REPÚBLICA DOMINICANA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
DISCURSO DE ORDEN PRONUNCIADO POR EL DR. RADHAMÉS JIMÉNEZ PEÑA, PROCURADOR GENERAL DE LA REPÚBLICA, EN EL ACTO DE APERTURA DEL CENTRO DE CORRECCIÓN Y REHABILITACIÓN “ANAMUYA” EN EL MUNICIPIO DE HIGÜEY, PROVINCIA LA ALTAGRACIA, REPÚBLICA DOMINICANA, EN FECHA 04 DE MAYO DEL AÑO 2011.
Señoras y Señores: Venimos hoy a esta ciudad de Higüey, tan estrechamente ligada a la fe y a la esperanza de todo el pueblo dominicano, para honrar nuestro compromiso, el compromiso del Gobierno dominicano, de construir en esta provincia un moderno Centro de Corrección y Rehabilitación. Se trata pues, de un aporte a la seguridad pública y a la tranquilidad de las familias, las empresas y de la ciudadanía en general de una provincia que, como La Altagracia, significa trabajo y progreso para los dominicanos, y hospitalidad para los millones de turistas extranjeros que nos visitan cada año. El Centro de Corrección y Rehabilitación construido en el sector Anamuya, de donde este toma su nombre, en 1
Higuey, Provincia La Altagracia, es el número 14 que se integra al Nuevo Modelo Penitenciario, tiene capacidad para mil doscientos internos y todas las facilidades propias del Nuevo Modelo Penitenciario en materia de alojamiento, servicios, educación, trabajo y actividades de integración familiar y espiritual. Es el más moderno y completo construido en nuestro país y posiblemente en la región latinoamericana. Es una obra impecable de diseño arquitectónico; funcional, amigable y segura; y una estupenda obra civil que recibimos hoy con orgullo y gratitud de las manos y del empeño personal del Ing. Luis Sifres, Director de la OISOE (Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado) y su esforzado equipo de colaboradores, debo destacar además el esfuerzo realizado por el Ingeniero Félix Bautista, ya que, bajo su administración se avanzó en más de un 85 por ciento la construcción de esta obra. Este Centro se ha edificado en un área generosamente cedida por el Ministerio de Agricultura y por igual sus terrenos anexos con una extensión de 300 tareas aptas para cultivos y ganadería, y que serán utilizados en los programas de producción y auto sostenimiento de este establecimiento correccional. El ministerio de Agricultura lleva varios años acompañando el desarrollo de Nuevo Modelo Penitenciario y hoy vuelve a ratificarlo con creces. Gracias sinceras Ing. Chío Jiménez por su apoyo sostenido a este proyecto de reivindicación social.
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Continuaremos cerrando la brecha, paso a paso, construyendo nuevos Centros en La Romana, Salcedo y La Vega, a la vez que tenemos la esperanza de iniciar en el presente año los Centros que sustituirán a la Penitenciaria Nacional de La Victoria, pues se trata de erradicar de manera total y para siempre el inhumano y anacrónico sistema penitenciario tradicional. Para que la comunidad de Higüey y de toda la provincia La Altagracia, tenga una idea concreta de los beneficios que le traerá la puesta en funcionamiento de este nuevo Centro de Corrección y Rehabilitación debo decirles que todo privado de libertad que sale de este centro ha sido alfabetizado, si no sabía leer y escribir; es graduado de un nivel técnico en uno o varios oficios; sale con un nivel de escolaridad superior al nivel con el que ingresó, y probablemente con algún ahorro de dinero, fruto de sus actividades productivas dentro del Centro. Esto se debe a que los Centros del Corrección y Rehabilitación del Nuevo Modelo Penitenciario se orientan a la educación y a las actividades productivas en un ambiente de disciplina, convivencia pacífica y respeto. Se previene la corrupción prohibiendo la circulación de dinero; todos disponen de servicios gratuitos de alimentación, salud y vestimenta de una manera decente y equitativa. Tienen derecho a recibir a sus familiares una vez a la semana, disponen además de un área infantil para recibir a los niños fuera de un ambiente de cárcel, y cuentan con habitaciones para visitas conyugales. No circula la droga ni el alcohol, no hay teléfonos celulares ni otros objetos que puedan 3
interrumpir su programa de corrección y rehabilitación o arriesgar a personas fuera del recinto.
Cuando los internos de este Centro regresan a la libertad son recibidos por la Casa de Atención post-penitenciaria y, junto al Patronato, contribuyen a que esa persona continúe estudiando, consiga un empleo o instale una pequeña empresa y nunca vuelva a pensar en cometer delito, ni hacerle daño a la sociedad. Esto quiere decir que la misión de la Procuraduría General de la República, a través del Nuevo Modelo Penitenciario, consiste en sacar la delincuencia de las calles a través de programas de corrección y rehabilitación, educando y acompañando a los internos para que inicien una nueva vida al lado de sus familias y para beneficio de todos. Son estas características del Nuevo Modelo Penitenciario dominicano las que nos permiten presentar a nuestra sociedad una tasa cero de analfabetismo en nuestros Centros de Corrección y Rehabilitación. De igual forma, ningún interno ha reprobado las Pruebas Nacionales desde que iniciamos nuestra participación en ellas hace cinco años. Este esfuerzo ha significado más de 2,000 delincuentes sacados de las calles en estos 6 años, gracias a estos programas de educación social, y una tasa de 4
reincidencia comprobada de solo un 2.7 por ciento, mientras que la reincidencia penitenciaria mundial oscila entre el 35 y el 80 por ciento.
Y es que, Señoras y Señores, el Nuevo Modelo Penitenciario es una respuesta educativa y de inclusión social ante las consecuencias devastadoras de la desigualdad de oportunidades, así como del crimen y del delito, males que afectan a las sociedades del mundo actual y que ameritan respuestas concretas, integrales y de fondo, como esta.
El punto clave para el éxito de una reforma social consiste en hacerla sostenible en el tiempo manteniendo a la vez la calidad y, de ser posible, mejorarla. Eso es lo que hemos hecho con el Nuevo Modelo Penitenciario dominicano, el cual es cada vez más integral y abarcador, incluyendo a instituciones y personas de buena voluntad que comprenden el alto beneficio que representa para todos la inserción social positiva de las personas privadas de libertad que han quebrantado la ley.
Con motivo de la apertura de este Centro de Corrección y Rehabilitación número 14 “Anamuya” de la Provincia de Higüey, nos ha llamado poderosamente la atención la diversidad de personas e instituciones que se han 5
integrado en el Patronato para vigilar y apoyar el correcto desenvolvimiento de este Centro.
Al respecto, deseo felicitar públicamente al Obispo de la Diócesis de la Altagracia, Monseñor Nicanor Peña, quien ha desplegado diversas iniciativas y un gran entusiasmo personal para lograr la participación de distinguidas personalidades de la comunidad como los empresarios de los sectores turístico, ganadero, comercial y otros, así como las universidades UASD, UNIBE y Católica del Este y los Medios de Comunicación. Este momento es oportuno para expresar nuestro agradecimiento por la participación internacional en el desarrollo y éxito del Nuevo Modelo Penitenciario, en especial a las Nacionales Unidas, sus agencias e institutos. Agradecemos por igual la distinción de que hemos sido objeto con la instalación en nuestro país del Centro de Excelencia de las Naciones Unidas para la Reducción de la Demanda y la Reforma Penitenciaria en América Latina y el Caribe; Recibimos ese reconocimiento con humildad y expresamos a los organismos internacionales y a los amigos extranjeros que nos han apoyado, que continuaremos ampliando el Nuevo Modelo 6
Penitenciario según lo ha instruido el Señor Presidente Constitucional de la República, Dr. Leonel Fernández, a la vez que seguiremos acompañando a los países hermanos interesados en el conocimiento de la experiencia dominicana como referencia para ellos emprender su propia reforma penitenciaria. En verdad, el punto en el que estamos hoy no sería posible sin el apoyo de amigos y organismos internacionales que nos han acompañado y aconsejado en estos años, amigos como Don Elías Carranza, Elio Gomez Grillo, Eugenio Raúl Zaffaroni, Andrew Coyle, La Baronesa Vivian Stern, Nick Brooke y el Magistrado Florentín Meléndez, entre otros. Deseo expresar mi gratitud por el trabajo proactivo y entusiasta de los funcionarios regionales y provinciales en favor de esta importante obra que nos entrega la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado y cuya inauguración acompañamos hoy. De manera especial, deseamos expresar nuestro agradecimiento al Magistrado Lucas Pérez, Procurador Fiscal de Higüey, al Gobernador de Higüey, Dr. Barón Duluc, al viceministro de Agricultura, Ing. Rafael Cedeño, y al Ing. René Castillo, Encargado de la Oficina de Agricultura de Higüey. A Don Víctor Abreu y a su equipo del Patronato Penitenciario de Moca, por su apoyo para instalación de una granja de gallinas, una granja de pollos de engorde y una granja de cerdos. 7
Deseo por igual agradecer al Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernización de la Justicia, Dr. Lino Vásquez Samuel, por la donación de la moderna biblioteca con acceso a enciclopedias digitales y confortable sala de lectura. De igual manera agradecer al Dr. David Pérez Taveras, Presidente del INDOTEL, por la donación de las aulas de informática completamente equipadas. Asimismo agradecemos al Dr. Aníbal Camacho, Director del Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario – FEDA-, por la donación de dos importantes invernaderos para la siembra de vegetales, uno de los cuales ya está en funcionamiento, dentro del marco del importante programa de colaboración entre ambas instituciones. Premeditadamente, he dejado para último dar mi agradecimiento a quien es el arquetipo, el mentor y guía de este proceso de transformación del sistema penitenciario nacional, al Dr. Leonel Fernández, ya que, sin su apoyo incondicional y su compromiso con lo que nosotros hemos denominado la Revolución Penitenciaria del Siglo XXI de la República Dominicana, nada de lo que hemos logrado hasta el día de hoy fuera posible. Señor Presidente, su accionar es una reivindicación genuina de la reflexión de uno de los filósofos más trascendente latinoamericano de todos los tiempos, José Ingenieros, cuando decía en su obra titulada ¨ Las fuerzas 8
morales ¨, cito: ¨ No merece cosechar la miel de hoy, los que no siembran los cimientes del mañana ¨.
Ningún gobernante desde nuestra fundación como República, había realizado un esfuerzo tan extraordinario por la redención y reivindicación de las personas privadas de libertad y con ello, el reconocimiento de sus derechos a ser tratados como seres humanos.
Ahora dejamos este importante y moderno Centro en las manos experimentadas del personal formado por la Escuela Nacional Penitenciaria para que lo conviertan, tal y como lo han hecho en los restantes 13 Centros que funcionan en el país, en verdaderas universidades de la lucha contra el delito; eso es lo que espera Higuey, lo que espera esta provincia, y es lo que también espera la prospera industria turística de esta zona. Señor Presidente, Dr. Leonel Fernández, esta siembra está llamada a dar frutos para toda la vida. Muchas Gracias.
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