В.Ф. Яковлев
ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ Том III
АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
ÌÎÑÊÂÀ 2013
УДК 347 ББК 67 Я 47 Автор и Издательство выражают искреннюю признательность Борису Яковлевичу Полонскому за весомый вклад в издание настоящей книги Яковлев В.Ф. Я 47 Избранные труды. Т. 3: Арбитражные суды: Становление и развитие. М.: Статут, 2013. 749 с. ISBN 978-5-8354-0921-1 (в пер.) Третий том посвящен становлению и развитию арбитражных судов России. Он также включает в себя вопросы судебной системы России и альтернативных методов разрешения споров. УДК 347 ББК 67
ISBN 978-5-8354-0921-1 © В.Ф. Яковлев, 2013 © Издательство «Статут», оформление, 2013
Оглавление Глава I. Судебная система Российской Федерации. ................................ 3 Судебная система стала стержнем российской государственности (Интервью журналу «Судья»).................................................................... 3 Суд в правовом государстве.................................................................. 22 Авторитет судебных решений: законность, компетентность, объективность........................................................................................ 26 Интервью журналу «Законодательство»............................................... 32 На очереди – обеспечение доступности и повышение качества правосудия....................................................... 47 Конституционное закрепление основ правосудия.............................. 53 Судебные юрисдикции и специализированные суды: разграничение полномочий (Выступление на Международной конференции руководителей высших судов государств (США, май 2000 г.))........................................ 57 Судебная реформа: итоги и задачи (Доклад на V Всероссийском съезде судей (Москва, 27 ноября 2000 г.))..... 61 Влияние европейского права на судебную реформу в Российской Федерации...................................................................... 69 Интервью журналу «Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование»..................................................................... 76 Судебная реформа в России. Состояние и проблемы правосудия в сфере экономики............................................................ 82 Предисловие к книге «Оптимизация гражданского правосудия России»............................................................................... 92 Зачем следствию нужны аресты............................................................ 95 Судебный барьер (Интервью газете «эж-ЮРИСТ»).......................... 103 Суд и производство (Интервью газете «Известия»).......................... 109 743
Обращение к читателям в учебнике «Основные начала российского и французского права»................... 115 Интервью «Российской газете»........................................................... 119 Интервью журналу «Юридический Мир».......................................... 123
Глава II. Арбитражные суды. .................................................................. 132 1. Общие вопросы. .................................................................................... 132 Опыт создания арбитражных судов.................................................... 132 На высоте ли Высший суд? (Интервью газете «Правительственный вестник» (1991. № 21(99)))....... 154 Правосудие и ничего больше (Интервью журналу «Народный депутат» (1991. № 8))...................... 159 Суд для рынка (Интервью газете «Известия» (1991. № 46)).............. 164 Каким быть Высшему Арбитражному Суду СССР? (Интервью журналу «Социалистическая законность» (1991. № 6))...... 169 Арбитражу – 70 лет (Интервью журналу «Законность»).................... 178 Сегодня мы еще в начале пути (Интервью журналу «Советская юстиция»)........................................ 189 Первые итоги работы арбитражных судов и задачи на ближайшее время (Тезисы доклада)................................................ 194 Первый год – первые итоги (Интервью журналу «Закон»)................ 200 Повышение эффективности правосудия и усиление действенности судебной защиты (Об итогах работы арбитражных судов в 1995 г. и их задачах на 1996 г.)......................................................................... 205 Арбитражные суды в 1996 г. (Интервью журналу «Закон»)................ 219 Арбитражные суды России с позиций европейских правовых норм......224 Наши работники могут гордиться прошлым судебно-арбитражной системы и оптимистично смотрят в будущее..................................... 232 От реформирования к совершенствованию судебно-арбитражной системы, укреплению независимости судебной власти (Изложение доклада Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева на совещании по итогам работы арбитражных судов в 1997 г., состоявшемся 12 февраля 1998 г.)......... 239 Доклад Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева на Всероссийском совещании председателей арбитражных судов 16 февраля 1999 г. ......252 744
Арбитражные суды – важный инструмент совершенствования рыночной экономики (Интервью «Журналу российского права»)...... 268 Укрепление правопорядка и законности в экономике – важнейшая задача арбитражных судов............................................... 276 Довести начатое до конца, добиться эффективной работы всей судебной системы (Доклад Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева на итоговом совещании за 2000 г.).............................................................................................. 290 Настоящее и будущее арбитражного суда (Интервью журналу «Человек и закон» (2001. Октябрь)).................... 303 Арбитражные суды Российской Федерации и перспективы их сотрудничества с судами государств – членов Содружества Независимых Государств.................................. 313 Интервью журналу «Законодательство»............................................. 321 Об итогах работы арбитражных судов в 2001 году и о задачах по реализации судебной реформы и Федеральной целевой программы развития судебной системы России в 2002–2006 годах (Доклад Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева на совещании председателей арбитражных судов 18 февраля 2002 г.)....................... 330 10 лет арбитражным судам России (Интернет-конференция (20 февраля 2002 г.)...................................... 344 Арбитражные суды: проблемы и пути их решения............................ 366 Арбитражная революция (Интервью еженедельному журналу «Итоги» (2002. 6 августа))................................................................................. 375 Новые задачи арбитражной системы России (Интернет-конференция (18 декабря 2002 г.))..................................... 383 Экономическое правосудие в России................................................. 410 О ходе реализации Федеральной целевой программы развития судебной системы России на 2002–2006 годы, итогах работы в 2002 году и новых задачах системы арбитражных судов (Доклад Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева на совещании председателей арбитражных судов 19 февраля 2003 г.)....................... 413 Интервью журналу «Государство и право»......................................... 429 745
Об итогах работы арбитражных судов в 2003 году и основных задачах на 2004 год (Доклад Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева на совещании председателей арбитражных судов 11 февраля 2004 г.)....................... 443 Конституция и законодательство об арбитражных судах в Российской Федерации.................................................................... 461 О ходе судебной реформы в арбитражных судах России (итоги и перспективы) (Стенограмма выступления на VI Съезде судей Российской Федерации (30 ноября – 2 декабря 2004 г.).............................................................. 466 Итоги работы арбитражных судов в 2004 году и задачи по дальнейшей реализации судебной реформы (Доклад Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф. Яковлева на совещании председателей арбитражных судов 3 декабря 2004 г.).......................... 474 Экономические споры в современной России и механизмы их разрешения............................................................... 490 К 20-летию арбитражных судов (29.11.2011)...................................... 501 2. Судебные инстанции в арбитражных судах. ...................................... 514 Апелляционная инстанция в системе арбитражных судов Российской Федерации (Пресс-конференция в Российском информационном агентстве «Новости» (Москва, 5 марта 2001 года))............................................................... 514 О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации».................................................................. 524 Кассация в арбитражных судах Российской Федерации................... 529 3. Вопросы арбитражного процесса........................................................ 534 Введение к книге «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: комментарий»............................................. 534 Арбитражный процесс........................................................................ 538 Новый опыт вечного процесса............................................................ 547 746
Новое процессуальное законодательство о разрешении экономических споров (Интервью журналу «Хозяйство и право»).......551 Арбитражное судопроизводство России. Состояние и перспективы................................................................... 566 Лед тронулся, господа арбитражные заседатели (Интервью журналу «Век» (2002. № 13))............................................. 575 Административное судопроизводство в арбитражных судах России (Выступление перед представителями высших судов и органов прокуратуры Германии (Баден – Баден, январь 2003 года))........578 Новый Арбитражный процессуальный кодекс России (Выступление перед экспертами и работниками Генеральной дирекции по правовым вопросам Совета Европы (Страсбург, январь 2003 года))......585 О процессуальных особенностях применения норм частного и публичного права (Выступление на Всероссийской научнопрактической конференции «Современные проблемы взаимодействия материального и процессуального права России: теория и практика» (Екатеринбург, 17–18 апреля 2003 года))............................................. 595 Досудебное урегулирование споров и урегулирование споров на ранней стадии судопроизводства (Интернет-конференция (2004. 19 февраля))....................................... 604 Появятся новые процедуры разрешения налоговых споров (Интервью журналу «Консультант»)................................................... 619
Глава III. Альтернативные методы разрешения споров..................... 626 Нам надо формировать культуру урегулирования конфликтов (Интервью журналу «Юрист спешит на помощь»).............................. 626 1. Третейский суд. .................................................................................... 638 Третейский суд тоже в законе. Спорные вопросы можно решить полюбовно................................... 638 (Интервью Российской бизнес-газете (2002. 20 августа))................... 638 Новая ветвь на древе третьей власти (Интервью журналу «Закон» (2003. № 3))............................................ 644 Третейский – не лишний.................................................................... 650 Интервью журналу «Третейский суд»................................................. 654 2. Посредничество (Медиация)............................................................... 672 747
Самый короткий путь к разрешению спора (Интервью журналу «Медиация и право. Посредничество и примирение»)........................................................... 672 Введение к книге Ц.А. Шамликашвили «Медиация как метод внесудебного разрешения споров»................. 679 О примирительной процедуре с участием посредника (медиация) (Интернет-конференция. «Гарант» 30 марта 2007 г.)......................... 684 Самый цивилизованный способ разрешения споров (Интервью журналу «Медиация и право. Посредничество и примирение»)........................................................... 701 Выступление на Второй международной конференции «Медиация. Альтернативные методы разрешения споров, и их значение в совершенствовании деловой и корпоративной этики»..................................................................... 702 Выступление на Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 15-летию Третейского суда при ТПП РФ........................................................................................ 707 Выступление на научно-практической конференции «Медиация как инструмент совершенствования правовой системы» (Оренбург, 25 марта 2008 г.)................................................................. 711 Перспективы развития медиации в России (Выступление на международной конференции «Использование примирительных процедур (медиации) для урегулирования коммерческих споров в современных экономических условиях» (3–4 декабря 2009 г.))........................................................... 717 Интервью журналу «Медиация и право. Посредничество и примирение»......................................................... 720 Судья и медиация (Введение к книге Ц.А. Шамликашвили «Медиация как альтернативная процедура урегулирования споров: что необходимо знать судье, чтобы компетентно предложить сторонам обращение к процедуре медиации»)....................................... 723 Пространство свободы, безопасности и справедливости (Интервью журналу «Судья»)............................................................... 728
Вениамин Федорович ЯКОВЛЕВ ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ Том 3 АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ Становление и развитие
Редактор: О.В. Виноградова
Художественное оформление: В.В. Самойлова Компьютерная верстка: С.В. Родина
1
Подписано в печать 15.02.2013. Формат 70х100 /16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 47. Усл. печ. л. 61,1. Тираж 1000 экз. Заказ № Издательство «Статут»: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2; тел./факс: +7(495) 649-18-06 E-mail: book@estatut.ru www.estatut.ru
ISBN 978-5-8354-0921-1
ЮРИДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ
www.vgpr.ru ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ ЖУРНАЛА: ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС В КОММЕНТАРИЯХ №4 2012 Н.Г. МУРАТОВА, М.Ю. ЧЕЛЫШЕВ О межотраслевой теории процессуальных соглашений: вопросы гражданского права, цивилистического и уголовного процесса 10 С.Ф. АФАНАСЬЕВ К проблеме реализации права быть выслушанным в суде при рассмотрении гражданских дел 28 АЛАН УЗЕЛАЦ Системы исполнительного производства 218 А.В. ЮДИН Интерпретация критерия субъектного состава гражданско-правового спора для целей определения подведомственности дела суду общей юрисдикции (по материалам практики ВС РФ) 269
ИСТОРИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАКТИКА КРИТИКА И РЕЦЕНЗИИ PERSONALIA
Главный редактор Д.Х. Валеев
ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИЗДАНИЯ — 6 НОМЕРОВ в год
Стоимость редакционной подписки на 2013 год: годовая (6 номеров) – 2 700 руб. полугодовая (3 номера) – 1 500 руб. Оформить подписку можно на сайте www.vgpr.ru или по телефону +7 (495) 649-18-06 Подписные индексы на 2013 год: • Объединенный каталог «Пресса России» – 90988 • Каталог «Роспечать» – 85014 • Каталог российской прессы «Почта России» – 10224 • Каталог «Интер-Почта» – тел. (495) 788-00-60 • Каталог «Урал-Пресс» – тел. (495) 961-23-62. Для получения бесплатного пилотного номера достаточно оставить в редакции свои данные и адрес доставки. Также Вы можете ознакомиться с его электронной версией, зарегистрировавшись на сайте журнала.
Приобрести номера журналов Вы можете в редакции по адресу: Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2, тел./факс + 7 (495) 649-18-06; www.vgpr.ru; e-mail: vgpr@vgpr.ru
Вестник гражданского права – это первый и единственный научный журнал, который посвящен обсуждению наиболее значимых проектов в области гражданского права России. Впервые журнал начал выходить еще в дореволюционной России (1913 –1917 гг.) и, по мнению самых видных цивилистов того времени, был признан одним из самых авторитетных юридических изданий. Современный «Вестник гражданского права» содержит анализ наиболее острых вопросов российского и зарубежного гражданского права, в нем широко представлена цивилистическая мысль прошлого – материалы, порой неизвестные современному юристу. Журнал ставит своей целью развитие цивилистической мысли в России, распространение ее влияния на законотворчество и правоприменение.
ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ ЖУРНАЛА: ПРОБЛЕМЫ ЧАСТНОГО (ГРАЖДАНСКОГО) ПРАВА ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО В КОММЕНТАРИЯХ ИНОСТРАННАЯ НАУКА ЧАСТНОГО ПРАВА ПОЛИТИКА ПРАВА ЦИВИЛИСТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ ПРОШЛОГО КРИТИКА И РЕЦЕНЗИИ
Главный редактор Е.А. Суханов
ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИЗДАНИЯ — 6 НОМЕРОВ в год
Стоимость годовой подписки на 2013 г. – 2 700 руб. Оформить подписку можно на сайте www.mvgp.ru или по телефону +7 (495) 649-18-06. Подписные индексы на 2013 год: Агентство «Роспечать» - 36771, каталог«Почта России» - 24257 (полугодовая), «Пресса России» - 36978 (полугодовая). Приобрести номера журналов Вы можете в редакции по адресу: Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корпус 2.
sportivnoe-pravo.ru
ПОДПИСКА − 2013 С 2013 года на журнал можно подписаться в любом почтовом отделении п одп и сные индексы: • каталог «Роспечать» – 70199 • каталог «Почта России» – 24865 • каталог «Пресса России» – 91737
Оформить подписку или заказать бесплатный пилотный номер можно на сайте журнала www.sportivnoe-pravo.ru, по телефону (495) 649-18-06 или электронной почте post@sportivnoe-pravo.ru Для получения пилотного номера достаточно оставить свои данные и адрес доставки. Также Вы можете ознакомиться с его электронной версией, зарегистрировавшись на сайте журнала