L‘information du Conseil de Développement d’
La L ttre
n°1
Avril 2008
www.cceg.fr conseil.developpement@cceg.fr
Casson - Fay de Bretagne - Grandchamp des Fontaines - Héric - Les Touches - Nort sur Erdre - Notre Dame des Landes - Petit Mars - Saint Mars du Désert - Sucé sur Erdre - Treillières - Vigneux de Bretagne
SOM MAI RE
L’actualité des commissions
Point sur les actions du CDEG
Glossaire
Zoom sur...
Le calendrier
L’action du Conseil de Développement a été mise entre parenthèses durant les récentes élections ; l’occasion pour les nouveaux élus municipaux de prendre leurs marques et, pour le Conseil de Développement, de recomposer son futur Conseil d’Administration. Le repos évoqué à l’instant est cependant bien mérité car l’activité du Conseil a été prolifique. En témoigne l’énorme travail effectué par les membres de la commission Habitat, Urbanisme et Petit Patrimoine dont ce numéro 1 se fait l’écho.
Edito Hervé HUBERT, Animateur de la Commission Communication
Les éléments du patrimoine de pays s’intègrent dans les paysages et leur préservation est bien une question d’intérêt général. Les agriculteurs, comme tous les autres habitants, y sont attachés et ont choisi de préserver, voire de militer, pour le maintien du cadre de vie et de la convivialité de notre territoire. Il appartient aux citoyens et aux élus de trouver les compromis qui constituent le fondement d’une société harmonieuse, pour assurer leur préservation sans altérer le développement de la société civile.
C’est pourquoi le Conseil de Développement a besoin de tous ceux qui s’intéressent de près ou de loin à la vie de notre communauté. N’hésitez pas à venir le rejoindre en prenant contact pour cela avec Marie BRAZEAU par téléphone au 02.28.02.22.40 ou par mail conseil.developpement@cceg.fr. Une Assemblée Générale est convoquée pour compléter le Conseil d’Administration. Dès à présent, réservez la date du lundi 7 avril pour pouvoir y participer.
Hervé HUBERT,
Vice-Président du Conseil de Développement d’Erdre & Gesvres
La lettre du CDEG - Numéro 1 - avr il 2008
Delenit Augue Vel eum iriure
L‘actualité des commissions • Urbanisme - Habitat - Petit Patrimoine URBANISATION, TOURISME ET PATRIMOINE IDENTITAIRE : UN EQUILIBRE A CONSTRUIRE
des éléments de la vie économique, ses retombées sont mesurables et il participe à l’image positive de notre territoire. Ce mode de tourisme se trouve essentiellement concentré autour des plans d’eau : le canal et l’Erdre constituent un potentiel plein de promesses qu’il convient de promouvoir.
Vestiges d’un moulin avant mesure de protection
« Je donnerais une valeur aux choses non pas pour ce qu’elles représentent mais pour ce qu’elles signifient. » (GG Marquez) Le Tourisme entre dans le domaine de compétence de la CCEG. Le Conseil de Développement est ainsi appelé à apporter son concours dans ce domaine ; dans cet esprit la commission Habitat, PLU, Urbanisme a présenté un projet visant à offrir aux associations du patrimoine un outil efficace pour assurer la protection du patrimoine de pays. L’approche de la tourisme est double :
notion
de
Vient d’abord à l’esprit le tourisme économique, celui qui va amener sur notre territoire des gens intéressés par les paysages,les plans d’eau, les activités qui leur seront proposées (en général des activités nautiques), et les conditions d’hébergement. Ce tourisme conventionnel est l’un "Dignissim qui blandit"
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Mais il existe aussi une autre approche du tourisme : celui de proximité, c’est celui que nous pratiquons lors de nos déplacements quotidiens, ou au cours de promenades, et que les habitants des grandes villes voisines apprécient le temps d’une randonnée. C’est une approche plus subtile du territoire, qui offre une place de choix aux sentiers, aux sites, aux arbres remarquables et surtout à tous ces petits édifices ruraux qui subsistent encore : fours, puits, lavoirs, moulins, chapelles et ponts. Ce sont ces éléments qui signent peut être le mieux notre pays, on peut y voir son histoire, son caractère et sa personnalité. Au même titre que les richesses naturelles, ce petit patrimoine, par le plaisir des yeux concourt à la qualité de vie dans la communauté. C’est ce qu’on peut appeler son identité : on trouve dans ce tourisme de proximité le calme et la beauté d’un monde encore préservé. Dans le cadre de la commission «Habitat, PLU, Urbanisme », les associations du patrimoine de la CCEG ont effectué une sélection, parmi tous ces édifices en voie de disparition, visant à assurer la sauvegarde des plus précieux
Auteur : Marcel Poulizac
grâce à leur classement à un « Inventaire du Patrimoine Communal ». Choisis avec discernement, c’est dans ces quelques vestiges que se situe notre histoire, ils prouvent que nous ne venons pas de nulle part. Ce patrimoine est important en terme d’image : assurer sa protection est le signe d’une société consolidée, soucieuse de respecter son cadre, son identité et son passé.
Le même moulin quelques années plus tard
Edito
• Po i n t s u r l es a c t i o n s e ngagées par le Conseil de D é ve lo p p e m e n t
Un projet vient d’être déposé auprès des services de la CCEG, nous allons maintenant suivre son cheminement jusqu’au moment où son application sera observée sur le terrain. GENESE DU PROJET Ce projet est l’aboutissement d’une réflexion menée par les organisations du patrimoine de pays dans la CCEG. Ce patrimoine de pays concerne les petits édifices ruraux, construits en général après la Révolution, lorsque les paysans sont devenus propriétaires de leur terre. Ces constructions simples et rudimentaires résistent mal aux effets du temps, ils arrivent tous aujourd’hui en fin de vie. Leur nombre (important) avait occulté jusqu’alors leur lente disparition : le patrimoine dégradé, évalué il y a 10 ans dans une des communes de la CCEG à 32% peut être apprécié actuellement aux environs de 68%. Les prochaines années sont décisives si on veut conserver cette part de l’identité de notre pays. A ces édifices il convient d’ajouter certains chemins ruraux, des arbres remarquables et des éléments divers. Le projet Il est simple et sa mise en application peut se faire sans coût pour les municipalités : Les associations du patrimoine, présentes dans les communes de la CCEG, ont établi un recensement des éléments du patrimoine existant encore sur leur territoire,
De répondre avec pertinence à la pression de l’urbanisation. Aux associations de travailler dans un contexte positif. D’exploiter au mieux les opportunités susceptibles de se présenter. D’avoir une influence positive sur le mécénat. Ce beau puits ne devrait pas disparaître
Une sélection a ensuite été opérée, visant à ne conserver qu’une partie de ce patrimoine selon des critères définis (visibilité, représentativité, état de conservation…). Il est proposé aux municipalités de prendre une délibération consistant à établir dans chaque commune un « Inventaire du Patrimoine Communal Protégé ». Les éléments résultant de la sélection proposée par les associations pourraient alors, après avis de la municipalité, faire l’objet d’un Classement au Patrimoine Communal.
Le cheminement du dossier Elaboré dans le cadre de la commission Habitat, PLU, ce projet a été présenté au bureau du Conseil de Développement le 07 01 08. Avec l’aval du bureau, un dossier de présentation a été rédigé et déposé à la CCEG (service du Tourisme) le 11 01 08. Dans les communes, les associations sont prêtes, le moment venu, à apporter leur concours.
L’intéret attendu Cette disposition devrait permettre : L’utilisation de ce label par les associations pour mener leur action de conservation. Une meilleure évaluation par les habitants de la richesse de notre patrimoine rural. L’obtention des aides prévues au titre de la protection des édifices sauvegardés
Calvaire protégé en cours de réparation
• Pe t i t g lo s s a i r e à l ’ a t t e ntion des non initiés. ABF : Architecte des Bâtiments de France ADMR :Aide à domicile en milieu rural CAUE : Conseil d’Architecture,
d’Urbanisme et d’Environnement CES : Coefficient d’emprise au sol DAUH : Droit de l’aménagement, de l’urbanisme, de l’habitat
DPU : Droit de préemption urbain DRAE : Délégation régionale à l'Architecture et à l'Environnement HQE : Haute Qualité Environnementale SEM : Société d’Economie Mixte
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Zoom sur... • L a Commission Habitat, Urbanisme et Petit Patrimoine
Lundi 7 avril 20H00 : Assemblée Générale Lieu : Salle Simone de Beauvoir à Treillières
Interview de Claude BORD, Animateur de la commission.
Lundi 14 avril 20H30 : Conseil d’Administration Lieu : Siège de la CCEG à Grandchamp des Fontaines
Qu’attribuez-vous comme rôle à la commission ? L’évolution de la population de la CCEG ( de 50 000 à 70 000 habitants dans 20 ans) pose le problème de l’organisation des espaces et du développement économique. Notre commission s’est attachée à identifier les démarches favorisant un développement harmonieux de l’habitat : logements individuels et petits collectifs, préservation du cadre de vie, renforcement des services… Quels sont les moyens dont vous disposez ? L’une des approches retenues est constituée par la démarche Haute Qualité Environnementale (HQE) dont pas moins de 14 exigences fondamentales garantissent un cadre de vie optimal. Afin de mieux maîtriser le sujet la commission a réalisé ou programmé diverses rencontres avec les services d’urbanisme des communes, des cabinets d’architectes, des promoteurs, des sociétés de gestion, des organismes de conseil et de contrôle ainsi que des agences actives dans le domaine de l’environnement. Quelles sont les démarches en cours ? Dans le but d’estimer les surcoûts d’investissements résultant de cette qualité (8 à 18%), une approche économique est envisagée, destinée à convaincre les décideurs d’intervenir avant tout lancement de programme immobilier. p. 4
Calendrier
Cadre de vie et gestion des déchets étant liés, une réflexion avec la CCEG a été engagée sur la valorisation et la diminution des déchets collectés, susceptible de nous orienter vers l’usage de composteurs individuels et le développement d’ «ecorecycleries » Préparer l’avenir, c’est aussi préserver un patrimoine qui marque l’histoire de notre territoire : il nous appartient de bien l’identifier pour le valoriser : fours, lavoirs, fontaines, ponts, moulins, calvaires, sentiers, paysages et arbres remarquables ont fait l’objet d’une sélection, l’objectif étant de proposer aux élus l’établissement d’un plan de protection des patrimoines communaux de la CCEG. Quelle est la particularité de la commission Habitat, PLU, Urbanisme ? Nous vivons une période où la prise de conscience des méfaits d’une urbanisation mal maîtrisée conduit à des évolutions considérables en matière d’urbanisme. Nous devons donc, pour être efficaces, nous tenir constamment informés sur les progrès techniques et sur les procédures à mettre en œuvre pour garantir un urbanisme de qualité : économe en énergie, respectueux de l’environnement et conforme au mode de vie contemporain.
Lundi 28 avril 20h30 : Commission Habitat, Urbanisme, Petit Patrimoine Lieu : Salle du Conseil de la CCEG
Question à. ... Aude CORBIN,
habitante de Grandchamp des Fontaines Quelles sont vos motivations pour intégrer le CDEG ? Le Conseil de Développement offre aux habitants de la Communauté de Communes d’Erdre & Gesvres la possibilité de s’exprimer, de donner leur avis sur différents sujets. C’est, d’après moi, une chance. C’est aussi l’opportunité de participer aux réflexions, aux analyses en amont, avant que les décisions ne soient prises. Je me suis toujours intéressée à l’environnement, qu’il soit bâti ou naturel. Sans hésitation, je me suis orientée vers une école d’ingénieur pour devenir architecte : j’avais le désir de participer à l’élaboration et à la construction du monde. Aujourd’hui, je me réalise à travers mon travail. J’aimerais toutefois être consultée plus souvent, partager la connaissance que j’ai de certains sujets, participer plus activement aux choix des orientations, quand les grandes lignes se dessinent. Pour ces raisons, je souhaite rejoindre le CDEG. Nous fabriquons aujourd’hui le territoire et la société de demain. Numéro 1 - Avril 2008 Conseil de Développement d’Erdre & Gesvres 1 rue Marie Curie PA. La Grand’Haie 44119 Grandchamp des Fontaines. Tél. 02 28 02 22 40 - Fax : 02 28 02 22 47 conseil.developpement@cceg.fr Ont participé à ce numéro : Responsable de la publication : Philippe Trotté Directeur de la rédaction : Hervé Hubert Coordination de la rédaction : Commission Communication CDEG Conception : Service Communication CCEG
Quelles sont vos motivations pour inté grer le CDEG ?