Advertencia: estos son escenarios pre-eliminares pues todavía se requiere dilucidar los alcances de la sentencia A partir del comunicado de prensa de la Sala IV se presentan los siguientes escenarios: E1. Escenario base: corresponde al proyecto con el texto base que fue a consulta de constitucionalidad, por lo que asume que la totalidad del ámbito de cobertura del proyecto, se regirá por la escala que construirá el Poder Ejecutivo, en conjunto con las familias de puestos. E2. Escenario de exclusión total: corresponde a la exclusión de la CCSS, las universidades, las municipalidades, el Poder Judicial y el Tribunal Supremo de Elecciones, de la escala salarial que construya el Poder Ejecutivo. Cabe destacar que estas entidades deberán elaborar su propia escala, a partir de los principios que señala la ley, por lo que, en un escenario pesimista, se excluyen totalmente los ahorros que se habían proyectado inicialmente. E3. Escenario de exclusión parcial A: corresponde a la inclusión, únicamente, de la Familia de puestos general, en la CCSS, las universidades, las municipalidades, el Poder Judicial y el Tribunal Supremo de Elecciones. Se asume que solo la familia General, por tratarse de las mismas funciones, independientemente de la institución, se regirá por la escala salarial del Poder Ejecutivo. El resto de familias de puestos, serán determinadas por la escala que dicte la institución a partir de los principios que señala la ley, por lo que se excluyen de la escala que emitirá el Poder Ejecutivo. Cuadro 1. Escenarios de empleo público: Ahorros promedio anual de la primera década Porcentaje del PIB
Sector Gobierno Central Ministerios Órganos desconcentrados Poderes Resto del sector público Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) Universidades Resto de autónomas, semiautónomas y adscritas a autónomas Empresa pública Gobiernos locales Total
E1. Escenario E2. Escenario de E3. Escenario de base exclusión total exclusión parcial A. 0.80% 0.73% 0.77% 0.67% 0.67% 0.67% 0.05% 0.05% 0.05% 0.08% 0.00% 0.05% 0.51%
0.08%
0.27%
0.27% 0.08%
0.00% 0.00%
0.08% 0.04%
0.07% 0.02% 0.08% 1.31%
0.07% 0.02% 0.00% 0.81%
0.07% 0.02% 0.07% 1.04%
Erosión como porcentaje del PIB con respecto al Escenario base 0.50% 37.95%
Porcentaje de erosión con respecto al Escenario base
0.27% 20.38%
Gráfico 1. Empleo Público: Escenarios para el Gobierno Central Ahorros como porcentaje del PIB 1.20%
1.00%
0.96% 0.90%
0.88%
0.84%
0.80%
0.81%
0.68%
0.60%
0.67% 0.66%
0.83%
0.75%
0.71%
0.69% 0.67%
0.74%
0.85%
0.86%
0.84%
0.82%
0.77%
0.96%
0.98%
0.97%
0.96%
0.94%
0.91% 0.91%
0.80%
0.80% 0.76%
0.75% 0.72%
0.91%
0.87%
0.85%
0.83%
0.78%
0.70%
0.85%
0.84% 0.80%
0.87%
0.77%
0.90%
0.78%
0.79%
0.79%
12
13
14
0.91% 0.84%
0.92%
0.92%
0.91% 0.89%
0.85%
0.86%
0.84% 0.82%
0.76% 0.74%
0.71%
0.67%
0.40%
0.20%
0.00% 1
2
3
4
E1. Escenario base:
5
6
7
8
9
10
11
E2. Escenario de exclusión total:
15
16
17
18
E3. Escenario de exclusión parcial A.
19
20
Gráfico 1. Empleo Público: Escenarios para el resto del Sector Público Ahorros como porcentaje del PIB
0.90% 0.80%
0.80%
0.79%
0.78%
0.76%
0.80%
0.80%
0.79%
0.79%
0.77%
0.76%
0.74% 0.71%
0.70%
0.67% 0.63% 0.58%
0.60% 0.52%
0.50%
0.45%
0.40%
0.36%
0.28%
0.30%
0.34%
0.31%
0.42%
0.42%
0.41%
0.40%
0.39%
0.37%
0.36%
0.42%
0.42%
0.42%
0.41%
0.41%
0.40%
0.28%
0.20%
0.17%
0.24% 0.20% 0.16%
0.10%
0.10% 0.04% 0.06%
0.10%
0.10%
0.10%
0.11%
0.11%
0.12%
0.12%
0.12%
0.12%
0.12%
0.11%
0.11%
0.11%
0.08%
0.09%
0.11%
0.07%
0.11%
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
0.00% 1
2
E1. Escenario base:
E2. Escenario de exclusión total:
E3. Escenario de exclusión parcial A.
Gráfico 1. Empleo Público: Escenarios para el Sector Público Ahorros como porcentaje del PIB
2.00% 1.80% 1.58%
1.60%
1.70%
1.72%
1.77%
1.76%
1.77%
1.76%
1.73%
1.70%
1.51%
1.40%
1.33%
1.29% 1.14%
1.20% 0.98%
1.15% 1.06%
0.85%
0.95%
0.80% 0.60%
1.68%
1.43%
1.42%
1.00%
1.58%
1.63%
0.84% 0.77% 0.70% 0.72%
0.79%
0.86%
1.10%
1.15%
1.21%
1.19%
1.22%
1.26%
1.27%
1.28%
1.03% 0.85%
0.88%
0.85%
0.87%
0.90%
0.91%
0.91%
0.81%
7
8
9
10
11
12
13
14
0.91% 0.76%
1.33%
1.33%
1.34%
1.34%
1.32%
1.29%
0.96%
0.96%
0.97%
0.97%
0.95%
0.93%
15
16
17
18
19
20
0.40% 0.20% 0.00% 1
2
3
4
E1. Escenario base:
5
6
E2. Escenario de exclusión total:
E3. Escenario de exclusión parcial A.