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B. Avances y retrocesos del Proyecto Vilavilani II
II. CONFLICTOS DEL PERIODO OCTUBRE A DICIEMBRE DEL 2020
Avances y retrocesos del Proyecto Vilavilani II
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Ernesto Steven Palacios Salazar
ODS: 6) Agua limpia y Saneamiento, 11) Ciudades y Comunidades Sostenibles, 15) Vida de Ecosistemas Terrestres, 16) Paz, Justicia e Instituciones Sólidas, 17) Alianzas para lograr los objetivos.
FOTO: La República
En los límites altoandinos de Puno y Tacna transcurre el río Ancoaque, las autoridades de ambas regiones se disputan el recurso hídrico. El problema gira alrededor del Proyecto Vilavilani II Fase I que tiene a la población dividida para continuar o no con su ejecución. Con respecto al primero, el Proyecto Especial Tacna manifiesta que las comunidades campesinas de Puno no se verán afectadas como tampoco sus bofedales con el trasvase de agua a la región Tacna ya que el fin del Proyecto es beneficiar a 350 mil habitantes y con respecto al segundo los representantes de Puno señalan que ponen en peligro el medioambiente, la agricultura, ganadería y su uso sostenible.
En el mes de agosto las comunidades altoandinas que mostraron su disconformidad con el Proyecto Vilavilani II quemaron el campamento Vilachaullani donde se
viene ejecutando parte de la obra. Ante esta situación conflictiva las autoridades del gobierno central suspendieron la ejecución del Proyecto en su componente 2, 3 y 4 (Planta de bombeo ojos de Copapujo, Explotación de aguas subterráneas El Ayro y Conducción Cerro Blanco – La Yarada mejoramiento y sistema de riego).
El 21 de octubre se pone de conocimiento la resolución judicial que admite la medida cautelar presentada por el Gobierno Regional de Puno, que ordena la suspensión del Proyecto Vilavilani II Fase I, donde señala en líneas generales que el contrato suscrito entre el Proyecto Especial Tacna con el Consorcio Agua Manantial se habría materializado «..sin la aprobación de las poblaciones afectadas de la zona alto andina, tanto de la Región de Puno como de la Región de Tacna; es decir, existe un Contrato, donde los documentos técnicos que lo generaron no corresponden a la realidad, no existe un procedimiento previo de consulta previa y sensibilización de las poblaciones afectadas con el Proyecto…»
La tensa situación social que gira entorno al Proyecto Vilavilani II hizo que la Defensoría del Pueblo emitiera un comunicado llamado a la calma y exhortó a las autoridades y dirigentes de las regiones de Tacna y Puno a no descartar la vía del diálogo como mecanismo para lograr acuerdos. Sin embargo los dirigentes de las comunidades altoandinas, acudieron al lugar donde se ejecuta el canal de Vilachaullani, del proyecto Vilavilani II y constataron que los trabajos continúan pese que el Tercer Juzgado Civil de Puno, había ordenado paralizar la obra.
Por su parte el gerente del Proyecto Especial Tacna (PET) informó al consejo regional que se viene avanzando 19 kilómetros del trazo del primer componente, el canal de Vilachaullani. El funcionario insistió «…en que Puno no tiene injerencia en el proyecto porque no será afectado, y no se tomarán fuentes de agua de su territorio…»
Los pobladores de las localidades puneñas de Ilave, Conduriri, Mazocruz y Capaso, de la provincia de El Collao, ante la inacción de las autoridades públicas para hacer cumplir la orden judicial, acataron el 23 de noviembre un paro preventivo de 24 horas que incluyó el bloqueo de la carretera binacional Desaguadero-Ilo. Lo mismo ocurrió en la carretera Ilave-Mazocruz, que fue tomada por manifestantes de Conduriri exigen al Gobierno de Francisco Sagasti y al Proyecto Especial Tacna, la cancelación del Proyecto Vilavilani II.
El foco de tensión entre ambas regiones es latente, las posibilidades de mantener el diálogo y llegar acuerdos se desgastan y generan cuestionamientos sobre las instituciones públicas que imparten justicia, ya que no se cumplen con las órdenes dictaminadas, el descontento social se generaliza, la radicalización de las protestas puede llegar a situaciones no previstas.
Normas legales
- Ley de los Recursos Hídricos: Nº 29338 - Evaluación de impacto ambiental del Proyecto Vilavilani: II etapa ONERN –PERÚ (1992) - R.D. N° 0168-2016 ANA/AAA I C-O - Resolución Gerencial N°114-2019-GG-PET/GOB. REG.TACNA - Resolución Judicial, Expediente: 00099-2020-40-2101-JR-CI-03
Ernesto S. Palacios Salazar
ernesto.palacios@unmsm.edu.pe
Bachiller en Sociología de la UNMSM con estudios en Políticas Públicas y Gestión Estatal, Relaciones Comunitarias y Responsabilidad Social. Miembro de Crear Perú y organizador del proyecto “Escuela Abierta de Sociales” año 2019-2020.