Conseil d'Etat et Grand Conseil 2017

BI AI@F CAHIER SPÉCIAL DE L’EXPRESS ET L’IMPARTIAL

LE CONSEIL D’ÉTAT

NE PEUT PA S ÊTRE VENDU SÉPARÉMENT

PHOTO: LUCAS VUITEL

ET LES 115 ÉLUS AU GRAND CONSEIL

CANTON DE NEUCHÂTEL Cinq conseillers d’Etat et 115 députés au Grand C

Ils vont tenir le gouverna PLR Sièges: 43

+8 Alain Gerber PLR/NE

Nicolas Ruedin PLR/NE

Fabio Bongiovanni PLR/NE

Matthieu Aubert PLR/NE

Béatrice Haeny PLR/NE

Jean-Frédéric de Montmollin PLR/NE

Isabelle Weber PLR/NE

Patrice Zürcher PLR/NE

Olivier Lebeau PLR/NE

Sébastien Marti PLR/NE

Frédéric Matthey PLR/NE

Claude Guinand PLR/NE

Philippe Haeberli PLR/NE

Julien Spacio PLR/NE

Damien Humbert-Droz PLR/Boudry

Bernard Schumacher PLR/Boudry

Hermann Frick PLR/Boudry

Boris Keller PLR/Boudry

Didier Boillat PLR/Boudry

Etienne Robert-Grandpierre PLR/Boudry

Edith Aubron PLR/Boudry

Laurent Schmid PLR/Boudry

Jean Fehlbaum PLR/Boudry

Michel Robyr PLR/Boudry

Océane Taillard PLR/Boudry

Pierre-Alain Wyss PLR/VDT

Quentin Di Meo PLR/VDT

Hans Peter Gfeller PLR/VDT

Mary-Claude Fallet PLR/VDR

Jan Villat PLR/VDR

Daniel Geiser PLR/VDR

Antoine Barizzi PLR/VDR

Jean-Bernard Steudler PLR/VDR

Jean-Paul Wettstein PLR/Le Locle

Michel Zurbuchen PLR/Le Locle

Stéphane Rosselet PLR/Le Locle

Sylvia Morel PLR/CDF

Yves Strub PLR/CDF

Josette Frésard PLR/CDF

Marc-André Nardin PLR/CDF

Andreas Jurt PLR/CDF

Vert’Lib Sièges: 4

-1 René Curty PLR/CDF

Jean-Daniel Jeanneret PLR/CDF

Mauro Moruzzi VERT’LIB/NE

Alain Marti VERT’LIB/NE

PDC

UDC

Siège: 2

Sièges: 9

+1

-11 Laurent Suter PDC/NE

Blaise Fivaz PDC/CDF

Aël Kistler VERT’LIB/Boudry

Mireille Tissot-Daguette VERT’LIB/Boudry

Parti libéral-radical

LES CINQ CONSEILLERS D’ÉTAT Olga Barben UDC/Boudry

Loïc Frey UDC/VDT

Niels Rosselet-Christ UDC/VDT

HORS PARTI Jean-Luc Pieren UDC/VDR

Pierre-André Currit UDC/Le Locle

Marc Arlettaz UDC/CDF

Jean-Charles Legrix UDC/CDF

Didier Calame UDC/CDF

Xavier Challandes Hors parti/Boudry

Laurent Favre Parti libéral-radical

Jean-Nat Karakash Parti socialiste

Laurent Kurth Parti socialiste

Conseil sont entrés en fonction le 29 mai 2017 et le resteront jusqu’en 2021

ail durant quatre ans PS Sièges: 32

-1 Baptiste Hurni PS/NE

Thomas Facchinetti PS/NE

Les députés siègent une dizaine de fois par ans dans la salle du Grand Conseil.

Eric Flury PS/NE

Martine Docourt Ducommun PS/NE

Jean-Claude Berger PS/NE

Antoine de Montmollin PS/NE

Philippe Loup PS/NE

Jonathan Gretillat PS/NE

Laura Zwygart PS/NE

Carole Bill PS/NE

Sylvie Fassbind-Ducommun PS/NE

Florence Nater PS/Boudry

Baptiste Hunkeler PS/Boudry

Françoise Gagnaux PS/Boudry

Hassan Assumani PS/Boudry

Nathalie Matthey PS/Boudry

Marie-France Matter PS/Boudry

Dominique Bressoud PS/Boudry

Laurence Vaucher PS/VDT

Johanne Lebel Calame PS/VDT

Florence Aebi PS/VDR

Aurélie Widmer PS/VDR

Anne Bourquard Froidevaux PS/VDR

Corine Bolay Mercier PS/Le Locle

Dominique Andermatt-Gindrat PS/Le Locle

Théo Huguenin-Elie PS/CDF

Katia Babey PS/CDF

PHOTO CHRISTIAN GALLEY

Solidarités Sièges: 2

+1 Souhaïl Latrèche PS/CDF

Annie Clerc-Birambeau PS/CDF

Alexandre Houlmann PS/CDF

Josiane Jemmely PS/CDF

Laurent Duding PS/CDF

François Konrad Solidarités/NE

Martha Cédric Zurita Dupraz PoPSolidarités/NE POP/Le Locle

Théo Françoise Bregnard Casciotta PoPSolidarités/CDF POP/Le Locle

Pascale Théo Gazareth Bregnard PoPSolidarités/CDF POP/CDF

Doris Angst Les Verts/NE

Jean-Jacques Aubert Les Verts/NE

Diego Fischer Les Verts/NE

Johanna Lott Fischer Les Verts/NE

Brigitte Neuhaus Les Verts/NE

Pierre-André Perriard Les Verts/Boudry

Naomi Humbert Les Verts/VDT

Laurent Debrot Les Verts/VDR

Clarence Chollet Les Verts/VDR

POP Sièges: 6

-2 Zoé Bachmann Solidarités/NE

Daniel Sarah Ziegler Blum PoPSolidarités/CDF POP/CDF

Denis deArmin la Reussille Kapetanovic Locle PoPSolidarités/Le POP/CDF

Les Verts Sièges: 17

+5 Daniel Ziegler POP/CDF

POP

Hors parti

Laurent Kaufmann Les Verts/Boudry

Veronika Pantillon Les Verts/Boudry

Céline Vara Les Verts/Boudry

IMPRESSUM

UN CAHIER SPÉCIAL DE L’EXPRESS ET L’IMPARTIAL

Monika Maire-Hefti Parti socialiste

Alain Ribaux Parti libéral-radical

Richard Gigon Les Verts/Le Locle

Fabien Fivaz Les Verts/CDF

Patrick Herrmann Les Verts/CDF

Niel Smith Les Verts/CDF

Gabrielle Würgler Les Verts/CDF

Editeur: Société Neuchâteloise de Presse SA; Rue de la Pierre-à-Mazel 39; 2001 Neuchâtel Directeur de publication: Jacques Matthey Rédacteurs en chef: Eric Lecluyse et Stéphane Devaux Tirage: 35 000 exemplaires Impression: CIR Lausanne

La salle du Conseil d’Etat au château de Neuchâtel. C’est là que les cinq membres du gouvernement et le chancelier (ou la chancelière) d’Etat se réunissent une fois par semaine.

PHOTO CHRISTIAN GALLEY

AUTORITÉS CANTONALES Le cheminement des lois et des demandes de crédit.

Qui a le pouvoir de faire quoi?

Le rôle du Grand Conseil

Le Grand Conseil est le parlement cantonal, autorité législative du canton. Il a pour fonction principale d’adopter les lois cantonales et de se prononcer sur les demandes de crédit et les rapports du Conseil d’Etat, autorité exécutive du canton. C’est donc le Grand Conseil qui oriente la politique cantonale, prend les décisions qui influencent l’existence des citoyens dans tous les domaines qui sont de la compétence du canton.

Le Grand Conseil est composé de 115 députés élus par six «collèges électoraux», soit un par district. Les députés sont élus pour quatre ans selon le système de la représentation proportionnelle.

Les députés qui n’ont pas la possibilité de prendre part à une session du Grand Conseil peuvent se faire remplacer par des députés suppléants. Les députés suppléants ne peuvent remplacer que les députés du district dans lequel ils ont été élus. Ils sont élus en même temps et sur la même liste que les députés.

Le pouvoir judiciaire est quant à lui dans les mains des Tribunaux régionaux, du Tribunal cantonal et du Ministère public. }

Les délibérations du Grand Conseil

men préalable, cela afin de limiter les débats en session de Grand Conseil.

Exemple: la commission «santé» du Grand Conseil prend position sur les rapports du Conseil d’Etat portant sur l’Hôpital neuchâtelois.

Les députés peuvent proposer des amendements – c’est-à-dire des modifications ou des adjonctions – aux textes présentés par le Conseil d’Etat. }

Le rôle du Conseil d’Etat

Le Conseil d’Etat est le gouvernement du canton. Il détient le pouvoir exécutif.

Il planifie et coordonne les activités de l’Etat en appliquant les options politiques définies par le Grand Conseil, il dirige l’administration cantonale, il représente le canton à l’extérieur, enfin il prend toutes les initiatives permettant d’assurer le développement du canton.

Le Conseil d’Etat est formé de cinq membres élus tous les quatre ans au système majoritaire à deux tours. }

Le rôle de la Chancellerie

La Chancellerie cantonale est l’état-major du Conseil d’Etat. Sa mission principale consiste à organiser les travaux de l’exécutif et à lui fournir la logistique néLe Grand Conseil prend position sur de nombreux objets: programme de lécessaire à son fonctionnement. La Chancellerie a également un rôle de liaison gislature, budget et comptes annuels de l’Etat, rapports et propositions du Con- entre les autorités, l’administration et les citoyens, rôle qu’elle assure par la difseil d’Etat, rapports des commissions parlementaires, questions et propositions fusion de l’information interne et externe de l’Etat. des députés, motions populaires ou de communes, assermentations.

La Chancellerie a également pour tâche d’organiser les scrutins fédéraux et Le Conseil d’Etat présente au Grand Conseil des rapports écrits. Ceux-ci peucantonaux, de veiller au respect des droits politiques et de gérer le Guichet univent proposer une nouvelle loi ou une modification de loi, faire l’objet d’une de- que. Elle s’occupe de la publication de la «Feuille officielle», du développement mande de crédit, ou répondre à une motion ou à un postulat de député. Périodi- du site internet de l’Etat et de la fourniture de matériel de bureau et d’impriquement, le Conseil d’Etat présente aussi aux députés des rapports més. d’information dans certains domaines.

Le budget annuel de la Chancellerie de l’Etat de Neuchâtel est de l’ordre de Les rapports du Conseil d’Etat à l’appui de projets de lois ou de décrets sont en 12 millions de francs. Elle compte quelque 35 collaborateurs, répartis entre le secrétariat général et le service d’achat, de logistique et des imprimés. } principe traités par les commissions parlementaires concernées pour un exa-