Arabthought fifth arab report

‫القت�صاد العربي القائم على املعرفة‬

‫• ال�صناعات الثقافية واملعرفية‬ ‫• اقت�صادات املعارف العلمية والتكنولوجية‬ ‫• اقت�صاد حركة التاأليف والن�صر يف امل�صرق العربي‬ ‫• اقت�صادات الإبداع‬

‫لعربي القائم على املعرفة‬

‫مو ّؤ�س�سة الفكر العربي منذ العام ‪ 2008‬حول واقع املعرفة‬ ‫ويت�سمن تقرير العام ‪ 2012‬امللفات التالية‪:‬‬ ‫ربية‪.‬‬ ‫ّ‬

‫فية واملعرفية‬

‫يف اخللي��ج العرب��ي وال�سعودي��ة – االقت�س��اد القائ��م على‬ ‫منوذج ًا ‪ -‬ال�س��ناعات الثقافي��ة يف دول امل�رشق العربي ‪-‬‬ ‫ملغرب العربي‪ :‬قراءة الواقع وحتديد م�ستويات الن�سوج‪.‬‬

‫ف العلمية والتكنولوجية‬

‫��اب املع��ارف العلمية والتكنولوجية يف ال��دول العربية ‪-‬‬ ‫مناط الن�س��اط االقت�س��ادي يف الدول العربي��ة ‪ -‬منظومات‬ ‫واالبت��كار يف الدول العربية ‪ -‬اإ�س��هام التعلي��م والتدريب‬ ‫�س��اد القائم عل��ى املعرفة ‪ -‬البنى املعرفي��ة وتكنولوجيا‬ ‫ت يف الدول العربية‪.‬‬

‫م� ّؤ�س�سة دولية اأهل ّية م�ستق ّلة تا ّأ�س�ست يف العام‬ ‫‪2001‬م (‪1422‬هـ) مق ّرها بريوت‪ ،‬وهي مبادرة‬ ‫ت�سامنية بني الفكر واملال لتنمية االعتزاز بث�ابت‬ ‫االأ ّمة وقيمها واأخالقها بنهج احلري� امل�س�ؤولة‪ ،‬وتُعنى‬ ‫مبختلف �سبل املعرفة والعل�م والثقافة والفن�ن‪،‬‬ ‫وذلك عن طريق ت�حيد وتط�ير وم�ساعفة اجله�د‬ ‫الفكر ّية والثقاف ّية والعلم ّية التي تدع� اإىل ت�سامن‬ ‫االأ ّمة والنه��ض بها واملحافظة على ه� ّيتها‪.‬‬

‫لتاأليف والن�صر يف امل�صرق العربي‬

‫• ال�صناعات الثقافية واملعرفية‬

‫املطابع يف امل�رشق العربي – الدور االقت�س��ادي ل�سناعة‬ ‫لكت��اب يف دول امل���رشق العربي ‪ -‬البح��ث والن�رش العلمي‬ ‫مية يف الوطن العربي ‪ -‬العالقة بني الن�رش الورقي والن�رش‬ ‫ني الن�رش العلمي واقت�ساد املعرفة‪.‬‬

‫اع‬

‫دراما‬ ‫لدرامي العربي ‪ - 2011‬ال�س��ينما العربية واقت�ساداتها ‪-‬‬ ‫ربية؟ ‪ -‬الدراما التلفزيونية للعام ‪ 2011‬حتت اإرها�سات‬

‫لغناء‬ ‫ى العربية للعام ‪ – 2011‬االإنفاق يف املجال املو�س��يقي ‪-‬‬ ‫قي والغنائي ‪ -‬حج��م االإنفاق يف جمال تعليم املو�س��يقى‬ ‫ات يف جمال املو�سيقى‪.‬‬

‫القت�صاد العربي القائم على املعرفة‬

‫• اقت�صادات املعارف العلمية والتكنولوجية‬ ‫�صارع املعر�ض‪ ،‬خلف اجلامع العمري‪ ،‬الو�صط التجاري‬ ‫�ض‪.‬ب‪ 11 – 524 :.‬بريوت – لبنان‬ ‫هاتف‪ - 00961 1 997100 :‬فاك�ض‪00961 1 997101 :‬‬ ‫‪www.arabthought.org‬‬ ‫‪ISBN 978-9953-0-2378-6‬‬

‫‪6‬‬

‫‪8‬‬

‫‪7‬‬

‫‪3‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪3‬‬

‫‪5‬‬

‫‪9‬‬

‫‪9‬‬

‫‪8‬‬

‫‪7‬‬

‫‪9‬‬

‫‪9 789953 023786‬‬

‫• اقت�صاد حركة التاأليف والن�صر يف امل�صرق العربي‬ ‫• اقت�صادات الإبداع‬

‫هيئـة التقريـر‬ ‫الهيئة اال�ست�شارية (�أبجدي ًا)‬

‫ال ي�سمح ب�إعادة �إ�صدار هذا الكتاب �أو �أي جزء منه �أو تخزينه يف نطاق ا�ستعادة املعلومات �أو نقله ب�أي �شكل من‬ ‫الأ�شكال من دون �إذنٍ خطي من م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‪.‬‬

‫دحام �إ�سماعيل العاين – م�ست�شار نائب رئي�س مدينة امللك عبدالعزيز للعلوم والتقنية (ال�سعودية)‬ ‫• ّ‬ ‫• زياد الدري�س – كاتب عربي‪� ،‬سفري اململكة العربية ال�سعودية لدى منظمة اليون�سكو (ال�سعودية)‬ ‫• �صالح بن عبدالرحمن العذل – �أ�ستاذ جامعي‪ ،‬رئي�س مدينة امللك عبدالعزيز للعلوم والتقنية �سابق ًا (ال�سعودية)‬ ‫• عدنان مدانات – رئي�س ق�سم ال�سينما يف م� ّؤ�س�سة عبداحلميد �شومان (الأردن)‬ ‫• حممد روحي بعلبكي – كاتب ونا�رش (لبنان)‬ ‫• حممد �سعيد الريحاين – كاتب ومرتجم (املغرب)‬ ‫• مهند مبي�ضني – مدير مكتبة اجلامعة الأردنية‪ ،‬كاتب (الأردن)‬ ‫• نور الدين العويف – �أ�ستاذ جامعي‪ ،‬ع�ضو �أكادميية احل�سن الثاين للعلوم والتقنيات (املغرب)‬

‫‪All rights reserved. No part of this book may be reproduced, stored in a retrieval‬‬ ‫‪system or transmitted in any form or any means without prior permission from‬‬ ‫‪Arab Thought Foundation.‬‬

‫هيئة حترير التقرير‬

‫حقوق الطبع حمفوظة مل� ّؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية واملعرفية‬

‫اخلليج العربي وال�سعودية‬

‫الطبعة الأوىل‬ ‫‪ 1434/1433‬هـ ‪ 2012 -‬م‬ ‫‪ISBN: 978 – 9953 – 0 – 2378 – 6‬‬

‫• حممد مراياتي – خبري يف العلوم والتقنية للتنمية امل�ستدامة‬ ‫(ال�سعودية)‬

‫م�صر‬

‫حمي��ا زيت��ون – �أ�ست��اذة جامعي��ة‪ ،‬خب�يرة يف اقت�صادي��ات‬ ‫• ّ‬ ‫التعليم (م�رص)‬ ‫اقت�صاد حركة الت�أليف والن�شر يف امل�شرق العربي‬ ‫امل�شرق العربي‬ ‫• �سليمان بختي ‪ -‬كاتب ونا�رش (لبنان)‬ ‫• عبد احل�سن احل�سيني – �أ�ستاذ جامعي‪ ،‬خبري يف �ش�ؤون التنمية‬ ‫والرتبية والتعليم (لبنان)‬ ‫اقت�صادات الإبداع‬ ‫املغرب العربي‬

‫• ح�سن مظفر الر ّزو – م�ست�شار ل�ش�ؤون التخطيط (العراق)‬

‫اقت�صادات املعارف العلمية والتكنولوجية‬

‫• عم��ر ب��زري (م�ؤلف رئي���س) ‪ -‬خبري ل�ش���ؤون �سيا�سات العلوم‬ ‫والتكنولوجيا (لبنان)‬

‫م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‬ ‫�شارع املعر�ض‪ ،‬خلف اجلامع العمري‪ ،‬الو�سط التجاري‬ ‫�ص‪.‬ب‪ 11 – 524 :.‬بريوت – لبنان‬ ‫هاتف‪ - 00961 1 997100 :‬فاك�س‪00961 1 997101 :‬‬ ‫‪www.arabthought.org‬‬ ‫‪info@arabthought.org‬‬ ‫تعب بال�ضرورة عن وجهة نظر م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‬ ‫الآراء الواردة يف هذا التقرير ال رّ‬

‫• رمزي �سالمة ‪ -‬م�ساعد رئي�س جامعة القدي�س يو�سف ل�ضمان‬ ‫اجلودة (لبنان)‬ ‫• مع�ين حم��زة ‪� -‬أمني ع��ام املجل�س الوطني للبح��وث العلمية‬ ‫(لبنان)‬ ‫• حامت مهني ‪� -‬أ�ستاذ يف جامعة منوبة (تون�س)‬

‫اقت�صاد ال�سينما والدراما‬

‫• �إبراهيم العري�س – كاتب وناقد �سينمائي (لبنان)‬

‫اقت�صاد املو�سيقى والغناء‬

‫�شمه – عازف عود وم�ؤلف مو�سيقي (العراق)‬ ‫• ن�صري ّ‬ ‫• يارا ال�شامي‬

‫فريق التدقيق واملراجعة‬ ‫• رفيف ر�ضا �صيداوي – م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‬ ‫• ح�سني جواد قبي�سي – م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫• �ألني خليل – م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التن�سيق الإداري والفني‬ ‫• �ألني خليل – م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫املن�سق العام‬ ‫ّ‬ ‫• �سليمان عبد املنعم – �أمني عام م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‪� ،‬أ�ستاذ يف جامعة الإ�سكندرية‬

‫مقدمـة‬ ‫رئي�س م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‬ ‫�صاحب ال�سم ّو امللكي الأمري خالد الفي�صل‬ ‫ُي�سع��د م� ّؤ�س�س��ة الفكر العربي‪� ،‬أن تطلق تقريرها ال�سنوي اخلام���س‪ ،‬عن واقع التنمية الثقافية يف وطننا‬ ‫خ�ص�ص ملفاته لبحث ق�ضية اقت�ص��اد املعرفة يف الدول العربية‪ ،‬بعدما‬ ‫العرب��ي خ�لال العام ‪ ،2011‬وقد ّ‬ ‫�أ�صب��ح العامل ينظر �إىل الثقاف��ة والإبداع يف جماالت الآداب والفنون‪ ،‬نظرت��ه �إىل التعليم والبحث العلمي‪،‬‬ ‫أهمية ع��ن اال�ستثمارات‬ ‫بو�صفه��ا جميع�� ًا قطاع��ات معرفية ذات م��ردود اقت�ص��ادي وا�ستثماري ال تق�� ّل � ّ‬ ‫جمرد خدمات تق ّدم للمواطنني‪.‬‬ ‫االقت�صادية التقليدية‪ ،‬ولي�ست فقط ّ‬ ‫ل��ذا حر�ص��ت امل� ّؤ�س�سة على �أن حتظى ه��ذه املو�ضوعات باالهتمام الفائق يف وطنن��ا العربي‪ ،‬بدءاً من‬ ‫ر�ص��د مواقع‪ :‬الثقافة‪ ،‬والإبداع‪ ،‬والتعليم‪ ،‬والبحث العلمي‪ ،‬على خارطة االقت�صادات العربية‪ ،‬وا�ستخال�ص‬ ‫منوها وانطالقها من �صعاب وحتديات‪ ،‬مع ر�صد‬ ‫م�ؤ�رشاتها‪ ،‬وبحث ما تثريه من ق�ضايا‪ ،‬و�إبراز ما يعرت�ض ّ‬ ‫جتارب النجاح وت�سليط ال�ضوء عليها‪ .‬ويف هذا ال�سياق جاء �شعار مركز الفكر العربي للبحوث والدرا�سات‪،‬‬ ‫الذي �أطلقته امل� ّؤ�س�سة منذ عامني‪" ،‬املعرفة ت�سبق الر�أي"‪.‬‬ ‫ن�أمل �أن يجد القارئ العربي _عموماً_ ومراكز �صنع القرار التعليمي والثقايف _ على وجه اخل�صو�ص_‪،‬‬ ‫منو امل�ؤ�رشات االقت�صادية للثقافة والإبداع والتعليم والبحث العلمي‪،‬‬ ‫يف ما ّ‬ ‫ت�ضمنه هذا التقرير‪ ،‬معرفة مبدى ّ‬ ‫مبا ُي�سهم يف ت�شكيل الر�أي و�صناعة القرار‪،‬لدفع اقت�صاد املعرفة يف وطننا العربي قدم ًا �إىل الأمام‪.‬‬ ‫التحي��ة ل��ك ّل من �شارك يف �إعداد ه��ذا التقرير‪ ،‬من الأ�سات��ذة واخلرباء‪� ،‬أع�ض��اء الهيئات البحثية‬ ‫أوج��ه‬ ‫ّ‬ ‫� ّ‬ ‫أثمن جهدهم يف �إعالء قيمة املعرفة واقت�صادها يف وطننا العربي‪.‬‬ ‫واال�ست�شارية والإدارية‪ ،‬و� ّ‬

‫هــذا التقـريـر ‪...‬‬

‫املن�سق العام للتقرير‬ ‫�أمني عام م� ّؤ�س�سة الفكر العربي – ّ‬ ‫�سليمان عبد املنعم‬ ‫‪ ...‬ي�ص��در ه��ذا التقرير العرب��ي اخلام�س للتنمي��ة الثقافية حتت عن��وان جامع هو االقت�ص��اد العربي للمعرفة‪.‬‬ ‫والعن��وان هو حماول��ة للإجابة عن �أحد الأ�سئلة املركزي��ة يف ق�ضية الفجوة املعرفية والثقافي��ة‪� .‬إ ّنها الفجوة التي‬ ‫تف�صلن��ا كع��رب لي�س عن رك��ب الدول املتق ّدمة فقط‪ ،‬بل �أي�ض�� ًا (وهنا مكمن اخلطر) عن قيم التق��دم الإن�ساين ذاتها‪.‬‬ ‫ثمة قيم للتقدم الإن�ساين لي�س فيها من �أ�رسار �أو خوارق‪ ،‬املعرفة �أ�سا�سها والتفكري النقدي منهجها واحلرية مظلتها‪،‬‬ ‫وهي القيم التي بف�ضلها تق ّدمت �أمم و�شعوب‪ ،‬وب�سبب غيابها تخلّفت وتقهقرت �أخرى‪.‬‬ ‫اله��دف م��ن هذا التقرير هو الربط بني الثقافة واالقت�صاد‪ ،‬و�إجراء مقاربة متكّننا من نقل دائرة النقا�ش النظري حول‬ ‫القي��م والق�ضاي��ا الثقافية واملعرفية �إىل دائرة نقا�ش �آخ��ر حول موقع هذه القيم والق�ضايا داخ��ل االقت�صادات العربية‪.‬‬ ‫وهن��ا يب��دو التغيري الذي حلق مبنهجية التقرير ال�سنوي مل� ّؤ�س�سة الفكر العربي بعد �أربعة تقارير �سابقة كان الهدف منها‬ ‫ت�شخي�ص واقع الثقافة والإبداع يف دول الوطن العربي لي�س بو�صفه قطاع ًا اقت�صادي ًا بل بح�سبانه ن�سق ًا ثقافي ًا خال�صاً‪.‬‬ ‫كان الهدف �أي�ض ًا من وراء هذا التقرير مقارنة الأرقام واملعطيات املتاحة لدينا كعرب مبا هو متوافر يف الدول الأجنبية‬ ‫املتق ّدمة‪ .‬وهنا ما زال الباحث العربي‪ ،‬مهما علت قدراته‪ ،‬ي�صطدم بواقع غياب املعلومات �أو �ضعفها �أو عدم حتديثها‪.‬‬ ‫ه��ذا ع��امل عرب��ي ما زال يفتق��ر �إىل ثقافة ال�شفافي��ة واعتبار احل�صول عل��ى املعلومات حق�� ًّا وتداولها �رضورة‬ ‫ملجتمع��ات ت�سع��ى �إىل التطوير والتق ّدم‪ .‬تخ�شى امل� ّؤ�س�سات العربي��ة �أن تف�صح عن �إح�صائية �أو معلومة يف جماالت‬ ‫مما تث�يره هذه املعلومات والإح�صاءات من جدل ونقد؟ �أم ب�سبب‬ ‫معرفي��ة وثقافي��ة خال�صة‪ .‬هل ذلك ب�سبب اخل�شية ّ‬ ‫ذهنية عربية تتوج�س من احلقائق املعلنة وت�ؤثر �أن تبقيها حمفوظة م�سترتة؟ امل�ؤكّ د �أن غياب املعلومات يف العامل‬ ‫العربي بات عقبة ك�ؤود �أمام � ّأي باحث عربي‪.‬‬ ‫• • •‬ ‫هل لدينا اقت�صاد عربي للمعرفة؟ هل لدينا اقت�صاد عربي للإبداع يف الوقت الذي ال جند فيه دولة عربية واحدة‬ ‫م��ن قائم��ة الع�رشين دول��ة الأوىل امل�صدرة لل�سل��ع الإبداعية بينما جن��د دو ًال �أخرى مثل تايالن��د و�سنغافورة؟ هل‬ ‫بحق �ضمن املنظومة االقت�صادي��ة للدول العربية؟ قبل حماولة الإجابة‬ ‫�أ�صبح��ت املعرف��ة والثقافة والإبداع داخلة ّ‬ ‫تت�ضمنه��ا ملفات هذا التقري��ر ال�سنوي ثمة اعرتاف �شجاع ومتوا�ضع ب�أننا كع��رب مل نبلغ بعد مرحلة جمتمع‬ ‫الت��ي‬ ‫ّ‬ ‫املعرف��ة عل��ى النحو الذي �أدركته دول متقدمة �أخرى‪ .‬ميكن القول �إن لدينا اقت�صاداً قائم ًا على املعرفة‪ .‬ميكن القول‬ ‫�أي�ض ًا �إن لدينا �صناعات ثقافية هنا �أو هناك‪ .‬لكن ما زالت ال�شقة وا�سعة بيننا وبني دول العامل املتق ّدم على �أ�صعدة‬ ‫�شتى‪.‬‬ ‫بعي��داً م��ن م�ساحة من اجلدل التي يثريها ا�صطالح اقت�صاد املعرفة �أو االقت�صاد املرتكز على املعرفة‪� ،‬أو مفهوم‬ ‫ت�ضم��ن هذا التقري��ر �أربعة ملف��ات �أ�سا�سي��ة تنطلق جميعها م��ن االن�شغال‬ ‫الإب��داع‪� ،‬أو ال�صناع��ات الثقافي��ة‪ ،‬فق��د ّ‬

‫باالقت�صاد القائم على املعرفة مبا ين�ضوي حتته من مو�ضوع ال�صناعات الثقافية �أو اقت�صاد الإبداع‪ .‬امللف الأول‪:‬‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة واملعرفية؛ امللف الثاين‪ :‬اقت�ص��اد العلوم والتكنولوجيا؛ امللف الثال��ث‪ :‬اقت�صاد حركة الت�أليف‬ ‫والن�رش يف دول امل�شرق العربي؛ امللف الرابع‪ :‬اقت�صادات الإبداع يف جتلياته ال�سينمائية والدرامية واملو�سيقية‪.‬‬ ‫يزخ��ر ملف ال�صناع��ات الثقافية واملعرفي��ة مبجموعة من الأرق��ام وامل�ؤ�رشات الالفتة‪ .‬فبينم��ا تبلغ �صادرات‬ ‫ال�سلع الإبداعية يف تركيا ما قيمته خم�سة مليارات و‪ 300‬مليون دوالر �أمريكي ويف تايالند خم�سة مليارات و‪100‬‬ ‫مليون‪ ،‬ويف �سنغافورة خم�سة مليارات‪ ،‬ف�إن دولة عربية مثل املغرب ت�ص ّدر من ال�سلع الإبداعية ما قيمته ‪ 217‬مليون‬ ‫دوالر �أمريكي فقط‪ ،‬وتون�س ‪ 262‬مليون ًا‪ ،‬وال�سعودية ‪ 514‬مليون ًا‪ ،‬ولبنان ‪ 278‬مليون ًا وم�صر ‪ 703‬ماليني‪ .‬وحدها‬ ‫ا�ستثناء ملحوظ ًا ومده�شاً؛ �إذ تبلغ قيمة �صادراتها من ال�سلع الإبداعية نحو‬ ‫دول��ة الإمارات العربية املتّحدة ت�ش��كّل‬ ‫ً‬ ‫�أربعة مليارات ون�صف املليار دوالر �أمريكي (�إح�صائية العام ‪ .)2008‬ولع ّل هذا االرتفاع امللحوظ يرجع �إىل ظاهرة‬ ‫�إعادة ت�صدير ال�سلع الإبداعية من دول املن�ش�أ‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل وجود مدينة دبي للإنرتنت ومدينة دبي للإعالم‪.‬‬ ‫�أما على �صعيد واردات الدول العربية من ال�سلع واخلدمات والثقافة‪ ،‬ف�إن الأرقام وامل�ؤ�رشات تك�شف عن حالة‬ ‫نهم ا�ستهالكي �شديد لهذه ال�سلع‪ .‬تت�صاعد قيمة هذه الواردات الثقافية من �سوريا (‪ 7‬مليار دوالر �أمريكي) �إىل الأردن‬ ‫(‪ 24‬ملي��ار ًا) �إىل قط��ر (‪ 36‬ملي��ار ًا) واملغ��رب (‪ 79‬مليار ًا) حتى ن�ص��ل �إىل ال�سعودية (‪ 133‬ملي��ار ًا)‪ .‬وتغطي ال�سلع‬ ‫واخلدم��ات الثقافية الكتب‪ ،‬واملطبوع��ات‪ ،‬والو�سائط امل�سجلة‪ ،‬والو�سائط ال�سمعية والب�رصية‪ ،‬وال�صحف واملجالت‪،‬‬ ‫وال�سلع الرتاثية وغريها‪.‬‬ ‫ال تخل��و املعطي��ات الدولية على الرغم من ذلك م��ن م�ؤ�رشات �إيجابية على �صعيد االبت��كار يف دليل التناف�سية‬ ‫العاملي للعام ‪ .2012‬فقد احتلّت اململكة العربية ال�سعودية املرتبة ‪ 24‬عاملي ًا وتون�س املرتبة ‪ 43‬واملغرب املرتبة‬ ‫‪ 79‬لكن ما زالت اجلزائر حتت ّل املرتبة ‪ 136‬عاملي ًا وليبيا املرتبة ‪.135‬‬ ‫لا للتوظيف االقت�ص��ادي‪ ،‬ف�إن ا�ستخدام لغ��ة ال�ضاد على‬ ‫و�إذا م��ا اعتربن��ا اللغة العربي��ة‬ ‫وعاء معرفي ًا قاب� ً‬ ‫ً‬ ‫�شب��كات التوا�ص��ل االجتماعي على موقع الـ ‪ Facebook‬يف بلدان املغ��رب العربي �أمر يدعو �إىل القلق‪ .‬فن�سبة‬ ‫ح�ض��ور اللغ��ة العربية (�إح�صائية العام ‪ )2010‬ال تتجاوز يف تون���س ‪ %1‬مقابل ‪ %95‬للّغة الفرن�سية‪ ،‬ويف‬ ‫اجلزائ��ر ‪ %7‬ل ّلغ��ة العربية مقابل ‪ %81‬ل ّلغ��ة الفرن�سية‪ ،‬ويف املغرب ‪ %11‬ل ّلغ��ة العربية مقابل ‪ %82‬ل ّلغة‬ ‫الفرن�سية‪� .‬أما يف بلد مثل ليبيا‪ ،‬ف�إن ن�سبة ح�ضور اللغة العربية على موقع الـ‪ Facebook‬تبلغ ‪ %50‬مقابل‬ ‫‪ %42‬ل ّلغة الإنكليزية‪.‬‬ ‫وم��ا زال املحت��وى الرقمي العربي �ضعيف ًا على �شبكة الإنرتن��ت‪� .‬إذ بينما يبلغ حجم املحتوى الرقمي العاملي ‪47‬‬ ‫ملي��ار �صفح��ة‪ ،‬ف�إن املحت��وى الرقمي العربي ي�صل �إىل نح��و ‪ 165‬مليون �صفحة‪� ،‬أي بن�سب��ة قدرها ‪ %0.004‬من‬ ‫�إجمايل املحتوى العاملي‪ ،‬وهو ما يك�شف عن ه�شا�شة التواجد العربي على �شبكة الإنرتنت‪.‬‬ ‫ال �أو كثرياً حول ما تثريه الأرقام وامل�ؤ�رشات ال�سابق بيانها من ق�ضايا ودالالت‪ ،‬وهو‬ ‫رمبا نختلف قلي ً‬ ‫يف مطل��ق الأحوال �أمر مطلوب‪ ،‬لكن امل�ؤكد �أن دع��م ال�صناعات الثقافية واملعرفية يتط ّلب منظومة كاملة‬ ‫م��ن الإ�صالحات وح�ش��د املوارد والإمكانات وابتن��اء ر�ؤية م�ستقبلية على امل�ستوي�ين العاجل والبعيد‪ .‬ال‬ ‫ميك��ن احلديث ع��ن االرتقاء بال�صناع��ات الثقافية واملعرفية م��ن دون �إ�رشاك القط��اع اخلا�ص‪ ،‬وتكري�س‬ ‫امل�س�ؤولي��ة االجتماعي��ة لر�أ�س املال‪ ،‬وحماية امللكية الفكرية وحق��وق املبدعني‪ ،‬وت�شجيع ثقافة االبتكار‬ ‫لدى الن�شء وال�شباب‪ ،‬و�إعادة النظر يف دور اجلامعات العربية التي يكاد دورها يختزل يف عملية التدري�س‬

‫(ورمبا الأدق �أن يقال التلقني) و�إهمال دورها يف البحث العلمي من خالل �أق�سام الدرا�سات العليا واملراكز‬ ‫املتخ�ص�ص��ة التي ميكن للجامع��ات العربية احت�ضانها لتمثل رافداً م��ن روافد البحث العلمي يف‬ ‫البحثي��ة‬ ‫ّ‬ ‫املجتمع‪.‬‬ ‫• • •‬ ‫يطرح ملف املعارف العلمية والتكنولوجية العديد من الق�ضايا والإ�شكاليات بقدر ما يزخر بالكثري من امل�ؤ�رشات‬ ‫والأرقام حول توا�ضع اقت�صادات العلوم والتكنولوجيا يف دول الوطن العربي‪.‬‬ ‫لع�� ّل املع�ضل��ة الأوىل التي يعاين منها االقت�صاد العربي �أنه ما زال يف جممله اقت�صاداً ريعي ًّا بعيداً من توظيف‬ ‫الأن�شط��ة الإنتاجية‪ ،‬ناهي��ك با�ستخدام املعارف العلمي��ة والتكنولوجية‪ .‬ولئن كان عامل االجتم��اع العربي الأ�شهر‬ ‫وميزه عن (الرزق) الذي يتطلّ��ب بذل اجلهد‪ ،‬ف�إن �صفة‬ ‫ع��رف‪ ،‬منذ �ألف عام‪( ،‬الريع) ب�أن��ه (الك�سب) ّ‬ ‫اب��ن خل��دون قد ّ‬ ‫االقت�ص��اد الريع��ي تنطبق بذلك عل��ى الدول النفطية العربية‪ .‬هذا الأمر يعني �أن ه��ذه الدول حتتاج ملزيد من الر�ؤية‬ ‫مكون ًا اقت�صادي ًا ي�سهم يف عملية التنمية الب�رشية‬ ‫واجلهد مع ًا على طريق �أن ت�صبح املعارف العلمية والتكنولوجية ّ‬ ‫امل�ستدامة‪.‬‬ ‫تنطل��ق الق�ضايا والإ�شكالي��ات من �س�ؤال �أويل حول �إمكانية توظيف املع��ارف العلمية والتكنولوجية وحدودها‬ ‫يف دف��ع حرك��ة التنمية العربية مبعناها الأ�شم��ل‪ .‬هنا يتجلّى التوا�ضع العربي على �صعي��د حماية البيئة‪ ،‬والنق�ص‬ ‫الغذائ��ي ال��ذي يجعل العرب م��ن �أكرث الأ�سواق امل�ستوردة للغ��ذاء‪ ،‬وافتقار الرعاية ال�صحية وفق�� ًا للمعايري العاملية‬ ‫الت��ي تتم ّتع بها املجتمع��ات املتقدمة‪ ،‬وعوائق ا�ستثمار الطاقة املتج ّددة‪ ،‬وحتلي��ة املياه ومعاجلتها‪ ،‬وتكنولوجيا‬ ‫املعلوم��ات والتحك��م الآيل‪ .‬فال�س�ؤال املرك��زي يف الق�ضايا ال�سابقة كلّها هو �إىل � ّأي ح�� ّد ميتلك العرب من املعارف‬ ‫العلمية والتكنولوجية ما ميكّنهم من ابتناء اقت�صادات فاعلة يف هذه املجاالت بالغة الأهمية؟‬ ‫عما �سب��ق يتعلق بالتف��اوت الهائل بني حجم الإنف��اق العربي يف املج��ال الع�سكري‪،‬‬ ‫�س���ؤال �آخ��ر ال يق�� ّل �أهمية ّ‬ ‫والذي جتاوز يف دول اخلليج ‪ %10‬من �إجمايل الناجت املحلّي مثالً‪ ،‬بينما يتوقف حجم الإنفاق على �أن�شطة البحث‬ ‫والتطوير (عماد �صناعة املعرفة) عند ‪ %0.5‬من �إجمايل الناجت املحلّي‪.‬‬ ‫عل��ى �صعي��د امل�ؤ�رشات والأرقام يتجلّى وجه �آخ��ر للواقع العربي‪ .‬فلئن كان املتو�س��ط العاملي ل�صادرات ال�سلع‬ ‫التكنولوجية املتقدمة من �إجمايل ال�صادرات مي ّثل نحو ‪ ،%20‬ف�إن تون�س واملغرب‪ ،‬وهما الأرفع مرتب ًة على ال�صعيد‬ ‫العرب��ي‪ ،‬تبل��غ ن�سبة �صادراتهما من ال�سل��ع التكنولوجية املتق ّدمة ‪ %6‬و‪ %7‬على الت��وايل من �إجمايل ال�صادرات‪.‬‬ ‫وذلك وفق ًا لإح�صائية العام ‪.2009‬‬ ‫طيبة ت�سجلها دول اخلليج وتون�س‪ ،‬وذلك على �صعيد التوظيف االقت�صادي‬ ‫لكن على الرغم من ذلك ثمة م�ؤ�رشات ّ‬ ‫لأن�شطة ت�ستند �إىل كثافة �أكرب يف م�ضمونها املعريف‪ ،‬وهو ما يظهره م�ؤ�رش التناف�سية الدولية ‪ .2012 – 2011‬فقد‬ ‫�سجل��ت دول��ة قطر املركز رقم ‪ 14‬عل��ى امل�ستوى العاملي‪ ،‬وال�سعودية املركز ‪ ،17‬والإم��ارات املركز ‪ ،27‬وتون�س‬ ‫�سجل��ت دول عربية �أخرى مراك��ز مت�أخرة مثل �سوريا يف املركز رق��م ‪ 98‬وم�صر يف املركز ‪94‬‬ ‫املرك��ز ‪ ،40‬بينم��ا ّ‬ ‫واجلزائر يف املركز ‪.87‬‬ ‫�أح��د مظاه��ر �أزمة اقت�ص��ادات العلوم والتكنولوجيا يف الع��امل العربي يتجلّى يف ق�ضية نق��ل التكنولوجيا‪ .‬فما‬

‫تف�ضل النموذج الريعي الذي يح ّل م�س�ألة التكنولوجيا باالعتماد املريح وال�سهل‬ ‫زال��ت الثقافة االقت�صادية العربي��ة ّ‬ ‫عل��ى عملي��ات نق��ل التكنولوجيا م��ن اخلارج بدي ًال م��ن حماولة توطينها يف البل��دان العربية‪ .‬وق��د تر ّتب عن ذلك‬ ‫تكر�س االتكال على امل�صادر اخلارجية للتكنولوجيا واخلربات املت�صلة با�ستقدامها‬ ‫�شيوع ثقافة تنموية وجمتمعية ّ‬ ‫م��ن اخلارج‪ ،‬وه��و ما ميثل خ�صم ًا من ثقاف��ة االبتكار الذاتي واالعتم��اد على النف�س وتوظي��ف الأدمغة والكفاءات‬ ‫العربية‪.‬‬ ‫على �صعيد الأبحاث العلمية املن�شورة يتجلى �أي�ض ًا وجه �آخر مل�أزق املعرفة يف الواقع العربي مقارن ًة‬ ‫مم��ا بذلته الدول العربية يف‬ ‫بالنم��وذج الرتك��ي الناه�ض‪ .‬فقد كان ن�ش��اط الن�رش العلمي يف تركيا �أدنى ّ‬ ‫منو فاقت خالل الع�رش �سنوات الأخرية ما �شهدته الدول‬ ‫مطلع القرن احلايل‪ ،‬لكنه �رسعان ما ّ‬ ‫متيز مبعدالت ّ‬ ‫منو مت�صاعد‬ ‫العربي��ة جمتمع�� ًة‪ .‬لكن الأرقام احلديثة يف العامني الأخريين على وج��ه التحديد تك�شف عن ّ‬ ‫النمو املت�صاعد فقد تتجاوز املن�شورات العلمية‬ ‫لعدد املن�شورات العلمية يف الدول العربية‪ ،‬و�إذا ا�ستمر هذا‬ ‫ّ‬ ‫يف ال��دول العربي��ة نظريتها الرتكي��ة‪ ،‬مع الأخذ يف االعتبار الفارق يف عدد ال�س��كان بني الدول العربية‬ ‫وتركي��ا‪ .‬لكن املالحظ �إجما ًال ه��و �أن الن�رش العلمي يف جماالت الإلكرتوني��ات واالت�صاالت واملعلوماتية‬ ‫ال يتج��اوز ‪ % 5‬م��ن �إجمايل املن�ش��ورات العلمية يف ثماين دول عربي��ة (الأردن وم�صر والكويت ولبنان‬ ‫ال �إىل ‪ % 31‬والكيمياء والفيزياء‬ ‫واملغرب وال�سعودية وتون�س والإمارات)‪ ،‬بينما ي�صل يف جمال الطب مث ً‬ ‫التطور العلمي يف جماالت بالغة‬ ‫�إىل ‪ ، % 26‬وهو الأمر الذي يك�شف عن �ضعف االهتمام العربي مبالحقة‬ ‫ّ‬ ‫الأهمية واحلداثة‪.‬‬ ‫ولئ��ن ك ّنا ن�سعى جاهدين للبح��ث عن تف�سري لتوا�ضع اقت�صادات املعارف العلمي��ة والتكنولوجية يف الدول‬ ‫العربي��ة‪ ،‬ف���إن جم��رد �إلقاء نظ��رة على توزيع ن�س��ب التحاق الطالب الع��رب يف التعليم الع��ايل بح�سب جماالت‬ ‫املهمة‪ ،‬ورمبا املقلقة يف هذا اخل�صو�ص‪ .‬ي ّت�ضح وفق ًا لإح�صائية �أجريت‬ ‫االخت�صا�ص تك�شف الكثري من الدالالت‬ ‫ّ‬ ‫اجلامعيني العرب يف جماالت اخت�صا�ص الط��ب والعلوم ال�صحية والهند�سة‬ ‫يف الع��ام ‪� 2010‬أن ن�سبة الط�لاب‬ ‫ّ‬ ‫والريا�ضي��ات والزراع��ة والعلوم البحت��ة والطبيعية تبل��غ ‪ %38.9‬بينما تبلغ الن�سب��ة يف جماالت اخت�صا�ص‬ ‫العل��وم االجتماعي��ة والآداب والفن��ون ‪ .% 47.1‬ه��ذا يعني �أن اهتمام��ات الطالب الع��رب بالدرا�سات النظرية‬ ‫والأدبي��ة والف ّني��ة تزيد ع��ن ك ّل جماالت االخت�صا�ص��ات العلمية الأخرى م��ن زراعة وطب وهند�س��ة وعلوم‪ .‬بل‬ ‫اجلامعي�ين العرب يف جمال اخت�صا�ص عل��م الزراعة ال تتجاوز ‪ .% 1.5‬ه��ذا �أمر يحتاج �إىل‬ ‫�إن ن�سب��ة الط�لاب‬ ‫ّ‬ ‫تف�س�ير يف بل��دان عربية ما زالت تعتمد يف �أكرثيتها على ا�سترياد معظ��م غذائها من اخلارج‪ .‬ولع ّل هذه الظاهرة‬ ‫تعت�بر امت��داداً لظاهرة تف�ضيل طالب التعليم الثان��وي االلتحاق ب�شعبة الآداب بن�سب��ة ت�صل يف دولة مثل م�صر‬ ‫�إىل ثالث��ة �أ�ضع��اف ن�سبة الط�لاب امللتحقني ب�شعبة العلوم‪ .‬وامل�ؤكّ د �أن هذا التف��اوت الكبري �سينعك�س �سلب ًا على‬ ‫توظي��ف اقت�ص��ادات العل��وم والتكنولوجيا يف دفع حركة التنمي��ة يف املجتمعات العربي��ة‪ .‬ال يقلّل �أحد بطبيعة‬ ‫احل��ال م��ن �أهمية جماالت االخت�صا�ص اجلامع��ي كلّها‪ ،‬مبا فيها الآداب والفنون‪ ،‬لك��ن علينا يف الوقت ذاته �أن‬ ‫التطور العلم��ي والتقني مبا يدعم‬ ‫ن��درك �أن التح�� ّدي الأكرب الذي تواجهه املجتمع��ات العربية هو اللحاق بركب‬ ‫ّ‬ ‫فك��رة اال�ستق�لال الوطني واالعتماد على الذات‪ ،‬ويقلّل من التبعية للخارج‪ .‬ولنا يف جتارب دول �شرق �آ�سيا �أ�سوة‬ ‫جديرة بالت�أمل واالحتذاء يف هذا اخل�صو�ص‪.‬‬ ‫ولئ��ن كان مع��دل الباحث�ين يف كل دولة باملقارن��ة مع �إجمايل ع��دد ال�سكان مي ّثل م�ؤ��شراً هام ًا لقيا�س‬ ‫حرك��ة التق��دم العلمي‪ ،‬ف� ّإن �إلقاء نظرة على الأرقام العربية يف هذا املجال ُيغني عن � ّأي تعليق‪ .‬فمتو�سط عدد‬

‫الباحثني يف الدول العربية يبلغ ‪ 373‬باحث ًا لكل مليون ن�سمة (يرتفع الرقم يف م�رص �إىل ‪ 616‬باحثاً) بينما‬ ‫ي�ص��ل يف كوريا اجلنوبي��ة �إىل ‪ 4627‬باحث ًا لكل مليون ن�سمة‪ّ � ،‬أي �أكرث ‪� 12‬ضعف ًا من ن�سبة الباحثني العرب‬ ‫(�إح�صائية ‪.)2012‬‬ ‫توزيع ن�سب التحاق الطالب يف التعليم العايل بح�سب جماالت الإخت�صا�ص‬ ‫‪29.8‬‬

‫‪14.2‬‬

‫‪14‬‬

‫‪15.6‬‬

‫‪17.3‬‬

‫‪7.6‬‬ ‫‪1.5‬‬

‫خمتلف‬ ‫خمتلف‬

‫زراعة‬ ‫زراعة‬

‫طب وعلوم‬ ‫�صحية‬

‫ريا�ضيات وعلوم‬ ‫بحتة وطبيعية‬

‫هند�سة‬

‫�آداب وفنون‬

‫علوم �إجتماعية‬

‫• • •‬ ‫يف مل��ف اقت�ص��اد حركة الت�ألي��ف والن�رش يف العامل العربي تتجلّ��ى �أزمة مزدوجة قوامه��ا �إ�شكالية القراءة من‬ ‫ناحي��ة‪ ،‬و�ض�آل��ة حمتوى الن�رش العلمي م��ن ناحية �أخرى‪ .‬ولئن كان��ت التقارير ال�سابقة مل� ّؤ�س�س��ة الفكر العربي قد‬ ‫يكف عن دق ناقو���س اخلطر ب�ش�أن جوانب �أخرى يف‬ ‫حي��زاً وا�سعاً‪ ،‬ف�إن تقرير هذا العام ال ّ‬ ‫�أف��ردت لإ�شكالي��ة القراءة ّ‬ ‫ملف حركة الت�أليف والن�رش‪.‬‬ ‫املتخ�ص�ص��ة يف لبنان يت�ض��ح �أن ‪ % 19.2‬م��ن هذه الدور‬ ‫وفق�� ًا لدرا�س��ة �أورده��ا ه��ذا التقرير ع��ن دور الن�رش‬ ‫ّ‬ ‫متخ�ص�صة يف جمال الأدب‬ ‫متخ�ص�صة يف ن�رش املعارف الإ�سالمية وطباعة امل�صحف ال�رشيف‪ ،‬و�أن ‪ % 13.7‬منها‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫املتخ�ص�صة يف الأعمال العلمي��ة فال مت ّثل �سوى ‪ .%2.1‬وقد �شهد العام ‪ 2011‬يف لبنان‬ ‫والرواي��ة؛ �أم��ا دور الن�رش‬ ‫ّ‬ ‫ن��شر ‪ 289‬عنوان�� ًا جدي��داً‪ ،‬وبلغ متو�سط عدد الن�سخ املطبوعة م��ن ك ّل عنوان �ألف ن�سخ��ة‪� ،‬أي �أن �إجمايل عدد ن�سخ‬ ‫مت طبعها يف العام نف�سه يبلغ ‪� 289‬ألف ن�سخة تقريباً‪ .‬و�إذا اعتربنا �أن متو�سط ثمن الن�سخة الواحدة هو‬ ‫الكتب التي ّ‬ ‫‪ 17‬دوالراً‪ ،‬ف�إن �إجمايل مردود حركة الت�أليف والن�رش يف لبنان ال يتجاوز بذلك خم�سة ماليني دوالر �أمريكي‪ ،‬وهو‬ ‫رقم بالغ التوا�ضع بطبيعة احلال‪.‬‬ ‫مواز �آخر‪ ،‬يتجلّى توا�ضع اقت�صاد حركة الت�أليف والن�رش‪ ،‬وي ّت�ضح من درا�سة حالة �أجريت على‬ ‫ على �صعيد ٍ‬ ‫حمرر‪ ،‬يف حني يبلغ عدد �أ�صحاب ال�صحف واملدراء ‪ 250‬وعدد العاملني يف ال�صحف‬ ‫لبنان �أنه يوجد نحو ‪ّ 1200‬‬ ‫واملجالت حواىل ‪ 3000‬عامل‪� ،‬أي �أقل بكثري من ‪ %1‬من حجم العمالة اللبنانية‪.‬‬ ‫• • •‬ ‫يت�ضم��ن ه��ذا التقرير اخلام�س للتنمية الثقافية ملف ًا م�ستق ًال ح��ول اقت�صادات الإبداع يف دول الوطن العربي‪.‬‬ ‫ّ‬

‫الفن ال�ساب��ع الأكرث ذيوع ًا وانت�شاراً‪ ،‬وال��ذي �أ�صبح يف الدول املتق ّدم��ة قطاع ًا اقت�صادي ًا‬ ‫ولئ��ن كان��ت ال�سينما هي ّ‬ ‫بامتي��از‪ ،‬فالو�ض��ع يف الع��امل العربي يبدو على غ�ير ذلك متاماً‪ .‬ف�صناع��ة ال�سينما العربية ال يتج��اوز فيها حجم‬ ‫الإنف��اق ‪ %0.001‬م��ن �إجم��ايل الدخ��ل القوم��ي با�ستثن��اء قط��ر ‪ %0.6‬تليها م�ص��ر بن�سب��ة ‪ .%0.01‬وامل�شهد‬ ‫ال�سينمائ��ي العرب��ي ال يخلو يف جملته من حالة رك��ود ملحوظ‪ ،‬فم�صر التي كان �إنتاجها ال�سنوي من �أفالم ال�سينما‬ ‫يتجاوز املائة فيلم منذ عقود ع ّدة مل تنتج يف العام ‪� 2011‬سوى ع�شرين فيلم ًا �سينمائي ًا فقط‪ ،‬وهو �أق ّل رقم ت�سجله‬ ‫ال�سينم��ا امل�رصي��ة منذ �ستني عام��اً‪ .‬ومل يتجاوز العائد امل��ايل لل�سينما امل�رصية يف الع��ام ‪ 2011‬ع�رشين مليون‬ ‫دوالر‪.‬‬ ‫واملالح��ظ يف امل�شه��د ال�سينمائ��ي الفل�سطين��ي �أن الع��ام ‪� 2011‬شه��د �إنت��اج ما ال يق�� ّل عن ‪ 25‬فيلم�� ًا ق�صرياً‬ ‫مبيزاني��ات متوا�ضع��ة ال تزيد الواحدة فيه��ا على ع�شرة �آالف دوالر �أمريكي‪ .‬لكن هذا النج��اح الذي ح ّققته ال�سينما‬ ‫الفل�سطينية على الرغم من ال�صعاب والتحديات مي ّثل �إرها�صة ال ميكن جتاهلها‪ .‬ويف لبنان كان احلدث ال�سينمائي‬ ‫أهم هو فيلم "هلق لوين" الذي �شاهده نحو ‪� 300‬ألف متفرج داخل لبنان‪ ،‬بحيث اعتربه البع�ض �أجنح فيلم لبناين‬ ‫ال ّ‬ ‫يف التاريخ! لكن املالحظة الأبرز هي �أن عدد الذين �شاهدوا �أفالم ًا �سينمائية يف لبنان بلغ يف العام ‪ 2011‬ثالثة‬ ‫مالي�ين و‪� 345‬أل��ف متف��رج مل ي�شاهد منه��م �أفالم ًا حملية �سوى خم�س�ين �ألف متفرج فقط‪� ،‬أي م��ا ن�سبته ‪ %2‬من‬ ‫�إجم��ايل ع��دد املتفرج�ين! �أما يف املغرب فق��د �شهد العام ‪� 2011‬إنت��اج ‪ 38‬فيلم ًا ق�صرياً‪ .‬يف اجلزائ��ر تقلّ�ص عدد‬ ‫قاعات ال�سينما من ‪ 400‬قاعة غداة اال�ستقالل �إىل �أق ّل من ‪ 40‬قاعة مو ّزعة على املدن اجلزائرية‪ .‬لكن هذا مل مينع‬ ‫م��ن جن��اح فيلم "التائب" وهو عن �سنوات الإرهاب يف اجلزائر‪ ،‬والذي �أجنز يف العام ‪ 2011‬وبد�أ عر�ضه يف العام‬ ‫‪ .2012‬ويف ال�سعودي��ة الت��ي ال تع��رف تقريب ًا �سوى �إنتاج الأفالم الق�صرية والوثائقي��ة والتحريكية‪ ،‬انخف�ض عدد‬ ‫مت �إنتاجه��ا يف العام ‪ 2011‬بن�سبة ‪ %38‬عن مثيله يف العام ‪ 2010‬ليهبط �إىل ‪ 22‬فيلم ًا فقط‪ .‬لكن‬ ‫الأف�لام الت��ي ّ‬ ‫ه��ذا مل مين��ع من ح�صول الفيلم الق�ص�ير "وينك" للمخرج ال�سعودي عبداهلل النجيم عل��ى جائزة �أف�ضل فيلم عربي‬ ‫ق�صري يف مهرجان �أبو ظبي ال�سينمائي‪.‬‬ ‫يزخر امل�شهد ال�سينمائي العربي ب�أرقام جديرة بالنقا�ش‪ .‬فن�سبة م�شاهدي الأفالم يف قاعات ال�سينما من جمموع‬ ‫ع��دد ال�س��كان تبدو هزيلة �إذ تبلغ يف اجلزائر ‪ %3‬و�سوري��ا ‪ %3‬وال�سودان ‪ %4‬والأردن ‪ %3‬والبحرين ‪ ،%7‬ثم‬ ‫لا يف م�صر ‪ %11‬والكويت ‪ %12‬والإمارات ‪ %14‬لت�ص��ل �إىل ‪ %18‬يف لبنان‪ .‬لكن املالحظ �أن ن�سبة‬ ‫ترتف��ع قلي� ً‬ ‫م�شاهدي الأفالم على الأ�سطوانات املدجمة وعرب الإنرتنت والتلفاز ت�سجل �صعوداً كبرياً يزيد �أحيان ًا ع�شرة �أ�ضعاف‬ ‫على ن�سبة م�شاهدة الأفالم يف قاعات ال�سينما‪.‬‬ ‫• • •‬ ‫رمب��ا يب��دو هذا التقرير اخلام�س للتنمية الثقافية �صادم ًا‪ ،‬لكن ما الذي ال ي�صدم اليوم يف بالد العرب؟‬ ‫ق��د يب��دو امل�شهد يف جممله قامت ًا‪ ،‬لكن ثمة تفا�صي��ل وم�ؤ�رشات �إيجابية تبعث �أحيان�� ًا على التفا�ؤل هنا �أو‬ ‫هناك‪.‬‬ ‫مو�ض��وع اقت�ص��اد املعرفة ـ عنوان تقرير هذا العام ـ يقودنا مبا يك�ش��ف عنه من م�ؤ�رشات ومعطيات �إىل‬ ‫طرح ال�س�ؤال التايل‪ :‬هل ما يواجهه العرب اليوم معرفي ًا وثقافي ًا هو جمرد م�شكالت؟ �أم �أننا نعي�ش �أزمة؟ �أم‬ ‫حد امل�أزق؟ الوعي �رضوري بالفارق بني امل�شكلة‪ ،‬والأزمة‪ ،‬وامل�أزق‪ .‬رمبا يعترب البع�ض �أن ما‬ ‫الأمر قد بلغ ّ‬

‫بد �أن لها‬ ‫حد امل�أزق احل�ضاري‪ .‬وقد يرى البع�ض الآخر �أن الأمر ال يعدو �أن يكون م�شكالت ال ّ‬ ‫نواجهه قد بلغ ّ‬ ‫حل��و ًال‪ .‬الأمر امل� ّؤكد يف الأحوال كاف��ة �أن اقت�صاداتنا (الريعية) وثقافاتنا (اال�ستهالكية) مت ّثل �أحد جت ّليات‬ ‫�أزمة اقت�صاد املعرفة يف الوطن العربي‪ ،‬و�أحد �أبرز �أ�سبابها يف الوقت ذاته‪ .‬من هنا يبدو اخلروج من عقلية‬ ‫(الربح) وثقافة (اال�ستهالك) �أول خطوات ال�سري على طريق اقت�صاد املعرفة‪.‬‬ ‫ال�شك��ر واجب يف نهاية املطاف لهيئة حترير التقرير العرب��ي اخلام�س للتنمية الثقافية من الأ�ساتذة واخلرباء‬ ‫الرئي�سي�ين مللفات التقرير وللباحث�ين امل�ساعدين‪ .‬وال�شك��ر �أي�ض ًا للهيئ��ة اال�ست�شارية يف ما‬ ‫واملبدع�ين امل�ؤلف�ين‬ ‫ّ‬ ‫ا�ضطلع��ت ب��ه من �أعم��ال املراجعة والتدقيق‪ .‬وال�شك��ر مو�صول لفريق عم��ل م� ّؤ�س�سة الفكر العرب��ي‪ :‬الأ�ستاذ ح�سني‬ ‫قبي�س��ي ود‪ .‬رفي��ف ر�ض��ا �صيداوي والآن�سة رنا غو���ش ولكل من �أ�سهم بدعم �أو ن�ص��ح يف �أن يرى هذا امل�رشوع النور‪.‬‬ ‫يتم �إجناز هذا‬ ‫و� ّ‬ ‫أخ�ص باالمتنان والتقدير ال�سيدة �ألني خليل التي مل تدخر وقت ًا �أو جهداً حتى يف �أيام العطالت لكي ّ‬ ‫املقرر‪.‬‬ ‫التقرير يف موعده ّ‬

‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫اخلليج العربي‬ ‫يف العامل‬ ‫وال�سعودية‬ ‫العربي ‪17‬‬ ‫‪21‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫مـلــف‬ ‫ال�صناعات الثقافية واملعرفية‬ ‫الإبـــداع‬ ‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫اخلليج العربي‬ ‫يف العامل‬ ‫وال�سعودية‬ ‫‪19‬‬ ‫العربي ‪21‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 18‬للتنمية الثقافية‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫اخلليج العربي وال�سعودية‬ ‫الإبـــداع‬ ‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪21‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 20‬للتنمية الثقافية‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫اخلليج العربي وال�سعودية‬ ‫م�صر‬ ‫امل�شرق العربي‬ ‫املغرب العربي‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪23‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 22‬للتنمية الثقافية‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫مقدمة‬ ‫يدر���س ه��ذا امللف واقع ال�صناع��ات الثقافي��ة القائمة على املعرف��ة يف الوطن العربي‬ ‫العربية الإفريقية)‪،‬‬ ‫(م�رص‪ ،‬امل�رشق‪ ،‬اخلليج العربي‪ ،‬املغرب العربي‪ ،‬ف�ض ًال عن بع�ض الدول‬ ‫ّ‬ ‫التعرف �إىل بنيان االقت�صاد القائم على املعرفة يف الوطن العربي‪،‬‬ ‫وذلك يف �سياق حماولة ّ‬ ‫حتو ًال اجتماعي ًا واقت�صادي ًا وا�ضح ًا‬ ‫بعدما �شهدت الدول املتقدمة والعديد من الدول النامية ّ‬ ‫ي�سمى مبجتمع املعرفة ‪.Knowledge Society‬‬ ‫نحو ما ّ‬ ‫التح��ول �إىل جمتم��ع املعرف��ة ينطوي على �أبعاد اجتماعي��ة وثقافية واقت�صادية‬ ‫ولأن‬ ‫ّ‬ ‫و�سيا�سي��ة وم� ّؤ�س�سي��ة‪ ،‬فيما ي ّت�ص��ف جمتمع املعرفة بقدرات م��وارده الب�رشية على الإبداع‬ ‫التح��ول �إىل جمتمع املعرفة من‬ ‫واالبت��كار‪ ،‬وت�ش��كّل الثقافة �أحد �أعمدته‪ ،‬ف�إنه من ال�صعب‬ ‫ّ‬ ‫النمو فيه على‬ ‫دون‬ ‫التح��ول �إىل االقت�ص��اد القائم عل��ى املعرفة �أي االقت�صاد الذي يعتم��د ّ‬ ‫ّ‬ ‫عامل املعرفة �أكرث من � ّأي وقت م�ضى يف تاريخ الب�رشية‪...‬‬ ‫عما كانت‬ ‫التحول‪� ،‬أ�صبحت العوامل املحرك��ة‬ ‫يف �ض��وء هذا‬ ‫للنمو االقت�صادي خمتلفة ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫التحول تغيري يف‬ ‫علي��ه �سابق�� ًا يف املجتمع ال�صناعي‪ ،‬وبات من ال��ضرورة �أن ي�صحب هذا‬ ‫ّ‬ ‫بع���ض ال�سيا�س��ات االقت�صادية واالجتماعية‪ ،‬ومنه��ا توجيه اهتمام �أكرب ل��ك ّل من الإبداع‬ ‫وثقافت��ه وا�ستثم��اره يف خمتل��ف القطاع��ات وبخا�صة قط��اع الثقافة‪ ،‬و�إب��راز دور جديد‬ ‫للتقنية وا�ستثمارها‪ ،‬ون�شاط ريادة الأعمال‪ ،‬والتعليم‪ ،‬والتعلّم مدى احلياة‪ ،‬وبناء مهارات‬ ‫ّ‬ ‫بناء متقدم��اً‪� ،‬إ�ضافة �إىل انتقال الإدارة من الهي��اكل الهرمية �إىل ال�شبكات‬ ‫الق��وى العاملة ً‬ ‫الأفقية �رسيعة التفاعل‪ ...‬بحيث � ّإن تغيري هذه ال�سيا�سات ي�ؤ ّدي �إىل �إحداث نقلة كربى على‬ ‫النمو االقت�صادي‪...‬‬ ‫�صعيد القدرات التناف�سية والإنتاجية لالقت�صاد‪ ،‬يتغيرّ على �أثرها خط‬ ‫ّ‬

‫غزارة املو�ضوع اقت�ضت �إذاً غزارة املعاجلة البحثية‪ ،‬بحيث تو ّزعت الدرا�سات والأبحاث‬ ‫وتلم�س خ�صائ�ص املنظومة االقت�صادية‬ ‫ما بني �رشح املفاهيم وامل�صطلحات �رشح ًا ّ‬ ‫علمياً‪ّ ،‬‬ ‫اجلدي��دة (االقت�ص��اد املرتكز عل��ى املعرفة)‪ ،‬وم��دى توظيفها املعرفة يف مدخ�لات ال�سلع‪،‬‬ ‫وزي��ادة احلاجة �إليها لدى الك��وادر العاملة يف منظومتي االقت�ص��اد والإنتاج على ال�سواء‪،‬‬ ‫وحج��م �أن�شطة �صناع��ات املعلومات وت�سليع املعرفة‪ ،‬مثل �صناع��ة الربجميات التطبيقية‪،‬‬ ‫واخلدم��ات املعرفية املبا�رشة‪ ،‬والنظ��م اخلبرية ‪..‬ناهيك بالدور احل��ايل الذي تلعبه عملية‬ ‫وال�سيم��ا �أن املعلومات الواردة يف‬ ‫التعل��م و�إ�سهامه��ا يف �صناعة ثقافة جمتم��ع املعرفة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ه��ذا امللف ت�شري �إىل بلوغ �صناع��ات املعرفة يف العام ‪ 2010‬قيمة ‪ 18.2‬تريليون دوالر‬ ‫�أمريك��ي يف الإنتاج العاملي‪� ،‬أي بن�سبة ‪ % 30‬م��ن الناجت املحلّي الإجمايل العاملي‪ ،‬و�إىل‬ ‫تركّ ز الزيادة يف ن�صيب هذه ال�صناعات يف القيمة امل�ضافة العاملية خالل ال�سنوات الأخرية‬ ‫يف ‪ 5‬اقت�صادات رئي�سة‪ :‬الواليات املتّحدة‪ ،‬حّ‬ ‫االتاد الأوروبي‪ ،‬اليابان‪� ،‬آ�سيا‪ ،‬ال�صني‪ ،‬علم ًا‬ ‫ب�أن هذه االقت�صادات اخلم�سة تدير ‪ % 90‬من الإنفاق على البحث والتطوير يف العامل‪.‬‬ ‫ول��ذا جمع��ت الأبح��اث والدرا�سات اخلا�ص��ة بهذا املل��ف مروحة وا�سعة م��ن املعارف‬ ‫الثقافية‪ ،‬ويبزغ‬ ‫واملعلوم��ات والبيان��ات حول الوطن العرب��ي‪� ،‬أم ًال ب�أن تتق ّدم �صناعات��ه‬ ‫ّ‬ ‫جنم��ه �أ�سوة ببع�ض البل��دان الآ�سيوية مثل ال�صني وكوريا والهن��د وغريها من البلدان التي‬ ‫حّ‬ ‫واالتاد الأوروبي من‬ ‫جعلت �إقليم �آ�سيا يف املرتبة الثالثة مبا�رشة بعد الواليات املتّحدة‬ ‫أولوية املمنوحة للبحث‬ ‫حي��ث‬ ‫التحول نحو بناء اقت�ص��اد م�ستند �إىل املعرفة ومن حي��ث ال ّ‬ ‫ّ‬ ‫العلمي والتطوير التكنولوجي‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪25‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 24‬للتنمية الثقافية‬

‫‪ . 1‬جمتمع املعرفة‬

‫�شكل رقم ‪1‬‬

‫عوامل النمو يف الناجت املحلي ‪ :‬والت�أثري الكبري للمعرفة فيه مثال كوريا اجلنوبية‬

‫‪South Korea‬‬ ‫‪12000‬‬

‫‪q‬‬

‫املك�سيك‬

‫‪q‬‬ ‫‪q‬‬

‫‪Difference in‬‬ ‫‪output due to‬‬ ‫‪growth in labor‬‬ ‫‪and capital in‬‬ ‫‪Korea‬‬ ‫‪q‬‬ ‫‪2000‬‬

‫الناجت املحلي الإجمايل من�سوب ًا للفرد‬

‫‪Difference in‬‬ ‫‪output due to‬‬ ‫‪TFP growth‬‬ ‫‪or knowledge‬‬ ‫‪accumulation in‬‬ ‫‪Korea‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪Mexico‬‬

‫‪8000‬‬

‫‪6000‬‬

‫‪4000‬‬

‫الزيادة يف الناجت‬ ‫الكوري ب�سبب عاملي ر�أ�س املال و العمالة‬

‫‪1990‬‬

‫‪1985‬‬

‫‪1980‬‬

‫)‪Real GDP per capita (2000 US$‬‬

‫الزيادة يف الناجت الكوري‬ ‫ب�سبب عامل تراكم املعرفة‬

‫‪10000‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪1975‬‬

‫‪1970‬‬

‫‪1965‬‬

‫‪1960‬‬

‫‪0‬‬

‫امل�صدر ‪ :‬معهد التنمية الكوري ‪KDI‬‬ ‫*االقت�صاد القائم على املعرفة هو بح�سب‪:‬‬

‫النمو‬ ‫• وحدة التخطيط االقت�صادي املاليزية "االقت�صاد الذي ت�سهم فيه عملية توليد وا�ستخدام املعرفة �إ�سهام ًا وا�ضح ًا يف‬ ‫ّ‬ ‫االقت�صادي وتكوين الرثوة‪ ،‬يف حني متثّل تقنية املعلومات الأداة الرئي�سة‪ ،‬ويكون فيها ر�أ�س املال الب�رشي النواة‪ ،‬من خالل‬ ‫قدرة الإن�سان على االبتكار وعلى الإبداع والتوليد وا�ستثمار الأفكار اجلديدة‪ ،‬مع تطبيق التقنيات احلديثة واكت�ساب مهارات‬ ‫جديدة وممار�ستها"‪.‬‬ ‫والنمو االقت�صادي من‬ ‫إنتاجية‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫الرئي�سي‬ ‫د‬ ‫د‬ ‫املح‬ ‫"املعرفة"‬ ‫فيه‬ ‫د‬ ‫تع‬ ‫الذي‬ ‫"االقت�صاد‬ ‫والتنمية‬ ‫االقت�صادي‬ ‫• منظمة التعاون‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫متميز"‪.‬‬ ‫اقت�صادي‬ ‫أداء‬ ‫�‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫ّم‬ ‫ل‬ ‫والتع‬ ‫وللتقنية‬ ‫للمعلومات‬ ‫جديد‬ ‫دور‬ ‫على‬ ‫خالل الرتكيز‬ ‫ّ‬ ‫• البنك الدويل "االقت�صاد الذي يجري فيه توليد‪/‬خلق املعرفة واكت�سابها ون�رشها وا�ستخدامها بوا�سطة من�ش�آت الأعمال‬ ‫واملنظمات والأفراد واملجتمع"‪ .‬كما يو�صي بـ"�رضورة ت�ص ّدر ال�سيا�سات اخلا�صة باملعرفة واالبتكار قلب ا�سرتاتيجيات‬ ‫التنمية لك ّل الدول"‪.‬‬ ‫املحرك‬ ‫املعرفة‬ ‫وا�ستخدام‬ ‫ون�رش‬ ‫إنتاج‬ ‫�‬ ‫فيه‬ ‫يكون‬ ‫الذي‬ ‫"االقت�صاد‬ ‫‪APEC‬‬ ‫البا�سفيكي‬ ‫آ�سيوي‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫االقت�صادي‬ ‫• منظمة التعاون‬ ‫ّ‬ ‫للنمو وتكوين الرثوة والتوظيف يف قطاعات االقت�صاد الوطني كافة"‪.‬‬ ‫الرئي�سي‬ ‫ّ‬ ‫• وزارة التجارة وال�صناعة يف اململكة املتّحدة "ذلك االقت�صاد الذي يكون فيه لتوليد املعرفة وا�ستثمارها الدور الأكرب يف �إيجاد‬ ‫الرثوة"‪.‬‬

‫وت ّتج��ه ال��دول العربي��ة نح��و جمتم��ع‬ ‫املعرف��ة واالقت�صاد القائ��م على املعرفة ب�شكل‬ ‫يتفاوت م��ن دولة لأخرى‪ .‬يب�ّي�نّ اجلدول رقم‬ ‫(‪ )1‬ترتيب بع�ض الدول العربية يف هذا التوجه‬ ‫بح�س��ب تقري��ر البنك ال��دويل لع��ام ‪. 2012‬‬ ‫وتت�صدر دول جمل�س التعاون هذا الرتتيب‪.‬‬ ‫ويعتم��د النجاح يف حتقيق ه��ذا التوجه‬ ‫ع��دة‪ ،‬منه��ا التعلي��م‪ ،‬والبحث‬ ‫عل��ى عوام��ل ّ‬ ‫والتطوي��ر واالبت��كار م��ع توط�ين التقني��ة‪،‬‬ ‫وتناف�سي��ة االقت�ص��اد و�إنتاجيت��ه وزي��ادة‬ ‫ال�صادرات ومنه ال�ص��ادرات الإبداعية �أو‪/‬و‬ ‫الثقافية‪ ،‬والتنويع االقت�صادي‪ ،‬واال�ستثمار‬ ‫يف املجاالت ذات القيم��ة امل�ضافة العالية‪،‬‬ ‫ويف دع��م ري��ادة الأعم��ال‪ ،‬ويف حوكم��ة‬ ‫الإدارة‪ .‬ويبينّ اجلدول رقم (‪ )2‬ترتيب دول‬ ‫جمل���س التع��اون يف م�ؤ��ّشترّ ات قيا�س بع�ض‬ ‫ه��ذه العوامل (وه��و م�ستخل�ص م��ن تقارير‬ ‫دولية)‪.‬‬ ‫التوجه‬ ‫� ّإن جناح ال��دول العربية يف هذا‬ ‫ّ‬ ‫يعتم��د �أي�ض ًا على تب ّن��ي �سيا�سات وطنية يف‬ ‫التحول نح��و االقت�صاد القائ��م على املعرفة‬ ‫ّ‬ ‫ومنها جمال ال�صناعات الإبداعية والثقافية‪.‬‬ ‫أهم امل�ؤ��ّشارّ ات الواردة يف‬ ‫يب�ّي�نّ اجلدول � ّ‬ ‫التقاري��ر الدولي��ة ح��ول و�ض��ع دول جمل���س‬ ‫توجهه��ا نح��و جمتم��ع املعرفة‬ ‫التع��اون يف ّ‬ ‫واالقت�ص��اد القائ��م عل��ى املعرف��ة ودعائ��م‬ ‫ه��ذا التوج��ه‪ ،‬وبالتايل نق��اط الق��وة ونقاط‬ ‫ال�ضع��ف يف ذل��ك‪ .‬وت�شم��ل ه��ذه امل�ؤ��ّشترّ ات‬

‫جدول رقم ‪1‬‬

‫ترتيب الدول العربية وفق م�ؤ�شّ ر االقت�صاد املعريف ‪KEI‬‬

‫م الدولة‬

‫الرتتيب العام‬ ‫‪2012‬‬

‫قيمة امل�ؤ�ش‬

‫الرتتيب‬ ‫‪2000‬‬

‫مراتب التغري‬ ‫منذ ‪2000‬‬

‫‪ 1‬الإمارات‬

‫‪42‬‬

‫‪6,94‬‬

‫‪48‬‬

‫‪6‬‬

‫‪ 2‬البحرين‬

‫‪43‬‬

‫‪6,9‬‬

‫‪41‬‬

‫‪-2‬‬

‫‪ 3‬عمان‬

‫‪47‬‬

‫‪6,14‬‬

‫‪65‬‬

‫‪18‬‬

‫‪ 4‬ال�سعودية‬

‫‪50‬‬

‫‪5,96‬‬

‫‪76‬‬

‫‪26‬‬

‫‪ 5‬قطر‬

‫‪54‬‬

‫‪5,84‬‬

‫‪49‬‬

‫‪-5‬‬

‫‪ 6‬الكويت‬

‫‪64‬‬

‫‪5,33‬‬

‫‪46‬‬

‫‪-18‬‬

‫‪ 7‬الأردن‬

‫‪75‬‬

‫‪4,95‬‬

‫‪57‬‬

‫‪-18‬‬

‫‪ 8‬تون�س‬

‫‪80‬‬

‫‪4,56‬‬

‫‪89‬‬

‫‪9‬‬

‫‪ 9‬لبنان‬

‫‪81‬‬

‫‪4,56‬‬

‫‪68‬‬

‫‪-13‬‬

‫‪ 10‬اجلزائر‬

‫‪96‬‬

‫‪3,79‬‬

‫‪110‬‬

‫‪14‬‬

‫‪ 11‬م�صر‬

‫‪97‬‬

‫‪3,78‬‬

‫‪88‬‬

‫‪-9‬‬

‫‪ 12‬املغرب‬

‫‪102‬‬

‫‪3,61‬‬

‫‪92‬‬

‫‪-10‬‬

‫‪� 13‬سورية‬

‫‪112‬‬

‫‪2,77‬‬

‫‪111‬‬

‫‪-1‬‬

‫‪ 14‬اليمن‬

‫‪122‬‬

‫‪1,92‬‬

‫‪128‬‬

‫‪6‬‬

‫‪ 15‬موريتانيا‬

‫‪134‬‬

‫‪1,65‬‬

‫‪123‬‬

‫‪-11‬‬

‫‪ 16‬ال�سودان‬

‫‪138‬‬

‫‪1,48‬‬

‫‪139‬‬

‫‪1‬‬

‫‪ 17‬جيبوتي‬

‫‪139‬‬

‫‪1,34‬‬

‫‪136‬‬

‫‪-3‬‬

‫امل�صدر‪ :‬تقرير البنك الدويل حول ‪ 146‬دولة لعام ‪.2012‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ثمة عدد من ال�صياغات لتعريف االقت�صاد الأداة الرئي�سة لفعالياته‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫للجه��ة‬ ‫ا‬ ‫تبع��‬ ‫املعرف��ة‬ ‫عل��ى‬ ‫القائ��م‬ ‫املعرفة*‪،‬‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫وم��ن الأمثل��ة الب��ارزة يف جت��ارب ال��دول‬ ‫قوة عاملة‬ ‫ومن �أب��رز خ�صائ�صه اعتماده على ّ‬ ‫مثقف��ة ذات م�ست��وى تعليم��ي رفي��ع‪ ،‬وارتفاع يف ه��ذا املج��ال جتربة اجلمهوري��ة الكورية‪،‬‬ ‫ن�صي��ب الفرد من الدخل القوم��ي‪ ،‬وتوافر بيئة الت��ي جنح��ت جناح�� ًا ب��ارزاً يف ذل��ك‪ ،‬وه��ي‬ ‫اجتماعية جاذبة للمواهب العاملية‪ ،‬وارتباطه الدول��ة الأوىل الت��ي �أن�ش���أت وزارة با�سم وزارة‬ ‫ب�ش��كل وثي��ق مب�ص��ادر املعرف��ة العاملي��ة‪ ،‬االقت�ص��اد املع��ريف‪ .‬ويب�ّيننّ ال�ش��كل املرفق ما‬ ‫منو كبري يف الن��اجت املحلّي‬ ‫وت�شكي��ل تقني��ة املعلومات واالت�ص��االت فيه ح ّقق��ت كوري��ا من ّ‬

‫التحول‬ ‫الإجمايل من�سوب ًا لع��دد ال�سكان نتيجة‬ ‫ّ‬ ‫�إىل االقت�صاد القائم على املعرفة‪ .‬ويبينّ ال�شكل‬ ‫رق��م (‪ )2‬انتقال النمو من اتباع منحنى الدول‬ ‫النامي��ة �إىل منحنى الدول املتقدمة يف ثالثني‬ ‫عام��اً‪ ،‬وزيادة دخل الف��رد من حواىل ‪$ 2000‬‬ ‫الع��ام ‪� 1970‬إىل ‪ $ 12000‬الع��ام ‪، 2000‬‬ ‫وهو الآن ‪( 20000‬العام ‪.) 2011‬‬

‫الت��ايل‪ :‬م�ؤ�شرّ اقت�صاد املعرفة‪ ،‬دليل التنمية‬ ‫تطور التعليم للجميع‪ ،‬م�ؤ�شرّ‬ ‫الب�رشية‪ ،‬م�ؤ�شرّ‬ ‫ّ‬ ‫االبتكار العاملي وم�ؤ�شرّ ات��ه الفرعية‪ ،‬م�ؤ�شرّ‬ ‫التناف�سي��ة العاملي��ة ول��ه �أي�ض�� ًا م�ؤ�شرّ ات��ه‬ ‫الفرعي��ة وركائزها‪ .‬كما � ّأن هن��اك م�ؤ�شرّ ات‬ ‫�أخرى مفيدة مثل‪ :‬امل�ؤ�شرّ الفرعي ملخرجات‬ ‫االبتكار وركائ��زه‪ ،‬امل�ؤ�شرّ الفرعي ملدخالت‬ ‫االبتكار وركائزه‪.‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 26‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪2‬‬ ‫الدولة ‪ /‬م� رّؤ�ش‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪27‬‬ ‫ترتيب دول جمل�س التعاون اخلليجي وفق خم�سة م�ؤ�شّ رات عاملية مرتبطة باقت�صاد املعرفة وفق �آخر تقارير هذه امل�ؤ�شّ رات‬ ‫اقت�صاد املعرفة‬ ‫(‪)2012‬‬

‫(‪)1‬‬

‫االبتكار العاملي‬ ‫(‪)2011‬‬

‫(‪)2‬‬

‫تطور التعليم للجميع‬ ‫(‪)2008‬‬

‫التناف�سية العاملية‬ ‫(‪)11/2012‬‬

‫(‪)4‬‬

‫(‪)3‬‬

‫دليل التنمية الب�رشية‬ ‫(‪)2011‬‬

‫(‪)5‬‬

‫قطر‬

‫‪54‬‬

‫‪26‬‬

‫‪14‬‬

‫‪-‬‬

‫‪37‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪50‬‬

‫‪54‬‬

‫‪17‬‬

‫‪86‬‬

‫‪56‬‬

‫الإمارات‬

‫‪42‬‬

‫‪34‬‬

‫‪27‬‬

‫‪46‬‬

‫‪30‬‬

‫ُعمان‬

‫‪47‬‬

‫‪57‬‬

‫‪32‬‬

‫‪89‬‬

‫‪89‬‬

‫الكويت‬

‫‪64‬‬

‫‪52‬‬

‫‪34‬‬

‫‪55‬‬

‫‪63‬‬

‫البحرين‬

‫‪43‬‬

‫‪46‬‬

‫‪37‬‬

‫‪51‬‬

‫‪42‬‬

‫�إجمايل عدد الدول‬

‫‪146‬‬

‫‪125‬‬

‫‪142‬‬

‫‪127‬‬

‫‪187‬‬

‫ُتعترب جترب��ة كوريا من �أجنح‬ ‫جت��ارب ال��دول يف حتقي��ق‬ ‫من��و كب�ير يف الن��اجت املحلّي‬ ‫ّ‬ ‫الإجم��ايل من�سوب�� ًا لع��دد‬ ‫التح��ول �إىل‬ ‫ال�س��كان نتيج��ة‬ ‫ّ‬ ‫االقت�صاد القائم على املعرفة‪،‬‬ ‫بعدم��ا كان��ت الدول��ة الأوىل‬ ‫التي �أن�ش�أت وزارة با�سم وزارة‬ ‫االقت�صاد املعريف‪ ،‬منتقل ًة من‬ ‫�إط��ار الدول النامي��ة �إىل �إطار‬ ‫ال��دول املتق ّدم��ة يف ثالث�ين‬ ‫عام��اً‪ ،‬م��ع زيادة دخ��ل الفرد‬ ‫فيه��ا م��ن ح��واىل ‪$ 2000‬‬ ‫الع��ام ‪� 1970‬إىل ‪$ 12000‬‬ ‫الع��ام ‪ ، 2000‬ث��م ‪20000‬‬ ‫العام ‪.2011‬‬

‫يتب�ّي�نّ م��ن اجل��دول رق��م (‪ّ � )2‬أن بع���ض‬ ‫دول جمل���س التع��اون تتب��و�أ مرات��ب بع�ضه��ا‬ ‫يف الرب��ع الأعل��ى وبع�ضها الآخ��ر يف الن�صف‬ ‫حت�سن ترتيبها‬ ‫الأعل��ى عاملياً‪ ،‬على الرغم م��ن ّ‬ ‫ب�ش��كل ع��ام‪� .‬إذ �إ ّنه��ا تع��اين م��ن التح�س��ن‬ ‫البط��يء مقارن�� ًة ببع�ض ال��دول النامية‪ ،‬وذلك‬ ‫عن��د مقارنة ترتيبه��ا بدولٍ �أخ��رى يف تقارير‬ ‫ال�سنوات ال�سابقة‪ .‬ولتح�سني وترية االرتقاء يف‬ ‫الرتتي��ب‪ ،‬ينبغي زيادة اال�ستثم��ار يف املعرفة‬ ‫مبع��دالت كب�يرة‪ ،‬و�إح��داث تغي�ير ج��ذري يف‬ ‫منو‬ ‫نوعي��ة اال�سـتثمار‪ ،‬م��ا �سـي�ؤ ّثر حتم�� ًا على ّ‬ ‫الإنتاجية والتناف�سية‪.‬‬

‫‪ .2‬دور الثقاف��ة يف التوج��ه نح��و‬ ‫جمتمع املعرفة‬

‫جمتمع املعرفة واالقت�صاد املبني على املعرفة‬ ‫النم��و االقت�ص��ادي‪ ،‬فبعدما‬ ‫غ�ّي�رّ ت م��ن �أ�س���س‬ ‫ّ‬ ‫كان��ت املعرفة ومنها العل��م والتقنية والثقافة‬ ‫النم��و االقت�ص��ادي كعامل‬ ‫تدخ��ل يف معادل��ة‬ ‫ّ‬ ‫لا "داخلي��اً"‪.‬‬ ‫"خارج��ي"‪� ،‬أ�صبح��ت الآن عام� ً‬ ‫النمو االقت�صادي احلديثة‬ ‫فق��د �أدخلت نظريات ّ‬ ‫النمو‪.‬‬ ‫عامل املعرفة ب�ش��كل مبا�رش يف معادلة‬ ‫ّ‬ ‫التوجه نحو جمتمع املعرفة‪ ،‬املتزامن‬ ‫ومبا �أن‬ ‫ّ‬ ‫التوجه نحو االقت�صاد املبني على املعرفة‪،‬‬ ‫مع‬ ‫ّ‬ ‫مي���س القطاع��ات االقت�صاديةكاف��ة‪ ،‬ف���إن‬ ‫ّ‬ ‫عمليات الت�صميم والإنتاج تتغيرّ يف ال�رشكات‪،‬‬ ‫ومبا ي�ؤ ّدي �إىل زيادة الإنتاجية وتناف�سية هذه‬ ‫ال�رشكات يف ال�سوق العاملية‪.‬‬

‫على �سبيل املثال‪� ،‬أدخلت تقنية املعلومات‬ ‫تطورات جديدة يف التجارة‪ ،‬فولد‬ ‫واالت�ص��االت ّ‬ ‫ي�سمى بالتجارة الإلكرتونية‪ .‬وما نتج عنها‬ ‫� ّإن التط��ورات املعرفي��ة املت�سارع��ة الت��ي ما ّ‬ ‫ح�صل��ت يف العق��ود الأخ�يرة والتوج��ه نح��و م��ن �إمكان��ات تتيح انتق��ال ال�سل��ع واخلدمات‬

‫(‪)1‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)3‬‬ ‫(‪)4‬‬ ‫(‪)5‬‬

‫البنك الدويل‪.‬‬ ‫املعهد الأوروبي لإدارة الأعمال "‪."INSEAD‬‬ ‫املنتدى االقت�صادي العاملي‪.‬‬ ‫منظمة الأمم املتحدة للرتبية والعلم والثقافة (‪.)UNESCO‬‬ ‫برنامج الأمم املتّحدة الإمنائي‪.‬‬

‫تغيرّ ات يف التنمية االجتماعية والثقافية‬

‫التحول نح��و جمتمع املعرفة تغيرّ ات‬ ‫ي�شهد‬ ‫ّ‬ ‫جذرية تطال �أوجه ن�شاط املجتمع‬ ‫مهمة و�أحيان ًا‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫و�آلية تعامالته‪ ،‬كما تطال عنا�رصه ومكوناته‪،‬‬ ‫ويتطل��ب ه��ذا التغي�ير �إر�س��اء مفاهي��م جدي��دة‬ ‫يف ت�صمي��م امل��دن والق��رى‪ ،‬وبخا�ص��ة بنيتها‬ ‫التحتي��ة الت��ي تتطلّبه��ا االمت��دادات الثقافي��ة‪،‬‬ ‫منه��ا‪ ،‬وعل��ى �سبي��ل املث��ال‪ ،‬توف�ير الألي��اف‬ ‫الب�رصية ملختلف الأبنية والإن�شاءات العمرانية‬ ‫مب��ا ي�سمح بالتوا�صل املع��ريف والثقايف لتلبية‬ ‫خمتل��ف االحتياج��ات املجتمعي��ة‪ .‬وق��د �أف�ضى‬ ‫ه��ذا التغي�ير �إىل ا�ستح��داث م�سمي��ات جدي��دة‬ ‫للتجمعات احل�رضي��ة مثل املدن والقرى الذكية‬ ‫�أو املعرفية‪.‬‬ ‫عل��ى �صعي��د �آخ��ر ي�ؤث��ر جمتم��ع املعرفة‬ ‫عل��ى الن�شاط الثق��ايف ويغيرّ طريق��ة التعامل‬ ‫م��ع الرتاث الثقايف و�أدوات حفظه وا�ستثماره‪.‬‬ ‫كم��ا يتعاظ��م دور ال�صناع��ات الثقافي��ة يف‬ ‫الناجت الإجم��ايل املحلّي والتج��ارة العاملية‪.‬‬ ‫وتتط��ور عملي��ات التعلي��م والتعلّ��م والتدريب‬ ‫ّ‬ ‫و ُت�ثري ه��ذه التغيرّ ات حي��اة �أف��راد املجتمع‬ ‫و�أمناط معي�شتهم‪ .‬كما �سيتيح جمتمع املعرفة‬ ‫اندماج�� ًا وفعالي��ة �أك�ثر للم��ر�أة يف املجتمع‪،‬‬ ‫وذلك بتمكينها من العمل والتوا�صل والتدريب‬ ‫�أ�س��وة ب�أقرانها م��ن الرجال ع��ن طريق العمل‬ ‫عن بعد "العمل م��ن املنزل"؛ وال يخفى عوائد‬ ‫ذل��ك على التنمي��ة االجتماعي��ة واالقت�صادية‬ ‫والثقافي��ة مب��ا يتيح��ه جمتم��ع املعرف��ة لها‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫املرتبة‬

‫املرتبة‬

‫املرتبة‬

‫املرتبة‬

‫املرتبة‬

‫املعرفي��ة والثقافي��ة م��ن البائ��ع �إىل ال�ش��اري‪،‬‬ ‫م��ن طريق �شبكة الإنرتن��ت �أو ال�شبكات الأخرى‬ ‫ك�شب��كات الهات��ف املحمول‪ .‬وين�سح��ب التغيري‬ ‫بح�صة‬ ‫عل��ى القط��اع ال�صناعي‪ ،‬ال��ذي ا�ست�أث��ر ّ‬ ‫كب�يرة من الن��اجت الإجمايل املحلّ��ي يف العديد‬ ‫م��ن الدول نتيجة ا�ستحداثه �صناعات وخدمات‬ ‫غري م�سبوق��ة‪ ،‬ومنها الربجمي��ات والتجهيزات‬ ‫والإلكرتونيات وال�صناعات املت�صلة باملحتوى‬ ‫والثقافة‪.‬‬

‫ولغريه��ا من �آف��اق وفر�ص عم��ل جديدة غري‬ ‫متاحة من قبل‪ .‬كما �ستتيح التقنيات اجلديدة‬ ‫يف جمتم��ع املعرف��ة تق��دمي خدم��ات كب�يرة‬ ‫للمعوق�ين وامل�س ّنني والأطف��ال �أي�ض ًا (نوادي‬ ‫طف��ل القرن ‪ 21‬يف م�صر على �سبيل املثال)‪،‬‬ ‫و�ستمت�� ّد املمار�س��ات الطبي��ة‪ ،‬مب��ا يف ذل��ك‬ ‫وتتط��ور لت�صبح‬ ‫وتتو�سع‬ ‫العناي��ة ال�صحي��ة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫تغطياتها �أكرث �شمولية‪.‬‬

‫تغيرّ ات يف التكامل وطني ًا و�إقليمي ًا وعاملي ًا‬

‫التوجه نحو جمتمع املعرفة �إىل تكامل‬ ‫ي�ؤ ّدي ّ‬ ‫�أكرب على الأ�صع��دة االقت�صادي��ة واالجتماعية‬ ‫والثقافي��ة وال�سيا�سي��ة كاف��ة ‪ ،‬ويج��ري ه��ذا‬ ‫التكامل على امل�ستوى الوطني بني املحافظات‬ ‫واملناط��ق املختلفة‪ ،‬كما يجري بني الدول على‬ ‫امل�ستوى الإقليمي والعاملي‪ .‬ويتيح هذا التوجه‬ ‫مهم��ة للتكامل‬ ‫�أم��ام الوط��ن العرب��ي فر�ص�� ًا ّ‬ ‫االجتماع��ي واالقت�ص��ادي والثق��ايف‪ ،‬و�سعي�� ًا‬ ‫�شيدت ال��دول املتقدمة‬ ‫وراء ه��ذا التكام��ل فق��د ّ‬ ‫والتجمعات الإقليمية البنى التحتية للمعلومات‬ ‫‪INFORMATION INFRASTRUCTURE‬‬

‫ي�سمى ط��رق املعلومات ال�رسيعة‬ ‫با�ستعمال ما ّ‬ ‫‪.INFORMATION HIGHWAY‬‬ ‫فيمكن من خالل جمتمعات املعرفة �إقامة‬ ‫�شب��كات �إقليمي��ة ثقافي��ة يف خمتلف جماالت‬ ‫الثقاف��ة‪ ،‬و�شب��كات �إقليمي��ة للتج��ارة البيني��ة‬ ‫و�شب��كات �إقليمي��ة للتموي��ل‪ .‬فبدع��م التج��ارة‬ ‫الإلكرتونية باللغة العربية ميكن ت�شجيع تنمية‬ ‫البينية العربية والأ�سواق االفرتا�ضية‬ ‫التج��ارة‬ ‫ّ‬ ‫العربية الكربى بتكلفة ب�سيطة وب�رسعة كبرية‪،‬‬ ‫كم��ا ت�س ّه��ل تقني��ة املعلوم��ات واالت�ص��االت‬ ‫التع��اون والتن�سي��ق العلم��ي والتقن��ي ب�ين‬ ‫امل� ّؤ�س�س��ات املختلف��ة‪ ،‬فيمك��ن �إح��داث بواب��ة‬ ‫للجامع��ات العربي��ة‪ ،‬و�أخ��رى ملراك��ز البح��ث‬ ‫العربي��ة‪ ،‬وبوابات ملختل��ف اجلمعيات العلمية‬ ‫أع��م ت�ساعد ه��ذه التقنيات‬ ‫العربي��ة‪ .‬وب�صورة � ّ‬ ‫عل��ى �أوج��ه تع��اون عدي��دة ب�ين احلكوم��ات‬ ‫العربية‪.‬‬

‫ميكن لفر�ص حتقي��ق التكامل‬ ‫الثق��ايف العرب��ي يف بيئ��ة‬ ‫جمتمع املعرفة �أن تكون �أوفر‬ ‫م��ن �أي وق��ت م�ض��ى‪ ،‬ف�إتاحة‬ ‫ال�تراث العلم��ي العرب��ي �أمام‬ ‫الف��رد العرب��ي �أ�صبحت ممكنة‬ ‫وبتكالي��ف مقبول��ة‪ ،‬كم��ا � ّأن‬ ‫عر���ض املتاح��ف العربي��ة‬ ‫واملناط��ق ال�سياحي��ة عل��ى‬ ‫الإنرتن��ت ي�سه��م يف ا�س�ترداد‬ ‫الفرد العرب��ي ثقافته‪ ،‬وي�ؤ ّدي‬ ‫�إىل جتذي��ر احل�ض��ارة العربية‬ ‫الإ�سالمي��ة وحواره��ا م��ع‬ ‫ح�ضارات العامل‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪29‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 28‬للتنمية الثقافية‬

‫االقت�صاد الإبداعي‬ ‫ال�صناعات الإبداعية‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫�سلع وخدمات‬

‫تقن ّية املعلومات واالت�صاالت‪.‬‬ ‫• بناء الهيكلية الإدارية والقانونية والأمنية‬ ‫الالزمة ملجتمع املعرفة‪.‬‬ ‫• توظي��ف ا�ستخ��دام تقني��ة املعلوم��ات‬ ‫واالت�صاالت يف التكامل الإقليمي والعاملي‪.‬‬

‫ثم��ة حت ّدي��ات تواج��ه معظ��م دول‬ ‫غ�ير �أن ّ‬ ‫العامل يف �سعيها نحو جمتمع املعرفة‪ ،‬وتختلف‬ ‫بالطبع ق�ضايا املواجهة هذه من �إقليم �إىل �آخر‪.‬‬ ‫وبالت��ايل ت�شرتك الدول العربي��ة يف مواجهة‬ ‫ق�ضاي��ا تواجهها �أقاليم �أخرى‪ ،‬وتنفرد بق�ضايا‬ ‫أه��م ه��ذه التحدي��ات‬ ‫�أخ��رى لوحده��ا‪ .‬ولع�� ّل � ّ‬ ‫ال�صناعات الثقافية وت�شعباتها‬ ‫تتلخ�ص بالآتي‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫ال�صناع��ات الإبداعي��ة‪ ،‬وم��ن �ضمنه��ا‬ ‫• �رسع��ة ن��شر التطبيق��ات االقت�صادي��ة ال�صناع��ات الثقافي��ة‪ ،‬ه��ي �صناع��ات بازغة‬ ‫واالجتماعية والثقافي��ة التي يق ّدمها جمتمع يتعاظم دورها يف عملية التنمية االقت�صادية‪،‬‬ ‫التوج��ه نحو االقت�ص��اد القائم على‬ ‫وذل��ك مع‬ ‫املعرفة وجودتها‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫• تطوي��ر البني��ة التحتي��ة املعلوماتي��ة املعرفة‪ ،‬وتنتمي �إىل قطاع اقت�صادي يتعاظم‬ ‫يف الوقت الراه��ن ب�رسعة هو قطاع االقت�صاد‬ ‫واالت�صالية الالزمة ملجتمع املعرفة‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫• تطوي��ر قطاع الإنتاج واخلدمات يف تقنية الإبداعي‪ .‬وتتع ّدد تعريفات هذه امل�صطلحات ‪،‬‬ ‫املعلوم��ات واالت�صاالت‪ ،‬ومنه��ا ال�صناعات فال�صناع��ات الثقافي��ة ‪ -‬وبح�س��ب تعري��ف‬ ‫لب ال�صناعات الإبداعية‪،‬‬ ‫الثقاف ّية‪.‬‬ ‫الأمم املتّحدة – ُتع ّد ّ‬ ‫ي�سمى فهي‪:‬‬ ‫ما‬ ‫أو‬ ‫�‬ ‫الرقمية‬ ‫نح��و‬ ‫ل‬ ‫التحو‬ ‫ت�رسي��ع‬ ‫•‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫• جمموع��ة م��ن �أوجه الن�ش��اط القائمة على‬ ‫بزي��ادة املحت��وى العرب��ي الرقم��ي الثق��ايف‬ ‫املعرف��ة الت��ي ت�سته��دف الفن��ون‪ ،‬و لك ّنه��ا‬ ‫واالقت�صادي واالجتماعي وال�سيا�سي‪.‬‬ ‫لي�س��ت مقت�رصة عليه��ا‪ ،‬وق��ادرة على توفري‬ ‫• تقيي�س ا�ستعمال اللغة العربية يف تطبيقات‬ ‫‪ - 1‬ميكن العودة �إىل املراجع التالية‪:‬‬

‫‪• CETINA, KARIN KNORR, "Culture in global knowledge societies: knowledge cultures and epistemic cultures,‬‬ ‫‪INTERDISCIPLINARY", SCIENCE REVIEWS, 2007, VOL. 32, NO. 4.‬‬ ‫‪• Creative Economy Report 2008, The Challenge of Assessing the Creative Economy: Towards In‬‬‫‪formed Policy Making, UNCTAD/UNDP.‬‬ ‫‪• "Culture, the heart of a knowledge-based economy, the strategic use of culture in the European project", ECP‬‬ ‫‪Lisbon Agenda Research Group, 2006.‬‬ ‫‪• Galloway, Susan and Dunlop, Stewart, "A CRITIQUE OF DEFINITIONS OF THE CULTURAL AND CREATIVE‬‬ ‫‪INDUSTRIES IN PUBLIC POLICY", International Journal of Cultural Policy, Vol. 13, No. 1, 2007.‬‬

‫ر�أ�س املال الب�شري‬

‫ر�أ�س املال‬ ‫امل�ؤ�س�سي‬

‫ر�أ�س املال‬ ‫الثقايف‬

‫�إنتاج �إبداعي‬

‫ر�أ�س املال االجتماعي‬

‫�شكل رقم ‪3‬‬

‫الإبداع يف االقت�صاد املعا�صر‬ ‫الإبداع العلمي‬

‫الإبداع التقني‬

‫الإبداع الثقايف‬

‫الإبداع االقت�صادي‬

‫‪• Garnham, Nicholas," FROM CULTURAL TO CREATIVE INDUSTRIES", International Journal of Cultural‬‬ ‫‪Policy, Vol. 11, No. 1, 2005.‬‬

‫‪• Mawani,A,"Cultural Industries",International Collaborative Dictionary of Communications, 2010-09‬‬‫‪09. R.K. Nielsen et al (Eds.), URL: http://mediaresearchhub.ssrc.org/icdc-content-folder/cultural-industries/ .‬‬

‫• اال�سرتاتيجية العربية للموهبة والإبداع يف التعليم العام‪ ،‬املنظمة العربية للرتبية والثقافة والعلوم‪ ،‬وم�ؤ�س�سة امللك عبد العزيز‬ ‫أقرت من قبل امل�ؤمتر العام للمنظمة بتاريخ ‪.12/2008‬‬ ‫ورجاله للموهبة والإبداع‪ّ � .‬‬ ‫• توفلر‪� ،‬ألفني‪ /‬هايري‪ ،‬تر‪ .‬يحيى كبه‪ ،‬حممد زياد‪ ،‬الرثوة واقت�صاد املعرفة‪ ،‬جامعة امللك �سعود‪.2008 ،‬‬ ‫• �سامل‪ ،‬با�شيوة‪" ،‬الرقمنة يف املكتبات اجلامعية اجلزائرية‪ :‬درا�سة حالة املكتبة اجلامعية املركزية‪ ،‬بن يو�سف بن خدة‪،‬‬ ‫الدورية اإللكترونية ‪ ،Cybrarians Journal‬ع ‪ ،21‬دي�سمرب ‪.2009‬‬ ‫• �شاكر �سعيد‪ ،‬حممود‪� ،‬صناعة الكتاب العربي ون�شره وتوزيعه‪ :‬حتديات و�آفاق‪ ،‬جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية‪.2010 ،‬‬ ‫• علي‪ ،‬نبيل ‪ /‬حجازي‪ ،‬نادية‪ ،‬الفجوة الرقمية‪ :‬ر�ؤية عربية ملجتمع املعرفة‪� ،‬سل�سلة عامل املعرفة‪ ،‬عدد ‪.318‬‬ ‫• كوكا�س‪ ،‬فلوريان‪ ،‬تر‪ .‬غ�صن‪� ،‬أحمد‪ ،‬اللغة واالقت�صاد‪� ،‬سل�سلة عامل املعرفة‪.2000 ،‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫و�أخ�يراً ويف بيئ��ة جمتم��ع املعرفة ف� ّإن‬ ‫التكام��ل الثق��ايف العرب��ي ميك��ن �أن تك��ون‬ ‫فر���ص حتقيق��ه �أوف��ر م��ن �أي وق��ت م�ضى‪،‬‬ ‫ف�إتاح��ة الرتاث العلم��ي العربي �أم��ام الفرد‬ ‫العرب��ي �أ�صبحت ممكن��ة وبتكاليف مقبولة‪،‬‬ ‫كم��ا � ّأن عر�ض املتاح��ف العربية واملناطق‬ ‫ال�سياحي��ة على الإنرتن��ت ي�سهم يف ا�سرتداد‬ ‫الف��رد العرب��ي ثقافت��ه‪ ،‬وي��� ّؤدي �إىل جتذي��ر‬ ‫احل�ض��ارة العربية الإ�سالمي��ة وحوارها مع‬ ‫ح�ضارات العامل‪.‬‬

‫عائ��دات م��ن التج��ارة وم��ن حق��وق امللكية‬ ‫الفكرية عند ا�ستثمارها‪.‬‬ ‫• تت�أل��ف م��ن �سل��ع وخدم��ات ر�أ���س مالها‬ ‫يتحول �إىل منتجات‪.‬‬ ‫الإبداع الثقايف الذي ّ‬ ‫• ت�شتمل على �سلع �أ�صولها مادية‪ ،‬وخدمات‬ ‫غري مادية �أ�صولها ف ّنية وثقافية‪ ،‬مع حمتوى‬ ‫�إبداع��ي‪ ،‬وقيم��ة اقت�صادي��ة‪ ،‬ت�سته��دف عند‬ ‫ا�ستثمارها الأ�سواق الداخلية و اخلارجية‪.‬‬ ‫• تتقاط��ع م��ا ب�ين اخلدم��ات احلرفي��ة‬ ‫والقطاعات ال�صناعية‪.‬‬ ‫• قط��اع ديناميك��ي جدي��د يف التج��ارة‬ ‫العاملية‪.‬‬ ‫يب�ّي�نّ ال�ش��كل رق��م (‪ّ � )2‬أن ال�صناع��ات‬ ‫الثقافي��ة تنتج عن تفاعل �أربعة �أنواع من ر�أ�س‬ ‫امل��ال ه��ي‪ :‬الب��شري والثق��ايف واالجتماع��ي‬ ‫وامل�ؤ�س�س��ي‪ .‬ي���ؤدي ه��ذا التفاع��ل عن��د توفره‬ ‫�إىل خمرج��ات �إبداعي��ة ت�ش��كل �سل��ع وخدم��ات‬ ‫ال�صناعة الثقافية‪.‬‬ ‫وهن��اك منوذج �آخر لتو�صي��ف دور الإبداع‬ ‫الثق��ايف يف االقت�ص��اد اجلدي��د ويعت�بر ه��ذا‬ ‫النم��وذج �أن الإب��داع التقن��ي لالقت�صاد اجلديد‬ ‫(االقت�ص��اد القائ��م عل��ى املعرف��ة) ن��اجت ع��ن‬ ‫ثالث��ة �أنواع م��ن الإبداع ه��ي العلمي والثقايف‬ ‫واالقت�ص��ادي‪ ،‬كم��ا هو مب�ّيننّ يف ال�شكل رقم‬ ‫(‪.)3‬‬

‫�شكل رقم ‪2‬‬

‫خمرجات الإبداع وتفاعل ر�ؤو�س الأموال الأربعة‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 30‬للتنمية الثقافية‬ ‫�شكل رقم ‪4‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪31‬‬

‫�سل�سلة القيمة يف ال�صناعات الثقافية‬

‫اال�ستثمار‬

‫املرحلة الإبداعية‬

‫التوا�صل العاملي‬

‫التجارة‬

‫يع��زى تعاظ��م دور ال�صناع��ات الثقافي��ة‬ ‫م��ن حيث تناميها وات�س��اع رقعتها �إىل ظاهرة‬ ‫وت�ستم��ر اال�ستدامة‬ ‫ا�ستدام��ة ه��ذه ال�صناعات‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫من خ�لال تعزي��ز ال�سل�سل��ة الدائري��ة ال�ضامنة‬ ‫لتنام��ي ه��ذه ال�صناع��ات الثقافي��ة‪ ،‬وتتح ّق��ق‬ ‫ظاه��رة اال�ستدام��ة يف تو ّف��ر عنا��صر ه��ذه‬ ‫ال�سل�سل��ة املتم ّثل��ة يف تو ّف��ر اال�ستثمار املايل‪،‬‬ ‫امل�سوقني‬ ‫وتوظي��ف التقنيات احلديث��ة ووجود‬ ‫ّ‬ ‫رواد الأعم��ال الناجح�ين والقادرين على‬ ‫م��ن ّ‬ ‫�أداء ت�سويقه��م عل��ى امل�ست��وى العامل��ي‪� .‬أنظ��ر‬ ‫ال�شكل رقم (‪.)5‬‬

‫ويو�ض��ح ال�شكل رق��م (‪� )4‬سل�سل��ة القيمة‬ ‫لل�صناع��ات الإبداعي��ة �أو الثقافي��ة التي تت�ألف‬ ‫�أم��ا �أق�س��ام ال�صناع��ات الإبداعي��ة بح�سب‬ ‫من مرحلة الإبداع �أوالً‪ ،‬والذي يحتاج‬ ‫ٍ‬ ‫ال�ستثمار ت�صني��ف الأمم املتّح��دة (الأنكت��اد‪ :‬م�ؤمت��ر‬ ‫ٍ‬ ‫ودعم مايل حتى ي�صل �إىل مرحلة الإنتاج ك�سلع الأمم املتّح��دة للتج��ارة والتنمي��ة)‪ ،‬فه��ي‬ ‫�أو كخدمات ثقافية‪ .‬وحتى ت�ؤ ّدي هذه املنتجات‬ ‫مبينة يف ال�شكل رق��م (‪ )6‬وتتو ّزع �إىل �أربعة‬ ‫ّ‬ ‫�أنواع كالتايل‪:‬‬ ‫�شكل رقم ‪5‬‬

‫�سل�سلة اال�ستدامة لل�صناعات الثقافية (امل�صدر‪ :‬الأنكتاد)‬

‫التقنية‬

‫ريادة الأعمال‬ ‫ا�ستدامة ال�صناعات‬ ‫الإبداعية والثقافية‬ ‫التجارة‬

‫اال�ستثمار‬

‫‪ .1‬الرتاث الثق��ايف وي�شمل �أوجه ن�شاط متع ّدد‬ ‫مثل احل��رف الف ّنية والتعبري ع��ن التقاليد‪،‬‬ ‫واملهرجانات الثقافية و�أمثالها‪.‬‬ ‫‪ .2‬الفن��ون وت�شتم��ل عل��ى الفن��ون الب�رصي��ة‬ ‫مث��ل الر�سم والنح��ت والت�صوي��ر و�أمثالها‪،‬‬ ‫وعلى الفنون اال�ستعرا�ضية مثل املو�سيقى‬ ‫وامل��سرح وال�س�يرك والدم��ى املتحرك��ة‬ ‫والرق�ص ال�شعبي‪...‬‬ ‫‪ .3‬الو�سائ��ط (‪ )Media‬وت�شتم��ل على �أوجه‬ ‫الن�ش��اط ال�سمع��ي الب��صري كالتلف��از‬ ‫واملذي��اع وال�سينم��ا وامل�سج�لات‪ ،‬وعل��ى‬ ‫ن�ش��اط الن�رش والطباعة كالكتب والإعالم و‬ ‫املجالت وغريها‪.‬‬ ‫‪ .4‬الإب��داع الوظيفي (‪ )Functional‬وي�شمل‬

‫املواقع الثقافية‬

‫الرتاث الثقايف‬

‫مواقع �أثرية‪ ،‬متاحف‪،‬‬ ‫مكتبات‪ ،‬معار�ض‪.... ،‬‬

‫احلرف الفنّية‪ ،‬التعبري عن‬ ‫التقاليد‪ ،‬مهرجانات ثقافية‬

‫الفنون اال�ستعرا�ضية‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫الإنتاج‬

‫التوزيع‬

‫مهم�� ًا يف عملي��ة التنمي��ة االقت�صادي��ة‪،‬‬ ‫دوراً ّ‬ ‫ف�إنها تتطلّب توزيع ًا كبرياً يف الأ�سواق املحلية‬ ‫والعاملي��ة‪ ،‬وهذا ما يجعلها تلعب دورين الأول‬ ‫اقت�ص��ادي والث��اين ح�ضاري لتعزي��ز التوا�صل‬ ‫العاملي‪.‬‬

‫�شكل رقم ‪6‬‬

‫ت�صنيف الأمم املتّحدة الأنكتاد‪ UNCTAD‬لل�صناعات الإبداعية‬

‫الفنون الب�صرية‬

‫مو�سيقى‪ ،‬م�سرح‪ ،‬ماريونت‪،‬‬ ‫�سريك‪ ،‬رق�ص‬

‫الر�سم ‪ ،‬والنحت‪ ،‬والت�صوير‬

‫ال�سمعية الب�صرية‬

‫و�سائط الن�شر‬ ‫والطباعة‬

‫ال�صناعات‬ ‫الإبداعية‬

‫تلفاز‪ ،‬مذياع ‪� ،‬سينما‪ ،‬م�سجالت‬

‫كتب‪� ،‬إعالم ومن�شورات‬ ‫�أخرى‬

‫خدمات �إبداعية‬

‫الت�صميم‬

‫�إعالن‪ ،‬عمارة‪ ،‬بحث وتطوير‪،‬‬ ‫وخدمات ثقافية‬

‫غرافيك‪ ،‬مو�ضة‪ ،‬جموهرات‪،‬‬ ‫ديكور‬

‫و�سائط جديدة‬

‫حمتوى رقمي‪ ،‬برجميات‪،‬‬ ‫�ألعاب فيديو وحا�سوبية‪،‬‬ ‫�صور متحركة‬

‫الرتاث الثقايف‬

‫فنون‬

‫و�سائط‬

‫�إبداع وظيفي‬

‫امل�صدر‪ :‬الأمم املتّحدة الأنكتاد‪.Creative Economy Report 2010 ،‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 32‬للتنمية الثقافية‬ ‫ن�ش��اط الت�صمي��م مث��ل الديك��ور والغرافيك‬ ‫واملجوهرات واملالب�س (املو�ضة)‪ ،‬ون�شاط‬ ‫الأو�س��اط اجلدي��دة مثل املحت��وى الرقمي‪،‬‬ ‫والربجمي��ات‪ ،‬و�ألع��اب الفيدي��و وال�ص��ور‬ ‫املتحرك��ة‪ ،‬ون�ش��اط اخلدم��ات الإبداعي��ة‬ ‫مثل الدعاية والعم��ارة واخلدمات الثقافية‬ ‫والبحث والتطوير‪.‬‬

‫وثالثه��ا‪ ،‬نظ��ام الن�صو���ص الرمزي��ة ال��ذي‬ ‫يق�س��م ال�صناع��ات الإبداعي��ة �إىل ثالث��ة �أنواع‬ ‫م��ن ال�صناع��ات‪ :‬الثقافي��ة وه��ي املركزية‪ ،‬ثم‬ ‫املحيطي��ة‪ ،‬ثم عل��ى احلدود‪� .‬أم��ا النظام الرابع‬ ‫فه��و نظ��ام الدوائ��ر املتمرك��زة‪ :‬فف��ي الدائ��رة‬ ‫الأوىل ت�صن��ف ال�صناع��ات الثقافي��ة املركزية‬ ‫ث��م ت�أتي الدائ��رة التالية املتمرك��زة مع الأوىل‬ ‫فت�ضي��ف ال�صناع��ات الثقافي��ة الأ�سا�سي��ة‪ ،‬ثم‬ ‫دائ��رة ال�صناع��ات الثقافي��ة املو�سع��ة‪ ،‬و�أخرياً‬ ‫ال�صناعات ذات العالقة بالثقافة‪.‬‬

‫نظ��م لت�صنيف‬ ‫ولق��د اع ُتم�� َدت عاملي ًا‬ ‫ٌ‬ ‫ال�صناع��ات الإبداعي��ة ته��دف �إىل تنظي��م‬ ‫التعام��ل م��ع ه��ذه ال�صناع��ات يف عملي��ات‬ ‫الت�صني��ع ويف التج��ارة واجلم��ارك وح�ساب م�ؤ�شّ��رات قيا���س ال�صناع��ات الإبداعي��ة‬ ‫ال�صادرات والواردات وق�ضايا حقوق امللكية وال�صناعات الثقافية‬ ‫ثم��ة جه��ود عاملية حثيث��ة لالتفاق على‬ ‫الفكرية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ت�صني��ف ال�صناع��ات الإبداعي��ة وم��ن �ضمنه��ا‬ ‫يب�ّي�نّ اجلدول رقم (‪� )3‬أربعة نظم لت�صنيف ال�صناع��ات الثقافي��ة‪ ،‬وعل��ى اعتم��اد م�ؤ�شرّ ات‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة‪� .‬أوله��ا ذل��ك املعتمد من لقيا�سها‪ . 2‬وقامت الكثري من الدول بتطبيق هذه‬ ‫املنظم��ة العاملي��ة حلق��وق امللكي��ة الفكري��ة امل�ؤ��ّشارّ ات لديها لتقيي��م تق ّدمها يف ال�صناعات‬ ‫‪3‬‬ ‫(‪ World Intellectual Property‬الثقافي��ة وملتابعت��ه‪ ،‬ومنه��ا �أ�سرتالي��ا‬ ‫"‪ ،)Organization "WIPO‬والت��ي ونيوزيلن��دا‪ 4‬وكن��دا‪ .5‬فعل��ى �سبي��ل املثال ال‬ ‫أه��م م�ؤ�شرّ ات‬ ‫تق�س��م ال�صناع��ات الثقافي��ة �إىل ثالث��ة �أن��واع احل��صر‪ ،‬يب�ّيننّ امللحق رق��م (‪ّ � )1‬‬ ‫ِّ‬ ‫بح�س��ب درج��ة انطب��اق قوانني حق��وق امللكية قيا�س ال�صناع��ات الثقافية التي ب��د�أ اعتمادها‬ ‫�سيتم يف ما يلي‬ ‫الفكري��ة عليه��ا‪ .‬وثانيه��ا‪ ،‬النظ��ام الربيطاين من خمتلف اجلهات‬ ‫ّ‬ ‫املعنية‪ .‬لذا ّ‬ ‫ال��ذي يعتم��د ت�صنيفه��ا �إىل ‪� 13‬صناع��ة‪ .‬عر���ض قيم بع�ض ه��ذه امل�ؤ��ّشترّ ات عاملي ًا ويف‬ ‫‪ - 2‬راجع يف هذا ال�صدد املراجع وامل�صادر التالية‪:‬‬ ‫‪• Yamada, Tetsuo, Structural Industrial Statistics for Cultural Industries, Docs/oecd-SBSmeeting‬‬‫‪paper-cultstat-may07.‬‬ ‫‪• Gordon C., John and Beilby-Orrin, Helen, International Measurement of the Economic and Social‬‬ ‫‪Importance of Culture, Statistics Directorate, Organization for Economic Co-operation and Develop‬‬‫‪ment OECD, Paris , Draft: 2006.‬‬ ‫‪• Towards a UNESCO culture and development indicators suite, Working document, UNESCO.‬‬ ‫‪• Towards a UNESCO Suite of indicators on Culture and Development (2009 – 2010), Literature‬‬ ‫‪review , UNESCO, February 2010 .‬‬ ‫‪• STATISTICS ON CULTURAL INDUSTRIES, Framework for the Elaboration of National Data Capacity‬‬ ‫‪Building Projects, Bangkok: UNESCO Bangkok, 2007.‬‬ ‫‪3-Creative Industries Economic Analysis Final report, Enterprise Connect and the Creative Industries‬‬ ‫ ‪Innovation Centre (CIIC) , Canberra, Australia, June 2009.‬‬ ‫‪4-A Measure of Culture, Cultural experiences and cultural spending in New Zealand, Statistics New‬‬ ‫‪Zealand, Ministry for Culture and Heritage, June 2003.‬‬ ‫‪5-Hill,Kelly, Government Spending on Culture in Canada: 1992-93 to 2002-03, Strategies Research Inc.‬‬ ‫‪Report prepared for the Canadian Conference of the Arts.‬‬

‫جدول رقم ‪3‬‬

‫نظم ت�صنيف ال�صناعات الإبداعية (الأنكتاد ‪)2010‬‬ ‫نظام الن�صو�ص الرمزية‬

‫نظام الدوائر املتمركزة‬

‫املنظمة العاملية حلقوق‬ ‫امللكية الفكرية (ح م ف)‬ ‫�صناعات (ح م ف) الأ�سا�سية‪:‬‬

‫الإعالن‬

‫ال�صناعات الثقافية املركزية‬

‫ال�صناعات الثقافية املركزية‬

‫الإعالن‬

‫العمارة‬

‫الإعالن‬

‫الأدب‬

‫الأفالم والفيديو‬

‫الفن و�سوق القطعة الأثرية‬

‫الأفالم‬

‫املو�سيقى‬

‫املو�سيقى‬

‫احلرف اليدوية‬

‫الإنرتنت‬

‫الفنون اال�ستعرا�ضية‬

‫الفنون اال�ستعرا�ضية‬

‫الت�صميم‬

‫املو�سيقى‬

‫الفنون الب�صرية‬

‫الن�شر‬

‫املو�ضة‬

‫الن�شر‬

‫�صناعات ثقافة �أ�سا�سية‬

‫الربجميات‬

‫الأفالم والفيديو‬

‫التلفاز واملذياع‬

‫الأفالم‬

‫التلفاز واملذياع‬

‫املو�سيقى‬

‫ال�صناعات الثقافية املحيطية‬

‫املتاحف واملكتبات‬

‫الفنون الب�صرية والغرافيك‬

‫الفنون اال�ستعرا�ضية‬

‫الفنون الإبداعية‬

‫�صناعات ثقافة مو�سّ عة‬

‫ال�صناعات املرتبطة بحقوق امللكية الفكرية‬

‫الن�شر‬

‫على حدود ال�صناعات الثقافية‬

‫خدمات تراثية‬

‫املواد التي ي�سجل عليها‬

‫الربجميات‬

‫�إلكرتونيات امل�ستهلك‬

‫الن�شر‬

‫الإلكرتونيات امل�ستهلكة‬

‫التلفاز واملذياع‬

‫املو�ضة‬

‫الت�سجيل ال�صوتي‬

‫الأدوات املو�سيقية‬

‫�ألعاب الفيديو واحلا�سوب‬

‫الربجميات‬

‫التلفاز واملذياع‬

‫الريا�ضة‬

‫�ألعاب الفيديو واحلا�سوب‬

‫الورق‬

‫نظام اململكة املتّحدة‬

‫�أجهزة الت�صوير والن�سخ‬

‫�صناعات ذات عالقة‬

‫�صناعات ذات حقوق ملكية فكرية جزئية‬

‫الإعالن‬

‫العمارة‬

‫العمارة‬

‫الألب�سة والأحذية‬

‫الت�صميم‬

‫الت�صميم‬

‫املو�ضة‬

‫املو�ضة‬ ‫ديكور املنزل و�سلعه‬ ‫الألعاب‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ثم��ة �أربع��ة نظ��م لت�صني��ف‬ ‫ّ‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة‪ .‬الأول‬ ‫يق�س��م ال�صناع��ات الثقافي��ة‬ ‫ِّ‬ ‫�إىل ثالثة �أن��واع بح�سب درجة‬ ‫انطب��اق قوانني حقوق امللكية‬ ‫الفكــــريـــ��ة عليـــها‪ ،‬والــثاين‬ ‫ي�ص ّنفه��ا �ضم��ن ‪� 13‬صناعة‪،‬‬ ‫وثالثه��ا‪ ،‬نظ��ام الن�صو���ص‬ ‫الرمزية الذي يق�سم ال�صناعات‬ ‫الإبداعي��ة �إىل ثالثة �أنواع من‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة و ه��ي‬ ‫املركزي��ة ث��م املحيطي��ة ث��م‬ ‫على احلدود‪� .‬أما النظام الرابع‬ ‫فهو نظام الدوائ��ر املتمركزة‪:‬‬ ‫فف��ي الدائ��رة الأوىل ُت�ص َّن��ف‬ ‫ال�صناعات الثقافية املركزية‪،‬‬ ‫ث��م ت�أت��ي الدائ��رة التالي��ة‬ ‫املتمركزة مع الأوىل فت�ضيف‬ ‫ال�صناعات الثقافية الأ�سا�سية‪،‬‬ ‫فدائ��رة ال�صناع��ات الثقافي��ة‬ ‫املو�سع��ة‪ ،‬و�أخ�يراً ال�صناعات‬ ‫ذات العالقة بالثقافة‪.‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪33‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 34‬للتنمية الثقافية‬ ‫بع���ض ال��دول العربي��ة‪ ،‬وبخا�ص��ة دول جمل�س‬ ‫التع��اون اخلليج��ي‪ .‬واجلدير بالذك��ر � ّأن معظم‬ ‫الدول العربي��ة مل تعتمد بعد يف م�سوحاتها ويف‬ ‫نظ��م ح�ساباتها الإح�صائية هذه امل�ؤ�شرّ ات‪ .‬كما‬ ‫� ّأن الدرا�س��ات يف هذا املج��ال عن الدول العربية‬ ‫قليلة للغاية‪.‬‬ ‫يذك��ر �أن منظم��ات الأمم املتّح��دة ت ّتج��ه‬ ‫العتماد ت�صنيف لل�صناعات الإبداعية من �ضمن‬ ‫نظم الت�صنيفات العاملي��ة‪ ،‬وبالتايل �إىل توحيد‬ ‫ت�صنيف خمتلف ال�سلع واخلدمات الثقافية‪.‬‬

‫تعاظم دور ال�صناعات الثقافية يف التنمية‬ ‫االقت�صادية واالجتماعية‬

‫فاق �إ�سهام ال�صناع��ات الثقافية يف الناجت‬ ‫الإجم��ايل املحلّي يف بع�ض دول العامل‪� ،‬إ�سهام‬ ‫قطاع��ات �صناعي��ة كب�يرة مث��ل‪ :‬ال�صناع��ات‬ ‫الغذائي��ة‪ ،‬و قط��اع البن��اء‪ ،‬وقط��اع احلوا�سيب‬ ‫وملحقاته��ا‪ .‬وم��ن ه��ذه ال��دول يف �أوروب��ا‬ ‫مث�لاً‪ :‬هولن��دا وال�سويد وبريطاني��ا وبولندا‬ ‫وفنلندا والدامنارك والتافيا ولتوانيا(�أنظر‬ ‫جدول رقم ‪4‬‬ ‫الدولة‬

‫ج��دول رقم ‪.)4‬كما بلغت م�ساهمة ال�صناعات‬ ‫الثقافي��ة يف الن��اجت املحلّ��ي ل��دول �أخرى مثل‬ ‫�أ�سرتالي��ا وكندا وفرن�س��ا والواليات املتّحدة‬ ‫وبريطاني��ا‪� ،‬أك�ثر م��ن ‪ % 3‬م��ن ه��ذا الناجت‪،‬‬ ‫وت�ستحوذ �صناع��ات الن�رش والطباعة والدعاية‬ ‫والألع��اب الإلكرتوني��ة عل��ى ن�س��ب عالي��ة من‬ ‫الن��اجت الإجم��ايل املحلّ��ي‪ ،‬اجل��دول رقم (‪)5‬‬ ‫واجلدول رقم (‪.)6‬‬ ‫�أما �إ�سه��ام ال�صناع��ات الثقافية يف توفري‬ ‫فر���ص عم��ل‪ ،‬فه��ي كب�يرة �أي�ض��اً‪� ،‬إذ تزي��د يف‬ ‫بع�ض ال��دول مثل الدامنارك ع��ن ‪ ،% 12‬وعن‬ ‫‪ % 10‬يف ال�سويد‪ ،‬و‪ % 4.3‬يف بريطانيا‪ ،‬و‬ ‫‪ % 3.2‬يف هولندا(جدول رقم ‪.)7‬‬ ‫�أم��ا م�ساهم��ة ال�صناع��ات الثقافي��ة يف‬ ‫ال�ص��ادرات العاملي��ة فه��ي كب�يرة ن�سبي ًا ويف‬ ‫ازدي��اد‪ .‬ويب�ّي�نّ اجل��دول رق��م (‪ )8‬قيمة هذه‬ ‫ال�ص��ادرات ون�سبته��ا م��ن جمم��ل ال�ص��ادرات‬ ‫العاملي��ة‪ ،‬ويت��و ّزع ذل��ك عل��ى �أن��واع ال�سل��ع‬ ‫واخلدم��ات الثقافي��ة‪ .‬كما يبينّ اجل��دول رقم‬

‫م�ساهمة قطاع ال�صناعات الإبداعية وم�ساهمة قطاعات �أخرى يف الناجت املحلي الإجمايل‪.‬‬ ‫‪ %‬امل�ساهمة يف الناجت املحلي الإجمايل‪:‬‬

‫ال�صناعات الإبداعية ال�صناعات الغذائية قطاع البناء قطاع احلوا�سيب‬ ‫وما يتعلق بها‬ ‫وال�شراب والدخان‬

‫الدامنارك‬ ‫فنلندا‬ ‫التافيا‬ ‫لتوانيا‬ ‫هولندا‬ ‫بولندا‬ ‫ال�سويد‬ ‫بريطانيا‬

‫‪2.6‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.0‬‬

‫‪2.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪1.9‬‬

‫‪1.0‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.1‬‬

‫‪1.2‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.7‬‬

‫جدول رقم ‪5‬‬

‫�إ�سهام ال�صناعات الإبداعية يف الناجت املحلّي الإجمايل خلم�س دول‪.‬‬

‫�صناعة �إبداعية‬

‫�أ�سرتاليا‬ ‫‪1998-1999‬‬ ‫مليون‬

‫فرن�سا‬ ‫‪2003‬‬

‫كندا‬ ‫‪2002‬‬

‫الواليات املتحدة‬ ‫‪2002‬‬

‫بريطانيا‬ ‫‪2003‬‬

‫‪%‬‬

‫مليون‬

‫‪%‬‬

‫مليون‬

‫‪%‬‬

‫مليون‬

‫‪%‬‬

‫مليون‬

‫‪%‬‬

‫الإعالن‬

‫‪2.464‬‬

‫‪0.50‬‬

‫‪2.856‬‬

‫‪0.30‬‬

‫‪11.858‬‬

‫‪0.80‬‬

‫‪5.000‬‬

‫‪0.70‬‬

‫‪20.835‬‬

‫‪0.20‬‬

‫العمارة‬

‫‪788‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪1.084‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪2.524‬‬

‫‪0.20‬‬

‫‪4.000‬‬

‫‪0.50‬‬

‫‪19.111‬‬

‫‪0.20‬‬

‫الفيديو والأفالم والت�صوير‬

‫‪2.396‬‬

‫‪0.40‬‬

‫‪3.909‬‬

‫‪0.40‬‬

‫‪5.155‬‬

‫‪0.40‬‬

‫‪2.200‬‬

‫‪0.30‬‬

‫‪39.076‬‬

‫‪0.40‬‬

‫املو�سيقى والفنون الب�صرية واال�ستعرا�ضية‬

‫‪9.52‬‬

‫‪0.20‬‬

‫‪2.576‬‬

‫‪0.20‬‬

‫‪3.425‬‬

‫‪0.20‬‬

‫‪3.700‬‬

‫‪0.50‬‬

‫‪30.294‬‬

‫‪0.30‬‬

‫الن�شر والطباعة‬

‫‪6.590‬‬

‫‪1.20‬‬

‫‪19.427‬‬

‫‪1.80‬‬

‫‪11.283‬‬

‫‪0.80‬‬

‫‪14.950‬‬

‫‪2.10‬‬

‫‪116.451‬‬

‫‪1.10‬‬

‫ح�صة الطباعة من جممل الن�شر والطباعة‬

‫‪5.640‬‬

‫‪1.00‬‬

‫‪Na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪4.851‬‬

‫‪0.30‬‬

‫‪6.350‬‬

‫‪0.90‬‬

‫‪45.662‬‬

‫‪0.40‬‬

‫التلفاز واملذياع‬

‫‪3.474‬‬

‫‪0.60‬‬

‫‪5.305‬‬

‫‪0.50‬‬

‫‪4.878‬‬

‫‪0.30‬‬

‫‪6.200‬‬

‫‪0.90‬‬

‫‪101.713‬‬

‫‪1.00‬‬

‫جتارة الفنون والتحف‬

‫‪74‬‬

‫‪0.08‬‬

‫‪1.082‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪413‬‬

‫‪0.00‬‬

‫‪500‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪195‬‬

‫‪0.00‬‬

‫الت�صميم‬

‫‪313‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪1.226‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪363‬‬

‫‪00.0‬‬

‫‪5.630‬‬

‫‪0.70‬‬

‫‪13.463‬‬

‫‪0.10‬‬

‫احلرف‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪Na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫املجموع‬

‫‪17.053‬‬

‫‪3.10‬‬

‫‪37.465‬‬

‫‪3.50‬‬

‫‪39.899‬‬

‫‪2.80‬‬

‫‪42.180‬‬

‫‪5.80‬‬

‫‪341.139‬‬

‫‪3.30‬‬

‫جممل االقت�صاد‬

‫‪732.395 100.00 1.434.812 100.00 1.069.703 100.00 542.831‬‬

‫‪10.469.601 100.00‬‬

‫‪100.00‬‬

‫املكتبات والتوثيق‬

‫‪792.2‬‬

‫‪000‬‬

‫‪1.236‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪1.112‬‬

‫‪0.00‬‬

‫املتاحف‬

‫‪716.4‬‬

‫‪000‬‬

‫‪550‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪148‬‬

‫‪0.00‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪3.294‬‬

‫‪0.00‬‬

‫املواقع الأثرية‬

‫‪Na‬‬

‫‪Na‬‬

‫‪672‬‬

‫‪0.10‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪508‬‬

‫‪0.00‬‬

‫الألعاب الإلكرتونية‬

‫‪na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪Na‬‬

‫‪na‬‬

‫‪8.169‬‬

‫‪0.60‬‬

‫‪20.700‬‬

‫‪2.80‬‬

‫‪129.636‬‬

‫‪1.20‬‬

‫امل�صدر‪ :‬تقرير الأنكتاد ‪ 2008‬و ‪.2010‬‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪2010‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫بلغ��ت �ص��ادرات ال�صناع��ات‬ ‫الثـــقافي��ة يف الع��امل م��ا يزي��د‬ ‫علــ��ى ‪ 424‬بلي��ون دوالر يف‬ ‫الع��ام ‪ ، 2005‬منه��ا ‪335‬‬ ‫بليون�� ًا لل�سل��ع و‪ 88.9‬بالي�ين‬ ‫للخدم��ات‪� ،‬أي ‪ % 79‬لل�ســل��ع‬ ‫وحـــــواىل ‪ % 21‬للخــــــدمات‪.‬‬ ‫وكان مع��دل النـــم ّو ‪ % 6‬لل�سلع‬ ‫الثقافي��ة و‪ % 8.8‬للخدم��ات‬ ‫و‪ % 6.4‬ملجم��ل ال�صناع��ات‬ ‫الثقافية (�سلع وخدمات)‪.‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪35‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪37‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 36‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪6‬‬

‫اجلدول رقم (‪� )8‬أي�ض ًا احلجم الن�سبي ملختلف‬ ‫�أنواع ال�سل��ع واخلدمات الثقافي��ة �ضمن جممل‬ ‫وتطورها يف املدة ما بني‬ ‫ال�صناع��ات الثقافية‬ ‫ّ‬ ‫مما �سبق احلجم‬ ‫‪ 2002‬و‪ .2008‬بحيث ي ّت�ضح ّ‬ ‫املتنام��ي جداً لل�صناعات الثقافية يف ال�سنوات‬ ‫الأخرية‪.‬‬

‫م�ساهمة قطاع ال�صناعات الثقافية يف الناجت املح ّلي الإجمايل‪.‬‬

‫�أ�سرتاليا‬ ‫كندا‬ ‫فرن�سا‬ ‫بريطانيا‬ ‫�أمريكا‬

‫‪1999 - 1998‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬

‫‪3,1‬‬ ‫‪3,5‬‬ ‫‪2,8‬‬ ‫‪5,8‬‬ ‫‪3,3‬‬

‫جدول رقم ‪8‬‬

‫‪2002‬‬

‫مليون ‪$‬‬

‫الن�سبة‬ ‫من جممل‬ ‫ال�صناعات‬

‫الن�سبة من جممل‬ ‫ال�صادرات العاملية‬

‫مليون ‪$‬‬

‫القيمة‬

‫الن�سبة من جممل‬ ‫ال�صناعات‬

‫الن�سبة من جممل‬ ‫ال�صادرات العاملية‬

‫جممل ال�صناعات الإبداعية‬

‫‪267,175‬‬

‫‪267,175‬‬

‫‪-‬‬

‫‪592,079‬‬

‫‪100.00‬‬

‫‪-‬‬

‫‪14.4‬‬

‫جممل ال�سلع الإبداعية‬

‫‪204,948‬‬

‫‪204,948‬‬

‫‪3.52‬‬

‫‪406,992‬‬

‫‪68.74‬‬

‫‪2.73‬‬

‫‪11.5‬‬

‫جممل اخلدمات الإبداعية‬

‫‪62,227‬‬

‫‪62,227‬‬

‫‪3.79‬‬

‫‪185,087‬‬

‫‪31.26‬‬

‫‪4.80‬‬

‫‪17.1‬‬

‫الرتاث‬

‫‪25,007‬‬

‫‪25,007‬‬

‫‪-‬‬

‫‪43,629‬‬

‫‪7.37‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫�سلع احلرف الف ّنية‬

‫‪17,503‬‬

‫‪17,503‬‬

‫‪0.30‬‬

‫‪32,323‬‬

‫‪5.46‬‬

‫‪0.22‬‬

‫‪8.7‬‬

‫خدمات ثقافية وترفيهيّة �أخرى‬

‫‪7,504‬‬

‫‪7,504‬‬

‫‪0.46‬‬

‫‪11,306‬‬

‫‪1.91‬‬

‫‪0.29‬‬

‫‪7.3‬‬

‫الفنون‬

‫‪25,109‬‬

‫‪25,109‬‬

‫‪-‬‬

‫‪55,867‬‬

‫‪9.44‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫�سلع الفنون املرئية‬

‫‪15,421‬‬

‫‪15,421‬‬

‫‪0.27‬‬

‫‪29,730‬‬

‫‪5.02‬‬

‫‪0.20‬‬

‫‪12.8‬‬

‫الفنون اال�ستعرا�ضية‬

‫‪9,689‬‬

‫‪9,689‬‬

‫‪0.17‬‬

‫‪26,136‬‬

‫‪4.41‬‬

‫‪0.18‬‬

‫‪17.8‬‬

‫الو�سائط‬

‫‪43,960‬‬

‫‪43,960‬‬

‫‪-‬‬

‫‪75,503‬‬

‫‪12.75‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫�سلع الن�شر و الطباعة‬

‫‪29,817‬‬

‫‪29,817‬‬

‫‪0.51‬‬

‫‪48,266‬‬

‫‪8.15‬‬

‫‪0.32‬‬

‫‪7.3‬‬

‫‪462‬‬

‫‪462‬‬

‫‪0.01‬‬

‫‪811‬‬

‫‪0.14‬‬

‫‪0.01‬‬

‫‪7.2‬‬

‫اخلدمات ال�سمعية الب�صرية وملحقاتها‬

‫‪13,681‬‬

‫‪13,681‬‬

‫‪0.83‬‬

‫‪26,426‬‬

‫‪4.46‬‬

‫‪0.69‬‬

‫‪11.0‬‬

‫�إبداعات قطاعية وظيفية‬

‫‪194,283‬‬

‫‪194,283‬‬

‫‪-‬‬

‫‪454,813‬‬

‫‪76.82‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫�سلع الت�صميم‬

‫‪114,692‬‬

‫‪114,692‬‬

‫‪1.97‬‬

‫‪241,972‬‬

‫‪40.87‬‬

‫‪1.62‬‬

‫‪12.5‬‬

‫�سلع الو�سائط اجلديدة‬

‫‪17,365‬‬

‫‪17,365‬‬

‫‪0.30‬‬

‫‪27,754‬‬

‫‪4.69‬‬

‫‪0.19‬‬

‫‪8.9‬‬

‫خدمات الإعالن وملحقاتها‬

‫‪8,914‬‬

‫‪8,914‬‬

‫‪0.54‬‬

‫‪27,999‬‬

‫‪4.73‬‬

‫‪0.73‬‬

‫‪18.4‬‬

‫خدمات الت�صميم والديكور املعماري‬

‫‪18,746‬‬

‫‪18,746‬‬

‫‪1.14‬‬

‫‪85,157‬‬

‫‪14.38‬‬

‫‪2.21‬‬

‫‪20.9‬‬

‫خدمات البحث والتطوير‬

‫‪12,639‬‬

‫‪12,639‬‬

‫‪0.77‬‬

‫‪31,111‬‬

‫‪5.25‬‬

‫‪0.81‬‬

‫‪14.8‬‬

‫خدمات الرتفيه والثقافة‬

‫‪21,927‬‬

‫‪21,927‬‬

‫‪1.34‬‬

‫‪40,821‬‬

‫‪6.89‬‬

‫‪1.06‬‬

‫‪10.4‬‬

‫�صناعة �إبداعية‬

‫م�ساهمة قطاع الثقافة يف االقت�صاد الوطني‬ ‫م�ساهمة قطاع الثقافة يف‪:‬‬

‫الدولة‬

‫ال�سنة‬

‫الدامنارك‬ ‫فنلندا‬ ‫التافيا‬ ‫لتوانيا‬ ‫هولندا‬ ‫بولندا‬ ‫ال�سويد‬ ‫بريطانيا‬

‫‪2000-2001‬‬ ‫‪2004-2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2000-2001‬‬ ‫‪2001‬‬

‫حجم التداول‬

‫القيمة امل�ضافة‬

‫العمالة‬

‫بليون يورو‬

‫الن�سبة‬

‫بليون يورو‬

‫الن�سبة‬

‫مليون‬

‫الن�سبة‬

‫‪23.4‬‬ ‫‪12.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪165.4‬‬

‫‪7.3‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪n.a‬‬

‫‪8.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.04‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪17.3‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪85.0‬‬

‫‪5.3‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪9.0‬‬ ‫‪6.8‬‬

‫‪0.170‬‬ ‫‪0.086‬‬ ‫‪0.041‬‬ ‫‪0.057‬‬ ‫‪0.240‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪0.400‬‬ ‫‪1.300‬‬

‫‪12.0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪n.a‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪4.3‬‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪2010‬‬

‫تط��ور ه��ذه املعطي��ات يف امل�� ّدة م��ا ب�ين‬ ‫(‪ّ )8‬‬ ‫من��و هذا‬ ‫‪ ،2008 – 2002‬كم��ا يب�ّي�نّ مع��دل ّ‬ ‫القطاع خالل امل ّدة املذكورة‪.‬‬ ‫فقد بلغ��ت �ص��ادرات ال�صناع��ات الثقافية‬ ‫الع��ام ‪ 2005‬ما يزيد عل��ى ‪ 424‬بليون دوالر‪،‬‬ ‫منه��ا ‪ 335‬بليون�� ًا لل�سل��ع و‪ 88.9‬بالي�ين‬ ‫للخدم��ات‪� ،‬أي ‪ % 79‬لل�سل��ع وح��واىل ‪% 21‬‬

‫للخدم��ات‪ .‬و�شكّل��ت �صادرات ال�سل��ع ما ن�سبته‬ ‫‪ % 2.3‬م��ن جممل �ص��ادرات ال�سلع العاملية‪،‬‬ ‫و‪ % 3.5‬م��ن �صادرات اخلدم��ات الثقافية من‬ ‫جمم��ل �ص��ادرات اخلدم��ات العاملي��ة‪ .‬وكان‬ ‫النمو خالل املدة املذك��ورة ‪ % 6‬لل�سلع‬ ‫مع��دل ّ‬ ‫الثقافي��ة و‪ % 8.8‬للخدم��ات و‪ % 6.4‬ملجمل‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة (�سلع وخدم��ات)‪ .‬ويبينّ‬

‫‪2008‬‬ ‫معدل النم ّو‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪2010‬‬

‫جدول رقم ‪7‬‬

‫�صادرات العامل من ال�صناعات الإبداعية (�سلع وخدمات) ‪.2008 - 2002‬‬

‫ال�سلع ال�سمعية والب�صرية‬

‫القيمة‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪.2010‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫الدولة‬

‫ال�سنة‬

‫امل�ساهمة ‪%‬‬

‫ ويو�ض��ح ال�شكل رق��م (‪ )7‬ح�ص�ص �أهم‬ ‫�سلع ال�صناعـــات الإبداعية يف الواردات عاملي ًا‬ ‫لعام ‪ ،2008‬فقـــد توزعت الن�سب املئوية لهذه‬ ‫احل�ص�ص كالتايل‪ :‬الت�صميم (‪ ،)% 59.0‬الن�رش‬ ‫(‪ ،)% 11.7‬احل��رف الفني��ة (‪ ،)% 7.0‬الفنون‬ ‫الب�رصي��ة (‪ ،)% 6.9‬الفن��ون اال�ستعرا�ضي��ة‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪39‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 38‬للتنمية الثقافية‬ ‫هيكل واردات ال�سلع الإبداعية عاملي ًا بح�سب نوعها للعام ‪2008‬‬

‫�شكل رقم ‪7‬‬

‫‪% 0.2‬‬

‫العامل‬

‫‪% 11.7‬‬ ‫‪% 6.7‬‬ ‫‪% 8.6‬‬

‫‪% 59.0‬‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪.2010‬‬

‫�شكل رقم ‪� 1-8‬صادرات اخلدمات من ال�صناعات الإبداعية عاملي ًا العام ‪2008‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫‪% 11‬‬

‫االقت�صادات املتقدمة‬ ‫االقت�صادات النامية‬ ‫االقت�صادات قيد التح ّول‬

‫�شكل رقم ‪2-8‬‬

‫‪% 83‬‬

‫(‪ ،)%6.7‬الو�سائط اجلديدة (‪ ،)%8.6‬ال�سمعية‬ ‫الب�رصية (‪.)% 0.2‬‬ ‫ويو�ض��ح ال�ش��كالن رق��م (‪ )1-8‬و (‪)2-8‬‬ ‫�ص��ادرات جممـــوعــــ��ات الــــ��دول م��ن ال�ســلع‬ ‫الإبداعي��ة عـــ��ام ‪ ،2008‬حي��ث بلغ��ت ح�ص��ة‬ ‫الدول املتقدم��ة ‪ % 56‬والـدول النامية ‪%43‬‬ ‫و‪ % 1‬ل��دول �أوروب��ا ال�شرقي��ة‪ .‬كم��ا يب�ّيننّ‬ ‫�أي�ض�� ًا � ّأن �ص��ادرات اخلدم��ات م��ن ال�صناعات‬ ‫الثقافي��ة ع��ام ‪ 2008‬توزع��ت �إىل ‪ % 83‬من‬ ‫ال��دول املتقدمــــــة و‪ % 11‬م��ن الدول النامية‬ ‫ي�سمى‬ ‫و‪ % 6‬م��ن دول �أوروب��ا ال�شرقي��ة �أو ما ّ‬

‫جممل ال�سلع الإبداعية‬ ‫الفنون واحلرف‬ ‫ال�سمعي‪ /‬الب�صري‬ ‫الت�صميم‬ ‫املو�سيقى‬ ‫الو�سائط اجلديدة‬ ‫الن�شر‬ ‫الفنون املرئية‬ ‫جدول رقم ‪1-10‬‬

‫‪335,494‬‬ ‫‪23,244‬‬ ‫‪664‬‬ ‫‪218,173‬‬ ‫‪14,924‬‬ ‫‪12,035‬‬ ‫‪44,304‬‬ ‫‪22,149‬‬

‫العام‬ ‫العامل‬ ‫االقت�صادات املتقدّ مة‬ ‫�أوروبا‬ ‫�أمريكا‬ ‫اليابان‬ ‫االقت�صادات النامية‬

‫‪% 1‬‬

‫‪%1‬‬

‫�شرق وجنوب �شرق �آ�سيا‬ ‫ال�صني‬

‫‪% 43‬‬

‫‪% 22‬‬

‫‪% 21‬‬

‫‪% 56‬‬

‫‪% 43‬‬

‫‪% 56‬‬

‫غرب �آ�سيا (دول اخلليج وامل�شرق العربي‪ +‬تركيا)‬ ‫�أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي‬ ‫�أفريقيا‬

‫االقت�صادات املتقدمة‬ ‫االقت�صادات النامية‬ ‫االقت�صادات قيد التح ّول‬ ‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪.2010‬‬

‫‪China‬‬ ‫‪Rest of developing‬‬ ‫‪economies‬‬

‫‪Developed economies‬‬ ‫‪Developing economies‬‬ ‫‪Transition economies‬‬

‫‪196,109‬‬ ‫‪9,118‬‬ ‫‪592‬‬ ‫‪112,595‬‬ ‫‪13,424‬‬ ‫‪6,471‬‬ ‫‪36,593‬‬ ‫‪15,651‬‬

‫‪136,231‬‬ ‫‪13,881‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪102,413‬‬ ‫‪1,412‬‬ ‫‪5,508‬‬ ‫‪6,567‬‬ ‫‪6,395‬‬

‫‪3,154‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1,735‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪1,096‬‬ ‫‪71‬‬

‫قيمة وتطوّر �صادرات ال�سلع الإبداعية (‪ )2008 - 2002‬ون�سبة التغيرّ ‪%‬‬

‫كندا‬

‫�صادرات ال�سلع من ال�صناعات الإبداعية عاملي ًا العام ‪2008‬‬

‫الدول املتقدّ مة‬

‫الدول النامية‬

‫االقت�صادات قيد‬ ‫التح ّول‬

‫البلدان الأقل من ّو ًا‬ ‫اجلزر ال�صغرية النامية‬ ‫دول �أوروبا ال�شرقية �سابق ًا‬

‫القيمة (مليون‬ ‫دوالر)‬

‫القيمة (مليون‬ ‫دوالر)‬

‫ن�سبة التغيرّ (‪)%‬‬

‫‪2002‬‬ ‫‪204,948‬‬ ‫‪127,903‬‬ ‫‪94,514‬‬ ‫‪18,557‬‬ ‫‪3,976‬‬ ‫‪9,327‬‬ ‫‪75,835‬‬ ‫‪66,700‬‬ ‫‪32,348‬‬ ‫‪2,602‬‬ ‫‪5,536‬‬ ‫‪740‬‬ ‫‪344‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪1,210‬‬

‫‪2008‬‬ ‫‪406,992‬‬ ‫‪227,103‬‬ ‫‪174,018‬‬ ‫‪35,000‬‬ ‫‪6,988‬‬ ‫‪9,215‬‬ ‫‪176,211‬‬ ‫‪143,085‬‬ ‫‪84,807‬‬ ‫‪10,687‬‬ ‫‪9,030‬‬ ‫‪2,220‬‬ ‫‪1,579‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪3,678‬‬

‫‪2008 - 2002‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪311‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪359‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪204‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫الت�صميم (‪)% 59.0‬‬ ‫الن�شر (‪)% 11.7‬‬ ‫احلرف الفنّية (‪)% 7.0‬‬ ‫الفنون الب�صرية (‪))% 6.9‬‬ ‫الفنون اال�ستعرا�ضية (‪)% 6.7‬‬ ‫الو�سائط اجلديدة (‪)% 8.6‬‬ ‫ال�سمعية الب�صرية (‪)% 0.2‬‬

‫‪% 7.0‬‬

‫‪% 6.9‬‬

‫جدول رقم ‪9‬‬

‫ال�سلع الإبداعية‪ :‬ال�صادرات بح�سب جمموعات الدول‪ ،‬العام ‪(2005‬مباليني الدوالرات)‬

‫بل��غ معــــ��دل منــ�� ّو �ص��ادرات‬ ‫ال�سل��ع الإبداعي��ة ‪ % 99‬عل��ى‬ ‫م�ست��وى الع��امل‪ ،‬وازدادت ه��ذه‬ ‫ال�ص��ادرات م��ن ‪ 204‬بلي��ون‬ ‫دوالر �إىل ‪ 406‬بليــ��ون دوالر‪،‬‬ ‫وتـــ��راوح هذا النم�� ّو بني ‪%-1‬‬ ‫لكندا و‪ % 311‬لدول غربي �آ�سيا‬ ‫(ال��دول العربية يف �آ�سيا‪+‬تركيا)‬ ‫وكذل��ك ‪ % 204‬لالقت�ص��ادات‬ ‫قي��د التحـــ ّول و‪ % 162‬لل�صني؛‬ ‫م��ا ي�ش�ير �إىل � ّأن ال��دول العربي��ة‬ ‫تتط ّور �صادراتها من ال�صناعات‬ ‫الإبداعي��ة م� ّؤخراً كمعدل من ّو‪� ،‬إ ّال‬ ‫� ّأن قيم��ة هذه ال�ص��ادرات ال تزال‬ ‫قليل��ة‪� ،‬إذ بلغ��ت ‪ 10.6‬بلي��ون‬ ‫دوالر العام ‪.2008‬‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪ 2010‬تقرير االقت�صاد الإبداعي ‪.Creative Economy 2010‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪41‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 40‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪2-10‬‬

‫تطوّر الواردات من ال�سلع الإبداعية ‪ -2008 2002‬ون�سبة التغيرّ ‪%‬‬ ‫القيمة (مليون دوالر)‬

‫املجموعات االقت�صادية والإقليمية‬ ‫العامل‬ ‫�أوروبا‬ ‫�أمريكا‬ ‫اليابان‬ ‫كندا‬ ‫االقت�صادات النامية‬ ‫�شرق وجنوب �شرق �آ�سيا‬ ‫ال�صني‬ ‫غرب �آ�سيا (دول اخلليج وامل�شرق العربي‪ +‬تركيا)‬ ‫�أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي‬ ‫�أفريقيا‬ ‫البلدان الأقل من ّو ًا‬ ‫اجلزر ال�صغرية النامية‬ ‫دول �أوروبا ال�شرقية �سابق ًا‬

‫‪2008 - 2003‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪155‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪518‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪259‬‬ ‫‪359‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪479‬‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪ 2010‬تقرير االقت�صاد الإبداعي ‪.Creative Economy 2010‬‬

‫يخ���ص ال��واردات م��ن‬ ‫يف م��ا‬ ‫ّ‬ ‫ال�سل��ع الإبداعي��ة ب��دا � ّأن ن�سب��ة‬ ‫النم�� ّو يف الواردات ملنطقة غربي‬ ‫�آ�سي��ا‪ ،‬ومن �ضمنه��ا دول جمل�س‬ ‫التع��اون اخلليج��ي‪ ،‬ه��ي الأعلى‬ ‫و�أنها ت�ساوي ‪.% 518‬‬

‫الثقافي��ة الع��ام ‪ 2005‬م��ا قيمت��ه ‪335.4‬‬ ‫يخ���ص ال��دول النامي��ة ‪136.2‬‬ ‫بلي��ون دوالر‬ ‫ّ‬ ‫بلي��ون دوالر و�شرق��ي �أوروب��ا ‪ 3.1‬بلي��ون‬ ‫دوالر‪ ،‬ويو�ض��ح اجلدول رقم (‪� )9‬أي�ض ًا احلجم‬ ‫الن�سب��ي ل��ك ٍّل من ال�صناع��ات الثقافي��ة �ضمن‬ ‫ه��ذه ال�صادرات‪ ،‬وق��د ا�ستح��وذ الت�صميم على‬ ‫احل�ص��ة الكربى يف هذه ال�صادرات‪ ،‬يليه الن�رش‬ ‫ّ‬ ‫فالفنون ثم احلرف‪.‬‬

‫التحول‪ّ � .‬أي � ّأن الدول املتقدمة‬ ‫باالقت�صادات قيد‬ ‫ّ‬ ‫ت�سيطر على جتارة اخلدمات الثقافية‪.‬‬ ‫واجلدي��ر بالذكر � ّأن جممل �ص��ادرات ال�سلع‬ ‫الإبداعي��ة لل�ص�ين و ال��دول النامي��ة بلغ‪%43‬‬ ‫يف العام ‪ 2008‬من جممل ال�صادرات العاملية‪،‬‬ ‫موزع��ة �إىل ‪ % 22‬لل�ص�ين و‪ % 21‬لل��دول‬ ‫النامي��ة الأخرى جمتمع��ة‪ّ � ،‬أي � ّأن ال�صني بزغت‬ ‫كدولة هامة جداً يف �ص��ادرات ال�سلع الإبداعية‬ ‫لذلك العام‪  .‬‬ ‫ويب�ّي�نّ اجل��دوالن (‪ )1– 10‬و(‪- 10‬‬ ‫ويو�ضح اجلدول رقم (‪ )9‬تو ّزع �صادرات‬ ‫النم��و يف �ص��ادرات ث��م يف واردات �سل��ع‬ ‫ال�سل��ع الإبداعي��ة للكت��ل االقت�صادي��ة الث�لاث ‪)2‬‬ ‫ّ‬ ‫املذك��ورة بح�س��ب ن��وع ال�صناع��ة الثقافي��ة‪ .‬ال�صناع��ات الإبداعي��ة ب�ين عام��ي ‪2002‬‬ ‫فقد بلغ جمم��ل ال�صادرات العاملي��ة من ال�سلع و‪ 2008‬بح�س��ب املجــــموع��ات االقت�صاديـــة‬

‫�أكرب ع�شرين دولة ت�صدير ًا لل�سلع الإبداعية يف العامل بني ‪ 2002‬و‪.2008‬‬

‫جدول رقم ‪11‬‬

‫الرتتيب‬

‫ح�صة ال�سوق معدل النم ّو‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)%‬‬

‫القيمة (مليون دوالر)‬ ‫الرتتيب‬ ‫‪2008‬‬

‫الدول امل�صدرة‬

‫‪2008‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪1‬‬

‫ال�صني‬

‫‪84,807‬‬

‫‪32,348‬‬

‫‪1‬‬

‫‪20.8‬‬

‫‪2003‬‬ ‫‪2008‬‬‫‪16.9‬‬

‫‪2‬‬

‫�أمريكا‬

‫‪35,000‬‬

‫‪18,557‬‬

‫‪3‬‬

‫‪8.6‬‬

‫‪13.3‬‬

‫‪3‬‬

‫�أملانيا‬

‫‪34,408‬‬

‫‪15,213‬‬

‫‪6‬‬

‫‪8.5‬‬

‫‪14.7‬‬

‫ال�صني ‪ -‬هونغ كونغ ‪-‬تايوان ‪33,254‬‬ ‫�إيطاليا‬ ‫‪27,792‬‬

‫‪23,667‬‬

‫‪2‬‬

‫‪8.2‬‬

‫‪6.3‬‬

‫‪16,517‬‬

‫‪4‬‬

‫‪6.8‬‬

‫‪9.7‬‬

‫‪6‬‬

‫بريطانيا‬

‫‪19,898‬‬

‫‪13,657‬‬

‫‪7‬‬

‫‪4.9‬‬

‫‪6.5‬‬

‫‪7‬‬

‫فرن�سا‬

‫‪17,271‬‬

‫‪8,999‬‬

‫‪9‬‬

‫‪4.2‬‬

‫‪10.2‬‬

‫‪8‬‬

‫هولندا‬

‫‪10,527‬‬

‫‪3,686‬‬

‫‪15‬‬

‫‪2.6‬‬

‫‪11.6‬‬

‫‪9‬‬

‫�سوي�سرا‬

‫‪9,916‬‬

‫‪5,141‬‬

‫‪11‬‬

‫‪2.4‬‬

‫‪13.5‬‬

‫‪10‬‬

‫الهند‬

‫‪9,450‬‬

‫‪..‬‬

‫‪-‬‬

‫‪2.3‬‬

‫‪15.7‬‬

‫‪11‬‬

‫بلجيكا‬

‫‪9,220‬‬

‫‪5,387‬‬

‫‪10‬‬

‫‪2.3‬‬

‫‪6.7‬‬

‫‪12‬‬

‫كندا‬

‫‪9,215‬‬

‫‪9,327‬‬

‫‪8‬‬

‫‪2.3‬‬

‫‪- 0.9‬‬

‫‪13‬‬

‫اليابان‬

‫‪6,988‬‬

‫‪3,976‬‬

‫‪13‬‬

‫‪1.7‬‬

‫‪14.7‬‬

‫‪14‬‬

‫النم�سا‬

‫‪6,313‬‬

‫‪3,603‬‬

‫‪16‬‬

‫‪1.6‬‬

‫‪8.5‬‬

‫‪15‬‬

‫�إ�سبانيا‬

‫‪6,287‬‬

‫‪4,507‬‬

‫‪12‬‬

‫‪1.5‬‬

‫‪4.9‬‬

‫‪16‬‬

‫تركيا‬

‫‪5,369‬‬

‫‪2,154‬‬

‫‪23‬‬

‫‪1.3‬‬

‫‪15.0‬‬

‫‪17‬‬

‫بولندا‬

‫‪5,250‬‬

‫‪1,983‬‬

‫‪24‬‬

‫‪1.3‬‬

‫‪14.9‬‬

‫‪18‬‬

‫املك�سيك‬

‫‪5,167‬‬

‫‪3,797‬‬

‫‪14‬‬

‫‪1.3‬‬

‫‪9.1‬‬

‫‪19‬‬

‫تايالند‬

‫‪5,077‬‬

‫‪2,899‬‬

‫‪18‬‬

‫‪1.2‬‬

‫‪10.3‬‬

‫‪20‬‬

‫�سنغافورة‬

‫‪5,047‬‬

‫‪2,619‬‬

‫‪21‬‬

‫‪1.2‬‬

‫‪6.0‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫االقت�صادات املتقدّ مة‬

‫‪2002‬‬ ‫‪225,590‬‬ ‫‪187,170‬‬ ‫‪93,458‬‬ ‫‪68,624‬‬ ‫‪12,129‬‬ ‫‪8,214‬‬ ‫‪36,692‬‬ ‫‪26,048‬‬ ‫‪2,941‬‬ ‫‪2,420‬‬ ‫‪6,139‬‬ ‫‪1,585‬‬ ‫‪344‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪1,728‬‬

‫‪2008‬‬ ‫‪420,783‬‬ ‫‪317,058‬‬ ‫‪184,353‬‬ ‫‪89,971‬‬ ‫‪18,512‬‬ ‫‪14,736‬‬ ‫‪93,721‬‬ ‫‪53,400‬‬ ‫‪6,078‬‬ ‫‪14,953‬‬ ‫‪16,007‬‬ ‫‪5,693‬‬ ‫‪1,579‬‬ ‫‪845‬‬ ‫‪10,003‬‬

‫ن�سبة التغيرّ (‪)%‬‬

‫يخ���ص ال�ص��ادرات كان‬ ‫والأقـــالــي��م‪ .‬ففيم��ا‬ ‫ّ‬ ‫مع��دل ه��ذا النم��و ‪ % 99‬على م�ست��وى العامل‪،‬‬ ‫بحيث ازدادت ه��ذه ال�صادرات من ‪ 204‬بليون‬ ‫دوالر �إىل ‪ 406‬بلي��ون دوالر‪ ،‬وق��د ت��راوح هذا‬ ‫النمو ب�ين ‪ %-1‬لكندا و‪ % 311‬لدول غربي‬ ‫ّ‬ ‫�آ�سيا (الدول العــــــربية فــي �آ�ســــــــيا‪+‬تركـــــيا)‬

‫وكذل��ك ‪ % 204‬لالقتـــ�صــ��ادات قــــــي��د‬ ‫التحـــــ��ول و‪ % 162‬لل�صني؛ ويف ذلك ما ي�شري‬ ‫ّ‬ ‫تتط��ور �صادراتها من‬ ‫العربي��ة‬ ‫ال��دول‬ ‫�إىل � ّأن‬ ‫ّ‬ ‫من��و‪� ،‬إ ّال‬ ‫ال�صناع��ات الإبداعي��ة م� ّؤخراً كمعدل ّ‬ ‫� ّأن قيم��ة هذه ال�صادرات ال تزال قليلة‪� ،‬إذ بلغت‬ ‫‪ 10.6‬بليون دوالر العام ‪.2008‬‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪2010‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪43‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 42‬للتنمية الثقافية‬ ‫�أف�ضل ‪ 10‬دول م�صدرة لل�سلع الإبداعية بني االقت�صادات النامية‪2008 ،‬‬

‫جدول رقم ‪12‬‬

‫القيمة (مليون دوالر) ح�صة ال�سوق (‪)%‬‬

‫�شكل رقم ‪9‬‬

‫هيكل �صادرات ال�صناعات الإبداعية عاملي ًا ح�سب نوعها عام ‪2002‬‬

‫معدل النم ّو (‪)%‬‬

‫‪1‬‬

‫ال�صني‬

‫‪84,807‬‬

‫‪20.84‬‬

‫‪16.92‬‬

‫‪2‬‬

‫ال�صني وهونغ كونغ‬

‫‪33,254‬‬

‫‪8.17‬‬

‫‪6.33‬‬

‫‪3‬‬

‫الهند‬

‫‪9,450‬‬

‫‪2.32‬‬

‫‪15.70‬‬

‫‪4‬‬

‫تركيا‬

‫‪5,369‬‬

‫‪1.32‬‬

‫‪14.96‬‬

‫‪5‬‬

‫املك�سيك‬

‫‪5,167‬‬

‫‪1.27‬‬

‫‪9.13‬‬

‫‪6‬‬

‫تايالند‬

‫‪5,077‬‬

‫‪1.25‬‬

‫‪10.31‬‬

‫‪7‬‬

‫�سنغافورة‬

‫‪5,047‬‬

‫‪1.24‬‬

‫‪5.99‬‬

‫‪8‬‬

‫الإمارات العربية املتحدة‬

‫‪4,760‬‬

‫‪1.17‬‬

‫‪44.77‬‬

‫‪9‬‬

‫جمهورية كوريا‬

‫‪4,272‬‬

‫‪1.05‬‬

‫‪1.05‬‬

‫‪10‬‬

‫ماليزيا‬

‫‪3,524‬‬

‫‪0.87‬‬

‫‪12.86‬‬

‫احلرف الفنية(‪)% 8.5‬‬ ‫ال�سمعية الب�صرية (‪)% 0.2‬‬ ‫الت�صميم (‪)% 56‬‬ ‫الفنون اال�ستعرا�ضية (‪)% 3‬‬ ‫الو�سائط اجلديدة (‪)% 4‬‬ ‫الن�شر (‪)% 14.5‬‬ ‫الفنون الب�صرية (‪)% 7.5‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫الرتتيب‬

‫الدول امل�صدرة‬

‫‪2008‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2008 - 2003‬‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪2010‬‬

‫�شكل رقم ‪10‬‬

‫هيكل �صادرات ال�صناعات الإبداعية عاملي ًا ح�سب نوعها عام ‪2008‬‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪2010‬‬

‫ت�ص�� ّدرت ال�ص�ين �أف�ض��ل ‪10‬‬ ‫دول م�ص�� ّدرة لل�سل��ع الإبداعية‬ ‫ب�ين االقت�ص��ادات النامي��ة يف‬ ‫الع��ام ‪ ،2008‬فبلغ��ت قيم��ة‬ ‫�صادراته��ا ‪ 84,807‬ملي��ون‬ ‫دوالر �أمريك��ي‪ ،‬فيم��ا احتلّ��ت‬ ‫دولة الإم��ارات املرتبة الثامنة‬ ‫بقيم��ة �صادرات بلغت ‪4,760‬‬ ‫مليون دوالر‪.‬‬

‫يخ���ص ال��واردات م��ن ال�سل��ع‬ ‫�أم��ا يف م��ا‬ ‫ّ‬ ‫الإبداعي��ة‪ ،‬فيدلّ اجلدول رق��م (‪ )2 - 10‬على‬ ‫النمو يف الواردات ملنطقة غربي �آ�سيا‬ ‫� ّأن ن�سب��ة ّ‬ ‫و�ضمنه��ا دول جمل���س التع��اون اخلليج��ي هي‬ ‫الأعلى وت�ساوي ‪.% 518‬‬ ‫يو�ض��ح اجل��دول رق��م (‪ )11‬ترتي��ب‬ ‫�أك�بر ‪ 20‬دول��ة وف��ق �صادراتها م��ن ال�سلع‬ ‫منو‬ ‫الإبداعية لع��ام ‪ ،2008‬كما يبينّ �أي�ض ًا ّ‬ ‫ت�صدير هذه ال�سلع لتلك الدول ما بني الأعوام‬ ‫حتتل الهند املركز‬ ‫‪ 2002‬و ‪ ،2008‬حلي��ث‬ ‫ّ‬ ‫منو ت�صدي��ر ال�سلع الإبداعية يليها‬ ‫الأول يف ّ‬ ‫كل من بولندا و�أملانيا‬ ‫تليها‬ ‫ال�صني‪،‬‬ ‫تركي��ا ثم‬ ‫ّ‬ ‫ثم النم�سا‪.‬‬ ‫�أما اجلدول رقم (‪ )12‬فيبينّ �أف�ضل ‪ 10‬دول‬ ‫م�ص ّدرة لل�سلع الإبداعية بني االقت�صادات النامية‬ ‫يف الع��ام ‪ ،2008‬وتت�ص�� ّدر ال�ص�ين ه��ذه الدول‪،‬‬ ‫فيما حتت ّل دولة الإمارات املرتبة الثامنة‪.‬‬

‫كما يو�ضح ال�ش��كالن (‪ )9‬و(‪ )10‬الن�سب‬ ‫املئوي��ة لل�ص��ادرات العاملي��ة لل�صناع��ات‬ ‫الإبداعي��ة بح�سب �أنواعه��ا للعامني ‪2002‬‬ ‫وتت�ص��در �صناع��ات الت�صمي��م‬ ‫و‪.2008‬‬ ‫ّ‬ ‫قائم��ة ه��ذه ال�صناع��ات لعام��ي الدرا�س��ة‪،‬‬ ‫تليه��ا �صناع��ة الن��شر ث��م احل��رف الف ّني��ة‬ ‫املرئية‪.‬‬ ‫والفنون‬ ‫ّ‬

‫‪ .3‬الن�شاط الثقايف يف اقت�صاد دول‬ ‫جمل���س التع��اون اخلليجي(وبع�ض‬ ‫الدول العرب ّية الأخرى)‬ ‫ ‬

‫�صادرات ال�صناعات الإبداعية‬

‫يقي���س م�ؤ��ّشصرّ �ص��ادرات املنتج��ات م��ن‬ ‫ال�صناع��ات الإبداعي��ة‪ ،‬كن�سب��ة م��ن الإجم��ايل‬ ‫العامل��ي له��ذه ال�ص��ادرات للع��ام ‪،2008‬‬ ‫ح�ص��ة ال�ص��ادرات الإجمالي��ة �إىل دول الع��امل‬

‫احلرف الفنية(‪)% 7.9‬‬ ‫ال�سمعية الب�صرية (‪)% 0.2‬‬ ‫الت�صميم (‪)% 59.5‬‬ ‫الفنون اال�ستعرا�ضية (‪)% 6.4‬‬ ‫الو�سائط اجلديدة (‪)% 6.8‬‬ ‫الن�شر (‪)% 11.9‬‬ ‫الفنون الب�صرية (‪)% 7.3‬‬

‫تت�ص��در ال�سعودي��ة دول‬ ‫جمل���س التع��اون اخلليج��ي يف‬ ‫ال�صادرات من ال�سلع واخلدمات‬ ‫الثقافي��ة ‪ -‬ولي���س الإبداعية‪-‬‬ ‫(حواىل ‪ 12‬مليون دوالر) ويف‬ ‫الواردات (‪ 133‬مليون دوالر)‪،‬‬ ‫فيم��ا يوج��د ف��رق ب�ين قيم��ة‬ ‫ال�ص��ادرات وقيم��ة ال��واردات‪.‬‬ ‫وين�سح��ب ه��ذا االخت�لال ب�ين‬ ‫ال�ص��ادرات وال��واردات عل��ى‬ ‫تتبو�أ‬ ‫دول املجل���س كلّها‪ ،‬كم��ا ّ‬ ‫�سلع��ة الكتب قائم��ة ال�سلع يف‬ ‫ال�صادرات والواردات‪.‬‬

‫امل�صدر‪ :‬الأنكتاد ‪2010‬‬

‫م��ن املنتج��ات ال�صناعي��ة الإبداعي��ة التالي��ة‪:‬‬ ‫‪ )1‬احل��رف الف ّني��ة مث��ل ال�سجاد‪ ،‬وقط��ع ومواد‬ ‫االحتفاالت‪ ،‬و�سلع ورقية ف ّنية (‪،)paperware‬‬ ‫و�سل��ع ق�شية وق�صبي��ة ف ّني��ة (‪،)wickerware‬‬ ‫والغــــزل الف ّني‪ ،‬وغريها؛ ‪ )2‬الأفالم؛ ‪ )3‬الهند�سة‬ ‫املعمارية‪ ،‬والأزي��اء‪ ،‬والأواين الزجاجية الف ّنية‪،‬‬ ‫واملجوهرات؛ ‪ )4‬املو�سيقى؛ ‪ )5‬الكتب‪ ،‬وال�صحف‬

‫وغريه��ا؛ ‪ )6‬التح��ف‪ ،‬واللوح��ات املر�سوم��ة‪،‬‬ ‫والت�صوير الفوتوغرايف والنحت وغريها‪.‬‬ ‫مت احل�ص��ول عل��ى البيان��ات م��ن م�ص��ادر‬ ‫ّ‬ ‫معلومات مثل تقريري الأنكتاد لعامي ‪2008‬‬ ‫و‪ "UNCTAD CER" 2010‬املع�� ّد‬ ‫حول اقت�صاد الإبداع با�ستخدام قاعدة بيانات‬ ‫ال�صناع��ات الإبداعي��ة ورم��وز "‪،"HS 2002‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪45‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 44‬للتنمية الثقافية‬ ‫�إ�ضاف��ة �إىل تقاري��ر "اليون�سك��و"‪ ، 1‬وع��دد‬ ‫م��ن املواق��ع الرتاثي��ة العاملي��ة‪ ،‬وم��ن املواقع‬ ‫لا عن ال�تراث ال�شفهي‬ ‫الثقافي��ة العاملية‪ ،‬ف�ض� ً‬ ‫وغري املادي‪ ،‬وتقاري��ر وزارات الثقافة العربية‬ ‫ومواقعها وما �شابه‪.‬‬ ‫يب�ّي�نّ اجل��دوالن (‪ )13‬و (‪ )14‬جمم��وع‬ ‫ال�ص��ادرات م��ن ال�سل��ع واخلدم��ات الثقافي��ة‬ ‫ ولي���س الإبداعي��ة ‪ -‬ل��دول جمل���س التع��اون‬‫اخلليج��ي وبع�ض الدول العربية‪ ،‬وح�ص�ص �أهم‬ ‫ال�سل��ع يف ال��واردات وال�ص��ادرات‪ ،‬ب�ين‪2002‬‬ ‫جدول رقم ‪13‬‬

‫الدولة‬

‫جمموع الواردات من ال�سلع واخلدمات الثقافية �إىل دول جمل�س التعاون اخلليجي وبع�ض الدول العربية‪ ،‬وح�صة �أهم ال�سلع فيها‪2006 ،‬‬

‫جمموع الواردات‬ ‫مليون ‪$‬‬

‫معدل النمو‬ ‫ال�سنوي املركب‬ ‫للواردات ‪/‬للفرد‬ ‫‪2006 - 2001‬‬

‫�أمثلة للن�سبة املئوية حل�صة بع�ض ال�سلع ‪%‬‬ ‫�سلع تراثية‬

‫كتب‬

‫�صحف‬ ‫وجمالت‬

‫مطبوعات‬

‫الو�سائط‬ ‫امل�سجلة‬

‫الفنون‬ ‫الب�صرية‬

‫الو�سائط ال�سمعية‬ ‫الب�صرية‬

‫البحرين‬

‫‪8.845‬‬

‫‪-6‬‬

‫‪0.2‬‬

‫‪52.9‬‬

‫‪0.6‬‬

‫‪4.8‬‬

‫‪12.6‬‬

‫‪16.2‬‬

‫‪12.7‬‬

‫قطر‬

‫‪36.900‬‬

‫‪4‬‬

‫‪1.3‬‬

‫‪27.5‬‬

‫‪13.1‬‬

‫‪9.2‬‬

‫‪18.2‬‬

‫‪22.8‬‬

‫‪7.9‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪133.307‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪32.4‬‬

‫‪0.4‬‬

‫‪9.4‬‬

‫‪26.3‬‬

‫‪23.8‬‬

‫‪7.7‬‬

‫الكويت‬

‫‪--‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫عمان‬

‫‪23.368‬‬

‫‪-9‬‬

‫‪0.1‬‬

‫‪42.4‬‬

‫‪13.3‬‬

‫‪2.8‬‬

‫‪8.9‬‬

‫‪30.3‬‬

‫‪2.2‬‬

‫الإمارات‬

‫‪--‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الأردن‬

‫‪23.797‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪76.5‬‬

‫‪1.0‬‬

‫‪4.4‬‬

‫‪2.0‬‬

‫‪11.4‬‬

‫‪3.8‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪38.867‬‬

‫‪4‬‬

‫‪0‬‬

‫‪73.2‬‬

‫‪6.7‬‬

‫‪1.6‬‬

‫‪7.5‬‬

‫‪7.4‬‬

‫‪3.5‬‬

‫املغرب‬

‫‪79.360‬‬

‫‪6‬‬

‫‪0.3‬‬

‫‪64.3‬‬

‫‪21.9‬‬

‫‪1.0‬‬

‫‪0.2‬‬

‫‪11.7‬‬

‫‪0.6‬‬

‫ال�سودان‬

‫‪9.426‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪14.6‬‬

‫‪5.8‬‬

‫‪12.6‬‬

‫‪23.9‬‬

‫‪11.9‬‬

‫‪4.2‬‬

‫�سورية‬

‫‪6.830‬‬

‫‪20‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪88.7‬‬

‫‪.13‬‬

‫‪2.9‬‬

‫‪0.9‬‬

‫‪5.4‬‬

‫‪0.8‬‬

‫مورتنانيا‬

‫‪0.979‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪92.2‬‬

‫‪1.4‬‬

‫‪2.8‬‬

‫‪1.6‬‬

‫‪1.6‬‬

‫‪0.4‬‬

‫اليمن‬

‫‪1.811‬‬

‫‪- 20‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪15.1‬‬

‫‪1.8‬‬

‫‪11.0‬‬

‫‪20.1‬‬

‫‪46.5‬‬

‫‪5.5‬‬

‫امل�صدر‪UNESCO World Report, Investing in Cultural Diversity and Intercultural Dialogue, 2009 :‬‬ ‫وبالتحديد املرجع التايل‪:‬‬

‫‪1 - UNESCO World Report, Investing in Cultural Diversity and Intercultural Dialogue, 2009.‬‬

‫جدول رقم ‪14‬‬

‫الدولة‬

‫جمموع الواردات‬ ‫مليون ‪$‬‬

‫معدل النمو‬ ‫ال�سنوي املركب‬ ‫لل�صادرات ‪/‬للفرد‬ ‫‪2006 - 2001‬‬

‫�أمثلة للن�سبة املئوية حل�صة بع�ض ال�سلع ‪%‬‬ ‫�سلع تراثية‬

‫كتب‬

‫�صحف‬ ‫وجمالت‬

‫مطبوعات‬

‫الو�سائط‬ ‫امل�سجلة‬

‫الفنون‬ ‫الب�صرية‬

‫الو�سائط ال�سمعية‬ ‫الب�صرية‬

‫البحرين‬

‫‪0.223‬‬

‫‪6‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪39.0‬‬

‫‪13.2‬‬

‫‪1.8‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪46.0‬‬

‫‪0.0‬‬

‫قطر‬

‫‪0.247‬‬

‫‪-10‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪83.7‬‬

‫‪0.4‬‬

‫‪3.5‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪12.4‬‬

‫‪0.0‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪12.104‬‬

‫‪20‬‬

‫‪1.3‬‬

‫‪53.0‬‬

‫‪34.6‬‬

‫‪2.8‬‬

‫‪5.0‬‬

‫‪2.9‬‬

‫‪0.5‬‬

‫الكويت‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫عمان‬

‫‪1.906‬‬

‫‪5‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪85.0‬‬

‫‪5.5‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪6.6‬‬

‫‪2.2‬‬

‫‪0.0‬‬

‫الإمارات‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الأردن‬

‫‪10.929‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪79.5‬‬

‫‪7.1‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪0.5‬‬

‫‪12.1‬‬

‫‪0.0‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪1.474‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪14.0‬‬

‫‪81.8‬‬

‫‪0.2‬‬

‫‪1.9‬‬

‫‪2.1‬‬

‫‪0.0‬‬

‫املغرب‬

‫‪10.663‬‬

‫‪22‬‬

‫‪7.3‬‬

‫‪14.0‬‬

‫‪1.6‬‬

‫‪6.4‬‬

‫‪0.5‬‬

‫‪70.1‬‬

‫‪0.0‬‬

‫ال�سودان‬

‫‪0.051‬‬

‫‪-17‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪92.0‬‬

‫‪8.0‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪0.0‬‬

‫�سورية‬

‫‪30.352‬‬

‫‪30‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪6.2‬‬

‫‪1.7‬‬

‫‪88.6‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪3.5‬‬

‫‪0.0‬‬

‫اليمن‬

‫‪0.159‬‬

‫‪21.3‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪48.4‬‬

‫‪3.0‬‬

‫‪38.8‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪9.8‬‬

‫‪0.0‬‬

‫امل�صدر‪UNESCO World Report, I N V E S T I N G I N C U L T U R A L D I V E R S I T Y A N D I N T E R C U L T U R A L D I A L O G U E, 2009 :‬‬

‫تط��ور‬ ‫ويو�ض��ح اجل��دوالن (‪ )15‬و (‪)16‬‬ ‫ّ‬ ‫�ص��ادرات وواردات ال�سلع الإبداعي��ة (مبا فيها‬ ‫الثقافي��ة) ل��دول جمل���س التع��اون اخلليج��ي‬ ‫وبع�ض الدول العربي��ة‪ ،‬وذلك من العام ‪2002‬‬

‫وحت��ى الع��ام ‪ ،2008‬م��ع قي��م ذل��ك بالن�سبة‬ ‫للع��امل ككل‪ ،‬وملجموع��ة ال��دول املتقدم��ة‪،‬‬ ‫وجمموع��ة ال��دول النامي��ة‪ ،‬وجمموع��ة دول‬ ‫�أوروبا ال�شرقية‪.‬‬

‫بح�سب تقرير الأنكتاد للعام ‪ ،2010‬تت�ص ّدر دولة الإمارات العربية امل ّتحدة الدول العربية يف حجم �صادراتها من‬ ‫ال�سلع الإبداعية ( اجلدول رقم ‪ ،) 15‬وكذلك يف حجم وارداتها‪ .‬وقد تبو�أت املرتبة الثامنة على جممل الدول النامية‬ ‫منو يف ال�صادرات الأعلى وهو ‪ % 44.7‬بني عامي ‪ 2003‬و‪.2008‬‬ ‫العام ‪ 2008‬مث ًال (اجلدول رقم ‪ ) 12‬ومبعدل ّ‬ ‫وقد بلغ حجم جممل هذه ال�صادرات ‪ 4.760‬مليار دوالر‪ .‬ويبينّ اجلدول ‪� 1 - 15‬أن معظم هذه ال�صادرات هي يف‬ ‫جمال الت�صميم الذي ي�شمل املجوهرات واملو�ضة والغرافيك والديكور و‪�(....‬أنظر ال�شكل رقم ‪ ،)6‬حيث بلغ حجم هذه‬ ‫ال�صادرات ‪ 4.464‬مليار دوالر وكان حجم �صادرات الو�سائط اجلديدة ‪ 37‬مليون دوالر والفنون اال�ستعرا�ضية ‪24‬‬ ‫مليون دوالر‪ .‬واجلدير بالذكر �أن هناك معد ًال عالي ًا للزيادة ال�سنوي ل�صادرات ال�سلع الإبداعية نظراً لوجود عدد من‬ ‫املتخ�ص�صة يف هذه املجاالت‪ ،‬مثل مدينة دبي للإعالم ومدينة دبي للإنرتنت ومدينة دبي لال�ستديوهات‬ ‫«املدن»‬ ‫ّ‬ ‫ومدينة دبي للمعرفة ومدينة دبي للمعار�ض‪ . .....‬من جهة �أخرى ف�إن حجم الواردات من ال�سلع الإبداعية لدولة‬ ‫الإمارات كبري �أي�ضاً‪� ،‬إذ بلغ العام ‪ 2008‬ما قيمته ‪ 9.442‬مليار دوالر كما هو مبينّ يف اجلدول رقم ‪� . 16‬أخرياً‪،‬‬ ‫تنطبق املالحظات نف�سها على ال�صادرات والواردات لل�سلع ذات العالقة بال�سلع الإبداعية يف اجلدولني ‪ 17‬و‪.18‬‬

‫ي�ش�ير تط�� ّور �ص��ادرات ال�سل��ع‬ ‫الإبداعي��ة ووارداته��ا (مبا فيها‬ ‫الثقافية) ل��دول جمل�س التعاون‬ ‫اخلليجي وبع���ض الدول العربية‬ ‫من الع��ام ‪ 2002‬وحت��ى العام‬ ‫‪� ،2008‬إىل ح�� ّدة املي��زان‬ ‫التجاري ال�سالب بني ال�صادرات‬ ‫وال��واردات ملعظ��م دول اخلليج‬ ‫والدول العربي��ة‪� .‬إ ّال � ّأن الظاهرة‬ ‫الإيجابي��ة ه��ي مع��دل الزي��ادة‬ ‫الإيجابية لل�صادرات بني عامي‬ ‫‪ 2002‬و‪ ،2008‬ولك��ن �أي�ض�� ًا‬ ‫للواردات‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫و‪ ،2008‬وذل��ك بح�سب تقري��ر اليون�سكو للعام‬ ‫‪.2009‬‬ ‫تت�ص��در ال�سعودي��ة دول جمل���س التع��اون‬ ‫اخلليج��ي يف ال�ص��ادرات (ح��واىل ‪ 12‬ملي��ون‬ ‫دوالر) ويف ال��واردات (‪ 133‬ملي��ون دوالر)‪،‬‬ ‫فيم��ا يوجد فرق ب�ين قيمة ال�ص��ادرات وقيمة‬ ‫ال��واردات‪ .‬وين�سح��ب ه��ذا االخت�لال ب�ين‬ ‫ال�صادرات والواردات عل��ى دول املجل�س كلّها‪.‬‬ ‫تتبو�أ �سلعة الكتب قائمة ال�سلع يف‬ ‫يف املقاب��ل ّ‬ ‫ال�صادرات والواردات‪.‬‬

‫ال�صادرات من ال�سلع واخلدمات الثقافية �إىل دول جمل�س التعاون اخلليجي وبع�ض الدول العربية‪2006 ،‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 46‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪15‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪47‬‬

‫�صادرات جممل ال�سلع الإبداعية من دول جمل�س التعاون وبع�ض الدول العربية‪( 2008 - 2002 f.o.b .‬مليون دوالر)‬

‫املجموعات االقت�صادية‬ ‫والبالد العربية‬

‫جدول رقم ‪ 1 - 15‬ترتيب دولة الإمارات على م�ستوى الدول النامية يف ال�صادرات الإبداعية ‪2008‬‬

‫العامل‬

‫‪204,948‬‬

‫‪233,400‬‬

‫‪269,311‬‬

‫‪298,549‬‬

‫‪324,407‬‬

‫‪370,298‬‬

‫‪406,992‬‬

‫‪11.53‬‬

‫االقت�صادات املتقدمة‬

‫‪127,903‬‬

‫‪140,884‬‬

‫‪158,144‬‬

‫‪171,023‬‬

‫‪185,895‬‬

‫‪211,515‬‬

‫‪227,103‬‬

‫‪10.02‬‬

‫ال�سلع الإبداعية‬

‫االقت�صادات النامية‬

‫‪75,835‬‬

‫‪91,124‬‬

‫‪109,267‬‬

‫‪125,321‬‬

‫‪136,100‬‬

‫‪156,043‬‬

‫‪176,211‬‬

‫‪13.55‬‬

‫الفنون اال�ستعرا�ضية‬

‫‪9‬‬

‫دول �أوروبا ال�شرقية‬

‫‪1,210‬‬

‫‪1,392‬‬

‫‪1,920‬‬

‫‪2,206‬‬

‫‪2,413‬‬

‫‪2,741‬‬

‫‪3,678‬‬

‫‪18.76‬‬

‫الت�صميم‬

‫‪5‬‬

‫‪4,464‬‬

‫‪301‬‬

‫‪293‬‬

‫‪304‬‬

‫‪33‬‬

‫‪384‬‬

‫‪447‬‬

‫‪1,185‬‬

‫‪26.72‬‬

‫الو�سائط اجلديدة‬

‫‪8‬‬

‫‪37‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪3‬‬

‫‪-10.23‬‬

‫م�صر‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪703‬‬

‫‪-‬‬

‫املغرب‬

‫‪190‬‬

‫‪159‬‬

‫‪162‬‬

‫‪178‬‬

‫‪178‬‬

‫‪207‬‬

‫‪217‬‬

‫‪6.73‬‬

‫ال�سودان‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪0‬‬

‫‪-‬‬

‫تون�س‬

‫‪106‬‬

‫‪129‬‬

‫‪138‬‬

‫‪150‬‬

‫‪202‬‬

‫‪237‬‬

‫‪262‬‬

‫‪16.97‬‬

‫الدول العربية‪ :‬غرب �آ�سيا‬

‫‪448‬‬

‫‪561‬‬

‫‪821‬‬

‫‪2,363‬‬

‫‪1,328‬‬

‫‪4,444‬‬

‫‪5,318‬‬

‫‪26.94‬‬

‫البحرين‬

‫‪16‬‬

‫‪10‬‬

‫‪14‬‬

‫‪26‬‬

‫‪21‬‬

‫‪32‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الكويت‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪56‬‬

‫‪54‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫عمان‬

‫‪21‬‬

‫‪8‬‬

‫‪25‬‬

‫‪36‬‬

‫‪18‬‬

‫‪18‬‬

‫‪45‬‬

‫‪22.56‬‬

‫قطر‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪17‬‬

‫‪9‬‬

‫‪27‬‬

‫‪15‬‬

‫‪-‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪206‬‬

‫‪307‬‬

‫‪471‬‬

‫‪311‬‬

‫‪522‬‬

‫‪514‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الإمارات‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1,532‬‬

‫‪-‬‬

‫‪2,915‬‬

‫‪4,760‬‬

‫‪-‬‬

‫الأردن‬

‫‪59‬‬

‫‪110‬‬

‫‪156‬‬

‫‪217‬‬

‫‪245‬‬

‫‪203‬‬

‫‪196‬‬

‫‪11.61‬‬

‫لبنان‬

‫‪148‬‬

‫‪125‬‬

‫‪154‬‬

‫‪170‬‬

‫‪188‬‬

‫‪218‬‬

‫‪278‬‬

‫‪15.74‬‬

‫الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪14‬‬

‫‪19‬‬

‫‪-‬‬

‫�سورية‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪56‬‬

‫‪263‬‬

‫‪241‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫اليمن‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪6‬‬

‫‪6‬‬

‫‪2‬‬

‫‪-‬‬

‫الدول العربية‪� :‬شمال �أفريقيا‬

‫امل�صدر‪Creative Economy Report 2010, Feasible Development Option, UNCTAD/UNDP :‬‬

‫يربز م��ن اجلدولني ح ّدة املي��زان التجاري‬ ‫ال�سال��ب بني ال�صادرات وال��واردات ملعظم دول‬ ‫اخلليج والدول العربية‪� .‬إ ّال � ّأن الظاهرة الإيجابية‬ ‫هي مع��دل الزي��ادة الإيجابية لل�ص��ادرات بني‬ ‫عامي ‪ 2002‬و‪ ،2008‬ولكن �أي�ض ًا للواردات‪.‬‬

‫يو�ض��ح اجل��دول رق��م (‪ّ � )1-15‬أن دول��ة‬ ‫الإمارات تتبو�أ مراتب جيدة على م�ستوى الدول‬ ‫النامي��ة‪ ،‬فهي الثامنة عل��ى م�ستوى هذه الدول‬ ‫يف �ص��ادرات ال�سل��ع الإبداعي��ة‪ ،‬واخلام�سة يف‬ ‫�ص��ادرات الت�صمي��م م��ع معدل زي��ادة ‪،% 48‬‬

‫نوع ال�صادرات‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫(مليون ‪)$‬‬

‫ال�سوق ‪%‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪8‬‬

‫‪4,760‬‬

‫‪1,17‬‬

‫‪44,77‬‬

‫‪24‬‬

‫‪0,09‬‬

‫‪-7,09‬‬

‫‪1,84‬‬

‫‪48,80‬‬

‫‪0,13‬‬

‫‪-11,11‬‬

‫املرتبة‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪2002‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫معدل النموّ‬ ‫‪2008 - 2003‬‬

‫حجم ال�صادرات‬

‫احل�صة من‬

‫معدل النمو منذ‬

‫‪Creative Economy Report 2010, Feasible Development Option. UNCTAD/UNDP‬‬

‫والتا�سع��ة يف �صادرات الفن��ون اال�ستعرا�ضية‪،‬‬ ‫والثامنة يف �صادرات الو�سائط اجلديدة‪.‬‬ ‫يبين��ان تط��ور‬ ‫اجل��دوالن (‪ )15‬و(‪ّ )16‬‬ ‫ال�ص��ادرات وال��واردات ل��دول جمل���س التعاون‬ ‫وبع���ض ال��دول العربي��ة ب�ين عام��ي ‪2002‬‬ ‫و‪ ،2008‬لل�سلع ذات العالق��ة بال�سلع الإبداعية‬ ‫� ّأي تل��ك ال�صناع��ات �أو التجهي��زات �أو املع��دات‬ ‫الت��ي نحتاجه��ا لإنت��اج املحت��وى الإبداعي �أو‬ ‫ال�ستهالك��ه‪ّ � .‬إن قيم��ة �ص��ادرات وواردات هذه‬ ‫ال�سل��ع ال تدخل يف جمموع �ص��ادرات وواردات‬ ‫ال�سل��ع الإبداعي��ة‪ .‬وم��ن املالحظ هن��ا �أي�ض ًا �أن‬ ‫الواردات �أعلى بكثري م��ن ال�صادرات و� ّأن دولة‬ ‫الإم��ارات متق ّدم��ة ب�أ�ش��واط عل��ى بقي��ة دول‬ ‫منو‬ ‫جمل�س التعاون‪ .‬كما يالحظ وجود معدالت ّ‬ ‫مرتفعة لل�صادرات والواردات‪.‬‬ ‫ي��شرح اجل��دول رق��م (‪ )19‬ترتي��ب دول‬ ‫جمل���س التع��اون وبع���ض ال��دول العربي��ة يف‬ ‫امل�ؤ��ّش رّ الفرع��ي لتناف�سي��ة ال�سياح��ة العاملية‬ ‫الذي يتعلق بال�سياحة الثقافية‪.‬‬ ‫ُيبنى ترتي��ب الدول تبع ًا له��ذا امل�ؤ�شرّ على‬ ‫و�ضعه��ا يف م�ؤ�شرّ ات ع ّدة هي املواقع الثقافية‬ ‫والرتاثي��ة العاملي��ة‪ ،‬واملالع��ب الريا�ضي��ة‪،‬‬

‫واملعار���ض العاملي��ة‪ ،‬وال�صادرات م��ن ال�سلع‬ ‫الإبداعي��ة‪ .‬ويو�ض��ح ه��ذا اجل��دول � ّأن دول��ة‬ ‫الإم��ارات ح�صل��ت عل��ى املرتب��ة ‪ 42‬عاملي�� ًا‬ ‫عل��ى ‪ 135‬دول��ة‪ ،‬تليه��ا ال�سعودي��ة فعمان ثم‬ ‫البحري��ن فقطر ثم الكوي��ت التي ح�صلت على‬ ‫املرتبة ‪.126‬‬

‫حجم العائدات من �أوجه الن�شاط الثقايف‪،‬‬ ‫قطاع الإعالن مثا ًال‬

‫ُتع�� ّد قيم��ة العائ��دات م��ن �أوج��ه ن�ش��اط‬ ‫مهم ًا لقيا�س‬ ‫ال�صناعات الثقافية كلّه��ا م�ؤ�شرّ اً ّ‬ ‫دور ه��ذا الن�ش��اط يف االقت�ص��اد الوطني‪ .‬ولهذا‬ ‫أهم‬ ‫فمن ال��ضروري �أن تر�ص��د ال��دول العربية � ّ‬ ‫وتطوره‬ ‫م��ا تقوم به يف هذا املجال مع تقوميه‬ ‫ّ‬ ‫با�ستمرار‪.‬‬ ‫وللوق��وف على واق��ع اقت�ص��اد ال�صناعات‬ ‫مت تن��اول‬ ‫الثقافي��ة يف دول جمل���س التع��اون ّ‬ ‫قطاع الإعالن كم�ؤ�شرّ على هذا الن�شاط‪ ،‬وجرى‬ ‫ا�ستعرا���ض عائدات��ه وقيمته��ا يف امل��دة ب�ين‬ ‫‪ 2006‬و‪.2012‬‬ ‫يبينّ اجلدول رقم (‪ )20‬جمموعة العائدات‬ ‫وتطور قيمتها‪،‬‬ ‫الإعالمية لدول جمل�س التعاون‬ ‫ّ‬ ‫وكذلك مع ّدل منوها ال�سنوي املتو ّقع بني العام‬ ‫‪ 2006‬والع��ام ‪.2012‬بحيث ُيالحظ �أن �أعلى‬

‫لئن كانت دولة الإمارات قد‬ ‫تبو�أت مراتب ج ّيدة على م�ستوى‬ ‫الدول النامية لكونها الثامنة‬ ‫على م�ستوى هذه الدول يف‬ ‫�صادرات ال�سلع الإبداعية‪ ،‬ف�إنها‬ ‫جاءت اخلام�سة يف �صادرات‬ ‫الت�صميم مع معدل زيادة ‪،% 48‬‬ ‫والتا�سعة يف �صادرات الفنون‬ ‫اال�ستعرا�ضية‪ ،‬والثامنة يف‬ ‫�صادرات الو�سائط اجلديدة‪.‬‬

‫يظهر امل�ؤ�شرّ الفرعي لتناف�س ّية‬ ‫ال�ســــياحــة العــــاملــــية املتعلّق‬ ‫بال�ســــياحة الـثـــــقافية‪ ،‬والــذي‬ ‫ُيــــبنى تبــع ًا لـــه‪ ،‬ترتيب الدول‬ ‫على و�ضعها يف م�ؤ�شرّ ات ع ّدة‬ ‫هي املواقع الثقافية والرتاثية‬ ‫العاملية‪ ،‬واملالعب الريا�ضية‪،‬‬ ‫واملعار�ض العاملية‪ ،‬وال�صادرات‬ ‫من ال�سلع الإبداعية‪ّ � ،‬أن دولة‬ ‫الإمارات ح�صلت على املرتبة‬ ‫‪ 42‬عاملي ًا على ‪ 135‬دولة‪،‬‬ ‫تليها ال�سعودية ف ُعمان ثم‬ ‫البحرين فقطر ثم الكويت التي‬ ‫ح�صلت على املرتبة ‪.126‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 48‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪16‬‬ ‫املجموعات االقت�صادية‬ ‫والبالد العربية‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪49‬‬ ‫واردات جممل ال�سلع الإبداعية* لدول جمل�س التعاون وبع�ض الدول العربية ‪( 2008-2002 c.i.f .‬مليون دوالر)‬

‫جدول رقم ‪17‬‬

‫�صادرات ال�سلع ذات العالقة بال�سلع الإبداعية* من دول جمل�س التعاون وبع�ض الدول العربية‪( 2008-2002 f.o.b .‬مليون دوالر)‬

‫املجموعات االقت�صادية‬ ‫والبالد العربية‬

‫العامل‬

‫‪225,590‬‬

‫‪250,160‬‬

‫‪284,624‬‬

‫‪317,175‬‬

‫‪337,506‬‬

‫‪402,452‬‬

‫‪420,783‬‬

‫‪11.15‬‬

‫العامل‬

‫االقت�صادات املتقدمة‬

‫‪187,170‬‬

‫‪205,869‬‬

‫‪230,741‬‬

‫‪250,975‬‬

‫‪266,902‬‬

‫‪306,808‬‬

‫‪317,058‬‬

‫‪9.18‬‬

‫االقت�صادات املتقدمة‬

‫‪239,820‬‬

‫االقت�صادات النامية‬

‫‪36,692‬‬

‫‪41,842‬‬

‫‪50,492‬‬

‫‪62,090‬‬

‫‪65,426‬‬

‫‪88,370‬‬

‫‪93,721‬‬

‫‪17.90‬‬

‫االقت�صادات النامية‬

‫‪134,982‬‬

‫‪185,605‬‬

‫دول �أوروبا ال�شرقية‬

‫‪1,728‬‬

‫‪2,448‬‬

‫‪3,391‬‬

‫‪4,110‬‬

‫‪5,178‬‬

‫‪7,274‬‬

‫‪10,003‬‬

‫‪31.40‬‬

‫دول �أوروبا ال�شرقية‬

‫‪1,043‬‬

‫‪1,729‬‬

‫‪2,257‬‬

‫الدول العربية‪� :‬شمال �أفريقيا‬

‫‪714‬‬

‫‪943‬‬

‫‪1,118‬‬

‫‪1,277‬‬

‫‪1,350‬‬

‫‪1,754‬‬

‫‪2,381‬‬

‫‪18.83‬‬

‫الدول العربية‪� :‬شمال �أفريقيا‬

‫‪91‬‬

‫‪98‬‬

‫‪120‬‬

‫‪125‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪117‬‬

‫‪183‬‬

‫‪224‬‬

‫‪306‬‬

‫‪253‬‬

‫‪230‬‬

‫‪296‬‬

‫‪6.75‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫م�صر‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪522‬‬

‫‪-‬‬

‫م�صر‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫املغرب‬

‫‪290‬‬

‫‪380‬‬

‫‪435‬‬

‫‪488‬‬

‫‪560‬‬

‫‪796‬‬

‫‪799‬‬

‫‪17.56‬‬

‫املغرب‬

‫‪14‬‬

‫‪10‬‬

‫‪12‬‬

‫‪16‬‬

‫‪22‬‬

‫‪33‬‬

‫‪25‬‬

‫ال�سودان‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪102‬‬

‫‪98‬‬

‫‪-‬‬

‫ال�سودان‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪0‬‬

‫‪-‬‬

‫تون�س‬

‫‪307‬‬

‫‪380‬‬

‫‪459‬‬

‫‪482‬‬

‫‪537‬‬

‫‪625‬‬

‫‪657‬‬

‫‪11.64‬‬

‫تون�س‬

‫‪74‬‬

‫‪87‬‬

‫‪107‬‬

‫‪108‬‬

‫‪75‬‬

‫‪84‬‬

‫‪128‬‬

‫‪2.42‬‬

‫‪1,507‬‬

‫‪1,439‬‬

‫‪1,903‬‬

‫‪7,757‬‬

‫‪3,744‬‬

‫‪11,829‬‬

‫‪11,440‬‬

‫‪43.73‬‬

‫الدول العربية‪ :‬غرب �آ�سيا‬

‫‪113‬‬

‫‪120‬‬

‫‪197‬‬

‫‪7,182‬‬

‫‪466‬‬

‫‪7,665‬‬

‫‪10,000‬‬

‫‪63.70‬‬

‫البحرين‬

‫‪112‬‬

‫‪108‬‬

‫‪106‬‬

‫‪143‬‬

‫‪121‬‬

‫‪148‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫البحرين‬

‫‪6‬‬

‫‪8‬‬

‫‪13‬‬

‫‪11‬‬

‫‪5‬‬

‫‪6‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الكويت‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪721‬‬

‫‪873‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الكويت‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪14‬‬

‫‪66‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫عمان‬

‫‪127‬‬

‫‪7‬‬

‫‪150‬‬

‫‪180‬‬

‫‪227‬‬

‫‪304‬‬

‫‪390‬‬

‫‪90.57‬‬

‫عمان‬

‫‪27‬‬

‫‪10‬‬

‫‪26‬‬

‫‪46‬‬

‫‪49‬‬

‫‪90‬‬

‫‪93‬‬

‫‪52.73‬‬

‫قطر‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪360‬‬

‫‪470‬‬

‫‪628‬‬

‫‪636‬‬

‫‪-‬‬

‫قطر‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪13‬‬

‫‪7‬‬

‫‪-‬‬

‫اململكة العربية ال�سعودية‬

‫‪837‬‬

‫‪896‬‬

‫‪1,046‬‬

‫‪1,286‬‬

‫‪1,386‬‬

‫‪1,494‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫اململكة العربية ال�سعودية‬

‫‪24‬‬

‫‪30‬‬

‫‪44‬‬

‫‪92‬‬

‫‪155‬‬

‫‪166‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الأمارات العربية املتحدة‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪4,977‬‬

‫‪-‬‬

‫‪7,467‬‬

‫‪9,442‬‬

‫‪-‬‬

‫الأمارات العربية املتحدة‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪6,882‬‬

‫‪-‬‬

‫‪6,836‬‬

‫‪9,471‬‬

‫‪-‬‬

‫الأردن‬

‫‪146‬‬

‫‪160‬‬

‫‪270‬‬

‫‪416‬‬

‫‪455‬‬

‫‪455‬‬

‫‪457‬‬

‫‪21.82‬‬

‫الأردن‬

‫‪29‬‬

‫‪39‬‬

‫‪68‬‬

‫‪88‬‬

‫‪162‬‬

‫‪350‬‬

‫‪260‬‬

‫‪53.81‬‬

‫لبنان‬

‫‪285‬‬

‫‪268‬‬

‫‪329‬‬

‫‪306‬‬

‫‪260‬‬

‫‪301‬‬

‫‪380‬‬

‫‪4.19‬‬

‫لبنان‬

‫‪27‬‬

‫‪34‬‬

‫‪45‬‬

‫‪45‬‬

‫‪51‬‬

‫‪108‬‬

‫‪161‬‬

‫‪35.00‬‬

‫الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪40‬‬

‫‪48‬‬

‫‪-‬‬

‫الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪8‬‬

‫‪6‬‬

‫‪-‬‬

‫اجلمهورية العربية ال�سورية‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪91‬‬

‫‪61‬‬

‫‪55‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫اجلمهورية العربية ال�سورية‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪12‬‬

‫‪24‬‬

‫‪21‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫اليمن‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪42‬‬

‫‪62‬‬

‫‪68‬‬

‫‪-‬‬

‫اليمن‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪-‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪Creative Economy Report 2010, Feasible Development Option, UNCTAD/UNDP‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪375,845‬‬

‫‪442,610‬‬

‫‪558,225‬‬

‫‪637,446‬‬

‫‪709,923‬‬

‫‪711,244‬‬

‫‪727,116‬‬

‫‪9.94‬‬

‫‪255,276‬‬

‫‪299,762‬‬

‫‪329,491‬‬

‫‪370,069‬‬

‫‪324,115‬‬

‫‪324,272‬‬

‫‪4.52‬‬

‫‪256,206‬‬

‫‪305,502‬‬

‫‪336,889‬‬

‫‪384,238‬‬

‫‪399,588‬‬

‫‪15.84‬‬

‫‪2,453‬‬

‫‪2,965‬‬

‫‪2,891‬‬

‫‪3,256‬‬

‫‪12.42‬‬

‫‪99‬‬

‫‪120‬‬

‫‪409‬‬

‫‪21.79‬‬

‫‪4‬‬

‫‪19‬‬

‫‪65.42‬‬

‫‪237‬‬

‫‬‫‪25.97‬‬

‫‪Creative Economy Report 2010, Feasible Development Option, UNCTAD/UNDP‬‬

‫* ت�شمل ال�صناعات ذات العالقة بال�سلع الإبداعية تلك ال�سلع التي تنتجها �صناعات ترتبط بالأن�شطة الإبداعية؛ �أي دعم ال�صناعات �أو املعدات املطلوبة‬ ‫لإنتاج �أو ال�ستهالك املحتوى الإبداعي‪ .‬وال تندرج هذه الأرقام الإح�صائية التجارية املتعلقة بال�صناعات ذات العالقة (بال�سلع الإبداعية) �ضمن جماميع‬ ‫ال�صناعات الإبداعية‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪2002‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫معدل النموّ‬ ‫‪2008 - 2003‬‬

‫الدول العربية‪ :‬غرب �آ�سيا‬

‫‪2002‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫معدل النموّ‬ ‫‪2008-2003‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪51‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 50‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪ 18‬واردات ال�سلع ذات العالقة بال�سلع الإبداعية* لدول جمل�س التعاون وبع�ض الدول العربية‪( 2008-2002 c.i.f .‬مليون دوالر)‬ ‫املجموعات االقت�صادية‬ ‫والبالد العربية‬ ‫العامل‬

‫‪399,738‬‬

‫‪464,050‬‬

‫‪574,898‬‬

‫‪650,448‬‬

‫‪700,896‬‬

‫‪717,956‬‬

‫‪738,569‬‬

‫‪9.15‬‬

‫االقت�صادات املتقدمة‬

‫‪313,406‬‬

‫‪349,354‬‬

‫‪421,776‬‬

‫‪454,449‬‬

‫‪486,522‬‬

‫‪479,397‬‬

‫‪482,958‬‬

‫‪6.10‬‬

‫االقت�صادات النامية‬

‫‪84,002‬‬

‫‪111,394‬‬

‫‪148,359‬‬

‫‪188,327‬‬

‫‪202,224‬‬

‫‪222,417‬‬

‫‪235,918‬‬

‫‪15.48‬‬

‫دول �أوروبا ال�شرقية‬

‫‪2,330‬‬

‫‪3,302‬‬

‫‪4,764‬‬

‫‪7,672‬‬

‫‪12,150‬‬

‫‪16,141‬‬

‫‪19,692‬‬

‫‪45.18‬‬

‫الدول العربية‪� :‬شمال �أفريقيا‬

‫‪906‬‬

‫‪1,163‬‬

‫‪1,500‬‬

‫‪1,729‬‬

‫‪1,658‬‬

‫‪2,044‬‬

‫‪3,230‬‬

‫‪18.68‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪296‬‬

‫‪392‬‬

‫‪507‬‬

‫‪641‬‬

‫‪522‬‬

‫‪568‬‬

‫‪843‬‬

‫‪11.99‬‬

‫م�صر‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪871‬‬

‫‪-‬‬

‫املغرب‬

‫‪367‬‬

‫‪423‬‬

‫‪598‬‬

‫‪715‬‬

‫‪713‬‬

‫‪933‬‬

‫‪1,030‬‬

‫‪17.96‬‬

‫ال�سودان‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪122‬‬

‫‪43‬‬

‫‪-‬‬

‫تون�س‬

‫‪242‬‬

‫‪348‬‬

‫‪395‬‬

‫‪374‬‬

‫‪423‬‬

‫‪421‬‬

‫‪443‬‬

‫‪4.44‬‬

‫‪1,688‬‬

‫‪1,957‬‬

‫‪2,575‬‬

‫‪13,876‬‬

‫‪5,449‬‬

‫‪18,595‬‬

‫‪19,991‬‬

‫‪37.36‬‬

‫البحرين‬

‫‪99‬‬

‫‪129‬‬

‫‪119‬‬

‫‪127‬‬

‫‪96‬‬

‫‪116‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الكويت‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪496‬‬

‫‪850‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫عمان‬

‫‪83‬‬

‫‪39‬‬

‫‪153‬‬

‫‪157‬‬

‫‪178‬‬

‫‪334‬‬

‫‪425‬‬

‫‪50.81‬‬

‫قطر‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪275‬‬

‫‪371‬‬

‫‪508‬‬

‫‪793‬‬

‫‪-‬‬

‫اململكة العربية ال�سعودية‬

‫‪1,123‬‬

‫‪1,316‬‬

‫‪1,621‬‬

‫‪2,782‬‬

‫‪3,221‬‬

‫‪3,767‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الأمارات العربية املتحدة‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪9,609‬‬

‫‪-‬‬

‫‪11,411‬‬

‫‪17,113‬‬

‫‪-‬‬

‫الأردن‬

‫‪139‬‬

‫‪208‬‬

‫‪323‬‬

‫‪471‬‬

‫‪620‬‬

‫‪969‬‬

‫‪947‬‬

‫‪37.54‬‬

‫لبنان‬

‫‪243‬‬

‫‪265‬‬

‫‪359‬‬

‫‪327‬‬

‫‪319‬‬

‫‪426‬‬

‫‪575‬‬

‫‪13.23‬‬

‫الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪60‬‬

‫‪62‬‬

‫‪-‬‬

‫اجلمهورية العربية ال�سورية‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪128‬‬

‫‪108‬‬

‫‪85‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫اليمن‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪41‬‬

‫‪69‬‬

‫‪77‬‬

‫‪-‬‬

‫الدول العربية‪ :‬غرب �آ�سيا‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪Creative Economy Report 2010, Feasible Development Option, UNCTAD/UNDP‬‬

‫* ت�شمل ال�صناعات ذات العالقة بال�سلع الإبداعية تلك ال�سلع التي تنتجها �صناعات ترتبط بالأن�شطة الإبداعية؛ �أي دعم ال�صناعات �أو املعدات املطلوبة‬ ‫لإنتاج �أو ال�ستهالك املحتوى الإبداعي‪ .‬وال تندرج هذه الأرقام الإح�صائية التجارية املتعلقة بال�صناعات ذات العالقة (بال�سلع الإبداعية) �ضمن جماميع‬ ‫ال�صناعات الإبداعية‪.‬‬

‫الرتتيب وفق‬

‫قيمة امل�ؤ�شّ ر‬

‫امل�ؤ�شّ ر‬

‫الفرعي‬

‫الرتتيب وفق‬ ‫املواقع الثقافية‬ ‫والرتاثية العاملية‬

‫الإمارات‬

‫‪42‬‬

‫‪4.24‬‬

‫‪104‬‬

‫الدولة‬

‫الرتتيب وفق‬ ‫الرتتيب وفق‬ ‫الرتتيب وفق‬ ‫املالعب الكربى املعار�ض العاملية �صادرات ال�صناعات‬ ‫الإبداعية‬ ‫‪29‬‬

‫‪49‬‬

‫‪23‬‬

‫البحرين ‬

‫‪78‬‬

‫‪3.68‬‬

‫‪104‬‬

‫‪4‬‬

‫‪95‬‬

‫‪88‬‬

‫قطر‬

‫‪90‬‬

‫‪3.64‬‬

‫‪104‬‬

‫‪5‬‬

‫‪85‬‬

‫‪98‬‬

‫ُعمان‬

‫‪76‬‬

‫‪3.69‬‬

‫‪53‬‬

‫‪52‬‬

‫‪106‬‬

‫‪87‬‬

‫الكويت‬

‫‪126‬‬

‫‪3.18‬‬

‫‪122‬‬

‫‪30‬‬

‫‪106‬‬

‫‪81‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪70‬‬

‫‪3.77‬‬

‫‪73‬‬

‫‪93‬‬

‫‪129‬‬

‫‪48‬‬

‫الأردن‬

‫‪74‬‬

‫‪3.73‬‬

‫‪62‬‬

‫‪98‬‬

‫‪90‬‬

‫‪66‬‬

‫لبنان‬

‫‪69‬‬

‫‪3.80‬‬

‫‪53‬‬

‫‪138‬‬

‫‪112‬‬

‫‪58‬‬

‫م�صر‬

‫‪71‬‬

‫‪3.77‬‬

‫‪38‬‬

‫‪108‬‬

‫‪51‬‬

‫‪45‬‬

‫املغرب‬

‫‪73‬‬

‫‪3.74‬‬

‫‪23‬‬

‫‪82‬‬

‫‪56‬‬

‫‪65‬‬

‫تون�س‬

‫‪59‬‬

‫‪3.94‬‬

‫‪38‬‬

‫‪70‬‬

‫‪67‬‬

‫‪62‬‬

‫�سورية‬

‫‪113‬‬

‫‪3.39‬‬

‫‪53‬‬

‫‪103‬‬

‫‪125‬‬

‫‪60‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪116‬‬

‫‪3.35‬‬

‫‪29‬‬

‫‪91‬‬

‫‪94‬‬

‫‪117‬‬

‫ليبيا‬

‫‪125‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪3.18‬‬

‫‪53‬‬

‫‪55‬‬

‫‪125‬‬

‫‪na‬‬

‫‪The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011, Beyond the Downturn, World Economic Forum‬‬ ‫‪• Number of World Heritage cultural sites and Oral &Intangible Heritage | 2010.‬‬ ‫‪• Sports stadium capacity per million population | 2010.‬‬ ‫‪• Number of international fairs and exhibitions held in the country annually | 2007–09 average.‬‬ ‫‪• Exports of creative industries products as a share of world total in such exports | 2008.‬‬

‫قيم��ة للع��ام ‪ 2012‬مثالً‪ ،‬هي لدول��ة الإمارات وال�صح��ف واملج�لات واملذي��اع والإنرتن��ت‬ ‫والت��ي تقارب ‪ 2‬بليون دوالر‪ ،‬تليها ال�سعودية‪ .‬و"الإعالنات خارج املنزل"‪.‬‬ ‫النم��و (‪ )CAGR‬ب�ين‬ ‫�أم��ا م��ن حي��ث مع��دل‬ ‫ّ‬ ‫عام��ي ‪ 2007‬و‪ 2012‬ف�أعلى دولة هي قطر‪ ،‬امل�ساهمة يف الناجت املح ّلي الإجمايل‬ ‫مم��ا �سب��ق تنام��ي ح�ص��ة م�ساهم��ة‬ ‫تليه��ا دول��ة الإم��ارات‪ .‬وتو�ضح ج��داول رقم‬ ‫تب�ّي�نّ ّ‬ ‫‪ 21‬م��ن (‪� )1‬إىل (‪ )6‬بيان��ات بعائ��دات قطاع ال�صناع��ات الإبداعي��ة يف الن��اجت املحل��ي‬ ‫الإعالن ل��دول جمل�س التع��اون وعائدات �أوجه الإجم��ايل لل��دول (اجل��دول رق��م ‪ .)4‬بحي��ث‬ ‫تت�ضمن التلفاز بلغ��ت حواىل ‪ % 3‬للعديد من الدول‪ ،‬وجتاوزت‬ ‫الن�شاط الفرعية للإعالن‪ ،‬والتي‬ ‫ّ‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪2002‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫معدل النموّ‬ ‫‪2008-2003‬‬

‫جدول رقم ‪19‬‬

‫ترتيب دول جمل�س التعاون اخلليجي وبع�ض الدول العربية يف امل�ؤ�شّ ر الفرعي‪:‬املناف�سة يف جمال مقومات ال�سياحة الثقافية (‪ 135‬دولة)‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 52‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪20‬‬

‫(مليون دوالر)‬

‫جمموع العائدات الإعالنية لدول جمل�س التعاون(‪� 2006‬إىل ‪)2012‬‬

‫الكويت‬ ‫ن�سبة النم ّو (‪)%‬‬ ‫ُعمان‬ ‫ن�سبة النم ّو (‪)%‬‬ ‫قطر‬ ‫ن�سبة النم ّو (‪)%‬‬ ‫ال�سعودية‬ ‫ن�سبة النمو ّ(‪)%‬‬ ‫الإمارات‬ ‫ن�سبة النم ّو (‪)%‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫جدول رقم ‪2 - 21‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫(‪)CAGR‬‬ ‫‪07 - 12‬‬

‫‪69‬‬

‫‪74‬‬ ‫‪% 7.0‬‬

‫‪83‬‬ ‫‪% 13.1‬‬

‫‪85‬‬ ‫‪% 1.5‬‬

‫‪89‬‬ ‫‪% 5.1‬‬

‫‪92‬‬ ‫‪% 3.9‬‬

‫‪96‬‬ ‫‪% 4.3‬‬

‫‪% 5.5‬‬

‫‪312‬‬

‫‪359‬‬ ‫‪514‬‬ ‫‪% 43.2 % 15.0‬‬

‫‪515‬‬ ‫‪% 0.2‬‬

‫‪552‬‬ ‫‪% 7.3‬‬

‫‪559‬‬ ‫‪% 8.4‬‬

‫‪647‬‬ ‫‪% 8.0‬‬

‫‪% 12.5‬‬

‫‪64‬‬

‫‪73‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪% 39.4 % 15.0‬‬

‫‪107‬‬ ‫‪% 4.2‬‬

‫‪116‬‬ ‫‪% 8.7‬‬

‫‪125‬‬ ‫‪% 8.1‬‬

‫‪136‬‬ ‫‪% 8.4‬‬

‫‪% 13.1‬‬

‫‪123‬‬

‫‪161‬‬ ‫‪257‬‬ ‫‪312‬‬ ‫‪% 21.3 % 59.5 % 30.7‬‬

‫‪395‬‬ ‫‪442‬‬ ‫‪486‬‬ ‫‪% 10.0 % 11.7 % 26.7‬‬

‫‪% 24.7‬‬

‫‪650‬‬

‫‪710‬‬ ‫‪% 9.1‬‬

‫‪982‬‬ ‫‪% 38.3‬‬

‫‪1,037‬‬ ‫‪% 5.7‬‬

‫‪1,484 1,315 1,162‬‬ ‫‪% 12.9 % 13.2 % 12.0‬‬

‫‪% 15.9‬‬

‫‪755‬‬

‫‪892‬‬ ‫‪1,263‬‬ ‫‪% 41.5 % 18.2‬‬

‫‪1,348‬‬ ‫‪% 6.7‬‬

‫‪1,913 1,705 1,513‬‬ ‫‪% 12.2 % 12.7 % 12.2‬‬

‫‪% 16.5‬‬

‫ن�سبة النم ّو(‪)%‬‬

‫جمموع العائدات الإعالنية‪ :‬الكويت‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫(‪)CAGR‬‬ ‫‪07 - 12‬‬

‫التلفاز‬

‫‪14‬‬

‫‪15‬‬

‫‪22‬‬

‫‪21‬‬

‫‪22‬‬

‫‪24‬‬

‫‪25‬‬

‫‪%10‬‬

‫ال�صحف‬

‫‪231‬‬

‫‪267‬‬

‫‪385‬‬

‫‪388‬‬

‫‪416‬‬

‫‪450‬‬

‫‪489‬‬

‫‪%13‬‬

‫املجالت‬

‫‪30‬‬

‫‪33‬‬

‫‪45‬‬

‫‪43‬‬

‫‪46‬‬

‫‪50‬‬

‫‪51‬‬

‫‪%9‬‬

‫املذياع‬

‫‪4‬‬

‫‪4‬‬

‫‪6‬‬

‫‪5‬‬

‫‪6‬‬

‫‪6‬‬

‫‪4‬‬

‫‪%0‬‬

‫خارج املنزل‬

‫‪34‬‬

‫‪39‬‬

‫‪57‬‬

‫‪58‬‬

‫‪62‬‬

‫‪67‬‬

‫‪73‬‬

‫‪%13‬‬

‫�شبكات االت�صال (الإنرتنت)‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪2‬‬

‫‪4‬‬

‫غ‪/‬م‬

‫‪312‬‬

‫‪359‬‬

‫‪514‬‬

‫‪515‬‬

‫‪552‬‬

‫‪599‬‬

‫‪647‬‬

‫‪%13‬‬

‫(مليون دوالر)‬

‫املجموع‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012‬‬

‫‪ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012‬‬

‫جدول رقم ‪1-21‬‬

‫جمموع العائدات الإعالنية‪ :‬البحرين‬

‫جمموع العائدات الإعالنية‪ :‬عُ مان‬

‫جدول رقم ‪3 - 21‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫(‪)CAGR‬‬ ‫‪07 - 12‬‬

‫التلفاز‬

‫‪10‬‬

‫‪11‬‬

‫‪9‬‬

‫‪9‬‬

‫‪9‬‬

‫‪9‬‬

‫‪7‬‬

‫‪%-7‬‬

‫التلفاز‬

‫ال�صحف‬

‫‪45‬‬

‫‪49‬‬

‫‪56‬‬

‫‪58‬‬

‫‪63‬‬

‫‪66‬‬

‫‪70‬‬

‫‪%8‬‬

‫ال�صحف‬

‫‪50‬‬

‫املجالت‬

‫‪6‬‬

‫‪6‬‬

‫‪7‬‬

‫‪6‬‬

‫‪6‬‬

‫‪6‬‬

‫‪6‬‬

‫‪%0‬‬

‫املجالت‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫املذياع‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪%31‬‬

‫املذياع‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫خارج املنزل‬

‫‪6‬‬

‫‪7‬‬

‫‪8‬‬

‫‪8‬‬

‫‪8‬‬

‫‪8‬‬

‫‪8‬‬

‫‪%3‬‬

‫خارج املنزل‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪4‬‬

‫�شبكات االت�صال (الإنرتنت)‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪%27‬‬

‫�شبكات االت�صال (الإنرتنت)‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫املجموع‬

‫‪69‬‬

‫‪74‬‬

‫‪83‬‬

‫‪85‬‬

‫‪89‬‬

‫‪92‬‬

‫‪96‬‬

‫‪%5‬‬

‫املجموع‬

‫‪64‬‬

‫‪73‬‬

‫‪102‬‬

‫‪107‬‬

‫‪116‬‬

‫(مليون دوالر)‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012‬‬

‫(مليون دوالر)‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫(‪)CAGR‬‬ ‫‪07 - 12‬‬

‫‪10‬‬

‫‪12‬‬

‫‪16‬‬

‫‪16‬‬

‫‪18‬‬

‫‪19‬‬

‫‪20‬‬

‫‪%12‬‬

‫‪58‬‬

‫‪81‬‬

‫‪85‬‬

‫‪93‬‬

‫‪101‬‬

‫‪109‬‬

‫‪%14‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪%4‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫غ‪/‬م‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪%11‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫غ‪/‬م‬

‫‪125‬‬

‫‪136‬‬

‫‪%13‬‬

‫‪ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫البحرين‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪53‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 54‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪4 - 21‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪55‬‬ ‫جدول رقم ‪ 6 - 21‬جمموع العائدات الإعالنية‪ :‬الإمارات‬

‫جمموع العائدات الإعالنية‪ :‬قطر‬

‫التلفاز‬

‫‪6‬‬

‫‪9‬‬

‫‪16‬‬

‫‪21‬‬

‫‪26‬‬

‫‪29‬‬

‫‪32‬‬

‫‪%30‬‬

‫ال�صحف‬

‫‪112‬‬

‫‪145‬‬

‫‪228‬‬

‫‪272‬‬

‫‪343‬‬

‫‪381‬‬

‫‪417‬‬

‫‪%23‬‬

‫املجالت‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪%26‬‬

‫املذياع‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪%6‬‬

‫خارج املنزل‬

‫‪2‬‬

‫‪4‬‬

‫‪6‬‬

‫‪8‬‬

‫‪12‬‬

‫‪14‬‬

‫‪17‬‬

‫‪%37‬‬

‫�شبكات االت�صال (الإنرتنت)‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪6‬‬

‫‪9‬‬

‫‪11‬‬

‫‪13‬‬

‫‪%82‬‬

‫‪123‬‬

‫‪161‬‬

‫‪257‬‬

‫‪312‬‬

‫‪395‬‬

‫‪442‬‬

‫‪486‬‬

‫‪%25‬‬

‫(مليون دوالر)‬

‫املجموع‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012‬‬

‫جدول رقم ‪5 - 21‬‬

‫جمموع العائدات الإعالنية‪ :‬ال�سعودية‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫التلفاز‬

‫‪44‬‬

‫‪45‬‬

‫‪59‬‬

‫‪58‬‬

‫‪60‬‬

‫‪63‬‬

‫‪65‬‬

‫‪%8‬‬

‫ال�صحف‬

‫‪504‬‬

‫‪550‬‬

‫‪763‬‬

‫‪808‬‬

‫‪905‬‬

‫‪1,025‬‬

‫‪1,158‬‬

‫‪% 16‬‬

‫املجالت‬

‫‪45‬‬

‫‪47‬‬

‫‪65‬‬

‫‪67‬‬

‫‪75‬‬

‫‪82‬‬

‫‪92‬‬

‫‪% 14‬‬

‫املذياع‬

‫‪12‬‬

‫‪13‬‬

‫‪19‬‬

‫‪21‬‬

‫‪23‬‬

‫‪26‬‬

‫‪30‬‬

‫‪% 19‬‬

‫خارج املنزل‬

‫‪46‬‬

‫‪54‬‬

‫‪75‬‬

‫‪84‬‬

‫‪97‬‬

‫‪117‬‬

‫‪137‬‬

‫‪% 20‬‬

‫�شبكات االت�صال (الإنرتنت)‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫غ‪/‬م‬

‫‪650‬‬

‫‪710‬‬

‫‪982‬‬

‫‪1,037‬‬

‫‪1,162‬‬

‫‪1,315‬‬

‫‪1,484‬‬

‫‪% 16‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012‬‬

‫املجالت‬

‫‪113‬‬

‫‪129‬‬

‫‪177‬‬

‫‪182‬‬

‫‪197‬‬

‫‪213‬‬

‫‪239‬‬

‫‪%13‬‬

‫املذياع‬

‫‪2‬‬

‫‪5‬‬

‫‪11‬‬

‫‪11‬‬

‫‪29‬‬

‫‪51‬‬

‫‪57‬‬

‫‪%60‬‬

‫خارج املنزل‬

‫‪15‬‬

‫‪19‬‬

‫‪30‬‬

‫‪37‬‬

‫‪41‬‬

‫‪47‬‬

‫‪52‬‬

‫‪%22‬‬

‫�شبكات االت�صال (الإنرتنت)‬

‫‪8‬‬

‫‪9‬‬

‫‪10‬‬

‫‪11‬‬

‫‪12‬‬

‫‪13‬‬

‫‪14‬‬

‫‪%9‬‬

‫‪755‬‬

‫‪892‬‬

‫‪1,263‬‬

‫‪1,348‬‬

‫‪1,513‬‬

‫‪1,705‬‬

‫‪1,913‬‬

‫‪%16‬‬

‫املجموع‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012‬‬

‫�شكل رقم ‪11‬‬

‫‪2012‬‬

‫املجموع‬

‫ال�صحف‬

‫‪553‬‬

‫‪650‬‬

‫‪913‬‬

‫‪971‬‬

‫‪1,085‬‬

‫‪1,218‬‬

‫‪1,366‬‬

‫‪%16‬‬

‫م�ساهمة ال�صناعات الغذائية وال�رشاب والدخان‪� ،‬إجراء امل�سوحات لقط��اع ال�صناعات الإبداعية‬ ‫و�صناعات البن��اء �أو الت�شييد‪ ،‬وقطاع احلوا�سب لديه��ا وحتديد م�ساهم��ة ك ّل ن�شاط م��ن الناجت‬ ‫املحلي الإجمايل‪.‬‬ ‫وما يتعلّق بها‪.‬‬ ‫كما تبينّ من اجلدول رقم (‪ )5‬حجم �إ�سهام‬ ‫أه��م �أق�س��ام ال�صناع��ات الإبداعي��ة يف الن��اجت العمالة (الإ�سهام يف توليد فر�ص العمل)‬ ‫� ّ‬ ‫املحلّ��ي الإجمايل خلم���س دول يف الع��امل‪� .‬أما‬ ‫تختل��ف طبيع��ة العم��ل يف ال�صناع��ات‬ ‫يف ما يتعلق بالدول العربية فتربز حاجتها �إىل الثقافي��ة بح�س��ب دور عالق��ة العامل�ين فيه��ا‬

‫(‪)CAGR‬‬ ‫‪07 - 12‬‬

‫(مليون دوالر)‬

‫التلفاز‬

‫‪27‬‬

‫‪27‬‬

‫‪33‬‬

‫‪31‬‬

‫‪30‬‬

‫‪29‬‬

‫‪32‬‬

‫‪%3‬‬

‫(مليون دوالر)‬

‫طبقات �أو م�ستويات القوى العاملة الثقافية بح�سب طبيعة االرتباط بالعمل‬ ‫العمل الأ�سا�سي‬ ‫(حمرتفون)‬ ‫عمل جانبي‬ ‫عمل تربعي‬ ‫(تطوعي)‬

‫هواة‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪Main job‬‬ ‫)‪Second job(s‬‬ ‫)‪(paid‬‬

‫‪Volunteers‬‬

‫‪Hobbyists‬‬

‫‪OECD‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1-C. Gordon, John and Beilby-Orrin, Helen, International Measurement of the Economic and Social Impor‬‬‫‪tance of Culture, Statistics Directorate, Organization for Economic Co-operation and Development OECD ,‬‬ ‫‪Paris , Draft: 2006.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫(‪)CAGR‬‬ ‫‪07 - 12‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫(‪)CAGR‬‬ ‫‪07 - 12‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 56‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪22‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪57‬‬

‫العاملون يف بع�ض احلقول الثقافية يف �سلطنة عُ مان‬

‫الأدب‬

‫‪ 250‬جهة‬

‫امل�سرح‬

‫‪ 75‬ممتهن ًا‬ ‫‪ 125‬ممار�س ًا‬ ‫‪ 190‬فنّان ًا‬

‫الفن املرئي والتطوير‬

‫‪ 25‬م�ص ّور ًا حمرتف ًا‬ ‫‪ 55‬ممار�س ًا‬

‫ال�سينما‬ ‫* وزارة الثقافة والرتاث ‪www.mnhc.gov.om 2005‬‬

‫يع�� ّد حجم �إنف��اق الأ��سرة على‬ ‫مهم�� ًا لقيا�س‬ ‫الثقاف��ة معي��اراً ّ‬ ‫مدى انت�شار الثقافة يف جمتمع‬ ‫م��ا وللتخطـــي��ط لل�صناعــ��ات‬ ‫الثقافية‪ .‬ويتنا�سب هذا الإنفاق‬ ‫طرداً م��ع �إنف��اق احلكومة على‬ ‫الثقافة‪� ،‬إذ بقدر ما يكون �إنفاق‬ ‫احلكوم��ة على الثقاف��ة من�سوب ًا‬ ‫للفرد ب�شكل �أكرب‪ ،‬تكون م�شاركة‬ ‫الأ�رسة واجلمهور �أكرب‪.‬‬

‫�سبق �أن بينّ اجلدول رقم (‪ )7‬حجم �إ�سهام‬ ‫قط��اع الثقافة (ال�صناعات الإبداعية) يف توفري‬ ‫فر���ص عمل‪ ،‬بحي��ث �شكّل يف بع���ض الدول مثل‬ ‫الدامن��ارك ن�سبة ‪ % 12‬م��ن �سوق العمل‪ ،‬ويف‬ ‫ال�سوي��د ‪ .% 10‬وتع�� ّد ه��ذه ن�سب�� ًا عالي��ة جداً‪،‬‬

‫يع ّد حجم �إنفاق الأ�رسة على الثقافة معياراً‬ ‫مهم ًا لقيا�س مدى انت�شار الثقافة يف جمتمع ما‬ ‫ّ‬ ‫وللتخطيط لل�صناع��ات الثقافية‪ .‬ويتنا�سب هذا‬ ‫الإنف��اق طرداً مع �إنف��اق احلكومة على الثقافة‬ ‫كما يو�ضح ذلك ال�شكل رقم (‪� .)14‬إذ يثبت هذا‬ ‫ال�ش��كل اخلا�ص بــ ‪ 25‬دول��ة �أوروبية �أنه كلما‬ ‫كان �إنفاق احلكومة على الثقافة من�سوب ًا للفرد‬ ‫ب�شكل �أك�بر‪ ،‬كانت م�شاركة الأ��سرة واجلمهور‬ ‫�أكرب‪.‬‬ ‫يع ّد الإنفاق على حمطات التلفاز املدفوعة‬ ‫ت�سم��ى‬ ‫[� ّأي الت��ي لي�س��ت باملج��ان والت��ي ّ‬ ‫(‪ ،])FTA‬والإنف��اق على ال�صح��ف‪ ،‬والإنفاق‬ ‫عل��ى املو�سيق��ى امل�سجل��ة‪� ،‬أمثل��ة ع��ن �إنف��اق‬ ‫الأ�رسة على الثقافة‪.‬‬ ‫يف اجل��دول رق��م (‪ )23‬تقدي��رات للإنفاق‬ ‫عل��ى التلفاز املدف��وع والنط��اق العري�ض على‬ ‫الإنرتن��ت للع��ام ‪ 2007‬ل��دى دول جمل���س‬ ‫التع��اون‪ .‬ويو�ضح هذا اجل��دول تقديرات النفاذ‬ ‫�إىل الأ��سر ل��ك ّل من التلف��از املدف��وع والنطاق‬ ‫العري���ض‪ .‬بحي��ث يالح��ظ � ّأن الأ��سر يف قط��ر‬ ‫هي الأك�ثر ا�شرتاك ًا يف التلف��از املدفوع‪� ،‬إذ � ّإن‬ ‫‪ % 41‬منه��ا م�شرتك��ة بهذا النوع من التلفاز‪،‬‬ ‫تليها الإمارات بـ ‪ % 24‬من الأ�رس‪� .‬أما النطاق‬ ‫العري���ض فانت�شاره �أعلى م��ن التلفاز املدفوع‬ ‫وتت�ص�� ّدر قطر �أي�ض ًا دول اخلليج يف ذلك تليها‬

‫(�آالف)‬

‫التلفاز املدفوع‬

‫النفاذ للأ�سر‬

‫النفاذ للأ�سر‬

‫البحرين‬

‫‪30‬‬

‫‪% 10‬‬

‫‪72‬‬

‫‪% 60‬‬

‫الكويت‬

‫‪116‬‬

‫‪% 18‬‬

‫‪31‬‬

‫‪%6‬‬

‫ُعمان‬

‫‪21‬‬

‫‪%6‬‬

‫‪19‬‬

‫‪%5‬‬

‫قطر‬

‫‪43‬‬

‫‪% 41‬‬

‫‪74‬‬

‫‪% 70‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪271‬‬

‫‪%7‬‬

‫‪595‬‬

‫‪% 15‬‬

‫الإمارات‬

‫‪176‬‬

‫‪% 24‬‬

‫‪382‬‬

‫‪% 53‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012‬‬

‫البحرين ثم الإمارات‪ .‬وال �شكّ �أن تو ّفر مثل هذه‬ ‫املعلوم��ات بالن�سبة �إىل خمتل��ف �أوجه الن�شاط‬ ‫مه��م للغاية لأ�صحاب‬ ‫يف ال�صناع��ات الثقافية ّ‬ ‫الأعم��ال يف هذه ال�صناعات‪ ،‬وللحكومات التي‬ ‫تر�صد تق ّدمها عاملي ًا يف هذا القطاع‪.‬‬ ‫�شكل رقم ‪12‬‬

‫يو�ض��ح ال�ش��كل رق��م (‪ )12‬ع��دد الأقني��ة‬ ‫وتطور‬ ‫الف�ضائي��ة العربي��ة املجاني��ة (‪)FTA‬‬ ‫ّ‬ ‫ه��ذا العدد م��ن الع��ام ‪� 2007‬إىل العام ‪2011‬‬ ‫‪،‬بحي��ث بلغ حواىل ‪ 600‬قناة‪ ،‬كما يبينّ ال�شكل‬ ‫تط��ور عائ��دات الإع�لان عل��ى ه��ذه القن��وات‬ ‫ّ‬

‫عدد الأقنية الف�ضائية العرب ّية املجان ّية (‪)FTA‬‬ ‫‪Arab FTA Industry‬‬ ‫‪FTV channels‬‬

‫‪Advertising‬‬

‫‪700‬‬ ‫‪600‬‬

‫‪2000‬‬ ‫‪1800‬‬ ‫‪1600‬‬ ‫‪1400‬‬

‫‪600‬‬

‫‪500‬‬

‫‪450‬‬

‫‪400‬‬

‫‪1200‬‬

‫‪372‬‬

‫‪300‬‬

‫‪1000‬‬

‫‪295‬‬

‫‪800‬‬ ‫‪600‬‬

‫‪200‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪0‬‬

‫** اجلهات املمولة ‪ :‬وزارة الثقافة والرتاث‪ ،‬جامعة ال�سلطان قابو�س‪ ،‬الهيئة العامة لل�سياحة‪ ،‬وزارة التجارة وال�صناعة‪،‬‬ ‫منظمة ال�شباب والريا�ضة والأن�شطة الثقافية‪ ،‬بلدية م�سقط‪ ،‬وزارة الإعالم‪.‬‬

‫ات�صاالت النطاق العري�ض‬

‫‪2011‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪400‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪TV Advertising Revenues USD mn‬‬

‫ت�ش�ير تقدي��رات الإنف��اق عل��ى‬ ‫التلف��از املدف��وع والنط��اق‬ ‫العري���ض عل��ى الإنرتن��ت للعام‬ ‫‪ 2007‬ل��دى دول جمل���س‬ ‫التع��اون‪� ،‬إىل � ّأن الأ��سر يف قطر‬ ‫هي الأك�ثر ا�ش�تراك ًا يف التلفاز‬ ‫املدفوع(‪ % 41‬منه��ا م�شرتكة‬ ‫به��ذا النوع م��ن التلف��از)‪ ،‬تليها‬ ‫الإمارات بـ ‪ % 24‬من الأ�رس‪� .‬أما‬ ‫النطاق العري�ض فانت�شاره �أعلى‬ ‫م��ن التلف��از املدف��وع وتت�ص ّدر‬ ‫قطر �أي�ض�� ًا دول اخلليج يف ذلك‪،‬‬ ‫تليها البحرين ثم الإمارات‪.‬‬

‫وم��داه‪ .‬ويب�ّي�نّ ال�شكل رق��م (‪� )11‬أربع��ة �أنواع‬ ‫لطبيع��ة هذا العمل‪ .‬ولإي�ضاح ذلك‪ ،‬فمن املمكن‬ ‫توزي��ع �أو ترتيب ه��ذه الأنواع عل��ى م�ستويات‬ ‫�أو طبق��ات وف��ق �أعداد ك ّل م�ست��وى �أو طبقة يف‬ ‫�ش��كل ه��رم قاع��دي؛ فالطبق��ة الأوىل يف ذروة‬ ‫اله��رم مت ّث��ل املحرتف�ين الذي��ن يتفرغ��ون يف‬ ‫الغال��ب للعم��ل الثقايف وعددهم �أق�� ّل من �أعداد‬ ‫الطبق��ات الأخ��رى‪ ،‬يليه��م ع��دد �أولئ��ك الذي��ن‬ ‫ي ّتخذون من ال�صناع��ات الثقافية عم ًال جانبي ًا‬ ‫�أو �إ�ضافي�� ًا لعمل �آخ��ر �أ�سا�سي لديهم‪ ،‬وبطبيعة‬ ‫احلال تتجاوز �أعداد هذه الفئة �أعداد املحرتفني‬ ‫لل�صناع��ات الثقافي��ة؛ �أم��ا الطبق��ة الثالثة يف‬ ‫فت�ضم املتطوعني‬ ‫هرم الق��وى العاملة الثقافية‬ ‫ّ‬ ‫تطوع ًا يف هذا الن�شاط‪ ،‬والطبقة‬ ‫الذين ي�سهمون ّ‬ ‫ت�ضم غالبية الق��وى العاملة‬ ‫الرابع��ة والأخ�يرة ّ‬ ‫يف الن�شاط الثقايف‪،‬وهي للهواة‪.‬‬

‫حجم �إنفاق الأ�سرة والأفراد على الثقافة‬

‫جدول رقم ‪23‬‬

‫يظهر الت��داول الكلّ��ي لل�صحف‬ ‫يف دول جمل���س التع��اون �أن‬ ‫النم��و ال�سنوي��ة ومع��دل‬ ‫ن�سب��ة‬ ‫ّ‬ ‫النـــم��و املقـــــدر بيـــن عامـــي‬ ‫ّ‬ ‫‪ 2007‬و‪ 2012‬هــ��و الأعل��ى‬ ‫فـــــي الإمـــــ��ارات وال�سعودية‪.‬‬ ‫�أم��ا ع��دد ال�صحف ل��ك ّل مليون‬ ‫ن�سمة يف دول جمل�س التعاون‪،‬‬ ‫فتت�صــــ ّدر البحـــــرين امل�شـــهد‬ ‫ثــــ��م قط��ر فالكوي��ت ف ُعم��ان‬ ‫فالإم��ارات فال�سعودي��ة‪ .‬يف‬ ‫ح�ين �أن الن�ش��اط ال�سينمائ��ي‬ ‫كن�ش��اط �آخ��ر م��ن ال�صناع��ات‬ ‫الثقافـــية‪ ،‬فت�ست�أثر به دولــــــة‬ ‫الإم��ارات بعدما جت��اوزت دور‬ ‫ال�سينم��ا فيه��ا ‪ 200‬دار يف‬ ‫الع��ام ‪ ،2006‬وبعدما بلغ عدد‬ ‫امل�شارك�ين يف مهرج��ان دبي‬ ‫العاملي لل�سينما قرابة ‪� 60‬ألف‬ ‫يف العام ‪.2009‬‬

‫‪Source: Arab Media Outlook 2009-2013‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪ 150‬هاوي ًا‬

‫وتق�� ّل يف بريطاني��ا لت�ص��ل �إىل (‪ )% 4,3‬م��ن‬ ‫�سوق العمل‪.‬‬ ‫�أما ال��دول العربي��ة فتفتق��ر �إىل البيانات‬ ‫يف هذا املجال‪ ،‬ما ي�ستدع��ي �إجراء امل�سوحات‬ ‫الالزمة لتحديدها ومتابعتها وتقوميها‪ .‬غري �أن‬ ‫اجلدول رقم (‪ )22‬يبينّ �أعداداً لبع�ض اجلهات‬ ‫�أو العاملني املحرتفني يف بع�ض �أوجه الن�شاط‬ ‫الثقايف يف �سلطنة عمان‪.‬‬

‫التلفاز املدفوع والنطاق العري�ض (برود باند) يف دول جمل�س التعاون ‪2007‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪59‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 58‬للتنمية الثقافية‬ ‫التداول الك ّلي لل�صحف يف دول جمل�س التعاون – ‪� 2006‬إىل ‪2012‬‬

‫جدول رقم ‪24‬‬

‫�شكل رقم ‪13‬‬

‫مهرجان دبي العاملي لل�سينما‬ ‫‪Dubai International Film Festival‬‬

‫البحرين‬

‫‪175‬‬

‫‪178‬‬ ‫‪% 2.0‬‬

‫‪182‬‬ ‫‪% 2.2‬‬

‫‪186‬‬ ‫‪% 2.4‬‬

‫‪191‬‬ ‫‪% 2.5‬‬

‫‪196‬‬ ‫‪% 2.7‬‬

‫‪202‬‬ ‫‪% 3.0‬‬

‫‪% 2.6‬‬

‫‪463‬‬

‫‪472‬‬ ‫‪% 2.0‬‬

‫‪481‬‬ ‫‪% 1.9‬‬

‫‪490‬‬ ‫‪% 1.8‬‬

‫‪499‬‬ ‫‪% 1.7‬‬

‫‪507‬‬ ‫‪% 1.7‬‬

‫‪514‬‬ ‫‪% 1.5‬‬

‫‪% 1.7‬‬

‫‪233‬‬

‫‪234‬‬ ‫‪% 0.5‬‬

‫‪235‬‬ ‫‪% 0.5‬‬

‫‪236‬‬ ‫‪% 0.4‬‬

‫‪237‬‬ ‫‪% 0.4‬‬

‫‪238‬‬ ‫‪% 0.4‬‬

‫‪239‬‬ ‫‪% 0.3‬‬

‫‪% 0.4‬‬

‫‪163‬‬

‫‪167‬‬ ‫‪% 2.0‬‬

‫‪170‬‬ ‫‪% 2.2‬‬

‫‪174‬‬ ‫‪% 2.4‬‬

‫‪179‬‬ ‫‪% 2.5‬‬

‫‪183‬‬ ‫‪% 2.7‬‬

‫‪189‬‬ ‫‪% 3.0‬‬

‫‪% 2.6‬‬

‫‪1,722‬‬

‫‪1,756‬‬ ‫‪% 2.0‬‬

‫‪1,800‬‬ ‫‪% 2.5‬‬

‫‪1,838‬‬ ‫‪% 2.1‬‬

‫‪1,868‬‬ ‫‪% 1.6‬‬

‫‪1,890‬‬ ‫‪% 1.2‬‬

‫‪1,913‬‬ ‫‪% 1.2‬‬

‫‪% 1.7‬‬

‫‪1,874‬‬

‫‪1,907‬‬ ‫‪% 1.8‬‬

‫‪1,938‬‬ ‫‪% 1.6‬‬

‫‪1,965‬‬ ‫‪% 1.4‬‬

‫‪1,990‬‬ ‫‪% 1.3‬‬

‫‪2,015‬‬ ‫‪% 1.3‬‬

‫‪2,037‬‬ ‫‪% 1.1‬‬

‫‪% 1.3‬‬

‫ن�سبة النم ّو (‪)%‬‬ ‫الكويت‬ ‫ن�سبة النم ّو (‪)%‬‬ ‫ُعمان‬ ‫ن�سبة النم ّو (‪)%‬‬ ‫قطر‬ ‫ن�سبة النم ّو (‪)%‬‬ ‫ال�سعودية‬ ‫ن�سبة النم ّو (‪)%‬‬ ‫الإمارات‬ ‫ن�سبة النم ّو (‪)%‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫جدول رقم ‪25‬‬

‫الدولة‬

‫عدد ال�صحف لكلّ مليون ن�سمة‬

‫البحرين‬

‫‪8.5‬‬

‫الكويت‬

‫‪3.1‬‬

‫عمان‬

‫‪2.4‬‬

‫قطر‬

‫‪6.5‬‬

‫الإمارات‬

‫‪2.3‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪0.5‬‬

‫امل�صدر‪ :‬تقرير اليون�سكو‬

‫‪UNESCO World Report, Investing in Cultural Diversity and Intercultural Dialogue, 2009, Paris.‬‬

‫‪700‬‬

‫‪168‬‬

‫‪181‬‬ ‫‪141‬‬

‫‪700‬‬

‫‪2000‬‬ ‫‪114‬‬ ‫‪98‬‬

‫‪700‬‬

‫‪76‬‬

‫‪700‬‬

‫‪ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012‬‬

‫معدل عدد ال�صحف ّ‬ ‫لكل مليون ن�سمة يف دول جمل�س التعاون العام ‪2004‬‬

‫‪700‬‬

‫‪2000‬‬

‫للأعوام نف�سها‪ ،‬والذي قدر بـ ‪ 600‬مليون دوالر‬ ‫يف العام ‪.2011‬‬ ‫ويو�ضح اجلدول رقم (‪ )24‬التداول الكلّي‬ ‫لل�صح��ف يف دول جمل���س التع��اون كن�ش��اط‬ ‫ث��ان وكمث��ال النت�ش��ار ه��ذا الن�ش��اط‪.‬‬ ‫ثق��ايف ٍ‬ ‫النمو ال�سنوية ومعدل‬ ‫كما يو�ضح �أي�ض ًا ن�سب��ة‬ ‫ّ‬ ‫النم��و املقدر بني عام��ي ‪ 2007‬و‪ .2012‬من‬ ‫ّ‬ ‫الوا�ض��ح � ّأن الن�سب��ة يف الإم��ارات وال�سعودية‬ ‫�أعل��ى بكث�ير م��ن ال��دول الأخ��رى‪� ،‬إ ّال � ّأن ن�سب‬ ‫النم��و ومعدل��ه متقارب��ة‪ .‬وميكن التع��رف �إىل‬ ‫ّ‬ ‫عدد ال�صحف لك ّل مليون ن�سمة يف دول جمل�س‬ ‫التع��اون م��ن اجلدول رق��م (‪ )25‬ال��ذي ُي�شري‬ ‫�إىل ت�ص�� ّدر البحرين ثم قط��ر فالكويت ف ُعمان‬

‫‪2000‬‬

‫‪700‬‬ ‫‪700‬‬

‫‪2000‬‬ ‫‪2009‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪DIFF‬‬

‫فالإمارات فال�سعودية‪.‬‬ ‫وللتع��رف �إىل ن�ش��اط �آخ��ر م��ن ال�صناعات‬ ‫الثقافي��ة املتعلق بالن�ش��اط ال�سينمائ��ي‪ ،‬يبينّ‬ ‫اجلدول رقم (‪ )27‬عدد دور ال�سينما يف ك ّل من‬ ‫البحرين وعمان والإمارات‪ ،‬حيث تت�ص ّدر دولة‬ ‫الإم��ارات امل�شهد بعدم��ا جتاوزت دور ال�سينما‬ ‫فيه��ا ‪ 200‬دار يف الع��ام ‪2006‬؛ وي�ستعر���ض‬ ‫تطور‬ ‫ال�شكل رقم (‪ )13‬وجه ًا �إ�ضافي ًا من �أوجه ّ‬ ‫ن�ش��اط ال�سينما يف الإمارات معبرّ اً عنه يف عدد‬ ‫امل�شارك�ين يف مهرج��ان دبي العامل��ي لل�سينما‬ ‫حي��ث منا ع��دد امل�شارك�ين في��ه �إىل قرابة ‪60‬‬ ‫�ألف يف العام ‪.2009‬‬ ‫وكمث��ال �آخر عل��ى ال�صناع��ات واخلدمات‬ ‫الإبداعي��ة‪ ،‬ي�ستعر���ض اجل��دول رق��م (‪)28‬‬ ‫م��دى انت�ش��ار الو�سائ��ط اجلدي��دة‪ ،‬كالهات��ف‬ ‫املحم��ول �أو اجل�� ّوال يف دول املجل�س‪،‬و�أهمي��ة‬ ‫ه��ذه الو�سائ��ط مب��ا �ستتيح��ه م��ن تطبيق��ات‬ ‫ثقاف ّية الحقة‪.‬‬ ‫كم��ا ي�ستعر�ض اجل��دول رق��م (‪ )26‬حجم‬ ‫�إنف��اق الف��رد يف دول املجل�س عل��ى املو�سيقى‬ ‫امل�سجلة‪.‬‬

‫‪ .4‬حج��م الإنف��اق احلكوم��ي على‬ ‫الثقافة‬ ‫ي�تراوح متو�س��ط الإنف��اق الوطن��ي عل��ى‬ ‫الثقافة بني ‪ 2005 - 2000‬يف دول حّ‬ ‫االتاد‬ ‫الأوروبي (‪ 27‬دولة) بني (‪ )%0.3‬و (‪)%1.2‬‬ ‫من الناجت الإجمايل املحلّي ‪ ( GDP‬امل�صدر‪:‬‬ ‫‪ .)EUROSTAT‬ويو�ض��ح ال�ش��كل رق��م‬ ‫(‪ )14‬التموي��ل احلكوم��ي املبا�رش من�سوب ًا لكل‬ ‫�ألف ن�سم��ة يف ‪ 25‬دولة �أوروبية‪ .‬كما يت�ضمن‬ ‫جدول رقم ‪27‬‬

‫عند مقارنة الإنفاق احلكومي‬ ‫على الثقافة يف دول جمل�س‬ ‫التعاون وبع�ض الدول العربية‬ ‫مبعظم الدول الأوروبية‪ ،‬يالحظ‬ ‫�أن متو�سط الإنفاق الوطني‬ ‫على الثقافة يف دول االتحّ اد‬ ‫الأوروبــــــي (‪ 27‬دولـــــة) قــد‬ ‫تراوح خالل ‪2005 - 2000‬‬ ‫بـــيــــــن(‪ )%0.3‬و (‪)%1.2‬‬ ‫من الناجت الإجمايل املحلّي‬ ‫‪ ،GDP‬ويت�ضح � ّأن حجم هذا‬ ‫الإنفاق ال يزال منخف�ضاً‪� ،‬إذ‬ ‫�إنه يف العام ‪ 2011‬مل يتجاوز‬ ‫‪ %0.11‬يف ال�سعودية مث ًال ‪،‬‬ ‫مت احت�ساب الإنفاق على‬ ‫و�إذا ّ‬ ‫الن�شـــاط الديني يتبينّ �أنه‬ ‫ي�صل �إىل ‪ % 1.1‬يف الكويت و‬ ‫‪ % 2.3‬يف قطر العام ‪.2008‬‬

‫عدد دور ال�سينما يف بع�ض دول دول جمل�س التعاون (‪)2006‬‬

‫الدولة‬

‫عدد دور ال�سينما‬

‫البحرين‬

‫‪26‬‬

‫ُعمان‬

‫‪18‬‬

‫الإمارات‬

‫‪202‬‬

‫امل�صدر‪ :‬تقرير اليون�سكو‬

‫‪UNESCO World Report, Investing in Cultural Diversity and Intercultural Dialogue, 2009, Paris.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫(�ألف)‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫(‪)CAGR‬‬ ‫‪07 - 12‬‬

‫‪Admisions‬‬

‫‪No. of Films‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪61‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 60‬للتنمية الثقافية‬ ‫تقديرات عدد م�شرتكي الهاتف املحمول يف دول جمل�س التعاون ‪� 2008‬إىل ‪2012‬‬

‫جدول رقم ‪28‬‬

‫�شكل رقم ‪14‬‬

‫و�سطي التمويل احلكومي املبا�شر للثقافة ّ‬ ‫لكل �ألف ن�سمة‪ ،‬ومقارنته بن�سبة ح�ضور اجلمهور للن�شاطات الثقافية لـ ‪ 25‬دولة �أوروبية العام ‪2006‬‬ ‫التمويل احلكومي ّ‬ ‫لكل �ألف ن�سمة‬

‫ن�سبة ح�ضور اجلمهور‬

‫(مليون ن�سمة)‬ ‫ن�سبة النفاذ لل�سكان(‪)%‬‬ ‫الكويت‬ ‫ن�سبة النفاذ لل�سكان (‪)%‬‬ ‫ُعمان‬ ‫ن�سبة النفاذ لل�سكان(‪)%‬‬

‫ال�سعودية‬ ‫ن�سبة النفاذ لل�سكان(‪)%‬‬ ‫الإمارات‬ ‫ن�سبة النفاذ لل�سكان(‪)%‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪1.8‬‬ ‫‪% 72‬‬

‫‪2.5‬‬ ‫‪% 97‬‬

‫‪3.3‬‬ ‫‪% 126‬‬

‫‪3.9‬‬ ‫‪% 150‬‬

‫‪4.4‬‬ ‫‪% 166‬‬

‫‪4.8‬‬ ‫‪% 178‬‬

‫‪5.1‬‬ ‫‪% 187‬‬

‫‪% 15.3‬‬

‫‪0.9‬‬ ‫‪% 107‬‬

‫‪1.1‬‬ ‫‪% 118‬‬

‫‪1.4‬‬ ‫‪% 130‬‬

‫‪3.9‬‬ ‫‪% 133‬‬

‫‪4.4‬‬ ‫‪% 130‬‬

‫‪1.9‬‬ ‫‪% 124‬‬

‫‪1.9‬‬ ‫‪% 116‬‬

‫‪% 11.9‬‬

‫‪19.8‬‬ ‫‪% 83‬‬

‫‪28.2‬‬ ‫‪% 116‬‬

‫‪32.4‬‬ ‫‪% 130‬‬

‫‪35.1‬‬ ‫‪% 138‬‬

‫‪37.0‬‬ ‫‪% 141‬‬

‫‪38.4‬‬ ‫‪% 143‬‬

‫‪39.4‬‬ ‫‪% 143‬‬

‫‪% 7.0‬‬

‫‪5.5‬‬ ‫‪% 130‬‬

‫‪7.6‬‬ ‫‪% 169‬‬

‫‪9.0‬‬ ‫‪% 189‬‬

‫‪10.0‬‬ ‫‪% 200‬‬

‫‪10.7‬‬ ‫‪% 203‬‬

‫‪11.2‬‬ ‫‪% 199‬‬

‫‪11.4‬‬ ‫‪% 193‬‬

‫‪% 8.5‬‬

‫‪ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012‬‬

‫جدول رقم ‪26‬‬

‫معدل �إنفاق الفرد على املو�سيقى امل�سجلة يف دول جمل�س التعاون‬ ‫(بالدوالر) خالل العام ‪2004‬‬

‫الدولة‬

‫�إنفاق الفرد ‪$‬‬

‫البحرين‬

‫‪4,9‬‬

‫الكويت‬

‫‪3,3‬‬

‫ُعمان‬

‫‪1,3‬‬

‫قطر‬

‫‪4,8‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪1,2‬‬

‫الإمارات‬

‫‪7,2‬‬

‫امل�صدر‪ :‬تقرير اليون�سكو‬

‫‪UNESCO World Report, Investing in Cultural Diversity and Intercultural Dialogue, 2009, Paris.‬‬

‫ال�ش��كل ن�سبة ح�ض��ور اجلمهور لأوج��ه الن�شاط‬ ‫الثق��ايف �أو امل�شاركة فيها‪ .‬ويربز ال�شكل وجود‬ ‫تنا�س��ب ب�ين امل�ؤ�شرّ ي��ن‪ .‬فكلم��ا كان الإنفاق‬ ‫احلكومي �أكرب ‪،‬كانت م�شاركة اجلمهور �أعلى‪.‬‬ ‫م��ن جهة �أخ��رى‪ ،‬ي�ش��ارك ك ّل م��ن القطاع‬ ‫اخلا���ص واجلمعيات واملنظمات غ�ير الربحية‪،‬‬ ‫� ّأي املجتم��ع الأهل��ي واملجتم��ع امل��دين‪ ،‬يف‬ ‫الإنف��اق عل��ى الثقاف��ة‪ .‬وهن��اك جه��ود حثيثة‬ ‫لو�ض��ع م�ؤ��ّشترّ ات معتم��دة عاملي�� ًا لقيا�س ذلك‬ ‫ب�شكل دقيق‪� .‬أما واقع الإنفاق يف الدول العربية‬ ‫فاملعلومات املتوفّرة قليلة وغري متكاملة مبا ال‬ ‫يتيح التو�صل �إىل ا�ستنتاجات مفيدة وحا�سمة‪.‬‬ ‫فعن��د مقارن��ة الإنف��اق احلكوم��ي يف دول‬

‫‪60.0%‬‬

‫‪€ 200‬‬

‫‪50.0%‬‬

‫‪€ 150‬‬

‫‪40.0%‬‬ ‫‪Direct Spend/1.000 people‬‬ ‫‪Attended Culture‬‬ ‫)‪Log. (Direct Spend/1.000 people‬‬ ‫)‪Linear (Attended Culture‬‬

‫‪30.0%‬‬ ‫‪20.0%‬‬

‫‪€ 100‬‬ ‫‪€ 50‬‬ ‫‪€0‬‬

‫‪lg‬‬ ‫‪i‬‬ ‫‪Be um‬‬ ‫‪lg‬‬ ‫‪D ium‬‬ ‫‪en‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪a‬‬ ‫‪A rk‬‬ ‫‪u‬‬ ‫‪Th‬‬ ‫‪Sw stri‬‬ ‫‪e‬‬ ‫‪a‬‬ ‫‪N‬‬ ‫‪et ede‬‬ ‫‪he‬‬ ‫‪n‬‬ ‫‪rla‬‬ ‫‪n‬‬ ‫‪Fi ds‬‬ ‫‪nl‬‬ ‫‪an‬‬ ‫‪Fr d‬‬ ‫‪an‬‬ ‫‪ce‬‬ ‫‪G Spa‬‬ ‫‪er in‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪U‬‬ ‫‪ni S any‬‬ ‫‪te lo‬‬ ‫‪d ve‬‬ ‫‪K n‬‬ ‫‪in ia‬‬ ‫‪gd‬‬ ‫‪o‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪ze Es m‬‬ ‫‪ch to‬‬ ‫‪Re nia‬‬ ‫‪pu‬‬ ‫‪Po blic‬‬ ‫‪rt‬‬ ‫‪ug‬‬ ‫‪a‬‬ ‫‪La l‬‬ ‫‪H tvi‬‬ ‫‪un a‬‬ ‫‪ga‬‬ ‫‪ry‬‬ ‫‪Ita‬‬ ‫‪Ir ly‬‬ ‫‪e‬‬ ‫‪Li lan‬‬ ‫‪th d‬‬ ‫‪ua‬‬ ‫‪n‬‬ ‫‪G ia‬‬ ‫‪re‬‬ ‫‪e‬‬ ‫‪Po ce‬‬ ‫‪l‬‬ ‫‪Sl and‬‬ ‫‪ov‬‬ ‫‪ak‬‬ ‫‪ia‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪Ro alta‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪a‬‬ ‫‪Bu nia‬‬ ‫‪lg‬‬ ‫‪ar‬‬ ‫‪ia‬‬

‫ن�سبة النفاذ لل�سكان(‪)%‬‬

‫‪2.5‬‬ ‫‪% 79‬‬

‫‪2.8‬‬ ‫‪% 84‬‬

‫‪3.0‬‬ ‫‪% 87‬‬

‫‪5.9‬‬ ‫‪% 90‬‬

‫‪6.4‬‬ ‫‪% 93‬‬

‫‪3.6‬‬ ‫‪% 95‬‬

‫‪3.8‬‬ ‫‪% 97‬‬

‫‪% 6.6‬‬

‫‪70.0%‬‬

‫‪€ 250‬‬

‫‪Be‬‬

‫قطر‬

‫‪0.9‬‬ ‫‪% 115‬‬

‫‪1.1‬‬ ‫‪% 146‬‬

‫‪1.3‬‬ ‫‪% 165‬‬

‫‪1.4‬‬ ‫‪% 174‬‬

‫‪1.5‬‬ ‫‪% 180‬‬

‫‪1.5‬‬ ‫‪% 184‬‬

‫‪1.6‬‬ ‫‪% 185‬‬

‫‪% 7.0‬‬

‫‪80.0%‬‬

‫‪€ 300‬‬

‫‪Source: Eurobarometer 67.1/KEA 2006‬‬ ‫‪Note‬‬ ‫‪The best fit line for direct spend is a logarithmic curve, meaning that increasing spend per head by any given amount has a greater effect if a country’s current spend is low.‬‬

‫جمل�س التع��اون وبع�ض الدول العربية كن�سبة‬ ‫من الن��اجت املحلي الإجمايل م��ع معظم الدول‬ ‫الأوروبي��ة التي ذكرت �أع�لاه‪ ،‬يت�ضح � ّأن حجم‬ ‫ه��ذا الإنفاق ال يزال منخف�ض�� ًا حيث ال يتجاوز‬ ‫‪ % 0.11‬عل��ى �سبي��ل املث��ال يف ال�سعودي��ة‬ ‫مت احت�س��اب الإنف��اق على‬ ‫الع��ام ‪ ، 2011‬و�إذا ّ‬ ‫الن�ش��اط الديني يتبينّ �أنه ي�صل �إىل ‪ % 1.1‬يف‬ ‫الكوي��ت و ‪ % 2.3‬لقطر الع��ام ‪� ،2008‬أنظر‬ ‫اجلدولني (‪ )29‬و (‪.)30‬‬ ‫جدول رقم ‪29‬‬

‫‪ .5‬ال�سل��ع واخلدم��ات الثقافي��ة‬ ‫واتفاقيات منظمة التجارة العاملية‬ ‫عومل��ة ال�صناع��ات الثقافي��ة ومنظم��ة‬ ‫التجارة العاملية‬

‫يع�� ّد حتري��ر التج��ارة العاملية ك�أح��د �أبرز‬ ‫مظاه��ر العوملة‪ .‬فقد فتح��ت االتفاقية متع ّددة‬ ‫الأط��راف‪ ،‬ب�ش���أن حري��ة التج��ارة واال�ستثم��ار‬ ‫الأجنبي �ضمن �إطــــار منظمة التجارة العاملية‬

‫تط ّور ميزانية وزارة الثقافة والإعالم يف ال�سعودية (مليون ريال) وكن�سبة من الناجت املحلّي‬ ‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫ال�سنة املالية الهجرية‬

‫‪1428 /27‬‬

‫‪1429 /28‬‬

‫‪1430 /30‬‬

‫‪1432 /31‬‬

‫‪1433 /32‬‬

‫املخ�ص�صات‬ ‫ّ‬

‫‪1.920.3‬‬

‫‪1.956.9‬‬

‫‪2.101.6‬‬

‫‪2.151.8‬‬

‫‪2.434.8‬‬

‫الناجت املحلّي الإجمايل‬

‫‪1.442.572‬‬

‫‪1.786.143‬‬

‫‪1.412.596‬‬

‫‪1.690.470‬‬

‫‪2.163.094‬‬

‫‪% 0.11‬‬

‫‪% 0.15‬‬

‫‪% 0.13‬‬

‫‪% 0.11‬‬

‫ن�سبة من الناجت املحلّي الإجمايل ‪% 0.13‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫وزارة االقت�صاد والتخطيط‪ ،‬ال�سعودية‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫البحرين‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2012‬‬

‫(‪)CAGR‬‬ ‫‪07 - 12‬‬

‫‪90.0%‬‬

‫‪€ 350‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪63‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 62‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪30‬‬

‫الإنفاق احلكومي على الثقافة كن�سبة مئوية من الناجت املح ّلي الإجمايل (‪)2008-2000‬‬

‫الدولة‬

‫‪2004‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2008‬‬

‫الكويت‬ ‫الثقافة والرتفيه والدين‬

‫‪0.7‬‬

‫‪0.6‬‬

‫‪0.6‬‬

‫‪0.6‬‬

‫‪1.1‬‬

‫التعليم‬

‫‪2.5‬‬

‫‪2.1‬‬

‫‪2.4‬‬

‫‪2.1‬‬

‫‪3.9‬‬

‫قطر‬ ‫حجم الإنفاق‬

‫‪31.3‬‬

‫‪32.8‬‬

‫‪32.4‬‬

‫‪33.1‬‬

‫‪27.0‬‬

‫الثقافة والرتفيه والدين‬

‫‪3.7‬‬

‫‪4.2‬‬

‫‪5.4‬‬

‫‪4.1‬‬

‫‪2.3‬‬

‫التعليم‬

‫‪2.6‬‬

‫‪3.0‬‬

‫‪2.1‬‬

‫‪2.1‬‬

‫‪3.4‬‬

‫م�صر‬ ‫حجم الإنفاق‬

‫‪24.9‬‬

‫‪25.0‬‬

‫‪29.7‬‬

‫‪26.9‬‬

‫‪31.5‬‬

‫الثقافة والرتفيه والدين‬

‫‪1.4‬‬

‫‪1.4‬‬

‫‪1.2‬‬

‫‪1.2‬‬

‫‪1.2‬‬

‫التعليم‬

‫‪4.7‬‬

‫‪4.8‬‬

‫‪4.2‬‬

‫‪3.7‬‬

‫‪3.8‬‬

‫تون�س‬ ‫حجم الإنفاق‬

‫‪25.7‬‬

‫‪25.1‬‬

‫‪24.8‬‬

‫‪26.0‬‬

‫‪26.1‬‬

‫الثقافة والرتفيه والدين‬

‫‪0.9‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪0.9‬‬

‫التعليم‬

‫‪6.4‬‬

‫‪6.5‬‬

‫‪6.4‬‬

‫‪6.3‬‬

‫‪6.6‬‬

‫الأردن‬ ‫جمل االنفاق‬

‫‪35.5‬‬

‫‪39.3‬‬

‫‪36.7‬‬

‫‪37.7‬‬

‫‪31.5‬‬

‫الثقافة والرتفيه والدين‬

‫‪0.6‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪0.5‬‬

‫‪0.3‬‬

‫‪0.6‬‬

‫التعليم‬

‫‪4.7‬‬

‫‪5.1‬‬

‫‪4.9‬‬

‫‪5.2‬‬

‫‪3.7‬‬

‫امل�صدر‪ :‬تقرير حتديات التنمية العربية ‪ ،2011‬عن �صندوق النقد الدويل‪.‬‬

‫‪Development TOWARDS THE DEVELOPMENTAL STATE IN THE ARAB REGION, Arab Development‬‬ ‫‪Challenges Report 2011, Regional Centre for Arab States, Cairo Programme, United Nations.‬‬

‫(‪� ،WTO (World Trade Organization‬أ�سواق‬ ‫الب�لاد الأع�ض��اء يف ه��ذه املنظمة عل��ى ال�سلع‬ ‫واخلدم��ات واال�ستثمارات الأجنبي��ة بال�رشوط‬ ‫املتاح��ة نف�سها لأبناء البلد نف�سه‪ ،‬وذلك ب�إلغاء‬ ‫ال�رضائ��ب اجلمركي��ة عل��ى ال�سل��ع واخلدم��ات‬ ‫الأجنبي��ة‪ ،‬وع��دم دع��م املنتج��ات املحلي��ة‬

‫مبعون��ات حكومية كي ال تناف���س امل�ستوردات‬ ‫الأجنبية ب�شكل م�صطنع‪.‬‬ ‫لقد ج��رى االتفاق بني ال��دول الأع�ضاء يف‬ ‫منظم��ة التجارة العاملية حتى الآن على حترير‬ ‫الكثري من ال�سلع و اخلدمات‪� ،‬إ ّال �أنها �أخفقت يف‬ ‫عدد م��ن ال�سلع و اخلدمات الأخ��رى مثل ال�سلع‬

‫حقوق امللكية الفكرية وال�صناعات‬ ‫الثقافية‬

‫� ّإن اال�ستثم��ار يف ال�صناعات الثقافية ويف‬ ‫الإب��داع واالبت��كار بعام��ة‪ ،‬ال ميكن��ه �أن ينم��و‬ ‫وي�ست��دام �إذا مل تك��ن حق��وق امللكي��ة الفكري��ة‬ ‫م�صانة‪ ،‬و�إذا مل يج ِر تطبيق حماية هذه احلقوق‬ ‫عل��ى �أر�ض الواقع‪ّ � .‬إن معظم الدول العربية قد‬ ‫�رشع��ت يف حماي��ة هذه احلق��وق‪� ،‬إ ّال � ّأن تطبيق‬ ‫ذلك وتفعيله على �أر�ض الواقع ال يزال �ضعيفاً‪.‬‬ ‫مهم��ة ت�ستدع��ي املتابعة‬ ‫وهن��اك م�س�أل��ة ّ‬ ‫دولياً‪ ،‬وهي حماي��ة امللكية الفكرية يف الرتاث‬ ‫الوطني ال�شعب��ي‪ ،‬وبخا�صة ما يدخل يف جمال‬ ‫ال�صناعات الثقافية‪� .‬أنظر الإطار(‪.)3‬‬

‫‪ .6‬التناف���س العامل��ي يف قط��اع‬ ‫الثقافة وا�سرتاتيجيات الدول‬ ‫تب�ّي�نّ يف م��ا �سب��ق تعاظ��م دور القط��اع‬

‫� ّإبان التفاو�ض حول االتفاقية املتعددة الأطراف ب�ش�أن اال�ستثمارات داخل منظمة‬ ‫ظات �أ�ضعفت‬ ‫الإمناء والتعاون االقت�صادي‪� ،‬أدخل عد ٌد من البلدان‬ ‫ا�ستثناءات وحت ّف ٍ‬ ‫ٍ‬ ‫خا�ص ًة بال�صناعات الثقافية‪ ،‬ب�سبب قلقها من‬ ‫املبادرة‪ .‬فقد ق ّدمت فرن�سا �أحكام ًا‬ ‫ّ‬ ‫ت�أثري الإتفاقية املتعددة الأطراف ب�ش�أن اال�ستثمارات على ال�صناعات الثقافية‪،‬‬ ‫وخوفها من فقدان املجال لإعانة ال�صناعات الوطنية �أو حمايتها؛ وكان ر ّد الفعل‬ ‫�سيما من قبل الوفد الأمريكي‪ .‬غري � ّأن املجموعات الالحكومية يف‬ ‫حا ّداً وعدائياً‪ ،‬وال ّ‬ ‫ان�ضمت �إىل‬ ‫حدة‬ ‫ت‬ ‫امل‬ ‫والواليات‬ ‫حدة‬ ‫ت‬ ‫امل‬ ‫واململكة‬ ‫ونيوزيالندا‬ ‫والهند‬ ‫�أ�سرتاليا وكندا‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫حملة احلكومة الفرن�سية املناه�ضة لالتفاقية‪ ،‬مدفوعة بعدد من االعرتا�ضات على‬ ‫املفاو�ضات‪ ،‬مبا يف ذلك معاملة ال�سلع الثقافية مثل �أي �سلعة جتارية �أخرى‪ .‬لذا‪،‬‬ ‫انهارت املبادرة بعدما �أظهرت مقدار ما تثريه هذه امل�سائل من نزاعات‪ ،‬وفر�ضت‬ ‫تعقيدات على املحادثات املقبلة بخ�صو�ص التجارة يف اخلدمات واال�ستثمار التي‬ ‫التنوع الثقايف للبلدان‪.‬‬ ‫ت�ؤثر يف ّ‬ ‫عن تقرير التنمية الب�شرية ‪2004‬‬ ‫امل�صدر‪UNESCO 2000b, 2000c; Public Citizen 2004 :‬‬

‫الإطار (‪)2‬‬

‫دعم فرن�سا الناجح لل�صناعات الثقافية املحلية‬

‫مبوجب "اال�ستثناء الثقايف" الذي �أُدخِ ل � ّإبان "جولة الأورغواي" من املفاو�ضات‬ ‫الت�سعينيات‪ ،‬تعمل‬ ‫ولقي دعم ًا حازم ًا من احلكومة الفرن�سية يف �أوا�سط‬ ‫التجارية‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫املتميز ِة بالطابع الفرن�سي الق ُّح‪ ،‬و ُتق ّدم‬ ‫ة‪،‬‬ ‫الغالي‬ ‫الثقافة‬ ‫إنتاج‬ ‫�‬ ‫ت�شجيع‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ناجح للدعم العام لل�صناعات الثقافية‪.‬‬ ‫وهو‬ ‫ذلك‪.‬‬ ‫�سبيل‬ ‫يف‬ ‫املالَ‬ ‫مثالٌ‬ ‫ٌ‬ ‫تق ّدم احلكومة �إعانة لإنتاج الن�سخ املتلفزة من الق�ص�ص الفرن�سية‪ ،‬وهي من َت ٌج �شهري‬ ‫ح�ص ًة مقدارها ‪ % 40‬كحد �أدنى للبث الإذاعي باللغة‬ ‫للتلفزيون الر�سمي؛ كما تفر�ض ّ‬ ‫الفرن�سية (ثمة نظام مماثل يف كندا)‪ .‬وقد و ّفرت هذه التدابري الفر�ص �أمام الفنانني؛‬ ‫أكرب منتجةٍ للأفالم يف‬ ‫الذين لوالها ملا متكّنوا من فتح ال�سوق املحلية‪ ،‬وجعلِ فرن�سا � َ‬ ‫بفعالية املناف�س َة القادمة من هوليوود‪.‬‬ ‫�أوروبا‪ ،‬جتابِه‬ ‫ّ‬ ‫وتدافع احلكومة الفرن�سية ب�ش ّدة عن اال�ستثناء الثقايف‪ .‬ولكن‪ ،‬كم من الوقت ميكنها‬ ‫اال�ستمرار يف ذلك؟ فالتهديد اجلديد ال ي�أتي من امل�شبوهني امل�ألوفني‪ .‬هوليوود �أو‬ ‫منظمة التجارة العاملية‪ .‬بل من بروك�سل؛ �إذ تدر�س املفو�ضية الأوروبية م�س�ألة‬ ‫مرت‬ ‫احل ّد من مقدار الدعم الذي ُي�سمح للبلدان ب�أن تق ّدمه لإنتاجها املحلي‪ .‬و�إذا ما ّ‬ ‫القوانني اجلديدة‪ ،‬فالأرجح �أن ت�أتي موجة معار�ضة قوية من جمموعات تخ�شى‬ ‫هويتها القومية من خالل فَي�ض الأفالم الأجنبية‪.‬‬ ‫فقدان ّ‬ ‫امل�صدر‪Financial Times 2004 :‬‬ ‫عن تقرير التنمية الب�شرية ‪2004‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫حجم الإنفاق كن�سبة من ‪GDP‬‬

‫‪26.7‬‬

‫‪22.7‬‬

‫‪34.3‬‬

‫‪27.1‬‬

‫‪26.9‬‬

‫الزراعية وال�صناعات الثقافية (�سلع وخدمات)‪.‬‬ ‫وق��د حت ّفظ��ت العدي��د م��ن ال��دول عل��ى �شمول‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة �ضم��ن عومل��ة التجارة‪،‬‬ ‫وذلك ل�سبب�ين رئي�سيني هم��ا‪� :‬أوالً‪ ،‬اخلوف من‬ ‫غ��زو الثقافات الأخرى للثقاف��ة الوطنية ب�شكل‬ ‫غ�ير قاب��ل لل�سيط��رة‪ ،‬وثاني��اً‪ّ � ،‬أن ال�صناع��ات‬ ‫الثقافية حتتاج لدعم ال جتيزه منظمة التجارة‬ ‫ِيمي ًا‬ ‫العاملي��ة من احلكومات لأ ّنه��ا تلعب دوراً ق َّ‬ ‫يرتب��ط بهوية الدولة‪ ،‬وبقوته��ا الناعمة‪ ،‬ولي�س‬ ‫دوراً اقت�صادي ًا فقط ‪ ،‬انظر الإطار (‪.)1‬‬ ‫وم��ن ال��دول الت��ي تب ّن��ت رف���ض �إدخ��ال‬ ‫ال�صناعات الثقافي��ة �ضمن اتفاقيات ‪WTO‬‬ ‫فرن�س��ا‪ ،‬الت��ي حقق��ت جناح ًا يف رف��ع املردود‬ ‫االقت�ص��ادي ل�صناعاتها الثقافي��ة كما ت�ص ّدت‬ ‫للح�� ّد م��ن الهجم��ة احل�ضاري��ة الأمريكية على‬ ‫الثقاف��ة الفرن�سي��ة‪ ،‬الإط��ار (‪ .)2‬و�سيتب�ّي نّ‬ ‫تك��رر �أي�ض�� ًا �أم��ام‬ ‫� ّأن املوق��ف الفرن�س��ي ه��ذا ّ‬ ‫ال�رشك��ة الأمريكي��ة غوغ��ل ‪ Google‬عندم��ا‬ ‫�أرادت اال�ستح��واذ على رقمنة ال�تراث الفرن�سي‬ ‫املكتبي‪.‬‬

‫الإطار (‪)1‬‬

‫النقا�ش حول ال�سلع الثقافية‪ ،‬والإخفاق التام لالتفاقية‬ ‫املتعددة الأطراف ب�ش�أن اال�ستثمارات‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 64‬للتنمية الثقافية‬ ‫الإطار (‪)3‬‬

‫ا�ستخدام حقوق امللكية الفكرية حلماية املعارف التقليد ّية‬

‫امل�صدر‪Commission on Intellectual Property Rights 2002; WIPO 2003c :‬‬ ‫عن تقرير التنمية الب�شرية ‪2004‬‬

‫‪ - 1‬ميكن العودة �إىل املراجع التالية‪:‬‬

‫الإبداع��ي والثق��ايف يف االقت�ص��اد العامل��ي‬ ‫توجه الع��امل نح��و االقت�صاد القائ��م على‬ ‫م��ع ّ‬ ‫املعرف��ة‪ .‬لقد دخلت العديد من الدول يف ت�سابق‬ ‫وتناف���س لال�ستح��واذ على �أكرب ق��در ممكن من‬ ‫مم��ا‬ ‫ال�س��وق العاملي��ة له��ذا القط��اع‪ .‬ويتب�ّي�نّ ّ‬ ‫النمو الكبري يف م�ؤ��ّشترّ ات قيا�س دور هذا‬ ‫�سب��ق ّ‬ ‫القطاع يف اقت�صاد الدول‪ .‬ومن الأمثلة البارزة‬ ‫على ذلك �صعود ال�ص�ين التي جتاوزت ح�صتها‬ ‫يف ال�ص��ادرات من ال�صناع��ات الإبداعية العام‬ ‫‪ 2008‬ن�ص��ف ح�صة ال��دول النامية جمتمعة!!‬ ‫�إ�ضافة �إىل ما ي�شهده العامل من مناف�سة �شركة‬ ‫غوغ��ل ال�ستحواذه��ا وهيمنته��ا على املحتوى‬ ‫الثقايف العاملي‪.‬‬ ‫ونتيج��ة لهذه املناف�س��ات املحمومة‪ ،‬بد�أت‬ ‫الكث�ير من ال��دول بتب ّني ا�سرتاتيجي��ات وطنية‬ ‫يف جمال ال�صناع��ات الإبداعية لت�أخذ ح�صتها‬ ‫منها عاملي ًا ولتحافظ على ثقافتها وتن�رشها‪.1‬‬

‫توجه الدول العربية نحو دعم‬ ‫‪ّ .7‬‬ ‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫‪ - 1‬القرارات العربية يف هذا املجال‬

‫أقر وزراء الثقافة العرب يف دورة الريا�ض‬ ‫� ّ‬ ‫العام ‪ 2000‬خطة مف�صلة يف جمال ال�صناعات‬ ‫الثقافي��ة م��ع �سيا�س��ات حم�� ّددة يف املجاالت‬ ‫التالية‪:‬‬ ‫�أو ًال‪ :‬النهو�ض بقطاع ال�صناعات الثقافية‪،‬‬ ‫ثاني ًا‪ :‬رعاية الإبداع و ت�شجيع املبدعني‪،‬‬ ‫ثالث ًا‪ :‬القيام بالبحوث و الإعداد والتدريب‪،‬‬ ‫رابع�� ًا‪ :‬دع��م اللغ��ة العربي��ة يف ال�صناع��ات‬ ‫املعلوماتية‪،‬‬ ‫خام�س�� ًا‪ :‬دعم �صناع��ات املحتوى للحفاظ على‬ ‫الرتاث العربي‪،‬‬

‫‪• A SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES DEVELOPMENT PERSPECTIVE OF THE MEDIA INDUSTRY IN DUBAI, Dubai SME, An Agency of‬‬ ‫‪the Department of Economic Development, Government of Dubai, 2010, www.sme.ae .‬‬ ‫‪• Creative Industries Economic Analysis Final report, Enterprise Connect and the Creative Industries Innovation Centre (CIIC), op.cit.‬‬ ‫‪• Creative Industries Technology Strategy 2009-2012, Technology Strategy Board, UK,2009, www.innovateuk.org.‬‬ ‫‪• CREATIVE INDUSTRIES CLUSTER STUDY, STAGE ONE REPORT, Australia.‬‬ ‫‪• FINANCING THE ARTS AND CULTURE IN THE EUROPEAN UNION, Policy Department Structural and Cohesion Policies, Directorate General‬‬ ‫‪Internal.‬‬

‫�ساد�س ًا‪ :‬بناء �سوق ثقافية عربية م�شرتكة‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ُ‬ ‫العربية املنعقد ُة يف دم�شق‬ ‫القمة‬ ‫كما كلّفت‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫العربية للرتبية والثقافة‬ ‫املنظمة‬ ‫العام ‪2008‬‬ ‫والعلوم بالإ�رشاف على تنفيذ "م�رشوع النهو�ض‬ ‫للتوجه نحو جمتم��ع املعرفة"‪،‬‬ ‫باللغ��ة العربي��ة‬ ‫ّ‬ ‫وال��ذي دع��ا �إىل و�ض��ع �سيا�س�� ٍة لغوي��ة قومي��ة‪،‬‬ ‫و�سيا�سات وطنية متنا�سقة معها‪ ،‬وا�سرتاتيجيات‬ ‫لتنفيذها من طريق برام��ج قومية ووطنية‪ ،‬و�إىل‬ ‫تعزيز ا�ستعمال اللغة العربية يف الإعالم‪ ،‬وكذلك‬ ‫و�ض��ع برامج لتعزيز البح��ث والتطوير يف جمال‬ ‫املعاجلة الآلية للّغة العربية‪.‬‬ ‫وقد �أع�� ّدت جامعة ال��دول العربية اخلطط‬ ‫التالي��ة املتعلق��ة بال�صناع��ات الثقافي��ة �أو‬ ‫ببع�ضها �أو بال�صناعة والتنمية‪:‬‬ ‫• خط��ة عمل حول ال�سيا�سات الثقافية من‬ ‫�أجل التنمية يف الوطن العربي‪.‬‬ ‫• خطة عمل للنهو���ض بالت�صنيع الثقايف‬ ‫يف الوط��ن العرب��ي و�إن�ش��اء �س��وق ثقافية‬ ‫عربية‪.‬‬ ‫• اخلط��ة القومي��ة للنهو���ض بال�صناعات‬ ‫التقليدية يف الوطن العربي‪.‬‬ ‫• اخلط��ة القومي��ة لل�سياح��ة الثقافي��ة يف‬ ‫الوطن العربي‪.‬‬ ‫• اخلط��ة القومية للتكامل بني ال�سيا�سات‬ ‫الثقافية والإعالمية يف الوطن العربي‪.‬‬

‫‪- 2‬اال�سرتاتيجي��ات الوطني��ة لدع��م‬ ‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫�سيا�سات مقرتحة لإقامة �صناعات ثقافية‬ ‫يف الوطن العربي‬

‫بهدف اعتماد خطة تنفيذية لقيام �صناعات‬ ‫ثقافي��ة يف ال��دول العربي��ة ُيق�ترح االهتم��ام‬ ‫بخط��وات حم�� ّددة لذل��ك‪ ،‬ومتثل ه��ذه اخلطوات‬ ‫�آلي��ات م�ستخدمة لدى ال��دول الأخرى املتق ّدمة‬ ‫وا�ستخدمت من قبل الدول النامية التي دخلت‬ ‫ه��ذه ال�صناع��ة يف العق��ود الثالث��ة املا�ضي��ة‪.‬‬

‫وه��ذه الآليات مفقودة �إىل ح�� ّد كبري يف الدول‬ ‫العربي��ة‪ ،‬وهي �آلي��ات عملي��ة �أ�سا�سية لدخول‬ ‫ال��دول العربي��ة ه��ذه ال�صناع��ة‪ .‬ويف م��ا يلي‬ ‫مب�سط باثنتي ع�رشة‬ ‫باخت�صار الئحة مع �رشح ّ‬ ‫�آلي��ة منها‪ ،‬مع �إطار لعوام��ل جناح �صناعة يف‬ ‫الثقافة �أو يف املعرفة‪.‬‬ ‫�أو ًال‪� ،‬رضورة وجود ر�ؤية �شاملة لدخول الدولة‬ ‫يف ال�صناعات الثقافية ور�سم �سيا�سة لذلك‬ ‫وا�ستدام��ة دعم ه��ذه ال�سيا�س��ة واملبادرات‬ ‫الوطنية النابعة منها‪.‬‬ ‫ثاني ًا‪ ،‬و�ضع مبادرات وطنية حم ّددة واعتمادها‬ ‫يف ال�صناع��ات الثقافي��ة ويف البح��ث‬ ‫والتطوي��ر‪ ،‬وتب ّني هذه املبادرات على �أعلى‬ ‫امل�ستويات احلكومية ووفق هيكلية ر�سمية‬ ‫وا�ضحة‪.‬‬ ‫ثالث�� ًا‪ ،‬اعتم��اد وتطبي��ق مب��د�أ رب��ط اال�ستثمار‬ ‫احلكوم��ي (ال��شراء احلكوم��ي) ب�إح��داث‬ ‫تلب��ي بع�ض ًا من‬ ‫�أو تولي��د �صناع��ة حملّي��ة ّ‬ ‫حاجات��ه وف��ق خط��ة حكومي��ة حم�� ّددة‬ ‫ووا�ضحة‪ .‬ف�رشاء ال�سلع واخلدمات الثقافية‬ ‫يج��ب �أن يرتب��ط بقي��ام بع���ض ال�صناعات‬ ‫الثقافية‪ ،‬كما �أن اعتماد الإعالم الإلكرتوين‬ ‫والتج��ارة الإلكرتوني��ة والتعليم الإلكرتوين‬ ‫يج��ب �أن يرافقه قيام ��شركات حملية تلّبي‬ ‫بع�ض�� ًا من ه��ذه احلاج��ات‪ ،‬وهك��ذا‪ .‬وهذه‬ ‫املهمة جداً والغائبة‬ ‫الآلي��ة تع ّد من الآليات‬ ‫ّ‬ ‫يف العامل العربي‪.‬‬ ‫رابع�� ًا‪� ،‬إيج��اد �صنادي��ق لر�أ���س امل��ال املبادر‬ ‫‪ ،VENTURE CAPITAL‬حيث ال ميكن‬ ‫نقل التقنية �إىل ال�صناعة وتفعيل �أو تن�شيط‬ ‫االبتكار والتجديد �إال مبثل هذه الآليات‪ .‬كما‬ ‫�أن النظام الوطني لالبتكار والتجديد ‪NIS‬‬ ‫لن يكون فعا ًال م��امل ترتبط فيه اجلامعات‬ ‫ومراكز البحوث مع ال�صناعة وبوجود مثل‬ ‫ه��ذه الآلي��ات املالي��ة ‪ANGEL CAPITAL)،‬‬ ‫‪.)...،SEED MONEY، MATCHING CAPITAL‬‬ ‫وكل ه��ذه الآلي��ات تكاد تك��ون مفقودة يف‬ ‫الوط��ن العرب��ي‪ ،‬بالرغ��م من ظه��ور بع�ض‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ال يعني احرتام املعارف التقليد ّية منعها عن العامل‪ ،‬بل يعني ا�ستخدامها ب�أ�ساليب ُتفيد‬ ‫املجتمعات التي ا�س ُت ِم َّدت منها‪.‬‬ ‫ال ت�شمل قوانني حقوق امللكية الفكرية يف �أ�سرتاليا املعارف التقليد ّية‪ ،‬لكن �شهادات‬ ‫العالمات التجارية ُت�ستخدم لتحديد املنتجات �أو اخلدمات التي يوفّرها �أ�صحا ُبها من ال�سكان‬ ‫ورو �سنة ‪ ،1995‬حيث �أعيد �إنتاج ت�صميمات لل�سكان‬ ‫الأ�صليني‪ ،‬وتوثيقها‪ .‬ويف ق�ضية‬ ‫ميلبور ُ‬ ‫ُ‬ ‫ال�سجاد من دون موافقة م�سبقة‪ .‬ق�ضت حمكم ٌة �أ�سرتالية ب� ّأن "ال�رضر الثقايف"‬ ‫الأ�صليني على ّ‬ ‫حدث نتيجة انتهاك العالمة التجارية‪ ،‬ومنحت (املت�رضرين) تعوي�ض ًا مقداره �سبعون �ألف‬ ‫دوالر �أ�سرتايل (‪ .)WIPO 2003c‬ويف ق�ضية بولون �سنة ‪ ،1998‬وجد حك ُم �إحدى املحاكم‬ ‫� ّأن املرء من ال�سكان الأ�صليني َمدي ٌن بالتزامات ائتمانية �أمام جمتمعه‪ ،‬وال ي�ستطيع ا�ستغالل‬ ‫فنون الأ�صليني خالف ًا لقانون ال ُعرف يف املجتمع املحلي‪.‬‬ ‫ُت�ستخدم العالمات التجارية يف كندا حلماية الرموز التقليد ّية‪ ،‬مبا يف ذلك املنتجات الغذائية‬ ‫مم الأوىل"‪ .‬ويحمي قانون حقوق الن�رش‬ ‫واملالب�س واخلدمات ال�سياحية التي ُتديرها "الأ ُ‬ ‫املبتكرات املبن ّية على التقاليد؛ مثل النقو�ش على اخل�شب‪ ،‬والأغاين‪ ،‬واملنحوتات‪ .‬ويف �سنة‬ ‫‪ 1999‬ا�ستخدمت � ّأمة �ستونيمك�سو الأوىل قانون العالمات التجارية حلماية ع�رشة نُقو�ش‬ ‫املرخ�ص به‪ ،‬وملنع بيع ال�سلع التي حتمل هذه ال�صور‪.‬‬ ‫�صخرية دينية من اال�ستن�ساخ غري ّ‬ ‫وقد اعرتفت بلدان �أخرى �رصاح ًة باملعارف التقليد ّية‪ ،‬وبالأنظمة القانونية القائمة على‬ ‫الأعراف؛ حيث حتتفظ غرينلند بالرتاث القانوين للإنويت �ضمن حكومة احلكم املحلي‪ .‬وطوال‬ ‫عامل باعتباره‬ ‫املئة واخلم�سني �سنة املا�ضية‪ ،‬وثّقت �أدبيات الإنُويت الرتاث الثقايف‪ ،‬الذي ُي َ‬ ‫تراث ًا متم ّيزاً بفاعلية م�ستمرة وغري حم�صور بالنواحي التقليد ّية فح�سب‪ .‬وحتظى التعبريات‬ ‫التقليد ّية واحلديثة على ال�سواء باالحرتام‪ ،‬وتتمتع بحماية مت�ساوية مبوجب القانون‪.‬‬ ‫ال�سان‪ ،‬ال ُب�ش َمن ‪ /‬الأدغاليني‪ ،‬يف جنوب القارة الأفريقية‪� ،‬إذ الحظ‬ ‫تتعلق حالة �أكرث �شهرة ب�شعب ّ‬ ‫"هوديا" لتجنّب اجلوع والعط�ش‪.‬‬ ‫ال�سان ي�أكلون َ�ص ّبا َر ُ‬ ‫عالمِ ُ �أنرثوبولوجيا يف �سنة ‪ّ � 1937‬أن َّ‬ ‫وا�ستناداً �إىل هذه املعرفة‪ ،‬منح جمل�س جنوب �إفريقيا للبحوث العلمية وال�صناعية عام ‪1995‬‬ ‫اخرتاع للعن�رص الكابتِ لل�شه ّية يف َ�ص ّبار "هوديا" (‪ .)P75‬وبحلول �سنة ‪ ،1998‬ارتفعت‬ ‫براءة‬ ‫ٍ‬ ‫نحف‪� ،‬إىل اثنني‬ ‫العائدات من ر�سم الإجازة لتطوير هذا العن�رص (‪ ،)P75‬وت�سويقه كعقا ٍر ُم ِّ‬ ‫وثالثني مليون دوالر (‪.)Commission on Intellectual Property Rights 2002‬‬ ‫ال�سان بالقر�صنة الأحيائية‪ ،‬وهددوا باتخاذ �إجراء قانوين يف �سنة ‪ ،2002‬وافق‬ ‫وعندما ا ّدعى َّ‬ ‫ال�سان‪.‬‬ ‫جمل�س جنوب �أفريقيا للبحوث العلمية وال�صناعية على ت�شا ُرك حقوق امللكية املقبلة مع ّ‬ ‫االعرتاف بالثقافة التقليد ّية على امل�ستوى الإقليمي �أي�ضاً‪ .‬فالبند ‪136‬‬ ‫من املمكن �أن يحدث‬ ‫ُ‬ ‫�سجل كعالمات‬ ‫ت‬ ‫ال‬ ‫�‬ ‫أ‬ ‫ميكن‬ ‫الرموز‬ ‫أن‬ ‫�‬ ‫على‬ ‫تن�ص‬ ‫أندية‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫املجموعة‬ ‫للجنة‬ ‫(خ) من القرار ‪486‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ُ َّ‬ ‫ّ‬ ‫جتارية؛ �إذا كانت م�ؤلّفة من �أ�سماء جمتمعات �أ�صل ّية‪� ،‬أو �أفرو�أمريكية‪� ،‬أو حمل ّية‪ .‬وا�ستخدمت‬ ‫طلب بت�سجيل م�صطلح "تايرونا"؛ م�شري ًة �إىل �أ ّنه‬ ‫احلكومة الكولومبية البند ‪( 136‬ج) لرف�ض ٍ‬ ‫تراث للبالد ال ُيق ّدر بثمن – وكان ال ّتايرونيون من �سكان الأرا�ضي الكولومبية يف احلقبة‬ ‫ما قبل ال ِه�سبان ّية‪.‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪65‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪67‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 66‬للتنمية الثقافية‬ ‫عوامل �أ�سا�سية يف جناح �صناعة يف الثقافة �أو يف املعرفة‬

‫ال�سيا�سة والإدارة‬ ‫بحث وتطوير‬

‫احلا�ضنات‬

‫ال�سوق الكبرية‬

‫الثقافة‬

‫املوارد الب�شرية‬

‫املبادرات اخلجولة يف هذا الإطار‪.‬‬ ‫خام�س�� ًا‪ ،‬اعتماد مبادرات لإح��داث �أو �إيجاد ما‬ ‫ي�سم��ى باحلا�ضن��ات التقني��ة وحا�ضن��ات‬ ‫ّ‬ ‫الأعم��ال (‪BUSINESS OR TECHNOLOGY‬‬ ‫‪ )INCUBATORS‬لل��شركات الثقافي��ة‪،‬‬ ‫وه��ي �آلي��ة �أي�ض�� ًا ت��كاد تكون مفق��ودة يف‬ ‫معظ��م ال��دول العربي��ة‪ ،‬وم��ن طري��ق هذه‬ ‫احلا�ضن��ات ميك��ن تولي��د مئ��ات ال�رشكات‬ ‫مطورة‬ ‫الثقافي��ة ملنتج��ات ثقافية جدي��دة َّ‬ ‫حملي ًا وذات قيمة م�ضاف��ة عالية‪ .‬واجلدير‬ ‫بالذك��ر � ّأن عدد احلا�ضنات يف العامل �أ�صبح‬ ‫يربو ع��ن الألف�ين‪� ،‬إ ّال � ّأن عددها يف الوطن‬ ‫العربي ال يزال قليالً!!‬ ‫�ساد�س ًا‪ّ � ،‬إن مراك��ز تطوير املنتج وال�سلع ومراكز‬ ‫وخمابر التطوي��ر �ضعيفة عموم ًا �أو مفقودة‬ ‫يف الوطن العربي ‪RAPID PROTOTYPING‬‬ ‫و‪ .DEVELOPMENT CENTERS‬كم��ا � ّأن‬ ‫انتق��ال الفك��رة �أو الإب��داع �أو االبت��كار من‬ ‫النموذج الوحي��د �أو املخربي �أو البحثي �إىل‬ ‫خطوط الإنتاج لي�س��ت ي�سرية بل هي عملية‬ ‫ومهمة ج��داً‪ .‬ولهذا ف��� ّإن الكثري من‬ ‫معق��دة‬ ‫ّ‬ ‫خمرج��ات البح��ث العرب��ي يف اجلامع��ات‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ر�أ�س املال‬

‫املوقع‬

‫ومراكز البحوث ال ت�صل �إىل خطوط الإنتاج‬ ‫نظراً لفقدان مرحلة تطوير املنتج وا�ستكمال‬ ‫هذه احللقة‪.‬‬ ‫�سابع�� ًا‪ ،‬ال ب ّد من مبادرة لربط التعليم والتدريب‬ ‫يف جم��ال الفن��ون والآداب والت�صمي��م‬ ‫وغريها مع متطلّب��ات ال�صناعات الثقافية‬ ‫ب�شكل متنا�سق‪ ،‬مع �إيجاد مبادرات منا�سبة‬ ‫للتدري��ب التطبيق��ي والتقن��ي والإداري‪.‬‬ ‫فتعلي��م تطوي��ر املنت��ج وتعلي��م التقني��ات‬ ‫املنا�سب��ة وتعليم �إدارة امل�شاريع والت�سويق‬ ‫عموماً‪ ،‬هي مهمات يجب �إعادة النظر فيها‬ ‫جمتمعة‪.‬‬ ‫ثامن�� ًا‪ ،‬تغ��ادر الكث�ير م��ن الر�سامي��ل العربي��ة‬ ‫الوط��ن العربي لوجود ا�ستثم��ارات لها يف‬ ‫اخلارج �أكرث عائدية‪ ،‬ولوجود بيئة قانونية‬ ‫و�إدارية وعلمية وتقنية منا�سبة لال�ستثمار‪.‬‬ ‫ويق�� ّدر الر�أ�س امل��ال العربي يف اخلارج مبا‬ ‫يزي��د عل��ى الرتلي��ون دوالر‪ .‬غ�ير �أن جذب‬ ‫اال�ستثم��ار الوطن��ي والأجنب��ي �إىل داخ��ل‬ ‫الوطن العربي يحتاج �إىل مبادرة متكاملة‬ ‫ومدرو�س��ة للبيئة املذكورة‪ ،‬م��ع مراعاة �أن‬ ‫يكون م��ن �أوىل �أهدافها اال�ستثم��ار لزيادة‬ ‫ال�صادرات‪.‬‬ ‫تا�سع�� ًا‪ ،‬تطوي��ر القوانني وحت�س�ين املقدرة على‬ ‫التفاو�ض م��ع ال�رشكات امل�ص�� ّدرة للتقنية‬ ‫يتطلّ��ب تنظيم�� ًا جديداً حلماي��ة ال�صناعات‬ ‫املحلّي��ة م��ن االحت��كار الأجنب��ي للتقنية‪،‬‬ ‫ولزي��ادة مق��درة �رشكاتنا عل��ى التفاو�ض‬ ‫يف نقله��ا‪ ،‬ولإقام��ة حتالف��ات تكتيكي��ة‬ ‫وا�سرتاتيجي��ة م��ع ال��شركات متع�� ّددة‬ ‫اجلن�سي��ات وال�رشكات الفاعل��ة على ال�سوق‬ ‫العاملية لل�صناعات الثقافية‪.‬‬ ‫عا�ش��راً‪ّ � ،‬إن حت�س�ين مقدرة ال��شركات الوطنية‬ ‫على ح�سن �إدارة �سل�سل��ة القيمة لل�صناعات‬ ‫الثقافي��ة �أ�صب��ح �أم��راً �رضوري�� ًا ل�ضم��ان‬ ‫تناف�سيتها وجناحها‪ .‬و� ّإن �إدارة �رشاء املواد‬ ‫‪ PROCUREMENT‬و�إدارة التـــ�سويـــ��ق‬ ‫والت�صدي��ر هي جميعها حلقات يف ال�سل�سلة‬

‫الت��ي ال ب�� ّد م��ن االهتمام بها وف��ق مبادرة ‪ - 7‬جمع الرتاث العربي وتوثيقه‪.‬‬ ‫وطنية حمكمة النتائج‪.‬‬ ‫حادي ع�شر‪� ،‬أ�صبح االهتمام بتكامل ال�رشكات ‪ - 3‬بع���ض امل�شاري��ع الوطني��ة الك�برى يف‬ ‫العاملة يف جمال ما داخلي ًا ومع اخلارج من التوجه نحو تعزيز ال�صناعات الثقافية‬ ‫احلاج��ة �إىل مب��ادرة م��ن جامع��ة ال��دول‬ ‫ي�سمى بالع ْنقَدة ‪CLUSTERING‬‬ ‫طريق ما ّ‬ ‫املهمة ل�ضمان جناح ال�صناعات العربي��ة والعامل�ين يف قط��اع ال�صناع��ات‬ ‫من الأمور‬ ‫ّ‬ ‫الثقافي��ة ومن القط��اع اخلا�ص ملعاجل��ة اللغة‬ ‫املحلّية �أي ًا كانت‪.‬‬ ‫العربية‪.‬‬ ‫�سلب��ت تقني��ة املعلوم��ات واالت�صاالت من‬ ‫و�أي�ضاً‪ ،‬ال ب ّد من متابعة قيا�س عملية دخول‬ ‫ال��دول العربية ال�صناع��ات الثقافية‪ ،‬واعتماد حي��اة الإن�س��ان �شط��راً م��ن عامل��ه الفيزيائ��ي‬ ‫م�ؤ��ّشارّ ات لذل��ك‪ ،‬واالهتم��ام به��ذه امل�ؤ��ّشترّ ات اليوم��ي �إىل ف�ض��اء معلومات��ي وافرتا�ض��ي‬ ‫يف خططه��ا اخلم�سي��ة الوطنية للتنمي��ة‪� ،‬أو يف جدي��د غيرّ من طبيعة ن�شاط الف��رد وممار�ساته‬ ‫ح�ساباته��ا القومي��ة للم�ؤ��ّشترّ ات االقت�صادي��ة‪ ،‬احلياتية اليومية‪.‬‬ ‫كم��ا �أ ّدت ه��ذه التقني��ات امل�ستخدم��ة �إىل‬ ‫وه��و �أمر غ�ير قائم حالياً‪ .‬كم��ا يجب التخطيط‬ ‫لدخ��ول الدول العربي��ة يف ال�صناعات الثقافية �شي��وع �أمن��اط جدي��دة يف تعام�لات الإن�س��ان‬ ‫املتعلق��ة بالثقاف��ة والتج��ارة واالحتياج��ات‬ ‫مع مراقبة م�ؤ�شرّ ات جناح هذا الدخول‪.‬‬ ‫الإدارية( مثبل التج��ارة الإلكرتونية – الكتاب‬ ‫‪1‬‬ ‫الإلك�تروين ‪ -‬احلكوم��ة الإلكرتوني��ة)‪ .‬كما � ّأن‬ ‫�أولويات للعمل الثقايف‬ ‫تط��ور ه��ذه التطبيق��ات وا�ستخداماتها‬ ‫‪ - 1‬حم��اكاة م��ا بلغ��ه العم��ل الثق��ايف يف �رسع��ة ّ‬ ‫تطور على �صعيد ووتريها والعوائد املرتتبة عنها‪ ،‬كان لها ت�أثري‬ ‫املجتمعات املتق ّدم��ة من ّ‬ ‫�إقام��ة ال��شراكات والت�شبي��ك ب�ين خمتلف كبري ومتعاظم على التنمية‪ ،‬ولهذا فعلى الدول‬ ‫املعنية بق�ضايا العمل الثقايف‪ .‬العربية �أن ت�سارع يف تنفيذ م�شاريع ت�ستهدف‬ ‫امل� ّؤ�س�سات‬ ‫ّ‬ ‫ا�ستجاب��ة اللغ��ة العربي��ة له��ذه التطبيق��ات‪،‬‬ ‫‪ - 2‬ر�ؤية جديدة وحلول مبتكرة لزيادة التمويل وا�ستثم��ار ال�صناعات الثقافي��ة املنبثقة عنها‪.‬‬ ‫وامل��وارد والإمكان��ات املتاح��ة للعم��ل فبع��د مرور عقود ع ّدة مث ًال على دخول الرقمنة‬ ‫تقر الدول العربية � ّأي موا�صفة‬ ‫الثقايف‪.‬‬ ‫�إىل حياتنا‪ ،‬مل ّ‬ ‫‪ - 3‬تطوير التعليم يف املجتمع العربي يف �ضوء ملح��ارف لغته��ا يف ح�ين � ّأن اللغ��ات الأخرى‬ ‫حتدي تراجع جودة التعليم احلكومي وتقومي الأقل انت�شاراً قد ا�ستجابت لذلك‪.‬‬ ‫تع ّد رغبة القيادات العربية بالتوجه بدولها‬ ‫اعتبارات الربح يف التعليم اخلارجي‪.‬‬ ‫‪ - 4‬توظي��ف حرك��ة الت�أليف والن��شر يف العامل نح��و "جمتم��ع املعرف��ة" ونح��و "االقت�ص��اد‬ ‫العرب��ي لإحياء الوع��ي العربي بلغة تنا�سب القائم على املعرف��ة"‪ ،‬دافع ًا التخاذ الإجراءات‬ ‫يفع��ل التوجه‬ ‫م�ستجدات الع�رص وتخاطب الن�شء وال�شباب عربي�� ًا حل ّل ه��ذه الق�ضاي��ا‪ .‬فلن ّ‬ ‫االقت�صادي واالجتماعي والثقايف املذكور عرب‬ ‫بخا�صة‪.‬‬ ‫االهتم��ام بالبني��ة التحتية لتقني��ة املعلومات‬ ‫‪ - 5‬دعم اللغة العربية‪.‬‬ ‫‪ - 6‬تطوي��ر الر�ؤي��ة‬ ‫العربي��ة الثقافي��ة حلرك��ة واالت�ص��االت فق��ط ‪� ،‬إذ ال ب�� ّد م��ن االهتم��ام‬ ‫ّ‬ ‫بانت�شار املحتوى الرقم��ي العربي وا�ستثماره‪،‬‬ ‫الرتجمة من و�إىل العربية‪.‬‬ ‫‪ - 1‬عبد املنعم‪� ،‬سليمان‪ ،‬البحث عن �أولويات للعمل الثقايف العربي‪� ،‬أفق (الن�رشة الإلكرتونية مل� ّؤ�س�سة الفكر العربي)‪ ،‬العدد ‪.220‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 68‬للتنمية الثقافية‬

‫املكتبة االلكرتونية‬

‫املكتبة الهجينة‬

‫املكتبة الرقمية‬

‫املكتبة االفرتا�ضية‬

‫العربي��ة ب�شكل معي��اري وموحد كما هي حال‬ ‫املكتبات الرقمية يف �أمريكا �أو �أوروبا‪.‬‬ ‫غ�ير � ّأن هن��اك حم��اوالت ع�� ّدة يف الوطن‬ ‫العرب��ي منه��ا ‪ 3‬م�رشوع��ات م�رصي��ة املن�ش���أ‬ ‫قومية االجتاه‪ ،‬وهي‪ :‬م�ش��روع املليون كتاب يف‬ ‫مكتبة الإ�سكندرية وم�شروع املكتبة الأزهرية‬ ‫والتح��ول الرقم��ي العائ��د �إىل دار‬ ‫الرقمي��ة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫الكتب والوثائق القومية‪.‬‬

‫تنمية املحتوى العربي وفوائد من ّوه‬

‫ثــــمة حمــــاوالت فــــي الوطن‬ ‫ّ‬ ‫العـــــربي نحــو املكتبة الرقمية‬ ‫ولكــــنها فـــي معظمها جتارب‬ ‫حملّية حمــــدودة ال ت�ســـهم يف‬ ‫ح ّل العديد م��ن م�شكالت البنية‬ ‫التحتية لتداول املعلومات بني‬ ‫ال��دول العربية ب�ش��كل معياري‬ ‫وموحد كما هي حال املكتبات‬ ‫ّ‬ ‫الرقمي��ة يف �أم�يركا �أو �أوروبا‪.‬‬ ‫وثم��ة ‪ 3‬م�رشوع��ات م�رصي��ة‬ ‫املن�ش���أ قومية االجت��اه يف هذا‬ ‫الإطار‪ ،‬وهي‪" :‬م�رشوع املليون‬ ‫كتاب" يف مكتب��ة الإ�سكندرية‪،‬‬ ‫و"م��شروع املكتب��ة الأزهري��ة‬ ‫و"التح��ول الرقمي"‬ ‫الرقمي��ة"‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫العائ��د �إىل دار الكتب والوثائق‬ ‫القومية‪.‬‬

‫ول��ن يت�أتى ذلك عل��ى مدار الوط��ن العربي من‬ ‫دون اعتم��اد املوا�صف��ات املطلوب��ة وفر�ضها‪.‬‬ ‫ف��دور معاه��د البح��ث والتطوي��ر واالبت��كار‪،‬‬ ‫وامل� ّؤ�س�س��ات الثقافية‪ ،‬وجمام��ع اللغة العربية‬ ‫ينح��صر يف تق��دمي الأ�س���س والقواع��د الواجب‬ ‫مراعاتها يف و�ضع هذه املوا�صفات للمحافظة‬ ‫على خ�صائ�ص اللغة وميزاتها‪.‬‬

‫املكتبات الرقمية وحفظ الثقافة العربية‬

‫ت ّتج��ه معظم املكتب��ات يف الع��امل املتق ّدم‬ ‫نح��و املكتب��ة الرقمي��ة وم��ن ث��م االفرتا�ضي��ة‬ ‫املتاح��ة عل��ى الإنرتن��ت‪� .‬أم��ا عل��ى امل�ست��وى‬ ‫العربي فتواجه املكتب��ة العربية حتدي ًا حقيقي ًا‬ ‫التحول م��ن املكتبة‬ ‫يف ه��ذا الع��صر‪ ،‬حي��ث �إن‬ ‫ّ‬ ‫التقليدي��ة‪ ،‬التي حتتوي على امل�صادر والأوعية‬ ‫املطبوعة والورقية‪� ،‬إىل املكتبة الرقمية �أ�صبح‬ ‫ملح��ة‪ ،‬وق��د قام��ت بع���ض الهيئ��ات‬ ‫��ضرورة ّ‬ ‫وال��وزارات واجلامع��ات يف ال��دول العربي��ة‬ ‫التحول �إىل املكتبات الرقمية‪.‬‬ ‫بتطبيق م�شاريع‬ ‫ّ‬ ‫ولكن على الرغ��م من تع ّدد مثل تلك املحاوالت‬ ‫�إ ّال �أ ّنه��ا كان��ت يف معظمه��ا جت��ارب حملّي��ة‬ ‫حم��دودة ال ت�سه��م يف ح ّل العدي��د من م�شكالت‬ ‫البني��ة التحتي��ة لتداول املعلوم��ات بني الدول‬

‫�ستع��ود تنمي��ة املحت��وى الرقم��ي العربي‬ ‫�سواء م��ن الناحي��ة االقت�صادية‬ ‫بفوائد كب�يرة ً‬ ‫�أم االجتماعي��ة �أم الثقافية‪ ،‬فه��ي �أو ًال �ستحفظ‬ ‫ال�تراث العربي رقمي ًا وتربزه عاملي��اً‪ ،‬و�ستزيد‬ ‫م��ن الأ�صول غري املادية للوطن العربي بعامة‬ ‫و�ستدعم قط��اع ال�صناع��ات الثقافي��ة البازغ‪،‬‬ ‫و�ست�سمح باالنتق��ال يف النفاذ �إىل املعرفة من‬ ‫نخبة �صغرية يف املجتم��ع تتكلم الإنكليزية �أو‬ ‫الفرن�سي��ة �إىل قوى املجتم��ع العاملة ب�أ�رسها‪،‬‬ ‫مهم�� ًا ج��داً يف‬ ‫وه��ذا االنتق��ال يع�� ّد عام� ً‬ ‫لا ّ‬ ‫االقت�صاد اجلديد ويف جمتم��ع املعرفة القادم‪.‬‬ ‫والفائدة الثانية �ستكون يف تن�شيط تعليم وتعلّم‬ ‫وتدري��ب املجتمع العرب��ي ال�ستعمال التقانات‬ ‫اجلدي��دة الفعالة الإنرتنت عرب التعلّم �إلكرتوني ًا‬ ‫‪ e-learning‬وكالكتاب الإلكرتوين (القراءة‬ ‫والت�ألي��ف �إلكرتوني��اً) ‪ ،e-book‬والتدري��ب‬ ‫عن ُبع��د وغ�يره‪ .‬وفائ��دة ثالث��ة �ستتح ّقق عرب‬ ‫زي��ادة التج��ارة املحلّي��ة الإلكرتوني��ة ‪e-‬‬ ‫البيني��ة العربي��ة‬ ‫‪ commerce‬والتج��ارة‬ ‫ّ‬ ‫الإلكـــرتوني��ة‪� .‬أم��ا الفــائدة الرابع��ة ف�ستت�أ ّتى‬ ‫عبــ��ر تـطـبـــي��ق احلــكــومــ��ة الإلــكـــرتوني��ة‬ ‫يتوخ��ى �أن ت�ؤ ّدي‬ ‫‪ e-government‬الت��ي‬ ‫ّ‬ ‫�إىل الإدارة ال�شفاف��ة والفعال��ة واحلك��م الر�شيد‪.‬‬ ‫والفائ��دة اخلام�سة �ستتح ّقق من خالل الت�شبيك‬ ‫ملختلف �أوجه الن�شاط االقت�صادي واالجتماعي‬ ‫العرب��ي (‪ ،)networking‬مثل ت�شبيك مراكز‬ ‫البح��وث واجلامع��ات وال�صناع��ات عـــ�بر‬ ‫بــوابات عربية تن�ش�أ لهذا الغر�ض (‪.)portals‬‬

‫وم��ا �سبق لي���س ح��صراً بالفوائ��د جميعها‪ ،‬بل‬ ‫يتنام‬ ‫هن��اك غريها‪ ،‬ولكنها ل��ن تتح ّق��ق �إذا مل‬ ‫َ‬ ‫الطل��ب عليه��ا وف��ق مب��ادرات وطني��ة وعربية‬ ‫م��ن احلكومات والقط��اع اخلا���ص واملنظمات‬ ‫غ�ير احلكومية واملجتمع امل��دين (‪demand‬‬ ‫‪.)pull‬‬

‫تطوي��ر النواح��ي الأمني��ة والقانوني��ة‬ ‫لل�صناعات الثقافية‬

‫يث�ير التوا�ص��ل يف جمتم��ع املعرف��ة عل��ى‬ ‫�شبكات االت�ص��ال عدداً م��ن الق�ضايا حول �أمن‬ ‫املعلوم��ات املتبادل��ة‪ ،‬و�أخ��رى ح��ول قانونية‬ ‫ه��ذه التبادالت‪ .‬فم��ن الق�ضاي��ا املتعلقة ب�أمن‬ ‫املعلوم��ات املتبادل��ة م��ا ي�أت��ي‪� )1( :‬ضم��ان‬ ‫عـــ��دم الدخ��ول علــــ��ى قواع��د املعـــلومات �أو‬ ‫�إىل مواقعه��ا الفيزيائي��ة ب�ش��كل غ�ير م��شروع‬ ‫‪Access Control‬؛ (‪� )2‬ضم��ان دميوم��ة‬ ‫عم��ل نظم املعلوم��ات وعدم تعر�ضه��ا لأخطار‬ ‫توقفها ع��ن العمل ‪Availability‬؛ (‪� )3‬ضمان‬ ‫�رسية املعلومات وع��دم االطالع غري امل�رشوع‬ ‫عليه��ا ‪Confidentiality‬؛ (‪� )4‬ضم��ان ع��دم‬ ‫تغيري حمتوى املعلوم��ات ‪Data Integrity‬؛‬ ‫(‪� )5‬ضمان �صح��ة هوية املتخاطبني عرب ال�شبكة‬ ‫‪Authentication‬؛ (‪� )6‬ضمان عـــــــدم نكران‬ ‫�أحـــ��د الــطــرفيـــ��ن مل��ا جــــرى م��ن مبادالت‬ ‫‪.Non-Repudiation‬‬ ‫وت�شمل الإج��راءات الأمنية‪� :‬أمن املعلومات‬ ‫و�أمن احلا�سبات و�أم��ن الوثائق و�أمن العمليات‬ ‫و�أم��ن االت�ص��االت التي ته��دف يف جمملها �إىل‬ ‫من��ع الو�ص��ول غ�ير امل��شروع �إىل املعلوم��ات‬ ‫و�أنظمتها‪.‬‬ ‫أه��م الإج��راءات الالزم��ة يف ال��دول‬ ‫م��ن � ّ‬ ‫العربي��ة لت�أم�ين البيئة املنا�سب��ة لل�صناعات‬ ‫الثقافية وغريها ما يلي‪:‬‬ ‫ �إقـــامــ��ة نظـــام املفـــت��اح العـــــــام يف‬‫كـــــــ ّل دولــــة وعلـــى امل�ســـــتوى العـــربي‬

‫دور الطرف الثالث يف املبادالت عرب ال�شبكات‬ ‫احلا�سوبةية ‪Certification Autho r‬‬ ‫‪ity‬؛ �إ�ضاف�� ًة لو�ض��ع هيكلي��ة ملن��ح هذه‬ ‫ال�سلط��ة لل��شركات ‪Authorization‬‬ ‫وجهات التفتي���ش واملراقبة ‪.Auditing‬‬ ‫وبالت��ايل يو�ص��ى بتب ّني م��شروع �إقليمي‬ ‫لهذا الغر�ض‪.‬‬ ‫ تقيي���س �إقليمي لنظم ت�شفري ونظم توقيع‬‫�إلكرتوين تتما�شى مع املعايري العاملية‪.‬‬ ‫ قيام م�رشوع �إقليمي‪� ،‬أو م�شاريع وطنية‬‫م��ع تن�سي��ق �إقليمي‪ ،‬لو�ض��ع قوانني تنظيم‬ ‫املخالفات واجلرائم املعلوماتية‪.‬‬ ‫ قي��ام ال��دول العربي��ة ب�إع�لان حري��ة‬‫مت يف‬ ‫تب��ادل املعلوم��ات عل��ى غ��رار م��ا ّ‬ ‫االحتاد الأوروبي‪.‬‬

‫�أمـــ��ا الق�ضاي��ا القانوني��ة فت�شتم��ل عل��ى‬ ‫طي��ف م��ن امل�سائ��ل الــت��ي ت�ستوج��ب �إيج��اد‬ ‫التــــ�رشيـــع��ات وا�ست�ص��دار القوان�ين الناظمة‬ ‫له��ا‪ .‬فمنه��ا م��ا يتعلّــــ��ق با�ستعم��ال الت�شفري‬ ‫(التعمي��ة) ‪ Encryption‬عل��ى ال�شب��كات‬ ‫احلا�سوبي��ة‪ ،‬والت�رشيع��ات الت��ي تنظّ ��م عم��ل‬ ‫ال�شــ��ركات ال�ضامن��ة ‪Authentication‬‬ ‫‪ Certification Authority‬واجله��ات‬ ‫املخول��ة له��ا‪ ،‬وقوانني ح��ول اعتم��اد التوقيع‬ ‫ّ‬ ‫الإلكرتوين عل��ى ال�شبكات احلا�سوبية ‪Digital‬‬ ‫‪ ،Signature‬كم��ا ت�شتم��ل �أي�ض�� ًا على قوانني‬ ‫تنظّ م تب��ادل ال�سلع واخلدمات املعلوماتية عرب‬ ‫الإنرتن��ت‪ ،‬وحري��ة نق��ل املعلوم��ات‪ ،‬وقوانني‬ ‫حت ّدد م��كان التقا�ضي عندم��ا تكون املبادالت‬ ‫متنوعة التبعية القانونية‪.‬‬ ‫بني زبائن و�رشكات ّ‬ ‫و�أخ�يراً قوانني �ضمان حق��وق امللكية الفكرية‬ ‫‪ ،Intellectual Property‬وت�رشيعات للحكم‬ ‫يف ق�ضاي��ا املخالف��ات واجلرائ��م املعلوماتية‬ ‫‪.Computer Crimes‬‬ ‫وتتفاوت ال��دول العربية يف مدى تق ّدمها‬ ‫يف و�ض��ع ه��ذه القوان�ين و�إقراره��ا ر�سمي��اً‪.‬‬ ‫وت�شجي��ع قي��ام ��شركات يف املنطقة للعب فمنه��ا م��ا هو متق�� ّدم يف ذل��ك مث��ل البحرين‬

‫امل�أمول من قطاع ال�صناعات‬ ‫الثقافية �أن ي�سهم يف ح ّل‬ ‫بع�ض املع�ضالت امل�ستدامة‬ ‫يف االقت�صادات العربية‪،‬‬ ‫وهي تنويع االقت�صاد‪ ،‬وتوليد‬ ‫فر�ص العمل‪ ،‬وزيادة الدخل‬ ‫القومي زياد ًة غري ريعية‪.‬‬ ‫املهم عند التخطيط �أو‬ ‫ومن‬ ‫ّ‬ ‫عند تقومي التنفيذ لدخول هذه‬ ‫ال�صناعات النظر �إليها نظرة‬ ‫�شاملة وفق منظومة العلم‬ ‫والتقنية احلاكمة للمنظومة‬ ‫الثقافية‪ ،‬ووفق تفعيل هذه‬ ‫املنظومة لت�صبح نظام ًا‬ ‫وطني ًا لالبتكار والتجديد‪.‬‬ ‫�أما عن �آليات الدخول يف هذا‬ ‫القطاع فهي مفقودة ن�سبي ًا يف‬ ‫الوطن العربي‪ ،‬ناهيك بغياب‬ ‫املعلومات يف هذا املو�ضوع‬ ‫و�صعوبة توفرها‪ ،‬ما يتطلّب‬ ‫�أهمية ا�ستدراك هذا النق�ص يف‬ ‫املعلومات يف الدول العربية‬ ‫كافة‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫املكتبة التقليدية‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪69‬‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪71‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 70‬للتنمية الثقافية‬ ‫وال�سعودية وم�صر‪ ،‬ومنها ما مل ي�شرّ ع بعد حل ّل‬ ‫هذه الق�ضايا‪.‬‬

‫‪ .8‬ا�ستنتاجات وتو�صيات‬

‫‪• Harabi, Najib, Copyright-Based Industries in Arab Countries, University of Applied Sciences, Northwestern‬‬ ‫‪Switzerland, 26 February 2004, Online at http://mpra.ub.uni-muenchen.de/4392/.‬‬ ‫‪• Harabi, Najib, Knowledge Intensive Industries: Four Case Studies of Creative Industries in Arab‬‬ ‫‪Countries, "Learning Event on Developing Knowledge Economy Strategies to Improve Competitiveness in the‬‬ ‫‪MENA Region", Alexandria- Egypt, May 17-21 2009.‬‬

‫م�ؤ�شرات اقت�صادات املعرفة وتط ّورها‬ ‫‪ - 1‬قيا���س م�ساهم��ة قط��اع الثقاف��ة يف‬ ‫التنمية‪:‬‬

‫وتطورها‬ ‫• امل�ساهم��ة يف الناجت املحل��ي‬ ‫ّ‬ ‫خالل �سنوات‬ ‫• امل�ساهم��ة يف الن��اجت املحل��ي من�سوب��ه‬ ‫للفرد‬ ‫• حجم التداول‬ ‫• حجم العمالة‬ ‫• جتارة الثقافة – ال�صادرات والواردات‬ ‫• توزي��ع امل�ساهم��ة عل��ى ف��روع قط��اع‬ ‫الثقافة‬

‫• الهبات والتربعات‬ ‫• اجلوائز‬ ‫• الإعفاءات ال�رضيبية‬ ‫• امل�شاريع الكربى‬ ‫• الإنف��اق مركزي ًا وح�س��ب املحافظات �أو‬ ‫املناطق‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�أ�صب��ح قط��اع ال�صناع��ات الثقافي��ة م��ن‬ ‫املهمة عاملياً‪ ،‬و�أ�صبح‬ ‫القطاع��ات االقت�صادية‬ ‫ّ‬ ‫منوه م��ن �أعلى املعدالت‪ ،‬ول��ه �إمكانات‬ ‫مع��دل ّ‬ ‫وتوجه��ات واع��دة‪ ،‬وقد جنح العدي��د من الدول‬ ‫ّ‬ ‫ح�صتها‬ ‫وزادت‬ ‫القطاع‬ ‫ه��ذا‬ ‫دخول‬ ‫يف‬ ‫النامية‬ ‫ّ‬ ‫في��ه عل��ى ح�ص��ة العديد م��ن ال��دول املتقدمة‪،‬‬ ‫وم��ن امل�أمول من قط��اع ال�صناع��ات الثقافية‬ ‫الإ�سه��ام يف ح�� ّل بع�ض املع�ض�لات امل�ستدامة‬ ‫يف االقت�صادات العربية وهي تنويع االقت�صاد‪،‬‬ ‫وتولي��د فر���ص العمل‪ ،‬وزي��ادة الدخ��ل القومي‬ ‫زي��اد ًة غري ريعية‪ .‬فهن��اك �أولويات للدخول يف‬ ‫ه��ذه ال�صناعات‪ ،‬كما � ّأن هن��اك قواعد الختيار‬ ‫امله��م عن��د التخطيط �أو‬ ‫ه��ذه الأولوي��ات‪ .‬ومن‬ ‫ّ‬ ‫عند تقومي التنفيذ لدخول هذه ال�صناعات النظر‬ ‫�إليها نظ��رة �شاملة وفق منظومة العلم والتقنية‬ ‫احلاكم��ة للمنظوم��ة الثقافي��ة‪ ،‬ووف��ق تفعي��ل‬ ‫ه��ذه املنظومة لت�صبح نظام�� ًا وطني ًا لالبتكار‬ ‫والتجديد‪� .‬أما عن �آليات الدخول يف هذا القطاع‬ ‫فه��ي مفق��ودة ن�سبي�� ًا يف الوطن العرب��ي‪ ،‬وقد‬ ‫�سب��ق ا�ستعرا���ض بع�ضه��ا �آنف��اً‪ ،‬فال ب�� ّد �إذاً من‬ ‫اعتم��اد خطط وطنية المتالك هذه الآليات وفق‬ ‫الأولويات املقرتحة‪.‬‬ ‫م��ن جهة �أخ��رى ُي�ستنتج من ه��ذه الدرا�سة‬ ‫غي��اب املعلومات يف هذا املو�ض��وع و�صعوبة‬ ‫توفره��ا‪ ،‬وهذا ما يتطلّ��ب �أهمية ا�ست��دراك هذا‬ ‫النق�ص يف املعلومات للدول العربية كافة‪.‬‬ ‫• �إجراء م�سوحات كمية وجمع املعلومات‬

‫للقطاع��ات الثالث��ة(�أي القط��اع الع��ام‬ ‫ثان‬ ‫كقطاع �أول والقط��اع اخلا�ص كقطاع ٍ‬ ‫والقط��اع الثال��ث‪ ،‬والذي ي�شم��ل م� ّؤ�س�سات‬ ‫والتطوعي وغ�ير الربحي)‪.‬‬ ‫العمل اخل�يري‬ ‫ّ‬ ‫وكمث��ال عل��ى حماول��ة من ه��ذا النوع يف‬ ‫امل�سحي��ة‬ ‫ثم��ة الدرا�س��ة‬ ‫ّ‬ ‫الوط��ن العرب��ي‪ّ ،‬‬ ‫‪1‬‬ ‫املذكورة يف املراج��ع امل�شار �إليها �أدناه ‪،‬‬ ‫والتي ميكن تكرارها‪.‬‬ ‫• حتديد الأولويات‪.‬‬ ‫وطنية لل�صناعات‬ ‫• و�ضع ا�سرتاتيجي��ات‬ ‫ّ‬ ‫الثقافية‪.‬‬ ‫املخ�ص�ص��ات احلكومي��ة لأوجه‬ ‫• زي��ادة‬ ‫ّ‬ ‫الن�شاط الثقايف املتع ّددة‪.‬‬ ‫• حوافز لت�شجيع القطاع الثالث‪.‬‬ ‫• مب��ادرات ريادي��ة لال�ستثمار يف قطاع‬ ‫الثقافة‪.‬‬ ‫• برام��ج توعوية عن �أهمي��ة دور الثقافة‬ ‫يف االقت�صاد القائم على املعرفة‪.‬‬ ‫• تب ّن��ي م�شاري��ع قومي��ة مث��ل "ال�س��وق‬ ‫الثقافي��ة العربي��ة امل�شرتك��ة"‪ ،‬و"بواب��ة‬ ‫الإنرتنت لدع��م �صناعة املحتوى العربي"‪،‬‬ ‫وم�رشوع "�صن��دوق ال�صناعات الثقافية"‪،‬‬ ‫والعمل على تنفيذها‪.‬‬

‫امللحق رقم ‪1‬‬

‫‪ - 2‬الو�ض��ع الراه��ن لل�صناع��ات الثقافية‬ ‫(ال�صناعات الإبداعية)‬ ‫ •‬ ‫• ‬ ‫• ‬ ‫• ‬ ‫• ‬ ‫• ‬ ‫• ‬ ‫• ‬

‫الرتاث‬ ‫الفنون الب�رصية‬ ‫الفنون اال�ستعرا�ضية‬ ‫الن�رش والطباعة‬ ‫ال�سمعي والب�رصي‬ ‫الو�سائط اجلديدة‬ ‫الت�صميم‬ ‫اخلدمات الثقافية‬

‫‪ - 3‬قيا�س الإنفاق على الثقافة‬

‫• الإنفاق ح�سب القطاعات‪ :‬العام واخلا�ص‬ ‫والثالث‬ ‫• �إنفاق الأ�رسة ‪ /‬الأفراد على الثقافة‬ ‫• �إنف��اق ال��دول العربي��ة (املبا��شر وغ�ير‬ ‫املبا�رش) (املجمل ومن�سوب ًا للفرد)‬ ‫• �أن��واع الإنت��اج وتوزيعه��ا عل��ى ف��روع‬ ‫الثقافة‬ ‫• املوازانات للثقافة‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫اخلليج العربي‬ ‫وال�سعودية ‪73‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 72‬للتنمية الثقافية‬

‫الئحة املراجع‬

‫• "الثقافة والتنمية‪ ،‬الأعمال والإجنازات"‪ ،‬املفو�ضية العامة لالتحّ اد الأوروبي‪.2011 ،‬‬ ‫• اال�سرتاتيجي��ة العربي��ة للموهب��ة والإب��داع يف التعليم الع��ام‪ ،‬املنظمة العربي��ة للرتبية والثقافة‬ ‫أق��رت من قب��ل امل�ؤمتر العام‬ ‫والعل��وم‪ ،‬وم� ّؤ�س�س��ة املل��ك عب��د العزي��ز ورجاله للموهب��ة والإبداع‪ّ � ،‬‬ ‫للمنظمة بتاريخ ‪.2008/12‬‬ ‫• ا�سرتاتيجي��ة ن�شر الثقافة العلمية والثقافية يف الوطن العربي‪ ،‬املنظمة العربية للرتبية والثقافة‬ ‫والعلوم‪.2008 ،‬‬ ‫• ب��ن �سليمان القف��اري‪ ،‬عبداهلل‪ ،‬الإعالم العلم��ي يف ال�صحافة ال�سعودية‪ ،‬مدين��ة امللك عبدالعزيز‬ ‫للعلوم والتقنية‪،‬ال�سعودية‪.2009 ،‬‬ ‫• توفلر‪� ،‬ألفني ‪ /‬هايري‪ ،‬تر‪ .‬يحي كبه‪ ،‬حممد زياد‪ ،‬الرثوة واقت�صاد املعرفة‪ ،‬جامعة امللك �سعود‪،‬‬ ‫‪.2008‬‬ ‫• الثقافة العربية يف ع�صر املعلومات‪ ،‬املنظمة العربية للرتبية والثقافة والعلوم‪.2008 ،‬‬ ‫• الثقافة والتنمية‪ ،‬وزارة التخطيط‪ ،‬اململكة العربية ال�سعودية‪1421 ،‬ه‪.‬‬ ‫• اخلطة ال�شاملة للثقافة العربية‪ ،‬ط‪ ،2 .‬املنظمة العربية للرتبية والثقافة والعلوم‪.1996 ،‬‬ ‫• الرفاعي‪ ،‬عبد املجيد‪ ،‬اللغة العربية وجمتمع املعرفة‪ ،‬النادي العربي للمعلومات‪.2008 ،‬‬ ‫• �س��امل‪ ،‬با�شي��وة‪" ،‬الرقمن��ة يف املكتبات اجلامعي��ة اجلزائرية‪ :‬درا�سة حال��ة املكتبة اجلامعية‬ ‫املركزي��ة‪ ،‬بن يو�سف بن خدة"‪ ،‬الدورية الإلكرتونية ‪ ،Cybrarians Journal‬ع ‪ ،21‬دي�سمرب‬ ‫‪.2009‬‬ ‫• �شاك��ر �سعي��د‪ ،‬حمم��ود‪� ،‬صناعة الكت��اب العربي ون�ش��ره وتوزيعه‪ :‬حتدي��ات و�آف��اق‪ ،‬جامعة نايف‬ ‫العربية للعلوم الأمنية‪،‬ال�سعودية‪.2010 ،‬‬ ‫• عل��ي‪ ،‬نبيل ‪ /‬حج��ازي‪ ،‬نادية‪ ،‬الفجوة الرقمي��ة‪ :‬ر�ؤية عربية ملجتمع املعرف��ة‪ ،‬الكويت‪� ،‬سل�سلة‬ ‫عامل املعرفة‪ ،‬عدد ‪.2005 ،318‬‬ ‫• علي‪ ،‬نبيل‪ ،‬العرب وثورة املعلومات‪ ،‬مركز درا�سات الوحدة العربية‪ ،‬بريوت‪.2005 ،‬‬ ‫• كوكا�س‪ ،‬فلوريان‪ ،‬تر‪ .‬غ�صن‪� ،‬أحمد‪ ،‬اللغة واالقت�صاد‪� ،‬سل�سلة عامل املعرفة‪،‬الكويت‪.2000 ،‬‬ ‫• جمموع��ة باحث�ين‪ ،‬التقري��ر العرب��ي الأول للتنمي��ة الثقافي��ة‪ ،‬م� ّؤ�س�س��ة الفكر العرب��ي‪ ،‬بريوت‪،‬‬ ‫‪.2008‬‬ ‫• جمموع��ة باحث�ين‪ ،‬التقري��ر العربي الث��اين للتنمي��ة الثقافي��ة‪ ،‬م� ّؤ�س�سة الفك��ر العربي‪ ،‬بريوت‪،‬‬ ‫‪.2009‬‬ ‫املتنوع‪،‬‬ ‫• جمموع��ة باحثني‪ ،‬تقري��ر التنمية الب�شرية لع��ام ‪ :2004‬احلرية الثقافي��ة يف عاملنا‬ ‫ّ‬ ‫برنامج الأمم امل ّتحدة الإمنائي‪.2004 ،‬‬ ‫• جمموعة باحثني‪ ،‬تقرير املعرفة العربي للعام ‪ ،2009‬برنامج الأمم امل ّتحدة الإمنائي وم� ّؤ�س�سة‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�أ ‪ .‬املراجع العربية‬

‫حممد بن را�شد �آل مكتوم‪.2009 ،‬‬ ‫• حمم��د‪ ،‬مرايات��ي‪�" ،‬صناع��ات تكنولوجيا املعلوم��ات واللغة العربية‪ :‬الفر���ص الكامنة"‪ ،‬ندوة‬ ‫تعريب الربجميات‪ ،‬اجلامعة اللبنانية الأمريكية‪ ،‬بريوت‪.2000/3/30 ،‬‬ ‫• مرايات��ي‪ ،‬حمم��د‪ " ،‬تعري��ب العل��وم والتكنولوجي��ا و�رضورته م��ع توجه العامل نح��و اقت�صاد‬ ‫املعرف��ة"‪ ،‬ن��دوة الرتجمة والتقان��ة العربية‪ ،‬املجل�س الوطن��ي للثقافة والفن��ون والآداب‪ ،‬الكويت‬ ‫‪.2001/1/11-4‬‬ ‫• مرايات��ي‪ ،‬حمم��د‪" ،‬التكنولوجيا احلديثة وامل�صطل��ح العلمي العربي يف ظل اقت�صاد املعرفة"‪،‬‬ ‫ن��دوة �إق��رار منهجية موحدة لو�ضع امل�صطلح العلمي العربي وتوحي��ده و�إ�شاعته‪ ،‬اتحّ اد جمامع اللغة‬ ‫العربية‪ ،‬دم�شق‪ 27-25 ،‬ت�رشين الأول‪�/‬أكتوبر ‪.1999‬‬ ‫• مرايات��ي‪ ،‬حممد‪" ،‬تطور مهن املعلوماتي��ة ومردودها االقت�صادي"‪ ،‬ندوة الدرا�سات الإمنائية‪،‬‬ ‫امل�ؤمتر الوطني ال�سابع ع�رش للإمناء‪ ،‬بريوت‪.2000/11/11-9 ،‬‬ ‫• مرايات��ي‪ ،‬حمم��د‪" ،‬تعري��ب املعلوماتية يف ظل اقت�صاد املعرف��ة ودور الرتبية والتعليم فيه"‪،‬‬ ‫ندوة �أ�سئلة التعريب ورهاناته يف التعليم العايل باملغرب و�سورية‪ ،‬فا�س‪ ،‬جامعة �سيدي حممد بن عبد‬ ‫اهلل‪ 26-25 ،‬ت�رشين الثاين‪/‬نوفمرب ‪.1999‬‬ ‫• مراياتي‪ ،‬حممد‪" ،‬دور الرتجمة يف التنمية االقت�صادية العربية"‪ ،‬يوم املرتجم العربي‪ :‬الرتجمة‬ ‫�سبيل املثاقفة والرقي احل�ضاري‪ ،‬دم�شق‪.2003/1/29 ،‬‬

‫ب ‪ .‬املراجع الأجنبية‬ ‫‪• A Measure of Culture: Cultural experiences and cultural‬‬ ‫‪spending in New Zealand, Statistics New Zealand, Ministry for‬‬ ‫‪Culture and Heritage, June 2003.‬‬ ‫‪• A SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES DEVELOPMENT‬‬ ‫‪PERSPECTIVE OF THE MEDIA INDUSTRY IN DUBAI, Dubai‬‬ ‫‪SME, An Agency of the Department of Economic Development‬‬ ‫‪– Government of Dubai, 2010, www.sme.ae .‬‬ ‫‪• A, Mawani, “Cultural Industries”, International Collaborative‬‬ ‫‪Dictionary of Communications (2010-09-09), R.K. Nielsen et al‬‬ ‫‪(Eds.), URL: http://mediaresearchhub.ssrc.org/icdc-content‬‬‫‪folder/cultural-industries.‬‬ ‫‪• Arab Development Challenges Report 2011, TOWARDS THE‬‬ ‫‪DEVELOPMENTAL STATE IN THE ARAB REGION, United‬‬ ‫‪Nations Development Programme, Regional Centre for Arab‬‬ ‫‪States, Cairo,2012.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫اخلليج العربي‬ 75 ‫وال�سعودية‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫ للتنمية الثقافية‬74

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

• FINANCING THE ARTS AND CULTURE IN THE EUROPEAN UNION, Policy Department Structural and Cohesion Policies, Directorate General Internal Policies of the Union, 2006. • Funding Culture, Managing the Risk, Proceedings of the Symposium held at UNESCO Paris, 16 and 17 April 2010. • Galloway, Susan and Dunlop, Stewart, “A CRITIQUE OF DEFINITIONS OF THE CULTURAL AND CREATIVE INDUSTRIES IN PUBLIC POLICY”, , International Journal of Cultural Policy, Vol. 13, No. 1, 2007. • Garnham,Nicholas, “FROM CULTURAL TO CREATIVE INDUSTRIES”, An analysis of the implications of the “creative industries” approach to arts and media policy making in the United Kingdom, International Journal of Cultural Policy, Vol. 11, No. 1, 2005. • Global Competitiveness Report 2000/2001, Center for International Development, Harvard University, 2000. • Gordon .C, John and Beilby-Orrin, Helen, International Measurement of the Economic and Social Importance of Culture, Organization for Economic Co-operation and Development OECD , Paris , Draft: 2006. • Harabi, Najib, “Knowledge Intensive Industries: Four Case Studies of Creative Industries in Arab Countries”,Learning Event on Developing Knowledge Economy Strategies to Improve Competitiveness in the MENA Region , Alexandria Egypt, May 17-21 2009 . • Harabi, Najib, Copyright-Based Industries in Arab Countries, University of Applied Sciences, Northwestern Switzerland, 26 February 2004, Online at http://mpra.ub.uni-muenchen. de/4392/. • Hill, Kelly, Government Spending on Culture in Canada, 199293 to 2002-03,Hill Strategies Research Inc, Report prepared for the Canadian Conference of the Arts. • http://www.acpcultures.eu/?lang=uk • ‘Impact of ICT on Community Development in ESCWA Member Countries”, ESCWA, 2009. • ‘ Information Economy Report” UNCTAD, 2007-2008. • Klamer Arjo, Petrova Lyudmilla, Mignosa Anna, Funding the arts and culture in the EU: the role of the different sources of funds and their,2008.

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

• ARAB MEDIA OUTLOOK 2008-2012, Collaborating for growth, Forecasts and analysis of traditional & digital media in the Arab world, Dubai Press Club, Dubai Media City, Dubai Studio City, International Media Production Zone and PricewaterhouseCoopers,2009. • Askerud, Pernille, “UNESCO Asia-Pacific Regional Consultation on a New Framework for Culture Statistics”, Bangkok, October 2008, prepared for UIS. • Broo, Orian, International comparisons of public engagement in culture and sport, Economic & Social Research Council, ESRC, EU, August 2011. • CETINA, KARIN KNORR, “Culture in global knowledge societies: knowledge cultures and epistemic cultures”, INTERDISCIPLINARY SCIENCE REVIEWS, VOL. 32, NO. 4, 2007. • Creative Economy Report 2008: The Challenge of Assessing the Creative Economy: Towards Informed Policy Making, UNCTAD/UNDP,2008. • Creative Economy Report 2010: A Feasible Development Option, UNCTAD/UNDP,2011. • CREATIVE INDUSTRIES CLUSTER STUDY, STAGE ONE REPORT, Australia. • Creative Industries Economic Analysis Final report, Enterprise Connect and the Creative Industries Innovation Centre (CIIC) , Canberra, Australia, June 2009. • CREATIVE INDUSTRIES IN LEBANON, American University of Beirut, AUB-REGIONAL EXTERNAL PROGRAM - CREATIVE INDUSTRIES PROJECT, 2007. • Creative Industries Technology Strategy 2009-2012, Technology Strategy Board, UK, 2009, www.innovateuk.org . • Cultural and Creative Industries Knowledge Bank, http:// www.unesco.org/new/en/culture/themes/cultural-diversity/ diversity-of-cultural-expressions/tools/ci-mapping/arabstates/ • Culture, the heart of a knowledge-based economy, the strategic use of culture in the European project, ECP Lisbon Agenda Research Group, 2006. • der Pol ,Hendrik van(Director), Key role of cultural and creative industries in the economy, UNESCO Institute for Statistics, Canada.

‫اخلليج العربي‬ 77 ‫وال�سعودية‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫ للتنمية الثقافية‬76

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

forward for the developing countries, http://members.tripod. com • Yamada, Tetsuo, Structural Industrial Statistics for Cultural Industries, Docs/oecd-SBSmeeting-paper-cultstat, WIPO, ISIC,may2007. The Entrepreneurial Dimension of the Cultural and Creative Industries, European-Commission, HKU, 2010. • Towards a UNESCO culture and development indicators suite, Working document, UNESCO. • Towards a UNESCO Suite of indicators on Culture and Development (2009 – 2010), Literature review, UNESCO, February 2010 . • UNESCO World Report, I N V E S T I N G I N C U L T U R AL DIVERSITY AND INTERCULTURAL DIA L O G U E, UNESCO, Paris,2009. • Vikas, Nath, Heralding ICT enabled Knowledge Societies: Way forward for the developing countries, http://members.tripod. com • Yamada, Tetsuo, Structural Industrial Statistics for Cultural Industries, Docs/oecd-SBSmeeting-paper-cultstat, WIPO, ISIC,may2007.

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

• M. Mrayati, “Technology Transfer and Emerging Markets”, Environment 2001 Conference: Challenges and Solutions for Sustainable Development, Abu Dhabi, 4-7 February 2001. • M. Solow, Robert, Growth Theory, 2nd ed., Oxford University Press, 2000. • Mariani, Marcello M, Live classical music organizations in Europe: An international comparison of funding trends, governance mechanisms and organizational structures, European Cultural Foundation & Riksbankens Jubileumsfond, (CPRA), June 2009. • Mrayati, M., “Knowledge-Based-Economy, and the Need to Arabization of Information Technology in the ESCWA Region”, UN-ESCWA, 15-16 May 2000. • REGIONAL CONSULTATION ON THE CULTURAL INDUSTRIES, REPORT OF MEETING, the Secretariat of the Pacific Community Noumea, New Caledonia, 2011. • ‘’Regional Profile of the Information Society in Western Asia”, ESCWA, 2009. • STATISTICS ON CULTURAL INDUSTRIES: Framework for the Elaboration of National Data Capacity Building Projects, Bangkok, UNESCO Bangkok, 2007. • The Contribution of Culture to Local and Regional Development - Evidence from the Structural Funds, Final Report, Centre for Strategy & Evaluation Services, www.cses.co.uk , September 2010. • The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011, Beyond the Downturn, World Economic Forum, CENTRE FOR GLOBAL COMPETITIVENESS AND PERFORMANCE,2011. • The Entrepreneurial Dimension of the Cultural and Creative Industries, European-Commission, HKU, 2010. • Towards a UNESCO culture and development indicators suite, Working document, UNESCO. • Towards a UNESCO Suite of indicators on Culture and Development (2009 – 2010), Literature review , UNESCO, February 2010 . • UNESCO World Report, I N V E S T I N G I N C U L T U R AL DIVERSITY AND INTERCULTURAL DIA L O G U E, UNESCO, Paris,2009. • Vikas, Nath, Heralding ICT enabled Knowledge Societies: Way

‫م�صر ‪79‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫م�صر‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 80‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪81‬‬

‫‪ . 1‬مفاهيم �أ�سا�سية‬

‫املعرفة مقابل املعلومات والبيانات‬

‫�شكل رقم ‪1‬‬

‫تو�ضيح العالقة بني البيانات واملعلومات واملعرفة‬ ‫مكتملة املغزى‬

‫ذات معامل وا�ضحة‬

‫املعرفة‬

‫املعلومات‬

‫امله��م الأخذ يف‬ ‫ع�لاوة عل��ى ما �سب��ق‪ ،‬من‬ ‫ّ‬ ‫االعتبار املنظور الإن�ساين واملجتمعي للمعرفة‪،‬‬ ‫و�أي�ض ًا املنظور الفردي‪ .‬فعلى م�ستوى املجتمع‬ ‫والب�رش متنح املعرفة املجتمعات ال�شعور بالقوة‬ ‫تع��رف املعرفة �أحيان�� ًا كمرادف‬ ‫والعافي��ة‪ ،‬بل ّ‬ ‫للقوة والنف��وذ(‪( )2‬مث ًال و�ضع الواليات املتّحدة‬ ‫وغريه��ا من الدول املتق ّدم��ة)‪ .‬وغياب املعرفة‬ ‫يف جان��ب �آخر ي�سهم يف الفقر وتدين الإنتاجية‬ ‫وتوا�ض��ع الأداء االقت�صادي‪ ،‬كم��ا �أنه يقلّل من‬ ‫الثق��ة يف النف�س و�إمكانية االعتماد على الذات‪.‬‬ ‫تنم��ي املعرف��ة القدرات‬ ‫وعل��ى م�ست��وى الف��رد ّ‬ ‫الب�رشية ل��دى الإن�سان وتقوده ال�ستخدام العقل‬ ‫والتفك�ير العلم��ي‪ ،‬ومتكّن��ه م��ن احلك��م ال�سليم‬ ‫واملنطق��ي عل��ى خمتل��ف الأم��ور‪ .‬وم��ع ذل��ك‬ ‫فاملعرفة الكثيفة �أحيان�� ًا ي�ساء ا�ستخدامها وال‬ ‫جتع��ل الب�رش يف و�ضع �أف�ضل‪ ،‬ب��ل قد ت�سهم يف‬ ‫تدمري الق��وى ذاتها التي حت ّقق احلياة للإن�سان‬ ‫(مث ًال تطوير �أ�سلحة دمار)‪.‬‬

‫منظومة املعرفة‬

‫متناثرة‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫البيانات‬

‫‪Burton-Jones, Alan, Knowledge Capitalism, Business, work and learning in the new economy,‬‬ ‫‪Oxford University Press, 2001.‬‬

‫تتك��ون منظوم��ة املعرف��ة م��ن مراح��ل �أو‬ ‫ّ‬ ‫خط��وات رئي�سية ع ّدة حتى تكم��ل دورتها التي‬ ‫تب��د�أ من النف��اذ �إىل م�ص��ادر املعرف��ة وتنتهي‬ ‫بتولي��د املعرف��ة اجلدي��دة‪ .‬وم��ا يج��ب الت�أكيد‬ ‫علي��ه �أن املنظوم��ة ال تكتم��ل �إال ب�إمت��ام ه��ذه‬ ‫(‪)9‬‬ ‫املراحل‪:‬‬ ‫النفاذ �إىل م�صادر املعرفة‪ :‬وهي املرحلة‬ ‫الأوىل الت��ي ت�شم��ل البح��ث ع��ن املعلوم��ات‬ ‫واملعرف��ة م��ن م�صادره��ا املختلف��ة‪ .‬وع�لاوة‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ُتع�� ّد املعرف��ة نتاج�� ًا لتعامل‬ ‫العقل الب�رشي مع املعلومات‪،‬‬ ‫بينم��ا مت ّث��ل املعلوم��ات‬ ‫مدخ�لات يف عملي��ة �إنت��اج‬ ‫املعرفة‪ ،‬وال�شكل الذي تنتقل به‬ ‫املعرفة بعد ا�ستكمال دورتها‪،‬‬ ‫ومب��ا ي�سم��ح با�ستخدامها يف‬ ‫توليد معرفة جديدة‪.‬‬

‫ثــــمــ��ة خـــل��ط ب�ين م�صطلح��ات مث��ل‬ ‫البيان��ات واملعلوم��ات واملعرف��ة‪ ،‬ل��ذا يتوجب‬ ‫حتدي��د املق�ص��ود باملعرف��ة ‪Knowledge‬‬ ‫وعالقــــته��ا بالبيان��ات ‪ Data‬واملعلوم��ات‬ ‫(‪)1‬‬ ‫‪ Information‬على النحو التايل ‪:‬‬ ‫البيانات‪ :‬تع��رف ب�أنها �إ�ش��ارات قد تتخذ‬ ‫معي‬ ‫�شكل �إح�صاءات و�أرقام ت�صدر عن م�صدر نّ‬ ‫�إىل م�ستقب��ل لها‪� ،‬س��واء كان امل�ستقبل ب�رشاً �أم‬ ‫غري ذلك‪.‬‬ ‫املعلوم��ات‪ :‬تعرف ب�أنه��ا بيانات وا�ضحة‬ ‫ومفهومة للمتلقي‪.‬‬ ‫املعرفة‪ :‬هي ر�صيد مرتاكم من املعلومات‬ ‫وامله��ارات التي ُت�ستمد م��ن ا�ستخدام البيانات‬ ‫واملعلوم��ات وحتليله��ا بوا�سط��ة املتلق��ي‪.‬‬

‫املعرفة تنتج �إذن عن عملية ذهنية من الإدراك‬ ‫والتفك�ير والتحلي��ل يق��وم بها العق��ل الب�رشي‬ ‫اعتم��اداً على املعلوم��ات اخلام الت��ي يح�صل‬ ‫عليه��ا‪ .‬وكلم��ا كانت املعلومات ع��ن مو�ضوع‬ ‫مع�ّي� كثيفة‪ ،‬جرى التمكّن من تقييم البيانات‬ ‫نّ‬ ‫واملعلوم��ات اجلدي��دة وا�ستخدامه��ا على نحو‬ ‫لا معرفة‬ ‫�أف�ض��ل‪ .‬ف���إذا مل تتوف��ر للمتلق��ي مث� ً‬ ‫مع�ّي‪ ،،‬يكون م��ن ال�صعوبة‬ ‫�سابق��ة مبو�ضوع‬ ‫نّ‬ ‫مب��كان �إدراك مغ��زى املعلوم��ات �أو البيانات‬ ‫ذات العالق��ة بهذا املو�ض��وع‪ُ .‬تع ّد املعرفة �إذن‬ ‫نتاج�� ًا لتعامل العقل الب��شري مع املعلومات‪،‬‬ ‫بينم��ا مت ّث��ل املعلوم��ات مدخ�لات يف عملية‬ ‫�إنتاج املعرفة‪ ،‬وال�شكل الذي تنتقل به املعرفة‬ ‫بعد ا�ستكمال دورتها‪ ،‬ومبا ي�سمح با�ستخدامها‬ ‫يف توليد معرفة جديدة‪ .‬ورمبا هذا ما دعا �إىل‬

‫اخلل��ط يف اعتب��ار املعرف��ة واملعلوم��ات �شيئ ًا‬ ‫واح��داً‪ ،‬لكن واقع الأم��ر يك�شف عن اختالفهما‪،‬‬ ‫فاملعلوم��ات تع�� ّد �أداة لتولي��د املعرفة ولي�ست‬ ‫يكونان مع ًا‬ ‫املعرفة ذاته��ا‪ ،‬ولكنهما مع ذل��ك ّ‬ ‫عالق��ة تكاملي��ة وثيق��ة‪ .‬ويك�شف ال�ش��كل رقم‬ ‫(‪ )1‬طبيع��ة امل�صطلح��ات الثالث��ة‪ :‬البيان��ات‬ ‫واملعلوم��ات واملعرفة وحقيق��ة العالقة يف ما‬ ‫بينها‪..‬‬

‫على امل�ص��ادر التقليدية للمعلوم��ات‪� ،‬أ�صبحت‬ ‫تكنولوجي��ا املعلوم��ات واالت�ص��ال تلعب دوراً‬ ‫�أ�سا�سي�� ًا يف تي�س�ير الو�ص��ول �إىل املعلوم��ات‬ ‫(التي قد تكون �أي�ض ًا معرفة �سابقة) وانت�شارها‬ ‫وتبادله��ا يف حلق��ات النقا���ش الت��ي جت��ري‬ ‫ب�ش�أنها عرب الإنرتنت‪.‬‬ ‫ا�ستيع��اب املعرف��ة‪ :‬وت�ش��كّل امله��ام‬ ‫املتعلق��ة بتحلي��ل البيان��ات واملعلوم��ات‬ ‫وتبويبه��ا وتقييمه��ا وا�ستخال���ص م��ا تنطوي‬ ‫عليه من �أف��كار ومفاهيم واجتاه��ات �أ�سا�سية‪.‬‬ ‫وتتوقف ه��ذه العمليات على املهارات الذهنية‬ ‫يتم اكت�سابها من‬ ‫‪ Cognitive Skills‬التي ّ‬ ‫خالل م�ؤ�سّ �س��ات التعليم ومن ممار�سة الأن�شطة‬ ‫االقت�صادية والأن�شطة العامة عموماً‪.‬‬ ‫�إنتاج املعرفة اجلديدة‪ :‬مبعنى ا�ستخدام‬ ‫املعلوم��ات واملعرفة القائم��ة يف توليد معرفة‬ ‫جدي��دة غري م�سبوقة‪ .‬وه��ذه املرحلة تعتمد �إىل‬ ‫ح ّد كبري على عمليات البحث العلمي الأ�سا�سي‪،‬‬ ‫وال��ذي ال يخ�ض��ع ع��اد ًة ملتطلب��ات اجل��دوى‬ ‫االقت�صادي��ة واالجتماعية‪ ،‬و�إمن��ا ينتج معرفة‬ ‫�أ�سا�سية ميكن توظيفها �إذا تو ّفرت جدوى لذلك‪.‬‬ ‫وتن�صب عل��ى �أ�ساليب‬ ‫توظي��ف املعرفة‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫تطبي��ق املعرفة لتو�صيف امل�شكالت وحلّها من‬ ‫�أجل زيادة الإنتاجي��ة وحتقيق عائد اقت�صادي‬ ‫واجتماع��ي كب�ير‪ .‬وتع�� ّد نظ��م املعلوم��ات‬ ‫والربجمي��ات و�أ�ش��كال التكنولوجي��ا اجلدي��دة‬ ‫أه��م و�سائل توظي��ف املعرف��ة‪ .‬والتوظيف‬ ‫م��ن � ّ‬ ‫يخ�ض��ع ع��اد ًة ملتطلبات اجل��دوى االقت�صادية‬ ‫واالجتماعية‪.‬‬

‫تتك��ون منظوم��ة املعرفة من‬ ‫ّ‬ ‫مراحل �أو خطوات رئي�سية ع ّدة‬ ‫ت�سم��ح له��ا ب�إمت��ام دورته��ا‪،‬‬ ‫والت��ي تب��د�أ م��ن النف��اذ �إىل‬ ‫م�ص��ادر املعرف��ة‪ ،‬م��روراً‬ ‫با�ستيع��اب املعرف��ة‪ ،‬و�ص��و ًال‬ ‫�إىل �إنتاج معرفة جديدة‪.‬‬

‫ي ّت�ض��ح �إذن بالنظ��ر �إىل منظوم��ة املعرفة‬ ‫�أن��ه عل��ى الرغ��م م��ن الإدراك الكام��ل لأهمي��ة‬ ‫التقني��ات امل�ساع��دة احلديث��ة وبال��ذات‬ ‫تكنولوجي��ا املعلوم��ات واالت�ص��ال (ت م ا)‬ ‫‪ ICT‬الت��ي ت�سه��م يف حتقي��ق �إمكان��ات‬ ‫�ضخم��ة حلفظ البيان��ات واملعلوم��ات و�رسعة‬ ‫منوه��ا وانت�شاره��ا‪ ،‬وب�رصف النظ��ر عن حجم‬ ‫ّ‬ ‫البيان��ات واملعلوم��ات املتاحة‪ ،‬تظ�� ّل املعرفة‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 82‬للتنمية الثقافية‬ ‫املحرك الأ�سا�سي واملح�صلة التي تفتح الطريق‬ ‫مبا�رشة �أمام التق�� ّدم االقت�صادي واالجتماعي‬ ‫حت��ول املعلومات‬ ‫�أو التنمي��ة بعامة‪ .‬ويقت�ضي ّ‬ ‫�إىل معرفة جمهوداً غري �سهل لأن جمرد اخلروج‬ ‫باحلقائ��ق يتطلّب مه��ارات ذهنية عالية ت�سعى‬ ‫جمتمعات املعرفة لتنميتها لدى مواطنيها من‬ ‫خ�لال م�ؤ�سّ �س��ات التعليم‪ .‬مبعنى �آخ��ر ال يعني‬ ‫تو ّف��ر املعلومات على ال�شكب��ة و�إتاحة �إمكانية‬ ‫الو�ص��ول �إليه��ا عرب �أجه��زة الكمبيوتر وو�سائل‬ ‫االت�ص��ال احلديثة‪� ،‬إمكاني��ة اال�ستفادة من هذه‬ ‫يلبي‬ ‫املعلوم��ات �أو ا�ستغاللها عل��ى نحو دقيق ّ‬ ‫الأه��داف االجتماعي��ة واالقت�صادي��ة‪ .‬وحت��ى‬ ‫بالنظ��ر �إىل املرحل��ة الأوىل املتعلق��ة بالنف��اذ‬ ‫�إىل م�ص��ادر املعرفة‪ ،‬ت�ش�ير التقديرات مث ًال �إىل‬ ‫�أن ح��واىل ‪ % 50‬م��ن املعلومات املتاحة على‬ ‫الإنرتن��ت تكون غري دقيقة �أو خاطئة ‪ ،‬ما يعني‬ ‫��ضرورة التفك�ير والتمحي���ص ملج��رد التمييز‬ ‫ب�ين الغ��ث والثم�ين م��ن املعلوم��ات املتاحة‬ ‫عل��ى ال�شبكة‪ ،‬والتي ميك��ن توظيفها يف مرحلة‬ ‫تالي��ة لإنت��اج معرف��ة جدي��دة والتعام��ل م��ع‬ ‫ق�ضاي��ا التنمي��ة وم�شكالته��ا‪ )10(.‬وم��ن الأمثلة‬ ‫اجللية م��شروع اجلين��وم �أو اخلريط��ة الوراثية‬ ‫ّ‬ ‫التي تتوفر املعلومات ب�ش�أنها على ال�شبكة فور‬ ‫اكت�شافه��ا‪ .‬ولكن هناك فارق�� ًا �ضخم ًا بني هذه‬ ‫املعلومات ال�رصيحة التي ميكن �أن يطّ لع عليها‬ ‫اجلميع‪ ،‬واملعرفة الكامنة يف جوفها‪ .‬فالأخرية‬ ‫هي املعرفة ذات القيمة احلقيقية التي ت�ستخدم‬ ‫لالكت�شاف املبك��ر لأ�سباب الأمرا�ض‪ ،‬و�صناعة‬ ‫الدواء اجلين��ي الذي يكافحه��ا‪ )11(.‬بينما تخلق‬ ‫التكنولوجي��ات احلديث��ة فر�ص�� ًا جدي��دة غ�ير‬ ‫لنم��و املعلوم��ات ون�رشه��ا و�إمكانية‬ ‫م�سبوق��ة‬ ‫ّ‬ ‫اال�ستف��ادة منه��ا‪� .‬إال �أن الن�ش��اط الإن�س��اين هو‬ ‫الذي ميكّ��ن املعلومات م��ن �أن تنطلق يف �شكل‬ ‫معرفة‪ ،‬واملعرفة هي التي ت�ضيف قيمة للتنمية‬ ‫وللخربات الإن�سانية‪.‬‬

‫ين�صب عل��ى البعد االقت�صادي �أو‬ ‫ومتكامالً‪ ،‬ال‬ ‫ّ‬ ‫التكنولوج��ي فق��ط‪� ،‬إمنا هو حت�� ّد يواجه جميع‬ ‫الثقاف��ات يف خمتل��ف ال��دول ويف ظل خمتلف‬ ‫الأنظمة االقت�صادية‪ .‬فاملعرفة مو�ضع االعتبار‬ ‫للنم��و االقت�ص��ادي مبفهومه‬ ‫مهم��ة لي�س‬ ‫هن��ا ّ‬ ‫ّ‬ ‫املحدود فقط‪ ،‬ولكن �أي�ض ًا من �أجل تنميةٍ �شاملةٍ‬ ‫وتطوي ٍر لك ّل قطاعات املجتمع ومناحي احلياة‪.‬‬ ‫مفه��وم جمتمع��ات املعرف��ة ترتيب ًا عل��ى ذلك‬ ‫ي�ض��م �أبع��اداً اجتماعية واقت�صادي��ة وثقافية‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫وحتو ًال جمتمعي ًا ومنظوراً تنموي ًا طويل الأجل‪.‬‬ ‫مييز جمتمع‬ ‫ورمبا ُيع ّد ذلك املنظور ال�شامل ما ّ‬ ‫املعرف��ة املعا��صر ع��ن املجتمع��ات ال�سابق��ة‬ ‫تطوره��ا �أي�ض�� ًا �إىل املعرفة‬ ‫الت��ي �أ�ستن��دت يف ّ‬ ‫ب�أ�شكالها املختلفة‪.‬‬ ‫وتنط��وي تعريف��ات جمتمع املعرف��ة �سواء‬ ‫�رصاح��ة �أم �ضمن�� ًا عل��ى �أن اله��دف النهائ��ي‬ ‫ملجتمع��ات املعرف��ة ه��و النج��اح يف حتقي��ق‬ ‫التنمي��ة با�ستنها���ض ق��درات �أف��راد املجتم��ع‬ ‫للإ�سهام يف هذا النجاح و�ضمان ا�ستدامته‪ .‬كما‬ ‫ينبغي التمييز بني بعدين �أ�سا�سيّني ملجتمعات‬ ‫املعرف��ة‪ :‬البعد االجتماعي الإن�ساين‪ ،‬وهو الذي‬ ‫ي�ضفي عل��ى هذه املجتمعات �سم��ات امل�ساواة‬ ‫وال�شمول وامل�شاركة‪ ،‬والبعد االقت�صادي‪ ،‬والذي‬ ‫ين��درج يف �إط��ار ماه��و مع��روف باالقت�ص��اد‬ ‫امل�ستند �إىل املعرفة ‪Knowledge based‬‬ ‫‪.economy‬‬

‫البعد االجتماعي الإن�ساين ملجتمعات‬ ‫املعرفة‬

‫تطــــ��ور مفـــه��وم اليون�سك��و ملجتمع��ات‬ ‫ّ‬ ‫املعرف��ة لي�صبح "جمتمع��ات املعرفة اجلمعية‬ ‫‪،Inclusive Knowledge Societies‬‬ ‫لتحقي��ق خ�صائ���ص ع�� ّدة م��ن �أهمه��ا ال�شمول‬ ‫(‪)20‬‬ ‫وامل�ساواة وامل�شاركة‪.‬‬ ‫التط��ور ه��و االلت��زام‬ ‫والغر���ض م��ن ه��ذا‬ ‫ّ‬ ‫بالر�ؤي��ة ال�شامل��ة واملتكامل��ة الت��ي ميك��ن �أن‬ ‫مفهوم جمتمع املعرفة‬ ‫لا تق ّدمه��ا املعرف��ة‪ .‬والت�أكيد عل��ى �أن جمتمعات‬ ‫�شام�‬ ‫ا‬ ‫مفهوم��‬ ‫املعرف��ة‬ ‫ُتع�� ّد جمتمع��ات‬ ‫ً‬ ‫ً‬

‫املعرف��ة ال تتح ّقق �إال باحل�� ّد من فجوة املعرفة‬ ‫التي تعيق عمليات التنمية ب�سبب ا�ستبعاد فئات‬ ‫عري�ض��ة م��ن املجتمع م��ن مناف��ع املعلومات‬ ‫احل��ر‬ ‫واملعرف��ة‪ ،‬و�أي�ض�� ًا ل�ضم��ان التدف��ق‬ ‫ّ‬ ‫للمعلوم��ات والعدال��ة وامل�شارك��ة يف احل�صول‬ ‫عل��ى البيانات واملعلومات واملعرفة‪ ،‬والتعرف‬ ‫�إىل املمار�س��ات املثل��ى ‪.Best Practices‬‬ ‫ويف م��ا يلي حم��اور �أ�سا�سية تق��وم عليها هذه‬ ‫املجتمع��ات ت�سم��ح له��ا ب�أن تك��ون جمتمعات‬ ‫تقوم على امل�شاركة وامل�ساواة‪:‬‬ ‫ املعلومات واملعرفة للجميع‬‫ نوعية تعليم جيدة للجميع‬‫ حقوق الإن�سان وحرية التعبري‬‫‪ -‬ن�رش ثقافة املعرفة‬

‫�أ‪ .‬املعلومات واملعرفة للجميع‬

‫متيز جمتمعات املعرفة‬ ‫من اخل�صائ�ص التي ّ‬ ‫متكّن ك ّل فرد فيها من احل�صول‬ ‫�أنها جمتمعات ٍ‬ ‫عل��ى املعلوم��ات الت��ي يحتاجه��ا وامله��ارات‬ ‫املطلوب��ة لتحويل ه��ذه املعلوم��ات �إىل معرفة‬ ‫ذات نف��ع ل��ه وملجتمع��ه‪ .‬وتلع��ب تكنولوجي��ا‬ ‫مهم�� ًا‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��ال (ت م ا) دوراً ّ‬ ‫بهذا ال�ش���أن لكونه��ا تقنية متع�� ّددة الأغرا�ض‪،‬‬ ‫وانت�شارها على �أو�سع نطاق ميكن �أن ي�سهم يف‬ ‫حتقي��ق امل�ساواة يف احل�صول عل��ى املعلومات‬ ‫واملعرف��ة يف املجتم��ع ككلّ‪ .‬ع�لاوة عل��ى �أن‬ ‫يح��رر املجتمعات‬ ‫تواج��د ه��ذه التكنولوجيات‬ ‫ّ‬ ‫املختلف��ة من قي��ود امل��كان والزم��ان‪ ،‬ويخلق‬ ‫من��اذج جديدة للم�شارك��ة يف املعرفة والإنتاج‬ ‫اجلماع��ي للأف��كار واالبت��كارات والنقا�ش عرب‬ ‫للمتخ�ص�ص�ين وملجموع��ات الق�ضايا‬ ‫�شب��كات‬ ‫ّ‬ ‫امل�شرتك��ة‪ .‬ويجري ذلك عل��ى امل�ستوى املحلّي‬ ‫والإقليمي والدويل‪ ،‬وعلى نحو ميكن �أن يتجاوز‬ ‫نظام امللكية الفكرية القائم على احلماية‪.‬‬ ‫وعل��ى من��ط برنام��ج اليون�سك��و "التعلي��م‬ ‫للجمي��ع" ‪� Education for All‬أقام��ت‬ ‫املنظم��ة �أي�ض�� ًا برنامج "املعلوم��ات للجميع"‬ ‫‪ Information for All‬يف العام ‪.2001‬‬

‫وتبل��ور ه��ذا الربنامج ب�شكل �أك�ثر و�ضوح ًا يف‬ ‫�ض��وء �إعالن الإ�سكندري��ة للعام ‪ 2005‬ب�ش�أن‬ ‫"املعرف��ة املعلوماتي��ة" ‪Information‬‬ ‫‪ Literacy‬الت��ي ُعرف��ت ب�أنها ��ضرورة لكي‬ ‫ي�صبح الأفراد م�شاركني وفاعلني يف جمتمعات‬ ‫املعرف��ة ولك��ي يحقق��وا �أهدافه��م التعليمي��ة‬ ‫والوظيفي��ة واالجتماعي��ة‪ )21(.‬وق��د تب ّن��ى‬ ‫برنام��ج املعلوم��ات للجميع مفه��وم "املعرفة‬ ‫املعلوماتي��ة" واعتربها كح��ق �إن�ساين �أ�سا�سي‪،‬‬ ‫مبعنى ��ضرورة توفريها جلميع �أفراد املجتمع‬ ‫ن�س��اء ورجاالً‪ ،‬يف الري��ف �أو يف احل�رض‪ ،‬داخل‬ ‫ً‬ ‫م�ؤ�سّ �س��ات التعلي��م �أو خارجها‪ ،‬وب�رصف النظر‬ ‫عن اخللفي��ة االقت�صادي��ة االجتماعية‪ .‬وتتم ّثل‬ ‫املكون��ات الرئي�س��ة للمعرف��ة املعلوماتي��ة يف‬ ‫ّ‬ ‫القدرة عل��ى �إدراك االحتياجات من املعلومات‬ ‫وحتدي��د م�ص��ادر احل�ص��ول عليه��ا وتقيي��م‬ ‫نوعيته��ا‪ ،‬وحف��ظ املعلوم��ات وا�ستعادته��ا‪،‬‬ ‫(‪)22‬‬ ‫الفعال والأخالقي لها‪.‬‬ ‫واال�ستخدام ّ‬ ‫والعن��صر الأول املتم ّث��ل يف �إدراك‬ ‫احلاج��ة �إىل املعلومات رمب��ا يقت�ضي التف�سري‬ ‫والتو�ضي��ح‪ .‬فه��و يع�ّبررّ ع��ن ��ضرورة �إدراك‬ ‫�أهمية املعلوم��ات و�رضورتها حل ّل امل�شكالت‬ ‫والتعام��ل م��ع الق�ضاي��ا املختلف��ة‪ .‬وه��ذا‬ ‫الإدراك ال يع�� ّد ق��درة �ساكن��ة ولكنه��ا متغيرّ ة‬ ‫وديناميكية‪ ،‬حيث تظه��ر احلاجة �إىل �رضورة‬ ‫ا�ستخ��دام املعلوم��ات يف ك ّل حال��ة �أو م�شكلة‬ ‫تواج��ه الف��رد �أو امل��شروع �أو امل�ؤ�سّ �س��ة مهما‬ ‫كان��ت طبيعته��ا‪ ،‬ومهم��ا كانت طبيع��ة مكان‬ ‫التواجد وممار�سة الن�ش��اط؛ �أي �سواء كان ذلك‬ ‫يف م��كان العمل �أم فـــ��ي م�ؤ�سّ �سة تعليم �أم يف‬ ‫الأن�شطة احلياتية املختلفة‪ .‬ففي جمال ال�صحة‬ ‫للمتخ�ص�ص�ين النفاذ �إىل البحوث‬ ‫مث�لاً‪ ،‬ميكن‬ ‫ّ‬ ‫احلديث��ة ومعرف��ة �أف�ض��ل املمار�س��ات ‪Best‬‬ ‫‪ Practices‬عند احلاجة �إىل ذلك‪ ،‬و ميكنهم‬ ‫م��ن ثم الو�صول �إىل املعرف��ة التي متكّنهم من‬ ‫الطبية‪ .‬ويف‬ ‫االرتق��اء ب�أ�سلوب تقدمي اخلدم��ة ّ‬ ‫جم��ال الن�ش��اط امل��دين يك��ون ال�سع��ي الن�شط‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫يف ما يخ�صّ النفاذ �إىل م�صادر‬ ‫املعرفة ت�شري التقديرات �إىل �أن‬ ‫ح��واىل ‪ % 50‬من املعلومات‬ ‫املتاح��ة عل��ى الإنرتنت تكون‬ ‫غري دقيقة �أو خاطئة‪ ،‬ما يعني‬ ‫��ضرورة التفك�ير والتمحي�ص‬ ‫للتميي��ز ب�ين الغ��ث والثم�ين‬ ‫م��ن املعلوم��ات املتاحة على‬ ‫ال�شبك��ة‪ ،‬والتي ميكن توظيفها‬ ‫يف مرحل��ة تالي��ة لإنت��اج‬ ‫معرفة جديدة‪.‬‬

‫م�صر ‪83‬‬

‫تب ّن��ى برنام��ج املعلوم��ات‬ ‫للجمي��ع مفه��وم "املعرف��ة‬ ‫املعلوماتي��ة" واعتربها كحق‬ ‫�إن�س��اين �أ�سا�سي يجب توفريها‬ ‫ن�ساء‬ ‫جلمي��ع �أف��راد املجتم��ع ً‬ ‫ورج��االً‪ ،‬يف الري��ف �أو يف‬ ‫احلــــ��ضر‪ ،‬داخ��ل م�ؤ�سّ �س��ات‬ ‫التعلي��م �أو خارجه��ا‪ .‬وتتم ّث��ل‬ ‫املكون��ات الرئي�س��ة للمعرف��ة‬ ‫ّ‬ ‫املعلوماتي��ة يف الق��درة عل��ى‬ ‫�إدراك االحتـــــياجـــــ��ات م��ن‬ ‫املعلوم��ات وحتدي��د م�ص��ادر‬ ‫احل�ص��ول علـيـــــه��ا وتقيــــيم‬ ‫نوعيته��ا‪ ،‬وحف��ظ املعلوم��ات‬ ‫وا�ســــتعادته��ا‪ ،‬واال�ســـتخدام‬ ‫الفعال والأخالقي لها‪.‬‬ ‫ّ‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 84‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪85‬‬ ‫للح�ص��ول على املعلوم��ات وحتليله��ا متطلب ًا بع���ض العنا�ص��ر امله ّم��ة للتعلي��م م��ن‬ ‫�أ�سا�سي�� ًا للإ�سه��ام الدميقراط��ي يف املجتم��ع‪ .‬منظور جمتمع املعرفة‬

‫ب‪ .‬نوعية التعليم اجليد للجميع‬

‫التعلي��م مبراحله كافة‪ ،‬وخ�صو�ص ًا املرحلة‬ ‫العالية‪ُ ،‬ي َعد يف مقدمة م�صادر اكت�ساب املعرفة‬ ‫يف املجتم��ع‪ .‬واجلامع��ات باعتباره��ا منبع�� ًا‬ ‫مهم�� ًا لن�ش��اط البح��ث العلم��ي املتق��دم ت�شكّل‬ ‫ّ‬ ‫مراك��ز ق��وة لتولي��د املعرفة اجلدي��دة ون�رشها‪.‬‬ ‫وم�ؤ�سّ �سات التعليم والتدريب يف �سعيها لتنمية‬ ‫امل��وارد الب�رشي��ة عموم�� ًا تتي��ح للمواطن�ين‬ ‫الفر�ص��ة للإ�سه��ام يف تنمي��ة جمتمعاته��م‬ ‫ب�أق�ص��ى �إمكاناتهم ولي���س ب�أدناها‪ .‬و�إذا كانت‬ ‫هذه املهام وغريها الكث�ير تفرت�ض �أن تتواجد‬ ‫يف �أنظم��ة التعليم يف خمتلف املجتمعات‪ ،‬ففي‬ ‫جمتمع��ات املعرف��ة خ�صو�ص�� ًا يلع��ب التعلي��م‬ ‫دوراً حموري ًا تب��دو �أهميته بو�ضوح يف ت�أكيده‬ ‫عل��ى ح��ق اجلمي��ع يف احل�ص��ول عل��ى التعليم‬ ‫ذي اجل��ودة العالي��ة‪ ،‬وعل��ى تو�صي��ل ون��شر‬ ‫املعلومات واملعرفة بكفاءة عالية اعتماداً على‬ ‫التكنولوجيات احلديثة‪ ،‬وخ�صو�ص ًا تكنولوجيا‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��ال (ت م �أ)‪ .‬ويع�� ّد التعلي��م‬ ‫والبح��ث العلم��ي العم��ود الفق��ري لالقت�ص��اد‬ ‫مكون ًا رئي�س ًا‬ ‫امل�ستند �إىل املعرفة‪ ،‬والذي ي�شكّل ّ‬ ‫يف جمتمع املعرفة‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫م��ن االجتاه��ات احلديث��ة يف‬ ‫جم��ال التعلي��م‪ ،‬االجت��اه نحو‬ ‫بن��اء ثقاف��ة امل�شارك��ة‪ ،‬ومن‬ ‫حت��ول املواد‬ ‫عنا�رصه��ا مث ًال ّ‬ ‫يت��م تطويرها‬ ‫الدرا�سي��ة التي ّ‬ ‫يف اجلامع��ات واملدار���س �إىل‬ ‫�سلع��ة عام��ة متاح��ة للجميع‬ ‫ع�بر الإنرتنت داخ��ل املجتمع‬ ‫ذاته وعلى م�ستوى املجتمعات‬ ‫املختلف��ة يف الع��امل‪ .‬وه��ذا‬ ‫م��ا يطل��ق علي��ه "امل�ص��ادر‬ ‫املفتوح��ة للتعلــي��م"‪Open‬‬ ‫‪،Education Sources‬‬ ‫الت��ي ت�سع��ى �إىل حتقي��ق‬ ‫امل�ساواة يف النفاذ �إىل املعرفة‬ ‫اجليد‪.‬‬ ‫ون�رش فر�ص التعليم ّ‬

‫ويف جمال التعليم �ست ّت�ضح خالل هذه الدرا�سة‬ ‫الأهمية املحورية لهذا املفهوم‪.‬‬ ‫�أهمي��ة ه��ذا املفهوم �إذاً �أن��ه يركّ ز على وقع‬ ‫املعلوم��ات وت�أثريه��ا عل��ى املجتمع��ات �أكرث‬ ‫مييز‬ ‫م��ن جم��رد النف��اذ �إىل املعلوم��ات؛ و�أن��ه ّ‬ ‫ب�ين اال�ستقب��ال ال�سلب��ي للمعلوم��ات و�إدراك‬ ‫�أهميته��ا يف ح ّل امل�شكالت التي يواجهها �أفراد‬ ‫يتح��ول الفرد من‬ ‫املجتم��ع وم�ؤ�سّ �ساته‪ .‬وبذلك‬ ‫ّ‬ ‫خالل "املعرف��ة املعلوماتية" م��ن معتم ٍد على‬ ‫و�سيط معلوماتي �إىل �أن ي�صبح باحث ًا متحم�س ًا‬ ‫ع��ن املعلومات وق��ت االحتياج �إليه��ا‪ ،‬ومنتج ًا‬ ‫لا يف جمتمع‬ ‫ومطبق�� ًا للمعرف��ة‪ ،‬وع�ض��واً فاع� ً‬ ‫املعرفة‪.‬‬

‫جمـــتم��ع املعــرفــ��ة ذو �صل��ة وثيق��ة مبا‬ ‫يطل��ق علي��ه "جمتم��ع التعلّ��م" ‪Learning‬‬ ‫‪ .Society‬وي�ش�ير هذا االرتباط �إىل �أن �إتاحة‬ ‫التعلي��م اجلي��د للمواطن�ين كاف��ة يع�� ّد مطلب�� ًا‬ ‫�أ�سا�سي�� ًا يف جمتمع��ات املعرف��ة والتعلّ��م؛ و�أن‬ ‫التعلي��م يف ظ�� ّل جمتم��ع املعرفة لي���س تعليم ًا‬ ‫معين��ة‪ ،‬ولكنه‬ ‫نخبوي�� ًا وال حت��ى لفئ��ة عمرية ّ‬ ‫ي�شم��ل املجتمع ككلّ‪ ،‬وطوال حياة الفرد‪ ،‬وذلك‬ ‫من �أج��ل بناء امله��ارات والق��درات ال�رضورية‬ ‫وم�شاركة اجلميع يف عملية التنمية‪.‬‬ ‫وي�سم��ح رب��ط جميع اجلامع��ات واملدار�س‬ ‫بتكنولوجي��ا املعلوم��ات واالت�ص��ال بخل��ق‬ ‫فر���ص �أك�بر لإتاح��ة التعلي��م‪ ،‬وذل��ك بتخطّ ي‬ ‫�صعوب��ات بعد امل�سافات وعزلة بع�ض الأماكن‬ ‫�أو �صعوب��ات اجتماعي��ة خمتلف��ة تق��ف حائ ًال‬ ‫معين��ة عل��ى‬ ‫دون ح�ص��ول �رشائ��ح اجتماعي��ة ّ‬ ‫م�ستوي��ات �أعل��ى م��ن التعلي��م (مثل الإن��اث �أو‬ ‫�س��كان الري��ف)‪ .‬ولكن ع�لاوة على ذل��ك‪ ،‬يو ّفر‬ ‫انت�ش��ار التكنولوجي��ات احلديث��ة يف م�ؤ�سّ �سات‬ ‫التعلي��م في�ض ًا من م��وارد املعلومات واملعرفة‬ ‫اجلدي��دة للطلبة والطالب��ات‪ ،‬ويي��ّسررّ ا�ستخدام‬ ‫�أ�سالي��ب جدي��دة للتعلّ��م‪ ،‬وميكّ��ن م��ن اكت�ساب‬ ‫"املعرف��ة املعلوماتية" وامله��ارات الأ�سا�سية‬ ‫الالزم��ة ملجتم��ع ينت��ج املعرف��ة وي�ستخدمها‬ ‫بكثاف��ة‪ .‬هذا بالإ�ضافة �إىل ت�أثريه على حت�سني‬ ‫�أ�سل��وب �إدارة امل�ؤ�سّ �س��ات التعليمي��ة‪ ،‬وتدري��ب‬ ‫املعلمني‪� .‬أما خارج �ساع��ات الدرا�سة الر�سمية‬ ‫فيتي��ح تواجد خدم��ات تكنولوجي��ا املعلومات‬ ‫واالت�ص��ال فر�ص�� ًا لتق��دمي اخلدم��ة التعليمي��ة‬ ‫لأفراد املجتمع املحلّ��ي الذين حرموا منها من‬ ‫(‪)23‬‬ ‫قبل‪.‬‬ ‫الفعال لنظام التعليم يف اال�ستجابة‬ ‫والدور ّ‬ ‫ملجتم��ع املعرف��ة ميك��ن �أن يذه��ب �أبع��د م��ن‬ ‫جم��رد ات�ص��ال املدار���س وم�ؤ�سّ �س��ات التعلي��م‬ ‫الع��ايل بتكنولوجي��ا املعلوم��ات واالت�ص��ال‪.‬‬ ‫فم��ن ال��ضروري �أي�ض�� ًا توفري امل��وارد املادية‬

‫والب�رشية امل�ؤهلة الت��ي ميكن بوا�سطتها تغيري‬ ‫املناه��ج وتكييفها مع ه��ذه التقنيات احلديثة‪.‬‬ ‫بحي��ث يتحقق املزيد من الفاعلية والكفاءة من‬ ‫خالل تب ّني مناهج للتدري�س متزج بني الأ�سلوب‬ ‫التقليدي وم�ساندة الإنرتنت والكمبيوتر‪ .‬ويعني‬ ‫ذلك �رضورة توفري املهارات الالزمة للمعلمني‬ ‫م��ن �أج��ل التمكّ��ن وكف��اءة تدري���س وا�ستخدام‬ ‫خدم��ات تكنولوجي��ا املعلوم��ات واالت�ص��ال‬ ‫املق��ررات الدرا�سي��ة لتغ��دو‬ ‫و�إع��ادة هيكل��ة‬ ‫ّ‬ ‫اال�ستف��ادة منها و�سيلة للتفكري وتنمية الإدراك‬ ‫لدى الطالب ولي�س جمرد و�سيط للتدري�س‪.‬‬ ‫وتوظيف خدم��ات تكنولوجي��ا املعلومات‬ ‫واالت�ص��ال يف مناه��ج التعليم عل��ى هذا النحو‬ ‫ميكّن الطلبة‬ ‫ميك��ن �أن يي�سرّ بناء املعرف��ة‪ ،‬و�أن ٍ‬ ‫مقوم��ات التفك�ير النق��دي البن��اء‪ .‬كذل��ك‬ ‫م��ن ّ‬ ‫ميك��ن �أن ي�سهم يف حتقي��ق التفاعل بني الطلبة‬ ‫واملعل��م وبني الطلبة بع�ضه��م البع�ض يف �شكل‬ ‫جمموع��ات درا�سي��ة تكت�س��ب مه��ارات العم��ل‬ ‫اجلماع��ي واالت�صال‪.‬ع�لاوة عل��ى �أن ق��درة‬ ‫الطلبة على التعلّم تكون �أف�ضل كثرياً باالنتقال‬ ‫ال�سل�س من املجال الأكادميي البحت �إىل تناول‬ ‫يتم ذلك‬ ‫م�شكالت وق�ضايا حقيقي��ة‪ .‬وميكن �أن ّ‬ ‫من خ�لال �أ�ساليب املح��اكاة ‪Simulation‬‬ ‫مت تعلّمها على‬ ‫بتطبيق املفاهيم واملعرفة التي ّ‬ ‫(‪)24‬‬ ‫م�شكالت واقعية‪.‬‬ ‫وم��ن االجتاه��ات احلديث��ة يف جم��ال‬ ‫التعلي��م‪ ،‬والت��ي نتج��ت ع��ن بل��وغ جمتمع��ات‬ ‫التطور‪ ،‬االجتاه نحو‬ ‫املعرف��ة مرحلة �أرقى م��ن‬ ‫ّ‬ ‫بن��اء ثقافة امل�شارك��ة‪ .‬وتتم ّثل �إح��دى ال�صور‬ ‫املهمة له��ذه امل�شاركة يف �أن امل��واد الدرا�سية‬ ‫ّ‬ ‫يت��م تطويره��ا يف اجلامع��ات واملدار�س‬ ‫الت��ي‬ ‫ّ‬ ‫�ص��ارت يف بع�ض الأحي��ان مبثابة �سلعة عامة‬ ‫متاح��ة للجميع ع�بر الإنرتنت داخ��ل املجتمع‬ ‫ذات��ه وعلى م�ست��وى املجتمع��ات املختلفة يف‬ ‫العامل‪ .‬وهذا ما يطلق عليه "امل�صادر املفتوحة‬ ‫للتعلي��م" ‪،Open Education Sources‬‬ ‫والت��ي ت�سع��ى �إىل حتقي��ق امل�س��اواة يف النفاذ‬ ‫ويتم‬ ‫�إىل املعرف��ة ون��شر فر�ص التعلي��م ّ‬ ‫اجليد‪ّ .‬‬

‫مرمزة تق ّدم‬ ‫و�ض��ع املواد التعليمي��ة يف �صورة ّ‬ ‫جمان�� ًا عرب الإنرتن��ت للمعلم�ين والطلبة وملن‬ ‫يتعلمون ب�ش��كل م�ستقل اعتماداً عل��ى �أنف�سهم‪،‬‬ ‫ولكي ت�ستخدم ويع��اد ا�ستخدامها يف التدري�س‬ ‫والبح��ث العلم��ي‪ .‬ومنذ ‪ ، 2001‬ف���إن �أكرث من‬ ‫‪ 60‬م�ؤ�سّ �سة على م�ستوى العامل و ّفرت �أكرث من‬ ‫‪ 2000‬م��ن براجمه��ا الدرا�سية على الإنرتنت‪.‬‬ ‫ومنذ ذلك الوقت يتزايد العدد با�ستمرار‪.‬‬ ‫م��ن املتوق��ع �أن تتزايد �أهمي��ة اال�ستفادة‬ ‫من ه��ذه امل�ص��ادر املفتوح��ة للتعلي��م من يف‬ ‫امل�ستقب��ل‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا يف ال��دول النامي��ة م��ع‬ ‫تزاي��د الإدراك ب�أهمي��ة جمتمع��ات املعرف��ة‪،‬‬ ‫وكذلك نتيجة تزايد االت�صال ب�شبكة املعلومات‬ ‫الدولي��ة‪ ،‬وظه��ور �أجه��زة كمبيوت��ر منخف�ض��ة‬ ‫التكلف��ة‪ ،‬والتغي�يرات ال�رسيع��ة يف الهات��ف‬ ‫(‪)25‬‬ ‫املتطور‪.‬‬ ‫املحمول‬ ‫ّ‬ ‫وق��د يك��ون م��ن املنا�س��ب التنبي��ه ب���أن‬ ‫اال�ستثم��ار يف التعلي��م ويف التكنولوجي��ات‬ ‫اجلديدة و�إتاحتها واال�ستفادة منها لي�س كافي ًا‬ ‫يف ح ّد ذاته لتحقيق جمتمع معرفة كفء‪ ،‬ولكن‬ ‫م��ن ال�رضوري �أي�ض ًا �إقام��ة ظروف مالئمة يف‬ ‫املجتمع تدفع نحو االبتكار والإبداع والتعاون‪.‬‬ ‫أهم هذه الظروف مت ّتع املجتمع‬ ‫ورمبا كان �أحد � ّ‬ ‫بالدميقراطية وحقوق الإن�سان واحلريات‪ ،‬وهو‬ ‫امله��م ملجتم��ع املعلوم��ات من‬ ‫البع��د الثال��ث‬ ‫ّ‬ ‫املنظور االجتماعي والإن�ساين‪.‬‬

‫يتم و�ضع املواد التعليمية يف‬ ‫ّ‬ ‫مرمزة تق ّدم جمان ًا عرب‬ ‫�صورة‬ ‫ّ‬ ‫الإنرتن��ت للمعلم�ين والطلب��ة‬ ‫ومل��ن يتعلمون ب�ش��كل م�ستقل‬ ‫اعتم��اداً عل��ى �أنف�سه��م‪ ،‬لك��ي‬ ‫ت�ستخ��دم ويع��اد ا�ستخدامه��ا‬ ‫يف التدري���س والبحث العلمي‪.‬‬ ‫منذ ‪ ، 2001‬وفّر �أكرث من ‪60‬‬ ‫م�ؤ�سّ �سة على م�ستوى العامل ما‬ ‫يزيد على ‪ 2000‬من براجمها‬ ‫الدرا�سي��ة عل��ى الإنرتن��ت‪.‬‬ ‫ومنذ ذلك الوق��ت يتزايد العدد‬ ‫با�ستمرار‪.‬‬

‫ت‪ .‬احلريات وحقوق الإن�سان‬

‫منظ��ور جمتمع��ات املعرف��ة ال��ذي ي�ض��ع‬ ‫البع��د الإن�س��اين للمعلوم��ات واملعرف��ة يف‬ ‫جوه��ر ه��ذه املجتمع��ات‪ ،‬ي�ستم ّد ج��ذوره من‬ ‫مبادئ حق��وق الإن�سان وحاجة املجتمع لي�س‬ ‫لأن يحظ��ى بفر���ص مت�ساوي��ة للح�صول على‬ ‫املعلوم��ات ومه��ارات حتويله��ا �إىل معرف��ة‬ ‫فق��ط‪ ،‬ولكن �أي�ض ًا من احلاج��ة �إىل التعبري عن‬ ‫الأف��كار واملعتقدات يف بيئة �شاملة ومفتوحة‬ ‫التن��وع يف الآراء‪ .‬بناء جمتمعات‬ ‫ت�ستفي��د من‬ ‫ّ‬ ‫معرف��ة قائم��ة عل��ى امل�س��اواة �إذاً ال ميكن �أن‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 86‬للتنمية الثقافية‬ ‫�إطار رقم ‪1‬‬

‫م�صر ‪87‬‬ ‫حرية التعبري حجر الزاوية ملجتمع املعرفة‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪Souter ,David, Towards Inclusive Knowledge Societies, UNESCO Communication and Information Sector, 2010.‬‬

‫يقت��صر عل��ى تق��دمي تغي�يرات و�إ�صالح��ات‬ ‫لتحقيق امل�ساواة وامل�شاركة يف احل�صول على‬ ‫اجلي��د‪ .‬فهذه املجتمعات‬ ‫املعلوم��ات والتعليم ّ‬ ‫ال حتق��ق �أهدافه��ا احلقيقية م��ن دون احلفاظ‬ ‫على احلق��وق واحلري��ات التي ينط��وي الكثري‬ ‫منه��ا حت��ت مظل��ة الإع�لان العامل��ي حلقوق‬ ‫الإن�س��ان الذي �أقرته معظم دول العامل (ومنها‬ ‫م�ص��ر وال��دول العربي��ة)‪ ،‬والذي �ص��در العام‬ ‫‪ ،1948‬كذل��ك امليثاق العاملي حول احلقوق‬

‫االقت�صادي��ة واالجتماعي��ة والثقافي��ة للع��ام‬ ‫‪.1966‬‬ ‫وحتظ��ى حري��ة التعب�ير باهتم��ام خا�ص‬ ‫مكون�� ًا جوهري�� ًا يف جمتمع��ات‬ ‫باعتباره��ا ّ‬ ‫املعرف��ة (الإط��ار رق��م ‪ )1‬وتعتربه��ا الأمم‬ ‫امل ّتح��دة‪ ،‬ع�لاوة عل��ى كونه��ا حق�� ًا �إن�ساني�� ًا‬ ‫�أ�سا�سياً‪ ،‬مبثابة حجر الزاوية للحريات الأخرى‬ ‫كافة‪ .‬وتن���صّ املادة ‪ 19‬م��ن الإعالن العاملي‬ ‫حلق��وق الإن�سان عل��ى �أن "كل �شخ�ص له احلقّ‬

‫والت�أكي��د عل��ى �أهمي��ة حري��ة التعب�ير يف‬ ‫جمتمع��ات املعرف��ة يرج��ع �إىل �أهمي��ة روح‬ ‫االنفت��اح والنقا���ش الت��ي يج��ب �أن حتك��م‬ ‫العالق��ة بني الأف��راد وفئات املجتم��ع ويف ما‬ ‫ب�ين املجتمع��ات املختلفة‪ ،‬كذل��ك بينهم وبني‬ ‫ال�سلط��ات ال�سيا�سي��ة‪ .‬ومن املفي��د الت�أكيد هنا‬ ‫على �أمرين مهمّني ‪:‬‬ ‫الأول‪ :‬ع��دم اعتبار �ضم��ان حرية التعبري‬ ‫مهم ًا يف جم��ال ال�سيا�سة فق��ط‪ ،‬لأن لها‬ ‫مب��دءاً ّ‬ ‫انعكا�س��ات قوي��ة م��ن الناحيت�ين االقت�صادية‬ ‫واالجتماعية‪ ،‬ومب��ا يجعلها ذات �أهمية خا�صة‬ ‫لعملية التنمية‪.‬‬ ‫الثاين‪ :‬من الأهمي��ة مبكان وجود و�سائل‬ ‫حرة ومتع ّددة تو ّفر املعلومات ل�رشائح‬ ‫�إعـــ�لام ّ‬ ‫املجتمع كافة وتلتزم يف الوقت نف�سه بالقواعد‬ ‫املهني��ة والأخالقي��ة الــتي تنظّ ��م عملها‪ .‬ومن‬ ‫أهم املبـــادرات الـــتي �أطلقــــتها اليون�سكو من‬ ‫� ّ‬ ‫�أجــل حري��ة التعــبري ن�شـــ��ر �سل�ســـلة ‪Media‬‬ ‫‪ ،Development Indicators‬والت��ي‬ ‫ظه��رت الع��ام ‪ 2008‬لت�ض��ع �إط��اراً لتقيي��م‬ ‫االنفت��اح يف بيئ��ة و�سائ��ل الإع�لام الوطني��ة‬ ‫املختلف��ة‪ ،‬من �أج��ل مقارن��ة قيا�سية‪Bench‬‬ ‫‪ Marking‬للأو�ض��اع يف ال��دول املختلف��ة‬ ‫(‪)28‬‬ ‫وت�شجيع الأداء الأف�ضل‪.‬‬

‫ث ‪ -‬تعزيز ثقافة املعرفة‬

‫متكّن ه��ذه الثقافة معظم‬ ‫وعل��ى هذا النحو ٍ‬ ‫النا���س م��ن الق��درة عل��ى التفك�ير املنطق��ي‪،‬‬ ‫والتقييم النقدي ومعرف��ة مدى مالءمة احلجج‬ ‫الت��ي ي�سوقه��ا اخل�براء‪ ،‬وفه��م و�إدراك النتائج‬ ‫املحتمل��ة لأي �إج��راءات مقرتح��ة بوا�سط��ة‬ ‫ال�سلطات ال�سيا�سية يف جم��االت متع ّددة‪ .‬ومن‬ ‫امله��م �أي�ض ًا �إدماج الثقاف��ة العلمية يف تدريب‬ ‫متخ��ذي الق��رار يف احلكومة �أو القط��اع العام‪.‬‬ ‫وتب��دو �أهمي��ة هذا اجلان��ب ب�صف��ة خا�صة يف‬ ‫ال��دول النامية حيث توج��د معوقات لالبتكار‬ ‫ناجتة عن �صعوبات يواجهها م ّتخذو القرار يف‬ ‫�إدراك الق�ضاي��ا وامل�ش��كالت العلمي��ة والتقنية‬ ‫و�أهميته��ا‪ .‬وال يه��دف التدري��ب عل��ى الثقاف��ة‬ ‫معينة‬ ‫بكمية ّ‬ ‫العلمي��ة �إىل �إعطاء الأفراد حقائق ّ‬ ‫فقط‪ ،‬ب��ل �إىل النهو�ض بقدراتهم على امل�شاركة‬ ‫يف حوكم��ة املجتم��ع ال��ذي يت�أثر �أك�ثر ف�أكرث‬ ‫بن�شاط العلم والتقنية‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫تقري��ر لليون�سك��و حول جمتم��ع املعرفة على �أهمي��ة حرية التعبري بالق��ول �إنه من دون حري��ة التعبري ال يوجد‬ ‫ي�ؤكّ ��د‬ ‫ٌ‬ ‫وتت�ضمن حرية التعبري حرية الر�أي ‪ ،‬وحرية اخلطاب ‪ ،‬وحرية الكتابة ‪ ،‬وحرية ال�صحافة‪ ،‬وحرية احل�صول‬ ‫معرفة‪.‬‬ ‫جمتمع‬ ‫ّ‬ ‫عل��ي املعلومات‪ ،‬وحري��ة تداول البيانات واملعلومات‪ .‬وترتب��ط حرية التعبري عالوة على ذل��ك ارتباط ًا وثيق ًا باحلريات‬ ‫يتحول جمتمع املعلومات �إىل جمتمع "غياب‬ ‫الأكادميي��ة وحري��ة البحث العلمي والإبداع‪ ،‬وتع ّد ال�ضمانة الوحي��دة ب�أن ال ّ‬ ‫"ت�شوه املعلومات"‪.‬‬ ‫املعلومات" �أو‬ ‫ّ‬ ‫كذل��ك ف���إن احلريات التي و�ضعها الإع�لان العاملي حلقوق الإن�سان �أو امليثاق العامل��ي للحقوق املدنية وال�سيا�سية ‪،‬‬ ‫ي�ضم��ن "�أن النا���س يف خمتلف �أنحاء العامل ل��ن ي�سمحوا ب�أن ُيغرقوا �أنف�سهم يف احلجم الهائ��ل من املعلومات والبيانات‬ ‫الت��ي تتيحه��ا ث��ورة املعلومات‪ ،‬والتي ق��د تكون �أحيان ًا متناق�ضة وغ�ير مدققة‪ .‬ولكن ميكن‪ ،‬وفقط م��ن خالل البحث عن‬ ‫تتحول املعلومات‬ ‫املعلومات املالئمة وتبادلها وم�شاركتها و�إخ�ضاعها للنقا�ش‪ ،‬ومن خالل الن�شاط البحثي والإبداعي �أن ّ‬ ‫�إيل معرفة‪ .‬ومن ثم ف�إن حرية التعبري ال تع ّد �ضمانة ملجتمع معرفة حقيقي فقط ولكن ال�ستدامته �أي�ضاً‪.‬‬ ‫احلر للمعلومات والأفكار علي �أنه��ا حماية للحقوق الأ�سا�سية فقط‪ ،‬فال�شفافية امل�صاحبة‬ ‫و ال تقت��صر منافع التدفق ّ‬ ‫ت�سهم يف اال�ستقرار االقت�صادي‪ ،‬ويف بناء الثقة ال�رضورية لتحقيق التنمية امل�ستدامة للأن�شطة الإن�سانية كافة‪� ،‬إيل كفاءة‬ ‫املعامالت ال�سوقية‪ ،‬وو�صو ًال �إىل تنمية الدميقراطية يف املجتمع‪.‬‬ ‫والتكنولوجي��ات احلديث��ة ت�ش��كّل و�سيل��ة ذات قيمة كبرية من �أج��ل ممار�سة حري��ة التعبري‪ .‬فالإنرتنت تق�� ّدم للأفراد‬ ‫الو�سائل لكي يحققوا‪ ،‬وعلى نطاق �شديد االت�ساع‪ ،‬ما حاولت د�ساتري الدول الدميقراطية �أن ت�ضمنه ملواطنيها منذ �سنوات‬ ‫طويلة م�ضت‪� :‬أي احلق يف التعبري عن �أنف�سهم‪ ،‬وحق االت�صال يف ما بينهم‪ ،‬وحق ممار�سة الأعمال التجارية بحرية‪ .‬وهذه‬ ‫املمار�سات كلّها كان يح ّد منها يف املا�ضي احلاجة �إىل موارد ف ّنية ومالية �ضخمة‪ .‬ولكنها اليوم يف ظل التطور ال�رسيع‬ ‫احلر للأفكار واملعلومات‬ ‫للإنرتنت �أ�صبح من املمكن حتقيقها من دون تكلفة تذكر طاملا توفرت الرغبة يف ذلك‪ .‬والتدفق ّ‬ ‫مهمة للدميقراطية وم�ساهمة اجلميع يف احلياة العامة ويف اتخاذ القرار‪.‬‬ ‫�سيكون رافعة ّ‬ ‫وم��ع ذل��ك ال ب ّد من التحفظ هنا بالقول �إن �أي تكنولوجيا‪ ،‬ومهم��ا بلغت قوتها وكفاءتها‪ ،‬لن تكون فاعلة �إذا اختارت‬ ‫يتم جتاوزه‪ ،‬واحلفاظ‬ ‫الإرادة ال�سيا�سي��ة الوق��وف �ض ّد حري��ة التعبري‪ .‬لهذا من الأهمية مبكان الدفاع عن هذا احل��ق حيث ّ‬ ‫يتعر�ض للتهديد‪ ،‬لأن حرية التعبري والتدفق احلر للمعلومات والأفكار الذي يرتبط بها ارتباط ًا وثيقاً‪ ،‬تع ّد من‬ ‫عليه عندما ّ‬ ‫ال�رشوط الأ�سا�سية لبناء جمتمع املعرفة‪.‬‬

‫يف حري��ة الر�أي والتعبري‪ .‬وهذا احلق يت�ض ّمن‬ ‫حرية اعتناق ال��ر�أي من دون تدخل‪ ،‬وال�سعي‬ ‫نح��و احل�ص��ول عل��ى املعلوم��ات والأف��كار م��ن‬ ‫خ�لال � ّأي و�سيلة �إعالم ب�ص��رف النظر عن � ّأي‬ ‫(‪)26‬‬ ‫قيود"‪.‬‬

‫املهم �أي�ض ًا تواجد ثقافة حقيقية‬ ‫املعرفة‪ .‬ومن‬ ‫ّ‬ ‫لالبتكار تذهب �أبعد من اجلانب التقني لت�شكّل‬ ‫قيم��ة جدي��دة يف ح�� ّد ذاتها‪ ،‬تنت��شر من جمال‬ ‫لآخر �س��واء جمال التعليم �أم الإعالم �أم الثقافة‬ ‫الفن �أم االقت�صاد‪.‬‬ ‫�أم ّ‬ ‫ويف جمتمع املعرف��ة �أي�ضاً‪ ،‬تنت�رش الثقافة‬ ‫التمر�س‬ ‫العلمي��ة داخل املجتمع كك ّل من خالل ّ‬ ‫عل��ى التفك�ير ال��ذي ي�ستخ��دم العق��ل واملنطق‬ ‫ال�سلي��م‪ ،‬وال�سع��ي الكت�ساب املعرف��ة و�إنتاجها‬ ‫واالرتق��اء بها ولي�س االكتفاء بتل ّقيها‪ .‬وي�صبح‬ ‫بناء على ذلك ن�شاط�� ًا �إن�ساني ًا‬ ‫التفك�ير العلمي ً‬ ‫يتعام��ل مع��ه معظ��م النا���س ولي���س قل��ة م��ن‬ ‫املعنيّني بالعلم والبحث العلمي‪.‬‬

‫تنت��شر يف جمتم��ع املعرف��ة‬ ‫الثقافة العلمية داخل املجتمع‬ ‫التمر�س على‬ ‫كك ّل م��ن خ�لال‬ ‫ّ‬ ‫التفك�ير الذي ي�ستخ��دم العقل‬ ‫واملنط��ق ال�سلي��م‪ ،‬وال�سع��ي‬ ‫الكت�س��اب املعرف��ة و�إنتاجها‬ ‫واالرتقاء به��ا ولي�س االكتفاء‬ ‫بتل ّقيه��ا‪ .‬وي�صب��ح التفك�ير‬ ‫بناء عل��ى ذلك ن�شاط ًا‬ ‫العلم��ي ً‬ ‫�إن�ساني�� ًا يتعام��ل مع��ه معظم‬ ‫النا�س ولي�س قلّة من املعنيّني‬ ‫بالعلم والبحث العلمي‪.‬‬

‫‪ - 2‬مق ّومات القيا�س‬

‫املهم التوق��ف �أي�ض ًا عند ثقافة جمتمع‬ ‫من‬ ‫ّ‬ ‫متيزها �رسعة‬ ‫تتواف��ق الأدبي��ات حول �أربع��ة �أ�س�س عامة‬ ‫املعرفة‪ .‬فمجتمعات املعرف��ة ال ّ‬ ‫نق��ل املعلوم��ات وانت�شاره��ا وكثاف��ة �إنت��اج ذات �أهمي��ة يف بن��اء االقت�ص��اد امل�ستن��د �إىل‬ ‫(‪)35‬‬ ‫املعرف��ة اجلدي��دة وا�ستخدامها فق��ط‪� ،‬إذ �إن من املعرفة‪:‬‬ ‫يت��م ذلك يف ظل تزاي��د ال�شعور‬ ‫• بن��اء هي��كل م�ؤ�سّ �س��ي منا�س��ب ونظ��ام‬ ‫امله��م �أي�ض ًا �أن ّ‬ ‫داخ��ل املجتم��ع كك ّل باحلاج��ة ال�شدي��دة �إىل‬ ‫للحواف��ز االقت�صادي��ة ي�شج��ع اال�ستخ��دام‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 88‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪89‬‬ ‫الوا�سع النطاق للمعرفة املحلية والكوكبية معامل �أ�سا�سية قابلة للقيا�س‬

‫*هذا التعريف نف�سه �أو �آخر م�شابه له ي�ستخدم عادة بوا�سطة البنك الدويل يف تقاريره املختلفة‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ثم��ة �أربع��ة �أ�س���س عام��ة يف‬ ‫ّ‬ ‫بن��اء االقت�ص��اد امل�ستن��د �إىل‬ ‫املعرف��ة‪ ،‬وه��ي بن��اء هي��كل‬ ‫م�ؤ�سّ �س��ي منا�س��ب ونظ��ام‬ ‫للحواف��ز االقت�صادي��ة ي�شج��ع‬ ‫اال�ستخ��دام الوا�س��ع النط��اق‬ ‫للمعرف��ة املحلي��ة والكوكبي��ة‬ ‫‪�،‬إقام��ة جمتم��ع م��ن الأف��راد‬ ‫يتمتع��ون مبه��ارات عالي��ة‬ ‫ومرون��ة و�إب��داع‪ ،‬ويحظ��ون‬ ‫بفر�ص التعليم اجلي��د والتعلّم‬ ‫مدى احلياة‪ ،‬بناء بنية �أ�سا�سية‬ ‫ديناميكية للمعلومات‪ ،‬وقطاع‬ ‫معلوم��ات وات�صاالت تناف�سي‬ ‫ومبتك��ر‪ ،‬بن��اء نظ��ام كف��اءة‬ ‫لالبت��كار ي�شم��ل امل�رشوعات‬ ‫االبتكاري��ة‪ ،‬والتعلي��م ومراكز‬ ‫البح��ث العلم��ي‪ ،‬ومراكز الفكر‬ ‫‪ ،Think Tanks‬وغريه��ا‬ ‫من الهيئات وامل�ؤ�سّ �سات التي‬ ‫ميك��ن �أن ت�سه��م يف الر�صي��د‬ ‫املتزايد من املعرفة الكوكبية‪.‬‬

‫يف قطاع��ات االقت�صاد كلّه��ا‪ ،‬ويعمل على‬ ‫تعزيز التح��وّالت االقت�صادية واالجتماعية‬ ‫التي �أحدثتها ثورة املعرفة‪.‬‬ ‫• �إقام��ة جمتم��ع م��ن الأف��راد يتمتع��ون‬ ‫مبه��ارات عالية ومرون��ة و�إبداع‪ ،‬ويحظون‬ ‫جي��د وتعلّ��م م��دى احلياة‪،‬‬ ‫بفر���ص تعلي��م ّ‬ ‫يك��ون متاح ًا للجمي��ع‪ ،‬من التموي��ل العام‬ ‫واخلا�ص‪.‬‬ ‫• بناء بنية �أ�سا�سية ديناميكية للمعلومات‪،‬‬ ‫وقط��اع معلوم��ات وات�ص��االت تناف�س��ي‬ ‫ومبتكر يع ّد ركي��زة لتوفري �أدوات وخدمات‬ ‫متنوع��ة لالت�ص��ال واملعلوم��ات لقطاعات‬ ‫ّ‬ ‫االقت�ص��اد واملجتم��ع كاف��ة‪ .‬وي�شم��ل‬ ‫بالإ�ضاف��ة �إىل �أك�ثر التكنولوجيات حداثة‬ ‫وتقدم��اً‪ ،‬و�سائ��ل تقليدية معروف��ة والزمة‬ ‫لإث��راء املجتمعات باملعلوم��ات واملعرفة‪،‬‬ ‫مث��ل الرادي��و والتلفزي��ون وو�سائل الإعالم‬ ‫الأخرى‪.‬‬ ‫• بن��اء نظ��ام كف��اءة لالبت��كار ي�شم��ل‬ ‫امل�رشوع��ات االبتكاري��ة‪ ،‬والتعليم ومراكز‬ ‫البح��ث العلم��ي‪ ،‬ومراك��ز الفك��ر ‪Think‬‬ ‫‪ ،Tanks‬وغريها من الهيئات وامل�ؤ�سّ �سات‬ ‫التي ميكن �أن ت�سهم يف الر�صيد املتزايد من‬ ‫وتكيفه��ا لالحتياجات‬ ‫املعرف��ة الكوكبية‪ّ ،‬‬ ‫املحلّية‪ .‬كما ت�ستخ��دم املعرفة الوليدة يف‬ ‫خل��ق منتجات وخدمات جدي��دة‪ ،‬و�أ�ساليب‬ ‫جدي��دة يف الإنت��اج وممار�س��ة ن�ش��اط ال�صناعات كثيفة اال�ستخدام للمعرفة‬ ‫( )‬ ‫الأعمال‪* .‬‬ ‫‪Knowledge Intensive Industries‬‬ ‫أه��م معامل ومعاي�ير القيا���س (�أ م‬ ‫مب��ا �أن � ّ‬ ‫أهم مع��امل ومعايري م) يتعل��ق با�ستخ��دام املعرف��ة يف العملي��ات‬ ‫ويف م��ا يلي عر���ض ل ّ‬ ‫القيا���س (�أ م م) عل��ى نح��و يعك���س التغي�يرات الإنتاجي��ة والن�شاط االقت�ص��ادي عموماً‪ ،‬ف�إن‬ ‫االقت�صادي��ة والتنموية البارزة يف دول العامل‪ ،‬ال�صناع��ات كثيف��ة اال�ستخ��دام للمعرف��ة �أو ما‬ ‫وبال��ذات تل��ك الت��ي ح ّققت جناح�� ًا يف‬ ‫التحول يطل��ق عليها اخت�صاراً �صناع��ات املعرفة‪ ،‬تع ّد‬ ‫ّ‬ ‫نح��و االقت�صاد امل�ستن��د �إىل املعرف��ة ‪� ،‬أو التي �أحد املع��امل الأ�سا�سي��ة يف ه��ذه االقت�صادات‪.‬‬ ‫ت�سعى جاهدة من �أجل ذلك‪.‬‬ ‫ب��ل ُتعرف (�أ م م) يف كث�ير من الأحيان بالقدر‬

‫يالح��ظ يف حالة الدول التي تقع يف طليعة‬ ‫االقت�ص��اد العامل��ي �أن الوزن الن�سب��ي للمعرفة‬ ‫مقاب��ل عوام��ل الإنت��اج الأخرى تغ�ّي رّ ل�صالح‬ ‫املهم‬ ‫املعرف��ة‪ ،‬بحي��ث �أ�صبح��ت رمبا العام��ل‬ ‫ّ‬ ‫والأك�ثر ت�أثـــ�يراً فـــ��ي م�ســـتوي��ات املعي�شة‪،‬‬ ‫كما �أ�صبحــت امللكــية الفكـــرية هــي امللكـــية‬ ‫أه��م مقارن�� ًة بامللكي��ة املادي��ة‪ ،‬و�ص��ارت‬ ‫ال ّ‬ ‫العقول املفكّرة واملبتكرة �أو ر�أ�س املال الفكري‬ ‫‪ Intellectual Capital‬لأف��راد املجتم��ع‬ ‫بد ًال من العمل التقليدي هي الأقدر على حتقيق‬ ‫النم��و والإزدهار‪ .‬وال عج��ب يف ذلك طاملا �أن‬ ‫ّ‬ ‫النم��و يف �إنتاجي��ة العمل يف‬ ‫من‬ ‫عالي��ة‬ ‫ن�سب��ة‬ ‫ّ‬ ‫الوالي��ات املتّح��دة مث�لاً‪ ،‬نتجت ع��ن ا�ستثمار‬ ‫النمو‬ ‫قط��اع الأعمال يف �إنت��اج املعرف��ة‪ ،‬و�أن‬ ‫ّ‬ ‫يف �إنتاجية خمتلف العوام��ل (والذي ينتج عن‬ ‫منو املعرفة والتق ّدم التكنولوجي يف العمليات‬ ‫ّ‬ ‫الإنتاجية) يف ك ّل من هولندا وفنلندا كان من‬ ‫النم��و االقت�صادي‬ ‫املهمة التي قادت‬ ‫العوام��ل‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫يف هات�ين الدولت�ين‪ .‬ويف بع���ض ه��ذه الدول‬ ‫�أ�صبح��ت ال��شركات ت�ستثم��ر الآن يف ر�أ�سم��ال‬ ‫املعرفة ‪ ،Knowledge Capital‬واملتم ّثل‬ ‫يف اال�ستثمار يف جم��االت متع ّددة مثل البحث‬ ‫العلم��ي‪ ،‬التطوي��ر التكنولوج��ي‪ ،‬ور�أ���س املال‬ ‫مم��ا ي�ستثمرون ف��ى ر�أ�س‬ ‫الب��شري‪ ،‬رمب��ا �أكرث ّ‬ ‫(‪)37‬‬ ‫املال املادي‪.‬‬

‫الذي تتواجد ب��ه وتنت�رش �صناعات املعرفة‪.‬‬ ‫وتت�ضمن �صناع��ات املعرفة عادة املجموعات‬ ‫ّ‬ ‫الرئي�سة التالية‪:‬‬ ‫• ال�صناع��ات التحويلية ذات التكنولوجيا‬ ‫العالية واملتو�سطة‪.‬‬ ‫• اخلدم��ات ذات التكنولوجيا العالية مثل‬ ‫االت�صاالت‪ ،‬وخدم��ات الكمبيوتر‪ ،‬والبحث‬ ‫والتطوير‪.‬‬ ‫• اخلدم��ات املالي��ة وخدم��ات ن�ش��اط‬ ‫الأعمال‪.‬‬ ‫• �صناع��ات الإب��داع والثقاف��ة والرتفي��ه‬ ‫‪ Recreative Industries‬مثل برامج‬ ‫الرادي��و والتلفزي��ون وبرام��ج الكمبيوت��ر‬ ‫و�ألعاب الكمبيوتر والن�رش الإلكرتوين‪.‬‬ ‫• التعليم وال�صحة‪.‬‬ ‫وعل��ى الرغ��م م��ن �أن جمي��ع ال�صناع��ات‬ ‫تعتمد بدرجة �أو �أخ��رى على مدخالت املعرفة‪،‬‬ ‫�إال �أن بع�ض ال�صناع��ات تعتمد �أكرث من �سواها‬ ‫بكثافة �أك�بر على املعرفة‪ .‬لذلك ف���إن م�صطلح‬ ‫"ال�صناع��ات كثيف��ة املعرفة" ي�ش�ير عاد ًة �إىل‬ ‫�صناعـــ��ات ذات كثاف��ة معـــرفة عالي��ة ن�سبي ًا‬ ‫يف مدخـــالته��ا م��ن التكــنولــوجي��ا �أو‪/‬ور�أ�س‬ ‫املــ��ال البـ��شري (�أي عمال��ة عالي��ة امله��ارة‬ ‫تع��رف بعمال��ة املعرف��ة (‪Knowledge‬‬ ‫ويت�ضمن الإطار رقم ‪ 2‬تعريفني‬ ‫‪.Workers‬‬ ‫ّ‬ ‫متقارب�ين �إىل ح�� ّد كب�ير ُي�ستخدم��ان لقيا���س‬ ‫�صناع��ات املعرف��ة‪� ،‬أحده��ا �أع ّدت��ه منظم��ة‬ ‫التع��اون االقت�ص��ادي والتنمي��ة ‪، OECD‬‬ ‫والث��اين �أع ّده حّ‬ ‫االت��اد الأوروبي (‪ .)EU‬وعلى‬ ‫الرغ��م م��ن تق��ارب املحت��وى‪� ،‬إال �أن التعري��ف‬ ‫الأول يق��وم على كثاف��ة التكنولوجيا (القيا�س‬ ‫وفق�� ًا للناجت) والثاين يقوم على معدل ا�ستخدام‬ ‫عمال��ة املعرف��ة ‪knowledge workers‬‬ ‫(القيا�س وفق ًا للعمالة)‪.‬‬ ‫وي�ستخدم معيار كثافة اال�ستثمار يف البحث‬ ‫والتطوير‪Research & Development‬‬ ‫ع��اد ًة (الإنف��اق على البح��ث والتطوير‪ /‬القيمة‬ ‫مه��م يف حال��ة ال�صناعات‬ ‫امل�ضاف��ة) كم�ؤ��شر ّ‬ ‫(‪)38‬‬

‫يتم حتديده��ا وت�صنيفها �إىل‬ ‫التحويلي��ة حي��ث ّ‬ ‫�صناعات عالية ومتو�سطة التكنولوجيا‪ ،‬متييزاً‬ ‫لها عن ال�صناعات حمدودة التكنولوجيا‪ ،‬والتي‬ ‫ال تندرج حتت تعريف �صناعات املعرفة‪.‬‬ ‫فال�صناع��ات (مث��ل �صناع��ة ال��دواء �أو‬ ‫�صناع��ة تكنولوجي��ا املعلوم��ات واالت�ص��ال)‬ ‫الت��ي تنف��ق �أكرث م��ن ‪ % 4‬م��ن عائداتها على‬ ‫البح��ث والتطوي��ر ت�ص َّن��ف ك�صناع��ات عالي��ة‬ ‫التكنولوجي��ا‪ ،‬وتلك الت��ي تنفق‪ % 1‬ـ ‪ % 4‬من‬ ‫عائداتها (مثل ال�سيارات والكيماويات) ت�ص َّنف‬ ‫ك�صناع��ة متو�سطة التكنولوجي��ا‪ ،‬وال�صناعات‬ ‫الت��ي تنف��ق �أق�� ّل م��ن ‪( % 1‬مث��ل املن�سوجات‬ ‫وال�صناع��ات الغذائي��ة) ت�ص َّن��ف ك�صناع��ات‬ ‫(‪)39‬‬ ‫منخف�ضة التكنولوجيا‪.‬‬ ‫وي ّت�سع التعريف لي�شمل �صناعات اخلدمات‬ ‫الت��ي تزاي��دت �أهميته��ا كث�يراً خ�لال العقدين‬ ‫من��و (�أ م م) يف دول عديدة يف‬ ‫املا�ضي�ين م��ع ّ‬ ‫ملحدودي��ة ا�ستثم��ار �صناعات‬ ‫الع��امل‪ .‬ونظ��راً‬ ‫ّ‬ ‫يت��م حتدي��د‬ ‫اخلدم��ات يف البح��ث والتطوي��ر‪ّ ،‬‬ ‫اخلدم��ات الت��ي تدخ��ل يف نط��اق �صناع��ات‬ ‫املعرفة ب�أنها تلك كثيفة اال�ستخدام لتكنولوجيا‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��ال‪ ،‬وتلك الت��ي لديها قوة‬ ‫عم��ل عالية املهارة وت�ستخ��دم بكثافة املنافع‬ ‫الناجتة عن االبت��كارات التكنولوجي��ة‪ ،‬و�أي�ضا‬ ‫تلك الت��ي ت�ستخ��دم �أ�ساليب مبتك��رة يف تقدمي‬ ‫اخلدمة (مثل التعليم وال�صحة)‪.‬‬ ‫يتعر���ض التعري��ف القائ��م على‬ ‫وم��ع ذل��ك ّ‬ ‫ال�صناع��ة النتق��ادات خمتلف��ة‪� .‬أو ًال لأن الإنفاق‬ ‫عل��ى البح��ث والتطوير يع ّد �أح��د م�ؤ�رشات قيا�س‬ ‫كثاف��ة حمت��وى املعرف��ة يف ال�صناع��ة فق��ط‪،‬‬ ‫ولأن ه��ذه الكثافة ال ميك��ن التعبري عنها يف هذا‬ ‫الإط��ار فق��ط‪ .‬وثاني ًا هناك حتفظ��ات ترجع �إىل‬ ‫�أن (�أ م م) ظاه��رة ميك��ن �أن تتواجد يف قطاعات‬ ‫االقت�ص��اد كلّه��ا ولي���س يف �صناع��ات مع ّين��ة‪.‬‬ ‫ويف ح�ين ال ميكن �إن��كار �أن ال�صناعات الكثيفة‬ ‫اال�ستخ��دام للمعرفة تع ّد مكون�� ًا جوهري ًا يف (�أ م‬ ‫م)‪� ،‬إال �أن مث��ل ه��ذا االقت�صاد لي���س قا�رصاً على‬ ‫ه��ذه ال�صناع��ات‪ )40(.‬فيوجد عل��ى �سبيل املثال‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 90‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪91‬‬ ‫�إطار رقم ‪2‬‬

‫التعريفات الدولية ل�صناعات املعرفة‬

‫الدواء‬ ‫تكنولوجيا الف�ضاء‬ ‫الكمبيوتر‪ ،‬و�أجهزة املكاتب‬ ‫االت�صاالت الإلكرتونية‬ ‫الأجهزة العلمية‬

‫الدواء‬ ‫تكنولوجيا الف�ضاء‬ ‫الكمبيوتر‪ ،‬و�أجهزة املكاتب‬ ‫االت�صاالت الإلكرتونية‬ ‫الأجهزة العلمية‬

‫ال�صناعات التحويلية متو�سطة ـ عالية‬ ‫التكنولوجيا‬

‫ال�صناعات التحويلية متو�سطة ـ عالية‬ ‫التكنولوجيا‬

‫الكيماويات (من دون الدواء)‬ ‫الآالت غري الكهربائية‬ ‫املوتورات‬ ‫معدات نقل �أخرى‬

‫الكيماويات (من دون الدواء)‬ ‫الآالت غري الكهربائية‬ ‫املوتورات‬ ‫معدات نقل �أخرى‬

‫خدمات املعرفة‬

‫خدمات املعرفة‬

‫الربيد واالت�صاالت‬ ‫خدمات الأعمال (من دون العقارات)‬ ‫املال والت�أمني‬ ‫التعليم‬ ‫ال�صحة‬

‫الربيد واالت�صاالت‬ ‫خدمات الأعمال (من دون العقارات)‬ ‫املال والت�أمني‬ ‫التعليم‬ ‫ال�صحة‬ ‫النقل البحري واجلوي‬ ‫اخلدمات الرتفيهية والثقافية (من دون الريا�ضة)‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪Brinkley, Ian, The Knowledge Economy : How Knowledge is Reshaping the Economic Life‬‬ ‫‪of Nations, The Work Foundation, 2008.‬‬

‫من�ش���آت مبتكرة يف قطاع��ات ت�ص ّنف ب�أنها ذات‬ ‫تكنولوجي��ا حمدودة مثل قط��اع جتارة التجزئة‪.‬‬ ‫ويق�� ّدر �أن جانب ًا كبرياً م��ن النهو�ض بالإنتاجية‬ ‫يف الوالي��ات املتّح��دة على م��دى العقد املا�ضي‬ ‫تطورات وحت�سينات معتمدة على‬ ‫حت ّقق من خالل ّ‬ ‫(ت م ا) الت��ي �أدخل��ت يف قطاع جت��ارة التجزئة‪.‬‬ ‫كم��ا �أظهرت درا�سة حالة لع��دد من �أكرب �رشكات‬ ‫التجزئ��ة يف دول منظم��ة التع��اون االقت�صادي‬ ‫والتنمية ‪� OECD‬أن ال�سبب الرئي�سي لنجاحها‬ ‫ه��و اجلم��ع ب�ين تنظيم��ات العم��ل ذات النوعية‬ ‫العالية واال�ستخدام الذكي لتكنولوجيا املعلومات‬

‫واالت�ص��ال (ت م �أ) (‪ .)41‬ه��ذا التعري��ف �أي�ض�� ًا قد‬ ‫يك��ون قا��صراً عن الأخ��ذ يف احل�سب��ان م�صادر‬ ‫ذات �أهمي��ة للإنت��اج وفر���ص العم��ل املعتم��دة‬ ‫عل��ى املعرفة مثل �صناعة الرتفي��ه وال�صناعات‬ ‫الثقافي��ة و�ألع��اب الكمبيوتر والن��شر الإلكرتوين‬ ‫يت�ضم��ن تعري��ف ‪ OECD‬بع���ض ه��ذه‬ ‫(ال‬ ‫ّ‬ ‫املبي‬ ‫ال�صناعات)‪ .‬ومع ذل��ك ي�ستخدم التعريف نّ‬ ‫يف الإطار بكرثة ب�سبب ب�ساطته و�سهولة التحديد‬ ‫الكم��ي ل�صناعات املعرفة ع�لاوة على �أنه يي�سرّ‬ ‫ّ‬ ‫املقارنة بني االقت�صادات املختلفة يف ما يتعلق‬ ‫أهم معامل‬ ‫مب��دى تق ّدمها يف امل�سار امل���ؤ ّدي �إىل � ّ‬

‫أه��م خم���س �صناع��ات حتويلي��ة عالي��ة‬ ‫و� ّ‬ ‫التكنولوجي��ا وفق�� ًا ملدى م�ساهمته��ا يف القيمة‬ ‫امل�ضاف��ة على م�ست��وى الع��امل يف العام ‪2010‬‬ ‫(‪)42‬‬ ‫هي‪:‬‬ ‫• معدات االت�صال و�شبة املو�صالت‬ ‫• �صناعات الدواء‬ ‫• الأدوات العلمية‬ ‫• تكنولوجيا الف�ضاء‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫نيوزيلندا‬

‫‪30.2‬‬

‫�إ�سبانيا‬

‫‪30.1‬‬

‫الرنويج‬

‫‪29.3‬‬

‫املك�سيك‬

‫‪29.1‬‬

‫اليونان‬

‫‪23.8‬‬

‫‪OECD Science & Technology Score board ,2005.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫تعريف ‪( OECD‬القيا�س وفق ًا للناجت)‬ ‫ال�صناعات التحويلية ذات التكنولوجيا العالية‬

‫تعريف ‪( OECD‬القيا�س وفق ًا للناجت)‬ ‫ال�صناعات التحويلية ذات التكنولوجيا العالية‬

‫• الكمبيوتر ومع ّدات املكاتب‬ ‫ومعايري القيا�س (�أ م م)‪.‬‬ ‫ويظهر اجلدول رق��م ‪ 1‬ن�صيب ال�صناعات‬ ‫ولكن �أهمية تعري��ف �صناعات املعرفة من‬ ‫زاوية قيا���س اقت�صاد املعرفة �أن��ه يك�شف عدم امل�ستن��دة �إىل املعرف��ة كن�سب��ة م��ن القيم��ة‬ ‫دق��ة ما ي�شاع م��ن �أن ال�صناعة التحويلية لي�س‬ ‫ن�صيب �صناعات املعرفة كن�سبة من القيمة‬ ‫لها دور ّ‬ ‫مهم يف ظ ّل هذا االقت�صاد‪ .‬وبالنظر �إىل جدول رقم ‪1‬‬ ‫امل�ضافة الإجمالية ملجموعة من الدول (‪)2002‬‬ ‫التعري��ف ال��وارد يف الإطار‪ ،‬حتت�� ّل ال�صناعات‬ ‫التحويلية عالية ومتو�سطة التكنولوجيا مكانة‬ ‫الن�صيب الن�سبي (‪)%‬‬ ‫الدولة‬ ‫مهمة بني �صناعات املعرفة‪ .‬ومعظم الدول التي‬ ‫ّ‬ ‫م‬ ‫�‬ ‫أ‬ ‫(‬ ‫جتاه‬ ‫اقت�صاداتها‬ ‫حتوي��ل‬ ‫من‬ ‫ّن��ت‬ ‫متك‬ ‫أو‬ ‫�‬ ‫م)‬ ‫‪47.8‬‬ ‫�إيرلندا‬ ‫الت��ي يف طريقه��ا �إىل حتقيق ذل��ك يلعب قطاع‬ ‫‪43.1‬‬ ‫الواليات املتّحدة‬ ‫مهم ًا بهذا‬ ‫ال�صناعة التحويلية من خاللها دوراً ّ‬ ‫‪42.8‬‬ ‫�أملانيا‬ ‫مما ت�ؤكّ ��ده البيانات‬ ‫اخل�صو���ص‪ .‬وعل��ى الرغم ّ‬ ‫‪42.1‬‬ ‫بالفع��ل م��ن �أن العمال��ة يف قط��اع ال�صناع��ة‬ ‫ال�سويد‬ ‫التحويلي��ة تراجع��ت كث�يراً ل�صال��ح قط��اع‬ ‫‪41.6‬‬ ‫بلجيكا‬ ‫اخلدم��ات‪� ،‬إال �أن م�ساهم��ة ال�صناعة التحويلية‬ ‫‪40.7‬‬ ‫اململكة املتّحدة‬ ‫يف الن��اجت املحلّ��ي ل��دول �أوروبي��ة متع�� ّددة مل‬ ‫‪39.8‬‬ ‫فرن�سا‬ ‫منواً يف عدد من‬ ‫تنخف�ض يف الدول كلّها‪ ،‬بل �شهد ّ‬ ‫‪39.5‬‬ ‫كوريا‬ ‫ال��دول التي ح ّققت جناح ًا يف جمال ال�صناعات‬ ‫التحويلي��ة عالية ومتو�سط��ة التكنولوجيا‪ ،‬مثل‬ ‫‪39.9‬‬ ‫هولندا‬ ‫�أملاني��ا واململك��ة املتّح��دة و�إيطالي��ا وفرن�س��ا‪.‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫الدامنرك‬ ‫و�أهمي��ة ال�صناعات التحويلية عن��د قيا�س (�أ م‬ ‫‪37.3‬‬ ‫فنلندا‬ ‫م) ال تكم��ن يف ال�صناع��ة ذاته��ا فق��ط‪ ،‬لأن لها‬ ‫‪36.7‬‬ ‫�أ�سرتاليا‬ ‫مدخالت يف قطاع��ات �أخرى كثرية‪ ،‬كما ت�شكّل‬ ‫‪36.8‬‬ ‫طلب ًا كبري الأهمية على اخلدمات كثيفة املعرفة‬ ‫املجر‬ ‫مكونات موتور ال�سيارة الذي يخلق‬ ‫‪34.7‬‬ ‫مثل �إنت��اج ّ‬ ‫كندا‬ ‫طلب ًا على خدمات الت�صميم‪ .‬كما تولّد ال�صناعة‬ ‫‪34.6‬‬ ‫�إيطاليا‬ ‫التحويلي��ة طلب�� ًا عل��ى خدم��ات �أعم��ال كثرية‬ ‫‪34.3‬‬ ‫النم�سا‬ ‫عالي��ة التقنية‪ .‬ومن ثم ف���إن �أهميتها قد تكون‬ ‫‪32.0‬‬ ‫الربتغال‬ ‫مما تعك�سه البيانات ب�شكل مبا�رش‪.‬‬ ‫�أكرب ّ‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 92‬للتنمية الثقافية‬ ‫امل�ضافة الإجمالية لعدد من دول العامل‪.‬‬ ‫�أم��ا الأهمي��ة الك�برى له��ذه ال�صناعات‬ ‫يف االقت�صاد العامل��ي فتت�ضح من م�ساهمة‬ ‫�صناعات املعرفة يف العام ‪ 2010‬مبا قيمته‬ ‫‪ 18.2‬تريلي��ون دوالر �أمريك��ي يف الإنت��اج‬ ‫العاملي‪ .‬وهذا الرق��م مي ّثل‪ % 30‬من الناجت‬ ‫املح ّل��ي الإجمايل العامل��ي‪ )43(.‬والزيادة يف‬ ‫ن�صيب هذه ال�صناع��ات يف القيمة امل�ضافة‬ ‫تركز يف‬ ‫العاملي��ة خ�لال ال�سنوات الأخ�يرة ّ‬ ‫‪ 5‬اقت�ص��ادات رئي�س��ة‪ :‬الوالي��ات املتّح��دة‪،‬‬ ‫االت��اد الأوروب��ي‪ ،‬اليابان‪� ،‬آ�سي��ا‪ ،‬ال�صني‪،‬‬ ‫حّ‬ ‫وهذه االقت�ص��ادات اخلم�سة تدير ‪ % 90‬من‬ ‫(‪)44‬‬ ‫الإنفاق على البحث والتطوير يف العامل‪.‬‬

‫اال�ســـتثمارات غري املنظورة‬ ‫‪Invisible Investments‬‬ ‫�أو ر�أ�ســــــــمال املـــعـــرفــة‬ ‫‪Knowledge Capital‬‬

‫من زاوية �أخري ميكن قيا�س �أهمية (�أ م م)‬ ‫يف دول��ة ما من خالل حج��م اال�ستثمارات يف‬ ‫ر�أ�س املال غري املنظور مقارنة باال�ستثمارات‬ ‫يف ر�أ���س امل��ال املنظ��ور‪ .‬فكلم��ا زادت ن�سبة‬ ‫اال�ستثم��ارات غري املنظ��ورة �إىل اال�ستثمارات‬ ‫دل ذل��ك عل��ى مزي��د م��ن التق��دم‬ ‫املنظ��ورة‪ّ ،‬‬ ‫جت��اه حتقي��ق (�أ م م)‪ .‬وه��ذه العالق��ة تت�ضح‬ ‫�أكرث �إذا علمن��ا �أن اال�ستثمارات غري املنظورة‬ ‫ت�شمل‪ :‬اال�ستثمار يف برامج الكمبيوتر‪ ،‬البحث‬ ‫العلم��ي‪ ،‬التطوي��ر التكنولوج��ي‪ ،‬الت�صمي��م‪،‬‬ ‫الإب��داع الف ّن��ي‪ ،‬حت�س�ين املنتج‪ ،‬تطوي��ر �سبل‬ ‫اجليدة‪،‬‬ ‫توزيعه‪ ،‬العالمة التجارية ذات ال�سمعة ّ‬ ‫التدريب املق ّدم من املن�ش���أة‪� ،‬أن�شطة الأعمال‪.‬‬ ‫�أما اال�ستثم��ارات املنظورة فت�شمل‪ :‬امل�صانع‪،‬‬ ‫الآالت‪ ،‬املباين‪،‬املركبات‪ .‬وب�سبب هذه العالقة‬ ‫الوثيقة ب�ين اال�ستثمارات غ�ير املنظورة (�أ م‬ ‫م) �أطل��ق عل��ى ه��ذا اال�ستثمار م�صطل��ح ر�أ�س‬ ‫امل��ال القائ��م عل��ى املعرف��ة ‪Knowledge‬‬ ‫‪� Based Capital‬أو اخت�ص��اراً ر�أ���س م��ال‬ ‫املعرفة‪.‬‬

‫ه��ذا وميك��ن جتمي��ع الأ�ش��كال املختلف��ة‬ ‫لر�أ���س م��ال املعرف��ة يف املجموع��ات الث�لاث‬ ‫(‪)45‬‬ ‫الرئي�سة التالية‪:‬‬ ‫(�أ) ا�ستثمارات يف برامج الكمبيوتر �أو املكون‬ ‫اللني ويف قواعد البيانات (‪.)Software‬‬ ‫(ب) ا�ستثم��ارات يف الأغرا���ض االبتكاري��ة‬ ‫وت�شمل حق��وق االخرتاع وحق��وق الت�أليف‬ ‫والت�صميم والعالمات التجارية‪.‬‬ ‫(ج) ا�ستثمارات يف القدرات االقت�صادية (ر�أ�س‬ ‫امل��ال التنظيمي‪ ،‬بحوث الت�سويق‪ ،‬الإعالن‪،‬‬ ‫ر�أ�س املال الب�رشي‪ ،‬التدريب)‪.‬‬ ‫النم��و‬ ‫ويف ال�سن��وات الأخ�يرة لوح��ظ �أن‬ ‫ّ‬ ‫والنم��و يف اال�ستثمار يف جمموعة‬ ‫االقت�صادي‬ ‫ّ‬ ‫مكون‬ ‫دول ‪ OECD‬ينت��ج ب�شكل متزاي��د عن ّ‬ ‫اال�ستثم��ار يف ر�أ�س م��ال املعرف��ة‪ ،‬و�أن معظم‬ ‫ال��دول املتقدم��ة �أ�صبح��ت كثيف��ة اال�ستخ��دام‬ ‫لر�أ�سم��ال املعرف��ة ال��ذي ُي�شكّل اجلان��ب الأكرب‬ ‫م��ن ا�ستثمارات قط��اع الأعمال‪ ،‬ويع�� ّد م�سهم ًا‬ ‫النم��و‪ .‬يف �أ�سرتالي��ا من��ذ الع��ام‬ ‫أ�سا�سي�� ًا يف‬ ‫�‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫النم��و يف‬ ‫‪ 1975 - 1974‬بل��غ مع��دل‬ ‫ّ‬ ‫اال�ستثم��ار يف ر�أ�سم��ال املعرف��ة ح��واىل ‪.1.3‬‬ ‫ويف الياب��ان ن�سب��ة اال�ستثم��ار يف ر�أ���س م��ال‬ ‫املعرف��ة �إىل الن��اجت املحلّي الإجم��ايل تزايدت‬ ‫خ�لال الع�رشين عام ًا املا�ضية‪ .‬ويف كندا تزايد‬ ‫اال�ستثم��ار احلقيق��ي يف ر�أ�سم��ال املعرفة بني‬ ‫‪1976‬ـ ‪ 2008‬مبعدل ‪� % 6.4‬سنوي ًا مقارن ًة‬ ‫بن�سبة زيادة ‪� % 4.1‬سنوي ًا يف حالة اال�ستثمار‬ ‫يف الأ�صول املنظورة‪ )46(.‬ويف اململكة املتّحدة‬ ‫تزاي��دت قيم��ة اال�ستثمار يف ر�أ�سم��ال املعرفة‬ ‫(�أو اال�ستثم��ارات غري املنظ��ورة) خالل الفرتة‬ ‫‪ 1990‬ـ ‪ 2009‬م��ن ‪ 48.2‬بلي��ون دوالر �إىل‬ ‫‪ 124.2‬بلي��ون دوالر‪ .‬كم��ا فاق اال�ستثمار يف‬ ‫ر�أ�سم��ال املعرف��ة يف الع��ام ‪ 2009‬اال�ستثمار‬ ‫املنظ��ور مبع��دل ‪ .% 34‬ويت�ض��ح ذلك بجالء‬ ‫من ال�شكل رقم ‪.2‬‬ ‫ويف الواليات املتّح��دة �أي�ض ًا (�شكل رقم ‪)3‬‬

‫�شكل رقم ‪2‬‬

‫تط ّور اال�ستثمارات املنظورة وغري املنظورة يف اململكة املتّحدة (بليون جنيه �إ�سرتليني)‬ ‫‪124.2‬‬

‫ا�ستثمارات غري منظورة‬ ‫ا�ستثمارات غري منظورة‬

‫‪140‬‬

‫‪102‬‬

‫‪104‬‬

‫‪115.7‬‬

‫‪92.7‬‬

‫‪120‬‬

‫‪74.1‬‬

‫‪93.7‬‬

‫‪74.1‬‬

‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪60‬‬

‫‪64.7‬‬ ‫‪48.2‬‬

‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪1995‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪1990‬‬

‫امل�صدر‪Haskel, Jonathan, Growth, Innovation and Intangible Investment, LSE. Growth Commission June 2012 :‬‬

‫جت��اوز حج��م اال�ستثمارات غ�ير املنظورة حجم‬ ‫الت�سعينيات‪ .‬كما‬ ‫اال�ستثمارات املنظورة منذ عقد‬ ‫ّ‬ ‫�أن دو ًال �أوروبية متع ّددة بخالف اململكة املتّحدة‬ ‫بد�أت هي الأخرى ت�سري يف االجتاه نف�سه‪.‬‬ ‫وق��د ثب��ت م��ن الدرا�س��ات الكمي��ة �أي�ض�� ًا‬ ‫�أهمي��ة اال�ستثم��ار يف ر�أ���س م��ال املعرفة يف‬ ‫تبي‬ ‫النم��و االقت�ص��ادي‪ .‬وعلى �سبي��ل املثال نّ‬ ‫ّ‬ ‫�شكل رقم ‪3‬‬

‫�أن تعمي��ق ر�أ���س امل��ال ب�ش ّقي��ه املنظور وغري‬ ‫املنظ��ور ي�سه��م يف الوالي��ات املتّح��دة بن�سبة‬ ‫النمو يف �إنتاجية العمل‪ .‬هذا مع‬ ‫‪ % 65‬م��ن‬ ‫ّ‬ ‫العل��م �أن ر�أ�سمال املعرف��ة مي ّثل �أكرث قلي ًال من‬ ‫‪ % 50‬من هذه الن�سبة‪ ،‬ما يعني ت�أثريه الكبري‬ ‫(‪)47‬‬ ‫على الإنتاجية‪.‬‬ ‫وه��ذا الت�أثري امللمو�س لال�ستثم��ار يف ر�أ�س‬

‫الن�سبة بني اال�ستثمار يف الأ�صول غري املنظورة‪/‬الأ�صول املنظورة‬ ‫مع تطور (�أ م م) يف الواليات املتّحدة‬ ‫‪160‬‬

‫‪136‬‬

‫‪140‬‬

‫‪110‬‬

‫‪120‬‬

‫‪82‬‬ ‫‪160‬‬

‫‪62‬‬

‫‪100‬‬

‫‪54‬‬

‫‪80‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪2005‬‬

‫الت�سعينات‬

‫الثمانينات‬

‫ال�سبعينات‬

‫ال�ستينات‬

‫اخلم�سينات‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪Brinkley, Ian, The Knowledge Economy : How knowledge is reshaping the economic life of na‬‬‫‪tions, The Work Foundation, March 2008.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�ساهم��ت �صناع��ات املعرف��ة‬ ‫يف الع��ام ‪ 2010‬مب��ا قيمت��ه‬ ‫‪ 18.2‬تريليون دوالر �أمريكي‬ ‫يف الإنت��اج العامل��ي‪ .‬وه��ذا‬ ‫الرق��م مي ّثل‪% 30‬م��ن الناجت‬ ‫املحلّ��ي الإجم��ايل العامل��ي‪.‬‬ ‫وتركّ ��زت الزي��ادة يف ن�صي��ب‬ ‫ه��ذه ال�صناع��ات يف القيم��ة‬ ‫امل�ضاف��ة العاملي��ة خ�لال‬ ‫ال�سن��وات الأخ�يرة يف ‪5‬‬ ‫اقت�ص��ادات رئي�س��ة‪ :‬الواليات‬ ‫امل ّتح��دة‪ ،‬االتحّ ��اد الأوروبي‪،‬‬ ‫الياب��ان‪� ،‬آ�سي��ا‪ ،‬ال�صني‪ ،‬وهذه‬ ‫االقت�ص��ادات اخلم�س��ة تدي��ر‬ ‫‪ %90‬من الإنفاق على البحث‬ ‫والتطوير يف العامل‪.‬‬

‫م�صر ‪93‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 94‬للتنمية الثقافية‬

‫الإطار رقم ‪3‬‬

‫م��ال املعرف��ة يف النم�� ّو االقت�ص��ادي يرج��ع‬ ‫(‪)48‬‬ ‫�إىل‪:‬‬ ‫�أو ً‬ ‫ال ‪� :‬أن اال�ستثم��ار يف �أ�ش��كال خمتلف��ة‬ ‫م��ن ر�أ�سم��ال املعرفة مث��ل البح��ث والتطوير‪،‬‬ ‫املتط��ورة‪،‬‬ ‫والت�صمي��م والأمن��اط التنظيمي��ة‬ ‫ّ‬ ‫يخل��ق معرف��ة ميكنه��ا �أن تنت��شر يف �أج��زاء‬ ‫خمتلفة من االقت�صاد (‪ )Spillover‬وثاني ًا‪:‬‬ ‫�أن ر�أ�سم��ال املعرف��ة ميكن��ه �أن ي�ستحث مزيداً‬ ‫النمو لأن التكلفة املبدئية لتنمية املعرفة‬ ‫م��ن‬ ‫ّ‬ ‫يتم يف‬ ‫(م��ن خالل البح��ث والتطوير مث�لاً) ال ّ‬ ‫حتمله��ا جمدداً عن��د ا�ستخدام‬ ‫بع���ض احلاالت ّ‬ ‫م��رة �أخ��رى يف العملي��ة الإنتاجي��ة‪.‬‬ ‫املعرف��ة ّ‬ ‫فربام��ج الكمبيوت��ر �أو الت�صميم��ات اجلدي��دة‬ ‫�سعي ال�صني نحو (�أ م م) واال�ستثمار يف ر�أ�س مال‬ ‫املعرفة‬

‫ح�� ّدد �صانع��و ال�سيا�سات االقت�صادي��ة يف ال�صني هدف�� ًا وا�ضح ًا ب�أن‬ ‫بتوجه ابتكاري بحل��ول العام ‪ ، 2020‬ما يتطلّب‬ ‫ت�صب��ح ال�صني جمتمع ًا ّ‬ ‫مت ت�ضمينه‬ ‫اال�ستثم��ار الكثي��ف واملطّ رد يف ر�أ���س مال املعرفة ‪ ،‬وهو م��ا ّ‬ ‫يف املرحل��ة الأخ�يرة من الإ�ص�لاح االقت�صادي يف ال�ص�ين‪ .‬وعلى الرغم‬ ‫م��ن �أن الق�ص��ور ال�شديد يف البيانات يعوق عملي��ة قيا�س ر�أ�سمال املعرفة‬ ‫يف ال�ص�ين‪� ،‬إال �أن درا�سة حديثة ق ّدرت اال�ستثمار يف ر�أ�سمال املعرفة مبا‬ ‫يع��ادل ‪ % 7.5‬م��ن الناجت املحلّ��ي الإجم��ايل لالقت�ص��اد كك ّل يف العام‬ ‫‪ .2006‬وه��ذا اال�ستثم��ار تزاي��د على مدار الزمن م��ن ‪ % 3.8‬يف العام‬ ‫‪� .1990‬أما الإنفاق على البحث والتطوير فيمثل ‪ % 18‬من الإنفاق الكلّي‬ ‫عل��ى االبتكار‪ ،‬ما يعني �أن تركيز القيا�س عل��ى م�ؤ�رشات البحث والتطوير‬ ‫فقط ميكن �أن يتجاهل الكثري من الإنفاق الكلّي على االبتكار‪.‬‬ ‫ومعدل اال�ستثمار يف ر�أ�سمال املعرفة يف ال�صني يع ّد مقارن ًا باملعدل‬ ‫املحقق يف ك ّل من �أملانيا وفرن�سا‪ ،‬ولكنه �أق ّل من املعدل اخلا�ص باليابان‪.‬‬ ‫ويرتكّ ز حواىل ن�صف اال�ستثمار يف ر�أ�س مال املعرفة يف ال�صني فى فئتني‪:‬‬ ‫اللي ‪ ،Software‬والت�صميم الهند�سي‪ .‬ومع ذلك ال زالت ال�صني‬ ‫املك��ون ٍ نّ‬ ‫ّ‬ ‫ت�سع��ى للّحاق مبع��دالت ا�ستثمار ر�أ�سم��ال املعرفة ح ّققته��ا بع�ض الدول‬ ‫املتقدمة‪ .‬حي��ث بلغت ن�سبة اال�ستثمارات غري املنظ��ورة �إىل اال�ستثمارات‬ ‫املنظ��ورة يف ال�صني ‪ ،% 30‬بينما بلغت هذه الن�سبة ما يقرب من الواحد‬ ‫ال�صحي��ح �أو �أك�ثر م��ن الواح��د ال�صحي��ح يف فنلن��دا والوالي��ات املتّحدة‬ ‫واململكة املتّحدة‪.‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪OECD, New Sources of Growth, Interim Project Findings, May 2012.‬‬

‫للمنتج ميك��ن �أن ت�ستخ��دم يف الوقت بوا�سطة‬ ‫العديد م��ن امل�ستخدمني م��ن دون التقليل من‬ ‫منافعه��ا‪ ،‬م��ا يعني زيادة العائ��د االجتماعي‬ ‫نف�سه عل��ى اال�ستثمار رمبا على ح�ساب العائد‬ ‫اخلا���ص‪ .‬ومع ذل��ك هن��اك �أ�ش��كال �أخرى من‬ ‫ر�أ�سم��ال املعرف��ة ال تتمت��ع بهذه املي��زة مثل‬ ‫ملكية العالمات التجارية واال�ستثمار الب�رشي‬ ‫معينة‪.‬‬ ‫املرتبط مبن�ش�أة ّ‬ ‫وه��ذه امل�ساهم��ة ذات ال�ش���أن لال�ستثم��ار‬ ‫والنمو‬ ‫يف ر�أ���س م��ال املعرف��ة يف الإنتاجي��ة‬ ‫ّ‬ ‫االقت�ص��ادي يف الدول املتقدم��ة دفعت العديد‬ ‫م��ن االقت�ص��ادات ال�صاع��دة الت��ي تتطلع نحو‬ ‫التح��ول (�أم م)‪� ،‬إىل �إي�لاء اهتم��ام كب�ير يف‬ ‫مقوم��ات ه��ذا‬ ‫ّ‬ ‫ا�سرتاتيجيته��ا للتنمي��ة ببن��اء ّ‬ ‫االقت�ص��اد وزيادة ا�ستثماراته��ا غري املنظورة‪.‬‬ ‫و�أ�صبح��ت ه��ذه ال��دول م�ؤخراً حتظ��ى بن�صيب‬ ‫متزاي��د م��ن اال�ستثم��ار العامل��ي يف االبتكار‪،‬‬ ‫و�ص��ار متكني قط��اع الأعم��ال م��ن اال�ستثمار‬ ‫يف ر�أ���س مال املعرف��ة مبثابة �أولوي��ة تدعمها‬ ‫هذه ال��دول‪ .‬وال�سيا�سات هنا تركّ ز على قطاعي‬ ‫التعلي��م والبح��ث والتطوي��ر‪ ،‬ع�لاوة عل��ى بذل‬ ‫جمه��ودات كبرية لإقام��ة عالق��ات وترابطات‬ ‫بني ال��شركات عابرة اجلن�سي��ات وامل�رشوعات‬ ‫املحلي��ة‪ .‬ويف بع���ض احل��االت ُتتخ��ذ �إجراءات‬ ‫لتعزي��ز نظ��ام امللكي��ة الفكري��ة‪ .‬والأمثلة على‬ ‫ذل��ك ت�شمل تايالند والربازيل والهند وال�صني‪،‬‬ ‫يتم التعبري عنها يف الإطار رقم ‪.3‬‬ ‫والأخرية ّ‬

‫ع��امل العمل واال�ســتجاب��ة الحتياجات‬ ‫(�أ م م)‬

‫يتمي��ز (�أ م م) بالطلب املتزايد على العمالة‬ ‫ّ‬ ‫ذات امله��ارة العالي��ة‪ ،‬فالتو�س��ع يف �صناعات‬ ‫املعرف��ة وتزاي��د اال�ستثم��ارات غ�ير املنظورة‬ ‫عم��ال معرف��ة‬ ‫ي���ؤ ّدي �إىل زي��ادة الطل��ب عل��ى ّ‬ ‫يتمتعون بدرجة عالية من املهارة‪ .‬لذلك يقا�س‬ ‫(�أ م م) �أحيان ًا با�ستخدام متغري العمالة‪ ،‬وكلما‬ ‫زادت ن�سب��ة عمال��ة املعرف��ة ‪Knowledge‬‬ ‫معين��ة‪،‬‬ ‫‪ Workers‬يف ن�ش��اط �أو �صناع��ة ّ‬

‫دلّ ذل��ك على �أن هذا الن�ش��اط كثيف اال�ستخدام‬ ‫املتميزة التي‬ ‫للمعرف��ة‪ .‬وامله��ارات والق��درات‬ ‫ّ‬ ‫يتطلّبه��ا (�أ م م) تتمث��ل يف خ�صائ���ص مث��ل‪:‬‬ ‫الإب��داع‪ ،‬املرونة‪،‬التفكري االبت��كاري ‪ ،‬احلما�س‬ ‫الكت�ساب املعرفة مدى احلياة‪ ،‬القدرة على تقدمي‬ ‫حلول مبتكرة ب�شكل فردي �أو جماعي‪ ،‬وبطبيعة‬ ‫احل��ال التم ّت��ع بق��درات عالي��ة يف ا�ستخ��دام‬ ‫تكنولوجيا املعلوم��ات واالت�صال(‪( )49‬ت م م)‪.‬‬ ‫منو الوظائف القائم على املعرفة �أي�ض ًا‬ ‫ويرتبط ّ‬ ‫بتغيريات وا�سع��ة يف طبيعة ممار�سة العمل من‬ ‫تقل���ص عدد امل��دراء التقليديّني مث�لاً‪ ،‬وتراجع‬ ‫من��و �أ�شكال �أكرث‬ ‫�أهمي��ة تراتبي��ة الوظائف‪� ،‬إىل ّ‬ ‫مرونة لأداء مهام العم��ل‪ ،‬واكت�ساب امل�شتغلني‬ ‫باملعرفة مكان��ة �أعلى وق��وة م�ساومة �أكرب يف‬ ‫(‪)50‬‬ ‫عامل العمل‪.‬‬ ‫وتت�ضح الأهمية الكبرية للعن�رص الب�رشي �أو‬ ‫لعمالة املعرف��ة يف �أن �أكرث من ن�صف ما ينفق‬ ‫عل��ى البح��ث والتطوي��ر يذه��ب يف �ش��كل �أجور‬ ‫للباحث�ين‪ .‬و تع�� ّد حقوق االخ�تراع ‪Patents‬‬ ‫و�سيل��ة قانوني��ة للحفاظ على امللكي��ة الفكرية‬ ‫الت��ي ترتب��ط باالبتكار ال��ذي يتولّ��د من خالل‬ ‫واملك��ون الل�ين ‪Software‬‬ ‫الفك��ر الب��شري‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫الذي ي�شكّل ن�سبة كبرية من الإنفاق على البحث‬ ‫والتطوير هو ذاته �شكل من �أ�شكال ترميز اخلربة‬ ‫(‪)51‬‬ ‫الإن�سانية واملعرفة الكيفية‪.‬‬ ‫وق��د يعت�بر ا�ستخ��دام م�ؤ��شر العمالة ميزة‬ ‫ن�سبي��ة مقارن��ة مب�ؤ�رش �صناع��ات املعرفة عند‬ ‫قيا���س م�ستوى حتقي��ق (�أ م م)‪ .‬ذلك لأن متغري‬ ‫العمال��ة يعرب جمي��ع القطاع��ات والأن�شطة وال‬ ‫معينة‪ .‬ومع ذلك‬ ‫يكون معني�� ًا فقط ب�صناع��ات ّ‬ ‫امل�شكل��ة الت��ي تواج��ه ه��ذا املعي��ار ه��ي عدم‬ ‫وجود تعري��ف ر�سمي ومتفق علي��ه للم�شتغلني‬ ‫باملعرف��ة و�إمن��ا توج��د تعريف��ات ع�� ّدة ُيث��ار‬ ‫خالف ب�ش�أن كفاءة ك ّل منها يف القيا�س‪ .‬ويعبرّ‬ ‫الإط��ار رق��م ‪ 4‬عن ه��ذه التعريف��ات‪ ،‬حيث �إن‬ ‫أهم‬ ‫املعياري��ن الأو�سع ا�ستخدام ًا هم��ا ‪ :‬معيار � ّ‬ ‫مهنية يف الهيكل املهني الذي‬ ‫ثالث جمموعات ّ‬

‫ُتتاح املعلومات ب�ش�أنه يف الدول كافة‪ .‬والثاين‬ ‫ه��و العمالة التي حتمل �شه��ادة التعليم العايل‪،‬‬ ‫وذل��ك عل��ى الرغم م��ن التحفظ��ات الت��ي تثار‬ ‫ب�ش�أن كال املعيارين‪.‬‬ ‫وعلى مدى العقدي��ن املا�ضيني‪ ،‬ومع مزيد‬ ‫الإطار رقم ‪4‬‬

‫تعريفات عمالة املعرفة‬

‫أهم‬ ‫التعري��ف الأول‪ :‬يعت�بر امل�شتغل��ون باملعرف��ة �أولئك املنتم�ين �إىل � ّ‬ ‫ث�لاث جمموعات يف الهيكل الوظيفي (امل��دراء واملهنيون وامل�ساعدون‪،‬‬ ‫والف ّنيون)‪.‬‬ ‫ين�صب على خريجي التعليم العايل �أو م�ستوى تعليمي‬ ‫التعري��ف الثاين‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫معادل‪.‬‬ ‫التعري��ف الثال��ث‪ :‬مهن تتطلّب خ�براء يف الفكر (باحث��ون وغريهم من‬ ‫املهني�ين) ومه��ن تتطلّب مه��ارات ات�صال متقدمة (معلم��ون ‪ ،‬مدربون ‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫العاملون يف جماالت الت�سويق ‪ ،‬وبع�ض املدراء)‪.‬‬ ‫التعري��ف الرابع‪ :‬املنتجون املبا�رشون للأ�ص��ول املعرفية (املعلمون ‪،‬‬ ‫املدربون ‪ ،‬خرباء الت�سويق‪ ،‬امل�شتغلون يف جمال البحث والتطوير‪ ،‬خرباء‬ ‫التموي��ل‪ ،‬الت�أم�ين) واملنتج��ون غري املبا�رشي��ن (م�رشف��ون ‪ ،‬علماء يف‬ ‫العلوم الطبيعية ‪ ،‬مهنيون اجتماعيون‪ ،‬فنيون ‪ ،‬ممر�ضون)‪.‬‬ ‫يتميز املنهج الأول (املهني) ب�إمكانية ا�ستخدام الإح�صاءات القومية‬ ‫ّ‬ ‫املتاحة ب�سهولة وي�سمح باملقارنة بني الدرا�سات �أو الدول املختلفة‪.‬‬ ‫ويتميز املنهج الثاين القائم على م�ؤ�رش خريجي التعليم العايل بات�ساقه‬ ‫ّ‬ ‫مع التعريف الوا�سع القت�صاد املعرفة كاقت�صاد يقوم على كثافة‬ ‫العمالة امل�ؤهلة ت�أهي ًال عالياً‪ .‬كما يع ّد اال�ستثمار يف التعليم العايل �أحد‬ ‫امل�ؤ�رشات امل�ستخدمة بوا�سطة ‪ OECD‬القت�صاد ي�ستثمر بكثافة يف‬ ‫�أ�صول معرفية‪ .‬وعلى الرغم من �أن هذين التعريفني هما الأكرث ا�ستخدام ًا‬ ‫والأي�رس من حيث تو ّفر البيانات‪� ،‬إال �أنه وفق ًا للتعريف الأول قد يدخل‬ ‫عمال املعرفة �أ�شخا�ص ال ميكن اعتبارهم م�شتغلني باملعرفة‬ ‫�ضمن ّ‬ ‫مثل املدراء يف �أن�شطة �صغرية‪ ،‬ويف قطاع عمل مثل املطاعم وال�سياحة‪.‬‬ ‫وعلى الرغم من �سهولة تطبيق التعريف الثاين‪� ،‬إال �أنه غري دقيق متام ًا‬ ‫ب�سبب التحديد التع�سفي وعدم مطابقة ممار�سة الن�شاط املعريف لك ّل‬ ‫خريجي التعليم العايل‪.‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪Brinkley, Ian, The Knowledge Economy : How knowledge is reshaping the‬‬ ‫‪economic life of nations, The Work Foundation, March 2008.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�أثبت��ت الدرا�س��ات الكمي��ة �أهمية‬ ‫اال�ستثم��ار يف ر�أ�س مال املعرفة‬ ‫يف النم�� ّو االقت�ص��ادي‪� ،‬إذ �إن‬ ‫تعميق ر�أ�س املال ب�شقّيه املنظور‬ ‫وغ�ير املنظ��ور يف الوالي��ات‬ ‫امل ّتح��دة مث� ً‬ ‫لا‪ ،‬ي�سه��م بن�سب��ة‬ ‫‪ %65‬م��ن النم�� ّو يف �إنتاجي��ة‬ ‫العم��ل‪� .‬أما ر�أ�سمال املعرفة الذي‬ ‫ميثّ��ل �أكرث قلي ًال م��ن ‪ % 50‬من‬ ‫ه��ذه الن�سب��ة‪ ،‬في�ش�ير �إىل ت�أثريه‬ ‫الكبري على الإنتاجية‪.‬‬

‫م�صر ‪95‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 96‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪97‬‬ ‫جدول رقم ‪2‬‬

‫تط ّور �أهمية ع ّمال املعرفة يف اململكة املتّحدة‬ ‫املهن‬

‫ع ّمال املعرفة‬

‫‪% 36 % 31‬‬

‫‪% 45 % 41‬‬

‫العمالة ال�شخ�صية واملبيعات والإدارية والكتابية‬

‫‪% 28 % 25‬‬

‫‪% 28 % 28‬‬

‫العمالة اليدوية املاهرة و�شبة املاهرة‬

‫‪% 23 % 28‬‬

‫‪% 18 % 19‬‬

‫العمالة غري املاهرة‬

‫‪% 14 % 16‬‬

‫‪% 11‬‬

‫ال�سنة‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪1984‬‬

‫‪Brinkley, Ian, Defining the Knowledge Economy, The Work Foundation, 2006.‬‬

‫النم��و يف القطاع��ات كثيف��ة اال�ستخ��دام‬ ‫م��ن‬ ‫ّ‬ ‫للمعرف��ة‪� ،‬شه��دت جمي��ع اقت�ص��ادات منظم��ة‬ ‫التع��اون االقت�ص��ادي والتنمي��ة (‪)OECD‬‬ ‫من��واً ملحوظ�� ًا يف ن�سب��ة عمال��ة املعرف��ة �إىل‬ ‫ّ‬ ‫�إجمايل قوة العمل يف هذه االقت�صادات‪.‬‬

‫ميثل��ون فئ��ة واح��دة فقط م��ن ب�ين امل�شتغلني‬ ‫باملعرف��ة‪ ،‬م��ن ح��واىل ‪� 182‬أل��ف وظيف��ة يف‬ ‫الع��ام ‪� 1950‬إىل ‪ 5.4‬مليون يف العام ‪.2009‬‬ ‫من��و �سنوي مبتو�سط ‪% 5.9‬‬ ‫ومي ّث��ل ذلك معدل ّ‬ ‫منو قوة العمل الكلية‬ ‫مقابل ‪ % 1.2‬فقط ملعدل ّ‬ ‫(‪)52‬‬ ‫خالل هذه الفرتة‪.‬‬ ‫التطور‬ ‫ثاني�� ًا‪ :‬يظه��ر اجلدول رقم ‪ 2‬ه��ذا‬ ‫ّ‬ ‫يف حالة اململكة املتّحدة‪ ،‬حيث من املتوقع �أن‬ ‫عمال املعرفة يف الع��ام ‪ 2014‬حواىل‬ ‫ي�ش��كّل ّ‬

‫ويت�ضح ذلك من الأدلة التالية‪:‬‬ ‫�أو ً‬ ‫ال‪ :‬يف الوالي��ات املتّح��دة من��ا ع��دد‬ ‫امل�شتغلني يف وظائف العلوم والهند�سة‪ ،‬والذين‬

‫�شكل رقم ‪4‬‬

‫‪25‬‬

‫‪%9‬‬

‫امل�شتغلون باملعرفة كن�سبة من �إجمايل امل�شتغلني يف الدول الأوروبية‬

‫‪31‬‬

‫‪33‬‬

‫‪38‬‬

‫‪38‬‬

‫‪39‬‬

‫‪40‬‬

‫‪42‬‬

‫‪42‬‬

‫‪44‬‬

‫‪44‬‬

‫‪44‬‬

‫‪44‬‬

‫‪47‬‬

‫‪60‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬

‫ا‬ ‫لرب‬ ‫غال‬ ‫ت‬

‫نيا‬

‫سبا‬

‫�إ�‬

‫ا‬ ‫نان‬

‫ليو‬

‫ا‬ ‫�سا‬

‫لنم‬

‫�إ‬ ‫ندا‬

‫يرل‬

‫فر‬ ‫�سا‬ ‫ن‬

‫طا‬ ‫�إي‬ ‫ليا‬

‫نيا‬

‫�أملا‬

‫امل‬ ‫ملك‬

‫فنل‬ ‫دة‬

‫تح‬ ‫ة امل‬

‫ندا‬

‫�سو‬ ‫ال‬ ‫يد‬

‫امن‬ ‫الد‬

‫رك‬

‫يكا‬

‫لج‬ ‫ب‬

‫هول‬ ‫ندا‬

‫امل�صدر‪Eurostat, European Labour Force Survey, based on Ian Brinkley, The Knowledge Economy, 2008 :‬‬

‫وق��د �شه��د قط��اع اخلدم��ات بال��ذات طفرة‬ ‫كب�يرة يف ا�ستيع��اب العمال��ة ُعموم�� ًا وعمالة‬ ‫املعرف��ة عل��ى وج��ه اخل�صو���ص يف ال��دول‬ ‫املتقدم��ة‪ .‬و�أن�شط��ة قط��اع الأعم��ال ه��ي التي‬ ‫ّ‬ ‫لا خدم��ات متعلق��ة‬ ‫ر(مث�‬ ‫التطو‬ ‫ه��ذا‬ ‫ق��ادت‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫بتكنولوجي��ا املعلوم��ات‪ ،‬اخلدم��ات القانونية‬ ‫والهند�سي��ة وغريها من اخلدمات الف ّنية)‪ .‬كذلك‬ ‫كان للرواج الكوكبي الكبري يف �صناعات املال‬ ‫من��و العمالة يف قطاع اخلدمات‪.‬‬ ‫ت� ٌ‬ ‫أثري ّ‬ ‫مهم يف ّ‬ ‫ه��ذا مع العلم �أن اخلدم��ات العامة �أو احلكومية‬ ‫ت�شكّل ن�سبة ال ب�أ�س بها من �إجمايل العمالة يف‬ ‫قطاع اخلدمات‪ ،‬بلغ��ت يف املتو�سط ‪ % 30‬يف‬ ‫(‪)53‬‬ ‫العام ‪.2009‬‬

‫نــم��وذج جــديـــد للتعلــي��م يف ّ‬ ‫ظـــل‬ ‫(ا م م)‬

‫يعد التعليم والبحث العلمي ركن ًا �أ�سا�سي ًا‬ ‫ّ‬ ‫�أو العم��ود الفق��ري لالقت�ص��اد امل�ستن��د �إىل‬ ‫املعرف��ة (ا م م)‪ ،‬ه��ذا ع�لاوة عل��ى الأبع��اد‬ ‫االجتماعي��ة والب�رشية بالغ��ة الأهمية التي‬ ‫ذكرت �آنفاً‪ .‬لذا تتخذ الدول التي �أحدثت حتو ًال‬ ‫حقيقي ًا جت��اه (ا م م) منوذج ًا جديداً للتعليم‬ ‫والتدري��ب يختل��ف ع��ن النم��وذج التقليدي‬ ‫ظل االقت�صاد التقليدي تتطلب‬ ‫املعتاد‪ .‬ففي ّ‬ ‫معظم الوظائف عمال��ة تعرف وتتدرب على‬

‫�أ‪.‬تزايد �أهمية التع ّلم مدى احلياة‬

‫ي�ؤكّ ��د تقري��ر للبن��ك ال��دويل �أن �إتاح��ة‬ ‫فر���ص التعليم مدى احلياة �أ�صبحت ذات �أهمية‬ ‫متزاي��دة يف ظ�� ّل اقت�ص��اد املعرف��ة الكوكب��ي‪.‬‬ ‫وي�ستم��ر التعلّم مدى احلياة من مرحلة الطفولة‬ ‫ّ‬ ‫ويتم ذل��ك �أ�سا�س ًا من‬ ‫التقاع��د‪.‬‬ ‫وحتى‬ ‫املبك��رة‬ ‫ّ‬ ‫خ�لال التعليم الر�سمي من مدار���س وم�ؤ�سّ �سات‬ ‫للتدري��ب وجامع��ات‪ .‬ومــ��ع ذل��ك يتو�س��ع‬ ‫املفه��وم لي�شم��ل �أي�ض�� ًا التعلي��م غ�ير الر�سمي‬ ‫‪ nonformal education‬م��ن خ�لال‬ ‫ممار�س��ة العم��ل‪ ،‬والتعليم يف �إط��ار اجتماعي‪،‬‬ ‫مث��ل املهارات املكت�سبة من �أع�ض��اء الأ�رسة �أو‬ ‫م��ن �أفراد املجتم��ع‪ )54(.‬وي�سمح ه��ذا النوع من‬ ‫التعلي��م للأف��راد باحل�صول على فر�ص��ة التعلّم‬ ‫كلّم��ا احتاجوا �إىل ذلك ولي���س لأنهم بلغوا �سن ًا‬ ‫معين��ة‪ .‬لذل��ك فه��و �إىل ح�� ّد كب�ير يتكام��ل مع‬ ‫ّ‬ ‫مكون ًا‬ ‫د‬ ‫يع‬ ‫الذي‬ ‫املعلوماتية"‬ ‫"املعرفة‬ ‫مفه��وم‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫جوهريا يف جمتمعات املعرفة‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪1994‬‬

‫‪2014 2004‬‬

‫‪ % 45‬م��ن ق��وة العم��ل بعدما كان��ت الن�سبة‬ ‫‪ %31‬يف العام ‪ .1984‬كذلك انخف�ضت خالل‬ ‫الف�ترة نف�سه��ا ن�سب��ة العمالة غ�ير املاهرة من‬ ‫‪� %16‬إىل ‪.% 9‬‬ ‫مكون املهارة‬ ‫ثالث ًا‪ :‬للت�أكي��د على ارتفاع ّ‬ ‫يف ق��وة العم��ل يف االقت�ص��ادات امل�ستن��دة �إىل‬ ‫املعرف��ة ميك��ن �أي�ض�� ًا النظ��ر �إىل ال�ش��كل رق��م‬ ‫عمال املعرفة �إىل‬ ‫‪ ،4‬وال��ذي يو�ض��ح �أن ن�سبة ّ‬ ‫�إجمايل ق��وة العمل يف دول االتحّ ��اد الأوروبي‬ ‫ت�تراوح ب�ين ‪ % 47‬يف هولن��دا و‪ % 25‬يف‬ ‫الربتغ��ال وتتف��اوت الن�سب��ة وفق ًا مل��دى تق ّدم‬ ‫االقت�صاد جتاه كثافة ا�ستخدام املعرفة‪.‬‬

‫كيفي��ة �أداء وظائ��ف روتيني��ة‪ ،‬وع��ادة م��ا‬ ‫ت�ستمر متطلبات ه��ذه الوظائف على حالها‬ ‫م��ن دون تغيري يذكر على م��دار الزمن‪ .‬كما‬ ‫�أن حاج��ة هذه الوظائ��ف للتعليم يكون قبل‬ ‫م��رة‪ .‬ولكن يف‬ ‫ب��دء احلي��اة الوظيفي��ة لأول ّ‬ ‫يتميز ب�رسع��ة التغيريات‬ ‫ّ‬ ‫ظ��ل (ا م م) ال��ذي ّ‬ ‫التكنولوجي��ة واالجتماعي��ة والثقافي��ة‪،‬‬ ‫وبتق��ادم �رسيع للمعرفة‪ ،‬ف�إن �أمناط التعليم‬ ‫التقليدية و�أنظمته لن تكون كافية ومالئمة‬ ‫ملواجه��ة احتياجات االقت�صاد اجلديد‪ .‬و�إىل‬ ‫جان��ب االكت�ساب املبدئ��ي للتعليم مبختلف‬ ‫مراحل��ه يف املدر�س��ة وم�ؤ�سّ �س��ات التعلي��م‬ ‫بد من جتدي��د مهارات امل�شتغلني‬ ‫الع��ايل‪ ،‬ال ّ‬ ‫ومعارفهم على مدى حياتهم العملية‪ .‬لذلك‬ ‫مييز من��وذج التعليم يف ظل (�أ‬ ‫أه��م ما ّ‬ ‫ف���إن � ّ‬ ‫م م) �أن يك��ون تعليم�� ًا م�ستم��راً وعل��ى مدى‬ ‫احلياة‪.‬‬

‫�إن �أه�� ّم م��ا مي ّيز من��وذج التعليم‬ ‫يف ظ�� ّل االقت�ص��اد امل�ستن��د �إىل‬ ‫املعرف��ة‪ ،‬ه��و �أن يك��ون تعليم�� ًا‬ ‫م�ستمراً وعلى مدى احلياة‪.‬‬

‫وع�لاوة على �أهمي��ة التعلّم م��دى احلياة‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 98‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪99‬‬ ‫لتعلي��م وتدري��ب و�إعادة تدريب ه���ؤالء الذين ب‪�.‬أهمية تطوير مهنة التدري�س‬

‫الإطار رقم ‪5‬‬

‫خ�صائ�ص ا�سرتاتيجيات التدريب الفاعلة وال ّ‬ ‫أقل فاعلية يف الدول النامية‬

‫اال�سرتاتيجيات الفاعلة‬

‫اال�سرتاتيجيات الأقل فاعلية‬

‫يتم يف املدار�س‪ ،‬بحيث يقوم املتدربون‬ ‫• معظم التدريب ّ‬ ‫باملالحظة وامل�ساعدة والدرا�سة‬ ‫للمدر�س‬ ‫يتم على مدى العمر املهني‬ ‫• التدريب ّ‬ ‫ّ‬ ‫• التدري��ب يركّ ��ز عل��ى �سل��وك التدري���س داخ��ل حج��رة‬ ‫الدرا�سة‬ ‫يتم تدريبهم مع ًا‬ ‫• جمموعات من املدر�سني ّ‬ ‫• �إ�صالح التدريب للمعلمني يع ّد جزءاً ال يتجز�أ من �إ�صالح‬ ‫املنهج وغريها من الإ�صالحات‬ ‫اجليد‬ ‫• نظام التفتي�ش يدعم الأ�سلوب التعليمي ّ‬ ‫• التدري��ب يب��د�أ باملدر�س�ين م��ع حتدي��د االحتياج��ات‬ ‫واملتطلبات‬ ‫• التعلّم الذاتي ومراجعة الدرو�س ذاتي ًا على درجة كبرية‬ ‫من الأهمية‬

‫يتم �أ�سا�س ًا يف اجلامعات واملدار�س �أو يف وزارة‬ ‫• التدريب ّ‬ ‫التعليم‪.‬‬ ‫مرة واحدة قبل بدء اخلدمة‬ ‫• التدريب ّ‬ ‫يتم ّ‬ ‫يهتم باحل�صول على �شهادة �أو دبلوم‬ ‫• التدريب ّ‬ ‫يتم ب�شكل فردي‪.‬‬ ‫• التدريب ّ‬ ‫• �إ�ص�لاح تدري��ب املعل��م ينف�ص��ل ع��ن حم��اوالت �إ�صالح‬ ‫النظام كك ّل‬ ‫يتم ذلك‬ ‫يتم الإ�رشاف عليه��م‪ ،‬وعندما ّ‬ ‫• العم��ال نادراً م��ا ّ‬ ‫يكون لغر�ض املعاقبة‬ ‫• التدري��ب يب��د�أ باالعتب��ارات النظري��ة رمب��ا ذات ال�صل��ة‬ ‫باحتياجات املدر�س‬ ‫• املعرف��ة الت��ي ت�أتي من خالل ال��وزارة �أو اجلامعات فقط‬ ‫تتم مراقبتها‬ ‫هي التي ّ‬

‫هذا مع مراعاة �أن البيئة التي يعمل فيها املدر�سون ت�ؤثر يف قدرتهم على تطبيق ما يتعلمونه ويكت�سبونه من التدريب‪ .‬فهناك قيود هيكلية‬ ‫قد تعوق املعلمني يف تطبيق ما تدربوا عليه من �أ�ساليب متطورة للتعليم‪ ،‬ما يجعلهم يعودون �إىل �أ�ساليبهم القدمية املعتادة‪ .‬ويالحظ يف هذا‬ ‫تدربت مهمة تدريب جمموعة �أكرب قد يكون غري فعال‪ .‬بينما تدريب عدد معقول من‬ ‫ال�ش�أن �أن توليّ جمموعة �صغرية من املعلمني �سبق لها �أن ّ‬ ‫معينة‪ ،‬ي�سهم يف دعم بع�ضهم البع�ض لتطبيق الطرق والأفكار اجلديدة والتغلب على القيود واملعوقات‪.‬‬ ‫املعلمني يف مدر�سة �أو م�ؤ�سّ �سة ّ‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪The World Lifelong learning in the global knowledge economy : Challenges for developing countries, A World Bank Report, 2003.‬‬

‫الإطار رقم ‪6‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�أظهرت الدرا�سات البحثية �أدلة‬ ‫قوية ح��ول �أن معرفة املعلمني‬ ‫ومتكّنهم م��ن �أ�ساليب التدري�س‬ ‫ٍ‬ ‫احلديث��ة‪ ،‬وال�س ّيم��ا عندم��ا‬ ‫يتعل��ق الأم��ر بكيفي��ة تدري���س‬ ‫معي‬ ‫الطلب��ة وتعليمهم‬ ‫ملق��رر نّ‬ ‫ّ‬ ‫(الريا�ضي��ات مث�لاً) تع�� ّد ذات‬ ‫ارتباط �أق��وى بتح�صيل الطلبة‬ ‫ومهاراته��م �أكرث م��ن املحتوى‬ ‫املع��ريف للمق��ررات (املناهج)‬ ‫ذاتها‪.‬‬

‫يعمل��ون يف بيئ��ة اقت�صادية متغ�ّي�رّ ة تتطلب‬ ‫بال��ضرورة جتدي��د امله��ارات‪ ،‬تكم��ن �أهمية‬ ‫توجه��ه نح��و الفئ��ات الت��ي‬ ‫ه��ذا التعلي��م يف ّ‬ ‫معي‪،‬‬ ‫فاتته��ا فر���ص التعلي��م حتى م�ست��وى نّ‬ ‫ومب��ا ال يحرمه��ا م��ن امل�شارك��ة يف جمتمع‬ ‫املعرف��ة‪ .‬وم��ن �أمثلة ع��ن هذه الفئ��ات نذكر‬ ‫ذوي امله��ارات املنخف�ضة‪ ،‬والإن��اث اللواتي‬ ‫حرمن م��ن م�ستوى عالٍ م��ن التعليم لأ�سباب‬ ‫أمي�ين واملت�رسبني‬ ‫اجتماعي��ة‪ ،‬ف�ض� ً‬ ‫لا عن ال ّ‬ ‫ومن ظلوا يف‬ ‫م��ن التعليم مبراحله املختلف��ة‪َ ،‬‬ ‫حالة بطال��ة لفرتات طويلة‪� ،‬أو الذين يعودون‬ ‫�إىل العم��ل بع��د �إجازات طويل��ة‪ ،‬وكبار ال�سن‪،‬‬ ‫(‪)55‬‬ ‫واملهاجرين‪.‬‬

‫وم��ن يق��وم ب��ه م��ن معلم�ين‬ ‫التدري���س‪َ ،‬‬ ‫مكونات‬ ‫مكون ًا من ّ‬ ‫و�أ�سات��ذة‪ ،‬ميكن اعتباره��م ّ‬ ‫تعري��ف "امل�شتغل��ون باملعرف��ة"‪ ،‬وذل��ك �إذا‬ ‫التزم��وا ب�أ�سالي��ب التعليم احلديث��ة واملبتكرة‪.‬‬ ‫فاملعلم��ون يف مراح��ل التعلي��م املختلف��ة‬ ‫ه��م الق��ادرون على بن��اء الق��درات واملهارات‬ ‫متكّن الأف��راد وامل�رشوعات من‬ ‫الب�رشي��ة التي ٍ‬ ‫�أن تن�ش��ط وتنجح يف جمتمع واقت�صاد املعرفة‬ ‫املهم االبتع��اد عن النمط‬ ‫املعا��صر‪ .‬لذل��ك من‬ ‫ّ‬ ‫الق��دمي حي��ث يق��وم املعل��م بتدري�س م��ا يراه‬ ‫منا�سب�� ًا �أو م��ا يعرف��ه �أكرث من غ�يره‪ .‬كما �أن‬ ‫املعلم�ين وامل�س�ؤول�ين ع��ن التعلي��م يج��ب �أن‬ ‫يت�شارك��وا يف تطوي��ر املهن��ة على نح��و جديد‬

‫يتالءم مع االقت�صاد واملجتمع اجلديد‪� ،‬أما �أهم‬ ‫معامل هذا التجديد فت�شمل ‪:‬‬ ‫• �أظه��رت الدرا�س��ات البحثي��ة �أدل��ة قوية‬ ‫ومتكّنه��م م��ن‬ ‫ح��ول �أن معرف��ة املعلم�ين ٍ‬ ‫وال�سيم��ا‬ ‫�أ�سالي��ب التدري���س احلديث��ة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫عندم��ا يتعلق الأمر بكيفي��ة تدري�س الطلبة‬ ‫مع�ّي� (الريا�ضيات مثالً)‬ ‫وتعليمه��م ّ‬ ‫ملقرر نّ‬ ‫تع�� ّد ذات ارتب��اط �أق��وى بتح�صي��ل الطلبة‬ ‫ومهاراته��م �أك�ثر م��ن املحت��وى املع��ريف‬ ‫(‪)56‬‬ ‫للمقررات (املناهج) ذاتها‪.‬‬ ‫يت��م‬ ‫• املعرف��ة والتدري��ب ب�ش���أن كي��ف ّ‬ ‫التدري���س بط��رق جدي��دة مل ميار�سه��ا‬ ‫املعلمون م��ن قبل‪ .‬فنظام التعليم التقليدي‬ ‫حي��ث املعلم هو امل�ص��در الرئي�سي للمعرفة‬ ‫وينق��ل الإط��ار رق��م ‪ 5‬والإط��ار رق��م ‪6‬‬ ‫لي���س منا�سب ًا مل�� ّد الدار�س�ين باملعرفة من‬ ‫ملخ�ص�� ًا خل�صائ���ص ا�سرتاتيجي��ات التدري�س‪،‬‬ ‫�أجل احلياة يف جمتمعات املعرفة‪.‬‬ ‫• �أ�سل��وب التعلي��م اجلدي��د يتمرك��ز ح��ول ومقارن ًة بني التعليم احلديث والتقليدي‪.‬‬

‫املتعلّ��م ولي���س املعلّ��م كبدي��ل للتعلي��م‬ ‫باحلفظ والتدري�س املبا�رش والتلقي ال�سلبي‬ ‫م��ن جان��ب الطلب��ة للمعلوم��ات واملعرفة‪.‬‬ ‫وبح�س��ب ما ذكر �آنفاً‪ ،‬ف�إن دمج تكنولوجيا‬ ‫املعلومات واالت�صال يف الربامج التعليمية‬ ‫كفي��ل بامل�ساع��دة وتي�س�ير النم��ط اجلدي��د‬ ‫للتدري�س‪.‬‬ ‫وحب‬ ‫الف�ض��ول‬ ‫على‬ ‫الطلب��ة‬ ‫ح��ث‬ ‫• يج��ب ّ‬ ‫ّ‬ ‫اال�ستط�لاع بو�صفه��ا �إح��دى اخل�صائ���ص‬ ‫التي تع ّدهم للتعلّ��م مدى احلياة‪ ،‬وحتفزهم‬ ‫عل��ى اكت�ساب املعرف��ة اجلدي��دة على نحو‬ ‫ميكّنه��م من ا�ستم��رار التعليم خ��ارج �إطار‬ ‫ٍ‬ ‫املدر�سة وبعد انتهاء اليوم الدرا�سي‪.‬‬

‫مقارنة بني خ�صائ�ص التعليم احلديث والتعليم التقليدي‬

‫التعليم احلديث‬

‫التعليم التقليدي‬

‫• قائم على النتائج‬ ‫• املو�ضوع��ات حم�� ّل االهتم��ام‪ :‬ميك��ن �أن‬ ‫يعرفه��ا الطالب بع��د ن�سي��ان ك ّل التفا�صيل‬ ‫التي در�سها‬ ‫• قائم على البحث‬ ‫• الدار�س��ون يعملون بالتعاون مع بع�ضهم‬ ‫البع�ض ومع �آخرين رمبا عرب العامل‬ ‫• التمرك��ز ح��ول الطلب��ة‪ ،‬واملعل��م يعم��ل‬ ‫كموجه ومي�سرّ للتعلّم‬ ‫ّ‬ ‫• حريات �أكرب للطلبة‬ ‫التخ�ص�صات‬ ‫• مناهج متكاملة ومتع ّددة‬ ‫ّ‬ ‫• تقيي��م ذاتي وتقييم الزم�لاء عالوة على‬ ‫املعلم‬

‫• قائم على الزمن‬ ‫• الرتكيز على احلفظ والتذكّ ر لكّم كبري من‬ ‫املعلومات‬ ‫• قائم على الكتاب املدر�سي‬ ‫• �أ�سلوب التعلّم ال�سلبي‬ ‫• التمركز حول املعلم‪ :‬هو مو�ضع االهتمام‬ ‫وال�سلطة‪ ،‬وم�صدر املعلومات‬ ‫• حريات قليلة �أو منعدمة للطلبة‬ ‫• مناه��ج متفرق��ة منف�صل��ة ع��ن بع�ضه��ا‬ ‫البع�ض(جمز�أة)‪.‬‬ ‫• املدر�س هو احلكم‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪The World Lifelong learning in the global knowledge economy: Challenges for developing‬‬ ‫‪countries, A World Bank Report, 2003.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 100‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪101‬‬

‫ج‪� .‬ضم��ان ج��ودة التعلي��م وتقييم‬ ‫نتائجه‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ت‪ .‬الق��درات املطلوبة م��ن التعليم لكيفية عم��ل االقت�ص��اد والفر���ص والتحديات‬ ‫التي ميكن �أن تواجه �صاحب العمل �أو املنظمة‪،‬‬ ‫يف ظل (ا م م)‬ ‫حتقي��ق املالئم��ة والنج��اح يف �إط��ار (�أ م بالإ�ضاف��ة �إىل معرف��ة املتطلب��ات الأخالقي��ة‬ ‫م) يتطلّ��ب متك�ين خريج��ي م�ؤ�سّ �س��ات التعليم للم�رشوع‪ ،‬وكيف ي�صبح قوة ملمار�سة التجارة‬ ‫م��ن جمموع��ة جديدة م��ن املع��ارف والقدرات‪ .‬العادلة وامل�س�ؤولية االجتماعية‪.‬‬ ‫فعالوة عل��ى امله��ارات الأ�سا�سية مث��ل معرفة‬ ‫الق��درات املدني��ة‪ :‬تق��وم عل��ى املعرف��ة‬ ‫الق��راءة والكتاب��ة‪ ،‬مه��ارات احل�س��اب والعلوم‪،‬‬ ‫مه��ارات املعرف��ة املعلوماتية‪ ،‬ت ّتخ��ذ القدرات مبفاهي��م الدميقراطي��ة‪ ،‬العدالة‪،‬امل�س��اواة‪،‬‬ ‫العديدة �شكل معرفة ومه��ارات و�سلوك منا�سب املواطن��ة احلقوق املدنية‪ ،‬مب��ا يف ذلك كيفية‬ ‫ل��ك ّل جم��ال من جم��االت الن�ش��اط يف املجتمع تطبيقه��ا عل��ى امل�ست��وى املحلّ��ي والإقليم��ي‬ ‫اجلدي��د‪ .‬وه��ذه الق��درات �رضوري��ة �أي�ض�� ًا م��ن والوطن��ي‪ .‬و تتمث��ل امله��ارات املطلوب��ة لهذه‬ ‫�أج��ل حتقي��ق الإ�شب��اع ال�شخ�ص��ي‪ ،‬واالندم��اج الق��درات يف القدرة على التعام��ل بفاعلية مع‬ ‫املجتمع��ي‪ ،‬والإ�سهام امل��دين الن�شط‪ ،‬والإ�سهام الآخرين يف املجاالت العامة‪ ،‬و�إبداء الت�ضامن‬ ‫قوة العمل‪ .‬كما �أن اكت�ساب القدرات اجلديدة واالهتمام بح ّل امل�شكالت امل�ؤثرة يف املجتمع‬ ‫يف ّ‬ ‫يجب �أن يتوافق م��ع مبادئ جمتمعات املعرفة املحلّي واملجتمع الأكرب‪ ،‬واال�ستعداد للإ�سهام‬ ‫م��ن عدالة و�إتاحة للجمي��ع‪ .‬وميكن التمييز بني يف اتخ��اذ الق��رارات بطريق��ة دميقراطي��ة‬ ‫(‪)57‬‬ ‫عل��ى امل�ستوي��ات كاف��ة‪ ،‬و�إب��داء الإح�سا���س‬ ‫ثماين قدرات رئي�سة‪:‬‬ ‫بامل�س�ؤولي��ة‪ ،‬و�إظه��ار الفه��م واالح�ترام لقيم‬ ‫ق��درات االت�ص��ال با�ستخ��دام اللغة الأم‪ :‬امل�شارك��ة الالزمة لتما�س��ك املجتمع واحرتام‬ ‫وتت�ضم��ن الق��درة عل��ى التف�س�ير والتعب�ير عن مبادئ الدميقراطية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫املفاهيم والأفكار وامل�شاعر واحلقائق والآراء‪،‬‬ ‫ب�ش��كل �شف��وي ومكت��وب (اال�ستم��اع ‪ ،‬احلديث‪ ،‬ث‪ .‬قدرات التعليم الذاتي‬ ‫تتم ّثل �إحدى املهارات الأ�سا�سية للنجاح يف‬ ‫الق��راءة‪ ،‬الكتاب��ة)؛ والتفاع��ل لغوي�� ًا ب�أ�سل��وب‬ ‫منا�س��ب و�إبداعي يف م��دى وا�سع من املجاالت جمتمع واقت�صاد املعرف��ة وال�ستمرارية عملية‬ ‫التعلّم مدى احلياة يف القدرة على التعلم ذاتياً‪.‬‬ ‫املجتمعية والثقافية‪.‬‬ ‫ع��رف �إمكانية التعلم الذاتي على �أنها �أكرث من‬ ‫ُت َّ‬ ‫تن�صب‬ ‫ق��درات االت�ص��ال بلغ��ة �أجنبي��ة‪ :‬عالوة مهارة �أو �سلوك ميكن مالحظته‪ ،‬ولكنها‬ ‫ّ‬ ‫عل��ى امله��ارات الأ�سا�سي��ة للتوا�ص��ل باللغ��ة عل��ى القدرة العقلي��ة والذهنية الت��ي تخلق هذا‬ ‫توج��ه االهتمام‬ ‫الأم‪،‬‬ ‫تت�ضم��ن �إمكاني��ة التفاهم ع�بر الثقافات ال�سل��وك املهاراتي‪ .‬كم��ا �أنها ّ‬ ‫ّ‬ ‫�إىل م��ا هو �أبعد من اكت�س��اب املعرفة كمحتوى‬ ‫املختلفة‪.‬‬ ‫(م��اذا نعرف) �إىل الت�سا�ؤل حول العمليات التي‬ ‫القدرة عل��ى املب��ادرة وتنظي��م الأعمال‪ُ :‬يتمكّن من خاللها خلق املعرفة‪ .‬ووفق ًا لتعريف‬ ‫االتاد الأوروبي‪ ،‬ف�إن قدرات التعلّم الذاتي‬ ‫حّ‬ ‫واملعن��ي بها قدرة الف��رد على حتوي��ل الأفكار‬ ‫(‪)58‬‬ ‫�إىل ن�ش��اط �أعم��ال‪ .‬وتتطلّب الإب��داع واالبتكار تعني‪� :‬إمكانية ال�سعي للتعلّم والإ�رصار عليه‬ ‫واملخاط��رة ‪ ،‬كذلك القدرة على التخطيط و�إدارة مب��ا يجع��ل الفرد ي�سع��ى للبناء على م��ا تعلمه‬ ‫وتت�ضمن �سابق�� ًا �أو عل��ى خربات��ه احلياتي��ة‪ ،‬وذل��ك م��ن‬ ‫معينة‪.‬‬ ‫م�رشوع من �أجل حتقيق �أهداف ّ‬ ‫ّ‬ ‫املعرف��ة الالزم��ة لتحقي��ق هذه الق��درة‪ :‬حتديد �أجل ا�ستخ��دام املعرف��ة وامله��ارات وتطبيقها‬ ‫متنوع��ة مث��ل‪ :‬املن��زل‪ ،‬العم��ل‪،‬‬ ‫الفر�ص املتاحة واقتنا�صه��ا‪ ،‬والإدراك الوا�سع يف نطاق��ات ّ‬

‫التعلي��م والتدريب؛ ناهيك بتو ّفر الثقة بالنف�س‪،‬‬ ‫والتوجه نحو‬ ‫والقدرة على حتدي��د االختيارات‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫امل�ستقب��ل‪ ،‬واكت�س��اب مه��ارات التفكري اخلالق‬ ‫(�إنتاج �أف��كار جديدة) والتفك�ير النقدي (تقييم‬ ‫الأفكار املتاحة)‪.‬‬

‫�صناع��ات تعتم��د �إىل ح�� ّد كب�ير عل��ى االبتكار‬ ‫الذي ي���ؤ ّدي �إىل التق�� ّدم التكنولوج��ي والتطور‬ ‫يف �أنظم��ة تق��دمي اخلدم��ات‪ .‬واالبت��كار �أي�ض�� ًا‬ ‫مك��ون �أ�سا�سي يف ق��وة العم��ل وبالتحديد‬ ‫ه��و ّ‬ ‫بالن�سب��ة �إىل امل�شتغل�ين يف املعرف��ة‪� ،‬إذ �إن‬ ‫مييز ه���ؤالء هو الق��درة عل��ى االبتكار‬ ‫�أه��م م��ا ّ‬ ‫تن�ص��ب‬ ‫والإب��داع وتق��دمي الأف��كار اجلدي��دة‪ .‬و‬ ‫ّ‬ ‫اال�ستثمارات غ�ير املنظورة �أ�سا�س ًا على �أ�شكال‬ ‫خمتلف��ة م��ن الأن�شط��ة االبتكارية مث��ل البحث‬ ‫والتطوي��ر والت�صمي��م والربجمة‪..‬وغريه��ا‪.‬‬ ‫وباملث��ل ف�إن للتعليم عموم�� ًا واجلامعات على‬ ‫وجه اخل�صو���ص‪ ،‬دوراً كب�ير الأهمية حتى يف‬ ‫�سي��اق االقت�صاد التقلي��دي‪� .‬أم��ا يف االقت�صاد‬ ‫اجلدي��د امل�ستن��د �إىل املعرف��ة فت��زداد �أهمي��ة‬ ‫وحموريت��ه‪ .‬فامل��وارد الب�رشية ذات‬ ‫ه��ذا الدور‬ ‫ّ‬ ‫امله��ارات العالي��ة والق��درات االبتكاري��ة تع�� ّد‬ ‫عماد �أن�شط��ة جمتمع واقت�ص��اد املعرفة كافة‪،‬‬ ‫"عمال‬ ‫وه��ذا مع التذك�ير بواحد من تعريف��ات ّ‬ ‫املعرف��ة" وه��و احل�ص��ول عل��ى م�ؤه��ل التعليم‬ ‫العايل‪ ،‬وب�أن اال�ستثم��ار يف ر�أ�س مال املعرفة‬ ‫ي�ض��م اال�ستثم��ار يف التعليم والتدري��ب‪ ،‬وب�أن‬ ‫البح��ث العلم��ي ه��و �أح��د املخرج��ات البالغ��ة‬ ‫الأهمي��ة للجامعات‪ ،‬والتي تع ّد مدخ ًال جوهري ًا‬ ‫يف �أن�شطة الإنتاج واخلدمات كثيفة اال�ستخدام‬ ‫للمعرفة بع��د حتويل نتائج البح��ث العلمي �إىل‬ ‫ابتكارات‪.‬‬ ‫وال�س�ؤال الآن ما اجلديد يف دور اجلامعات‬ ‫يف ظ��لّ جمتمع��ات واقت�صاد املعرف��ة؟ وماهي‬ ‫طبيع��ة ه��ذا ال��دور يف االقت�ص��ادات الت��ي‬ ‫�أ�صبحت كثيفة اال�ستخدام للمعرفة؟‬

‫و�ض��ع معايري للعملي��ة التعليمية وللقدرات‬ ‫اجلدي��دة يف ظ��ل (ا م م) ‪� ،‬أو حت��ى تطبيق هذه‬ ‫املعايري بالفعل ال يكفي ل�ضمان حتقيقها على‬ ‫نح��و كفء وفع��ال‪ .‬لذلك من ال��ضرورة مبكان‬ ‫�إجراء تقييم ومتابع��ة ر�صينة ومنتظمة جلودة‬ ‫العملي��ة التعليمي��ة ول��ك ّل م��ا ينت��ج عنه��ا من‬ ‫خمرجات يف مراحل التعليم كافة‪ .‬ويف مرحلة‬ ‫التعلي��م الع��ايل خ�صو�صاً‪ ،‬ف���إن �إقام��ة �أنظمة‬ ‫ل�ضم��ان اجل��ودة �أمر ��ضروري لتقيي��م قدرات‬ ‫ومه��ارات الط�لاب كذل��ك الظ��روف املحيط��ة‬ ‫بالعملي��ة التعليمي��ة‪ .‬وعن��د هذا امل�ست��وى تع ّد‬ ‫اجل��ودة مفهوم ًا متعدد الأبع��اد وفق ًا ملا يقرره‬ ‫الإع�لان العامل��ي ح��ول التعليم الع��ايل للقرن‬ ‫احل��ادي والع�رشي��ن ‪ ،‬ف�ضم��ان اجل��ودة يج��ب‬ ‫(‪)59‬‬ ‫�أن تتن��اول كل مه��ام و�أن�شطة ه��ذا التعليم‪:‬‬ ‫التدري�س ‪ ،‬الربامج الأكادميية ‪ ،‬البحث العلمي ‪،‬‬ ‫الت�سهيالت العلمية املتاحة ‪ ،‬خدمات م�ؤ�سّ �سات‬ ‫التعلي��م العايل للمجتم��ع‪ .‬هذا كل��ه �إ�ضافة �إىل‬ ‫تقيي��م مهارات وق��درات الطلبة وبال��ذات مدي‬ ‫التمك��ن م��ن الق��درات اجلديدة وم��دي تنا�سبها‬ ‫م��ع متطلب��ات (ا م م)‪ .‬واجلودة وفق�� ًا للإعالن‬ ‫العاملي تت�ضم��ن بعداً دولي�� ًا يتمثل يف‪ :‬تبادل‬ ‫املعرف��ة‪� ،‬شب��كات تفاعلي��ة‪ ،‬ح��راك املعلم�ين‬ ‫والطلب��ة‪ ،‬م�رشوعات للبحث العلم��ي‪ ،‬مع الأخذ مفهوم االبتكار‬ ‫االبت��كار كما ات�ضح هو عن�رص جوهري يف‬ ‫يف االعتبار القي��م الثقافية والظروف املالئمة‬ ‫بني��ة (ا م م) ‪ ،‬وه��و الذي يق��ود تناف�سية الدول‬ ‫على امل�ستوى الوطني‪.‬‬ ‫و�إنتاجي��ة العم��ل والتنمية امل�ستدام��ة عموماً‪.‬‬ ‫معي �شبكة‬ ‫االبتكار‪ :‬مهمة جديدة للجامعات وي�ش��كّل نظام االبت��كار يف جمتمع نّ‬ ‫مك��ون ال غن��ى عن��ه‪ ،‬وه��و وم��ن من املنظمات ت�شمل من�ش�آت �أعمال‪ ،‬وم�ؤ�سّ �سات‬ ‫االبت��كار ّ‬ ‫أه��م مقومات (ا م م)‪ .‬و�صناع��ات املعرفة هي للتعليم الع��ايل‪ ،‬ومراكز للبحث العلمي‪ ،‬ومراكز‬ ‫� ّ‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 102‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪103‬‬

‫وثم��ة �أربعة �أ�شكال من االبتكار‪ )60( :‬ابتكار‬ ‫منت��ج‪ ،‬ابت��كار يف �أ�سل��وب الإنت��اج �أو تق��دمي‬ ‫اخلدم��ة‪ ،‬ابت��كار عل��ى م�ست��وى التنظي��م داخل‬ ‫املن�ش���أة �أو امل��شروع ‪ ،‬ابت��كار يف الت�سوي��ق‪.‬‬ ‫فال�ش��كل الأول والث��اين هم��ا الأك�ثر �أهمي��ة‬ ‫ويتعلق��ان بتـــق��دمي منت��ج جدي��د �أو حت�س�ين‬ ‫ج��ذري يف منت��ج قائ��م �أو خدم��ة مقدم��ة‪� ،‬أو‬ ‫فـــ��ي عملية �إنتاجــية يطلـــ��ق عليهما االبتكار‬ ‫التكنولوجي‪ .‬ويــ�شــم��ل ذلــك �أنــ�شــطـــة البحث‬ ‫والتطوير ‪Research & Development‬‬ ‫)‪ (R&D‬والأن�شط��ة امل�صاحبة من �أجل تنفيذ‬ ‫خمرج��ات ‪ R&D‬لت�صب��ح منتج��ات لها قيمة‬ ‫�سوقية‪� ،‬أو �أ�ساليب فعلية ممكنة للإنتاج وتقدمي‬ ‫اخلدمات ميكن لقطاع الأعمال ا�ستخدامها‪.‬‬ ‫�أما االبتكار التنظيمي ‪Organizational‬‬

‫دور اجلامعات يف االبتكار‬

‫للجامع��ات �أدوار تقليدي��ة بالغ��ة الأهمي��ة‬ ‫يف جم��ال املعرف��ة‪ .‬فاجلامعات تق��وم بتوليد‬ ‫املعرف��ة م��ن خ�لال البح��ث العلم��ي‪ ،‬ون��شر‬ ‫املعرف��ة م��ن خ�لال التدري���س‪ ،‬واحلف��اظ على‬ ‫املعرف��ة و�صيانته��ا ع�بر الأجي��ال‪ ،‬من خالل‬ ‫الكت��ب واملكتبات و�أ�ش��كال الن��شر الإلكرتوين‪.‬‬ ‫وعل��ى الرغ��م م��ن �أن جانب ًا م��ن ن�ش��اط �إنتاج‬ ‫يت��م يف ظ�� ّل اقت�صاد املعرف��ة خارج‬ ‫املعرف��ة ّ‬ ‫اجلامع��ات‪� ،‬إال �أن ه��ذه الأخ�يرة ال زال��ت متثل‬ ‫يتم‬ ‫املرك��ز الأ�سا�س��ي لهذا الن�شاط‪ ،‬كم��ا �أن ما ّ‬ ‫م��ن ن�ش��اط خارج اجلامع��ات ي�سهم في��ه عاد ًة‬ ‫ر�أ�س مال ب�رشي �أفرزته هذه اجلامعات‪.‬‬

‫فم��ن �أمثلته تغي�ير الهيكل التنظيم��ي للمن�ش�أة‪،‬‬ ‫وو�ضع ا�سرتاتيجيات جديدة‪� ،‬أو ا�ستخدام فنون‬ ‫ل�ل�إدارة �أك�ثر تقدم��اً‪ .‬يف حني يتم ّث��ل االبتكار‬ ‫لا بتغيري هيئة املنت��ج �أو طريقة‬ ‫الت�سويق��ي مث� ً‬ ‫تعبئت��ة‪� ،‬أو بتب ّن��ي ا�سرتاتيجي��ات ت�سويقي��ة‬ ‫جدي��دة‪ .‬ويعرف ع��ن هذين ال�شكل�ين �أنهما من‬ ‫ولك��ن �إ�ضاف��ة �إىل ه��ذه الأدوار الثالث��ة‬ ‫ن��وع االبت��كارات غ�ير التكنولوجي��ة‪ ،‬و�أنهم��ا‬ ‫مت��ت م�ؤخراً‪ ،‬ويف ظ ّل تنام��ي (ا م م)‪،‬‬ ‫ال يحظي��ان بالدرج��ة نف�سهام��ن الأهمي��ة مثل‬ ‫املهم��ة‪ّ ،‬‬ ‫ّ‬ ‫�إ�ضاف��ة دور حيوي يتم ّث��ل يف قيام اجلامعات‬ ‫االبتكار التكنولوجي‪.‬‬ ‫فع��ال يف عملي��ة االبت��كار التكنولوجي‬ ‫ب��دور ّ‬ ‫وب��د�أ مفه��وم "االبتكار املفت��وح" ‪ Open‬و�إ�سهامه��ا املبا��شر يف ال�صناع��ة م��ن خ�لال‬ ‫‪ Innovation‬ينت��شر م��ع ات�س��اع نط��اق(ا نق��ل املعرف��ة والتكنولوجي��ا‪ .‬ويق��وم مفه��وم‬ ‫م م) عل��ى م�ست��وى الع��امل‪ ،‬وه��و ي�ؤكّ ��د عل��ى االبت��كار املفتوح �أو املنه��ج اجلديد الذي يطلق‬

‫من��اذج عاملية لن�ش��اط اجلامعات يف‬ ‫البحث العلمي يف االبتكار‬

‫جـــــامـــــعــــ��ات البحـــ��ث ‪Research‬‬ ‫‪�( Universities‬أو النموذج الأمريكي)‬

‫جامع��ات البح��ث م�ؤ�سّ �س��ات حتت�� ّل مكانة‬ ‫بالغ��ة الأهمي��ة يف جمتمع��ات املعرف��ة‪ ،‬وهي‬ ‫أ�صح‬ ‫كثيف��ة االعتماد عل��ى املعرفة �أو مبعن��ى � ّ‬ ‫عل��ى البح��ث العلم��ي واالبت��كار والتكنولوجيا‬ ‫ويطلق عليها �أي�ض ًا جامع��ات عاملية امل�ستوى‬ ‫‪ .World Class Universities‬ولئ��ن‬ ‫كان��ت جامعات البحث ت�ش��كّل ن�سبة �ضئيلة من‬ ‫�إجم��ايل م�ؤ�سّ �سات التعلي��م العايل يف �أي دولة‪،‬‬ ‫ف�إنه��ا تع ّد منوذج ًا م�ؤ ّثراً عاملي��اً‪ ،‬وب�شكل �أكرب‬ ‫مم��ا ميكن توقعه ب�سبب �ض�آل��ة �أعدادها‪.‬‬ ‫بكثري ّ‬ ‫وتع�� ّد جامعات البحث م�ؤ�سّ �س��ات تعطي �أولوية‬ ‫كربى الكت�ش��اف املعارف اجلدي��دة وتوليدها‪،‬‬ ‫ولتدري��ب ع��دد �ضخ��م م��ن احلا�صل�ين عل��ى‬ ‫وتخ�ص�صات‬ ‫�شه��ادات الدكت��وراه يف جم��االت‬ ‫ّ‬

‫ه��ذه اجلامع��ات ميك��ن اعتباره��ا بح��ق‬ ‫جامع��ات نخبوي��ة وتلع��ب دوراً �أكادميي�� ًا‬ ‫وجمتمعـــي�� ًا �أحـــيان�� ًا متع�� ّدد الأبع��اد‪ .‬كم��ا‬ ‫ُت�ش��كل رابط�� ًا جوهري�� ًا ب�ين العل��م والبح��ث‬ ‫ونظ��ام املعرفة واالبت��كار يف املجتمع‪ .‬ووفق ًا‬ ‫ل��ـ ‪ J. Salmi‬تع ّد ه��ذه امل�ؤ�سّ �سات حمورية يف‬ ‫اقت�ص��اد املعرفة‪ ،‬فه��ي تنتج الق��در الأكرب من‬ ‫البح��ث العلمي الأ�صيل �س��واء �أكان بحث ًا علمي ًا‬ ‫�أ�سا�سي�� ًا (وهو الأه��م) �أم تطبيقي��اً‪ ،‬وت�سهم يف‬ ‫التطوي��ر التكنولوجي لتغذي��ة قطاعات الإنتاج‬ ‫بالتكنولوجي��ا‪ .‬ويق�� ّدر �أن ح��واىل ‪ % 90‬م��ن‬ ‫أهم‬ ‫املق��االت اجلدي��دة العلمي��ة املن�ش��ورة يف � ّ‬ ‫الدوري��ات الأكادميية العاملية تكت��ب بوا�سطة‬ ‫�أ�سات��ذة يف ه��ذه اجلامع��ات‪ )64(.‬وحتظ��ى هذه‬ ‫اجلامع��ات �أي�ض ًا مب��وارد ب�رشية ومالية فائقة‪:‬‬ ‫متميزة‬ ‫فهي ق��ادرة على ج��ذب هيئة تدري���س ّ‬ ‫يت��م تعي�ين الأ�سات��ذة وفق�� ًا لقدراته��م‬ ‫حي��ث ّ‬ ‫البحثي��ة و�إنتاجيتهم وبحي��ث يلتزمون التزام ًا‬ ‫مطلق ًا بالبحث العلمي وال�سعي للمعرفة كهدف‬ ‫يف ح�� ّد ذات��ه‪ .‬كم��ا حتظ��ى ب�أف�ض��ل م�ستويات‬ ‫الطلب��ة الذي��ن ع�لاوة عل��ى كونه��م الأذك��ى‬ ‫والأعل��ى �إجن��ازاً يف املجتم��ع ‪ ،‬ي�ش�ترط فيه��م‬ ‫�أي�ض�� ًا االلت��زام ب�أه��داف اجلامع��ة ومببادئه��ا‬ ‫الأخالقية والأكادميية‪)65(.‬ولأن هذه اجلامعات‬ ‫تعم��ل �أ�سا�س ًا م��ن �أجل �إنتاج �سلع��ة عامة مثل‬ ‫البحث العلمي واملعرفة اجلديدة وتدري�س طلبة‬ ‫الدكتوراه‪ ،‬ف�إنه��ا حتظى عادة بتمويل حكومي‬ ‫�سخي ومنتظم حتى تتمكّن من القيام مبهامها‬ ‫من دون معوقات‪.‬‬

‫جامع��ات البح��ث م�ؤ�سّ �س��ات‬ ‫حتت�� ّل مكان��ة بالغ��ة الأهمية‬ ‫يف جمتمع��ات املعرف��ة‪،‬‬ ‫وه��ي كثيف��ة االعتم��اد عل��ى‬ ‫أ�صح على‬ ‫املعرف��ة �أو مبعن��ى � ّ‬ ‫البح��ث العلم��ي واالبت��كار‬ ‫والتكنولوجي��ا ويطل��ق عليه��ا‬ ‫�أي�ض�� ًا جامع��ات عاملي��ة‬ ‫امل�ست��وى ‪World Class‬‬ ‫‪ .Universities‬ولئن كانت‬ ‫جامع��ات البحث ت�ش��كّل ن�سبة‬ ‫�ضئيلة من �إجم��ايل م�ؤ�سّ �سات‬ ‫التعلي��م الع��ايل يف �أي دول��ة‪،‬‬ ‫ف�إنه��ا تع�� ّد منوذج�� ًا م�ؤ ّث��راً‬ ‫عاملي��اً‪ ،‬وب�ش��كل �أك�بر بكث�ير‬ ‫مما ميك��ن توقعه ب�سبب �ض�آلة‬ ‫ّ‬ ‫�أعدادها‪.‬‬

‫ح��واىل ‪ %90‬م��ن املق��االت‬ ‫اجلدي��دة العلمي��ة املن�ش��ورة‬ ‫أه��م الدوري��ات الأكادميية‬ ‫يف � ّ‬ ‫العاملية تكتب بوا�سطة �أ�ساتذة‬ ‫يف جامعات البحث‪ .‬ولأن هذه‬ ‫اجلامعات تعمل �أ�سا�س ًا من �أجل‬ ‫�إنتاج �سلع��ة عامة مثل البحث‬ ‫العلم��ي واملعرف��ة اجلدي��دة‬ ‫وتدري���س طلب��ة الدكت��وراه‪،‬‬ ‫ف�إنه��ا حتظ��ى ع��ادة بتموي��ل‬ ‫حكوم��ي �سخ��ي ومنتظم حتى‬ ‫تتمكّن من القيام مبهامها من‬ ‫دون معوقات‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ومعام��ل للتطوي��ر التكنولوج��ي‪ ،‬ع�لاوة عل��ى‬ ‫ال��دور امله��م للدولة يف و�ضع ر�ؤي��ة و�سيا�سات‬ ‫لالبت��كار يف املجتم��ع‪ .‬وبالتايل‪ ،‬ف���إن �إقامة‬ ‫(ا م م) غ�ير ممكن��ة م��ن دون وج��ود نظ��ام‬ ‫فع��ال لالبت��كار ي�ستفيد من املعرف��ة الكوكبية‬ ‫واملعرفة املحلية‪ ،‬ويولّد معرفة جديدة‪ ،‬ويغ ّذي‬ ‫�صناع��ات املعرف��ة وقطاعات الإنت��اج عموم ًا‬ ‫بنتائج البحث العلمي والتطوير التكنولوجي‪.‬‬

‫الطبيع��ة التفاعلي��ة لالبت��كار‪ .‬فزي��ادة ع��دد‬ ‫منتجي املعرف��ة وزيادة تنقالت امل�شتغلني يف‬ ‫املعرف��ة جتعل من ال�صعوب��ة على امل�رشوعات‬ ‫التحكّم يف ا�ستثم��ارات البحث والتطوير وجني‬ ‫ثماره��ا بالكامل‪ .‬لذل��ك تراجع��ت مزايا وجود‬ ‫ق�س��م خمت�صّ بالبحث والتطوي��ر داخل املن�ش�أة‬ ‫(‪ ،)In-house‬وت�صاع��د االجتاه لأن ي�صبح‬ ‫امل��شروع �أك�ثر اندماج�� ًا يف �شب��كات ت�شم��ل‬ ‫�أطراف�� ًا متع�� ّددة تعمل كلّها وتتع��اون من �أجل‬ ‫الإنتاج التجاري للمعرفة اجلديدة‪ .‬ويف حني ال‬ ‫ت��زال بع�ض امل�رشوعات م�شغولة ب�إقامة �أ�سوار‬ ‫حلماي��ة �أ�رسارها املعلوماتي��ة‪ ،‬ف�إن مناف�سيهم‬ ‫ميكن �أن يحققوا قفزات �أ�رسع لل�سوق من خالل‬ ‫ت�ض��م �أطراف ًا فاعلة يف‬ ‫ال�شب��كات الوا�سعة التي‬ ‫ّ‬ ‫عملي��ة االبت��كار‪ ،‬والتدف��ق امل�ستم��ر للمعرف��ة‬ ‫(‪)61‬‬ ‫للداخل واخلارج‪.‬‬

‫علي��ه ‪ Triple Helix‬عل��ى دم��ج اجلامعات‬ ‫ك�أط��راف فاعل��ة و�أ�سا�سية يف عملي��ة االبتكار‪.‬‬ ‫ويجم��ع ه��ذا املنه��ج ب�ين جمه��ودات ث�لاث‬ ‫م�ؤ�سّ �س��ات رئي�س��ة يف املجتم��ع‪ :‬اجلامع��ات‪،‬‬ ‫ال�صناعات‪ ،‬امل�ؤ�سّ �سات احلكومية‪ ،‬وذلك كتعبري‬ ‫(‪)62‬‬ ‫عن وجود �شبكة من الت�شارك يف املعرفة‪.‬‬ ‫و�أ�صب��ح االرتباط ب�ين اجلامعة وقطاعات‬ ‫بناء عل��ى ذلك �أمراً �شدي��د الأهمية من‬ ‫الإنت��اج ً‬ ‫�أج��ل حتقيق املالءمة للبح��ث العلمي‪ .‬و�صارت‬ ‫هن��اك حاج��ة متزاي��دة لتقوي��ة العالق��ات بني‬ ‫اجلامع��ات وال�صناعة واحلكوم��ة لي�س من �أجل‬ ‫حتري��ك �أنظم��ة االبت��كار فق��ط‪ ،‬ولك��ن لتحقيق‬ ‫مناف��ع للمجتمع �أي�ض�� ًا يف �ش��كل تنمية علمية‬ ‫وتكنولوجي��ة ت�ض��اف �إىل التنمي��ة االجتماعية‬ ‫والثقافي��ة‪ .‬ولئ��ن بد�أت ه��ذه العالق��ة الثالثية‬ ‫تتوطّ ��د يف ال��دول املتقدمة يف ظ�� ّل (ا م م)‪،‬‬ ‫�أو يف االقت�ص��ادات البازغ��ة تدريجياً‪ ،‬ف�إنها ال‬ ‫زال��ت غري متينة يف معظم ال��دول النامية ومن‬ ‫بينها م�صر‪.‬‬

‫مهني�ين‬ ‫وت��درب جامع��ات البح��ث‬ ‫وا�سع��ة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫يلتحقون بالوظائف املختلفة‪ ،‬ومتار�س البحث‬ ‫أهم‬ ‫العلمي التطبيقي ونقل التكنولوجيا؛ �إال �أن � ّ‬ ‫مييزها عن غريها م��ن اجلامعات هو �إنتاج‬ ‫ما ّ‬ ‫املعرف��ة اجلدي��دة‪ .‬واملعرف��ة اجلدي��دة الأك�ثر‬ ‫تقدي��راً ه��ي املعرف��ة العلمي��ة والتكنولوجي��ة‪،‬‬ ‫�إىل جان��ب الدرا�سة العلمي��ة للبيئة الب�رشية من‬ ‫(‪)63‬‬ ‫خالل العلوم االجتماعية‪.‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 104‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪105‬‬ ‫جدول رقم ‪3‬‬

‫الأهمية الن�سبية لطلبة الدرا�سات العليا يف جامعات البحث يف بع�ض‬ ‫الدول النامية‬

‫اال�سم اجلامعي‬

‫ن�سبة طلبة الدرا�سات العليا للإجمايل‬

‫جامعة �شنغهاي جياو توجن‬

‫‪% 55‬‬

‫جامعة هوجن كوجن للعلم والتكنولوجيا‬

‫‪% 36‬‬

‫جامعة ماليا ‪Malaya‬‬

‫‪% 33‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪Salmi, Jamil, The Road to Academic Excellence, the Making of World Class Research Universities,‬‬ ‫‪the World Bank, 2011.‬‬

‫وتو ّفر جامعات البحث الأكرث جناح ًا ن�سبة‬ ‫عالي��ة م��ن طلب��ة الدرا�س��ات العليا مب��ا ي�سمح‬ ‫للم�ؤ�سّ �سة باال�ستحواذ على احل ّد احلرج املطلوب‬ ‫من فرق البح��ث‪ .‬ويف بع�ض الأحي��ان‪ ،‬وب�سبب‬ ‫والتمي��ز الكبري‬ ‫طبيع��ة ن�ش��اط البح��ث العلم��ي‬ ‫ّ‬ ‫للأ�سات��ذة يف ه��ذه امل�ؤ�سّ �س��ات �أي�ض��اً‪ ،‬ي�سه��م‬ ‫طلب��ة املرحلة اجلامعية الأوىل يف امل�رشوعات‬ ‫البحثي��ة كج��زء من مناهجه��م التعليمي��ة‪ .‬هذا‬ ‫ويظهر اجلدول رق��م ‪ 3‬ن�سبة طلبة الدرا�سات‬ ‫العلي��ا يف جامعات البح��ث يف عدد من الدول‬ ‫النامي��ة التي جنحت ه��ي الأخ��رى يف �إقامة‬ ‫مناذج لهذه اجلامعات‪.‬‬ ‫و تع ّد معظم جامع��ات البحث على م�ستوى‬ ‫الع��امل جامعات عامة‪ ،‬بحي��ث ال ميكن للقطاع‬ ‫حتمل التكاليف الباهظة لال�ستثمار يف‬ ‫اخلا�ص ّ‬ ‫مث��ل هذه اجلامعات؛ ومع ذلك ُي�ستثنى من هذه‬ ‫القاع��دة بع�ض جامع��ات البحث يف الواليات‬ ‫امل ّتح��دة والياب��ان لأنه��ا جامع��ات خا�ص��ة‬ ‫ولك��ن غ�ير هادف��ة للرب��ح‪ ،‬ع�لاوة عل��ى �أنه��ا‬ ‫جامع��ات عريقة وذات تاريخ طويل يف الن�شاط‬ ‫الأكادميي‪.‬‬

‫يفتح املج��ال وا�سع ًا �أمام �صناعات(وخدمات)‬ ‫كثيفة املعرفة ووظائف جديدة تتطلّب مهارات‬ ‫متمي��زة‪ .‬وتوج��د �أمثل��ة كث�يرة الكت�شاف��ات‬ ‫ّ‬ ‫بن��اء على �أبحاث علمية‬ ‫متت‬ ‫وابت��كارات‬ ‫مهمة ّ‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ذات �ش���أن عظيم يف جامعات البحث الأمريكية‬ ‫مث��ل اللي��زر‪ ،‬ال��رادار‪ ،‬الأن�سول�ين ال�صناع��ي‪،‬‬ ‫الكمبيوت��ر وغريها الكث�ير‪ )66(.‬وال تكون هناك‬ ‫حت��ول اجلامع��ات م��ن‬ ‫مبالغ��ة يف الق��ول �إن‬ ‫ّ‬ ‫واملهمة املذكورة �سابق ًا �إىل‬ ‫�أدوارها التقليدية‬ ‫ّ‬ ‫ممار�س��ة دور فاعل يف جم��ال االبتكار و�إقامة‬ ‫عالق��ات قوية مع �أن�شطة الإنتاج‪ ،‬يرجع �أ�سا�س ًا‬ ‫�إىل الواليات امل ّتح��دة‪ .‬وقد انت�رش هذا النمط‬ ‫يف م��ا بع��د يف جامع��ات �أخرى متع�� ّددة على‬ ‫م�ستوى العامل‪.‬‬

‫ويوج��د يف الوالي��ات امل ّتح��دة ح��واىل‬ ‫‪150‬جامع��ة بح��ث ذات مكان��ة عاملي��ة بني‬ ‫‪ 4800‬م�ؤ�سّ �سة للتعليم العايل‪ ،‬ومن بينها ‪35‬‬ ‫ـ ‪ 40‬جامع��ة تظه��ر ب�ش��كل م�ستمر ب�ين �أف�ضل‬ ‫‪ 50‬جامع��ة على م�ست��وى العامل‪ .‬ويف ال�صني‬ ‫يوجد حواىل‪ 100‬جامعة بحث من بني ‪5000‬‬ ‫جامع��ة‪� ،‬أم��ا يف الهن��د فقد ي�ص��ل عددها �إىل‬ ‫‪ 10‬جامعات من بني ‪� 18‬ألف م�ؤ�سّ �سة للتعليم‬ ‫وال �ش��كّ �أن االقت�ص��اد الأمريك��ي يع�� ّد من الع��ايل‪ .‬وتتم ّتع هذه اجلامعات وغريها �أي�ضاً‪،‬‬ ‫أه��م اقت�ص��ادات الع��امل الت��ي يقوده��ا ابتكار بحري��ات �أكادميية وا�سع��ة‪ ،‬ال ميكن من دونها‬ ‫� ّ‬

‫رمب��ا مت�أث��رة بالتف��وق الأمريك��ي ال��ذي‬ ‫ك�ش��ف عن دور جديد وبالغ الأهمية للجامعات‬ ‫يف البح��ث العلم��ي واالبت��كار‪ ،‬واالنعكا�س��ات‬ ‫الإيجابي��ة الوا�ضحة لهذا ال��دور على االقت�صاد‬ ‫الأمريكي‪ ،‬عالوة على التق ّدم الكبري للجامعات‬ ‫الأمريكي��ة يف الت�صنيف��ات العاملي��ة مقاب��ل‬ ‫مكان��ة حم��دودة للجامع��ات الأوروبي��ة‪ ،‬بد�أت‬ ‫املوح��دة التطلّ��ع �إىل �أن ت�صب��ح قوة‬ ‫�أوروب��ا‬ ‫ّ‬ ‫م�ؤث��رة يف اقت�ص��اد املعرف��ة الكوكب��ي ويف‬ ‫عامل التق ّدم التكنولوج��ي‪ .‬و�أ�صبح االبتكار يف‬ ‫مهم�� ًا يف اجلامعات‬ ‫ال�سن��وات الأخ�يرة هدف�� ًا ّ‬ ‫الأوروبي��ة‪ .‬كم��ا �أ�صبح��ت �أن�شط��ة االبتكار يف‬ ‫قيم بالأثر االقت�صادي االجتماعي‬ ‫اجلامعات ُت َّ‬ ‫الذي حتدثه ومبنافعها للمجتمع‪ ،‬والناجتة عن‬ ‫املنتجات وامل�رشوعات اجلديدة وفر�ص العمل‬ ‫اجلي��دة التي تولّده��ا‪ .‬وبالتايل هن��اك ارتباط‬ ‫ّ‬

‫عوامل البيئة املحيطة امل�ؤثرة يف �أداء جامعات البحث‬

‫�شكل رقم ‪5‬‬

‫�ضمان اجلودة‬

‫احلوكمة‬ ‫والإجراءات‬ ‫التنظيمية‬ ‫ر�ؤية وقيادة‬ ‫وقدرة كبرية‬ ‫على الإ�صالح‬

‫اال�ستقرار ال�سيا�سي‬ ‫واالقت�صادي‬ ‫و�سيادة القانون‬

‫�أداء جامعات‬ ‫البحث‬

‫االت�صاالت‬ ‫والبنية الأ�سا�سية‬ ‫الرقمية‬ ‫احلريات‬ ‫الأكادميية‬ ‫وال�سيا�سية‬

‫يوج��د يف الوالي��ات امل ّتح��دة‬ ‫ح��واىل ‪ 150‬جامع��ة بح��ث‬ ‫ذات مكانة عاملية بني ‪4800‬‬ ‫م�ؤ�سّ �س��ة للتعلي��م العايل‪ ،‬ومن‬ ‫بينه��ا ‪ 35‬ـ ‪ 40‬جامع��ة تظهر‬ ‫ب�ش��كل م�ستمر ب�ين �أف�ضل ‪50‬‬ ‫جامع��ة عل��ى م�ست��وى العامل‪.‬‬ ‫ويف ال�صني يوجد حواىل‪100‬‬ ‫جامع��ة بحث م��ن بني ‪5000‬‬ ‫جامع��ة‪� ،‬أم��ا يف الهن��د فق��د‬ ‫ي�صل عددها �إىل ‪ 10‬جامعات‬ ‫م��ن ب�ين ‪� 18‬أل��ف م�ؤ�سّ �س��ة‬ ‫للتعلي��م الع��ايل‪ .‬وتتم ّت��ع هذه‬ ‫اجلامع��ات وغريه��ا �أي�ض��اً‪،‬‬ ‫بحريات �أكادميية وا�سعة‪ ،‬غري‬ ‫�أنه��ا تتعر�ض للنق��د يف الدول‬ ‫املتق ّدم��ة �أي�ض��اً‪ ،‬العتب��ارات‬ ‫جتاري��ة ب��د�أت تغزوه��ا‪� ،‬إذ‬ ‫�أ�صبح للعديد منها‪ ،‬وخ�صو�ص ًا‬ ‫يف الواليات امل ّتحدة‪ ،‬عالقات‬ ‫جتارية مبا�رشة واتفاقات مع‬ ‫�رشكات كربى‪.‬‬

‫املوارد واحلوافز‬ ‫�ضمان اجلودة‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪Salmi, Jamil, The Road to Academic Excellence Lessons of Experience, The World Bank 2011.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫معهد الهند للتكنولوجيا (بومباي)‬

‫‪% 58‬‬

‫�أداء مه��ام البح��ث العلم��ي وبل��وغ ر�سالته��ا‪.‬‬ ‫ويظهر ال�شكل رق��م ‪ 5‬املناخ الذي يتيح لهذه‬ ‫التميز وحتقي��ق �أهدافها‪ ،‬بل ويعترب‬ ‫اجلامع��ات ّ‬ ‫�أي�ض�� ًا املن��اخ املطلوب حتقيقه لك��ي تنجح �أي‬ ‫م�ؤ�سّ �سة للتعليم العايل يف حتقيق ر�سالتها‪.‬‬ ‫و�أخ�يراً م��ن املفي��د التنويه ب���أن جامعات‬ ‫البح��ث تتعر���ض للنق��د �أي�ض�� ًا حت��ى عندم��ا‬ ‫ت��زاول ن�شاطه��ا يف ال��دول‬ ‫املتقدم��ة‪ .‬وذلك‬ ‫ّ‬ ‫لأن االعتب��ارات التجاري��ة ب��د�أت تغ��زو ه��ذه‬ ‫اجلامعات‪ ،‬و�أ�صبح للعديد منها‪ ،‬وخ�صو�ص ًا يف‬ ‫الواليات امل ّتح��دة‪ ،‬عالقات جتارية مبا�رشة‬ ‫واتفاق��ات مع ال��شركات الك�برى لإنتاج منتج‬ ‫مع�ّي�‪� ،‬أو لل�سماح با�ستخ��دام ت�سهيالت‬ ‫بحث��ي نّ‬ ‫وتت�سب��ب هذه االرتباطات‬ ‫و�إمكانات اجلامعة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫يتم‬ ‫ال�سوقي��ة �أحيان ًا يف م�شكالت معقدة عندما ّ‬ ‫التعار���ض بني الأع��راف الأكادميي��ة التقليدية‬ ‫(‪)67‬‬ ‫وامل�صالح التجارية لل�رشكات‪.‬‬

‫النموذج الأوروبي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 106‬للتنمية الثقافية‬ ‫مبا�رش بني ممار�س��ة اجلامعات لأن�شطة البحث‬ ‫واالبتكار والتنمي��ة االقت�صادية على امل�ستوى‬ ‫الوطن��ي والإقليم��ي‪ .‬وم��ن املنظ��ور الأوروبي‪،‬‬ ‫أهمي��ة االبت��كار ال يج��ب �أن تقت�رص على‬ ‫ف���إن � ّ‬ ‫اال�ستغ�لال التج��اري للمعرف��ة اجلدي��دة‪ ،‬ب��ل‬ ‫املطل��وب �إي�لاء �أهمي��ة كب�يرة للتطبيقات غري‬ ‫التجاري��ة‪� ،‬أي ك�أ�سا�س مث�لاً‪ ،‬ل�صنع ال�سيا�سات‬ ‫مهمة �أي�ض�� ًا لإدماج‬ ‫واتخ��اذ الق��رارات وك�آلية ّ‬ ‫التكنولوجي��ات احلديث��ة يف ن�سيج امل�رشوعات‬ ‫(‪)68‬‬ ‫التقليدية‪.‬‬

‫�أخرى داعمة للبحث العلمي واالبتكار‪ .‬وير�أ�س‬ ‫املعه��د �أو امل�ؤ�سّ �س��ة �أ�ست��اذ م��ن اجلامع��ة‪ .‬و‬ ‫يح ّفز تواج��د ‪ An-Institute‬وغريها من‬ ‫ال��شركات يف املواق��ع اجلامعي��ة ال��شراكات‬ ‫اال�سرتاتيجي��ة ب�ين اجلامع��ات احلكومي��ة‬ ‫وال�رشكات ال�صناعية بهدف اجلمع بني ن�شاط‬ ‫البح��ث العلمي وامل��وارد الالزمة ل��ه وتبادل‬ ‫اخلــ�برات واملعرفة‪ .‬وهذا التواجد للـ�شـــركات‬ ‫يف املواق��ع اجلامعي��ة يـع ّد �شك ًال م��ن �أ�شكال‬ ‫التكنولوجي�ةة‪Techno l‬‬ ‫التجمع��ات‬ ‫‪ ogy Parks‬التي تقوم على التـــــ�شارك بني‬ ‫مكون��ات االبت��كار الوطني‪ .‬وم��ع ذلك فهناك‬ ‫ّ‬ ‫اختالف يف املالمح‪ ،‬وتكمن �أهمية هذا النمط‬ ‫(‪)69‬‬ ‫من التجمعات يف �أنها‪:‬‬ ‫جتمع �سوي�� ًا قطاعات خدمي��ة و�إنتاجية‬ ‫معنية باملعرفة وب�إنتاج حلول‬ ‫و�أكادميية ّ‬ ‫ابتكارية‪.‬‬ ‫ت�سه��م م��ن خ�لال اجلم��ع ب�ين خمتل��ف‬ ‫امل��وارد يف املوق��ع نف�س��ه (م��ن خ�برات‬ ‫أكادميي�ين يف‬ ‫الإدارة‪ ،‬والتكنولوجي��ا‪ ،‬وال‬ ‫ّ‬ ‫التخ�ص�صات املختلفة‪ ،‬ور�أ�س املال املايل‬ ‫ّ‬ ‫واملع��ريف) يف توف�ير البيئ��ة املنا�سب��ة‬ ‫خلف�ض تكلفة االبتكار‪.‬‬ ‫تفت��ح �أ�سواق�� ًا منا�سبة لإمكاني��ة الك�شف‬ ‫عن الفر�ص املمكنة وحتقيقها داخلياً‪.‬‬

‫وللجامع��ات الأوروبي��ة دور جوه��ري يف‬ ‫االقت�صاد يف اجلوانب التالية‪:‬‬ ‫• النهو���ض باال�ستغ�لال الك��فء للمعرفة‬ ‫الت��ي تنتجه��ا اجلامع��ات م��ن خ�لال‬ ‫امل�رشوعات القائمة واجلديدة‪.‬‬ ‫• توف�ير خريج�ين يف جم��ال العل��وم‬ ‫والهند�سة يحملون مهارات راقية ومنا�سبة‬ ‫لإدارة املعرفة وامللكية الفكرية وحمايتها‬ ‫وا�ستغالله��ا مبا يح ّقق التنمية االقت�صادية‬ ‫االجتماعية‪.‬‬ ‫تت��م يف �إط��ار‬ ‫• �رسع��ة التغي�يرات الت��ي ّ‬ ‫جمتم��ع واقت�صاد املعرف��ة ي�ستدعي توفري‬ ‫فر���ص التعلي��م والتدري��ب م��دى احلي��اة‬ ‫وزي��ادة التع��اون البحث��ي الذي ي���ؤ ّدي �إىل‬ ‫خل��ق �شب��كات مفتوح��ة كثيف��ة املعرف��ة‪،‬‬ ‫وانتقال املعرفة اجلديدة يف ن�سيج ال�صناعة‬ ‫ويف اململكة امل ّتح��دة �أي�ض ًا تطور ن�شاط‬ ‫اجلامع��ات يف ال�سنوات الأخ�يرة لتلعب دور ًا‬ ‫املحلّية واالقت�صاد ككلّ‪.‬‬ ‫جوهري ًا يف جمال البح��ث العلمي واالبتكار‪،‬‬ ‫و�ألــمــاني��ا كـمــث��ال لإح��دى ال��دول ولتوطي��د �أوا��صر العالق��ة والتع��اون بينه��ا‬ ‫الأوروبــية املركزية �أقامت ما يطلق عليه ‪ An‬وب�ين قط��اع الإنت��اج‪ ،‬وبال��ذات ال�صناعات‬ ‫‪� Institute‬أو م�ؤ�سّ �س��ات م�شارك��ة‪ ،‬ع�لاوة كثيفة اال�ستخدام للمعرفة‪ .‬وعلى مدى �سنوات‬ ‫ت�سم��ى م�رشوع��ات ع�� ّدة �أ�سهم��ت اجلامع��ات م��ن خ�لال البحث‬ ‫عل��ى م�رشوع��ات �أخ��رى ّ‬ ‫اجلامع��ات تعمل جميعها عل��ى �إفراز تق ّدم يف العلمي يف حتقيق ابتكارات ذات �أهمية كبرية‬ ‫�أنظم��ة االبت��كار يف �إط��ار التعلي��م اجلامعي‪ .‬للمجتم��ع‪ )69(.‬ب��دءاً م��ن اكت�ش��اف اخلريط��ة‬ ‫وترج��ع ملكية هذه امل�ؤ�سّ �س��ات وامل�رشوعات الوراثية (‪ )DNA‬وابت��كار �أنظمة الإ�شارات‬ ‫�إىل كيان��ات خمتلف��ة مب��ا فيه��ا الدول��ة‪ ،‬املرورية اجلدي��دة ‪� ،‬إىل االكت�شاف الذي القى‬ ‫واجلامعات‪ ،‬وال�صناعات الرائدة‪ ،‬وجمموعات اهتمام ًا عاملي ًا فائقاً‪.‬‬

‫تن�ش��ط كذل��ك اجلامع��ات الربيطاني��ة يف‬ ‫جم��ال ال�رشاكة مع عدد كب�ير من ال�صناعات‬ ‫ومنه��ا ال�صناع��ات كثيف��ة اال�ستخ��دام‬ ‫للمعرف��ة‪ ،‬مثل �صناعة تكنولوجيا املعلومات‬ ‫واالت�ص��ال‪ ،‬وال�صناع��ات الف ّني��ة والعلمي��ة‪،‬‬ ‫وال�صناع��ات التحويلية‪ ،‬و�صناع��ات الإبداع‬ ‫‪ .Creation Industries‬كما تق ّدم دعم ًا‬ ‫قوي�� ًا ب�صف��ة خا�ص��ة للم�رشوع��ات ال�صغرية‬ ‫واملتو�سط��ة‪ .‬وم��ن املتو ّقع �أن يك��ون للبحث‬ ‫العلم��ي ال��ذي جتري��ه اجلامع��ات الربيطانية‬ ‫ال يف الإ�سه��ام يف ا�ستعادة‬ ‫فع��ال م�ستقب ً‬ ‫�أث��ر ّ‬ ‫االقت�صاد الربيطاين وال�صناعة عافيتهما بعد‬ ‫(‪)70‬‬ ‫الأزمة العاملية‪.‬‬ ‫والعالقة بني اجلامعة وقطاعات الإنتاج يف‬ ‫جمال االبت��كار والتكنولوجيا تبدو مالحمه يف‬ ‫بالتجمع‬ ‫يت�ضم��ن التعريف‬ ‫الإطار رقم ‪ 7‬الذي‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫التكنولوج��ي ‪ Science Park‬لواح��دة م��ن‬ ‫�أك�بر اجلامع��ات الربيطاني��ة و�أ�شهره��ا‪ ،‬وهي‬ ‫جامع��ة كمربدج التي تتم ّت��ع ب�سمعة ومكانة‬ ‫والطب‬ ‫عاملي��ة يف جماالت العل��وم والهند�س��ة‬ ‫ّ‬ ‫حتديداً‪.‬‬

‫النموذج الآ�سيوي‬

‫ي�ض��م �إقلي��م �آ�سي��ا ع��دداً من ال��دول ذات‬ ‫ّ‬ ‫االقت�ص��ادات البازغ��ة عاملي�� ًا مث��ل ال�ص�ين‬ ‫وكوري��ا والهن��د‪ .‬و ُي�صن��ف الإقلي��م باعتباره‬ ‫يف املرتب��ة الثالث��ة مبا��شرة بع��د الوالي��ات‬ ‫واالت��اد الأوروب��ي م��ن حي��ث‬ ‫امل ّتح��دة‬ ‫حّ‬ ‫التحول نح��و بناء اقت�صاد م�ستن��د �إىل املعرفة‬ ‫ّ‬ ‫املهم��ة املمنوح��ة للبح��ث العلم��ي‬ ‫��ة‬ ‫أولوي‬ ‫وال ّ‬ ‫ّ‬ ‫والتطوير التكنولوجي‪.‬‬ ‫وق��د �صاح��ب الطف��رة االقت�صادي��ة‬ ‫الهائل��ة الت��ي حتقق��ت يف ال�ص�ين على مدى‬ ‫ارتف��اع م�ستمر يف‬ ‫العق��ود القليل��ة املا�ضي��ة‬ ‫ٌ‬ ‫مع��دالت القي��د يف التعليم الع��ايل‪ .‬وقد ازداد‬ ‫ه��ذا املع��دل تدريجي�� ًا م��ن ‪ % 3.4‬فق��ط يف‬

‫الع��ام ‪� 1990‬إىل ‪ % 25‬يف الع��ام ‪.2009‬‬ ‫وهن��اك توقع��ات ب�أن تنت��ج ال�ص�ين بحلول‬ ‫الع��ام ‪ 2020‬خريج��ي تعلي��م ع��الٍ �أكرث من‬ ‫(‪)71‬‬ ‫الوالي��ات امل ّتحدة و�أوروب��ا جمتمعتني‪.‬‬ ‫ع�لاوة على ذل��ك لعبت اجلامع��ات دوراً بالغ‬ ‫الأهمية يف جمال املعرفة واالبتكار وت�صنيع‬ ‫التكنولوجي��ا العالي��ة‪ .‬و�أ�ضح��ت اجلامع��ات‬ ‫ال�صينية من��ذ العام ‪ 2004‬ق��وة �أ�سا�سية يف‬ ‫ّ‬ ‫�أن�شط��ة املعرف��ة‪ ،‬حي��ث كان �أك�ثر من ‪437‬‬ ‫�أل��ف باح��ث ميار�س��ون لوقت كام��ل ن�شاط‬ ‫العل��م والتكنولوجي��ا يف اجلامعات وينفقون‬ ‫‪ %12.5‬م��ن �إجم��ايل الإنفاق عل��ى البحث‬ ‫والتطوير عل��ى امل�ستوى الوطن��ي‪ ،‬وين�رشون‬ ‫‪ % 66.4‬م��ن الأوراق البحثي��ة املن�ش��ورة‬ ‫حملي��اً‪ .‬م��ا يعن��ي �أن ثم��ة تط��وراً �رسيع ًا يف‬ ‫ال�صيني��ة على الإ�سهام يف‬ ‫ق��درات اجلامعات‬ ‫ّ‬ ‫نظ��ام االبت��كار الوطن��ي‪ .‬هذا وتوج��د ثالث‬ ‫قن��وات رئي�سة حت�صل من خاللها اجلامعات‬ ‫ال�صينية على متويل لأن�شط��ة العلم والتقنية‪:‬‬ ‫احلكومة‪ ،‬قطاع ال�صناعة‪� ،‬سوق التكنولوجيا‪،‬‬ ‫ت�س��وق اجلامع��ات حق��وق االخ�تراع‬ ‫حي��ث‬ ‫ّ‬ ‫وغريها م��ن املنتج��ات الفكري��ة‪ .‬ويف العام‬ ‫‪� 2004‬ش�� ّكل التموي��ل احلكوم��ي �أك�ثر م��ن‬ ‫‪ %50‬من �إجمايل التمويل‪.‬‬ ‫أه��م �أ�شكال العالقة بني اجلامعات‬ ‫وتتم ّثل � ّ‬ ‫وقط��اع الإنت��اج يف ال�ص�ين ويف كث�ير م��ن‬ ‫بلدان الع��امل يف تدفق خريج��ي اجلامعات �إىل‬ ‫ال�صناع��ة‪ ،‬وكذل��ك يف تدف��ق املعرف��ة اجلديدة‬ ‫الت��ي تنتجه��ا اجلامع��ات بن��اء عل��ى �أبحاثها‬ ‫العلمية �إىل هذا القطاع من خالل قنوات ر�سمية‬ ‫تنوعت وتوطّ دت بعدما‬ ‫خمتلفة‪ .‬ولكن العالق��ة ّ‬ ‫ا�ستم��رت ال�صني يف تطوي��ر االقت�صاد امل�ستند‬ ‫�إىل املعرفة‪ .‬وتتخذ العالقة الأ�شكال التالية‪:‬‬ ‫اال�ست�ش��ارات غ�ير الر�سمية الت��ي يق ّدمها‬ ‫اجلامعيون لل�صناعة‪.‬‬ ‫الباحثون‬ ‫ّ‬ ‫عقود للتطوير التكنولوجي‪.‬‬ ‫نقل وترخي�ص التكنولوجيا‪.‬‬

‫ثم��ة توقعات ب�أن تنتج ال�صني‬ ‫بحلول الع��ام ‪ 2020‬خريجي‬ ‫تعلي��م عالٍ �أكرث م��ن الواليات‬ ‫امل ّتح��دة و�أوروب��ا جمتمعتني‪.‬‬ ‫ال�صينية‬ ‫�إذ �أ�ضح��ت اجلامعات‬ ‫ّ‬ ‫منذ العام ‪ 2004‬قوة �أ�سا�سية‬ ‫يف �أن�شط��ة املعرف��ة‪ ،‬ومار���س‬ ‫�أك�ثر م��ن ‪� 437‬أل��ف باح��ث‬ ‫ن�ش��اط العل��م والتكنولوجي��ا‬ ‫يف اجلامع��ات لوق��ت كام��ل‬ ‫منفق�ين‪ % 12.5‬من �إجمايل‬ ‫الإنفاق عل��ى البحث والتطوير‬ ‫عل��ى امل�ست��وى الوطن��ي‪ ،‬كما‬ ‫ن��شروا ‪ % 66.4‬م��ن الأوراق‬ ‫البحثي��ة املن�ش��ورة حملّياً‪ .‬ما‬ ‫يعن��ي �أن ثم��ة تط��وراً �رسيع�� ًا‬ ‫ال�صينية‬ ‫يف قدرات اجلامعات‬ ‫ّ‬ ‫عل��ى الإ�سه��ام يف نظ��ام‬ ‫االبت��كار الوطن��ي‪ .‬ويف الع��ام‬ ‫‪� 2004‬شكّل التمويل احلكومي‬ ‫�أك�ثر م��ن ‪ % 50‬م��ن �إجمايل‬ ‫متويل هذه اجلامعات‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�أقام��ت �أملانيا م��ا يطلق عليه‬ ‫‪� An Institute‬أو م�ؤ�سّ �سات‬ ‫م�شاركة‪ ،‬عالوة على م�رشوعات‬ ‫ت�سم��ى م�رشوع��ات‬ ‫�أخ��رى‬ ‫ّ‬ ‫اجلامع��ات تعمل جميعها على‬ ‫�إفراز تق�� ّدم يف �أنظمة االبتكار‬ ‫يف �إط��ار التعلي��م اجلامع��ي‪.‬‬ ‫وترج��ع ملكية هذه امل�ؤ�سّ �سات‬ ‫وامل�رشوع��ات �إىل كيان��ات‬ ‫خمتلف��ة مب��ا فيه��ا الدول��ة‪،‬‬ ‫واجلــــامع��ات‪ ،‬وال�صــــناعات‬ ‫الرائ��دة‪ ،‬وجمموع��ات �أخ��رى‬ ‫داعم��ة للبحــــ��ث العــــلم��ي‬ ‫واالبت��كار‪ .‬وير�أ���س املعه��د �أو‬ ‫امل�ؤ�سّ �س��ة �أ�ستاذ م��ن اجلامعة‪.‬‬ ‫وه��ذا التواج��د لل��شركات يف‬ ‫املواقع اجلامعية يع ّد �شك ًال من‬ ‫�أ�شكال التجمعات التكنولوجية‬ ‫‪ Technology Parks‬الت��ي‬ ‫تق��وم عل��ى الت�ش��ارك ب�ين‬ ‫مكونات االبتكار الوطني‪.‬‬ ‫ّ‬

‫م�صر ‪107‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 108‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪109‬‬

‫الإطار رقم ‪7‬‬

‫منوذج جلامعة بحث �آ�سيوية‬

‫التح��رك التدريج��ي جلامعة �سنغافورة الوطني��ة ‪The National University‬‬ ‫التحول اجلذري‬ ‫متيز �أكادميي يف العامل‪ ،‬ويعك�س‬ ‫‪ of Singapore‬هو �أعلى �سلم ّ‬ ‫ّ‬ ‫يف االقت�ص��اد ال�سنغافوري م��ن اقت�صاد عامل ثالث �إىل اقت�صاد ع��امل �أول‪ ،‬وذلك يف‬ ‫ظ�� ّل اجت��اه �سنغافورة نح��و حتقيق االقت�ص��اد امل�ستند �إىل املعرف��ة وولوجها �ساحة‬ ‫املناف�س��ة العاملية يف الق��رن ‪ .21‬و�أ�صبحت �سنغافورة ال تتطلّ��ع �إىل الهدف الب�سيط‬ ‫املتعلّق بتوفري االحتياجات التعليمية لل�سكان املحليّني فقط‪ ،‬ولكنها امتلكت الر�ؤية‬ ‫ب���أن ت�صبح اقت�صاداً للمعرف��ة له القدرة على املناف�سة عاملي��اً‪ .‬كذلك انطوت الر�ؤية‬ ‫متميزة يف جمال التدري�س والبحث العلمي‪ ،‬بل‬ ‫على عدم االكتفاء ب�أن تكون اجلامعة ّ‬ ‫�أن تتخذ ر�سالة �إ�ضافية �أي�ضاً‪ ،‬تتمثل يف توليد الرثوة االقت�صادية من خالل االبتكار‬ ‫والتكنولوجيا وحتويلها �إىل قطاعات الإنتاج‪.‬‬ ‫املخ�ص�ص��ة للبح��ث العلم��ي والتطوي��ر‬ ‫وق��د رفع��ت جامع��ة �سنغاف��ورة ميزانيته��ا‬ ‫ّ‬ ‫التكنولوج��ي ب�ش��كل منتظم‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا يف ال�سنوات الأخ�يرة‪ .‬وبالتزامن مع الزيادة‬ ‫يف الإنف��اق املبا��شر على البح��ث والتطوي��ر العلمي‪ ،‬تزاي��د اال�ستثم��ار يف بنيتهما‬ ‫الأ�سا�سي��ة‪ ،‬ف�أقام��ت اجلامعة مث ًال ارتباط��ات ب�شبكات �أكادميي��ة عاملية عرب �شبكة‬ ‫تن�ض��م �إىل هذه‬ ‫ك�برى للكمبيوت��ر‪ .‬و�أ�صبحت �سنغاف��ورة �أوىل ال��دول الآ�سيوية التي‬ ‫ّ‬ ‫ال�شبك��ة‪ .‬و�أقامت اجلامع��ة �أي�ض ًا مكتب ًا تابع ًا لها يخت���صّ بالرتاخي�ص التكنولوجية‬ ‫وال�صناعية‪ ،‬وذلك للتمكّن من �إدارة امللكية الفكرية النا�شئة عن املجهودات البحثية‬ ‫يف اجلامعة وحتقيق التعاون مع البحث والتطوير ال�صناعي‪ .‬وقد �أقيمت هذه العالقة‬ ‫وفق ًا لنم��وذج جامعات البحث الأمريكية الأف�ضل �إجن��ازاً‪ .‬وحتت ّل جامعة �سنغافورة‬ ‫متميزة يف الت�صنيفات العاملية للجامعات‪.‬‬ ‫الوطنية الآن مكانة‬ ‫ّ‬ ‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪Mukherjee, Hena and Wong, Poh Kam, "The National University of Singapore and the University‬‬ ‫‪of Malaya", in Philip Altbach & Jamil Salmi (eds), The Road to Academic Excellence, The WB, 2011.‬‬

‫‪ 1. 3‬التعليم العايل‬

‫وتظه��ر بيانات اجلدول �أن �أعلى ن�سبة‬ ‫من ال�سكان (‪� 10‬سنوات ف�أكرث) يف م�صر‬ ‫هي من الأميّني الذين ي�ش ّكلون نحو ‪%30‬‬ ‫م��ن الإجم��ايل‪ .‬و�إذا �أ�ضيف��ت �إليه��م فئة‬ ‫م��ن يقر�أ ويكت��ب‪ ،‬وهم ع��اد ًة مل يح�صلوا‬ ‫عل��ى التعليم االبتدائ��ي ويعرفون القراءة‬ ‫والكتاب��ة بال��كاد بحيث ميك��ن �أن يطلق‬ ‫عليهم "�شبه �أميني"‪ ،‬ت�صبح ن�سبة الأميّني‬ ‫و�شبه الأميّني ‪ % 42.2‬من جملة ال�سكان‬ ‫يف م�ص��ر‪ .‬وهذه الن�سبة �شدي��دة االرتفاع‬ ‫وت�ش�ير �إىل �أن م�ستوى تعليم �سكان م�صر‬ ‫متوا�ض��ع للغاي��ة‪ .‬ي ّت�ض��ح ذلك �أي�ض�� ًا �إذا‬ ‫علمن��ا �أن احلا�صل�ين عل��ى م� ّؤه��ل تعليم‬ ‫أقل من‬ ‫ع��الٍ تق��ل ن�سبته��م ع��ن ‪ّ �( % 10‬‬ ‫الن�سبة يف ق��وة العمل)‪ ،‬بينما مت ّثل ن�سبة‬ ‫حاملي م�ؤهل التعليم املتو�سط ‪% 25.8‬‬ ‫والأق��ل م��ن املتو�س��ط‪ .% 19.4‬وميك��ن‬ ‫املقارنة مع م�ست��وى التعليم لل�سكان يف‬ ‫جمموعة دول منظم��ة التعاون والتنمية‬ ‫‪ OECD‬باعتبار �أن معظم الدول داخل‬ ‫ه��ذه املجموعة ح ّقق��ت تقدم�� ًا كبرياً يف‬

‫أهم‬ ‫يعر���ض ه��ذا اجلزء م��ن الدرا�س��ة � ّ‬ ‫املقوم��ات الت��ي يبن��ى عليه��ا جمتم��ع‬ ‫واقت�ص��اد املعرف��ة‪ ،‬واملق�ص��ود بذل��ك‬ ‫تت�ضمن‬ ‫منظوم��ة االبتكار الوطني‪ ،‬والتي‬ ‫ّ‬ ‫نظ��ام التعليم الع��ايل‪ ،‬والبح��ث العلمي‪،‬‬ ‫واالبتكار التكنولوجي‪.‬‬

‫مقوم��ات التعليم‬ ‫ه��ل تتو ّفر يف م�صر ّ‬ ‫الع��ايل املنا�س��ب ملجتمع��ات املعرف��ة؟‬ ‫للإجابة عن ه��ذا ال�س�ؤال ميكن اال�ستعانة‬ ‫باملعايري التالية‪:‬‬ ‫�أو ً‬ ‫ال ‪ :‬دور نظ��ام التعلي��م يف انت�ش��ار‬ ‫املتعلم�ين عموم�� ًا واملتعلم�ين تعليم�� ًا‬ ‫عالي�� ًا على وجه اخل�صو���ص بني ال�سكان‬ ‫يف م�صر‪.‬‬ ‫ثاني�� ًا ‪ :‬معدالت القيد وم�ستوى جودة‬ ‫التعليم العايل‪.‬‬ ‫ثالث�� ًا ‪ :‬التع ّل��م م��دى احلي��اة وم��دى‬ ‫جت ّذره يف نظام التعليم امل�رصي وتوافقه‬ ‫مع متط ّلبات جمتمع املعرفة‪.‬‬

‫م�ستوى تعليم ال�سكان يف م�صر‬

‫مبا �أن هدف نظام التعليم لي�س "�سوق‬ ‫العم��ل" �أو الوظيف��ة فق��ط‪ ،‬ب��ل االرتق��اء‬ ‫مب�ست��وى التعليم جلمي��ع املواطنني على‬ ‫ح��د �س��واء‪ ،‬ثم��ة ��ضرورة ملعرف��ة و�ضع‬ ‫ّ‬ ‫املتعلم�ين يف ق��وة العم��ل يف م�ص��ر‪،‬‬ ‫جدول رقم ‪4‬‬ ‫م�ستوى‬ ‫التعليم‬ ‫الن�سبة‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫م�رشوع��ات تديره��ا اجلامع��ات‪ ،‬ومراكز‬ ‫بحوث م�شرتكة‪.‬‬ ‫جتمعات تكنولوجية ‪Science Parks‬‬ ‫ّ‬ ‫قائمة يف اجلامعات‪.‬‬ ‫تطور دور اجلامعة‬ ‫عالوة على ما �سبق‪ّ ،‬‬ ‫يف البح��ث العلمي و�إنتاج املعرفة م�ؤخراً‬ ‫تقدم‬ ‫يف عدد م��ن دول �آ�سيا بالتحديد مع ّ‬ ‫ه��ذه ال��دول نح��و االقت�ص��اد امل�ستند �إىل‬

‫عدد من جامعات البحث‬ ‫املعرف��ة‪ .‬ف�أقيم ٌ‬ ‫حتتل‬ ‫واملعاه��د العلمي��ة الت��ي �أ�صبح��ت‬ ‫ّ‬ ‫مكان��ة عاملي��ة متزايدة الأهمي��ة‪ ،‬وباتت‬ ‫منو جمتمع املعرفة‬ ‫تلعب دوراً ّ‬ ‫مهم�� ًا يف ّ‬ ‫ع��د جامع��ة‬ ‫عل��ى امل�ست��وى الوطن��ي‪ .‬و ُت ّ‬ ‫�سنغاف��ورة الوطني��ة منوذج�� ًا‬ ‫متمي��زاً‬ ‫ّ‬ ‫مبي‬ ‫جلامعات البح��ث الآ�سيوية كما هو نّ‬ ‫(‪)72‬‬ ‫يف الإطار رقم ‪.7‬‬

‫‪ - 3‬منظوم��ة االبت��كار الوطني يف‬ ‫م�صر‪ :‬تقييم‬

‫والتطرق �أي�ض ًا �إىل ماح ّققه نظام التعليم‬ ‫ّ‬ ‫على م�ستوى جملة ال�سكان فيها‪ .‬فقد بلغ‬ ‫ع��دد �سكان م�صر يف يناي��ر ‪ 2012‬وفق ًا‬ ‫لتقديرات اجلهاز املركزي للتعبئة العامة‬ ‫والإح�صاء ‪ 82537‬مليون ن�سمة‪ .‬ووفق ًا‬ ‫لآخر تعداد لل�سكان �أجري يف م�صر العام‬ ‫‪ ،2006‬تظه��ر نتائ��ج اجل��دول رق��م ‪4‬‬ ‫م�ستوى تعليم ال�س ّكان يف م�رص كالآتي‪:‬‬

‫مقوم��ات جمتمع‬ ‫تتمثّ��ل � ّ‬ ‫أه��م ّ‬ ‫واقت�ص��اد املعرف��ة‪ .‬مبنظومة‬ ‫االبت��كار الوطن��ي‪ ،‬والت��ي‬ ‫تت�ضمن نظ��ام التعليم العايل‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫والبح��ث العلم��ي‪ ،‬واالبت��كار‬ ‫التكنولوجي‪.‬‬

‫التوزيع الن�سبي لل�سكان يف م�صر وفق ًا مل�ستوى التعليم (‪)%‬‬

‫�أمي‬

‫يقر�أ‬ ‫ويكتب‬

‫�أقل من‬ ‫املتو�سط‬

‫‪29.8‬‬

‫‪12.4‬‬

‫‪19.6‬‬

‫متو�سط‬

‫فوق‬ ‫املتو�سط‬

‫جامعي‬ ‫ف�أعلى‬

‫‪25.9‬‬

‫‪2.6‬‬

‫‪9.7‬‬

‫الإجمايل‬ ‫‪100‬‬

‫امل�صدر‪ :‬اجلهاز املركزي للتعبئة العامة والإح�صاء‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 110‬للتنمية الثقافية‬ ‫�شكل رقم ‪6‬‬

‫م�صر ‪111‬‬

‫توزّع ال�سكان وفق ًا مل�ستوى التعليم يف م�صر ودول ‪OECD‬‬

‫م�صر‬ ‫�أمي و�شبه �أمي‬ ‫‪%42.2‬‬

‫دول جمموعة منظمة التعاون والتنمية‬ ‫متو�سط وفوق‬ ‫املتو�سط‬

‫تعليم عالٍ‬ ‫‪%9.7‬‬

‫‪%44‬‬

‫متو�سط وفوق‬ ‫املتو�سط‬ ‫‪%28.5‬‬

‫�أقل من‬ ‫املتو�سط‬

‫‪%27‬‬

‫تعليم عالٍ‬ ‫‪%30‬‬

‫‪%19.6‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬ ‫اجلهاز املركزي للتعبئة العامة والإح�صاء ‪ ،‬جمهورية م�صر‬ ‫العربية بناء على بيانات تعداد‪.2006‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪OECD, Education at a glance, 2011.‬‬

‫مقوم��ات جمتمع املعرف��ة (�شكل‬ ‫حتقي��ق ّ‬ ‫رقم ‪.)6‬‬

‫مع��دالت القي��د وم�ست��وى ج��ودة‬ ‫التعليم‬

‫ثاني�� ًا‪� :‬أن بع���ض االقت�ص��ادات‬ ‫ال�صاع��دة مث��ل ال�ص�ين يبلغ مع��دل القيد‬ ‫يف التعلي��م العايل فيها ‪ % 25‬فقط‪� ،‬أي‬

‫�شكل رقم ‪7‬‬

‫‪33‬‬

‫تط ّور معدل القيد يف التعليم العايل يف م�صر (‪ 2001/2000‬ـ ‪)2011 /2010‬‬ ‫‪35‬‬

‫‪32‬‬

‫‪30‬‬

‫‪28‬‬

‫‪27‬‬

‫‪22.9‬‬

‫‪26‬‬

‫‪25‬‬

‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬

‫‪21‬‬

‫‪24‬‬

‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪/2‬‬

‫‪01‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪09‬‬

‫‪/2‬‬

‫‪00‬‬

‫‪8‬‬ ‫‪08‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪07‬‬

‫‪/2‬‬

‫‪00‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪00‬‬

‫‪6‬‬

‫‪/2‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪06‬‬

‫‪/2‬‬

‫‪00‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪05‬‬

‫‪/2‬‬

‫‪00‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪03‬‬

‫‪/2‬‬

‫‪00‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪00‬‬

‫‪2‬‬

‫‪/2‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪01‬‬

‫‪/2‬‬

‫‪00‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪00‬‬

‫ح ّقق��ت م�ص��ر تقدم�� ًا ملحوظ�� ًا يف‬ ‫التو�س��ع يف �إتاح��ة التعلي��م الع��ايل‪.‬‬ ‫وي ّت�ض��ح ذل��ك من ال�ش��كل رق��م (‪ )7‬الذي‬ ‫يظه��ر ارتف��اع معدل القي��د به��ذا التعليم‬ ‫�س��ن التعليم‬ ‫م��ن ‪ % 21‬من ال�س��كان يف ّ‬ ‫العايل الع��ام ‪� ،2000/2001‬إىل‪% 33‬‬ ‫الع��ام ‪ .2011 / 2010‬وم��ع ذلك‪ ،‬ويف‬ ‫املقارن��ة مع ال��دول العربي��ة با�ستخدام‬ ‫بيان��ات معه��د اليون�سك��و للإح�ص��اء عن‬ ‫الع��ام ‪ 2009‬ل�ضم��ان ات�س��اق البيان��ات‬ ‫(�ش��كل رقم ‪ ،)8‬ي ّت�ض��ح �أن معدل القيد يف‬ ‫أقل من‬ ‫التعلي��م العايل يف م�صر (‪ّ � )% 28‬‬ ‫املعدل لعدد غري قليل من الدول العربية‪.‬‬ ‫وعل��ى الرغ��م م��ن �أن مع��دل القيد يف‬ ‫لا �إىل (‪)% 53‬‬ ‫في�ص��ل املعدل للبنان مث� ً‬ ‫والبحري��ن (‪ ،)% 51‬كم��ا �أن فل�سط�ين التعلي��م الع��ايل يف حال��ة م�ص��ر يب��دو‬

‫�أو ً‬ ‫ال‪� :‬أن ع��دد الط�لاب املقيدي��ن‬ ‫يف التعلي��م الع��ايل يف م�ص��ر يبل��غ وفق ًا‬ ‫لتقدي��رات اليون�سك��و نف�سها ح��واىل ‪2.5‬‬ ‫ملي��ون طال��ب‪ ،‬وميث��ل ه��ذا الرق��م �أك�ثر‬ ‫م��ن �ضعف ع��دد الطلب��ة يف �أك�ثر الدول‬ ‫العربي��ة م��ن حي��ث ك�بر حج��م جمتم��ع‬ ‫الطلبة‪ ،‬وهي اجلزائر (‪ 1.2‬مليون طالب)‪،‬‬ ‫كم��ا مي ّثل حواىل ثلث �إجم��ايل الطلبة يف‬ ‫الوط��ن العربي‪ .‬هذا م��ع العلم �أي�ض ًا ب�أن‬ ‫الفج��وة بني الذك��ور والإناث يف القيد يف‬ ‫التعلي��م الع��ايل �صارت حم��دودة للغاية‪،‬‬ ‫حيث ت�ش ّكل الإن��اث‪ % 48.1‬من �إجمايل‬ ‫طلبة اجلامعات امل�رصية‪.‬‬

‫ح ّقق��ت م��صر تقدم�� ًا ملحوظ ًا‬ ‫يف التو�س��ع يف �إتاح��ة‬ ‫التعلي��م الع��ايل‪ ،‬بحي��ث ارتفع‬ ‫مع��دل القي��د يف ه��ذا التعلي��م‬ ‫م��ن ‪ %21‬م��ن ال�س��كان يف‬ ‫�س��ن التعلي��م الع��ايل الع��ام‬ ‫ّ‬ ‫‪� ،2001/2000‬إىل‪%33‬‬ ‫الع��ام‪ .2011/2010‬وم��ع‬ ‫ذل��ك‪ ،‬ي ّت�ضح �أن معدل القيد يف‬ ‫التعلي��م العايل يف م��صر �أق ّل‬ ‫من املعدل لع��دد غري قليل من‬ ‫ال��دول العربي��ة‪ .‬وعل��ى الرغم‬ ‫من ذل��ك‪ ،‬ف�إن م�شكل��ة التعليم‬ ‫الع��ايل يف م��صر لي�س��ت يف‬ ‫الك��م‪ ،‬بل يف التناق���ض القائم‬ ‫ّ‬ ‫م��ع تعري��ف التعلي��م الع��ايل‬ ‫يف ظ�� ّل جمتمع��ات واقت�ص��اد‬ ‫املعرف��ة واملتمثّ��ل بتوا�ض��ع‬ ‫جودة هذا التعليم‪.‬‬

‫‪20‬‬

‫املحتلة حت ّقق م�ستوى مرتفع ًا للقيد ي�صل‬ ‫�إىل (‪� .)% 46‬أم��ا يف املقارن��ة بال��دول‬ ‫الت��ي ح ّققت تقدم ًا كب�يراً نحو جمتمعات‬ ‫املعرف��ة (�ش��كل رق��م ‪ ،)9‬فيالحظ وجود‬ ‫ف��ارق �شا�س��ع ب�ين م��صر وهذه ال��دول‪.‬‬ ‫لا �إىل‪،% 91‬‬ ‫في�صل املع��دل لفنلندا مث� ً‬ ‫تليها الواليات امل ّتحدة بن�سبة‪ ،% 86‬ثم‬ ‫دول ال�شم��ال الأوروبي‪،‬تليه��ا �إ�سرائيل‪.‬‬ ‫أق��ل مع��دل للقي��د ل ّأي دول��ة داخل هذه‬ ‫و� ّ‬ ‫املجموع��ة يتج��اوز ن�سب��ة اخلم�س�ين يف‬ ‫املائ��ة‪ ،‬مث��ل فرن�س��ا الت��ي يبل��غ املع��دل‬ ‫لديه��ا‪ .% 55‬وجت��در الإ�ش��ارة �أي�ض ًا �إىل‬ ‫�أن بع�ض الدول الت��ي ال تنتمي متام ًا �إىل‬ ‫جمتمع��ات واقت�ص��اد املعرف��ة مثل كوبا‬ ‫وكوري��ا ح ّققت مع��دالت بالغ��ة االرتفاع‬ ‫للقي��د يف التعلي��م الع��ايل (‪، )% 118‬‬ ‫(‪ )% 100‬على التوايل‪.‬‬

‫منخف�ض�� ًا‪� ،‬سواء بالقيا�س �إىل دول عربية‬ ‫�أخ��رى �أم �إىل دول تنتم��ي �إىل جمتمع��ات‬ ‫املعرفة‪� ،‬إال �أن هناك حتفظني ‪:‬‬

‫امل�صدر‪ :‬مركز املعلومات ودعم اتخاذ القرار‪ ،‬البحث العلمي يف م�صر‪ :‬هل يكفل التقدّ م املن�شود؟ تقارير املعلوماتية‪ ،‬ال�سنة‬ ‫اخلام�سة‪ ،‬العدد ‪ ، 59‬نوفمرب ‪.2011‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�أقل من‬ ‫املتو�سط‬

‫أقل من املع��دل يف م�صر‪ .‬ويكون املعدل‬ ‫� ّ‬ ‫�شدي��د االنخفا���ض يف دول��ة مث��ل الهند‬ ‫حي��ث يبلغ‪ .% 13‬وترجع هذه املعدالت‬ ‫املنخف�ض��ة يف الغالب �إىل �ضخامة حجم‬ ‫املجتم��ع الطالب��ي يف هات�ين الدولت�ين‬ ‫‪ ،‬وبال��ذات يف ال�ص�ين حي��ث يبل��غ ع��دد‬ ‫الط�لاب ‪ 29.3‬ملي��ون طالب ميثلون‪3.8‬‬ ‫�ضع��ف �إجم��ايل ع��دد الطلب��ة يف الوطن‬ ‫العرب��ي‪ ،‬وح��واىل‪ % 18‬م��ن �إجم��ايل‬ ‫الطالب يف العامل‪.‬‬ ‫وحقيقة الأمر �أن م�شكلة التعليم العايل‬ ‫الك��م‪ ،‬لأن املع��دل‬ ‫يف م�ص��ر لي�س��ت يف‬ ‫ّ‬ ‫حد كبري مع م�ستوى التنمية‬ ‫يتنا�س��ب �إىل ّ‬ ‫الذي ح ّققته م�صر حتى الآن‪ ،‬ورمبا �أي�ض ًا‬ ‫مع حمدودية امل��وارد املتاحة لها‪ ،‬كذلك‬ ‫ال من‬ ‫ف�إن املعدل مل�صر(‪� )% 28‬أعلى قلي ً‬ ‫املتو�سط العاملي(‪ .)% 27‬ولكن امل�شكلة‬ ‫الأ�سا�سي��ة الت��ي تتناق���ض متام�� ًا م��ع‬ ‫ظل جمتمعات‬ ‫تعريف التعلي��م العايل يف ّ‬ ‫واقت�ص��اد املعرفة هي توا�ضع جودة هذا‬ ‫التعليم كما �سي ّت�ضح يف ما يلي‪.‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 112‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪113‬‬ ‫�شكل رقم ‪8‬‬

‫معدل القيد يف التعليم العايل يف م�صر وبع�ض الدول العربية (‪)2009‬‬ ‫جيبوتي‬

‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪31‬‬

‫اجلزائر‬ ‫ال�سعودية‬ ‫تون�س‬

‫‪33‬‬ ‫‪34‬‬

‫الأردن‬

‫‪41‬‬ ‫‪46‬‬

‫الأر�ض املحتلة‬ ‫البحرين‬ ‫لبنان‬

‫‪51‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪60‬‬

‫‪40‬‬

‫‪50‬‬

‫‪20‬‬

‫‪30‬‬

‫‪0‬‬

‫‪10‬‬

‫امل�صدر‪UNESCO/UIS, Global Education Digest, 2011 :‬‬

‫�شكل رقم ‪9‬‬

‫معدل القيد يف التعليم العايل يف م�صر وبع�ض جمتمعات املعرفة (‪)2009‬‬

‫م�صر‬

‫‪28‬‬

‫فرن�سا‬

‫‪55‬‬ ‫‪59‬‬

‫اململكة املتحدة‬

‫‪59‬‬

‫اليابان‬ ‫�إ�سرائيل‬

‫‪63‬‬

‫ال�سويد‬

‫‪72‬‬

‫الرنويج‬

‫‪73‬‬

‫�آي�سلند‬

‫‪74‬‬

‫الدامنرك‬

‫‪77‬‬

‫الواليات املتحدة‬

‫‪86‬‬

‫فنلندا‬

‫‪91‬‬ ‫‪100‬‬

‫‪90‬‬

‫‪80‬‬

‫‪70‬‬

‫‪60‬‬

‫‪50‬‬

‫‪40‬‬

‫‪30‬‬

‫امل�صدر‪UNESCO/UIS, Global Education Digest, 2011 :‬‬

‫‪20‬‬

‫‪10‬‬

‫‪0‬‬

‫منو مع��دل القيد يف التعليم‬ ‫الواق��ع �أن ّ‬ ‫مت على ح�س��اب تراجع‬ ‫الع��ايل يف م�ص��ر ّ‬ ‫ح��د ذاته هو‬ ‫اجل��ودة‪ .‬ولي���س التو�س��ع يف ّ‬ ‫امل�س���ؤول عن هذا الرتاجع‪ ،‬بل لأن حتقيق‬ ‫اجلودة يف التعليم العايل اعترب عبئ ًا على‬ ‫مما‬ ‫ميزاني��ة الدول��ة‪ ،‬وذل��ك عل��ى الرغ��م ّ‬ ‫كان ُيذكر دائم�� ًا يف �أن التعليم هو بوابة‬ ‫العب��ور للم�ستقبل! وهناك م�ؤ�رشات كثرية‬ ‫ت� ّؤك��د جميعها �أن نظ��ام التعليم يف م�صر‬ ‫والتعلي��م الع��ايل خ�صو�ص�� ًا يفتق��د كثرياً‬ ‫م��ن عنا�رص اجل��ودة‪� .‬أوله��ا �أن��ه �إذا �أريد‬ ‫للتعلي��م �أن يحظ��ى بج��ودة منا�سب��ة فال‬ ‫ب��د �أن تتو ّفر له الإمكان��ات املختلفة من‬ ‫ّ‬ ‫املعامل املجهزة واملكتبات التي حتتوي‬ ‫عل��ى �أحدث ما ين�رشعل��ى م�ستوى العامل‪،‬‬ ‫بالإ�ضافة �إىل �أدوات تدري�س حديثة وعلى‬ ‫ر�أ�سه��ا تكنولوجيا املعلومات واالت�صال‪،‬‬ ‫واالحت��كاك العلم��ي العامل��ي م��ن خالل‬ ‫امل�ؤمت��رات وال�شب��كات وغريه��ا الكث�ير‪.‬‬ ‫�أم��ا اجلامع��ات احلكومية الت��ي ت�ستوعب‬ ‫ح��واىل‪% 96‬م��ن طلب��ة اجلامع��ات يف‬ ‫م�ص��ر (ح��واىل‪% 4‬ت�ستوعبهااجلامع��ات‬ ‫اخلا�صة) فتعاين من ق�صور �شديد يف هذه‬ ‫الإمكانات كافة‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫موريتانيا‬ ‫اليمن‬ ‫قطر‬ ‫املغرب‬ ‫عمان‬ ‫م�صر‬ ‫الإمارات‬

‫تزايد �أعداد طلب��ة التعليم العايل‬ ‫مقابل تراجع اجلودة‬

‫التعليم عموم�� ًا كن�سبة من �إجمايل الإنفاق‬ ‫الع��ام م��ن ‪� % 17.4‬إىل ‪ .% 13.34‬وقد‬ ‫�أ ّث��ر ذلك �سلب�� ًا على ك ّل م��ن التعليم العايل‬ ‫وما قبل العايل‪.‬‬ ‫• انخفا���ض الإنف��اق الع��ام عل��ى التعليم‬ ‫اجلامع��ي كن�سبة من �إجمايل الإنفاق العام‬ ‫من ‪� % 5.05‬إىل ‪.% 2.97‬‬ ‫• ونتيج�� ًة لإع��ادة توزي��ع الإنفاق العام‬ ‫املخ�ص�ص للتعليم ل�صالح التعليم ما قبل‬ ‫ّ‬ ‫العايل على ح�ساب التعليم العايل‪ ،‬انخف�ض‬ ‫الإنف��اق عل��ى التعلي��م الع��ايل كن�سبة من‬ ‫الإنف��اق على التعليم م��ن ‪ %29.6‬العام‬ ‫‪� 2002/2001‬إىل‪ %22.3‬يف الع��ام‬ ‫مت��ت �إع��ادة التوزي��ع‬ ‫‪ .2011/2010‬و ّ‬ ‫ه��ذه يف الغال��ب وفق ًا لتو�صي��ات البنك‬ ‫ال��دويل وخربائه الذي��ن ين�صحون عاد ًة‬ ‫به��ذا االجتاه‪.‬هذا ومب��ا �أن ك ًال من التعليم‬ ‫م��ا قبل العايل والتعلي��م العايل يف حاجة‬ ‫�شدي��دة ملزيد من الإنف��اق العام‪ ،‬كان من‬ ‫الأج��دى �إع��ادة تخ�صي���ص امل��وارد م��ن‬ ‫خارج قط��اع التعليم �إىل داخل��ه‪ ،‬بد ًال من‬ ‫�إعادة التوزيع داخل القطاع ذاته‪ .‬وعموم ًا‬ ‫مل ي�سه��م ذلك يف حتقي��ق م�ستويات الئقة‬ ‫للإنفاق عل��ى التعليم ما قب��ل العايل كما‬ ‫ات�ضح �سابقاً‪.‬‬

‫م��ا يدع��و للده�ش��ة �أن��ه خالل‬ ‫(‪2002/2001‬‬ ‫الف�ترة‬ ‫ـ ‪ )2011/2010‬الت��ي‬ ‫ارتف��ع فيه��ا مع��دل القي��د‬ ‫يف التعلي��م الع��ايل ارتفاع�� ًا‬ ‫ملحوظ�� ًا يف م��صر‪ ،‬انخف���ض‬ ‫الإنف��اق عل��ى التعلي��م العايل‬ ‫كن�سب��ة م��ن الإنف��اق عل��ى‬ ‫التعلي��م م��ن ‪ %29.6‬الع��ام‬ ‫‪� 2002/2001‬إىل‪%22.3‬‬ ‫فـــ��ي الع��ام ‪.2011/2010‬‬ ‫وتزداد م�شكل��ة �ضعف الإنفاق‬ ‫وانعكا�ساته��ا عل��ى ج��ودة‬ ‫التعلي��م تعقيداً �إذا ما علمنا �أن‬ ‫‪ 80%‬من الإنفاق على التعليم‬ ‫يوجه يف �شكل �أجور‪.‬‬ ‫ّ‬

‫وت��زداد م�شكل��ة �ضع��ف الإنف��اق‬ ‫وانعكا�ساته��ا على ج��ودة التعليم تعقيداً‬ ‫�إذا م��ا علمن��ا �أن ‪ % 80‬من الإنفاق على‬ ‫يوج��ه يف �شكل �أج��ور‪ )98(.‬بينما‬ ‫التعلي��م ّ‬ ‫يوجه �إىل امل�ستلزمات‬ ‫القليل جداً هو م��ا َّ‬ ‫التعليمي��ة الأخ��رى الت��ي‬ ‫واالحتياج��ات‬ ‫ّ‬ ‫ت�صب مبا�رشة يف حت�سني نوعية التعليم‪.‬‬ ‫ّ‬

‫وما يدع��و للده�ش��ة �أنه خ�لال الفرتة‬ ‫(‪ 2002/2001‬ـ ‪)2011/2010‬‬ ‫الت��ي ارتفع فيها معدل القي��د يف التعليم‬ ‫تبي من‬ ‫الع��ايل ارتفاع�� ًا ملحوظ�� ًا كم��ا نّ‬ ‫تعر�ض الإنف��اق العام‬ ‫ال�ش��كل رق��م (‪ّ ،)7‬‬ ‫عل��ى التعلي��م �إىل تخفي���ض ملمو���س من‬ ‫ن�صيب��ه يف ميزانية الدولة وفق ًا للبيانات‬ ‫الر�سمي��ة‪ .‬وكما ي ّت�ضح م��ن اجلدول رقم خل��ل يف توزي��ع الطلب��ة عل��ى‬ ‫التخ�ص�صات‬ ‫‪ ،5‬فق��د ت�أثر الإنفاق الع��ام على التعليم‬ ‫ّ‬ ‫م��ن منظ��ور االقت�ص��اد امل�ستن��د �إىل‬ ‫العايل �سلب ًا على النحو التايل‪:‬‬ ‫• نتيج��ة انخفا���ض الإنف��اق الع��ام عل��ى املعرفة الذي ي��ويل �أهمية كبرية للموارد‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 114‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪5‬‬

‫م�صر ‪115‬‬

‫ن�سب الإنفاق على التعليم اجلامعي وما قبل اجلامعي يف ميزانية الدولة (احل�ساب اخلتامي)‬

‫الإنفاق العام على التعليم‬

‫‪2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001‬‬ ‫‪2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002‬‬

‫�إجمايل الإنفاق العام‬

‫‪13.34 13.60 12.52 13.20 13.77 13.51 17.29 16.36 16.75 17.04‬‬

‫قبل اجلامعي ‪ %‬من الإنفاق على التعليم‬

‫‪77.75 77.68 77.27 75.77 76.58 76.78 70.97 70.45 70.22 70.38‬‬

‫اجلامعي ‪ %‬من �إجمايل الإنفاق العام‬

‫‪5.05‬‬

‫اجلامعي ‪ %‬من الإنفاق على التعليم‬

‫‪22.25 22.32 22.73 24.23 23.42 23.22 29.03 29.55 29.78 29.62‬‬

‫‪3.22 3.14 5.02 4.83 4.99‬‬

‫‪2.97 3.04 2.85 3.20‬‬

‫امل�صدر‪ :‬اجلهاز املركزي للتعبئة العامة والإح�صاء‪.‬‬

‫الب�رشية يف جم��ال العلوم والتكنولوجيا‪،‬‬ ‫ي ّتخ��ذ �ضعف جودة التعلي��م العايل �أي�ض ًا‬ ‫�ش��كل خل��ل يف هي��كل التح��اق الط�لاب‬ ‫بالتخ�ص�صات املختلفة داخل اجلامعات‪.‬‬ ‫ّ‬

‫�شكل رقم ‪10‬‬

‫للتخ�ص�ص‬ ‫توزيع طالب اجلامعات امل�صرية وفق ًا‬ ‫ّ‬

‫(�أ)‬ ‫التخ�ص�صات‬ ‫فروع‬ ‫ّ‬

‫(ب)‬ ‫تخ�ص�صات عملية‬ ‫تخ�ص�صات نظرية مقابل ّ‬ ‫ّ‬ ‫‪50‬‬ ‫‪30‬‬

‫‪20‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪7‬‬

‫‪2‬‬

‫‪20‬‬

‫‪10‬‬

‫الن�سبة‬

‫‪40‬‬

‫‪9‬‬

‫تخ�ص�صات علمية‬ ‫‪%21.4‬‬

‫‪60‬‬

‫‪49‬‬

‫‪1‬‬

‫ويلق��ي ال�ش��كل رقم ‪ 10‬ال�ض��وء على هذا‬ ‫اخللل‪.‬‬ ‫لا‬ ‫اعتب��ار �أن ه��ذا التوزي��ع ي�ش�� ّكل خل� ً‬ ‫تخ�ص�ص��ات العل��وم‬ ‫وم�شكل�� ًة ال يعن��ي �أن‬ ‫ّ‬

‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬

‫فن‬ ‫ون‬

‫عل‬ ‫وم‬

‫عل‬ ‫وم‬

‫عل‬ ‫وم‬

‫�أ�س‬ ‫ا�س‬

‫ية‬

‫طر‬

‫وبي‬

‫ية‬

‫عة‬ ‫زرا‬

‫طب‬ ‫ية‬

‫ية‬

‫ربو‬

‫هن‬

‫ية‬

‫د�س‬

‫افي‬

‫ثق‬

‫مت‬

‫علو‬

‫عل‬ ‫وم‬

‫عل‬ ‫وم‬

‫عل‬ ‫وم‬ ‫ية‬

‫�أدب‬ ‫ةو‬

‫ماع‬ ‫جت‬ ‫�إ‬ ‫ية‬

‫تخ�ص�صات نظرية‬ ‫‪%78.6‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬ ‫مركز املعلومات ودعم اتخاذ القرار‪ ،‬البحث العلمي يف م�صر ‪ ..‬هل يكفل التقدم‬ ‫املن�شود؟‪ ،‬تقرير املعلوماتية‪ ،‬ال�سنة اخلام�سة‪ ،‬العدد ‪ ،59‬نوفمرب ‪.2011‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬ ‫اجلهاز املركزي للتعبئة العامة والإح�صاء‬

‫جدول رقم ‪6‬‬

‫معدالت جذب الطلبة الأجانب‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫قبل اجلامعي‪ %‬من �إجمايل الإنفاق العام‬

‫‪10.55 10.37 12.27 11.53 11.76 11.99‬‬

‫‪10‬‬

‫‪10.38 10.57 9.68‬‬

‫االجتماعي��ة واالن�ساني��ة لي���س له��ا �أهمية‬ ‫ظ��ل جمتم��ع واقت�صاد املعرف��ة‪ ،‬ولكن‬ ‫يف ّ‬ ‫اخلل��ل يرج��ع �إىل ع��دم الت��وازن ال�ص��ارخ‬ ‫التخ�ص�ص��ات‪ ،‬وينعك���س الأمر‬ ‫بني نوع��ي‬ ‫ّ‬ ‫م��ن ناحية عل��ى ارتفاع ًا مع��دالت البطالة‬ ‫لرتفاع�� ًا بالغ�� ًا ب�ين خريج��ي الكلي��ات‬ ‫يدل ذلك على‬ ‫النظري��ة‪ .‬ومن ناحية �أخ��رى ّ‬ ‫نوعي��ة الوظائف يف ع��امل العمل امل�رصي‬

‫ال��ذي ي�ستوع��ب اخلريج�ين مهم��ا كان��ت‬ ‫ليتم ت�شغيلهم يف وظائف قد‬ ‫ّ‬ ‫تخ�ص�صاتهم‪ّ ،‬‬ ‫مت��ت ملا ح�صلوا عليه م��ن تعليم ب�صلة‪،‬‬ ‫ال ّ‬ ‫تقل‬ ‫وذلك با�ستثن��اء‬ ‫معينة قد ّ‬ ‫تخ�ص�صات ّ‬ ‫ّ‬ ‫فيها هذه الظاهرة مثل الطب والهند�سة‪.‬‬ ‫يف جمتمع��ات املعرف��ة الت��ي تتزاي��د‬

‫عدد ومعدل الطلبة الأجانب الذين يدر�سون يف جامعات م�صر ودول‬ ‫عربية �أخرى(‪)2009‬‬

‫الدولة‬ ‫اجلزائر‬ ‫البحرين‬ ‫جيبوتي‬ ‫م�صر‬ ‫العراق‬ ‫الأردن‬ ‫الكويت‬ ‫لبنان‬ ‫ليبيا‬ ‫موريتانيا‬ ‫املغرب‬ ‫الأرا�ضي الفل�سطينية املحتلة‬ ‫ُعمان‬ ‫قطر‬ ‫ال�سعودية‬ ‫ال�سودان‬ ‫�سوريا‬ ‫تون�س‬ ‫الإمارات‬ ‫اليمن‬

‫عدد الطلبة الأجانب‬ ‫يف دولة مع ّينة‬

‫معدل التنقلية للداخل *‬

‫‪6067‬‬

‫‪0.5‬‬

‫‪8640‬‬

‫‪24.1‬‬

‫‪000‬‬

‫‪000‬‬

‫‪35031‬‬

‫‪1.4‬‬

‫‪000‬‬

‫‪000‬‬

‫‪26637‬‬

‫‪10.5‬‬

‫‪7864‬‬

‫‪000‬‬

‫‪22674‬‬

‫‪12.1‬‬

‫‪000‬‬

‫‪000‬‬

‫‪000‬‬

‫‪000‬‬

‫‪7921‬‬

‫‪1.9‬‬

‫‪000‬‬

‫‪000‬‬

‫‪1745‬‬

‫‪2.3‬‬

‫‪3715‬‬

‫‪28.3‬‬

‫‪19906‬‬

‫‪2.6‬‬

‫‪000‬‬

‫‪000‬‬

‫‪000‬‬

‫‪000‬‬

‫‪2404‬‬

‫‪0.7‬‬

‫‪34122‬‬

‫‪39.2‬‬

‫‪6423‬‬

‫‪2.7‬‬

‫* عدد الطلبة الأجانب كن�سبة من الطلبة املقيدين يف الدولة‪.‬‬ ‫امل�صدر‪UNESCO/UIS, Global education digest, 2011 :‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 116‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪117‬‬

‫يف جمتمعات املعرفة تتناف�س‬ ‫امل�ؤ�سّ �س��ات التعليمي��ة جل��ذب‬ ‫الطلبة الأجانب يف جامعاتها‪.‬‬ ‫بحيث يعترب م�ؤ�رش عدد الطلبة‬ ‫الأجان��ب الدار�س�ين يف دول��ة‬ ‫م��ا دلي� ً‬ ‫لا عل��ى �أهمي��ة نظ��ام‬ ‫التعلي��م يف ه��ذه الدولة‪ .‬ولئن‬ ‫ح ّقق��ت م��صر �أعل��ى مع��دل‬ ‫للطلب��ة الأجان��ب(‪)35031‬‬ ‫تليها بف��ارق قلي��ل الإمارات‪،‬‬ ‫ث��م الأردن‪� ،‬إال �أن ال�ص��ورة‬ ‫تت�ض��ح �أك�ثر عن��د النظ��ر يف‬ ‫التنقلي��ة للداخ�لل‪I n‬‬ ‫مع��دل‬ ‫ّ‬ ‫‪bound mobility rate‬‬ ‫(ع��دد الطلبة الأجان��ب كن�سبة‬ ‫م��ن �إجم��ايل الطلب��ة املقيدين‬ ‫يف الدول��ة)‪� .‬إذ ي�ش�ير ه��ذا‬ ‫املعدل يف م��صر �إىل ‪،% 1.4‬‬ ‫وه��و الأدنى با�ستثن��اء تون�س‬ ‫واجلزائ��ر‪ .‬وي��دلّ ذل��ك على �أن‬ ‫نظ��ام التعليم العايل يف م�رص‬ ‫مل يع��د جاذب�� ًا للطلب��ة العرب‬ ‫والأجان��ب كم��ا كان الو�ض��ع‬ ‫منذ عق��ود قليل��ة م�ضت‪ ،‬حني‬ ‫كان��ت م��صر قبل��ة التعلي��م‬ ‫العايل عل��ى م�ست��وى املنطقة‬ ‫ب�أكملها‪.‬‬

‫وبرام��ج التعلي��م املفت��وح يف م�ص��ر‬ ‫حتدده��ا اجلامعات يف جم��االت درا�سية‬ ‫ّ‬ ‫التن��وع فيه��ا حم��دودة وجماالت‬ ‫درج��ة‬ ‫ّ‬ ‫متك��ررة يف معظ��م اجلامع��ات‪،‬‬ ‫الدرا�س��ة‬ ‫ّ‬ ‫وتك��ون يف الغال��ب جم��االت نظري��ة‪،‬‬ ‫مث��ل التج��ارة الآداب واحلق��وق‪ .‬وه��ذه‬ ‫التخ�ص�صات كما ات�ضح من قبل تكتظ بها‬ ‫ّ‬ ‫ال و ُت�ش ّكل فائ�ض ًا‬ ‫اجلامعات امل�رصية �أ�ص ً‬ ‫كب�يراً يف عامل العم��ل‪ .‬وال تتوافر لربامج‬ ‫التعلي��م املفت��وح يف اجلامعات امل�رصية‬ ‫�أي�ض ًا �إمكان��ات وجتهي��زات التكنولوجيا‬ ‫احلديث��ة للمعلوم��ات واالت�ص��ال عل��ى‬ ‫نح��و ٍ‬ ‫تع��د �أ�سا�سية الكت�ساب‬ ‫كاف‪ ،‬والتي‬ ‫ّ‬ ‫مه��ارات التع ّل��م باالعتم��اد عل��ى الذات‪،‬‬ ‫ومه��ارات النقا�ش والتفاع��ل مع الزمالء‬ ‫و�أع�ضاء هيئ��ة التدري�س عرب ال�شبكة‪ ،‬كما‬ ‫يع�� ّزز �إتق��ان الطال��ب له��ذه التكنولوجيا‬ ‫قدرات��ه يف ع��امل العم��ل‪ .‬لذل��ك ف���إن‬ ‫موا�صف��ات التعلي��م املفت��وح يف م�صر ال‬ ‫ال مع احتياجات جمتمعات‬ ‫تتوافق �إال قلي ً‬ ‫املعرف��ة م��ن ه��ذا التعلي��م‪ .‬وملزي��د م��ن‬ ‫املعلوم��ات يف ه��ذا ال�ش�أن يظه��ر الإطار‬ ‫رق��م ‪ 8‬االختالف��ات بني من��وذج التعليم‬ ‫التقلي��دي ومن��وذج التع ّل��م م��دى احلياة‪.‬‬ ‫�أم��ا الطلب��ة فقد بل��غ عدده��م يف التعليم‬ ‫املفت��وح الع��ام ‪ 2006 / 2005‬حواىل‬ ‫‪� 167‬أل��ف طال��ب‪ ،‬لي�س لديه��م جماالت‬ ‫وا�سع��ة لالختيار ولكنهم مقيدون بربامج‬ ‫التن��وع مو�ضوعة من قبل‬ ‫حمددة وقليلة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫اجلامعات‪ .‬كذلك هم ال ُيقبلون يف الغالب‬ ‫الأع��م على ه��ذه النوعية م��ن التعليم من‬

‫وميك��ن التع��رف �رسيع�� ًا �إىل دور‬ ‫امل�ستمر يف‬ ‫اجلامعات يف جم��ال التعليم‬ ‫ّ‬ ‫ظل جمتم��ع كثيف االعتماد على املعرفة‬ ‫ّ‬ ‫مث��ل املجتم��ع الربيط��اين‪ .‬فاجلامع��ات‬ ‫الربيطانية ع�لاوة على دورها اجلوهري‬ ‫يف �إع��داد القوى الب�رشي��ة عالية الت�أهيل‬ ‫والقي��ام بالبح��ث العلم��ي‪ ،‬فه��ي �أي�ض�� ًا‬ ‫تلع��ب دوراً ال ي�ستهان ب��ه يف جتديد قوة‬ ‫العم��ل و�إع��ادة تدريبها م��ن خالل توفري‬ ‫�إمكان��ات كبرية للتع ّل��م والتدريب له�ؤالء‬ ‫الذي��ن يعملون بالفعل‪ .‬و�أمام النا�س على‬ ‫اخت�لاف �أعماره��م يف بريطاني��ا وعلى‬ ‫واملهنية فر�ص‬ ‫مدار حياتهم االجتماعية‬ ‫ّ‬ ‫متع��ددة لالختي��ار ب�ين �أ�ش��كال خمتلفة‬ ‫ّ‬ ‫للتع ّل��م والتدري��ب �س��واء لوق��ت طويل �أم‬ ‫لبع�ض الوقت‪ ،‬وكذلك التع ّلم وفق ًا لربامج‬ ‫ال ع��ن التع ّلم‬ ‫تتع ّل��ق بنوعي��ة العمل‪ ،‬ف�ض ً‬ ‫�صمم‬ ‫ّ‬ ‫للمتعطل�ين ع��ن العم��ل‪ .‬وعموم�� ًا ُت َّ‬ ‫الربام��ج عل��ى نح��و يتح ّق��ق م��ن خالله‬ ‫مدى وا�سع م��ن االحتياجات االجتماعية‬ ‫واحتياج��ات املجتمع��ات املح ّلي��ة‪،‬‬ ‫وق��د ت�ص��ل الربام��ج �أحيان�� ًا �إىل م�ستوى‬ ‫الدرا�س��ات العليا‪ .‬وم�ؤخراً بد�أت احلكومة‬

‫ي�سم��ى "نظام‬ ‫بد�أت م��صر ما ّ‬ ‫التعلي��م املفت��وح" مبك��راً‬ ‫(‪ ،)1987‬وبرام��ج التعلي��م‬ ‫املفت��وح يف م��صر حت ّدده��ا‬ ‫اجلامعات يف جماالت درا�سية‬ ‫التن��وع فيه��ا حمدودة‬ ‫درج��ة‬ ‫ّ‬ ‫متك��ررة‬ ‫وجم��االت الدرا�س��ة‬ ‫ّ‬ ‫يف معظ��م اجلامع��ات‪ ،‬وتكون‬ ‫يف الغال��ب جم��االت نظري��ة‪،‬‬ ‫مث��ل التجارة الآداب واحلقوق‪.‬‬ ‫التخ�ص�ص��ات تكتظ بها‬ ‫وه��ذه‬ ‫ّ‬ ‫اجلامع��ات امل�رصي��ة �أ�ص� ً‬ ‫لا‬ ‫و ُت�شكّل فائ�ض�� ًا كبرياً يف عامل‬ ‫العم��ل‪ .‬وال تتواف��ر لربام��ج‬ ‫التعليم املفتوح يف اجلامعات‬ ‫امل�رصي��ة �أي�ض�� ًا �إمكان��ات‬ ‫وجتــــهي��زات التكـــنولوجـــي��ا‬ ‫احلديثة للمعلومات واالت�صال‬ ‫كاف‪ ،‬لذل��ك ف���إن‬ ‫عل��ى نح��و ٍ‬ ‫موا�صفات التعليم املفتوح يف‬ ‫م��صر ال تتواف��ق �إال قلي� ً‬ ‫لا مع‬ ‫احتياجات جمتمعات املعرفة‬ ‫من هذا التعليم‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫حاجته��ا �إىل املواه��ب والق��وى العامل��ة‬ ‫املاه��رة‪� ،‬ص��ارت م�ؤ�سّ �ساته��ا التعليمية‬ ‫تتناف���س جل��ذب الطلب��ة الأجان��ب يف‬ ‫جامعاته��ا‪ .‬و�أ�صب��ح م�ؤ��شر ع��دد الطلبة‬ ‫لا‬ ‫الأجان��ب الدار�س�ين يف دول��ة م��ا دلي� ً‬ ‫على �أهمية نظ��ام التعليم يف هذه الدولة‪.‬‬ ‫ال تقع‬ ‫فالوالي��ات امل ّتحدة الأمريكي��ة مث ً‬ ‫يف قم��ة ال��دول اجلاذبة للطلب��ة الأجانب التع ّلم مدى احلياة‬ ‫�أ�صب��ح التع ّل��م م��دى احلي��اة متطلب�� ًا‬ ‫عل��ى م�ست��وى الع��امل نتيج��ة نظامه��ا‬ ‫املتمي��ز‪ .‬وتطبيق ه��ذا امل�ؤ�رش �أ�سا�سي�� ًا يف جمتمعات املعرف��ة‪ .‬فلم تعد‬ ‫التعليم��ي‬ ‫ّ‬ ‫على م�صر والدول العربية املتاحة عنها املهارات الت��ي تع ّلمها الأفراد يف مرحلة‬ ‫معين��ة ت�صل��ح له��م يف مراح��ل‬ ‫بيانات يت�ضح من اجلدول رقم ‪.6‬‬ ‫عمري��ة ّ‬ ‫العمر املختلف��ة‪ ،‬خ�صو�ص ًا مع التغيريات‬ ‫وتنقلية العمالة‪،‬‬ ‫تظه��ر بيان��ات اجل��دول(‪� )6‬أن م�صر التكنولوجية ال�رسيع��ة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫حت ّقق �أعلى معدل مطل��ق للطلبة الأجانب وتغيري الوظائف‪ ،‬و�أ�ساليب تنظيم العمل‪،‬‬ ‫(‪ )35031‬تليه��ا بفارق قلي��ل الإمارات‪� ،‬أو حتى التغيريات يف احلياة االجتماعية‪.‬‬ ‫التكيف مع‬ ‫ث��م الأردن‪ .‬وهذا الرقم‪ ،‬وعل��ى الرغم من وه��ذا يعني �أنه من ال�رضوري‬ ‫ّ‬ ‫�أن��ه الأعلى يف حالة م�صر‪� ،‬إال �أن ال�صورة امل�ستجدات وتع ّلم مهارات جديدة‪.‬‬ ‫التنقلية‬ ‫تت�ضح �أكرث عند النظ��ر يف معدل‬ ‫ّ‬ ‫للداخ��ل ‪Inbound mobility rate‬‬ ‫ي�سمى "نظام التعليم‬ ‫وم�صر بد�أت م��ا ّ‬ ‫(عدد الطلب��ة الأجانب كن�سبة من �إجمايل املفت��وح" مبكراً (‪ ، )1987‬وذلك يف عدد‬ ‫ال‪ ،‬قب��ل انت�شاره‬ ‫الطلب��ة املقيدي��ن يف الدولة)‪.‬بحيث يظهر قلي��ل م��ن اجلامع��ات �أو ً‬ ‫ظل هذا‬ ‫ه��ذا املع��دل يف العم��ود الث��اين للجدول‪ ،‬يف جمي��ع اجلامعات الحق ًا‪ .‬ويف ّ‬ ‫م�ش��ددة لاللتحاق‪،‬‬ ‫ال ق��دره ‪ ،% 1.4‬وهو النظ��ام ال توجد قيود‬ ‫حتقي��ق م�صر مع��د ً‬ ‫ّ‬ ‫الأدن��ى با�ستثناء تون�س واجلزائر‪ .‬ويدل وميك��ن للط�لاب االلتح��اق يف الوق��ت‬ ‫ذلك على �أن نظام التعليم العايل يف م�صر املنا�س��ب له��م‪ ،‬وب�شه��ادات متو�سط��ة‬ ‫مل يع��د جاذب�� ًا للطلب��ة الع��رب والأجانب‬ ‫متنوع��ة‪� .‬أم��ا اله��دف الرئي�س��ي لإن�ش��اء‬ ‫ّ‬ ‫كم��ا كان الو�ضع منذ عق��ود قليلة م�ضت‪ ،‬ه��ذا النظام من جهة ال�سلط��ات امل�س�ؤولة‬ ‫حني كانت م�صر قبلة التعليم العايل على ع��ن التعلي��م الع��ايل‪ ،‬فل��م يك��ن �إتاح��ة‬ ‫م�ستوى املنطقة ب�أكملها‪ .‬وال�شيء الأخطر الفر�ص��ة لتجدي��د امله��ارات واملع��ارف‬ ‫للح��د م��ن القبول‬ ‫�أي�ض�� ًا �أن �سيا�سة التعليم العايل يف م�رص بق��در م��ا كان و�سيل��ة‬ ‫ّ‬ ‫اتجّ هت �إىل االعتماد على برامج الدرا�سات يف اجلامع��ات الت��ي ت�ش�� ّكل عبئ�� ًا كب�يراً‬ ‫تقدمه��ا اجلامعات امل�رصية‪ ،‬عل��ى ميزانية الدول��ة‪ .‬والطلب��ة يف نظام‬ ‫العليا التي ّ‬ ‫حد كبري من �إر�سال املبعوثني التعلي��م املفت��وح يخ ّفف��ون ه��ذا الع��بء‬ ‫وق ّل�صت �إىل ّ‬ ‫لدرا�سة املاج�ستري والدكتوراه يف اخلارج‪ .‬لأنهم يتحملون تكاليف التعليم بالكامل‪.‬‬ ‫وكان له��ذا �أ�سو�أ �أثر على امل�ستوى العلمي عل��ى جانب �آخر ف�إن هذا النظام ال يتم ّتع‬ ‫يتق��رر قبول الراغبني‬ ‫لهيئة التدري�س يف اجلامعات امل�رصية‪ .‬باال�ستق��رار‪ ،‬فتار ًة‬ ‫ّ‬ ‫وجت��در الإ�شارة هن��ا �إىل �أن االرتفاع يف الدرا�س��ة بناء على �رشط م�ضي خم�س‬ ‫الكب�ير يف معدل تنقلية الطلب��ة الأجانب‬ ‫يف الإم��ارات وقط��ر يرج��ع �إىل ف��روع‬ ‫اجلامع��ات الأجنبي��ة الت��ي انت��شرت يف‬ ‫هاتني الدولتني على نطاق وا�سع‪ ،‬واللتني‬ ‫يدر���س يف جامعاتهم��ا ن�سب��ة عالية من‬ ‫الطلبة الأجانب املقيمني فيهما‪.‬‬

‫�سنوات على الأقل عل��ى ح�صولهم �شهادة‬ ‫الثانوي��ة العام��ة (�أو مايعادله��ا)‪ .‬وتارة‬ ‫�أخرى عندم��ا تتزايد �ضغ��وط الطلب على‬ ‫يتم �إلغاء ه��ذا ال�رشط ليلتحق‬ ‫اجلامع��ات ّ‬ ‫به��ذا التعلي��م خريج��و املرحل��ة الثانوية‬ ‫اجلدد �أي�ض ًا‪.‬‬

‫�أج��ل جتديد امله��ارات واكت�س��اب قدرات‬ ‫جدي��دة‪ ،‬ولك��ن لكي ت�ضمن له��م ال�شهادة‬ ‫العليا فر�ص�� ًا �أف�ضل للرتقي يف وظائفهم‬ ‫احلالية ب�شكل �أ�سا�سي‪� ،‬أو لتزيد احتماالت‬ ‫التحاقه��م بوظيف��ة يف ع��امل العم��ل‪� ،‬أو‬ ‫حت�س�ين و�ضعه��م االجتماع��ي‪ .‬ورمب��ا‬ ‫كان��ت هذه جميعها �أهداف ًا م�رشوعة‪ ،‬غري‬ ‫�أنه��ا ال ت�ش�� ّكل جوهر التع ّل��م مدى احلياة‬ ‫ظ��ل جمتمعات املعرفة‪ .‬كم��ا �أن هذه‬ ‫يف ّ‬ ‫الأه��داف ال تتح ّقق كثرياً عند دخول عامل‬ ‫يواجه اخلريجون بحقيقة �أن‬ ‫العمل حيث‬ ‫َ‬ ‫�شهاداتهم قد تكون غري معادلة ل�شهادات‬ ‫التعلي��م اجلامعي التقليدية‪� ،‬أو �أنهم الأقل‬ ‫حظ ًا يف احل�صول على وظيفة‪.‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 118‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪119‬‬

‫الإطار رقم ‪8‬‬

‫خ�صائ�ص ا�سرتاتيجيات التدريب الفاعلة وال ّ‬ ‫أقل فاعلية يف الدول النامية‬

‫النموذج التقليدي‬

‫التع ّلم مدى احلياة‬

‫املدر�س هو م�صدر املعرفة‪.‬‬ ‫•‬ ‫ّ‬ ‫• الدار�سون يح�صلون على املعرفة من املعلّم‪.‬‬ ‫• الدار�سون يعملون ب�أنف�سهم‪.‬‬ ‫• االختبارات تو�ضع لتق ّدم الطالب حتى يتمكّن متام ًا من‬ ‫جمموع��ة من امله��ارات ت�سمح له ببلوغ مراح��ل �أعلى من‬ ‫التعليم‪.‬‬ ‫• الدار�سون جميعهم يعملون ال�شيء نف�سه‪.‬‬ ‫• املعلم��ون يح�صل��ون عل��ى تدريب مبدئ��ي‪ ،‬عالوة على‬ ‫تدريب غري منتظم �أثناء اخلدمة‪.‬‬ ‫يت��م حتديدهم‪،‬‬ ‫• الدار�س��ون م��ن ذوي الق��درات العالي��ة ّ‬ ‫وي�سمح لهم باال�ستمرار يف التعليم ملراحل �أعلى‪.‬‬

‫يوجهون الطلبة نحو م�صادر املعرفة‪.‬‬ ‫• املعلمون ّ‬ ‫• الدار�س��ون يتعلم��ون م��ن خ�لال املمار�س��ة وا�ستخ��دام‬ ‫التكنولوجيات احلديثة‪.‬‬ ‫• الدار�سون يتعلمون فى جمموعات ويكت�سبون املعرفة من‬ ‫بع�ضهم البع�ض‪.‬‬ ‫يت��م للإر�ش��اد عل��ى �ض��وء ا�سرتاتيجي��ات التعلّم‬ ‫• التقيي��م ّ‬ ‫وحتديد قنوات اكت�ساب املعرفة يف امل�ستقبل‪.‬‬ ‫متطورة للتعلّم‪.‬‬ ‫• املعلمون ي�ضعون خطط ًا‬ ‫ّ‬ ‫• املعلمون �أنف�سهم يتعلّمون مدى احلياة‪ ،‬والتدريب املبدئي‬ ‫والتطوير املهني امل�ستمر يرتبطان ببع�ضهما‪.‬‬ ‫• الأفراد تتاح لهم فر�ص التعلّم امل�ستمر وعلى مدى احلياة‪.‬‬

‫امل�صدر‪:‬‬

‫‪The World Bank, Life long learning in the global, knolwedge economy : Challenges for developing countries 2003.‬‬

‫جري��دة التاميز الربيطاني��ة)‪ .‬وبالن�سبة‬ ‫�إىل م�ؤ�ش��ر تقري��ر التناف�سي��ة الدولي��ة‪،‬‬ ‫بي التقري��ر العربي‬ ‫ّ‬ ‫حتت��ل م�صر‪ ،‬وكم��ا نّ‬ ‫الرابع للتنمية الثقافية‪ ،‬مكانة مت�أخرة‬ ‫على م�ست��وى العامل �سواء من حيث جودة‬ ‫نظ��ام التعلي��م الع��ايل �أم ج��ودة تعلي��م م�ؤ�س�سات البحث العلمي يف م�صر‬ ‫تع��د م�صر من �أك�ثر الدول العربية من‬ ‫العل��وم والريا�ضي��ات‪( )100(.‬للمزي��د حول‬ ‫ّ‬ ‫ج��ودة التعلي��م يف م��صر‪ ،‬راج��ع التقرير حيث وف��رة م�ؤ�سّ �سات البح��ث العلمي‪� .‬إذ‬ ‫ت�ضم‬ ‫يوج��د فيها ‪ 18‬جامع��ة حكومي��ة‬ ‫نف�سه)‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫�أع��دداً �ضخم��ة م��ن الطلب��ة والطالب��ات‪،‬‬ ‫‪ 2-3‬البح��ث العلم��ي واالبت��كار ويفرت�ض �أن البحث العلمي يف جميع هذه‬ ‫همة من مهامه��ا الأ�سا�سية‬ ‫التكنولوجي‬ ‫اجلامع��ات َم ّ‬ ‫مفه��وم البح��ث العلم��ي والتطوي��ر �إىل جان��ب التدري���س‪ .‬يوج��د �أي�ض�� ًا عدد‬ ‫التكنولوجي �أو البحث والتطوير اخت�صاراً كبري م��ن وحدات البحث داخ��ل الوزارات‬ ‫(‪)R&D‬‬ ‫يع��د م��ن �أب��رز املفاهي��م التي املختلف��ة‪ ،‬وه��ذه الوح��دات تعم��ل يف‬ ‫ّ‬ ‫ظ��ل‬ ‫تط��ور جماالت تخدم غر�ض الوزارة التي تتبعها‬ ‫تزاي��دت �أهميته��ا كث�يراً يف ّ‬ ‫ّ‬ ‫جمتمع��ات واقت�ص��اد املعرف��ة‪ .‬ويت�ش ّكل الوحدة البحثية‪ ،‬وغالب ًا ما تكون �أغرا�ض ًا‬ ‫ه��ذا املفه��وم م��ن ثالث��ة عنا�ص��ر ه��ي‪ :‬حمدودة‪ .‬كما تعاين هذه الوحدات �أحيان ًا‬ ‫ت�ضخم ع��دد امل�شتغل�ين‪ ،‬وت�ستوعب‬ ‫البحث العلمي الأ�سا�سي‪ ،‬والبحث العلمي م��ن‬ ‫ّ‬ ‫التطبيق��ي‪ ،‬والتطوي��ر التكنولوج��ي �أو �أك�ثر م��ن ‪ 3/2‬م��ن الإنفاق عل��ى البحث‬ ‫االبتكار‪ .‬والبحث العلمي‬ ‫ب�شقيه الأ�سا�سي والتطوير وفق ًا لتقرير عن التعليم العايل‬ ‫ّ‬ ‫(‪)103‬‬ ‫والتطبيقي هو العن�رص امل�س�ؤول عن توليد يف م�صر‪.‬‬ ‫املعارف والنظري��ات واملناهج والأفكار‬ ‫ويف م�ص��ر �أي�ض�� ًا املرك��ز القوم��ي‬ ‫وتكوي��ن الق��وى الب�رشي��ة املبدع��ة‪� .‬أم��ا‬ ‫التطوير التكنولوج��ي‬ ‫متع��دد‬ ‫يع��د �أك�بر مرك��ز‬ ‫فيعد مبثابة و�سيط للبح��وث ال��ذي‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫التخ�ص�ص��ات يف جم��ال البح��ث العلمي‬ ‫بني البح��ث العلم��ي وقطاع��ات الإنتاج‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫يت��م ا�ستخ��دام املعرف��ة الناجت��ة واالبتكار التكنولوجي‪ ،‬ومهمته الأ�سا�سية‬ ‫بحي��ث‬ ‫ّ‬ ‫عن البحث العلمي البت��كار �أدوات جديدة �إج��راء �أبح��اث �أ�سا�سي��ة وتطبيقي��ة يف‬ ‫�أو ت�صمي��م �أ�سالي��ب مبتك��رة �أو منتجات جم��االت ت�ش ّكل مو�ض��ع اهتمام قطاعات‬ ‫جـــدي��دة‪ .‬والبحـــ��ث والتطــوي��ر حتدي��داً ترتاوح بني ال�صناعة وال�صحة‪� ،‬إىل البيئة‬ ‫هم��ا عن��صران �أ�سا�سي��ان يف الن�ش��اط والزراع��ة والعلوم الأ�سا�سي��ة والهند�سية‪.‬‬ ‫الأك�ثر ات�ساع�� ًا وهو العل��م والتكنولوجيا وللمركز بنية �أ�سا�سية علمية وتكنولوجية‬ ‫‪،)Science & Technology) S &T‬‬ ‫جيدة عالوة على عدد �ضخم من الباحثني‬ ‫ّ‬ ‫ي�ضم ع�لاوة على البحث والتطوير يبل��غ ‪ 4847‬باحث ًا‪ .‬ويفرت���ض �أن ن�شاط‬ ‫والذي‬ ‫ّ‬ ‫�أن�شطة التعليم والتدريب التقني والعلمي‪ ،‬املرك��ز عل��ى �صل��ة بقطاع��ات الإنت��اج‬ ‫واخلدم��ات العلمي��ة‪ ،‬والبني��ة الأ�سا�سي��ة واخلدم��ات الرئي�س��ة يف م�ص��ر من خالل‬ ‫(‪)101‬‬ ‫ع��د البحث والتطوير الأبح��اث الت��ي يق��وم به��ا يف جم��االت‬ ‫التكنولوجية‪.‬‬ ‫وي ّ‬ ‫ُ‬ ‫وقدر اال�ستثمار العلم والتكنولوجيا واال�ست�شارات العلمية‬ ‫اال�ستثمارات‪.‬‬ ‫أهم هذه‬ ‫ّ‬ ‫من � ّ‬

‫ق�� ّدر اال�ستثم��ار يف البح��ث‬ ‫والتطوي��ر على م�ست��وى العامل‬ ‫مب��ا يزيد على تريلي��ون دوالر‬ ‫�أمريك��ي (‪ )1.1‬يف الع��ام‬ ‫‪ ،2007‬بعدم��ا كان ‪525‬‬ ‫مليون دوالر منذ عقد م�ضى‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ال عن ع��دم فر�ض قيود على‬ ‫الربيطاني��ة بتوجيه اهتمام �أك�بر للتع ّلم الدخ��ل‪ ،‬ف�ض ً‬ ‫م��دى احلياة يف جم��االت التعليم املهني العمر وغريها‪.‬‬ ‫والف ّني‪ .‬فيما ت� ّؤدي اجلامعات الربيطانية‬ ‫مهم ًا يف دعم اخلدمات العامة مكانة التعلي��م العايل يف م�صر وفق ًا‬ ‫�أي�ض ًا دوراً ّ‬ ‫وتعزيزه��ا يف اململك��ة امل ّتحدة من خالل للمعايري الدولية‬ ‫االحت��كام �إىل املعاي�ير الدولي��ة التي‬ ‫تدري��ب املعلمني والأطب��اء واملمر�ضات‪.‬‬ ‫تقي��م �أنظمة التعليم يف دول العامل‪( ،‬على‬ ‫وقدر ع��دد الطالب الذين يدر�سون يف‬ ‫ّ‬ ‫هذا ِّ‬ ‫م�ؤ�سّ �سات تعليم عالٍ بريطانية يف برامج الرغ��م م��ن حتفظاتن��ا بخ�صو���ص ه��ذه‬ ‫ع��دة) ي�ؤك��د النتيج��ة‬ ‫التع ّلم مدى احلياة‪ ،‬والذين تقع �أعمارهم املعاي�ير لأ�سب��اب ّ‬ ‫�سن التعليم العايل التقليدي‪ ،‬بنحو نف�سه��ا الت��ي تو�صلن��ا �إليه��ا م��ن قب��ل‪.‬‬ ‫خارج ّ‬ ‫ال‪،‬‬ ‫‪ 1.3‬ملي��ون طال��ب يف الع��ام ‪ / 2009‬والت�صنيف��ات العاملي��ة للجامعات مث ً‬ ‫‪)99(.2010‬وب�صف��ة عامة‪ ،‬ف���إن م�ساهمة ال تدخ��ل فيها اجلامعات امل�رصية �إال يف‬ ‫البالغ�ين يف �أن�شط��ة التع ّلم م��دى احلياة ما ن��در‪ .‬فجامعة القاهرة تدخ��ل �أحيان ًا‬ ‫تكون �أكرب يف ال��دول حيث �أنظمة التعليم يف ترتي��ب مت�أخ��ر ويف �أحي��ان �أخرى ال‬ ‫فيه��ا �أكرث مرونة‪ ،‬وحي��ث قيود االلتحاق تظه��ر مل�ص��ر �أي جامع��ة م��ن ب�ين �أف�ضل‬ ‫قليلة(عدم وجود جمود م�ؤ�سّ �سي) ور�سوم ‪ 500‬جامعة(ت�صني��ف جامعة �شنغهاي)‬ ‫الدرا�س��ة غري مرتفعة مقارن�� ًة مب�ستويات �أو �أف�ض��ل ‪ 200‬جامع��ة (ت�صني��ف ملحق‬

‫يف البح��ث والتطوير عل��ى م�ستوى العامل‬ ‫مب��ا يزي��د عل��ى تريلي��ون دوالر �أمريكي‬ ‫(‪ )1.1‬يف الع��ام ‪ ،2007‬بعدم��ا كان‬ ‫(‪)102‬‬ ‫‪ 525‬مليون دوالر منذ عقد م�ضى‪.‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 120‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪121‬‬

‫جدول رقم ‪7‬‬

‫عدد العاملني يف جمال البحث واالبتكار واملنت�سبني �إليهم*‬

‫الفئة‬

‫‪63174‬‬ ‫‪5768‬‬ ‫‪68942‬‬ ‫‪1287‬‬ ‫‪86669‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪2711‬‬ ‫‪90693‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪561‬‬ ‫‪599‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪455‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪182‬‬ ‫‪2527‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪632‬‬ ‫‪656‬‬ ‫‪261‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪4275‬‬ ‫‪10809‬‬ ‫‪170444‬‬

‫* وفق ًا لتقديرات وزارة الدولة للبحث العلمي يف م�رص‪.‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬البنك الدويل‪ ،‬ومنظمة التعاون االقت�صادي والتنمية‪ ،‬مراجعات ل�سيا�سات التعليم الوطنية‪ :‬التعليم العايل يف م�رص‪ ،‬البنك‬ ‫الدويل‪.2010‬‬

‫وتثري بيانات اجلدول رقم ‪ 7‬عالمات‬ ‫ا�ستفهام عديدة ‪:‬‬ ‫• عدد الباحث�ين يف وزارة الزراعة وحدها‬ ‫�أكرب من عدد الباحثني يف جميع اجلامعات‬ ‫امل�رصي��ة ومراك��ز البح��ث التابع��ة لوزارة‬ ‫الدول��ة للبحث العلم��ي‪ .‬فه��ل تتنا�سب هذه‬ ‫الأع��داد ال�ضخم��ة م��ع الإنت��اج البحث��ي‬ ‫والن�شاط االبتكاري يف جمال الزراعة؟‬ ‫• قطاع ال�صناعة الذي ُيفرت�ض �أنه املحرك‬ ‫الرئي�س��ي للبح��ث العلم��ي والتكنولوجي��ا‬ ‫‪ ،‬يعم��ل في��ه ع��دد م��ن الباحث�ين ميثل��ون‬ ‫‪ %1.5‬م��ن الباحث�ين يف وزارة الزراع��ة‪.‬‬ ‫فه��ل ميك��ن اعتبار ذل��ك دلي ًال عل��ى �إهمال‬ ‫قط��اع ال�صناع��ة التحويلي��ة خ�لال العقود‬ ‫املا�ضية؟‬ ‫• وزارة الإنتاج احلرب��ي التي كانت يوم ًا‬ ‫م��ا ذات ن�ش��اط �شدي��د الأهمي��ة م��ن خالل‬ ‫الهيئة العربي��ة للت�صنيع يف جمال الإنتاج‬ ‫احلرب��ي وامل��دين‪ ،‬ت�ض��م ‪ 26‬باحث�� ًا ! هل‬ ‫يع�� ّد ذل��ك ا�ست�سالم ًا للأو�ض��اع والعالقات‬ ‫اخلارجية غري املواتية مل�صر؟‬ ‫• ع�لاوة عل��ى م��ا �سبق‪ ،‬ف���إن ل��دى وزارة‬ ‫الزراع��ة ب�صف��ة خا�ص��ة ‪ 16‬معه��د ًا‬ ‫متخ�ص�ص�� ًا حتت �إ�رشاف مرك��ز البحوث‬ ‫ّ‬ ‫الزراعي��ة ‪ ،‬و�ست��ة معام��ل ع�لاوة على‬ ‫‪ 37‬حمط��ة �إقليمي��ة‪ )104(.‬فه��ل يوحي‬ ‫ذلك ب�أن م�صر قامت �أو �أو�شكت على القيام‬ ‫بثورة خ�رضاء ؟‬

‫القوى الب�شرية للبحث واالبتكار‬

‫املقومات ال��ذي يتم ّت��ع ب�أهمية‬ ‫�أح��د‬ ‫ّ‬ ‫ن�سبي��ة يف م�ص��ر يف جم��ال العل��م‬ ‫والتكنولوجيا ه��و القوى الب�رشية‪ .‬وعلى‬ ‫تخ�ص�صات‬ ‫الرغ��م من اخللل امللحوظ يف‬ ‫ّ‬ ‫التعلي��م اجلامع��ي‪ ،‬وال��ذي ه��و يف غ�ير‬ ‫�صال��ح العلوم والهند�سة ‪ ،‬ف�إن اجلامعات‬ ‫تخرج كل عام حواىل ‪� 16‬ألف‬ ‫امل�رصية ّ‬ ‫طال��ب م��ن كلي��ات الهند�س��ة وم��ا يقرب‬ ‫م��ن ‪� 10‬آالف خري��ج عل��وم‪ .‬وال�ش��ك �أن‬ ‫ن�سب��ة معقولة من ه���ؤالء تتم ّتع مبواهب‬ ‫ميك��ن �أن تفي باحتياجات �أن�شطة البحث‬ ‫والتطوي��ر �إذا م��ا تو ّف��رت احلاج��ة �إليها‪.‬‬ ‫ول��دى م�صر �أي�ض ًا‪ ،‬وفق�� ًا لبيانات تقرير‬ ‫اليون�سكو للعلم ‪UNESCO Science‬‬ ‫‪� ، Report 2010‬أك�بر ع��دد من طلبة‬ ‫الدرا�س��ات العلي��ا (ماج�ست�ير ودكتوراه)‬ ‫عل��ى امل�ست��وى العرب��ي يف جم��االت‬ ‫ويت�ضمن اجلدول‬ ‫العل��م والتكنولوجي��ا‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫رق��م ‪ 8‬مقارن�� ًة ب�ين ن�س��ب الباحث�ين‬ ‫ون�س��ب ال�س��كان يف م�ص��ر ويف ع��دد من‬ ‫ال��دول النامية واالقت�ص��ادات ال�صاعدة‬ ‫واملتقدم��ة‪ ،‬عالوة عل��ى املتو�سط للدول‬ ‫ّ‬ ‫العربية‪ .‬ويالحظ ما يلي ‪:‬‬ ‫• يف الدول النامية‪ ،‬ن�سبة الباحثني يف‬ ‫الدولة �إىل �إجمايل عدد الباحثني يف العامل‬ ‫�أق ّل م��ن ن�سبة عدد �سكان الدولة نف�سها �إىل‬ ‫جملة �سكان العامل‪ .‬بينما العك�س يف الدول‬ ‫وال ميك��ن يف الوق��ت نف�س��ه �إن��كار �أن‬ ‫املتقدمة حيث تزيد ن�سبة الباحثني كثرياً‬ ‫ّ‬ ‫على ن�سبة ال�س��كان‪ .‬وهو ما ي�شري �إىل وفرة‬ ‫البح��ث العلمي يف جمال الزراعة من �أكرث‬

‫تع�� ّد م��صر م��ن �أك�ثر ال��دول‬ ‫العربي��ة م��ن حي��ث وف��رة‬ ‫م�ؤ�سّ �س��ات البح��ث العلم��ي‪.‬‬ ‫�إذ يوج��د فيه��ا ‪ 18‬جامع��ة‬ ‫حكومي��ة يفرت���ض �أن البح��ث‬ ‫همة من مهامها‬ ‫العلمي فيها َم ّ‬ ‫الأ�سا�سية �إىل جانب التدري�س‪.‬‬ ‫يوج��د �أي�ض�� ًا ع��دد كب�ير م��ن‬ ‫وح��دات البحث داخل الوزارات‬ ‫املختلف��ة‪ ،‬وه��ذه الوح��دات‬ ‫تعم��ل يف جم��االت تخ��دم‬ ‫غر���ض ال��وزارة الت��ي تتبعه��ا‬ ‫الوح��دة البحثي��ة‪ ،‬وغالب�� ًا ما‬ ‫تك��ون �أغرا�ض ًا حم��دودة‪ .‬لكن‬ ‫ه��ذه الوح��دات تع��اين �أحيان ًا‬ ‫ت�ضخ��م ع��دد امل�شتغلني‪،‬‬ ‫م��ن‬ ‫ّ‬ ‫وت�ستوع��ب �أكرث م��ن ‪ 3/2‬من‬ ‫الإنفاق على البحث والتطوير‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫اجلامعات‬ ‫مراكز البحوث وم� ّؤ�س�سات وزارة الدولة للبحث العلمي‬ ‫جمموع التعليم العايل ووزارة الدولة للبحث العلمي‬ ‫وزارة ال�صناعة والتجارة‬ ‫وزارة الزراعة وا�ست�صالح الأرا�ضي‬ ‫وزارة الإنتاج احلربي‬ ‫وزارة البرتول والرثوة املعدنية‬ ‫جمموع القطاع الإنتاجي‬ ‫وزارة الإعالم‬ ‫وزارة االت�صاالت‬ ‫وزارة اال�ستثمار‬ ‫وزارة الإ�سكان واملرافق والتنمية العمرانية‬ ‫وزارة التعليم‬ ‫وزارة الثقافة‬ ‫وزارة البيئة‬ ‫وزارة التنمية الإدارية‬ ‫وزارة ال�صحة وال�سكان‬ ‫وزارة القوى العاملة والهجرة‬ ‫وزارة املوارد املائية والري‬ ‫وزارة النقل‬ ‫وزارة التخطيط‬ ‫وزارة الطريان املدين‬ ‫وزارة الكهرباء والطاقة‬ ‫جمموع قطاع اخلدمات‬ ‫املجموع الكلي‬

‫عدد الباحثني‬

‫والتدريب �أي�ض ًا‪ .‬ولكن �أو�ضاع هذا املركز‬ ‫ظل املن��اخ العام غري‬ ‫تراجع��ت كثرياً يف ّ‬ ‫املحف��ز للن�ش��اط العلم��ي والتكنولوج��ي‬ ‫الأ�صي��ل‪ .‬ويظهراجلدول رق��م ‪ 7‬املراكز‬ ‫كل‬ ‫البحثية يف م�صر وعدد امل�شتغلني يف ّ‬ ‫منها‪.‬‬

‫�أن�شطة البحث ازده��اراً يف م�صر‪ .‬كما �أن‬ ‫يركز على م�شكالت زراعية حم ّلية‬ ‫البحث ّ‬ ‫وما يتع ّلق بتح�س�ين �إنتاجية املحا�صيل‬ ‫بال��ذات‪ ،‬ولك��ن يب��دو �أن ح�ص��ول ه��ذا‬ ‫الن�ش��اط على متوي��ل �أجنب��ي وم�ساعدات‬ ‫متعددة وم�رشوع��ات م�شرتكة يلعب دوراً‬ ‫ّ‬ ‫جوهري ًا يف هذا االزدهار‪.‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 122‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪123‬‬

‫جدول رقم ‪8‬‬

‫مقارنة ن�سب ال�سكان بن�سب الباحثني ومعدالتهم يف م�صر وبع�ض الدول‬ ‫واملتو�سط للعامل العربي‬

‫الدولة‬

‫عدد الباحثني ‪ %‬عدد الباحثني لكلّ‬ ‫عدد ال�سكان ‪%‬‬ ‫مليون ن�سمة‬ ‫من �سكان العامل من الباحثني يف العامل‬

‫م�صر‬ ‫الربازيل‬ ‫كوبا‬ ‫�إيران‬ ‫املك�سيك‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫تركيا‬ ‫ال�صني‬ ‫الأرجنتني‬ ‫الهند‬ ‫اليابان‬ ‫�أملانيا‬ ‫اململكة املتّحدة‬ ‫الواليات املتّحدة‬ ‫رو�سيا‬ ‫الدول العربية (متو�سط)‬ ‫امل�صدر‪UNESCO Science Report, 2010 :‬‬

‫‪1.2‬‬

‫‪0.7‬‬

‫‪616.6‬‬

‫‪2.9‬‬

‫‪1.7‬‬

‫‪656.9‬‬

‫‪0.2‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1.1‬‬

‫‪0.7‬‬

‫‪706.1‬‬

‫‪1.6‬‬

‫‪0.5‬‬

‫‪352.9‬‬

‫‪0.7‬‬

‫‪3.1‬‬

‫‪4627.2‬‬

‫‪1.1‬‬

‫‪0.7‬‬

‫‪680.3‬‬

‫‪19.9‬‬

‫‪19.7‬‬

‫‪1570.9‬‬

‫‪0.6‬‬

‫‪0.5‬‬

‫‪979.5‬‬

‫‪17.5‬‬

‫‪2.2‬‬

‫‪136.9‬‬

‫‪1.9‬‬

‫‪9.8‬‬

‫‪5573‬‬

‫‪1.2‬‬

‫‪4‬‬

‫‪3532.2‬‬

‫‪0.9‬‬

‫‪3.5‬‬

‫‪4180.7‬‬

‫‪4.7‬‬

‫‪20‬‬

‫‪4663.3‬‬

‫‪2.1‬‬

‫‪6.5‬‬

‫‪3304.7‬‬

‫‪4.9‬‬

‫‪1.7‬‬

‫‪373.2‬‬

‫أه��م لي�س �ضخامة الأعداد‪ ،‬بل‬ ‫�إال �أن ال ّ‬ ‫املخ�ص�ص‬ ‫مدى ا�ستغالل الباحثني للوقت‬ ‫ّ‬ ‫للبح��ث يف ه��ذا الن�ش��اط وب�ش��كل ك��فء‬ ‫وفع��ال‪ .‬فوفق ًا لدرا�س��ة عائدة �إىل البنك‬ ‫ّ‬ ‫ال��دويل ومنظم��ة التع��اون االقت�ص��ادي‬ ‫ق��در �أن الأ�ساتذة‬ ‫والتنمي��ة ع��ن م�ص��ر‪ُ ،‬ي ّ‬ ‫والأ�سات��ذة امل�ساعدي��ن يف اجلامع��ات‬ ‫امل�رصية يعمل��ون بن�سبة ‪ % 20‬فقط من‬ ‫الوق��ت الذي يفرت���ض تخ�صي�صه للن�شاط‬ ‫البحثي‪ .‬ووفق ًا للتقرير العربي للمعرفة‪،‬‬ ‫ف�إن �أع�ضاء هيئة التدري�س يف اجلامعات‬ ‫العربي��ة ال ي�شغ��ل ن�شاطه��م البحثي �أكرث‬ ‫م��ن ‪ 5‬ـ ‪ % 10‬م��ن مهامه��م الأكادميية‪.‬‬ ‫بينم��ا ي�ش�� ّكل ه��ذا الن�ش��اط ‪ 35‬ـ ‪% 50‬‬ ‫م��ن امله��ام الأكادميي��ة يف اجلامع��ات‬ ‫(‪)106‬‬ ‫الأوروبية والأمريكية‪.‬‬ ‫وحقيق��ة الأم��ر �أن ن�سب��ة كب�يرة م��ن‬ ‫�أع�ض��اء هيئ��ة التدري���س يف اجلامع��ات‬ ‫امل�رصي��ة اليقومون بن�ش��اط بحثي ُيذكر‬ ‫بع��د و�صوله��م �إىل درج��ة الأ�ستاذي��ة‬ ‫�أو نهاي��ة املط��اف يف ال�سل��م الوظيف��ي‬ ‫للجامع��ة‪ .‬وه��ذا يعن��ي �أن��ه يف م��ا ع��دا‬ ‫قل��ة من الن�شطني يف جم��ال البحث ‪ ،‬ف�إن‬ ‫�أ�ست��اذ اجلامع��ة ي��زاول الن�ش��اط البحثي‬ ‫مل��دة ‪� 10‬سن��وات ‪ ،‬ويتوق��ف وهو يف قمة‬ ‫الن�ضج والعط��اء البحثي‪ .‬وبطبيعة احلال‬

‫متوي��ل ن�ش��اط البح��ث العلم��ي‬ ‫واالبتكار‬

‫وفق ًا لتقري��ر املعلوماتية حول ن�شاط‬ ‫البح��ث العلم��ي يف م�ص��ر مي ّث��ل التمويل‬ ‫احلكوم��ي للبح��ث العلم��ي ‪ % 99.9‬من‬ ‫�إجم��ايل متوي��ل �أن�شط��ة البح��ث العلم��ي‬ ‫يف م�ص��ر خالل الع��ام ‪.2010 / 2009‬‬ ‫يف ح�ين �أن��ه‪ ،‬ووفق�� ًا للتقري��ر نف�س��ه‪ ،‬ال‬ ‫تتع��دى ن�سب��ة التموي��ل الأجنبي ‪% 0.1‬‬ ‫ّ‬ ‫مما‬ ‫الرغم‬ ‫وعل��ى‬ ‫التموي��ل‪.‬‬ ‫إجم��ايل‬ ‫�‬ ‫م��ن‬ ‫ّ‬

‫عل��ى الرغ��م م��ن �أن ن�سب��ة‬ ‫الباحث�ين يف م��صر كم��ا يف‬ ‫ال��دول النامية الأخرى �أق ّل من‬ ‫ن�سب��ة ال�س��كان‪� ،‬إال �أن الف��ارق‬ ‫لي���س كب�يراً عن��د املقارن��ة‬ ‫ببع���ض ه��ذه ال��دول‪ .‬وي ّت�ضح‬ ‫ذل��ك �أي�ض�� ًا يف �أن م�ؤ��شر عدد‬ ‫الباحث�ين ل��ك ّل ملي��ون ن�سم��ة‬ ‫يف م�رص (‪ )616.6‬يقرتب من‬ ‫املعدل يف الربازيل (‪،)656.9‬‬ ‫ويكون �أك�بر يف م�رص مقارنة‬ ‫باملك�سي��ك (‪ ،)352.9‬و�أك�بر‬ ‫بكث�ير م��ن الهن��د (‪)136.9‬‬ ‫‪ ،‬و�أك�بر م��ن املتو�س��ط لل��دول‬ ‫العربية (‪.)373.2‬‬

‫ُيق�� ّدر �أن الأ�سات��ذة والأ�سات��ذة‬ ‫امل�ساعدي��ن يف اجلامع��ات‬ ‫امل�رصي��ة يعمل��ون بن�سب��ة‬ ‫‪ % 20‬فق��ط م��ن الوقت الذي‬ ‫يفرت���ض تخ�صي�ص��ه للن�ش��اط‬ ‫البحثي‪ .‬ووفق ًا للتقرير العربي‬ ‫للمعرف��ة‪ ،‬ف���إن �أع�ض��اء هيئة‬ ‫التدري�س يف اجلامعات العربية‬ ‫ال ي�شغ��ل ن�شاطهم البحثي �أكرث‬ ‫م��ن ‪ 5‬ـ ‪ % 10‬م��ن مهامه��م‬ ‫الأكادميي��ة‪ .‬بينما ي�ش��كّل هذا‬ ‫الن�شاط ‪ 35‬ـ ‪ %50‬من املهام‬ ‫الأكادميي��ة يف اجلامع��ات‬ ‫الأوروبية والأمريكية‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫القوى الب�رشية املنخرطة يف البحث العلمي‬ ‫يف الدول املتقدمة وحمدوديتها يف الدول‬ ‫النامية‪ .‬والفارق الأعلى موجود يف حالة‬ ‫الوالي��ات امل ّتح��دة حيث مي ّث��ل �سكانها‬ ‫‪ % 2.1‬م��ن �إجم��ايل �سكان العامل ‪ ،‬بينما‬ ‫مي ّثل عدد الباحثني �إىل الإجمايل يف العامل‬ ‫‪.% 20‬‬ ‫• عل��ى الرغم م��ن �أن ن�سب��ة الباحثني يف‬ ‫م�ص��ر كم��ا يف ال��دول النامية الأخ��رى �أق ّل‬ ‫م��ن ن�سبة ال�سكان‪� ،‬إال �أن الفارق لي�س كبرياً‬ ‫عن��د املقارن��ة ببع�ض هذه ال��دول‪ .‬وي ّت�ضح‬ ‫ذلك �أي�ض�� ًا يف �أن م�ؤ�رش عدد الباحثني لك ّل‬

‫ملي��ون ن�سم��ة يف م�ص��ر (‪ )616.6‬يقرتب‬ ‫من املعدل يف الربازي��ل (‪ ،)656.9‬ويكون‬ ‫�أكرب يف م�صر مقارنة باملك�سيك (‪،)352.9‬‬ ‫و�أك�بر بكثري م��ن الهن��د (‪ ، )136.9‬و�أكرب‬ ‫من املتو�س��ط لل��دول العربي��ة (‪.)373.2‬‬ ‫ومع ذلك هناك مالحظتان ‪:‬‬ ‫الأوىل‪� :‬أن ع��دد الباحث�ين وفق�� ًا‬ ‫لبيان��ات معه��د اليون�سك��و للإح�ص��اء‬ ‫(‪� 49.4‬أل��ف) ‪ ،‬يختل��ف كثرياً ع��ن العدد‬ ‫الذي تق��دره وزارة الدولة للبحث العلمي‬ ‫يف م�ص��ر (‪� 170‬ألف��اً) للع��ام نف�س��ه‬ ‫تقريب ًا(‪.)2007‬‬

‫الثاني��ة‪� :‬أظهرت نتائ��ج بحث ميداين‬ ‫لإجم��ايل امل��وارد الب�رشي��ة العامل��ة يف‬ ‫ن�ش��اط البح��ث والتطوي��ر يف اجلامع��ات‬ ‫احلكومي��ة يف م�ص��ر الن�س��ب التالي��ة‪:‬‬ ‫‪ %29.1‬يعمل��ون كباحث�ين‪% 30 ،‬‬ ‫كف ّني�ين‪ ،‬بينم��ا تعم��ل ن�سب��ة ‪% 40.9‬‬ ‫كم�شتغل�ين يف خدم��ات معاون��ة‪� .‬أي �أن‬ ‫الن�صي��ب الأكرب م��ن الوظائ��ف يكون يف‬ ‫�أن�شطة �إدارية وخدمي��ة بحتة غري منتجة‬ ‫للبح��ث العلم��ي‪ )105(.‬ورمب��ا كان ذلك هو‬ ‫ال�سبب وراء تباين التقديرات‪.‬‬

‫ف���إن جانب ًا من امل�شكلة يرجع �إىل �ضعف‬ ‫دخ��ول �أ�سات��ذة اجلامع��ات وا�ضطرارهم‬ ‫للعم��ل خ��ارج جامعاته��م للحف��اظ على‬ ‫م�ست��وى معي�شي الئق ‪ ،‬ع�لاوة على عدم‬ ‫وج��ود ن�شاط بح��ث علم��ي م�ؤ�سّ �سي على‬ ‫م�ستوى اجلامعة‪.‬‬ ‫ومع ذلك ال يقت�رص دور القوى الب�رشية‬ ‫العلمية يف اجلامعات على البحث العلمي‬ ‫داخل اجلامعة فقط ‪ ،‬و�إمنا ميار�س �أ�ساتذة‬ ‫اجلامع��ات �أن�شطة بحثية على نحو فردي‬ ‫م��ن خالل تعاقدات مع �رشكات �أو جهات‬ ‫بحثية حملي��ة �أو �أجنبية خارج اجلامعة‪.‬‬ ‫بالإ�ضاف��ة �إىل �أن��ه خ�لال العقدي��ن‬ ‫املا�ضيني ن�ش�أت مراكز بحثية �صغرية يف‬ ‫كثري من الكليات يف اجلامعات املختلفة‪،‬‬ ‫ويح�صل عدد غ�ير قليل منها على متويل‬ ‫وم�ساع��دات �أجنبية‪ .‬ورمب��ا �أنع�شت هذه‬ ‫الوح��دات الن�ش��اط البحث��ي لدخولها يف‬ ‫اتفاق��ات تعاقدي��ة لتنفي��ذ م�رشوع��ات‬ ‫معينة‪ .‬ويوجد يف كلي��ة الهند�سة‬ ‫بحثي��ة ّ‬ ‫(جامع��ة القاه��رة مثالً) العدي��د من هذه‬ ‫املراك��ز البحثي��ة واملعام��ل مث��ل مرك��ز‬ ‫الت�صمي��م الهند�سي والإن�ش��اءات‪ ،‬ومركز‬ ‫تطوي��ر الدرا�سات العلي��ا والبحث العلمي‬ ‫يف العل��وم الهند�سي��ة ومرك��ز للربجم��ة‬ ‫�ستغل‬ ‫املتقدمة‪..‬وغريها‪ )107(،‬يبدو �أنها ُت‬ ‫ّ‬ ‫من اخلارج �أكرث من الداخل‪.‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 124‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪125‬‬ ‫لوحظ �سابق ًا من �ضعف �شديد يف التمويل‬ ‫املوج��ه للتعلي��م ب�ش ّقيه الع��ايل وما قبل‬ ‫ّ‬ ‫العايل‪ ،‬والذي �ش�� ّكل‪ % 13.34‬يف العام‬ ‫‪� ، 2011 / 2010‬إال �أن ما يوجه للتعليم‬ ‫من ميزانية الدولة ال يقارن على الإطالق‬ ‫بالقدر الهزيل من التمويل للبحث العلمي‪.‬‬ ‫تط��ور الإنف��اق‬ ‫ويظه��ر ال�ش��كل رق��م ‪11‬‬ ‫ّ‬ ‫العام على البحث العلمي يف م�رص كن�سبة‬ ‫من الناجت املحل��ي الإجمايل وكن�سبة من‬ ‫الإنفاق العام يف ميزانية الدولة‪ .‬ويت�ضح‬ ‫يوجه لهذا الن�شاط من موارد‬ ‫�أن ن�سب��ة ما ّ‬ ‫مالية التكاد تذك��ر‪ ،‬بل �إنها اجتهت �أي�ض ًا‬ ‫�إىل االنخفا���ض على م��دار العقد املا�ضي‬ ‫لت�ص��ل �إىل ‪ % 0.68‬م��ن الإنفاق العام ‪،‬‬ ‫و�إىل ‪ % 0.20‬كن�سب��ة من الناجت املحلي‬ ‫يف الع��ام ‪ .2010 / 2009‬والغريب يف‬ ‫نظ��ام البح��ث يف م�ص��ر م��ا ُيذكر م��ن �أن‬ ‫وزارة البح��ث العلم��ي تتح ّكم بجزء ب�سيط‬ ‫فقط م��ن ميزاني��ة البحث عل��ى امل�ستوى‬

‫�شكل رقم ‪11‬‬

‫ووفق ًا لبع�ض الدرا�سات‪ ،‬ف�إن التمويل‬ ‫الأجنبي للبحث العلمي والتطوير يف م�صر‬ ‫ق��د ميثل ن�سبة لي�س��ت �ضئيلة من �إجمايل‬ ‫املك��ون‬ ‫متوي��ل ه��ذا الن�ش��اط‪ )109(.‬وه��ذا‬ ‫ّ‬ ‫الأجنب��ي ت��زداد �أهميت��ه يف جم��االت‬ ‫معين��ة مث��ل الزراع��ة ‪ ،‬ال�صح��ة ‪،‬‬ ‫بحثي��ة ّ‬

‫الإنفاق العام على البحث العلمي كن�سبة من الناجت املحلي الإجمايل ومن �إجمايل الإنفاق يف ميزانية الدولة‬ ‫(‪ 2001/2000‬ـ ‪)2010/2009‬‬

‫‪0.68‬‬

‫‪0.71‬‬

‫‪0.64‬‬

‫‪0.59‬‬

‫الناجت املحلي‬ ‫ميزانية الدولة‬

‫‪0.2‬‬

‫‪0.23‬‬

‫‪0.3‬‬

‫‪0.27‬‬

‫‪0.26 0.23‬‬

‫‪0.22‬‬

‫‪0.23‬‬

‫‪0.81‬‬

‫‪0.79‬‬

‫‪0.63‬‬

‫‪0.89‬‬

‫‪0.87‬‬

‫‪0.26 0.29‬‬

‫ن�صيب الفرد من الإنفاق على البحث العلمي يف م�صر وبع�ض دول العامل (‪)2007‬‬

‫‪1159‬‬

‫‪1195‬‬

‫‪1272‬‬

‫‪1500‬‬

‫‪1000‬‬

‫‪500‬‬ ‫‪11.1‬‬

‫‪11.6‬‬

‫‪21.3‬‬

‫‪79.9‬‬

‫‪65.6‬‬

‫‪24.7‬‬

‫‪89.9‬‬

‫‪92.1‬‬ ‫‪0‬‬

‫ا‬ ‫ل�س‬

‫م‬

‫‪0‬‬ ‫‪01‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪00‬‬

‫‪8‬‬ ‫‪00‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪00‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪00‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪00‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪00‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪00‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪00‬‬

‫‪00‬‬

‫‪1‬‬

‫ية‬ ‫عود‬

‫�صر‬

‫ند‬

‫رب*‬

‫املغ‬

‫اله‬

‫�إي‬ ‫ران‬

‫م‬

‫زيا*‬

‫الي‬

‫كيا‬ ‫تر‬

‫‪/2‬‬ ‫‪09‬‬

‫‪/2‬‬ ‫‪08‬‬

‫‪/2‬‬ ‫‪07‬‬

‫‪/2‬‬ ‫‪06‬‬

‫‪/2‬‬ ‫‪05‬‬

‫‪/2‬‬ ‫‪04‬‬

‫‪/2‬‬ ‫‪03‬‬

‫‪/2‬‬ ‫‪02‬‬

‫‪/2‬‬

‫‪00‬‬

‫‪01‬‬

‫‪/2‬‬

‫�سر‬ ‫�إ‬ ‫تح‬ ‫ت امل‬ ‫اليا‬ ‫الو‬ ‫بان‬ ‫ليا‬ ‫ا‬ ‫يل‬ ‫رباز‬ ‫ال‬

‫يل‬ ‫ائ‬

‫دة‬

‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫امل�صدر‪ :‬مركز املعلومات ودعم اتخاذ القرار ـ جمل�س الوزراء ـ تقرير املعلوماتية ‪ ،‬ال�سنة اخلام�سة ‪ ،‬العدد ‪ ، 59‬نوفمرب ‪.2011‬‬

‫�شكل رقم ‪12‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0.84‬‬

‫ال�س��كان ‪ ،‬البيئ��ة‪ ،‬وه��ي مت ّث��ل جم��االت‬ ‫ذات �أولوي��ة للمانح�ين‪ )110(.‬وال توج��د‬ ‫بيانات تف�صيلي��ة وحقيقية حول الإنفاق‬ ‫الأجنب��ي عل��ى البح��ث‪ ،‬وم��ن املعتقد �أن‬ ‫يتم‬ ‫جانب ًا كبرياً من هذا الإنفاق ميكن �أن ّ‬ ‫من خ�لال معون��ات وم�ساع��دات تقدمها‬ ‫الدول الأجنبية �إىل م�صر‪ ،‬ومن ثم ال يظهر‬ ‫�رصاحة �أنه متويل بحثي‪.‬‬ ‫وعموم ًا‪ ،‬وعلى الرغم من وجود بع�ض‬ ‫اجلوانب الإيجابية للم�شاركة الأجنبية يف‬ ‫البحث العلمي يف م�ص��ر ‪� ،‬إال �أن انتقادات‬ ‫توجه ب�سبب االعتماد على التمويل‬ ‫كثرية َّ‬ ‫الأجنبي وتقاع�س الدولة يف توفري متويل‬ ‫منا�سب من امليزانية‪ ،‬وانعدام دور القطاع‬ ‫اخلا���ص تقريب�� ًا يف ه��ذا ال�ص��دد‪ .‬وي��رى‬ ‫البع���ض �أن امل�صادر اخلارجي��ة للتمويل‬ ‫ميكن �أن تك��ون لها ت�أث�يرات �إيجابية �إذا‬ ‫كان��ت ت�سه��م يف بن��اء الق��درات العلمي��ة‬ ‫الوطني��ة وت�ساع��د ف��رق البح��ث القائم��ة‬ ‫بالفع��ل ولديه��ا م�رشوعاته��ا البحثي��ة‪.‬‬ ‫وامل�شاركة الأجنبية ميكن �أي�ض ًا �أن ُت�ش ّكل‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫الوطني‪ ،‬مبا يوازي ‪ 5/1‬امليزانية الك ّلية‪.‬‬ ‫وه��ذه امليزاني��ة ال�ضئيل��ة وفق�� ًا لبع�ض‬ ‫التقديرات (غري احلديث��ة) تعادل ميزانية‬ ‫وزارة الب�ترول �أو وزارة ال�صحة و�أقل من‬ ‫ميزاني��ة وزارة الزراعة‪ .)108(.‬وبخ�صو�ص‬ ‫اجلامع��ات ال توج��د معلوم��ات ح��ول‬ ‫ن�صيبها م��ن الإنفاق على البحث العلمي‪.‬‬ ‫وعموم ًا هناك خلل ما �سواء على م�ستوى‬ ‫توزيع املوارد الب�رشية �أم املوارد املالية‬ ‫عل��ى جهات البحث العلم��ي املختلفة‪ ،‬ما‬ ‫ي�ستدعي بال�رضورة �إعادة النظر بالكامل‬ ‫يف �أ�سلوب التخ�صي�ص القائم ونتائجه‪.‬‬

‫حافزاً جيداً لبناء �شبكات دائمة للت�شارك‬ ‫وتب��ادل اخل�برات ومناق�ش��ة امل�ش��كالت‪،‬‬ ‫ويكون له��ذه ال�شبكات ت�أث�يرات �إيجابية‬ ‫طويل��ة الأج��ل‪ .‬ولك��ن درا�س��ة حديث��ة‬ ‫تك�ش��ف �أن امل�شارك��ة الأجنبية يف قطاع‬ ‫التكنولوجيا احليوي��ة يف جمال الزراعة‪،‬‬ ‫يركز عليها‬ ‫أه��م القطاعات التي ّ‬ ‫وهو من � ّ‬ ‫(‪)111‬‬ ‫التمويل الأجنبي‪ ،‬تتم ب�شكل خمتلف‪.‬‬ ‫تق��دم وفق�� ًا لنظ��ام تناف�سي‬ ‫فامل��وارد ال ّ‬ ‫ولك��ن م��ن خ�لال من��ح دولي��ة منتظم��ة‬ ‫رمب��ا ذات ارتب��اط بال�سيا�س��ة اخلارجية‬ ‫الأمريكي��ة نح��و م�ص��ر‪ .‬وخ�لال الف�ترة‬ ‫قدم��ت الوالي��ات‬ ‫‪1990‬ـ ‪ 1994‬مث� ً‬ ‫لا‪ّ ،‬‬ ‫امل ّتح��دة واح��داً م��ن �أك�بر امل�رشوع��ات‬ ‫الزراعي��ة املدعوم��ة من جان��ب مانحني‬ ‫�ص�صت لهذا امل�رشوع‪ ،‬ميزانية‬ ‫�أجانب ُ‬ ‫وخ ّ‬ ‫�سنوي��ة قدره��ا ‪ 40‬ملي��ون دوالر‪ ،‬توازي‬ ‫‪ % 28‬م��ن ميزاني��ة البح��ث العلمي يف‬ ‫م�ص��ر! وترى الدرا�س��ة نف�سها �أن االعتماد‬ ‫عل��ى التموي��ل الأجنب��ي ق��د ترت ّت��ب عنه‬ ‫م�ش��كالت خط�يرة �إذا ما توق��ف ل�سبب �أو‬

‫* بيان للعام ‪2006‬‬

‫امل�صدر‪ :‬مركز املعلومات ودعم اتخاذ القرار ـ جمل�س الوزراء ـ تقرير املعلوماتية ‪ ،‬ال�سنة اخلام�سة‪ ،‬العدد‪،59‬‬ ‫نوفمرب‪.2011‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 126‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪127‬‬

‫حدة‬ ‫وميك��ن يف النهاي��ة التع��رف �إىل ّ‬ ‫م�شكل��ة التمويل التي تواجه ن�شاط البحث‬ ‫مت��ت املقارن��ة‬ ‫والتطوي��ر يف م��صر‪� ،‬إذا ّ‬ ‫مع جمموعة من ال��دول العربية والنامية‬ ‫جدول رقم ‪9‬‬

‫الإنفاق على البحث والتطوير كن�سبة من الناجت املحلي‬ ‫الإجمايل‬

‫الدولة‬

‫ال�سنة‬

‫الن�سبة‬

‫م�صر‬ ‫الأردن‬ ‫الكويت‬ ‫الربازيل‬ ‫ال�صني‬ ‫كوبا‬ ‫�شيلي‬ ‫كوريا اجلنوبية‬ ‫�إ�سرائيل‬ ‫دامنرك‬ ‫كندا‬ ‫�أملانيا‬ ‫فرن�سا‬ ‫فنلندا‬

‫‪2009‬‬

‫‪0.21‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪0.42‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪0.11‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪1.07‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪1.47‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪0.49‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪0.39‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪3.36‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪4.27‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪3.02‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪1.95‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2.82‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2.23‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪3.84‬‬

‫امل�صدر‪The World Bank, World Development Indicators :‬‬ ‫مت االقت�صار على الدول الثالث‪ :‬م�رص والأردن‬ ‫* قليلة هي الدول العربية التي توجد حولها بيانات يف امل�صدر‪ .‬لذلك ّ‬ ‫والكويت‪.‬‬

‫التحويلي��ة‪ .‬فمن��ذ تب ّن��ي م�ص��ر منه��ج‬ ‫الليربالي��ة اجلدي��دة ر�سمي�� ًا يف بداي��ة‬ ‫الت�سعيني��ات‪� ،‬أ�صبح��ت خ�صخ�صة‬ ‫عق��د‬ ‫ّ‬ ‫امل�رشوع��ات العام��ة وت�شجي��ع القطاع‬ ‫اخلا���ص املحل��ي والأجنب��ي وجل��ب‬ ‫اال�ستثم��ارات الأجنبي��ة ب���أي ثم��ن‪،‬‬ ‫ت�ش�� ّكل �أهداف�� ًا ا�سرتاتيجي��ة لل�سيا�س��ة‬ ‫االقت�صادي��ة يف م�ص��ر‪ .‬وللأ�س��ف ف���إن‬ ‫عملي��ات البحث واالبت��كار التكنولوجي‬ ‫كل البع��د عن تفك�ير كبار‬ ‫تب��دو بعي��دة ّ‬ ‫امل�ستثمري��ن يف القط��اع اخلا���ص يف‬ ‫م�ص��ر‪ .‬فم��ن ناحي��ة ين�ش��ط ه���ؤالء يف‬ ‫ت��در ربح ًا �رسيع�� ًا وال‬ ‫املج��االت الت��ي‬ ‫ّ‬ ‫تتط ّل��ب جه��داً كب�يراً ور�ؤي��ة طويل��ة‬ ‫الأجل‪ ،‬وذل��ك مثل التج��ارة واال�سترياد‬ ‫وال�سياح��ة وال�صناع��ة التحويلي��ة ذات‬ ‫القيم��ة امل�ضاف��ة املنخف�ض��ة نتيج��ة‬ ‫الرتكي��ز عل��ى �صناع��ات التجمي��ع‬ ‫والتغلي��ف والتعبئة‪ .‬وم��ن ناحية �أخرى‬ ‫�إذا �أرادت ه��ذه امل�رشوع��ات ا�ستخ��دام‬ ‫تكنولوجي��ا حديث��ة متج�سدة يف م�صنع‬ ‫يت��م ا�سترياده��ا م��ن اخلارج‬ ‫مع��دات‬ ‫�أو‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫يف ح��زم ت��كاد تك��ون جميعه��ا ت�سلي��م‬ ‫مفت��اح ‪ ، Turn Key‬وم��ن دون بذل‬ ‫� ّأي جه��د يف حماولة تفكي��ك هذه احلزم‬ ‫وحتقي��ق بع�ضه��ا باجله��د الذات��ي‪� .‬أما‬ ‫امل�رشوع��ات ال�صغرية‪ ،‬وكم��ا ُذكر �آنف ًا‪،‬‬ ‫ينتمي معظمها �إىل القطاع غري الر�سمي‬ ‫ومتار���س �أن�شط��ة خدمي��ة �أو جتارية �أو‬

‫وقد حاولت �إحدى الدرا�سات منذ فرتة‬ ‫معرفة �أ�سباب عدم �إقبال القطاع اخلا�ص‬ ‫امل��صري احلديث على ا�ستخ��دام خدمات‬ ‫البح��ث والتطوير والهند�سة‪ ،‬وذلك ب�إجراء‬ ‫مقابالت مع ‪� 124‬شخ�ص ًا من م�ستثمري‬ ‫القط��اع اخلا���ص يف امل��دن ال�صناعي��ة‬ ‫اجلديدة‪ .‬وقد ات�ضح من نتيجة املقابالت‬ ‫�أن الوح��دات ال�صناعي��ة القائم��ة يف تلك‬ ‫امل��دن بالفعل عبارة ع��ن حزم مغلقة من‬ ‫يتم ا�ستريادها من‬ ‫التكنولوجي��ا‬ ‫ّ‬ ‫املتقدمة ّ‬ ‫اخلارج بنظ��ام ت�سليم املفتاح‪ .‬وغالب ًا ما‬ ‫تخ�ض��ع عملية اال�ست�يراد ل�رشوط امللكية‬ ‫الفكري��ة الت��ي يفر�ضه��ا امل��وردون لهذه‬ ‫الوحدات‪ .‬وحت��ى عندما يواج��ه � ّأي منها‬ ‫م�شكل��ة م��ا يتكفل امل��ورد ب�إر�سال خرباء‬ ‫للإ�ص�لاح‪ .‬وق��د �أف��اد امل�ستثم��رون �أنهم‬ ‫غ�ير م�ستعدي��ن لإه��دار الوق��ت يف جهود‬ ‫البح��ث والتطوير والهند�س��ة التي تقدمها‬ ‫امل�ؤ�سّ �س��ات واملعاهد الوطني��ة‪ ،‬و�أنها قد‬ ‫ت�ستغ��رق �أوقات�� ًا طويلة م��ن دون نتيجة‬ ‫(‪)113‬‬ ‫م�ضمونة‪.‬‬

‫ه��ذا يف ح�ين �أن قط��اع ال�صناعة يف‬ ‫ميول‪ % 77‬من �إجمايل الإنفاق‬ ‫�إ�سرائيل ّ‬ ‫على البحث والتطوير‪ ،‬و�أن قطاع الأعمال‬ ‫ككل يق��وم بتنفي��ذ ‪ % 81‬م��ن �إجم��ايل‬ ‫ّ‬ ‫م��ا ينفق عل��ى هذا الن�ش��اط‪ .‬وكوريا التي‬ ‫تخ�ص���ص‪ % 3.36‬م��ن ناجته��ا املح ّلي‬ ‫ّ‬ ‫مي��ول‬ ‫والتطوي��ر‪،‬‬ ‫البح��ث‬ ‫يف‬ ‫لال�ستثم��ار‬ ‫ّ‬ ‫قطاع ال�صناع��ة (و�أغلبه خا�ص)‪،% 73‬‬ ‫واحلكوم��ة ‪ % 25‬فق��ط‪ ،‬فيم��ا ‪% 76‬‬ ‫يت��م تنفي��ذه بوا�سطة‬ ‫م��ن الن�ش��اط ذات��ه ّ‬ ‫(‪)115‬‬ ‫ال�صناعة‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫لآخ��ر قب��ل انته��اء امل��شروع‪ .‬وكثري من واملتقدم��ة‪ ) *(.‬ويبدو ذل��ك بو�ضوح من‬ ‫الباحث�ين‬ ‫ّ‬ ‫امل�رصي�ين ي��رون �أن التمويل اجلدول رقم ‪ 11‬وال�شكل رقم ‪.12‬‬ ‫الأجنب��ي ع��ادة يق ّل���ص حري��ة الباحثني‬ ‫ّ‬ ‫امل�صــــري�ين فــ��ي اختي��ار مو�ضوع��ات الأداء التنم��وي للقط��اع اخلا���ص‬ ‫يفر�ضون‬ ‫فاملانحون‬ ‫البح��ث‪.‬‬ ‫وجم��االت‬ ‫امل�صري‬ ‫ع��ادة الأجن��دة البحثي��ة اخلا�ص��ة به��م ‪،‬‬ ‫الطرف الثال��ث يف منظومة االبتكار‬ ‫والباحث��ون عل��ى اجلانب الآخ��ر يقبلون الوطن��ي بع��د التعلي��م الع��ايل والبح��ث‬ ‫التكلي��ف ب�سب��ب‬ ‫العائ��د املرتف��ع وغياب العلم��ي ه��و قط��اع امل�رشوع��ات �أو‬ ‫(‪)112‬‬ ‫البديل املحلي‪.‬‬ ‫الإنت��اج وبال��ذات يف جم��ال ال�صناع��ة‬

‫�صناعي��ة ب�سيط��ة‪ ،‬ال تتي��ح له��ا حت��ى‬ ‫التط ّل��ع نحو ابت��كارٍ �أو جتديدٍ‪ .‬وقد ت�أتي‬ ‫م�رشوعات اال�ستثم��ار الأجنبي وبكرثة‪،‬‬ ‫ولك��ن يف جماالت تتنا�س��ب مع م�ستوى‬ ‫امل�رشوعات املحلية نف�سها التي تتعاون‬ ‫مكون تكنولوجي‬ ‫معه��ا‪� ،‬أو �إذا كان له��ا ّ‬ ‫معي تظل مبثابة جزر منعزلة ال تنت�رش‬ ‫نّ‬ ‫ت�أثرياتها على امل�رشوعات املح ّلية‪.‬‬

‫• م��ن بني ‪ 1163‬من�ش�أة خ�ضعت للبحث‬ ‫(اخلا�صة والعامة)‪ ،‬ال يقوم ب�أن�شطة البحث‬ ‫والتطوي��ر �س��وى ‪ 9‬من�ش���آت فق��ط مت ّث��ل‬ ‫العينة‪.‬‬ ‫‪ %0.8‬من �إجمايل من�ش�آت ّ‬ ‫• بالن�سب��ة �إىل املن�ش���آت الت��ي تق��وم‬ ‫بعملي��ات بح��ث وتطوي��ر‪ ،‬ف���إن ن�سب��ة م��ا‬ ‫تنفق��ه على ه��ذا الن�شاط تبل��غ ‪ % 3.8‬من‬ ‫�إجمايل ا�ستثماراتها‪.‬‬

‫وترتيب�� ًا عل��ى ذل��ك ميك��ن الق��ول �إن‬ ‫مهم�� ًا م��ن �ضع��ف نظ��ام التعليم‬ ‫جانب�� ًا ّ‬ ‫والبح��ث العلم��ي واالبت��كار التكنولوجي‬ ‫ت��ردي احللق��ة الأ�سا�سي��ة يف‬ ‫يرج��ع �إىل‬ ‫ّ‬ ‫نظ��ام االبت��كار الوطن��ي‪� ،‬أي الن�ش��اط‬ ‫الإنتاج��ي عموم ًا وال�صناع��ي على وجه‬ ‫اخل�صو���ص‪ ،‬و�ضعف العالق��ة بني البحث‬ ‫العلمي وال�صناعة‪.‬‬

‫العالق��ة ب�ين البح��ث العلم��ي‬ ‫والن�شاط ال�صناعي‬

‫وتظه��ر نتائ��ج م�س��ح �أج��ري الع��ام‬ ‫أهم جوانب ال�ضعف‬ ‫‪ 2007‬لقيا���س ن�شاط البحث والتطوير‬ ‫الج��دال يف �أن من � ّ‬ ‫يف �شركات القطاع اخلا�ص ما يلي ‪ )114( :‬يف منظومة العل��م والتكنولوجيا يف م�صر‬ ‫ويف معظ��م ال��دول العربي��ة ه��و غي��اب‬ ‫• �أن ‪ % 1.4‬فق��ط م��ن �إجم��ايل ع��دد العالق��ة بني الن�ش��اط العلم��ي يف خمتلف‬ ‫العامل�ين يف ه��ذه ال��شركات يعمل��ون يف م�ؤ�سّ �سات��ه‪ ،‬وبال��ذات يف اجلامع��ات‪،‬‬ ‫فكل م��ا تتو ّقعه‬ ‫جماالت البحث والتطوير‪.‬‬ ‫وبني الن�ش��اط ال�صناعي‪ّ .‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 128‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪129‬‬

‫الإطار رقم ‪9‬‬

‫الهند يف �سبيلها لإقامة ‪ 14‬جامعة ابتكار ‪ .Innovation Universities‬وما‬ ‫ميي��ز ه��ذه اجلامعات عن غريها م��ن اجلامعات القائمة ه��و تركيز اجلامعات‬ ‫ّ‬ ‫اجلدي��دة عل��ى البح��ث واالبت��كار‪ ،‬فه��ذا الن�ش��اط يعترب الق��وة املحرك��ة لهذه‬ ‫مهم يف خدمة املجتمع‬ ‫امل�ؤ�سّ �سات التي تتوقع احلكومة الهندية �أن تقوم بدور ّ‬ ‫الهندي‪.‬‬ ‫تركز على جمال مع� نّ​ّين للبحث �أو م�شكلة‬ ‫وكل جامع��ة ابت��كار ُيتطلب منه��ا �أن ّ‬ ‫ّ‬ ‫ذات �أهمية كبرية للهند مثل م�شكالت البيئة‪ ،‬وامل�شكالت االجتماعية وال�صحية‬ ‫تركز على‬ ‫وكل جامعة لالبتكار �سوف ّ‬ ‫والعلمية وامل�شكالت الع�سكرية والنووية‪ّ .‬‬ ‫حل هذه امل�شكلة‪.‬‬ ‫ملحاولة‬ ‫العلمي‬ ‫ال للبحث‬ ‫واح��دة من امل�شكالت‬ ‫وتكون هي��ك ً‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫كل جامع��ة ت�ستهدف املج��ال الأكادميي والبحث��ي الذي تقع يف‬ ‫وبذل��ك ف���إن ّ‬ ‫املعينة يف حماول��ة للو�صول �إىل درجة عالي��ة من التميز يف‬ ‫نطاق��ه امل�شكل��ة‬ ‫ّ‬ ‫ه��ذا املجال‪ .‬وي�ساعد على ذلك �إقامة نظام تعليمي بدءاً من املرحلة اجلامعية‬ ‫الأوىل �إىل الدرا�س��ات العلي��ا وجميعها يتوجه نحو املج��ال العري�ض الذي تقع‬ ‫فيه امل�شكلة مو�ضع اهتمام اجلامعة‪.‬‬ ‫واملب��د�أ الذي ترتك��ز عليه هذه اجلامع��ات �أن "التعليم �أو املعرف��ة ال ُتبنى من‬ ‫�إتب��اع م�سار درا�س��ي �صارم ومدقق‪� ،‬أو جم��رد تطبيق ملعرف��ة �سابقة‪ ،‬ولكنها‬ ‫معينة"‪.‬‬ ‫تتولد تلقائي ًا عند العمل بعمق يف جمال �أو م�شكلة ّ‬ ‫�سيتم وفق ًا‬ ‫و�إدارة جامع��ات االبتكار �ستكون م�ستق ّلة بالكام��ل وااللتحاق بها‬ ‫ّ‬ ‫ملبادئ و�إر�شادات ت�ضعها هذه اجلامعات ذاتها‪� .‬أما البحث العلمي �سوف تقوم‬ ‫تتم برامج‬ ‫به جامعات االبتكار بتمويلٍ مبا�رش من احلكومة املركزية‪ .‬و�سوف ّ‬ ‫البحث يف املجاالت التالية‪ :‬الهند�سة ‪ /‬التجارة ‪ /‬البيئة ‪ /‬االجتماع ‪ /‬ال�صحة‬ ‫‪ /‬الرفاه العام‪.‬‬ ‫ولكل‬ ‫هذا وتتو ّزع جامعات االبتكار الأربع ع�رشة يف �أقاليم خمتلفة يف الهند‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫جامع��ة احلرية الكامل��ة لو�ض��ع �سيا�سات القب��ول‪ ،‬وهيكل الر�س��وم الدرا�سية‪،‬‬ ‫ال عن معايري التعيني يف الوظائف الأكادميية‬ ‫وهيكل املقررات الدرا�سية‪ ،‬ف�ض ً‬ ‫ونظ��ام الأجور‪ .‬وتتمتع هذه اجلامعات �أي�ض ًا بحري��ة و�ضع لوائحها‪ ،‬من دون‬ ‫احلاجة �إىل الت�صديق عليها من � ّأي جهة �أخرى وال من رئي�س جمهورية الهند‪.‬‬ ‫تقدم الكثري من اجلامعات الربيطانية‬ ‫ومبجرد الإعالن عن �إقامة هذه اجلامعات ّ‬ ‫بطل��ب امل�سان��دة والدعم املطلوب�ين‪ .‬وعلى ر�أ���س اجلامع��ات الربيطانية هذه‬ ‫جامعة �أك�سفورد وجامعة كمربدج‪.‬‬ ‫امل�صدر‪India Study Channel.com :‬‬

‫التجمعات التكنولوجية‬ ‫‪Science Park‬‬

‫املهمة الت��ي انت�رشت‬ ‫�أح��د الآلي��ات‬ ‫ّ‬ ‫منذ بداية العقد املا�ضي ب�شكل مت�سارع‬ ‫ه��ي التجمع��ات التكنولوجي��ة‪ .‬ويوج��د‬ ‫الآن على م�ست��وى العامل �أكرث من ‪500‬‬ ‫جتم��ع تكنولوج��ي‪ ،‬والأع��داد تتزاي��د‬ ‫التجمع��ات ت�ش�� ّكل‬ ‫با�ستم��رار لأن ه��ذه‬ ‫ّ‬ ‫منوذج�� ًا للرب��ط ب�ين البح��ث العلم��ي‬ ‫والتطوي��ر التكنولوج��ي وال�صناع��ات‬ ‫عالي��ة التكنولوجي��ا‪ .‬ول��دى الوالي��ات‬ ‫جتمع ًا‬ ‫امل ّتح��دة وحده��ا �أكرث م��ن ‪ّ 150‬‬ ‫جتمعاً‪.‬‬ ‫تكنولوجي��اً‪ ،‬تليها اليابان ‪ّ 111‬‬ ‫وع�لاوة على ال��دول الأوروبي��ة‪ ،‬دخلت‬ ‫ال�صني �أي�ض ًا حلبة ال�سباق و�صار لديها‬ ‫جتمع تكنولوجي منها ‪52‬‬ ‫حواىل ‪ّ 100‬‬ ‫معتم��دة من احلكوم��ة الوطنية والباقي‬ ‫(‪)116‬‬ ‫من احلكومات املح ّلية‪.‬‬ ‫ع��دة يف‬ ‫وب��د�أت م�ص��ر من��ذ �سن��وات ّ‬ ‫لتجمع��ات تكنولوجي��ة‪،‬‬ ‫�إقام��ة من��اذج‬ ‫ّ‬ ‫ويت�ضمن‬ ‫وكذلك فعلت دول عربية �أخرى‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫التجمعات التكنولوجية‬ ‫اجلدول رقم ‪10‬‬ ‫ّ‬ ‫يف م�صر ويف بع�ض الدول العربية؛ و�أكرث‬ ‫تط��وراً يف م�صر‬ ‫التجمع��ات التكنولوجية‬ ‫ّ‬ ‫هي تل��ك املقامة يف برج العرب‪.‬وتت�ش ّكل‬ ‫تركز‬ ‫من جمموعة من معاهد البحث التي ّ‬ ‫معين��ة بع�ضها كان‬ ‫عل��ى تكنولوجي��ات ّ‬ ‫قائم�� ًا بالفع��ل ولكن��ه نق��ل �إىل املدينة‪.‬‬ ‫خط��ط‬ ‫وهن��اك م�ؤ�سّ �س��ات �أخ��رى الزال ُي َّ‬ ‫له��ا به��دف نق��ل نتائ��ج البح��ث العلمي‬

‫يوج��د الآن عل��ى م�ست��وى‬ ‫الع��امل �أك�ثر م��ن ‪ 500‬جتم��ع‬ ‫تكنولوج��ي‪ ،‬والأع��داد تتزاي��د‬ ‫التجمعات‬ ‫با�ستمرار لأن ه��ذه‬ ‫ّ‬ ‫ت�ش��كّل منوذج�� ًا للرب��ط ب�ين‬ ‫البح��ث العلم��ي والتطوي��ر‬ ‫التكنولوج��ي وال�صناع��ات‬ ‫عالي��ة التكنولوجي��ا‪ .‬ول��دى‬ ‫الواليات امل ّتحدة وحدها �أكرث‬ ‫جتمع�� ًا تكنولوجياً‪،‬‬ ‫م��ن ‪ّ 150‬‬ ‫جتمع��اً‪.‬‬ ‫تليه��ا الياب��ان ‪ّ 111‬‬ ‫وع�لاوة على الدول الأوروبية‪،‬‬ ‫دخل��ت ال�ص�ين �أي�ض�� ًا حلب��ة‬ ‫ال�سب��اق و�ص��ار لديه��ا حواىل‬ ‫جتم��ع تكنولوجي منها‬ ‫‪ّ 100‬‬ ‫‪ 52‬معتم��دة م��ن احلكوم��ة‬ ‫الوطني��ة والباق��ي م��ن‬ ‫احلكومات املحلّية‪.‬‬

‫ب��د�أت م��صر منذ �سن��وات ع ّدة‬ ‫لتجمع��ات‬ ‫يف �إقام��ة من��اذج‬ ‫ّ‬ ‫تكنولوجية‪ ،‬وكذلك فعلت دول‬ ‫عربية �أخرى‪ .‬و�أكرث التجمعات‬ ‫تط��وراً يف م�رص‬ ‫التكنولوجي��ة ّ‬ ‫ه��ي تل��ك املقام��ة يف ب��رج‬ ‫الع��رب‪ .‬وتت�ش��كّل من جمموعة‬ ‫من معاه��د البحث الت��ي تركّ ز‬ ‫معين��ة‬ ‫عل��ى تكنولوجي��ات‬ ‫ّ‬ ‫بع�ضه��ا كان قائم�� ًا بالفع��ل‬ ‫ولكنه نقل �إىل املدينة‪ .‬وهناك‬ ‫م�ؤ�سّ �سات �أخ��رى الزال ُيخطَّ ط‬ ‫لها به��دف نقل نتائ��ج البحث‬ ‫العلم��ي والتكنولوجيا جتاري ًا‬ ‫وت�سويقها‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫أه��م جوان��ب ال�ضعف يف‬ ‫م��ن � ّ‬ ‫منظوم��ة العل��م والتكنولوجيا‬ ‫يف م��صر ويف معظ��م ال��دول‬ ‫العربي��ة ه��و غي��اب العالق��ة‬ ‫ب�ين الن�ش��اط العلم��ي يف‬ ‫خمتل��ف م�ؤ�سّ �سات��ه‪ ،‬وبال��ذات‬ ‫يف اجلامع��ات‪ ،‬وب�ين الن�شاط‬ ‫ال�صناع��ي‪ .‬ف��ك ّل م��ا تتو ّقع��ه‬ ‫ال�صناع��ة م��ن اجلامع��ات‬ ‫كاف‬ ‫ه��و توف�ير معرو���ض ٍ‬ ‫م��ن اخلريج�ين ذوي التعلي��م‬ ‫اجليد‪ .‬كما تلج���أ ال�صناعة �إىل‬ ‫ّ‬ ‫اجلامع��ات عن��د احلاج��ة �إىل‬ ‫ا�ست�ش��ارات �أو م�ساعدة يف ح ّل‬ ‫بع�ض امل�شكالت‪.‬‬

‫منوذج جامعات االبتكار فى الهند‬

‫ال�صناع��ة م��ن اجلامع��ات ه��و توف�ير‬ ‫كاف من اخلريجني ذوي التعليم‬ ‫معرو�ض ٍ‬ ‫اجليد‪ .‬كم��ا تلج�أ ال�صناع��ة �إىل اجلامعات‬ ‫ّ‬ ‫عن��د احلاج��ة �إىل ا�ست�ش��ارات �أو م�ساع��دة‬ ‫ح��ل بع���ض امل�شكالت‪ .‬وحت��اول الدول‬ ‫يف ّ‬ ‫الت��ي واجه��ت وتواج��ه امل�شكل��ة نف�سه��ا‬ ‫التغ ّلب عليها بط��رق خمتلفة‪ .‬فقد اكت�شفت‬ ‫الثمانيني��ات عدم‬ ‫لا يف نهاي��ة‬ ‫كوري��ا مث� ً‬ ‫ّ‬ ‫وج��ود تع��اون ب�ين اجلامع��ة وال�صناعة‪،‬‬ ‫واعت�برت ذلك من جوان��ب الق�صور التي ال‬ ‫ب��د �أن حتظى باهتمام من جانب احلكومة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫خ�ص�صت احلكومة‬ ‫التع��اون‬ ‫هذا‬ ‫ولت�شجيع‬ ‫ّ‬ ‫ال للجامع��ات لإقامة ثالثة �أنواع من‬ ‫متوي ً‬ ‫مراك��ز البح��ث والتطوير‪ :‬مراك��ز بحث يف‬ ‫العل��وم‪ ،‬مراكز بح��ث هند�سية‪ ،‬مراكز بحث‬ ‫�إقليمي��ة‪ .‬كم��ا ب��د�أت يف �إقام��ة جتمع��ات‬ ‫تكنولوجي��ة ‪ Science Parks‬بالق��رب‬ ‫املتقدم��ة‬ ‫م��ن اجلامع��ات‪ .‬وحت��ى ال��دول‬ ‫ّ‬ ‫والكثري من االقت�صادات ال�صاعدة جنحـت‬ ‫فـــي �إقامة جامعات البحث ‪Research‬‬ ‫‪ Universities‬لت�شجـــي��ع اجلامع��ة‬ ‫عل��ى املزيد م��ن الإنت��اج البحث��ي العلمي‬ ‫واملعريف‪ ،‬وذل��ك لكي تقوم بدور جديد يف‬ ‫نقل التكنولوجيا �إىل قطاع ال�صناعة‪ .‬ولكن‪،‬‬ ‫وكم��ا هو مع��روف‪ ،‬ف���إن ه��ذه اجلامعات‬ ‫ذات تكالي��ف باهظ��ة لي���س كا�ستثم��ار‬ ‫فقط ولك��ن كم�صاري��ف جاري��ة �أي�ض ًا‪ ،‬ما‬ ‫يجعلها تتنا�سب �أكرث مع اقت�صادات قطعت‬ ‫ال يف التنمي��ة االقت�صادي��ة‬ ‫�شوط�� ًا معق��و ً‬ ‫واالجتماعية‪ ،‬حت��ى ميكنها اال�ستفادة من‬ ‫املتقدم الذي‬ ‫نتائج البحث العلمي والتعليم‬ ‫ّ‬ ‫تنتجه جامعات البحث‪ .‬لذلك ميكن التفكري‬ ‫متيز بديلة تتنا�سب �أكرث مع‬ ‫يف م�ؤ�سّ �س��ات ّ‬ ‫احتياج��ات م�ص��ر و�أهدافه��ا التنموية من‬ ‫دون حتم��ل تكاليف باهظ��ة‪ .‬وتقوم الهند‬ ‫حالي�� ًا بتجرب��ة حديث��ة ق��د تك��ون جديرة‬ ‫باالهتمام والدرا�س��ة‪ .‬واال�ستفادة من هذه‬ ‫التجرب��ة الولي��دة‪ ،‬لي���س بال��ضرورة مـــن‬

‫خـــ�لال نقله��ا كامل��ة‪ ،‬ولك��ن م��ن خالل‬ ‫النظ��ر يف �إمكاني��ة تكييفها م��ع الظروف‬ ‫وت�ستع��د الهن��د حالي�� ًا‬ ‫املح ّلي��ة العربي��ة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ت�سم��ى "جامع��ات‬ ‫لإقام��ة ‪ 14‬جامع��ة‬ ‫ّ‬ ‫االبت��كار"‪Innovation Universities‬‬ ‫يعر�ض الإطار رقم ‪ 9‬مالحمها الأ�سا�سية‪.‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 130‬للتنمية الثقافية‬

‫م�صر ‪131‬‬

‫جدول رقم ‪10‬‬ ‫البلد‬

‫التجمعات التكنولوجية يف م�صر وبع�ض الدول العربية‬ ‫التجمع التكنولوجي‬ ‫جت ّمع الب�ستان‬

‫اجلزائر‬

‫جت ّمع ابن �سينا‬ ‫�سايرب بارك ‪cyber park‬‬ ‫جت ّمع �سيدي بنى نور‬ ‫وادي التكنولوجيا يف �سيناء‬

‫م�صر‬

‫مدينة "مبارك" للبحث العلمي والتكنولوجيا (برج العرب)‬ ‫القرية الذكية يف اجليزة‬ ‫اجلمعية العلمية امللكية‬

‫الأردن‬

‫التج ّمع التكنولوجي للجامعة الها�شمية‬ ‫مدينة �سايرب ‪Cyber city‬‬

‫الكويت‬ ‫لبنان‬

‫التج ّمع التكنولوجي للكويت‬ ‫التج ّمع التكنولوجي برييت‬ ‫جت ّمع تكنولوجي حممد اخلام�س‬

‫املغرب‬

‫جت ّمع تكنولوجي كازابالنكا‬ ‫جت ّمع تكنولوجي بوزنيكا‬ ‫مدينة امللك عبد العزيز للعلوم والتكنولوجيا‬

‫ال�سعودية‬

‫وادي التكنولوجيا يف الريا�ض‬ ‫وادي التكنولوجيا يف الظهران‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫جت ّمع تكنولوجي �سيدي عبد اهلل‬

‫والتكنولوجيا جتاري ًا وت�سويقها‪.‬‬ ‫التجمع��ات‬ ‫��د ه��ذه‬ ‫وم��ع ذل��ك ُت َع ّ‬ ‫ّ‬ ‫ال‬ ‫التكنولوجي��ة جم��رد من��اذج و�ش��ك ً‬ ‫جتريبي ًا مل يتبلور بعد على نحو ميكنه �أن‬ ‫يدف��ع للأمام عملي��ة التنمية االقت�صادية‬ ‫ويزي��د من الق��درات االبتكاري��ة املح ّلية‪.‬‬ ‫ولك��ي يتحقق ذل��ك من ال��ضروري الربط‬ ‫ب�ين البحث العلم��ي والن�ش��اط الإنتاجي‪.‬‬ ‫(‪)116‬‬ ‫ويوجد عدد من املقرتحات �أهمها‪:‬‬ ‫ب��د من وجود تك ّت��ل للم�رشوعات‬ ‫• ال ّ‬ ‫ال�صناعي��ة ذات التكنولوجي��ا العالي��ة‬ ‫لكي تتواج��د جنب ًا �إىل جن��ب وتتفاعل‬ ‫م��ع اجلامعات ومعاه��د البحث العلمي‬ ‫و�أن�شطة التطوير واالبتكار‪.‬‬ ‫بالتق��دم‬ ‫• م��ن ال��ضروري االرتق��اء‬ ‫ّ‬ ‫التكنولوج��ي والقيم��ة امل�ضاف��ة‬ ‫لل�صناع��ة املح ّلي��ة حت��ى يت��اح له��ا‬ ‫اال�ستفادة من �أن�شطة البحث والتطوير‪.‬‬ ‫• تنمي��ة برام��ج درا�سي��ة رائ��دة يف‬ ‫اجلامع��ات ح��ول ا�سرتاتيجي��ات نق��ل‬ ‫التكنولوجي��ا و�سيا�س��ات امللكي��ة‬ ‫الفكري��ة‪ ،‬وت�شكي��ل ف��رق به��ذا الغر�ض‬ ‫وتدريبها‪ ،‬حتى تك��ون اجلامعات على‬ ‫ا�ستعداد للم�شارك��ة يف �أن�شطة التطوير‬ ‫التكنولوج��ي والتوظي��ف االقت�ص��ادي‬ ‫لنتائج البحث العلمي‪.‬‬

‫التج ّمع التكنولوجي للأمري عبد اهلل بن عبد العزيز‬

‫الإمارات‬ ‫قطر‬ ‫�سوريا‬ ‫تون�س‬ ‫ُعمان‬

‫التج ّمع التكنولوجي يف دبي‬ ‫التج ّمع التكنولوجي والعلمي ملدينة التعليم يف قطر‬ ‫التج ّمع التكنولوجي والعلمي يف �سورية‬ ‫التج ّمع التكنولوجي والعلمي ‪Borj Cedria‬‬ ‫جت ّمع الغزالة‬ ‫واحة املعرفة يف م�سقط‬

‫امل�صدر‪UNESCO, Science Policy, Science Parks in the Middle East :‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫ للتنمية الثقافية‬132

133 ‫م�صر‬

‫الئحة املراجع‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

17- Organization of American States (OAS), Knowledge based society, 2012. 18- UNDP, Arab Human Development Report 2003. 19- UNESCO, 2005 ‫مرجع سابق‬ 20- Souter, David, Towards inclusive knowledge societies, UNESCO Communication and Information Sector 2010. 21- International Federation of Library Associations & Institutions (IFLANET) The Alexandria proclamation on information literacy and life long learning, UNESCO National Forum on Information Literacy, Alexandria, Egypt. 22- Catts, Ralph and Lau, Jesus, Towards information literacy indicators, UNESCO, Paris 2008. 23- International Telecommunication Union, Monitoring The WSIS Targets, a mid-term review, World Telecommunication/ ICT Development Report, 2010. (24)- The World Bank, Lifelong learning in the global knowledge economy : Challenges for developing countries, A World Bank Report, Washington D.C., 2003. (25)- International Institute for Educational Planning, Sharing Contents : Access to knowledge, NEWSLETTER, Vol. xxv, No. 2, April-June 2007. (26)- Office of UN High Commissioner for Human Rights, Universal Declaration of Human Rights, 1948. (27)- UNESCO, Press freedom & development, Bureau of Public Information memobpi, Bpi/EPP/2009. (28)- Souter, David (2010) ‫مرجع سابق‬ (29)- Brinkley, Ian, Defining the knowledge economy, The Work Foundation, Knowledge Economy Programme Report, 2007. (30)- Brinkley, Ian, The knowledge economy: How knowledge is reshaping the economic life of nations, The Work Foundation, March 2008. (31)- OECD (1996) ‫مرجع سابق‬ (32)- H.C. Chen Derek & Dahlman J. Corl, The knowledge economy, the KAM methodology & World Bank Operations The World Bank, October 19, 2005, Washington DC. 20433. (32)- Diaconescu,Mirela, Building a knowledge society in the ‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

1- Burton-Jones, Alan, Knowledge Capitalism : Business, work, and learning in the new economy, Oxford University Press, 2001. 2- Rajkoomar, Mansh, Essay on knowledge is power (www. publishyourarticles.org). 3- OECD, The knowledge based economy, OEDE/GD (96) 102, Paris 1996. .‫ املرجع السابق‬- 4 5- Jensen, Morten Berg & Others, “Codification and modes of innovation”, paper presented at DRUID Summer Conference Elsinore, Denmark, June 14-16, 2004. .98/1999 ‫ البنك الدولي‬، ‫ املعرفة طريق إلى التنمية‬، ‫ تقرير التنمية في العالم‬- 6 7- Jensen, M.B, B. Jhonson E. Lorenz and B. A. Lundvall,Forms of knowledge & mode of innovation, Science Direct, Research Policy, 36, 2007 (www.sciencedirect.com). 8- UNESCO World Report, Towards Knowledge Societies, UNESCO Publishing, 2005. :‫ متّ االعتماد على املرجع التالي مع إدخال التغييرات املناسبة‬- 9 ‫ في املؤمتر التاسع للوزراء املسؤولني‬،”‫ “الوطن العربي في سياق مجتمع املعرفة‬،‫ علي‬،‫نبيل‬ ‫ التعليم العالي والبحث العلمي في‬، ‫عن التعليم العالي والبحث العلمي في الوطن العربي‬ ‫ اجلمهورية‬،‫ املنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم ووزارة التعليم العالي‬، ‫مجتمع املعرفة‬ .2003 ،‫ ديسمبر‬18‫ـ‬15 ‫ دمشق‬،‫العربية السورية‬ 10- UNESCO (2005)‫مرجع سابق‬ ‫ مرجع سابق‬،‫ نبيل‬،‫ علي‬- 11 12- Sharma, Ravi S., W.J.Ng, Elaine, Dharmawirya, Mathias & Chu Keong, Lee, Beyond the digital divide : Creating knowledge societies, Nanyang Technological University, Singapore. 13- Drucar, Peter, The new Workforce, The Economist, November 1st 2001. 14- Drucar, Peter, The next society, The Economist, November 1st 2001 (www.economist.com) 15- UNESCO (2005) ‫مرجع سابق‬ 16- Yechury,Sitaram, Economy in Knowledge Society, Communist Party of India, (cpim.org).

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫ للتنمية الثقافية‬134

135 ‫م�صر‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

(51)- OECS (2012) ‫مرجع سابق‬ (52)- Science & Engineering Indicators, Science & engineering labour force, 2012 (www.nsf.gov). (53)- OECS, Science, technology and industry scoreboard, 2011. (54)- The World Bank (2003) ‫مرجع سابق‬ (55) ‫املرجع السابق‬ (56)- Moreno, Juan Manuel, Learning to teach in the knowledge society, The World Bank Final Report 2005. (57)- Education and Culture DG, Key competences for lifelong learning, European Reference Framework, 2006. (58)- Hoskins, Bryony & U&L, Fredriksson , learning to learn : What is it and can it be measured ? TRS Scientific and Technical Reports, European Communities, 2008. (59)- UNESCO, World declaration on higher education for the twenty-first century, vision & action. Adopted by World Conference on Higher Education, 9 Oct. 1998. (60) - Census & Statistics Department, Hong Kong as a knowledge based economy : A statistical perspective, people’s Republic of China, 2011. (61)- Pinkwart ,Andreas, The new role of universities in the twenty-first century : Universities as engine of innovation and entrepreneurial hubs, American Institute for Contemporary German Studies, AICGS Policy Report, 2012. (62)- Pinkwart, Andreas (2012) ‫املرجع السابق‬ (63)- Mohrman, Kathryn, Ma Wanhua and Baker David, The research university in transition: The Emerging global model, Higher Education Policy, (2008) 21. (64)- Altbach , Philip G. & Salmi, Jamil (eds), The Road to academic excellence : The making of world class universities, The World Bank 2011. (65)- Altbach, Philip G, The past, present, and future of the research university, The World Bank, 2011. (66)- NAS Report, How to maintain America’s World-class research universities, bridges. Vol. 34, July 2012. (67)- Altbach, Philip G, (2011)‫مرجع سابق‬ (68)- The European Economic Commission, The Europe of Knowledge 2020. A vision for university based research and

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

European Union, Academy & Economic Studies, Bucharest, BULETINUL Vol. LXI, No.1, 2009. (33)- Powell ,Walter W. and Snellman, Kaisa, The knowledge economy, Annu. Rev. Social, 2005 (Downloaded from arjournals. Annualreview. (34)- Ramlee Mustapha, Faridah Karim & Others, K. economy & globalization : Are our students ready?, Journal Personalia Pelajar Bill, 11 June 2008. (35)- Derek H.C. Chen & Carl J. Dahluman (2005) ‫مرجع سابق‬ (36)- Diaconescu, Mirela (2009) ‫مرجع سابق‬ (37)- Brinkley, Ian (2006) ‫مرجع سابق‬ (38)- Eurostat, High-tech statistics, statistics explained, (epp. eurostat.ec-europa.eu), Oct. 2011. (39)- Smith ,Keith, What is the “Knowledge economy”? Knowledge intensive industries and distributed knowledge bases, prepared as part of the project “Innovation Policy in knowledge-Based Economy, The European Commission, May 2000. (40)- Brinkley, Ian, The knowledge economy : How knowledge is reshaping the economic life of nations, The Work Foundation, March 2008. (41)- Smith, Keith ‫مرجع سابق‬ (42)- Science & Engineering Indicators, Global output of knowledge and technology, Intensive firms, 2012 (www.nsf. gov/statistics). (43)- ‫املرجع السابق‬. (44)- Science & Engineering Indicators : Industry, technology & global marketplace, 2010. (45)- OECS, New Sources of Growth, Interim Project Findings, May 2012. (46)- ‫املرجع السابق‬. (47)- Haskel, Jonathan, Growth, Innovation and intangible investment, LSE Growth Commission, Institute for Government, 29 June 2012. (48)- OECS (2012) ‫مرجع سابق‬ (49)- Hargreaves, Andy & Shaw, Paul, knowledge & skill development in developing & transitional economies. (50)- Brinkley, Ian (2008).

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫ للتنمية الثقافية‬136

137 ‫م�صر‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

(112). Zaytoun, Mohaya ‫مرجع سابق‬ ‫ املؤسسات والتوجهات‬:‫ "بحوث العلم والتكنولوجيا في مصر‬،‫ محمد رضا‬،‫) محرم‬113( .‫ محمد السيد سعيد (محرر) مرجع سابق‬:‫ منشور في‬،‫والتمويل‬ .‫) مرجع سابق‬2011( ‫) مركز املعلومات ودعم اتخاذ القرار‬114( (115) OECD Science, Technology & Industry outlook, OECD, 2010. (116) Oh, Deog-Song & Parry, Malcolm OEE, Report for UNESCO on the proposal for a pilot science part in Egypt (Draft report).

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

innovation, conference proceedings, Belgium 25, 28 April 2004. (69)- Pinkwart, Andreas, ‫مرجع سابق‬ (70)- Universities UK, Driving economic growth, Higher Education in Focus, December 2011. (71)- Xue, Lan, Universities in China’s National innovation system, UNESCO Forum on Higher Education, Research & Knowledge, November 27-30, 2006. (72)- Mukherjee, Hena and Wong, Poh Kam, The national university of Singapore and the university of Malaya, in : Altbach Philip & Salmi Jamil (eds), The road to academic excellence. (98) Handoussa, H, Situaiton Analysis 2010‫مرجع سابق‬ (99) Universities UK, Driving economic growth, Higher Educaiotn in Focus, December, 2011. .2011 ،‫مؤسسة الفكر العربي‬ ،‫) التقرير العربي الرابع للتنمية الثقافية‬100( ّ ‫ اإلشكاليات واخملاطر والرؤية املستقبلية في الوطن‬:‫ اإلجتار في التعليم‬،‫ محيا‬،‫) زيتون‬101( .‫ لبنان‬،‫ للنشر في مركز دراسات الوحدة العربية‬،‫العربي‬ (102) National Science Foundation, key science & engineering indicators, 2010 Digest, January 2010. (103) The World Bank, OECD, ‫ التعليم‬، ‫مراجعات لسياسات التعليم الوطنية‬ 2010 ، ‫العالي في مصر‬. (104) Le Chalony, Catherine & Moisseron, Jean-Yves, Research governance in Egypt : Biotechnology as a case study, Science Technology & Society 15:2 (2010) (http://sts.sagepub.com). ‫ هل‬:‫) مركز املعلومات ودعم اتخاذ القرار (مجلس الوزراء) البحث العلمي في مصر‬105( .2011 ‫ نوفمبر‬59 ‫ العدد‬،‫ السنة اخلامسة‬،‫يكفل التقدم املنشود؟ تقرير املعلوماتية‬ UNDP Arab Knowledge Report,‫مؤسسة محمد بن راشد املكتوم‬ )106( ّ .2009 (107) Catherine Le Chalony & Jean-Yves Moisseron (2010) ‫املرجع‬ ‫السابق‬. .‫) املرجع السابق‬108( .‫) املرجع السابق‬109( (110) Zaytoun, Mohaya A, Conditions of Research & development in Arab countries, in : Organization, structure & funding of research, UNESCO Forum on Higher Education Research & Knowledge, Occasional Paper no. 13. (111) Le Chalony, Catherine & Moisseron, Jean-Yves, 2010 ‫مرجع‬ ‫سابق‬.

‫امل�شرق العربي ‪139‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫امل�شرق العربي‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 140‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪141‬‬

‫الق�سم الأول‬

‫اخل�صائ�ص العامة القت�صاد املعرفة‬

‫وتطور‬ ‫تو�سع الأ�سواق العاملية وانفتاحها يف �إطار العوملة‪ ،‬ويف �ضوء التق ُّدم العلمي‬ ‫ُّ‬ ‫مع ُّ‬ ‫و�سائ��ل االت�صال‪ ،‬ومع ازدياد مع�� َّدالت احلياة والرفاهية‪ ،‬وارتفاع �أ�سع��ار الطاقة واملواد‬ ‫الأولي��ة‪ ،‬وحاج��ة الدول ال�صغ�يرة وغري ال�صناعي��ة �إىل �إيجاد و�سائل وط��رق جديدة ُت�سهم‬ ‫والنمو‪ ،‬وتقلي�ص ُمع َّدل اال�ضطرابات النا�شئة عن الفقر والبطالة‪،‬‬ ‫يف زي��ادة مع َّدالت الدخل‬ ‫ّ‬ ‫لحة �إىل �إنتاج �سلع وخدمات تناف�سية ذات جودة عالية‪ُ ،‬ي�سهم العقل يف‬ ‫�أ�صبحت احلاجة ُم َّ‬ ‫ابتكارها ويدخ��ل الفكر يف ُبنيتها‪ ،‬و ُت ِّلبي حاجات املُ�ستهلكني و�أذواقهم‪ ،‬فكان اللجوء �إىل‬ ‫مت اعتماده من قِبل دول عديدة حُم ّقق ًا �إجنازات اقت�صادية‬ ‫�سمى باقت�صاد املعرفة الذي ّ‬ ‫ما ُي َّ‬ ‫باهِ رة يف ماليزيا وال�صني والهند وكوريا وغريها‪.‬‬ ‫م��ن هنا يبدو �رضوري ًا �إلق��اء ال�ضوء على �أحد فروع اقت�صاد املعرفة املُتعلِّق باالبتكار‬ ‫والإب��داع يف جم��ال الثقاف��ة‪ ،‬وال��ذي يحظ��ى �إنتاجه بحق��وق ملكي��ة فكرية‪� ،‬أو م��ا ُيعرف‬ ‫ب�صناع��ة الإبداع الثقايف �أو ال�صناعات الثقافية يف االقت�صاد القائم على املعرفة يف دول‬ ‫امل�ش��رق العربي‪ ،‬وحتديداً لبنان و�سورية والأردن والعراق‪ ،‬وذلك من واقع ال�صناعات الثقافية‬ ‫وم�ؤ�رشاته��ا‪ ،‬ومبا ي�سمح با�ستخال���ص العِرب واقرتاح التو�صيات املُنا�سبة‪ .‬وهي تتو ّزع �إىل‬ ‫يعرف‬ ‫ق�سمني‪ ،‬يتعلّق �أولهما باقت�صاد املعرفة ب�شكل عام وخ�صائ�صه وبنيته‬ ‫ّ‬ ‫التحتية‪ ،‬كما ّ‬ ‫التحتية‪ ،‬خ�صو�ص ًا‬ ‫بال�صناع��ات الثقافية القائمة على االبت��كار والإبداع‪ ،‬وبيئتها وبنيتها‬ ‫ّ‬ ‫ما يتعلَّق باللغة والتعليم واملواقع الثقافية و�شبكات االت�صال واملعلومات وغري ذلك‪ .‬فيما‬ ‫يخت���ص منها بحركة‬ ‫وال�سيما ما‬ ‫يتعلّ��ق الق�س��م الث��اين باقت�صادات ال�صناع��ات الثقافية‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الت�ألي��ف والن��شر واملو�سيق��ى والإعالم و�صناع��ة الأف�لام والتلفزيون وامل��سرح والأزياء‬ ‫والإعالم الإلكرتوين والإعالن والت�صميم والعمارة والربجميات وغري ذلك‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫كيف حت ّول الإبداع �إىل مال؟‬

‫يق��وم االقت�صاد القائم على املعرفة على‬ ‫الناتة عن التق ُّدم‬ ‫ُح�سن ا�ستخدام املَع��ارِف جِ‬ ‫العلم��ي‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا يف جم��ال تكنولوجي��ا‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��االت‪ ،‬البت��كار �سل��ع‬ ‫و�أدوات وم��واد وخدم��ات جدي��دة‪ ،‬تدخ��ل‬ ‫املعرفة يف تكوينها‪ ،‬وتطوير و�سائل الإنتاج‬ ‫و�أدواته مب��ا ي� ّؤدي �إىل حت�س�ين جودة ال�سلع‬ ‫وقدرتها على املُناف�سة يف الأ�سواق الداخلية‬ ‫واخلارجي��ة يف �ض��وء عومل��ة االقت�ص��اد‬ ‫والتجارة العاملية‪.‬‬ ‫و ُتعت�بر ثقاف��ة االبت��كار والإب��داع م�ص��در‬ ‫املي��زة التناف�سي��ة يف االقت�ص��اد القائ��م عل��ى‬ ‫تكامل مع مفهوم‬ ‫املعرف��ة‪ ،‬ومفهوم االبت��كار َي َ‬ ‫الإبداع والعك�س �صحيح‪.‬‬ ‫ترتك��ز ال�صناع��ات االبتكاري��ة والإبداعية‬ ‫عل��ى تنمي��ة املوهب��ة الفردي��ة وتزويده��ا‬ ‫باملع��ارف (العلمي��ة والف ّني��ة والتكنولوجي��ة‬ ‫وغريه��ا‪ )...‬وينبثق عنها ن��واجت �صناعية (�سلع‬ ‫و�أدوات ُمبتك��رة‪� ،‬أجهزة‪ ،‬بحوث‪� ،‬أدوات �إنتاج‪...‬‬ ‫وغري ذلك)‪� ،‬أو ن��واجت ثقافية (فنون‪ ،‬مو�سيقى‪،‬‬ ‫كت��ب‪ ،‬من�ش��ورات‪� ،‬سينم��ا‪ ،‬تلفزي��ون‪ ،‬ت�صمي��م‪،‬‬ ‫�إعالن‪ ،‬برجميات‪ ...‬وغري ذلك)‪� ،‬أو نواجت زراعية‬ ‫الري‪،‬‬ ‫(ب��ذور جدي��دة‪ ،‬حت�س�ين �أدوات وو�سائ��ل ّ‬ ‫تخ�صي��ب الرتب��ة‪ ...‬وغ�ير ذل��ك)‪� ،‬أو خدماتي��ة‬ ‫(مالية‪� ،‬سياحية‪ ،‬ترفيهية‪ )...‬وغري ذلك‪.‬‬ ‫ونظ��راً لأهمي��ة ال�صناع��ات االبتكاري��ة‬ ‫النمو‬ ‫والإبداعي��ة ودوره��ا يف تعزي��ز مع�� َّدالت ّ‬ ‫وتو�سي��ع جم��االت اال�ستثم��ار المت�صا���ص‬ ‫مع�� َّدالت البطال��ة وا�ستيعاب الطاق��ات العلمية‬ ‫والفكري��ة اجلدي��دة‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا م��ن ال�شب��اب‪،‬‬ ‫واع َت َم َدت‬ ‫َو َ�ضع��ت دول عدي��دة خطط ًا �إمنائي��ة ْ‬ ‫�سيا�س��ات وطنية لتوظيف ه��ذه ال�صناعات يف‬ ‫جم��ال تطوي��ر اقت�صاداته��ا وحت�س�ين مع َّدالت‬ ‫النم��و فيها‪ ،‬كان منها بن��اء اقت�صاد قائم على‬ ‫ّ‬

‫املعرف��ة يف ال�صني وماليزيا والهند‪ ...‬وغريها‪،‬‬ ‫تطور‬ ‫بحي��ث �أ َّدت هذه ال�سيا�سات واخلط��ط �إىل ُّ‬ ‫كبري يف اقت�صادات ه��ذه الدول وبلوغ مع َّدالت‬ ‫النم��و فيها �أرقام ًا قيا�سي��ة �أ�سهمت يف حت�سني‬ ‫ّ‬ ‫م�ستوى الدخل الفردي والناجت الوطني‪.‬‬ ‫م��ن هنا‪ ،‬كان من ال��ضروري‪ ،‬درا�سة واقع‬ ‫ال��دول العربي��ة ال�ست��شراف مكامِ ��ن ال�ضع��ف‬ ‫وال�سيما جلهة القدرة‬ ‫والق��وة يف اقت�صاداته��ا‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫التطور العلمي والتق ُّدم التكنولوجي‬ ‫على توظيف ُّ‬ ‫لبناء اقت�صادات قائمة على املعرفة‪ ،‬ت�ستفيد من‬ ‫الطاق��ات الفكرية والثقافي��ة والعلمية لل�شباب‬ ‫وخريج��ي اجلامع��ات اجلُ��دد‪ ،‬وتطوي��ر خط��ط‬ ‫ّ‬ ‫اقت�صادية ُت�ؤ ّدي �إىل �إنعا�ش اقت�صادي وحت�سني‬ ‫مع َّدالت التنمية الب�رشية واالقت�صادية‪.‬‬ ‫وتكم��ن االنطالق��ة يف تعري��ف االقت�صاد‬ ‫القائ��م عل��ى املعرف��ة وحتدي��د م�ؤ�رشات��ه‬ ‫التحتي��ة‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا جله��ة‬ ‫وتو�صي��ف بنيت��ه‬ ‫ّ‬ ‫التعلي��م والعل��وم‪ ،‬وحت�س�ين �شب��كات االت�صال‬ ‫واملعلوم��ات‪ ...‬كمقدم��ة لتعري��ف ال�صناع��ات‬ ‫الثقافي��ة وتو�صيفه��ا ودرا�سة بيئته��ا وبنيتها‬ ‫وم�ؤ�رشاته��ا‪ ...‬ال�ست��شراف مكامِ ��ن ال�ضع��ف‬ ‫والقوة‪ ...‬واقرتاح احللول والتو�صيات املُنا�سِ بة‬ ‫لتطوي��ر �آلي��ات وخط��ط لتعزيز ثقاف��ة االبتكار‬ ‫والإبداع وحتفيز ال�صناعات الثقافية‪.‬‬ ‫ويف ه��ذا الإطار‪ ،‬ميكن اعتب��ار ال�صناعات‬ ‫الثقافي��ة (‪ )Cultural industries‬عل��ى �أنه��ا‬ ‫ال�صناع��ات الت��ي تتعلَّ��ق بعملي��ات الإبداع يف‬ ‫جماالت الطباع��ة والن�رش واملو�سيقى وامل�رسح‬ ‫والأوب��را وال�سينم��ا والأفالم والأزي��اء والر�سم‬ ‫والت�صوير واحل َِرف وغريها‪.‬‬ ‫ويف املقابل‪ ،‬ف�إن �صناعة االبتكار والإبداع‬ ‫يف املج��ال الثق��ايف (‪)Creative industries‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 142‬للتنمية الثقافية‬ ‫وت�ضم‬ ‫تتعلّق مبجموع��ة �أو�سع م��ن الن�شاطات‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫بالإ�ضاف��ة �إىل ال�صناع��ات الثقافي��ة امل�ش��ار‬ ‫تت�ضم��ن عنا�رص‬ ‫�إليه��ا‪� ،‬إنت��اج �سل��ع وخدمات‬ ‫َّ‬ ‫لا عن‬ ‫جوهري��ة ف ّني��ة �أو حل��و ًال ُمبتك��رة‪ ،‬ف�ض� ً‬ ‫ن�شاطات ُملحقة كالعمارة والت�صميم والإعالن‬ ‫وغري ذلك‪.‬‬ ‫ويف �إط��ار الرتكي��ز عل��ى �صناع��ة االبتكار‬ ‫والإب��داع يف املج��ال الثق��ايف كمرحل��ة �أوىل‬ ‫لدرا�س��ة جمم��ل قطاع��ات �صناع��ة االبت��كار‬ ‫والإب��داع يف االقت�ص��اد القائ��م عل��ى املعرفة‪،‬‬ ‫�سيت��م ا�ستخ��دام تعب�ير «�صناع��ة الإب��داع‬ ‫ّ‬ ‫الثقايف»‪� ،‬أو «ال�صناعات الثقافية»‪ ،‬للإ�شارة �إىل‬ ‫ال�صناعات التي تقوم بابت��كار و�إنتاج وت�سويق‬ ‫�سلع وخدمات ذات م�ضمون �إبداعي غري ملمو�س‬ ‫وذات طبيعة ثقافية‪ ،‬تدخل املعرفة والفكر يف‬ ‫حتدي��د قيمته‪ ،‬ويتمتَّع بحق��وق ملكية فكرية‬ ‫ناجتة عن تزاوج املعرفة بالثقافة‪.‬‬ ‫لإزال��ة كلّ التبا�س قد ينتج ع��ن �سوء فهم‬ ‫امل�صطلح��ات املُتعلق��ة مب��ا ُي�س ّم��ى (‪Creative‬‬ ‫�سيت��م‬ ‫‪)industries on cultural domain‬‬ ‫ّ‬ ‫ا�ستخ��دام تعبري «ال�صناع��ات الثقافي ة (‪Cu l‬‬ ‫‪ )tural industries‬يف االقت�ص��اد القائ��م على‬ ‫املعرفة"‪ ،‬للإ�شارة �إىل كلّ ما ورد �أعاله‪.‬‬

‫‪� – 1‬صناعة «الإبداع الثقايف»‬

‫م��ن الوجه��ة االقت�صادي��ة‪ ،‬ف���إن‬ ‫�صناع��ة «الإب��داع الثق��ايف» �أو «ال�صناع��ات‬ ‫الثقافية»عب��ارة عن جمموعة م��ن الن�شاطات‬ ‫الفكري��ة التي ت�سمح بابتكار �سلع غري ملمو�سة‬ ‫وخدم��ات ذات قيم��ة ُم�ضافة‪ ،‬يج��ري التداول‬ ‫به��ا وترويجها �أو اقتنا�ؤها م��ن خالل ن�شاطات‬ ‫اقت�صادية ت�ؤ ّدي �إىل حت�صيل �إيرادات ونواجت‬ ‫مالي��ة وخل��ق وظائ��ف وفر���ص عم��ل ُت�سهم يف‬ ‫دعم الناجت القومي وحت�سني فر�ص التنمية‪.‬‬ ‫عاملي��اً‪ ،‬وكم�ؤ��ِّش ررِّ اقت�ص��ادي‪ ،‬بلغ��ت قيمة‬ ‫الت��داول ب�إنت��اج ال�صناع��ات الثقافي��ة م��ا‬

‫ُيق��ارب ‪ % 3.4‬من �إجم��ايل التجارة العاملية‪،‬‬ ‫ب�ص��ادرات بلغ��ت ح��دود‪ 592 1‬بلي��ون دوالر‬ ‫(للع��ام ‪ )2008‬مبع��دل زيادة �سنوي��ة و�صلت‬ ‫�إىل ح��دود ‪ ،% 14‬على الرغم من وقوع الأزمة‬ ‫املالي��ة العاملية وحال��ة الركود الت��ي �أ�صابت‬ ‫االقت�ص��اد العاملي‪ ،‬وج��اءت الواليات املتّحدة‬ ‫الأمريكية يف املرتبة الأوىل من حيث االبتكار‬ ‫والإبداع بن�سب��ة ‪ % 11.12‬من الناجت القومي‬ ‫(‪ ،)GDP‬وهنغاري��ا بن�سبة ‪ ،% 6.67‬ورو�سيا‬ ‫بن�سب��ة ‪% 6.06‬؛ وعربي ًا احت�� ّل لبنان املرتبة‬ ‫الأوىل ُمتفوق ًا على �سورية والأردن والإمارات‪،‬‬ ‫كما جاءت ال�ص�ين يف املرتبة الأوىل من حيث‬ ‫من��و اقت�صاده��ا القائم عل��ى املعرفة‬ ‫مع�� َّدالت ّ‬ ‫وت�سويق نواجت عمليات االبتكار والإبداع‪.‬‬ ‫ونظ��راً لأهمي��ة �صناعة االبت��كار والإبداع‬ ‫ودورها على �صعيد اقت�ص��ادات العامل‪ ،‬ولكون‬ ‫الدول العربية ال تزال يف طور بناء اقت�صاداتها‪،‬‬ ‫ومل تبل��غ مرحل��ة الت�صني��ع الوا�س��ع‪ ،‬ومل ت�ضع‬ ‫فعالة لبن��اء اقت�صاد قائم على املعرفة‪،‬‬ ‫�آليات ّ‬ ‫ومعظمها دول ا�ستهالكي��ة يعتمد يف اقت�صاده‬ ‫على قط��اع التج��ارة واخلدمات ب�ش��كل وا�سع‪،‬‬ ‫كان ال ب�� ّد من ح�رص الدرا�سة بال�صناعات التي‬ ‫ُتعن��ى بعملي��ات االبتكار والإب��داع يف املجال‬ ‫الثق��ايف‪ ،‬والتي تنتج عنه��ا �سلع وخدمات ذات‬ ‫م�ضم��ون �إبداعي يتمتع مبلكية فكرية كاملة �أو‬ ‫جزئية‪.‬‬ ‫تلخ�ص��ت �أهداف ه��ذا اجلزء م��ن ملف‬ ‫ل��ذا ّ‬ ‫«م�ؤ�رشات اقت�صادات املعرفة» مبا يلي‪:‬‬ ‫‪ – 1‬التعري��ف باالقت�صاد املعريف وخ�صائ�صه‬ ‫وموا�صفات��ه‪ ،‬ودور االبت��كار والإب��داع يف‬ ‫تنميته وحت�سني نتائجه‪.‬‬ ‫‪ – 2‬التعري��ف ب�صناع��ة الإب��داع يف املج��ال‬ ‫الثقايف‪� ،‬أو ما ُيعرف بال�صناعات الثقافية‪،‬‬ ‫و�أهميتها ودورها يف االقت�صاد القائم على‬ ‫املعرفة‪.‬‬ ‫‪ – 3‬الإ�ض��اءة عل��ى واقع ال�صناع��ات الثقافية‬

‫‪1-Creative economy report 2010 ,UNCTAD and Audi Bank , Lebanon, March 2012.‬‬

‫التحتي��ة‪ ،‬وك�شف َمكامِ ن‬ ‫وبيئته��ا و ُبنيتها‬ ‫ّ‬ ‫ال�ضع��ف والق��وة فيه��ا‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا يف‬ ‫جماالت التعليم والعلوم و�شبكات االت�صال‬ ‫واملعلومات‪ ،‬وغري ذلك‪.‬‬ ‫‪ – 4‬ا�ستق�ص��اء وا�ستطالع الن�شاطات والأعمال‬ ‫املُرتبط��ة بال�صناع��ات الثقافي��ة ودرا�س��ة‬ ‫ُم�ؤ�رشاته��ا ونتائ��ج �أدائه��ا (�صناعة الن�رش‬ ‫وال�سينم��ا وامل��سرح والت�صمي��م والأزي��اء‬ ‫والإع�لان والإع�لام ومواق��ع الن��شر‬ ‫الإلك�تروين‪ ،‬و�إنت��اج الو�سائ��ط ال�سمعي��ة‬ ‫والربجميات والبحوث العلمية وغري ذلك)‪.‬‬ ‫‪ – 5‬ا�ست��شراف مكامِ ��ن ال�ضع��ف والق��وة يف‬ ‫الن�شاطات والأعمال املُرتبطة بال�صناعات‬ ‫الثقافي��ة‪ ،‬واق�تراح احلل��ول املُنا�سب��ة‬ ‫والتو�صي��ات الالزم��ة لتعزي��ز دور ه��ذه‬ ‫ال�صناعات يف االقت�صاد الوطني مبا ي�ؤ ّدي‬ ‫�إىل حت�سني الدخل الفردي والناجت الوطني‪،‬‬ ‫النم��و وتقلي���ص مع َّدالت‬ ‫وتعزيز مع�� َّدالت‬ ‫ّ‬ ‫البطالة‪.‬‬ ‫‪ – 6‬اق�تراح �آلي��ات عمل لبن��اء اقت�صاد معريف‬ ‫كون ال�صناع��ات الثقافية ُنواته‬ ‫ُمتكامِ ��ل‪ُ ،‬ت ِّ‬ ‫و�إح��دى ركائ��زه‪ ،‬م��ن �ضمن خط��ة �شاملة‬ ‫للتحفيز والتطوير االقت�صادي‪.‬‬

‫‪� – 2‬آلية العمل‬

‫انطلق��ت �آلي��ة العم��ل يف ه��ذه الدرا�سة من‬ ‫ُجمع��ة م��ن‬ ‫ق��راءة امل�ؤ��شرات والبيان��ات امل َّ‬ ‫إقليمي��ة‬ ‫ل‬ ‫الوطني��ة وا‬ ‫امل� ّؤ�س�س��ات والهيئ��ات‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫والدولي��ة اخلا�ص��ة بال�صناع��ات الثقافي��ة‬ ‫ّ‬ ‫والنتائ��ج االقت�صادي��ة املُح ّقق��ة‪� ،‬س��واء ع�بر‬ ‫الإ�صدارات الدورية لهذه امل� ّؤ�س�سات �أم الهيئات‬ ‫إلكرتوني��ة‪� ،‬أم عرب جمموعة‬ ‫�أم ع�بر بواباتها ال‬ ‫ّ‬ ‫ُ‬ ‫اال�ستم��ارات الأولي��ة الت��ي ُو�ضع��ت و�أخ�ضعت‬ ‫لتعديالت وفق ًا ملدى �إتاحية البيانات املتعلقة‬ ‫بالبني��ة التحتية املتوافرة لبن��اء اقت�صاد قائم‬ ‫عل��ى املعرفة وفُر�ص احل�ص��ول عليه وتطويره؛‬ ‫م��ا �سم��ح بالتو�صي��ف م��ن خ�لال اال�ستط�لاع‬ ‫واال�ستق�ص��اء‪ ،‬وم��ن ث��م التحلي��ل م��ن منظور‬

‫نق��دي‪ ،‬بغية ا�ستنت��اج ما ه��ي مكامِ ن ال�ضعف‬ ‫والق��وة يف بيئ��ة ال�صناعات الثقافي��ة و ُبنيتها‬ ‫التحتية والإمكاني��ات املُتاحة يف ك ّل بلد‪ ،‬وما‬ ‫ّ‬ ‫هو املطلوب القي��ام به لتطوير هذه ال�صناعات‬ ‫واال�ستفادة من قدراتها‪ ،‬ومن ثم اقرتاح احللول‬ ‫لتن�شي��ط قطاع �صناعة االبتكار والإبداع ب�شكل‬ ‫عام وال�صناعات الثقافية ب�شكل خا�ص‪.‬‬ ‫ ‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ت�ض�� ّم �صناعة االبتكار والإبداع‬ ‫يف املجال الثقايف (‪Creative‬‬ ‫‪ ،)industries‬بالإ�ضاف��ة �إىل‬ ‫ال�صناعات الثقافية التي تتعلَّق‬ ‫بعملي��ات الإب��داع يف جم��االت‬ ‫الطباع��ة والن��شر واملو�سيق��ى‬ ‫وامل��سرح والأوب��را وال�سينم��ا‬ ‫والأف�لام والأزي��اء والر�س��م‬ ‫ِ��رف وغريه��ا‪،‬‬ ‫والت�صوي��ر واحل َ‬ ‫�إنت��اج �سل��ع وخدم��ات تت�ض َّمن‬ ‫عنا��صر جوهرية ف ّنية �أو حلو ًال‬ ‫ُمبتك��رة‪ ،‬ف�ض� ً‬ ‫لا ع��ن ن�شاط��ات‬ ‫ُملحق��ة كالعم��ارة والت�صمي��م‬ ‫والإعالن وغري ذلك‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪143‬‬

‫‪ – 3‬املعوقات والتحديات‬

‫ا�ستناداً �إىل املعلومات والبيانات املن�شورة‬ ‫عل��ى �صفحات الإنرتنت ويف مواقع امل� ّؤ�س�سات‬ ‫املعنية‪،‬وخ�صو�ص ًا مواق��ع الأوني�سكو‬ ‫الدولي��ة‬ ‫ّ‬ ‫والبنك ال��دويل واجلمعي��ة الدولي��ة للملكية‬ ‫الفكري��ة وغريها‪ ،‬وبعد االطّ الع على البيانات‬ ‫املُح�صلَّ��ة ُمبا��شرة م��ن الهيئ��ات واملراج��ع‬ ‫امل�س�ؤولة‪ ،‬يمُ كن �إدراج املالحظة التالية‪:‬‬ ‫بالن�سبة �إىل لبنان‪ ،‬وعلى الرغم من ت�ص ُّدره‬ ‫املوق��ع الأول يف ال��دول العربي��ة عل��ى �صعي��د‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة وفق�� ًا لتقري��ر «اقت�ص��اد‬ ‫االبتكار» (‪)Creative Economy 2010‬‬ ‫ال�صادر ع��ن برنام��ج الأمم املتّح��دة الإمنائي‬ ‫‪ UNDP‬وم�ؤمت��ر التجــ��ارة والتنمي��ة‬ ‫تطور ج ّدي مل ُيلحظ‬ ‫‪ ، UNCTAD‬ف���إن � ّأي ّ‬ ‫مل��ا بعد العام ‪ ،2010‬وال�سبب يعود �إىل احلرب‬ ‫الإ�رسائيلي��ة على لبن��ان يف متوز‪/‬يوليو العام‬ ‫‪ 2006‬واال�ضط��راب ال�سيا�س��ي والأمني الذي‬ ‫والتطور الفعلي‬ ‫ي�شهده البلد منذ ذل��ك التاريخ‪،‬‬ ‫ُّ‬ ‫مت خالل‬ ‫ال�صناعات‬ ‫الذي ح�صل على �صعيد هذه‬ ‫ّ‬ ‫الأع��وام من ‪ 2000‬حت��ى ‪ 2006‬ومن ‪2008‬‬ ‫حت��ى ‪ ،2010‬ح�ص��ل بعدها نوع م��ن الركود‪،‬‬ ‫وه��ذا منطقي عل��ى اعتبار �أن ه��ذه ال�صناعات‬ ‫حتتاج �إىل هدوء وا�ستقرار �سيا�سي واقت�صادي‪،‬‬ ‫بينم��ا ُت�ؤث��ر اال�ضطراب��ات عل��ى �أنواعه��ا على‬ ‫منوه��ا‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا �إذا م��ا‬ ‫تطوره��ا ومع�� َّدالت ِّ‬ ‫ُّ‬ ‫ترافق��ت مع زي��ادة يف كلفة املعي�ش��ة وحدوث‬ ‫ن��وع م��ن الرك��ود االقت�ص��ادي‪ ،‬ك��ون الإنفاق‬ ‫الأُ��سري عل��ى الثقافة ي�صبح ثانوي�� ًا ن�سبة �إىل‬ ‫الإنفاق على ت�أمني احلاجات ال�رضورية‪.‬‬

‫بلغ��ت قيم��ة الت��داول ب�إنت��اج‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة عل��ى‬ ‫م�ست��وى الع��امل م��ا ُيق��ارب‬ ‫‪ % 3.4‬م��ن �إجم��ايل التج��ارة‬ ‫العاملي��ة‪ ،‬ب�ص��ادرات بلغ��ت‬ ‫حدود ‪ 592‬بليون دوالر (للعام‬ ‫‪ )2008‬مبع��دل زي��ادة �سنوية‬ ‫و�صل��ت �إىل ح��دود ‪ ،% 14‬على‬ ‫الرغم من وق��وع الأزمة املالية‬ ‫العاملي��ة وحال��ة الرك��ود الت��ي‬ ‫�أ�صابت االقت�صاد العاملي‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 144‬للتنمية الثقافية‬ ‫وبالن�سب��ة �إىل الع��راق‪ ،‬مل َت ْ�شه��د ه��ذه‬ ‫تط��ور ُيذك��ر‪ ،‬ب��دءاً م��ن �أع��وام‬ ‫ال�صناع��ات � ّأي ُّ‬ ‫احل�ص��ار التي َتلَت الع��ام ‪ 1992‬وحتى خروج‬ ‫اجلي���ش الأمريك��ي من��ه‪ ،‬وه��و ال ي��زال ي�شه��د‬ ‫ا�ضطراب��ات �أمني��ة واقت�صادية تع��وق عمليات‬ ‫اال�ستثم��ار‪� ،‬س��واء يف ال�صناع��ات الثقافي��ة �أم‬ ‫يف تن�شي��ط امل�شاري��ع الثقافي��ة كاملعار���ض‬ ‫واملهرجانات وال�سينم��ا وامل�رسح وغريها‪ .‬مع‬ ‫الإ�ش��ارة �إىل �أن الع��راق كان ال�س��وق الأو�س��ع‬ ‫للإنت��اج الثقايف العربي واللبن��اين حتديداً قبل‬ ‫غ��زو الكوي��ت وبداية مرحل��ة احل�ص��ار الدويل‬ ‫علي��ه‪ ،‬و�أن الفرد العراقي كان م��ن �أكرث الأفراد‬ ‫وت��ذوق ال�شع��ر والأدب‬ ‫�إنفاق�� ًا عل��ى الكت��اب‬ ‫ُّ‬ ‫واملو�سيق��ى والر�س��م‪ ،‬وت�شه��د �أعم��ال النح��ت‬ ‫والت�صميم املُنت�رشة يف العراق على ذلك‪.‬‬ ‫وجهاً‪ ،‬وي�سيطر‬ ‫وتعتم��د �سورية اقت�ص��اداً ُم َّ‬ ‫القط��اع الع��ام عل��ى جمم��ل ال�صناع��ات‪ ،‬مب��ا‬ ‫فيه��ا ال�صناعات الثقافية‪ ،‬كم��ا قلَّ�صت احلرية‬ ‫املحدودة للقط��اع اخلا�ص من جاذبية الإنتاج‬ ‫الثق��ايف‪ .‬وم��ع ذل��ك ت�شه��د �سوري��ة تط��وراً يف‬ ‫�صناع��ة الأفالم والأقم�ش��ة والت�صميم واحل َِرف‬ ‫تذوق‬ ‫وغريه��ا‪ ،‬وجتان�س ًا ثقافي ًا مع لبن��ان يف ُّ‬ ‫الف��ن واملو�سيق��ى والأزياء وم��ا �شابه وتكام ًال‬ ‫ّ‬ ‫مع��ه‪ .‬لذا تن�ش��ط ال�صناعات الثقافي��ة اللبنانية‬ ‫يف ال�سوق ال�سورية بالتزامن مع �سهولة اجتياز‬ ‫احلدود بني البلدين‪� ،‬أفراداً و�سلعاً‪.‬‬ ‫ويعت�بر الأردن ب��دوره �سوق�� ًا خ�صب��ة‬ ‫لل�صناع��ات الثقافي��ة اللبناني��ة‪ ،‬وللمو�سيق��ى‬ ‫والأزياء والفن��ون اللبنانية مكان��ة مُم َّيزة لدى‬ ‫ال�شع��ب هناك‪ .‬لك��ن‪ ،‬على الرغم م��ن �أن الأردن‬ ‫يجه��د لتحديث �سيا�سات��ه التعليمية والرتبوية‪،‬‬ ‫و ُيركِّ��ز على املعرفة يف بناء اقت�صاده‪ ،‬وتوجد‬ ‫لديه هيئ��ات حكومي��ة راعية لعملي��ات البحث‬

‫لا ع��ن‬ ‫والتطوي��ر و�صناع��ة الربجمي��ات‪ ،‬ف�ض� ً‬ ‫اجلوائ��ز التقديرية للمبدعني من ال�شباب‪� ،‬إال �أن‬ ‫بع���ض العادات والتقالي��د االجتماعية حت ّد من‬ ‫عملية الإبداع يف �إنتاجه الثقايف‪.‬‬ ‫�إزاء م��ا تق�� َّدم ميك��ن �إيج��از ال�صعوب��ات‬ ‫رت���ض درا�س��ة م�ؤ��شرات‬ ‫والتحدي��ات الت��ي َتع ِ‬ ‫ال�صناع��ات الثقافية يف دول امل�ش��رق العربي‪،‬‬ ‫مبا يلي‪:‬‬ ‫‪� – 1‬صعوب��ة احل�صول على بيانات ومعلومات‬ ‫حديث��ة‪� ،‬إما لعدم توافرها �أو ب�سبب ت�ش ُّتتها‬ ‫وع��دم مرك ِّزيته��ا‪ ،‬ف�ض ًال ع��ن ندرتها‪ 1‬يف‬ ‫الدول الفقرية والنامية‪.‬‬ ‫‪–2‬‬ ‫ته��رب الكث�ير م��ن الإدارات الر�سمي��ة‬ ‫ُّ‬ ‫واخلا�ص��ة من �إعط��اء بيان��ات ومعلومات‬ ‫ع��ن ال�صناع��ات الثقافية وع��ن غريها من‬ ‫الن�شاطات االقت�صادية‪� ،‬إما لِع َدم توافرها‪،‬‬ ‫حتمل امل�س�ؤولية‪.‬‬ ‫تهرب ًا من ُّ‬ ‫�أو ُّ‬ ‫‪ – 3‬ع��دم وجود مراكز �إح�صائية وطنية وا�سعة‬ ‫ال�شمولي��ة‪� ،‬أو مراك��ز ُمتا َبع��ة للن�شاط��ات‬ ‫االقت�صادي��ة �أو الثقافي��ة يمُ كن الوثوق بها‬ ‫ومب�صادرها‪.‬‬ ‫‪ – 4‬عدم د َّقة املعلوم��ات والبيانات املُتوافرة‬ ‫ل��دى �أكرث م��ن دائ��رة �أو هيئ��ة �أو م� ّؤ�س�سة‪،‬‬ ‫عام��ة �أو خا�صة‪ ،‬وطني��ة �أو دولية‪ ،‬ووجود‬ ‫يت��م احل�صول‬ ‫تناق���ض يف م��ا بينها‪� .‬إذ قد ّ‬ ‫على رقم ُمعينّ م��ن م� ّؤ�س�سة ما‪ ،‬وعلى رقم‬ ‫�آخ��ر �شدي��د االخت�لاف ع��ن امل�ؤ��شر نف�سه‬ ‫م��ن م� ّؤ�س�س��ة �أخرى‪ ،‬وبدا ذل��ك وا�ضح ًا من‬ ‫الفروقات الكبرية الواردة يف قواعد بيانات‬ ‫امل� ّؤ�س�سات الدولية نف�سها‪.‬‬ ‫‪ – 5‬ع��دم وج��ود معلوم��ات دقيق��ة وموثوق��ة‬ ‫ُخت�صة الت��ي ترعى احلركة‬ ‫ل��دى الدوائر امل ّ‬ ‫االقت�صادي��ة يف ك ّل دول��ة‪ ،‬ك��وزارات‬

‫‪ - 1‬بعد مراجعة تقرير اقت�صاد االبتكار (‪ )Creative Economy 2010‬ال�صادر عن برنامج الأمم امل ّتحدة‬ ‫الإمنائي ‪ UNDP‬وم�ؤمتر التجارة والتنمية ‪ ،UNCTAD‬والذي و�ضع لبنان يف املرتبة الأوىل عربي ًا على‬ ‫�صعيد �صناعة االبتكار والإبداع‪ ،‬غابت البيانات عن لبنان ب�شكل كبري يف جداول امللحق الإح�صائي‪ ،‬بينما مل ترد‬ ‫بيانات عن �سورية والأردن والعراق �سوى نادراً‪.‬‬

‫االقت�صاد �أو املالية �أو الثقافة مثالً‪ ،‬وال�سبب‬ ‫يعود �إىل عدم ت�رصي��ح البع�ض عن �إنتاجه‬ ‫تهرب ًا من دفع ال�رضائب‪ ،‬حتى‬ ‫ب�شكل دقيق ُّ‬ ‫�أن بع���ض امل� ّؤ�س�س��ات الإنتاجي��ة نف�سه��ا‬ ‫تخ�شى �إعطاء �أرق��ام دقيقة عن �إنتاجها �أو‬ ‫عن العمالة لديه��ا خوف ًا من مالحقتها من‬ ‫تهرب�� ًا من دفع‬ ‫قب��ل م�صلحة ال�رضائ��ب �أو ُّ‬ ‫وال�صحي‬ ‫االجتماع��ي‬ ‫ُمتوجب��ات ال�ضمان‬ ‫ّ‬ ‫ملوظفيها‪.‬‬ ‫‪� – 6‬ضع��ف الإج��راءات احلكومي��ة الراعي��ة‬ ‫لل�صناع��ات الثقافي��ة وال َداعِ م��ة لها‪ ،‬وعدم‬ ‫وج��ود �آلي��ات وا�ضِ ح��ة ملتابع��ة �أعماله��ا‬ ‫وتقييم نتائجها‪ ،‬وبالتايل تطوير الإجراءات‬ ‫واخلطط الالزمة لتفعيلها‪ ،‬وهذا ي�شتمل على‬ ‫باقي فروع االقت�صاد وال�صناعات‪.‬‬ ‫ولتف��ادي هذه ال�صعوب��ات ّ‬ ‫مت جمع بيانات‬ ‫م��ن م�ص��ادر خُمتلف��ة وتقييمه��ا والتدقيق بها‬ ‫وعر�ضه��ا من�سوب��ة �إىل م�صدرها‪ ،‬م��ع الرتكيز‬ ‫عل��ى املعلوم��ات املُتواف��رة ل��دى امل� ّؤ�س�س��ات‬ ‫الدولية املرموقة كالبنك الدويل والأوني�سكو‬ ‫وبرنام��ج الأمم املتّح��دة الإمنائ��ي‪ ،‬وعل��ى‬ ‫الدرا�س��ات الت��ي قام بها بع���ض الأكادمي ّيني يف‬ ‫بع���ض اجلامع��ات العريقة �أو رج��ال االقت�صاد‬ ‫من خ�لال م�شاريع �أكادميي��ة �أو خا�صة ل�صالح‬ ‫امل� ّؤ�س�سات الدولية‪.‬‬

‫‪ – 4‬االبتكار والإبداع‬

‫املحرك‬ ‫�شكَّل ال َّتوق �إىل احلرية والرفاهية ِّ‬ ‫الرئي�س��ي لالبت��كار والإب��داع يف االقت�ص��اد‬ ‫القائ��م عل��ى املعرف��ة؛ فاحلري��ة امل�صحوب��ة‬ ‫(حق التعلي��م والطبابة‬ ‫باحلق��وق االجتماعي��ة ّ‬ ‫والعم��ل والعي���ش الك��رمي‪ )...‬وبالدميقراطي��ة‬ ‫(حري��ة ال��ر�أي والفك��ر واملُعتق��د‪ُ )...‬ت�سه��م يف‬ ‫تعزيز الإب��داع مبفهومه الإن�ساين‪� .‬أما الرفاهية‬ ‫والتحرر م��ن احلاجة والقدرة عل��ى اال�ستهالك‬ ‫ُّ‬ ‫والتملُّ��ك و�صن��ع الرثوة فهي م��ن العوامل التي‬ ‫النم��و‪ ،‬وبالتايل �إىل‬ ‫ت���ؤ ّدي �إىل زي��ادة معدالت‬ ‫ّ‬

‫تفعيل عمليات االبتكار والإبداع وتن�شيطها‪.‬‬ ‫ويلعب التعليم مب�ستوياته كافة‪ ،‬وامل�صحوب‬ ‫بالتحلي��ل والتفك�ير النق��دي واملُ�شارك��ة يف‬ ‫العمل املُرتك��ز على املعرف��ة‪ ،‬دوراً ُم�ساعداً يف‬ ‫وتطور‬ ‫ه��ذه العمليات‪ ،‬مثلما �أ�سهم تق ُّدم العلوم‬ ‫ُّ‬ ‫وال�سيم��ا تكنولوجيا املعلومات‬ ‫التكنولوجي��ا‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫واالت�ص��االت‪ ،‬يف ب��روز �سلع وخدم��ات جديدة‬ ‫��ركات البحث على الإنرتنت‬ ‫كالف�ضائيات حُ‬ ‫وم ِّ‬ ‫والربجمي��ات والألع��اب الإلكرتوني��ة وخدمات‬ ‫اجل��وال وغ�ير ذل��ك‪ ،‬يف تعزي��ز ثقافة‬ ‫الهات��ف‬ ‫ّ‬ ‫االبت��كار والإبداع بالتزامن م��ع تطوير و�سائل‬ ‫و�أدوات الإنت��اج والت�سوي��ق واملُناف�سة‪ ،‬ما �أ َّدى‬ ‫�إىل حتري��ك عجل��ة االقت�ص��اد بدخ��ول عنا�رص‬ ‫�إنت��اج جدي��دة مل تك��ن معروف��ة �سابق�� ًا �شكلَّت‬ ‫للنمو والعمالة وحت�سني الدخل‬ ‫م�صدراً �إ�ضافي ًا‬ ‫ّ‬ ‫الفردي والناجت القومي‪ .‬‬ ‫كم��ا �أ َّدت ال�صناع��ات االبتكاري��ة القائمة‬ ‫عل��ى املعرف��ة �إىل تغي�ير نظ��رة املُ�ستهل��ك‬ ‫�إىل ن��واجت االبت��كار والإب��داع واقتن��اء ال�سل��ع‬ ‫اجلدي��دة‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا لناحي��ة اجل��ودة وال�سع��ر‬ ‫ومع�� َّدل الرفاهي��ة الت��ي ُتوفره��ا‪ ،‬و�إىل نظ��رة‬ ‫رج��ال الأعم��ال ال�شب��اب الذي��ن وج��دوا يف‬ ‫ه��ذه ال�صناع��ات جم��ا ًال �أو�سع للك�س��ب والربح‬ ‫بعي��داً عن احلاج��ة �إىل ر�ؤو�س �أم��وال ومكاتب‪،‬‬ ‫ومعا ِرفه��م‪ ،‬و�إىل نظرة‬ ‫ُمعتمدي��ن على عقولهم َ‬ ‫االقت�ص��ادات النامي��ة والنا�شئ��ة الت��ي وجدت‬ ‫فيها �سبي ًال لإنعا�ش املناطق والقرى والأرياف‬ ‫البعي��دة ع��ن املرك��ز �أو العا�صم��ة (ال�ص�ين‪،‬‬ ‫الهن��د‪� ،‬إنكل�ترا‪ ،‬كوري��ا‪� ،‬سكوتالن��دا‪ ،‬ماليزيا‪،‬‬ ‫الربازي��ل‪� ،)...‬أو يف نظرة الدول التي مل تنجح‬ ‫يف بن��اء قاع��دة ت�صني��ع �صلب��ة (نيوزيالندا‪،‬‬ ‫�سوي�س��را‪ ،‬فنلندا‪ ،)...‬وكذل��ك يف نظرة الدول‬ ‫النامي��ة الت��ي وج��دت فيه��ا و�سيل��ة ُمنا�سِ ب��ة‬ ‫للتنمي��ة الب�رشي��ة واالقت�صادي��ة وتكبري حجم‬ ‫اقت�صاداتها (الهند‪ ،‬الربازيل‪.)...‬‬ ‫حول �صانعو ال�سيا�سات وا�سرتاتيجيات‬ ‫لذا‪ّ ،‬‬ ‫التعلي��م والتنمي��ة اهتمامه��م �إىل تعزيز ثقافة‬ ‫االبت��كار والإبداع‪ ،‬بعد �أن ت�أكد لرجال الأعمال‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫مل تَ�شْ هد ال�صناعات الثقاف ّية يف‬ ‫الع��راق � ّأي تط ُّور ُيذكر‪ ،‬بدءاً من‬ ‫�أع��وام احل�صار الت��ي َتلَت العام‬ ‫‪ 1992‬وحت��ى خ��روج اجلي���ش‬ ‫الأمريكي منه‪ ،‬وهو ال يزال ي�شهد‬ ‫ا�ضطراب��ات �أمني��ة واقت�صادية‬ ‫تعوق عملي��ات اال�ستثمار‪� ،‬سواء‬ ‫يف ال�صناع��ات الثقافي��ة �أم يف‬ ‫تن�شي��ط امل�شاري��ع الثقافية‪ ،‬مع‬ ‫الإ�ش��ارة �إىل �أن الع��راق كان‬ ‫ال�س��وق الأو�سع للإنتاج الثقايف‬ ‫العرب��ي واللبن��اين حتدي��داً قبل‬ ‫غ��زو الكوي��ت وبداي��ة مرحل��ة‬ ‫احل�صار الدويل عليه‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪145‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 146‬للتنمية الثقافية‬ ‫�أن «القيم��ة املُ�ضاف��ة» ال ت�أت��ي م��ن الت�صني��ع‬ ‫الثقيل فقط‪ ،‬كتحوي��ل احلديد �إىل �سيارات مثالً‪،‬‬ ‫و�إمن��ا من قيم��ة املعلوم��ات والأف��كار ونواجت‬ ‫البح��وث الداخل��ة يف تكوي��ن ال�سل��ع املُبتك��رة‬ ‫( ُنظ��م ت�شغي��ل احلوا�سيب والهوات��ف املحمولة‪،‬‬ ‫م�ضم��ون الكت��ب‪ ،‬القيم��ة الف ّني��ة للأف�لام وما‬ ‫�شاب��ه)‪ .‬وبعدما كانت ال��شركات الكربى‪ ،‬مثل‬ ‫«ج�نرال موتورز» و«ج�نرال �إلكرتي��ك» وغريها‬ ‫حتت�� ّل ال�صدارة يف االقت�ص��اد الأمريكي و�سوق‬ ‫الأ�سهم‪ ،‬انتقلت ال�صدارة �إىل �رشكات املعلومات‬ ‫واالت�صاالت العمالقة مثل مايكرو�سوفت و�آبل‪.‬‬ ‫تطور التكنولوجيا والتق ُّدم العلمي‬ ‫وقد َلعِب ُّ‬ ‫التحول‪� .‬إذ �إنه خالل مرحلة‬ ‫دوراً ب��ارزاً يف هذا‬ ‫ُّ‬ ‫الت�صني��ع الكال�سيك��ي‪ ،‬از َد َه��رت‪ ،‬عل��ى �سبي��ل‬ ‫املث��ال‪� ،‬شرك��ة (‪International IBM‬‬ ‫‪ )Business Machine‬يف ت�صني��ع‬ ‫يط��رت م��ن خالله��ا على‬ ‫حوا�سي��ب عمالق��ة َ�س َ‬ ‫�أ�س��واق املعلوماتية يف الع��امل‪ ،‬ولكن ا�ستخدام‬ ‫حوا�سيبه��ا بق��ي حم�ص��وراً يف امل� ّؤ�س�س��ات‬ ‫الك�برى كامل�صان��ع واجليو���ش واجلامع��ات‬ ‫ولي���س يف اال�ستخ��دام ال�شخ�ص��ي �أو البي��ع‬ ‫بالتجزئة‪ .‬ته َّددت �صورة هذه ال�رشكة العمالقة‬ ‫وقاعدة ُم�ستهلكيها م��ع ظهور «مايكرو�سوفت»‬ ‫و«�آب��ل» اللت�ين ت�ص َّدت��ا لفكرة ح��صر ا�ستخدام‬ ‫املعلوماتي��ة يف امل� ّؤ�س�س��ات الكربى من طريق‬ ‫تو�سي��ع جم��االت ا�ستخدامه��ا و�إي�صاله��ا �إىل‬ ‫املن��ازل و�إىل الأف��راد‪ ،‬م��ا �أ ّدى �إىل �إح��داث‬ ‫تط��ور تكنولوجي��ا املعلومات‬ ‫نقل��ة نوعي��ة يف ّ‬ ‫ن�شط��ت �أ�سواق�� ًا �إ�ضافية‬ ‫وا�ستخدامه��ا؛ بحي��ث ّ‬ ‫روج لل�سلع والأدوات‬ ‫و�رشكات �صغرية جديدة ُت ِّ‬ ‫املعلوماتية ولوازمها م��ن برجميات وخدمات‬ ‫ترتكز على االبتكار واملعرفة والأفكار اجلديدة‪،‬‬ ‫وا�ستوعب��ت ق�سم�� ًا كب�يراً م��ن الك��وادر العلمية‬ ‫ال�شبابية والعمالة املاهِ رة الفائ�ضة‪.‬‬ ‫حتول الن�ش��اط االقت�صادي من �إنتاج‬ ‫هك��ذا ّ‬ ‫وت�سوي��ق امل��واد وال�سل��ع والب�ضائ��ع �إىل �إنتاج‬ ‫وت�سوي��ق ن��واجت «االبت��كار» م��ن �سل��ع و�أدوات‬ ‫و�أجهزة ذكية‪ ،‬ون��واجت «الإبداع» من معلومات‬

‫وحتولت‬ ‫وخدمات ون�شاطات ثقافية وترفيهية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫وجه��ة اال�ستثم��ار م��ن اال�ستثم��ار يف البني��ة‬ ‫التحتي��ة للت�صني��ع الثقي��ل �إىل اال�ستثم��ار يف‬ ‫ّ‬ ‫التحتي��ة لقطاع املعلومات واالت�صاالت‬ ‫البنية‬ ‫ّ‬ ‫تو�س��ع ه��ذا الن�ش��اط‬ ‫والتعلي��م والبح��وث‪ ،‬ث��م َّ‬ ‫لت�أمني نوع من التوا�صلية يف جمتمع املعرفة‪،‬‬ ‫فازدهرت �أ�س��واق تقنيات املعلومات وخدمات‬ ‫ومركات البحث وقواعد البيانات‬ ‫االت�صاالت حُ‬ ‫والف�ضائيات والإعالنات وتنظيم املهرجانات‬ ‫وامل�ؤمترات واملعار�ض‪ ،‬وو�صلت �إىل ال�صناعات‬ ‫وتط��ورت �أدوات‬ ‫الع�سكري��ة و�إىل غ��زو الف�ضاء‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫الإنتاج من امل�صان��ع الكال�سيكية لت�صبح �أكرث‬ ‫�آلي��ة‪ ،‬وب��رز جمتم��ع «الإن�سان – الآل��ة» القائم‬ ‫عل��ى الفك��ر واملعرف��ة والعم��ل عن بع��د‪ ،‬وح َّل‬ ‫الروبوت مكان الإن�سان يف كثري من الأعمال‪.‬‬ ‫الكمي‬ ‫�أت��اح هذا التق�� ُّدم زي��ادة املُحت��وى ّ‬ ‫ملجتم��ع املعرف��ة‪ ،‬وبن��اء بواب��ات �إلكرتوني��ة‬ ‫حتت��وي على كمي��ات �ضخمة م��ن املعلومات‪،‬‬ ‫وانت�رشت حُم ِّركات البحث والتوا�صل الإلكرتوين‬ ‫حتول‬ ‫(غوغ��ل‪ ،‬ياهو‪ ،‬فاي�سب��وك‪ )...‬ثم احت��اج ّ‬ ‫الن�ش��اط االقت�ص��ادي �إىل ابت��كارات و�إبداعات‬ ‫جدي��دة يف خمتلف حقول املعرف��ة من الثقافة‬ ‫والفن��ون على �أنواعها �إىل ال�سيارات والطائرات‬ ‫�إىل ال�صح��ة والبيئة‪ ،...‬وب��رزت قوى اقت�صادية‬ ‫جبارة مثل ال�صني وكوري��ا والهند وهونغ كونغ‬ ‫وماليزيا‪...‬‬ ‫و�شه��دت اقت�ص��ادات ال��دول املُتقدم��ة‬ ‫حت��و ًال �رسيع�� ًا من االعتم��اد عل��ى ال�صناعات‬ ‫ُّ‬ ‫الكال�سيكي��ة ب�ش��كل �أ�سا�س��ي �إىل م�رشوع��ات‬ ‫قائم��ة عل��ى املعرف��ة وذات م�ضم��ون �إبداع��ي‬ ‫ُموجهة نحو تلبية حاج��ة املُ�ستهلك‪ ،‬وت�أ�س�ست‬ ‫م� ّؤ�س�سات من خ�صائ�صها‪:‬‬ ‫‪ – 1‬حج��م �صغ�ير �أو ُمتو�س��ط‪ ،‬عل��ى عك���س‬ ‫ال�رشكات الكبرية وامل� ّؤ�س�سات ال�ضخمة يف‬ ‫مرحلة الت�صنيع الكال�سيكي‪.‬‬ ‫‪ – 2‬ارت��كاز ُنظم الت�صني��ع حول امل�رشوع بح ّد‬ ‫ذاته ولي�س ح��ول عملية الت�صنيع والإنتاج‬ ‫و�أدواتها ب�شكل عام �أو كُ لّي‪.‬‬

‫‪ – 3‬حتدي��د عائ��د القيم��ة املُ�ضاف��ة لل�سل��ع‬ ‫واخلدم��ات م��ن خ�لال اال�سته�لاك يف‬ ‫االقت�ص��اد القائ��م على املعرف��ة ولي�س من‬ ‫الإنتاج بح ّد ذاته‪.‬‬ ‫‪ – 4‬اعتم��اد ال�صناع��ات القائم��ة على املعرفة‬ ‫على التعليم والبحوث ب�شكل وا�سع‪ ،‬فاجلهد‬ ‫املطل��وب ه��و «جهد العق��ل» ولي���س «جهد‬ ‫اجل�سد»‪.‬‬ ‫‪� – 5‬شم��ول عمليات االبتكار والإبداع قطاعات‬ ‫�أخرى غري �صناعية وغري ملمو�سة‪ ،‬كالتعليم‬ ‫والفن��ون واخلدم��ات املالي��ة وال�صحي��ة‬ ‫والرتفيهية و�إدارة �ش�ؤون الدولة وغريها‪.‬‬ ‫وعل��ى �صعيد عملي��ة التنمية بح��دّ ذاتها‪،‬‬ ‫ُتوفِّ��ر عمليات االبت��كار والإب��داع‪ ،‬للبلدان ذات‬ ‫امل��وارد الطبيعي��ة واملالي��ة املح��دودة‪ ،‬فر�ص‬ ‫عم��ل حملي��ة �أق�� ّل ت�أث��راً ب�أزم��ات االقت�ص��اد‬ ‫الإقليمية والعاملية‪ ،‬و�أزمات الطاقة والبور�صة‬ ‫والأ�سه��م وغريها‪ .‬فال�صناع��ات الثقافية مثالً‪،‬‬ ‫حتت��اج �إىل الب�رش �أكرث من حاجته��ا �إىل املال‪،‬‬ ‫وه��ي ال ُتثري م�ش��كالت بيئي��ة �أو �صحية‪ ،‬ولها‬ ‫�أ�سواق داخلية �أو�سع من �أ�سواق ال�سلع ال�صناعية‬ ‫الأخ��رى؛ و ُي�ش��كِّل �إنف��اق ‪ 1000‬دوالر �إ�ضايف‬ ‫عل��ى ال�صناع��ات القائمة على املعرف��ة توفرياً‬ ‫مم��ا يوفره‬ ‫ملزي��د م��ن الوظائف املحلي��ة �أكرث ّ‬ ‫�إنف��اق ‪ 1000‬دوالر �إ�ض��ايف عل��ى ال�صناعات‬ ‫الكال�سيكي��ة‪ .‬وميك��ن لل�صناع��ات القائمة على‬ ‫املعرفة ب�شكل عام‪ ،‬والثقافية ب�شكل خا�ص‪� ،‬أن‬ ‫تنمو يف املدن ال�صغرية ويف الأرياف بعيداً من‬ ‫االكتظاظ ال�س��كاين �أو الغالء الفاح���ش املُتم ِّثل‬ ‫بال�سكن والإقامة واملعي�شة يف املدن الكربى‪.‬‬

‫‪ – 5‬موا�صفات االقت�صاد املعريف‬

‫يغل��ب عل��ى االقت�ص��ادات الكال�سيكية طابع‬ ‫«الر�أ�سمالي��ة اجلام��دة»‪ ،‬ويك��ون العمل الإداري‬ ‫فيه��ا هرمي�� ًا ُمن�سق ًا ويحتوي عل��ى قدر كبري من‬ ‫البريوقراطي��ة يف اتخ��اذ الق��رارات وتنفيذها‪،‬‬

‫خ�صو�ص ًا يف امل� ّؤ�س�سات املُمولَّة من املال العام‬ ‫�أو من العائالت املُ�سيط��رة على جمال�س الإدارة‪،‬‬ ‫والت��ي تحُ �� ِّدد ُم�سبق�� ًا �أُ�س���س وقواع��د املُحا�سب��ة‬ ‫ومراقبته‬ ‫واملُ�ساءل��ة وتن�سي��ق �أداء املُ�ستخدمني ُ‬ ‫وقيا�س��ه وتقييمه‪ .‬وتلعب التقدي��رات والعالقات‬ ‫ال�شخ�صي��ة والتدخ��ل احلكوم��ي وال�سيا�سي دوراً‬ ‫مهم ًا فيه‪ ،‬ما ُيعيق عمل الإدارة وي�ؤدي �إىل توتري‬ ‫ّ‬ ‫العالقات بني املُ�ستخدمني والإدارة‪� .‬أما اقت�صاد‬ ‫املعرفة فيعتمد يف املقابل على الإدارة الإبداعية‬ ‫يف حركي��ة �إدارية وتنظيمية؛ �إذ هناك ا�ستقاللية‬ ‫يف العمل الذي قد ُينجز من املنزل �أو من املكتب‪،‬‬ ‫ويك��ون غري حمكوم بدوام يومي �أو �شهري ثابت‪،‬‬ ‫ويعمل الأفراد يف جمموعات �صغرية ُم�ش َّبكة مع‬ ‫بع�ضها‪ ،‬بحي��ث ينجز ك ّل فريق امله��ام املُح َّددة‬ ‫من��ه و ُي�سل ِّمها �إىل فريق �آخر �ضمن �آليات �ضمنية‬ ‫غري ر�سمي��ة للتحكُّ��م والتن�سيق‪ ،‬ويج��ري توزيع‬ ‫الفوائ��د وفق�� ًا للعالق��ات مع ال�س��وق ولي�س وفق ًا‬ ‫للرتاتبي��ة الوظيفي��ة‪ ،‬وتق��وم الإدارة عل��ى العقد‬ ‫ولي���س على �آلية �إدارية للتحكُّم مو�ضوعة ُم�سبقاً‪،‬‬ ‫ويتحكَّم ال�سوق ب�آلي��ات العمل والإنتاج بد ًال من‬ ‫الأوامر البريوقراطية‪ ،‬ويف الوقت يجري توظيف‬ ‫تحركة‪.‬‬ ‫قوة عمل ُمبدعة عالية الت�أهيل‪َ ،‬م ِرنة ُ‬ ‫وم ِّ‬ ‫وت�ش�ير درا�س��ة و�ضعها االتحّ ��اد الأوروبي‬ ‫‪1‬‬ ‫منو التوظيف يف‬ ‫الع��ام ‪� ، 1999‬إىل �أن مع�� َّدل ّ‬ ‫ال�صناع��ات القائمة على االبت��كار والإبداع يف‬ ‫اقت�صاد املعرفة‪ُ ،‬تعادل �أربعة �أ�ضعاف ُمتو�سط‬ ‫النمو يف ك ّل جمال من الوظائف داخل االتحّ اد‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫�أي حواىل ‪ % 4.8‬مقارن ًة بـ ‪ % 1.2‬من �إجمايل‬ ‫منو عدد وظائف االتحّ اد‪ .‬و�أن عدد �شاغلي‬ ‫ُمع َّدل ّ‬ ‫الوظائ��ف الناجت��ة ع��ن ال�صناع��ات الثقافي��ة‬ ‫ُي�ش��كّل ثالثة �أ�ضع��اف مع َّدل وظائ��ف االتحّ اد‬ ‫يف اال�ستخ��دام الذات��ي (‪ُ % 40.4‬مقارن��ة ب��ـ‬ ‫‪ %14.4‬لالتحّ اد الأوروبي مجُ تمع ًا)‪.‬‬ ‫ويف م��ا يل��ي مقارن��ة ب�ين االقت�ص��اد‬ ‫الكال�سيك��ي واقت�ص��اد املعرف��ة املبن��ي عل��ى‬ ‫االبتكار والإبداع‪:‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫حتت��اج ال�صناعات الثقافية �إىل‬ ‫ب��شر �أكرث من حاجتها �إىل مال‪،‬‬ ‫وه��ي ال ُتثري م�ش��كالت بيئ ّية �أو‬ ‫�صح ّي��ة‪ ،‬وله��ا �أ�س��واق داخلي��ة‬ ‫�أو�سع من �أ�سواق ال�سلع ال�صناعية‬ ‫الأخرى؛ و ُي�ش��كِّل �إنفاق ‪1000‬‬ ‫دوالر �إ�ض��ايف عل��ى ال�صناعات‬ ‫القائم��ة عل��ى املعرف��ة توف�يراً‬ ‫ملزي��د م��ن الوظائ��ف املحلّي��ة‬ ‫مم��ا يوفّره �إنف��اق ‪1000‬‬ ‫�أك�ثر ّ‬ ‫دوالر �إ�ض��ايف عل��ى ال�صناعات‬ ‫الكال�سيكية‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪147‬‬

‫يغـــــل��ب علــــ��ى االقــت�ص��ادات‬ ‫الكال�سيكية طاب��ع «الر�أ�سمالية‬ ‫اجلامدة»‪ ،‬ويكون العمل الإداري‬ ‫فيه��ا هرمي�� ًا ُمن�سق��اً‪ ،‬يحت��وي‬ ‫على قدر كبري من البريوقراطية‬ ‫يف اتخ��اذ الق��رارات وتنفيذها‪،‬‬ ‫وتلع��ب التقدي��رات والعالق��ات‬ ‫والتدخ��ل احلكومي‬ ‫ال�شخ�صي��ة‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫مهم��ا فيه‪ ،‬يف‬ ‫وال�سيا�س��ي دورا ّ‬ ‫ح�ين يعتم��د اقت�ص��اد املعرف��ة‬ ‫عل��ى الإدارة الإبداعي��ة يف‬ ‫حرك ّية �إدار ّية وتنظيم ّية‪ ،‬وعلى‬ ‫ا�ستقاللي��ة العم��ل �ضم��ن �آليات‬ ‫�ضمن ّي��ة غ�ير ر�سم ّي��ة للتحكُّ��م‬ ‫والتن�سيق‪ ،‬ويجري توزيع الفوائد‬ ‫وفق ًا للعالقات مع ال�سوق ولي�س‬ ‫وفق ًا للرتاتبية الوظيفية‪.‬‬

‫وثان‪.‬‬ ‫‪ - 1‬هارتلي‪ ،‬جون‪ ،‬ال�صناعات الإبداعية‪ ،‬تر‪ .‬بدر ال�سيد �سليمان الرفاعي‪ ،‬عامل املعرفة‪ ،‬الكويت‪ ،‬مايو ‪ ، 2007‬جزء �أول ٍ‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 148‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪149‬‬ ‫مقارنة موا�صفات االقت�صاد الكال�سيكي واقت�صاد املعرفة القائم على االبتكار والإبداع‬

‫االقت�صاد‬

‫كال�سيكي‬

‫مَعريف‬

‫حركة الأ�سواق‬

‫م�ستق ّرة‬

‫ُمتح ّركة‬

‫حدود املناف�سة‬

‫حملية‪� -‬إقليمية‪ -‬دولية حمدودة‬

‫عاملية‬

‫ال�شكل التنظيمي‬

‫تراتبي‪ ،‬بريوقراطي‬

‫املظهر‪ /‬الهيكلية‬

‫�صناعة كال�سيكية‬

‫ُمت�شابك و ُمرتابط‬ ‫�صناعة مُم ْك َن َنة‪ ،‬خدمات‪ ،‬معلومات وات�صاالت‬

‫ا�ستهالك الطاقة‬

‫عال‬ ‫ٍ‬

‫كلفة ال�سلعة‬

‫�أعلى‬

‫طاقة � ّ‬ ‫أقل‬ ‫� ّ‬ ‫أقل‬

‫الق�ضايا‬

‫احلاجة �إىل اليد العاملة �أكرب‬

‫� ّ‬ ‫أقل‬

‫حجم وقدرة الدولة‬

‫الدول الكربى واملتقدِّ مة‬

‫الدول املتقدمة والدول النامية والدول ال�صغرية‬

‫م�صدر قيمة ال�سلعة‬

‫مواد خام ‪ +‬ر�أ�س مال ‪ +‬ثمن �أدوات‬

‫ر�أ�سمال علمي وفكري‪ ،‬الإنفاق على متويل‬

‫الت�صنيع‬

‫البحوث‬

‫القدرة على املناف�سة‬

‫من العلوم والتكنولوجيا‬

‫من العلوم واالبتكار والإبداع‬

‫ر�أ�س املال‬

‫كبري‬

‫حمدود‬

‫مقارنة موا�صفات االقت�صاد الكال�سيكي واقت�صاد املعرفة القائم على االبتكار والإبداع‬ ‫الق�ضايا‬

‫االقت�صاد الكال�سيكي‬

‫�إنتاج ثابت‬ ‫تنظيم الإنتاج‬ ‫احمل ّرك الرئيسي للنم ّو رأس مال ‪ +‬يد عاملة ‪ +‬تكنولوجيا‪.‬‬ ‫كهروميكانيكي‬ ‫احملرك التقني للنم ّو‬ ‫هرمي‪ ،‬غير مستقل‬ ‫تنظيم العمل‬ ‫جامدة‬ ‫رأسمالية‬ ‫مصدر امليزة التنافسية خفض التكلفة من خالل‪.‬‬ ‫املُوازَن َة في كلفة املواد األولية‬ ‫واليد العاملة‬ ‫ُمنخفض ومتوسط‬ ‫دور البحوث واالبتكار‬ ‫العالقات بني الشركات أداء منفرد‬ ‫كبير ومتوسط‬ ‫حجم الشركات‬ ‫واملؤسسات‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫ّ‬ ‫الصناعية‬ ‫شهادات امتياز للسلع واألدوات‬ ‫صيغة اإلنتاج‬ ‫واملواد‬

‫االقت�صاداملَ ْع ِريف‬ ‫�إنتاج َم ِرن بح�سب حاجة ال�سوق‬ ‫ابتكار‪ ،‬معرفة‪ ،‬مهارات‪ ،‬بحوث علمية‬ ‫رقمي ومعلوماتي‪ ،‬ابتكاري وإبداعي‬ ‫استقالل ذاتي وتعاوني‬ ‫ُمتح ّركة‬ ‫االبتكار واإلبداع واجلودة والقدرة على‬ ‫تلبية احلاجات‬ ‫عال‬ ‫ٍ‬ ‫َ‬ ‫تعاون و ُمشارَكة‬ ‫متوسط وصغير‬ ‫ابتكار وتطوير للسلع واألدوات‪ ،‬وحقوق‬ ‫ملكية البتكار وتطوير السلع واألدوات‬ ‫واخلدمات‬

‫الق�ضايا‬ ‫املنافسة‬ ‫املهارات‬ ‫يد عاملة‬

‫االقت�صاد الكال�سيكي‬

‫االقت�صاداملَ ْع ِريف‬

‫ثابتة‬ ‫مهارات عمل ُمحددَّة‬ ‫يد عاملة ذات مهارات فنّية ُمح َّددة‬

‫سريعة التغيير‬ ‫َّ‬ ‫مهارات عالية‪ ،‬وقدرة على التك ُّيف‪ ،‬ودقة عالية‬ ‫يد عاملة ذكية وقادرة على العمل في فريق عمل‬ ‫وحد األهداف‬ ‫ُم َّ‬ ‫تعليم أو تدريب مدى احلياة‬ ‫عالية‬ ‫عالية‬

‫تعليم أو تدريب مهني محدود‬ ‫االحتياجات التعليم ّية‬ ‫احلاجة إلى مهارات جديدة ُمتوسطة‬ ‫ُمستقرة‬ ‫طبيعة وجودة التعليم‬ ‫املطلوب‬ ‫عالقات الضمان‬ ‫مناوئة‬ ‫طبيعة التوظيف‬ ‫ُمستقرة‪ ،‬دوام ثابت‬ ‫امللكية‬ ‫ثروة‪ ،‬أصول ثابتة‬ ‫طبيعة اجملتمع‬

‫نقابات عمالية‬

‫عال‬ ‫املُستوى الثقافي والسياسي ُمستوى وحراك سياسي ٍ‬ ‫القدرة على نقل التكنولوجيا نقل واستنساخ‬ ‫األسواق‬ ‫أسواق ومبادالت بني املشترين‬ ‫والبائعني‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫االقت�صاد الكال�سيكي‬

‫االقت�صاداملَ ْع ِريف‬

‫مقارنة موا�صفات االقت�صاد الكال�سيكي واقت�صاد املعرفة القائم على االبتكار والإبداع‬

‫تعاونية و ُمشاركة‬ ‫تعاقد‪ ،‬دوام على أساس املشروع‬ ‫أصول غير ثابتة‪ ،‬أفكار‪ ،‬موهبة‪ ،‬عالقات‬ ‫جتارية‪ ،‬براءات اختراع‬ ‫مجتمع معلوماتي‪ ،‬موظفون مزوَّدون‬ ‫بثقافة علمية وإنسانية والعمل في ِفرق‬ ‫عال‬ ‫ُمستوى ثقافي ٍ‬ ‫تص ُّور وابتكار وتطوير‬ ‫ُ‬ ‫شبكات بني املز ّودين واملستخدمني‬

‫مقارنة موا�صفات االقت�صاد الكال�سيكي واقت�صاد املعرفة القائم على االبتكار والإبداع‬ ‫الق�ضايا‬

‫االقت�صاد الكال�سيكي‬

‫االقت�صاداملَ ْع ِريف‬

‫وضع خطط واستراتيجيات لزيادة مع َّدالت‬ ‫إصدار التشريعات والقوانني‬ ‫دور احلكومات‬ ‫التنمية البشرية‪ ،‬وتعزيز عمليات االبتكار‬ ‫واإلبداع وتشجيع فرص النم ّو اجلديدة‪.‬‬ ‫تنظيم مرن يرتكز على السوق واحتياجاته‬ ‫قيادة وسيطرة ومركزية‬ ‫اخلدمات احلكومية‬ ‫بنية حتتية أساسية وتأمني مصادر بنية حتتية ذكية في االتصاالت واملعلومات‬ ‫تنظيم األعمال‬ ‫الطاقة وشبكات املواصالت‬ ‫دعم أقل‬ ‫عال‬ ‫معدل الدعم احلكومي دعم ٍ‬ ‫ّ‬ ‫حاجة أقل إلى مصادر املعلومات حاجة عالية إلى مصادر املعلومات‬ ‫مصادر املعلومات‬ ‫التربية والتعليم‬

‫تعليم نظري كالسيكي‬

‫التقنيات‬

‫تكنولوجيا كالسيكية وأجهزة‬ ‫ميكانيكية‬ ‫عال جامد‬ ‫تعليم ٍ‬ ‫تركيز على الفيزياء والرياضيات‬ ‫وامليكانيك‪ ...‬‬

‫التعليم العالي‬ ‫البرامج التعليمية‬

‫تعليم ُمتج ِّدد يرتكز على تنمية املواهب‬ ‫واملنطق النقدي‬ ‫تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‬ ‫والروبوت‬ ‫تجدد يواكب حاجات اجملتمع‬ ‫عال ُم ّ‬ ‫تعليم ٍ‬ ‫تركيز على الرياضيات والعلوم الرقمية‬ ‫واإللكترونيات‪ ،‬والبحوث‪...‬‬ ‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 150‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪151‬‬

‫مقارنة موا�صفات االقت�صاد الكال�سيكي واقت�صاد املعرفة القائم على االبتكار والإبداع‬

‫تكوين اجملتمع‬ ‫اإلبداع‬

‫مجتمع عمالي ُمضطرب‬ ‫إبداع ساكن‬

‫في هادئ وتشاركي‬ ‫ُمجتمع َم ْعرِ ّ‬ ‫إبداع ُمتج ّدد وابتكار‬

‫ُمستوى الرفاهية‬

‫عادية‬

‫عالية‬

‫الق�ضايا‬

‫‪ – 6‬ال�صناعات الثقافية يف‬ ‫االقت�صاد القائم على املعرفة‬

‫ُتعت�بر ال�صناع��ات الثقافية �أح��د مظاهر‬ ‫حرك��ة الإبداع واالبت��كار يف االقت�صاد القائم‬ ‫عل��ى املعرف��ة‪ ،‬وينت��ج عنها خدم��ات و�سلع غري‬ ‫ملمو�س��ة يدخل الر�أ�سم��ال الفكري يف تكوينها‬ ‫وحتدي��د قيمته��ا امل�ضاف��ة‪ ،‬وحت�س�ين جودتها‬ ‫ُ‬ ‫وقدرته��ا عل��ى املناف�سة م��ا يجعل منه��ا ملكية‬ ‫فكرية‪.‬‬ ‫يمُ كن تق�سيم ال�صناعات الثقافية �إىل‪:‬‬

‫‪ – 1‬الإرث الثقايف‪:‬‬ ‫�أ – املهرجان��ات واالحتفاالت وامل�ؤمترات‬

‫�أ – الأزياء‪ ،‬املجوهرات‪ ،‬الر�سم الغرافيكي‪.‬‬ ‫ب– الو�سائ��ط اجلدي��دة‪ :‬الربجمي��ات‪،‬‬ ‫واملحت��وى الإلكرتوين‪ ،‬والن��شر الإلكرتوين‬ ‫واملدونات الإلكرتونية والإنرتنت‪...‬‬ ‫ّ‬ ‫ج– اخلدمات الإبداعية‪ :‬العمارة‪ ،‬والإعالن‪،‬‬ ‫والت�صميم‪ ،‬والبحوث‪ ،‬والتطويروغريها من‬ ‫الأعمال الرقمية املرتبطة بالإبداع الفكري‬ ‫والثقايف‪.‬‬ ‫وم��ن ناحي��ة ن�سب��ة امللكي��ة الفكري��ة‪،‬‬ ‫يمُ ك��ن تق�سي��م ال�سل��ع واخلدمات الت��ي ُتوفرها‬ ‫ال�صناعات الثقافية �إىل‪:‬‬

‫‪� – 1‬سل��ع وخدم��ات ذات ملكي��ة فكري��ة‬ ‫واملعار�ض وغريها‪.‬‬ ‫ب– املراك��ز الثقافي��ة‪ :‬املواق��ع الأثري��ة كاملة بن�سبة ‪:% 100‬‬

‫واملتاحف واملكتبات العامة وما �شابه‪.‬‬

‫‪ – 2‬الفنون واحلرف‪:‬‬ ‫�أ – الفن��ون املرئي��ة‪ :‬الر�س��م والنح��ت‬ ‫والت�صوير والأفالم وغريها‪.‬‬ ‫ب– فن��ون الأداء‪ :‬املو�سيق��ى وامل��سرح‬ ‫والرق�ص والأوبرا والتمثيل والإخراج وغري‬ ‫ذلك‪.‬‬ ‫ج‪ -‬احل َِرف وال�صناعات اليدوية‪.‬‬

‫‪ – 3‬الو�سائط‪:‬‬ ‫�أ – الو�سائ��ط املادية‪ :‬املن�ش��ورات والكتب‬ ‫واملجالت وال�صحف‪�...‬إلخ‪.‬‬ ‫ب– الو�سائ��ط ال�سمعية والب�رصية‪� :‬صناعة‬ ‫ال�سينما والراديو والتلفزيون‪�...‬إلخ‪.‬‬

‫‪ – 4‬الأعمال الإبداعية‪:‬‬

‫ الن�رش والت�أليف (الكتاب‪ ،‬البحوث‪ ،‬الن�رش‬‫الإلكرتوين‪.)...‬‬ ‫ فنون الأداء‪ :‬املو�سيقى وامل�رسح والأوبرا‬‫والعرو�ض الراق�صة‪...‬‬ ‫ الو�سائ��ط‪ :‬الأفالم وامل�سل�سالت والربامج‬‫التلفزيونية‪...‬‬ ‫ الت�صوي��ر والت�صمي��م والر�س��م والنح��ت‬‫والر�سم الغرافيكي‪...‬‬ ‫ الربجميات وقواعد البيانات‪...‬‬‫ الإعالن‪...‬‬‫ ت�صميم الأزياء (‪)Haute Couture‬‬‫واملجوهرات‪...‬‬ ‫ البحوث العلمية والدرا�سات‪...‬‬‫‪ -‬وغري ذلك‪.‬‬

‫ �صناع��ة ت�صامي��م الألب�س��ة اجلاه��زة‬‫(‪.)Ready to wear‬‬ ‫ الأثاث واملفرو�شات وال�سجاد‪...‬‬‫ الألعاب والألعاب الإلكرتونية‪...‬‬‫ الت�صمي��م العمراين والعم��ارة والت�صميم‬‫الداخلي‪...‬‬ ‫ تنظي��م املعار���ض واملهرجان��ات‬‫واحلفالت‪...‬‬ ‫ وغري ذلك‪.‬‬‫بالإ�ضاف��ة �إىل ذل��ك‪ ،‬تن��درج بع���ض ال�سلع‬ ‫املُلحق��ة بال�صناع��ات الثقافي��ة �ضمن فئة‬ ‫ال�سل��ع ذات امللكي��ة الفكري��ة اجلزئي��ة �أو‬ ‫الكاملة‪ ،‬و�أهمها‪:‬‬ ‫ التجهيزات الب�رصية وال�سمعية‪...‬‬‫ �أدوات االت�صاالت وجتهيزاتها‪...‬‬‫ التجهيزات احلا�سوبية‪...‬‬‫ الأجه��زة و�أدوات الت�سجيل على الو�سائط‬‫وموادها‪...‬‬ ‫‪ -‬وغري ذلك‪.‬‬

‫‪� – 7‬أداء ال�صناعات الثقافية‬

‫لدرا�سة مدى قدرة ال�صناعات الثقافية على‬ ‫النمو‪،‬‬ ‫التحفي��ز االقت�ص��ادي وزي��ادة مع�� ّدالت‬ ‫ّ‬ ‫وم��دى �إ�سهامه��ا يف الن��اجت الوطن��ي‪ ،‬ينبغ��ي‬ ‫مراجعة العوامل التالية‪:‬‬ ‫‪� – 1‬ش��روط الإنت��اج ونظم��ه‪ :‬ويتعلّ��ق ذل��ك‬ ‫رئي�سية �أهمه��ا‪ ،‬التموي��ل‪ ،‬والبيئة‬ ‫بعوام��ل‬ ‫ّ‬ ‫املعرفية والعلمية (مهارات‪ ،‬تقنيات‪ ،‬معدل‬ ‫انت�ش��ار احلوا�سي��ب وا�ستخ��دام الربجميات‪،‬‬ ‫معاهد بحوث ودرا�سات‪ ،‬كليات جامعية‪،)...‬‬ ‫التحتي��ة (اللغة العربي��ة‪ ،‬و�شبكات‬ ‫والبني��ة‬ ‫ّ‬ ‫املعلوم��ات واالت�صاالت‪ ،‬واملواقع الثقافية‬ ‫واملهرجان��ات واملعار���ض ودور ال�سينم��ا‬ ‫وامل�سارح وغريها)‪.‬‬ ‫‪ – 2‬قواع��د العر���ض والطل��ب والت�سوي��ق‬ ‫واملُناف�سة‪ :‬ويتعلّق ذلك مبدى تق ُّبل اجلمهور‬

‫‪ – 8‬البنية التحت ّية لل�صناعات‬ ‫الثقافية‬

‫املهم قبل املبا�رشة يف عر�ض نتائج‬ ‫من‬ ‫ّ‬ ‫اال�ستق�صاءات واال�ستطالعات حول م�ؤ�شرّ ات‬ ‫ال�صناعات الثقافية‪ ،‬وقبل درا�ستها والإ�ضاءة‬ ‫عليها ب�شكل مو�ضوعي لك�شف َمكامِ ن ال�ضعف‬ ‫والق��وة فيها‪ ،‬واقرتاح التو�صي��ات املُنا�سِ بة‪،‬‬ ‫الب��دء با�ستعرا���ض الو�ض��ع احل��ايل للبني��ة‬ ‫التحتي��ة لهذه ال�صناعات وبيئتها‪ -‬وقوامها‬ ‫ّ‬ ‫اللغ��ة العربي��ة‪ -‬ودوره��ا يف االقت�ص��اد‬ ‫القائ��م عل��ى املعرف��ة‪ ،‬و�شب��كات املعلومات‬ ‫واالت�ص��ال وم��دى انت�شاره��ا وا�ستخدامه��ا‪،‬‬ ‫والواق��ع الرتب��وي والتعليم��ي ل��ك ّل دولة من‬ ‫دول امل��شرق العرب��ي‪ ،‬م��روراً بالت�رشيع��ات‬ ‫القانوني��ة واخلط��ط املُعتم��دة لت�شجيعه��ا‪،‬‬ ‫والإنف��اق املايل احلكوم��ي واخلا�ص عليها‪،‬‬ ‫مل�ؤ ِّث��رة يف �إداء هذه‬ ‫وغري ذلك م��ن العوامل ا ُ‬ ‫ال�صناعات ونتائجها‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫االقت�صاد الكال�سيكي‬

‫االقت�صاداملَ ْع ِريف‬

‫‪ – 2‬ملكية فكرية جزئية‪:‬‬

‫لل�سل��ع واخلدم��ات الناجتة ع��ن ال�صناعات‬ ‫الثقافية‪ ،‬وقدرتها على املُناف�سة يف الداخل‬ ‫واخلارج؛ فاملناف�سة ت�ؤ ّدي �إىل تطوير جودة‬ ‫الإنت��اج وحت�سين��ه‪ ،‬بينم��ا ي���ؤ ّدي الت�سويق‬ ‫والإعالن �إىل عر�ض الإنتاج بطريقة َجا ِذ َبة‬ ‫للجمه��ور‪ ،‬وبالت��ايل �إىل زي��ادة �إي��رادات‬ ‫القيمة املُ�ضافة لهذه ال�صناعات‪.‬‬ ‫‪ – 3‬ال�صناع��ات والأدوات الداعم��ة‪ :‬ويتعل��ق‬ ‫التحتي��ة لدعم‬ ‫ذل��ك مب��دى جهوزي��ة البنية‬ ‫ّ‬ ‫هذه ال�صناعات على �صعيد العمالة املاهِ رة‬ ‫والتجهي��زات والأدوات الالزم��ة للإنت��اج‬ ‫واملُوردين واملُو ّزعني‪.‬‬ ‫‪ – 4‬الإنف��اق احلكوم��ي واخلا���ص‬ ‫واال�سرتاتيجي��ات الداعم��ة‪ :‬ويتعلّق ذلك‬ ‫مب��دى جهوزي��ة احلكوم��ات لتوف�ير الدعم‬ ‫ال�لازم وت�شجي��ع ال�صناع��ات الثقافي��ة‬ ‫(ت�رشيع��ات‪ ،‬حماي��ة احلق��وق والإنت��اج‪،‬‬ ‫الإنفاق اال�ستثماري والدعم املايل‪ ،‬احلوافز‪،‬‬ ‫اجلوائز التقديرية وغري ذلك)‪.‬‬

‫ال تتم ّت��ع اجلامع��ات امل�رص ّي��ة‬ ‫بـــ��� ّأي درجــــ��ة معقـــول��ة م��ن‬ ‫اال�ستقالل والق��درة على الإدارة‬ ‫الذاتي��ة‪ ،‬فه��ي مرتبط��ة ر�أ�سي�� ًا‬ ‫بنظ��ام التحكّ��م املرك��زي‪ ،‬كما‬ ‫يح ّد التمويل العام وما ي�صاحبه‬ ‫من �إجراءات وقواعد �صارمة من‬ ‫حريتها يف الت� ّرصف مبيزانيتها‬ ‫مب��ا يت�لاءم م��ع احتياج��ات‬ ‫العملي��ة التعليم ّي��ة ومات��راه‬ ‫الأق�سام العلمي��ة منا�سب ًا حل�سن‬ ‫�إدارة �ش�ؤونها‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 152‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪153‬‬ ‫‪ - 1.8‬اللغ��ة العربي��ة يف االقت�ص��اد‬ ‫القائم على املعرفة‬ ‫ ‬

‫�سعت دول عدي��دة �إىل املحافظة‬ ‫على لغاته��ا الوطنية و�صيانتها‬ ‫واحل�� ّد م��ن غ��ز ّو املف��ردات‬ ‫الإنكليزي��ة له��ا مث��ل فرن�س��ا‬ ‫و�أملاني��ا وغريه��ا؛ كم��ا َعمِل��ت‬ ‫ال�ص�ين عل��ى م�شاري��ع خا�ص��ة‬ ‫لإدارة الإنـــــرتن��ت وا�ستخـــ��دام‬ ‫ال�صين ّية يف م�صادر املعلومات‪.‬‬ ‫ويف الوطن العربي‪ ،‬وعلى الرغم‬ ‫م��ن �ص��دور بع�ض الق��رارات عن‬ ‫القم��م العربي��ة حلماي��ة اللغ��ة‬ ‫العربي��ة‪ ،‬ال يزال العرب عاجزين‬ ‫ع��ن اتخ��اذ مب��ادرات ف ّعال��ة‬ ‫حلماية لغتهم من الته�شيم وغزو‬ ‫املفردات الأجنبية لها‪.‬‬

‫يف الواق��ع احل��ايل‪ ،‬ال ب�� ّد من الإ�ش��ارة �إىل‬ ‫وج��ود �أزم��ة يف الثقاف��ة واللغ��ة العربي��ة‪ ،‬يف‬ ‫التعلي��م واال�ستخ��دام‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل �أزم��ة يف‬ ‫و�ضع �سيا�سة لغوية علمية ومعرفية واعتمادها‬ ‫يف معظ��م ال��دول العربية‪ ،‬مب��ا ُيتي��ح ا�ستعادة‬ ‫ال��دور الرائ��د لهذه اللغ��ة يف الق��رون املا�ضية‪،‬‬ ‫خ�صو�ص�� ًا يف ع�رص النه�ض��ة الإ�سالمي وحتى‬ ‫بداي��ات الق��رن الع�رشي��ن‪ ،‬وما طر�أ م��ن �صعود‬ ‫وانحدار على هذا الدور‪.‬‬ ‫فاللغ��ة ه��ي املدخ��ل الطبيع��ي �إىل �إحداث‬ ‫نه�ضة ثقافي��ة‪ ،‬وهي �إحدى ركائ��ز ال�صناعات‬ ‫الثقافي��ة يف االقت�ص��اد القائ��م عل��ى املعرفة‪،‬‬ ‫مب��ا فيه��ا �صناع��ة تكنولوجي��ا املعلوم��ات‬ ‫التوجه‬ ‫واالت�صاالت‪ ،‬وه��ي ُت�ساع��د يف تر�سيخ‬ ‫ُّ‬ ‫ال َّتنم��وي لتوطني ه��ذه التكنولوجي��ا يف البيئة‬ ‫العربي��ة‪ ،‬م��ا ُي���ؤ ِّدي �إىل ا�ستيع��اب ُمتغ�ِّياررِّ ات‬ ‫الع��صر و ُي�سه��م يف تعزي��ز الثقاف��ة العربي��ة‬ ‫عل��ى الإنرتنت وحت�س�ين �صورته��ا‪� ،‬إ�ضافة �إىل‬ ‫رف��ع م�ستوى حت�� ِّدي املواطن العرب��ي يف �إطار‬ ‫ال�رصاع احل�ضاري والثق��ايف واملعلوماتي مع‬ ‫خ�ص��وم الثقاف��ة الإ�سالمي��ة والعربي��ة‪ ،‬بعدما‬ ‫بلغ هذا التح ِّدي ذروت��ه يف الهجمات املُتتالية‬ ‫الت��ي تنال من �صورة الإن�س��ان العربي وامل�سلم‬ ‫يف �إطار ��صراع امل�صالح االقت�صادية و�رصاع‬ ‫احل�ضارات‪.‬‬ ‫فمنظوم��ة الرتبي��ة والثقاف��ة والعل��وم هي‬ ‫حم��ور عملية التنمي��ة يف االقت�صاد القائم على‬ ‫َ‬ ‫املعرف��ة‪ ،‬وقد �أ�صبحت عملية معاجلة اللغة �آلي ًا‬ ‫الكمي‬ ‫بوا�سط��ة احلوا�سي��ب وزي��ادة املحت��وى ّ‬ ‫للمعلومات باللغة العربية وت�شجيع ا�ستخدامها‬

‫‪ – 2.8‬اللغة العربية والإنرتنت‬

‫تمُ ِّثل اللغة العربية املرتبة العا�رشة عاملي ًا‬ ‫بني اللغات املُ�ستخدمة على الإنرتنت‪ ،‬ويرتاوح‬ ‫املحتوى الرقمي بالعربية للإنرتنت من ‪%1.3‬‬ ‫�إىل ‪ % 2.3‬م��ن �إجمايل بنوك املعلومات وفق ًا‬ ‫لتقدي��رات‪1‬و‪ 2‬الإ�سكوا الع��ام ‪ ،2011‬وهي تقع‬ ‫بع��د ال�صينية والإ�سبانية واليابانية والأملانية‬ ‫والربتغالي��ة والكوري��ة والإيطالي��ة والفرن�سية‬ ‫والإنكليزية‪.‬‬

‫وتكم��ن امل�شكل��ة الظاه��رة يف �أن احلروف‬ ‫الإنكليزي��ة غري كافية لتمثيل الكلمات العربية‪،‬‬ ‫لأنها تعجز ع��ن متثيل حروف عربي��ة �أ�سا�سية‬ ‫كال�ض��اد والط��اء واحل��اء والع�ين والهم��زة‬ ‫وغريه��ا‪ .‬ولك��ن املُ�شكل��ة الفعلي��ة نابع��ة م��ن‬ ‫أ�سا�سي�ين‪ ،‬الأول‪ ،‬يتلّخ���ص يف ع��دم‬ ‫�سبب�ين �‬ ‫ّ‬ ‫اك�تراث معظ��م البل��دان العربي��ة للدف��اع ع��ن‬ ‫لُغتها‪ ،‬وعدم ا�ستعدادها لتمويل �أبحاث و�أعمال‬ ‫وت�شكي��ل فرق عمل خا�صة حول هذا املو�ضوع‪،‬‬ ‫وه��ذا يع��ود �إىل الق��رار ال�سيا�س��ي للحكوم��ات‬ ‫و�إىل الق��رار الأكادمي��ي للم� ّؤ�س�س��ات التعليمية‬ ‫الت��ي يذهب بع�ضها �إىل ح�� ِّد القول بعدم جدوى‬ ‫ا�ستخ��دام اللغ��ة العربي��ة يف التعلي��م ونق��ل‬ ‫مت �إيجاد قرار �سيا�سي‬ ‫املعرفة‪ ،‬وب�أنه حت��ى لو َّ‬ ‫فمن يمُ ِّول‬ ‫إنرتن��ت‪،‬‬ ‫ل‬ ‫عرب��ي للدخول �إىل ع��امل ا‬ ‫َ‬ ‫عرب؟‪ ...‬وكيف؟ وملَن؟‪...‬‬ ‫و ُي ِّ‬ ‫وال�سب��ب الثاين‪ ،‬يكم��ن يف هيمنة الواليات‬ ‫املتّحدة الأمريكية عل��ى �إدارة �شبكة الإنرتنت‪،‬‬

‫ال ت��زال عملي��ة الرتجم��ة تواجه‬ ‫�أزم��ة حقيق ّي��ة عل��ى الرغ��م من‬ ‫�إطالق عدد من امل�شاريع العربية‬ ‫للرتجم��ة‪ ،‬وال�س ّيم��ا م��ع توا�ضع‬ ‫عدد ترجمات التاري��خ والثقافة‬ ‫والفك��ر العرب��ي �إىل اللغ��ات‬ ‫الأجنبي��ة‪ ،‬ومواجه��ة عملي��ة‬ ‫التعري��ب ُمعار�ض��ة �شدي��دة من‬ ‫بع�ض �أ�صحاب القرار الأكادميي‪،‬‬ ‫عل��ى اعتب��ار �أن ا�ستخ��دام اللغة‬ ‫العربي��ة يف التعلي��م ُي���ؤ ِّدي �إىل‬ ‫التخلُّ��ف وع��دم الق��درة عل��ى‬ ‫ا�ستيعاب العل��وم والتكنولوجيا‪،‬‬ ‫ُمتنا�س�ين �أنن��ا �أول م��ن ع�� َّرب‬ ‫العلوم وط َّورها و�ص َّدرها‪ ،‬بينما‬ ‫نحن اليوم نُعت�بر الأمة الوحيدة‬ ‫التي تُد ِّر�س بغري لغتها‪.‬‬

‫تمُ ثِّ��ل اللغ��ة العربي��ة املرتب��ة‬ ‫العا��شرة عاملي�� ًا ب�ين اللغ��ات‬ ‫ا ُمل�ستخدم��ة عل��ى الإنرتن��ت‪،‬‬ ‫وي�تراوح املحت��وى الرقم��ي‬ ‫بالعربية للإنرتن��ت من ‪% 1.3‬‬ ‫�إىل ‪ % 2.3‬م��ن �إجم��ايل بن��وك‬ ‫املعلومات‪.‬‬

‫‪ - 1‬جمموعة باحثني‪ ،‬تقرير املالمح الإقليمية ملجتمع املعلومات‪ ،‬بريوت ‪ ،‬الإ�سكوا‪.2011 ،‬‬ ‫‪ - 2‬هناك تقديرات ت�شري �إىل �أن هذا احلجم يوازي ‪ % 3‬نق ًال عن جريدة الد�ستور الأردنية ‪.2012/4/9‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ُتعت�بر اللغ��ة العربي��ة مك ّون�� ًا �أ�سا�سي�� ًا يف‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا يف قطاع��ات‬ ‫الن�شر والت�أليف وامل�سرح وال�سينما والتلفزيون‬ ‫والإذاعة والإعالن وغريها‪.‬‬

‫يف املج��االت العلمي��ة والف ّني��ة والثقافي��ة من‬ ‫م�س�ؤوليات احلكومات والقيادات الرتبوية‪.‬‬ ‫والعومل��ة مبفهومه��ا الثق��ايف �أ َّدت �إىل‬ ‫طغي��ان اللغ��ة الإنكليزي��ة على �أل�سن��ة ال�شعوب‬ ‫و�إىل تهمي���ش اللغ��ات والثقاف��ات القومي��ة‬ ‫الأخ��رى‪ ،‬واحتوائه��ا وا�ستتباعه��ا كمدخ��ل‬ ‫للهيمنة االقت�صادي��ة والثقافية‪ .‬وجاءت �شبكة‬ ‫الإنرتن��ت لتفت��ح ب��اب الطوف��ان املعلومات��ي‬ ‫باللغ��ة الإنكليزية ال��ذي اكت�سح معه الكثري من‬ ‫الثقاف��ات الأخ��رى‪ .‬لذل��ك كان م��ن ال�رضوري‬ ‫العم��ل على حت�ص�ين اللغة العربي��ة للمحافظة‬ ‫عل��ى اخل�صو�صي��ة الثقافي��ة لل�شع��وب العربية‬ ‫ُتم�سكة‬ ‫يف مواجه��ة ال�سيا�سة الأنغلوفوني��ة امل ِّ‬ ‫ب�أحاديته��ا اللغوي��ة‪ ،‬وال�ساعي��ة لفر���ض اللغة‬ ‫الإنكليزي��ة على جميع م�صادر العلوم والثقافة‬ ‫يف العامل‪.‬‬ ‫وقد �سع��ت دول عدي��دة �إىل املحافظة على‬ ‫غزو‬ ‫لغاته��ا الوطني��ة و�صيانته��ا واحل�� ّد م��ن ّ‬ ‫املف��ردات الإنكليزي��ة لها مث��ل فرن�س��ا و�أملانيا‬ ‫وغريه��ا؛ كم��ا َعمِل��ت ال�ص�ين عل��ى م�شاري��ع‬ ‫ال�صينية يف‬ ‫خا�صة لإدارة الإنرتنت وا�ستخدام‬ ‫ّ‬ ‫م�صادر املعلومات‪ .‬ويف الوطن العربي‪ ،‬وعلى‬ ‫الرغ��م م��ن �ص��دور بع�ض الق��رارات ع��ن القمم‬ ‫العربي��ة‪ ،‬خ�صو�ص ًا قمة دم�ش��ق الأخرية العام‬ ‫‪ ،2010‬حلماي��ة اللغ��ة العربي��ة وت�شكيل جلان‬ ‫وطني��ة للدف��اع عنه��ا‪ ،‬وامل�ؤمت��رات والندوات‬ ‫واملناق�شات حول هذا املو�ضوع‪ ،‬ال يزال العرب‬ ‫فعال��ة حلماية‬ ‫عاجزي��ن ع��ن اتخاذ مب��ادرات ّ‬ ‫لغتهم م��ن الته�شي��م وغزو املف��ردات الأجنبية‬ ‫لها‪ ،‬واعتماد حلول لدعمها يف جماالت التعليم‬ ‫والعل��وم والإع�لام‪ ،‬و�إغنائه��ا بامل�صطلح��ات‬ ‫العلمي��ة اجلدي��دة ومعاجلته��ا �آلي�� ًا با�ستخدام‬ ‫تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت‪.‬‬ ‫وم��ع �إط�لاق ع��دد م��ن امل�شاري��ع العربية‬ ‫للرتجم��ة‪ ،‬كم�رشوع املجل���س الأعلى للرتجمة‬ ‫يف م�ص��ر‪ ،‬وم��شروع الرتجم��ة ال��ذي قام��ت‬ ‫ب��ه املنظم��ة العربي��ة للرتجم��ة يف ب�يروت‪،‬‬ ‫و�أعمال الرتجمة التي تقوم بها م� ّؤ�س�سة الفكر‬

‫العرب��ي‪ ،‬وم�شاري��ع �أخرى يف الكوي��ت ولبنان‬ ‫وال�سعودية والإم��ارات وغريها‪ ،‬ال تزال عملية‬ ‫الرتجم��ة تواجه �أزمة حقيقي��ة يف االجتاهني‬ ‫م��ع توا�ضع ع��دد ترجم��ات التاري��خ والثقافة‬ ‫والفك��ر العرب��ي �إىل اللغ��ات الأجنبي��ة‪،‬‬ ‫وبالت��ايل ال تعريف للعامل باحل�ضارة العربية‬ ‫والإ�سالمية‪ .‬ويف الوق��ت نف�سه تواجه عملية‬ ‫التعري��ب ُمعار�ضة �شديدة م��ن �أ�صحاب القرار‬ ‫الأكادميي‪ ،‬خ�صو�ص ًا من البع�ض الذي يعترب �أن‬ ‫ا�ستخدام اللغ��ة العربية يف التعليم ُي�ؤ ِّدي �إىل‬ ‫التخلُّ��ف وع��دم القدرة عل��ى ا�ستيع��اب العلوم‬ ‫والتكنولوجي��ا‪ُ ،‬متنا�س�ين �أنن��ا �أول م��ن ع�� َّرب‬ ‫العل��وم وط َّوره��ا و�صدَّ ره��ا‪ ،‬بينم��ا نح��ن اليوم‬ ‫ُنعترب الأمة الوحيدة التي ُتد ِّر�س بغري لغتها‪.‬‬ ‫تقم�صي‬ ‫ويلعب بع�ض الف�ضائي��ات وبع�ض ُم ِّ‬ ‫الثقافة دور ًا رئي�سي ًا يف �إبعاد جيل ال�شباب عن‬ ‫لغت��ه‪ ،‬ويف ت�شويه اللغ��ة والثقافة العربية من‬ ‫طريق حوارات �سخيفة بلغة ركيكة‪ ،‬يف الوقت‬ ‫ال��ذي تعجز فيه احلكومات ع��ن حماية اللغة‬ ‫العربي��ة وتعزي��ز دورها يف الرتبي��ة والتعليم‬ ‫ويف الن�شاط��ات الإداري��ة واالقت�صادي��ة‬ ‫والدبلوما�سي��ة‪ ،‬وع��دم ا�ستخ��دام اللغ��ات‬ ‫الأجنبي��ة يف الإعالن��ات والفت��ات امل� ّؤ�س�س��ات‬ ‫العامة واخلا�صة‪.‬‬

‫وكم��ا هو وا�ضح‪ُ ،‬ت�سيطر اللغ��ة الإنكليزية على‬ ‫معظ��م مواق��ع الإنرتن��ت يف الع��امل‪ ،‬وتتدفَّ��ق‬ ‫املعلومات املكتوب��ة بها يف جميع االجتاهات‬ ‫ب�ش��كل كام��ل‪� ،‬أو جزئ��ي عندما يك��ون امل�صدر‬ ‫ثقاف��ة غ�ير الإنغلوفوني��ة (فرن�سي��ة‪� ،‬صيني��ة‪،‬‬ ‫رو�سية‪ .)...‬كم��ا تغيب اللغة العربية ب�شكل كبري‬ ‫ع��ن منابع املعلوم��ات املُتوافرة عل��ى ال�شبكة‬ ‫�أو ع��ن حم��اوالت تعريبها و�إقام��ة وجه عربي‬ ‫للإنرتن��ت‪ ،‬عل��ى الرغ��م م��ن َم�ساع��ي «الفريق‬ ‫العربي لأ�سم��اء النطاق��ات» يف جامعة الدول‬ ‫العربي��ة‪� ،‬أو "فري��ق العم��ل لأ�سم��اء النطاقات‬ ‫العربي��ة» يف جلنة الأمم املتّحدة االقت�صادية‬ ‫واالجتماعي��ة لغ��رب �آ�سي��ا (�أ�سك��وا)‪� ،‬أو‬ ‫«الإئت�لاف الدويل لأ�سم��اء الإنرتنت املُتعدِّ دة‬ ‫اللغ��ة» (‪� ،)MINC‬أو «الإئت�لاف العرب��ي‬ ‫لأ�سماء الإنرتنت» (‪.)AINC‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 154‬للتنمية الثقافية‬

‫تُ�سيط��ر اللغ��ة الإنكليزي��ة عل��ى‬ ‫معظم مواقع الإنرتنت يف العامل‪،‬‬ ‫و تمُ ثِّ��ل اللغ��ة العربي��ة املرتب��ة‬ ‫العا��شرة عاملي�� ًا ب�ين اللغ��ات‬ ‫ا ُمل�ستخدم��ة عل��ى الإنرتن��ت‪،‬‬ ‫وي�تراوح املحت��وى الرقم��ي‬ ‫بالعربي��ة للإنرتن��ت من ‪%1.3‬‬ ‫�إىل ‪ % 2.3‬م��ن �إجم��ايل بن��وك‬ ‫املعلوم��ات وفق�� ًا لتقدي��رات‬ ‫الإ�سك��وا الع��ام ‪ ،2011‬وبن��ا ًء‬ ‫على تقرير جامعة هارفرد يوجد‬ ‫‪� 35‬ألف مدونة �إلكرتونية تُغطي‬ ‫مو�ضوع��ات باللغ��ة العربية يف‬ ‫‪ 18‬دولة عربية‪.‬‬

‫أوروبي�ين‬ ‫وع��دم �سماحه��ا حت��ى حللفائه��ا ال‬ ‫ّ‬ ‫بالتدخ��ل يف �ش�ؤون �إدارته��ا و�إدارة عناوينها‪،‬‬ ‫�إذ تنظ��ر �إىل �شبك��ة الإنرتن��ت باعتباره��ا حق ًا‬ ‫�أمريكي ًا لأنه��ا � ّأول َمن و�ضعه��ا يف اال�ستخدام‬ ‫املدين العام‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫وبن��اء على تقرير جامع��ة هارفرد ‪ ،‬يوجد‬ ‫ً‬ ‫‪� 35‬أل��ف مدون��ة �إلكرتوني��ة ُتغط��ي موا�ضي��ع‬ ‫باللغ��ة العربي��ة يف ‪ 18‬دول��ة عربي��ة‪ .‬و ُي�ؤك��د‬ ‫رئي���س «اجلمعي��ة الأردني��ة للحا�سب��ات»‪� ، 2‬أن‬ ‫املحت��وى الرقم��ي العرب��ي مبعظم��ه ي�أتي من‬ ‫ال�صحاف��ة والأف�لام والأغ��اين وال�صفحات يف‬ ‫�شبك��ة التوا�ص��ل االجتماع��ي‪� ،‬أي �أن امل�ضمون‬ ‫العرب��ي للإنرتنت ال ي��زال يفتقر �إىل املعلومات‬ ‫والبيانات املطلوبة يف تطوير املعرفة والعلوم‪.‬‬ ‫كم��ا ُيالح��ظ وج��ود تقاع���س يف ن��شر التاريخ‬ ‫والثقاف��ة العربي��ة للق��ارئ العرب��ي والأجنبي‪،‬‬ ‫وه��ذه م�س�ؤولي��ة كب�يرة حتت��اج �إىل مب��ادرات‬ ‫�رسيعة للتعريف باحل�ضارة العربية والإ�سالمية‬ ‫يف دول العامل‪.‬‬ ‫و ُتعترب الإنرتنت الأعلى منواً يف العامل بني‬ ‫جمي��ع و�سائ��ل الإع�لام بن�سبة بلغ��ت ‪،% 7.7‬‬ ‫أه��م الو�سائل الإعالمي��ة يف الأردن‪،‬‬ ‫وه��ي من � ّ‬ ‫وبن�سب��ة ا�ستخدام ‪ ،% 42.3‬بحيث يقع الأردن‬ ‫يف املرتب��ة الأوىل عربي ًا من حيث الإ�سهام يف‬ ‫املحت��وى العرب��ي على �شبك��ة الإنرتن��ت‪ .‬ويف‬ ‫‪2‬‬ ‫أردنيون تبينّ �أن ‪ % 5‬فقط‬ ‫حتليل ملا ين�رشه ال ّ‬ ‫م��ن ه��ذه التعليق��ات تناق�ش فك��رة �أو م�ضمون‬ ‫مق��ال �أو خ�بر‪ ،‬و‪ % 95‬م��ن التعليق��ات تطال‬ ‫�أ�شخا���ص �أو تتوج��ه لتبادل احلدي��ث والنكات‪،‬‬ ‫املدون��ات �إىل معلومات‬ ‫كم��ا يفتقر الكث�ير من ّ‬ ‫ومفي��دة‪ ،‬و‪ % 4‬فق��ط م��ن ُم�ستخدم��ي‬ ‫ج��ادة ُ‬ ‫الإنرتن��ت ي��زورون املُدون��ات؛ والأم��ر ذات��ه‬ ‫جزئي على الدول العربية‬ ‫ينطبق ب�ش��كل كلِّي �أو‬ ‫ّ‬

‫املدونات ال�سيا�سية‪،‬‬ ‫الأخ��رى‪ ،‬مع بداية تو�س��ع ّ‬ ‫وخ�صو�ص ًا يف لبنان وم�صر وغريها‪.‬‬ ‫وعلى �صعي��د الهدف من ا�ستخ��دام ال�شباب‬ ‫للإنرتن��ت‪ُ ،‬تفي��د الإح�صائيات‪ 3‬ب���أن ‪% 61.2‬‬ ‫من ال�شباب العربي ي�ستخدمون الإنرتنت للفائدة‬ ‫املعرفي��ة العام��ة‪ ،‬و‪ % 19.8‬للت�سلي��ة والله��و‬ ‫و‪ % 35‬للتوا�ص��ل و‪ % 23.6‬للتع��ارف فق��ط‪.‬‬ ‫�أما ن�سب��ة عزوف ال�شباب العرب��ي عن التوا�صل‬ ‫املعنية باللغ��ة العربية فبلغت‬ ‫م��ع امل� ّؤ�س�س��ات‬ ‫ّ‬ ‫للمعنيني‬ ‫ح��واىل ‪ ،% 71.9‬وهي ن�سبة ُم ْقلق��ة‬ ‫ّ‬ ‫باللغة والثقافة العربية‪.‬‬

‫‪ – 3.8‬احلرية والدميقراطية‬

‫تمُ ِّث��ل احلري��ة ومعه��ا الدميقراطي��ة‬ ‫مبفهومهم��ا الإن�س��اين واملُرتافق��ة م��ع احرتام‬ ‫النظام وقواعد االن�ضباط الرئة التي تتنفَّ�س‬ ‫فيها ال�صناعات الثقافية‪ .‬فالرقابة احلكومية‬ ‫عل��ى �أدوات الن�شر وامل�س��رح وال�سينما وغريها‬ ‫مثلَّ��ت‪ ،‬ولف�ترة طويل��ة‪ ،‬عائق�� ًا �أم��ام تط ُّورها‪،‬‬ ‫يف مقاب��ل �إط�لاق احلري��ة ل�صناع��ة ثقافي��ة‬ ‫تافه��ة ُتر ّوج للحكام ولأنظمته��م بعيد ًا من � ّأي‬ ‫مظهر م��ن مظاهر الإبداع‪� ،‬أو ل�صناعة ثقافية‬ ‫ها ِبط��ة ال حت�ترم ال��ذوق الع��ام ولأه��داف‬ ‫جتاري��ة وت�سويقية بحت��ة‪ ،‬بالتزامن مع بروز‬ ‫�صناعات ثقافية ُت��ر ِّوج لثقافة دين ّية يف �إطار‬ ‫والتع�صب‪ ،‬م��ا �أفقدها روح الفكر‬ ‫من االنغ�لاق‬ ‫ُّ‬ ‫والإب��داع‪ ،‬بينما ق َّرر �آخرون من �صنّاع الثقافة‬ ‫مق���ص‬ ‫احل��رة الهج��رة واالبتع��اد خوف�� ًا م��ن‬ ‫ِّ‬ ‫ّ‬ ‫الرقيب �أو من ال�سجن‪.‬‬ ‫ت�صدر فيه لبن��ان قائمة‬ ‫ويف الوق��ت ال��ذي َّ‬ ‫ال��دول العربية على �صعي��د احلريات ال�شخ�صية‬ ‫تطورت فيه ال�صناعات الثقافية‬ ‫والدميقراطية‪ّ ،‬‬ ‫ب�ش��كل �أو�سع‪ ،‬ومع ذل��ك مل َت ْن ُج هذه ال�صناعات‬

‫‪ - 1‬بطار�سة‪ ،‬عي�سى ‪« ،‬الو�ضع احلايل‪ ،‬التحديات والفر�ص»‪ ،‬ور�شة عمل املحتوى الرقمي العربي‪ ،‬الأردن ‪� ،‬شباط‪/‬‬ ‫فرباير‪.2012 ،‬‬ ‫‪� - 2‬شويحات‪ ،‬عزام‪ ،‬ور�شة عمل املحتوى الرقمي العربي‪ ،‬الأردن ‪.2012 ،‬‬ ‫‪ - 3‬جمموعة باحثني‪ ،‬التقرير العربي الرابع للتنمية الثقافية‪ ،‬م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‪ ،‬بريوت‪. 2011 ،‬‬

‫مق���ص الرقاب��ة الأمني��ة‪ ،‬و�أ�سه��م النظ��ام‬ ‫م��ن‬ ‫ِّ‬ ‫ُحرمات‬ ‫مل‬ ‫ا‬ ‫م��ن‬ ‫العديد‬ ‫و�ض��ع‬ ‫يف‬ ‫فيه‬ ‫الطائف��ي‬ ‫َّ‬ ‫الت��ي يمُ نع التداول به��ا‪ ،‬فكانت هيئات الرقابة‬ ‫الأمني��ة باملر�ص��اد مل�ص��ادرة كت��اب‪� ،‬أو منع‬ ‫من�شور‪� ،‬أو �إلغاء م�رسحية‪� ،‬أو قطع جزء من فيلم‬ ‫�أو منعه‪.‬‬ ‫ويف �سورية‪ ،‬حيث م�ستوى احلرية ال�سيا�سية‬ ‫والفكري��ة حم��دو ٌد‪ ،‬والقطاع الع��ام ُيهيمن على‬ ‫قط��اع الثقافة والإع�لام‪ ،‬ف�إن الإب��داع الفكري‬ ‫والثق��ايف يجري حت��ت املراقب��ة ويف جماالت‬ ‫ال ُت�س��يء �إىل النظ��ام ال�سيا�سي العام‪ ،‬ولأهداف‬ ‫تعبوي��ة حين�� ًا �أو جتاري��ة حين ًا �آخ��ر‪ ،‬لذا يوجد‬ ‫ازده��ار يف �صناع��ة امل�سل�س�لات التلفزيوني��ة‬ ‫��روج للع��ادات والتقالي��د ال�سوري��ة‬ ‫الت��ي ُت ِّ‬ ‫ون�ض��االت �شعبه��ا �ض�� ّد املُ�ستعمر‪ ،‬والت��ي َب َرع‬ ‫فيه��ا خمرج��ون وممثل��ون كبار‪ ،‬كم��ا ازدهرت‬ ‫ال�صناعات احل َِرفية و�صناعة الن�سيج والت�صميم‬ ‫العم��راين‪ ،‬وكان��ت العمالة ال�سوري��ة من الأكرث‬ ‫احرتاف ًا يف �أعمال الرتاث والرتميم والبناء‪.‬‬ ‫ويف الأردن‪ ،‬مل ت�شه��د ال�صناعات الثقافية‬ ‫�أعم��ا ًال ك�برى يف جم��االت ال�سينم��ا وامل�رسح‬ ‫واملو�سيقى وغريها‪ ،‬ولكن حماوالت احلكومات‬ ‫املُتعاقب��ة عل��ى جع��ل الأردن منطق��ة �إعالمية‬ ‫ومعلوماتية تمُ ِّهد للدخ��ول �إىل جمتمع املعرفة‬ ‫�س��دى‪ ،‬ف�شه��دت �صناع��ة الربجميات‬ ‫مل تذه��ب‬ ‫ً‬ ‫واحللول احلا�سوبي��ة تق ّدم ًا ملحوظاً‪� ،‬إىل جانب‬ ‫العم��ل على الدخول يف ع��صر احلداثة وافتتاح‬ ‫العديد من حمرتفات الر�سم والفن‪.‬‬ ‫دمرة‪،‬‬ ‫�أما الع��راق‪ ،‬فقد عانى من ح��روب ُم ِّ‬ ‫وعا�ش ل�سنوات طويلة يف ظ ِّل حكم ديكتاتوري‬ ‫ح�� َّد م��ن جمي��ع �أن��واع احلري��ات ال�شخ�صي��ة‬ ‫والعامة‪ ،‬و�أ�سهم ح�صاره االقت�صادي يف انهيار‬ ‫ال�صناعات الثقافي��ة لديه‪ .‬كان ال�شعب العراقي‬ ‫م��ن �أكرث ال�شعوب العربية قراءة للكتاب وتذوق ًا‬ ‫والفن‪ ،‬وكان العراق �أحد الأ�سواق الكربى‬ ‫لل�شعر‬ ‫ّ‬ ‫لل�سلع الثقافية العربية واللبنانية ب�شكل خا�ص‪،‬‬

‫وكان��ت جامعات��ه مراكز للبح��وث والدرا�سات‪،‬‬ ‫لكن��ه �أ�صب��ح الي��وم يف مرحل��ة �إع��ادة بن��اء‬ ‫ق��واه الذاتية عل��ى الأ�صعدة الرتبوي��ة والعلمية‬ ‫والثقافي��ة كاف��ة‪ .‬هاج��ر علم��ا�ؤه وف ّنانوه �إىل‬ ‫خمتل��ف دول الع��امل‪ ،‬ير�سم��ون‪ ،‬وين��شرون‪،‬‬ ‫و ُي�صمم��ون‪ .‬وبعدم��ا كان��ت الأ�س��واق الثقافية‬ ‫تنت��شر يف ك ّل زاوي��ة م��ن بغ��داد والب�ص��رة‬ ‫والنج��ف وغريها‪ ،‬عادت الي��وم ُتلملم جراحها‬ ‫لإعادة بناء امل�ستقبل‪.‬‬ ‫وعل��ى الرغم من ك ّل ذل��ك‪ ،‬ال تزال ح�ضارة‬ ‫العراق وال ُن�صب املُنت�رشة يف �شوارعه‪ ،‬واملواقع‬ ‫الأثري��ة ال�ضخمة‪ ،‬و�أ�سواق الكتب املنت�رشة على‬ ‫�أر�صف��ة �ش��وارع مدنه خل�ير دليل عل��ى مكانة‬ ‫العراق الثقافية‪ ،‬ودوره يف امل�ستقبل‪.‬‬

‫‪ – 4.8‬الرتبية والتعليم‬

‫ُت�شكِّل املدار�س واجلامعات البيئة احلا�ضنة‬ ‫تتخرج منها القوى‬ ‫لل�صناعات الثقافي��ة‪ ،‬التي‬ ‫ّ‬ ‫النا�شِ ط��ة يف عملي��ات االبت��كار والإبداع‪ .‬ويف‬ ‫املقابل‪ ،‬هناك �صعوبة يف احلديث عن �صناعات‬ ‫أمية‬ ‫ثقافية يف بيئ��ة ي�سودها الفقر واجلهل وال ّ‬ ‫وينت�رش فيها الف�ساد والظلم وكبت احلريات‪ ،‬لذا‬ ‫ثمة �رضورة يف ا�ستطالع واقع الرتبية والتعليم‬ ‫يف الدول ذات العالقة‪.‬‬ ‫يبل��غ عدد �سكان امل�شرق العربي ما ُيقارب‬ ‫‪ 70‬مليون ن�سمة غالبيتهم من ال�شباب وبن�سبة‬ ‫ت�ص��ل �إىل ‪ .% 60‬وبل��غ حج��م �إنف��اق ال��دول‬ ‫العربي��ة عل��ى التعلي��م م��ا ُيق��ارب ‪ % 5‬م��ن‬ ‫�إجم��ايل ناجته��ا املحلي‪ ،‬وح��واىل ‪ % 20‬من‬ ‫ميزانياته��ا احلكومي��ة‪ ،‬ولك��ن حج��م الإنف��اق‬ ‫عل��ى الرتبي��ة والتعليم جاء ُمتفاوت�� ًا من دولة‬ ‫�إىل �أخ��رى‪ ،‬بحيث مل يتج��اوز ن�صيب الفرد من‬ ‫الإنف��اق احلكوم��ي عل��ى التعليم ح��دود ‪350‬‬ ‫دوالراً‪� 1‬سنوي��اً‪( ...‬ع��دا دول اخللي��ج العرب��ي‬ ‫حي��ث يقدر ب��ـ‪ 1200‬دوالر)‪ ،‬وهو مبلغ �ضئيل‬ ‫ن�سبياً‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫يفي��د تقري��ر جامع��ة هارف��رد‬ ‫بوجود ‪� 35‬ألف مد ّونة �إلكرتونية‬ ‫تُغط��ي موا�ضيع باللغ��ة العربية‬ ‫يف ‪ 18‬دولة عربية‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪155‬‬

‫تمُ ثِّل احلرية والدميقراطية الرئة‬ ‫الت��ي تتنفَّ���س فيه��ا ال�صناعات‬ ‫الثقافي��ة‪ .‬فالرقاب��ة احلكومي��ة‬ ‫عل��ى �أدوات الن��شر وامل��سرح‬ ‫وال�سينم��ا وغريها مثلَّت‪ ،‬ولفرتة‬ ‫طويل��ة يف الع��امل العرب��ي‪،‬‬ ‫عائق�� ًا �أمام تط ُّوره��ا‪ ،‬يف مقابل‬ ‫�إط�لاق احلرية ل�صناع��ة ثقافية‬ ‫تافهة‪ ،‬وذل��ك بالتزامن مع بروز‬ ‫�صناع��ات ثقافية تُ��ر ِّوج لثقافة‬ ‫دين ّي��ة يف �إط��ار م��ن االنغ�لاق‬ ‫والتع�صب‪ ،‬ما �أفقدها روح الفكر‬ ‫ُّ‬ ‫والإبداع‪.‬‬

‫‪ - 1‬تقديرات الأوني�سكو للعام ‪.2008‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 156‬للتنمية الثقافية‬ ‫وعل��ى �صعي��د التعلي��م العايل‪ ،‬ف���إن الطابع‬ ‫احلكومي هو املُ�سيطر على اجلامعات‪ ،‬ففي لبنان‬ ‫مثالً‪ ،‬توجد جامعة حكومية واحدة هي اجلامعة‬ ‫وت�ضم �أكرث من ‪ % 60‬من طالب لبنان‪،‬‬ ‫اللبنانية‬ ‫ّ‬ ‫�أي م��ا ُيق��ارب ‪ 72813‬طالب��اً‪ ،‬والباقي مو َّزع‬ ‫عل��ى ‪ 44‬جامعة ومعهداً خا�ص�� ًا �أُن�شئ معظمها‬ ‫يف ال�سنوات الأخرية ب��دءاً من العام ‪ ،1996‬مع‬ ‫الإ�ش��ارة �إىل وج��ود جامعات تاريخي��ة يتجاوز‬ ‫عمرها ‪ 150‬عام�� ًا مثل اجلامعة الأمريكية يف‬ ‫ب�يروت وجامع��ة القدي���س يو�س��ف‪� ،‬أو ‪� 60‬سنة‬ ‫مثل اجلامعة اللبنانية وجامعة بريوت العربية‬ ‫وجامع��ة الروح القد���س– الك�سلي��ك واجلامعة‬ ‫اللبنانية الأمريكي��ة وغريها‪ .‬و ُيق َّدر عدد طالب‬ ‫الفن��ون اجلميلة يف اجلامع��ات اخلا�صة بحواىل‬ ‫‪ 5351‬طالب�� ًا‪ُ ، 1‬ي�ض��اف �إليه��ا ح��واىل ‪2000‬‬ ‫طالب يف اجلامعة اللبنانية‪ ،‬عدا طالب الهند�سة‬ ‫واملعلوماتية والعمارة‪.‬‬ ‫ويف الأردن‪ ،‬هن��اك ‪ 11‬جامع��ة حكومي��ة‬ ‫�أهمها اجلامع��ة الأردني��ة‪ ،‬وجامعة الريموك‪،‬‬ ‫وجامع��ة م�ؤتة والبلق��اء واجلامعة الأملانية –‬ ‫الأردني��ة‪ ،‬وحواىل ‪ 22‬جامع��ة خا�صة‪� ،‬أهمها‬ ‫جامعة ع ّم��ان الأهلية‪ ،‬والإ�سراء‪ ،‬وفيالدلفيا‪،‬‬ ‫وغريه��ا‪ .‬و ُيق�� َّدر ع��دد ط�لاب الفن��ون اجلميلة‬ ‫فيها بحواىل ‪ 4752‬طالب ًا ي�ضاف �إليها طالب‬ ‫الهند�س��ة والعم��ارة وعدده��م ُيق��ارب ‪3266‬‬ ‫طالباً‪ ،‬وعل��وم احلا�سوب والريا�ضيات وعددهم‬ ‫حواىل ‪ 21424‬طالب ًا‪. 2‬‬ ‫ويف �سوري��ة‪ ،‬هن��اك خم���س جامع��ات‬ ‫حكومي��ة‪ ،‬هي جامع��ة دم�شق وحل��ب وت�شرين‬ ‫والبعث والف��رات‪ ،‬وحواىل ‪ 17‬جامعة خا�صة‪،‬‬

‫�أهمه��ا جامع��ة امل�أم��ون واالحت��اد واجلامع��ة‬ ‫اخلا�ص��ة للعلوم والفن��ون‪ ،‬وغريها‪ .‬و ُيق َّدر عدد‬ ‫طالب الفن��ون اجلميلة بح��واىل ‪ 1754‬طالباً‪،‬‬ ‫والهند�س��ة املعماري��ة ح��واىل ‪ 4235‬طالب�� ًا‬ ‫واملعلوماتية ‪ 3354‬طالب ًا‪. 3‬‬

‫‪ – 5.8‬تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت‬

‫ُتعت�بر تكنولوجيا املعلوم��ات واالت�صاالت‬ ‫أهم �أدوات ال�صناعة الثقافية يف االقت�صاد‬ ‫من � ّ‬ ‫القائ��م عل��ى املعرف��ة‪ ،‬والتي ينبغ��ي تن�شيطها‬ ‫وزيادة اال�ستثمار يف بنيتها التحت ّية وتخفي�ض‬ ‫ثمنه��ا وحت�س�ين �أدائه��ا‪ ،‬وه��ي مه��ام تق��ع على‬ ‫عاتق احلكومات بالتعاون مع القطاع اخلا�ص‪ .‬‬

‫وباملقارن��ة م��ع ال��دول املُتقدم��ة‪ ،‬ال تزال‬ ‫دول امل�ش��رق العرب��ي يف مرحلة بن��اء وتطوير‬ ‫�شب��كات االت�صال واملعلوم��ات‪ ،‬وال يزال مع ّدل‬ ‫انت�شار احلوا�سيب وا�ستخدام �شبكات املعلومات‬ ‫واالت�ص��االت دون امل�ستوى العاملي البالغ بني‬ ‫‪ % 50‬و ‪ % 70‬للهات��ف الثاب��ت‪ ،‬و‪% 90‬‬ ‫اجلوال‪ ،‬و‪� % 50‬إىل ‪% 80‬‬ ‫و‪ % 150‬للهات��ف َّ‬ ‫ملُ�شرتكي الإنرتنت‪.‬‬ ‫كم��ا تعاين دول امل�ش��رق العربي من تدهور‬ ‫‪4‬‬ ‫مت ت�صنيف الأردن‬ ‫يف �رسعة الإنرتنت‪ .‬يف حني ّ‬ ‫يف املرتب��ة ‪ 44‬م��ن ب�ين ‪ 133‬دول��ة �شمله��ا‬ ‫"التقرير العاملي لقطاع تكنولوجيا املعلومات‬ ‫واالت�ص��االت»‪ ،‬و�سوري��ة يف املرتب��ة ‪.103‬‬ ‫بينم��ا يقع لبنان‪ 5‬يف املرتبة ‪ 172‬عاملي ًا من‬ ‫حيث ت��دين �رسع��ة الإنرتن��ت (‪ ،)2009‬وتبذل‬ ‫احلكومة اللبنانية جهوداً طموحة لالنتقال من‬

‫‪ - 1‬الدولية للمعلومات‪ ،‬من التقرير العربي الرابع للتنمية الثقافية‪ ،2011‬م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‪ ،‬بريوت‪.2011 ،‬‬ ‫ جمموعة باحثني‪ ،‬التقرير العربي الرابع للتنمية الثقافية‪ ،2011‬م �س‪.‬‬‫بناء على ا�ستق�صاء مبا�رش من الكليات‪.‬‬ ‫ تقديرات ً‬‫‪ - 2‬وزارة التعليم العايل يف الأردن ‪.2010‬‬ ‫ التقرير العربي الرابع للتنمية الثقافية‪ ،2011‬م �س‪.‬‬‫‪� - 3‬إح�صائيات وزارة الرتبية والتعليم يف �سورية ‪.2010‬‬ ‫‪ - 4‬التقرير التناف�سي العاملي لقطاع االت�صاالت وتكنولوجيا املعلومات لعام ‪.2010-2009‬‬ ‫‪ - 5‬تقدير م� ّؤ�س�سة ‪ speedest.net‬العام ‪.2009‬‬

‫جدول رقم ‪1‬‬

‫البنية التحت ّية لل�صناعات الثقافية‪ :‬تربية وتعليم‪ ،‬بحوث وتطوير‬

‫امل�ؤ�رش ‪ / 5 ،4 ،1‬البلد‬

‫لبنان‬

‫�سورية‬

‫الأردن‬

‫العراق‬

‫عدد ال�سكان (بالآالف)‬

‫‪4224‬‬

‫‪21906‬‬

‫‪6316‬‬

‫‪30747‬‬

‫الأم ّية بني الرجال (‪)%‬‬

‫‪6.6‬‬

‫‪10.0‬‬

‫‪4.5‬‬

‫‪14.0‬‬

‫الأم ّية بني الن�ساء (‪)%‬‬

‫‪14.0‬‬

‫‪22.8‬‬

‫‪11.1‬‬

‫‪30.8‬‬

‫معدَّالت الفقر (‪)%‬‬

‫‪10‬‬

‫‪14.3‬‬

‫‪15‬‬

‫‪-‬‬

‫معدَّل الأم ّية بني البالغني (‪)%‬‬

‫‪10.4‬‬

‫‪15.3‬‬

‫‪6.7-8.9‬‬

‫ن�سبة املُلتحقني بالتعليم االبتدائي (‪)%‬‬

‫‪92‬‬

‫‪95‬‬

‫‪98‬‬

‫‪-‬‬

‫ن�سبة املُلتحقني بالتعليم الثانوي (‪)%‬‬

‫‪81.6‬‬

‫‪74.0‬‬

‫‪86.3‬‬

‫‪46.8‬‬

‫ن�سبة املُلتحقني بالتعليم اجلامعي (‪)%‬‬

‫‪51.5‬‬

‫‪14.8‬‬

‫‪37.7‬‬

‫‪15.7‬‬

‫االنت�ساب �إىل كليات العلوم والهند�سة والت�صميم (‪ %‬من التعليم اجلامعي)‬

‫‪24‬‬

‫‪-‬‬

‫‪22‬‬

‫‪-‬‬

‫متو�سط عدد طالب الفنون والت�صميم والإعالن‪ ...‬ذات العالقة بال�صناعة الثقافية‬

‫‪5351‬‬

‫‪1754‬‬

‫‪2243‬‬

‫‪-‬‬

‫الإنفاق على الرتبية والتعليم (‪ %‬من ‪)GDP‬‬

‫‪2.6 - 21.8‬‬

‫الإنفاق على الرتبية والتعليم (‪ %‬من امليزانية احلكومية)‬

‫‪7.2 - 211‬‬

‫ن�سبة الإنفاق على التعليم العايل من جممل الإنفاق على الرتبية والتعليم (‪)%‬‬

‫‪31‬‬

‫الإنفاق على البحوث والتطوير (‪ %‬من ‪)GDP‬‬

‫‪0.1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪6‬‬

‫‪1‬‬

‫‪4.9 - 23.9‬‬

‫‪1‬‬

‫‪16.7‬‬ ‫‪30.63‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪1‬‬

‫‪3.2 - 24.9‬‬

‫‪6‬‬

‫‪20.6‬‬

‫‪3‬‬

‫‪3‬‬

‫‪25.5‬‬

‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫‬‫‪0.3‬‬

‫‪2‬‬

‫‪-‬‬

‫‪ - 1‬الأرقام تعود لل�سنوات من ‪� 2006‬إىل ‪( 2011‬بح�سب امل�صدر والإتاحة)‪:‬‬ ‫ �أو�ضاع العامل ‪ ،2011‬م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‪ ،‬بريوت‪.2011 ،‬‬‫ تقرير التنمية الب�شرية‪ ،‬برنامج الأمم امل ّتحدة الإمنائي ‪.2011،‬‬‫‪ - 2‬جمموعة باحثني‪،‬التقرير العربي الرابع للتنمية الثقافية‪ .‬بريوت ‪ .2011‬م� ّؤ�س�سة الفكر العربي‪ ،‬الدولية للمعلومات‪.‬‬ ‫ املجموعة الإح�صائية ال�سورية ‪ - .2010‬وزارة التعليم العايل‪،‬الأردن ‪.2010‬‬‫‪ - 3‬تقرير التنمية الب�شرية للعام ‪ ،2010‬برنامج الأمم امل ّتحدة الإمنائي‪ .‬‬ ‫‪ - 4‬قاعدة بيانات البنك الدويل ‪ .2011‬منهجية تقييم الأداء املعريف ‪ 20‬ني�سان ‪.2011‬‬ ‫‪ - 5‬التقرير العربي الثالث حول الأهداف التنموية للألفية ‪.2010‬‬ ‫‪ - 6‬ا�ستق�صاء مبا�رش‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫يبلغ ع��دد �سكان امل�رشق العربي‬ ‫م��ا ُيق��ارب ‪ 70‬ملي��ون ن�سم��ة‬ ‫غالبيته��م م��ن ال�شب��اب وبن�سبة‬ ‫ت�ص��ل �إىل ‪ .% 60‬وبل��غ حج��م‬ ‫�إنفاق الدول العربية على التعليم‬ ‫م��ا ُيق��ارب ‪ % 5‬م��ن �إجم��ايل‬ ‫ناجته��ا املحلي‪ ،‬وحواىل ‪% 20‬‬ ‫م��ن ميزانياته��ا احلكومي��ة‪ ،‬ومل‬ ‫يتجاوز ن�صيب الفرد من الإنفاق‬ ‫احلكوم��ي عل��ى التعلي��م عموم ًا‬ ‫ح��دود ‪ 350‬دوالراً �سنوي ًا(ع��دا‬ ‫دول اخللي��ج العرب��ي حيث يقدر‬ ‫بـ‪ 1200‬دوالر)‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪157‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 158‬للتنمية الثقافية‬ ‫اجلي��ل الثالث �إىل اجلي��ل الرابع يف االت�صاالت‪،‬‬ ‫وتو�سي��ع �شبك��ة االت�ص��االت ‪ DSL‬لت�ص��ل �إىل‬ ‫املناطق الريفي��ة والنائية بالتزامن مع تو�سيع‬ ‫متديدات �شبكة الألياف الب�رصية‪.‬‬ ‫وعل��ى �صعي��د الإنف��اق الأ��سري عل��ى‬ ‫تكنولوجيا املعلوم��ات واالت�صاالت‪ ،‬فال يمُ كن‬ ‫�إعطاء رقم حُم�� ّدد ونهائي حول هذا املو�ضوع‪،‬‬ ‫نظ��راً لوج��ود تباي��ن كبري ب�ين �إنف��اق العائلة‬ ‫الريفي��ة عل��ى ا�ستخ��دام ه��ذه التكنولوجي��ا‬ ‫وا�ستخ��دام عائل��ة يف املدينة‪ ،‬وب�ين العائالت‬ ‫املُتو�سط��ة الدخ��ل والعائ�لات الفق�يرة‪ ،‬وب�ين‬ ‫العائ�لات ذات امل�ستوي��ات الثقافي��ة املُختلفة‬ ‫�ستخ��دِم �شبكة الإنرتنت لأهداف‬ ‫نف�سها والتي َت ْ‬ ‫تربوي��ة وثقافي��ة ومعرفي��ة‪ ،‬وبالت��ايل يمُ ك��ن‬ ‫اعتبار الرقم ‪ 30‬دوالراً ال�شرتاك �أ�رسة ُمتو�سطة‬ ‫احل��ال يف الإنرتن��ت كح�� ّد �أدن��ى معق��ول‪� .‬أم��ا‬ ‫ا�ش�تراك �أ��سرة م��ن خم�س��ة �أف��راد يف الهات��ف‬ ‫واجل��وال‪ ،‬ف���إن ُمع َّدل الإنف��اق الأ�رسي‬ ‫الثاب��ت‬ ‫َّ‬ ‫املعق��ول عل��ى االت�ص��االت قد ي�ص��ل �إىل حدود‬ ‫‪ 250‬دوالراً يف ال�شه��ر‪ ،‬وه��و مبلغ كبري ن�سبة‬ ‫�إىل الدخل الفردي يف دول امل�شرق العربي‪.‬‬ ‫املبادرات احلكومية يف دول امل�شرق العربي‬ ‫التحتي��ة يف قط��اع تكنولوجيا‬ ‫لتطوي��ر البنية‬ ‫ّ‬ ‫املعلومات واالت�صاالت‪:‬‬

‫مت �إطالقه��ا الع��ام‬ ‫‪ –2‬حمطّ ��ات املعرف��ة‪ّ :‬‬ ‫بالتح��ول �إىل‬ ‫‪ 2001‬تطبيق�� ًا لر�ؤي��ة ملكي��ة‬ ‫ّ‬ ‫االقت�ص��اد الرقم��ي واملعريف ب�إتاح��ة الفر�صة‬ ‫للمواط��ن الأردين ال�ستخ��دام تكنولوجي��ا‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��االت ك�أداة فاعل��ة خلدم��ة‬ ‫املجتم��ع املحلّي بفئات��ه كافة مع الرتكيز على‬ ‫املجتمع��ات الريفي��ة والنائي��ة‪ .‬ولتطوير القوى‬ ‫الب�رشية و�إك�سابها مه��ارات االقت�صاد احلديث‪.‬‬ ‫وتتكون �شبكة حمطات املعرفة من ‪ 158‬حمطة‬ ‫َّ‬ ‫معرفة تنت�رش يف خمتلف �أرجاء اململكة لتقدمي‬ ‫خدم��ات تكنولوجي��ا املعلوم��ات واالت�صاالت‬ ‫التجمع��ات املحلية عل��ى امتداد‬ ‫جلمي��ع �أف��راد‬ ‫ّ‬ ‫م�ساحتها‪.‬‬

‫جدول رقم ‪2‬‬

‫البنية التحت ّية لل�صناعات الثقافية‪ :‬تكنولوجيا املعلومات واالت�صال‬ ‫امل�ؤ�رش‪ /‬البلد‬ ‫‪1‬و ‪3‬‬

‫‪ 4‬احلكوم��ة الإلكرتوني��ة‪ :‬عب��ارة ع��ن‬‫برنام��ج وطن��ي يه��دف �إىل تب�سي��ط الإجراءات‬ ‫احلكومي��ة وجعلها �أكرث ا�ستجاب��ة الحتياجات‬ ‫املواطنني واحلكومة وم� ّؤ�س�س��ات الأعمال‪ .‬كما‬ ‫يه��دف �إىل حت�س�ين الأداء‪ ،‬والأداء احلكوم��ي‬ ‫التقلي��دي‪ ،‬وتقلي��ل التكلف��ة والوق��ت الالزم�ين‬ ‫يف الأردن‪:‬‬ ‫حظ��ي قط��اع تكنولوجي��ا املعلوم��ات لإجناز املعامالت احلكومية‪.‬‬ ‫واالت�ص��االت باهتمام امللك عب��د اهلل الثاين‪،‬‬ ‫‪ –5‬اال�سرتاتيجية الوطني��ة لتكنولوجيا‬ ‫وفيم��ا بع���ض املب��ادرات امللكي��ة واحلكومية‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��االت‪ :‬و�ضعته��ا جمعي��ة‬ ‫الهادفة لتطوير القطاع‪.‬‬ ‫�رشكات تكنولوجي��ا املعلومات «�إنت��اج»‪ ،‬بهدف‬ ‫‪ –1‬مبادرة «ريت�ش»‪ :‬طلب جاللة امللك عبد خل��ق �أ�س��واق جدي��دة وحت�س�ين بيئ��ة الأعم��ال‪،‬‬ ‫اهلل الث��اين م��ن املُخت�صني �إع��داد ا�سرتاتيجية وزي��ادة اال�ستثمار يف البحث والتطوير‪ ،‬والرتكيز‬ ‫وخطة عمل لتطوير قطاع تكنولوجيا املعلومات عل��ى الطل��ب الإقليم��ي‪ ،‬واجت��ذاب اال�ستثم��ار‬ ‫واالت�ص��االت وتعزي��ز قدرته��ا عل��ى املُناف�س��ة الأجنب��ي‪ ،‬وحت�س�ين �س��وق العمالة‪ ،‬كم��ا ح َّددت‬ ‫يف الأ�س��واق الإقليمي��ة العاملي��ة‪ ،‬وتعزي��ز عمل �أهداف ًا م�ستقبلية‪� ،‬أهمها‪:‬‬ ‫‌�أ‪ -‬زيادة ن�سبة انت�شار الإنرتنت من ‪% 11‬‬ ‫الهيئ��ات التنظيمي��ة والق��وى الب�رشي��ة والدعم‬ ‫�إىل ‪.% 50‬‬ ‫التحتية‪.‬‬ ‫احلكومي ور�أ�س املال وتطوير البنية‬ ‫ّ‬

‫‪100‬‬

‫‪90‬‬

‫الأردن‬ ‫‪70‬‬

‫‪1 ,3 ,5‬‬

‫‪-‬‬

‫‪10‬‬

‫‪13.65‬‬

‫‪11.12‬‬

‫‪-‬‬

‫ن�سبة النفاذ �إىل الإنرتنت ‪�( 3‬سكان)‪%‬‬

‫‪242‬‬

‫‪177‬‬

‫‪272‬‬

‫‪19‬‬

‫خطوط الهاتف النقال ّ‬ ‫(لكل ‪ 1000‬من ال�سكان ‪)2007‬‬

‫‪310 - 3377‬‬

‫عدد م�ستخدمي الإنرتنت ّ‬ ‫(لكل ‪ 1000‬من ال�سكان)‬

‫‪380 - 3236.8‬‬

‫معدل انت�شار احلوا�سيب (لكل ‪ 1000‬من ال�سكان)‬

‫كلفة الو�صول �إىل الإنرتنت بالدوالر (‪)2007‬‬

‫‪1‬‬

‫خطوط الهاتف الثابت ّ‬ ‫(لكل ‪ 1000‬من ال�سكان)‬

‫‪2‬‬

‫عر�ض خدمة الإنرتنت(بتة ّ‬ ‫لكل ن�سمة)‬

‫‪3‬‬

‫متو�سط اال�شرتاك يف الإنرتنت �شهري ًا (بالدوالر)‬

‫‪4‬‬

‫‪ –3‬مكتب��ات تكنولوجي��ا املعلوم��ات‬ ‫واالت�ص��االت‪ :‬وه��ي عبارة ع��ن َمنابِر ُتعر�ض‬ ‫من خاللها جه��ود الأردن و�إجنازاته يف جمال‬ ‫التكنولوجيا لعر�ضها على امل�ستثمرين الأجانب‬ ‫كفر�ص لال�ستثمار‪.‬‬

‫لبنان‬

‫�سورية‬

‫العراق‬

‫متو�سط الإنفاق على الهاتف اجلوال والثابت لعائلة من خم�سة �أفراد ً‬ ‫�شهريا (بالدوالر)‬

‫‪4‬‬

‫‌ب‪ -‬زيادة عدد العاملني من ‪� 16000‬إىل‬ ‫‪ 35000‬عاملٍ ‪.‬‬ ‫‌ج‪ -‬زي��ادة عائدات القط��اع لت�صل �إىل ‪3‬‬ ‫مليار دوالر‪.‬‬ ‫‪ –6‬اال�سرتاتيجي��ة الوطني��ة للتج��ارة‬ ‫الإلكرتونية‪:‬وته��دف �إىل ت�شجي��ع ون��شر‬ ‫وا�ستخ��دام التج��ارة الإلكرتوني��ة يف قط��اع‬ ‫الأعم��ال واحلكوم��ة‪ ،‬ولزي��ادة خل��ق ال�ثروة‪،‬‬ ‫وحتقيق الرفاه االقت�صادي‪.‬‬ ‫ونتيج��ة للجهود احلكومي��ة‪ ،‬حقّق الأردن‬ ‫جناحات كبرية‪� ،‬أهمها‪:‬‬ ‫ُتخ�ص�ص��ة يف‬ ‫‪ -‬دخ��ول �شرك��ة �أنت��ل امل ِّ‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪304 - 3155‬‬

‫‪2‬‬

‫‪310 - 3155‬‬

‫‪2‬‬

‫‪257.8 – 5-3200‬‬

‫‪2‬‬

‫‪179.6 - 3170‬‬

‫‪2‬‬

‫‬‫‪10.6‬‬

‫‪3‬‬

‫‪277‬‬

‫‪152‬‬

‫‪119‬‬

‫‪-‬‬

‫‪277‬‬

‫‪53‬‬

‫‪164‬‬

‫‪-‬‬

‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫‪30‬‬

‫‪30‬‬

‫‪250‬‬

‫‪150‬‬

‫‪200‬‬

‫‪200‬‬

‫�صناع��ة ال�رشائ��ح الإلكرتوني��ة م��ع �رشكت�ين‬ ‫تخ�ص�صت�ين يف املحت��وى الرقم��ي‪ ،‬هم��ا‬ ‫ُم ّ‬ ‫«جريان» و«�شويف تي يف»‪.‬‬ ‫ ا�ستح��وذت �رشك��ة ياه��و العاملي��ة على‬‫املوق��ع الأردين «مكت��وب»‪ ...‬وه��و موق��ع �شديد‬ ‫اال�ستخدام‪.‬‬ ‫ ان�ضمام �رشكة غوغل لع�ضوية جمعيات‬‫��شركات تكنولوجي��ا املعلوم��ات الأردني��ة‬ ‫«�إنتاج»‪.‬‬ ‫ وغري ذلك‪.‬‬‫‪6‬‬ ‫ويحت ّل الأردن املرتبة ‪ 47‬من ‪ 127‬دولة‬ ‫على م�ؤ��شر اجلاهزية لتكنولوجي��ا املعلومات‬ ‫واالت�صاالت‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫كــــــــم��ا بلغـــــ��ت ن�ســــب��ة انتـــ�شـــــ��ار‬

‫‪ - 1‬قاعدة بيانات البنك الدويل ‪ ،2011‬منهجية تقييم الأداء املعريف ‪ 20‬ني�سان ‪.2011‬‬ ‫‪ - 2‬تقرير التنمية الب�شرية ‪.2010‬‬ ‫‪� - 3‬أو�ضاع العامل ‪ .2011‬من�شورات م�ؤ�س�سة الفكر العربي‪ ،‬بريوت‪.‬‬ ‫‪ - 4‬ا�ستق�صاء مبا�رش‪� :‬أرقام تقديرية‬ ‫‪ - 5‬دائرة الإح�صاءات العامة لعام ‪ - 2008‬الأردن ‪.‬‬ ‫‪ - 6‬دائرة الإح�صاء العامة‪ ،‬الأردن‪.‬‬ ‫‪ - 7‬امل�صدر ال�سابق نف�سه‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ق�� ّدر ُمع�� َّدل الإنف��اق الأ��سري‬ ‫املعقول على االت�صاالت (لأ�رسة‬ ‫م��ن خم�س��ة �أف��راد يف الهات��ف‬ ‫الثاب��ت واجل�� َّوال) بح��دود ‪250‬‬ ‫دوالراً يف ال�شهر‪ ،‬وهو مبلغ كبري‬ ‫ن�سبة �إىل الدخل الفردي يف دول‬ ‫امل�رشق العربي‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪159‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 160‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪161‬‬

‫ويف لبنان‪:‬‬

‫وتعم��ل وزارة االت�ص��االت عل��ى تو�سي��ع‬ ‫�شبكة الألياف الب�رصي��ة �إىل املنازل يف املدن‬ ‫والأري��اف وتطويرها من خالل م�شاريع تهدف‬ ‫�إىل االرتقاء بهذا القطاع �إىل امل�ستوى العاملي‪،‬‬ ‫كم��ا قام��ت مبب��ادرات ع�� ّدة به��دف تخفي���ض‬ ‫التعرف��ة والتكلف��ة عل��ى امل�ستهل��ك‪ ،‬ون��شرت‬ ‫�شب��كات «ال��واي‪-‬يف» يف احلدائ��ق واملناط��ق‬ ‫العامة �أي�ضاً‪.‬‬

‫مل يح��ظَ قطاع املعلوماتي��ة واالت�صاالت‬ ‫برعاي��ة حكومي��ة مبا��شرة وفاعِ ل��ة‪ ،‬ع��دا‬ ‫مب��ادرات ن��شر املعلوماتي��ة يف املدار���س‪،‬‬ ‫واعتبار مادة املعلوماتية من �ضمن املناهج‬ ‫الدرا�سية يف التعلي��م العام‪ ،‬وجتهيز املدار�س‬ ‫وامل� ّؤ�س�س��ات العام��ة ب�شب��كات معلوماتي��ة‬ ‫وات�ص��االت‪ ،‬وتطوي��ر �آلي��ات عم��ل احلكوم��ة‬ ‫الإلكرتونية‪ ،‬وغري ذلك‪.‬‬ ‫ولك��ن القط��اع اخلا�ص مل ينتظ��ر قرارات‬ ‫وخط��ط احلكوم��ة‪ ،‬وا�ستل��م زم��ام املب��ادرة‬ ‫لتطوير ه��ذا القطاع واال�ستف��ادة من القدرات‬ ‫الكامن��ة في��ه لتعزي��ز االقت�ص��اد الوطن��ي‪،‬‬ ‫فن�ش���أت جمعيات �أهلية‪ ،‬كاجلمعي��ة اللبنانية‬ ‫للمعلوماتي��ة مث�لاً‪ ،‬به��دف ن��شر ثقاف��ة‬ ‫املعلوماتي��ة وتعزي��ز ا�ستخدامه��ا‪ ،‬كم��ا بادر‬ ‫القط��اع اخلا���ص �إىل اال�ستف��ادة الق�ص��وى‬ ‫م��ن تكنولوجي��ا املعلوم��ات يف امل� ّؤ�س�س��ات‬ ‫وامل�ص��ارف وامل�صان��ع‪ ،‬فازده��رت �رشكات‬ ‫املعلوماتية واحلل��ول الربجمية واالت�صاالت‪،‬‬ ‫النم��و االقت�ص��ادي‬ ‫م��ا �أ ّدى �إىل مزي��د م��ن‬ ‫ِّ‬ ‫واملع��ريف‪ .‬و�أ�سهمت اجلامع��ات والكليات يف‬ ‫تعزي��ز ثقاف��ة املعلوماتي��ة‪ ،‬وتخري��ج كوادر‬ ‫‪ - 1‬امل�صدر ال�سابق نف�سه‪.‬‬

‫ويف �سورية‪:‬‬

‫حظي قطاع تكنولوجيا املعلومات برعاية‬ ‫رئا�سية مبا�رشة‪ ،‬وكان الرئي�س ب�شار الأ�سد من‬ ‫الداعم�ين لتعزي��ز ثقافة املعلوماتي��ة وتو�سيع‬ ‫ا�ستخدامه��ا‪ ،‬ما �أحدث نقل��ة نوعية على �صعيد‬ ‫تطور تكنولوجي��ا املعلومات يف �سورية‪ ،‬ولكن‬ ‫ّ‬ ‫النظ��ام ال�سيا�سي �أعاق حرية تداول املعلومات‬ ‫وترا�سله��ا‪ ،‬والو�ص��ول بحرية كامل��ة �إىل �شبكة‬ ‫الإنرتنت‪.‬‬

‫ويف العراق‪:‬‬

‫الذي يجهد لإعادة تكوين قواه العلمية‪ ،‬ومن‬ ‫�ضمنه��ا حت�سني �شبكات االت�صال واملعلومات‪،‬‬ ‫ال ي��زال ا�ستخ��دام احلوا�سي��ب وانت�شارها دون‬ ‫امل�ستوى املُتوافر يف بقية دول امل�شرق العربي‪.‬‬

‫‪ – 6.8‬املواقع الثقافية‬

‫ُتعترب منطقة امل�شرق العربي خزان ًا ثقافي ًا‬ ‫وتاريخي�� ًا عظيم�� ًا‪ ،‬ففيه��ا ُتخت��زل خمتل��ف‬ ‫الثقافات واحل�ضارات‪ ،‬و ُي�شكِّل امل�سار التاريخي‬ ‫العابر من لبنان �إىل �سورية والأردن وفل�سطني‬ ‫والع��راق وم�ص��ر �أح��د �أه��م و�أغن��ى امل�س��ارات‬ ‫وي�ض��م تن ّوع�� ًا ح�ضاري ًا‬ ‫التاريخي��ة يف الع��امل‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫وتاريخي�� ًا رائع�� ًا و�آث��ارا فرعوني��ة ونبطي��ة‬ ‫وكلداني��ة وفينيقي��ة وبيزنطي��ة وروماني��ة‬ ‫و�صليبية و�إ�سالمية وعثمانية‪ ،‬وغريها‪.‬‬ ‫ت�شكِّل هذه املواقع ث��روة وطنية و�إن�سانية‪،‬‬ ‫وم�ص��دراً للدخ��ل الوطن��ي‪ ،‬وتزده��ر بجواره��ا‬ ‫ال�صناعات الثقافي��ة خ�صو�ص ًا �صناعة احلِرف‬ ‫والأزي��اء الرتاثي��ة‪ ،‬وتق��ام فيه��ا املهرجانات‬ ‫واملعار���ض والعرو�ض امل�رسحي��ة واملو�سيقية‬ ‫واحلفالت على �أنواعها‪.‬‬

‫‪ – 7.8‬البني��ة التحت ّي��ة لل�صناع��ات‬ ‫الثقافي��ة‪ :‬الإنف��اق عل��ى ال�صناع��ات‬ ‫الثقافية‬

‫م��ن املالح��ظ هزال��ة الإنف��اق احلكومي‬ ‫عل��ى دع��م ال�صناع��ات الثقافي��ة يف جمي��ع‬ ‫الدول العربية‪ ،‬مبا فيها دول امل�شرق العربي‪،‬‬ ‫�أما القط��اع اخلا�ص فهو �شبه غائب عن دعم‬ ‫�أو متوي��ل امل�شاري��ع الثقافي��ة‪ ،‬ع��دا بع���ض‬ ‫��شركات الإنت��اج الت��ي تر�صد مبال��غ زهيدة‬ ‫جداً لإنتاج �أفالم �سينمائية �أو و�سائط �سمعية‬ ‫لفنان�ين وبه��دف الرب��ح‪ .‬وقد تك��ون �سورية‬ ‫الدولة الوحيدة التي تدعم ال�صناعة الثقافية‬ ‫خ�صو�ص ًا �صناعة الأف�لام و�إن كانت مببالغ‬ ‫ال ترق��ى للنهو���ض بهذه ال�صناع��ة‪ .‬ويت�ص َّدر‬ ‫للمبدعني من‬ ‫لبن��ان قائمة الدول الأق ّل دعم ًا ُ‬ ‫ور�سامني‪،‬‬ ‫�سينمائي�ين وم�رسحيني وكُ ّت��اب‪ّ ،‬‬ ‫وغريهم‪ ،‬ومببالغ « ُم�ضحكة» ك�رشاء عدة ن�سخ‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫احلوا�ســي��ب‪ ،% 7‬والإنرتنت ‪ ،% 26‬والهاتف‬ ‫اجل��وال ‪.% 91‬و ُي�ستخ��دم احلا�س��وب بن�سب��ة‬ ‫‪ % 77.4‬للأغرا���ض ال�شخ�صي��ة‪ ،‬و‪% 15.8‬‬ ‫لأغرا�ض العم��ل‪ .‬كما ُت�ستخ��دم �شبكة الإنرتنت‬ ‫بن�سب��ة ‪ % 64‬جلم��ع املعلوم��ات‪ ،‬و‪% 3.35‬‬ ‫للتج��ارة‪ ،‬كم��ا بلغ��ت ن�سب��ة من�ش���آت القط��اع‬ ‫اخلا���ص الت��ي تتعام��ل بالتج��ارة الإلكرتونية‬ ‫‪ ،%10‬والت��ي َت�س َت ْخدِم احلا�سوب ‪ ،% 62‬كما‬ ‫بلغت ن�سبة الأ�رس الت��ي متلك حا�سوب وا�شرتاك‬ ‫�إنرتنت حوايل ‪.% 18‬‬

‫علمي��ة َماهِ ��رة وجدت مكان�� ًا يف �سوق العمل‬ ‫العربي والدويل‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫وعل��ى �صعي��د االت�ص��االت ‪ ،‬وعل��ى الرغم‬ ‫م��ن �أن لبن��ان كان م��ن ال��دول العربية الأوىل‬ ‫الت��ي جنحت يف �إقامة �شب��كات ات�صال خلوية‬ ‫وتو�سي��ع ا�ستخدامه��ا‪� ،‬إال �أن اال�ستثم��ار يف‬ ‫التحتي��ة مل ي�أخ��ذ م��داه �أ�س��وة ب��دول‬ ‫البني��ة‬ ‫ّ‬ ‫اخللي��ج العرب��ي والأردن وغريها م��ن الدول‪.‬‬ ‫ويعت�بر لبن��ان م��ن الأغلى عربي ًا عل��ى �صعيد‬ ‫ُ‬ ‫االت�صاالت‪.‬‬

‫لكن اجله��ود احلكومية ُمتوا�صل��ة لإحداث نقلة‬ ‫نوعية يف هذا املجال‪.‬‬

‫م��ن كتاب‪� ،‬أو م�ساعدة مالية ل�رشاء لوحة من‬ ‫فن��ان‪� ،‬أو �سلف��ة مالي��ة ُمتوا�ضعة ج��داً لعمل‬ ‫م�رسح��ي‪ ،‬ويف الوق��ت ذات��ه ال يمُ ك��ن لفنان‬ ‫م�رسحي �أو مُمثل �أو كاتب �أن يعتا�ش من عمله‬ ‫الثق��ايف‪ ،‬ع��دا بع���ض املُغ ّن�ين واملو�سيقيني‬ ‫اجلُ��دد الذي��ن ُيقدم��ون و�ص�لات غنائية يف‬ ‫املراب��ع الليلي��ة �أو يقيم��ون حف�لات فني��ة‬ ‫�ساه��رة يف املهرجان��ات‪� ،‬أو لديه��م عالقات‬ ‫غ�ير فني��ة م��ع �أف��راد �أو م� ّؤ�س�س��ات خا�صة‪،‬‬ ‫ح��رم الفنان��ون والكتاب‬ ‫ويف الوق��ت ذات��ه ُي َ‬ ‫م��ن �أب�سط �أنواع الت�أمين��ات االجتماعية‪ ،‬فال‬ ‫ا�ست�شفاء وال �ضمان �شيخوخة‪ ،‬وكم من فنان‬ ‫كبري ت��ويف عل��ى �أب��واب امل�ست�شفي��ات �أو مل‬ ‫ي�ستطع ت�أمني نفقات معي�شته اليومية‪ ،‬و�أكرب‬ ‫مث��ال عل��ى ذل��ك كان الفنان الكب�ير عا�صي‬ ‫الرحب��اين الذي تكفل الرئي�س حافظ الأ�سد‬ ‫بنفق��ة ا�ست�شفائ��ه‪ ،‬والفن��ان م�صطف��ى عل��ي‬ ‫ح�س��ن ال��ذي �أ�ضح��ك النا���س يف م�رسحياته‬ ‫وانتهى به الأمر بائع�� ًا على ك�شك للتبغ على‬ ‫ناهية ال�ش��ارع يف منطقة الأوزاعي ال�شعبية‬ ‫يف �ضواح��ي ب�يروت‪ ،‬وت��ويف نتيج��ة مر�ض‬ ‫ع�ض��ال مل ي�ستطع ت�أمني نفقات عالجه‪ .‬وكم‬ ‫ي�شع��ر الكات��ب اللبناين بالإهان��ة وهو ُيعبئ‬ ‫ا�ستم��ارة للح�صول على دع��م وزارة الثقافة‬ ‫التي ل��ن تزيد عن �رشاء ع��دة ن�سخ من كتابه‬ ‫يف �أح�س��ن الأحوال فيما لو كان حمظياً‪ ،‬كما‬ ‫�أن ال�سي��دة الكب�يرة ف�يروز وجنله��ا املُلحن‬ ‫واملو�سيق��ي والفنان املُب��دع زياد الرحباين‬ ‫مل يجدا من ُينت��ج لهما �آخر �ألبوم غنائي مما‬ ‫� َّأخر �إ�صداره لعدة �سنوات حتى ت�أمني نفقات‬ ‫�إنتاجه العام ‪ 2011‬على نفقتهما اخلا�صة‪.‬‬ ‫والأمر ذاته‪ ،‬ينطبق على القطاع اخلا�ص‪،‬‬ ‫�أو عل��ى اجلمعي��ات غ�ير الربحي��ة‪ ،‬فن��ادر ًا ما‬ ‫ن�سمع ع��ن م�صرف �أو �شركة �أو رج��ل �أعمال �أو‬ ‫�سيا�س��ي �أو غريهم تق��دّ م لدعم عم��ل �إبداعي‬ ‫فنّ��ي �أو كت��اب �أو بح��ث‪ ...‬م��ا جع��ل املُبدع�ين‬ ‫يعي�شون يف غربة عن جمتمعهم‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 162‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪3‬‬

‫امل�شرق العربي ‪163‬‬

‫البنية التحت ّية لل�صناعات الثقافية‪ :‬املواقع الأثرية‪ ،‬املتاحف‪ ،‬امل�سارح‪ ،‬دور ال�سينما‪ ،‬املهرجانات‪ ،‬املعار�ض*‪.‬‬ ‫امل�ؤ�رش ‪ /4‬البلد‬

‫�سورية‬

‫لبنان‬

‫‪2‬‬

‫الأردن‬

‫‪3‬‬

‫العراق‬

‫‪4‬‬

‫‪14‬‬

‫‪7‬‬

‫‪12‬‬

‫‪5‬‬

‫‪4‬‬

‫‪10‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4-2‬‬

‫‪-‬‬

‫‪� 4 20 - 5 7 ( 1‬صالة)‬

‫‪� 4 32 - 5 20( 5‬صالة)‬

‫‪� 14( 4 2‬صالة)‬

‫عدد املكتبات الوطنية الكربى‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫عدد املكتبات العامة اجلامعية الكربى‬

‫‪7‬‬

‫‪3‬‬

‫‪3‬‬

‫عدد حمرتفات الر�سم الأ�سا�سية‬

‫‪10‬‬

‫‪15‬‬

‫‪4‬‬

‫‪15‬‬

‫‪5‬‬

‫عدد معار�ض الفنون الإلكرتونية‬

‫‪18‬‬

‫عدد املواقع الأثرية والطبيعية الكربى‬ ‫عدد املتاحف الكربى‬

‫عدد امل�سارح الرئي�سية‬

‫‪� 150( 11‬صالة)‬

‫‪5‬‬

‫عدد دور ال�سينما‪ /‬عدد ال�صاالت‬

‫عدد املعار�ض الف ّنية والغالريي‬

‫‪4‬‬

‫عدد املهرجانات الف ّنية الدولية الكربى للمو�سيقى والرق�ص‬ ‫عدد حمرتفات النحت الأ�سا�سية‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1‬‬

‫عدد دور الأوبرا الكربى‬ ‫عدد املدن الإعالمية‬

‫‪10‬‬

‫‪1‬‬

‫‪9‬‬

‫‪9‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫عدد فرق الأورك�سرتا الكال�سيكية وال�سيمفونية الكربى‬

‫‪4‬‬

‫‪5‬‬

‫‪4‬‬

‫العوي�س‪ ،‬وجائزة امللك في�صل يف اململكة العربية‬ ‫ال�سعودي��ة‪ ،‬وجائ��زة الكوي��ت للتق��دّ م العلم��ي‬ ‫وغريها من اجلوائز الهادفة �إىل االرتقاء مب�ستوى‬ ‫الفكر العربي‪.‬‬

‫‪ – 8.8‬البني��ة التحت ّي��ة لل�صناع��ات‬ ‫الثقافي��ة‪ :‬البيئ��ة القانوني��ة للملكي��ة‬ ‫الفكرية‬

‫ُيعت�بر القان��ون ال�ص��ادر الع��ام ‪1710‬‬ ‫يف �إنكل�ترا �أول قان��ون يف الع��امل حلماي��ة‬ ‫نظ��م القان��ون‬ ‫امللكي��ة الفكري��ة‪ .‬تاريخي�� ًا ّ‬ ‫العثم��اين ال�ص��ادر الع��ام ‪ 1872‬عملي��ة‬ ‫حماي��ة حق��وق امللكي��ة الفكري��ة يف الدول‬ ‫وبع��د �إق��رار ه��ذا القان��ون �أ�صب��ح م��ن‬ ‫الواقع��ة حتت �سيطرت��ه‪،‬‬ ‫وان�ضم لبنان العام املمك��ن توقيع لبنان عل��ى االتفاقيات ‪WCT‬‬ ‫َّ‬ ‫‪� 1957‬إىل ال��دول املُو ّقع��ة عل��ى معاه��دة (‪ )Copyright treaty‬واالتفاقية ‪WPPT‬‬ ‫حماية امللكية الفكرية يف جنيف ال�صادرة‬ ‫(‪WIPO performance and phonograms‬‬ ‫العام ‪ ،1951‬ويف العام ‪ 1962‬و ّقع لبنان ‪ )treaty‬املو َّقعتني �أي�ض ًا من الأردن‪.‬‬ ‫معاه��دة حماية الإنتاج الف ّني والت�سجيالت‬ ‫املو�سيقية والأف�لام‪ ،‬والتي مل ت�صبح نافذة‬ ‫وب��دوره وقَّ��ع الأردن عل��ى اتفاقي��ة ب��رن‬

‫‪-‬‬

‫جدول رقم ‪4‬‬ ‫ولع��ل م� ّؤ�س�س��ات الإعالن فق��ط‪ ،‬وبهدف الأزم��ة املعي�شية التي تعي�شه��ا دول امل�شرق‬ ‫غطي ق�سم�� ًا من كلفة املهرجانات العربي مجُ تمعة‪.‬‬ ‫جتاري‪ُ ،‬ت ّ‬ ‫الثقافي��ة واملعار���ض الك�برى واحلف�لات‪،‬‬ ‫وم��ع ذل��ك‪ ،‬ال ب�� ّد م��ن التنويه بجه��ود بع�ض‬ ‫وهذا ُي�ش ِّكل الدعم الوحيد املُتو ِّفر لل�صناعات‬ ‫الثقافي��ة‪ ،‬فيم��ا ي�أت��ي الباقي م��ن اجلمهور امل� ّؤ�س�س��ات الثقافي��ة العربي��ة‪ ،‬مث��ل م� ّؤ�س�س��ة‬ ‫يتورع الفك��ر العربي‪ ،‬وم� ّؤ�س�سة عب��د احلميد �شومان يف‬ ‫العا�ش��ق له��ذه ال�صناعات‪ ،‬وال��ذي ال َّ‬ ‫عن ��شراء �ألب��وم غنائ��ي لف ّن��ان‪� ،‬أو ح�ضور الأردن‪ ،‬وجائ��زة ال�شي��خ زايد للكت��اب‪ ،‬وم� ّؤ�س�سة‬ ‫م�رسحي��ة‪� ،‬أو ��شراء كت��اب عل��ى الرغ��م من ال�شي��خ حممد ب��ن را�شد يف دب��ي‪ ،‬وجائزة �سلطان‬ ‫‪ - 1‬قيد الرتميم‪.‬‬ ‫‪ - 2‬موقع ‪.Syria Links‬‬ ‫‪ - 3‬موقع (‪. )Jordan Google search‬‬ ‫‪ - 4‬ا�ستق�صاء مبا�رش‪.‬‬ ‫‪.Unesco data center 2009 - 5‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪10‬‬

‫‪20‬‬

‫‪9‬‬

‫‪19‬‬

‫حت��ى ‪ 1977‬حني �صادق عليه��ا الربملان‬ ‫اللبناين‪.‬‬ ‫�أ�صب��ح لبن��ان الع��ام ‪1986‬ع�ض��واً يف‬ ‫«الهيئ��ة الدولي��ة حلماي��ة امللكي��ة الفكري��ة»‬ ‫(‪ .)WIPO‬ويف الع��ام ‪� 1999‬ص��در القانون‬ ‫رق��م ‪ 9975‬حلماية امللكي��ة الفكري��ة والف ّنية‬ ‫يف لبن��ان‪ ،‬وال��ذي ج��اء �إق��راره بع��د حم�لات‬ ‫�شعبية قادها ف ّنانون وك ّتاب ومثقفون‪ ،‬و�شكَّل‬ ‫�صدوره مرحلة جديدة وجدية يف عملية ت�أمني‬ ‫واملو�سيقيني‬ ‫نوع من احلماية حلقوق امل�ؤلفني‬ ‫ّ‬ ‫والك ّتاب‪ ،‬وغريهم‪.‬‬

‫البنية التحت ّية لل�صناعات الثقافية‪ :‬الإنفاق احلكومي لدعم ال�صناعات الثقافية‬ ‫لبنان‬

‫امل�ؤ�رش‪ /‬البلد‬ ‫امليزانية احلكومية املخ�ص�صة للثقافة (مليون دوالر)‬

‫‪1‬‬

‫�إجمايل الإنفاق احلكومي على قطاع الإبداع الثقايف (مليون دوالر)‬ ‫الدعم احلكومي للم�ؤلفني (�ألف دوالر)‬

‫‪2‬‬

‫�سورية‬

‫‪7‬‬

‫العراق‬

‫الأردن‬ ‫‪11 ÷ 6‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3.5‬‬ ‫‪20‬‬

‫الدعم احلكومي للم�سرح (�ألف دوالر)‬

‫‪120‬‬

‫الدعم احلكومي ل�صناعة ال�سينما والأفالم (�ألف دوالر)‬

‫‪130‬‬

‫‪3000‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الإنفاق احلكومي على املو�سيقى – ميزانية املعهد الوطني للمو�سيقى (�ألف دوالر)‬

‫‪9000‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫الإنفاق غري احلكومي وامل�ساعدات من اجلمعيات غري الربحية‬

‫ال يوجد‬

‫ال يوجد‬

‫ال يوجد‬

‫ال يوجد‬

‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء مبا�رش‪ ،‬وزارة الثقافة‪ ،‬لبنان‪.‬‬ ‫معينة‪.‬‬ ‫يتم اختيار امل�ؤلفني وفق �رشوط ّ‬ ‫‪ - 2‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪ ،‬يدعم الأردن بع�ض الك ّتاب مببلغ �ألف دينار �أردين‪ّ ،‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 164‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪165‬‬

‫‪ –1‬وج��ود الباح��ث وحريت��ه واكتف��ا�ؤه‬ ‫الذاتي‬

‫الباح��ث هو العن��صر املرك��زي يف عملية‬ ‫البحث‪ ،‬ولي�صب��ح الإن�سان باحث ًا ينبغي توفري‬ ‫املن��اخ املنا�سب والبيئة الرتبوي��ة والتعليمية‬ ‫الالزم��ة لتزويده باملع��ارف ال�رضورية‪ .‬وهذا‬ ‫ُيح ّت��م بن��اء نظام تربوي وتعليم��ي ُي�ساعد يف‬ ‫ُتخرج‪-‬الباحث‪ ،‬وتزويده‬ ‫تكوي��ن �شخ�صي��ة امل ِّ‬ ‫باملعلومات واملع��ارف الالزمة لالنطالق يف‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ُقر َ�صنة على‬ ‫روج��ي ُ‬ ‫حلماي��ة ملكي��ة الربجمي��ات الع��ام ‪ ،1999‬عن ُم ِّ‬ ‫وم�ص ِّنعي الأقرا�ص امل ْ‬ ‫و�صادق الربمل��ان الأردين عل��ى معاهد حماية الرغ��م من �إحراز بع�ض التق�� ُّدم يف مكافحة هذه‬ ‫حقوق امللكية الفكري��ة (‪ WIPO Copyright‬الظاهرة يف ال�سنوات الأخرية‪.‬‬ ‫‪ ،)treaty‬وعل��ى اتفاقي��ة حماي��ة امللكي��ة‬ ‫والأخطر من ذل��ك كلّه يكمن يف �سرقة‬ ‫الأدبي��ة والأعمال الفنّي��ة (‪Agreement for‬‬ ‫‪� the protection of literary and artistic‬أو اقتبا���س �أو قر�صن��ة �أعم��ال ل�ش ّب��ان‬ ‫‪ ،)treaty‬وعل��ى اتفاقية حماي��ة �إنتاج الأفالم و ُمبتكري��ن جه��دوا ل�صناعة برجمي��ات �أو‬ ‫والت�سجي�لات (‪ WIPO performance and‬ابت��كار �أف��كار وم�شروع��ات �أو �أبدع��وا يف‬ ‫‪ .)programs treaty‬وعل��ى الرغ��م م��ن ذل��ك ر�س��وم وت�صامي��م �أو �ألَّف��وا كتب�� ًا و�أ�ص��دروا‬ ‫و�أ�سوة بالدول امل�رشقي��ة الأخرى ال تزال فعالية من�ش��ورات ودرا�س��ات ومل ي�ستطيعوا ت�أمني‬ ‫تطبي��ق هذه املعاه��دات واالتفاقيات غري كافية �أكالف معي�شته��م �أو حت��ى �أجوره��م‪ .‬حيث‬ ‫للح ِّد م��ن �أعم��ال القر�صنة واالقتبا���س وحماية يق��وم البع���ض باقتبا���س �أعم��ال غريه��م‪،‬‬ ‫فن�سمع نوتات مو�سيقية من�سوخة عن �أعمال‬ ‫امللكية الفكرية‪.‬‬ ‫أحلان مل�ؤلفني عرب‬ ‫كربى كال�سيكية �أو عن � ٍ‬ ‫كم��ا خط��ا الأردن خط��وات �إيجابي��ة �أك�ثر كب��ار من �أمثال حممد عبد الوهاب �أو بليغ‬ ‫تقدم�� ًا على �صعي��د الت�رشيع��ات والقوانني التي حم��دي �أو الرحابن��ة‪� ،‬أو اقتبا���س �أ�شع��ار‬ ‫أغ��ان م��ن دون ح�سيب �أو‬ ‫حتم��ي امللكية الفكرية يف جم��االت عديدة‪ ،‬مثل ومقطوع��ات من � ٍ‬ ‫حق امل�ؤلف‪ ،‬وحماية براءات االخرتاع وعالمات رقي��ب‪ ،‬كم��ا توج��د �رسق��ة ملقتطف��ات من‬ ‫ّ‬ ‫الب�ضائع وت�سجيل الأ�سم��اء التجارية‪ ،‬وحماربة �أعم��ال ف ّنية م�رسحي��ة �أو تقليد مو�ضوعات‬ ‫املُناف�سة غري امل�رشوعة‪ ،‬والأ�رسار التجارية‪ ،‬وقد �أفالم وبرامج تلفزيوني��ة حملية �أو عاملية‪،‬‬ ‫التزمت الت�رشيعات باملعاي�ير اخلا�صة بحماية �أو اقتبا���س �أف��كار لإعالن��ات وت�صامي��م‬ ‫حمليني‬ ‫امللكي��ة الفكرية املن�صو���ص عنها يف اتفاقيات ور�سوم و�صور �صادرة عن ُمبدعني‬ ‫ّ‬ ‫احلرة �أو �أجان��ب بذلوا جه��وداً كبرية لتحقيق هذه‬ ‫منظم��ة التجارة امللكية واتفاقية التجارة ّ‬ ‫تطور ال�صناعات‬ ‫مع �أوروبا والواليات املتّحدة‪.‬‬ ‫الإبداع��ات‪ ،‬وهذا ما ُيعيق ّ‬ ‫وي�صي��ب الكث�ير م��ن الف ّنان�ين‬ ‫الثقافي��ة ُ‬ ‫وعلى الرغم من �صدور القانون رقم ‪ 99/75‬والك َّتاب واملبدعني بالإحباط‪.‬‬ ‫يف لبن��ان وقوان�ين مُماثل��ة يف الأردن وبع���ض‬ ‫ال��دول العربي��ة الأخ��رى‪ ،‬ف���إن �أعم��ال القر�صنة ‪ – 9.8‬البني��ة التحت ّي��ة لل�صناع��ات‬ ‫عل��ى الو�سائط ال�سمعي��ة والأفالم والربجميات ال الثــــقافــــي��ة‪ :‬البحـــــ��وث العـــلــمــــي��ة‬ ‫ت��زال وا�سعة االنت�ش��ار يف دول امل��شرق العربي والتطويرية‬ ‫ُتعت�بر البح��وث العلمي��ة ع�ص��ب االبت��كار‬ ‫كافة‪ ،‬حيث تباع الأقرا�ص ال�سمعية (‪ )CD‬لكبار‬ ‫الف ّنانني العرب والأجانب مببلغ ال يتع ّدى الدوالر والإب��داع يف االقت�ص��اد القائ��م عل��ى املعرفة‪،‬‬ ‫الواحد‪ .‬كم��ا تنت�رش حمال بيع الأفالم املُقر�صنة وه��ي تتم َّتع بحقوق ملكية فكري��ة بن�سبة ‪100‬‬ ‫ب�أبخ�س الأ�سعار حتى قبل عر�ضها يف ال�صاالت‪ ،% ،‬و ُت�سهم يف �إغناء املخزون املعريف والفكري‬ ‫يف ال�ش��وارع والأزقة م��ن دون رادع‪ ،‬ويف الوقت للمجتم��ع ويف تق�� ُّدم العل��وم والتكنولوجي��ا‬ ‫نف�س��ه ُتب��اع الربجمي��ات املن�سوخ��ة والألع��اب وابت��كار م��واد و�سل��ع و�أدوات وخدمات جديدة‬ ‫الإلكرتوني��ة ب�أ�سعار تق ّل ع��ن دوالرين �أو ثالثة‪ ،‬ت���ؤ ّدي �إىل حتفي��ز االقت�ص��اد وزي��ادة معدالت‬ ‫يغ�ض الطرف التنمية والرفاهية يف املجتمع‪.‬‬ ‫وال يزال العديد من الدول عاجزاً �أو ّ‬

‫�ستقر‪ ،‬وبدعم‬ ‫وب�شكل عام‪ ،‬تتو ّزع نواجت البحوث والتطوير عملي��ة البحث يف مناخ علم��ي ُم ّ‬ ‫من املجتمع والدول��ة‪ ،‬والتي يقع على عاتقها‬ ‫على‪:‬‬ ‫حتفي��ز الق��درات البحثي��ة للباحث�ين ودع��م‬ ‫‪ –1‬بح��وث ودرا�س��ات ا�سرتاتيجي��ة‪ :‬بح��وث ن�شاطاتهم‪.‬‬ ‫�سيا�سي��ة‪ ،‬وحقوقي��ة واقت�صادي��ة ُي�ستف��اد‬ ‫كم من الباحثني يف‬ ‫منه��ا يف مراك��ز الق��رار و�إدارات الدول��ة‬ ‫ومع ت�أكيدنا على وجود ّ‬ ‫واحلكومات وامل� ّؤ�س�سات االقت�صادية‪� ...‬إلخ‪ .‬الوط��ن العربي‪ ،‬ف���إن معظمهم ي�شكو من نق�ص‬ ‫‪ –2‬بح��وث �إبداعي��ة يف الآداب والفن��ون احلري��ة‪ ،‬ومن ارتف��اع من�سوب الف�س��اد الإداري‬ ‫إمكانيات‪،‬‬ ‫والإن�ساني��ات‪ :‬بح��وث يف الأدب واللغ��ة‪ ،‬والأكادمي��ي‪ ،‬و�ضع��ف الو�سائ��ل وال‬ ‫ّ‬ ‫ويف ال�شع��ر واملو�سيق��ى وامل�رسح وال�سينما وقلّ��ة التمويل‪ ،‬وفقدان الراح��ة واال�ستقرار‪ ..‬ما‬ ‫ومرتفع ًا خارج‬ ‫والت�صميم وغري ذلك‪.‬‬ ‫جعل �إبداعهم قلي� ً‬ ‫لا يف الداخل ُ‬ ‫‪ –3‬بح��وث تطبيقي��ة يف الهند�س��ة والط��ب ويف دولهم‪ ،‬فكانت هجرة الأدمغة‪.‬‬ ‫جماالت التكنولوجيا الدقيقة وما �شابه‪.‬‬ ‫‪ –4‬بح��وث علمية نظرية يف العل��وم الأ�سا�سية‪� –2 :‬صياغ��ة ر�ؤي��ة وطني��ة للبح��ث‬ ‫ريا�ضي��ات فيزي��اء‪ ،‬كيمي��اء‪ ،‬ويف ع��امل والتطوير‬ ‫ال يمُ ك��ن احلديث عن تعزي��ز البحث العلمي‬ ‫والذرة‪.‬‬ ‫الف�ضاء‬ ‫ّ‬ ‫‪ –5‬بح��وث تطبيقي��ة ابتكاري��ة يف جم��االت من دون حتديد ر�ؤي��ة �أو �سيا�سة وطنية لتطوير‬ ‫التعلي��م والعل��وم‪ ،‬و�صياغة �أه��داف اقت�صادية‬ ‫ال�صناعة والزراعة وغريها‪.‬‬ ‫وال�ستط�لاع �أو�ض��اع البح��ث العلم��ي يف واجتماعية و�إمنائية للبح��وث العلمية‪ ،‬وو�ضع‬ ‫الوط��ن العربي ب�ش��كل ع��ام ويف دول امل�شرق مخُ طّ ط تنفيذي لتحقيق هذه الأهداف‪.‬‬ ‫ب�ش��كل خا���ص‪ ،‬وم��دى التق�� ُّدم احلا�ص��ل على‬ ‫�صياغ��ة «الر�ؤي��ة» الوطني��ة ور�س��م الإطار‬ ‫�صعي��د تق ُّدم العل��وم والتكنولوجيا‪ ،‬و�إ�سهامها‬ ‫يت��م بالتع��اون ب�ين‬ ‫يف ال�صناع��ات الثقافية ويف عمليات االبتكار الع��ام له��ا ينبغ��ي �أن ّ‬ ‫والإب��داع يف املج��ال الثق��ايف والنتائ��ج الدول��ة وخمتل��ف �رشائح املجتم��ع والقطاعات‬ ‫االقت�صادي��ة املُح�صلّ��ة‪ ،‬ال ب�� َّد م��ن ا�ستعرا�ض االقت�صادي��ة الأ�سا�سية فيها‪ ،‬والت��ي ينبغي �أن‬ ‫واق��ع البح��ث العلم��ي وبيئت��ه وم��دى تو ُّف��ر ُت��درك وتحُ ِّدد م��اذا ُتريد؟ وما يمُ ك��ن �أن تطمح‬ ‫النمو‬ ‫الظ��روف املُنا�سِ ب��ة له��ا يف املنطق��ة العربية‪� ،‬إلي��ه؟ وما ينبغي عمل��ه لتحقيق مزيد من ِّ‬ ‫يف خمتلف املجاالت املُتاحة‪.‬‬ ‫و�أهمها‪:‬‬ ‫وال ت��زال دول وحكوم��ات الوط��ن العرب��ي‬ ‫بعي��دة عن و�ض��ع خطط و�آلي��ات لتطوير وحتفيز‬ ‫البحث العلمي وحتديد �أهدافه‪ ،‬لذلك ت�سري البحوث‬ ‫العلمي��ة يف نظ��ام ع�شوائ��ي‪ ،‬م��ن دون �أه��داف‬ ‫اقت�صادية �أو اجتماعية حُم َّددة‪ ،‬عدا تلك الأهداف‬ ‫املح�صورة بعمليات الرت ّقي الأكادميي �أو تطوير‬ ‫مع��ارف الباحث�ين م��ن �أ�سات��ذة وط�لاب لني��ل‬ ‫�شه��ادات عالي��ة‪ ،‬وم��ن دون �أن يرافق ذلك خطط‬ ‫للإنعا���ش االقت�ص��ادي وبن��اء اقت�ص��اد املعرفة‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 166‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪167‬‬ ‫�شبيه��ة بخطط «مهات�ير حمم��د» يف ماليزيا‪� ،‬أو‬ ‫خط��ط «دينغ ه�سياو بن��غ»* يف ال�صني‪� ،‬أو «لوال‬ ‫دي �سيلفا» يف الربازيل وغريهم‪.‬‬

‫‪ –3‬متويل البحوث العلمية‬

‫وخالف�� ًا لل��دول املُتق ّدم��ة‪ ،‬ف���إن الطاب��ع‬ ‫احلكوم��ي‪ 1‬ه��و الغال��ب عل��ى م�ص��ادر متوي��ل‬ ‫البح��وث العلمي��ة يف ال��دول العربي��ة وبن�سب��ة‬ ‫ُمرتفع��ة ق��د ت�ص��ل �إىل ‪ % 99‬م��ن �إجم��ايل‬ ‫التموي��ل‪ ،‬بينم��ا ال يتج��اوز التموي��ل احلكومي‬ ‫للبح��وث يف الدول املُتقدمة حــــدود ‪ % 25‬من‬ ‫�إجمايل التمويل‪ ،‬وهو يبلغ ‪ % 11‬يف �إ�سرائيل‬ ‫و‪ % 8.8‬يف الوالي��ات املتّحدة وال�سويد‪ ،‬و�أق ّل‬ ‫لا ع��ن انع��دام امل�ساع��دات م��ن‬ ‫ه��ذا ف�ض� ً‬ ‫من ذلك يف اليابان‪.‬‬ ‫امل� ّؤ�س�س��ات غري الربحية �أو من رجال الأعمال‬ ‫لتمويل عمليات البحث يف اجلامعات ومعاهد‬ ‫ويف املقاب��ل‪ ،‬يق��وم القط��اع اخلا���ص البح��وث‪ ،‬بينم��ا تلع��ب امل�ساع��دات واملن��ح‬ ‫وع��امل العمل بتمويل معظ��م البحوث العلمية والهب��ات م��ن رج��ال الأعم��ال وامل� ّؤ�س�س��ات‬ ‫يف ال��دول املُتقدم��ة مبع��دالت تراوح��ت بني غ�ير الربحي��ة دوراً مهم�� ًا يف متوي��ل عمليات‬ ‫‪� % 70‬إىل ‪ ،% 80‬من خالل متويل ُمبا�رش البح��وث يف اجلامع��ات واملعاه��د البحثي��ة‬ ‫�أو م��ن طري��ق ��شراء نواجته��ا وتوظيفها يف يف ال��دول املُتقدم��ة‪ .‬فمعظم متوي��ل م�شاريع‬ ‫ال�صناعة لتح�س�ين مع َّدل التناف�سية والإنتاج البح��وث الع�سكري��ة يف �إ�سرائي��ل والبح��وث‬ ‫* دينغ ه�سياو بنغ‪ :‬باين ال�صني احلديثة‪ ،‬ا�ستلم قيادة احلزب ال�شيوعي ال�صيني ورئا�سة الدولة العام ‪ 1995‬بعد‬ ‫�أن تدهورت الأو�ضاع االقت�صادية والثقافية ب�شكل كبري بعد وفاة "ماوت�سي تونغ"‪ ،‬وو�ضع خطط ًا كبرية للتحفيز‬ ‫االقت�صادي والتق ّدم العلمي وابتكر �آلية للتعاي�ش بني ال�شيوعية واقت�صاد ال�سوق‪ ،‬وو�ضع ال�صني على �سلم الدول‬ ‫العظمى‪.‬‬ ‫ مهاتري حممد‪ :‬رئي�س وزراء ماليزيا ال�سابق‪ ،‬و�إليه يرجع الف�ضل يف بناء اقت�صاد املعرفة يف ماليزيا‪.‬‬‫وم ِّدث اقت�صادها‪.‬‬ ‫ لوال دي �سيلفا‪ :‬رئي�س جمهورية الربازيل ال�سابق‪ ،‬حُ‬‫‪ - 1‬ا�سرتاتيجيات التعليم والعلوم يف �إ�سرائيل والوطن العربي‪ ،‬بريوت‪ ،‬الدار العربية للعلوم‪.2007 ،‬‬ ‫احل�سيني‪ ،‬عبد احل�سن‪ ،‬التنمية الب�شرية وبناء جمتمع املعرفة قراءة يف جتارب الوطن العربي و�إ�سرائيل وال�صني‬ ‫وماليزيا‪ ،‬بريوت‪ ،‬الدار العربية للعلوم‪.2008 ،‬‬ ‫* م�ؤخراً قامت بع�ض امل� ّؤ�س�سات الفكرية واجلامعية يف الوطن العربي بتخ�صي�ص مبالغ كبرية للأبحاث‪ ،‬كم� ّؤ�س�سة‬ ‫قطر للتعليم‪ ،‬وم� ّؤ�س�سة حممد بن را�شد يف الإمارات‪ ،‬ويف ال�سعودية والكويت وغريها‪.‬‬

‫‪ –4‬ت�أمني البنية التحت ّية للبحث العلمي‬

‫حت�ض�ير بيئ��ة البح��ث العلمي عل��ى �صعيد‬ ‫التمويل والتجهيز والباحثني ال يكتمل من دون‬ ‫التحتي��ة املالئمة لتعزيز البحوث‬ ‫ت�أمني البنية‬ ‫ّ‬ ‫والتطوير‪ .‬هكذا ُبنية يجب �أن تطال‪:‬‬ ‫‪ - 1‬التعلي��م الع��ايل والع��ام وحت�س�ين جودت��ه‬ ‫وتطوير براجمه‪.‬‬ ‫‪ - 2‬ت�أم�ين املكتب��ات والدوري��ات واملعلومات‬ ‫والإح�صاءات ال�رضورية لعمل الباحثني‪.‬‬ ‫ُتخ�ص�صة‬ ‫‪� - 3‬إن�شاء املراكز البحثية واملعاهد امل ّ‬ ‫وتوفري مقومات العمل فيها‪.‬‬ ‫‪� - 4‬إن�ش��اء مراك��ز و�شب��كات معلوماتية �ضخمة‬ ‫توفّر اخلدمات للباحثني‪ ،‬كمراكز الكومبيوتر‬ ‫العمالقة‪ ،‬وقواع��د البيانات العلمية ومراكز‬ ‫الإح�صاء املركزية‪�...‬إلخ‪.‬‬ ‫‪ - 5‬تق��دمي امل�ش��ورة واخلدم��ات القانوني��ة‬ ‫للباحث�ين وللمنتج�ين‪ ،‬وت�شجي��ع �أ�صحاب‬ ‫الأف��كار العلمي��ة واالبت��كارات عل��ى و�ضع‬ ‫�أفكارهم قيد التنفيذ وت�صنيع ابتكاراتهم‪.‬‬ ‫‪� - 6‬إ�ص��دار الت�رشيع��ات القانوني��ة والد�ستورية‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ُيعترب املال ع�صب البحث العلمي‪ ،‬ومن �أهم‬ ‫عنا��صر ت�أم�ين بيئ��ة بحثية مالئم��ة‪ .‬وتتو ّزع‬ ‫م�صادر متويل البحوث العلمية بني‪:‬‬ ‫ حكومية‬‫ القطاع اخلا�ص وعامل الأعمال‬‫‪ -‬امل� ّؤ�س�سات غري الربحية وامل�ساعدات‪.‬‬

‫والت�سويق‪ .‬فمعظم الن�شاطات البحثية الدائرة‬ ‫يف اجلامع��ات ويف معاهد البحوث تعود �إىل‬ ‫عقود مع القط��اع اخلا�ص البتكار �أو لتطوير‬ ‫�سل��ع و�أدوات وخدم��ات جدي��دة يق��وم ه��ذا‬ ‫الأخ�ير ب�إنتاجها وت�سويقه��ا‪ .‬وهذا ما ُي�ؤدي‬ ‫ب��دوره �إىل ديناميكي��ة عالي��ة يف الإنت��اج‬ ‫وي�سه��م يف دعم العملية الرتبوية‬ ‫والت�سويق‪ُ ،‬‬ ‫النم��و والإنتاج من‬ ‫مع��دل‬ ‫وزيادة‬ ‫م��ن جهة‬ ‫ّ‬ ‫جهة �أخرى‪.‬‬ ‫امل�ص��در الثالث للتموي��ل‪ ،‬هو من التعليم‬ ‫الع��ايل‪ ،‬فبينم��ا تق��وم اجلامع��ات يف الدول‬ ‫مهم من ميزانياتها‬ ‫املُتقدمة بتخ�صي�ص ق�سم ّ‬ ‫لتمويل عملي��ات البحث والتطوي��ر ت�صل �إىل‬ ‫ما ُيق��ارب ‪ % 36‬يف �إ�سرائيل و‪ % 27‬يف‬ ‫الواليات املتّح��دة‪ ،‬جند �أن متويل اجلامعات‬ ‫العربي��ة بال��كاد يكف��ي للروات��ب والأج��ور‬ ‫وت�أم�ين بع���ض امل�ستلزم��ات ال�رضوري��ة‬ ‫ملتابعة م�سرية التعليم*‪.‬‬

‫ح��ول الأمرا���ض املُ�ستع�صي��ة يف �أم�يركا على‬ ‫�سبيل املث��ال ت�أتي م��ن الهب��ات واملُ�ساعدات‬ ‫ومببال��غ كب�يرة ج��داً‪ ،‬وهذا ن��اجت ع��ن ثقافة‬ ‫البح��ث العلمي ال�سائ��دة لدى ال��دول املُتقدمة‬ ‫والتي ُتف َت َق��د يف العامل العربي‪ .‬ما جعل معدل‬ ‫متوي��ل البحوث العلمية ي�ص��ل �إىل ‪ % 4.6‬من‬ ‫الن��اجت القوم��ي يف �إ�سرائي��ل‪ ،‬و‪ % 4.1‬يف‬ ‫ال�سوي��د‪ ،‬ومبع��دل‪ % 3.9‬م��ن متو�سط الناجت‬ ‫املحل��ي ل��دول االتحّ ��اد الأوروب��ي‪ .‬بينم��ا ال‬ ‫يتج��اوز ح��دود ‪ % 0.4 -% 0.1‬م��ن الناجت‬ ‫القوم��ي يف ال��دول العربي��ة‪ ،‬وه��و يق�� ّل ع��ن‬ ‫املعدل العامل��ي للإنفاق على البحوث والبالغ‬ ‫‪ % 1.6‬م��ن �إجمايل الن��اجت املحلّي العاملي‪،‬‬ ‫�أو ع��ن معدل �إنفاق الدول النامية والبالغ ‪0.7‬‬ ‫‪ .%‬يف الوق��ت الذي ت�ضيع املليارات العربية‬ ‫خ�سائر يف البور�صة و�سوق الأ�سهم‪.‬‬

‫الالزم��ة لتطوي��ر العل��وم وحماي��ة الإنتاج‬ ‫العلمي واالبتكارات اجلديدة للباحثني‪.‬‬ ‫‪� - 7‬إن�ش��اء حا�ضن��ات للأعم��ال و�إمداده��ا‬ ‫بالو�سائل املالية واال�ست�شارية الالزمة‪.‬‬ ‫‪� - 8‬إن�ش��اء مراك��ز ا�ست�شاري��ة للباحثني ت�ساعدهم‬ ‫يف اختي��ار فرق البح��ث املالئم��ة وانتقائها‪،‬‬ ‫واختيار مو�ضوعات البحوث و�آليات تنفيذها‪.‬‬ ‫‪� - 9‬إن�ش��اء مراك��ز تدري��ب وت�أهي��ل للعامل�ين‬ ‫والباحثني‪.‬‬ ‫‪� - 10‬إن�ش��اء م��دن وق��رى معرفي��ة وحدائ��ق‬ ‫التحتية املعرفية‬ ‫زودة بالبنية‬ ‫ّ‬ ‫تكنولوجية ُم َّ‬ ‫الالزمة‪.‬‬ ‫تخ�ص�ص��ة و�إقامة‬ ‫م‬ ‫بحوث‬ ‫مراك��ز‬ ‫إن�ش��اء‬ ‫‪� - 11‬‬ ‫ُ ِّ‬ ‫اتفاق��ات تع��اون بحثي��ة م��ع جامع��ات‬ ‫ومعاهد بحوث ال��دول املُتق ِّدمة‪ ،‬تهدف �إىل‬ ‫ال�شبان العرب املوهوبني على �آليات‬ ‫تعلي��م ّ‬ ‫البحث وطرائقه‪.‬‬ ‫ح��ث القط��اع العام واخلا�ص عل��ى التعاون‬ ‫‪ّ - 12‬‬ ‫مع الباحث�ين ومع املراك��ز واملعاهد البحثية‬ ‫وم�شاركة قطاع‬ ‫داخ��ل اجلامعات وخارجه��ا‪ُ ،‬‬ ‫الأعمال يف متوي��ل البحوث العلمية من طريق‬ ‫ا�ستثمار نواجت البحوث التطبيقية والتطويرية‪.‬‬ ‫لذل��ك‪ ،‬وم��ع توا�ض��ع البح��وث العلمي��ة‬ ‫ونواجته��ا يف الدول العربي��ة‪ ،‬ثمة �صعوبة‬ ‫يف تقدي��ر م��دى �إ�سهامه��ا يف تعزي��ز‬ ‫النمو‬ ‫االقت�ص��اد الوطن��ي وزيادة مع��دالت ّ‬ ‫وحت�س�ين الن��اجت الوطن��ي �أو يف العمال��ة‬ ‫الناجتة عن توظيفها يف ال�صناعة وحتديداً‬ ‫يف ال�صناعات الثقافية‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 168‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪169‬‬

‫الق�سم الثاين‬

‫جدول رقم ‪5‬‬

‫اقت�صادات ال�صناعات الثقافية‬

‫�سجل��ت ال�صناع��ات الثقافية يف‬ ‫َّ‬ ‫الع��امل من�� ّواً �سنوي�� ًا ت�صاعدي�� ًا‬ ‫قارب حدود ‪ ،% 14‬وبلغت قيمة‬ ‫ال�سلع واخلدمات ا ُمل ْب َتكَرة حواىل‬ ‫‪ 592‬بلي��ون دوالر‪ ،‬م�سهم�� ًة‬ ‫مبع ّدل ‪ % 3.4‬من حجم التجارة‬ ‫العاملية يف العام ‪.2008‬‬

‫احت ّل لبنان املوقع العا�رش عاملي ًا‬ ‫والأول عربي�� ًا على �صعي��د �إ�سهام‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة يف دع��م‬ ‫الناجت القوم��ي (‪ )GDP‬ومبع ّدل‬ ‫‪ ،% 4.75‬متف ّوق ًا بذلك على عدد‬ ‫م��ن البلدان مثل كن��دا وكرواتيا‪،..‬‬ ‫كما احت ّل لبن��ان املرتبة ‪ 61‬بني‬ ‫‪ 141‬بلداً يف العامل‪ ،‬ويف املرتبة‬ ‫التا�سع��ة ب�ين ‪ 15‬بل��داً عربي ًا عن‬ ‫م�ؤ�شرّ االبتكار العاملي‪.‬‬

‫وفق�� ًا لتعري��ف امل�ؤمت��ر الع��ام ملنظم��ة‬ ‫الأمم املتّح��دة للتج��ارة والتنمي��ة «�أونكت��اد‬ ‫‪ ،»UNCTAD‬ف���إن �صناع��ة االبت��كار‬ ‫والإب��داع (‪ )Creative industry‬ه��ي‬ ‫عب��ارة ع��ن حلق��ة م��ن االبت��كار والإب��داع‬ ‫والإنت��اج والت�سوي��ق ل�سل��ع غ�ير ملمو�س��ة‬ ‫وخلدمات‪ُ ،‬ي�شكِّل الإب��داع الفكري الر�أ�سمال‬ ‫الأكرب فيها وحتظى بحقوق امللكية الفكرية‪.‬‬ ‫وباملفه��وم االقت�ص��ادي‪ ،‬ت�سم��ح ن�شاط��ات‬ ‫االبتكار والإبداع و�أعمالهما بتحقيق مردود‬ ‫اقت�ص��ادي وينت��ج عنه��ا فر���ص عم��ل‪ ،‬وه��ي‬ ‫تُ�سه��م يف دع��م املي��زان التجاري لل��دول ويف‬ ‫زيادة الناجت القومي‪.‬‬ ‫�سجلت ال�صناعات‬ ‫يف ال�سن��وات الأخ�يرة‪َّ ،‬‬ ‫الثقافية يف العامل منواً �سنوي ًا ت�صاعدي ًا قارب‬ ‫حدود ‪ ،% 14‬وبلغ��ت قيمة ال�سلع واخلدمات‬ ‫امل ُْب َتكَرة حواىل ‪ 592‬بليون دوالر‪ ،‬و�ساهمت‬ ‫مبع ّدل ‪ % 3.4‬من حجــــم التجــارة العاملية‬ ‫يف الع��ام ‪�( 2008‬أي يف �أوج الأزم��ة املالية‬ ‫العاملي��ة التــ��ي �أ َّدت �إلــ��ى تدهـــ��ور حـــجـــم‬ ‫التج��ارة العاملي��ة مبع�� َّدل ‪ ،)% 12‬وبل��غ‬ ‫من��و �ص��ادرات ال�صناع��ات الثقافي��ة‬ ‫مع�� َّدل ّ‬ ‫‪ % 171‬وال��واردات ‪ % 13.1‬م��ن �إجم��ايل‬ ‫ال�ص��ادرات وال��واردات العاملي��ة‪ ،‬وتو ّزع��ت‬

‫الـدولـــة‬ ‫ال�ص��ادرات بن�سب��ة ‪ 1 % 7.9‬عل��ى الفن��ون‬ ‫احلِرفي��ة‪ ،‬و‪ %0.2‬عل��ى ال�صناعات ال�سمعية‬ ‫والب�رصي��ة‪ ،‬و‪ % 59.5‬عل��ى فـنون الت�صميم‬ ‫والر�س��م والعمارة‪ ،‬و‪ % 6.4‬على فنون الأداء‬ ‫(م�رسح‪� ،‬سينم��ا‪ ،)...،‬و‪% 6.8‬عل��ى الو�سائط‬ ‫اجلدي��دة‪ ،‬و‪ % 11.9‬عل��ى الن��شر‪ ،‬و‪% 7.3‬‬ ‫على الفنون الب�رصية‪.‬‬ ‫ويحت��لّ لبن��ان املوق��ع العا�ش��ر عاملي�� ًا‬ ‫والأول عربــــي�� ًا على �صعي��د �إ�سهام ال�صناعات‬ ‫الثقافي��ة يف دعـ��م الن��اجت القوم��ي (‪)GDP‬‬ ‫تفــ��وق علـــ��ى‬ ‫ومبــــع��دّ ل ‪2 % 4.75‬؛ ولقـــ��د‬ ‫ّ‬ ‫كن��دا ‪ ،% 4.5‬وكرواتي��ا ‪ ،% 4.42‬والتفي��ا‬ ‫‪ ،% 4.0‬وبلغاري��ا‪ ،% 3.92‬وج��اء مبا��شرة‬ ‫بعد املك�سي��ك‪ ،% 4.77‬والفيليبني ‪،% 4.92‬‬ ‫وجاماي��كا ‪ ،% 5.1‬وفرن�س��ا ‪ ،8.2%‬وبولن��دا‬ ‫‪ ،% 2.7‬و�أ�سرتالي��ا‪ ،% 3‬و�إ�سباني��ا ‪،% 2.2‬‬ ‫والأردن ‪ ،% 0.7‬و�سوريــ��ة �أق�� ّل م��ن ‪.% 0.3‬‬ ‫يف ح�ين ت�ص�� َّدرت الوالي��ات املتّح��دة قائم��ة‬ ‫منــ��و �صناع��ة االبت��كار والإب��داع‬ ‫معـــ�� ّدالت‬ ‫ّ‬ ‫مبع َّدل ‪ ،% 11.12‬وهنغاريا ‪ % 6.67‬ورو�سيا‬ ‫‪ ،% 6.06‬من الناجت القومي (‪.3)GDP‬‬ ‫ويف املقاب��ل ح ّل لبنان ‪ 34‬يف املرتبة ‪61‬‬ ‫ب�ين ‪ 141‬بلداً يف العامل‪ ،‬ويف املرتبة التا�سعة‬ ‫بني ‪ 15‬بلداً عربي ًا عن م�ؤ�شرّ االبتكار العاملي‪،‬‬ ‫مبعن��اه الوا�س��ع لي�شم��ل االبت��كار االجتماعي‬ ‫واالبت��كار يف جم��ال الأعم��ال‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل‬

‫‪1-Creative economy report 2010 ,op. cit.‬‬ ‫‪2-“Creative industries”, According Creative Economy Report 2010, op. cit.‬‬ ‫‪3-Harabi, Najib, “Knowledge Intensive Industries: Four Case studies of creative industries in Arab coun‬‬‫‪tries”, Prepared of Learning Event on Developing Knowledge Economy strategies to improve competi‬‬‫‪tiveness in the MENA Region, May 17-21-2009 - Alexandria – Egypt, second (Final) version, June 2009.‬‬ ‫‪4-Lebanon this week, Byblos Bank 10/7/2012.‬‬

‫‪31‬‬

‫لبنان ‪,‬‬

‫(‪)GDP %‬‬

‫�سورية‬

‫(‪ )GDP %‬الأردن‪)GDP %(3,1‬‬

‫العراق‬

‫‪ -‬الكتاب والن�شر‬

‫‪0.85‬‬

‫‪0.02 – 3 0.20‬‬

‫‪7‬‬

‫‪ -‬الو�سائط ال�سمعية واملو�سيقى‬

‫‪0.33‬‬

‫>> ‪0.01 – 3 0.1‬‬

‫‪7‬‬

‫‪ -‬الأفالم وال�سينما‬

‫‪0.29‬‬

‫>> ‪0.1‬‬

‫‪ -‬الربجميات‬

‫‪0.39 –4,30.45‬‬

‫‪1‬‬

‫(‪)GDP %‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪ –1‬م�ؤ�شرات اقت�صادية ل�صناعة‬ ‫االبتكار والإبداع‬

‫الن�شاط االقت�صادي لفروع ال�صناعات الثقافية‬

‫‪3‬‬

‫‪0.04 –8,33 0.4‬‬

‫‪7‬‬

‫امل�ساهمة يف العمالة (‪)%‬‬ ‫‪ -‬الكتاب والن�شر‬

‫‪0.79‬‬

‫‪0.08 – 30.1‬‬

‫‪ -‬الو�سائط ال�سمعية واملو�سيقى‬

‫‪0.19‬‬

‫>> ‪0.08 – 30.1‬‬

‫‪ -‬الأفالم وال�سينما‬

‫‪0.12‬‬

‫>> ‪0.1‬‬

‫‪ -‬الربجميات‬

‫– ‪0.22 – 30.13‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0.26‬‬

‫االبت��كار يف امل� ّؤ�س�س��ات والر�أ�سم��ال الب��شري‬ ‫وتط��ور‬ ‫التحتي��ة‬ ‫وم�ست��وى البح��وث والبني��ة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الأ�س��واق والأعم��ال‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل م�ستويات‬ ‫وتط��ور القطاع��ات‬ ‫التكنولوجي��ا واملعرف��ة‬ ‫ّ‬ ‫اخلالق��ة‪ .‬كما ح ّل يف املرتبة ‪ 18‬بني ‪ 40‬دولة‬ ‫ذات الدخل املتو�س��ط �إىل املرتفع‪ ،‬بح�سب كلية‬ ‫�إن�سياد لإدارة الأعمال‪.‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0.17 – 30.2 – 81.8‬‬

‫‪7‬‬

‫كم��ا ح�� ّل لبن��ان يف املرتب��ة ‪ 91 11‬ب�ين‬ ‫‪ 144‬بل��داً‪ ،‬ويف التا�سع��ة ب�ين ‪ 24‬بلداً عربي ًا‬ ‫عن ُم�ؤ�شرّ التناف�سية العاملي ‪،2013-2012‬‬ ‫�سجل‬ ‫وف��ق املُنتدى االقت�ص��ادي العاملي الذي ّ‬ ‫للبن��ان �أن��ه ال ي��زال يف مرحل��ة ُمتد ّني��ة حيال‬ ‫التحتية‪ ،‬واال�ستقرار املاكرو اقت�صادي‪،‬‬ ‫البني��ة‬ ‫ّ‬ ‫والبيئة امل� ّؤ�س�ساتية الداعمة‪ ،‬واالبتكار‪.‬‬

‫‪1- Roger Melki: Economic Contribution of Copyright Industries. World Bank Project: Beirut, July 2007.‬‬ ‫‪2- “Creative Economy Report 2010” Published by the United Nations, Conference on trade and Development (UNCTAD).‬‬ ‫ال�ساعة ‪� 2012‬آذار ‪ 21‬من�شورات بنك عودة يف ‪6:56an‬‬ ‫ وزارة االقت�صاد اللبنانية‪ 22 :‬كانون الأول ‪ .2011‬‬‫‪3- Knowledge Intensive Industries: Four Case Studies of Creative Industries in Arab Countries. May 17-12-2009 Alexandria‬‬‫‪Egypt. Prepared by: Najib Harabi, Professor of Economics at the University of Applied Sciences.‬‬ ‫‪North Western – Switzerland. Second and final edition, June 09-2009.‬‬ ‫‪4- Creative Economy Report 2010. Statistical annex, part I, World Bank 2010.‬‬ ‫(الأرقام الواردة بالن�سبة ل�سوريا وللعراق تعود للعام ‪ ،2007‬وتخت�ص بال�سلع املُبتكرة (‪.)Creative goods‬‬ ‫‪ - 5‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪ :‬امليزانية احلكومية (عدا ميزانية الكون�رسفتوار الوطني للمو�سيقى والبالغة حدود ‪ 13‬مليار لرية لبنانية)‪.‬‬ ‫‪ - 6‬عام ‪ 2006‬بلغت �صادرات �صناعة االبتكار ال�سورية ‪ ،263‬ما يعني تناق�ص ال�صادرات بقيمة ‪ 20‬مليون دوالر �أمريكي يف العام ‪.2007‬‬ ‫‪7- Copyright Industries in Jordan. Riad al Khouri, BLITT (oxon), Director, MEBA wll, October 2002.‬‬ ‫‪� - 8‬أ‪ -‬دائرة الإح�صاء العامة – الأردن ‪( .2012‬ت�شمل قطاع املعلوماتية واالت�صاالت)‪.‬‬ ‫ب‪ -‬وزارة ال�صناعة والتجارة – مديرية التنمية ال�صناعية – تقرير ملخ�ص عن قطاع تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت ‪ – 2010‬الأردن‪.‬‬ ‫ج‪Information Technology association – IT Industry statistics 2009 -‬‬ ‫‪� - 9‬إ�ستق�صاء ُمبا�رش‪ :‬الأردن‪.‬‬ ‫‪ - 10‬ال�صادرات والواردات يف الكومبيوتر ومعاجلة املعلومات (مباليني الدوالرات)‪( .‬املرجع رقم ‪ )14‬التقرير االقت�صادي لالونكتاد (‪ )UNCTAD‬حول اقت�صاد االبتكار‬ ‫(‪.)Creative economy‬‬ ‫‪ - 11‬املنتدى االقت�صادي العاملي‪ ،‬الن�رشة االقت�صادية ملجموعة بنك بيبلو�س ‪ ،" Lebanon this week‬جريدة النهار ‪.2012/9/20‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 170‬للتنمية الثقافية‬ ‫تابع جدول رقم ‪5‬‬

‫امل�شرق العربي ‪171‬‬ ‫جدول رقم ‪7‬‬

‫الن�شاط االقت�صادي لفروع ال�صناعات الثقافية‬ ‫لبنان‬

‫الـدولـــة‬

‫(‪)GDP %‬‬

‫�سورية‬

‫(‪ )GDP %‬الأردن(‪)GDP %‬‬

‫‪EX - IM‬‬

‫‪ -‬الكتاب والن�شر‬

‫‪3.36 – 3.39‬‬

‫‪EX - IM‬‬

‫‪3‬‬

‫‪ -‬الو�سائط ال�سمعية واملو�سيقى‬

‫‪10 – 110‬‬ ‫‪10،4‬‬

‫‪ -‬الربجميات‬

‫‪241‬‬

‫جمموع ال�صادرات ‪( 2008‬مليون دوالر)‬

‫‪278‬‬

‫معدل الزيادة ‪2003-2008‬‬

‫‪15.74‬‬

‫جمموع الواردات ‪( 2008‬مليون دوالر)‬

‫‪389‬‬

‫‪4‬‬

‫معدل الزيادة ‪2003-2008 ,‬‬

‫‪ 7‬مليون دوالر‬

‫‪5‬‬

‫الأردن‬

‫‪0.8 – 0.7‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪-‬‬

‫‪4‬‬

‫‪4.19‬‬

‫‪10،4‬‬

‫امل�ساهمة يف‬

‫الناجت القومي (‪)GDP %‬‬

‫‪4.75‬‬

‫‪2‬‬

‫معدل العمالة‬

‫‪-‬‬

‫‪4‬‬

‫‪162‬‬

‫‪4‬‬

‫‪457‬‬

‫‪-‬‬

‫‪21.82‬‬

‫‪4‬‬

‫‪4.48‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫مليار دوالر‬

‫العمالة‬ ‫(دوام كامل)‬

‫ال�صادرات‬ ‫(‪)%‬‬

‫‪50.000‬‬

‫‪1.94‬‬

‫‪3‬‬

‫‪3،1‬‬

‫الواردات‬ ‫(‪)%‬‬

‫‪0.73‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0.3‬‬ ‫‪6 - 911‬‬

‫‪9‬‬

‫‪0.7‬‬

‫‪3‬‬

‫‪2.8‬‬

‫‪3‬‬

‫‬‫‪1‬‬

‫‪2.8‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1‬‬

‫‪-‬‬

‫امل�ساهمة ‪%‬‬

‫‪0.707‬‬

‫‪3،2‬‬

‫‪0.73‬‬

‫‪3،2‬‬

‫امل�ساهمة ‪%‬‬

‫‪0.62‬‬

‫‪3،2‬‬

‫‪0.7‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪3،2‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1‬‬

‫‪4‬‬

‫الناجت القومي‬

‫العراق‬

‫‪3،2‬‬

‫‪4.48 –12.11‬‬

‫‪3،2‬‬

‫امل�ساهمة ‪%‬‬

‫امل�ساهمة ‪%‬‬

‫‪4‬‬

‫‪198‬‬

‫‪11.61 – 818.5‬‬

‫‪55‬‬

‫‪10 – 65‬‬

‫‪10،4‬‬

‫‪3‬‬

‫�سورية‬ ‫الأردن‬

‫‪0.1 – 0.1‬‬

‫�سورية‬

‫‪-‬‬

‫الإنفاق احلكومي على الثقافة‪ ،‬ومعدّ ل امل�ساهمة والعمالة وحركة اال�سترياد والت�صدير‬

‫الـدولـــة امليزانية احلكومية‬ ‫لبنان‬

‫‪0.6 – 0.2‬‬

‫‪8،4‬‬

‫‪-‬‬

‫امل�ساهمة ‪%‬‬ ‫لبنان‬

‫‪1.4 – 0.9‬‬

‫‪6،4‬‬

‫‪4‬‬

‫‪7، 4‬‬

‫‪10،4‬‬

‫امل�ساهمة ‪%‬‬

‫‪4.75 – 12.53‬‬

‫‪0.2‬‬

‫‪ -‬الأفالم وال�سينما‬

‫جدول رقم ‪6‬‬

‫‪EX - IM‬‬

‫ال�صناعات ذات احلماية الكاملة‬ ‫(�صناعة الن�رش والأفالم والإعالم والإعالن‬ ‫والربجميات والت�صميم والت�صوير)‬

‫امل�ساهمة يف ال�صناعات مُال�ساعدة‬ ‫�صناعة الأقرا�ص والأجهزة التلفزيونية‬ ‫والإذاعية والأدوات املو�سيقية‬

‫�صناعة الت�صميم والأثاث‬ ‫ودور الأزياء و�صناعة امللبو�سات‬ ‫واجلواهر والعمارة وال�سجاد‬

‫‪2.4‬‬

‫‪3‬‬

‫‪1.2‬‬

‫‪3‬‬

‫العراق‬

‫التحتية‪،‬‬ ‫وي�شم��ل امل�ؤ�شرِّ املذك��ور‪ ،‬البني��ة‬ ‫ّ‬ ‫وم�ست��وى التعلي��م‪ ،‬وال�سيا�س��ات االقت�صادي��ة‪،‬‬ ‫وتطور الأعمال‪.‬‬ ‫و�إمكانات االبتكار‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫و�أ�ش��ار املُنتدى �إىل �أن لبنان ح َّل يف مرتبة‬ ‫جي��دة حيال م�ستوى العناية ال�صحية‪ ،‬والتعليم‬ ‫ّ‬ ‫وتط��ور �أ�سواق��ه املالية‬ ‫والتدري��ب‪،‬‬ ‫االبتدائ��ي‬ ‫ّ‬ ‫وزيادة الأعمال واالبتكار‪.‬‬ ‫التحتي��ة والتعليم والتدريب‬ ‫و ُتعت�بر البنية‬ ‫ّ‬ ‫أهم عوامِ ل‬ ‫والري��ادة يف الأعمال واالبتكار من � ّ‬ ‫تعزي��ز االبت��كار والإبداع يف االقت�ص��اد القائم‬ ‫على املعرفة‪.‬‬

‫‪� – 2‬صناعة الطباعة والن�شر‬ ‫‪� – 1.2‬صناعة الكتاب‬

‫‪1- Roger Melki: Economic Contribution of Copyright Industries. World Bank Project: Beirut, July 2007.‬‬ ‫‪2- “Creative Economy Report 2010” Published by the United Nations, Conference on trade and Development (UNCTAD).‬‬ ‫ال�ساعة ‪� 2012‬آذار ‪ 21‬من�شورات بنك عودة يف ‪6:56an‬‬ ‫ وزارة االقت�صاد اللبنانية‪ 22 :‬كانون الأول ‪ .2011‬‬‫‪3- Knowledge Intensive Industries: Four Case Studies of Creative Industries in Arab Countries. May 17-12-2009 Alexandria‬‬‫‪Egypt. Prepared by: Najib Harabi, Professor of Economics at the University of Applied Sciences.‬‬ ‫‪North Western – Switzerland. Second and final edition, June 09-2009.‬‬ ‫‪4- Creative Economy Report 2010. Statistical annex, part I, World Bank 2010.‬‬ ‫(الأرقام الواردة بالن�سبة ل�سوريا وللعراق تعود للعام ‪ ،2007‬وتخت�ص بال�سلع املُبتكرة (‪.)Creative goods‬‬ ‫‪ - 5‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪ :‬امليزانية احلكومية (عدا ميزانية الكون�رسفتوار الوطني للمو�سيقى والبالغة حدود ‪ 13‬مليار لرية لبنانية)‪.‬‬ ‫‪ - 6‬عام ‪ 2006‬بلغت �صادرات �صناعة االبتكار ال�سورية ‪ ،263‬ما يعني تناق�ص ال�صادرات بقيمة ‪ 20‬مليون دوالر �أمريكي يف العام ‪.2007‬‬ ‫‪7- Copyright Industries in Jordan. Riad al Khouri, BLITT (oxon), Director, MEBA wll, October 2002.‬‬ ‫‪� - 8‬أ‪ -‬دائرة الإح�صاء العامة – الأردن ‪( .2012‬ت�شمل قطاع املعلوماتية واالت�صاالت)‪.‬‬ ‫ب‪ -‬وزارة ال�صناعة والتجارة – مديرية التنمية ال�صناعية – تقرير ملخ�ص عن قطاع تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت ‪ – 2010‬الأردن‪.‬‬ ‫ج‪Information Technology association – IT Industry statistics 2009 -‬‬ ‫‪� - 9‬إ�ستق�صاء ُمبا�رش‪ :‬الأردن‪.‬‬ ‫‪ - 10‬ال�صادرات والواردات يف الكومبيوتر ومعاجلة املعلومات (مباليني الدوالرات)‪( .‬املرجع رقم ‪ )14‬التقرير االقت�صادي لالونكتاد (‪ )UNCTAD‬حول اقت�صاد االبتكار‬ ‫(‪.)Creative economy‬‬

‫يت�ص�� َّدر لبن��ان قائم��ة ال��دول املُنتج��ة‬ ‫واملُ�ص�� ِّدرة للكت��اب يف دول امل�ش��رق العرب��ي‬ ‫تلي��ه الأردن و�سوري��ة والع��راق‪ .‬ويتم َّت��ع‬ ‫جيد على �صعيد‬ ‫النا�رشون اللبناني��ون ب�صيت ِّ‬ ‫الن��شر والتوزي��ع وج��ودة الطباع��ة و�أناقتها‪،‬‬

‫ويخت��ار الكثري م��ن الك َّتاب الع��رب والأجانب‬ ‫لبن��ان لطباع��ة �إ�صداراته��م ون�رشه��ا نتيج��ة‬ ‫احلري��ة ال�سيا�سي��ة والإعالمي��ة الت��ي يتم َّت��ع‬ ‫وي�سيطر ح��واىل ‪ُ 12‬مو ِّزع�� ًا على حواىل‬ ‫به��ا‪ُ .‬‬ ‫وي ْن��شر اللبنانيون بلغات‬ ‫ثلث��ي �سوق الكتاب‪َ ،‬‬ ‫ّ‬ ‫عدي��دة و�أكرثه��ا باللغ��ة العربي��ة والفرن�سي��ة‬ ‫خ�ص���ص �أكرث م��ن ‪ % 80‬من‬ ‫والإنكليزي��ة‪ُ .‬‬ ‫وي ّ‬ ‫�إنتاج الكت��ب للت�صدير باجتاه ال��دول العربية‬ ‫والع��امل‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا كُ ت��ب الأوالد واملعاج��م‪،‬‬ ‫و�أغلبي��ة الكت��ب املُ�ست��وردة ه��ي باللغ��ات‬ ‫الفرن�سي��ة والإنكليزي��ة‪� ،‬إذ يوج��د طل��ب وا�سع‬ ‫وتتن��وع مو�ضوعات الن��شر يف لبنان‬ ‫عليه��ا‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫ُوجه��ة‬ ‫م��ن الكت��اب املدر�س��ي �إىل الكت��ب امل َّ‬ ‫نحو الأطف��ال والكتب الرتفيهي��ة‪ ،‬وهي ت�شكّل‬ ‫الن�سبة الأعلى من الإ�ص��دارات‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل‬ ‫املو�سوع��ات والقوامي���س والكت��ب ال�سيا�سي��ة‬ ‫والتاريخي��ة والإ�سالمي��ة (وله��ا دور ن��شر‬ ‫تخت�ص بها) وغريها من املو�ضوعات كفنون‬ ‫ّ‬ ‫الطب��خ والتنجيم والأب��راج التي تلق��ى رواج ًا‬ ‫وا�سع ًا داخلي ًا وعربياً‪.‬‬

‫‪1- Roger Melki: Economic Contribution of Copyright Industries. World Bank Project: Beirut, July 2007.‬‬ ‫‪2- “Creative Economy Report 2010” Published by the United Nations, Conference on trade and Development (UNCTAD).‬‬ ‫ال�ساعة ‪� 2012‬آذار ‪ 21‬من�شورات بنك عودة يف ‪6:56an‬‬ ‫ وزارة االقت�صاد اللبنانية‪ 22 :‬كانون الأول ‪ .2011‬‬‫‪3- Knowledge Intensive Industries: Four Case Studies of Creative Industries in Arab Countries. May 17-12-2009 Alexandria‬‬‫‪Egypt. Prepared by: Najib Harabi, Professor of Economics at the University of Applied Sciences.‬‬ ‫‪North Western – Switzerland. Second and final edition, June 09-2009.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫الن�سبة يف اال�سترياد والت�صدير‬

‫‪EX - IM‬‬

‫‪3‬‬

‫العراق‬

‫(‪)GDP %‬‬

‫امل�ؤ�رش‪/1‬‬ ‫البلد‬

‫توزيع م�ساهمة ال�صناعات الثقافية يف االقت�صاد بح�سب معدّ ل امللكية الفكرية‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 172‬للتنمية الثقافية‬ ‫وت��دور �صناع��ة الكتاب م��ن حلق��ة ُم�ؤلفة‬ ‫من امل�ؤلف�ين ودور الن�رش واملطابع واملو ّزعني‬ ‫وبائع��ي التجزئة‪ ،‬واحللق��ة الأ�ضعف هي حلقة‬ ‫امل�ؤل��ف‪ ،‬ال��ذي ال يح�ص��ل عل��ى � ّأي دع��م مهما‬ ‫كان��ت قيمته‪� ،‬سوى قي��ام وزارة الثقافة ب�رشاء‬ ‫ن�سخ ع ّدة من بع�ض ا ُ‬ ‫مل�ؤلفني املحظوظني كدعم‬ ‫ق��د يبدو ُمهين ًا لهم يف معظ��م الأحيان‪ ،‬كما �أن‬ ‫معظ��م امل�ؤلفني يدفع��ون تكلفة �إ�ص��دار كتبهم‬ ‫ي�ضطره��م �أحيان�� ًا �إىل‬ ‫كامل��ة �أو جزئي��ة‪ ،‬م��ا‬ ‫ّ‬ ‫ا�ستج��داء بيعها ل��دى الأ�صدق��اء �أو يف حفالت‬ ‫التوقيع؛ وكم من كاتب علمي �أو ُمفكِّر مل ي�ستطع‬ ‫بي��ع �أكرث من ‪ 100‬ن�سخ��ة من كتابه �سنوي ًا يف‬ ‫الوقت الذي ت�شهد كتب الطبخ والتنجيم وبع�ض‬ ‫الإ�صدارات ال�شعرية الركيكة رواج ًا كبرياً‪.‬‬ ‫بل��غ عدد دور الن��شر‪ 1‬املُ�سجلّة ر�سمي ًا لدى‬ ‫نقابة اتحّ ��اد النا�شرين يف لبن��ان حواىل ‪737‬‬ ‫م� ّؤ�س�سة‪ ،‬ولكن الفاعل واملُنتج منها �أق ّل بكثري‪،‬‬ ‫وع��دد املطابع ح��واىل ‪ 500‬مطبعة‪ .‬كما يعمل‬ ‫ع��دد من دور الن�رش العربي��ة والأجنبية انطالق ًا‬ ‫م��ن لبنان من دون �أن تكون ُم�سجلّة لدى نقابة‬ ‫اتحّ اد النا�شرين‪.‬‬ ‫بل��غ ع��دد الك ّت��اب اللبنان ّي�ين ح��واىل ‪650‬‬ ‫كاتب ًا باللغة العربية‪ ،‬وعلى عاتقهم تقع م�س�ؤولية‬ ‫الإبداع الفكري‪ ،‬وكثري منهم يكتب بلغات �أجنبية‬ ‫كالفرن�سي��ة خ�صو�ص��اً‪ ،‬والإنكليزي��ة‪ ،‬وين��شر‬ ‫خارج��ه‪ .‬وهن��اك م��ن ت�ألَّ��ق عاملي�� ًا وكتب بغري‬ ‫اللغ��ة العربية مثل "�أمني معلوف"‪ ،‬وال�سبب يعود‬ ‫�إىل الأزم��ات املادي��ة وال�سيا�سي��ة الت��ي ُيع��اين‬ ‫منه��ا املثقف��ون يف دول امل�شرق العرب��ي ومنها‬ ‫لبن��ان‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل �ضع��ف امل��ردود املادي‬ ‫م��ن الكتاب‪ ،‬و�ضعف االهتمام بالقراءة والثقافة‬ ‫مل�صلحة الإنرتنت والتلفزيون‪.‬‬ ‫و ُيق َّدر‪� 2‬إجم��ايل العمالة يف قطاع الطباعة‬ ‫والن��شر بح��واىل ‪ 9210‬عم��ال �أو م��ا ُيق��ارب‬ ‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء مبا�رش‪.‬‬ ‫‪ - 3‬ا�ستق�صاء مبا�رش يف نقابة اتحّ اد النا�شرين ‪.2012‬‬ ‫‪ - 4‬التقرير العربي الرابع للتنمية الثقافية‪ ،2011‬م‪�.‬س‪.‬‬

‫‪ % 0.83‬من �إجمايل العمالة‪ ،‬وبلغت الإيرادات‬ ‫م��ن هذه ال�صناع��ة ح��واىل ‪ 373‬مليون دوالر‬ ‫بقيم��ة ُم�ضاف��ة تق��ارب ‪ 165.7‬مليون دوالر‪،‬‬ ‫ومبع ّدل ‪ % 0.75‬من الناجت القومي‪.‬‬ ‫وي�ست�أثر حواىل ‪ 15‬من دور الن�رش اللبنانية‬ ‫مب��ا جمموعه ‪ % 50‬من �س��وق الكتاب �إ�صداراً‬ ‫‪3‬‬ ‫ون��شراً وتوزيع��اً‪ ،‬م��ن �أ�ص��ل ح��واىل ‪4200‬‬ ‫�إ�ص��دار جدي��د (ت�أليف ًا وترجم��ة) للعام ‪2011‬‬ ‫(عدا الكتب املدر�سية‪.)...‬‬ ‫يف ما يلي قائمة ب�أكرب دور الن�رش اللبنانية‬ ‫�إ�صداراً وتوزيع ًا ‪:4‬‬ ‫ويف �إط��ار ت�شجي��ع الق��ارئ العرب��ي عل��ى‬ ‫الق��راءة يف زمن ي�شهد عزوف ًا ع��ن التعامل مع‬ ‫الكت��اب‪� ،‬أطلق��ت �شرك��ة املطبوع��ات للتوزي��ع‬ ‫والن�ش��ر يف ‪ 21/5/2012‬مب��ادرة جدي��دة‬ ‫لدعم النا�رش اللبناين‪ ،‬عبارة عن معر�ض �شهري‬ ‫للكت��اب ينطلق م��ن «زيك��و هاو���س» يف �شارع‬ ‫�سبريز يف ب�يروت و ُت�شارك فيه ثماين دور ن�رش‬ ‫لبنانية كربى‪.‬‬ ‫وبرعاي��ة «املرك��ز الثق��ايف الربيط��اين»‬ ‫و«غوغ��ل» و«�أدب ع�بر احل��دود» انطل��ق يف ‪4‬‬ ‫مت��وز ‪ 2012‬مهرج��ان «ه��اي ف�ستيف��ال» يف‬ ‫«زيك��و هاو�س»حت��ت عن��وان "تخ َّي��ل الع��امل»‬ ‫مب�شاركة ‪ 50‬مفكراً وكاتب�� ًا وفنان ًا و�صحافي ًا‬ ‫ومدون�� ًا عربي�� ًا وعاملي�� ًا لالحتف��ال بفن��ون‬ ‫ّ‬ ‫الق�ص��ة والرواي��ة وال�شع��ر والأف��كار الإبداعية‪.‬‬ ‫أه��م معار���ض الكت��ب يف لبنان‪:‬معر�ض‬ ‫وم��ن � ّ‬ ‫الكتاب الفرنكوفوين‪ ،‬ومعر�ض الكتاب العربي‬ ‫م��ن تنظي��م الن��ادي الثق��ايف العرب��ي واتحّ اد‬ ‫النا�شرين يف بريوت‪ ،‬ومعر�ض �إنطليا�س للكتاب‬ ‫يف �إنطليا�س‪ ،‬واملعار�ض ال�سنوية يف اجلامعات‬ ‫واملدن اللبنانية كافة‪.‬‬ ‫كم��ا يت�ص�� ّدر لبن��ان قائم��ة دول امل�ش��رق‬ ‫‪2-Melki ,Roger, op. cit.1‬‬

‫العرب��ي على �صعيد الرتجم��ة‪ ،‬بحيث بلغ عدد‬ ‫الإ�ص��دارات املُرتجمة ما ُيق��ارب ‪ 600‬كتاب‬ ‫جدي��د ‪( 1‬الع��ام ‪ )2011‬معظمها يف ال�سيا�سة‬ ‫والرواية و�أدب النا�شئة‪ .‬وت�أتي الكتب املُرتجمة‬ ‫عن الإنكليزية يف قائمة الإ�صدارات املُرتجمة‬ ‫اجلدي��دة بن�سب��ة ‪ .% 69‬وعل��ى �صعي��د الن�رش‬ ‫الإلك�تروين‪ ،‬ف���إن دور الن��شر الرئي�سة تعر�ض‬ ‫�إنتاجه��ا عل��ى �صفح��ات الإنرتن��ت‪ ،‬ولديه��ا‬ ‫مواق��ع خا�ص��ة لت�سويق الكت��ب و�أهمها موقع‬ ‫نيل‪ -‬فرات (التابع للدار العربية للعلوم)‪.‬‬ ‫وتدع��م وزارة الثقاف��ة الأردني��ة �إ�ص��دار‬ ‫كت��ب للم�ؤلفني الأردني�ين وفق �رشوط حمددة‬ ‫ويعترب‪ 2‬الأردن‬ ‫وبقيمة ‪ 1000‬دينار للكتاب‪ُ ،‬‬ ‫الدول��ة الثاني��ة يف امل�ش��رق العرب��ي بعد لبنان‬ ‫عل��ى �صعي��د �صناع��ة الكت��اب حيث بل��غ عدد‬ ‫دور الن��شر املُ�سجل��ة ل��دى االتحّ ��اد الأردين‬ ‫للنا�شري��ن ح��واىل ‪ 130‬دار ن��شر‪ ،‬وناهز عدد‬ ‫دور الن��شر امل�سجلة يف دائ��رة املطبوعات ما‬ ‫ُيقارب الألف‪.‬‬ ‫كم��ا بل��غ ع��دد الإ�ص��دارات اجلدي��دة يف‬ ‫الأردن‪ 3‬ح��واىل ‪� 1890‬إ�ص��داراً (ع��دا الكت��ب‬ ‫املدر�سي��ة‪ ،‬والتي يقارب عدده��ا ‪ 6000‬كتاب‬ ‫مدر�س��ي وجامع��ي)‪ .‬ويع��ود الأداء االقت�صادي‬ ‫اجلي��د ل�صناع��ة الكت��اب يف لبن��ان والأردن‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫�إىل عوام��ل �أهمه��ا احلري��ة الفكري��ة والثقافية‬ ‫والر�أ�سم��ال الفك��ري واال�ستثم��ار امل��ايل يف‬ ‫لبن��ان‪ ،‬و�رشوط الإنت��اج املُتو ّف��رة على �صعيد‬ ‫اليد العامل��ة يف الأردن‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل الطلب‬ ‫عل��ى الكتاب اللبن��اين عربي ًا و�أجنبي��اً‪ ،‬والطلب‬ ‫الداخل��ي عل��ى الكت��اب يف الأردن‪ .‬وم��ن دور‬ ‫الن�رش يف الأردن*‪.‬‬

‫جدول رقم ‪8‬‬

‫�أكرب دور الن�شر اللبنانية �إ�صدار ًا وتوزيع ًا‬ ‫عدد الكتب املن�شورة‬

‫دار الن�شر‬ ‫‪4‬‬

‫الدار العربية للعلوم‬ ‫مركز درا�سات الوحدة العربية‬ ‫دار بي�سان‬ ‫املركز الثقايف العربي‬ ‫دار االنت�شار العربي‬ ‫دار النه�ضة العربية‬ ‫�شركة املطبوعات‬ ‫دار الفارابي‬ ‫من�شورات اجليل‬ ‫دار الآداب‬ ‫دار ريا�ض الري�س‬ ‫دار النهار‬ ‫دار العلم للماليني‬ ‫‪4‬‬ ‫دار الكتب العلمية‬ ‫خ�صو�ص�� ًا ال�صحافة‪ ،‬ويعمل يف �سورية حواىل‬ ‫‪ 353‬داراً للن�رش*‪ ،‬وبلغ �إجمايل الإ�صدارات ما‬ ‫ُيق��ارب ‪� 660‬إ�صداراً (للع��ام‪ ،)2007‬ويتو ّزع‬ ‫�س��وق توزي��ع الكت��اب عل��ى ‪ 14‬م� ّؤ�س�سة كربى‬ ‫للتوزيع‪.‬‬

‫ويف الع��راق‪ ،‬حي��ث للكت��اب �أهمية كربى‬ ‫العراقي�ين‪ ،‬ع��ادت احلي��اة �إىل‬ ‫يف حي��اة‬ ‫ّ‬ ‫�ش��ارع املتنب��ي العريق والتاريخ��ي‪ ،‬وعاد �إليه‬ ‫رواده م��ن كُ ّتاب و�شعراء و ُن ّق��اد و�صحافيني‬ ‫ُوجه‪ ،‬تخ�ضع‬ ‫ّ‬ ‫ويف �سورية‪ ،‬ذات االقت�صاد امل ّ‬ ‫�صناع��ة الن��شر والكت��اب للرقاب��ة احلكومي��ة‪ ،‬وفنان�ين‪ ،‬يتحلقون حول واجه��ات املكتبات‬

‫‪367‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪184‬‬

‫يت�ص ّدر لبن��ان قائمة‬ ‫دول امل�رشق العربي على‬ ‫�صعي��د الرتجم��ة‪� ،‬إذ بل��غ‬ ‫عدد الإ�صدارات املُرتجمة‬ ‫يف الع��ام ‪ 2011‬م��ا‬ ‫ُيقارب ‪ 600‬كتاب جديد‪.‬‬

‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء مبا�رش‪ :‬نقابة احتاد النا�شرين اللبنانية ‪.2012‬‬ ‫‪2-Harabi, Najib, Knowledge Intensive Industries, op. cit.‬‬ ‫‪3-Ibid.‬‬ ‫‪ - 4‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪� :‬إ�صدارات ‪ ،2011‬اتحّ اد النا�رشين‪.‬‬ ‫* من �أبرز دور الن�رش الأردنية‪ :‬دار �إثراء للن�رش‪ ،‬دار الإ�رساء‪ ،‬دار الإعالم‪ ،‬دار ال�رشوق‪ ،‬دار جرير‪ ،‬دار عامل الكتب‪ ،‬دار ف�ضاءات‪ ،‬دار النفائ�س‪،‬‬ ‫جمعية املحافظة على القر�آن الكرمي‪ ،‬دار الكتاب الثقايف‪ ،‬وغريها‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫امل�ؤلف هو احللقة الأ�ضعف يف‬ ‫�صناعة الكتاب‪ ،‬ويدفع معظم‬ ‫امل�ؤلفني تكلفة �إ�صدار كتبهم كاملة‬ ‫�أو جزئية‪ ،‬ما ي�ضط ّرهم �أحيان ًا �إىل‬ ‫ا�ستجداء بيعها لدى الأ�صدقاء �أو‬ ‫يف حفالت التوقيع؛ وكم من كاتب‬ ‫علمي �أو ُمف ِّكر مل ي�ستطع بيع �أكرث‬ ‫من ‪ 100‬ن�سخة من كتابه �سنوي ًا‬ ‫يف الوقت الذي ت�شهد فيه كتب‬ ‫الطبخ والتنجيم وبع�ض الإ�صدارات‬ ‫ال�شعرية الركيكة رواج ًا كبرياً!‬

‫امل�شرق العربي ‪173‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 174‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪175‬‬

‫* من بينها دار الفكر‪ ،‬دار الأوائل‪ ،‬دار ال�صفحات للدرا�سات والن�رش‪ ،‬املجموعة امل ّتحدة للن�رش‪ ،Syria Publishing for Science ،‬دار‬ ‫ابن كثري‪ ،‬دار القارئ ال�صغري‪ ،‬دار القد�س للعلوم‪ ،‬دار امل�أمون‪ ،‬دار �آمان للن�رش والربجميات‪ ،‬وغريها‪.‬‬ ‫*من دور الن�رش العراقية ثمة دار الأعرجي للطباعة والن�رش‪ ،‬دار الرباق‪ ،‬دار اجلواهري‪ ،‬دار الكتب العلمية‪ ،‬املكتبة الع�رصية‪ ،‬مكتبة زين‬ ‫النق�شبندي‪ ،‬دار طريق املعرفة‪ ،‬م� ّؤ�س�سة ن�رص مرت�ضى للكتاب العراقي‪ ،‬وغريها‪.‬‬ ‫‪1-Melki, Roger, Economic Contribution of Copyright Industries, op. cit.‬‬

‫لبنان‬

‫امل�ؤ�رش‪ /‬البلد‬ ‫عدد دور الن�شر املُ�سجلة ر�سمي ًا‬

‫‪737‬‬

‫‪6‬‬

‫‪4200‬‬

‫عدد الإ�صدارات‬

‫عدد الكتب املُرتجمة �إىل العربية‬ ‫عدد املطابع‬

‫‪1‬‬

‫عدد املجالت‬

‫‪600‬‬ ‫‪500‬‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1890‬ب‪511 - 1-‬‬

‫‪3‬‬

‫‪-‬‬

‫‬‫‪30‬‬

‫‪50‬‬

‫‪1 ,3‬‬

‫عدد ال�صحف واملجالت الكربى‬

‫‪660‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪335‬‬

‫‪130‬‬

‫‪11‬‬

‫‪1‬‬

‫عدد دور الن�شر الإلكرتوين‬ ‫عدد مراكز توزيع الكتب‬

‫‪1‬‬

‫�سورية‬

‫الأردن‬

‫العراق‬

‫‪14‬‬

‫‪265‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫عدد �إ�صدارات الن�شر الإلكرتوين‬

‫‪1‬‬

‫‪55‬‬

‫‪5‬‬

‫< ‪23‬‬

‫‪6‬‬

‫‪900‬‬

‫م�ساهمة الطباعة والن�شر يف الناجت القومي (‪)% GDP‬‬

‫‪0.88 - 3 0.75‬‬

‫م�ساهمة الطباعة والن�شر يف العمالة ‪)%( 3‬‬

‫‪0.89 - 3 0.79‬‬

‫م�ساهمة ال�صحف واملجالت يف العمالة ‪)%( 2 ,3‬‬

‫‪0.2‬‬

‫ال�صادرات يف قطاع الن�شر كن�سبة من �إجمايل ال�صادرات‬

‫‪3‬‬

‫‪3‬‬

‫‪3.36‬‬

‫‪4‬‬

‫‪4‬‬

‫> ‪0.1‬‬

‫‪3‬‬

‫> ‪0.1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0.02 – 3 0.2‬‬

‫‪5‬‬

‫‪0.02 – 3 0.1‬‬

‫‪5‬‬

‫‪0.06 – 3 0.6‬‬

‫‪5‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0.08 – 3 0.15‬‬

‫الواردات يف قطاع الن�شر كن�سبة من �إجمايل الواردات‬

‫‪0.39‬‬

‫�إجمايل م�ساهمة قطاع الن�شر والطباعة يف الناجت املحلي‪)%GDP( 2‬‬

‫‪0.85‬‬

‫‪-‬‬

‫�إجمايل امل�ساهمة يف العمالة ‪)%( 2‬‬

‫‪0.83‬‬

‫> ‪0.2‬‬

‫‪0.08 – 3 0.15‬‬

‫�إجمايل القيمة املُ�ضافة‪( 2‬مليون دوالر)‬

‫‪165.78‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪3‬‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء مبا�رش ‪� :2012‬أ‪ -‬نقابة احتاد النا�رشين يف لبنان‪.‬‬ ‫ب‪ -‬مركز الإح�صاء لدى اليون�سكو‪.‬‬ ‫ ‪2- Roger Melki: Economic Contribution of Copyright Industries. Beirut July 2007‬‬ ‫‪3- Knowledge Intensive Industries. World Bank project June 2009. World Bank project, by Najib Harabi, Professor of Econom‬‬‫‪ics, University of North Western – Switzerland.‬‬ ‫‪– UNESCO data center, online 5/6/2009.‬‬ ‫‪ - 4‬تقديرات ‪ :2010‬ا�ستناداً �إىل تقرير‪Creative Economy Report 2010. Published by UNCTAD :‬‬ ‫‪5- Copyright Industries in Jordan by Riad al Khouri, BLITT (oxon), Director, MEBA wll, October 2002.‬‬ ‫مالحظة‪ :‬الأرقام املُتاحة يف هذه الدرا�سة (‪ )5‬تعود �إىل عام ‪ 2002‬وما قبلها‪.‬‬ ‫‪ - 6‬عدا الكتب املدر�سية واجلامعية‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫و�أك�ش��اك الكتب وجمموعات الكت��ب املنت�رشة كلي��ات ال�صحافة والإع�لام ناهز الع�رشين كلية‬ ‫عال‪.‬‬ ‫على الأر�صفة‪ ،‬فيتناق�شون ويتبادلون الأخبار تعليم ٍ‬ ‫واملعلوم��ات حول كتاب �أو ق�صي��دة �أو رواية‪،‬‬ ‫وم��ع ذل��ك ال توج��د �إح�ص��اءات دقيق��ة حول ‪ - 3.2‬نقاط القوة وال�ضعف‬ ‫ع��ودة دور الن�رش العراقي��ة �إىل الإنتاج الوا�سع‬ ‫‪ – 1‬نقاط القوة‪:‬‬ ‫�إ�ص��داراً وت�أليف ًا ون�رشاً‪ ،‬ولك��ن مراكز التوزيع‬ ‫ ُيق��ال �إن لبن��ان ه��و مطبع��ة ومكتب��ة‬‫ال ت��زال على ن�شاطه��ا‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا بعد �سقوط‬ ‫العرب‪...‬‬ ‫النظ��ام ال�ساب��ق‪ ،‬وفتح العراق �أم��ام الأ�سواق‬ ‫اخلارجية*‪.‬‬ ‫ ميت��از النا��شرون اللبناني��ون و�ص ّن��اع‬‫جيد على �صعيد‬ ‫الكت��اب وامل�ؤلفون ب�صيت ِّ‬ ‫الإبداع والن�رش والتوزيع‪.‬‬ ‫كم��ا ُيعترب العراق ال�س��وق الرحبة ل�صناعة‬ ‫ ين�رش اللبنانيون بلغات عديدة‪ ،‬خ�صو�ص ًا‬‫الكتاب اللبنانية‪ ،‬مع الإ�شارة �إىل �أن معظم دور‬ ‫الن��شر الرتاثي��ة والإ�سالمي��ة يف لبن��ان ُت�ص ّدر‬ ‫بالفرن�سي��ة والإنكليزي��ة بالإ�ضاف��ة �إىل‬ ‫العربية‪.‬‬ ‫معظم �إنتاجها �إىل العراق و�إيران ودول اخلليج‬ ‫واملغرب العربي و�أوروبا‪ ،‬وبن�سبة ‪،% 80-70‬‬ ‫ يوجد ممثلون ملختلف دور الن�رش العاملية‬‫يف لبن��ان‪ ،‬و ُتعر�ض الكت��ب ال�صادرة عنها‬ ‫وذلك وفق ًا ملذهب الكاتب وهوية الكتاب‪.‬‬ ‫يف الوق��ت نف�سه مع توزيعه��ا يف اخلارج‪،‬‬ ‫وتتج��اوز مبيعاته��ا يف ال�س��وق الداخلي��ة‬ ‫وب�ش��كل ع��ام‪ ،‬تو ّزع��ت القيم��ة املُ�ضاف��ة‬ ‫حجم مبيع��ات الكتب باللغة العربية‪ ،‬حيث‬ ‫الناجت��ة ع��ن �صناع��ة الكت��اب عل��ى ‪% 78‬‬ ‫يبل��غ ع��دد الكت��ب العربية املُباع��ة لكاتب‬ ‫مل� ّؤ�س�سات الطباعة والن�رش‪ ،‬و‪ % 3‬للمرتجمني‪،‬‬ ‫لبناين �أو عربي ما بني ‪ 100‬و‪ 400‬ن�سخة‬ ‫و�أق�� ّل م��ن ‪ % 1‬للم�ؤلف�ين‪ ،‬و‪ % 1‬ملكتب��ات‬ ‫�سنوي�� ًا يف �أح�س��ن احل��االت (ع��دا بع���ض‬ ‫التوزي��ع‪ .‬وي�سه��م �إ�ص��دار ال�صح��ف واملجالت‬ ‫ال ُك ّت��اب الكب��ار م��ن ذوي ال�شه��رة)‪ ،‬بينما‬ ‫بن�سب��ة ‪ % 17‬م��ن �إجم��ايل �صناع��ة الن��شر‬ ‫يمُ ك��ن �أن ت�ص��ل مبيع��ات كت��اب �أجنبي �أو‬ ‫والكتاب‪.‬‬ ‫ُمرتجم �إىل ‪ 1000‬ن�سخة و�أكرث �سنوياً‪.‬‬ ‫ تنت��شر معار���ض الكت��ب يف املناط��ق‬‫‪ – 2.2‬ال�صحافة‬ ‫بال��رواد‪،‬‬ ‫اللبناني��ة كاف��ة‪ ،‬وه��ي تزده��ر‬ ‫على �صعيد ال�صحاف��ة‪ ،‬يت�ص ّدر لبنان قائمة‬ ‫ّ‬ ‫عل��ى الرغ��م م��ن �ضع��ف عملي��ة البي��ع‬ ‫ال��دول العربي��ة بالن�سب��ة �إىل حري��ة ال�صحاف��ة‬ ‫نتيج��ة الأزم��ات االقت�صادي��ة واملعي�شي��ة‬ ‫والن�رش‪ ،‬ويعمل يف قطاع ال�صحف واملجالت ما‬ ‫‪1‬‬ ‫حب‬ ‫يتم متويلها من‬ ‫ُيقارب ‪ 1900‬عامل وموظف‪ّ ،‬‬ ‫ال�سائدة‪ .‬ولكن كثاف��ة ّ‬ ‫الرواد ُت�شري �إىل ّ‬ ‫االطّ �لاع واملعرفة التي تنت��اب الكثري من‬ ‫لل�سيا�سيني‬ ‫الإعالن��ات ومن الدعم غري املنظ��ور‬ ‫ّ‬ ‫املواطنني‪.‬‬ ‫م��ن الداخل واخل��ارج‪ ،‬وقد بلغ��ت م�ساهمة هذه‬ ‫ مل تتده��ور �صناعة الكتاب طوال �سنوات‬‫ال�صحف واملجالت يف الناجت املحلي حواىل ‪55‬‬ ‫احل��روب اللبناني��ة‪ ،‬حي��ث ا�ستم��رت ه��ذه‬ ‫ملي��ون دوالر‪ .‬ويوج��د يف لبن��ان‪ ،‬جمموع��ة من‬

‫جدول رقم ‪9‬‬

‫�صناعة الطباعة والن�شر‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 176‬للتنمية الثقافية‬ ‫ال�صناع��ة يف الإنت��اج والت�صدير �إىل الدول‬ ‫العربية كاف��ة يف موازاة �إقام��ة املعار�ض‬ ‫ال�سنوية‪.‬‬ ‫ م��ن املالح��ظ ازده��ار �صناع��ة الكتاب‬‫املدر�س��ي واجلامع��ي يف الأردن‪ ،‬وازدهار‬ ‫ال�سوق الداخلية للكتاب‪.‬‬ ‫ �ألغى الأردن م�ؤخراً الرقابة املُ�سبقة على‬‫الكتب‪ ،‬وه��و يتم ّتع بحرية �أكرث‪ ،‬وي�أتي بعد‬ ‫لبنان‪.‬‬ ‫ يوج��د يف الأردن جمموع��ة م��ن اجلوائ��ز‬‫ُخ�ص�ص��ة للباحث�ين والك ّت��اب والعلم��اء‬ ‫امل ّ‬ ‫ال�شب��اب العرب‪ ،‬تقدمة م� ّؤ�س�س��ة "�شومان"‪،‬‬ ‫كجائ��زة عب��د احلمي��د �شوم��ان لأدب‬ ‫الأطف��ال‪ ،‬وجائزة الدول��ة التقديرية يف‬ ‫الأردن ووزارة الثقافة لأف�ضل كتاب‪.‬‬ ‫أه��م �أ�سواق‬ ‫ ُتعت�بر �سوري��ة والع��راق من � ّ‬‫ع��رف ع��ن املواط��ن‬ ‫الكت��اب العرب��ي‪ ،‬و ُي َ‬ ‫ال�سوري والعراق��ي اهتمامه بالكتاب قراء ًة‬ ‫واقتن��اء‪ ،‬كم��ا �أ�سه��م امل�ؤلف��ون العراقيون‬ ‫ً‬ ‫يف حرك��ة الن��شر يف �سوري��ة والأردن ويف‬ ‫لبنان‪.‬‬ ‫ُخ�ص�ص��ة‬ ‫مل‬ ‫ا‬ ‫اجلوائ��ز‬ ‫ع��دد‬ ‫يف‬ ‫زي��ادة‬ ‫‬‫َّ‬ ‫للإب��داع الفك��ري يف الكت��اب يف ال��دول‬ ‫العربي��ة‪ ،‬وهذه ظاه��رة �إيجابية على الرغم‬ ‫م��ن �ضبابي��ة املعايري املُعتم��دة ملنح هذه‬ ‫اجلوائز وذهابها �إىل ُم�ستحقيها �أحياناً‪.‬‬

‫‪ – 2‬نقاط ال�ضعف‬

‫ ا�ستئث��ار ح��واىل ‪ 15‬م��ن دور الن��شر‬‫اللبنانية ب�أكرث م��ن ‪ % 50‬من الإ�صدارات‬ ‫اجلديدة طباعة ون�رشاً وتوزيعاً‪.‬‬ ‫ �س��وء توزي��ع الكتاب‪ ،‬وع��دم اعتماد �آلية‬‫توزي��ع َم ِرن��ة وف َّعال��ة ُت���ؤ ّدي �إىل �إع�لام‬ ‫املواط��ن ع��ن �صدور كت��اب جدي��د‪ ،‬وجلوء‬ ‫املُو ّزع�ين �إىل تركي��ز ن�شاطاته��م ح��ول‬ ‫الكت��ب الرتفيهي��ة التي تلق��ى رواج ًا ككتب‬ ‫الطب��خ والتنجيم‪ ،‬و�إهمال الكت��ب الر�صينة‬ ‫ذات امل�ضم��ون الإبداعي والفكري‪ .‬وهذا ما‬

‫ي���ؤ ّدي يف معظ��م الأحي��ان �إىل �إهمال هذا‬ ‫الن��وع من الكتب وجتاهلهها وعدم الرتكيز‬ ‫عليه��ا وعلى كُ َّتابها‪ .‬كما تلج�أ مراكز البيع‬ ‫بالتجزئ��ة �إىل عر���ض الكت��ب الرتفيهي��ة‬ ‫و�إ�صدارات ال ُك ّتاب من ذوي ال�شهرة املحلية‬ ‫والعاملية يف واجهة حمالتها‪ ،‬بينما توجد‬ ‫�صعوب��ة يف العث��ور عل��ى الكت��ب الأخ��رى‬ ‫ال�ص��ادرة‪ ،‬وه��ذه م��ن كربي��ات امل�شكالت‬ ‫التي ُيعاين منها املبدعون‪.‬‬ ‫ �ضع��ف االهتم��ام بالثقاف��ة وباللغ��ة‬‫العربية‪ ،‬وخ�صو�ص ًا لدى اجليل اجلديد‪.‬‬ ‫ �أك�ثر الكت��ب مبيع�� ًا ه��ي كت��ب الطب��خ‬‫والتنجي��م والأب��راج وبع���ض كت��ب ال�سرية‬ ‫وال�سيا�سة‪.‬‬ ‫ طغيان الكت��اب الرتفيهي على �إ�صدارات‬‫دور الن��شر‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل الكتب ال�سيا�سية‬ ‫والكت��ب الديني��ة الت��ي ت�شهد رواج�� ًا كبرياً‬ ‫على ح�ساب الكتاب العلمي والفكري‪.‬‬ ‫ وق��وع امل�ؤل��ف واملُب��دع يف �أدن��ى �سلم‬‫املُ�ستفيدي��ن من �صناعة الكت��اب‪ ،‬وهذا ما‬ ‫يح�� ّد من عملية الإب��داع الفكري ب�شكل عام‬ ‫وي���ؤدي �إىل نزوح ال ُك َّتاب وامل�ؤلفني الكبار‬ ‫�إىل اخلارج لإ�صدار كتبهم‪.‬‬ ‫ ازده��ار ظاه��رة القر�صن��ة واالقتبا���س‪،‬‬‫و�ضعف الإجراءات احلكومية الرادعة‪.‬‬ ‫ �ضع��ف االهتم��ام احلكوم��ي يف جمي��ع‬‫الدول العربي��ة ب�صناعة الكتاب ب�شكل عام‬ ‫وبامل�ؤل��ف ب�ش��كل خا���ص‪ ،‬وغي��اب الدعم‬ ‫املادي للإبداع الفكري‪� ،‬أو املعنوي‪ ،‬وجلوء‬ ‫ك َّت��اب كث���ؤ �إىل دف��ع ب��دل طباع��ة كُ تبهم‪،‬‬ ‫م�ستجدي��ن توزيع كتبهم وبيعها من طريق‬ ‫حفالت التوقيع �أو الأ�صدقاء‪ ،‬كظاهرة حت ّد‬ ‫من عملية الإبداع‪.‬‬ ‫ ت�ض��ا�ؤل مع��دالت الق��راءة يف ال��دول‬‫العربي��ة ب�ش��كل وا�ضح وا�ستئث��ار الإنرتنت‬ ‫والربام��ج التلفزيوني��ة والرتفيهي��ة بعقول‬ ‫و�أوقات العائالت‪ ،‬وخ�صو�ص ًا ال�شباب‪.‬‬ ‫‪ -‬ع��دم اهتم��ام دور الن��شر ومكتب��ات‬

‫التوزيع بالإع�لان عن الكتب‪ ،‬و�سوء عر�ض‬ ‫الكتاب العلمي والفكري وتوزيعه‪ ،‬وتقاع�س‬ ‫الإع�لام املرئ��ي وامل�سم��وع واملكتوب عن‬ ‫الإع�لان �أو الإ�شارة �إىل الإ�صدارات اجلديدة‬ ‫بطريقة َجاذِبة ت�صل �إىل �إ�سماع العموم‪.‬‬ ‫ رقاب��ة احلكومة على الكت��ب وم�ضمونها‬‫ب�ش��كل يح ّد من عملية الإبداع الفكري‪ ،‬ومن‬ ‫توزيعه��ا داخل �أو خارج البل��دان ال�صادرة‬ ‫عنها‪ ،‬وجلوء بع�ض الدول �إىل اعتقال بع�ض‬ ‫امل�ؤلفني لآرائهم و�أفكارهم‪.‬‬ ‫تو�س��ع ظاه��رة الكت��ب الرتاثي��ة ذات‬ ‫ ُّ‬‫امل�ضمون الفكري املتوا�ضع‪ ،‬والتي ُتناق�ش‬ ‫�أف��كاراً بعي��دة ع��ن الواق��ع �أو ع��ن هم��وم‬ ‫املجتمع‪.‬‬ ‫ ت�ص�� ُّدر كت��ب الطب��خ والأب��راج واجهات‬‫مكتب��ات التوزيع ومراكز البيع‪ ،‬وعدم �إبراز‬ ‫الكت��ب الفكرية والعلمي��ة بطريقة وا�ضحة‪،‬‬ ‫بحيث يتع�� ّذر على قا�صديه��ا العثور عليها‬ ‫ب�سهولة‪.‬‬ ‫ ع��دم اهتم��ام النا��شر الأردين مب�شاركة‬‫الكات��ب‪ ،‬بل مطالبته مببال��غ مالية لن�رش كتبه‪،‬‬ ‫وه��ذه ظاه��رة الت��ي بات��ت الفت��ة‪ ،‬ي�ستخدمها‬ ‫الكث�ير من دور الن��شر يف دول امل�شرق العربي‪،‬‬ ‫�إال يف ح��االت ا�ستثنائي��ة‪ .‬غ�ير �أن ال�شائ��ع هو‬ ‫عدم قدرة الكاتب على جني تكاليف كتابه‪.‬‬

‫‪� - 3‬صناعة الفنون الب�صرية‬ ‫‪� – 1.3‬صناعة ال�سينما والأفالم‬

‫يت�ص ّدر لبن��ان قائمة دول امل�ش��رق العربي‬ ‫ن�سب��ة �إىل عدد ال�ص��االت وروادها‪ ،‬والتي ت�شهد‬ ‫ازدحام�� ًا حل�ض��ور الأف�لام اجلدي��دة‪ ،‬بحي��ث‬ ‫يتجاوز مع�� ّدل الرواد للفيلم احلائز على جوائز‬ ‫�أو�سكار ما ُيقارب ‪ُ 250000‬م�شاهِ د‪ ،‬وبلغ عدد‬ ‫‪1‬‬ ‫التذاكر املُباعة على �شبابيك التذاكر ما ُيقارب‬ ‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪.‬‬ ‫‪ - 2‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪ .‬‬

‫‪ 9‬ملي��ون تذك��رة �سنوي�� ًا ب�سعر و�سط��ي ُيقارب‬ ‫‪ 7‬دوالرات للعر���ض الواح��د‪ ،‬وهو ُيقارب �سعر‬ ‫التذكرة يف الأردن ويف �سورية‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫وتعم��ل يف لبن��ان ‪ 8‬م� ّؤ�س�س��ات توزي��ع‬ ‫رئي�سي��ة للأف�لام ( ‪ 314‬م� ّؤ�س�س��ة تعم��ل يف‬ ‫قط��اع توزي��ع الأف�لام) متلك ما ُيق��ارب ‪150‬‬ ‫�صال��ة عر���ض ‪ُ 4‬مو ّزعة عل��ى امل��دن اللبنانية‬ ‫الرئي�سي��ة كاف��ة ومجُ َّه��زة ب�أح��دث التجهيزات‬ ‫ال�سمعية والب�رصية‪ .‬و َت�س َتحوذ جمموعتا توزيع‬ ‫هي «�أمب�ير» و«بالنيت» على حواىل ‪ % 90‬من‬ ‫عرو���ض ال�صاالت و‪ % 95‬م��ن توزيع الأفالم‪،‬‬ ‫وهي ت��و ّزع يف الوقت ذاته يف �سورية والأردن‬ ‫والعراق‪.‬‬ ‫ُجمعات‬ ‫يف الأردن‪ ،‬تنت��شر ال�سينم��ا يف امل ّ‬ ‫التجاري��ة احلديث��ة‪ ،‬والت��ي بلغ عدده��ا حواىل‬ ‫‪� 32‬صالة غالبيتها يف العا�صمة ع ّمان‪ .‬وتمُ ِّثل‬ ‫الأفالم الأمريكية ما ن�سبته ‪ % 95‬من عرو�ض‬ ‫ال�شا�ش��ات يف الأردن و‪ % 80‬من العرو�ض يف‬ ‫لبنان و�سورية‪.‬‬ ‫�أم��ا على �صعيـ��د �صناعة الأف�لام‪ ،‬وبعدما‬ ‫و�ص��ل �إنتـ��اج ه��ذه ال�صناع��ة �إىل ذروت��ه يف‬ ‫ال�سنـ��وات ‪ 1960-1929‬ب�إنت��اج �أك�ثر م��ن‬ ‫‪ 500‬فيل��م يف لبن��ان‪ ،‬تده��ور الو�ض��ع خ�لال‬ ‫احل��رب الأهلية بعد �أن َه َجره مُمثلوه وخمرجوه‬ ‫الكبار من �أمثال مارون بغدادي و�سمري حب�شي‬ ‫وج��ان �شمع��ون وغريهم‪ ،‬وعاد وازده��ر م�ؤخراً‬ ‫م��ع �أف�لام م��ن �إخ��راج نادي��ن لبك��ي وداني��ال‬ ‫عربي��د وحاجي توما�س وبهيج حجيج وبرهان‬ ‫علوية و�أ�سد فوالدكار وجان كلود قد�سي وزياد‬ ‫الدويري وغريهم‪.‬‬ ‫يت��ولىّ الإنت��اج يف لبن��ان طرف��ان‪ :‬املُنت��ج‬ ‫وال�رشك��ة املُنفِّ��ذة‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل دور املخرج‬ ‫ن���ص الفيلم على املُنت��ج الذي �إذا‬ ‫ال��ذي يعر�ض ّ‬ ‫ما �أُعجب به يق��وم ب�إدخال التعديالت املُنا�سبة‬ ‫ت�صني يف هذا‬ ‫عل��ى ال�سيناريو بالتع��اون مع مخُ ّ‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫يعمل يف �سورية ح��واىل ‪ 353‬داراً‬ ‫للن��شر‪ ،‬وبل��غ �إجم��ايل الإ�صدارات‬ ‫الع��ام ‪ 2007‬م��ا ُيق��ارب ‪660‬‬ ‫�إ�ص��داراً‪ .‬ويف الع��راق‪ ،‬ع��ادت‬ ‫احلي��اة �إىل �شارع املتنب��ي العريق‬ ‫والتاريخ��ي‪ ،‬وع��اد �إلي��ه ر ّواده من‬ ‫ُكتّ��اب و�شعراء و ُنقّ��اد و�صحافيني‬ ‫وفنان�ين‪ ،‬وال ت��زال مراك��ز توزي��ع‬ ‫الكت��ب على ن�شاطها‪ ،‬خ�صو�ص ًا بعد‬ ‫�سقوط النظام ال�سابق‪ ،‬وفتح العراق‬ ‫�أمام الأ�سواق اخلارجية‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪177‬‬

‫يع�� ّد الأردن الدول��ة الثاني��ة يف‬ ‫امل��شرق العرب��ي بع��د لبن��ان على‬ ‫�صعيد �صناع��ة الكتاب‪� ،‬إذ بلغ عدد‬ ‫دور الن��شر ا ُمل�سجل��ة ل��دى االتحّ اد‬ ‫الأردين للنا�رشي��ن ح��واىل ‪ 30‬داراً‬ ‫للن��شر‪ ،‬وناه��ز ع��دد دور الن��شر‬ ‫امل�سجل��ة يف دائ��رة املطبوعات ما‬ ‫ُيقارب الألف‪.‬‬

‫‪3-UNESCO Data Center 2009.‬‬ ‫‪4-Ibid‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 178‬للتنمية الثقافية‬ ‫املج��ال‪ ،‬ث��م يق��وم بتحويل��ه �إىل َم�شاهِ ��د ويبد�أ‬ ‫البح��ث عن املال الالزم للب��دء بعملية الت�صوير‪،‬‬ ‫وم��ن ثم االهتم��ام بعمليات التوزي��ع والت�سويق‬ ‫يف ال�ص��االت �أو للعر���ض على حمط��ات التلفزة‪،‬‬ ‫وتعم��ل ال�رشك��ة املُنفِّ��ذة عل��ى ترجم��ة �أف��كار‬ ‫املخ��رج والبحث ع��ن مواق��ع الت�صوي��ر وتقدير‬ ‫ميزانية العمل واختيار املُمثلني والتعاقد معهم‪،‬‬ ‫وتنفيذ الأعمال اللوج�ستية الالزمة كافة‪.‬‬ ‫وم��ن املالح��ظ قلّ��ة ع��دد املُنتج�ين‬ ‫ال�سينمائي�ين للأف�لام‪ ،‬و ُتعت�بر �رشك��ة «�ص ّباح‬ ‫ّ‬ ‫بروداك�ش��ن» م��ن الأق��دم يف تاري��خ التوزي��ع‬ ‫والإنتاج‪ .‬ويف ال�سنوات الأخرية ظهرت �رشكات‬ ‫�إنتاج جديدة �أهمها �رشكة «قبوط بروداك�شن»‬ ‫الت��ي ت� ّأ�س�س��ت الع��ام ‪ ،1998‬والت��ي �أنتج��ت‬ ‫�أفالم ًا عديدة �أهمها‪« :‬ر�صا�صة طاي�شة»‪ ،‬و«يوم‬ ‫رائع»‪ ،‬و«اجلبل»‪ ،‬و«بدو ي�شوف»‪ ،‬و«طالع نازل»‪،‬‬ ‫وتتعاون م��ع خمرجني من �أمثال مي�شال كمون‬ ‫و�أحمد غ�صني وغ�سان �سلهب وكارلو�س �شاهني‪،‬‬ ‫و�رشك��ة «�أرج��وان» الع��ام ‪ ،2007‬التي �أنتجت‬ ‫�أفالم ًا عديدة �أهمها‪« :‬تاك�سي �رسفي�س» للمخرج‬ ‫�إيل��ي خليفة‪ ،‬و«معارك ح��ب» لدانييل عربيد‪،‬‬ ‫و«فيلودرام��ا حبيبي» لهاين طحب��ا‪ ،‬و«كل يوم‬ ‫عيد» لرميا احلر‪ ،‬و«كارلو�س»(ا�ستلمت ال�رشكة‬ ‫عمليات الت�صوير يف ال�شرق الأو�سط)‪ ،‬و«بريوت‬ ‫�أوتيل» لدانييل عربيد‪ ،‬و«�شيوعيون ك ّنا»‪ ،‬كما‬ ‫جرى ت�أ�سي�س �رشكات جديدة من بينها �رشكات‬ ‫�إنتاج للأفالم ال�سينمائية والوثائقية‪.‬‬ ‫بل��غ مع ّدل الإنتاج اللبناين للأفالم الطويلة‬ ‫فيلمني �سنوي�� ًا يف العام ‪ ،2010‬وما ُيقارب ‪8‬‬ ‫�أفالم �سنوي�� ًا من �إنتاج لبن��اين �أجنبي ُم�شرتك‪.‬‬ ‫مهم ًا‬ ‫ويلعب «مهرج��ان بريوت لل�سينم��ا» دوراً ّ‬ ‫يف ترويج الأفالم ال�سينمائية اللبنانية والعربية‬ ‫والأجنبي��ة‪ ،‬كم��ا ت��دور يف ب�يروت مهرجانات‬ ‫لل�سينما الفرن�سية والإيطالية وغريها‪.‬‬ ‫و ُيوج��د يف لبن��ان ع��د ٌد م��ن الكلي��ات‬ ‫اجلي��دة‬ ‫اجلامعي��ة ذات ال�سمع��ة الأكادميي��ة ّ‬ ‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪.‬‬ ‫‪ - 2‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪.‬‬

‫الت��ي متنح �شهادات جامعي��ة يف اخت�صا�صات‬ ‫ذات عالق��ة بال�سينم��ا والت�صوي��ر والتمثي��ل‬ ‫والإخ��راج وغريها‪ ،‬مثل الأكادميي��ة اللبنانية‬ ‫للفن��ون اجلميل��ة – جامع��ة البلمن��د‪ ،‬معه��د‬ ‫الفنون اجلميلة‪ -‬اجلامعة اللبنانية‪ ،‬اجلامعة‬ ‫اللبناني��ة الأمريكي��ة‪ ،‬جامعة �سي��دة اللويزة‪،‬‬ ‫جامعة الروح القد�س – الك�سليك وغريها‪.‬‬ ‫وي�تراوح ع��دد العاملني يف جم��ال التمثيل‬ ‫‪1‬‬ ‫(م ّثل‪،‬‬ ‫يف لبن��ان ما ب�ين ‪ 450‬و‪ 500‬فنّ��ان مُ‬ ‫خمرج‪ ،‬كات��ب �سيناريو‪ ،)...‬وتدور معظم الأفالم‬ ‫ال�سينمائي��ة اللبناني��ة ح��ول احل��رب الأهلي��ة‬ ‫والواق��ع ال�سيا�س��ي واالجتماع��ي يف لبن��ان‪،‬‬ ‫جي��د ُي�ضاهي �أفالم‬ ‫وبرزت �أف�لام ذات ُم�ستوى ّ‬ ‫ال�سينم��ا الغربي��ة كفيل��م «‪»West Beirut‬‬ ‫لـ«زياد الدويري» و«ه�ل�أ لوين» لـ«نادين لبكي»‬ ‫وغريها‪.‬‬ ‫تط��ورت �صناع��ة الأف�لام‬ ‫ويف �سوري��ة‪،‬‬ ‫َّ‬ ‫م�ؤخراً‪ ،‬خ�صو�ص ًا بع��د الدعم احلكومي ودخول‬ ‫القط��اع اخلا�ص عل��ى الإنت��اج ال�سينمائي بعد‬ ‫غي��اب طوي��ل هيم��ن في��ه القط��اع احلكوم��ي‬ ‫م��ن خ�لال م� ّؤ�س�س��ة ال�سينما ال�سوري��ة‪ .‬ومتتاز‬ ‫الأف�لام الروائي��ة ال�سوري��ة مب�ضم��ون ثق��ايف‬ ‫وف ّن��ي‪ ،‬و ُتعال��ج ق�ضايا ذات عالق��ة باملُجتمع‬ ‫وال�سيا�سة ون�ض��االت ال�شعب ال�سوري وعاداته‪،‬‬ ‫وبلغ �إنت��اج الأفالم يف �سورية م��ا ُيقارب ‪20‬‬ ‫فيلم�� ًا يف ال�سن��وات القليل��ة املا�ضي��ة‪ ،‬مبع ّدل‬ ‫�إنتاج ُيقارب ‪� 4‬أفالم روائية طويلة �سنوياً‪.‬‬ ‫ويج��ري يف �سوري��ة تنظي��م مهرجان�ين‬ ‫لل�سينم��ا‪� ،‬أحدهما ذو طابع ر�سمي هو مهرجان‬ ‫دم�شق لل�سينما‪ ،‬والثاين هو «�أيام �سينما الواقع»‬ ‫وه��و مهرجان غري ر�سمي ب��د�أ يحت ّل موقع ًا يف‬ ‫احلي��اة الثقافي��ة ال�سينمائي��ة‪ .‬وتدعم احلكومة‬ ‫ال�سوري��ة �صناع��ة ال�سينم��ا‪ 2‬مببل��غ يزيد على‬ ‫‪ 3‬مالي�ين دوالر �سنوياً‪ ،‬وهو مبلغ كبري ن�سبة‬ ‫�إىل لبن��ان والأردن والع��راق‪ .‬ويف هذا املجال‬ ‫ال ب�� ّد م��ن الإ�ش��ارة �إىل �أ�سماء كب�يرة يف عامل‬

‫الإخ��راج ال�سينمائي والتلفزي��وين �أهمها‪ :‬هيثم‬ ‫حقي‪ ،‬وجن��دت �أنزور‪ ،‬وبا�سل اخلطيب‪ ،‬ون�ضال‬ ‫الدب���س‪ ،‬وعب��د اللطيف عبد احلمي��د‪ ،‬واملثنى‬ ‫�صبح‪ ،‬ونيفني احلركة‪ ،‬و�سمري ذكرى‪ ،‬وغريهم‪،‬‬ ‫واملخرج الكبري الراحل م�صطفى العقاد‪.‬‬ ‫ويف الأردن‪ ،‬ال ميك��ن احلدي��ث عن �صناعة‬ ‫للأفالم بحيث مل يتع َّد �إنتاج الأردن يف الأفالم‬ ‫ال�ستيني��ات وحت��ى اليوم ب�ضع��ة �أفالم مل‬ ‫من��ذ‬ ‫ّ‬ ‫جت��د جناح�� ًا ُيذك��ر‪ ،‬ومع ذل��ك تب��ذل احلكومة‬ ‫ن�شاط�� ًا ملحوظ�� ًا لتطوي��ر �صناع��ة الأفالم من‬ ‫خ�لال الهيئ��ة امللكي��ة للفن��ون والأف�لام‪ ،‬كما‬ ‫ُيعترب املرك��ز العربي من �أهم ��شركات الإنتاج‬ ‫يف الأردن‪ ،‬وال��ذي �سبق له �أن حاز على جائزة‬ ‫�إميي وورد العاملية‪.‬‬ ‫وميل��ك الأردن‪ 1‬مواقع ت�صوي��ر َجاذِبة لكبار‬ ‫ال�سينمائ ّي�ين العامل ّي�ين وفي��ه ُ�ص�� ِّور الكث�ير من‬ ‫الأفالم الأمريكية‪� ،‬أهمها «بدوى» لإيفور فورو�شي‬ ‫(رو�سي��ا)‪ ،‬و«بديل ال�شيطان» لل��وران يل تامهوري‬ ‫(بلجي��كا)‪ ،‬و«نخ��ب القات��ل» لغ��اري مكن��دري‪،...‬‬ ‫بالإ�ضافة �إىل فيلم ري��ديل �سكوت «برو مثيو�س»‪،‬‬ ‫و«هاملت��ون» لكاتري��ن وينفول��د‪ ،‬و«العام��ل‬ ‫الفريو�س��ي» لدانت��ي الم (ال�سوي��د)‪ ...‬وغريه��م‪.‬‬ ‫وم��ن ال�رشائط الأردني��ة «‪� 7‬ساعات ف��رق» لرميا‬ ‫عمرو‪ ،‬و«اجلمعة الأخرية«ليحي عبد اهلل‪ ،‬و«مدن‬ ‫الرتانزيت» ملحمد ح�سكي‪.‬‬ ‫ويف العراق‪ ،‬وخالل العام ‪ ،2010‬ظهرت‬ ‫العرو�ض ال�سينمائية ح��ول العراق بو�صفها‬ ‫ال�سينم��ا العربي��ة الأك�ثر ح�ض��وراً و�إث��ارة‬ ‫وح�صداً للجوائز يف املهرجانات‪ ،‬ولكن هذه‬ ‫عراقيني‬ ‫الأف�لام مل تكن م��ن �إنتاج و�إخ��راج‬ ‫ّ‬ ‫كامل�ين‪ ،‬ومل يكن له��ا �صدى داخ��ل العراق‬ ‫نف�س��ه‪ ،‬حيث ال يوجد �ص��االت �سينمائية يف‬ ‫امل��دن (م�ؤخ��راً جرى افتت��اح جتمع �صاالت‬ ‫تابع ل�رشكة «�أمبري» يف كرد�ستان‪-‬العراق)‪.‬‬ ‫وبالتايل ال عرو���ض �سينمائية لهذه الأفالم‬ ‫�أو لغريه��ا داخ��ل ال�ص��االت‪� ،‬إمن��ا داخ��ل‬

‫املنازل فق��ط وعلى �أقرا���ص الـ‪ .DVD‬وال‬ ‫بد من الإ�ش��ارة �إىل �أن حالة االنف�صال التام‬ ‫ّ‬ ‫ب�ين ال�سينم��ا وعرو�ضه��ا وال�شع��ب العراقي‬ ‫تعمقت بعد �صدور ق��رار بتحرمي درا�سة‬ ‫ق��د َّ‬ ‫مادة التمثي��ل يف �أكادميية الفنون اجلميلة‬ ‫�ص َدر م��ن دون �إحداث‬ ‫يف الع��راق‪ ،‬وهو قرار َ‬ ‫�ضجيج ثق��ايف �أو ممانعة لدى ال��ر�أي العام‪.‬‬ ‫ومن جهة �أخرى‪ ،‬ف�إن الأو�ضاع الأمنية غري‬ ‫تطور‬ ‫املُ�ستق��رة ُت�سهم ب�شكل كب�ير يف �إعاقة ُّ‬ ‫�صناع��ة ال�سينما والأف�لام‪ .‬وهذا مع التذكري‬ ‫ب���أن الإنتاج ال�سينمائي يف العراق يعود �إىل‬ ‫اخلم�سيني��ات‪ ،‬ولكن��ه عل��ى الرغم من‬ ‫بداي��ة‬ ‫ّ‬ ‫دع��م ال�سلط��ات احلكومي��ة يف عه��د الرئي�س‬ ‫جيدة‬ ‫�صدام ح�سني لإنتاج �أف�لام �سينمائية ّ‬ ‫متح��ورت حول موا�ضي��ع �أيديولوجية كفيلم‬ ‫«القاد�سي��ة» للمخ��رج �ص�لاح �أب��و �سي��ف‪،‬‬ ‫بالإ�ضاف��ة �إىل �أفالم رديئ��ة لتمجيد «الزعيم‬ ‫والبط��ل احلاكم» وهي �أف�لام مل جتد انت�شار ًا‬ ‫ال فيل��م «الأيام‬ ‫�أو اهتمام�� ًا ُيذك��ر‪ ،‬منه��ا مث ً‬ ‫الطويل��ة» ال��ذي َي َت َمحور ح��ول حياة �صدام‬ ‫ح�س�ين‪ .‬لكن يف املقابل ينبغ��ي عدم �إهمال‬ ‫ُهاج��رة نتيج��ة القمع‬ ‫املواه��ب العراقي��ة امل ِ‬ ‫و�أهمه��ا‪ ،‬قي���س الزبي��دي‪ ،‬وحكم��ت لبي��ب‪،‬‬ ‫وفي�صل اليا�سري‪ ،‬وقا�سم حول وغريهم‪.‬‬ ‫عل��ى �صعي��د النتائج االقت�صادي��ة املُحققة‬ ‫ثم��ة ُم�ساهم��ة متوا�ضع��ة ل�صناع��ة ال�سينم��ا‬ ‫والأف�لام يف لبن��ان‪ ،‬ذه��ب معظمه��ا باجت��اه‬ ‫ُمو ِّزع��ي الأف�لام ودور ال�سينم��ا‪ ،‬بحي��ث بلغ��ت‬ ‫القيمة املُ�ضافة‪ 2‬حواىل ‪ 64‬مليون دوالر مبع ّدل‬ ‫‪ % 0.29‬م��ن الناجت القوم��ي‪ ،‬وي�ست�أثر قطاع‬ ‫التج��ارة والإنتاج بح��واىل ‪ % 64‬منها‪ ،‬بينما‬ ‫تتو ّزع الن�سب الباقي��ة على الك ّتاب واملُخرجني‬ ‫واملُمثل�ين بن�سب��ة ‪ ،% 7.69‬وبائعي الأقرا�ص‬ ‫وحمالت التجزئة بن�سبة ‪ ،% 10.43‬واخلدمات‬ ‫املُلحق��ة بح��واىل ‪ .% 7.26‬ويعم��ل يف ه��ذا‬ ‫القطاع حوايل ‪ 2743‬عام ًال وف ّنياً‪.‬‬

‫تدع��م احلكوم��ة ال�سوري��ة �صناع��ة‬ ‫ال�سينم��ا مببلغ يزيد على ‪ 3‬ماليني‬ ‫دوالر �سنوي ًا‪ ،‬وهو مبلغ كبري ن�سب ًة‬ ‫�إىل لبنان والأردن والعراق‪.‬‬

‫عل��ى الرغ��م م��ن �أن الإنت��اج‬ ‫ال�سينمائ��ي يف الع��راق يع��ود �إىل‬ ‫بداية اخلم�سين ّيات‪ ،‬وعلى الرغم من‬ ‫ظه��ور العرو���ض ال�سينمائية حول‬ ‫الع��راق بو�صفه��ا ال�سينم��ا العربية‬ ‫الأك�ثر ح�ض��وراً و�إث��ارة وح�ص��داً‬ ‫للجوائ��ز يف املهرجان��ات خ�لال‬ ‫الع��ام ‪ ،2010‬غ�ير �أن هذه الأفالم‬ ‫مل تكن من �إنت��اج و�إخراج عراق ّيني‬ ‫كامل�ين‪ ،‬ومل يكن له��ا �صدى داخل‬ ‫العراق نف�سه‪.‬‬

‫‪ - 1‬التقرير العربي الرابع للتنمية الثقافية‪ ، 2011‬م �س‪.‬‬

‫‪2-Melki, Roger, Economic Contribution of Copyright Industries, op. cit.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫تب��ذل احلكوم��ة يف الأردن ن�شاط ًا‬ ‫ملحوظ�� ًا لتطوي��ر �صناع��ة الأفالم‬ ‫من خ�لال الهيئ��ة امللكي��ة للفنون‬ ‫والأفالم‪ ،‬و ُيعترب املركز العربي من‬ ‫�أه��م ��شركات الإنت��اج يف الأردن‪،‬‬ ‫وق��د �سبق ل��ه �أن حاز عل��ى جائزة‬ ‫�إميي وورد العاملية‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪179‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 180‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪10‬‬

‫امل�شرق العربي ‪181‬‬ ‫‪� – 2.3‬صناع��ة امل�سل�س�لات والفيدي��و‬ ‫كليب‬

‫‪7‬‬

‫�صناعة ال�سينما والأفالم‬ ‫امل�ؤ�رش‪ /‬البلد‬

‫لبنان‬

‫عدد الأفالم املنتجة وطني ًا (�سنوي ًا)‬

‫‪2‬‬

‫‪2،1‬‬

‫‪4‬‬

‫�شركات التوزيع‬

‫‪20-57‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪6‬‬

‫‪5‬‬

‫‪32- 5 20‬‬

‫‪6‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2, 5‬‬

‫متو�سط عدد ح�ضور الأفالم (�ألف)‬

‫‪-‬‬

‫‪0.25 - 0.3‬‬

‫‪1‬‬

‫�إجمايل القيمة املُ�ضافة (مليون دوالر)‬

‫‪1‬‬

‫املُ�ساهمة يف الناجت الوطني )‪(GDP‬‬

‫‪1‬‬

‫>> ‪0.1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪64‬‬ ‫‪0.29 -3 0.37‬‬

‫>> ‪0.1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪214‬‬

‫‪10 - 38‬‬

‫عرو�ض ال�صاالت من الأفالم املحلية‬

‫‪4‬‬

‫‪5‬‬

‫‪3‬‬

‫‪1‬‬

‫عرو�ض ال�صاالت من الأفالم العربية‬

‫‪4‬‬

‫‪21‬‬

‫‪12‬‬

‫‪14‬‬

‫‪8 - 10‬‬

‫‪4‬‬

‫‪-‬‬

‫‪4‬‬

‫عرو�ض ال�صاالت (عام ‪ )2010‬من الأفالم الأمريكية والأوروبية‬

‫ً ‪1 ،3 ،5 ،7‬‬

‫عدد الأفالم املنتجة �سنويا‬

‫ن�سبة الأفالم من �إنتاج وطني (‪)100%‬‬

‫‪5‬‬

‫عدد �شركات التوزيع الوطنية‬

‫‪5‬‬

‫عدد �شركات التوزيع الأجنبية‬

‫‪5‬‬

‫)‪6 (2006‬‬

‫ح�صة ال�شركات الثالث الكربى من التوزيع‬ ‫عدد �شركات �إنتاج الأفالم‬

‫‪-‬‬

‫<‪%70‬‬ ‫‪12‬‬

‫ويف الأردن بلغ��ت م�ساهم��ة �صناع��ة‬ ‫أق��ل م��ن ‪ % 0.1‬م��ن الن��اجت‬ ‫ال�سينم��ا‪ّ � 1‬‬ ‫أق��ل بكث�ير من‬ ‫القوم��ي‪ ،‬ومع��دل العمال��ة � ّ‬ ‫‪ %0.1‬من �إجمايل العمالة‪ ،‬ويعتمد الأردن‬

‫‪ - 3‬تقديرات العام ‪ . 2011‬‬ ‫‪ - 4‬التقرير العربي الرابع للتنمية الثقافية‪ ،‬م �س‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫‪25 - 30‬‬ ‫)‪3 (2009‬‬

‫‪5‬‬

‫‬‫‪-‬‬

‫‪94‬‬

‫‪1 ،5‬‬

‫‪-‬‬

‫‪220‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪5‬‬

‫‪2‬‬

‫ملنتج�ين‬ ‫ملوزع�ين وا ُ‬ ‫ب�ش��كل كب�ير عل��ى ا ُ‬ ‫اللبناني�ين‪ ،‬ويف الوق��ت ذات��ه ال ُم�ساهمة‬ ‫اقت�صادية ُتذكر يف العراق وال �أرقام حول‬ ‫مل�ساهمة يف �سورية‪.‬‬ ‫ا ُ‬

‫‪1-Melki, Roger, Economic Contribution of Copyright Industries, 2007.‬‬ ‫‪2-Harabi, Najib, Knowledge Intensive industries, 2009 and UNESCO Data Center 2009..‬‬

‫‪5-UNESCO Data Center, Film production, last data available 2009.‬‬ ‫‪ - 6‬ا�ستق�صاء مبا�رش (من املالحظ‪� ،‬ضعف �صناعة الأفالم يف الأردن‪ ،‬وبالتايل �ضعف امل�ساهمة االقت�صادية)‪.‬‬ ‫‪ - 7‬الأفالم ال�سينمائية الطويلة (عدا امل�سل�سالت التلفزيونية والأفالم الوثائقية والق�صرية)‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫العدد‬

‫درامي اجتماعي تاريخي كوميدي‬ ‫‪7‬‬

‫‪15‬‬

‫‪3‬‬

‫‪8‬‬

‫‪5‬‬

‫‪4‬‬

‫‪2‬‬

‫‪-‬‬

‫ي�شتهر لبنان ب�إنتاج �أفالم الفيديو‬ ‫كلي��ب والأفالم الق�ص�يرة‪ ،‬وهناك‬ ‫مخُ رج��ون ذائعو ال�صي��ت يعملون‬ ‫يف �إخ��راج وت�صوير هذا النوع من‬ ‫الأف�لام الق�ص�يرة للأغ��اين‪ ،‬وهم‬ ‫مق�صد من جميع البلدان العربية‪.‬‬

‫ت�شه��د امل�سل�س�لات التلفزيوني��ة‬ ‫انت�ش��اراً وا�سع�� ًا م��ع ازدي��اد عدد‬ ‫تب��ث‬ ‫الف�ضائي��ات العربي��ة الت��ي ّ‬ ‫برام��ج ترفيهية‪ ،‬ومت ّي��زت �سورية‬ ‫يف ال�سن��وات القليل��ة املا�ضي��ة‬ ‫عل��ى �صعي��د �صناع��ة امل�سل�سالت‬ ‫التلفزيونية‪ ،‬فغَ�� َدت الدولة الأوىل‬ ‫زاحم��ة للإنت��اج امل��صري‬ ‫ا ُمل ِ‬ ‫التلفزي��وين نوع�� ًا وك ّم�� ًا‪ ،‬ويف‬ ‫�شه��ر رم�ض��ان الع��ام ‪ 2010‬بلغ‬ ‫جمموع ما �أنتجت��ه من م�سل�سالت‬ ‫‪ 12‬م�سل�س� ً‬ ‫لا مقاب��ل ‪ 48‬مل��صر‬ ‫و‪ 8‬لباقي الدول العربية با�ستثاء‬ ‫اخلليج العربي‪.‬‬

‫‪ - 1‬جمموعة باحثني‪ ،‬التقرير العربي الرابع للتنمية الثقافية‪ ،‬م �س‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪150 - 1، 2 114‬‬ ‫‪14‬‬

‫‬‫‪2-614‬‬

‫يف م��وازاة �صناع��ة الأف�لام ال�سينمائي��ة‪،‬‬ ‫ت�شه��د امل�سل�س�لات التلفزيونية انت�ش��اراً وا�سع ًا‬ ‫تبث‬ ‫مع ازدي��اد عدد الف�ضائي��ات العربية التي ّ‬ ‫م�صري‬ ‫‪15‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪48‬‬ ‫برام��ج ترفيهي��ة‪ ،‬و�شهدت �سوري��ة يف ال�سنوات‬ ‫خليجي‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪19‬‬ ‫القليل��ة املا�ضي��ة تط��وراً ملحوظ ًا عل��ى �صعيد‬ ‫�صناعة امل�سل�س�لات التلفزيونية‪ ،‬وغَ َدت الدولة‬ ‫�سوري‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪12‬‬ ‫الأوىل املُزاحِ م��ة للإنتاج امل��صري التلفزيوين‬ ‫باقي الدول العربية‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫نوع�� ًا وكماً‪ .‬وتلع��ب «امل� ّؤ�س�سة العام��ة للإنتاج‬ ‫التلفزيوين والإذاع��ي» و«�شركة �شام الدولية‬ ‫للإنت��اج» دوراً كب�يراً عل��ى �صعي��د الإنت��اج‬ ‫التلفزيوين والت�سويق‪ .‬وبرع يف �سورية ممثلون ‪ – 3.3‬بع�ض نقاط القوة وال�ضعف‬ ‫حُمرتف��ون كب��ار �شاركوا يف �أف�لام عاملية يف‬ ‫‪ – 1‬نقاط القوة‪:‬‬ ‫هولي��وود‪ ،‬من �أمثال املخ��رج م�صطفى العقاد‪،‬‬ ‫ وج��ود معاه��د وكلي��ات للفن��ون ذات‬‫واملم ّثل دريد حلام‪.‬‬ ‫م�ستوى عالٍ يف لبنان‪.‬‬ ‫ويف لبن��ان تراجع��ت �صناع��ة امل�سل�س�لات‬ ‫ُ‬ ‫ عم��ل ع��دد م��ن املخرج�ين م��ن دول امل�شرق‬‫ال�ستيني��ات‬ ‫عم��ا كان��ت علي��ه يف‬ ‫ّ‬ ‫التلفزيوني��ة ّ‬ ‫العربي‪ ،‬بخا�صة من لبنان والعراق يف اخلارج‪.‬‬ ‫وال�سبعيني��ات‪ ،‬ث��م ع��ادت ه��ذه ال�صناع��ة‬ ‫ّ‬ ‫ احلري��ة ال�سيا�سي��ة والفكري��ة يف لبنان‪،‬‬‫م�ؤخ��راً �إىل الواجه��ة مع بروز ع��دد من الوجوه‬ ‫مقابل الدعم احلكومي يف �سورية‪ ،‬واملُتابعة‬ ‫اجلدي��دة يف التمثيل‪ ،‬وب��د�أت ال�شا�شات العربية‬ ‫يف الأردن للن�شاطات ال�سينمائية‪.‬‬ ‫تعر���ض امل�سل�س�لات اللبنانية عل��ى �شا�شاتها‪،‬‬ ‫تو�س��ع ظاهرة املهرجان��ات ال�سينمائية‬ ‫وكان �آخره��ا م�سل�سل�لات «ج�بران»‪« ،‬روب��ي»‪،‬‬ ‫ ّ‬‫يف لبنان و�سورية والأردن‪.‬‬ ‫«الغالب��ون»‪« ،‬القن��اع»‪« ،‬ال�شح��رورة»‪« ،‬غ��زل‬ ‫ الإقب��ال الوا�سع على �صاالت ال�سينما يف‬‫البنات»‪« ،‬مرايا العمر» وغريها‪.‬‬ ‫لبنان وبن�سبة �أق ّل يف الأردن و�سورية‪.‬‬ ‫ويف الأردن‪ ،‬هن��اك بع���ض امل�سل�س�لات‬ ‫ُنتج��ة داخلي�� ًا و�أهمه��ا‪�« ،‬أبن��اء الر�شي��د»‪،‬‬ ‫امل َ‬ ‫‪ – 2‬نقاط ال�ضعف‪:‬‬ ‫«معاوية» وغريها‪.‬‬ ‫ �ضع��ف التموي��ل والدع��م احلكوم��ي‪،‬‬‫ويف ما يلي جدول بامل�سل�سالت التي جرى‬ ‫خ�صو�ص ًا يف لبنان والأردن والعراق‪.‬‬ ‫توزيعها وب ّثها خالل �شهر رم�ضان املبارك من‬ ‫العام ‪ 2010‬على جممل الف�ضائيات العربية‪:‬‬ ‫ ع��دم وجود �رشكات �إنتاج بر�أ�سمال عالٍ‬‫لتمويل امل�شاريع ال�سينمائية الكربى‪.‬‬ ‫كم��ا ي�شتهر لبن��ان ب�إنت��اج �أف�لام الفيديو‬ ‫ �ضع��ف �إ�سه��ام القط��اع اخلا���ص يف‬‫كلي��ب والأف�لام الق�ص�يرة‪ ،‬وهن��اك مخُ رج��ون‬ ‫التمويل‪.‬‬ ‫ذائع��و ال�صيت يعملون يف �إخ��راج وت�صوير هذا‬ ‫ طغي��ان ال�سينم��ا الأمريكي��ة والأوروبية‬‫النوع من الأفالم الق�صرية للأغاين‪ ،‬وهم مق�صد‬ ‫على الإنتاج الوطني‪.‬‬ ‫من جميع البلدان العربية‪.‬‬ ‫امل�صدر‬

‫‬‫‪5‬‬

‫‪2 ،1‬‬

‫معدّ ل العمالة‬

‫�أقل من ‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪6‬‬

‫عدد الأفالم ذات الإنتاج امل�شرتك �سنوي ًا (وطني – �أجنبي)‬ ‫عدد ال�صاالت‬

‫�سورية‬

‫الأردن‬

‫‪6‬‬

‫العراق‬

‫جدول رقم ‪11‬‬

‫م�سل�سالت �شهر رم�ضان من العام ‪2010‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 182‬للتنمية الثقافية‬

‫�إىل جان��ب معوقات ع ّدة ناجتة‬ ‫ع��ن عوام��ل اجتماعي��ة و�سيا�سية‬ ‫ودينية حت�� ّد من عرو���ض الأفالم‬ ‫و�إنتاجه��ا‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا يف �سورية‬ ‫والأردن والع��راق‪ ،‬تع��اين �صناعة‬ ‫ال�سينم��ا والأف�لام يف امل��شرق‬ ‫العربي من �ضعف التمويل وغياب‬ ‫الدع��م احلكوم��ي‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا يف‬ ‫لبن��ان والأردن والع��راق‪ ،‬ف�ض� ً‬ ‫لا‬ ‫ع��ن ع��دم وج��ود م��دن �إعالمي��ة‬ ‫وا�ستوديوه��ات ُمتط ِّورة لل�صناعة‬ ‫ال�سينمائي��ة‪ ،‬وتغا�ض��ي ال�سلطات‬ ‫املح ّلي��ة ع��ن الت�ص�� ّدي النت�ش��ار‬ ‫حمالت الأف�لام ا ُملقر�صنة ‪،DVD‬‬ ‫والرقابة احلكومية ال�صارمة على‬ ‫العرو���ض ال�سينمائية‪ ،‬والرت ُّدد يف‬ ‫م�شاه��دة العرو���ض ال�سينمائي��ة‪،‬‬ ‫عدا لبن��ان ال��ذي ي�شه��د ازدحام ًا‬ ‫على �أبواب �صاالته‪.‬‬

‫ �ضعف املهارات الف ّنية والتقنية للعمالة‬‫رتفة يف �صناعة ال�سينما‪.‬‬ ‫امل ُْح ِ‬ ‫ الرت ُّدد يف م�شاهدة العرو�ض ال�سينمائية يف‬‫ال�ص��االت يف دول امل�شرق العربي‪ ،‬عدا لبنان‬ ‫ال��ذي ي�شهد ازدحام�� ًا على �أب��واب ال�صاالت‪،‬‬ ‫وخ�صو�ص ًا مل�شاهدة العرو�ض الأمريكية‪.‬‬ ‫ وج��ود الكثري من املعوق��ات الناجتة عن‬‫العوام��ل االجتماعية وال�سيا�سي��ة والدينية‬ ‫التي حت�� ّد من عرو���ض الأف�لام و�إنتاجها‪،‬‬ ‫خ�صو�ص ًا يف �سورية والأردن والعراق‪.‬‬ ‫ الرقاب��ة احلكومي��ة ال�صارم��ة عل��ى‬‫العرو���ض ال�سينمائية‪ ،‬وخ�صو�ص ًا تلك التي‬ ‫تتناول َم�شاهِ ��د غرامية‪� ،‬أو �أفكاراً �سيا�سية‪،‬‬ ‫�أو الأف�لام الت��ي ال تتما�ش��ى م��ع �سيا�سات‬ ‫الدول‪ ،‬عدا لبنان حيث الرقابة حمدودة‪.‬‬ ‫ �ضع��ف �أداء املُمثل�ين واملخرج�ين‬‫والف ّني�ين نتيجة �ضع��ف التمويل والتدريب‬ ‫والت�أهي��ل يف معظ��م دول امل�ش��رق العربي‪،‬‬ ‫با�ستثناء �سورية حيث الأداء مقبول‪.‬‬ ‫و�صحية‬ ‫ عدم وجود �ضمانات اجتماعية‬‫ّ‬ ‫للممثل�ين‪ ،‬ما ي�سهم يف‬ ‫و�ضم��ان �شيخوخة ُ‬ ‫تراجع احرتافهم الف ّني‪.‬‬ ‫ طوف��ان الأف�لام وامل�سل�س�لات الأجنبية‬‫عل��ى عرو���ض ال�ص��االت والف�ضائي��ات‪،‬‬ ‫خ�صو�ص�� ًا الأفالم الأمريكي��ة وامل�سل�سالت‬ ‫الرتكية‪ ،‬م��ع �أن بع�ضها ال يتم َّتع مب�ضمون‬ ‫مهم‪ ،‬وذلك لأهداف جتارية بحتة‪.‬‬ ‫�إبداعي ّ‬ ‫ �ضع��ف الت�رشيعات الت��ي ت�سمح بحماية‬‫امللكي��ة الفكري��ة والأدبي��ة‪ ،‬م��ا ي�سه��م يف‬ ‫تفاقم عملية القر�صنة على الأفالم‪.‬‬ ‫ جلوء الكثري من املخرجني �إىل االقتبا�س‬‫وتقليد الأف��كار وم�شاهِ د ومقاطع مو�سيقية‬ ‫من �أفالم �أجنبية‪.‬‬ ‫ عدم وج��ود مدن �إعالمية وا�ستوديوهات‬‫تطورة لل�صناعة ال�سينمائية‪.‬‬ ‫ُم ِّ‬ ‫ انت�ش��ار حمالت الأفالم املُقر�صنة ‪DVD‬‬‫يف الأز ّق��ة وال�ش��وارع‪ ،‬وتغا�ض��ي ال�سلطات‬ ‫املحلية عن الت�ص ّدي لها‪.‬‬

‫ طغي��ان املغامرة على املب��ادرة الفردية‬‫يف �إنت��اج الأف�لام ال�سينمائي��ة يف لبنان‪،‬‬ ‫وكرثة التدابري التي ت�سبق عملية الت�صوير‪.‬‬ ‫ تركي��ز املخرجني على جم��ال املمثالت‬‫واملُمثل�ين ب��د ًال م��ن الرتكي��ز عل��ى �أدائهم‬ ‫الف ّن��ي‪ ،‬م��ا �أ ّدى �إىل الت�ص ُّن��ع يف التمثي��ل‬ ‫واللبا�س و�أفقد بع�ض الأفالم واقعيتها‪.‬‬

‫‪ – 4‬فنون الأداء‪ :‬امل�سرح‬ ‫والرق�ص واملو�سيقى‬ ‫‪ – 1.4‬فنون الأداء‪ :‬امل�سرح‬ ‫‪ – 1.1.4‬امل�سرح اللبناين‬

‫�شهد امل�رسح اللبناين تو�سع ًا ملحوظ ًا حتى‬ ‫العام ‪ 1975‬بداية احلرب اللبنانية‪ ،‬وغَ لَب على‬ ‫رواده طاب��ع النخبة من املجتمع‪ ،‬وجرى تقدمي‬ ‫ّ‬ ‫عرو���ض م�رسحية باللغ��ات العربية والفرن�سية‬ ‫والإنكليزي��ة؛ ثم عاود امل��سرح اللبناين ن�شاطه‬ ‫بع��د الع��ام ‪ 1992‬م�صحوب�� ًا بحري��ة ثقافي��ة‬ ‫وحترر ن�سبي من القيود االجتماعية ال�صارمة‪.‬‬ ‫ُّ‬ ‫ومل��ع يف عامل امل��سرح م�رسح ّي��ون كبار من‬ ‫املرح��وم �شو�ش��و وفلم��ون وهب��ة ون�ص��ري �شم�س‬ ‫الدي��ن‪ ،‬ف�ض ًال ع��ن ال�سيدة ف�يروز يف م�رسحياتها‬ ‫الغنائية‪ ،‬وزياد الرحباين وم�رسحياته «ال�ساخرة»‬ ‫الت��ي تلق��ى �إقب��ا ًال جماهريي�� ًا و�شبابي�� ًا وا�سع�� ًا‪،‬‬ ‫وعرو���ض كركال الراق�ص��ة‪ ،‬وم�رسحيات الرحابنة‬ ‫الغنائية‪ ،‬وا ُملمثلني وا ُملخرجني من �أمثال �أنطوان‬ ‫كرباج‪ ،‬وروجيه ع�ساف‪ ،‬ورفيق علي �أحمد‪ ،‬ون�ضال‬ ‫الأ�شق��ر‪ ،‬وغ�س��ان �صليب��ا‪ ،‬ويعق��وب ال�ش��دراوي‪،‬‬ ‫والأب فادي تابت‪ُ ...،‬‬ ‫وك َّتاب م�رسح ّيني‪ ،‬من �أمثال‬ ‫�أ�سامة العارف وبول �شاوول‪ ...‬وغريهم‪.‬‬ ‫ولك��ن م��ع تراج��ع ع��دد امل�س��ارح و�إقفال‬ ‫بع�ضه��ا نتيج��ة التم�� ُّدد العق��اري واجتي��اح‬ ‫امل�شاريع التجارية للثقافة ب�شكل عام وللم�سارح‬ ‫ب�شكل خا�ص‪� ،‬أُقفل م�س��رح البيكاديلي ال�شهري‪،‬‬ ‫مت‬ ‫وتهج��ر م�سرح املدينة من م��كان �إىل �آخر‪ ،‬و َّ‬ ‫َّ‬ ‫�إقفال معظم م�س��ارح �صاالت ال�سينما يف �شارع‬ ‫احلم��راء حيث كان��ت ُتق ّدم عرو���ض م�رسحية‬

‫متنوع��ة‪ ،‬كما جرى �إقفال م�سرح بريوت ال�شهري‬ ‫ِّ‬ ‫وغ�يره من امل�سارح على الرغم من احتجاجات‬ ‫ال ُنخب الثقافية واجلمعيات الأهلية على عمليات‬ ‫اجتي��اح امل�شاري��ع التجارية للمراك��ز الثقافية‬ ‫ومنها امل�رسح‪ .‬ويف ظ�� ّل غياب �شبه تام للدعم‬ ‫احلكوم��ي‪ ،‬مُمث ًال ب��وزارة الثقافة �أو بغريها من‬ ‫امل� ّؤ�س�سات الراعية‪َ ،‬ت ْ�س َتمر العرو�ض امل�رسحية‬ ‫يف بع���ض امل�س��ارح العريقة يف لبن��ان بجهود‬ ‫فردي��ة و�إ�رصار من جانب املجتمع الأهلي على‬ ‫ّ‬ ‫املهم‪.‬‬ ‫إبداعي‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫الن�شاط‬ ‫هذا‬ ‫موا�صلة‬ ‫ّ‬ ‫يدع��م �صناع��ة امل��سرح يف لبن��ان ع��دد من‬ ‫اجلامع��ات العريق��ة �أهمه��ا‪ :‬اجلامع��ة اللبنانية‬ ‫واجلامع��ة الي�سوعي��ة واجلامع��ة اللبناني��ة‬ ‫الأمريكي��ة وجامعة الروح القد���س والأكادميية‬ ‫اللبناني��ة للفن��ون اجلميل��ة (‪)ALBA‬‬ ‫وجامع��ة الكفاءات واجلامع��ة الأمريكية للعلوم‬ ‫والتكنولوجيا واجلامعة الأمريكية للتكنولوجيا‪،‬‬ ‫بالإ�ضاف��ة �إىل عدد من املعاه��د اخلا�صة كمعهد‬ ‫من�ير امل�ص��ري ومعهد عبدو ن��وار ومدر�س��ة بيتي‬ ‫طوط��ل (‪ )Betty Tawtal‬ومعه��د من�ير �أب��و‬ ‫دب�س ومركز لو�سيان �شيكوف املو�سيقي وغريها‪.‬‬ ‫ويف م��وازاة الن�ش��اط امل�رسح��ي‪ ،‬ج��رى‪،‬‬ ‫وللم��رة الأوىل يف ‪ 4‬مت��وز م��ن الع��ام ‪،2012‬‬ ‫ّ‬ ‫�إط�لاق املهرج��ان الأول «لل�ضح��ك» يف بريوت‬ ‫عل��ى م�سرح مونو‪ ،‬بدعوة م��ن الف ّنان الكوميدي‬ ‫«يا���س» (‪ )Yass‬ومب�شاركة ف ّناين ال�ضحك على‬ ‫م�سارح باري�س «دونيل ج��اك �سمان» و«�سايدو‬ ‫�أبات�شا»‪ ،‬لي�صبح بعدها مهرجان ًا �سنوياً‪.‬‬ ‫ويف ‪ 10‬مت��وز ‪ ،2012‬ولل�سن��ة الرابع��ة‬ ‫ع�رشة‪ ،‬نظّ م ق�س��م الفنون والإعالم يف اجلامعة‬ ‫اللبنانية الأمريكية «املهرجان الدويل للم�رسح‬ ‫اجلامع��ي»‪ ،‬وج��رى تق��دمي عرو���ض م�رسحي��ة‬ ‫لطالب الفنون من لبنان وم�صر وتون�س واملغرب‬ ‫على م��دى خم�سة �أي��ام‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل ندوات‬ ‫م�رسحي�ين كبار من‬ ‫وور���ش عم��ل ولقاءات مع‬ ‫ّ‬ ‫لبن��ان واخل��ارج ملناق�ش��ة الأعم��ال امل�رسحية‬

‫وتبادل اخلربات‪ ،‬مبا ي�ؤكّ د على دميومة الن�شاط‬ ‫امل�رسحي وا�ستمراريته‪.‬‬ ‫وبل��غ مع ّدل ع��دد امل�رسحي��ات التي ق ّدمت‬ ‫عل��ى خ�شب��ة امل�س��ارح اللبناني��ة ح��واىل ‪50‬‬ ‫م�رسحي��ة‪ ،1‬و�سج��ل مع�� ّدل رواد امل�س��ارح‬ ‫العريق��ة ما ُيق��ارب ‪� 150000‬شخ�ص �سنوياً‪،‬‬ ‫تو ّزع��ت مبعدل ‪� 25‬ألف�� ًا يف م�رسح مونو‪ ،‬و‪35‬‬ ‫�ألف�� ًا يف م��سرح املدينة‪ ،‬و‪� 30‬ألف�� ًا يف م�رسح‬ ‫دوار ال�شم�س‪�..‬إل��خ‪ .‬وبلغ��ت م�ساهم��ة‪� 1‬إيرادات‬ ‫ّ‬ ‫امل��سرح اللبناين (عدا م��سرح ال�شان�سونيه) يف‬ ‫الناجت الوطني ح��واىل مليون �إىل مليوين دوالر‬ ‫�سنوي��اً‪ ،‬وهو رقم ُمتوا�ض��ع جداً ن�سبة �إىل حجم‬ ‫القوى العاملة الت��ي يحتاجها امل�رسح والقيمة‬ ‫الفكرية لعرو�ضاته‪ ،‬ما ي�شري �إىل ابتعاد الن�شاط‬ ‫امل�رسحي اجل ِّدي عن الرب��ح‪( ،‬عدا املهرجانات‬ ‫وامل�رسحي��ات العاملي��ة والعرو���ض الف ّني��ة‬ ‫الك�برى‪ ،‬والت��ي تق�� َّدر ُم�ساهمته��ا يف الن��اجت‬ ‫الوطني بحواىل ‪ 50‬مليون دوالر)‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫يعمل يف قطاع ال�سينما يف لبنان‬ ‫ح��واىل ‪ 2743‬عام� ً‬ ‫لا وفنّي�� ًا‪،‬‬ ‫وي�سه��م القطاع بن�سب��ة ‪% 0.29‬‬ ‫من الن��اجت القوم��ي‪� ،‬أم��ا الأردن‪،‬‬ ‫فل��م يتع�� َّد �إنتاجه��ا يف الأف�لام‬ ‫من��ذ ال�ستين ّي��ات وحت��ى الي��وم‬ ‫ب�ضعة �أف�لام مل جتد جناح ًا ُيذكر‪،‬‬ ‫وبلغت م�ساهم��ة �صناعة ال�سينما‬ ‫هن��اك �أق ّل م��ن ‪ % 0.1‬من الناجت‬ ‫القوم��ي‪ .‬وبل��غ �إنت��اج الأفالم يف‬ ‫�سوري��ة م��ا ُيق��ارب ‪ 20‬فيلم ًا يف‬ ‫ال�سنوات القليل��ة املا�ضية‪ ،‬مبع ّدل‬ ‫�إنت��اج ُيق��ارب ‪� 4‬أف�لام روائي��ة‬ ‫طويل��ة �سنوي�� ًا؛ فيم��ا الأو�ض��اع‬ ‫الأمني��ة غري ا ُمل�ستق��رة يف العراق‬ ‫ت�سهم ب�ش��كل كبري يف �إعاقة تط ُّور‬ ‫�صناعة ال�سينما والأفالم هناك‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪183‬‬

‫‪ – 2.1.4‬امل�سرح ال�سوري‬

‫اكت�سح التلفزيون يف �سورية عامل امل�رسح‪،‬‬ ‫ومل تنفع اجلهود املبذولة يف «مهرجان دم�شق‬ ‫امل�رسح��ي» يف �إع��ادة الروح �إلي��ه‪ ،‬بحيث وجد‬ ‫امل�رسحي��ون ال�سوري��ون �أنف�سه��م يف حال��ة‬ ‫احت�ضار م�رسحية عل��ى مدى دورتني كاملتني‬ ‫وتقو�ضت �سيا�سات‬ ‫يف الع��ام ‪ 2008‬و‪َّ .2010‬‬ ‫يخ�ص �أمناط‬ ‫الدول��ة والقط��اع اخلا�ص يف م��ا‬ ‫ّ‬ ‫العرو���ض والإنت��اج‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا جله��ة اجرتار‬ ‫املوا�ضيع وعدم ابت��كار �أفكار جديدة‪ ،‬و�ضمور‬ ‫الأعم��ال امل�رسحي��ة ب�ش��كل ع��ام‪ ،‬با�ستثن��اء‬ ‫بع���ض العرو���ض امل�رسحية املُقدم��ة يف العام‬ ‫‪ ،22010‬كم�رسحي��ة «�سيليك��ون» م��ن �إخ��راج‬ ‫عبد املنعم عمايري‪ ،‬و«راجعني» لأمين زيدان‪،‬‬ ‫و«بيت» من �إخراج ه�ش��ام كفارنة‪ ،‬و«�أبو �شنار»‬ ‫لزيناتي قد�س��ي‪ ،‬و«حلظة» لرغ��دا ال�شعراين‪،‬‬ ‫و«ليلة القتلة» مل�أمون اخلطيب وغريها‪.‬‬

‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪.‬‬ ‫‪ - 2‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 184‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪185‬‬

‫‪ – 3.1.4‬امل�سرح الأردين‬

‫لئن مت ّيز لبن��ان و�سورية والعراق‬ ‫(قب��ل احل��رب) ب���أداء فنّ��ي عايل‬ ‫امل�ست��وى‪ ،‬ف���إن الوق��ت احل��ايل‬ ‫ال ي�سم��ح بالكالم عل��ى ُم�ساهمة‬ ‫اقت�صادي��ة لقطاع امل��سرح �سواء‬ ‫يف البل��دان الثالث��ة �أم يف الأردن‪،‬‬ ‫ل�ضعف القط��اع امل�رسحي‪ ،‬ولعدم‬ ‫وجود �أرق��ام و�إح�صائيات‪ ،‬ف�ض ًال‬ ‫ع��ن �ضع��ف الدع��م احلكوم��ي‬ ‫للأعم��ال امل�ســــرحي��ة‪ ،‬وابتع��اد‬ ‫النـــــ�ش��اط امل�ســــرح��ي اجلــ�� ِّدي‬ ‫ع��ن الرب��ح‪ ،‬ع��دا املهرجان��ات‬ ‫وامل�رسحي��ات العاملية والعرو�ض‬ ‫الفنّي��ة الك�برى‪ ،‬والت��ي ق�� ِّدرت‬ ‫ُم�ساهمته��ا يف الن��اجت الوطن��ي‬ ‫اللبن��اين مث ًال بح��واىل ‪ 50‬مليون‬ ‫دوالر‪.‬‬

‫يف الأردن‪ ،‬ال ميك��ن احلدي��ث ع��ن ن�شاط‬ ‫ع��دة قد يكون م��ن بينها‬ ‫م�رسح��ي لأ�سب��اب ّ‬ ‫�ضع��ف ثقاف��ة الأداء امل�رسح��ي يف الأردن‪.‬‬ ‫ومل ت���ؤ ِّد العرو���ض امل�رسحي��ة املُتقطِّ عة يف‬ ‫عمان الكربى‬ ‫«م�رسح املدينة» التابع لأمانة ّ‬ ‫يف ر�أ���س الع�ين �إىل تن�شي��ط امل��سرح �أو �إىل‬ ‫تغي�ير نظ��رة املجتم��ع الأردين �إىل الأعم��ال‬ ‫امل�رسحية‪.‬‬ ‫ويف الع��راق وعلى الرغم من خفوت �صوت‬ ‫امل��سرح ط��وال �سن��وات املعاناة‪ ،‬مل��ع فنانون‬ ‫وم�رسحي��ون خ��ارج الع��راق‪� ،‬أمث��ال ج��واد‬ ‫الأ�سدي يف بريوت وغريه‪.‬‬

‫‪ – 4.1.4‬نقاط القوة وال�ضعف‬

‫‪ – 1‬نقاط القوة‪:‬‬

‫ �شكّل امل�رسح ب�شكل عام الناقِل للم�شكالت‬‫االجتماعي��ة وال�سيا�سي��ة يف ك ّل بل��د‪ ،‬لذلك‬ ‫جن��د �أن �أف�ض��ل م��ن ع�َّبع رَّ ع��ن م�ش��كالت‬ ‫امل�رسحي�ين دريد حلام ونهاد‬ ‫�سورية كانا‬ ‫ّ‬ ‫قلع��ي وغريهم��ا‪ ،‬ويف لبنان �شكّل��ت �أعمال‬ ‫الرحابن��ة ت�أريخ�� ًا للبن��ان وع�َّب�رَّ ت ع��ن‬ ‫م�شكالته ال�سيا�سية واالجتماعية‪.‬‬ ‫ و ّف��ر ع��دد كب�ير م��ن م� ّؤ�س�س��ات التعليم‬‫الع��ايل يف لبن��ان و�سورية برام��ج تعليمية‬ ‫عالي��ة امل�ست��وى يف الفن��ون امل�رسحي��ة‬

‫‪ – 2‬نقاط ال�ضعف‪:‬‬

‫ �ضعف الدعم احلكومي للأعمال امل�رسحية‪.‬‬‫ انت�ش��ار «م��سرح ال�شان�سوني��ه» اخلفي��ف‬‫وتو�سع��ه عل��ى ح�س��اب العرو���ض‬ ‫امل�ضم��ون ّ‬ ‫امل�رسحي��ة اجل��ادة ذات امل�ست��وى الفك��ري‬ ‫والثقايف‪.‬‬ ‫ ع��دم قدرة الف��رق امل�رسحية على تغطية‬‫نفقاته��ا عل��ى �صعي��د الكهرب��اء وب��دالت‬ ‫التقنيني‬ ‫�إيج��ار امل�س��ارح وت�أمني روات��ب‬ ‫ّ‬ ‫واملُ�ساعدين‪.‬‬ ‫ ع��دم ق��درة املمثلني عل��ى ت�أمني نفقات‬‫معي�شته��م م��ن العم��ل امل�رسح��ي فق��ط‪،‬‬ ‫واعتماده��م عل��ى �أعم��ال �أخ��رى لت�أم�ين‬ ‫معي�شته��م‪ ،‬وع��دم وج��ود ت�أمين��ات �أو‬ ‫�صحي��ة �أو �ضم��ان‬ ‫�ضمان��ات اجتماعي��ة ّ‬ ‫�شيخوخ��ة للمثل�ين امل�رسحي�ين ولباق��ي‬ ‫الفنانني‪.‬‬ ‫ �إ�سه��ام املردود امل�رسحي املُنخف�ض يف‬‫تقنية‬ ‫ا�ستخ��دام عمال��ة ف ّني��ة ذات ق��درات ّ‬ ‫ُمتوا�ضعة‪.‬‬ ‫ معظ��م املمثلني الثانوي�ين يف العرو�ض‬‫امل�رسحية هم غري حُمرتفني‪ ،‬ويت�ألفون من‬ ‫الطلبة والأ�صدقاء واملُتطوعينِّ ‪.‬‬ ‫ مركزي��ة العرو�ض امل�رسحي��ة يف املدن‬‫الكربى‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫وعل��ى الرغ��م م��ن ه��ذه الأعم��ال‪ ،‬ال ميكن‬ ‫احلدي��ث ع��ن ن�ش��اط م�رسح��ي ي��وازي الع��صر‬ ‫الذهب��ي للم�رسح ال�س��وري يف زمان دريد حلام‬ ‫ونهاد قلعي‪ ،‬كم��ا ال ميكن احلديث عن ُم�ساهمة‬ ‫اقت�صادية لقطاع امل�رسح‪� ،‬أو عن عدد العاملني‬ ‫يف امل�رسح ون�سبتهم من �إجمايل العاملني‪� ،‬أو ًال‬ ‫ل�ضع��ف القطاع امل�رسحي‪ ،‬وثاني�� ًا لعدم وجود‬ ‫�أرقام و�إح�صائيات �س��واء داخل �سورية �أم لدى‬ ‫املنظمات الدولية‪.‬‬

‫كالتمثي��ل والإخ��راج والديك��ور امل�رسحي‬ ‫وت�صميم الألب�سة وغري ذلك‪.‬‬ ‫متي��ز لبن��ان و�سوري��ة (والع��راق قب��ل‬ ‫ ّ‬‫احل��رب) ب���أداء ف ّن��ي ع��ايل امل�ست��وى‬ ‫�صممي امل�سارح‪.‬‬ ‫للمخرجني ُ‬ ‫وم ِّ‬ ‫ ا�ستخ��دام اللغات الفرن�سي��ة والإنكليزية‬‫والعربية يف العرو�ض امل�رسحية اللبنانية‪.‬‬ ‫ �إقبال ال�شباب عل��ى العرو�ض امل�رسحية‬‫يف لبنان‪.‬‬ ‫ امل�ضم��ون الفك��ري والثق��ايف للعرو�ض‬‫امل�رسحية‪.‬‬

‫ويف الأردن‪ ،‬ثم��ة ف��رق راق�ص��ة مثل فرقة‬ ‫‪ – 2.4‬فنون الأداء‪ :‬الرق�ص‬ ‫«هي��ل»‪ ،‬فرق��ة «احلنون��ة»‪ ،‬وفرق��ة «مع��ان»‪،‬‬ ‫مو�سيقيني م��ن �أمثال طارق النا�صر‬ ‫‪� – 1.2.4‬صناعة العرو�ض الراق�صة ف�ض ًال عن‬ ‫ّ‬ ‫ُت�ش��كِّل العرو���ض الراق�ص��ة ج��زءاً م��ن �أداء وغريهم‪.‬‬ ‫العرو���ض امل�رسحي��ة والف ّني��ة‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا تلك‬ ‫‪ – 2.2.4‬النتائج االقت�صادية‬ ‫املُتعلق��ة بامل��سرح الغنائ��ي ال��ذي ي�شه��د يف‬ ‫ال يوج��د �إح�ص��اء دقيق للعمال��ة �أو للقيمة‬ ‫لبن��ان مث�لاً‪ ،‬عرو�ض�� ًا ذات م�ست��وى ف ّني عايل‬ ‫الأداء‪ ،‬كما تمُ ّثل العرو�ض الفولكلورية الراق�صة املُ�ضاف��ة وم�ساهمته��ا يف الن��اجت القومي يف‬ ‫ج��زءاً من ال�تراث ال�شعب��ي الذي ت�شته��ر به ك ّل جميع دول امل�شرق العربي‪ ،‬فمعظم �أع�ضاء فرق‬ ‫ُتطوع�ين‪ ،‬والعمالة‬ ‫دولة وك ّل �شعب‪.‬‬ ‫الرق�ص م��ن الط�لاب �أو امل ّ‬ ‫وتقنيي �صوت‬ ‫وكهربائيني‬ ‫فني�ين‬ ‫ّ‬ ‫وعلى الرغم من عدم وجود م� ّؤ�س�سات تعليم الباقية من ّ‬ ‫ّ‬ ‫املو�سميني العاملني يف‬ ‫ع��الٍ ُتوفِّر اخت�صا�ص��ات ذات عالقة بالرق�ص‪ ،‬و�صورة‪ ،‬وغريهم م��ن‬ ‫ّ‬ ‫�إال �إن��ه يدخ��ل من �ضم��ن اخت�صا�صات امل�رسح قطاعات �أخرى‪.‬‬ ‫�أم��ا جله��ة القيم��ة املُ�ضاف��ة وم�ساهمة هذا‬ ‫والتمثي��ل‪ .‬فف��ي لبن��ان تنت��شر معاه��د خا�صة‬ ‫لتعلي��م الرق���ص‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا رق���ص البالي��ه القط��اع يف الن��اجت الوطن��ي فال يوج��د تقديرات‬ ‫والفولكلور وغريها‪ ،‬وهي ت�شهد �إقبا ًال ملحوظ ًا حُم�� َّددة‪ ،‬و�إن كانت م�ساهمته غ�ير ُمبا�رشة �سواء‬ ‫عل��ى �صعي��د ال�سياحة �أم على �صعي��د ال�صناعات‬ ‫وبالأخ�ص �أنثوياً‪.‬‬ ‫بينما من غري املع��روف وجود ن�شاطات �أو ذات العالقة‪ ،‬ويمُ ك��ن تقدير عائدات املهرجانات‬ ‫ابت��كار عرو�ض راق�صة يف دول امل�شرق العربي الف ّني��ة والغنائي��ة ‪ ،‬والت��ي ُي�شكّل الرق���ص ق�سم ًا‬ ‫منه��ا بحواىل ‪ 50‬ملي��ون دوالر يف لبنان‪ ،‬ي�أتي‬ ‫الأخرى عدا تلك املرتبطة بالرق�ص ال�شعبي‪.‬‬ ‫فن��ون �أخرى على معظمه��ا م��ن ثم��ن التذاك��ر �أو م��ن الإعالن��ات‬ ‫وترتب��ط بفن��ون الرق�ص‬ ‫ٌ‬ ‫�صعيد ت�صمي��م الأزياء الفولكلورية وامل�رسحية ا ُ‬ ‫مل�صاحِ بة لها‪.‬‬ ‫والكوريغرافي��ا واملو�سيق��ى؛ و ُت�ش��كّل معه��ا‬ ‫‪ – 3.2.4‬نقاط القوة وال�ضعف‬ ‫�صناع��ة �إبداعي��ة كامل��ة له��ا رواده��ا ولديها‬ ‫‪ – 1‬نقاط القوة‪:‬‬ ‫تخ�ص�ص��ة م��ن ف ّني�ين وكهربائي�ين‬ ‫عمال��ة ُم ِّ‬ ‫ عرو���ض راق�ص��ة ذات م�ست��وى �إبداع��ي‬‫وتقنيني �سمعيني‬ ‫واخت�صا�صيي �صوت و�صورة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫واحرتايف عالٍ ‪.‬‬ ‫داخليني‬ ‫وم�صممني‬ ‫�صممي �أزياء ُ‬ ‫وب�رصيني ُ‬ ‫ّ‬ ‫وم ِّ‬ ‫قب��ل اجلمهور اللبن��اين حلفالت الرق�ص‬ ‫وغريهم‪.‬‬ ‫ َت ّ‬‫و�إقباله على ح�ضورها‪.‬‬ ‫وير�س��ل اللبناني��ون �أبناءه��م والفتي��ات‬ ‫ م�شاركة الفتيات يف العرو�ض الراق�صة‪.‬‬‫منه��م لتعلُّ��م فن��ون الرق�ص وال يج��دون موانع‬ ‫ انت�ش��ار مدار���س الرق���ص والرق���ص‬‫اجتماعي��ة يف ذل��ك‪ ،‬على عك�س ال��دول العربية‬ ‫املعا��صر‪ ،‬و�إقب��ال اللبناني�ين عل��ى تعلُّم‬ ‫الأخ��رى‪ .‬ويتفاوت عدد العرو���ض الراق�صة من‬ ‫الرق�ص‪ ،‬وخ�صو�ص�� ًا ال�شبان وال�شابات يف‬ ‫�سن��ة �إىل �أخرى‪ ،‬فبينما بلغت حواىل ‪ 27‬عر�ض ًا‬ ‫�سن مبكرة‪.‬‬ ‫يف الع��ام ‪ 2002‬تدهور عددها �إىل ‪ 11‬عر�ض ًا‬ ‫ّ‬ ‫ دم��ج العرو���ض الراق�ص��ة باملو�سيق��ى‬‫يف العام ‪ ،2005‬وهو اليوم مبعدل ‪ 10‬عرو�ض‬ ‫والغن��اء والت�صمي��م امل�رسحي‪ ،‬م��ا ُي�ضفي‬ ‫�سنوي ًا*‪.‬‬

‫ال يوجد �إح�صاء دقيق للعاملني يف‬ ‫جمال الرق���ص �أو للقيمة ا ُمل�ضافة‬ ‫لهذا القطاع وم�ساهمته يف الناجت‬ ‫القوم��ي يف جمي��ع دول امل��شرق‬ ‫العرب��ي‪ .‬فمعظ��م �أع�ض��اء ف��رق‬ ‫الرق�ص من الطالب �أو ا ُملتط ّوعني‪،‬‬ ‫�أما بقية العاملني فهم من الفن ّيني‬ ‫وتقني��ي �ص��وت‬ ‫والكهربائ ّي�ين‬ ‫ّ‬ ‫و�صورة‪ ،‬وغريهم م��ن املو�سم ّيني‬ ‫العاملني يف قطاعات �أخرى‪.‬‬

‫�صممي العرو�ض الراق�صة وفرق الرق�ص عالية الأداء يف لبنان» ‪ ،‬وجدول «املهرجانات‬ ‫* ملزيد من التف�صيل راجع جدويل «بع�ض ُم ِّ‬ ‫الراق�صة» يف ملحق الدرا�سة‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 186‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪187‬‬ ‫عليها مل�سة �إبداعية وجمالية عالية‪.‬‬ ‫ قدرة املُخرج�ين على ا�ستخدام التقنيات‬‫احلديثة ودجمها يف عرو�ضهم الراق�صة‪.‬‬

‫ ‬

‫‪ – 2‬نقاط ال�ضعف‪:‬‬

‫‪ – 3.4‬فنون الأداء‪ :‬املو�سيقى والغناء‬ ‫‪� – 1.3.4‬صناعة املو�سيقى والغناء‬

‫تق��وم �صناع��ة املو�سيق��ى عل��ى التلح�ين‬ ‫والتوزي��ع والأداء والإنت��اج‪ ،‬وه��ي حتت��اج �إىل‬ ‫ا�ستديوه��ات للت�سجي��ل وم� ّؤ�س�س��ات ل�صناع��ة‬ ‫الأقرا���ص ال�سمعية وتوزيعها وبيعها‪ ،‬ويدعمها‬ ‫حية وت�صنيع الأدوات‬ ‫�إقامة حفالت مو�سيقي��ة ّ‬ ‫املو�سيقية و�صيانتها واملُتاجرة بها‪.‬‬ ‫يتب��و�أ لبنان �ص��دارة دول امل�شرق العربي على‬ ‫�صعي��د �صناع��ة املو�سيقى تلحين�� ًا وتوزيع ًا‪ ،‬ويف‬ ‫ع��دد املطربني وانت�شار �إنتاجه��م الف ّني‪ ،‬ويف عدد‬ ‫احلف�لات املو�سيقي��ة واملهرجان��ات الف ّني��ة‪ ،‬ويف‬ ‫عدد امل� ّؤ�س�سات التعليمية للمو�سيقى ويف ر ّوادها‪.‬‬ ‫و ُيغ ِّن��ي املطرب��ون اللبناني��ون باللهج��ات‬ ‫العربي��ة كاف��ة‪ ،‬وتتنازعه��م ثالث��ة تي��ارات‬ ‫مو�سيقي��ة‪ ،‬تي��ار املو�سيق��ى الرحباني��ة وتيار‬ ‫املو�سيقى ال�رشقية ملحمد عبد الوهاب وريا�ض‬ ‫ال�سنباطي‪ ،‬وتيار مو�سيقي جديد ُيقلِّد املو�سيقى‬ ‫الغربية ويقتب�س منها‪ .‬وعلى �صعيد الغناء‪ ،‬ثمة‬ ‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪ .‬‬

‫ويف الأردن هن��اك الأكادميي��ة الأردني��ة‬ ‫للمو�سيق��ى‪ ،‬وفرق��ة جامع��ة الريم��وك‪،‬‬ ‫والأورك�س�ترا الأردني��ة الوطني��ة يف املعه��د‬ ‫الوطني للمو�سيقى‪.‬‬ ‫يعمل يف لبنان حواىل ‪� 100‬إىل ‪ 120‬ا�ستديو‬ ‫للت�سجيل املو�سيق��ي‪2‬و‪َ 3‬ت�ستخدم ما ُيقارب من ‪5‬‬ ‫�إىل ‪ 20‬موظف ًا يف ك ّل منها‪� ،‬أهمها‪ :‬ا�ستديو �إليا�س‬ ‫الرحب��اين‪� ،‬إ�ستدي��و ‪ La notta‬التاب��ع لزي��اد‬ ‫الرحب��اين‪� ،‬إ�ستديو لبنان‪� ،‬إ�ستديو بعلبك‪� ،‬إ�ستديو‬ ‫بودي نعوم‪ ،‬و‪. Forward studio‬‬

‫ومتتل��ك «روتانا» حقوق �إنت��اج وتوزيع ما‬ ‫ُيق��ارب‪ % 80‬م��ن �ألبومات املطرب�ين العرب‬ ‫و‪ % 90‬م��ن الإنت��اج املو�سيق��ي للمغ ّن�ين‬ ‫اللبنانيني‪ ،‬وهي متتلك ح�رصي ًا �أكرث‬ ‫والف ّنانني‬ ‫ّ‬ ‫من ‪ % 50‬من حقوق بيع الألبومات املو�سيقية‬ ‫اللبنانيني والع��رب‪ .‬كما يعمل معها‬ ‫للمطربني‬ ‫ّ‬ ‫ح�رصي ًا ح��واىل ‪ 120‬مطرب ًا ُي�ش��كّل املطربون‬ ‫اللبنانيون من الفئة الأوىل حواىل‪% 40‬منهم‪،‬‬ ‫وهي تقوم ب�إنتاج الكليبات الب�رصية مبعدل ‪2‬‬ ‫وت�سجل‬ ‫�إىل ‪ 4‬فيديو كليبات لك ّل �ألبوم غنائي‪،‬‬ ‫ِّ‬ ‫املو�سيقى على الأقرا�ص وعلى �أ�رشطة الكا�سيت‪.‬‬ ‫وعل��ى �صعيد املهرجانات املو�سيقية‪ ،‬يدور يف‬ ‫لبن��ان عدد م��ن املهرجانات* الت��ي ت�ست�ضيف‬ ‫كربي��ات الفرق املو�سيقي��ة والعاملية واملُغ ّنني‬ ‫العامليني الكبار‪ ،‬وهي ت�ستقطب ح�شوداً مبعدل‬ ‫ّ‬ ‫يرتاوح بني ‪ 10‬و ‪� 25‬ألف ًا للحفلة الواحدة‪ .‬كما‬ ‫تلع��ب فرق اجلاز املو�سيقية على امل�سارح ويف‬ ‫احلانات وت�شهد �إقبا ًال وا�سعاً‪.‬‬ ‫ويف لبن��ان تنظَّ ��م �أي�ض�� ًا حف�لات مو�سمي��ة‬ ‫و�أ�سبوعي��ة يف «كازين��و لبن��ان»‪ ،‬ويف «و�س��ط‬ ‫بريوت» ويف غريها من املناطق‪ُ ،‬ي�ؤديها مطربون‬ ‫عامليون كبار وفِ��رق مو�سيقية من الفئة الأوىل‪،‬‬ ‫من �أمثال �شاكريا‪ ،‬وردة اجلزائرية‪ ،‬فريوز‪ ،‬بول‬

‫وين�ش��ط يف لبنان حواىل‪ 20‬مرك��زاً رئي�سي ًا‬ ‫للتج��ارة باملو�سيقى مع هيمن��ة كبرية ملحالت‬ ‫فريجني (‪ )Virgin‬وحمالت ‪CD-Theque‬‬ ‫اللت�ين ت�سيط��ران عل��ى ‪ % 80-70‬م��ن �س��وق‬ ‫املو�سيق��ى‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل مراك��ز بي��ع �صغرية‬ ‫قر َ�صنة‪.‬‬ ‫تباع فيها �أقرا�ص �سمعية غالبيتها ُم ْ‬ ‫كم��ا يوج��د �إنت��اج للو�سائ��ط ال�سمعي��ة‬ ‫والب�رصية يف �سورية يمُ كن مالحظته يف ال�سوق‪،‬‬ ‫وخ�صو�ص ًا �إنتاج الأ�رشطة املغناطي�سية‪ ،‬ولكن‬ ‫م��ن دون وجود تقديرات حلجم ال�سوق والعمالة‬ ‫يف هذا القطاع‪.‬‬ ‫وعل��ى �صعي��د الأوب��را‪ ،‬من املعل��وم وجود‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ يرتب��ط الرق���ص باملو�سيق��ى وامل��سرح‬‫والتمثيل‪ ،‬وبالتايل ال توجد �صناعة �إبداعية‬ ‫يف الرق�ص مبعزل عنها‪.‬‬ ‫ عدم وجود اتحّ ادات �أو نقابات للراق�صني‪،‬‬‫وعدم وجود دعم لهم‪.‬‬ ‫ ال يوجد احرتاف كامل يف جمال الرق�ص‪،‬‬‫ومعظ��م الراق�ص�ين ه��م م��ن املتطوع�ين‬ ‫والطالب‪.‬‬ ‫تقبل الرق�ص كمهنة‪.‬‬ ‫ عدم ّ‬‫ ال يوج��د � ّأي دع��م حكوم��ي �أو خا���ص‬‫للراق�صني �أو ل�صناعة الرق�ص‪.‬‬

‫تي��ار الأغني��ة الفريوزية وتيار الغن��اء ال�رشقي‬ ‫لأم كلث��وم وعبد احلليم حافظ‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل‬ ‫تي��ار ثالث وجديد‪ ،‬ال ي�شبه � ّأي غناء‪ ،‬عبارة عن‬ ‫مزيج من الغن��اء الغربي وال�رشقي املدعوم من‬ ‫الآالت املو�سيقية‪.‬‬ ‫وم��ن امللحن�ين اللبناني�ين الكب��ار اليوم‪،‬‬ ‫هناك �إبداعات مار�سيل خليفة‪ ،‬زياد الرحباين‪،‬‬ ‫�إليا���س الرحب��اين‪� ،‬أبن��اء من�ص��ور الرحب��اين‬ ‫�أ�سامة وغدي‪ ،‬ملحم بركات‪ ،‬وغريهم‪.‬‬ ‫ومن املُطربني الكبار ال تزال �ألبومات ال�سيدة‬ ‫ف�يروز هي الأكرث طلب�� ًا وانت�شاراً يف دول امل�رشق‬ ‫العربي‪ ،‬يليها مطربون ومطربات من ذوي ال�شهرة‬ ‫العربية م��ن �أمثال الكبار �صب��اح‪ ،‬ووديع ال�صايف‪،‬‬ ‫بالإ�ضاف��ة �إىل �ألبومات لع��دد كبري من املطربني‬ ‫واملو�سيق ّي�ين م��ن الفئ��ة الأوىل‪ ،‬وه���ؤالء ي�ؤ ُّدون‬ ‫حفالت ف ّنية يف لبنان والعامل‪.‬‬ ‫�أكادميي��اً‪ ،‬توج��د يف لبن��ان �أرب��ع مدار�س‬ ‫مو�سيقي��ة بالإ�ضاف��ة �إىل «الكون�رسفت��وار‬ ‫الوطن��ي» ال��ذي ق��ارب ع��دد خريجي��ه ح��واىل‬ ‫‪ 4800‬طال��ب‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل كليات جامعية‬ ‫عريق��ة يف تدري���س املو�سيقى ومن��ح �شهادات‬ ‫جامعية من البكالوريو�س وحتى الدكتوراه يف‬ ‫علوم املو�سيقى والرتبية املو�سيقية واملو�سيقى‬ ‫املُق َّد�س��ة‪ ،‬و�أهمه��ا‪ :‬جامع��ة ال��روح القد���س‪-‬‬ ‫الك�سليك‪ ،‬اجلامع��ة الأنطونية وجامعة �سيدة‬ ‫اللوي��زة‪ .‬كم��ا ذاع �صي��ت مدر�س��ة غ�سان ميني‬ ‫للمو�سيق��ى‪ ،‬ومدر�س��ة ‪ ،EDMGY‬وه��ي‬ ‫املدر�س��ة املو�سيقية غ�ير الأوروبي��ة املُنت�سبة‬ ‫�إىل «اتحّ ��اد مدار���س الكون�سرفت��وار الأوروبي‬ ‫للمو�سيق��ى» وع�ض��و يف «االتحّ ��اد الفرن�س��ي‬ ‫لتعلي��م املو�سيق��ى»(‪ ،)FFEM‬وغريه��ا م��ن‬ ‫املدار�س املو�سيقية‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ويتبع الكون�رسفتوار الوطني اللبناين ثالث‬ ‫فرق �أورك�سرتالية هي‪«:‬الأورك�سرتا ال�سيمفونية‬ ‫الوطنية»‪ ،‬و«الأورك�سرتا ال�سيمفونية ال�رشقية»‪،‬‬ ‫و«الأورك�سرتا املو�سيقية»‪.‬‬

‫ومت��ول وزارة الثقاف��ة الكون�سرفت��وار‬ ‫ّ‬ ‫الوطن��ي اللبن��اين مبيزاني��ة �سنوي��ة قدره��ا‬ ‫ح��واىل ‪ 7‬مالي�ين دوالر �سنوي��اً‪ ،‬وه��ي �أعل��ى‬ ‫ميزاني��ة مخُ ّ�ص�ص��ة لقط��اع ثق��ايف يف لبن��ان‪.‬‬ ‫وبلغ��ت �إي��رادات ال�صناع��ات املو�سيقي��ة م��ا‬ ‫ُيق��ارب ‪ 1125.5‬ملي��ون دوالر بقيمة ُم�ضافة‬ ‫قدره��ا ‪ 72.2‬ملي��ون دوالر‪� ،‬أي م��ا ُيق��ارب‬ ‫‪ % 0.33‬م��ن الناجت الوطن��ي‪ .‬ويعمل يف هذا‬ ‫القطاع حواىل‪ُ 1237‬مو ِّزعاً‪ ،‬وي�ستخدم حواىل‬ ‫‪2400‬عام��ل‪� ،‬أي م��ا ي��وازي ‪ % 0.22‬م��ن‬ ‫�إجمايل العمالة يف لبنان‪.2‬‬

‫دار للأوب��را يف و�س��ط ب�يروت ُيع��اد ترميمه��ا‬ ‫بع��د احلرب‪ ،‬ولك��ن ال وجود لعرو���ض �أوبرالية‬ ‫لبناني��ة باملعن��ى الأوروب��ي‪ ،‬عل��ى الرغ��م من‬ ‫ح�ضور الأ�صوات الغنائية الأوبرالية يف لبنان‪،‬‬ ‫من �أمث��ال ماج��دة الروم��ي‪ ،‬وجاه��دة وهبي‪،‬‬ ‫وهبة القوا�ص‪ ،‬وغريهم‪ .‬‬ ‫و ُتعترب «�شرك��ة روتانا» العالم��ة الرئي�سية‬ ‫الحتكار �صناعة املو�سيقى يف الوطن العربي‪،‬‬ ‫و ُيرجح البع�ض تدهور ذوقها املو�سيقي وذوق‬ ‫غريها من ال��شركات املُنتجة ك�رشكة «مازيكا»‬ ‫و«ميلودي» امل�رصيتينّ وما �شابه‪.‬‬ ‫متتل��ك "روتان��ا" حق��وق �إنت��اج‬ ‫وتوزي��ع م��ا ُيق��ارب‪ % 80‬م��ن‬ ‫�ألبومات املطربني العرب و‪%90‬‬ ‫م��ن الإنت��اج املو�سيق��ي للمغنّني‬ ‫والفنّانني اللبنان ّيني‪ ،‬وهي متتلك‬ ‫ح�رصي�� ًا �أك�ثر م��ن ‪ % 50‬م��ن‬ ‫حقوق بيع الألبوم��ات املو�سيقية‬ ‫للمطرب�ين اللبنان ّي�ين والع��رب‪.‬‬ ‫كم��ا يعم��ل معها ح�رصي�� ًا حواىل‬ ‫‪ 120‬مطرب�� ًا ُي�ش�� ّكل املطرب��ون‬ ‫اللبــــناني��ون م��ن الفئ��ة الأولـــى‬ ‫ح��واىل‪% 40‬منه��م‪ ،‬وه��ي تقوم‬ ‫ب�إنت��اج الكليبات الب�رصية مبعدل‬ ‫‪� 2‬إىل ‪ 4‬فيديو كليبات لك ّل �ألبوم‬ ‫وت�سج��ل املو�سيق��ى على‬ ‫غنائ��ي‪ِّ ،‬‬ ‫الأقرا�ص وعلى �أ�رشطة الكا�سيت‪.‬‬

‫‪1-Melki, Roger, Copyright based industries, op.cit.‬‬ ‫‪ - 2‬تقديرات العام ‪ ،2011‬ا�ستناداً �إىل تقرير "�أونكتاد" حول اقت�صاد الإبداع‪.‬‬ ‫‪3-Najjar, George, Creative industries in Lebanon, AUB, 2007‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 188‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪189‬‬

‫جدول رقم ‪12‬‬

‫�إنتاج الو�سائط ال�سمعية والب�صرية‬ ‫امل�ؤ�رش‪ /‬البلد‬

‫لبنان‬

‫�سورية‬

‫الأردن‬

‫العراق‬

‫امل�ساهمة يف الناجت املحلي (‪)%‬‬

‫‪0.33 - 1 0.39‬‬

‫‪2‬‬

‫‪-‬‬

‫>> ‪0.01 - 2 0.1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪-‬‬

‫امل�ساهمة يف العمالة (‪)%‬‬

‫‪0.19 - 1 0.30‬‬

‫‪2‬‬

‫‪-‬‬

‫>> ‪0.08 - 2 0.1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪-‬‬

‫الواردات‬

‫‪2‬‬

‫‪0.01 - 2 0.1‬‬

‫ال�صادرات‬

‫‪2‬‬

‫‪0.04 - 2 0.1‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬

‫* على الرغم من الأو�ضاع غري املُ�ستقرة يف �صيف ‪� ،2012‬شهد لبنان �أ�ضخم احلفالت واملهرجانات املو�سيقية العاملية التي �أ ّداها كبار املطربني‬ ‫العامليني‪ ،‬والتي �شهدت ح�ضوراً‬ ‫ّ‬ ‫جماهريي ًا كثيفاً‪ ،‬ما ي�شري �إىل ال�شغف باملو�سيقى الذي يتم َّتع به ال�شعب اللبناين‪.‬‬ ‫‪ 1‬تقديرات عام ‪ ،2011‬ا�ستناداً �إىل تقرير «�أونكتاد» حول اقت�صاد الإبداع‪.‬‬‫‪2- Najib Harabi: Knowledge Intensive Industries four case studies of creative industries in Arab countries: June 2009.‬‬ ‫‪3- Copyright industries in Jordan by Riad al Khouri, BLITT, Director, MEBA October 2002.‬‬

‫كما ي�شهد ال�سوق اللبناين ا�سترياداً للمو�سيقى‬ ‫العاملي��ة‪ ،3،4‬بحي��ث ُتق�� َّدر قيم��ة الألبوم��ات‬ ‫امل�ستوردة لف ّنان�ين �أجانب بحواىل ‪ 3.4‬مليون‬ ‫دوالر �سنوي��اً‪ ،‬كما ُي�ص ِّدر لبن��ان حواىل ‪% 40‬‬ ‫من �إنتاجه املو�سيقي على الأقرا�ص �إىل اخلارج‪،‬‬ ‫وخ�صو�ص ًا �إىل الواليات املتّحدة بن�سبة ‪،% 30‬‬ ‫والإم��ارات بن�سب��ة ‪ ،% 30‬وال�سعودية ‪،% 28‬‬ ‫ف�ض� ً‬ ‫لا ع��ن �سوري��ة والأردن والع��راق وم�ص��ر‬ ‫وغريها من الدول العربية‪.‬‬

‫‪ – 2.3.4‬نقاط القوة وال�ضعف‬

‫‪ – 1‬نقاط القوة‪:‬‬

‫ الأداء الف ّن��ي الع��ايل لبع���ض الفنان�ين‬‫اللبنانيني‪.‬‬ ‫واملو�سيقيني‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ احلري��ة الف ّني��ة واالجتماعية ال�سائدة يف‬‫لبنان‪.‬‬ ‫ انت�شار الكليات واملدار�س ومعاهد تعليم‬‫وتو�سعها يف لبنان‪.‬‬ ‫املو�سيقى‬ ‫ّ‬

‫‪ - 4‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪.‬‬

‫ ‬

‫‪ – 2‬نقاط ال�ضعف‪:‬‬

‫ جلوء بع���ض املُغ ّنني �إىل جميع الو�سائل‬‫املُتاحة جلني الرثوات‪.‬‬ ‫ القر�صن��ة‪ ،‬وع��دم وج��ود �آلي��ة قانوني��ة‬‫املو�سيقي�ين‬ ‫و�أمني��ة حتم��ي حق��وق‬ ‫ّ‬ ‫واملُطربني‪.‬‬ ‫ احت��كار الإنت��اج املو�سيق��ي م��ن قب��ل‬‫«�رشك��ة روتان��ا»‪ ،‬والتوزي��ع م��ن قبل عدد‬ ‫قلي��ل م��ن امل� ّؤ�س�س��ات ال يتج��اوز ‪� 2‬أو ‪3‬‬ ‫م� ّؤ�س�سات‪.‬‬ ‫ ع��دم وج��ود �آلي��ات حكومي��ة لدع��م‬‫ال�صناع��ات الثقافية ب�شكل ع��ام و�صناعة‬ ‫املو�سيقى ب�شكل خا�ص‪.‬‬ ‫�صحي��ة و�ضمان‬ ‫ ع��دم وج��ود �ضمانات ّ‬‫�شيخوخ��ة للف ّنانني ب�شكل عام‪ ،‬وللمطربني‬ ‫ب�شكل خا�ص‪.‬‬ ‫ جل��وء الكث�ير م��ن املُلحن�ين واملُطربني‬‫اجلُ��دد �إىل االقتبا���س والتقلي��د يف الأحلان‬ ‫والكلمات والأداء‪.‬‬ ‫أج�سادهن‬ ‫�‬ ‫على‬ ‫ُدد‬ ‫جل‬ ‫ا‬ ‫املطرب��ات‬ ‫ اعتماد‬‫ّ‬ ‫مظهرهن يف الأداء‪.‬‬ ‫يف الغناء وعلى‬ ‫ّ‬ ‫ �إ�سه��ام ��شركات الإنت��اج والف�ضائي��ات‬‫الفن‬ ‫يف الرتويج‬ ‫للف��ن الهابِط على ح�ساب ّ‬ ‫ّ‬ ‫واملو�سيقى الراقية‪.‬‬ ‫للمبدعني‬ ‫ عدم وجود حفالت تكرمي جا ّدة ُ‬‫ومو�سيقي�ين‪ ،‬وك ّتاب‪،‬‬ ‫من فنان�ين و�شعراء‬ ‫ّ‬ ‫وعدم ا�ستناد بع�ض احلفالت التكرميية �إىل‬

‫بلغت م�ساهمة �إنتاج الو�سائط‬ ‫ال�سمعية والب�رصية يف الأردن‬ ‫�أق�� ّل م��ن ‪ %0.1‬م��ن الن��اجت‬ ‫الوطن��ي والعمال��ة �أق�� ّل م��ن‬ ‫‪ % 0.1‬م��ن �إجمايل العمالة‪.‬‬ ‫ويف �سوري��ة ثم��ة �إنت��اج‬ ‫للو�سائط ال�سمعي��ة والب�رصية‬ ‫يمُ ك��ن مالحظت��ه يف ال�س��وق‪،‬‬ ‫وخ�صو�ص�� ًا �إنت��اج الأ�رشط��ة‬ ‫املغناطي�سي��ة‪ ،‬ولكن من دون‬ ‫وج��ود تقديرات حلج��م ال�سوق‬ ‫والعمال��ة يف ه��ذا القطاع‪� .‬أما‬ ‫الع��راق ال��ذي ال ي��زال ُيع��اين‬ ‫م��ن �آثار االجتي��اح الأمريكي‪،‬‬ ‫ال �صناع��ة مو�سيقي��ة ُتذك��ر‬ ‫في��ه حالي��اً‪ .‬فيم��ا تت��و ّزع‬ ‫الإي��رادات يف لبن��ان م��ن‬ ‫�صناع��ة املو�سيق��ى عل��ى‬ ‫�صناع��ة الأقرا���ص وتوزيعها‬ ‫بن�سب��ة ‪( % 15‬م��ا ُيق��ارب ‪7‬‬ ‫مليون دوالر)‪ ،‬وعلى احلفالت‬ ‫واملهرجان��ات بحواىل ‪% 80‬‬ ‫�إىل ‪ % 90‬مب��ا ُيق��ارب ‪60‬‬ ‫مليون دوالر‪.‬‬

‫‪1-Najjar, George, Creative Industries in Lebanon,op.cit.‬‬ ‫ ‪2-Ibid.‬‬ ‫‪3-Ibid.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�أنكا‪ ،‬و�أنغل�برت‪ ،‬و�أنريك��و �إغال�سيا�س‪ ،‬وجوليان‬ ‫كل�يرك‪ ،‬و�ش��ارل �أزناف��ور‪ ،‬وبال�سي��دو دومينيغ��و‬ ‫وغريه��م‪ .‬م��ع الإ�ش��ارة �إىل الأ�ص��ول اللبناني��ة‬ ‫لفنانني عامل ّي�ين كبار من �أمث��ال �شاكريا وبول‬ ‫�أنكا وميكا‪ ،‬ومي�شال يارد‪�...‬إلخ‪.‬‬ ‫وب�يروت هي الدول��ة العربية الوحي��دة التي‬ ‫ينظّ م فيه��ا «مهرجان عيد املو�سيقى العاملي*»‪،‬‬ ‫مت �إطالقه ر�سمي ًا كعيد للمو�سيقى بوا�سطة‬ ‫والذي ّ‬ ‫وزي��ر الثقاف��ة الفرن�س��ي الع��ام ‪ ،1982‬وذل��ك‬ ‫يف ‪ 21‬حزيران‪/‬يوني��و م��ن ك ّل �سن��ة بالتعاون‬ ‫م��ع ال�سف��ارة الفرن�سي��ة‪ ،‬ويج��ري بالتزام��ن مع‬ ‫معظ��م دول العامل‪ .‬ولق��د �شارك فيه ه��ذه ال�سنة‬ ‫‪� ،2012‬أك�ثر م��ن ‪ 60‬فرقة مو�سيقي��ة لبنانية‬ ‫و�أجنبي��ة تع��زف مو�سيقاه��ا عل��ى �أك�ثر م��ن‬ ‫حلب��ة م�رسح ُتق��ام يف ال�ش��وارع وال�ساحات يف‬ ‫العا�صم��ة ب�يروت‪ ،‬وي�ستقط��ب ال�شب��اب جمان�� ًا‬ ‫ل�سم��اع خمتلف �أنواع املو�سيق��ى‪� ،‬سواء ال�شعبية‬ ‫�أم ال�سمعي��ة �أم ال��روك ال�سمع��ي والإلك�تروروك‪،‬‬ ‫وال�سامب��ا‪ ،‬والب��وب‪ ،‬والرتاني��م‪ ،‬والروك‪-‬بل��وز‬ ‫اللبناين وال�سول‪ ،‬والفانك والروك البديل‪ ،‬والبوب‬ ‫العربي‪ ،‬والعربي الكال�سيكي‪ ،‬والفالمنكو واجلاز‪،‬‬ ‫و«الدي��ب هاو���س» والريغ��ي‪ ،‬والغن��اء م��ن دون‬ ‫تذوق‬ ‫م�صاحبة الآالت املو�سيقية‪ ...‬ما ُي�شري �إىل ّ‬

‫ال�شباب اللبناين لأنواع املو�سيقى كافة‪.‬‬ ‫يف الأردن‪ ،‬ال يوج��د تعلي��م للمو�سيق��ى يف‬ ‫املدار���س واجلامع��ات‪ .‬وعل��ى الرغ��م م��ن وجود‬ ‫اتحّ ��اد للمو�سيق ّي�ين الأردن ّي�ين �إال �أن��ه غري ف ّعال‬ ‫ومتول احلكوم��ة الأردنية الكون�سرفتوار‬ ‫ونا�شط‪ّ ،‬‬ ‫الوطني الأردين الذي ت� ّأ�س�س العام‪ ،1960‬وتتبع‬ ‫ل��ه �أورك�س�ترا �أردني��ة ت�ض�� ّم ‪ 60‬عازف��اً‪ .‬وهناك‬ ‫مهرجانات دولية يف جر�ش و�أربد وع ّمان‪.‬‬ ‫ويف �سوري��ة‪ ،‬هن��اك «مهرجان��ات دم�ش��ق‬ ‫الدولية»‪ ،‬ومهرجانات حلب ودير الزور وغريها‪.‬‬ ‫ومن املطرب�ين ال�سوريني الكب��ار هناك الف ّنان‬ ‫�صب��اح فخ��ري وغ�يره‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل العدي��د‬ ‫من ف��رق الطرب الأ�صي��ل واملو�شحات والقدود‬ ‫احللبي��ة والرق�ص ال�صويف؛ �إال �أن �سوق �صناعة‬ ‫املو�سيق��ى �ضعيفة يف �سوري��ة كما يف الأردن‬ ‫والعراق‪ ،‬وتقت�رص على حفالت مو�سيقية وعلى‬ ‫�إنتاج حمدود للأقرا�ص املو�سيقية‪.‬‬ ‫�أم��ا الع��راق ال��ذي ال ي��زال ُيع��اين م��ن �آث��ار‬ ‫االجتي��اح الأمريك��ي‪ ،‬ف�لا يمُ ك��ن �إ ّال ذك��ر الف ّنان‬ ‫الكب�ير كاظ��م ال�ساه��ر ال��ذي ملع جنم��ه و�صيته‬ ‫م��ن خالل لبن��ان‪ ،‬والذي يتبو�أ مرك��زاً مرموق ًا يف‬ ‫�ص��دارة الأغني��ة الطربي��ة اجل��ا ّدة‪ ،‬ولك��ن �أعماله‬ ‫�سج��ل و ُت�ص َّنع خارج الع��راق‪ ،‬وهناك املو�سيقي‬ ‫ُت َّ‬

‫ن�ش�أت جميد والف ّنان ن�صري �شما وغريهم‪ .‬عدا ذلك‬ ‫ال �صناعة مو�سيقية ُتذكر يف العراق حالياً‪.‬‬ ‫وميكن قيا�س �سوق �سماع املو�سيقى اللبنانية‬ ‫مب��ا ُيق��ارب‪ 280 1‬مليون ُم�ستم��ع‪ ،‬معظمهم من‬ ‫وتب��ث الإذاع��ات اللبناني��ة‬ ‫املواطن�ين الع��رب‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫وحمط��ات التلف��زة العربي��ة املو�سيق��ى والأغاين‬ ‫اللبنانية‪ ،‬خ�صو�ص ًا �أغنيات ال�سيدة فريوز‪.‬‬ ‫وتتو ّزع الإي��رادات‪ 2‬من �صناعة املو�سيقى‬ ‫على �صناعة الأقرا�ص وتوزيعها بن�سبة ‪% 15‬‬ ‫(م��ا ُيق��ارب ‪ 7‬ملي��ون دوالر)‪ ،‬وعل��ى احلفالت‬ ‫واملهرجان��ات بح��واىل ‪� % 80‬إىل ‪ % 90‬مب��ا‬ ‫ُيقارب ‪ 60‬مليون دوالر‪.‬‬ ‫وت�سيط��ر حم�لات «فريج�ين» (‪ )Virgin‬عل��ى‬ ‫‪ %55‬من �س��وق الأقرا�ص ال�سمعية و‪ % 25‬ل�صالح‬ ‫�رشك��ة ‪ ،CD-Theque‬والباق��ي عل��ى �رشك��ة ‪la‬‬ ‫‪ maison du disque‬وعلى غريها من املحالت‪.‬‬

‫ وجود فرق كَ َن�سية عالية الأداء يف العزف‬‫والتلحني والغناء الكورايل يف لبنان‪.‬‬ ‫ �إ�سه��ام «الكون�رسفتوار الوطني اللبناين»‬‫يف تعزي��ز ثقاف��ة الع��زف والتلح�ين‬ ‫املو�سيقي‪.‬‬ ‫ وج��ود العديد م��ن الربام��ج التلفزيونية‬‫روج للغناء والتلحني املو�سيقي‪.‬‬ ‫التي ُت ِّ‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 190‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪191‬‬ ‫معايري �أو قواعد وا�ضحة للإبداع‪ ،‬بحيث قد‬ ‫ال ت ّتجه جوائزها نحو املكان ال�صحيح‪.‬‬

‫‪� – 5‬صناعة الإعالم والإعالن‬ ‫‪� – 1.1.5‬صناعة الإذاعة والتلفزيون‬

‫بث �إذاعية‬ ‫يعمل يف لبنان حواىل ‪ 45‬حمطة ّ‬ ‫رخ�ص��ة ر�سمي�� ًا‬ ‫و‪ 8‬حمطّ ��ات ّ‬ ‫ب��ث تلفزيوني��ة ُم َّ‬ ‫من الفئ��ة الأوىل‪ ،‬كما يزدح��م الف�ضاء اللبناين‬ ‫الب��ث‬ ‫الب��ث و�إع��ادة‬ ‫مبجموع��ة م��ن حمطّ ��ات‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ملحطّ ��ات تلفزيوني��ة عربي��ة و�أجنبي��ة خمتلفة‬ ‫ت�ستفي��د من مناخ احلري��ة الإعالمية ال�سائد يف‬ ‫لبن��ان للإعالن ع��ن ر�أيها ال�سيا�س��ي والفكري‪،‬‬ ‫وم��ن الطاق��ات والك��وادر الإعالمي��ة املُتع ِّددة‬ ‫اللغ��ات والعالية الأداء‪ ،‬وم��ن االنفتاح الثقايف‬ ‫واالجتماعي ال�سائد‪.‬‬ ‫كم��ا تتواف��ر يف لبن��ان جمموع��ة �إذاع��ات‬ ‫وحمطّ ات تلفزيونية من الفئة الثانية ذات ن�شاطات‬ ‫رخ�ص‪.‬‬ ‫حملية‪ ،‬دينية �أو جتارية‪ ،‬بع�ضها غري ُم َّ‬ ‫تاريخي ًا �شكَّل الإع�لام اللبناين منرباً عربي ًا‬ ‫و�أجنبي�� ًا جلمي��ع التي��ارات ال�سيا�سي��ة اللبنانية‬ ‫الب��ث‬ ‫والعربي��ة‪ ،‬وكان لبن��ان �أول َم��ن افتت��ح‬ ‫ّ‬ ‫ال�ستينيات‪،‬‬ ‫امللون «�سيكام» يف �أوائل‬ ‫ّ‬ ‫التلفزيوين ّ‬ ‫وكان��ت براجم��ه التلفزيوني��ة مو�ض��ع ُمتابع��ة‬ ‫وعر���ض على �أكرث من قناة تلفزيونية عربية لمِ ا‬ ‫فيها من م�ضمون ف ّني وتاريخي وترفيهي‪.‬‬ ‫حاف��ظ لبن��ان عل��ى �صدارت��ه يف جم��ال‬ ‫الربام��ج الرتفيهي��ة‪ ،‬واحتلَّ��ت ف�ضائيات��ه‬ ‫ُ�شاه�� َدة‪ ،‬وكانت‬ ‫مرك��زاً مرموق ًا عل��ى �صعيد امل َ‬ ‫«امل� ّؤ�س�س��ة اللبناني��ة للإر�س��ال» (‪)LBCI‬‬ ‫املزاحم الأول للمحط��ة العربية الأوىل ‪MBC‬‬ ‫بع��دد امل�شاهدي��ن وحجم الإعالن��ات وقيمتها‪.‬‬ ‫ُرخ�ص��ة‬ ‫أه��م املحط��ات التلفزيوني��ة امل َّ‬ ‫وم��ن � ّ‬

‫* تلفزيون وف�ضائية امل�ستقبل (‪ ،)Future TV‬ال�شبكة الوطنية للإعالم ( (‪ ،National Broadcasting Network‬تلفزيون‬ ‫وف�ضائية اجلديد (‪ ،)New TV‬تلفزيون وف�ضائية (‪ )OTV (Orange TV‬تلفزيون لبنان‪ ،‬وهو التلفزيون احلكومي الوحيد والذي ميلك‬ ‫�أر�شيف ًا ف ّني ًا وا�سع ًا على الرغم من تدهور �أو�ضاعه نتيجة الأزمات ال�سيا�سية ال�سائدة وبعد دخول القطاع اخلا�ص �إىل عامل الإعالم‪.‬‬ ‫*تلفزيون وف�ضائية ‪ ،)MTV (Morr Television‬حمطة ‪ ،Télé Lumière‬وهي م� ّؤ�س�سة تابعة للكني�سة وتبث برامج اجتماعية‬ ‫بث عربية و�أجنبية ع ّدة‪� ،‬أهمها‪ :‬قناة العامل‪،‬‬ ‫بث و�إعادة ّ‬ ‫وكن�سية‪ ،‬تلفزيون وف�ضائية املنار‪ ،‬تلفزيون وف�ضائية املنار‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل حمطات ّ‬ ‫ف�ضائية امليادين‪ ،‬قناة القد�س‪ ،ART ،‬وغريها‪.‬‬

‫‪ - 2.1.5‬امل�ساهم��ة االقت�صادية لقطاع‬ ‫الإذاعة والتلفزيون‬

‫بلغت م�ساهم��ة‪ 1‬قطاع التلفزيون والإذاعة‬ ‫يف االقت�صاد الوطن��ي اللبناين ما ُيقارب ‪124‬‬ ‫مليــــ��ون دوالر م��ن الإي��رادات بقيم��ة ُم�ضافة‬ ‫بلغ��ت ح��واىل ‪ 74‬ملي��ون دوالر‪� ،‬أي م��ا ن�سبته‬ ‫‪ % 0.35‬من الناجت الوطني (‪ ،)GDP‬وبعمالة‬ ‫جدول رقم ‪13‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪ – 1.5‬قطاع الإعالم ال�سمعي والب�صري‬

‫�ضم��ن الفئ��ة الأوىل م��ن قبل املجل���س الوطني‬ ‫للإع�لام خ�لال مرا�سي��م �ص��ادرة ع��ن جمل�س‬ ‫ال��وزراء يف ف�ترات زمني��ة �سابق��ة‪ ،‬امل� ّؤ�س�س��ة‬ ‫اللبناني��ة للإر�س��ال (‪ ،)LBCI‬و«الف�ضائي��ة‬ ‫ملكيته��ا �إىل �شركة روتانا)‬ ‫اللبناني��ة» (انتقلت ّ‬ ‫و‪ LBC‬دراما‪...‬وغريها*‪.‬‬ ‫الب��ث الإذاع��ي‪ ،‬يمُ ك��ن �إدراج‬ ‫وم��ن جه��ة‬ ‫ّ‬ ‫املحطات الإذاعي��ة التالية‪ :‬الإذاعة اللبنانية‪،‬‬ ‫�إذاع��ة ال�ش��رق‪� ،‬ص��وت ال�شع��ب‪� ،‬ص��وت لبنان‪،‬‬ ‫احل��ر‪� ،‬ص��وت الغ��د‪ ،‬وغريه��ا*‪،‬‬ ‫�ص��وت لبن��ان‬ ‫ّ‬ ‫البث الإذاعية‬ ‫بالإ�ضاف��ة �إىل عدد من حمط��ات ّ‬ ‫الديني��ة مث��ل‪� ،‬ص��وت الب�شائ��ر‪� ،‬ص��وت املحبة‪،‬‬ ‫الر�سالة‪ ...‬وغريها‪.‬‬ ‫تمُ �� ِّول احلكوم��ة اللبناني��ة الإذاع��ة‬ ‫اللبنانية وتلفزيون لبنان‪� ،‬أما باقي امل� ّؤ�س�سات‬ ‫الإعالمية فهي بتمويل من القطاع اخلا�ص من‬ ‫طريق م�ساهمات �أف��راد وم� ّؤ�س�سات و�أحزاب‪،‬‬ ‫بالإ�ضاف��ة �إىل عائ��دات من قط��اع الإعالن‪،‬‬ ‫الذي ُي�شكِّل العمود الفقري يف التمويل‪.‬‬ ‫وترتاوح الربامج التلفزيونية من ال�سيا�سة‬ ‫�إىل الرتفيه �إىل برامج الأطفال‪ ،‬و ُت�شكِّل الربامج‬ ‫الرتفيهي��ة واالجتماعي��ة ما ن�سبت��ه ‪،% 70‬‬ ‫والربامج ال�سيا�سية والأخبار‪ ،% 20‬وتت�شكّل‬ ‫الربامج الأخرى من تلك اخلا�صة بالأطفال �أو‬ ‫بق�ضاي��ا وثائقية وتاريخية‪ ،‬بينما ال ت�ستحوذ‬ ‫الربام��ج العلمية والثقافية اجل��ادة �سوى على‬ ‫ن�سبة �ضئيلة جداً من الف�ضاء الإعالمي‪.‬‬ ‫وعل��ى �صعيد باق��ي دول امل�ش��رق العربي‪،‬‬ ‫ت�س��ود التلفزي��ون الأردين احلكوم��ي وبراجمه‬ ‫امل�سل�س�لات‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل قن��اة "الر�ؤي��ة"‬ ‫الت��ي ب��د�أت تحُ ِّقق انت�ش��اراً ُمناف�س�� ًا للتلفزيون‬ ‫احلكوم��ي‪ ،‬وف�ضائي��ة ‪ 7stars‬و‪ ،josat‬والتي‬ ‫�شاه��دة ُمتوا�ضِ عة‪ .‬والتلفزيون‬ ‫بن�سب ُم َ‬ ‫حتظ��ى َ‬ ‫والف�ضائي��ة ال�سوري��ة‪ ،‬والف�ضائي��ة العراقية‬

‫العراقي�ين ب�ص��ورة خا�ص��ة‪،‬‬ ‫ُوجه��ة نح��و‬ ‫امل َّ‬ ‫ّ‬ ‫والف�ضائية ال�سومرية‪�...‬إلخ‪.‬‬

‫لا ون�سبتها‬ ‫بلغت ح��واىل ‪ 3892‬موظف ًا وعام� ً‬ ‫حواىل ‪ % 0.35‬من �إجمايل العمالة‪.‬‬ ‫ويف الأردن و�سورية والعراق حيث القطاع‬ ‫العام احلكومي هو الغالِب على قطاع التلفزيون‬ ‫والإذاعة‪ ،‬ف���إن امل�ساهمة االقت�صادية �ضعيفة‪،‬‬ ‫عل��ى �صعيد الن��اجت املحلّي‪ ،‬ويتب��ع املوظفون‬ ‫فيها �إىل القطاع العام‪.‬‬ ‫و ُت�ش��كل الك��وادر الإعالمي��ة اللبناني��ة ع�صب‬ ‫الإع�لام العرب��ي وف�ضائياته‪ ،‬ومتثّ��ل ن�سبة عالية‬ ‫من الكوادر الف ّنية وال�صحافية العاملة يف حمطات‬

‫الإذاعة والتلفزيون‬ ‫امل�ؤ�رش ‪ /2‬البلد‬

‫لبنان‬

‫�سورية‬

‫الأردن‬

‫العراق‬

‫عدد م� ّؤ�س�سات الراديو والتلفزيون‬

‫‪18‬‬

‫‪3‬‬

‫‪19‬‬

‫‪-‬‬

‫‪95‬‬

‫‪97‬‬

‫‪-‬‬

‫معدل امل�شاهدة والتغطية التلفزيونية كن�سبة من ال�سكان‬ ‫عدد حمطات الإنرتنت الإذاع ّية (‪)Internet radio station‬‬

‫‪7‬‬

‫‪1‬‬

‫�إجمايل عدد قنوات ّ‬ ‫البث الإذاعي‬

‫‪10‬‬

‫‪6‬‬

‫�إجمايل عدد قنوات ّ‬ ‫البث التلفزيوين‬

‫‪3‬‬

‫‪5‬‬

‫ن�سبة م� ّؤ�س�سات ّ‬ ‫البث الإذاعي اخلا�صة (‪)%‬‬

‫‪90.0‬‬

‫‪53.3‬‬

‫ن�سبة م� ّؤ�س�سات البث التلفزيوين اخلا�صة (‪)%‬‬

‫‪90‬‬

‫‪-‬‬

‫ن�سبة م� ّؤ�س�سات التلفزيون احلكومية (‪)%‬‬

‫‪10‬‬

‫‪100‬‬

‫‪100‬‬

‫معدل التغطية للقنوات التلفزيونية احلكومية (‪)%‬‬

‫‪90‬‬

‫‪33.3‬‬

‫‪40‬‬

‫معدل التغطية لقنوات الإذاعة احلكومية (‪)%‬‬

‫‪70‬‬

‫‪30‬‬

‫‪40‬‬

‫معدل ّ‬ ‫البث الإذاعي للإنتاج الوطني (‪)%‬‬

‫>‪30‬‬

‫‪100‬‬

‫>‪20‬‬

‫معدل ّ‬ ‫البث التلفزيوين للإنتاج الوطني (‪)%‬‬

‫>‪50‬‬

‫‪75‬‬

‫>‪20‬‬

‫معدل الربامج الإذاعية يف الرتبية والعلوم (‪)%‬‬

‫‪-‬‬

‫‪8.3‬‬

‫‪-‬‬

‫معدل الربامج الإذاعية يف الثقافة والفنون (‪)%‬‬

‫‪-‬‬

‫‪12.5‬‬

‫‪-‬‬

‫‪11.4‬‬

‫معدل الربامج التلفزيونية يف الثقافة والرتبية والعلوم (‪)%‬‬ ‫معدل الربامج التلفزيونية الرتفيهية والأفالم وامل�سل�سالت (‪)%‬‬

‫‪70‬‬

‫‪11.4‬‬

‫‪75‬‬

‫‪1-Melki, Roger, Copyright based industries, op.cit.‬‬ ‫‪2-UNESCO Data Center Available Data in radio and Television. last available data 2005.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 192‬للتنمية الثقافية‬ ‫التلفزة ويف �صناعة الربامج التلفزيونية‪،‬وخ�صو�ص ًا‬ ‫املو�سيقية والرتفيهية منها‪.‬‬ ‫ويف ه��ذا ال�سي��اق ينبغ��ي الإ�ش��ارة �إىل‬ ‫اخلدم��ات املُلحق��ة بقط��اع التلفزي��ون وهي‬ ‫��شركات الإنت��اج التلفزي��وين وعدده��ا ‪19‬‬ ‫�رشك��ة �إنت��اج تلفزيوني��ة‪ ، 1‬يعم��ل فيه��ا ما‬ ‫لا ع��ن ُمو ّزع��ي‬ ‫ُيق��ارب ‪ 800‬موظ��ف‪ ،‬ف�ض� ً‬ ‫الرئي�سيني وعددهم ‪( 5‬بالإ�ضافة �إىل‬ ‫الكاب��ل‬ ‫ّ‬ ‫مو ّزع��ي الأحياء و�أعدادهم كب�يرة جداً‪ ،‬وهم‬ ‫يعملون م��ن دون ترخي�ص قان��وين)‪ ،‬ويعمل‬ ‫يف جم��ال اخلدم��ات املُلحق��ة ح��واىل ‪350‬‬ ‫م��ن الك��وادر الف ّني��ة‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل العمالة‬ ‫يف اخلدمات التقنية امللحقة (�صيانة‪ ،‬ت�أمني‬ ‫وتركي��ب جتهي��زات‪ ...‬وغ�ير ذل��ك) واملُق َّدرة‬ ‫ب�أكرث من ‪� 700‬شخ�ص‪.‬‬ ‫ب��ث‬ ‫ويوج��د يف لبن��ان حمط��ة ات�ص��االت ّ‬ ‫تلفزيونية على الأقمار اال�صطناعية هي حمطة‬ ‫يت��م ا�ستخدامها من قبل‬ ‫ج��ورة البلوط‪ ،‬والتي ّ‬ ‫املحط��ات التلفزيوني��ة اللبناني��ة والأجنبي��ة‪،‬‬ ‫ال�ستينيات ثم جرى‬ ‫مت ت�أ�سي�سه��ا يف منت�صف‬ ‫و ّ‬ ‫ّ‬ ‫الت�سعينيات‪.‬‬ ‫تطويرها يف‬ ‫ّ‬

‫‪ – 3.1.5‬نقاط القوة وال�ضعف‬

‫‪ – 1‬نقاط القوة‪:‬‬

‫عال‬ ‫ وج��ود كليات جامعي��ة ذات م�ستوى ٍ‬‫يف جمال الإعالم يف لبنان‪� ،‬أهمها‪ :‬اجلامعة‬ ‫اللبنانية والي�سوعية واللبنانية الأمريكية‬ ‫والبلمن��د و�سي��دة اللويزة وال��روح القد�س‬ ‫والأمريكية للعلوم والتكنولوجيا‪�...‬إلخ‪.‬‬ ‫ومقدمي برامج‬ ‫ تواف��ر طاق��ات �إعالمي��ة ُ‬‫ذوي كف��اءة ومهارات ف ّني��ة عالية اجلودة‬ ‫يف لبنان‪.‬‬ ‫التن��وع الثق��ايف والفك��ري واللغ��وي‬ ‫‬‫ّ‬ ‫للمهارات الإعالمية اللبنانية‪.‬‬ ‫ من��اخ احلرية الثقافي��ة والفكرية ال�سائد‬‫يف لبنان‪.‬‬ ‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪.‬‬

‫‪ – 2‬نقاط ال�ضعف‪:‬‬

‫البث‬ ‫ �ضعف التموي��ل احلكومي ملحطات ّ‬‫الإذاع��ي والتلفزيوين احلكومي��ة يف لبنان‪،‬‬ ‫و�سيط��رة احلكوم��ة عل��ى قط��اع الإع�لام‬ ‫التلفزي��وين والإذاع��ي يف دول امل�ش��رق‬ ‫العربي الأخرى‪.‬‬ ‫ �سيطرة الر�أ�سم��ال اخلا�ص على حمطّ ات‬‫البث الإذاعي والتلفزيوين اخلا�صة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ طوف��ان الربامج الرتفيهي��ة وامل�سل�سالت‬‫عل��ى الربام��ج التلفزيوني��ة والإذاعي��ة‪ ،‬ما‬ ‫ُيفقدها طابع الإبداع الفكري والثقايف‪.‬‬ ‫ طغي��ان امل�سل�س�لات الرتكي��ة وال�سورية‬‫وامل�رصية على الف�ضاء التلفزيوين‪.‬‬ ‫ اقتبا���س الربام��ج التلفزيوني��ة الأجنبية‬‫وتقليدها‪.‬‬ ‫ ندرة الربامج العلمية والثقافية اجلا ّدة‪.‬‬‫ ن��درة ا�ست�ضاف��ة ال ُك ّت��اب واملُثقف�ين‬‫والعلم��اء لبحث ق�ضاي��ا امل�ستقبل والعلوم‬ ‫والتنمية‪.‬‬ ‫ ت�أث�ير امل��ال ال�سيا�س��ي عل��ى الربام��ج‬‫ال�سيا�سية‪ ،‬مبا يح ّد من م�ستوى حرية الر�أي‬ ‫والفكر‪.‬‬ ‫ جل��وء العدي��د م��ن ُمع�� ّدي الربام��ج �إىل‬‫قب��ول هب��ات مالية م��ن �أف��راد وم� ّؤ�س�سات‬ ‫ال�ست�ضافتهم �أو لت�سليط ال�ضوء عليهم‪.‬‬ ‫ ح�ض��ور الرقابة احلكومي��ة على الربامج‬‫الفكرية يف �سورية والأردن والعراق‪.‬‬ ‫ جل��وء بع���ض املحطّ ��ات التلفزيوني��ة‪،‬‬‫ب��ث برام��ج‬ ‫وخ�صو�ص�� ًا يف لبن��ان‪� ،‬إىل ِّ‬ ‫مت�س لذوق‬ ‫اجتماعية ذات �إيحاءات جن�سية ّ‬ ‫الع��ام والتقاليد االجتماعي��ة‪ ،‬بهدف جذب‬ ‫امل�شاهدي��ن واحل�ص��ول على �أك�بر عدد من‬ ‫الإعالنات‪.‬‬ ‫ ت��راوح م�ستوى الربام��ج التلفزيونية من‬‫اجليد �إىل الهابِط‪ ،‬مع وجود برامج ُمق َتب�سة‬ ‫ّ‬ ‫عن برامج تلفزيونية عاملية‪.‬‬

‫ التوجه��ات ال�سيا�سية املُ�سبقة للمحطات‬‫الإعالمي��ة يف جميع دول امل�ش��رق العربي‪،‬‬ ‫ما يح ّد من ا�ستقالليتها وحيادها يف طرح‬ ‫الق�ضايا العامة‪.‬‬ ‫ الت�أث�ير ال�سلب��ي لالنق�س��ام ال�سيا�سي يف‬‫لبنان على الإعالم اللبناين‪.‬‬ ‫ �إغ��راق الف�ضاء التلفزي��وين بالف�ضائيات‬‫العربي��ة والعاملي��ة‪ ،‬الأم��ر ال��ذي يح�� ّد من‬ ‫ن�سب��ة ُم�شاه��دة و�سائ��ل الإع�لام اللبنانية‬ ‫العربية‪.‬‬ ‫وامل�رشقية‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ �إن�ش��اء �شبكات �إعالمي��ة عمالقة بتمويل‬‫م��ن دول اخلليج العربي‪ ،‬ودور الف�ضائيات‬ ‫الرتفيهية يف ن�رش الفن الهابِط‪.‬‬

‫بالتح��والت يف امل�شه��د‬ ‫ ت�أ ّث��ر الإع�لام‬‫ّ‬ ‫ال�سيا�سي واالجتماعي والطائفي يف الدول‬ ‫العربية‪ ،‬ما �أفقده بع�ض ًا من حياده‪.‬‬

‫‪ – 2.5‬قطاع الإعالن والت�سويق‬ ‫‪� – 1.2.5‬صناعة الإعالن والت�سويق‬

‫ترتب��ط �صناع��ة الإع�لان ارتباط�� ًا وثيق�� ًا‬ ‫ب�صناع��ة الإع�لام‪ ،‬فالإعالم ه��و الف�ضاء الذي‬ ‫ُ�س��وق له��ا‪ .‬و ُي�شكّل‬ ‫تدور في��ه الإعالن��ات‪ ،‬وامل ِّ‬ ‫الإب��داع الإع�لاين جم��ا ًال لن�شاط��ات �إبداعي��ة‬ ‫�أخرى‪ ،‬تتعلّق بـ‪:‬‬ ‫‪ -‬تطوي��ر ا�سرتاتيجي��ات �إبداعية (مفاهيم‪،‬‬

‫�أ�سهم��ت التوجه��ات ال�سيا�سي��ة‬ ‫ا ُمل�سبق��ة للمحط��ات الإعالمية يف‬ ‫جمي��ع دول امل��شرق العرب��ي‪ ،‬يف‬ ‫احل�� ّد م��ن ا�ستقالليته��ا وحيادها‬ ‫يف طرح الق�ضايا العامة‪.‬‬

‫قطاع الإعالم‪ :‬امل�ؤ�شرات االقت�صادية‬

‫جدول رقم ‪14‬‬

‫امل�ؤ�رش ‪1‬و‪ / 2‬البلد‬ ‫الإذاعة‬ ‫التلفزيون‬

‫�شركات الإنتاج التلفزيوين‬

‫م� ّؤ�س�سات توزيع الكابل الرئي�سية‬

‫اخلدمات امللحقة‬ ‫�إجمايل امل�ساهمة يف الناجت القومي (‪)%‬‬ ‫�إجمال امل�ساهمة يف العمالة (‪)%‬‬ ‫‪ 1-‬تقديرات العام ‪.2011‬‬

‫لبنان‬

‫�سورية‬

‫الأردن‬

‫العراق‬

‫الإنتاج (مليون دوالر)‬

‫‪5‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫العمالة‬

‫‪42‬‬

‫الإنتاج (مليون دوالر)‬

‫‪38‬‬

‫العمالة‬

‫‪1722‬‬

‫العدد‬

‫‪19‬‬

‫الإنتاج (مليون دوالر)‬

‫‪-‬‬

‫العمالة‬

‫‪800‬‬

‫العدد‬

‫‪5‬‬

‫الإنتاج (مليون دوالر)‬

‫‪-‬‬

‫العمالة‬

‫‪350‬‬

‫الإنتاج (مليون دوالر)‬

‫‪7‬‬

‫العمالة‬

‫‪600‬‬ ‫‪(GDP) 2 0.34 - 1 0.40‬‬

‫‪0.35 - 1 0.42‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2- Melki, Roger, Copyright based industries in Lebanon 2007.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ي�سهم قط��اع التلفزي��ون والإذاعة‬ ‫يف االقت�ص��اد الوطن��ي اللبن��اين‬ ‫مب��ا ُيق��ارب ‪ 124‬ملي��ون دوالر‬ ‫م��ن الإي��رادات بقيم��ة ُم�ضاف��ة‬ ‫تبل��غ نح��و ‪ 74‬ملي��ون دوالر‪� ،‬أي‬ ‫م��ا ن�سبت��ه ‪ % 0.35‬م��ن الن��اجت‬ ‫الوطن��ي (‪ ،)GDP‬فيم��ا ال ي��زال‬ ‫الإ�سه��ام القت�ص��ادي يف الأردن‬ ‫و�سوري��ة والع��راق‪ ،‬حي��ث القطاع‬ ‫الع��ام احلكوم��ي ه��و الغا ِلب على‬ ‫قطاع التلفزيون والإذاعة‪� ،‬ضعيف ًا‬ ‫على �صعي��د الناجت املح ّلي‪ ،‬ويتبع‬ ‫املوظفون �إىل القطاع العام‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪193‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 194‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪195‬‬

‫وه��ي هيئ��ة �شبه ر�سمي��ة‪ُ ،‬مهمته��ا حماية‬ ‫م�صال��ح وكاالت الإع�لان‪ ،‬واملحافظ��ة عل��ى‬ ‫املهن��ة‪ ،‬واحل ّد من تطفُّل �أفراد ُمعلنني �أو دخول‬ ‫وكاالت جدي��دة �إىل ه��ذا القط��اع‪ ،‬م��ن دون‬ ‫ت�سجيل يف النقابة‪.‬‬

‫‪ –2‬وكاالت الإع�لان (‪Advertising‬‬ ‫‪:)Agencies‬‬

‫ت�ضم حواىل ‪240‬‬ ‫وهي عبارة عن جمموعة ّ‬ ‫ُمعلن�� ًا م�سجلني ل��دى النقابة‪ ،‬منه��ا ما ُيقارب‬ ‫‪ 155‬وكالة �إعالنية نا�شِ طة فقط‪ ،‬ي�ستحوذ ‪10‬‬ ‫منها على ‪ % 50‬من جمموع �سوق الإعالن‪.‬‬

‫وترتب��ط الن�شاط��ات الإعالني��ة مبجموع��ة‬ ‫‪ –3‬وكاالت الإعالم وبيع وحدات �إعالمية‬ ‫�أخرى من الن�شاطات االقت�صادية‪� ،‬أهمها‪:‬‬

‫‪2‬‬

‫ درا�سة طلبات ال�سوق وفهم احتياجاته‪.‬‬‫ �إدارة العالقة مع الزبائن‪.‬‬‫التعرف �إىل املُ�ستهلك وتوفري ُمتطلّباته‪.‬‬ ‫ ُّ‬‫ تطوير مواد الإعالن‪.‬‬‫ الت�صوير والت�صميم وفنون الأداء‪.‬‬‫ �إن�شاء م�ضمون رقمي‪.‬‬‫ توفري خدمات الطباعة‪.‬‬‫يت�ص�� ّدر لبنان قائم��ة دول امل�ش��رق العربي‬

‫(‪Media Agencies & Media‬‬ ‫‪:)Buying Units: MBU‬‬

‫وتت�أل��ف م��ن ح��واىل ‪ 145‬وكال��ة �إعالم‬ ‫مهمته��ا ت�سوي��ق وحج��ز �أو بي��ع م�ساح��ات‬ ‫ّ‬ ‫�إعالني��ة يف الإع�لام بال�رشاك��ة م��ع وكاالت‬ ‫الإع�لان‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل �إدارة وتخطي��ط‬ ‫امل�ساح��ات الإعالني��ة وتوزيعه��ا على و�سائل‬ ‫ُحا�سبة‬ ‫الإع�لام والإعالن‪ ،‬و�إج��راء عمليات امل َ‬ ‫الالزمة‪.3‬‬

‫عل��ى �صعي��د توف�ير خدم��ات �إعالني��ة عالي��ة ‪ – 4‬الإدارات‪:)Regies( 3‬‬ ‫اجل��ودة‪ ،‬و ُت�ش��كِّل اخل�برات الإعالني��ة اللبنانية‬ ‫العمود الفقري ل�صناعة الإعالن يف دول اخلليج‬ ‫العرب��ي ويف �سورية والأردن والع��راق‪ ،‬و ُت�ؤازر‬ ‫�صناع��ة الإعالن م� ّؤ�س�س��ات جامعية و�أكادميية‬ ‫عريقة ُتوفِّر درجات �أكادميية حتى املاج�ستري‪.‬‬ ‫ويدير �صناعة الإعالن‪ 1‬يف لبنان ‪ 5‬هيئات‬ ‫رئي�سية هي‪:‬‬

‫وهي عبارة عن �رشكات ال�ستقبال الإعالنات‪،‬‬ ‫تلع��ب دور الو�سيط ب�ين وكاالت و�سائل الإعالم‬ ‫ومهمته��ا توف�ير �إعالن��ات‬ ‫ووكاالت الإع�لان‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫وحج��ز م�ساح��ات �إعالني��ة له��ا يف الف�ض��اء‬ ‫الإعالم��ي‪ ،‬وتدي��ر مجُ م��ل امل�ساح��ات الإعالنية‬ ‫وعملية ت�سويقها وبيعها‪ ،‬تاركة لو�سائل الإعالم‬ ‫مهمة الرتكيز على امل�ضمون‪ ...‬وتتعامل وكاالت‬ ‫ّ‬

‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪.Arab ad February 2011 ،‬‬ ‫‪ - 2‬امل�صدر ال�سابق نف�سه‪.‬‬ ‫‪3-Najjar, George, Creative Industries in Lebanon, op.cit.‬‬

‫‪ – 5‬و�سائل الإعالن و�أدواته‪:‬‬

‫ الإع�لان املرئ��ي التلفزي��وين‪�� :‬شراء‬‫لبث الأفالم الإعالنية على‬ ‫م�ساحات زمنية ّ‬ ‫�شا�شات املحطات التلفزيونية‪.‬‬ ‫ الإع�لان يف ال�صحاف��ة املكتوب��ة‪� :‬رشاء‬‫م�ساح��ات مطبوع��ة لعر���ض الإعالنات يف‬ ‫املجالت وال�صحف‪.‬‬ ‫ اللوح��ات الإعالني��ة‪ :‬ل�ص��ق الإعالن��ات‬‫على لوح��ات ُمو َّزعة يف ال�ساح��ات العامة‬ ‫وال�شوارع لقاء مبالغ مالية ُتدفع للبلديات‬ ‫ولوكاالت الإعالن‪.‬‬ ‫ الإع�لان امل�سم��وع بوا�سط��ة حمط��ات‬‫بث �رشائط �إعالنية م�سموعة‪.‬‬ ‫الإذاعة‪ّ :‬‬ ‫بث �رشائط �إعالنية‬ ‫ الإع�لان يف ال�سينما‪ّ :‬‬‫يف �صاالت ال�سينما‪.‬‬ ‫ الإع�لان على الإنرتن��ت‪� :‬إر�سال �إعالنات‬‫الوب‪.‬‬ ‫على �صفحات ّ‬ ‫ الإعالن��ات بوا�سط��ة الربي��د الإلكرتوين‪:‬‬‫�إر�سال ر�سائل على الربيد الإلكرتوين‪.‬‬ ‫الن�صية‪.‬‬ ‫ الإعالن بوا�سطة الر�سائل ّ‬‫ الإع�لان بوا�سط��ة ال�شاحن��ات‪ :‬ل�ص��ق‬‫الإعالن��ات داخ��ل البا�ص��ات وخارجها‪� ،‬أو‬ ‫على جدران �شاحنات خا�صة‪.‬‬ ‫ الإعالنات على اجلدران‪ :‬ل�صق الإعالنات‬‫على م�ساحات خا�صة م��ن جدران احلدائق‬ ‫�أو ال�ساحات‪.‬‬ ‫ الإع�لان يف امل�صاع��د‪ :‬ل�ص��ق �إعالن��ات‬‫داخ��ل حج��رات امل�صاع��د يف امل� ّؤ�س�س��ات‬ ‫الكربى واملراكز التجارية‪.‬‬ ‫ويوجد يف لبنان �رشكات‪ 3‬رائدة يف ت�صميم‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ت�صورات‪ ،‬خيال‪ ،‬ت�صاميم‪.)...‬‬ ‫ُّ‬ ‫ الت�صميم الغرافيكي‪.‬‬‫ ت�صميم مواد و�أدوات تو�ضيب ال�سلع‪.‬‬‫الت�سوق‪.‬‬ ‫ ت�صميم الأ�سواق وتنظيم عملية‬‫ُّ‬ ‫ �إن�شاء م�ضمون فني‪ ،‬مو�سيقي‪ ،‬ت�صويري‪،‬‬‫رقمي‪...‬‬ ‫ ت�صمي��م نق��اط البي��ع ومواق��ع عر���ض‬‫ال�سلع‪.‬‬ ‫ ت�صميم املن�شورات الدعائية‪.‬‬‫ ت�صوير الأفالم وت�سجيلها‪.‬‬‫ تنظيم حلقات وندوات للرتويج‪.‬‬‫ تلح�ين مو�سيق��ى وت�صمي��م ح��ركات‪،‬‬‫وابتكار جمل ومقاطع حوار‪.‬‬ ‫وب ترويجية‪.‬‬ ‫‪ -‬ت�صميم مواقع ّ‬

‫‪ –1‬نقابة وكاالت الإعالن اللبنانية‬ ‫‪(Lebanese Syndicate for‬‬ ‫‪Advertising Agencies: LSAA):‬‬

‫الإعالن مع و�سائل الإعالم بطريقة غري مبا�رشة‪،‬‬ ‫من خالل الإدارات ‪ 1‬و ‪.2‬‬

‫�صمم��ون‬ ‫الإعالن��ات‪ ،‬يعم��ل فيه��ا ف ّني��ون ُ‬ ‫وم ّ‬ ‫ور�سام��ون من ذوي الكف��اءة واملهارة العالية‪،‬‬ ‫تنت��ج عنه��م لوحات و�أف�لام �إعالني��ة ت�ضاهي‬ ‫مب�ستواها الف ّني والإبداعي الت�صاميم العاملية‪.‬‬ ‫و�شهدت �سورية والأردن والعراق‪ ،‬يف ال�سنوات‬ ‫الأخ�يرة‪ ،‬طف��رة يف �إن�ش��اء ال��شركات الإعالني��ة‬ ‫وتو�سعها‪ ،‬ويف انت�شار الإعالنات والإنفاق عليها‪،‬‬ ‫ُّ‬ ‫وخ�صو�ص ًا م��ع ازدياد عدد القن��وات التلفزيونية‬ ‫والإذاعية اخلا�صة التي تعتمد على الإعالنات يف‬ ‫تغطي��ة ق�سم من نفقاته��ا‪ ،‬وانت�شار "املوالت" يف‬ ‫املدن‪ ،‬وغ��زو ال�سلع الأجنبية للأ�س��واق الداخلية‪،‬‬ ‫املوردون على الإعالنات لرتويجها‪.‬‬ ‫والتي يعتمد ّ‬ ‫و ُيالح��ظ تع��اون كث�ير م��ن م� ّؤ�س�س��ات الإع�لان‬ ‫يف ه��ذه الدول م��ع ��شركات ت�صمي��م الإعالنات‬ ‫اللبنانية والعاملية‪.‬‬

‫‪ – 2.2.5‬امل�ساهمة االقت�صادية‬

‫يف لبن��ان‪ ،‬ين�ش��ط قط��اع الإع�لان يف‬ ‫جماالت الت�سويق والإعالم‪ ،‬ويلعب دوراً بارزاً‬ ‫يف عملي��ة املُناف�سة التجاري��ة‪ ،‬ولديه عالقة‬ ‫وثيق��ة م��ع القطاع��ات االقت�صادي��ة كاف��ة‪،‬‬ ‫م��ن �صناعية وجتاري��ة و�سياحية وخدماتية‬ ‫وغريها‪.‬‬ ‫ج��رى تقدي��ر جمم��ل الإنف��اق عل��ى قطاع‬ ‫الإع�لان بح��واىل ‪ 4250‬ملي��ون دوالر �سنوي ًا‬ ‫(‪ ،)2007 ،2006 ،2005‬ويعم��ل يف ه��ذا‬ ‫القطاع م��ا ُيق��ارب ‪5‬و‪ 1500 6‬موظف وعامل‬ ‫وف ّن��ي‪ ،‬م��ن ذوي امله��ارات العالي��ة اجل��ودة‪،‬‬ ‫‪7‬‬ ‫مبع��دل ‪ 0.08‬م��ن �إجم��ايل العمال��ة؛ وبل��غ‬ ‫م��ردود (‪ )Turn over‬قطاع الإعالن حواىل‬ ‫‪ 58‬ملي��ون دوالر‪ ،‬بقيمة ُم�ضافة بلغت حواىل‬ ‫‪ 33.64‬ملـي��ون دوالر‪ ،‬وبل��غ معدل م�ساهمته‬ ‫يف الدخ��ل القوم��ي ح��واىل ‪ ،% 0.17‬فيم��ا‬

‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪.Arab ad February 2011 ،‬‬ ‫‪2-Najjar, George, Creative Industries in Lebanon, op.cit.‬‬ ‫‪ - 3‬ا�ستق�صاء مبا�رش( ُتعترب �رشكة �شويري غروب والإدارة اللبنانية للإعالنات (‪ )RLP‬من �أكرب �رشكات ا�ستقبال الإعالنات)‪.‬‬ ‫‪4-www.opportunities.com.lb.‬‬ ‫‪5-Najjar, George, Creative Industries in Lebanon, op.cit.‬‬ ‫‪6-www.opportunities.com.lb.‬‬ ‫‪ - 7‬درا�سة نقابة احتاد املُعلنني يف لبنان ‪.IAA‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 196‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪15‬‬

‫امل�شرق العربي ‪197‬‬ ‫حت��ى الع��ام ‪ 2015‬و�إىل �إرتف��اع الإنفاق على ‪ – 3.2.5‬نقاط القوة وال�ضعف‬

‫�إنفاق الدول على الإعالن‬

‫لبنان‬

‫‪10 - 2150‬‬

‫�سورية‬

‫‪9‬‬

‫‪-‬‬

‫الأردن‬

‫‪31‬‬

‫‪0.02‬‬

‫العراق‬

‫‪9‬‬

‫‪-‬‬

‫يقع لبن��ان يف املرتبة الثالثة‬ ‫عربي�� ًا لل��دول املنفق��ة عل��ى‬ ‫الإع�لان‪ ،‬ويف املرتب��ة الأوىل‬ ‫يف دول امل��شرق العرب��ي‪،‬‬ ‫وي�ست�أث��ر قط��اع التلفزي��ون‬ ‫بالن�سب��ة الأعل��ى م��ن الإنفاق‬ ‫الإعـالين مبعـــدل ‪ % 42‬مـــن‬ ‫حـــج��م الإنف��اق‪ ،‬وال�صح��ف‬ ‫‪ ،% 24.2‬واملج�لات ‪%7.2‬‬ ‫واللوح��ات الإعــالنية ‪،% 20‬‬ ‫والإذاعـــ��ة ‪ ،% 8‬وال�سينم��ا‬ ‫مبعدل ‪.% 1.5‬‬

‫‪6‬‬

‫‪0.08‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0.17 - 50.2‬‬

‫‪1‬‬

‫‬‫‪1‬‬

‫يق��ارب عام��ل امللكي��ة الفكري��ة يف الإعالنات‬ ‫نح��و ‪ ،% 100‬وت�ستح��وذ ع��شر وكاالت عل��ى‬ ‫�أكرث من ‪ % 80‬من ال�سوق الإعالين‪.‬‬ ‫منواً يف‬ ‫ويف الأردن‪� ،‬شه��د قطاع الإع�لان ّ‬ ‫ال�سن��وات الأخ�يرة‪ ،‬وتق��وم �صناع��ة الإع�لان‬ ‫على �إنتاج �أفالم تلفزيوني��ة ق�صرية (مب�شاركة‬ ‫لبناني��ة وعربي��ة)‪ ،‬وعل��ى مل�صق��ات �إعالني��ة‬ ‫عل��ى الطرقات العام��ة ويف ال�ساح��ات‪ .‬وبلغت‬ ‫م�ساهمت��ه يف الن��اجت املحلّ��ي مع��د ًال يق�� ّل عن‬ ‫عمال بلغ نحو ‪.% 0.02‬‬ ‫‪ ،% 0.17‬ومعدل ّ‬ ‫ويف �سورية‪ ،‬يوجد تعاون مع قطاع الإعالن‬ ‫اللبناين نظراً لقرب امل�سافة بني بريوت ودم�شق‬ ‫وللعالق��ات التجارية الوثيقة ب�ين البلدين‪ .‬وال‬ ‫يوجد تقدي��رات حلجم العمال��ة وللم�ساهمة يف‬ ‫الناتــج القومي‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫ويقع لبنان يف املرتبة الثالثة عربي ًا للدول‬ ‫املنفق��ة على الإع�لان‪ ،‬ويف املرتب��ة الأوىل يف‬ ‫دول امل�شرق العرب��ي‪ ،‬وي�ست�أثر قطاع التلفزيون‬ ‫بالن�سب��ة الأعل��ى م��ن الإنفاق الإع�لاين مبعدل‬ ‫‪ % 42‬من حجم الإنفاق‪ ،‬وال�صحف ‪،% 24.2‬‬ ‫واملجالت ‪ ،% 7.2‬واللوحات الإعالنية ‪،% 20‬‬

‫‪-‬‬

‫‪0.07‬‬

‫‪1‬‬

‫‪-‬‬

‫‪250 - 4174.6‬‬

‫‪1‬‬

‫‪110‬‬

‫‪4‬‬

‫‪-‬‬

‫والإذاعة ‪ ،% 8‬وال�سينما مبعدل ‪.% 1.5‬‬ ‫عربي�� ًا بل��غ مع��دل الإنف��اق العرب��ي عل��ى‬ ‫الإع�لان‪ 4‬حواىل ‪ % 0.23‬م��ن �إجمايل الناجت‬ ‫القومي لل��دول العربية يف مقابل ‪ % 0.97‬يف‬ ‫الوالي��ات املتّحدة‪ .‬و ُت�شري الدرا�سات �إىل تراجع‬ ‫الإنف��اق على الإعالن مبع��دل ‪ % 12‬يف العام‬ ‫‪ 2011‬ب�سبب �أحداث الربيع العربي‪ ...‬وتراجع‬ ‫الإنف��اق الإعالين يف م�ص��ر بن�سبة ‪ ،% 30‬ويف‬ ‫البحـرين بن�سبة ‪ % 45‬ويف ليبيا ‪ ،% 45‬بينما‬ ‫منو ا�ستثنائية بلغت ‪% 85‬‬ ‫ّ‬ ‫�سجل الع��راق ن�سبة ّ‬ ‫يف الإنفاق على قطاع الإعالن نظراً ل�ضخ �أموال‬ ‫كب�يرة يف الأ�س��واق العراقي��ة‪ ،‬وخ�صو�ص�� ًا عند‬ ‫للقمة العربية‪.‬‬ ‫التح�ضري ال�ست�ضافة العراق ّ‬ ‫ح�ص��ة ال�صحاف��ة املطبوعة من‬ ‫وتراجع��ت ّ‬ ‫الإنف��اق الإعالين م��ن ‪ % 46‬العام ‪� 2009‬إىل‬ ‫‪ % 42‬الع��ام ‪ ،2011‬ويف املقاب��ل ارتفع��ت‬ ‫ح�صة الإعالن يف و�سائل التوا�صل االجتماعي‬ ‫بحيث بلغت ‪ % 4‬من الإنفاق الإعالين العربي‪.‬‬ ‫ويتوق��ع تقري��ر �شرك��ة ديلوي��ت ‪ 14‬ع��ودة‬ ‫الإنف��اق على الإعالنات يف لبنان �إىل االرتفاع‬ ‫منو �سنوي تراكمي ُيقارب ‪� % 5.0‬سنوي ًا‬ ‫مبعدل ّ‬

‫‪1- Creative Industries in Lebanon 2007. George Najjar, PhD dean of Olayan School of Business‬‬ ‫‪in AUB‬‬ ‫‪- 2‬تقديرات نقابة املعلنني يف لبنان للعام ‪.2007‬‬ ‫‪3- www.opportunities.com.lb‬‬ ‫‪�- 4‬رشكة ديلويت �أندتوت�ش العاملية لال�ست�شارات والتدقيق‪ :‬التقرير العربي‪" ،‬نظرة على الإعالم العربي ‪ ،"2011-2015‬نادي دبي‬ ‫لل�صحافة‪ ،‬وجريدة العرب اليوم تاريخ ‪.2012/5/29‬‬ ‫‪- 5‬تقديرات العام ‪ 2011‬ا�ستناداً �إىل م�ؤ�رشات منظمة التجارة والتنمية (‪.)UNCTAD‬‬ ‫‪- 6‬عدد م�ؤ�س�سات الإعالن النا�شِ طة التي ت�ستحوذ على �أكرث من ‪ 50%‬من حجم �سوق الإعالنات‪.‬‬ ‫‪7-Melki, Roger, Copyright based industries, op.cit.‬‬ ‫‪- 8‬تقرير "ديلويت �أندتوت�ش" العاملية لال�ست�شارات والتدقيق‪.‬‬

‫جدول رقم ‪16‬‬

‫‪ – 1‬نقاط القوة‪:‬‬

‫ وج��ود �رشكات �إنت��اج للإعالنات عالية‬‫الكفاءة واملهارة‪.‬‬ ‫ ت�شكي��ل احلري��ة واالنفت��اح الثق��ايف‬‫تط��ور‬ ‫مهم��ة يف‬ ‫ُّ‬ ‫واالقت�ص��ادي عوام��ل ّ‬ ‫املنظور الإبداعي للإعالن‪.‬‬ ‫ وجود م� ّؤ�س�سات جامعية عريقة يف تدري�س‬‫علوم الت�سويق والإعالن والإعالم يف لبنان‪.‬‬ ‫ توف�ير قط��اع الإع�لان �أرباح�� ًا كب�يرة‪،‬‬‫وبلوغ عامل امللكية الفكرية فيه ‪.% 100‬‬ ‫‪ -‬عدم حاجة قطاع الإعالن �إىل ا�ستثمارات‬

‫توزيع عائدات الإعالن‬ ‫امل�ؤ�شر ‪ /‬البلد‬

‫لبنان‬

‫جحم الإنفاق الإعالين املُتوقع‪( 1‬مليون دوالر) حتى نهاية ‪2010‬‬

‫‪174.6‬‬

‫عائدات �إعالنات التلفزيون (مليون دوالر)‬

‫‪54.8‬‬

‫‪41.5‬‬

‫الن�سبة من �إجمايل العائدات (‪)%‬‬

‫‪37.8‬‬

‫‪37.8‬‬

‫عائدات �إعالنات الطرق (مليون دوالر)‬

‫‪40‬‬

‫‪30.3‬‬

‫الن�سبة من �إجمايل الإعالنات (‪)%‬‬

‫‪27.6‬‬

‫‪27.6‬‬

‫عائدات �إعالنات ال�صحف (مليون دوالر)‬

‫‪24.8‬‬

‫‪18.8‬‬

‫الن�سبة من �إجمايل العائدات (‪)%‬‬

‫‪17.1‬‬

‫‪17.1‬‬

‫عائدات �إعالنات الإنرتنت (مليون دوالر)‬

‫‪10.2‬‬

‫‪7.7‬‬

‫الن�سبة من �إجمايل العائدات (‪)%‬‬

‫‪7‬‬

‫‪7‬‬

‫عائدات �إعالنات املجالت (مليون دوالر)‬

‫‪10.1‬‬

‫‪7.6‬‬

‫الن�سبة من �إجمايل العائدات (‪)%‬‬

‫‪7‬‬

‫‪7‬‬

‫عائدات �إعالنات الراديو (مليون دوالر)‬

‫‪5.3‬‬

‫‪4.07‬‬

‫الن�سبة من �إجمايل العائدات (‪)%‬‬

‫‪3.7‬‬

‫‪3.7‬‬

‫�إعالنات مُتفرقة (�سينما‪ ،‬مراكز جتارية‪)...،‬‬

‫‪29.4‬‬

‫‪1‬‬

‫�سورية‬

‫الأردن‬

‫العراق‬

‫‪-‬‬

‫‪110‬‬

‫‪-‬‬

‫‪ - 1‬تقرير "ديلويت �أندتوت�ش" العاملية لال�ست�شارات والتدقيق‪ ،‬والتقرير العربي "نظرة على الإعالم العربي ‪ ،"2015-2011‬م �س‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫امل�ؤ�شر‪ / 2‬البلد‬

‫عدد م� ّؤ�س�سات‬ ‫‪3‬‬ ‫الإعالن‬

‫معدل العمالة (‪)%‬‬

‫امل�ساهمة يف الناجت القومي‬ ‫‪1‬‬ ‫)‪(% GDP‬‬

‫الإنفاق على الإعالن‬ ‫)مليون دوالر(‬

‫من��و تراكمي‬ ‫الإعالن��ات عل��ى الإنرتنت مبعدل ّ‬ ‫ي�ص��ل �إىل ‪ ،% 37‬وعلى التلفزيون مبعدل ‪% 5‬‬ ‫منو �سنوي‬ ‫حت��ى العام نف�سه‪ ،‬يف مقاب��ل معدل ّ‬ ‫تراكم��ي للإنف��اق عل��ى الإعالن��ات م��ن الدول‬ ‫العربي��ة مبق��دار ‪ُ ،% 5.9‬م�ستفيداً من مناخات‬ ‫حري��ة التعبري التي م��ن املفرت�ض �أن ت�سود بعد‬ ‫التغيريات اجلارية يف الوطن العربي‪.‬‬ ‫ويتوقّ��ع التقري��ر ذات��ه �أن يبل��غ الإنفاق على‬ ‫الإعالن��ات يف لبنان م��ا ُيق��ارب ‪ 174.6‬مليون‬ ‫دوالر ويف الأردن ‪ 110‬مليون دوالر نهاية العام‬ ‫‪( 2012‬وهو يمُ ثِّل انخفا�ض ًا عن ال�سنوات ال�سابقة‬ ‫يف لبنان)‪ ،‬و�أن تتو ّزع عائدات الإعالن كما يلي‪:‬‬

‫بلغ معدل الإنفاق العربي على‬ ‫الإعالن ح��واىل ‪ % 0.23‬من‬ ‫�إجمايل الن��اجت القومي للدول‬ ‫العربية‪ ،‬مقاب��ل ‪ % 0.97‬يف‬ ‫الوالي��ات امل ّتح��دة‪ .‬ويف حني‬ ‫تراج��ع الإنفاق عل��ى الإعالن‬ ‫مبع��دل ‪ %12‬فـــــ��ي الع��ام‬ ‫‪ 2011‬ب�سب��ب �أح��داث الربيع‬ ‫�سج��ل الع��راق ن�سبة‬ ‫العرب��ي‪ّ ،‬‬ ‫من��و ا�ستثنائية بلغ��ت ‪% 85‬‬ ‫ّ‬ ‫يف الإنفاق على قطاع الإعالن‬ ‫ل�ض��خ �أم��وال كبرية يف‬ ‫نظ��راً‬ ‫ّ‬ ‫الأ�س��واق العراقية‪ ،‬وخ�صو�ص ًا‬ ‫عن��د التح�ض�ير ال�ست�ضاف��ة‬ ‫للقمة العربية‪.‬‬ ‫العراق ّ‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 198‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪199‬‬ ‫العرب��ي على �صعي��د الفنون الب�رصي��ة‪ ،‬وتدور‬ ‫يف لبن��ان جمموع��ة م��ن املعار���ض النا�شط��ة‬ ‫الت��ي تعر�ض �أعم��ال الف ّنانني‪ ،‬وتدخ��ل ال�صور‬ ‫والر�سوم يف �أثاث املنازل‪ ،‬وتدعم وزارة الثقافة‬ ‫اللبنانية بع���ض الفنانني املغمورين من طريق‬ ‫�رشاء بع�ض �إنتاجهم مببالغ زهيدة جداً‪.‬‬ ‫وملع يف عامل الر�سم عدد من كبار الف ّنانني‬ ‫أهمه��م‪� :‬شفيق عبود‪ ،‬فريد عواد‪ ،‬ر�شيد وهبي‪،‬‬ ‫� ّ‬ ‫عمر الأن�سي‪ ،‬م�صطفى فروخ‪ ،‬رفيق �شرف‪ ،‬منري‬ ‫جن��م‪ ،‬وجيه نحلة وغريهم‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل عدد‬ ‫ر�سامي الكاريكاتور املوهوبني‪.‬‬ ‫من ّ‬ ‫ويوجد العديد من حمرتفات الر�سم اخلا�صة‬ ‫لر�سام�ين ت�شكيلي�ين ُمعا�رصي��ن‪ ،‬وكثري منهم‬ ‫نالوا جوائز عاملية و ُتعر�ض �أعمالهم يف كربى‬ ‫متاحف العامل‪.‬‬ ‫وعل��ى �صعي��د النحت ا�شته��ر ك ّل من �ألفرد‬ ‫ب�صبو���ص‪ ،‬مي�شال ب�صبو�ص‪� ،‬أنا�ش��ار ب�صبو�ص‪،‬‬ ‫رودي رحم��ه‪ ،‬مي�ش��ال �صقر‪ ،‬نبي��ل احللو‪ ،‬نعيم‬ ‫�ضومط‪ ،‬وغريهم‪.‬‬ ‫ويدع��م �صناع��ة الر�س��م والنح��ت والت�صوي��ر‬ ‫جمموعة من الغال�يري واملحرتفات واملعار�ض*‪،‬‬ ‫ولل�سن��ة الثالثة على الت��وايل جرى يف متوز‪/‬يوليو‬ ‫‪ 2012‬تنظي��م "معر�ض ب�يروت للفن" يف دورته‬ ‫الثالث��ة (‪� ،)Art Beirut‬ض ّم ‪ 43‬غالريي و‪200‬‬ ‫عم��ل ت�شكيلي من ال�شرق الأو�س��ط‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل‬ ‫�أعم��ال ف ّنانني م��ن �أوروب��ا و�آ�سي��ا و�أفريقيا‪ .‬كما‬ ‫ج��رى تنظي��م معر���ض ر�س��م عل��ى الزج��اج‪ ،‬فريد‬ ‫م��ن نوع��ه يف الع��امل "‪� "Glasstress‬شارك فيه‬ ‫ثالثون فنان ًا عاملي ًا من بينهم ر�سامون لبنانيون‪،‬‬ ‫وذل��ك بالتع��اون م��ع "�أدريان��و برنغ��و" م� ّؤ�س���س‬ ‫"�ستديو برنغو ‪ ..."1989‬وذلك يف ‪ 17‬و‪ 18‬متوز‪/‬‬ ‫يوليو ‪ 2012‬يف مركز بريوت للمعار�ض‪.‬‬ ‫‪ – 2‬وم��ن �أب��رز الغالريي��ات املوج��ودة يف‬ ‫الأردن* غال�يري الأردن للفنون‪ ،‬وغالريي‬

‫يف لبن��ان‪ ،‬يعم��ل يف قط��اع الت�صوي��ر‬ ‫الفوتوغ��رايف‪ 3‬م��ا ُيق��ارب ‪ 85‬م� ّؤ�س�س��ة ل�صناعة‬ ‫ال�ص��ور والأعمال ا ُمللحقة به��ا‪ ،‬ويوجد ما ُيقارب‬ ‫‪ 150‬ا�ستديو للت�صوي��ر ُت�سهم بحواىل ‪ 3‬ماليني‬ ‫دوالر يف االقت�ص��اد الوطن��ي‪ ،‬كم��ا يعم��ل حواىل‬ ‫‪ 315‬من وكالء بيع ال�صور وجتهيزها‪ ،‬ب�إيرادات‬ ‫بلغت حواىل ‪ 5‬مالي�ين دوالر �سنوياً‪ .‬مع الإ�شارة‬ ‫�إىل حمرتفات الت�صوير مثل حمرتف �إيلي بخعازي‬ ‫ومحُ رتف ا�ستديو ناجي وغريها‪.‬‬ ‫‪ – 7‬فنون الت�صميم‬ ‫ويف الأردن‪ ،‬ثمة حمرتف زهراب وحمرتف‬ ‫و�صف��ي قامو���ش وجهاد جبار وغريه��ا‪ ،‬ويعمل‬ ‫يت�ألف قطاع الت�صميم من فروع ع ّدة‪ُ ،‬توازي‬ ‫يف قط��اع الر�سم الغرافيكي‪ 4‬ما ُيقارب ‪ 1200‬امللكية الفكرية فيها حواىل ‪ ،% 100‬و�أهمها‪:‬‬ ‫�شخ�ص‪ ،‬وقد �أ�سهم يف زيادة هذا العدد جمموعة‬ ‫م��ن الكليات اجلامعية التي ُتوفِّ��ر تعليم ًا عالي ًا‬ ‫‪ – 1‬ت�صميم الأزياء وامللبو�سات‪.‬‬ ‫يف اخت�صا���ص الت�صمي��م والر�س��م الغرافيك��ي‬ ‫‪ – 2‬ت�صميم و�صناعة املجوهرات‪.‬‬ ‫وعددها حواىل ‪ 45‬كلية‪.‬‬ ‫‪ – 3‬الت�صميم الغرافيكي‪.‬‬ ‫م�صممو الر�سم الغرافيكي يف قطاعات‬ ‫يعمل‬ ‫‪ – 4‬العمارة والت�صميم الداخلي‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫والتلفزيون‬ ‫وال�سينما‬ ‫الكتاب‬ ‫و�صناعة‬ ‫الإع�لان‬ ‫‪ – 5‬ال�صناعات احلرفية واملفرو�شات‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫وغريها‪ ،‬وبلغت �إيرادات هذا القطاع ما ُيقارب‬ ‫والأعمال املُلحقة‪ ،‬وهي‪:‬‬ ‫‪ 45‬مليون دوالر‪.‬‬ ‫‪ – 6‬املعار���ض‪Beirut Fashion, :‬‬ ‫ويف �سوري��ة‪ ،‬توجد جمموعة من حُمرتفات‬ ‫‪Wedding folies، Lebanon‬‬ ‫الت�صوير‪� ،‬أهمها‪Syriology: Modern Syria :‬‬ ‫‪ ،Fashion‬وغريها‪.‬‬ ‫‪Photography، Studio Aiham Dib، Free‬‬ ‫‪ – 7‬جم�لات الأزي��اء‪ :‬احل�سن��اء (ق�س��م‬ ‫‪� ،Eye‬إلخ‪.‬‬ ‫الأزي��اء واجلواه��ر)‪ ،‬مل�س��ات‪ ،‬ع��امل ال�ساعات‬

‫*من �أبرز هذه الغالرييات واملحرتفات واملعار�ض يف لبنان‪:‬غالريي �ألي�س مغبغب‪ ،‬غالريي �ألوان‪ ،‬غالريي عايدة �رشفان‪،‬غالريي مارك‬ ‫ها�شم‪ ،‬غالريي �أجيال‪ ،‬غالريي �آفاق‪ ،‬غالريي جانني ربيز‪ Art Circle، AUB Gallery،Art Factoum ،‬وغريها‪ .‬ومن �أبرز‬ ‫الفن‪،‬‬ ‫حمرتفات النحت الكربى‪ :‬حمرتف عاليه‪ ،‬حمرتف ر�شانا‪ ،‬حمرتف جبيل‪�...‬إلخ‪ ،‬ومن �أبرز املعار�ض‪ :‬معر�ض ال�صور واللوحات‪ ،‬معر�ض ّ‬ ‫الفن والنه�ضة وغريها‪.‬‬ ‫معر�ض الرا وهيلدا كاالكيان‪ ،‬معر�ض �أمل طرابل�سي‪ ،‬معر�ض �شاهني‪ ،‬معر�ض كوراين‪ ،‬معر�ض ّ‬ ‫*غالريي �أورفلي‪ ،‬غالريي بلدنا‪ ،‬غالريي رودين‪ ،‬رواق البلقاء‪.‬‬

‫‪1-Melki, Roger, Economic Contribution of Copyright industries, op.cit.‬‬ ‫* مثل غالريي الأيام‪ Free hand Gallery، Syria art ،‬وغريها‪.‬‬ ‫‪2-Melki, Roger, Economic Contribution of Copyright industries, op.cit.‬‬ ‫‪3-Ibid.‬‬ ‫‪4-Ibid.‬‬ ‫‪5-Ibid.‬‬

‫ ‬

‫ح�ص��ة ال�صحاف��ة‬ ‫تراجع��ت ّ‬ ‫املطبوعة من الإنفاق الإعالين‬ ‫العرب��ي م��ن ‪ % 46‬الع��ام‬ ‫‪� 2009‬إىل ‪ % 42‬الع��ام‬ ‫‪ ،2011‬مقاب��ل ارتفاع ح�صة‬ ‫الإع�لان يف و�سائ��ل التوا�صل‬ ‫االجتماع��ي �إىل ‪ % 4‬م��ن‬ ‫الإنفاق الإعالين العربي‪.‬‬

‫‪ – 2‬نقاط ال�ضعف‪:‬‬

‫ احت��كار امل� ّؤ�س�س��ات الإعالني��ة الك�برى‬‫ل�صناع��ة الإعالن بن�سبة عالية‪ ،‬ما يح ّد من‬ ‫املُناف�سة وبالتايل من الإبداع‪.‬‬ ‫ ا�ستخ��دام امل��ر�أة وج�سده��ا يف الإع�لان‬‫والرتويج‪.‬‬ ‫ انت�ش��ار الإعالنات عل��ى الطرقات ب�شكل‬‫غري ُمنظَّ م وع�شوائي‪.‬‬ ‫ عدم و�ضوح القوانني الناظمة للإعالنات‬‫ومل�ضمونه��ا‪ ،‬وم��ن ث��م ا�ستخ��دام الإعالن‬ ‫للرتويج ل�سلع وخدمات ال ُتطابِق الواقع �أو‬ ‫جِ َ‬ ‫ل ْذب املُ�ستهلك للوقوع يف خط�أ االختيار‪.‬‬ ‫ ت��دين �أ�سعار الإعالن��ات يف دول امل�شرق‬‫العربي ن�سب ًة �إىل دول اخلليج العربي‪.‬‬ ‫ ع��دم ح�ص��ول ا ُملبدعني على الب��دل العادل‬‫لإبداعهم‪ ،‬وا�ستئثار �رشكات الإعالن وو�سائل‬ ‫الإعالن والإعالم باحل�صة الأكرب من الأرباح‪.‬‬ ‫ عدم فعالية ُنظم احلماية للإبداع الإعالين‪،‬‬‫ووجود اقتبا�س وتقليد لإعالنات ول�رشائط‬ ‫تلفزيونية �إعالنية حملية و�أجنبية‪.‬‬

‫‪ – 6‬الفنون الب�صرية‪ :‬الر�سم‬ ‫والنحت والت�صوير الفوتوغرايف‬ ‫والر�سم الغرافيكي‬ ‫ ‬

‫‪ – 1.6‬الر�سم‬

‫‪ – 1‬يت�ص�� َّدر لبن��ان قائم��ة دول امل�ش��رق‬

‫غالريي الفنون‪ ،‬وغالريي �سورية وما �شابه*‪،‬‬ ‫ويوجد يف �سورية‪ 2‬جمموعة من حُمرتفات‬ ‫الر�سم‪� ،‬أهمها حمرتف خريات ال�صالح‪ ،‬وحمرتف‬ ‫�سارا ال�شمايل‪ ،‬وحمرتف �أحمد �إليا�س وحمرتف‬ ‫كندا هرباوي وغريها‪.‬‬

‫‪ – 2.6‬الت�صوي��ر الفوتوغرايف والر�سم‬ ‫الغرافيكي‬

‫يف لبنان‪ ،‬يعمل يف هذا القطاع حواىل ‪885‬‬ ‫م� ّؤ�س�سة وفرداً ي�ستخدمون حواىل ‪� 1865‬شخ�ص ًا‬ ‫الفني�ين‪ .‬ويت��و ّزع ه��ذا القط��اع على ‪255‬‬ ‫م��ن ّ‬ ‫م� ّؤ�س�س��ة يف جم��ال الر�س��م والر�س��م الغرافيكي‪،‬‬ ‫و‪ 630‬م� ّؤ�س�سة يف جمال الت�صوير وخدماته‪.‬‬ ‫و ُيق�� َّدر ع��دد الفنان�ين بح��واىل ‪ 85‬فناناً‪،‬‬ ‫ُت�ش��كِّل م�ساهمته��م نح��و ‪ % 5‬م��ن �إجم��ايل‬ ‫م�ساهم��ة قط��اع الفن��ون الب�رصي��ة والر�س��م‬ ‫والت�صوير يف االقت�صاد‪.‬‬ ‫وبلغ �إجمايل حجم �س��وق الفنون الب�رصية‬ ‫و�إيراداته ما ُيقارب ‪ 71.4‬مليون دوالر‪ ،‬بقيمة‬ ‫ُم�ضاف��ة ناه��زت ‪ 51‬ملي��ون دوالر ومبع��دل‬ ‫‪ % 0.3-0.77‬م��ن الناجت القومي (‪،)GDP‬‬ ‫وم�ساهمت��ه يف العمالة مبعدل ‪% 0.2-0.17‬‬ ‫من �إجمايل العمالة‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫مالية كبرية و�إىل يد عاملة كثرية‪.‬‬ ‫ �رشاكة وتعاون قطاع��ات �إبداعية �أخرى‬‫ع ّدة يف �صناعة الإعالن‪.‬‬ ‫ �إمكانية العمل يف قطاع الإعالن وت�صميم‬‫الإعالنات عن بعد �أو من املنزل‪.‬‬ ‫‪ -‬تع ّدد لُغات املُعلنني اللبنانيني‪.‬‬

‫امل�رشق وغريها‪.‬‬ ‫‪ – 3.6‬امل�ساهم��ة االقت�صادي��ة لقط��اع‬ ‫‪ – 3‬يف �سورية‪ ،1‬وبالإ�ضافة �إىل غالرييات مه ّمة مثل �صناعة الر�سم والت�صوير‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 200‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪201‬‬ ‫واجلوه��رات‪Fashion ،‬‬ ‫‪ ،magazine‬وغريها‪.‬‬

‫‪Lebanon‬‬

‫‪ – 1.7‬فنون الت�صميم‪ :‬ت�صميم الأزياء‬ ‫و�صناعة امللبو�سات‬

‫تنق�سم هذه ال�صناعة �إىل‪:‬‬ ‫‪ – 1‬ت�صمي��م و�صناع��ة الأزي��اء الراقي��ة‬ ‫(‪.)Haute Couture‬‬ ‫‪� – 2‬صناع��ة وت�صمي��م امللبو�س��ات اجلاه��زة‬ ‫(‪.)Ready to wear‬‬ ‫‪� – 3‬صناع��ة امللبو�س��ات الداخلية والعطورات‬ ‫وال�ساعات‪.‬‬ ‫‪ – 4‬ال�صناع��ات اجللدية‪� :‬أحذي��ة‪ ،‬جزادين‪،‬‬ ‫�شنط‪ ،‬وغري ذلك‪ .‬‬ ‫‪1‬‬ ‫يعم��ل يف �صناع��ة امللبو�س��ات ع��د ٌد من‬ ‫امل� ّؤ�س�س��ات ال�صناعي��ة ُيق��ارب ح��واىل ‪568‬‬ ‫م� ّؤ�س�س��ة‪ ،‬ويق��در ع��دد العمال��ة فيه��ا بح��واىل‬ ‫‪ 6987‬عامالً‪ ،‬و�إيراداتها بحواىل ‪ 424‬مليون‬ ‫دوالر �سنوياً‪.‬‬

‫‪� – 1.1.7‬صناعة امللبو�سات الراقية‬

‫ُيعترب لبنان الأول عربياً‪ ،‬ومن الدول الأوىل‬ ‫عاملي�� ًا يف ت�صمي��م الأزي��اء الراقي��ة مب��ا فيها‬ ‫امللبو�س��ات وال�ساع��ات والعط��ور واجللدي��ات‪� – 2.1.7 ،‬صناعة امللبو�سات اجلاهزة‬ ‫الت�س��وق يف‬ ‫عل��ى الرغ��م م��ن غ��زو ثقاف��ة‬ ‫ويوج��د يف لبن��ان م��ا ُيق��ارب ‪ 40‬داراً ك�برى‬ ‫ُّ‬ ‫ُ�صممون اللبنانيون عرو�ضهم "املوالت"‪ ،‬وانت�ش��ار املحال التجارية الكربى‬ ‫للأزياء‪ ،‬و ُيق ِّدم امل ّ‬

‫‪1- Najjar, George, Creative Industries in Lebanon, op.cit.‬‬ ‫‪2- Najjar, George, Creative Industries in Lebanon, op.cit.‬‬

‫الفنانون‬

‫البلد‬

‫الت�صوير وخدماته‬

‫الر�سم‬

‫معار�ض‬ ‫الر�سم الغرافيكي‬ ‫ن�سبة العمالة الر�سم والبيع الن�سبة ‪ %‬من‬ ‫الن�سبة ‪ %‬من �إجمايل امل�ساهمة‬ ‫امل�ساهمة‬ ‫�إجمايل امل�ساهمة االقت�صادية‬ ‫االقت�صادية‬ ‫للعمالة‬ ‫للقطاع‬

‫‪%5‬‬

‫لبنان‬ ‫�سورية‬

‫‪3‬‬

‫الأردن‬

‫‪3‬‬

‫العراق‬

‫‪3‬‬

‫‪-‬‬

‫‪1‬‬

‫للماركات العاملية وب�أ�سعار ُمعتدلة‪ ،‬خ�صو�ص ًا‬ ‫تلك املُنتجة يف ال��دول ال�صناعية اجلديدة مثل‬ ‫�صممي‬ ‫ال�ص�ين وتركي��ا والهند‪َّ ،‬‬ ‫�شق عدد م��ن ُم ِّ‬ ‫املالب���س اجلاه��زة‪ ،‬وخ�صو�ص�� ًا الولاّ دي��ة‬ ‫ا�سم‬ ‫والن�سائي��ة‪ ،‬طري��ق النج��اح‪ ،‬و�أ�صبح له��م ٌ‬ ‫مرموق يف عامل املو�ض��ة اجلاهزة داخل لبنان‬ ‫ٌ‬ ‫وخارجه‪ ،‬وناف�ست ت�صاميمهم الألب�سة اجلاهزة‬ ‫ُ�ستوردة من كربيات ال�رشكات العاملية‪.‬‬ ‫امل َ‬ ‫يعم��ل يف دور ت�صمي��م الألب�سة اجلاهزة ما‬ ‫ور�سام يف‬ ‫ُيقارب ‪� 80‬إىل ‪ 200‬عامل وموظف ّ‬ ‫ك ّل منه��ا‪ ،‬وهم يتعاونون يف تنفيذ ت�صاميمهم‬ ‫م��ع م�صانع وور���ش خياطة ب�أحج��ام �صغرية‬ ‫ومتو�سط��ة منت�رشة يف �ضواحي بريوت‪ .‬و ُيو َّزع‬ ‫ُ‬ ‫مهم‬ ‫جزء‬ ‫ر‬ ‫د‬ ‫�ص‬ ‫ي‬ ‫و‬ ‫الداخلي‪،‬‬ ‫ال�سوق‬ ‫على‬ ‫إنت��اج‬ ‫ال‬ ‫ُ َّ‬ ‫ّ‬ ‫من��ه (كالألب�سة الوالدي��ة) �إىل ال��دول العربية‬ ‫و�أوروبا‪.‬‬ ‫وعلى الرغم من �أن �سورية هي دولة ُمنتجة‬ ‫للأقم�ش��ة وللقطني��ات عالي��ة اجل��ودة‪ ،‬وعلى‬ ‫الرغ��م من الرعاية احلكومي��ة لهذه ال�صناعات‪،‬‬

‫‪% 77 % 64‬‬

‫�إجمايل العمالة‬

‫امل�ساهمة‬ ‫االقت�صادية‬ ‫كن�سبة ‪%‬‬ ‫من �إجمايل‬ ‫امل�ساهمة‬

‫العمالة‬ ‫كن�سبة ‪%‬‬ ‫من �إجمايل‬ ‫امل�ساهمة‬

‫املعدل ‪%‬‬ ‫العمالة‬

‫‪% 14‬‬

‫‪% 20‬‬

‫‪0.17 - 1 0.2‬‬

‫�إجمايل امل�ساهمة‬ ‫املعدل ‪ %‬من‬ ‫الناجت القومي‬ ‫)‪(GDP‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0.27 - 1 0.3‬‬ ‫‪0.03‬‬

‫‪2‬‬

‫‪4‬‬

‫مل ت�شه��د �صناعة الأزياء الراقي��ة تطوراً عاملي ًا‬ ‫ملحوظ�� ًا ُي�ضاه��ي نظريه��ا يف لبن��ان‪ .‬ولك��ن‬ ‫�صناع��ة الألب�سة اجلاهزة قف��زت قفزات كبرية‬ ‫يف ال�سن��وات الأخ�يرة وغزت الأ�س��واق العربية‬ ‫لزهد ثمنها ن�سب ًة �إىل امللبو�سات الغربية وحتى‬ ‫اللبناني��ة‪ .‬ويرع��ى �صناع��ة امللبو�س��ات هيئة‬ ‫�شبه حكومية هي "رابطة املُ�صدِّ رين ال�سوريني‬ ‫للألب�سة والن�سيج"‪.‬‬

‫‪� – 3.1.7‬صناع��ة امللبو�سات الداخلية‬ ‫(‪)Lingerie‬‬

‫قط��اع �إنتاج��ي جدي��د‪ ، 5‬ظه��ر م�ؤخ��راً يف‬ ‫وتو�سع ب�رسعة‪ ،‬ومع��دل امللكية الفكرية‬ ‫لبن��ان‬ ‫ّ‬ ‫يف ت�صاميمه ُيقارب ‪ ،% 100‬ومعدل الأرباح‬ ‫في��ه عالية‪ .‬و ُي�ص َّدر �أكرث من ‪ % 30‬من �إنتاجه‬ ‫�إىل ال��دول العربي��ة و�أوروب��ا‪ ،‬وي�ص��ل مع�� ّدل‬ ‫العمال��ة فيه �إىل ح��واىل ‪ 100‬عام��ل وموظف‬ ‫ور�س��ام يف ك ّل دار ت�صميم‪ ،‬وناف�س بت�صاميمه‬ ‫كربيات دور الت�صميم الفرن�سية‪.‬‬

‫‪ 1‬تقديرات العام ‪.2011‬‬‫‪ 2‬تقديرات العام ‪.Roger Melki: Economic Contribution of Copy right Industries – 2006‬‬‫وموثقة عن النتائج االقت�صادية للفنون الب�رصية يف بنوك املعطيات الدولية‪ ،‬وحتى بوا�سطة اال�ستق�صاء‬ ‫‪ 3‬ال يوجد معلومات دقيقة ُ‬‫املُبا�رش‪.‬‬ ‫‪4- Information Technology Association, Jordan IT Industry Statistics 2007.‬‬ ‫‪ - 5‬موقع ‪.Syria links 2011-2012‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ُتعت�بر ب�يروت عا�صم��ة املو�ضة يف‬ ‫ ‬ ‫ال�ش��رق الأو�سط‪ ،‬وتدعمه��ا م� ّؤ�س�سات تعليمية‬ ‫ذات م�ست��وى ع��الٍ �أ�سهم��ت يف تق�� ُّدم �صناع��ة‬ ‫الأزي��اء وامللبو�س��ات وو�صوله��ا �إىل �أرق��ى‬ ‫امل�ستوي��ات‪ ،‬حي��ث ت�شه��د طلب�� ًا ُمتزاي��داً عل��ى‬ ‫�إنتاجه��ا يف الأ�سواق العربي��ة والعاملية‪ ،‬وهي‬ ‫مو�ض��ع اهتمام كب��ار امل�شاه�ير الذين يجدون‬ ‫اللبنانيني �ضالتهم فيلب�سون من‬ ‫يف املُ�صممني‬ ‫ّ‬ ‫ت�صاميمهم يف حفالتهم الراقية‪.‬‬

‫أهمها‪،‬‬ ‫يف �أكرب معار���ض املو�ضة يف الع��امل و� ّ‬ ‫يف باري�س وميالنو ونيويورك ولندن وطوكيو‪،‬‬ ‫ويف غريه��ا م��ن املدن‪ ،‬ولديه��م مراكز ت�صميم‬ ‫يف ب�يروت والع��امل ُتناف���س بت�صاميمها �أعرق‬ ‫ُ�صممني ودور الأزي��اء الفرن�سية والإيطالية‪،‬‬ ‫امل ِّ‬ ‫أهم‬ ‫ويلب�س كبار م�شاهري العامل من �أزيائهم يف � ّ‬ ‫احلفالت الراقية‪.‬‬ ‫ُي�ص َّدر �أكرث من ‪ % 75‬من ت�صاميم الأزياء‬ ‫الراقي��ة و�إنتاجها �إىل �أوروب��ا و�أمريكا واليابان‬ ‫ودول اخللي��ج العرب��ي‪ ،‬و ُيب��اع يف الأ�س��واق‬ ‫الداخلية ما ُيقارب ‪ % 15-20‬فقط‪.‬‬ ‫يعمل يف ك ّل دار للأزياء الكربى‪ ،‬ما ُيقارب‬ ‫‪ 30‬وحتى ‪ 70‬خياطاً‪ ،‬وقد ي�صل �إىل �أكرث من‬ ‫العامليني من‬ ‫ُ�صممني‬ ‫ّ‬ ‫مئة خياط لدى بع�ض امل ِّ‬ ‫�أمث��ال �إيلي �صع��ب ورمي عك��را‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل‬ ‫و�ضب ب��دوام كامل و�أكرث‬ ‫‪ 70‬وحت��ى ‪ُ 100‬م ِّ‬ ‫من ‪ 200‬موظف للقيا�س والعر�ض واال�ستقبال‬ ‫العمال املُ�ساعدين‪.‬‬ ‫مع ح�شد من ّ‬ ‫متو�س��ط ثم��ن القطع��ة (ف�ست��ان‪،‬‬ ‫و ُيق�� َّدر‬ ‫ّ‬ ‫بدل��ة‪ )...،‬مب��ا ُيق��ارب ‪� 15‬إىل ‪� 25‬أل��ف دوالر‬ ‫للأزياء املُتع ّددة القيا���س‪ ،‬وقد ي�صل �إىل ‪100‬‬ ‫للزي امل�صنوع على القيا�س ولقطعة‬ ‫�ألف دوالر ّ‬ ‫واح��دة ال غ�ير‪ ،‬ويوج��د طل��ب حملّ��ي وعرب��ي‬ ‫معينة‬ ‫وعاملي عليها‪ ،‬وه��ي ُم َّ‬ ‫وجهة نحو ُنخب ّ‬ ‫من عامل الرثوة وال�شهرة‪.‬‬ ‫�أم��ا بالن�سبة لباق��ي دول امل�ش��رق العربي‪،‬‬ ‫ف�لا يمُ كن احلديث عن عرو���ض عاملية للأزياء‬ ‫الراقي��ة واملجوه��رات والألب�س��ة الداخلي��ة‪� ،‬أو‬ ‫عن ن�ش��اط اقت�صادي له��ذه ال�صناعات الراقية‬ ‫يف �سوري��ة والأردن والعراق‪ ،‬م��ع الإ�شارة �إىل‬ ‫�صممي الأزي��اء وامللبو�سات‬ ‫وج��ود عدد م��ن ُم ِّ‬ ‫‪2‬‬ ‫ال�رشقية والرتاثية العالية االحرتاف ‪.‬‬

‫جدول رقم ‪17‬‬

‫قطاع الفنون الب�صرية‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 202‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪203‬‬

‫‪1- Najjar, George, Creative Industries in Lebanon, op.cit.‬‬

‫‪ – 4.7‬فنون الت�صميم‪ :‬العمارة والت�صميم‬ ‫الغرافيتي والت�صميم الداخلي‬

‫تدعم فنون الت�صميم م� ّؤ�س�سات تعلمية ذات‬ ‫ج��ودة عالية ُت�س��دي تعليم ًا عالي�� ًا يف العمارة‬ ‫جدول رقم ‪18‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�أ�سماء عاملية كبرية يف عامل املجوهرات‪ ،‬ميلك‬ ‫‪� – 4.1.7‬صناعة اجللديات‬ ‫تق��ع ه��ذه ال�صناع��ة يف فئ��ة ال�صناع��ات ذات معظمه��ا معار���ض وحم�لات للمجوه��رات يف‬ ‫امللكية الفكرية اجلزئية‪ ،‬ويعمل فيها عدد كبري الدول العربية ويف �سوي�سرا وباري�س وطوكيو‬ ‫العم��ال‪ ،‬وهناك نقاب��ة خا�ص��ة يف لبنان ولندن وغريها من عوا�صم العامل‪.‬‬ ‫م��ن ّ‬ ‫ُتدع��ى "نقابة �صانع��ي الأحذي��ة واحلقائب"‪،‬‬ ‫يقت��صر االنت�س��اب �إليه��ا عل��ى ع��دد قلي��ل من ‪� - 3.7‬صناع��ة املفرو�ش��ات واحل��رف‬ ‫امل� ّؤ�س�س��ات ال�صناعية الك�برى (�أكرث من ‪ 100‬اليدوية‬ ‫ترتب��ط �صناع��ة املفرو�ش��ات واحل��رف‬ ‫عام��ل وموظف)‪ ،‬ما يجعل م��ن ال�صعوبة تقدير‬ ‫م��دى �إ�سه��ام ه��ذه ال�صناع��ة يف االقت�ص��اد‪ ،‬والهداي��ا بقط��اع الت�صمي��م الداخل��ي والر�س��م‬ ‫امل�صمم��ون الداخلي��ون‬ ‫�سواء على �صعيد الن��اجت الوطني �أم على �صعيد الغرافيك��ي‪ ،‬ويتع��اون‬ ‫ّ‬ ‫واحلرفي�ين املهرة يف‬ ‫العمالة‪ ،‬نظراً �إىل انت�شار العديد من املُحرتفات م��ع �ص ّن��اع املفرو�شات‬ ‫ّ‬ ‫عم��ال يف ت�صميم املنازل والأ�سواق واملحال التجارية‪.‬‬ ‫ال�صغ�يرة امل�ؤلف��ة م��ن ‪� 5‬إىل ‪ّ 10‬‬ ‫وت�شه��د �سورية ن�شاط ًا ملحوظ ًا على �صعيد‬ ‫كث�ير من املناطق وامل��دن اللبنانية وال�سورية‪،‬‬ ‫ِ��رف‪ ،‬وتزخر �أ�سواقها‬ ‫خ�صو�ص�� ًا يف �ضاحية برج حم��ود القريبة من �صناع��ة املفرو�شات واحل َ‬ ‫ب�يروت ويف مدين��ة بنت جبي��ل اجلنوبية‪ ،‬ويف القدمي��ة يف حل��ب ودم�ش��ق وحم���ص وحم��اه‬ ‫مدن حلب ودم�شق وحم�ص ال�سورية وغريها‪ .‬ب�صناع��ات يدوي��ة وحرفي��ة م��ن نحا�سي��ات‬ ‫أوان وحت��ف ُتعت�بر‬ ‫وجلدي��ات وعط��ورات و� ٍ‬ ‫تتفوق يف هذه‬ ‫وهي‬ ‫لل�سياح والزائرين‪،‬‬ ‫‪� – 2.7‬صناعة املجوهرات‬ ‫مق�صداً ّ‬ ‫ّ‬ ‫يوج��د يف بريوت ع��د ٌد من املح��ال التجارية ال�صناعات على دول امل�شرق العربي الأخرى‪.‬‬ ‫تط��ور �صناع��ة الأقم�ش��ة‬ ‫العاملي��ة لبي��ع ال�سل��ع الفاخ��رة واملجوه��رات‬ ‫وعل��ى الرغ��م م��ن ّ‬ ‫وال�ساع��ات‪ ،‬كما تنت��شر يف �ضاحية ب��رج حمود ال�سورية وجودتها والطلب عليها داخلي ًا وخارجي ًا‬ ‫جمموع��ة م��ن حُمرتف��ات �صناع��ة املجوه��رات م��ن الأ�س��واق العربية‪ ،‬ف���إن املعلومات عن حجم‬ ‫والتحف‪ ،‬ومعظم ال�ص ّناع هم من الأرمن اللبنانيني التج��ارة اخلارجي��ة والداخلي��ة باملفرو�ش��ات‬ ‫ع��ال‪ .‬و ُيق َّدر وبامل�صنوعات احل َِرفية جاء �ضئي ًال جداً‪.‬‬ ‫الذي��ن يتمتع��ون مبه��ارة واح�تراف ٍ‬ ‫تط��وراً ملحوظ�� ًا يف‬ ‫ولبن��ان‪ ،‬ال��ذي �شه��د‬ ‫جمم��ل حركة الإجت��ار باملجوهرات م��ن ا�سترياد‬ ‫ُّ‬ ‫�صناع��ة املفرو�ش��ات يف ال�سن��وات املا�ضي��ة‪،‬‬ ‫و�إعادة ت�صدير بحواىل مليار دوالر �سنوياً‪.‬‬ ‫كم��ا بلغ��ت قيم��ة‪ 1‬ال�ص��ادرات و�إع��ادة وا�شته��رت م��دن لبناني��ة في��ه مث��ل طرابل�س‬ ‫ال�ص��ادرات اللبناني��ة م��ن الل�ؤل���ؤ والأحج��ار و�صي��دا وب�يروت ب�إنت��اج �أج��ود �أن��واع‬ ‫الكرمية واملجوهرات واملعادن الثمينة ما قيمته املفرو�ش��ات‪ ،‬ع��اد و�شهد تقهقر ه��ذه ال�صناعة‬ ‫‪ 105.1‬مليون دوالر يف �شهر �شباط‪/‬فرباير من يف ال�سن��وات الأخرية‪ ،‬على الرغم من وجود �أي ٍد‬ ‫العام ‪ ،2012‬وبلغت ح�صة جنوب �أفريقيا منها عاملة حُمرتف��ة يف هذا اجل��ال وت�صاميم ذات‬ ‫مهم‪.‬‬ ‫ما ُيقارب ‪ 61.4‬ملي��ون دوالر والدول العربية م�ضمون �إبداعي ّ‬ ‫وعل��ى الرغ��م م��ن ه��ذه املعوق��ات‪ ،‬ال تزال‬ ‫‪ 9‬مالي�ين دوالر‪ ،‬م��ع العل��م �أن لبن��ان ال ميتلك‬ ‫موارد طبيعية من الل�ؤل�ؤ والأحجار الكرمية‪ ،‬وهو اللم�س��ات الإبداعي��ة يف الت�صامي��م اخل�شبي��ة‬ ‫ُ�صممون عليه��ا بالتعاون مع‬ ‫ي�ستوردها ويعيد ت�صديرها م�ص َّنعة‪.‬‬ ‫قائم��ة‪ ،‬ويعمل امل ّ‬ ‫رفيني من جنارين و�صانعي �أخ�شاب و�سواهم‪.‬‬ ‫وعل��ى �صعي��د ت�صمي��م املجوه��رات ملعت حِ ّ‬

‫ويعم��ل يف ه��ذا القط��اع م��ا يزيد عل��ى ‪7000‬‬ ‫عامل‪ 1‬وحِ ريف‪ ،‬ولكن امل�ساهمة االقت�صادية يف‬ ‫الن��اجت املحلّي غري حُم َّددة‪ ،‬نظ��راً لتداخل �أعمال‬ ‫املفرو�شات والديك��ور ب�أعمال �أخرى كالت�صميم‬ ‫والر�سم الغرافيكي والدهان والتجارة‪ ،‬بالإ�ضافة‬ ‫�إىل �أعمال الت�سويق والتجارة‪.‬‬ ‫و�أ�سوة بلبنان‪ ،‬تراجعت �صناعة املفرو�شات‬ ‫الوطنية يف الأردن مل�صلحة �صناعة املفرو�شات‬ ‫ّ‬ ‫ال�صيني��ة الأق�� ّل �سع��راً‪� ،‬أو نتيج��ة الإقبال على‬ ‫ّ‬ ‫منتوجات ال�رشكات العاملية التي فتحت فروع ًا‬ ‫لها فيه‪.‬‬ ‫بالإ�ضاف��ة �إىل ه��ذه ال�صناع��ات‪ ،‬ال ب�� ّد م��ن‬ ‫الإ�ش��ارة �رسيع�� ًا �إىل ت�صمي��م و�صناع��ة احل َِرف‬ ‫والهداي��ا‪ ،‬والعط��ورات‪ ،‬و�إىل مراك��ز املاكي��اج‬ ‫وت�صفي��ف ال�شع��ر‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل انت�ش��ار مراكز‬ ‫وتو�سعه��ا‪ ،‬والت��ي يديره��ا‬ ‫اجلراح��ة التجميلي��ة ُّ‬ ‫وجراحي التجمي��ل‪ ،‬والتي‬ ‫ع��دد من كبار خ�براء ّ‬ ‫تو�سع‬ ‫يف‬ ‫وهي‬ ‫أجان��ب‪،‬‬ ‫يف��د �إليه��ا زبائن عرب و�‬ ‫ُّ‬ ‫ُم�ستم��ر‪ ،‬بحي��ث ميك��ن اعتب��ار ب�يروت عا�صم��ة‬ ‫�صناع��ة جراح��ة التجميل واملو�ض��ة يف ال�شرق‬ ‫الأو�سط‪.‬‬

‫والت�صمي��م الداخل��ي والغرافيك��ي‪ ،‬م��ا �أ ّدى �إىل‬ ‫م�صممو‬ ‫ارتف��اع �أعداد اخلريج�ين‪ .‬وفيما يعمل‬ ‫ّ‬ ‫الر�س��م الغرافيت��ي يف م� ّؤ�س�س��ات ذات عالق��ة‬ ‫بالإع�لان والكت��اب والإع�لام ويف م� ّؤ�س�س��ات‬ ‫املعماري��ون‬ ‫ف�ض��ل‬ ‫�صناعي��ة وخدماتي��ة‪ُ ،‬ي ّ‬ ‫ّ‬ ‫احلر‬ ‫ّ‬ ‫واخت�صا�صي��و الهند�س��ة الداخلي��ة العم��ل ّ‬ ‫واخلا���ص‪ ،‬وفت��ح مكات��ب ا�ست�شاري��ة لو�ض��ع‬ ‫ت�صامي��م للمب��اين والتنظي��م املُ��دين‪ .‬ويعم��ل‬ ‫اخت�صا�صي��و الهند�س��ة الداخلي��ة يف جم��ال‬ ‫ّ‬ ‫ت�صمي��م ديكورات املح��ال واملخ��ازن الكربى‬ ‫واملن��ازل‪ ،‬ويف ت�صمي��م املفرو�ش��ات والأثاث‪،‬‬ ‫ويف ك ّل م��ا ُي�ضفي م�سحة جمالية على املواقع‬ ‫والأمكنة‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫املعماري�ين يف لبن��ان‬ ‫ويق�� ّدر ع��دد‬ ‫ّ‬ ‫معماري��اً‪ ،‬يعمل حواىل ‪5424‬‬ ‫بح��واىل‪6458‬‬ ‫ّ‬ ‫منه��م ب�صف��ة ا�ست�شاري�ين لتوف�ير خدم��ات‬ ‫وت�صميمية‪ ،‬ويق َّدر عددهم يف الأردن‬ ‫معمارية‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫معماري ًا ُيوف��رون خدمات يف‬ ‫‪7896‬‬ ‫بح��واىل‬ ‫ّ‬ ‫الت�صمي��م والعم��ارة‪ .‬ويوج��د يف دول امل�ش��رق‬ ‫العرب��ي م� ّؤ�س�سات و��شركات ت�صميم معمارية‬ ‫ذات �أبعاد عاملية‪.‬‬ ‫ويف �سورية‪ُ ،‬توفِّ��ر جامعات دم�شق وحلب‬ ‫ودي��ر الزور وت�شرين تعليم ًا عالي ًا يف الهند�سة‬ ‫املعماري��ة‪ ،‬ولديها ي ّد عامِ لة عالية املهارة يف‬ ‫�أعمال الرتميم والت�أهيل املعماري والتاريخي‬ ‫كب�ير منها يف‬ ‫ق�س��م‬ ‫للمب��اين الرتاثي��ة‪� ،‬أ�سه��م‬ ‫ٌ‬ ‫ٌ‬

‫عدد املعمار ّيني‬ ‫امل�ؤ�رش‪ /‬البلد‬

‫لبنان‬

‫عدد اخت�صا�ص ّيي الت�صميم الداخلي‬

‫‪2400‬‬

‫عدد مهند�سي العمارة‬

‫‪6458‬‬

‫عدد مُ�ص ِّممي الر�سم الغرافيتي‬

‫‪1200‬‬

‫‪3‬‬

‫�سورية‬

‫الأردن‬ ‫‪7896‬‬

‫العراق‬

‫‪3‬‬

‫‪ - 1‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪.‬‬ ‫‪ - 2‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪ :‬نقابة املهند�سني يف لبنان ‪ 2012‬والأردن‪.‬‬ ‫أردنيني ‪.2012‬‬ ‫‪ - 3‬ا�ستق�صاء ُمبا�رش‪ :‬نقابة املهند�سني ال ّ‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 204‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪205‬‬ ‫ترمي��م املباين التاريخية يف و�سط بريوت ويف ‪� – 5.7‬صناع��ة الت�صميم‪ :‬نقاط القوة‬ ‫لبنان عموماً‪.‬‬ ‫وال�ضعف‬

‫ويوج��د يف �سورية مقالع �أحج��ار ُت�س َتخدم‬ ‫يف �أعم��ال البن��اء الثق��ايف‪ ،‬وت�شه��د الأحي��اء‬ ‫‪ – 1‬نقاط القوة‪:‬‬ ‫ال�سوري��ة القدمي��ة واملب��اين الرتاثي��ة اجلميل��ة‬ ‫�صممي �أزياء وديكور داخلي من‬ ‫ وجود ُم ِّ‬‫يف حل��ب ودم�ش��ق وغريها على مع�� َّدل الإبداع‬ ‫ذوي ال�شهرة العاملية يف لبنان‪.‬‬ ‫الف��ن الترُ اث��ي والت�صمي��م املعم��اري عايل‬ ‫يف‬ ‫ تع�� ُّدد الثقاف��ات يف لبن��ان‪ ،‬م��ا ي�سم��ح‬‫ّ‬ ‫إ�سالمية‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫العمارة‬ ‫فنون‬ ‫�ستوى‬ ‫م‬ ‫وعلى‬ ‫اجل��ودة‬ ‫بابتكار مو�ضة عابرة للقارات‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ال�سورية‪.‬‬ ‫العاملة‬ ‫اليد‬ ‫مهارة‬ ‫والعربية وعلى‬ ‫خياط�ين‪،‬‬ ‫ وج��ود عمال��ة ماه��رة م��ن ّ‬‫وم�صممي ديكور‪.‬‬ ‫جنارين‪،‬‬ ‫وم ِّ‬ ‫و�ضبني‪ ،‬و ّ‬ ‫ُ‬ ‫ِّ‬ ‫كم��ا ت�شهد ال�صناع��ة احل َِرفية يف �سورية‪،‬‬ ‫ وجود م� ّؤ�س�سات تعليم عالٍ لتعليم فنون‬‫م��ن نحا�سي��ات و�أدوات زينة و�أزي��اء تقليدية‬ ‫الت�صميم والأزياء واملجوهرات واحل َِرف‪.‬‬ ‫وتراثي��ة‪ ،‬و�صناع��ة امللبو�س��ات القطني��ة‬ ‫ انت�ش��ار املعار���ض وعرو���ض الأزي��اء‬‫واخل�شبيات (م��ن مفرو�شات و�أثاث‬ ‫والأقم�ش��ة‬ ‫اللبنانية يف عوا�صم املو�ضة يف العامل‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ول��وازم ديكور وجلدي��ات) ازده��اراً ملحوظاً‪.‬‬ ‫وعل��ى الرغ��م م��ن �أن مع�� َّدل امللكي��ة الفكرية‬ ‫‪ – 2‬نقاط ال�ضعف‪:‬‬ ‫فيها حم��دو ٌد‪� ،‬إال �أنه��ا ُتعترب م��ن ال�صناعات‬ ‫ ارتفاع �أ�سعار النقل والكهرباء يف لبنان‬‫الإبداعي��ة يف املجال الثق��ايف‪ ،‬والتي تدعمها‬ ‫ لبن��ان لي�س بل��داً �صناعي ًا وكذلك الأردن‬‫رتف��ة وب�أ�سعار زهيدة‪،‬‬ ‫والعراق‪.‬‬ ‫وم ِ‬ ‫ي ّد عامل��ة ماهِ رة حُ‬ ‫بفعالية يف الن��اجت الوطني ويف‬ ‫وه��ي ت�سه��م‬ ‫ غ�لاء املعي�ش��ة يف لبنان‪ ،‬وغ�لاء الأيدي‬‫ّ‬ ‫دعم ال�سياحة‪.‬‬ ‫العاملة‪ ،‬خ�صو�ص ًا املاهرة منها‪ ،‬جعل �إنتاج‬ ‫ويف الأردن والع��راق‪ ،‬تزده��ر �صناع��ة‬ ‫�صمم��ة م��ن املفرو�ش��ات والأثاث‬ ‫من��اذج ُم ّ‬ ‫ال�تراث واحل َِرف‪ ،‬كم��ا ت�شهد العم��ارة الأردنية‬ ‫بكلفة عالية‪ ،‬ما ح َّد من القدرة على اقتنائها‬ ‫احلجري��ة والتقليدي��ة‪ ،‬والقب��اب‪ ،‬والزخرف��ة‬ ‫م��ن الطبقات االجتماعي��ة املُتو�سطة‪ ،‬ودفع‬ ‫الإ�سالمي��ة‪ ،‬والقناطر على مه��ارة اليد العاملة‪،‬‬ ‫م� ّؤ�س�س��ات الإنت��اج �إىل ت�صني��ع جمموعات‬ ‫وعل��ى ُم�ست��وى العم��ارة والت�صمي��م الداخل��ي‬ ‫من قطع الأث��اث ب�أ�سعار ُمتو�سطة‪ ،‬من دون‬ ‫واخلارجي يف الأردن‪.‬‬ ‫االهتمام بامل�ضمون الإبداعي‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫أ�شغال‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫جم��ال‬ ‫يف‬ ‫العاملني‬ ‫و ُيق ّدر ع��دد‬ ‫ �إغ��راق ال�س��وق اللبن��اين باملفرو�ش��ات‬‫احلِرفي��ة واليدوي��ة والأعمال الف ّني��ة ما ُيقارب‬ ‫وال�صناعات احلِرفية الآ�سيوية الأقل �سعراً‪،‬‬ ‫‪ % 13.9‬من �إجمايل العمالة الأردنية‪.‬‬ ‫ما غلب ال�سعر على الذوق والإبداع‪.‬‬ ‫كم��ا ت�شتهر مدينة جزين يف جنوب لبنان‪،‬‬ ‫ ارتف��اع كلف��ة امل��واد الأولي��ة‪ ،‬وارتفاع‬‫وال��ذوق وجبي��ل و�صي��دا و�ص��ور وطرابل���س‬ ‫�أ�سع��ار الطاق��ة‪ ،‬وارتف��اع ال�رضيب��ة عل��ى‬ ‫ب�صناع��ات يدوية وحِ رفي��ة وخ�شبية ونحا�سية‬ ‫القيمة املُ�ضافة‪ .‬ما ح َّد من قدرة ال�صناعات‬ ‫وغريه��ا‪ ،‬ك�صناع��ة ال�سكاك�ين اجل ّزيني��ة‪،‬‬ ‫اللبنانية على املُناف�سة‪.‬‬ ‫واملراك��ب ال�رشاعية يف �ص��ور‪ ،‬والنحا�سيات يف‬ ‫ غ�لاء �أ�سع��ار ال�سل��ع املُنتج��ة يف لبنان‬‫طرابل�س و�صيدا‪.‬‬ ‫مقارن�� ًة بالأزي��اء اجلاه��زة وامللبو�س��ات‬

‫يحت ّل لبنان �صدارة دول امل�شرق العربي على‬ ‫�صعيد �إنت��اج الربجميات وتوزيعه��ا و�إنتاجها‪،‬‬ ‫ويعترب الدولة الثانية عربي ًا بعد م�صر؛ ولقد �أ�سهم‬ ‫احل��ر املُرتكز على اخلدمات‬ ‫النظام االقت�صادي‬ ‫ّ‬ ‫تط��ور ه��ذه ال�صناع��ة وارتف��اع الطلب على‬ ‫يف ُّ‬ ‫�إنتاجها‪ ،‬خ�صو�ص ًا يف جم��ال اخلدمات املالية‬ ‫واملحا�سبة والإدارة واالت�صاالت والإعالم‪ ،‬ويف‬ ‫دوائ��ر الدولة وامل� ّؤ�س�سات الك�برى‪ ،‬ويف مقابل‬ ‫�ضع��ف الطل��ب عليها يف جم��ال ال�صناع��ة �أو يف‬ ‫�إنتاج البحوث الدقيقة‪.‬‬ ‫تو�سع التعليم العايل‬ ‫يدعم �صناعة الربجميات ُّ‬ ‫يف دول امل�ش��رق العربي‪ ،‬وجلوء معظم اجلامعات‬ ‫اخلا�صة احلديثة �إىل فتح اخت�صا�صات يف جمال‬ ‫اخلريجني‬ ‫تكنولوجيا املعلومات‪ ،‬م��ا رفع �أعداد ّ‬ ‫�إىل �أرقام عالية و�إن كان معيار اجلودة والكفاءة‬ ‫خمتلف ًا من جامعة �إىل �أخرى‪.‬‬ ‫اقت�صادي��اً‪ ،‬يعم��ل يف لبن��ان م��ا ُيق��ارب‬

‫‪ - 1‬دائرة الإح�صاءات العامة الأردن ‪.2011‬‬

‫‪ - 1‬موقع ‪.Syria Links: 2011 – 2012‬‬

‫‪� – 8‬صناعة الربجميات‬ ‫وتكنولوجيا املعلومات‬ ‫ ‬

‫‪� – 1.8‬صناعة الربجميات‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ال�صينية �أو الرتكية‪.‬‬ ‫ �ضعف الدعم احلكومي املادي والقانوين‬‫يف دول امل�شرق العربي كافة ‪.‬‬ ‫ ِ�صغ��ر حج��م الأ�سواق املحلي��ة يف لبنان‬‫و�سوري��ة والأردن‪ ،‬واحلاج��ة املُلح��ة لفتح‬ ‫�أ�سواق خارجية جديدة للت�صدير‪.‬‬ ‫ �ضع��ف �آليات حماية الإنتاج الوطني يف‬‫دول امل�شرق العربي‪ ،‬وخ�صو�ص ًا يف لبنان‬ ‫ �ضع��ف عملي��ات اال�ستثم��ار يف جم��ال‬‫ال�صناع��ة ب�ش��كل ع��ام‪ ،‬مب��ا فيه��ا �صناعة‬ ‫املفرو�شات والأزياء وامللبو�سات‪.‬‬ ‫اللبناني�ين والعرب‬ ‫ تف�ضي��ل الكث�ير م��ن‬‫ّ‬ ‫ال�صناع��ات الأجنبية على املحلية من دون‬ ‫�أ�سباب منطقية‪.‬‬

‫‪ 527‬م� ّؤ�س�س��ة و�رشك��ة تتعاط��ى تكنولوجي��ا‬ ‫املعلوم��ات‪ ،‬م��ن بينه��ا ح��واىل ‪ 374‬م� ّؤ�س�س��ة‬ ‫تعم��ل يف جم��ال �صناع��ة الربجمي��ات وقواعد‬ ‫تت�ضمن م� ّؤ�س�س��ات فردية م�ؤلفة من‬ ‫البيان��ات‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫واح��د �أو �أكرث من الف ّنيني واملُربجمني‪ ،‬يف حني‬ ‫ت�ست�أث��ر م� ّؤ�س�سات ع�� ّدة (من خم�س��ة �إىل ع�رشة‬ ‫��شركات) عل��ى ‪ % 50‬م��ن �س��وق الربجمي��ات‬ ‫و�أجه��زة معاجل��ة معلومات‪ ،‬ويوج��د يف لبنان‬ ‫‪ 7‬مراكز �إقليمية لل�رشكات العاملية الكربى من‬ ‫�أمث��ال "مايكرو�سوفت" و"�أي ب �أم"‪ ،‬و"هوليت‬ ‫ب��اكارد" و"�آب��ل" وغريها؛ ويعمل ك�ثر‪� ،‬أفراداً‬ ‫وم� ّؤ�س�س��ات‪ ،‬عل��ى م�شاري��ع فرعي��ة خا�ص��ة‬ ‫ب��شركات كربى يف اخل��ارج بوا�سطة العمل عن‬ ‫بع��د‪ ،‬ويبي��ع �إنتاجه م��ن دون امل��رور بالدوائر‬ ‫املعنية‪.‬‬ ‫الر�سمية‬ ‫ّ‬ ‫وتن�شط يف ال�سوق اللبناين حوا�سيب مجُ َّمعة‬ ‫خ�ص���ص ق�س��م منه��ا للت�صدي��ر �إىل‬ ‫لبناني��اً‪ّ ،‬‬ ‫اخلارج‪ .‬كما تعمل ��شركات �صغرية ومتو�سطة‬ ‫عل��ى ا�ستخدام احلوا�سي��ب يف �أمتتة التجهيزات‬ ‫امليكانيكية على �أنواعها‪.‬‬ ‫ويف �سوري��ة‪ ،‬حتظ��ى �صناع��ة الربجمي��ات‬ ‫برعاي��ة رئا�سي��ة وحكومية مبا��شرة �أ�سهمت يف‬ ‫تط ُّور �إنتاج هذه ال�صناعة‪ ،‬وتوزيع �إنتاجها داخل‬ ‫�سوري��ة‪ ،1‬كم��ا ي�ؤدي معر���ض �ش��ام لتكنولوجيا‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��االت دوراً مهم�� ًا يف ن��شر‬ ‫ثقافة املعلوماتية وتو�سيع الأ�سواق وتطويرها‪...‬‬ ‫وفــ��ي الأردن‪ ،‬حــظي قطــاع الـــربجميات‬ ‫برعـــاية حكــومية وبدعــم ملـــكي مبا�شـر �أ�سهم‬ ‫تطــــور هــ��ذه ال�صناعــ��ة‪ ،‬خ�صــــو�صـــ ًا‬ ‫فــــ��ي‬ ‫ّ‬ ‫بعـــد تـــدخـــل املجـــمع العلمـــي امللكي ‪RSS‬‬ ‫(‪ ،)Royal Scientific Society‬وتوقي��ع‬ ‫اتفاقي��ة ب��رن حلماي��ة ملكي��ة الربجمي��ات‬ ‫مت �إطالق مبادرات ع ّدة لتحفيز‬ ‫العام ‪ .1999‬و ّ‬ ‫�صناع��ة الربجمي��ات يف الأردن‪ ،‬كان منه��ا‬ ‫مب��ادرة ‪ REACH‬الت��ي �أطلقه��ا "جمتم��ع‬ ‫احلو�سبة الأردين" (‪Jordan Computer‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 206‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪207‬‬

‫‪ – 2.8‬امل�ساهمة االقت�صادية‬

‫عل��ى �صعي��د العمال��ة‪ ،‬يعم��ل يف قط��اع‬ ‫تكنولوجيا املعلومات يف لبنان ما ُيقارب ‪2456‬‬ ‫طورين‪،‬‬ ‫ومربجم�ين ُ‬ ‫�شخ�ص�� ًا م��ن مهند�سني ُ‬ ‫وم ِّ‬ ‫اخلريجني‬ ‫أع��داد‬ ‫�‬ ‫منتج��اوز‬ ‫وذل��ك على الرغ��م‬ ‫ّ‬ ‫يتوجه‬ ‫والعمال��ة هذا الرق��م ب�شكل كب�ير‪ ،‬حيث ّ‬ ‫معظ��م اخلريجني �إىل التوظي��ف يف امل� ّؤ�س�سات‬ ‫املالي��ة والإعالمية والإعالني��ة‪ ،‬وغريها‪ ،‬كما‬ ‫�أن الق�سم الأكرب م��ن �أ�صحاب املهارات العالية‬ ‫الكف��اءة يعم��ل خارج لبن��ان‪ ،‬وحتديداً يف دول‬ ‫اخللي��ج العرب��ي ويف �أوروب��ا و�أم�يركا‪ ،‬وهناك‬ ‫اخلريجني يتابع درا�سات عليا �أو‬ ‫ق�س��م ٌ‬ ‫ٌ‬ ‫مهم من ّ‬ ‫يعمل يف مراكز بحوث يف اخلارج‪.‬‬

‫‪1-Melki, Roger, Economic Contribution of Copy right Industries,op.cit.‬‬

‫يف الأردن‪ ،‬تو ّزعت �إيرادات بع�ض ن�شاطات‬ ‫قط��اع تكنولوجي��ا املعلوم��ات‪ ،‬عل��ى ال�ش��كل‬ ‫التايل‪:‬‬ ‫ويف �سورية‪ ،‬يق ّل مع��دل العمالة بكثري عن‬ ‫‪ % 0.1‬م��ن �إجمايل العمال��ة؛ وهو عدد قليل‬ ‫ن�سبة �إىل عدد �سكان البالد وحجم العمالة فيها‪،‬‬ ‫وهي حتتاج �إىل عمالة �إ�ضافية يف هذا املجال‬ ‫‪1-Ibid.‬‬

‫بلغ��ت �ص��ادرات الأردن يف‬ ‫تكنولوجي��ا املعلومات ‪%12‬‬ ‫�إىل لبن��ان‪ ،‬و‪� % 4.09‬إىل‬ ‫�سوري��ة‪ ،‬و‪� % 9‬إىل الوالي��ات‬ ‫امل ّتح��دة الأمريكي��ة‪ ،‬و‪% 6‬‬ ‫�إىل الع��راق‪ ،‬و‪� % 8.5‬إىل‬ ‫العربية‪ ،‬و�أكرثها �إىل‬ ‫الإمارات‬ ‫ّ‬ ‫ال�سعودي��ة مبع��دل ‪ % 39‬من‬ ‫�إجم��ايل �ص��ادرات الأردن يف‬ ‫تكنولوجيا املعلومات‪.‬‬

‫�أظه��رت اال�ستق�ص��اءات يف‬ ‫الع��راق ال��ذي ال ي��زال يعم��ل‬ ‫عل��ى ترمي��م قدرات��ه الف ّني��ة‬ ‫اجتاه��ات نحو �إع��ادة تكوين‬ ‫بني��ة تكنولوجي��ا املعلوم��ات‬ ‫واالت�ص��االت‪ ،‬وقي��ام �رشكات‬ ‫معظمها �أجنبي��ة يف ا�ستخدام‬ ‫الربجميات يف دوائر احلكومة‬ ‫وامل� ّؤ�س�سات الر�سمية بالتعاون‬ ‫مع عدد من ال�رشكات اخلا�صة‪.‬‬ ‫الربجميات‬ ‫وبلغ �إ�سهام قطاع‬ ‫ّ‬ ‫م��ا ُيق��ارب ‪% 0.5-0.39‬‬ ‫م��ن �إجمايل الناجت املحلّي يف‬ ‫لبنان‪ ،‬و‪ % 0.22‬يف الأردن‪،‬‬ ‫و�أق ّل من ‪ % 0.1‬يف �سورية‪.‬‬

‫‪�- 2‬أ‪ -‬دائرة الإح�صاء العامة – الأردن ‪ ،2012‬ت�شمل الأرقام قطاع املعلوماتية واالت�صاالت‪.‬‬ ‫ب‪ -‬تقرير ملخ�ص عن قطاع تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت ‪ ،2010‬وزارة ال�صناعة والتجارة‪ -‬مديرية التنمية ال�صناعية‪ -‬الأردن‪.‬‬ ‫ج‪Information Technology association – IT Industry statistics 2007 -‬‬ ‫‪3-Harabi, Najib, Creative Industries, op.cit.‬‬ ‫‪4-Al Khouri, Riad, Copyright industries in Jordan, op.cit.‬‬ ‫‪- 5‬نتائج م�سح قطاع االت�صاالت وتكنولوجيا املعلومات‪،‬جمعية �رشكات تقنية املعلومات ‪2012‬واالت�صاالت "�إنتاج"‪ ،‬الأردن‪.‬‬ ‫‪- 6‬دائرة الإح�صاء العامة – الأردن ‪ ،2012‬ت�شمل الأرقام قطاع املعلوماتية واالت�صاالت‪..‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪ )Society‬بالتعاون م��ع الوكالة الأمريكية‬ ‫ت�صور لتنظيم وحتفيز‬ ‫للتنمي��ة الدولية لو�ضع ُّ‬ ‫التحتي��ة لقط��اع املعلوم��ات وتطوي��ر‬ ‫البني��ة‬ ‫ّ‬ ‫براجمه واملوارد الب�رشية الالزمة‪.‬‬ ‫كم��ا �أطلق��ت جمعي��ة �صانع��ي تكنولوجي��ا‬ ‫املعلومات (‪،)IT Industry Association‬‬ ‫وهي م� ّؤ�س�سة غري ربحية‪ ،‬مبادرات لتحفيز فرق‬ ‫عم��ل ومتويلها بغية تطوي��ر م�شاريع تطبيقات‬ ‫مت توقيع اتفاقيات بني جامعات‬ ‫برجمي��ة‪ .‬كما ّ‬ ‫�أردني��ة و�رشكات معلوماتية عاملية‪ ،‬كان منها‬ ‫اتفاقي��ة التع��اون ب�ين جامع��ة الأم�يرة ُ�سميا‬ ‫للتكنولوجيا و�رشكة مايكرو�سوفت‪.‬‬ ‫ويعم��ل يف قط��اع الربجمي��ات يف الأردن‬ ‫ع��دد ال ب�أ���س ب��ه م��ن امل� ّؤ�س�س��ات ال�صغ�يرة‬ ‫واملتو�سط��ة والكربى‪ ،‬وهن��اك جمموعة ال تزيد‬ ‫على ع�رش ��شركات ل�صناعة الربجميات ت�سيطر‬ ‫عل��ى ال�س��وق الداخلي ال��ذي ي�شه��د ُمناف�سة مع‬ ‫ال��شركات الأجنبية ل�صناع��ة الربجميات‪ ،‬على‬ ‫الرغ��م م��ن ع��دم كفاي��ة الطل��ب الداخل��ي على‬ ‫الربجمي��ات ال�ستيع��اب �إنتاج ��شركات تطوير‬ ‫البــــــــرجمــــيات الوطنية‪ .‬كــــما تـــدور ُمناف�سة‬ ‫حادة بني �شــــركات الربجميات التابعة للقطاع‬ ‫اخلا�ص وم� ّؤ�س�سة "مركز الدرا�سات ال�صناعية‬ ‫والتدري��ب وتكنولوجي��ا املعلوم��ات" (‪RSS‬‬ ‫‪Computer Technology, Training‬‬ ‫‪ ،)& Industrial Studies Center‬وه��ي‬ ‫م� ّؤ�س�س��ة �شب��ه حكومي��ة لت�صني��ع الربجمي��ات‬ ‫تابعة "للمجمع العلم��ي امللكي ‪ ،"RSS‬وتعمل‬ ‫عل��ى قواعد غري جتاري��ة‪ ،‬ومهمتها متويل فرق‬ ‫برجمي��ة و�إدارته��ا‪ ،‬م��ن خ�لال احل�ص��ول على‬ ‫ّ‬ ‫م�ساع��دات من الدول املانح��ة لتمويل م�شاريع‬ ‫يف تكنولوجي��ا املعلوم��ات‪ ،‬وق��د تولَّ��ت مكننة‬ ‫�أعم��ال ال��وزارات والإدارات الر�سمي��ة ورئا�س��ة‬ ‫احلكومة‪ ،‬وغريها‪.‬‬ ‫و�أ�سوة بلبنان‪ ،‬ف�إن ال�سوق والطلب الداخلي‬ ‫كاف ال�ستيع��اب �إنتاج ��شركات الربجمة‬ ‫غ�ير ٍ‬

‫يتحول ق�سم م��ن هذا الإنتاج‬ ‫يف الأردن‪ ،1‬ل��ذا‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫�إىل الت�صدي��ر‪ ،‬يف حني ي�ؤ ّدي احتكار عدد قليل‬ ‫من ال�رشكات ل�س��وق الربجميات واملناف�سة مع‬ ‫ال��شركات العاملية �إىل هجرة �أع��داد كبرية من‬ ‫الكفاءات واملهارات يف تكنولوجيا املعلومات‬ ‫واالت�ص��االت‪ ،‬وذل��ك باجت��اه ال��دول العربية‬ ‫والواليات املتّحدة و�أوروبا‪.‬‬ ‫ويف الع��راق‪ ،‬حيث تق��وم احلكومة ب�إعادة‬ ‫بن��اء قواه��ا الذاتي��ة بع��د الدم��ار ال��ذي حل��ق‬ ‫مبراك��زه العلمي��ة وجامعات��ه الت��ي �شهدت يف‬ ‫وقت �سابق نه�ضة علمي��ة وتكنولوجية �أ�سهمت‬ ‫�شح يف‬ ‫احل��روب واحل�ص��ار يف �إخمادها‪ ،‬ثم��ة ّ‬ ‫املعلوم��ات ال�صادرة يف ه��ذا البلد �أو املُتوافرة‬ ‫يف مراك��ز الإح�ص��اء الدولي��ة‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا تل��ك‬ ‫التابع��ة للبنك الدويل ومنظمة الأمم املتّحدة‬ ‫للتنمي��ة والأوني�سك��و وغريها‪ .‬بحي��ث �أظهرت‬ ‫اال�ستق�ص��اءات اجتاه��ات نح��و �إع��ادة تكوين‬ ‫بني��ة تكنولوجي��ا املعلوم��ات واالت�ص��االت‪،‬‬ ‫وقي��ام ��شركات معظمها �أجنبي��ة يف ا�ستخدام‬ ‫الربجمي��ات يف دوائ��ر احلكوم��ة وامل� ّؤ�س�س��ات‬ ‫الر�سمي��ة بالتع��اون م��ع ع��دد م��ن ال��شركات‬ ‫اخلا�صة‪.‬‬

‫وبل��غ مع��دل �إ�سه��ام قط��اع تكنولوجي��ا‬ ‫املعلوم��ات حوايل ‪ % 1.2‬م��ن �إجمايل الناجت‬ ‫منو �سنوي يقارب ‪.% 8‬‬ ‫الوطني ومبعدل ّ‬ ‫‪1‬‬ ‫وتتو َّزع العمالة بن�سبة ‪ % 69‬على �أعمال‬ ‫الربجم��ة والت�صميم وبناء التطبيقات‪ ،‬و‪% 15‬‬ ‫عل��ى بن��اء قواع��د البيان��ات والن��شر‪ ،‬ويعم��ل‬ ‫‪ %16‬يف جم��ال البي��ع بالتجزئ��ة و�صيان��ة‬ ‫الأجه��زة والربجمي��ات؛ ويق�� َّدر حج��م العمال��ة‬ ‫بحواىل ‪ % 0.22‬من احلجم الإجمايل للعمالة‪.‬‬ ‫ويف الأردن‪ ،‬ارتف��ع حج��م العمال��ة‪ 2‬يف‬ ‫قط��اع املعلوم��ات من ح��واىل ‪32000‬و‪� 4‬شخ�ص‬ ‫الع��ام ‪ ،2002‬تمُ ثل ح��واىل ‪ % 0.17‬من العمالة‬ ‫الأردني��ة �إىل ح��واىل ‪ 511234‬عام� ً‬ ‫لا (م��ن‬ ‫ومط ّورين‪ )...‬من �أ�صل ‪16000‬‬ ‫مهند�سني وف ّنيني ُ‬ ‫�شخ���ص هو �إجمايل العمال��ة يف قطاع املعلومات‬ ‫واالت�صاالت‪ ،‬و ُي�شكلون حواىل ‪ % 1.8‬من �إجمايل‬ ‫العمال��ة الأردني��ة‪ .‬وتب��ذل احلكوم��ة والهيئ��ات‬ ‫الراعي��ة جهوداً لرفع هذا الع��دد �إىل نحو ‪35000‬‬ ‫عامل خالل ال�سنوات القادمة‪.‬‬ ‫وبلغ عدد ال�رشكات العاملة يف هذا القطاع‬ ‫ح��واىل ‪� 1500‬رشكة �صغ�يرة ومتو�سطة تعمل‬ ‫يف جم��االت االت�ص��االت ال�سلكي��ة والال�سلكية‪،‬‬ ‫واحلل��ول التكنولوجي��ة‪ ،‬وتطبيق��ات الإنرتنت‪،‬‬ ‫وحل��ول التج��ارة الإلكرتوني��ة‪ ،‬والو�سائ��ط‬ ‫ُتحرك��ة والربجمة وغري‬ ‫املُتع�� ِّددة‪ ،‬والر�سوم امل ِّ‬ ‫ذلك‪.‬‬ ‫كم��ا ت�ضاعفت عائ��دات قط��اع تكنولوجيا‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��االت‪ 6‬لت�ص��ل �إىل ح��واىل‬ ‫منو‬ ‫‪ 900‬ملي��ون دوالر العام ‪ 2007‬ومبعدل ّ‬ ‫�سنوي قارب ‪.% 3‬‬ ‫ووفق�� ًا لنتائ��ج م�س��ح قط��اع تكنولوجي��ا‬ ‫املعلوم��ات للعام ‪ ،2012‬الذي قامت به جمعية‬

‫"�إنت��اج"‪ ،‬فاق��ت عائ��دات قط��اع تكنولوجي��ا‬ ‫املعلوم��ات ح��دود ‪ 738‬ملي��ون دوالر للع��ام‬ ‫‪ ،2011‬مبع��دل ارتف��اع ‪ % 1‬ع��ن ال�سن��ة‬ ‫ال�سابقة‪.‬‬ ‫وبلغ��ت عائدات ال�ص��ادرات يف تكنولوجيا‬ ‫املعلوم��ات بح�س��ب امل�ص��در ال�ساب��ق نف�س��ه‬ ‫ح��واىل‪ 230.5‬ملي��ون دوالر الع��ام ‪2011‬‬ ‫وبارتفاع بلغ معدل ‪ % 14‬عن ال�سنة ال�سابقة‪،‬‬ ‫فيم��ا بلغ��ت الإي��رادات املحلي��ة ح��واىل ‪500‬‬ ‫ملي��ون دوالر‪ ،‬وبارتف��اع ‪ % 18.5‬ع��ن العام‬ ‫‪.2005‬‬ ‫وبح�س��ب م�صادر دائ��رة الإح�صاء العامة‬ ‫يف الأردن للع��ام ‪ 2012‬والتقري��ر امللخ���ص‬ ‫عن قط��اع تكنولوجيا املعلوم��ات واالت�صاالت‬ ‫‪ 2010‬ال�صادر عن وزارة ال�صناعة والتجارة‬ ‫الأردني��ة‪ ،‬ونتائ��ج "م�س��ح قط��اع االت�ص��االت‬ ‫وتكنـــولـــوجي��ا املعــــلوم��ات للع��ام "‪،"2012‬‬ ‫بلغ��ت �ص��ادرات الأردن يف تكنولوجي��ا‬ ‫املعلوم��ات ‪� % 12‬إىل لبن��ان‪ ،‬و‪% 4.09‬‬ ‫�إىل �سوري��ة‪ ،‬و‪� % 9‬إىل الوالي��ات املتّح��دة‬ ‫الأمريكي��ة‪ ،‬و‪� % 6‬إىل الع��راق‪ ،‬و‪� % 8.5‬إىل‬ ‫الإم��ارات العرب ّي��ة‪ ،‬و�أكرثه��ا �إىل ال�سعودي��ة‬ ‫مبعدل ‪ % 39‬من �إجمايل �صادرات الأردن يف‬ ‫تكنولوجيا املعلومات‪.‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 208‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪19‬‬

‫امل�شرق العربي ‪209‬‬ ‫توزيع الن�شاط االقت�صادي لقطاع تكنولوجيا املعلومات‬

‫�سوق تكنولوجيا املعلومات(‪)I T market‬‬

‫‪234‬‬

‫‪225‬‬

‫‪318‬‬

‫امل�ساهمة يف النا جت القومي(‪)%‬‬

‫‪1.2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1.2‬‬

‫معدل النمو(‪)%‬‬

‫‪7‬‬

‫‪7‬‬

‫‪8‬‬

‫�سوق التجهيزات املعلوماتية(‪)Hardware market‬‬

‫‪122‬‬

‫‪113‬‬

‫‪151‬‬

‫توفري خدمات معلوماتية(‪)services‬‬

‫‪70‬‬

‫‪70‬‬

‫‪104‬‬

‫و�سائط متعددة و ت�صميم غرافيكي‬

‫‪65‬‬

‫‪65‬‬

‫‪80‬‬

‫الربجميات(‪)Software‬‬

‫‪42‬‬

‫‪42‬‬

‫‪62‬‬

‫احلوا�سيب ال�شخ�صية(‪)P C's market‬‬

‫‪95‬‬

‫‪88‬‬

‫‪118‬‬

‫اخلوادم(ٍ ‪)Server‬‬

‫‪27‬‬

‫‪25‬‬

‫‪33‬‬

‫ت�صميم مواقع وب (‪)Web Design‬‬

‫‪10‬‬

‫‪10‬‬

‫‪20‬‬

‫ت�صميم انظمة وحلول م�شاريع وقواعد بيانات‬ ‫)‪(system design,project solutions and data bases‬‬

‫‪12‬‬

‫‪14‬‬

‫‪25‬‬

‫‪1‬‬

‫امل�ؤ�رش‪/‬ال�سنة(مليون دوالر)‬

‫جدول رقم ‪20‬‬ ‫وبلغ �إ�سه��ام قطاع الربجمي��ات ما ُيقارب‬ ‫تو�سع ا�ستخ��دام تقني��ات االت�صاالت‬ ‫يف ح��ال َّ‬ ‫‪ % 0.5-0.39‬من �إجمايل الناجت املحلي يف‬ ‫والربجمة ومعاجلة البيانات فيها‪.‬‬ ‫ويف لبن��ان والأردن‪ ،‬تعم��ل الكث�ير م��ن لبنان‪ ،‬و‪ % 0.22‬يف الأردن‪ ،‬و�أقل من ‪% 0.1‬‬ ‫م�ؤ�س�سات �صناعة الربجميات ب�أق ّل من قدرتها يف �سورية‪.‬‬ ‫على الإنتاج‪ ،‬وذلك لعدم قدرة الأ�سواق املحلية‬ ‫على ا�ستيعاب معظم الإنتاج املحلي وللمناف�سة ‪ – 3.8‬نقاط القوة وال�ضعف‬ ‫ال�شديدة مع �إنتاج ال�رشكات الأجنبية‪...‬‬ ‫‪ – 1‬نقاط القوة‪:‬‬ ‫وم��ن املق��در بل��وغ حج��م ال�س��وق الداخلي‬ ‫ وج��ود �أي��ادٍ عامل��ة عالي��ة امله��ارة و‬‫للربجمي��ات ح��وايل ‪ 62‬ملي��ون دوالر للع��ام‬ ‫‪ 2012‬يف مقاب��ل ‪ 46‬ملي��ون دوالر للع��ام متعددة اللغات يف لبنان‪.‬‬ ‫تركي��ز ال��شركات اللبنانية عل��ى ت�صدير‬‫‪ .2007‬وبلغ��ت ح�ص��ة الدول��ة يف ��شراء‬ ‫�إنتاجه��ا �إىل اخل��ارج‪ ,‬و ت�أ�سي���س �رشكات‬ ‫الربجمي��ات يف لبن��ان‪ ،‬م��ا ُيق��ارب ‪،% 20‬‬ ‫�صغ�يرة تعم��ل ع��ن بع��د عل��ى م�شاري��ع‬ ‫و ُي�ص�� ِّدر م��ا ُيق��ارب ‪ % 20‬م��ن �إنتاج��ه �إىل‬ ‫خارجية ل�رشكات عاملية‪.‬‬ ‫اخلارج والباقي يتم ت�سويقه يف الداخل‪.‬‬ ‫‪(1)Lebanon Information Technology Report 2008: Published by Business Monitor International‬‬ ‫‪(BMI) Ltd. LONDON.‬‬ ‫‪( .Estimation and forecasts- 2‬توقعات وتقديرات)‬

‫‪ – 2‬نقاط ال�ضعف‪:‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪2004‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2012‬‬

‫‪2‬‬

‫ ا�ستخ��دام وا�س��ع للحوا�سي��ب ول�شبك��ة‬‫الإنرتنت يف دول امل�شرق العربي‪.‬‬ ‫ رعاية حكومية كبرية لقطاع الربجميات‬‫يف �سورية والأردن‪ ،‬والمباالة يف لبنان‪.‬‬ ‫جي��د‬ ‫ م� ّؤ�س�س��ات‬‫تعليمي��ة ذات ُم�ست��وى ِّ‬ ‫ّ‬ ‫ومقبول يف دول امل�شرق العربي‪.‬‬ ‫ انخفا���ض مع�� ّدل ال�رضائ��ب عل��ى �إنتاج‬‫الربجميات‪.‬‬ ‫ �إ�سهام قطاع امل�صارف النا�شط يف زيادة‬‫الربجميات وقواعد البيانات يف‬ ‫الطلب على‬ ‫ّ‬ ‫لبنان‪.‬‬ ‫ ت�صدي��ر ك ّل م��ن لبن��ان والأردن ن�سب��ة‬‫مقبولة من الربجميات �إىل اخلارج‪.‬‬ ‫ وج��ود مه��ارات عالية الكف��اءة يف حقل‬‫الربجميات وبناء التطبيقات وقواعد‬ ‫تطوير‬ ‫ّ‬ ‫البيانات يف دول امل�شرق العربي‪.‬‬ ‫حتول القطاع اخلا�ص �إىل ا�ستخدام النظم‬ ‫ ُّ‬‫املعلوماتي��ة ب�ش��كل وا�س��ع يف دول امل�شرق‬ ‫ّ‬

‫العربي‪ ،‬وخ�صو�ص ًا يف لبنان‪.‬‬ ‫ اعتم��اد هذه ال�صناعة عل��ى العقل وعدم‬‫حاجته��ا �إىل م�صادر كبرية م��ن الطاقة �أو‬ ‫�إىل مكات��ب وا�سع��ة‪ ،‬م��ا ُيخ ّف��ف من حجم‬ ‫التمويل املايل املطلوب‪.‬‬ ‫ غ�لاء املعي�ش��ة يف لبن��ان‪ُ ،‬يح ِّت��م من��ح‬‫روات��ب عالية تزيد على مع��دل الرواتب يف‬ ‫ال��دول املج��اورة �أو يف ال��دول ال�صناعي��ة‬ ‫النا�شئ��ة‪ ،‬وه��ذا م��ا يرف��ع م��ن �أ�سع��ار‬ ‫الربجميات والتطبيقات املعلوماتية ن�سبة‬ ‫ّ‬ ‫�إىل �إنتاج ال�صني والهند‪.‬‬ ‫ املركزي��ة الوا�سع��ة ل��شركات �إنت��اج‬‫الربجمي��ات يف ب�يروت وعم��ان ودم�ش��ق‬ ‫ّ‬ ‫تو�س��ع ه��ذه ال��شركات �إىل‬ ‫وحل��ب‪ ،‬وع��دم ُّ‬ ‫املناطق واملدن ال�صغرية‪.‬‬ ‫‪ -‬ع��دم القدرة على من��ع عمليات القر�صنة‬

‫�إيرادات بع�ض ن�شاطات قطاع تكنولوجيا املعلومات‬ ‫الإيرادات املحلية‬

‫الن�سبة‪%‬‬

‫عائدات ال�صادرات‬

‫الن�سبة‪%‬‬

‫تطوير الربجميات‬

‫‪21.062.136‬‬

‫‪%3.07‬‬

‫‪28.197.181‬‬

‫‪%14.32‬‬

‫ت�صميم الأنظمة‬

‫‪13.515.442‬‬

‫‪%1.97‬‬

‫‪3.465.575‬‬

‫‪%1.76‬‬

‫تطوير الأنظمة‬

‫‪12.623.560‬‬

‫‪%1.84‬‬

‫‪4.903.002‬‬

‫‪%2.49‬‬

‫التعليم الإلكرتوين‬

‫‪68.606‬‬

‫‪%0.01‬‬

‫‪39.382‬‬

‫‪%0.02‬‬

‫�إدارة امل�شاريع‬

‫‪11.663.072‬‬

‫‪%1.7‬‬

‫‪7.423.420‬‬

‫‪%3.77‬‬

‫ت�صميم مواقع وبّ و�إدارتها‬

‫‪6.792.024‬‬

‫‪%0.99‬‬

‫‪6.143.520‬‬

‫‪%3.12‬‬

‫ا�ست�شعار عن بعد ونظام املعلومات واجلغرايف‬

‫‪2.126.795‬‬

‫‪%0.31‬‬

‫‪925.466‬‬

‫‪%0.47‬‬

‫و�سائط ُمتعدّ دة وت�صميم غرافيكي‬

‫‪205.819‬‬

‫‪%0.03‬‬

‫‪10.455.798‬‬

‫‪%5.31‬‬

‫جتهيزات وحوا�سيب ‪Hardware‬‬

‫‪209.729.478‬‬

‫‪%30.57‬‬

‫‪20.517.781‬‬

‫‪%10.42‬‬

‫اخلدمة‪ /‬امل�ؤ�رش‬

‫‪1‬‬

‫‪� 1‬أ‪ -‬دائرة الإح�صاء العامة – الأردن ‪ ،2012‬ت�شمل الأرقام قطاع املعلوماتية واالت�صاالت‪.‬‬‫ب‪ -‬وزارة ال�صناعة والتجارة – مديرية التنمية ال�صناعية – تقرير ملخ�ص عن قطاع تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت ‪ – 2010‬الأردن‪.‬‬ ‫ج‪Information Technology association – IT Industry statistics 2007 -‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 210‬للتنمية الثقافية‬

‫ا�ستفادت دول ع ّدة مثل لبنان‬ ‫وم��صر والإم��ارات‪ ،‬وم��ن‬ ‫خ�لال مب��ادرات فردي��ة غ�ير‬ ‫ُمنظم��ة‪ ،‬وم��ن دون � ّأي دعم �أو‬ ‫توجي��ه حكومي‪ ،‬م��ن النافذة‬ ‫اجلـــدي��دة املفـــتوحــ��ة عل��ى‬ ‫التنمية االقت�صادية واملتم ّثلة‬ ‫بال�صناع��ات القائم��ة عل��ى‬ ‫املعرف��ة ب�ش��كل ع��ام وعل��ى‬ ‫ال�صناع��ات الثقافي��ة ب�ش��كل‬ ‫خا���ص‪ ،‬حم ّقق�� ًة �إجن��ازات‬ ‫ك�برى‪ ،‬بلغ��ت �أكرث م��ن مليار‬ ‫دوالر يف لبنان ومبعدل قارب‬ ‫‪ % 4.75‬من �إنتاجه القومي‪،‬‬ ‫وبن�سبة عمالة ُق ِّدرت ب�أكرث من‬ ‫‪ % 4.7‬من �إجمايل العمالة‪.‬‬

‫ب�ش��كل كام��ل‪ ،‬و�ضع��ف �إج��راءات حماي��ة‬ ‫امللكية الفكرية‪.‬‬ ‫ �ضعف الدعم احلكوم��ي يف لبنان‪ ،‬وعدم‬‫وجود �آليات وحوافز كافية لتن�شيط �صناعة‬ ‫تكنولوجيا املعلومات وتعزيزها‪.‬‬ ‫ �ضع��ف قط��اع ال�صناع��ة ب�ش��كل ع��ام‪،‬‬‫وال��ذي ُيعت�بر املُ�ستهل��ك الأول للربجميات‬ ‫ال�صناعية‪.‬‬ ‫ هجرة امله��ارات والكف��اءات العالية �إىل‬‫اخلارج‪.‬‬ ‫ عدم قدرة الأ�سواق الداخلية على ا�ستيعاب‬‫الإنتاج الوطني من الربجميات‪ ،‬واملُناف�سة‬ ‫ال�شديدة لل�رشكات الأجنبية العاملية‪.‬‬ ‫ غي��اب ا�سرتاتيجي��ة وطني��ة لتحفي��ز‬‫ال�صناعات الإبداعية القائمة على املعرفة‪،‬‬ ‫أهم ركائزها‪.‬‬ ‫والتي ُت�شكّل‬ ‫ّ‬ ‫الربجميات � ّ‬ ‫ ارتفاع كلفة االت�صاالت يف لبنان وتدنيّ‬‫�رسع��ة الإنرتن��ت مقارن�� ًة بامل�ستوي��ات‬ ‫العاملية‪.‬‬ ‫ ت��دنيّ معدل انت�ش��ار احلوا�سي��ب يف دول‬‫امل�رشق العربي عن املعدالت العاملية‪.‬‬ ‫ �ضعف ثقافة االبتكار يف الوطن العربي‬‫ب�شكل ع��ام ويف دول امل�شرق العربي ب�شكل‬ ‫خا�ص‪.‬‬ ‫ حاجة املجتمع العربي‪ ،‬وبو�صفه جمتمع ًا‬‫�ستخدِم�� ًا للتكنولوجي��ا‪،‬‬ ‫وم ْ‬ ‫ا�ستهالكي��اً‪ُ ،‬‬ ‫ّ‬ ‫�إىل كثري م��ن اجلهد والعم��ل والوقت لبلوغ‬ ‫مرحلة ابتكار التكنولوجيا‪.‬‬

‫‪ - 9‬اال�ستفادة من الطاقات‬ ‫املعرفية‬

‫حت��ول الن�شاط‬ ‫واالقت�صادي��ة‪ ،‬ما �أ�سهم يف ُّ‬ ‫االقت�صادي من الت�صنيع الكال�سيكي القائم‬ ‫على الي��د العاملة والطاق��ة والر�أ�سمال �إىل‬ ‫الت�صنيع القائم على املعرفة واليد العاملة‬ ‫املاه��رة والذكي��ة‪ ،‬وذلك م��ن دون احلاجة‬ ‫�إىل كميات كب�يرة من الطاق��ة والر�أ�سمال‪.‬‬ ‫وق��د �سمح ذل��ك ل��دول كثرية‪ ،‬كان��ت حتى‬ ‫الأم���س القريب ُتعت�بر دول زراعية ُمتخلِّفة‬ ‫من��و ُمتد ِّني��ة‪،‬‬ ‫�صناعي�� ًا وذات مع�� َّدالت‬ ‫ّ‬ ‫ب���أن ت�صب��ح دو ًال ذات اقت�ص��ادات نامي��ة‬ ‫منو ُمرتفعة مثل ماليزيا وال�صني‬ ‫ومع َّدالت ّ‬ ‫وكوريا والربازيل والهند‪ ،‬وغريها‪.‬‬ ‫ل��ذا كان عل��ى ال��دول العربي��ة �أن ُتب��ادر‬ ‫�إىل اال�ستف��ادة م��ن الطاق��ات املعرفي��ة الت��ي‬ ‫تختزنه��ا �شعوبه��ا ك�أح��د احلل��ول مل�ش��كالت‬ ‫التنمية والبطال��ة وزيادة مع َّدالت الدخل فيها‪،‬‬ ‫خ�صو�ص�� ًا يف ال��دول ذات امل��وارد الطبيعي��ة‬ ‫املحدودة‪ ،‬والتي تواج��ه �صعوبات على �صعيد‬ ‫ت�أم�ين الطاق��ة والأم��وال لزي��ادة مع�� َّدالت‬ ‫اال�ستثمار فيها وتوليد فر�ص عمل‪.‬‬ ‫فاال�ستثم��ار املطل��وب يف االقت�ص��ادات‬ ‫القائم��ة على املعرفة ه��و اال�ستثمار يف الب�رش‪،‬‬ ‫ويف تنمي��ة املواه��ب وتطويره��ا وتزويده��ا‬ ‫باملعرف��ة‪ ،‬وتوف�ير مناخ��ات م��ن احلري��ة‬ ‫ال�شخ�صي��ة وال�سيا�سية واالجتماعية والثقافية‪،‬‬ ‫تتيح للفرد �أن ُيبدع بعيداً من مناخات الرتهيب‬ ‫والرتغي��ب‪ ،‬وتوظيف ن��واجت الإب��داع واالبتكار‬ ‫لدي��ه لت�صنيع �سلع تناف�سي��ة وت�سويقها‪ .‬بحيث‬ ‫ميك��ن للدول العربية اال�ستف��ادة ب�شكل �أكرب من‬ ‫ه��ذه النافذة اجلدي��دة املفتوحة على االقت�صاد‬ ‫عن طريق املبا�رشة يف‪:‬‬

‫وتطور‬ ‫�أ�سهم التق�� ُّدم ال�رسي��ع للتكنولوجيا‬ ‫ُّ‬ ‫العل��وم يف ارتف��اع مع�� َّدالت املعرف��ة لدى ‪ - 1‬تعزيز ثقافة االبتكار والإبداع لدى النا�شئة‪،‬‬ ‫والعم��ل عل��ى ك�ش��ف املواه��ب وتطويرها‪،‬‬ ‫وخريجي اجلامع��ات اجلدد‪ ،‬ودفع‬ ‫ال�شب��اب ّ‬ ‫بدءاً م��ن املرحلة االبتدائي��ة‪ ،‬وو�ضع خطط‬ ‫ب�ص َّناع ال�سيا�سة واالقت�صاد �إىل البحث عن‬ ‫تعليمي��ة وتربوي��ة لتحوي��ل املُجتم��ع م��ن‬ ‫و�سائ��ل و�أدوات لتوظيف املعارف اجلديدة‬ ‫جمتمع ُم�ستهل��ك للتكنولوجي��ا �إىل جمتمع‬ ‫ُح�صل��ة يف عملي��ة التنمي��ة الب�رشي��ة‬ ‫امل َّ‬

‫م�ساهمة قطاع الربجميات‬

‫جدول رقم ‪21‬‬ ‫امل�ؤ�رش‪ /‬البلد‬

‫امل�ساهمة يف‬ ‫العمالة (‪)%‬‬

‫‪7‬‬

‫‪7‬‬

‫امل�ساهمة يف‬ ‫الناجت القومي (‪)%‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0.22 - 3 0.26‬‬

‫الأردن‬

‫‪ 2‬و‪4‬‬

‫‪0.22 – 4 0.17 –5 1.8‬‬

‫�سورية‬

‫‪3‬و‪2‬‬

‫> ‪0.1‬‬

‫> ‪0.1‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫لبنان‬

‫العراق‬

‫‪1‬‬

‫ُمبتك��ر لها‪ ،‬وه��ذا ال ميك��ن �أن يح�صل دون‬ ‫العمل على الأجيال النا�شئة‪.‬‬ ‫‪ - 2‬و�ض��ع احلواف��ز االقت�صادي��ة وال ُنظ��م‬ ‫ا ُ‬ ‫مل� ّؤ�س�سي��ة لدعم اال�ستخ��دام الكف�ؤ للمعرفة‬ ‫اجلدي��دة‪ ،‬وزي��ادة مع�� َّدالت "الري��ادة" يف‬ ‫العم��ل والإنت��اج ل��دى املواطن�ين‪ ،‬وو�ضع‬ ‫�آلي��ات وت�رشيع��ات فعالة لتن�شي��ط عمليات‬ ‫االبت��كار والإبداع‪ ،‬وحماي��ة حقوق امللكية‬ ‫الفكري��ة‪ ،‬بالإ�ضاف��ة �إىل ت�شجي��ع عوامِ ��ل‬ ‫اال�ستثمار وحمايته‪ ،‬ودعم عمليات الت�سويق‬ ‫وفتح الأ�سواق الداخلية واخلارجية �أمامه‪.‬‬ ‫‪ - 3‬ت�شجي��ع البح��ث العلم��ي‪ ،‬ودع��م عملي��ات‬ ‫االبتكار والن��شر والت�أليف والأعمال الف ّنية‬ ‫والثقافية‪ ،‬وو�ض��ع اخلطط واال�سرتاتيجيات‬ ‫الآيل��ة �إىل تعزي��ز البح��وث وتو�سيعه��ا‬ ‫وتوظيفه��ا ل�صالح االقت�صاد واملجتمع‪ ،‬مع‬ ‫ما يرتافق ذلك من دعم للباحثني وامل�ؤلفني‬ ‫واملفكرين‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0.39 - 3 , 20.45‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0.04 – 2 , 5 0.4‬‬

‫‪4‬‬

‫‪6‬‬

‫‪6‬‬ ‫الواردات‬ ‫ال�صادرات‬ ‫(تكنولوجيا املعلومات) (تكنولوجيا املعلومات)‬ ‫(مليون دوالر)‬ ‫(مليون دوالر)‬

‫‪230.5‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪3‬‬

‫‪3‬‬

‫‪110‬‬ ‫‪65‬‬

‫‪3‬‬

‫‪3‬‬

‫‪ - 4‬حت�س�ين بيئة التعلي��م والتدريب وتو�سيعها‬ ‫وتعزي��ز جودته��ا‪ ،‬مع م��ا يرتاف��ق ذلك من‬ ‫ت�أ�سي���س ملراك��ز بح��وث ومعاه��د تدري��ب‬ ‫وت�أهيل‪ ،‬وحدائ��ق تكنولوجية ومدن علمية‬ ‫و�إعالمية وف ّنية خا�صة‪.‬‬ ‫التحتي��ة لتكنولوجي��ا‬ ‫‪ - 5‬تطوي��ر البني��ة‬ ‫ّ‬ ‫املعلومات واالت�صاالت‪ ،‬وتخفي�ض كلفتها‪،‬‬ ‫ودع��م العاملني فيه��ا‪ ،‬مبا ي� ّؤم��ن الو�صول‬ ‫ال�رسيع والآمن والرخي�ص لها‪.‬‬ ‫‪ - 6‬تطوي��ر البيئ��ة امل� ّؤ�س�ساتي��ة للمجتم��ع‪،‬‬ ‫وحمارب��ة الف�س��اد‪ ،‬وتطبي��ق مب��د�أ العدالة‪،‬‬ ‫واحرتام النظام العام للمجتمع‪.‬‬ ‫و�إىل جان��ب ه��ذه التو�صي��ات العام��ة‪،‬‬ ‫والت��ي يعتمدها البنك ال��دويل وغريه من‬ ‫امل� ّؤ�س�سات الدولي��ة كعنا�رص �أولية لتطوير‬ ‫االقت�ص��اد املع��ريف‪ ،‬ميك��ن اق�تراح بع�ض‬ ‫التو�صي��ات اخلا�صة بال��دول العربية على‬

‫‪1- Roger Melki: Economic Contribution of Copyright Industries in Lebanon.‬‬ ‫‪2- Najib Harabi: Creative Industries, a four case of Arab Countries 2009.‬‬ ‫تقدير ا�ستناداً �إىل‪ :‬من�شورات بنك عودة �آذار ‪3- Creative Economy Report 2010. Published by UNCTAD – 2012‬‬ ‫‪4- Riad al Khouri, BLiTT (oxon) Director, MEBA wll Copyright industries in Jordan, October‬‬ ‫‪2002.‬‬ ‫‪� - 5‬أ‪ -‬دائرة الإح�صاء العامة – الأردن ‪ ،2012‬ت�شمل الأرقام قطاع املعلوماتية واالت�صاالت‪.‬‬ ‫ب‪ -‬وزارة ال�صناعة والتجارة – مديرية التنمية ال�صناعية – تقرير ملخ�ص عن قطاع تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت ‪ – 2010‬الأردن‪.‬‬ ‫ج‪Information Technology association – IT Industry statistics 2007 -‬‬ ‫د‪ -‬جمعية �رشكات تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت «�إنتاج»‪ :‬نتائج م�سح قطاع تكنولوجيا املعلومات ‪.2012‬‬ ‫‪ - 6‬الأرقام الواردة بالن�سبة لل�صادرات والواردات تخت�ص بقطاع تكنولوجيا املعلومات بكامله يف �سوريا والعراق‪ ،‬بينما تخت�ص الأرقام‬ ‫بالن�سبة للأردن ولبنان بقطاع الربجميات فقط‪.‬‬ ‫‪ - 7‬قطاع الربجميات‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ح�صة الدول��ة يف �رشاء‬ ‫بلغ��ت ّ‬ ‫الربجمي��ات يف لبن��ان‪ ،‬م��ا‬ ‫ُيق��ارب ‪ ،% 20‬و ُي�ص�� ِّدر البلد‬ ‫م��ا ُيق��ارب ‪� % 10‬إىل ‪% 20‬‬ ‫فق��ط م��ن �إنتاج��ه �إىل اخلارج‬ ‫ويت��م ت�سوي��ق م��ا تب ّق��ى يف‬ ‫ّ‬ ‫الداخل‪ .‬وق��د بلغ �إ�سهام قطاع‬ ‫الربجمي��ات ما ُيق��ارب ‪0.5-‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ % 0.39‬م��ن �إجمايل الناجت‬ ‫املحلّ��ي يف لبنان‪ ،‬و‪% 0.22‬‬ ‫يف الأردن‪ ،‬و�أق�� ّل من ‪% 0.1‬‬ ‫يف �سورية‪.‬‬

‫امل�شرق العربي ‪211‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 212‬للتنمية الثقافية‬

‫امل�شرق العربي ‪213‬‬

‫ولع ّل ا�ستطالع نقاط ال�ضعف والقوة يف هذه‬ ‫التنبه �إىل العوامل التالية‪:‬‬ ‫ال�صناعات‪ ،‬يفيد يف ّ‬ ‫ ��ضرورة و�ض��ع �آلي��ات (قوان�ين‪ ،‬خطط‪،‬‬‫ت�رشيع��ات‪� )...‬أو تطويره��ا لإيج��اد بيئ��ة‬ ‫�إيجابي��ة حت ّف��ز عن��صر الري��ادة واملبادرة‬ ‫الفردية‪.‬‬ ‫ التع��اون والتعا�ضد بني ُ�ص َّن��اع الثقافة‬‫وقطاع الرتبية والتعليم واحلكومات‪.‬‬ ‫ تقلي�ص احلواجز والعوائ��ق �أمام الكوادر‬‫ال�شاب��ة للدخول �إىل ه��ذا القطاع مببادرات‬ ‫وم�رشوعات جديدة‪.‬‬ ‫ دع��وة احلكوم��ات �إىل و�ضع خطط قريبة‬‫وطويل��ة الأجل لتطوير وتعزي��ز ال�صناعات‬ ‫القائم��ة على املعرفة مب��ا فيها ال�صناعات‬ ‫الثقافية‪.‬‬ ‫ دعوة احلكومات �إىل و�ضع برامج وخطط‬‫لفتح الأ�س��واق اخلارجية �أم��ام ال�صناعات‬ ‫الوطنية القائمة على املعرفة‪.‬‬ ‫ تخفي���ض ال�رضائب والر�س��وم على ال�سلع‬‫واخلدمات الناجت��ة عن ال�صناعات القائمة‬ ‫على املعرفة خ�صو�ص ًا الثقافية منها‪.‬‬ ‫التحتي��ة الت��ي تخ��دم‬ ‫ تطوي��ر ال ُبن��ى‬‫ّ‬ ‫ال�صناع��ات القائمة على املعرفة والثقافية‬ ‫ب�ش��كل خا���ص (ك�شب��كات االت�ص��ال‬ ‫واملعلومات واملعاهد واجلامعات‪.)...‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�صعي��د ال�صناع��ات القائم��ة عل��ى املعرفة‬ ‫ب�ش��كل ع��ام وال�صناع��ات الثقافي��ة ب�شكل‬ ‫خا���ص‪ ،‬خ�صو�ص�� ًا �أن العدي��د م��ن ال��دول‬ ‫مث��ل لبنان وم�ص��ر والإم��ارات‪ ،‬ومن خالل‬ ‫مب��ادرات فردي��ة غ�ير ُمنظّ م��ة‪ ،‬وم��ن دون‬ ‫� ّأي دع��م �أو توجي��ه حكوم��ي‪ ،‬ا�ستفادت من‬ ‫الناف��ذة اجلدي��دة املفتوح��ة عل��ى التنمية‬ ‫االقت�صادي��ة‪ ،‬حم ّقق ًة �إجنازات كربى‪ ،‬بلغت‬ ‫�أك�ثر م��ن ملي��ار دوالر يف لبن��ان ومبعدل‬ ‫ق��ارب ‪ % 4.75‬م��ن �إنتاج��ه القوم��ي‪،‬‬ ‫وبن�سبة عمالة ُق ِّدرت ب�أكرث من ‪ % 4.7‬من‬ ‫�إجمايل العمالة‪.‬‬

‫ �إن�ش��اء امل��دن الإعالمي��ة والإعالني��ة‬‫وال�سينمائي��ة واحلدائ��ق التكنولوجي��ة‬ ‫مبب��ادرات م�شرتك��ة ب�ين القط��اع اخلا�ص‬ ‫والعام‪.‬‬ ‫ومفكِّري��ن‬ ‫بحاث��ة ُ‬ ‫ دع��م املُبدع�ين م��ن َّ‬‫وم�رسحيني وغريهم‪،‬‬ ‫و�سينمائيني‬ ‫وك َّت��اب‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫معنوي ًا ومادياً‪.‬‬ ‫�صحي��ة و�ضمان��ات‬ ‫�ضمان��ات‬ ‫ توف�ير‬‫ّ‬ ‫�شيخوخ��ة وتقاع��د جلمي��ع العامل�ين يف‬ ‫قطاع ال�صناعات الثقافية‪.‬‬ ‫ و�ض��ع حواف��ز و�إن�ش��اء جوائ��ز لت�شجي��ع‬‫املُبدعني‪.‬‬ ‫ تطوير امل�سارح الوطنية ودعمها‪.‬‬‫ ت�أم�ين الطاق��ة ب�أ�سع��ار ُمنخف�ض��ة‬‫لل�صناعات الثقافية‪.‬‬ ‫ متوي��ل املهرجان��ات واحلف�لات‬‫واملعار�ض‪ ،‬وت�شجيعها وتعميمها‪.‬‬ ‫ و�ض��ع ت�رشيع��ات ف َّعال��ة حلماية حقوق‬‫امللكية الفكرية‪ ،‬واحل ّد من �أعمال القر�صنة‪،‬‬ ‫وخ�صو�ص�� ًا حقوق ا ُ‬ ‫ُو�سيقيني‬ ‫مل�ؤلف�ين وامل‬ ‫ّ‬ ‫والف ّنانني‪.‬‬ ‫ حتفيز املناف�س��ة الداخلية بني املُبدعني‬‫داخ��ل كل دولة وبينهم وب�ين نظرائهم يف‬ ‫الدول العربية الأخرى‪.‬‬ ‫ و�ضع ت�رشيعات تدعو امل�صارف لت�أمني‬‫قرو���ض ُمي��َّسةررَّ ة بفوائ��د ُمنخف�ض��ة لدع��م‬ ‫ال�صناعات الثقافية‪.‬‬ ‫ �إقام��ة مواقع حكومي��ة وجمانية لتقدمي‬‫العرو�ض الف ّنية من رق�ص وم�رسح ومتثيل‪،‬‬ ‫والتدريب عليها‪.‬‬ ‫ دع��وة املُبدع�ين �أنف�سه��م �إىل اح�ترام‬‫حق��وق امللكي��ة الفكري��ة‪ ،‬واالبتع��اد ع��ن‬ ‫جمي��ع �أن��واع االقتبا���س والتقلي��د والن�سخ‬ ‫للأعم��ال املو�سيقي��ة والف ّني��ة وللدرا�سات‬ ‫والربجميات والأفالم‪ ،‬وغريها‪.‬‬ ‫ التع��اون بني ال��دول العربية على �صعيد‬‫ال�صناع��ات الثقافية وفت��ح الأ�سواق يف ما‬ ‫بينها لتعزيز عن�رص التناف�س والإبداع‪.‬‬

‫ تب��ادل اخل�برات ب�ين �ص َّن��اع الثقاف��ة‬‫عربي ًا ودولياً‪ ،‬و�إقام��ة عرو�ض و�صناعات‬ ‫ُم�شرتكة‪.‬‬ ‫ تعزي��ز احلري��ة الثقافي��ة والفكري��ة‪،‬‬‫وتقلي���ص مع�� َّدل الرقاب��ة احلكومي��ة عل��ى‬ ‫الأعم��ال الإبداعي��ة‪� ،‬ضم��ن قواع��د احرتام‬ ‫الأ�صول والتقاليد‪.‬‬ ‫قيد حركة‬ ‫ت‬ ‫الت��ي‬ ‫والعوائق‬ ‫ �إزال��ة القي��ود‬‫ُ ِّ‬ ‫انتق��ال ال�صناع��ات الثقافي��ة ب�ين ال��دول‬ ‫العربية‪.‬‬ ‫ح��ث القط��اع اخلا���ص عل��ى امل�ساهم��ة‬ ‫ ّ‬‫بفعالي��ة يف قط��اع االبت��كار والإبداع ويف‬ ‫متويل ال�صناعات الناجتة عنها‪.‬‬ ‫ ت�شجيع عمليات الرتجمة يف االجتاهني‪،‬‬‫وت�أمني التمويل الالزم من طريق احلكومات‬ ‫ومعاه��د البح��وث والتوثي��ق‪ ،‬وامل� ّؤ�س�سات‬ ‫الأهلية‪.‬‬ ‫ �إن�ش��اء مراك��ز تدري��ب وت�أهي��ل للك��وادر‬‫املهني��ة والف ّني��ة وللطاق��ات ال�شبابي��ة‬ ‫ّ‬ ‫مل�ساعدته��ا عل��ى الدخول �إىل �س��وق العمل‬ ‫مزود ًة باملعارف واخلربات الالزمة‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫ ت�شجيع ال�شباب لدخول قطاع ال�صناعات‬‫القائم��ة عل��ى املعرف��ة‪ ،‬و�إن�ش��اء ��شركات‬ ‫ومتو�سط��ة يف امل��دن ال�صغ�يرة‬ ‫�صغ�يرة ُ‬ ‫والأري��اف‪ ،‬وحتفي��ز امل�ص��ارف وقطاعات‬ ‫التموي��ل عل��ى منحه��م القرو���ض املي�سرّ ة‬ ‫لآجال طويلة‪.‬‬ ‫ �إعط��اء الأولوي��ة ل��شركات الربجمي��ات‬‫الوطني��ة للتعاق��د معها‪،‬وخ�صو�ص�� ًا يف‬ ‫امل� ّؤ�س�س��ات احلكومي��ة‪ ،‬ومنحه��ا �إعفاءات‬ ‫�رضيبية‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ تعزيز مراك��ز الإح�صاء الوطنية‪ ،‬والقيام‬‫بالإج��راءات الالزم��ة ملُتابع��ة �إنت��اج‬ ‫ال�صناع��ات القائم��ة عل��ى املعرف��ة ب�شكل‬ ‫ع��ام وال�صناع��ات الثقافية ب�ش��كل خا�ص‬ ‫وتوثيقها‪ ،‬ون�رش نتائج الإح�صاء يف مواقع‬ ‫خا�صة على �شبكة الإنرتنت‪ ،‬وذلك مبا يتيح‬ ‫التع��رف �إىل �أداء ه��ذه ال�صناع��ات وابتكار‬ ‫ُّ‬

‫الآليات واخلطط لتعزيزها وتطويرها‪.‬‬ ‫حث القطاع اخلا�ص و�ص َّناع الثقافة على‬ ‫ ّ‬‫تزوي��د الباحث�ين باملعلوم��ات والبيانات‬ ‫التعرف‬ ‫الدقيقة عن نتائ��ج �أعمالهم بهدف ُّ‬ ‫بدق��ة �إىل مكامِ ��ن ال�ضعف والق��وة الكامِ نة‬ ‫فيها‪.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫ للتنمية الثقافية‬214

‫الئحة املراجع‬ ‫ املراجع العربية‬. ‫�أ‬ .2009 ،‫ اتحّ اد املرتجمني العرب‬،‫ دليل الكتاب املرتجم �إىل اللغة العربية‬،‫ زينة‬،‫الطيفلي‬ ‫ م� ّؤ�س�سة ال�شيخ حممد بن‬،2011 – 2010 ‫ تقري��ر املعرفة العربي للع��ام‬،‫• جمموع��ة باحثني‬ .2012 ،‫ دبي‬،‫را�شد �آل مكتوم‬

‫املراجع الأجنبية‬.‫ب‬ • Analysis of the UIS International Survey on future films, Information Street No1, UNESCO Institute for statistics (2009-2012). • Book distribution in the Arab World, Riyadh, 2009. • Building knowledge economy: advanced strategies for development, World Bank institute, Washington DC, 2007. • Creative Economy report 2008: The Challenge of Assessing the Creative Economy Towards Informed Policy – Making, United Nations, Geneva, 2008. • E. SIWEK, Stephan, The Economic Contribution of Copyright - Based Industries in USA, Economist Incorporated, 2004. • Guide on surveying the Economic Contribution of the Copyright-Based industries, The World Intellectual property organization (WIPO), publication No 893E, 2003. • Knowledge Economy index (KEI) 2012 Ranking , World Bank. • National Studies on Assessing the Economic Contribution of the Copyright-based Industries, Creative Industries Series No. 1, The World Intellectual property organization (WIPO), Geneva, 2006. • Solimano, André, The International Mobility of Talent and its Impact on global development: An Overview, UN – ECLAC, 2005. • Understanding Creative Industries: Cultural Statistics for Public – Policy Making, UNESCO, 2008. • UNESCO Data Center, Online 2009, 2012. • World Bank, Statistics Center.

‫البحث العلمي‬ ‫املغرب العربي‬ ‫يف العامل‬ ‫‪217‬‬ ‫العربي ‪21‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫املغرب العربي‬ ‫الإبـــداع‬ ‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 218‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪219‬‬

‫‪ . 1‬قراءة الواقع وحتديد م�ستويات الن�ضوج‬

‫ب�صورة عام��ة تت�ألف البيئة االقت�صادية‬ ‫التقليدي��ة م��ن جمموعة م��وارد ت�شم��ل ر�أ�س‬ ‫امل��ال‪ ،‬والقوى العامل��ة‪ ،‬والأر�ض‪ ،‬وم�صادر‬ ‫الإنتاج‪ ،‬و�أن�شطة التجارة والأعمال‪ ،‬وعمليات‬ ‫توزيع ال�سلع واخلدمات للم�ستهلكني‪� .‬أما على‬ ‫�صعي��د بيئة االقت�ص��اد املرتكز على املعرفة‬ ‫فقد ب��رزت �أهمي��ة ر�أ�س امل��ال املعريف بد ًال‬

‫‪ . 2‬امل�شه��د االقت�ص��ادي ل��دول‬ ‫املغرب العربي‬ ‫‪ . 1 . 2‬مق ّومات االقت�صاد التقليدي‬

‫يف اجلزائ��ر‪ ،‬ال تزال احلكومة مهيمنة على‬ ‫حلق��ات وا�سعة م��ن امل�شهد االقت�ص��ادي‪ ،‬وفق‬ ‫الأمنوذج اال�شرتاكي الذي ورثته من بدايات عهد‬ ‫اال�ستقالل‪ .‬وعلى الرغم من االنفتاح االقت�صادي‬ ‫مرت ب��ه البالد من��ذ منت�صف‬ ‫التدريج��ي ال��ذي ّ‬ ‫ت�سعيني��ات الق��رن الع�رشي��ن‪ ،‬وال��ذي �أ�سهم يف‬ ‫ّ‬ ‫تن�شيط بع�ض جوانب بيئتها االقت�صادية‪� ،‬إال �أن‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫جنح��ت تون���س ذات العائ��د‬ ‫الإجمايل‪ ،‬وامل��وارد الطبيعية‬ ‫الأق�� ّل يف حتقي��ق جناح��ات‬ ‫ملمو�س��ة عل��ى �صعي��د تر�سيخ‬ ‫ج��ذور االقت�ص��اد املعريف يف‬ ‫بيئتها الوطنية‪ ،‬بينما مل تفلح‬ ‫ليبيا �سوى بنتائج متوا�ضعة‪،‬‬ ‫على الرغم م��ن البون ال�شا�سع‬ ‫ب�ين الناجت الإجم��ايل املحلّي‬ ‫وح�ص��ة الف��رد من��ه ل��دى ك ّل‬ ‫منهما‪.‬‬

‫تغلغل��ت �أدوات املعلوم��ات واالت�ص��االت‬ ‫املتنوع��ة يف ن�سيج احلياة‬ ‫وحزم��ة تطبيقاتها‬ ‫ّ‬ ‫املعا��صرة و�أ�ضح��ت عملي��ة اال�ستثمار يف هذا‬ ‫القط��اع ذات ت�أث�يرات ملمو�س��ة و�رسيع��ة على‬ ‫خمتلف قطاعات التنمية االقت�صادية‪.‬‬ ‫النم��و االقت�ص��ادي‬ ‫وتر�سخ��ت عملي��ة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫امل�صاحب��ة لول��وج �أدوات املعلوم��ات‬ ‫واالت�صاالت �ضمن ح��دود البيئة االقت�صادية‬ ‫ملجتم��ع املعرف��ة ع�بر ثالث��ة �أمن��اط‪ ،‬الأول‪:‬‬ ‫الإ�سهام الفاع��ل يف تو�سيع قطاع املعلومات‬ ‫واالت�ص��االت وتنوي��ع �أدوات��ه وتطبيقات��ه‪،‬‬ ‫تو�سع كبري على �صعيد‬ ‫بحيث �أف�ضى ذل��ك �إىل ّ‬ ‫املنتج��ات واخلدم��ات املطروح��ة‪ ،‬جن��م عنه‬ ‫تو�س��ع كبري لفر���ص العمل يف قط��اع ت�صنيع‬ ‫ّ‬ ‫املتنوع��ة لقط��اع املعلوم��ات‬ ‫املنتج��ات‬ ‫ّ‬ ‫واالت�ص��االت‪ .‬الث��اين‪ :‬انعكا���س �آث��ار توظيف‬ ‫�أدوات املعلومات واالت�صاالت على القطاعات‬ ‫ال�صناعي��ة الأخ��رى‪� ،‬س��واء كان��ت زراعي��ة‪،‬‬ ‫�أم �صناعي��ة‪� ،‬أم خدمي��ة ب�ص��ورة �إيجابي��ة‪،‬‬ ‫وذلك بتطوي��ر حلقات الإنت��اج‪ ،‬وزيادة حجم‬ ‫التطبيقات‪ ،‬وتخفي�ض كلف ال�سلع واخلدمات‪،‬‬ ‫النمو‬ ‫ما انعك�س��ت �آثاره بو�ضوح على عنا�رص‬ ‫ّ‬ ‫تلم�س الآثار الإيجابية‬ ‫االقت�صادي‪ .‬والثال��ث‪ّ :‬‬ ‫لعملية ا�ستخدام �أدوات املعلومات واالت�صاالت‬ ‫املتنوعة‪ ،‬والتي جتلّت بو�ضوح يف‬ ‫وتطبيقاتها‬ ‫ّ‬ ‫عمليات �إعادة ت�شكيل هيكلة ال�سوق واالرتقاء‬ ‫مبقومات حياة املواطنني‪ ،‬ون�ش�أ عنها ب�صورة‬ ‫النم��و‬ ‫حتمي��ة ارتق��اء ملمو���س يف م�ؤ��شرات‬ ‫ّ‬ ‫االقت�صادي والب�رشي‪ ،‬واالجتماعي‪.‬‬ ‫التح��والت الت��ي ط��ر�أت‬ ‫لق��د ن�ش���أ ع��ن‬ ‫ّ‬ ‫تقني��ة املعلومات واالت�صاالت‬ ‫نتيجة �سيادة ّ‬ ‫و�أدواته��ا يف بداي��ات الألفية اجلدي��دة‪ ،‬بروز‬ ‫ا�صط�لاح االقت�ص��اد املرتك��ز عل��ى املعرف��ة‬ ‫‪Knowledge-based Economy‬‬

‫لري�س��خ م��ا جاءت ب��ه العوملة م��ن دعوة �إىل‬ ‫ّ‬ ‫ع��امل مفتوح يتعاىل على احل��دود اجلغرافية‪،‬‬ ‫ويتب ّنى االبتكار ك�أداة ناجعة ملنح االقت�صاد‬ ‫مميزة‪.‬‬ ‫قدرة تناف�سية ّ‬ ‫وال زال ا�صط�لاح "اقت�ص��اد املعرف��ة"‬ ‫من امل�صطلح��ات التي ال ت��كاد تتفق الآراء‬ ‫على بي��ان حدودها اال�صطالحية‪ .‬فهو لدى‬ ‫علم��اء االقت�ص��اد مرحلة تالي��ة لالقت�صاد‬ ‫ال�صناع��ي‪ ،‬تت�أل��ف عنا��صره م��ن م��وارد‬ ‫متنوعة ت�ش ّكل لباب بيئة اقت�صادية‬ ‫ّ‬ ‫معرفية ّ‬ ‫من منط جدي��د‪ .‬وذهب �آخ��رون �إىل التنقيب‬ ‫ع��ن داللته من م��ادة املعرفة‪ ،‬الت��ي ي�ش ّكل‬ ‫لا يف �إنتاجها‪،‬‬ ‫العن��صر الب��شري دوراً فاع� ً‬ ‫وا�ستخال�ص مادتها من م��وارد معلوماتية‬ ‫متنوعة‪ ،‬ف�أ�صبحت املوارد الب�رشية العارفة‬ ‫ّ‬ ‫م��ورداً اقت�صادي�� ًا يقف على ق��دم امل�ساواة‬ ‫قبال��ة املوارد املالي��ة‪ ،‬وامل��وارد الطبيعية‬ ‫تع��د‪� ،‬إىل وق��ت قري��ب‪ ،‬املورد‬ ‫الت��ي كان��ت ّ‬ ‫الأ�سا�س لآلة االقت�صاد التقليدي الذي جرى‬ ‫التعامل معه منذ ب�ضعة عقود‪.‬‬ ‫وال ب�� ّد يف �سي��اق املقارن��ة ب�ين منظوم��ة‬ ‫االقت�صاد التقليدية ومنظومة االقت�صاد املرتكز‬ ‫عل��ى املعرفة‪ ،‬من مراجع��ة املفاهيم واملبادئ‬ ‫الت��ي ارتك��زت عليه��ا البيئ��ة االقت�صادي��ة‬ ‫التقليدي��ة لإي�ض��اح املع��امل وتبي��ان الف��روق‬ ‫القائمة بينهما‪.‬‬

‫من ر�أ���س املال التقليدي‪ ،‬وامل��وارد الب�رشية‬ ‫العارف��ة التي تتقن ا�ستخ��دام �أدوات تقنيات‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��االت ب��د ًال م��ن املوارد‬ ‫الب�رشي��ة املاه��رة‪ ،‬والف�ض��اء املعلومات��ي‬ ‫بو�صفه و�سط ًا ال�ستنبات القيمة االقت�صادية‬ ‫بد ًال من الأر�ض‪.‬‬ ‫ت��كاد دول املغ��رب العرب��ي الأرب��ع تك��ون‬ ‫�ص��ورة م�ص ّغ��رة لواق��ع جمتم��ع املعرف��ة‬ ‫واالقت�ص��اد اجلدي��د يف بل��دان الوط��ن العربي‪.‬‬ ‫بيد � ّأن تربي��ر مراتبية هذه الدول ال يتطابق مع‬ ‫القاع��دة التي �أكّ دتها درا�س��ات ميدانية متع ّددة‬ ‫(ب�ص��دد امل�ستويات الت��ي بلغتها خالل رحلتها‬ ‫نح��و بل��وغ جمتم��ع املعرف��ة وتر�سي��خ �أركان‬ ‫بيئته االقت�صادي��ة)‪ ،‬والتي ذهب �أ�صحابها �إىل‬ ‫تفوق بع�ض البلدان العربية على �أخرى‬ ‫تربير ّ‬ ‫نتيج��ة زيادة الن��اجت الإجم��ايل املحلّ��ي لهذه‬ ‫البل��دان‪ ،‬وارتفاع ح�صة الفرد م��ن قيمة الناجت‬ ‫الإجمايل‪.‬‬ ‫فف��ي دول املغ��رب العرب��ي انقل��ب امل�شه��د‬ ‫ب�ص��ورة معكو�س��ة‪ ،‬وجنحت تون���س ذات العائد‬ ‫الإجم��ايل‪ ،‬واملوارد الطبيعي��ة الأق ّل يف حتقيق‬ ‫جناح��ات ملمو�س��ة عل��ى �صعيد تر�سي��خ جذور‬ ‫االقت�صاد املعريف يف بيئتها الوطنية‪ ،‬بينما مل‬ ‫تفلح ليبيا �س��وى بنتائج متوا�ضعة‪ ،‬على الرغم‬ ‫م��ن البون ال�شا�سع بني الناجت الإجمايل املحلّي‬ ‫وح�صة الفرد منه لدى ك ّل منهما‪.‬‬

‫ت�ستم��ر يف فر�ض جمموعة‬ ‫احلكومة اجلزائرية‬ ‫ّ‬ ‫من املح ّددات على م�ساهمة اال�ستثمار الأجنبي‬ ‫يف البيئ��ة االقت�صادية اجلزائرية‪ ،‬كما �سارعت‬ ‫�إىل وق��ف عملي��ة اخل�صخ�ص��ة يف الكث�ير م��ن‬ ‫ال�رشكات ال�صناعية احلكومية‪.‬‬ ‫تع�� ّد امل��وارد النفطية العم��ود الفقري الذي‬ ‫ترتك��ز علي��ه البيئ��ة االقت�صادي��ة اجلزائري��ة‪،‬‬ ‫وال��ذي ي�ش��كّل حواىل ‪ % 60‬م��ن عوائد البالد‪،‬‬ ‫وح��واىل ‪ % 30‬من الناجت املحلّ��ي الإجمايل‪،‬‬ ‫وحواىل ‪ % 95‬من �إيرادات الت�صدير‪ .‬وبا�رشت‬ ‫احلكومة اجلزائرية العام ‪ 2010‬بخطة �إ�صالح‬ ‫خ�ص�صت له��ا ‪ 285‬مليار‬ ‫اقت�ص��ادي خم�سي��ة ّ‬ ‫دوالر للب��دء بربنامج يه��دف �إىل حتديث البينة‬ ‫التحتي��ة لعم��وم الب�لاد‪ ،‬وتوف�ير فر���ص عمل‬ ‫ّ‬ ‫ل�رشيحة وا�سعة من املواطنني‪.‬‬ ‫م��ن جه��ة �أخ��رى تتمي��ز تون���س ببيئ��ة‬ ‫التن��وع‪ ،‬م��ع ن�ش��اط‬ ‫اقت�صادي��ة ي�سوده��ا‬ ‫ّ‬ ‫اقت�ص��ادي مزده��ر يف قطاع��ات الزراع��ة‪،‬‬ ‫واملناج��م‪ ،‬وال�سياح��ة‪ ،‬والإنت��اج ال�صناع��ي‪.‬‬ ‫وق��د ب��د�أت الهيمن��ة احلكومي��ة عل��ى البيئ��ة‬ ‫االقت�صادي��ة التون�سي��ة بالتناق���ص تدريجي ًا‬ ‫خ�لال العق��د الأول م��ن الألفية اجلدي��دة‪ ،‬مع‬ ‫التوج��ه �صوب اخل�صخ�ص��ة‪ ،‬وتب�سيط‬ ‫ازدي��اد‬ ‫ّ‬ ‫هيكل��ة ال�رضائب‪ ،‬وانتهاج �أ�سلوب خمتلف يف‬ ‫التعام��ل مع القرو���ض يتنا�سب م��ع حاجات‬ ‫الب�لاد القائمة‪ ،‬وقدرة االقت�صاد الوطني على‬ ‫الإيفاء بالتزاماتها املالية‪.‬‬ ‫وق��د �ساع��دت ال�سيا�س��ات االجتماعي��ة‬ ‫املتالحق��ة يف االرتق��اء مب�ست��وى املعي�شة يف‬ ‫البيئة التون�سية مقارن ًة بدول املنطقة‪ ،‬م�سهم ًة‬ ‫النمو �إىل ‪ % 5‬خ�لال العقد‬ ‫يف ارتف��اع ن�سب��ة‬ ‫ّ‬ ‫الأول م��ن الألفي��ة اجلدي��دة‪ ،‬و�إن كان��ت ه��ذه‬ ‫الن�سب��ة ق��د تراجع��ت �إىل ‪ % 4.6‬يف الع��ام‬ ‫‪ ،2008‬ث��م �إىل ح��واىل ‪ % 4-3‬يف العامني‬ ‫‪ 2009‬و‪ 2010‬نتيج��ة التباط���ؤ احلا�صل يف‬ ‫االقت�صاد العاملي وتناق�ص حجم ا�سترياد دول‬ ‫�أوروبا لل�سلع التون�سية‪ .‬ولئن انتهجت احلكومة‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 220‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪221‬‬

‫جدول رقم ‪1‬‬

‫م�ؤ�شرات اقت�صادية �أ�سا�سية لدول املغرب العربي(‪)2011‬‬

‫جدول رقم ‪2‬‬

‫دول املغرب العربي‬

‫امل�ؤ�شّ ـر‬

‫تون�س‬

‫اجلزائر‬

‫ليبيا‬

‫الناجت الإجمايل املح ّلي احلقيقي‪ ،‬و�أ�سعار امل�ستهلكني‪ ،‬والبطالة يف دول عربية منتخبة خالل الأعوام ‪.2012-2010‬‬

‫املغرب‬ ‫البلد‬

‫م�ؤ�شر ال�سكان‪:‬‬ ‫عدد ال�سكان (مليون ن�سمة)‬

‫‪10.3‬‬

‫‪34.9‬‬

‫‪6.4‬‬

‫‪32.0‬‬

‫متو�سط النم ّو ال�سنوي لعدد ال�سكان‬

‫‪% 1.0‬‬

‫‪% 1.4‬‬

‫‪% 0.8‬‬

‫‪% 1.0‬‬

‫متو�سط عمر الفرد‬

‫‪28.9‬‬

‫‪26.2‬‬

‫‪25.9‬‬

‫‪26.3‬‬

‫م�ؤ�شر االقت�صاد‪:‬‬ ‫الناجت الإجمايل املحلّي(مليار دوالر)‬

‫‪40.2‬‬

‫‪140.8‬‬

‫‪60.4‬‬

‫‪90.8‬‬

‫ح�صة الفرد من الناجت الإجمايل املحلّي‬

‫‪3,852‬‬

‫‪4,027‬‬

‫‪9,529‬‬

‫‪2,865‬‬

‫ن�سبة اال�ستثمار الأجنبي املبا�شر من الناجت الإجمايل املحلّي‬

‫‪% 4.0‬‬

‫‪% 2.0‬‬

‫‪% 2.7‬‬

‫‪% 2.2‬‬

‫ن�سبة االنفاق احلكومي على التعليم‬

‫‪% 6.2‬‬

‫‪% 5.8‬‬

‫‪% 3.9‬‬

‫‪% 5.5‬‬

‫ن�سبة االنفاق احلكومي على ال�صحة‬

‫‪% 6.2‬‬

‫‪% 5.8‬‬

‫‪% 3.9‬‬

‫‪% 5.5‬‬

‫‪1‬امل�صدر‪Klugman, J., Human Development Report 2011 :‬‬ ‫‪1-Klugman, J. Human Development Report 2011, Sustainability and Equity: A Better Future for‬‬ ‫‪All, United Nations Development Programme, New York, NY 10017, USA,2011.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫�سيا�س��ة اقت�صادي��ة جدي��دة‪ ،‬كتو�سي��ع دائ��رة‬ ‫التنمي��ة يف قط��اع ال�صناعات غ�ير الن�سيجية‪،‬‬ ‫وتطوير القط��اع الزراعي‪ ،‬وتو�سيع دائرة قطاع‬ ‫اخلدمات‪�..‬إل��خ‪� ،‬إال �أن حتدي��ات وا�سع��ة ال زالت‬ ‫ت�شخ�ص �أمام احلكومة التون�سية اجلديدة‪� ،‬أهمها‬ ‫حتقي��ق م�ستوى مقبول من التنمية االقت�صادية‬ ‫وال�سيما‬ ‫يو ّفر فر�ص�� ًا منا�سبة الحتواء البطالة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫بطالة ال�شباب‪ ،‬وجتاوز �أزمة العجز التجاري‪.‬‬ ‫�أما االقت�صاد الليبي فيعتمد على الإيرادات‬ ‫املتح ّققة من القطاع النفطي‪ ،‬والتي ت�شكّل حواىل‬ ‫‪ % 95‬من العوائد الت�صديرية‪ ،‬وحواىل‪% 25‬‬ ‫م��ن الن��اجت املحلّي الإجمايل‪ ،‬وح��واىل ‪% 80‬‬ ‫من عوائد احلكومة الليبية‪ .‬وقد انعك�ست العوائد‬ ‫املالية الكبرية يف ليبيا مع قلّة عدد ال�سكان يف‬ ‫زي��ادة ح�صة الفرد يف عموم الق��ارة الأفريقية‪.‬‬ ‫وق��د ب��د�أت احلكومة الليبي��ة بربنام��ج �إ�صالح‬ ‫اقت�ص��ادي جدي��د �سعي�� ًا منه��ا لإحل��اق البالد‬

‫برك��ب دول املنطق��ة‪ .‬والزال االقت�ص��اد الليبي‬ ‫يح��ث اخلط��ى نح��و تنمي��ة اقت�صادي��ة ال زالت‬ ‫ّ‬ ‫بحاج��ة �إىل املزيد من تكات��ف اجلهود لتجاوز‬ ‫التحتية‪.‬‬ ‫�آثار عملية التغيري على بناها‬ ‫ّ‬ ‫بالن�سب��ة �إىل اقت�ص��اد املغ��رب‪ ،‬ف�لا تتو ّفر‬ ‫في��ه امل��وارد النفطي��ة الت��ي تدع��م عجل��ة �آلته‬ ‫االقت�صادي��ة‪ ،‬بي��د �أن امتالك��ه ملخ��زون هائل‬ ‫من م��ادة الفو�سف��ات جعل��ه على ر�أ���س قائمة‬ ‫املهمة يف العامل‪ .‬كما �أن‬ ‫م�ص�� ّدري هذه امل��ادة‬ ‫ّ‬ ‫امتالك هذه البالد قوى عاملة رخي�صة‪ ،‬وموارد‬ ‫زراعي��ة‪ ،‬و�أماكن �سياحية‪ ،‬منحها فر�صة �إنتاج‬ ‫قيم��ة اقت�صادي��ة م�ضاف��ة مقبول��ة‪ .‬يف ح�ين‬ ‫�أ�سهمت ال�سيا�س��ات االقت�صادية التي انتهجتها‬ ‫احلكومة منذ الع��ام ‪ 2003‬يف تر�سيخ م�ستوى‬ ‫مقب��ول م��ن اال�ستق��رار االقت�ص��ادي ت�صاحبه‬ ‫حرك��ة تنموي��ة متوازن��ة‪ ،‬يف ظ�� ّل مع��دالت‬ ‫ت�ضخ��م حم��دودة‪ ،‬انعك�س��ت على حت�س��ن الأداء‬

‫االقت�ص��ادي لعم��وم البالد‪ .‬بيد �أن ه��ذه الأمور‬ ‫جمتمعة مل تنجح يف �إبعاد �شبح الفقر‪ ،‬والأمية‪،‬‬ ‫والبطال��ة الت��ي ال زال��ت م�ستوياته��ا مرتفع��ة‬ ‫وتتطلّب من احلكومة النهو�ض بربامج تقلّل من‬ ‫الفج��وة االقت�صادي��ة الكبرية الت��ي تف�صل بني‬ ‫الأغني��اء والفقراء لديها م��ن جهة‪ ،‬مع مواجهة‬ ‫حازمة مل��وارد الف�ساد من جهة ثانية‪ ،‬وتو�سيع‬ ‫�صادراتها وتنويعها متجاوز ًة اعتمادها الكبري‬ ‫على املوارد الفو�سفاتية‪� ،‬أو املنتجات منخف�ضة‬ ‫الكلف��ة‪ ،‬والت��ي مل تعد تو ّفر للب�لاد عوائد مالية‬ ‫كافية للنهو�ض بواقعها االقت�صادي‪.‬‬ ‫ولع ّل جتمي��ع عنا�رص امل�شه��د االقت�صادي‬ ‫ل��دول املغ��رب العرب��ي عل��ى �أر�ضي��ة واح��دة‪،‬‬ ‫ت�ستوعبه البيان��ات (م�ؤ�شرّ ال�سكان وامل�ؤ�رشات‬ ‫االقت�صادي��ة الأ�سا�سي��ة) املودع��ة يف اجلدول‬ ‫رقم(‪.)1‬‬ ‫يف املقاب��ل‪ ،‬تظه��ر املقارن��ة ب�ين الواق��ع‬ ‫االقت�ص��ادي يف دول املغ��رب العرب��ي‪ ،‬وبع�ض‬

‫ال��دول العربية الأخ��رى(دول م�ص ّدرة و�أخرى‬ ‫م�ستوردة للنفط) يف اجلدول رقم (‪� )2‬أن هناك‬ ‫تقارب�� ًا ن�سبي ًا يف ن�سب مع��دالت التغيرّ يف ك ّل‬ ‫من الناجت الإجمايل املحلّ��ي احلقيقي‪ ،‬و�أ�سعار‬ ‫امل�ستهلكني (خالل ال�سنوات ‪.)2012-2010‬‬ ‫�أما البطالة فب��دت ذات ن�سبة عالية يف تون�س‪،‬‬ ‫بينما تتقارب ن�سبها بني اجلزائر واملغرب‪.‬‬ ‫وبالت��ايل‪ ،‬ميك��ن الق��ول �إن دول املغ��رب‬ ‫العرب��ي تنق�س��م �إىل ق�سم�ين متكافئ�ين عل��ى‬ ‫�صعيد ت�صدير النفط وا�سترياده‪ .‬فهناك اجلزائر‬ ‫وليبيا اللت��ان ت�ص ّدران النفط الذي ي�شكّل ن�سبة‬ ‫عالية م��ن الناجت الإجمايل املحلّي‪ ،‬وهناك يف‬ ‫املقابل تون�س واملغرب اللتان ت�ستوردان النفط‬ ‫التنوع يف املنتجات‬ ‫ويعتم��د اقت�صادهما على ّ‬ ‫واخلدم��ات‪ .،‬لذا ُيع ّد �سعي ه��ذه البلدان لدخول‬ ‫�ساح��ة اقت�ص��اد املعرف��ة �رضوري�� ًا لإح��داث‬ ‫تغيري حا�س��م يف الهيكلة االقت�صادية الوطنية‪،‬‬ ‫التن��وع يف م��وارد الب�لاد‪،‬‬ ‫ولتعمي��ق �سم��ة‬ ‫ّ‬

‫الناجت الإجمايل املحلّي احلقيقي‬

‫البطالة‬

‫�أ�سعار امل�ستهلكني‬ ‫‪2010 2012 2011‬‬

‫‪2012 2011‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2010 2012 2011‬‬

‫‪5.4‬‬

‫‪5.6‬‬

‫‪12.5‬‬

‫‪12.5‬‬

‫‪12.5‬‬

‫الأردن‬

‫‪2.3‬‬

‫‪2.5‬‬

‫‪2.9‬‬

‫‪5.0‬‬

‫‪2.5‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫الإمارات‬

‫‪3.2‬‬

‫‪3.3‬‬

‫‪3.8‬‬

‫‪0.9‬‬

‫‪2.5‬‬

‫‪13.0‬‬

‫‪14.7‬‬

‫‪14.4‬‬

‫تون�س‬

‫‪3.1‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪3.9‬‬

‫‪4.4‬‬

‫‪3.5‬‬

‫‪4.0‬‬

‫‪9.8‬‬

‫‪9.5‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪3.3‬‬

‫‪2.9‬‬

‫‪3.3‬‬

‫‪3.9‬‬

‫‪3.9‬‬

‫‪4.3‬‬

‫‪10.0‬‬

‫‪...‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪4.1‬‬

‫‪6.5‬‬

‫‪3.6‬‬

‫‪5.4‬‬

‫‪5.4‬‬

‫‪5.3‬‬

‫‪10.0‬‬

‫‪...‬‬

‫م�صر‬

‫‪5.1‬‬

‫‪1.2‬‬

‫‪1.8‬‬

‫‪11.7‬‬

‫‪11.1‬‬

‫‪11.3‬‬

‫‪9.0‬‬

‫‪10.4‬‬

‫‪11.5‬‬

‫املغرب‬

‫‪3.7‬‬

‫‪4.6‬‬

‫‪4.6‬‬

‫‪1.0‬‬

‫‪1.5‬‬

‫‪2.7‬‬

‫‪9.1‬‬

‫‪9.0‬‬

‫‪8.9‬‬

‫دول ال�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا‪.‬‬

‫‪4.4‬‬

‫‪4.0‬‬

‫‪3.6‬‬

‫‪6.8‬‬

‫‪9.9‬‬

‫‪7.6‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪1‬امل�صدر‪IMF,2011 :‬‬ ‫‪1-World Economic Outlook, World Economic & Financial Survey, International Monetary‬‬ ‫‪Fund, Publication Services, Washington D.C., USA, September 2011.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 222‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪223‬‬ ‫والدخ��ول يف ميدان اقت�ص��ادي جديد ال يتطلّب‬ ‫حجم ًا كب�يراً من التمويل‪ ،‬وي�سه��م يف االرتقاء‬ ‫املعريف لدى الكوادر الب�رشية الوطنية يف �آن‪.‬‬

‫�أ ‪ .‬م�ؤ�شـــــ��رات النــظـــــ��ام وم�ست��وى الأداء‬ ‫االقت�صادي‬

‫ال يــ��زال النظ��ام االقت�ص��ادي يف معظ��م‬ ‫دول ال�ش��رق الأو�س��ط واملغـــ��رب العـــربـــ��ي‬ ‫مرتبط�� ًا ب�ص��ورة وثيق��ة ب�أن�شط��ة ا�ستثم��ار‬ ‫امل��وارد الطبيعي��ة وت�صديرها‪ ،‬م��ا �سمح لهذه‬ ‫ال��دول ب�أن توظف جزءاً من مواردها يف بلوغ‬ ‫م�ستوى مقب��ول على �صعي��د التنمية مبختلف‬ ‫قطاعاته��ا‪ .‬بي��د �أن ه��ذه التنمي��ة مل حتق��ق‬ ‫متنوعة ن�ش�أت‬ ‫�أهدافه��ا ب�سبب وجود فج��وات ّ‬ ‫عن(‪:)Aubert& Reiffers,2003‬‬ ‫• ا�ستم��رار اعتم��اد االقت�ص��ادات عل��ى‬

‫جدول رقم ‪3‬‬ ‫البلد‬

‫بع�ض م�ؤ�شرات النظم االقت�صادية وم�ستوى الأداء االقت�صادي يف دول املغرب العربي*‪.‬‬ ‫النظام االقت�صادي‬

‫الأداء االقت�صادي‬ ‫ن�سبة النم ّو‬ ‫يف الناجت‬ ‫الإجمايل‬ ‫املحلّي‬

‫دليل التنمية‬ ‫الب�رشية‬

‫دليل الفقر‬

‫دليل التفرقة‬ ‫بني اجلن�سني‬

‫دليل‬ ‫املخاطرة‬ ‫املالية‬

‫دور امل�صارف ن�سبة ت�صدير‬ ‫ال�سلع‬ ‫يف البالد‬ ‫واخلدمات‬ ‫من الناجت‬ ‫الإجمايل‬ ‫املحلّي‬

‫م�ستوى‬ ‫التناف�س‬ ‫املحلّي‬

‫تون�س‬

‫‪% 4.3‬‬

‫‪0.68‬‬

‫‪0.01‬‬

‫‪0.52‬‬

‫‪69.64‬‬

‫‪5.30‬‬

‫‪% 52.0‬‬

‫‪5.40‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪% 2.8‬‬

‫‪0.68‬‬

‫‪...‬‬

‫‪0.59‬‬

‫‪71.66‬‬

‫‪4.20‬‬

‫‪% 40‬‬

‫‪4.50‬‬

‫ليبيا‬

‫‪% 5.6‬‬

‫‪0.76‬‬

‫‪...‬‬

‫‪0.50‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪....‬‬

‫‪...‬‬

‫املغرب‬

‫‪% 5.0‬‬

‫‪0.57‬‬

‫‪0.14‬‬

‫‪0.69‬‬

‫‪71.37‬‬

‫‪5.20‬‬

‫‪% 29.0‬‬

‫‪4.90‬‬

‫‪1‬امل�صدر‪World Bank,2012 :‬‬ ‫*ترتاوح قيمة دور امل�صارف بني (‪ ,)7-1‬وكذلك م�ستوى التناف�س املحلّي‪ .‬وكلما اقرتبت القيمة من (‪ )7‬يكون الأداء مقرتب ًا من احلالة املثالية‪.‬‬ ‫‪1-Knowledge Assessment Methodology ,WBI Themes, Knowledge for Development, World Bank,2012.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫‪ . 2 . 2‬مق ّوم��ات البيئ��ة االقت�صادي��ة‬ ‫احلا�ضنة‬

‫النفط‪ ،‬وال�سياحة‪ ،‬وت��داول النقد‪ ،‬مع تنمية‬ ‫حمدودة يف القطاع ال�صناعي والزراعي‪.‬‬ ‫التن��وع يف املنتج��ات الت��ي‬ ‫• حمدودي��ة‬ ‫ّ‬ ‫ت�ص��در من الدول العربية‪ ،‬حيث تع ّد ن�سبة‬ ‫املنتجات ال�صناعية امل�ص��درة من البلدان‬ ‫العربية‪ ،‬الأقل يف دول املنطقة‪.‬‬ ‫• غي��اب عملي��ة التكام��ل م��ع االقت�ص��اد‬ ‫العومل��ي‪ ،‬حي��ث ال زال��ت ن�سب��ة ا�ستثم��ار‬ ‫الأم��وال الأجنبية يف املنطق��ة العربية تق ّل‬ ‫عن ‪ % 6‬من الناجت الإجمايل املحلّي‪.‬‬ ‫• افتقار القطاع اخلا�ص �إىل تنمية �شاملة‬ ‫ترق��ى ب��ه �إىل امل�ستوى ال��ذي يتم ّتع به يف‬ ‫دول اجل��وار‪ ،‬واقت�صار ال��دور الذي ميار�سه‬ ‫عل��ى تلبي��ة حاجات حم��دودة داخل حدود‬ ‫امل��دن‪ ،‬وتوف�يره فر���ص عم��ل متوا�ضع��ة‬ ‫للموارد الب�رشية املحلّية‪.‬‬ ‫ويظه��ر اجلدول رق��م (‪ )3‬بع�ض م�ؤ�رشات‬ ‫النظ��م االقت�صادية يف دول املغرب العربي‪ ،‬مع‬ ‫م�ستوي��ات الأداء االقت�ص��ادي ل��ك ّل منه��ا‪ .‬وقد‬

‫اخت�يرت هذه امل�ؤ�رشات لتحديد جاهزية البيئة‬ ‫االقت�صادية على احت�ضان اقت�صاد املعرفة‪.‬‬ ‫النم��و يف الن��اجت الإجمايل‬ ‫يب��دو �أن ن�سب��ة‬ ‫ّ‬ ‫للنم��و االقت�صادي‬ ‫جيدة‬ ‫املحلّ��ي تب�شرّ بفر�ص ّ‬ ‫ّ‬ ‫يف دول املغ��رب العرب��ي‪ ،‬با�ستثن��اء اجلزائ��ر‬ ‫النمو لديها منخف�ضة مقارنة‬ ‫التي ال تزال ن�سبة ّ‬ ‫بدول املنطقة‪ .‬ويب��دو �أن دليل التنمية الب�رشية‬ ‫مهم ًا لدى ه��ذه الدول با�ستثناء‬ ‫ق��د قطع �شوط ًا ّ‬ ‫املغ��رب التي تفتقر موارده��ا الب�رشية �إىل مزيد‬ ‫م��ن االهتمام بربامج التطوير والتدريب‪ .‬بيد �أن‬ ‫النم��و يف الطلب‬ ‫ه��ذا الأمر يتناق���ض مع ن�سبة‬ ‫ّ‬ ‫على فر�ص العمل التي ال زالت ت�ؤرق احلكومات‬ ‫املغاربي��ة مع عدم تو ّفر فر���ص منا�سبة لتلبية‬ ‫ن�سب��ة الزي��ادة التي ج��اوزت ن�سبته��ا ال�سنوية‬ ‫‪ % 3‬نتيج��ة الرك��ود االقت�صادي وعدم توازن‬ ‫النمو مع حاجات ال�سوق‪.‬‬ ‫عملية‬ ‫ّ‬ ‫والزال دور امل�ص��ارف الوطني��ة حم��دوداً‪،‬‬ ‫فانعك�س��ت �آث��اره عل��ى ق��درة البيئ��ة الوطني��ة‬ ‫على جذب اال�ستثم��ار‪ ،‬مع رفع ن�سبة املخاطرة‬ ‫املالي��ة‪ .‬وكذل��ك احل��ال بالن�سب��ة �إىل ال�سل��ع‬ ‫يت��م ت�صديره��ا‪ .‬فبا�ستثن��اء تون���س ال‬ ‫الت��ي ّ‬ ‫زال��ت �ص��ادرات بقي��ة دول املغ��رب العربي من‬ ‫املنتجات واخلدمات منخف�ضة‪ ،‬وال حت ّقق قيمة‬ ‫اقت�صادية م�ضافة جيدة‪.‬‬ ‫ل��ذا ي�ستدعي تر�سيخ ج��ذور اقت�صاد معرفة‬ ‫متني يف هذه البلدان اعتماد �سيا�سة اقت�صادية‬ ‫م��ن من��ط جديد‪ ،‬ق��ادرة عل��ى �إح��داث تغيريات‬ ‫حا�سم��ة على �صعي��د دخل املواطن م��ن الناجت‬ ‫الإجمايل املحلّي‪ ،‬مع تنويع املنتجات املحلّية‬ ‫الت��ي متن��ح ه��ذه االقت�ص��ادات مي��زة تناف�سية‬ ‫وت�سه��م يف زيادة ن�سب��ة ال�ص��ادرات املتح ّققة‬ ‫واملن�سوبة �إىل الناجت الإجمايل املحلّي‪.‬‬

‫الت��ي يرتك��ز عليها اقت�صاد املعرف��ة‪ ،‬وذلك ملا‬ ‫تتميز به بيئة جمتمع��ات املعلومات واملعرفة‬ ‫ّ‬ ‫التط��ور الدائم التي‬ ‫�سمة‬ ‫تفر�ضها‬ ‫يات‬ ‫د‬ ‫حت‬ ‫م��ن ّ‬ ‫ّ‬ ‫تقني��ة املعلوم��ات واالت�ص��االت‬ ‫ت�س��ود بيئ��ة ّ‬ ‫فتنعك���س �آثاره��ا املت�سارع��ة عل��ى املنظومة‬ ‫االقت�صادية للبالد‪.‬‬ ‫وق��د با��شر منت��دى االقت�ص��اد العامل��ي‬ ‫‪ World Economic Forum‬من��ذ ثالث��ة‬ ‫عق��ود‪ ،‬ب�إ�ص��دار تقري��ر �سن��وي يب�ّيمنّ م�ستوى‬ ‫القدرة التناف�سية الوطني��ة الذي تتمتع به دول‬ ‫منتخبة يف �ضوء �أمنوذج اقت�صادي‪ /‬ريا�ضي‪،‬‬ ‫وذل��ك ملن��ح �ص ّن��اع الق��رار فر�ص��ة ا�ست�رشاف‬ ‫أه��م ال�سيا�س��ات‬ ‫مع��امل امل�ستقب��ل‪ ،‬ومناق�ش��ة � ّ‬ ‫واال�سرتاتيجي��ات املنا�سب��ة لتج��اوز العقبات‬ ‫القائم��ة يف منظومة االقت�ص��اد الوطني وبلوغ‬ ‫م�ست��وى تناف�س��ي �أف�ض��ل يتي��ح للب�لاد فر�صة‬ ‫بنمو م�ستدام‪.‬‬ ‫تر�سيخ مقومات اقت�صاد يتمتع ّ‬ ‫ا�ستن��د املنت��دى االقت�ص��ادي يف عملي��ة‬ ‫تقيي��م الق��درة التناف�سي��ة لل��دول �إىل �أداة تت�ألف‬ ‫�سمي��ت بـ"دلي��ل التناف�سية‬ ‫م��ن جمموع��ة عوامل ّ‬ ‫العومل��ي" ‪Global Competitiveness Index‬‬ ‫متنوع��ة م��ن‬ ‫‪ ، (GCI)I‬وال��ذي ي�شم��ل جمموع��ة ّ‬ ‫عنا��صر االقت�ص��اد اجلزئ��ي والكلّي للب�لاد‪ .‬وقد‬ ‫تو ّزعت عنا�رص الدليل على ثالثة قطاعات رئي�سة‪،‬‬ ‫�شملت عنا��صر االحتياجات الأ�سا�سية‪ ،‬ومعززات‬ ‫والتفوق التقني‪.‬‬ ‫القدرات‪ ،‬وعوامل االبتكار‬ ‫ّ‬

‫وت�ص��ب ه��ذه العوامل جمتمع��ة يف هيكلة‬ ‫ّ‬ ‫ريا�ضي��ة ت�ستم�� ّد منطقه��ا م��ن الأمن��وذج‬ ‫يع��رف التناف�سية وفق دليل‬ ‫االقت�ص��ادي الذي ّ‬ ‫ع��ددي يعك���س املرتب��ة التي تتمتع به��ا الدول‬ ‫ي�ضم جمموع��ة من املنظمات‪،‬‬ ‫ب ‪ .‬الق��درة التناف�سي��ة العوملي��ة لبل��دان بو�صفه��ا كيان ًا ّ‬ ‫املغرب العربي‬ ‫تتب ّن��ى �سيا�سات حم�� ّددة‪ ،‬تنعك�س على قدراتها‬ ‫‪1‬‬ ‫تع ّد القدرة التناف�سية من الأركان الأ�سا�سية الإنتاجي��ة عل��ى امل�ست��وى الوطن��ي ‪ .‬ويح�� ّدد‬ ‫‪1-Sala-i-Martin, X., The Global Competitiveness Report 2011–2012, World Economic Forum,‬‬ ‫‪Geneva,2012.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 224‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪225‬‬

‫احــتـفظـ��ت تـونـ���س مبكــــان‬ ‫ال�ص��دارة وف��ق دلي��ل مع ّززات‬ ‫الكف��اءة االقت�صادي��ة‪ ،‬تلته��ا‬ ‫املغرب بف��ارق متو�سط‪ ،‬بينما‬ ‫ا�ستم��ر الف��ارق كب�يراً مقارن ًة‬ ‫بك ّل من اجلزائر وليبيا‪.‬‬

‫جدول رقم ‪4‬‬

‫ي�ضم الأدلة‬ ‫يبينّ اجلدول رق��م (‪ -)4‬وهو ّ‬ ‫الثانوية لقطاع مرتكزات االحتياجات الأ�سا�سية‬ ‫لدلي��ل التناف�سية العوملي قيم�� ًا وت�سل�سالً‪� -‬أن‬ ‫عن��صر امل� ّؤ�س�س��ات‪ ،‬والذي يحت��وي االقت�صاد‬ ‫يف الب�لاد م��ن خ�لال ال�سيا�س��ات والإجراءات‬ ‫املتبعة‪ ،‬ي�شري �إىل عدم تكامل ملحوظ يف الأداء‬ ‫ل��دى ك ّل من اجلزائر وليبيا‪ ،‬بينما هناك تق ّدم‬ ‫مقب��ول يف مراتبي��ة تون���س واملغ��رب‪ .‬وينطبق‬ ‫التحتية الت��ي ت�شكّل‬ ‫الأم��ر ذات��ه عل��ى البني��ة‬ ‫ّ‬ ‫العمود الفقري للق��درة التناف�سية الوطنية‪� .‬أما‬ ‫بالن�سبة �إىل عوام��ل البيئة االقت�صادية فهناك‬ ‫جيدة الحت�ضان بيئة اقت�صاد املعرفة‬ ‫مقومات ّ‬ ‫ّ‬ ‫نتيج��ة ا�ستقرار بيئ��ة االقت�صاد الكلّ��ي لبلدان‬ ‫املغرب العربي جمتمع��ة‪ .‬وي�أتي عامل الرعاية‬ ‫ال�صحي��ة والتعلي��م ال��ذي ُيظه��ر �أن تون�س هي‬ ‫الوحي��دة التي جنحت يف تر�سي��خ مكانة جيدة‬

‫مرتكزات االحتياجات الأ�سا�سية لدليل التناف�سية العوملي للعامني ‪.2012-2011‬‬

‫وي�ض��م اجل��دول رق��م (‪ )6‬عنا��صر الدليل‬ ‫ّ‬ ‫تطور البيئة‬ ‫ومعامل‬ ‫االبتكار‬ ‫ملرتكزات‬ ‫الثانوي‬ ‫ّ‬ ‫االقت�صادية يف هذه البلدان‪.‬‬ ‫ت��كاد ال�ص��ورة تتك��رر يف عنا��صر ه��ذا‬ ‫تتق��دم تون�س على الدول‬ ‫الدلي��ل الثانوي‪� ،‬إذ‬ ‫ّ‬ ‫املغاربية الأخرى جلهة اخل�صائ�ص النوعية‬ ‫ل�شبك��ة م� ّؤ�س�ساته��ا االقت�صادي��ة وجله��ة‬ ‫قدرته��ا على تب ّني و�إجن��اح �سيا�سات ال�سوق‬ ‫وم��ا تتط ّلبه من �إجراءات عل��ى �أر�ض الواقع‪.‬‬ ‫وي�ص��ح الأم��ر عل��ى الق��درات االبتكارية يف‬ ‫ّ‬ ‫�إنت��اج �سل��ع وخدم��ات جدي��دة ق��ادرة على‬ ‫تلبي��ة احلاج��ات وتوف�ير عوائ��د اقت�صادية‬ ‫جدول رقم ‪5‬‬

‫جدول رقم ‪6‬‬ ‫البلد‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫م�ستوى الإنتاجية الت��ي تتم ّتع به البالد مقدار‬ ‫العوائ��د الت��ي ميك��ن �أن يحققه��ا اال�ستثمار يف‬ ‫قط��اع م��ن القطاع��ات‪ ،‬ويع�� ّد يف الوق��ت ذاته‬ ‫ٍ‬ ‫النم��و االقت�ص��ادي ال��ذي‬ ‫حج��م‬ ‫عل��ى‬ ‫ا‬ ‫ؤ��شر‬ ‫م�‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫يكم��ن يف البيئ��ة الوطنية‪ .‬وعلى ه��ذا الأ�سا�س‬ ‫وق��ع االختيار على هذا الدلي��ل لتحديد م�ستوى‬ ‫ا�ستع��داد البيئ��ة االقت�صادي��ة املغاربي��ة‬ ‫الحت�ض��ان اقت�صاد املعرفة وتوفري م�ستلزمات‬ ‫جناحها وا�ستدامتها‪.‬‬

‫يف ه��ذا املح��ور‪ ،‬بينم��ا ال زالت بقي��ة البلدان‬ ‫بحاج��ة �إىل حت�سني قدراته��ا يف هذا امل�ضمار‬ ‫ل�ضم��ان ت�أثريات �إيجابية �أكي��دة على قدراتها‬ ‫التناف�سية‪.‬‬ ‫بالن�سب��ة �إىل الأدل��ة الثانوي��ة ملرتك��زات‬ ‫مع ّززات الكفاءة االقت�صادية‪ُ ،‬يالحظ‪ ،‬كما هو‬ ‫وارد يف اجل��دول رق��م (‪� )5‬أن عام��ل التعلي��م‬ ‫تف��وق تون�س على‬ ‫الع��ايل والتدري��ب ي�شري �إىل ّ‬ ‫نظرياته��ا‪ ،‬بينما ال زالت بقي��ة البلدان بحاجة‬ ‫�إىل �إح��داث تغي�يرات عل��ى م�ست��وى التعلي��م‬ ‫الع��ايل وبرام��ج التدري��ب الوطنية ك��ي تكون‬ ‫م�شاركته��ا م�ؤث��رة يف االرتق��اء بامله��ارات‬ ‫عل��ى �صعيد املوارد الب�رشي��ة‪ ،‬مبا يو ّفر فر�صة‬ ‫�أكي��دة لالرتق��اء بالق��درات التناف�سي��ة له��ذه‬ ‫البل��دان‪ .‬وكذل��ك احل��ال بالن�سب��ة �إىل عام��ل‬ ‫كف��اءة ال�س��وق الذي يب��دو وا�ضح�� ًا من خالل‬ ‫تفوق كفاءة ال�سوق التون�سية‬ ‫قيمته ومراتبيته ّ‬ ‫متنوع��ة من‬ ‫ت�شكيل��ة‬ ‫إنت��اج‬ ‫عل��ى غريه��ا يف �‬ ‫ّ‬ ‫املنتجات واخلدمات وعدم ارتباط اقت�صادها‬ ‫املحرك لعجلة‬ ‫بالنفط بو�صفه املنتج الأ�سا�س‬ ‫ّ‬ ‫اقت�صاده��ا‪ .‬وتكاد ت�شرتك الدول املغاربية يف‬ ‫ت��دنيّ قدراتها عل��ى �صعيد كف��اءة �سوق العمل‬ ‫لتف�ش��ي البطال��ة‪ ،‬وع��دم تو ّف��ر برامج‬ ‫نتيج��ة ّ‬ ‫قادرة على التقليل م��ن �آثارها على االقت�صاد‬ ‫املحلّي‪.‬‬ ‫ويب��دو �أن ك ًال م��ن تون���س واملغ��رب متتلك‬

‫تقنية متنحه��ا فر�صة الولوج �إىل بيئة‬ ‫جاهزية ّ‬ ‫اقت�صاد املعرف��ة‪ ،‬بينما تتقارب ق��درات الدول‬ ‫املغاربي��ة عل��ى �صعيد عامل حج��م ال�سوق مع‬ ‫اختالف��ات طفيف��ة‪ ،‬بحيث توجد �أ�س��واق قادرة‬ ‫متنوعة م��ن املنتجات‬ ‫عل��ى ا�ستيع��اب ت�شكيلة ّ‬ ‫التو�س��ع يف‬ ‫واخلدم��ات املعرفي��ة‪ ،‬مب��ا يدع��م‬ ‫ّ‬ ‫الأن�شطة االقت�صادية اجلديدة‪.‬‬ ‫ويب��دو كح�صيل��ة نهائي��ة لت�أث�يرات ه��ذه‬ ‫العوام��ل جمتمعة عل��ى دليل مع��ززات الكفاءة‬ ‫االقت�صادية �أن تون�س احتفظت مبكان ال�صدارة‪،‬‬ ‫ث��م تلتها املغرب بف��ارق متو�س��ط‪ ،‬بينما ا�ستمر‬ ‫الفارق كبرياً مقارن ًة بك ّل من اجلزائر وليبيا‪.‬‬

‫جي��دة‪ .‬وت�أتي بعده��ا املغرب بينم��ا ال زالت‬ ‫ومقومات عملية االبتكار‬ ‫البيئة االقت�صادية‬ ‫ّ‬ ‫كل من ليبيا واجلزائر‪ ،‬بحيث‬ ‫مرتاجع��ة لدى ّ‬ ‫كل منهما‬ ‫بقي��ت قيم��ة الدليل الثانوي ل��دى ّ‬ ‫مرتاجع��ة �إىل املرات��ب الأخ�يرة يف قائم��ة‬ ‫امليزات التناف�سية الوطنية‪.‬‬ ‫ويب��دو من قي��م دلي��ل التناف�سي��ة العوملي‬ ‫وب�أدلت��ه الثانوية لدول املغ��رب العربي‪ ،‬ودول‬ ‫لا ع��ن الدولت�ين اللت�ين‬ ‫عربي��ة �أخ��رى‪ ،‬ف�ض� ً‬ ‫تت�ص��دران قائم��ة الدلي��ل ونهايتها(�سوي�س��را‪،‬‬ ‫ت�ش��اد) يف اجل��دول رق��م (‪� ،)7‬أن دول املغرب‬ ‫العرب��ي بحاج��ة �إىل مراجع��ة حا�سم��ة ح��ول‬ ‫قدراتها التناف�سي��ة (با�ستثناء تون�س واملغرب)‬ ‫جي��دة عن��د حماول��ة‬ ‫ل�ضم��ان حتقي��ق نتائ��ج ّ‬ ‫مرتكزات االبتكار وتط ّور البيئة االقت�صادية‬

‫االبتكار وتطور‬ ‫البيئة االقت�صادية‬ ‫املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة‬ ‫تطور البيئة‬

‫االبتكار‬

‫تون�س‬

‫‪43‬‬

‫‪3.87‬‬

‫‪52‬‬

‫‪4.16‬‬

‫‪37‬‬

‫‪3.58‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪136‬‬

‫‪2.65‬‬

‫‪135‬‬

‫‪2.93‬‬

‫‪132‬‬

‫‪2.37‬‬

‫ليبيا‬

‫‪135‬‬

‫‪2.62‬‬

‫‪136‬‬

‫‪2.86‬‬

‫‪131‬‬

‫‪2.38‬‬

‫املغرب‬

‫‪79‬‬

‫‪3.40‬‬

‫‪80‬‬

‫‪3.78‬‬

‫‪80‬‬

‫‪3.02‬‬

‫امل�صدر‪World Economic Forum,2010,2012 :‬‬

‫مرتكزات مع ّززات الكفاءة االقت�صادية لدليل التناف�سية العوملي للعامني ‪.2012-2011‬‬

‫البلد‬

‫معززات الكفاءة التعليم العايل كفاءة ال�سوق كفاءة �سوق العمل تنمية ال�سوق اجلاهزية التقنيّة‬ ‫املالية‬ ‫والتدريب‬ ‫املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة‬

‫تون�س‬

‫‪42‬‬

‫‪5.08‬‬

‫‪41‬‬

‫‪4.54‬‬

‫‪52‬‬

‫‪4.36‬‬

‫‪38‬‬

‫‪5.33‬‬

‫‪38‬‬

‫‪6.09‬‬

‫تون�س‬

‫‪3.81 63 3.82 58‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪75‬‬

‫‪4.44‬‬

‫‪127‬‬

‫‪3.11‬‬

‫‪93‬‬

‫‪3.43‬‬

‫‪19‬‬

‫‪5.72‬‬

‫‪82‬‬

‫‪5.50‬‬

‫ليبيا‬

‫‪88‬‬

‫‪4.20‬‬

‫‪111‬‬

‫‪3.34‬‬

‫‪95‬‬

‫‪3.22‬‬

‫‪7‬‬

‫‪5.72‬‬

‫‪115‬‬

‫‪4.53‬‬

‫اجلزائر ‪4.35 47 2.83 120 2.64 137 3.41 137 3.38 134 3.51 101 3.53 122‬‬ ‫ليبيا‬ ‫‪3.64 69 2.87 114 2.99 130 2.81 139 3.20 134 3.63 95 3.19 127‬‬

‫املغرب‬

‫‪54‬‬

‫‪4.74‬‬

‫‪59‬‬

‫‪3.98‬‬

‫‪69‬‬

‫‪3.95‬‬

‫‪25‬‬

‫‪5.65‬‬

‫‪93‬‬

‫‪5.38‬‬

‫املغرب‬

‫البلد‬

‫االحتياجات الأ�سا�سية‬

‫امل� ّؤ�س�سات‬

‫البنية التحت ّية‬

‫البيئة االقت�صادية‬

‫الرعاية ال�صحية والتعليم‬

‫املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة‬

‫امل�صدر‪World Economic Forum,2010,2012 :‬‬

‫حجم ال�سوق‬

‫‪4.67 44 4.11 58‬‬

‫‪3.62 98 3.86 83‬‬

‫‪3.97 106 4.42 44‬‬

‫‪3.52 132 4.15 76‬‬

‫‪3.99 76‬‬

‫‪4.16 62‬‬

‫‪4.03 57 3.69 66‬‬

‫امل�صدر‪World Economic Forum,2010,2012 :‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 226‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪227‬‬ ‫جدول رقم ‪7‬‬ ‫البلد‬

‫عنا�صر دليل التناف�سية العوملي لعام ‪.2012‬‬

‫معززات الكفاءة االبتكار وتطور البيئة‬ ‫االحتياجات‬ ‫دليل التناف�سية‬ ‫العوملي ‪2012‬‬ ‫االقت�صادية‬ ‫االقت�صادية‬ ‫الأ�سا�سية‬ ‫املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة‬

‫اجلزائر‬

‫‪87‬‬

‫‪*1‬‬

‫‪3.96‬‬

‫‪75‬‬

‫‪4.44‬‬

‫‪122‬‬

‫‪3.35‬‬

‫‪136‬‬

‫‪2.65‬‬

‫‪3.74‬‬

‫‪88‬‬

‫‪4.20‬‬

‫‪127‬‬

‫‪3.19‬‬

‫‪135‬‬

‫‪2.62‬‬

‫‪54‬‬

‫‪4.74‬‬

‫‪83‬‬

‫‪3.86‬‬

‫‪79‬‬

‫‪3.40‬‬

‫‪5.66‬‬

‫‪24‬‬

‫‪4.82‬‬

‫‪24‬‬

‫‪4.62‬‬

‫‪2‬‬

‫‪5.53‬‬

‫‪1‬‬

‫‪5.79‬‬

‫‪139‬‬

‫‪2.87‬‬

‫‪130‬‬

‫‪2.81‬‬

‫ليبيا‬

‫‪100‬‬

‫املغرب‬

‫‪73‬‬

‫‪4.16‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪17‬‬

‫‪5.17‬‬

‫‪16‬‬

‫�سوي�سرا‬

‫‪1‬‬

‫‪5.74‬‬

‫‪3‬‬

‫‪6.18‬‬

‫‪142‬‬

‫‪2.87‬‬

‫‪142‬‬

‫‪2.88‬‬

‫ت�شاد‬

‫امل�صدر‪World Economic Forum,2010,2012 :‬‬

‫جدول رقم ‪8‬‬

‫دليل التناف�سية العوملي للعامني ‪.2012-2011‬‬

‫البلد‬

‫املرتبة العوملي‬ ‫‪2012‬‬

‫دليل التناف�سية‬ ‫العوملي ‪2012‬‬

‫املرتبة العوملي‬ ‫‪2011‬‬

‫املرحلة التي بلغها‬ ‫االقت�صاد‬

‫تون�س‬

‫‪40‬‬

‫‪4.47‬‬

‫‪32‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪87‬‬

‫‪3.96‬‬

‫‪86‬‬

‫‪3.74‬‬

‫‪88‬‬ ‫‪75‬‬

‫املرحلة الثانية‬ ‫املرحلة االنتقالية من‬ ‫الأوىل نحو الثانية‬ ‫املرحلة االنتقالية من‬ ‫الأوىل نحو الثانية‬ ‫املرحلة الثانية‬ ‫املرحلة الثالثة‬

‫*‬

‫ليبيا‬

‫‪100‬‬

‫املغرب‬

‫‪73‬‬

‫‪4.16‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪17‬‬

‫‪5.17‬‬

‫‪21‬‬

‫�سوي�سرا‬

‫‪1‬‬

‫‪5.74‬‬

‫‪1‬‬

‫املرحلة الثالثة‬

‫‪142‬‬

‫‪2.87‬‬

‫‪139‬‬

‫املرحلة الأوىل‬

‫ت�شاد‬

‫امل�صدر‪World Economic Forum,2010,2012 :‬‬

‫ا�ستثم��ار املناف��ع املحتمل��ة نتيج��ة االلتحاق ث�لاث مراتب‪ ،‬مع املراحل االنتقالية من مرتبة‬ ‫بق��وة يف جمتم��ع املعرف��ة ومزاول��ة الأن�شط��ة �إىل �أخ��رى‪ ،‬فق��د تبينّ من اجل��دول رقم (‪� )8‬أن‬ ‫تون�س واجلزائر ت�ستق��ران يف املرتبة الثانية‪،‬‬ ‫اخلا�صة ب�آلته االقت�صادية اجلديدة‪.‬‬ ‫و�إذا كان��ت مرات��ب التناف�سية قد ُق�سمت �إىل وعليهم��ا اجتيازها �إىل املرحلة االنتقالية قبل‬ ‫* مل تدرج قيمة الدليل اقت�صاد ليبيا خالل �سنة ‪ 2012‬ب�سبب التغيرّ ات ال�سيا�سية التي ع�صفت بها‪ ،‬فا�ستعي�ض عنها بالقيمة املناظرة ‪.2010‬‬ ‫* مل تدرج قيمة الدليل القت�صاد ليبيا خالل ال�سنتني ‪ 2012-2011‬ب�سبب التغريات ال�سيا�سية التي ع�صفت بها‪ ،‬فت ّم عو�ض ًا عنها ا�ستخدام القيمة‬ ‫املناظرة لل�سنتني ‪.2010 ،2009‬‬

‫‪ .3‬املعرفة وجمتمع املعرفة‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫تون�س‬

‫‪40‬‬

‫‪4.47‬‬

‫‪42‬‬

‫‪5.08‬‬

‫‪58‬‬

‫‪4.11‬‬

‫‪43‬‬

‫‪3.87‬‬

‫بلوغ املرتبة الثالثة التي ت�ستقر فيها جمموعة‬ ‫من ال��دول العربية (مثل ال�سعودي��ة)‪� .‬أما ليبيا‬ ‫واجلزائ��ر فت�ستقران يف املرحلة االنتقالية من‬ ‫الأوىل باجت��اه الثاني��ة‪ ،‬م��ا ي�ؤكّ ��د احلاجة �إىل‬ ‫جهود كبرية لبلوغ م�ستوى تناف�سي يف اقت�صاد‬ ‫تع�� ّد فيه الق��درة التناف�سية �أم��راً ال منا�ص منه‬ ‫لتحقيق جناحات �أكي��دة يف بيئته االقت�صادية‬ ‫املتميزة‪.‬‬

‫املجتم��ع‪ ،‬وت�سه��م ب�ص��ورة فاعل��ة يف تعجيل‬ ‫عملية �إن�ش��اء املعرفة ون�رشه��ا‪ ،‬وتوظيفها يف‬ ‫تطبيقات متع ّددة‪.‬‬ ‫وت�سه��م العملي��ات الت��ي ت�س��ود يف بيئ��ة‬ ‫جمتم��ع املعرف��ة يف تن�شيط االبت��كار و�إذكائه‬ ‫لتوف�ير حل��ول وتطبيق��ات متار���س م�ستويات‬ ‫متع�� ّددة من عمليات �إع��ادة �إنتاج املعرفة‪ ،‬مع‬ ‫منح املجتمع واقت�صاده ميزات تناف�سية تر�سخ‬ ‫عملية منوه وازدهاره االقت�صادي‪.‬‬ ‫يتمي��ز جمتمع املعرف��ة بجملة من ال�سمات‬ ‫ّ‬ ‫اجلوهري��ة التي حت��دد هويته‪ ،‬وتر�س��ي طبيعة‬ ‫احل��دود الفا�صل��ة بين��ه وب�ين بقي��ة �أمن��اط‬ ‫املجتمع��ات التقليدية‪ .‬وال �ش��ك �أن عدم تكامل‬ ‫املف��ردات التف�صيلي��ة لو�ص��ف ه��ذا النمط من‬ ‫املجتمعات‪ ،‬نتيجة مروره ب�سل�سلة من التغريات‬ ‫اجلوهرية باجتاه تكامل هيكلته املجتمعاتية‪،‬‬ ‫واالقت�صادي��ة‪ ،‬واملفاهيمي��ة (يف ه��ذه الأيام)‬ ‫�سي�سه��م يف ظهور جمموعة جديدة من ال�سمات‬ ‫املمي��زة خالل هذا العقد‪ ،‬بحيث �ستكتمل معامل‬ ‫هويته (وفق منطق علم االجتماع‪ ،‬واالقت�صاد‪،‬‬ ‫والتقنية) خالل ال�سنوات املقبلة بعد �أن ي�ستكمل‬ ‫ّ‬ ‫املميزة‪،‬‬ ‫خ�صائ�صه‬ ‫من‬ ‫الكثري‬ ‫اجلديد‬ ‫املجتم��ع‬ ‫ّ‬ ‫نتيج��ة ن�ض��وج املفه��وم‪ ،‬وتر�سيخ ج��ذوره يف‬ ‫تربة الواقع اليومي‪.‬‬ ‫ب�ص��ورة عامة يرتكز جمتم��ع املعرفة على‬ ‫نوع�ين من امل��وارد‪ /‬املوج��ودات التي متنحه‬ ‫قاعدة عري�ضة و�آمنة ل�ضمان دميومته‪:‬‬

‫تنق�س��م املعرف��ة �إىل �أ�صن��اف ع�� ّدة بح�سب‬ ‫املنظور الذي يعاجلها‪ ،‬فتنق�سم بح�سب موردها‬ ‫�إىل معرف��ة م�سبق��ة ‪،Priori Knowledge‬‬ ‫ومعرفة جتريبية ‪،Empirical Knowledge‬‬ ‫وبح�سب نهج معاجلتها للم�سائل املطروحة �إىل‬ ‫معرف��ة و�ضعي��ة ‪، Situated Knowledge‬‬ ‫ومعرف��ة جزئي��ة ‪،Partial Knowledge‬‬ ‫ومعرفة و�صفي��ة ‪Descriptive Knowledge‬‬ ‫(ويطلق عليها يف �أحيان �أخرى املعرفة البيانية‬ ‫‪� Declarative Knowledge‬أو املعرف��ة‬ ‫اخلربية ‪ ،Propositional Knowledge‬ومعرفة‬ ‫�إجرائية ‪ ،Procedural Knowledge‬ومعرفة‬ ‫ا�ستداللية ‪.Inferential Knowledge‬‬ ‫�أما جمتمع املعرف��ة‪ ،‬فهو كيان جمتمعاتي‬ ‫ميار�س عملية �إنتاج املوارد املعرفية‪ ،‬وي�شرتك‬ ‫يف توظيفه��ا وا�ستثماره��ا لرت�سي��خ عنا��صر‬ ‫والنم��و االقت�صادي والرفاهية لأفراد‬ ‫االزدهار‬ ‫ّ‬ ‫املجتمع‪ .1‬وتتزايد �أهمي��ة املوارد املعرفية يف‬ ‫ه��ذا النوع م��ن املجتمعات على ح�س��اب الدور‬ ‫امل��وارد الب�شري��ة العارف��ة‪ :‬لأنه��ا الوعاء‬ ‫الذي متار�سه الأر���ض‪ ،‬والقوى الب�رشية‪ ،‬ور�أ�س‬ ‫تقني��ة املعلوم��ات الإن�س��اين ال��ذي ي�ستوط��ن يف داخل��ه املعرف��ة‬ ‫امل��ال التقلي��دي‪ .‬ومتار���س ّ‬ ‫واالت�صاالت و�أدواتها‪ ،‬وتطبيقاتها‪ ،‬دوراً فاع ًال ال�ضمني��ة‪ ،‬بحيث ميكن الو�صول �إىل هذا املورد‬ ‫يف عملي��ة �إدارة دف��ة الأن�شط��ة ال�سائدة يف هذا ال�ثري عل��ى �أ�سا���س احل�ص��ول علي��ه ب�ص��ورة‬

‫‪1-Shariffadeen, T.,The Role Of Culture And Values In Enabling Transformation Towards‬‬ ‫‪Knowledge Economies: Lessons From Two Countries, High Level International Conference‬‬ ‫‪on “Building Knowledge Economies for job creation, increased competitiveness, and balanced‬‬ ‫‪development”, Tunisian Government , ISESCO, & World Bank, Carthage, December 1-3,‬‬ ‫‪2009.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 228‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪229‬‬

‫‪- 1‬الرزو‪ ،‬ح�سن مظفر‪ ،‬مقوّمات االقت�صاد الرقمي ومدخل �إىل اقت�صاديات الإنرتنت‪،‬ال�سعودية‪ ،‬مركز البحوث‪ ،‬معهد الإدارة العامة‪. 2006،‬‬

‫ج ‪ .‬عملي��ة التعلّ��م ‪ :‬بحي��ث �أ�سه��م جمتم��ع‬ ‫املعلوم��ات يف حتوي��ل عملي��ة التعلّم �إىل‬ ‫عملية م�ستمرة ميار�سها املرء طوال العمر‬ ‫لتنمي��ة معرفت��ه‪ ،‬وتطوي��ر مهارات��ه لكي‬ ‫التكيف م��ع احلاجات‬ ‫يك��ون ق��ادراً عل��ى ّ‬ ‫الت��ي تفرزه��ا التغ�يرات‪ ،‬والتط��ورات‬ ‫املتالحقة التي ت�رسي يف البيئة املعرفية‬ ‫اجلديدة‪.‬‬ ‫جدول رقم ‪9‬‬

‫مينح اجل��دول رق��م (‪ )9‬ملح��ة �رسيعة عن‬ ‫م�شهد البيئة املعرفية يف الوطن العربي‪ ،‬وذلك‬ ‫مب��ا ي�سم��ح يف تعميق فه��م واق��ع املجتمعات‬ ‫املغاربي��ة الت��ي ال تختلف �سماته��ا بعامة عن‬ ‫�سمات امل�شهد العربي عموماً‪.‬‬ ‫�إذ يبدو �أن بيئة جمتمعات املعرفة العربية‬ ‫ال زالت يف بداي��ة م�سريها نحو حتقيق م�ستوى‬ ‫مقبول م��ن الن�ض��وج‪ ،‬كما ت�سوده��ا يف الوقت‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫املنظمة الرقمية اجلديدة‪.‬‬ ‫ممن ميتلكه‪.‬‬ ‫مبا�رشة ّ‬ ‫و�إذا كان ر�أ�س املال املعريف ‪Intellectual‬‬ ‫املعلوم��ات‪ :‬لأنه��ا الوعاء الرقم��ي للمعرفة‬ ‫بين�� ًا م��ن مظاه��ر تراكم‬ ‫�ضمها م��ع عنا�رص �أخرى‪،‬‬ ‫‪ Capital‬مظه��راً ّ‬ ‫املدون��ة التي ميكن ّ‬ ‫ّ‬ ‫احل�صيل��ة املعرفي��ة‪ ،‬ف���إن �سمات��ه الفريدة‬ ‫�أو خزنه��ا‪ ،‬وا�سرتجاعها‪ ،‬ونقلها بوا�سطة �آليات‬ ‫تفر���ض �إع��ادة ت�شكي��ل الن�س��ق املفاهيمي‬ ‫رقمية‪�-‬شبكاتي��ة تو ّف��ر فر�ص��ة جله��ة ثالث��ة‬ ‫لإدارة امل��وارد الرقمي��ة‪� ،‬إذ ال ميك��ن نق��ل‬ ‫للو�ص��ول �إليه��ا‪ ،‬وا�ستثماره��ا لت�شكيل معارف‬ ‫املوجودات غري امللمو�سة بالطريقة نف�سها‬ ‫جديدة �أو �إن�شاء �أن�ساق مفاهيمية مبتكرة‪.‬‬ ‫الت��ي ُت�ستخ��دم يف نق��ل امل��وارد املادي��ة‪.‬‬ ‫يتمي��ز جمتم��ع املعرف��ة‬ ‫ويف الوق��ت ذات��ه ّ‬ ‫فاملعرف��ة تتالح��م بالن�س��ق الوظيف��ي‬ ‫بجمل��ة م��ن اخل�صائ���ص الوظيفية الت��ي حت ّدد‬ ‫للمنظم��ة الرقمية اجلدي��دة‪ ،‬بحيث ميار�س‬ ‫تخوم��ه الفا�صلة ع��ن الرقعة اجلغرافي��ة لبقية‬ ‫ر�أ���س امل��ال االبت��كاري ‪Innovation‬‬ ‫�أمناط املجتمعات‪� ،‬أهمها‪:1‬‬ ‫لا يف تن�سيق �رسيان‬ ‫�أ ‪ .‬القيم��ة امل�ضاف��ة ملمار�س��ات الفك��ر‪ :‬حي��ث‬ ‫‪ Capital‬دوراً فاع� ً‬ ‫الأن�شطة ال�سائدة يف جمتمع املعرفة‪.‬‬ ‫ملك��ة الفك��ر ه��ي الع�ص��ب الأ�سا���س ال��ذي‬ ‫ترتك��ز علي��ه �آلي��ات املعرف��ة داخ��ل حدود ث ‪ .‬املظاه��ر االجتماعي��ة‪ :‬يعتم��د الن�س��ق‬ ‫يت��م تب ّني��ه لدع��م الأن�شطة‬ ‫املجتم��ع املعا��صر‪ .‬وتكت�سب ه��ذه امللكة‬ ‫املع��ريف ال��ذي ّ‬ ‫ال�سائ��دة يف جمتم��ع املعرف��ة‪ ،‬يعتم��د �إىل‬ ‫هيمنته��ا من حيث قدرتها على �إنتاج قيمة‬ ‫ح ّد كب�ير على املظاه��ر االجتماعي��ة‪ ،‬لأن‬ ‫اقت�صادي��ة م�ضافة للأن�شطة التي متار�سها‬ ‫منوها هي �سل�سلة‬ ‫مراح��ل‬ ‫وجدلية‬ ‫املعرفة‬ ‫�ضم��ن الن�س��ق الوظيف��ي ملجتم��ع املعرفة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫من العمليات التي ميار�سها الكائن الب�رشي‬ ‫والتي ال ميكن الو�صول �إليها من دون تب ّني‬ ‫�ضمن ن�سيج متالحم من النظم االجتماعية‬ ‫ا�سرتاتيجية وا�ضحة املعامل لتوظيف عن�رص‬ ‫والتقنية التي جتاورها يف الف�ضاء املكاين‬ ‫االبتكار يف ممار�سات الفكر املختلفة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫الذي ي�ستوطن فيه‪.‬‬ ‫ب ‪ .‬الإبـ��داع‪ :‬بحي��ث يتعم��ق دور الإب��داع‬ ‫م��ن �أجل هذا بات��ت عملية �إنت��اج املعرفة‪،‬‬ ‫عندم��ا يكث��ف الفك��ر �أن�شطت��ه يف دائ��رة‬ ‫وح�ضان��ة عنا��صر االبت��كار بحاج��ة �إىل‬ ‫جت��اوز الإ�شكالي��ات والتنق�ير ع��ن احللول‬ ‫التخطي��ط بعناي��ة لنظ��م املعلوم��ات التي‬ ‫املنا�سب��ة للتغل��ب عل��ى �آثاره��ا‪ ،‬و�إن�ش��اء‬ ‫تدع��م عملياته��ا‪ ،‬م��ع توف��ر �أدوات ق��ادرة‬ ‫الأن�س��اق املعرفي��ة املنا�سب��ة لتحقيق هذه‬ ‫على حتدي��د طبيعة العالق��ات القائمة بني‬ ‫الغاي��ة‪ .‬في�صب��ح الإب��داع معي��اراً لق��درة‬ ‫الكيان��ات العامل��ة داخ��ل ح��دود املنظمة‪،‬‬ ‫البيئ��ة الثقافي��ة والوظيفي��ة عل��ى �إدراك‬ ‫وتل��ك التي تربطها مع الزبائن‪ ،‬واملجاميع‬ ‫طبيع��ة االرتباطات القائم��ة بني الكيانات‬ ‫ذات ال�صلة بالن�شاط ال�سائد فيها‪.‬‬ ‫املعلوماتي��ة ال�سائ��دة يف البيئ��ة الرقمي��ة‬ ‫وعل��ى ه��ذا الأ�سا���س ف�إن جمتم��ع املعرفة‬ ‫املعا�رصة‪.‬‬ ‫ق��د طرح حتدي�� ًا جديداً بفر���ض ر�أ�س املال‬ ‫ت ‪ .‬املعرفـة‪ :‬بحيث �أ ّدى الن�سق املفاهيمي الذي‬ ‫املعريف وفر�ض تالحم عنا�رصه مع ن�سيج‬ ‫تقنية املعلومات‪ ،‬وجمتمع املعرفة‬ ‫�أفرزته ّ‬ ‫ر�أ���س املال امل��ادي‪ ،‬مع �إعط��اء دور فاعل‬ ‫�إىل االلتف��ات نحو ر�أ�س املال املعريف الذي‬ ‫لر�أ���س امل��ال االبتكاري ال��ذي ي�ضفي على‬ ‫متتلكه املوارد الب�رشي��ة العارفة‪ ،‬وح�صيلة‬ ‫هذا اخللي��ط ميزات �إ�ضافي��ة متنحه القدرة‬ ‫املحتوى املع��ريف امل�ست��ودع داخل حدود‬

‫عل��ى التناف���س يف ظ��ل البيئ��ة الرقمي��ة‪ . 1 . 3 -‬واقع جمتمعات املعرفة يف دول‬ ‫ال�شبكاتية اجلديدة‪.‬‬ ‫املغرب العربي‬

‫مراجعة �سريعة مل�شهد البيئة املعرفية العربية‬

‫القطاع‬

‫امل�شهد العام لعموم‬ ‫الوطن العربي‬

‫م�شهد جمتمع املعرفة‬ ‫العربي‬

‫التفا�صيل‬

‫• عنا��صر التنمية الب�رشية وم�ؤ�رشاتها بحاجة �إىل‬ ‫مراجعة‬ ‫• احل َْوكَ م��ة و�سم��ة العج��ز امل�صاحب��ة ل�ل�أداء‬ ‫امل� ّؤ�س�سي‬ ‫• املتغ�يرات الت��ي متار���س ال�ضغ��ط عل��ى امل�شهد‬ ‫املعريف العربي‬ ‫• احلروب‪ ،‬االحت�لال والنزاعات املحلّية وت�أثريها‬ ‫على متزق البيئة املعرفية وخلخلة مرتكزاتها‬ ‫• غياب الإ�صالحات ال�سيا�سية وبروز ثورات الربيع‬ ‫العربي التي مل تفلح يف تر�سيخ هويتها على امل�شهد‬ ‫ال�سيا�سي الوطني واملعريف‬ ‫• انعكا�سات الأزمة االقت�صادية العاملية والتح ّديات‬ ‫اجلدي��دة التي بات��ت تفر�ضها على جمتم��ع املعرفة‬ ‫العربي‬ ‫التحول من جمتمع املعلومات‬ ‫• عدم و�ضوح معامل‬ ‫ّ‬ ‫باجتاه جمتمع املعرفة‬ ‫تط��ور عنا��صر املعرف��ة يف الثقاف��ة العربي��ة‬ ‫•‬ ‫ّ‬ ‫املعا�رصة‬ ‫• طبيع��ة التفاع�لات والتقاطع��ات املقيم��ة ب�ين‬ ‫املبادئ ومرتكزات املعرفة‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 230‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪231‬‬ ‫تابع جدول رقم ‪9‬‬

‫مراجعة �سريعة مل�شهد البيئة املعرفية العربية‬

‫القطاع‬

‫التفا�صيل‬

‫تابع جدول رقم ‪9‬‬

‫مراجعة �سريعة مل�شهد البيئة املعرفية العربية‬

‫القطاع‬

‫م�شهد البيئة املعرفية‬ ‫العربية‬

‫م�شهد التعليم وبنية ر�أ�س‬ ‫املال املعريف العربي‬

‫• �رضورة ت�شكيل م�شهد دقيق لر�أ�س املال املعريف‬ ‫يف خمتلف قطاعات م� ّؤ�س�سات التعليم‬ ‫• املعاي�ير النوعية والكمية املقرتحة لقيا�س ر�أ�س‬ ‫املال املعريف يف هذا القطاع‬ ‫• ر�أ�س املال املعريف املكت�سب من خالل املنظومة‬ ‫التعليمية‬ ‫• معاي�ير تقييم �أهلية خريجي الكليات وم� ّؤ�س�سات‬ ‫التعليم العايل‬

‫م�شهد تقن ّية املعلومات‬ ‫ونظم االت�صاالت العربية‬

‫مقوم��ات ف�ضاء املعلوم��ات العربي وخ�صائ�صه‬ ‫• ّ‬ ‫الفريدة‬ ‫• املحت��وى الرقم��ي العربي عل��ى الإنرتنت‪ :‬الواقع‬ ‫والتطبيق��ات وتداعياته��ا عل��ى م�شه��د االقت�ص��اد‬ ‫املعريف‬

‫م�شهد الأداء العربي على‬ ‫�صعيد البحث واالبتكار‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫• واق��ع قط��اع املعلومات واالت�ص��االت يف الوطن‬ ‫العربي وتطبيقاته العربية‬ ‫• �صناع��ة الربجمي��ات العربي��ة وحق��وق امللكي��ة‬ ‫املعرفية‬ ‫• احلكوم��ة واحلوكم��ة الإلكرتوني��ة‪ :‬الواق��ع‬ ‫وا�سرتاتيجيات امل�ستقبل‬ ‫• التجارة الإلكرتونية‪ :‬الفر�ص والتحديات‬

‫• م�ست��وى جاهزي��ة املجتم��ع العرب��ي للولوج يف‬ ‫بيئة اقت�صاد املعرفة العوملي‬ ‫• عدم و�ض��وح العالقة القائمة بني ثالثية جمتمع‬ ‫التقنية‬ ‫املعرفة‪ :‬املجتمع االقت�صاد ـ‬ ‫ّ‬ ‫• اللغ��ة العربية والتحديات الت��ي يفر�ضها جمتمع‬ ‫املعلومات العوملي‬ ‫• ت�أث�يرات التناق�ض��ات القائم��ة ب�ين تناق���ص‬ ‫احلريات والإعالن عن �إ�صالحات �سيا�سية وطنية‬ ‫• هيمن��ة احلكوم��ات العربية عل��ى و�سائل الإعالم‬ ‫واخلطاب املعريف العربي‬ ‫• ح�ضور الفجوة املعرفية ب�شكل ملمو�س وارتباطها‬ ‫مبجموعة من عنا�رص البيئة العربية‬ ‫• م�س�أل��ة امللكية املعرفية وتقييم املوارد املعرفية‬ ‫العربية‬ ‫• دور امل� ّؤ�س�س��ات العربي��ة يف ت�شكيل معامل البيئة‬ ‫املعرفية العربية‬

‫التفا�صيل‬

‫• منظومة االبتكار العربية وت�أثرياتها على اقت�صاد‬ ‫املعرفة‬ ‫والتقني��ة يف الوطن العربي‬ ‫• ال�سيا�س��ات العلمي��ة‬ ‫ّ‬ ‫لإنتاج املعرفة العلمية ون�رشها يف البيئة العربية‬ ‫• مراكز البحوث العربية‪ :‬هيكلتها‪� ،‬أدا�ؤها‪ ،‬م�صادر‬ ‫متويله��ا‪ ،‬ح�صيلته��ا املعرفي��ة و�صلته��ا مب��وارد‬ ‫املعرفة العوملية‬ ‫• دور اللغة العربية يف منظومة االبتكار‬ ‫• الفج��وة املقيمة ب�ين االبتكار وترجمة نتاجاتها‬ ‫على �أر�ض البيئة العربية‬

‫ذاته‪ ،‬جمموعة من الفجوات البنيوية التي ت�ؤكد‬ ‫احلاج��ة �إىل معاجلات ر�صينة يف عموم الوطن‬ ‫موح��دة‬ ‫العرب��ي ل�ضم��ان ا�سرتاتيجي��ة عربي��ة ّ‬ ‫تنه���ض بالواق��ع احل��ايل‪ ،‬وت�سع��ى �إىل جت��اوز‬ ‫العقبات والفجوات املعرفية القائمة‪.‬‬ ‫ب�ص��ورة عام��ة‪ ،‬ت��سري يف بيئ��ة جمتم��ع‬ ‫املعرف��ة �سل�سلت��ان م��ن العملي��ات املتوازي��ة‬ ‫الت��ي متار���س عملي��ة نق��ل املجتم��ع �إىل دائرة‬ ‫املجتمع��ات املعا�رصة‪ .‬ومتث��ل ال�سل�سلة الأوىل‬ ‫وت�ض��م دائرته��ا جمموعة‬ ‫جاهزي��ة املجتم��ع‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫من املتغريات الت��ي ين�ش�أ عن تالحمها وتكامل‬ ‫�أدائه��ا ح�ضور جاهزية لرعاي��ة �أن�شطة جمتمع‬ ‫املعرفة‪.‬‬

‫يخ�ص دول املغ��رب العربي تتو ّزع‬ ‫ويف ما‬ ‫ّ‬ ‫جاهزية جمتمعاتها �إىل �أربعة حماور‪:‬‬ ‫التحتي��ة‬ ‫املح��ور الأول‪ :‬جاهزي��ة البني��ة‬ ‫ّ‬ ‫ملجتمع املعرفة املغاربي‬ ‫املح��ور الث��اين‪ :‬جاهزي��ة احلكوم��ات‬ ‫املغاربية‬ ‫املحور الثال��ث‪ :‬جاهزي��ة �أن�شطة التجارة‬ ‫والأعمال املغاربية‬ ‫املحـــور الـــرابــــع‪ :‬جـــاهزيــة املواطـــــن‬ ‫املغاربي‬ ‫�أم��ا ال�سل�سل��ة الثاني��ة فتعن��ى بجاهزي��ة‬ ‫املجتم��ع‪ ،‬مبختلف مفا�صل��ه‪ ،‬ال�ستخدام �أدوات‬ ‫املعلومات واالت�صاالت‪ ،‬وتطبيقاتها املتع ّددة‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 232‬للتنمية الثقافية‬

‫ب ّين��ت �سمات اجلاهزية التقن ّية يف‬ ‫دول املغ��رب العرب��ي‪ ،‬مث��ل وف��رة‬ ‫التقني��ات احلديثة‪ ،‬احت��واء التقن ّية‬ ‫عل��ى امل�ست��وى امل� ّؤ�س�سات��ي‪ ،‬دور‬ ‫اال�ستثمار الأجنبي املبا�رش يف نقل‬ ‫التقن ّية‪ ،‬ع��دد م�ستخدمي الإنرتنت‪،‬‬ ‫اال�ش�تراك يف خدم��ة الإنرتن��ت‬ ‫العري�ضة‪�..‬إل��خ‪ ،‬تف�� ّوق تون�س على‬ ‫بقية بل��دان املغ��رب العرب��ي على‬ ‫�صعي��د توفُّر خ��وادم �إنرتن��ت �آمنة‬ ‫كاف م��ن العلم��اء‬ ‫وتوفُّ��ر ع��د ٍد ٍ‬ ‫واملهند�س�ين ور�صان��ة وج��ودة‬ ‫امل� ّؤ�س�س��ات البحثي��ة الت��ي تغ��ذّي‬ ‫ال�س��وق واملجتمع باحتياجاته من‬ ‫احلل��ول التقن ّية‪�..‬إلخ‪ ،‬بي��د �أن ليبيا‬ ‫تق ّدم��ت عليه��ا يف تولي��د الطاق��ة‬ ‫الكهربائية‪ ،‬ون�سبة التحاق طلبتها‬ ‫بالتعلي��م الع��ايل‪ .‬يف ح�ين جاءت‬ ‫اجلزائ��ر واملغ��رب مت�أخرت�ين يف‬ ‫ج ّل قطاعات البنية التحت ّية‪.‬‬

‫لت�سيري دفة الأن�شط��ة ال�سائدة فيه‪ .‬وهي تتو ّزع‬ ‫�إىل ثالثة حماور‪:‬‬ ‫املحـــــــ��ور الأول‪ :‬ا�ســــتخــــ��دام احلكومة‬ ‫وم� ّؤ�س�ساتها لأدوات املعلومات واالت�صاالت‬ ‫وتطبيقاتها‬ ‫املح��ور الث��اين‪ :‬ا�ستخدام قط��اع التجارة‬ ‫والأعم��ال �أدوات املعلوم��ات واالت�ص��االت‬ ‫وتطبيقاتها‬ ‫املحــــــ��ور الثــالـــ��ث‪ :‬اال�ستخ��دام الفردي‬ ‫للمواطن املغاربي لهذه الأدوات يف حياته‬ ‫اليومية‬ ‫يب��دو وا�ضح ًا من بيانات اجلدولني (‪- 10‬‬ ‫التحتية الداعمة لبيئة‬ ‫‪ )12‬حول جاهزية البنية‬ ‫ّ‬ ‫جمتم��ع املعرف��ة �أن هن��اك تباين�� ًا وا�ضح ًا يف‬ ‫خمتل��ف حم��اور جاهزية بلدان املغ��رب العربي‬ ‫يف ك ّل قط��اع م��ن القطاع��ات ال��واردة فيهم��ا‪.‬‬ ‫ويب��دو وا�ضح ًا �أن تون�س ح ّقق��ت تفوق ًا ملمو�س ًا‬ ‫على باقي بلدان املغرب العربي على �صعيد توفّر‬ ‫خوادم �إنرتنت �آمن��ة تدعم �شتى �أ�شكال الأن�شطة‬ ‫كاف من‬ ‫الرقمي��ة ملجتمع املعرف��ة‪ ،‬وتوفُّر عددٍ ٍ‬ ‫العلماء واملهند�سني الذين ي�شكلون نواة املوارد‬ ‫جدول رقم ‪10‬‬ ‫البلد‬

‫الب�رشية العارفة التي تنه�ض مبتطلبات جمتمع‬ ‫املعرف��ة‪ ،‬ور�صانة وج��ودة م� ّؤ�س�ساتها البحثية‬ ‫التي تغ�� ّذي ال�سوق واملجتم��ع باحتياجاته من‬ ‫التقني��ة‪ ،‬وتوف�ير نفقات التعلي��م الذي‬ ‫احلل��ول‬ ‫ّ‬ ‫ي�ش��كّل �ضمانة �أكي��دة لبيئة معرفي��ة م�ستدامة‪.‬‬ ‫بي��د �أن ليبي��ا تق ّدم��ت عليه��ا يف تولي��د الطاقة‬ ‫الكهربائي��ة‪ ،‬ون�سب��ة التح��اق طلبته��ا بالتعليم‬ ‫العايل‪�.‬أم��ا اجلزائ��ر واملغ��رب فق��د جاءت��ا‬ ‫التحتية‪.‬‬ ‫مت�أخرتني يف جل قطاعات البنية‬ ‫ّ‬ ‫ويظه��ر اجلدول رق��م (‪ )10‬ال�سم��ات التي‬ ‫ت�ش��كّل الأر�ضي��ة الرا�سخ��ة الت��ي ت�ستن��د �إليه��ا‬ ‫بيئة جمتمع املعرف��ة‪ ،‬فوفرة التقنيات الرقمية‬ ‫احلديث��ة‪ ،‬وق��درة امل� ّؤ�س�س��ات عل��ى احت��واء‬ ‫التقنيات اجلديدة‪ ،‬وتوظيفها على �أر�ض الواقع‪،‬‬ ‫وح�ضور اال�ستثمار االجنبي املبا�رش يف البيئة‬ ‫املغاربي��ة ت�شكّل �أر�ضية را�سخة لتنمية جمتمع‬ ‫املعرفة‪.‬‬ ‫وتظه��ر خ�صائ���ص البيئ��ة الرقمي��ة ل��دول‬ ‫املغرب العربي‪ ،‬الت��ي تتالحم فيها بيئة ال�سوق‬ ‫والتقني��ة الوافدة‪،‬‬ ‫م��ع التنظيم��ات احلكومي��ة‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫وم�ست��وى التناف�س ال�سائ��د يف ال�سوق املحلّية‪،‬‬ ‫بين�� ًا لتون���س عل��ى بقي��ة دول املغ��رب‬ ‫تفوق�� ًا ّ‬

‫�سمات اجلاهزية التقن ّية يف دول املغرب العربي‬

‫املرتبة‬

‫القيمة‬

‫املرتبة‬

‫القيمة‬

‫املرتبة‬

‫تون�س‬

‫‪34‬‬

‫‪4.73‬‬

‫‪43‬‬

‫‪4.04‬‬

‫‪37‬‬

‫‪4.84‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪127‬‬

‫‪2.41‬‬

‫‪110‬‬

‫‪2.63‬‬

‫‪114‬‬

‫‪3.43‬‬

‫ليبيا‬

‫‪130‬‬

‫‪2.31‬‬

‫‪82‬‬

‫‪3.18‬‬

‫‪107‬‬

‫‪3.59‬‬

‫املغرب‬

‫‪89‬‬

‫‪3.38‬‬

‫‪86‬‬

‫‪3.10‬‬

‫‪76‬‬

‫‪4.09‬‬

‫‪1‬امل�صدر‪Dutta, S. & I. Mia, 2010 :‬‬

‫العرب��ي‪ ،‬با�ستثن��اء ح�ض��ور ليبي��ا قبله��ا على‬ ‫�صعيد عدد ب��راءات االخرتاع املمنوحة‪ ،‬ون�سبة‬ ‫تتفوق‬ ‫ا�ست�يراد‬ ‫ّ‬ ‫التقني��ة العالي��ة للبالد‪ .‬بينم��ا ّ‬ ‫اجلزائ��ر عل��ى املغ��رب يف موا�ض��ع وترتاج��ع‬ ‫عنه��ا يف موا�ض��ع �أخ��رى‪� .‬أم��ا عل��ى �صعي��د‬ ‫البيئة القانوني��ة والتنظيمات‪ ،‬فلم متنح تون�س‬ ‫ل�شقيقاته��ا م��ن دول املغرب العرب��ي � ّأي فر�صة‬ ‫لتجاوزها بعدما ك ّثف��ت اهتمامها بهذا القطاع‬

‫حجم اخلدمة‬ ‫‪ Mbps‬لك ّل‬ ‫‪ 1000‬مواطن‬ ‫تون�س‬

‫تون�س‬

‫‪5.6‬‬

‫‪5.4‬‬

‫‪5.3‬‬

‫‪34.1‬‬

‫‪3.6‬‬

‫‪27.4‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪4.2‬‬

‫‪3.9‬‬

‫‪3.6‬‬

‫‪13.5‬‬

‫‪2.3‬‬

‫‪.....‬‬

‫ليبيا‬

‫‪4.0‬‬

‫‪4.4‬‬

‫‪3.7‬‬

‫‪5.5‬‬

‫‪0.2‬‬

‫‪0.5‬‬

‫املغرب‬

‫‪5.0‬‬

‫‪4.8‬‬

‫‪5.0‬‬

‫‪32.2‬‬

‫‪1.5‬‬

‫‪16.0‬‬

‫حماية حقوق امللكية‬ ‫الفكرية‬

‫م�ستوى التناف�س يف قطاع‬ ‫جم ّهزي خدمة الإنرتنت‬ ‫القيمة‬

‫البلد‬

‫اال�شرتاك‬ ‫عدد‬ ‫احتواء دور اال�ستثمار‬ ‫يف خدمة‬ ‫م�ستخدمي‬ ‫التقن ّية على الأجنبي‬ ‫ّ‬ ‫الإنرتنت‬ ‫امل�ستوى املبا�رش يف الإنرتنت لكل‬ ‫امل� ّؤ�س�ساتي نقل التقن ّية ‪ 100‬مواطن العري�ضة لك ّل‬ ‫‪ 100‬مواطن‬

‫امل�صدر‪World Economic Forum, 2012 :‬‬

‫البلد‬

‫قوانني ذات �صلة‬ ‫بتقن ّية املعلومات‬ ‫واالت�صاالت‬

‫جدول رقم ‪12‬‬

‫عنا�صر اجلاهزية التقن ّية‬ ‫وفرة‬ ‫التقنيات‬ ‫احلديثة‬

‫جدول رقم ‪11‬‬

‫عنا�صر البيئة القانونية والتنظيمية لدول املغرب العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫ك�شف��ت البيانات ح��ول جاهزية‬ ‫البني��ة التحت ّي��ة الداعم��ة لبيئ��ة‬ ‫جمتمع املعرف��ة �أن هناك تباين ًا‬ ‫وا�ضح�� ًا يف خمتل��ف حم��اور‬ ‫جاهزي��ة بل��دان املغ��رب العربي‬ ‫يف ك ّل قطاع من القطاعات‪.‬‬

‫املغرب العربي ‪233‬‬

‫احليوي‪ ،‬و�أولته اهتمام ًا منحها مرتبة تتجاوز‬ ‫بقي��ة بل��دان املغ��رب العرب��ي (�أنظ��ر اجلدول‬ ‫رقم‪.)11‬‬ ‫ومل��ا كانت جاهزية احلكوم��ة الإلكرتونية‬ ‫م��ن العنا��صر الأ�سا�سي��ة الت��ي ت�سه��م يف‬ ‫احت�ضان بيئة جمتمع املعرفة وتطويرها‪ ،‬ف�إن‬ ‫تون�س (�أنظر اجلدول رق��م ‪ )14‬احتلّت مكانة‬ ‫ال�صدارة عل��ى �صعيد دلي��ل جاهزية حكومتها‬

‫عل��ى �صعي��د البيئ��ة القانوني��ة‬ ‫والتنظيم��ات‪ ،‬مل متن��ح تون���س‬ ‫ل�شقيقاته��ا م��ن دول املغ��رب‬ ‫العرب��ي � ّأي فر�ص��ة لتجاوزه��ا‬ ‫بع��د �أن كثّف��ت اهتمامه��ا به��ذا‬ ‫القط��اع احليوي‪ ،‬و�أولته اهتمام ًا‬ ‫منحها مرتبة تتجاوز بقية بلدان‬ ‫املغرب العربي‪ .‬كما احتلّت تون�س‬ ‫مكانة ال�صدارة على �صعيد دليل‬ ‫جاهزية حكومتها الإلكرتونية‪.‬‬

‫عنا�صر بيئة البنية التحت ّية املغاربية‬

‫خوادم �إنرتنت‬ ‫�آمنة‬ ‫خادم لكلّ مليون‬ ‫مواطن‬

‫�إنتاج الطاقة‬ ‫الكهربائية‬ ‫كيلوواط �ساعة‬ ‫لكلّ مواطن‬

‫املرتبة القيمة املرتبة‬

‫القيمة‬

‫وفرة العلماء جودة امل� ّؤ�س�سات ن�سبة االلتحاق‬ ‫بالتعليم العايل‬ ‫العلمية‬ ‫واملهند�سني‬ ‫البحثية‬

‫نفقات التعليم‬ ‫ن�سبة �إىل �صايف‬ ‫الدخل القومي‬

‫املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة‬

‫‪88 10.65 65‬‬

‫‪1,394.35‬‬

‫‪9‬‬

‫‪5.39‬‬

‫‪4.10‬‬

‫‪30.81 70‬‬

‫‪12‬‬

‫‪6.67‬‬

‫اجلزائر ‪0.52 112‬‬ ‫ليبيا‬ ‫‪0.48 116‬‬

‫‪91‬‬

‫‪1,042.19‬‬

‫‪57‬‬

‫‪2.97 111 4.29‬‬

‫‪24.02 79‬‬

‫‪54‬‬

‫‪4.47‬‬

‫‪54‬‬

‫‪4,018.76‬‬

‫‪66‬‬

‫‪4.18‬‬

‫‪3.40‬‬

‫‪55.75 34‬‬

‫‪....‬‬

‫‪....‬‬

‫‪1.41‬‬

‫‪99‬‬

‫‪756.62‬‬

‫‪64‬‬

‫‪3.16 100 4.19‬‬

‫‪11.31 103‬‬

‫‪33‬‬

‫‪5.22‬‬

‫املغرب‬

‫‪97‬‬

‫‪49‬‬ ‫‪91‬‬

‫امل�صدر‪Dutta, S. & I. Mia, 2010 :‬‬ ‫‪1-Dutta, S. & I. Mia, The Global Information Technology Report 2009–2010, ICT for Sustainability,‬‬ ‫‪World Economic Forum, Geneva,2010.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 234‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪13‬‬ ‫البلد‬

‫املغرب العربي ‪235‬‬ ‫جدول رقم ‪15‬‬

‫عنا�صر البيئة الرقمية يف دول املغرب العربي‬

‫بيئة ال�سوق‬

‫ال�سوق املالية‬

‫املرتبة‬

‫القيمة‬

‫املرتبة‬

‫القيمة‬

‫املرتبة‬

‫القيمة‬

‫تون�س‬

‫‪8‬‬

‫‪5.80‬‬

‫‪10‬‬

‫‪4.57‬‬

‫‪7‬‬

‫‪5.40‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪86‬‬

‫‪4.37‬‬

‫‪122‬‬

‫‪2.79‬‬

‫‪119‬‬

‫‪3.26‬‬

‫ليبيا‬

‫‪83‬‬

‫‪4.40‬‬

‫‪99‬‬

‫‪3.22‬‬

‫‪98‬‬

‫‪3.66‬‬

‫‪....‬‬

‫‪3.96 122 2.40 126 .....‬‬

‫‪93‬‬

‫‪4.30‬‬

‫املغرب‬

‫‪111‬‬

‫‪4.14‬‬

‫‪74‬‬

‫‪3.46‬‬

‫‪84‬‬

‫‪3.89‬‬

‫‪34‬‬

‫‪4.60‬‬

‫‪92‬‬

‫‪4.31‬‬

‫امل�صدر‪Dutta, S. & I. Mia, 2010 :‬‬

‫املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة‬

‫تون�س‬

‫‪36‬‬

‫‪3.29‬‬

‫‪89‬‬

‫‪0.00‬‬

‫‪3.28‬‬

‫‪24‬‬

‫‪3.83‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪2.39 131 3.53 126 2.28 127 2.12 118‬‬

‫‪89‬‬

‫‪0.02 117 0.00‬‬

‫‪73‬‬

‫‪3.19 126 4.23 109 3.14‬‬

‫ليبيا‬

‫‪63‬‬

‫‪2.11 131 2.81‬‬

‫‪70‬‬

‫‪4.76‬‬

‫‪89‬‬

‫‪3.04‬‬

‫‪89‬‬

‫‪0.00‬‬

‫املغرب‬

‫‪65‬‬

‫‪4.36‬‬

‫‪63‬‬

‫‪4.93‬‬

‫‪80‬‬

‫‪3.24‬‬

‫‪83‬‬

‫‪0.03‬‬

‫‪3.27‬‬

‫‪2.77‬‬

‫‪72‬‬

‫‪60‬‬

‫‪4.17‬‬

‫‪40‬‬

‫‪5.48‬‬

‫‪75‬‬

‫خ�صخخة احلكومة‬ ‫للمعلومات واالت�صاالت‬

‫‪55‬‬

‫‪6.96‬‬

‫‪52‬‬

‫‪3.40‬‬

‫‪40‬‬

‫‪89‬‬

‫‪5.29‬‬

‫‪63‬‬

‫‪4.77‬‬

‫امل�صدر‪Dutta, S. & I. Mia, 2010 :‬‬

‫الإلكرتوني��ة وف��ق تقري��ر الأمم املتّح��دة لعام‬ ‫‪� .2012‬أم��ا بالن�سب��ة �إىل الأدلة الثانوية التي‬ ‫تت�ألف منها مادة ه��ذا الدليل‪ ،‬فيبدو �أن املغرب‬ ‫تفوق��ت عليها بخدم��ات الوي��ب املطروحة‬ ‫ق��د ّ‬ ‫على مواقعه��ا الإلكرتونية‪ ،‬بينم��ا تغلّبت ليبيا‬ ‫التحتية‬ ‫على �أقرانها جميع�� ًا على �صعيد البنية‬ ‫ّ‬ ‫للمعلوم��ات واالت�ص��االت الت��ي ت�ش��كّل العمود‬ ‫الفق��ري لأن�شط��ة جمتم��ع املعرف��ة‪ ،‬وامل�ستوى‬ ‫الذي تتمتع به مواردها الب�رشية‪.‬‬

‫يف املقاب��ل‪ ،‬وعلى �صعيد الدور الذي متار�سه‬ ‫دول املغ��رب العرب��ي يف تر�سي��خ جاهزيته��ا‬ ‫الحت�ض��ان جمتم��ع املعرف��ة‪ ،‬وتوف�ير مقوم��ات‬ ‫ر�سوخ��ه‪ ،‬وجن��اح �أن�شطت��ه االقت�صادي��ة‪ ،‬حقّق��ت‬ ‫تون���س طف��رة نوعي��ة ببلوغها مرتبة ت��كاد تكون‬ ‫�ضم��ن الدول الع�رش الأوىل عل��ى ال�صعيد العوملي‪.‬‬ ‫فق��د جنح��ت يف خ�صخ�صة م� ّؤ�س�س��ات املعلومات‬ ‫واالت�صاالت‪ ،‬مع توظيف منتجات التقن ّية احلديثة‬ ‫لالرتق��اء ب���أداء م� ّؤ�س�ساتها‪ ،‬كم��ا �أولت حكومتها‬

‫اهتمام�� ًا بالغ�� ًا لعملي��ة ت�شكي��ل ر�ؤي��ة م�ستقبلية‬ ‫وا�ضحة املعامل ميكن اال�سرت�شاد بها للحفاظ على‬ ‫تفوقها الكبري(راجع اجلدول رقم ‪.)15‬‬ ‫ولأن قط��اع التج��ارة والأعم��ال املغاربي‬ ‫يلع��ب دوراً حا�سم�� ًا يف توط�ين تطبيق��ات‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��االت‪ ،‬وتوف�ير املن��اخ‬ ‫االقت�ص��ادي ال��ذي ي�ضمن امت��داد جذورها يف‬ ‫البيئ��ة الوطنية‪� ،‬أظه��رت جاهزية ه��ذا القطاع‬ ‫يف دول املغ��رب العرب��ي جن��اح تون���س يف‬ ‫جدول رقم ‪16‬‬

‫جدول رقم ‪14‬‬ ‫البلد‬

‫دليل جاهزية احلكومات الإلكرتونية املغاربية لعام ‪2012‬‬

‫دليل جاهزية احلكومة‬ ‫الإلكرتونية‬

‫توظيف احلكومة‬ ‫ملنتجات التقن ّية‬ ‫احلديثة‬

‫�أهمية املعلومات‬ ‫واالت�صاالت لت�شكيل‬ ‫ر�ؤية احلكومة للم�ستقبل‬

‫عنا�صر دليل جاهزية احلكومة الإلكرتونية‬

‫املرتبة‬

‫القيمة‬

‫دليل خدمات‬ ‫الويب‬

‫دليل البنية‬ ‫التحت ّية‬

‫دليل املوارد‬ ‫الب�شرية‬

‫البلد‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫وفرة �أحدث م�ستوى تط ّور براءة اخرتاع ن�سبة ا�سترياد‬ ‫التقنيات القطاع الرقمي اخلدمات التقن ّية العالية‬ ‫ّ‬ ‫لكل مليون فرد حم�سوبة من‬ ‫اال�سترياد‬ ‫الك ّلي‬

‫م�ستوى‬ ‫التنظيمات‬ ‫احلكومية‬

‫الو�صول‬ ‫م�ستوى‬ ‫التناف�س املح ّلي �إىل املحتوى‬ ‫الرقمي‬

‫البلد‬

‫عنا�صر جاهزية احلكومات يف دول املغرب العربي‬

‫حتقيق قف��زة كبرية يف هذا امل�ضم��ار‪ ،‬مقارن ًة‬ ‫ب�شقيقاته��ا م��ن دول املغ��رب العرب��ي‪ ،‬وذل��ك‬ ‫نتيج��ة �سع��ي قط��اع التج��ارة والأعم��ال �إىل‬ ‫حتقيق م�ستوى ر�صني من اجلاهزية التي تدعم‬ ‫�أن�شطت��ه وترقى مب�ستوي��ات تون���س �إىل مرتبة‬ ‫مميزة‪ .‬وقد تلتها املغرب‬ ‫متنحها قدرة تناف�سية ّ‬ ‫(م��ع وجود بون �شا�سع بينهم��ا)‪ ،‬بينما تقارب‬ ‫مت حتقيقه لدى ك ّل من اجلزائر وليبيا‪ ،‬مع‬ ‫م��ا ّ‬ ‫وج��ود �صعود �أو ن��زول يف هذا املح��ور �أو ذاك‬ ‫(راجع اجلدول رقم‪.)16‬‬

‫عنا�صر جاهزية التجارة والأعمال يف دول املغرب العربي‬

‫م�ستوى تدريب‬ ‫الكوادر‬

‫التعاون كلفة االت�صاالت‬ ‫تو ّفر اخلدمات جودة مدار�س �إنفاق‬ ‫ال�شركات البحثي بني الهاتفية للتجارة‬ ‫الإدارة‬ ‫البحثية‬ ‫على البحث ال�صناعة دوالر من�سوب ًا‬ ‫والتدريب‬ ‫والتطوير واجلامعة ل�صايف الدخل‬ ‫على امل�ستوى‬ ‫القومي‬ ‫املح ّلي‬

‫اال�شرتاك ال�شهري جودة املجهز قدرات املجهز ن�سبة ا�سترياد‬ ‫�أدوات‬ ‫املحلي‬ ‫املح ّلي‬ ‫للتجارة والأعمال‬ ‫املعلومات‬ ‫بالهاتف‬ ‫دوالر ً‬ ‫واالت�صاالت‬ ‫من�سوبا للناجت‬ ‫الإجمايل ا ّ‬ ‫ملحلي ال�شهري‬

‫املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة املرتبة القيمة‬

‫تون�س‬

‫‪103‬‬

‫‪0.4883‬‬

‫‪0.4771‬‬

‫‪0.2886‬‬

‫‪0.6841‬‬

‫تون�س‬

‫‪31‬‬

‫‪11 3.66 52 3.31 43 5.00 25 4.65 33‬‬

‫‪33.36‬‬

‫‪6‬‬

‫‪20.49 77 5.37 21 4.73 59 4.45‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪132‬‬

‫‪0.3608‬‬

‫‪0.2549‬‬

‫‪0.1812‬‬

‫‪0.6463‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪44 2.57 120 2.66 99 3.28 115 3.20 111 3.01 121‬‬

‫‪73.74‬‬

‫‪5‬‬

‫‪... 4.08 113 3.58 120 3.69‬‬

‫‪...‬‬

‫ليبيا‬

‫‪193‬‬

‫‪0.0000‬‬

‫‪0.0000‬‬

‫‪0.3743‬‬

‫‪0.8502‬‬

‫ليبيا‬

‫‪99‬‬

‫‪95 116 81 3.93 102 18.52 64 222.27 101 2.77 115 2.21 129 2.23 133 3.19 114 3.49‬‬

‫‪3‬‬

‫املغرب‬

‫‪120‬‬

‫‪0.4209‬‬

‫‪0.5425‬‬

‫‪0.2772‬‬

‫‪0.4430‬‬

‫املغرب‬

‫‪96‬‬

‫امل�صدر‪UN,2012 :‬‬

‫‪4.62‬‬

‫‪3.53‬‬

‫‪29.20 56 4.78 69 4.24 83 29.50 105 245.81 104 2.79 113 2.70 96 4.32 52 3.85 79‬‬

‫امل�صدر‪Dutta, S. & I. Mia, 2010 :‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 236‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪17‬‬ ‫البلد‬

‫جدول رقم ‪18‬‬

‫عنا�صر اجلاهزية الرقمية للفرد يف دول املغرب العربي‬

‫جودة تعليم‬ ‫الريا�ضيات‬ ‫والعلوم‬

‫جودة النظام‬ ‫التعليمي‬

‫الو�صول �إىل‬ ‫الإنرتنت‬ ‫باملدار�س‬

‫كلفة االرتباط‬ ‫باخلدمة الهاتفية‬ ‫دوالر من�سوباً �إىل‬ ‫الناجت الإجمايل‬ ‫املحلّي لك ّل‬ ‫مواطن‬

‫اال�شرتاك املنزيل‬ ‫ال�شهري بالهاتف‬ ‫دوالر من�سوباً �إىل‬ ‫الناجت الإجمايل‬ ‫املحلّي لك ّل‬ ‫مواطن‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫‪5.53‬‬

‫‪4.89‬‬

‫املرتبة‬

‫القيمة‬

‫‪61.18‬‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫‪4.33‬‬

‫‪18‬‬

‫‪33.36‬‬

‫‪16‬‬

‫‪4.45‬‬

‫‪81‬‬

‫‪25.72 25‬‬

‫‪65‬‬

‫‪0.37‬‬

‫‪3.25 101‬‬

‫‪2.63 118‬‬

‫‪2.14 123‬‬

‫‪61‬‬

‫‪63.64‬‬

‫‪8‬‬

‫‪3.69‬‬

‫‪30.76 40 309.84 96‬‬

‫‪41‬‬

‫‪0.28‬‬

‫ليبيا‬

‫‪80‬‬

‫‪3.68‬‬

‫‪2.43 182‬‬

‫‪2.25 121‬‬

‫‪46‬‬

‫‪61.74‬‬

‫‪4‬‬

‫‪12.46 92‬‬

‫‪43‬‬

‫‪0.04‬‬

‫املغرب‬

‫‪78‬‬

‫‪3.69‬‬

‫‪2.86 112‬‬

‫‪3.33‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪7‬‬

‫‪19‬‬

‫‪46‬‬

‫اال�شرتاك ال�شهري‬ ‫يف خدمة الإنرتنت‬ ‫العري�ضة‬ ‫دوالر من�سوباً‬ ‫�إىل ح�صة الفرد‬ ‫ال�شهرية من الناجت‬ ‫الإجمايل املحلّي‬

‫الكلفة الدنيا كلفة االت�صال‬ ‫باملحمول‬ ‫للخدمة‬ ‫دوالر من�سوباً‬ ‫العري�ضة‬ ‫دوالر من�سوباً �إىل ح�صة الفرد‬ ‫من الناجت‬ ‫�إىل الدخل‬ ‫القومي ال�صايف الإجمايل‬ ‫املحلّي‬

‫‪80‬‬

‫‪122.90 90‬‬

‫‪2.06‬‬

‫‪....‬‬

‫‪....‬‬

‫‪24.58 114‬‬

‫‪77‬‬

‫‪50.08‬‬

‫‪0.81 112 31.12 42‬‬

‫امل�صدر‪Dutta, S. & I. Mia, 2010 :‬‬

‫البلد‬

‫�أما بالن�سبة �إىل جاهزية املواطن املغاربي‬ ‫للتكي��ف م��ع متطلّب��ات جمتم��ع املعرف��ة‪ ،‬فقد‬ ‫ّ‬ ‫�شمل��ت عملية تقييمها جمموع��ة من املتغريات‬ ‫مث��ل‪ :‬ج��ودة النظ��ام التعليمي وتعلي��م مادتي‬ ‫العلوم والريا�ضي��ات يف امل� ّؤ�س�سات التعليمية‪،‬‬ ‫كونهما العم��ود الفقري للتعام��ل مع تطبيقات‬ ‫جمتم��ع املعرف��ة‪ ،‬والر�صيد الأهم ال��ذي ينبغي‬ ‫ح�ضوره لدى امل��وارد الب�رشية العارفة‪ ،‬ومقدار‬ ‫انت�ش��ار خدم��ة الإنرتنت يف املدار���س‪ ،‬و�أ�سعار‬ ‫�سلة اخلدمات املعلوماتية التي تدفع باملواطن‬ ‫فيعمق من‬ ‫نح��و توظيفه��ا يف حيات��ه اليومي��ة ّ‬ ‫جاهزيته‪ .‬فب��دا �أن هناك تباين ًا بني هذه الدول‬ ‫عل��ى �صعيد متغ�ّي�رّ ات جاهزي��ة مواطنيها بني‬ ‫�صعود ونزول يف قيم هذا العامل �أو ذاك‪ ،‬بحيث‬ ‫ترقى ببع�ضها �إىل مرتبة متقدمة على امل�ستوى‬ ‫العومل��ي‪� ،‬أو الإقليمي‪� ،‬أو ترتاجع بها �إىل مرتبة‬ ‫ت�ستقر يف نهاية مراتبية الن�شاط (�أنظر اجلدول‬ ‫رقم ‪.)17‬‬ ‫وعل��ى �صعيد اال�ستخدام احلكومي لأدوات‬

‫جناح احلكومة‬ ‫يف ت�شجيع‬ ‫تقنيات املعلومات‬ ‫واالت�صاالت‬

‫وفرة اخلدمات‬ ‫احلكومية عرب‬ ‫الإنرتنت‬

‫ا�ستخدام ادوات‬ ‫املعلومات وكفاءة‬ ‫احلكومة‬

‫وجود �أدوات‬ ‫املعلومات‬ ‫واالت�صاالت يف‬ ‫مكاتب احلكومة‬

‫دليل امل�ساهمة‬ ‫الرقمية‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫‪5.67‬‬

‫‪4.98‬‬

‫‪5.24‬‬

‫‪5.04‬‬

‫‪0.30‬‬

‫تون�س‬

‫‪6‬‬

‫‪36‬‬

‫‪23‬‬

‫‪32‬‬

‫‪38‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪112‬‬

‫‪3.63‬‬

‫‪116‬‬

‫‪3.37‬‬

‫‪127‬‬

‫‪3.22‬‬

‫‪118‬‬

‫‪3.25‬‬

‫‪118‬‬

‫‪0.01‬‬

‫ليبيا‬

‫‪61‬‬

‫‪4.39‬‬

‫‪103‬‬

‫‪3.64‬‬

‫‪105‬‬

‫‪3.70‬‬

‫‪116‬‬

‫‪3.28‬‬

‫‪64‬‬

‫‪0.17‬‬

‫املغرب‬

‫‪74‬‬

‫‪4.20‬‬

‫‪96‬‬

‫‪3.71‬‬

‫‪72‬‬

‫‪4.24‬‬

‫‪97‬‬

‫‪3.59‬‬

‫‪77‬‬

‫‪0.13‬‬

‫امل�صدر‪Dutta, S. & I. Mia, 2010 :‬‬

‫جدول رقم ‪19‬‬

‫ا�ستخدام التجارة والأعمال يف دول املغرب العربي‬ ‫القدرة على‬ ‫االبتكار‬

‫توفر خطوط‬ ‫هاتفية جديدة‬

‫م�ستوى اال�ستخدام‬ ‫التجاري للإنرتنت‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫تون�س‬

‫‪38‬‬

‫‪5.17‬‬

‫‪38‬‬

‫‪5.39‬‬

‫‪51‬‬

‫‪3.27‬‬

‫‪40‬‬

‫‪6.32‬‬

‫‪86‬‬

‫‪4.19‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪126‬‬

‫‪3.17‬‬

‫‪130‬‬

‫‪3.54‬‬

‫‪129‬‬

‫‪2.19‬‬

‫‪109‬‬

‫‪4.71‬‬

‫‪133‬‬

‫‪2.54‬‬

‫ليبيا‬

‫‪94‬‬

‫‪3.90‬‬

‫‪66‬‬

‫‪4.81‬‬

‫‪133‬‬

‫‪2.12‬‬

‫‪88‬‬

‫‪5.35‬‬

‫‪113‬‬

‫‪3.70‬‬

‫املغرب‬

‫‪77‬‬

‫‪4.31‬‬

‫‪75‬‬

‫‪4.65‬‬

‫‪88‬‬

‫‪2.71‬‬

‫‪58‬‬

‫‪5.97‬‬

‫‪92‬‬

‫‪4.05‬‬

‫البلد‬

‫املعلوم��ات واالت�صاالت‪ ،‬وا�ستخ��دام التجارة‬ ‫والأعم��ال‪ ،‬و اال�ستخ��دام الف��ردي لأدوات‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��االت يف دول املغ��رب‬ ‫العرب��ي‪ ،‬يب��دو وا�ضح�� ًا (�أنظ��ر اجل��داول‬ ‫الثالث��ة‪ )20 ، 19 ،18 :‬كف��اءة ا�ستخ��دام‬ ‫�أدوات اقت�ص��اد املعرف��ة يف بيئة دول املغرب‬ ‫العرب��ي‪ ،‬وتق ُّدم تون�س عل��ى بقية دول املغرب‬ ‫العربي‪ ،‬ب�صورة عامة‪ ،‬م��ع وجود ا�ستثناءات‬ ‫يف بع���ض املحاور‪ ،‬فيما تتبو�أ املغرب املرتبة‬ ‫الثاني��ة‪ ،‬وتتن��اوب اجلزائ��ر وليبي��ا عل��ى‬ ‫تدرج‬ ‫املرتب��ة الأخ�يرة‪ .‬الأمر الذي ي�ش�ير �إىل ّ‬ ‫مراح��ل االنتق��ال �إىل جمتم��ع املعرف��ة‪ ،‬ب�ين‬ ‫بدايات متع�ثرة يف ليبيا‪ ،‬وجناحات حمدودة‬ ‫يف اجلزائ��ر‪ ،‬وال��شروع يف ال�س�ير يف طريق‬ ‫ت�سوده عقبات متفرقة هنا وهناك يف املغرب‪،‬‬ ‫والنج��اح يف تر�سيخ ال��ذات �أ�سوة مبجتمعات‬ ‫املتمي��زة عربي�� ًا و�إقليمي�� ًا كم��ا هو‬ ‫املعرف��ة‬ ‫ّ‬ ‫احلال يف تون�س‪ ،‬وذل��ك على الرغم من وجود‬ ‫عقبات ميكن جتاوزها يف حال تبلورت ر�ؤية‬ ‫وا�ضحة وا�سرتاتيجية متينة‪.‬‬

‫اال�ستخدام احلكومي لأدوات املعلومات واالت�صاالت‬

‫ترخي�ص التقنيات احتواء التقن ّية على‬ ‫م�ستوى امل� ّؤ�س�سات‬ ‫الوافدة‬

‫امل�صدر‪Dutta, S. & I. Mia, 2010 :‬‬

‫جدول رقم ‪20‬‬

‫اال�ستخدام الفردي لأدوات املعلومات واالت�صاالت يف دول املغرب العربي‬

‫امل�شرتكون يف خدمة‬ ‫الهاتف املحمول‬ ‫م�شرتك لكلّ ‪100‬‬ ‫مواطن‬

‫احلوا�سيب‬ ‫ال�شخ�صية‬ ‫حا�سوب لكلّ ‪100‬‬ ‫مواطن‬

‫اال�شرتاك يف خدمة‬ ‫الإنرتنت العري�ضة‬ ‫م�شرتك لكلّ ‪100‬‬ ‫مواطن‬

‫عدد م�ستخدمي‬ ‫الإنرتنت‬ ‫م�شرتك لكلّ ‪100‬‬ ‫مواطن‬

‫�سعة خدمة‬ ‫الإنرتنت‬ ‫ميجابت‪1000/‬‬ ‫مواطن‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫تون�س‬

‫‪77‬‬

‫‪84.59‬‬

‫‪62‬‬

‫‪9.81‬‬

‫‪75‬‬

‫‪2.24‬‬

‫‪66‬‬

‫‪27.53‬‬

‫‪60‬‬

‫‪11.03‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪66‬‬

‫‪92.72‬‬

‫‪111‬‬

‫‪1.07‬‬

‫‪81‬‬

‫‪1.41‬‬

‫‪91‬‬

‫‪11.93‬‬

‫‪....‬‬

‫‪....‬‬

‫ليبيا‬

‫‪84‬‬

‫‪76.71‬‬

‫‪99‬‬

‫‪2.19‬‬

‫‪103‬‬

‫‪0.16‬‬

‫‪112‬‬

‫‪5.13‬‬

‫‪101‬‬

‫‪0.50‬‬

‫املغرب‬

‫‪79‬‬

‫‪72.19‬‬

‫‪82‬‬

‫‪5.70‬‬

‫‪79‬‬

‫‪1.53‬‬

‫‪57‬‬

‫‪33.04‬‬

‫‪67‬‬

‫‪7.95‬‬

‫البلد‬

‫امل�صدر‪Dutta, S. & I. Mia, 2010 :‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫تون�س‬

‫املغرب العربي ‪237‬‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 238‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪239‬‬ ‫‪. 4‬حتليل املعرفة بنهج اقت�صادي‬

‫‪1- O'Hare, D., Building The Knowledge Society, Report to Government, Information society Commission,‬‬ ‫‪Ireland,2002.‬‬

‫جدول رقم ‪21‬‬

‫�أنواع املعرفة املنظماتية‬

‫نوع املعرفة‬

‫اخل�صائ�ص املم ّيزة‬

‫‪Tacit Knowledge‬‬

‫ال ميكن �أن ترتجم �إىل قواعد‬ ‫�أو منط �سلوكي حم ّدد لأنها تن�ش�أ‬ ‫نتيجة تراكم املفردات املعرفية‬ ‫ومن��و امله��ارات ال�سلوكية لدى‬ ‫ّ‬ ‫الفرد‪.‬‬

‫ي�ستخ��دم �أف��راد املنظم��ة‬ ‫ه��ذا الن��وع م��ن املعرف��ة يف‬ ‫ت�سي�ير دف��ة عمله��م اليوم��ي‬ ‫و�ضم��ان التوا�صل م��ع العامل‬ ‫اخلارجي‪.‬‬

‫ميكن لهذا النوع من املعرفة‬ ‫�أن يرتج��م �إىل رم��وز ريا�ضية‪،‬‬ ‫�أو ع�بر جمموع��ة م��ن القواع��د‬ ‫املنطقية التي حتاكي نتائجها‬ ‫هذا النمط من املعرفة‪.‬‬

‫ترتج��م م��وارد املعرف��ة‬ ‫ال�ضمني��ة �إىل نظ��م ذكي��ة‬ ‫ّ‬ ‫خب�يرة‪� ،‬أو قواع��د معرفي��ة‬ ‫ميك��ن للمنظم��ة �أن ت�ستثمرها‬ ‫يف �صناعة قراراتها‪.‬‬

‫عب��ارة ع��ن ح�صيل��ة‬ ‫الفر�ضي��ات والعقي��دة الت��ي‬ ‫تتب ّناه��ا املنظم��ة لتحقي��ق‬ ‫�أهدافها وتطلّعاتها امل�ستقبلية‪.‬‬

‫ميك��ن �أر�شف��ة ه��ذا النمط‬ ‫م��ن املعرف��ة املنظّ ماتي��ة‬ ‫ال�ستثماره يف اتخ��اذ قرارات‬ ‫حلاالت مناظرة يف امل�ستقبل‪.‬‬

‫املعرفة ال�ضمن ّية‬

‫املعرفة اجلل ّية‬ ‫‪Explicit‬‬ ‫‪Knowledge‬‬

‫املعرفة امل�ستولدة‬ ‫‪Cultural‬‬ ‫‪Knowledge‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫تع�� ّد املعرفة ب�صورة عام��ة مرتبة متقدمة‬ ‫على املعلومات كونه��ا ح�صيلة مبا�رشة جلملة‬ ‫من الآلي��ات التي ميار�سها الكائ��ن الب�رشي‪� ،‬أو‬ ‫تتم بوا�سط��ة �أدوات احلو�سبة‬ ‫نتيج��ة ملعاجلات ّ‬ ‫الذكي��ة ال�ستنب��اط من��ط جدي��د م��ن الأن�س��اق‬ ‫املفاهيمي��ة‪� ،‬أو احلقائ��ق‪� ،‬أو امله��ارات الت��ي‬ ‫تعم��ق فهمنا بالكيان��ات املوجودة حولنا على‬ ‫ّ‬ ‫امل�ستوي�ين النظ��ري والتطبيق��ي‪ ،‬مب��ا ي�ضم��ن‬ ‫حتقيق مب��ادئ االقت�ص��اد يف التعامل مع هذه‬ ‫الكيانات بتحقيق قيمة اقت�صادية م�ضافة‪.‬‬ ‫ب�ص��ورة �أولية ميكن تق�سي��م �أن�ساق املعرفة‬ ‫ وفق املنظور االقت�صادي‪� -‬إىل ثالثة حماور‬‫رئي�سة‪:1‬‬ ‫املح��ور الأول ‪ :‬حمور املعرفة املعلوماتية‪،‬‬ ‫الت��ي تت�ألف مادتها م��ن الق�ضيتني " تعرف ـ‬ ‫م��اذا ‪ " Know-What‬و " تع��رف ـ ملاذا‬ ‫‪." Know-Why‬‬ ‫املحور الثاين ‪ :‬حمور املعرفة االقت�صادية‪،‬‬ ‫والت��ي تت�أل��ف مادتها من الق�ضاي��ا‪ " :‬تعرف‬ ‫ـ م��اذا ‪ ، " Know-What‬و " تع��رف ـ‬ ‫مل��اذا ‪ ، " Know-Why‬و " تعرف ـ كيف‬ ‫‪." Know-How‬‬ ‫املح��ور الثال��ث ‪ :‬املعرفة ال�ضمن ّي��ة‪ ،‬والتي‬ ‫تت�أل��ف مادته��ا م��ن الق�ضيت�ين " تع��رف ـ‬ ‫كي��ف ‪،" Know-How‬و " تع��رف ـ م��ن‬ ‫‪." Know-Who‬‬ ‫وتتح�� ّدد الق�ضايا الأربع الت��ي ت�ستمد منها‬ ‫املعرفة االقت�صادية مادتها بـ‪:‬‬ ‫" تع��رف ـ ماذا ‪ " Know-What‬وت�شري‬ ‫�إىل املعرف��ة الت��ي ترتبط باحلقائ��ق ‪،Facts‬‬ ‫الت��ي نري��د الو�ص��ول �إليها‪ .‬ويف ه��ذه النقطة‬ ‫تق�ترب املعرف��ة م��ن املعلوم��ات الت��ي تنري‬ ‫بدورها ال��درب �أمام من ين�ش��د اكتناه ماهية‬ ‫ال�شيء الذي ي�شخ�ص �أمامه‪� ،‬أو ين�شد الو�صول‬ ‫�إلي��ه‪ .‬وتق��ع امل��ادة العلمي��ة املوج��ودة لدى‬

‫واملتخ�ص�صني �ضمن هذا املحور من‬ ‫اخل�براء‬ ‫ّ‬ ‫حماور املعرفة‪.‬‬ ‫"تع��رف ـ مل��اذا ‪ ،" Know-Why‬وتعزى‬ ‫�إىل املعرف��ة العلمية مببادئ وقوانني الطبيعة‪.‬‬ ‫ويع�� ّد هذا النمط من املعرف��ة‪ ،‬املرتكز الأ�سا�س‬ ‫للتط�� ّور التقني‪ ،‬والتقدم احلا�ص��ل يف عمليات‬ ‫قطاع وا�سع من الأن�شطة ال�صناعية ومنتجاتها‪.‬‬ ‫ومتار���س عملي��ة �إنت��اج املعرف��ة‪� ،‬أو �إع��ادة‬ ‫متخ�ص�صة مثل مراكز‬ ‫�إنتاجه��ا يف م� ّؤ�س�س��ات‬ ‫ّ‬ ‫البح��ث العلم��ي والتطوي��ر التقن��ي‪ .‬وللو�صول‬ ‫�إىل ه��ذا الن��وع م��ن املعرف��ة‪ ،‬ينبغ��ي �أن تلج�أ‬ ‫ال��شركات �إىل التوا�ص��ل م��ع م� ّؤ�س�س��ات متتلك‬ ‫موارد خ�برة علمية‪� ،‬إما من خالل تطويع قوى‬ ‫عامل��ة مدربة تدريب ًا راقي ًا‪� ،‬أو ب�صورة مبا�رشة‬ ‫من خالل التعاون والأن�شطة امل�شرتكة‪.‬‬ ‫" تعرف ـ كيف ‪ " Know-How‬وترتبط‬ ‫باملهارة والق��درة على �إبداع �أمور م�ستحدثة‪.‬‬ ‫مي��ر‬ ‫ميك��ن له��ذا الن��وع م��ن املعرف��ة �أن ّ‬ ‫والنم��و وب�صورة‬ ‫التطور‬ ‫ب�سل�سلة م��ن مراحل‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫م�ستم��رة‪ ،‬مع �إمكاني��ة االحتف��اظ بها �ضمن‬ ‫ح��دود ال�رشكة ذاتها‪ ،‬لغر���ض ا�ستثمارها‪� ،‬أو‬ ‫ت�سويقه��ا ل�رشكات �أخ��رى‪ .‬وي�ست�رشف رجال‬ ‫الأعم��ال حاج��ات ال�س��وق �إىل من��ط حم�� ّدد‬ ‫م��ن املنتج��ات �أو ال�سل��ع اجلدي��دة‪ ،‬من خالل‬ ‫ا�ستخدام ح�صيلته��م املعرفية امل�ستنبطة من‬ ‫وي�صح الأم��ر نف�سه م��ع القوى‬ ‫ه��ذا املح��ور‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫الب�رشي��ة املاهرة التي ت�سه��م يف �إدارة عجلة‬ ‫التنمي��ة االقت�صادي��ة التي توظ��ف هذا النمط‬ ‫م��ن املعرفة يف عملها اليوم��ي‪� .‬إنها املعرفة‬ ‫الت��ي ت�ست��ودع يف الذات الإن�ساني��ة‪� ،‬أو داخل‬ ‫ح��دود املنظمة التي متتلك عنا�رصها ولديها‬ ‫القدرة على امل�شاركة بها داخل حدودها‪.‬‬ ‫" تع��رف ـ م��ن ‪ ،" Know-Who‬وت�شمل‬ ‫تخت���ص ب�سرب هوي��ة من يعرف‬ ‫املعرف��ة التي‬ ‫ّ‬ ‫ـ كي��ف‪� ،‬أو يع��رف ـ م��ن ي�ستطي��ع �إج��راء ماذا‪.‬‬ ‫وتت�ض ّم��ن �إن�ش��اء عالقات اجتماعي��ة خا�صة‪،‬‬

‫توفّر �إمكانية الظفر بالو�صول �إىل ذوي اخلربة‪،‬‬ ‫وا�ستخ��دام املعرف��ة املوجودة لديه��م ب�صورة‬ ‫فاعلة‪ .‬وتع ّد هذه املعرف��ة من الأمور الداخلية‬ ‫التي حتتفظ بها امل� ّؤ�س�سات وبدرجة عالية من‬ ‫الكتمان‪ ،‬مقارن ًة ببقية الأنواع الأخرى‪.‬‬ ‫ومتار���س عملي��ة �إتق��ان �أن�س��اق املعرف��ة‬ ‫الأربع��ة وتعلّمه��ا ‪� ،‬سالفة الذك��ر‪ ،‬عرب قنوات‬ ‫خمتلف��ة‪ .‬فبينم��ا ميك��ن احل�ص��ول عل��ى "‬ ‫تعرف ـ م��اذا" ‪ ،‬و"تعرف ـ ملاذا" من مطالعة‬ ‫الكت��ب‪ ،‬و�سرب املعرف��ة العلمية املوجودة بني‬ ‫ثناي��ا �صفحاته��ا‪ ،‬وح�ض��ور املحا��ضرات‪،‬‬ ‫والدخول �إىل قواع��د البيانات‪ ،‬ميكن ا�ستمداد‬ ‫بقي��ة �أن�س��اق املعرفة م��ن التجرب��ة العملية‪،‬‬ ‫واخلربة امليداني��ة الر�صينة‪ .‬وميكن احل�صول‬ ‫عل��ى الن�س��ق املع��ريف ل��ـ " تع��رف ـ كي��ف "‬ ‫م��ن املواق��ف‪ ،‬حي��ث نقت��دي بخب�ير جهب��ذ‬ ‫باخت�صا�ص��ه‪ ،‬فنح��ذو حذوه بجمي��ع مواقفه‬ ‫املعرفية حتلي�لاً‪ ،‬وتركيب ًا �ضمن بيئة مهن ّية‪،‬‬

‫متخ�ص�ص‪.‬‬ ‫�أو و�سط تربوي‬ ‫ّ‬ ‫تق�س��م املعرف��ة من خالل‬ ‫كذل��ك ميك��ن �أن ّ‬ ‫منظ��ور اال�ستخ��دام �إىل معرف��ة �رصف��ة ‪Pure‬‬ ‫‪ ،Knowledge‬ومعرف��ة قابل��ة للتوظيف يف‬ ‫دائرة الأن�شطة املنظماتية ‪Organizational‬‬ ‫‪.Knowledge‬‬ ‫ويكم��ن الف��رق ب�ين هذي��ن النوع�ين م��ن‬ ‫املعرف��ة يف �شمول الن��وع الأول جميع �أطياف‬ ‫املعرف��ة الب�رشية يف احلقول العلمية والثقافية‬ ‫املختلف��ة‪ .‬فيم��ا ميت��از الن��وع الث��اين بتمثيله‬ ‫�رشيح��ة املعرف��ة الت��ي ميك��ن للمنظم��ات �أن‬ ‫توظفه��ا �ضمن هيكلته��ا �أو موارده��ا الب�رشية‬ ‫وتفوقه��ا يف بيئ��ة اقت�صاد‬ ‫ل�ضم��ان جناحه��ا ّ‬ ‫املعرفة‪.‬‬ ‫وتظهر يف اجلدول رقم (‪� )21‬أنواع املعرفة‬ ‫املنظّ ماتية التي ت�شكّل املورد الأ�سا�س الذي ي�ستم ّد‬ ‫من��ه جمتمع املعلوم��ات وبيئة اقت�ص��اد املعرفة‬ ‫قدرتهما على املناف�سة وحتقيق الأهداف‪.‬‬

‫التوظيف املنظماتي‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 240‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪241‬‬ ‫‪ . 1 . 4‬الأمن��وذج االقت�ص��ادي لإنت��اج‬ ‫املعرفة ونقلها‬

‫يتو ّف��ر يف �أدبيات اقت�صاد املعرفة �أكرث من‬ ‫�أمنوذج لو�صف عملية �إنتاج املعرفة وت�سليعها‬ ‫داخل ح��دود جمتم��ع املعرفة املعا��صر‪ .‬ويع ّد‬ ‫الأمنوذج الذي اقرتح��ه ك ّل من ‪Nonaka and‬‬ ‫‪ Takeuchi‬الأك�ثر قب��و ًال ب�ين بقي��ة النماذج‬ ‫املطروحة يف هذا امل�ضمار ‪.1‬‬ ‫يرتك��ز الأمنوذج عل��ى م�س�أل��ة التمييز بني‬ ‫اجللية يف تر�سيخ‬ ‫ال�ضمنية واملعرف��ة‬ ‫املعرف��ة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫مبادئه‪ ،‬ويفرت�ض وج��ود �أربع مراحل ت�ستكمل‬ ‫خاللها عملية ابتداع املورد املعريف وت�ستكمل‬ ‫عملي��ة �إنتاج��ه‪ ،‬وتوظيف��ه لتحقي��ق قيم��ة‬ ‫اقت�صادية م�ضافة‪.‬‬ ‫تنت��ج املعرف��ة وف��ق الأمن��وذج املقرتح عرب‬ ‫عملية ُي�صار من خاللها �إىل امل�شاركة االجتماعية‬ ‫يف املعرفة ال�ضمن ّي��ة لتحويلها �إىل معرفة جل ّية‪.‬‬ ‫ث��م تلتحم املعرف��ة اجلل ّي��ة اجلديدة م��ع املعرفة‬ ‫لتمر‬ ‫اجلل ّي��ة القائمة يف حدود البيئة االقت�صادية ّ‬ ‫حتول جدي��دة �إىل معرفة �ضمن ّية ت�ستثمر‬ ‫مبرحلة ّ‬ ‫يف �صناع��ة فع��ل ينعك���س على جمتم��ع املعرفة‬ ‫بقيمة م�ضافة اقت�صادية و‪� /‬أو جمتمعات ّية‪.‬‬ ‫التحوالت التي‬ ‫�أطلق ‪ Nonaka‬على �أ�ساليب‬ ‫ّ‬ ‫مت��ر بها املعرفة داخل ح��دود البيئة االقت�صادية‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫التحــــــــــ��ول االجتماع��ي “‪،”Socialization‬‬ ‫ّ‬ ‫والبــــــــ��زوغ "‪ ،”Externalization‬والتوحيد‬ ‫“‪ ،”Combination‬و�أخيـــــــ��راً الــتوط��ن‬ ‫الت�صور الياباين ‪ . 5‬عنا�ص��ر بيئة اقت�صاد املعرفة‬ ‫“‪ .”Internalization‬ووف��ق‬ ‫ّ‬ ‫يت��م التعامل مع الأمن��وذج على �أنه ف�ضاء �شامل يف دول املغرب العربي‬ ‫ّ‬ ‫ب�ص��ورة عامة تكمن �أهم العنا�رص احلاكمة‬ ‫التحول املعريف‪ .‬ويت�ألف‬ ‫عمليات‬ ‫خالله‬ ‫متار�س‬ ‫ّ‬ ‫هذا الف�ضاء الكلّي من ف�ضاءات ثانوية هي ف�ضاء لآلة اقت�صاد املعرفة يف العوامل الآتية‪:3‬‬ ‫• القدرة على �إن�شاء املفردة املعرفية‪ ،‬والو�صول‬ ‫الن�شوء‪ ،‬وف�ضاء احلوار‪ ،‬وف�ضاء التنظيم‪ ،‬وف�ضاء‬ ‫�إىل موارده��ا ل�ضمان الق��درة على التناف�س مع‬ ‫املمار�سة‪.‬‬ ‫الغري يف جمتمع املعلومات املعا�رص‪.‬‬ ‫وعلي��ه‪ ،‬ي�ستدع��ي �إن�ش��اء املعرف��ة وا�ستثمار‬ ‫• �سيادة منط جديد من التغيريات اجلذرية‬ ‫مواردها ب�صورة �سليمة وفاعلة ال�سعي �إىل و�صلها‬ ‫‪1- Neffati, M., ICT, Informational Innovation And Knowledge-Based Economy, Annales Universitatis Apulensis Series‬‬ ‫‪Oeconomica, 14(1), 2012‬‬ ‫‪2- Shavinina, L,The International Handbook on Innovation, 1sted Elsevier, Holland, 2003.‬‬ ‫‪- 3‬الرزو‪ ،‬ح�سن مظفر‪ ،‬مق ّومات االقت�صاد الرقمي ومدخل �إىل اقت�صاديات الإنرتنت‪،‬م �س‪.‬‬

‫لق��د اتجّ ه برنام��ج الأمم املتّح��دة اخلا�ص‬ ‫بتقيي��م م�ستوي��ات اقت�ص��اد املعرف��ة يف‬ ‫جمتمع��ات بل��دان الع��امل املختلف��ة �إىل اعتبار‬ ‫�أربع��ة عوامل رئي�سة بو�صفه��ا معايري �أ�سا�سية‬ ‫يف حتديد م�ستوى �سع��ي االقت�صادات الوطنية‬ ‫باجتاه بلوغ جمتمع املعلومات املرتكز يف جل‬ ‫�أن�شطته على املعرفة‪.1‬‬ ‫و�شملت هذه العوامل �أربعة حماور جوهرية‬ ‫هي‪:‬‬

‫املحور الأول‪ :‬منظومة االقت�صاد الوطني‪:‬‬

‫وت�ضم عنا�رص هذا املحور جملة من املتغريات‬ ‫ّ‬ ‫الت��ي تن�ض��وي حت��ت ثالث��ة حم��اور رئي�س��ة‬ ‫ه��ي‪ :‬العوائ��ق ذات ال�صل��ة بوج��ود التعريفة‬ ‫اجلمركية �أو عدمها ‪Tariff And Non-‬‬ ‫‪ ،Tariff Barriers‬والت��ي تع�� ّد مقيا�س�� ًا‬ ‫لدرجة التناف�س القائمة يف ال�سوق‪ .‬وم�ستوى‬ ‫التنظيم ‪ RegulatoryQuality‬الذي يع ّد‬ ‫مقيا�س�� ًا على ح��االت �سيا�س��ات ال�سوق التي‬ ‫حت��اول التحكّم بالأ�سع��ار‪� ،‬أو غياب املراقبة‬ ‫املنا�سب��ة للم�صارف‪ ،‬واملح�� ّددات ال�صارمة‬ ‫التي تعتمد يف جم��االت ذات �صلة بالتجارة‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫بامل��كان والزمان الذي �سي�ستثم��ر حمتواها فيه‪.‬‬ ‫وي�شكّل الزم��ان واملكان ف�ض��ا ًء متار�س املعرفة‬ ‫�سلطته��ا �ضم��ن ح��دوده لتحقي��ق قيم��ة م�ضافة‬ ‫اقت�صادي��ة �أو جمتمعاتية تنعك�س �آثارها ب�صورة‬ ‫وا�ضحة على املجتمع الذي ت�ستوطن بيئته‪.‬‬ ‫م��ع الإ�شارة �إىل عدم وجود ف�ضاء منف�صل‪،‬‬ ‫بحيث يقيم ك ّل ف�ضاء يف �شبكة عالقات تربطه‬ ‫بالف�ضاءات املوج��ودة يف البيئة ذاتها‪ .‬ويو ّفر‬ ‫من�صة لتقدمي خمتلف �أ�شكال‬ ‫الف�ضاء امل�ش�ترك ّ‬ ‫املعرف��ة اخلا�ص��ة والعام��ة‪ ،‬والت��ي تثم��ر عن‬ ‫ح�ضورها قيمة اقت�صادية م�ضافة‪.‬‬ ‫ويف حماول��ة ا�ستثم��ار معاجل��ة الباحث��ة‬ ‫‪ 2Shavinina‬يف و�ص��ف الآلي��ة التي ت�سود‬ ‫الف�ض��اء امل�ش�ترك لتوط�ين املعرف��ة يف البيئة‬ ‫املحلّي��ة‪ ،‬و�إع��ادة �إنتاجها‪ ،‬ون�رشه��ا‪ ،‬وحتقيق‬ ‫قيم��ة اقت�صادي��ة م�ضاف��ة ع��ن ح�ضوره��ا يف‬ ‫الأن�شط��ة التي ت�سود جمتمعن��ا املعا�رص‪ ،‬وذلك‬ ‫مت��ر بها‬ ‫وف��ق �أرب��ع مراح��ل‬ ‫ّ‬ ‫للتح��والت الت��ي ّ‬ ‫امل��وارد املعرفي��ة يف املجتم��ع املعا��صر كما‬ ‫ذكر �آنف��اً‪ ،‬يف حماولة اال�ستثمار ه��ذه �ستتو ّفر‬ ‫م��وارد معرفي��ة ت�سه��م يف من��ح امل�ؤ�س�س��ات‬ ‫العربي��ة موارد م�ستدام��ة لأف�ضلية تناف�سية يف‬ ‫ّ‬ ‫بيئ��ة االقت�ص��اد املرتك��ز على املعرف��ة‪ ،‬ف�ض ًال‬ ‫جيدة‬ ‫ع��ن فر�صة �أكيدة لإنتاج قيمة اقت�صادية ّ‬ ‫تدع��م امل� ّؤ�س�س��ات واملنظوم��ات االقت�صادي��ة‬ ‫الوطنية ‪ -‬ال�شاملة يف امل�ستقبل املنظور‪.‬‬

‫يف قطاع��ات متع�� ّددة �ضمن بيئ��ة التجارة‬ ‫والأعم��ال ل�ضم��ان �إن�ش��اء بن��اء مت�ين‬ ‫القت�صادات املعرفة‪.‬‬ ‫• تزاي��د احلاجة �إىل دعم �أن�شطة منظومات‬ ‫االبتكار الوطني��ة وتر�سيخها بو�صفها �أحد‬ ‫املهم��ة ل�ضمان دميوم��ة �أن�شطة‬ ‫املفاتي��ح‬ ‫ّ‬ ‫التج��ارة والأعم��ال املرتكزة عل��ى املعرفة‬ ‫الت��ي تفتق��ر �إىل عن��صر االبت��كار بو�صف��ه‬ ‫جوهر تر�سيخ القدرة التناف�سية‪.‬‬ ‫• ال��دور الفاع��ل ال��ذي تلعب��ه احلكوم��ة‬ ‫يف توف�ير البيئ��ة االت�صالي��ة املنا�سب��ة‬ ‫ودميومته��ا لإجن��اح �أن�شط��ة اقت�ص��اد‬ ‫املعرف��ة نتيج��ة الق��درات الت��ي تتم ّتع بها‬ ‫داخل حدود البلد‪.‬‬

‫التط��ور يف التج��ارة‬ ‫اخلارجي��ة‪ ،‬و�آلي��ات‬ ‫ّ‬ ‫والأعمال‪ .‬و�أخ�يراً ي�أتي دور القانون ‪Rule‬‬ ‫‪ Of Law‬ال��ذي يع ّد مقيا�س�� ًا لتخوم الثقة‬ ‫الت��ي يع ّدها العميل م�ؤ�رشاً عل��ى قدرته على‬ ‫العم��ل واال�ستثم��ار �ضم��ن قوان�ين املجتمع‬ ‫يف ظ ّل ح��وادث تن�شب عن جرائ��م اعتيادية‪،‬‬ ‫�أو عن مظاهر العنف‪ ،‬وم��دى فاعلية ال�سلطة‬ ‫الق�ضائي��ة حياله��ا‪ ،‬و�إمكانية تنفي��ذ العقود‬ ‫وااللتزام مب�ضامينها‪.‬‬

‫املح��ور الثاين ‪ :‬التعليم وامل��وارد الب�شرية‪:‬‬

‫ويت��م تقيي��م م�ستوى ه��ذا العامل يف �ضوء‬ ‫ّ‬ ‫متغ�يرات تعنى مب�ستوى التح��اق املواطن‬ ‫مبراح��ل التعلي��م املختلف��ة‪ ،‬والت��ي ميك��ن‬ ‫�أن تع�� ّد معي��اراً مل�ستوى الإمل��ام بالقراءة‬ ‫والكتاب��ة ل��دى البالغني‪ ،‬وتو ّف��ر يف الوقت‬ ‫نف�س��ه مقيا�س�� ًا حلجم االلتح��اق باملراحل‬ ‫الدرا�سي��ة‪ ،‬وم�ست��وى الثقاف��ة ال�سائ��دة يف‬ ‫املجتم��ع‪ .‬م��ن جه��ة �أخ��رى ي�ؤخ��ذ بع�ين‬ ‫االعتب��ار م�ست��وى الإنف��اق عل��ى التعلي��م‬ ‫مبراحل��ه املختلفة‪ ،‬وحجم املوارد الب�رشية‬ ‫املاه��رة يف املجتم��ع‪ ،‬وم�ست��وى التدريب‬ ‫ال��ذي قد نالت��ه امل��وارد الب�رشية‪ ،‬وم��ا �إذا‬ ‫كان��ت العق��ول تع��اين م��ن م�س�أل��ة الهجرة‬ ‫نتيج��ة ع��دم توف��ر الظ��روف املنا�سبة يف‬ ‫املجتمع الحت�ضانها‪.‬‬

‫املحور الثالث‪ :‬االبتكار والقدرة التناف�سية‪:‬‬

‫وق��د اعتم��دت متغريات ه��ذا املح��ور على‬ ‫ع��دد الباحثني لك ّل ملي��ون ن�سمة‪ ،‬وبراءات‬ ‫ت�سجل بوا�سط��ة الباحثني‪،‬‬ ‫االخ�تراع الت��ي ّ‬ ‫والبح��وث واملق��االت العلمي��ة املن�ش��ورة‬ ‫يف جم��االت العل��وم ال�رصف��ة‪ ،‬والتقني��ات‬ ‫التطبيقية‪ .‬وي�ضاف �إليها حجم اال�ستثمارات‬ ‫املخ�ص�صة لأن�شطة البحث والتطوير يف ك ّل‬ ‫ّ‬ ‫من القطاع احلكومي واخلا�ص‪ ،‬ومدى تو ّفر‬ ‫الفتية التي ترعرعت‬ ‫الدعم املايل للم�شاريع ّ‬ ‫التقنية الوطنية‪.‬‬ ‫يف احلا�ضنات‬ ‫ّ‬

‫‪1- Knowledge Assessment Methodology , W B,2012,op.cit.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 242‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪243‬‬ ‫املح��ور الرابع ‪ :‬البني��ة التحت ّية للمعلومات‬ ‫واالت�ص��االت‪ :‬وتت�ألف عنا�رص هذا املحور‬

‫‪� . 1. 5‬أدوات املعلوم��ات واالت�ص��االت‪:‬‬ ‫البيئ��ة التمكيني��ة ملجتم��ع املعرف��ة‬ ‫واقت�صادها‬

‫تقني��ة‬ ‫ب�ص��ورة عام��ة‪ ،‬يطل��ق ا�صط�لاح ّ‬ ‫املعلومات واالت�صاالت‪ ICT‬للإ�شارة �إىل حزمة‬ ‫من التقنيات والتطبيقات الرقمية التي ت�سهم يف‬ ‫مقومات بيئة معاجلة رقمية ت�شمل‪� :‬سل�سلة‬ ‫دع��م ّ‬ ‫من معاجل��ات للم��وارد املعلوماتي��ة واملعرفية‬ ‫بق�صد خزنه��ا‪ ،‬و�أر�شفتها‪ ،‬وا�سرتجاعها‪ ،‬ونقلها‪،‬‬ ‫وامل�شارك��ة يف حمتواه��ا داخ��ل ح��دود جمتمع‬ ‫املعرف��ة‪ ،‬ولطي��ف وا�س��ع م��ن امل�ستخدم�ين‬ ‫وم� ّؤ�س�سات القطاع احلكومي واخلا�ص ملمار�سة‬ ‫�أن�شط��ة تثمر ع��ن قيمة اقت�صادي��ة وجمتمعاتية‬ ‫م�ضاف��ة‪ .‬وميك��ن الق��ول �إن ه��ذه التقني��ات‪،‬‬ ‫و�أدواتها‪ ،‬وتطبيقاتها‪ ،‬تت�سم باملميزات الآتية‪:1‬‬ ‫تقنية‬ ‫ت�رسي يف بيئته��ا الرقمية تغي�يرات ّ‬ ‫مت�سارع��ة‪ ،‬ين�ش��ب عنه��ا ح�ض��ور �أدوات‬ ‫وتطبيق��ات جدي��دة‪ ،‬وخ�لال دورات تط��ور‬ ‫ق�ص�يرة‪ ،‬ي�صاحبه��ا انت�شار �رسي��ع لأدواتها‬ ‫وتطبيقاته��ا �ضمن كيان جمتم��ع املعلومات‬

‫التقني��ة املبتك��رة يف الوق��ت‬ ‫وكان له��ذه‬ ‫ّ‬ ‫ذات��ه دور فاع��ل يف ب��روز ن�سق مع��ريف جديد‬ ‫م َّه��د لظهور حزمة م��ن التقنيات املبتكرة بات‬ ‫يطلق عليها �أ�رسة التقني��ات متع ّددة الأغرا�ض‬ ‫وتتمي��ز منتج��ات‬ ‫‪.2General Purpose‬‬ ‫ّ‬ ‫ممي��زة تتيح‬ ‫ه��ذه‬ ‫التقنية وخدماته��ا ب�سمات ّ‬ ‫ّ‬

‫‪1- Karlsson, C., Maier, G. & M., Trippl, ICT and Regional Economic Dynamics: A Literature Review, EUR 24510 EN ,‬‬ ‫‪European Commission, 2010.‬‬ ‫‪2- Ibid‬‬

‫‪ . 1 . 1. 5‬خ�صائ���ص البني��ة التحت ّي��ة‬ ‫للمعلومات واالت�صاالت املغاربية‬

‫ب��د�أت حرك��ة نا�شط��ة يف ال��دول العربية‪،‬‬ ‫ومب�ستوي��ات خمتلف��ة‪ ،‬لتطوي��ر عنا��صر البنية‬ ‫من��و‬ ‫ّ‬ ‫التحتي��ة للمعلوم��ات واالت�ص��االت‪ ،‬م��ع ّ‬ ‫ملحوظ يف خدمات �شب��كات الهاتف املحمول‪،‬‬ ‫وزيادة م�ستوي��ات انت�شار خدمة الإنرتنت التي‬ ‫جاوزت ن�سبتها ‪.% 30‬‬ ‫ولتكوي��ن �ص��ورة وا�ضح��ة ع��ن م�س��ارات‬ ‫التحتي��ة للمعلوم��ات‬ ‫التط��ور يف البني��ة‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫واالت�ص��االت‪ ،‬ينبغي بداية التمييز بني م�ستوى‬ ‫تب ّني ا�ستخ��دام �أدوات املعلومات واالت�صاالت‪،‬‬ ‫م��ن جه��ة‪ ،‬وانت�ش��ار �شب��كات املعلوم��ات على‬ ‫امل�ست��وى العربي‪ ،‬م��ن جهة �أخ��رى‪ .‬بيد �أن من‬ ‫ال�رضوري الأخ��ذ بعني االعتب��ار‪ ،‬عند ممار�سة‬ ‫ه��ذه املقارنة‪ ،‬التباين امللح��وظ يف م�ستويات‬ ‫الدخ��ل الكب�ير ال��ذي تتمت��ع ب��ه دول اخللي��ج‬ ‫العرب��ي‪ ،‬مقارن�� ًة ببقية بلدان الوط��ن العربي‪،‬‬ ‫وال��ذي انعك���س بجالء عل��ى ارتف��اع م�ستويات‬ ‫ا�ستخ��دام �أدوات املعلوم��ات واالت�ص��االت يف‬ ‫قطاع��ات وا�سعة من الأن�شط��ة ال�سائدة يف هذه‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫م��ن �أدوات املعلوم��ات واالت�ص��االت حيث‬ ‫الهوات��ف التقليدي��ة‪ ،‬واملحمول��ة‪ ،‬وع��دد‬ ‫احلوا�سي��ب ال�شخ�صي��ة املتوف��رة يف البيئة‬ ‫الوطني��ة‪ ،‬والت��ي تع�� ّد معي��اراً عل��ى مقدار‬ ‫تقني��ة املعلوم��ات يف دخ��ول‬ ‫توظي��ف‬ ‫ّ‬ ‫الإنرتن��ت‪� ،‬أو التطبيق��ات امليدانية‪ .‬ي�ضاف‬ ‫�إىل ذلك �أنواع تقني��ات املعلومات ال�سائدة‬ ‫يف البيئ��ة الوطني��ة‪ ،‬والت��ي ت�سه��م يف‬ ‫اال�ستثمار الأمثل لتدف��ق املعلومات‪ .‬كذلك‬ ‫ي�ؤخذ بعني االعتبار م�ستوى �سيادة خدمات‬ ‫احلكومة الإلكرتوني��ة‪ ،‬وحجم الإنفاق على‬ ‫التحتية للمعلومات‪.‬‬ ‫البنية‬ ‫ّ‬

‫واملعرفة‪ ،‬مع وجود �إقبال كبري على توظيفها‬ ‫بج ّل الأن�شطة ال�سائدة فيه‪.‬‬ ‫جناحه��ا يف تقلي���ص كل��ف منتجاته��ا‬ ‫وتطبيقاته��ا اجلدي��دة‪ ،‬م��ع �إح��داث طف��رات‬ ‫مما‬ ‫كب�يرة يف خ�صائ�صها النوعي��ة و�أدائها‪ّ ،‬‬ ‫ي��دمي ح�ضورها يف بيئ��ة جمتمعنا املعا�رص‪،‬‬ ‫وير�سخ ارتباط الإن�سان املعا�رص بها‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫تو�س��ع دائ��رة تطبيقاته��ا امليداني��ة يف كثري‬ ‫ّ‬ ‫من املج��االت االحرتافي��ة وتطبيقات احلياة‬ ‫اليومية‪.‬‬ ‫تعتم��د ح��زم منتجاتها وتطبيقاته��ا الرقمية‬ ‫عل��ى نطاق وا�سع م��ن املهارات الت��ي تتمتع‬ ‫به��ا امل��وارد الب�رشي��ة‪ ،‬بحي��ث بات��ت ت�صلح‬ ‫ال�ستخدام طيف وا�سع من الأ�شخا�ص‪ ،‬ب�رصف‬ ‫النظ��ر ع��ن امل�ست��وى املع��ريف ال��ذي يتمتع‬ ‫ب��ه ك ّل منه��م‪ .‬الأم��ر ال��ذي �أ�سه��م يف تو�سيع‬ ‫حجم الطل��ب على هذه املنتج��ات واخلدمات‬ ‫م��ع �إح��داث قدر حم��دود من التغي�يرات على‬ ‫خ�صائ�صه��ا بوا�سطة امل�ستخدم‪ ،‬من خالل ما‬ ‫يتوفّر فيه��ا من مرونة يف عملية التخ�صي�ص‬ ‫‪.Customization‬‬ ‫التقاء �أدواتها ومنتجاتها عند العتبة الرقمية‬ ‫لتطبيقاته��ا‪ ،‬عل��ى الرغ��م م��ن تع�� ّدد حق��ول‬ ‫ا�ستخداماته��ا‪ ،‬ب�سبب القوا�س��م امل�شرتكة بني‬ ‫عنا�رصها‪ ،‬وخ�صائ�ص البيئة التي ت�ستوطنها‪،‬‬ ‫مما يح ّتم على امل�ستهلكني ا�ستخدام منتجات‬ ‫ّ‬ ‫متنوعة ل�ضم��ان تنفيذ‬ ‫متع�� ّددة‪ ،‬وتطبيق��ات ّ‬ ‫املهام ال�سائدة يف البيئة الرقمية املعا�رصة‪.‬‬

‫اعتماده��ا وتكييفه��ا وف��ق حاج��ات قطاعات‬ ‫متنوعة‪ ،‬الأمر الذي ي�سهم يف �إحداث‬ ‫اقت�صادية ّ‬ ‫وتنوع‬ ‫تغيريات حا�سمة على �صعي��د العمليات ّ‬ ‫املنتجات‪ ،‬مع �إن�شاء �شبكة متالحمة جتمع بني‬ ‫متنوعة يف البيئة الوطنية‬ ‫قطاعات اقت�صادية ّ‬ ‫القت�صاد املعرفة‪ .‬وتو ّف��رت بذلك لآلة اقت�صاد‬ ‫املعرف��ة فر�صة �أكيدة يف تو�سي��ع دائرة تطوير‬ ‫املنتجات واخلدمات وف��ق حاجات امل�ستهلك‪،‬‬ ‫مما‬ ‫واق�تراح ا�ستخدامات متع�� ّددة للمنتجات‪ّ ،‬‬ ‫يو�س��ع دائ��رة الطل��ب عليها من قب��ل قطاعات‬ ‫ّ‬ ‫ويعم��ق ح�ض��ور منتج��ات اقت�ص��اد‬ ‫دة‪،‬‬ ‫د‬ ‫متع��‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وتقني��ة‬ ‫اقت�صادي��ة‬ ‫قطاع��ات‬ ‫يف‬ ‫املعرف��ة‬ ‫ّ‬ ‫متع ّددة‪.‬‬

‫البلدان‪ ،‬مع انت�شار كثي��ف ل�شبكات املعلومات‬ ‫واالت�صاالت على عموم الرقعة اجلغرافية لهذه‬ ‫البلدان‪. 1‬‬ ‫ومن اجلدير بالذكر �أن دول اخلليج العربي‬ ‫ال�س��ت تتب��و�أ م��كان ال�ص��دارة مقارن�� ًة ببقي��ة‬ ‫البل��دان العربي��ة‪ ،‬حي��ث بل��غ دخ��ل الفرد يف‬ ‫قط��ر ‪ 61532‬دوالراً‪ ،‬بينم��ا بلغ دخ��ل الفرد‬ ‫ل��دى املواط��ن ال�سع��ودي ‪ 15836‬دوالراً‪� .‬أما‬ ‫بالن�سب��ة �إىل بقية البلدان العربي��ة ف�إن دخل‬ ‫الف��رد يف ليبيا ي�ص��ل �إىل ‪ 9975‬دوالراً‪ ،‬بينما‬ ‫ال يتجاوز دخل الفرد يف اليمن ‪ 1130‬دوالراً‪.‬‬ ‫وعل��ى الرغ��م م��ن �أن الف��رق الكب�ير يف‬ ‫م�ستويات الدخل كانت ل��ه انعكا�سات مبا�رشة‬ ‫التحتي��ة للمعلوم��ات‬ ‫عل��ى م�ستوي��ات البني��ة‬ ‫ّ‬ ‫واالت�ص��االت‪ ،‬وانت�ش��ار العق��د املعلوماتي��ة‬ ‫ل�شب��كات االت�صاالت‪ ،‬ف�إن هناك دو ًال عربية قد‬ ‫�أثبت��ت قدرتها على تخطّ ��ي هذه القاعدة عندما‬ ‫جنح��ت يف تر�سي��خ مرتك��زات متين��ة للبني��ة‬ ‫التحتي��ة للمعلومات واالت�ص��االت‪ .‬فقد جنحت‬ ‫ّ‬ ‫تون���س يف بل��وغ املرتب��ة ذاتها الت��ي تبو�أتها‬ ‫ال�سعودي��ة والبحري��ن عل��ى �صعي��د انت�ش��ار‬ ‫اخلدم��ة العري�ض��ة للإنرتن��ت‪ ،‬وكان��ت املغ��رب‬ ‫�إح��دى ال��دول العربية الرائ��دة يف ن�رش �شبكات‬ ‫املعلوم��ات‪ ،‬بحي��ث و�صل��ت ن�سب��ة تغلغل هذه‬ ‫اخلدمة �إىل ‪.2 % 50‬‬

‫على الرغم م��ن انعكا�سات الفرق‬ ‫الكب�ير يف م�ستوي��ات الدخ��ل‬ ‫عل��ى م�ستوي��ات البني��ة التحت ّية‬ ‫للمعلومات واالت�صاالت‪ ،‬وانت�شار‬ ‫العق��د املعلوماتي��ة ل�شب��كات‬ ‫االت�ص��االت‪ ،‬ف���إن دو ًال عربية قد‬ ‫�أثبت��ت قدرتها عل��ى تخطّ ي هذه‬ ‫القاع��دة‪ ،‬مثل تون�س التي جنحت‬ ‫يف بل��وغ املرتب��ة ذاته��ا الت��ي‬ ‫تبو�أتها ال�سعودية والبحرين على‬ ‫�صعي��د انت�شار اخلدم��ة العري�ضة‬ ‫للإنرتن��ت‪ ،‬واملغ��رب التي كانت‬ ‫من ب�ين ال��دول العربي��ة الرائدة‬ ‫يف ن�رش �شبكات املعلومات لتبلغ‬ ‫ن�سبة تغلغل هذه اخلدمة ‪.% 50‬‬

‫تتمي��ز البيئ��ة االت�صالية‬ ‫م��ن جهة �أخ��رى ّ‬ ‫يف دول املغ��رب العرب��ي مبناخ ت�س��وده فر�صة‬ ‫تت�أرج��ح ب�ين احتكارية و�أخ��رى تناف�سية بني‬ ‫ال��شركات التي تق�� ّدم خدمات الهات��ف الثابت‬ ‫وخدم��ات الإنرتنت( �أنظر اجل��دول رقم ‪.)22‬‬ ‫حيث تتقا�سم اجلزائر وليبيا (مع �سبعة �أقطار‬ ‫عربي��ة �أخ��رى) �سمة احت��كار احلكوم��ة خلدمة‬ ‫الهواتف الثابتة‪ ،‬بوا�سطة م�شغل حكومي واحد‪،‬‬ ‫بينم��ا انفردت املغ��رب ببيئ��ة تناف�سية ت�شرتك‬

‫‪1- ITU, ICT Adoption And Prospects In The Arab Region 2012, International Telecommunication Union, Place des‬‬ ‫‪Nations, CH-1211 Geneva, Switzerland,2012 .‬‬ ‫‪2- Ibid‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 244‬للتنمية الثقافية‬ ‫جدول رقم ‪22‬‬ ‫البلد‬

‫املغرب العربي ‪245‬‬ ‫خ�صائ�ص البيئة املعلوماتية واالت�صالية يف دول املغرب العربي‬

‫اخلطوط الهاتفية‬ ‫الثابتة‬

‫خدمة الهواتف‬ ‫املحمولة‬

‫خدمة الإنرتنت الثابتة‬

‫خدمات الإنرتنت‬ ‫العري�ضة‬

‫احتكاري‬

‫‪1‬‬

‫تناف�سي‬

‫‪11‬‬

‫‪1‬‬

‫تناف�سي‬

‫‪3‬‬

‫احتكاري‬

‫‪1‬‬

‫اجلزائر احتكاري‬ ‫ليبيا‬ ‫احتكاري‬

‫‪1‬‬

‫تناف�سي‬

‫‪21‬‬

‫‪1‬‬

‫تناف�سي‬

‫‪3‬‬

‫خدمة غري متوفرة‬

‫‪....‬‬

‫‪1‬‬

‫احتكاري‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫احتكاري‬

‫‪2‬‬

‫احتكاري‬

‫‪1‬‬

‫تناف�سي‬

‫‪3‬‬

‫تناف�سي‬

‫‪3‬‬

‫‪3‬‬

‫تناف�سي‬

‫‪3‬‬

‫تناف�سي‬

‫‪3‬‬

‫تون�س‬

‫املغرب‬

‫امل�صدر‪ITU,2012 :‬‬

‫بل��غ ع��دد امل�شرتك�ين يف خدم��ة‬ ‫الهاتف املحمول يف دول املغرب‬ ‫العرب��ي ‪ 91.0‬ملي��ون م�ش�ترك‪،‬‬ ‫وبلغ��ت ن�سب��ة امل�شرتك�ين يف‬ ‫خدمة الهاتف الأر�ضي يف تون�س‬ ‫‪ ،%11.4‬واجلزائر ‪ %8.2‬وليبيا‬ ‫‪ ،%19.3‬واملغ��رب ‪%8.4‬؛ �أما‬ ‫خدمة الإنرتنت العري�ضة ـ الثابتة‬ ‫فل��م تنجح يف تر�سي��خ ح�ضورها‬ ‫يف عم��وم البل��دان املغربي��ة‬ ‫حيث ب��رز انخفا���ض ملحوظ يف‬ ‫انت�شاره��ا يف ليبي��ا (‪،)% 1.1‬‬ ‫واملغ��رب (‪ ،)% 1.6‬م��ع جت��اوز‬ ‫اجلزائ��ر متو�س��ط انت�شاره��ا يف‬ ‫بقي��ة الدول العربي��ة بن�سبة بلغت‬ ‫‪ ،% 2.6‬وارتف��اع ن�سب��ة انت�شار‬ ‫ه��ذه اخلدم��ة يف تون���س لتبل��غ‬ ‫‪ .%4.8‬كما �أن خدمات الإنرتنت‬ ‫العري�ض��ة ـ املحمول��ة مل تنج��ح‬ ‫يف تر�سي��خ ح�ضوره��ا يف عموم‬ ‫البلدان املغربية‪.‬‬

‫فيه��ا ث�لاث جه��ات لت�شغي��ل �شبك��ة الهوات��ف‬ ‫الأر�ضي��ة‪� .‬أم��ا بالن�سب��ة �إىل جمه��زي خدم��ة‬ ‫الإنرتن��ت‪ ،‬فتمي��زت البيئ��ة املغاربي��ة ب�سم��ة‬ ‫تناف�سي��ة ا�ش�ترك فيه��ا ع��دد كبري م��ن م�ش ّغلي‬ ‫اخلدم��ة با�ستثن��اء ليبيا التي انف��رد بخدماتها‬ ‫م�شغل حكومي واحد‪.‬‬

‫‪ .2 . 1 . 5‬تقيي��م بيئ��ة تقن ّية املعلومات‬ ‫واالت�صاالت يف دول املغرب العربي‬

‫وجهت دول املغرب العربي اهتماماتها نحو‬ ‫ّ‬ ‫التمكينية‬ ‫االرتق��اء مب�ستويات عنا�رص بيئته��ا‬ ‫ّ‬ ‫النم��و االقت�ص��ادي‬ ‫ل�ضم��ان توف�ير مقوم��ات‬ ‫ّ‬ ‫الرقم��ي‪ .‬ويف مقارن��ة م�ست��وى تغلغ��ل �أدوات‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��االت لديه��ا ببقي��ة الدول‬ ‫العربي��ة‪ ،‬ودول �أخ��رى خمت��ارة م��ن املنطق��ة‬ ‫تبينّ الآتي‪:‬‬ ‫• بلغ ع��دد امل�شرتك�ين يف خدمة الهاتف‬ ‫املحم��ول يف الوط��ن العرب��ي يف نهاي��ات‬ ‫العام ‪ 2011‬ح��واىل ‪ 350‬مليون م�شرتك‪،‬‬ ‫بينم��ا مل يتج��اوز عدده��م ‪ 126‬ملي��ون‬ ‫م�ش�ترك الع��ام ‪ .2006‬وي�ش��كل ه��ذا الرقم‬ ‫ن�سب��ة انت�ش��ار ت�ص��ل �إىل ‪ % 96.7‬بينم��ا‬ ‫مل تتج��اوز الن�سب��ة ذاته��ا عل��ى امل�ست��وى‬ ‫العومل��ي ‪� .% 86.7‬أم��ا بالن�سب��ة �إىل دول‬

‫املغ��رب العرب��ي فقد بل��غ ع��دد امل�شرتكني‬ ‫يف ه��ذه اخلدم��ة ‪ 91.0‬ملي��ون م�ش�ترك‪،‬‬ ‫�سجلت ‪ % 108‬يف تون�س‪،‬‬ ‫وبن�سبة انت�شار ّ‬ ‫‪ % 94.4‬يف اجلزائ��ر‪ % 171.5 ،‬يف‬ ‫ليبي��ا‪ % 108.9 ،‬يف املغ��رب)‪ .‬وت�ص�� ّدرت‬ ‫ليبي��ا القائمة املغاربية عل��ى �صعيد ن�سبة‬ ‫ا�ستق��رت‬ ‫االنت�ش��ار له��ذه اخلدم��ة‪ ،‬بينم��ا‬ ‫ّ‬ ‫اجلزائر يف نهاية القائمة ‪.‬‬ ‫• بالن�سب��ة �إىل خدمة الهاتف الأر�ضي فال‬ ‫زال انت�ش��اره حم��دوداً يف الوط��ن العربي‪،‬‬ ‫ومل تتج��اوز ن�سبت��ه ‪ ،% 10‬بينم��ا بل��غ‬ ‫متو�ســـ��ط انــت�شــــ��اره العومل��ي ‪.% 16.6‬‬ ‫�أم��ا بالن�ســـب��ة �إىل دول املغ��رب العربــــ��ي‬ ‫فق��د بلغت ن�سب��ة انت�ش��ار ه��ذه اخلدمة يف‬ ‫تون�س ‪ ،% 11.4‬واجلزائر‪ ،% 8.2‬وليبيا‬ ‫‪ ،% 19.3‬واملغرب ‪. )% 8.4‬‬ ‫• مل تتوف��ر �أمام خدمة الإنرتنت العري�ضة‬ ‫ـ الثابتة فر�ص��ة انت�شار منا�سبة يف الوطن‬ ‫العرب��ي مقارن�� ًة ببقي��ة بل��دان املنطق��ة‬ ‫والع��امل‪ .‬فلـــ��م تتج��اوز ن�سب��ة انت�شاره��ا‬ ‫‪ % 2.2‬يف نهاي��ة الع��ام ‪ ،2011‬بينم��ا‬ ‫أمريكيتني‪.‬‬ ‫جتاوزت الن�سبة ‪ % 25.8‬يف ال‬ ‫ّ‬ ‫ومل تختل��ف دول املغرب العرب��ي كثرياً عن‬ ‫بقي��ة الدول العرب ّية‪ ،‬حي��ث برز انخفا�ض‬

‫جدول رقم ‪23‬‬ ‫البلد‬

‫تط��ور‬ ‫مت اال�ستن��اد يف مقارن��ة م�ست��وى‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫�أدوات املعلوم��ات واالت�ص��االت يف البيئ��ة‬ ‫املغاربي��ة ببقي��ة البل��دان العربي��ة‪� ،‬إىل قي��م‬ ‫تط��ور �أدوات املعلوم��ات واالت�ص��االت‬ ‫دلي��ل‬ ‫ّ‬ ‫‪،ICT Development Index (IDI)I‬‬ ‫وال��ذي تت�ألف عنا�رصه م��ن ‪ 11‬م�ؤ�رشاً (�أنظر‬ ‫اجلدول رقم ‪.) 24‬‬

‫خ�صائ�ص بيئة االت�صال لدول املغرب العربي وجمموعة خمتارة من الدول العربية للعام ‪.2011‬‬

‫خدمة الهاتف الثابت‬ ‫عدد امل�شرتكني‬ ‫يف خدمة‬ ‫الهاتف الثابت‬ ‫(بالآالف)‬

‫‪ . 3 . 1 . 5‬م�ست��وى تط ّور �أدوات املعلومات‬ ‫واالت�صاالت املغاربية‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫التنظيم‬

‫عدد جمهّزي‬ ‫اخلدمة‬

‫التنظيم‬

‫عدد جمهّزي‬ ‫اخلدمة‬

‫عدد جمهّزي‬ ‫البنية‬ ‫التحت ّية‬

‫التنظيم‬

‫عدد جمهّزي‬ ‫اخلدمة‬

‫التنظيم‬

‫عدد جمهّزي‬ ‫اخلدمة‬

‫ملحوظ يف انت�شار ه��ذه اخلدمة مثل‪ :‬ليبيا‬ ‫‪ ،% 1.1‬واملغ��رب ‪ ،% 1.6‬م��ع جت��اوز‬ ‫اجلزائر ملتو�سط انت�شارها يف بقية الدول‬ ‫العربي��ة وبن�سبة بلغت ‪� .% 2.6‬أما تون�س‬ ‫فقد ارتفعت ن�سبة انت�شار هذه اخلدمة لديها‬ ‫لتبلغ ‪.% 4.8‬‬ ‫• تتمتع البلدان العربية بخدمات �إنرتنت‬ ‫عـــــري�ض��ة ـ حممول��ة جي��دة‪ ،‬حي��ث بــلـــغ‬ ‫ع��دد امل�شرتك�ين فيه��ا ح��واىل ‪ 48‬مليون‬ ‫ن�سمة العام ‪ ،2011‬وبلغت ن�سبة انت�شارها‬ ‫‪ ،% 13.3‬بينم��ا مل تزد ه��ذه الن�سبة على‬ ‫‪ % 8.5‬يف البل��دان النامي��ة‪ .‬مل تنج��ح‬ ‫ه��ذه اخلدم��ة يف تر�سي��خ ح�ضوره��ا يف‬ ‫عم��وم البلدان املغربي��ة حــيث مل يزد عدد‬ ‫امل�شـرتكني فيهاعلى ‪ 6‬ماليني م�شرتك‪ ،‬مع‬

‫ن�ســـب انت�شار متوا�ضعة يف تون�س ‪،%1.1‬‬ ‫واجلزائ��ر‪ ،% 0.0‬واملغ��رب ‪ ،3.2%‬يف‬ ‫ح�ين ح ّقق��ت ليبي��ا طفرة يف ح�ض��ور هذه‬ ‫اخلدم��ة بعدما بلغ��ت ن�سب��ة االنت�شار فيها‬ ‫‪�(% 42.7‬أنظر اجلدول رقم ‪.)23‬‬

‫خدمة الهاتف املحمول‬

‫خدمة الإنرتنت العري�ضة الأر�ضية خدمة الإنرتنت العري�ضة املحمولة‬

‫خدمة الإنرتنت‬

‫عدد‬ ‫ن�سبة انت�شار عدد امل�شرتكني ن�سبة انت�شار‬ ‫امل�شرتكني‬ ‫خدمة‬ ‫خدمة الهاتف بخدمة‬ ‫باخلدمة‬ ‫الهاتف‬ ‫الهاتف‬ ‫الثابت‬ ‫املحمول العري�ضة ـ‬ ‫املحمول‬ ‫الأر�ضية‬ ‫(بالآالف)‬

‫ن�سبة انت�شار‬ ‫عدد‬ ‫ن�سبة انت�شار عدد امل�شرتكني ن�سبة انت�شار‬ ‫خدمة امل�ستخدمني اخلدمة‪.‬‬ ‫اخلدمة العري�ضة بخدمة‬ ‫الإنرتنت (بالآالف)‬ ‫الإنرتنت‬ ‫الأر�ضية‬ ‫العري�ضة ـ العري�ضة ـ‬ ‫املحمولة‬ ‫املحمولة‬

‫الإمارات‬

‫‪1,745‬‬

‫‪% 22.1‬‬

‫‪% 145.2 11,180‬‬

‫‪825.2‬‬

‫‪% 10.7‬‬

‫‪4,384‬‬

‫‪% 58.4‬‬

‫‪5,859‬‬

‫‪% 78.0‬‬

‫البحرين‬

‫‪228‬‬

‫‪% 18.1‬‬

‫‪1,537‬‬

‫‪% 118.9‬‬

‫‪67.6‬‬

‫‪% 12.1‬‬

‫‪268‬‬

‫‪% 21.3‬‬

‫‪694‬‬

‫‪% 55.0‬‬

‫تون�س‬

‫‪1,198.4‬‬

‫‪% 11.4‬‬

‫‪% 108.9 11,478‬‬

‫‪505‬‬

‫‪% 4.8‬‬

‫‪112‬‬

‫‪% 1.1‬‬

‫‪3,857‬‬

‫‪% 36.8‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪2,923‬‬

‫‪% 8.2‬‬

‫‪33,737‬‬

‫‪% 2.5‬‬

‫‪000‬‬

‫‪% 0.0‬‬

‫‪4,433‬‬

‫‪% 12.5‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪4,490‬‬

‫‪% 16.2‬‬

‫‪% 198.1 55,008‬‬

‫‪1,700‬‬

‫‪% 6.1‬‬

‫‪15,855‬‬

‫‪% 57.8‬‬

‫‪11,254‬‬

‫‪% 41‬‬

‫قطر‬

‫‪298.1‬‬

‫‪% 16.4‬‬

‫‪2,329‬‬

‫‪% 132.4‬‬

‫‪152‬‬

‫‪% 5.7‬‬

‫‪499‬‬

‫‪% 28.4‬‬

‫‪1,435‬‬

‫‪% 81.6‬‬

‫ليبيا‬

‫‪1,228‬‬

‫‪% 19.3‬‬

‫‪% 171.5 10,900‬‬

‫‪73‬‬

‫‪% 1.1‬‬

‫‪2,714‬‬

‫‪% 42.7‬‬

‫‪890‬‬

‫‪% 14.0‬‬

‫م�صر‬

‫‪9,275‬‬

‫‪% 11.0‬‬

‫‪76,432‬‬

‫‪% 96.6‬‬

‫‪1,450‬‬

‫‪% 1.8‬‬

‫‪5,155‬‬

‫‪% 6.4‬‬

‫‪21,692‬‬

‫‪% 27.0‬‬

‫املغرب‬

‫‪3,646‬‬

‫‪% 11.4‬‬

‫‪% 108.9 34,975‬‬

‫‪528‬‬

‫‪% 1.6‬‬

‫‪3,203‬‬

‫‪% 10.0‬‬

‫‪15,656‬‬

‫‪% 49.0‬‬

‫اليمن‬

‫‪1,046‬‬

‫‪% 4.4‬‬

‫‪% 46.1‬‬

‫‪84‬‬

‫‪% 0.4‬‬

‫‪...‬‬

‫‪% 0.0‬‬

‫‪2,971‬‬

‫‪% 12.4‬‬

‫‪11,085‬‬

‫‪900,000 % 94.4‬‬

‫امل�صدر‪ITU,2012 :‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 246‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪247‬‬ ‫جدول رقم ‪ 24‬دليل تط ّور �أدوات املعلومات واالت�صاالت لدول عربية خمتارة خالل العامني ‪.*2010 - 2008‬‬ ‫البلد‬

‫دليل تط ّور �أدوات املعلومات‬ ‫واالت�صاالت لعام ‪2008‬‬

‫دليل تط ّور �أدوات املعلومات‬ ‫واالت�صاالت لعام ‪2010‬‬

‫الهواتف الهواتف خدمة الإنرتنت‬ ‫الثابتة املحمولة العري�ضة ـ الثابتة‬

‫الأردن‬

‫‪3.29‬‬

‫‪5‬‬

‫‪73‬‬

‫‪3.83‬‬

‫‪6‬‬

‫‪73‬‬

‫‪65‬‬

‫‪5‬‬

‫تون�س‬

‫‪2.5‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪3.2‬‬

‫‪3.4‬‬

‫الإمارات‬

‫‪5.63‬‬

‫‪1‬‬

‫‪32‬‬

‫‪6.19‬‬

‫‪1‬‬

‫‪32‬‬

‫‪71‬‬

‫‪7‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪3.0‬‬

‫‪1.5‬‬

‫‪3.4‬‬

‫‪4.0‬‬

‫البحرين‬

‫‪5.16‬‬

‫‪2‬‬

‫‪42‬‬

‫‪5.45‬‬

‫‪3‬‬

‫‪45‬‬

‫‪...‬‬

‫‪....‬‬

‫ليبيا‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫تون�س‬

‫‪2.98‬‬

‫‪8‬‬

‫‪82‬‬

‫‪3.43‬‬

‫‪8‬‬

‫‪84‬‬

‫‪117‬‬

‫‪12‬‬

‫املغرب‬

‫‪9.6‬‬

‫‪9.2‬‬

‫‪14.3‬‬

‫‪5.1‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪2.41‬‬

‫‪12‬‬

‫‪105‬‬

‫‪2.82‬‬

‫‪12‬‬

‫‪103‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪4.13‬‬

‫‪4‬‬

‫‪55‬‬

‫‪5.42‬‬

‫‪4‬‬

‫‪46‬‬

‫�سورية‬

‫‪2.66‬‬

‫‪10‬‬

‫‪96‬‬

‫‪3.09‬‬

‫‪11‬‬

‫‪96‬‬

‫قطر‬

‫‪4.50‬‬

‫‪3‬‬

‫‪48‬‬

‫‪5.60‬‬

‫‪2‬‬

‫‪44‬‬

‫لبنان‬

‫‪3.12‬‬

‫‪6‬‬

‫‪77‬‬

‫‪3.57‬‬

‫‪7‬‬

‫‪79‬‬

‫ليبيا‬

‫‪2.84‬‬

‫‪7‬‬

‫‪81‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫م�صر‬

‫‪2.73‬‬

‫‪9‬‬

‫‪92‬‬

‫‪3.28‬‬

‫‪10‬‬

‫‪91‬‬

‫املغرب‬

‫‪2.60‬‬

‫‪11‬‬

‫‪100‬‬

‫‪3.29‬‬

‫‪9‬‬

‫‪90‬‬

‫اليمن‬

‫‪1.49‬‬

‫‪13‬‬

‫‪127‬‬

‫‪1.72‬‬

‫‪13‬‬

‫‪127‬‬

‫امل�صدر‪ITU,2012 :‬‬

‫ه��ذه القاع��دة و�أثبت��ت جدارتها ببل��وغ مرتبة‬ ‫متق ّدم��ة‪ ،‬وذل��ك بف�ضل ال�سيا�س��ة الفاعلة التي‬ ‫اعتمدته��ا يف التخطي��ط مل�ستقب��ل تط�� ّور هذه‬ ‫الأدوات امله ّم��ة يف بيئته��ا االقت�صادي��ة‪،‬‬ ‫�إ�ضاف��ة �إىل حج��م اال�ستثمارات الت��ي وظّ فتها‬ ‫لتطوير البيئة التمكينية لهذه الأدوات‪.‬‬

‫يالح��ظ من بيان��ات اجلدول �أع�لاه ح�ضور‬ ‫دول املغ��رب العرب��ي يف �أماك��ن متفرق��ة‬ ‫تط��ور �أدوات املعلوم��ات‬ ‫م��ن مراتبي��ة‬ ‫ّ‬ ‫واالت�صاالت‪ ،‬بحي��ث تق ّدمت تون�س وليبيا‪،‬‬ ‫بينما ت� ّأخرت املغرب واجلزائر‪.‬‬ ‫وعل��ى الرغ��م م��ن وج��ود �صل��ة معنوي��ة بني‬ ‫م�ست��وى تط�� ّور �أدوات املعلومات واالت�صاالت‬ ‫يف بل��د م��ن البل��دان‪ ،‬م��ن جه��ة‪ ،‬وم�ستوي��ات ‪� . 4 . 1 . 5‬س ّل��ة �أ�سعار خدمات املعلومات‬ ‫الدخل املتحقّق للمواط��ن من الناجت الإجمايل واالت�صاالت املغاربية‬ ‫ت�ش��كّل بيان��ات �أ�سع��ار �سلّ��ة خدم��ات‬ ‫املحلّي من جهة �أخرى‪� ،‬إال �أن تون�س جتاوزت‬ ‫*‬

‫املراتبية املراتبية‬ ‫العوملية العربية‬

‫البلد‬

‫�سلة �أ�سعار‬ ‫خدمات‬ ‫املعلومات‬

‫�أ�سعار ال�سلة الثانوية كن�سبة مئوية من‬ ‫ح�صة الفرد من الدخل الإجمايل ال�صايف‬

‫مت �إيداع القيمة‬ ‫تطور �أدوات املعلومات واالت�صاالت فيها خالل العام ‪ ،2010‬و ّ‬ ‫مل تدرج ليبيا �ضمن ّ‬ ‫عينة الدول العربية التي احت�سب االتحّ اد الدويل لالت�صاالت قيم معامل ّ‬ ‫املتوفرة عن العام ‪ 2007‬يف حقل العام ‪ 2008‬ل�س ّد الفراغ‪ ،‬وتكملة النق�ص يف م�شهد املقارنة‪.‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫قيمة‬ ‫الدليل‬

‫املراتبية‬ ‫العربية‬

‫املراتبية‬ ‫العوملية‬

‫قيمة‬ ‫الدليل‬

‫املراتبية‬ ‫العربية‬

‫املراتبية‬ ‫العوملية‬

‫جدول رقم ‪� 25‬س ّلة �أ�سعار خدمات املعلومات واالت�صاالت يف دول املغرب العربي‬

‫امل�صدر‪ITU,2012 :‬‬

‫مهم�� ًا عل��ى‬ ‫املعلوم��ات واالت�ص��االت م�ؤ��شراً ّ‬ ‫م�ست��وى انت�ش��ار اخلدم��ة يف بل��دان املغ��رب‬ ‫العرب��ي‪ ،‬لأنها ت�ؤ ّثر على حجم �إقبال املواطنني‬ ‫وال�رشكات على ا�ستخدام اخلدمات املعلوماتية‬ ‫واالت�صالي��ة‪ ،‬الأم��ر ال��ذي ينعك�س بج�لاء على‬ ‫تن�شي��ط بيئة اقت�صاد املعرف��ة �أو على نكو�صها‬ ‫يف هذه البلدان‪.‬‬ ‫تت�أل��ف �سلّ��ة الأ�سعار م��ن �أ�سع��ار خدمات‬ ‫الهات��ف الثابت واملحم��ول‪ ،‬وخدمات الإنرتنت‬ ‫العري�ضة ـ الثابتة‪ ،‬حم�سوبة كن�سبة من متو�سط‬ ‫الدخ��ل املتح ّق��ق عن �ص��ايف الن��اجت الإجمايل‬ ‫املحلّي(‪.)ITU,2012‬‬

‫ويظه��ر م��ن بيان��ات اجل��دول رق��م‬ ‫(‪ )25‬ح�صول انخفا�ض ملحوظ (تراوحت‬ ‫ن�سبته من ‪� 35‬إىل ‪ )% 50‬يف �س ّلة �أ�سعار‬ ‫اخلدمات املعلوماتية واالت�صالية نتيجة‬ ‫التق��دم الكبري الذي تعي�شه البيئة الرقمية‪.‬‬ ‫وتت�صدر تون���س دول املغرب العربي‪ ،‬كما‬ ‫ّ‬ ‫حتتل املرتب��ة اخلام�سة على �صعيد الدول‬ ‫ّ‬ ‫العربي��ة النخفا�ض �أ�سع��ار �س ّلة اخلدمات‬ ‫املعلوماتية واالت�صالية املطروحة فيها‪،‬‬ ‫وتليه��ا اجلزائ��ر‪ ،‬بينم��ا تخلف��ت عنهما‬ ‫املغ��رب بارتف��اع ملح��وظ قد يلع��ب دوراً‬ ‫مهم�� ًا يف �إعاق��ة عملي��ة ن��شر اخلدم��ات‬ ‫ّ‬ ‫الرقمية فيها‪.‬‬

‫جدول رقم ‪26‬‬

‫عدد م�ستخدمي الإنرتنت حول العامل خالل ال�سنوات ‪2010-2000‬‬

‫ال�ســنة‬

‫‪2007‬‬

‫عددامل�ستخدمني‬ ‫(�ألف م�ستخدم)‬ ‫ن�سبة النم ّو‬ ‫باال�ستخدام ‪%‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪675,678 626,579 495,886‬‬ ‫‪27.96‬‬

‫‪26.36‬‬

‫‪7.84‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪1,966,514 1,173,110‬‬ ‫‪73.53‬‬

‫‪40.35‬‬

‫‪2011‬‬ ‫‪2,267,233,742‬‬ ‫‪15.29‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 248‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪249‬‬ ‫‪ . 2 . 5‬جمتمع الإنرتنت املغاربي‬

‫بل��غ ع��دد الذي��ن يدخل��ون البيئ��ة الرقمية‬ ‫للإنرتن��ت‪ ،‬يف نهاي��ة الع��ام ‪،2011‬‬ ‫ح��واىل ‪ 2,267,233,742‬ن�سم��ة‪ ،‬ميثل��ون‬ ‫ن�سب��ة ‪ % 28.7‬م��ن الع��دد الكلّ��ي ل�س��كان‬ ‫�إح�صائيات ا�ستخدام الإنرتنت يف الوطن العربي العام ‪2012‬‬

‫عدد ال�سكان‬ ‫العام ‪2011‬‬

‫عدد م�ستخدمي‬ ‫الإنرتنت‬ ‫العام ‪2000‬‬

‫عدد م�ستخدمي‬ ‫الإنرتنت‬ ‫العام ‪2012‬‬

‫الدخول‬ ‫ن�سبة من عدد‬ ‫ال�سكان‬

‫امل�ستخدمون‬ ‫ن�سبة من �سكان‬ ‫املنطقة‬

‫الأردن‬

‫‪6,508,271‬‬

‫‪127,300‬‬

‫‪1,987,400‬‬

‫‪% 30.5‬‬

‫‪% 0.09‬‬

‫الإمارات‬

‫‪5,148,664‬‬

‫‪735,000‬‬

‫‪3,555,100‬‬

‫‪% 69.0‬‬

‫‪% 0.16‬‬

‫البحرين‬

‫‪1,214,705‬‬

‫‪40,000‬‬

‫‪694,009‬‬

‫‪% 57.1‬‬

‫‪% 0.03‬‬

‫تون�س‬

‫‪10,629,186‬‬

‫‪100,000‬‬

‫‪3,856,984‬‬

‫‪% 36.3‬‬

‫‪% 0.17‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪34,994,937‬‬

‫‪50,000‬‬

‫‪4,700,000‬‬

‫‪% 13.4‬‬

‫‪% 0.21‬‬

‫ال�سعودية‬

‫‪26,131,703‬‬

‫‪200,000‬‬

‫‪11,400,000‬‬

‫‪% 43.6‬‬

‫‪% 0.50‬‬

‫ال�سودان‬

‫‪45,047,502‬‬

‫‪30,000‬‬

‫‪4,200,000‬‬

‫‪% 9.3‬‬

‫‪% 0.19‬‬

‫�سورية‬

‫‪22,517,750‬‬

‫‪30,000‬‬

‫‪4,469,000‬‬

‫‪% 19.8‬‬

‫‪% 0.20‬‬

‫العراق‬

‫‪30,399,572‬‬

‫‪12,500‬‬

‫‪1,303,760‬‬

‫‪% 4.3‬‬

‫‪% 0.06‬‬

‫عمان‬

‫‪3,027,959‬‬

‫‪90,000‬‬

‫‪1,741,804‬‬

‫‪% 57.5‬‬

‫‪% 0.08‬‬

‫قطر‬

‫‪848,016‬‬

‫‪30,000‬‬

‫‪563,800‬‬

‫‪% 66.5‬‬

‫‪% 0.02‬‬

‫الكويت‬

‫‪2,595,628‬‬

‫‪150,000‬‬

‫‪1,100,000‬‬

‫‪% 42.4‬‬

‫‪% 0.05‬‬

‫لبنان‬

‫‪4,143,101‬‬

‫‪300,000‬‬

‫‪1,367,220‬‬

‫‪% 33.0‬‬

‫‪% 0.06‬‬

‫ليبيا‬

‫‪6,597,960‬‬

‫‪10,000‬‬

‫‪391,880‬‬

‫‪% 5.9‬‬

‫‪% 0.02‬‬

‫م�صر‬

‫‪82,079,636‬‬

‫‪450,000‬‬

‫‪21,691,776‬‬

‫‪% 26.4‬‬

‫‪% 0.96‬‬

‫املغرب‬

‫‪31,968,361‬‬

‫‪100,000‬‬

‫‪15,656,192‬‬

‫‪% 49.0‬‬

‫‪% 0.69‬‬

‫اليمن‬

‫‪24,133,492‬‬

‫‪15,000‬‬

‫‪2,609,698‬‬

‫‪% 10.8‬‬

‫‪% 0.12‬‬

‫العامل العربي‬

‫‪337,986,443‬‬

‫‪2,469,800‬‬

‫‪81,288,623‬‬

‫‪% 24.00‬‬

‫‪% 3.59‬‬

‫‪6,930,055,154‬‬

‫‪360,985,492‬‬

‫‪2,267,233,742‬‬

‫‪% 32.7‬‬

‫‪....‬‬

‫البلد‬

‫العامل‬

‫امل�صدر‪)IWS,2012( :‬‬ ‫‪1-E-Commerce & Development Report 2004, UN Conference on Trade & Development, New York & Geneva.‬‬

‫عدد امل�ستخدمني‬

‫الدولة‬ ‫‪2000‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2012‬‬

‫تون�س‬

‫‪3,856,984 3,500,000 1,765,430 1,618,440 953,000 100,000‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪4,700,000 4,100,000 3,500,000 2,460,000 1,920,000 50,000‬‬

‫ليبيا‬ ‫املغرب‬

‫‪323,000 3,500,000 2,460,000 1,920,000 50,000‬‬ ‫‪4,600,000 1,000,000 100,000‬‬

‫‪....‬‬

‫ال�صناعات الثقافية‬ ‫واملعرفية‬

‫جدول رقم ‪27‬‬

‫الأر���ض(‪ ،)IWS,2012‬بينم��ا مل يك��ن‬ ‫ه��ذا الع��دد يف نهاي��ة الع��ام ‪ 2003‬يتج��اوز‬ ‫‪ 676,000.000‬ن�سم��ة‪ ،‬بن�سب��ة بلغت حينها‬ ‫‪ % 11.8‬م��ن الع��دد الكلّ��ي لل�س��كان‪� . 1‬أي �أن‬ ‫من��واً ملمو�س ًا يف م�ست��وى دخول �سكان‬ ‫هن��اك ّ‬

‫جدول رقم ‪28‬‬

‫ا�ستخدام الإنرتنت يف دول املغرب العربي يف �ضوء النم ّو ال�سكاين(‪)2012-2000‬‬

‫‪391,800‬‬

‫‪15,656,192 10,442,500‬‬

‫‪1‬امل�صدر‪Internet Statistics,2012 :‬‬

‫الأر���ض الإنرتن��ت مبع��دل ‪ % 40.35‬خ�لال‬ ‫ال�سنوات الثالث الأخرية‪.‬‬ ‫النمو‬ ‫ويظه��ر اجلدول رق��م (‪ )26‬مق��دار ّ‬ ‫يف ع��دد م�ستخدمي الإنرتنت حول العامل خالل‬ ‫ال�سنوات الع�رش الأخرية‪.‬‬ ‫�أم��ا حج��م ا�ستخ��دام الإنرتن��ت يف ال��دول‬ ‫العربي��ة بعامة‪ ،‬ودول املغ��رب العربي بخا�صة‪،‬‬ ‫وتطور ا�ستخ��دام الإنرتنت‬ ‫خالل الع��ام ‪،2012‬‬ ‫ّ‬ ‫يف دول املغرب العربي خالل ال�سنوات ‪– 2000‬‬ ‫‪ ،2012‬فبدا معه �أن دول املغرب العربي تنق�سم‬ ‫�إىل فئت�ين جلهة ن�سبة دخ��ول الإنرتنت من عدد‬ ‫ال�س��كان‪ .‬فهناك ليبيا واجلزائر اللتان تنخف�ض‬ ‫لديهما ن�سبة الدخول �إىل ‪ % 5.9‬و‪ % 13.4‬من‬ ‫جه��ة‪ ،‬وتون�س واملغ��رب من جهة �أخ��رى‪ ،‬اللتان‬ ‫ت�ص��ل لديهم��ا ن�سب��ة الدخ��ول �إىل ‪،% 36.3‬‬ ‫و‪ % 49.0‬عل��ى الت��وايل (�أنظ��ر اجلدولني‪27‬‬ ‫و‪.)28‬‬ ‫م��ن جه��ة �أخ��رى ب��د�أت مواق��ع توا�ص��ل‬ ‫اجتماعي كث�يرة مطروحة على �شبكة الإنرتنت‬ ‫مبمار�س��ة �أدوار جدي��دة‪ ،‬غ�ير الت��ي �أُن�شئت من‬ ‫�أجلها‪ .‬ويع ّد موقع التوا�صل االجتماعي ‪Face‬‬ ‫‪� Book‬شاهداً عل��ى ذلك‪ .‬فقد �أ�ضحى ف�ضا�ؤه‬ ‫املعلومات��ي موطن ًا لكثري م��ن املواقع الثقافية‬ ‫والعلمية‪ ،‬و�أخرياً التجارية‪.‬‬

‫زوار ه��ذا املوق��ع يوظفون‬ ‫وب��د�أ ك�ث ٌ‬ ‫ر م��ن ّ‬ ‫الإمكاني��ات الت��ي يو ّفره��ا يف ترويج خمتلف‬ ‫�أمن��اط الن�شاط��ات املعرفية و�أخ��رى ذات �صلة‬ ‫برتوي��ج ال�سلع واخلدمات‪ .‬ويظهر اجلدول رقم‬ ‫‪ 29‬م�ستوى ح�ض��ور امل�ستخدم املغاربي على‬ ‫هذا املوقع وطبيعة اللغة التي ت�ستخدم فيه‪.‬‬ ‫وال ري��ب �أن للّغة الفرن�سية احل�ضور الأكرب‪،‬‬ ‫تتفوق على اللغة العربية ـ الأم‪ ،‬با�ستثناء‬ ‫و�أنها ّ‬ ‫ليبي��ا الت��ي ال زال ح�ض��ور اللغ��ة العربي��ة ه��و‬ ‫الأك�بر لديها‪ ،‬مع تقدم اللغ��ة االنكليزية ب�شوط‬ ‫كبري على اللغة الفرن�سية‪.‬‬ ‫جدول رقم ‪29‬‬ ‫الدولة‬

‫ب�ّي�نّ ا�سـتخـــ��دام الإنـــرتنت‬ ‫يف دول املغ��رب العرب��ي‬ ‫خ�لال ال�سن��وات ‪–2000‬‬ ‫‪� ،2012‬أن ليبي��ا واجلزائ��ر‬ ‫تنخف���ض لديهم��ا ن�ســب��ة‬ ‫دخ��ول الإنرتن��ت ‪% 5.9‬‬ ‫و‪ ،% 13.4‬مقاب��ل تـون���س‬ ‫واملغرب اللتني ت�صل لديهما‬ ‫ه��ذه الن�سب��ة �إىل‪% 36.3‬‬ ‫و‪ % 49.0‬على التوايل‪.‬‬

‫احل�ضور املغاربي على موقع ‪Facebook‬‬ ‫ن�سبة ح�ضور اللغة يف املوقع‬

‫عدد‬ ‫امل�ستخدمني‬

‫العربية‬

‫الإنكليزية‬

‫الفرن�سية‬

‫تون�س‬

‫‪1,554,760‬‬

‫‪%1‬‬

‫‪%3‬‬

‫‪% 95‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪878,600‬‬

‫‪%7‬‬

‫‪%6‬‬

‫‪% 87‬‬

‫ليبيا‬

‫‪143,960‬‬

‫‪% 50‬‬

‫‪% 42‬‬

‫‪%2‬‬

‫املغرب‬

‫‪1,767,380‬‬

‫‪% 11‬‬

‫‪%6‬‬

‫‪% 82‬‬

‫‪2‬امل�صدر‪Malin,2010 :‬‬

‫‪1- Internet world Statistics, Available on URL : www.internetworldstats.com/stats.htm,2012.‬‬ ‫‪2-Malin, C., Middle East & North Africa Facebook Demographics, Spot On Public Relations, May 2010.‬‬

‫م�ؤ�س�سة الفكر العربي‬

‫التقرير العربي اخلام�س‬ ‫‪ 250‬للتنمية الثقافية‬

‫املغرب العربي ‪251‬‬ ‫‪ . 6‬املوارد الب�شرية وبناء ر�أ�س‬ ‫املال املعريف املغاربي‬

‫يظه��ر وج��ود امل�ستخ��دم‬ ‫املغارب��ي على موق��ع ‪Face‬‬ ‫‪� Book‬أن للّغ��ة الفرن�سي��ة‬ ‫تتفوق‬ ‫احل�ضور الأك�بر‪ ،‬و�أنها ّ‬ ‫بن�سب��ة ‪ %95‬يف تون���س‬ ‫و‪ %87‬يف اجلزائ��ر و‪%82‬‬ ‫يف املغ��رب مقاب��ل ‪ %1‬للغة‬ ‫العربي��ة يف تون���س و‪ %7‬يف‬ ‫اجلزائر و‪ %11‬يف املغرب‪.‬‬

‫ب�ص��ورة عامة‪ ،‬تتم ّتع بلدان املغرب العربي‬ ‫بن�سب��ة تعـلّ��م عالي��ة ل��دى الأطف��ال جتـــاوزت‬ ‫‪ ، % 107‬م��ا مينحها �أكرث م��ن فر�صة واعدة‬ ‫جي��دة يف امل�ستقب��ل‬ ‫لت�أهي��ل م��وارد ب�رشي��ة ّ‬ ‫ال �ش��كّ �أن خمرج��ات ك ّل م��ن منظوم��ة‬ ‫القري��ب‪ .‬كم��ا ترتف��ع ن�سب��ة الطلب��ة امللتحقني‬ ‫ت�صب يف‬ ‫باملدار���س الثانوية(والت��ي جت��اوزت ‪ ،)% 90‬التعلي��م الأ�سا�س��ي‪ ،‬والتعلي��م الع��ايل‬ ‫ّ‬ ‫و ُي�ستثن��ى م��ن ه��ذا الأم��ر املغ��رب الت��ي تق�� ّل بوتق��ة منظوم��ة بن��اء الق��درات و�إن�ش��اء ر�أ���س‬ ‫م�ستوي��ات االلتح��اق فيه��ا ع��ن ‪ ،% 56‬ف�ض ًال امل��ال املع��ريف ال��ذي ت�ستم�� ّد من��ه جمتمعات‬ ‫جدول رقم ‪30‬‬

‫خ�صائ�ص منظومة التعليم يف دول املغرب العربي‬

‫امل�ؤ�شر‬

‫دول املغرب العربي‬

‫ن�سبة الإنفاق‬ ‫احلكومي احلايل‬ ‫على التعليم‬

‫الإنفاق العام على‬ ‫التعليم‬ ‫لكلّ طالب‬

‫تقييم القدرة على‬ ‫القراءة والريا�ضيات‬ ‫والعلوم‬

‫ن�سبة املدر�سني‬ ‫العموم ّيني يف‬ ‫املدار�س الثانوية‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫املرتبة القيمة‬

‫تون�س‬

‫‪13‬‬

‫‪6.7‬‬

‫‪35‬‬

‫‪23.8‬‬

‫‪61‬‬

‫‪391.9‬‬

‫‪62‬‬

‫‪13.9‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪54‬‬

‫‪4.5‬‬

‫‪....‬‬

‫‪....‬‬

‫‪....‬‬

‫‪....‬‬

‫‪96‬‬

‫‪20.8‬‬

‫ليبيا‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫‪...‬‬

‫املغرب‬

‫‪36‬‬

‫‪5.2‬‬

‫‪32‬‬

‫‪24.2‬‬

‫‪....‬‬

‫‪....‬‬

‫‪93‬‬

‫‪18.7‬‬

‫البلد‬

‫‪1‬امل�صدر‪Dutta,2009,2012 :‬‬

‫جدول رقم ‪32‬‬

‫دليل التنمية الب�شرية لدول املغرب العربي‬ ‫دليل الب�شرية‬ ‫التنمية‬

‫البلد‬

‫عنا�صر دليل التنمية الب�شرية‬

‫متو�سط‬ ‫العمر‬ ‫ّ‬ ‫املتوقع عند عدد �سنوات‬ ‫املدر�سة‬ ‫املرتبة القيمة الوالدة‬

‫عدد‬ ‫ال�سنوات‬ ‫ّ‬ ‫املتوقعة‬ ‫للمدار�س‬

‫�صايف الدخل مراتبية‬ ‫القومي‬ ‫�صايف‬ ‫لكلّ مواطن الدخل‬ ‫القومي‬

‫قيمة‬ ‫الدليل‬ ‫من دون‬ ‫الدخل‬

‫تون�س‬

‫‪81‬‬

‫‪0.681‬‬

‫‪74.3‬‬

‫‪6.5‬‬

‫‪11.8‬‬

‫‪13,359‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0.729‬‬

‫اجلزائر‬

‫‪84‬‬

‫‪0.678‬‬

‫‪72.9‬‬

‫‪7.2‬‬

‫‪12.8‬‬

‫‪8,320‬‬

‫‪-6‬‬

‫‪0.716‬‬

‫ليبيا‬

‫‪53‬‬

‫‪0.755‬‬

‫‪74.5‬‬

‫‪7.3‬‬

‫‪16.5‬‬

‫‪17,068‬‬

‫‪-5‬‬

‫‪0.775‬‬

‫املغرب‬

‫‪114‬‬

‫‪0.567‬‬

‫‪71.8‬‬

‫‪4.4‬‬

‫‪10.5‬‬

‫‪4,628‬‬

‫‪-10‬‬

‫‪0.594‬‬