IImub Balti-Ameerika Partneri usprogrammi toel
Nr. 3 (21) Reede 30 . märts 2001
kord kuus
KOD A N
K U Ü H
SKONNA
HÄÄ L E KAN D J A
Euroraha jagajad venitasid teatamisega KERTU
Koostöökoda pidurdab EKAKi KERTU
Ruus
Euroopa Komisjoni Delegatsioon hilines Euroopa Liidu demokraatia ja inimõiguste alase programmi tulemuste teatamisega mittetulundusühendustele neli kuud, mis kahjustas otseselt kandideerinuid. Eesti InimÕiguste lnstituudi peasekretär Merle Haruoja sai 28. märtsil 22. märtsi kuupäevaga kirja, et taotlust ei rahuldatud. Samal ajal pidi instituut hoidma asutust töös, sest taaskäivitamine olnuks veelgi kallim. «Summa summarum on see kahju tekitamine,» sõnas Haruoja, kes oleks pidanud vastuse saama 27. novembril. Teine taotluse esitanu, Eesti Caritase juhataja Lagle Parek polnud kolmapäevaks vastust saanud. Kolme laste päevakeskust haldav Caritas on sulgenud Narva päevakeskuse ning peab tegernasamakaAhtmes, Tartu keskus jääb tööle. «See projekt oli meie lootus,» rääkis Parek. Nüüd on ühing Pareki sõnul kulutanud ootarni e ajal ke kuste käigushoidmiseks teiste programmide rahast 150 000 krooni kuus ühe majapeale. Reet Zeisig Euroopa Komisjoni Delegatsioonlst keeldus hilinemist kommenteerimast.
Lühidalt . ""--
Ruus
foorum@netexpress .ee
foorum@netexpress.ee
.
Makedoonias arutati Peipsi järve tulevikku Peipsi järve ja seda ümbritsevate piirkondade arenguga tegelev mittetulundusühing Peipsi Koostöö Keskuspüüablahendada Peipsi järve probleeme veneJaste, albaanlaste, makedoonlaste ja teiste rahvastega kogemusi jagades. Märtsis osales viis eestlast nii riigiametitest kui keskusest, teiste sea Tartu abilinnapea Jüri Kõre, Makedoonias seminaril avalikkuse kaasamisest piiriveekogude haldamise küsimu tesse. Osalejad leidsid, et piirialade inimesed pole kodukandi arengust huvitatud infopuuduse ja keskkonnaalase teabe keerukuse tõttu. (Foorum)
ELi tutvustavad ühendused said toetust Eutoopa Liidu (EL) Infosekretariaadi ja Avatud Eesti Fondi projektikonkursile «Eesti ja Euroopa Liit» laekunud 101 taotlusest valitud 46 ühendust said kokku 2 534 699 krooni. Enamik projektitoerusi läks põllumajandust ja kohalikku arengut toetavatele ühendustele. Otsestest Eli eitajatest ja jaatajatest said samad organisat ioonid raha mitmele projektile, sest nende ring on 1cüllalt kitsas. Ekspeltkomisjoni kuulunud Mari Torm eurointegratsiooni büroo st kinnitas. et põUurnajandusühenduste aktiivne osavõtt vastas nende lootustele. (Foorum)
Lootus, et Eesti kodanikuühiskonna arengukontseptsioon (EKAK) jõuab Riigikokku veel enne kevadhooaja lõppu, on muutunud õhkõrnaks, sest dokumendi menetlemiseks loodud koostöökoda on muutunud pidufdavaks organiks. Mitmed katusorganisat ioonid ja koos nendega ka Keskerakond tegid koostöökojas ettepaneku aata Riigileokku 2000. aasta 6. juunist pärit kontseptsiooni variant, kuigi vahepeal on teksti oluliselt arendatud. Koostöökoda tohib otsu eid vastu võtta vaid konsensuse alusel ning seetõttu jäi Riigikokku saatmata nii praegune kui ka kolmveerand aasta tagune EKAKi variant. Miski ei kõlba
Juuratudengid Ulrika Eesmaa (vasakult), Kairi Kurisoo ja Kristi Aule annavad soovijatele tasuta juriidilist abi oma kabinetis luridicumis.
KERTU
Ruus
foorum@netexpress.ee
Viimaste aastate reformide tõttu vajavad väga paljud Eesti inimesed õigusabi, mille tunnihind aga võib tõusta kolmandikuni keskmisest palgast. Kuigi tasuta õigusabi andmine pole eriti populaarne, võiks see idee tõotada ka Eestis. San Francisco advokaadi Mark Epsteini kontor ei asu peegelklaasidega pilvelõhkujate rajoonis. Epstein elab linna eastfoks kutsutud gay-linnaosas ning kõnnib lähedasse restorani lõunasöögile minnes mööda tosinast kodutust. Igal aastal võtab ta endale paar õigusjuhtumit tasuta lahendada. Muidu kuni 4000kroonise tunnitasuga ameeriklane teab täpselt, miks ta seda teeb. «Öigussüsteem ei tööta, kuni ta ei tööta kõigi jaoks.» Epsteinilt ei nõua heategevus liiga palju - tal on kohustus võtta aastas kaks kaasust. Hiljuti aitas ta allüürnikku, keda majaomanik tahtis välja ajada, kui üürniksuri.
Vastutasuks koolitus Kuuekümneaastane invaliidsuspensionist elav üksik mees ei suutnud ennast aidata. Epsteinilt võttis see 15 tundi kuuele nädalale jagatuna. Ta võitis mehele kolimiseks kolm kuud ning 1000 dollarit. «Olen alati tahmud olla jurist, aga ka teisi aidata,» märkis Epstein ja meenutab antud ametivannet. Epsteini abi vahendab Bar Association, sealne advokatuur. Igas linnas koondavad Barid ja teised ühendused abivalmeid
juriste. Vastutasuks saavad juristid tasuta treeningut. Näiteks: et saada kahe ja poole tunnine tasuta koolitus koduvägivalla all kannatavate noorte juhtumitest, peab võtma endale ühe kaasuse. 1999. aastal aitas San Francisco Bar Association ligi 30 000 inimest. Teenuseid asutati rohkem kui 20 miljoni dollari eest, üks inimene oleks keskm~selt pidanud teenuse eest maksma 700 dollarit. Üks advokaat kulutab aastas tasuta tööle ligi 40 tundi ehk viis tööpäeva. Eestis pole pro bonD õigusabi veel populaarseks muutunud. Eesti Advokatuuri peasekretär Rein Kiviloo kinnitas~ et iga advokaadibüroo on omaette äriühing ning ükski äriühing ei tee tasuta tööd. Eestis võib siiski leida mittetulundusühinguid, mis tasuta õigusabi annavad. Juba aasta on Tartus tegutsenud Tartu Ülikooli üliõpilaste õigusbüroo. 17 õigusteaduskonna kolmanda kursuse tudengit võtavad neljal õhtupoolikul nädalas inimesi vastu - nad koostavad dokumente ja esindavad abivajajaid ka kohtutes ja ametiasutustes. Iga abisaaja peab allkirjaga kinnitama, et ülikool ei vastuta kahju eest, mida üliõpilased õigusabi osutades võivad tekitada. Kuigi tegemist on tudengitega - igal aastal võtab ameti ü1e uus kolmas kursus - suudavad nad enamikul juhtudel siiski aidata, kinnitas büroos töötav Ulrika Eesmaa. 66-aastane Leida tuli siia juba aasta eest. «Olin loll ja lasin eIll1ast alt tõmmata,» rääkis ta. Leidale kanti müügitehingu eest pangaarvele 55 000 krooni, mida ta ka notari juures kinnitas. Kuid ta ei teadnud, et pan-
its t «ÖigussQsteem ei töOta, kuni ta ei tOOta kõigi jaoks.» Mark Epstein, San Francisco advokaat, sellest,
miks ta paar korda aastas tasuta õigusabi annab gaülekannet saab 24 tunni jooksul tühistada. Tudengid aitasid pensionäri! koostada Tallinna linnakohtule hagiavalduse. Nüüd on Leidal tekkinud küsimusi korteriühistu llikme õiguste ja allldrja võltsimise kohta. Ta määrab nüüdki uue kohtumise, jälle kahenädalase ootamisega, sest kõik ajad on kinni.
Konkurents advokaatidele Paljud küsimused on tegelikult lihtsad - kui vanem daam soovib teada, kas tema kodus kirjutatud testament kehtib, piisab vastuse leidmiseks kümnest minutist. Teemadering on mitmekesine: üürisuhted, lapse elatise
väljanõudmine, ühisvara küsimused. Kuid tudengiteni jõuavad ka teistsugused kaasused. Tuleb ema, kes ei suuda oma poega surnuks tunnistada. Üksi kahte last kasvatav naine, kellele tuleb öelda - pole parata, sa pead korterist välja kolima. See on jube, kui ei saa inimesi aidata, leidis Kairi Kurisoo. Tudengitele meeldib mõte, et nad suudavad pakkuda veidi konkurentsi advokaatidele, kellega nad ka kohtus kliente esindades va tamisi eisavad. Tartus saab abi ka OPSi bürooit. Büroo juhataja Lembit Auväärt räägib. et peamiselt tulevad need, kes on VÜInases hädas ning kelle muredele enam kohtuvälist lahendust ei leia.
Eesti vaesed saavad abi rügilt Kui inimesele esitatakse süüdistus kriminaalasjas, on tal õigus tasuta kaitsele. Kas advokatuur või büroo peab saatma esindaja, kenele riik töö eest tasub. Oigusabi seadus Eestis ei kehti. Ometi võib ka tsiviil- ja haldusküsimustes taotleda riigilt tasuta esindust. Sellisel juhul tehakse kindlaks inimese maksejõuetus. «Kuid kohtud ei ole siin kitSid,» usub Eesti Advokatuuri peasekretär Rein Kiviloo, kelle sõnul toetatak e madalapalgalisi. Eesti Inimõiguste ~nsti tuudi peasekretär Merle Ha-
ruoja kinnitab, et abi saavad advokaatidelt küll enam need, kelle juhtumid on perspektiivikad, sest siis saab teiselt poolelt kahjud tagasi nõuda. Tülikaid juhtumeid ei soovi advokaadid enda peal võtta. Kui näiteks Taanis makstakse määratud kaitse eest umbes sama palka, siis meil tasub riik advokaadile määratud kaitse tunnihinnana vaid 105 krooni. Kiviloo tunnistab, et suurem probleem on inimestele ka lihtsalt konsultatsiooni saamine, kui tegemist pole veel kohtukaasusega. (Foorum)
Vana EKAKi pooldajad, Eesti ÜhistegeJise Liidu juhataja Jaan Leetsar, Eesti KultuuriseItside Ühenduse juhataja Valter Haamer ja Ee ti Sotsiaal fääri Ümarlaua juhataja Genadi Vaher väitsid, et neil on volitused ju t vana EKAKiga tegelemiseks. Nendega ühines ka Rügikogu Keskerakonna fraktsiooni juhataja Toomas Varek. Miks ei taha osa koostöökojast uut teksti Riigileokku saata? Leetsar nägi ohtu ühistegevuse väljajätmises. Riigikogu põhiseaduskomisjoni esinaine Liia Hänni pareeris selle väite, kinnitades, et ka vanas tekstis pole sellest rohkem juttu. Vaheri hinnangul ei ole õige, et Eesti Mittetulundus ektori Ümarlaud on pandud esindama kogu ektorit. Uus EKAKi ver ioon ei leidnud aga heakskiitu ka siis, kui Riigikogu kultuurikomisj oni aseesimees Paul-Eerik Rummo tegi ettepaneku e välja võtta.
Uus juht tõi uue stiili Varek paeta ,et gaduse tõi Daimar Liiv, proj kti koordinaator augusti t 2000. Liivmuutis e lmi e juhi metoodikat arutada asja ekspertide ringis. Ta läks pooliku tekstiga kõigisse maakondadesse, misjärel töötas tekstiga ligi 400 inimest. «Projekti Daimar Liiv koordinaaton na arvasin, et katuste kõrval peaksid kõik aama võimalu e arvamust avaldada,» ütles Liiv, kelle sõnul saadeti EKAK igal muutumise etapil ka katustel . Tegelikujt kujunesid vasta seis riigikoguIa te ja mittetulundussektori esindajate vahel, est praegu e EKAK i variandi pooldajad (Kodukant) ei tulnud kohale, Eesti MittetuJundusühingute ja SihtaslItu te Liit aga taandas ennast koosoleku juhatajana vaidlu te t. «Me ei taha ju, et koostöökoda aab käimalükatud protse sile ise takistuseks,» korn mente ris olukorda Hänni.