Согласование проведения закупки у единственного поставщика
1
Cлучаи, при которых заключение контракта с единственным поставщиком осуществляется после согласования с контрольным органом КОНКУРС • Подана только 1 заявка • Только 1 заявка признана соответствующей требованиям документации и закона • По результатам предквалификационного отбора только 1 участник признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника признана соответствующей требованиям закона, документации • По результатам рассмотрения окончательных заявок только 1 заявка признана соответствующей требованиям закона и конкурсной документации
2
Cлучаи, при которых заключение контракта с единственным поставщиком осуществляется после согласования с контрольным органом ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН • Подана только 1 заявка • Только 1 заявка признана соответствующей требованиям документации и закона • В течение 10 минут после начала аукциона не подано предложений о цене контракта • Во время проведения аукциона предложение о цене контракта поступило от 1 участника • По результатам рассмотрения вторых частей заявок только 1 заявка признана соответствующей требованиям документации и закона
3
Cлучаи, при которых заключение контракта с единственным поставщиком осуществляется после согласования с контрольным органом ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ • Подана только 1 заявка ЗАПРОС КОТИРОВОК – согласование не требуется
4
Сравнительная статистика Главконтроля за I-III кварталы 2013 – 2014 гг. ОБРАЩЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТОВ С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (НЕСОСТОЯВШИЕСЯ ТОРГИ)
868
36
127
4007
обращений
обращений
91
2013
3139
Согласовано Отказано
2014 5
Порядок согласования контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком Регламентирован Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537
1
НАПРАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ЗАКАЗЧИКОМ
Заказчики г. Москвы направляют обращение в Главконтроль в срок не позднее, чем в течение 10 дней с даты размещения в ЕИС (ООС) протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика несостоявшимся.
2
РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ КОНТРОЛЬНЫМ ОРГАНОМ
Обращение заказчика регистрируется не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в Главконтроль с присвоением ему регистрационного номера. Срок согласования – 10 рабочих дней с даты поступления обращения.
В ходе рассмотрения обращения контрольный орган вправе: • Рассматривать дополнительные документы, информацию для объективного рассмотрения • Приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением контрольного органа • Привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов
6
Перечень документов, направляемых на согласование Регламентирован Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537
Содержание обращения: • дата и номер извещения; • документация, разъяснения, изменения к ней (если такие были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок; • информация о поставщике, его соответствие • документ о согласии поставщика заключить контракт • +если обращение направлено по результатам несостоявшегося запроса предложений по пункту 8 части 2 статьи 83 должны быть приложены документация и разъяснения по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика, явившимся основанием для проведения таких повторных процедур.
Порядок заключения контракта с единственным поставщиком
Контракт с единственным поставщиком заключается не позднее, чем в течение 20 дней с даты получения согласования Главконтроля: • На условиях, предусмотренных документацией о закупке • По цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт (не выше НМЦК/заявки)
8
Отказ контрольного органа в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком Главконтроль принимает решение об отказе в согласовании в случае выявления нарушений, в том числе: • Неправильный выбор способа определения поставщика • Установление в документации не предусмотренных законодательством требований к участникам • Установление в документации требований, влекущих за собой ограничение количества участников • Необоснованное ограничение заявителем круга участников проведенных закупок
ПРИ ОТКАЗЕ КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА КОНТРАКТ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАКЛЮЧЕН 9
Укрупненная статистика по выявленным нарушениям за I-III кварталы 2014 гг.
600
564 457
500 400 300 200 100
29
10
0 Нарушения в документации о закупке
Избыточные требования к участнику или составу заявки
Ограничение круга участников Нарушение сроков проведения при рассмотрении заявок процедур
10