Semanario Expresión - Edición 1242

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Del 10 al 17 de marzo de 2022 1242

PROVÍAS NACIONAL Y LOS CONSORCIOS CHINO-PERUANOS

Direccionaron nueve contrataciones de servicios por mil millones de soles ELÍAS TAPIA:

“Exigir las cartas de línea de crédito sirve para direccionar las obras” Vicepresidente de la ACP habla con Expresión a propósito de los millonarios contratos de las empresas chinas con el Estado. ORDENAN ADMITIR HÁBEAS CORPUS A FAVOR DE SERRATO

PARA PROMOVER CADENAS PRODUCTIVAS:

LOS ANUNCIOS DE ANÍBAL TORRES

Sobre sentencia por malversación de fondos

Ministerio de la Producción, AREX y Cámara de Comercio unen esfuerzos

Política del gobierno expuesta ante el Congreso

COLEGIO DE PERIODISTAS Y CÁMARA DE COMERCIO DE LAMBAYEQUE

Rindieron homenaje a la mujer en su día


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ENTREVISTA

Chiclayo, del 10 al 17 de marzo de 2021

ELÍAS TAPIA:

“Exigir las cartas de línea de crédito sirve para direccionar las obras” Vicepresidente de la ACP habla con Expresión a propósito de los millonarios contratos de las empresas chinas con el Estado. Elías Tapia señala que se deben eliminar las cartas de las líneas de crédito.

El ingeniero Elías Tapia Julca, vicepresidente de la Asociación Peruana de Consultoría en Ingeniería - ACP, señaló que es necesaria la modificatoria de las reglas con las que las empresas compiten para contratar con el Estado, eliminando, por ejemplo, las cartas de línea de crédito que se exigen en los procesos de selección.

suponer que este casi es el 'Lava jato' del presidente Pedro Castillo? En realidad es el 'Lava jato' desde el presidente Martín Vizcarra, pues hasta la fecha, incluyendo al gobierno de Francisco Sagasti, se han otorgado 192 contratos de ejecución de obras a las empresas chinas, con una inversión de 15 mil 400 millones de soles, que constituyen el 60 % de la inversión de todas las obras públicas en el Perú. Esto es un escándalo. ¿Los negocios con dichas empresas eran, a su entender, la razón por la que Juan Silva se mantuvo como ministro de Transportes y Comunicaciones durante cuatro gabinetes de Pedro Castillo? No podríamos persona-

lizar solamente en el ministro Silva, eso habría que investigarlo. Lo concreto es que ya desde antes, hace unos tres años, se da está situación, amparada en una directiva del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE, ni siquiera la ley, porque esta tiene un principio que es el del trato justo e igualitario. En este caso se ha privilegiado a las empresas chinas por un requisito relacionado con las cartas de línea de crédito, que deben ser otorgadas por entidades bancarias. ¿Las cartas de línea de crédito generan desventaja para los postores en los procesos de contratación? Si fuera una concesión, en la que los inversionistas van a poner su dinero y con

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rente a la coyuntura nacional y a la luz de los destapes en relación a las contrataciones del Estado, a través del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, con empresas chinas, ¿se podría

El MTC ha suscrito 192 contratos en los últimos tres años.

ese dinero ejecutar la obra, tendría sentido la exigencia de una carta de línea de crédito. Sin embargo, esos 192 contratos son obras públicas, obras del Estado cuyo prerequisito para que se liciten es que se tenga el financiamiento público. Entonces, si el Estado va a financiar las obras por qué se pide una línea de crédito que nunca se va a utilizar. ¿Por qué nunca se utilizaría? La Ley de Contrataciones del Estado establece que para una obra pública hay un adelanto del 10 %, por concepto de adelanto directo, y otro 20 % por materiales. Es decir, desde el inicio de la obra el contratista ya tiene el 30 % de recursos que el Estado le va a suministrar


ENTREVISTA

Chiclayo, del 10 al 17 de marzo de 2021

para ejecutar la obra. Además, cada fin de mes se hacen las valorizaciones y luego de aprobadas la entidad tiene 30 días para pagarla. Entonces, no tiene ningún sentido que se pida una línea de crédito que nunca se va a usar. ¿Garantiza algún cambio la presencia de Nicolás Bustamante como ministro de Transporte, teniendo en cuenta que fue el secretario de Juan Silva? Hay que esperar que desempeñe su función por lo menos un mes o dos y así evaluaremos cómo será su desempeño y si hay algún cambio de rumbo. Lo concreto es que el nuevo ministró sí tendría que dar muestras y una de ella sería eliminar este requisito de las licitaciones como es la presentación de líneas de crédito, que no garantizan nada. Esa sería una señal inequívoca y contundente de que quiere cambiar las cosas. ¿Cómo se entiende que el Estado firme contratos para mantenimientos de vías por cinco años? ¿Es materialmente posible corro-

borar o fiscalizar que la empresa cumpla con esas labores? Este es otro punto que también se tiene que corregir. En el gobierno de Vizcarra se creó un servicio de conservación de carreteras, pero que en realidad, si se ve el alcalde de esos trabajos, no solamente se trata de conservación, sino también obras. Una conservación es un servicio, pero en estos contratos se ejecutan, además, obras. El meollo del asunto es que la conservación es un servicio y, por lo tanto, se permiten bajas hasta del 20 %, mientras que en una obra hasta el 10 %. Se creó este mecanismo supuestamente para darle agilidad a las obras, porque al ser un servicio no se necesita de expediente técnico, pero es ahí donde viene el problema. ¿Sin expediente cómo controlamos el gasto? Ese es otro aspecto sobre el cual el nuevo ministro podría desmarcarse y mostrar la voluntad del cambio. Que no se convoque más estos contratos millonarios de 400 o 500 millones de soles, inclusive hay uno que es el de Huánuco - La Unión, por

mil 500 millones, mezclando los mejoramientos o con las conservaciones. Las empresas chinas que han contratado con el MTC han presentado fianzas de bancos chinos. ¿Se puede rastrear sobre su legalidad y validez? Los bancos chinos están trabajando en el Perú con la autorización de la Superintendencia de Banca y Seguros - SBS, o sea son legales y, a su vez, legales las cartas que estos emiten. Por ahí no hay discusión. El tema es la relevancia, la eficacia de las líneas de crédito. ¿En qué ayuda para que la obra salga mejor? En nada, porque esa línea de crédito nunca se usa, nunca en una obra pública el contratista, sea peruano o sea chino, tiene la necesidad de invertir, porque siempre va a trabajar con la plata del Estado. ¿Las cartas de línea de crédito no son garantías de la solvencia de las empresas? No, no garantizan nada, porque en ningún momento el contratista va a necesitar el crédito de un banco, porque, repito, el Estado licita obras ya presupuestadas.

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Los bancos advierten el riesgo país para otorgar líneas de crédito.

En el gobierno de Martín Vizcarra se empezó a exigir la línea de crédito para las obras. Los bancos chinos están bajo supervisión de la SBS. El Estado está obligado a pagar las valorizaciones en 30 días después de aprobadas. Es más, el Reglamento de la Ley de Contrataciones dice que si el Estado se demora más de ese tiempo el contratista puede paralizar la obra. ¿Por qué el Estado se demoraría tres meses en pagar una valorización si tiene el financiamiento? Que haya lentitud o burocracia, no implica que se van a demorar tres meses. Entonces, nunca se va a

usar esa línea de crédito y no es garantía de nada. ¿Pero sí hay que cuidar la validez absoluta de las cartas fianza? Eso es otra cosa y ahí tampoco hay mayor problema, porque todas las empresas peruanas y extranjeras tienen sus líneas de fianza. El problema son las líneas de crédito. Dada la volatilidad y el clima político, en estos momentos cualquier inversión es un riesgo, entonces el banco no otorga líneas de

crédito elevadas a empresas peruanas porque entiende que el riesgo país es muy alto. Por eso las empresas peruanas no pueden participar en las grandes obras en las mismas condiciones que las empresas extranjeras. Ojo, la línea de crédito no es obligatoria. Sin embargo, muchas entidades las exigen con el afán de direccionar los procesos. Con esa traba se permite que solo algunos participen de las licitaciones, ese es el punto.


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INFORME

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Las evidencias halladas por el consultor en contrataciones del Estado Jorge Chávez Pita demuestran la irregular actuación de los comités de selección que tuvieron a cargo el desarrollo de nueve procedimientos de selección convocados por Provias Nacional. Las ofertas de los ganadores de las buena pro, publicadas en el portal del Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado - SEACE, contienen documentos irregulares que contravienen lo establecido en las bases integradas.

Concurso Público N° 05-2021-MTC/20 El 26 de julio de 2021, el comité de selección adjudicó la buena pro del Concurso Público N° 05 MTC/20 al Consorcio Vial Grupo Tripartito integrado por China Civil Engineering Constructión Corporation Sucursal del Perú e INIP Ingeniería Integración de Proyectos SAC, con el objeto de prestar el "Servicio de Gestión y Conservación por niveles de servicio del Corredor Vial: Ilo - Tacna Tripartito y Óvalo tripartito Collpa", por un plazo de 1095 días (3 años), para lo cual el 23 de agosto de 2021 se suscribió el Contrato N° 083-2021-MTC/20.2, por el Se realizaron nueve procesos para el mantenimiento de vías.

PROVÍAS NACIONAL Y LOS CONSORCIOS CHINO-PERUANOS

Direccionaron nueve contrataciones de servicios por mil millones de soles Postores presentaron a los mismos profesionales en todos los procesos cuando las bases de cada uno de ellos lo impedían.

E

l consultor manifiesta que luego del análisis realizado, se demuestra cómo las empresas chinas en consorcio con constructoras peruanas lograron contratar en lapso de seis meses la prestación de servicios por más de mil

millones de soles, utilizando para tal fin la modalidad reiterativa de proponer en su oferta a los mismos profesionales.

Las irregularidades advertidas Los indicios contun-

Todos los contratos se dieron durante la permanencia de Juan Silva como ministro de Transportes y Comunicaciones.

dentes encontrados por Chávez Pita están referidos a la acreditación del Personal Clave requerido en las bases integradas de los procesos, para lo cual los ganadores de la buena pro propusieron en sus ofertas, en la mayoría de los casos, a los mismos profesionales, cuando las bases establecieron que por la naturaleza de sus funciones, estos deben garantizar "su permanencia exclusiva y a tiempo completo en la zona del proyecto", haciendo hincapié en el mismo acápite restrictivo, que la ejecución de las labores serán realizadas de "manera presencial", ante lo cual para la presentación de las propuestas, los postores deberán considerar lo señalado, requisito que a pesar de no haber sido cumplido por los

postores adjudicatarios al momento de presentar sus ofertas, los comités de selección les otorgaron la buena pro indebidamente.

El objeto y la modalidad Los servicios contratados por Provias Nacional provienen de procedimientos bajo la modalidad de Concurso Público, cuyo objeto es el de realizar labores de mejoramiento, conservación, recapeo en los corredores viales situados en los diferentes ámbitos a nivel nacional. Es decir, que esta modalidad, siendo aplicable al objeto de los procesos convocados, no corresponde a una ejecución de una obra conforme se viene anunciando, sino a la prestación

de un servicio, que por su naturaleza misma está normado con formalidades procesales y contractuales inherentes al objeto de su convocatoria.

importe de 65 millones 744 mil 446 soles. Respecto al personal clave propuesto en la oferta del consorcio ganador, se evidencia la documentación

Provías Nacional está nuevamente en el ojo de la tormenta.


INFORME

Chiclayo, del 10 al 17 de marzo de 2021

El OSCE debió intervenir frente a las irregulares contrataciones. presentada para la acreditación del perfil de los profesionales requeridos, proponiendo como Gerente Vial a Carlos Arteaga López; Residente de Conservación, Clodoaldo Rojo Zamudio; Residente de Conservación, Gustavo Lembecke Benavides; Alejandra Macedo Vilca, como Especialista en Suelos y Pavimentos; Rubén Varillas Villadeza, como Jefe de Oficina Técnica; Especialista en Impacto Ambiental Manuel Chu Gar-cía, y como Jefe de Segu-ridad y Salud en el Trabajo a Francisco Hiyo Lozada.

millones 466 mil 346 soles. Para la prestación de dicho servicio, el Consorcio Vial Sondor Vado Grande presentó en su oferta el staff del personal clave, en esta oportunidad liderado por el Gerente Vial Gustavo Lembcke Benavides, Residente de Conservación 1; Clodoaldo Rojo Zamudio, Residente de Conservación 2; Carlos Arteaga López y como Especialista en Suelos y Pavimentos a Marco Quispe Sinca, quienes acreditaron su experiencia requerida con la misma documentación presentada en el proceso anterior.

Concurso Público N° 015-2021MTC/20

Concurso Público N° 017-MTC/20

Asimismo, el 1 de octubre de 2021 el comité de selección adjudicó la buena pro del Concurso Público N° 015-2021MTC/20 al Consorcio Vial Sondor Vado Grande, conformado por las mismas empresas del proceso anterior: China Civil Engineering Constructión Corporatión Sucursal del Perú e INIP Ingeniería Integración de Proyectos SAC, a quien de acuerdo al Contrato N° 1 1 0 - 2 0 2 1 - M TC / 2 0 . 2 , suscrito el 9 de noviembre de 2021, por la referida Jefa de la Oficina de Administración, Johana Barrera Ramírez, y el mismo representante del consorcio Jaime Lino Moya, se les encargó la prestación del servicio "Gestión y Conservación Vial por niveles de servicio del Corredor Vial "EMP. Pe-04B - Sondor Socchabamba - Vado Grande", por el monto adjudicado equivalente a 125

De acuerdo al portal del SEACE, se advierte la oferta presentada por el Consorcio Vial Sullana Tambogrande como participante y ganador de la buena pro del Concurso Público N° 172021-MTC/20, convocado para la Contratación de Servicio de Gestión y Conservación Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial: Sullana - Tumbes P u e n t e L a Pa z / Ó v a l o Zarumilla - Aguas Verdes, cuyo valor ofertado ascendió a 105 millones 981 mil 236 soles. Dicho consorcio conformado por las mismas empresas que conformaron los consorcios que obtuvieron la buena pro en los procesos anteriores, en este caso China Civil Engineering Construction Corporation Sucursal del Perú e INP Ingeniería Integración de Proyectos SAC, presentó en su oferta al personal clave requerido, recurrentemente como Gerente Vial Carlos

El nombre de Karelim López está vinculado a los negocios de las empresas chinas. Arteaga López, igualmente a Clodoaldo Rojo Zamudio en el cargo de Residente de Conservación 1; como Residente de Conservación 2 a Gustavo Lembcke Benavides, a Marco Quispe Sinca como Especialista de Suelos y Pavimentos y a Rubén Varillas Villadeza como Jefe de Oficina Técnica. Consentida la buena pro otorgada al Consorcio Vial Sullana Tambogrande, la funcionaria Johana Barrera Ramírez, jefa de Administración de Provias Nacional y el Representante Común del Consorcio Jaime Lino Moya, el día 19 de octubre de 2021, suscribieron el Contrato N° 104-2021MTC/20.2, considerando en la Cláusula Quinta del mismo como plazo de la prestación del servicio 1095 día, equivalente a tres años.

Concurso N° 0182021-MTC/20 De acuerdo al portal del SEACE, se muestra la oferta de una segunda empresa de origen chino, en esta oportunidad China Railway Tunnel Grup Co. Ltd. Sucursal del Perú, quien en forma individual participó en el Concurso Público N° 0 1 8 - 2 0 2 1 - M TC / 2 0 , convocado para la contratación del Servicio de Gestión y Conservación Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial: "EMP. PE -3S (Div. Abancay) - Chuquibambilla - Div. Challhuahuacho - Santo Tomás Velille -Yauri - Héctor Tejeda -EMP: PE-3S (Ayaviri)", proceso que le fue adjudicado el 29 de noviembre de 2021 por el monto ofertado de 189 millones 582 mil 158 soles, que dio

lugar a la suscripción del Contrato N° 124-2021MTC/20.2 suscrito por la Jefa de Administración Johana Barrera Ramírez y el Representante Legal Permanente de la empresa, Liu Yi, cuyo plazo de la prestación del servicio establecido en el contrato es de 1825 días, equivalente a cinco años. A pesar que, al parecer, dicha empresa no tendría relación alguna con los integrantes de los consorcios que obtuvieron la buena pro de los tres procesos anteriores, propuso en su oferta a los mismos profesionales como personal clave, contraviniendo a lo estipulado en las bases integradas del proceso. En esta oportunidad propuso al asiduo profesional Gustavo Lembcke como Gerente Vial, a Clodoaldo Rojo Zamudio como Ingeniero Residente, a Luis Sara Hutarra como Ingeniero Residente, a Marco Quispe Sinca como Especialista en Suelos y Pavimentos y a Óscar Benavides Fachin como Especialista de Costos Presupuestos y Valorizaciones.

Concurso Público N° 023-2021MTC/20 El portal de transparencia del SEACE muestra la oferta presentada por el Consorcio Bellavista, integrado por una tercera empresa de la Republica China, en esta oportunidad China Railway N°10 Engineering Group Co., Ltd Sucursal del Perú y Grupo Constructor & Consultor Asociados S.A.C., resultando ganador del Concurso Público N° 023-2021-

MTC/20 convocado para la contratación del Servicio del Corredor Vial: "Chamaya (Dv. Olmos) - Jaén - San Ignacio - Puente Integración (frontera con Ecuador) / Sondor - Tabaconas - Dv. San José del Alto - Tambor a p a ( E M P. P E - 5 N / Canchaque - Huancabamba", cuyo valor adjudicado establecido en el Contrato N° 103 -2021-MTC/20, suscrito el 19 de octubre de 2021, ascendió 158 millones 347 mil 521 soles, en el cual se considera como plazo de la prestación del servicio 1826 días, equivalente a cinco años Para dicho proceso, el Consorcio Bellavista presentó en su oferta a los profesionales Juan Mendoza Cruzado como Gerente Vial, a Mario Carreño Flores Ingeniero Residente, así como a Alexsandra Macedo Vilca en el cargo de Especialista en Geología, Suelos y Pavimentos, y a Manuel Chu García como especialista en Impacto Ambiental. Concurso Público N° 026-2021-MTC/20 Se advierte también en el SEACE la oferta presentada por una tercera empresa del continente asiático adjudicataria de la buena pro del Concurso Público N° 026 - 2021 MTC/20, en este caso China Gezhouba Group Company Limited Sucursal del Perú, quien debería prestar el Servicio de Gestión, Mejoramiento y Construcción Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial "EMP. PE 3N (Laguna Sausacocha) Pte. Pallar - Chagual Tayabamba - Puente Hua-

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crachuco y la ramales Puente Pallar - Calemar y Tayabamba - Quiches - EMP. PE - 12A (DV. Sihuas)", por un valor ofertado de 150 millones 926 mil 640 soles, por un plazo de la prestación objeto de la adjudicación de cinco años. La oferta presentada por el ganador de la buena pro, muestra la presentación del personal clave que deberá ser utilizado en el la realización del servicio, los cuales en algunos casos son los mismos que fueron presentados por los consorcios y las empresas a quienes se les adjudicó la buena pro de los procesos precitados, como son, por ejemplo, Gustavo Lembcke Benavides y Alexsandra Macedo Vilca, quienes recurrentemente conjuntamente con otros profesionales, han sido propuestos como personal clave en la mayoría de los proceso llevados a cabo. Cabe precisar que el referido portal de transparencia muestra que la adjudicación de la buena pro se realizó el 3 de febrero de 2022, no advirtiéndose hasta la fecha la publicación del contrato suscrito por el adjudicatario y el representante de Provías Nacional.

Concurso Público N° 032 -2021 MTC/20 Lo recurrente de este proceso se muestra tal cual, cuando el comité de selección - por cuarta vez - le adjudica la buena pro de este procedimiento a las empresas China Civil Engineering Constructiion Corporation Sucursal Perú y la

Se ha firmado contratos de mantenimiento hasta por cinco años.


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INFORME

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Especialista en Costos, Presupuestos y Valorizaciones.

empresa ganadora, Liu Yi, estableciendo en el mismo como plazo de la prestación 1095 días, es decir, 3 años. Lo recurrente y reiterativo consiste en la presentación de los profesionales que conforman el staff del personal clave, los mismos que, como en los procesos anteriores resultan ser los que se propusieron en cada uno de ellos, como son, el Gerente Vial Gustavo Lembcke Benavides, Clodoaldo Rojo Zamudio, Residente de Conservación y Marco Quispe Sinca, Especialista en Suelos y Pavimentos.

Adjudicación Simplificada N° 011-2021-MTC/"0

Jorge Chávez Pita, consultor en contrataciones peruana INIP Ingeniería Integración de Proyectos Sucursal del Perú, en esta oportunidad integrando el Consorcio Conservación Vial Mazacruz, sumando ambas empresas cuatro adjudicaciones a su favor de los nueve procesos llevados a cabo, ofertando en este caso la suma de 116 millones 80 mil 930 soles, con la finalidad de prestar el Servicio de Gestión y Conservación Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial "DV. Humajalso Desaguadero y Tacna Tarata - Capazo -Mazocruz", por un plazo de 1825 (5 años). Con fecha 8 de noviembre de 2021 la Jefa de Administración, Johana Barrera Ramírez, y el recurrente representante común, en esta oportunidad del Consorcio Conservación Vial Mazocruz, Jaime Lino Moya, celebraron el Contrato N° 109 -2021MTC/20.2. Cabe precisar que de acuerdo al contenido de la oferta de dicho consorcio, se advierte la presentación de los documentos presentados para la acreditación del personal clave requerido, los mismos que tan igual que en los procesos anteriores resultan ser los que han sido considerados en la mayoría de los procesos convocados, como son, el Gerente Vial Gustavo Lembcke Benavides; Ingeniero Residente 1 Clodoaldo Rojo Zamudio, Residente 2; Carlos Arteaga López, Especialista en Suelos y Pavimentos; Marco Quispe Sinca, así también José Estrada Rojas como

Previamente, es necesario precisar que un procedimiento simplificado, como lo refiere la nomenclatura del presente proceso, se deriva de un Concurso Público que con anterioridad ha sido declarado desierto, por lo tanto el proceso convocado solo recorta plazos más no modifica el contenido de las bases del proceso primigenio. En este sentido, el proceso materia de su análisis, fue adjudicado el 1 de julio de 2021 al Consorcio Santa Gabriela, conformado CHA Contratistas S.A.C. y Grupo COVASA S.A. C, V. Sucursal Perú, para la contratación del Servicio de Reciclado y Recapeo del Corredor Vial: San Clemente - Huaytará Ayacucho; Tramo: Los Libertadores Km 143+000 Occollo Km 264+000", ofertando el importe de 93 millones 663 mil 331 soles, cuyo plazo de ejecución según las bases y el contrato - es de 360 días, por lo cual el 4 de agosto de 2021 la Jefa de Administración de ese entonces, Jacqueline García Olavarría, y el Representante Común del Consorcio Santa Gabriela, suscribieron el Contrato N° 076-2021-MTC/20.2. Lo que muestra la oferta de dicho consorcio, por cierto publicada en el portal del SEACE, es la recurrencia por parte de los participantes de los nueve procesos convocados, de presentar como personal clave a los mismos profesionales, tal es así que, en esta oportunidad, siendo los conformantes del consorcio empresas con razones sociales diferentes a las que participaron en los procesos anteriores, propusieron a Gustavo Lembcke Benavides como Residente, a Marco Quispe Sinca como Especialista de Suelos y Pavimentos, entre otros.

Conclusiones

Adjudicación Simplificada N° 036-2021-MTC/20 Al respecto de este procedimiento, se debe precisar que el mismo, como en el caso anterior, fue llevado a cabo bajo los mismos parámetros que la normativa prescribe. En esta línea, el desarrollo del

proceso de contratación dio como resultado el otorgamiento de la buena pro - por segunda vez y en forma individual - a la empresa China Railway Tunnel Group Co. Ltd. Sucursal del Perú, quien ofertando el importe de 64 millones 950 mil soles logró la contratación del Servicio de Gestión y Conservación Vial

por Niveles de Servicio del Corredor Vial: Las Vegas Tarma - La Merced - Satipo Mazamari - Pto. Ocopa / Jauja Lomo Largo/Pte. Stuart -Jauja - Huancayo, cuyo Contrato N° 1142021-MTC/20.2 fue suscrito por la Jefa de Administración, Johana Barrera Ramírez, y el Representante Legal Permanente de la

Sobre todo lo expuesto, el consultor Jorge Chávez Pita ha logrado establecer el flagrante favorecimiento a los postores a quienes los comités les otorgaron la buena pro, por cuanto a pesar que las bases de cada uno de los proceso establecían una regulación expresa respecto a la estatus de los profesionales como personal clave de cada uno de los servicios a realizar, en este caso lo referente a que los mismos deberían haber garantizado su permanencia exclusiva y a "tiempo completo" en la zona de cada proyecto. Los comités de selección debieron advertir la recurrencia y reiterativa participación de los mismos profesionales en cada uno de ellos, condición que debió tener en cuenta el colegiado y, bajo esta condición, declarar las ofertas presentadas como no admitidas por el incumplimiento de los establecido en las bases de cada uno de los procesos, ya que resulta materialmente imposible y no arreglado a ley que un mismo profesional simultáneamente realice la labor inherente a su cargo, máxime si los servicios contratados tienen que ser realizados en diferentes jurisdicciones del país y a distancias diametralmente opuestas.


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MUJERES AÚN HAY MUCHO POR LOGRAR:

“Igualdad de género hoy para un mañana sostenible" escalofriantes. Además no se puede perder de vista, que en ese universo de mujeres agredidas o asesinadas existe un alto índice de niñas y adolescentes que, por razones obvias, constituyen la población más vulnerable y desprotegida. Más allá de pronunciamientos o sesiones solemnes de parte de alguno de los poderes del Estado, lo que realmente requieren las mujeres peruanas es una acción efectiva de las autoridades que ataque la violencia de género que campea entre nosotros.

C

on diversas ceremonias, jornadas académicas, Foros y eventos sociales se recordó el Día Internacional de la Mujer 2022, que este año se denomina "Igualdad de género hoy para un mañana sostenible". El Colegio de Periodistas de Lambayeque, 2022 -2023 que me honro dirigir y cuyo Consejo Directivo integran Willian Saucedo, Luis Alarcón, Henry Urpeque, Lisseth Seminario, Yesica Cubas, Manuel Mesones, Judith Muñoz, Zoila Cabrejos y Diógenes Savedra, consideraron relevar esta trascendental fecha con una serie de conferencias y homenaje a las mujeres periodistas de Lambayeque. Soy consciente que las mujeres son todavía marginadas, maltratadas y aún falta mucho camino recorrer para alcanzar todos los derechos que nos corresponden. Como bien se ha dicho no se puede celebrar en nuestro Perú como quisiéramos esta fecha, ante las cifras de feminicidio que nos aterran. En los últimos cuatro años se han producido, en promedio, tres feminicidios por semana. Solo en el 2021, se registraron 136 crímenes de esa naturaleza y 293 tentativas. Es como si cada día del año, más de una mujer hubiera sido asesinada o estado a punto de serlo por motivos que tenían que ver con su condición de mujer. Un informe estadístico del Ministerio de la Mujer relata que durante los meses del confinamiento, las denuncias por violencia familiar y de género aumentaron en el país en un 130%. Y como se sabe, antes de ello, los números ya eran

Soy consciente que las mujeres son todavía marginadas, maltratadas y aún falta mucho camino recorrer para alcanzar todos los derechos que nos corresponden. Como bien se ha dicho no se puede celebrar en nuestro Perú como quisiéramos esta fecha, ante las cifras de feminicidio que nos aterran. Por ello, hace falta que los casos de ese tipo de agresión no queden impunes y que se sigan impulsando y visibilizando las políticas públicas de acompañamiento a las víctimas. Que se ponga en práctica, en suma, la igualdad de oportunidades y derechos de los que no solo se deben abordar cada 8 de marzo, sino todos los días. Por tal motivo es importante señalar que a finales del año 2021, nuestro país tenía una brecha de desigualdad de género del 71.4%, situándose en el puesto 66 en el Informe Global de la Brecha de Género publicado por el Foro Económico Mundial. En la actualidad, y como consecuencia de la pandemia, estas cifras no han mejorado. También es bueno recordar que la ONU afirma que, si bien hemos alcanzado algunos derechos, persisten

restricciones legales que impiden a 2,700 millones de mujeres acceder a las mismas opciones laborales que los hombres. Menos del 25% de los parlamentarios en el mundo son mujeres. En el mundo una de cada tres mujeres sufre violencia de género. Nuestra Orden Profesional alberga a 102 mujeres periodistas, comunicadores sociales que enaltecen a nuestro Colegio de Periodistas de Lambayeque, ellas trabajan en diferentes medios y a través de su labor periodística insisten por potenciar la igualdad de género, la lucha constante contra la violencia y condenan los feminicidios que se producen en nuestro país. Sabemos que para lograr una mayor igualdad de género es esencial seguir explorando las oportunidades, así como las limitaciones, para permitir que las mujeres y las niñas tengan voz y participen en pie de igualdad en la toma de decisiones relacionadas con todo tema de desarrollo, cultura, cambio climático y otros temas en los que debe la mujer tener un empoderamiento sostenido. Sin igualdad de género hoy, el futuro sostenible e igualitario seguirá estando fuera de nuestro alcance. En Lambayeque hay mucho por trabajar en igualdad de genero y empoderamiento de la mujer, acciones que debemos trabajar día con día para lograr metas y reducir la violencia de genero que tanto nos preocupa para el avance y desarrollo como ciudad y país, como periodista estoy comprometida en este quehacer. Sumemos esfuerzos para poner fin a la violencia contra las mujeres, para trabajar por la paz y la seguridad, para seguir trabajando por una acción humanitaria efectiva. El compromiso es luchar por un permanente liderazgo y participación política en todos los sectores con la meta de un empoderamiento económico, incidir en el liderazgo de las mujeres, en su preparación para la innovación y tecnología, trabajar con las mujeres y niñas con discapacidad, y no declinar en la permanente capacitación de todas nosotras las mujeres, tenemos que estar a la par del avance de la ciencia y la tecnología y saber la importancia que es saber usar las Redes Sociales para comunicar de la mejor forma, las mujeres nos necesitamos, unidas podemos lograr las reivindicaciones pendientes para algún día celebrar como se debe el Día Internacional de la Mujer.


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Con el auto del 24 de septiembre pasado, en el Expediente N° 019582021-PHC/TC, el Tribunal Constitucional resolvió admitir a trámite el hábeas corpus presentado por el abogado del exalcalde de Olmos, Willy Serrato Puse, contra la sentencia de la Corte Superior de Lima Este que rechazó liminarmente su recurso, presentado sobre la sentencia por malversación de fondos que pesa sobre el investigado exburgomaestre.

E

l 4 de setiembre del 2020, el abogado Walter Torres Vera, interpuso la demanda de hábeas corpus a favor de Willy Serrato Puse, contra el juez del Décimo Juzgado Unipersonal en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Chiclayo, Carlos Larios Manay; y contra los jueces superiores integrantes de la Segunda Sala Penal de

Willy Serrato logró que TC falle a su favor.

ORDENAN ADMITIR HÁBEAS CORPUS A FAVOR DE SERRATO

Sobre sentencia por malversación de fondos Expresidente del Tribunal Constitucional votó por admisión de recurso.

Decisión del Tribunal Constitucional.

Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, César Bravo Llaque, Raúl Solano Chambergo y Erwin Quispe Díaz, quienes condenaron al exalcalde de Olmos a cuatro años de prisión suspendida por el delito de malversación de fondos. En virtud de dicha sentencia en primera y segunda instancia, y luego que la Corte Suprema de la República rechazara un recurso de casación extraordinario presentado por Serrato Pu-

se, el Jurado Nacional de Elecciones - JNE, resolvió la vacancia de Serrato Puse en marzo del 2021, con la Resolución N° 0400-2021JNE.

Argumentos de la defensa Torres Vera alegó la vulneración del derecho a la debida motivación de las resoluciones judiciales y solicitó que se declare la nulidad de la Resolución 13, de fecha 25 de octubre de

2018, mediante la cual se condenó a Serrato Puse por malversación de fondos. Asimismo, solicitó que se declare nula la Resolución 21, de fecha 23 de enero de 2019, que confirmó la precitada condena. A su entender, con la emisión de las resoluciones judiciales en cuestión se ha vulnerado el derecho fundamental al debido proceso del beneficiario, toda vez que dichos pronunciamientos carecen de una adecuada y suficiente motivación resolutoria. Señala que tales resoluciones no han expresado razones objetivas que vinculen de manera concreta y directa al favorecido con la comisión del delito atribuido en su contra y que, por tanto, justifiquen la condena impuesta en su contra.

Improcedencia liminar El Segundo Juzgado de


INFORME

Chiclayo, del 10 al 17 de marzo de 2021

El JNE vacó a Willy Serrato por la sentencia de malversación. Investigación Preparatoria de Ate, con fecha 14 de setiembre de 2020, declaró improcedente liminarmente la demanda de hábeas corpus y por considerar que los hechos y el petitorio de la demanda no están referidos en forma directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado. La Primera Sala Penal de Apelaciones Permanente de Ate de la Corte Superior de Justicia de Lima Este confirmó la resolución apelada, en líneas generales, por similares fundamentos.

nuevo examen las cuestiones de fondo ya decididas por los jueces ordinarios", cita la resolución. De ello se advierte que, al haber sido rechazada de manera liminar la demanda de hábeas corpus, no se llevaron a cabo actuaciones pertinentes que permitan al juez constitucional tener elementos de juicio suficientes a fin de analizar si, en el caso de autos, se ha producido o no la alegada vulneración del derecho

Serrato Puse fue sentenciado por malversación de fondos. invocado en el sentido antes expuesto. Por consiguiente, esta Sala considera necesario declarar la nulidad de todo el proceso, ordenar la reposición del trámite al estado inmediato anterior a la concurrencia del vicio y que se admita a trámite la demanda.

Decisión Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le

confiere la Constitución Política del Perú, con la participación de la magistrada Ledesma Narváez conforme a lo dispuesto en la Resolución Administrativa 172-2021-P/TC-, llamada para dirimir la discordia suscitada por el voto singular del magistrado Blume Fortini y no resuelta con el voto del magistrado Espinosa - Saldaña Barrera, resolvió declarar nula la resolución de fecha 1 de junio de 2021, expedida por

Criterios del TC En su resolución, el Tribunal Constitucional señala que ha dejado establecido, a través de su jurisprudencia, que el derecho a la debida motivación resoluciones importa que los jueces, al absolver las causas, expresen las razones o justificaciones objetivas que los lleven a tomar una determinada decisión. "Esas razones, (...) deben provenir no solo del ordenamiento jurídico vigente y aplicable al caso, sino de los propios hechos debidamente acreditados en el trámite del proceso. Sin embargo, la tutela del derecho a la motivación de las resoluciones judiciales no debe ni puede servir de pretexto para someter a un

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En el municipio de Olmos, el concejo se negó a la vacancia de Serrato Puse.

la Primera Sala Penal de Apelaciones Permanente de Ate de la Corte Superior de Justicia de Lima Este, y nulo todo lo actuado desde fojas 107, y ordena que se admita a trámite la demanda de hábeas corpus. A favor de dicha decisión votaron los magistrados Ledesma Narváez, Ferrero Costa y Sardón de Taboada.

Condena contra Serrato En enero del 2019, La

Segunda Sala Penal de Apelaciones de Lambayeque confirmó, por unanimidad, la sentencia por malversación de fondos contra el entonces alcalde de Olmos, Willy Serrato Puse, imponiéndole cuatro años de pena privativa de la libertad suspendida en su ejecución e inhabilitándolo para la función pública por el mismo período. Asimismo, dispuso que pague 15 mil soles de reparación civil, de los cuales cinco mil se destinarán a favor de la Municipalidad Distrital de Olmos y 10 mil a la Asociación de Personas con Discapacidad de Olmos. En primera instancia, el magistrado a cargo del Décimo Juzgado Unipersonal Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Lambayeque, Carlos Larios Manay, le había impuesto al burgomaestre una condena de 4 años de prisión, al hallarlo responsable de haber malversado los fondos para la creación de albergue para personas con discapacidad. Por dicha causal, el Concejo Distrital de Olmos suspendió a Serrato Puse e inicialmente se opuso a la vacancia de la autoridad, decisión que finalmente fue adoptada por el Jurado Nacional de Elecciones.


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OPINIÓN

Chiclayo, del 10 al 17 de marzo de 2021

más confianza a nivel interno y externo, y esperanza en un país golpeado por las incapacidades y la incompetencia de quienes nos gobiernan. La clase política sigue sin aprender de sus propios errores y persiste en mantenerse en tierras pantanosas que cada día lo envuelven y enceguecen, ante la mirada atónita de un pueblo que en cualquier momento puede despertar y perder la paciencia, y ya sabemos de qué son capaces cuando se unen en una sola voz y ganan la calle masivamente. Un mordaz César Hildebrant ha demandado a "lo peor de la clase política peruana, acuevada en el Congreso y en parte de la prensa, a dejar de darnos lecciones de higiene pública". Y agregó que "urge la necesidad de que dentro de la clase política exista una derecha moderna que busque atender el reclamo de

Escribe: Juan Vejarano Vergara (*)

Líderes de agrupaciones siguen sin mostrar empatía con el clamor ciudadano que exige cambios sustanciales en la forma de hacer política, con honestidad y transparencia. Los grandes grupos económicos y los partidos no quieren perder el statu quo y todas las gollerías que les ha dado el modelo económico neoliberal en los últimos 30 años. Partidos de la derecha conservadora a toda costa buscan la vacancia presidencial, aunque no lograrán reunir los 87 votos que exige el reglamento. Presidenta del Congreso, María del Carmen Alva, no es ninguna garantía democrática si accediera al cargo.

El Congreso peruano tiene un alto nivel de desaprobación.

URGE UNA CLASE POLÍTICA MÁS DECENTE

Bancadas en el Congreso son el fiel reflejo de la decadencia de los partidos políticos L a clase política nacional, representada en el Congreso de la República, sigue disparándose a los pies. Los caudillos

María del Carmen Alva, presidenta del Congreso.

de los partidos no asimilan, o no quieren entender, la lectura sobre el complicado momento que vive el país y desde sus escritorios, encasi-

llados en las cuatro paredes de sus oficinas, digitan a sus bancadas para que actúen en determinado sentido, de acuerdo a la conveniencia de cada grupo político o para proteger los intereses de sus líderes o de grupos económicos. Ellos siguen sin mostrar empatía con el clamor ciudadano que exige cambios sustanciales en la forma de hacer política, con honestidad, transparencia, solidaridad y pensando siempre en el bien común, aprobando leyes que beneficien a la población, sobre todo a aquella que ha sido postergada históricamente, brindándole mayores oportunidades y acceso a la salud y la educación. Se necesita una clase política más reflexiva y pensante que priorice el bienestar colectivo y deponga posiciones subalternas irrelevantes, que no

ayudan en nada a mantener la calma y a dar mensajes tranquilizadores en un ambiente tan polarizado que hasta hoy no ha podido ser superado, tras la segunda vuelta electoral presidencial del 6 de junio de 2021. Esta clase política es tan torpe y actúa con revanchismo, que el año pasado se formó una comisión presidida por el controvertido congresista Jorge Montoya, para investigar el supuesto fraude electoral que armó la derecha, habiendo gastado cerca de 150 mil soles sin exponer resultados contundentes hasta ahora. Nuestra clase política no ha madurado lo suficiente como para enfrentar los grandes retos que nos depara un presente marcado por la incertidumbre y la intranquilidad, y un futuro poco alentador para generar

igualdad de oportunidades de la población, así como la construcción de una nación viable e integradora". Esto es posible, sí; pero los grandes grupos económicos y los partidos que los encarnan en el Congreso, no quieren perder el statu quo y todas las gollerías que les ha dado el modelo económico neoliberal en los últimos 30 años, en desmedro de las grandes mayorías que solo se han contentado con las migajas del sistema.

No hay nada positivo Tal es el descrédito de la clase política que la última encuesta del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) pone en evidencia los altos niveles de desaprobación de las autoridades que manejan los hilos del poder en el


OPINIÓN

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Ejecutivo y el Legislativo. Por ejemplo, la aprobación del presidente de la República, Pedro Castillo, llega a solo 28% y la desaprobación a 63%. Según Datum, la aprobación del mandatario es de 25% y su desaprobación de 67%. De acuerdo a Ipsos, la desaprobación es de 69% y la aprobación de 25%. En tanto que la desaprobación del Congreso, según el IEP, alcanzó su punto más crítico desde agosto del año pasado con un 82%. Mientras que la presidenta del Congreso, María del Carmen Alva, es desaprobada en su desempeño por un 73% de ciudadanos y aprobada por solo el 20% (de cada 5 ciudadanos, apenas uno estaría conforme con su trabajo). Su popularidad se ha visto afectada luego de revelarse una reunión en un hotel de Lima, para encontrar una estrategia a fin de vacar a Castillo. Otro dato relevante según el sondeo del IEP es que un 26% de la población considera que en el Congreso no hay nada positivo, un 36% señala que a este Parlamento no le interesa la gente y solo piensan en ellos, un 25% dice que no tiene gente capacitada y un 21% que no dejan gobernar al Ejecutivo. La encuesta destaca que un 48% de entrevistados refiere

que para enfrentar este complicado momento (situación del gobierno) se debe convocar a elecciones generales por ser la medida más adecuada, y un 38% considera que Pedro Castillo debe mantenerse como presidente hasta el 2026. Las cifras no mienten, la percepción de la gente respecto al desempeño de ambas autoridades es clara, y si éstas no enmiendan sus posturas y sus decisiones no tienen una connotación más social e inclusiva, su desaprobación seguirá en aumento, provocando más inestabilidad y desgobierno que podría ser utilizada por las bancadas de la derecha, que a toda costa buscan la vacancia presidencial. La legisladora de Acción Popular tiene que bajar al llano y dejar de lado sus poses de altanería e intolerancia, porque esas actitudes dejan mucho que desear si es que ella está pensando en ceñirse el fajín presidencial llegado el momento.

Sin autoridad moral Es innegable la falta de capacidad e inteligencia para gobernar de Pedro Castillo (el Perú no puede seguir siendo su escuela), ha tenido fallas clamorosas de gestión desde el comienzo

de su mandato (en solo siete meses ya es investigado por la Fiscalía por presuntos actos de corrupción), no ha sabido elegir a las personas más adecuadas y con expertiz en el sector público (desde ministros hasta funcionarios de confianza) que lo ayuden a administrar un país con tantas complejidades con el nuestro, sobre todo por el ambiente convulsionado que dejaron las elecciones de segunda vuelta. Castillo no tiene una pizca de estadista ni la locuacidad de un político, de allí su reticencia para no dar declaraciones a los medios de comunicación; esas debilidades personales le siguen pasando la factura de la peor manera. ¿Pero del otro lado qué tenemos? Un Congreso seriamente desprestigiado y carente de credibilidad que no sintoniza con las principales demandas ciudadanas, y aprueba leyes que generalmente favorecen a grupos de poder económico o a líderes políticos que están bajo la lupa del sistema de justicia (como el caso de poner límites al proceso de la colaboración eficaz o el pretender traerse abajo a la Sunedu). Con legisladores de la derecha conservadora que solo les interesa la

César Hildebrandt señala que la representación congresal no puede dar lecciones de higiene.

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Las relaciones del Congreso con Pedro Castillo siguen tirantes. vacancia presidencial, como si no hubieran otros temas de trascendencia que abordar. Está bien que el Congreso haga el control político al Ejecutivo, pero tampoco puede ser un ente obstruccionista e intolerante como ocurrió en el gobierno de Pedro Pablo Kuzcynski.

Según la encuesta del IEP, para salir de este atolladero lo más sensato sería convocar a nuevas elecciones; pero mientras ocurre ello se podría recurrir una junta de notables que escoja a una persona que asuma interinamente la Presidencia (María del Carmen Alva no es ninguna garantía democrática si accediera al cargo). No todo político tiene las manos manchadas con dinero mal habido o está vinculado a hechos de corrupción, todavía hay gente cuyo camino de vida es la rectitud, la honradez, la integridad. La clase política se tiene que adecentar con ciudadanos probos que miren a la política como un servicio a los demás y no para servirse de ella, se tiene que involucrar a más jóvenes y profesionales que vean a la política como un medio para construir y consolidar la democracia, para fortalecer la institucionalidad y trabajar partidariamente en proyectos integradores e inclusivos. Se tiene que practicar una política de manos limpias,

con ideologías definidas, cosa que no ha ocurrido en las últimas décadas donde ha imperado la informalidad, el transfuguismo, los negociados bajo la mesa para ganar cuotas de poder, lo que ha dado paso a la corrupción que se ha fortalecido y corroído a las instituciones del Estado. La clase política del más alto nivel ha caído en la telaraña de la corrupción, varios expresidentes de la República son investigados por haber recibido millones de dólares a cambio de entregar obras a importantes constructoras (el caso Odebrecht es el emblema). Lo mismo pasa con exministros y gobernadores regionales. Insisto, se tiene que ordenar y limpiar la casa (clase política) desde adentro, y rechazar a los oportunistas y ayayeros que solo buscan llegar al poder para enriquecerse de las arcas del Estado.

(*) Licenciado en Ciencias de la Comunicación y primer vicedecano Colegio de Periodistas de La Libertad.


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REGIONAL

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La celebración reunió a mujeres periodistas y empresarias.

COLEGIO DE PERIODISTAS Y CÁMARA DE COMERCIO DE LAMBAYEQUE El Colegio de Periodistas y la centenaria Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque se unieron para rendir merecido homenaje a la mujer en su día, eso como parte de las actividades programadas por la orden profesional para el presente año.

Rindieron homenaje a la mujer en su día

E

l Colegio de Periodistas de Lambayeque, liderado por su decana Rosa Chambergo Montejo, entabló una alianza de apoyo institucional con la cámara de comercio, presidida por el ingeniero Carlos Burgos Montenegro, para ofrecer una noche de agasajo a las mujeres periodistas, empresarias y profesionales destacadas del departamento.

Aporte de las mujeres Chambergo Montejo destacó el trabajo realizado

Rosa Chambergo, decana del Colegio de Periodistas de Lambayeque.

Carlos Burgos, presidente de la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque.

por las mujeres y reafirmó que la lucha es permanente por el reconocimiento pleno de sus derechos y la igualdad de género. "Las cifras de violencia contra la mujer siguen en aumento y ejemplo de ello son los feminicidios. Las mujeres seguimos expuestas a la violencia, al acoso y la discriminación, por ello debemos empoderarnos, reconocernos como seres plenos de derecho y luchar contra las desigualdades que nos afectan día a día", señaló. Dijo, además, que son miles los casos de mujeres que con su trabajo diario sirven de estímulo para sus pares, por lo que es justo reconocerlas. "Las mujeres siguen destacando en los diferentes campos profesionales, académicos, empresariales, sociales. Falta mucho por hacer todavía, pero cada esfuerzo de una mujer debe motivarnos orgullo y ganas de superar nuestros propios miedos", remarcó.


REGIONAL

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Trabajo ejemplar A su turno, el presidente de la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque refirió que la mujer ha ido conquistando diferentes espacios del quehacer social, citando como ejemplo al gremio empresarial, donde mujeres ocupan la presidencia de las comisiones y conforman el consejo directivo. "Todavía se debe propiciar más la participación de las mujeres en la política y que la sociedad pueda ver en ellas líderes capaces no solo de promover el cambio, sino también de actuar en la función pública con el orden y la honestidad que las caracteriza", manifestó Carlos Burgos. Los periodistas Fernando Noblecilla Merino y Luis Alarcón Llontop, segundo vicedecano de la orden profesional, también ofrecieron palabras de reconocimiento para las mujeres asistentes.

Reconocimiento a la contadora María Astrid Reynoso.

Reconocimiento a la periodista Perla Polo.

Reconocimiento a la estadística Tatiana Burga.

Reconocimiento a la empresaria Sandra Cieza.

Reconocimiento a Maribel Carranza, decana del Colegio de Contadores de Lambayeque.

Reconocimiento a la arqueóloga Bernarda Delgado.

Reconocimientos El Colegio de Periodistas y la Cámara de Comercio reconocieron a la periodista Jesús León Ángeles, por su trayectoria profesional y el trabajo de difusión que realiza para el reconocimiento de Ciudad Eten como 'ciudad eucarística'. Asimismo, se distinguió a la estadística Tatiana Burga Ghersi, integrante del Colegio de Estadísticos de Lambayeque, docente uni-

versitaria y destacada investigadora. También a la periodista del diario Correo Perla Polo Salés, por su identificación en la lucha contra la violencia de género, habiendo impedido directamente un feminicidio, siendo el ata-

Reconocimiento a la periodista Jesús León.

cante sentenciado a 35 años de prisión. Del mismo modo se reconoció a la contadora María Astrid Reynoso de Vargas, por su permanente apoyo a la gestión tributaria de las micro y pequeñas empresas, así como a su rol

dirigencial como integrante del consejo directivo de la cámara de comercio. Otra de las distinguidas fue la arqueóloga Bernarda Delgado Elías, directora del Museo de Sitio de Túcume, en cuya gestión ha involucrado directamente a la

Luis Alarcón resaltó el esfuerzo diario a las mujeres por la igualdad.

comunidad, fortaleciendo la identidad local y el trabajo de los artesanos y promotores culturales. Asimismo, a Maribel Carranza Torres, docente universitaria y primera decana del Colegio de Contadores Públicos de Lambayeque,

orden profesional que tiene a más de tres mil mujeres entre sus asociados. Finalmente, fue reconocida Sandra Cieza Merino, empresaria del departamento, asociada a la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque.

Fernando Noblecilla indicó que la sociedad tiene deudas históricas con las mujeres.


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REGIONAL

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El ministro de la Producción, Jorge Prado Palomino, se reunió con los directivos de la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque y de la Asociación Regional de Exportadores - AREX, para compartir las propuestas que se tienen para la promoción de las cadenas productivas y asociatividad entre los pequeños agricultores del departamento. El ministro de la Producción se reunió con los representantes empresariales de Lambayeque.

P

r a d o Pa l o m i n o informó a los dirigentes empresariales que la meta de su portafolio es consolidar la asociatividad de los pequeños productores con el apoyo de las grandes empresas agroindustriales asentadas entre Mórrope y Olmos. "Nuestro objetivo es avanzar con la producción de banano orgánico y pitahaya, alentando de esta manera la reconversión agrícola. En otras regiones, como Piura, ya hemos avanzado con productos como la maracuyá y el limón", comentó el representante del Ejecutivo. El ministro dijo también que es necesario que se dé capacitación y aportes tecnológicos, porque lo que se busca es que los pequeños agricultores puedan producir en volumen, con alta rentabilidad por hectárea y contando con el respaldo de las grandes empresas para insertarlos a la cadena exportadora.

PARA PROMOVER CADENAS PRODUCTIVAS:

Ministerio de la Producción, AREX y Cámara de Comercio unen esfuerzos

Produce impulsa cadenas productivas sobre el banano orgánico. resultados que tuvo para la agricultura y la economía peruana la reforma emprendida en 1969 por el gobierno militar de Juan Velasco

Alvarado. "El gobierno no explica hasta ahora con claridad cómo será esta segunda reforma y eso sí genera

preocupación entre los empresarios agroindustriales, porque sería nocivo para el país que se repita la experiencia de la década del 60 y se rompa la dinámica productiva y exportadora del país", manifestó. Ante ello, Prado Palomino reconoció que tampoco está muy enterado de lo que significa la segunda reforma agraria en el planteamiento del gobierno del presidente Pedro Castillo, pero afirmó que no sería basada en expropiaciones.

Terminal portuario En tanto, el presidente

de la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque, Carlos Burgos Montenegro, remarcó en la necesidad de que el gobierno nacional impulse la ejecución del terminal portuario de Lambayeque. "Es una obra no solo emblemática, sino también estratégica para el país y cuya ejecución defendemos en todos los frentes. Lambayeque necesita de un puerto que le permita exportar directamente los productos que se cultivan en Olmos o trasladar los minerales de Cajamarca y toda la producción de la macro

región nororiente del país", dijo. En ese sentido, demandó el apoyo del ministerio de la Producción para motivar al presidente de la república a asumir un compromiso real con el puerto de Lambayeque. "Durante dos años la Autoridad Portuaria Regional ha estado desactivada, pero esa mala decisión que se tomó en el gobierno regional anterior ya se está corrigiendo. Ahora necesitamos que haya un pronunciamiento claro, firme, del gobierno central referido a Puerto Eten", mencionó.

Segunda reforma A su turno, el presidente de AREX, Olivio Huancaruna Perales, expresó su preocupación por la indefinición que tiene hasta el momento la propuesta de impulsar una segunda reforma agraria desde el gobierno nacional, esto considerando los negativos

Olivio Huancaruna demandó claridad sobre la segunda reforma agraria.

Carlos Burgos pidió atende la demanda del puerto para Lambayeque.

El gobierno nacional debe emitir un pronunciamiento firme sobre el Terminal Portuario.


OPINIÓN

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¡Habla, Mochica!

UNA VEZ MÁS, EL FÚTBOL

No una sino muchas violencias Escribe: Eloy Seclén Neyra (*)

"Andy da el golpe", titula socarronamente el diario de mayor circulación a nivel nacional. El jugador en cuestión ha sido denunciado por violencia física y psicológica precisamente por la madre de sus hijos. El club Portland Timbers no dudó en expulsarlo apenas tomó conocimiento de los hechos. Un mes después, sin embargo, consigue un beneficioso contrato en nuestra, cada vez más violenta, Liga 1. Andy Polo, futbolista peruano acusado de violencia.

"

Queremos volver a nuestras raíces", afirmaban en el club que acaba de anunciar al mencionado jugador como flamante jale. Deben haber estado muy en el fondo esas raíces. Tan arraigadas como la postura de cientos de hinchas que legitiman la violencia por "no tener pruebas contundentes" o porque solo "priorizan lo futbolístico". Con discursos similares se ha

justificado (y se justifican) otras tantas bajezas de cuando en cuando. Mientras un nuevo titular misógino se suma a la interminable lista de contenidos machistas que caracteriza a la gran prensa, los estadios de fútbol siguen siendo el escenario del maltrato normalizado. Ninguna "previa" lo va a mostrar porque no da risa. Desde hace décadas, la experiencia

Tragedia del estadio Corregidora de Querétaro.

de asistir a un estadio de fútbol en el Perú se ha convertido en un atentado. Una expresión del abuso de autoridad en todas las formas posibles. Los varazos a mansalva, los hostigamientos verbales, los tocamientos indebidos: todo se ha naturalizado a tal extremo que dejó de ser noticia. Llamamos "aguante" a la firmeza y devoción de nuestro hinchaje aun en las peores circunstancias. El término, sin embargo, pareciera encajar mejor con todo lo que toleramos al asistir a una cancha. El costo de las entradas no incluye derechos ni como consumidores, menos como ciudadanos. No podemos ni protegernos del sol con una gorra. ¡Ni a comprar agua tenemos derecho! Es importante hablar de todo esto cuando retomamos el tema de la violencia en el fútbol. La barbarie que

contemplamos este fin de semana en el estadio La Corregidora de Querétaro, México, es mucho más que una advertencia. Para nosotros resulta una premonición, casi un recordatorio.

Más allá de reduccionismos La violencia en el fútbol no es el resultado de pasiones que se "desatan", de grupos de "desadaptados" que "manchan la pelota". No es un hecho aislado, mucho menos monocausal. Empecemos por reconocer los múltiples factores que la generan y sobre todo comencemos a reconocernos dentro de esos mismos factores. Porque existe una estructura que construye, legitima y difunde la violencia de tal forma que ya no la reconocemos como tal. Los mecanismos de poder actúan con más sofisticación cuando

son invisibles. ¿No es violento, por ejemplo, el centralismo? El fútbol peruano se ha desarrollado bajo una lógica de "equipos grandes" cuyos privilegios no son precisamente correlativos con esa pretenciosa grandeza. Quienes piensen que exageramos, tal vez deban acordarse de cierto conductor televisivo que se refirió a los dirigentes de las ligas depar tamentales como "cholitos que no saben de-

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fenderse", "malaspectosos", "gente sin clase que, si puede, te roba", entre otras perlas. Porque la prensa se atribuye el título de deportiva, cuando apenas es futbolera, y encima copando la cobertura con las angustias de los mismos equipos limeños hegemónicos. ¿No es esta estructura igual de violenta? Si hasta cuando vimos a uno de ellos descender a la segunda división, resulta que nunca bajaron. Que "nunca se fueron". Los que sí tuvieron que irse fueron los futbolistas chiclayanos que perdieron todo lo que ganado legítimamente en la cancha. Nuestro fútbol, motivo de alegrías y relatos de identidad, se ha construido también bajo la lógica de muchas formas de violencia. Duele reconocerse como parte de ellas, pero dolerá mucho más el conteo de vidas humanas que se pierden ante la irracionalidad de las estructuras de la violencia funcionando como engranajes de un entorno que beneficia a pocos y perjudica a millones. Centralismo, discriminación clasista, masculinidades tóxicas, violencia institucional, discursos de odio, violencia de género. Conozcamos bien estos términos e incorporémoslos al debate, porque tal vez con ellos se puede propiciar algún proceso de deconstrucción. Hagámoslo con la esperanza de recuperar el deporte que tantas alegrías nos brindó alguna vez.

(*) Sociólogo y docente universitario.

Las barras bravas desdibujan el espíritu fraternal del fútbol.


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OPINIÓN

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LAMBAYEQUE:

Factores que contribuirían a la continuidad del terminal portuario al enfoque social, ambiental y de desarrollo sostenible, acciones concretas, como charlas sobre el desarrollo del sistema portuario nacional a los estudiantes universitarios, importancia de la integración puerto-ciudad, charlas de planificación territorial y de eficiencia ambiental con las autoridades correspondientes, talleres sobre el cuidado del medio ambiente, igualdad de género, conferencias internacionales sobre el TPL: Avances y perspectivas así como también el Desarrollo económico, social y cultural, entre otros.

Escribe: Ruy Díaz Sotomayor (*)

El Terminal Portuario de Lambayeque (TPL), es considerado uno de los proyectos de gran envergadura y de impacto nacional, es una infraestructura marítima portuaria necesaria para el desarrollo socioeconómico de la región y del País. Por ello que se ha creído pertinente considerar dentro del marco de la continuidad del TPL los siguientes factores a fin de contribuir con el tal anhelado proyecto para la Región Lambayeque.

Representantes del directorio de la APR Según el art. 28 de la Ley del Sistema Portuario Nacional (Ley N°27943), establece que el Directorio de las Autoridades Portuarias Regionales (APR) están constituidas por cinco (05) miembros, siendo estos: a)Un

El terminal portuario es un anhelo para Lambayeque. representante de la Autoridad Portuaria Nacional; b)Un representante del Gobierno Regional; c)Un representante del Gobierno Municipal Provincial; d)Un representante del sector privado de los usuarios portuarios de la región; y, e)Un representante de los trabajadores de las administradoras portuarias de la región. Los representantes del Directorio de la APRL, especialmente los del Gobierno Regional y de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, deben contar con un perfil profesional acorde a las necesidades del proyecto del Terminal Portuario de Lambayeque, conocedores de las diversas temáticas relacionadas al sector marítimo y que contribuya al desarrollo del mismo.

Anselmo Lozano ordenó desactivar la APRL.

En ese sentido, es necesario señalar que la Región Lambayeque cuenta con más de veinte (20) ingenieros navales, debidamente titulados y colegiados, egresados de una prestigiosa universidad, pero desde la creación de la APRL (2012), ninguna autoridad del gobierno regional y/o local, ha convocado oportunamente a los profesionales en mención, en aras de cooperar por el bienestar de la Región, ni por el desarrollo del Terminal Portuario de Lambayeque, predominando de esta manera más la parte política que la meritocracia.

Trabajos de responsabilidad social Después de haber participado oportunamente del webinar: Responsabilidad social como un impulso para promover la competitividad portuaria, a cargo de la secretaria de la Comisión Interamericana de Puertos (CIP) de la Organización de los Estados Americanos (OEA), se podría decir que la responsabilidad social es un tema que ha recibido mayor importancia en los últimos años y que se considera indispensable para el desarrollo de un sector portuario moderno, conocer mejor los beneficios de promover la responsabilidad social en la

industria portuaria y las buenas prácticas que se vienen implementando para alcanzar un desarrollo sostenible. Guillermo Bouroncle, gerente general de la Autoridad Por tuaria Nacional (APN), manifestó que: "La APN lidera actividades en temas de responsabilidad social, equidad de género y empoderamiento de la mujer e implementa estrategias de responsabilidad social y como éstas deberían integrar las acciones de responsabilidad sociales en los planes de los terminales portuarios." La APN en su compromiso con el desarrollo sostenible ha considerado oportuno implementar estrategias destinadas a promover un modelo de convivencia y colaboración puerto-ciudad, beneficioso para todos los que transforman y modernizan progresivamente las ciudades portuarias, integrando a sus poblaciones como actores del desarrollo sostenible del sistema portuario nacional, en un enfoque social y responsable. En ese sentido, por parte de nuestras autoridades regionales y ante la desactivación de la APRL, estos últimos años no se ha estado trabajando en temáticas relacionadas a la responsabilidad social, en la aplicación estrategias, algunas orientadas a la política de trabajo en el marco de la Ley N°27943, respecto

Reactivación de la APRL El ex gobernador regional (Anselmo Lozano), tras decidir no otorgar más recursos para el funcionamiento de la APRL, la entidad en mención se desactivó inicios del 2020, poniendo en peligro uno de los proyectos más anhelados de la Región, porque en el caso hipotético que hubiera existido un inversionista extranjero, interesado en el TPL, en Lambayeque no existía una entidad regional como la APRL que le pudiera dar razón del estado situacional del proyecto, mucho menos informarle del lugar donde se llevaría a cabo la construcción o al menos para poder explicar un poco sobre

en qué consistía este proyecto. Es bueno señalar que la reactivación de la APRL está ahora en manos de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, a cargo del CPC Hermes F. Guimoye Cadenas, que a través de la Resolución Ejecutiva Regional N°50-2022-GR.LAMB/ GR, tiene como finalidad que el nuevo responsable de la APRL deberá comunicar las acciones a ejecutarse para la implementación de TPL y de la reactivación de la entidad. Para finalizar, otro factor que contribuye en la continuidad del TP de Lambayeque, es que el proyecto del TPL siga siendo considerado en el Informe Multianual de Inversiones en Asociación Pública Privada - IMIAPP 2023 - 2026 del MTC. Por lo que recomiendo a nuestras Autoridades Regionales, tomen conciencia, reflexionen sobre de la problemática que estamos afrontando en cuanto al No Desarrollo Marítimo desde la Región, optemos por una gestión más eficiente y transparente, donde el fortalecimiento del sector marítimo debe ser una prioridad en beneficio de todos los lambayecanos. (*) Ingeniero Naval, magíster en Gestión Pública y egresado de la Maestría en Administración Marítima y Portuaria.

La reactivación de la Autoridad Portuaria Regional es importante.


OPINIÓN

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improvisación y se busca disminuir en lo máximo posible el riesgo de inversión con el propósito de dar mayor tranquilidad a las partes interesadas.

Lluvia de ideas

Escribe: Marco Alvitez Monteza (*)

Iniciar una empresa es el sueño de muchas personas y hay quienes han invertido todo su capital para lograrlo. Incluso se endeudan con las instituciones financieras porque están convencidos de que les irá bien y lograrán los resultados, trayendo consigo una mejora en la calidad de vida para ellos y sus familiares.

L

astimosamente en la mayoría de los casos no ocurre eso. En nuestro país, dos de cada tres emprendimientos cierran operaciones antes de los 24 meses de creados, lo que trae consigo tres principales problemas, los cuales detallo a continuación, en orden de menor a mayor

Emprender un negocio es el sueño de muchas personas.

CUMPLIR UN SUEÑO:

Pasos para un negocio en marcha impacto.

Perder la inversión Lo primero es perder dinero. Hay personas que cumplieron su anhelo después de haber trabajado 20,

Cuidar la inversión es uno de los principales retos.

30 o 40 años de sus vidas. Ahorraron todo ese tiempo para invertirlo, sin saber que, en unos pocos meses, lo perderían. El segundo problema está enmarcado en el tiempo desaprovechado. Imaginemos dedicarle dos años o más a algo que no genera los resultados esperados. El tercer punto, y el más difícil de todos, es la generación de conflictos familiares. En el Perú, aproximadamente el 90% de los negocios son creados entre parientes, ya sean entre hermanos, padres-hijos, primos, tíos-sobrinos, etcétera, lo que origina una ruptura en el hogar que, en muchos casos, nunca se subsana, pues el tema de dinero es muy sensible. Por lo tanto, empezar un

proyecto es cosa seria y no hay que tomarlo a la ligera, más ahora que existe tanta competencia, y no solo de la misma zona o región, sino que abarca el ámbito nacional e internacional fruto de la globalización, de la apertura de mercados y del

incremento de la tecnología en distintos países. En este sentido, un asesor especialista orienta en gestión a los potenciales socios para lograr que la idea de negocio se convierta en algo tangible. Es decir, se descar ta totalmente la

La lluvia de ideas ayuda a definir el rubro de un negocio.

Si ustedes están pensando en iniciar una corporación, pero aún no lo tienen claro cuál sería el rubro económico y giro, les recomiendo utilizar una técnica denominada lluvia de ideas o brainstorming. Su finalidad, por medio de un taller práctico, es generar todas las posibles opciones de industrias en un tiempo determinado. Posteriormente, se eligen las mejores alternativas considerando tres criterios: lo que sabes hacer (experiencia), qué te gusta hacer, y, por último, la demanda en el mercado (aceptación por potenciales clientes). Después de tener clara cuál es la idea, se debe aterrizar todo lo pensando en un documento, el cual lleva por nombre Business Model Canvas. Esta herramienta ayudará a que todos los socios den sus aportes. El siguiente paso es elaborar el plan de negocio, que revelará si la idea es o no viable, dicho de otra manera, si será o no rentable a futuro. Por último, solo quedaría tomar la decisión de iniciar el proyecto o no, tomando en cuenta los resultados de las herramientas empleadas. (*) MBA, y especialista en Gestión Empresarial y Desarrollo Negocios Innovadores.


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OPINIÓN

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EN LOS SIGLOS XIX Y XX

Los primeros hoteles del departamento de Lambayeque vivir que ofenden a los transeúntes diariamente.

Escribe: Martín Cabrejos Fernández (*)

El Royal En "El Progreso" de Chiclayo del 02 de diciembre de 1907, su aprecia publicidad del HOTEL ROYAL de Chiclayo. También al HOTEL MARINA de Puerto Eten y HOTEL ITALIA de Chiclayo. El 26 de junio de 1916, "El Departamento" de Chiclayo informa que en el HOTEL INTERNACIONAL de Chiclayo de propiedad de la Sra. Genoveva Soberón Vda. de Gergich ocurrió un escándalo narrado por la prensa y que tuvo por víctima aparente al Sr. Santiago Zwichy, quien fue acusado de deudor. En "El Horizonte" de Monsefú del 16 de setiembre

El término hotel es una voz francesa que significa cuarto prestado. Tiene la misma raíz etimológica de los términos hospital y huésped.

E

n la sección NEGOCIOS, el periódico "El Republicano" de Chiclayo del 18 de junio de 1888; menciona al HOTEL COSMOPOLITA, de los Sres. Castro y Pestana con dirección en Plaza de armas (Calle Real o Elías Aguirre) N°149. Una interesante crónica en "EL FENIX" de Lambayeque del 29 de abril de 1888. Narra un hecho lamentable ocurrido a don Carlos Boyanowich quien fue herido de bala de manera casual en la puerta del HOTEL JORJE en la ciudad de Lambayeque. "El Taymi" de Ferreñafe, de los días 19 y 20 de julio de 1890, menciona al HOTEL PROGRESO de dicha ciudad de propiedad de Federico Pérez. El Hotel "CLUB CHICLAYANO", es mencionado en el periódico "El Republicano" de Chiclayo del 26 de julio de 1890. No indica la dirección. Fue de propiedad del Sr. Guillermo La Torre.

Hoteles de Chiclayo El 21 de agosto de 1900, "El Republicano", periódico de Chiclayo, publica publi-

Antiguo Hotel Royal, ubicado en la calle Real, hoy Elías Aguirre.

de 1933, se hace referencia al HOTEL CARDINAL del señor Ramón Puémape. A inicios de la temporada de verano de 1934, según "Ahora" de Chiclayo del 18 de diciembre de 1933, en Pimentel anuncia la apertura del HOTEL COMERCIO de Juanito León "ubicado donde quedó el salón de Finetti Paz". El periódico "Ahora" de Chiclayo del 7 de febrero de 1934, invita a un baile por carnaval en el HOTEL MERCEDES de Chiclayo. En la sección NEGOCIOS del Semanario Carteles de Chiclayo, del 5 de enero de 1946 se hace mención al HOTEL AMÉRICA de Lora y Cordero 406.

(*) Historiador y docente.

Avances arquitectónicos en Chiclayo.

Reunión en el antiguo Hotel Royal. cidad del GRAN HOTEL EUROPA de Manuel Cabassa en la cuadra 1 de "Plaza de armas" (antes Calle Real y, hoy en día, Elías Aguirre) y del Gran hotel "INTERNACIONAL" de Antonio Gergich. Avenida Balta 104. En Motupe de 1902, El

Sr. Heriberto Frías, instala su moderno HOTEL en esta ciudad, según el diario "La Tarde" de Chiclayo del 15 de mayo del mismo año. Un aviso de la sección CRÓNICAS del Periódico "El Departamento" de Chiclayo del 14 de julio de 1906, menciona dos hoteles

de propiedad de ciudadanos chinos. Uno, el HOTEL PROGRESO que fue cerrado para ser aseado y es catalogado de "fonda repugnante" propiedad del "chino ñato"; el otro, el HOTEL CHUNG CHONG, catalogado como un lugar de junta de personas de mal

Dos hoteles desaparecidos: el Bolívar y el Astoria.


ENTREVISTA

Chiclayo, del 10 al 17 de marzo de 2021

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ENTREVISTA A SUNCIONA MONJA SOPLOPUCO, TESORERA DEL FRENTE ÚNICO DE FISCALIZACIÓN Y LUCHA DEL VALLE VIEJO DE OLMOS

Xona: la lideresa del Valle Viejo Doña Sunciona 'Xona' Monja Soplopuco es de aquellas mujeres que no se rinden ante ningún tipo de dificultad. En diferentes oportunidades, esta lideresa natural de Tunape, ha sido reconocida por su incansable labor a favor de la población rural y continúa realizando gestiones en busca del bienestar de las familias comuneras de Olmos.

D

urante una década, pese a la pandemia por COVID19 y con el apoyo de otros integrantes de su asocia-

ción, luchó sin descanso para que las autoridades de turno rehabiliten una vía de mucha utilidad para unas 1.300 familias comuneras

asentadas a lo largo de la carretera que une Olmos con diferentes caseríos del Valle Viejo. Su perseverancia hizo que el anhelo de miles de olmanos se haga realidad. Hoy con motivo del Día Internacional de la Mujer rendimos homenaje a esta representante de la mujer rural, quien a punto de mucha constancia y gestiones inagotables respaldadas por otros dirigente rurales olmanos, logró que la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios financie la rehabilitación de la vía por un monto de S/ 15 millones. Desde su querido Tunape, se mantiene vigilante para que la obra se ejecute de la mejor manera y no les 'den gato por liebre'. A continuación, su inspiradora historia: ¿Cuándo se inició la lucha por la rehabilita-

ción de la vía del Valle Viejo? El problema se remonta al año 2013 pero las gestiones y la lucha se intensificaron en el 2018. Este año nosotros hicimos varias protestas en la vía de acceso sin pensar que nuestras acciones fueron aprovechadas por algunas personas que aprovecharon la ocasión para rechazar la construcción de la Nueva Ciudad de Olmos. Ese era otro problema. ¿La pandemia impidió que continúen con sus reclamos? Nunca dejamos de hacer gestiones ante la PCM, Reconstrucción con Cambios y ante al Gobierno Regional de Lambayeque. La pandemia no logró detenernos hasta conseguir nuestro objetivo. ¿Qué dificultades se presentaron?

Debo indicar que algunas veces me acompañaron algunos dirigentes pero a veces tuve que avanzar sola. Increíblemente, el alcalde de ese entonces Juan Mío, el presidente de la Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos, Ismael Maza Cruz y algunos alcaldes delegados se opusieron a la rehabilitación de la vía con el argumento que la obra solo iba a beneficiar a las empresas que trabajan en Tierras Nuevas de Irrigación Olmos. ¿Recibieron algún apoyo de la empresa privada para lograr el objetivo? Sí de Pro Olmos, ha sido una lucha constante que felizmente dio buenos resultados. Quizá esta obra no sea para nosotros pero sí para las futura generaciones, no solo hemos pensando en nosotros.

Ahora que tienen una obra con presupuesto asignado, ¿qué pedirían a las autoridades? Exigimos que se haga una obra bien hecha, nuestro sueño es que se haga se asfalte la vía. Lamentablemente, nunca se hizo nada por la carretera pese a que la Municipalidad de Olmos recibe impuestos de las empresas agroexportadoras. Deseo que venga alguien del más alto nivel de gobierno porque en Olmos las autoridades hacen lo que quieren y nadie les dice nada. ¿Cuáles son sus expectativas y las de los habitantes de esta zona del Valle Viejo? Mi sueño es tener un futuro mejor para mi familia, crecer y desarrollarnos en la agricultura. Antes vivíamos de la ganadería, ahora no podemos hacerlo con ganado. ¿Desea enviar algún mensaje a las autoridades? Realmente estoy decepcionada, la mayoría de autoridades municipales y comunales han trabajado muy mal. Todos ellos deben trabajar por el bien de su pueblo. Nunca han realizado una obra bien hecha y en el caso de esta vía queremos que de ejecute la mejor manera, que no nos den gato por liebre. La invitamos a enviar un mensaje por el Día Internacional de la Mujer. Debo felicitar a todas las mujeres olmanas y en especial a la mujer del caserío de Tunape, de donde soy originaria, porque día a día trabaja duro y parejo para sacar adelante a su familia. ¡Feliz Día Internacional de la Mujer!.


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OPINIÓN

Chiclayo, del 10 al 17 de marzo de 2021

GRAVE SITUACIÓN EN DISTRITO DE OLMOS

En riesgo 18 mil empleos en empresas agroexportadoras de Irrigación Olmos por cierre de vía de Valle Viejo

M

ás de 18 mil empleos están en riesgo de perderse debido al cierre de la vía que une diferentes caseríos del Valle Viejo y las Tierras Nuevas de Irrigación Olmos. La restricción en la carretera se dispuso sin que la Municipalidad Distrital de Olmos haya establecido una ruta alterna para que los transportistas trasladen a los trabajadores de las empresas agroexportadoras y a 1.300 familias de comuneros de la zona. El gerente general de Pro Olmos, José Manuel Lecaros de Marzi declaró que el 24 de febrero la Municipalidad Distrital de Olmos envío una carta comunicando la autorización del cierre de la vía para la ejecución de la obra: rehabilitación de la vía de acceso hacia los caseríos Las Norias, Tunape, Nitape, La Algodonera, en la que la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios invierte más de S/ 15 millones. "En esa fecha no se cerró la vía pero en los últimos días, el consorcio ejecutor comunicó mediante volantes el cierre de la vía

desde las 06 horas de este miércoles 9 de marzo de 2022, medida que se realiza sin que la comuna olmana se haya establecido un plan de desvío o rutas alternas para que puedan transitar más de mil vehículos que transportan trabajadores de las agroexportadoras y también de los comuneros

del Valle Viejo. José Manuel Lecaros mencionó que la medida pone en riesgo la fuente de empleo de más de 18 mil personas, en su mayoría del distrito de Olmos, porque no podrían llegar a sus centros de labores, ante lo cual se tendría que contratar personal de Mórrope u otras

localidades cercanas.

Interviene la Contraloría Para conocer detalles del cierre de la vía y otros aspectos relacionados con la ejecución de obra víal, un grupo de auditores de la Contraloría General recorrieron la zona, en el marco de un servicio de control concurrente, es decir, una supervisión que hace el máximo órgano de control hasta que finalicen los trabajos de rehabilitación de esta importante carretera olmana. En la visita de campo participan los integrantes del Comité de Fiscalización y Lucha del Valle Viejo, presidido por Daniel Ruiz Solís, representantes del Consorcio Vial Las Norias y funcionarios de la gerencia de obras de la Municipalidad de Olmos. Los auditores de la Contraloría constatarán en el lugar de los hechos, presuntas irregularidades y deficiencias constructivas que se presentan en los trabajos, los cuales se iniciaron hace más de un mes sin avance significativo.

Ministerio de promoción del desempleo

H

ay funcionarios públicos que parecen no enterarse de la situación económica en la que vive el Perú y buscan adoptar medidas populistas, efectivas para la publicidad gubernamental, pero perjudicial para la estabilidad y el crecimiento en el país. Es el caso del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, que da señales de pretender destruir la poca formalidad que sobrevive en el país. En una época en la que es urgente generar condiciones para iniciar la recuperación, aumentar la recaudación y promover el trabajo digno, la Ministra Chávez impulsa políticas devastadoras para el sector privado, principalmente para las micro y pequeñas empresas. El Consejo Nacional de Trabajo ha sido convocado para reactivar comisiones que se encargan del análisis del suedo mínimo y la tercerización de servicios y este solo hecho es tan irresponsable que pareciera que el objetivo de la propuesta fuese distraer la atención de los últimos escándalos políticos que dan cuenta de posibles actos de corrupción y colaboradores eficaces que acusan al presidente de la República de liderar una organización criminal en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Se ha empezado a introducir en la agenda nacional el aumento del salario mímimo y la eliminación de la tercerización, dos propuestas tan inoportunas como populistas. La Ministra del sector Trabajo, Betssy Chavez, ha tomado estos dos puntos como banderas de gestión para posicionarlos como temas prioritarios para el gobierno de Pedro Castillo. Es saludable que se comiencen a abordar políticas trascendentales para el trabajo en el Perú, sobretodo en un contexto en el que millones de personas perdieron sus fuentes de ingresos y muchas otras lo mantienen en la informalidad. Sin embargo, creemos que la discusión debe realizarse sin apasionamientos, teniendo en cuenta qué es lo que exactamente requiere el país y, en particular, una población que aguarda medidas com-

Jean Pierre Baca Balarezo (*) pletas para empezar a producir, a trabajar con condiciones mínimas para sacar adelante a sus familias. Es verdad que desde el 2018 no se ha incrementado el sueldo mínimo, pero debemos tomar en cuenta que los tiempos no han sido ni parejos ni de crecimiento. A finales de 2019 empezó la pandemia que llevó a muchas micro, pequeñas y medianas empresas a la quiebra o a la informalidad. La pandemia hizo retrocer al sector privado y a la formalidad, por eso es que el 2018 no es un buen referente para el diseño de las políticas laborales en el Perú. Debemos partir de como encontramos al país en 2022 y empezar a construir una serie de políticas para un contexto de lentitud y recuperación. A las empresas más pequeñas las alerta el anuncio de que el Ministerio de Trabajo tomará la batuta en estos temas. Una regulación de esta naturaleza traería consecuencias nefastas para ellas, las que menos capacidad tienen para soportar el peso gigante en el que se está convertiendo la formalidad. Esperamos que eso no signifique la imposición de medidas que deben ser discutidas por el Consejo Nacional del Trabajo a profundidad, sin apuros y de manera plural y multidisciplinaria. El trabajo en el Perú no está para ser sometido a intereses políticos. Pensemos en los trabajadores y en la necesidad que tienen, en primer lugar, de mantener abiertas y en la formalidad a las unidades de produccción para las que laboran. No es oportuno empezar una discusión sobre estos temas en un contexto económico complicado. Elevar la remuneración mínima y eliminar la tercerización no solo afecta a la gran empresa, sino, principalmente, a la micro y pequeña empresa a la que cada día en el Perú se le ponen más trabas y se le empuja a la informalidad. (*) Abogado y analista político


NACIONAL

Chiclayo, del 10 al 17 de marzo de 2021

Con 64 votos a favor, 58 en contra y dos abstenciones, el miércoles por la madrugada el gabinete ministerial presidido por Aníbal Torres recibió el voto de confianza del Congreso de la República. Con apenas seis votos de diferencia, estos son los anuncios que hizo el titular del equipo de gobierno de Pedro Castillo.

LOS ANUNCIOS DE ANÍBAL TORRES

Política del gobierno expuesta ante el Congreso muchos, se va a implementar la oferta de tratamiento antirretroviral en establecimientos de salud del primer nivel de atención en 18 regiones del país. Igualmente, para la prevención del cáncer, se pondrá en marcha el tamizaje masivo y poblacional del cáncer de cuello uterino, cáncer de colon y cáncer de próstata hasta en 11 regiones.

A

umento de sueldos para los maestros, crecimiento económico de hasta un 4 % para este año, y apertura en cien días de postas y centros de salud a nivel nacional, fueron los principales anuncios que marcaron la presentación del presidente del Consejo de Ministros, Aníbal Torres, en el Congreso de la República.

Laboral

Economía El gobierno proyecta para este 2022 un crecimiento de la actividad económica de entre 3.5 % y 4%, adelantó. Asimismo, se prevé que el déficit fiscal será menor al 3% del PBI, es decir, estará por debajo de la regla fiscal establecida para dicho año (3.7 %). Torres adelantó que, para hacer frente a la evasión tributaria, en el marco de las facultades delegadas, el 27 de marzo se habrá publicado un total de 21 decretos legislativos en materia tributaria. El gobierno anunció la Política Nacional de Pesca y la Política Nacional de Acuicultura, para promover la pesca artesanal y la acuicultura,

Aníbal Torres expuso la política general del gobierno ante el Congreso. respectivamente.

Educación Este año se incrementará el piso salarial de los profesores nombrados y contratados, cuya remuneración mensual será de 2,600 soles, con lo que se beneficiará a 390,351 docentes. Con el fin de garantizar la continuidad y reinserción educativa, en el marco de retorno a las clases presenciales, el Ejecutivo ha destinado 561 millones de soles para el mantenimiento de planteles escolares.

Se invertirá más de S/ 50 millones en el fortalecimiento de la gestión del bienestar y la reducción de la violencia de todo tipo en las escuelas. El Gobierno evalúa la aprobación de una norma para garantizar los servicios de internet e intranet para hasta 13,000 instituciones educativas a escala nacional. Este año se entregará material educativo en 41 lenguas originarias favoreciendo a 746,541 estudiantes y, además, avanzará en la atención en otras lenguas. Se fortalecerá el Servicio de Apoyo Educativo Virtual (SAEV), cuyo objetivo es brindar el respaldo y asesoramiento a 10,036 colegios que atienden a 56,000 estudiantes con discapacidad.

Salud

Dijo que se incrementará el sueldo de los maestros.

El gobierno anunció la plena reapertura en los próximos 100 días de los servicios del primer nivel de atención en salud (Postas y centros de salud). Para ello, se invertirá S/ 450 millones en infraestructura y kits de equipamiento para 1,197

establecimientos de salud, y otros S/ 470 millones para la implementación de una seria de medidas, entre ellos tres hospitales móviles en las macro regiones. Asimismo, se informó que el objetivo a diciembre de este año, es tener vacunado al 85% de la población objetivo, incluido niños y niñas, con las dos dosis de la vacuna de la covid-19. El gobierno ha gestionado el ingreso de hasta 63 millones de dosis de vacunas durante este año, que forman parte de los contratos de hasta 138 millones de dosis de vacunas. En salud mental, el premier anunció la implementación de 45 nuevos centros de salud mental comunitario en 18 regiones al finalizar el 2022. También se pondrá en marcha el Plan nacional de desembalse quirúrgico, para que se puedan realizar 5 mil cirugías ambulatorias en los próximos tres meses, con financiamiento del Seguro Integral de Salud. Debido a que el tratamiento frente al VIH es aún inaccesible para muchas y

Con el fin de mitigar los efectos de la pandemia y reactivar la economía de la población en condiciones de vulnerabilidad, el Programa Trabaja Perú creará más de 188,000 empleos temporales en el primer semestre del año. Además, se pondrá en marcha el Programa Nacional para la Empleabilidad, el cual beneficiará a un total de 11,075 personas a través de los servicios de capacitación laboral, promoción para el autoempleo, certificación de competencias laborales y la Beca Jóvenes Bicentenario. En abril estará listo el anteproyecto del Código General del Trabajo que, el cual será sometido a un amplio proceso de diálogo social en el Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo para su posterior presentación ante el Congreso de la República. El Ejecutivo trabaja en el

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desarrollo e implementación de programas y estrategias por más de 40 millones de soles, destinados a generar liquidez y dotar de tecnología a las micro y pequeñas empresas (mypes) del país.

Medioambiente El gobierno solicitará facultades al Congreso para legislar en materia ambiental, con el fin de fortalecer las normas y tener una mejor respuesta ante los desastres ambientales, como el reciente derrame de petróleo causado por la empresa Repsol. Se creará la Unidad de Delitos Ambientales (UNIDA), la Red de Monitoreo de Calidad del Aire y Agua para prevenir los daños, la oficina de enlace del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) en Cora Cora (Ayacucho). Aprobación del Registro Único de Infractores Ambientales sancionados por el OEFA y el Plan Especial Multisectorial para la intervención integral a favor de la población expuesta a metales pesados, metaloides y otras sustancias químicas tóxicas.

Transparencia Se pondrá en marcha la Plataforma de "Debida Diligencia del Sector Público", que centralizará la información de los procesos administrativos y penales, que evite incorporar a personas cuestionadas al Estado. También se incluirá las acusaciones de hostigamiento sexual, para que ninguna persona acusada por este delito trabaje en la administración público.

Cultura El Ejecutivo otorgará alrededor de 30 millones de soles en apoyos y estímulos económicos para los artistas y las organizaciones culturales en todo el país.

Torres precisó que se abrirán las postas y centros de salud a nivel nacional.


Derrame de Petróleo: ¿Cuál es el estado ambiental de la zona afectada? En acta firmada con el Gobierno, Repsol estableció otorgar S/ 3,000 a los pobladores afectados como un adelanto de indemnización. La Limpieza del Hidrocarburo registra un avance del 89%.


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