Erdre &Gesvres
Casson Fay-de-Bretagne Grandchamp-des-Fontaines Héric Les Touches Nort-sur-Erdre Notre-Dame-des-Landes Petit Mars Saint-Mars-du-Désert Sucé-sur-Erdre Treillières Vigneux-de-Bretagne juin / juillet / août 2013
Dossier
L’Agenda 21 passe à l’action
actualités
rès de chez L’Europe p ement d’un vous ! Lanc e ation Europ Point Inform
zoom
3, Budget 201 évelopped t e é rit a solid rritoire ment du te
événemen
t
s, Embarquon t s le 13 juille u vo ze d n re Erdre à Nort-sur-
w w w . c c e g . f r
No 25
2>3
éditor ial
Avancer avec prudence, mais continuer d’avancer…
Le contexte actuel pourrait nous contraindre à l’immobilisme mais ce n’est pas la voie que nous avons choisie pour nos habitants et notre territoire. Nous n’avons pas attendu la crise pour adopter une gestion attentive de notre collectivité qui nous permet aujourd’hui de pouvoir continuer à investir, pour nos habitants, pour la dynamique économique du territoire, pour l’emploi, pour la solidarité. La Chambre Régionale des Comptes nous a d’ailleurs adressé récemment un rapport sur la gestion de la Communauté de Communes. Il souligne une situation financière saine où l’autofinancement est élevé et l’endettement limité. Cette stabilité financière nous permet de poursuivre les investissements structurants, tels que les équipements aquatiques, et le développement de nos actions toujours dans l’intérêt de Jean GOISET nos populations avec, en ligne de mire, la concrétisation de notre projet de terPrésident de la Communauté de ritoire. Cet équilibre entre stratégie d’investissement et sérieux budgétaire, nous Communes d’Erdre & Gesvres nous attachons à le préserver car il nous donne les moyens d’aller de l’avant et de porter les intérêts de nos habitants. Nous avons voté en début d’année le budget 2013 de la collectivité et vous en trouverez dans ce numéro le détail. Il traduit bien nos priorités : faciliter l’intégration des entreprises pour dynamiser l’emploi, préserver le cadre de vie et renforcer l’offre de services aux habitants. Aller de l’avant, c’est aussi avoir la capacité de se projeter, d’imaginer l’avenir, de faire preuve d’ambition et d’innovation. C’est tout l’objet de l’Agenda 21 que nous présentons au Conseil communautaire en ce mois de juin. C’est aussi le thème de notre dossier. Voilà un projet ambitieux qui a pu voir le jour grâce à l’implication des élus et des agents communautaires et municipaux, du Conseil de développement, de nos partenaires institutionnels, des habitants et des acteurs socio-économiques d’Erdre & Gesvres (entreprises, agriculteurs…). La mobilisation de tout un territoire pour définir les actions qui constitueront notre feuille de route des 10 prochaines années pour préserver l’environnement et le cadre de vie, répondre aux besoins des habitants (en matière de logement, d’emploi, de santé, de culture) et développer les liens sociaux et la citoyenneté. Ce défi est donc aujourd’hui posé et c’est ensemble que nous le relèverons, en étant constamment dans une action concertée, maîtrisée et partagée.
sommaire Au cœur de l'actu
Bonne lecture à tous !
Vous & nous
L’Europe près de chez vous ! Lancement d’un Point Information Europe
3
Des trajets plus rapides et plus nombreux, entre Nantes, Treillières et Grandchamp-des-Fontaines
4
Ouverture d’un Espace Info Energie
5
Au cœur de l'action dossier 7 L'Agenda 21 passe à l'action un oeil sur le territoire 12 Plus moderne et plus performant, le nouveau réseau des déchèteries se met en place territoire de demain 14 19 000 ha préservés, pour développer l’agriculture Communauté de Communes d’Erdre & Gesvres - 1, rue Marie-Curie - Parc d’Activités Erette-Grand’Haie - 44 119 Grandchamp-des-Fontaines • Tél. 02 28 02 22 40 contact@cceg.fr - www.cceg.fr • Responsable de la publication et Directeur de la rédaction: Jean GOISET • Coordination de la rédaction: Jérémy BORDIER • Conception/rédaction: Service communication d’après un concept de • Impression: Goubault imprimeur certifié ISO 14001 imprimé sur papier cyclus 100% recyclé - 02 51 12 75 75 (Tirage: 23 000 ex.) • Dépôt Légal : à parution • ISSN : 2118-7886 • Crédits photos: Conseil régional des Pays de la Loire - Ouest France - Nicolas LEBOEUF - Association Landes’Art - Conseil de développement Erdre & Gesvres - Mairie de Treillières - Service animation jeunesse de Grandchamp-des-Fontaines - Association Scèn’Eclose - Cosfic Nantes 2013
7,8 M€ 17%
Paroles d'élus Aéroport, un dialogue constructif Zoom Budget 2013, solidarité et développement du territoire Retour sur... Logements solidaires contre la précarité et l’isolement
15
Ils participent à la vie du territoire Le Conseil de développement, une nouvelle équipe
20
16
18
Vues d'ici, vues d'ailleurs... A la découverte de... A vos cartes, prêts, partez !
21
Événement Embarquons, rendez-vous le 13 juillet à Nort-sur-Erdre
22
Vues d'ailleurs 13 000 cyclotouristes attendus en Loire-Atlantique
23
6,8 M€ 15% 3,6 M€ 8%
6,8 M€ 15%
12,9 M€ 29%
7,06 M€ 16%
4 > 5
l'actu au cœur de
TRANSPORT
Des trajets plus rapides et plus nombreux, entre Nantes, Treillières et Grandchamp-des-Fontaines Le Conseil général de Loire-Atlantique expérimente un nouveau concept de ligne de transport collectif à haut niveau de service. Plus rapide, des trajets plus nombreux et de nouveaux services aux usagers, cette nouvelle ligne créée entre Grandchamp-des-Fontaines, Treillières et Nantes sera opérationnelle en septembre 2013. Avec l’aménagement des voiries, de voies réservées et des trajets plus directs avec des arrêts moins nombreux, cette nouvelle ligne à haut niveau de service, dont le nom sera connu dans le courant du mois de juin, va venir renforcer la liaison Nantes, Treillières, Grandchamp-des-Fontaines avec des temps de parcours réduits. L’arrêt Le Cardo sera par exemple desservi en 15 minutes au départ de Treillières-Belle Étoile et en 20 minutes au départ de GrandchampMairie. A ce même départ, la ligne rejoindra la gare SNCF de Nantes en 48 minutes.
Cette ligne sera également assurée le vendredi et le samedi soir avec des départs de la gare sud de Nantes à 22h et à minuit jusqu’au dernier arrêt de la ligne à Grandchamp-des-Fontaines. Des cars plus modernes et plus accessibles Les cars de la ligne sont spécialement aménagés pour offrir aux usagers un niveau de services optimal grâce notamment à la mise en place d’une information embarquée, visuelle et sonore, sur le voyage et les arrêts. Prochainement, une information en temps réelle sera assurée via des applications Smartphones spécifiques et aux bornes voyageurs installées aux arrêts. Les planchers bas intégral des cars permettront un bon niveau d’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite, les poussettes et les jeunes enfants. Question tarifs, cette
Des trajets plus nombreux L’amplitude de service sera améliorée entre 6h et 20h30 pour atteindre un niveau record de 27 allers et 30 retours tous les jours de la semaine avec les cadences suivantes : • Un départ toutes les 15 minutes entre 6h20 et 9h20 puis toutes les heures jusqu’à 19h20, • Un retour toutes les 15 minutes entre 16h20 et 20h, puis toutes les heures de 7h30 à 16h.
Aménagement de l’arrêt Cent Sillon à Grandchamp-des-Fontaines
nouvelle ligne sera accessible aux mêmes conditions tarifaires et d’abonnements que les autres lignes régulières Lila. Cette expérimentation permettra une mise en situation de ce nouveau mode de transport en commun pour envisager son déploiement à plus grande échelle sur le département.
Plus d’information sur cette nouvelle ligne sur http://sedeplacer.loire-atlantique.fr, par mail lila@loire-atlantique.fr
H A B I TAT
Des logements temporaires pour les jeunes Artisan, chef d’entreprise, vous avez un stage, un apprentissage ou un emploi à proposer à un jeune, mais vous vous posez la question de son logement, au cas où il n’habiterait pas à proximité ? Nous pouvons vous aider ! En effet, la Mathilde (au centre) hébergée dans la famille de Mireille Raboteau à Petit-Mars Communauté de Communes et l’association Habitat Jeune l’Odyssée ont mis en place fin 2012, un réseau de propriétaires de chambres prêts à héberger les jeunes chez eux sur 6 communes d’Erdre & Gesvres. Des logements qui s’adaptent aux jeunes Les hébergements proposés par les propriétaires, une chambre avec accès à une salle d’eau et à la cuisine ou un studio meublé,
s’adaptent aux besoins spécifiques des jeunes. Ils sont loués sur une durée allant de quelques jours ou semaines par mois, à plusieurs mois consécutifs. Le propriétaire et le locataire s’entendent librement sur la fréquence et la durée de l’occupation. En contrepartie, le jeune hébergé verse 15 € par nuit au propriétaire, dans la limite de 250 € par mois. Alors n’hésitez pas à proposer cette solution d’hébergement aux jeunes que vous accueillez ou à faire passer l’information, pour que le problème du logement ne soit plus un frein au recrutement et à la formation des jeunes !
Contactez l’Odyssée au 02 28 05 01 15 ou par e-mail fjt.lodyssee@laposte.net
6 > 7
l'actu au cœur de
C U LT U R E
La Nuit de l’Erdre fait vibrer le Port-Mulon Une programmation plus variée que jamais s’invite au festival de La Nuit de l’Erdre les 5 et 6 juillet prochains. Pour la 15ème édition, le festival de Nort-sur-Erdre accueillera une programmation internationale et de grands noms de la scène française et outre-Atlantique pour faire rêver les festivaliers du grand ouest. Comme chaque année, le parc du PortMulon de Nort-sur-Erdre recevra le festival La Nuit de l’Erdre pour 2 soirées hautes en couleurs aux prémices de l’été, le vendredi 5 et le samedi 6 juillet. Pour sa 15ème année, le festival élargit les horizons de sa programmation. Un géant américain de la nouvelle vague hip hop
sera de la partie : Macklemore & Ryan Lewis enflammeront la scène du vendredi 5 juillet. Le samedi laissera place à une scène plus pop avec des artistes comme Mika ou encore Olivia Ruiz. Le vendredi, les sonorités hip hop, scène française, électro pop, soul et funk se bousculeront. La scène accueillera donc Macklemore & Ryan Lewis mais aussi Cali, Breakbot, Boulevard des Airs, Aloe Blacc, Naive News Beaters, The Maggie Whackers et le gagnant du Trans’plin de l’Erdre. Le samedi, la musique festive, électro, pop-rock et folk prendra le relais avec Mika, Olivia Ruiz, Wax Tailor, Puggy, Hyphen Hyphen, Da Flex, Khagely Trio et le deu-
xième gagnant du Trans’plin de l’Erdre. Une invitée surprise passera en interlude : Aude Henneville, révélée par l’émission The Voice, présentera son répertoire. Le festival s’associe pour la 3ème année consécutive au Trans’plin de l’Erdre afin de révéler la nouvelle scène française et ainsi offrir l’opportunité à de jeunes musiciens de se produire en première partie d’artistes comme Olivia Ruiz ou Cali.
Tarifs : pass 1 jour 32€ - pass 2 jours 59€ (hors frais de location) en vente sur le réseau Digitick, France Billet et Ticketnet Informations : laure.galmes@lanuitdelerdre.fr .www.lanuitdelerdre.fr.
Landes’Art, promenades artistiques dans le bocage landais Du 16 juin à fin septembre à Notre-Dame-des-Landes, l’association Landes’Art vous propose une heure et demie de promenade ombragée dans un paysage de bocage frais et reposant, jalonné d’installations poétiques, humoristiques et toujours artistiques… Chaque année, les structures artistiques repoussent sur les chemins de NotreDame-des-Landes. Cette année, durant près de trois mois, des installations autour du thème «dans tous les sens » vont jalonner un parcours d’environ 5 km. Tous les ans, ce sont plus de 150 personnes au total qui s’investissent dans l’aménagement du parcours et la réalisation de ces œuvres étonnantes (sur le circuit mais aussi dans le bourg et les jardins privés). L’artiste invitée cette année est Sophie Prestigiacomo, animatrice plasticienne
préoccupée par les problèmes d’environnement. L’inauguration de l’exposition randonnée se tiendra le dimanche 16 juin 2013 dès 10h. A la croisée des chemins, entre curiosité, humour et poésie, partez à la découverte d’œuvres aussi originales que surprenantes au cœur des paysages bocagers de NotreDame-des-Landes.
Renseignements : emile.dulain@wanadoo.fr Tel. : 02 40 57 22 09 / 06 29 78 32 96 .www.landesart.org.
Le Port La Rivière à Petit-Mars
Actu
+
Les RDV de l’Erdre, Petit-Mars entre en scène Pour cette édition 2013 des RDV de l’Erdre, qui se déroulera du 29 août au 1er septembre, Petit-Mars rejoint Nantes, Carquefou, Sucé-sur-Erdre, Nort-surErdre, La Chapelle-sur-Erdre. Concerts et belle plaisance feront halte sur le site du port La Rivière fraîchement réaménagé.
Plus d’informations www.rendezvouserdre.com
8 > 9
ier l'action doss au cœur de
Enjeu 1 : Maîtriser l’aménagement de notre territoire pour préserver son cadre de vie, ses ressources et ses milieux, c’est : • Créer des réserves foncières pour garder la main à la fois sur le prix du foncier et sur la manière d’aménager l’espace. • Favoriser des modes de déplacements alternatifs à la voiture individuelle (transports en commun, création de chemins d’accès aux piétons et vélos, incitation au covoituage…).
La Communauté de Communes a initié en 2011 l’élaboration de son Agenda 21 autour duquel une centaine d’acteurs issus de différents horizons ont été concertés : élus communaux et communautaires, agents communautaires et municipaux, Conseil de développement, agriculteurs, habitants, entreprises et associations du territoire.
• Mettre au cœur de l’action publique la préservation de la biodiversité et la protection des milieux et ressources (gestion des déchets, de l’eau, des milieux aquatiques et des espaces verts, service public d’assainissement non collectif)...
La CCEG agit déjà depuis longtemps dans le sens du développement durable, que ce soit à travers ses compétences statutaires ou les projets qu’elle initie ou accompagne sur son territoire (mobilité, gestion de l’eau et des milieux naturels, politique de l’habitat, protection des milieux agricoles...). L’Agenda 21, c’est une étape supplémentaire pour le développement d’Erdre & Gesvres. Il permet à la collectivité à la fois de conforter ses acquis et d’explorer de nouveaux champs en matière de développement économique local, de développement social et de lutte contre les inégalités, de protection de l’environnement et de gestion économe des ressources naturelles et d’aménagement. L’Agenda 21 de la CCEG a été élaboré en 2 temps : • La définition des grands enjeux de demain (suite à un diagnostic de nos politiques publiques qui a permis d’identifier les points forts et les points faibles de nos projets et de nos actions) • La définition d’objectifs à atteindre pour répondre à ces enjeux, et d’un plan d’actions concret. C’est en cela que l’Agenda 21 se trouve être un document stratégique pour Erdre & Gesvres. Il s’inscrit dans la lignée du projet de territoire initié à la création de la CCEG en 2002. C’est également un document opérationnel puisqu’il débouche sur un véritable programme d’actions qui seront évaluées régulièrement. Voici plus concrètement les 4 enjeux, les objectifs et quelques pistes d’actions qui seront menés par la Communauté de Communes dans les 10 ans à venir. Retrouvez toutes ces informations en détail sur www.ensembledemain.fr
Enjeu 2 : Construire, produire et consommer localement et de manière responsable, c’est : • Concevoir durablement tous les bâtiments et aménagements (limitation de l’étalement urbain, choix des matériaux de construction et implantation des bâtiments, adaptabilité aux personnes atteintes de handicap ou personnes âgées, création d’espaces de rencontres entre les habitants…). • Développer la production d’énergie renouvelable (utilisation du bois des haies pour chauffer les équipements aquatiques…). • Soutenir l’agriculture responsable (promotion de l’activité agricole auprès des habitants, aides financières pour la remise en état des terres en friches...). • Inciter au développement des circuits courts et/ou de proximité pour rapprocher producteurs locaux et consommateurs (approvisionnement des restaurants collectifs au niveau local…). • Favoriser la commande publique responsable (intégration de clauses sociales dans les marchés publics...).
10 > 11
ier l'action doss au cœur de
Manger local :
un exemple concret de l’Agenda
Depuis 2011, la Communauté de Communes œuvre pour faciliter l’approvisionnement local des structures de res & Gesvres (cantines scolaires, maisons de retraites, foyers spécialisés) en viande et légumes produits par les agr avez pu suivre la création de ce réseau local de distribution à travers les derniers numéros du magazine. Manger l donc possible aujourd’hui ! Et la démarche initiée par la CCEG a dépassé la sphère de la restauration collective artisans et particuliers ont souhaité en faire partie. Alors en quoi l’approvisionnement local est-il révélateur de l’Ag Zoom sur une opération 100% développement durable !
La proximité est un facte rassurant de connaître le la viande consommée pa échanges avec les producteurs et restauration collective ont permis d de chacun et donc de mieux se co la certitude d’avoir une viande de q avec des convives satisfaits.
Enjeu 1 : Maîtriser l’aménagement de notre territoire pour préserver son cadre de vie, ses ressources et ses milieux Ne pas faire venir de l’autre bout de la France ou de l’étranger des denrées que l’on peut produire localement, limiter les déplacements lors des livraisons en rassemblant plusieurs restaurants collectifs (cantines scolaires, maisons de retraites, foyers spécialisés), permettent de maintenir les terres agricoles, de préserver le cadre de vie et les paysages ruraux qui caractérisent aujourd’hui le territoire.
Pour mon restaurant, je me fournis auprès de producteurs locaux, notamment pour la viande bovine et les légumes. J’apprécie de parler avec eux du terroir, qu’ils me fassent découvrir de nouveaux produits. Et plus que tout, j’aime cette idée de travailler les produits de la terre à l’assiette et montrer leur richesse et leur qualité à mes clients.
Alain CAILLOT, chargé de clientèle dans une société de restaurati
L’approvisio alimentai c’est développe
Yvonnick BRIAND, restaurateur à Sucé-sur-Erdre
Enjeu 3 : Favoriser le bien vivre ensemble dans un territoire qui répond aux besoins des habitants Consommer local, c’est faire se rencontrer et se connaître producteurs et acheteurs (particuliers, restaurateurs, bouchers, charcutiers…). C’est aussi répondre aux attentes des habitants et des commerçants qui cherchent à lier proximité du producteur, qualité des produits et transparence sur la traçabilité de ces derniers.
12 > 13
emain r itoire de d r te n tio c l'a au cœur de
Plus moderne et p
le nouveau réseau des déchèteries La Communauté de Communes travaille depuis plusieurs années sur la révision de son réseau de déchèteries. L’objectif : mettre aux normes les déchèteries et les réadapter en fonction des besoins des utilisateurs. Avec l’ouverture de la déchèterie de la Primais à Notre-Dame-des-Landes le 24 juin prochain, débute le 1er acte de ce nouveau réseau. Le Conseil Communautaire a pris la décision en 2010 d’aller vers un réseau de 6 déchèteries sur le territoire qui comprendra 2 nouvelles structures (La Primais à NotreDame-des-Landes et Les Tunières à Grandchamp-des-Fontaines), la réhabilitation ou le déplacement de la déchèterie de Nortsur-Erdre, et le maintien des équipements existants à Sucé-sur-Erdre, Petit-Mars et Vigneux-de-Bretagne. S’agissant de la déchèterie de Saint-Marsdu-Désert, une étude est en cours pour savoir s’il existe une possibilité de mutualisation avec le Pays d’Ancenis.
Pourquoi un nouveau réseau ?
Les prochaines étapes
Les élus ont décidé d’optimiser ce réseau afin d’améliorer le tri et la valorisation des déchets tout en maintenant les coûts et en se conformant avec la nouvelle réglementation ICPE (Installation Classée pour la Protection de l’Environnement). Avec son nouveau réseau de déchèteries, la CCEG cherche également à offrir la même qualité de services à ses habitants, en proposant des horaires d’ouverture plus larges et en supprimant les déchèteries plus petites et non conformes aux normes en vigueur aujourd’hui.
D’autres réalisations se poursuivent en 2013 : le déplacement aux Tunières de la déchèterie de Grandchamp-des-Fontaines (qui dessert également la commune de Treillières), la sécurisation de l’accès à la déchèterie de Nort-sur-Erdre (dont l’entrée est située à proximité d’un passage à niveau du tram-train), la réfection de la voirie de la déchèterie de Vigneux-de-Bretagne et quelques travaux d’amélioration temporaire à Saint-Mars-du-Désert.
La Primais : 1 déchèterie moderne au lieu de 3 obsolètes Cette nouvelle déchèterie remplacera à compter du 24 juin à 14h les déchèteries d’Héric, de Notre-Dame-des-Landes et de Fay-de-Bretagne. Ces 3 équipements, trop vétustes et non réglementaires, n’offraient en effet pas toutes les filières de tri nécessaires et proposaient des horaires restreints pour le public. La déchèterie de la Primais est certes ouverte à tous les habitants de la CCEG, mais compte tenu de sa situation géographique, elle concernera plus particulièrement les habitants de Notre-Dame-des-Landes, Fay-de- Bretagne et Héric. Une convention va être passée avec le Pays de Blain pour que des habitants de Blain puissent également y déposer leurs déchets. A l’inverse, des habitants d’Héric et de Fay-de-Bretagne pourront également avoir recours aux déchèteries de Blain et de Bouvron, s’ils le souhaitent.
14 > 15
rr itoire œil sur le te n u n tio c l'a au cœur de
19 000 ha préservés, pour développer l’agriculture Dans son Schéma de secteur, la Communauté de Communes s’est engagée à protéger d’ici 20 ans 32 240 ha de terres agricoles sur son territoire. Cet engagement va être renforcé pour les communes de la CCEG qui vont intégrer le futur Périmètre de Protection des Espaces Agricoles et Naturels (PEAN) défini et mis en place sous la responsabilité du Conseil général. Le PEAN affiche, à la parcelle près, les espaces agricoles et naturels à protéger pour maîtriser l’étalement urbain et assurer aux activités agricoles pérennité, viabilité et lisibilité. Entre le nord de l’agglomération nantaise, le sud du site aéroportuaire et la vallée de l’Erdre, 9 communes sont concernées : 6 de la Communauté de Communes d’Erdre & Gesvres (Vigneuxde- Bretagne, Treillières, Grandchamp-des-Fontaines, Sucé-sur-Erdre, Casson et Nort-sur-Erdre) et 3 de Nantes Métropole (Sautron, Orvault et La Chapelle-sur-Erdre), sous réserve de l’engagement définitif de ces 9 communes, par délibération du Conseil Municipal. Ce PEAN représentera le plus grand périmètre de protection jamais signé en France avec 19 000 hectares.
Pourquoi un PEAN ? Ce territoire est à ce jour essentiellement agricole et naturel (bocages, vallées du Cens et du Gesvres, vallée et marais de l’Erdre, dont la tourbière de Logné). Ces espaces représentent 79 % de la superficie globale des 9 communes. Par sa vulnérabilité et la pression foncière qui s’y exerce, ce territoire justifie une attention particulière car : • La consommation foncière y est importante : 60 ha(1) sont artificialisés chaque année dans la CCEG, au bénéfice du résidentiel et des zones d’activités ; à Nantes Métropole, 130 ha(2) d’espaces agricoles sont perdus en moyenne chaque année depuis 10 ans. • Les friches agricoles y sont significatives : en 2011, elles représentent 300 ha sur les 6 communes de la CCEG. • L’implantation de l’aéroport du GrandOuest aura un impact majeur sur le nord du territoire (surfaces dédiées au site aéroportuaire lui-même, à la desserte routière ou, à terme, aux 2 zones d’activités économiques). Le devenir du territoire fait l’objet d’un large consensus parmi les acteurs publics : face au risque d’étalement urbain,
la « coupure verte » existante entre l’agglomération nantaise et le futur aéroport doit être préservée afin de maintenir une agriculture périurbaine.
Les résultats attendus Les bénéfices attendus du PEAN sont multiples et plusieurs actions ont été programmées pour : • Protéger durablement les espaces agricoles et naturels situés aux portes de l’agglomération, et maîtriser ainsi l’étalement urbain. • Développer une agriculture viable économiquement et pérenne, en vue de conforter, transmettre et installer des activités (mise en place de politiques favorisant la création d’exploitations, promotion de la vente en circuits courts…). • Garantir que les surfaces agricoles et naturelles d’aujourd’hui le resteront demain. • Développer une agriculture compatible et respectueuse de l’environnement (valorisation des produits issus du bois des haies, respect de la biodiversité…)
Les étapes à franchir Les travaux réalisés depuis 2009 ont permis de définir, à la parcelle près, le périmètre du PEAN dans les 9 communes concernées et de préparer le programme d’actions. Ce travail a été conduit par le Département en partenariat avec les communes et intercommunalités concernées (Nantes Métropole et la CCEG), la profession agricole et le SCOT de la Métropole Nantes – Saint-Nazaire. Aujourd’hui, le projet de PEAN entre dans une phase concrète de consultation. Les collectivités devront donner leur accord par délibération, et l’avis de la Chambre d’agriculture ainsi que celui du SCOT de la Métropole Nantes – Saint-Nazaire seront demandés. Le PEAN sera par la suite soumis à l’avis des habitants lors de l’enquête publique en septembre 2013, l’approbation définitive du PEAN étant souhaitée pour la fin de l’année.
1) Chiffre issu du Schéma de secteur d’Erdre & Gesvres 2) Source : Conseil général de Loire-Atlantique
16 > 17
vous & nous
zoom
Budget 2013, solidarité et dé 67.9 millions d’euros, c’est le budget consolidé de la Communauté de Communes en 2013, qui comprend 34.1 millions d’euros d’investissement. Pour répondre aux inquiétudes justifiées des concitoyens en raison de la conjoncture actuelle, les élus ont dû faire des choix. Leur priorité : poursuivre ce qui a été entrepris depuis le début du mandat en accompagnant le développement du territoire, en préservant nos capacités d’investissement pour les projets d’équipements à venir et en adoptant une fiscalité et des tarifs de services publics acceptables par et pour tous.
La solidarité, une priorité L’action de la CCEG en matière de solidarité est loin d’être défaillante : politique de logement social, soutien à la création d’entreprises et à l’accès à l’emploi, accompagnement des personnes âgées, facilités d’accès pour les personnes en situation de handicap, création d’équipements de loisirs de proximité… Une politique sociale qui peut aujourd’hui exister grâce à une gestion rigoureuse fondée sur la maîtrise des coûts de fonctionnement et à une faible augmentation des taux de fiscalité sur les ménages (+2% par rapport à 2012, soit 1.53€ supplémentaire par habitant).
Limiter la pression fiscale et investir pour demain Légère hausse de la fiscalité uniforme sur toutes les taxes Afin de poursuivre l’accompagnement des personnes les plus fragiles, sans négliger le développement du territoire et la qualité de vie de ses habitants, le budget 2013 se caractérise par un endettement contrôlé, des investissements programmés et un prélèvement fiscal en hausse mais modéré. 2% d’augmentation pour la fiscalité des ménages (Taxe d’Habitation, Taxe Foncier Bâti et Non Bâti) et pour la fiscalité des entreprises (Cotisation Foncière des Entreprises) suffiront en effet pour garantir une gestion maîtrisée du budget 2013. Et comme l’explique le 1er Vice-président en
50,9 % En 2010, en France, 50,9 % du financement des intercommunalités étaient assurés par les impôts et taxes sur les ménages et les entreprises. Sur Erdre & Gesvres, cette part représentait 45,5 % sur la même période. charge des Finances, Jean-Luc Durand, « cette contribution est aujourd’hui plus qu’essentielle pour faire vivre durablement le territoire. Investir dans des projets d’équipements, c’est assurer une qualité de vie à nos habitants, mais c’est aussi entretenir le tissu économique local pour faire vivre les entreprises et contribuer au maintien et au développement de l’emploi. Car l’emploi, c’est bien la première création de richesse sur le territoire.»
tion réelle du service et de sa production de déchets et non plus en fonction de la valeur locative de son habitat. Une facturation plus équitable, rendue obligatoire par le Grenelle de l’Environnement, et dont les élus ont révisé les tarifs suite à la concertation avec les habitants du territoire. Maintien des tarifs pour les redevances de contrôle d’assainissement non collectif Ces tarifs sont identiques depuis 3 ans. Une étude est actuellement en cours afin de mettre en place un service de vidange publique qui permettra aux propriétaires de bénéficier de tarifs plus abordables. Légère augmentation des tarifs de transport scolaire pour 2013-2014 (+2.5 € en moyenne par famille suivant le coefficient familial) en raison de l’augmentation prévisionnelle de la TVA, de l’augmentation du coût des carburants et de l’instauration partielle sur notre territoire des nouveaux rythmes scolaires. Rappelons tout de même que la tarification demandée aux familles ne représente que 18% du coût réel du service.
La redevance incitative : une nécessité environnementale qui doit répondre aux capacités financières des habitants Depuis le 1er 45.1 millions de recettes réelles dont 7.8 millions d’autofinancement janvier 2013, Impôts et taxes la redevance incitative a 7,8 M€ Subventions (Région, Département, 12,9 M€ remplacé la 17% communes, aides diverses) 29% Taxe d’Enlè6,8 M€ Aides de l’Etat vement des 15% Ordures Produits de gestion courante 7,06 M€ 3,6 M€ M é n a g è re s (vente de terrains, tarifications de 16% 6,8 M€ 8% (TEOM). services aux usagers...) 15% C h a q u e Emprunts foyer paie en fonction Autofinancement de l’utilisa-
18 > 19
vous & nous
retour sur...
Logements solidaires contre la précarité et l’isolement Créés le plus souvent à l’initiative des communes, les logements d’urgence sont des logements temporaires meublés destinés aux personnes confrontées à de graves difficultés sociales et financières. Des équipements qui permettent de proposer rapidement des solutions d’hébergement et de relogement adaptées. Depuis près d’un an, chaque commune d’Erdre & Gesvres dispose d’un logement de ce type. En 2012, 30 ménages ont pu en bénéficier, 23 en sont sortis, les 2/3 d’entres eux vers un logement locatif social ou privé. Le Programme Local de l’Habitat, mis en place en 2006 par la Communauté de Communes, suit un cap, celui de développer une offre de logement pour tous, quelles que soient les situations financières ou sociales des familles. En parallèle des programmes de locatifs sociaux et des dispositifs d’accession sociale à la propriété, la Communauté de Communes encourage le développement des logements d’urgence sur le territoire. Des hébergements qui participent à l’accompagnement des ménages vers un logement durable. Ils répondent d’ailleurs à un réel besoin sur le territoire puisque que leur taux d’occupation moyen est de 86 % et certains approchent même les 100 %.
Un accompagnement social pour l’accès au logement Depuis cette année, 13 logements meublés accueillent des personnes isolées et des couples avec ou sans enfants qui ont besoin rapidement d’un toit pour faire face à des difficultés financières ou sociales. Des circonstances difficiles souvent dues à une séparation, des violences conjugales, un licenciement, un surendettement... Ces situations viennent casser le parcours résidentiel de ces ménages qui, du jour au lendemain, se retrouvent sans toit. Pour répondre à ces urgences et reconstruire un parcours résidentiel stable et durable, le loyer d’un hébergement d’urgence est très modique et s’accompagne d’un suivi individualisé financé par le Conseil général et assuré, sur le territoire, par trois associations (Les Eaux Vives, Trajet et Arc en Ciel). Cet accompagnement individualisé vise à proposer un logement durable et adapté, dans le parc de logements locatifs sociaux ou privés. Un accompagnement qui se déroule au plus près des ménages pour répondre aux particularités de leur situation et de leurs besoins. Un dispositif efficace puisqu’en 2012, les 2/3 des ménages sortis d’un logement d’urgence ont pu accéder à un logement durable et la plupart dans la même commune, en un peu moins de 6 mois en moyenne.
Le Programme Local de l’Habitat 2006 – 2012, prévoyait la création d’au moins un logement d’urgence par commune, objectif atteint. Aujourd’hui, devant leur taux d’occupation très élevé et les besoins recensés, certaines communes ont pour projet d’en créer de nouveaux, en partenariat avec la Communauté de Communes et les associations, qui assurent l’accompagnement logement individualisé, et le Conseil général. Une disposition qui s’inscrit d’ailleurs dans le Plan pluriannuel contre la Pauvreté et pour l’inclusion sociale impulsé par le gouvernement et l’ensemble des acteurs des politiques de solidarité.
Logements de secours, un autre outil contre la précarité Situés à Nort-sur-Erdre et à Sucé-sur-Erdre, deux logements de secours sont mis à disposition gratuitement et pour de courte durée. Ils s’adressent aux sans-abris et aux personnes en errance qui peuvent simplement s’y « poser ». Les logement de secours ont été créés par les communes et sont gérés par les CCAS.
Le Programme Local de l’Habitat est l’instrument opérationnel de la politique de l’habitat mené sur le territoire. Il fixe des objectifs et programme les actions et les investissements à réaliser en matière de logements. Mis en place pour une durée de 6 ans, c’est aussi un outil d’observation pour anticiper les évolutions socio-démographiques du territoire. Plus d’information sur www.cceg.fr
20 > 21
vous & nous
ire vie du territo la à t n e ip ils par tic
Le Conseil de développement, Une nouvelle équipe
François-Xavier Lamotte Président du Conseil de développement Erdre et Gesvres
Le 8 février dernier, notre Conseil de développement, réuni en assemblée générale, a élu un nouveau conseil d’administration, qui, le 12 février, a désigné pour 3 ans, le Président et les membres de son bureau. Je succède à Jean-Louis Petermann et, tout d’abord, je salue l’action du Conseil de développement sous sa présidence. La communication a été développée. Des relations de confiance ont été liées avec les élus territoriaux ou régionaux et les Conseils de développement voisins. J’entretiendrai cette nécessaire relation avec nos élus, les acteurs du développement durable et les habitants du territoire. Je m’attacherai, en prolongeant les actions entreprises, au respect des
Le Conseil de développement est un lieu d’information, de réflexion, de dialogue et de formulation de propositions issues des débats, pour améliorer la vie sur son territoire et inventer son avenir.
règles de déontologie et d’éthique reçues de nos prédécesseurs pour faire progresser la démocratie participative sur notre territoire. Notre Conseil ne sera pas un « groupement d’experts » mais bien un lieu d’information, de réflexion, de dialogue et de formulation structurée de propositions issues des débats. Notre Conseil souffre d’une participation insuffisante de femmes et de jeunes. Soyons assez imaginatifs pour trouver les débats qui les inciteront à s’exprimer et pourquoi pas à nous rejoindre. Beaucoup de chantiers nous attendent et c’est avec enthousiasme et détermination que nous les aborderons. Alors venez imaginer votre avenir avec nous et à très bientôt pour en discuter.
Rejoindre le Conseil de développement ? Actuellement 3 groupes de travail, ouverts à tous, réfléchissent sur les thèmes suivants : Culture, Economie et Agenda 21. Retrouvez le dernier avis Agenda 21 du Conseil de développement sur : www.cceg.fr Renseignements au 02 40 12 32 88 ou conseil.developpement@cceg.fr
22 > 23
es d'ailleurs vues d'ici, vu
événement
Embarquons, rendez-vous le 13 juillet à Nort-sur-Erdre Apothéose d’un projet fleuve regroupant près de 170 comédiens venus du tissu associatif nortais, Embarquons se dévoile au public le 13 juillet dans le parc du Port Mulon à Nort-sur-Erdre. Déambulation, théâtre, danse, musique, poésie : l’eau est à l’honneur et «ça va surprendre» aux dires des bénévoles que nous avons pu rencontrer.
Dans notre précédente édition, nous vous présentions le projet Embarquons. Après plusieurs mois de travail, de répétitions, d’écriture, nous avons rencontré 3 bénévoles qui nous ont livré en exclusivité quelques indiscrétions sur cet événement qui va marquer le début de l’été sur Erdre & Gesvres. Rappelons tout d’abord que ce projet, lancé par la troupe nortaise de théâtre amateur Scèn’éclose et le comité de jumelage de Nort-sur-Erdre, regroupe plus de 20 structures associatives d’Erdre & Gesvres qui vont s’exprimer à leur manière sur l’eau et l’environnement. Un événement organisé avec une troupe de théâtre de Piédrabuena, ville espagnole jumelée avec Nort-sur-Erdre depuis 2005.
Un voyage au fil de l’eau «Dès la définition du projet, nous avons souhaité sensibiliser aux problèmes de l’eau et à
la protection de l’environnement. Un message que nous voulions faire passer sous d’autres formes, plus originales et plus poétiques. Toutes les associations vont s’exprimer à leurs manières et avec leurs spécificités,» nous confie Anne Butat, membre de Scèn’éclose. Et parmi elles, l’école de musique, l’harmonie Saint-Michel, le Nac jonglage, le groupe celtique de Nort-sur-Erdre, l’école de danse, la batuc’A Nort et bien d’autres seront réunis au Port Mulon. D’une escale à l’autre, ce sont près de 170 comédiens bénévoles qui vont ainsi vous faire plonger dans une ambiance originale et festive autour de l’eau, du voyage, de la mer… « De scène en scène, c’est un véritable itinéraire en 3 actes que le public est invité à suivre avec un guide sur le site du Port Mulon complètement métamorphosé pour l’occasion », confie Anne-Martine, également bénévole de la troupe Scèn’éclose, qui pendant notre entretien lance un regard malicieux aux autres bénévoles qui laisse présager de nombreuses autres surprises à découvrir.
Dernière ligne droite Les répétitions se poursuivent, les détails de l’événement du 13 juillet se peaufinent, les derniers coups de marteau pour les décors et d’aiguilles pour les costumes se font sentir, en bref tout le monde est dans les starting blocks. Les répétitions générales sont prévues début juillet avec notamment l’accueil
des comédiens espagnols qui poseront le pied sur le Port Mulon le 6 juillet. En parallèle, et dans la lignée de la conférence sur l’eau organisée pendant la semaine du développement durable, d’autres sont prévues sur ce mois de juin dans plusieurs écoles de la Communauté de Communes.
Déjà une suite… Une suite toute proche est prévue puisque plusieurs comédiens s’envoleront vers l’Espagne pour une version ibérique du spectacle à Piédrabuena quelques jours après l’événement à Nort-sur-Erdre. «Embarquons» aura mobilisé de nombreux acteurs et déjà d’autres actions commencent à se dessiner. Un projet de deux ans est lancé par le collège Saint Michel de Nort-sur-Erdre et celui de Piédrabuena autour de la découverte et des richesses des deux rivières, l’Erdre et el rio Bullaque qui traversent respectivement Nort-sur-Erdre et Piédrabuena.
Info pratiques Embarquons ! 13 juillet 2013 à 20h30 au Port Mulon à Nort-sur-Erdre Informations et réservations auprès de l’Office de tourisme d’Erdre & Gesvres à Nort-sur-Erdre - Quai Saint Georges Par téléphone au 02 51 12 60 74 Par mail : marjorie.hellard@cceg.fr Tarif plein : 10 € Tarif réduit : 7 €