Москва: устойчивое развитие и экосистемные услуги А.А. Минин
ГУП «НИиПИ Генплана Москвы»
Москва, 2013
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ БАЗИРУЕТСЯ НА СЛЕДУЮЩИХ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ: устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к экономической, социальной и экологической составляющим, и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы
приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов
предотвращение негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности, учет отдаленных экологических последствий
приоритетность сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов
отказ от хозяйственных и иных проектов, связанных с воздействием на природные системы, если их последствия непредсказуемы для окружающей среды
природопользование на платной основе и возмещение населению и окружающей среде ущерба, наносимого в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды
"Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года" (утв. Президентом РФ 30.04.2012)
Схема устойчивого развития
• Экосистемные услуги – это все те выгоды, которые человечество получает от экосистем. Иными словами, это услуги экосистем по обеспечению человечества природными ресурсами, здоровой средой обитания, иными экологически и экономически значимыми «продуктами». Среди многочисленных экосистемных услуг выделяют: • - ресурсные (пища, вода, лес, сырье), • - регулирующие (воздействие на климат, регулирование гидрологических процессов, качества воды и воздуха, предотвращение или смягчение последствий стихийных бедствий и пр.), • - эстетические (рекреационные ресурсы, эстетические и духовные ценности природы), • - поддерживающие (почвообразование, фотосинтез, круговороты воды, энергии, элементов и пр.).
Примеры неустойчивого развития и утраты экосистемных услуг •
О. Пасхи. Заселен в 400 г.н.э. (150 человек). К 1500 г.н.э. (ок. 7000 чел.) изначально сплошные леса вырублены. Эрозия почвы, отсутствие лодок для ловли рыбы. Дефицит ресурсов. Внутренние войны, каннибализм. До сих пор на острове бездревесные пустоши с каменными статуями.
•
Каньон Чако (национальный парк) в Нью-Мексико. Индейцы анасази строили пуэбло (гигантские многоэтажные жилища) с 900 г.н.э. К XII в. леса из сосны съедобной и желтой, можжевельника на расстоянии до 50 км вырублены на жилища и дрова. Эрозия почв и уход воды, а затем и людей. До сегодняшнего времени сухая пустошь без единого дерева.
•
Смена центров древних цивилизаций между Ближним Востоком и Средиземноморьем в результате разрушения каждым из них ресурсной базы (Ассирия, Вавилон, Персия, Египет или Турция, Греция, Рим и др.). Изначально лесистые холмы и плодородные долины. Вырубка, интенсивный выпас, с/х. Эрозия, заиление долин. Упадок в природе до сих пор. Город Петра в современной Иордании, один из богатейших во времена владения Римом и Византией. К 900 г.н.э. 2/3 дубовых и фисташковых лесов в окрестностях исчезли (дрова, с/х, выпас). Опустынивание. Люди покинули город. Руины обнаружили только в 1812 г. Сейчас вокруг пустынные земли.
•
Ист.: Д. Даймонд. Третий шимпанзе – М.: АСТ, 2013. – 475 с.
Факторы развития Москвы
СХЕМА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА МОСКВЫ 1935 Г.
Большое водное кольцо г. Москвы
Схема основных магистралей, обводнения и озеленения Москвы
ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРЫ ГОРОДА Функционально-планировочная структура Москвы
Природно-экологический каркас
Планировочный каркас УРБАНИЗИРОВАННЫЙ КАРКАС Система общественных центров Примагистральные общественные зоны
ПРИРОДНЫЙ КАРКАС Многофункциональнопарковые зоны Особо охраняемые природные территории Природные и озелененные территории (более 5га)
-
Ключевые элементы каркаса
-
Основные транзитные элементы
-
Второстепенные транзитные элементы
-
Базовые элементы
-
Локальные элементы
-
Буферные зоны
Одним из показателей качества организации городской среды является уровень ее озелененности, который, наряду с ведущими социальноэкономическими (обеспеченность жильем, водой, транспортом и др.), является важным индикатором устойчивого развития городов. Согласно нормативам, уровень озелененности крупного города должен быть не менее 40%, а в границах жилой или смешанной застройки не ниже 25%.
ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Состояние зеленых насаждений
Дешифрирование космоснимков
Озелененность городского пространства
Хорошее Ослабленное Близкое к критическому
-
Преимущественно в хорошем состоянии
-
Преимущественного в ослабленном состоянии со средней долей насаждений в хорошем состоянии
-
Преимущественно в ослабленном состоянии с низкой долей насаждений в хорошем состоянии
-
Преимущественно в ослабленном состоянии с высокой долей насаждений в сильно ослабленном состоянии
-
Преимущественная и опасно высокая доля насаждений в сильно ослабленном состоянии
-
Районы со сверхнормативными показателями
-
Районы с нормативными показателями
-
Районы с показателями ниже нормативных
-
Районы с критически низкими показателями
Распределение долей зеленых насаждений по территориям различных категорий
ООПТ Планируемые к образованию ООПТ ПиОТ общего пользования ПиОТ ограниченного пользования и специального назначения Зеленые насаждения вне границ ПиОТ и ООПТ
Этапы развития Москвы
Специалистами ВОЗ доказано, что здоровье человека на 2025% обуславливается состоянием окружающей среды. Отдельные исследования в городах Европы говорят о том, что дополнительное озеленение городской среды помогает снизить не только риски заболеваний, но даже социальную напряженность.
Экосистемные услуги природных и озелененных территорий в городе:
Снижение уровня содержания пыли Негативное воздействие пылевых частиц на окружающую среду Увеличение заболеваемости населения аллергическими, респираторными, астматическими заболеваниями
Снижение интенсивности ультрафиолетового спектра солнечной радиации, обладающего бактерицидным действием
1 гектар зеленых насаждений смешанного состава задерживает около 40 тонн твердой пыли в год Площадь зеленых насаждений в границах Москвы (без учета присоединенных территорий) – около 58 тыс. га
Увеличение интенсивности износа техники, загрязнение и разрушение поверхностей зданий, сооружений
Ежегодно зеленые насаждения города Москвы задерживают 2 320 000 тонн твердой пыли
Выделение кислорода Содержание кислорода в воздухе городских парков (20,8%), в городских помещениях (квартирах и офисах), в пределах урбанизированных территорий с недостаточным уровнем озеленения содержание кислорода в воздухе значительно меньше (20%), что приводит к возникновению у людей кислородной недостаточности (гипоксии).
1 гектар зеленых насаждений смешанного состава выделяет в среднем около 10 тонн кислорода в год Площадь зеленых насаждений в границах Москвы (без учета присоединенных территорий) – около 58 тыс. га Повышение комфортности городской среды
Ежегодно зеленые насаждения города Москвы выделяют 580 000 тонн кислорода
Снижение затрат на мероприятия по оздоровлению населения, кислородотерапию
Снижение концентрации загрязняющих веществ (углекислого и сернистого газов, окиси углерода, фенола и др.) 1 га деревьев и кустарников только за один час поглощает весь углекислый газ, выделяемый за это время 200 людьми
1 га зеленых насаждений смешанного состава поглощает в среднем около 14 тонн углекислого газа в год Площадь зеленых насаждений в границах Москвы (без учета присоединенных территорий) – около 58 тыс. га
Ежегодно зеленые насаждения города Москвы поглощают 812 000 тонн углекислого газа
Снижение концентрации промышленных выбросов на участке, защищенном лесополосой
Регулирование температуры и влажности воздуха В Москве температура воздуха летом в скверах и на бульварах в среднем на 1,5-3°С ниже, а относительная влажность на 2-8% выше, чем на открытых площадях; в городских парках и лесопарках эта разница доходит до 6,5-10°С и 10-13%.
Расстояние от лесополосы, м
Повышение комфортности городской среды, в том числе жилых помещений
Снижение затрат на установку и эксплуатацию микроклиматических установок, систем кондиционирования
Снижение шума и ветровых потоков
Расстояние от лесополосы, м
Повышение комфортности городской среды
Снижение затрат на установку и эксплуатацию ветро- и шумозащитных экранов
Выделение фитонцидов Ионизация воздуха В зеленых массивах воздух содержит в 200 раз меньше болезнетворных микроорганизмов, чем на улицах города. На расстоянии 30 метров от проезжей части улицы в 2 раза меньше микробов, чем на транспортных магистралях. Содержание легких ионов в лесном воздухе составляет 2-3 тыс/см3, в городских садах и парках - около 800-1200, в пределах участков, лишенных озеленения всего 500
1 гектар зеленых насаждений смешанного состава выделяет в среднем около 300 килограмм фитонцидов в год Площадь зеленых насаждений в границах Москвы (без учета присоединенных территорий) – около 58 тыс. га
Ежегодно зеленые насаждения города Москвы выделяют 17 400 тонн фитонцидов
Обеспечение рекреационных потребностей населения Повышение ландшафтно-визуальной привлекательности городского пространства
Повышение ландшафтновизуальной привлекательности городского пространства
Обеспечение рекреационных потребностей населения
Повышение эколого-экономической ценности городского пространства, повышение комфорта городской среды
Увеличение интенсивности туристических потоков, инвестиционной привлекательности города
ВЫГОДЫ ОТ ЭКОСИСТЕМНЫХ УСЛУГ Формирование научно обоснованного природно-экологического каркаса города, повышение качества зеленых насаждений Экономический эффект Сокращение расходов на использование установок и технологий очистки воздуха, пылеулавливания, микроклиматических установок, систем кондиционирования др. Сокращение расходов на установку противошумовых и ветрозащитных экранов Снижение рисков для здоровья населения, уровня заболеваемости, включая психические расстройства
Сокращение расходов по содержанию зданий и сооружений, за счет снижения интенсивности износа конструкций под воздействием загрязнителей, интенсивности загрязнения фасадов Увеличение инвестиционной ценности городского пространства Получение экономического эффекта от рекреационного использования озелененных территорий
ТАКИМ ОБРАЗОМ, все зеленые насаждения города Москвы за год: Выделяют 580 000 тонн кислорода
Поглощают 812 000 тонн углекислого газа
Этот объем поглощают за год около
Этот объем выделяют за год около
1 900 000 человек
11 600 000 человек
145 000 автомобилей
250 000 автомобилей
По данным ГИБДД в 2013 году в Москве количество зарегистрированных машин приблизительно составляет 5 000 000. Ежегодно в Москве становится на 8-10% автомобилей больше.
Некоторые частные выводы •
• •
•
• • •
1. Природа Москвы не справляется с антропогенными нагрузками. Пользуемся экосистемными услугами прилегающих регионов. Спасает местоположение (на равнине), преобладание зелени в жилье, высокая скорость обменных процессов, смена времен года, климат. Если бы стояла сухая теплая безветренная погода большую часть года, из-за лесных и торфяных пожаров, загрязнения воздуха жить в Москве было бы уже невозможно (2010 год!). 2. Стратегические направления: - «дружить» с соседними регионами в плане формирования зеленого каркаса, защиты водозаборных бассейнов для Москвы, формирования согласованной градостроительной и природоохранной политики; - поддерживать и усиливать «городской бриз», для чего обеспечивать «проветриваемость» города (освобождение от сплошной застройки МКАДа, долин малых рек от гаражей, заборов и пр., запрет на размещение высотных комплексов на вылетных магистралях по периферии города, не допускать замкнутой внутригородской застройки); - жесткое «узаконивание» ЛПЗП как необходимого условия жизнеобеспечения города, повышение качества и специализация городского озеленения; - продвигать лозунги: «промзоны – в парковые зоны», «малым рекам – свободу!», «проветри свой город», «улицы – для людей, а не для машин»; - необходима разработка методики экономической оценки экосистемных услуг природного комплекса Москвы для учета в планах реализации;