Международное право. Общая часть: Учебник by Александр Долгов

КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

От издательства Казанский (Приволжский) федеральный университет и издательство «Статут» представляют серию современных университетских учебников, охватывающую различные юридические дисциплины. На протяжении более чем двух столетий в Казанском университете, одном из старейших в России высших учебных заведений (он основан в 1804 году), при знанном крупном центре образования и науки, сформировались широко извест ные своим творческим потенциалом научные юридические школы. Настоящая серия призвана обобщить их богатый опыт, воплощающий важнейший принцип классического университета – синтез науки и обучения. Учебники подготовлены ведущими преподавателями Университета, к их написа нию привлекались также видные ученые, работающие в других регионах России. Все они в полной мере отвечают учебным программам по соответствующим юри дическим дисциплинам, прошли необходимую научную апробацию в качестве учеб ников для студентов высших учебных заведений. Часть учебников уже выдержали несколько изданий, хорошо зарекомендовав себя в учебном процессе. Освещение базовых понятий в учебниках серии направлено как на глубокое освое ние теории и истории вопроса, так и на развитие навыков самостоятельного мыш ления, умения различать общее и конкретное, определять общественно значимые приоритеты. Они знакомят не только с положениями, общепринятыми в отече ственной доктрине, но также с различными точками зрения ученых и практиков, некоторыми спорными вопросами, и это помогает читателю в поисках и обрете нии собственной позиции по отношению к отдельным проблемам. Среди наиболее сильных сторон учебников следует отметить обращение авторов к проблемам практики, что, несомненно, очень важно для подготовки будущих прак тикующих юристов. Не обойдены вниманием и вопросы коллизии правовых норм, действующие коллизионные правила о применимости российского и иностранного законодательства. Авторы, ответственные редакторы учебников серии при их создании руководство вались требованиями, предъявляемыми к учебной литературе новейшими мето диками вузовского преподавания, а также социальной действительностью, всегда сообразуясь с общим уровнем и конкретными достижениями современной юриди ческой науки.

КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОБЩАЯ ЧАСТЬ УЧЕБНИК Ответственные редакторы доктор юридических наук, профессор Р.М. Валеев, доктор юридических наук, профессор Г.И. Курдюков

Рекомендовано Учебно-методическим объединением по юридическому образованию высших учебных заведений в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Юриспруденция» и специальности «Юриспруденция»

ÌÎÑÊÂÀ 2011

УДК 341 ББК 67.412 М 43 Печатается по решению редакционно-издательского совета юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета от 16 декабря 2010 г. (протокол № 5) Рецензенты: А.В. Клёмин, доктор юридических наук, профессор; Л.А. Лазутин, доктор юридических наук, профессор Редакционная коллегия: М.В. Кешнер, кандидат юридических наук, доцент; А.Б. Мезяев, кандидат юридических наук, доцент; Н.Г. Нугаева, кандидат юридических наук, доцент М 43 Международное право. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. – М.: Статут, 2011. – 543 с. ISBN 978-5-8354-0792-7 (в пер.) В учебнике освещаются система, основные понятия, категории и особенности современного международного публичного права. Характеристика международного права дана на новой концептуальной основе и в связи с функциями международного права XXI века. Представлены периодизация и основные этапы становления международного права. Большое внимание уделено международным договорам и процессу их заключения. При подготовке учебника широко использовались международно-правовые и национально-правовые акты. Взаимодействие международного и внутригосударственного права показано на примере правовых систем современности. Для студентов, бакалавров, магистрантов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и юридических факультетов, а также лиц, интересующихся вопросами международного права.

ISBN 978-5-8354-0792-7

УДК 341 ББК 67.412

Авторский коллектив Бакирова Г.Я. – кандидат юридических наук, доцент Академии управления «ТИСБИ» (гл. IX, § 5 в соавторстве с доц. Маммадовым У.Ю.) Бирюков П.Н. – доктор юридических наук, профессор Воронежского государственного университета (гл. VI) Валеев Р.М. – доктор юридических наук, профессор Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. VIII, § 5) Гаврилов В.В. – доктор юридических наук, профессор Дальневосточного государственного университета (гл. IV) Ибрагимов А.М. – кандидат юридических наук, доцент Дагестанского государственного университета (гл. VIII, § 4) Каюмова А.Р. – кандидат юридических наук, доцент Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. X, § 1–6) Кешнер М.В. – кандидат юридических наук, доцент Академии управления «ТИСБИ» (гл. XII, § 1–6, § 7 в соавторстве с проф. Курдюковым Г.И.) Курдюков Г.И. – доктор юридических наук, профессор Казанского (Приволжского) федерального университета (предисловие, гл. I, § 1–3, гл. III, гл. VII, гл. XII, § 7 в соавторстве с доц. Кешнер М.В.) Маммадов У.Ю. – кандидат юридических наук, доцент Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. IX, § 1–4, § 5 в соавторстве с доц. БакировойГ.Я., § 6–9, п. 9.5 в соавторстве с к.ю.н. Ходжиевым А.Р.) Марочкин С.Ю. – доктор юридических наук, профессор Тюменского государственного университета (гл. I, § 4) Мезяев А.Б. – кандидат юридических наук, доцент Академии управления «ТИСБИ» (гл. V) Мингазов Л.Х. – доктор юридических наук, профессор Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. VIII, § 1–3) Нугаева Н.Г. – кандидат юридических наук, доцент Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. II) Снегина С.Н. – кандидат юридических наук, доцент Казанского института (филиал) Российского государственного торгово-экономического университета (гл. XI) 5

Авторский коллектив

Тюрина Н.Е. – кандидат юридических наук, доцент Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. XIII) Ходжиев А.Р. – кандидат юридических наук, ассистент Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. IX, п. 9.5 в соавторстве с доц. Маммадовым У.Ю. ) Шайхутдинова Г.Р. – доктор юридических наук, профессор Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. X, § 7)

Оглавление Предисловие.........................................................................................12 Глава I. Понятие, особенности и основные черты современного международного права....................................................14 § 1. Понятие международного права...................................................14 § 2. Особенности международного права............................................18 § 3. Становление и основные черты современного международного права.........................................................................27 § 4. Международное право в начале XXI в..........................................35 Глава II. История международного права и его науки...........................56 § 1. Возникновение международного права, периодизация его истории и науки.....................................................56 1.1. Периодизация развития международного права..........................57 1.2. Наука международного права в историческом аспекте...............59 1.2.1. История науки международного права в России......................59 1.2.2. История науки международного права за рубежом..................62 1.2.3. Идеи мира в науке международного права ...............................63 § 2. История развития института кодификации международного права.........................................................................68 2.1. Кодификация международного права в IV–XIX вв.....................68 2.2. Работа Лиги Наций по кодификации и развитию международного права.........................................................................71 2.3. Кодификация международного права со времени образования ООН................................................................................72 § 3. Международное право в Древнем мире........................................74 3.1. Становление основных институтов в Древнем Египте................79 3.1.1. Институт договорного права......................................................79 3.1.2. Институт правосубъектности в Древнем Египте.......................81 3.1.3. Институт посольского права в Древнем Египте........................82 3.1.4. Отношение к войне древних египтян........................................83 3.2. Становление основных институтов международного права в Древней Греции.................................................................................83 3.2.1. Понятие о союзах в Древней Греции.........................................85 7

Оглавление

3.2.2. Отношение к войне древних греков...........................................85 3.2.3. Наука международного права в Древней Греции......................86 3.3. Становление основных институтов международного права в Древнем Риме....................................................................................87 3.3.1. Институт посольского права в Древнем Риме...........................89 3.3.2. Отношение к войне древних римлян.........................................89 § 4. Международное право в Средние века.........................................90 § 5. Классическое международное право (1648–1919 гг.) и его развитие в период с 1919 по 1946 г. ............................................97 5.1. Международное право в период Вестфальского конгресса до Французской революции (1648–1789 гг.).......................................97 5.1.1. Предыстория Вестфальского мира............................................97 5.1.2. Результаты Вестфальского мира для стран Балтийского региона............................................................................98 5.1.3. Вестфальский мир и его влияние на развитие международного права.......................................................................101 5.2. Международное право в период от Французской революции (1789–1794 гг.) до Венского конгресса (1814–1815 гг.)..............................................104 5.3. Международное право в период от Венского конгресса (1814–1815 гг.) до Парижского конгресса 1856 г..............................111 5.4. Международное право в период от Парижского конгресса 1856 г. до Берлинского конгресса 1878 г...........................................112 5.5. Международное право в период от Берлинского конгресса 1878 г. до Берлинской (Африканской) конференции 1884–1885 гг. . ....................................................................................114 5.6. Международное право в период от Берлинской конференции 1884–1885 гг. до Гаагских конференций...................116 5.7. Гаагские конференции мира 1899 и 1907 гг. ..............................118 5.8. Переход к современному международному праву (период с 1919 по 1946 г.)...................................................................122 Глава III. Источники и система современного международного права.........................................................................128 § 1. Источники права как результат процесса создания норм международного права.............................................................128 § 2. Международно-правовой обычай и международный договор.................................................................130 § 3. Акты международных конференций и организаций..................136 § 4. Кодификация норм международного права...............................137 § 5. Система международного права..................................................139 8

Оглавление

Глава IV. Взаимодействие международной и национальных правовых систем и международного и внутригосударственного права..........................................................146 § 1. Основные направления и способы взаимодействия международной и национальных правовых систем.........................146 § 2. Теоретические проблемы соотношения международного и внутригосударственного права.......................................................152 § 3. Теории согласования международных и внутригосударственных правовых норм........................................155 Глава V. Международное право в различных правовых системах мира.....................................................................................167 Глава VI. Основные принципы международного права........................184 § 1. Понятие основных принципов международного права.............184 § 2. Принцип суверенного равенства государств..............................185 § 3. Принцип неприменения силы или угрозы силой......................186 § 4. Принцип невмешательства во внутренние дела государств......188 § 5. Принцип территориальной целостности государств.................189 § 6. Принцип нерушимости границ..................................................190 § 7. Принцип мирного разрешения международных споров...........191 § 8. Принцип уважения прав человека..............................................193 § 9. Принцип права на самоопределение народов и наций..............194 § 10. Принцип сотрудничества государств........................................196 § 11. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств............................................................197 Глава VII. Право международных договоров.......................................198 § 1. Понятие, юридическая природа и виды международных договоров................................................................198 § 2. Основные стадии (этапы) заключения международных договоров................................................................205 § 3. Оговорки и заявления к международным договорам.................213 § 4. Основания действительности и недействительности международных договоров. Действие международных договоров.... 217 § 5. Выполнение международных договоров....................................222 § 6. Поправки к договорам. Прекращение и приостановление международных договоров................................................................232 Глава VIII. Реализация норм международного права...........................240 § 1. Понятие, правовые основы и содержание процесса реализации норм международного права.........................................240 § 2. Имплементация норм международного права и обеспечение взятых государствами международных обязательств.......................250 9

Оглавление

§ 3. Уровень реализации международно-правовых норм и их эффективность...........................................................................261 § 4. Международно-правовые гарантии............................................273 § 5. Контроль в современном международном праве.......................287 5.1. Понятие международного контроля...........................................287 5.2. Принципы международного контроля. Стадии, формы и методы его осуществления...................................292 5.3. Международный контроль в отдельных отраслях международного права........................................................300 Глава IX. Субъекты международного права.........................................321 § 1. Понятие международной правосубъектности............................321 § 2. Понятие и классификация субъектов международного права.......................................................................323 § 3. Государства – основные субъекты международного права.......................................................................326 § 4. Международно-правовое признание..........................................331 § 5. Международное правопреемство................................................337 § 6. Международная правосубъектность народа...............................348 § 7. Правосубъектность международных (межправительственных) организаций.............................................354 § 8. Международная правосубъектность государствоподобных образований...................................................356 § 9. Вопрос о международной правосубъектности иных субъектов...................................................................................359 9.1. Субъекты (части) федераций и автономные территории унитарных государств....................................................359 9.2. Индивиды....................................................................................362 9.3. Международные неправительственные организации................364 9.4. Международные хозяйственные объединения..........................365 9.5. Международные судебные учреждения......................................367 Глава X. Юрисдикция в международном праве....................................371 § 1. Понятие и содержание юрисдикции в международном праве.....................................................................371 § 2. Классификация юрисдикции......................................................381 § 3. Государственная юрисдикция: соотношение суверенитета, территориального верховенства и юрисдикции государства...........388 § 4. Международная юрисдикция и наднациональность: вопросы соотношения.......................................................................402 § 5. Место юрисдикции в современной системе международного права.......................................................................412 10

Оглавление

§ 6. Основные принципы юрисдикции государств (на примере уголовной юрисдикции)...............................................417 § 7. Юрисдикционный иммунитет государства................................426 Глава XI. Международно-правовые средства мирного урегулирования международных споров................................436 § 1. История возникновения международно-правовых средств мирного урегулирования споров.......................................................436 § 2. Понятие международного спора и ситуации..............................438 § 3. Характеристика средств мирного урегулирования международных споров......................................................................440 § 4. Роль Организации Объединенных Наций, других международных организаций в мирном урегулировании споров......................................................................448 Глава XII. Международно-правовая ответственность.........................455 § 1. Понятие, основания и субъекты международноправовой ответственности.................................................................455 § 2. Международные правонарушения..............................................458 § 3. Виды и формы международно-правовой ответственности государств...............................................................467 § 4. Ответственность за правомерную деятельность. Обстоятельства, исключающие ответственность государства.........472 § 5. Международные межправительственные организации как субъекты международно-правовой ответственности.................480 § 6. Ответственность физических лиц за международные преступления......................................................483 § 7. Контрмеры и санкции как инструменты имплементации международно-правовой ответственности государств.....................486 Глава XIII. Правопорядок в международном сообществе и глобальной системе...........................................................................525 § 1. Особенности международного правопорядка............................525 § 2. Мировое сообщество и мировой порядок..................................527 § 3. Международное право как основа международного и мирового порядка...........................................................................531 § 4. Глобализация и мировой правопорядок.....................................534

Предисловие Предисловие

Курс международного публичного права является обязательной учебной дисциплиной профессионального юридического образования в Российской Федерации. В рамках подготовки юристов международное право представляет одну из важнейших специальных дисциплин. В 2010 г. в издательстве «Статут» вышел учебник «Международное право. Особенная часть» (отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков). В настоящем учебнике «Международное право. Общая часть» в соответствии с методологией исследования объясняется роль и значение современного международного права. Взаимодействие государств невозможно без правового регулирования их отношений в различных формах международного сотрудничества. Учебная дисциплина и наука международного права дают понимание места международного права в правовых системах мира. На развитие международного права повлияли мировые цивилизации и культуры, правовые обычаи как доказательство всеобщей практики. Международное право – это право мира, которое закрепляет нормы безопасности, мирные средства урегулирования споров, сталкивающихся интересов и конфликтов. Именно в курсе международного права придается значение тому, что международное право – это компромисс, а его нормы создаются государствами согласованным волеизъявлением. При изучении международного права необходимо следовать правилу о его постоянном взаимодействии с национальным (внутригосударственным) правом. В праве государств принципы и нормы международного права, международные договоры являются составной частью национальных правовых систем. Настоящий учебник сохраняет содержание традиционных тем учебных программ юридических вузов. К ним относятся темы международных договоров, субъектов международного права, юридической ответственности и др. Значительное внимание уделено истории международного права. Вместе с тем с учетом достижений науки и практики международного права, его кодификации появляются новые материалы, концептуальные подходы, приоритетные направления, что расширяет границы познания международного права. Поэтому не случайно в учебнике освещаются такие вопросы, как международное право 12

Предисловие

в XXI в., международный правопорядок, формы реализации, санкции, юрисдикция. Учебник дает представление о правовых доктринах, школах международного права, которые разрабатывают теоретические основы для изучения международного права. Авторы учебника исходили из того, что общая часть – это теоретические подходы для объяснения сущности международного права. Именно с учетом достижений науки, правотворческой деятельности государств, функционирования международного права достигается его восприятие на профессиональном уровне. Полученные знания помогают понять практическое значение международного права, его реализации на международном и внутригосударственном уровне. Сегодня модернизация высшего образования ставит новые задачи; решать их призваны специалисты, получающие юридическое образование, в профессиональный цикл которого входит международное право. В ряде резолюций Генеральная Ассамблея ООН рекомендовала поощрение преподавания, изучения, распространения и более широкого признания международного права. Сейчас доступна соответствующая информация – интернет-ресурсы, акты международных организаций и судебных учреждений, зарубежная литература, – необходимая как источник для учебного процесса. Курс «Международное право» призван решать и такую задачу, как определение места и роли Российской Федерации в современных условиях. Концепция внешней политики Российской Федерации исходит из того, что в мире возросла многовариантность в поведении государств. В соответствии с международным правом Россия отстаивает свои национальные интересы с учетом решения мировых, глобальных проблем совместно с государствами.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Общая часть Учебник

Редактор Т.Г. Христенко Корректор Г.Б. Абудеева Художественное оформление: В.В. Самойлова Компьютерная верстка: О.Л. Божьева

Подписано в печать 30.08.2011. Формат 60х90 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Усл. печ. л. 34. Тираж 1500 экз. Заказ №

Издательство «Статут»: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2; тел./факс: +7(495) 649-18-06 E-mail: book@estatut.ru www.estatut.ru ISBN 978-5-8354-0792-7

серия ´Учебники Казанского университетаª

Арбитражный процесс: Учебник Отв. ред. Д.Х. Валеев и М.Ю. Челышев. 2010. – 572 с. Структура учебника соответствует программе курса «Арбитражный процесс», преподаваемого на юридических факультетах и в высших учебных заведениях юридической направленности. В учебнике дается оценка новым положениям арбитражного процессуального законодательства, анализируются новейшие теоретические наработки в сфере арбитражного процесса, приведены примеры из судебной практики, представлено собственное авторское видение отдельных вопросов.

стр. 1

Арбитражный процесс: Учебник

Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов

Отв. редакторы:

2010

572

Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев Ответственные редакторы:

2010

624

2010

792

2010

860

2009

751

Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков

Международное уголовное право в документах: Учебное пособие. В 2 т. Т. 1. 2-е изд., перераб. и доп.

Составители:

Международное уголовное право в документах: Учебное пособие. В 2 т. Т. 2. 2-е изд., перераб. и доп.

Составители:

Уголовное право России. Общая часть: Учебник 3-е изд., перераб. и доп.

Под редакцией

Р.М. Валеев, И.А. Тарханов, А.Р. Каюмова

Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова.

Любую информацию о книгах издательства Вы можете получить по телефону:

или на нашем сайте www.estatut.ru