Declaración del PIT- CNT sobre la Ley para los trabajadores y jubilados, mayores de 50 años, perjudicados por las AFAPS
años
de
1992 - 2017
Representación Social en el B.P.S.
Declaración del PIT CNT sobre la Ley para los trabajadores y jubilados, mayores de 50 años, perjudicados por las AFAPS.
1. Sobre el proceso.
El PIT CNT ha venido señalando desde hace varios años la problemática de esta primera generación de trabajadores obligados a afiliarse a una AFAP, y reclamando la necesidad de convocar a un Diálogo Social para, en el marco de una amplia agenda que integre muchos otros temas, abordar este notorio perjuicio originado en la Ley 16.713 que creó el Sistema Mixto. Lamentablemente, dicho Diálogo Social no fue convocado y con el paso del tiempo y el daño operando, los trabajadores nos vimos obligados a proponer una solución específica sin la posibilidad de enmarcarla en un debate más amplio que aborde los diferentes aspectos críticos del Sistema Mixto. La solución propuesta contemplaba a todos quienes fueron perjudicados por este sistema. Fue un proyecto meditado y responsable, atendiendo las finanzas del Estado y los derechos de los damnificados. Luego del acuerdo anunciado por el Presidente y del Proyecto de Ley que posteriormente el Poder Ejecutivo envió al Parlamento, fuimos férreos defensores del mismo, en el entendido que más allá de no abordar otros cambios que entendemos imprescindibles, aportaba una solución integral al problema de los “cincuentones”. Posteriormente, en el marco del debate parlamentario sobre el Proyecto de Ley, se introdujeron discusiones relacionadas a modificaciones estructurales del sistema, que si bien consideramos adecuada dar, pensamos que con la urgencia del problema a cuestas, no era la forma ni el momento para encarar dichos debates. El Diálogo en Seguridad Social que necesita el país requiere la participación de todos los actores involucrados, una amplia agenda, tiempo para procesar los debates y para alcanzar acuerdos. A lo largo del reciente proceso de discusión del Proyecto de Ley, muchos actores se mostraron preocupados por las consecuencias que reparar este perjuicio podría tener sobre la equidad y las futuras generaciones. Si estas razones los llevan a oponerse a reparar este daño reconocido unánimemente por todos quienes han opinado, no se comprende el histórico silencio que han mantenido en relación a las escandalosas Comisiones que cobran desde hace más de 21 años las AFAP. Es un negocio prácticamente libre de riesgo con un lucro a todas luces abusivo por el que reciben casi U$S 100 millones por año. No debe haber nada más regresivo que estas altas Comisiones que todos los meses pagamos obligatoriamente los trabajadores para garantizar el lucro de las multinacionales dueñas de las AFAP. Son esas ganancias desmedidas lo que más atenta contra la equidad social y las futuras generaciones.
2. Sobre el contenido de la Ley aprobada que posibilita la desafiliación de trabajadores obligados a estar afiliados en una AFAP y que fueron perjudicados por el Sistema Mixto de Seguridad Social.
Pese a no contemplar una reparación total del daño, ya que los trabajadores perjudicados podrán acceder al 90% de la prestación que les correspondería por el Régimen de Transición, el Proyecto del Ley recientemente aprobado en la Cámara de Diputados mantiene lo esencial de la propuesta enviada originalmente por el Poder Ejecutivo y agrega elementos adicionales reclamados históricamente por el movimiento sindical que valoramos muy positivamente.
La opción de desafiliación inmediata respeta el principio de solidaridad intergeneracional, contribuyendo los activos a la financiación de los retirados, y, evitando que trabajadores que ya sabemos serán perjudicados por el Régimen Mixto continúen ahorrando individualmente y pagando las desproporcionadas Comisiones que cobran las AFAP. La inclusión de los ya jubilados perjudicados por el Sistema Mixto permite reparar la situación de quienes por diferentes causas fueron obligados a jubilarse.
Valoramos muy positivamente la propuesta de regular las Comisiones de las AFAP, estableciendo un Tope que permitirá mitigar el lucro en la Seguridad Social. Estos 21 años fueron un tiempo más que suficiente para mostrar que lejos de competir por bajar los costos, las AFAP han fijado Comisiones abusivas de hasta 170% por encima de la de República AFAP, con el único objetivo de incrementar sus ganancias en detrimento del ahorro de los trabajadores. Es una señal muy positiva que debe profundizarse hasta lograr extinguir el lucro en la Seguridad Social.
3. Sobre la perspectiva, sobre el futuro de la Seguridad Social.
Esta valoración positiva sobre el acuerdo alcanzado, no debe hacernos perder de vista los cuestionamientos en torno al proceso de discusión. Este problema de los cincuentones también ha servido para discutir la situación actual y los desafíos futuros del sistema de Protección Social. Los trabajadores hemos reclamado y seguimos reclamando un Diálogo Social para discutir todos los aspectos relacionados a la Seguridad Social que nos permita avanzar hacia un sistema universal, solidario, sin lucro y con prestaciones suficientes. Dicho Diálogo debe incluir aspectos como fuentes de financiamiento, porcentaje de cotización obrero y patronal, edad de retiro, prestaciones mínimas y máximas, exoneraciones, tasas de reemplazo progresivas y otros aspectos que, al tiempo de garantizar la sostenibilidad a mediano y largo plazo, cumplan la función principal de la Seguridad Social que es garantizar prestaciones adecuadas especialmente para quienes más lo necesitan, financiadas a través de mecanismos redistributivos basados en la solidaridad. Desde el movimiento sindical estamos convencidos que la herramienta fundamental para procesar los cambios necesarios es el Diálogo Social y que, sobre la base de determinados principios comunes, es necesario anticiparnos a los desafíos que se avecinan y procesar gradualmente las transformaciones que se requieren para construir un sistema de Seguridad Social sin lucro, al servicio de un país con mayor justicia social.
Diciembre de 2017. Equipo de Representación de los Trabajadores en el BPS (ERT – BPS). Plenario Intersindical de Trabajadores – Convención Nacional de Trabajadores (PIT - CNT). años
de
1992 - 2017
Representación Social en el B.P.S.