№9 (149) сентябрь 2016
Международный военнотехнический форум «Армия-2016» – с.12 День танкиста – в 70-й раз – с.16 2016 – с.22 Фестиваль «СпасскаяСЕНТЯБРЬ башня»
www.mil.ru 82
Рубрика
ПРИКАЗ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 550
8 сентября 2016 г. Москва
Товарищи солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики, мичманы, офицеры! Уважаемые работники предприятий оборонно-промышленного комплекса! Дорогие ветераны! 70 лет назад в нашей стране был учрежден День танкиста. Это - признание неоценимого вклада военнослужащих танковых, механизированных войск в разгром врага в годы Великой Отечественной войны, а также заслуг ученых, конструкторов, танкостроителей в техническом оснащении Вооруженных Сил Российской Федерации. Воинам-танкистам во все времена были присущи беспримерное мужество, сплоченность, сила духа, готовность с честью выполнить поставленные задачи. И сегодня личный состав танковых объединений, соединений и воинских частей, опираясь на опыт своих предшественников и приумножая их героические традиции, совершенствует профессиональную подготовку и боевую выучку. Мастерское владение боевыми машинами продемонстрировали наши экипажи в ходе Армейских международных игр – 2016. Российская команда четвертый год подряд стала победителем в танковом биатлоне. Это впечатляющий успех, которым по праву можно гордиться. Во многом триумфу наших танкистов способствовали достижения коллективов научно-исследовательских организаций и промышленных предприятий, являющихся важнейшими звеньями в системе обеспечения обороноспособности государства. Особые слова благодарности выражаю ветеранам, чей богатый практический опыт востребован и сегодня. Уважаемые товарищи! Поздравляю всех с праздником! Желаю крепкого здоровья, счастья, новых успехов в службе и труде на благо Отечества! МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии С. Шойгу 83
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
С о д ер ж а н и е
№ 9 (149) сентябрь 2016 г.
Ежемесячный журнал Информационно-аналитическое издание Министерства обороны Российской Федерации
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: Андрей Боровик Леонид Бочаров Александр Докучаев Федор Козанчук Игорь Конашенков Станислав Маслюк Координатор проекта: Станислав Маслюк Ответственный за выпуск: Фёдор Козанчук Редакционная группа: Александр Пронин Дмитрий Качинский Николай Шерстобитов Дизайн и компьютерная верстка: Вера Омельянюк Ольга Серова Корректура: Инна Симонович Фотографы: Вадим Савицкий Вадим Гришанкин Дмитрий Головко Екатерина Смола Игорь Руденко Ольга Балашова
c. 2 Главные события . . . . . . . . . . . . . . 2 Жизнедеятельность ВС РФ Боевая подготовка . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Международное военное сотрудничество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Реклама и распространение, оформление подписки:
За рубежами Отечества . . . . . . . . . . 10
Тел.: (495) 696-24-42, 696-01-85,
АРМИЯ-2016
Факс: (495) 696-01-85 e-mail: rvo.vk@mil.ru
Шерстобитов Н.С. МВТФ «АРМИЯ-2016» . . . . . . . . . . . 12
Адрес редакции: Россия, 119160, Москва, ул. Знаменка, 19, Агентство «Военинформ» МО РФ. Тел.: (495) 696-24-42. Редакция не рецензирует и не возвращает рукописи. Мнение авторов публикаций может не совпадать с точкой зрения учредителя журнала и редакции. Журнал зарегистрирован в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 31 октября 2003 года. Свидетельство о регистрации ПИ № 77-16789. Подписано в печать 30.09.2016 г. Тираж 500 экз. Редакция не несёт ответственности за содержание рекламных материалов, отмеченных в номере специальной линейкой. © При перепечатке опубликованных материалов ссылка на «РВО» и предварительное согласование с редакцией обязательны.
Культура Третий Всероссийский фестиваль «Армия России» . . . . . . 15
Развитие Вооружённых Сил РФ Пронин А.В. Стальная гвардия Отчизны . . . . . . . 16
Международные учения
Первая мировая война 1914 – 1918 гг. Пронин А.В. «Новгород Великий и Могилёв станут немецкими пограничными городами...» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Арсенал Шерстобитов Н.С. Радиостанция Р-187П1 «Азарт» . . . 35
Вторая мировая война 1939 – 1945 гг. Гареев М.А. Стратегическая наступательная операция советских Вооруженных Сил по разгрому японских войск в Маньчжурии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Пронин А.В. Загадочный перелет «Чёрной Берты» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
«Селенга-2016» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг.
Фоторепортаж
Соколов А.М. Хронограф. Сентябрь 1942-го . . . . 46
Фейерверк созвучий и красок . . . . 22
Страницы нашей истории
Официально . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Лота В.И. А.В.Суворов и военная разведка . . . 24 На 1-й стр. обложки: церемония принятия присяги в Санкт-Петербургском СВУ. Фотограф Екатерина СМОЛА СЕНТЯБРЬ 2016
1
Главные
события 1 сентября заместитель Министра обороны Татьяна Шевцова подвела итоги участия военных финансистов во внезапной проверке боеготовности ВС РФ.
ВОПРОСЫ БЕСПЕРЕБОЙНОГО ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЙСК (СИЛ)
В
рамках проведения внезапной проверки боевой готовности осуществлялась отработка вопросов бесперебойного финансового обеспечения войск (сил) Южного военного округа в военное время. Как отметила в ходе селекторного совещания заместитель Министра обороны Татьяна Шевцова, для этого были задействованы управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, дислоцируемые на территории Южного военного округа, Единый расчётный центр Минобороны РФ, обеспечивающий выплату денежного довольствия военнослужащим, соответствующие центральные органы военного управления, а также привлечены федеральные органы исполнительной власти (Минфин России, Банк России). «Подобные масштабные мероприятия по действию финансово-экономических органов в военное время с участием Минфина России и Банка
2
России в таком объёме проводятся впервые», – подчеркнула замминистра. Татьяна Шевцова рассказала, что в рамках проверки были сформированы финансово-экономические службы объединений, соединений с возложением на них функций по полному обеспечению личного состава положенными выплатами и осуществлению иных внезапно возникающих расходов, связанных с обеспечением войск. Для комплектования финансово-экономических служб по штатам военного времени призваны офицеры запаса, приписанные на финансовые должности. В целях устойчивого и бесперебойного банковского обслуживания, в том числе с учётом передислокации воинских формирований, задействованы пять полевых учреждений Банка России, одно из которых сформировано в ходе учений. «Это позволило гарантированно обеспечить войска РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
и личный состав Вооружённых Сил денежными средствами в любых условиях обстановки», – отметила Татьяна Шевцова. Замминистра также рассказала, что в ходе проведения учения с получением вводной о прекращении функционирования Единого расчётного центра Минобороны РФ в результате действия диверсионно-разведывательных групп отработана задача по бесперебойному обеспечению личного состава денежным довольствием. «В связи с этим финансово-экономической службой Вооружённых Сил была организована работа по использованию резервной базы данных Национального центра управления обороной Российской Федерации, что позволило нам организовать гарантированное доведение денежного довольствия до личного состава группировки войск Южного военного округа», – подытожила Татьяна Шевцова.
РАСШИРЕНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА СТРАН СНГ В СФЕРЕ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ В Санкт-Петербурге под председательством начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первого заместителя Министра обороны генерала армии Валерия Герасимова прошло заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ). «Учитывая, что обстановка на внешних границах Содружества далека от стабильности, перед нами стоит общая задача не допустить распространения терроризма на пространство СНГ, необходимо расширять сотрудничество в сфере обороны и безопасности в сложившейся непростой ситуации», — подчеркнул Валерий Герасимов, открывая его работу. Начальник российского Генштаба отметил, что военное сотрудничество в формате СНГ «позволяет успешно развивать взаимодействие по широкому спектру направлений». Валерий Герасимов констатировал, что проведенные в августе-сентябре текущего года Армейские международные игры, Международный военно-технический форум «Армия–2016», а также другие совместные мероприятия этого года свиде-
тельствуют о больших возможностях и перспективах военного сотрудничества стран Содружества. Правовой основой такого взаимодействия, подчеркнул он, является концепция военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2020 года, утвержденная Советом
глав государств СНГ. «Концепцией предусмотрено укрепление наших Вооруженных сил, обеспечение национальной безопасности, развитие добрососедских отношений, и сегодняшнее заседание комитета является важным шагом на этом пути», — подчеркнул Валерий Герасимов.
КОМИССИЯ ПО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ 5 сентября в Москве под председательством Министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу и Министра обороны и военной промышленности Арабской Республики Египет генерал-полковника Саида Ахмеда Седки Собхи состоялось III заседание совместной РоссийскоЕгипетской комиссии по военно–техническому сотрудничеству (ВТС).
В ходе заседания была отмечена положительная динамика развития двусторонних отношений в области ВТС, определены перспективные направления взаимодействия и конкретизированы пути их реализации. Сергей Шойгу отметил, что Арабская Республика Египет является важнейшим стратегическим партнёром России в Северной Африке и на Ближнем Востоке, а в российскоегипетских отношениях «в последнее время наметился явный подъем». «Поддерживаем усилия руководства Египта в борьбе с международным терроризмом, включая шаги по нормализации ситуации на Синае. УвереСЕНТЯБРЬ 2016
ны, что нейтрализация действующих на полуострове и на всей территории Египта экстремистских и террористических группировок отвечает интересам не только вашей страны, но и всего региона», — заявил глава Минобороны России. Сергей Шойгу также констатировал, что «в военно-технической сфере отношений двух стран наблюдается устойчивая положительная динамика и увеличение объема контрактов». 3
Главные события
ВОЗДУШНЫЕ БОИ В СТРАТОСФЕРЕ На Камчатке продолжается интенсивная подготовка летных экипажей стратосферных истребителейперехватчиков МиГ-31 истребительной эскадрильи Елизовской авиабазы войск и сил на северо-востоке.
Пилоты МиГ-31 провели воздушные бои в стратосфере, где вторые экипажи выступали в роли целей. Основными элементами боевой подготовки в ходе проведения летных смен стали тренировки по отработке приемов ведения воздушного боя с применением наступательных и оборонительных боевых манёвров на больших высотах. В рамках учебных боёв летчики ТОФ
совершали противоракетное маневрирование в воздухе, а также выполняли фигуры высшего пилотажа для завоевания более выгодного положения для атаки «условного противника». В ближайшей перспективе летчикам предстоит отработать вопросы взаимодействия с другими родами войск в рамках совместных учений и тренировок.
ЗАСЕДАНИЕ ВОЕННОГО СОВЕТА ВКС
В Военно-патриотическом парке культуры и отдыха ВС РФ «Патриот» 30 сентября состоялось заседание военного совета Воздушнокосмических сил. 4
Были рассмотрены вопросы состояния правопорядка и воинской дисциплины в воинских формированиях Воздушно-космических сил в 2016 году, а также меры, принимаемые управлениями, службами технического обеспечения ВКС и предприятиями оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации по достижению нормативного уровня исправности вооружения, военной и специальной техники в 2016 году. Члены военного совета уделили внимание результатам проведения стратегических командно-штабных учений «Кавказ-2016», международных конкурсов «Авиадартс-2016» и «Ключи от неба», в ходе которых летчики ВКС показали высокую выучку и мастерство по применению авиационных средств поражения. Всего в международном конкурсе «Авиадартс-2016» приняли участие 46 экипажей, 107 самолетов и вертоРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
летов авиации ВКС, а в ходе СКШУ «Кавказ-2016» одновременно в воздухе находилось 150 летательных аппаратов авиации ВКС. Боевые расчеты зенитно-ракетных систем ЗРС С-300, ЗРС С-400, при проведении международного конкурса «Ключи от неба», который впервые проводился на полигоне «Ашулук», уничтожили более 50 воздушных учебных целей различной классификации. Более того, военные лётчики ВКС за год налетали более 120 тысяч часов. Подводя итоги учений и международных конкурсов, главнокомандующий ВКС генерал-лейтенант Виктор Бондарев вручил военнослужащим Воздушно-космических сил государственные награды Российской Федерации и ведомственные знаки отличия Министерства обороны Российской Федерации, поставил задачи по подготовке к международному конкурсу «Авиадартс-2017».
ПАМЯТНИК АЛЕКСАНДРУ СУВОРОВУ 10 сентября на территории Тверского суворовского военного училища (СВУ) заместитель Министра обороны России Юрий Борисов открыл памятник великому русскому полководцу генералиссимусу Александру Суворову. В торжественной церемонии приняли участие исполняющий обязанности губернатора Тверской области Игорь Руденя, ветераны, преподаватели и воспитанники учреждения. «Александр Васильевич Суворов – не просто великий русский полководец и военный теоретик, это символ непобедимости и беззаветного служения Родине. Имя этого выдающегося человека неслучайно дано училищам, которые готовят будущих офицеров», – сказал Юрий Борисов. «Суворовцы – золотой фонд российского офицерства. Вы продолжатели традиций, заложенных десятки лет назад. Здесь вы получаете прекрасное образование и основы самой прекрасной профессии – защитника Родины. Гордитесь этим и будьте достойны высокого звания суворовца», –
обратился к учащимся Юрий Борисов.Тверское училище считается одним из лучших в стране. Через его школу прошли десятки тысяч воспитанников. Большинство из них связали свою дальнейшую жизнь с военной службой. Именно по инициативе
бывших выпускников на территории учебного заведения и появился памятник Александру Суворову. Участники церемонии возложили цветы к бронзовому бюсту, который теперь станет одним из символов не только училища, но и всей Твери.
МЕДИАКЛУБ РУССКОГО ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА 14 сентября в Москве прошло очередное заседание медиаклуба Русского географического общества (РГО), в его работе принял участие Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу, который является президентом этой Всероссийской общественной организации.
В беседе с журналистами глава военного ведомства сообщил, что в Минобороны открылось своё отделение Русского географического общества, и впереди его членов ждут интересные экспедиции и открытия. Сергей Шойгу также рассказал, что члены Русского географического общества и военнослужащие приняли участие в экспедиции на остров Матуа под руководством командующего Тихоокеанским флотом адмирала Сергея Авакянца. «Экспедиция была комплексной, очень представительной, с авторитетными специалистами, учеными от СЕНТЯБРЬ 2016
РГО, Академии наук, спелеологами — то есть людьми, которые знают, что такое исследовательская работа, не понаслышке», — пояснил Сергей Шойгу. «И результаты нас порадовали. Для нас это некое подобие земли Санникова, о которой так интересно рассказано во многих фильмах», — добавил Министр обороны. О том, что на Матуа много загадок, рассказал адмирал Сергей Авакянц. По его словам, научные экспедиции на остров не проводились с 1813 года, и в этом году впервые после такого большого перерыва ученые РГО и военнослужащие его посетили. 5
Жизнедеятельность ВС РФ
СЕНТЯБРЬ 2016 Боевая подготовка На полигоне Капустин Яр в рамках масштабного тактического учения под руководством командующего войсками Западного военного округа (ЗВО) генерал-полковника Андрея Картаполова военнослужащие ракетного соединения ЗВО выполнили боевой пуск ракеты из оперативно-тактического ракетного комплекса (ОТРК) «Искандер-М». В результате точного попадания было уничтожено несколько объектов, в том числе командный пункт и артиллерийский дивизион условного противника. Дальность полета ракеты составила около 150 км. Контрольная группа после осмотра мишенного поля
оценила огневое поражение целей на «отлично». Успешный пуск позволил мотострелковым соединениям перейти в наступление в ходе розыгрыша практического этапа тактического учения войск (сил) ЗВО. Ранее ракетчики совершили марш протяженностью
около 1,5 тыс. км в район боевого применения, отработали нормативы по развертыванию пусковых установок и перегрузке ракеты с транспортно-заряжающей машины, произвели расчеты для нанесения точного удара по цели.
В рамках тактического учения с подразделениями артиллерийского соединения Восточного военного округа (ВВО), дислоцированного в Амурской области, состоялись боевые стрельбы на дальние расстояния. Расчеты самоходных пушек «Малка» и «Гиацинт-С» выполнили огневые задачи по поражению осколочно-фугасными снарядами командных пунктов, средств противовоздушной обороны, сосредоточений военной техники и живой силы условного противника на удалении от 20 км и более. Все цели были успешно поражены. Ранее соединение было поднято по тревоге, совер6
шило марш на штатной технике в район выполнения задач, во время которого были отработаны вопросы противодействия диверсионно-разведывательным группам условного противника, преодоления зараженных участков местности и дистанционно установленных минных полей. Стрельбы из 203-миллиметровых самоходных пушек «Малка» артиллерийское соединение ВВО РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
проводило второй раз после перевооружения на данную артсистему в конце прошлого года. Возможности «Малки» позволяют вести огонь на дальность около 50 км, а радиус поражения осколочно-фугасными снарядами достигает 300 м, что позволяет назвать ее самой дальнобойной и эффективно действующей самоходной пушкой в мире.
На полигоне Анастасьевский в Хабаровском крае в преддверии Дня танкиста экипажи танков Т-72Б3 соединения Восточного военного округа выполнили практические стрельбы боевыми снарядами.
Стрельбы проводились днем и ночью в условиях, имитирующих реальный танковый бой. Стрельба велась в движении с включением в динамику условного боя, которую обеспечивало использование дымов и разрывы мин, обозначающих артиллерию и выстрелы танков условного противника. Танкистам противостояли внезапно появляющиеся на различных дистанциях мишени танков условного противника с установлен-
ными на них имитаторами стрельбы. Кроме того, танковые экипажи поражали из пулемета цели, имитирующие гранатометчиков и движущиеся противотанковые средства. Каждому экипажу на один бой выдавалось по три 125-миллиметровых боевых штатных снаряда и лента к танковому пулемету Калашникова. Стрельба стала контрольным этапом огневой подготовки танковых экипажей в летнем периоде обучения.
Экипажи вертолётов Ми-8АМТШ базы армейской авиации Восточного военного округа, дислоцированной в Забайкальском крае, в 2016 году выполнили более 150 вертолёто-вылетов в рамках парашютнодесантной подготовки. Армейская авиация обеспечивала прыжки с парашютом военнослужащих десантно-штурмового соединения Воздушно-десантных войск в Республике Бурятия. Вылеты производи-
лись с военного аэродрома Восточный близ г. Улан-Удэ. Высадка воздушного десанта проводилась в диапазоне высот от 700 до 3000 метров над местностью с различным ландшафтом. СЕНТЯБРЬ 2016
Кроме того, экипажи вертолётов Ми8АМТШ обеспечивали прыжки с парашютом в условиях предельно низких температур (до - 40о) и в ночных условиях. 7
Жизнедеятельность ВС РФ
Международное военное сотрудничество
Российские военнослужащие стали победителями в большинстве номинаций III Международного конкурса военно-профессионального мастерства среди военнослужащих дружественных армий государств – участников СНГ «Воин Содружества». В торжественной обстановке прошла церемония награждения победителей и участников международного конкурса. Как сообщил начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых
технологий (инновационных исследований) Минобороны РФ Александр Миронов, россияне первенствовали в номинациях «Профессионал среди мужчин», «Профессионал среди женщин», «Эрудит», «Снайпер», «Атлет среди мужчин», «Атлет среди жен-
щин». В двух других номинациях первое место – у представителей Белоруссии. Решением Министра обороны России все участники конкурса «Воин Содружества» награждены медалями российского военного ведомства «За укрепление боевого содружества».
Состоялась встреча командования Западного военного округа (ЗВО) с министром обороны и национальной службы Объединенной Республики Танзании Хусейн Али Мвиньи, который прибыл с визитом в Санкт-Петербург. В ходе визита гости из восточноафриканского государства ознакомились со структурой и основными задачами одного из крупнейших оперативно-стратегических объединений Вооруженных Сил России, а также с общими принципами управления войсками и организации взаимодействия при выполнении задач межвидовыми группировками на Западе России. 8
Россия и Танзания подписали Соглашение о военном сотрудничестве и контракт на обучение военнослужащих восточноафриканской страны в военных учебных заведениях РФ. Хусейн Мвиньи отметил, что Россия и Танзания «имеют давнюю историю прекрасных двусторонних отношений и сотрудничества в области РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
обороны, начиная с советских времен». Он выразил уверенность, что нынешняя встреча послужит развитию двусторонних связей. По завершении встречи гостям была предложена насыщенная культурно-экскурсионная программа по Санкт-Петербургу, включая прогулку по акватории Финского залива в Петергоф.
Представители официальных военных делегаций восьми государств в течение дня работали на Международном военно-техническом форуме (МВТФ) «Армия-2016», сообщил начальник Главного управления научноисследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Минобороны России Александр Миронов.
Военные делегации представляли Алжир, Аргентину, Гамбию, Демократическую Республику Конго, Республику Конго, Мозамбик, Нигер, ЮАР. Начальник Главного управления кадров Минобороны России генерал-полковник Виктор Горемыкин провел встречу с министром обороны Республики Конго, министр промыш-
В Санкт-Петербурге в рамках первого в истории визита делегации военно-морского командования Республики Колумбия в Российскую Федерацию главнокомандующий Военно-Морским Флотом адмирал Владимир Королёв встретился с командующим колумбийских ВМС адмиралом Леонардо Сантамарией Гаитаной. СЕНТЯБРЬ 2016
ленности и торговли РФ Денис Мантуров – с министром обороны Аргентинской Республики. Представители ведущих экспортеров российского оружия провели переговоры с министром обороны Республики Конго по вопросам закупки вооружений, – сообщил Александр Миронов.
В ходе беседы, которая прошла в Военно-морской академии имени Н.Г. Кузнецова, стороны обсудили вопросы сотрудничества на море в интересах укрепления стабильности, взаимного доверия и безопасности. В соответствии с программой визита военная делегация Колумбии ознакомилась с системой военного образования в военно-морских учебных заведениях России, в частности, в Военном учебно-научном центре Военно-Морского Флота (ВУНЦ ВМФ) «Военно-морская академия имени Н.Г. Кузнецова». Колумбийские гости посетили Центральный военно-морской музей, крейсер «Аврору», Михайловский замок, Государственный Эрмитаж, Военно-исторический музей артиллерии, инженерных войск и войск связи. В свою очередь, делегация Главного командования ВМФ побывала на борту колумбийского парусного учебного корабля «Глория», прибывшего в Санкт-Петербург и ошвартовавшегося у Английской набережной. 9
Жизнедеятельность ВС РФ
За рубежами Отечества
На полигоне Нагвалоу российской военной базы в Абхазии проведено тактикоспециальное учение с военнослужащими инженерно-саперного подразделения. В мероприятии по совершенствованию навыков минно-подрывного дела приняли участие около 100 военнослужащих, было задействовано до 20 единиц специальной военной техники, в том числе инженерные машины разграждения ИMР-2 на базе танков Т-72, тяжелые механизированные мосты ТММ-3М на базе автомобилей КрАЗ и мостовые танковые укладчики МТУ-20 на базе танка Т-55. Саперы отработали задачи по подрыву опор железобетон-
ных мостов – металлических труб сечением до 1 м, остановив продвижение военной техники условного противника. В ходе подрывных работ было израсходовано до 40 кг взрывчатки. Кроме того, военнослужащие совершенствовали свои навыки по разминированию и установке минных полей, возведению фортификационных сооружений, а также по применению современных бесконтактных миноискателей «Коршун».
Экипаж поисково-спасательного вертолёта Ка-27ПС провёл в Таиланде тестовые полёты перед началом международных учений «СМОА-плюс». Летчики отработали взлёт с госпитального судна «Иртыш», пролетели над акваторией Сиамского залива и произвели посадку на полигоне 14-го военного округа в провинции Чомбури, где должны были пройти показательные выступления поисково-спасательных команд стран – участниц учений. После проведения рекогносцировки вертолет вернулся на «Иртыш». Госпитальное судно Тихоокеанского флота «Иртыш» находилось на рей10
де в Сиамском заливе Южно-Китайского моря. 5 сентября оно совершило переход в район проведения учений близ побережья острова Косичанг. В учении «СМОА-плюс 2016» приняли участие представители военной медицины 17 стран. Задействовать поисково-спасательную авиацию было разрешено только России, как стране-сопредседателю АСЕАН, Китаю, Японии и Сингапуру. Свою поисково-спасательную авиацию продемонстрировал и Таиланд. РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Военные инженеры выполнили нормативы по оборудованию окопов для пехоты и позиций для танков и артиллерийских орудий с использованием быстроходных траншейных машин БТМ-3 и котлованных машин МДК. Они отработали задачи по разведке источников воды, оборудованию пунктов ее добычи и очистки с использованием современной войсковой станции комплексной очистки воды «Гигиена».
В Оперативной группе российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова (ОГРВ ПРРМ) прошли занятия с гранатометчиками, вооруженными РПГ-7, и расчётами автоматических станковых гранатомётов АГС-17. В ходе занятий около 60 гранатомётчиков в дневное и ночное время суток отработали действия по скрытному перемещению, занятию, оборудованию и маскировке огневых позиций, поражению бронетехники и живой силы условного противника. Особое внимание уделялось корректированию огня при порывистом ветре при стрельбе по малоразмерным целям на максимальных дальностях. В ходе выполнения упражнений учебных стрельб из РПГ-7 и АГС-17 гранатометчики израсходовали около 300 инертных и более 150 боевых гранат, продемонстрировав высокую точность поражения мишеней, имитирующих живую силу и легкобронированную технику условного противника.
На российской военной базе Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной в Республике Армения, прошли полевые занятия со снайперской стрелковой ротой. Занятия проводились под руководством опытных инструкторов на высокогорном полигоне Камхуд на высоте более 1,5 тыс. м над уровнем моря. К занятиям было привлечено около 100 снайперов соединения. В течение месяца снайперы изучали теорию и на практике осваивали правила стрельбы и выбора наиболее важных целей на дальностях от 100 до
двух тыс. м с использованием прицела снайперской винтовки Драгунова. На занятиях по военной топографии военнослужащие научились ориентироваться в незнакомой местности по карте с применением дальномеров, метеостанций и приборов навигации. В целях повышения выносливости и адаптации к высокогорной местСЕНТЯБРЬ 2016
ности со снайперами проводились марш-броски с полной выкладкой на короткие и длинные дистанции по пересечённой местности и преодолением общевойсковой полосы препятствий. В ходе обучения стрелки были поделены на две группы. Одни имитировали диверсионную группу условного противника, другие действовали в роли снайперской группы. 11
«АРМИЯ-2016»
МВТФ «АРМИЯ-2016» С 6 по 11 сентября 2016 года проходил II Международный военнотехнический форум (МВТФ) «Армия-2016». Мероприятия форума «Армия-2016» проводились в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот», на полигоне Алабино и подмосковном аэродроме Кубинка. Николай ШЕРСТОБИТОВ
В Уран-6
СГ 2С19 Мста-С 12
первые мероприятия форума проходили на площадках, расположенных в Западном, Южном, Центральном, Восточном военных округах и на площадке Северного флота. Он совместил наряду со статическими экспозициями и динамическим показом возможностей боевой техники обширную научно-деловую программу и разнообразные культурно-досуговые мероприятия военно-патриотической направленности. Выступая в день открытия форума, Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу отметил: «Такое масштабное мероприятие даёт прекрасную возможность для непосредственного общения российских и зарубежных разработчиков и производителей продукции военного и двойного назначения». Министр подчеркнул, что российское оружие не раз доказывало свою эффективность, «ежегодно держа серьёзный экзамен в ходе масштабных учений, тренировок и внезапных проверок, хорошо зарекомендовав себя в военной операции в Сирии». «За последние годы сделан качественный шаг в направлении модернизации Вооружённых Сил. Будем и впредь уделять особое внимание вопросам переоснащения армии и флота новейшим оружием. Рассчитываем, что «Армия-2016» послужит решению этой стратегической задачи», — отметил Министр обороны.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
На форуме были продемонстрированы последние научно-технические достижения, причём не только в формате статической экспозиции, но и в ходе динамического показа вооружения и военной техники на земле и в воздухе. Возможности новой военной техники, показанной на форуме, по достоинству были оценены как специалистами, так и российскими и зарубежными гостями. Прошедший форум вызвал большой интерес у нас в стране и за её пределами. По сравнению с прошлогодним форумом «Армия-2015» значительно возросло количество участников, расширилась их география. На площадках парка «Патриот» было представлено более 1000 российских предприятий и организаций. И организаторы форума, и посетители выставок отмечали, что на территории Конгрессно-выставочного центра парка «Патриот» созданы все необходимые условия для проведения мероприятий форума. 1. Возведены павильоны общей площадью более 80 тыс. кв. м, которые включают в себя 28 конференц-залов. 2. Построены демонстрационные центры для выставок продукции ведущих предприятий промышленности. 3. Выделено более 100 тыс. кв. м универсальных открытых площадок для размещения вооружения, военной и специальной техники.
Т-72Б3
ИМР-3
Целями форума являлись: поиск передовых (перспективных) технических, технологических и других
решений для их последующего внедрения при производстве вооружения, военной и специальной техники; развитие военно-технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами и продвижение продукции военного назначения российского производства на международном рынке; формирование положительного имиджа Вооруженных Сил Российской Федерации и популяризация военной службы. В первый же день работы форума Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу и глава банка ВТБ Андрей Костин подписали соглашение о взаимодействии в сфере военно-патриотического воспитания. 7-8 сентября работа форума была организована для специалистов, иностранных делегаций и официальных лиц. Вход на мероприятия осуществлялся по предварительной регистрации. 9-11 сентября (пятница, суббота и воскресенье) форум был открыт для массового посещения всеми желающими.
Экспозиция ВВСТ Большой интерес в ходе работы форума вызвали статическая экспозиция образцов ВВСТ и их динамический показ. Среди новинок вооружения и военной техники гостям форума были продемонстрированы образцы стрелкового оружия, средств связи и радиоэлектронной борьбы, беспилотные летательные аппараты, а также отдельные образцы вооружения и военной техники видов Вооруженных Сил и родов войск. На открытых для посещения площадках был развёрнут ряд специализированных экспозиций, таких, как «Арктика», включающей инновационные разработки, образцы серийной продукции и технологии, посвящённые вопросам защиты национальных интересов и безопасности государства в Арктической зоне и «Инновационный клуб», представляемый инновационными образцами готовой продукции и технологий. Кроме того, в ходе работы данных экспозиций была проведена первая Международная выставка «Интеллектуальные промышленные технологии-2016», на которой были представлены высокопроизводительное оборудование и технологии для технического перевооружения предприятий ОПК России. СЕНТЯБРЬ 2016
ПТС-4 СПРАВОЧНО: Свои делегации прислали свыше 80 стран. Среди них страны ОДКБ, ШОС, СНГ и БРИКС, а также Азиатско-Тихоокеанского региона, Америки, Африки, Ближнего Востока, Западной и Восточной Европы. Около 20 стран представлены делегациями во главе с руководителями военных ведомств, еще 15 делегаций возглавляют начальники генеральных штабов и заместители министров обороны. Впервые на форуме были развёрнуты масштабные национальные экспозиции предприятий ОПК Республик Армения, Беларусь, Казахстан и Исламской Республики Пакистан. Непосредственно в форуме участвовали 13 иностранных государств, представлявших продукцию 58 оборонных предприятий и холдингов, что в два раза превысило показатели прошлого года. Наряду с государствами, представившими свои национальные экспозиции, в форуме участвовали предприятия оборонно-промышленного комплекса Германии, Индии, Израиля, Ирландии, Китая, Малайзии, Таиланда, Франции, Швейцарии. 13
«АРМИЯ-2016» Предлагаем некоторые выдержки из интервью об особенностях показа новой ВВСТ. Из интервью командующего Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковника Сергея Каракаева По сравнению с прошлым годом на форуме «Армия-2016» представлена более широкая экспозиция Ракетных войск стратегического назначения, включающая в себя элементы группировки РВСН как мобильного, так и стационарного базирования. Наряду с автономной пусковой установкой подвижного грунтового ракетного комплекса «Тополь» посе-
тители смогли составить полное представление о стартовой батарее ПГРК, включая машину боевого управления. Если же говорить о группировке отдельного старта, то на форуме впервые были представлены транспортно-пусковые контейнеры межконтинентальных баллистических ракет, известные мировому сообществу как РС-10 и РС-18.
Из интервью главнокомандующего Сухопутными войсками генерал-полковника Олега Салюкова
Вниманию гостей и участников форума представлены образцы вооружения и военной техники, которые
уже поступают в Сухопутные войска. Например, автомобиль многоцелевого назначения «Тигр-М» с боевым модулем и дистанционным управлением (БМДУ) «Арбалет-ДМ», который позволяет повысить эффективность боевого применения оружия. Модуль полностью стабилизирован и имеет возможность захвата и автоматического сопровождения цели, что позволяет оператору вести эффективный огонь как с места, так и в движении. Особо
отмечу его возможности по обнаружению целей – телевизионная камера распознаёт мишень типа «БТР» на расстоянии 2500 метров, тепловизионная – до 1500 метров. Прицельный комплекс БМДУ также снабжён лазерным дальномером. Автомобиль многоцелевого назначения «Тигр-М» с БМДУ «Арбалет-ДМ» можно использовать для сопровождения колонны на марше, обеспечения охраны в районах развёртывания войск, ведения разведки и т.п.
Из интервью начальника инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-лейтенанта Юрия Ставицкого
С момента начала подготовки форума «Армия-2015» и до сегодняшнего дня военные инженеры практически не покидали территории парка «Патриот». За это время подразделениями инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации выполнен огромный объём работ по совершенствованию существующих и созданию новых объектов, на 14
базе которых уже сейчас проводятся мероприятия культурной и динамической программы. Среди них зона реконструкции исторических событий, включающая позиции Красной Армии и вермахта, партизанская деревня с сооружениями для размещения и обеспечения жизни и быта, вододром на озере Комсомольское, оборудованный для демонстрации форсирования и преодоления водных преград. Были показаны уже ставшие основой мощи инженерных войск совершенно новые аэромобильные робототехнические комплексы, позволяющие исключить непосредственное нахождение военнослужащего в месте выполнения задачи, когда это связано с риском для жизни. Это робототехнический комРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
плекс «Уран-6» для сплошного разминирования местности и робот «Уран-14» для тушения пожаров на взрывоопасных объектах. Такие комплексы уже поступили в действующие подразделения и на арсеналы. Продемонстрирован новый мобильный робототехнический комплекс «Кобра-1600», предназначенный для дистанционного проведения визуальной разведки, поиска и первичного диагностирования подозрительных предметов с помощью телекамер и специального навесного оборудования, дистанционного обезвреживания взрывных устройств, их загрузки в специальные контейнеры для эвакуации, а также выполнения технологических операций по обеспечению доступа к потенциально опасным объектам.
Культура 17 сентября на фестивале, проходившем третий год подряд, руководители Минобороны России, известные общественные деятели, артисты и олимпийские чемпионы-армейцы наградили лучших представителей военных профессий.
ТРЕТИЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ ФЕСТИВАЛЬ
«АРМИЯ РОССИИ»
Ф
естиваль «Армия России» – самое значимое и масштабное мероприятие в культурной жизни Вооруженных Сил, на котором награждаются военнослужащие, добившиеся высоких показателей в служебной деятельности. Фестиваль проводился в два этапа. Сначала в видах и родах ВС РФ, военных округах и флотах были выбраны военнослужащие, которые по опросам сослуживцев и командования являются признанными мастерами в своей воинской специальности и пользуются заслуженным авторитетом в воинских коллективах. При этом учитывались не только их служебные показатели, но и результаты участия в «Армейских международных играх-2016». Отбор первого этапа проходил по 65 номинациям, охватившим военные специальности Сухопутных войск, ВМФ, ВКС, ВДВ и РВСН. Кроме того, были определены лучшие специалисты в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, военного строительства, военного здравоохранения, рационализаторской работы и IT-технологий. Во второй, финальный этап фестиваля были отобраны наиболее отличившиеся участники первого этапа, а также организации и граждане, внесшие весомый вклад в обеспечение обороноспособности страны. По решению жюри в финал конкурса попали победители номинаций «Мужество и честь» (за героический поступок), «Броня крепка» (лучший танковый экипаж), «Воз-
душный ас» (лучший летный экипаж), «Орлиный глаз» (лучший расчет комплекса с беспилотным летательным аппаратом), «Морской волк» (лучший командир корабля), «Патриот Отечества» (за лучший патриотический проект), «Молодая гвардия» (за лучший молодежный проект, связанный с Вооруженными Силами), «По высшему разряду» (лучшему специалисту материально-технического обеспечения) и «Армейская династия» (военная служба поколений). Победителей конкурса по видеоконференцсвязи поздравили военнослужащие, несущие службу на авиабазе Хмеймим и острове Котельный. Для участников и гостей фестиваля выступили ведущие ансамбли Минобороны России, известные эстрадные коллективы и звезды российской сцены, компанию которым составил хор юнармейцев Военного университета Минобороны России. Всеармейский фестиваль-конкурс «Армия России» проводится ежегодно по инициативе Министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу с целью повышения профессионализма и боевого духа в Вооружённых Силах, а также развития лучших воинских традиций. Площадкой проведения фестиваля является открытая сцена Национального центра управления обороной РФ на Фрунзенской набережной Москвы, что позволяет сделать мероприятие доступным для максимального количества зрителей.
СЕНТЯБРЬ 2016
15
Развитие Вооружённых Сил
11 сентября страна в 70-й раз отметила День танкиста
СТАЛЬНАЯ ГВАРДИЯ 8 сентября 2016 г. в Международном информационном центре «Россия сегодня» состоялась мультимедийная пресс-конференция на тему «Танковые войска России: от первых образцов – до передовых технологий». Танковые войска, появившиеся в начале прошлого века, и сейчас остаются одним из самых грозных видов вооружений. Российские танки – гордость отечественной промышленности, воплощение инновационных идей и высоких технологий. Какой была роль танковых войск в годы Великой Отечественной войны? Что собой представляли танковые армии, корпуса и бригады? Чем может похвалиться Центральный музей бронетанкового вооружения и техники? Какие танки стоят на вооружении российских бронетанковых сил сегодня? Каковы дальнейшие перспективы их развития? Эти и другие вопросы обсудили участники пресс-конференции. 16
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
ниях, где бронетанковые войска применялись массированно. Дело в том, что почти все наступательные операции советских Сухопутных войск начинались с прорыва заранее подготовленной обороны противника, и очень важная роль в «прогрызании» вражеских рубежей принадлежала бронетанковым и механизированным войскам. Танки непосредственной поддержки пехоты являлись ядром атакующих подразделений, вокруг которых группировались подразделения других родов войск (сил). Это было цементирующее звено частей и соединений, действовавших в наступлении. И чем больше была насыщенность танками атакующих войск, тем успешнее решалась задача прорыва обороны противника. Практика боевых действий показала, подчеркнул полковник К. Бунятов, что танк является главным боевым средством поля боя в наступлении. Танки прокладывали дорогу как пехоте, так и артиллерии. Поэтому другой важнейшей задачей, стоявшей перед танкистами в наступлении, являлось развитие тактического успеха в оперативный. Эта задача возлагалась на все войска, но решающая роль принадлежала танковым армиям, отдельным танковым и механизированным корпусам. Так было в важнейших стратегических наступательных операциях советских Вооруженных Сил – под Сталинградом, на Курской дуге, в Корсунь-Шевченковской, Берлинской и множестве других операций. Действия танковых армий и корпусов в этих операциях характеризовались высокой динамичностью, маневренностью, частой сменой направлений и боевых задач.
Как создавались танковые армии
Александр ПРОНИН
ОТЧИЗНЫ Наибольший успех приносило массированное применение танков Как отметил во вступительном слове заместитель начальника Управления государственно-патриотического воспитания – начальник отдела Главного управления по работе с личным составом ВС РФ полковник Карен Бунятов, своим беспримерным героизмом и мужеством советские танковые войска завоевали бессмертную славу. Поэтому мы уже в семидесятый раз отмечаем День танкиста – в ознаменование выдающихся заслуг представителей этого рода войск, а также беспрецедентных свершений наших танкостроителей в оснащении его самой передовой техникой. Опыт Великой Отечественной войны показал, что наибольших успехов мы добивались в тех операциях и сраже-
Старший научный сотрудник Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил РФ Владимир Фесенко в своем выступлении на пресс-конференции подробно остановился на истории создания крупнейших бронетанковых объединений Красной Армии, которые в середине и на заключительном этапе Великой Отечественной войны сыграли важную роль в разгроме врага. Они носили грозное название танковых армий. Полученный Красной Армией опыт ведения боевых действий зимой 1941–1942 года показал, что отсутствие в составе фронтов и армий крупных танковых объединений и соединений не позволяло нашим войскам в полном объеме решать такую важную задачу наступления, как дальнейшее развитие тактического успеха в оперативный в глубине обороны противника. С марта 1942 года в РККА начали формирование первых четырех пока еще только танковых корпусов. Первые танковые армии (3-ю и 5-ю) сформировали несколько позднее, в мае – июне 1942 г. В конце июля этого же года непосредственно на Сталинградском фронте с использованием полевых управлений 38-й и 28-й армий были созданы соответственно 1-я и 4-я танковые армии, которые, однако, примерно через месяц изза недостатка материальной части были расформированы. Но создание обновленных танковых и механизированных объединений и соединений Красной Армии
СЕНТЯБРЬ 2016
17
Развитие Вооружённых Сил продолжилось, и уже 20 декабря 1942 г. Верховный дал указание заместителю командующего бронетанковыми войсками Красной Армии по политической части генералу Н.И. Бирюкову разработать и представить для утверждения предложения о сформировании к концу мая 1943 г. 20 механизированных корпусов и двух-трех механизированных армий. В каждой армии намечалось иметь два механизированных, один танковый корпус и средства усиления. Как видим, речь пока шла о механизированных армиях. При этом, в отличие от танковых армий смешанного состава, предусматривалось создать совершенно иное оперативное объединение – армию, состоявшую из подвижных соединений без стрелковых дивизий. Данная структура существенно упрощала и облегчала управление, снабжение и техническое обслуживание новых объединений и, следовательно, способствовала повышению их управляемости. Но на этом творческая мысль не остановилась. 19 января 1943 г. генерал Бирюков получает новое задание по расчету танков в танковой армии в двух вариантах. Теперь Верховный остановился на ином варианте объединения – танковом. По первому варианту в состав танковой армии должны были входить два танковых корпуса по 161 танку в каждом. Всего в армии насчитывалось 322 танка плюс пять боевых машин для управления армии. По второму варианту в армии предполагалось иметь один механизированный корпус (219 танков, в том числе 163 Т-34 и 56 Т-70) и два танковых корпуса (в каждом 208 танков, в том числе – 131 Т-34 и 77 Т-70). Всего в армии должно было быть 640 танков (430 Т-34 и 210 Т-70). Второй вариант больше устроил Сталина. Поэтому 23 января он принял решение иметь в танковой армии два танковых и один механизированный корпус. Но речь шла не об одной или двух армиях. Генералу Бирюкову было приказано подготовить расчеты и проект постановления ГКО по формированию 12–15 танковых армий. Однако расчеты, проведенные в Главном бронетанковом управлении, показали нереальность такого плана. Поэтому в 1943 году были сформированы только пять танковых армий. 20 января 1944 г. был издан приказ № 302001 Ставки ВГК о формировании еще одной, 6-й танковой армии. На практике состав танковых армий был неодинаковым, так как он определялся директивами (приказами) по их формированию, а также имевшимися силами и средствами. Известно, что в 64 наступательных операциях, проведенных танковыми армиями однородного состава, они действовали в двухкорпусном составе. Только одна танковая армия (3-я гвардейская) в ходе всей войны имела три корпуса (два танковых и один механизированный). Двухкорпусная организация танковой армии не полностью отвечала сложившимся к 1943 году принципам её применения. К концу войны такая организация практически изжила себя, и почти все танковые армии стали иметь по три корпуса. Кроме корпусов, в состав танковых армий входили отдельные танковые (механизированные) бригады и танковые полки. В оперативном построении танковых армий они обычно составляли резерв, используемый в ходе операции для развития успеха, усиления корпусов, обеспечения флан18
гов, действий в качестве передового отряда армии и парирования неожиданных ударов. По типовому штату танковая армия однородного состава имела около 800 танков и САУ. Однако боевой состав танковых армий не был постоянным, он зависел от ряда факторов, в том числе от обстановки и стоящих задач. Численность личного состава танковой армии чаще всего составляла 43–50 тыс. человек. Она имела 550–700 танков и САУ, а иногда и более. В конце войны танковая армия трехкорпусного состава, как правило, насчитывала свыше 50 тыс. человек, 850 – 920 танков и САУ, около 800 орудий и минометов, более 5 тыс. автомобилей. Танковые армии, являясь мощным средством Ставки ВГК, предназначались для усиления фронтов, наносивших главные удары. Их предусматривалось использовать преимущественно для развития оперативного успеха в наступательных операциях. Не исключалось применение их и в обороне. Исходя из запаса хода по горючему танков и САУ (130– 450 км), армия могла вести наступление с одной заправкой и дополнительными баками на глубину 150–250 км. Армия, насчитывая 550–700 танков и САУ, могла нанести поражение танковому корпусу противника, насчитывавшему 200–500 танков и штурмовых орудий. Наличие в армии до 850 орудий и минометов позволяло создавать среднюю плотность огня на направлении главного удара до 50–80 орудий и минометов на 1 км фронта. Артиллерия армии была способна осуществлять поддержку атаки танков и мотопехоты на глубину 4–8 км. В целом артиллерийские возможности танковой армии обеспечивали успешные ее действия в качестве подвижной группы фронта. Созданные в годы Великой Отечественной войны, все шесть советских танковых армий приняли самое активное участие во всех основных стратегических наступательных операциях войны, внеся при этом очень весомый вклад в общую победу над врагом. А 6-я танковая армия, кроме того, приняла участие ещё и в разгроме милитаристской Японии.
Главный музей танкистов Заместитель начальника ФГАО «Военно-патриотический парк культуры и отдыха ВС РФ «Патриот»», начальник музея бронетанкового вооружения и техники Александр Иванкевич рассказал на пресс-конференции о прошлом и настоящем своего культурно-просветительного учреждения. Музей бронетанкового вооружения и техники ведет свою историю с 1 августа 1938 г., когда в СССР начался сбор и хранение образцов танков, созданных еще в 20-е годы. Большую роль сыграло то, что музей разместился на территории танкового полигона в Кубинке под Москвой, где испытывались практически все образцы советского танкового вооружения. С 70-х годов XX столетия началось массовое посещение музея, сначала ограниченным кругом лиц, а затем и всеми желающими. …В честь семидесятилетия празднования Дня танкиста в нынешнем году танковый музей пригласил на праздник ветеранов-танкистов. В этот день, 10 сентября, в музее состоялся показ фильмов об истории танкостроения, перед
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
гостями прошла торжественным маршем колонна из танков и БТР, затем состоялось яркое театрализованное шоу – правдивая реконструкция одного из боев Великой Отечественной войны с привлечением танков и авиации.
День сегодняшний Крылатой стала фраза римского историка Корнелия Непота (94-24 гг. до н. э.): «Хочешь мира – готовься к войне». В связи с тем, что внешняя политика России в последнее время набирает все большую активность (например, вмешательство в проблемы между США и Сирией, возврат Крыма и т. д.), у многих сограждан возникает масса вопросов о боеспособности нашего государства. Ведь гипотетически решить вопрос политическим путем вряд ли получится, тогда останется только силовое вмешательство. Это понимают все здравомыслящие люди, поэтому все чаще на различных форумах можно услышать вопросы, выражающие беспокойство за будущее страны: сможет ли она противостоять вооружённому нападению со стороны, скажем, США или объединенных сил НАТО.
Россия унаследовала от СССР могучие танковые войска с большим количеством боевых машин и несколько мощных центров танкостроения. Еще в 2005 году в Вооруженных Силах РФ состояло 23 тыс. танков разных видов и модификаций. Постепенно они снимались с вооружения и в 2009 году официально в строю осталось всего две тысячи машин. На сегодняшний день в Сухопутных войсках имеется одна танковая армия и четыре танковых соединения. …Основной задачей, которая стояла перед военным руководством страны в первом десятилетии нынешнего века в области бронетанковых сил, явилась модернизация танкового парка, что достался от Советского Союза. Одной из приоритетных задач развития танковых войск в период с 2005 по 2010 год было вооружение танковых частей новейшими машинами Т-90. Параллельно с этим велись работы по созданию боевых машин нового поколения. С 2011 года закупки старой техники было решено прекратить и сконцентрировать усилия и ресурсы на разработке новой боевой платформы «Армата». Согласно данным, которые представлены на сайте Ми-
Созданные в годы Великой Отечественной войны, все шесть советских танковых армий приняли самое активное участие во всех основных стратегических наступательных операциях войны, внеся при этом очень весомый вклад в общую победу над врагом Поэтому на пресс-конференции, посвященной бронетанковым войскам, затрагивались вопросы, какая бронетехника стоит на вооружении сегодня, каковы ее характеристики и перспективы оснащения Вооруженных Сил новейшей техникой. Как подчеркнул в своем выступлении уже упоминавшийся полковник Карен Бунятов, танковые войска России по-прежнему являются главной ударной силой Сухопутных войск. Этот род войск предназначен для выполнения следующих основных задач: В обороне – непосредственная поддержка мотострелков при отражении наступления противника, нанесении контратак и контрударов. В наступлении – нанесение мощных, рассекающих фронт ударов на большую глубину, развитие успеха, разгром противника во встречных сражениях и боях. Танковые войска России по-прежнему состоят из бригад и батальонов, они обладают большой огневой мощью, устойчивостью к поражающим факторам ядерного оружия, высокой маневренностью и подвижностью. Они способны максимально использовать результаты ядерного или огневого поражения противника, в короткие сроки достигать конечной цели операции или боя.
нистерства обороны РФ, сегодня на вооружении Российской армии состоят танки Т-72 (разных модификаций), Т-80 и Т-90. Кроме того, на консервации находится большое количество танков старых моделей. В прошлом году на параде Победы новейший российский танк последнего поколения «Армата» был показан широкой общественности. Каждое второе воскресенье сентября в России отмечается День танкиста, что подчеркивает неоценимые заслуги бронетанковых войск в прошедших войнах и их значительную роль в укреплении обороноспособности страны в наши дни. На официальном сайте Минобороны можно посмотреть видеофильм, где показаны уникальные кадры, демонстрирующие возможности танка Т-14 «Армата», в том числе преодоление им препятствий «гребёнка», «лужа» и «косогор», а также кадры с учений «Восток-2007» с участием танковых подразделений и частей. Ролик содержит многочисленные эпизоды движения танковых колонн и преодоления препятствий боевыми машинами в ходе учений и на танкодромах, а также сцены мастерского вождения и стрельбы экипажами танков в ходе международного конкурса «Танковый биатлон», который, кстати говоря, уже который год подряд в острейшей борьбе выигрывают танкисты России.
СЕНТЯБРЬ 2016
19
Международные учения
«СЕЛЕНГА-2016» На полигоне Восточного военного округа (ВВО) Бурдуны в Бурятии с 29 августа по 7 сентября 2016 г. прошло российско-монгольское тактическое учение «Селенга-2016». Александр ПРОНИН
Привлекаемые силы От минобороны Монголии в учении приняли участие тактическая группа мотострелкового батальона в составе двух рот (одна на БМП, другая – на БТР), танкового взвода на танках Т-72, батарей: реактивной (установки РСЗО БМ-21), минометной и зенитной – всего около 50 единиц вооружения и военной техники и до 500 военнослужащих. От российского ВВО на учение были привлечены танковый батальон, мотострелковая рота, минометная, гаубичная самоходная артиллерийская и реактивная батареи и другие подразделения – по численности военнослужащих и техники столько же, сколько от монгольской стороны. 20
Первые тренировки 31 августа была проведена первая совместная тренировка. Были определены и изучены маршруты выдвижения тактических групп на исходный рубеж для атаки, отработаны вопросы организации связи. Объединенным штабом руководства учения согласованы единые для обеих сторон сигналы управления и взаимодействия. Российско-монгольские учения «Селенга» проводятся ежегодно с 2008 года (до 2011 года это были тактические учения с боевой стрельбой и назывались «Дархан», что в переводе с монгольского означает «Строитель»). В прошлом году учения прошли в Забайкальском крае. РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Первая боевая тренировка с боевой стрельбой 31 августа подразделения обеих сторон, привлеченные на учение, провели первую совместную тренировку с боевой стрельбой, в ходе которой отработали порядок огневого поражения условного противника, вопросы согласования действий с вертолетами армейской авиации. Объединенным штабом руководства учением были согласованы единые для обеих сторон сигналы управления и взаимодействия. Ранее состоялись раздельные и совместные тренировки без боевой стрельбы.
Артиллерийские удары 4 сентября батарея РСЗО «Ураган» на совместной тренировке обрушила на условного противника мощь своего огня, выполнив боевые стрельбы. Справочно: РСЗО «Ураган» предназначается для поражения живой силы, бронированной и легкобронированной техники танковых и мотопехотных подразделений противника на марше и в местах сосредоточения, разрушения командных пунктов, объектов военной инфраструктуры и узлов связи, дистанционной установки противопехотных и противотанковых минных полей на удалении от 10 до 35 км. Кроме того, в совместных тренировках и этапе боевой стрельбы на учении «Селенга-2016» приняли участие 152-мм самоходные гаубицы «Акация», РСЗО БМ-21 «Град», минометы.
Действия авиации В учении была активно задействована штурмовая, бомбардировочная и армейская авиация ВВО, всего десять летательных аппаратов различного назначения. Вертолеты Ми-24 обеспечивали огневую поддержку подразделений в ходе активной фазы, а вертолеты Ми-8 осуществили высадку тактического десанта посадочным способом в указанном районе. Штурмовики Су-25 «Грач» неуправляемыми реактивными снарядами уничтожили групповые цели на этапе боевой стрельбы, фронтовые бомбардировщики Су-24М2 выполнили бомбометание по бронетехнике условного противника.
Активная фаза 5 сентября стартовала активная фаза совместного учения. Подразделения общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Республике Бурятия, и Вооружённых сил Монголии отработали задачи по поиску и блокированию незаконных вооружённых формирований. В ходе разведывательно-поисковых действий военнослужащие объединённой группировки войск на маршрутах движения отразили нападение «диверсионно-разведывательных групп», преодолели участок труднопроходимой местности, выполнили задачи по обнаружению блокпостов и сторожевых застав условных террористов. В ходе активной фазы учения условному противнику было нанесено огневое поражение. Батарея РСЗО «Ураган» уничтожила групповые цели, имитирующие бронетехнику условных террористов. 6 сентября активная фаза завершилась масштабными боевыми стрельбами. В ходе этапа боевой стрельбы российские и монгольские танковые и мотострелковые подразделения под прикрытием авиации и артиллерии осуществили захват плацдарма в указанном районе и уничтожение «незаконных вооружённых формирований».
Участие БПЛА В учении «Селенга-2016» были также задействованы беспилотные летательные аппараты (БПЛА) различного назначения. Расчеты БПЛА «Гранат-1» в ходе активной фазы осуществили поиск и обнаружение «незаконных вооруженных формирований» (НВФ). Они выдавали объединенному штабу в режиме реального времени координаты местоположения НВФ. А специалисты РЭБ на комплексе «Леер-3» надежно подавили радиоканалы связи условных террористов.
СЕНТЯБРЬ 2016
Высокая оценка Седьмого сентября учение «Селенга-2016» завершилось. По оценке руководителя учения от российской стороны командующего общевойсковой армией ВВО, дислоцированной в Бурятии, генерал-майора Дмитрия Коваленко, все цели, обозначенные перед его началом, были достигнуты, а подразделения, участвовавшие в розыгрыше различных эпизодов, заслужили высокие оценки. На торжественной церемонии закрытия отличившихся российских и монгольских военнослужащих наградили медалями Минобороны России «За укрепление боевого содружества», грамотами и ценными подарками. 21
Фоторепортаж
ФЕЙЕРВЕРК СОЗВУЧИЙ И КРАСОК Международный военномузыкальный фестиваль Спасская башня-2016 проходил в Москве на Красной площади с 26 августа по 4 сентября.
22
К
рупнейший в мире парад военных оркестров состоялся уже в девятый раз. Популярность фестиваля растет с каждым годом, его знают и любят во всем мире. Каждый год «Спасская башня» удивляет разнообразной многодневной программой, которая включает в себя парад участников, концерты в парках и на железнодорожных вокзалах города, выступления Кремлевской школы верховой езды, мастер-классы и уникальный проект «Спасская башня детям». Ежегодно в проекте принимают участие известные исполнители и музыканты со всего мира. В этом году в фестивале приняли участие оркестры и подразделения почетного караула из таких стран, как Израиль, Греция, Монголия, Казахстан, Россия и др. Выступления демонстрировались очень красивым световым сопровождением.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
На Манеже показывали свое умение в верховой езде совместные команды по джигитовке Кавалерийского почетного эскорта Президентского полка и Кремлевской школы верховой езды. Почетным гостем фестиваля в этом году стала певица Тамара Гвердцители, покорившая сердца слушателей проникновенным исполнением новинок своего репертуара. Другим «коньком» фестиваля стало совместное выступление в заключительный день звезды французского шансона Мирей Матье, которая приняла участие в «Спасской башне» в восьмой раз, и молодой талантливой российской певицы Зары. Они вместе исполнили ряд популярных песен на французском и русском языках. В заключение небо над Красной площадью озарилось яркими огнями фейерверка.
Фото с сайта «Моя планета»
СЕНТЯБРЬ 2016
23
Страницы нашей истории
А.В.СУВОРОВ
И ВОЕННАЯ РАЗВЕДКА (Продолжение. Начало в «РВО» №6, 2016 г.) Владимир ЛОТА, доктор исторических наук «Различать обстоятельства истинные, сомнительные и ложные…» Полководческое мастерство и умение правильно организовывать военную разведку, тщательно изучать, оценивать и анализировать добытые о противнике сведения А.В. Суворов продемонстрировал во время польской кампании 1794–1795 гг., а также в ходе кампании 1799 года, то есть в период Итальянского и Швейцарского походов. В мае 1794 года А.В. Суворов был направлен в Подолию в подчинение генерал-аншефа Н.В. Репнина. Он командовал корпусом и принял активное участие во второй польской кампании, представлявшей собой действия русских войск, которые должны были подавить восстание польских конфедератов во главе с Т. Костюшко. Русские войска нанесли повстанцам ряд поражений и в октябре 1794 года штурмом взяли Прагу (предместье Варшавы), что завершило всю кампанию. В период командования русскими войсками в Польше А.В. Суворов вновь проявил гибкость в управлении войсками и умение эффективно использовать разведывательные сведения, добывание которых им было хорошо организовано, продумано и действовало бесперебойно. Суворов требовал «различать обстоятельства истинные, сомнительные и ложные». В письме к генерал-майору И.Е Ферзену, который участвовал в подавлении восстания, Суворов 2 октября 1794 года писал: «Известия через конфидентов проезжих внутренних обыкновенно неверны…» и советовал такие сведения о мятежниках тщательно проверять. 24
После взятия Праги Суворов был удостоен высшего воинского чина генерал-фельдмаршала и был назначен командующими всеми русскими войсками в Польше. С августа 1794 по ноябрь 1795 года А.В. Суворов подготовил и направил в Петербург и другим адресатам 159 сообщений информационного характера. Большая часть из этих донесений была предназначена П.А. Румянцеву, И.П. Салтыкову, Н.В. Репнину.
О всех получаемых сведениях доносить немедленно... Все кампании, по словам А.В. Суворова, разнятся одна от другой. В полном соответствии с этим положением Суворов мастерски строил свои действия с учётом местных конкретных условий. Он владел искусством, многим недоступным, которое заключалось в быстрой оценке многообразных сложных условий кампании в целом и каждого конкретного боя. В этом и проявлялся его военный талант, никем не превзойдённый и безошибочный глазомер. Особенно ярко это проявилось в период Итальянского и Швей-
Суворов мастерски строил свои действия с учётом местных конкретных условий. Он владел искусством, которое заключалось в быстрой оценке многообразных сложных условий РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
царского походов в 1799 году. Походы эти были вызваны рядом новых внешнеполитических обстоятельств. В то время в западной Европе произошли существенные изменения. Главное из них – во Франции произошла революция, и у власти оказался амбициозный Наполеон Бонапарт. В столицах европейских государств отношение к Франции изменилось. Монархи и дворянство большинства европейских стран стали относиться к французам враждебно, опасаясь распространения французских демократических идей. Союзники решили реставрировать во Франции монархию и не допустить распространения революционных идей на континенте. Наполеон оказался расторопнее. Стремясь упредить консолидацию сил противников, Франция 9 (20) апреля 1792 года объявила войну Австрии, а затем и другим участникам коалиции. Началась новая европейская война. Успехи в войне были на стороне Франции. Против Наполеона, главным образом, воевала Австрия. Французские войска одержали ряд крупных побед, успешно провели свой Итальянский поход, вытеснили австрийцев из Италии, в марте 1797 года вторглись в Австрию и стали приближаться к Вене. Австрийское правительство вынуждено было заключить с Наполеоном перемирие, в результате которого первая антифранцузская коалиция распалась, не проявив способности и воли к разрешению новых противоречий. Но война не закончилась. Франция планировала восстановить своё былое величие в Европе. Поэтому Англия, Австрия и Россия сформировали вторую антифранцузскую коалицию. Союзники попросили нового российского импе-
Страницы нашей истории
ратора Павла I назначить А.В. Суворова командующим русскими войсками, считая, что прославленный полководец сможет организовать военное противодействие Наполеону. Под давлением союзников Павел I вернул из ссылки А.В. Суворова и назначил его главнокомандующим русской армией, направлявшейся к юго-западным границам Австрии. Позже Суворову была подчинена и австрийская армия, которая действовала в Италии. А.В. Суворову в Италии пришлось действовать в исключительно сложной обстановке. Он выполнял обязанности главнокомандующего союзной армией, организовывал взаимодействие штабов и, что было крайне важно, объединял их разведывательные усилия. Чрезвычайно сложным был и новый для Суворова театр военных действий, который характеризовался резко пересечённой местностью, с густонаселёнными пунктами, каналами, реками, каменными стенами. Но главной трудностью в деятельности А.В. Суворова в кампании 1799 года всё же были не физико-географические особенности местности, 26
на которой предстояло действовать русским и австрийским войскам, а французская армия, её новая тактика ведения боевых действий. Готовясь к боевым действиям против армии Наполеона, А.В. Суворов заблаговременно и целенаправленно изучал разведывательные сведения о действиях армии генерала Бонапарта. В результате тщательного изучения этих сведений А.В. Суворов пришёл к выводу, что французы добиваются быстрых и решительных побед только потому, что концентрируют свои силы на главном направлении и наносят противнику решительное поражение и затем последовательно уничтожают его войска, потерявшие централизованное управление. Этот важный вывод, к которому пришёл А.В. Суворов, не смогли сделать ни командующие европейскими армиями, которые уже понесли поражения от Наполеона, ни русские генералы. Выявив главную причину побед наполеоновской армии, Суворов разработал свою стратегию борьбы против французской армии. Нужно было РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
значительно повысить мобильность войск, уходить от генерального сражения на условиях Наполеона и наносить решительные удары на тех участках фронта, где противник этих ударов не ожидает. Свои соображения, основанные на тщательной оценке сведений о французской армии и тактике ее действий, Суворов изложил ещё до назначения его главнокомандующим русской армией в сентябре 1798 года в с. Кончанском. Как и предполагал Суворов, Россия присоединилась к коалиции европейских государств и приняла участие в войне против буржуазно-республиканской Франции, в которой в результате революции была установлена иная форма государственного правления. Цель войны против Франции – восстановление в ней монархии, что было важно и для России, и для Австрии. Только Австрия в войне против Наполеона преследовала еще одну цель – снова захватить северную часть Италии и восстановить там свое господство. У России территориальных притязаний в ходе этой войны не было.
Суворов разработал свою стратегию борьбы против французской армии. Нужно было значительно повысить мобильность войск, уходить от генерального сражения на условиях Наполеона и наносить решительные удары на тех участках фронта, где противник этих ударов не ожидает Правила, разработанные в селе Кончанском, Суворов творчески и умело применил в ходе Итальянского и Швейцарского походов. К моменту приезда А.В. Суворова в армию обстановка на театре военных действий была неустойчивой. Французы овладели многими крепостями и укрепленными городами в Северной Италии. Австрийская армия также потерпела поражение в Тироле. В трудном положении оказалась и швейцарская армия. Назревала обста-
новка, в которой французская армия могла нанести войскам противостоящей коалиции окончательное поражение. В день приезда на театр военных действий Суворов 3 апреля издал подробную инструкцию, в которой изложил свои взгляды о способах ведения войны против армии Наполеона Бонапарта. Далее Суворов обратил особое внимание на организацию разведки французской армии. 7 апреля, готовясь к предстоящим боевым действиям, А.В. Суворов потребовал предоставить ему все имевшиеся у русских и австрийских штабов сведения о французской армии. В результате анализа поступивших донесений, Суворов подготовил черновые наброски о численности и положении всех французских войск, дислоцированных в Италии. Документ получился небольшой по объёму, но конкретный и чёткий, дававший предельно ясное представление, где и какие силы французов расположены. В этом же документе Суворов изложил проект плана действий русских войск в Северной Италии. В апреле 1799 года штаб А.В. Суворова, судя по количеству архивных документов, работал чрезвычайно интенсивно. Лично Суворов в середине апреля подготовил развёрнутый «План наступления союзных войск к реке Олио и переправы через неё», направил ряд указаний командующему австрийскими войсками генерал-фельдцейхмейстеру М.Ф. Мелассу, австрийскому фельдмаршал-лейтенанту Цопфу, генерал-лейтенанту К.И. Кроку и другим, подготовил сравнительную записку, в которой отразил реальное соотношение сил союзной армии и французских сил. Одновременно Суворов максимально повысил активность деятельности русских разведчиков в Италии, обращал особое внимание на сбор достоверных сведений о действующей французской армии и её резервах. В период Итальянского похода А.В. Суворов, направляя работу своих разведчиков, указывал им: «…известия суть троеобразные: первые справедливые, вторые – сомнительные, третьи – ложные. В рапортовании оных означать свою мысль и стороннюю догадку, совет и намерение, не оставляя справедливые, такмо в рапортовании оных их ясно различать…». СЕНТЯБРЬ 2016
Суть этого указания состояла в том, что разведчики, докладывая командующему добытые разведывательные сведения, должны чётко определять, какие из них достоверные, какие вызывают сомнения, а какие относятся к категории ложных. При этом каждый разведчик или командир, направлявший в штаб Суворова те или иные донесения разведывательного характера, обязан был чётко оценивать достоверность передаваемых сведений и сообщать о них своё мнение, то есть оценивать их. В условиях новой местности, на которой предстояло действовать русским войскам, а также использования услуг платных шпионов из местного населения, А.В. Суворов требовал проверять добытые о противнике сведения и устанавливать степень их достоверности. В приказе от 25 апреля 1799 г. войскам корпуса А.Г. Розенберга и казачьим частям А.В. Суворов требовал своевременно выслать разведывательные отряды к Валенце и на реку Сессия, а в указаниях полковнику П.М. Грекову предписывал направить разведывательные партии по линии реки По и населённых пунктов Асти и Казале. После достижения побед в боях на территории Северной Италии А.В. Суворов писал реляции императору Павлу I, в которых не только рапортовал о достижениях русских войск, но и докладывал точные сведения о командном составе французской армии, имевшихся в их распоряжении войсках, их дислокации и предварительно сообщал о планах своих последующих действий, ожидая от императора указаний. Эти реляции – пример информированности Суворова обо всём, что происходило в Северной Италии и ещё одно свидетельство результативности работы русской военной разведки в ходе Итальянского похода. В период с 4 февраля 1799 г., когда А.В. Суворов был назначен императором Павлом I главнокомандующим русскими войсками в Итальянском походе и до завершения этого похода в августе 1799 года фельдмаршал подготовил около 330 информационных документов, содержание которых отражало и степень осведомлённости его о диспозиции войск противника, его резервах и возможностях по дальнейшему ведению войны против союзных 27
Страницы нашей истории русско-австрийских войск. Эти информационные документы – уникальное свидетельство напряжённой и результативной работы русских разведчиков и самого полководца А.В. Суворова, который за столь короткий срок смог подготовить такое количество безошибочных информационных документов. Чётко управляя деятельностью подчинённых ему русских генералов, требуя от них постоянного внимания силам, добывавшим сведения разведывательного характера, Суворов умело организовывал взаимодействие в области разведки с командующими австрийской армией. Характерен в этом отношении приказ Суворова от 26 июля 1799 года генералам союзной армии «О взаимной информации и немедленном предоставлении новых сведений о противнике». Обращаясь к генералам союзной армии, А. В. Суворов писал: «О всех получаемых сведениях следует немедленно доносить, если это даже лишь предположения. В последнем случае нужно к сведениям прикладывать свое мнение или свои соображения с тем, чтобы получить не только ясное представление обо всем, но и быть в состоянии делать дальнейшие выводы на основании полученных сведений…». В этой фразе всё чётко, ясно и понятно. Главное – в результате обмена сведениями командующий должен получить «ясное представление обо всем и быть в состоянии делать дальнейшие выводы». Далее Суворов конкретизирует свои указания и пишет: «русский генерал от инфантерии Розенберг, фельдмаршал-лейтенант барон Отт и фельдцейхмейстер барон Край, имеющие связь между собой, должны возможно полнее сообщать обо всем друг другу. То же относится и к генералу графу Алькаини поскольку, постольку собираемые им сведения относятся к вышеупомянутым генералам…». Кроме общих указаний о необходимости регулярного обмена сведениями о противнике, А.В. Суворов изложил свои требования к сведениям, которыми должны обмениваться русские и австрийские генералы. В качестве обязательных рекомендаций Суворов советовал: «…подавая сведения о неприятеле, следует всегда указывать фамилии командиров дивизий и приблизительную численность их дивизий и с 28
тем, чтобы иметь возможность более точно и более правильно оценить неприятеля…». Понимая, что важные разведывательные сведения могут быстро устаревать и любая задержка с их доставкой в заинтересованный штаб может лишить их полезности и ценности, Суворов указывает: «важные сведения, в целях выигрыша времени, должны возможно быстрее посылаться выделенными корпусами и отрядами непосредственно главнокомандующему фельдмаршалу. Эти сведения посылаются одновременно и подчиненным командирам корпусов и отрядов». Суворовское правило, согласно которому каждый солдат должен знать свой манёвр и действовать на поле боя осмысленно, не надеясь на русский
Суворовское правило – каждый солдат должен знать свой манёвр и действовать на поле боя осмысленно, не надеясь на русский авось авось, в этом приказе получило своё прямое подтверждение. Разведывательные сведения должны быть точны, полны и доставлены своевременно. На протяжении всего Итальянского похода А.В. Суворов держал под личным контролем всю работу, направленную на добывание сведений о противнике. О важности разведывательной работы он неоднократно напоминал подчинённым ему русским генералам, но считал необходимым тактично требовать от австрийских генералов такого же отношения к сбору сведений о противнике и использовании их в ходе принятия важных решений. Европа в XVIII веке представляла собой клубок маленьких и больших государств, которые беспрестанно боролись между собой за территории, природные ресурсы, заморские колонии, за право быть первым, из-за поРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
литических, военных и иных амбиций государственных деятелей. Противники становились союзниками, сильные били слабых, слабые путём тонких политических и дипломатических интриг укреплялись, объединяясь побеждали сильных, и эти бесконечные потасовки так или иначе затрагивали Российскую империю, которая вмешивалась в европейские драчки, часто спасая континент от окончательного разорения, от возвеличивания французских, прусских и иных диктаторов, помогая тем самым народам выживать в тех условиях, на которые их обрекали их же правители, мечтавшие о своём величии. И только Российская империя, втягиваясь часто не по своей воле в эти военные потасовки и кровопролитные войны, спасала Европу от трагического и бесславного конца. В ходе Итальянского похода А.В. Суворов приложил немало усилий, направленных на повышение эффективности взаимодействия русского и австрийского полевых штабов в области разведки. Понимая, что австрийские союзники обладают несравненно большими возможностями для сбора сведений о неприятеле на итальянской территории, Суворов неоднократно обращался к союзникам с просьбами своевременно информировать его о передвижениях французских войск, об их укреплениях, резервах, новых тактических замыслах командования наполеоновской армии. Суворов хотел видеть в комплексе что и где происходит, где концентрируются войска противника, где его сильные и слабые стороны. Несмотря на значительные успехи в работе по сбору сведений о противнике, А.В. Суворов и его австрийские союзники иногда допускали ошибки в разведывательной деятельности. Имея значительное преимущество в мобильных конных отрядах, союзники в ходе Итальянского похода наладить бесперебойное получение разведывательных сведений с помощью конной разведки всё же не смогли. Русские разведывательные конные отряды тоже могли бы больше добывать разведывательных сведений о противнике. Однако русские офицеры и егеря плохо знали местные географические условия, не владели итальянским и французским языками, что затрудняло или вовсе не
позволяло им устанавливать контакты с местным населением, которое не всегда дружелюбно относилось к представителям русской армии. Платные шпионы были малонадёжны, добываемые ими сведения порой проверять было некому. Разведчик в обязательном порядке должен владеть иностранными языками и уметь общаться с местными жителями, если хочет получать от них достоверные сведения. Были допущены и грубые ошибки. Одна из них, например, состояла в том, что в период Итальянского похода Суворов и его генералы-союзники не догадались сформировать совместные русско-австрийские разведывательные группы или отряды. Такие совместные группы могли бы иметь надёжных проводников из местных жителей, иметь более детальные сведения об особенностях гор, перевалов, ущелий, мостов, проверенных переводчиков и т.д., что облегчало бы получение достоверных сведений о противнике. Отсутствие таких русско-австрийских мобильных разведывательных подразделений затрудняло действия особенно русских войск в горах. Поэтому не случайно в штаб Суворова иногда поступали противоречивые сведения. Главнокомандующему приходилось прилагать значительные усилия для проверки их
достоверности. Не всегда эти усилия были успешными, что затрудняло процесс своевременного отслеживания передвижения французских войск. А французские генералы Ж.Э. Макдональд и Ж.В. Моро, зная об этих слабостях русской разведки, умело использовали их в своих интересах. В письме П.И. Багратиону от 24 июля 1799 года А.В. Суворов писал: «Князь Пётр Иванович! Генерального штаба офицер Битнер пишет генералу Цагу о 10 000 неприятеля, генерал-лейтенант Повало-Швейковский пишет к нему ж тож, а в генеральное дежурство ничего знать не дает. Откуда же они взялись, и кто подал известие – ни слова». Суворов был недоволен организацией обмена разведывательными сведениями с союзниками и советовал князю П.И. Багратиону: «Исправляйтесь к лучшему, направляйте и сообщайтесь с командующими…». В ходе боевых действий в Северной Италии обстановка изменялась динамично. Поэтому А.В. Суворову, как главнокомандующему союзными войсками и отвечавшему за успех всей итальянской кампании, приходилось многократно обращаться к австрийским генералам с просьбами о необходимости уделять сбору сведений о противнике пристальное внимание. В частности, в письме к командиру СЕНТЯБРЬ 2016
корпуса К. Гадику от 28 июля 1799 года Суворов писал: «давать более часто сведения о позициях противника, об изменениях таковых и его движении… Это тем более необходимо, что сейчас наступил момент, когда за неприятелем надлежит установить особо тщательное наблюдение…». Стараясь организовать с союзниками взаимодействие по всем направлениям, в том числе и в области обмена разведывательными сведениями о противнике, Суворов настойчиво предлагал австрийским генералам проявлять разумную инициативу, ловить «удачу за власы её короткие», своевременно информировать его обо всех достижениях, передвижениях и трудностях. Такие регулярно поступавшие сведения, как представляется, позволяли Суворову осуществлять стратегическое руководство всеми боевыми действиями против французской армии в Италии. Глазомер А.В. Суворова в ходе Итальянского похода работал напряжённо, без перерывов, целенаправленно и старательно, стремясь использовать все возможности для расширения восприятия противника и понимания физико-географических условий страны, где происходила война. (Продолжение следует) 29
Первая мировая война 1914 – 1918 гг.
«НОВГОРОД ВЕЛИКИЙ И МОГИЛЁВ СТАНУТ НЕМЕЦКИМИ ПОГРАНИЧНЫМИ ГОРОДАМИ…» (Продолжение. Начало в «РВО» №8, 2016 г.) Александр ПРОНИН
30
«Если Украина останется вместе с Россией…» В своей работе «Наша военная цель на Востоке и русская революция» Рорбах призвал к отказу от политики, «считающейся с Россией как с целым, как с единым государством». Главной задачей Германии в войне должно было стать изгнание России из «всех областей, которые природой и исторически предназначены были к западно-культурному общению и которые противозаконно перешли к России». Будущее Германии, по мнению Рорбаха, зависело от того, удастся ли довести борьбу за эту цель до победного конца. К обязательному отторжению от России Рорбах намечал три региона: 1) Финляндию, Прибалтику, Польшу и Белоруссию, совокупность которых он назвал «Междуевропой»; 2) Украину; 3) Северный Кавказ. Финляндия и Польша должны были стать независимыми государствами под покровительством Германии. При этом, чтобы сделать отделение Польши более чувствительным для России, Польша должна была прихватить при этом земли Белоруссии. Поскольку в 1917 году лозунги аннексии были непопулярны, то Прибалтика, согласно РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
казацких и горских областей, что полностью отвечало плану Рорбаха по откалыванию Северного Кавказа от России.
«Фиговые листки» германской аннексии
этому плану, должна была остаться в формальной федеративной связи с Россией, но с фактическим правом самостоятельных внешних сношений. Это, считал немецкий идеолог, позволило бы Германии установить в Прибалтике преобладающее влияние. Важнейшее значение один из идеологов общества «Туле» придавал отделению Украины от России. «Если Украина останется вместе с Россией, то стратегические цели Германии не будут достигнуты», – вещал Рорбах. Таким образом, задолго до приснопамятного Збигнева Бжезинского Рорбах сформулировал основное условие лишения России имперского статуса: «Устранение русской угрозы, если время будет этому способствовать, последует только путём отделения Украинской России от Московской России…». В 1918 году, после заключения грабительского Брестского мира, который даже отрабатывавший немецкие
деньги на русскую революцию председатель Совнаркома В.И. Ленин посмел назвать «похабным», мечты немецких геополитиков были необычайно близки к осуществлению. Территория еще недавно единой России распалась на множество фрагментов, многие из которых были охвачены Гражданской войной. Войска двух германских властелинов оккупировали Прибалтику, Белоруссию, Украину и Грузию. Восточное Закавказье заняли турецкие войска. На Дону возникло подконтрольное Германии казацкое «государство» во главе с атаманом П.Н. Красновым. Последний упорно пытался сколотить Доно-Кавказский союз из
В Прибалтике германское правительство проводило откровенно аннексионистскую политику. В нынешних государствах Балтии февральские дни 1918 года, когда немецкие войска оккупировали Лифляндию и Эстляндию, официально стали днями провозглашения независимости Литвы (16 февраля) и Эстонии (24 февраля). На самом деле факты свидетельствуют, что Германия вовсе не собиралась предоставлять им независимость. Образованные в эти дни правительства якобы независимых Литвы и Эстонии выступали скорее в роли «фиговых листков», призванных хоть чуть-чуть прикрыть «патронаж» Германии, представлявший собой «цивилизованную» форму аннексии. На землях Эстонии и Латвии под диктовку Берлина было образовано Балтийское герцогство, формальным главой которого стал герцог Мекленбург-Шверинский Адольф-Фридрих. На трон Литвы был приглашён принц Вильгельм фон Урах, представитель побочной ветви королевского дома Вюртемберга. Реальная власть всё это время принадлежала германской военной администрации. А в перспективе все эти «государства» должны были войти в федеративный германский рейх... Летом 1918 года главы марионеточных «Украинской державы», «Всевеликого войска Донского» и еще ряда подобных образований приезжали в Берлин с поклоном к августейшему патрону – кайзеру Вильгельму II. С некоторыми из них кайзер был весьма откровенен, заявляя, что никакой единой России впредь больше не будет.
В нынешних государствах Балтии февральские дни 1918 года, когда немецкие войска оккупировали Лифляндию и Эстляндию, официально стали днями провозглашения независимости Литвы (16 февраля) и Эстонии (24 февраля) СЕНТЯБРЬ 2016
31
Первая мировая война 1914 – 1918 гг. Германия намерена содействовать увековечению раскола России на несколько государств, крупнейшими из которых будут: 1) Великороссия в пределах своей европейской части, 2) Сибирь, 3) Украина, 4) Доно-Кавказский или Юго-Восточный союз. Реализацию далеко идущих завоевательных и разделительных прожектов нарушила лишь капитуляция Германии в Первой мировой войне 11 ноября 1918 г. А начало крушения этих планов наметилось на щедро политых русской кровью полях Галиции весной и летом 1915 года…
Империя, «возрожденная после долгого сна»
Кадры из художественного фильма «Великий диктатор», в котором Ч. Чаплин сыграл роль А. Гитлера 32
Возвращаясь к деятельности идеолога аннексионистской политики Науманна и его проекту «Срединной Европы», надо заметить, что в книге под тем же названием, изданной при поддержке кайзеровского правительства в октябре 1915 г. громадным тиражом, на 300 страницах описывалась «Германская империя», возрожденная «после долгого сна». Необходимо подчеркнуть, что начертанная одиозным геополитиком «Срединная Европа» никак не затрагивала интересы Британской империи и США. Автор, напротив, даже рассчитывал на согласие Англии с «изменениями», которым должна была подвергнуться карта Европы в результате победы второго рейха... В переписке немецкого правительства с верховным командованием (август – ноябрь 1915 г.) были разработаны политические, военные и экономические основы будущей «Срединной Европы», которые были изложены канцлером Бетман-Гольвегом на германо-австрийской конференции в Берлине 10-11 ноября 1915 г. Канцлер пространно рассуждал о «тесной связи обеих империй», зафиксированной в долгосрочном договоре (на 30 лет), и о создании на этой основе «непобедимого центральноевропейского блока». Меморандум берлинского статс-секретаря Ягова венскому кабинету от 13 ноября 1915 г., а также официальные отчеты о берлинской конференции показывают, что Германия, рассчитывая на «полное поражение России» и на захват у нее «больших территорий», допускала в качестве некоей компенРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
сации «цивилизованному Западу» отказ от германской аннексии Бельгии и других территориальных приобретений в Западной и Центральной Европе. Австрия при этом превращалась в «немецкую восточную марку» будущей «Срединной Европы». На закрытом заседании правительства 18 ноября и на заседании рейхстага в начале декабря 1915 г. верховная власть Германии одобрила итоги упомянутой конференции. Посещение Вильгельмом II Вены и обсуждение им с Францем-Иосифом и его министрами вопросов о «реализации объединения» обеих империй, возобновление переговоров на эту тему в Вене и Софии, переговоры об «углублении» торговых связей с другими «союзными и нейтральными государствами», выход в Берлине нового журнала с характерным названием «Остланд» – все это превращало идею «Срединной Европы» в фактор «реальной политики».
«Большое» и «малое» решения Исходя из всей суммы приведенных фактов, можно прийти к заключению, что германские правящие круги в 1914 – 1915 гг. явно склонялись к осуществлению программы «либерального» течения в реализации империалистских планов. При этом правительственная программа аннексий на Востоке исходила в этот период из двух возможных решений. «Малое решение» было предусмотрено на случай, если Россия согласится заключить сепаратный мир. Условиями его были названы уступка Германии российских позиций на Балканах, согласие на кабальные экономические и торговые договоры, на выплату контрибуции и на захват Германией Польши, Литвы и Курляндии, «что в отношении огромной Российской империи было бы только пограничным исправлением». «Большое решение» (в случае заключения сепаратного мира с Англией и Францией и последующей за этим полной капитуляцией России в результате ее военного разгрома) заключалось в полном расчленении империи Романовых на ряд фрагментов, создании на ее территории окраинных государств (под протекторатом Германии) и колонизации названных выше
русских земель. Фактически предпочтительным с самого начала считалось «большое решение», которое с середины 1915 г. стало единственным… В секретном меморандуме профессора Фридриха Лециуса, посвященного в правительственные тайны кайзеровской Германии, эта программа, очищенная от дипломатических условностей, выглядела следующим образом. «Окраинные территории, которые Россия должна потерять – Кавказ, Польша, балтийско-белорусский северо-запад, – не годятся к образованию самостоятельных государств, – вещал в меморандуме ученый муж. – Управлять ими следует твердой рукой, как завоеванными провинциями, по образцу римлян». Правда, оговаривается Лециус, «Украина и Финляндия, возможно, могли бы существоватъ как самостоятельные государства»... «Если нас заставят, – продолжает автор,– заключить с западными странами компромиссный мир и мы пока будем вынуждены отказаться от освобождения западного фланга», то «мы должны полностью оттеснить Россию от Балтийского моря и перенести нашу границу на Волхов и Днепр, так что Новгород Великий и Могилев станут немецкими пограничными городами, а наша граница будет намного лучше и легче для защиты ... В обмен на Могилев, Новгород, Петербург и Ригу, за Вильно и Варшаву мы можем утешиться потерей Кале на 20 лет, если этого нельзя избегнуть». Это, заключает Лециус, «приблизительно максимум того, что должно быть нашей целью войны на Востоке. Несомненно, мы достигли бы ее, если бы Англия осталась нейтральной и заставила бы Францию соблюдать нейтралитет». «Что является минимумом того, к чему мы обязательно должны стремиться? – рассуждает далее Лециус. – Кавказ оставим в стороне, так как Балтийское море нам ближе, чем Черное. Мы можем скорее разрешить доступ России к Черному морю, потому что Турция, как и раньше, закроет ей путь в Мировой океан. Можем оставить ей также Восточную Украину и удовлетвориться пока освобождением Западной Украины до Днепра. Волынь и Подолия с Киевом и Одессой должны перейти к Габсбургам».
Это – «минимум» на юго-востоке. А вот «минимум» на северо-востоке «должен быть больше»: Финляндия будет увеличена за счет России, а русско-германская граница должна проходить по Волхову и Днепру…» Правда, оговаривается автор, «если мы по некоторым соображениям заставим Россию заключить мир» и Россия примет обязательство уменьшить армию до одной четвертой (до численности довоенного уровня), ежегодно будет платить два млрд контрибуции золотом и откажется держать флот на Балтийском море, то тогда «через 30 лет можно будет отдать ей Петербург. Обладание Кронштадтом будет гарантией того, что Россия не нарушит договор». Новая граница Нарва – Псков – Березина «не так хороша, как Волхов – Днепр, но все-таки терпима». Таким образом, заключает Лециус, «мы создадим для нашей заокеанской политики надежный фундамент»… С конца 1915 года усилились нападки на политику Бетман-Гольвега и его правительства со стороны пангерманистов, которые склонялись к «большому» решению». Когда в июле 1917 г. Бетман-Гольвег был, наконец, уволен в отставку, германское правительство открыто взяло курс на выполнение программы пангерманцев, вероятно, связывая свои надежды на расчленение обуреваемой революционной бесовщиной огромной страны и аннексию ее самых лакомых кусков с некими обещаниями. Теми, которые, очевидно, дал вождь большевиков Ульянов-Ленин во время своей сверхсекретной встречи с кем-либо из близкого окружения германского кайзера, по версии ряда исследователей имевшей место во время суточной стоянки спецпоезда с пломбированным вагоном на запасных путях берлинского вокзала в марте 1917 г., по пути следования из Швейцарии в Россию... Любопытно, что спустя много лет, уже после окончания Второй мировой
войны и нового разделения Европы на противостоящие военно-политические блоки НАТО и ОВД, советские аналитики находили в работах идеологов гегемонизма второго рейха Ф. Науманна и К. Франца прямые аналогии с заявлениями и рассуждениями современных им западногерманских реваншистов 50 – 60-х годов XX столетия, грезивших наяву. Грезивших о том, как бы «исправить» силами быстро наращивавшего военную мускулатуру бундесвера в союзе с другими армиями НАТО допущенные кайзеровской и гитлеровской Германией «ошибки». И старые захватнические планы германских империалистов все-таки осуществить, но теперь уже под флагом «европейской интеграции» и «атлантической солидарности», лицемерно противопоставляемых «коммунистической экспансии»...
А Россия на исконные земли второго рейха не претендовала Безусловно, Россия в Первой мировой войне тоже имела определенные территориальные притязания, обусловленные, однако, отнюдь не империалистским характером ее внешней политики, а насущными потребностями народов, издавна входивших в состав единого государства. Они были изложены в свое время П. Н. Милюковым и включали в себя: 1) объединение польских земель, оказавшихся после трех разделов Польши в составе Германии и Австро-Венгрии в единую Польшу на правах автономии в составе Российской империи; 2) включение в состав Российской империи несправедливо оказавшихся во власти Австро-Венгерской монархии Габсбургов Галиции и Угорской Руси – исконных земель восточных славян, некогда принадлежавших Галицко-Волынскому княжеству (Галиция) и Киевской Руси (Угорская Русь, известная также как Карпатская Русь, большинство жителей которой
«Мы должны полностью оттеснить Россию от Балтийского моря и перенести нашу границу на Волхов и Днепр, так что Новгород Великий и Могилев станут немецкими пограничными городами...» СЕНТЯБРЬ 2016
33
Первая мировая война 1914 – 1918 гг. исторически составляли этнически близкие русским русины, традиционно питавшие к России самые теплые чувства); 3) установление контроля России над принадлежавшими Турции черноморскими проливами Босфор и Дарданеллы, что диктовалось интересами, прежде всего, российской внешней торговли. Несмотря на то, что война с Германией началась с нашей стороны, как известно, с проведения Восточно-Прусской операции 1914 года и земли славянского племени пруссов, истребленных в Средние века в процессе онемечивания, исторически тоже вовсе не были германскими (тем более что русские войска однажды уже отвоевывали их у пруссаков в ходе Семилетней войны 1756 – 1763 гг.), Петроград не заявлял, во всяком случае, во всеуслышание, о планах русификации территорий за Неманом и Наревом, по которым в первый месяц войны победно шагали армии генералов П.К. Ренненкампфа и А.В. Самсонова… И видится исторически обусловленным и абсолютно законным с точки зрения международного права, что Восточная Пруссия, после окончания Великой Отечественной войны переименованная в Калининградскую область, все же была присоединена к советской территории как победный трофей, справедливая компенсация за те неслыханные людские жертвы и материальные потери, которые понес советский народ в результате неспровоцированной вероломной агрессии гитлеровской Германии. …Австро-венгерские империалисты выдвинули программу захвата Сербии и установления своего господства на всем Балканском полуострове, расширения территории Австро-Венгрии за счет Сербии, Черногории, Албании, Румынии, польских земель. В этом австро-венгерские правящие классы видели единственное средство укрепления раздираемой национальными противоречиями «лоскутной» габсбургской монархии, гарантию дальнейшего угнетения ею миллионов славян, румын и итальянцев. В осуществлении захватнических планов Австро-Венгрии была заинтересована и Германия, так как они открывали широкие возможности для экспорта 34
германского капитала на Балканы, в Турцию, Иран и Индию. Однако собственные империалистические вожделения Германии, игравшей первую скрипку в концерте центральных держав, шли гораздо дальше не только австро-венгерских, но и планов всех воюющих держав. Захватническая программа германского империализма была сформулирована в целом ряде официальных и неофициальных документов, выражавших интересы германского финансового капитала и крупных магнатов — помещиков (юнкерства). Наиболее яркие из них — «меморандум о целях войны», составленный 29 октября 1914 г. прусским министром внутренних дел фон Лебелем, записка шести крупнейших монополистических организаций Германии, врученная рейхсканцлеру Бетман-Гольвегу 20 мая 1915 г., и так называемый «меморандум профессоров», датируемый июнем 1915 г. Уже в первом из этих документов была развернута широкая программа установления мирового господства Германии и превращения целых континентов в колониальные придатки германской «расы господ». Обширные захваты предусматривались также на Востоке, за счет России. Имелось в виду не только оторвать от России наиболее хлебородные местности, захватить русские прибалтийские губернии и Польшу, но и установить протекторат над немецкими колонистами на Волге, «установить связь германских крестьян в России с германским имперским хозяйством и этим значительно повысить численность пригодного к обороне населения». Оккупация Украины и превращение ее в германскую полуколонию являлось составной частью план создания так называемой «Mitteleuropa» («Срединной Европы») — блока Австро-Венгрии, Болгарии, Украины, Румынии, Турции и других стран под
немецким господством. «Отчужденная от России, включенная в хозяйственную систему Средней Европы, Украина, — писал немецкий журналист Курт Ставенхаген, — могла бы стать одной из богатейших стран мира». «Неисчислимое количество хлеба, скота, кормовых средств, животных продуктов, шерсти, текстильного сырья, жиров, руды, в том числе незаменимой марганцевой руды и угля, преподносит нам эта страна, — писал другой германский журналист Генш.— Если мы все это захватим, то, помимо этих богатств, в Срединной Европе будет 120 млн человек». Наиболее полно мечты германского империализма были выражены в «меморандуме профессоров», под которым подписалось 1347 «ученых». Требования этих прислужников германской буржуазии по своей алчности превосходили даже аппетиты «хозяев». В меморандуме выдвигалась задача установления мирового господства Германии путем захвата территории Северной и Восточной Франции, Бельгии, Нидерландов, Польши, Прибалтики, Украины, Кавказа, Балкан, всего Ближнего Востока до Персидского залива, Индии, большей части Африки, в особенности Египта, с тем чтобы там «нанести удар по жизненно важному центру Англии». Захватнические вожделения идеологов агрессивного германского империализма простирались даже на Центральную и Южную Америку. Меморандум требовал «заселения германскими крестьянами завоеванных земель», «выращивания из них воинов», «очищения завоеванных земель от их населения», «лишения политических прав всех жителей не немецкой национальности в расширенной Германии». Впоследствии этот документ явился одной из основ фашистской идеологии и политики истребления населения оккупированных стран.
Оккупация Украины и превращение ее в германскую полуколонию являлось составной частью плана создания так называемой «Mitteleuropa» («Срединной Европы») — блока Австро-Венгрии, Болгарии, Украины, Румынии, Турции и других стран под немецким господством РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Арсенал
Радиостанция Р-187П1 «Азарт» На II Международном военнотехническом форуме «Армия-2016» большой интерес вызвала экспозиция современных и перспективных средств связи. Из всего многообразия образцов вооружения, военной и специальной техники, представленной военными связистами, особо выделялась новая радиостанция Р-187П1 «Азарт». Цифровые радиостанции 6-го поколения «Азарт» предназначены для обеспечения помехо- и разведзащищённой засекреченной радиосвязи в тактическом звене управления. Радиостанция обеспечивает следующие виды и режимы работы: передача речи как в аналоговой форме (ЧМ), так и в преобразованной в цифровую форму (TETRA, ППРЧ) в симплексном режиме ведения переговоров; передача речи в дуплексном режиме ведения переговоров (при наличии инфраструктуры TETRA); передача данных со скоростью до 7,2 кбит/с; псевдослучайная перестройка частоты со скоростью 20000 скачков в секунду; определение координат с помощью космических радионавигационных систем (КРНС) ГЛОНАСС/GPS с точностью определения местоположения не хуже 25 м по широте и долготе и 40 м по высоте; Справочно:
Основные тактико-технические характеристики судна:
сканирующий приём по заранее заданным частотам (ЧМ); дежурный приём; дежурный приём с экономайзером; ретрансляция с временным разделением каналов в режиме TETRA; передача текстовых сообщений в режиме TETRA; сигнально-кодовая связь; автоматизированный ввод радиоданных по проводному и беспроводному каналу. Изделие обеспечивает следующие операции с радиоданными и настройками: автоматизированный ввод по беспроводному Bluetooth и инфракрасному каналу; автоматизированный ввод по проводному каналу; ручной ввод с передних панелей; автоматизированный контроль работоспособности; ввод по каналу связи; экстренное стирание. Устройство ввода радиоданных по USB интерфейсу обеспечивает чтение и запись информации, при этом максимальный объём хранимой информации составляет 512МБ. Приёмопередатчик ПАКД.464113.006 изделия имеет стыки для настройки (конфигурирования) RS-485, USB2.0. Радиостанция «Азарт» обеспечивает встречную работу на совпадающих участках частотного диапазона с радиостанциями Р-163, Р-168, Р-169 и «Дуэт» в режиме ФЧС.
Николай ШЕРСТОБИТОВ – на основе информации УПСИ МО РФ Габариты приёмопередатчика: не более 195×70×40 мм.
Диапазон рабочих частот: в МВ-диапазоне 27…220 МГц,
Шаг сетки рабочих частот: в МВ-диапазоне 1; 6,25; 8,33; 12,5; 25 кГц
Диапазон рабочих температур от минус 30 до плюс 55 градусов С
Диапазон рабочих частот: в ДМВ1-диапазоне 220…520 МГц
Шаг сетки рабочих частот: в ДМВ1-диапазоне 25; 250; 500; 1000 кГц
Диапазон предельных температур от минус 50 С до плюс 55 градусов С
СЕНТЯБРЬ 2016
Время непрерывной работы изделия от одной аккумуляторной батареи – не менее 6 часов для БА ПАКД.563511.001 и не менее 12 часов для БА-12 ПАКД.563511.005 Дальность связи изделия при работе в режиме ФЧ с однотипными радиостанциями и при максимальной выходной мощности приёмопередатчика составляет не менее 4 км и обеспечивается в течение 99% времени суток, в любое время года и на 90% местности. 35
Вторая мировая война 1939 – 1945 гг. Японская агрессия против Советского Союза началась в начале 20-х годов, в разгар Гражданской войны в СССР. Японцы вместе с американцами и другими интервентами терзали советский Дальний Восток.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ НАСТУПАТЕЛЬНАЯ ОПЕРАЦИЯ СОВЕТСКИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ПО РАЗГРОМУ ЯПОНСКИХ ВОЙСК В МАНЬЧЖУРИИ Генерал армии М.А. ГАРЕЕВ, президент Академии военных наук РФ
36
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
А
грессию против Китая Япония начала в 1931 только в моменты отчаянного положения под Москвой было году в Маньчжурии, а с 1937 года – широко- вынуждено часть дивизий с Востока перебрасывать под Момасштабную агрессию против Китая. В это скву и на другие участки фронта на Западе. А в 1944–1945 гг. в обстановке развернувшихся настувремя значительную помощь Китаю оказывал Советский Союз, на стороне китайских пательных операций советских войск на Западе, уже часть войск воевала большая группа советских лётчиков и других дивизий ранее переброшенных с Востока, стали возвращать с Запада в прежние районы дислокации на Дальневосточспециалистов. Иногда все эти акции агрессии японских войск в Китае ном фронте. С целью ускорения этого процесса советское команвыдаются за начало Второй мировой войны. Все военные акции в Северо-Восточном Китае, так же как нападение дование отказалось от прежнего решения по оккупации Италии на Абиссинию, агрессия против республиканского Финляндии. Маннергейму советским руководством было правительства в Испании и другие агрессивные действия, обещано оставить его после войны во главе Финляндии. служили подготовкой к развязыванию Второй мировой вой- Потом по мере окончания войны против фашистской Герны. Они ещё не были началом мировой войны. Для того, мании перебрасывались и другие войска, необходимые чтобы война стала действительно «мировой», в нее должны для проведения операции на Дальнем Востоке. Действия были вступить главные, ведущие державы мира и поддер- на Востоке и Западе с самого начала были связаны с единым стратегическим планом, в её осуществлении в опредеживающие их другие страны. Вторая мировая война формально началась 1 сентября ленной мере участвовали войска, расположенные на Запа1939 г. с нападения Германии на Польшу. В ответ на это де и Востоке. Франция и Англия объявили войну Германии. Окончательно она преСоставная часть не только вратилась во Вторую мировую войВторой мировой войны Вступление Советского ну с нападением японской авиации Поэтому есть основание для того, Союза в августе на Пёрл-Харбор в декабре 1941 г. чтобы считать войну на Востоке и и официального вступления в войпроведение Маньчжурской страте1945 г. в войну против ну США. гической операции как составной Японии и победоносная После этого главы правительств части не только Второй мировой, кампания на Дальнем США и Великобритании неодноно и части Великой Отечественкратно обращались к Сталину с ной войны. А всех воинов ДальнеВостоке имели предложением выступить против восточной кампании – как полноважнейшее военноЯпонии, но он каждый раз объправных участников Великой Отеяснял преждевременность такого чественной войны. политическое значение шага, поскольку обстановка требоНекоторые историки, выступадля победоносного вала, чтобы главные силы СССР ющие за отделение Маньчжурской были направлены на разгром фастратегической операции от Везавершения Второй шистской Германии. ликой Отечественной войны, обомировой войны Этот вопрос поднимался на сновывают свою позицию тем, что Тегеранской конференции в 1943 Сталин 9 мая 1945 г. сказал, что с году, а затем и на Ялтинской конразгромом фашистской Германии ференции в 1945-м. На этой конференции Сталин обещал Великая Отечественная война закончилась. выступить против Японии через два-три месяца после разКак считают эти историки, Сталин 9 мая 1945 г. должен грома фашистской Германии. был еще сказать, что война вроде с Германией закончилась, Известно, что в 30-е годы открытая угроза для Советско- а теперь мы через три месяца выступим против Японии. Но го Союза была на Западе – со стороны фашистской Герма- для тех, кто что-нибудь понимает в стратегии, совершенно нии, на Востоке – со стороны милитаристской Японии. ясно, что таких заявлений никто не мог сделать. Основной стратегический замысел состоял в том, чтобы Вступление Советского Союза в августе 1945 г. в войну не допустить одновременной агрессии на Западе и Восто- против милитаристской Японии и победоносная кампания ке, стремиться последовательно отразить агрессию и раз- на Дальнем Востоке имели важнейшее военно-политичебить противников на Западе и Востоке. С этой целью еще ское значение для победоносного завершения Второй мив апреле 1941 года был заключён договор о нейтралитете с ровой войны. Японией. За короткий срок была разгромлена японская миллиЯпонские милитаристы формально придерживались это- онная Квантунская армия, что ускорило капитуляцию Япого договора и крупных военных действий не предпринимали, нии. Прежде всего разгромом Японии в 1945 г. был смыт но постоянно поддерживали на Дальнем Востоке напряжён- позор поражения в русско-японской войне 1904–1905 гг., ную обстановку. Многократно нарушали госграницу на зем- возвращены Южный Сахалин и Курильские острова. ле, в воздухе и на море. Да и развёртывание агрессии в 30-е С военной точки зрения Маньчжурская стратегическая годы против Китая создавало напряжённую обстановку на наступательная операция советских войск по оригинальДальнем Востоке. Советское командование вынуждено было ности замысла и мастерству исполнения – одна из выдаюпостоянно держать на Востоке довольно крупные силы. И щихся в мировой военной истории. В ней нашёл отражение СЕНТЯБРЬ 2016
37
Вторая мировая война 1939 – 1945 гг. опыт военной мысли и военного искусства, накопленный советскими Вооружёнными Силами за время Великой Отечественной войны.
Замысел и подготовка Маньчжурской стратегической операции Три месяца 1945 года, прошедших между поражением Германии и началом военных действий против Японии, происходила огромная работа по планированию, перегруппировке войск и подготовке их к боевым действиям. На Дальний Восток были переброшены 400 тыс. человек, 7 тыс. орудий и миномётов, 2 тыс. танков и самоходных артиллерийских установок, 1100 самолётов. Замысел Маньчжурской стратегической наступательной операции состоял в том, чтобы концентрическими рассекающими ударами Забайкальского фронта – (маршал Р.Я.Малиновский, маршал К.А.Мерецков) – из Приморья, 2-го Дальневосточного фронта (генерал армии М.А.Пуркаев) – с севера при активном содействии Тихоокеанского флота (адмирал И.С.Юмашев) расчленить, окружить и уничтожить или вынудить к капитуляции Квантунскую армию Японии и одновременно проведением десантных операций освободить южную часть о. Сахалин и Курильские острова. Операцию предстояло проводить против очень сильной группировке противника, насчитывавшей около одного млн человек, 6260 орудий и миномётов, 1150 танков, 1500 самолётов. Вдоль границы Японии были созданы долговременные укрепления. Подготовка операции осуществлялась заблаговременно. В Генштабе эта работа началась сразу после Ялтинской конференции. Маршал К.А.Мерецков с оперативной группой выехал на Дальний Восток, где изучил обстановку и выработал предложения по подготовке операции. Непосредственная подготовка операции с подключением командований фронтов началась весной 1945 г. 3 августа 1945 г. А.М. Василевский, назначенный главнокомандующим советскими войсками на Дальнем Востоке, и начальник Генерального штаба А.И. Антонов докладывали Сталину окончательный план Маньчжурской стратегической операции. Маршал Василевский предлагал начать наступление только силами Забайкальского фронта, а в полосах 1-го и 2-го Дальневосточных фронтов проводить лишь разведку боем, с тем чтобы главными силами этих фронтов перейти в наступление через 5-7 суток. Сталин с таким предложением не согласился и распорядился начать наступление одновременно всеми фронтами. Как показали последующие события, такое решение было более целесообразным, поскольку разновременный переход фронтов в наступление лишал Дальневосточные фронты внезапности действий и позволял противнику маневрировать силами и средствами для последовательного нанесения ударов на монгольском и приморском направлениях. После Парада Победы в июне 1945 г. все командующие выехали к местам назначения. Началась напряжённая работа по подготовке операции. Её сложность состояла не только в том, что все подготовительные мероприятия предстояло осуществить в условиях, когда не было официального 38
состояния войны с Японией. Опыта, когда Красная Армия первой начинала бы военные действия (за исключением зимней советско-финляндской войны), не было. Условия ведения операции, особенно перехода в наступление, существенно отличались от тех, что были на советско-германском фронте.
Особенности и новшества в военном искусстве Во-первых, особое значение придавалось обеспечению скрытности всех подготовительных операций, внезапности перехода в наступление. С запада на восток в первую очередь переводились те соединения, которые в свое время были переброшены с Дальнего Востока на советско-германский фронт. При отсутствии состояния войны разведку можно было вести только наблюдением и при помощи агентурной разведки, отличавшейся высокой надёжностью. Заросшая таёжная местность затрудняла и наблюдение. Воздушную разведку с нарушением границы или разведку боем также невозможно было вести. Однако без достоверных данных о противнике, особенно о состоянии его огневых средств, не представлялось возможным конкретно спланировать и осуществить эффективное боевое применение артиллерии и авиации. Во-вторых, с точки зрения соблюдения скрытности, было нецелесообразно до начала военных действий выдвигать в приграничную зону, в исходное положение для наступления большое количество соединений и частей, в частности, артиллерию. Прорыв же укрепленных районов по канонам военного искусства требовал организации мощной артподготовки, наступления из положения непосредственного соприкосновения с противником. Учитывая это, Главное командование войск на Дальнем Востоке первоначально предполагало провести артиллерийскую и авиационную подготовку в течение трех суток, создав на направлении главного удара плотность до 250 орудий и миномётов на один км фронта. Во второй половине июля А.М. Василевский вместе с К.А. Мерецковым прибыли на командный пункт 5-й армии в районе г. Кабанья (вост. Духовской), чтобы при участии командиров соединений еще раз рассмотреть вопрос о способе перехода в наступление. Командарм Н.И. Крылов предложил начать наступление вообще без артподготовки, внезапно перейдя госграницу силами усиленных передовых батальонов. Главные силы до начала перехода госграницы предполагалось держать в глубине, часть артиллерии выдвинуть ближе к границе и иметь в готовности к открытию огня. После напряженных раздумий, анализа всех плюсов и минусов предложение командующего армией было утверждено. Как и в лучших операциях на советско-германском фронте, обращает на себя внимание исключительная тщательность в работе при подготовке Маньчжурской операции. Для управления войсками в Маньчжурской операции было развернуто полноценное и заранее подготовленное Главное командование войсками Дальнего Востока: Главком маршал А.М. Василевский, начальник штаба генерал С.П. Иванов, заместитель Главкома по ВМФ — адмирал флота И.Г. Кузнецов. Оно имело свой командный пункт, свои линии и средства связи. Главкомат войск Дальнего
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Востока в 1945 г. был более соверОперацию предстояло шенным, чем институт представипроводить против очень телей Ставки ВГК в период войны сильной группировки против гитлеровской Германии, особенно с точки зрения оперативпротивника, ного управления войсками (силанасчитывавшей ми) в ходе операции. восточных фронтах их подготовкой Однако и в стратегической опеоколо одного млн занимались особенно тщательно. рации на Дальнем Востоке планирочеловек, 6260 орудий и В нашей 5-й армии, например, эту вание операции, подготовка операминомётов, задачу непосредственно на себя тивных директив фронтам, все виды взял командующий генерал-полковснабжения войск осуществлялись 1150 танков, ник Н.И. Крылов. Ставкой ВГК, Генштабом, соответ1500 самолётов С офицерским составом на ствующими органами Наркомата картах и макетах местности были обороны. А.М. Василевский со своскрупулёзно отработаны порядок ей оперативной группой включился в работу по подготовке операции практически в конце апре- скрытного выдвижения батальонов и перехода ими госграля 1945 года, хотя официальное постановление ГКО о назна- ницы во взаимодействии с группами пограничников, коточении Главкома, создании его штаба и других органов было рые досконально знали местность. В каждой дивизии были подписано 30 июля, т.е. перед началом операции (видимо, из созданы учебные поля, которые воспроизводили районы соображений оперативной маскировки). После определения обороны японцев со всеми заграждениями, долговременныкомандующими замысла решения к планированию операции ми огневыми точками, системой охраны и обороны. На этих допускался ограниченный круг должностных лиц. Все доку- учебных полях затем в течение недели шли тактико-строементы исполнялись лично этими лицами без привлечения вые занятия с многократным повторением наиболее сложчертёжников, машинисток и другого технического персона- ных приемов действий и отработкой взаимодействия между ла. Например, в штабе 5-й армии мне пришлось работать в подразделениями различных родов войск. Затем в течение 10-12 дней проводилось по 5-6 комсоставе группы планирования во главе с начальником штаба армии генерал-лейтенантом Н.Я. Прихидько. В районе плексных учений (большинство из них ночью) с привлечест. Мучная нас закрыли в отдельном строго охраняемом до- нием всех сил и средств, участвующих в боевых действиях. мике, откуда никого не выпускали. Еду нам приносили часо- В каждом таком учении участвовали командиры и штабы дивизий и полков, командиры и штабы дивизионной и полвые. Работать приходилось почти круглые сутки. После рассмотрения и утверждения командующим, вы- ковых артиллерийских групп, авианаводчики, в полном соработанные решения и планы доводились (в части, касаю- ставе передовые батальоны со всеми средствами усиления. В заключение в каждой дивизии проводилось контрольное щейся) до подчинённых инстанций. Основные усилия командующих и штабов сосредоточи- учение под руководством командующего армией, где оконвались в войсках на организации, боевом, тыловом и техниче- чательно уточнялись и проверялись все вопросы организаском обеспечении боевых действий. Учитывая большую роль ции и ведения боевых действий. Условия Дальневосточного передовых батальонов в этой операции, на 1-ми 2-м Дальне- театра военных действий усложняли управление войскаСЕНТЯБРЬ 2016
39
Вторая мировая война 1939 – 1945 гг. ми. Большие пространства (удаление командных пунктов фронтов от командного пункта Главкомата – до 3 тыс. км, командных пунктов фронтов от армии – до 400 – 1000 км) создавали большие трудности в поддержании связи. В пограничной зоне соблюдался обычный режим. Рекогносцировки проводились совместно с пограничниками и в форме погранвойск. Всюду были усилены охрана и пропускной режим, чтобы не допустить проникновения японской разведки. Скрытности способствовал и выбор времени начала операции. Как потом показали пленные японские генералы, они полагали, что советское наступление, если и состоится, то не раньше сентября (в наиболее сухое время года), но не в августе, когда идут сильные дожди и дороги раскисают. Большое внимание уделялось подбору кадров. К.А. Мерецков был назначен с Карельского на 1-й Дальневосточный фронт, Р.Я. Малиновский – со 2-го Украинского, воевавшего в Карпатах, — на Забайкальский фронт, где были примерно схожие условия местности. Тщательно подбирались командармы и командиры дивизий с учетом того, кто из них имел больший опыт в прорыве обороны, в действиях в оперативной глубине и т.д. Для усиления войск Дальнего Востока с западных фронтов было направлено 10 тыс. офицеров, имеющих боевой опыт. В связи с этим возникали и сложные моменты. Известно, что многие командующие и командиры, находящиеся на Дальнем Востоке, во время войны неоднократно подавали рапорты о направлении их на фронт. Но им объясняли, что они тоже выполняют боевые задачи и нужны здесь. Но когда такая пора настала, их начали сменять командиры, прибывшие с Запада. Были конфликты, эксцессы, некоторые генералы даже стрелялись. По-человечески все это можно понять. Но нельзя было допустить и того, чтобы командовали войсками генералы и офицеры без опыта, когда имелись закаленные, опытные кадры. Ложно понятая “справедливость” к отдельным личностям обернулась бы высшей несправедливостью к войскам, которые несли бы излишние потери из-за неопытности своих командиров. Как показывает опыт, военного человека никогда нельзя награждать должностью. На должность, особенно в боевой обстановке, следует ставить того, кто может лучше выполнить задачу. Главком А.М. Василевский, командующие фронтами, армиями, командиры соединений немало потрудились и над тем, чтобы переломить психологию командиров, воевавших на Западе и нередко пытавшихся перенести опыт боевых действий на советско-германском фронте без учета весьма существенных особенностей обстановки на Дальнем Востоке. Много усилий потребовалось К.А. Мерецкову, Н.И. Крылову и другим, чтобы убедить всех командиров дивизий и полков в целесообразности начать наступление без артподготовки. Однажды при отработке возможного хода боевых действий на макете местности после подробных объяснений преимуществ внезапности действий Н.И. Крылов спросил: “Все ли убедились, что артподготовку не надо проводить?”. На это один из командиров дивизий ответил: “А может быть, хоть короткую артподготовку провести?” Командиру, привыкшему всю войну наступать 40
только после артподготовки, трудно было психологически перестроиться.
Управление войсками в ходе операции Маньчжурская операция началась в один час ночи (по хабаровскому времени) 9 августа 1945 г. В это время в Приморье шел ливневый дождь, что затрудняло ориентировку и действия войск, но вместе с тем способствовало скрытности. Передовые батальоны в сопровождении пограничников без открытия огня бесшумно перешли границу и в ряде мест овладели долговременными оборонительными сооружениями врага ещё до того, как японские расчеты успели занять свои позиции и открыть огонь. Это создало условия для быстрого продвижения главных сил дивизий первого эшелона в глубину обороны противника. В некоторых местах, например, в районе Гродеково, где японцам удалось своевременно обнаружить выдвижение наших передовых батальонов и занять оборону, боевые действия затянулись. Но такие узлы сопротивления умело обходились нашими войсками. Из некоторых дотов японцы продолжали вести огонь в течение семи-восьми суток. Это ещё раз говорит о том, что если бы наступление началось не с внезапной атаки, а после длительной артподготовки, то противник успел бы занять оборону на всех участках. Военные действия и в целом война могли затянуться, да и потери были бы более значительными. Но всё заранее предусмотреть не удается никогда. В ходе Маньчжурской операции, которая в целом развивалась весьма успешно, было немало случаев, когда вышестоящим инстанциям приходилось вмешиваться и соответствующим образом воздействовать на подчинённых. Особенно строго пресекались неточности в докладах об обстановке. В частности, за это были наложены взыскания на должностных лиц штабов 17-го стрелкового и 10-го механизированного корпусов. Тяжелый случай произошел, когда наша авиация допустила грубую ошибку и вместо объектов противника в районе ст. Эхо нанесла бомбовые удары по своим войскам в районе Мулина (главным образом по зенитной артиллерии и тылам 5-й армии). На Тихоокеанском флоте пришлось возвращать из района десантирования некоторые корабли из-за непродуманной погрузки грузов. То, что требовалось войскам после высадки в первую очередь – боеприпасы, и погрузили в первую очередь. В результате боеприпасы оказались завалены мукой и другими грузами. В тяжелом положении оказались авангардные части Забайкальского фронта после преодоления Хинганских гор, поскольку дороги были забиты войсками, техникой, так что впереди действующим войскам невозможно было доставить дизельное и автомобильное топливо. В срочном порядке пришлось задействовать для этого самолёты. В ряде районов в глубине обороны нашим войскам все же пришлось преодолевать ожесточенное сопротивление противника. В полосе 5-й армии с особой силой (автору пришлось это видеть лично) оно было оказано в районе Муданьцзяна. Были случаи упорного сопротивления противника в полосах Забайкальского и 2-го Дальневосточного фрон-
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
14 августа 1945 г. японское командование обратилось с предложением о заключении перемирия. Через три дня Квантунская армия получила приказ своего командования о капитуляции
тов. Противник предпринимал и неоднократные контратаки, но они умело отражались упреждающими ударами авиации и встречными ударами наших войск. Стремительно развивая наступление, войска Забайкальского фронта продвинулись к 14 августа до 400-450 км, 1-го Дальневосточного фронта – до 200-250 км, 2-го Дальневосточного – до 100-150 км. Тихоокеанский флот осуществил высадку десантов в Корее и на Курильских островах. 14 августа 1945 г. японское командование обратилось с предложением о заключении перемирия. Но практически военные действия с той стороны не прекращались. Лишь через три дня Квантунская армия получила приказ своего командования о капитуляции. Но и он не сразу до всех дошел, кое-где японцы действовали и вопреки этому приказу. Многие японские офицеры и солдаты считали, что император Японии не мог отдать такого приказа и что по радио и в разбрасываемых листовках распространяется дезинформация. Практически военные действия продолжались до начала сентября. В целом японские войска в большинстве свём сражались упорно. Мне, например, с группой офицеров пришлось заниматься оказанием помощи 84-й кавалерийской дивизии генерала Т.В. Дедеоглу, которая попала в окружение и вела боевые действия до 7-8 сентября 1945 г. Китайское и корейское население восторженно встречало советские войска. Части Народно-освободительной армии Китая и корейские партизаны стремились всячески содействовать нам. Однако в ходе операции перед советскими командирами, штабами и политорганами вставали сложные военно-политические вопросы: постоянно возникали кон-
фронтационные ситуации и столкновения между Народно-освободительной армией Китая и войсками Гоминьдана, между различными политическими группировками в Корее, между китайским, корейским и японским населением. Требовалась постоянная напряженная работа во всех звеньях управления войсками, чтобы все эти вопросы своевременно решать. В целом тщательная и всесторонняя подготовка операции, чёткое и умелое управление войсками и силами в ходе наступления обеспечили успешное проведение этой крупнейшей стратегической операции. В её результате японская Квантунская армия была полностью разгромлена, её потери убитыми составили 84 тыс., было взято в плен свыше 600 тыс. человек. Безвозвратные потери наших войск составили 12 031 человек, получили ранения 24 425 солдат и офицеров. В целом Маньчжурская стратегическая операция была осуществлена весьма успешно, ее цели были полностью достигнуты. Огромное значение имени политические и военные итоги Маньчжурской операции. Красная Армия разгромила наиболее сильную Квантунскую армию Японии. Советский Союз, вступив в войну с милитаристской Японией и внеся весомый вклад в её разгром, ускорил окончание Второй мировой войны. Победа над Японией привела к возвращению СССР бывших российских земель, освобождению народов Китая, Кореи, Вьетнама, Бирмы от японских захватчиков, подъему национально-освободительного движения во всей Азии, Тихоокеанском регионе. Наконец, японский народ получил освобождение от ига милитаризма и вступил в новый этап своего политического и экономического развития.
СЕНТЯБРЬ 2016
41
Вторая мировая война 1939 – 1945 гг.
ЗАГАДОЧНЫЙ ПЕРЕЛЕТ «ЧЁРНОЙ БЕРТЫ» Все, что связано с судьбой ближайшего соратника Гитлера – Рудольфа Гесса, в западном мире достаточно подробно описано в обширной литературной «гессиане». По полочкам разложены чуть не все его дни, начиная с 10 мая 1941 года, – сначала в Англии, а затем в западноберлинской тюрьме Шпандау. Но даже после прочтения всего изобилия публикаций остаются вопросы, будоражащие умы современников. Заманили Гесса в Англию или он полетел туда по взаимной с кем-то договорённости? Почему английское правительство вопреки своему же архивному законодательству наложило строжайший запрет на рассекречивание архивных документов по делу Гесса до 2017 года? Напомним, ни одна страна не определяла такого долгого срока хранения (77 лет) за семью печатями политических сведений. Именно эти «почему» заставляют дотошных историков задать ещё один, по сути, сакраментальный вопрос. Каковы были предпосылки тайного прилёта Гесса на Британские острова и какую роль в этом сыграли руководители Англии? Александр ПРОНИН Верный соратник фюрера Около 23 часов 10 мая 1941 г. в небе над Шотландией заместитель Гитлера по nартии Рудольф Гесс выключил двигатель своего «Мессершмитта-110» и выбросился из кабины с парашютом. Приземление оказалось не совсем удачным – Гесс повредил ногу, был задержан и доставлен на ближайшую ферму под охраной членов отряда местной самообороны Джека Петерсона и Роберта Гибсона. До имения герцога Гамильтона, куда, как выяснилось, добирался Гесс, было около двадцати миль. Жизнь Гесса и прежде была полна драматических событий. В Первую мировую войну он сражался в полку будущего фельдмаршала фон Листа. Был трижды ранен, один раз очень тяжело – в легкое, и долго провалялся в госпитале – три месяца. Но, несмотря на ранение, добился своей заветной цели – стал военным летчиком. В 1919 году Гесс был приговорен судом Баварской советской республи42
ки к смертной казни, и спасся чудом. В 1921 году, когда национал-социалисты исключили Гитлера из партии и публично разорвали его партбилет, Гесс сумел переубедить их и добиться восстановления будущего фюрера в партийных рядах. С тех пор Гесс и Гитлер были неразлучны. Современники даже говорили, что это вообще не два человека, а один. В кругах нацистской партии чернявого Гесса за глаза называли «Черная Берта», имея в виду его внешность и обнаружившуюся склонность к сексуальным извращениям. Под этой кличкой он фигурировал и в делах советской внешней разведки. Близость Гитлера и Гесса еще более окрепла в связи с написанием во время тюремного заключения в Ландсберге после провала мюнхенского путча программной книги нацистов «Майн кампф». Хотя Гесс и печатал на машинке в основном под диктовку фюрера, скорее всего, РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
именно он насытил эту книгу идеями человеконенавистнической «геополитики», заимствованными в свое время у ее «отца» – профессора Карла Хаусхоффера. Гесс имел в Третьем рейхе репутацию человека, который пользуется практически неограниченным доверием Гитлера. Официально он считался наци номер три. 1 сентября 1939 г., в день начала Второй мировой войны, Гитлер заявил в рейхстаге: «Если во время этой борьбы со мной что-либо случится, то моим первым преемником будет товарищ по партии Геринг. Если же что-либо случится с Герингом, то его преемником будет товарищ по партии Гесс. Вы будете тогда обязаны проявить по отношению к ним такое же слепое доверие и послушание, как и ко мне». Естественно, что перелет такого человека в Великобританию – к противнику – во время войны должен был вызвать и, конечно же, вызвал чрезвычайно бурную сенсацию.
Гесс имел в Третьем рейхе репутацию человека, который пользуется практически неограниченным доверием Гитлера. Официально он считался наци номер три СЕНТЯБРЬ 2016
43
Вторая мировая война 1939 – 1945 гг. «Жертва навязчивых идей» Официально об исчезновении Гесса руководство национал-социалистской партии известило Германию и мир только 12 мая. В официальном сообщении говорилось, что «Гесс, несмотря на запрет в связи с болезнью пилотировать самолеты, 10 мая в 18 часов осуществил вылет на самолете из Аугсбурга и не вернулся до сего времени. Оставленное Гессом письмо свидетельствует, ввиду его бессвязности, о наличии признаков умственного расстройства, что заставляет опасаться, что Гесс стал жертвой умопомешательства». Далее высказывалось предположение, что Гесс, очевидно, разбился. Но 13 мая английские власти сообщили о приземлении Гесса в Шотландии, и нацистская пропаганда мигом выдвинула версию о том, что «этот идеалист стал жертвой одной из навязчивых идей», а именно: «добиться соглашения между Англией и Германией». Англичане же объясняли публике случившееся тем, что Гесс бежал в ре-
предложения. Сущность мирных предложений нам пока неизвестна». Под псевдонимом «Зенхен» в Москве узкий круг лиц знал советского разведчика Кима Филби, а «Закоулком» в секретной переписке советских разведчиков именовался Форин офис – Министерство иностранных дел Великобритании. Сообщение датировалось 14 мая 1941 г. Это означало, что Филби, если вычесть время, затраченное им на встречу со своим источником во внешнеполитическом ведомстве и на операцию по связи с резидентурой, а также на передачу полученной им информации в Москву, располагал сведениями уже на 11-12 мая. В то время суть и характер мирных предложений, привезенных Гессом, не была известна даже его непосредственным пленителям. Но для советской разведки сообщение Филби прозвучало как сигнал опасности возможного сговора Лондона с Берлином. Это означало, что в антисоветскую коалицию, сколоченную нацистским
чательное уничтожение Британской империи как стабилизирующей силы. 3. По заявлению Гесса, он продолжает оставаться лояльным Гитлеру. 4. Бивербрук и Иден посетили Гесса, но официальными сообщениями это опровергается. 5. В беседе с Киркпатриком Гесс заявил, что война между двумя северными народами является преступлением. Гесс считает, что в Англии имеется стоящая за мир сильная античерчиллевская партия, которая с его (Гесса) прибытием получит мощный стимул в борьбе за заключение мира. Том Дюпри на вопрос «Зенхена» – думает ли он, что англо-германский союз против СССР был бы приемлем для Гесса, – ответил, что это именно то, чего хочет добиться Гесс». Поступали сообщения и из других источников. Агент «Гит» передавал из США: «Гесс прибыл в Англию с полного согласия Гитлера, чтобы начать переговоры о перемирии. Поскольку для
Агент «Гит» передавал из США: «Гесс прибыл в Англию с полного согласия Гитлера, чтобы начать переговоры о перемирии. Гитлер выбрал Гесса в качестве своего тайного эмиссара» зультате якобы разногласий и раскола в руководстве национал-социалистов. Пока пропагандисты воюющих стран упражнялись в дезинформации, а мировая печать спорила о том, мог ли сумасшедший выступить с вполне здравой речью на «празднике труда» и через неделю проделать в одиночку сложный путь длиной в 900 миль на самолете новейшей конструкции, не забыв при этом приладить к нему дополнительный бак с горючим, советская внешняя разведка получила первое сообщение о цели прилета заместителя Гитлера в Англию. Оно было кратким, и в нем говорилось буквально следующее: «По данным «Зенхен», Гесс, прибыв в Англию, заявил, что намеревался прежде всего обратиться к Гамильтону, знакомому Гесса по совместному участию в авиасоревнованиях 1934 года. Гамильтон принадлежит к так называемой кливлендской клике. Киркпатрику, первому опознавшему Гесса чиновнику «3акоулка», Гесс заметил, что привез с собой мирные 44
рейхом, вполне могла войти и Великобритания.
«…прибыл в Англию для заключения компромиссного мира» На запрос Москвы одним из первых снова откликнулся Ким Филби, располагавший серьезными источниками в британской разведке и во внешнеполитическом ведомстве. И уже 18 мая из Лондона пришло сообщение: «По сведениям, полученным «Зенхеном» в личной беседе с его приятелем Томом Дюпри, заместителем начальника отдела МИД: 1. Гесс до вечера 14 мая какой-либо ценной информации англичанам не дал. 2. Во время бесед офицеров английской военной разведки с Гессом тот утверждал, что прибыл в Англию для заключения компромиссного мира, который должен приостановить увеличивающееся истощение обеих воюющих сторон и предотвратить оконРОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Гитлера было невозможно предложить перемирие открыто без ущерба для немецкой морали, он выбрал Гесса в качестве своего тайного эмиссара». Агент «Юн» телеграфировал из Берлина: «3аведующий американским отделом Министерства пропаганды Айзендорф заявил, что Гесс находится в отличном состоянии, вылетел в Англию с определенными заданиями и предложениями от германского правительства», источник «Франкфурт» со ссылкой на беседу с генералом из Верховного командования вермахта сообщал, что «акция Гесса является не бегством, а предпринятой с ведома Гитлера миссией с предложением мира Англии». В информации, полученной от «Экстерна» в Берлине, говорилось: «Гесс послан Гитлером для переговоров о мире, и в случае согласия Англии Германия сразу выступит против СССР». Так – телеграмма за телеграммой, сообщение за сообщением – складывалась хоть пока и мозаичная, но вполне
убедительная картина того, что стояло за «бегством» Гесса. Это не было порывом сумасшедшего, не было попыткой скрыться от интриг Гиммлера, как тоже представляли перелет «Черной Берты». Это была реализация тайного замысла нацистского руководства заключить мир с Англией накануне нападения на Советский Союз и тем самым избежать войны на два фронта, да еще и вовлечь ее в военные действия против СССР. Естественно, возникает вопрос: почему британское правительство хоть не приняло, но и не отвергло публично предложения Гесса? Почему британское правительство накануне нападения Гитлера на СССР не пожелало заявить во всеуслышание об агрессивных планах Германии? Ким Филби с присущей ему способностью к трезвому анализу в самом начале истории с Гессом дал такую оценку ситуации. В уже цитировавшемся сообщении от него от 18 мая говорилось:
краткосрочных соглашениях, зная, что он будет вынужден отказаться от этого курса и нарушить любые обещания Советскому Союзу, которые он, может быть, уже дал. Так что в конечном счете положение Советского Союза окажется хуже, чем было вначале. Окажется, что они потеряли потенциальных друзей, пошли на уступки и в своем ослабленном состоянии остались один на один с Гитлером». Естественно, на фоне той запутанной и противоречивой информации, которая поступала в Кремль перед нападением немцев на Советский Союз, слова «потерять потенциальных друзей» и «остаться один на один с Гитлером» должны были быть восприняты Сталиным и Молотовым однозначно – как абсолютно реальная угроза заключения мирного соглашения между Англией и Германией, которое развяжет последней руки на Востоке. Именно так советское руководство и восприняло известие о необычном перелете за-
«Зенхен» считает, что сейчас время мирных переговоров не наступило, но в процессе дальнейшего развития войны Гесс, возможно, станет центром интриг за заключение компромиссного мира и будет полезным для мирной партии в Англии и для Гитлера». Филби как в воду глядел, и интрига такого рода уже разрабатывалась, когда он писал свое сообщение. К 23 мая она воплотилась в форме директивы английской разведке МИ-6 приступить к осуществлению кампании дезинформации советского правительства с использованием «дела Гесса». О направленности этой акции Форин офис информировал английского посла в СССР Криппса следующим посланием: «Через негласные каналы мы сообщаем, что полет Гесса является показателем растущих разногласий изза проводимой Гитлером политики сотрудничества с Советским Союзом и что в случае продолжения этой политики Гитлер будет настаивать на
местителя Гитлера в Великобританию. Известный историк Уильям Ширер писал в связи с этим в своей книге «Взлет и падение «третьего рейха», что если Черчилля прилет Гесса в Шотландию «озадачил», то Сталин отнесся к этому «крайне подозрительно». Поэтому полученное в Москве после прибытия Гесса официальное уведомление о решении английского правительства продолжать войну с Германией и заявление министра иностранных дел А. Идена советскому послу И.М. Майскому о готовности Великобритании оказать СССР помощь своей авиацией на Ближнем Востоке, направить в Москву военную и экономическую миссии в случае нападения Германии не могли заслонить возникшую тревогу. Важно иметь в виду, что сообщение Майского о разговоре с Иденом и предложение британского министра опубликовать его заявление поступило в Москву 13 июня, в те дни, когда советская дипломатия предпринимала безуспешные попытСЕНТЯБРЬ 2016
ки организовать экстренную поездку В.М. Молотова в Берлин, рассчитывая предотвратить войну «в последний час». Естественно, британское предложение в создавшейся обстановке было неприемлемо. Рассматривать такого рода предложения в Москве приходилось в контексте важнейшей задачи британской дипломатии — ускорить столкновение СССР с Германией. Присутствие «под рукой» Гесса, встречи с ним официальных представителей правительства, включая лорда-канцлера Д. Саймона, могли стремительно изменить обстановку, учитывая наличие влиятельных прогерманских сил в верхах британского истеблишмента.
Отношения с США Советское посольство в США и разведка своевременно и достоверно информировали Кремль о положении дел. Насколько зыбкими были расчёты на установление союзнических отношений с США, свидетельствуют опубликованные документы Госдепартамента за 1941 год. Один из них — меморандум «Политика в отношении Советского Союза в случае начала войны между Советским Союзом и Германией» от 21 июня 1941 года. Ключевое значение в меморандуме имела итоговая часть: «Мы не должны давать никаких обещаний Советскому Союзу заранее относительно помощи, которую мы могли бы оказать в случае германо-советского конфликта, и мы не должны брать на себя никаких обязательств в отношении того, какой могла бы быть наша будущая политика по отношению к Советскому Союзу или России. В частности, мы не должны участвовать ни в каких мероприятиях, которые могли бы создать впечатление, что мы действовали не в духе доброй воли, если впоследствии мы будем вынуждены отказать в признании советскому правительству в изгнании или перестать признавать советского посла в Вашингтоне в качестве дипломатического представителя России в случае, если Советский Союз потерпит поражение и советское правительство будет вынуждено покинуть страну». Настораживали и полученные в первые месяцы 1941 года сведения о том, что США и Англия окажут помощь СССР только при определённых условиях. (Окончание следует) 45
Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг.
ХРОНОГРАФ СЕНТЯБРЬ 1942 ГОДА (Продолжение. Начало в «РВО» № 6–12, 2015 г., № 1–8, 2016 г.) А.М. СОКОЛОВ, действительный член РАЕН
1 сентября, вторник (437-й день войны) В Москве состоялось совещание руководителей и командиров партизанского движения. А 5 сентября Верховный главнокомандующий И.В. Сталин подписал приказ «О задачах партизанского движения».
2 сентября, среда (438-й день войны) Ставка ВГК отдала директиву об обеспечении проводки караванов судов в Баренцевом море с 6 сентября 1942 г. Центральным событием сентября 1942 года по-прежнему оставалась оборона в районе Сталинграда и на Северном Кавказе. Под Сталинградом советские соединения начали отход к внутреннему оборонительному обводу Сталинграда, который находился в 25–30 км от среднего обвода. Ожесточенные бои за этот обвод продолжались до 12 сентября.
3 сентября, четверг (439-й день войны) Обеспокоенный тяжелым положением советских войск в районе Сталинграда, Верховный главнокомандующий И.В. Сталин направил распоряжение представителю Ставки ВГК Г. К. Жукову о мерах по защите Сталинграда. 46
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
4 сентября, пятница (440-й день войны) Ленинград, все еще отрезанный от всей страны, оставался в тяжелом положении. Но в сентябре начались занятия в трех высших учебных заведениях и 84 школах (до войны в городе действовало 467 школ). И хотя теперь школы работали без перебоев, трудностей не становилось меньше. Подчас школьники и учителя умирали от истощения прямо в классах.
2–10 км от него. С этого дня оборона города была возложена на 62-ю и 64-ю армии. Удаление переднего края советских войск от Волги не превышало 10–12 км. Это ограничивало их маневр силами и средствами как из глубины, так и по фронту.
13 сентября, воскресенье (449-й день войны)
6 сентября, воскресенье (442-й день войны)
ГКО принял постановление «О неотложных мерах по увеличению добычи угля в Карагандинском угольном бассейне». В связи с угрозой наступления вермахта ГКО принял постановление «О демонтаже грозненских нефтеперерабатывающих заводов», что сказалось на поставках горючего в армию. Начался второй этап (13 сентября — 18 ноября 1942 г.) обороны Сталинграда. Изнурительные и кровопролитные для обеих сторон сражения шли на окраинах и в черте Сталинграда. Одновременно советские войска вели наступательные действия севернее города и предпринимали контрудары в районе межозерных дефиле южнее города.
Постановлением ГКО маршал К. Е. Ворошилов назначен главнокомандующим партизанским движением.
17 сентября, четверг (453-й день войны)
5 сентября, суббота (441-й день войны) Большой вклад в вооруженную борьбу вносили партизаны и подпольщики, сражавшиеся в тылу врага. Патриотическое движение отражало ненависть народа к захватчикам. Конкретная программа этой борьбы, определившая направление ее развития в ходе коренного перелома, была изложена в подписанном Верховным главнокомандующим 5 сентября 1942 г. приказе «О задачах партизанского движения».
9 сентября, среда (445-й день войны) С целью защиты конвоя PQ-18 ВВС Северного флота и приданная им авиация приступили к нанесению систематических ударов по аэродромам противника. В республиках Закавказья было объявлено военное положение. Местное население строило оборонительные рубежи, вступало в народное ополчение, истребительные батальоны.
12 сентября, суббота (448-й день войны) В этот день у И. В. Сталина проходило совещание, на котором Г. К. Жуков и А. М. Василевский докладывали свои предложения по стратегическому плану на зимнюю кампанию 1942–1943 гг. План Сталинградской контрнаступательной операции был утвержден 13 октября и получил кодовое название «Уран». К 12 сентября захватчикам ценой огромных жертв удалось приблизиться к Сталинграду на расстояние
Оккупанты начали против партизан южного массива брянских лесов крупную карательную экспедицию, в которой участвовали 102-я и 108-я венгерские дивизии, 14 полицейских батальонов и другие части, поддержанные танками и авиацией.
18 сентября, пятница (454-й день войны) Конвой PQ-18, вышедший из Исландии в начале сентября, был атакован в Белом море самолетами противника. Всего же за время перехода конвоя немецкой авиации удалось потопить семь транспортов, а подводным лодкам — три. Конвой QP-14 потерял три транспорта. Немецкий флот и авиация лишились четырех подводных лодок и 41 самолета.
19 сентября, суббота (455-й день войны) Президиум Верховного Совета СССР принял указы «О повышении предельного возраста женщин, подлежащих мобилизации в соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г.» и «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве». Предельный возраст женщин, подлежащих мобилизации, повышался до 50 лет.
21 сентября, понедельник (457-й день войны) Газета «Правда» опубликовала сообщение о том, что 19 тыс. москвичей приняли участие в воскреснике по разгрузке дров. За день было разгружено и распилено 55 тыс. кубометров дров.
22 сентября, вторник (458-й день войны) В связи с тяжелым положением в нефтяных районах Кавказа ГКО принял постановление «О мероприятиях по всемерноСЕНТЯБРЬ 2016
47
Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг. му увеличению добычи нефти в Казахстаннефтекомбинате, Пермьнефтекомбинате и в трестах «Бугурусланнефть», «Сызраньнефть», «Ишимбайнефть», «Туймазанефть», «Туркменнефть», «Калининнефть» и «Ворошиловнефть». По существу, это была программа создания мощного нефтедобывающего и нефтеперерабатывающего комплекса в Волго-Уральском регионе. В этот же день ГКО принял постановление «О всемерном форсировании увеличения производства авиабензина, автобензина, толуола, масла и смазок на нефтеперерабатывающих заводах Центра, Востока и Средней Азии», которое предусматривало срочные меры по существенному наращиванию выпуска горюче-смазочных материалов.
24 сентября, четверг (460-й день войны) ГКО принял постановление «О неотложных мерах по увеличению добычи угля в Кузнецком бассейне».
26 сентября, суббота (462-й день войны) СНК СССР принял постановление об учреждении должности заместителя Верховного главнокомандующего и назначении на эту должность генерала армии Г. К. Жукова. Заместитель народного комиссара обороны Г. К. Жуков утвердил положения о штрафных батальонах и ротах действующей армии, которые были введены в действие приказом народного комиссара обороны И. В. Сталина № 298 от 28 сентября 1942 г.
В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР все рабочие и служащие мужского и женского пола, работавшие в государственных предприятиях и учреждениях в прифронтовых районах, переводились на положение мобилизованных и закреплялись за теми предприятиями и учреждениями, на которых они работали. Самовольный уход с предприятий мобилизованных рассматривался как дезертирство. Между СССР и Великобританией было заключено соглашение об обмене технической информацией, о котором договорились во время московских переговоров У. Черчилль и И. В. Сталин.
30 сентября, среда (466-й день войны) 27 сентября, воскресенье (463-й день войны) С 27 сентября борьба за Сталинград вступила в новую фазу: центром боев вплоть до 8 октября стали заводские поселки и район Орловки. Обескровливание немецко-фашистской армии в летнеосенних сражениях создавало благоприятные условия для решительного контрнаступления, идея которого возникла в Ставке ВГК еще в дни тяжелых летних сражений, когда противник готовился к штурму Сталинграда. Принципиальное решение было принято Ставкой ВГК 13 сентября. С этого времени началась подготовка контрнаступления.
28 сентября, понедельник (464-й день войны) Опубликовано советско-французское коммюнике «Об отношении правительства СССР к движению «Сражающаяся Франция» и Французскому национальному комитету. В коммюнике советское правительство признало Французский национальный комитет (ФНК) во главе с Ш. де Голлем руководящим органом «Сражающейся Франции» и единственным органом, обладающим правом организовывать участие в войне французских граждан и территорий, которые не признают капитуляции, и представлять их интересы при правительстве СССР.
29 сентября, вторник (465-й день войны) Конвой PQ-18 завершил сосредоточение в Архангельском порту. Из 40 транспортов конвоя были проведены 27. Всего было доставлено 149 797 тонн грузов. После перехода конвоев PQ-18 и QP-14 англо-американское командование прекратило движение союзных конвоев до наступления полярной ночи. 48
В г. Краснодоне (оккупирован 20 июля 1942 г.) Ворошиловградской области Украины прошло организационное собрание, на котором была создана единая организация «Молодая гвардия». Она насчитывала свыше 100 человек. В январе 1943 г. «Молодая гвардия» была выдана провокатором. От преследования ушли лишь 11 человек. В итоге сентябрьских боев на сталинградском направлении центр борьбы переместился на городской оборонительный обвод и на улицы города. Немцы захватили значительную часть высот, которые проходили по западным окраинам Сталинграда. До Волги им отсюда оставалось несколько сотен метров, но преодолеть их они так и не смогли. Для генерала В. И. Чуйкова и его штаба значительно усложнилось и управление войсками. Его командный пункт, оборудованный на обрыве правого берега Волги, восточнее Мамаева кургана, находился всего в 2 км от врага и подвергался непрерывному обстрелу. Из Великобритании в СССР за период с 1 октября 1941 по 30 сентября 1942 г. доставили 2 тыс. самолетов, 1800 танков, 1100 пулеметов, 500 противотанковых пушек, а также другие виды оружия и техники, сырьевые материалы и продовольствие: 14 тыс. тонн алюминия, 8,6 тыс. тонн олова, 37 тыс. тонн каучука, 14 тыс. тонн меди, 13 тыс. тонн никеля, 60 тыс. тонн пшеницы и муки, 77 тыс. тонн сахара. Но всё равно в 1941–1942 гг. помощь западных союзников при всей ее значимости для СССР в основном по военно-техническим причинам отставала от запланированных протоколами норм. Заметное увеличение поставок началось только с лета 1943 г.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
(Продолжение следует)
ОФИЦИАЛЬНО
Содержание Из первых уст ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА НАПРАВЛЕНА НА СОТРУДНИЧЕСТВО �������������������������������������������� 50 Извлечения из интервью Президента РФ Владимира ПУТИНА международному информационному холдингу Bloomberg. Запись состоялась 1 сентября во Владивостоке.
НЕФОРМАЛЬНАЯ ВСТРЕЧА ЛИДЕРОВ СТРАН БРИКС ������������������������������������������������������������������������ 55 Из стенограммы выступления Президента РФ Владимира ПУТИНА на неформальной встрече глав государств и правительств стран – участниц БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, КНР и ЮАР) 4 сентября 2016 г. в г. Ханчжоу (КНР), состоявшейся перед началом саммита «Группы двадцати». Руководители государств «пятёрки» обсудили вопросы взаимодействия в рамках БРИКС и повестку предстоящего саммита «большой двадцатки».
ПЛОДОТВОРНЫЕ КОНТАКТЫ �������������������������������� 57 Извлечения из ответов Президента РФ Владимира ПУТИНА на вопросы российских журналистов по завершении рабочего визита в Китайскую Народную Республику для участия в саммите «Группы двадцати» 5 сентября 2016 г. в г. Ханчжоу.
ВСТРЕЧА С КОРОЛЁМ БАХРЕЙНА ������������������������ 63 6 сентября 2016 г. в Московском Кремле Президент РФ Владимир ПУТИН встретился с Королём Бахрейна Хамадом Бен Исой Аль ХАЛИФОЙ. По итогам переговоров в присутствии лидеров двух стран подписан пакет документов о сотрудничестве.
О НОВОЙ ГОСПРОГРАММЕ ВООРУЖЕНИЙ на 2018–2025 гг. �������������������������������������������������������� 64 Из стенограммы совещания по основным параметрам госпрограммы вооружения на 2018–2025 годы, проведённого Президентом РФ Владимиром ПУТИНЫМ 9 сентября 2016 г. На совещании обсуждены вопросы финансового и ресурсного обеспечения программы масштабного технического переоснащения армии и флота с учётом анализа и оценки возможных угроз национальной безопасности России.
ВЫСТРАИВАТЬ ДОБРОСОСЕДСКИЕ И ПАРТНЁРСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ���������������������������� 65 Извлечения из ответов Президента РФ Владимира ПУТИНА на вопросы российских журналистов по завершении рабочего визита в Киргизскую Республику 17 сентября 2016 г. Президент России принимал участие в заседании Совета глав государств – участников СНГ.
ВСТРЕЧА С РАБОЧИМИ КОНЦЕРНА «КАЛАШНИКОВ» ������������������������������������������������������ 68 20 сентября 2016 г. в Ижевске Президент РФ Владимир ПУТИН провёл встречу с рабочими концерна «Калашников».
ЗАСЕДАНИЕ ВПК В ИЖЕВСКЕ �������������������������������� 70 Извлечения из стенограммы заседания Военнопромышленной комиссии, проведенного Президентом РФ Владимиром ПУТИНЫМ 20 сентября 2016 г. в г. Ижевске.
Армия и общество ПОСЕЩЕНИЕ ТУЛЬСКОГО СУВОРОВСКОГО ВОЕННОГО УЧИЛИЩА �������������������������������������������� 73 8 сентября 2016 года Владимир ПУТИН посетил возрождённое Тульское суворовское военное училище. Глава государства принял участие в торжественной церемонии вручения знамени училища воспитанникам Тульского СВУ.
Кадры НАЗНАЧЕНИЯ В ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ РФ ���� 74 Документы Законы, указы, постановления, рАСПОРЯЖЕНИЯ ������������������ 77 Дайджесты федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ.
Справка СОСТАВ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ �������������� 79 СОСТАВ СОВМЕСТНОЙ КОЛЛЕГИИ МИНОБОРОНЫ РОССИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ������������������������������������������������������������������ 80
СЕНТЯБРЬ 2016
49
Из первых уст
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА НАПРАВЛЕНА НА СОТРУДНИЧЕСТВО
Извлечения из интервью Президента РФ Владимира Путина международному информационному холдингу Bloomberg. Запись состоялась 1 сентября во Владивостоке.
Мы возобновляем здесь производство морских судов, прежде всего гражданского назначения. Мы с Вами сейчас работаем в здании Дальневосточного федерального университета. Здесь уже тысячи молодых людей из зарубежных стран учатся, большое количество иностранных преподавателей.
Мы не торгуем территориями Дж. Миклетвейт (как переведено): Мы во Владивостоке находимся, на границе России. В. ПУТИН: Обычно, когда мы говорим о Дальнем Востоке, мы имеем в виду и собственно Дальний Восток – Приморский край, Хабаровский край, Камчатка, Чукотка, но это и так называемая Восточная Сибирь. Вся эта земля содержит колоссальные ресурсы: нефть, газ, 90 процентов запасов российского олова, 30 процентов запасов российского золота, 35 процентов запасов леса, здесь, в этих водах, добывается 70 процентов российской рыбы. И это регион, где достаточно развита транспортная инфраструктура, железнодорожная. Мы в последние годы активно развиваем автомобильное сообщение. И огромный потенциал: возможности развития авиационной промышленности, космической промышленности. Если Вы обратили внимание, мы запустили в одном из регионов Дальнего Востока новый российский космодром. Здесь традиционно развивается, как я уже сказал, авиация, в том числе и боевая авиация. Известные во всём мире самолёты Су производятся именно на Дальнем Востоке России (здесь и далее выделено «РВО»).
50
Дж. Миклетвейт: Один из гостей [форума] – это Премьер-министр Японии Абэ, он приезжает во Владивосток, и кажется, что намечается политическая сделка. Возможно, Вы отдадите один из Курильских островов в обмен на серьёзное экономическое сотрудничество, его наращивание. Готовы ли Вы к такой сделке? В. Путин: Мы не торгуем территориями, хотя проблема заключения мирного договора с Японией является, конечно, ключевой, и нам бы очень хотелось с нашими японскими друзьями найти решение этой проблемы. У нас ещё в 1956 году был подписан договор. Он был ратифицирован и Верховным Советом СССР, и японским парламентом. Но затем японская сторона отказалась его выполнять, а потом и Советский Союз как бы свёл тоже на нет все договорённости в рамках этого договора. Несколько лет назад японские коллеги попросили нас вернуться к обсуждению этой темы, и мы это сделали, мы пошли навстречу. Но по инициативе японской стороны фактически эти контакты были заморожены. Дж. Миклетвейт: А вы сейчас к этой сделке близко подошли? Ближе, чем в 1956 году?
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
В. Путин: Я не думаю, что ближе, чем в 1956 году, но, во всяком случае, мы возобновили диалог на этот счёт и договорились о том, что наши министры иностранных дел и соответствующие эксперты на уровне заместителей министров активизируют эту работу. Японский вопрос возник в результате Второй мировой войны...
Про Калининград Дж. Миклетвейт: ...а вот Калининград, например, может, тоже отдать? Это шутка, конечно. В. Путин: А я Вам скажу без всяких шуток. Если кому-то хочется начать пересматривать итоги Второй мировой войны, давайте попробуем подискутировать на эту тему. Дж. Миклетвейт: Я слушал Вас, и давайте, если мы посмотрим назад, когда Вы в 2000 году стали Президентом, за этот период посмотрим на то, что происходило. Россия за это время стала всё-таки более азиатской страной и немного менее европейской? Как Вы считаете? В. Путин: Если говорить о том, что произошло, скажем, за 15 лет, – произошло очень многое, но не только в этом дело, дело ещё и в том, что произошло существенное оздоровление российской экономики. В 2000 году у нас было 12 миллиардов золотовалютных резервов и, по-моему, свыше 20 миллиардов внешних долгов. Сегодня Россия входит в десятку стран с наиболее благоприятным соотношением внешнего долга и золотовалютных резервов. На 1-е число прошлого месяца у нас было почти 400 миллиардов долларов золотовалютных резервов – 395 миллиардов, и где-то всего около 13 процентов от ВВП внешнего долга. Это соотношение – одно из лучших в мире считается. Дж. Миклетвейт: Можно, я на Вас немного надавлю?Я смотрел на Вас все эти годы. Вы очень решительно и агрессивно действовали в проведении внешней политики. Все согласятся с этим. С точки зрения экономики… В. Путин: Я не соглашусь с Вами. Я действовал решительно, но не агрессивно. Дж. Миклетвейт: Да, скорее решительно. В. Путин: Действовал в соответствии со складывающимися обстоятельствами. Дж. Миклетвейт: Я знаю, что Вы щедрый человек, но представьте себе, что у Вас есть генерал, который потерял бы 50 процентов армии, – вряд ли бы его сохранили на этой позиции. То же самое можно сказать о Газпроме, потому что Газпром справляется даже хуже, чем тот генерал. В. Путин: Если говорить о генерале, то в данном случае генерал ничего не потерял, а перевёл в резервы, которые в любой момент могут быть востребованы и использованы.
Об Эрдогане Дж. Миклетвейт: Последний вопрос по «двадцатке» – Эрдоган. Когда недавно турецкие танки вошли на территорию Сирии, Вы не протестовали особенно. Почему? Вы считаете, что Турция сейчас перешла ближе к вашим позициям, что всё-таки в какой-то степени Президент Асад останется в будущем, или как?
Вы как-то изменили своё отношение к Президенту Эрдогану? Вы говорили, что он ударил вас в спину, когда был сбит российский бомбардировщик. Что-то изменилось в Турции, как Вам кажется, как Вы считаете? В. Путин: Прежде всего мы исходим из того, что Турция принесла извинения за инцидент, который произошёл, за гибель наших людей, сделала это прямо, без всяких оговорок, и мы это ценим. Президент Эрдоган пошёл на это, и мы видим явную заинтересованность Президента Турции в полноформатном восстановлении отношений с Россией. У нас много совпадающих интересов и в регионе Чёрного моря, и в глобальном плане, и в регионе Ближнего Востока. Мы очень рассчитываем на то, что нам удастся наладить конструктивный диалог, у нас много больших проектов в сфере энергетики – тот же самый «Турецкий поток». У нас очень большой проект по строительству атомной электростанции – по уникальным условиям. Но кроме всего прочего, как я уже говорил, у нас есть взаимное стремление прийти к договорённости по проблемам региона, в том числе и по сирийской проблеме. Я как считал, так и продолжаю считать, что извне нельзя ничего решать по политическим режимам, по смене власти. Когда мы слышим, что Асад должен уйти (почему-то со стороны кто-то так считает), то у меня большой вопрос: а к чему это приведёт? Вообще соответствует ли это нормам международного права? Не лучше ли набраться терпения и способствовать изменению структуры самого общества – и, набравшись этого терпения и способствуя изменению структуры общества, подождать, пока произойдут естественные изменения внутри. Что касается действий Турции. Мы находимся в контакте с нашими турецкими партнёрами. Всё, что противоречит международному праву, мы считаем недопустимым. Но мы находимся в контакте и на политическом уровне, и на уровне Министерства обороны, Министерства иностранных дел. Уверен, что и на встрече с Президентом Турции господином Эрдоганом в Китае мы тоже будем об этом говорить. Дж. Миклетвейт: По Сирии. Мы приблизились к соглашению между Россией и США по плану того, что будет с Сирией в итоге. В. Путин: Переговоры идут очень тяжело. Одна из кардинальных сложностей заключается в том, что мы настаиваем, и против этого не возражают наши американские партнёры, что так называемая здоровая часть оппозиции должна быть отделена от радикальных группировок и террористических организаций, таких как «Джабхат ан-Нусра». Дж. Миклетвейт: Если мы посмотрим на всё Ваше президентство, Вы можете сказать, что ситуация с Западом всегда характеризовалась нехваткой доверия, там были разные конфликты. Но если обозревать весь этот период, как Вы думаете, что-то сделали бы Вы по-другому, если бы знали, как всё повернётся? В. Путин: Нет, я бы ничего не стал делать по-другому. Думаю, что наши партнёры должны были бы сделать многое по-другому. Ведь когда Советский Союз прекратил существование, образовалась новая Россия, мы просто открыли свои объятия для наших партнёров на Западе.
СЕНТЯБРЬ 2016
51
Из первых уст Мы сделали это
Вспомните, чего стоил хотя бы такой жест, как открытие наших систем подслушивания в американском посольстве в Москве. Никто в ответ нам ничего подобного не сделал. Вы что думаете, у ЦРУ нет подслушивающих устройств где-то у нас? Конечно, есть. Больше того, они ещё усилили свою работу по этому направлению. Мы, например, прекратили полёты нашей стратегической авиации вдоль границ Соединённых Штатов, а Соединённые Штаты – нет. Мы десять лет не летали, а Соединённые Штаты так и не прекратили, так и летали. Зачем? Мы говорили о том, что мы готовы были бы создать какую-то новую систему европейской безопасности с участием Соединённых Штатов. Вместо этого начался процесс расширения НАТО, продвижение его к нашим границам: одна итерация, потом вторая. Мы говорили о том, что нужно вместе решать вопросы, связанные с системами противоракетной обороны и сохранить или модернизировать Договор о противоракетной деятельности. Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из Договора по ПРО и развернули активное строительство стратегической системы противоракетной обороны, именно стратегической системы как части своих стратегических ядерных сил, вынесенных на периферию, перешли к строительству позиционных районов в Румынии и затем в Польше. Тогда, на первом этапе, как Вы помните, делали это со ссылкой на иранскую ядерную угрозу, потом с Ираном подписали договор, в том числе Соединённые Штаты, ратифицировали уже сейчас, никакой угрозы нет, а позиционные районы продолжают строить. Вопрос: против кого? Нам тогда говорили: «Мы не против вас», – а мы отвечали: «Но мы тогда будем совершенствовать наши ударные системы». А нам ответили: «Делайте, что хотите, мы будем считать, что это не против нас». Мы это и делаем. Сейчас видим, что, когда у нас кое-что начало получаться, наши партнёры забеспокоились, говорят: «Как же так, что ж там происходит?» Почему был такой ответ в своё время? Да потому что никто не думал, наверное, что мы в состоянии это сделать.
52
В начале 2000-х годов на фоне полного развала оборонно-промышленного комплекса России, на фоне, прямо скажу, низкой, мягко говоря, боеспособности Вооружённых Сил в голову никому не приходило, что мы в состоянии восстановить боевой потенциал Вооружённых Сил и воссоздать оборонно-промышленный комплекс. У нас же наблюдатели из Соединённых Штатов сидели на наших заводах по производству ядерного оружия. Я уже не говорю об очень чувствительном периоде нашей истории – о тяжёлых событиях на Кавказе и в Чеченской Республике. Вы знаете, как реагировал политический истеблишмент Запада и пресса. Это что, была поддержка законной российской власти в восстановлении и укреплении государственности? Нет, совсем наоборот, это была поддержка сепаратизма и, по сути дела, терроризма. Потому что никто не хотел слышать, что на стороне боевиков и сепаратистов воюет «Аль-Каида». Нам говорили: «Вы беспокоитесь, а мы только думаем о развитии демократии в вашей стране». Спасибо большое за такую заботу. Тем не менее мы настроены благожелательно, мы понимаем логику политической и геополитической борьбы, мы готовы к сотрудничеству – если готовы к такому сотрудничеству наши партнёры. Дж. Миклетвейт: Если посмотреть на Запад и суммировать, резюмировать, что они думают, – наверное, по их мнению, корни недоверия в том, что Вы хотите расширить зону влияния России, может быть, не географически, но, по крайней мере, контролировать приграничные страны. Сейчас, конечно, нервозность в основном из за Прибалтики (Латвия, Эстония, Литва). Вы говорили о доверии. Вы можете сказать что-то, что успокоило бы их на этот счёт? В. Путин: Думаю, что все здравомыслящие люди, которые реально политикой занимаются, понимают, что ссылки на угрозы со стороны России в отношении, скажем, Прибалтики – это полный бред. Мы что, собираемся воевать с НАТО, что ли? В странах НАТО сколько человек проживает – где-то 600 миллионов, да? А в России – 146 миллионов. Да, мы – крупнейшая ядерная держава. Но Вы что, реально предполагаете, что мы собираемся завоевать Прибалтику, используя ядерное оружие, что ли? Что за бред? Это первое, но далеко не самое главное. Чтобы успокоить, я Вам могу сказать, что Россия проводила и собирается проводить абсолютно миролюбивую внешнюю политику, направленную на сотрудничество. Что касается какого-то расширения зоны нашего влияния. Я из Москвы во Владивосток летел 9 часов. Это немножко меньше, чем из Москвы до Нью-Йорка через всю Западную Европу и Атлантический океан. Как Вы думаете, у нас есть необходимость что-то расширять, что ли? Вопрос совершенно не в территориях. А что касается влияния, то да, мы хотим, чтобы влияние России было более заметным, существенным, но мы вкладываем в это абсолютно мирное и позитивное содержание: влияние экономическое, гуманитарное, влияние, связанное с развитием равноправного сотрудничества с нашими сосе-
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
дями – вот на что мы нацеливаем нашу внешнюю политику и, кстати говоря, и внешнеэкономическую деятельность, в этом может никто не сомневаться. Дж. Миклетвейт: Пример приведу. Вы говорили о Крыме, упомянули, что там произошло. Вы говорили о 2014 годе. Наш корреспондент в это время спрашивал Вас несколько раз (по-моему, три раза), что же происходит в Крыму и знаете ли Вы что-нибудь о российских войсках в Крыму, которые там занимают правительственные здания? Вы сказали, что ничего не знаете, а потом через год Вы говорили, что Вы руководили операцией по приведению под контроль Крыма. В. Путин: Конечно. Я уже много раз комментировал эти вещи. Да, наши военнослужащие обеспечили безопасное проведение голосования и референдума. Если бы мы этого не сделали, мы столкнулись бы с трагедией худшей, чем сожжение заживо людей в Доме профсоюзов в Одессе, когда националисты окружили людей беззащитных и безоружных и заживо их сожгли. В Крыму это бы носило массовый характер. Мы этого сделать не позволили. А то, что люди сами пришли на избирательные участки и проголосовали , – это факт, под дулом автомата никто бы не пошёл на избирательные участки. Да, наши военные были в Крыму, мы даже не превысили численного состава нашей группировки, которая находилась там в рамках соответствующего договора с Украиной. Но самое главное совершенно в другом: самое главное, что за этот референдум, а потом и за независимость проголосовал парламент Крыма, избранный за два года до голосования по украинскому закону, то есть это абсолютно легитимный представительный орган власти людей, проживающих в Крыму.
О президентских выборах 2018 года Дж. Миклетвейт: Вы решили – участвовать в 2018 году в президентских выборах или нет? В. Путин: Сейчас говорить об этом абсолютно преждевременно. В современном быстро меняющемся мире говорить об этом просто вредно. Нужно работать, нужно добиваться того, чтобы были реализованы планы и задачи, которые мы перед собой ставили, нужно добиваться повышения жизненного уровня людей, развития экономики, социальной сферы, повышения обороноспособности страны.
В зависимости от решения этих задач будем потом смотреть, как организовывать кампанию президентских выборов в 2018 году и кто должен принять в ней участие. Я пока ничего для себя не решил. Дж. Миклетвейт: Думаете ли, что сейчас проще управлять Россией или, наоборот, сложнее? В. Путин: Проще, чем когда: при Иване Грозном, или при Николае II, или при Брежневе, Хрущёве, Сталине? Дж. Миклетвейт: В Ваше время. В. Путин: Думаю, что сложнее, потому что всё-таки – при всей критике со стороны прежде всего наших западных партнёров – у нас развиваются процессы внутренней демократии. У нас, скажем, на этих выборах на порядок больше будут принимать участие партии, чем в предыдущие годы. И это, безусловно, будет накладывать отпечаток на ход и результаты избирательных кампаний. Дж. Миклетвейт: В 2018 году Вы станете Президентом, который дольше всего оставался у власти. Есть ли у Вас какие-то соображения в отношении того, как Вы сдадите свои полномочия? В. Путин: Я могу либо принять участие в выборах, либо не принимать. Если не буду принимать участия, то тогда будет избран другой глава государства, другой Президент России, и тогда уже сами граждане решат, за кого нужно проголосовать. Но я на что хочу обратить внимание: в любом случае мы уже сейчас должны думать о том, как мы видим (когда я говорю «мы», я имею в виду и себя, и членов моей команды: Правительство, Администрацию Президента) будущее развитие страны: и политические, и внутриполитические, и экономические процессы. Поэтому уже сейчас мы работаем над стратегией развития экономики, прежде всего экономики, конечно, после 2018 года. Дж. Миклетвейт: Вы только что реорганизовали своё Правительство: некоторых бывших из Службы охраны Вы повысили. Думаете ли Вы, что будущий лидер России будет представителем более молодого поколения? В. Путин: Да, конечно. Исхожу из того, что будущий лидер должен быть достаточно молодым человеком, но зрелым. Что касается представителей различных спецслужб, Вооружённых Сил, никакой новизны здесь нет. У нас не в первый раз, скажем, на уровне руководства регионов выдвигаются представители Министерства обороны, Федеральной службы безопасности, не исключением является, скажем, Федеральная служба охраны, чем они хуже? Главное, чтобы человек хотел расти, был бы способен к этому росту, хотел бы служить своей стране на участке работы с более широкими полномочиями и ответственностью. И если он хочет и я вижу, что у человека есть потенциал, – почему нет, он вполне может поработать. Дж. Миклетвейт: Сложно ли управлять Россией на данный момент? В. Путин: Любой страной сложно управлять. Что, Соединёнными Штатами легко управлять, что ли? Разве легко решать даже, казалось бы, такие несложные задачи – Гуантанамо, допустим?
СЕНТЯБРЬ 2016
53
Из первых уст Президент Обама в первом сроке своём сказал, что он ликвидирует Гуантанамо. Но оно до сих пор живо. Почему? Он не хочет, что ли? Конечно, хочет. Уверен, что хочет. Но просто тысяча обстоятельств возникает, которые не дают окончательно решить этот вопрос. Кстати говоря, это очень плохо на самом деле, но это другая тема. Любой страной сложно управлять, даже очень маленькой. И Россией сложно управлять. Но Россия находится на этапе развития и политической системы, и становления рыночных принципов экономики… Дж. Миклетвейт: Посмотрим Чечню и влияние Кадырова, скажем. Он полностью свободно управляет, отдельная ситуация, отдельная система сложилась в Чечне, там больше беззакония и больше личностных подходов. В. Путин: Это как посмотреть. Мы же не должны забывать, что там было совсем недавно, там на рынках открыто людьми торговали, там господствовали представители международных террористических организаций, включая «Аль-Каиду», людей обезглавливали. Мы что, всё это забыли, что ли? Нет. А тот же сегодняшний глава Чечни Рамзан Кадыров – он в так называемую первую чеченскую войну с оружием в руках воевал против федеральных сил. Это ведь очень сложная и большая трансформация, причём, когда его отец сначала, первый Президент Чечни, а затем он сам – они пришли к выводу о том, что будущее Чечни связано с Россией, они же сделали это не под давлением какой-то силы – они это сделали по внутренним убеждениям. Прекрасно помню свои первые разговоры с отцом Рамзана Кадырова, с первым Президентом Чечни. Он мне прямо сказал, я был премьером тогда, в 1999 году: «Мы видим, что будущее Чечни не может быть отделено от России, иначе мы попадём под зависимость других сильных мира сего, и там нам будет хуже. Но главное, – я это тоже очень хорошо запомнил, – чтобы вы нас не предали». Но надо не забывать, через какие трансформации прошли эти люди. Мы подписали договор с Чечнёй, этот договор находится полностью в рамках Конституции Российской Федерации. Да, конечно, наверное, многое ещё нуждается в совершенствовании, многое нуждается в том, чтобы эти тяжёлые события середины 1990-х годов забылись и окончательно зарубцевались, на всё это нужно время. Дж. Миклетвейт: Вы смогли управлять Россией 16 лет. Посмотрим на ключевых лидеров: мало кто из них держится дольше пяти-шести лет. Какой совет Вы дали бы этим людям, чтобы они подольше продержались у власти? В. Путин: Как это ни странно прозвучит, но не нужно хвататься, любой ценой стараться удержаться за какое-то кресло. Ведь я не просто, как Вы сказали, был там 16 лет: я восемь лет был Президентом Российской Федерации, а потом, не нарушая Конституции, не изменяя её под себя, просто не стал баллотироваться на третий срок (что было невозможно в рамках действующей Конституции). У нас в Конституции написано, что можно избираться два срока подряд. Всё, я так и сделал: два срока был избран, а потом просто ушёл и перешёл на другую работу – работал четыре года Председателем Правительства. В соответствии
54
с Конституцией, когда такое право у меня возникло через четыре года, я баллотировался на должность Президента, был избран и работаю сейчас. Так что это не 16 лет, это четыре и четыре, восемь, и сейчас четыре: в должности Президента я работаю 12 лет. Дж. Миклетвейт: Хотел понять просто, какова причина Вашего успеха. В чём заключается Ваш успех? В. Путин: Что касается длительности, один из примеров – Канада, допустим: по-моему, 16 лет был у власти; а канцлер ФРГ – она сколько у власти, если мы говорим о первой позиции в исполнительной власти? Дж. Миклетвейт: Но не 16 лет. Вы преуспели, Вы обогнали всех их. В. Путин: Я не 16, а – 12. Она уже, по-моему, не меньше. Дело ведь не в этом. Я не знаю, какие здесь могут быть секреты. У меня секретов нет, я просто всегда стараюсь чувствовать настроения людей, чувствовать их потребности, их настрой на формы, на способы решения задач, на их приоритеты и ориентировать прежде всего на это… Дж. Миклетвейт: Последний вопрос. Когда я летел сюда на «Корейских авиалиниях», у меня был выбор: посмотреть фильм «Доктор Живаго», а второй фильм – «Крёстный отец». Что бы Вы посоветовали посмотреть тому, кто пытается понять Россию? В. Путин: Не знаю. У нас есть известное высказывание: «Умом Россию не понять, аршином общим не измерить: у ней особенная стать, в Россию можно только верить». Но русская культура многогранна и многообразна. Поэтому, если Вы хотите понять, почувствовать Россию, конечно, нужно и книжки почитать: и Толстого, и Чехова, и Гоголя, и Тургенева, – послушать музыку Чайковского, посмотреть наш классический балет. Но самое главное – с людьми нужно поговорить. Как только Вы начнёте встречаться с обычными, рядовыми гражданами, Вы поймёте, что русский человек, да и вообще россиянин, будь то татарин, мордвин, чеченец, дагестанец, – очень открытые люди, открытые и даже немного наивные. Но есть одна отличительная черта, которая, наверное, у всех народов есть, но у нас она особенно ярко выражена, – это стремление к справедливости. Это одна из доминирующих черт, мне кажется, в менталитете россиянина и русского человека. И ещё одна составляющая, которая характерна для ментальности российского человека, – это стремление к каким-то [идеалам]. Конечно, это такая общая черта, нас – миллионы людей, все люди разные, но в среднем всё-таки мы, конечно, хотим жить материально очень хорошо, и я буду стремиться всё, что от меня зависит, сделать для того, чтобы люди жили лучше, чтобы уровень жизни становился лучше. Но при всём при этом в ментальности, в душе русского человека всегда есть стремление к какому-то высокому моральному идеалу, к каким-то высоким моральным ценностям. Это нас точно отличает – и, уверен, в хорошую сторону. Дж. Миклетвейт: Президент Путин, благодарю Вас за то, что поговорили с нами, Вы очень щедро распорядились своим временем.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
НЕФОРМАЛЬНАЯ ВСТРЕЧА ЛИДЕРОВ СТРАН БРИКС
Из стенограммы выступления Президента РФ Владимира ПУТИНА на неформальной встрече глав государств и правительств стран – участниц БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, КНР и ЮАР) 4 сентября 2016 г. в г. Ханчжоу (КНР), состоявшейся перед началом саммита «Группы двадцати». Руководители государств «пятёрки» обсудили вопросы взаимодействия в рамках БРИКС и повестку предстоящего саммита «большой двадцатки». В. Путин: Уважаемый господин Моди, уважаемый господин Си Цзиньпин, уважаемый Президент Зума и Президент Мишел Темер! Я хотел бы начать с нашей общей стратегии. Мы с вами знаем, что на основе принятой в прошлом году на саммите БРИКС в Уфе, в России, «Стратегии экономического партнёрства БРИКС» готовятся к запуску новые крупные совместные проекты, прежде всего в области технологической, промышленной кооперации, энергетики и агроиндустрии. Мы настроены на расширение контактов и в других сферах: в науке, образовании, культуре, в вопросах социальной политики, здравоохранения и спорта. Поддерживаем сотрудничество по линии парламентов, регионов, профсоюзов, молодёжных организаций и гражданского общества. Уважаемые коллеги, мы видим, что в мире обостряются противоречия. Усиливается неравномерность в развитии между богатыми и бедными странами, ожесточается борь-
ба за ресурсы, за доступ к рынкам сбыта, за контроль над транспортными артериями. На этом фоне растёт конфликтный потенциал, множатся очаги напряжённости.
Затяжной кризис Только что коллега из Бразилии говорил о затяжном кризисе, в который погрузились Ближний Восток, Северная Африка. Спровоцированные извне гражданские войны, дезинтеграция госструктур в Ираке, Ливии (о чём с озабоченностью сейчас говорил Президент Зума), Йемене превратили этот регион в пространство хаоса и плацдарм для международного терроризма, который всех нас беспокоит, спровоцировали неконтролируемую волну миграции. Экспансия ИГИЛ и объединившихся под его знамёнами экстремистов буквально всех мастей стала реальным вызовом безопасности, в том числе для наших стран, и для России, для её южных границ.
СЕНТЯБРЬ 2016
55
Из первых уст Наиболее опасная ситуация сложилась в Сирии, о которой здесь уже говорилось. Поэтому мы откликнулись на просьбу законного – хочу это подчеркнуть, – законного правительства этой страны о помощи в борьбе с террористическими группировками. Действия российских Воздушно-космических сил позволили нанести очень серьёзный удар по террористам, по их инфраструктуре, сохранить сирийскую государственность, что на самом деле, на мой взгляд, является абсолютно ключевым элементом. Вместе с другими партнёрами нам удалось в ряде районов Сирии установить режим прекращения огня, начать межсирийские мирные переговоры, потому что окончательно конфликты подобного рода могут быть решены исключительно политическими средствами. Убеждены: реально противостоять угрозам терроризма можно, только объединив усилия всех заинтересованных государств. В целом совместные действия международного сообщества нужны и в решении других сложных проблем, в том числе стоящих перед мировой экономикой, о чём здесь и господин Моди говорил, и господин Си Цзиньпин. До сих пор, к сожалению, не преодолены последствия финансового кризиса 2008–2009 годов, глобальный рост всё ещё неравномерен и очень хрупок. По прогнозам, на докризисный уровень темпы развития выйдут не раньше 2019 года. Среди сдерживающих факторов – волатильность валютных и сырьевых рынков, несогласованность мер монетарной политики, высокие долги развитых экономик. В этой связи мы поддерживаем приоритеты китайского председательства в «двадцатке», направленные на стимулирование глобальной экономики – прежде всего за счёт внедрения в жизнь современных технологий. Приветствуем интенсивную работу Китая и Председателя Си Цзиньпина по подготовке начинающегося саммита «Группы двадцати» и субстантивного пакета его итоговых документов. Отрадно, что многие из них развивают договорённости «двадцатки», которые были достигнуты в ходе нашей совместной работы в Петербурге, в России. Важно усиливать позиции наших государств и в мировой финансовой системе. Я хочу поздравить наших китайских партнёров с тем, что первого октября 2016 года юань будет включён в корзину специальных прав заимствования МВФ.
56
Государства БРИКС уже добились увеличения до 14,89 процента своей общей доли в капитале фонда, вплотную приблизились к блокирующему порогу в 15 процентов. И безусловно, нужно двигаться дальше, продвигая реформу МВФ. Требуется вывести на полноформатный режим работы созданные БРИКС Пул условных валют, валютных резервов и Новый банк развития (я здесь полностью с коллегами согласен), принять стратегию банка, предусмотреть кредитование в национальных валютах, перейти к финансированию конкретных проектов. Большую обеспокоенность вызывает ситуация с ВТО, о которой здесь тоже упоминалось, которая из-за стагнации Дохийского раунда переговоров теряет авторитет, утрачивает статус единственной универсальной переговорной площадки по выработке правил мировой торговли. Как результат – набирают обороты процессы создания закрытых объединений, например Трансатлантическое и Транстихоокеанское партнёрства, которые не дополняют, а стремятся подменить собой ВТО. Считаем, что это ответ некоторых наших партнёров на сложности, с которыми они столкнулись в ходе переговоров в рамках ВТО. Но это не лучший способ решать проблемы. Лучший способ – это договариваться, найти способ выйти на компромисс. Россия выступает за гармонизацию региональных экономических форматов, причём на основе норм и принципов ВТО, принципов прозрачности и уважения интересов друг друга. Именно в таком ключе мы выстраиваем деятельность Евразийского экономического союза, ведём переговоры о его сопряжении с реализуемым Китайской Народной Республикой проектом «Экономического пояса Шёлкового пути». Убеждён: всё это способствовало бы созданию в перспективе большого евразийского партнёрства, открытого для взаимодействия со всеми заинтересованными государствами и интеграционными союзами. Рассчитываем обсудить подробно перспективы развития нашего объединения на предстоящем 15–16 октября саммите в Гоа, в Индии. И в этой связи желаем господину Моди, всем нашим индийским друзьям успехов в его подготовке.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
плодотворные контакты
Извлечения из ответов Президента РФ Владимира ПУТИНА на вопросы российских журналистов по завершении рабочего визита в Китайскую Народную Республику для участия в саммите «Группы двадцати» 5 сентября 2016 г. в г. Ханчжоу. Вопрос: Удалось ли Вам продвинуться вперёд по ситуации в Сирии на переговорах с Президентом США? Ту же тему Вы обсуждали, насколько я понимаю, на переговорах с Президентом Турции. Ясны ли для Вас цели Турции в Сирии? Не получится ли так, что турецкие войска зайдут на территорию Сирии и там останутся? В. Путин: Мы не можем быть уверены ни в чьих целях стопроцентно и окончательно. Но диалог у нас идёт по этим вопросам, по вопросам Сирии, и с турецкими партнёрами, и с американскими. Мы ничего не поддерживаем и поддержать не можем из того, что противоречит международному праву. Это первое. Второе. Несмотря ни на что, у нас есть определённое сближение позиций и понимание, что мы могли бы сделать для разрядки ситуации в Сирии и поиска взаимоприемлемых решений. Не считаю себя вправе сейчас говорить об этом окончательно, потому что Госдеп и наше Министерство иностранных дел дорабатывают некоторые наши предварительные договорённости, но мне кажется, что мы на правильном пути и могли бы, во всяком случае на какой-то период времени, договориться о том, чтобы взаимно предпринять, хочу это подчеркнуть, энергичные попытки ситуацию в Сирии оздоровить. Разумеется, мы должны будем проконсультироваться и с сирийским Правительством, должны будем проинформировать других наших партнёров, в том числе Иран.
Вопрос: Можно, я продолжу немножко? Был ли для России неожиданным недавний ввод турецких войск в Сирию? И у Вас уже вторая за месяц встреча с Президентом Эрдоганом. Как Вы в целом оцениваете ход реализации той самой реанимации восстановления двусторонних отношений? В. Путин: Что касается неожиданностей, то у нас для этого и существует Министерство иностранных дел и специальные службы, чтобы у нас было поменьше неожиданностей. В принципе мы понимали, что происходит, куда дело идёт. Видно же: и передвижения видны, и стремления, и проблемы видны, которые возникают у той же Турции в связи с событиями в Сирии. А у неё возникают такие проблемы. Думаю, что не нужно быть большим аналитиком, чтобы понять, какие. Мы это всё прекрасно видим, и по большому счёту никаких неожиданностей здесь для нас нет. Хотя, повторю ещё раз, мы не приветствуем никаких действий, которые противоречат нормам и принципам международного права. Что же касается восстановления наших двусторонних отношений, то работа идёт, работа идёт по плану. Не так быстро, как бы хотелось нашим турецким партнёрам. Но и мы хотели бы, может быть, побыстрее всё это делать. Знаете, когда мы что-то ломаем, это всегда быстро, а восстанавливать всегда сложнее. Это требует определённых процедур, связанных с решениями Правительства, связанных, допу-
СЕНТЯБРЬ 2016
57
Из первых уст стим, с работой наших фитосанитарных учреждений и так далее. Но работа двигается. Самое главное, что у нас создана база для восстановления полноформатного сотрудничества. Этой базой является и то обращение, которое было сделано турецким руководством к нам с извинениями по поводу трагических событий, произошедших с нашим самолётом и с гибелью нашего лётчика. Это связано с тем, что в Турции, как вы знаете, арестован пилот, который нанёс удар по нашему самолёту. Арестован и человек, который, находясь на территории Сирии, стрелял по нашим лётчикам, которые катапультировались. Сейчас мы слышим, что этот инцидент произошёл вообще без всяких санкций турецкого руководства с целью осложнить наши отношения с Турцией. И сделали это те люди, которые позднее пытались совершить государственный переворот. Мы этого не знаем, мы ждём расследований, которые проводятся турецкими властями. Во всяком случае, мы видим желание, стремление турецкого руководства восстановить российско-турецкие связи. А что касается народа Турции, думаю, что любой обыватель видит, что народ Турции приветствует это восстановление, и очень много людей – тысячи, сотни, а может быть, миллионы людей – и в нашей стране, и в Турции искренне хотят восстановления российско-турецких связей. Вопрос: Владимир Владимирович, одна из интересных тем – это встреча на полях саммита с Вашим американским коллегой Бараком Обамой. Сирийский трек уже был затронут Вами сейчас, вы ещё обсуждали Украину. Какие ещё темы вы обсуждали? Как вообще прошла встреча? Затрагивалась ли какая-то санкционная тематика? Вот об этом событии расскажите, пожалуйста. В. Путин: Да, санкционная тематика затрагивалась, но вскользь, ничего подробно мы не обсуждали, да я и не вижу смысла обсуждать какие-то вопросы подобного рода. Это была не наша инициатива – вводить эти ограничения. Думаю, что, видимо, это дело будущего – обсуждать эти вопросы, если мы до обсуждения дойдём. Надеюсь, что когда-нибудь это произойдёт, и нормализация, полноформатная нормализация отношений, в том числе и с Соединёнными Штатами, которые, безусловно, для нас являются очень важным партнёром, произойдёт. Хотя торговый оборот с Соединёнными Штатами, можно сказать, минимальный. Он был-то всего 28 миллиардов, а сейчас вообще опустился до 20. То есть, если честно сказать, большой ценности торгово-экономические связи, чисто торгово-экономические связи, со Штатами для нас не представляют. Что касается ограничений в сфере технологий, то они всегда были, КОКОМовских списков фактически никто и не отменил. Там потом списки сократили, формально их убрали, но ограничения были сохранены даже в самые лучшие времена (начало и середина 90-х), когда у нас вроде бы ничего и не предвещало ухудшения. Но даже тогда действовали ограничения. Но сегодня они их просто чуть увеличили. Не принципиально абсолютно. Но это ненормальное сегодняшнее состояние, и мы за то, чтобы восстановить в полном формате отношения с Соединёнными Штатами. Что же касается тем, которые мы действительно обсуждали. Первая тема – это Сирия и о возможном нашем
58
сотрудничестве на этом направлении. А мы – и США, и Россия, – заинтересованы в борьбе с терроризмом, и мы чувствуем (я, во всяком случае, чувствую) заинтересованность Президента Соединённых Штатов, мне кажется, что он абсолютно искренне стремится к достижению результатов в борьбе с терроризмом и к разрешению сирийского конфликта. И второе, – конечно, говорили о разрешении ситуации на Украине. Вопрос: Владимир Владимирович, разрешите уточнить по взаимоотношениям с Японией. На пленарном заседании во Владивостоке Синдзо Абэ довольно эмоционально, перейдя даже на «ты», призывал Вас принять историческое решение, взять на себя ответственность. Имелась в виду, безусловно, территориальная проблема. У обеих сторон разные взгляды. Когда вы обсуждали, что хочет Япония и на что готова пойти Россия? Где эта «красная линия» в отношении Южных Курил? В. Путин: Давайте не будем искать «красных линий». Давайте будем идти не в тупики, а будем идти по улицам, которые открывают движение, причём движение в обе стороны. Что касается обращения на «ты», по именам, мы с Синдзо на «ты» вообще. В нашем обычном режиме он меня называет по имени, я его – по имени, мы на «ты». Он говорил, Вы сказали, эмоционально. Но он вообще яркий политик и блестящий оратор, он умеет говорить. Ну, проявил себя в таком виде на встрече во Владивостоке, но в данном случае ценность его появления и выступления не в этом, а в том, что он продолжил реализацию своих идей по поводу восьми направлений нашего взаимодействия. Мы дополнительно об этом говорили, наметили определённые планы и шаги по движению для достижения этих целей. Это очень интересно. Это не секрет, просто времени неохота терять. Посмотрите, что предлагается. Что касается «красных линий», то повторяю: здесь не нужно говорить о «красных линиях», мы ведь вернулись к этим переговорам. Я уже много раз говорил, я могу напомнить, это тоже договор несекретный, 1956 года. Советский Союз получил эти территории как результат Второй мировой войны, и эти результаты зафиксированы в международно-правовых документах. Но сам же Советский Союз в 1956 году после достаточно длительных и упорных переговоров подписал с Японией договор, в котором написано, по-моему, в статье 9 – надо просто проверить, я не помню, могу ошибаться, – что два южных острова передаются японской стороне. Два передаются. Но поскольку здесь не все юристы, я могу сказать, что я как юрист, особенно человек, который занимался международным правом, – правда, в основном я занимался международным частным правом, тем не менее, – вам могу сказать, что написано «передаются», но не написано, на каких условиях передаются и чей суверенитет сохраняется. Здесь много ещё вопросов, которые требовали даже после подписания договора 1956 года дополнительных уточнений. Но после подписания и после ратификации, что чрезвычайно важно, японским парламентом и Верховным
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Между Великобританией и Россией в своё время были очень устойчивые, полноформатные отношения, мы готовы к ним вернуться. Вопрос не в нас, а вопрос в британской стороне Советом СССР японская сторона от выполнения этого договора отказалась. Ей показалось, что этого недостаточно. Японские партнёры решили, что они должны претендовать на все четыре острова, и договор, по сути, ни одна из сторон не выполняла, он просто завис. А потом и Советский Союз объявил, что не собирается его выполнять. Позднее японцы попросили вернуться к обсуждению, мы согласились, начали. Но вот это в таком состоянии находится. Почему я вспомнил про договор 1956 года? Советский Союз получил, Советский Союз готов был два острова и вернуть. Повторяю, непонятно, на каких условиях, там это не написано, но вернуть. Там есть вопросы, связанные и с хозяйственной деятельностью, и с проблемами безопасности, там их много, есть и вопросы гуманитарного характера. Всё это находится в сфере нашего внимания и рассмотрения. Вопрос: Владимир Владимирович, по БРИКС хотелось бы вопрос задать. Вот в этом формате встречались сейчас на полях «двадцатки». Стабильные ситуации в экономике и в политике в странах БРИКС, но есть исключения, если говорить, в частности, о Бразилии. В этой связи комфортно ли сейчас общаться, планировать что-то на будущее, обсуждать какие-то важные моменты? С чем мы едем в Индию? И какова, собственно, повестка будет? И, поскольку такое немножко неформальное общение, чуть-чуть к Обаме позвольте вернуться. Говорилось о том, что он инициативу проявил встретиться с Вами. Когда он проявил эту инициативу? На каком этапе вчерашнего дня он подошёл к Вам и предложил встретиться? И когда сегодня Вы выходили из зала, Вы посмотрели на часы, – говорит ли это о том, что пообщаться удалось дольше, чем предполагалось? И продуктивнее, может быть? В. Путин: Вы знаете, по поводу часов, по поводу когда, кто подошёл, – я даже не фиксирую на этом своё внимание. Какая разница? Лавров подошёл, по-моему, сначала, или Ушаков сказал, что американская сторона хотела бы встречу организовать. Когда они сказали? Когда они договорились? Я понятия не имею. Да и какое это значение имеет? Подошёл, сказал: хотят, мы встретимся. Почему же мы должны уклоняться от этих прямых контактов с одним из наших ключевых партнёров в сфере безопасности? Да и по другим вопросам у нас много пересекающихся интересов. Вчера «на ногах» мы перекинулись двумя словами и подтвердили, что, да, мы встретимся сегодня. Вот сегодня встреча произошла. Говорили достаточно подробно. Я уже не помню, когда я на часы смотрел и в связи с чем. Но всё, что мы хотели обсудить, это было не на ходу, не на бегу, это было основательно, мы обсуждали, причём погружаясь в детали, сами. Мы с ним в основном дискутировали друг с другом и погружались в детали. Мне кажется, что мы добрались до понимания друг друга и понимания проблем, перед которыми мы стоим. Но некоторые технические вещи нужно доработать. Если Кер-
ри и Лаврову удастся это сделать, значит, мы сделаем ещё один шаг вперёд по проблемам сирийского урегулирования. Вопрос: По БРИКС? В. Путин: По БРИКС. Извините, пожалуйста, что я не ответил. Каждая из стран какие-то проблемы когда-то испытывает. Сейчас мы видим, что в Бразилии происходят достаточно тяжёлые внутриполитические процессы. Но и до этого накопились вопросы экономического, социального характера. Это правда. Там их много, достаточно. Бразилия огромная страна, это в Латинской Америке крупнейшая держава с очень хорошими перспективами развития, богатейшая страна с очень талантливым народом. Но у каждой страны есть какие-то проблемы. И у нас с вами тоже есть проблемы. И в Китае могут быть проблемы, и в Южно-Африканской Республике есть проблемы. Ну и что? Мы для этого и объединяемся, чтобы искать пути преодоления этих проблем. Вопрос: Вы встречались вчера с новым Премьер-министром Великобритании Терезой Мэй. Каковы результаты этой встречи, Ваши впечатления от неё? И как Вы считаете, есть ли перспективы на нормализацию отношений между двумя странами, и если есть, то какие? В. Путин: Думаю, что это понятно. Премьер-министр только начинает работу, ей ещё нужно с внутренними вопросами разобраться. Но между Великобританией и Россией в своё время были очень устойчивые, полноформатные отношения, мы готовы к ним вернуться. Вопрос не в нас, а вопрос в британской стороне. Мы отметили, что только что прошли мероприятия, связанные с юбилеем северных конвоев, приезжала принцесса Анна. У нас было немало проблем в прежней истории, но были такие моменты, которые, безусловно, нас объединяют до сих пор. Мы это помним, знаем, и мы готовы восстанавливать отношения с Великобританией, идти с ними так далеко, как они этого захотят, но навязывать, конечно, ничего не собираемся, да и не можем. Мы же не можем за них решить, в каком объёме нам восстанавливать отношения. Тем не менее, скажем, где-то порядка 600 компаний из Великобритании работают на нашем рынке и уходить никуда не собираются. Есть совсем крупные компании – скажем, BP, как известно, является одним из крупнейших акционеров «Роснефти», много других, работающих в разных отраслях. Но я думаю, что на этом этапе задача политического руководства обеих стран – не мешать тем людям, которые занимаются нужным делом. Вопрос: Владимир Владимирович, если позволите, в продолжение других двусторонних Ваших переговоров. Все ждали, по крайне мере, мы, журналисты, сегодня на этом саммите, что Вы проведёте трёхсторонние переговоры с главами Франции и Германии. Но, как я понимаю, по их инициативе были проведены отдельные встречи. Главной темой, естественно, наверное, была Украина. О чём удалось договориться? И вообще, раз уж если вы по
СЕНТЯБРЬ 2016
59
Из первых уст отдельности Украину обсуждали, каково будущее у «нормандского формата»? В. Путин: Действительно, мы собирались встретиться втроём по их инициативе, по их же инициативе встретились в двустороннем формате. Связано это было с тем, что госпожа Федеральный канцлер должна была в это время заниматься вопросами внутриполитического характера: как вы знаете, там выборы в одной из земель проходили, и она просто в этот момент была занята. Поэтому мы сначала начали с Президентом Франции, а когда закончили, госпожа Федеральный канцлер подошла. Да, мы говорили в основном про украинский кризис. Что касается «нормандского формата». Хорошо это или плохо, но другого варианта хотя бы предпринять попытки урегулирования нет. И поэтому, конечно, Россия этот формат будет поддерживать. Вопрос: И Вы будете общаться с Порошенко? В. Путин: Наверное, куда деваться, придётся общаться. Но я сказал и Федеральному канцлеру, и Президенту Франции, что вопрос не в том, чтобы встречаться или не встречаться. Вопрос в том, чтобы эти наши встречи вели к какому-то позитивному движению вперёд на пути урегулирования. Я считаю, что бессмысленно просто отмечаться самим фактом встреч. У меня создалось впечатление, что просто так встречаться ради встреч никто и не хочет. Может быть, кроме самого Порошенко. Я не знаю, я с ним уже давно не разговаривал. Вопрос: Владимир Владимирович, позвольте про Саудовскую Аравию и про Ваши переговоры с бен Сальманом. Вы обсуждали, я так понимаю, и Сирию, и какие-то военные вопросы. И в то же время точно много говорили про нефть, потому что сегодня было объявлено о некоем соглашении между Россией и Саудовской Аравией. Я говорю «некое», потому что там нет всё-таки конкретных параметров, просто говорится о том, что две стороны собираются вместе сотрудничать для балансировки нефтяного рынка. Но хотелось в этой связи про нефть чуть конкретней у Вас уточнить. Саудовцы всё-таки говорят, что пока заморозка не нужна, а Вы считаете, что она нужна. В. Путин: Когда? Сейчас сказали?
60
Вопрос: Да. Министр был на брифинге. Мы как бы говорим о том, что заморозка – наиболее идеальный способ решения проблем балансировки цен на мировом нефтяном рынке, саудовцы говорят, что пока этого делать не надо. Всё-таки когда это должно быть сделано, должно ли это быть сделано, какого уровня цены на нефть Вы хотите достигнуть за счёт этого соглашения, которое сегодня заключило с Саудовской Аравией Министерство [энергетики] России? И второй момент. После нефти ответьте ещё немножко про Сирию. Всё-таки конкретно вопросы военного сотрудничества с Саудовской Аравией и с Обамой Вы проговаривали, и то соглашение с США по Сирии, по которому Вы говорите, что, возможно, будет достигнуто, насколько амбициозно, позволит ли оно к совместным военным действиям, например, в Сирии привести? В. Путин: Что касается наших отношений с Саудовской Аравией, то у нас отношения носят дружеский характер. И если уж в чём-то мы и пересекаемся, то в необходимости как-то взаимодействовать на мировом нефтяном рынке. В целом – Вы же тоже знаете об этом – Саудовская Аравия не исключала возможности замораживания объёмов добычи, и дискуссии долго шли по этому вопросу. Там ведь проблема в чём? Проблема в наращивании добычи со стороны Ирана. Но, на мой взгляд, я уже тоже говорил об этом, ведь у Ирана в рамках санкций добыча была минимальной, и поэтому я считаю справедливым, если Иран досанкционного уровня достигнет. Ничего здесь такого, сверхзапроса какого-то со стороны Ирана нет. Но мы знаем об особенностях отношений между Ираном и Саудовской Аравией, к сожалению, мы туда стараемся не вмешиваться. Но у меня создалось впечатление в ходе контактов с саудовской стороной, что, в общем, они тоже для себя этого не исключают. Что касается теперь цены, какая должна быть цена? Я вам дам совершенно конкретный ответ: цена должна быть справедливая. Вопрос: Она сейчас справедливая? В. Путин: Сейчас нет. Можно было бы чуть и повыше. Но, имея в виду, что мы бюджет, как вы знаете, верстали из расчёта 40 долларов за баррель, нас это устраивает. Сегодняшняя цена нас, в принципе, устраивает.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Наша совместная работа с Соединёнными Штатами в борьбе с террористическими организациями, в том числе и на сирийском направлении, будет значительно улучшена Вопрос: (Без микрофона). В. Путин: Про Сирию? Я, в принципе, уже говорил. Мне представляется преждевременным сейчас говорить о каких-то параметрах наших договорённостей. Но я очень рассчитываю, что если договорённости будут достигнуты, – а у меня есть основания полагать, что это может произойти в ближайшие дни, – то мы можем говорить о том, что наша совместная работа с Соединёнными Штатами в борьбе с террористическими организациями, в том числе и на сирийском направлении, будет значительно улучшена и интенсифицирована. Вопрос: Саммит «двадцатки» показал, что, собственно, у всех стран есть экономические и политические проблемы, и Россия не исключение. Но часто так бывает, что, действительно, сложнейшие проблемы решаются на человеческом уровне, когда лидеры исчерпывают возможности для восстановления диалога, а как-то на простом уровне проблемы начинают решаться. Пример Эрдогана: тоже такая история была, когда человек погорячился и дал понять, что он погорячился, сдал немножко назад, и теперь отношения с Турцией восстанавливаются. Великобритания. Тоже вроде бы ничего не изменилось, но сменился лидер, и есть шанс теперь на восстановление. Но хочется к Обаме опять же перейти – ключевой партнёр и всё такое. Есть, может быть, что-то такое, что если бы Обама сказал: «Я в этом месте погорячился», – может быть, секторальные санкции, может быть, персональные. Что-то, может быть, Вас как-то задело, показалось несправедливым? Если бы он как-то по-человечески, не как лидер страны, сказал: «Да, я тут немножко перегнул». В. Путин: То есть санкции ввёл, но по-человечески? (Смех.) Давайте, по-человечески, не по-человечески. Есть, как дипломаты говорят, субстантивная, содержательная часть наших отношений. Если они совершают шаги, направленные на ухудшение наших отношений, то уж от этого никуда не деться. И ведь есть решения, в том числе санкционного характера. Но если хотят восстановить отношения, видимо, эти решения просто нужно отменить, вот и всё. А как это будет сделано, в какой форме – в конце концов, это уже второй вопрос. Главное – решить проблему по существу и стремиться не решать возникающие проблемы исключительно в свою пользу (во всяком случае так, как сегодняшнее руководство понимает эту пользу), а стремиться к поиску компромиссов, которые бы отражали интересы обеих сотрудничающих сторон. Если мы на такой основе будем работать вместе с любой страной, в том числе и с Соединёнными Штатами, что же, мы будем стремиться к тому, чтобы всегда, насколько это возможно, достигать этого самого компромисса не только на радость нам самим, но и в пользу наших партнёров, потому что иначе сотрудничать невозможно. Но мне бы
хотелось, чтобы и наши партнёры в Штатах, в конце концов, подходили бы к нам с такими же мерками и с таких же позиций. Вот и всё. Вопрос: Как Вы оцениваете вклад Китая в развитие мировой экономики и механизм работы «большой двадцатки»? В. Путин: Что же, здесь, наверное, не скажу ничего нового, всем хорошо и так известно, это объективные данные: Китай является сегодня лидером по темпам экономического роста, и все очень внимательно наблюдают за тем, что происходит в Китае, в китайской экономике. Поэтому лидер – он и есть лидер, и любой успех, думаю, что даже в тех странах, которые имеют какую-то сложную предысторию отношений с Китаем, всё равно не может не вызывать удовлетворения, потому что это отражается на всей мировой экономике. Что же касается нас, то мы тем более этому радуемся, потому что Китай в страновом измерении – самый крупный наш торгово-экономический партнёр. Да, у нас немножко упали цифры по товарообороту, но нас это не смущает, потому что происходит нечто более важное, на мой взгляд. Что это – более важное? Это изменение структуры нашего товарооборота. Он становится более благородным, происходит облагораживание этой структуры, увеличивается количество машин и оборудования, которое мы поставляем из России на китайский рынок. И у нас есть очень крупные, перспективные проекты в высокотехнологичных сферах. Это не только атомная энергетика, хотя это очень важно, но это и самолётостроение, это и космос, это и микроэлектроника. У нас очень много совместных направлений деятельности, и это тоже большой плюс в наших двусторонних связях. Объём и диверсификация. И конечно, Китай проделал колоссальную работу по подготовке «двадцатки» и очень хорошо её провёл. Просто организовано с душой, я бы сказал, и с результатами. Потому что всё, о чём мы договаривались, мы, несмотря на некоторые спорные вещи, обо всём договорились, все документы подписаны, и с душой. Красиво – так, как китайцы умеют это делать. Вопрос: Скажите, обсуждалась ли проблема создания де-факто закрытых объединений, таких, как Трансатлантическое торговое инвестиционное партнёрство, Транстихоокеанское партнёрство? На Ваш взгляд, проведение встреч, например в формате «двадцатки», насколько это эффективно, если ряд стран всё равно действуют по своим собственным правилам? И в таких условиях, на Ваш взгляд, насколько Россия готова к конкуренции на глобальном рынке в таких непростых экономических условиях? В. Путин: Вы знаете, конечно, здесь нет решений, которые имели бы директивные указания для стран-участниц. Юридически обязывающих решений «двадцатка» не принимает. Многие такие форматы не принимают таких
СЕНТЯБРЬ 2016
61
Из первых уст решений, да практически никто не принимает. Но ценность таких обсуждений и таких документов в другом. Ценность в том, что они задают как бы тренд. Допустим, сейчас китайское председательство выбрало в качестве основного вопроса обеспечение устойчивых темпов долгосрочного роста за счёт инноваций. И там мы о чём говорили, я воспроизведу ещё раз: обмен информацией, обмен научными исследованиями, патентная защита, цифровая экономика и так далее. Всем должно быть ясно, что для этого вида деятельности нужно дать зелёный свет. А если кто-то действует в другую сторону, он действует вопреки желанию мирового сообщества и как бы нарушает общепринятые нормы, пускай даже необязательные. И эти тренды очень важны. Так что в этом есть определённая ценность, и немаленькая. Реплика: А что касается готовности к конкуренции… В. Путин: А мы в этом заинтересованы, как раз Россия в этом заинтересована – в обмене технологиями, инновациями, научными знаниями. Даже в сфере образования. И нам здесь есть что предложить. Причём, посмотрите, допустим, мы вместе с европейцами, скажем, Германией, делаем очень хорошую работу под Гамбургом, по-моему, на быстрых нейтронах… Понимаете, это уникальный абсолютно проект и уникальные технологии, в основном наши, и мы их продвигаем в данном случае на европейский рынок для исследования и последующего, может быть, использования. Мы как раз заинтересованы и самим что-то предложить, и получить от партнёров то, в чём мы сами нуждаемся. Вопрос: Владимир Владимирович, возвращаясь к сотрудничеству с Китаем. И на площадках саммита, и в кулуарах, и перед его началом фигурировала не раз тема касательно Гаагского суда относительно Южно-Китайского моря. И не раз эти территориальные споры комментировал и Президент США Барак Обама, ещё до приезда на саммит, и китайская сторона, глава КНР Си Цзиньпин давал свой комментарий. Какова позиция России по этому вопросу? Хотелось бы услышать Ваше мнение. И особый интерес, конечно, вызывают российско-китайские учения «Морское взаимодействие», которые пройдут как раз в акватории Южно-Китайского моря. В. Путин: Вы знаете, у нас с Председателем Си Цзиньпином сложились очень доверительные, добрые отношения. Дружеские, я бы сказал. Но он никогда, я хочу это подчеркнуть, никогда не обращался ко мне с просьбой как-то комментировать, как-то вмешиваться в этот вопрос. Никогда ничего подобного из его уст не звучало. Тем не менее у нас, конечно, есть собственное мнение на этот счёт. В чём оно заключается? Прежде всего мы не вмешиваемся. И считаем, что вмешательство любой нерегиональной державы идёт только во вред урегулированию этих вопросов. Вмешательство третьих, нерегиональных держав, на мой взгляд, вредно и контрпродуктивно. Это первое. Второе. Что касается самого этого Гаагского арбитража и его решения. Мы солидарны и поддерживаем позицию Китая по этому вопросу о непризнании решения этого суда. И скажу почему. Это не политическая позиция, а чисто
62
юридическая. Заключается она в том, что любые третейские разбирательства должны быть инициированы спорящими сторонами, а арбитражный суд должен выслушивать аргументы и позиции спорящих сторон. Как известно, Китай в Гаагский арбитраж не обращался, и его позицию там никто не слушал. Как же можно признавать справедливыми эти решения? Мы поддерживаем позицию Китая по этому вопросу. Что касается учений, то они ничьих интересов не затрагивают, а идут на пользу безопасности как России, так и Китайской Народной Республики. Вопрос: Владимир Владимирович, про доверительные отношения можно ещё? Си Цзиньпин попробовал мороженое? Понравилось ли оно ему? В. Путин: Я не знаю. Он был очень занят, но мы ему передали мороженое. Когда я ему сказал, что я ему принёс, он говорит: «Где мороженое?» Так что мы ему уже передали. Вопрос: Какое мороженое? В. Путин: Если по-честному, не буду врать, я не знаю, но вкусное. Китайцы сказали во Владивостоке, что вкусное: «Мы, – говорят, – в Китае очень любим». Мои ребята взяли и сказали, что всё у них есть, мы готовы передать. Я говорю: «Передавайте, чего ждёте? Пока сами не съели». Вопрос: Один вопрос, не связанный с саммитом, но который обсуждается последние дни. После смерти Ислама Каримова выдвигаются различные версии по поводу развития ситуации в Узбекистане. Каков Ваш прогноз, как будут развиваться отношения Москвы и Ташкента в ближайшее время? Нет ли у Вас опасений? В. Путин: Надеюсь, что всё, что было сделано Исламом Абдуганиевичем в плане выстраивания двусторонних отношений между Россией и Узбекистаном, будет сохранено и будет развиваться дальше. Ислам Абдуганиевич очень много сделал для становления Узбекистана как независимого государства, и, думаю, что ещё предстоит оценить всё, что он сделал для страны. Можно по-разному оценивать разные моменты в новейшей истории Узбекистана, но он сохранил стабильность в стране, он сохранил её поступательное развитие. Новые люди придут, они будут решать, что делать дальше. Очень надеюсь на то, что им удастся сохранить эту самую стабильность, о которой я сказал. Для такой страны, как Узбекистан, это крайне важно, это просто необходимо для самосохранения и будущего поступательного развития. Но и мы, со своей стороны, будем отвечать тем же, сделаем всё для того, чтобы двигаться вперёд. Я, имея в виду наши очень добрые личные отношения, за все годы нашего знакомства и совместной работы, особенно за последние несколько лет, должен вам сказать, что Ислам Абдуганиевич (такую его человеческую сторону, что ли, могу приоткрыть) очень по-доброму, у нас были очень добрые отношения, он ко мне лично очень по-доброму относился. Он был постарше, как вы знаете, он ко мне всё время по имени обращался, на «ты», когда мы были вдвоём. Считаю, что для Узбекистана это большая потеря, конечно, и вообще это беда, когда человек из жизни уходит. И думаю, что я завтра обязательно заеду для того, чтобы поклониться его памяти.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
ВСТРЕЧА С КОРОЛЁМ БАХРЕЙНА 6 сентября 2016 г. в Московском Кремле Президент РФ Владимир Путин встретился с Королём Бахрейна Хамадом Бен Исой Аль Халифой. По итогам переговоров в присутствии лидеров двух стран подписан пакет документов о сотрудничестве.
В. Путин: Ваше Величество, добро пожаловать! Очень рад Вас видеть. Надеюсь, и этот Ваш визит будет плодотворным, как и наша предыдущая встреча. Мы с Вами обсуждали целый ряд возможностей для расширения нашего взаимодействия. Знаю, что на этот раз Вы хотели посмотреть возможности нашего оборонно-промышленного комплекса. Надеюсь, что Вам удалось ознакомиться с тем, что мы можем предложить нашим друзьям и партнёрам. Хотелось бы, Ваше Величество, узнать и Ваше мнение о том, что Вы сегодня увидели. И, разумеется, сегодня очень важно поговорить о Вашем видении того, что в регионе происходит. У меня была сейчас возможность в Китае поговорить с некоторыми нашими коллегами из региона по этим же проблемам. В этой связи Ваш визит, Ваше Величество, является очень своевременным, и я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать! Хамад Бен Иса Аль Халифа (как переведено): Господин Президент, благодарю Вас за приглашение, за тёплый приём. И хотел бы Вам передать наилучшие пожелания от народа Бахрейна. Сегодня мы были рады посетить выставку, на которой были представлены современные образцы качественного оружия. И заместитель Председателя Правительства [Дмитрий Рогозин], и Министр обороны [Сергей Шойгу] обеспечили нам тёплый приём. Действительно, мы хотели получше узнать ваши современные продукты, оружейный комплекс. И, разумеется, мы
На церемонии подписания документов по итогам российско-бахрейнских переговоров также с учётом этого выстраиваем наши отношения в соответствии с нашими потребностями. И, слава Всевышнему, то, о чём мы договорились ранее, сейчас реализуется. Но, разумеется, мы, Россия и Бахрейн, хотим наметить ещё больше целей перед нами. Господин Президент, Вы и ваше руководство, ваше Правительство пользуются высокой оценкой в регионе и во всём мире. И мы благодарим вас.
Документы, подписанные по итогам российскобахрейнских переговоров 1. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Бахрейн об учреждении Межправительственной Российско-Бахрейнской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству; 2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Бахрейн о военном сотрудничестве; 3. Меморандум о взаимопонимании между Публичным акционерным обществом «Газпром» и Нефтегазовой холдинговой компанией Королевства Бахрейн «НОГА Холдинг» по расширению сотрудничества в области сжиженного природного газа; 4. Меморандум о взаимопонимании между Акционерным обществом «Росгеология» и Нефтегазовой холдинговой компанией Королевства Бахрейн «НОГА Холдинг» по укреплению партнёрства в области геофизических исследований в целях разведки и добычи нефти и газа.
СЕНТЯБРЬ 2016
63
Из первых уст
О НОВОЙ ГОСПРОГРАММЕ ВООРУЖЕНИЙ на 2018–2025 гг.
Из стенограммы совещания по основным параметрам госпрограммы вооружения на 2018–2025 годы, проведённого Президентом РФ Владимиром Путиным 9 сентября 2016 г. На совещании обсуждены вопросы финансового и ресурсного обеспечения программы масштабного технического переоснащения армии и флота с учётом анализа и оценки возможных угроз национальной безопасности России. В. Путин: Мы сегодня с вами обсудим основные финансово-экономические параметры новой госпрограммы вооружений на 2018–2025 годы, в соответствии с которой предстоит продолжить масштабное техническое переоснащение армии и флота. Ещё в январе 2015 года было принято решение о переносе сроков начала её разработки с 2016 на 2018 год. На прошедших заседаниях Военно-промышленной комиссии неоднократно поднимались вопросы ресурсного обеспечения новой госпрограммы. При подготовке её финансовых параметров нужно исходить из того, что Вооружённые Силы и другие войска должны быть обеспечены современным оружием и техникой на уровне, который позволит эффективно и в полном объёме
64
решать поставленные задачи по надёжной защите России от потенциальных военных угроз. Следует обеспечить преемственность действующей и новой программы, о которой мы сегодня будем говорить. Все взятые нами ранее бюджетные обязательства и планы в области обороны и безопасности государства должны быть, безусловно, выполнены. Завершить обобщение предложений в проект новой госпрограммы вооружения нужно уже в этом году, а затем прошу Правительство до 1 июля 2017 г. представить проект программы для утверждения. И в завершение, в соответствии с поручением, которое ранее было дано коллегии ВПК, нужно дать комплексную оценку расходов бюджета на будущую госпрограмму вооружения...
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Выстраивать добрососедские и партнёрские отношения
Извлечения из ответов Президента РФ Владимира Путина на вопросы российских журналистов по завершении рабочего визита в Киргизскую Республику 17 сентября 2016 г. Президент России принимал участие в заседании Совета глав государств – участников СНГ. В. Путин: Добрый день! О чём будем говорить? Что вас интересует? Вопрос: Владимир Владимирович, каковы были итоги саммита? И на Ваш взгляд, спустя 25 лет организация ещё актуальна? Не отпала ли необходимость в Содружестве? Какие вопросы поднимались помимо подведения итогов? Может быть, Вы можете рассказать, какие проблемы будут решаться в первую очередь? И много ли сейчас противоречий внутри СНГ? В. Путин: Как правило, все разочарования наступают от избыточных ожиданий. И может быть, когда организация создавалась, были завышены ожидания от её работы. Но на самом деле она сыграла важнейшую роль, которую, видимо, исторически и должна была сыграть – она создала условия для мягкого, постепенного и достаточно комфортного для всех участников этой организации процесса суверенизации.
Она создала нам такие условия, при которых мы продолжали сотрудничать друг с другом и в то же время укреплять суверенитет. Каждая из стран Содружества сделала свои выводы из того, как работала организация, и, соответственно, к 25-летию подошли практически с единым мнением, которое заключалось – и это, пожалуй, самое главное, что можно отметить в качестве результатов, – это необходимость сохранения СНГ как полноценной международной организации. Это первое. Второе. Все считают, в этом заключается и моё мнение, что параллельные структуры, конечно, ни к чему. Всё, что мешает двигаться вперёд, всё, что забюрокрачивается и работает только на пользу самой так называемой – международной в данном случае – бюрократии, это всё должно быть трансформировано и приобрести другие формы, направ-
СЕНТЯБРЬ 2016
65
Из первых уст ленные на решение конкретных вопросов, которые стоят перед нашими странами. Мы знаем, что всем постсоветским странам досталось очень большое позитивное наследие. Есть и проблемы, и мы тоже об этом знаем, с которыми приходится сталкиваться, но есть и позитивное, огромное, колоссальное наследие – это общая инфраструктура, общая энергетическая инфраструктура, транспортная, имею в виду и железные дороги, и автомобильную сеть. Это, в конце концов, русский язык, который всех объединяет.
Нам переводчики не нужны. Говорим на русском В Евросоюзе каждый должен говорить на своем языке и ещё сейчас использовать 27 переводчиков, а у нас практически и переводчики не нужны (здесь и далее выделено «РВО»). Это огромная объединяющая сила, мы даже не отдаём себе в этом отчёт, когда живём обычной жизнью в обычном ежедневном режиме. Но это существенный фактор нашего бытия и существенный положительный фактор нашего совместного развития. Считаю, это главное. Мы определили пути, направления движения по развитию организации и будем дальше в этом направлении двигаться. Как известно, Молдова должна была бы быть по очереди следующим председателем, но есть сложности, которые мы все знаем, и мы желаем, чтобы эти сложности в Молдове были преодолены как можно быстрее. У меня вчера и сегодня были очень хорошие беседы с Премьер-министром Молдовы. Надеюсь, мы выстроим какой-то позитивный рабочий диалог, посмотрим, что из этого получится. Нам бы очень хотелось, чтобы консенсус был найден. Но в двустороннем формате мы сделать это уже не сможем, имею в виду, что Молдова подписала известное соглашение с Евросоюзом. Нам нужно, безусловно, участие Еврокомиссии. Будем надеяться на то, что вырулим на какие-то позитивные решения. Вот, собственно говоря, что хотелось бы сказать по вчерашней встрече. И, как вчера я уже говорил, мы будем проводить следующий саммит: по просьбе наших коллег он состоится в октябре 2017 года в Москве. Вопрос: Владимир Владимирович, вопрос про то, что происходит в Штатах: там всё больше развивается предвыборная кампания, Вы в ней стали играть определённую роль – по крайней мере, Ваше имя всё чаще и чаще звучит в выступлениях и одного, и другого кандидата. Как Вам эта ситуация сама по себе? И всё-таки, если уж Вы стали таким участником этой кампании, может быть, уже не надо осторожничать, скажите, кого будете поддерживать: Трампа или Хиллари Клинтон? В. Путин: По поводу поддержек я уже говорил, ничего нового сказать не могу сейчас, да и не хочу. Единственное, что хотел бы сказать, что мы поддерживаем любого человека в любой стране, которая хочет выстраивать с нами добрососедские и партнёрские отношения. Любого! И мы, конечно, внимательно следим за тем, что происходит в Штатах, и с симпатией, безусловно, относимся к тем, кто заявляет публично о необходимости строить отношения с Россией на равноправной основе и видит в этом
66
большой смысл и для своей страны, и для международного сообщества в целом. Это первое. Второе, что касается использования России и Президента России в президентской кампании в США. Хочется надеяться, что это связано и с растущим влиянием и значением России, но я думаю, что прежде всего это связано с попытками манипуляций общественным мнением внутри страны. Мы видим попытку воссоздать образ так называемой «империи зла» и пугать обывателей этим образом. Это очень печально, такая достаточно грубая попытка и, мне кажется, контрпродуктивная. Собственно говоря, она не имеет отношения к сути проблем внутри той или иной страны, в данном случае сути проблем, с которыми сталкиваются те же Соединённые Штаты, а там их очень много. Но никакой новизны здесь тоже нет, и у нас мы видим, что в ходе избирательной кампании в Государственную Думу тоже предпринимаются попытки всяких вбросов, попытки манипуляций общественным мнением со ссылкой, может быть, на чувствительные вещи, но далёкие от интересов, которыми живут миллионы людей.
О договорённостях с США по Сирии Вопрос: Владимир Владимирович, Вы ещё не высказывались относительно хода выполнения договорённостей по Сирии между Россией и США. Президент Обама неоднократно говорил и, в частности, вчера заявил о том, что Россия их не выполняет и из-за этого сотрудничать США с Россией не будут, но при этом они категорически против обнародования этих договорённостей. Хотелось бы услышать Ваш комментарий, Ваше мнение на этот счёт. В. Путин: Наши американские партнёры всегда и везде выступают за открытость и транспарентность. Для меня нет ничего удивительного, что в данном случае они подходят к этому своему постулату. Теперь скажу почему: это связано с трудностями, с которыми сталкиваются Соединённые Штаты на сирийском треке. Трудности заключаются в том, что они никак не могут отделить так называемую «здоровую часть» оппозиции от полукриминальных и террористических элементов. На мой взгляд, это продиктовано желанием сохранить боевой потенциал в борьбе с законным правительством Президента Асада. Но это очень опасный путь, мы много об этом говорили. Похоже, что наши американские партнёры опять наступают на те же самые грабли, на которые они наступали неоднократно. Это опасное направление развития событий. Что касается России, то она полностью выполняет свои обязательства. Более того, мы достигли договорённостей и с Президентом Асадом, и с Правительством Сирии. Как видим, и сирийские войска полностью эти договорённости исполняют. А обнародовать, видимо, не хотят только потому, что для мировой общественности, американской и российской будет понятно, кто и что на самом деле не исполняет. Мы договорились о том, что должны быть разведены «Джабхат ан-Нусра» и иже с ней, и показано, где они находятся, и показано, где находятся так называемые «здоровые силы». Но что мы сейчас видим? Мы сейчас видим не разделение террористов от «здоровой части» оппозиции, а мы видим попытки перегруппироваться у этих террористов,
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
заменить одни вывески другими, одни названия поменять на другие названия и сохранить прямой потенциал. Вот что мы видим. Это печально, но всё-таки я исхожу из того, что у нас есть общее стремление к достижению мира в Сирии и общая задача борьбы с террором, с международным терроризмом. Это действительно общая задача. И нет сомнений, что все это в мире понимают, в том числе и наши американские партнёры, которые стоят перед достаточно сложной задачей, не скрою, разделения оппозиции от террористов. Мне бы хотелось, чтобы мы были честны друг с другом, и только в этом случае мы сможем двигаться в направлении достижения общих целей. И я не очень понимаю, почему мы должны какие-то договорённости закрывать. Но мы, естественно, детали раскрывать не будем до тех пор, пока с этим не согласны наши американские партнёры, именно в силу определённых договорённостей, которые обычно достигаются на дипломатическом уровне при работе над такими вопросами, как сирийское урегулирование. Повторяю, мы всё-таки настроены скорее позитивно, чем негативно, и рассчитываем, что обещания, которые были даны американской администрацией, будут исполнены. Вопрос: Недавно было опубликовано Ваше обращение к гражданам России. А Вы сами уже определились, за кого будете голосовать? В. Путин: Сегодня день тишины. Я давно определился, когда создавал известную политическую структуру, партию, поэтому здесь новизны нет, чего же здесь говорить? В тех же Штатах, как Вы знаете, Президент Соединённых Штатов активно участвует в кампании одного из кандидатов от Демократической партии в данном случае. Я это так активно не делаю, я создавал «Единую Россию» как партию, мне кажется, что здесь комментарии и не нужны.
Об отношениях с Украиной Вопрос: Владимир Владимирович, вчера у Вас была определённая пикировка с послом Украины. Вы очень эмоционально, на мой взгляд, отреагировали на его высказывание. Есть ощущение, что из-за позиции Украины отношения между Россией и Украиной ухудшились, и надолго. В связи с этим Вы готовы возобновить переговорный процесс и с Порошенко, и, возможно, «нормандский формат»? Как Вы себе видите эту ситуацию? В. Путин: Я уже говорил, мы готовы к продолжению любых контактов, лишь бы они вели к позитивному результату, к разрешению кризиса, который возник на Украине. Мы хотим, чтобы Украина развивалась в качестве независимого, самостоятельного государства, сильного экономически и во всех других отношениях, с тем чтобы у нас был надёжный, стабильный партнёр. Вот это полностью соответствует нашим национальным, государственным интересам. Будем делать всё, что от нас зависит, чтобы так оно и было, чтобы эта цель была достигнута. Но в одностороннем порядке мы это сделать не можем. Мы не можем, например, внести изменения в Конституцию Украины, это может сделать только сама Украина, само украинское руководство. Мы не можем подписать вместо Президента Украины закон об амнистии, мы не можем принять закон о выборах. Мы вообще почти ничего там не можем, это может сделать только сам украинский народ и его представители. Что мы можем сделать – это создать условия для переговорного процесса и сами в нём участвовать в виде посредников и гарантов достигнутых договорённостей. Вот это мы можем, хотим и будем делать, если этого хотят наши партнёры в Киеве.
СЕНТЯБРЬ 2016
67
Из первых уст
ВСТРЕЧА С РАБОЧИМИ КОНЦЕРНА «КАЛАШНИКОВ»
20 сентября 2016 г. в Ижевске Президент РФ Владимир ПУТИН провёл встречу с рабочими концерна «Калашников». В. Путин: Добрый день! Как приятно побывать в таких залах! Сейчас, когда подъехал, когда посмотрел на новые цеха, впечатление было, что это музей современного искусства. Думаю, и начинка соответствует внешнему виду. Надеюсь, что работать вам здесь интересно и приятно. Вчера был ваш праздник, День оружейника, хочу вас поздравить, пожелать вам всего самого доброго. И ещё раз хочу выразить надежду, что концерн будет развиваться, что у вас будет хорошее настроение, с которым вы будете ходить на работу, а потом с таким же настроением домой возвращаться. Уже проинвестировано сюда где‑то чуть больше трёх миллиардов. Дальнейшие инвестиции запланированы, так что, мне кажется, перспективы должны быть хорошие. Цех вам нравится? Реплика: Очень.
68
В. Путин: Чувствуется, что перемены происходят, правда? И самое главное, конечно, кроме оружия, выпускать и гражданскую продукцию. Объём гражданской продукции должен нарастать. Правда, ваши заводы, концерн, выпускают такую технику, которая не ограничивается только сроками госпрограммы вооружений, но и в дальнейшем будет востребована Вооружёнными Силами. Но всё‑таки любое предприятие, которое производит вооружение, – это во всём мире так – значительную часть продукции реализует на гражданский рынок. Ваши руководители об этом всё знают, соответствующим образом планируют развитие предприятия, и, надеюсь, так оно и будет. Реплика: Спасибо. А. Ермилов: Здравствуйте! Меня зовут Ермилов Александр, я являюсь старшим мастером цеха технологической подготовки производства. Владимир Владимирович, спасибо за поздравление. Хотелось бы выразить Вам огромную благодарность за учреждение нашего профессионального праздника. С 2012 года этот праздник празднуется в пятый раз в официальном ранге, то есть который стал уже доброй традицией – думаю,
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
что не только для нашего концерна, но и для всей оборонной промышленности нашей страны. Владимир Владимирович, вероятно, что и у Вас есть профессиональные традиции, семейного плана. Было бы очень интересно о них услышать. Спасибо. В. Путин: Традиции? Реплика: Традиции семейные, профессиональные. В. Путин: Как специально спрашиваете про семейные традиции. Любить нужно ближнего своего – это самая главная традиция. Важнее ничего нет. Надеюсь, что у вас в коллективе и в семьях так будет. От этого, конечно, и настроение зависит, в том числе и от материального благосостояния. А у вас средняя зарплата какая сейчас? Реплика: Тридцать тысяч. В. Путин: Тридцать тысяч? Ну она соответствует среднему по стране, но, я думаю, конечно, перспективы должны быть. Мы все понимаем, что зарплата должна соответствовать уровню производительности труда, это соотношение должно соблюдаться всегда. А с учётом того, что происходит такое активное переоборудование предприятия, будем исходить из того, что и возможности для повышения зарплаты будут возрастать. А. Смирнов: Владимир Владимирович, меня зовут Смирнов Алексей, я главный технолог производства спецтехники. Хотелось бы задать Вам следующие вопросы.
Но, я об этом уже говорил и сейчас хочу ещё раз повторить, мы на всех встречах с руководителями оборонных предприятий говорим о том, что пик оснащения армии и флота современным вооружением должен где‑то на рубеже 2021–2022 годов закончиться, и дальше Вооружённые Силы должны снабжаться новой, современной техникой, но на плановой основе. Вот эту «горочку», в том числе наибольших объёмов финансирования, мы пройдём, и потом она будет снижаться. И к этому времени обязательно нужно, чтобы объём гражданской продукции был достаточен, для того чтобы производственные мощности, приобретён-
Пик оснащения армии и флота современным вооружением должен где‑то на рубеже 2021–2022 годов закончиться, и дальше Вооружённые Силы должны снабжаться новой, современной техникой, но на плановой основе Концерн «Калашников» в последние годы очень много инвестировал средств в капитальное строительство новых производственных площадей, модернизацию оборудования, обновление парка, в обучение и зарплаты сотрудников, а также открытие новых социальных объектов. Для того чтобы это всё окупалось и предприятие могло дальше развиваться, необходимо эти производственные мощности максимально загружать. И вот вопрос, естественно, будут ли продолжаться на таком стабильном высоком уровне государственные заказы и не снизятся ли они в ближайшее время? В. Путин: Смотрите, мы приехали сюда, чтобы как раз на эту тему поговорить. Вы знаете, у нас есть госпрограмма вооружений до 2020 года. Сейчас мы работаем над новой госпрограммой вооружений до 2025 года. Конечно, всегда существуют вопросы между возможностями государства, бюджетными возможностями и потребностями Вооружённых Сил. Здесь нам нужно найти золотую середину, при которой наши затраты на оборонную сферу не будут подавлять все другие наши потребности, связанные с решением социальных вопросов, с социальным обеспечением, пенсионным, здравоохранением, образованием, там много вопросов, которые за государством, за федеральным бюджетом числятся. Поэтому вот эту золотую середину мы и должны найти.
ные сегодня, были загружены, с тем чтобы коллективы сохранить и уровень заработной платы повышать. Это непростая задача для любого оборонного предприятия. Ваши руководители об этом думают, у них соответствующие планы есть. Надеюсь, они будут реализованы. Реплика: Владимир Владимирович, я мастер производственного участка, меня зовут Лариса Михайловна. Ваши впечатления о нашем заводе? В. Путин: Очень хорошие. Реплика: Вам понравилось? В. Путин: Ну конечно, я же с этого начал. Я же здесь не в первый раз. Потом, знаете, когда посмотришь то, что было, и что сейчас происходит. Большая разница. Здесь и работать приятно, и главное, что качество продукции повышается. Оно, безусловно, всегда было высоким, но сейчас оно выходит на совершенно новый уровень. И по вашим традиционным видам: линейка расширяется, там уже и боевое оружие, и гражданское, и охотничье, спортивное. Я с удивлением – честно говоря, даже не знал, – узнал, что многие иностранные стрелковые команды выступают с нашим оружием. Это говорит о том, что… Почему они отдают предпочтение нашему оружию? Значит, оно лучше других мировых образцов. Это ваша заслуга. Вам всем хочу пожелать успехов.
СЕНТЯБРЬ 2016
69
Из первых уст
ЗАСЕДАНИЕ ВПК В ИЖЕВСКЕ
Извлечения из стенограммы заседания Военно-промышленной комиссии, проведенного Президентом РФ Владимиром ПУТИНЫМ 20 сентября 2016 г. в г. Ижевске. В. Путин: Мы с вами проводим очередное заседание Военно-промышленной комиссии в Ижевске, на прославленном концерне «Калашников». Накануне здесь, как и в других регионах страны, отмечался День оружейника. Я сейчас с рабочими разговаривал в цехах. Хочу ещё раз поздравить и вас, и всех наших коллег с профессиональным праздником, поблагодарить всех за добросовестный труд, за высокие результаты. Мы гордимся достижениями конструкторов, инженеров, рабочих, работающих в оборонке, и хочу ещё раз пожелать успехов, здоровья, благополучия всем, кто связан с оборонкой.
Сегодня мы рассмотрим комплекс вопросов, связанных с основными направлениями системы развития вооружений. И прежде всего обсудим, как модернизируются разведывательно-информационные комплексы, которые играют важнейшую, определяющую роль в современном бою. На сегодняшний день одной из ключевых задач является создание единого информационно-разведывательного пространства Вооружённых Сил, оно должно основываться на современных защищённых технологиях и охватывать все звенья управления: от тактического до Генерального штаба. Отмечу, что в рамках госпрограммы вооружения на 2011–2020 годы ряд шагов по созданию данной системы уже сделан, сформировано информационное обеспечение высокоточного оружия большой дальности, начато серийное производство и поставка в войска современных комплексов вооружения, военной и специальной техники, которые будут применяться в едином информационном разведывательном пространстве.
Одной из ключевых задач является создание единого информационно-разведывательного пространства Вооружённых Сил, оно должно основываться на современных защищённых технологиях и охватывать все звенья управления 70
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Для успешной реализации ГОЗ, проектирования перспективных образцов вооружений и в целом для инновационного развития ОПК ключевое значение имеют фундаментальные научные исследования На двух стратегических направлениях проведена опытная увязка систем автоматизированного управления разведки и связи, информационного и иного обеспечения высокоточного оружия всех видов базирования. Прошла проверка информационного обеспечения перспективных средств поражения большой дальности. Нужно активнее продолжать эту работу, строго выдерживать сроки
В связи с этим Российская академия наук предложила шире и активнее использовать потенциал её специализированных институтов. Дано поручение научно-техническому совету комиссии проанализировать эти возможности, и в ходе сегодняшней встречи предлагаю обсудить, как это поручение выполняется, каковы предложения. Давайте начнём работать.
по разработке, испытаниям и производству всех запланированных комплексов. Особо подчеркну: организации ОПК и генеральные конструкторы должны в полной мере выполнять требования госзаказчиков по перспективным образцам вооружений и военной техники, основанные на боевом опыте войск. Следующий вопрос повестки – это чёткая и своевременная реализация гособоронзаказа. Напомню, что по итогам 2015 года его задания были выполнены на 97 процентов – это результат хороший, и он стал возможен благодаря тому, что мы навели порядок в сфере финансирования, сумели устранить препятствия, приводившие к затягиванию и даже подчас срыву поставленных задач. Однако ряд проблемных вопросов остаётся нерешённым. Мы обсуждали их на совещании в мае этого года в Сочи и в Минобороны, а также на едином дне приёмки вооружений и военной техники. И сегодня хотел бы от вас услышать предложения по решению этих вопросов. И наконец, отмечу также, что для успешной реализации гособоронзаказа, проектирования перспективных образцов вооружений и в целом для инновационного развития ОПК ключевое значение имеют фундаментальные научные исследования в интересах обороны страны.
Слово заместителю Председателя Правительства Рогозину Дмитрию Олеговичу. Д. Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! В соответствии с Вашим указом от 20 июля этого года коллегия Военно-промышленной комиссии приступила к осуществлению второго этапа реформы оборонной науки. После формирования института генеральных конструкторов по сложным системам вооружения мы совместно с Министерством обороны, Минпромторгом, Роскосмосом, Росатомом, другими заказчиками государственной программы вооружения сформировали перечень приоритетных технологических направлений, обсудили и сегодня представляем Вам, Владимир Владимирович, для наделения полномочиями руководителей приоритетных технологических направлений оборонно-промышленного комплекса. На этом этапе мы считаем необходимым сконцентрировать наши усилия на крупных темах, без развития которых невозможно перейти к новому технологическому укладу и разработать принципиально новые образцы вооружения и военной техники. Кроме того, создание новых технологий будет иметь и мощный гражданский эффект в рамках той программы, ко-
СЕНТЯБРЬ 2016
71
Из первых уст
торую Вы поставили перед нами разработать, перед ВПК, – программы диверсификации оборонной промышленности для организации выпуска современной высокотехнологичной гражданской продукции. И надо сказать, что те технологии, которые были отобраны коллегией ВПК, действительно имеют серьёзное двойное назначение. В частности, речь идёт о следующих технологических направлениях, они зафиксированы в распоряжении Правительства Российской Федерации, которое только что вышло, перед нашим заседанием. Первое – это технология материаловедения. Далее электронные технологии, технологии радиоэлектроники, технологии двигателестроения, технологии оптоэлектроники и фотоники, технологии высокопроизводительных вычислений, включая суперкомпьютерные технологии, технологии специальных делящихся материалов для ядерного оружейного комплекса, технологии высокоскоростной аэро- и гидросредной техники, технологии кибербезопасности, технологии электродвижения, технологии ракетного двигателестроения и, наконец, информационно-телекоммуникационные технологии. Работа по согласованию других важных стратегических тем будет ещё нами продолжена, и мы не исключаем того, что на одном из заседаний Военно-промышленной комиссии мы представим ещё дополнительно наше предложение. Как видно из презентации к моему выступлению, разработка новых технологий предполагает, в свою очередь, решение широкого спектра дополнительных задач.
72
Например, структура такого направления, как технологии оптоэлектроники и фотоники, включает элементную базу фотоэлектроники, лазерных излучателей, радиофотонику, оптические материалы, активные среды и фоточувствительные материалы и, наконец, устройства передачи оптической информации. Именно поэтому руководитель приоритетного технологического направления – как системный интегратор – возглавит не только профильную головную научную организацию, но и для организации работ по технологическим подсистемам возглавит совет главных технологов, а также научно-технический совет для научно-технического сопровождения разработки технологии. Причем, ещё раз хочу сказать, речь идёт о формировании институтов в рамках единой работы самого разного ведомственного подчинения. По своему статусу в соответствии с Вашим указом генеральные технологи войдут в состав научно-технического совета Военно-промышленной комиссии, где они будут работать в тесной увязке, в тесной кооперации с генеральными конструкторами вооружений военно-специальной техники. Таким образом, мы сформируем систему научно-производственных организаций, которая будет способна сгенерировать принципиально новые знания и технологии, а также инициировать создание и развитие новых научных школ. Теперь разрешите перейти к закрытой части моего выступления и представить кандидатов для наделения их полномочиями руководителя приоритетных военно-технологических направлений.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Армия и общество
Посещение Тульского суворовского военного училища
8 сентября 2016 года Владимир Путин посетил возрождённое Тульское суворовское военное училище. Глава государства принял участие в торжественной церемонии вручения знамени училища воспитанникам Тульского СВУ. Обучение в училище базируется на классической школьной программе с акцентом на практические занятия и военно-спортивную подготовку. В ходе посещения Президент также вручил медаль «Золотая Звезда» Людмиле Локтионовой – дочери Анатолия Горшкова, одного из руководителей обороны Тулы в годы Великой Отечественной войны, посмертно удостоенного звания Героя России. *** В. Путин: Уважаемые ветераны, наставники, гости, товарищи суворовцы! Сегодня Тульскому суворовскому военному училищу вручается знамя – священный символ воинской доблести и славы. Новому поколению тульских суворовцев выпала огромная честь – продолжить славную историю учебного заведения, которое было создано здесь, на родине легендарных оружейников, ещё в годы Великой Отечественной войны. Именно тогда в освобождённых районах страны начали открываться суворовские училища, и тысячи мальчишек, лишённых родных, крова, сотни сынов полка смогли сесть за школьные парты, приступить к учёбе и освоению азов науки, в том числе и ратной науки.
Суворовские училища стали для них отчим домом, где мудрые, опытные наставники помогли определиться с профессией, вырасти грамотными и честными людьми, достойными офицерами, защитниками Родины, настоящими гражданами нашей страны. Уверен, возрождённое Тульское суворовское училище сохранит и преумножит ценности суворовской системы образования. Её отличительной чертой всегда были глубокие знания, высокая культура и дисциплина, воспитание истинного патриотизма. Это особенно важно сейчас, когда наше общество восстанавливает историческую преемственность и связь поколений, обращается к традициям и основам, которые на протяжении многих веков делали наш народ сильным и сплочённым. Дорогие ребята, дорогие суворовцы! Впереди у вас годы напряжённой учёбы, постижение основ суворовской науки побеждать. На этом пути вам помогут наставники, опытные кадровые офицеры. Уверен, что вы всегда можете рассчитывать и на поддержку руководства Тульской области, на содействие общественных, ветеранских организаций. Поздравляю Тульское суворовское военное училище, его учащихся-суворовцев, наставников с открытием и с обретением знамени. Желаю вам успехов.
СЕНТЯБРЬ 2016
73
Кадры
НАЗНАЧЕНИЯ В ВООРУЖЁННЫХ СИЛАХ РФ Генерал-полковник ДВОРНИКОВ Александр Владимирович, командующий войсками Южного военного округа Родился 22 августа 1961 г. в Уссурийске Приморского края.
начальником штаба объединения в Сибирском военном округе.
После окончания в 1982 году Московского высшего общевойскового командного училища проходил службу в Дальневосточном военном округе на должностях командира взвода, роты, начальника штаба батальона.
С 2008 по 2010 год – командующий объединением в Дальневосточном военном округе.
В 1991 году окончил Военную академию имени М.В.Фрунзе, после чего проходил службу в должностях заместителя, а затем командира мотострелкового батальона в Западной группе войск. С 1995 по 2000 год – начальник штаба полка, командир полка в Московском военном округе. С 2000 по 2003 г. проходил службу в Северо-Кавказском военном округе на должности начальника штаба дивизии, а затем командира дивизии. В 2005 году окончил Военную академию Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации и был назначен заместителем командующего объединением, позднее
С мая 2012 по июнь 2016 года – начальник штаба – первый заместитель командующего войсками Центрального военного округа. С 1 июля с.г. генерал-полковник Александр Дворников исполнял обязанности командующего войсками Южного округа. Награжден орденами «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» III степени, «За военные заслуги», «За заслуги перед Отечеством» IV степени с мечами, орденом Мужества, а также многими медалями и другими наградами. Указом Президента РФ в июне 2016 года присвоено звание Героя России. Указом Президента Российской Федерации в сентябре 2016 года назначен командующим войсками Южного военного округа.
Генерал-лейтенант ГУРУЛЁВ Андрей Викторович, заместитель командующего войсками Южного военного округа Родился 16 октября 1967 г. в Москве. Окончил Московское высшее общевойсковое командное училище в 1988 году, Общевойсковую академию Вооружённых Сил РФ, Военную академию Генерального штаба ВС РФ в 2010 году. Первое офицерское назначение – командир взвода учебно-боевого вооружения и техники учебного мотострелкового полка в Приволжском военном округе. Служил в Западной группе войск, Приволжско-Уральском и Сибирском военных округах.
74
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
До 2012 г. занимал должности от командира взвода до начальника штаба — первого заместителя командующего 58-й армией Южного военного округа. В январе 2012 года был назначен командующим 58-й армией Южного военного округа. Указом Президента РФ в сентябре 2016 года назначен заместителем командующего войсками Южного военного округа. Награждён медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степеней, другими медалями.
Генерал-лейтенант УСТИНОВ Евгений Алексеевич, начальник штаба – первый заместитель командующего войсками Центрального военного округа Родился 6 ноября 1960 г. в дер. Кайдалово Сосновского района Горьковской области. В 1984 году окончил Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище, в 1998-м — Военную академию имени М.В. Фрунзе, в 2005 году — Военную академию Генерального штаба. После окончания училища проходил службу в Воздушно-десантных войсках на должностях от командира взвода до заместителя командующего ВДВ.
С 1985 по 1987 год выполнял интернациональный долг на территории Афганистана. С 2009 по 2011 год — заместитель командующего войсками Ленинградского военного округа, затем командовал общевойсковой армией Западного военного округа. В апреле 2013 года назначен заместителем командующего войсками ЦВО. Указом Президента РФ в сентябре 2016 года назначен начальником штаба – первым заместителем командующего войсками Центрального военного округа.
Контр-адмирал ОСИПОВ Игорь Владимирович, начальник штаба – первый заместитель командующего Тихоокеанским флотом Родился 6 марта 1973 г. в пос. Ново-Шумное Кустанайской обл. Казахской ССР. В 1995 году окончил Высшее военно-морское училище подводного плавания имени Ленинского комсомола по специальности штурман ВМФ. Офицерскую службу начал на Тихоокеанском флоте, где прошёл путь от командира штурманской боевой части малого противолодочного корабля до командира дивизиона противолодочных кораблей. В 2004 году окончил Военно-морскую академию имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова и продолжил военную службу на ТОФ в должностях начальника
штаба, а затем – командира бригады надводных кораблей. После окончания в августе 2012 года Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации назначен на должность начальника штаба – первого заместителя командира Балтийской военно-морской базы Балтийского флота (БВМБ БФ). В декабре 2012 года Указом Президента Российской Федерации назначен командиром БВМБ БФ, а в мае 2015 года – командующим Каспийской флотилией. Указом Президента РФ в сентябре 2016 года назначен начальником щтаба – первым заместителем командующего Тихоокеанским флотом.
Контр-адмирал ПИНЧУК Сергей Михайлович, командующий Каспийской флотилией Родился 26 июля 1971 г. в г. Севастополе. Офицерскую службу начал на Балтийском флоте в должности командира зенитной ракетной батареи ракетно-артиллерийской боевой части эскадренного миноносца. В 2004 году после окончания Военно-морской академии имени Адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова продолжил службу на Балтийском флоте в должностях командира эскадренного миноносца, командира бригады надводных ко-
СЕНТЯБРЬ 2016
раб-лей и начальника штаба – первого заместителя командира Ленинградской военно-морской базы. В 2011 году назначен на должность командира Новороссийской военно-морской базы Черноморского флота. В сентябре 2016 года после окончания Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил РФ Указом Президента РФ назначен командующим Каспийской флотилией.
75
Кадры
Вице-адмирал НОСАТОВ Александр Михайлович, командующий Балтийским флотом Родился 27 марта 1963 г. в г. Севастополе. В 1985 году окончил Черноморское высшее военно-морское училище имени П.С. Нахимова. Офицерскую службу начал на Тихоокеанском флоте командиром зенитной ракетной батареи эскадренного миноносца «Стойкий», затем прошёл должности командира ракетно-артиллерийской боевой части эскадренного миноносца «Безбоязненный», флагманского специалиста по ракетному оружию дивизии ракетных кораблей, старшего помощника командира гвардейского ракетного крейсера «Варяг» и командира эскадренного миноносца «Быстрый» Тихоокеанского флота. В 2000 году окончил Военно-морскую академию имени Н.Г. Кузнецова. В 2009 году, после обучения в Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил Российской
Федерации, назначен командиром Балтийской военно-морской базы Балтийского флота. 27 января 2012 г. назначен заместителем командующего Черноморским флотом, а спустя год — начальником штаба – первым заместителем командующего Черноморским флотом. В мае 2016 года был назначен начальником Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота, а с июня 2016 года — исполняющим обязанности командующего Балтийским флотом. Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2016 г. назначен на должность командующего Балтийским флотом. Награждён орденами «За морские заслуги», «За боевые заслуги» и другими государственными и ведомственными наградами.
Генерал-лейтенант СИВЕР Сергей Викторович, начальник Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого Родился 24 июня 1962 г. в г. Тихорецке Краснодарского края. В 1984 году окончил Ростовское высшее военное командно-инженерное училище Ракетных войск, в 2000 году – Военную академию РВСН имени Петра Великого. В Ракетных войсках последовательно прошел все командно-штабные должности от инженера группы до командующего ракетной армией. В 2004 году окончил Военную академию Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации. С 2004 по 2006 год командовал ракетной дивизией (г. Иркутск).
76
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
С 2006 по 2010 год – начальник штаба – первый заместитель командующего Оренбургским ракетным объединением. С февраля 2010 по август 2016 года – командующий Владимирским ракетным объединением. Указом Президента Российской Федерации № 422 от 24 августа 2016 г. назначен начальником Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого. Кандидат военных наук. Награждён орденом «За военные заслуги», орденом Почёта, медалью «За боевые заслуги», рядом других медалей.
Документы
ЗАКОНЫ, УКАЗЫ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ, РАСПОРЯЖЕНИЯ (Извлечения) Указы Президента РФ Героя России – посмертно 21 сентября 2016 г. Президент РФ подписал Указ № 486 о присвоении звания Героя России (посмертно) лейтенанту полиции Магомеду Нурбагандову. Магомед Нурбагандов удостоен высокого звания за мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного долга.
нодательство, законодательство об охране Байкальской природной территории и озера Байкал), установлен дополнительный коэффициент, равный двум. Размеры ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду определены на период до 2018 года на основании нормативов платы за такое воздействие, установленных постановлениями Правительства от 12 июня 2003 г. № 344 и от 19 ноября 2014 г. № 1219. Одновременно эти постановления Правительства признаны утратившими силу.
В связи с выходом на пенсию 22 сентября 2016 г. Президент РФ подписал Указ № 490 «О Фрадкове М.Е.». Президент постановил: 1. Освободить Фрадкова Михаила Ефимовича от должности директора Службы внешней разведки Российской Федерации в связи с выходом на пенсию. 2. Настоящий Указ вступает в силу с 5 октября 2016 г.
Новый директор СВР 22 сентября 2016 г. Президент РФ подписал Указ № 491 «О директоре Службы внешней разведки Российской Федерации». Президент постановил: 1. Назначить Нарышкина Сергея Евгеньевича директором Службы внешней разведки Российской Федерации. 2. Настоящий Указ вступает в силу с 5 октября 2016 г.
Постановления Правительства РФ За негативное воздействие на окружающую среду Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. № 913 утверждены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого вещества, включённого в перечень загрязняющих веществ, и за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности. Постановление № 913 подготовлено Минприроды России в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). В отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами (включая законодательство об особо охраняемых природных территориях, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, водное зако-
Строгий порядок Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2016 г. № 944 утвержден порядок включения организаций оборонно-промышленного комплекса в перечень приоритетных технологических направлений. Установлены требования, предъявляемые к организациям ОПК, ответственным за реализацию приоритетных технологических направлений. Это позволит повысить эффективность разработки и внедрения инновационных технологий в ОПК в целях создания вооружения, военной и специальной техники. Постановление № 944 разработано в соответствии с Указом Президента России от 20 июля 2016 г. № 347 «О руководителе приоритетного технологического направления» (далее – Указ № 347). Указом № 347 установлено, что перечень приоритетных технологических направлений, организаций оборонно-промышленного комплекса (далее – ОПК), осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность и ответственных за их реализацию, а также порядок включения таких организаций в этот перечень определяются Правительством России по представлению коллегии Военно-промышленной комиссии. Комментарий Сообщение Дмитрия Рогозина на совещании с вице-премьерами 29 августа 2016 г.: Подписанным постановлением утверждены Правила, которые устанавливают требования, предъявляемые к организациям ОПК, ответственным за реализацию приоритетных технологических направлений. Определён порядок подготовки и представления предложений для включения организаций в перечень приоритетных технологических направлений, организаций ОПК, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность и ответственных за их реализацию. В соответствии с Правилами организации ОПК, ответственные за реализацию приоритетных технологических направлений, должны заниматься научной (научно-исследовательской) деятельностью, иметь признанные достижения и результаты в разработке и внедрении промышленных
СЕНТЯБРЬ 2016
77
Документы технологий для инновационного развития ОПК и создания вооружения, военной и специальной техники. Также эти организации должны иметь опыт проведения работ в этой сфере не менее трёх лет, что должно подтверждаться государственными контрактами на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по соответствующим направлениям. Принятое решение позволит повысить эффективность разработки и внедрения инновационных технологий в ОПК в целях создания вооружения, военной и специальной техники.
Об изменениях в правилах противопожарного режима Постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2016 г. № 947 внесены изменения в Правила противопожарного режима. Постановление № 947 подготовлено МЧС России по результатам мониторинга практики применения Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства от 25 апреля 2012 г. № 390, далее – Правила). Подписанным постановлением в Правила внесены изменения, направленные на их совершенствование. В частности, расширен перечень категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, для которых должны быть разработаны дополнительные меры пожарной безопасности. Уточнён перечень лиц, ответственных за обучение персонала. Конкретизированы требования пожарной безопасности для мест с массовым пребыванием людей, в том числе детей. Установлено, что не допускается размещение детей на этаже с одним эвакуационным выходом, в мансардных помещениях зданий для детского летнего отдыха, если они построены из деревянных конструкций. Предусмотрены средства индивидуальной защиты органов дыхания от токсичных продуктов горения для персонала на объектах с ночным пребыванием людей. Устаревшие требования при выборе огнетушителей, ориентированные на их массу и объём, исключены. Проект постановления прошёл процедуру публичного обсуждения. Положительное заключение на проект постановления получено от большинства субъектов Федерации. Принятые решения направлены на повышение уровня профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности на различных объектах.
Распоряжения Правительства РФ Для выполнения ГОЗ Распоряжением Правительства РФ от 9 сентября 2016 г. №1887-р предоставляется государственная гарантия на сумму 1 млрд рублей по кредиту, привлекаемому АО «Концерн «Созвездие»». Необходимые средства были предусмотрены в федеральном бюджете 2016 года.
78
Распоряжение №1887-р внесено Минфином России. Государственные гарантии Российской Федерации обеспечивают исполнение обязательств организаций оборонно-промышленного комплекса по возврату до 100% суммы кредита, привлекаемого ими для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа на основе государственного контракта. Такая мера государственной поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса направлена на реализацию Государственной программы вооружения на 2011– 2020 годы. В федеральном бюджете на 2016 год предусмотрено предоставление государственных гарантий в общем размере 209 млрд рублей. С учётом распоряжений Правительства от 21 июля 2016 г. №1561-р, от 16 августа 2016 г. №1723-р и подписанного распоряжения нераспределённый остаток государственных гарантий Российской Федерации из предусмотренных на 2016 год составляет 67 млрд рублей. Предоставление государственной гарантии расширит возможность привлечения внебюджетного источника финансирования для решения задач в рамках государственного оборонного заказа, финансирование которого из федерального бюджета предусматривается с отложенными платежами.
Премии паралимпийцам Распоряжением Правительства РФ от 17 сентября 2016 г. № 1973-р утвержден размер денежного вознаграждения спортсменам, тренерам и специалистам паралимпийской команды России. Денежное вознаграждение российским спортсменам по итогам открытых Всероссийских спортивных соревнований по видам спорта, включённым в программу XV Паралимпийских летних игр 2016 года в Рио-де-Жанейро, установлено в размере, аналогичном размеру денежного вознаграждения спортсменам – победителям и призёрам Игр XXXI Олимпиады. Распоряжение № 1973-р внесено Минспортом России. Распоряжением от 21 января 2016 г. № 48-р (далее – распоряжение № 48-р) было установлено вознаграждение российским спортсменам по итогам выступлений на Играх XXXI Олимпиады и XV Паралимпийских летних играх 2016 года в Рио-де-Жанейро, тренерам и специалистам спортивных сборных команд России, обеспечившим подготовку спортсменов – победителей и призёров этих Игр. Подписанным распоряжением в распоряжение № 48-р внесены изменения. Установлено денежное вознаграждение российским спортсменам по итогам открытых Всероссийских спортивных соревнований по видам спорта, включённым в программу XV Паралимпийских летних игр 2016 года в Рио-де-Жанейро, или по результатам международных соревнований, на которых производился отбор на эти Игры. Размер установленного вознаграждения соответствует размеру денежного вознаграждения для спортсменов – победителей и призёров Игр XXXI Олимпиады: 4 млн рублей – за золотую медаль, 2,5 млн рублей – за серебряную медаль, 1,7 млн рублей – за бронзовую медаль.
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Справка
Состав Коллегии Министерства обороны Российской Федерации Председатель Коллегии ШОЙГУ Сергей Кужугетович
Министр обороны Российской Федерации, генерал армии
ФОМИН Александр Васильевич
директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству
СЕЛИН Владимир Викторович
директор Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
ВОЛОСОВ Александр Иванович
директор Федерального агентства специального строительства
САЛЮКОВ Олег Леонидович
главнокомандующий Сухопутными войсками, генерал-полковник
БОНДАРЕВ Виктор Николаевич
главнокомандующий Воздушно-космическими силами, генерал-полковник
Члены Коллегии ГЕРАСИМОВ Валерий Васильевич
начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации, генерал армии
ЦАЛИКОВ Руслан Хаджисмелович
Первый заместитель Министра обороны Российской Федерации
ПАНКОВ статс-секретарь — заместитель Николай Александрович Министра обороны Российской Федерации АНТОНОВ Анатолий Иванович
заместитель Министра обороны Российской Федерации
БОРИСОВ Юрий Иванович
заместитель Министра обороны Российской Федерации
КОРОЛЁВ Владимир Иванович
главнокомандующий Военно-Морским Флотом, адмирал
БУЛГАКОВ Дмитрий Витальевич
заместитель Министра обороны Российской Федерации, генерал армии
КАРАКАЕВ Сергей Викторович
командующий Ракетными войсками стратегического назначения, генерал-полковник
ИВАНОВ Тимур Вадимович
заместитель Министра обороны Российской Федерации
ПОПОВ Павел Анатольевич
заместитель Министра обороны Российской Федерации, генерал армии
ШАМАНОВ Владимир Анатольевич
командующий Воздушно-десантными войсками, генерал-полковник
САДОВЕНКО Юрий Эдуардович
заместитель Министра обороны Российской Федерации — руководитель Аппарата Министра обороны Российской Федерации, генерал-полковник
ШЕВЦОВА Татьяна Викторовна
заместитель Министра обороны Российской Федерации
ГОЛОВКО командующий космическими Александр Валентинович войсками – заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами, генерал-лейтенант
Секретарь Коллегии КИРПИЧЕНКОВ Александр Иванович
СЕНТЯБРЬ 2016
79
Состав совместной Коллегии Минобороны России и Республики Беларусь От белорусской стороны РАВКОВ Андрей Алексеевич
Министр обороны Республики Беларусь, генерал-лейтенант
От российской стороны ШОЙГУ Сергей Кужугетович
Министр обороны Российской Федерации, генерал армии
БЕЛОКОНЕВ Олег Алексеевич
начальник Генерального штаба Вооруженных Сил — первый заместитель Министра обороны РБ, генерал-майор
ПОТАПЕНКО Сергей Владимирович
заместитель Министра обороны Республики Беларусь, генерал-майор
ГЕРАСИМОВ Валерий Васильевич
начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации, генерал армии первый заместитель Министра
ЛОТЕНКОВ Игорь Николаевич
заместитель Министра обороны Республики Беларусь по вооружению, генерал-майор
ЦАЛИКОВ Руслан Хаджисмелович
статс-секретарь — заместитель
КИРЕЕВ Виталий Иванович
заместитель Министра обороны Республики Беларусь по Тылу – начальник Тыла Вооруженных Сил Республики Беларусь, генерал-майор
ПАНКОВ Николай Александрович АНТОНОВ Анатолий Иванович
заместитель Министра обороны Российской Федерации
ГУРА Александр Валерьевич
помощник Министра обороны Республики Беларусь по идеологической работе в Вооруженных Силах – начальник Главного управления идеологической работы, генерал-майор
БОРИСОВ Юрий Иванович
заместитель Министра обороны Российской Федерации
ВОИНОВ Олег Леонидович
начальник Департамента международного военного сотрудничества Министерства обороны Республики Беларусь, генерал-майор
ДВИГАЛЕВ Олег Николаевич
командующий Военновоздушными силами и войсками противовоздушной обороны Вооруженных Сил Республики Беларусь
ДЕМИДЕНКО Игорь Михайлович
начальник Главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь, генерал-майор
МУРАВЕЙКО Павел Николаевич
заместитиль начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь – начальник Главного оперативного управления, генерал-майор
МИКУЛЬЧИК Евгений Васильевич
председатель Республиканского совета общественного объединения «Белорусский союз офицеров», генерал-лейтенант в отставке
80
обороны Российской Федерации
Министра обороны Российской Федерации
БУЛГАКОВ заместитель Министра обороны Дмитрий Витальевич Российской Федерации, генерал армии САДОВЕНКО Юрий Эдуардович
заместитель Министра обороны Российской Федерации — руководитель Аппарата Министра обороны Российской Федерации, генерал-полковник
ИВАНОВ Тимур Вадимович
заместитель Министра обороны Российской Федерации
КАРТАПОЛОВ Андрей Валерьевич
командующий войсками Западного военного округа, генерал-полковник
ЕРМАКОВ Председатель совета Виктор Фёдорович Общероссийской общественной организации ветеранов, генеральный инспектор Министерства обороны, генерал армии в отставке
Секретари Коллегии КИРПИЧЕНКОВ Александр Иванович УПОРОВ Дмитрий Георгиевич
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
полковник
Для оформления подписки Юридическим лицам необходимо выслать в адрес Агентства «Военинформ» МО РФ заявку по факсу или электронной почте с указанием своих реквизитов: наименование организации, руководитель, юридический адрес, почтовый адрес, телефон, факс, ИНН/КПП, ОКПО, ОКАТО; банковские реквизиты: плательщик, банк, БИК, расчетный счет. Журнал «Российское военное обозрение» – информационноаналитическое полноцветное издание Министерства обороны Российской Федерации. Периодичность – 1 раз в месяц. Формат – 20 см х 29 см, объем – 80 страниц. Журнал «Российское военное обозрение» размещен в сети Интернет на сайте Министерства обороны Российской Федерации: Социальное развитие – СМИ – Журналы
Заявка должна быть подписана руководителем. На основании заявки Агентство направит счет д ля оплаты и договор. Стоимость подписки на один номер: при получении журнала с доставкой по почте – 230 руб.; при получении журнала непосредственно в Агентстве «Военинформ» МО РФ – 190 руб. Подписка на журнал «Российское военное обозрение» осуществляется по каталогу Агентства «Роспечать», индекс 82316, стр. 256. Адрес Агентства «Военинформ» МО РФ: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19 (для «РВО»). Тел: 8 (495) 696-24-42, 696-01-85; Факс: 8 (495) 696-01-85 E-mail: rvo.vk@mil.ru
СЕНТЯБРЬ 2016
84
Рубрика
81
РОССИЙСКОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ