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2011 年 3 月 24 日 24 March 2011
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Issue 230
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PSW签证明年取消 英国大学或遭重创
3月22日，争议已久的PSW签证去留终于尘埃落定。内政大臣特丽萨·梅宣布，将从2012年4月起取消PSW 签证，并收紧一系列学生签证条例。英国教育产业从海外学生获取的丰厚利润预计将大大缩水。 本报记者 林楠 学生签证全面收紧 全称为Post Study Work的PSW 签证，自2008年6月30日正式引入 Tier 1下，取代之前的IGS签证。它 允许拥有本科、硕士、博士及毕业 文凭的国际留学生在毕业后，有 2年时间在英国找工作或开展商业 活动，并可在签证到期前，在英国 境内转换成工作签证、高技术移民 等多种签证。仅在2009年，就有
38000名国际学生和8000名家属， 通过PSW签证获得在英国居留工作 的机会。据统计，利用PSW签证在 英国工作的中国和印度学生要多于 美国、澳大利亚和加拿大学生。 英国边防署在其官方网站声 称，现行的PSW签证系统关闭后， 获得学位的留学生只有找到一份合 法雇主提供的、最低年薪20000英 镑的工作，才能获得T2工作签证而 继续留在英国。 政府还将进一步提高对来英学
生英语水平的要求，边防署工作人 员有权拒绝没有达到课程相应英语 水平的学生入境；只有研究生以及 政府资助的学生亲属才有资格取得 学生附属签证；为防止国际学生“ 假留学真打工”，今后只允许大学 学生及公共资助的继续教育学院学 生才能在学习期间打工，其他学生 一律不允许工作，大学课程以外的 实习项目也将严格受限。此外，内 政部还将对招生院校严格把关，一 些学校将被取消资格。联合政府预
计，新规定每年将减少8万名国际 学生。
华人学生反应不一 内政部消息出来后，PSW签 证再次成为中国留学生的热门话 题。早前，PSW签证取消还在咨 询期时，英国国会议员、高等院 校、PSW学生雇主以及国际学生多 次呼吁，希望政府保留这一对各方 均有利益牵涉的签证类别，不少人 揣测政府将保留PSW签证，最多缩
短毕业生在英国的期限。内政部这个 决定，令不少人措手不及。 在一个英国热门的华人网站上， 一位网友非常气愤，他说：“取消 PSW对新毕业的学生肯定有影响， 估计明年10月申请来英国读硕士的 人会大大减少。这个政策和之前的指 引有很大出入。”他相信，不需要几 年，英国的60%的大学会破产。“英 国本国学生涨3倍学费后，读大学的 人数必然下降，国际学生再不来的 话，看这些大学怎么活。”这位网友 如此表示。 另一位留学生则认为，英国从前 也没有PSW签证，但海外留学生也 是照样来，英国本来就是英国人的地 方，无所谓公不公平，并没有谁规定 过留学生毕业后必须要有工作的权 利。还有人表示，如果有PSW签证， 可能自己会花很长时间考虑究竟留在 英国或是回国发展，反而影响了找工 作的效率。 还有许多留学生在闻讯后，立刻 在英国大使馆文化教育处的新浪微博 上咨询英国海归回国就业现状。
新政策埋下伏笔 PSW签证取消已成定局，但英 国边防署在其官方声明中似乎埋下一 个伏笔。在《学生签证新政策总结》 （Summary of The New Student Policy）的“课程结束后”部分，边 防署称，海外学生从合格的英国院校 毕业后，签证有可能转为Tier 2工作 签证。尽管Tier 2申请还是有一定标 准，但不受“优先聘请本地劳工”的 政策限制，也没有发放名额的限制。 边防署还声称将确保真正的创业者有 机会留在英国创业。 学生签证新规定目前只是纲领性 文件，具体措施随后会陆续出台，本 报将继续追踪报道这一话题。