Boletín EP - Febrero 2015 by Espacios Políticos

Boletín Mensual N° 39/ Febrero 2015/ ISSN N°: 1853-870X

Happy holidays from our family to yours!

Entrevista a Daniel Cabrera[Politólogo*] Happy holidays from our family to yours! no se pudo corroborar. Es decir que lo

EP: ¿Qué es la agenda setting?

Para no salirnos demasiado de la academia, porque la agenda setting es una teoría que da vueltas alrededor de la academia, y que nace en la academia, pero a la vez para hacerlo sencillo y entendible podemos decir que es una hipótesis entre cierto tipo de relación entre los medios de comunicación masivos y el público siendo que la hipótesis dice que los temas que son importantes para los medios de comunicación después se vuelven importantes para el público. Es una hipótesis que nació hace casi cien años y se perfeccionó hacia fines de los 60´, comienzos de los 70´ del siglo pasado en Estados Unidos y que a partir de ese momento fue contrastada, puesta a prueba, en doscientas o trescientas oportunidades en las más diversas latitudes y con un éxito bastante notable. Por eso ya podría decirte que ya no es una hipótesis, sino que es una teoría. ¿Qué resultados arrojaron las investigaciones sobre agenda setting en la Ciudad de Buenos Aires? Arrojaron un resultado inesperado: no se pudo confirmar la teoría. En función de lo que está publicado, o al menos de lo que está publicado en español, la teoría en nuestro caso, que es la segunda vez que se hacen estudios de este tipo en la Ciudad de Buenos Aires,

que nosotros pudimos observar es que los medios no trasladan sus propias preocupaciones al público sino que el público elabora, construye, sus preocupaciones a partir de otros lugares, no construyen a partir de los medios. Digo yo que son resultados distintos a los que arrojan la mayoría de las investigaciones, pero la verdad es que tengo que hacer una salvedad porque el año pasado en un congreso en Chile pude saber que incluso, Mc Combs, el padre de esta teoría había afirmado que a él mismo poniendo a prueba la teoría le había ido mal. Así que seguramente estos estudios realizados en la Ciudad de Buenos Aires no son los primeros que contrastan la teoría, al tiempo que deduzco que cuando la cosa sale mal entonces no se publica. Lo cierto es que a nosotros nos dio un resultado sorpresivo. ¿Funciona en nuestro país esa idea de agenda setting? ¿Cómo funciona? Funciona muchísimo, incluso funciona excediendo lo que dice la teoría. A mí me da la sensación, y es una sensación, no es que haya recolectado evidencia empírica, de que para buena parte de los porteños, y especialmente para una parte universitaria o políticos, los medios de comunicación no es que solamente trasladan sus preocupaciones

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*Licenciado en Ciencia Política (UBA) y Magíster en Análisis de lo Opinión Pública (UNSAM). Especialista en investigación social y política. Docente universitario e investigador. Director de la consultora Diagrama.

no se pudo [Página 1 / UNO] corroborar. – Boletín Mensual Es decirde que Espacios lo Políticos – Febrero Todos lossobre Derechos al público sino 2015 que –influyen el Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar que nosotros pudimos observar es que público, lo manipulan, lo condicionan, los medios no trasladan sus propias etc. Parece que ejercen un poder preocupaciones al público sino el el

Entrevista a Daniel Cabrera [Sigue de pág. ant] al público sino que influyen sobre el público, lo manipulan, lo condicionan, etc. Parece que ejercen un poder enorme que a mi juicio no tienen. Pero la sensación es esa: medios enormemente poderosos. ¿Cuál es el estado actual del entramado entre sociedad, política y medios?

“Hay una sensación de que los medios influyen sobre el público, lo manipulan”.

Los medios y la política

2013-2015 Clarín, Página 12 y La Nación

“En Clarín, en Página 12 y en La Nación las primeras páginas son sección políca. Y lo político está entendido en términos de poder”.

Es un entramado complejo porque ¿quién no consume medios? No podemos no hacerlo. Los políticos, y no solamente los políticos, las instituciones están muy pendientes de los medios. A la vez está en la naturaleza de los medios estar muy pendientes del público y también de las instituciones. Así es que necesariamente tiene que haber una relación muy simbiótica. Por otra parte, los medios de comunicación desde hace diez, veinte o treinta años a esta parte, lo mismo que otras industrias se han concentrado y se han diversificado. Los accionistas de los medios no invierten sólo en medios, invierten también en otros rubros. Los medios no tienen como función solamente informar, entretener o lo que se supone que debería hacer la prensa. Tienen intereses económicos por otros lados, se complica más se complejiza más toda la relación que involucran medios, instituciones, políticos y el gran público. ¿Cómo es la relación entre la agenda setting y la agenda de gobierno? Esa es una relación que no está estudiada en nuestro país. Sin embargo por lo que uno puede ver escuchando las radios y leyendo los diarios que el Gobierno está preocupado por lo que dicen algunos medios. Y parece ser que el Gobierno tiene relación más fuerte o más débil con uno u otro diario o con uno u otro canal de televisión. De hecho tiene un canal estatal. O dos, si pienso en Encuentro. Entonces al Estado y al Gobierno le preocupa

cómo funcionan los medios. No por nada se sancionó la nueva ley de medios audiovisuales. Y también leyendo los medios de comunicación uno también se da cuenta de que a los medios también les importa lo que piensa el Gobierno y les importa lo que se llama la pauta publicitaria. Todos los medios quisieran tener más pauta, quisieran que el Gobierno destinara, o el Estado, destinara más fondos a la publicidad. Así que es una relación estrecha, y no puede negarse. ¿Cuál es hoy la prioridad de la agenda de los medios de comunicación? En la investigación que hicimos nosotros, en la cual estudiamos la prensa escrita de la Ciudad de Buenos Aires, surgió que el principal tema era el político y en segundo lugar estaba la economía. Este estudio fue realizado durante la campaña electoral de 2013. De todas formas si rastreamos las secciones, o cómo denominan los diarios a sus secciones, la sección política siempre ocupa uno de los principales lugares. En Clarín, las primeras páginas. En Página 12, las primeras páginas; en La Nación, después de relaciones internacionales viene la sección política. No tanto así en los diarios destinados a un consumo más popular como Crónica, Diario Popular, donde la sección política ocupa otro lugar. Pero también desde otro punto de vista podríamos decir que más allá de cómo se denominen estas secciones, hay muchas noticias en donde lo político está presente. Lo político entendido como el poder, o lo público. ¿Cómo se podría definir el uso que hace el Gobierno de los medios masivos de comunicación? En sus programas habituales de Canal 7 excede la difusión de la cosa pública, que cualquier gobierno debe hacer. Y ahí el Gobierno se equivoca.

Política

Economía

Análisis de coyuntura: Política & Economía Happy holidays from our family Acuerdos con Chinato yours!

Modificaciones en la Secretaría de Inteligencia (SI)

La presidente Cristina Kirchner anunció que mandará al Congreso un proyecto de ley para disolver la actual Secretaria de Inteligencia (SI) para crear en su reemplazo la Agencia Federal de Inteligencia (AFI). La mandataria adelantó los principales puntos que diputados y senadores debatirán en el recinto. A saber: "La disolución de la SI para crear la AFI, cuya conducción estará a cargo de un Director General y un Subdirector que requerirán, para ocupar el cargo, acuerdo del Senado". "Establece que la inteligencia consiste en la obtención, reunión y análisis de información específica referida a hechos, riesgos y conflictos que afecten la seguridad de la Nación y sus habitantes. Y tipifica de qué estamos hablando: prevención de amenazas internacionales provenientes del terrorismo, narcotráfico, tráfico de armas, trata de personas, ciberdelitos y delitos contra el orden económico y financiero y otra forma de criminalidad organizada en forma internacional". "Las actividades de inteligencia internas quedarán limitadas a la investigación en materia de delitos federales complejos, inteligencia criminal o atentados contra el orden constitucionalo institucional que prevé el artículo 36 de la Constitución Nacional".

"Se

establece

la transferencia

La presidenta Cristina Fernández de Kirchner firmó con su par de China, Xi Jinping, un acuerdo de la alianza estratégica integral y 15 convenios entre ambos países. Le ofreció que las empresas chinas, casi todas estatales, inviertan en minería, petróleo, potasio y litio. De la mano de estos acuerdos el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner consagró a China como el mayor aliado del país en lugar de Estados Unidos o la Unión Europea. Para la mandataria, es clave que China tiene fondos frescos y está dispuesta a prestarlos a tasa subsidiada. No como las potencias occidentales y los bancos extranjeros, que se niegan a dar créditos en pleno default. Así ayer la "alianza estratégica integral". Los 15 acuerdos firmados son de cooperación penal, turística, cultural, salud, ciencia, minería, nuclear, comunicaciones, actividades espaciales, informativa, uso pacífico de la tecnología nuclear y de financiamiento. "Se incorporará la señal de televisión estatal china a nuestro sistema estatal de televisión, como hace muy poco tiempo hicimos también con la Federación Rusa", recordó la presidente, sin identificar la señal ni dar precisiones. "Vamos a poner en pleno juego el mecanismo de diálogo y conversación intergubernamental entre ambos e implementar bien el plan de acción conjunta", anticipó el líder chino.

Procuración Nacional de lo que es el

Sistema de Observaciones Judiciales

Análisis de coyuntura: Política & Economía [Sigue de pág. ant]

Happy holidays fromPrecios oure family to inflación Elecciones 2015 yours!

Precios,ventas e inflación

1,5% 1,9% Las ventas minoristas crecieron 1,5% y la inflación aumentó 1,9% durante el primer mes del año 2015.

En el marco de las elecciones de este año Mauricio Macri y Elisa Carrió se lanzaron oficialmente a competir en las primarias presidenciales . La noticia sacudió el tablero político, tanto que ni la UCR ni el oficialismo entiende aún cómo interpretar este acuerdo. A través de sus cuentas personales en las redes sociales, el jefe de gobierno porteño y líder de Pro y la diputada y jefa de Coalición Cívica-ARI anunciaron en simultáneo que "sellaron la unidad". Cada uno encabezará una fórmula en un mismo espacio en las PASO del 9 de agosto; el ganador de la interna competirá en las generales nacionales del 15 de octubre. Este acuerdo entre Macri y Carrió puso fin a una serie de rumores políticos que venían desde el año pasado, cuando la diputada nacional formó junto con Ernesto Sanz, Julio Cobos, Hermes Binner y Fernando "Pino" Solanas el Frente Amplio-UNEN (FAU). El frente mostró fracturas internas desde el principio, cuando Carrió ya insistía en que la alianza debía abrirse más e incluir al macrismo para enfrentar en las elecciones al kirchnerismo y a Sergio Massa. "Es un primer paso", contó el jefe del bloque macrista en la Cámara baja, Federico Pinedo. "Es una propuesta de un cambio real y no un maquillaje", agregó el legislador. "No creemos que un cambio de verdad sea la otra variante de kirchnerismo, como es Massa", desafiaron desde el macrismo. La senadora nacional y precandidata a jefa de gobierno porteño, Gabriela Michetti, dijo que los tanto Macri como Carrió "interpretan lo que la gente necesita: una alternativa de gobierno amplia y plural". Dentro de UNEN, el primero en romper el silencio fue el senador Sanz, que siempre se mostró dispuesto a ampliar el espacio -incluso hacia el macrismo-.

Las ventas minoristas subieron 1,5% en enero en la comparación interanual, según el informe que la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) distribuyó ayer. El mes pasado mostró así un nuevo repunte, después de que en diciembre el consumo por las fiestas de fin de año contribuyó a quebrar una racha de todo un año en caída. Pero enero también culminó con un saldo negativo: luego de algunos meses de desaceleración, la inflación subió 1,9%, según el relevamiento de la consultora Elypsis. A diferencia del año pasado, según CAME, enero fue un mes sin sobresaltos en materia económica, lo que generó un buen clima de consumo. Los locales ubicados en ciudades turísticas tuvieron resultados positivos, pero en el resto del país el consumo se mantuvo retraído. La demanda de enero se movió muy despareja, con algunos rubros en aumento y otros en baja. "Este enero dio buenos resultados en las ventas porque -a diferencia de las vacaciones anteriores- la gente sí pudo veranear y consumió con diferentes tipos de descuentos. De todos modos, se compensó a nivel interanual, pero es una comparación realmente baja en enero de 2014", dijo Vicente Lourenzo, secretario de Prensa de CAME. El rubro más dinámico y que más resaltó en volúmenes físicos de ventas fue el de indumentaria, que en general es de los que más rápido caen cuando hay crisis económica y de los que más fácil se recuperan. Las ventas de ropa subieron 5,4% y los textiles de blanco, 4,2%. Calzado, en tanto, aumentó 3,4%. Por otro lado, las ventas de juguetes subieron 3,3%, con indudable influencia de la festividad de Reyes. El rubro deportes, por su parte, creció 2,8%. Por lo contrario, los resultados negativos fueron para perfumería (-3,2%), ferretería (-2,1%) y golosinas.

(-2%), muebles de oficina (-1,8%) y farmacia (-1,1 %), entre otros.

Sección Blog / Notas de opinión Happy holidays from our to comicios yours! forma family simultánea con a nivel Por Santiago Leiras*

*Santiago Leiras

departamental y regional, Uruguay, @Leiras2c En una nota publicada durante el año Colombia y Paraguay-. 2014, titulada América Latina 2014 ¿Más Sin duda alguna tres de ellas merecerán continuidades que cambios?, quien especial atención, es el caso de las escribe estas líneas destacaba la elecciones presidenciales en la realización de 13 elecciones de República Argentina, y las legislativas en Bio diferente nivel a lo largo de la región Venezuela y México; en el caso Es politólogo de la UBA. siendo 7 de ellas de tipo presidencial: El argentino, este interés es debido al Especialista en Teoría política, Salvador, Costa Rica, Colombia, proceso de cambio(¿cambio con Política comparada y Política Panamá, Uruguay, Bolivia y Brasil. continuidad?) que se avecina a partir Latinoamericana comparada. Así también se destacaba en aquella de diciembre de 2015 de no mediar nota la ratificación en las diferentes situaciones sorpresivas como por elecciones presidenciales, de ejemplo una muy improbable “izquierda” -El Salvador, Uruguay, Bolivia habilitación de la posibilidad de la y Brasil- a “derecha” -Colombia, reelección presidencial. Blog Panamá-, de la continuidad ideológica En el caso particular de la renovación de los diversos oficialismos, reservándose de medo término en México, la misma www.noticiaselectorales.com.ar Costa Rica el derecho a la sorpresa en aparece enmarcada en medio de la un contexto electoral que demostró crisis del proyecto reformista del prematuras todas aquellas previsiones presidente Enrique Peña Nieto, producto sobre el final de un ciclo en América del asesinato de 43 estudiantes Latina. ¿Qué escribe habitualmente? universitarios en el suceso conocido El año 2015 nos muestra una dinámica como la tragedia de Ayotzinapa, en el electoral en la región signada por la estado de Guerrero. Habitualmente escribe sobre celebración, en forma predominante, En relación a Venezuela, las elecciones política en la región de de elecciones de carácter local; de los parlamentarias se desarrollan en un América Latina. 17 estados en los cuales se sustanciarán escenario en el cual los sucesos del comicios, solo en cuatro de ellos denominado “12F”, las manifestaciones tendrán lugar elecciones de carácter estudiantiles contra el gobierno de ejecutivas –Argentina, Guatemala, Nicolás Maduro y un contexto social Guyana, en forma conjunta con las complejo producto de factores como la Nota completa en elecciones locales, y Haití, esta última alta inflación la crisis energética y el sujeta a confirmación-. desabastecimiento de alimentos e El panorama se completa con la insumos básicos, vuelven a traer sobre el espaciospoliticos.com.ar/blog celebración de elecciones de carácter tapete esta irresuelta y crónica legislativas en siete estados –México, El “enfermedad” del sistema político Salvador, Saint Kitts y Nevis, Surinam, venezolano: la ilegitimidad de un Trinidad y Tobago, San Vicente y las régimen. Granadinas y Venezuela- y municipales en otros seis–Belice, Jamaica, Bolivia en forma simultánea con comicios a nivel En suma, el año 2015 plantea nuevos departamental regional, Uruguay, [Página 5 / CINCO] y– Boletín Mensual de Espacios Políticos –Febrero Todos los Derechos Reservados – www.espaciospoliticos.com.ar ejes, siendo el 2015– clivaje local/nacional Colombia y Paraguay-. quien desplace temporariamente a la Sin duda alguna tres de ellas merecerán coordenada continuidad/cambio.

Sección en OFF Provincia y Ciudad de Buenos Aires

Happy holidays fromLaour family La competencia por la Provincia interna del PRO ento la Ciudad yours! Felipe Solá lanzó su precandidatura a Luego del anuncio de Gabriela gobernador de la provincia de Buenos Aires por el Frente Renovador. Estuvo acompañado por el líder de ese espacio político, Sergio Massa.Desde el Teatro Güemes, de Mar del Plata, el diputado sostuvo: "Nos une a todos nosotros la esperanza que fue expresada en 2013. El Frente Renovador allí decidió ser la Argentina de la unidad frente a la Argentina de la división". Sobre el actual gobernador bonaerense y precandidato presidencial K, fue tajante: "Scioli está subordinado y tiene una actitud hipócrita, Massa en cambio encaró y fue de frente. Hoy la Argentina necesita de hombres como Sergio", expresó. Solá posó con el que será uno de sus rivales en la interna del FR, Francisco De Narvaéz, con quien campartió boleta en 2009, cuando junto con Macri vencieron al kirchnerismo, que llevaba como candidato a Massa, por entonces jefe de Gabinete.

Sección Estudiantes EP

Michetti de que finalmente competirá en las PASO porteñas, las discusiones en Pro en torno de la pelea por suceder a Mauricio Macri parecían haber quedado atrás. Sin embargo, ayer volvió a recalentarse el escenario de las elecciones porteñas. Dirigentes del macrismo, que apuestan a que la senadora se baje de las PASO y acompañe al líder de Pro en la fórmula presidencial, salieron a "bancar" públicamente la candidatura de Horacio Rodríguez Larreta, aunque "minimizaron" la interna. Desde el entorno de Michetti, no vieron con buenos ojos los trascendidos y afirmaron que la funcionaria no piensa bajarse y que tiene el camino "allanado" para una victoria, objetivo por el cual viene trabajando hace años, según confirman allegados.

El valor de la democracia

Por Camilo Gioffreda

Ciencia Política (UBA)

Aunque su génesis haya sido cuestionada y debatida desde el punto de vista filosófico, la democracia es el régimenComo político que, actualmente, tiene si esto fuera poco, la lucha por vigencia en casi toda la superficie del suceder planeta. aConcebimos tal un régimen Macri sumó nuevo como uno de los logros supremos de la humanidad capítulo con y, es el por enojo ello, del que legislador existe porteño Cristian Ritondo, que criticó una disposición general a sostener que bajo la democracia los Estados no a los medios de comunicación por resolverán sus disputas mediante la guerra. "polarizar" la discusión en Sin embargo, desde el surgimiento de las primeras comunidades humanas, loslas internassusdel macrismo y hombres han recurrido a la guerra como elecciones forma de resolver controversias. ratificó su candidatura, que A modo de ilustración podemos advertir que Atenas y Esparta, bajo este comparte también con el senador régimen, desencadenaron una de las guerras más sangrientas que se tenga Diego Santilli. registro sobre la Grecia Antigua.

de herramientas de texto Atenas se regía por una democracia directa o pura, porCuadro el contrario, en , haga clic en Romper vínculo hacia Esparta se advertía una democracia indirecta o representativa. Conviviendo delante estas ciudades-Estado bajo un mismo régimen pero con diferentes formas de llevarlas a cabo, sería incorrecto imaginar que las disputas actuales entre los Puede romper un vínculo entre dos Leyenda que describe una Estados no puedan llegar a un desenlace similar. cuadros de otexto vinculados de una imagen un gráfico. Aristóteles (2005), a diferencia de Platón, centró su pensamiento en un saber Lee la nota completa en historia. Para ello, seleccione el práctico en donde sostuvo que había tantas ideas de justicia como www.espaciospoliticos.com.ar cuadro de texto. En la barra de comunidades políticas existiesen. Del mismo modo, podemos advertir que herramientas Cuadro de texto. conviven tantas formas de democracia como Estados sean reconocidos Puede romper un vínculo entre dos como tales. cuadros de texto vinculados de una [Página 6 / SEIS] – Boletín Mensual de Espacios Políticos – Febrero 2015 – Todos los Derechos Reservados historia. – www.espaciospoliticos.com.ar Para ello, seleccione el cuadro de texto. En la barra de herramientas Cuadro de texto , haga

Agenda y eventos: Congresos de Ciencia Política

Happy holidays from our family to yours! Escuela de Verano de FLACSO

Becas de la Fundación Carolina

En los últimos años la Fundación Carolina ha realizado un gran esfuerzo por incrementar la calidad de la oferta formativa de los programas que articulan su convocatoria y por consolidar su liderazgo entre las instituciones culturales que impulsan la mejora de la educación superior en el continente americano. En este sentido, uno de sus activos más relevantes radica en el fomento a la internacionalización de las universidades y centros de formación españoles. El Programa de Formación es posible gracias a la colaboración entre las entidades privadas y organismos públicos que integran el Patronato de la Fundación Carolina y de las buenas relaciones que mantiene con las instituciones académicas españolas e iberoamericanas de enseñanza superior. Los programas ofertados proceden de instituciones públicas y privadas repartidas en las distintas comunidades autónomas españolas y están avalados por el Consejo Asesor de la Fundación Carolina, del cual son miembros la ANECA, la CRUE y el CSIC. Más información en: http://www.fundacioncarolina.es/forma cion/convocatoria-2015-2016/

La Escuela de Verano FLACSOArgentina 2015 es una propuesta innovadora de actualización académica y profesional en el campo de las ciencias sociales, de la lingüística aplicada y de la enseñanza del español. Esta propuesta está orientada a estudiantes de posgrado y estudiantes de grado avanzados (tesina en curso) de ciencias sociales y humanidades, profesionales especializados en la enseñanza del español como lengua extranjera y al público no hispanoparlante que desee aprender o perfeccionar el uso del español. El principal objetivo es ofrecer seminarios de posgrado en temáticas de actualidad de la agenda latinoamericana y global, vinculada a las ciencias sociales y a las humanidades desde una perspectiva comparada (procesos, países, temas, etc.).

Más información en: http://flacso.org.ar/noticias/escuela-deverano-flacso-argentina-2015/