tomó control del servicio. Estudios previos demostraron que el líquido no era apto para el consumo humano y causaba graves enfermedades a la población. En marzo de 2013 termina la intervención.

Los peores incendios en el sur del país. La Regional Sur de El Telégrafo dio cobertura a los devastadores incendios registrados en el sur del país. El cantón orense de Chilla fue uno de los más afectados.

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Descuentos y tarifas preferenciales en servicios de salud, medicina prepagada, estudios de postgrado e idiomas, adquisición de vehículos y más. Súmate a la acción directa de nuestro gremio, intégrate a un desarrollo constante y obtén beneficios inmediatos. Más de 13.500 afiliados cuentan con nuestro respaldo profesional, logran mayores oportunidades laborales, acceden a los mejores eventos académicos, y utilizan las ventajas de nuestros convenios comerciales.

“Más y mejores servicios de calidad.” Dr. José Alomía Rodríguez PRESIDENTE

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TECNOLOGÍA Las redes que se implementarán para que el país pueda acceder a una conexión de Internet más ágil mejorarán el nivel de vida de los ecuatorianos. Datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos destacan que a nivel nacional, hasta 2011, 3,2 millones de personas no tenían acceso a la web, la mayoría de ellas, es decir 1,9 millones, reside en zonas urbanas

Ecuador aumenta su conectividad y se prepara para la tecnología 4G EL PAÍS AUMENTÓ SU OFERTA DE LÍNEAS DE TELEFONÍA CELULAR A 100 MILLONES. ADEMÁS, EL MINTEL INFORMÓ QUE SE APROBÓ LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA QUE LOS USUARIOS PUEDAN ACCEDER A UNA NAVEGACIÓN MÁS RÁPIDA

a demanda por la telefonía móvil en Ecuador provocó que las autoridades de Telecomunicaciones aumentaran el dígito 9 a los números telefónicos de celulares. A la medianoche del 1 de octubre la Superintendencia de Telecomunicaciones (Supertel) activó el cambio y con ello incrementó el stock de líneas de 23 millones a 100 millones. De esta manera, el país podrá enfrentar los requerimientos de los usuarios en los próximos 10 años ante la creciente demanda. La Supertel tomó la decisión porque el mercado de la telefonía móvil registra un incremento acelerado. Datos oficiales señalan que en Ecuador hay 16 millones de líneas de este tipo habilitadas, una cifra superior al número de habitantes -14 millones-, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Asimismo, Ecuador se proyecta como un país cada vez más conectado a Internet. Datos del Ministerio de Telecomunicaciones (Mintel) indican que en Ecuador el uso de Internet tuvo un crecimien-

to del 6,14% al 54,7%. La institución señala que en 2006 la infraestructura de redes de telecomunicaciones era limitada, con solo 1.413 km de fibra óptica y conexión para 11 provincias. Desde noviembre de 2012 se cuenta con 15.630 km de redes habilitadas en 23 provincias. En diciembre de 2012, el Mintel anunció que el país podrá contar con servicio móvil con tecnología 4G, luego de que el Consejo Nacional de Telecomunicaciones otorgara frecuencias a la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT EP). El plan del Ministerio es que la ampliación de red inicie el segundo semestre de 2013. Luego de la aprobación del uso de frecuencias, la CNT deberá iniciar el despliegue de red y la ejecución de su plan de negocios. De esta manera, con la asignación de frecuencias a la empresa pública CNT, se impulsa el despliegue de redes y servicios a nivel nacional. La tecnología 4G proveerá mayor velocidad a los clientes de las operadoras móviles en el país.

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1.000 700 100

1.000 $ 1,8

millones de usuarios sumó Facebook este año. La cifra la posiciona como la red social con más seguidores de todos los tiempos.

millones de dólares pagó Facebook por comprar Instagram. La red social es popular además por tener filtros que modifican las fotos.

millones de cuentas registró el sitio de microblogging en 2012. La red social se ha caracterizado por ser el escenario de debate político.

millones de cuentas activas hay en Instagram, la red social de fotografía. La “app” es popular entre usuarios de iPhone y Android.

fue el precio más bajo en que se valoraron las acciones de Facebook cuando se tenía previsto que fueran $ 30.

Las redes sociales son la ‘batería’ de todas las conexiones terrícolas TWITTER Y FACEBOOK MARCARON RÉCORDS DE INTERACCIONES EN LOS JUEGOS OLÍMPICOS. LOS JEFES DE ESTADO TAMBIÉN SE POSICIONARON EN LAS REDES SOCIALES. MASHIRAFAEL ES EL TUITERO CON MÁS SEGUIDORES DE ECUADOR

24 horas. La cifra es la más alta registrada en la historia de las redes sociales. Twitter y Facebook son las nuevas herramientas que los usuarios tienen para comunicarse con las autoridades. Ante ello, los mandatarios latinoamericanos también han emprendido esta carrera por la conquista de followers en las comunidades digitales. El presidente de Ecuador, Rafael Correa, logró que su cuenta en Twitter @MashiRafael sea la que agrupa más seguidores en Ecuador. La frescura y espontaneidad de los tuits, sumada a la continua comunicación con otros usuarios, le han permitido consolidarse como el personaje con más seguidores, más de 643 mil. Pero las redes sociales además de comunidades digitales son grandes negocios. El 2012 fue el año en que Facebook decidió vender sus acciones en el mercado de valores de Nueva York. La empresa hizo historia el 18 de mayo con el mayor estreno en la bolsa de valores de una firma tecnológica, con una deslumbrante valoración de más de 100.000 millones de dólares. La red social se cotizó en Nasdaq y en su primer día logró cotizar cada acción en 38 dólares; pero en los días siguientes la empresa fundada por Mark Zuckerberg no logró ubicar a un buen precio sus acciones y se cotizaron hasta en $ 1,8. Pese a esta mala operación bursátil, las redes sociales no han perdido su popularidad. Facebook cerró el año con 1.000 millones de usuarios. La cantidad de seguidores más alta de todas las comunidades digitales.

as redes sociales fueron las protagonistas en el mundo de la tecnología este año. Las olimpiadas fueron la plataforma desde la que destacaron Twitter, Facebook y la aplicación de mensajería instantánea WhatsApp. La red del pajarito superó todos los pronósticos cuando durante las competencias en Londres 2012 batió dos veces su récord de mensajes, ambas con Usain Bolt como protagonista, una tras la final de 100 metros y la otra después de que el jamaicano ganara la prueba de 200 metros. Las alertas de Twitter luego de los triunfos del jamaiquino: "Alerta de récord, @usainbolt ha batido un nuevo récord con más de 80.000 menciones el minuto después de su victoria en la prueba". De esta manera el atleta caribeño se convirtió en la personalidad deportiva más popular en la historia del sitio de microblogging. Otra aplicación móvil que destacó en 2012 fue el servicio de mensajería instantánea 'WhattsApp'. La compañía propietaria del programa -multiplataforma y para diferentes teléfonos-, con sede en Silicon Valley, anunció que sus usuarios manejaron hasta 2.000 millones de mensajes diarios, prácticamente el doble que lo que se registró en 2011. La personalidad que más se destacó en las redes sociales fue el presidente de EE.UU., Barack Obama. El tuit publicado el 6 de noviembre, que confirmaba su continuidad en la Casa Blanca, logró 636.782 retuits en menos de

ANÁLISIS Iván Sierra Consultor de Marketing

El Big Bang ocurrirá en el año 2013, sin duda alguna En los próximos doce meses vamos a ser observador@s-protagonistas del big bang de las redes sociales, tanto a nivel mundial como en su penetración en el mercado ecuatoriano. Las actualmente muy pobladas Facebook, Twitter y Linkedin verán como Pinterest, Instagram, Daodad y decenas de otras redes ganan adeptos en el limitado espacio-tiempo virtual que se desarrolla vertiginosamente a nuestro alrededor. Así también veremos la aparición de nuevas redes a una velocidad mayor de lo que la sociedad quiere para familiarizarse con ellas. El big bang apuntará en un sentido muy claro: no más redes masivas multitarget, y mucho más enfoque y segmentación. Redes para emprendedor@s, redes para profesionales de la medicina, redes para niños y niñas, etc. Linkedin es un buen aviso de lo que vendrá; #MarketerosNocturnos también: ésta es una comunidad de mercadólog@s que se “reúnen” cada noche en Twitter. Tal vez dentro de poco veamos que anuncian su propia red social. Otro rasgo definitorio del 2013 será la jerarquización de los contenidos. Hay una tácita decisión de impedir que se repita el fenómeno de la telebasura. Las redes sociales –sus promotores- lo saben y han levantado los muros: nadie quiere ser bombardeado con infomerciales, banners ni ningún instrumento de endoctrinamiento publicitario basado en el cansancio. Las empresas que quieran “entrar” en las redes sociales deberán entender que éstas no son para anunciarse sino para convivir, conocer, compartir. Para anunciarse quedaron el siglo XX y la televisión. Big bang: expansión, evolución, diversidad; sin un dios por detrás ni por encima. Y con nuevas formas de (con)vivir acorde al entorno, los gustos y los intereses de cada persona y de cada comunidad. Es el siglo XXI. El año 2013 nos lo mostrará de lleno.

Hechos Destacados

Campus Party en Quito, en su segunda edición convocó a 2.000 fanáticos de la tecnología, que programaron y diseñaron con navegación 4GB, la más ágil del país.

Pinterest e Instagram han ganado popularidad entre los usuarios de dispositivos móviles. Las redes sociales permiten a los usuarios subir fotos, cuya apariencia cambia según el filtro que utilice. Datos de Double Click Ad Planner, un promedio de dos millones de usuarios aficionados a las fotografías se suman a estas redes sociales cada día. Sólo Pinterest agrupó a 1,7 millones de usuarios en su primer mes en línea.

La guerra por el mercado de las tabletas y los “smartphones” entre Samsung y Apple cobró protagonismo en 2012. La disputa por las patentes llegó a las cortes de EE.UU. y Europa.

El presidente de la República, Rafael Correa, anunció que Ecuador apoya a los desarrolladores nacionales y promueve el uso de software libre en las instituciones públicas. La noticia causó la ovación de miles de geeks que asistieron al Campus Party. Además, el Jefe de Estado anunció que promoverá las nuevas tecnologías para que la mayoría de la población pueda tener acceso al internet y sus beneficios.

Facebook es la nueva plataforma de promoción de pequeños negocios de Ecuador. La red social muestra sus ofertas y vende sus productos a través de sus páginas de fans a sus seguidores.

En octubre YouTube fue bloqueado en países del Medio Oriente luego de que se publicara en esta plataforma el trailer de una película de bajo presupuesto sobre la vida del profeta Mahoma. Las imágenes provocaron la protesta de la comunidad musulmana. Y a su vez, esto causó que EE.UU. lamentara las escenas en las que se cuestionaba la vida del profeta Mahoma. Washington conminó a los musulmanes al cese de las protestas.

La NASA envió al robot Curiosity para que inspeccione la superficie de Marte y determine si alguna vez hubo vida. Cada día el robot envía fotografías con detalles sobre el entorno del planeta rojo.

Los narcos también llegaron a Twitter. La popularidad de las redes sociales es una ola que ha traído a una diversidad de usuarios, que incluyen los carteles del narcotráfico. Estos grupos tienen sus cuentas en las redes sociales. A través de ellas promocionan su imagen o a grupos musicales e incluso su ideología. Las organizaciones que más seguidores en el sitio de microblogging tienen son las originarias de México y Colombia.

Research In Motion ha preparado una nueva gama de BlackBerry táctiles para ganar clientes. La mala racha de RIM continuó en 2012, pero la firma canadiense espera que esto cambie en 2013.

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El TelĂŠgrafo 2012-2013

El Telégrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

MUNDO Catorce años de gobierno y un liderazgo indiscutible, por los logros socioeconómicos, han catapultado al mandatario venezolano como abanderado del socialismo del siglo XXI. Sin embargo, su deteriorado estado de salud abre la posibilidad de dar paso a una nueva etapa con otro líder regional, cometido que -según analistas- asumiría el presidente ecuatoriano, Rafael Correa

Hugo Chávez copa titulares para destacar su dolor y sus triunfos INCIERTO COMO SOMBRÍO ES EL PANORAMA QUE VIVEN LOS VENEZOLANOS A CAUSA DE LA SALUD DE SU GOBERNANTE, QUIEN SE RECUPERA DE UNA OPERACIÓN A LA QUE SE SOMETIÓ PARA TRATARSE UN TUMOR CANCEROSO

ras 14 años de gobierno la figura política del presidente venezolano, Hugo Chávez, ha trascendido más allá de las fronteras de su patria y hoy es reconocido en el mundo como el líder regional del socialismo del siglo XXI. Sin embargo, los venezolanos y sus coidearios reciben este 2013 con gran incertidumbre por la posibilidad de que se abra una nueva etapa en el país y en la región sin el presidente Chávez. El gobernante, de 58 años, está en proceso de recuperación tras ser sometido, el pasado 11 de diciembre, a una cuarta operación, en la capital cubana, para tratar un tumor canceroso que le fue detectado en junio de 2011. Si bien las autoridades venezolanas afirman que Chávez -en el poder desde 1999 y reelegido en los comicios del pasado 7 de octubre- se recupera de forma progresiva, también su convalecencia se prevé larga, lo cual podría impedir que asuma su tercer período el próximo 10 de enero. El analista venezolano John Magdaleno, en diálogo con El Telégrafo,

reconoce que el panorama sería incierto sin Chávez. Si bien destaca que las recientes elecciones regionales consolidaron la hegemonía del chavismo, al ganar 20 de las 23 gobernaciones, advierte que su continuidad dependerá de la coerción del oficialismo, más que de quien tome el poder, sea o no el vicepresidente Nicolás Maduro, a quien designó como su sucesor. A nivel regional Magdaleno considera que Chávez puede tener un claro sucesor: el presidente ecuatoriano Rafael Correa. “Ha sido muy llamativa la visita de Correa a Cuba, lo que demuestra que está comprometido con el proceso revolucionario. Aunque para Magdaleno “no parece discutible el liderazgo de Correa”, en términos comparativos señaló como desventaja que Ecuador no dispone de los recursos petroleros que tiene Venezuela, lo cual le ha permitido a Chávez mantener la estructura política de su país en la región y los programas sociales a través de los cuales ha reducido la pobreza de 43,9% en 1998 a 26,7% en 2011, lo que refleja un descenso de 17,2 puntos porcentuales en 14 años de su gestión.

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330

0,3% 5

119

millones de personas, de 17 naciones, realizan sus transacciones con euros. Es la segunda moneda después del dólar.

países: Bulgaria, Dinamarca, Letonia, Lituania, Hungría, Polonia, República Checa, Reino Unido, Rumania y Suecia no emplean el euro.

sería la contracción que experimente la zona euro en el 2013, según Mario Draghi, presidente del Banco Central Europeo.

suicidios se registraron el año pasado debido a los desahucios de personas afectadas por el alto costo de las hipotecas.

millones de desempleados deja la crisis de 2012. El 50% de ellos son jóvenes que no tienen oportunidades.

Europa pide “caridad” pero sin olvidar sus aspiraciones de lujo LUEGO DE 13 AÑOS DEL NACIMIENTO DEL EURO, PAÍSES COMO ESPAÑA Y GRECIA AFRONTAN GRAVES CRISIS ECONÓMICAS CUYA SALIDA AÚN NO TIENE VISOS DE SOLUCIÓN. ANALISTAS OBSERVAN FALTA DE LIDERAZGO Y SUGIEREN UN REFERENDO

l 1 de enero de 1999 con la circulación del euro en 17 países, nace lo que hoy se denomina Eurozona. En sus primeros años, entre 2000 y 2006, se producen varios hechos cuyas consecuencias se sentirían en menos de una década. Entre ellos, un exceso de gasto sobre el ahorro tanto del sector público como del privado. El ala conservadora del bloque considera que la aplicación de programas sociales y las cortas jornadas laborales han profundizado la crisis en la región. La confianza sobre el euro provocó el ingreso de capitales que en el caso de España apuntaron al sector inmobiliario. Empresas y gobiernos aprovechan la oportunidad para adquirir deuda e invertir, eso mientras los ciudadanos acceden a altos créditos debido a las facilidades de la banca. Para el 2007, las calificadoras de riesgo no advierten el sobreendeudamiento y la economía empieza a experimentar una desaceleración. El sector público tiene problemas para financiar los programas sociales y el privado líos financieros, a más de quedarse con activos difíciles de vender. Antes del 2010, los bancos están ilíquidos por los préstamos a naciones como Grecia, que no tenía con qué pagar ni activos que respaldasen el dinero que recibió. Las economías entran en recesión por el colapso en los niveles de inversión y la desaceleración de las inversiones.

Los españoles y también los migrantes en ese país rechazaron los desahucios que afectaron a cientos de personas y que provocaron el suicidio de 119 ciudadanos.

La Comisión Europea determina el salvamento de bancos al borde de la quiebra. Los fondos fluyen a varias entidades y principalmente a Grecia que arrastra una deuda de 370 mil millones de euros y que ha llevado al caos a su sociedad. Los gobiernos españoles y griegos adoptan fuertes planes de austeridad. Mariano Rajoy entra en el escenario de la región disponiendo medidas que son rechazadas por la mayoría de los habitantes de España. Yorgos Papandréu dimite en Atenas el 1 de noviembre por la ola de desmanes que vive la nación y por los temores de un golpe militar. José Ignacio Torreblanca, investigador principal en Área Europa, en el Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales, observa que la crisis es una combinación letal de titubeos, prejuicios, miopía, ausencia de liderazgo, divisiones entre países y exasperante lentitud institucional. Considera que esos antecedentes lograron convertir una profunda crisis económica, en una crisis existencial que puso en riesgo la supervivencia del euro en cuestión. El analista italiano Lucio Caracciolo afirma que ha llegado la hora de preguntar a los europeos si quieren unificar sus países o no. Para el efecto sugiere la realización de un referendo en el que los ciudadanos no solo aprueben o rechacen la continuidad de la zona euro, sino que vaya más allá y se incluya una propuesta que ayude a rescatar a Europa de una situación peor.

ANÁLISIS Dr. Fidel Márquez Sánchez Rector Universidad Ecotec

La crisis se mantendrá durante el año 2013 En el entorno económico mundial hay acontecimientos que marcaron el 2012, como los altos precios del petróleo y la crisis de la Eurozona. Sin duda, el segundo era algo que parecía imposible hace 10 años. Ese era un fenómeno de los países subdesarrollados e improbable que sucediera en los de alto nivel de desarrollo. Como la realidad es más rica que los deseos, a los “falsos profetas” se les olvidó estudiar la crisis de otras regiones y por ende sacar las enseñanzas para evitar estos problemas. Para ilustrar la situación de la Europa del año pasado, basta con analizar los niveles de desempleo y el porcentaje de la deuda respecto al PIB. En cuanto al primero, solo Alemania y Reino Unido están por debajo del 10%, con el 5,5% y 8% respectivamente; entre 10 y 15% están Francia, Italia, Irlanda y Portugal; y con más de 20% se encuentra Grecia; con un 22% Portugal, y España con 24,8%. Si estos indicadores nos parecen alarmantes, peor es la situación de la deuda, en la que España llega al 68,5% de su PIB y Grecia al 165,3%. Están por debajo del 100% Reino Unido, Francia y otros. El resto de los países tiene una situación deplorable en este indicador. Por lo anterior, no es de extrañar que el Banco Central Europeo y la Organización para el Desarrollo del Comercio (OCDE) se hayan postrado ante la cruda realidad y pronostiquen una contracción para la economía de la eurozona. Mario Draghi, presidente del BCE, dijo que la débil actividad se extenderá a este año 2013, reflejando el impacto negativo en el gasto doméstico, las bajas inversiones y la menor demanda externa. La eurozona cayó en recesión en el tercer trimestre del año y muchos analistas han pronosticado que la región se contraerá y la inflación caería al 2%.

Hechos Destacados

El crucero Costa Concordia comparado con el mítico “Titanic”, naufraga el 12 de enero frente a la isla italiana de Giglio. 32 personas murieron y fueron evacuadas 4.197.

Los jefes de Estado y de Gobierno de la UE, excepto la República Checa y Reino Unido, acuerdan el 30 de enero reforzar la disciplina fiscal y respaldar el tratado que regulará el funcionamiento del fondo de rescate de la eurozona. El presidente de EEUU, Barack Obama, firma el 6 de febrero una orden que bloquea los activos del Gobierno iraní, incluidos de su Banco Central en territorio estadounidense.

En Honduras, el 14 de febrero mueren 359 presos en una granja penal debido a un incendio. Los ministros de Finanzas aprueban una ayuda para Grecia por € 130 mil millones.

Vladimir Putin es electo el 4 de marzo presidente de Rusia con mayoría absoluta y regresa a la jefatura del Estado por tercera vez. El papa Benedicto XVI se reúne el 28 de marzo con Fidel Castro, después de oficiar una misa ante cientos de miles de personas en La Habana. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) liberan el 2 de abril a los últimos 10 soldados y policías secuestrados en Colombia.

El Estado argentino decreta el 16 de abril la expropiación de la petrolera española Repsol de su filial YPF. El presidente de EE.UU. Barack Obama dice el 9 de mayo estar a favor del matrimonio gay.

El mayordomo del Papa Benedicto XVI, Paolo Gabriele, es detenido el 25 de mayo por filtrar documentos. El FMI calcula el 8 de junio que las necesidades de la banca de España suman 40 mil millones de euros El Gobierno español pide el 9 de junio al Eurogrupo una ayuda financiera para los bancos de hasta € 100.000 millones Las Malvinas anuncian el 12 de junio un referéndum en 2013 sobre su estatus.

Fernando Lugo es destituido de la Presidencia de Paraguay el 22 de junio. Alemania, Francia, Italia y España acuerdan el 22 de junio un plan de crecimiento de €130.000 millones.

Finaliza la Cumbre Río+20, el 22 de junio, con un documento que impulsa los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la economía verde de los países asistentes. Un histórico apretón de manos se dan el 27 de junio la reina Isabel II de Inglaterra y el viceprimer ministro norirlandés y ex comandante del IRA, Martin McGuinness. Enrique Peña Nieto, del PRI, gana el 1 de julio las elecciones presidenciales en México.

La justicia condena el 5 de julio al general Videla a 50 años de cárcel por el robo de bebés en la dictadura. Doce personas son asesinadas el 20 de julio durante el estreno de “Batman”.

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29% 167

6,4% 6%

280

es la reducción de la pobreza en América Latina al cierre de 2012, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

de latinoamericanos está desempleado en 2012 frente al 10% de 2000. La cifra bajará en el año 2013 hasta el 6,2%.

millones de personas tienen empleo, pero casi la mitad es informal. Asimismo hay 20 millones de jóvenes sin una plaza laboral.

millones de personas son pobres en la región, de acuerdo al informe “Panorama Laboral 2012 de América Latina y el Caribe”.

es el aumento, en promedio, de los ingresos de los habitantes de la zona a pesar de los problemas que persisten.

América Latina es el continente donde los paquetazos no cuadran EL CRECIMIENTO DE BRASILEÑOS Y CHILENOS, ASÍ COMO LA DESACELERACIÓN QUE EXPERIMENTÓ CHINA Y EL ESTANCAMIENTO DE EE.UU., IMPULSARON A LA REGIÓN. EN 2013, LOS INDICADORES TAMBIÉN SERÁN FAVORABLES PARA LA ZONA

La presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, saluda a su similar de Argentina, Cristina Fernández, en una de las citas del Mercosur durante 2012.

egún las proyecciones económicas del Fondo Monetario Internacional (FMI), la región tendrá un crecimiento promedio del 4,3% entre 2010 y 2015, cifra superior al 4,2% de 2005 a 2010. En medio de un año difícil para la Eurozona, los latinoamericanos no han sucumbido por cambios en sus políticas financieras y de endeudamiento, así como el empuje

de varios países. Sus indicadores así lo reflejan y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) lo destacó en un informe presentado el 18 de diciembre. Este desarrollo se refleja, por ejemplo, en una reducción de la pobreza en la década pasada, que cayó de 43% en 2000 a 30% en 2011 y al 29% en 2012. El desempleo también bajó del 10% en 2000 al 6,4% en 2012. Para el año que viene se prevé la disminución de hasta un 6,2%, con lo

que se ubicaría en “mínimos históricos”. Pero ¿cuáles son las causas de este panorama favorable? Hoy, según el analista colombiano Jorge Cárdenas, Brasil es el primer productor mundial de más de diez importantes productos agrícolas y, además, dispone de una moderna y competitiva agroindustria para la transformación y el comercio de su agricultura. Su desarrollo industrial es igualmente exitoso. Todo este proceso coloca a esta

nación como la segunda economía del continente, después de los Estados Unidos. Chile también es visto como un alumno aventajado. “Tenemos una economía que crece, que crea empleo, en la que los salarios aumentan y la gente tiene más poder adquisitivo”, aseguró el ministro de Hacienda, Felipe Larraín. La desaceleración de China y el modesto crecimiento de EE.UU. terminaron beneficiando a las economías latinas.

ANÁLISIS Olmedo Farfán González, doctor en Economía Internacional

Latinoamérica aprendió de las lecciones del pasado La crisis de 2008, originada por las hipotecas subprime en los Estados Unidos afectó a América Latina, pero la región se recuperó en un año. En 2009, las economías latinoamericanas se contrajeron con una tasa negativa de 2%, para revertirse al año siguiente con un crecimiento positivo. Para el cierre de 2012 se prevé que registre un promedio de 3,2%, según el FMI. Mientras Europa está estancada, Estados Unidos al borde del llamado “precipicio fiscal” y las llamadas economía emergentes disminuyen su dinamismo, América Latina, el Caribe y los países asiáticos, mantienen niveles significativos de crecimiento. En lo que respecta a los mercados emergentes, las perspectivas para China se han debilitado en cierta medida como consecuencia del deterioro de la demanda mundial y de medidas tomadas previamente para enfriar la inversión y el crédito. En este marco, la región latinoamericana debe intensificar su presencia actual y abrir nuevos mercados en Asia, África y el Oriente Medio. La región aprendió de las lecciones de la crisis de los 80, la llamada “década perdida”. Tras esa crisis, los latinoamericanos adquirieron un mayor grado de cultura económica, financiera y un conocimiento de los mercados internacionales. Aprovecharon las oportunidades que estaban frente a ellos. Los controles bancarios que impusieron los gobiernos, luego de los problemas de los 90, también contribuyeron a reforzar el sistema financiero, blindándolo ante posibles recaídas. Ha habido en el caso de Ecuador, durante el actual Gobierno, un reforzamiento de los entes de control y un cambio en el sistema regulatorio. Estos cambios han evitado que la banca ecuatoriana adopte el comportamiento desmedido de su contraparte de la Eurozona.

Hechos Destacados

Un apagón ocurrido en la India, el 30 de julio, deja sin energía a 600 millones de personas durante dos días. El vehículo explorador Curiosity, lanzado por la NASA, aterriza en Marte el 6 de agosto.

Un tribunal condena el 17 de agosto a 2 años de prisión al grupo ruso "Pussy Riot". La Justicia de EE.UU. condena, el 24 de agosto, a Samsung a pagar 1.000 millones de dólares por copiar tecnología de Apple. Una explosión en la refinería de Amuay, en Venezuela, ocurrida el 25 de agosto, deja al menos 41 muertos y millonarias pérdidas. Francia abre una investigación, el 28 de agosto, sobre la muerte de Yaser Arafat.

"Ocupa Wall Street" retoma el 17 de septiembre el corazón del distrito financiero neoyorquino. La NASA informa el 27 de septiembre que tiene pruebas de que hubo agua en Marte.

El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, revela el 2 de octubre que padece cáncer de próstata. La Unión Europea (UE) es galardonada el 12 de octubre con el Nobel de la Paz. Arrancan en Oslo las conversaciones secretas entre la guerrilla de las FARC y el Gobierno de Colombia, el 18 de octubre. El ex premier de Italia, Silvio Berlusconi, es condenado a 4 años de prisión, el 26 de octubre, por fraude fiscal.

El huracán "Sandy", el 30 de octubre, causa 30 muertos en Nueva York, deja sin luz a 8 millones de personas en distintas zonas y provoca cuantiosos daños que se elevan a 20.000 millones de dólares.

El demócrata Barack Obama es reelegido el 6 de noviembre como presidente de EE. UU. por un período de cuatro años. El director de la CIA, David Petraeus, dimite el 9 de noviembre tras reconocer una relación extramatrimonial. Cientos de miles de argentinos se manifiestan el 10 de noviembre en distintos puntos del país contra las políticas del gobierno encabezado por Cristina Fernández de Kirchner.

Arrancan en La Habana las negociaciones el 19 de noviembre entre el Gobierno colombiano y las FARC, en las que la guerrilla declara un alto al fuego unilateral entre el 20 de noviembre y 20 de enero de 2013.

Enrique Peña asume el 1 de diciembre la Presidencia de México, en sustitución de Felipe Calderón. Entra en vigor, el 3 de diciembre, la despenalización del aborto en Uruguay. S&P rebaja la nota de Grecia hasta el nivel de impago selectivo. Ello se dio el 6 de diciembre. Mario Monti, primer ministro de Italia, dice que deja el cargo el 8 de diciembre y Silvio Berlusconi expresa su retorno a las elecciones de 2013.

Mueren 27 personas, el 14 de diciembre en un tiroteo en el colegio de primaria Sandy Hook de Newtown (Connecticut, EE.UU.), de ellos 20 eran niños, 6 adultos y el presunto autor del tiroteo, Adam Lanza.

El Telégrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

306

769

89,4

450

$ 15

personas murieron, 3.000 resultaron heridas y 300.000 damnificadas tras un terremoto, ocurrido en agosto, en Azerbaiyán (Irán).

fallecidos en Europa por dos olas de frío polar procedentes de Siberia y Asia, con temperaturas de hasta 39,4 grados bajo cero.

por ciento de los votos en un plebiscito, el 26 de febrero, dio luz verde a la norma constitucional pluripartidista en Siria.

personas fallecen, 654 resultan heridas y 4,9 millones damnificadas por las lluvias del monzón en Pakistán en septiembre.

mil millones bajaron las reservas de divisas de Egipto, situadas en $ 36.000 millones, desde la caída de Hosni Mubarak en 2011.

Medio Oriente ya es el escenario del mayor conflicto hegemónico COMO SUCESIÓN DE LA PRIMAVERA ÁRABE QUE SURGIÓ HACE DOS AÑOS, 2012 REPRESENTÓ LA TRANSFORMACIÓN DEL MOVIMIENTO SOCIAL SIRIO EN UNA CRISIS INTERNACIONAL. MIENTRAS EN EGIPTO Y LIBIA AÚN LUCHAN POR UN CAMBIO REAL

l proceso revolucionario que inició hace dos años en países de Medio Oriente y África del Norte repercutió en 2012 con nuevos levantamientos de los sectores populares que protagonizaron una lucha por las libertades políticas y la justicia social. Sin embargo, la prolongación del poder militar en Egipto, la intervención de la OTAN en Libia y el conflicto armado en Siria provocan inquietudes sobre este histórico proceso de cambio. Andrés Martínez Lorca, catedrático de Filosofía Medieval, en Madrid, en diálogo con El Telégrafo, hace un balance de los hechos surgidos en la región en enero de 2011, cuando el movimiento popular iniciado en Túnez se replicó en Egipto y Libia derrocando a regímenes dictatoriales, levantamientos que se propagaron a otros países que dieron paso a un fenómeno histórico conocido como la Primavera Árabe. El catedrático señala que tras la protesta, Túnez ha ido en buena dirección, se puso fin a una dictadura y hubo elecciones democráticas. Sin embargo, persiste la insatisfacción popular porque el nuevo régimen no ha respondido a las aspiraciones de los sectores populares, ya que la economía del país sigue estancada. Donde más ha avanzado el proceso es en Egipto, indica Martínez. Tras la caída del dictador Hosni Mubarak se han dado hechos positivos como la elección por primera vez de un jefe de Estado elegido democráticamente, Mohamed Mursi, un hábil político que ha negociado con el antiguo régimen

Una mujer llora y se aferra a su pequeña hija, mientras que aviones de combate y tanques sirios bombardeaban cerca de su vivienda en un barrio de Alepo.

militar un pacto, que permite a los viejos políticos, los sectores empresariales, gozar del poder económico, a cambio de que los nuevos jerarcas del islam puedan implementar su nueva y conservadora constitución. El contraejemplo ha sido Libia, el único país de la región que experimentó una incursión aérea internacional, sin la cual el régimen de Muamar Gadafi no hubiese caído. Ahí, en 2012 se consolidaron las milicias armadas, aliadas del régimen. Aunque no hay una guerra civil, existe un caos latente lo que llevó al estallido de protestas violentas de grupos islámicos a los que se les atribuye el ataque al Consulado de EE.UU. en Benghazi, en el que murió el embajador norteamericano Christopher Stevens. El caso de Siria “es el más sangrante”, afirma Martínez, quien fustigó la injerencia de la ONU y la OTAN en el conflicto que se ha convertido en una guerra civil, que desde 2011 ha causado 45.000 muertes. “El terrorismo abierto sangrante se cubre con un manto de buenas palabras porque están jugando una buena baja: liquidar el único país de la región que apoya abiertamente a la resistencia palestina y a su gobernante Bashar Al Asad”, enfatiza. El catedrático también considera que el reconocimiento de Palestina como Estado observador no miembro de la ONU es un paso adelante en su situación política, pero en términos reales es solo una “pantomima”, ya que Israel acelera la construcción de viviendas en territorio palestino, lo cual hace imposible la constitución plena de Palestina como Estado.

ANÁLISIS Pedro Brieger Analista argentino, experto en temas de Medio Oriente

Las potencias aprovechan las revueltas para tejer alianzas Los movimientos populares en el mundo árabe son una sucesión de las revueltas iniciadas en 2011, que terminaron con la caída de cuatro gobiernos: Egipto, Libia, Yemen y Túnez, una verdadera revolución comparable a lo que fue la toma de la Bastilla (París 1789) o la revolución rusa (1905). Estos movimientos reflejan un profundo descontento popular con respecto a los gobiernos que tienen todavía propuestas de sucesión basadas en clanes familiares, aunque no son monarquías, dejan a parientes al frente del Estado. La situación en Libia es la que más llama la atención en 2012, aquí hay una verdadera guerra civil con un futuro incierto, lo único claro es que ninguno de los actores de esta guerra puede tener una victoria a corto plazo, más bien parece haber cierto estancamiento al respecto. Tampoco cabe la duda de que las principales potencias han intervenido en la región, así como lo hicieron los franceses y los ingleses en el siglo XX cuando se repartieron el Medio Oriente. Todas las revueltas surgieron por motivos legítimos en cada uno de los países, lo que hicieron las potencias es aprovechar una situación existente para reacomodarse y tejer alianzas para una nueva sucesión como fue en el caso de Libia. En Egipto en cambio Estados Unidos hasta el último momento sostuvo a Hosni Mubarak porque era uno de los principales aliados en la región, pero quedó descolocado. En el caso sirio es más complejo porque no es posible una intervención militar como la que se dio en Libia, entre otros motivos, porque China y Rusia vieron lo que sucedió en Libia y reflexionaron que una intervención militar extranjera, aunque tenga el manto de la ONU y de la OTAN, va en contra de sus intereses económicos y políticos.

Hechos Destacados

El islamita Mohamed Mursi se convirtió en junio en el primer presidente de Egipto elegido en democracia y, tras apartar a los militares del poder, aún trata de enderezar el rumbo del país.

Lo que comenzó en marzo de 2011 como un levantamiento pacífico contra el régimen sirio de Bashar al Asad ha degenerado a lo largo de este año en una sangrienta guerra civil de la que no se vislumbra el fin, ante la parálisis de la comunidad internacional. Rusia y China han intensificado sus esfuerzos diplomáticos para encontrar una salida diplomática a la crisis. El conflicto ha dejado 45.048 muertos.

Los palestinos pidieron de nuevo este año el reconocimiento de la ONU, esta vez por la vía de su Asamblea General, que la nombró Estado observador no miembro, lo que fue rechazado por Israel.

En vísperas electorales, el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, aparcó temporalmente en 2012 sus supuestos planes para atacar el programa nuclear de Irán, pero afrontó la primera guerra de su mandato con la operación militar en la Franja de Gaza, que saldó con cerca de un centenar de fallecidos y más de 400 heridos del lado palestino. En tanto, también dio luz verde a la construcción de 5.500 nuevas casas en Jerusalén.

La incapacidad de Trípoli de resolver los conflictos, que surgieron tras el triunfo de la rebelión, mantiene paralizada la transición libia un año después de la caída del régimen de Muamar el Gadafi.

La corriente islámica más radical irrumpió con fuerza y violencia en la transición política tunecina provocando el rechazo de los más laicos y poniendo en un compromiso al gobierno dirigido por los islamitas moderados de Al Nahda. El primer ministro Hamadi Jebali trata de restablecer la paz social mientras se organiza la celebración de las elecciones parlamentarias y presidenciales en julio de 2013.

Mali, sumido en una profunda crisis institucional desde el golpe de Estado que en marzo derrocó al presidente Amado Tumani Turé, se debate entre el diálogo y una intervención extranjera.

Somalia logró en 2012 significativos avances hacia la pacificación y la instauración de un gobierno efectivo y, aunque la situación es aún volátil, está más cerca que nunca de zanjar un conflicto que dura ya más de dos décadas. El profesor y empresario Hassan Sheikh Mohamud se hizo -contra todo pronóstico- con la Presidencia de Somalia el 10 de septiembre, en la primera elección de un jefe de Estado somalí desde 1967.

La rebelión del Movimiento M23 en la República Democrática del Congo reavivó en 2012 el enquistado conflicto de ese país, que ha provocado la huida de cientos de miles de personas.

El TelĂŠgrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

El Telégrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

El Telégrafo 2012-2013

martes 1 de enero del 2013

Cambio de la matriz energética y fomento productivo se consolidan En el primer trimestre de 2012 la economía ecuatoriana creció el 4,8% y el mercado laboral se ha mantenido estable desde diciembre de 2007. El desempleo y subempleo han disminuido, la ocupación plena se incrementó y la calidad del empleo mejoró. A septiembre de 2012, el desempleo y subempleo se ubicaron en el 4,6% y 42,2%, respectivamente. El reto es potenciar las capacidades productivas del país y dinamizar 2012 creció en un 6,9%. Otro de los propósitos es cambiar la matriz energética por otra menos contaminante. Hace 6 años se usaba el 10% de diésel para energía termoeléctrica y ahora apenas el 2%. En 2006, el 46% de la energía que abastecía al país era hidroeléctrico y actualmente representa el 65%, con la intención de que hasta 2016 sea del 93%. Por otra parte, al renegociar los contratos petroleros se garantizó la soberanía del Estado sobre el uso de los recursos, recuperando así $ 2.187 millones.

Ingresos del Gobierno Central

Mercado laboral

Gastos corrientes

Tasa de subempleo nacional Ingresos petroleros

Brasil

$ 16,4 millones

Ecuador

La información para el resto de países corresponde al último dato disponible de 2012. • Fuente: INEC

Portoviejo

Proyecto hidroeléctrico multipropósito Baba

Puerto López

RNO EXTE

3,5

2,0

2,5

12.159 1,5 11.769

15.000

0,4

0,5

10.000

0,5

-0,5

5.000

390

-5.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012* *Enero-Junio Balanza comercial

Exportaciones

2007

2008 2009 2010

Importaciones

2011

Pindilig Azogues Cuenca

2012* *Junio

Poblaciones Trazado vial

Machala

$ 89,7millones Construcción proyecto hidroeléctrico Minas-San Francisco

Girón

Saraguro Balsas

• Fuente: BCE

Implementación de un programa de energía eólica en Ecuador (Villonaco)

El Estado priorizó la inversión en hidrocarburos y electricidad. Telecomunicaciones

ORO Morona Quimsacocha Santiago $ 740 MM ORO Río Blanco COBRE $ 123 MM Panantza San Carlos $ 1.280 MM

Proyecto hidroeléctrico Delsitanisagua

Loja

Para el cambio de la matriz energética, que involucra a los sectores de hidrocarburos, electricidad, agua y telecomunicaciones, asciende a

COBRE Mirador $ 1.634 MM

ORO Fruta del Norte $ 1.320 MM Zamora Chinchipe

$ 95,4 millones

Zamora

Inversiones sectores estratégicos Hidrocarburos

Electricidad

Agua

En millones de dólares

Azuay

Loja

$ 3 millones

PERÚ

Cañar

Paute

Proyecto hidroeléctrico Sopladora

Pasaje

Proyectos y mineros

Méndez

$ 23,1 millones

Alamor

Zapotillo

• Fuente: Micse

Contrato Ya está en ejecución Nuevos empleos

7.915 directos 25.722 indirectos

-3,4

-2,5

Guamote

Proyecto hidroeléctrico Mazar-Dudas

Naranjal

$ 390 millones

-1,0

-1,5

3 MW

$ 4,3 millones El Triunfo

• Fuente: Cepal - Ministerio de Finanzas

Ecuador

millones

Riobamba

Alausí

Guayaquil

S E C

20.000

Pascuales

R O T

25.000

Puyo

Baños

Milagro

La generación de productos con valor agregado incrementó las exportaciones ecuatorianas, lo que permitió que la balanza comercial cierre con un saldo a favor de

3,1

Bilován

Nobol

Como porcentaje del PIB

En millones de dólares

Proyecto eólico-eléctrico Santa Cruz-Baltra

SECTORE S

En el período enero-junio de 2012 se registra un superávit de $ 390 millones.

$ 4 millones

$ 44,7 millones

Jipijapa

Daule

Balanza comercial

Proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair

Ambato

Balzar

Santa Elena

$ 312,6 millones

Latacunga

Pujilí

Quevedo

L FISCA

Grado de inversión

Proyecto multipropósito Chone

Manta

Fco. de Orellana Baeza

Alóag

15,9

Chile

Surinam

Perú

SECT OR

Colombia

$ 9.133 millones

11,3

Ecuador

Chone

El Chaco

En porcentajes Promedio Latinoamérica y el Caribe 5,7% 10,3

Proyecto hidroeléctrico Quijos

Comparativo regional 20

9,9

$ 10

Quito Proyecto hidroeléctrico Toachi-Pilatón

Ecuador es el segundo país de América Latina que en 2012 priorizó la inversión pública.

Guyana

$ 31,8 millones

• Fuente: Ministerio de Finanzas

Gasto de capital como porcentaje del PIB El gasto de capital, que representa a la inversión estatal en proyectos rentables, Puerto el Carmen creció en un 13% con respecto de Putumayo a 2011 y alcanzó los

Otavalo

Calacalí Santo Domingo

• Fuente: Ministerio de Finanzas

COLOMBIA Ibarra

*Proyectado

Bolivia

Proyecto hidroeléctrico Manduriacu

Pedernales

4,8%

4,6

2012*

7,9

5,8

2011

Panamá

6,7

$ 132,9 millones

La Independencia

2010

6,4

7,2

SE CT O R

Montos de inversión devengados hasta el 10 de diciembre de 2012.

Quinindé

2009

*Proyectado

Proyectos hidroeléctricos

La inversión pública, a través de créditos y proyectos, fortaleció al aparato productivo y permitió que en 2012 la economía crezca en un

San Lorenzo

2008

2007

Trinidad y Tobago

A septiembre de 2012 Ecuador presentaba la tasa de desempleo más baja de la región. 10,7

2012*

Esmeraldas

Desempleo - Comparativo regional

En porcentajes

2011

12.450

2012*

5,2

• Fuente: INEC

• Fuente: BCE

2007 2008 2009 2010 *Septiembre

10.399

Nicaragua

2012*

9.661

4,5

PIB petrolero

PIB no petrolero

2011

8.934

UMCO

2007 2008 2009 2010 *Septiembre

2011

8.460

4,5

2012

2010

8.035

Belice

2011

2.455 2009

5.999

5.094

6.555

4,3

2010

5.971

5.284

2.626

5.000

4.411

5.929

4,3

2009

8.625

10.000

Perú

PIB total

2008

2007

12.037

7.256

4.642

1.764

9.765

Haití

2007

1 0

I II III IV I II III IV I

6.612

8.667

16.216

14.218

14.388

15.000

4,2

2006

I II III IV

1.471 505 4.749

5.000

I II III IV I II III IV I II III IV

8.490

En millones de dólares 21.583 18.434 9.133

20.000

Chile

-15

10.000

252 1.210

4,1

4,6

11.583 11.583 752

1.575

14.949 359 1.512

Guatemala

4,2

13.845 1.618 972

3,8

5,0

42,28

15.000

3,8

5,0

Ingresos no tributarios Transferencias

Paraguay

-5 -10

54,3

18.771

17.198

R. Dominicana

5 4

Ingresos tributarios

3,8

56,2

Honduras

59,4

3,3

6,0

57,2

Gastos de capital

25.000

Jamaica

6,5

58,7

En millones de dólares

3,1

20.000

2,9

En porcentajes

Bahamas

en 2011 representaba el 44% del gasto total.

Argentina

Tasa de desempleo nacional En porcentajes

Gastos del Gobierno Central

Se registró un incremento de 103% entre 2007-2011, impulsado por un aumento de los ingresos petroleros del 238% y de los ingresos tributarios en 106%.

El desempleo y subempleo nacional muestran una tendencia decreciente desde 2009, alcanzando el 4,1% y 53,3%, respectivamente, en septiembre.

1,9

En el primer trimestre de este año la economía creció un 4,8%, por el impulso del sector no petrolero, que fue del 6,9%, mientras que el petrolero fue del 2,5%.

Colombia

Crecimiento del PIB

S ICO ÉG AT TR

5.000

4.362

4.000

1.088 3.000

$ 4.362 millones

2.572

2.000 1.000

1.430 88 11

66 634 15 384 169

1.962 40 130

2.891 72 735

23 607

2.749

1.516

1.583

1.672

276

359

413

1.151 180

2007

2008

2009

2010

488

2011*

2012** • Fuente: Micse

*Proyectado

Inversión estimada

Importaciones enero-junio 2012

La balanza comercial en este período registra un superávit de $ 390 millones. Composición importaciones 20,7 Bienes de consumo

30,1 Materias primas

Como porcentaje del PIB

3,6

28,3

300

10,4

13,2 9,1

• Fuente: BCE

400

12,6

200

millones de dólares Regalías anticipadas

4,8 mil millones de dólares de IED esperados entre 2012-2016

200

millones de dólares

• Fuente: Micse

Hasta 2016 se prevé invertir $ 5.000 millones. 2.000

En millones de dólares

1.000

100

2009 2010

508,08

2011

2012* *Primer trimestre

192,1 132,9

115,89

Coca Sopladora ToachiCodo Pilatón Sinclair

2012-2016 En MW Minería Petróleo • Fuente: Ministerio de Finanzas

39,4

45.500

1.500

487

253

Minas Delsitanisagua Quijos San Manduriacu Francisco 270

115

51,2

41,8

Mazar Dudas

Villonaco

16,5

• Fuente: Ministerio de Electricidad

millones (onzas)

Plata

En dólares

millones Oro

Oro 528

215,84

Ingresos

735,19

500

109

Reservas

millones (onzas)

157

En total, las potenciales reservas mineras representan $ 229.600 millones.

1.979,0

321

Potenciales reservas mineras

1.500

EE.UU. Resto de América Europa Colombia China Perú Brasil Corea del Sur México Venezuela Otros

Grandes proyectos de generación energética

5.097

500

4,3

En porcentajes

568

600

9,6

4,2

27,2 Bienes de capital

IED total (millones de dólares)

1,5 3,2

21,9 Combustibles

Inversión Extranjera Directa (IED)

Cobre

Molibdeno

1.010 millones (libras)

47,7 millones (libras)

3.500

Plata

Cobre

millones

165.400 millones

Molibdeno

15.200 millones • Fuente: Micse