Contenido SALUD DE LA MANO CON LA COMUNIDAD
ASTREA AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE
EDUCANDO CON CALIDAD
VIVIENDA DIGNA DE LA MANO CON LA COMUNIDAD
RESCATANDO VALORES CULTURALES
ELECTRIFICACIÓN DE LA MANO CON LA COMUNIDAD
DEPORTE Y RECREACIÓN CON IDENTIDAD
VÍAS DE PRIMERA
VIDA DIGNA PARA LA INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FAMILIA
TITULACIÓN Y LEGALIZACIÓN DE PREDIOS
ATENCIÓN, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN VICTIMA MUNICIPAL
PREVINIENDO Y ATENDIENDO DESASTRES
MAS FAMILIAS EN ACCIÓN
ASOCIACIONES DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL
RED UNIDOS
DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ADULTO MAYOR
CONTROL INTERNO
SISBEN
ORGANIZACIÓN DOCUMENTAL
ASTREA ECONOMICAMENTE SOSTENIBLE
RECAUDO MUNICIPAL
SANEAMIENTO BASICO CON VISIÓN DE FUTURO
DESPEDIDA
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Calidad de Vida e Inclusión Social
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on el ánimo de servir y el firme compromiso con la comunidad Astreana en brindar bienestar y desarrollo, se ha diseñado una serie de programas y proyectos, que buscan propiciar nuevas y mejores condiciones sociales para promover un desarrollo humano integral. Ar culadamente con la responsabilidad que brinda el Estado, para la prestación adecuada de la Seguridad Social en Salud, le corresponde a los Municipios Dirigir y Coordinar el Sector Salud; para lo cual se d e b e c u m p l i r co n l a s f u n c i o n e s y competencias asignadas en la Ley 715 de 2001.
El cual ene como obje vo garan zar de manera Integral, la Salud individual y Colec va de la población, abordando los problemas de salud desde un enfoque poblacional diferenciado, creando condiciones favorables para la Salud de los habitantes de Astrea, brindando las condiciones necesarias para que la población no corra riesgo de enfermar y/o morir. Durante el cuatrienio esta dependencia incluye diferentes polí cas que han favorecido a la población Astreana tales como:
SALUD PÚBLICA Meta Cuatrienio
Valor actual
Mantener las tasas de Suicidio 0,04 por 1000 habitantes. Mantener en 27,1 por 1000 nacidos vivos la tasa de mortalidad Infantil en menores de 5 años. Mantener las Coberturas Útiles en el Programa Ampliado de inmunizaciones en menores de 6 años, superiores del 95,5%. Mantener las tasas de mortalidad materna en 0% por 1000 nacidos vivos. Disminuir la tasa de embarazo en adolescentes de 13 a 19 años de 7,12 x 100 a 6,12 x 100 adolescentes Mantener en 0,1 x 1000 Habitantes la Prevalencia de Infección por VIH Disminuir los índices de desnutrición aguda leve en niños y niñas menores de 5 años del 16,6% al 14%.
0.00 por 1000 habitantes 45.9 por 1000 nacidos vivos 93.4 % 0 por 1000 nacidos vivos 5.8 por 100 Adolescentes 0.005 x 1000 habitante 10.0%
Calidad de Vida e Inclusión Social ASEGURAMIENTO En el Municipio se alcanzó en el cuatrienio un total de afiliación al régimen subsidiado de 18.308 afiliados, señalados en la siguiente gráfica:
RECURSOS Y FUENTES DE FINANCIACIÓN DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO Las fuentes de financiación del Régimen Subsidiado son:
Se aprobaron dos proyectos mediante el Plan Bienal, los cuales fueron financiados con recursos de los saldos de cuenta maestra del régimen subsidiado:
Ÿ Construcción de la nueva unidad
básica de atención en salud San Antonio de Padua del corregimiento de Arjona por valor de: $ 560.000.000 Ÿ Dotación del Centro de Salud de
Arjona por $100.000.000
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Calidad de Vida e Inclusión Social
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n este sector cumplimos con las Polí cas Educa vas plasmadas en el Plan de Desarrollo Municipal 20122015, ar culadas con los planes decenal de educación 2006 – 2016 de la nación y sectorial de educación 2010 – 2015. Con una cobertura en la vigencia 2015 de 5.068 estudiantes. En cuanto a Calidad Educa va, desde la vigencia 2012 se implementaron 5 rutas escolares, garan zando así el transporte a más de 220 estudiantes anualmente, cubriendo el sector rural de los corregimientos de Santa Cecilia, Hebrón, La Ye y las veredas de El Triunfo, El Jobo, El Vallito, Villa Alexandra, El Yucal, La Puerta, El Suplicio, El Escudo, además se ges onó la consecución de 755 computadores y 40 tabletas en convenio con Computadores para Educar y la Gobernación del Cesar para las Ins tuciones y Centros Educa vos del Municipio de Astrea, además de 940 tabletas en las Ins tuciones Educa vas Álvaro Araujo Noguera -490 Und.- y Luis Carlos Galán Sarmiento -370 Und.- y Centro Educa vo Ezequiel Montero -80 Und.-. Así mismo, se entrega de 1600 kits escolares, 1100 kits de bilingüismo a estudiantes del sector rural y urbano, dotación de pupitres a las ins tuciones educa vas.
ü Construcción de la biblioteca de la sede el Divino Niño de la vereda la Puerta. Alcanzando hasta un 90% de la población estudian l, se logró mejorar las pruebas de estado SABER del grado undécimo (11°), se logró mejorar la conec vidad del servicio de Internet en un 90% de las sedes educa vas a través de los Kioscos Vive Digital, adhesión al Fondo Departamental y Nacional “Todos a Aprender” (donación de bibliotecas para Centros e Ins tuciones Educa vas) y atención pedagógica a la población con necesidades educa vas especiales del Municipio. Por otra parte, en convenio con el Ins tuto de Bienestar Familiar ICBF y la Gobernación del Cesar se garan zó alimentación escolar (desayunos y almuerzos a un 100% de la población escolar en los niveles de educación Preescolar, Básica primaria y secundaria).
Informe de Gestión 2015
Calidad de Vida e Inclusión Social
Infraestructura y mejoramiento de ambientes escolares. ü Construcción y mejoramiento de Ambientes escolares (aulas), en las sedes educa vas El Divino Niño de la vereda La Puerta, Sagrado Corazón de Jesús, de la vereda El Yucal, Nuestra Señora del Carmen de la Ye, San José del Vallito, Luis Carlos Galán Sarmiento de corregimiento de Arjona, La Candelaria del Cascajo, Cayetano Mora vereda Arbolete, Marcos Tulio Barrios Palomino de la vereda Japón, San Pedro vereda San Pedro, La Villa, sede San José. ü Adecuación de 5 salas de informá ca en la sede Tres de Mayo de la vereda Japón, sede Divino Niño de la vereda la Orena, sede educa va Alejandro Flórez de la vereda el triunfo y Nuestra Señora del Carmen en el corregimiento de la Ye. ü Adecuación la biblioteca en la Ins tución Educa va Luis Carlos Galán de Arjona. ü Construcción de aula múl ple de la sede Marcos Tulio Barrios Palomino de la vereda Japón, San José del Vallito, Ezequiel Montero en el corregimiento del Hebrón, Álvaro Araujo Noguera sede principal y en la sede La Concepción. ü Construcción aula de clase po men, batería sanitaria en la escuela de vereda Villa Alexandra y construcción de tres ranchones en las escuelas de las vereda Japón, El Cascajo y La Estación. ü Construcción de un ranchón metálico con tarima en la Ins tución Educa va Ezequiel Montero del corregimiento de Hebrón. ü Construcción de un pozo profundo de aguas subterráneas para la sede principal
Haguas subterráneas para la sede principal de la Ins tución Educa va Álvaro Araujo Noguera. Además, se logró la aprobación de los siguientes proyectos, los cuales serán ejecutados en la siguiente vigencia: ü Construcción sede educa va afectada por el fenómeno de la niña 2010-2011 sede escuela San José de Belén”. ü Co n stru cció n d e au las p ara la implementación de la jornada única en la Ins tución Educa va Álvaro Araujo Noguera, la Ins tución Educa va Luis Carlos Galán Sarmiento corregimiento de Arjona y la sede educa va San José corregimiento de Santa Cecilia.
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Calidad de Vida e Inclusión Social
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eniendo en cuenta la compleja diversidad, esta dependencia de Cultura Recreación y Deporte del Municipio de Astrea Departamento del Cesar demostró un importante liderazgo al cumplir el 100% de las metas inmersas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, además se ar cularon con programas Departamentales y Nacionales que permi eron al Ministerio Nacional de Cultura exaltar en honores al Municipio de Astrea considerado piloto ante el Departamento del Cesar especialmente en la conformación del colec vo VIGIAS DEL PATRIMONIO CULTURAL y la consolidación del programa de Vigías de la subregión n o ro c c i d e nta l c e nt ra l y n o r te d e l Departamento del Cesar. ü Aspecto Cultural: estos logros son de gran sa sfacción para nuestro desarrollo los cuales detallamos a con nuación: Creación y grabación del Himno Municipal, descubrimiento del plato pico de Astrea ( B O C O C H O ) , c r e a c i ó n d e l fe s va l gastronómico, iden ficación del Patrimonio Cultural Inmaterial P.C.I, recuperación de Memorias Fotográficas (Álbum), Reconocimiento y apropiación social del patrimonio cultural fase I Car lla ASTREA VIVE SU PATRIMONIO, fase II Astrea fortalece su patrimonio con una
Inversión de $170.000.000,00 en la vigencia 2015, iden dad de la escuela de formación ar s ca Juan José Núñez Peña y creación de su representa vo logo. Cons tución de la asociación de padres de familia de la escuela de formación ar s ca, ac vación y restructuración del consejo Municipal de cultura y cons tución del colec vo de Vigías del Municipio, iden dad del fes val de Corregimiento de Arjona Luis Alfredo Noya Fragozo y la creación de la banda show. ü Biblioteca: Creación del logo de la biblioteca, dotación de computadores e instalación de internet, Dotación de un computador más impresora para la instalación del servicio del SIABUC, ges ón realizada ante la biblioteca departamental, dotación de muebles y material bibliográfico infan l, desarrollo del proyecto LEYENDO EN LA BIBLIOMOVIL programa de concertación nacional del ministerio nacional de cultura, Aplicación y desarrollo proyecto de lectura en voz alta ASTREA TU VOZ CUENTA.
1ª Y 2ª fase, aplicación y desarrollo del proyecto creación literaria PALABRAS A SALVO, Promoción de lectura mediante el programa LEYENDO EN MI BARRIO, Implementación de LA LLAVE DEL SABER. ü Escuela de Formación Ar s ca:
Reconocimiento primer lugar en organización en el departamento del Cesar, Implementación de un plan pedagógico en cada escuela, desarrollo del programa Pintando Y Bailando en niños y niñas beneficiarios de la estrategia de cero a siempre C.D.I, dotación de Instrumentos musicales en tambora, música tradicional vallenata y música banda, Promoción, expansión y circulación de la escuela a nivel municipal, departamental y regional. ü Infraestructura: Construcción de la biblioteca pública en Arjona, Construcción de una tarima, para los diferentes eventos, adecuación de la planta sica de la casa de la cultura en la cabecera municipal y adquisición de predio para futura construcción de tarima en el Corregimiento de Arjona, con una inversión de $985.450.560,00 en la presente vigencia.
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e construyó espacios aptos donde se permita el intercambio de ideas y costumbres, para la integración de los pobladores siendo par cipes del desarrollo de toda una región, se realiza inversión por más de $253.344.236
en construcción de tres parques Biosaludables, construcción de cuatro parques infan les, adecuación de canchas depor va en la Cabecera Municipal, Corregimiento de Arjona y El Hebrón, dotación de recursos depor vos, Implementación del plan pedagógico, Par cipación en los juegos SUPERATE intercolegiados 2012 - 2015 en las fases Municipal, Intermunicipal, Departamental, Regional y Nacional y Rescate de los juegos tradicionales, a través de domingos al parque y Creación del fes val de la cometa.
Por otra parte, se logró ser Sede de j u ego s SU P E R AT E 2 0 1 3 y 2 0 1 5 , Campeones en los juegos SUPERATE 2015 en la fase intermunicipal, departamental y regional en la disciplina futbol-sala femenino categoría A, Campeones nacionales de d o m i n ó y p a r c i p a c i ó n a n i ve l internacional, ante los juegos de México en representación de Colombia.
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a comisaría de familia del Municipio de Astrea, ha realizado una labor d i n á m i ca , i nte rd i s c i p l i n a r i a e intersectorial, según lo establecido en la ley, especialmente la ley 1098 de 2006, ha obtenido grandes logros en ésta población, tales como la ubicación inmediata y provisional de niñas, niños y adolescentes con familias que forman parte de la red de hogares de paso, apoyo a la estrategia de cero a siempre desde el año 2012 en sus diferentes modalidades abarcando la población infan l de los estratos 1, 2 y 3 en edades de cero a cinco años, jornadas de ac vidades y talleres psicosociales, garan zando los derechos de la población infan l, para mejorar la dinámica familiar y enseñar los diferentes pos de crianza, prevención del trabajo infan l, explotación sexual, reclutamiento de menores, prevención de embarazos en adolescentes, buen uso del empo libre, proyectos de vida e implementación de la estrategia de servicios amigables, además de construcción y adecuación loca va en los hogares agrupados en el corregimiento de Arjona y tres en la cabecera municipal en los barrios, El Libertador, Simón Bolívar y en la sede principal de la Ins tución Educa va Álvaro Araujo Noguera y construcción del centro de desarrollo infan l CDI Dejando Huellas.
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Teniendo en cuenta que la violencia no está solamente vinculada con el maltrato sico, sino también verbal y con el atropello a l a s e s fe ra s s ex u a l e s , p s í q u i c a s , emocionales y afec vas de la víc ma, durante este periodo se desarrollaron 600 talleres sobre violencia intrafamiliar y convivencia, logrando bajar considerablemente las cifras y brindando una mejor calidad de vida a nuestros habitantes; además se dictar charlas con el fin que la igualdad sea real y efec va, con las cuales logró la formación y las organizaciones de mujeres en diferentes temas, como son: derechos humanos, autoes ma, equidad de género, formulación de proyectos, reac vación económica de los hogares.
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on base a los lineamientos establecidos por la ley 1448 del 2011, garan za el goce efec vo de los derechos que ene la población víc ma y observada la necesidad, el Municipio de Astrea crea La Oficina de Atención a Víc mas a par r del 27 de junio de 2014,
donde se emprende una gran labor por la vulnerabilidad que representan las víc mas del conflicto armado.
Por la dedicación, esfuerzo sico, profesional e inversión económica para esta población, el Municipio de Astrea obtuvo el reconocimiento por parte de la Unidad de Vic mas Territorial Cesar Guajira, como el primer Municipio y mejor enlace de vic mas del Departamento del Cesar en ges ón administra va, además de ello, se logró: ü Construcción de 109 viviendas, 82 baterías sanitarias e implementación del programa familias en su erra en los corregimientos de Santa Cecilia y El Hebrón. ü Construcción del sistema de alcantarillado en el corregimiento de El Hebrón. ü Mantenimiento de la vía que inicia en la hacienda la florida hasta el corregimiento de Santa Cecilia.
ü Dotación hospitalaria, capacitación a la asociación de panaderos en el corregimiento de Santa Cecilia en emprendimiento y comercialización en productos de panadería. ü Aprobación de los Planes: Plan retorno y reubicación, para los corregimientos de Santa Cecilia y El Hebrón, Plan de con ngencia, Plan integral de prevención y reparación colec va y Acuerdo para la condonación de impuesto predial para predios res tuidos mediante sentencia judicial.
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s una inicia va del Gobierno Nacional entregar subsidios de nutrición y educación a los niños menores de 18 años que pertenezcan a las familias pertenecientes al nivel 1 del SISBEN, familias en condición de desplazamiento o familias indígenas.
AÑO 2012 2013 2014 2015
N° DE FAMILIAS 1.553 2.782 2.753 2.698
VALOR LIQUIDADO $ 874.265.000 $ 2.240.200.000 $ 2.387.245.000 $ 1.502.776.600
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ste espacio busca alterna vas teniendo en cuenta la recreación como medio para incrementar las ac vidades dirigidas a Personas mayores de 50 años de edad, quienes, debido a su estado de Sensibilidad, muchas veces son rechazadas por la familia o la sociedad en General.
La Administración Municipal ha trabajo con esta población en diferentes campos tales como recreación comunitaria, cultural, ar s ca, deporte, educa vo, terapéu ca y pedagógica, realizando ac vidades con el fin de fortalecer las habilidades del adulto
mayor, se dicaron charlas educa vas acerca de la tuberculosis y la lepra con apoyo del hospital San Mar n y juegos de mesa en el restaurante central del adulto mayor en la cabecera municipal. En aras de con nuar mejorando las condiciones de vida de ésta población, se llevó a cabo la construcción del centro de vida y un rancho metálico como zona de esparcimiento para el adulto mayor. El Municipio cuenta con dos comedores en la Cabecera Municipal y Corregimiento de Arjona, entregando 310 RPP –Raciones por personas diarias, las cuales se asignan de VIGENCIA
TOTAL ADULTOS
acuerdo a la vulnerabilidad y la situación económica de cada adulto, además mensualmente se brinda acompañamiento previo en los diferentes comedores del Adulto Mayor con el fin de fortalecer y ofrecer espacios que contribuya en mejorar su calidad de vida. Por otra parte el consorcio Colombia Mayor asigna subsidios monetarios, beneficiando a 1.086 adultos mayores beneficiados en la vigencia 2015, además se ha garan zado su atención integral en busca de generar una polí ca en salud incluyente de programas enfocados a la promoción de un buen es lo de vida y de bienestar social. TOTAL ADULTOS
NOMINA
2012
296
713
$ 599.000.000
2013
333
934
$ 739.525.000
2014
457
1108
$ 931.075.000
2015
260
1087
$ 532.175.000
Generando Desarrollo, Empleo y Ambiente Sostenible POBLACIÓN BASE DE DATOS SISBEN MUNICIPAL
SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES BENEFICIARIOS DE PROGRAMAS SOCIALES
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48%
s la oficina encargada de establecer mecanismo técnico, obje vo, equita vo de iden ficación de posibles beneficiarios del gasto social para ser usado por las en dades territoriales y ejecutores de polí ca social del orden nacional. Se cuenta con 5.090 fichas y un Comité Técnico de SISBEN creado mediante Decreto N° 12121701 de fecha 17 de Diciembre de 2012. En cumplimiento con lo establecidos por el Departamento Nacional de Planeación –DNP-, se enviaron actualizaciones de la bases de datos brutas Municipales correspondientes a cada corte, se realizó acompañamiento a todas las brigadas de salud organizadas por la Administración Municipal en las diferentes Veredas y Corregimiento del Municipio. TRAMITES REALIZADOS
2500 2000 1500 1000 500 0
AÑO 2012
AÑO 2013
AÑO 2014
AÑO 2015
ENCUESTAS NUEVAS
INCLUSION DE PERSONAS
ACTUALIZACIONES
RETIRO DE PERSONAS
RETIROS DE HOGARES
RETIRO DE FICHAS
52%
Población Rural Población Urbana
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on el fin de op mizar y garan zar la u lización de los recursos naturales a largo plazo la sostenibilidad ambiental, económica y social en beneficio de las generaciones actuales y futuras, se realiza inversión en: AVICULTURA: Con el apoyo del Sena y el programa Jóvenes Rurales Emprendedores, se logró el establecimiento de once unidades p ro d u c v a s p a ra l a p ro d u c c i ó n y comercialización de pollos de engorde, mediante la entrega de más de 11.000 pollos de engorde, alimentos, insumos y demás herramientas para la puesta en marcha de todas esta unidades con una inversión de $40.000.000 beneficiando 170 familias.
OVINOCULTURA: Con una inversión por parte del INCODER que asciende aproximadamente a $273.626.680,00, beneficiando a 17 familias en el Corregimiento de Nueva Colombia y Vereda la Siria. PORCICULTURA: En coordinación con el Sena el establecimiento de dos unidades p ro d u c va s p a ra l a p ro d u c c i ó n y comercialización de cerdo y la legalización de dos asociaciones productoras de cerdos de las veredas El Yucal y el corregimiento de Nueva Colombia. PISCICULTURA: A través de la autoridad nacional de Acuacultura y pesca AUNAP se hizo entrega de 654.000 alevinos de especie boca chico beneficiado a más 600 familias. GANADERÍA BOVINA: Se hizo entrega de 420 kilos de semilla de pasto, beneficiando a 42 ganaderos con una inversión de $14.198.520. A G R I C U LT U R A Y S E G U R I DA D ALIMENTARIA: Se establecieron 200 pa os produc vos de frutas y hortalizas, beneficiando 180 familias de la población Red Unidos, con una inversión de $60.000.000; con apoyo del Sena. FORTALECIMIENTO AL SECTOR CITRÍCOLA: Se ges onó la siembre de 140 hectáreas de naranjo de variedad valencia, beneficiando a 60 familias de las veredas El Cascajo, El Triunfo, El Suplicio, La Siria y San Pedro.
Generando Desarrollo, Empleo y Ambiente Sostenible ü Mantenimientos oportunos a los sistemas de acueducto y alcantarillo.
Por otra parte, y gracias a la Ges ón de la Alcaldesa Municipal, quedan aprobados y por construir los siguientes proyectos: ü Ampliación y op mización del sistema de acueducto para las veredas Montecristo, El Vallito, El Jobo y el corregimiento de El Hebrón. ü Construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales del sector norte de la cabecera municipal.
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ara mejorar el sistema ambiental en el Municipio fue necesario hacer un análisis de la situación actual, para determinar la problemá ca de la misma situación en plantear soluciones alcanzables, para disminuir los elevados índices de contaminación ambiental en el área de la jurisdicción. El manejo de los residuos sólidos, anteriormente se realizaba de forma inadecuada, eran dispuestos en lotes abandonados y botaderos llamados satélites a cielo abierto, la Administración Municipal realiza la recolección y disposición final de dichos residuos, en la Cabecera Municipal y los corregimientos de Arjona y la Ye.
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Se realizaron jornadas de limpieza en los diferentes sectores, se dictaron charlas sobre el manejo y uso adecuado de los residuos y agua haciéndoles entrega de material educa vo. Además de todo ello, se ges onó ante CORPOCESAR la construcción de 200 estufas ecológicas en diferentes Veredas del Municipio de Astrea, beneficiando a 200 familias.
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n aras de disminuir el déficit de vivienda y minimizar el hacinamiento en el Municipio, se adelantaron acciones tendientes a jalonar recursos de orden Nacional y Departamental, obteniendo los siguientes proyectos aprobados: ü Construcción de vivienda para desplazados Santa Cecilia I. ü Construcción de vivienda para desplazados santa Cecilia II. ü Vivienda rural VISR_1. ü Vivienda rural corregimiento La Ye. ü Construcción de Vivienda de Interés Prioritario –VIPA- urbanización Villa Aideth. ü Reconstrucción y reubicación de las vivienda afectadas por el fenómeno de la niña 2010-2011.
Generando Desarrollo, Empleo y Ambiente Sostenible
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l principal propósito del sector es el crecimiento en la produc vidad del campo, la economía y la introducción de tecnologías de uso más eficientes para mejorar la calidad de vida. Durante el cuatrienio, se ges onó la electrificación rural de la vereda Bélgica y El Triunfo, montaje de la primera etapa de la media tensión, transformador, red de baja tensión para la Vereda Arbolete en el Municipio de Astrea. Instalación y arreglo iluminarias en algunas calles de la cabecera, y el corregimiento de Arjona, compras, suministro de accesorios eléctricos y transformadores e instalación de los mismos. Se instaló la interconexión electrificación en las veredas El Cascajo, El Tambo y Monte Bello proyectos los cuales quedan pendiente para ejecución en el próximo periodo 2016 - 2019.
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a red vial es de gran importancia para el desarrollo económico del municipio, es por ello que se realizó una incansable labor para lograr una excelente movilidad en la zona urbana y rural, necesidad que permi ó: ü Mantenimiento y mejoramiento de la vía Astrea- Nueva Colombia
ü Construcción de pavimento en concreto rígido de 4000 psi para la carrera 5 (la lengua) de la cabecera municipal. ü Construcción de pavimento en concreto rígido de 4000 psi para las diferentes calles de la cabecera municipal. ü Construcción de pavimento en concreto rígido de 4000 psi en la calle 10 entre carreras 2 y 3 de la cabecera municipal. ü Mantenimiento de la vía que conduce desde la hacienda la florida al corregimiento de santa Cecilia. ü Mantenimiento, mejoramiento y conservación de la vía Corrales NegrosJapón.
Generando Desarrollo, Empleo y Ambiente Sostenible
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urante el cuatrienio se ejecutaron t r e s c o n v e n i o s interadministra vos celebrado entre el Ministerio de Vivienda y el Municipio de Astrea, donde en estos se adelantaron y entregaron 115 resoluciones de tulaciones gratuitas, distribuidas en los barrios Simón Bolívar, Libertador y Paraíso, esto se realizó en la ejecución del convenio no. 011 de 2013 y prorroga de este mismo. En lo que respecta al convenio 013 de 2015, celebrado entre el Ministerio de Vivienda y el Municipio de Astrea, está en ejecución, se adelantaron los estudios
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on el propósito de orientar el proceso de desarrollo en función del riesgo de manera integral, lo cual implica intervenir las variables sicas, económicas, sociales, ambientales, y culturales de nuestro Municipio de tal forma que se reduzca en lo posible, que no se generen nuevas condiciones de riesgo para la comunidad de los bienes públicos y privados, por todo esto el CMGRD ha implementado varias estrategias: ü Censo de damnificados por la ola invernal 2010-2011.
previo por parte del IGAC (Ins tuto Geográfico Agus n Codazzi), en los 1.486 predios beneficiados y escogidos por el ministerio para adquirir el respec vo tulo de adjudicación. Por otra parte esta dependencia tramitó el proceso de legalización de algunos predios que se encontraban sin legalizar, los cuales fueron registrados en la oficina de registro e instrumentos públicos de Chimichanga – Cesar, como también se orientó a muchos par culares para que adelantaran sus escrituras o legalizaran sus predios. Lo que se pudo lograr con algunos par culares.
ü Creación del CONCEJO MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO Y DESASTRE de Astrea Cesar mediante decreto N° 12070501 del 5 de julio de 2012. ü Creación del fondo municipal para la Ges ón del Riesgo.
ü Iden ficación y priorización de escenarios de riesgo del Municipio por su magnitud y frecuencia. ü Caracterización General del Escenario de Riesgo por inundación, tormentas eléctricas y por sequía. ü Formulación del Plan Municipal para la Ges ón del Riesgo y respuesta a emergencias municipal. ü Capacitación a la comunidad en los procesos de ges ón del riesgo y manejo de desastre. ü Fortalecimiento en asistencia técnica con la Unidad Nacional de Ges ón del Riesgo. ü En ejecución de las repuestas a los desastres en la cabecera municipal se ges onó la recuperación de viviendas las cuales sufrieron daños ocasionados por incendio en la zona rural y la reparación de 8 viviendas por incendios ocasionados por tormentas eléctricas. ü En ejecución de la repuesta en el casco urbano como en la zona rural fueron escogidas 110 viviendas que sufrieron afectaciones por la inclemencias de la segunda temporada de la ola invernal 2010 – 2011. ü Construcción en Santa Cecilia de 200 metros de jarillón evitando así que el agua que siempre en temporada de lluvia inundando a la población. ü Creación de la junta municipal de la Defensa Civil y fortalecimiento de la misma.
ü Ges ón y entrega de asistencia humanitaria de emergencia y materiales para la reparación de viviendas afectadas por el vendaval presentado 2 de octubre del 2014. ü Entrega de materiales para la construcción y kit de herramientas para familias damnificadas por fenómeno de la niña 2010 2011 primera fase. ü Proceso de entrega de materiales para la construcción y kit de herramientas para familias damnificadas por fenómeno de la niña 2010 2011 segunda fase. ü Entrega de forraje y alimentos al ganado del campesino en temporada seca, ayudas humanitarias en Arjona beneficiando a 180 familias. ü Construcción del puente de la vía Matadero – Corrales Negros.
Gobernabilidad de la mano de la comunidad
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l Quinto Congreso Departamental de Acción Comunal fue condecorada la Alcaldesa del Municipio de Astrea Doctora Aideth Barrios Ortega, acto celebrado en la ciudad de Valledupar los días 20, 21 y 22 de Noviembre del 2015, por su apoyo, ges ón y organización de las juntas de acción comunal de su Municipio, el presidente de la confederación Nacional Doctor Naimen Mar nez Pérez, el presidente de La Federación Departamental Cris an Gómez Molina, los secretarios de gobierno departamental y municipal, además acompañamiento de diferentes alcaldes se hicieron par cipes en el reconocimiento. Esta dis nguida Dama en su Administración siempre se destacó por cumplir con compromisos de ges ón liderados por cada una de las juntas de acción comunal, de acuerdo a sus necesidades:
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ü Se realizaron diferentes convenios con a p oyo d e l S e n a y o t ra s e n d a d e s beneficiando a los habitantes de veredas y corregimientos en dis ntos programas. ü Se adecuo la oficina de Asocomunal para atender sus consultas este local fue entregado a sus dignatarios en comodato por un periodo de 5 años. ü Se realizó convenio con la Federación Comunal Departamental para el fortalecimiento de las Juntas de Acción Comunal a través de capacitaciones con los dignatarios de las mismas y quienes recibieron su manual instruc vo y cer ficación. La organización comunal da mérito al lema “Trabajando de la Mano con la Comunidad” porque Aideth Barrios Ortega dio lo mejor de su administración a todas las comunidades.
Gobernabilidad de la mano de la comunidad
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a Administración Municipal obtuvo reconocimiento por Bajos índices de Criminalidad en el Municipio de Astrea a la doctora AIDETH BARRIOS ORTEGA, acto dirigido por el coronel JUAN ALBERTO LIBREROS Comandante Departamental de la Policía Nacional. En aras de con nuar con el arduo e s f u e r zo d e m e j o ra r s e g u r i d a d y par cipación ciudadana, desarrollo diversas ac vidades tales como: realización de Consejos de Seguridad Ordinarios y Extraordinarios, diez Comité de Orden Público, dieciséis Frentes de Seguridad en los diferentes barrios y Corregimientos del Municipio en coordinación con la policía nacional, celebración de dieciocho Consejos
C o m u n a l e s e n d i fe re nte s B a r r i o s , Corregimientos y Veredas, creación Veeduría Ciudadanas, trece capacitaciones a líderes comunales en materia de seguridad y convivencia ciudadana, brigada de entrega de Libretas Militares por el Distrito No. 15 Batallón La Popa para las poblaciones Vic mas, Red Unidos y SISBEN Nivel 1, reuniones con el Comité de seguimiento y garan a electoral Municipal y Departamental, Informes de Ges ón y rendición de cuentas a la comunidad anualmente, se implementó y se actualizo el Modelo Estándar de Control Interno, programa gobierno en línea.
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ste órgano de control realizo la información correspondiente de ley, tales como: Informe Semestral de PQRS, pormenorizado del estado de Control Interno, ejecu vo anual de evaluación del sistema de Control Interno MECI, contable anual y derechos de autor de so ware, seguimiento de la estrategia del plan de an corrupción y atención al ciudadano, planes de seguimiento suscrito por la contraloría, se realizaron también la austeridad del gasto y auditorías internas durante los cuatro años de administración.
Organización Documental
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a mandataria Aideth Barrios O r te ga , p re o c u p a d a p o r l a inexistencia del archivo municipal de Astrea, se dio la tarea en organizar el h i sto r i a l d e l a A l c a l d í a q u e s e encontraba en crisis, los cuales se e n c o n t ra b a n e n c a j a s , s a c o s y documentos sueltos en bodegas de la Alcaldía Municipal. De acuerdo con las exigencias del Archivo General de la Nación, el Consejo Departamental de Archivos del Cesar, la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la Nación en dar cumplimiento a los
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Informe de Gestión 2015
requerimientos y directrices establecidas en la Ley 594 de 2000 “Ley General de Archivos”; la Administración Municipal acogió las directrices trazadas por el Gobierno Nacional desarrollo ac vidades encaminadas al fortalecimiento de la aplicación de la polí ca de ges ón documental, entre la q u e s e d e sta ca n l a s s i g u i e nte s ac vidades: ü Se creó el comité de archivo. ü O rga n i za c i ó n ins tucional.
s i c a d e l a rc h i v o
ü Adquisición de mobiliario y herramientas para el funcionamiento del archivo.
Informe de Gestión 2015 ü Se adquirió plataforma web para el
proceso de radicación de documentos. ü Se elaboraron las Tablas de
Retención Documental (TRD). ü Se realizó jornada de sensibilización a los funcionarios responsables sobre la importancia del manejo de los Archivos de Ges ón, destacando el papel que juega la i nfo r m a c i ó n co m o h e r ra m i e nta facilitadora para la ges ón administra va y apoyo para la toma decisiones.
Recaudo Municipal
P
ara darle cumplimento a la meta trazada durante el cuatrienio, la Secretaria de hacienda del Municipio de Astrea diseño estrategias encaminadas a mejorar el sistema de recaudo y recursos propios del Municipio, además de concien zar a los contribuyentes la cultura de pago, traslados de los funcionarios a la zona rural con el fin de facilitar a los contribuyentes el acceso a la información correspondiente al pago de impuesto predial, industria y comercio en especial los incen vos tributarios aprobados mediante acuerdos por el Honorable Concejo Municipal, además entrega de facturas, cartas de cobro persuasivos y otras ac vidades.
ü Se realizó la digitalización de todos
los archivos de la en dad.
Teniendo en cuenta que el Municipio es d e s ex ta c ate g o r í a , l o s ga sto s d e funcionamiento no deben superar el 80% del total de los ingresos corrientes de libre des nación, según lo establecido por la Ley 617 de 2000.
Despedida
A
l despedirme hoy, quiero decirles que me siento sa sfecha por el deber cumplido, además de haberles servido a esta erra que me vio nacer. A los Honorables Concejales de Astrea, grandes y entusiastas aliados del proceso de transformación liderada con gra tud perenne porque fueron leales ante los intereses del pueblo. A los miembros de las Fuerzas Armadas agradecerles su apoyo para hacer de esta población, una de las más seguras del Cesar. Mi especial reconocimiento para todas las ins tuciones del Estado nacional y departamental que nos brindaron su respaldo. Agradezco a mis compañeros que me ayudaron a desarrollar tareas aplicadas al Gobierno Municipal. Mi gra tud para las Juntas de Acción Comunal presidida por la docente Mireya Méndez y su equipo asociado. Gracias a los Docentes de las Ins tuciones Educa vas del Municipio, al personal que trabaja en el sector de la salud, a los sectores financieros establecidos en el Municipio, a las diferentes designaciones
religiosas por ser el faro espiritual de este pueblo que forja en sus feligreses los valores del respeto a la vida, la tolerancia y la convivencia. Gracias a mi par do polí co Cambio Radical y los par dos polí cos por contribuir a la democracia local, a la paz polí ca que vivimos en estos cuatro años, también a los medios de comunicaciones establecidos en el Municipio por que nos ayudaron a llevar nuestro mensaje a las comunidades. A mi familia por su permanente acompañamiento. Pido perdón y comprensión a los habitantes de Astrea por errores que se pudieron haber come do en el ejercicio gubernamental y también por lo que no se pudo hacer. Gracias a mis contradictores polí cos porque sus crí cas me mo varon a la reflexión y a pensar siempre en los intereses de mi Pueblo Astreano. Acojamos y apoyemos al Señor Alcalde entrante, a quien le deseo los mejores éxitos en la ges ón que iniciará el 1º de enero de 2016, si al gobierno que orientara le va bien, con seguridad a todos nos irá mejor.