envejezANDO ciudades amigables con los mayores by envejezando

CIUDADES AMIGABLES CON LOS MAYORES

Es un Programa de la OMS para entornos adaptados a las personas mayores Presentación En 2008, por primera vez en la historia, la mayor parte de la población mundial vivía en ciudades. Las poblaciones urbanas seguirán creciendo en el futuro. Se estima que, para 2030, aproximadamente tres de cada cinco personas vivirán en un área urbana. Al mismo tiempo que van creciendo las ciudades de todo el mundo, sus residentes van envejeciendo. El porcentaje de la población mundial de 60 años se duplicará, pasando de un 11% en 2006 a un 22% para 2050. Construir ciudades y comunidades adaptadas a la tercera edad es uno de los planteamientos políticos locales más efectivos para responder al envejecimiento de la población. Los entornos físicos y sociales son determinantes clave para que las personas puedan mantenerse saludables, independientes y autónomas durante su vejez. Los mayores desempeñan una función esencial en sus comunidades; participan en labores remuneradas o voluntarias, transmiten experiencia y conocimientos y ayudan a sus familias a cuidar de los suyos. Sólo se puede contar con esas contribuciones si gozan de una buena salud y si las sociedades responden a sus necesidades.

Objetivos del Programa El programa de la OMS para un entorno adaptado a las personas mayores es un esfuerzo internacional para abordar los factores ambientales y sociales que contribuyen a un envejecimiento activo y saludable. El Programa brinda apoyo a ciudades y comunidades para que vayan adaptándose a las personas mayores, abordando ocho dimensiones de sus necesidades: entorno construido, transportes, vivienda, participación social, respeto e integración social, participación cívica y empleo, comunicaciones, y servicios de apoyo comunitario y de salud. (Para más información véase: hipervínculo a la Ciudades Globales Amigables con los Mayores: Una Guía). Envejecimiento activo: un marco para ciudades amigables La idea de la ciudad amigable con los mayores presentada se basa en el marco para envejecimiento activo de la OMS El envejecimiento activo es el proceso de optimizar las oportunidades de salud, participación y seguridad a fin de mejorar la calidad de vida a medida que las personas envejecen. En una ciudad amigable con los mayores, las políticas, los servicios, los entornos y las estructuras proveen sostén y facilitan el envejecimiento activo de las personas, mediante: El reconocimiento de la amplia gama de capacidades y recursos existentes entre las personas mayores; La previsión de y respuesta flexible a las necesidades y preferencias relacionadas con el envejecimiento; El respeto por sus decisiones y elecciones de estilo de vida; La protección de las personas más vulnerables; y La promoción de su inclusión en todas las áreas de la vida comunitaria y de su aporte a las mismas. El envejecimiento activo depende de una variedad de factores influyentes o determinantes que rodean a los individuos, las familias y las naciones. Estos incluyen condiciones materiales así como también factores sociales que afectan a los tipos de conducta y sentimientos individuales. Todos estos factores, y su interacción, influyen de manera significativa sobre la calidad del envejecimiento de los individuos. Muchos de los aspectos de los entornos y servicios urbanos reflejan a estos factores determinantes y han sido incluidos en las características de una ciudad amigable con los mayores Dado que el envejecimiento activo es un proceso que dura toda la vida, una ciudad amigable con los mayores no sólo es “amigable con las personas de edad”. Los edificios y las calles libres de barreras mejoran la movilidad e independencia de personas con discapacidad, tanto jóvenes como mayores. Un entorno de barrios seguros permitirá a niños, mujeres jóvenes y personas mayores salir al exterior con confianza para participar

activamente en actividades de recreación física y social. Las familias soportan menos presión cuando sus integrantes de mayor edad cuentan con el apoyo comunitario y los servicios de salud que necesitan. La comunidad entera se beneficia por la participación de las personas mayores en el trabajo voluntario o remunerado. Por último, la economía local se favorece por el patrocinio de los adultos mayores como consumidores. La palabra determinante en entornos urbanos físicos y sociales amigables con los mayores es facilitación. Al igual que con los determinantes del envejecimiento activo, estos ocho aspectos de la vida en la ciudad se superponen e interactúan entre sí. El respeto y la inclusión social se ven reflejados en la accesibilidad de los edificios y espacios, y en la gama de oportunidades de participación social, entretenimiento o empleo que ofrece la ciudad a las personas mayores. La participación social, a su vez, influye sobre la inclusión social y el acceso a la información. La vivienda afecta la necesidad de servicios de apoyo comunitario, mientras que la participación social, cívica y económica depende en parte de la accesibilidad y la seguridad de los espacios al aire libre y los edificios públicos. El transporte y la comunicación e información interactúan de manera particular con las otras áreas: sin transporte o medios adecuados para obtener información que permita el encuentro y la conexión de las personas, se tornan inaccesibles otros servicios e instalaciones urbanas que podrían sustentar el envejecimiento activo. La Fig. 6 presenta las áreas temáticas de la ciudad amigable con los mayores. Para cada tema, se transcribieron los informes de los aspectos amigables con los mayores de la ciudad, las barreras y brechas, y sugerencias para mejoras expresadas por los participantes de los grupos focales en todas las ciudades, y se agruparon por tema. Se registraron los temas mencionados en cada ciudad para desarrollar una visión de las cuestiones más destacadas en el nivel global y por regiones y ciudades. Sobre la base de los temas, se desarrolló una lista de control con las características esenciales de una ciudad amigable con los mayores en cada área de la vida de ciudad. La lista de control es un resumen fiel de las visiones expresadas por los participantes de los grupos focales de todo el mundo.

EL CICLO DE LA RED DE CIUDADES AMIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES LAS CIUDADES PARTICIPANTES EN LA RED SE COMPROMETEN A REALIZAR EVALUACIONES Y MEJORAS CONTINUAS DE SU ADAPTACIÓN A LAS PERSONAS MAYORES

a. Lograr la participación de las personas mayores b. Evaluación de la adaptación a las personas mayores c. Elaboración de un plan de acción d. Identificación de los indicadores

1. Planificación AÑOS

a. Ejecución del plan de acción b. Seguimiento de los indicadores

Una vez completada la primera fase, y nunca más de 2 años después de la adhesión a la Red, las ciudades presentarán su plan de acción para que sea examinado y probado por la OMS. Una vez obtenida esta aprobación, las ciudades tendrán 3 años para ejecutar su plan.

a. Medición de los progresos b. Identificación de los éxitos y las deficiencias persistentes c. Presentación de un informe sobre los progresos realizados

2. Ejecución+3. Evaluación de los progresos 3

CICLOS DE 5 AÑOS 4. Mejora continua Fuente: OMS. RED MUNDIAL OMS DE CIUDADES AMIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES

2 TRANSPO

1 ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

CIUDA CON LO

En una ciudad amigable con los entornos y las estructuras, apoyan y “Unos entornos físicos que tengan en cu diferencia entre indepen

ÁREAS de IN

8 SERVICIOS COMUNITARIOS Y DE SALUD

7 COMUNICACION E INFORMACION ÁREAS EN LAS ESTA IMPLICADA LA ARQUITECTURA

6 PARTICIPACIÓ TIEMPO LIBRE

ORTE

3 VIVIENDA

AD AMIGABLE OS MAYORES

los mayores, las políticas, los servicios, y facilitan el envejecimiento activo de las personas. uenta a las personas mayores pueden establecer la ndencia y dependencia”. (OMS, 2002)

NVESTIGACIÓM-ACCIÓN

ÓN CIUDADANA Y EMPLEO

4 PARTICIPACION SOCIAL

5 RESPETO E INCLUSION SOCIAL

2016

BOAL/ILLANO/SAN TIRSO/VILLANUEVA DE OSCOS/CASTROPOL/PESOZ/SANTA EULAIA/VALDES/ GRANDAS DE SALIME/SAN MARTIN /TARAMUNDO/VEGADE SANTA

TINEO OURENSE

LEON

CASTRELO DE MIÑO

VALLA

SALAMANCA

108 DE LOS 8122 MUNICIPIOS QUE TIENE ESPAÑA ESTÁN ADHERIDOS A ESTE PROGRAMA

TRES CANTO MADRID

LAS ROZA ALMENDRALEJO MATA DE ALCANTARA

MERIDA

LOS SANTOS DE MAIMONA VILLANUEVA DE LA SERENA PROVINCIA CON MUNICIPIOS ADHERIDOS

BADAJOZ OLIVA DE LA FRONTERA ARRIATE

LA PUEBLA DE CAZALLA LA PALMA DEL CONDAD PIN PINOS PUENTE MARBE CIUDAD CON PROTOCOLO PUBLICADO PROVINCIA SIN MUNICIPIOS ADHERIDOS

SANTA CRUZ DE TENERIFE

Fuente: IMSERSO.Red de ciuda

RED DE CIUDADES Y PUEBLOS AMIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES

EO TANDER DURANGO BILBAO DONOSTIA YESA

VITORIA

VIC EJEA DE LOS CABALLEROS GAVA IGUALADA TAUSTE MANRESA

EUSKADI AMIGABLE

EZCARAY

ADOLID

LLEIDA

ZARAGOZA BERGA

SEGOVIA GUADALAJARA

CASTELLAR DE VALLES GRANOLLERS BARCELONA TERRASA TARRAGONA

SAN FERNANDO DE HENARES

CASTELLON DE LA PLANA CUENCA

LLIRIA VALENCIA TORRENT

PALMA DE MALLORCA

OLIVA LORCA UTRERA

PUERTO LUMBRERAS

DO NOS PUENTE VERA ELLA

ades amigables con las personas mayores

EUSKADI AMIGABLE: PENDIENTES DE RESOLUCIÃ&#x201C;N POR LA OMS CIUDADES PENDIENTES DE RESLOLUCION POR LA OMS CIUDADES ADHERIDAS A LA RED MUNDIAL

EUSKADI AMIGABLE

VITORIA

DONOSTIA

BILBAO

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

ENTORNO URBANO DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

ENTORNO RURAL

BARCELONA

EUSKADI

REALIZADO SIN REALIZAR

EUSKADI ES LA COMUNIDAD PIONERA Y MÁS AVANZADA CON REPSECTO A POLITICAS AM El objetivo de esta área se concreta en: Promover la generalización del paradigma “am Euskadi Lagunkoia (Euskadi Amigable) es una iniciativa, puesta en marcha por el Depa Activo 2015-2020, que promueve la participación ciudadana y del sector público, priva para las personas que envejecen.

Fuente: IMSERSO. Red de Ciudades amig

ZARAGOZA

MADRID

ALMENDRALEJO

TAUSTE

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

MEJORA CONTINUA

EVALUACION DE LOS PROGERSOS

EJECUCION

DIAGNOSTICO +PLANIFICACION

RED DE CIUDADES AMIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES

EJEA DE MANRESA LOS CABALLEROS

MIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES migabilidad” en Euskadi, garantizando el protagonismo y la participación de las personas que envejecen en este proceso. artamento de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco incluida en el marco de la Estrategia Vasca de Envejecimiento ado y social para desarrollar un movimiento de amigabilidad en el País Vasco en el fomento de entornos de vida facilitadores

gables con las personas mayores.2015

Cambiar las pos Manten

Euskadi Lagunkoia es una iniciativa promovida por el Departamento de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco y puesta en marcha por la Fundación Matia, que tiene como objetivo incentivar la participación de las personas mayores y de la ciudadanía en general para la mejora de barrios y entornos en los municipios de Euskadi para que podamos seguir haciendo nuestra vida a medida que envejecemos. Unos entornos físicos que tengan en cuenta a las personas mayores pueden establecer la diferencia entre independencia y dependencia para todas las personas, pero son de especial importancia para las que están envejeciendo. (OMS, 2002: Envejecimiento activo: un marco político).. Se basa en la iniciativa «Age-friendly Environments Programme» promovida por la OMS.La prolongación de la vida activa y autónoma depende en gran parte, de la amigabilidad del diseño urbano, de la seguridad y de la adecuación de los ambientes domésticos. Este proyecto se desarrolla bajo el paradigma del Envejecimiento Activo. Un entorno amigable con las personas mayores reorganiza sus estructuras y servicios para que sean accesibles y adaptadas a las diferentes necesidades y capacidades de los individuos fomentando su participación. OBJETIVOS

Aprovechar el potencial que representan las personas mayores en la vida de los pueblos y ciudades de Euskadi como generadoras de bienestar. Crear y fomentar procesos de participación comunitaria. Crear una Red de iniciativas amigables en Euskadi. Facilitar la introducción de cambios en los entornos a fin de mejorar la calidad de vida de sus ciudadan@s

Las personas mayores tienen que ser parte vital en la construcción de los cimientos del nuevo tiempo. La iniciativa de la OMS adaptada a EuskadiRespondiendo al principio de envejecimiento activo, la iniciativa de la OMS repara principalmente en las personas mayores como actores para convertir nuestros pueblos y ciudades en espacios amigables. Establece pautas para implicar a los ayuntamientos en la mejora de determinados ámbitos con la participación de estas personas. Es fundamental reparar en un conjunto de acciones que den mayor responsabilidad y protagonismo a la capacidad de las personas mayores y convertirlas en agentes de cambio,no en meros altavoces de la iniciativa. Euskadi Lagunkoia Sustraietatik implica a las personas mayores en la recuperación de valores humanos en base a un programa de trabajo diseñado ex profeso y que cuenta con una metodología adaptada a la de la OMS. La iniciativa Euskadi Lagunkoia Sustraietatik se enmarca dentro de la iniciativa promovida por la Organización Mundial de la Salud, pero el Gobierno Vasco, a través de la Fundación Matia, ha elaborado un plan acorde a la realidad socio-política de Euskadi, a la idiosincrasia y el modelo social de cada uno de nuestros pueblos y ciudades. FUENTE: EUSKADI AMIGABLE.

Debido al desarrollo de ste programa en Euskado, se toma como ejemplo a esta comunidad y se extren las conclusiones del entrono rural y del urbano para extraporlarlas genericamente al resto de España, siendo conscientes que existen grandes diferencias debido a medio físico y politicas sociales entre unas comunidades y otras.

DIGNÓSTICO CIUDADES AMIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES EN ESPAÑA, EL CASO DE EUSKADI

2 TRANSPORTE 1 ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS Y EDIFICIOS

ENTORNO URBANO 1. BILBAO 2 TRANSPORTE 2.DONOSTI 3. VITORIA ENTORNO RURAL MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI 3 VIVIENDA CIUDAD AMIGABLE

CON LOS MAYORES

CIUDAD AMIGABLE CON LOS MAYORES

En una ciudad amigable con los mayores, las políticas, los servicios, ENTORNO URBANO los entornos y las estructuras, apoyan y facilitan el envejecimiento activo de las pers “Unos entornos físicos que tengan en cuenta a las personas mayores pueden establec 1. BILBAO diferencia entre independencia y dependencia”. (OMS, 2002) En una ciudad amigable con los mayores, las políticas, los servicios, 2.DONOSTI ÁREAS de INVESTIGACIÓM-ACCIÓN los entornos y las estructuras, apoyan y facilitan el envejecimiento activo de las personas. 3. VITORIA “Unos entornos físicos que tengan en cuenta a las personas mayores pueden establecer la diferencia entre independencia y dependencia”. (OMS, 2002)

ENTORNO RURAL MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

de INVESTIGACIÓM-ACCIÓN 3ÁREAS VIVIENDA 8 SERVICIOS COMUNITARIOS Y DE SALUD

MIGABLE MAYORES

SALUD

4 PARTICIPACION SOCIAL ENTORNO URBANO

1. BILBAO 5 RES 6 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y2.DONOSTI EMPLEO 2 TRANSPORTE TIEMPO LIBRE 3. VITORIA 5 RESPETO E INCLUSION SOCIAL ENTORNO RURAL 3 VIVIEN MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

ayores, las políticas, los servicios, COMUNICACION E INFORMACION tan el envejecimiento activo de las personas. a las personas mayores pueden establecer la ÁREAS EN LAS ESTA IMPLICADA LA ARQUITECTURA a y dependencia”. (OMS, 2002)

NIGACIÓM-ACCIÓN E INFORMACION

RQUITECTURA

DADANA Y EMPLEO

6 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EMPLEO TIEMPO LIBRE

1 ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS 4 PARTICIPACION SOCIAL

5 RESPETO E INCLUSION SOCIAL 8 SERVICIOS COMUNITARIOS Y DE SALUD

CIUDAD AMIGABLE CON LOS MAYORES

En una ciudad amigable con los mayores, las políticas, los servicios, los entornos y las estructuras, apoyan y facilitan el envejecimiento activo de las personas. “Unos entornos físicos que tengan en cuenta a las personas mayores pueden establecer la ENTORNO URBANO diferencia entre independencia y dependencia”. (OMS, 2002)

1. BILBAO 2.DONOSTI 3. VITORIA ENTORNO RURAL MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI ÁREAS de INVESTIGACIÓM-ACCIÓN

CONCLUSIONES COMPARATIVA CIUDADES AMIGABLES

ENTORNO URBANO 2 TRANSPORTE

3 VIVIENDA ENTORNO URBANO 1. BILBAO 2.DONOSTI CIUDAD AMIGABLE 3. VITORIA

LOS BAÑOS PUBLICOS Y LOS LUGARES DE ESTANCIA Y LA ACCESIBILIDAD SON LOS MA

1 ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

CON LOS MAYORES

PROBLEMAS ACCESIBILIDAD

7 COMUNICACIONBANCOS E INFORMACION

PARQUES ACERAS 6 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EMPLEO ESPACIOS VERDES Y CALLES TIEMPO LIBRE

AUSENCIA DE BAÑOS PUBLICOS

ÁREAS de INVESTIGACIÓM-ACCIÓN

8 SERVICIOS COMUNITARIOS Y DE SALUD MUY BUENO

PROBLEMAS ACCESIBILIDAD MAL MANTENIMIENTO OSTACULOS Y PAVIMENTOS

BUENO

En una ciudad amigable con los mayores, las políticas, los servicios, los entornos y las estructuras, apoyan y facilitan el envejecimiento activo de las personas. “Unos entornos físicos que tengan en cuenta a las personas mayores pueden establecer la diferencia entre independencia y dependencia”. (OMS, 2002)

AUSENCIA BANCOS EN CALLES BANCOS A LA SOMBRA

DEFICIENTE

4 PAR

BAÑOS 5 RESPETO E INCL PUBLICOS

CONCLUSIONES ÁREAS EN LAS ESTA IMPLICADA LA ARQUITECTURA COMPARATIVA CIUDADES AMIGABLES

ENTORNO RURAL

RUIDOS

AUSENCIA DE BAÑOS PUBLICOS

REGULAR

MAL MANTENIMIENTO PROBLEMAS ACCESIBILIDAD OSTACULOS Y PAVIMENTOS

MALO

INADECUADO DISEÑO URBANO

DEFICIENTE

AUSENCIA BANCOS EN CALLES BANCOS A LA SOMBRA

ENTORNO RURAL MUNICIPIOS EUSKADI LOS BAÑOS PUBLICOS Y LOS LUGARES DE ESTANCIAAMIGABLES, Y LA ACCESIBILIDAD SON LOS M

ACERAS Y CALLES

BAÑOS PÚBLICOS

1 ESPACIOS AL A

Fuente:IMSERSO. Red de Ciudades amigabl

SUCIEDAD

Fuente: IMSERSO.Red de ciudades amigables con las personas mayores y elaboración propia

CONCLUSION 1 ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

ESCALERAS/ RAMPAS ASCENSORES

PROBLEMAS ACCESIBILIDAD

AYORES PROBLEMAS DETECTADOS

EDIFICIOS CENTRO URBANO PUBLICOS Y COMERCIOS

BICICLETAS

AUSENCIA DE LOS MISMOS

MAYORES PROBLEMAS DETECTADOS

AUSENCIA

AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

les con las personas mayores y elaboración propia.

BANCOS PARQUES O ZONAS Y ZONAS VERDES DE DESCANSO

LEJANÍA DE PARADAS DE AUTOBÚS

AUSENCIA SEMÁFOROS

DIAGNÓSTICOS BASE DE OBTENCIÓN DE CONCLUSIONES ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

ENTORNO URBANO 1. BILBAO 2.DONOSTI 3. VITORIA ENTORNO RURAL MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

1. BILBAO

CUADRO RESÚMEN

ÁREA

Espacios al aire libre y Ediﬁcios

SUB-ÁREA

Espacios al aire libre y Ediﬁcios

GENERAL

ASPECTOS POSITIVOS * Desarrollo adecuado a la sociedad. * Mejora de las infraestructuras. · Más parques y zonas verdes. · Más zonas peatonales.

BANCOS

* Suﬁcientes en parques.

RUIDO Y CONTAMINACIÓN

* Reducción de ruido y contaminación.

PARQUES Y ESPACIOS VERDES

* Valorados positivamente.

ACERAS Y CALLES

* La renovación del pavimento.

LIMPIEZA

* Muy satisfactoria.

(1)

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS

* Desigualdades entre barrios: transporte,accesibilidad, infraestructuras.

* Superar las barreras arquitectó nicas de los barrios de la periferia. Ascensores, la mejor opción.

* Insuﬁcientes en calles. * Expuestos al sol. * Bancos descuidados.

* Instalar más bancos y con sombra. * Reparación y mantenimiento (p.ej: Parque de Escurza).

* Todavía exceso de ruido y contaminación · Ambulancias · Obras · Servicios de limpieza · Zona de bares * Peligrosidad en horarios nocturnos. * Cemento vs Zonas verdes.

* Más seguridad en parques (p.ej: Amézola y Etxebarria). * Más zonas verdes con más sombra (arbolado).

* Desigualdad entre barrios. * Las baldosas prodotáctiles resbalan. * Problemas de movilidad por la peatonalización de algunas calles.

* Aceras más anchas. * Utilizar materiales ecológicos (”baldosa verde”.Menos CO2). * Pases o permisos especiales.

* Excrementos de perro. * La diﬁcultad de uso de los contenedores.

* Mayor educación. * Formación cívica en la escuela.

CUADRO RESÚMEN

Espacios al aire libre y Ediﬁcios

ÁREA

Espacios al aire libre y Ediﬁcios

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS

BAÑOS PÚBLICOS

* Servicios adecuados.

ESCALERAS-RAMPAS ASCENSORES

* Nuevos ascensores (Prim).

SEGURIDAD ILUMINACIÓN

* Bastante segura.

SEMÁFOROS BIDEGORRIS

* Buena iniciativa.

RÍA

* Estética, más limpia.

EDIFICIOS PÚBLICOS

* Adecuados y accesibles.

(2)

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS

* A veces en zonas apartadas.

* Instalar más y mejor señalizados.

* Problemas de accesibilidad barrios altos. * Rampas y escaleras mecánicas se estropean con frecuencia.

* Mayor instalación de ascensores.

* Mayor seguridad. * Falta de iluminación en algunas zonas.

* Más policía a pie. * Más luz, sobre todo “blanca”.

* Poco tiempo de paso.

* Más tiempo.

* Problemas de tráﬁco ciclistaspeatones.

* Mejor señalizados.

* Problemas de accesibilidad de mayores a los barcos.

* Mejora de zona de embarque.

* Mala información. * Baños insuﬁcientes. * Puertas pesadas.

* Más carteles y menos confusos.

2. DONOSTI

V.- ESQUEMA POR ÁREAS SUB-ÁREA

GENERAL

ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS

Ciudad de tamaño pequeño. Estética agradable. Situación geográﬁca. Progreso en infraestructuras. Valorados positivamente. Muy utilizados.

ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

PARQUES

TRÁFICO

Estrechamiento de calzada: • Más espacio para peatones. • Calles más bonitas y agradables. Aparcamiento reservados: • Iniciativa bien valorada

SEMÁFOROS

CARRIL BICI

Iniciativa a favor del medio ambiente. Fomenta el ejercicio físico y el mantenimiento de la salud. Soluciona problemas de atascos.

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores

ASPECTOS NEGATIVOS

Desigualdades: sociales, económicas y entre barrios. Precio elevado. Necesidad de baños públicos en todos los parques.

INFORME

PROPUESTAS

Instalar parques de mayores en todos los parques de la ciudad. Situar los parques de mayores al lado de los parques infantiles. Integrar algunos dispositivos de los parques de mayores en diferentes espacios, fuera de los lugares delimitados para ello.

Estrechamiento de calzada: • Problemas con el estacionamiento de vehículos.

Aparcamientos reservados: • Son pocos. • Se utilizan mal. Tiempo limitado para el peatón en cruces especíﬁcos Trazado no suﬁciente. Tramos inseguros al compartir espacio con la acera. Escasa concienciación de peatones y ciclistas sobre el buen uso del carril.

Aparcamientos reservados: Aumentar la vigilancia. Aumentar el tiempo de cruce para el peatón Instalar cronómetros visuales. Ampliar su trazado hasta los barrios periféricos. Delimitar la velocidad de circulación. Mejorar la señalización y visibilidad en tramos conﬂictivos. Concienciar y educar a peatones y ciclistas sobre su buen uso.

ÁREA

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS Están limpios y bien cuidados

BAÑOS PÚBLICOS

CALLES

PLAYAS

Aceras y rebajes: • Bien cuidadas y sin obstrucciones. • Hay rebajes en casi todas las zonas de la ciudad. Pasos de peatones: Obras: Árboles y sumideros: Muy utilizadas

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores ASPECTOS NEGATIVOS

INFORME

PROPUESTAS

Aceras y rebajes: • Problemas de tráﬁco derivados del ensanchamiento de las aceras. • Carril bici comparte espacio con las aceras en algunos tramos. • Faltan rebajes. Pasos de peatones: • Pintura resbaladiza. Obras: • Problemas de accesibilidad. • Generan inseguridad y aislamiento. Árboles y sumideros:

Sancionar a los ciclistas que ocupan las aceras cuando pueden utilizar el carril bici. Aumentar el número. Ampliar el horario. Posibilitar el uso de baños de edificios públicos. Promover que los establecimientos (bares, cafeterías, restaurantes, etc.) ofrezcan este servicio de manera gratuita, sin necesidad de consumir Aceras y rebajes: • Instalar rebajes en los lugares que sean necesarios. de los • Aumentar la visibilidad rebajes. Pasos de peatones: • Utilizar materiales accesibles. Obras: • Limitar el número de obras a través de la planificación. Árboles y sumideros: en la poda • Mejorar la planificación de árboles y limpieza de sumideros.

Algunos grupos de mayores (los que residen en barrios periféricos o se

Promover y facilitar el acceso a grupos recluidos.

Escasa disponibilidad. Problemas de accesibilidad

ÁREA

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS

CEMENTERIO INSEGURIDAD CIUDADANA

VIVIR EN EL CENTRO

VIVIR EN LOS BARRIOS ALTOS

EDIFICIOS PÚBLICOS Y COMERCIOS

Existen pocos problemas de inseguridad.

Zona peatonal promueve el paseo y las compras. Espacio limpio, cuidado y agradable. Abunda el pequeño comercio, próximo y de conﬁanza.

Progreso en la accesibilidad gracias a ascensores, escaleras mecánicas y microbuses.

La mayoría de ediﬁcios públicos son accesibles. Normativa obliga la

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores ASPECTOS NEGATIVOS

encuentran en situación de dependencia) no acceden a las playas. Escasa limpieza en el periodo invernal. Insatisfacción con el nuevo diseño del cementerio. Subterráneo de Egia, como punto concreto conflictivo. Estereotipos negativos respecto a la inmigración como generadora de inseguridad. Problemas de aparcamiento y tráfico denso. Problemas en la carga y descarga de mercancías. Problemas de acceso de vehículos de emergencia. Adoquín deslizante en la zona peatonal. Se prima la estética frente a la accesibilidad (ascensores exteriores) Escasos espacios al aire libre o lugares de encuentro públicos. Las pendientes generan problemas de movilidad, cambios en el domicilio y reclusión. Escasa limpieza. Escasos bancos o lugares de descanso en edificios públicos y locales comerciales.

INFORME

PROPUESTAS

Mantener las playas limpias y cuidadas durante todo el año.

Aumentar el control policial en el Subterráneo de Egia. Impulsar programas de intervención y sensibilización social contra estereotipos sobre la inmigración Aumentar los parkings disuasorios con transporte público a destinos frecuentes. Modiﬁcar el horario de reparto en lugares conﬂictivos. Aumentar el número de espacios públicos y áreas de descanso.

Dotar de bancos y lugares de descanso las calles con pendientes. Utilizar elementos nuevos siempre de estética agradable. Aumentar la comunicación y contacto con el centro de la ciudad. Instalar bancos en comercios y ediﬁcios públicos. Fomentar la adaptación de locales

2. VITORIA

ÁREA

Indicadores del listado de control de la OMS

GENERAL

Visión general sobre VitoriaGasteiz

1. ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA

FORTALEZAS

Ciudad bonita, amable, segura, cuidada, limpia y tranquila.

DEBILIDADES

Ciudad cara. Desigualdades: sociales, económicas y entre barrios.

PROPUESTAS DE MEJORA

Promover que VitoriaGasteiz sea una ciudad cada vez más sostenible.

Se han conseguido integrar de forma exitosa las zonas Las personas con dependen cia no tienen tantas oportu verdes. nidades como las personas autónomas.

Potenciar la planiﬁcación coordinada de acciones para la consecución de este objetivo desde todos los Departamentos municipales.

Fácil de recorrer y cercanía Núcleos de viviendas ale jadas en los nuevos barrios de las viviendas a los (Salburua, Zabalgana, servicios y transportes. Lakua). Cada vez hay más zonas Solares vacíos. para el peatón.

Seguir desarrollando las -ac ciones del plan de movilidad sostenible y espacio público y del plan general de ordenación urbana.

El pequeño comercio de los Las acciones del Plan de movilidad sostenible y -es barrios está desapareciendo. pacio público introduce un nuevo diseño de ciudad. Se cuenta con la primera supermanzana (calle Sancho el Sabio) que ha mejorado de forma notable la zona: más espacio para el peatón, accesibilidad, cercanía a los transportes, iluminación, estética…

Reﬂexionar sobre cómo poten ciar el pequeño comercio en los barrios con más población mayor y en los nuevos barrios para que haya vida.

Se está trabajando el Plan General de Ordenación Urbana de forma parti cipada. ACCESIBILIDAD Se proveen servicios especiales para clientes, como ﬁlas o mostradores de servicio separados para personas mayores.

La zona del casco viejo está mejorando la accesi bilidad. La mayoría de los ediﬁcios públicos son accesibles.

En algunos ediﬁcios públicos existen barreras arquitectó nicas en los accesos, servi cios e instalaciones.

Mejorar las instalaciones y los accesos de los ediﬁcios públicos: señalización, puertas, servicios.

Las rampas mecánicas del Casco Viejo solo permiten subir pero no bajar.

Seguir mejorando la accesibili dad del Casco Viejo.

Los nuevos locales y comercios cumplen con la normativa de accesibilidad. Un número importante de tiendas y comercios presen tan problemas de accesibi lidad (escalones, escaleras, puertas estrechas…) y obstáculos en el interior.

Analizar la situación de los comercios y buscar soluciones que permitan a los propietarios realizar obras que solucionen los problemas de accesibilidad.

ÁREA

Indicadores del listado de control de la OMS

FORTALEZAS

DEBILIDADES

Los ediﬁcios están correcta mente señalizados afuera y adentro, poseen suﬁcientes asientos y baños, ascen sores accesibles, rampas, barandas y escaleras, y pisos antideslizantes.

Las acciones del Plan de accesibilidad lleva años introduciendo entre otras mejoras, los rebajes de los bordillos y accesos, baldosas y suelos antides lizantes.

Mal estado de algunas bal dosas en zonas de la ciudad: rotas, sueltas… que provocan tropezones y caídas.

Continuar desarrollando las acciones del plan de accesibi lidad y del plan de movilidad sostenible y espacio público.

Baldosas “botón” muy molestas.

Los servicios están ubica dos en forma agrupada y son accesibles.

En general las aceras están bien cuidadas y sin obs trucciones.

Disponer de más equipos de prevención y reparación de acción inmediata para reparar las baldosas. Buscar alternativas para las zonas de cruce donde están instaladas las baldosas de “botón”.

Las aceras presentan buen estado de mantenimiento, están libres de obstruccio nes y están reservadas para los peatones.

1. ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

PROPUESTAS DE MEJORA

Las aceras son antidesli zantes, son suﬁcientemente anchas para sillas de rue das y presentan bordillos en desnivel hasta el nivel de la calle. PERROS

En general los dueños de los perros se respon sabilizan de recoger los excrementos.

Los perros sueltos en las calles y parques generan inseguridad. Excrementos de los perros en zonas de los jardines y vía pública.

Concienciar a los dueños de los perros por ejemplo con carteles en los parques para que los lleven atados y se generalice el uso de las bolsitas para recoger los excrementos. Crear espacios en algún parque para que los perros puedan correr libremente.

BICICLETAS Y PATINES

El uso de la bicicleta ha supuesto una revolución Los carriles bici están muy positiva en los hábitos separados de las aceras y de movilidad. El uso se ha demás caminos peatonales. generalizado.

La ciudad no está preparada Campaña de sensibilización para que la bicicleta sea un sobre los derechos de ciclistas y peatones. transporte seguro.

Desarrollar las acciones del plan director de movilidad ciclista: ampliar la red para el uso de la El transporte en bicicleta es una opción cómoda, sana, La convivencia peatón-ciclista bicicleta, conexión zonas… ecológica y una alternativa genera diﬁcultades especial Analizar el estado de los ca mente en el tránsito por la eﬁcaz al transporte en acera. Sienten inseguridad por rriles bici para mantenerlos en coche. posibles atropellos y caídas. condiciones adecuadas. Existen carriles bici mal mantenidos.

Las personas mayores utili zan muy poco la bicicleta.

Informar sobre la nueva norma tiva de movilidad ciclista.

ÁREA

Indicadores del listado de control de la OMS SEMÁFOROS Y CRUCES Los cruces peatonales son suﬁcientes en número y seguros para personas con diferentes niveles y tipos de discapacidad, con mar caciones antideslizantes, señalización visual y au ditiva, y tiempos de cruce adecuados.

FORTALEZAS La regulación semafórica es adecuada y tiene seña les visuales y auditivas.

DEBILIDADES

PROPUESTAS DE MEJORA

Algunos semáforos tienen al peatón mucho tiempo esperando y otros en cambio no dan tiempo a pasar.

Analizar la duración y sincroni zación de los semáforos en -zo nas de la ciudad donde residen más personas mayores.

No se respetan ni los pasos de peatones ni los semáforos lo que conlleva situaciones de riesgo y de peligro, especialmente entre las personas mayores.

Realizar actividades perma nentes de prevención y sensi bilización sobre la seguridad vial dirigidas a la población en general y especialmente a las personas mayores.

El Casco Viejo apenas tiene espacios verdes.

En las construcciones de los ediﬁcios considerar hacer soportales o zonas a cubierto para poder estar cuando el tiempo es malo.

1. ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

Los conductores ceden el paso a los peatones en las intersecciones y los cruces peatonales. Las señales de tránsito y las intersecciones son visibles y están correctamente ubicadas.

ZONAS VERDES: PARQUES Y JARDINES Los espacios verdes y asientos al aire libre son suﬁcientes en número, están bien mantenidos y son seguros.

Elevada satisfacción por los numerosos parques, jardines, zonas verdes y zonas de paseo y por su estado de conservación.

Crear zonas verdes en zonas como el Casco Viejo.

Hay lugares donde acudir los días con mal tiempo: centros comerciales, cen tros cívicos, centros socio culturales de mayores…

Seguir desarrollando los planes de actuación relacionados con la naturaleza y biodiversidad.

La ciudad potencia y cuida de los espacios verdes.

ILUMINACIÓN, RUIDO Y LIMPIEZA Las zonas públicas son limpias y agradables.

Ciudad en general bien iluminada, limpia y tran quila. No hay problemas de ruidos.

Circulación excesiva en algunas calles.

Solucionar el tema del ruido en el Casco Viejo por la noche

Alboroto en zonas de Casco Viejo los ﬁnes de semana.

Hay que prestar atención a la mejora de la limpieza de las calles, especialmente en el centro de la ciudad.

Hay zonas que en los últimos años presenta un aspecto más descuidado en Mejorar la iluminación de las zonas que lo requieran. la limpieza. En algunas zonas, como par ques o algunas calles tienen sensación de inseguridad por la falta de iluminación.

ÁREA

Indicadores del listado de control de la OMS

1. ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

SEÑALIZACIÓN Y EQUIPA MIENTO URBANO

FORTALEZAS En general hay suﬁcientes bancos.

Existencia de parques Los baños públicos exter de salud para personas nos e internos son suﬁ mayores. cientes en número, están limpios, presentan buen estado de mantenimiento y son accesibles.

DEBILIDADES

PROPUESTAS DE MEJORA

No existen suﬁcientes urina rios públicos y los que hay están en malas condiciones o presentan problemas de accesibilidad.

Mejorar la señalización de las calles para que sea acce sible: criterios de ubicación homogéneos, letra y distancia adecuadas.

Hay pocas fuentes de agua.

Revisar y mejorar el estado de los urinarios e instalar nuevos en las zonas de paseo.

Las marquesinas de las pa radas de transporte público no están acondicionadas para proteger del frío y la lluvia. La señalización no es ho mogénea y el tamaño de la letra no es adecuada.

Revisar el número y estado de los bancos. Disponer de un diseño de banco para la ciudad que sea ergonómico. Ampliar la red de parques de salud y mejorar la información sobre los mismos.

Algunos bancos no son adecuados para las personas mayores debido a su diseño: respaldo inadecuado y

asiento muy bajo. SEGURIDAD

Ciudad segura en general.

Existen pocos problemas La seguridad al aire libre de inseguridad. es fomentada mediante buena iluminación en las calles, patrullas policiales y educación comunitaria.

Colectivo de personas mayo - Más presencia y vigilancia res es vulnerable a los robos, policial en los barrios. hurtos y engaños. Realizar actividades perma Hay momentos o lugares en nentes de prevención y sensi los que tienen sensación de bilización sobre la seguridad: inseguridad. prevención de robos, hurtos y timos a personas mayores. La situación de crisis econó mica puede incrementar los robos y hurtos.

MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

ÁREA

SUB-ÁREA -

GENERAL

ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

PARQUES, ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS PÚBLICOS -

CALLES

ASPECTOS POSITIVOS Euskadi es un territorio valorado como agradable. Se considera limpio en general. Se considera que es poco ruidoso en general. Hay suﬁcientes parques y zonas verdes. En general tienen buen estado de conservación. Los parques de mayores están muy bien valorados. Se considera que están bien situadas estas zonas en los municipios. Los ediﬁci os públicos están bien considerados, en general. Las aceras ylas calles están bien cuidadas en general. Existen lugares de descanso.

ASPECTOS NEGATIVOS Es necesario un el evado poder adquisitivo para vivir bien.

Se destaca una escasez de equipamientos. Muchos parques carecen de baños públicos. Los parques son menos frecuentados por las personas mayores. Algunos ediﬁcios públicos no son accesibles.

Las aceras tienen algunos problemas de accesibilidad. Las cuestas diﬁcultan el acceso a algunas zonas/barrios de los

PROPUESTAS Concienciación ciudadana para mantener el municipio limpio. Proliferación de programas gratuitos y d escuentos para colectivos concretos. Formación sobre el reciclaje Fomentar el usode parques y zonas verdes en personas de todas las edades. Ubicar baños públicos y mejorar su mantenimiento. Incorporar equipamientos para la realización de ejercicio físico. Mejorar la accesibilidad en algunos ediﬁcios públicos.

Contar con escaleras mecánicas o ascensores para acceder a algunos barrios. Instalar más bancos en los

MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

ÁREA

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS

SEGURIDAD CIUDADANA

En general, los municipios están bien iluminados.

AUTOBUS -

Escasa utilización del autob ús entre la población general de los municipios. En general existen suﬁcientes paradas de autobús En general hay buena frecuencia. En general las rutas son correctas. Se ha aumentado la

ASPECTOS NEGATIVOS municipios Se percibe escasa vigilancia. Existen zonas inseguras. Se percibe peligro de robos. Existen zon as y barrios concretos donde se debería mejorar el alumbrado. Existen estereotipos negativosrespecto a la inmigración como generadora de inseguridad.

Faltan paradas de bus en lugares y barrios determinados. Falta de actualización de las rutas y frecuencia en casos concretos.

PROPUESTAS paseos y lugares de paso concretos. Aumentar la vigilancia en los municipios o zonas concretas. Mejorar el alumbrado, sobre todo en los barri os periféricos. Impulsar programas de intervención y sensibilización social contra estereotipos sobre la inmigración y para que los vecinos/as se conozcan (por ejemplo el Banco del Tiempo o Auzukoa Lagun) Ampliar las rutas y frecuencia según las necesidades de cada municipio. Promover programas como el Banco del tiempo y Auzolan para compartir vehículo particular con vecinos/as. Generar programas de concienciación a conductores sobre las diﬁcultades que 127

MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

ÁREA

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS accesibilidad de los autobuses públicos.

COCHE

TAXI

El coche es el medio de transporte más utilizado. Clave para la movi lidad de las personas en situación de dependencia. En general se percibe una buena conducción, aunque se evidencian algunos problemas. Servicio muy utilizado. De gran importancia en el entorno rural. En algunos municipiosste e servicio se oferta de manera gratuita desde el ayuntamiento para colectivos concretos.

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS supone viajar en autobús para personas con diversidad funcional o edad avanzada.

No se respetan las señales de tráﬁco y los vehículos va a una velocidad inadecuada en los municipios. Los propios peaton es no respetan la señalización.

Campañas de concienciación sobre el buen comportamiento al desplazarse por el municipio tanto para conductores como peatones.

El taxi debería contar con paradas bien señalizadas y conocidas por todos/ass/as lo vecinos/as y número de teléfono al que poder llamar. Difundir el servicio gratuito de taxi ﬁnanciado a través de los ayuntamientos para personas con necesidades concretas de transporte en momentos puntuales que no pueden ser subsanadas de otra forma.

En algunos municipios han desaparecido las paradas. En ocasiones no están adaptados.

MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

CARRIL BICI

Iniciativa a favor del medio ambiente. Se valora su implantaciĂłn. Fomenta el ejercicio fĂsico y el mantenimiento de la salud. Soluciona problemas de atascos. Muy utilizados por las personas mayores para pasear.

Generan inseguridad física. Trazado insuﬁciente en algunos municipios. Tramos inseguros al compartir espacio con la acera. Escasa concienciación de peatones y ciclistas sobre el buen uso del carril -

Ampliar su trazado hasta los barrios periféricos y conexión entre municipios. Delimitarla velocidad de circulación de los ciclistas. Mejorar la señalización y visibilidad en algunos tramos conﬂictivos. Concienciar y educar a peatones y ciclistas sobre su buen uso. Sancionar a los ciclistas que ocupan las aceras cuando pueden utilizar el bidegorri. Realizar una evaluación sobre su uso y elaborar propuestas ciudadanas en algunos municipios (Quiero mi Barrio)

ENTORNO URBANO

ENTORNO URBANO 1. BILBAO 2.DONOSTI 3. VITORIA

3 VIVIENDA

ACCESIBILIDAD EN LA VIVIENDA

ARREGLOS Y MANTENIMIENTO

BUENO

PARTICIPACION SOCIAL CONCLUSIONES COMPARATIVA CIUDADES AMIGABLES

MUY BUENO

ENTORNO RURAL

5 RESPETO E INCLUSION SOCIAL

DEFICIENTE

MALO

REGULAR

DISPONIBILIDAD

ENTORNO RURAL MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

VIVIENDA

FALTA DE MEDIOS PUBLICOS PARA SU ADECUACION

MPLEO

FALTA DE MEDIOS PUBLICOS PARA SU ADECUACION

CIÓN

PROBLEMAS DE ACCESIBILIDAD AL EDIFICIO

olíticas, los servicios, cimiento activo de las personas. as mayores pueden establecer la cia”. (OMS, 2002)

POCA DISPONIBILIDAD DE VIVIENDA PARA MAYORES

DEFICIENTE

POCA DISPONIBILIDAD DE VIVIENDA PARA MAYORES

LE ES

CONCLUSIONES COMPARATIVA CIUDADES AMIGABLES

Fuente:IMSERSO. Red de Ciudades amigables con las pe

ASEQUIBILIDAD DE LA VIVIENDA

ACCESO A AYUDAS PARA REFORMAS DE ADAPTACIÓN

Fuente: IMSERSO.Red de ciudades amigables con las personas mayores y elaboración propia

SU VIVIENDA ESTร ADAPTADA

CAMBIO DE VIVIENDA

ersonas mayores y elaboraciรณn propia.

VIVIENDAS ADAPTADAS

PRECIOS MUY ALTOS PARA EL CAMBIO

FALTA DE OPCIONES

CONCLUSION 2 VIVIENDA

PRECIO

DIAGNÓSTICOS BASE DE OBTENCIÓN DE CONCLUSIONES VIVIENDA

ENTORNO URBANO 1. BILBAO 2.DONOSTI 3. VITORIA ENTORNO RURAL MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

1. BILBAO

CUADRO RESÚMEN

ÁREA

Vivienda

SUB-ÁREA

GENERAL

(1)

ASPECTOS POSITIVOS * Importancia de una vivienda digna.

* La vivienda nueva se construye ya con una normativa de accesibilidad. * Existen ayudas para la rehabilitación. * GIZATEK, programa de ayudas para la reforma de adaptabilidad de la vivenda.

S.A.D. (Servicio de Ayuda a Domicilio)

* Positivo y necesario. * Mucho más que una ayuda a las labores del hogar porque cubre otras necesidades afectivas y de vigilancia del mayor. * Su ampliación a personas mayores de 75 años.

Vivienda

ACCESIBILIDAD

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS

* En Euskadi, 130.000 mayores viven en casa sin ascensor.

* Ofrecer propuestas novedosas, de alquiler o intercambio para personas cuya casa no tenga ascensor.

* Muchas viviendas sin ascensor. * Viviendas en barrios con difícil acceso para gente con discapacidad. * Existen barreras arquitectónicas (escaleras...). * Escasas ayudas. * Obras de adaptación que no cumplen la normativa. * Poca información sobre estas ayudas. * Requisitos complicados y diﬁcultad para que te la concedan.

* Aumentar los programas de ayudas a la reforma del propio hogar. * Mayor vigilancia de las obras en las comunidades de vecinos y en general. * Diseñar campañas de difusión de las alternativas de vivienda para mayores de una manera coordinada entre las Administraciones.

* Insuﬁciente, no llega a todo el que la necesita. * La incompatibilidad de disfrutar de esta ayuda y otra (ej: Centro de Día).

* Dotar a este recurso tan necesario de más presupuesto, para que pueda llegar a más gente.

CUADRO RESÚMEN ÁREA

Vivienda

SUB-ÁREA

(2)

ASPECTOS POSITIVOS

Vivienda

PISOS TUTELADOS/ HOGARES COMPARTIDOS

RESIDENCIAS

CENTROS DE DÍA

* Alternativa muy valorada por los cuidadores de mayores dependientes.

PRECIO

* Gran parte pudieron comprar su vivenda cuando su precio era más accesible.

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS

* Falta información. * Pisos tutelados son muy caros. * No saben las diferencias entre unas y otras.

* Campaña informativa sobre las opciones de vivienda; alternativas, en las Farmacias como lugar de acceso próximo a las personas mayores. * Buscar otros canales de información: Radio, TV, ambulatorios...

* Son caras. * Muchas diferencias entre unas y otras.

* Crear más residencias en el núcleo urbano. Tienen más vida. No hacerlas tan apartadas.

* Servicio caro. * Las ayudas son difíciles. * Diﬁcultades para acceder o llegar al Centro de Día. El traslado “puerta a puerta” no siempre vale. * Se han convertido en “aparcamientos de mayores” en condiciones de bastante fragilidad.

* Que el Gobierno Vasco revise la normativa básica para la gente con movilidad reducida.

* La vivienda hoy en día tiene un precio inaccesible para las personas mayores.

* Bolsa de pisos de alquiler exclu siva para mayores.

2. DONOSTI

VIVIENDA

ÁREA

SUB-ÁREA

ACCESIBILIDAD

ASPECTOS POSITIVOS

Ediﬁcios: • Existen ayudas económicas para la instalación de ascensores, rampas y plataformas. • Ascensores con “llave” para las comunidades de vecinos con desacuerdos en su instalación.

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores ASPECTOS NEGATIVOS

Edificios: • No disponibilidad de ascensor en edificios antiguos. • En algunos edificios se accede al ascensor a través de algunos escalones. • Oposición de la comunidad de vecinos y propietarios de locales para la instalación de ascensores.

INFORME

PROPUESTAS

Ediﬁcios: • Adaptar los ediﬁcios (implantación de ascensores, rampas, plataformas...) • Asumir y generalizar el proyecto de la Cruz Roja de ayuda a personas en sillas de ruedas para entrar y salir de sus viviendas.

ÁREA

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS •

ARREGLOS Y MANTENIMIENTO

CAMBIO DE VIVIENDA

Ascensores exteriores para aquellos edificios en los que no hay suficiente espacio en el interior para la instalación. • La administración obliga a los propietarios de los locales a aceptar la instalación de ascensores en sus edificios. • Servicio de la Cruz Roja para movilizar a personas en sillas de ruedas que viven en edificios sin ascensor. Hogares: • Existen ayudas para la adaptación de la vivienda La familia y las redes comunitarias cubren esta necesidad.

La mudanza a entornos más accesibles supone una mejora en la calidad de vida.

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS

INFORME

Hogares: • Las ayudas públicas para la adaptación son limitas y poco conocidas. • Poco uso de los recursos para adaptarla vivienda a causa del desconocimiento y el elevado precio. • Problemas de adaptaciónen viviendas alquiladas. No existen servicios ofertados por la administración que cubran esta necesidad.

El cambio de domicilio supone muchas veces la pérdida de redes sociales y de

Hogares: • Trabajar en el desarrollo de un nuevo diseño de interiores que tenga en cuenta las distintas etapas vitales. sobre las • Informar adecuadamente posibilidades de ayuda para la adaptación de viviendas. Crear una ﬁgura, dentro de los servicios sociales, encargada de arreglos cotidianos (sustitución de bombillas, arreglo de grifos, etc.), o subvencionar a empresas privadas la gestión de este servicio. Ofrecer asesoramiento para las operaciones de compra y venta de

ÁREA

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS

El hogar habitual como vivienda deseada mayoritariamente. ALTERNATIVAS DE ALOJAMIENTO

apoyo Proble compr Mala p

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores

SPECTOS NEGATIVOS

o. emas actuales para la venta y ra de viviendas. percepción de las Residencias.

inmuebles.

INFORME

PROPUESTAS

Fomentar el desarrollo de formas residenciales alternativas, como pequeñas residencias en las que se atiende a un grupo de personas que pagan de forma proporcional los servicios recibidos. Financiar este tipo de solución que evita el ingreso en grandes residencias para mayores.

3. VITORIA ÁREA

Indicadores del listado de control de la OMS

FORTALEZAS

Se realizan obras de me jora de la accesibilidad y habitabilidad en las vivien Existen suﬁcientes servicios das. Las personas mayores de mantenimiento y apoyo asumen estos gastos. doméstico y son accesibles Las viviendas nuevas no en cuanto a precio. presentan problemas de Las viviendas presentan accesibilidad. una buena construcción y son seguras y confortables Existen ayudas para la ante los factores climáticos. adaptación de los cuartos de baño. Los espacios interiores Las viviendas están próxi y superﬁcies en un solo nivel permiten libertad de mas a los servicios y al transporte. movimiento en todas las habitaciones y pasillos. ACCESIBILIDAD EN LAS VIVIENDAS

Existen suministros y opciones para la modiﬁca ción de viviendas a precios accesibles, y los proveedo res comprenden las nece sidades de las personas mayores.

DEBILIDADES Parque de viviendas enve jecido. En algunas viviendas no se puede instalar el ascensor a cota cero, existen escaleras hasta el ascensor o no es posi ble ensanchar las puertas para el paso de una silla de ruedas. Existen ayudas económicas para la instalación de ascen sores, rampas y plataformas pero se consideran escasas. Obras de rehabilitación caras y generan problemas vecinales con los dueños de los locales de los bajos. Estos problemas se concen tran en el Casco Viejo, Co ronación, Zaramaga y otras zonas donde las viviendas son más antiguas.

3. VIVIENDA

Existencia de bañeras y baños mal adaptados en muchas viviendas. Muchas experiencias de caídas en los domicilios y fuera de ellos. Con la edad es necesario adaptar el entorno en el propio domicilio; altura de los armarios, pasamanos en los pasillos, eliminación de alfombras…No se cuenta con información detallada sobre los elementos que mejorarían la habitabilidad y adaptación de las viviendas y muchos de los elementos son caros.

DISPONIBILIDAD

Parque de viviendas nue vas en venta.

PROPUESTAS DE MEJORA Aumentar la cuantía de ayudas para la realización de obras de mejora de la accesibilidad e instalaciones de las viviendas. Estudiar la posibilidad de un programa de ayudas para mejorar la adaptación de las viviendas. Mejorar la información sobre este tipo de obras y las ayudas existentes. Realizar un estudio detallado de la situación de las viviendas del Casco Viejo donde residen las personas mayores y realizar un plan de actuación. Que las viviendas nuevas tengan los baños adaptados y uno de ellos tenga ducha a cota cero. Informar sobre los beneﬁcios de realizar pequeñas obras e instalaciones para mejorar la adaptación de las viviendas y en concreto de los baños y otras mejoras (iluminación, barras de sujeción, mobiliario adecuado…). Que las nuevas viviendas que vienen amuebladas tengan los armarios accesibles. Promocionar el programa de prevención de caídas. Exponer al sector empresarial en el tema de rehabilitación de viviendas la necesidad de buscar las mejores soluciones calidad-precio teniendo en cuenta las características de las personas mayores y de su poder adquisitivo.

El cambio de vivienda en Revisar si el modelo de aparta ocasiones implica un cambio mentos tutelados exclusivo para en la zona de residencia. personas mayores es válido o existen otras modalidades más integradoras.

ÁREA

Indicadores del listado de control de la OMS La disponibilidad de vivien das es suﬁciente y accesi ble en cuanto a precios en zonas seguras y cercanas a los servicios y al resto de la comunidad.

FORTALEZAS

DEBILIDADES

Los apartamentos tutela dos están diseñados en todos sus elementos para mejorar la calidad de vida de las personas mayores. Tienen un diseño adaptado y son accesibles. Son muy bien valorados.

Los profesionales consideran que los complejos de apar tamentos tutelados exclu sivamente para personas mayores no es un modelo de convivencia integrador.

Algunos de los complejos Las viviendas públicas de apartamentos tutelados para alquiler son limpias, están construidos en zonas Las personas mayores presentan buen estado de alejadas de la ciudad. conservación y son seguras. quieren vivir en sus vivien das y realizar las obras y Existen viviendas con los adecuaciones necesarias servicios apropiados a que les permitan seguir precios accesibles para residiendo en ellas incluso personas mayores frágiles y en situación de depen con discapacidad. dencia.

PROPUESTAS DE MEJORA Construcción de complejos de apartamentos tutelados privados más integrados en la ciudad. Analizar si los locales que están en la planta baja de las viviendas, a cota cero, se puedan acondicionar como vivienda dando prioridad en la adquisición a las personas mayores que tengan necesidad de vivienda.

Los pequeños arreglos los realizan ellos o sus familiares.

3. VIVIENDA

Existencia de recursos alternativos en caso de necesidad: apartamentos tutelados públicos y pri vados y residencias como alternativa a la vivienda habitual. A las personas mayores les gusta vivir con otros mayo res pero en su barrio. Se está desarrollando el plan general de ordenación urbana de forma partici pada y una de las líneas que contempla es la reha bilitación integral de las viviendas en determinadas zonas de la ciudad.

PRECIO

Apartamento tutelado público en régimen de alquiler con precio muy asequible.

Vivienda libre muy cara.

Plantear una línea de subven ción para acceder a la vivienda Residencias y apartamentos libre. tutelados privados caros. Ampliar los criterios para que las personas mayores puedan acceder a una vivienda VPO. Proponer la posibilidad de permutar las viviendas antiguas por otras nuevas.

EUSKADI AMIGABLE

ÁREA

VIVIENDA

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS

Buena valoración de la vivienda en general y satisfacción. La mayoría de las personas tienen la vivienda en propiedad lo que supone un recurso ﬁnanciero importante para afrontar el envejecimiento. Escasa movilidad residencial fomenta lazos comunitarios y fuerte vinculación con el barrio. Escasa percepción de problemas en la vivienda y el entorno inmediato. La mayoría de los re cursos están situados cerca de la vivienda.

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS

Elevado precio de la vivienda. Desconocimiento de las ayudas para la reforma o adaptación del hogar. Sigue habiendo un elevado número de personas con viviendas no adaptadas. Muchos ediﬁcios carecen de ascensor.

Campañas de comunicación para conocer las ayudas existentes de adaptación y reforma del hogar. Detectar personas que residen en viviendas no adaptadas y asesorarles en las posibilidades de adaptación o reforma.

Reducción progresiva de redesfamiliares y pérdida de comunicación entre los vecinos. -

Reconsiderar el diseño de los hogares para el futuro, “viviendas para toda la vida” Puesta en marcha de programas como Banco del Tiempo o Auzokoa Lagun para fomentar la ayuda entre vecinos y el tejido social de losbarrios.

ÁREAS de INVESTIGACIÓM-ACCIÓN

4 PARTICIPACION SOCIAL CONCLUSIONES COMPARATIVA CIUDADES AMIGABLES

ENTORNO URBANO

5 RESPETO EPARA INCLUSION SOCIAL CON DISCAPACIDAD EL OCIO ES INCACCESIBLE PERSONAS

6 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EMPLEO

ENTORNO URBANO 1. BILBAO 2.DONOSTI 3. VITORIA

TIEMPO LIBRE

SUFICIENTE OFERTA

BUENO CONCLUSIONES COMPARATIVA CIUDADES AMIGABLES

MUY ENTORNO BUENO

RURAL

FALTA DE OFERTA

DEFICIENTE

FALTA UNA BUENA OFERTA DE ACTIVIDADES DE TIEMPO LIBRE TIEMPO LIBRE ACTIVIDADES INTERGENERACIONALES

DEFICIENTE

BUENO

MUY BUENO

PRECIOS ELEVADOS

ENTORNO RURAL MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

SUFICIENTE OFERTA Y BUENA UBICACIÓN

CION

diferencia entre independencia y dependencia”. (OMS, 2002)

6 PARTICIPACIÓN CIVIC

Fuente:IMSERSO. Red de Ciudades amigables co

UBICACIÓN LUGARES DE OCIO

ASEQUIBILIDAD DEL OCIO

Fuente: IMSERSO.Red de ciudades amigables con las personas mayores y elaboración propia

CA Y EMPLEO

COMERCIO

FALTA DE OFERTA

DISCAPACIDAD Y OCIO

MEJORA ACCESIBILIDAD

POCA ACCESIBILIDAD AL OCIO

CONCLUSION 3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA, EMPLEO Y TIEMPO LIBRE

on las personas mayores y elaboración propia. ACTIVIDADES DE OCIO

COMERCIO SE CONOCE AL DUEÑO DEL ESTABLECIMIENTO EL TRATO ES FAMILIAR

DIAGNÓSTICOS BASE DE OBTENCIÓN DE CONCLUSIONES PARTICIPACIÓN CIUDADANA, EMPLEO Y TIEMPO LIBRE

ENTORNO URBANO 1. BILBAO 2.DONOSTI 3. VITORIA ENTORNO RURAL MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

1. BILBAO

CUADRO RESÚMEN

Empleo y Participación

ÁREA

Empleo y Participación

SUB-ÁREA

(2)

ASPECTOS POSITIVOS

PARTICIPACIÓN CÍVICA

* El movimiento asociativo de personas mayores con más de 50 asociaciones en Bilbao. * Los Hogares de Jubilados ofrecen un espacio de relación para las perso nas mayores, y una amplia variedad de actividades: gimnasia, manuali dades, actividades culturales...

OCIO Y TIEMPO LIBRE

* La mayoría opina que en Bilbao existe una amplia y variada oferta de ocio para las personas mayores (conciertos de música, zarzuela, bibliotecas, museos, asociaciones...).

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS

* Poca implicación de las personas mayores en los órganos de gestión de las Asociaciones de Jubilados. Las Juntas Directivas no tienen facilidad de recambio. * Falta de locales adaptados a la nueva oferta de actividades. * Problemas para la renovación de actividades (un gran número sólo quiere jugar a cartas). * La oferta de ocio se ve terriblemente reducida cuando se trata de personas con discapacidad. * En las excursiones, viajes, visitas culturales..., necesitan no sólo guías turísticos, sino también personal especíﬁco, cualiﬁcado.

* Crear un programa de actividades de ocio, adaptadas apersonas mayores con discapacidad.

1. BILBAO

CUADRO RESÚMEN

Empleo y Participación

ÁREA

Empleo y Participación

SUB-ÁREA

(2)

ASPECTOS POSITIVOS

PARTICIPACIÓN CÍVICA

OCIO Y TIEMPO LIBRE

* La mayoría opina que en Bilbao existe una amplia y variada oferta de ocio para las personas mayores (conciertos de música, zarzuela, bibliotecas, museos, asociaciones...).

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS

* Crear un programa de actividades de ocio, adaptadas apersonas mayores con discapacidad.

2. DONOSTI

ÁREA

SUB-ÁREA

EMPLEOY PARTICIPACIÓN

LOS COMERCIANTES

VOLUNTARIADO

TIEMPO LIBRE

ASPECTOS POSITIVOS Pequeño comercio como lugar donde relacionarse. Relación de ﬁdelidad y conﬁanza entre mayores y comerciantes. Red de control de la salud de la persona mayor.

Satisfacción generalizada entre los mayores voluntarios. Relación de reciprocidad entre entidades de voluntariado y Servicios Sociales. ONGs detectan e informan al sistema público de potenciales usuarios. Actividades: • Muchas personas mayores disfrutan de

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores ASPECTOS NEGATIVOS

INFORME

PROPUESTAS

Pérdida paulatina del pequeño comercio.

Impulsar la presencia del pequeño comercio en las proximidades de las viviendas. Aprovechar las potencialidades de este colectivo: punto de información, agentes de control y detección de situaciones de riesgo Mejorar la accesibilidad a estos pequeños comercios y adaptar sus instalaciones interiores a las características de los mayores.

Los mayores voluntarios suelen realizar tareas de acompañamiento de otras personas mayores. Las responsabilidades familiares repercuten en la participación en actividades voluntarias. Existen diferencias de género en las actividades voluntarias practicadas. Las mujeres suelen practicar voluntariado de asistencia social. Actividades: • Existen diferencias de género en la realización de actividades

Potenciar otros tipos de voluntariado, de carácter más lúdico, más allá del voluntariado asistencial. Coordinar la red de organizaciones de voluntariado con los Servicios Sociales públicos de manera eﬁciente. Utilizar estas organizaciones para transmitir información de los recursos públicos disponibles. Actividades: • Posibilitar a los mayores el desarrollo de actividades según sus

ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS

SUB-ÁREA

su tiempo de ocio de manera satisfactoria.

Obstáculos: • El municipio oferta variadas actividades culturales y de ocio de carácter gratuito, pero son poco conocidas. Asociacionismo: Hogares o clubes. • Espacios donde se fomentan las relaciones sociales, redes de cooperación, la participación social, cultura y ocio.

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS

intereses. • Facilitar las actividades que ya realizan en su tiempo libre: pasear (colocar bancos, árboles que den sombra, etc.), bailar (habilitar espacios, facilitar el transporte). Obstáculos: de ocio y • Impulsar actividades envejecimiento activo para personas en situación de dependencia o fragilidad. • Crear centros de ocio intermedios en los que se compartan espacios con personas de todas las edades. • Promover el ocio gratuito. • Informar por los cauces adecuados de las actividades. Asociacionismo: Hogares o clubes. • Cambiar la imagen de los hogares, lugares más atractivos. • Fomentar una mayor oferta de actividades. • Dinamizar estos centros: informar, promover el voluntariado o determinadas actividades de ocio externo.

cotidianas. Las mujeres más cercanas al entorno doméstico.

Obstáculos: obstáculos para el • Principales disfrute del tiempo libre: el mal estado de salud o dependencia, la no existencia de lugares intermedios o para todas las edades, la carestía del ocio moderno y la desinformación generalizada. Asociacionismo: Hogares o clubes. negativa entre • Percepción muchos mayores de los hogares. en • Problemas de accesibilidad algunos locales. • Baja participación masculina. • Se realizan limitadas actividades.

INFORME

3. VITORIA ÁREA

Indicadores del listado de control de la OMS

PEQUEÑO COMERCIO EN LOS BARRIOS

FORTALEZAS

Pequeño comercio cubre necesidades básicas y potencia la autonomía de las personas mayores. Relación de ﬁdelidad y conﬁanza entre mayores y comerciantes.

Las actividades inter generacionales que se programan desde distintos Los entornos, las activida ámbitos permiten transmi des y los eventos abiertos a tir los conocimientos y a toda la comunidad atraen través de la participación a todas las generaciones, en ellas se sienten útiles atendiendo a las necesida y valorados. Este tipo de des y preferencias especíﬁ actividades son muy bien cas de cada edad. valoradas.

5. PARTICIPACIÓN SOCIAL

ACTIVIDADES INTERGENERACIONALES

Les gusta estar en recursos donde hay personas de su misma edad pero también quieren que en los mismos se promuevan actividades con otros grupos de edad.

DEBILIDADES

PROPUESTAS DE MEJORA

Impulsar la presencia del pe Pérdida paulatina del pe queño comercio que genera queño comercio en las proximi dades de las viviendas. diﬁcultades en la vida diaria a los y las mayores: no pueden hacer pequeñas compras cerca de su casa.

Aunque existen experiencias y actividades intergeneracio nales no son mayoritarias ni suﬁcientemente conocidas ni por las personas mayores ni por los profesionales. Los profesionales cuestionan los recursos y programas exclusivos para personas mayores.

Promocionar y dar conocer las actividades intergeneracionales, orientadas a la convivencia, intercambio y al reconocimiento mutuo. Fomentar en los equipamientos para personas mayores (CSCM) las actividades con otros gru pos de edad y sectores de la población. Abrir las puertas de estos centros al barrio. Poten ciar que sean espacios para la convivencia.

ÁREA

Indicadores del listado de control de la OMS

FORTALEZAS

La mayoría de las personas mayores son muy activas y participan en varias Los eventos que incluyen a actividades organizadas personas mayores se reali desde diferentes entornos; zan en varios puntos de la centros cívicos, centros localidad, como colegios, socioculturales de mayores, bibliotecas, centros comu parroquias, clubs deporti nitarios y parques. vos, EPAs,….

5. PARTICIPACIÓN SOCIAL

EN ACTIVIDADES DE OCIO Y TIEMPO LIBRE

DEBILIDADES Principales obstáculos para el disfrute del tiempo libre: problemas de salud, la dependencia, soledad y aislamiento.

PROPUESTAS DE MEJORA Diseñar alguna actividad en la que se enseñe a las personas mayores más inactivas diversas opciones o posibilidades para disfrutar del tiempo libre.

Escasa oferta de actividades Aumentar la oferta de activida para personas dependientes. des para personas dependien tes y sus familias. Algunos centros sociocul Analizar en detalle la deman turales de mayores se han Las sedes para eventos y Las personas mayores da y planiﬁcar la oferta de quedado pequeños. actividades están ubicadas disfrutan de su tiempo las actividades deportivas y estratégicamente, son ac de ocio de manera satis Demanda muy elevada en socioculturales del municipio cesibles, están bien ilumi factoria. algunas actividades (gim estudiando y coordinando la nadas y son de fácil acceso nasia, informática, taichi, oferta existente desde todos los La ciudad dispone de con transporte público. numerosos centros donde natación...), lo que conlleva ámbitos y entidades implicadas. Los eventos se realizan a poder realizar actividades: escasez de plazas. Mejorar los espacios de los horarios que son conve centros cívicos, centros centros socioculturales de nientes para las personas socioculturales de mayores, En la planiﬁcación anual de la oferta de actividades mayores para disponer de más mayores. parroquias, clubs deporti del municipio no existe un espacios. vos, EPAs,…. procedimiento global en la Es posible asistir a las Crear nuevos centros que que las entidades analicen actividades y los eventos Se sigue avanzando en soluciones los problemas de la demanda, y propongan sólo o acompañado. el plan de mejora de los las actividades coordinándo accesibilidad y de espacio de CSCM. Las actividades y espectá se entre sí para evitar dupli dos de los CSCM. culos tienen precios accesi cidades y adecuar la oferta a Los centros cívicos y bles, y no presentan costos centros socioculturales Seguir desarrollando las accio la realidad del colectivo. de participación ocultos o de mayores son muy bien nes del Plan de mejora de los Los cursos y talleres tienen CSCM. adicionales. valorados. La calidad de una duración de curso y no atención y la adecuación Se provee buena infor Aumentar los cursos y el núme se ofrecen en el periodo de las actividades se consi mación sobre actividades estival (de junio a octubre). ro de plazas de algunas de las deran muy elevadas. y eventos, incluyendo actividades más demandadas Los CSCM tienen impor detalles sobre la accesibi como por ejemplo los cursos de Oferta muy atractiva, tantes carencias a nivel lidad de las instalaciones informática. variada y elevada de acti y opciones de transporte vidades de distintas índole informático. Potenciar el uso de las aulas para personas mayores. (socioculturales, ejercicio abiertas en los CSCM. físico, educativas, de ocio Se ofrece una amplia y tiempo libre, medioam Proponer cursos y talleres de variedad de actividades bientales, de salud…). formato de mes o de dos meses dirigidas a una población para el periodo estival. diversa de personas ma Durante los meses estivales yores.

los centros socioculturales de mayores ofrecen acti Se realizan actividades vidades socioculturales: comunitarias de permitan charlas, excursiones, incluir a personas en riesgo visitas, cine… de exclusión social. Alta satisfacción por la organización, espacios y precio de las actividades. Buena información de las actividades y eventos.

Mejorar el sistema informático de los centros socioculturales de mayores y el sistema de inscripciones vía Internet.

EUSKADI AMIGABLE

ÁREA PARTICIPACIÓN Y TEJIDOSOCIAL

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS -

LA FAMILIA

VECINOS Y COMERCIANTES

La red familiar es muy potente. El contacto con familiares es muy frecuente. Los familiares viven cerca de su domicilio. Se intercambian ayuda con frecuencia. Importante red de apoyo entre vecinos/as. Pequeño comercio como lugar donde relacionarse. Relación de ﬁdelidad y conﬁanza entre mayores y comerciantes. Se conoce mucho o bastante a los comerc iantes

Elevada participación en actividades de tiempo libre destacando las de ejercicio físico.

Muy buena valoración de los hogares. Existe una amplia variedad de actividades. Las actividades son asequibles. Los lugares donde se realizanestán bien ubicados

TIEMPO LIBRE

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS -

Visibilizar la importancia de las redes info rmales a través de eventos y campañas

Se está perdiendo el contacto con los vecinos/as. Descenso y cierre del pequeñocomercio. El servicio a domicilio se percibe como “favor”, no como servicio

Fomentar y visibilizar la red vecinal. Impulsar la presencia del pequeño comercio en las proximidades de las viviendas. Aprovechar las potencialidades de este colectivo: punto de

El uso de las tecnologías para el acceso a actividades de tiempo libre, supone una barrera para aquellas personas poco -

Mantener diferentes as ví de acceso a las actividades de ocio. Fomentar centros de ocio en

usuarias de TICs. Lugares de ocio como los hogares, pueden resultar segregados y poco atractivos para las nuevas generaciones de personas mayores. Escasez de programas de envejecimiento activo para las personas en situación de dependencia.

los que se compartan espacios con personas de todas las edades. Impulsar actividades de ocio y envejecimiento activo para personas en situación de dependencia o fragilidad.

1 ESPACIOS AL AIRE LIBRE Y EDIFICIOS

CIUDAD AMIGABLE CON LOS MAYORES

En una ciudad amigable con los mayores, las políticas, los servicios, los entornos y las estructuras, apoyan y facilitan el envejecimiento activo de las personas. “Unos entornos físicos que tengan en cuenta a las personas mayores pueden establecer la diferencia entre independencia y dependencia”. (OMS, 2002) CONCLUSIONES COMPARATIVA CIUDADES AMIGABLES ÁREAS de INVESTIGACIÓM-ACCIÓN

ENTORNO URBANO

ENTORNO URBANO 1. BILBAO4 PARTICIP 2.DONOSTI 3. VITORIA

LAS RESIDENCIAS SON LO PEOR VALORADO

8 SERVICIOS COMUNITARIOS Y DE SALUD

7 COMUNICACION E INFORMACION DEFICIENTE

6 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EMPLEO

5 RESPETO E INCLUSIO MUY MAL VALORADAS

TIEMPO LIBRE

ÁREAS EN LAS ESTA IMPLICADA LA ARQUITECTURA

HACER MÁS

SUFICIENTE OFERTA

BUENO

CONCLUSIONES COMPARATIVA CIUDADES AMIGABLES MUY BUENO

ENTORNO URBANO

DE LAS RESIDENCIAS SONSERVICIO LO PEOR VALORADO AYUDA A DOMICILIO

CENTROS DE DIA

RESIDENCIAS

ENTORNO RURAL MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

HACER MÁS

MUY BUENO

SUFICIENTE OFERTA

BUENO

INSUFICIENTES

DEFICIENTE

8 SERVICIOS COMUNITARIOS Y DE

Fuente:IMSERSO. Red de Ciudades amigables con las p

SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO

CENTROS DE DIA

RESIDENCIAS

Fuente: IMSERSO.Red de ciudades amigables con las personas mayores y elaboración propia

DESCONOCIMIENTO

MUY CAROS

CONCLUSION 4 SERVICIOS COMUNITARIOS Y DE SALUD

TELEASISTENCIA

INSUFICIENTE

VIVIENDAS TUTELADAS

E SALUD personas mayores y elaboraciรณn propia.

TELEASISTENCIA

SERVICIOS SANITARIOS CENTRO DE SALUD

SERVICIOS SANITARIOS

DIAGNÓSTICOS BASE DE OBTENCIÓN DE CONCLUSIONES

ENTORNO URBANO 1. BILBAO 2.DONOSTI 3. VITORIA ENTORNO RURAL MUNICIPIOS AMIGABLES, EUSKADI

1. BILBAO

CUADRO RESÚMEN ÁREA

Servicios Sociales y de Salud

SUB-ÁREA

Servicios Sociales y de Salud

GENERAL

ASPECTOS POSITIVOS * Los Servicios Sociales y sanitarios aquí funcionan mejor que en otras zonas.

SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO

* Lo consideran un servicio muy positivo y necesario. * Se ha ampliado la edad de los beneﬁciarios.

SERVICIOS SOCIALES DE BASE

* La descentralización de los servicios.

CENTROS DE DÍA

* Para el grupo de cuidadores, éste es un recurso muy positivo, que alivia en gran medida su tarea diaria.

(1)

ASPECTOS NEGATIVOS

PROPUESTAS

* Falta de información sobre las ayudas sociales. * Sólo te preocupas cuando lo necesitas. * No hay prevención ni previsión a la hora de planiﬁcar nuestro envejecimiento. * Mucha burocracia y difíciles condiciones para que te den las ayudas. * Los Servicios Sociales son caros. * Llega a pocos y las funciones son insuﬁcientes.

* Se les ve más como “inspectores” que como personas que “ayudan” a la ciudadanía. * Demasiadas tareas administrativas y no se puede hacer seguimientos de casos. * Las situaciones degenerativas cambian muy rápido, y las valoraciones son muy lentas. * Poca coordinación entre la Diputación y el Ayuntamiento. * Los Centros de Día no se están utilizando para lo que se crearon y se están convirtiendo en “aparcamientos” con personas con un grado de dependencia más severo de lo aconsejable para estos centros.

* Más transparencia a la hora de otorgar o denegar prestaciones.

CUADRO RESÚMEN

Servicios Sociales y de Salud

ÁREA

Servicios Sociales y de Salud

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS

PISOS TUTELADOS / HOGARES COMPARTIDOS / VIVIENDAS COMUNITARIAS

* Las prestaciones económicas para ingresos en vivendas comunitarias.

TELEASISTENCIA

* Un servicio que funciona bien.

SERVICIO DE APOYO A LAS PERSONAS CUIDADORAS

* Valoran muy positivamente el programa ZAINTZEA.

RESIDENCIAS

SERVICIOS SANITARIOS

* Osakidetza funciona bastante bien, y mejor que en otras zonas. * Los médicos de cabecera.

(

(2)

ASPECTOS NEGATIVOS * Mucha falta de información sobre las opciones de vivienda para las personas mayores. * No saben las diferencias entre pisos tutelados, hogares compartidos, etc. * Les parece que los pisos tutelados es una opción muy cara.

PROPUESTAS * Programas informativos sobre todas las opciones de vivienda para personas mayores.

* Utilizar el sistema de teleasistencia para difundir otro tipo de servicios y prestaciones.

* Opción poco valorada. * Las mejores son muy caras. * Última opción cuando no hay otra alternativa.

* Que haya más residencias urbanas en los barrios.

* El nuevo sistema para las citas telefónicas mecanizadas. * En medicina. Las especialidades hay que esperar mucho. * Se está deshumanizando el servicio, al sustituirlo por máquinas (citas).

* Utilizar los Ambulatorios como centros de información. * En el tema del Alzheimer, que el servicio psicológico entre por Osakidetza y no por Servicios Sociales.

2. DONOSTI

SERVICIOS SOCIALES Y SANITARIOS

ÁREA

SUB-ÁREA

ASPECTOS POSITIVOS

La ciudad dispone de un buen sistema de servicios, de elevada cobertura y calidad. PERCEPCIONES GENERALES

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores ASPECTOS NEGATIVOS

Falta de coordinación entre los Servicios Sociales y Sanitarios. Complicado entramado burocrático para la solicitud de ayudas y recursos. Desinformación sobre recursos disponibles. Elevado precio de algunos servicios. Asistencialismo: disponibilidad de recursos sólo para personas con recursos muy limitados, dejando fuera a mucha población. Rigidez en el horario de los centros y

INFORME

PROPUESTAS

Coordinar los servicios sociales y sanitarios. Crear una Ventanilla única. Cumplir funciones de información, consultoría y orientación. Flexibilizar en los horarios de los servicios. Introducir más geriatras en Centros de Salud y hospitales: personal especializado en mayores. Impulsar el apoyo psicológico en los centros de salud. Promover el acompañamiento como un

ÁREA

SUB-ÁREA

SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO

CENTROS DE DÍA

PISOS TUTELADOS

RESIDENCIAS

ASPECTOS POSITIVOS

SAD como recurso indispensable para el mantenimiento de la persona en su hogar habitual. Valoración positiva generalizada de este tipo de centro. Ventajas de respiro para cuidadores. Trato personalizado y buena atención. Valoración positiva generalizada de este tipo de alojamiento.

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores ASPECTOS NEGATIVOS

sus trabajadores (incompatible con familiares cuidadores que trabajan).

Escasa utilización del SAD público. SAD público de precio elevado, rigidez de horarios y personal en continuo cambio. Son centros para personas con alto grado de dependencia, dejando fuera a un amplio número de potenciales usuarios frágiles o con un menor grado de dependencia. Existen pocos pisos tutelados en la ciudad. Precio elevado. Valoración negativa generalizada de este tipo de alojamiento. Consideradas con lugares donde desaparece la identidad del individuo. Difícil acceso a plazas públicas. Muchas de las residencias están ubicadas lejos del centro urbano. Existencia de desigualdades en la calidad y atención.

INFORME

PROPUESTAS

programa tutelado desde los servicios públicos. Simpliﬁcar la medicación y potenciar la ﬁgura del farmacéutico como profesional al que se pueden realizar consultas. Detectar casos a través de Redes de apoyo social. Ofertar un SAD público adaptado a las necesidades personales de los usuarios. Reducir el coste. Posibilitar la elección de horarios. Reducir la movilidad de las auxiliares. Crear un centro intermedio, anterior al centro de día.

Aumentar el número de centro y disponerlos por todos los barrios de la ciudad a un precio asequible. Aumentar el número de centro y disponerlos por todos los barrios de la ciudad. Mejorar la imagen. Aumentar la calidad de la atención: más personal, más cualiﬁcado, mejor formado, más motivado, con incentivos. Incluir espacios verdes. Integrar estos centros en los barrios.

ÁREA

SUB-ÁREA

RECURSOS INTERMEDIOS

ASPECTOS POSITIVOS

Donostia-San Sebastián Ciudad Amigable con las personas mayores ASPECTOS NEGATIVOS

Maltrato. Escasos planes de actividades.

Necesidad urgente de recursos intermedios

INFORME

PROPUESTAS

Reducir las listas de espera. Más posibilidades de ingresos en plazas públicas. Ampliar la planiﬁcación de programas y actividades. Crear lugares para personas frágiles, todavía autónomas, cuyo objetivo principal sea el mantenimiento de la autonomía y la prevención de la dependencia. Impulsar espacios centrados en el ocio y tiempo libre en los que personas de todas las edades puedan compartir actividades.

3. VITORIA

ÁREA

Indicadores del listado de control de la OMS Se ofrece una gama adecuada de servicios de salud y apoyo comunitario para promover, mantener y restablecer la salud. Los servicios de cuidado domiciliario incluyen cui dado personal y de salud y quehaceres domésticos. Los servicios de salud y sociales están situados estratégicamente y son accesibles por todos los medios de transporte.

8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD

Las instalaciones de cuida do residencial y viviendas designadas para personas mayores están ubicadas cerca de los servicios y del resto de la comunidad. Las instalaciones de servi cios de salud y comunitarios poseen una construcción -se gura y totalmente accesible. Se provee información clara y accesible sobre los servi cios salud y sociales para personas mayores. La prestación de servicios es coordinada y administra da de manera sencilla. Todo el personal es respe tuoso, servicial y ha sido entrenado para atender a personas mayores. Las barreras económicas que impiden el acceso a servicios de salud y apoyo comunita rio son minimizadas. Se alienta y apoya el servi cio voluntario por personas de todas las edades. Existen cementerios accesibles y en cantidad suﬁciente. La planiﬁcación comunita ria de emergencia consi dera las vulnerabilidades y capacidades de las perso nas mayores. Las personas mayores con menos recursos poseen acceso a servicios públicos, voluntarios y privados.

FORTALEZAS

Reconocida trayectoria en servicios sociales, especial mente de los municipales. Diversidad de recursos de elevada cobertura y calidad con precios adecuados o con la posibilidad de reco nocimiento de deuda. Existen servicios muy adecuados para el man tenimiento de la persona mayor en su domicilio y para apoyar a las familias cuidadoras. La sanidad es gratuita.

DEBILIDADES

PROPUESTAS DE MEJORA

A nivel general falta informa Seguir desarrollando las -ac ción sobre los servicios socia ciones del plan de desarrollo les, especialmente entre los y de salud. las mayores más jóvenes. Aumentar el número de plazas A los profesionales les falta de centro de día y residenciales información sobre los servicios para las personas con depen y recursos sociosanitarios. dencia. Mucha burocracia y papeleo Reducir las listas de espera en para la solicitud de ayudas sanidad y en servicios sociales. y recursos. Escasez de servicios y recur sos para las personas con algún tipo de demencia. Los existentes no están adapta dos según las necesidades de cada persona.

Mayores ayudas para apoyar el ingreso de la persona en residencia. Realizar las valoraciones de -de pendencia de forma más rápida así como la asignación de los servicios y prestaciones.

Los servicios sanitarios son muy conocidos y utilizados. Insuﬁciencia de plazas de centros de día y residenciales Disponer de geriatras para la Buen trato por parte de los para personas dependientes. atención de las personas ma y las profesionales. yores en los centros de salud y Falta de especialistas (Geria Experiencias puntuales y hospitales. tría) en sanidad. exitosas de coordinación sociosanitaria. Listas de espera del sistema Crear un sistema de ventanilla única que facilite la información sanitario y de los servicios Cercanía de los servicios y sociales (centros de día, y agilice los trámites. accesibilidad. residencias…). Realizar campañas permanen Precio excesivo de los tes de difusión de los servicios artículos ortopédicos. sociales existentes. Elevado precio de las residencias privadas espe cialmente las destinadas a atender personas con dependencia.

Favorecer los encuentros de- in tercambio de información para los profesionales de los ámbitos sociales y sanitarios.

Inexistencia de una venta nilla única para acceder a la información y realización de trámites.

Introducir como una actividad formativa permanente para los y las profesionales la mejora de la atención y comunicación a las personas mayores.

Las valoraciones de depen dencia que se realizan en el IFBS tienen una duración larga así como la adjudica ción de recursos. Algunos profesionales no tienen en cuenta las necesi dades y características de las personas mayores; tono de voz, información clara… Falta coordinación entre instituciones: AyuntamientoIFBS-Osakidetza. Escaso desarrollo del espa cio sociosanitario.

Más colaboración y coordina ción interinstitucional. Y desa rrollo del espacio sociosanitario.

EUSKADI AMIGABLE

ÁREA

SUB-ÁREA

SERVICIOS SOCIALES Servicios sociales Y SANITARIOS

ASPECTOS POSITIVOS -

Elevado grado de ocupación tanto de Centros de día como de Residencias para personas mayores. Buena ubicación de slo centros de Salud.

ASPECTOS NEGATIVOS Elevado desconocimiento de los recursos sociales disponibles vinculados a personas mayores (SAD, Centros de dĂa, Residencias).

PROPUESTAS Potenciar la informaciĂłn sobre los recursos sociales existentes para personas mayores.

PROBLEMAS QUE PRESENTAN LAS

25,5%

24,1%

PARA SUBIR O BAJAR PARA SUPERAR DE LA ACERA LOS OBSTÁCULOS DE LAS ACERAS

PAR LA

Total de encuestados con Fuente: Encuesta de Discapacidad, Autonomía Persona

S CIUDADES PARA LOS MAYORES

23,4%

RA CRUZAR A CALLE

15,9%

10,6%

PARA IDENTIFICAR CALLES, CRUCES O SEร ALES

OTROS PROBLEMAS

Discapacidad o dificultad al y Situaciones de Dependencia 2008 y elaboraciรณn propia

COCLUSIONES

SE PROPONE INVESTIGAR LOS SIGUIENTES TEMAS URBANIZANDO la vejez , All age City Se investigará una adaptacion de la ciudad para todos reforzando las aportaciones de nuestros mayores a la vida urbana. PIN city Ya que la sección de nuestras calles presenta graves problemas para la accesibilidad de nuestros mayores, se investigará un nuevo modelo de calle en el que todos coexistan adaptando las necesidades de nuestros mayores a ellas. Esta nueva seccion de calle incluirá un nuevo diseño de bancos , y una formula para adaptar la coexistencia a diferentes franjas horarias. PUBLIC WC El baño es la asignatura pendiente de la accesibilidad en las CIUDADES. Se propondrá un nuevo proptotipo de aseo público para integrar en nuestros espacios públicos. Rural Butler Este dispositivo móvil acercara a nuestros mayores la oferta necesaria de ocio y servicios as sus casas