LA CONSOLIDATION DE LA LEO
UNE LARGE CONSULTATION
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Annoncée en 2018 et lancée en novembre 2019, six années après l’entrée en vigueur (août 2013) de la loi sur l’enseignement obligatoire (LEO), une large consultation a été conduite, première étape d’une démarche visant à utiliser les marges de manœuvre à disposition pour affiner la mise en œuvre de la loi. Le but poursuivi est de renforcer la cohérence pédagogique de l’enseignement dispensé à l’école obligatoire, dans le respect des principes fixés dans la LEO. Cette consultation s’adressait d’une part aux professionnel·le·s de l’enseignement via les conférences des maîtres, d’autre part aux principaux partenaires de l’école : services et directions associés, instituts de formation, syndicats et associations professionnelles et de parents, conseils d’établissement. Elle avait pour but de connaître leurs positions sur un certain nombre d’évolutions envisagées par le DFJC, ainsi que de récolter des propositions à ce sujet. Le formulaire de consultation portait de manière centrale sur la refonte du cadre général de l’évaluation (CGE), ainsi que sur la marge de manœuvre des établissements scolaires en matière de programme personnalisé ou de devoirs à domicile. Le délai initial pour cette consultation avait été fixé à mi-décembre 2019, dans la perspective de pouvoir assurer la mise en œuvre, dès la rentrée scolaire d’août 2020, des retouches que l’analyse des résultats mettrait en évidence. La pertinence de la démarche a été relevée, mais il a été demandé davantage de temps pour s’y consacrer. Le délai de réponse a été repoussé à fin
janvier 2020 pour favoriser des réflexions approfondies. À l’occasion d’une conférence plénière des directeurs, la Direction pédagogique a mis les thématiques et questions en contexte et en a signalé les principaux enjeux. Un nouveau calendrier a ensuite été défini pour la mise en œuvre des mesures qui découleraient de cette consultation, tenant également compte de l’avancement d’autres projets et chantiers, notamment celui du Concept 360°. De novembre 2019 à février 2020, plus de 160 réponses ont été reçues, de la part notamment de 90 établissements scolaires, 34 conseils d’établissement et 12 associations professionnelles. Cette consultation a permis la collecte d’un riche matériau, quantitatif (réponses à des questions fermées) et qualitatif (commentaires). Son analyse, pilotée par la Direction pédagogique et effectuée conjointement avec l’URSP et la cellule de monitorage de la DGEO, a produit les principaux résultats décrits ci-après.
Refonte du cadre général de l’évaluation La consultation portait sur le nombre d’évaluations sommatives auxquelles sont soumis les élèves, sur les travaux assimilés (TA), sur la distribution des disciplines dans des groupes et l’impossibilité pour les élèves performants dans les disciplines du domaine Arts (musique, arts visuels, activités créatrices et manuelles) de compenser certaines insuffisances dans les autres disciplines, ou encore sur la pertinence d’alléger le cadre général
