IImub Balti-Ameerika Partneri usprogrammi toel kord kuus
Nr. 10(28) Reede 26. oktoober 2001
KOD A N
K U Ü H
S K 0
N N A
HÄÄ L E KAN D J A
Eestlased annavad teistele riikidele abi üle seitsme miljoni krooni aastas ERLE RUDI
erle.rudi@postimees.ee
Eesti maksumaksja rahakotist läheb aastas välisriikidele arengu- ja humanitaarabiks keskmiselt viis krooni inimese kohta. Soomlaste rohkem kui 1000 krooni kõrval kodaniku kohta tundub summa küll väike, kuid arenenud lääneriigid tunnustavad Eestit kui doonorriiki sellele vaatamata arvestatava partnerina. Eesti Pagulasabi projektijuht Riina Kuusikkäib koolides õpilastele selgitamas, milline olukord valitseb maailma kriisikolletes ning kuidas lääneriigid abistavad pagulasi. Pea iga kord seisab ta silmitsi hämmeldunud nägudega. Kuidas puudutab mind olukord Balkanil? Miks ma peaksin aitama Afganistani põgenikke? Kas Eesti-taoline väike riik, kes ise saab veel Euroopa Liidust välisabi, peab üldse kulutama aastas seitse miljonit krooni arengu- ja hmnanitaarabiks? «Selgitan, et Euroopa kultuuri ja õigustraditsioonide kandjana oleme võtnud rahvusvaheliste lepingutega kohustuse toetada maailma sotsiaalset, majanduslikku ja poliitilist stabillsust,» rääkis Kuusik. «Tuletan neile meelde, et pärast Teist maailmasõda olid ka eestlased ise pagulased, kes vajasid lääneriikide abi,» lisas ta. Majandusliku Koostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD) tunnustab Eestit doononiigina aastaraamatus juba mitmendat aastat. Alates 1998. aastast on riigieelarvest eraldatud arengu- ja humanitaarprojektideks miljoneid kroone. Neli aastat tagasi oli projektide eelarve üle viie miljoni krooni. Viimased kolm aastat eraldati selleks seitse miljonit krooni ning välisministeeriumi esialgsel hinnangul jääb summa sama suureks ka järgmisel aastal.
Abi kui poliitiline kokkulepe ~(See, keda ja kui suure summa ulatuses toetataIese, sõltub eelkõige poliitilisest kokkuleppe t,» sõnas välisministeeriumi välismajancluspolütika osakonna direktor Tõnis Nirk. Arenguabi andmine on ühelt poolt inimlikkuse avaldus. Teisalt peavad arenenud riigid abi andmisel silmas ka enda julgeolekut ja majanduslikku arengut. Euroopa Liidu arenguabist suur osa on suunatud Kariibi mere maadesse, Aafrikasse ja Aasiasse. Eesti abistajad seevastu pööravad rohkem tähelepanu Ukrainale, Valgevenele, Gruusiale ja Venemaale - riikidele, kellel on õppida eelkõige Eesti kogemustest. Olulise osa arenguabist moodustavadki konsultatsioonid, koolituse d ja Ee ti majanduse reformimise kogemuste vahendamine. «Näiteks Ukraina puhul on meie huvi seotud eelkõige sealse majandu keskkonna stabiliseerumi ega, mis aitaks Eesti ettevõtetel leida uusi ek portturge,» selgitas
Nirk. Samal kaalutlusel otsisid eestlased kontakte ka Venemaa piirialadega. Uute turgude arendamise huvist on Eestiga liitunud Ukraina ja Lõuna-Kaukaasia programmidesse ka mitmed lääneriigid, nende hulgas näiteks Suurbritannia. Nirgi ütlusel puuduvad lääneriikidel endil kogemused nende piirkondadega koostöö tegemiseks, mistõttu eestlaste abi hinnatakse kõrgelt.
Konverentsi peaettekande peab Kumi Naidoo, kes on võidelnud Lõuna-Aafrikas apartheidi vastu ning juhatab maailma suurimat vabatahtlikku võrgustikku Civicus.
Afganistan ootab abi Lisaks mitmetest jätkuvatest projektidest koosnevale arenguabile tuleb Eestil anda aeg-ajalt ka kriisiabi riikidele, kes on sattunud raskustesse ootamatult, näiteks katastroofi või puhkenud sõja tõttu. Reeglina saadavad rahvusvahelised organisatsioonid sel puhul laiali abipalve riikidele raha või muu abi lähetamiseks. Otsuse, kui suure summa ulatuses toetust saadetakse, langetavad rahvasaadikud. Käesoleva aasta jaanuaris eraldas Eesti näiteks Indiale ligi pool miljonit krooni maavärina tagajärgede likvideerimiseks. Augustis said pool miljonit krooni üleujutuste tagajärjel kannatanud poolakad. Möödunud aasta suurimaks rahaeralduseks kujunes detsembris Eesti Punase Risti kaudu Gruusiasse saadetud poolteist miljonit krooni, mis oli mõeldud suvise põua järel tekkinud näljahäda leevendamiseks riigis. ÜRO juurde kuuluva kriisiabi koordineeriva UNHCR (ÜRO Põgenike Ülemkomissar) Eesti esindaja Anu Potisepp üt1es, et edastas väJisministeeriumile palve leida raha ka Afganistani põgenike toetamiseks. Välisministeeriumi pressitalituse andmeteian ministeerium teinud otsuse abi andmise kohta, kuid ene suuruse kinnitab valitsus ilmselt järgmisel nädalal Endistest idabloki maadest on UNHCRi fondi saatnud Afganistani kriisi leevendami eks ainsana raha Tsehhi Vabariik rohkem kui 100 000 dollari ulatuses (ligi kaks miljonit krooni). «Eesti poolt allakirjutatud rahvusvahelised lepingud otseselt ei kohusta aitama, kuid pagulaste abistamine ka väikese summaga annaks Eestile lääneriikide silmis plusspunkte,» kinnitas Potisepp_ Möödunud aastal tegi välisministeerium e imese sammu koostöös UNHCiga, kui andis üle poole miljoni krooni humanitaarabi Jugoslaavia põgenikele.
Pikk maa lääne tasemeni Tõnis Nirgi sõnutsi soovitab ÜRO demokraatlikel riikidel suunata arengu- ja humanitaarabi programmidesse umbes 0,7 protsenti sisemajanduse kogutoodangust (SKP). Sellises mahus suudavad abi anda aga vaid vähe ed riigid. Eesrindlikumate maade hulka kuuluvad näiteks Taani, kes eraldas kaks aastat tagasi üle ühe protsendi SKPst, samuti Norra (0,9 protsenti
Ühenduste konverents pakub põnevat debatti KRISTINA MÄND
Eesti Mittetulundusühingute ja Sihtasutuste Liit
Humanitaarkriisi ohvriks langenud afgaani tüdruk. ÜRO on teinud Afganistani abistamiseks taotluse ka Eesti välisministeeriumile. REUTERS KPst), Holland ja Rootsi (kumbki 0,7 prot end SKP t). Eesti jääb välisabi osakaal umbes 0,01 protsendi piirile sisemajanduse kogutoodangust. «Tähtis pole iiski ee, kui palju me anname, vaid see, et me liigume demokraatlike riikidlga ühes suunas,)} sõna Riina Kuusik. Mitmetel arengu- ja humanitaarabi alast koostööd puudutavatel seminaddel osalenud Kuusik kinnitas, et lääneriigid võtavad Eestit doonorriigina kui võrdset partnerit. Endiste idabloki maade hulgas on Eesti ainuke uus doonorriik, kus välisministeeriumis on moodustatud arenguabiga tegelemiseks eraldi osakond. «Humanitaarabi andmine ei saa Eestis lähiajal ilmselt veel laiade masside probleemiks, kuid riigi arenedes teadvustub kodanike tasandil aina enam see, et me elame globaalses ühiskonnas, kus teiste aitamine on ka inimese enda heaolu küsimu ,) ütle Kuu ik.
.
...................................................................................................................................
nt d umalnll:a
i
1999. aastal 6,9 miljonit krooni, 1885700 kr sealhulgas rahutagamismissioon Kosovos Humanitaarabi Kosovo sõjapõgenikele Makedoonias 964800 kr 610000 kr Rahutagamismissioon Bosnias ja Hertsegoviinas Punase Risti vahendusel humanitaarabi TSetSeenia sõjapõgenikele 600000 kr 357000 kr Piirivalvemissioon Albaanias 2000. aastal 5,9 miljonit krooni Punase Risti vahendusel humanitaarabi Gruusiale näljahäda leevendamiseks Piirivalvemissioon Albaanias Humanitaarabi Jugoslaavia põgenikele Annetus ÜRO Põlisrahvaste Fondi Annetus ÜRO lastefondi 2001. aastal umbes 7 miljonit krooni Humanitaarabi Indiale maavärina tagajärgede leevendamiseks Humanitaarabi Poolale üleujutuse tagajärgede leevendamiseks WTO-teemaline seminar Ukrainas (UBE Ukrainas WTO seminar UsbekiS1anis
'500000 kr 820000 kr 600000 kr 600 000 kr 600000 kr
1400 000 kr
500000 kr 123900 kr 113745 kr 81000 kr
allikas: välisministeerium
Sektorid ühiskonnas - üheskoos või omaette? elli e pealkirja oleme andnud 5.-6. novembrini Talllimas Sakala Keskuses toimuva teise Eesti mittetulundusühenduste konverentsi «Nägemusest muutusteni)} ühele põn vamale osale. Teisipäeva, 6. novembri hommikul kell 9 saab kuulata, mida arvavad, räägivad ja vaidlevad meie ühiskonna tulevikunägemusest siseminister Tarmo Loodus, Eesti Mittetulundusühenduste ÜmarIaua esinduskogu esimees Agu Laius ja Eesti Suurettevõtjate As otsiatsioolli tegevdirektor Jaak Saarniit. Ohje hoiab BNSi siseuudiste peatoimetaja Ainm Ruussaar. Selle väljakutsuva debati korraldab Eesti Mitt tulundusühenduste ja Sihtasutuste Liit (EMSL) u kUlTIuses, et kui me tõesti tahame muutusi, millest kõik kasu saaksid, peame enne tegutsemi t kokku leppima väärtustes, ootustes ja käitumises. Moesõna «koostöö» ei tähenda tagantjärele informeerimist. Lisaks on konverentsil ettekanded peaminister MaI1 Laarilt ja Kumi Naidool , mehelt, kes võidelnud Lõuna-Aafrika apartheidi va tu ning juhatab maailma suurimat vabatahtlikku võrgustikku elvieus. Avaettekande teeb Eesti Teaduste Akadeemia a epr ident Peeter Tulviste ja mittetulundusühenduste arenguvõimest Kesk- ja Ida-Euroopas kõneleb rahvu vahelise mittendundusliku seadusandluse keskuse asepre ident Douglas Rutzen. EMSL, mille liikmeteks on 125 avalikes huvides tegutsevat organisatsiooni, sai oktoobri ID-aa taseks. EMSL asutati 1991. aastal 26 Ee ti erafondi poolt Eesti Fondide Keskusena. Kümne aasta jooksul on ühendus pakkunud muu hulgas kooitu t ja infokesku e teenust, võimaldanud mittetulundusorgani al, ioonidel osaleda ea du loomes ning asutanud üheksa kohalikku tugike kust. Li < informatsioon konverent i kohta: telefonil 6 263 309 www.ngo.ee/konverent .