April_Kontrakty#17-18Ukr by Katya Venzhyk

|||||||||||||||||||||||||||Спочатку добрі новини|||||||||||||||||||||||||| КОНТРАКТИ Реєстраційний № КВ 16640–5112ПР від 20.05.2010 р.

У січні–березні 2010 року обсяг будівельних робіт скоротився на 21,5% порівняно із січнем– березнем 2009 року.

За даними Worldsteel, обсяг виплавки сталі у світі в 2010 році становив 1,413 млрд т. Більш ніж 42% від цієї кількості (627 млн т) припало на частку Китаю.

Засновник ТзОВ «Газета «Галицькi контракти» Президент Віктор ОДИНЕЦЬ Генеральний директор, шефредактор Сергій ІВАНОВМАЛЯВІН Заступник генерального директора Свiтлана БАНАС Виконавчий директор Володимир КРИВОЛАП Директор з реклами Оксана БОБРОВСЬКА

Металургія

Платіжні системи

Будівництво

Споживання сталі у світі в 2011 році може збільшитися на 5,9%, до 1,359 млрд т, у 2012-му зростання споживання може сягнути 6%, піднявшись до рекордних 1,441 млрд т, прогноз Світової асоціації сталі.

Збитки від шахрайських операцій із платіжними картками в Україні в 2010 році скоротилися в 2,1 разу — до 6,304 млн грн, дані НБУ. Кількість шахрайських операцій зменшилася на 7,2 тис., до 2,9 тис.

Обсяг виконаних в Україні будівельних робіт у січні–березні 2011 року збільшився на 6,8% рік до року, до 7,8 млрд грн, дані Держкомстату.

Ще кілька тенденцій на стор. 38

Директор зі збуту Оксана ХОДОРОГ Директор з маркетингу Андрій САВЧЕНКО Редакція

тема

Головний редактор Яна МОЙСЕЄНКОВА

Заст. головного редактора Дмитро ФІОНІК Відповідальний секретар Анна АНДРЕЄВА Артдиректор Сергій ГЕТУН Редакційна група Андрій БЕРЕЖАНСЬКИЙ Марія Бондар Вілен ВЕРЕМКО Надія ГонЧарук Вікторія Руденко Ганна СайЧенко Дмитро СІМОНОВ Олена СТРУК Володимир ХомЯков

79035, м. Львів, вул. Зелена, 109 (32) 2702713 факс: (32) 2760787 Email: gazeta@gc.kiev.ua www.kontrakty.ua www.kontrakty.com.ua Розміщення реклами: (44) 3915177 3915193 3915195 Для регіональних РА: (32) 2702262 2762905 Email: reklama@gc.kiev.ua Збут, т./факс: Київ (44) 3915190 3915191

Підписано до друку 21.04.2011 р. Друк: ТОВ «Новий друк», 02094, м. Київ, вул. Магнiтогорська, 1. Зам. № 114211 Загальний наклад 53 500 прим. Цiна договiрна Матеріал публікується на правах реклами

Ринат Ринат АХМЕ АХМЕ ТОВТОВ

Фонди Фонди «Розвиток «Розвиток України», України», «Ефективне «Ефективне управління» управління»

10 10

11 11

• Чому рекордне зростання роздрібного

12 12

Віктор Віктор ПІНЧУК ПІНЧУК

Фонд Фонд Віктора Віктора Пінчука Пінчука

Дмитро Дмитро ФІРТАШ ФІРТАШ

Петро Петро ПОРОШЕНКО ПОРОШЕНКО Вадим Вадим НОВІНСЬКИЙ НОВІНСЬКИЙ Фонд Фонд Петра Петра Порошенка Порошенка

МБФМБФ на честь на честь Покрова Покрова Пресвятої Пресвятої Богородиці Богородиці

Олена Олена ПІНЧУК ПІНЧУК Фонд Фонд «АнтиСНІД» «АнтиСНІД»

Володимир Володимир і Віталій і Віталій Борис Борис КОЛЕСНІКОВ КОЛЕСНІКОВ Фонд Фонд Бориса Бориса Колеснікова Колеснікова КЛИЧКИ КЛИЧКИ Фонд Фонд братів братів Кличків Кличків

Олександр Олександр ФЕЛЬДМАН ФЕЛЬДМАН

Катерина Катерина ЮЩЕНКО ЮЩЕНКО Фонд Фонд «Україна «Україна 3000» 3000»

Арсеній Арсеній ЯЦЕНЮК ЯЦЕНЮК

Фонд Фонд «Відкрий «Відкрий Україну» Україну»

Євген Євген ЧЕРНЯК ЧЕРНЯК

Фонд Фонд «Патріот «Патріот Запоріжжя» Запоріжжя»

Фонд Фонд Олександра Олександра Фельдмана Фельдмана

Інформація Інформація про про фонд фонд ФондФонд «Розвиток «Розвиток України» України» заснозасно- ФондФонд булобуло створено створено 20062006 року.року. ФондФонд DF Foundation DF Foundation перебуває перебуває ОдинОдин із перших із перших приватних приватних фондів фондів Заснований Заснований 20082008 року,року, реалізує реалізує Єдиний Єдиний в Україні в Україні приватний приватний вановано у 2005 у 2005 році.році. До 2008-го До 2008-го був був На реалізацію На реалізацію найбільших найбільших на стадії на стадії формування формування в Україні, в Україні, створений створений 19981998 рокуроку проекти проекти в чотирьох в чотирьох напрямах: напрямах: фонд, фонд, створений створений для боротьби для боротьби з з корпоративним корпоративним фондом фондом групигрупи проектів проектів бізнесмен бізнесмен витратив витратив уже уже культурно-історична культурно-історична спадщина, спадщина, епідемією епідемією СНІДу СНІДу в Україні. в Україні. Був Був «СКМ». «СКМ». ФондФонд «Ефективне «Ефективне управуп- равпонад понад 333 млн 333 млн грн грн духовність, духовність, охорона охорона здоров’я, здоров’я, спортспорт заснований заснований 20032003 рокуроку ління» ління» засновано засновано у 2007 у 2007 році році

За сім Зароків сім років Створений Створений 20082008 року,року, діяльність діяльність БФ Олександра БФ Олександра Фельдмана Фельдмана — — Заснований Заснований 20012001 року,року, працює працює у у ФондФонд булобуло створено створено 20072007 рокуроку Заснований Заснований 20052005 року.року. Ідея Ідея ФондФонд братів братів Кличків Кличків реалізував реалізував сконцентрована сконцентрована на підтримці на підтримці наступник наступник корпоративного корпоративного фонду фонду сфері сфері історії історії та культури, та культури, з метою з метою популяризації популяризації України України за за створення створення належить належить Євгену Євгену проекти проекти на 26намлн 26 млн грн грн культури, культури, освіти, освіти, спорту спорту «АВЕК», «АВЕК», заснованого заснованого бізнесменом бізнесменом медицини медицини й освіти й освіти кордоном, кордоном, розвитку розвитку міжнародної міжнародноїЧерняку. Черняку. Сьогодні Сьогодні ФондФонд об’єднує об’єднує 19971997 рокуроку співпраці співпраці та публічної та публічної дипломатії дипломатії 16 запорізьких 16 запорізьких бізнесменів бізнесменів

• Чому прогнози автодилерів відстають від реального продажу

Програми, Програми, реалізовані реалізовані 20102010 рокуроку ФондФонд «Розвиток «Розвиток України» України» реалізовуреалізовуПроекти фонду здійснюються на Благодійні зусилля бізнесмена здійснював матеріальну До основних проектів на Фонд зберіг три напрями діяльПроекти фонду здійснюються на Благодійні зусилля бізнесмена ФондФонд здійснював матеріальну під- підДо основних проектів МБФМБФ на Фонд зберіг три напрями діяльвав вав шістьшість масштабних масштабних програм. програм. довгострокових засадах у трьох сконцентровано у двох напрямах: тримку багатодітних сімей, надавав Покрова Пресвятої БогороУ рамках інформаційнодовгострокових засадах у трьох сконцентровано у двох напрямах: тримку багатодітних сімей, надавав честьчесть Покрова Пресвятої Богороності.ності. У рамках інформаційноЗокрема, Зокрема, програму програму «Сучасна «Сучасна освіта» освіта» напрямах — — «Людина», «Людина», разова допомога та системні адресну допомогу хворим та інваможна віднести освітнього напряму відбувся напрямах разова допомога та системні дов- довадресну допомогу хворим та інвадиці диці 20102010 рокуроку можна віднести освітнього напряму відбувся кон- кон(проекти (проекти «Журналістика «Журналістика цифрового цифрового «Суспільство», «Світ». У рамках гострокові програми у сфері лідам. реалізує програпрограму «Духовна спадщина» на Михайлівській площі «Суспільство», «Світ». У рамках гострокові програми у сфері наукинауки лідам. КрімКрім того,того, реалізує програпрограму «Духовна спадщина» цертцерт на Михайлівській площі в в майбут май ньо бутго» ньота го»«Докторська та «Докторська про- пропрограми у сфері охорони здоров’я та освіти. за його ми «Люди в біді!» (матеріальна (підтримка видавництва право«Битва за майбутнє» програми у сфері охорони здоров’я та освіти. Два Два рокироки томутому за його ми «Люди в біді!» (матеріальна (підтримка видавництва правоКиєвіКиєві «Битва за майбутнє» за за грама грама з масових з масових комунікацій»). комунікацій»). «Колиска фінансової підтримки підтримки в допомога в допомога постраждалим від приславного журналу молоді участю Президента «Колиска надії»надії» 20102010 рокуроку фондфонд фінансової постраждалим від приславного журналу для для молоді участю 42-го42-го Президента СШАСША Програму Програму «Культурне «Культурне надбання» надбання» відкрив три нові центри допомоги Кембриджському університеті родних катаклізмів і катастроф), «Отрок» Свято-Троїцького ІонінсьКлінтона. Міжнародну відкрив три нові центри допомоги Кембриджському університеті булобуло родних катаклізмів і катастроф), «Отрок» Свято-Троїцького ІонінсьБіллаБілла Клінтона. Міжнародну представлено проектом реконструкнемовлятам (загалом їх Провів 22). Провів засновано програму україністики. Її «Колиска України» (підтримка й кого монастиря, допомога у відроспівпрацю представлено представлено проектом реконструкнемовлятам (загалом їх 22). засновано програму україністики. Її «Колиска України» (підтримка й кого монастиря, допомога у відроспівпрацю булобуло представлено ції Будинку митрополита п’ятий конкурсний учасників завдання — поліпшення іміджу відродження українського дженніОлександро-Невського Олександро-Невського спільним проектом із Фондом ції Будинку митрополита СофіїСофії п’ятий конкурсний відбірвідбір учасників завдання — поліпшення іміджу відродження українського села,села, дженні спільним проектом із Фондом Київської, а також проектом «РеставСтипендіальної програми «Завтра. України у світі. Студен ти вишу створення сучасної інфраструктусобору (Кримська єпархія); Елтона Джона, у рамках Київської, а також проектом «РеставСтипендіальної програми «Завтра. України у світі. Студен ти вишу створення сучасної інфраструктусобору (Кримська єпархія); про-проЕлтона Джона, у рамках якогоякого в в музею в Пироговому». У 2010створеної для підтримки отримали можливість вивчати ри, включно з будівництвом граму «З молитвою в серці» десяти регіонах України надаєтьраціярація музею в Пироговому». У 2010UA»,UA», створеної для підтримки тала-талаотримали можливість вивчати ри, включно з будівництвом шкіл,шкіл, граму «З молитвою в серці» (під-(піддесяти регіонах України надаєтьму стартувала грантова програма новитої молоді. «Всесвітні студії» українську літературу, лікарень, дитячих садків), тримка будівництва Дитячої лікарні ся допомога з ВІЛ/СНІДом, і му стартувала грантова програма новитої молоді. «Всесвітні студії» українську мову,мову, літературу, кіне-кінелікарень, дитячих садків), «Світ«Світ тримка будівництва Дитячої лікарні ся допомога дітямдітям з ВІЛ/СНІДом, і фонду — «I3» (виділено 10 грантів — новий освітній проект фонду. матограф, культуру та історію. У дітей для дітей повинен яскравим» майбутнього фонду «Україна проектом із Фондом Клінтона, фонду — «I3» (виділено 10 грантів — новий освітній проект фонду. матограф, культуру та історію. У для повинен бутибути яскравим» майбутнього фонду «Україна проектом із Фондом Клінтона, що що на реалізацію культурних проектів). 17 переможців першого конкурсноУкраїнська програма (створення комфортних 3000»); програму «Спортивна працює в Дніпропетровській на реалізацію культурних проектів). 17 переможців першого конкурсно20102010 році році Українська програма (створення комфортних умовумов для для 3000»); програму «Спортивна краї-країпрацює в Дніпропетровській У рамках програми «Розвиток сімейго відбору програми отримали постійною завдяки створенпозашкільного відпочинку), на здорова — здорова нація» (підтримка області. продовжує підтриУ рамках програми «Розвиток сімейго відбору програми вже вже отримали сталастала постійною завдяки створенпозашкільного відпочинку), «У «У на — нація» (підтримка області. ФондФонд продовжує підтриних форм виховання» підтригранти на навчання за магістерськиню Фонду україністики з бюджездоровому тіліздоровий — здоровий Всеукраїнськогогромадського громадського мувати роботу мобільних клінік, них форм виховання» фондфонд підтригранти на навчання за магістерськиню Фонду україністики з бюджездоровому тілі — дух!»дух!» Всеукраїнського мувати роботу мобільних клінік, проект «Збережемо дитині ми програмами у провідних 59 млн Також бізнесмен (підтримка спортивних установ, об’єднання «Федерації баскетболу які допомагають ВІЛ-позитивним мує мує проект «Збережемо дитині ми програмами у провідних світо-світотом утом 59 умлн грн. грн. Також бізнесмен (підтримка спортивних установ, об’єднання «Федерації баскетболу які допомагають ВІЛ-позитивним сім’ю» та проект «Сирітству — ні» вих університетах. У 2010-му профінансував створення спортивних майданчиків України» та жіночого гандбольного у найбільш важкодоступних сім’ю» та проект «Сирітству — ні» вих університетах. У 2010-му фондфонд профінансував (1,92(1,92 млн млн грн) грн) створення спортивних майданчиків України» та жіночого гандбольного дітямдітям у найбільш важкодоступних (завдяки порталу з усиновлення провів конкурс «Гордість країни», заснування стипендіальної програтощо), «Ніхто не забутий, не клубу «Спарта» (м. Кривий регіонах України. 12 медичних (завдяки порталу з усиновлення провів конкурс «Гордість країни», заснування стипендіальної програтощо), «Ніхто не забутий, ніщоніщо не клубу «Спарта» (м. Кривий Ріг). Ріг). регіонах України. 12 медичних sirotstvy.net понад щорічну Ялтинську європейську ми для українських студентів у забуте» (програма допомоги Зараз розробляє новий установ пацієнт отримали sirotstvy.net 20102010 рокуроку понад 800 800 щорічну Ялтинську європейську ми для українських студентів у забуте» (програма допомоги вете-ветеЗараз ФондФонд розробляє новий про-проустанов і 261і 261 пацієнт отримали дітей-сиріт знайшли батьків). конференцію, український у Кембриджському університеті. ранам і ветеранам Афгані«Надія спрямований на пряму допомогу фонду. дітей-сиріт знайшли новихнових батьків). конференцію, український ланчланч у Кембриджському університеті. Вже Вже ранам ВВВ ВВВ і ветеранам Афганіект ект «Надія є», є», спрямований на пряму допомогу фонду. У У з найбільших програм фонду Давосі, вручив арт-премію Future 2011-го до Кембриджа на однорічстану). фінансує вирішення проблем української відкрито новий ОднаОдна з найбільших програм фонду Давосі, вручив арт-премію Future 2011-го до Кембриджа на однорічстану). КрімКрім того,того, фондфонд фінансує вирішення проблем української 20102010 році році булобуло відкрито новий «Зупинимо туберкульоз в Generation Art Prize магістратури за однією з масштабний проект із реконструконкогематології. планує фандрайзинговий проект — пер— — «Зупинимо туберкульоз в Generation Art Prize 2010.2010. ний ний курскурс магістратури за однією з масштабний проект із реконструконкогематології. ФондФонд планує фандрайзинговий проект — перУкраїні». У 2010 підписано 50 спеціальностей можуть потрата будівництва набережної на фінансувати Центр дитячої онкогев Україні благодійний Україні». У 2010 році році підписано гран-гран50 спеціальностей можуть потрації тації будівництва набережної на фінансувати Центр дитячої онкогеший ший в Україні благодійний з Глобальним фондом студентів з України. У річці Південний у Вінниці. матології та трансплантації кісткоінтернет-магазин Fashion тову тову угодуугоду з Глобальним фондом питипити 5–105–10 студентів з України. У річці Південний Буг Буг у Вінниці. матології та трансплантації кісткоінтернет-магазин Fashion Aid. Aid. У У боротьби з ВІЛ/СНІД, туберкурамках разової благодійної Загальна вартість мозку Охматдиту та Київсь жовтні минулого організація для для боротьби з ВІЛ/СНІД, туберкурамках разової благодійної допо-допоЗагальна вартість усіх усіх робітробіт пере-перевогового мозку Охматдиту та Київсь кий кий жовтні минулого рокуроку організація льозом та малярією. підприємець спрямував вищить 50 млн центр трансплантації кісткового провела благодійну вечерю й аукльозом та малярією. КрімКрім того,того, фондфонд могимоги торікторік підприємець спрямував вищить 50 млн грн. грн. центр трансплантації кісткового провела благодійну вечерю й аукреалізує проект виліковний» 10 грн млнпостраждалим грн постраждалим від повемозку. із нагоди приїзду до України реалізує проект «Рак«Рак виліковний» 10 млн від повемозку. ціон ціон із нагоди приїзду до України (2010-го забезпечив Львівсьні в Чернівецькій області. Клінтона, де вдалося зібра(2010-го фондфонд забезпечив Львівсьні в Чернівецькій області. БіллаБілла Клінтона, де вдалося зібракий онкологічний ком п’ютер$3 млн. кий онкологічний центрцентр комп’ю терти $3тимлн. томографом). Програма адресним ним томографом). Програма адресних проектів включає проекти «Мала них проектів включає проекти «Мала батьківщина», «Адресна допомога» батьківщина», «Адресна допомога» проведення складних курсів (для (для проведення складних курсів лікування) і «Допомога в надзвичайлікування) і «Допомога в надзвичайситуаціях». Проекти фонду них них ситуаціях». Проекти фонду «Ефективне управління», які також «Ефективне управління», які також працювали пов’язані з розпрацювали торік,торік, пов’язані з розробкою та впровадженням довгоробкою та впровадженням довгострокових економічних програм строкових економічних програм роз- розУкраїни. виткувитку України.

ФондФонд фінансував як традиційні ТорікТорік портфель фонду складався з Три Три базові напрями напрями роботи роботи фонду фонду — Торік — Торік фондфонд продовжив продовжив фінансувафінансуваУ 2010 році році ФондФонд провів масштабФондФонд спрямував кошти на підтримУ 2010 провів масштабфінансував як традиційні спрямував кошти на підтримпортфель фонду складався з базові для для себесебе проекти, зокрема зі 11 У рамках реалізації про- проце адресна це адресна допомога, допомога, захист захист дитиндитинти дві ти медичні дві медичні програми програми «Радість «Радість ний 4-й форум безпеки, ку програм «Дитячий майданчик ний Київський 4-й Київський форум безпеки, проекти, зокрема зі проектів. ку програм «Дитячий майданчик 11 проектів. У рамках реалізації створення мережі спортивних грами «Цінуємо спадщину» за сприства ства та збереження та збереження культурної культурної спад-спаддитинства дитинства — вільні — вільні рухи» рухи» та «Від та «Від зустрічі Дипломатичного клубуклубу за — кожен двір»двір» (створення мере-мерезустрічі Дипломатичного за у — створення мережі спортивних у кожен (створення грами «Цінуємо спадщину» за спримайданчиків по по всій всій Україні, янняяння фонду булобуло встановлено мону-монущини. щини. У рамках У рамках програми програми «Захистимо «Захистимо лікарні лікарні до лікарні». до лікарні». КрімКрім того,того, булобуло участю всесвітньо відомих політижі жідитячих участю всесвітньо відомих політимайданчиків Україні, дитячихмайданчиків майданчиківу у фонду встановлено ремонту спортзалів, міжнародний мент,мент, присвячений 250 250 донецьким дитинство» дитинство» розробляється розробляється механізм механізм реалізовано реалізовано музейні музейні та культуролота культуролоків і ків дипломатів; фінансував про-проЗапоріжжі), «Соціальна картка» і дипломатів; фінансував ремонту спортзалів, міжнародний Запоріжжі), «Соціальна картка» присвячений донецьким турнір з боксу, так і так кілька нових. воїнам-шахтарям, які загинули при при фінансування фінансування потреб потреб дітейдітей з інтерназ інтернагічні гічні проекти проекти — програму — програму підтримпідтримведення в Чернівцях міжнародного для соціально незахищених верств ведення в Чернівцях міжнародного турнір з боксу, і кілька нових. для соціально незахищених верств воїнам-шахтарям, які загинули ТорікТорік булобуло реалізовано перший обороні Одеси (смт (смт Чорноморське тів затівпринципом за принципом «гроші «гроші ходять ходять за ки за музейних ки музейних працівників працівників і акцію і акцію поетичного фестивалю «Meridian населення (оформлення пластикопоетичного фестивалю «Meridian реалізовано перший населення (оформлення пластикообороні Одеси Чорноморське етап етап проекту «Оздоров суспільОдеської області); передано кошти дитиною». ДругаДруга складова програми «Музейна подіяподія року», діяладіяла про-проCzernowitz»; надавав гранти вітчизвих карток, що надають знижку на на дитиною». складова програми «Музейна року», Czernowitz»; надавав гранти вітчизпроекту «Оздоров суспільвих карток, що надають знижку Одеської області); передано кошти ство»ство» — конкурс есе есе на однона придбання музичних інструментів — розвиток фізичної культури та грама невеликих культурологічних няним представникам культури для для медикаменти та продовольчі това-това— розвиток фізичної культури та грама невеликих культурологічних няним представникам культури — конкурс на одномедикаменти та продовольчі на придбання музичних інструментів йменну тематику середсеред молоді. для дляПалацу спорту, третятретя — проект «Життя без без грантів. Підприємство фонду поїздок за кордон; оплачував пере-перери), «Я дітям» (адресна спорту, — проект «Життя грантів. Підприємство фонду поїздок за кордон; оплачував йменну тематику молоді. ри),допомагаю «Я допомагаю дітям» (адресна Палацукультури культуриіменіімені Другий етап етап — проведення твор-творВ. В.В. Куйбишева м. Донецька, а наркотиків». Основна частина коштів «Українська кінофундація» пред-предклади творів українських сучасних допомога приватним особам), Основна частина коштів «Українська кінофундація» клади творів українських сучасних Другий — проведення допомога приватним особам), В. Куйбишева м. Донецька, а наркотиків». чих студій. Десять проектів випустакож для Львівсь кого кого національнофонду йде на програставило українське кіно кіно на найвідопрозаїків іноземними мовами; під- під«Зігріємо теплом ветеранів» (оргафонду йдефінансування на фінансування програставило українське на найвідопрозаїків іноземними мовами; чих студій. Десять проектів випус«Зігріємо теплом ветеранів» (оргатакож для Львівсь національнокників студій взяли участь у конго академічного театру опериопери й балеми адресної допомоги «Рука«Рука допо-допоміших світових кіномайданчиках тримував молодих регіональних нізація заходів для для ветеранів і ми адресної допомоги міших світових кіномайданчиках тримував молодих регіональних кників студій взяли участь у коннізація заходів ветеранів і го академічного театру й балекурсікурсі на на отримання грантів. ту ім.туС.ім. Крушельницької. моги». ТорікТорік фондфонд запустив проект — кіномаркетах у Берліні та вта лідерів, зосередившись на підлюдей похилого віку віку — лекції на на моги». запустив проект — кіномаркетах у Берліні в лідерів, зосередившись на підотримання грантів. людей похилого — лекції С. Крушельницької. Автори найуспішнішої моделі КрімКрім того,того, 20102010 рокуроку на кошти «Стати героєм просто» зі збору Каннах. Освітні конкурси «Добро тримці активних молодих жінокжінок у актуальні теми,теми, майстер-класи, «Стати героєм просто» зі збору Каннах. Освітні конкурси «Добро тримці активних молодих у актуальні Автори найуспішнішої моделі майстер-класи, на кошти оздоровлення суспільства відві-відвіфонду булобуло куплено медичне донорської кровікрові для для онкохворих починається з тебе» та «Новітній рамках програми «Простір змін:змін: заняття співом і танцями, кінопокадонорської онкохворих починається з тебе» та «Новітній рамках програми «Простір оздоровлення суспільства заняття співом і танцями, кінопокафонду куплено медичне дають Німеччину. КрімКрім того,того, обладнання для для діагностики та дітей. У рамках програми фонду інтелект України» 20102010 рокуроку зібражінки-лідери»; надавав найкращим зи тощо). Також фондфонд надавав У рамках програми фонду інтелект України» зібражінки-лідери»; надавав найкращим дають Німеччину. зи тощо). Також надавав обладнання діагностики та дітей. 2010-го фондфонд вперше провів лікування хворих з патологією «Культурна спадщина» 20102010 року року в лив рекордну кількість учасників. Львівської національної допомогу медичним установам, «Культурна спадщина» ли рекордну кількість учасників. студентам студентам Львівської національної 2010-го вперше провів допомогу медичним установам, лікування хворих з патологією дитячий конкурс «Екоідеї з усього хребта й спинного мозку. РеаліРеалі зо- зодар дар музею мистецтв ім. Богдана й й музичної академії стипендії іменіімені навчальним закладам та інтернамузею мистецтв ім. Богдана музичної академії стипендії дитячий конкурс «Екоідеї з усього навчальним закладам та інтернахребта й спинного мозку. світу». ФондФонд відзначився успішвановано спільний спецпроект Фонду Варвари Ханенків булобуло передано Володимира Івасюка; допомагав там, там, спонсорував спортивні й кульВарвари Ханенків передано Володимира Івасюка; допомагав світу». відзначився успішспонсорував спортивні й кульспільний спецпроект Фонду ниминими фандрайзинговими акціяБориса Колеснікова та газети чотири зразки стародавньої япон-японорганізовувати роботу з дітьми турнітурні заходи. чотири зразки стародавньої організовувати роботу з дітьми фандрайзинговими акціязаходи. Бориса Колеснікова та газети ми. ми. ТорікТорік відбувся благодійний «Сегодня-Донбасс» «Юні«Юні генії»генії» з ської зброї,зброї, 32 предмети японського українських трудових мігрантів, а а 32 предмети японського українських трудових мігрантів, відбувся благодійний «Сегодня-Донбасс» з ської гала-вечір Фонду, на якому булобуло метою підтримки обдарованої мистецтва кінцякінця ХІХ ст. подаротакож фінансував розробку мето-метомистецтва ХІХбуло ст. було подаротакож фінансував розробку гала-вечір Фонду, на якому метою підтримки обдарованої зібрано понад $1 млн. Ці кошти молоді. Зараз реалізується проект вано вано Львівській національній галереї дології роботи з ними. Львівській національній галереї дології роботи з ними. зібрано понад $1 млн. Ці кошти молоді. Зараз реалізується проект спрямують на підтримку дитячих фонду з будівництва громадськомистецтв. Харківському художньому мистецтв. Харківському художньому спрямують на підтримку дитячих фонду з будівництва громадськоспортивних шкіл.шкіл. політичної музею подарували роботу Іллі Рєпіна музею подарували роботу Іллі Рєпіна спортивних політичноїбібліотеки бібліотекиіменіімені Є. П.Є.Кушнарьова в Харкові. «Портрет сина сина Юрія». У рамках про- про«Портрет Юрія». У рамках П. Кушнарьова в Харкові. грамиграми надавалася такожтакож фінансова надавалася фінансова підтримка Північній експедиції підтримка Північній експедиції Інституту археології НАН НАН України. Інституту археології України.

БЛАГОДІЙНІСТЬ

Тема

Люди добрі

Соціологи Gallup поставили жителям 195 країн світу три нескладні запитання: «Чи доводилося вам протягом минулого місяця робити пожертвування до благодійних фондів? Чи доводилося працювати волонтером? Чи допомагали ви незнайомій людині?». Відповіді були Д різними, але спільним було усвідомлення того, що благодійність — посильна справа для будь-якої, навіть дуже небагатої людини. Ті самі дослідники підрахували, що між готовністю допомагати та розміром ВВП існує лише помірний зв'язок, а чуйність і співчуття більше залежать від того, наскільки щаслива людина. Згідно з рейтингом благодійників, проведеним Контрактами, список щасливих українців можна порівняти зі списком найбагатших людей держави. Благодійний Благодійний бюджет бюджет

155,65 155,65 млнмлн грн* грн*

110,8 110,8 млнмлн грн* грн*

70,8 70,8 млнмлн грн* грн*

22,34 22,34 млнмлн грнгрн

20,7 20,7 млнмлн грнгрн

спрямовані спрямовані на благодійність на благодійність Дані 2009 за рік 2009 ($13,78 рік ($13,78 млн переведено млн переведено надано надано бізнесменом бізнесменом без- без* Кошти, * Кошти, * Дані* за * Кошти * Кошти

11 11 млнмлн грн* грн*

8,78,7 млнмлн грнгрн

8,14 8,14 млнмлн грнгрн

фондуфонду становили становили $1,38$1,38 млн, млн, * Бюджет * Бюджет

заснов заником сновником фондів фондів Ринатом Ринатом Ахме-Ахме-у гривню у гривню за курсом за курсом на кінець на кінець року).року). Звіт Звітпосередньо. посередньо. товим.товим. за 2010 за рік 2010 проходить рік проходить аудит.аудит.

4,54,5 млнмлн грн* грн*

4,14,1 млнмлн грнгрн

3 млн 3 млн грнгрн

1,84 1,84 млнмлн грнгрн

сума сума — витрати — витрати на адресну на адресну * Наведена * Наведена

перераховані перераховані за курсом за курсом на кінець на кінець груднягрудня 2010 року. 2010 року.

допомогу, допомогу, вона вона не враховує не враховує вартість вартість матеріальних матеріальних цінностей. цінностей.

Як ми складали рейтинг

о рейтингу увійшли найбільші публічні меценати України, які здійснюють благодійну діяльність через створені ними благодійні фонди. Наявність такої організації — перший критерій відбору благодійників для участі в рейтингу. Засновники фондів запрошують професіо-

налів управляти їхніми благодійними грошима відповідно до місії організації та контролюють ефективність витрат, тож діяльність фондів системніша. Діяльність фондів оцінювалася з огляду на розміри їхніх благодійних бюджетів 2010 року. До

рейтингу потрапили організації, які надали дані про свої витрати, що й стало другим критерієм відбору. Нижня планка для річного бюджету — 1 млн грн. До рейтингу не потрапили ті, хто не афішує свою благодійну діяльність. Як, наприклад, Геннадій Боголюбов. Хоча його фонд Bogolyubov

Foundation, зареєстрований у Лондоні, фінансує будівництво найбільшого у світі єврейського центру «Менора» у Дніпропетровську. За деякими даними, на реалізацію проекту Геннадій Боголюбов та Ігор Коломойський виділили $80 млн. Боголюбов також підтримує будинок престарілих і

благодійний центр «Бейт Барух», у рамках якого організовано мережу благодійних їдалень із безплатним кошерним харчуванням. Аналогічну програму Bogolyubov Foundation запустив у Відні. Учасники рейтингу приватних фондів — переважно бізнесмени. Хоча їхні підприємства й так

витрачають чимало коштів на благодійність. Український форум благодійників з’ясував, що ще 2005 року ініціатива з реалізації благодійних програм виходила від власників або топ-менеджменту. За п’ять років ситуація кардинально змінилася. У 80% випадків планування благодійної діяльності

стало прерогативою піар-відділу або маркетингового департаменту. «Благодійність залишилася, але від альтруїстичних мотивів вона перейшла в суто прагматичну площину. Це непогано, це те, що відбувається в усьому світі. Благодійність стала стратегією компанії», — пояснює директор

Українського форуму благодійників Ганна Гулевська-Черниш. Участь бізнесу в різних соціальних і благодійних проектах у першу чергу пов’язана з корпоративними інтересами. Тут майже не залишилося місця особистим поривам самих бізнесменів, які вони реалізують через власні фонди.

Чому люди та компанії допомагають іншим на стор. 10

КОМПАНІЇ & РИНКИ Гроші в могилу Кілька років тому американка продала на аукціоні ділянку на престижному голлівудському кладовищі Westwood Village Memorial Park у Лос-Анджелесі за $4,5 млн. Особливість лота була в тому, що могила знаходилася поруч із місцем поховання Мерилін Монро. Земля на київських кладовищах коштує набагато дешевше, але її ціна теж вражає. Найдорожчі ділянки — на Байковому — в середньому $15 тис. Подвійне місце на Лісовому можна купити за $6 тис. Ділянка на Берковцях обійдеться у $3 тис. У середньому, стандартна ділянка під поховання 2 х 2 м у Києві коштуватиме $3–5 тис. Для порівняння: вартість квадратного метра житла в Києві становить $1793.

Чому квадратний метр на цвинтарі коштує дорожче за жилий метр у спальному районі Києва на стор. 32

Усі права належать редакції Контрактів Передплатний індекс 21576

Найбільші благодійні фонди публічних українців — 2010

товарообороту невдовзі сповільниться

Адреса редакцiї: 03680, м. Київ, вул. Боженка, 84 (44) 3915175

КУТ зОРУ

благодійність

БаГаті теЖ пЛатЯтЬ

Є ДАНІ Відсоток жирності Із проблемою ожиріння та зайвої ваги сьогодні стикаються не лише багаті, а й бідні країни. За даними ВООЗ у світі зайві кілограми мають 1 млрд людей, при чому щонайменше 300 млн із них страждають на ожиріння. У цього захворювання економічне коріння і воно тісно пов'язане з рівнем життя. Але всупереч поширеному стереотипу, надмірна вага часто є ознакою бідності, а не достатку.

Чому проблема зайвої ваги загрожує економіці та безпеці країн на стор. 44

cтор. 46

Атомні катастрофи: чому вибухи на Фукусіма-1 дуже нагадують чорнобильські події

на стор. 30 на стор. 30

епіцентр

сухий залишок

Що за країна

Великі глухі кути

контракти тижня

Чому пересічні українці не поділяють економічного оптимізму прем'єра

«ВВП за І квартал зріс більш ніж на 5%», — відрапортував 20 квітня на засіданні Кабміну прем'єр-міністр Микола Азаров. Якщо вірити уряду, експорт стабільно збільшується, економіка зростає, а перспективи розвитку бюджетоутворюючих галузей — від мета

лургії та хімпрому до сільсько го господарства — 2011 року значно кращі, ніж 2010-го. І вже тим більше — ніж кризового 2009 року. Офіційна статистика справді дає підстави для оптимізму. Промвиробництво в І кварталі зросло на 9,7% рік до року,

Росія — Єгипет

сільське господарство — на 5,3%, роздрібний товарооборот на 12,3% і навіть будівельна галузь, яка постраждала під час кризи більше за всі інші разом узяті, продемонструвала в січ ні–березні 6,8% зростання. Загалом «жити стало краще, жити стало веселіше».

Якби не одне «але». Виступ прем'єра на засіданні Кабінету міністрів невдало збігся з оприлюдненням рез ультатів соціологічного опитування Центру Разумкова, відповідно до якого 63,8% українців* вважають, що події в Україні «розвиваються в неправильному напрямі». Лише 14,2% респондентів впевнені, що

США— Ірландія — Південна Корея

Вийшли на зв'язок

Запам'ятати все

VimpelCom купив телеком-активи у Нагіба Савіріса

Seagate заплатить $1,38 млрд за жорсткі диски

VimpelCom Ltd. закрив угоду з об'єднання активів з телекомунікаційною компанією Wind Telecom, підконтрольною єгипетському мільярдерові Нагібу Савірісу (310-те місце в рейтингу Forbes, статки — $3,5 млрд). У результаті злиття, про яке сторони домовилися ще у жовтні 2010 року, VimpelCom став власником 51,7% Orascom Telecom і 100% італійської Wind Telecomunicazioni. Колишні акціонери Wind Telecom отримали цінні папери VimpelCom (20% економічного інтересу і 30,6% голосуючих акцій), а також $1,495 млрд. При цьому частки голосуючих акцій основних акціонерів VimpelCom — російської Altimo та норвезької Telenor — знизилися до 31% і 25% відповідно. У результаті злиття створено шостого за кількістю абонентів оператора мобільного зв'язку у світі (181 млн абонентів на 31 грудня 2010 року), що надає послуги в 20 країнах.

контракты || № контракти № 17–18 40 | 05.10.2009 | 25.04.2011

Seagate Technology купує бізнес із виробництва жорстких дисків у південнокорейської компанії Samsung Electronics Co. Сума угоди, яку планують закрити до кінця 2011 року, — $1,375 млрд акціями (50%) і грошима (50%). Після закриття транзакції Samsung стане другим за розміром акціонером Seagate з часткою в розмірі 9,6% і отримає одне місце в раді директорів компанії. Seagate істотно збільшить свою присутність на ринках Китаю та Південно-Східної Азії. За даними компанії IHS iSuppli, станом на кінець I кварталу частка Seagate на світовому ринку жорстких дисків становила 32%, купівля дасть компанії змогу збільшити її до 40%. Крім того, Samsung забезпечить Seagate чипами флеш-пам'яті для пристроїв зберігання даних, а Seagate постачатиме жорсткі диски для комп'ютерів і ноутбуків південнокорейської компанії. У 2010 році загальний дохід Samsung сягнув рекордних $138,5 млрд, тоді як виручка Seagate — близько $11,4 млрд.

Податкові зміни й підвищення цін призводять до погіршення споживчих настроїв події розвиваються в правильному напрямі — хоча місяць тому таких було 19,4%, а рік тому цілком схвалювали все, що відбувається у країні, понад третина опитаних (35,1%). Парадоксальне небажання українців долучитися до опти мізму уряду стає трохи зро зумілішим, якщо ознайомитися з результатами дослідження споживчих настроїв, проведеного раніше компанією GfК Ukraine. Так, березневий індекс споживчих настроїв упав одразу на 6,3 пункту, до 61,8 — таке саме значення ІСН було зафіксовано навесні криз о в о г о *На запитання «Події в Україні 2009-го. розвиваються у правильному Для тих, чи неправильному напрямі?» хто не в за період з 1 по 5 квітня 2011 року відповіли 2009 респондентів старше курсі — 18 років із 132 населених пунктів. Вибірка репрезентує доросле населення значення України за основними соціальноіндексу від демографічними показниками. Теоретична похибка вибірки без 100 до 200 урахування дизайн-ефекту не перевищує 2,3% з імовірністю 0,95. в і д п о в і дають зростанню споживчих витрат; падіння нижче 100 означає їх скорочення. Бажання тугіше затягти пас ки не дивне, якщо подивитися на інші складові споживчих настроїв. Так, березнева оцінка українцями поточного матері ального становища погірши лася на 10 пунктів — до 54; індекс очікуваних змін особис

того добробуту впав на 9,3 пункту — до 67,7; очікування розвитку економіки країни 2011 року погіршилися на 10,7 пункту — до 58,5. Навпаки, індекс очікуваного безробіття та інфляційні очікування зросли на 11,1 та 4,3 пункту — до 140,6 і 187,4 відповідно. «Непродумані податкові змі ни, погіршення умов для біз несу, підвищення цін і тарифів на чимдалі більше груп товарів і послуг — усе це призводить до погіршення споживчих нас троїв четвертий місяць по спіль», — йдеться у звіті GfК Ukraine. Пояснення аналітиків GfК Ukraine формально не суперечить переможній статистиці уряду. Українська промисло вість справді зростає пристойними темпами, проте пересічні громадяни цього зростання не відчувають. Їхній реальний до хід зменшується через закриття бізнесу тисячами дрібних компаній, які давали роботу сотням тисяч українців. А витрати на товари першої необ хідності щомісяця зростають через інфляцію, розміри якої значно перевищують офіційні показники. Статистика Держкомстату — і прем'єр Микола Азаров — цих чинників не враховують.  Володимир ХОМЯКОВ

Нідерланди — Китай

З технічних причин Philips роздає телевізори Голландська Royal Philips Electronics передає свій телевізійний бізнес гонконзькій TPV Technology. Компанії уклали угоду про створення спільного підприємства з виробництва телевізорів: 70% СП належатиме TPV, 30% — Philips. Остаточні угоди компанії планують підписати у III кварталі, а закрити — до кінця 2011 року. Philips надасть СП право використовувати свій бренд, за що, починаючи з 2013-го, щороку отримуватиме відрахування в розмірі щонайменше EUR50 млн ($72 млн). Нова компанія зосередиться на розробці, виробництві, дистрибуції, маркетингу та продажі телевізорів Philips у всьому світі, за винятком континентального Китаю, Індії, США, Канади, Мексики та деяких країн Південної Америки. За шість років після завершення угоди Philips зможе продати TPV свою частку в СП. Телевізійний підрозділ голландської компанії є збитковим з 2007 року — Philips не витримує конкуренції з азіатськими виробниками. У 2010-му виручка Philips від продажу телевізорів становила EUR3 млрд, збитки в I кварталі 2011-го — EUR87 млн.

*Маргінальність — соціологічне

поняття, яке означає граничність положення людини між певними соціальними групами, що накладає певний відбиток на її психіку.

Відставка тижня

Довгий шлях до самоврядування Йдучи у відставку з посади секретаря Київради, Олесь Довгий заявив, що відтепер відстоюватиме принципи місцевого само врядування, але вже як позафракційний депутат. Швидше за все, ця фраза — камінь у город голови Київміськдерж адміністрації Олександра Попова. Мовляв, свою ни нішню посаду Попов отримав всупереч принципам самоврядування — не був обраний киянами. І захист самоврядування, можли во, передбачає захист від пана Попова. Втім, це лише одна з інтерпретацій висловлювання екс-секре таря. А без інтерпретацій тут обійтися неможливо, оскільки місцевого самоврядування в Києві немає. Місцеве самоврядування передбачає, що всіх жителів міста об'єднано в громаду, яка живе на внески своїх членів, володіє спільним майном і розпоряджається ним. Якщо вірити експертам з цього питання (Алексіс Токвіль, Рудольф Гнейст, Лоренц Штейн), інакше не буває. Але кияни реально не об'єднані в громаду. Київ сьогодні — це навіть не місто в його європейському розумінні, а мало придатне для життя скупчення приїжджих із різних регіонів України. До кінця 1950-х населення нашої столиці не дотягувало до 800 тис. жителів. І вже після війни Київ був досить маргінальним — чи не більшу його частину на той час становили пролетарі нової хвилі. Тепер на цьому місці живуть мільйони громадян, багато з яких приїхали нещодавно і поки що не мають елементарних навичок життя у місті. Не всі ще розуміють, що ліфт не замінює туалет навіть якщо дуже треба, що лампочка в під'їзді не нічия, що не варто викидати сміття з балкона... Шанхайчики біля метро, сміття, злочинність, а також корупція, жлобство та гламурний несмак псевдоеліти — різні грані «маргіналітету». Здатність киян до самоорганізації вельми умовна. Мабуть, єдиною живою формою громадянського суспільства в нас є батьківські комітети. Яка вже тут міська громада... Хоча з юридичної точки зору громада існує. І навіть я, страшно подумати, входжу до неї. Формально це ми, кияни, чомусь передали акції Київміськбуду, Київгазу, Київхімволокна, Київводоканалу компанії «Новий регіон», яку донедавна очолювала хороша людина В'ячеслав Супруненко (з чистої випадковості зять мера Леоніда Черновецького — світ тісний). Це ми потай розпродали невідомим особам київську землю на 70 млрд грн. Це ми прийняли рішення побудувати на Жуковому острові палац для ще однієї хорошої людини... Звісно, усі ці діяння не афішувалися й більшість членів громади ні про що таке не здогадувалися. Проте загальні (общинні) активи перерозподілялися за допомогою законодавства про місцеве самоврядування. Очевидно, що сьогодні міське самоврядування в Києві — це бутафорія, ширма, яка дозволяє розкрадати місто. Дмитро ФІОНІК Бутафорія ця була вибудувана під конкретну сім'ю. І немає нічого дивного в тому, що екс-секретар, який нібито отримав з нагоди весілля мерський подарунок в $1 млн, планує захищати самоврядування. Бутафорське самоврядування. контракти | №| 17–18 25.04.2011 контракты № 40 | 05.10.2009

3 ?

епіцентр

Володимир ЗОЛОТОРЬОВ

*Навіть у сильно зіпсованому вигляді

вибори за списками привели до дуже важливого результату — феномена «демократії ток-шоу». Саме завдяки йому українці побачили свою еліту в телевізорі й переконалися, що вона ні на що не годиться.

Віктор Янукович, звертаючись до депутатів, заявив про намір змінити виборчу систему. Швидше за все, це буде версія старого закону 1998-го і 2002 років, коли половина парламенту обиралася за партійними списками, а друга половина — за мажоритарними округами. Більшість у «колах» упевнена також, що буде підвищено прохідний бар'єр для партій — до 4% чи навіть до 5%.

Що отримає влада Ідея влади очевидна. Партія регіонів втрачає рейтинг, а маніпуляції та підтасування все ж таки мають свої межі, тож на них особливо розраховувати не можна. Специфіка ж мажоритарних виборів полягає в

виборна система

Чому чинній владі потрібна мажоритарно-партійна система виборів

З грязі у князі вважається, що небезпеки від них буде менше. Загалом влада отримає менш дієздатний і більш різношерстий парламент. Є ще одне завдання, що вирішується такими чином. Парламент, що гуляє сам по собі, дозволить донецьким пояснити, чому в них нічого не вийшло з «вертикалями влади» та іншими задумами щодо «наведення порядку». «Бачите, що в парламенті коїться? Який тут може бути порядок?» Тобто задум зводиться до стратегічного та ідеологічного перегрупування, від стратегії «стрункими лавами захоплюємо владу» до стратегії часів Леоніда Кучми «я взагалі не розумію, що тут відбувається». Тож, швидше за все, майбутні вибори будуть лебединою піснею Партії регіонів.

ну нових політичних проектів. Навіть якщо такому проекту з величезними витратами вдасться просочитися до ВР, то можливості його радикально скорочуються порівняно з можливостями, які надає старий закон. У такий спосіб (особливо якщо врахувати підвищення прохідного бар'єра), громадянське суспільство ще більше втрачає можливості впливати на життя й діяльність його політичних представ ників. Третій. Новий закон принесе роздолля технологам. До цього їм доводилося тулитися у партійних штабах, тепер, за збереження кількості штабів, їм додається ще фронт робіт у вигляді 225 округів. Тож більшість політичних експертів якщо не схвалить, то мовчазно пого-

«Голосування — здійснення права вільного громадянина клеїти дурня й губити свою батьківщину». • Амброз Бірс лівостороннього й правостороннього руху обирається «50 на 50».

Чи був хлопчик Виборчий закон невіддільний від Конституції та в деяких країнах взагалі є її частиною. Це цілком зрозуміло, адже ми обираємо не просто депутатів, а певні функціональні одиниці, яким Конституція приписує чітко визначену роль. Тож спосіб виборів має бути в чіткому зв'язку з тим, що відбуватиметься потім — після виборів. Наприклад, у випадку пропор ційної системи конче потрібно, щоб після виборів депутати не могли бігати між фракціями. Так само пропорційні вибори не мають сенсу у президент-

Сенс партійних списків істотно змінюється. Витрати на вибори залишаються тими самими, а ось результат тепер непередбачуваний тому, що держава може легко контролювати кандидатів, бо це завдання покладається безпосередньо на місцеву владу. Зловживання за округами не такі помітні, як зловживання у виборах за списками, до них складніше привернути увагу в національному масштабі. На решті, вибори за округами завжди дають велику перевагу різного роду начальникам, оскільки порядок денний таких виборів неминуче опускається на рівень протікання даху й невиплаченої пенсії. У начальників набагато більше можливостей полагодити дах до виборів і їм набагато швидше повірять, що для цього їм потрібно сидіти аж у Верхов ній Раді в Києві. Звісно, деякі опозиціонери теж мають шанси пройти за округами. Однак це будуть окремі «горлані й горлопани», а не організована сила, як у випадку партійних виборів, тож

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

Інші наслідки Перший. Сенс партійних списків тепер істотно змінюється — вони різко втрачають своє значення. Витрати на вибори залишаються тими самими, а ось результат тепер геть інший. Якщо раніше горезвісні відсотки рахувалися від числа 450, то тепер їх рахуватимуть від 225. Тобто за старим законом (я зараз говорю про принцип, не прив’язуючись до конкретної процедури підрахунку голосів), якщо список отримував 10% голосів, то ви отримували 45 повновагих депутатів. За новим законом за ті самі 10% отримаєте тільки 22,5 депутата. При цьому масштаби «підгортання» на виборах і, відповідно, всі витрати зберігаються. Другий. Неважко помітити, що за нинішніх умов розподіл парламенту «50 на 50» вирішує насамперед завдання недопущення до законодавчого орга-

диться з новим законом (критикуватимуть його за підвищення бар'єра та інші «недемократичні» штучки).

Чому «50 на 50» Ідея «50 на 50» пояснюється тим, що Партія регіонів уже не здатна забезпечити перемогу, але чиста мажоритарка означає непотрібність усіх партій та їх численних фюрерів, повну втрату контролю над особовим складом та «вертикаллю» і повернення до феодальних часів раннього Кучми — епохи незліченних кланів і кланчиків. Звісно, багато хто б хотів такого повороту подій, але це означало б зникнення донецьких як політичного феномена та скорочення їх до найближчого оточення Януковича. Зрозуміло, на це ніхто не піде, тож прийнято «компромісне» рішення в суто українському стилі, що полягає в тому, що при виборі з

ській республіці, а мають сенс лише в парламентській, коли фракції більшості формують уряд. У цьому випадку люди на виборах голосують не так за депутатів, як за майбутній уряд, що отримує чітку партійну ідентифікацію. Мажоритарні вибори теж мають свою логіку й можуть працювати у президентській республіці, де президент, а не парламентська більшість формує виконавчу владу. Якби вибори за партійними списками та формування Кабміну Верховною Радою протрималися кілька виборчих сезонів, наша еліта втратила б величезну частину своїх можливостей, бо така система вносить у наше життя те, чого еліта боїться найбільше — політичну відповідальність. Тож перше, що почали українські депутати після перших же виборів за списками 2006 року — спробували зруйнувати систему. Тоді

до ідеї виборів за списками. У тих країнах, де залишилися мажоритарні вибори, вони тепер контролюються потужними партіями, і хоча спосіб виборів, як і раніше, має значення (наприклад, захищає старі партії від конкуренції нових), обирають уже не так представників територій, як законодавців. Не можна в рамках однієї палати мати депутатів, «заточених» під виконання різних завдань. Якщо ви хочете бодай якоїсь системності, створюйте другу палату й обирайте до однієї палати від територій, а до іншої — від партій. Поєднання в одній палаті функціонально різних депутатів призводить до її паралічу.

Висновки Власне, перед новим виборчим законом якраз і ставляться нині завдання досягнення «керованого паралічу» законодавчого органа. Однак влада забуває, що позбавлені фракційної дисципліни депутати є не лише аморфною, а й малопередбачуваною масою, здатною робити несподівані сюрпризи. В аморфності є й зворотний бік. Уряду й президентові, звісно, вигідно, коли парламент не виступає з різного роду ініціативами, позаяк він недієздатний. Але це також означає, що парламент може й не підтримати їхніх власних ініціатив, якщо така потреба виникне. Що стосується виборчого закону, що найбільшою мірою підходить Україні, то він має прийматися разом із пакетом конституційних змін або з новою Конституцією. Безглуздо зараз повертатися до виборів за списками, якщо в Конституції узаконено «тушки». Україні потрібно, насамперед, визначитися, яка модель формування відповідальності виконавчої влади їй потрібна — президентська чи парламентська, і вже після цього визначатися з виборчим законом. Для президентської моделі, що приводить до двопартійності, підійде мажоритарка, для парламентської системи — вибори за списками, можливо, за відкритими. Компроміс поукраїнськи у вигляді «50 на 50», що існує в нас уже 20 років, тут не працює, як, утім, і в інших місцях. 

Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195 Для регіональних РА: (322) 702262, 762905

це були спроби узаконити «тушки». Фактично, до позачергових виборів 2007-го система «пропорційні вибори — парламентська більшість — Кабмін» не функціонувала, бо перебувала у стані внутрішнього конфлікту. Цікаво, що після перевиборів і формування більшості, і формування Кабінету відбувалися вже не так за Конституцією, як за сумнівного роду домовленостями. Про це зараз зовсім забули. Потім 2010 року «тушки» таки узаконили й від пропорційної системи виборів залишилася одна назва. Таким чином, не можна говорити, що вибори за списками себе не виправдали, оскільки їх, власне кажучи, і не було. Тут дуже цікаве й важливе ось що. Навіть у сильно зіпсованому вигляді вибори за списками привели до дуже важливого результату — феномена «демократії токшоу». Саме завдяки йому українці побачили свою еліту в телевізорі й переконалися, що вона ні на що не годиться. І я абсолютно переконаний, що саме це привело до масового неприйняття пропорційних виборів у більшості населення. Це — очевидний результат страху. Адже якщо еліта ні на що не годиться й це очевидно, слід терміново щось робити, а робити нікому, бо відповідальні товариші ні на що не здатні. Логічний висновок — доведеться все робити самому. А цього ой як не хочеться. Тож краще сховатися від джерела роздратування подалі. Є люди, які вважають, що ми просто не пристосовані до виборів за списками, і хай там що, нова система виявиться більш підходящою для нас. Але «змішана система» не є альтернативою. Це взагалі не система, а радше відсутність будь-якої системи. Дивіться. Депутати парламенту історично мають дві основні функції — представницьку й законодавчу. Представницька виникла першою, коли депутати були просто представниками жителів певних територій, тобто могли говорити від їхнього імені монархові та його міністрам. Законодавчі функції тоді були мінімальними, але з часом розширювалися, і саме вони породили партійну логіку, яка, у підсумку, привела

епіцентр

клани

олись один із найавторитетніших банкірів Росії, голова Банку Москви Андрій Бородін вирушив до Великої Британії, звідки й заявив про продаж своєї частки в банку. Без цього його ріЧому не шкода ані Лужкова, ані Черновецького шення всесильний ВТБ, що майже встановив контроль над Банком Москви, не міг почуваШеф, все пропало! тися господарем становища. Бородін довго зволікав із продажем — і це попри те, що йому робили доволі зрозумілі натяки. Його кілька разів звинувачували в незаконній видачі кредитів — спочатку голова ВТБ Андрій Костін, потім Рахункова палата й — щоб усе стало ясно остаточно — Слідчий комітет при МВС Росії, що порушив проти банкіра кримінальну справу. Під загрозою арешту Бородін став набагато зговірливішим і продав акції принаймні на третину дешевше за їхню ринкову вартість. Покупцем пакета стали структури Віталія Юсуфова, сина колишнього російського міністра енергетики Ігоря Юсуфова. Але ні в кого немає сумнівів, що справжнім хазяїном акцій став ВТБ. При цьому поневіряння Бородіна не завершилися: його оголосили в розшук. Сам банкір стверджує, що йому надходять недвозначні пропозиції продати — з гарною знижкою, звісно — бізнес, що залишився в Росії. Непросту долю Бородіна легко пояснити — його успішна Адже саме завдяки таким, як Лужков, Черновецький та їхнє діяльність у минулому визначила крах сьогодні. Андрій Бородін — син Фрідріха Бородіна, давнього друга колишнього московського оточення, бізнес у Росії чи Україні перетворився на долю близьмера Юрія Лужкова. Ще 1994 року здібний хлопець став радником ких до тіла. Якщо ти втрачаєш можливості у владі — жодні вкламера з економічних і фінансових питань. Коли за рік Лужков вирі- дення не врятують тебе й твою справу. Саме тому можновладці шив створити свій банк, очолити процес його запуску було доруче- чіпляються за посади, а мільярдери йдуть у міністри або допомано саме Бородіну. В одному з інтерв’ю Бородін стверджував, що гають президентам утримуватися у кріслі. Не буде можливості спочатку в банку працювали... шість осіб. Але після того, як банк контролювати владу — не буде бізнесу. Щоб твій банк розвивавстав обслуговувати рахунки мерії — без конкурентів, між іншим ся, він має отримати можливість безперешкодного — а краще — він увійшов до п’ятірки найбільших банків Росії. Ось тільки люди одноособового — доступу до бюджету. Хіба не так розцвів Банк Москви? Для того, щоб будувати, потрібно мати покровителів Лужкова в ній більше не потрібні. Як не потрібен і сам Лужков. Андрій Бородін — не єдиний представник колись могутнього — інакше можна зупинити будь-яке будівництво. Лужков факлужковського клану, змушений розставатися із заробленими непо- тично окупував Москву, Черновецький — Київ. Жодних особлисильною працею капіталами. Дружина відставного мера Олена Ба- вих менеджерських здібностей в обох сімейств не було — керутуріна ще торік продала структурам компанії «ММК» Віктора Раш- вати поза конкуренцією неважко, за таких умов будь-яке рішенникова 50% акцій компанії «Сіті Палас», що займається будівни- ня апріорі оголошується геніальним. Щоб зрозуміти, чим займацтвом вежі «Еволюція» у діловому центрі «Москва-Сіті». Зараз Ба- лися сімейства всі ці роки, слід просто вийти на вулицю. На туріна веде переговори про продаж двох цементних заводів у московську або київську вулицю. І подивитися навколо. Або Красноярському краї. Стверджують, що лише за $200 млн — хоча спуститися в метро й згадати про темпи його будівництва — для експерти Російського репортера впевнені, що тільки один із заводів Москви з її величезним бюджетом це взагалі дивно! Але навіщо Лужкову було витрачати гроші на метро? У Банку Москви були коштував Батуриній $395 млн... Те, що відбувається з лужковським кланом, напрочуд нагадує свої цілі... На жаль для хазяїв життя, іноді з’являються ще більш щасливі знищення іншого сімейства, що розгортається цими ж днями, — сімейства київського мера Леоніда Черновецького. Проти зятя хазяї — і тоді виявляється, що будівлю ефективного бізнесу було градоначальника В’ячеслава Супруненка, який ще недавно вважав- зведено на піску, а вчорашні молоді чи не дуже молоді команди ся куратором усіх земельних питань у Київраді, порушено кримі- мають якнайшвидше віддати все своє майно тим, хто сильніший, нальну справу, і він оголошений у розшук. Якби в Супруненка — або вирушити в заслання. Співчуття ці сім’ї в мене не викликаз’явилася можливість поспілкуватися з Бородіним, друзі й родичі, ють: грошей, які їм залишать, вистачить на комфортне життя в які вважали себе ще вчора хазяями життя, могли б розповісти одне Лондоні й довкола нього. А ось Москву чи Київ, які могли б бути, одному чимало цікавого про дії правоохоронних органів. Але ціка- якби їхні мери займалися нами, а не собою, уже не повернеш.  во, чи розуміють вони, що стали жертвами системи, яку самі ж і вибудовували? Віталій ПОРТНИКОВ

Експропріація експропрійованого

Жодних особливих менеджерських здібностей у сімейств не було — керувати поза конкуренцією неважко, за таких умов будь-яке рішення оголошується геніальним

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

???Как дальше жить?

гроші

фінанси Вікторія РУДЕНКО

* Частка іноземного капіталу в банківській системі Польщі становить близько 70%, Литви — 77%, Чехії — 97%, Естонії — 99%, в Україні — лише 40,4%.

Як відхід дрібних іноземних інвесторів з українського банківського ринку посилює позиції великих гравців

Закони Дарвіна Зарубіжні банки продовжують згортати бізнес в Україні: за останній місяць одразу дві фінансові структури (німецький Bayerische Landesbank і південнокорейський Kookmin Bank) закрили свої представництва. Крім того, з початку минулого року український ринок залишили кілька іноземних фінансових груп. Нацбанк констатує, що частка банків з іноземним капіталом в Україні знижується: за два місяці 2011го показник знизився на 0,2 п. п., до 40,4%. І водночас великі іноземні банківські групи розвивають бізнес в Україні, вважаючи цей ринок одним із найперспективніших у Європі. Спіймавши облизня Торік роботу в Україні припинило представництво HSBC Bank plc. Банк вийшов на ринок 2008-го, однак із початком фінансової кризи переглянув свою стратегію розвитку та вирішив зосередитися на діяльності в тих країнах, де вже присутній у банківському секторі. За останні півроку з банківського ринку України пішли чотири іноземні фінансові групи. У грудні 2010 року Home Credit Group, яка володіла Хоум Кредит Банком, продала свій актив Platinum Bank, російський банк «Ренессанс Капітал» позбувся роздрібного бізнесу в Україні (власником банку «Ренесанс Капітал» , який працює під ТМ «Ренессанс Кредит», стала група «СКМ Фінанс»), інвестиційна група Kardan NV вийшла зі складу акціонерів VAB Банку. А в лютому 2011-го Банк Грузії закрив угоду з продажу 80% акцій дочірнього підрозділу в Україні — БГ Банку — групі приватних осіб з України. У своїй офіційній заяві генеральний директор Банку Грузії Іраклій Гілаурі зазначив, що акціонери планують зосередитися на діяльності у Грузії. До того ж, продавши збитковий актив (за підсумками 2010 року чистий збиток БГ Банку сягнув $3,09 млн), Банк Грузії позбавив себе зайвих капіталовкладень.

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

Минулого року прогнозувалося, що український ринок можуть залишити ще кілька західних груп, серед яких називали, наприклад, Raiffeisen International Bank-Holding AG, що володіє Райффайзен Банком Аваль, Swedbank (Сведбанк), UniCredit Group (Укр соцбанк та УніКредит Банк), Commerzb ank Group (банк «Форум»), польська PKO BP (Кредобанк), австрійський Volksbank (Фольксбанк). Але поки що чутки не справдилися. Попри збитковість дочірніх структур, акціонери й далі тримають руку на пульсі та будь-якої хвилини готові надати фінансову допомогу. Ускладнюють становище й міжнародні рейтингові агентст ва. Експерти Standard & Poor's віднесли українську банківську систему до групи слабких (до десятої з десяти). Головна причина — високий рівень ризику країни. «Україна за багатьма показниками займає не найкращі позиції в різних рейтингах: і за рівнем доходу на душу населення, і за привабливістю умов ведення бізнесу, і за якістю роботи судової системи, і за багатьма іншими, — підтверджує голова правління Банку Форум Commerzbank Group Ярослав

Колесник. — Тож те, що українська банківська система потрапила до групи слабких, є цілком об'єктивною оцінкою, адекватною становищу держави у світовому рейтингу загалом». До того ж, як і раніше, актуальні кредитні ризики — якість активів українських банків залишає бажати кращого. За словами заступника голови НБУ Ігоря Соркіна, проблемні активи

«— А іноземці тут є? — Які тут іноземці? — Кордон поруч!» • З к/ф «Особливості національного полювання»

представництв в Україні не можна назвати згортанням бізнесу. До того ж і німецький Bayerische Landesbank, і південнокорейський Kookmin Bank під час кризи зіткнулися з істотними труднощами у себе на батьківщині. Kookmin Bank, що спеціалізується на кредитуванні малого та середнього бізнесу, був змушений закрити свій підрозділ після того, як

Великі західні гравці не залишать український ринок української банківської системи становлять 15% від їх загальної суми. Однак у регулятора своя методика оцінки якості активів. Аналітики Fitch підрахували, що наприкінці 2010 року на проблемні (позики із простроченням понад 90 днів) і реструктуровані кредити припадало сумарно 56% у загальному кредитному портфелі банків. Нечорні дні Але учасники ринку не драматизують ситуацію. Закриття

Кому належать найбільші банки Банк

Власник

Країна

ПриватБанк

Ігор Коломойський, Геннадій Боголюбов

Україна

Укрексімбанк

Держава

Україна

Ощадбанк

Держава

Україна

Райффайзен Банк Аваль

Raiffeisen International Bank-Holding AG

Австрія

УкрСиббанк

BNP Paribas

Франція

Укрсоцбанк

UniCredit Bank Austria

Австрія

Промінвестбанк

«Внешэкономбанк»

Росія

ВТБ Банк

Банк ВТБ

Росія

Альфа-Банк

Альфа-Груп

Росія

ОТР Банк

OTP Bank Plc

Угорщина

Надра

Novartik Trading Limited, Manmade Enterprises Limited

Кіпр

Фінанси та Кредит

ФПГ «Фінанси та кредит»

Україна

Перший український міжнародний банк

СКМ Фінанс

Україна

Брокбізнесбанк

Буряк Сергій, Буряк Олександр

Україна

Кредитпромбанк

Папунідіс Константінос

Кіпр

Форум

Commerzbank Auslandsbanken Holding

Німеччина

Укргазбанк

Держава

Україна За даними НБУ, відкритих джерел

служба фінансового нагляду Південної Кореї наклала стягнення на керівників банку за незадовільні результати роботи та купівлю в розпал кризи казахстанського Банку ЦентрКредит. Kookmin Bank довелося змінити плани з розвитку мережі та скоротити адміністративні витрати. Внутрішні проблеми має й Bayerische Landesbank: він свого часу став першим банком Німеччини, що звернувся до держави по допомогу. Продаж українських активів учасники ринку не розцінюють як початок масового уходу іноземців. Відхід інвесторів найчастіше пов'язаний з нерозумінням або недостатнім розумінням нашого ринку. «В Україні доволі складно вести бізнес, і це побічно підкреслюється намірами уряду, спробами трансформувати податкове законодавство, провести ряд реформ, щоб робота в Україні стала привабливою», — припускає Ярослав Колесник. Згоден із колегою й генеральний директор Platinum Bank Грег Краснов. «У всіх на те свої причини: одні не мають достатньо глибокого розуміння ринку, інші не змогли повірити локальним менеджерам, треті виконують волю материнських структур», — пояснює фахівець. До того ж, за словами старшого аналітика ІК «Тройка

Швеція

Ісландія

Франція

Нідерланди Німеччина

Австрія

Угорщина

Греція

США

Грузія

Польща

Італія

Кіпр

Туреччина

Казахстан

ПРОТИ ВІТРУ У 2011 році частка іноземного капіталу у вітчизняній банківській системі почала знижуватися Показник

01.01.2007 01.01.2008 01.01.2009

01.01.2010

2011 01.01

01.03

Кількість зареєстрованих банків

193

198

197

194

195

Кількість банків, які мають ліцензію НБУ на здійснення банківської діяльності

170

175

184

182

176

2.1

із них: з іноземним капіталом

2.2

у т. ч. зі 100% іноземним капіталом

27,6

35,0

36,7

35,8

40,6

40,4

Частка іноземного капіталу у статутному капіталі банків

За даними НБУ

Діалог Україна» Євгена Гребенюка, продані банки — це переважно невеликі установи, фінансовий бізнес в Україну для їхніх акціонерів не був пріоритетним напрямом. «Жоден великий банк (з топ-30, наприклад) нині не розглядає можливості продажу бізнесу в Україні», — міркує аналітик. До речі, торік деякі західні фінустанови, навпаки, збільшили свою частку в українських банках. У 2010-му німецький Commerzbank взяв під повний контроль банк «Форум», викупивши 26% акцій у бізнесмена Леоніда Юрушева. А BNP Paribas на початку грудня минулого року домовилася з Олександром Ярославським про продаж 18,6% акцій УкрСиббанку, що дозволило французам сконцентрувати майже 100% акцій фінустанови. А Platinum Bank зважився на купівлю нового активу: у лютому 2011-го банк завершив угоду із придбання Хоум Кредит Банку. І, до речі, не виключає можливості подальших покупок. Інтерес іноземних інвесторів до українських банків відновлюється. Ще торік Сбербанк Росії офіційно заявив про намір купити в Україні банк першої десятки. «До переваг українського ринку слід віднести не лише можливість зайняти свою нішу на ринку та досягти значних результатів за короткий термін, а й можливість постійно нарощувати темпи зростання й збільшувати частку ринку», — розповідає Ярослав Колесник. В Україні достатньо великий і місткий ринок клієнтів, який у всіх сегментах має потенціал зростан-

ня набагато більший, ніж європейський і американський ринки. Саме тому, попри низьку капіталізацію банківської системи, українські фінустанови до кризи були дуже привабливими для західних інвесторів. Хоча тоді вартість українських банків була однією з найвищих у світі. Сьогодні великі гравці навряд чи захочуть піти з України: вхід на український ринок їм дорого коштував свого часу, а якщо додати до цього фінансові вливання під час кризи, то продаж бізнесу спричинить лише фіксацію збитків. Навряд чи іноземці купуватимуть і працюючі фінустанови, навіть попри те, що сьогодні можна придбати банк за відносно невеликою ціною (БГ Банк, наприклад, було оцінено на рівні 0,82 капіталу). Брати на себе чужі активи сумнівної якості ніхто не хоче. Найближчим часом топ20 українських банків кардинально не зміниться. Західні структури, вже присутні в Україні, нарощуватимуть частку ринку. Посилювати свої позиції вони можуть за рахунок капіталізації українських фінустанов, активного кредитування та збільшення мережі філій. Сьогодні Райффайзен Банк Аваль, ОТП Банк, УніКредит Банк, Креді Агріколь та інші дочірні фінустанови — лідери за кількістю кредитних програм. Адже минулого року банки з іноземним капіталом майже не кредитували (за винятком хіба що установ із російським капіталом), тож за час кризи їхні портфелі значно схудли. Обираючи між якістю та кількістю, акціонери віддають перевагу першій. 

Росія

тема

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

благодійність

Олена СТРУК

*Американська родина витрачає

на благодійність у середньому $1623 на рік, усього благодійністю займаються близько 50% дорослого населення США. В Україні, за даними фонду «Демократичні ініціативи», середній розмір пожертвування становить 287 грн.

Сьєрра-Леоне — більше не гаряча точка африканського континенту, але залишається однією з найбідніших країн світу. У 2010 році ВВП на душу населення, за оцінкою МВФ, становив тут лише трохи понад $800. Але в рейтингу благодійності, опублікованому британським фондом Charities Aid Foundation, держава перебуває на високому 11-му місці. Парадокс у тому, що в цьому списку маленька й бідна Сьєрра-Леоне обігнала Україну з ВВП на душу населення у $6700 на 139 позицій. Ми опинилася на 150-му рядку зі 152 можливих. Чому африканська держава виявилася добрішою? Соціологи з дослідницької компанії Gallup поставили жителям 195 країн світу три нескладні запитання: «Чи доводилося вам протягом минулого місяця робити пожертвування до благодійних фондів? Чи доводилося працювати волонтером? Чи допомагали ви незнайомій людині?». Ось і вийшло, що якщо розуміти філантропію ширше, ніж просто грошове пожертвування, то благодійність по кишені не тільки багатим. Африканці — лише підтвердження цієї тези. Дослідники підрахували, що між готовністю допомагати й розміром ВВП існує лише помірний зв’язок. Чуйність і співчуття більше залежать від того, наскільки щаслива людина. «Пожертвування — радше емоційний, ніж раціональний вчинок», — дійшли висновку експерти CAF. На всіх не вистачає Яке суспільство, такі в нього й пориви. Дані дослідження, проведеного торік фондом «Демократичні ініціативи», не надто тішать. 17,5% українців усе ще вважають, що благодійністю займаються, щоб потрапити у владу, 11,6% — для заробляння грошей. 15% опитаних взагалі не цікавить діяльність благодійних організацій. Важка економічна ситуація лише посилює проблеми сектора в Україні. «Брак фінансу-

Як благодійні фонди борються зі скороченням пожертвувань

Добрий порив вання відчувають майже всі фонди, що реалізують масштабні програми й залучають до своєї діяльності спонсорів», — зазначає голова правління фонду «Україна 3000» Олександр Максимчук. У фонді «Відкрий Україну» розповідають, що українські партнери організації або зменшили свої вливання у проекти, або припинили їх фінансування взага-

тельніше прораховувати ефективність вкладених коштів, соціальну значимість», — коментує директор благодійного фонду Рината Ахметова «Розвиток України» Анатолій Заболотний. Так, у кризовий час у фонді звели до мінімуму проведення люксових заходів — виставок, презентацій, пишних церемоній, концертів.

Фондам доводиться шукати нові механізми залучення коштів лі. Благодійникам довелося іс- Благодійний креатив тотно змінити тактику: вони Криза благодійності — не в почали діяти адресно й укруптому, що меншає грошей, а в нювати проекти. Посилилася й конкуренція тому, що будь-яка криза ствоза право брати участь у реалі- рює нові проблеми, що потрезації проектів з іноземними бують додаткових ресурсів на партнерами. Деякі закордонні своє вирішення, зазначає дифонди скоротили фінансуван- ректор Фонду Олени Пінчук ня своїх програм у Східній Єв- «АнтиСНІД» Ольга Руднєва. ропі в цілому і в Україні зокре- «Ми двічі переглядали бюджема як непріоритетні. Хоча ба- ти на надання безпосередньої гато залежить від самих про- допомоги людям із ВІЛ/СНІектів, до яких українські орга- Дом. Кількість запитів різко збільшилася, нізації залучають адже багато паціпартнерів. Наєнтів втратили приклад, у галузі роботу й більше протидії епідеміне могли самоям ВІЛ/СНІДу й стійно оплачуватуберкульозу ти препарати та зниження підмедичні обстетримки іноземукраїнців жертвують ження», — поясних організацій немає. Найактивгроші на добрі справи нює експерт. Благодійники ніший закордонзмушені бути ініний донор у проблемі ВІЛ/СНІДу — Глобаль- ціативнішими й вигадливішиний фонд боротьби зі СНІДом, ми, особливо щодо механізмів туберкульозом і малярією пошуку ресурсів. За словами (GFATM) не лише не скоротив директора фонду «Патріот Заобсягу надаваної допомоги, а й поріжжя» Тетяни Олійник, виділив додатковий грант зараз активно розвивається заУкраїні для боротьби з тубер- лучення до благодійності населення. Так, у 2010 році стартукульозом. І все ж таки благодійників не вав новий фандрайзинговий поменшало. «Але тепер вони проект фонду «АнтиСНІД» — більше звертають увагу на перший в Україні благодійний співвідношення витрат і ре- інтернет-магазин Fashion Aid, зультативності. Великі фонди за рахунок коштів якого реаліпочали ранжирувати свої про- зується програма арт-терапії екти за мірою корисності, ре- для ВІЛ-позитивних дітей.

33,5%

«Якщо добро має причину, воно вже не добро; якщо воно має наслідок — нагороду, воно теж не добро». • Лев Толстой, «Анна Кареніна»

Аукціони — ще один інструмент, що з’явився в арсеналі благодійників. Такий захід планує провести Фонд Олександра Фельдмана. На продаж виставлять лоти з особистої колекції депутата. Зібрані кошти організатори віддадуть на допомогу дітям з онкозахворюваннями. У фонду «АнтиСНІД» стартував онлайн-аукціон «Зірки на продаж». Завдання — до кінця року зібрати кошти на дороге обладнання з очищення донорської крові. Крім того, для збору пожертвувань фонди чимдалі активніше освоюють інтернет. Наприклад, Фонд Святослава Вакарчука «Люди майбутнього» запустив 3D-Проект для збору коштів за допомогою sms, інтернет-платежів, банківських переказів на закупівлю комп’ютерних класів для дитячих будинків. У такий спосіб фонд зібрав уже понад 25 тис. грн. За даними дослідження фонду «Демократичні ініціативи», торік близько третини українців пожертвували гроші людям і громадським організаціям. Утім, у грошовому еквіваленті корпоративна філантропія все ж масштабніша за приватну. «В Україні обсяги благодійної допомоги дуже залежать від поточного стану бізнесу. Два роки тому планування у фондах було помісячним. Про річні плани взагалі не йшлося», — зауважує директор Українського форуму благодійників Ганна Гулевська-Черниш. До того ж, фонди компаній обмежені як загальною, так і маркетинговою стратегією бізнесу, відповідно, вирішують вужчий спектр проблем. Змінити ситуацію могло б переорієнтування сектора на приватні пожертвування як стабільне джерело існування благодійних організацій. Така світова практика. Але, з одного боку, самі благодійні фонди не готові до роботи з великою кількістю жертводавців. За багатьма з них ще немає сильного бренда, якому б довіряли, і, го-

Розрахований за паритетом купівельної спроможності.

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

ловне, успішних історій. «Історій, які б показали конкретні зміни в долі конкретних людей або організацій, які сталися за допомогою фонду. Так суспільство готове сприймати філантропію», — зазначає директор «Центру філантропії» Світлана Куц. З іншого боку, винні й самі потенційні жертводавці. «У людей розвинулася «банерна сліпота», якщо, йдеться, наприклад, про звернення, які розміщаються в інтернеті. Часто це пов’язано з неприй няттям чужих проблем на тлі власних. До речі, нещодавно керівництво Київського метрополітену відмовилося розміщати оголошення про допомогу через скарги людей, які в ранковому поспіху на роботу або після повернення додому хочуть абстрагуватися від чужих труднощів», — розповідає Анатолій Заболотний. Поки ж сегмент приватної благодійності формується переважно за рахунок коштів заможних людей. Основний

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

список благодійників істотно не змінюється вже кілька років. Водночас на Заході з ініціативи Білла Гейтса й Воррена Баффета у філантропію втягується чимдалі більше заможних людей. За час кризи у світовій практиці благодійнос-

чнуть змінюватися. Адже працювати на партнерських засадах завжди складніше — це наступний етап майстерності», — зазначає Ганна Гулевська-Черниш. Та й самі бізнесмени не готові віддавати свої кошти стороннім бла-

На Заході до філантропії долучаються дедалі більше заможних людей ті проявилася яскрава тенденція — залучати однодумців, а не діяти самостійно. «В Україні вирішувати проблеми спільно поки що не заведено. Приватні фонди здебільшого працюють на ім’я своїх засновників, всю їхню діяльність спрямовано на зміцнення позицій, накопичення досвіду. Щойно буде досягнуто стабільного стану й визнання, стратегії по-

годійним фондам в управління. «Адже партнери мають збігтися на рівні цінностей, стандартів роботи й уявлення про результат», — пояснює Анатолій Заболотний. При цьому українські приватні благодійні фонди все ще мало схожі на своїх іноземних колег, які, зазвичай акумулюють кошти одного або кількох донорів і віддають ресурси тим,

хто їх професійно витрачає, — благодійним і громадським організаціям. Та в Україні такий підхід — усе ще рідкість. Грантові програми українських приватних фондів за невеликим винятком пов’язані зі стипендіями для молоді. Не секрет, що контролювати грантовий проект набагато складніше, ніж свій власний, тож фонди воліють реалізовувати програми самостійно. «Але щоб справді працювати на розвиток країни, слід давати можливість працювати якомога більшій кількості організацій, створювати критичну масу якісних проектів. Тож доводиться обирати: або ти повністю контролюєш всі процеси й у всьому впевнений, або працюєш на розвиток, розуміючи при цьому, що значною мірою доведеться покладатися на ті самі громадські організації й незалежних від тебе людей», — коментує Анатолій Заболотний. Поки що частіше обирають перше. 

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

тема

благодійність

БАГАТІ ТЕЖ ПЛАТЯТЬ 1

Віктор Пінчук

Дмитро Фірташ

Петро Порошенко

Вадим Новінський

Олена Пінчук

Фонд було створено 2006 року. На реалізацію найбільших проектів бізнесмен витратив уже понад 333 млн грн

Фонд DF Foundation перебуває на стадії формування

Один із перших приватних фондів в Україні, створений 1998 року

Заснований 2008 року, реалізує проекти в чотирьох напрямах: культурно-історична спадщина, духовність, охорона здоров’я, спорт

Єдиний в Україні приватний фонд, створений для боротьби з епідемією СНІДу в Україні. Був заснований 2003 року

Проекти фонду здійснюються на довгострокових засадах у трьох напрямах — «Людина», «Суспільство», «Світ». У рамках програми у сфері охорони здоров’я «Колиска надії» 2010 року фонд відкрив три нові центри допомоги немовлятам (загалом їх 22). Провів п’ятий конкурсний відбір учасників Стипендіальної програми «Завтра. UA», створеної для підтримки тала новитої молоді. «Всесвітні студії» — новий освітній проект фонду. 17 переможців першого конкурсно го відбору програми вже отримали гранти на навчання за магістерськи ми програмами у провідних світо вих університетах. У 2010-му фонд провів конкурс «Гордість країни», щорічну Ялтинську європейську конференцію, український ланч у Давосі, вручив арт-премію Future Generation Art Prize 2010.

Благодійні зусилля бізнесмена сконцентровано у двох напрямах: разова допомога та системні дов гострокові програми у сфері науки та освіти. Два роки тому за його фінансової підтримки в Кембриджському університеті було засновано програму україністики. Її завдання — поліпшення іміджу України у світі. Студенти вишу отримали можливість вивчати українську мову, літературу, кіне матограф, культуру та історію. У 2010 році Українська програма стала постійною завдяки створен ню Фонду україністики з бюдже том у 59 млн грн. Також бізнесмен профінансував (1,92 млн грн) заснування стипендіальної програ ми для українських студентів у Кембриджському університеті. Вже 2011-го до Кембриджа на одноріч ний курс магістратури за однією з 50 спеціальностей можуть потра пити 5–10 студентів з України. У рамках разової благодійної допо моги торік підприємець спрямував 10 млн грн постраждалим від пове ні в Чернівецькій області.

Фонд здійснював матеріальну під тримку багатодітних сімей, надавав адресну допомогу хворим та інва лідам. Крім того, реалізує програ ми «Люди в біді!» (матеріальна допомога постраждалим від при родних катаклізмів і катастроф), «Колиска України» (підтримка й відродження українського села, створення сучасної інфраструкту ри, включно з будівництвом шкіл, лікарень, дитячих садків), «Світ для дітей повинен бути яскравим» (створення комфортних умов для позашкільного відпочинку), «У здоровому тілі — здоровий дух!» (підтримка спортивних установ, створення спортивних майданчиків тощо), «Ніхто не забутий, ніщо не забуте» (програма допомоги вете ранам ВВВ і ветеранам Афгані стану). Крім того, фонд фінансує масштабний проект із реконструк ції та будівництва набережної на річці Південний Буг у Вінниці. Загальна вартість усіх робіт пере вищить 50 млн грн.

До основних проектів МБФ на честь Покрова Пресвятої Богоро диці 2010 року можна віднести програму «Духовна спадщина» (підтримка видавництва право славного журналу для молоді «Отрок» Свято-Троїцького Іонінсь кого монастиря, допомога у відро дженні Олександро-Невського собору (Кримська єпархія); про граму «З молитвою в серці» (під тримка будівництва Дитячої лікарні майбутнього фонду «Україна 3000»); програму «Спортивна краї на — здорова нація» (підтримка Всеукраїнського громадського об’єднання «Федерації баскетболу України» та жіночого гандбольного клубу «Спарта» (м. Кривий Ріг). Зараз Фонд розробляє новий про ект «Надія є», спрямований на вирішення проблем української онкогематології. Фонд планує фінансувати Центр дитячої онкоге матології та трансплантації кістко вого мозку Охматдиту та Київський центр трансплантації кісткового мозку.

Фонд зберіг три напрями діяль ності. У рамках інформаційноосвітнього напряму відбувся кон церт на Михайлівській площі в Києві «Битва за майбутнє» за участю 42-го Президента США Білла Клінтона. Міжнародну співпрацю було представлено спільним проектом із Фондом Елтона Джона, у рамках якого в десяти регіонах України надаєть ся допомога дітям з ВІЛ/СНІДом, і проектом із Фондом Клінтона, що працює в Дніпропетровській області. Фонд продовжує підтри мувати роботу мобільних клінік, які допомагають ВІЛ-позитивним дітям у найбільш важкодоступних регіонах України. 12 медичних установ і 261 пацієнт отримали пряму допомогу фонду. У 2010 році було відкрито новий фандрайзинговий проект — пер ший в Україні благодійний інтернет-магазин Fashion Aid. У жовтні минулого року організація провела благодійну вечерю й аук ціон із нагоди приїзду до України Білла Клінтона, де вдалося зібра ти $3 млн.

110,8 млн грн*

70,8 млн грн*

22,34 млн грн

20,7 млн грн

Ринат Ахметов

Фонди «Розвиток України», «Ефективне управління»

Фонд Віктора Пінчука

Фонд Петра Порошенка

МБФ на честь Покрова Пресвятої Богородиці

Фонд «АнтиСНІД»

Інформація про фонд Фонд «Розвиток України» засно вано у 2005 році. До 2008-го був корпоративним фондом групи «СКМ». Фонд «Ефективне управ ління» засновано у 2007 році

Програми, реалізовані 2010 року Фонд «Розвиток України» реалізову вав шість масштабних програм. Зокрема, програму «Сучасна освіта» (проекти «Журналістика цифрового майбутнього» та «Докторська про грама з масових комунікацій»). Програму «Культурне надбання» представлено проектом реконструк ції Будинку митрополита Софії Київської, а також проектом «Рестав рація музею в Пироговому». У 2010му стартувала грантова програма фонду — «I3» (виділено 10 грантів на реалізацію культурних проектів). У рамках програми «Розвиток сімей них форм виховання» фонд підтри мує проект «Збережемо дитині сім’ю» та проект «Сирітству — ні» (завдяки порталу з усиновлення sirotstvy.net 2010 року понад 800 дітей-сиріт знайшли нових батьків). Одна з найбільших програм фонду — «Зупинимо туберкульоз в Україні». У 2010 році підписано гран тову угоду з Глобальним фондом для боротьби з ВІЛ/СНІД, туберку льозом та малярією. Крім того, фонд реалізує проект «Рак виліковний» (2010-го фонд забезпечив Львівсь кий онкологічний центр комп’ютер ним томографом). Програма адрес них проектів включає проекти «Мала батьківщина», «Адресна допомога» (для проведення складних курсів лікування) і «Допомога в надзвичай них ситуаціях». Проекти фонду «Ефективне управління», які також працювали торік, пов’язані з роз робкою та впровадженням довго строкових економічних програм роз витку України.

Благодійний бюджет

155,65 млн грн*

спрямовані на благодійність * Дані надано * Кошти, за 2009 рік ($13,78 млн переведено * Кошти засновником фондів Ринатом Ахме у гривню за курсом на кінець року). Звіт посередньо. товим. за 2010 рік проходить аудит.

бізнесменом

без

11 млн грн* фонду становили $1,38 млн, * Бюджет перераховані за курсом на кінець грудня 2010 року.

Як ми складали рейтинг

о рейтингу увійшли найбільші публічні меце нати України, які здійснюють благодійну діяльність через створені ними благодійні фонди. Наявність такої організації — перший критерій відбору благодійників для участі в рей тингу. Засновники фондів запрошують професіо

налів управляти їхніми благодійними грошима відповідно до місії організації та контролюють ефективність витрат, тож діяльність фондів сис темніша. Діяльність фондів оцінювалася з огляду на роз міри їхніх благодійних бюджетів 2010 року. До

Foundation, зареєстрований у Лондоні, фінансує будівництво найбільшого у світі єврейського цен тру «Менора» у Дніпропетровську. За деякими даними, на реалізацію проекту Геннадій Боголюбов та Ігор Коломойський виділили $80 млн. Боголюбов також підтримує будинок престарілих і

Найбільші благодійні фонди публічних українців — 2010

Володимир і Віталій Клички

Борис Колесніков

Олександр Фельдман

Катерина Ющенко Фонд «Україна 3000»

Фонд «Відкрий Україну»

Фонд «Патріот Запоріжжя»

За сім років Фонд братів Кличків реалізував проекти на 26 млн грн

Створений 2008 року, діяльність сконцентрована на підтримці культури, освіти, спорту

БФ Олександра Фельдмана — наступник корпоративного фонду «Авек», заснованого бізнесменом 1997 року

Заснований 2001 року, працює у сфері історії та культури, медицини й освіти

Фонд було створено 2007 року з метою популяризації України за кордоном, розвитку міжнародної співпраці та публічної дипломатії

Заснований 2005 року. Ідея створення належить Євгену Черняку. Сьогодні Фонд об’єднує 16 запорізьких бізнесменів

Фонд фінансував як традиційні для себе проекти, зокрема зі створення мережі спортивних майданчиків по всій Україні, ремонту спортзалів, міжнародний турнір з боксу, так і кілька нових. Торік було реалізовано перший етап проекту «Оздоров суспіль ство» — конкурс есе на одно йменну тематику серед молоді. Другий етап — проведення твор чих студій. Десять проектів випус кників студій взяли участь у кон курсі на отримання грантів. Автори найуспішнішої моделі оздоровлення суспільства відві дають Німеччину. Крім того, 2010-го фонд вперше провів дитячий конкурс «Екоідеї з усього світу». Фонд відзначився успіш ними фандрайзинговими акція ми. Торік відбувся благодійний гала-вечір Фонду, на якому було зібрано понад $1 млн. Ці кошти спрямують на підтримку дитячих спортивних шкіл.

Торік портфель фонду складався з 11 проектів. У рамках реалізації про грами «Цінуємо спадщину» за спри яння фонду було встановлено мону мент, присвячений 250 донецьким воїнам-шахтарям, які загинули при обороні Одеси (смт Чорноморське Одеської області); передано кошти на придбання музичних інструментів для Палацу культури імені В. В. Куйбишева м. Донецька, а також для Львівського національно го академічного театру опери й бале ту ім. С. Крушельницької. Крім того, 2010 року на кошти фонду було куплено медичне обладнання для діагностики та лікування хворих з патологією хребта й спинного мозку. Реалізо вано спільний спецпроект Фонду Бориса Колеснікова та газети «Сегодня-Донбасс» «Юні генії» з метою підтримки обдарованої молоді. Зараз реалізується проект фонду з будівництва громадськополітичної бібліотеки імені Є. П. Кушнарьова в Харкові.

Три базові напрями роботи фонду — це адресна допомога, захист дитин ства та збереження культурної спад щини. У рамках програми «Захистимо дитинство» розробляється механізм фінансування потреб дітей з інтерна тів за принципом «гроші ходять за дитиною». Друга складова програми — розвиток фізичної культури та спорту, третя — проект «Життя без наркотиків». Основна частина коштів фонду йде на фінансування програ ми адресної допомоги «Рука допо моги». Торік фонд запустив проект «Стати героєм просто» зі збору донорської крові для онкохворих дітей. У рамках програми фонду «Культурна спадщина» 2010 року в дар музею мистецтв ім. Богдана й Варвари Ханенків було передано чотири зразки стародавньої япон ської зброї, 32 предмети японського мистецтва кінця ХІХ ст. було подаро вано Львівській національній галереї мистецтв. Харківському художньому музею подарували роботу Іллі Рєпіна «Портрет сина Юрія». У рамках про грами надавалася також фінансова підтримка Північній експедиції Інституту археології НАН України.

Торік фонд продовжив фінансува ти дві медичні програми «Радість дитинства — вільні рухи» та «Від лікарні до лікарні». Крім того, було реалізовано музейні та культуроло гічні проекти — програму підтрим ки музейних працівників і акцію «Музейна подія року», діяла про грама невеликих культурологічних грантів. Підприємство фонду «Українська кінофундація» пред ставило українське кіно на найвідо міших світових кіномайданчиках — кіномаркетах у Берліні та в Каннах. Освітні конкурси «Добро починається з тебе» та «Новітній інтелект України» 2010 року зібра ли рекордну кількість учасників.

У 2010 році Фонд провів масштаб ний 4-й Київський форум безпеки, зустрічі Дипломатичного клубу за участю всесвітньо відомих політи ків і дипломатів; фінансував про ведення в Чернівцях міжнародного поетичного фестивалю «Meridian Czernowitz»; надавав гранти вітчиз няним представникам культури для поїздок за кордон; оплачував пере клади творів українських сучасних прозаїків іноземними мовами; під тримував молодих регіональних лідерів, зосередившись на під тримці активних молодих жінок у рамках програми «Простір змін: жінки-лідери»; надавав найкращим студентам Львівської національної музичної академії стипендії імені Володимира Івасюка; допомагав організовувати роботу з дітьми українських трудових мігрантів, а також фінансував розробку мето дології роботи з ними.

Фонд спрямував кошти на підтрим ку програм «Дитячий майданчик — у кожен двір» (створення мере жі дитячих майданчиків у Запоріжжі), «Соціальна картка» для соціально незахищених верств населення (оформлення пластико вих карток, що надають знижку на медикаменти та продовольчі това ри), «Я допомагаю дітям» (адресна допомога приватним особам), «Зігріємо теплом ветеранів» (орга нізація заходів для ветеранів і людей похилого віку — лекції на актуальні теми, майстер-класи, заняття співом і танцями, кінопока зи тощо). Також фонд надавав допомогу медичним установам, навчальним закладам та інтерна там, спонсорував спортивні й куль турні заходи.

4,5 млн грн*

4,1 млн грн

3 млн грн

1,84 млн грн

Фонд Бориса Колеснікова

Фонд братів Кличків

8,7 млн грн

Арсеній Яценюк

Євген Черняк

Фонд Олександра Фельдмана

8,14 млн грн

сума — витрати на адресну * Наведена допомогу, вона не враховує вартість матеріальних цінностей.

благодійний центр «Бейт Барух», у рамках якого організовано мережу благодійних їдалень із без платним кошерним харчуванням. Аналогічну про граму Bogolyubov Foundation запустив у Відні. Учасники рейтингу приватних фондів — пере важно бізнесмени. Хоча їхні підприємства й так

витрачають чимало коштів на благодійність. Український форум благодійників з’ясував, що ще 2005 року ініціатива з реалізації благодійних про грам виходила від власників або топ-менеджменту. За п’ять років ситуація кардинально змінилася. У 80% випадків планування благодійної діяльності

стало прерогативою піар-відділу або маркетинго вого департаменту. «Благодійність залишилася, але від альтруїстичних мотивів вона перейшла в суто прагматичну площину. Це непогано, це те, що відбувається в усьому світі. Благодійність стала стратегією компанії», — пояснює директор

Українського форуму благодійників Ганна Гулевська-Черниш. Участь бізнесу в різних соціаль них і благодійних проектах у першу чергу пов’язана з корпоративними інтересами. Тут майже не зали шилося місця особистим поривам самих бізнесме нів, які вони реалізують через власні фонди.

тема *Найбільші донори проекту — Ринат Ахметов, Віктор Пінчук і Вадим Новінський.

«Коли я приїжджаю до рідно го Львова, мене постійно запи тують: «Як там з лікарнею?» Нелегко за п'ять хвилин пояс нити всі ті проблеми, з якими нам довелося зіштовхнутися за п'ять років», — зауважує Олек сандр Максимчук, голова прав ління фонду «Україна 3000». Проект лікарні, розроблений англійцями та французами, майже 11 га землі, паркан, охо ронець і 71 млн грн на рахунку в Укрексімбанку. Це все, що зараз є в мегапроекту «Дитяча лікарня майбутнього», котрий мав стати найдорожчим і най масштабнішим починанням у соціальній сфері — 1,3 млрд грн за можливість лікувати важкохворих дітей з різними патологіями в Україні, а не за кордоном. Унікальність центру не лише в його медичних мож ливостях, а й у тому, що він міг би стати ще й першим успіш ним прикладом взаємодії влади, бізнесу та самих грома дян у масштабах усієї України. Проект стартував п'ять років тому, але лікарні немає, нато мість є неприємний шлейф з обманутих надій на швидку появу сучасної медустанови та обвинувачень на адресу фонду «Україна 3000» в непрофесіо налізмі.

Хто винен

Олена СТРУК

Чого може навчити благодійників проект «Дитяча лікарня майбутнього»

Серцева недостатність ктора Ющенка. Саме він про фінансував промо-тур фонду по Україні, що відбувся перед телемарафоном зі збирання коштів. Банк так і не пережив кризи, але гроші, які зависли у фінустанові, благополучно пе ревели до державного Укрек сімбанку. Здавалося б, пробле ми немає, але осад залишився. Уже рік будівельний майдан чик біля Феофанії порожній. Проект, що проходив держекс пертизу дев’ять місяців, із

ект Катерини Ющенко, на якій і лежить відповідальність за його втілення в життя. «Так, ми потягнули ковдру на себе, не донесли, що ініціатором створення Центру була держа ва, а ми їй у цьому сприяли», — пояснює Олександр Мак симчук. Адже гроші на лікар ню почали збирати лише за півроку після ухвалення Каб міном постанови про створен ня Всеукраїнського центру охорони матері та дитини, за

Вартість створення дитячої лікарні оцінюють в 1,3 млрд грн грудня минулого року лежить у Кабінеті міністрів на за твердженні. Лише після цього затвердження може бути вида ний дозвіл на будівництво. Олександр Максимчук акцен тує, що замовник Всеукраїн ського центру охорони здоров'я матері та дитини — держава, яка й мала взяти на себе витрати з будівництва об'єкта. З неї й слід питати. Але ані уряд Юлії Тимошенко, ані Кабмін Миколи Азарова не за кладали до бюджету коштів на дитячий центр. Утім, для будь-якого україн ського виборця Лікарня май бутнього — насамперед про

мовником якого виступило Державне управління справа ми. Воно мало забезпечити й будівництво медустанови, у той час як Фонд «Дитяча лікар ня майбутнього» взяв на себе проектування та збір коштів на обладнання центру, стажу вання лікарів. Публічно Фонд пояснив зобов'язання дер жави та благодійників за проектом лише 2009 року, коли лікарня вже мала приймати перших паці єнтів. Але на той час світле починання встигло пе ретворитися на притчу во язицех. Багато хто

«Відповідальність — це та сама шоколадка. Її краще розділити на всіх...» • Дмитро Ємець, «Таня Гроттер і прокляття некромага» звинувачує Фонд у тому, що він завдав серйозної шкоди іміджу всього сектора благо дійності. «Почати збирати гроші, коли немає впевненос ті, що проект буде реалізова ний, — це злочин. Адже вони запустили безпрецедентну кампанію зі збирання коштів. Фонд мав розуміти, що від успішності заходу залежить розвиток і репутація сектора. Коли ж вони побачили, що процес заблоковано, потрібно було хоча б принести публічні вибачення, пояснити причини, запропонувати, наприклад, спрямувати кошти на щось не менш значиме», — категорич на директор Українського фо руму благодійників Ганна Гулевська-Черниш. Фахівці сектора, налаштовані не так радикально, говорять, що ку ратори проекту припустилися помилки, припинивши фан драйзинг. Навпаки, треба було поступово збирати кошти й на саме будівництво. Втім, досві ду реалізації таких масштаб них проектів у гуманітарній сфері немає в жодного із бла годійників. «Нам справді слід було ре тельніше підійти до плануван ня, розрахунку кошторисів і встановлення дедлайнів. У сві товій практиці строк реалізації таких проектів — сім-вісім років. Ми ж сподівалися, що диво станеться за три роки. Я за освітою будівельник, тож

Фото Світлани СКРЯБІНОЇ

Найгучніший скандал навко ло лікарні майбутнього вибух нув 2009 року, коли Трансбанк, у якому фонд акумулював зі брані пожертвування, опинив ся на межі банкрутства. Фонд звинуватили у зникненні дитя чих коштів. Пікантності ситуа ції додавало те, що власником банку був бізнесмен Володи мир Костерін, близький до Ві

благодійність

Без змін

контракти | № 17–18 | 25.04.2010

сумнівався в цій цифрі. Але нас надихнули марафон та під тримка, яку ми здобули в регіо нах, а також сприяння, обіцяне чиновниками», — пояснює Олександр Максимчук. І справ ді, на заклик пожертвувати гроші на дитячий проект від гукнулися й великі бізнесмени, і прості українці — півмільйона громадян України взяли участь у марафоні зі збирання коштів. Безпрецедентно масовий порив щедрості. Проблеми проекту у Фонді пов'язують із зайвою бюрокра тією, корупцією та політикою, у яку мимоволі був утягнений Фонд. За п'ять років йому до велося пройти 211 погоджень чиновників. За цей час лише в Мінздраві змінилося шість мі ністрів, і з кожним із них дово дилося починати роботу чи не з чистого аркуша. За президент ства Віктора Ющенка справа йшла повільно. У Фонді зверта ють увагу на те, що всі тендери були прозорими та «телефонне право» у їхньому випадку не використовувалося. Жодна пе ревірка, якій піддавали Фонд, не виявила порушень у його ді яльності. Втім, можливо, саме в цьому випадку й треба було по ступитися принципами, задіяв ши той самий адмінресурс, коли це було ще можливо.

Кого втратили Попри затягування процесу реалізації проекту, його кон цепція не змінювалася. Хоча кураторів Лікарні майбутнього критикували й за це. Зібрані кошти можна було б віддати вже існуючим лікувальним установам, зокрема регіональ ним, які потерпають від хроніч ного недофінансування. Взяти хоча б 2011-й. За словами Олени Мацибох, члена опікун ської ради Охматдита та дирек тора благодійного фонду «Крона», принаймні до середи ни року в бюджеті не передба чено коштів на закупівлю ме дикаментів для лікарень. Фінансова допомога їм, звіс но, потрібна. «Але й це навряд чи можна назвати виходом. Безхатченка можна відмити й нагодувати, але здоровим і пов ноцінним членом суспільства він від цього не стане. Так і з регіональними лікарнями. Це чорна діра, де зникають гроші», — зазначає завідувач відділен ням трансплантації кісткового мозку Охматдиту Олег Рижак. «Ми планували побудувати ракету, а робити дитячу хло павку ніхто не хотів», — розпо відає Олександр Максимчук.

Деякі члени опікунської ради пропонували зупинитися, поки держава не прийме остаточно го рішення про участь у проек ті. Основні донори Лікарні майбутнього поки що не втра чають надію на його реалізацію та продовжують перераховува ти кошти. З 2006 по 2010 рік Фонд отримав понад 98 млн грн від фізичних і юридичних осіб. При цьому 2006-го найбільші меценати проекту пообіцяли передати Центру $44,5 млн. У нинішніх грошах — це близько 350 млн грн. Лише в окремих меценатів терпіння виявилося небезмеж ним. Побачивши, що справу ніяк не зрушити з мертвої точки, корпорація «ІСД», яка мала стати найбільшим доно ром проекту, відмовилася під тримувати його фінансово. Сергій Тарута обіцяв $15 млн на створення лабораторного комплексу. Влітку минулого року Фонд пережив втрату ще

«Охматдит потребує рекон струкції. Але Україні необхід на й Дитяча лікарня майбут нього, і новий корпус тут. Адже створенням однієї ме дустанови проблему лікування дітей не вирішити. Так, на кожен мільйон населення по трібен один центр трансплан тації кісткового мозку. В Укра їні їх має бути 45, а є лише 2», — зазначає Олег Рижак. Але й навколо реконструкції Охмат диту моментально спалахнув скандал. Олег Рижак був одним із тих, хто підписався під відкритим листом прези дентові, у якому гаранта про сили взяти під особистий контроль ситуацію з модерні зацією Охматдиту. Адже пер шим варіантом медичного за вдання з будівництва нового восьмиповерхового корпуса кількість ліжок для важкохво рих дітей скорочувалася в се редньому на 40%. «На проекту вання держава начебто вже

Держава дистанціюється від Дитячої лікарні майбутнього одного благодійника — корпо рації «Артеріум», яка перера хувала на реалізацію проекту 1,5 млн грн. «На цьому етапі керівництво корпорації не ба чить істотного прогресу в роз витку проекту, тож залишає за собою право призупинити по дальшу співпрацю із благодій ним фондом «Дитяча лікарня майбутнього», допоки не від будуться істотні позитивні зміни в реалізації проекту», — прокоментували в Артеріумі.

Що робити Підтримувати проект експрезидента Віктора Ющенка його наступник Віктор Януко вич не прагне. Понад те, у лю тому 2011-го держава, здається, визначилася з пріоритетами. Микола Азаров пообіцяв про тягом двох років перетворити Охматдит на сучасну європей ську дитячу лікарню. За слова ми міністра охорони здоров'я Іллі Ємця, після реконструкції на базі Охматдиту з'явиться ви сокоспеціалізована багатопро фільна лікарня з найсучасні шими світовими медичними технологіями. Як зазначають в Охматдиті, активне лобіюван ня проекту реконструкції по чалося саме з приходом до мі ністерства нового начальника.

виділила 30 млн грн. Ним за ймалася українська компанія «Медінвестпроект». Мені до водилося з ними стикатися. Вони не мають уявлення про сучасне медичне будівництво. Нашу пропозицію залучити до проектування спеціалізовані закордонні компанії влада проігнорувала. А тепер з'явилися чутки, що забезпе ченням вентиляційних систем займатиметься українська компанія, яка до цього мала справу лише з промисловими об'єктами. Складається вра ження, що проект реалізують лише з однією метою — осво єння кошт ів», — констатує Олег Рижак. На початку травня 2011 року в МОЗ вирішуватимуть подаль шу долю Охматдиту. Від Лікар ні майбутнього держава дис танціюється. З будь-якими пи таннями щодо проекту у про фільному міністерстві радять звертатися до фонду «Україна 3000». «Це проект фонду, тож усі запитання до них», — так відповіли на офіційний запит Контрактів у прес-службі Мі ністерства. Втім, як випливає з постанови Кабміну про ство рення Всеукраїнського центру охорони здоров'я матері та ди тини, саме Мінздрав разом з

Міністерством економіки мав займатися «активним залучен ням» коштів на його будівни цтво. Реакція в секретаріаті Комітету Верховної Ради з охо рони здоров'я була тією самою, що й у МОЗ: «Ми цією пробле мою не займаємося». Хоча го лова комітету Тетяна Бахтєєва — член опікунської ради Фонду «Дитяча лікарня майбутнього». Директор Державного управ ління справами Андрій Кра вець так і не зміг знайти часу для того, щоб прокоментувати ситуацію навколо проекту. На думку Олександра Мак симчука, один із варіантів вихо ду із ситуації, що склалася, — об'єднання проектів рекон струкції Охматдиту та Всеукра їнського центру охорони здоров'я матері й дитини. «Нехай Охматдит розшириться за рахунок центру у Феофанії», — коментує він. Автор ще одно го варіанта — екс-міністр охоро ни здоров'я Василь Князевич — пропонував створити на базі Феофанії університетську кліні ку, куди б увійшла й дитяча лі карня. «Не ми замовники про екту, тож не можемо вирішува ти, який із варіантів кращий. Ми можемо лише ініціювати їх об говорення», — зауважує Олек сандр Максимчук. На випадок, якщо держава все ж таки відмо виться від участі в будівництві лікарні, що доволі ймовірно, з огляду на розміри витрат на неї, у Фонді розглядають варіант створення приватно-публічного партнерства. Можливо, проект буде роз блоковано, якщо його зали шить Катерина Ющенко. «У складі опікунської ради є кіль ка відомих особистостей — го лова комітету з охорони здоров'я ВР Тетяна Бахтєєва, голова Асоціації педіатрів України Юрій Антипкін, голова спостережної ради фонду Ри ната Ахметова «Розвиток Укра їни» Наталя Ізосімова, бізнес мен Вадим Новінський. Вони могли б очолити проект», — за значають у Фонді. З відповід ними пропозиціями до опікун ської ради звернулася сама Ка терина Ющенко. Сухий залишок цієї історії такий: поки в корупційному суспільстві дорослі приймають рішення, що, коли й за чиї гроші буде побудовано, пере кладаючи відповідальність і відкати одне на одного, важко хворі українські діти шукають підтримки всіх небайдужих, щоб поїхати за кордон, де їм зможуть надати медичну допо могу.  контракти | № 17–18 | 25.04.2010

*Розглянуто шість найбільших

тема

цільових напрямів благодійності, на які витрачається понад 70% пожертвувань.

благодійність

Дати мільйон Індустрія благодійності США — найбільша у світі. Пожертвування благодійних фондів і приватних американців становлять від 2% до 2,5% валового внутрішнього продукту — тобто приблизно $300 млрд. Контракти спробували розібратися, на що витрачаються ці гроші*

місце

Освіта

$40,01 млрд 13% усіх пожертвувань

Хоча на освіту минулого року було витрачено заледве кожен восьмий долар, пожертвування навчальним установам за рік збільшилися майже на $2 млрд. Щоправда, проекти на кшталт «кожній африканській дитині по комп’ютеру» пішли в минуле разом із докризовим достатком. Одним із головних одержувачів грошей американських благодійників торік були вищі навчальні заклади, причому винятково у США. «Мільярдери, як завжди, щедро жертвують гроші своїм альма-матер, — пише американське видання The Сhronicle of Philanthropy. — Із 65 приватних пожертвувань, що перевищують $5 млн, 28 одержали коледжі й університети». Втім, далеко не всі гроші, пожертвувані на освіту, отримали виші. Наприклад, засновник Facebook Марк Цукерберг (№ 10 у списку найбільших благодійників США) витратив $100 млн на ремонт середніх шкіл і покращення системи освіти в рідному Ньюарку.

контракти | № 17–18 | 25.04.2010

«Найкращий спосіб допомогти бідним — це не стати одним із них». • Ланг Ханкок, австралійський мільйонер

51,3% населення США вважають себе протестантами, 23,9% — католики, 1,7% — мормони, 1,6% — члени різних християнських конфесій, ще 12,1% вважають себе віруючими християнами, але не належать до якоїсь конфесії. Якщо додати сюди 1,7% юдеїв, 0,7% буддистів, 0,6% мусульман і 2,5% вірян інших релігій — виявиться, що атеїстами себе вважають лише 4% жителів США. Піклуючись про душу, американці найбільше жертвують саме церкві: з 1969 року, коли у США вперше почали створювати таку статистику, на ці цілі стабільно йде третина всіх благодійних коштів. Тут, до речі, варто відзначити цікавий парадокс: відповідно до опитувань громадської думки, 40–55% американців вважають, що благодійності потребує в першу чергу Релігійні охорона здоров’я. Точніше — розробка організації нових ліків і медичні дослідження. Але коли приходить час розставатися із гро$100,95 млрд шима, майже половина благодійників 33% усіх пожертвувань жертвує церкві. Заради справедливості слід зазначити, що церква й релігійні організації майже ніколи не опиняються в центрі не рідкісних у США скандалів, пов’язаних із розтратою або нераціональною витратою благодійних сум. Понад те, у цієї категорії одержувачів один із найкращих показників «рентабельності» — на відміну від інших благодійних організацій вони майже не витрачають грошей на залучення коштів.

Допомога знедоленим

Майже кожен десятий долар із пожертвуваних торік американцями було витрачено на допомогу людям похилого віку чи догляд за ними або на соціальний захист інвалідів. За рахунок благодійності у США фінансуються закупівля продуктів харчування для незаможних, притулки й будинки престарілих, будівництво житла для постраждалих від торнадо й ураганів тощо. Головними філантропами США, які допомагають знедоленим, у 2010 році стали Джордж Сорос і мер Нью-Йорка Майкл Блумберг. А їхнім головним ідеологічним противником — найбагатша людина планети, мексиканський мільярдер Карлос Слім, який вважає, що допомогти бідним можна лише надавши їм роботу. «Трильйони доларів було витрачено на благодійність за останні 50 років, і вони не вирішили жодних проблем, — заявив Карлос Слім восени 2010 року. — Віддавати 40% або 50% власних статків теж марно. Єдиний реальний спосіб боротися з бідністю — створювати робочі місця». місце

$27,08 млрд 9% усіх пожертвувань

*На початку серпня 2010 року 38 американських мільярдерів підписали

зобов’язання віддати не менш ніж половину своїх статків на благодійність. З ініціативою під назвою «Клятва дарування» (The Giving Pledge) виступили засновник корпорації Microsoft Білл Гейтс і відомий інвестор Воррен Баффет. Серед тих, хто підписався, — кінорежисер Джордж Лукас, мер Нью-Йорка Майкл Блумберг, засновники найбільшої у світі соціальної мережі Facebook Марк Цукерберг і Дастін Московіц.

Мистецтво, культура, гуманітарні науки

Благодійні фонди, які займаються мистецтвом і культурою, переживають не найкращі часи. Надходження в них падають третій рік поспіль, у підсумку загальна сума пожертвувань скоротилася майже на 2 млрд. Фінансування бракує навіть установам, які раніше не відчували потреби у грошах. Так, у березні нинішнього року Нью-Йоркська публічна бібліотека й бібліотека Колумбійського університету — дві всесвітньо відомі науково-дослідні установи, розташовані на острові Манхеттен, — виступили з ініціативою об’єднати читальні зали. Зекономлені кошти бібліотеки зможуть витратити на розширення колекцій та покращення обслуговування відвідувачів. За твердженнями аналітиків The Сhronicle of Philanthropy та Charity Navigator, проблем із фінансуванням зазнають аматорські та напівпрофесійні театри, оркестри, музеї мистецтв, які не отримують прибутку, достатнього для безперебійного функціонування. У 2011 році ситуація в гуманітарній сфері ускладниться через небувале скорочення бюджету США. За планом сенатора Пола Райана з Вісконсіну, витрати держбюджету мають бути скорочені на $6,2 трлн впродовж 10 років. Утім, навіть якщо цього не станеться, всі вільні кошти федерального уряду підуть на фінансування реформи охорони здоров’я. Тож музеї, театри та бібліотеки очікують важкі часи — допоки у США не з’явиться нових меценатів. місце

$12,34 млрд 4% усіх пожертвувань

Рейтинг У 2010 році корпорація Google inc. запропонувала користувачам браузера Google Chrome обрати проекти для розподілу $1 млн, виділеного власниками пошуковика на благодійність.

1 місце $267,3 тис. Охорона здоров’я На першому місці у списку благодійних пріоритетів користувачів браузера Google Chrome виявилася вакцинація жителів країн, що розвиваються. У підсумку, $267,3 тис. будуть спрямовані для закупівлі вакцин проти менінгіту та інших інфекційних захворювань, переважно в Африці.

2 місце $245,3 тис. Охорона довкілля Ще $245,3 тис. за підсумками голосування буде витрачено на відновлення лісових масивів у Латинській Америці — проект із посадки дерев в Атлантичному лісі має запобігти зникненню тропічних лісів Амазонії.

3 місце $232,8 тис.

місце

Використано дані pnnonline.org, philanthropy.com та charitynavigator.org

місце

Суспільно значимі проекти $22,77 млрд 8% усіх пожертвувань

Ця категорія може містити в собі майже все: від відкриття курсів в’язання до прокладання нового маршруту громадського транспорту, будівництва дитячого майданчика, розбивки парку або програми стерилізації бродячих собак. Головне, щоб замовником виступав муніципалітет або місцева громада самоврядування. Після того, як місцева влада звернеться до благодійного фонду, останній починає пошук пожертвувань, призначених для конкретного міста або району. Втім, серед благодійників — крім приватних осіб — може виявитися й організація на кшталт фонду Рокфеллера. Якщо в найстарішій благодійній організації, що займається фінансуванням музеїв у США, наприклад, вирішать, що в якомусь місті потрібен природознавчий музей, — представники фонду самі звернуться до муніципалітету із пропозицією співпраці.

Охорона здоров’я $22,46 млрд 7% усіх пожертвувань

Хоч як це сумно, але майже дві третини всіх коштів жертвують на медицину невиліковно хворі люди. Яскравий приклад — Майкл Дж. Фокс, зірка фільму «Назад у майбутнє», актор, продюсер і режисер, який захворів 1998 року на хворобу Паркінсона. Десятьма роками пізніше Фокс отримав почесний ступінь доктора наук у Нью-Йоркському університеті — як подяку за значні пожертвування на дослідження цього невиліковного захворювання. Втім, із розвитком індустрії розшифровки генома дедалі частіше пожертвування на медичні дослідження з конкретних тем роблять цілком здорові люди, які пройшли цю процедуру й дізналися про генетичну схильність до тієї чи іншої хвороби. Так, наприклад, у 2010 році вчинили засновник Qualcomm Ірвін Марк Джейкобс та його дружина Джоан. Подружжя (четверте місце за розміром пожертвувань у США) спрямувало на медичні дослідження й розробки $119,5 млн. При цьому Джейкобси категорично заборонили поширення інформації про те, дослідження яких саме захворювань вони фінансують.

Забезпечення питною водою Третє місце посів проект із забезпечення питною водою населення найбідніших країн світу. Відповідно, $232,8 тис. підуть на будівництво свердловин для громад в африканських та азіатських країнах, що розвиваються.

4 місце $112,0 тис. Боротьба з фавелами На четвертому місці — боротьба з перенаселенням міст у найбідніших країнах Латинської Америки. $112 тис. буде використано для фінансування будівництва житла для бідняків у Латинській Америці.

5 місце $142,5 тис. Решту $142,5 тис. керівництво Google inc. вирішило витратити на публікацію творів поетів, письменників і художників Азії й Африки. контракти | № 17–18 | 25.04.2010

тема

благодійність Марія БОНДАР

*Мозес Монтефіоре

стверджував, що гроші самі шукають його для добрих справ.

Історії п'яти дуже щедрих людей

Атракціони щедрості Вікторія, сьома королева Великої Британії, якось під час прийому запитала фінансиста Мозеса Монтефіоре, у скільки він оцінює свої статки. Той відповів, що для точної відповіді на запитання Її Величності слід провести підрахунки, і на це знадобиться два дні. Суму, яку назвав Монтефіоре два дні потому, королева назвала неправдоподібно маленькою. Та фінансист не брехав. Він просто по-своєму зрозумів запитання Вікторії. Своїми статками Монтефіоре вважав гроші, віддані на благодійність, а зовсім не ті, які лежали на його рахунках або могли бути отримані в результаті продажу активів. «Майно, що потрапило до моїх рук, насправді не моє, сьогоднішній багатій завтра може стати банкрутом, але якщо у своєму житті мені вдалося зробити щось хороше, цього в мене ніхто й ніколи не забере», — пояснив бізнесмен.

Мозес Монтефіоре (1784–1885)

Справи домашні Королева питала не просто так. Подейкували, що родина Монтефіоре багатша за Британську Корону. Підтвердити чи спростувати ці чутки було неможливо. «Родовий кодекс», розроблений Мозесом для всіх членів родини, забороняв розголошувати розміри статків Монтефіоре навіть для складання заповіту або оформлення поручительства. Втім, те, що

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

родина заможна, сумнівів не викликало. Народившись у Ліворно в сім'ї крамаря, Мозес Монтефіоре отримав титул англійського баронета й лицарське звання, а це саме по собі потребувало чималих коштів. Усі масштабні бізнес-проекти, у яких він брав участь, неодмінно виявлялися успішними, при тому, що новоявлений баронет часом інвестував у доволі ризиковані новаторські підприємства. Найвідоміше з них — компанія, що встановлювала ліхтарі на вулицях. До того освітлення вулиць у Європі вважалося справою невдячною. З легкої руки Мозеса Монтефіоре в Англії з'явилася практика страхування життя й видачі кредитів на освіту. На запитання, звідки беруться всі ці революційні ділові ідеї, бізнесмен відповідав, що гроші самі шукають його для благих справ. Він стверджував, що щедрість приводить до багатства, а не навпаки. Благодійник вірив, що в першу чергу варто фінансувати зміцнення інституту сім’ї. Він заснував у Лондоні фонд допомоги бідним нареченим і благодійне товариство, що піклувалося про здоров'я породілей. Оплачував зведення будинків для незаможних родин, організацію весіль і купівлю приданого для сиріт. І хоча пріоритетними для бізнесмена були «домашні» програми в Лондоні та прилеглих містах, ними його благодійна діяльність не обмежувалася. Він організував філантропічні товариства в Марокко, Румунії, Сирії, Бейруті, на Родосі й навіть у Російській імперії. Лобіював скасування рабства в британських колоніях, видав уряду Об'єднаного Королівства величезну безвідсоткову позику для компенсації збитків власникам плантацій, які відпустили рабів. Важко сказати, чи збагачення Мозеса Монтефіоре було зумовлено його щедрістю, чи щедрість швидким збагаченням. Та його бізнес зростав прямо пропорційно масштабам філантропічної діяльності.

Джордж Пібоді (1796–1869) Джордж-холостяк Засновник і головний спонсор 16 університетів і коледжів у США, Великій Британії та континентальній Європі Джордж Пібоді ніколи не навчався у вищому навчальному закладі. Закінчивши чотири класи церковної школи в містечку Денверс, штат Массачусетс, у 1806 році він покинув навчання й пішов працювати до магазину, що належав його старшому братові. Джордж був третім із шістьох дітей не надто успішного провінційного торговця. Родина бідувала, ледь погашала кредит, узятий батьками для купівлі будинку. У 1811 році батько Джона помер, за місяць згорів магазин, що належав братові. Майбутній багатій залишився без коштів. Про матір із молодшими дітьми стали піклуватися далекі родичі, старші діти завербувалися до армії США. Джорджу довелося служити в одному полку із колишнім комівояжером Елайшею Ріггсом. Вони подружилися, і, демобілізувавшись у 1814 році, разом вирушили до Балтімора, щоб відкрити невелику торгівельну фірму. Друзі дрібним гуртом закуповували споживчі товари в Європі, а потім продавали їх у Сполучених Штатах. Одного разу, приїхавши до Парижа за черговою партією товару, Джон Пібоді випадково познайомився зі збіднілим англійським аристократом Ри-

«Якщо мені вдалося зробити щось добре, цього в мене ніхто ніколи не відбере». • Мозес Монтефіоре

чардом Гантом та його шістнадцятирічною донькою Елізабет. Кілька місяців потому Джордж зробив Ліз пропозицію та отримав відмову. Батьки Елізабет справедливо вирішили, що для їхньої єдиної доньки можна знайти кращу партію. Ганти були нащадками герцога Ланкастера. Більшу частину родових земель вони втратили, але все ж таки їм вдалося зберегти невеликий маєток і будинок. Рік потому Ліз і справді вийшла заміж за нащадка знаменитої династії Болінгброк та оселилася в його лондонському будинку. У 1827 році вона овдовіла та із двома дітьми повернулася до рідного Ланкастера. Туди ж негайно вирушив Джордж Пібоді. На той час його особистий капітал збільшився до $85 тис., річний оборот його торговельної фірми становив $700 тис. Він приїхав до Ланкастера, щоб організувати експортні поставки американської бавовни та зробити повторну пропозицію Елізабет. Комерційні плани Джорджа Пібоді було успішно реалізовано, а матримоніальні знову провалилися. Англійська аристократка, як і раніше, не хотіла заміж за американського торговця із чотирма класами освіти. Намагаючись справити враження на Ліз, Джордж розгорнув у Великій Британії бурхливу меценатську діяльність. Вона любила живопис — він підтримував майстрів англійського сільського пейзажу. Вона цікавилася історією — він фінансував створення Інституту вивчення старовини. Вона музикувала — він зібрав одну з найбагатших у світі колекцій стародавніх музичних інструментів і подарував її ланкастерському музею. Джордж Пібоді заслужив репутацію тонкого знавця живопису й щедрого покровителя мистецтв. Його вважають одним із творців традиції меценатства. Та ані благодійність, ані зростаюче багатство не допомогли Джорджу домогтися позитивної відповіді від Елізабет. Вона померла

1864 року в Лондоні, залишившись вдовою леді Болінгброк. За п'ять років, на сімдесят п'ятому році життя помер і сам Джордж Пібоді. Він ніколи не був одружений або заручений, натомість встиг витратити на благодійність $10 млн.

Генрі Клей Фрік (1849–1919) Антигерой Генрі Фрік був людиною із кепською репутацією. У 1880-х роках публічна критика на адресу цього бізнесмена була спільною темою для багатьох американських політиків і журналістів. Його називали «найгіршим генеральним директором усіх часів», «найненависнішою людиною у США» тощо. Підстав для звинувачень він давав достатньо. Топменеджер і співвласник однієї з найбільших у країні металургійних компаній United States Steel, він вважався лютим ворогом профспілок і найгіршим роботодавцем Сполучених Штатів. Робітники підзвітних йому підприємств періодично влаштовували страйки, але не домагалися цим нічого, крім масових звільнень та урізування заробітних плат. Страйк, організований на заводі в Хомстеді 1892 року, закінчився загибеллю вісьмох робітників. Персонал заводу блокував доступ до офісу Генрі Фріка. Щоб припинити демонстрацію, знадобилося 8 тис. озброєних поліцейських і дві спецгрупи з детективного агентства. Анархісти та комуністи кілька разів намагалися вбити гендиректора United States Steel. Та він помер своєю смертю незадовго до сімдесятого дня народження. За життя Генрі Фріка вважали одним із найбільш жадібних людей у Сполучених Шта-

тах. Після його смерті було опубліковано документи, які доводили, що «найненависніша людина у США» анонімно фінансувала будівництво двох найважливіших для розвитку країни залізниць, утримувала кілька благодійних фондів, що надавали фінансову допомогу безробітним, а також спонсорувала безплатну лікарню в Пітсбургу. Розкішна ньюйоркська вілла Генрі Фріка після його смерті була подарована місту й перетворилася на музей — Frick Collection. Нині це одна з головних пам'яток Манхеттена. У рейтингу популярності музеїв за версією Національної асоціації захисту пам'ятників культури Frick Collection посідає друге місце після легендарного Metro politan Art Museum. Там виставлено колекцію творів мистецтва, що належала пану Фріку. Це одна з найбагатших колекцій, будь-коли зібраних приватною особою. У ній є полотна Тіціана, Белліні, Ватто, Моне, Ель Греко, Гойї, Рембрандта, Ван Дейка та інших легендарних живописців; скульптури Річчо, Северо да Равенна, Верроккіо; меблі роботи знаменитих майстрів епохи Ренесансу тощо.

французьких газет у 1939 році Джеймс Ротшильд назвав себе невдахою та зізнався, що не зміг реалізувати свого найважливішого плану. Метою Ротшильда було протистояти поширенню фашизму в Європі, і цього йому не вдалося. У середині 1930-х років він почав скуповувати придатні для заселення землі у Бразилії, Аргентині, Австралії та Домініканській республіці. Його цікавили території, на яких можна було займатися сільським господарством і вести капітальне будівництво. Ходили чутки, що «хитрун Джиммі» готує якийсь грандіозний комерційний проект на ринку нерухомості. Оскільки сам він публічних заяв щодо цього не робив, європейські та американські журналісти наввипередки висловлювали припущення, яку саме вигоду нащадок однієї з найбагатших у світі родин має намір отримати. Йшлося справді про грандіозний проект, та комерційним він не був. Ближче до кінця 1930-х стало цілком очевидно, що землі, куплені Джеймсом Ротшильдом, призначено для розселення євреїв, яких він мав намір вивезти з Німеччини, Австрії, Польщі, Франції та інших європейських країн. «На жаль, зупинити людину, яка обіцяє знищити моїх одноплемінників, мені виявилося не під силу. Та я не хочу вірити в безнадійність ситуації. Кожне життя, виведене з-під його меча, стане ще однією нашою перемогою», — такими словами закінчується відоме послання Джеймса Ротшильда, адресоване головам кількох великих єврейських громад Франції.

Джеймс Ротшильд (1878–1957) Перемогти Гітлера На момент початку Другої світової війни Джеймсу Ротшильду було вже за шістдесят. Він встиг відслужити у французькій армії, покомандувати знаменитим Тридцять дев'ятим батальйоном, що охороняв кордони Палестини, отримати військові нагороди у Франції та стати членом парламенту у Великій Британії. Він був заможною та впливовою людиною, досяг успіху в багатьох починаннях. Та в інтерв'ю одній із

Вільям Баррон Хілтон Перший (1927–...) Не діставайся нікому Баррон Хілтон ніколи не мав слави філантропа. На по-

чатку 1980-х років він став відомий як людина, яка віртуозно вміє відсудити гроші у благодійних організацій. Його батько, Конрад Хілтон, засновник легендарної готельної мережі Hilton Hotels, заповів кожному зі своїх синів по $500 тис., а донькам і племінницям — по $100 тис. Основний же капітал мав бути спрямований на благодійність. Тоді, у 1979 році, невдовзі після смерті батька, Баррон Хілтон оскаржив його заповіт у суді. Він наполягав, що, як віце-президент Hilton Hotels із 1954 року, має право на частку в компанії. Доводив, що саме завдяки його роботі знаменита мережа зберегла лідерські позиції на готельному ринку у другій половині ХХ століття. Після тривалого й доволі скандального позову спадкоємець отримав частку у Hilton Hotels, що оцінювалася в кілька мільйонів. Його було призначено президентом компанії та її виконавчим директором. Як саме синові Конрада Хілтона вдалося потіснити інших акціонерів, достеменно невідомо. Однак до початку 2000-х років він уже був фактичним власником мережі. Судові позови проти благодійних організацій ще кілька років залишалися популярною темою для жартів. В одній з американських газет навіть було опубліковано карикатуру із підписом «Давид і Голіаф», на якій маленька людинка, що зображувала Баррона Хілтона, перемагала велетня з написом «Філантропія» на тулубі. Глузування припинилися лише 2007-го, коли син засновника Hilton Hotels заявив, що після його смерті 97% сімейного капіталу перейде благодійній організації Conrad N. Hilton Foundation, створеній його батьком у 1944 році. Коли на пресконференції, скликаній для повідомлення цієї новини, один із журналістів попросив власника мережі пояснити своє рішення, той замість відповіді сказав таке: «Якщо ніхто не мріє побачити вас у могилі, у вас або немає грошей, або немає родичів». Автори світської хроніки кількох глянсових видань висловили припущення, що рішення Баррона Хілтона зумовлено непристойною поведінкою його внучки Періс, ім'я якої регулярно з’являється у жовтій пресі у зв'язку із різними скандальними історіями.  контракти | № 17–18 | 25.04.2011

держрегулювання

Добова норма Як тепер оплачувати відрядження До 1 квітня цього року питання оформлення та обліку службових відряджень було одним із найусталеніших і найспокійніших. Кожен керівник і кожен бухгалтер знали два до-

ток на прибуток підприємств» Податкового кодексу. Водночас втратили чинність норми добових, затверджені Постановою № 663. Тепер для не бюджетних організацій норми добових встановлено ч. 4

Посвідчення відрядження вважається підтвердним кументи: Постанову КМУ від 23.04.99 р. № 663 «Про норми відшкодування витрат на відрядження у межах України і за кордон» та Інструкцію про службові відрядження в межах України та за кордон, за тверджену наказом Мінфіну від 13.03.98 р. № 59. Цими документами регулювалися відрядження майже будь-кого і будь-куди. Все змінилося з 1 квітня. Набрав чинності розділ III «Пода-

пп. 140.1.7 ПКУ. По Україні це 0,2 розміру мінімальної зарплати на 1 січня звітного року (188,20 грн), для закордонних відряджень — до 0,75 мінімальної зарплати (705,75 грн). Ніхто не забороняє підприємству встановити вищі норми добових. Але тоді все, що перевищує офіційні норми, доведеться виплатити з чистого прибутку. Крім того, з понаднормових нарахувань справляється податок на доходи. Знову

««««« Факт. Відрядження оплачуються поновому. Викладено в новій редакції Інструкцію про службові відрядження в межах України та за кордон. Інструкція поширюється на органи держвлади, підприємства, установи та організації, що фінансуються з бюджету. Інші роботодавці можуть скористатися нею як основою для розроб лення власного положення про від рядження. Причиною внесення змін до Інструкції було прийняття КМУ постанови від 02.02.2011 р. № 98, якою скасовано постанову КМУ від 23.04.99 р. № 663 «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» і яка встановлює суми й склад витрат на відрядження держслужбовців та інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами бюджетного сектора. Наказ чинний з 11.04.2011 р. Документ. Наказ Мінфіну від 17.03.2011 р. № 362.

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

про більше не обов’язковим документом частині визначення додаткового блага він поширюється на всіх податкових агентів з ПДФО, а не лише платників податку на прибуток. Пп. 140.1.7 ПКУ тепер встановлено й перелік витрат на відрядження, що включаються до витрат підприємства. Щодо Інструкції про службові відрядження, то хоча вона й збереглася, проте підприємства небюджетної сфери більше не зможуть нею керувати-

Документи

РОБОТОДАВЦЯМ

ж таки, ніхто не забороняє й встановлювати окрему суму добових у кожному окремому наказі про відрядження. Варто звернути увагу, що хоча пп. 140.1.7 ПКУ й належить до розділу «Податок на прибуток», у

СУБ’ЄКТАМ ЗЕД

««««« Факт. Спрощено допуск до електронного декларування. ДМСУ затвердила Умови електронного декларування. Суб’єкти, внесені до Реєстру підприємств, до товарів яких може застосовуватися процедура електронного декларування, підлягають автоматичному внесенню до Реєстру підприємств, допущених до електронного декларування. До Порядку здійснення митного конт ролю та митного оформлення товарів, які декларуються з поданням ВМД та документів контролю за переміщенням товарів (попереднього повідомлення та попередньої митної декларації) в електронному вигляді внесено зміни, якими спрощено процедуру допуску підприємств до електронного декларування. Наказ набирає чинності за 30 днів після офіційного опублікування. Документ. Наказ ДМСУ від 17.03.2011 р. № 216.

ся. Тож для врегулювання цього питання кожному підприємству варто затвердити власну інструкцію чи положення про службові відрядження, скориставшись Інструкцією № 59 як зразком. Ще одна важлива новація — сумнозвісне «посвідчення про відрядження» більше не вважається обов’язковим підтвердним документом. Це значний плюс, адже досі люті спори серед бухгалтерів і податківців викликало, наприклад, питання, яку печатку ставити на це посвідчення. Тепер відрядження підтверджується наказом про відрядження та іншими документами: квитками, рахунками готелю тощо. Оновлено й форму звіту про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт. Нову форму та порядок її заповнення затверджено наказом ДПАУ від 23.12.2010 р. № 996, що набрав чинності 31 січня 2011 року.  Андрій Поритко, заступник головного редактора тижневика «Дебет-Кредит»

ВСІМ

««««« Факт. Держкомстат приймає електрон ну звітність. Держкомстат затвердив Порядок подання електронної звітності до органів державної статистики. Він запроваджує єдині підходи до збирання й оброблення державної статистичної та/або фінансової звітності, яку можливо подавати в електронному вигляді. Для збирання електронної звітності створюється відповідна система органів статистики. Подання електронних звітів здійснюється на добровільних засадах. Звіти можна подати електронною поштою, через посередника, з використанням магнітних носіїв. У разі подання звітності в електронному вигляді респондент має право не подавати звітність на папері. Наказ чинний з 11.04.2011 р. Документ. Наказ Держкомстату від 12.01.2011 р. № 3.

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

правила гри

фондовий ринок Вілен ВЕРЕМКО

*За використання інсайдерської

інформації та маніпулювання на фондовому ринку пропонується впровадити кримінальну відповідальність. Та довести злочин буде непросто.

Як каратимуть торговців цінними паперами за використання інсайдерської інформації

«Біржовики розбіглися, неначе корова їх язиком злизала, а разом з ними і я. Кінець біржі!»

Інсайдерська реформація Уряд має намір ускладнити умови роботи учасників фондового ринку. Верховна Рада вже підготувала до другого читання законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо інсайдерської інформації» № 7330 і прийняла в першому читанні проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії легалізації (відмиванню) доходів, отриманих злочинним шляхом» № 8274. Зокрема, першим пропонується чітко визначити статус інсайдерської інформації, посилити відповідальність за її незаконне використання й надати широкі повноваження Державній комісії з цінних паперів і фондового ринку щодо запобігання таким порушенням. Другий встановлює кримінальну відповідальність за маніпуляції на фондовому ринку. Основною причиною вкрай низької ліквідності фондового ринку України автори законопроекту вважають те, що він став, по суті, інсайдерським. «У багатьох випадках рішення про придбання чи продаж цінних паперів ухвалюються не на підставі вже опублікованої інформації, а на підставі інформації, якою володіє обмежене коло працівників чи посадових осіб емітента», — йдеться в пояснювальній записці до законопроекту № 7330. А за таких умов неможливо визначити справедливу ринкову ціну, що відлякує професійних інвесторів і населення від інвестування в ЦП. «Безкарна інсайдерська торгівля й маніпулювання цінами на фондовому ринку підривають довіру інвесторів, як іноземних, так і внутрішніх, без чого неможливе виконання фондовим ринком одного зі своїх головних призначень — акумулювати й спрямовувати

інвестиційні фінансові потоки в реальний сектор економіки країни», — зазначає партнер адвокатського об'єднання Arzinger Павло Ходаковський. Частку «торгів на інсайді» сьогодні визначити складно. За словами адвоката адвокатської компанії «Грамацький і партнери» Андрія Трембича, самі учасники ринку визнають, що давно сформувалося правило — на дрібних угодах інсайдерська інформація майже ніколи не використовується, у той час

пропонується внести до закону «Про цінні папери та фондовий ринок». Так, інсайдерською пропонується визначити не лише неоприлюднену інформацію про емітента та його ЦП, а й про похідні документи (деривативи), а також про правові угоди щодо них. За словами Андрія Трембича, це відповідає світовій практиці, за якою від інсайда захищено не лише емісійні активи, а й будь-які інші фондові інструменти. Крім того, законопроектом передба-

• Шолом-Алейхем, «Менахем-Мендл» інсайдерськими, а які ні. Хоча експерти зазначають, що перелік джерел розкриття інсайдерской інформації необґрунтовано обмежений. Також законодавець вирішив відмовитися від спроби окреслити вичерпне коло осіб, яких визнають інсайдерами. Замість цього запропоновано залишити тільки визначення «особи, що володіє інсайдерською інформацією». Також пропонується скасувати чинну норму закону про те, що емітент і професійні учасники ринку ЦБ повинні вести облік осіб, які мають доступ до інсайдерської інформації. «Ведення емітентами реєстру інсайдерів навряд чи створить серйозні перешкоди для незаконного обороту захищеної інформації, хоча законодавець, мабуть, покладає на такий реєстр надію хоча б «обмежити коло підозрюваних», — вважає партнер адвокатської фірми «Грамацький і партнери» Ернест Грамацький. — Але без дієвого механізму розслідування Комісією випадків витоку, облік інсайдерів не запобігатиме таким випадкам: факт усної передачі інформації майже неможливо довести, а без цього неможливе притягнення до кримінальної чи адміністративної відповідальності».

За незаконне використання інсайду — п'ять років за ґгратами

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

як на великих — завжди. «Воно й не дивно: у країні тотальної корупції й кумівства нерозумно не використати умовного кума-інсайдера, щоб зберегти, а то й кількаразово примножити капітали, замість того, щоб ризикувати», — зазначає юрист.

Момент істини На думку авторів законопроекту № 7330, ситуацію виправити зможе чіткіше визначення терміна «інсайдерська інформація». Відповідні зміни

чено, що оприлюднення інсайдерської інформації здійснюється шляхом її публікації в одному з офіційних друкованих видань ДКЦПФР або розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії про ринок ЦП. Порядок публікації визначає регулятор. Додатково інсайдерська інформація оприлюднюється на інтернет-сторінці емітента. Передбачається, що в такий спосіб буде зафіксовано конкретний момент втрати інформацією статусу інсайдерської та чітко визначено, які саме дані є

Слово — не горобець Змінами до закону «Про державне регулювання ринку цінних паперів» пропонується посилити повноваження ДКЦПФР щодо застосування санкцій до юридичних осіб. За незаконне розголошення інсайдерської інформації або надання з використанням такої інформації рекомендацій щодо операцій із ЦП і деривативами, використання внутрішньої ін-

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

Склад злочину

правила гри

Маніпуляції свідомістю Маніпуляціями на фондовому ринку є (відповідно до законопроекту № 8274): 1. Операції з фінінструментами або подача заявок на їх купівлю/продаж, що дають уявлення щодо поставки, придбання або ціни інструмента, які не відповідають дійсності й приводять до встановлення цін, відмінних від тих, які б існували за відсутності таких дій. 2. Операції з фінінструментами або подача заявок на їх купівлю/продаж шляхом здійснення протиправних дій, зокрема шахрайства або використання інсайдерської інформації. 3. Поширення недостовірної інформації відносно фінінструментів, що може ввести в оману учасників ринку. 4. Купівля/продаж фінінструментів перед закриттям торговельної сесії ФБ із метою введення в оману учасників ринку щодо цін, які склалися наприкінці торговельної сесії.

5. Кількаразове за день укладання угод купівлі/продажу фінінструментів, за якими учасники виступають продавцем і покупцем того самого інструмента за однаковою ціною в однаковій кількості. 6. Кількаразове за день здійснення операцій або подання заявки на купівлю/продаж фінінструментів, які не мають сенсу або очевидної законної цілі. 7. Кількаразове невиконання учасником торгів зобов'язань за біржовими контрактами, укладеними за день у власних інтересах або за гроші клієнта, якщо це призвело до значного збільшення або зниження ціни фінінструмента. 8. Здійснення на ФБ угод з фінінструментом за ціною, що істотно відрізняється від його ціни, яка склалася на біржі завдяки безадресним заявкам.

формації в особистих цілях Комісія зможе оштрафувати юрособу на 170–850 тис. грн або в розмірі до 150% прибутку, отриманого в результаті таких дій. За повторні порушення протягом року відповідальність буде у вигляді штрафу в 0,85– 1,7 млн грн або в розмірі від 150% до 300% прибутку. Водночас у законопроекті не міститься норм, передбачених чинним законом, згідно з якими ДКЦПФР за порушення, пов'язані з інсайдерською інформацією, може зупиняти або анулювати ліцензії учасників фондового ринку. Втім, ці норми все одно раніше не застосовувалися. Також пропонується у ст. 163–9 КпАП розширити види порушень із використанням інсайдерської інформації. Зараз цією статтею встановлюється відповідальність лише «за незаконне використання інсайдерської інформації» у вигляді штрафу в 8,5–12,75 тис. грн. Законодавець же пропонує запровадити відповідальність за незаконне розголошення такої інформації, за надання рекомендацій з її використанням, а також за використання інсайдерської інформації в особистих цілях або в цілях інших осіб. Подібні нововведення буде привнесено й до ст. 232–1 ККУ. Так, за незаконне розголошення інсайдерської інформації або надання рекомендацій з її використанням, якщо це принесло вигоду

або дозволило уникнути збитків, або заподіяло шкоди громадянам, юрособам або державі на суму більш ніж 240 тис. грн, стягується штраф у 12,75– 34 тис. грн, або обмеження свободи на строк до трьох років. Здійснення з використанням інсайдерської інформації операцій із ЦП (деривативами), якщо це привело до одержання необґрунтованого прибутку або дозволило уникнути збитків на суму понад 240 тис. грн, може вже крім штрафу привести й до позбавлення волі на строк до двох років. Якщо такі дії буде вчинено повторно або групою осіб, або вони призведуть до збитків на більш ніж 480 тис. грн, винного буде покарано штрафом у 34–51 тис. грн або позбавленням волі на строк до п'яти років. Ернест Грамацький зазначає, що в цьому разі законодавець знехтував світовим досвідом, оскільки зазвичай встановлюється відповідальність саме за «використання інсайдерської інформації», що потребує доведення настання злочинних наслідків у вигляді отримання особою вигоди від торгівлі інформацією. «Проект закону пропонує відійти від конструкції «використання» та закріпити формальний склад, тобто відповідальність лише за «розголошення, передачу, надання доступу до інсайдерської інформації». Таким чином кримінально переслідуваним стане саме роз-

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

фондовий ринок голошення такої інформації», — зазначає юрист.

Маніпуляції в законі Законопроектом № 8274 пропонується внести зміни до закону «Про держрегулювання ринку цінних паперів в Україні». Зокрема, ДКЦПФР надаються повноваження встановлювати ознаки маніпулювання на фондовому ринку за результатами перевірок. Порядок проведення таких перевірок і критерії визначення маніпуляцій має затвердити сама Комісія. Також у ст. 10–1 закону пропонується дати визначення самому поняттю «маніпулювання на фондовому ринку». Зокрема, маніпулюванням пропонується визнати здійснення операцій, які створюють невідповідні дійсності враження про постачання, придбання або ціну фінансового інструмента, здійснення операцій з фінінструментами із застосуванням протиправних дій, зокрема шахрайства або використання інсайдерської інформації, поширення неправдивої інформації про фінансові інструменти тощо. На думку Андрія Трембича, у цьому положенні використано розмиті оцінні поняття. «Як можна довести, наприклад, факт «спроби здійснити надання заявки на купівлю або продаж фінансових інструментів, що може давати уявлення щодо постачання, придбання або ціни фінансового інструмента, що не відповідає дійсності», який законопроект пропонує визнавати кримінальним маніпулюванням?», — пояснює він. За маніпулювання на фондовому ринку пропонується посилити відповідальність. Зокрема, адміністративну відповідальність за такі порушення буде передбачено не лише для посадових осіб учасників фондового ринку, а й для фізосіб у розмірі від 1700 грн до 12 750 грн. Посилиться й кримінальна відповідальність. Пропонується доповнити ККУ ст. 222–1, відповідно до якої навмисні дії посадової особи учасника ФР або фізособи, що мають ознаки маніпулювання, якщо вони призвели до отримання учасником фондового ринку, фізособою або третіми особами прибутку в розмірі понад 240 тис. грн, дозволили уникнути збитків або заподіяли шкоду на цю суму, караються штрафом 12,75–51 тис. грн

або позбавленням волі на строк до п'яти років. Але юристи прогнозують складнощі із застосуванням цих норм на практиці. Як розмежувати маніпулювання та природний, ринковий вплив на вартість цінних паперів? «Наприклад, продаж одним учасником фондового ринку доволі великого пакета цінних паперів протягом торговельного дня в більшості випадків вплине на їхню вартість або убік збільшення, або зменшення», — зазначає Ернест Грамацький. Крім того, зміни до Кримінального кодексу можуть породити конкуренцію його норм. Адже новели передбачають, що одним із видів маніпулювання на фондовому ринку фактично є незаконне використання інсайдерської інформації, а маніпулювання й розголошення інсайда — це два різні злочини з різними санкціями.

Сам собі режисер І експерти, і учасники ФР не мають особливих ілюзій щодо серйозності наслідків від прийняття згаданих законопроектів. Адже й сьогодні діють статті Кримінального кодексу, які передбачають відповідальність за незаконне використання інсайдерської інформації, за маніпуляції із цінами ЦП тощо. Але за час їх існування за цими статтями не було порушено жодної кримінальної справи. «Реальний ефект від змін можливий лише в тому разі, якщо буде розроблено цілісний і діючий механізм із застосування прийнятих норм, а також створено атмосферу нетерпимості до незаконного використання інсайда та маніпулювання на фондовому ринку», — вважає Павло Ходаковський. Утім, компанії вітають бажання уряду навести порядок на фондовому ринку. За словами операційного директора ІК Dragon Capital Наталії Саргунс, те, що в Україні розвивається законодавство, яке регулює поведінку професійних учасників фондового ринку, дуже добре. Водночас самі компанії не чекають, поки всі проблеми вирішить законодавець. «Незалежно від законодавчих ініціатив уряду, професійні учасники вже певний час самостійно розробляють внутрішню політику, спрямовану на впровадження міжнародних стандартів», — розповідає Наталя Саргунс. 

правила гри

оподаткування Андрій ПОРИТКО

заступник головного редактора тижневика «Дебет-Кредит»

Чому спрощена система в Європі стимулює малий бізнес

Польський варіант «Руки геть від малого бізне су!» — під таким гаслом відбувся п’ятитисячний мітинг підприєм ців 7 лютого цього року. А 21 лю того розпочалося голодування протестувальників перед парла ментом. Описані вище події — це акції протесту литовських підприємців проти рішення влади зобов’язати торговців на базарах застосовувати касові апарати. Торговці протестують навіть попри те, що закупівлю РРО для них буде профінансує держава. На це в бюджеті Литви передбачено 3 млн літів. Нато мість внаслідок запровадження касових апаратів очікується

існує в Польщі. 20 листопада 1998 року тут було прийнято закон про паушальний прибут ковий податок із певних дохо дів, отримуваних фізичними особами. У рамках цього закону було запроваджено так звану податкову карту, яка і є най ближчим відповідником нашого єдиного податку. Головна ідея новації була та сама, що й у ви падку вітчизняної спрощеної системи, та конкретна реаліза ція має чимало відмінностей. Перш за все, як видно з назви, польська «спрощенка» від само го початку стосувалася лише фізичних осіб (зокрема простих

Соцвнесок для новостворених спрощенців у Польщі становить 9% мінімальної зарплати збільшення надходжень від по датків на 50 млн літів. Чорним днем для малого бізнесу Литви має стати 1 травня. Досвід європейських країн важливий для вітчизняних під приємців. Утім, в Україні існу ють дещо міфологізовані уяв лення про європейське податко ве законодавство для малого бізнесу. У дискусіях навколо По даткового кодексу висловлюва лися твердження як про те, що «ніде в Європі такого немає», так і про те, що «вся Європа пра цює на єдиному податку». І те й інше — неправильно. Загалом, європейське законодавство пе редбачає лише чотири види по датків — PIT, CIT (ці два можна вважати одним IT — income tax, податок із доходів для різних суб’єктів), VAT і акциз. Коли ж ми говоримо про єдиний пода ток в європейському законодав стві, то йдеться не про податок як такий, а власне про спеціаль ну систему оподаткування.

Паушальний податок Схожа на нашу система опо даткування для малого бізнесу

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

товариств фізосіб). Ставки по датку у формі податкової карти переглядаються щороку, але встановлюються не місцевою владою, як у нас, а розпо рядженням міністра фінансів. Залежать вони не тільки від виду діяльності, а й від кількості найманих працівників і величи ни населеного пункту, де про вадиться діяльність: до 5 тис. на селення, 5–50 тис. і понад 50 тис. Дозволена кількість на йманих працівників для різних видів діяльності різна, але не більша, ніж п’ять осіб. Міні мальна ставка податку в 2011 році становить 55 злотих (153,8 грн) за послуги зі зважу вання осіб, максимальна — 703 злотих (1966 грн), а при од ному найманому працівнику — 1376 злотих (3848,5 грн) за по слуги з чищення котлів та інших ємностей. Щодо певних видів діяльнос ті в розпорядженні міністра фі нансів Польщі прямо міститься застереження: «для населен ня». Але це не означає заборо ни транзакцій спрощенців з юридичними особами та суб’єктами господарювання.

По-перше, під «населенням» розуміються й об’єднання гро мадян (наприклад, батьківські комітети), і дипломатичні пред ставництва, і релігійні органі зації (що дуже актуально для Польщі), і приватні підприємці. По-друге, у разі надання послуг суб’єктам, які не підпадають під поняття «населення», всьо го лише вступає в дію обме ження на суму транзакцій з та кими суб’єктами — 58 277 зло тих (163 тис. грн) на рік.

РРО не для всіх Принциповим є питання за стосування касових апаратів. Для поляків дедлайном, з отим моторошним значенням слова dead, як і для литовців, є 1 трав ня 2011 року. До цього часу суб’єкти податкової карти звіль нені від обов’язку встановлюва ти РРО. Отже, з 1 травня суб’єкти багатьох видів діяль ності (зокрема згадані вище чис тильники котлів) будуть змуше ні купувати й реєструвати РРО. Але є й винятки. З одного боку, зберігається максимальний обсяг продажу, за якого підпри ємець може працювати без РРО — 40 тис. злотих (112 тис. грн) на рік. Та новостворені СПД му сять встановлювати касовий апарат при досягненні вже по ловини цієї суми. З іншого боку, є певні види діяльності (зокрема перевезення таксі), які зобов’язані встановлювати РРО незалежно від розміру доходів. Крім того, не мусять встановлю вати РРО підприємці, що нада ють послуги виключно фірмам (себто доходи підтверджуються актами чи накладними). Також звільнені від застосування РРО й ті, в кого у структурі доходів понад 80% становлять надхо дження від видів діяльності, які не вимагають РРО. Звідки дізна тися про доходи суб’єктів подат кової карти, якщо вони, як і наші єдиноподатники, не ведуть бух галтерського обліку? З копій ра хунків або накладних, які поль ські спрощенці зобов’язані ви писувати на вимогу клієнта, а

«Від податків за кордон тікає ніяк не менше людей, ніж від диктаторів». • Джеймс Ньюмен

потім ще й зберігати протягом п’яти податкових років, почина ючи з наступного року за роком операції.

Соціальні відрахування Ще одне важливе питання для малого бізнесу — соціальні внес ки. Суб’єкти податкової карти не звільнені від сплати жодних соцвнесків. Однак новостворені підприємці протягом двох років можуть сплачувати так званий преференційний внесок за умови, що вони не провадили підприємництва протягом п’яти років до реєстрації та не нада ють послуг і не виконують робіт для свого колишнього працедав ця. Преференційність цього внеску в тому, що за базу для його нарахування береться за декларована самим підприєм цем сума, але вона не може бути нижчою від 30% мінімальної зарплати. У 2011 році ця база становить 415,80 злотих (1163 грн). Після втрати права на такий внесок базою для нараху вання соцвнесків стає так само задекларована сума, але вже не нижча за 60% прогнозованої се редньої зарплати. У поточному році така мінімальна база стано вить 2015,40 злотих (5637 грн). На цю базу нараховуються вне ски в сукупному розмірі до 29,64%. Тим часом в Україні базою для нарахування міні мального єдиного соцвнеску є 100% мінімальної зарплати, а ставка внеску для підприємців становить 34,7%. Утім, внесок на медичне стра хування нараховується окремо, до того ж на більшу базу — на 75% середньої оплати праці (з преміями із прибутку) у про мисловому секторі за останній квартал попереднього року. Ставка внеску становить 9% від бази нарахування. Однак хоча податкова карта не дає права на податкові знижки, медичне страхування є винятком — цей внесок віднімається від суми паушального податку. Тож якщо медичний внесок (у 2011 році це 243,39 злотих, або

Паушальний податок — податок, що сплачується у фіксованій сумі незалежно від обсягу доходу, без обчислення бази оподаткування.

680 грн на місяць) перевищує ставку податку, податок взагалі не сплачується.

Можливі варіанти А взагалі, у Польщі діє не одна спрощена система, а дві. Бо крім податкової карти є ще так званий паушальний платіж із декларованих доходів. Він біль ше нагадує наш єдиний податок для юридичних осіб, але стосу ється приватних підприємців, повних товариств, а також фіз осіб, які не є підприємцями, але отримують доходи від оренди та таких договорів. Для цього різ новиду податку з доходів також встановлено низку обмежень, зокрема на види діяльності (не дозволений для бухгалтерів і ау диторів, аптек, приватних охо ронців, юристів, представників вільних професій) та залежно від обсягу доходів (не більш ніж EUR150 тис. за попередній рік). Облік спрощений — врахову ються тільки доходи. Ставки по датку для різних видів діяльнос ті становлять 20%, 17%, 8,5%, 5,5% і 3%. Крім того, є право на доволі широкі податкові зниж ки — наприклад, від бази опо даткування віднімаються відсо тки за кредитами на житлове будівництво. У цілому польське законодав ство дає значно ширші можли вості для оптимізації податків і соціальних виплат, ніж лише ці дві форми податку з доходів. Зо крема, портал OnetBiznes наво дить такий приклад. Реєстру ється ТзОВ на пенсіонера, що дає можливість платити тільки внески на медичне страхуван ня. Якщо штатних працівників

1. Проституція Доходи фізособи, не вказані в декларації, але виявлені податко вими органами, оподатковуються в Польщі за штрафною ставкою 75%. Щоб уникнути цього, чимало осіб (за даними «Газети Виборчої» — кожен десятий) посилаються на п. 4 ч. 1 ст. 2 закону про податок з доходів фізосіб, за яким не оподатковуються і не декла руються доходи від діяльності, яка не може бути предметом легального до говору. І хоча за польським законодав ством проституцію прямо не дозволе но, її й не заборонено (заборонено лише сутенерство та звідництво). Що правда, останнім часом податківці ви магають навести докази зайняття про ституцією, але це стримує не всіх. 2. Одноденні депозити Наприкінці 2001 року тодішній міністр фінансів Польщі Марек Белька опо даткував доходи з депозитів. «Вдяч ний» народ назвав новий податок іме нем його творця: «податок Бельки». Доходи з депозитів разово оподатко вуються за ставкою 19%. Але банки швидко знайшли лазівку в законі. База оподаткування та сама сума податку заокруглюються до цілих злотих за нема, а всі функції виконують члени правління (наприклад, родичі пенсіонера), з їхньої ви нагороди сплачується тільки по даток із доходів, без соцвнесків. Зрештою, винагорода членам правління не є обов’язковою. Більші фірми, які не мають можливості скористатися наве деною вище моделлю, вдаються до інших методів зниження ви трат на оплату праці. Вони за мість трудового договору укла дають різноманітні інші догово ри, найпопулярнішими з яких є

Економія по-польськи Засоби оптимізації оподаткування арифметичними правилами. Таким чином, відсотки у сумі 2,49 злотих за округлюються до 2 злотих, а 19% з них — це 38 грошів, після заокруглення база виходить нульовою і податок не сплачується. Тож деякі польські банки запропонували «одноденні депозити»: відсотки нараховуються та капіталізу ються щодня, а оскільки податок на раховується в момент нарахування від сотків, то при сумі депозиту до 17,5 тис. злотих і ставці депозиту 5% база оподаткування буде нульовою. Деякі банки дозволяють відкривати одночасно кілька таких рахунків. Але з 1 липня цього року змінюються прави ла заокруглення — рахуватимуться вже не цілі злоті, а й гроші. Завдяки цьому уряд планує протягом двох років додатково залучити в скарбницю 540 млн злотих. 3. Авто Із ґратами Буденне явище на польських доро гах — легковики, в яких передній ряд сидінь відокремлений від договір підряду та договір дору чення. Компанія Deloitte Polska наводить такі цифри. На 3 тис. злотих, виплачених на руки фізособі за трудовим договором (себто штатному працівникові), в бюджет і в соцфонди дове деться заплатити 1988,22 зло тих, а за договором підряду — лише 245,75 злотих.

Різниця пріоритетів Чому польська влада іде на по ступки підприємцям, дозволяю

решти салону ґратами. Найпо пулярніші з них — Skoda Octavia, Ford Focus та Ford Mondeo, але вже четверте місце займає Mitsubisi Оutlan der, а трапляються й Lexus'u, й Infiniti, і навіть Porsche. Встанов лення ґрат дозволяє сертифікувати автомобіль як вантажний, а це, своєю чергою, донедавна давало змогу включати до податкового кредиту не тільки весь ПДВ, спла чений при купівлі авто, а й ПДВ у ціні пального для нього. Зрештою, це правило прийшло в Польщу з Європи та наразилося на спротив місцевих податківців. Після кілька річних суперечок з Європейською комісією тимчасову перемогу здо були податківці: з 1 січня до по даткового кредиту відноситься лише 60% ПДВ в ціні нового авто, але не більш, ніж 6 тис. злотих. Крім того, не включається до по даткового кредиту ПДВ у ціні паль ного для авто масою до 3,5 т. Однак для фургонів і пікапів, себто власне вантажних авто, право на податковий кредит зберігається. Наразі ці правила діятимуть лише до 31 грудня 2012 року.

чи їм оптимізувати оподаткуван ня? Очевидно, на відміну від українського уряду керівництво Польщі усвідомлює, що таким чином воно стимулює розвиток малого бізнесу. Адже податкові пільги знижують собівартість продукції підприємців, і ці това ри стають конкурентоспромож ними як на внутрішньому, так і на зовнішніх ринках. Як резуль тат — у кризовому 2009 році Польща стала єдиною із країн ЄС, яка мала зростання валово го внутрішнього продукту. 

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

компанії & ринки

коментарі

Їх не наздоженеш

березні — вперше за «Мої результати мені два роки — в Україні давно відомі, було продано 18,8 тис. я лише не знаю, нових автомобілів. як я до них прийду». Більше за весь час кризи купили лише в січні 2009-го, коли, Чому прогнози автодилерів відстають • попри рекордну девальвацію від реального продажу гривні, автодилери розпродаваКарл Фрідріх Гаусс ли машини за старими цінами, їх можна було придбати зі Більшість операторів упевзнижкою майже в 50%. нені, що у квітні машин буде Цього березня нічого такого продано менше, ніж у березні. не відбувалося. Проте резуль«У квітні буде продано близько тат місяця виявився на 73% 17 тис. автомобілів — на 30% більшим, ніж лютневий й у більше, ніж за аналогічний пепівтора разу перевищив ріріод 2010 року, — вважає генвень продажу березня 2010-го. директор ДП «АВТО ІнтерЗвісно, з одного боку зроснешнл» Олена Дуніна. — А в тання було зумовлено низьцілому за підсумками року кою базою порівняння: у люринок збільшиться на 20% — тому цього року українці придо 195–200 тис. машин». дбали майже 10,9 тис. авто, у За прогнозом ІК Dragon березні 2010-го — трохи більш Capital, 2011-го автокредити ніж 12,5 тис. Але з іншого — продовжать дешевшати. До ринок збільшився навіть бількінця року ставки в середньому ше, ніж прогнозували автодизнизяться на 2–3 п. п. — з нилери. Головними драйверами продажу, на думку операторів, стали нішніх 17–18% до 15–16%. У цілому частка проданих у кредит машин за підсумками року, як збільшення частки кредитних авто (лише в І кварталі 2011 року частка таких машин збільшилася з 7,4% до 13,92% рік до року) і очікують в ІК Dragon Capital, зросте лише до 20–23% (до кризи — 40–50%), але навіть за такого сценарію авторинок збільшиться на відкладений попит. Крім того, за словами директора департаменту маркетингу й 29% — до 210 тис. одиниць. За словами старшого аналітика інвесткомпанії Dragon Capital реклами компанії «Торговий дім — НІКО» Ярослава Вовка, у березні на ринок помітно вплинув ажіотаж, пов’язаний із тра- Таїсії Шепетко, відновлення економіки та автокредитування до гічними подіями в Японії. Через побоювання дефіциту або по- рівня 2008 року очікується не раніше 2013-го. А на рівень продажу дорожчання японських машин у другій декаді місяця порівняно 2007–2008 рр., коли в Україні щороку продавалося більше півз першими числами реалізація в офіційного імпортера Mitsubishi мільйона авто, ринок вийде ближче до 2020-го.  Motors збільшилася на третину. Ганна САЙЧЕНКО

Суспільство неспоживання Чому рекордне зростання роздрібного товарообороту невдовзі сповільниться

риза у споживчому секторі скінчилася — у березні роздрібний товарооборот збільшився на 13,3% рік до року, до 25,473 млрд грн. Загалом за підсумками I кварталу виручка магазинів і ресторанів зросла на 12,3% рік до року — до 68,73 млрд грн. Оборот роздробу збільшується вже 13 місяців поспіль, при цьому з вересня 2010-го темпи його зростання перевищують 10%. «Основна причина пожвавлення попиту — зростання доходів українців, у першу чергу реальної та номінальної зарплат», — пояснює старший аналітик Міжнародного центру перспективних досліджень (МЦПД) Олександр Жолудь. Справді, в січні–лютому 2011-го реальна зарплата українців збільшилася на 11% порівняно з аналогічним періодом минулого року, а 2010-го зросла на 10,2% рік до року. У нинішньому лютому середня зарплата становила 2338 грн, тоді як роком раніше — лише 1955 грн. «Разом зі зростанням доходів поступово відновлюється банківське кредитування й донедавна покращувались споживчі настрої українців — ці чинники також «Як багато, однак, впливають на прискорення теміснує такого, чого я не пів зростання роздрібного това-

потребую». •

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

Сократ

рообороту», — стверджує головний економіст ІК Dragon Capital Олена Білан. «Українці почали більше купувати товарів довгострокового користування, у першу чергу — побутову техніку», — зауважує Олександр Жолудь. Але найближчим часом споживання може піти на спад. Причому з тієї самої причини, з якої зараз зростає — через зарплати. Справа в тому, що за прогнозом експертів Dragon Capital і МЦПД, 2011-го реальні зарплати українців збільшаться лише на 5–6% рік до року, як наслідок — скоротиться й темп зростання виручки роздробу. Водночас через значне подорожчання житлово-комунальних послуг, продуктів харчування й пального зростатимуть інфляційні очікування — цей процес спостерігається вже зараз. Так, у березні розрахований GfК Ukraine індекс інфляційних очікувань збільшився одразу на 4,3 пункту — до 187,4. А індекс споживчих настроїв, навпаки, знизився на 6,3 пункту до 61,8 — мінімального значення з липня 2009 року. «Поєднання непродуманих податкових змін, погіршення умов ведення бізнесу, зростання цін і тарифів на дедалі нові групи товарів і послуг провокує погіршення споживчих настроїв протягом чотирьох місяців поспіль», — зазначається в останньому звіті GfК Ukraine. Не дивно, що експерти очікують падіння темпів зростання виручки роздробу найближчим часом. «За нашими прогнозами, 2011 року темп зростання роздрібного товарообороту становитиме близько 9,5%», — резюмує Олександр Жолудь.  Ганна САЙЧЕНКО

На хвилі попиту «За шинами Kumho кризи ми не відчули, бо за ціною та якістю вони потрапили в зону очікувань українського споживача»,— стверджує директор компанії «Технооптторг» Дмитро Дзюра ? Ваша компанія представляє в Україні продукцію 16 заводів — виробників шин. На який бренд робите ставку сьогодні? — Ми бачимо великі перспективи в південнокорейського бренда Kumho, який ми представляємо понад шість років. ? Яка частка Kumho у вашому товарообороті? — Серед імпортних шин — понад 30%. ? Чимало, особливо якщо врахувати, що в цілому на шинному ринку ви працюєте більш ніж двадцять років... — Велику роль відіграла криза — саме складне фінансове становище змусило багатьох автолюбителів почати раціонально ставитися до купівлі шин, тобто взувати авто в шини того ж цінового класу. Завдяки цьому було відкрито нові бренди. З одного боку, Kumho пропонує високоякісний продукт, а з іншого, хоча ТМ і входить до десятки світових лідерів, плата за бренд виходить не такою значною, як у дорогих виробників. ? З чого почалася співпраця з південнокорейською компанією? Чому не з китайською? — Близько семи років тому ми шукали партнера з топ-10 світових виробників. Багато великих компаній нам не підійшли через жорсткі принципи роботи — вони діють у межах світової стратегії, і особливості того чи іншого регіону їх хвилюють значно менше, ніж стан світового ринку в цілому. Компанія Kumho Tyres виявилася одним зі світових лідерів, який був готовим працювати гнучкіше й був зацікавленим в українському ринку. Наприклад, під час кризи попит на Kumho зріс. Зазвичай на перегляд квот потрібно доволі багато часу. Плюс до цього Україна — не найбільш ласий ринок, оскільки ціни на шини в нас нижчі, ніж у західній Європі, Південній Америці чи навіть сусідній Росії. Але в нас проблем із додатковими поставками шин не виникло. ? Важко повірити, що в якийсь країні може виникнути дефіцит шин... — Але це так. Квот від виробників не вистачає. Одна з причин — бурхливе зростання попиту в Південно-Східній Азії, Китаї. Навіть запуск нових виробництв у цих країнах не рятує ситуацію — і це відповідь на попереднє запитання. Понад те, зараз відбувається невпинне зростання цін на всі види шинної сировини, бо світова сировинна база до такого збільшення попиту виявилася не готовою.Насамперед зростає вартість натурального каучуку. З 2010 року його ціна зросла більш ніж удвічі. Відповідно, виробники шин змушені підвищувати ціни на продукцію раз на кілька місяців. У моїй практиці це неймовірний випадок, а я стежу за цим ринком уже понад 20 років. ? Kumho Tyres має широку модельну лінійку шин. Чи доступна

вона в повному обсязі українським автовласникам? — Ми поставляємо ті шини, яких потребують українські автолюбителі. У лінійці Kumho добре те, що маркетологи Kumho Tyres намагаються поєднати спортшину з комфортною шиною — і це є дуже затребуваним на нашому ринку. В інших виробників поділ шин вужчий — тільки спорт, тільки комфорт, економічність тощо. У Kumho дуже гарна серія шин Ecsta зі спортивними Дмитро малюнками. У цій серії викоДзюра, ристовується досвід тривалої співпраці з Формула-3, де директор компанії «Технооптторг» обкатуються всі нові технології. Спортивні шини Kumho Ecsta, наприклад, з масових моделей KU-31 і KU-39, чудово тримають повороти, забезпечують ефективне гальмування навіть на великих швидкостях, при цьому в серії Ecsta поєднано комфорт і спортивність. Для любителів суперекстремального водіння можу порекомендувати шину KU-36. Її характеристики максимально пристосовані для спортивної їзди. ? Як часто в лінійці продукції Kumho Tyres з’являються нові моделі шин? — Від однієї до трьох на рік. У 2010 році ми вивели нову високотехнологічну модель KU-39, розраховану на широку лінійку моделей авто, включно з преміумавтомобілями. Цю шину зроблено у стилі преміум-спорт вона є конкурентом Continental ContiSportContact-5, Michelin PilotSport тощо. ? Наскільки часто вам повертають шини через брак? — Дуже рідко. За рік ми обміняли лише 32 шини Kumho, що в обсягах продажу по всій Україні становить соті частки відсотка. Причому щодо одного з видів продукції, де брак траплявся частіше, ми спілкувалися з виробником шин, і він відреагував на зауваження, внісши зміни до конструкції шини. ? Чому ви не даєте на шини розширеної гарантії? — Справді, так званої розширеної гарантії ми не даємо. Взагалі-то така гарантія — це радше рекламна акція, оскільки заміна гарантована лише «за дотримання правил експлуатації». А ці правила порушують майже всі. Наприклад, одним із найчастіших порушень є експлуатація за зниженого тиску, що в рази підвищує ймовірність ушкодження шини. Тож ми не обіцяємо золотих гір, але скрупульозно виконуємо всі свої зобов›язання перед покупцем. Ми готові поміняти будь-яку шину, у якій буде виявлено виробничий брак, відповідно до чинних норм стандарту України. А це три роки експлуатації шини або до повного зносу протектора. Понад те, Kumho Tyres сьогодні є єдиним виробником шин, який усю свою преміумлінійку шин Ecsta робить із захистом від бічного удару. Конструктивно це забезпечує так званий захисний бортик, що охороняє боковину шини від порізу об диск за вертикального пробою шини під час переїзду глибоких ям або наїзду на бордюр, а також захищає диск під час бічного удару. контракти | № 17–18 | 25.04.2010

компанії & ринки

похоронний бізнес Надія ГОНЧАРУК

*Дефіцит цвинтарної землі

існує в більшості великих міст Європи. Наприклад, уряд Великої Британії вирішив проблему за рахунок впровадження практики підзахоронення.

Чому квадратний метр на цвинтарі дорожчий за жилий метр у спальному районі Києва

Гроші в могилу Нерозумно думати, що земля на цвинтарі — не товар. Це такий самий предмет торгівлі, як нерухомість, автомобіль чи техніка. А особливість індустрії смерті така, що попит на цей товар завжди стабільний: людина смертна, і навіть раптово смертна, як висловився класик. Кілька років тому американка виставила на аукціон ділянку на престижному голлівудському цвинтарі Westwood Village Memorial Park у Лос-Анджелесі. Особливість лота була в тому, що могила знаходилася поруч із місцем поховання Мерілін Монро. Охочих спочити біля відомої акторки було так багато, що ціна землі злетіла до немислимих висот. За невелику ділянку покупці готові були віддати понад $4,5 млн. Земля на київських цвинтарях коштує набагато дешевше, але цінова політика продавців зрозуміла далеко не всім. Вартість місця залежить від розташування меморіального комплексу. Цінуються переважно цвинтарі в межах міста. Найдорожчі ділянки — на Байковому. За одну могилу на престижному кладовищі хазяїн просить $15 тис. Подвійне

$5–15 тис.

ЕКСПЕРТиза

Попіл — до попелу

Михайло Кутищев,

заступник начальника Головного управління ритуальних послуг КМДА

? Чи часто помирають люди в Києві? — Щодня близько 80 осіб. 45% із них кремують. ? Де в Києві можна офіційно ховати померлих? — Вільної землі під похован ня на київських цвинтарях за

місце на Лісовому можна ку- ційно їх можна поховати лише на пити за $6 тис. Ділянка на Бер- одному кладовищі — Північному ковцях коштуватиме $3 тис. У — це Броварський район. Решта середньому стандартну ділян- 27 для середнього киянина без ку під поховання 2 х 2 м можна особливих заслуг перед Україкупити за $3–5 тис. Для порів- ною — закриті. Загальна площа няння: вартість квадратного цвинтарної землі столиці — метра житла в Києві становить 545 га. Але ще є 27 колумбаріїв. $1793, дані SV Development. Усі цвинтарі Києва перебуваВ інтернеті можна знайти ого- ють на балансі міста. А відомлошення, ство, відпопідписані відальне за однією осороздачу зебою, про намель, назиявність вільвається Гоних ділянок л о в н и м одразу на управлінням — вартість місця кількох наритуальних на напівзакритих півзакритих послуг Київ цвинтарях столиці київських міськд ерж цвинтарях. адм ін іст ра Продавці, швидше за все, навіть ції. Оскільки землі на Північноне родичі померлих, а звичайні му залишилося на 2,5 року, чипосередники — ріелтори. Люди, новники активно шукають доякі виїжджають на ПМП, про- даткові майданчики. За неофідають цвинтарні ділянки, які ційними даними, за кілька років вони колись застовпили для у Києві відкриються нові цвинсебе або своїх родичів. тарі. 120 гектарів має вистачити на 15 років. Нині ділянки проМісць немає ходять санітарний та епідеміологічний контроль. Чому померти так дорого? ВідТоргівля могилами «з рук» повідь банальна: Києву бракує процвітає, оскільки Північне цвинтарів. Щороку у столиці по- віддалене від Києва, а місць у мирають 28–30 тис. осіб. Офі- межах столиці або взагалі

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

лишилося на 2,5 року. Київська міська адміністрація вирішує цю проблему: якщо буде виділено ділянку близько 120 га, цієї землі вистачить на наступні 15 років. Офіційно відкритим місцем для масових поховань із 28 іс нуючих у столиці цвинтарів вва жається лише Північний цвин тар. Старообрядний та Мишо ловський вважаються закрити ми — там уже понад 50 років нікого не ховають. Решта 25 ки ївських кладовищь мають ста тус напівзакритих. На них ми ховаємо учасників бойових дій та інвалідів війни. У Бортничах і на Лісовому можуть бути похо вані ліквідатори ЧАЕС першої категорії.

? Чому місця на цвинтарях не можна купити заздалегідь? — У Києві, як я згадував вище, залишився обмежений обсяг землі під поховання. Якщо місця на цвинтарях продаватимуть на перед, то ховати людей буде ніде. Заможні люди накуплять собі й родичам землі, і нічого не зали шиться. Та й за законом України це заборонено. ? Чи є винятки? — Якщо дідусь помер, а бабусі 70–80 років, ми можемо виділити подвійне місце. ? Чи розглядалося питання про створення цвинтаря для еліти? У Москві ця тема активно мусувалася... — Ні, не розглядалося. ? Які документи слід пред’явити ритуальному управлінню, щоб

«Походив по могилках. Різні розряди. Третій розряд у тридцять рублів: і пристойно, і не так дорого». • Федір Достоєвський, «Бобок»

немає, або вкрай мало. «Зростанню цін на ритуальні послуги сприяв вихід на цей ринок приватних компаній, які не завжди чесно функціонували. Зокрема, вони продавали місця на цвинтарях за цінами від 10 тис. грн до $50 тис.», — визнає перший заступник голови КМДА Олександр Мазурчак. Легальність таких угод — під великим сумнівом. Якщо у продавця немає оригіналу свідоцтва про поховання першого померлого на пропонованій могилі, угоду із купівліпродажу землі може бути в будь-який момент оскаржено. «В Україні закон про похоронну справу розпливчастий. Якби він чітко регламентував питання вторинного продажу ділянок, нелегальні угоди зникли б. У нас власником могили вважається той, у кого є свідоцтва про поховання та смерть. Він передає іншому документи, і відбувається купівля-продаж. Якби закон чітко забороняв передачу свідоцтв, цього повсюдного продажу ділянок не було б», — розповів Контрактам Микола Сапаров, виконавотримати законне місце для поховання родича? — Свідоцтво про смерть. ? Будь-якій людині із цим документом виділяється земля для поховання родича? — Так, пред’явіть лише свідоц тво про смерть, і ми виділимо 2,2x1,5 м під поховання померлого. ? Як довго вирішується питання про передачу ділянки на цвинтарі під поховання? — Близько 20 хвилин. ? Чи земля на кладовищах дорога? — За законом сама земля без платна. Але є витрати на різні похоронні атрибути: труна, ката фалк, вінки тощо. Якщо хтось із чиновників намагається продава ти місця під могили на цвинтарях, це прирівнюється до отримання хабара. ? Чи можна ховати родичів у вже існуючій могилі?

Роки смерті

чий директор Всеукраїнської асоціації працівників похоронних організацій. Набагато простіше тим жителям столиці, чиїх родичі вже поховано на київських цвинтарях. Менш забезпечені люди кремують тіло й ховають урну в уже існуючу могилу з дозволу адміністрації, знову ж за наявності документа про перше поховання. Також можна домовитися про купівлю місця за гроші з дирекцією цвинтаря, а не з приватними посередниками, хоча офіційно ділянки не продаються. Найчастіше угоди укладаються тихо, мирно та без зайвого шуму. Один з українських політиків завчасно придбав місце на закритому Звіринецькому цвинтарі й навіть побудував там двоповерховий фамільний склеп всупереч нормам законодавства — земля під поховання заздалегідь не виділяється. Резонансних антикорупційних скандалів у цій сфері небагато, хоча трапляються. Два роки тому співробітники Подільського відділу з боротьби з економічною злочинністю ГУ МВС піймали на хабарі директора Берковців. $5 тис. вимагав начальник за бронювання місця поховання. Нещодавно пресслужба МВС заявила про затримку міліцією завідувачки цвинтаря в Солом’янському районі. Жінка заступила на посаду два місяці тому й радше з недосвідченості вимагала з пенсіонера 15 тис. грн за місце. Найчастіше корупція виникає, коли потреби людей не збі-

гаються з буквою закону. А він говорить, що безплатні місця виділяються лише на Північному цвинтарі та лише за наявності свідоцтва про смерть. Хочете більшого — платіть. Іноді адміністрації київських цвинтарів пропонують розширити існуючу могилу за рахунок перенесення огорожі. Коштує така послуга в середньому $1 тис. за одне місце. Усунути корупцію можна було б шляхом створення приватних цвинтарів. Наприклад, в одному з російських містечок із населенням у 40 тис. осіб працює приватний меморіальний комплекс, створений власником бюро ритуальних послуг за сприяння муніципалітету. Землю площею 15 га підприємець взяв у міста в оренду на 49 років. Після закінчення цього строку частка приватного цвинтаря опиниться в руках

— Так, у межах огородження, якщо поруч є місце. Якщо ж усередині огорожі вільного місця немає, то можна ховати за наявності технічної можливості (методом труна на труну, але лише за 20 років після першого поховання). ? Чи легально це? — Лише за наявності свідоцтва про смерть першого похованого та свідоцтва про його ж похован ня. Інших документів ми не при ймаємо — навіть завірених нота ріусом копій. ? Тільки ці два документи мають юридичну силу?

— Так. І лише вони. Наведу приклад. За п’ять років після смерті чоловіка помирає його дружина. Донька вирішила похо вати мати поруч із батьком. Як ви думаєте, це законно? ? У принципі, так... — Ні, незаконно. За кілька років до смерті цей чоловік, як потім з’ясувалося, розлучився зі своєю першою дружиною й одру жився з іншою жінкою. Оригінал свідоцтва про смерть був на руках у другої дружини, і вона ж вважа ється користувачем місця похо вання, оскільки їй було видане свідоцтво про поховання.

цвинтарях не має бути приватизовано. А ось обслуговування, так звані підряди, — прибирання, благоустрій, викопування могил — цілком під силу приватникам», — скептичний Микола Сапаров.

15,5

Як у них

Показники смертності в Україні 800 780

782,0 765,4

760

761,3

758,1

762,9

16,5

754,5

740 720

706,7

700

698,2

680

муніципальної влади. Бізнесмен продає місця на цвинтарі по $23 за одну могилу. Крім того, родичі покійного можуть оплатити щомісячний догляд. Підхоронювати власник заборонив, але можна купити місце завчасно. Загалом цвинтар розраховано на 21 тис. могил. Тобто за нинішніх цін за місце потенційний доход тільки від продажу землі становитиме $463 тис. Представники вітчизняного ритуального бізнесу створювати приватні цвинтарі не планують — надто клопітно. «Приватні місця поховання, може, й потрібні. Але земля на них все одно має належати міській громаді. Бо в одному селі або місті може бути нормальний приватник, а в іншому — ні. Я був у Франції й Чехії, там цвинтарі теж перебувають у комунальній власності. У цілому землю на

Дефіцит цвинтарної землі існує в більшості великих міст Європи. Наприклад, уряд Великої Британії вирішив проблему за рахунок впровадження практики підзахоронення. Закони про похоронну справу за кордоном набагато суворіші, ніж у нас. У консервативній Європі цвинтарі належать муніципалітету. Щоправда, з одним «але»: земля під могили здається в оренду на 15–20 років. Після закінчення строку й за наявності заборгованості влада має право знести могилу, кремувати й перепоховати рештки, незалежно від значимості покійного. Два роки тому стався казус на французькому цвинтарі СенЖенев’єв-де-Буа, де поховано багато російських емігрантів. Строк оренди землі для російських поховань спливав у 2008-му. І дирекція цвинтаря мала намір стерти «російські букви із французької землі». Уряд РФ був змушений виділити EUR692 тис. на утримання й погашення заборгованості за оренду 648 ділянок перед комунальною владою Франції. Мабуть тому в іноземних фільмах часто можна побачити, як родичі воліють не ризикувати, тримаючи урну із прахом у себе на каміні або розвіюючи його по вітру. 

? Байковий цвинтар вважається напівзакритим, чому там ховають людей і донині? — Людям, які мають особливі заслуги перед Україною та перед Києвом, за дорученням КМДА або Кабміну після смерті виділяється місце для поховання. ? А вільні місця на Байковому є? — Так, за таких темпів — тричотири поховання на місяць — землі вистачить ще років на п’ять-шість. ? В інтернеті я часто зустрічаю оголошення про продаж місць на цвинтарях приватними особами. Загроза монополії міської громади? — Ні, бо це незаконно. Люди продають старі могили родичів, маючи лише свідоцтво про смерть. Цей документ вони пере дають покупцям, переконуючи їх у законності угоди. Та в нових власників землі виникне чимало питань, коли вони прийдуть на

цвинтар ховати родича без свідо цтва про поховання. Дирекція цвинтаря відмовить їм. ? Добре, а якщо продають місце на цвинтарі зі свідоцтвом про поховання? — Ми не можемо перешкодити угоді, бо все законно. В адміні страції цвинтаря можна перепи сати користувача місця похован ня. Для цього слід прийти осо бисто користувачеві місця похо вання із паспортом і заявою про передачу свідоцтва про похован ня іншій особі. Без цієї процедури нікого стороннього підзахороню вати ми не дозволяємо. ? Чи контролюєте ви продаж могил? — Я вже зазначав, що без свідоцтва про поховання та при сутності самого користувача місця поховання адміністрація цвинтаря не дозволить провести підзахоронення в цю могилу.

660 640 32

14,5

30,1 28,1

28,5

2003

2004

2005

29,9

31,1

2006

2007

Померлі загалом, тис. осіб (Україна) Померлі на 1 тис. населення (Україна) Померлі загалом, тис. осіб (Київ)

За законом сама земля — безплатна

30,1

2008

28,3

28,6

2009

2010

За даними Держкомстату

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

компанії & ринки

телекомунікації

*Нацрада з питань телебачення й радіомовлення

Ірина ПЕРЕВОЗЧЕНКО

оголосила конкурс для телеканалів на цифрове мовлення. На нього виставлено 28 каналів, із них 18 поширюватимуться у стандартному форматі (SD), 10 — матимуть опцію формату високої чіткості (HD).

Як змінить український телевізійний ринок перехід на цифрове ТБ

«Сев за стол, Татарский заметил, что телевизор стоит вверх ногами».

Телебачення в цифрах До початку 2011 року оборот сегмента платного ТБ в Україні, за оцінкою операторів, перевищив 1,7 млрд грн. Кількість абонентів платних послуг минулого року збільшилася на 3–4% — темп зростання абонбази порівняно з 2009-м упав майже вдвічі. Проте виручка операторів у середньому по ринку за рік збільшилася більш ніж на 20%. Сталося це не в останню чергу завдяки переходу глядачів з аналогового на цифровий сигнал — цей перехід триває й далі. «Цифра» дозволяє поліпшити якість, зростає кількість доступних каналів і, відповідно, зростає плата за них. За даними дослідження «Satellite Monitor» компанії SES Astra, цифровий сигнал приймають трохи більш ніж 4 млн із 17,25 млн українських домогосподарств. 4,1 млн абонентів цифрового ТБ — це всі власники супутникових тарілок плюс приблизно шоста частина абонентів кабельних операторів. Щоправда, у найближчі два роки ця картина кардинально зміниться. Справа в тому, що до цього часу Україна повністю перейде на цифрове телебачення — ефірне мовлення в цифровому форматі буде запущено вже 2011 року, а до 2014-го аналоговий сигнал має повністю піти в минуле. Для абонентів ефірного телебачення це означатиме необхідність придбання перетворювача цифрового сигналу на аналоговий (для власників телеприйма-

Обсяг і динаміка телекомунікаційного ринку України у 2006–2010 роках, млрд грн* 25

35,7

20 15

25,3

31,5

36,3

35,8

5 0

2006

2007

2008

2009

2010

Обсяг телеком ринку, млрд грн Зростання, % * Без ПДВ. За даними iKS Consulting

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

чів без цифрового блоку). Натомість користувач отримає 32 програми, щонайменше третина з яких у перспективі передаватимуться у стандарті високої чіткості HDTV (від англ. High-Definition Television — телемовлення високої чіткості). Нині апаратура для перетворення телесигналу коштує від $100, але, за оцінками експертів, за два-три роки вартість цих пристроїв впаде щонайменше вдвічі. Крім того, на той час значно збільшиться частка цифрових телевізорів: до 2014-го від третини до половини домогосподарств матимуть телетехніку, що приймає «цифру»; ще 1,5–2 млн — переважно малозабезпечених сімей із сільської місцевості — отримають ресивери за бюджетні кошти. Втім, усе це плани й прогнози. А з переходом на цифровий сигнал не все гладко вже зараз. До кінця 2010 року питання, хто візьметься за створення системи ретрансляторів, взагалі не було вирішено. Обговорювалися найрізноманітніші моделі — від створення цифрового мовлення на бюджетні гроші до створення консорціуму найбільших телеканалів, — однак в Україні так і не знайшлося компанії або компаній, готових витратити на організацію цифрового мовлення близько 2 млрд грн. Зрештою, у грудні 2010-го в конкурсі Нацкомісії з телерадіомовлення перемогла маловідома фірма «Зеонбуд», що належить, за словами її виконавчого директора Андрія Шумілова, консорціуму приватних власників. За чотири місяці, 13 квітня, Кабмін ухвалив Постанову № 412 про затвердження Методики розрахунку ліцензійного збору для операторів і провайдерів. Двома днями пізніше цей документ вкрай негативно оцінили в Телекомунікаційній палаті України, що об’єднує операторів супутникового й кабельного ТБ більш ніж 20 українських міст. «Тепер такі системні компанії, як «Укртелеком», «Воля», «Київстар», не мають змоги отримати єдину ліцензію на всю Україну, а в компанії «Зеонбуд» така можливість є, — заявив

• Віктор Пелевін, «Generation «П»

Чотири технології Кількість домогосподарств, які приймають різний тип телесигналу, млн 14

12,77

12,12

9,97

8,95

10 8 6

4,80

5,13

0,73

0,48 2006

Ефірний сигнал Кабель

2007

Супутник IPTV

15 квітня директор Телекомунікаційної палати Костянтин Грицак. — Це цілком суперечить принципам європейського регулювання, що ґрунтуються на технологічній нейтральності та до яких має прагнути українська телеком-сфера». Насправді твердження про неможливість отримання ліцензії — радше перебільшення. Отримати ліцензію може будьякий гравець — ось тільки вартість її залежатиме від того, якого розміру населені пункти та на якій території вони охоплені мовленням. У підсумку найдешевше в перерахуванні на одного абонента ліцензія коштуватиме Зеонбуду — її вартість становитиме близько 400 тис. грн. Щоб знизити ліцензійні відрахування до такого ж рівня, кабельному операторові доведеться забезпечити доставку телесигналу майже до кожного українського села. Теоретично це можливо. Та геть не рентабельно. З погляду ринкових свобод такий протекціонізм виглядає не надто гарно. Та, з іншого боку, він цілком обґрунтований, якщо згадати, що витрати Зеонбуду як всеукраїнського провайдера цифрового ТБ лише на початковому етапі перевищать 1 млрд грн. Причому, за даними самої компанії, окупність проекту не така вже й велика: на повернення інвестицій знадобиться від п’яти до дев’яти років. До речі, ринок прийняв нову методику ліцензування віднос-

0,02 2008

5,94

2,90

2,35

2 0

5,95

5,45

8,45

2,79 0,07

0,06 2009

2010

За даними SES Astra

но спокійно. Що, загалом, не дивно. Документ не містить відверто заборонних умов ліцензування. Що, у свою чергу, дозволяє співіснувати на одній території провайдерам супутникового, кабельного та ефірного телебачення. Навіть за державної підтримки останніх. Справа в тому, що ефірне телебачення фізично обмежене 32–50 каналами. Сучасне кабельне ТБ здатне запропонувати в рази більше, а супутникове взагалі не має обмежень у цій сфері. Крім того, якщо український оператор ефірного ТБ має намір вводити HD-сигнал хоча й у доступній для огляду, але все ж таки перспективі, то кабельні та супутникові компанії пропонують цю послугу вже зараз. У підсумку у країнах Європи, де безплатний цифровий контент з’явився в ефірі ще кілька років тому, це не призвело до припинення відпливу абонентів ефірного ТБ до операторів платних послуг. Наприклад, за даними вже згадуваного дослідження «Satellite Monitor» компанії SES Astra, наприкінці 2010 року в середньому по Європі абонентами ефірного ТБ були лише 34% із 246 млн домогосподарств. На частку супутникового телебачення припадало 32%, сегмент кабельного ТБ займав 29%, частка абонентів IPTV становила 5% домогосподарств. Приблизно така сама структура ринку складеться за кілька років і в нас. 

президент компанії «Воля»

— Кількість абонентів платного ТБ в Україні, за різними оцінками, становить 3–5 млн домогосподарств. Розкид у 2 млн — це абоненти так званих сірих і чорних провайдерів, які не звітують про кількість підключень. Приріст кількості абонентів платного ТБ у 2010 році становив 3–4% проти 7% у 2009-му. Щоправда, у грошах у 2010 році зростання було істотнішим — понад 15% у гривні. Це пояснюється тим, що легально працюючі провайдери намагалися у 2009–2010 роках компенсувати інфляцію. Ще одна з тенденцій на ринку телекомунікацій, що стосується й послуг доступу до інтернету, і сегмента доставки телесигналу, — посилення конкуренції не лише за рахунок легально діючих гравців, а й за рахунок збільшення сірого та чорного сегментів. Причому конкуренція ця часто супроводжується демпінгом. Зазвичай демпінгові ціни формуються, скажімо так, не в зовсім легальний спосіб. Наприклад, за рахунок несплати ПДВ, коли абонентська плата проводиться через приватного підприємця. Або економії на податках із фонду оплати праці при виплаті зарплати в конвертах. Єдина конкурентна перевага, яку легально працюючий оператор може протиставити такому демпінгу — розширення переліку послуг і висока якість контенту й обслуговування. Ми, наприклад, постійно розширюємо перелік міст, у яких компанія надає послуги цифрового ТБ — у 2011 році цифрові пакети програм будуть доступні не менш ніж в 11 містах України. У грудні минулого року ми — першими серед провайдерів кабельного ТБ — запустили пакет каналів високої чіткості (HDTV). Сьогодні це повноцінний пакет, наповнення якого розширюватиметься. Так само ми першими в Україні впровадили новітню технологію третього покоління, що дозволяє надавати абонентам доступ до інтернету на швидкості 150 Мбіт/с — поки що ні в кого з наших конкурентів такої швидкості немає. Цього року ми розглядаємо можливості для наступного етапу розвитку наших інтерактивних сервісів (NVo, VoIP тощо) — це підвищить зручність їх використання нашими абонентами, відтак надасть їм додаткові можливості.

Олексій ЧЕКМЕЗОВ,

начальник департаменту з розвитку продуктів і нового бізнесу компанії «Київстар»

— За даними iKS-Consulting, у 2010 році на частку кабельного ТБ припало лише 3,1% українського телекомунікаційного ринку, або 1125,3 млн грн без ПДВ. Це небагато — наприклад, оборот операторів мобільного зв’язку становив 66,1% ринку телекомунікацій, або майже 24 млрд грн. Та якщо доходи від стаціонарного зв’язку щороку скорочуються, а обсяг сегмента мобільного зв’язку щонайменше перестав зростати — сегмент кабельного ТБ, за даними iKS-Consulting, як і раніше, демонструє зростання, хоча й менше, ніж сегмент широкосмугового доступу до мережі інтернет. Одним із найперспективніших напрямів серед технологій доставки телесигналу користувачам вважається IPTV — цифрове телебачення, передане в комп’ютерних мережах за протоколом IP. Клієнтам широкосмугового інтернету об’єднаної компанії «Київстар» у частині мікрорайонів Києва нині доступна послуга інтернет-TБ, що раніше надавалася Beeline Україна. Поки що ця послуга функціонує в тестовому режимі й надає можливість перегляду 30 телеканалів лише за допомогою комп’ютера. Однак це ще не можна назвати повноцінним IPTV — комплексом сервісів, що не обмежується доступом до телепрограм. IPTV має забезпечувати й відео за запитом, і інтерактивний контент, і відкладений перегляд телепрограм. Та щоб вийти з тестового режиму й розгорнути повноцінну послугу IPTV у тому форматі, як це бачить Київстар, потрібна ліцензія на велику кількість міст. На жаль, питання видачі таких ліцензій було надмірно затягнуте Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення, здебільшого через розбіжності щодо методики розрахунку вартості. Але до середини нинішнього місяця ця проблема розв’язалася й ми сподіваємося, що заявку Київстар на IPTV, яка давно чекає своєї черги, буде розглянуто регулятором найближчим часом. У разі позитивного вирішення цього питання й отримання ліцензії з великим географічним охопленням почати надавати повноцінну послугу IPTV наша компанія готова вже до кінця нинішнього року.

ЕКСПЕРТиза

Сергій БОЙКО,

компанії & ринки

інтернет Надія ГОНЧАРУК

Вартість доступу до інтернету стрімко падає, але провайдерів чимдалі більшає

*У 2010 році понад 500 млн осіб у всьому світі використовували ШСД-інтернет.

З початку року мою сім’ю буквально атакують дзвінками маркетингових служб провайдерів. Вони заманюють мене низькими цінами на швидкісний інтернет. Сума доходить до смішних і майже символічних 50 грн на місяць за безлімітний доступ. Я не хочу міняти провайдера: за інтернет плачу 75 грн, трохи дорожче, ніж пропонують, але мене все влаштовує. Від настирливих дзвінків відбуваюся вдало придуманою фразою: у квартирі комп'ютера немає. Для довідки: живу на Оболоні — одному з найбільш густонаселених районів Києва, за що його дуже люблять провайдери. Український ринок ШСДінтернету стрімко розвивається. Торік швидкісним доступом до Мережі користувалися

З кількості — у якість За показниками якості швидкісного інтернету Україна посідає 36-те місце у світі — у 2009-му вона була на 42-й позиції. Зростання відбулося за рахунок підвищення якості доступу. Хоча кількість домогосподарств зі швидкісним інтернетом залишається відносно невеликою.

ТОП-5 світових лідерів у сегменті ШСД-інтернету 2010 року Вхідна/вихідна швидкість потоку даних, Мбіт/с (округлено)

Проникнення, %

Південна Корея

33/17

100

Гонконг

13/7

100

Японія

24/12

Ісландія

10/4

100

Швейцарія

10/1

…Україна (36-те місце)

6/3

Країна/область

За даними дослідження Cisco

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

Ширше доступ 3,16 млн українців (йдеться про кінцевих користувачів, без урахування корпоративного сегмента), дані iKS-Consulting. Потенційно перспективи в цього бізнесу великі: проникнення швидкісного інтернету в Україні, за різними даними, становить лише 10–18% від загальної кількості домогосподарств у державі. Тож зростання абонентської бази цього року становитиме від 30% до 100%. Доходи від надання послуги

домашніх мереж прокладають кабель не через підземні комунікаційні каналізації, що належать Укртелекому, а повітрям — по дахах будинків. «Вартість оренди та входу в кабельну каналізацію для домомереж важлива лише на магістральній ділянці, а мережа доступу майже цілком складається з «повітрянок», — констатує Дмитро Мельченко, начальник відділу управління продуктами телекомунікаційної групи Vega.

Провайдерів цікавлять великі населені пункти теж зростають — у IV кварталі 2010-го обсяг продажу становив 870 млн грн, на 31% більше рік до року. Швидше за все, збільшення показників відбулося за рахунок появи нових гравців і нових підключень. Адже ціни на послуги знижуються. Так, півтора року тому я сплачувала за безлімітний інтернет 120 грн, рік тому — 75 грн, зараз можу знайти по 50 грн і навіть менше, але не бачу сенсу в економії. Легкість доступу Активність інтернет-компа ній щодо залучення чи переманювання абонентів пов'язана зі зростанням конкуренції в сегменті швидкісного дротового доступу. За останній рік в Україні з'явилося дуже багато провайдерів. Лише в Києві їх сотні. «Якщо бути точними, то в Україні, за останніми даними НКРЗ, зареєстровано близько двох тисяч операторів і провайдерів телеком-послуг», — розповідає Віталій Ворожбит, директор із розвитку послуг на масовому ринку компанії «Київстар». Цей бізнес привабливий тим, що провайдери, які надають доступ до інтернету, можуть працювати без ліцензії НКРЗ. Невеликі фірми демпінгують, просто купуючи готовий інтернет-канал у великих компаній. Власники

Великі телеком-оператори також вважають цей сегмент дуже перспективним. Хоча для них поріг входження в цей бізнес набагато вищий, ніж для невеликих провайдерів. Вони працюють легально, тобто отримують ліцензії, будують мережі, проходять перевірки НКРЗ. «Невеликі мережі купують у нас готовий інтернет-канал, оптом. Тож основні витрати лягають на великих операторів, які здійснюють масштабне будівництво мережі чи орендують магістралі», — розповідає Дмит ро Мельченко. Мережі — у міста Здебільшого провайдерів цікавлять великі населені пункти. Але навіть у них вони розподіляються нерівномірно. Кожен хоче працювати на території з найбільшою концентрацією платоспроможних абонентів. Найперспективніші райони — нові чи відносно недавні забудови з високою щільністю заселення. Витрати на прокладання мереж у такому разі знижуються: рентабельніше підвести кабель до 16–24-поверхової висотки на Оболоні чи Осокорках, ніж до п’ятиповерхівки на Подолі. «Має значення кількість домогосподарств у районі, яку можна покрити від однієї

«Новий фундаментальний закон бізнесу на межі ХХІ століття полягає в тому, що інтернет змінює все» • Білл Гейтс, «Бізнес зі швидкістю думки»

точки доступу. Мінімальним критерієм для входження є будинок від п’яти поверхів, 70–80 квартир. Кількість будівель, що їх підключають, залежить від вартості будівництва магістралі до району, — підтверджує Дмитро Мельченко. — Рентабельним може бути й один окремий будинок за умови, що будівництво магістралі буде недорогим, а там є потрібна кількість клієнтів. Левова частка нинішніх домомереж саме так і починала — з одного окремого будинку». Це не означає, що мікрорайони чи маленькі міста з меншою щільністю забудови взагалі не розглядатимуться. «Просто до них широкосмуговий інтернет дійде пізніше», — впевнений Віталій Ворожбит. Укртелеком використовує технологію ADSL: підключає користувачів через свою телефонну мережу. А оскільки він є монополістом на ринку фіксованого зв'язку, то інтернетпокриття Укртелекому набагато вище, ніж в інших операторів. У результаті понад 1,1 млн українців користуються послугами екс-держоператора (станом на грудень 2010-го). DSL — одна з найпопулярніших в Україні технологій, однак вона вважається вчорашнім днем, оскільки в майбутньому не зможе забезпечити прийнятних швидкос тей через збільшення вимог користувачів. У IV кварталі минулого року її частка в Україні знизилася до 44,5%, а сама технологія втратила лідируючу позицію, дані Expert Consulting. Друге місце за кількістю користувачів посідає компанія «Воля», до якої підключені 430 тис. домогосподарств станом на грудень 2010 року. Цей оператор використовує для передачі даних телевізійний кабель за технологією DOCSIS, будучи також монополістом на ринку ТБ-доступу столиці та займаючи значну частину ринку в інших містах. Великі телеком-оператори будують мережу з нуля за тех-

ТОП-10

клад, дохідність одного ШСДабонента Київстару за рахунок зниження середньоринкової ціни вже не поступається дохідІІ кв. IV кв. Компанія/мережа 2010 2010 ності абонентів, які використовують SIM-картку, і становить Укртелеком 993 1133 близько $5. Щоправда, у компаВоля 400 430 нії падіння обороту пов'язують зі Київстар (включно з УРС 168,2 стрімким зростанням абонбази 292,4 і Голден Телеком) — більш ніж удвічі. Тріолан 100 140 Знижувати ціни 2011 року Vega 120,3 127 українські компанії не планують: домомережі набрали креТенет 58,1 68,7 дитів на розвиток, великі опеДатагруп 25,2 61,4 ратори поки що не зацікавлені Airbites 46 58,9 в демпінгу, пояснює Дмитро Freenet 48,7 56,2 Мельченко. Швидкісний інтернет потребує значних інвестиФрегат 31,5 47,5 цій. Так, в'єтнамська компанія За даними iKS-Consulting Viettel оцінила витрати на будівництво національної воло нологією FTTB на базі Ethernet конно-оптичної мережі в Укра— прокладають волоконно- їні в межах освітнього проекту оптичні мережі, які на відміну «Відкритий світ» — близько від ADSL потенційно можуть $600 млн інвестицій у мережу довжиною забезпечити вищу швидкість загальною передачі даних — до 60 тис. км з розрахунку на п'ять 100 Мбіт/с. Торік ця техноло- років забезпечить доступ до інтернету гія обігнала майже кожDSL за кільному насекістю викол е н о м у ристань в пункту. Україні, ре«Витрати зультат дона розвиток слідження українців використовують мережі доExpert Con ступу (не sulting. «Пошвидкісний інтернет враховуютенціал цієї чи магітехнології підтверджує споживча рево- стральних мереж, SAC та люція в цифрових пристроях. інших) становлять приблизно Люди вже купують комп'ю $200–250 на абонента», — натери з великим обсягом місця голошує експерт. Про намір купити невеликона жорсткому диску — для зберігання відео- й музичних го регіонального оператора заявляла МТСархівів; серед телевізорів лі- раніше дирують пристрої з підтрим- Україна. Як заявив Контраккою телебачення високої чіт- там гендиректор компанії Вакості HDTV; соціальні мережі силь Лацанич, демпінг сірих стають найважливішим кана- провайдерів і дорожнеча полом комунікацій. Прогнозую, будови мереж, особливо в нещо апетити клієнтів до висо- великих містах, змушує опеких швидкостей передачі ратора підходити до вибору даних лише зростатимуть», — вдумливо й неквапливо — оптимістичний Віталій Во- МТС-Україна розглядає пропозиції та проводить аналіз рожбит. А наразі швидкість передачі ринку. «Але для нас прий даних в Україні в середньому нятним є й будівництво власстановить 5 Мбіт/с. Цього ви- ної мережі», — запевняє Вастачає, щоб забезпечити укра- силь Лацанич. Зараз компанія їнцям безперебійну роботу в визначається з конфігурацією інтернеті, але без надмірнос- й топологією мережі, розпотей. Так, дивитися онлайн- чала вибір підрядників із бувідео високої роздільної здат- дівництва. До речі, МТСності можна лише з перебоя- Україна вже працює в корпоми, а фільми завантажуються ративному сегменті, надаючи не за півхвилини, а за 5–10 хв послуги від імені провайдера «Комстар Україна» у Києві та і більше. Загалом демпінг цін дрібних Одесі, а зараз планує вийти в провайдерів не надто тішить ве- масовий сегмент. Тестові проликих операторів — рентабель- екти буде запущено найближність бізнесу наблизилася до гра- чим часом, додає Василь Лацаничного показника, а окупність нич, комерційний запуск теж зросла до 5–10 років. Напри- не за горами. 

гравців на ринку ШСД-інтернету України, тис. підключень

Понад

3 млн

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

новини *Міжнародне рейтингове агентство Standard & Poor’s підтвердило довгостроковий і короткостроковий рейтинги США на рівні ААА/А-1+, повідомляється у прес-релізі агентства. Прогноз довгострокового рейтингу змінено на «негативний» зі «стабільного».

«Деяким людям багатство тільки й приносить, що страх втратити його».

Тенденції

19 квітня червневі ф’ючерси на золото подорожчали за підсумками торгів на нью-йоркському майданчику Comex на 0,5% — до $1492,9 за тройську унцію, дані Bloomberg. Ціна золота з негайною поставкою в Лондоні підвищилася на 0,8% і сягнула $1497,9 за унцію. Золото подорожчало до рекордних показників після зміни міжнародним рейтинговим агентством Standard & Poor’s прогнозу рейтингу США зі «стабільного» на «негативний». «Зростає ймовірність того, що ми побачимо зниження рейтингу в найближчі кілька років, — заявив аналітик Kingsview Financial Метью Земан. — Чимдалі більше учасників ринку дивляться на золото як на остаточний платіжний засіб».

• Антуан Рівароль

Спотова ціна на золото в Лондоні, $ за тройську унцію 1500

1400

З січня 1970 року вартість золота в доларах США збільшилася

на 4170,9%

1200 1000 800 600

*За підсумками 2010 року

400

ціна золота на світових торговельних майданчиках у середньому підвищилася на 31%.

200 0

1970

1980

1990

2000

2010

За даними порталу usagold.com

За даними Worldsteel, обсяг виплавки сталі у світі 2010 року становив 1,413 млрд т. Більш ніж 42% від цієї кількості (627 млн т) припало на частку Китаю.

Металургія

Платіжні системи

Кредитування

Споживання сталі у світі 2011 року може збільшитися на 5,9%, до 1,359 млрд т, 2012-го зростання споживання може сягнути 6%, підвищившись до рекордних 1,441 млрд т, прогноз Світової асоціації сталі.

Збитки від шахрайських операцій із платіжними картками в Україні 2010 року скоротилися в 2,1 разу — до 6,304 млн грн, дані НБУ. Кількість шахрайських операцій зменшилася на 7,2 тис., до 2,9 тис.

Зростання кредитного портфеля банків України 2011 року становитиме близько 10%, а 2012-го може прискоритися до 15–20%, прогноз міжнародного рейтингового агентства Moody’s Investors Service.

У січні–березні 2011 року на 9,3% (до 6,5 млрд грн) зріс обсяг робіт у сфері зведення будинків, на 6,3% (до 510,6 млн грн) — з підготовки земельних ділянок і на 15,2% (до 39,2 млн грн) — із завершення будівництва. У січні–березні 2010-го обсяг будівельних робіт скоротився на 21,5% порівняно з січнем– березнем 2009 року.

У березні 2011 року зафіксовано зростання очікувань безробіття: відповідний індекс збільшився на 11,1 пункту, до 140,6. За оцінкою GfК Ukraine, така динаміка може бути пов’язана зі створенням несприятливого клімату для малого бізнесу в результаті прийняття Податкового кодексу та з обмеженнями експорту зернових, які призвели до браку коштів у сільгоспвиробників.

Будівництво

Держрегулювання

Споживчі настрої

Обсяг виконаних в Україні будівельних робіт у січні–березні 2011-го збільшився на 6,8% рік до року — до 7,8 млрд грн, дані Держкомстату.

Уряд має намір ввести мито на експорт зернових, законопроект. Мито становитиме 9% (але не менш ніж 17 EUR/т) для пшениці, 12% (від 20 EUR/т) для кукурудзи і 14% (від 23 EUR/т) для ячменю.

У березні 2011 року споживчі настрої в Україні знизилися порівняно з лютим на 6,3 пункту, до значення 61,8, дані GfК Ukraine.

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

10 років тому

Україна може зібрати 2001 року рекордний з 1994-го врожай зернових, що становитиме 29,8 млн т, прогноз Міністерства сільського господарства США.

компанії & ринки

стратегії компаній Валерій ЧУДНОВ

Nycomed оцінює можливості будівництва фармацевтичного підприємства в Україні

10 СЕКУНД НА ЧИТАННЯ

Час будувати

? Сьогодні Nycomed входить до п’ятірки найбільших фармацевтичних компаній України. Шість років тому, 2005-го, компанія перебувала на 22-му місці. За рахунок чого зробили ривок? — Представництво компанії відкрилося ще 1993 року. Однак успіх прийшов тільки після зміни стратегії просування у 2005-му. До сьогодні ми пройшли шлях від представництва в десять осіб до української компанії ТОВ «Нікомед Україна», у якій працюють понад 200 працівників. У нашому асортименті приблизно три десятки оригінальних препаратів, 60% із яких використовуються в неврології й кардіології. ? Нещодавно компанія анонсувала запуск проекту з локалізації процесу пакування препарату «Актовегін». У чому суть проекту? — «Актовегін» — найпопулярніший препарат у нашому асортименті, на нього припадає 40% усього продажу. Він використовується для лікування гострих і хронічних порушень мозкового кровообігу, наслідків інсульту, черепно-мозкових травм і деменції. Відповідно до нової схеми виробництва, препарат в ампулах і флаконах доставлятиметься в Україну з країни-виробника — Австрії, а пакуватиметься й проходитиме контроль якості на сертифікованому відповідно до європейських норм GMP підприємстві «Кусум Фарм» у м. Суми. Це

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

В інтерв’ю Контрактам директор компанії Nycomed в Україні Євген Заїка розповів, що: 1) розвиток на ринках СНД є пріоритетним для компанії 2) Nycomed планує інвестувати у створення виробничих потужностей на території України EUR30–35 млн

спростить і прискорить шлях «Актовегіна» від виробництва до українських пацієнтів і забезпечить постійну наявність препарату в аптеках. ? Чи означає це, що раніше були перебої з постачанням? — Не зовсім. За постачання з Австрії від моменту замовлення у виробництво до одержання препарату проходить чотири місяці — такий логістичний ланцюжок і його не змінити. За сплеску попиту це означає, що препарат може зникнути з полиць аптек. А це — неприйнятно. Так, можна робити більші запаси на складах, але це невигідно. Краще рішення — локалізація виробництва, завдяки якій час реагування скорочується до двох тижнів. ? Чи не погіршиться якість препарату? — Фармацевтичний завод «Кусум Фарм» успішно про йшов процедуру всебічного аудиту, проведеного австрійськими контролерами, і підтвердив свою відповідність європейським стандартам виробництва GMP. Процес виробництва «Актовегіну» ретельно контролюється країною-виробником — Австрією, і вся мережа дистрибуції препарату повністю відповідає міжнародним стандартам виробництва й безпеки. Тож пакування й контроль якості «Актовегіну» на сертифікованому українському підприємстві дозволять нам, з одного боку, зробити препарат доступнішим для українців, а з іншого боку — гарантувати його незмінну якість.

? Наскільки поширена практика виробництва препаратів на потужностях партнерів? — У Європі майже всі великі фармацевтичні заводи займаються виробництвом не лише власних препаратів, а й під замовлення. В Україні за цією схемою працює, щонайменше, одна з найбільших західних фармацевтичних компаній. У нас це перший проект такого роду. ? Чи стане локалізація виробництва препаратів частиною стратегії Nycomed в Україні? — Глобальна стратегія компанії на всіх ринках однакова: відкриття торговельного представництва, досягнення стабільного продажу, потім локалізація виробництва (за достатніх обсягів споживання). Спочатку кон трактне виробництво популярних препаратів, потім будівництво власних потужностей. Цієї стратегії дотримуємося й в Україні: локалізація виробництва «Актовегіна» є першою частиною глобального проекту розвитку виробничих потужностей в Україні. У даний момент ми проводимо комплексну оцінку можливості будівництва заводу. Гадаю, рішення буде прийнято вже до осені. ? Про які інвестиції йдеться? Від чого залежатиме остаточне рішення? — Про суму EUR30–35 млн. Чи бути заводу, визначатимуть, у першу чергу, інвестиційний клімат і політична стабільність. Реальність є такою, що раніше імпортувати в Україну було на

порядок менш ризиковано, ніж ставати виробником. Проект локалізації виник не сьогодні, а ще 2007 року. Було проведено серйозний аудит можливих партнерів, але потім сталася криза... і почалася епопея зі спробами уряду повернути ціни на ліки до докризового рівня. Саме останній чинник, а не брак коштів, змусив нас відкласти реалізацію планів. Ми сподіваємося, що час повернутися до них уже прийшов. ? У 13 країнах світу налічується 16 заводів компанії. Сучасне фармацевтичне підприємство будується й у Ярославлі (Росія). Навіщо потрібен ще один завод? — Причин кілька. По-перше, загальний тренд економіки — скорочення виробничих потужностей у Європі й перенесення їх до країни БРІК (Бразилія, Росія, Індія та Китай). По-друге, для Nycomed розвиток на ринках СНД є пріоритетним. Зростання продажу вимагає збільшення виробничих потужностей. По-третє, виробничі потужності за деякими препаратами завантажені майже на 100% і з урахуванням зростання споживання вимагають розширення. ? Зрозуміло, чому локалізацію виробництва починаєте із найпопулярнішого препарату. Але чому популярний саме він? — Відповідно до офіційної статистики МОЗ України, серцево-судинні захворювання — причина № 1 смертності українців. У 2010 році від захворювань системи кровообігу в Україні вмерло понад 460 тис. осіб. У перерахунку на 100 тис. населення це вдвічі-тричі більше, ніж в інших країнах Європи. Рік у рік дедалі більше людей розуміють необхідність своєчасного якісного лікування. Про це свідчить наш продаж. Якщо 2009 року ми продали близько 1 млн упаковок «Актовегіну», то 2010-го — 1,45 млн. ? Наостанок, які стратегічні завдання ставите перед компанією у 2011 році? — Збільшити продаж щонайменше на 30%, вивести на ринок вісім нових препаратів. І, за можливості, почати будівниц тво заводу. 

є дані *Інвесторів лякають непрозора судова

інвестиції Ольга ШВАГУЛЯК–ШОСТАК

система, корупція, політичні ризики.

Учасники ІІІ Весняного ділового Форуму у Львові розповіли Контрактам, куди сьогодні має сенс інвестувати

Весна інвестора

«Будьте добре поінформованими». • Перше правило інвестування Воррена Бафета

Довідка

Концентрований ритейл «Споживчий ринок України є одним із найбільших у Європі — 46 млн населення, — зазначає глава представництва ТОВ Horizon Capital Костянтин Магалецький. — Нас, як інвесторів, цікавлять три сектори: виробництво споживчих товарів і послуг, виробництво промислових товарів й послуг та фінанси. По-перше, ці галузі є потенційно прибутковими, враховуючи незадоволений попит на товари й послуги, величину ринку та зростання доходів населення. По-друге, регіон має сировину й ресурси для виробництва промислових товарів і послуг. По-третє, фінансовий сектор є досить фрагментованим, і ми бачимо можливості для подальшої його консолідації після кризи». Horizon Capital зазвичай інвестує $15–40 млн — і лише в непублічні компанії, тобто ті, що не котируються на біржах. Компанія купує 20% акцій на три-п’ять років із розрахунком, що цей пакет акцій або вся компанія будуть продані стратегічному інвестору чи на біржі. Нині посилюється тенденція концентрації в ритейлі, вважає віце-президент інвестиційнобанківського департаменту ТОВ «Тройка Діалог Україна» Олексій Ращупкін. «Ми бачимо це на прикладах Євротексу, Фоззі-груп. Не думаю, що в ритейлі будуть нові гравці. Хіба що триватиме робота вже існуючих компаній із розширення своєї бази»,— зазначає експерт. Це, зокрема, підтверджує поведінка польського інвестиційного фонду Abris Capital Partners, який спеціалізується на прямих інвестиціях в компанії середнього бізнесу в Центральній та Східній Європі. Abris Capital Partners, який 2008 року придбав мережу дисконтних магазинів «Барвінок», торік купив у Тернополі ритейл-мережу «Торговий світ». Такі угоди зі злиття та поглинання відбуваються й в аптечних мережах, розповідає

42?

контракты || № контракти № 17–18 8 | 22.02.2010 | 25.04.2011

організатор Весняного ділового форуму, керуючий партнер ТОВ «Юридична компанія «Ейч. Ді. Партнерз» Володимир Глащенков. Нестандартна нерухомість Реструктуризація ринку ритейлу сприятиме в найближчі три роки пожвавленню ринку торговельної нерухомості. Так вважає керуючий партнер інвестиційної компанії «Бейкер Тіллі Україна» Олександр Поч кун. «Нерухомість є однією з найперспективніших сфер бізнесу в Україні. Тому що кількість квадратних метрів, які припадають на одну людину в Україні, суттєво менша від аналогічних показників у Польщі, Угорщині чи інших країнах Центральної Європи, не кажучи вже про Західну Європу. Щойно розморозиться фінан-

ропромислового комплексу. На це сподівається Костянтин Магалецький: «Якщо землю можна буде продавати, використовувати як заставу для отримання фінансування, то обсяг інвестицій значно збільшиться, що сприятиме розвит ку й зростанню сільського господарства». З ним погоджується Олексій Ращупкін, причому вважає, що західний регіон України, завдяки «чудовій логістиці з європейськими країнами», має переваги порівняно з традиційними житницями півдня та сходу. Інтерес до агросектора збільшуватиметься прямо пропор ційно до зростання цін на продукти харчування, наголошує Олександр Почкун: «Україна має в цій галузі особливо великий потенціал, який криється в низькій ефективності використання сільскогосподар-

Швидкоокупні бізнеси, розраховані на споживчий ринок, — головний тренд 2011–2012 років сування проектів, зросте інтерес до ринку нерухомості. Сьогодні бачимо зацікавленість інвесторів у готових об’єктах, які принагідно можна купити за невеликою ціною», — наголошує Олександр Почкун. Але потужні європейські ритейлові мережі, які лише придивляються до українського ринку, виказують інтерес до придбання ділянок площею понад 20 га у містах із населенням понад 1 млн мешканців. Еміратські чорноземи Очікуване зняття з наступного року мораторію на продаж сільськогосподарської землі може стати потужним поштовхом для зростання аг-

ських земель і в дешевій робочій силі. Просунуті господарства в Україні вже отримують продукції вдвічі більше, ніж стандартні, але все одно ще вдвічі менше, аніж сільгоспкомпанії в Європі. Наразі агрокомпанії вкладають кошти у високомаржинальні сегменти — зерно, соняшник. Овочівництво, яке вимагає більших вкладень, ще чекає на інвесторів. «Україна могла би здоровим і недорогим провольством підкорити усю Європу», — впевнений Казімєж Марцинкевич, радник із міжнародних інвестицій компанії Goldman Sachs (Польща). Сьогодні особливий інтерес до аграрної галузі виказують інвестори з ОАЕ, Ірану та Сингапуру.

28–29 квітня у Львові відбудеться III Весняний діловий форум, у якому візьмуть участь 150 представників інвестиційних компаній, банків, власників українських підприємств і топ-менеджерів іноземних компаній, які планують вихід на український ринок. Мета заходу, який організовує ТОВ «Юридична компанія «Ейч. Ді. Партнерз», — залучення інвестицій в українську економіку. На думку Олексія Ращупкіна, інтерес інвесторів викликає не лише земля, а й можливості вертикальної переробки. Тобто перехід від вирощування цукрового буряка до виробництва цукру, від культивування соняшника — до виробництва олії. Відкладений IT-попит Олександр Почкун вважає, що ІТ-галузь, для якої влада залишила спрощену систему оподаткування, але планує запровадити ПДВ, цікавить інвестора, як і багато років поспіль, переважно в якості аутсорсингу: західне замовлення, українське виконання. Директор львівської локації компанії Global Logic Олександр Качмар пригадує лише один випадок злиття та поглинання на місцевому ринку ІТ. У Львові у 2008 році Global Logic (США) купила Інтеробджект (Україна). «Для нас, передусім, на ринку ІТ-технологій цікаві телекомунікації та широкосмуговий інтернет. Оскільки цей сектор зростає швидкими темпами, ми бачимо в ньому знач ний потенціал, тож інвестували в Датагруп»,— зазначив Костянтин Магалецький. «Найбільшими ризиками для всіх інвесторів в Україні є непрозора судова система, порушення контрактного права та дороге фінансування в місцевій валюті, особливо для інфраструктурних галузей», — підсумовує координатор проектів розвитку інфраструктур Світового банку Дмитро Крищенко. 

правила гри

ожиріння Дмитро СІМОНОВ

*За даними Інституту соціології 2010 року 33,6% українців мали нормальну вагу, 3,6% — недостатню, решта — надлишкову вагу різного ступеня.

Чому проблема ожиріння загрожує не лише здоров’ю людства, а й економіці, екології та національній безпеці США

«— Це все тому, що в когось завузькі двері! — Ні, це все тому, що хтось забагато їсть!» •

Відсоток жирності У листопаді 2007 року в 700-тисячному місті Шарлотт (штат Північна Кароліна, США) запустили першу лінію швидкісної електрички. Група американських науковців вирішила дослідити, яким чином ця подія вплинула на проблему надмірної ваги серед жителів міста. Вони опитали городян до запуску електрички та через деякий час після початку її роботи. Виявилося, що піші прогулянки до станції та від неї позитивно позначилися на здоров’ї тих, хто почав користуватися новим видом транспорту. У середньому їхній індекс маси тіла (ІМТ) знизився на 1,18. Це

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

означає, що людина зростом, наприклад, 165 см скинула 2,9 кг ваги. До того ж, у користувачів легкої залізниці ймовірність ожиріння виявилася на 81% меншою, ніж у прихильників авто. Це дослідження відбулося в межах ширшої програми «Ожиріння та міське середовище», яку організував американський National Institute of Environmen tal Health *Індекс маси тіла Sciences. Сьорозраховується як вага в годні в ній бекілограмах, розділена на квадрат зросту в метрах. участь ІМТ на рівні 25 або більше руть свідчить про надмірну близько піввагу, а 30 або більше тора десятка означає ожиріння.

дослідницьких установ. Вони намагаються з’ясувати, як слід змінити планування міст, щоб стримати епідемію ожиріння. Адже за останні 20 років проблема зайвої ваги у США набула величезних масштабів. У 33 штатах на цю недугу страждає не менше ніж чверть населення, причому в деяких із них цей показник перевищує 30%.

Ілюзія ситості Із проблемою ожиріння та зайвої ваги сьогодні стикаються не лише багаті, а й бідні країни. За даними ВООЗ, у світі зайві кіло-

З м/ф «Вінні-Пух іде в гості»

грами мають 1 млрд людей, причому щонайменше 300 млн із них потерпають від ожиріння. 65% населення планети живе у країнах, де надмірна вага та ожиріння призводять до смерті частіше, ніж знижена маса тіла. За словами директора Інституту харчування Олега Швеця, в Україні на надмірну вагу й ожиріння страждають близько 40– 45% жінок і 30–33% чоловіків. При цьому діагноз «ожиріння» мають близько 20% і 13% відповідно. У цього захворювання економічне коріння й воно тісно пов’язане з рівнем життя. Але

всупереч поширеному стереотипу, надмірна вага часто є ознакою бідності, а не достатку. У Франції, наприклад, серед бідного населення ожиріння трапляється вп’ятеро частіше, ніж серед людей із високим доходом. Олег Швець зазначає, що заможні люди зазвичай схильні вести здоровіший спосіб життя. Вони можуть собі це дозволити.

слідженням компанії Markets andMarkets, 2014 року світовий ринок товарів і послуг для схуднення сягне $586,3 млрд. Найбільший шматок цього пирога — харчові продукти та напої для схуднення. Цей сегмент сягне $355,7 млрд. Більше половини цього ринку буде зосереджено у США ($310 млрд), а частка Європи становитиме $238 млрд.

Жирний шматок

Кінські сили

Наслідки ожиріння проявляються у сфері економіки, екології та навіть впливають на національну безпеку. За інформацією ВООЗ, у розвинених країнах прямі витрати, пов’язані із проблемою ожиріння, сягають 7% бюджету системи охорони здоров’я. Припускають, що реальна сума набагато більша, але врахувати всі її складові вкрай непросто. У США, наприклад, за різними оцінками, щороку витрачається близько $150 млрд на лікування ожиріння та його наслідків. До цього слід додати немедичні збитки, такі як зниження продуктивності праці, втрата працездатності тощо. Міжнародна організація «Товариство актуаріїв» підрахувала, що в сумі всі витрати, пов’язані з ожирінням і зай вою вагою (включно з прямими медичними), у США становлять $270 млрд на рік. Для Канади цю цифру оцінили в $30 млрд. За словами Олега Швеця, в Україні ніхто точно не оцінював економічні витрати на лікування наслідків ожиріння, не кажучи вже про непрямі збитки. Водночас товсті люди — невичерпне джерело для цілої бізнес-індустрії. Згідно з до

Але є також і менш очевидні економічні наслідки епідемії надмірної ваги й ожиріння. Нещодавнє дослідження американської організації Resources for Future виявило зв’язок між зайвими кілограмами та автомобільними уподобаннями американців. Виявилося, що частка потужних автомобілів, які до того ж менш економічні, збільшується в міру того, як зростає рівень ожиріння населення. Наприклад, якщо б 2005 року кількість гладких американців залишалася такою самою, як 1981-го, то середня економіч-

Кілограми миру Епідемія ожиріння загрожує національній безпеці США Після Другої світової війни американські військові були стурбовані проблемою фізичного стану призовників, які були худими й низькорослими. У 1946 році генерал Льюїс Херші доклав чимало зусиль, щоб змусити Конгрес прийняти Національний закон про шкільний обід. Його метою було покращити харчування школярів, щоб майбутні солдати могли підтримувати боєздатність армії. А 2010 року у США було опубліковано доповідь під назвою «Надто товсті, щоб воювати» («Too Fat to Fight»). З неї випливає, що ожиріння стає головною медичною проблемою, яка перешкоджає призову молодих американців на службу в армію. 27% відсотків населення у віці від 17 до 24 років через свою вагу не придатні на роль захисників вітчизни. Це близько 9 млн осіб. Якщо сюди додати інші хвороби, проблеми із законом і незакінчену початкову освіту, то виходить, що 75% молоді не може служити в армії. «Проблема дитячого ожиріння стала такою серйозною у цій країні, що військове керівництво розглядає цю епідемію як потенційну загрозу національній безпеці», — зазначає генерал армії США у відставці Джонні Вілсон. Більше сотні високопоставлених військових підписали звернення до Конгресу із закликом прийняти закони, які допоможуть впоратися з проблемою ожиріння серед молоді. 1990-х роках поширення ожиріння призвело до збільшення витрати реактивного пального в авіації на 2,4%. Таким чином, епідемія ожиріння шкодить екології. Одне з досліджень, проведене британськими науковцями, показало, що наростаюча проблема

У світі 1 млрд осіб потерпає від зайвої ваги ність придбаних автомобілів була б на 4,6% вищою, ніж вона є насправді. Зростання рівня ожиріння на 10 п. п. означає зниження економічності купованого авто на 3,4%. З 1960-го по 2005 рік збільшення ваги пасажирів призвело до того, що пасажирський транспорт в Америці витрачає на 0,8% більше пального. А в

Ціна схуднення Як заробити на власному схудненні Більшість людей знають про небезпечні наслідки ожиріння або таких шкідливих звичок, як паління або зловживання алкоголем. Але найчастіше вони не змінюють способу життя до того, як починають хворіти. Відомо, що у США близько 70% курців заявляють, що хочуть кинути палити, але щороку лише 2–3% це вдається. Причина відома й очевидна: задоволення від сигарети чи гамбургера з кока-колою отримуєш тут і зараз, а хвороби можуть прийти за 20–30 років, а може й без них обійдеться. Але кілька експериментів показали, що проблему можна вирішити, якщо запропонувати людині грошову винагороду в обмін на успіхи у зміні способу життя. Група американських науковців вирішила перевірити це на 57 здорових людях з індексом маси тіла на рівні 30–40. Їх розподілили на три групи: перша була контрольною, а двом іншим запропонували грошову винагороду за те, що протягом 16 тижнів вони скидатимуть по 1 фунту (0,45 кг) на тиждень. Виявилося, що в контрольній групі вага людей у середньому знизилася на 3,9 фунта, тоді як у двох інших — на 13,1 і 14 фунтів відповідно. Приблизно половині учасників двох останніх груп вдалося досягти наміченої мети — схуднення на 16 фунтів.

надмірної ваги призвела до того, що щороку в атмосферу викидається додатково 60 мегатонн забруднюючих речовин. Керівник дослідження Філ Едвардс із Лондонської школи гігієни та тропічної медицини зазначає, що підтримання гарної фізичної форми важливе не лише для здоров’я, а й для довкілля.

Широкі вимоги Останнім часом британська служба швидкої допомоги масово закуповує спеціальні автомобілі та обладнання для особливо великих пацієнтів. За приблизними оцінками, середня вага пацієнта збільшилася з 80 кг до 110 кг, не є рідкістю також хворі, які важать 190 кг і більше. Один спеціалізований автомобіль швидкої допомоги може коштувати до $150 тис., ноші для людини, хворої на ожиріння, — GBP7–10 тис., підйомна надувна подушка — близько GBP2,5 тис. За словами Олега Швеця, в Україні також є проблема медичного обладнання

для пацієнтів із надмірною вагою, однак вона не вирішується ніде, за винятком комерційних лікарень. Гладкі люди вже не поміщаються в кафе, автобусах і літаках. З 2005 року авіакомпанія Air France пропонувала пасажирам із зайвою вагою купити місце на сусідньому кріслі зі знижкою 25%. З минулого року компанія вирішила відшкодовувати клієнту вартість другого місця, якщо в салоні є вільні сидіння.

Писк моди Епідемія ожиріння вносить корективи в роботу виробників одягу. Один із західних брендів жіночої білизни цього року був змушений розширити розмірну лінійку бюстгальтерів. Крім того, у Великій Британії відзначають збільшення середнього розміру жіночих грудей. Медики вважають, що це також наслідок епідемії зайвої ваги, хоча єдності думок у цьому питанні немає. Український модельєр Оксана Караванська зазначила Контрактам, що за останні сім років фігури українок також змінюються. Цікаво, що тенденція має класовий характер. Якщо говорити про клієнтів, які купують одяг з цінової категорії вище середнього, то суттєвих змін не спостерігається. Але якщо подивитися на покупців товару в середньому ціновому діапазоні й нижче, то, за словами Оксани Караванської, помітно збільшилася кількість жінок з непропорційними фігурами. Втім, модельєр каже, що частка великих розмірів у загальному обсязі одягу істотно не змінилася.  контракти | № 17–18 | 25.04.2011

правила гри

ядерна енергетика Надія ГОНЧАРУК

Аварія на Фукусіма-1: світ мало чого навчився після Чорнобиля

Ядро розрухи

*«Фукусіма» в перекладі з японської означає «острів щастя».

26 квітня 1986-го — 25 років тому — стався вибух на четвертому блоці Чорнобильської АЕС. Масштаби катастрофи на десятиліття підірвали довіру до атомної енергетики. З моменту аварії й до 2002 року у країнах Північної Америки та Західної Європи в результаті тиску громадськості та зростання страхових внесків не було побудо-

вано жодної нової АЕС. У СРСР було заморожено проекти десяти атомних станцій і десятків енергоблоків на працюючих об’єктах. За 25 років мирний атом знову вистрілив: весняна аварія на японській АЕС «Фукусіма-1» за рівнем ризику не поступається чорнобильській трагедії. Комісія з ядерної та промисло-

«Вчені розщепили атом. Тепер атом розщеплює нас». • Квентін Реймондс

вої безпеки Японії (NISA) присвоїла катастрофі сьомий рівень небезпеки — найвищий за міжнародною шкалою ядерних подій INES. Контракти порівняли дві трагедії та дійшли висновку, що уряд Японії, так само, як колись СРСР, побоюється паніки, тож багато недоговорює громадянам.

Чорнобиль vs Фукусіма-1 Культурні розбіжності

Чорнобиль

Фукусіма-1

Країна

На момент аварії — Українська РСР, нині — Україна

Японія

Дата катастрофи

26 квітня 1986 року

12 березня 2011 року

Тип реактора

Ядерний енергетичний графіто-водний реактор РБМК-1000. Як паливо використовується слабкозбагачений діоксид урану, як сповільнювач — графіт, як теплоносій — кипляча легка вода

Киплячий водний реактор BWR (Boiling Water Reactor) виробництва General Electric, у якому тиск підтримується корпусом реактора, а сповільнювачем є вода. Пристрої цього типу вважаються одними із найбезпечніших в атомній енергетиці

Рік пуску

Першу чергу ЧАЕС (два енергоблоки із РБМК-1000) було побудовано в 1970–1977 роках. До кінця 1983-го на цьому ж майданчику завершено будівництво двох енергоблоків другої черги. За 1,5 км на південний схід від цього майданчику в 1981-му розпочато будівництво двох енергоблоків з такими самими реакторами (третю чергу будівництва АЕС зупинено після катастрофи)

У 1971 році Токійська енергетична компанія (TEPCO) запустила першу АЕС (460 МВт). Реакторні установки для першого, другого й шостого енергоблоків було споруджено американською корпорацією General Electric, для третього і п’ятого — Toshiba, для четвертого — Hitachi. Усі шість реакторів спроектовано General Electric

Розташування об’єкта

За 4 км від села Копачі Чорнобильського району, на правому березі річки Прип’ять, за 15 км від міста Чорнобиль, за 16 км від кордону з Білоруссю, за 110 км від Києва

Місто Окума в повіті Футаба префектури Фукусіма, за 11,5 км на південь — АЕС «Фукусіма-2», у 250 км від Токіо.

Населення в зоні ураження

У 30-кіломектровій зоні навколо АЕС мешкало близько 100 тис. осіб, з яких 49 тис. жили в місті Прип’ять і 12,5 тис. — у районному центрі м. Чорнобиль

У місті Фукусіма проживає близько 300 тис. осіб. Зона ураження — в радіусі 30 км від центру аварії

Потужність АЕС

Проектна потужність ЧАЕС — 6 ГВт. На 1 січня 1986 р. потужність чотирьох блоків — 4 ГВт. Станція виробляла 10% електроенергії УРСР

Шість енергоблоків потужністю 4,7 ГВт. Одна з 25 найбільших атомних електростанцій у світі

Причини аварії

Порушення правил експлуатації АЕС під час тестування додаткової системи аварійного електропостачання. У 1991-му комісія Держатомнагляду СРСР дійшла висновку, що катастрофа сталася через незадовільну конструкцію реактора, знявши частину провини із працівників ЧАЕС. У 2005-му у Другій Доповіді в МАГАТЕ містилися дані про те, що на ЧАЕС сталася аварія не через внутрішні причини, а через зовнішній вплив. Причини вибуху не ядерні, а геофізичні. Автори дослідження дійшли висновку, що аварія на станції зумовлена хибним вибором місця для проммайданчику четвертого блоку в активній геотектонічній зоні. Відповідно до висновків звинувачення за природну катастрофу має бути зняте з персоналу станції

Землетрус і цунамі призвели до руйнування зовнішньої оболонки станції

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

Чорнобиль vs Фукусіма-1 Культурні розбіжності

Фукусіма-1

Наслідки

Руйнування четвертого енергоблоку. Викид в атмосферу радіоактивних речовин — ізотопів урану, плутонію, йоду-131 (період напіврозпаду — 8 днів), цезію-134 (ПНР — 2 роки), цезію-137 (ПНР — 33 роки), стронцію-90 (ПНР — 28 років)

Під час підземних поштовхів три працюючі енергоблоки було зупинено системою аварійного захисту. Але цунамі перервало електропостачання, зокрема резервне, необхідне для охо лодження реактора. Пізніше на енергоблоках сталися вибухи, що призвело до руйнування стін реакторів, викиду радіоактивних елементів в атмосферу й витоку радіоактивної води в океан. Разом з тим корпус реакторів не постраждав, оскільки було зруйновано лише зовнішню оболонку блоку із залізобетону. На четвертому блоці сталася пожежа у сховищі відпрацьованого ядерного палива, її було ліквідовано. Рівень радіації у префектурі Фукусіма, де розташовано АЕС, у 40 разів перевищує норми. Агентство з ядерної безпеки Японії підвищило попередню оцінку важкості аварії до 7-го рівня за шкалою INES, з огляду на кількість викидів йоду-131 (загалом 10% від викидів у ЧАЕС)

Ліквідація аварії

У перші дні, щоб уникнути повторного вибуху, відкачано воду із затоплених приміщень під реактором, щоб розплавлене ядерне паливо, яке могло пропалити корпус, не вступило в реакцію. Для запобігання подальшого розігріву залишків реактора та зменшення викидів радіоактивних аерозолів в атмосферу в зону реакторів вертольотами було закинуто спеціальну хімічну суміш. У 1986-му над 4-м блоком побудовано бетонний «саркофаг» — об’єкт «Укриття»

На станцію було доставлено мобільні силові установки для заміщення непрацюючих дизелів. Охолодження реакторів здійснювалося за допомогою заповнення гермооболонки морською водою з розчином борної кислоти, що скидалася з військових вертольотів або подавалася за допомогою пожежних машин. Для запобігання нового вибуху від накопичення водню в перший реактор закачано газоподібний азот. Зупинено витік радіоактивної води з АЕС в океан. Пролом у фундаменті зацементовано за допомогою рідкого скла. Такі заходи здійснюються й на інших реакторах. Відбувається відкачування радіоактивної води з підвальних приміщень реакторів

Кількість ліквідаторів наслідків аварії

Понад 600 тис. осіб

Зі станції евакуювали весь персонал. Ліквідували катастрофу 50 інженерів. Дещо пізніше кількість персоналу було збільшено за рахунок рятувальних бригад і залучених фахівців

Жертви

Під час часткового обвалення будівлі енергоблоку загинули два працівники ЧАЕС. Згодом у 134 співробітників ЧАЕС і членів рятувальних команд, що перебували на станції під час вибуху, розвинулася променева хвороба, 28 із них померли протягом наступних місяців. До 2001 року від наслідків опромінення померли до 80 осіб

Четверо людей, які брали участь у роботах на станції, отримали поранення й були направлені до лікарні. У результаті пізнішого вибуху одного з енергоблоків було поранено 11 осіб

Евакуація населення

Навесні та влітку 1986 року понад 115 тис. осіб із 30-кілометрової 12 березня — евакуація в 10-кілометровій зоні, цього ж дня — зони було евакуйовано. Ще 220 тис. осіб переселено в наступні евакуація в 20-кілометровій зоні; 15-го — вимога не виходити з роки. будинку. Із квітня зона евакуація розширилася до 30 км. Станом на кінець березня евакуйовано понад 300 тис. осіб, зокрема через цунамі

Вплив радіації на здоров’я населення

Близько 5 млн осіб проживають на територіях Білорусі, Росії та України, класифікованих як забруднені радіонуклідами внаслідок чорнобильської аварії. За даними ВООЗ, у результаті аварії може загинути в цілому до 4 тис. осіб. Можливе збільшення смертності від ракових захворювань ліквідаторів, жителів і працівників прилеглих населених пунктів внаслідок опромінення. У період 1992– 2002 років у Білорусі, Росії та Україні було виявлено близько 4 тис. випадків раку щитовидної залози в осіб, які під час аварії були дітьми або підлітками

Перевищення норми вмісту радіонуклідів виявлено в молоці та сільськогосподарських продуктах, вироблених у префектурі Фукусіма. Уряд обмежив поширення та вживання деяких продуктів у кількох районах. Радіоактивний йод виявляли у водопровідній воді кількох префектур з 21 по 27 березня. У дрібній рибі біля узбережжя Ібаракі виявлено радіоактивний цезій у кількостях, що перевищують норму

Економічний збиток

Із сільськогосподарського обороту було виведено близько 5 млн га земель, навколо АЕС створено 30-кілометрову зону відчуження, знищено й поховано сотні дрібних населених пунктів

Японський уряд зобов’язав TEPCO виплатити компенсацію 80 тис. осіб. За прогнозами банку Bank of America Merrill Lynch, загальна сума грошової допомоги перевищить $130 млрд. TEPCO через падіння ціни акцій на 80% втратила $32 млрд

Поточний стан і перспектива

15 грудня 2000 року станція цілком припинила вироблення електроенергії. Нині ведуться роботи з виведення з експлуатації Чорнобильської АЕС і перетворення зруйнованого в результаті аварії четвертого енергоблоку на екологічно безпечну систему. У березні 2004 року ЄБРР оголосив тендер на проектування, будівництво та введення в експлуатацію нового саркофага для ЧАЕС вартістю EUR505 млн. Переможцем конкурсу в серпні 2007 року було визнано французьку компанію Novarka. У 2011-му Україна розраховує зібрати EUR740 млн, яких бракує (всього потрібно EUR980 млн) для добудування до 2016 року об’єкта «Укриття» та сховища відпрацьованого ядерного палива «СВЯП-2»

Керівництво TEPCO заявило про неминучість ліквідації чотирьох аварійних енергоблоків. Вартість усунення наслідків аварії становитиме $12 млрд (протягом трьох десятиліть). TEPCO має намір взяти кредит $25 млрд на відновлення зруйнованої станції та погашення боргів. Уже протягом трьох місяців буде введено нові системи охолодження в будівлі реакторів. Потім плануються роботи зі зниження температури ядерного палива в реакторах, будівництва укриттів з фільтрами для запобігання потрапляння радіоактивних речовин у повітря, заходи щодо очищення накопиченої забрудненої води

контракти | № 17–18 | 25.04.2011

За даними МАГАТЕ, ООН, ДСП ЧАЕС, Чорнобильського форуму

Чорнобиль