UNIVERSIDADE ESTADUAL DO MARANHÃO - UEMA PLANO DE ENSINO CURSO: Administração Pública PROFESSOR(A): Nehemias Pinto Bandeira IDENTIFICAÇÃO DISCIPLINA: Teorias da Administração Pública
ANO:2011
CARGA HORÁRIA: 60 horas
EMENTA: Introdução ao estudo da administração pública Administração Pública e suas tipologias A Nova Gestão Pública: casos pioneiros O patrimonialismo na Administração Pública brasileira A Administração Pública brasileira rumo à burocratização A Administração Pública Gerencial no Brasil
OBJETIVO GERAL: Apresentar conceitos importantes sobre o universo complexo e dinâmico que envolve a Administração Pública em uma através de uma abordagem teórica e histórico-social do tema.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. 2. 3. 4. 5.
Compreender os diferentes conceitos de administração e sua evolução; Conceituar os principais temas que formam o universo da administração pública; Apresentar a tipologia de Max Weber sobre os estilos de dominação; Relacionar as tipologias de Max Webeer com os estilos de administração pública; Analisar a administração pública patrimonialista, burocrática e a nova gestão no cenário brasileiro tanto no seu contexto histórico quanto social; 6. Vincular a teoria com a prática; 7. Favorecer o pensamento crítico do aluno frente a realidade que encontra no contexto no qual está inserido.
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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO: UNIDADE 1 – Introdução ao estudo da Administração Pública CARGA HORÁRIA: 04 horas Administração Pública: noções básicas Como podemos entender a Administração Pública? Governabilidade e governança (governance) UNIDADE 2 – Administração Pública e suas tipologias CARGA HORÁRIA: 06 horas Dominação tradicional e Administração Pública Patrimonialista Dominação racional-legal e Administração Pública Burocrática A Nova Gestão Pública UNIDADE 3 – A Nova Gestão Pública: casos pioneiros CARGA HORÁRIA: 10 horas A configuração do Estado Gerencial As características das estruturas organizacionais Os servidores públicos no Estado Gerencial As experiências pioneiras da NGP UNIDADE 4 – O patrimonialismo na Administração Pública brasileira CARGA HORÁRIA: 12 horas Os primórdios do patrimonialismo português na gestão colonial O patrimonialismo no Brasil colonial UNIDADE 5 – A Administração Pública brasileira rumo à burocratização CARGA HORÁRIA: 12 horas Brasil: da Monarquia à República Velha A burocratização: dos anos 1930 a 1985 UNIDADE 6 – A Administração Pública Gerencial no Brasil CARGA HORÁRIA: 16 horas O advento da Administração Pública Gerencial Críticas e alternativas teóricas à tipologia da Administração Pública Gerencial Algumas reflexões críticas aos pressupostos do Gerencialismo
METODOLOGIA DE ENSINO: Vídeo-aulas; leitura e discussão de textos; pesquisas individuais e coletivas.
RECURSOS DIDÁTICOS: Fóruns; e-mail; livros; textos.
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AVALIAÇÃO: Participação nos fóruns de discussão; Exercícios e atividades individuais; Avaliação presencial
REFERÊNCIAS BÁSICAS: JUNQUILHO, Gelson Silva: Teorias da Administração Pública. Florianópolis : Departamento de Ciências da Administração / UFSC; [Brasília] : CAPES : UAB, 2010. 182p. : il. MATIAS-PEREIRA, José. Curso de Administração Pública: foco nas instituições e ações governamentais. São Paulo: Atlas, 2008. 259 p. PAULA, Ana Paula Paes de. Por uma Nova Gestão Pública: limites e possibilidades da experiência contemporânea. Rio de Janeiro: FGV, 2007. 204 p.
REFERÊNCIAS COMPLEMENTARES: BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. A crise do Estado: ensaios sobre a economia brasileira. São Paulo: Nobel, 1992. 188 p. IGLÉSIAS, Francisco. Trajetória política do Brasil: 1500-1964. São Paulo: Companhia das Letras, 1995. 316 p.
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