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本期专刊导读
前苏联领导人戈尔巴 乔夫:“我不是轻易 被骗的天真人”
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本专刊为《环球时报》专刊,内容由《俄罗斯报》提供
2014年 10月25日
利用互补优势 扩大合作领域
俄中对创新合作前景很乐观 《透视俄罗斯》特约记者 维克多·库兹明
星期六
本期专刊导读 ● 俄将修订留学生录取办法。据悉, 国外申请者将需要接受为期一年的预 科学习,预科课程将包括俄语、文 学、数学等学科。 __B2 ● 俄中或开天然气西线管道。“西伯 利亚力量”管道谈判问题终于尘埃落 定。同时,双方在莫斯科商定明年将 继续就西线管道问题举行谈判。__B3 ● 俄罗斯反制裁并非要闭关自守。俄 经济发展部部长介绍俄罗斯政府可为 外国投资者提供的优惠条件。__B4 ● 俄将在珠海航展对华推销苏-35。 已经于2013年进入俄空军服役的首批 苏-35战机,今年将参加中国的珠海 航展。__B5 ● 俄中关系经受住乌克兰危机的考 验。目前,国际关系体系和现有世界 秩序正在经受“乌克兰危机的考验” ,俄中关系也不例外。__B6
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中俄两国总理举行了非正式会晤,在许多重大问题上达成协议。
继
食品贸易之后,创新领域有可能成 为俄中贸易的又一发展引擎。最近 两周,俄中双方联合在莫斯科举办大型论 坛并在其中发现了新的合作机会。
中国成为俄创新领域论坛 战略伙伴国 中国国务院总理李克强于10月12日至 14日对俄罗斯进行访问,与俄罗斯总统普 京、俄罗斯总理梅德韦杰夫举行会晤,并 出席俄中政府首脑第19次定期会晤。双方 政府部门及企业代表在此次会晤框架下签 署多领域合作协议,涉及银行、高铁、能 源、汽车、客机等领域。 期间,李克强总理出席“开放式创 新”论坛,作为论坛战略合作伙伴国代表 同梅德韦杰夫总理共同出席开幕式,并在 论坛首日联合主持全体会议。俄罗斯每年 为论坛选择战略合作伙伴国,后者可在展 会展示研究成果,派出科学和商务代表团 参展,并在青年计划框架内展开合作。
俄中创新领域合作蓬勃发展 梅德韦杰夫担任总统期间推出的俄经 济现代化计划似乎正在结出果实。俄罗斯 技术创新不断发展,风险投资市场也非常 活跃。俄罗斯风险投资公司总经理伊戈 尔·阿加米尔江表示,俄罗斯在创新领域 的投资额分别名列全球第5和欧洲第2。 俄罗斯“斯科尔科沃”基金负责人维
克塞尔伯格表示,园区已吸引1000多家公 司入驻,销售额超过6.6亿美元。这些公 司均为科研和开发型企业。维克塞尔伯格 指出:“我们已成功吸引约4亿美元的联 合投资,这是一个很大的数字,因为我们 的公司一般都处于起步阶段,只有创新和 技术解决方案领域的一些初步想法。”他 说,本届论坛期间,“斯科尔科沃”入驻 企业Georezonans公司将与中国Fortuna公司 签署成立合资企业协议,向中国推广煤层 脱气和甲烷开采方面新技术。“Optogart 纳米技术”公司向中国山东现代诚信实业 (集团)有限公司转让用于获得超硬涂层 和改性表面的激光和等离子技术的合作也 将进一步加深。 俄中在风险投资领域的合作始于3年 前,当时俄罗斯从亚洲邀请到一批专业投 资者。阿加米尔江表示,当时外国代表团 的一多半人来自中国。双方合作得益于俄 中创新经济具有很大的互补性。“我们可 以向中国提供突破性技术,中国的创新经 济拥有巨大的生产能力和广泛融洽的国际 联系,已很好地纳入到全球价值链中。”
俄中合作前景广泛 接受《透视俄罗斯》网站采访的俄创 新领域专家均对俄中合作前景感到乐观。 风投基金LETA Capital高级投资经理谢尔 盖·托波列夫认为,俄罗斯应成为知识产 权的创造中心,在软件、工程设备等领域
从事研发,然后按“富士康模式”与中国 进行生产和销售。他强调,认为俄罗斯在 科技领域已严重落后于中国并因此只能跟 在中国身后亦步亦趋的说法完全错误。他 说:“至少由于劳动力成本优势,我们在 某些领域无法(或很难)赶上中国,但在 需要专业知识并很难模仿的关键领域,俄 方更占优势,因此双方完全有可能进行平 等合作。”托波列夫认为,未来5-10年 两国应重点发展智能技术。他说:“我们 完全有能力发明并创造令市场感兴趣的产 品,中方则可以将其做得更经济,令其对 最终用户具有更大的价格吸引力。” FOC公司创新项目部主任亚历山大· 巴兰采夫认为潜在的合作领域更加广泛。 他表示,双方在服务于创新发展的一系 列领域里都具有良好的合作前景,包括教 育、风险投资以及高新材料、试剂及成品 贸易。他说:“显然,中国是一个不断增 强其技术和创新能力的强大国家。但不管 怎样,俄罗斯的实验室、发明和管理团队 的潜力不容忽视。得不到公正评价,就应 寻找其他合作伙伴。” Lionstone 投资服务公司金融分析师亚 娜·特鲁布尼科娃认为两国在开发北极方 面的合作极具前景,该领域工作由于西方 制裁目前有中断的危险。她同时特别强调 指出,与中国的合作不应被视为俄罗斯与 西方国家关系的替代。“这应当是两个同 等优先的方向。”▲
俄民意调查结果显示,51%的俄罗斯 人认为俄中关系友好,中国荣登“朋 友榜”榜首。
西方宣布对俄罗斯大型银行和企业实 施制裁已近三个月。制裁对被列入黑 名单的俄罗斯银行的经营活动有何影 响、它们今后的资金来源如何解决?
今年,中国社会科学院外国文学研究 所刘文飞研究员凭借其对普希金诗歌 的译作荣获“阅读俄罗斯”诗歌类翻 译大奖。
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2014年10月25日
透视俄罗斯•教育
星期六
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俄教育科学部副部长韦尼阿明·卡加诺夫接受本刊专访
吸引留学生对俄罗斯未来很重要 《透视俄罗斯》特约记者 维克托·库兹明
俄
罗斯教育科学部副部长韦尼阿明· 卡加诺夫(Veniamin Kaganov)近 日接受《透视俄罗斯》网站独家专访, 介绍亚裔学生选择留学俄罗斯的原因以 及在俄罗斯学习等相关情况。 《透视俄罗斯》:亚裔学生缘何愿意 赴俄留学? 卡加诺夫:原因是多方面的,但主要 是韩国或其他国家年轻人都在提前规划 自己的职业生涯,他们了解未来就业市 场需求,毕竟懂俄语的人才会在就业市 场中脱颖而出。在未来与俄方合作日益 紧密的领域中,懂俄语的人才将更受重 视。此外,俄语还赋予科学与文化更多 可能性。 吸引外籍学生在俄留学从中长期看 对俄罗斯也很重要。一所高校留学生越 多,其教育水平相应就会越高,排名会 得到提升,权威性也会被认可,还能为 自身发展提供更多可能。外国留学生在 我国学习俄语、结交朋友、规划自己专 业领域的职业生涯并逐渐成为我们的潜 在合作伙伴。他们不一定要成为我们的 友人,但无论如何他们都会看到俄罗斯 是个怎样的国家、这里生活、工作的人
在教育方面,俄中关系发展持续升温。 是什么样的。 《透视俄罗斯》:俄罗斯哪些高校吸 引外国留学生最积极踊跃? 卡加诺夫: 积极参加交换生项目的 俄罗斯高校有莫斯科国立大学亚非研究 院、国立莫斯科国际关系学院、莫斯科 国立语言大学、俄罗斯人民友谊大学、
彼得堡国立大学以及远东联邦大学(生 物科技与医药领域)、喀山联邦大学( 工程学领域)、东北联邦大学和布里亚 特国立大学等。我认为,俄罗斯的工科 和数学是值得研究学习的。工科方面留 学生应多关注莫斯科物理技术学院、莫 斯科国立鲍曼技术大学、莫斯科动力工
喀山大学将参加中国国际教育展 《透视俄罗斯》特约记者 安娜·诺索娃
喀大与中国合作广泛 喀山联邦大学与包括北京大学国际 教育学院、上海师范大学和广州大学在 内的一系列中国高校进行学术交流,其 中与湖南师范大学的交换项目开展得最 为活跃。此外,喀山大学从2008年起每 年举办《俄罗斯与中国:历史与文化》 国际大会,组织者会选取两国在国际政 治、经济、历史、文化等方面的合作为 活动主题。每次大会都有近50名汉学家 及东方学家与会,其中一些学者来自与 喀大有合作关系的中国高校。
东方学是喀大强项
喀山这座城市很安静,也很安全,适合外国留学生学习。
中
国北京、广州、成都、上海四 座大城市将于10月25日至11月2 日举办“2014中国国际教育展(China Education Expo)”,许多外国大学将在 展会上介绍自己的教育项目,其中包括俄 罗斯最有名的大学之一喀山联邦大学。
喀山大学都教些什么 喀山大学为外国学生提供5年制化 学、卫生与医疗等专业课程,本科可以获 得数学、机械、计算机与信息科学、物理 与天文学、化学、地球科学和生物学学士
学位,对硕士研究生开设数学、力学、 计算机与信息科学领域课程,在数学、 机械、计算机与信息科学、物理与天文 学、化学、地球科学和生物学等领域则 开展博士研究生教育。喀山大学心理与 教育学院研究生莫济蔓说:“喀山大学 不仅在俄罗斯很有名,而且享誉世界。 随着与许多中国科研及教育机构合作的 发展,喀大在中国也很受欢迎。我决定 来喀山大学读博士之前请教过许多曾在 喀大学习过的朋友,得到的回复无一例 外都是正面的。”
喀山联邦大学与中国在科研领域 的合作蓬勃发展,与暨南大学在物理领 域、与中国中医药学院在生物学方面、 与上海天文台在天文学方面、与南开大 学在生态领域、与新疆大学在生物与语 文学交流方面的合作积极且富有成果。 不久前中国外交学院代表团访问喀山大 学,计划与喀大国际关系与东方研究学 院签署合作协议。双方商定将开展一系 列研究活动,其中包含题为《俄中关系 如何影响世界全球化进程》的专项研究。 喀山联邦大学校长伊利沙特·加夫 罗夫(Ilishat Gafurov)说:“东方学历来都 是我们的强项,我校沙皇时代就有了东 方学系,今天在此方面也有合作项目在 开展,并且不受政治局势的影响,不断 与时俱进,引起广泛重视。”▲
程学院、彼得堡国立矿业大学、莫斯科 钢铁合金学院、新西伯利亚国立大学和 一些领先的医学院校以及与彼得堡国立 大学在俄罗斯教育质量排名中并列第一 的莫斯科国立大学。另外,靠近亚洲的 远东联邦大学也越来越好。总之,学生 交流规模正在扩大。 《透视俄罗斯》:俄罗斯与西方国家 的教育合作是否已开始变冷? 卡加诺夫:该过程对教育并没有明显 的影响。我只想说,一些与我方交往的 外国同行请求我们对与其的合作不要太 过张扬。总之,每个人都心知肚明,当 前的荒谬局面终将结束,所有工作都将 照常进行。 《透视俄罗斯》:俄罗斯目前与哪些 国家在留学生交换方面联系最为密切? 卡加诺夫:目前俄中关系发展持续升 温,高层决定到2020年使从来自中方的青 年交流者人数超过10万。另外,双方合 作项目数不胜数,几乎每周都有活动举 行。▲
俄
联邦教育科学部将于2014年底前 修订俄高校录取外国学生的具体 办法。据悉,国外申请者将需要接受为 期一年的预科学习,以获得参加入学 考试的资格。预科课程将包括俄语、文 学、数学及其专业领域的重点学科。目
俄将修订留学生 录取办法 《透视俄罗斯》记者 达丽娅·柳宾斯卡娅 前,共有来自150个国家的约25万名外 国学生在俄留学,今后这一数字还将继 续扩大。 有意考入俄罗斯大学的外国申请者 将被划分为五个大方向:人文科学、自 然科学、医学和生物学、工程学、经济 学。每个方向将包括3个必修科目和1个 专业科目。 国外申请者将学习俄语、数学或计 算机科学等通识科目;具体所学科目将 根据申请者报考的学科而定。在完成预 科教育后,申请者必须参加必修科目考 试,并在选修科目中成绩合格。 “所有国家的教育体系都不尽相 同,但很有必要保证所接收的外国学生 基本处于同等水平,以免将中学低年级 学生录入大学。每所大学将量身制定各 个学科的录取标准。俄罗斯和一些国家 互相承认学历,但我们与很多国家之间 还不存在类似的协议”,俄罗斯人民 友谊大学负责国际合作的副校长古尔娜 娜·克拉斯诺娃解释说。▲ 欲阅读更多经济新闻,请登录 www.tsrus.cn/wenhua/jiaoyu
《透视俄罗斯》推出《俄罗斯报》国际项目的亚洲其他国家专刊与网站 随日本《每日新闻》一同发行
随印度《印度经济时报》一同发行
随韩国《中央日报》一同发行
随泰国《国家报》一同发行
日本房地产开发商在远东地区 建造日式房。
在中印关系中俄罗斯起什么作用?
《透视俄罗斯》韩文版独家专访 维克多·安。
俄罗斯关于泰国政权变化持何种立 场?
roshianow.jp
indrus.in
russiafocus.co.kr
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透视俄罗斯•经济
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俄方储量丰富
东西双向并举
俄中或开天然气西线管道 《透视俄罗斯》特约记者 列昂尼德·霍梅里基
俄
中两国于10月中旬签署了东部天然 气线路,即“西伯利亚力量”输气 管道,向中国提供俄产天然气的合作协 议。这是该项目的最终文件,是俄气公 司与中石油今年5月签署的天然气购销合 同生效的条件。双方目前只需签署有关 补充协议,如俄中双方将分别免除建设 部分管道所需设备的税费。此外,协议 中还单独提到西部走廊的建设问题,拟 从西西伯利亚经阿尔泰对华供气。 “西线途经阿尔泰地区,有关谈判 2010年就已开始,但此后谈判重点转移 到了东线,因为大部分用户位于中国东 部,那里对天然气的需求更大”,俄罗 斯能源部新闻局人士介绍说。“目前双 方已达成协议,将继续对该问题进行研 究并已重启谈判。我们预计2015年上半 年可达成最终协议”。俄气公司人士则 表示,与中国的东西线合作均为保密话 题,只有少数人士了解内情,但确认未 来协议的推进工作正在进行中。 “毫无疑问,西方制裁对管道项 目的启动时间产生了影响。谈判已进行 很久,关键难点在于价格与供货量。地 缘政治紧张局势的升级无疑会使俄方 做出某些有利于中方的让步”,Grand Capital分析部主任谢尔盖·科兹洛夫斯基 (Sergei Kozlovsky)表示。 “我认为,沿西线对华供气的前 景总体上很乐观。中国能源体系60%以 上以煤炭为基础,目前中国正在积极寻 找清洁能源”,“马古塔基金会”管理 公司资产经理普拉东·马古塔(Platon Maguta)指出。正因如此,可以预计中 国将在未来几年积极实施能源结构多元 化战略,努力发展新的天然气供应商。 这位专家补充说,在此情况下,当前天 然气的合理价位应在380-400美元/千立
《透视俄罗斯》记者 伊戈尔·罗津
方米。 值得指出的是,中国的天然气消费 在不断增长,据专家们估计明年将达到 4700亿至9300亿立方米。总之,俄罗斯能 源部认为该项目是有利的。“西部走廊 与全国天然气运输系统及西西伯利亚的 主要气田相连,也就是说能源基地是现 成的”,能源部人士指出。目前谈判过 程中讨论的主要问题是沿西线每年向中 国供应300亿立方米供气量问题,并可能 将其增加到每年1000亿立方米。目前只 有乌连戈伊气田的天然气通到阿尔泰, 这些气田也用于开采输欧天然气。俄气 公司人士表示,亚欧两个方向将界定明 确。“从理论上讲,如果俄欧关系继续 恶化,而中国又希望获得更多的‘蓝色
燃料’,则可以预测对欧出口将会发生 怎样的变化。”普拉东·马古塔说。此 外,下通古斯卡河流域还有一些前景不 错的气田,但还要进行勘探;南埃文基 亚也有气田,但目前也无法对华供气, 因为那里尚需投资及基础设施建设。 俄中两国在西部方向上的天然气 合作还有一个管道铺设路线的微妙问 题,部分管道可能会经过自然保护区。 当然,管道也可以绕道蒙古,从而避开 受联合国教科文组织保护的乌科克自然 保护区,环保专家们也在积极呼吁这一 方案,但该线路更长,运输费用相应更 高。“类似情况下,经常会出现保护区 边界变更,让位于经济发展的情况”, 谢尔盖·科兹洛夫斯基说。▲
《俄罗斯报》特约记者 安东·斯维什尼科夫
中
契十月中旬举行的“建设、创新与 合作——开放式对话”国际论坛期 间,俄罗斯铁路开放式股份公司总裁弗拉 基米尔·亚库宁(Vladimir Yakunin)接 受《透视俄罗斯》记者专访,谈到了西伯 利亚大铁路和贝阿大铁路改造计划、吸引 中国投资、连结中美铁路可能性等问题。 透视俄罗斯:西伯利亚大铁路和贝阿 大铁路改造对发展俄中经贸关系极为重 要。这两个项目的资金问题将如何解决? 亚库宁:我们的确需要这一项目,它 对远东地区和我国经济的整体发展具有重 要意义。目前西伯利亚铁路和贝阿铁路许
俄铁希望吸引 亚洲投资者
多家中国银行进军俄罗斯市场 国多家银行正在不断加强在俄罗 斯市场的存在,目前已经有第四 家——中国农业银行——在俄罗斯注册子 公司,注册资本将达到4000万美元。截至 目前中国各家银行在俄罗斯业务主要集中 于为两国双边贸易提供服务。 中国银行、中国工商银行和中国建 设银行均在俄罗斯有业务,主要是为中国 在俄企业提供服务。 中国各信贷机构之间不会因此出现 直接竞争。莫斯科中国工商银行副总裁伊 戈尔·吉特林指出:“中国各家银行提供 相当专业化的服务,并且首先定位于其各 自的细分市场。”例如,工商银行专家能 帮助俄罗斯企业在香港联交所上市。据吉 特林介绍,俄中两国在银行领域合作近期 发展良好。然而他也指出,西方制裁为俄
索
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罗斯企业国际结算增添了难度(付款周 期变得更长)并造成一系列问题。 俄罗斯etfunds.ru网站编辑安德烈· 伊万诺夫认为,中国有意扩大对俄贸 易,目前其对俄贸易额远低于欧洲、美 国和日本。伊万诺夫指出:“毫无疑 问,中国对俄罗斯的原材料和军事技术 非常感兴趣。我们则相当看好中国的工 业成就,尤其是在高铁建设方面中国取 得了举世瞩目的成就。这里指的是莫斯 科与北京之间的交通走廊建设问题。” 他认为,两国在核能领域的合作也颇具 前景。 与此同时专家们对中国银行在俄罗 斯市场的未来前景看法不一。一方面, 俄罗斯人民友谊大学中国战略研究中心 主任阿列克谢·马斯洛夫认为,尽管俄
罗斯与亚洲在金融领域的发展模式有某 些相同之处,但中国银行业在俄罗斯市 场很可能仍会遭遇“欧洲意识”文化的 冲击,其中一点就是俄罗斯缺乏政府对 金融机构的直接影响。 俄罗斯企业融资银行分析管理部主 任马克西姆·奥萨德齐认为,俄罗斯银 行领域已开始出现向东转移的趋势,但 这方面的步伐不会迈得太大。奥萨德齐 指出:“欧洲仍是俄罗斯最主要的贸易 伙伴。虽然与中国在利益方面走得越来 越近,但仍然存在非常高的文化壁垒。” 俄罗斯联邦政府第一副总理伊戈 尔·舒瓦洛夫9月曾宣布,俄罗斯金融市 场运营条件可能会放宽,目前正在审议 三至五年期人民币贷款的可能性(目前 为一年)。▲
多路段负荷高于平均水平,个别路段的运 行能力已达极限。据专家评估,西伯利亚 大铁路和贝阿大铁路改造项目总造价约合 161亿美元。其中,约86亿美元为俄铁公 司资金,约31亿美元来自联邦预算,约43 亿美元来自国家福利基金。为确保当前及 未来货物运输的技术稳定与安全,俄铁将 投入资金更新固定资产。此外公司资金还 用于建设贝阿铁路东段、完成贝阿铁路和 西伯利亚铁路个别已开工路段的建设。我 们公司投入的资金完全符合投资计划。国 家扶持资金拟用于发展贝阿铁路西段基础 设施和扩建西伯利亚铁路瓶颈路段。 透视俄罗斯:项目工期有多长?这两 条铁路的改造对俄中贸易有何影响? 亚库宁:贝阿铁路和西伯利亚铁路改 造工作已经展开,目前正在埋设路基、铺 设轨道、建设道岔系统。我们计划今年年 底在东西伯利亚铁路列那-哈尼路段的希 韦雷-阿库、塔库-库安达区间以及远东 铁路的乌秋格伊-杰斯、米罗什尼琴科摩尔达夫斯基区间建成四个会让站,并建 成远东铁路的梁赞诺夫卡站。今年一共将 有约16公里的站线投入使用(固定资产总 额达22.8亿卢布)。 西伯利亚大铁路最希望吸引来自中 国北部和东北部地区、韩国及日本的货物 运输。同时,欧亚货流总量每提高一个百 分点,公司就能增加约50亿美元的运输收 入。根据已获批准的项目,到2020年,相 关地区的铁路货运量将比2012年增加6600 万吨。毫无疑问,这将推进当地的工业发 展、创造新的工作岗位,为西伯利亚和远 东的高效与可持续发展创造必要的经济条 件。 透视俄罗斯:俄铁未来三年的投资项 目总额达约343亿美元。公司希望从外国 投资者那里获得多大帮助? 亚库宁: 我们不拒绝吸引外资的想 法。俄罗斯政府第一副总理伊戈尔·舒瓦 洛夫 (Igor Shuvalov) 9月中旬访问中国和 新加坡期间,俄铁公司面向亚洲投资者举 行了首次路演。我们准备认真研究亚洲金 融市场,利用该地区的金融资源。莫斯 科-喀山高铁项目是我们有可能吸引外资 实施的项目之一。▲ 欲阅读本采访的更多内容,请登录 www.tsrus.cn/37631
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透视俄罗斯•经济
2014年10月25日 星期六 ■编辑 杨沙沙 ■ 电话 (010)6536 9595
俄经济发展部部长乌柳卡耶夫接受《透视俄罗斯》专访时称
俄罗斯反制裁并非要闭关自守 《透视俄罗斯》特约记者 维克托·库兹明
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罗斯经济发展部现任部长阿列克 谢·乌柳卡耶夫是上世纪90年代初 国家自由改革领导者之一。在接受《透 视俄罗斯》的独家采访时,乌柳卡耶夫 介绍了俄罗斯希望吸引外国投资者的经 济领域,以及政府可提供的优惠条件。 《透视俄罗斯》:俄罗斯经济最近发 生了哪些变化,尤其是在受到国际制裁 之后? 乌柳卡耶夫: 我们发现制裁对俄罗 斯经济产生双重影响。一方面是经济增 长率下降、通货膨胀增加、卢布汇率波 动、货币流动性降低,这些都在所难 免;另一方面,这些新局面同样也有助 于俄罗斯解决长期以来的经济结构性失 衡。我指的是燃料及廉价商品出口比重 过大,此外还包括为满足生产消费需求 的商品进口中出现的失衡现象。 俄罗斯经济有足够的储备,这确保 其今后能继续增长。在世界经济论坛的 《2014-2015年全球竞争力报告》中,俄 罗斯的排名提升了11位,在144个国家及 地区中排名53位(去年为64位)。俄罗斯 公民的教育质量以及俄罗斯的主要创新 潜力都是我们的竞争优势。 《透视俄罗斯》:在目前情况下,俄 罗斯经济需要多久才能度过危机时期? 乌柳卡耶夫:我们的经济发展预测都 是以环境相对稳定及制裁措施不再升级
乌柳卡耶夫认为,制裁会对俄罗斯经济产生双重影响。 为前提。资本外流可能会在2017年大幅 减少;到2015年,国内生产总值预计会增 长1.2%,而2014年仅为0.5%。国内生产 总值的快速增长将主要与投资有关,预 计投资会在2015年上升2%,而2014年则 下降2.4%。我们会继续努力改善投资环 境,让企业在各方面都感到舒适安全。
俄罗斯没有采取闭关自守的态度,也不 会切断商业联系。 《透视俄罗斯》:在您看来,俄罗斯 哪些地区最吸引外国投资者? 乌柳卡耶夫:西伯利亚和远东地区是 高速发展重点,政府已决定对该地区新 投资项目实施利得税减免。之后这一政
策扩大到东西伯利亚地区,包括克拉斯 诺亚尔斯克边疆区和哈卡斯共和国。 目前,政府正在考虑在远东和东西 伯利亚地区建立“优先发展区”,为发 展面向出口的非采掘业企业提供特殊优 惠条件。优先发展区内的新建企业可享 受5年利得税、矿产开采税(石油和天然 气除外)全免,同时土地和物业税以及 保险费可以酌减。我们计划在这些地区 打造能与亚太地区主要商业中心相竞争 的商业环境,为获得施工许可证、连入 电网、办理海关手续等提供便利。 《透视俄罗斯》:在您看来,目前的 俄罗斯如何吸引外国投资者? 乌柳卡耶夫: 在联合国贸发会议的 《2014年世界投资报告》中,俄罗斯被列 入对外国投资者最具吸引力的转型期经 济体。我们的优势在于能源领域、自然 资源相关领域的高回报率。此外,还有 金属和木材领域。然而,目前仅有少数 企业生产高附加值产品。我认为与韩国 公司在该领域合作有巨大潜力。俄罗斯 同样也重视引进新技术、专业知识和最 佳管理手段,这样才能把企业经营效率 提升到新水平。为了降低俄罗斯对廉价 品出口和高新技术进口的依赖,为了提 升高附加值产品的生产比重,俄罗斯同 样需要吸引外资对工业、服务业和农业 进行现代化改造。▲
“西伯利亚粮仓”吸引中国来投资 《透视俄罗斯》特约记者 阿尔乔姆·日丹诺夫
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美的自然环境、肥沃的土地和丰富 的旅游资源让阿尔泰边疆区成为在 多个商业领域具有良好前景的地区。 说起俄中边境地区,人们首先想到 的几乎都是俄罗斯远东和中国东北。但两 国还有另一处长达55公里的共同边界。它 位于横跨数国的阿尔泰山脉。在俄罗斯, 阿尔泰山脉纵贯两个地区,分别是阿尔泰 共和国和阿尔泰边疆区。本文将向您介绍 西伯利亚最具投资吸引力和引资最成功地 区的阿尔泰边疆区。
合作前景广阔 阿尔泰边疆区的首府是巴尔瑙尔, 飞往乌鲁木齐仅需一个半小时航程,两地 间直飞航线于2011年11月开通,由俄罗斯 Rusline航空公司航班执行,但该航线不久 前已关闭。这一做法很不合时宜,因为俄 中两国商人对双边贸易兴趣越来越大。 阿尔泰边疆区是规划中的乌鲁木齐新西伯利亚公路最重要的物流节点。中方 已多次对俄中西段边境的这一交通走廊项 目表示浓厚兴趣。该项目如能实现,很大 一部分路段将位于阿尔泰共和国境内。 近年来阿尔泰边疆区吸引了许多中国商人 的目光。该区对华贸易额近4年增长了近 2倍。2009年,双边贸易额仅为6500万美 元,2013年则达到1.72亿美元。 该区主要对华出口木材及木制品、 矿石、有机化合物和机械设备。此外,阿 尔泰边疆区还出口蔬菜、面粉、粮食等农 产品。中方主要对阿尔泰边疆区出口设备 和零配件、农业机械、化肥、棉纤维及其 他产品。2013年,哈尔滨电气国际工程有
俄罗斯各行各业的精彩照片。欢迎关注“视听”栏目: www.tsrus.cn/3800 限责任公司参与建设600-1200兆瓦凝汽 式发电厂的协议在哈尔滨市签署。
具备四大优势
投资条件优越
阿尔泰边疆区被称为“西伯利亚粮 仓”绝非偶然,其谷物产量、牲畜存栏 数和牛奶总产量均进入俄罗斯前五名。 阿尔泰边疆区面积超过16.9万平方公里, 是韩国的1.5倍还多。其中耕地面积650万 公顷,为俄罗斯最大。“阿尔泰边疆区 是我国粮食安全保障中心之一。今天, 包括进口替代产品在内的农产品生产是 俄罗斯经济的重要战略领域。我区在农 作物收成、牲畜及家禽肉制品、奶制品 和奶酪产量方面居俄罗斯前列”,亚历 山大·卡尔林介绍说。他表示,未来该 区计划生产更多高质量食品,其有机食 品不仅将确保本区居民需要,还将进军
边疆区政府对吸引中国投资者很感 兴趣,为此专门招收了一批懂汉语的工 作人员,并将发布前景广阔的投资项目 的区招商网站翻译成了汉语。 “中国游客和中国投资者对我们 都很重要。我们的主要目的是吸引中国 投资”,阿尔泰边疆区行政长官亚历山 大·卡尔林(Aleksandr Karlin)说,“我 们已就该问题进行了一系列初步磋商。 我们欢迎所有投资者的到来,并准备为 其投入资源、建设旅游基础设施提供非 常优惠的条件”。
国际市场。因此,阿尔泰边疆区可能成 为中国在该领域的重要合作伙伴之一, 况且这对中国消费者是个具有现实意义 的问题。 丰富的草药资源使该地区的医药行 业拥有可观的前景。俄罗斯生产和销售 生物活性添加剂的最大公司之一Evalar公 司就坐落在阿尔泰边疆区,其在俄罗斯 生物活性添加剂市场的占有率约为20%, 草药种植基地面积达900公顷。 除农业外,阿尔泰边疆区还拥有其 他许多经济部门。该区创新活动活跃, 这里有俄罗斯最大的科学城比斯克, 工业企业多达7400多家,产品包括交通 工具、机械设备、金属制品、化学产品 等。值得注意的是,阿尔泰资源潜力巨 大,这里有大量的林木及煤炭、金属、 大理石、花岗岩、碧石、黄金及其他贵 金属与矿物资源。 旅游业是阿尔泰边疆区的一个优先 发展方向。该区是俄罗斯生态保护最好 的前五个地区之一,有许多优质旅游投 资项目。当地政府积极支持农业旅游和 医疗保健旅游,可能对中国游客尤其具 有吸引力。阿尔泰边疆区旅游目的地和 线路难以胜数,必须专门撰文介绍。▲ 欲阅读更 多有关俄罗斯 经济的文章, 并了解更多投 资机会,请登 陆: www.tsrus.cn/jingji
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透视俄罗斯•军事 看好中国广阔市场 共同研发宽体飞机
俄将在珠海航展对华推销苏-35 《透视俄罗斯》特约记者 帕维尔·扎哈罗夫
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经于2013年进入俄空军服役的首批 苏-35战机,今年将参加中国的珠 海航展。据了解,这款4++代超机动性多 用途战机正成功地在部队进行试驾,以 确保向第五代战机的平稳过渡,而2015年 其数量将增至48架。
所有人都对这款战机的飞行技术指标给 予高度评价”。
关于新品出口
“两根手指即可操控” 阿列克谢·亚玛基吉中校是接受 驾驶苏-35战机驾驶培训的首批飞行员 之一。他说:“我飞过所有型号及改型 米格-29、米格-23和苏-27。苏-35战 机上很好地实现了飞行信息在多功能彩 色显示器上的显示,一切都很清楚、明 了、直观。战机易于操控,无需花很大 力气创建特定的飞行模式。一天内飞3次 苏-27,如进行空战及射击场和机动作 战,手会累得像僵掉一样。驾驶苏-35S 用两根手指差不多就可以进行操控。” 新型雷达的使用是评价苏-35的关键 指标。其在空对空模式下能发现400公里 范围内任何目标。战机可同时跟踪30个 目标并对8个空中目标进行射击,还可携 带8吨各种武器以及可以在任何天气甚至 夜间条件下实现超音速飞行,使战机作 战能力得到极大提升。飞机在隐身模式 下还能摧毁地面、水上和空中目标。
俄罗斯军方相当满意 苏-35总设计师伊戈尔·杰明表示,
空军飞行员对苏-35战机的飞行技术指标给予高度评价。 战机不仅要在总体性能指标上胜过同类 战机,而且包括导航、航空电子设备 和武器等每个单独系统都应更优越。他 说:“苏-35采用了许多最新的独特解决 方案。首先,飞机的各部分均集中于统 一的中央计算系统;所有主要指标都重 新进行修改;引入自动降落模式;可在 战斗模式下启动自动装置,发现目标后
俄驻北极军事基地启动建设 《俄罗斯报》特约记者 维克多·李托夫金
俄
罗斯计划在北极地区建立军事基 地,并于9月初启动弗兰格尔岛军 事基地的建设工程。同时,被废弃的北极 空军基地也开始进行改造并装备现代化设 施。此举旨在应对日益增强的国家安全威 胁,并保护俄罗斯在该地区的经济利益。 9月初,俄罗斯启动弗兰格尔岛军事 基地的建设工程。弗兰格尔岛地处东西半 球交界处的楚科奇海上,位于奥托施密特 海角。该基地被命名为北斗星,政府官员 和承包商将监视海空动态以及北海航线情 况。类似的营地也正在距该岛西面不远处 的科捷尔内岛上修建,科捷尔内岛属于新 西伯利亚群岛。俄罗斯军事人员在北极地 区的驻扎有着深刻的地缘政治意义,在经 济和军事政治方面也同样意义巨大。 去年12月,俄罗斯副总理罗戈津曾 宣布“争夺北极的真正战斗即将展开”。 尽管当时“参与各方都非常认真”,但 是“争夺战”始终没有脱离虚拟环境。 北极地域油气资源丰富,其符合国 际法的领属地位仍有待确定。丰富的资源 必然引发美国、加拿大、俄罗斯、丹麦、 冰岛和挪威等国土与北冰洋海域相接的国 家互相争夺。此外,不与北冰洋相接的国 家也提出对这些储备资源享有所有权,例 如芬兰,甚至还有中国、日本、韩国、巴 西和印度。 气候变暖、北极冰盖的融化、从亚 洲至欧洲海上航线将大幅削减的可能性, 再加上石油的开采潜力,这块几乎被遗忘 的地域引起各国极大的兴趣。 俄罗斯总统普京日前在谢利格尔全
俄青年论坛上宣布,俄罗斯将恢复在北 极地区的军事基础设施和紧急情况部的 基础设施,目的不是为了战斗或对峙, 诸多原因之一便是俄罗斯必须确保北海 航线上的船只安全。 此外,该计划在军事战略层面上还 有另外一个非常严肃的原因。当前,美 国、北约与俄罗斯之间关系紧张。当华 盛顿将军事基地和导弹防御系统建到俄 罗斯的边境线上,当美国舰船在黑海和 波罗的海频繁出现时,俄罗斯的国家安 全问题便越发迫切。如果没有任何防范 措施,这些美国和北约舰船很快也必然 会出现在北冰洋,对部署在乌拉尔和西 伯利亚的国内战略导弹系统形成威胁。 举例而言,加拿大已开始在其与俄 罗斯北极地区接壤的极地地区执行无人 机飞行任务,与他国在北极地区的联合 军演数量也在持续增加。北极国家都在 不断强化他们在北极地区的军事实力, 希望能解决北极圈的相关问题。 因此,为了确保这些事不会对俄罗 斯构成威胁,新的国内军事基地出现在 弗兰格尔岛、科捷尔内岛、新地岛群岛 和法兰士约瑟夫地群岛上,而上世纪90 年代初被废弃的季克西、沃尔库塔、阿 纳德尔、施密特海角的空军基地则开始 改造和装备现代化的进程。 俄罗斯已宣布地球极地冰盖为“和 平区”,并邀请其他国家参与对相关资 源的互惠开发合作。与此同时,俄罗斯 也正在给北极披上迷彩服,旨在强调其 在该地区对所拥有领土享有权利。▲
战机会自行确定最佳设置并开始执行。” 利佩茨克再培训中心表示:“机 体结构设计有所加强,使用寿命大幅延 长。苏-35还是用了相控阵天线雷达、新 型光学雷达、扩大防空武器范围等新技 术”。中心主任亚历山大·哈尔切夫斯 基少将说:“近两年,飞行员接受了理 论再培训并驾驶苏-35进行了独立飞行。
俄
中央军区司令部宣布,2014年 为“高尚军事文化和遵守制服规 定年”。采取这一措施旨在树立并巩固 俄罗斯军人“有礼貌的人”的形象, 这一形象正逐渐成为俄罗斯军队的新象 征。《透视俄罗斯》带您了解该措施实 施的原因,以及目前落实情况如何。 “有礼貌的人”这一词汇最早出 现在今年2月底,当时克里米亚出现了 一批身穿无部队标志的迷彩服的军人。 据当地媒体报道,他们在3月16日公决
俄罗斯联合航空制造集团公司将 根据客户要求更改配置并将战机出口海 外。前景最为广阔的市场之一是亚太地 区,首先是中国。“与中国的合作最 早始于上世纪90年代上半期签署的首个 苏-27SK出口合同”,苏霍伊公司营销 副总经理亚历山大·克列缅季耶夫说, “在不同时期向中国出口过苏-27SK 和UBK战机,后来则出口了各种改型 苏-30MK。我们的合作由来已久”。 俄罗斯联合航空制造集团公司总裁 米哈伊尔·波戈相说:“苏-35将参加 今年11月在中国举行的珠海航展。战机 将进行展示,也会参加飞行表演。无论 从俄罗斯联合航空制造集团公司目前的 产品看,还是从未来长期合作的角度考 虑,我们都非常看好中国的市场前景。 除向亚太地区出口我国飞机外,我们与 该地区国家还有一系列合作项目,其中 的一个重点项目是与中国同行共同研发 宽体飞机。我们目前阶段的任务是2015年 中期前制订出对飞机各系统的详细技术 要求、选择未来组件供应商并明确对飞 机的要求。这将是航空制造领域最大的 国际合作项目之一,不过谈论具体日期 与合同金额目前为时尚早。”▲
开起了玩笑。绍伊古说:“我只说一句 话:黑暗的房间里很难找到黑猫,特别 是猫并不在房里的时候。更可笑的是, 如果这只猫还聪明、勇敢、有礼貌。” 另一方面,俄总统人权理事会军 民关系委员会主席谢尔盖·克里文科 认为,“有礼貌的人”的形象是由特 种部队创造的,将其普及到全军并不 妥。“‘有礼貌的人’是一个用于克里 米亚半岛的特殊情况下的特殊术语。我 认为,它是这一事件中的一个独立片
“有礼貌的人”风靡 俄罗斯互联网 《俄罗斯报》特约记者 丽娜·贝科娃 前夕开始“有礼貌地封锁”当地的军事 和交通设施。4月17日,俄罗斯总统普 京在回答公民提问的“直线对话”中证 实这些人是俄罗斯军人。他说,俄罗斯 军人是克里米亚自卫队的后盾,因为“ 其他方法根本不可能确保进行开放、诚 实、公正的全民公决并帮助人们表达自 己的意愿”。从那时起,“有礼貌的 人”一词就进入了俄罗斯甚至国外的政 治与日常词库。 对新“术语”反应最迅速的是互联 网,“有礼貌的人”瞬间成为网络流行 热词。俄语网站中出现了一张非常流行 的幽默画:一副宣传画上画着一个手持 冲锋枪、戴面具的士兵,画面上的题字 是“礼貌能攻城拔寨。2014:俄罗斯文 化年”。甚至连俄罗斯国防部长绍伊古 在评价基辅关于俄罗斯特种部队参与顿 巴斯事件的声明时也用“有礼貌的人”
段。将其作为俄罗斯军队的形象,也许 不太合适。”克里文科说。但杜马国防 委员会副主席、阿富汗军事行动老兵 弗朗茨·柯林采维奇认为,“有礼貌的 人”这一术语的出现并非媒体宣传的结 果,而是军人内心自我感受真实变化的 体现。这位议员说:“军人对自己的未 来有了高度自信,他们开始为自己的职 业感到骄傲,人们也开始尊重他们。军 队中正在发生巨大的变化,最重要的是 官兵们明白,国家需要他们并关怀、重 视、关心他们。” 有趣的是:克里米亚共和国的巴 赫奇萨赖市议会决定在本市设立“有礼 貌的战士”纪念碑。市政府发言人称, 设立该纪念碑符合巴赫奇萨赖市民的愿 望,以“纪念那些用自己的行动保证了 巴赫奇萨赖人在克里米亚全民公决中和 平、自由地表达意愿的人”。▲
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透视俄罗斯•评论
俄中均为天然气合同受益者 亚历山大·库尔金
俄罗斯全面启动对华天然气供应, 这意味着欧亚市场之间正在形成新的紧 密联系。 俄罗斯天然气工业公司对华供气合 同可以被认为是全球天然气行业发展史 上最重要的交易之一。这成为世界天然 气市场迈向整合之路的重要一步。 无论包括欧美在内的世界某些地 区对自由天然气市场的有效运营如何评 价,现在谈论统一的全球天然气市场仍 为时尚早。作为全球主要的天然气消费 市场,欧洲、北美和亚太地区之间依然 存在价格失衡,这表明这些市场的整合 对全球天然气供应市场效率的提升具有 巨大潜力。到目前为止,尚未出现天然 气价格趋同的趋势。今年夏末,美国 亨利港天然气价格升至每立方千米150 美元,而欧洲天然气批发市场价格根 据合同类型不同约为每立方千米250400美元。与此同时,日本液化天然气 (LNG)价格自福岛核事故一来徘徊在 每立方千米600-700美元的水平。 已经延续4年的天然气价格差异证 明了天然气市场反常的去全球化现象的 存在。这很有可能。首先,液化天然气 市场发展缓慢,且在近几年已经停滞, 部分原因是因为基础设施缺乏。其次, 欧洲和亚洲大陆之间几乎没有天然气管 道连接。可能只能借道土库曼斯坦。理 论上,该国拥有同时向中国和欧洲出口 天然气的可能性,但目前主要出口目的
地无疑是中国,而对欧洲供气则受到限 制。究其原因,一方面是因为开采水平 有限,另一方面是因为缺乏基础设施。 区域市场的划分可能在短期内对个 别生产商或消费者有利,能够确保其在 本地市场上的主导地位。然而,总体而 言,这会对天然气工业带来额外风险和 成本,尤其是对那些无法转入其他市场 的参与者来说。俄罗斯全面启动对华天 然气供应可以部分解决这一问题,这种 局面意味着欧洲与亚洲市场之间正在形 成新的紧密联系。 俄罗斯天然气工业公司对华长期出 口合同为俄罗斯在本国东部地区大规模 增加管道基础设施建设和天然气开采提 供了机遇和动力。其中,不仅包括天然 气管道建设,还包括新气田的开发,以 及未来设置新的液化天然气终端。北美 开始向欧洲和亚洲出口液化天然气,这 对全球天然气市场具有相同意义。在人 类加强使用以再生能源为基础的新能源 的发展时期,天然气市场全球化发展趋 势成为强化天然气在全球能源平衡中关 键地位的重要条件。 毫无疑问,俄中双方均为天然气合 同的主要受益者。俄罗斯天然气工业公 司获得了进入快速增长的中国市场的许 可证。后者天然气进口量目前为每年500 亿立方米,至2020年将达到1500亿立方 米,而2030年后可能超过2000亿立方米。 中国则有机会使用俄罗斯储量丰富的能
源,这是距离中国最近且最大的“储气 罐”。 无论是俄气公司还是中方都使自 己在天然气市场上的合作伙伴之间的竞 争进一步激化。换言之,双方都拥有了 挑选伙伴的权利,其谈判能力也因此增 强。特别是,俄气公司面对欧洲客户的 谈判地位也得到加强。然而,同时也出 现了欧洲扩大从其他国家进口液化天然 气,而俄罗斯向亚洲大规模出口的规模 至少在2020年前尚无法与对欧出口相提并 论,因此还谈不上俄气公司的谈判优势 获得显著增强。 借助于市场间联系的进一步密切, 欧洲、俄罗斯和中国都可以因天然气生 产和天然气运输系统而获益。得益于新 合同,俄罗斯将提高天然气开采量,未 来也将出现在面向亚洲、欧洲和国内市 场供应时进行转换的可能性。这将避免 在某些市场出现供应过量或供应不足的 情况,以减少因价格波动受到的影响。 俄罗斯对华出口天然气为应对气候 变化做出了贡献。欧洲在减少温室气体 排放方面取得了显著进展,但中国为主 要排放国,国际气候政策成功与否在很 大程度上取决于中国能源的发展之路。 中国从使用煤炭向使用更加清洁的天然 气的转变,需要天然气的可靠供应和合 理价格。俄罗斯为这一问题的解决提供 了方案。▲( 作者为俄罗斯联邦政府直属 分析中心能源战略研究部门负责人)
俄中关系经受住乌克兰危机的考验 弗拉基米尔·彼得罗夫斯基 目前,国际关系体系和现有世界秩 序正在经受“乌克兰危机的考验”,俄中 关系也不例外,而且很可能是双方对尖锐 的危机局势以及当前国际趋势的解读对彼 此关系有何影响的证明和直观例证。 一方面,中国国务院总理李克强对 莫斯科的访问表明两国关系无论从合作项 目的规模还是多样化等方面都真正进入了 一个务实合作的新时期,涉及到从能源到 卫星导航系统、从飞机到基础设施建设等 各领域。俄中能源合作日益重要,其标志 是双方今年5月签署的关于俄罗斯通过东 线对华提供天然气的合同。另一方面,与 俄罗斯保持全面建设性战略伙伴关系的中 国对俄罗斯在乌克兰危机中所采取的行动 给予了最大的理解和支持。中国政府人士 的声明以及专家和媒体对局势的深度分析 都证明了这一点。 俄罗斯人和中国人都开始意识到: 乌克兰事件表明,基于现有“民族国家” 的当代世界秩序及其国际法的形成并不符 合现实。显然,俄罗斯与乌克兰尚未完成 自1991年苏联解体以来开始的民族形成以 及本民族国家的建设进程。 另外,也不应对中国官方并未在乌 克兰问题上公开支持俄罗斯产生误解, 他们认为此举可视为对其西藏和新疆维 吾尔族自治区分裂势力的间接鼓励(此 前中国未公开承认阿布哈兹和南奥塞梯 独立的原因也在于此)。此外,公开支 持还会对中国多年来营造的与西方关系 构成威胁。尽管如此,中国还是认为有 必要在俄罗斯困难时期伸出援手:包括 其如何摆脱1989年后西方对其实施制裁的 经验(时间证明,孤立中国的企图已彻 底失败),以及通过积极合作消除制裁
造成的影响(正如对伊朗实施制裁后的 形势一样)。 目前香港的骚动会令人想起“颜色 革命”,因为其性质极为相似。莫斯科在 对局势发表评论时表达了对北京的声援, 支持其以和平方式解决香港危机的战略。 中国国务院副总理汪洋在第18届俄中政府 首脑定期会晤筹备委员会会议上指出: “中国认为西方对俄罗斯的制裁是错误的 并呼吁莫斯科彼此加强相互支持以对抗发 动颜色革命的企图。” 对诸如“颜色革命”这样的共同挑 战和威胁的相同评价的确是拉近俄中两国 关系的新的因素。西方甚至谈到建立上世 纪50年代那种俄中军事政治联盟的可能。 这很难令人相信,因为两国并不愿将各自 的国家利益或将对关键问题的决策主权局 限于对合作伙伴的迎合(那样才是典型的 军事政治联盟)。然而,俄中两国确实会 在政治和外交以及军事合作等领域走得更 近并在这些方面加大合作力度。
与此同时两国的目标并非“共同对 抗西方”,而是希望通过共同努力维护两 国在当前条件下的国家利益和地缘政治利 益。越来越积极参与全球管理机制的中国 (像俄罗斯一样)意识到,西方国家所 强加的东西中有诸多不完善之处并存在许 多缺陷。在国际舞台上孤立俄罗斯以及将 “香港模式”危机强加于中国的企图将 促使俄中两国更加积极地推动建立更加公 正、平衡的全球管理体系、改革现有世界 秩序以及当前的国际法。 俄中两国政治精英以及俄罗斯和中 国人的词典中“俄中友谊”的概念正在回 归。然而,这并非上世纪下半叶的“苏中 友谊”的重演,而是建立在合理的伙伴关 系、对国际事务和共同挑战与威胁的相同 评价,以及协同努力以对抗共同挑战和威 胁的意愿基础之上的、真正稳定、友好的 互利互惠关系。▲(作者为政治学博士、 俄罗斯军事科学院院士、俄罗斯科学院远 东研究所高级研究员)
2014年10月25日 星期六 ■编辑 张妮 ■ 电话 (010)6536 9608
制裁是现代国际关系中的一种手 段,发起国通常希望借此以某种方式对 其认为违反国际规范的国家施加影响。 制裁可以是单边,也可以是多边,其中 最有效和最具合法性的当属联合国制 裁。西方国家主要使用单方面制裁。过 去十几年中,西方国家曾针对全世界各 地区的国家发起超过50次制裁。制裁的 既定目标旨在改变被制裁国的外交或国 内政策。然而,事实证明,只有获得联 合国支持的最严厉的制裁才会在某种程 度上对一国政府产生影响。
转向东方市场 俄将发挥潜能 德米特里·翁托耶夫 是什么使受到制裁的大多数国家 团结起来?他们开始发展其他的增长来 源。其中最突出的例子就是伊朗,美国 于30多年前对其实施制裁。在这种情况 下,安卡拉等大幅增加与德黑兰的双边 贸易规模,并成为后者最主要的经济伙 伴。此外,德黑兰还通过阿联酋获得很 大一部分违禁商品和服务,后者在伊朗 对外贸易中所占的份额因此而显著增 长。南非的情况也很类似。受到制裁期 间,南非加强与以色列的关系,甚至包 括合作研制弹道导弹(南非RSA-1导弹 是获得授权后根据以色列“杰里科-II” 导弹研发而成的)。 如今,世界政治经济中心正在向 亚太地区转移。在这种情况下,对外经 济合作伙伴选择地理范围多样化以及俄 罗斯经济真正转向东方的必要性不断增 强。目前,与在全球GDP和人力资本等 方面所占据的份额相比,亚太地区国家 目前在俄罗斯对外经济关系结构中的比 重低于其应有的规模。制裁只能加剧却 无法左右俄罗斯与东方国家加强关系, 并为俄罗斯转向东方创造了条件。无论 是制裁,还是俄罗斯经济转向东方,并 不意味着俄罗斯会与西方断绝往来,从 中长期来看,俄罗斯不会面临在东方和 西方之间进行选择的境地。 通常情况下,制裁不会使一国士气 受挫,而是通过迫使政府发展替代进口 以及扩大合作伙伴地域范围来发挥动员 作用。作为俄罗斯潜在的最重要的合作 伙伴,既有新兴市场,也有位于亚洲、 非洲、中东和拉美的传统市场。此外, 位于欧洲、亚洲和中东的欧亚经济联盟 的成立也为东方国家企业进入欧亚市场 创造了新机遇。 俄罗斯能够为这些市场提供什么? 俄罗斯的全球竞争力不仅在于其拥有丰 富的资源储备,而且首先体现在其有 大量的知识密集型企业以及受到许多亚 洲、拉美、中东和非洲国家高度评价的 高质量教育水平。在太空、核工业、国 防、航空航天,以及各类IT和化工等领 域,俄罗斯国有企业和私营公司均处于 全球领先地位。 在当今世界,最具竞争力的产品和 服务是将多项技能相结合的成果。政府 应该向俄罗斯国内具有竞争力的行业投 资并成立相应的支持机构,但俄罗斯转 向东方的政策将借助私营公司的力量来 实现,并在中期确保全新的国际经济伙 伴关系以及俄罗斯出口商品的新范围。 为东方并在东方发挥俄罗斯全部 潜能需要数十年的时间,但目前俄罗斯 和俄国内市场能够提供的机会也相当巨 大,不容错过。▲ (作者为俄罗斯国际事 务委员会专家)
2014年10月25日
星期六
■编辑 杨沙沙 ■ 电话 (010)6536 9595
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透视俄罗斯•访谈
《透视俄罗斯》独家专访戈尔巴乔夫
我不是轻易被骗的天真人 在
11月9日柏林墙倒塌25周年纪念 日即将到来之际,前苏联领导人 米哈伊尔·戈尔巴乔夫接受了《透视俄 罗斯》的独家专访。然而,就在这个时 候,东西方之间又正在竖起一道新的高 墙——就是乌克兰的“边境墙”计划。
西方对俄口头恭维,事实 上却不屑一顾 《透视俄罗斯》: 决定世界命运的 重任落在了您的肩上。在世界大国和 其他国家的参与下解决德国问题证明你 们那一代政治家的重大责任和崇高“品 质”。您向世界表明,遵循您所倡导 的“新思维”这一切皆有可能。当代大 国领导人有多大能力和平解决当前问 题?应对地缘政治挑战的方式最近25年 来有了哪些变化? 戈尔巴乔夫: 德国统一不是一个孤 立现象,而是冷战结束过程的一部分。 我们国家进行的改革和民主化为其开辟 了道路,否则欧洲的分裂和“冷冻”状 态还会持续几十年。并且我相信,要走 出那样的境地会困难许多。什么是新思 维?它是对存在全球性威胁的认识。这 在当时首先是核冲突威胁,只有通过共 同努力才能克服。因此,我们必须按新 方式建立关系、进行对话,设法结束军 备竞赛。我们必须承认各国人民的选择 自由,同时相互考虑对方利益,建立合 作、理清关系,让欧洲的冲突和战争成 为不可能的事。 上述原则成为所有欧洲国家、美 国和加拿大签署的《新欧洲巴黎宪章》 (1990)这一最重要政治文件的基础。 之后本应为该宪章制定规则、使其具体 化、建立行动机构、预防与合作机制, 例如当时曾计划成立欧洲安理会。我不 想将那一代政治家与后来的政治家作对 比。但事实就是事实:这些工作都没有 做。欧洲走上了片面的发展道路。应当 指出的是,上世纪90年代俄罗斯的衰落 也助长了这一情况的发展。 如今我们不得不指出,在欧洲 (和世界)政治中存在着危机。原因之 一是我们的西方伙伴不愿考虑俄罗斯的 想法及其合法的安全利益。他们口头上 恭维俄罗斯,尤其是叶利钦时代,事 实上却对我们不屑一顾。我指的首先是 北约扩大、反导系统的部署以及西方在 对俄罗斯具有重要意义的地区(南斯拉 夫、伊拉克、格鲁吉亚、乌克兰)采取 的行动。他们简直就是在说:这不关你 的事。结果造成了双方的矛盾,并在今 天最终爆发。我想奉劝西方领导人认真 全面地进行分析,而不是什么都怪罪于 俄罗斯。他们应当回忆一下,90年代初 我们建设了一个怎样的欧洲,这几年又 变成了什么样子。
北约东扩是一个巨大的错误 《透视俄罗斯》: 现在与乌克兰危
机有关的一个主要问题是北约东扩。 您有没有感觉到西方伙伴在制订东欧未 来发展计划时欺骗了您?为什么您不坚 持用法律形式将对您做出的承诺固定下 来,比如美国国务卿詹姆斯·贝克针对 北约东扩做出的承诺。我重复一下他的 话:“北约的司法管辖权和军事存在向 东方的延伸不会发生哪怕一英寸。” 戈尔巴乔夫:“北约东扩”问题当时 根本就未曾讨论,也未曾出现。我这么 说是完全负责任的。没有一个东欧国家 提出过这一问题,包括1991年《华沙条 约》终止之后。西方领导人也没提出过 这一问题。当时讨论的是另一个问题, 并且是我们提出来的,即德国统一后北 约军事机构不能向东德方向推进,也不 能在东德境内部署其新的军事力量。您 提到的贝克声明正是以此为背景的。科 尔和根舍也做过同样的表述。 为将这一政治义务固定下来我们 做了所有可能和必须的工作。这一义务 也得到了履行。与德国签署的最终解决 条约规定,东部将不会建立新的军事机 构、不会增派部队、不会部署大规模杀 伤性武器。这些规定至今都得到了遵 守。因此,不应将戈尔巴乔夫和当时的 苏联领导人描绘成被轻易欺骗的天真的 人。如果有过天真,那也是在后来、当 北约东扩问题出现之后,而俄罗斯一开 始(对此)的态度是“不反对”。美国 及其盟友1993年最终做出了北约东扩的决 定。 我从一开始就称其为巨大的错误。 毫无疑问,这违背了我们1990年的声明和 陈述的精神。至于德国,其义务被以法 律形式固定了下来,他们也一直在遵守 这些规定。
俄乌之间不应该有“隔离 墙” 《透视俄罗斯》: 对每一个俄罗斯 人来说,今天乌克兰和俄乌关系都是一 个沉重的话题。您有一半俄罗斯血统, 一半乌克兰血统。您在《克里姆林宫之 后》一书的后记中说,现在这个国家发 生的一切都让您感到非常心痛。您认为 乌克兰危机的出路在哪里?鉴于最近发 生的情况,未来几年俄罗斯与乌克兰、 欧洲国家和美国的关系将如何发展? 戈尔巴乔夫:最近一个时期形势多少 有了些明朗:必须完全执行9月5日和19 日“明斯克协议”规定的一切。当前局 势还非常脆弱,停火不断被破坏。但最 近几天给人的感觉是“进程开始了”。 各方正在建立非军事接触区、撤出重型 武器。欧安组织观察员已到达现场,其 中包括俄观察员。这一切如能得到巩固 将是巨大的成就,但这只是第一步。 需要承认的是,俄乌关系蒙受了巨 大损失,不能让其变成两国人民的相互 疏远。这其中的很大责任在两国领导人 普京和波罗申科的肩上,他们应当做出
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Rüdy Waks /Corbis Outline/All Over Press
《透视俄罗斯》记者 马克西姆·科尔舒诺夫
戈尔巴乔夫表示,他反对任何隔离墙。 表率。必须缓和对立情绪,谁对谁错以 后再说。现在最重要的是就具体问题进 行对话,恢复遭受最严重破坏地区的正 常生活,将地位问题暂时放到一边。在 此问题上,乌俄双方及西方都可以单独 或联合发挥作用。 要实现国内和解,让每一个人感 到自己是权利和利益得到可靠保障的公 民。乌克兰人民要做的事情还有很多。 最重要的甚至还不是宪法和法律保障, 而是日常生活的保障。 因此我建议除了选举之外,要尽快 开始“圆桌会议”的工作。会议要有各 地区和阶层的代表参加,并能提出和讨 论任何问题。 至于俄罗斯与西欧国家及美国的 关系,第一步是要走出相互指责与制裁 的怪圈。我认为,俄罗斯已做出这一 姿态,没有在西方最近一轮制裁后推 出报复措施。现在球在西方一边。我想 他们首先应放弃所谓的对个人制裁。如 果你对做决定并影响政策的人进行“制 裁”,那又如何进行对话?我们必须互 相沟通。这是一个浅显的道理,但已被 忘到了脑后。 我相信,双方一旦恢复对话就能找 到共同点。放眼看一下周围就会明白: 世界局势紧张、共同威胁林立,还有大
量只有通过共同努力才能解决的问题。 俄罗斯与欧盟的分裂对双方都有害,在 全球竞争越来越激烈、世界政治的其 他“重心”不断壮大的今天此举正在削 弱欧洲。 我们不能束手就擒,不能陷入一 场新的冷战。我们的共同安全威胁并未 消失。近年来出现了一些新的、威胁极 大的极端主义运动,如所谓的“伊斯兰 国”。环保、贫困、移民、瘟疫等问题 也在加剧。面对共同挑战,我们可以再 次找到共同语言。这并不轻松,但没有 其他道路可走。 《透视俄罗斯》: 乌克兰打算在乌 俄边境建一道隔离墙。我们两个历来友 好并曾属于同一个国家的民族突然翻了 脸,如今隔离我们的不仅有政治,还可 能有一道墙。您认为为什么会这样? 戈尔巴乔夫:对这一问题的回答很简 单——我反对任何隔离墙。策划这一“ 建筑”的人应当好好想想。我认为,我 们两个民族不可能绝交。我们在各个方 面的联系都太紧密了。我们之间没有无 法解决的问题和分歧。但这在很大程度 上取决于知识分子和媒体。他们如果渲 染分离、鼓动争吵、加剧冲突就很麻 烦。这方面的例子我们都知道。因此我 呼吁知识分子要对自己的行为负责。▲
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2014年10月25日 星期六
透视俄罗斯•旅游 金环线串起美丽风光
■编辑 张妮 ■ 电话 (010)6536 9608
疗养院接待无数要人
阿尔泰边疆区,普京的度假地 《透视俄罗斯》特约记者
阿
阿尔乔姆·日丹诺夫
尔泰是一块保持着原始风貌的处女 地。这里有雄伟的高山、西伯利亚 原始森林和一望无际的原野。阿尔泰山 脉位于俄罗斯、中国、蒙古国和哈萨克 斯坦四国境内,该地区以最原始的原生 态景观闻名于世。在俄罗斯,阿尔泰山 脉纵贯两个地区,分别是阿尔泰共和国 和阿尔泰边疆区。《透视俄罗斯》在此 为您介绍阿尔泰边疆区的美丽景色。
符合所有人的口味 阿尔泰边疆区是俄罗斯生态环境 最好的五个地区之一。这里的旅游类型 种类繁多,包括户外活动与探险、文化 游、医疗保健游、农业游、各种大型活 动以及商务旅游等。因此,任何一个人 都能在这里找到自己中意的旅游项目。 过去7年中,阿尔泰边疆区接待的 游客人数增加了1.5倍,2013年达到160 万人。边疆区内有44个疗养院、150个旅 游基地、72个儿童夏令营、186个“绿房 子”小型生态旅游基地。
大小金环各具特色 阿尔泰边疆区最受欢迎的旅游路线 之一是“阿尔泰小金环”。沿这条线路 旅游能获得很多强烈的感官享受,包括 当地美食以及自然和人文景观。小金环 总长295公里,根据所含旅游项目的不同 要游览2-5天。在此期间,游客可以欣赏
“绿松石卡通河”旅游休闲经济特区有美丽的高山与河流。 到阿尔泰边疆区多姿多彩的美丽风光, 了解那里悠久的历史文化遗产并接触到 热情好客的当地人。 小金环将最受游客欢迎的地方连起 来,但对不喜欢凑热闹的游客来说还有 另一条路线——阿尔泰大金环。它能带 游客进入外来客人未曾踏足的地区,途 经阿尔泰哥萨克人抵御准格尔部落袭击 的古老防线。 在大金环路线上还能参观哥萨克人
高尔基公园 在这里,能找到各式各样的拍照 背景,其中包括公园的象征——“手 握船桨的女孩”雕塑,还能一边欣赏 秋叶缤纷落地一边观看舞者在莫斯科 河边起舞。高尔基公园与麻雀山上的 步行道和自行车道相连通,后者位于 河岸较高的位置。站在那里,莫斯科 全景尽收眼底。
植物园 日式庭院堪称是植物园内的一 颗明珠,充分体现了所有日式园林 艺术的特色。这里为游客提供了按 照日本习俗欣赏红叶、枫叶的绝佳 机会。庭院中心有从日本运来的石 塔,象征着佛教寺庙,而茶馆中还 会定期举行茶道品鉴会。
村落。大金环经过边疆区的4个城市和22 个地区,全长1387公里。 以保健淤泥闻名的亚罗沃耶盐湖是 金环上的旅游点之一。边疆区行政长官 亚历山大·卡尔林(Aleksandr Karlin)介 绍说:“就盐水和保健淤泥质量来说, 这些美丽的草原湖泊与闻名全球的以色 列死海没有什么区别。”
有国家级疗养基地
莫斯科可以算作是世界 上绿化最好的大都市之一。 这里有超过50处地点,可 以让你欣赏到秋日的自然美 景。我们将为您推荐其中最 美丽的几处景致。
莫斯科秋天 来莫斯科看六大赏秋胜地
科罗缅斯克庄园 在位于庄园最高点的苹果园内,你 可以饱览莫斯科河秋日的美景。只有在 这里,你可以闻到苹果成熟后的芬芳和 落叶的气味,而这些在莫斯科城中已经 非常稀有了。你可以相约朋友,一起带 上毛毯和野餐篮,在这个闹市中的世外 桃源度过一整天。在庄园内,游客还可 以使用沃兹涅谢尼亚广场上的免费望远 镜观赏莫斯科的城市秋色。
边疆区有多个俄罗斯国家级旅游疗 养基地。历史最悠久、名声最响亮的疗 养地之一别洛库里哈矿泉疗养院建于1920 年代,尤以含氡元素及其他有益微量元 素的温泉著称。这里曾经是许多苏联国 家领导人和著名科学及文化工作者的疗 养地。2003年夏,俄罗斯总统普京就曾在 别洛库里哈度假。冬季里,别洛库里哈 就变成一处滑雪胜地。这里的滑雪季从 每年12月初开始一直持续到来年3月底。 阿尔泰边疆区另一个国家级旅游疗 养地出现的时间相对较晚。“绿松石卡 通河”旅游休闲经济特区成立于2007年, 其名字来自于美丽的高山河流卡通河和 它那绿松石般的纯净河水。这里不仅是 俄罗斯最大的旅游经济特区,还是俄罗 斯唯一一个集高山自然旅游与探险旅游 于一身的大型综合旅游区。这里有滑 雪、漂流、业余登山、攀岩爱好者活动 中心,还有满足各种爱好与消费水平需 求的众多宾馆。 “绿松石卡通河”特区旁边很快将 出现一个名为“西伯利亚硬币”的博彩 区。除博彩建筑外,这里还将设有高级 宾馆、别墅、游乐园及体育中心。 阿尔泰边疆区深深地吸引着每个 人,以上只是其旅游资源的一小部分。 每一位到过阿尔泰边疆区的游客都会将 其推荐给自己的朋友并期待着再次回到 这里。▲
伊兹麦洛沃公园 这里是莫斯科市内最适合秋日远 足的场所。与其他有太多人为痕迹的 公园不同,伊兹麦洛沃公园看上去就 像一座真正的森林,树枝错落有致, 地面上随处可以看到长满青苔的老树 桩。伊兹麦洛沃公园占地超过300公 顷。因此,为了玩得尽兴充分,最好 是租自行车游览。
察里津诺公园 察里津诺是莫斯科市内唯 一一座具有英伦风景的公园。 红砖墙和白色石头装饰的组合 使公园拥有了独特的风格。仿 哥特式宫殿、凉亭、拱门以及 拱桥构成一副壮观的秋景图 画。瀑布下的池塘像一面镜 子,倒映出周边的美景。
库斯科沃庄园
T R AV E L 2 M O S C O W. C O M
这是一座以神话人物 大理石雕塑为主要装饰的 法式庄园。保留完好的夏 宫内部装饰和瓷器收藏成 为庄园最大的特色。在莫 斯科,你很难欣赏到比这 里更好的由几何形状构成 的秋景。