GUSTAVO ARAYA - POPULISMOS EN CA

VISIÓN Centroamérica

DE LA PORTADA

2023

EN EL ISTMO AÑO DE RETOS

COORDINADOR DANIEL ZUERAS

IMÁGENES ISTOCK

entroamérica afronta un nuevo año con nuevos retos. El populismo está de lleno en la región y amenaza la salud democrática de nuestros países. Pero no nos engañemos, no somos una C excepción en el mundo. Ocho firmas de primer nivel analizan los más diversos temas que afectan de manera transversal las vidas de los ciudadanos centroamericanos y de los negocios en la región. En política, el ya mencionado populismo, pero también el ataque que están sufriendo los organismos multilaterales (desde ese mismo fenómeno populista) en América Latina; nuestros expertos invitados analizan además el liderazgo desde diversos puntos de vista, así como la fuerza laboral en la región o las bondades de la competencia entre empresas. Y no hemos dejado atrás un problema atávico de Centroamérica como es el de la logística; además, desde el transporte, vemos la necesidad de una movilidad más verde, una ola imparable en el mundo y que ya está creciendo en el Istmo. Un excelente compendio de temas para arrancar el año.

DE LA PORTADA

RETROCESO DEMOCRÁTICO Populismo y credibilidad

Gustavo ArayaMartínez

Politólogo, Master en Comunicación y Doctorando en el Doctorado Interuniversitario de las universidades de Andalucía, España. Consultor en Comunicación Política. El planeta atraviesa un contexto de retroceso democrático. De ello dan cuenta los informes de The Global State of Democracy de IDEA Internacional y el de The Economist. De acuerdo con ambos prestigiosos estudios, en los últimos años en el mundo son más los países que están mostrando una deriva autoritaria, que aquellos que llevan a cabo un fortalecimiento de las prácticas democráticas.

El retroceso democrático obedece a un incremento de estilos autocráticos en el poder, que se presenta de la mano especialmente de liderazgos populistas. Casos como el de Nicaragua, son de larga data y ampliamente conocidos. Entre tanto deben incluirse en Centroamérica otros fenómenos como El Salvador, Guatemala y Costa Rica.

Costa Rica sin duda es una relativa novedad, destacando especialmente porque, lo que en determinado momento pudo considerarse como existencia de rasgos populistas en mandatarios anteriores, actualmente – con la llegada un nuevo gobierno a partir de mayo 2022 – se acentuó una administración claramente populista de deriva autocrática. Las alertas en este país ya se daban por parte de varios analistas, así como de estudios que mostraban el interés entre la población por un mandatario con “mano dura”.

Aunque Costa Rica destaca como una “Democracia plena” en la medición de The Economist, cae al tercer lugar en América Latina y aparecen alertas lanzadas por figuras relevantes, como las de Lorenzo Córdova, presidente del Instituto Nacional Electoral de México, el pensador español Manuel Alcántara y el analista internacional Daniel Zovatto, así como opiniones en medios internacionales como las de Oliver Stuenkel, Tatiana Benavides Santos y en el Washington Post, la de Ronny Rojas.

PRÁCTICAS POPULISTAS Y AUTOCRACIA

Como se deriva del texto de Daniel Innerarity ‘Una teoría de la democracia compleja’, es la simplificación la principal amenaza a la democracia, esta se utiliza como una de las principales herramientas del populismo. Ello, creer que los problemas y su solución

son simples, deviene fundamentalmente de las bases del oportunismo, liderazgos sin formación, sin estudio, sin capacidades y por ende sin propuestas reales, que llegan al poder para usufructuar e incluso perpetuarse, más que para enfrentar los desafíos y darles respuesta.

Hoy el populismo es una herramienta de los autócratas modernos como señala Moisés Naím, en su texto ‘The revenge of Power’ y difícilmente pueda separarse el liderazgo autocrático, mostrándose como un dúo indisoluble.

La justificación para estos liderazgos se da por la insatisfacción de las expectativas populares, la desesperación ante el cumplimiento de soluciones de los problemas y hasta la frustración o el deseo de revancha. Todo ello se conjuga en una suerte de emociones que suelen ser el campo fértil para que el populismo emerja. El alto nivel de abstencionismo, el descrédito de la clase política, el deterioro de la institucionalidad del Estado y la prestación de sus servicios, la pauperización de los partidos políticos, así como una situación económica adversa, la distribución de la riqueza

LIDERAZGOS POPULISTAS

Justificación para estos liderazgos. Se da por la insatisfacción de las expectativas populares, la desesperación ante el cumplimiento de soluciones de los problemas y hasta la frustración o el deseo de revancha. Así, se da un campo fértil para que el populismo emerja.

inequitativa y los casos de corrupción, conducen a la ciudadanía a desconfiar, rechazar y hasta querer vengar su situación a través de estos líderes populistas.

ACAPARAR LA ATENCIÓN

A decir de Inneratity: “Los personajes que amenazan nuestra vida democrática son más unos oportunistas que unos golpistas; su gran habilidad no es tanto hacerse con el poder duro como lograr atraer el máximo de atención”. Esa atención tan buscada por los liderazgos autocráticos populistas no es nueva. De hecho, es una herramienta que quien mejor desarrolló en su momento fue el exmandatario venezolano Hugo Chávez Frías, con sus prolongados programas dominicales ‘Aló presidente’. Mecanismo que también ha continuado su sucesor y que ha sido prácticamente calcado por Andrés Manuel López Obrador en México, con su programa ‘Las mañaneras’.

Esa misma práctica de ganar la atención por medio de transmisiones donde se crea la idea de hablar directamente con el mandatario ha sido tomada por Nayib Bukele en El Salvador, con verdaderos espectáculos públicos y por Rodrigo Chaves Robles en Costa Rica, quienes también han recurrido ampliamente a las redes sociales propias y de gobierno para generar un nivel de visibilización no experimentada antes, pero además con recursos como el uso retórico del lenguaje. Ejemplos de esto último son Daniel Ortega con su frase de “Pueblo presidente” o “la señora de Purral” del gobernante costarricense Chaves.

En esta ficción de gestionar los intereses de la ciudadanía, el liderazgo populista recurre a prácticas autoritarias. De ello existe evidencia suficiente en los casos de los presidentes citados. Destacan el ataque a la crítica, que va desde el enfrentamiento verbal directo contra la prensa, hasta el cierre de medios o sus fuentes de financiamiento. Hay casos de ataque a la prensa por parte de Bukele y Alejandro Giammattei en Guatemala; o bien arremetidas contra los medios a fin de sacarles de circulación o impedir su difusión como las acciones emprendidas por Ortega en Nicaragua y Chaves en Costa Rica.

Estos mandatarios recurren al irrespeto, tanto en lo discursivo como en los procesos regulados por los marcos normativos e institucionales. Situaciones que ilustran estas prácticas las constituyen el llamado de Rodrigo Chaves a la Asamblea Legislativa de “no jugar chapitas” y a la prensa denominarla “fauna” ; el llamar “pidón” por parte de Alejandro Giammattei al alcalde de Sibinal, San Marcos, así como denominar “dictadura perfecta” a la Iglesia Católica por parte de Daniel Ortega, tildar al presidente de Chile, Gabriel Boric, de “perrito faldero” o la ofensiva de Nayib Bukele llamando “asesinos” a expresidentes que criticaron su interés por la reelección.

Pero, además los cuatro gobernantes han recurrido a publicaciones que demuestran las recurrentes prácticas de faltar a la verdad o bien utilizar información de manera imprecisa.

No obstante, según diversos estudios de opinión pública algunos de estos gobernantes cuentan con amplios apoyos entre la población de sus países. Entre los mandatarios que destacan con opiniones favorables se encuentran Nayib Bukele (en la presidencia desde 2019 y con intenciones de reelección) y Rodrigo Chaves (quien llegó a la silla presidencial en mayo 2022); pero también el propio Daniel Ortega de Nicaragua, con su quinta presidencia (26 años en el poder).

La pregunta pertinente en este contexto, con mandatarios que muestran una tendencia autocrática populista, es ¿Porqué cuentan con amplios sectores que opinan positivamente de ellos? Pero resulta aún más relevante preguntarse por qué devienen en creíbles para ciertos sectores de la ciudadanía las posiciones, promesas y hasta flagrantes mentiras de los políticos autócratas.