April_Kontrakty#17-18Rus by Katya Venzhyk

|||||||||||||||||||||||||Вначале хорошие новости|||||||||||||||||||||| КОНТРАКТЫ Регистрационный № КВ 16640–5112ПР от 20.05.2010 г.

По данным Worldsteel, объем выплавки стали в мире в 2010 году составил 1,413 млрд т. Более 42% от этого количества (627 млн т) пришлось на долю Китая.

Учредитель ООО «Газета «Галицкие контракты» Президент Виктор ОДИНЕЦ Генеральный директор, шефредактор Сергей ИВАНОВМАЛЯВИН Заместитель генерального директора Светлана БАНАС Исполнительный директор Владимир КРИВОЛАП Директор по рекламе Оксана БОБРОВСКАЯ

В январе–марте 2010 года объем строительных работ сократился на 21,5% по сравнению с январем– мартом 2009 года.

Металлургия

Платежные системы

Строительство

Потребление стали в мире в 2011 году может увеличиться на 5,9% — до 1,359 млрд т, в 2012-м рост потребления может составить 6%, поднявшись до рекордных 1,441 млрд т, прогноз Всемирной ассоциации стали.

Убытки от мошеннических операций с платежными картами в Украине в 2010 году сократились в 2,1 раза — до 6,304 млн грн, данные НБУ. Количество мошеннических операций уменьшилось на 7,2 тыс. — до 2,9 тыс.

Объем выполненных в Украине строительных работ в январе–марте 2011 года увеличился на 6,8% год к году — до 7,8 млрд грн, данные Госкомстата.

Еще несколько тенденций на стр. 38

Директор по сбыту Оксана ХОДОРОГ Директор по маркетингу Андрей САВЧЕНКО Редакция

тема

Главный редактор Яна МОЙСЕЕНКОВА

Зам. главного редактора Дмитрий ФИОНИК

Редакционная группа Андрей БЕРЕЖАНСКИЙ Мария БОНДАРЬ Вилен ВЕРЕМКО Надежда ГОНЧАРУК Виктория РУДЕНКО Анна САЙЧЕНКО Дмитрий СИМОНОВ Елена СТРУК Владимир ХОМЯКОВ

79035, г. Львов, ул. Зеленая, 109 (32) 2702713 факс: (32) 2760787 Email: gazeta@gc.kiev.ua www.kontrakty.ua www.kontrakty.com.ua Размещение рекламы: (44) 3915177 3915193 3915195 Для региональных РА: (32) 2702262 2762905 Email: reklama@gc.kiev.ua Сбыт т./факс: Киев (44) 3915190 3915191 Все права принадлежат редакции Контрактов. Подписной индекс 21575. Подписано к печати 21.04.2011 г. Печать: ООО «Новий друк», 02094, г. Киев, ул. Магнитогорская, 1. Зак. № 114211/1. Общий тираж 53 500 экз. Цена договорная Материал публикуется на правах рекламы

Ринат Ринат АХМЕ АХМЕ ТОВТОВ

Фонды Фонды «Развитие «Развитие Украины», Украины», «Эффективное «Эффективное управление» управление»

10 10

11 11

• Почему рекордный рост розничного

12 12

ВикВик тортор ПИНЧУК ПИНЧУК

Фонд Фонд Виктора Виктора Пинчука Пинчука

Дмитрий Дмитрий ФИРТАШ ФИРТАШ

Петр Петр ПОРОШЕНКО ПОРОШЕНКО Вадим Вадим НОВИНСКИЙ НОВИНСКИЙ

Елена Елена ПИНЧУК ПИНЧУК

Фонд Фонд Петра Петра Порошенко Порошенко

Фонд Фонд «АНТИСПИД» «АНТИСПИД»

МБФМБФ в честь в честь Покрова Покрова Пресвятой Пресвятой Богородицы Богородицы

Владимир Владимир и Виталий и ВиталийБорис Борис КОЛЕСНИКОВ КОЛЕСНИКОВ Фонд Фонд Бориса Бориса Колесникова Колесникова КЛИЧКО КЛИЧКО Фонд Фонд братьев братьев Кличко Кличко

Александр Александр ФЕЛЬДМАН ФЕЛЬДМАН

Катерина Катерина ЮЩЕНКО ЮЩЕНКО Арсений Арсений ЯЦЕНЮК ЯЦЕНЮК Фонд Фонд «Украина «Украина 3000» 3000»

• Почему прогнозы автодилеров

Евгений Евгений ЧЕРНЯК ЧЕРНЯК

Фонд Фонд «Открой «Открой Украину» Украину» Фонд Фонд «Патриот «Патриот Запорожья» Запорожья»

Фонд Фонд Александра Александра Фельдмана Фельдмана

Информация Информация о фондах о фондах ФондФонд «Развитие «Развитие Украины» Украины» ФондФонд был был создан создан в 2006 в 2006 году.году. ФондФонд DF Foundation DF Foundation находится находитсяОдинОдин из первых из первых частных частных фондов фондов в Основан в Основан в 2008 в 2008 году году и реализует и реализует Единственный Единственный в Украине в Украине частный частный основан основан в 2005 в 2005 году.году. До 2008 До 2008 годагода На реализацию На реализацию крупнейших крупнейших на стадии на стадии формирования формирования Украине Украине создан создан проекты проекты в четырех в четырех направлениях: направлениях:фонд, фонд, созданный созданный для борьбы для борьбы с с был был корпоративным корпоративным фондом фондом проектов проектов бизнесмен бизнесмен направил направил в 1998 в 1998 году году культурно-историческое культурно-историческое наследие, наследие,эпидемией эпидемией СПИДа СПИДа в Украине. в Украине. группы группы «СКМ». «СКМ». ФондФонд уже более уже более 333 млн 333 млн грн грн духовность, духовность, здравоохранение, здравоохранение, Был Был основан основан в 2003 в 2003 году году «Эффективное «Эффективное управление» управление» спортспорт основан основан в 2007 в 2007 году году

отстают от реальных продаж

За семь За семь лет Фонд лет Фонд братьев братьев Был Был создан создан в 2008 в 2008 году,году, Благотворительный Благотворительный фондфонд Основан Основан в 2001 в 2001 году году Создан Создан в 2007 в 2007 году году с целью с целью Основан Основан в 2005 в 2005 году.году. ИдеяИдея Кличко Кличко реализовал реализовал проекты проекты деятельность деятельность сконцентрирована сконцентрирована Александра Александра Фельдмана Фельдмана — — и работает и работает в сфере в сфере истории истории популяризации популяризации Украины Украины за за создания создания принадлежит принадлежит Евгению Евгению на 26намлн 26 млн грн грн на поддержке на поддержке культуры, культуры, наследник наследник корпоративного корпоративного фонда фонда и культуры, и культуры, медицины медицины рубежом, рубежом, развития развития Черняку. Черняку. Сегодня Сегодня фондфонд образования, образования, спорта спорта «АВЭК», «АВЭК», основанного основанного и образования и образования международного международного сотрудничества сотрудничества объединяет объединяет 16 запорожских 16 запорожских бизнесменом бизнесменом в 1997 в 1997 году году и публичной и публичной дипломатии дипломатии бизнесменов бизнесменов

на стр. 30 на стр. 30

Программы, Программы, реализованные реализованные в 2010 в 2010 годугоду ФондФонд «Развитие «Развитие Украины» Украины» реализовал реализовал Проекты фонда осуществляются на Благотворительные усилия бизнесосуществлял материальную К основным проектам в честь сохранил направления Проекты фонда осуществляются на Благотворительные усилия бизнесФондФонд осуществлял материальную К основным проектам МБФМБФ в честь ФондФонд сохранил три три направления шестьшесть масштабных масштабных программ. программ. В частВ частдолгосрочной основе в трех направсконцентрированы в двух поддержку многодетных семей, Покрова Пресвятой Богородицы в деятельности. В В рамках рамках долгосрочной основе в трех направменамена сконцентрированы в двух поддержку многодетных семей, ока- окаПокрова Пресвятой Богородицы в деятельности. ности,ности, программу программу «Современное «Современное обра-обралениях — «Человек», «Общество», направлениях: разовая благотворизывал адресную помощь больным и 2010 можно отнести программу информационно-образо ваного тельного лениях — «Человек», «Общество», направлениях: разовая благотворизывал адресную помощь больным и 2010 году году можно отнести программу информационно-образо ватель зование» зование» (проекты (проекты «Журналис «Журналис тика тика «Мир». В рамках программы в сфере тельная помощь и системные долгоинвалидам. Кроме он реализу«Духовное наследие»: поддержка направления прошел концерт «Мир». В рамках программы в сфере тельная помощь и системные долгоинвалидам. Кроме того,того, он реализу«Духовное наследие»: поддержка направления прошел концерт на на цифрового цифрового будущего» будущего» и «Док и «Док торская торская здравоохранения «Колиска в срочные программы в сфере ет программы: «Люди в біді!» (матеиздательства православного журнаМихайловской площади в Киеве здравоохранения «Колиска надії»надії» в срочные программы в сфере наукинауки и ети программы: «Люди в біді!» (матеиздательства православного журнаМихайловской площади в Киеве программа программа по массовым по массовым коммуникакоммуникаоткрыл три новых образования. риальная помощь пострадавшим от для ла для молодежи «Отрок» Свято«Битва за будущее» с участием 20102010 году году фондфонд открыл три новых образования. Два Два года года назадназад при при риальная помощь пострадавшим от ла молодежи «Отрок» Свято«Битва за будущее» с участием 42-го42-го циям»). Программа «Культур центра помощи новорожденным финансовой поддержке бизнесмена природных катаклизмов и катаТроицкого Ионинского монастыря, президента Клинтона. циям»). Программа «Культур ное ное центра помощи новорожденным финансовой поддержке бизнесмена природных катаклизмов и катаТроицкого Ионинского монастыря, президента СШАСША БиллаБилла Клинтона. достоя представлена проектом по (всего их Провел 22). Провел конкурсКембридж университете строф), «Колиска України» помощь в возрождении СвятоМеждународное сотрудничество достоя ние» ние» представлена проектом по (всего их 22). пятыйпятый конкурсв Кемвбридж скомском университете былабыла строф), «Колиска України» (под-(подпомощь в возрождении СвятоМеждународное сотрудничество реконструкции митрополита участников стипендиальоснована программа украинистики. держка и возрождение украинского Александро-Невского собора собора представлено совместным реконструкции ДомаДома митрополита ный ный отборотбор участников стипендиальоснована программа украинистики. держка и возрождение украинского Александро-Невского былобыло представлено совместным Софии Киевской, а также проектом ной программы «Завтра.UA», созданЕе задача — улучшение имиджа создание современной инфра(Крымская епархия); программу проектом с Фондом Элтона Джона, Софии Киевской, а также проектом ной программы «Завтра.UA», созданЕе задача — улучшение имиджа села,села, создание современной инфра(Крымская епархия); программу проектом с Фондом Элтона Джона, в в «Реставрация в Пирогово». В ной поддержки талантливой Украины в мире. Студенты структуры, включая строительство «С молитвой в сердце»: поддержка рамках которого в десяти регионах «Реставрация музеямузея в Пирогово». В ной для для поддержки талантливой Украины в мире. Студенты вуза вуза полу-полуструктуры, включая строительство «С молитвой в сердце»: поддержка рамках которого в десяти регионах 2010-м стартовала грантовая программолодежи. «Всесвітні студії» — чили возможность изучать украинбольниц, детских садов), строительства «Детской больницы Украоказывается ины оказывается помощь 2010-м стартовала грантовая программолодежи. «Всесвітні студії» — чили возможность изучать украиншкол,школ, больниц, детских садов), «Світ«Світ строительства «Детской больницы Украины помощь детямдетям ма фонда — «I3» (выделено 10 гранновый образовательный проект литературу, кинематоповинен яскравим» будущего» фонда «Украина 3000»; с ВИЧ/СПИДом, и проектом ма фонда — «I3» (выделено 10 гранновый образовательный проект скийский язык,язык, литературу, кинематодля для дітейдітей повинен бути бути яскравим» будущего» фонда «Украина 3000»; с ВИЧ/СПИДом, и проектом с с товреализацию на реализацию культурных проекфонда. 17 победителей первого культуру и историю. В (создание комфортных условий программу «Спортивная страна — Фондом Клинтона, который работает тов на культурных проекфонда. 17 победителей первого кон- конграф,граф, культуру и историю. В (создание комфортных условий для для программу «Спортивная страна — Фондом Клинтона, который работает В рамках программы «Развитие курсного отбора программы Украинская программа внешкольного отдыха), «У здоровоздороваянация»: нация»:поддержка поддержка в Днепро пет ровской области. тов). тов). В рамках программы «Развитие курсного отбора программы уже уже 20102010 году году Украинская программа внешкольного отдыха), «У здоровоздоровая в Днепро петров ской области. ФондФонд семейных воспитания» получили гранты на обучение по стала постоянной благодаря создаму— тіліздоровий — здоровий (поддержВсеукраинского общественного продолжает поддерживать работу семейных формформ воспитания» фондфонд получили гранты на обучение по стала постоянной благодаря создаму тілі дух!»дух!» (поддержВсеукраинского общественного объ- объпродолжает поддерживать работу поддерживает проект «Сохраним магистерским программам в ведущих Фонда украинистики с бюджека спортивных учреждений, создаединения «Федерации баскетбола мобильных клиник, оказывающих поддерживает проект «Сохраним магистерским программам в ведущих нию нию Фонда украинистики с бюджека спортивных учреждений, создаединения «Федерации баскетбола мобильных клиник, оказывающих ребенку семью» и проект «Сиротству мировых университетах. В 2010-м 59 млн бизнесмен ние спортивных площадок Украины» и женского гандбольного помощь ВИЧ-позитивным ребенку семью» и проект «Сиротству мировых университетах. В 2010-м том втом 59 вмлн грн. грн. ТакжеТакже бизнесмен ние спортивных площадок и т. ид.),т. д.), Украины» и женского гандбольного помощь ВИЧ-позитивным детямдетям в в — нет» (благодаря порталу по усыпровел конкурс «Гордість профинансировал «Ніхто не забутий, не забуте» «Спарта» (г. Кривой самых труднодоступных регионах — нет» (благодаря порталу по усыфондфонд провел конкурс «Гордість профинансировал (1,92(1,92 млн млн грн) грн) «Ніхто не забутий, ніщоніщо не забуте» клубаклуба «Спарта» (г. Кривой Рог).Рог). самых труднодоступных регионах новлению sirotstvy.net в 2010 країни», ежегодную Ялтинскую учреждение стипендиальной (программа помощи ветеранам Сейчас разрабатывает новый Украины. 12 медицинских учрежденовлению sirotstvy.net в 2010 году году країни», ежегодную Ялтинскую евро-евроучреждение стипендиальной про- про(программа помощи ветеранам ВОВ ВОВ Сейчас фондфонд разрабатывает новый Украины. 12 медицинских учрежде800 детей-сирот нашли пейскую конференцию, украинский граммы для украинских студентов и ветеранам Афганистана). Кроме проект «Надежда есть», направлен261 пациент получили прямую болееболее 800 детей-сирот нашли новыхновых пейскую конференцию, украинский граммы для украинских студентов в и в ветеранам Афганистана). Кроме проект «Надежда есть», направленний иний 261ипациент получили прямую родителей). из крупнейших в Давосе, вручил арт-премию Кембриджском университете. в того, финансирует масштабный на решение проблем украинской помощь фонда. В 2010 родителей). ОднаОдна из крупнейших про- проланч ланч в Давосе, вручил арт-премию Кембриджском университете. Уже Уже в того, фондфонд финансирует масштабный на решение проблем украинской помощь фонда. В 2010 году году был был фонда — «Остановим туберкуGeneration Art Prize 2011-м в Кембридж на одногодичпроект по реконструкции и онкогематологии. планирует открыт новый фандрайзинговый граммграмм фонда — «Остановим туберкуFutureFuture Generation Art Prize 2010.2010. 2011-м в Кембридж на одногодичный ный проект по реконструкции и онкогематологии. ФондФонд планирует открыт новый фандрайзинговый в Украине». В 2010 году подписано магистратуры по одной из строительству набережной на реке финансировать детской проект — первый в Украине благолез влез Украине». В 2010 году подписано ный ный курс курс магистратуры по одной из строительству набережной на реке финансировать ЦентрЦентр детской онко-онкопроект — первый в Украине благогрантовое соглашение с Глобальным 50 специальностей попасть Южный в Виннице. Общая гематологии и трансплантации творительный интернет-магазин грантовое соглашение с Глобальным 50 специальностей могутмогут попасть Южный Буг вБуг Виннице. Общая стои-стоигематологии и трансплантации кост-косттворительный интернет-магазин фондом борьбы с ВИЧ/СПИД, студентов из Украины. В рамках составит «Охматдет» и Киевский Fashion В октябре прошлого фондом для для борьбы с ВИЧ/СПИД, 5–105–10 студентов из Украины. В рамках мостьмость всех всех работработ составит болееболее ного ного мозгамозга «Охматдет» и Киевский Fashion Aid. ВAid. октябре прошлого года года туберкулезом и малярией. Кроме разовой благотворительной помощи 50 грн. млн грн. трансплантации костного организация провела благотворитуберкулезом и малярией. Кроме того,того, разовой благотворительной помощи 50 млн центрцентр трансплантации костного организация провела благотвориреализует проект излечим» в прошлом предприниматель мозга. тельный и аукцион по случаю фондфонд реализует проект «Рак «Рак излечим» в прошлом году году предприниматель мозга. тельный ужинужин и аукцион по случаю (в 2010-м обеспечил Львовский направил 10 млн грн пострадавшим приезда в Украину Клинтона, (в 2010-м фондфонд обеспечил Львовский направил 10 млн грн пострадавшим приезда в Украину БиллаБилла Клинтона, онкологический компьютерным от наводнения в Черновицкой где удалось собрать $3 млн. онкологический центрцентр компьютерным от наводнения в Черновицкой обла-облагде удалось собрать $3 млн. томографом). Программа адресных В течение учебного томографом). Программа адресных сти. сти. В течение учебного года года в в проектов включает проекты «Малая Кембридже преподают украипроектов включает проекты «Малая Кембридже преподают курс курс украиродина», «Адресная помощь» нистики: студенты изучают украинродина», «Адресная помощь» (для (для нистики: студенты изучают украинпроведения сложных курсов лечения) литературу, кинематопроведения сложных курсов лечения) скийский язык,язык, литературу, кинематои «Помощь в чрезвычайных ситуацикультуру и историю. и «Помощь в чрезвычайных ситуациграф,граф, культуру и историю. Проекты фонда «Эффек тивное ях». ях». Проекты фонда «Эффек тивное управление», работавшие управление», такжетакже работавшие в про-в просвязаны с разработкой шломшлом году,году, связаны с разработкой и и внедрением долгосрочных экономичевнедрением долгосрочных экономичепрограмм развития Украины. ских ских программ развития Украины.

ФондФонд финансировал как традициВ прошлом году году портфель фонда Три Три базовых направления работы В прошлом году году фондфонд продолжил В 2010 году году фондфонд провел масштабФондФонд направил средства на поддерфинансировал как традициВ прошлом портфель фонда базовых направления работы В прошлом продолжил В 2010 провел масштабнаправил средства на поддеронные для себя проекты, в частносостоял из 11из проектов. В рамках фонда — это адресная помощь, финансировать две две медицинские ный ный IV Киевский форум безопасножание программ: «Детская площадка онные для себя проекты, в частносостоял 11 проектов. В рамках фонда — это адресная помощь, финансировать медицинские IV Киевский форум безопасножание программ: «Детская площадка сти, сти, по созданию сети сети спортивных реализации программы «Ценим защита детства и сохранение куль-кульпрограммы «Радость детства — свости, сти, встречи Дипломатического — в—каждый двор»двор» (создание сети сети по созданию спортивных реализации программы «Ценим защита детства и сохранение программы «Радость детства — свовстречи Дипломатического в каждый (создание площадок по всей Украине, ремоннаследие» при при содействии фонда турного наследия. В рамках про- прободные движения» и «Отибольницы к клуба с участием всемирно известдетских площадок в Запорожье), площадок по всей Украине, ремоннаследие» содействии фонда турного наследия. В рамках бодные движения» «От больницы к клуба с участием всемирно известдетских площадок в Запорожье), ту спортзалов, Международный был был установлен монумент, посвяграммы «Защитим детство» разрабольнице». Кроме того,того, былибыли реалиных ных политиков и дипломатов; «Социальная карта» для для социально ту спортзалов, Международный установлен монумент, посвяграммы «Защитим детство» разрабольнице». Кроме реалиполитиков и дипломатов; «Социальная карта» социально турнир по боксу, так итакнесколько щенный 250 250 донецким воинамбатывается механизм финансировазованы музейные и культурологичефинансировал слоевслоев населения турнир по боксу, и несколько щенный донецким воинамбатывается механизм финансировазованы музейные и культурологичефинансировалпроведение проведениев незащищенных в незащищенных населения новых. В прошлом году году был реалишахтерам, погибшим при при обороне ния потребностей детейдетей из интернаские ские проекты — Программа под- подЧерновцах международного поэти(оформление пластиковых карт,карт, даю-даюновых. В прошлом был реалишахтерам, погибшим обороне ния потребностей из интернапроекты — Программа Черновцах международного поэти(оформление пластиковых зованзован первый этап этап проекта Одессы (пгт Черноморское, Одесская тов по «Деньги ходятходят за держки музейных работников и ческого щих скидку на медикаменты и продопервый проекта Одессы (пгт Черноморское, Одесская товпринципу по принципу «Деньги за держки музейных работников и ческогофестиваля фестиваляMeridian Meridian щих скидку на медикаменты и продо«Оздорови суспільство» — конкурс обл.);обл.); переданы средства на приобребенком». Вторая составляющая акцияакция «Музейное событие года», Czernowitz; предоставлял гранты вольственные товары), «Я помогаю «Оздорови суспільство» — конкурс переданы средства на приобребенком». Вторая составляющая «Музейное событие года», Czernowitz; предоставлял гранты вольственные товары), «Я помогаю эссе эссе на одноименную тематику ретение музыкальных инструментов программы — развитие физической действовала программа небольших отечественным детям» (адресная помощь частным на одноименную тематику ретение музыкальных инструментов программы — развитие физической действовала программа небольших отечественнымпредставителям представителям детям» (адресная помощь частным средисреди молодежи. Второй этап этап — для Дворца культуры имени культуры и спорта, третья — проект культурологических культуры для для поездок за рубеж; лицам), «Согреем теплом ветеранов» молодежи. Второй — для Дворца культуры имени культуры и спорта, третья — проект культурологических грантов. грантов. культуры поездок за рубеж; лицам), «Согреем теплом ветеранов» проведение творческих студий. В. Куйбышева (г. Донецк), а также «Жизнь без наркотиков». Основная Предприятие фонда «Украинская оплачивал переводы произведений (организация мероприятий для ветепроведение творческих студий. В. Куйбышева (г. Донецк), а также «Жизнь без наркотиков». Основная Предприятие фонда «Украинская оплачивал переводы произведений (организация мероприятий для ветеДесять проектов выпускников сту- студля Львовского национального ака- акачастьчасть средств фонда идет идет на финанкинофундация» представило укра-украукраинских современных прозаиков рановранов и пожилых людей — лекции на на Десять проектов выпускников для Львовского национального средств фонда на финанкинофундация» представило украинских современных прозаиков и пожилых людей — лекции дий приняли участие в конкурсе на демического театра оперы и балета сирование программы адресной инское кинокино на известнейших миро-мирона иностранные языки; поддерживал актуальные темы,темы, мастер-классы, дий приняли участие в конкурсе на демического театра оперы и балета сирование программы адресной инское на известнейших на иностранные языки; поддерживал актуальные мастер-классы, получение грантов. Авторы самой им. С.им. Крушельницкой. помощи «Рука«Рука помощи». В прошлом вых вых киноплощадках — киномаркемолодых региональных лидеров, занятия пением и танцами, кинопокаполучение грантов. Авторы самой С. Крушельницкой. помощи помощи». В прошлом киноплощадках — киномаркемолодых региональных лидеров, занятия пением и танцами, кинопокауспешной модели оздоровления Кроме того,того, в 2010 году году на средства году году фондфонд запустил проект «Стать тах втах Берлине и в Каннах. Образо ва- васосредоточившись на поддержке зы изыт. ип.).т. Также фондфонд оказывал успешной модели оздоровления Кроме в 2010 на средства запустил проект «Стать в Берлине и в Каннах. Образо сосредоточившись на поддержке п.). Также оказывал общества посетят Германию. Кроме фонда былобыло куплено медицинское героем просто» по сбору донорской тельные «Добро начинаетактивных молодых женщин в рамках помощь медицинским учреждениям, общества посетят Германию. Кроме фонда куплено медицинское героем просто» по сбору донорской тельконкурсы ные конкурсы «Добро начинаетактивных молодых женщин в рамках помощь медицинским учреждениям, того,того, в 2010-м фондфонд впервые про- прооборудование для для диагнос тики тики и крови для для онкобольных детей. В сяВ с ся тебя» и «Новейший интеллект программы «Простір змін:змін: жінкиучебным заведениям и интернатам, в 2010-м впервые оборудование диагнос и крови онкобольных детей. с тебя» и «Новейший интеллект программы «Простір жінкиучебным заведениям и интернатам, вел вел детский конкурс «Екоідеї зі лечения больных с патологией рамках Украины» в 2010 году году собрали лідери»; предоставлял лучшим сту- стуспонсировал спортивные и культурдетский конкурс «Екоідеї зі лечения больных с патологией рамках программы программы фонда фонда Украины» в 2010 собрали лідери»; предоставлял лучшим спонсировал спортивные и культурвсього світу». ФондФонд отличился позвоночника и спинного мозга. С «Культурное наследие» в 2010 году году в рекордное количество участников. Львовской национальной ные мероприятия. всього світу». отличился позвоночника и спинного мозга. С «Культурное наследие» в 2010 в рекордное количество участников.дентам дентам Львовской национальной ные мероприятия. успешными фандрайзинговыми целью поддержки одаренной моло-молодар Музею искусств им. Богдана и и музыкальной академии стипендии успешными фандрайзинговыми целью поддержки одаренной дар Музею искусств им. Богдана музыкальной академии стипендии акциями. В 2010-м состоялся бла- бладежидежи реализован совместный спец-спецВарвары Ханенко былибыли переданы имени Владимира Ивасюка; помогал акциями. В 2010-м состоялся реализован совместный Варвары Ханенко переданы имени Владимира Ивасюка; помогал готворительный гала-вечер фонда, проект Фонда Бориса Колесникова и четыре образца старинного японскоорганизовывать работу с детьми готворительный гала-вечер фонда, проект Фонда Бориса Колесникова и четыре образца старинного японскоорганизовывать работу с детьми на котором былобыло собрано болееболее газеты «Сегодня-Донбасс» — го а Львовской национальукраинских трудовых мигрантов, а а на котором собрано газеты «Сегодня-Донбасс» — оружия, го оружия, а Львовской национальукраинских трудовых мигрантов, $1 млн. Эти средства направят на «Юные гении». Сейчас реализуется ной ной галерее искусств подарено такжетакже финансировал разработку $1 млн. Эти средства направят на «Юные гении». Сейчас реализуется галерее искусств подарено финансировал разработку поддержку детских спортивных проект фонда по строительству 32 предмета японского искусства методологии работы с ними. поддержку детских спортивных проект фонда по строительству 32 предмета японского искусства методологии работы с ними. школ.школ. общес твенно-политической библиоконцаконца ХІХ века, Харьковскому худо-худообщес твенно-политической библиоХІХ века, Харьковскому теки теки имени Е. П.Е. Кушнарева в жественному музею — работу ИльиИльи имени П. Кушнарева в жественному музею — работу Харькове. Репина «Портрет сынасына Юрия». В В Харькове. Репина «Портрет Юрия». рамках программы такжетакже оказыварамках программы оказываласьлась финансовая поддержка финансовая поддержка Северной экспедиции Института Северной экспедиции Института археологии НАН НАН Украины. археологии Украины.

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Тема

Люди добрые

Социологи Gallup задали жителям 195 стран мира три несложных вопроса: «Приходилось ли вам в течение минувшего месяца делать пожертвования в благотворительные фонды? Работали ли вы в качестве волонтера?В Помогали ли незнакомому человеку?». Ответы были разными, но общим было осознание того, что благотворительность — посильная вещь для любого, даже очень небогатого человека. Те же исследователи подсчитали, что между готовностью помогать и размером ВВП существует лишь умеренная связь, а отзывчивость и сострадание больше зависят от того, насколько счастлив человек. Согласно рейтингу благотворителей, проведенному Контрактами, список счастливых украинцев сопоставим со списком самых богатых людей страны. Благотворительный Благотворительный бюджет бюджет

155,65 155,65 млнмлн грн* грн*

110,8 110,8 млнмлн грн* грн*

70,8 70,8 млнмлн грн* грн*

22,34 22,34 млнмлн грнгрн

20,7 20,7 млнмлн грнгрн

направленные направленные на благотворина благотвориза 2009 за год 2009($13,78 год ($13,78 млн перевемлн перевепредоставлены предоставлены бизнесменом бизнесменом * Средства, * Средства, * Данные * Данные * Средства * Средства тельность тельность учредителем учредителем фондов фондов Ринатом Ринатом дены дены в гривню в гривню по курсу по курсу на конец на конец 2009-го). 2009-го). напрямую. напрямую. Ахметовым. Ахметовым. Отчетность Отчетность за 2010 за год 2010проходит год проходит аудит.аудит.

11 11 млнмлн грн* грн*

8,78,7 млнмлн грнгрн

8,14 8,14 млнмлн грнгрн

фондафонда составил составил $1,38 $1,38 млн, млн, * Бюджет * Бюджет пересчитан пересчитан по курсу по курсу на конец на конец декабря декабря 2010 года. 2010 года.

4,54,5 млнмлн грн* грн*

4,14,1 млнмлн грнгрн

3 млн 3 млн грнгрн

1,84 1,84 млнмлн грнгрн

суммасумма — расходы — расходы на на * Приведенная * Приведенная адресную адресную помощь помощь и не иучитывает не учитывает сто- стоимость имость материальных материальных ценностей. ценностей.

Как мы составляли рейтинг

Адрес редакции 03680 г. Киев, ул. Боженко, 84 (44) 3915175

Крупнейшие благотворительные фонды публичных украинцев — 2010

товарооборота скоро замедлится

Ответственный секретарь Анна АНДРЕЕВА Артдиректор Сергей ГЕТУН

Угол зрения

благотворительность

БоГатЫе тоЖе Платят

рейтинг вошли крупнейшие публичные меценаты Украины, которые осуществляют благотворительную деятельность через созданные ими благотворительные фонды. Наличие такой организации — первый критерий отбора благотворителей для участия в рейтинге. Основатели фондов приглашают профессио-

налов управлять их благотворительными деньгами в соответствии с миссией организации и контролируют эффективность расходов, а потому деятельность фондов системнее. Деятельность фондов оценивалась исходя из размеров их благотворительных бюджетов — 2010. В рей-

тинг попали организации, предоставившие данные о своих расходах, что и стало вторым критерием отбора. Нижняя планка для годового бюджета — 1 млн грн. В рейтинг не попали те, кто не афиширует свою благотворительную деятельность, как, например, Геннадий Боголюбов. Хотя его фонд Bogolyubov

Foundation, зарегистрированный в Лондоне, финансирует строительство крупнейшего в мире еврейского центра «Менора» в Днепропетровске. По некоторым данным, на реализацию проекта Геннадий Боголюбов и Игорь Коломойский выделили $80 млн. Боголюбов также поддерживает Дом престарелых и благотвори-

тельный центр «Бейт Барух», в рамках которого организована сеть благотворительных столовых с бесплатным кошерным питанием. Аналогичную программу Bogolyubov Foundation запустил в Вене. Участники рейтинга частных фондов — в основном бизнесмены. Хотя их предприятия и так тратят немало

средств на благотворительность. Украинский форум благотворителей выяснил, что еще в 2005 году инициатива по реализации благотворительных программ исходила от собственников или топ-менеджмента. Спустя пять лет ситуация кардинально изменилась. В 80% случаев планирование благотворительной дея-

тельности стало прерогативой PR-отдела или маркетингового департамента. «Благотворительность осталась, но от альтруистических мотивов она перешла в чисто прагматическую плоскость. Это неплохо, это то, что происходит во всем мире. Благотворительность стала стратегией компании», — объясняет директор

Украинского форума благотворителей Анна ГулевскаяЧерныш. Но участие бизнеса в различных социальных и благотворительных проектах в первую очередь связано с корпоративными интересами. Здесь почти не осталось места личным порывам самих бизнесменов, которые они реализуют через собственные фонды.

Почему люди и компании помогают другим на стр. 10

Компании & рынки Деньги в могилу Несколько лет назад американка продала на аукционе участок на престижном голливудском кладбище Westwood Village Memorial Park в ЛосАнджелесе за $4,5 млн. Особенность лота была в том, что могила находилась рядом с местом погребения Мэрилин Монро. Земля на киевских кладбищах намного дешевле, но стоимость тоже впечатляет. Самые дорогие участки — на Байковом — в среднем $15 тыс. Двойное место на Лесном можно купить за $6 тыс. Участок на Берковцах обойдется в $3 тыс. В среднем стандартный участок под захоронение 2 х 2 м в Киеве можно приобрести за $3–5 тыс. Для сравнения: стоимость квадратного метра жилья в Киеве составляет $1793.

Почему квадратный метр на кладбище стоит дороже жилого метра в спальном районе Киева на стр. 32

ЕСТЬ ДАННЫЕ Процент жирности С проблемой ожирения и лишнего веса сегодня сталкиваются не только богатые, но и бедные страны. По данным ВОЗ, в мире лишние килограммы имеют 1 млрд людей, причем по меньшей мере 300 млн из них страдают ожирением. У этого заболевания экономические корни и оно тесно связано с уровнем жизни. Но вопреки распространенному стереотипу, чрезмерная полнота часто является признаком бедности, а не достатка.

Почему проблема лишнего веса угрожает экономике и безопасности стран на стр. 44

cтр. 46

Атомные катастрофы: почему взрывы на «Фукусима-1» очень напоминают чернобыльские события

эпицентр

сухой остаток

Что за страна

Большие тупики

контракты недели

Почему обычные украинцы не разделяют экономического оптимизма премьера

«За I квартал 2011-го ВВП вырос более чем на 5%», — отрапортовал 20 апреля на заседании Кабмина премьер-министр Николай Азаров. Если верить правительству, экспорт стабильно увеличивается, экономика растет, а перспективы развития бюджетообразующих отраслей — от ме-

таллургии и химпрома до сельского хозяйства — в нынешнем году значительно лучше, чем в 2010-м. И уж тем более — чем в кризисном 2009 году. Официальная статистика действительно вселяет оптимизм. Промпроизводство в I квартале выросло на 9,7% год к году, сель-

Россия — Египет

ское хозяйство — на 5,3%, розничный товарооборот — на 12,3%, и даже строительная отрасль, пострадавшая во время кризиса больше всех остальных вместе взятых, продемонстрировала в январе–марте 2011-го 6,8% роста. В общем, «жить стало лучше, жить стало веселее».

Если бы не одно «но». Выступ ление премьера на заседании Кабмина неудачно совпало с обнародованием результатов со циологического опроса Центра им. Разумкова, согласно которому 63,8% сограждан* считают, что события в Украине «развиваются в неправильном направлении». Лишь 14,2% респондентов полагают, что события раз-

США — Ирландия — Южная

Вышли на связь

Запомнить все

VimpelCom купил телеком-активы у Нагиба Савириса

Seagate заплатит $1,38 млрд за жесткие диски

VimpelCom Ltd. закрыл сделку по объединению активов с телекоммуникационной компанией Wind Telecom, подконтрольной египетскому миллиардеру Нагибу Савирису (310-е место в рейтинге Forbes, состояние — $3,5 млрд). В результате слияния, о котором стороны договорились еще в октябре 2010-го, VimpelCom стал владельцем 51,7% Orascom Telecom и 100% итальянской Wind Telecomunicazioni. Бывшие акционеры Wind Telecom получили ценные бумаги VimpelCom (20% экономического интереса и 30,6% голосующих акций), а также $1,495 млрд. При этом доли голосующих акций основных акционеров VimpelCom — российской Altimo и норвежской Telenor — снизились до 31% и 25% соответственно. В результате слияния создан шестой по количеству абонентов оператор мобильной связи в мире (181 млн абонентов на 31 декабря 2010-го), предоставляющий услуги в 20 странах.

контракты | № 17–18 40 | 05.10.2009 | 25.04.2011

Корея

Seagate Technology приобретает бизнес по производству жестких дисков у южнокорейской компании Samsung Electronics Co. Сумма сделки, которую планируют закрыть к концу 2011 года, — $1,375 млрд акциями (50%) и деньгами (50%). По закрытии транзакции Samsung станет вторым по величине акционером Seagate с долей в размере 9,6% и получит одно место в совете директоров компании. Seagate существенно увеличит свое присутствие на рынках Китая и Юго-Восточной Азии. По данным компании IHS iSuppli, к концу I квартала 2011-го доля Seagate на мировом рынке жестких дисков составила 32%, покупка позволит компании увеличить ее до 40%. Кроме того, Samsung обеспечит Seagate чипами флеш-памяти для устройств хранения данных, а Seagate будет поставлять жесткие диски для компьютеров и ноутбуков южнокорейской компании. В 2010 году общий доход Samsung достиг рекордных $138,5 млрд, тогда как выручка Seagate — около $11,4 млрд.

Налоговые изменения и повышение цен приводят к ухудшению потребительских настроений виваются в правильном направлении, хотя всего месяц назад таковых насчитывалось 19,4%, а год назад полностью одобряли все происходящее в стране свыше трети опрошенных (35,1%). Парадоксальное нежелание украинцев разделить оптимизм правительства становится чуть понятнее, если ознакомиться с результатами исследования потребительских настроений, проведенного ранее компанией GfK Ukraine. Так, мартовский индекс потребительских настроений упал сразу на 6,3 пункта — до 61,8, такое же значение ИПН было зафиксировано весной кризисного 2009-го. Для тех, кто не в курсе: *На вопрос «События в Украине значение развиваются в правильном или неправильном направлении?» за период индекса от с 1 по 5 апреля 2011 года ответили 100 до 2009 респондентов старше 18 лет из 132 населенных пунктов. Выборка 200 соотпредставляет взрослое население Украины по основным социальноветствует демографическим показателям. росту поТеоретическая погрешность выборки без учета дизайн-эффекта требительне превышает 2,3% с вероятностью 0,95. ских расходов, падение ниже 100 означает их сокращение. Желание туже затянуть пояса не удивительно, если посмотреть на остальные составляющие пот ребительских настроений. К примеру, мартовская оценка украинцами текущего материального положения ухудшилась на 10 пунктов — до 54; индекс ожидаемых изменений личного бла-

госостояния упал на 9,3 пункта — до 67,7; ожидания развития экономики страны в 2011 году понизились на 10,7 пункта — до 58,5. Напротив, индекс ожидаемой безработицы и инфляционные ожидания выросли на 11,1 и 4,3 пункта — до 140,6 и 187,4 соответственно. «Непродуманные налоговые изменения, ухудшение условий для бизнеса, повышение цен и тарифов на все новые группы товаров и услуг — все это приводит к ухудшению потребительских настроений четвертый месяц подряд», — говорится в отчете GfK Ukraine. Объяснение аналитиков GfK Ukraine формально не противоречит победной статистике правительства. Украинская промышленность действительно растет приличными темпами, но обычные граждане этого роста не ощущают. Их реальный доход уменьшается из-за закрытия бизнеса тысячами мелких компаний, дававших работу сотням тысяч украинцев. А затраты на товары первой необходимости ежемесячно растут из-за инфляции, размеры которой значительно превышают официальные показатели. Статистика Гос комстата — и премьер Николай Азаров — этих факторов не учитывают.  Владимир ХОМЯКОВ

Нидерланды — Китай

По техническим причинам Philips раздает телевизоры Голландская Royal Philips Electronics передает свой телевизионный бизнес гонконгской TPV Technology. Компании заключили соглашение о создании совместного предприятия по производству телевизоров: 70% СП будет принадлежать TPV, 30% — Philips. Окончательные соглашения компании планируют подписать в III квартале, а закрыть сделку до конца 2011 года. Philips предоставит СП право использовать свой бренд, за что начиная с 2013-го будет ежегодно получать отчисления в размере как минимум EUR50 млн ($72 млн). Новая компания сосредоточится на разработке, производстве, дистрибьюции, маркетинге и продаже телевизоров Philips во всем мире, за исключением континентального Китая, Индии, США, Канады, Мексики и некоторых стран Южной Америки. Через шесть лет после завершения сделки Philips сможет продать TPV свою долю в СП. Телевизионное подразделение голландской компании убыточно с 2007 года — Philips не выдерживает конкуренцию с азиатскими производителями. В 2010-м выручка Philips от продаж телевизоров составила EUR3 млрд, убытки в I квартале 2011-го — EUR87 млн.

*Маргинальность — социологическое

понятие, обозначающее пограничность положения человека между какимилибо социальными группами, что накладывает определенный отпечаток на его психику.

Отставка недели

Довгий путь к самоуправлению Уходя в отставку с пос та секретаря Киевсовета, Олесь Довгий заявил, что отныне будет отстаивать принципы местного само управления, но уже как внефракционный депутат. Скорее всего, эта фраза — камень в огород председателя Киевгорадминистрации Александра Попова. Мол, свою нынешнюю должность Попов получил вопреки принципам самоуправления — не был избран киевлянами. И защита самоуправления, возможно, предполагает защиту от гос подина Попова. Впрочем, это всего лишь одна из интерпретаций высказывания экс-секретаря. А без интерпретаций тут обойтись невозможно, так как местного самоуправления в Киеве нет. Местное самоуправление предполагает, что все жители города объединены в общину, которая живет на взносы своих членов, владеет совместным имуществом и распоряжается оным. Если верить экспертам по данному вопросу (Алексис Токвиль, Рудольф Гнейст, Лоренц Штейн), подругому не бывает. Но жители столицы реально не объединены в общину. Киев сегодня — это даже не город в его европейском понимании, а малопригодное для жизни скопление приезжих из разных регионов Украины. К концу 1950-х годов население нашей столицы не дотягивало до 800 тыс. жителей. И уже после войны Киев был достаточно маргинален: едва ли не большую его часть к тому времени составляли пролетарии новой волны. Теперь на этом месте живут миллионы граждан, многие из которых приехали на днях и пока не имеют элементарных навыков жизни в городе. Не все еще понимают, что лифт не заменяет туалет, даже если очень надо, что лампочка в подъезде не ничья, что не стоит выбрасывать мусор с балкона… Шанхайчики у метро, мусор, преступность, а также коррупция, жлобство и гламурное дурно вкусие псевдоэлиты — разные грани «маргиналитета». Способность киевлян к самоорганизации весьма условна. Пожалуй, единственной живой формой гражданского общества у нас являются родительские комитеты. Какая уж тут городская община… Хотя с юридической точки зрения община существует. И даже я, страшно подумать, вхожу в нее. Формально это мы, киевляне, зачем-то передали акции Киевгорстроя, Киевгаза, Киевхимволокна, Киевводоканала компании «Новый регион», которую до недавнего времени возглавлял хороший человек Вячеслав Супруненко (по чистой случайности, зять мэра Леонида Черновецкого — мир тесен). Это мы тайком распродали неизвестным лицам киевскую землю на 70 млрд грн. Это мы приняли решение построить на Жуковом острове дворец для еще одного хорошего человека… Разумеется, все эти деяния не афишировались, и большинство членов общины ни о чем подобном не догадывались. Тем не менее общие (общинные) активы перераспределялись с помощью законодательства о местном самоуправлении. Очевидно, Дмитрий ФИОНИК что сегодня городское самоуправление в Киеве — это бутафория, ширма, позволяющая разворовывать город. Бутафория эта была выстроена под конкретную семью. И нет ничего удивительного в том, что экс-секретарь, якобы получивший по случаю свадьбы мэрский подарок в $1 млн, планирует защищать самоуправление. Бутафорское самоуправление. контракты | №| 17–18 25.04.2011 контракты № 40 | 05.10.2009

3 ?

эпицентр

Владимир ЗОЛОТОРЕВ

*Даже в очень исковерканном

виде выборы по спискам привели к важнейшему результату — феномену «демократии ток-шоу». Именно благодаря ему украинцы увидели свою элиту в телевизоре и убедились в том, что она никуда не годится.

Виктор Янукович, обращаясь к депутатам, заявил о намерении изменить избирательную систему. Скорее всего, это будет версия старого закона, по которому избирался парламент в 1998 и 2002 годах, когда одна половина парламента избиралась по партийным спискам, а вторая — по мажоритарным округам. Большинство в «кругах» уверены также в том, что будет повышен проходной барьер для партий — до 4% или даже до 5%.

Что получит власть Идея власти очевидна. Партия регионов теряет рейтинг, а манипуляции и подтасовки все-таки имеют свой предел, поэтому на них особо рассчитывать нельзя. Специфика же мажоритарных

избирательная система

Почему действующей власти нужна мажоритарно-партийная система выборов

Из грязи в князи потому считается, что опасности от них будет меньше. В целом власть получит менее дееспособный и более разношерстный парламент. Есть еще одна задача, которая решается таким образом. Гуляющий сам по себе парламент позволит донецким объяснить, почему у них ничего не вышло с «вертикалями власти» и прочими затеями по «наведению порядка». «Видите, что в парламенте творится? Какой тут может быть порядок?» То есть затея сводится к стратегической и идеологической перегруппировке, от стратегии «стройными рядами захватываем власть» к стратегии времен Леонида Кучмы «я вообще не понимаю, что тут происходит». Поэтому, скорее всего, будущие выборы будут лебединой песней Партии регионов.

Даже если такому проекту с огромными затратами удастся просочиться в ВР, то возможности его радикально сокращаются по сравнению с возможностями, предоставляемыми старым законом. Таким образом (особенно, если учесть повышение проходного барьера), гражданское общество еще больше теряет возможности влиять на жизнь и деятельность его политических «представителей». Третье. Новый закон принесет раздолье технологам. До этого им приходилось ютиться по партийным штабам, теперь, при сохранении количества штабов, им добавляется еще фронт работ в виде 225 округов. Поэтому большинство политических экспертов если не одобрят, то молчаливо согласятся с новым законом (критиковать его будут за повышение барьера и

«Голосование — осуществление права свободного гражданина валять дурака и губить свою родину». • Амброз Бирс Был ли мальчик Избирательный закон неотделим от Конституции и в некоторых странах просто является ее частью. Это вполне понятно, ведь мы избираем не просто депутатов, а некие функциональные единицы, которым Конституция приписывает строго определенную роль. Поэтому способ выборов должен находиться в строгой связи с тем, что будет происходить потом — после выборов. К примеру, в случае пропорциональной системы совершенно необходимо, чтобы после выборов депутаты не могли бегать между фракциями. Точно так же пропорциональные выборы не имеют смысла в президентской республике, а имеют смысл только в парламентской, когда фракции

Смысл партийных списков существенно меняется. Затраты на выборы остаются такими же, а вот результат теперь непредсказуем выборов состоит в том, что государство может легко контролировать кандидатов, так как эта задача возлагается непосредственно на местные власти. Злоупотребления «по округам» не так заметны, как злоупотребления в выборах по спискам, к ним труднее привлечь внимание в национальном масштабе. Наконец, выборы по округам всегда дают большое преимущество разного рода начальникам, так как повестка дня таких выборов неизбежно опускается на уровень протекающей крыши и невыплаченной пенсии. У начальников куда больше возможностей починить крышу к выборам и им гораздо быстрее поверят, что для этого им нужно сидеть в целой Верховной Раде в Киеве. Конечно, некоторые оппозиционеры тоже имеют шансы пройти по округам. Однако это будут отдельно стоящие «крикуны и горлопаны», а не организованная сила, как в случае партийных выборов, и

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

Другие последствия Первое. Смысл партийных списков теперь существенно меняется: они резко теряют свое значение. Затраты на выборы остаются такими же, а вот результат теперь совсем другой. Если раньше пресловутые проценты считались от числа 450, то теперь они будут считаться от числа 225. То есть по старому закону (я сейчас говорю о принципе, не привязываясь к конкретной процедуре подсчета голосов), если список получал 10% голосов, это означало 45 полновесных депутатов. По новому закону, за те же 10% получите только 22,5 депутата. При этом масштабы «окучивания» на выборах и, соответственно, все затраты сохраняются. Второе. Нетрудно заметить, что в нынешних условиях деление парламента «50 на 50» решает прежде всего задачу недопущения в законодательный орган новых политических проектов.

тому подобные «недемократические» штучки).

Почему «50 на 50» Идея «50 на 50» объясняется тем, что Партия регионов уже не способна обеспечить победу, но чистая мажоритарка означает ненужность всех партий и их многочисленных фюреров, полную потерю контроля над личным составом и «вертикалью» и возвращение к феодальным временам раннего Кучмы — эпохе бесчисленных кланов и кланчиков. Разумеется, многие хотели бы такого поворота событий, но это означало бы исчезновение донецких как политического феномена и сокращение их до ближайшего окружения Януковича. Конечно, на это никто не пойдет, и потому принято «компромиссное» решение в чисто украинском стиле, который состоит в том, что при выборе из левостороннего и правостороннего движения выбирается «50 на 50».

большинства формируют правительство. В этом случае люди на выборах голосуют не столько за депутатов, сколько за будущее правительство, которое получает четкую партийную идентификацию. Мажоритарные выборы тоже имеют свою логику и могут работать в президентской республике, где президент, а не парламентское большинство формирует исполнительную власть. Если бы выборы по партийным спискам и формирование Кабмина Верховной Радой продержались в Украине несколько избирательных сезонов, наша элита потеряла бы огромную часть своих возможностей, так как такая система вносит в нашу жизнь самое страшное, то, чего элита боится больше всего, — политическую ответственность. Поэтому первое, что предприняли украинские депутаты после первых же выборов по спискам в 2006 году, — попытались разрушить систему. Тогда это были попытки узаконить «тушки».

тарные выборы, они теперь контролируются мощными партиями, и хотя способ выборов попрежнему имеет значение (например, защищает старые партии от конкуренции новых), избирают уже не столько представителей территорий, сколько законодателей. Нельзя в рамках одной палаты иметь депутатов, которые «заточены» под исполнение разных задач. Если вы хотите хоть какой-то системности, создавайте вторую палату и избирайте в одну палату от территорий, а в другую — от партий. Совмещение в одной палате функционально разных депутатов приводит к ее параличу.

Выводы Собственно, задача достижения «управляемого паралича» законодательного органа и ставится сейчас перед новым избирательным законом. Однако власти забывают о том, что лишенные фракционной дисциплины депутаты представляют собой не только аморфную, но и малопредсказуемую массу, способную преподносить неожиданные сюрпризы. У аморфности есть и обратная сторона. Правительству и президенту, конечно, выгодно, когда парламент не выступает с разного рода инициативами, потому что он недееспособен. Но это также означает, что парламент может и не поддержать их собственные инициативы, если такая потребность возникнет. Что касается избирательного закона, который в наибольшей степени подходит Украине, то он должен приниматься вместе с пакетом конституционных изменений или с новой Конституцией. Бессмысленно сейчас возвращаться к выборам по спискам, если в Конституции узаконены «тушки». Украине нужно прежде всего определиться в том, какая модель формирования ответственности исполнительной власти ей нужна — президентская или парламентская и уже после этого определяться с избирательным законом. Для президентской модели, которая приводит к двухпартийности, подойдет мажоритарка, которая имеет те же последствия, для парламентской системы — выборы по спискам, может быть, по открытым спискам. Компромисс по-украински в виде «50 на 50», который существует у нас уже 20 лет, здесь не работает, как, впрочем, и в других местах. 

Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195 Для регіональних РА: (322) 702262, 762905

Фактически до внеочередных выборов в 2007-м система «пропорциональные выборы — парламентское большинство — Кабмин» не функционировала, так как находилась в состоянии конфликта. Интересно, что после перевыборов как формирование большинства, так и формирование Кабинета происходило уже не столько по Конституции, сколько по сомнительного рода договоренностям. Об этом сейчас совершенно забыли. Затем в 2010-м «тушки» всетаки были узаконены, и от пропорциональной системы выборов осталось одно название. Таким образом, нельзя говорить, что выборы по спискам себя не оправдали, поскольку их, собственно говоря, и не было. Здесь очень интересно и важно вот что. Даже в очень исковерканном виде выборы по спискам привели к важнейшему результату — феномену «демократии ток-шоу». Именно благодаря ему украинцы увидели свою элиту в телевизоре и убедились в том, что она никуда не годится. И я абсолютно убежден в том, что именно это обстоятельство привело к массовому неприятию пропорциональных выборов у большинства населения. Это — типичная психологическая реакция на страх. Ведь если элита никуда не годится и это очевидно, то нужно срочно что-то делать, а делать некому, так как ответственные товарищи ни на что не способны. Логический вывод: придется все делать самому. А этого ой как не хочется. Поэтому лучше спрятаться от источника раздражения подальше. Есть люди, которые считают, что мы просто не приспособлены к выборам по спискам и, как бы там ни было, новая система окажется более подходящей для нас. Но «смешанная система» не есть альтернатива. Это вообще не система, а скорее отсутствие всякой системы. Смотрите. Депутаты парламента исторически имеют две основные функции — представительскую и законодательную. Представительская возникла первой, когда депутаты были просто представителями жителей определенных территорий, то есть могли говорить от их имени монарху и его министрам. Законодательные функции тогда были минимальны, но со временем расширялись и именно они породили партийную логику, которая в итоге привела к идее выборов по спискам. В тех странах, где остались мажори-

эпицентр

кланы

екогда один из самых авторитетных банки ров России, глава Банка Москвы Андрей Бородин от правился в Великобританию, от куда и заявил о продаже своей доли в финучреждении. Без этого Почему не жаль ни Лужкова, ни Черновецкого его решения всесильный ВТБ, практически установивший кон троль над Банком Москвы, не мог Шеф, все пропало! ощущать себя хозяином положе ния. Бородин долго тянул с про дажей — и это несмотря на то, что ему делали весьма понятные на меки. Его несколько раз обвиняли в незаконной выдаче кредитов: вначале глава ВТБ Андрей Костин, затем Счетная палата и — чтобы все стало ясно окончательно — Следственный комитет при МВД России, возбудивший против бан кира уголовное дело. Под угрозой ареста Андрей Бородин стал куда сговорчивее и продал акции как минимум на треть дешевле их ры ночной стоимости. Покупателем пакета стали структуры Виталия Юсуфова, сына бывшего россий ского министра энергетики Игоря Юсуфова. Но ни у кого нет сомне ний, что настоящим хозяином акций стал ВТБ. При этом злоклю чения Бородина не завершились: его объявили в розыск. Сам бан кир утверждает, что ему поступа ют недвусмысленные предложе ния продать — разумеется, с хо рошей скидкой — оставшийся в России бизнес. Непростую судьбу Бородина нетрудно объяснить: его успеш ная деятельность в прошлом пред Ведь именно благодаря таким, как Лужков, Черновецкий и их окру определила крах в настоящем. Андрей Бородин — сын Фридриха Бо родина, давнего друга бывшего московского мэра Юрия Лужкова. Еще жение, бизнес в России или Украине превратился в удел близких к в 1994 году способный молодой человек стал советником мэра по эко телу. Если ты теряешь возможности во власти, то никакие вложения номическим и финансовым вопросам. Когда через год Лужков решил не спасут тебя и твое дело. Именно поэтому власти предержащие создать свой банк, возглавить процесс его запуска было поручено цепляются за должности, а миллиардеры идут в министры или помо именно Бородину. В одном из интервью Андрей Бородин утверждал, гают президентам удерживаться в кресле. Не будет возможности что первоначально в банке работали... шесть человек. Но после того контролировать власть — не будет никакого бизнеса. Для того чтобы как финучреждение стало обслуживать счета мэрии — между прочим, развивался твой банк, он должен получить возможность беспрепят без конкурентов, — оно вошло в пятерку крупнейших банков России. ственного — а лучше единоличного — доступа к бюджету. Разве не Только вот люди Лужкова в нем больше не нужны, как не нужен и сам так расцвел Банк Москвы? Для того чтобы строить, нужно иметь по кровителей, иначе можно остановить любую стройку. Лужков фак Лужков. Андрей Бородин — не единственный представитель некогда могуще тически оккупировал Москву, Черновецкий — Киев. Никаких осо ственного лужковского клана, который вынужден расставаться с зара бых менеджерских способностей у обоих семейств не было: руково ботанными непосильным трудом капиталами. Супруга отставного мэра дить вне конкуренции нетрудно, в этом случае любое решение априо Елена Батурина еще в прошлом году продала структурам компании ри объявляется гениальным. Для того чтобы понять, чем занимались «ММК» Виктора Рашникова 50% акций компании «Сити Палас», зани семейства все эти годы, необходимо просто выйти на улицу — на мо мающейся строительством башни «Эволюция» в Москва-Сити. Сейчас сковскую или киевскую. И посмотреть вокруг. Или спуститься в Елена Батурина ведет переговоры о продаже двух цементных заводов в метро и вспомнить о темпах его строительства — для Москвы с ее Красноярском крае. Утверждают, что всего за $200 млн — хотя экспер огромным бюджетом это вообще странно! Но зачем Лужкову было ты издания «Русский Репортер» уверены, что только один из заводов тратить деньги на метро? У Банка Москвы были свои цели... К сожалению для хозяев жизни, иногда появляются еще более обошелся супруге экс-мэра в $395 млн вложений... Происходящее с лужковским кланом удивительно напоминает разво удачливые хозяева — и тогда оказывается, что здание эффективного рачивающееся в эти же дни уничтожение другого семейства — семей бизнеса было построено на песке, а вчерашние молодые или не очень ства киевского мэра Леонида Черновецкого. Против зятя градоначаль молодые команды должны как можно быстрее отдать все свое иму ника Вячеслава Супруненко, еще недавно считавшегося куратором всех щество тем, кто сильнее, или отправиться в места не столь отдален земельных вопросов в Киевсовете, возбуждено уголовное дело и он объ ные. Сочувствия избиваемые семьи у меня не вызывают: денег, кото явлен в розыск. Если бы у Супруненко появилась возможность пооб рые им оставят, хватит на комфортную жизнь в Лондоне и вокруг щаться с Бородиным, считавшие себя еще вчера хозяевами жизни дру него. А вот Москву или Киев, которые могли бы быть, если бы их зья и родственники могли бы рассказать друг другу немало интересного мэры занимались нами, а не собой, уже не вернешь.  о действиях правоохранительных органов. Но интересно, понимают ли они, что стали жертвами системы, которую сами же и выстраивали? Виталий ПОРТНИКОВ

Экспроприация экспроприируемого

Никаких особых менеджерских способностей у семейств не было — руководить вне конкуренции нетрудно, в этом случае любое решение объявляется гениальным

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

???Как дальше жить?

деньги

финансы Виктория РУДЕНКО

* Доля иностранного

капитала в банковской системе Польши составляет около 70%, Литвы — 77%, Чехии — 97%, Эстонии — 99%, в Украине — лишь 40,4%.

Зарубежные банки продолжают сворачивать бизнес в Украине: за последний месяц сразу две финансовые структуры (немецкий Bayerische Landesbank и южнокорейский Kookmin Bank) закрыли свои представительства. Кроме того, с начала прошлого года украинский рынок покинули несколько иностранных финансовых групп. НБУ констатирует, что доля банков с иностранным капиталом в Украине падает: за два месяца 2011-го она снизилась на 0,2 п. п. — до 40,4%. В то же время крупные иностранные банковские группы развивают бизнес в Украине, считая этот рынок одним из самых перспективных в Европе. Несолоно хлебавши В прошлом году работу в Украине прекратило представительство HSBC Bank Plc. Банк вышел на рынок в 2008 году, однако с началом финансового кризиса пересмотрел свою стратегию развития и решил сосредоточиться на деятельности в тех странах, где уже присутствует в банковском секторе. За последние полгода с банковского рынка Украины ушли четыре иностранные финансовые группы. В декабре 2010-го Home Credit Group, владевшая Хоум Кредит Банком, продала свой актив Platinum Bank; российский банк «Ренессанс Капитал» избавился от розничного бизнеса в Украине, инвестиционная группа Kardan N.V. вышла из состава акционеров ВиЭйБи Банка. А в феврале 2011-го Банк Грузии закрыл сделку по продаже 80% акций дочернего подразделения в Украине (БГ Банка) группе частных лиц из Украины. В своем официальном заявлении генеральный директор Банка Грузии Ираклий Гилаури отметил, что акционеры планируют сосредоточиться на деятельности в Грузии. К тому же продав убыточный актив (по итогам 2010 года чистый убыток БГ Банка составил $3,09 млн), Банк Грузии избавил себя от лишних капиталовложений. В 2010 году прогнозировалось, что украинский рынок могут по-

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

Как уход мелких иностранных инвесторов с украинского банковского рынка усиливает позиции крупных игроков

Законы Дарвина кинуть еще несколько западных групп, среди которых назывались, например, Raiffeisen International Bank-Holding AG, владеющий Райффайзен Банком Аваль, Swedbank (Сведбанк), UniCredit Group (Укрсоцбанк и УниКредит Банк), Commerzbank Group (Банк Форум), польская PKO BP (Кредобанк), австрийский Volksbank (Фольксбанк). Но пока слухи не оправдались. Несмотря на убыточность дочерних структур, акционеры продолжают держать руку на пульсе и в любую минуту готовы оказать финансовую помощь. Накаляют обстановку и международные рейтинговые агентства. Эксперты Standard & Poor's отнесли украинскую банковскую систему к группе слабейших (к десятой из десяти). Главная причина — высокий уровень странового риска. «Украина по многим показателям занимает не лучшие позиции в разных рейтингах: и по уровню дохода на душу населения, и по привлекательности условий ведения бизнеса, и по качеству работы судебной системы, и по многим другим, — подтверждает председатель правления Банка Форум Commerzbank Group Ярослав Колесник. — Поэтому то, что отечественная банковская система по-

пала в группу слабейших, является вполне объективной оценкой, адекватной положению государства в мировом рейтинге в целом». Ну и по-прежнему актуальны кредитные риски — качество активов украинских банков оставляет желать лучшего. По словам замглавы НБУ Игоря Соркина, проблемные активы отечественной банковской системы состав-

— А иностранцы тут есть? — Какие тут иностранцы? — Граница рядом! • Из к/ф «Особенности национальной охоты»

нием» бизнеса. К тому же и немецкий Bayerische Landesbank, и южнокорейский Kookmin Bank во время кризиса столкнулись с существенными трудностями у себя на родине. Специализирующийся на кредитовании малого и среднего бизнеса южнокорейский Kookmin Bank вынужден был закрыть свое подразделение, после того как служба финансового надзора Кореи наложила

Крупные западные игроки не будут покидать украинский рынок ляют 15% их общей суммы. Однако у регулятора своя методика оценки качества активов. Аналитики Fitch подсчитали, что в конце 2010 года на проблемные (с просрочкой более 90 дней) и реструктурированные кредиты приходилось суммарно 56% в общем кредитном портфеле банков. Нечерные дни Впрочем, участники рынка не драматизируют ситуацию. Закрытие представительств в Украине нельзя назвать «сворачива-

КОМУ ПРИНАДЛЕЖАТ КРУПНЕЙШИЕ БАНКИ Банк

Собственник

Страна

ПриватБанк

Игорь Коломойский, Геннадий Боголюбов

Украина

Укрэксимбанк

Государство

Украина

Ощадбанк

Государства

Украина

Райффайзен Банк Аваль

Raiffeisen International Bank-Holding AG

Австрия

УкрСиббанк

BNP Paribas

Франция

Укрсоцбанк

UniCredit Bank Austria

Австрия

Проминвестбанк

Внешэкономбанк

Россия

ВТБ Банк

Банк ВТБ

Россия

Альфа-Банк

Альфа-Групп

Россия

ОТП Банк

OTP Bank Plc

Венгрия

Надра

Novartik Trading Limited, Manmade Enterprises Limited

Кипр

Финансы и Кредит

ФПГ «Финансы и Кредит»

Украина

Первый Украинский Международный банк

СКМ Финанс

Украина

Брокбизнесбанк

Сергей Буряк, Александр Буряк

Украина

Кредитпромбанк

Папунидис Константинос

Кипр

Банк Форум

Commerzbank Auslandsbanken Holding

Германия

Укргазбанк

Государство

Украина По данным НБУ, открытых источников

взыскания на руководителей банка за неудовлетворительные результаты работы и покупку в разгар кризиса казахстанского Банка ЦентрКредит. Kookmin Bank вынужден был изменить планы по развитию сети и сократить административные расходы. Свои внутренние проблемы есть и у Bayerische Landesbank: он в свое время стал первым банком Германии, обратившимся к государству за помощью. Продажу украинских активов участники рынка не расценивают как начало массового ухода иностранцев. Уход инвесторов чаще всего связан с непониманием или недостаточным пониманием украинского рынка. «В Украине довольно сложно вести бизнес, и это косвенно подчеркивается намерениями правительства: попытками трансформировать налоговое законодательство и провести ряд реформ, чтобы работать в Украине стало привлекательнее», — предполагает Ярослав Колесник. Согласен с коллегой и генеральный директор Platinum Bank Грег Краснов. «У всех на это свои причины: одни не имеют достаточно глубокого понимания рынка, другие не смогли поверить локальным менеджерам, третьи исполняют волю материнских структур», — объясняет Грег Краснов. К тому же, по словам старшего аналитика ИК «Тройка Диалог Украина» Евгения Гребенюка, проданные банки — это в основ-

Исландия

Франция

Австрия

Венгрия

Греция

США

Грузия

Швеция

Нидерланды

Германия

Польша

Италия

Кипр

Турция

Казахстан

ПРОТИВ ВЕТРА В 2011 году доля иностранного капитала в отечественной банковской системе начала снижаться Показатель

01.01.2007 01.01.2008 01.01.2009

01.01.2010

2011 01.01

01.03

Количество зарегистрированных банков

193

198

197

194

195

Количество банков, у которых есть лицензия НБУ на осуществление банковской деятельности

170

175

184

182

176

2.1

из них: с иностранным капиталом

2.2

в т. ч. с 100% иностранным капиталом

27,6

35,0

36,7

35,8

40,6

40,4

Доля иностранного капитала в уставном капитале банков, %

По данным НБУ

ном небольшие финучреждения, и финансовый бизнес в Украине для их акционеров не являлся приоритетным направлением. «Ни один крупный банк (например, из топ-30) сейчас не рассматривает возможности продажи бизнеса в Украине», — размышляет аналитик. Кстати, в прошлом году некоторые западные финструктуры, напротив, увеличили свою долю в украинских банках. В 2010-м немецкий Commerzbank взял под полный контроль Банк Форум, выкупив 26% акций у бизнесмена Леонида Юрушева. А BNP Paribas в начале декабря прошлого года договорился с Александром Ярославским о продаже 18,6% ценных бумаг УкрСиббанка, что позволило французам сконцентрировать почти 100% акций финучреждения. А Platinum Bank решился на покупку нового актива: в феврале 2011 года он завершил сделку по приобретению Хоум Кредит Банка. И, кстати, не исключает возможности дальнейших покупок. Интерес к украинским банкам со стороны иностранных инвесторов возобновляется. Еще в 2010-м Сбербанк России официально заявил о намерении купить в Украине банк первой десятки. «К преимуществам украинского рынка надо отнести не только возможность занять свою нишу на рынке и добиться значительных результатов за короткий срок, но и возможность постоянно наращивать темпы роста и увеличивать долю рынка», — рассказывает Ярослав Колесник. В Украине достаточно большой и емкий рынок клиентов, который во всех сегментах имеет потенциал роста гораздо больший, чем европейский и американский

рынки. Именно поэтому, несмотря на низкую капитализацию банковской системы, украинские банки до кризиса были очень привлекательными для западных инвесторов. Хотя тогда стоимость отечественных финучреждений была одной из самых высоких в мире. Сегодня крупные игроки вряд ли захотят уйти из Украины: вход на украинский рынок им дорого обошелся в свое время, а если прибавить к этому финансовые вливания во время кризиса, то продажа бизнеса повлечет за собой лишь фиксацию убытков. Вряд ли будут иностранцы приобретать и работающие финучреждения, даже несмотря на то, что сегодня можно купить банк по относительно небольшой цене (БГ Банк, к примеру, был оценен на уровне 0,82 капитала). Брать на себя чужие активы сомнительного качества никто не хочет. В ближайшее время топ20 украинских банков кардинально не изменится. Западные структуры, уже присутствующие в нашей стране, будут наращивать долю рынка. Усиливать свои позиции они могут за счет капитализации украинских фин учреждений, активного кредитования и увеличения филиальной сети. Сегодня Райффайзен Банк Аваль, ОТП Банк, УниКредит Банк, Креди Агриколь и другие дочерние финучреждения — лидеры по количеству кредитных программ. Ведь в прошлом году банки с иностранным капиталом практически не кредитовали (за исключением разве что банков с российским капиталом), поэтому за время кризиса их портфели значительно похудели. Выбирая между качеством и количеством, акционеры отдают предпочтение первому. 

Россия

тема

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

благотворительность

Елена СТРУК

*Американская семья тратит

на благотворительность в среднем $1623 в год, всего благотворительностью занимаются около 50% взрослого населения США. В Украине, по данным фонда «Демократические инициативы», средний размер пожертвования составляет 287 грн.

Сьерра-Леоне — больше не горячая точка африканского континента, но остается одной из беднейших стран мира. В 2010 году ВВП на душу населения, по оценке МВФ, составил здесь всего чуть более $800. Но в рейтинге благотворительности, опубликованном британским фондом Charities Aid Foundation, государство находится на высоком 11-м месте. Парадокс в том, что в этом списке маленькая и бедная Сьерра-Леоне обогнала Украину с ВВП на душу населения в $6700 на 139 позиций. Мы оказались на 150-й строчке из 152-х возможных. Почему африканское государство оказалось добрее? Социологи из исследовательской компании Gallup задали жителям 195 стран мира три несложных вопроса: «Приходилось ли вам в течение минувшего месяца делать пожертвования в благотворительные фонды? Работали ли вы в качестве волонтера? Помогали ли незнакомому человеку?». Вот и получилось, что если понимать филантропию шире, чем просто денежное пожертвование, то благотворительность по карману не только богатым. Африканцы — лишь подтверждение этому тезису. Исследователи подсчитали, что между готовностью помогать и размером ВВП существует лишь умеренная связь. Отзывчивость и сострадание больше зависят от того, насколько счастлив человек. «Пожертвование — скорее эмоциональный, чем рациональный поступок», — пришли к выводу эксперты CAF. На всех не хватает Какое общество, такие у него и порывы. Данные исследования, проведенного в прошлом году фондом «Демократические инициативы», не слишком радуют. 17,5% украинцев все еще считают, что благотворительностью занимаются, чтобы попасть во власть, 11,6% — для зарабатывания денег. 15% опрошенных вообще не интересует деятельность благотворительных организаций. Тяжелая экономическая ситуация лишь усугубляет проблемы сектора в Украине. «Недостаток

Как благотворительные фонды борются с сокращением пожертвований

Добрый порыв финансирования испытывают практически все фонды, реализующие масштабные программы и привлекающие к своей деятельности спонсоров», — говорит председатель правления фонда «Украина 3000» Александр Максимчук. В фонде «Открой Украину» рассказывают, что украинские партнеры организации уменьшили свои вливания в проекты либо прекратили их финан-

степени «полезности», тщательнее просчитывать эффективность вложенных средств, социальную значимость», — комментирует директор благотворительного фонда Рината Ахметова «Развитие Украины» Анатолий Заболотный. Так, в кризисное время в фонде свели к минимуму проведение «люксовых» мероприятий — выставок, презентаций, пышных церемоний, концертов.

Фондам приходится искать новые механизмы привлечения средств сирование вообще. Благотворите- Благотворительный креатив лям пришлось существенно скорКризис благотворительности ректировать свою деятельность: они стали действовать адресно и не в том, что становится меньше денег, а в том, что любой кризис укрупнять проекты. Усилилась и конкуренция за создает новые проблемы, требуправо участвовать в реализации ющие дополнительных ресурсов проектов с иностранными парт на их решение, отмечает дирекнерами. Часть зарубежных фон- тор Фонда Елены Пинчук дов сократила финансирование «АНТИСПИД» Ольга Руднева. своих программ в Восточной Ев- «Мы дважды пересматривали ропе в целом и в Украине в част- бюджеты на оказание непосредности, как неприоритетные. Хотя ственной помощи людям с ВИЧ/ многое зависит от самих проек- СПИДом. Количество запросов резко увеличитов, в которые лось, ведь многие украинские оргапациенты потерянизации привлекали работу и больют партнеров. К ше не могли самопримеру, в областоятельно опласти противодейчивать препараты ствия эпидемиям и медицинские ВИЧ/СПИДа и туукраинцев жертвуют обследования», — беркулеза снижеденьги на добрые объясняет эксния поддержки дела перт. иностранных оргаБлаготворители низаций нет. Самый активный зарубежный вынуждены быть инициативнее донор в проблеме ВИЧ/СПИДа и изобретательнее особенно в — Глобальный фонд по борьбе со механизмах изыскания ресурСПИДом, туберкулезом и маля- сов. По словам директора фонда рией (GFATM) — не только не «Патриот Запорожья» Татьяны сократил объем оказываемой по- Олейник, сейчас актуально акмощи, но и выделил дополнитель- тивное развитие фандрайзинга ный грант Украине для борьбы с — привлечение к благотворительности населения. Так, в туберкулезом. И все же благотворителей не 2010 году стартовал новый фанстало меньше. «Но теперь они драйзинговый проект фонда больше обращают внимание на «АНТИСПИД» — первый в соотношение затрат и результа- Украине благотворительный тивности. Крупные фонды начали интернет-магазин Fashion Aid, ранжировать свои проекты по за счет средств которого реали-

33,5%

«Если добро имеет причину, оно уже не добро; если оно имеет последствие — награду, оно тоже не добро». • Лев Толстой, «Анна Каренина»

зуется программа арт-терапии для ВИЧ-позитивных детей. Аукционы — еще один инструмент, появившийся в арсенале благотворителей. Подобное мероприятие планирует провести Фонд Александра Фельдмана. На продажу выставят лоты из личной коллекции депутата. Собранные деньги организаторы перечислят на помощь детям с онкозаболеваниями. У фонда «АНТИСПИД» стартовал онлайн-аукцион «Звезды на продажу». Задача — до конца года собрать средства на дорогостоящее оборудование по очистке донорской крови. Кроме того, фонды все активнее осваивают интернет для сбора пожертвований. К примеру, фонд Святослава Вакарчука «Люди будущего» запустил 3D-проект для сбора средств с помощью SMS, интернетплатежей, банковских переводов на закупку компьютерных классов для детских домов. Таким образом фонд собрал уже более 25 тыс. грн. По данным исследования фонда «Демократические инициативы», в прошлом году около трети украинцев пожертвовали деньги людям и общественным организациям. Впрочем, в денежном эквиваленте корпоративная филантропия все равно масштабнее, чем частная. «Поэтому в Украине объемы благотворительной помощи так зависят от текущей ситуации, в которой оказался бизнес. Два года назад планирование в фондах было помесячным. О годовых планах речь вообще не шла», — рассказывает директор Украинского форума благотворителей Анна Гулевская-Черныш. К тому же фонды компаний ограничены как общей, так и маркетинговой составляющей бизнеса и, соответственно, решают более узкий спектр проблем. Изменить ситуацию могло бы переориентирование сектора на частные пожертвования как более стабильный источник существования благотворительных организаций. Такова мировая практика. Но, с одной стороны, сами благотворительные фонды не готовы к работе

Рассчитан по паритету покупательной способности.

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

тема

с большим количеством жертвователей. За многими из них еще нет сильного бренда, которому бы доверяли, и, главное — успешных историй. «Историй, показавших конкретные изменения в судьбе конкретных людей или организаций, которые произошли с помощью фонда. Так общество готово воспринимать филантропию», — говорит директор «Центра филантропии» Светлана Куц. С другой стороны, виноваты и сами потенциальные жертвователи. «У людей развилась «баннерная слепота», если речь идет, к примеру, об обращениях, размещаемых в интернете. Часто это связано с неприятием чужих проблем на фоне собственных. Кстати, недавно руководство Киевского метрополитена отказалось размещать объявления о помощи из-за жалоб людей, которые в утренней спешке на работу или по возвращении домой хотят абстрагироваться от чужих трудностей», — рассказывает Анатолий Заболотный. Пока же сегмент частной благотворительности формируется в основном за счет средств состоя-

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

тельных людей. Основной список благотворителей существенно не меняется уже несколько лет. В то же время на Западе по инициативе Билла Гейтса и Уоррена Баффета в филантропию вовлекается все больше состоятельных людей. За время кризиса в мировой

благотворительность

няться. Ведь работать на партнерских началах всегда сложнее — это следующий этап мастерства», — говорит Анна ГулевскаяЧерныш. Да и сами бизнесмены не готовы отдавать свои средства сторонним благотворительным фондам в управление. «Ведь

На Западе в филантропию вовлекается все больше состоятельных людей практике благотворительности проявилась яркая тенденция: привлекать единомышленников, а не действовать самостоятельно. «В Украине решать проблемы сообща пока не принято. Частные фонды в основном работают на имя своих основателей, вся их деятельность направлена на укрепление позиций, накопление опыта. Как только будут достигнуты устойчивое положение и признание, стратегии начнут ме-

партнеры должны совпасть на уровне ценностей, стандартов работы и представлений о результате», — объясняет Анатолий Заболотный. При этом украинские частные благотворительные фонды все еще мало похожи на своих иностранных коллег, которые, как правило, аккумулируют средства одного или нескольких доноров и отдают ресурсы тем, кто их профессионально тратит —

благотворительным и общественным организациям. Тем не менее в Украине такой подход — все еще редкость. Грантовые программы отечественных приватных фондов за редким исключением связаны с учреждением стипендий для молодежи. Не секрет, что контролировать грантовый проект гораздо сложнее, чем свой собственный, поэтому фонды предпочитают реализовывать программы самостоятельно. «Но чтобы действительно работать на развитие страны, необходимо давать возможность работать как можно большему количеству организаций, создавать критическую массу качественных проектов. В результате приходится выбирать: или ты полностью контролируешь все процессы и во всем уверен, или работаешь на развитие, понимая при этом, что в значительной мере придется полагаться на те же общественные организации и независимых от тебя людей», — комментирует Анатолий Заболотный. Пока чаще выбирают первое. 

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

тема

благотворительность

БОГАТЫЕ ТОЖЕ ПЛАТЯТ 1

Ринат Ахметов

Фонды «Развитие Украины», «Эффективное управление»

Виктор ПинЧук

Дмитрий Фирташ

Петр Порошенко

Вадим Новинский

Елена ПинЧук

Фонд Виктора Пинчука

Фонд Петра Порошенко

МБФ в честь Покрова Пресвятой Богородицы

Фонд «АНТИСПИД»

Информация о фондах Фонд «Развитие Украины» основан в 2005 году. До 2008 года был корпоративным фондом группы «СКМ». Фонд «Эффективное управление» основан в 2007 году

Фонд был создан в 2006 году. На реализацию крупнейших проектов бизнесмен направил уже более 333 млн грн

Фонд DF Foundation находится на стадии формирования

Один из первых частных фондов в Основан в 2008 году и реализует Единственный в Украине частный Украине создан проекты в четырех направлениях: фонд, созданный для борьбы с в 1998 году культурно-историческое наследие, эпидемией СПИДа в Украине. духовность, здравоохранение, Был основан в 2003 году спорт

Программы, реализованные в 2010 году Фонд «Развитие Украины» реализовал шесть масштабных программ. В частности, программу «Современное образование» (проекты «Журналистика цифрового будущего» и «Докторская программа по массовым коммуникациям»). Программа «Культурное достояние» представлена проектом по реконструкции Дома митрополита Софии Киевской, а также проектом «Реставрация музея в Пирогово». В 2010-м стартовала грантовая программа фонда — «I3» (выделено 10 грантов на реализацию культурных проектов). В рамках программы «Развитие семейных форм воспитания» фонд поддерживает проект «Сохраним ребенку семью» и проект «Сиротству — нет» (благодаря порталу по усы новлению sirotstvy.net в 2010 году более 800 детей-сирот нашли новых родителей). Одна из крупнейших программ фонда — «Остановим туберкулез в Украине». В 2010 году подписано грантовое соглашение с Глобальным фондом для борьбы с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией. Кроме того, фонд реализует проект «Рак излечим» (в 2010-м фонд обеспечил Львовский онкологический центр компьютерным томографом). Программа адресных проектов включает проекты «Малая родина», «Адресная помощь» (для проведения сложных курсов лечения) и «Помощь в чрезвычайных ситуациях». Проекты фонда «Эффективное управление», также работавшие в прошлом году, связаны с разработкой и внедрением долгосрочных экономических программ развития Украины.

Проекты фонда осуществляются на долгосрочной основе в трех направлениях — «Человек», «Общество», «Мир». В рамках программы в сфере здравоохранения «Колиска надії» в 2010 году фонд открыл три новых центра помощи новорожденным (всего их 22). Провел пятый конкурсный отбор участников стипендиальной программы «Завтра.UA», созданной для поддержки талантливой молодежи. «Всесвітні студії» — новый образовательный проект фонда. 17 победителей первого конкурсного отбора программы уже получили гранты на обучение по магистерским программам в ведущих мировых университетах. В 2010-м фонд провел конкурс «Гордість країни», ежегодную Ялтинскую европейскую конференцию, украинский ланч в Давосе, вручил арт-премию Future Generation Art Prize 2010.

Благотворительные усилия бизнесмена сконцентрированы в двух направлениях: разовая благотворительная помощь и системные долгосрочные программы в сфере науки и образования. Два года назад при финансовой поддержке бизнесмена в Кембриджском университете была основана программа украинистики. Ее задача — улучшение имиджа Украины в мире. Студенты вуза получили возможность изучать украинский язык, литературу, кинематограф, культуру и историю. В 2010 году Украинская программа стала постоянной благодаря созданию Фонда украинистики с бюджетом в 59 млн грн. Также бизнесмен профинансировал (1,92 млн грн) учреждение стипендиальной программы для украинских студентов в Кембриджском университете. Уже в 2011-м в Кембридж на одногодичный курс магистратуры по одной из 50 специальностей могут попасть 5–10 студентов из Украины. В рамках разовой благотворительной помощи в прошлом году предприниматель направил 10 млн грн пострадавшим от наводнения в Черновицкой области. В течение учебного года в Кембридже преподают курс украинистики: студенты изучают украинский язык, литературу, кинематограф, культуру и историю.

Фонд осуществлял материальную поддержку многодетных семей, оказывал адресную помощь больным и инвалидам. Кроме того, он реализует программы: «Люди в біді!» (материальная помощь пострадавшим от природных катаклизмов и катастроф), «Колиска України» (поддержка и возрождение украинского села, создание современной инфраструктуры, включая строительство школ, больниц, детских садов), «Світ для дітей повинен бути яскравим» (создание комфортных условий для внешкольного отдыха), «У здоровому тілі — здоровий дух!» (поддержка спортивных учреждений, создание спортивных площадок и т. д.), «Ніхто не забутий, ніщо не забуте» (программа помощи ветеранам ВОВ и ветеранам Афганистана). Кроме того, фонд финансирует масштабный проект по реконструкции и строительству набережной на реке Южный Буг в Виннице. Общая стоимость всех работ составит более 50 млн грн.

К основным проектам МБФ в честь Покрова Пресвятой Богородицы в 2010 году можно отнести программу «Духовное наследие»: поддержка издательства православного журнала для молодежи «Отрок» СвятоТроицкого Ионинского монастыря, помощь в возрождении СвятоАлександро-Невского собора (Крымская епархия); программу «С молитвой в сердце»: поддержка строительства «Детской больницы будущего» фонда «Украина 3000»; программу «Спортивная страна — здоровая нация»: поддержка Всеукраинского общественного объединения «Федерации баскетбола Украины» и женского гандбольного клуба «Спарта» (г. Кривой Рог). Сейчас фонд разрабатывает новый проект «Надежда есть», направленный на решение проблем украинской онкогематологии. Фонд планирует финансировать Центр детской онкогематологии и трансплантации костного мозга «Охматдет» и Киевский центр трансплантации костного мозга.

70,8 млн грн*

22,34 млн грн

20,7 млн грн

Фонд сохранил три направления деятельности. В рамках информационно-образовательного направления прошел концерт на Михайловской площади в Киеве «Битва за будущее» с участием 42-го президента США Билла Клинтона. Международное сотрудничество было представлено совместным проектом с Фондом Элтона Джона, в рамках которого в десяти регионах Украины оказывается помощь детям с ВИЧ/СПИДом, и проектом с Фондом Клинтона, который работает в Днепропетровской области. Фонд продолжает поддерживать работу мобильных клиник, оказывающих помощь ВИЧ-позитивным детям в самых труднодоступных регионах Украины. 12 медицинских учреждений и 261 пациент получили прямую помощь фонда. В 2010 году был открыт новый фандрайзинговый проект — первый в Украине благотворительный интернет-магазин Fashion Aid. В октябре прошлого года организация провела благотворительный ужин и аукцион по случаю приезда в Украину Билла Клинтона, где удалось собрать $3 млн.

Благотворительный бюджет

155,65 млн грн*

110,8 млн грн*

* Средства, направленные на благотвори- * Данные за 2009 год ($13,78 млн переве- * Средства предоставлены бизнесменом тельность учредителем фондов Ринатом дены в гривню по курсу на конец 2009-го). напрямую. Ахметовым. Отчетность за 2010 год проходит аудит.

11 млн грн* * Бюджет фонда составил $1,38 млн, пересчитан по курсу на конец декабря 2010 года.

Как мы составляли рейтинг

В 14

Foundation, зарегистрированный в Лондоне, финанси рует строительство крупнейшего в мире еврейского центра «Менора» в Днепропетровске. По некоторым данным, на реализацию проекта Геннадий Боголюбов и Игорь Коломойский выделили $80 млн. Боголюбов также поддерживает Дом престарелых и благотвори-

Крупнейшие благотворительные фонды публичных украинцев — 2010

Владимир и Виталий Кличко

Борис Колесников

Александр Фельдман

Катерина Ющенко Фонд «Украина 3000»

Фонд «Открой Украину»

Фонд «Патриот Запорожья»

За семь лет Фонд братьев Кличко реализовал проекты на 26 млн грн

Был создан в 2008 году, деятельность сконцентрирована на поддержке культуры, образования, спорта

Благотворительный фонд Александра Фельдмана — наследник корпоративного фонда «Авэк», основанного бизнесменом в 1997 году

Основан в 2001 году и работает в сфере истории и культуры, медицины и образования

Создан в 2007 году с целью популяризации Украины за рубежом, развития международного сотрудничества и публичной дипломатии

Основан в 2005 году. Идея создания принадлежит Евгению Черняку. Сегодня фонд объединяет 16 запорожских бизнесменов

Фонд финансировал как традиционные для себя проекты, в частности, по созданию сети спортивных площадок по всей Украине, ремонту спортзалов, Международный турнир по боксу, так и несколько новых. В прошлом году был реализован первый этап проекта «Оздорови суспільство» — конкурс эссе на одноименную тематику среди молодежи. Второй этап — проведение творческих студий. Десять проектов выпускников студий приняли участие в конкурсе на получение грантов. Авторы самой успешной модели оздоровления общества посетят Германию. Кроме того, в 2010-м фонд впервые провел детский конкурс «Екоідеї зі всього світу». Фонд отличился успешными фандрайзинговыми акциями. В 2010-м состоялся благотворительный гала-вечер фонда, на котором было собрано более $1 млн. Эти средства направят на поддержку детских спортивных школ.

В прошлом году портфель фонда состоял из 11 проектов. В рамках реализации программы «Ценим наследие» при содействии фонда был установлен монумент, посвященный 250 донецким воинамшахтерам, погибшим при обороне Одессы (пгт Черноморское, Одесская обл.); переданы средства на приобретение музыкальных инструментов для Дворца культуры имени В. Куйбышева (г. Донецк), а также для Львовского национального академического театра оперы и балета им. С. Крушельницкой. Кроме того, в 2010 году на средства фонда было куплено медицинское оборудование для диагностики и лечения больных с патологией позвоночника и спинного мозга. С целью поддержки одаренной молодежи реализован совместный спецпроект Фонда Бориса Колесникова и газеты «Сегодня-Донбасс» — «Юные гении». Сейчас реализуется проект фонда по строительству общественно-политической библиотеки имени Е. П. Кушнарева в Харькове.

Три базовых направления работы фонда — это адресная помощь, защита детства и сохранение культурного наследия. В рамках программы «Защитим детство» разрабатывается механизм финансирования потребностей детей из интернатов по принципу «Деньги ходят за ребенком». Вторая составляющая программы — развитие физической культуры и спорта, третья — проект «Жизнь без наркотиков». Основная часть средств фонда идет на финансирование программы адресной помощи «Рука помощи». В прошлом году фонд запустил проект «Стать героем просто» по сбору донорской крови для онкобольных детей. В рамках программы фонда «Культурное наследие» в 2010 году в дар Музею искусств им. Богдана и Варвары Ханенко были переданы четыре образца старинного японского оружия, а Львовской национальной галерее искусств подарено 32 предмета японского искусства конца ХІХ века, Харьковскому художественному музею — работу Ильи Репина «Портрет сына Юрия». В рамках программы также оказывалась финансовая поддержка Северной экспедиции Института археологии НАН Украины.

В прошлом году фонд продолжил финансировать две медицинские программы «Радость детства — свободные движения» и «От больницы к больнице». Кроме того, были реализованы музейные и культурологические проекты — Программа поддержки музейных работников и акция «Музейное событие года», действовала программа небольших культурологических грантов. Предприятие фонда «Украинская кинофундация» представило украинское кино на известнейших мировых киноплощадках — киномаркетах в Берлине и в Каннах. Образова тельные конкурсы «Добро начинается с тебя» и «Новейший интеллект Украины» в 2010 году собрали рекордное количество участников.

В 2010 году фонд провел масштабный IV Киевский форум безопасности, встречи Дипломатического клуба с участием всемирно известных политиков и дипломатов; финансировал проведение в Черновцах международного поэтического фестиваля Meridian Czernowitz; предоставлял гранты отечественным представителям культуры для поездок за рубеж; оплачивал переводы произведений украинских современных прозаиков на иностранные языки; поддерживал молодых региональных лидеров, сосредоточившись на поддержке активных молодых женщин в рамках программы «Простір змін: жінкилідери»; предоставлял лучшим студентам Львовской национальной музыкальной академии стипендии имени Владимира Ивасюка; помогал организовывать работу с детьми украинских трудовых мигрантов, а также финансировал разработку методологии работы с ними.

Фонд направил средства на поддержание программ: «Детская площадка — в каждый двор» (создание сети детских площадок в Запорожье), «Социальная карта» для социально незащищенных слоев населения (оформление пластиковых карт, дающих скидку на медикаменты и продовольственные товары), «Я помогаю детям» (адресная помощь частным лицам), «Согреем теплом ветеранов» (организация мероприятий для ветеранов и пожилых людей — лекции на актуальные темы, мастер-классы, занятия пением и танцами, кинопоказы и т. п.). Также фонд оказывал помощь медицинским учреждениям, учебным заведениям и интернатам, спонсировал спортивные и культурные мероприятия.

4,5 млн грн*

4,1 млн грн

3 млн грн

1,84 млн грн

Фонд Бориса Колесникова

Фонд братьев Кличко

8,7 млн грн

Арсений Яценюк

Евгений Черняк

Фонд Александра Фельдмана

8,14 млн грн

* Приведенная сумма — расходы на адресную помощь и не учитывает сто имость материальных ценностей.

тема *Крупнейшие доноры

проекта — Ринат Ахметов, Виктор Пинчук и Вадим Новинский.

«Когда я приезжаю в родной Львов, у меня постоянно спрашивают: «Как там с больницей?». Нелегко за пять минут объяснить все те проблемы, с которыми нам пришлось столкнуться за пять лет», — говорит Александр Максимчук, председатель правления фонда «Украина 3000». Проект больницы, разработанный англичанами и французами, почти 11 га земли, забор, охранник и 71 млн грн на счете в Укрэксимбанке. Это все, что сейчас есть у мегапроекта «Детская больница будущего», который должен был стать самым дорогим и масштабным начинанием в социальной сфере, — 1,3 млрд грн за возможность лечить тяжелобольных детей с различными патологиями в Украине, а не за границей. Уникальность центра не только в его медицинских возможностях, но и в том, что он мог бы стать еще и первым успешным примером взаимодействия власти, бизнеса и самих граждан в масштабах всей Украины. Проект стартовал пять лет назад, но больницы нет, зато есть неприятный шлейф из обманутых надежд на скорое появление современного медучреждения и обвинений в адрес фонда «Украина 3000» в непрофессионализме.

Кто виноват

Елена СТРУК

Какие уроки могут извлечь благотворители из проекта «Детская больница будущего»

Сердечная недостаточность сировал промотур фонда по Украине, состоявшийся перед телемарафоном по сбору средств. Банк так и не пережил кризис, но деньги, зависшие в финучреждении, благополучно перевели в государственный Укрэксимбанк. Казалось бы, проблемы нет, но осадок остался. Уже год строительная площадка возле Феофании пустует. Проект, проходивший госэкспертизу 9 месяцев, с декабря прошлого года лежит в Кабмине на утверж-

рой и лежит ответственность за его воплощение в жизнь. «Да, мы потянули одеяло на себя, не донесли, что инициатором создания центра было государство, а мы ему в этом способствовали», — объясняет Александр Максимчук. Ведь деньги на больницу начали собирать лишь спустя полгода после принятия Кабмином постановления о создании Всеукра инского центра охраны матери и ребенка, заказчиком которого выступило Государственное

Стоимость создания детской больницы оценивают в 1,3 млрд грн дении. Только после этого утверждения может быть выдано разрешение на строительство. Александр Максимчук акцентирует внимание на том, что заказчик Всеукраинского центра охраны здоровья матери и ребенка — государство, которое и должно было взять на себя затраты по возведению объекта. С него и спрос. Но ни правительство Юлии Тимошенко, ни Кабмин Николая Азарова не закладывали в бюджет средств на детский центр. Впрочем, для любого отечественного избирателя «Больница будущего» — прежде всего проект Катерины Ющенко, на кото-

управление делами. Оно должно было обеспечить и строительство медучреждения, в то время как фонд «Детская больница будущего» взял на себя проектирование и сбор средств на оборудование центра, стажировку врачей. Публично Фонд объяснил обязательства государства и благотворителей по проекту только в 2009 году, когда больница уже должна была принимать первых пациентов. Но к тому времени светлое начинание успело превратиться в притчу во языцех. Многие обвиняют фонд в том, что он нанес серьезный ущерб

«Ответственность — это та же шоколадка. Ее лучше разделить на всех…». • Дмитрий Емец, «Таня Гроттер и проклятие некромага» имиджу всему сектору благотворительности. «Начать собирать деньги, когда нет уверенности, что проект будет реализован, — это преступление. Ведь они запустили беспрецедентную кампанию по сбору средств. Фонд должен был понимать, что от успешности мероприятия зависит развитие и репутация сектора. Когда же они увидели, что процесс заблокирован, нужно было хотя бы принести публичные извинения, объяснить причины, предложить, к примеру, направить средства на что-то не менее значимое», — категорична директор Украинского форума благотворителей Анна Гулевская-Черныш. Специалисты сектора, настроенные не так радикально, говорят, что кураторы проекта допустили ошибку, прекратив фандрайзинг. Наоборот, надо было постепенно собирать средства и на само строительство. Впрочем, опыта реализации подобных масштабных проектов в гуманитарной сфере нет ни у одного из благотворителей. «Нам действительно нужно было тщательнее подойти к планированию, расчету смет и установлению дедлайнов. В мировой практике срок реализации подобных проектов — семь-восемь лет. Мы же надеялись, что чудо про изойдет за три года. Я по образованию строитель, поэтому сомневался в этой цифре. Но нас вдохновил марафон и та поддержка,

Фото Светланы СКРЯБИНОЙ

Самый громкий скандал вокруг больницы будущего разразился в 2009-м, когда Трансбанк, в котором фонд аккумулировал собранные пожертвования, оказался на гране банкротства. Фонд обвинили в исчезновении «детских» средств. Пикантности ситуации добавляло то, что собственником банка был бизнесмен Владимир Костерин, близкий к Виктору Ющенко. Именно он профинан-

благотворительность

Без перемен

контракты | № 17–18 | 25.04.2010

которую мы получили в регионах, а также содействие, обещанное чиновниками», — комментирует ситуацию Александр Максимчук. И действительно, на призыв пожертвовать деньги на детский проект откликнулись и крупные бизнесмены, и простые украинцы — полмиллиона граждан нашей страны приняли участие в марафоне по сбору средств. Беспрецедентно массовый порыв щедрости. Проблемы проекта в фонде связывают с излишней бюрократией, коррупцией и политикой, в которую невольно был втянут фонд. За пять лет ему пришлось пройти 211 согласований чиновников. За это время только в Минздраве сменилось шесть министров, и с каждым из них приходилось начинать работу чуть ли не с чистого листа. При президентстве Виктора Ющенко дело шло медленно. В фонде обращают внимание на то, что все тендеры были прозрачны, и «телефонное право» в их случае не использовалось. Ни одна проверка, которой подвергался фонд, не обнаружила нарушений в его деятельности. Впрочем, возможно, как раз в этом случае и надо было поступиться принципами, задействовав тот самый админресурс, когда это было еще возможно.

Кого потеряли Несмотря на затягивание процесса реализации проекта, его концепция не менялась. Хотя кураторов «Больницы будущего» критиковали и за это. Собранные средства можно было бы отдать уже существующим лечебным учреждениям, в том числе региональным, испытывающим хроническое недофинансирование. Возьмем хотя бы 2011 год. По словам Елены Мацибох, члена опекунского совета Охматдета и директора благотворительного фонда «Крона», как минимум до середины года в бюджете не предусмотрено средств на закупку медикаментов для больниц. Финансовая помощь им, конечно, нужна. «Но и это вряд ли можно назвать выходом. Бомжа можно отмыть и накормить, но здоровым и полноценным членом общества он от этого не станет. Так и с региональными больницами. Это черная дыра, где исчезают деньги», — рассказывает заведующий отделением трансплантации костного мозга Охматдета Олег Рыжак. «Мы планировали построить ракету, а делать детскую хлопушку никто не хотел», — говорит Александр Максимчук. Некоторые члены опекунского со-

вета предлагали остановиться, пока государство не примет окончательного решения об участии в проекте. Основные доноры «Больницы будущего» пока не теряют надежду на его реализацию и продолжают перечислять средства. С 2006 по 2010 год фонд получил свыше 98 млн грн от физических и юридических лиц. При этом в 2006-м крупнейшие меценаты проекта пообещали передать центру $44,5 млн. В нынешних деньгах — это около 350 млн грн. Лишь у единичных меценатов терпение оказалось небезграничным. Увидев, что дело никак не сдвинуть с мертвой точки, корпорация «Индустриальный союз Донбасса», которая должна была стать крупнейшим донором проекта, отказалась поддерживать его финансово. Сергей Тарута обещал $15 млн на создание лабораторного комплекса. Летом прошлого года фонд пережил потерю еще одного благотворителя —

ходом в министерство нового начальника. «Охматдет нуждается в реконструкции. Но Украине необходимы и «Детская больница будущего», и новый корпус здесь. Ведь созданием одного медучреждения проблему лечения детей не решить. Так, на каждый миллион населения необходим один центр трансплантации костного мозга. В Украине их должно быть 45, а есть только два», — говорит Олег Рыжак. Но и вокруг реконструкции Охматдета моментально вспыхнул скандал. Олег Рыжак был одним из тех, кто подписался под открытым письмом президенту, в котором гаранта просили взять под личный контроль ситуацию с модернизацией Охмат дета. Ведь первым вариантом медицинского задания по строительству нового восьмиэтажного корпуса количество коек для тяжелобольных детей сокращалось в среднем на 40%. «Государство якобы уже выделило на проекти-

Государство дистанциируется от «Детской больницы будущего» корпорации «Артериум», перечислившей на реализацию проекта 1,5 млн грн. «На данном этапе руководство корпорации не видит существенного прогресса в развитии проекта, поэтому оставляет за собой право при остановить дальнейшее сотрудничество с благотворительным фондом «Детская больница будущего» до тех пор, пока не произойдут существенные положительные изменения в его реализации», — прокомментировали в Артериуме.

Что делать Поддержать проект экспрезидента Виктора Ющенко его преемник Виктор Янукович не стремится. Более того, в феврале 2011 года государство, кажется, определилось с приоритетами. Николай Азаров пообещал в течение двух лет превратить Охматдет в современную европейскую детскую больницу. По словам министра здравоохранения Ильи Емца, после реконструкции на базе Охматдета появится высокоспециализированная многопрофильная больница с самыми современными медицинскими технологиями. Как отмечают в Охматдете, активное лоббирование проекта реконструкции началось как раз с при-

рование 30 млн грн. Им занималась украинская компания «Мединвестпроект». Мне приходилось с ними сталкиваться. Они не имеют представления о современном медицинском строительстве. Наше предложение привлечь к проектированию специализированные зарубежные компании власти проигнорировали. А теперь появились слухи о том, что обеспечением вентиляционных систем будет заниматься украинская компания, которая до этого имела дело лишь с промышленными объектами. Складывается впечатление, что проект реализуют лишь с одной целью — освоения средств», — констатирует Олег Рыжак. В начале мая 2011-го в Мин здраве будут решать дальнейшую судьбу Охматдета. От «Больницы будущего» государство дистанцируется. С любыми вопросами по поводу проекта в профильном министерстве советуют обращаться в фонд «Украина 3000». «Это проект фонда, поэтому все вопросы к ним» — так ответили на официальный запрос Контрактов в пресс-службе министерства. Впрочем, как следует из постановления Кабмина о создании Всеукраинского центра охраны здоровья матери и ребенка, именно Минздрав вме-

сте с Министерством экономики должен был бы заниматься «активным привлечением» средств на его строительство. Реакция в секретариате Комитета Верховной Рады по здравоохранению была той же, что и в Минздраве: «Мы этой проблемой не занимаемся». Хотя глава комитета Татьяна Бахтеева — член опекунского совета фонда «Детская больница будущего». Директор Государственного управления делами Андрей Кравец так и не смог найти времени для того, чтобы прокомментировать ситуацию вокруг проекта. По мнению Александра Максимчука, один из вариантов выхода из сложившейся ситуации — объединение проектов реконструкции Охматдета и Всеукраинского центра охраны здоровья матери и ребенка. «Пусть Охматдет расширится за счет центра в Феофании», — рассказывает он. Автор еще одного варианта — экс-министр здравоохранения Василий Князевич, предлагавший создать на базе Феофании университетскую клинику, куда бы вошла и детская больница. «Не мы заказчики проекта, поэтому не можем решать, какой из вариантов лучше. Мы можем лишь инициировать их обсуждение», — говорит Александр Максимчук. На случай, если государство все же откажется от участия в строительстве больницы, что весьма вероятно, учитывая размеры затрат на него, в фонде рассматривают вариант создания приватно-публичного партнерства. Возможно, проект будет разблокирован, если его покинет Катерина Ющенко. «В составе опекунского совета есть несколько известных личностей — глава Комитета по здравоохранению ВР Татьяна Бахтеева, глава Ассоциации педиатров Украины Юрий Антипкин, председатель набсовета фонда Рината Ахметова «Развитие Украины» Наталья Изосимова, бизнесмен Вадим Новинский. Они могли бы возглавить проект», — рассказывают в фонде. С соответствующими предложениями к опекунскому совету обратилась и сама Катерина Ющенко. Сухой остаток этой истории таков: пока в коррупционном обществе взрослые принимают решение, что, когда и за чьи деньги будет построено, перекладывая ответственность и откаты друг на друга, тяжелобольные украинские дети ищут поддержки всех неравнодушных, чтобы выехать за границу, где им смогут оказать медицинскую помощь.  контракты | № 17–18 | 25.04.2010

*Рассмотрены шесть крупнейших

тема

целевых направлений благотворительности, на которые тратится более 70% пожертвований.

благотворительность

Дать миллион Индустрия благотворительности США — крупнейшая в мире. Ежегодно пожертвования благотворительных фондов и частных американцев составляют от 2% до 2,5% валового внутреннего продукта, то есть примерно $300 млрд. Контракты попытались разобраться, на что тратятся эти деньги*

место

Образование

$40,01 млрд 13% всех пожертвований

Хотя на образование в минувшем году потрачен от силы каждый восьмой доллар, пожертвования учебным учреждениям за год увеличились почти на $2 млрд. Правда, проекты, подобные «каждому африканскому ребенку по компьютеру», ушли в прошлое вместе с докризисным изобилием. Одними из главных получателей денег американских благотворителей в 2010-м были высшие учебные заведения, причем исключительно в США. «Миллиардеры, как обычно, щедро жертвуют деньги своим альма-матер, — пишет американское издание The Сhronicle of Philanthropy. — Из 65 частных пожертвований, превышающих $5 млн, 28 получили колледжи и университеты». Впрочем, далеко не все деньги, пожертвованные на образование, были получены вузами. К примеру, основатель Facebook Марк Цукерберг (№ 10 в списке крупнейших благотворителей США) потратил $100 млн на ремонт средних школ и улучшение системы образования в родном Ньюарке.

контракты | № 17–18 | 25.04.2010

«Лучший способ помочь бедным — это не стать одним из них». • Ланг Ханкок, австралийский миллионер

51,3% населения США считают себя протестантами, 23,9% — католиками, 1,7% — мормонами, 1,6% называют себя членами различных христианских конфессий, еще 12,1% относят себя к верующим христианам, но не принадлежат к какой-либо конфессии. Если добавить сюда 1,7% иудеев, 0,7% буддистов, 0,6% мусульман и 2,5% верующих других религий, окажется, что атеистами являются всего 4% жителей США. Заботясь о душе, американцы больше всего жертвуют именно церкви: с 1969 года, когда в США впервые стали собирать подобную статистику, на эти цели стабильно уходит треть всех благотворительных средств. Тут, кстати, стоит отметить интересный парадокс: согласно опросам общественного мнения, 40–55% американцев говорят, что в благотворительности нуждается в первую очередь здравоохРелигиозные ранение. Точнее — разработка новых леорганизации карств и медицинские исследования. Но когда приходит пора расставаться с деньга$100,95 млрд 33% всех пожертвований ми, почти половина благотворителей жертвуют церкви. Справедливости ради нужно сказать, что церковь и религиозные организации практически никогда не оказываются в центре нередких в США скандалов, связанных с растратой или нерациональным расходованием благотворительных сумм. Более того, у этой категории получателей один из самых лучших показателей «рентабельности»: в отличие от других благотворительных организаций они практически не тратят денег на привлечение средств.

Помощь обездоленным

Почти каждый десятый доллар из пожертвованных в прошлом году американцами был потрачен на помощь бездомным, уход за пожилыми людьми или на социальную защиту инвалидов. За счет благотворительности в США финансируется закупка продуктов питания для малоимущих, приюты и дома престарелых, строительство жилья для пострадавших от торнадо и ураганов и многое другое. Главными филантропами США, помогающими обездоленным, в 2010 году стали Джордж Сорос и мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг. А их главным идеологическим противником — самый богатый человек планеты, мексиканский миллиардер Карлос Слим, считающий, что помочь бедным можно, лишь дав им работу. «Триллионы долларов были потрачены на благотворительность за последние 50 лет, и они не решили никаких проблем, — заявил Карлос Слим осенью 2010 года. — Отдать 40% или 50% собственного состояния тоже бесполезно. Единственный реальный способ бороться с бедностью — создавать рабочие места». место

$27,08 млрд 9% всех пожертвований

*В начале августа 2010 года 38 американских миллиардеров подписали

обязательство отдать не менее половины своего состояния на благотворительность. С инициативой под названием «Клятва дарения» (The Giving Pledge) выступили основатель корпорации Microsoft Билл Гейтс и известный инвестор Уоррен Баффет. Среди подписавших инициативу — кинорежиссер Джордж Лукас, мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг, основатели крупнейшей в мире социальной сети Facebook Марк Цукерберг и Дастин Московиц.

место

Искусство, культура, гуманитарные науки $12,34 млрд 4% всех пожертвований

Благотворительные фонды, занимающиеся искусством и культурой, переживают не лучшие времена. Поступления в них падают третий год подряд, в результате чего общая сумма пожертвований сократи-

лась почти на $2 млрд. Недостаток финансирования ощущается даже у учреждений, ранее не испытывавших нужды в деньгах. Так, в марте нынешнего года Нью-Йоркская публичная библиотека и библиотеки Колумбийского университета — два всемирно известных научно-исследовательских учреждения, расположенные на острове Манхэттен, — выступили с инициативой объединить читальные залы. Сэкономленные средства библиотеки смогут потратить на расширение коллекций и улучшение обслуживания посетителей. По утверждениям аналитиков The Chronicle of Philanthropy и Charity Navigator, проблемы с финансированием испытают любительские и полупрофессиональные театры, оркестры, музеи искусств, не получающие прибыли, достаточной для бесперебойного функционирования. В 2011 году ситуация в гуманитарной сфере усложнится из-за небывалого сокращения бюджета США. По плану сенатора Пола Райана из Висконсина, расходы госбюджета должны быть сокращены на $6,2 трлн в течение 10 лет. Впрочем, даже в том случае, если этого не произойдет, все свободные средства федерального правительства уйдут на финансирование реформы здравоохранения. Так что музеи, театры и библиотеки ожидают сложные времена — до тех пор, пока в США не появятся новые меценаты.

Рейтинг В 2010 году корпорация Google inc. предложила пользователям браузера Google Chrome выбрать проекты для распределения $1 млн, выделенного владельцами поисковика на благотворительность.

1 место $267,3 тыс. Здраво охранение На первом месте в списке благотворительных приоритетов пользователей браузера Google Chrome оказалась вакцинация жителей развивающихся стран. В итоге $267,3 тыс. будут направлены на закупку вакцин против менингита и других инфекционных заболеваний, преимущественно в Африке.

2 место $245,3 тыс. Охрана окружающей среды Еще $245,3 тыс. по итогам голосования будут потрачены на восстановление лесных массивов в Латинской Америке: проект по посадке деревьев в Атлантическом лесу должен предотвратить исчезновение тропических лесов Амазонии.

3 место $232,8 тыс.

место

Использованы данные pnnonline.org, philanthropy.com и charitynavigator.org

место

Общественно значимые проекты $22,77 млрд 8% всех пожертвований

Эта категория может включать в себя практически все: от открытия курсов вязания до прокладки нового маршрута общественного транспорта, строительства детской площадки, разбивки парка или программы стерилизации бродячих собак. Главное, чтобы заказчиком выступал муниципалитет или местная община самоуправления. После того как местные власти обратятся в благотворительный фонд, последний начинает поиск пожертвований, предназначенных для конкретного города или района. Впрочем, в числе жертвователей, помимо частных лиц, может оказаться и организация вроде Фонда Рокфеллера. Если в старейшей благотворительной организации, которая занимается финансированием музеев в США, к примеру, решат, что в каком-то городе не хватает природоведческого музея, представители фонда сами обратятся в муниципалитет с предложением сотрудничества.

Здравоохранение $22,46 млрд 7% всех пожертвований

Как это ни грустно, но почти две трети всех средств жертвуют на медицину неизлечимо больные люди. Яркий пример — Майкл Дж. Фокс, звезда фильма «Назад в будущее», актер, продюсер и режиссер, заболевший в 1998 году болезнью Паркинсона. Десятью годами позже Фокс получил почетную степень доктора наук в НьюЙоркском университете — в качестве благодарности за значительные пожертвования на исследования этого неизлечимого заболевания. Впрочем, с развитием индустрии расшифровки генома все чаще пожертвования на медицинские исследования по конкретным темам делают вполне здоровые люди, прошедшие эту процедуру и узнавшие о генетической предрасположенности к той или иной болезни. Так в 2010 году поступили основатель Qualcomm Ирвин Марк Джейкобс и его жена Джоан. Супружеская пара (четвертое место по величине пожертвований в США) направила на медицинские исследования и разработки $119,5 млн. При этом Джейкобсы категорически запретили распространение информации о том, исследования каких именно заболеваний они финансируют.

Обеспечение питьевой водой Третье место занял проект по обеспечению питьевой водой населения беднейших стран мира. Соответственно, $232,8 тыс. пойдут на строительство скважин для общин в развивающихся странах Африки и Азии.

4 место $112,0 тыс. Борьба с фавелами На четвертом месте — борьба с перенаселением городов в беднейших странах Латинской Америки. $112 тыс. будут использованы для финансирования строительства жилья для бедняков в Латинской Америке.

5 место $142,5 тыс. Оставшиеся $142,5 тыс. руководство Google inc. решило потратить на публикацию произведений поэтов, писателей и художников Азии и Африки. контракты | № 17–18 | 25.04.2010

тема

Мария БОНДАРЬ

*Мозес Монтефиоре

утверждал, что деньги сами ищут его для благих дел.

благотворительность

Истории пяти очень щедрых людей

Аттракционы щедрости Виктория, седьмая королева Великобритании, как-то во время приема спросила финансиста Мозеса Монтефиоре, как он оценивает свое состояние. Тот ответил, что для точного ответа на вопрос Ее Величества нужно провести кое-какие подсчеты и на это потребуется два дня. Сумму, которую назвал Монтефиоре два дня спустя, королева сочла неправдоподобно маленькой. Однако финансист не лгал. Он просто по-своему понял вопрос Виктории. «Своим состоянием» Монтефиоре считал деньги, отданные на благотворительность, а вовсе не те, что лежали на его счетах или могли быть получены в результате продажи активов. «Имущество, попавшее ко мне в руки, по-настоящему не мое, сегодняшний богач завтра может оказаться банкротом, но если в своей жизни мне удалось сделать что-то хорошее, этого у меня никто никогда не отнимет», — объяснил бизнесмен.

Мозес Монтефиоре (1784 — 1885)

Дела домашние Вопрос королева задала неспроста. Поговаривали, что семья Монтефиоре богаче Британской короны. Подтвердить или опровергнуть эти слухи не представлялось возможным. «Родовой кодекс», разработанный Мозесом Монтефиоре для всех членов его семьи, запрещал разглашать размеры состояния финансиста даже для составления завещания

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

или оформления поручительства. Впрочем, то, что Мозес богат, сомнений не вызывало. Родившись в Ливорно в семье лавочника, он приобрел титул английского баронета и рыцарское звание, а это само по себе требовало немалых средств. Все масштабные бизнеспроекты, в которых он участвовал, неизменно оказывались успешными, притом что новоявленный баронет подчас инвестировал в весьма рискованные новаторские предприятия. Наиболее известное из них — компания, устанавливавшая фонари на улицах. До ее возникновения освещение улиц в Европе считалось делом неблагодарным. С легкой руки Мозеса в Англии появилась практика страхования жизни и выдачи кредитов на образование. На вопросы любопытных о том, где Монтефиоре находил все эти революционные бизнес-идеи, он отвечал, что деньги сами ищут его для благих дел. Финансист утверждал, что щедрость приводит к богатству, а не наоборот. Благотворитель верил в то, что в первую очередь следует финансировать укрепление института семьи. Он основал в Лондоне фонд помощи бедным невестам и благотворительное общество, заботившееся о здоровье рожениц. Он оплачивал строительство домов для неимущих семей, организацию свадеб и покупку приданого для сирот. И хотя приоритетными для Мозеса были «домашние» программы в Лондоне и близлежащих городах, ими благотворительная деятельность Монтефиоре не ограничивалась. Он организовал филантропические общества в Марокко, Румынии, Сирии, Бейруте, на Родосе и даже в Российской империи. Монтефиоре лоббировал отмену рабства в британских колониях, он выдал правительству Соединенного Королевства огромный беспроцентный заем для компенсации убытков владельцам плантаций, отпустившим рабов. Трудно сказать, было ли обогащение Мозеса Монтефиоре обусловлено его щедростью или наоборот. Однако известно, что его бизнес рос прямо пропорционально масштабам филантропической деятельности.

Джордж Пибоди (1796 — 1869)

Джордж-холостяк Основатель и главный спонсор 16 университетов и колледжей в США, Великобритании и континентальной Европе Джордж Пибоди никогда не учился в высшем учебном заведении. Окончив четыре класса церковной школы в городке Денверс (штат Массачусетс) в 1806 году, он оставил учебу и пошел работать в магазин, принадлежавший его старшему брату. Джордж был третьим из шести детей не слишком удачливого провинциального торговца. Семья бедствовала, с трудом погашала кредит, взятый родителями на покупку дома. В 1811 году отец Джорджа умер, через месяц сгорел магазин. Пибоди остались без средств к существованию. Вдова и младшие дети оказались на попечении дальних родственников, а старшие завербовались в армию США. Джорджу довелось служить в одном полку с бывшим коммивояжером Элайшей Риггсом. Они подружились и, демобилизовавшись в 1814 году, вместе отправились в Балтимор, чтобы открыть небольшую торговую фирму. Друзья мелким оптом закупали потребительские товары в Европе, а после продавали их в Соединенных Штатах. Однажды, приехав в Париж за очередной партией товара, Пибоди случайно познакомился с обедневшим английским аристо-

«Если мне удалось сделать что-то хорошее, этого у меня никто никогда не отнимет». • Мозес Монтефиоре

кратом Ричардом Гантом и его шестнадцатилетней дочерью Элизабет. Через несколько месяцев Джордж сделал Лиз предложение и получил отказ. Родители девушки справедливо полагали, что для их единственной дочери можно найти партию получше. Ганты были потомками герцога Ланкастера. Большую часть родовых земель они потеряли, но все-таки им удалось сохранить небольшое имение и дом. Год спустя Лиз вышла замуж за потомка знаменитой династии Болинброк и поселилась в его лондонском доме. В 1827 году она овдовела и с двумя детьми вернулась в родной Ланкастер. Туда же немедленно отправился Джордж Пибоди. К тому времени его личный капитал вырос до $85 тыс., годовой оборот его торговой фирмы составлял $700 тыс. Он приехал в Ланкастер для того, чтобы организовать экспортные поставки американского хлопка и сделать повторное предложение Элизабет. Коммерческие планы Пибоди были успешно реализованы, а матримониальные вновь провалились. Английская аристократка по-прежнему не хотела замуж за американского торговца с четырьмя классами образования. Пытаясь произвести впечатление на Лиз, Джордж развернул в Великобритании бурную меценатскую деятельность. Она любила живопись — он поддерживал мастеров английского деревенского пейзажа. Она интересовалась историей — он финансировал создание Института изучения старины. Она музицировала — он собрал одну из богатейших в мире коллекций старинных музыкальных инструментов и подарил ее ланкастерскому музею. Пибоди заслужил репутацию тонкого знатока живописи и щедрого покровителя искусств. Его считают одним из родоначальников традиции меценатства. Однако ни благотворительность, ни растущее состояние не помогли Джорджу добиться положительного ответа от Элизабет. Она умерла в 1864 году в Лондоне, оставшись вдовой — леди Болинброк. Через пять лет на семьдесят пятом году

жизни скончался и сам Джордж Пибоди. Он никогда не был женат или помолвлен, зато успел потратить на благотворительность $10 млн.

Генри Клей Фрик (1849 — 1919)

Антигерой Генри Клей Фрик был человеком со скверной репутацией. В 1880-х годах публичная критика в адрес этого бизнесмена была общей темой для многих американских политиков и журналистов. Фрика называли «худшим генеральным директором всех времен», «самым ненавистным человеком в США» и т. д. Поводов для обвинений он давал предостаточно. Будучи топ-менеджером и совладельцем одной из крупнейших в стране металлургических компаний United States Steel, он считался злейшим врагом профсоюзов и худшим работодателем Соединенных Штатов. Рабочие под отчетных ему предприятий периодически устраивали забастовки, но не добивались этим ничего, кроме массовых увольнений и урезания заработных плат. Одна из таких акций протеста, организованная на заводе в Хомстеде в 1892 году, закончилась гибелью восьми рабочих. Персонал завода блокировал доступ в офис Генри Фрика. Для того чтобы прекратить демонстрацию, потребовалось восемь тысяч вооруженных полицейских и две спецгруппы из детективного агентства. Анархисты и коммунисты несколько раз пытались убить гендиректора United States Steel, однако он умер своей смертью незадолго до семидесятого дня рождения. При жизни Генри Клея Фрика считали одним из самых жадных людей в Штатах. После его кончины были опубликованы документы, доказывающие, что «самый ненавистный человек в США» анонимно финансировал

строительство двух важнейших для развития страны железных дорог, содержал несколько благотворительных фондов, предоставлявших финансовую помощь безработным, а также спонсировал бесплатную больницу в Питтсбурге. Роскошная нью-йоркская вилла Генри Фрика после его похорон была подарена городу и превратилась в музей — Frick Collection. Сейчас это одна из главных достопримечательностей Манхэттена. В рейтинге популярности музеев, по версии Национальной ассоциации защиты памятников культуры, Frick Collection занимает второе место после легендарного Metropolitan Art Museum. В музее выставлена принадлежавшая Фрику коллекция произведений искусства. Это одна из богатейших коллекций, когда-либо собранных частным лицом. В ней есть полотна Тициана, Беллини, Ватто, Моне, Эль Греко, Гойи, Рембрандта, Ван Дейка и других легендарных живописцев; скульптуры Риччио, Северо да Равенна, Верроккио; мебель работы знаменитых мастеров эпохи Ренессанса и т. д.

стоять распространению фашизма в Европе, и это ему не удалось. В середине 1930-х годов он принялся скупать годные для заселения земли в Бразилии, Аргентине, Австралии и Доминиканской Республике. Его интересовали территории, на которых можно было заниматься сельским хозяйством и вести капитальное строительство. Прошел слух о том, что хитрец Джимми готовит какой-то грандиозный коммерческий проект на рынке недвижимости. Поскольку сам он публичных заявлений на этот счет не делал, европейские и американские журналисты наперебой высказывали собственные предположения о том, какую именно выгоду потомок одной из богатейших в мире семей намеревается извлечь из этих приобретений. Речь и вправду шла о грандиозном проекте, однако коммерческим он не был. Ближе к концу 1930-х годов стало вполне очевидно, что земли, купленные Джимми Ротшильдом, предназначены для расселения евреев, которых он намеревался вывезти из Германии, Австрии, Польши, Франции и других европейских стран. «Увы! Остановить человека, обещающего уничтожить моих соплеменников, мне оказалось не под силу. Однако я не хочу верить в безнадежность ситуации. Каждая жизнь, выведенная изпод его меча, станет еще одной нашей победой» — такими словами заканчивается известное послание Джеймса Ротшильда, адресованное главам нескольких крупных еврейских общин Франции.

Джеймс Ротшильд (1878 — 1957)

Победить Гитлера К началу Второй мировой войны Джеймсу Ротшильду было уже за шестьдесят. Он успел отслужить во французской армии, покомандовать знаменитым тридцать девятым батальоном, охранявшим границы Палестины, получить военные награды во Франции и стать членом парламента в Великобритании. Он был богатым и влиятельным человеком, преуспевшим во многих начинаниях. Однако в интервью одной из французских газет в 1939 году Джимми Ротшильд назвал себя неудачником и признался в том, что не смог реализовать свой самый важный план. Целью Ротшильда было противо-

Уильям Баррон Хилтон Первый (1927 — ...)

Не доставайся никому Уильям Баррон Хилтон Первый никогда не слыл филантропом. В начале 1980-х годов он

прославился как человек, виртуозно умеющий отсуживать деньги у благотворительных организаций. Отец Баррона — Конрад Хилтон, основатель легендарной отельной сети Hilton Hotels — завещал каждому сыну по $500 тыс., а дочерям и племянницам — по $100 тыс. Основной же капитал должен был быть направлен на благотворительные цели. Тогда в 1979-м, вскоре после смерти Хилтона-старшего, Уильям Баррон оспорил отцовское завещание в суде. Он настаивал на том, что, будучи вицепрезидентом Hilton Hotels с 1954 года, имеет право на долю в собственности компании. Доказывал, что именно благодаря его работе знаменитая сеть сохранила лидерские позиции на отельном рынке во второй половине ХХ века. После долгой и весьма скандальной тяжбы Баррон Хилтон получил долю в Hilton Hotels, оценивавшуюся в несколько миллионов. Он был назначен президентом компании и ее исполнительным директором. Как именно сыну Конрада Хилтона удалось потеснить других акционеров, доподлинно неизвестно. Но к началу 2000-х годов он уже был фактическим владельцем сети. Судебные тяжбы Уильяма Баррона Хилтона с благотворительными организациями еще несколько лет оставались популярной темой для шуток. В одной из американских газет даже была опубликована карикатура с подписью «Давид и Голиаф», на которой маленький человечек, изображающий Баррона Хилтона, побеждал великана с надписью «Филантропия» поперек туловища. Насмешки прекратились только в 2007 году, когда сын основателя Hilton Hotels заявил о том, что после его смерти 97% семейного капитала перейдут благотворительной организации Conrad N. Hilton Foundation, созданной его отцом в 1944-м. Когда на прессконференции, собранной для оглашения этой новости, один из журналистов попросил владельца сети объяснить свое решение, тот вместо ответа сказал следующее: «Если никто не мечтает увидеть вас в могиле, значит, у вас либо нет денег, либо нет родственников». Авторы светской хроники нескольких глянцевых изданий высказали предположения о том, что решение Уильяма Баррона Хилтона обусловлено непристойным поведением его внучки Пэрис, имя которой регулярно мелькает в желтой прессе в связи с различными скандальными историями.  контракты | № 17–18 | 25.04.2011

госрегулирование

Суточная норма Как теперь оплачивать командировки До 1 апреля 2011 года вопрос оформления и учета служебных командировок был одним из наиболее устоявшихся и спокойных. Каждый руководитель и каждый бухгалтер знал два документа:

логового кодекса. Одновременно утратили силу нормы суточных, утвержденные Постановлением № 663. Теперь для небюджетных организаций нормы суточных установлены ч. 4 пп. 140.1.7 НКУ. По Украине это

устанавливать отдельную сумму суточных в каждом отдельном приказе о командировке. Стоит обратить внимание, что хотя пп. 140.1.7 НКУ и относится к разделу «Налог на прибыль», в части определения дополнитель-

Командировочное удостоверение больше не считается обязательным подтверждающим документом Постановление КМУ № 663 от 23.04.1999 «О нормах возмещения расходов на командировки в пределах Украины и за границу» и Инструкцию о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденную приказом Минфина № 59 от 13.03.1998. Этими документами регулировались командировки практически всех и куда угодно. Все изменилось с 1 апреля. Вступил в силу раздел III «Налог на прибыль предприятий» На-

0,2 размера минимальной зарплаты на 1 января отчетного года (188,20 грн), для зарубежных командировок — до 0,75 минимальной зарплаты (705,75 грн). Никто не запрещает предприятию установить более высокие нормы суточных. Но тогда все, что превышает официальные нормы, придется выплатить из чистой прибыли. Кроме того, со сверхнормативных начислений взимается налог на доходы. Опять же никто не запрещает

Документы

РАБОТОДАТЕЛЯМ

««««« Факт. Командировки оплачиваются поновому. Изложена в новой редакции Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу. Инструкция распространяется на органы госвласти, предприятия, учреждения и организации, финансируемые из бюджета. Другие работодатели могут воспользоваться ею как основой для разработки собственного положения о командировке. Причиной внесения изменений в Инструкцию было принятие КМУ постановления № 98 от 02.02.2011, которым отменено постановление КМУ № 663 от 23.04.1999 «О нормах возмещения расходов на командировки в пределах Украины и за границу» и которое устанавливает суммы и состав расходов госслужащих и других лиц, направляемых в командировку предприятиями бюджетного сектора. Приказ действует с 11.04.2011. Документ. Приказ Минфина № 362 от 17.03.2011.

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

ного блага, он распространяется на всех налоговых агентов по НДФЛ, а не только плательщиков налога на прибыль. Пп. 140.1.7 НКУ теперь установлен и перечень расходов на командировки, включаемых в расходы предприятия. Что касается Инструкции о служебных командировках, то хотя она и сохранилась, однако предприятия небюджетной сферы больше не смогут ею руководствоваться. Поэтому для

СУБЪЕКТАМ ВЭД

««««« Факт. Упрощен допуск к электронному декларированию. ГТСУ утвердила Условия электронного декларирования. Субъекты, внесенные в Реестр предприятий, к товарам которых может применяться процедура электронного декларирования, подлежат автоматическому внесению в Реестр предприятий, допущенных к электронному декларированию. В Порядок осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, декларируемых с подачей ГТД и документов контроля за перемещением товаров (предварительного уведомления и предварительной таможенной декларации), в электронном виде внесены изменения, которыми упрощена процедура допуска предприятий к электронному декларированию. Приказ вступает в силу через 30 дней после официального опубликования. Документ. Приказ ГТСУ № 216 от 17.03.2011.

урегулирования данного вопроса каждому предприятию следует утвердить собственную инструкцию или положение о служебных командировках, воспользовавшись инструкцией № 59 как примером. Еще одна важная новация — пресловутое «командировочное удостоверение» больше не считается обязательным подтверждающим документом. Это значительный плюс, ведь до сих пор яростные споры среди бухгалтеров и налоговиков вызывал, например, вопрос, какую печать ставить на это удостоверение. Теперь командировка подтверждается приказом о командировке и другими документами: билетами, счетами гостиницы и т. д. Обновлена и форма отчета об использовании средств, выданных на командировку или под отчет. Новая форма и порядок ее заполнения утверждены приказом ГНАУ № 996 от 23.12.2010, вступившим в силу 31 января 2011-го.  Андрей ПОРЫТКО, заместитель главного редактора еженедельника «Дебет-Кредит»

ВСЕМ

««««« Факт. Госкомстат принимает электронную отчетность. Госкомстат утвердил Порядок предоставления электронной отчетности в органы государственной статистики. Он вводит единые подходы к сбору и обработке государственной статистической и/или финансовой отчетности, которую можно подавать в электронном виде. Для сбора электронной отчетности создается соответствующая система органов статистики. Подача электронных отчетов осуществляется на добровольных началах. Отчеты можно подать электронной почтой, через посредника, с использованием магнитных носителей. В случае подачи отчетности в электронном виде респондент имеет право не подавать отчетность на бумаге. Приказ действует с 11.04.2011. Документ. Приказ Госкомстата № 3 от 12.01.2011.

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

правила игры

фондовый рынок Вилен ВЕРЕМКО

*За использование

инсайдерской информации и манипулирование на фондовом рынке предполагается ввести уголовную ответственность. Но доказать преступление будет непросто.

«Биржевики разбежались, будто корова их языком слизнула, а вместе с ними и я. Конец бирже!»

Как будут наказывать торговцев ценными бумагами за использование инсайдерской информации

Инсайдерская реформация Правительство намерено ужесточить условия работы участников фондового рынка. Верховная Рада уже подготовила ко второму чтению законопроект № 7330 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно инсайдерской информации» и приняла в первом чтении проект закона № 8274 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем». В частности, первым предлагается четко определить статус инсайдерской информации, усилить ответственность за ее незаконное использование и предоставить широкие полномочия Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) по предотвращению подобных нарушений. Второй устанавливает уголовную ответственность за манипуляции на фондовом рынке. Основной причиной крайне низкой ликвидности фондового рынка Украины авторы законопроекта считают то, что он стал по сути инсайдерским. «Во многих случаях решения о приобретении или продаже ценных бумаг принимаются не на основании уже опубликованной информации, а на основании информации, которой владеет ограниченный круг работников или должностных лиц эмитента», — говорится в пояснительной записке к законопроекту № 7330. А в таких условиях невозможно определить справедливую рыночную цену, что отпугивает профессиональных инвесторов и население от вложений в ЦБ. «Безнаказанная инсайдерская торговля и манипулирование ценами на фондовом рынке подрывают доверие инвесторов — как иностранных, так и внутренних, без чего невозможно выполнение фондовым рынком одного из своих главных предназначений

— аккумулировать и направлять инвестиционные финансовые потоки в реальный сектор экономики страны», — отмечает партнер адвокатского объединения Arzinger Павел Ходаковский. Долю «торгов на инсайде» сегодня определить сложно. По словам адвоката адвокатской компании «Грамацкий и Партнеры» Андрея Трембича, сами участники рынка признаются, что давно сформировалось правило: на мелких сделках инсайдерская информация, как прави-

формация». Соответствующие изменения предлагается внести в Закон «О ценных бумагах и фондовом рынке». Так, инсайдерской предлагается определить не только необнародованную информацию об эмитенте и его ЦБ, но и о производных документах (деривативах), а также о правовых сделках относительно них. По словам Андрея Трембича, это соответствует мировой практике, по которой от инсайда защищены не только эмиссионные активы, но и любые другие фондовые ин-

• Шолом-Алейхем, «Менахем-Мендл»

ской и четко определено, какие именно ведомости являются инсайдерскими, а какие — нет. Хотя эксперты отмечают, что перечень источников раскрытия инсайдерской информации не обоснованно ограничен. Также законодатель решил отказаться от попытки очертить исчерпывающий круг лиц, которые признаются инсайдерами. Вместо этого предложено оставить лишь определение «лица, которое владеет инсайдерской информацией». Также предлагается отменить действующую норму закона о том, что эмитент и профессиональные участники рынка ЦБ должны вести учет лиц, которые имеют доступ к инсайдерской информации. «Ведение эмитентами реестра инсайдеров вряд ли создаст серьезные препятствия для незаконного оборота защищенной информации, хотя законодатель, очевидно, возлагает на такой реестр надежду хотя бы «ограничить круг подозреваемых», — считает партнер адвокатской фирмы «Грамацкий и Партнеры» Эрнест Грамацкий. — Но без действенного механизма расследования комиссией случаев утечки учет инсайдеров не упредит таких случаев: факт устной передачи информации практически недоказуем, а без этого невозможно привлечение к уголовной или административной ответственности».

За незаконное использование инсайда — пять лет за решеткой

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

ло, не используется никогда, в то время как на крупных — всегда. «Оно и неудивительно: в стране тотальной коррупции и кумовства глупо не использовать условного кума-инсайдера, чтобы сохранить, а то и кратно приумножить капиталы, вместо того чтобы рисковать», — говорит юрист.

Момент истины По мнению авторов законопроекта № 7330, ситуацию поправить сможет более четкое определение термина «инсайдерская ин-

струменты. Кроме того, законопроектом предусмотрено, что обнародование инсайдерской информации осуществляется путем ее публикации в одном из официальных печатных изданий ГКЦБФР или размещения в общедоступной информационной базе данных Комиссии о рынке ЦБ. Порядок публикации определяет регулятор. Дополнительно инсайдерская информация обнародуется на интернет-страничке эмитента. Предполагается, что таким образом будет зафиксирован конкретный момент утраты информацией статуса инсайдер-

Слово — не воробей Изменениями в Закон «О государственном регулировании рынка ценных бумаг» предлагается усилить полномочия ГКЦБФР по применению санкций к юридическим лицам. За незаконное разглашение инсайдерской информации или предоставление с использованием такой информации рекоменда-

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

Состав преступления

правила игры

Манипуляции сознанием Манипуляциями на фондовом рынке являются (согласно законопроекту № 8274): 1. Операции с фининструментами или подача заявок на их покупку/продажу, дающие представление относительно поставки, приобретения или цены ин струмента, которые не соответствуют действительности и приводят к уста новлению цен, отличных от тех, кото рые существовали бы при отсутствии таких действий. 2. Операции с фининструментами или подача заявок на их покупку/продажу путем совершения противоправных действий, в том числе мошенничества или использования инсайдерской ин формации. 3. Распространение недостоверной ин формации, которая может ввести в заблуждение участников рынка, отно сительно фининструментов. 4. Покупка/продажа фининструментов пе ред закрытием торговой сессии ФБ с целью введения в заблуждение участ ников рынка относительно цен, которые сложились в конце торговой сессии.

5. Неоднократное за день заключение сделок покупки/продажи фининстру ментов, по которым участники вы ступают продавцом и покупателем одного и того же инструмента по одинаковой цене в одинаковом коли честве. 6. Неоднократное за день осуществле ние операций или подачи заявки на покупку/продажу фининструментов, которые не имеют смысла или оче видной законной цели. 7. Неоднократное неисполнение участ ником торгов обязательств по бир жевым контрактам, заключенным за день, в собственных интересах или за деньги клиента, если это привело к значительному увеличению или сни жению цены фининструмента. 8. Совершение на ФБ соглашений с фининструментом по цене, которая существенно отличается от его цены, сложившейся на бирже благодаря безадресным заявкам.

ций относительно операций с ЦБ и деривативами, использование внутренней информации в личных целях комиссия сможет оштрафовать юрлицо на 170– 850 тыс. грн, или в размере до 150% прибыли, полученной в результате таких действий. За повторные нарушения на протяжении года ответственность будет в виде штрафа в 0,850 — 1,7 млн грн, или в размере от 150% до 300% прибыли. В то же время в законопроекте не содержится норм, предусмотренных действующим законом, согласно которым ГКЦБФР за нарушения, связанные с инсайдерской информацией, может останавливать или аннулировать лицензии участников фондового рынка. Впрочем, данные нормы все равно ранее не применялись. Также предлагается в ст. 163–9 КоАП расширить виды нарушений с использованием инсайдерской информации. Сейчас данной статьей устанавливается ответственность лишь «за незаконное использование инсайдерской информации» в виде штрафа в 8500 — 12 750 грн. Законодатель же предлагает ввести ответственность за незаконное разглашение такой информации, за предоставление рекомендаций с ее использованием, а также за использование инсайдерской информации в личных целях или в целях других лиц. Подобные новшества будут привнесены и в ст. 232–1 ККУ. Так, за незаконное разглашение инсайдерской информации или предоставление

рекомендаций с ее использованием, если это принесло выгоду или позволило избежать убытков, или нанесло вред гражданам, юрлицам или государству на сумму более 240 тыс. грн, полагается штраф в 12 750 — 34 000 грн или лишение свободы на срок до трех лет. Совершение с использованием инсайдерской информации операций с ЦБ (деривативами), если это привело к получению необоснованной прибыли или позволило избежать убытков на сумму более 240 тыс. грн, может уже, помимо штрафа, привести и к лишению свободы на срок до двух лет. Если подобные действия будут совершены повторно или группой лиц либо они привели к убыткам на более чем 480 тыс. грн, виновный будет наказан штрафом в 34 — 51 тыс. грн или лишением свободы на срок до пяти лет. Эрнест Грамацкий отмечает, что в данном случае законодатель пренебрег мировым опытом, поскольку обычно утверждается ответственность именно за «использование инсайдерской информации», что требует доказывания наступления преступных последствий в виде получения лицом выгоды от торговли информацией. «Проект закона предлагает отойти от конструкции «использования» и закрепить формальный состав, то есть ответственность лишь за «разглашение, передачу, предоставление доступа к инсайдерской информации». Таким образом, уголовно наказуемым станет само разгла-

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

фондовый рынок шение такой информации», — говорит юрист.

Манипуляции в законе Законопроектом № 8274 предлагается внести изменения в Закон «О госрегулировании рынка ценных бумаг в Украине». В частности, ГКЦБФР предоставляются полномочия устанавливать признаки манипулирования на фондовом рынке по результатам проверок. Порядок проведения таких проверок и критерии определения манипуляций должна утвердить сама комиссия. Также в ст. 10–1 закона предлагается дать определение самому понятию «манипулирование на фондовом рынке». В частности, манипулированием предлагается признать осуществление операций, которые создают несоответствующие действительности впечатления о поставке, приобретении или цене финансового инструмента, проведение операций с фининструментами с применением противоправных действий, в том числе мошенничества или использования инсайдерской информации, распространение неправдивой информации о финансовых инструментах и др. По мнению Андрея Трембича, в данном положении использованы размытые оценочные понятия. «Как можно доказать, например, факт «попытки осуществить предоставление заявки на покупку или продажу финансовых инструментов, которое может давать представление относительно поставки, приобретения или цены финансового инструмента, не отвечающим действительности», который законопроектом предлагается признавать уголовным манипулированием?» — объясняет он. За манипулирование на фондовом рынке предлагается усилить ответственность. В частности, административная ответственность за такие нарушения будет предусмотрена не только для должностных лиц участников фондового рынка, но и для физлиц в размере от 1700 грн до 12 750 грн. Повысится и уголовная ответственность. Предлагается дополнить ККУ ст. 222–1, согласно которой умышленные действия должностного лица — участника ФР или физлица, имеющие признаки манипулирования, если они привели к получению участником фондового рынка, физлицом или третьими лицами прибыли в размере более 240 тыс. грн, позволили избежать убытков или причинили вред на данную сумму, караются штрафом

12 750–51 000 грн или лишением свободы на срок до пяти лет. Но юристы прогнозируют сложности с применением данных норм на практике. Как разграничить манипулирование и естественное, рыночное влияние на стоимость ценных бумаг? «Например, продажа одним участником фондового рынка достаточно большого пакета ценных бумаг в течение торгового дня в большинстве случаев повлияет на их стоимость или в сторону увеличения, или уменьшения», — говорит Эрнест Грамацкий. Кроме того, изменения в Уголовный кодекс могут породить конкуренцию его норм. Ведь новеллы предусматривают, что одним из видов манипулирования на фондовом рынке фактически является незаконное использование инсайдерской информации, а манипулирование и разглашение инсайда — это два разных преступления с разными санкциями.

Сам себе режиссер Как эксперты, так и участники ФР не питают особых иллюзий по поводу серьезных последствий от принятия упомянутых законопроектов. Ведь и сегодня действуют статьи Уголовного кодекса, которые предусматривают ответственность за незаконное использование инсайдерской информации, за манипуляции с ценами ЦБ и т. д. Но за время их существования по этим статьям не было возбуждено ни одного уголовного дела. «Реальный эффект от изменений возможен только в том случае, если будет разработан целостный и действенный механизм по применению принятых норм, а также создана атмосфера нетерпимости к незаконному использованию инсайда и манипулированию на фондовом рынке», — считает Павел Ходаковский. Впрочем, компании приветствуют желание правительства навести порядок на фондовом рынке. По словам операционного директора Dragon Capital Натальи Саргунс, то, что в Украине развивается законодательство, регулирующее поведение профессиональных участников фондового рынка, очень хорошо. В то же время сами компании не ждут, пока все проблемы решит законодатель. «Вне зависимости от законодательных инициатив правительства, профессиональные участники уже какое-то время самостоятельно разрабатывают внутреннюю политику, направленную на внедрение международных стандартов», — говорит Наталья Саргунс. 

правила игры

налогообложение Андрей ПОРЫТКО,

заместитель главного редактора еженедельника «Дебет-Кредит»

Почему упрощенная система в Европе стимулирует малый бизнес

Польский вариант «Руки прочь от малого бизнеса!» — под таким лозунгом прошел пятитысячный митинг предпринимателей 7 февраля 2011 года. А 21 февраля они начали голодовку перед парламентом. Вышеописанные события — это акции протеста литовских предпринимателей против решения властей обязать торговцев на базарах применять кассовые аппараты. Торговцы протестуют даже несмотря на то, что закупка РРО для них будет профинансирована государством. На эти цели в бюджете Литвы предусмотрено 3 млн литов. Зато в результате введения кассовых аппаратов ожидается увеличение поступле-

1998 года здесь был принят закон о паушальном подоходном налоге с определенных доходов, получаемых физлицами. В рамках этого закона была введена так называемая налоговая карта, которая и является ближайшим аналогом нашего единого налога. Главная идея новации была та же, что и в случае отечественной упрощенной системы, но конкретная реализация имеет немало отличий. Прежде всего, как следует из названия, польская упрощенная система изначально касалась только физических лиц (в частности, простых обществ физлиц). Ставки налога в форме налоговой карты пе-

Соцвзнос для новосозданных упрощенцев в Польше состав ляет 9% минимальной зарплаты ний от налогов на 50 млн литов. Черным днем для малого бизнеса Литвы должно стать 1 мая. Опыт европейских стран важен для отечественных предпринимателей. Впрочем, в Украине существуют несколько мифологизированные представления о европейском налоговом законодательстве для малого бизнеса. В дискуссиях вокруг Налогового кодекса звучали утверждения как о том, что «нигде в Европе такого нет», так и о том, что «вся Европа работает на едином налоге». И то и другое — неверно. В общем, европейское законодательство предусматривает только четыре вида налогов — PIT, CIT (эти два можно считать одним IT — Income Tax, налог с доходов для различных субъектов), VAT и акциз. Если же мы говорим о едином налоге в европейском законодательстве, то речь идет не о налоге как таковом, а собственно о специальной системе налогообложения.

Паушальный налог* Похожая на нашу система налогообложения для малого бизнеса существует в Польше. 20 ноября

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

ресматриваются ежегодно, но устанавливаются не местными властями, как у нас, а распоряжением министра финансов. Зависят они не только от вида деятельности, но и от количества наемных работников и размера населенного пункта, где осуществляется деятельность: до 5 тыс. населения, от 5 тыс. до 50 тыс. и свыше 50 тыс. Разрешенное количество наемных работников для различных видов деятельности разное, но не более чем пять человек. Минимальная ставка налога в 2011 году составляет 55 злотых (153,8 грн) за услуги по взвешиванию людей, максимум — 703 злотых (1966 грн), а при одном наемном работнике — 1376 злотых (3848,5 грн) за услуги по чистке котлов и других емкостей. В отношении определенных видов деятельности в распоряжении министра финансов Польши прямо содержится оговорка: «для населения». Но это не означает запрета транзакций упрощенцев с юридическими лицами и хозяйствующими субъектами. Вопервых, под «населением» понимаются и объединения граждан (например, родительские комитеты), и дипломатические представи-

тельства, и религиозные организации (что очень актуально для Польши), и частные предприниматели. Во-вторых, в случае предоставления услуг субъектам, которые не подпадают под понятие «население», всего лишь вступает в действие ограничение на сумму транз акций с такими субъектами — 58 277 злотых (163 тыс. грн) в год.

РРО не для всех Принципиальным является вопрос применения кассовых аппаратов. Для поляков дедлайном, с этим жутким значением слова dead, как и для литовцев, является 1 мая 2011 года. До этого времени субъекты налоговой карты освобождены от обязанности устанавливать РРО. Итак, с 1 мая субъекты многих видов деятельности (в частности, упомянутые выше чистильщики котлов) вынуждены будут покупать и регистрировать РРО. Но есть и исключения. С одной стороны, сохраняется максимальный объем продаж, при котором предприниматель может работать без РРО — 40 тыс. злотых (112 тыс. грн) в год. Однако новосозданные СПД должны устанавливать кассовый аппарат при достижении уже половины этой суммы. С другой — есть определенные виды деятельности (в частности, перевозки такси), которые обязаны устанавливать РРО независимо от размера доходов. Кроме того, не должны устанавливать РРО предприниматели, предоставляющие услуги исключительно фирмам (то есть доходы подтверждаются актами или накладными). Также освобождены от применения РРО и те, у кого в структуре доходов более 80% составляют поступления от видов деятельности, которые не требуют РРО. Откуда узнать о доходах субъектов налоговой карты, если они, как и наши единоналожники, не ведут бухгалтерского учета? По копиям счетов или накладных, которые польские упрощенцы обязаны выписывать по требованию клиента, а потом еще и хранить в течение пяти налоговых лет, начи-

«От налогов за рубеж бегут не меньше людей, чем от диктаторов». • Джеймс Ньюмен

ная со следующего года за годом операции.

Социальные отчисления Еще один важный вопрос для малого бизнеса — социальные взносы. Субъекты налоговой карты не освобождены от уплаты каких-либо соцвзносов. Тем не менее новосозданные предприниматели в течение двух лет могут платить так называемый преференциальный взнос при условии, что они не вели предпринимательской деятельности в течение пяти лет до регистрации, а также не предоставляют услуг и не выполняют работ для своего бывшего работодателя. Преференционность этого взноса в том, что в качестве базы для его начисления берется задекларированная самим предпринимателем сумма, но она не может быть ниже 30% минимальной зарплаты. В 2011 году эта база составляет 415,80 злотых (1163 грн). После потери права на преференциальный взнос базой для начисления соцвзносов становится также задекларированная сумма, но уже не ниже 60% прог нозируемой средней зарплаты. В текущем году такая минимальная база достигает 2015,40 злотых (5637 грн). На эту базу начисляются взносы в совокупном размере до 29,64%. Тем временем в Украине базой для начисления минимального единого соцвзноса является 100% минимальной зарплаты, а ставка взноса для предпринимателей составляет 34,7%. Впрочем, взнос на медицинское страхование начисляется отдельно, причем на большую базу — на 75% средней оплаты труда (с премиями на прибыль) в промышленном секторе за последний квартал предыдущего года. Ставка взноса — 9% от базы начисления. И хотя налоговая карта не дает права на налоговые скидки, медицинское страхование является исключением — этот вклад вычитается из суммы паушального налога. Поэтому если медицинский взнос (в 2011 году это 243,39 злотых, или 680 грн в месяц) превышает ставку налога, налог вообще не уплачивается.

Паушальный налог — налог, уплачиваемый в фиксированной сумме независимо от объема дохода, без исчисления налогооблагаемой базы.

Возможны варианты А вообще, в Польше действует не одна упрощенная система, а две. Ведь, помимо налоговой карты, есть еще так называемый паушальный платеж с декларируемых доходов. Он больше напоминает наш единый налог для юридических лиц, но касается частных предпринимателей, полных обществ, а также физлиц, которые не являются предпринимателями, но получают доходы от аренды и подобных договоров. Для этой разновидности налога с доходов также установлен ряд ограничений, в частности, в зависимости от вида деятельности (не разрешено для бухгалтеров и аудиторов, аптек, частных охранников, юристов, представителей свободных профессий) и от объема доходов (не более EUR150 тыс. за предыдущий год). Учет упрощенный: учитываются только доходы. Ставки налога для различных видов деятельности составляют 20%, 17%, 8,5%, 5,5% и 3%. Кроме того, есть право на довольно широкие налоговые скидки — например, от базы налогообложения вычитаются проценты по кредитам на жилищное строительство. В целом польское законодательство предоставляет более широкие возможности для оптимизации налогов и социальных выплат, чем только эти две формы налога с доходов. В частности, портал OnetBiznes приводит такой пример. Регистрируется общество с ограниченной ответственностью (ООО) на пенсионера, что дает возможность платить только взносы на медицинское страхование. Если штатных работников нет, а все функции выполняют члены

1. Проституция торых передний ряд сидений отДоходы физлица, не указанные в делен от остального салона редекларации, но выявленные налошеткой. Самые популярные из Средства оптимизации налогообложения говыми органами, облагаются в них — Skoda Octavia, Ford Focus Польше по штрафной ставке 75%. и Ford Mondeo, но уже четвертое злотых по арифметическим правилам. Чтобы избежать этого, многие лица (по место занимает Mitsubishi Outlander, а Таким образом, проценты в сумме данным «Газеты Выборчей» — каждый попадаются и Lexus’ы, и Infiniti, а 2,49 злотых округляются до 2 злотых, а десятый) ссылаются на п. 4 ч. 1 ст. 2 затакже Porsche. Установка решеток по19% с них — это 38 грошей, после кона о налоге с доходов физлиц, по козволяет сертифицировать автомоокругления база получается нулевой и торому не облагаются налогом и не дебиль как грузовой, а это в свою оченалог не уплачивается. Некоторые кларируются доходы от деятельности, редь до недавнего времени давало польские банки предложили «однокоторая не может быть предметом левозможность включать в налоговый дневные депозиты»: проценты начислягального договора. И хотя по польскому кредит не только весь НДС, уплаченются и капитализируются ежедневно, а законодательству проституция прямо не ный при покупке машины, но и НДС в поскольку налог начисляется в момент разрешена, но она и не запрещена (зацене топлива для нее. Впрочем, это начисления процентов, то при сумме прещено только сутенерство и сводниправило пришло в Польшу из Европы депозита до 17,5 тыс. злотых и ставке чество). Правда, в последнее время наи натолкнулось на сопротивление депозита 5% база налогообложения логовики требуют привести доказательместных налоговиков. После нескольбудет нулевой. Некоторые банки поства занятия проституцией, но это сдерких споров с Европейской комиссией зволяют открывать одновременно неживает не всех. временную победу одержали налогосколько таких счетов. Но с 1 июля вики: с 1 января к налоговому креди2011 года меняются правила округлету относится лишь 60% НДС в цене 2. Однодневные депозиты ния: считаться будут уже не только нового автомобиля, но не более В конце 2001 года министр финансов целые злотые, но и гроши. Благодаря 6 тыс. злотых. Кроме того, не включаПольши Марек Белка обложил налогом этому правительство планирует в течеется в налоговый кредит НДС в цене доходы с депозитов. «Благодарный» ние двух лет дополнительно привлечь в топлива для авто массой до 3,5 т. народ назвал новый налог именем его казну 540 млн злотых. Однако для фургонов и пикапов, то создателя: «налог Белки». Доходы с есть собственно грузовых машин, депозитов облагаются по ставке 19%. право на налоговый кредит сохраняНо банки быстро нашли лазейку в за3. Авто с решеткой ется. Пока эти правила будут действоконе. База налогообложения и сама Обыденное явление на польских довать только до 31 декабря 2012 года. сумма налога округляются до целых рогах — легковые автомобили, в ко-

Экономия по-польски

правления (например, родственники пенсионера), из их вознаграждения оплачивается только налог с доходов, без соцвзносов. Наконец, вознаграждение членам правления не является обязательным. Крупные фирмы, не имеющие возможности воспользоваться вышеприведенной моделью, прибегают к другим методам снижения затрат на оплату труда. Вместо трудового договора они заключают различные другие договоры, самыми популярными из которых является договор подря-

да и договор поручения. Компания Deloitte Polska приводит такие цифры. На 3 тыс. злотых, выплаченных на руки физлицу по трудовому договору (то есть штатному работнику), в бюджет и соцфонды придется заплатить 1988,22 злотых, а по договору подряда — лишь 245,75.

Разница приоритетов Почему польские власти идут на уступки предпринимателям, позволяя им оптимизировать на-

логообложение? Очевидно, польское правительство, в отличие от украинского, осознает, что таким образом оно стимулирует развитие малого бизнеса. Ведь налоговые льготы снижают себестоимость продукции предпринимателей, и эти товары становятся конкурентоспособными как на внутреннем, так и на внешних рынках. Как результат — в кризисном 2009 году Польша стала единственной из стран ЕС, имевшей рост валового внутреннего продукта. 

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

компании & рынки

комментарии

Их не догонишь

марте — впервые за два года — в Украине было продано 18,8 тыс. новых «Мои результаты мне автомобилей. Больше давно известны, машин за все время кризиса я только не знаю, купили лишь в январе 2009-го, Почему прогнозы автодилеров отстают когда, несмотря на рекордную как я к ним приду». от реальных продаж девальвацию гривни, авто • дилеры распродавали машины по старым ценам и авто можно Карл Фридрих Гаусс было приобрести со скидкой почти в 50%. Этим мартом ничего подобноавтомобилей — на 30% больше, го не происходило. Тем не менее чем за аналогичный период мартовский результат оказался 2010 года, — полагает генеральна 73% выше февральского и в ный директор ДП «АВТО Инполтора раза превысил уровень тернешнл» Елена Дунина. — А в продаж марта 2010-го. целом по итогам года рынок выКонечно, с одной стороны, растет на 20% — до 195– рост был обусловлен низкой 200 тыс. машин». базой сравнения: в феврале этого По прогнозу инвесткомпании года украинцы приобрели почти Dragon Capital, в 2011-м автокре10,9 тыс. авто, в марте 2010-го — диты продолжат дешеветь. К немногим более 12,5 тыс. Но с концу года ставки в среднем другой — рынок вырос даже снизятся на 2–3 п. п. — с ныбольше, чем прогнозировали авнешних 17–18% до 15–16%. тодилеры. В целом доля проданных в кредит машин по итогам года, как ожиГлавными драйверами продаж, по мнению операторов, стали увеличение доли кредитных авто (только в І квартале 2011 года доля таких дают в ИК Dragon Capital, вырастет лишь до 20–23% (до кризиса — машин выросла с 7,4% до 13,92% год к году) и отложенный спрос. Кроме 40–50%), но даже при таком сценарии авторынок увеличится на 29% того, по словам директора департамента маркетинга и рекламы компа- — до 210 тыс. единиц. По словам старшего аналитика ИК Dragon Capital Таисии Шепетко, нии «Торговый дом — НИКО» Ярослава Вовка, в марте на рынок заметно повлиял ажиотаж, связанный с трагическими событиями в восстановление экономики и автокредитования до уровня 2008 года Японии. Из-за опасений дефицита или подорожания японских машин ожидается не ранее 2013-го. А на уровень продаж 2007–2008 гг., во второй декаде месяца по сравнению с первыми числами реализация когда в Украине ежегодно продавалось более полумиллиона авто, рынок выйдет ближе к 2020 году. у официального импортера MitsubishiMotors выросла на треть.  Большинство операторов уверены, что в апреле машин будет продано меньше, чем в марте. «В апреле будет продано около 17 тыс. Анна САЙЧЕНКО

Общество непотребления Почему рекордный рост розничного товарооборота скоро замедлится

ризис в потребительском секторе закончился: в марте розничный товарооборот увеличился на 13,3% год к году — до 25,473 млрд грн. В целом по итогам I квартала выручка магазинов и ресторанов выросла на 12,3% год к году — до 68,73 млрд грн. Оборот розницы увеличивается уже 13 месяцев подряд, при этом с сентября 2010-го темпы его роста превышают 10%. «Основная причина оживления спроса — рост доходов украинцев, в первую очередь реальной и номинальной зарплат», — объясняет старший аналитик Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Александр Жолудь. Действительно, в январе–феврале 2011-го реальная зарплата украинцев увеличилась на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а в 2010-м выросла на 10,2% год к году. В нынешнем феврале средняя зарплата составляла 2338 грн, тогда как годом ранее — всего 1955 грн. «Вместе с ростом доходов, постепенно восстанавливается банковское кредитование, и до недавнего времени активно улучшались потребительские настроения «Как много, однако, украинцев — эти факторы также существует такого, влияют на ускорение темпов роста

в чем я не нуждаюсь».

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

• Сократ

розничного товарооборота», — утверждает главный экономист ИК Dragon Capital Елена Белан. «Украинцы начали больше покупать товаров длительного пользования, в первую очередь — бытовую технику», — говорит Александр Жолудь. Но в ближайшее время потребление может пойти на спад. Причем по той же причине, по которой сейчас растет, — из-за зарплат. Дело в том, что по прогнозу экспертов Dragon Capital и МЦПИ, в 2011-м реальные зарплаты украинцев увеличатся всего на 5–6% год к году, как следствие — сократится и темп роста выручки розницы. Одновременно из-за значительного подорожания жилищно-коммунальных услуг, продуктов питания и топлива будут расти инфляционные ожидания — этот процесс наблюдается уже сейчас. Так, в марте рассчитываемый GfK Ukraine индекс инфляционных ожиданий увеличился сразу на 4,3 пункта — до 187,4. А индекс потребительских настроений, напротив, снизился на 6,3 пункта — до 61,8, минимального значения с июля 2009 года. «Сочетание непродуманных налоговых изменений, ухудшение условий для ведения бизнеса, рост цен и тарифов на все новые группы товаров и услуг провоцируют ухудшение потребительских настроений в течение четырех месяцев подряд», — отмечается в последнем отчете GfK Ukraine. Неудивительно, что эксперты ожидают падения темпов роста выручки розницы в ближайшем будущем. «По нашим прогнозам, в 2011-м темп роста розничного товарооборота составит около 9,5%», — резюмирует Александр Жолудь.  Анна САЙЧЕНКО

На хвилі попиту «За шинами Kumho кризи ми не відчули, бо за ціною та якістю вони потрапили в зону очікувань українського споживача»,— стверджує директор компанії «Технооптторг» Дмитро Дзюра ? Ваша компанія представляє в Україні продукцію 16 заводів — виробників шин. На який бренд робите ставку сьогодні? — Ми бачимо великі перспективи в південнокорейського бренда Kumho, який ми представляємо понад шість років. ? Яка частка Kumho у вашому товарообороті? — Серед імпортних шин — понад 30%. ? Чимало, особливо якщо врахувати, що в цілому на шинному ринку ви працюєте більш ніж двадцять років... — Велику роль відіграла криза — саме складне фінансове становище змусило багатьох автолюбителів почати раціонально ставитися до купівлі шин, тобто взувати авто в шини того ж цінового класу. Завдяки цьому було відкрито нові бренди. З одного боку, Kumho пропонує високоякісний продукт, а з іншого, хоча ТМ і входить до десятки світових лідерів, плата за бренд виходить не такою значною, як у дорогих виробників. ? З чого почалася співпраця з південнокорейською компанією? Чому не з китайською? — Близько семи років тому ми шукали партнера з топ-10 світових виробників. Багато великих компаній нам не підійшли через жорсткі принципи роботи — вони діють у межах світової стратегії, і особливості того чи іншого регіону їх хвилюють значно менше, ніж стан світового ринку в цілому. Компанія Kumho Tyres виявилася одним зі світових лідерів, який був готовим працювати гнучкіше й був зацікавленим в українському ринку. Наприклад, під час кризи попит на Kumho зріс. Зазвичай на перегляд квот потрібно доволі багато часу. Плюс до цього Україна — не найбільш ласий ринок, оскільки ціни на шини в нас нижчі, ніж у західній Європі, Південній Америці чи навіть сусідній Росії. Але в нас проблем із додатковими поставками шин не виникло. ? Важко повірити, що в якийсь країні може виникнути дефіцит шин... — Але це так. Квот від виробників не вистачає. Одна з причин — бурхливе зростання попиту в Південно-Східній Азії, Китаї. Навіть запуск нових виробництв у цих країнах не рятує ситуацію — і це відповідь на попереднє запитання. Понад те, зараз відбувається невпинне зростання цін на всі види шинної сировини, бо світова сировинна база до такого збільшення попиту виявилася не готовою.Насамперед зростає вартість натурального каучуку. З 2010 року його ціна зросла більш ніж удвічі. Відповідно, виробники шин змушені підвищувати ціни на продукцію раз на кілька місяців. У моїй практиці це неймовірний випадок, а я стежу за цим ринком уже понад 20 років. ? Kumho Tyres має широку модельну лінійку шин. Чи доступна

вона в повному обсязі українським автовласникам? — Ми поставляємо ті шини, яких потребують українські автолюбителі. У лінійці Kumho добре те, що маркетологи Kumho Tyres намагаються поєднати спортшину з комфортною шиною — і це є дуже затребуваним на нашому ринку. В інших виробників поділ шин вужчий — тільки спорт, тільки комфорт, економічність тощо. У Kumho дуже гарна серія шин Ecsta зі спортивними Дмитро малюнками. У цій серії викоДзюра, ристовується досвід тривалої співпраці з Формула-3, де директор компанії «Технооптторг» обкатуються всі нові технології. Спортивні шини Kumho Ecsta, наприклад, з масових моделей KU-31 і KU-39, чудово тримають повороти, забезпечують ефективне гальмування навіть на великих швидкостях, при цьому в серії Ecsta поєднано комфорт і спортивність. Для любителів суперекстремального водіння можу порекомендувати шину KU-36. Її характеристики максимально пристосовані для спортивної їзди. ? Як часто в лінійці продукції Kumho Tyres з’являються нові моделі шин? — Від однієї до трьох на рік. У 2010 році ми вивели нову високотехнологічну модель KU-39, розраховану на широку лінійку моделей авто, включно з преміумавтомобілями. Цю шину зроблено у стилі преміум-спорт вона є конкурентом Continental ContiSportContact-5, Michelin PilotSport тощо. ? Наскільки часто вам повертають шини через брак? — Дуже рідко. За рік ми обміняли лише 32 шини Kumho, що в обсягах продажу по всій Україні становить соті частки відсотка. Причому щодо одного з видів продукції, де брак траплявся частіше, ми спілкувалися з виробником шин, і він відреагував на зауваження, внісши зміни до конструкції шини. ? Чому ви не даєте на шини розширеної гарантії? — Справді, так званої розширеної гарантії ми не даємо. Взагалі-то така гарантія — це радше рекламна акція, оскільки заміна гарантована лише «за дотримання правил експлуатації». А ці правила порушують майже всі. Наприклад, одним із найчастіших порушень є експлуатація за зниженого тиску, що в рази підвищує ймовірність ушкодження шини. Тож ми не обіцяємо золотих гір, але скрупульозно виконуємо всі свої зобов›язання перед покупцем. Ми готові поміняти будь-яку шину, у якій буде виявлено виробничий брак, відповідно до чинних норм стандарту України. А це три роки експлуатації шини або до повного зносу протектора. Понад те, Kumho Tyres сьогодні є єдиним виробником шин, який усю свою преміумлінійку шин Ecsta робить із захистом від бічного удару. Конструктивно це забезпечує так званий захисний бортик, що охороняє боковину шини від порізу об диск за вертикального пробою шини під час переїзду глибоких ям або наїзду на бордюр, а також захищає диск під час бічного удару. контракты | № 17–18 | 25.04.2010

компании & рынки

Надежда ГОНЧАРУК

*Дефицит кладбищенской земли существует в большинстве крупных городов Европы. К примеру, правительство Великобритании решило проблему дефицита земли за счет внедрения практики подзахоронения.

Почему квадратный метр на кладбище дороже жилого метра в спальном районе Киева

Деньги в могилу

Глупо думать, что земля на кладбище — не товар. Это такой же предмет торговли, как недвижимость, автомобиль или техника. А особенность индустрии смерти такова, что спрос на этот товар всегда стабилен: человек смертен, и даже внезапно смертен, как выразился классик. Несколько лет назад американка выставила на аукцион участок на престижном голливудском кладбище Westwood Village Memorial Park в Лос-Анджелесе. Особенность лота была в том, что могила находилась рядом с местом погребения Мэрилин Монро. Желающих покоиться возле известной актрисы было так много, что цена земли взлетела до немыслимых высот. За небольшой участок покупатели готовы были отдать свыше $4,5 млн. Земля на киевских кладбищах стоит намного дешевле, но ценовая политика продавцов понятна далеко не всем. Стоимость места зависит от расположения мемориального комплекса. Ценятся в основном кладбища в черте города. Самые дорогие участки — на Байковом. За одну могилу на престижном погосте хозяин просит $15 тыс. Двойное место на Лесном

можно купить за $6 тыс. Участок ально их хоронят только на одном на Берковцах обойдется в $3 тыс. кладбище — Северном, это БроВ среднем стандартный участок варской район. Остальные 27 для под захоронение 2 х 2 м можно среднего киевлянина без особых приобрести за $3–5 тыс. Для заслуг перед Украиной — закрысравнения: стоимость квадратного ты. Общая площадь кладбищенметра жилья в Киеве составляет ской земли — 545 га. Но еще существует 27 колумбариев. $1793, данные SV Development. Все кладбища Киева находятся В интернете встречаются объна балансе явления, подгорода. А веписанные домство, отодним лицом, ветственное о наличии за раздачу зесвободных мель, называучастков ется Главное сразу на нестоимость места управление скольких пона полузакрытых кладбищах ритуальных лузакрытых столицы услуг Киевкиевских горадминикладбищах. Продавцы, скорее всего, даже не страции. Поскольку земли на Серодственники умерших, а обыкно- верном осталось на 2,5 года, чивенные посредники — риелторы. новники активно ищут дополниЛюди, выезжающие на ПМЖ, тельные площадки. По неофиципродают кладбищенские участки, альным данным, через несколько которые они некогда застолбили лет в Киеве откроются новые для себя или своих родственников. кладбища. 120 гектаров, выделенных под погосты, должно хватить на 15 лет. Сейчас участки прохоМест нет дят санитарный и эпидемиологиПочему умереть так дорого? ческий контроль. Торговля могилами с рук проОтвет банален: Киеву не хватает кладбищ. Ежегодно в столице уми- цветает, потому что Северное рают 28–30 тыс. человек. Офици- удалено от Киева, а мест в черте

$5–15 тыс.

ЭКСПЕРТиза

Пепел — к пеплу

Михаил КУТИЩЕВ,

заместитель начальника Главного управления ритуальных услуг КГГА

Люди в Киеве часто умирают? — Ежедневно умирают около 80 человек. 45% из них кремируют. ? Где в столице можно официально хоронить умерших? — Свободной земли под захоронение на киевских кладбищах осталось на 2,5 года. Киевская городская администрация решает эту ?

похоронный бизнес

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

проблему: если будет выделен участок около 120 га, то этой земли хватит на следующие 15 лет. Официально открытым местом для массовых захоронений считается Северное кладбище из 28 существующих в столице погостов. Старообрядное и Мышеловское считаются закрытыми — там уже более 50 лет никого не хоронят. Оставшиеся 25 киевских кладбищ имеют статус полузакрытых. На них мы предаем земле участников боевых действий и инвалидов войны. В Бортничах и на Лесном могут быть погребены ликвидаторы ЧАЭС первой категории. ? Почему места на кладбищах нельзя купить заранее? — В Киеве, как я упоминал выше, остался ограниченный объем земли

под захоронение. Если места на кладбищах будут продавать заранее, то хоронить людей будет негде. Состоятельные люди накупят себе и родственникам земли, и ничего не останется. Да и по закону Украины это запрещено. ? Есть ли исключения? — Если дедушка умер, а бабушке 70–80 лет, то мы можем выделить двойное место. ? Рассматривался ли вопрос о создании кладбища для элиты? В Москве эта тема активно муссировалась… — Нет, не рассматривался. ? Какие документы необходимо предъявить ритуальному управлению, чтобы получить законное место для погребения родственника? — Свидетельство о смерти.

«Походил по могилкам. Разные разряды. Третий разряд в тридцать рублей: и прилично, и не так дорого». • Федор Достоевский, «Бобок»

столицы либо вообще нет, либо крайне мало. «Рост цен на ритуальные услуги способствовал выходу на этот рынок частных компаний, которые не всегда честно функционировали. В частности, они продавали места на кладбищах от 10 тыс. грн до $50 тыс.», — признает первый зампредседателя КГГА Александр Мазурчак. Легальность подобных сделок — под большим вопросом. Если у продавца нет оригинала свидетельства о погребении первого умершего в предлагаемой могиле — значит, купля-продажа земли может быть в любой момент оспорена. «В Украине закон о похоронном деле расплывчатый. Если бы он четко регламентировал вопрос вторичной продажи участков, нелегальные сделки исчезли бы. У нас собственником могилы считается тот, у кого есть свидетельства о смерти и погребении. Он передает другому документы, и происходит купля-продажа. Если бы закон четко запрещал передачу свидетельств, то этой повсеместной продажи участков не было бы», — рассказал Контрактам

? Любому человеку с этим документом выделяется земля для погребения родственника? — Да, предъявите только свидетельство о смерти, и мы выделим 2,2 x 1,5 м под погребение умершего. ? Как долго решается вопрос о передаче участка на кладбище под захоронение? — Около 20 минут. ? Земля на кладбищах дорогая? — По закону сама земля бесплатная. Но есть расходы на различные похоронные атрибуты: гроб, катафалк, венки и прочее. Если кто-то из чиновников пытается продавать места под могилы на кладбищах, это приравнивается к получению взятки. ? Можно ли хоронить родственников в уже существующей могиле? — Да, в границах ограждения, если рядом есть место. Если же внутри ограды свободного места

Годы смерти

Николай Сапаров, исполнительный директор Всеукраинской ассоциации работников похоронных организаций. Гораздо проще тем жителям столицы, чьи родственники уже похоронены на киевских кладбищах. Менее обеспеченные люди кремируют тело и подзахоранивают урну с прахом в уже существующую могилу с разрешения администрации, опять же при наличии документа о первом захоронении. Можно договориться о покупке места и с дирекцией кладбища, а не с частными посредниками, хотя, напомним, официально участки не продаются. Чаще всего сделки заключаются тихо, мирно и без лишнего шума. Один из украинских политиков заблаговременно приобрел место на закрытом Зверинецком кладбище и даже построил там двухэтажный фамильный склеп вопреки нормам закона: земля под захоронение заранее не выделяется. Резонансных антикоррупционых скандалов в этой сфере немного, хотя случаются. Два года назад сотрудники Подольского отдела по борьбе с экономической преступностью ГУ МВД поймали на взятке директора Берковцов. $5 тыс. потребовал начальник за бронь места захоронения. Недавно пресс-служба МВД заявила о задержании милицией заведующей кладбища в Соломенском районе. Женщина вступила в должность два месяца назад и, скорее по не опытности, потребовала с пенсионера 15 тыс. грн за место. Чаще всего коррупция возникает тогда, когда потребности людей не совпадают с буквой закона. А

он гласит, что бесплатные места выделяются только на Северном кладбище и только при наличии свидетельства о смерти. Хотите большего — извольте заплатить. Иногда администрации киевских кладбищ предлагают расширить существующую могилу за счет переноса ограды. Стоит такая услуга в среднем $1 тыс. за одно место. Устранить коррупцию можно было бы путем создания частных кладбищ. К примеру, в одном из российских городков с населением 40 тыс. работает приватный мемориальный комплекс, созданный владельцем бюро ритуальных услуг при содействии муниципалитета. Землю площадью 15 га предприниматель взял у города в аренду на 49 лет. По истечении срока доля частного погоста окажется в руках муниципальных властей. Бизнесмен продает места на кладбище по $23 за одну моги-

нет, то можно хоронить при наличии технической возможности (методом гроб на гроб, но только через 20 лет после первого захоронения). ? Это легально? — Законно только при наличии свидетельства о смерти первого похороненного и свидетельства о его же захоронении. Никакой иной документ мы не принимаем — ни копию, заверенную нотариусом, ничего другого. ? Только эти два документа имеют юридическую силу? — Да. И только они. Приведу пример. Через пять лет после смерти супруга умирает его жена.

Дочь решила похоронить мать рядом с отцом. Как вы думаете, это законно? ? В принципе, да… — Тем не менее нет. За несколько лет до смерти этот муж, как потом выяснилось, развелся со своей первой супругой и женился на другой женщине. Оригинал свидетельства о смерти был на руках у второй жены, и она же считается пользователем места захоронения, поскольку ей было выдано свидетельство о захоронении. ? Байковое кладбище считается полузакрытым, почему там хоронят людей и поныне?

16,5

вот обслуживание, так называемые подряды: уборка, благо устройство, копка могил — вполне по силу частникам», — скептичен Николай Сапаров.

Как у них

Показатели смертности в Украине 800 780

782,0 765,4

760

761,3

758,1

762,9

754,5

740 720

706,7

лу. Кроме того, родственники покойного могут оплатить ежемесячный уход. Подзахоранивать владелец запретил, но можно купить место заблаговременно. Всего кладбище рассчитано на 21 тыс. могил. То есть при нынешних ценах за место потенциальный доход только от продажи земли составит $463 тыс. Представители отечественного ритуального бизнеса создавать частные кладбища не планируют: — очень хлопотно. «Приватные места захоронения, может, и нужны. Но земля на них все равно должна принадлежать городской общине. Потому что в одном селе или городе может быть нормальный частник, а в другом — нет. Я был во Франции и Чехии, там кладбища тоже находятся в коммунальной собственности. В целом земля на кладбищах не должна быть приватизирована. А

Дефицит кладбищенской земли существует в большинстве крупных городов Европы. К примеру, правительство Великобритании решило проблему дефицита земли за счет внедрения практики подзахоронения. Законы о похоронном деле за рубежом гораздо строже, чем у нас. В консервативной Европе кладбища принадлежат муниципалитету. Правда, с одним «но»: земля под могилы сдается в аренду на 15–20 лет. По истечении срока и при наличии задолженности власти вправе снести могилу, кремировать останки и перезахоронить прах, вне зависимости от значимости покойного. Два года назад случился казус на французском кладбище Сент-Женевьев-де-Буа, где похоронено много русских эммигрантов. Срок аренды земли для русских захоронений заканчивался в 2008-м. И дирекция кладбища намеревалась стереть «русские буквы с французской земли». Правительство РФ было вынуждено выделить EUR692 тыс. на содержание и погашение задолженности за аренду 648 участков перед коммунальными властями Франции. Наверное, поэтому в иностранных фильмах часто можно увидеть, как родственники умершего стараются не рисковать и держат урну с прахом у себя на камине либо развеивают его по ветру. 

— Людям, имеющим особые заслуги перед Украиной и перед Киевом, по поручению КГГА или Кабмина после смерти выделяется место для захоронения. ? А свободные места на Байковом есть? — Да, при таких темпах — тричетыре захоронения в месяц — земли хватит еще лет на пятьшесть. ? В интернете я часто встречаю объявления о продаже мест на кладбищах частными лицами. Угроза монополии городской общины? — Нет, потому что это незаконно. Люди продают старые могилы родственников, имея лишь свидетельство о смерти. Этот документ они передают покупателям, убеждая их в законности сделки. Тем не менее у новых владельцев земли возникнет немало вопросов, когда они придут на кладбище хоронить родственника без свидетельства о захороне-

нии. Дирекция кладбища откажет им в погребении. ? Хорошо, а если продают место на кладбище со свидетельством о захоронении? — Мы не можем воспрепятствовать сделке, потому что все законно. В администрации кладбища можно переписать пользователя места захоронения. Для этого необходимо прийти лично пользователю места захоронения с паспортом и заявлением о передаче свидетельства о погребении другому лицу. Без этой процедуры никого стороннего подхоранивать мы не разрешаем. ? Вы как-то контролируете продажу могил? — Я уже говорил, что без свидетельства о захоронении и присутствия самого пользователя места захоронения администрация кладбища не позволит провести подзахоронение в эту могилу.

700

698,2

680

15,5 15

660 640 32

14,5

30,1 28,1

28,5

2003

2004

2005

29,9

31,1

2006

2007

Умершие всего, тыс. (Украина) Умершие на 1 тыс. населения (Украина) Умершие всего, тыс. (Киев)

По закону сама земля бесплатная

30,1

2008

28,3

28,6

2009

2010

По данным Госкомстата

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

компании & рынки

телекоммуникации

*Нацсовет по вопросам телевидения и

Ирина ПЕРЕВОЗЧЕНКО

радиовещания объявил конкурс для телеканалов на цифровое вещание. На него выставлены 28 каналов, из них 18 будут распространяться в стандартном формате (SD), 10 — иметь опцию формата высокой четкости (HD).

Как изменит украинский телевизионный рынок переход на цифровое ТВ

«Сев за стол, Татарский заметил, что телевизор стоит вверх ногами».

Телевидение в цифрах К началу 2011 года оборот сег мента платного ТВ в Украине, по оценке операторов, превысил 1,7 млрд грн. Число абонентов платных услуг в минувшем году выросло на 3–4% — темп роста абонбазы по сравнению с 2009 годом упал почти вдвое. Тем не менее выручка операторов в среднем по рынку за год увеличи лась более чем на 20%. Произошло это не в последнюю очередь благодаря продолжаю щемуся переходу зрителей с ана логового на цифровой сигнал. «Цифра» позволяет улучшить ка чество, возрастает число доступ ных каналов, и соответственно растет плата за них. По данным исследования Satellite Monitor компании SES Astra, цифровой сигнал принима ют чуть более 4 млн из 17,25 млн украинских домохозяйств. 4,1 млн абонентов цифрового ТВ — это все владельцы спутни ковых тарелок плюс примерно шестая часть абонентов кабель ных операторов. Правда, в бли жайшие два года эта картина кар динально изменится. Дело в том, что к этому времени Украина пол ностью перейдет на цифровое те левидение — эфирное вещание в цифровом формате будет запу щено уже в 2011 году, а к 2014-му аналоговый сигнал должен полно стью уйти в прошлое. Для абонентов эфирного теле видения это будет означать необ ходимость покупки преобразова теля цифрового сигнала в ана логовый (для владельцев телепри емников без цифрового блока).

Объем и динамика телекоммуникационного рынка Украины в 2006–2010 гг., млрд грн* 25

35,7

20 15

25,3

31,5

36,3

35,8

5 0

2006

2007

2008

2009

2010

Объем телеком рынка, млрд грн Рост, % * Без НДС По данным iKS Consulting

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

Взамен пользователь получит 32 программы, как минимум треть из которых в перспективе будут передаваться в стандарте высо кой четкости HDTV (от англ. High-Definition Television — теле вещание высокой четкости). Сейчас аппаратура для преоб разования телесигнала стоит от $100, но, по оценкам экспертов, через два-три года стоимость этих устройств упадет минимум вдвое. К тому времени значительно вы растет и доля цифровых телеви зоров: к 2014-му от трети до поло вины домохозяйств будут распо лагать принимающей «цифру» телетехникой; еще 1,5–2 млн преимущественно малообеспе ченных семей из сельской мест ности получат ресиверы за счет бюджетных средств. Впрочем, все это планы и про гнозы. А с переходом на цифровой сигнал не все гладко уже сейчас. До конца 2010-го вопрос, кто возьмется за создание системы ретрансляторов, вообще не был решен. Обсуждались самые раз ные модели — от создания циф рового вещания на бюджетные деньги до создания консорциума крупнейших телеканалов, однако в Украине так и не нашлось ком пании или компаний, готовых по тратить на организацию цифро вого вещания около 2 млрд грн. В конце концов, в декабре 2010-го в конкурсе Нацкомиссии по теле радиовещанию победила малоиз вестная фирма «Зеонбуд», при надлежащая, по словам ее испол нительного директора Андрея Шумилова, «консорциуму част ных собственников». Спустя че тыре месяца, 13 апреля Кабмин утвердил Постановление № 412 об утверждении Методики расчета лицензионного сбора для операторов и провайдеров. Двумя днями позже этот документ край не негативно оценили в Телеком муникационной палате Украины, объединяющей операторов спут никового и кабельного ТВ более чем 20 украинских городов. «Теперь такие системные ком пании, как «Укртелеком», «Воля», «Киевстар», лишены возможно сти получить единую лицензию на всю Украину, а у компании «Зеонбуд» эта возможность есть, — заявил 15 апреля директор Те лекоммуникационной палаты

• Виктор Пелевин, «Generation «П»

Четыре технологии Количество домохозяйств, принимающих различный тип телесигнала, млн 14

12,77

12,12

9,97

8,95

10 8 6

4,80

0,73

0,48 2006

Эфирный сигнал Кабель

2007

0,02 2008

Спутник IPTV

Константин Грицак. — Это пол ностью противоречит принципам европейского регулирования, основанным на технологической нейтральности, к которым долж на стремиться украинская телеком-сфера». На самом деле утверждение о «невозможности» получения ли цензии — скорее преувеличение. Получить лицензию может любой игрок, вот только стоимость ее будет зависеть от того, какие по величине населенные пункты и на какой территории охвачены вещанием. В итоге дешевле всего в пере счете на одного абонента лицен зия обойдется «Зеонбуду» — ее стоимость составит около 400 тыс. грн. Чтобы снизить лицензион ные отчисления до такого же уровня, кабельному оператору придется обеспечить доставку те лесигнала практически в каждое украинское село. Теоретически это возможно. Но совершенно нерентабельно. С точки зрения рыночных сво бод подобный протекционизм вы глядит не слишком красиво. Но с другой стороны, он вполне обо снован, если вспомнить, что за траты «Зеонбуда» в качестве все украинского провайдера цифро вого ТВ только на начальном этапе превысят 1 млрд грн. При чем, по данным самой компании, окупаемость проекта не столь уж и велика: на возврат инвестиций у «Зеонбуда» уйдет от пяти до де вяти лет. Кстати, рынок принял новую методику лицензирования отно

5,94

2,90

2,35

2 0

5,95

5,45

5,13

8,45

2,79 0,07

0,06 2009

2010

По данным SES Astra

сительно спокойно. Что в общем неудивительно. Документ не со держит откровенно запретитель ных условий лицензирования. Что в свою очередь позволяет со существовать на одной террито рии провайдерам спутникового, кабельного и эфирного телевиде ния. Даже при государственной поддержке последних. Дело в том, что эфирное теле видение физически ограничено 32–50 каналами. Современное кабельное ТВ способно предло жить в разы больше, а спутнико вое вообще не имеет ограниче ний в данной области. Кроме того, если украинский оператор эфирного ТВ собирается вводить HD-сигнал хоть и в обозримой, но все же перспективе, то кабельные и спутниковые компании предла гают эту услугу уже сейчас. В итоге в странах Европы, где бесплатный цифровой контент появился в эфире еще несколько лет назад, это не привело к пре кращению оттока абонентов эфирного ТВ к операторам плат ных услуг. К примеру, по данным уже упоминавшегося исследова ния Satellite Monitor компании SES Astra, в конце 2010 года в среднем по Европе абонентами эфирного ТВ были только 34% из 246 млн домохозяйств. На долю спутникового телевидения при ходилось 32%, сегмент кабельно го ТВ занимал 29%, доля абонен тов IPTV составляла 5% домохо зяйств. Примерно такая же структура рынка сложится через несколько лет и у нас. 

президент компании «Воля»

— Число абонентов платного ТВ в Украине, по разным оценкам, составляет от 3 до 5 млн домохозяйств. Разброс в 2 млн — это абоненты так называемых серых и черных провайдеров, которые не отчитываются о числе подключений. Прирост числа абонентов платного ТВ в 2010 году составил 3–4% против 7% в 2009-м. Правда, в деньгах в прошлом году рост был существеннее — более 15% в гривне. Это объясняется тем, что легально работающие провайдеры старались в 2009–2010 гг. компенсировать инфляцию. Еще одна из тенденций на рынке телекома, которая касается и услуг доступа к сети интернет, и сегмента доставки телесигнала, — усиление конкуренции не только за счет легально действующих игроков, но и за счет увеличения серого и черного сегментов. Причем конкуренция эта нередко сопровождается демпингом. Как правило, демпинговые цены формируются, скажем так, не совсем легальным способом. К примеру, за счет неуплаты НДС в случае, когда абонентская плата проводится через частного предпринимателя, или экономии на налогах с фонда оплаты труда при выплате зарплаты в конвертах. Единственное конкурентное преимущество, которое легально работающий оператор может противопоставить такому демпингу, — это расширение перечня услуг и высокое качество контента и обслуживания. Мы, к примеру, постоянно расширяем перечень городов, где компания предоставляет услуги цифрового ТВ: в 2011 году цифровые пакеты программ будут доступны не менее чем в 11 городах Украины. В декабре прошлого года мы первыми среди провайдеров кабельного ТВ запустили пакет каналов высокой четкости (HDTV). Сегодня это полноценный пакет, наполнение которого будет расширяться. Также мы первыми в Украине внедрили новейшую технологию третьего поколения, позволяющую предоставлять абонентам доступ в интернет на скорости 150 Мбит/с. Пока ни у кого из наших конкурентов такой скорости нет. В этом году мы рассматриваем возможности для следующего этапа развития наших интерактивных сервисов (NVoD, VoIP и т. д.) — это повысит удобство их использования нашими абонентами, а следовательно, даст им дополнительные возможности.

Алексей ЧЕКМЕЗОВ,

начальник департамента по развитию продуктов и нового бизнеса компании «Киевстар»

— По данным iKS-Consulting, в 2010 году на долю кабельного ТВ пришлось лишь 3,1% украинского телекоммуникационного рынка, или 1125,3 млн грн без НДС. Это немного — к примеру, оборот операторов мобильной связи составил 66,1% рынка телекоммуникаций, или почти 24 млрд грн. Однако если доходы от стационарной связи ежегодно сокращаются, а объем сегмента мобильной связи как минимум перестал расти, сегмент кабельного ТВ, по данным iKS-Consulting, попрежнему демонстрирует рост, хотя и меньший, чем сегмент широкополосного доступа к сети интернет. Одним из наиболее перспективных направлений среди технологий доставки телесигнала пользователям считается IPTV — цифровое телевидение, передаваемое в компьютерных сетях по протоколу IP. Клиентам широкополосного интернета объединенной компании «Киевстар» в части микрорайонов Киева в настоящее время доступна услуга интернет-TВ, которая ранее предоставлялась компанией «Beeline Украина». Пока эта услуга функционирует в тестовом режиме и дает возможность просмотра 30 телеканалов — только с помощью компьютера. Тем не менее это еще нельзя назвать полноценным IPTV — комплексом сервисов, который не ограничивается исключительно доступом к телепрограммам. IPTV должно обеспечивать и видео по запросу, и интерактивный контент, и отложенный просмотр телепрограмм. Однако для того чтобы выйти из тестового режима и развернуть полноценную услугу IPTV в том формате, как это видит Киевстар, необходима лицензия на большое количество городов. К сожалению, вопрос выдачи таких лицензий был излишне затянут Национальным советом Украины по телевидению и радиовещанию в основном из-за разногласий в методике расчета стоимости. Но к середине нынешнего месяца эта проблема разрешилась, и мы надеемся, что заявка Киевстара на IPTV, которая давно ждет своей очереди, будет рассмотрена регулятором в ближайшее время. В случае положительного решения этого вопроса и получения лицензии с большим географическим охватом начать предоставлять полноценную услугу IPTV наша компания готова уже до конца нынешнего года.

ЭКСПЕРТиза

Сергей БОЙКО,

компании & рынки

интернет Надежда ГОНЧАРУК

Стоимость доступа в интернет стремительно падает, но провайдеров становится все больше

*В 2010-м более 500 млн человек по всему миру использовали ШПД-интернет.

С начала года моя семья была буквально атакована звонками маркетинговых служб провайдеров. Они заманивали меня низкими ценами на скоростной интернет. Сумма доходила до смешных и почти символических 50 грн в месяц за безлимитный доступ. Я не хочу менять провайдера: за интернет плачу 75 грн — немного дороже, чем предлагают, но меня все устраивает. От назойливых звонков отделываюсь удачно придуманной фразой: в квартире компьютера нет. Для справки: живу на Оболони — одном из наиболее густонаселенных районов Киева, за что его очень любят провайдеры. Украинский рынок ШПДинтернета стремительно развивается. В прошлом году скоростным доступом в сеть пользовались 3,16 млн украинцев (речь

Из количества — в качество По показателям качества скоростного интернета Украина занимает 36-е место в мире — в 2009-м она была на 42-й позиции. Рост произошел за счет повышения качества доступа, хотя количество домохозяйств со скоростным интернетом остается относительно небольшим.

ТОП-5 мировых лидеров в сегменте ШПД-интернета в 2010 году Входящая/исходящая скорость Страна/область потока данных, Проникновение, % Мбит/сек (округлено) Южная Корея

33/17

100

Гонконг

13/7

100

Япония

24/12

Исландия

10/4

100

Швейцария

10/1

… Украина (36-е место)

6/3

По данным исследования Cisco

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

Шире доступ идет о конечных пользователях, без учета корпоративного сегмента), данные iKS-Consulting. Потенциально перспективы у этого бизнеса большие: проникновение скоростного интернета в Украине, по разным данным, составляет всего 10–18% от общего количества домохозяйств в стране. Поэтому рост абонентской базы в 2011 году составит от 30% до 100%. Доходы от предоставления услуги тоже растут: в IV кварта-

домашних сетей прокладывают кабель не через коммуникационные канализации, принадлежащие Укртелекому, а по воздуху — по крышам домов. «Стоимость аренды и входа в кабельную канализацию для домосетей важна только на магистральном участке, а сеть доступа почти полностью состоит из «воздушек», — констатирует Дмитрий Мельченко, начальник отдела управления продуктами телекоммуникационной группы Vega.

Провайдеров интересуют крупные населенные пункты ле 2010-го объем продаж составил 870 млн грн — на 31% больше год к году. Скорее всего, увеличение показателей произошло за счет появления новых игроков и новых подключений. Ведь цены на услуги снижаются. К примеру, 1,5 года назад я платила за безлимитный интернет 120 грн, год назад — 75 грн, сейчас могу найти по 50 грн и даже меньше, но не вижу смысла в экономии. Легкость доступа Активность интернет-ком паний по привлечению или переманиванию абонентов связана с ростом конкуренции в сегменте скоростного проводного доступа. За последний год в Украине по явилось очень много провайдеров. Только в Киеве их сотни. «Если быть точными, то в Украине, по последним данным НКРС, зарегистрированы около двух тысяч операторов и провайдеров телеком-услуг», — говорит Виталий Ворожбит, директор по развитию услуг на массовом рынке компании «Киевстар». Этот бизнес привлекателен тем, что провайдеры, предоставляющие доступ в интернет, могут работать без лицензии НКРС. Небольшие фирмы демпингуют, просто покупая готовый интернет-канал у крупных компаний. Владельцы

Крупные телеком-операторы также считают этот сегмент очень перспективным, хотя для них порог вхождения в этот бизнес намного выше, чем для небольших провайдеров. Они работают легально, то есть получают лицензии, строят сеть, проходят проверки НКРС. «Небольшие сети покупают у нас готовый интернет-канал оптом. Поэтому основные расходы ложатся на крупных операторов, которые осуществляют масштабное строительство сети или арендуют магистрали», — рассказывает Дмитрий Мельченко. Сети — в города В основном провайдеров интересуют крупные населенные пункты, но даже в них они распределяются неравномерно. Каждый хочет работать на территории с наибольшей концентрацией платежеспособных абонентов. Самые перспективные районы — новой или относительно недавней застройки с высокой плотностью заселения. Затраты на прокладку сетей в таком случае снижаются: рентабельнее подвести кабель к 16–24-этажной высотке на Оболони или Осокорках, чем к пятиэтажке на Подоле. «Имеет значение количество домохозяйств в районе, которое можно покрыть от одной точки доступа.

«Новый фундаментальный закон бизнеса на рубеже XXI века заключается в том, что интернет меняет все». • Билл Гейтс, «Бизнес со скоростью мысли»

Минимальным критерием для вхождения является дом свыше пяти этажей, на 70–80 квартир и более. Количество подключаемых строений зависит от стоимости строительства магистрали к району, — подтверждает Дмитрий Мельченко. — Рентабельным может быть и один отдельно стоящий дом при условии, что строительство магистрали будет недорогим, а там есть необходимое количество клиентов. Львиная доля нынешних домосетей именно так и начинала — с одного отдельно стоящего здания». Это не означает, что микрорайоны с меньшей плотностью застройки и небольшие города вообще не рассматриваются. «Просто к ним широкополосный интернет дойдет позже», — уверен Виталий Ворожбит. Оператор «Укртелеком» использует технологию ADSL: подключает пользователей через свою телефонную сеть. А поскольку он является монополистом на рынке фиксированной связи, то интернет-покрытие Укртелекома намного выше, чем у остальных операторов. В результате более 1,1 млн украинцев пользуются услугами Укртелекома (по состоянию на декабрь 2010-го). DSL — одна из наиболее популярных в Украине технологий, однако она считается вчерашним днем, поскольку в будущем не сможет обеспечить приемлемых скоростей при возросших требованиях пользователей. В IV квартале 2010-го ее доля в Украине снизилась до 44,5%, а сама технология сместилась с позиции лидера, данные Expert Consulting. Второе место по количеству пользователей занимает компания «Воля», к которой подключены 430 тыс. домохозяйств по состоянию на декабрь 2010-го. Этот оператор использует для передачи данных телевизионный кабель по технологии DOCSIS, являясь также монополистом на рынке ТВ-доступа столицы, и занимает значительную часть рынка в других городах. Крупные телеком-операторы строят сеть с нуля по технологии

ТОП-10

примеру, доходность одного ШПД-абонента Киевстара за счет снижения среднерыночной цены уже не уступает доходноII кв. IV кв. Компания/сеть 2010 г. 2010 г. сти абонентов, использующих SIM-карту, и составляет около Укртелеком 993 1133 $5. Правда, в компании падение Воля 400 430 оборота связывают со стремиКиевстар (включая УРС и 168,2 тельным ростом абонбазы — 292,4 Голден Телеком) более чем вдвое. Триолан 100 140 Снижать цены в 2011-м украVega 120,3 127 инские компании не планируют: домосети набрали кредитов на Тенет 58,1 68,7 развитие, крупные операторы Датагруп 25,2 61,4 пока не заинтересованы в демAirbites 46 58,9 пинге, объясняет Дмитрий МельFreenet 48,7 56,2 ченко. Скоростной интернет требует значительных инвестиФрегат 31,5 47,5 ций. Например, вьетнамская По данным iKS-Consulting компания Viettel оценила затраты на строительство национальFTTB на базе Ethernet: прокла- ной волоконно-оптической сети дывают волоконно-оптические в Украине в рамках образовасети, которые, в отличие от тельного проекта «Открытый ADSL, потенциально могут обе- мир». Около $600 млн инвестиспечить более высокую ско- ций в сеть общей длиной приблирость передачи данных — до зительно 60 тыс. км в расчете на 100 Мбит/сек. В прошлом году пять лет обеспечит доступ в инэта технология обогнала ADSL тернет практически каждому населенному по количепункту. ству исполь«Расходы на зований в развитие Украине, ресети доступа зультат ис(не считая следования магистральE x p e r t украинцев используют ных сетей, Consulting. SAC и пр.) «Потенциал скоростной интернет составляют данной техпримерно нологии подтверждает потребительская ре- $200–250 на абонента», — подволюция в цифровых устрой- черкивает Дмитрий Мельченко. О намерении купить небольствах. Люди уже приобретают компьютеры с большим объе- шого регионального оператора мом места на жестком диске — ранее заявляла МТС-Украина. для хранения видео и музы- Как заявил Контрактам генекальных архивов; среди теле- ральный директор компании Вавизоров лидируют устройства с силь Лацанич, демпинг серых поддержкой телевидения высо- провайдеров и дороговизна покой четкости HDTV; социаль- строения сетей, особенно в неные сети становятся важней- больших городах, заставляет шим каналом коммуникаций. оператора подходить к выбору Прогнозирую, что аппетиты вдумчиво и неторопливо — клиентов к высоким скоростям МТС-Украина рассматривает передачи данных будут только существующие предложения и расти», — оптимистичен Вита- проводит анализ рынка. «Но для нас приемлемо и строительство лий Ворожбит. Пока же скорость передачи собственной сети», — уверяет данных в Украине в среднем со- Василь Лацанич. По его словам, ставляет 5 Мбит/сек. Этого хва- сейчас компания определяется с тает, чтобы обеспечить украин- конфигурацией и топологией цам бесперебойную работу в ин- сети, приступила к выбору подтернете, но без излишеств. К рядчиков по строительству. К примеру, смотреть онлайн-видео слову, МТС-Украина уже рабовысокого разрешения можно тает в корпоративном сегменте, только с перебоями, а фильмы предоставляя услуги от имени закачиваются не за полминуты, а провайдера «Комстар Украина» в Киеве и Одессе, а сейчас плаза 5–10 минут и более. В целом демпинг цен мелких нирует выйти в массовый сегпровайдеров не слишком радует мент. Тестовые проекты будут крупных операторов — рента- запущены в ближайшее время, бельность бизнеса приблизилась коммерческий запуск тоже не к граничному показателю, а оку- за горами, добавляет Василь Ла паемость выросла до 5–10 лет. К цанич.

игроков на рынке ШПД-интернета Украины, тыс. подключений

Более

3 млн

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

новости *Международное рейтинговое агентство

Standard & Poor’s подтвердило долгосрочный и краткосрочный рейтинги США на уровне «ААА/А-1+», сообщается в пресс-релизе агентства. Прогноз долгосрочного рейтинга изменен со «стабильного» на «негативный».

«Иным людям богатство только и приносит, что страх потерять его».

Тенденции

19 апреля июньские фьючерсы на золото подорожали по итогам торгов на нью-йоркской площадке Comex на 0,5% — до $1492,9 за тройскую унцию, данные Bloomberg. Цена драгметалла с немедленной поставкой в Лондоне повысилась на 0,8% и составила $1497,9 за унцию. Золото подорожало до рекордных показателей после изменения международным рейтинговым агентством Standard & Poor's прогноза рейтинга США со «стабильного» на «негативный». «Растет вероятность того, что мы увидим понижение рейтинга в ближайщие несколько лет, — заявил аналитик Kingsview Financial Мэтью Земан. — Все больше и больше участников рынка смотрят на золото как на окончательное платежное средство».

• Антуан Ривароль

Спотовая цена на золото в Лондоне, $ за тройскую унцию 1500

1400

С января 1970 года стоимость золота в долларах США выросла

на 4170,9%

1200 1000 800 600

*По итогам 2010 года цена

400

золота на мировых торговых площадках в среднем повысилась на 31%.

200 0

1970

1980

1990

2000

2010

По данным портала usagold.com

Металлургия

Платежные системы

Кредитование

Потребление стали в мире в 2011 году может увеличиться на 5,9% — до 1,359 млрд т, в 2012 году рост потребления может составить 6%, поднявшись до рекордных 1,441 млрд т, прогноз Всемирной ассоциации стали.

Рост кредитного портфеля банков Украины в 2011 году составит около 10%, а в 2012-м может ускориться до 15–20%, прогноз международного рейтингового агентства Moody’s Investors Service. В марте 2011 года зафиксирован рост ожиданий безработицы: соответствующий индекс увеличился на 11,1 п. п. — до 140,6. По оценке GfK Ukraine, такая динамика может быть связана с созданием неблагоприятного климата для малого бизнеса в результате принятия Налогового кодекса и с ограничениями экспорта зерновых, которые привели к недостатку средств у сельхозпроизводителей.

В частности, в январе– марте 2011 года на 9,3% (до 6,5 млрд грн) вырос объем работ в сфере строительства зданий, на 6,3% (до 510,6 млн грн) — по подготовке земельных участков и на 15,2% (до 39,2 млн грн) — по завершению строительства. В январе–марте 2010 года объем строительных работ сократился на 21,5% по сравнению с январем– мартом 2009 года.

Строительство

Госрегулирование

Потребительские настроения

Объем выполненных в Украине строительных работ в январе– марте 2011 года увеличился на 6,8% год к году — до 7,8 млрд грн, данные Госкомстата.

Правительство собирается ввести пошлины на экспорт зерновых, законопроект. Размер пошлин составит 9% (но не менее 17 EUR/т) для пшеницы, 12% (от 20 EUR/т) для кукурузы и 14% (от 23 EUR/т) для ячменя.

В марте 2011 года потребительские настроения в Украине снизились по сравнению с февралем на 6,3 п. п. — до значения 61,8, данные GfK Ukraine.

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

10 лет назад

Украина может собрать в 2001-м рекордный с 1994 года урожай зерновых, который составит 29,8 млн т, прогноз Министерства сельского хозяйства США.

компании & рынки

стратегии компаний Валерий ЧУДНОВ

Nycomed оценивает возможности строительства фармацевтического предприятия в Украине

10 СЕКУНД НА ЧТЕНИЕ

Время строить

? Сегодня Nycomed входит в пятерку крупнейших фармацевтических компаний Украины. Шесть лет назад, в 2005 году, компания находилась на 22-м месте. За счет чего сделали рывок? — Представительство компании открылось еще в 1993 году, однако успех пришел только после смены стратегии продвижения — в 2005 году. К сегодняшнему дню мы прошли путь от представительства в десять человек к отечественной компании ООО «Никомед Украина», в которой работают более 200 сотрудников. В нашем ассортименте примерно три десятка оригинальных препаратов, 60% которых используются в неврологии и кардиологии. ? Недавно компания анонсировала запуск проекта по локализации процесса упаковки препарата «Актовегин». В чем суть проекта? — «Актовегин» — самый популярный препарат в нашем ассортименте, на него приходится 40% всех продаж. Он используется для лечения острых и хронических нарушений мозгового кровообращения, последствий инсульта, черепно-мозговых травм и деменции. Согласно новой схеме производства, препарат в ампулах и флаконах будет доставляться в Украину из страны-производителя — Австрии, а упаковываться и проходить контроль качества на сертифицированном по европейским нормам GMP предприятии «Кусум Фарм» (г. Сумы). Это упростит и ускорит путь «Актовегина» от производства до украинских пациен-

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

В интервью Контрактам директор компании Nycomed в Украине Евгений Заика рассказал о том, что: 1) развитие на рынках СНГ является приоритетным для компании 2) Nycomed планирует инвестировать EUR30–35 млн в создание производственных мощностей на территории Украины

тов и обеспечит постоянное наличие препарата в аптеках. ? Означает ли это, что ранее были перебои с поставками? — Не совсем. При поставках из Австрии от момента заказа в производство до получения препарата проходит четыре месяца — такова логистическая цепочка и ее не изменить. При всплеске спроса это означает, что препарат может исчезнуть с полок аптек. А это неприемлемо. Да, можно делать большие запасы на складах, но это невыгодно. Лучшее решение — локализация производства, благодаря которой время реагирования сокращается до двух недель. ? Не ухудшится ли качество препарата? — Фармацевтический завод «Кусум Фарм» успешно прошел процедуру всестороннего аудита, проведенного австрийскими контролерами, и подтвердил свое соответствие европейским стандартам производства GMP. Процесс производства «Актовегина» тщательно контролируется Австрией, и вся сеть дистрибьюции препарата полностью соответствует международным стандартам производства и безопасности. Поэтому упаковка и контроль качества «Актовегина» на сертифицированном отечественном предприятии позволит нам, с одной стороны, сделать препарат более доступным для украинцев, а с другой — гарантировать его неизменное качество. ? Насколько распространена практика производства препаратов на мощностях партнеров?

— В Европе практически все большие фармацевтические заводы занимаются производством не только собственных препаратов, но и под заказ. В Украине по этой схеме работает как минимум одна из крупнейших западных фармацевтических компаний. У нас это первый проект подобного рода. ? Станет ли локализация производства препаратов частью стратегии Nycomed в Украине? — Глобальная стратегия компании на всех рынках одинакова: открытие торгового представительства, достижение стабильных продаж, затем локализация производства (при достаточных объемах потребления). Вначале контрактное производство популярных препаратов, затем постройка собственных мощностей. Этой стратегии следуем и в Украине: проект локализации производства «Актовегина» является первой частью глобального проекта развития производственных мощностей в Украине. В настоящий момент мы проводим комплексную оценку возможности строительства завода. Думаю, решение будет принято уже к осени. ? О каких инвестициях идет речь? От чего будет зависеть окончательное решение? — О сумме в EUR30–35 млн. Быть ли заводу — будет определять в первую очередь инвестиционный климат и политическая стабильность. Реальность такова, что ранее импортировать в Украину было менее рискованно, чем становиться производителем. Проект

локализации возник не сегодня, а еще в 2007 году. Был проведен серьезный аудит возможных партнеров, но потом случился кризис… и началась эпопея с попытками правительства вернуть цены на лекарства к докризисному уровню. Именно последний фактор, а не недостаток средств заставил нас отложить реализацию планов. Мы надеемся, что время вернуться к ним уже пришло. ? В 13 странах мира насчитывается 16 заводов компании. Современное фармацевтическое предприятие строится и в Ярославле (Россия). Зачем нужен еще один завод? — Причин несколько. Вопервых, общий тренд экономики — сокращение производственных мощностей в Европе и перенос их в страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай). Вовторых, для Nycomed развитие на рынках СНГ является приоритетным. Рост продаж требует увеличения производственных мощностей. В-третьих, производственные мощности по некоторым препаратам загружены почти на 100% и с учетом роста потребления требуют расширения. ? Понятно, почему локализацию производства начинаете с самого популярного препарата. Но почему популярен именно он? — Согласно официальной статистике Минздрава Украины, сердечно-сосудистые заболевания — причина № 1 смертности украинцев. В 2010 году от заболеваний системы кровообращения в нашей стране умерли более 460 тыс. человек. В пересчете на 100 тыс. населения это в два-три раза больше, чем в других государствах Европы. Из года в год все больше людей понимают необходимость в своевременном и качественном лечении. Об этом свидетельствуют наши продажи. Если в 2009 году мы продали около 1 млн упаковок «Актовегина», то в 2010-м — 1,45 млн. ? Какие стратегические задачи ставите перед компанией в 2011 году? — Увеличить продажи как минимум на 30%, вывести на рынок восемь новых препаратов и по возможности начать строительство завода. 

есть данные *Инвесторов пугают непрозрачная судебная

инвестиции Ольга ШВАГУЛЯК–ШОСТАК

система, коррупция, политические риски.

Участники III Весеннего делового форума во Львове рассказали Контрактам о том, куда сегодня имеет смысл инвестировать

Весна инвестора

«Будьте хорошо информированы». • Первое правило инвестирования Уоррена Баффета

Справка

Концентрированный ретейл «Потребительский рынок Украины является одним из крупнейших в Европе — 46 млн населения, — говорит глава представительства ООО Horizon Capital Константин Магалецкий. — Нас, как инвесторов, интересуют три сектора: производство потребительских товаров и услуг, производство промышленных товаров и услуг, а также финансы. Вопервых, эти отрасли потенциально прибыльны, учитывая неудовлетворенный спрос на товары и услуги, величину рынка и рост доходов населения. Во-вторых, регион имеет сырье и ресурсы для производства промышленных товаров и услуг. В-третьих, финансовый сектор довольно фрагментирован, и мы видим возможности для дальнейшей его консолидации после кризиса». Horizon Capital, как правило, инвестирует $15–40 млн — и только в непубличные компании, то есть те, что не котируются на биржах. Компания покупает 20% акций на три-пять лет с расчетом, что этот пакет ЦБ или вся компания будут проданы стратегическому инвестору либо на бирже. Сегодня усиливается тенденция концентрации в ретейле, считает вице-президент инвестици онно-банковского департамента ООО «Тройка Диалог Украина» Алексей Ращупкин. «Мы видим это на примерах Евротекса, Фоззи-Груп. Не думаю, что в ретейле будут новые игроки. Разве что продолжится работа уже существующих компаний по расширению своей базы»,— предполагает Алексей Ращупкин. Это, в частности, подтверждает поведение польского инвестиционного фонда Abris Capital Partners, специализирующегося на прямых инвестициях в компании среднего бизнеса в Центральной и Восточной Европе. Abris Capital Partners, который в 2008 году приобрел сеть дисконтных магазинов «Барвинок», в прошлом году купил в Тернополе ретейл-сеть «Торговый мир». Аналогичные слияния-поглощения происходят и в аптечных сетях,

42?

контракты | № 17–18 8 | 22.02.2010 | 25.04.2011

рассказывает организатор Весеннего делового форума, управляющий партнер ООО «Юридическая компания «Эйч. Ди. Партнерз» Владимир Глащенков. Нестандартная недвижимость Реструктуризация рынка ретейла будет содействовать в ближайшие три года оживлению рынка торговой недвижимости. Так считает управляющий партнер инвестиционной компании «Бейкер Тилли Украина» Александр Почкун. «Недвижимость является одной из самых перспективных сфер бизнеса в Украине, поскольку количество квадратных метров, которые приходятся на одного украинца, существенно меньше аналогичных показателей в Польше, Венгрии или других странах Центральной Европы, не говоря уже о Западной Европе. Как только разморозится

роста агропромышленного комплекса. На это надеется Константин Магалецкий: «Если землю можно будет продавать, использовать как залог для получения финансирования, то объем инвестиций значительно увеличится, что будет содействовать развитию и росту сельского хозяйства». С Константином Магалецким согласен и Алексей Ращупкин. Причем он считает, что западный регион Украины имеет преимущества по сравнению с традиционными житницами юга и востока, благодаря «прекрасной логистике и близости к европейским странам». Интерес к агросектору будет увеличиваться прямо пропорционально росту цен на продукты питания, подчеркивает Александр Почкун: «Украина имеет в этой области особенно большой потенциал, который кроется в низкой эффективности использования сельскохозяйственных

Быстроокупаемые бизнесы, рассчитанные на потребительский рынок, — главный тренд 2011–2012 годов финансирование проектов, возрастет интерес к рынку недвижимости. Сегодня мы наблюдаем интерес инвесторов к готовым объектам, которые можно выгодно купить по невысокой цене», — подчеркивает Александр Почкун. Тем не менее крупные европейские ретейловые сети, которые только присматриваются к украинскому рынку, проявляют интерес к приобретению участков площадью более 20 га в городах с населением свыше 1 млн жителей. Эмиратские черноземы Ожидаемое снятие со следующего года моратория на продажу сельскохозяйственной земли может стать мощным толчком для

земель и в дешевой рабочей силе. Продвинутые хозяйства в Украине уже получают продукции вдвое больше, чем стандартные, но все равно еще в два раза меньше, нежели сельхозкомпании в Европе. Сейчас агрокомпании вкладывают средства в высокомаржинальные сегменты — зерно, подсолнечник. Овощеводство, требующее больших вложений, еще ждет инвесторов. «Украина могла бы здоровым и недорогим продовольствием покорить всю Европу», — уверен Казимеж Марцинкевич, советник по международным инвестициям компании Goldman Sachs (Польша). Сегодня особый интерес к аграрной отрасли проявляют инвесторы из ОАЭ, Ирана и Сингапура.

28–29 апреля во Львове пройдет III Весенний деловой форум, в котором примут участие 150 представителей инвестиционных компаний, банков, владельцев отечественных предприятий и топ-менеджеров иностранных компаний, планирующих выход на украинский рынок. Цель мероприятия, которое организовывает ООО «Юридическая компания «Эйч. Ди. Партнерз», — привлечение инвестиций в украинскую экономику. По мнению Алексея Ращупкина, интерес инвесторов вызывает не только земля, но и возможности вертикальной переработки, то есть переход от выращивания сахарной свеклы к производству сахара, от культивирования подсолнечника — к производству масла. Отложенный IT-спрос Александр Почкун считает, что ІТ-отрасль, для которой власть оставила упрощенную систему налогообложения, но планирует ввести НДС, интересует инвестора, как и много лет подряд, преимущественно в качестве аутсорсинга: западный заказ — украинское выполнение. Директор львовского подразделения компании Global Logic Александр Качмар припоминает только один случай слияния-поглощения на местном рынке ІТ. Во Львове в 2008 году Global Logic (США) купила ИнтерОбджект (Украина). «Для нас, прежде всего на рынке ІТ-технологий, интересны телекоммуникации и широкополосный интернет. Поскольку этот сектор растет быстрыми темпами, мы видим в нем значительный потенциал, поэтому инвестировали в Датагруп»,— заявил Константин Магалецкий. «Наибольшими рисками для всех инвесторов в Украине являются непрозрачная судебная система, нарушение контрактного права и дорогое финансирование в местной валюте, особенно для инфраструктурных отраслей», — подытоживает координатор проектов развития инфраструктур Всемирного банка Дмитрий Крищенко. 

правила игры

ожирение Дмитрий СИМОНОВ

*По данным Института

социологии, в 2010 году 33,6% украинцев имели нормальный вес, 3,6% — недостаточный, остальные — избыточный вес разной степени.

Почему проблема ожирения угрожает не только здоровью человечества, но и экономике, экологии, а также национальной безопасности США

Процент жирности В ноябре 2007 года в 700-тысячном городе Шарлотт (США, Северная Каролина) была запущена первая линия скоростной электрички. Группа американских ученых решила исследовать, каким образом это событие повлияло на проблему избыточного веса среди жителей города. Они опросили горожан до запуска электрички и спустя некоторое время после начала ее работы. Оказалось, что пешие прогулки до станции и от нее позитивно отразились на здоровье тех, кто начал пользоваться новым видом транспорта. В среднем их индекс массы тела (ИМТ) снизился на

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

1,18. Это значит, что человек ростом, например, 165 см (5 футов и 5 дюймов) сбросил 2,9 кг (6,45 фунтов) веса. К тому же у пользователей легкой железной дороги вероятность ожирения оказалась на 81% меньше, чем у приверженцев авто. Данное исследование прошло в рамках более широкой программы «Ожирение и городская среда», которую организовал американский *Индекс массы тела National Insti рассчитывается как вес в килограммах, разделенный tute of Environ на квадрат роста в метрах. mental Health ИМТ на уровне 25 или более свидетельствует об Sciences избыточном весе, а 30 или (NIEHS). Севыше означает ожирение.

годня в ней участвуют около полутора десятка исследовательских учреждений. Они пытаются выяснить, как нужно изменить планировку городов, чтобы сдержать эпидемию ожирения, ведь за последние 20 лет проблема лишнего веса в США приобрела огромные масштабы. В 33 штатах этим недугом страдает не меньше четверти населения, причем в некоторых из них этот показатель переваливает за 30%.

Иллюзия сытости С проблемой ожирения и лишнего веса сегодня сталкива-

— Это все потому, что у кого-то слишком узкие двери! — Нет, это все оттого, что кто-то слишком много ест! • Из м/ф «Винни-Пух идет в гости» ются не только богатые, но и бедные страны. По данным ВОЗ, в мире лишние килограммы имеют 1 млрд людей, причем по меньшей мере 300 млн из них страдают ожирением. 65% населения планеты живет в государствах, где избыточный вес и ожирение приводят к смерти гораздо чаще, чем пониженная масса тела. По словам директора Института питания Олега Швеца, в Украине избыточным весом и ожирением страдают около 40–45% женщин и 30– 33% мужчин. При этом диагноз «ожирение» имеют около 20% и 13% соответственно.

У этого заболевания экономические корни и оно тесно связано с уровнем жизни. Но вопреки распространенному стереотипу, чрезмерная полнота часто является признаком бедности, а не достатка. Во Франции, например, среди бедного населения ожирение встречается в пять раз чаще, чем среди людей с высоким доходом. Олег Швец говорит, что, как правило, состоятельные люди склонны вести более здоровый образ жизни. Они могут себе это позволить.

целой бизнес-индустрии. Согласно исследованию компании MarketsandMarkets, в 2014 году мировой рынок товаров и услуг для похудения достигнет $586,3 млрд. Самый большой кусок этого пирога — пищевые продукты и напитки для похудения. Этот сегмент достигнет $355,7 млрд. Более половины данного рынка будет сосредоточено в США ($310 млрд), а доля Европы составит $238 млрд.

Жирный кусок

Но есть также и менее очевидные экономические последствия эпидемии избыточного веса и ожирения. Недавнее исследование американской организации Resources for Future выявило связь между лишними килограммами и автомобильными предпочтениями граждан США. Оказалось, что доля мощных авто, которые к тому же менее экономичны, увеличивается по мере того, как растет уровень ожирения населения. Например, если бы в 2005-м количество полных американцев оставалось таким же, как в 1981 году, то средняя экономич-

Последствия ожирения проявляются в сфере экономики, экологии и даже влияют на национальную безопасность. По информации ВОЗ, в развитых странах прямые затраты, связанные с проблемой ожирения, достигают 7% здравоохранительного бюджета. Предполагается, что реальная сумма гораздо больше, но учесть все ее составляющие крайне сложно. В США, например, по разным оценкам, ежегодно тратится около $150 млрд на лечение ожирения и его последствий. К этому нужно добавить немедицинские убытки, такие как снижение продуктивности работы, потеря трудоспособности и т. д. Международная организация «Общество актуариев» подсчитала, что в сумме все издержки, связанные с ожирением и лишним весом (включая прямые медицинские) в США, составляют $270 млрд в год. Для Канады эту цифру оценили в $30 млрд. По словам Олега Швеца, в Украине никто точно не оценивал экономические затраты на лечение последствий ожирения, не говоря уже о косвенных убытках. В то же время толстые люди — неисчерпаемый источник для

Лошадиные силы

Килограммы мира Эпидемия ожирения угрожает национальной безопасности США После Второй мировой войны американские военные были озабочены проблемой физического состояния призывников, которые были худыми и низкорослыми. В 1946 году генерал Льюис Херши приложил немало усилий, чтобы заставить Конгресс принять Национальный закон о школьном обеде. Его целью было улучшить питание школьников, чтобы будущие солдаты могли поддерживать боеспособность армии. А в 2010 году в США был опубликован доклад под названием «Слишком толстые, чтобы воевать» («Too Fat to Fight»). Из него следует, что ожирение становится главной медицинской проблемой, препятствующей призыву молодых американцев на службу в армию. 27% населения в возрасте от 17 до 24 лет из-за своего веса не годятся на роль защитников отечества. Это около 9 млн человек. Если сюда прибавить другие болезни, проблемы с законом и неоконченное начальное образование, то получается, что 75% молодежи не может служить в армии. «Проблема детского ожирения стала настолько серьезной в этой стране, что военное руководство рассматривает данную эпидемию как потенциальную угрозу национальной безопасности», — заявил генерал армии США в отставке Джонни Вилсон. Более сотни высокопоставленных военных подписали обращение к Конгрессу с призывом принять законы, которые помогут справиться с проблемой ожирения среди молодежи. распространение ожирения способствовало увеличению расхода реактивного топлива в авиации на 2,4%. Таким образом, эпидемия ожирения влечет за собой экологические проблемы. Одно из исследований, проведенное британскими учеными, показало, что нарас-

В мире 1 млрд человек страдают от лишнего веса

для пациентов с чрезмерным весом, однако она не решается нигде, за исключением коммерческих больниц. Полные люди уже не помещаются в кафе, автобусах и самолетах. С 2005 года авиакомпания Air France предлагала пассажирам с лишним весом купить место на соседнем кресле со скидкой 25%. С прошлого года компания решила возмещать клиенту стоимость второго места, если в салоне есть свободные сиденья.

Писк моды ность приобретаемых машин была бы на 4,6% выше, чем она есть на самом деле. Рост уровня ожирения на 10 п. п. означает снижение экономичности покупаемых авто на 3,4%. С 1960 по 2005 год увеличение веса пассажиров привело к тому, что пассажирский транспорт в Америке расходует на 0,8% больше горючего. А в 1990-х годах

Цена похудения Как подзаработать на собственном похудении Большинство людей знают об опасных последствиях ожирения или таких вредных привычек, как курение или злоупотребление алкоголем. Но чаще всего они не меняют свой образ жизни до того, как начинают болеть. Известно, что в США около 70% курильщиков заявляют, что хотят бросить курить, но ежегодно только 2–3% это удается. Причина известна и очевидна: удовольствие от сигареты или гамбургера с кока-колой получаешь здесь и сейчас, а болезни могут прийти через 20–30 лет, а может, и без них обойдется. Но несколько экспериментов показали, что проблему можно решить, если предложить человеку денежное вознаграждение в обмен на успехи в изменении образа жизни. Группа американских ученых решила проверить это на 57 здоровых людях с индексом массы тела на уровне 30–40. Их разделили на три группы: первая была контрольной, а двум другим предложили денежное вознаграждение за то, что на протяжении 16 недель они будут сбрасывать по одному фунту (0,45 кг) в неделю. Оказалось, что в контрольной группе вес людей в среднем снизился на 3,9 фунта, тогда как в двух других — на 13,1 и 14 фунтов соответственно. Приблизительно половине участников двух последних групп удалось достичь намеченной цели — похудеть на 16 фунтов.

тающая проблема избыточного веса привела к тому, что ежегодно в атмосферу выбрасывается дополнительно 60 мегатонн загрязняющих веществ. Руководитель исследования Фил Эдвардс из Лондонской школы гигиены и тропической медицины подчеркивает, что поддержание хорошей физической формы важно не только для здоровья, но и для окружающей среды.

Широкие требования В последнее время британская служба скорой помощи массово закупает специальные автомобили и оборудование для особо крупных пациентов. По приблизительным оценкам, средний вес пациента увеличился с 80 до 110 кг, нередкость также больные, весящие 190 кг и более. Один специализированный автомобиль скорой помощи может стоить до $150 тыс., носилки для человека, больного ожирением, — GBP7–10 тыс., подъемная надувная подушка — около GBP2,5 тыс. Олег Швец говорит, что в Украине также есть проблема медицинского оборудования

Эпидемия ожирения вносит коррективы в работу производителей одежды. Один из западных брендов женского белья в этом году вынужден был расширить размерную линейку бюстгальтеров. Кроме того, в Великобритании отмечают увеличение среднего размера женского бюста. Медики полагают, что это также следствие эпидемии лишнего веса, хотя единства мнений в этом вопросе нет. Отечественный модельер Оксана Караванская рассказала Контрактам о том, что за последние семь лет фигуры украинок также изменились. Любопытно, что тенденция имеет классовый характер. Если говорить о клиентах, покупающих одежду из ценовой категории выше среднего, то существенных изменений не наблюдается. Но если посмотреть на покупателей товара в среднем ценовом диапазоне и ниже, то, по словам дизайнера, заметно увеличилось число женщин с непропорциональными фигурами. Впрочем, Оксана Караванская утверждает, что доля больших размеров в общем объеме одежды существенно не изменилась.  контракты | № 17–18 | 25.04.2011

есть данные

ядерная энергия Надежда ГОНЧАРУК

Авария на «Фукусима-1»: мир мало чему научился после Чернобыля

Ядро разрухи

*«Фукусима» в переводе с японского означает «остров счастья».

26 апреля 1986 года — 25 лет назад — произошел взрыв на четвертом блоке Чернобыльской АЭС. Масштабы катастрофы на десятилетия подорвали доверие к атомной энергетике. С момента аварии и до 2002 года в странах Северной Америки и Западной Европы в результате давления общественности и роста страховых взносов не было построено

ни одной новой АЭС. В СССР заморожены проекты 10 атомных станций и десятков энергоблоков на работающих объектах. Спустя 25 лет мирный атом снова выстрелил: весенняя авария на японской станции «Фукусима-1» по уровню риска не уступает чернобыльской трагедии. Комиссия по ядерной и промышленной безопасности Японии

«Ученые расщепили атом. Теперь атом расщепляет нас». • Квентин Рейнолдс

(NISA) присвоила катастрофе седьмой уровень опасности — самый высокий по международной шкале ядерных событий INES. Контракты сравнили две трагедии и пришли к выводу, что правительство Японии так же, как когда-то СССР, опасается паники, поэтому много чего недоговаривает гражданам.

Чернобыль vs Фукусима-1 Культурные различия Объект

Чернобыль

Фукусима-1

Страна

На момент аварии — Украинская ССР, сейчас — Украина

Япония

Дата катастрофы

26 апреля 1986 года

12 марта 2011 года

Тип реактора

Ядерный энергетический графито-водный реактор РБМК-1000. В качестве топлива используется слабообогащенный диоксид урана, в качестве замедлителя — графит, теплоносителя — кипящая легкая вода

Кипящий водный реактор BWR (Boiling Water Reactor) производства General Electric, в котором давление поддерживается корпусом реактора, а замедлителем выступает вода. Устройства этого типа считаются одними из самых безопасных в атомной энергетике

Год пуска

Первая очередь ЧАЭС (два энергоблока с РБМК-1000) была построена в 1970–1977 годах. К концу 1983-го на этой же площадке завершено строительство двух энергоблоков второй очереди. В 1,5 км к юговостоку от этой площадки в 1981-м начато строительство двух энергоблоков с такими же реакторами (третья очередь строительства АЭС остановлена после катастрофы)

В 1971 году Токийская энергетическая компания (TEPCO) запустила первую АЭС (460 МВт). Реакторные установки для первого, второго и шестого энергоблоков были сооружены американской корпорацией General Electric, для третьего и пятого — Toshiba, для четвертого — Hitachi. Все шесть реакторов спроектированы General Electric

Расположение объекта

4 км от села Копачи Чернобыльского района, на правом берегу реки Припять, в 15 км от города Чернобыль, в 16 км от границы с Беларусью, в 110 км от Киева

Расположена в городе Окума в уезде Футаба префектуры Фукусима, на 11,5 км южнее АЭС «Фукусима-2», в 250 км от Токио

Население в зоне поражения

В 30-километровой зоне вокруг АЭС проживали около 100 тыс. человек, из которых 49 тыс. жили в городе Припять и 12,5 тыс. — в районном центре г. Чернобыль

В городе Фукусима проживают около 300 тыс. человек. Зона поражения — в радиусе 30 км от очага аварии

Мощность АЭС

Проектная мощность ЧАЭС — 6 ГВт. На 1 января 1986-го мощность четырех блоков — 4 ГВт. Станция производила 10% электроэнергии УССР

Шесть энергоблоков мощностью 4,7 ГВт. Одна из 25 крупнейших атомных электростанций в мире

Причины аварии

Нарушение правил эксплуатации АЭС во время тестирования дополнительной системы аварийного электроснабжения. В 1991-м комиссия Госатомнадзора СССР пришла к заключению, что катастрофа произошла из-за неудовлетворительной конструкции реактора, сняв часть вины с работников ЧАЭС. В 2005-м во Втором докладе в МАГАТЭ содержались сведения о том, что на ЧАЭС произошла авария не из-за внутренних причин, а из-за внешнего воздействия. Причины взрыва не ядерные, а геофизические. Авторы исследования пришли к выводу, что авария на станции обусловлена ошибочным выбором места для промплощадки четвертого блока в активной геотектонической зоне. Согласно выводам доклада, обвинение за природную катастрофу должно быть снято с персонала станции

Землетрясение и последующее за ним цунами привели к разрушению внешней оболочки станции

контракты | № 17–18 | 25.04.2011

Чернобыль vs Фукусима-1 Культурные различия

Чернобыль

Фукусима-1

Последствия

Разрушение четвертого энергоблока. Выброс в атмосферу радиоактивных веществ — изотопов урана, плутония, йода-131 (период полураспада — 8 дней), цезия-134 (ППР — два года), цезия-137 (ППР — 33 года), стронция-90 (ППР — 28 лет)

Во время подземных толчков три работающих энергоблока были остановлены системой аварийной защиты. Но цунами прервало электроснабжение, в том числе резервное, необходимое для охлаждения реактора. Позже на энергоблоках произошли взрывы, что привело к разрушению стен реакторов, выбросу радиоактивных элементов в атмосферу и утечке радиоактивной воды в океан. Вместе с тем корпус реакторов не пострадал, поскольку была разрушена только внешняя оболочка блока из железобетона. На четвертом блоке произошел пожар в хранилище отработанного ядерного топлива, который был ликвидирован. Уровень радиации в префектуре Фукусима, где расположена АЭС, в 40 раз выше нормы. Агентство по ядерной безопасности Японии повысило предварительную оценку тяжести аварии до 7-го уровня по шкале INES, исходя из количества выбросов йода-131 (всего 10% от выбросов на ЧАЭС)

Ликвидация аварии

В первые дни аварии во избежание повторного взрыва откачана вода из затопленных помещений под реактором, чтобы расплавленное ядерное топливо, которое могло прожечь корпус, не вступило в реакцию. Для предотвращения дальнейшего разогрева остатков реактора и уменьшения выбросов радиоактивных аэрозолей в атмосферу в зону реакторов вертолетами была заброшена специальная химическая смесь. В 1986-м над 4-м блоком построен бетонный саркофаг — объект «Укрытие»

На станцию были доставлены мобильные силовые установки для замещения неработающих дизелей. Охлаждение реакторов проводилось с помощью заполнения гермооболочки морской водой с раствором борной кислоты, которая сбрасывалась с военных вертолетов либо подавалась с помощью пожарных машин. Для предотвращения нового взрыва от накопления водорода в первый реактор закачан газообразный азот. Остановлена утечка радиоактивной воды с АЭС в океан. Брешь в фундаменте зацементирована с помощью жидкого стекла. Подобные мероприятия проводятся и на других реакторах. Проходит закачка радиоактивной воды из подвальных помещений реакторов

Количество ликвидаторов последствий аварии

Более 600 тыс.

Со станции эвакуирован весь персонал. Ликвидировали катастрофу 50 инженеров. Чуть позже количество персонала было увеличено за счет спасательных бригад и привлеченных специалистов

Жертвы

Во время частичного обрушения здания энергоблока погибли два сотрудника ЧАЭС. Впоследствии у 134 сотрудников АЭС и членов спасательных команд, находившихся на станции во время взрыва, развилась лучевая болезнь, 28 из них умерли в течение следующих месяцев. К 2001 году от последствий облучения умерли до 80 человек

Четыре человека, принимавшие участие в работах на станции, получили ранения и были направлены в больницу. В результате более позднего взрыва одного из энергоблоков ранения получили 11 человек

Эвакуация населения

Весной и летом 1986 года более 115 тыс. человек из 30-километровой зоны были эвакуированы. Еще 220 тыс. переселены в последующие годы

12 марта — эвакуация в 10-километровой зоне, в этот же день — эвакуация в 20 км зоне; 15-го — требование не выходить из дома. С апреля зона эвакуации расширилась до 30 км. По состоянию на конец марта эвакуированы свыше 300 тыс. человек, в том числе из-за цунами

Влияние радиации на здоровье населения

Около 5 млн человек проживают на территориях Беларуси, России и Украины, классифицированных как «загрязненные» радионуклидами вследствие чернобыльской аварии. По данным ВОЗ, в результате аварии может погибнуть в общей сложности до 4 тыс. человек. Возможное увеличение смертности от раковых заболеваний ликвидаторов, жителей и работников близлежащих населенных пунктов вследствие облучения. С 1992 по 2002 год в Беларуси, России и Украине было выявлено около 4 тыс. случаев рака щитовидной железы у лиц, которые во время аварии были детьми или подростками

Превышение нормы содержания радионуклидов обнаружено в молоке и сельскохозяйственных продуктах, произведенных в префектуре Фукусима. Правительство ограничило распространение и употребление некоторых продуктов в нескольких районах. Радиоактивный йод обнаруживался в водопроводной воде нескольких префектур с 21 по 27 марта. В мелкой рыбе у побережья Ибараки обнаружен радиоактивный цезий в количествах, превышающих норму

Экономический ущерб

Из сельскохозяйственного оборота было выведено около 5 млн га земель, вокруг АЭС создана 30-километровая зона отчуждения, уничтожены и захоронены сотни мелких населенных пунктов

Японское правительство обязало TEPCO выплатить компенсацию 80 тыс. человек. По прогнозам банка Bank of America-Merrill Lynch, общая сумма денежной помощи составит более $130 млрд. TEPCO из-за падения цены акций на 80% потеряла $32 млрд

Текущее положение и перспектива

15 декабря 2000 года станция полностью прекратила выработку электроэнергии. В настоящее время ведутся работы по выводу из эксплуатации Чернобыльской АЭС и преобразованию разрушенного в результате аварии четвертого энергоблока в экологически безопасную систему. В марте 2004 года ЕБРР объявил тендер на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию нового саркофага для ЧАЭС стоимостью EUR505 млн. Победителем конкурса в августе 2007 года была признана французская компания NOVARKA. В 2011-м Украина рассчитывает собрать недостающие EUR740 млн из общих EUR980 млн для достройки к 2016 году объекта «Укрытие» и хранилища отработанного ядерного топлива «ХОЯТ-2»

Руководство TEPCO заявило о неизбежности ликвидации четырех аварийных энергоблоков. Стоимость устранения последствий аварии составит $12 млрд (в течение трех десятилетий). TEPCO намерена взять кредит $25 млрд на восстановление разрушенной станции и погашение долгов. Уже в течение трех месяцев будут введены новые системы охлаждения в здании реакторов. Затем намечены работы по снижению температуры ядерного топлива в реакторах, возведение укрытий с фильтрами для предотвращения попадания радиоактивных веществ в воздух, меры по очистке скопившейся загрязненной воды контракты | № 17–18 | 25.04.2011

По данным МАГАТЭ, ООН, ГСП ЧАЭС, Чернобыльского форума

Объект