June_Kontrakty#26Rus by Katya Venzhyk

||||||||||||||||||||||||||||||| КОНТРАКТЫ НЕДЕЛИ ||||||||||||||||||||||||||||||| КОНТРАКТЫ Регистрационный № КВ 16640–5112ПР от 20.05.2010 г. Учредитель ООО «Газета «Галицкие контракты» Президент Виктор ОДИНЕЦ Генеральный директор, шеф¾редактор Сергей ИВАНОВ¾МАЛЯВИН Заместитель генерального директора Светлана БАНАС Исполнительный директор Владимир КРИВОЛАП Директор по рекламе Оксана БОБРОВСКАЯ

США — Нидерланды

США

США — Канада

Американская газотранспортная компания Energy Transfer Equity покупает газовую Southern Union Company. Стоимость сделки — $7,9 млрд.

PNC Financial Services Group, шестой по объему депозитов банк в США, приобретает американскую «дочку» крупнейшей финструктуры Канады Royal Bank of Canada (RBC). Стоимость сделки — $3,62 млрд.

Подробности на стр. 2

Директор по сбыту Оксана ХОДОРОГ Директор по маркетингу Андрей САВЧЕНКО Редакция Главный редактор Яна МОЙСЕЕНКОВА Зам. главного редактора Дмитрий ФИОНИК Ответственный секретарь Анна АНДРЕЕВА Арт¾директор Сергей ГЕТУН Редакционная группа Андрей БЕРЕЖАНСКИЙ Мария БОНДАРЬ Вилен ВЕРЕМКО Надежда ГОНЧАРУК Виктория РУДЕНКО Анна САЙЧЕНКО Дмитрий СИМОНОВ Елена СТРУК Владимир ХОМЯКОВ Адрес редакции 03680 г. Киев, ул. Боженко, 84 (44) 391¦51¦75 79035, г. Львов, ул. Зеленая, 109 (32) 270¦27¦13 факс: (32) 276¦07¦87 E¦mail: gazeta@gc.kiev.ua www.kontrakty.ua www.kontrakty.com.ua Размещение рекламы: (44) 391¦51¦77 391¦51¦93 391¦51¦95 Для региональных РА: (32) 270¦22¦62 276¦29¦05 E¾mail: reklama@gc.kiev.ua

ЭПИЦЕНТР Коррупция — мать порядка С 1 июля вступит в силу новый закон о борьбе с коррупцией. Президент, подписывая этот документ, выразил уверенность в том, что он поможет справиться с извечным украинским злом.

Почему новый закон о коррупции ничего не изменит на стр. 4

Подписной индекс 21575. Подписано к печати 23.06.2011 г. Печать: ООО «Новий друк», 02094, г. Киев, ул. Магнитогорская, 1. Зак. № 11¾4857/1. Общий тираж 53 500 экз. Цена договорная Материал публикуется на правах рекламы

• Почему Евро-2012 заменяет украинцам национальную идею

нам ничем не поможет

тема

на стр. 6

Евро 2012 -

КАРТА П РОЕЗД

Будьте проще

Контракт ы болельщи подсчитали, в какую сумм кам посе по футболу щени у обойдетс в следующ е чемпионата я Европы ем году

В правительстве решили упростить процедуру открытия бизнеса. В частности, были внесены изменения в некоторые нормативно-правовые акты.

Почему предприниматели не ощущают упрощения ведения бизнеса на стр. 8

ДЕНЬГИ Нереальные деньги

*Билеты на три

матча в Варшаве, Донецке и Киеве, а также проживание в самых дешевых отелях, передвижение на автобусе и питание в фастфудах обойдутся болельщику минимум в EUR735.

МЕДИУМ 5 матчей в Харькове, Львове, Гданьск Проживание: е, Киеве гостиницы 3 звезды, 12 Трансфер: ж/д ............ дней ............ ........................ .............. от Билеты второй EUR600 ........................ категории: 1 четверть............ от EUR250 на 2 матча и 1 полуфи нал, финал группового турнира Накладные ........................ , расходы: питание .....................EU сувениры и , проезд т. д. ............ R700 ........................ по городу, ИТОГО:............ ........................ ........................ ........... от EUR500 ........................ ......................о т EUR2050

EUR20

Гданьск

5 чаcов, от EUR

7 матчей в VIP Варшаве, Львове Проживание: , Харькове, гостиницы Гданьске, Киеве 5 звезд, 24 Трансфер: дня ............ 4 ................ или бизнес- авиаперелета первым от EUR500 классом, два 0 переезда на Билеты первой поезде............. 3 матча групповкатегории: на матч-от ....... от EUR160 крытие, ого турнира 0 1 четверть, и 1 полуфи нал, финал Накладные ............ расходы: питание ........................ сувениры и , проезд ....... EUR163 т. д. ............ 0 ........................ по городу, ИТОГО:............ ........................ ........................ ........ от EUR200 ........................ 0 .................. от EUR10 230

Познань

потратит Польш По заверениям а на подго украинског расходы наше на подготовку й с соста

4 часа, от EUR

3 чаcа, от EUR

1 чаc, EUR80

Расстояние между городами 345 км :

4 часа, от EUR

1 чаc, EUR100

10 часов, от EUR

Варшава

Расстояние между городами 320 км :

EUR75

Расстояние между городами 820 км :

Вроцлав

40 16,5 чаcов, от

500

Расстояние между городами 350 км :

Расстоя 480 км

Львов

тыс.

1,5 чаcа, от EUR

220

человек в год поток турис после чемпионата увели тов в Польш у. Туристичес чится поток в Украи кий ну вырастет на

Появится ли со временем альтернатива государственным валютам на стр. 12

КОМПАНИИ & РЫНКИ Яблоко в облаке Глава Apple Стив Джобс, пребывая в отпуске по состоянию здоровья с начала 2011-го, нашел силы для небольшого выступления на WWDC, чтобы представить наиболее интересные разработки компании.

Почему после презентации iCloud у Стива Джобса прибавится недоброжелателей на стр. 14

ЕВРО-2012

Дамоклов мяч Украина потратит на подготовку к чемпионату 109 млрд грн (61 млрд грн — расходы бюджетов всех уровней, 48 млрд грн — частные инвестиции). Таким образом, предстоящий турнир поставит еще один рекорд. Совместные расходы Польши и Украины на подготовку к европейскому первенству достигнут примерно EUR27 млрд. Такова цена идеи Мишеля Платини по продвижению футбола в Восточную Европу.

Куда уходят деньги на подготовку к Евро-2012, а также о том, кто заработает во время чемпионата на стр. 16–31

1,25

Расстояние ме 700 км

110

ПОЛЬША

Варшава-201

1 Варшава-201

2 Гданьск

Расстояние между городами 540 км :

УКРАИНА Киев-1980

Варшавский национальный дион строитс стая на месте на Десяти Стадиолетия арены, принят — спортивной 22 июля 1955 ой в эксплуатацию года. Старый дион был постро стаен в честь ра Польш выбоей пути развити социалистического я.

cтр. 30

9ч

EUR8

7 часов, от EUR 1,25 чаcа, EUR

|№8 26| |22.02.2 27.06.2 010 011

Киев

6,5 чаcов, от

млн

Варшава-200

контракты

EUR66

1 чаc, EUR100

На

ЭКОНОМ 3 матча в Варшав е, Донецке, Проживание: Киеве для болельщ гостиницы 2 звезды или палаточ иков, 10 дней ные городки Трансфер: ........................ ж/д, автобус ........................ ..............................от Билеты третьей EUR150 ........................ категории: на 1 четверт ...........от EUR150 ь- и 1 полуфи нал, Накладные расходы: питание финал ........................ сувениры и ................ EUR135 , проезд т. д. ............ ........................ по городу, ИТОГО:............ ........................ ........................ ........... от EUR300 ........................ ........................ .от EUR735

30?

EUR9,5

5 чаcов, от EUR 4 часа, от EUR

БЫЛО

В последнее время украинцы начали все чаще отказываться от наличных денег, отдавая предпочтение безналичным расчетам. Однако, несмотря на растущую популярность альтернативных денег, в ближайшее время они не заменят настоящих.

ТЕМА

на стр. 3

• Почему товарищ Ху Цзиньтао

ПРАВИЛА ИГРЫ

Сбыт т./факс: Киев (44) 391¦51¦90 391¦51¦91 Все права принадлежат редакции Контрактов.

УГОЛ ЗРЕНИЯ

ЕСТЬ

Национальный ся на берегу стадион строитВислы по ул. Зелене адресу цкая, машние матчи 1. В будущем доводить сборна на нем будет прочего фасад я Польши, в честь развевающий арены напоминает ся флаг ства. государ-

БУДЕТ

Познань

Вместимость футбольной нового стадиона сборной Польш время чемпио ната Евро-2 и во ставит 50 012 сотыс. полной вместиболельщиков при Одновременно мости 58 тыс. с возведением арены по соседству парковки строятся почти шин, олимпи на 12 тыс. майский бассей гостиница. н и

БЫЛО

2 Вроцлав

Спортивная арена НСК пийский» «Олимстроится в Киеве на месте Респуб ликанского на, возвед стадиоенного к Олимпиаде-80. в 1978–1980 гг. дион в центре В то время стаиз крупнейших Киева был одним — его вмести в СССР и Европе 100 тыс. человемость составляла к.

В какую сумму обойдется болельщикам посещение чемпионата Европы по футболу в следующем году 1 Муницип

альный стадион

Гданьска, 40

тыс. человек,

2 Муницип

альный стадион

Познани, 40

тыс. человек,

3 Вроцлав ский

муниципальный

стадион, 40

ЕСТЬ

Реконструкци я НСК «Олимп ский» включа ийприлегающей ет расширение территории оснащение и стадио кровлей. Проект на прозрачной реконструкци разработан и немецким турным бюро архитекMarg und PartnerGMP von Gerkan, .

тыс. человек

1 «Донбас с

Арена», 50

тыс. человек,

2 Харьков ский

стадион «Металл ист», 35 тыс.

человек,

3 «Арена-

сухой остаток

эпицентр

СВАЛИТЬ ЛЮБОЙ ЦЕНОЙ

Правительство готово на всё, чтобы сдержать инфляцию в рамках 10%

Что за страна

Цена стабильности

КОНТРАКТЫ НЕДЕЛИ

Во что обойдется украинской экономике бескомпромиссная борьба правительства с инфляцией

«Для нас сейчас самая важная задача — это стабилизация ценовой ситуации, важно не допустить разгона инфляции», — заявил 21 июня премьер-министр Николай Азаров, комментируя последние переговоры членов украинского правительства с МВФ в Вашингтоне. Премьер не раз утверждал, что в 2011 году у правительства есть все шансы сдержать инфляцию в рамках 10% — своего мнения он не изменил по сей день. Правда, Николай Азаров рискует остаться последним, кто придерживается столь оптимистичного мнения. На днях прогноз украинской ин-

фляции пересмотрели во Всемирном банке: если в декабре 2010-го в ВБ ожидали роста потребительских цен по итогам 2011 года на 10,7%, то теперь прогноз ухудшен до уровня 11,4%. Прогноз экономистов ВБ практически совпал с майской статистикой Госкомстата, согласно которой рост потребительских цен составил 11% в годовом измерении, или 5,5% с начала года. Еще более пессимистичного сценария развития событий ожидают украинские бизнесмены, ежеквартально опрашиваемые Нацбанком: их консенсус-прогноз по результатам I квартала составля-

США — Нидерланды

ет 14,7% роста потребительских цен по итогам года. Пессимизм экспертов разделяют и в правительстве. «Если нам в этом году удастся сохранить инфляцию ниже 10%, это будет удачей», — заявил вице-премьерминистр Украины Сергей Тигипко. Тем не менее последние события дают правительству надежду удержать рост цен по итогам года если не в рамках заложенных в бюджете 8,9%, то хотя бы в пределах 11–12%, прогнозируемых ВБ. Во-первых, делегации украинских чиновников вроде бы удалось договориться с МВФ о продолжении сотрудничества. При-

США

Сервис на расстоянии

Поддать газу

ING продала «дочку» за $9 млрд

Energy Transfer покупает Southern Union Company

Capital One Financial Corporation приобретает американское подразделение директ-банкинга ING Direct у голландской финансовой группы ING. Стоимость сделки, которую планируют закрыть в IV квартале 2011 года, — $9 млрд. Capital One заплатит голландцам за крупнейший в США онлайн-банк $6,2 млрд наличными и передаст 55,9 млн своих акций, оцененных в $2,8 млрд. ING получит 9,9% в капитале американской компании и право назначать своего представителя в совет директоров. Покупка позволит Capital One стать пятым по величине депозитов американским финучреждением и ведущим в США банком, занимающимся дистанционным обслуживанием клиентов через интернет. Клиентами Capital One станут 7,7 млн пользователей ING Direct USA. ING распродает активы в рамках программы реструктуризации, согласованной с Еврокомиссией в 2009 году, — в 2008-м голландская группа получила от правительства финансовую помощь в размере EUR10 млрд ($14,4 млрд). контракты | № 26 | 27.06.2011

чем, если верить официальным сообщениям правительства, на наших условиях, то есть без повышения тарифов на газ еще на 30%. На самом деле в Фонде так и не подтвердили готовности идти на уступки украинскому правительству в вопросе повышения тарифов, но все же июньские переговоры не были провальными. «Я думаю, что в сентябре миссия (МВФ. — Прим. ред.) приедет в Украину», — заявил по окончании визита украинской делегации в Вашингтоне Николай Азаров. Во-вторых, у правительства — по крайней мере, теоретически — остается возможность договориться о новой цене на газ с российским Газпромом. В-третьих, сложившиеся к середине июня благоприятные погодные условия дают возможность рассчитывать на один из крупнейших за все годы независимости урожай зерновых. Так, по прогнозу первого замминистра аграрной политики и продовольствия Николая Безуглого, в 2011 году валовой сбор зерна в Украине составит не менее 45 млн т против 39,3 млн т в 2010 году. Если ожидания Минагрополитики оправдаются, это позволит в значительной мере компенсировать рекордный рост мировых цен на продовольствие. Кроме того, в борьбе с инфляцией правительству активно помогает Нацбанк, продолжая изымать из обращения свободную гривню. К примеру, постановлением № 195 от 16.06.2011 регулятор изменил правила резервирования для банков: с 1 июля финучреждениям придется откладывать на специальном счете не 4% от суммы краткосрочных депозитов в инвалюте, а 6%. Для вкладов до востребования и средств на текущих счетах в инвалюте норматив вырос с 7% до 8%. Но и это еще не

Американская газотранспортная компания Energy Transfer Equity приобретает газовую Southern Union Company. Стоимость сделки, в результате которой будет создана одна из крупнейших компаний на рынке газовой промышленности США, — $7,9 млрд, включая долги Southern Union в размере около $3,7 млрд. Покупка позволит Energy Transfer расширить сеть газопроводов до 70,8 тыс. км и присутствие на восточных рынках, а также увеличить транспортировку голубого топлива до 30,7 млрд куб. футов (около 870 млн куб. м) в день — треть дневного объема потребления газа в США. Компании планируют закрыть сделку в I квартале 2012 года. Покупка Southern Union — вторая крупная сделка для Energy Transfer за последние несколько месяцев, в марте компания согласилась приобрести газопровод и производство в Техасе у Louis Dreyfus Highbridge Energy LLC за $1,93 млрд. По данным Bloomberg, сделка Energy Transfer с Southern Union — крупнейшая покупка газотранспортных компаний в этом году.

все. При формировании обязательных резервов банки используют ОВГЗ, выпущенные для финансирования Евро-2012. Однако если раньше регулятор разрешал учитывать в резервах госбумаги по номинальной стоимости, то с 1 июля — лишь на 50%. По оценкам специалистов, нововведения позволять Нацбанку изъять из оборота порядка 3 млрд грн. Впрочем, активная монетарная поддержка в борьбе с инфляцией не помешала главе НБУ Сергею Арбузову выступить в мае с острой критикой правительственного «антиинфляционного курса», приведшего ко временному разрыву отношений с МВФ. Несколько позже, в первых числах июня, с аналогичной критикой

ри украинской экономики от разрыва отношений с МВФ по состоянию на июнь 2011-го составили как минимум $7,7 млрд, а полная сумма ущерба к концу года может вплотную приблизиться к $9 млрд. Точно так же не проходят даром для экономики и другие антиинфляционные меры. Изъятие гривневых ресурсов опосредованно сдерживает кредитование — в итоге промпредприятия вынуждены работать в ситуации жесткой нехватки оборотных средств. Чтобы в полной мере воспользоваться бонусом в виде рекордного урожая, правительству, скорее всего, придется так или иначе ограничивать экспорт. В 2010– 2011 гг. такие меры привели к потере аграриями $1–1,5 млрд. А

Îôèöèàëüíàÿ èíôëÿöèÿ íå ó÷èòûâàåò îò òðåòè äî ïîëîâèíû ðåàëüíûõ çàòðàò äîìîõîçÿéñòâ действий правительства выступила первый заместитель главы Администрации президента Ирина Акимова. По ее мнению, риск закрытия мировых рынков заимствования и прекращение сотрудничества с МВФ могут спровоцировать в Украине развитие ситуации по сценарию второй половины 2008 года. Реакцией на письмо Ирины Акимовой стал июньский визит украинской правительственной делегации в Вашингтон и декларация о восстановлении сотрудничества с МВФ. Миссия Фонда появится в Украине не раньше осени. Между тем, по подсчетам НБУ, прямые поте-

договориться о новой цене на газ с Россией украинскому правительству вряд ли удастся без потери контроля над газотранспортной системой. И все это ради 3–5 п. п. индекса инфляции, который, кстати, никак не отражает реального положения дел в сфере ценообразования, поскольку устаревшая методика расчета индекса, не менявшаяся почти 10 лет, сегодня не учитывает от трети до половины реальных потребительских расходов украинцев.  Ирина ПЕРЕВОЗЧЕНКО, Виктория РУДЕНКО

США — Канада

Банк в розницу Royal Bank of Canada продает подразделение в США PNC Financial Services Group, шестой по объему депозитов банк в США, приобретает американскую «дочку» крупнейшей финструктуры Канады Royal Bank of Canada (RBC). Стоимость сделки, которую планируют закрыть в марте 2012 года, — $3,62 млрд, включая $165 млн за портфель кредитных карт RBC. Сеть американского розничного подразделения RBC состоит из более чем 420 отделений, расположенных в Вирджинии, Северной и Южной Каролине, Джорджии, Флориде, Алабаме. Покупка позволит PNC расширить свое присутствие на юго-востоке США, увеличить объем депозитов финструктуры на $19 млрд, а размер выданных займов — на $16 млрд. RBC продает американское подразделение, чтобы сосредоточиться на более выгодных и крупных, чем предоставление розничных банковских услуг в США, бизнесах — управлении состоянием частных лиц (RBC Wealth Management) и инвестиционном банкинге (RBC Capital Markets). В 2010 году активы PNC составили $264 млрд, тогда как RBC — около $745 млрд.

ИДЕЯ ГОДА

Æèçíü ïîñëå Åâðî

Евро-2012 для украинцев не просто футбольный чемпионат, это буквоцифросочетание уже несколько лет наша национальная идея. И хотя ни Тарас Шевченко, ни Леся Украинка не имеют к чемпионату никакого отношения, Евро-2012 — наше все. По крайней мере, все признаки живой национальной идеи тут налицо. Объединяет нацию? Объединяет. Чувство национальной гордости вызывает? Вызывает. И много чего еще: помогает жить и строить. В отличие от закостенелых парадигм XVIII-XIX вв. такая идеологическая конструкция, как Евро-2012, не требует ни философских обоснований, ни поэтического наследия, ни нравственных идеалов. Эта идеология — сама современность. Ей безразлично, знают ли ее адепты, как правильно расставить ударения в фамилии композитора и драматурга Семена Гулака-Артемовского, важно, чтобы они успевали сдавать в эксплуатацию стадионы по графику. Кроме того, любая официальная мировоззренческая доктрина (в том числе и эта ее разновидность) выполняет еще одну важную общественную функцию. А именно — придает власти легитимность. Говоря на марксистском жаргоне, эта доктрина есть опиум для народа, который позволяет до поры до времени избежать революции. И надо сказать, нынешняя украинская власть в легитимации этой очень нуждается. Достаточно вспомнить, что, по данным Центра Разумкова, 63,4% граждан считают, что события в стране развиваются «в неправильном направлении». Если бы выборы президента состоялись сегодня, то неизвестно — победил бы Виктор Янукович… Словом, власть держится благодаря так называемому молчаливому референдуму, то есть благодаря отсутствию массовых протестов. И подготовка к Евро-2012 играет не последнюю роль для участников этого молчаливого референдума. Как бы там ни было, власть строит стадионы, дороги, аэропорты, и украинцы это видят. Более того, у них есть повод гордиться. Последнее достижение — полякам не удалось отобрать у нас проведение финального матча. А ведь еще весной из-за проблем с реконструкцией НСК «Олимпийский» чиновники УЕФА подумывали о том, не провести ли финал в Варшаве. Но вице-премьер Борис Колесников сделал все возможное… Говорю это без тени иронии. Да, я, как и большинство сограждан, считаю, что во всех этих стройках века есть немалая коррупционная составляющая (по данным компании GfK Ukraine, 60% соотечественников опасаются, что инвестиции на подготовку к чемпионату разворовываются). И тем не менее у этой власти строить получается гораздо лучше, чем у предыдущей. Причем я уверен в том, что в подготовку к Евро-2012 многие из них вкладывают душу. В конце концов, большинство представителей нынешней властной команды, как и большинство олигархов, — заядлые болельщики. В данной ситуации это, возможно, единственное, что сближает их с народом. До чемпионата остался год. Это будет очередной посткризисный год, мучительный для оппозиции, тяжелый для нас. Но все это время мы будем, затаив дыхание, следить за Дмитрий ФИОНИК тем, как поднимаются над аренами многотонные вантовые крыши, укладываются магистрали, разрезаются алые ленточки у станций скоростных электропоездов… Потом — краткий миг праздника и эйфории. А что же дальше, что ждет нас в 2012 году, после праздника? Кажется, в календаре майя есть вариант ответа… контракты | № 26 | 27.06.2011

эпицентр

Владимир ЗОЛОТОРЕВ

*Украина теряет

от коррупции 20 млрд грн в год.

угол зрения

Почему новый закон о коррупции ничего не изменит

Коррупция — мать порядка С 1 июля вступит в силу новый закон о борьбе с коррупцией. Президент, подписы вая этот документ, выразил уверенность в том, что он поможет справиться с извечным украинским злом. Виктор Янукович подчер кнул, что закон подготовлен с помощью меж дународных организаций, специализирую щихся на коррупции, это, по его мнению, должно добавить убедительности положени ям закона. Правда, сами эти международные организации, а точнее — GRECO, уже выра зили неудовольствие новым антикоррупци онным документом. Президент подсчитал, что Украина теряет от коррупции 20 млрд грн в год. И он полага ет, что это плохо. Поэтому СБУ и прокура туре даны недвусмысленные указания по поводу борьбы с коррупцией. Также Виктор Янукович пообещал как можно скорее раз работать стратегию борьбы с этим злом. В будущем предполагается даже создать некий уполномоченный орган. Президент не забыл и о гражданах, призвав их сооб щать о случаях коррупции по телефонам доверия. Пресса сочла основной фишкой нового за кона декларацию расходов чиновниками и членами их семей. Однако недавно выясни лось, что декларировать нужно покупки на

сумму более 150 тыс. грн. То есть теперь эта норма особого смысла не имеет.

Что в законе Закон содержит замечательное определе ние коррупции, трактуя ее как «неоправдан ное вмешательство» чиновников. Но такое определение противоречит самой сути совре менного понимания деятельности госслужа щего как строгого исполнителя разнообраз ных регламентов. Это понимание предполага ет, что госслужащий не может «вмешивать ся» ни «оправданно», ни тем более «неоправ данно», он должен только исполнять то, что написано у него в бумажке. Таким образом, законом полностью легализуются любые вольности чиновников в трактовках и испол нении разнообразных нормативов, ведь эти вольности могут быть и вполне «оправдан ным» вмешательством. На самом деле этот норматив принят с целью упорядочить коррупционную деятель ность и пытаться управлять ею. Необходи мость в этом очевидна. Огромная армия опричников необходима нашему режиму для сохранения своей власти. Тем не менее их не возможно прокормить из бюджета, и если перевести их на бюджетный паек, они просто

«Ну а если писаное право противоречит законам, которым подчиняется большинство граждан, можно быть уверенным, что недовольство, коррупция, нищета и насилие сохранятся и впредь». • Эрнандо де Сото, «Загадка капитала»

разбегутся. Поэтому с самого на чала своего существования украинская власть держалась на том, что чиновник сам себя кормит. Теперь же эта деятельность зашла слишком далеко и возникла потребность в управлении ею, для чего и принят этот закон. Думаю, все знают о том, как нелегка и опас на чиновничья жизнь. Если бы чиновники не отбирали у нас деньги, их можно было бы только пожалеть, ведь их жизнь состоит из постоянной борьбы, подсиживаний, интриг, унижений и бессмысленной тяжелой работы. В общем, теперь в этой деятельности появи лись прямые узаконенные ориентиры в виде перспектив попасть на «доску позора» и по нимания того факта, что все в твоей карьере зависит от того, как другие чиновники оценят твое вмешательство — как «оправданное» или как «неоправданное». Это — своего рода правила. А управлять всем этим процессом будет Министерство коррупции, или как его там назовут, — тот самый «уполномоченный орган», о котором сказано в законе. Можно легко предсказать как минимум два последствия работы такого документа. Во первых, чиновники теперь будут с куда боль шей охотой объединяться в явные и тайные синдикаты хотя бы по тому, что все понимают обязатель ность ритуальных жертв «борьбы с коррупцией» (необходимость которых прямо предусмотрена за коном) и никто не хочет стать такой жертвой. Минимизация ри сков для чиновников состоит в том, чтобы объединиться, иметь своего человека в Министерстве коррупции и вообще максимально перенести внутривидовую борьбу на как можно более высокий уро вень. То есть круговая порука, ко торой так хочет избежать прези дент, только усилится. Вовторых, сама затея управления коррупци ей изначально обречена. Корруп ция в нашей версии предполагает свободный поиск чиновником предпринимательской прибыли и несовместима с какимто центра лизованным управлением, пусть даже рамочного характера.

Причина коррупции

Борьба с африканской по своим масштабам коррупцией — невыполнимая пока задача для украинского государства

контракты | № 26 | 27.06.2011

Оставим теперь в стороне зло получный закон и поговорим о главной причине коррупции. Можно ли вообще в наших усло виях чтото сделать с коррупци

личные интересы, тем не менее в значитель ной степени парализуют чуждую им актив ность государства. Заметьте, что и в том и в другом случае речь идет о защите обычного права, которым люди и пользуются в своей жизни. Просто в первом случае деятельность чиновника на ходится в рамках этого права, он им, так сказать, порождается и защищает его, а во втором — люди пытаются защитить это право от посягательств со стороны.

Что с ней делать Думаю, не надо говорить, что в Украине последние пару сотен лет существовала вто рая модель. Не нужно также объяснять, что получение независимости ничего не измени ло в этой модели и даже, видимо, усугубило ее. От того, что бывшие имперские чиновни ки стали как бы «своими», ничего не измени лось. После распада СССР украинцы быстро воссоздали империю (без Москвы) и теперь находятся в режиме самооккупации. У нас так и не появилось того, что по-настоящему меняет отношение людей к власти — практи ки самоуправления. Самоуправление отли чается от его имитаций прежде всего тем, что реализуется непосредственно за деньги со

С помощью коррупции наши люди защищают себя от агрессии государства Однако в отношении начальников можно выделить два идеальных типа общества. Пер вый — с преимущественно горизонтальны ми связями. В обществе такого типа форми рование компетенции начальников (констеб лей, шерифов и т. п.) находится в непосред ственной досягаемости его членов. Началь ники в обществе такого типа содержатся его участниками и служат для поддержания в по рядке норм обычного права, которым руко водствуются люди в своей повседневной практике. Общество второго типа отличается боль шим количеством вертикальных связей. На чальники в таком обществе появляются «сверху», формирование обязанностей на чальника находится вне досягаемости обыч ных людей. Такие ситуации, как правило, возникают в обществах, подверженных внешней оккупации либо многовековой са мооккупации (Китай). Известны многочис ленные исторические примеры того, как воз никают и работают такие системы. Напри мер, во время оккупации Австро-Венгрией Италии среди австрийских чиновников за велась дотоле невиданная коррупция. Австро-венгры даже установили специаль ный (короткий) срок службы чиновника в Италии, чтобы уменьшить коррупцию. В общем, начальники в этой системе на значаются и кормятся центральной (внеш ней) властью. В этом случае задача обычных людей — защитить себя и свой способ жизни от выполнения чиновником своих обязанно стей. Эта задача решается систематическим подкупом начальников представителями гражданского общества, которые, преследуя

ставляющих его людей. Такой практики в Украине не было и нет, и поэтому работает старая имперская модель агрессии государ ства в отношении общества и защиты обще ства от государства через коррупцию. Все антикоррупционные идеи, которые мы пытаемся бездумно заимствовать, рождены людьми, живущими в рамках первой «гори зонтальной» модели. И это неудивительно, ведь коррупция в этом случае представляет непосредственную угрозу живой ткани об щества и тому обычному праву, которое оно использует. Однако, как видим, эти идеи ма лопригодны для нашей ситуации. Конечно, теоретически можно «постро ить» чиновников: сократить их число, опти мизировать их работу, примерно наказы вать, платить высокие зарплаты, завести электронное правительство, но ничего не из менится до тех пор, пока сама деятельность чиновника является разрушительной по своей сути независимо от того, украл он при этом или нет. Пока это не изменится, кор рупция будет естественным образом порож даться «снизу» как реакция защиты обще ства от агрессии государства. Поэтому, если говорить о борьбе с корруп цией всерьез, то она должна вестись по двум направлениям. Первое — «сверху» — это со кращение государства, причем не числен ное, а функциональное. Второе — «снизу» — это развитие практики самоуправления за деньги управляемых. Как видим, сами эти за дачи далеко выходят за рамки «борьбы с коррупцией». Коррупция в данном случае — побочная проблема, которая разрешается в ходе реализации такой политики. 

Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195. Для регіональних РА: (322) 702262, 762905. Розміщення реклами: (44) 3915193, 3915194, 3915195 Для регіональних РА: (322) 702262, 762905

ей, если следовать общепринятой парадиг ме? Последняя строится на принимаемом по умолчанию тезисе, согласно которому про изводимые государством нормативы без условно полезны. Коррупция в этой парадиг ме вредна именно потому, что она искажает и извращает эту деятельность. Именно таки ми взглядами руководствуются различные международные организации, политики, эксперты и широкая публика. Эта парадигма предполагает, что источником коррупции яв ляется чиновник и что коррупция вредна, так как искажает по определению полезную дея тельность государства. Украинцу легко понять ошибочность (точ нее, частичность) этой парадигмы. Для этого ему достаточно задуматься о том, что было бы, если бы вдруг все украинские законы и распоряжения оказались исполненными в буквальном смысле. Если украинец будет честен с собой, то он неминуемо содрогнет ся, так как вслед за точным и безукоризнен ным исполнением всех правил и законов не медленно наступает хаос, разруха, голод, гражданская война… Дело в том, что любое общество живет по правилам, которые можно назвать обычным правом. Следование этому праву собственно и позволяет этому обществу существовать.

эпицентр

угол зрения

айнер председателя КНР на летном поле «Борисполя» несколько дней напоминал киевлянам о пребывании в столице руководителя Почему товарищ Ху Цзиньтао нам ничем не поможет страны, которую нынешняя украинская власть нередко пытается представить в качестве некоей важной экономической альтернативы и Европе, и России. Понятно, что Виктору Януковичу и его окружению — людям глубоко советским не по выбору, а по рождению и воспитанию — пример экономического развития Китая на самом деле симпатичен. Ведь есть же на свете страна, где у власти по-прежнему все та же Коммунистическая партия, экономика растет не по дням, а по часам, жители озабочены не протестами против власти, а исключительно накоплением юаней. Настоящее коммунистическое общество потребления — то, о котором мечталось в советские 1980-е, только совершенно было непонятно, как же этого общества добиться? А у китайцев получилось! Энтузиазм по поводу экономических успехов КНР обычно не учитывает того факта, что государства Юго-Восточной Азии великолепно развиваются и без коммунистов. Те же СинВот, отличное место для ваших денег гапур и Тайвань показали чудеса экономического развития без руководящей роли Коммунистической партии — напротив, именно эти страны являются примером того, что китайцам для построения эффективного общества никакой коммунизм и даром не нужен. К тому же в континентальном Китае, в отличие от Тайваня, такое количество нерешенных проблем и бедняков, что пока не ясно, переварит ли все это Поднебесная или же развалится на составляющие, как это уже не раз бывало в ее отрицательным результатам. С Россией и Европой переговоры ведутистории. Но думать о будущем КНР — футурология чистой воды. ся, конечно же, по-разному, но все же иначе и быстрее. Россияне точно Убедительные аргументы найдутся и у тех, кто считает, что Китай понимают правила украинской игры и не боятся рисковать. Европейстанет настоящей супердержавой, конкурентом Соединенных ские инвестиции — показатель нормальной температуры экономики. Впрочем, утверждать, что китайских проектов на украинском Штатов и главным политическим авторитетом ХХI века, и у тех, кто уверен, что Поднебесная в ее нынешнем виде доживает последние рынке нет, тоже нельзя. Разумеется, есть. Но это проекты политически-презентационного характера, и не случайно решения десятилетия. Речь пока не о будущем КНР, а о будущем украинско-китайских свя- об их финансировании принимаются на самом высоком уровне. В зей. Нас постоянно потчуют разговорами об амбициозных проектах, качестве наглядного примера приведу историю со строительством миллиардных инвестициях и прочих конкретных результатах встреч экспресса в Борисполь: мало у кого есть сомнения в убыточности Виктора Януковича с Ху Цзиньтао и других переговоров украинских и этого проекта, который, если и начнет приносить прибыль, то спустя китайских руководителей. Но это скорее ожидания, чем конкретные десятилетия. Но Пекину могло показаться важным построить поезд проекты. Те, кто называет впечатляющие цифры, не может сказать о для будущего чемпионата Европы по футболу и продемонстрировать, впечатляющих фактах. Я не утверждаю, что с Китаем нельзя догово- что в Старом Свете могут быть востребованы не только китайские риться. Просто речь идет не о частном инвесторе, а о государственных товары, создающиеся по европейским лекалам, но и собственно киинвестициях. И люди, отвечающие за выделение ресурсов, больше тайские технологии. Хотя, конечно же, для точного понимания китайвсего на свете боятся ошибиться. Частный инвестор рискует деньгами, ской мотивации необходимо дождаться не только завершения прогосударственный чиновник — должностью, а в китайском случае не- екта, но и смены власти в Киеве, когда мы сможем без лишних комредко и головой. Поэтому для того, чтобы в нашей стране появились плиментов, но с документами в руках оценить деятельность Бориса реальные китайские деньги, должно стабилизироваться состояние Колесникова и аргументы, которыми он пользовался на переговорах  самой украинской экономики. Если она на будет внушать страх нашим о будущем скоростном поезде. гостям из Пекина, тогда они приступят к переговорам, которые продВиталий ПОРТНИКОВ лятся несколько лет и могут привести как к положительным, так и к

УНИАН

Китайская альтернатива

Äëÿ òîãî ÷òîáû â íàøåé ñòðàíå ïîÿâèëèñü ðåàëüíûå êèòàéñêèå äåíüãè, äîëæíî ñòàáèëèçèðîâàòüñÿ ñîñòîÿíèå ñàìîé óêðàèíñêîé ýêîíîìèêè

контракты | № 26 | 27.06.2011

правила игры

Вилен ВЕРЕМКО

*Регуляторная реформа может

незначительно поднять позиции Украины в международных рейтингах. Однако существенного упрощения условий ведения бизнеса в стране вряд ли стоит ожидать. Для этого нужны не точечные изменения в законодательстве, а радикальные меры.

дерегуляция

Почему предприниматели не ощущают упрощения ведения бизнеса

Будьте проще После неожиданного проявления нежных чувств к бизнесу — регистрации в ВР законопроекта об упрощенной системе налогообложения — власть не останавливается на достигнутом. Хотя упомянутый документ сразу же пропал где-то в недрах парламента (обещанного его принятия «уже в ближайшее время» пока не наблюдается), на высшем уровне встал вопрос о срочной дерегуляции бизнеса. Собственно, кампания по упрощению условий ведения бизнеса стартовала еще год назад, но потом постепенно сошла на нет. Да и принятые в рамках программы законы не могли компенсировать бизнесу усиления фискальной нагрузки после вступления в силу Налогового кодекса. Кроме того, в самом правительстве неоднократно жаловались на то, что выполнение законов по дерегуляции саботируется на местах. В частности, это признавал правительственный уполномоченный по дерегуляции Михаил Бродский. В конце мая Виктор Янукович потребовал от Николая Азарова ускорить дерегуляцию бизнеса. «Почему у нас тормозится вопрос дерегуляции? Почему задерживаются разные подзаконные акты правительства и некоторых министерств?» — возмутился президент. Премьер пообещал исправить ситуацию. 10 июня на заседании Комитета по экономическим реформам Виктор Янукович поручил Кабмину разработать необходимую нормативную базу для реализации новых законов по дерегуляции. По словам первого заместителя главы АП Ирины Акимовой, президент сделал особый акцент на том, что по всем принятым законам нормативная база должна быть разработана и принята в кратчайшие сроки, а также поручил продолжить работу по расширению сфер дерегуляции. Лиха беда начало Возможно, обеспокоившись неутешительной статистикой регистрации новых предприятий после того как заработал Налоговый кодекс, в правительстве решили упростить процедуру от-

контракты | № 26 | 27.06.2011

крытия бизнеса. К примеру, были внесены изменения в некоторые нормативно-правовые акты (закон № 3263-VI, вступивший в силу 07.06.2011). По словам старшего партнера LCF Law Group Артема Стоянова, этот документ значительно упрощает открытие бизнеса и минимизирует затраты на эту процедуру. В частности, отменено требование о минимальном размере уставного капитала (УК) ООО. Также изымается норма о внесении в уставной капитал каждым из участников до момента госрегистрации общества не менее 50% своего вклада. Отменяются нормы об обязательном нотариальном удостовере-

не упрощает и открывает пути для злоупотреблений, особенно при подписании учредительных документов», — констатирует юрист. Также законом № 3262-VI от 21.04.2011 предоставляется возможность создания предприятия на основании модельного устава, он утверждается КМУ. Если учредители ООО согласны с положениями такого устава, они не обязаны разрабатывать отдельный устав и подавать его госрегистратору. Если же они хотят как-то по-особенному урегулировать отношения между собой, у них остается право разработать индивидуальный устав. К сожалению, часто

Óпроùение требованиé к документам моæет спровоцировать махинации нии подлинности подписей учредителей на уставных документах и нотариальное заверение учредительных договоров. Регистратору можно подавать не только оригиналы и нотариально заверенные копии, но и обычные ксерокопии документов и др. Впрочем, не все так однозначно. Юрист ЮК «Ващенко, Бугай и Партнеры» Никита Нуралин напоминает, что ранее минимальный УК и без того составлял одну минимальную зарплату. А потому вряд ли данная норма была серьезным препятствием для открытия бизнеса. Также следует помнить, что УК определяет размер имущества общества, который гарантирует интересы его кредиторов. То есть ООО само заинтересовано по возможности увеличивать УК. Что касается отмены нотариальных гарантий подписей учредителей и учредительных договоров, то, по словам юриста, это незначительно снижает затраты на регистрацию юрлица, но открывает возможности для махинаций. «В целом закон может улучшить рейтинги ведения бизнеса в Украине, но фактически процедуру учреждения предпринимательства особо

уставы предприятий не содержат обязательных положений или вовсе противоречат установленным нормам, поэтому могут быть признаны недействительными в судебном порядке. Модельный устав поможет предупредить такие последствия, а также может быть образцом при подготовке индивидуального устава во избежание будущих конфликтов и судебных споров. «Для Украины с достаточно забюрократизированной процедурой утверждения учредительных документов и регистрации юрлиц предлагаемые изменения будут иметь положительный эффект», — считает ассоциированный партнер ЮФ ILF Елена Пархоменко. Приключения Электроника Кроме того, 14 августа вступит в силу закон о госрегистрации юрлиц и физлиц-предпринимателей в электронном режиме (закон № 2609-VI). Он позволяет подавать госрегистратору документы в электронной форме. В таком случае регистрационная карточка и документы удостоверяются электронной цифровой подписью заявителя. Но Артем

«Лучшие законы не помогут, если люди никуда не годятся». • Вильгельм Швебель Стоянов обращает внимание на то, что представление электронных документов возможно только для удостоверения факта создания субъекта предпринимательской деятельности (СПД). «Подача документов для регистрации изменений в учредительных документах осуществляется только на бумажных носителях», — говорит он. Такая процедура призвана сэкономить время и улучшить документооборот. Но на практике ситуация может выглядеть несколько иначе. По словам юриста ЮФ ILF Артема Наумова, физлицам-предпринимателям придется перед регистрацией получать электронную цифровую подпись, что вряд ли упростит всю процедуру. А вот с юрлицами могут возникнуть более сложные проблемы. Возникают вопросы: кто должен высылать и заверять документы, если учредителей ООО несколько? Как регистратор может проверить полномочия лица, которое выслало документы на регистрацию? Как он сможет проверить подлинность доверенности, если она заверяется лишь электронной цифровой подписью заявителя? «Учитывая современные компьютерные технологии, электронной копии доверенности доверять не стоит. Мы в любом случае столкнемся с необходимостью предоставления регистратору оригинала доверенности в бумажном виде», — считает Артем Наумов. Отметим, что власть пошла и на упрощение процедуры закрытия бизнеса. Соответствующие нормы содержатся в принятом в целом 18 мая законопроекте № 8295 (находится на подписи президента). В частности, предлагается ограничить сроки предоставления налоговыми органами и Пенсионным фондом справки об отсутствии у предприятия задолженности, предусмотрен принцип молчаливого согласия: если в течение десяти дней с окончания установленного срока такая справка не предоставляется, считается, что она предоставлена. Ранее же предоставления такой справки можно было ожидать годами, что не позволяло ликвидировать предприятие. От-

меняется ряд платежей, необходимых сегодня при ликвидации предприятия, и пр. Заметим, что принцип молчаливого согласия введен еще в конце 2009 года. Но на практике он почти не действует. Не исключено, что после вступления в силу закона ГНАУ и Пенсионный фонд будут просто игнорировать данную норму. Нам бы понедельники взять и отменить Упростить жизнь предпринимателям призвана отмена свидетельства о государственной регистрации юрлиц и физлицпредпринимателей, введенная законом № 3205-VI от 07.04.2011. Согласно документу, свидетельство заменяется выпиской из единого государственного реестра (ЕГР). Партнер АО «АФ «АКТИО» Ольга Просянюк отмечает, что со вступлением в силу закона упрощается документо оборот, а также уменьшаются расходы государства на изготовление бланков свидетельств о госрегистрации. Хотя, по ее словам, эти нововведения все же более значимы для государства, поскольку защита бланка свидетельства всегда была и остается достаточно затратной. Но есть и обратная сторона медали. Выписка выдается бессрочно и не может подтверждать стопроцентно информацию об СПД на конкретный момент, в том числе его наименование, местонахождение и др. «Выписка, выданная по результатам регистрации, в отличие от свидетельства, может и не содержать достоверную информацию, поскольку лишь показывает состояние юрлица на определен-

ную дату, и в отличие от свидетельства, не подлежит замене в случае изменения соответствующей информации в реестре», — объясняет юрист. Впрочем, по ее мнению, этот недостаток частично компенсируется наличием у СПД справки статистики, в которой содержится актуальная и более полная информация, чем в свидетельстве (например, указывается руководитель юридического лица). Стоит отметить, что отмена свидетельства о госрегистрации потребует изменений не

LCF Law Group Анна Огренчук отмечает, что данная инициатива в общем и целом соответствует международному опыту. Но в украинских реалиях могут возникнуть трудности. Ведь без печати предприниматель не сможет работать с банком (либо придется документы заверять нотариально, что повлечет за собой дополнительные расходы и потерю времени). В случае отсутствия печати у предпринимателя налоговая будет требовать от него подачи отчетности в электронном

Проблема бизнеса не в печатях и свидетельствах, а в налогах и коррупции только в законы, но и во многие подзаконные акты. А потому в ближайшее время с применением выписок из ЕГР могут возникать проблемы. Но в правительстве собираются пойти дальше и отменить использование предпринимателями печатей. Соответствующий законопроект уже разработан. «Это будет следующим этапом для упрощения ведения бизнеса в Украине, — прокомментировал цель документа Михаил Бродский. — Он позволит стране подняться в рейтинге легкости ведения бизнеса Всемирного банка на несколько пунктов». Предполагается, что законопроект сэкономит каждому предпринимателю пять-семь дней и около 400 грн, необходимых на получение печати. Управляющий партнер ЮК

виде с использованием электронного ключа, стоимость которого составляет более 100 грн в год. Печатями в обязательном порядке должны скрепляться определенные договоры. Юрист ЮФ «Мисечко и Партнеры» Антон Марченко замечает, что мошенничество в договорной системе присутствовало и при наличии печатей, а при их отмене может еще и возрасти. «Не вызывает сомнений то, что суды будут завалены обращениями по признанию договоров недействительными», — говорит специалист. От PR — к реальным действиям Елена Пархоменко отмечает, что все эти изменения направлены на оптимизацию затрат инвесторов, упрощение ведения биз-

неса и даже гармонизацию национального законодательства с европейским. Но это точечное решение проблем. По ее мнению, это тактический подход, а не стратегический. «Причины инвестиционной непривлекательности страны и сложности начала и ведения бизнеса в Украине отнюдь не в нотариальном заверении или печатях, — рассказывает юрист. — Они гораздо глубже: бесчисленные ограничения в сфере валютного законодательства, тотальная коррупция, жесткая фискальная политика, отсутствие безопасного механизма использования электронной цифровой подписи, произвол в оформлении земли и т. д. Поэтому сегодня говорить о том, что в Украине вести бизнес стало легче, преждевременно». Конечно же, данные реформы решают некоторые проблемы. В то же время они могут создать и немало новых, в частности увеличение числа рейдерских захватов. «Теперь сменить директора на интересном объекте и вывести его активы стало еще проще!» — говорит Елена Пархоменко. Председатель Комитета ВР по промышленной и регуляторной политике и предпринимательству Наталия Королевская оценивает ситуацию крайне скептично. «Несмотря на принятые законы, система осталась та же. Разрешительная система как была «доильным аппаратом», так и остается, о чем говорят все международные рейтинги», — отмечает депутат. По ее мнению, для реформирования сложившейся системы недостаточно точечных законодательных изменений. Необходимо переходить к радикальным мерам. 

контракты | № 26 | 27.06.2011

правила игры

таможня Ирина ПЕРЕВОЗЧЕНКО

Глава Государственной таможенной службы Украины Игорь Калетник готов максимально облегчить жизнь бизнесу

10 СЕКУНД НА ЧТЕНИЕ

Проще невозможного

? За пять месяцев 2011 года органы таможенной службы перевыполнили план поступлений в госбюджет на 5%, перечислив в казну 39,7 млрд грн. Что позволило достичь таких результатов? — Действительно, за этот период таможенники перечислили в бюджет почти 40 млрд грн, что на 7,7 млрд грн больше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Более того, сейчас таможня ежедневно обогащает казну почти на полмиллиарда гривен. К примеру, в мае — впервые за последние три года — поступления таможенных платежей в среднем составили 0,48 млрд грн в день. Такие результаты стали возможны прежде всего из-за усовершенствования работы таможни и изменения философии отношений службы с бизнесом — предприниматели услышали от нас позитивные сигналы. Только за последние полтора года мы предприняли целый ряд мер, направленных на упрощение условий ведения бизнеса. ? О чем конкретно идет речь? — Мы значительно ускорили процедуру таможенного оформления — с конца 2010 года она занимает не более двух часов. К примеру, сейчас время на прохождение этой процедуры для импорта составляет 1 ч 46 мин, а для экспорта — всего 58 мин. Кроме того, существенно уменьшилось количество таможенных осмотров. Если в 2009 году осмотру подлежало 80% импортных грузов, то в нынеш-

контракты | № 26 | 27.06.2011

В интервью Контрактам Игорь Калетник рассказал о том, что: 1) в день таможня перечисляет в госбюджет почти 0,5 млрд грн 2) сейчас процедура таможенного оформления занимает не более двух часов 3) очередей на границе во время Евро-2012 не будет нем — всего 31%. По экспорту эта цифра достигала 64%, сейчас она составляет всего 16%, а по транзиту — сократилась с 14% до 7%. В ближайшее время мы намерены снизить количество таможенных осмотров по импорту до 10% грузов, что полностью соответствует европейским стандартам. Вместе с тем в апреле мы начали пилотные проекты электронной таможни — сейчас с электронными декларациями работают уже 22 таможни. Прежде всего этот проект позволит значительно ускорить время проведения таможенных процедур, а также сделает невозможным «выкручивание рук» бизнесу, поскольку так предприниматели смогут избежать непосредственного контакта с таможенниками. Также в ближайшее время будет значительно упрощена процедура пересечения государственной границы. Таможенники возьмут на себя функции ветеринарного, экологического, санитарного и т. д. контроля, которые в пунктах пропуска раньше выполняли другие госорганы. При этом наличие в пунктах пропуска только двух контрольных служб — таможенников и пограничников — позволит избежать очередей на границе. К тому же за последний год значительно сократилось количество документов, необходимых для прохождения процедуры таможенного оформления грузов, — с 87 до 65. Но мы понимаем, что этого недостаточно — бизнес не почувствует изменений, пока перечень таких документов не будет

уменьшен кардинально. Поэтому мы, принимая участие в разработке Таможенного кодекса, внесли отдельные предложения, которые позволят сократить перечень разрешительных документов на 70% — до 20. ? Какие основные изменения внесет новый Таможенный кодекс в работу таможни и бизнеса? — Принятие новой редакции Таможенного кодекса — важная составляющая для обновления таможенной системы в целом и построения конструктивного диалога с бизнесом. Этот документ фактически объединит интересы бизнеса и государства. Кодекс будет иметь нормы прямого действия, которые предоставят возможность предпринимателям работать открыто и прозрачно по понятным правилам и в стабильных условиях. В то же время документ позволит таможенной службе качественно выполнять свои функции, нивелирует субъективные моменты в работе таможенников, а также поможет жестко противодействовать контрабанде. Это все приведет к увеличению поступлений в госбюджет. Документ позволит урегулировать вопрос таможенной стоимости, на законодательном уровне обеспечит использование системы анализа рисков и пост-аудит контроля, закрепит электронное декларирование грузов и декриминализацию товарной контрабанды. ? Уже осталось меньше года до Евро-2012. Как таможенники го-

товятся к проведению чемпионата в Украине? — Наша основная задача — упростить и ускорить проведение таможенных процедур, обеспечить беспрепятственный ввоз товаров участниками и организаторами чемпионата и избежать очередей на границе. Для этого мы принимаем все необходимые меры. В частности, инициировали разработку Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины в связи с организацией и проведением финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в Украине» (вступил в силу в июле 2010-го), которым установлены упрощенные правила ввоза в Украину товаров для чемпионата и уменьшено количество документов, необходимых для их таможенного оформления. Сейчас мы плодотворно сотрудничаем в вопросе подготовки к Евро-2012 с польскими коллегами. Речь идет и о проведении совместного пограничного и таможенного контроля в пунктах пропуска на украинскопольской границе, и об определении отдельных полос движения — коридоров для команд, представителей УЕФА, болельщиков, и о применении реверсного движения. ? Сегодня во властных кругах активно обсуждают возможность создания на базе таможни и налоговой единого фискального органа. Насколько целесообразно объединять службы? — Думаю, вопрос объединения не своевременен. Сейчас перед Украиной стоят гораздо более важные задачи — это и пенсионная, и административная реформы. Кроме того, проводить объединение ради объединения, по-моему, не целесообразно. К примеру, Грузия и Армения пошли на создание единого фискального органа, а вот Россия не только сохранила таможне отдельный статус, но и наделила ее дополнительными полномочиями. Более того, многие задачи, которые стояли перед нашей службой, мы разрешили самостоятельно. 

Розміщення реклами: (44) 391 51 93, 391 51 94, 391 51 95. Для регіональних РА: (322) 70 22 62, 76 29 05. Розміщення реклами: (44) 391 51 93, 391 51 94, 391 51 95. Для регіональних РА: (322) 70 22 62, 76 29 05. Розміщення реклами: (44) 391 51 93, 391 51 94, 391 51 95 Для регіональних РА: (322) 70 22 62, 76 29 05

контракты | № 26 | 27.06.2011

деньги *

Электронные деньги — это денежные обязательства эмитента, которые находятся на электронном носителе в распоряжении пользователя и соответствуют трем критериям: фиксируются и хранятся на электронном носителе, выпускаются эмитентом при получении денежных средств в объеме не меньшем, чем эмитированная денежная стоимость, принимаются другими (помимо эмитента) организациями.

Виктория РУДЕНКО

Несмотря на растущую популярность альтернативных денег, в ближайшее время они не заменят настоящих

Нереальные деньги

В последнее время украинцы начали все чаще отказываться от наличных денег, отдавая предпочтение безналичным расчетам. Они расплачиваются с помощью карточек в торговых сетях, покупают товары и услуги в интернетмагазинах и т. д. «Пока банкоматы остаются самым популярным средством доступа к своему счету для держателей карт, однако клиенты банков стали чаще расплачиваться платежными картами в терминалах самообслуживания и используют их для расчетов в интернете», — рассказывает директор по вопросам развития бизнеса UPC Андрей Березюк. Если еще год назад посредством банкоматов осуществлялось более 90% всех транзакций с карточками, то теперь — уже менее 80%. Доля операций в ПОС-терминалах выросла до 17%, в интернете — до 3%. Посредством онлайн украинцы предпочитают рассчитываться в супермаркетах, магазинах одежды, торгово-развлекательных центрах, отелях и на заправках, оплачивают коммунальные услуги и пополняют счета мобильных телефонов. По данным Нацбанка, в I квартале 2011-го доля безналичных расчетов составила 22,5%, в то время как по итогам 2010 года этот показатель был на уровне 17,5%. Беспроводная проводка Причин, по которым украинцы отдают предпочтение безналич-

ным платежам (в частности, расчетам в интернете), несколько. Во-первых, если раньше, для того чтобы совершить платеж, нужен был компьютер, то теперь можно использовать любой мобильный телефон с выходом в интернет. Как правило, телефон всегда под рукой, чего не скажешь о стационарном ПК. Весной этого года ПУМБ, например, запустил новую услугу онлайн-банкинга специально для пользователей iPhone или iPad. Во-вторых, постоянно растет список товаров и услуг, которые можно приобрести не выходя из дома. Украинцы уже оценили преимущества онлайнпокупок: во Всемирной сети инте-

ресующий товар зачастую можно купить в несколько раз дешевле, чем в магазинах. В-третьих, за последний год-полтора отечественные банки сделали огромный шаг вперед в развитии интернет- и мобильного банкинга. Еще недавно украинский онлайн-банкинг сводился лишь к информационным услугам: после каждой проведенной операции (зачисление платежей, перевод денег с карточки на депозитный или кредитный счет,

Где украинцы расплачиваются карточками. Доля в общем объеме транзакций ,% В Украине Оплата счетов 23 Магазины одежды 7 Супермаркеты Другие услуги 6 51 Заправки 6

Магазины для дома 3 Развлечения (кино, концерты, аттракционы, пр.) 3

контракты | № 26 | 27.06.2011

списание средств со счета или пластиковой карты и т. п.) финучреждение высылало пользователю текстовое сообщение на мобильный телефон с информацией, когда и на какую сумму был произведен расчет. Теперь же клиенты большинства банков могут совершать так называемые платежи в пользу третьих лиц, то есть самостоятельно оплачивать услуги и покупки. Кроме того, отечественный онлайн-банкинг становится более безопасным: в связи со стремительным ростом популярности онлайн-покупок финструктуры усилили контроль над расчетами в интернете. Одно из изобретений банкиров, призванное

Ïîëó÷èòü áèòêîéíû ìîæíî áåñïëàòíî, óñòàíîâèâ íà ÏÊ ñïåöèàëüíóþ ïðîãðàììó

ГУЛЯЙ НА ВСЕ!

Отели 1

личные финансы

За границей Развлечения (кино, концерты, аттракционы, пр.) 23 Магазины для дома 3 Супермаркеты Турагентства 21 5 Заправки 6

Другие услуги Отели 15 14 Магазины одежды 13 По данным Украинского процессингового центра

уменьшить всевозможные риски при покупках во Всемирной паутине, — виртуальная карта, которая используется исключительно для расчетов в интернете (у такой карты из реквизитов есть только номер, срок действия и CVV2код). Как правило, банкиры рекомендуют не хранить деньги на такой карте и перечислять на нее ровно столько, сколько необходимо для оплаты: снимать средства в банкомате с такой карты нельзя. Впрочем, и сами банкиры пересмотрели свое отношение к онлайн-банкингу: теперь они воспринимают его не просто как услугу для клиента, а как канал продаж и альтернативу классическим отделениям. Только с начала 2011 года ряд финучреждений снизили стоимость услуги, а некоторые (например, Банк Форум) вообще сделали доступ к счетам бесплатным. Банкиры надеются, что к концу года интернетбанкингом будут пользоваться около 1 млн клиентов. Параллельный мир Впрочем, классического онлайн-банкинга некоторым украинцам уже недостаточно.

«Человечество любит деньги, из чего бы те ни были сделаны, — из кожи ли, из бумаги ли, из бронзы или золота». • Михаил Булгаков, «Мастер и Маргарита»

ОНЛАЙН-ШОПИНГ В интернете украинцы чаще всего покупают косметику. Доля в Процент продаж, опрошенных общем объеме % Коммунальные услуги 9

Другие 10

Оплата счетов мобильных телефонов 11 Косметика 41

Оплата интернета и других коммуникационных услуг 29 По данным Украинского процессингового центра

При покупке товаров в зарубежных интернет-магазинах отечественной карточкой рассчитаться нельзя. Тут на помощь приходят электронные деньги — аналог наличных, которые существуют в виде электронных записей на виртуальных кошельках в интернете. Самые популярные в Украине электронные платежные системы, у которых есть свои собственные деньги, — российская «Яндекс.Деньги», международные WebMoney и PayPal, отечественные «Интернет.Деньги» и LiqPay. С мая свой собственный виртуальный кошелек могут создать и держатели карт Visa (подключить к нему можно будет любое количество пластиковых карт), а в июне на украинский рынок вышел еще один российский игрок — холдинг Qiwi. Как правило, у каждой платежной системы есть своя валюта, которая обменивается по определенному курсу. Средства с виртуального кошелька можно перечислять на другие кошельки, на банковские карты либо использовать для оплаты интернета, телефона, ТВ, услуг ЖКХ, покупок в интернет-магазинах. За каждый платеж в сети взимается комиссия — от 0,5% до 2% суммы платежа в зависимости от системы и направления перевода. Оставшиеся после совершения операций деньги можно обналичить. В системе WebМoney, например, вывод денег через банк обойдет-

РЕГИОНЫ НАСТУПАЮТ Пока самыми продвинутыми пользователями пластиковых карт остаются жители столицы Город

В 2010 году, %

В I квартале 2011 года, %

Киев

Другие города

Одесса

Днепропетровск

Донецк

По данным Украинского процессингового центра

ся в 1,5–5% от суммы, а через специальные терминалы самообслуживания — от 5% до 7%. В системе LiqPay комиссия при обналичивании — не более 1,5%. Среди плюсов использования электронных денег — анонимность. Для открытия электронных кошельков, в отличие от банковского счета, не нужны ни паспортные данные, ни идентификационный код. Виртуальный кошелек не привязан ни к одному банку. Пополнять его можно любой банковской картой, со счета мобильных операторов, электронными ваучерами либо наличными в терминалах. Однако с каждым годом центробанки разных стран стараются усилить контроль над электронными платежами. Основных причин две: нелегальная торговля (например, продажа наркотиков) и отмывание денег (в том числе уход от налогообложения). С 1996 года Банк международных расчетов

при поддержке мировых центробанков держит под контролем ситуацию в сети и регулярно анализирует развитие электронных денег. Попытки контролировать рынок электронных переводов предпринимались и в Украине. В конце 2010 года НБУ обязал все системы, работающие с электронными кошельками, разработать, подать в Нацбанк и зарегистрировать правила работы. Впрочем, в начале 2011-го действие постановления было приостановлено: чтобы регулятор мог контролировать электронные платежи, нужно для начала внести изменения в Закон «О платежных системах и переводе денег в Украине». Пока в мире существует только одна электронная валюта, которую невозможно взять под контроль, — биткойн. Система создана в 2009 году сотрудником Университета Кобе японцем Сатоcи Накамото. В отличие от других валют, биткойн не зависит от какого-либо центра, занимающегося выпуском валюты, в системе нет контролирующих органов. Получить виртуальные монеты может любой желающий, установивший на своем компьютере специальное программное обеспечение, которое генерирует валюту. Причем система устроена так, что невозможно вычислить даже количество «держателей» виртуальных монет. С 2009 года выпущено более 6,5 млн

мыльный пузырь, который рано или поздно лопнет. Хотя как такового обменного курса у биткойнов нет, новую валюту без проблем можно купить и продать в интернете. И поскольку количество виртуальных монет ограничено, спрос здесь действительно рождает предложение. За два года существования биткойнов их стоимость выросла с 0,5 цента почти до $20. А ежедневные колебания курса достигают иногда 50% стоимости. К примеру, еще 15 июня за один биткойн покупатели готовы были выложить почти $20, а два дня спустя, 17 июня, — уже $17. Впрочем, украинцы пока весьма скептично относятся к ноухау. Уже сейчас трейдеры предлагают купить биткойны на онлайн-биржах за доллары США, евро, российский рубль, английский фунт стерлингов, чилийский песо и даже за польский злотый. А вот гривни в списке нет. Украинцы достаточно консервативны, и популяризировать среди них даже услуги традиционного онлайн-банкинга придется еще очень долго. Участники рынка надеются на то, что к концу года доля безналичных расчетов достигнет как минимум 25% от общего количества операций по платежным картам. Но даже 25% — это довольно низкий показатель, в Европе доля безналичных платежей составляет в среднем 40–50%. 

биткойнов, причем выпуск с течением времени замедляется и запрограммирован он таким образом, что общее число монет не превысит 21 млн. Полученные деньги хранятся на жестком диске владельца. Сторонники биткойнов уверены: их система — альтернатива любым государственным валютам. И уже в ближайшем будущем биткойны полностью заменят бумажные дензнаки. Сейчас главная задача сторонников системы — максимально расширить сферу применения новой валюты в реальном мире. Сегодня биткойны принимаются в обмен на сетевые услуги и реальные товары в 300 точках по всему миру. Платежи осуществляются напрямую, без посредничества каких-либо финансовых организаций. Они не облагаются комиссией (при этом, если клиент добровольно уплатит комиссию, его платеж будет иметь преимущество перед другими платежами в системе). Проследить, кто является отправителем или получателем перевода, тоже нельзя. Впрочем, несмотря на полную независимость новой валюты, ее будущее не так уж безоблачно. Сенаторы США уже неоднократно предлагали закрыть все сайты, которые при расчетах позволяют использовать биткойны. Противники системы уверены в том, что это не что иное, как очередной

ВСЕ ПАРАЛЛЕЛЬНО

Попытка уйти от контроля национальных регуляторов — идея не только создателей системы Вitcoin. Выпуск собственных денег — довольно популярный бизнес. На Западе собственная корпоративная валюта есть во многих компаниях, особенно в крупных корпорациях. Собственные дензнаки — своеобразный способ мотивации сотрудников. Заработать такие деньги можно, например, предложив руководству перспективную идею для дальнейшего развития компании, поучаствовав в подготовке корпоративных мероприятий или в проведении тренингов и семинаров. Здесь же, в компании, можно и потратить заработанное: в корпоративных магазинах продаются, к примеру, различные товары и сувениры с фирменной символикой или сертифи-

каты на покупку товаров в магазинах (со скидкой от компании), посещение салонов красоты, клубов и кинотеатров. Впрочем, собственная валюта — прерогатива не только компаний. По данным Колумбийского университета, сегодня в мире используется более 4 тыс. систем параллельных денег. В 1991-м в США ввели в оборот «итако-часы», свои «экоденьги» в 1995 году появились в Японии. Сейчас во Франции существует около 300 местных валют, в Германии их до 15. Валютный бум в этих странах начался с введением евро: с самого начала французы и особенно немцы очень скептично отнеслись к введению единой европейской валюты, поэтому в некоторых городах ввели в обращение собственные дензнаки. Учитель Кристиан Геллери в 2003 году предложил использовать в городе Розенхайм (Бавария) валюту под названием «химгауэр». Сейчас в обращении находятся 70 тыс. химгауэров, их курс к евро составляет один к одному. Причем примерно через год после появления химгауэров их использование вышло за пределы Розенхайма и распространилось по всей Баварии.

Art Money), в штате которого сейчас состоит порядка 500 творцов, участвующих в создании денег. Все нарисованные купюры проходят легальную эмиссию в офисе BIAM, где им присваивают серийный номер. Сегодня арт-мани принимают в сотнях городских магазинчиков, парикмахерских, кафе, соляриях и прочих заведениях не только в Дании, но и по всей Европе (курс арт-мани сейчас, по данным Bank of International Art Money, составляет 200 датских крон, $34 или EUR27). Хотя заплатить всю сумму художественными деньгами нельзя: в среднем от 10% до 50% суммы по чеку.

Кстати, есть и еще одна категория «эмитентов» собственных денег — это люди искусства. Например, андеграундный художник из Копенгагена Ларс Крэммер придумал альтернативную валюту — арт-мани: его картины стоили довольно дорого и особым спросом не пользовались, а вот маленькие репродукции (размером до 20 см) своих почитателей нашли. Крэммер сам установил курс арт-мани — 100 датских крон. Впоследствии художник даже организовал арт-банк BIAM (Bank of International

BITCOIN В ДЕЙСТВИИ Курс биткойна к мировым валютам Валюта

Тикер

За день*

За последний месяц

Американский доллар

USD

17,6198

16,1257

Российский рубль

RUB

—

155,0000

Болгарский лев

BGN

—

23,5818

Сьерра-леонский леоне

SLL

4672,5252

4157,4864

Английский фунт стерлингов

GBP

11,6107

10,8549

Польский злотый

PLN

51,8981

55,3518

Чилийский песо

CLP

8483,1461

11705,0927

Евро

EUR

14,1303

12,4326

* 17 июня 2011 года

По данным bitcoinwatch.com контракты | № 26 | 27.06.2011

компании & рынки *Американская компания iCloud подала иск против Apple, обвинив ее в нарушении права на использование торгового знака iCloud.

технологии Надежда ГОНЧАРУК

Почему Apple, продвигая облачный сервис iCloud, разрушает другие бизнесы

Яблоко в облаке На июньской Worldwide Developer Conference (WWDC), ежегодной конференции для разработчиков в Сан-Франциско, Apple в который раз удивила. Вопервых, компания представила собравшимся очередное ноу-хау. Но на этот раз не пользовательское устройство с приставкой «i», а программное обеспечение. Во-вторых, на сцене ненадолго появился Стив Джобс, анонсировавший наиболее интересные разработки компании. Глава Apple, пребывая в отпуске по состоянию здоровья с начала 2011-го, нашел силы для небольшого выступления на WWDC. И публика радостно встречала его аплодисментами. Наиболее интересной оказалась презентация интернет-сервиса iCloud. Apple как обычно не изобрела ничего нового, но смогла донести массам, что такое «облачные технологии». Ранее термин преимущественно встречался в лексиконе IТ-профессионалов. Хотя, чего лукавить, пользователи Android-устройств от Google уже пользуются синхронизацией данных при помощи «облачных технологий». Джобс упростил и одновременно замкнул этот процесс на своих устройствах. Суть iCloud предельно проста: загружаемые на одно устройство Apple (мобильное или стационарное) файлы, будь это фотография, музыкальный трек, список контактов, календарь или электронное письмо, через интернет-соединение автоматически копируются на все гаджеты пользователя, подписанные на сервис. Грубо говоря, вы скинули на iPhone картинку, которая с помощью iCloud и сети уже доступна на iPad, на iMac без повторной загрузки. Всю информацию Apple хранит на своих серверах в трех датацентрах в США и ее же через интернет распределяет на пользовательские устройства. Сервис будет доступен широким массам уже осенью этого года, пока бетаверсию iCloud летом опробуют разработчики. Для хранения электронной почты, документов и контактов Apple предоставляет пользователю 5 ГБ дискового пространства в облаке. На книги, музыку и приложения ограничений по объему нет.

контракты | № 26 | 27.06.2011

Ïîñëå ïðåçåíòàöèè iCloud ó Ñòèâà Äæîáñà ïðèáàâèòñÿ íåäîáðîæåëàòåëåé Более того, приобретенные единожды трек или литературное произведение в интернет-магазине Apple автоматически становятся доступными на всех устройствах с поддержкой iCloud, а не только на том, с которого ведется загрузка файла. На презентации сервиса в СанФранциско Стив Джобс не упустил случая немного над собой поиронизировать. Глава компании напомнил собравшимся о существовании сервиса MobileMe от Apple, прототипа iCloud, неудобного, громоздкого, тормозящего и к тому же платного — за $99 в год, поэтому неудачного и не слишком популярного среди пользователей. iCloud, в отличие от своего предшественника, прост и бесплатен. Конечно, полностью бесплатным сервис не будет. К нему Джобс предложил платное дополнение iMatch. Эта программа про-

сканирует на компьютере пользователя всю имеющуюся музыку на жестких дисках, не только купленную в iTunes, но и скачанную бесплатно из интернета или скопированную с диска или флешки. Массив музыкальных файлов сервис отождествит со своей базой данных интернет-магазина iTunes, насчитывающей 18 млн музыкальных композиций. То есть Apple фактически легализует пиратский контент, но за деньги — $24,99 в год. А дальше — вся музыка будет синхронизирована со всеми устройствами пользователя. Надо сказать, что Джобс не в первый раз умело балансирует между интеллектуальными пиратами и грозными правообладателями. Несколько лет назад он уже нашел удачный компромисс между двумя противоборствующими лагерями, создав iTunes по продаже музыкальных файлов,

«Я достаю из широких штанин дубликатом бесценного груза». • Владимир Маяковский, «Стихи о советском паспорте»

цена на которые не превышает $0,99 за трек. То есть пользователи абсолютно законно покупают недорого музыку в магазине Джобса, которую можно проигрывать исключительно на устройствах Apple и ограниченном количестве ПК, а лейблы получают прибыль. Количество закачек через iTunes к нынешнему моменту достигло 2,5 млрд треков. После презентации iCloud у Джобса прибавится недоброжелателей. Во-первых, глава Apple фактически загубил ряд перспективных стартапов, разрабатывающих облачные сервисы для пользователей не один год. Во-вторых, вместе с удобством iCloud добавит владельцам гаджетов головной боли. Например, насколько надежна защита личной информации, хранящейся в дата-центрах Apple в США? Что будет, если к важным документам получит доступ кто-то еще? Непонятно также, как будет осуществляться передача данных: если по мобильному интернету, то счета за интернет-трафик будут неподъемными, а если по Wi-Fi, то синхронизация устройств может происходить только в зоне действия Wi-Fi. В-третьих, Стив Джобс покушается на ряд смежных бизнесов. Создавая один виртуальный облачный диск, он фактически уничтожает реальные физические хранители информации. Производители флешек и жестких дисков (годовой оборот этой индустрии составляет $33 млрд в год) явно не в восторге. Не слишком рады, скорее всего, и правообладатели: пользователь с помощью iMatch легализирует пиратский контент, Джобс получает доход, а музыкальные лейблы остаются ни с чем. Выручка музыкальной индустрии США и так c 1999-го снижается на $1–2 млрд в год. Кроме того, Apple может создать в «облаке» единый виртуальный магазин для продажи электронных книг, журналов, газет и т. д. И тогда почтовые службы останутся не у дел. Но публика давно простила Стива Джобса: гений, больной раком поджелудочной железы, продолжает творить. 

тема

Евро-2012 Елена СТРУК

*Практически все украинские города,

принимающие Евро-2012, будут испытывать дефицит мест для проживания футбольных фанатов. Новые отели появляются, но не так быстро. «Инвестирование в гостиничный бизнес — более емкое по времени и затратам. Поэтому с учетом стоимости заемных средств при прочих равных условиях девелоперы предпочитали развивать проекты в других сегментах», — объясняет невысокий интерес инвесторов к отельному сектору старший консультант департамента оценки и консалтинга компании Colliers International в Украине Катерина Березинец.

«Лет двадцать назад считалось, что спортивные состязания нужны для поддержания здоровья. Сегодня они существуют для того, чтобы приносить деньги», — констатировал экс-звезда французского футбола и президент УЕФА Мишель Платини. По всеобщему признанию, организация, которой он руководит, лучше любой другой умеет зарабатывать на футболе. К примеру, доход чемпионата Европы за последние 20 лет увеличился более чем в 30 раз. «Все благодаря популярности футбола как вида спорта и тому факту, что Евро предоставляет сцену лучшим национальным командам Европы. Отсюда растущий интерес к событию спонсоров и вещателей, стремящихся быть его частью», — объясняет медиацентр УЕФА. Футбол привлекает и поглощает все больше средств. По поводу Евро-2012 у УЕФА самые радужные прогнозы. Чемпионат принесет рекордные EUR1,3 млрд прибыли, которые будут по большей части реинвестированы в развитие футбола в Европе. Пока в Швейцарии под-

Избранное

Дело о подкупе

Бывший казначей Кипрской Ассоциации футбола Спирос Марангос обвинил Украину и Польшу в подкупе членов УЕФА в 2007 году на отборе страны-хозяйки Евро-2012. Сначала Марангос утверждал, что в коррупционной сделке на сумму EUR11 млн замешаны пять человек из Европейской федерации футбола. Потом говорил уже о четверых взяточниках и сумме в EUR9,15 млн. Он три года засыпал руководителей УЕФА письмами, в которых намекал на наличие у него сенсационных фактов, но так и не предоставил никаких доказательств.

Дело о скамейках

В конце декабря 2010 года в Харьковском метрополитене была открыта 29-я станция, профинансированная бюджетом в честь предстоящего чемпионата. Стоимость ее строительства составила 384,6 млн грн. Скандал разгорелся после того, как стала известна стоимость десяти лавочек на станции — 630 тыс. грн. Договор на закупку был заключен с частной фирмой «Р-1». В результате ажиотажа в прессе официальная цена «золотых» скамеек снизи-

контракты | № 26 | 27.06.2011

Во сколько Польше и Украине обойдется эксперимент Мишеля Платини

Дамоклов мяч считывают доходы, в Украине и Польше теряются в подсчетах затрат. Премьер-министр Польши Дональд Туск в июне 2011-го озвучил новую цифру расходов своей страны на подготовку к первенству — EUR20 млрд, на всякий случай предупредив всех нерадивых подрядчиков, постоянно увеличивающих сметы, что выходить за пределы этой суммы правительство не собирается. Украина, сначала декларировавшая намерения потратить 148 млрд грн, скорректировала планы до 109 млрд грн (61 млрд грн — расходы бюджетов всех уровней, 48 млрд грн — частные инвестиции). Таким образом, предстоящий чемпионат поставит еще один рекорд. Совместные расходы Польши и Украины на подготовку к европейскому первенству достигнут примерно EUR27 млрд. Такова цена идеи Мишеля Платини по продвижению футбола в Восточную Европу. Марш-бросок на Восток Для государства проведение европейского первенства — это ско-

ЕВРОСКАНДАЛЫ лась до 288 тыс. грн. Мэр Харькова Геннадий Кернес заявил, что журналисты сделали неправильные выводы и письмо-согласование Нацагентства по Евро-2012 процедуры закупки не является «подтверждением цены предмета аукциона».

Дело о демонтаже

Генпрокуратура Украины обвинила менеджмент НСК «Олимпийский» в растрате госсредств в особо крупных размерах. Поводом послужил демонтаж 83 тыс. сидений стадиона, за который компания «Технолайн Системс» получила 250 тыс. грн. В ходе расследования оказалось, что фирма была фиктивной и никаких работ на спорткомплексе не выполняла. Демонтаж проводился силами и средствами региональных федераций футбола, спортивных учреждений и органов местного самоуправления.

Дело о туалетах

Донецкий горсовет приобрел десять передвижных евротуалетов. Планиро-

рее инвестиции в престиж, которые не каждая страна может себе позволить. По этой причине бывшие страны — хозяйки мировых соревнований становились ими снова и снова. К примеру, авторитетные в футбольном мире и богатые Франция, Германия, Италия дважды принимали у себя финальные турниры чемпионата мира ФИФА. Они могут окупить расходы, понесенные их госбюджетами. Ведь строить им приходится немного, а логистика в Европе удобна. Проведение международных соревнований сразу в двух странах поломало эту тенденцию и дало возможность менее богатым государствам воспользоваться благами, ранее им недоступными. Возможность проведения спаренного футбольного первенства проверили на Австрии и Швейцарии, принимавших чемпионат Европы по футболу в 2008 году. Общий бюджет финальной части Евро-2008 составил $1 млрд. Приблизительно такая же сумма для подготовки чемпионата в 2004-м легла на плечи маленькой Портувалось, что они будут размещаться в местах массового скопления людей во время Евро-2012. Все бы ничего, но стоимость одного такого туалета равна стоимости престижной иномарки — 400 тыс. грн. Всего на биотуалеты потрачено 4 млн грн. «Я считаю эту закупку вполне обоснованной. Я отчитаюсь за каждую гривню потраченных бюджетных денег», — заявил мэр Донецка Александр Лукьянченко.

Дело о подрядчиках

Распределение госсредств на подготовку к Евро-2012 между «своими» компаниями стало нормальной практикой среди украинских чиновников. К примеру, в 2009-м при премьерстве Юлии Тимошенко генеральным подрядчиком строительных работ во Львовском аэропорту без тендера была объявлена компания «Азовинтэкс» бизнесмена Сергея Таруты. В 2010 году новый Кабмин узаконил своим постановлением безконкурсную закупку за госсредства товаров, работ и услуг к чемпионату. В результате ключевые проекты за пределами столицы, в том числе аэропорт Львова, получила донецкая компания «Альтком».

«В футболе не может быть умеренности. Режиссер этой игры — Господь». • Тарчизио Бертоне, Государственный секретарь Ватикана галии, которой пришлось построить специально к Евро восемь новых стадионов. В 2012 году чемпионат продвинется дальше на Восток. Только благодаря населению Украины и Польши, организаторов финала Евро-2012, в главное футбольное действо Европы будет вовлечено около 100 млн человек. На этом фоне проведение чемпионата в Украине и Польше выглядит очень даже прагматично. Для УЕФА. Футбол должен выходить на новые рынки. Но для Украины блага от Евро-2012 могут превратиться в непосильную ношу. «И Украина, и Польша выиграют от развития инфраструктуры. Дороги, аэропорты, стадионы, отели — наследство от Евро, которое останется странам на долгие годы», — говорится в официальном ответе УЕФА на запрос Контрактов. Польская пресса пишет, что если бы не чемпионат, то строительства скоростных автомагистралей полякам пришлось бы ждать 3–8 лет, а до модернизации стадионов руки дошли бы в лучшем случае лишь через 10 лет. Поляки подсчитали, что благодаря чемпионату количество иностранных туристов в стране будет увеличиваться ежегодно на 500 тыс., при этом обороты туриндустрии возрастут на EUR2 млрд в год. Впрочем, из-за проволочек и по неопытности Украина и Польша не справляются со своими амбициозными планами, отказываясь от строительства то одного, то другого объекта и постоянно меняя бюджеты. Инфраструктурные дивиденды выглядят все более призрачно. За год до Евро2012 страны-хозяйки сконцентрируются на создании лишь критически необходимых объектов. Дорогой ценой За три года Украина уже потратила на подготовку к Евро2012 почти 18 млрд грн государственных средств, большую часть которых съели стадионы в Киеве и Львове, а также аэропорты в принимающих городах. Чтобы обеспечить нужный

объем инвестиций, государству пришлось дважды прибегнуть к размещению евробондов под чемпионат на $1,26 млрд. И хотя в УЕФА оценивают готовность Украины на 80%, основные траты еще впереди — 29 млрд грн в 2011 году. Слабым местом в украинской подготовке к Евро-2012 остается транспортное сообщение. Планировалось, что к чемпионату Украина построит и отремонтирует 3460 км дорог. Но лишь в 2010 году работы в этом направлении активизировались. Укравтодор отчитался о модернизации и строительстве 973 км автомобильных путей (в 10 раз больше, чем в 2009-м). Впрочем, в Счетной палате признают, что средства в 2009–2010 гг. были потрачены неэффективно. Из 18,9 млрд

вают, то объяснить, почему государство тратит все больше и больше средств на спортивные арены, которые должны быть сданы к осени, гораздо сложнее. Еще в 2007 году реконструкцию НСК «Олимпийский» оценивали в 1,5 млрд грн, сейчас ее стоимость возросла до 4,6 млрд грн. Та же ситуация и со львовским стадионом, который будет стоить бюджету 2,2 млрд грн. Шансы на окупаемость этих инвестиций весьма призрачны. По словам профессора экономики спорта и спортивного менеджмента Хольгера Прюсса из Университета Майнца, бездефицитную работу стадиона можно обеспечить в том случае, если на нем играют две-три профессиональные команды. По крайней мере, 60 дней в году спортивная

Åâðî-2012 ïîñòàâèò ðåêîðä ïî çàòðàòàì íà åãî ïîäãîòîâêó грн, запланированных в бюджете на 2009 и 2010 годы на развитие сети и содержание автомобильных дорог, выделено только 14,3 млрд грн. Из них 36,8% пошли на содержание дорог, 41,6% — на погашение кредитов и только 5% — на строительство новых путей и капремонт. В 2011 году на улучшение транспортной инфраструктуры (1292 км дорог) целевой программой по подготовке к Евро предусмотрено 16,9 млрд грн. Но, похоже, сэкономят именно на новом строительстве. Например, правительство уже заморозило создание дороги первой категории между Львовом и Краковцем, решив ограничиться капитальным ремонтом. В УЕФА, похоже, и не ждут от Украины чуда. Как признал операционный директор организации Мартин Каллен, стране понадобится еще 30–40 лет, чтобы решить проблему дорог». Пока же, по словам вице-премьерминистра инфраструктуры Бориса Колесникова, основные риски связаны с дефицитом гостиничного фонда (эту проблему должны решить частные инвесторы) и работой таможни. К прямым же государственным затратам на Евро-2012 чиновники относят исключительно строительство стадионов во Львове и Киеве, которые обойдутся казне, по оценке Бориса Колесникова, в $700–750 млн. Но если на дороги украинцы даже очень рассчиты-

арена должна быть заполнена. Сможет ли это обеспечить менеджмент НСК «Олимпийский» или львовского стадиона? В Португалии, к примеру, не смогли. Местные чиновники, так и не придумав, каким образом использовать некоторые спортивные сооружения, построенные к европейскому первенству, решили их демонтировать. «Реконструкция стадиона в Харькове — это инвестиция, которая прежде всего дает социальный эффект, а не экономическую выгоду. Поэтому срок окупаемости — не главное», — признает Александр Ярославский, владелец группы DСН. Растущие как на дрожжах бюджеты стадионов, срыв графика строительства инфраструктуры — это лишь толика неудач, преследующих Евро-2012 в Украине. Коррупционные скандалы тоже стали неотъемлемой частью подготовки страны к чемпионату. К примеру, после упрощения тендерных процедур доступ к бюджетным средствам некоторые компании получили напрямую. Так, донецкая компания «Альтком» строит не только дороги к Евро-2012, но теперь и стадион во Львове, где потеснила другого подрядчика — компанию «Азовинтэкс». Десять скамеек в Харьковском метрополитене, купленные за баснословные 600 тыс. грн, — еще одно досадное недоразумение чемпионата.

контракты | № 26 | 27.06.2011

тема

С такими проблемами на фоне цивилизованной Польши Украина должна была бы предстать в очень невыгодном свете. Но Польша немногим дальше ушла от Украины. При подготовке к Евро поляки наступали на те же грабли, что и украинцы, особенно сильно промахнувшись со сроками завершения строительства объектов инфраструктуры. Три стадиона из четырех еще не открыты. К примеру, Гданьский стадион должен был принять дебютный матч — товарищескую встречу сборных Польши и Франции в начале июня 2011-го. Но ее пришлось перенести в Варшаву из-за неготовности подтрибунных помещений. Завершение строительства спортивной арены во Вроцлаве отложили из-за смены подрядчика. Главная варшавская ? 15 июня в швейцарском пригороде Ньон состоялось очередное заседание наблюдательного совета УЕФА. Как прошло обсуждение подготовки к финальной части Евро-2012? — Это была предметная, ровная и почти безэмоциональная дискуссия. Были рассмотрены вопросы завершения строительства основных объектов, операционного управления стадионами и аэропортами, организации стюардинга на стадионах, привлечения волонтеров и т. д. По оценкам УЕФА, в целом картина улучшается: из краснооранжевой зоны Украина почти перешла в желто-зеленую. ? Но замечания все-таки были. К каким принимающим Евро-2012 городам претензий у УЕФА больше всего? — У каждого города есть свои слабые стороны. Например, в Донецке, который, помимо групповых матчей турнира, будет принимать четвертьфинал и полуфинал, — нехватка мест для размещения целевых групп УЕФА: персонала, команд, судей, представителей официальных делегаций, спонсоров. Потребность УЕФА по размещению этих целевых групп составляет 5575 мест, а сегодня с учетом всех гостиниц города, даже недостроенных и неотремонтированных, имеем едва 3000. В Харькове главная проблема — состояние городских дорог. Во Львове — завершение возведения стадиона и обустройство прилегающей территории, окончание строительства аэропорта и реконструкции взлетнопосадочной полосы, организация регулярного и быстрого сообщения между Львовом и Трускавцом, где будут проживать большинство представителей целевых групп, а также болельщики. Первоочередные задачи, которые необходимо решить в Киеве, — это завершение реконструкции НСК «Олимпийский» и строительства терминала D в Борисполе, а также органи-

контракты | № 26 | 27.06.2011

арена «Стадион народовый» повторяет судьбу главной киевской арены. Власти озвучивают все новые и новые сроки сдачи спортивного сооружения. Ожидается, что варшавский стадион откроют в конце ноября, тогда как ранее речь шла о конце июня. Подвел проект стадиона. Оказалось, что одна из лестниц, ведущих на трибуну, может не выдержать большого количества зрителей, а потому небезопасна. Ее придется сооружать заново. Исправление ошибки будет стоить польскому бюджету, за счет которого происходит строительство и реконструкция всех стадионов к чемпионату Европы, дополнительные EUR63 млн. Смета самого стадиона по сравнению с 2009 годом увеличилась с EUR253 млн до EUR400 млн. Пока поляки сдали только спортивную арену в Познани, модерни-

зация которой завершилась в прошлом году. Но и реконструкция этого стадиона не обошлась без скандалов. В начале 2011 года Центральное антикоррупционное бюро Польши инициировало сразу несколько расследований, связанных со злоупотреблениями при модернизации стадиона. В ходе первого расследования бюро изучало вопрос о нецелевом использовании 10 млн злотых ($3,6 млн) в результате непредусмотренной проектом замены одного стройматериала на другой. Кроме того, в бюро обратили внимание на то, что проект обустройства помещений внутри трибун арены реализует исполнитель, выбранный не в ходе тендера, а назначенный напрямую. Еще одно расследование о неэффективном использовании 220 тыс. злотых (свыше $80 тыс.) на проведение осветительных работ на стадионе

осуществляет Апелляционная прокуратура Познани. С дорогами, на которые Польша намеревалась потратить около 45% средств, у поляков тоже возникли трудности. «Проблемы начинаются за пределами спортивных арен. Ремонт дорог может затянуться. Болельщикам, которые будут путешествовать самостоятельно, без автомобилей, придется насладиться социалистическим шармом небольших польских городов, вокзалов и аэропортов», — пишет немецкий еженедельник Wirtschaftswoche. Из отчета польской Главной палаты государственного контроля, проверяющей готовность страны к проведению чемпионата Евро-2012, следует, что за год до старта турнир попрежнему остается под угрозой. Главные риски — задержки в строительстве автотрасс между

ЕВРООБЯЗАННЫЙ Директор турнира УЕФА Евро-2012 в Украине, руководитель Местного организационного комитета «ЕВРО 2012 Украина» Маркиян Лубкивский уверен в том, что проведению украинской части чемпионата уже ничто не помешает зация сообщения между столицей и аэропортом. ? И как, например, будете решать проблему нехватки гостиниц в Донецке, ведь понятно, что построить необходимое количество номерного фонда уже не удастся? — Будем размещать целевые группы в других городах — Днепропетровске, Харькове. В Донецк гостей чемпионата планируем перевозить чартерными авиарейсами или скоростными поездами — мы уже провели консультации по решению проблемы комфортной и быстрой транспортировки пассажиров с руководством «Укрзалізниці». ? Сейчас даже есть проблемы с размещением целевых групп УЕФА. А что касается обычных болельщиков: сколько гостиниц в Украине реально готовы принять гостей чемпионата? — Местный оргкомитет несет ответственность исключительно за размещение целевых групп УЕФА. Разумеется, размещение обычных болельщиков — не менее важный вопрос. Но в его решении мы в первую очередь рассчитываем на активную позицию руководства принимающих городов и Нацагентства по подготовке к Евро-2012. Как таковых, требований УЕФА по размещению болельщиков нет, однако, учитывая количество матчей, которые пройдут в Украине, и вместимость стадионов, легко посчитать, сколько — хотя бы минимально — необходимо мест, чтобы обеспечить жильем всех болельщиков. Исходя из имеющихся

возможностей по размещению, украинские города близки к этим расчетам. ? Из практики проведения предыдущих чемпионатов, большинство европейских туристов не могут позволить себе жилье дороже EUR10–40 в сутки. Сколько будет стоить проживание в отелях уровня одна-три звезды и палаточных городках? — У нас нет прямого влияния на ценообразование, но думаю, что именно такая стоимость проживания — EUR10–40 в сутки — будет предоставлена болельщикам в палаточных городках, кемпингах, гостиницах одной или двух звезд. ? Насколько украинцы ментально готовы к Евро-2012? Например, будет ли отменен запрет на видео- и фотосъемку в метро, успеют ли местные власти дублировать на английском дорожные указатели, будут ли говорить на английском милиционеры и т. д.? — Дело не в Евро-2012, а в целом в готовности украинцев жить в цивилизованной стране. Основные трудности связаны с советским подходом к обслуживанию в аэропортах, к работе таможни, пунктов пропуска через государственную границу и со многим другим. Мы понимаем все проблемы и пытаемся их решать, однако это не всегда удается. Но я искренне верю, что совместными усилиями все эти вопросы будут решены в ближайшее время. Например, для работы в аэропортах и на стадионах правительство уже сейчас

набирает операционные команды — высококвалифицированных специалистов с опытом управленческой работы, которые не просто будут выполнять функции перевозки пассажиров или доступа на стадион, а обеспечат гостям чемпионата европейский уровень сервиса. Проблему незнания милиционерами или врачами иностранного языка можно решить с помощью волонтеров, владеющих английским, — они могли бы стать помощниками милиции или медицинских работников. В условиях финансовых ограничений и временных рамок надо искать эффективные и простые решения. ? Кстати, о финансах. Прибыль УЕФА от проведения Евро-2008 в Австрии и Швейцарии составила примерно EUR1,3 млрд. Сколько Союз европейских футбольных ассоциаций рассчитывает вложить и сколько заработать на проведении чемпионата в Украине и Польше?

Фото Светланы СКРЯБИНОЙ

Плохой пример заразителен

Евро-2012

городами, принимающими матчи Евро, и в модернизации железнодорожных станций. К примеру, все еще не завершено строительство автомагистрали, соединяющей Варшаву и Гданськ. Еще одну проблему полякам создали китайцы. Генеральная дирекция национальных дорог и автомагистралей (GDDKiA) Польши разорвала контракт с китайским консорциумом СOVEC, строившим часть ключевой для проведения Евро-2012 автомагистрали А2 между Лодзью и Варшавой общей протяженностью около 50 км. COVEC признал, что у него не хватает средств на дальнейшую реализацию проекта. Китайцы просчитались со стоимостью рабочей силы. Задолженность COVEC перед местными строителями превысила $10 млн. Подрядчик обратился к GDDKiA

с предложением об увеличении финансирования проекта, но поляки отказались. Польский контрольный орган подсчитал, что свыше 400 км важных для Евро-2012 дорог не удастся сдать в эксплуатацию до открытия чемпионата. По словам председателя Главной контрольной палаты Яцека Эзерского, 14 ключевых участков дорог останутся недостроенными. Схожесть проблем, преследующих Польшу и Украину, может быть хотя и слабым, но утешением для Украины. А если вспомнить, что Греция умудрились официально завершить строительные работы, связанные с подготовкой к Олимпийским играм 2004 года лишь за несколько часов до церемонии открытия, то, похоже, мы ни в чем не отступаем от европейских традиций. 

— По предварительным расчетам, УЕФА надеется заработать на Евро2012 немного больше, чем на предыдущем первенстве — EUR1,355 млрд, из которых EUR840 млн поступит от продажи прав на трансляцию, EUR125 млн — от продажи билетов, EUR390 млн — от рекламы, продажи сувениров и т. д. Хотя, по моему мнению, прибыль организации может быть больше. Во-первых, Украина и Польша — большие по размеру и численности населения страны, чем Австрия и Швейцария. Во-вторых, общая вместимость украинских и польских стадионов почти на 30% превышает этот показатель у хозяев предыдущего первенства Европы по футболу. Больше по сравнению с Австрией и Швейцарией у нас будут и фан-зоны. Все это позволит нам принять гораздо больше болельщиков. Финансовая составляющая проведения еврочемпионатов важна для УЕФА — это самый мощный проект организации, а деньги, заработанные на проведении подобных турниров, Союз направляет на развитие футбола во всех 53 странах — членах организации, на финансирование турниров УЕФА среди молодежи и женщин, а также поддержку массового футбола. Инвестиции УЕФА в подготовку и проведение Евро-2008 составили EUR460 млн, не считая призовых командам-участницам. Предполагается, что расходы на проведение Евро2012 будут несколько выше: сюда входят оплата работы персонала, реализация таких проектов, как волонтерское движение, фан-зоны и т. д. ? В Польше рассчитывают, что после проведения Евро-2012 поток туристов в страну увеличится на 500 тыс. в год. Насколько этот показатель может возрасти у нас? — Думаю, туристический поток в Украину может увеличиться на 1 млн в год. Для нас очень показателен пример

проведения подобных турниров в Португалии, Австрии и Швейцарии: люди, побывав однажды в этих странах на чемпионате Европы по футболу, захотели вернуться туда снова. ? В какую сумму вы оцениваете косвенный доход от роста туризма в ближайшие три-пять лет? — Мне сложно давать такие оценки. Могу привести только пример Австрии и Швейцарии: эти страны только за время проведения турнира заработали на туристах EUR1 млрд. В Украину и Польшу на чемпионат приедет не менее 1,4 млн болельщиков — именно такое общее количество билетов на матчи турнира. Тем не менее значительная часть туристов приедет в страны-хозяйки без билетов, чтобы просто поддержать свою команду. ? Конечный срок сдачи НСК «Олимпийский» и Львовского стадиона — октябрь, аэропортов — декабрь, евродорог — май 2012-го. Успеет ли Украина подготовить все объекты своевременно? — Я в это верю. Что касается стадионов и аэропортов, то других дат сдачи объектов быть не может, ведь они зафиксированы в гарантиях украинского правительства перед УЕФА. Строительство и реконструкция дорог — сверхсложная задача, однако она не лимитирована временем столь жестко, как подготовка основных инфраструктурных объектов. К маю следующего года реально подготовить основные транспортные артерии страны и дороги в городах, принимающих чемпионат. ? В Польше все еще надеются, что финальный матч Евро-2012 состоится в Варшаве. Могут ли перенести финал в столицу Польши, если Украина вовремя не сдаст НСК «Олимпийский»? — Я исключаю такой вариант. Сегодня этот вопрос уже не стоит на повестке дня. Беседовала Анна САЙЧЕНКО

контракты | № 26 | 27.06.2011

тема

Евро-2012 Андрей БЕРЕЖАНСКИЙ

*Генеральный секретарь УЕФА

Джанни Инфантино официально заявил о том, что Польша и Украина в срок сдадут все объекты Евро-2012.

Фото Светланы СКРЯБИНОЙ

Журналист Контрактов побывал на строительстве НСК «Олимпийский» и попытался выяснить, на что были потрачены 4,6 млрд грн налогоплательщиков

Финишный рывок В три смены «Сейчас работы на всех участках ведутся параллельно. Это и монтаж сидений, и благоустройство территории вокруг стадиона, и отделочные работы, и монтаж кровли, — не без гордости говорит технический директор НСК «Олимпийский» Дмитрий Соколовский. — Мы наконец вышли на финишную прямую». С южной стороны стадионной чаши, ближе к Черепановой горе и планетарию, на высоте десяти этажей рабочие-высотники красят колонны, поддерживающие кровлю. Еще выше продолжается монтаж покрытия над трибунами. По периметру верхнего яруса

СТАБИЛЬНЫЙ РОСТ Проектная стоимость реконструкции НСК «Олимпийский» млрд грн

4,6

3,878

3,597

4 3

2,114 1,5

2 1 0

200

201 Ф

201

ль

а евр

011

ь 2

л пре

По данным открытых источников

контракты | № 26 | 27.06.2011

на юго-западной стороне монтируют ограждение из стеклянных панелей. Сотней метров дальше, со стороны Театра оперетты, другая бригада только-только начала ставить столбики, к которым эти плиты крепятся. К середине июня 2011 года готовность Олимпийского достигла 87%. Позади сложный демонтаж большей части конструкций старого стадиона. Полностью построены чаша и трибуны, смонтированы колонны крыши, укреплен склон Черепановой горы, готовы пятиэтажное здание VIPзоны, подземный паркинг, эстакада, объездная дорога. Проложены инженерные сети, строятся электроподстанции «Олимпийская» и «Европейская». Поднята на высоту 34 метра вантовая система крыши общим весом 765 тонн. Осталось сделать сравнительно немного: завершить монтаж кровли, окончить отделку, включая остекление фасада, обустроить футбольное поле и прилегающие к стадиону внешние территории. Чтобы НСК был сдан в октябре 2011-го, на строительстве одновременно трудятся более 1000 человек, работы ведутся в три смены. «На стадионе работают

три генподрядчика и около пяти десятков подрядных организаций. Задача моей службы— скоординировать и проконтролировать их работу», — объясняет Дмитрий Соколовский. Антикризисный менеджмент Так было не всегда. Всего год с небольшим назад, в начале 2010-го, эксперты УЕФА засомневались в том, что финальные матчи Евро2012 можно будет провести на НСК «Олимпийский» в Киеве, — поляки тут же предложили перенести финал в Варшаву. Оснований для этого было хоть отбавляй: НСК реконструировался слишком медленно, с нарушением не только сроков, но и элементарных правил строительства объектов такого уровня. К началу прошлого года было выполнено лишь 35% запланированных работ. Причем на протяжении полутора лет стадион фактически строился без конечных проектных решений, системы контроля качества и окончательной сметы. Что, впрочем, не помешало освоить 726,5 млн грн. В основном на демонтаж… Напомним, реконструкция НСК «Олимпийский» была начата в августе 2008 года. За работу отвечал единственный на тот мо-

—Шахматы! — говорил Остап. — Знаете ли вы, что такое шахматы? Они двигают вперед не только культуру, но и экономику! Знаете ли вы, что ваш «Шахклуб четырех коней» при правильной постановке дела сможет совершенно преобразить город Васюки? • Илья Ильф и Евгений Петров, «Двенадцать стульев»

мент генподрядчик — АО «Холдинговая компания «Киевгорстрой». В 2008-м строители обещали уложиться в два года и 1,5 млрд грн. Но не сложилось. Строительство сопровождали скандалы. Сначала долго не могли снести торговый центр «Троицкий», который загораживал центральный подъезд к стадиону. Затем долго выбирали проект реконструкции, параллельно пытаясь составить смету… В апреле 2010-го реконструкция спортивного комплекса была поручена Национальному агентству. 28 июля прошлого года правительство увеличило общую сметную стоимость до 3,6 млрд грн. Работа закипела в три смены. Спустя считанные месяцы, в октябре, исполком УЕФА утвердил НСК «Олимпийский» местом проведения финального матча 1 июля 2012 года.

Цена ошибок В 2007–2009 гг. можно было построить новый НСК в Киеве за 1,5–2 млрд грн. Для сравнения: сданная в эксплуатацию в августе 2009-го Донбасс-Арена обошлась в 1,5 млрд грн. «Ее разрабатывали лучшие мировые специалисты как единый проект. Заказчик контролировал качество работы и эффективное использование денег», — объясняет аналитик консалтинговой компании SV Development Сергей Костецкий. Сегодня уже сложно разобраться, кто в ответе за решение реконструировать НСК «Олимпийский», а не построить новый стадион в районе Бориспольской трассы и сделать капремонт Олимпийского. Реконструкция, по факту, оказалась самым дорогим и неэффективным из всех возможных вариантов — в итоге она обойдется в 4,6 млрд грн. «За эти деньги можно было бы построить два новых стадиона элиткласса, а на остаток сделать капитальный ремонт на НСК», — говорит Сергей Костецкий. Проверяющие комиссии неоднократно отмечали «неэффективное освоение» бюджетных средств. В 2010 году растрату в 11 млн грн старым руководством НСК выявила СБУ. Но это лишь капля в море, поскольку реконструкция обойдется втрое дороже, чем планировалось. Более 0,5 млрд грн ушло на демонтаж старого комплекса, который возводили из монолитного железобетона на века. При строительстве нового стадиона этих трат можно было избежать. Почти в миллиард обошлось бюджету затягивание сроков строительства.

Зрительские сиденья от английской компании BlueCube сделаны в цветах украинского национального флага

Çà äåíüãè, ïîòðà÷åííûå íà ðåêîíñòðóêöèþ ÍÑÊ «Îëèìïèéñêèé», ìîæíî áûëî ïîñòðîèòü äâà òàêèõ ñòàäèîíà Это и зарплата рабочих, и аренда техники, и инфляция, и подорожание стройматериалов в 2010– 2011 гг. Девальвация гривни привела к значительному увеличению затрат на импортное оборудование и материалы. Эти затраты не окупятся никогда. Даже на нулевую операционную рентабельность, по словам вице-премьера и министра инфраструктуры Бориса Колесникова, стадион выйдет только через два-три года. Строили на совесть Рабочие, руками которых построен стадион, своей работой

гордятся. Многие из них на объекте трудятся с начала реконструкции. Тогда работа была чуть ли не самой тяжелой — демонтаж. Получают на стройке не так уж много: 3–3,5 тыс. грн — примерно столько же, как и на других объектах столицы. Зато зарплата регулярная и без перебоев. «Время непростое, поэтому рады любой работе», — рассказывает прораб Михаил Степанович. «Я здесь с самого начала, — мастер Петрович говорит громко, пытаясь перекричать грохот отбойного молотка. — Когда все

начиналось, много суеты было. Работы по три раза переделывали. Как в армии: копай яму, а теперь закапывай». Чувство, что стадион все-таки будет построен, появилось у рабочих тогда же, когда и у чиновников УЕФА, — этой весной. «В 2010-м здесь все забегали, начали в три смены вкалывать, — вспоминает Петрович и начинает перечислять, что за какой срок успели построить. — Вот это, — он обводит рукой почти готовый сектор второго яруса, — мой труд, я сюда уже билеты купил, детей своих приведу, буду показывать». 

Немецкая крыша: чтобы поднять 765-тонную вантовую конструкцию от немецкой GMP на высоту 34 метра, понадобилось 10 дней и 160 гидродомкратов

контракты | № 26 | 27.06.2011

тема

Ольга ШВАГУЛЯК-ШОСТАК

*«Львов лидирует среди других регионов по хищению евросредств», — считает политолог, заведующий сектором этносоциальных исследований Института народоведения НАН Украины Игорь Марков.

За год до Евро-2012 на пограничном украинско-польском автомобильном переходе КраковецКорчевая ничего не изменилось: при въезде в Украину обозреватель Контрактов простояла в очереди почти пять часов. Туроператоры, которых удалось опросить во время вынужденной стоянки, убеждены, что в июне 2012-го ситуация будет аналогичной. По

Почему во Львове к чемпионату готов только музей-ресторан «Сало»

Львовское-2012 до 10–15) и мобилизовать на Львовскую таможню десант из центрального аппарата Государственной таможенной службы Украины для принятия оперативных управленческих решений. Начальник Львовской таможни Николай Харкавый считает, что такая помощь понадобится для предоставления временных разрешений на ввоз имущества и

контракты | № 26 | 27.06.2011

хороший результат по сравнению с июнем прошлого года, когда готовность стадиона оценивалась в 10%. Сейчас строительство евроарены продолжается круглосуточно в двухсменном режиме согласно графику. На объекте, сдачу которого в октябре 2011 года хотят отпраздновать пилотным матчем между Украиной и Австрией, работает 1120 человек. На сайте стадиона через вебкамеру действительно можно увидеть микроскопическое движение техники и людей, но невозможно оценить степень готовности объекта. На просьбу обозревателя Контрактов разрешить экскурсию на евроарену в ГП «Дирекция по строительству объектов Евро2012 во Львове» посоветовали написать письмо и ждать высокого решения. После этой бюрократи-

«И все мы верили, что нашими руками Мы раздробим скалу и победим гранит». • Иван Франко, «Каменотесы» Генеральные — донецкие Генеральным подрядчиком строительства стадиона является компания «Альтком-Киевгорстрой», которую связывают с правительственным куратором Евро-2012 Борисом Колесниковым. Она переняла эстафету от ООО ПСП «Азовинтэкс» (генеральный директор — Александр Тарута), которое региональные власти обвинили в срыве графиков строительства. Совокупно оба подрядчика с 2008 года освоили 1,7 млрд грн государственных и 84 млн грн муниципальных денег. Впереди — еще 400 млн грн, запланированных на строительство, и 20 млн грн на эксплуатационные расходы — персонал

È пограничниêи, и таможенниêи советóþт пересеêать границó самолетом

Главная проблема львовской арены — как ее заполнить после чемпионата словам заместителя начальника отдела организации таможенного контроля и работы таможенных посредников Львовской таможни Игоря Каламуняка, между Польшей и Львовской областью в дни Евро-2012 будут работать те же самые четыре пограничных пункта пропуска, что и сегодня. Поэтому западная граница для предпринимателей или туристов будет стабильно непереходной. Особенно пострадают грузовые перевозчики. Чтобы увеличить пропускные способности перехода в Шегинях-Медике для футбольных фанов на время чемпионата, таможенники планируют остановить движение грузовых автомобилей. На льготный проезд смогут рассчитывать только хорошо организованные группы болельщиков, для которых откроют зеленый коридор. Чтобы ускорить процедуру пересечения границы, поляки и украинцы планируют ввести совместный досмотр туристов, увеличить количество сотрудников таможенной и пограничной служб в два-три раза (с 5 человек

Евро-2012

транспорта. Поэтому и пограничники, и таможенники в один голос советуют гостям Евро-2012 пользоваться удобным и быстрым способом пересечения границы — самолетом. В аэропортах, дескать, за час можно пропустить почти тысячу пассажиров с багажом, и таможенный пост в аэропорту «Львов» уже почти готов к такому потоку. Но и этой воздушной пропускной способности, наверное, тоже не хватит, если все ожидаемые во Львове 15–20 тыс. европейских гостей вдруг решат добираться самолетом. Под грифом «секретно» Именно от самого дорогого объекта Евро-2012 во Львове — аэропорта (3,5 млрд государственных гривен) — пройдет фан-маршрут в центр города, а оттуда — к новенькому стадиону, который сегодня готов на 69%. Такую цифру назвал и. о. директора по строительству стадиона и инфраструктуры ГП «Западинфрапроект» Владимир Карпяк. По его мнению, это

ческой процедуры — только в четверг, который определен днем открытых дверей на стадионедолгострое, можно будет попасть на заповедную территорию. Хотя и не факт. Дирекция может отклонить просьбу журналиста, если заметит в его предыдущих публикациях или сюжетах недостаток «евролояльности». Мы на стадион так и не попали. Из информации, поступающей о строительстве стадиона, независимый эксперт, председатель правления Группы компаний «ВЕЕМ», заместитель председателя совета Львовского объединения организаций работодателей Владимир Гарцула делает вывод, что несмотря на все оптимистические прогнозы, сдать евроарену в октябре 2011-го будет очень сложно. Не меньшей проблемой, по мнению экспертов, будет эффективная эксплуатация стадиона, который является филиалом киевского НСК «Олимпийский», после чемпионата. В 750-тысячном Львове уже есть малозагруженное футбольное поле.

и оборудование, сообщил директор департамента «Евро-2012» Львовского городского совета Олег Засадный. В отличие от восточных городов, где большую часть работ финансировали олигархи, Львов в основном использует бюджетные средства. По официальной информации, город получил 6 млрд грн прямых инвестиций из казны. «Поэтому Львов лидирует среди других регионов по хищению евросредств», — считает политолог, заведующий сектором этносоциальных исследований Института народоведения НАН Украины Игорь Марков. «Местный строительный потенциал в подготовке к Евро2012 использован очень слабо, — убежден Владимир Гарцула. — Во Львове не было открытого прозрачного тендера по поиску генподрядчика и инвестора. Эта стратегическая ошибка имеет последствия: сначала на сооружение стадиона тратились деньги из бедного муниципального бюджета, затем произошел сбой в графике строительства, а потом был

назначен бестендерный подрядчик. Более того, на начало строительства не было даже проектносметной документации». С Владимиром Гарцулой согласен председатель Комиссии по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Общественного совета при Львовской облгос администрации Олег Мацех: «Еврочемпионат мог бы стать стиму-

раторы также разрабатывают англоязычные меню. Эти наиболее лояльные к туристам рестораны будут обозначены специальными значками, а городские власти, со своей стороны, проинформируют об интергостеприимных заведениях на своих сайтах и в печатной рекламе. Параллельно львовские рестораторы усиливают кулинарную

Самая сильная позиция Львова — гостиницы и рестораны, самая слабая — стадион и дороги лом для иностранных инвесторов. Но, увы, ведь для них важны стабильность, соблюдение законодательства, гарантии государства...» Аттракционные тренды Сразу после запуска часов перед Оперой, отсчитывающих дни до начала чемпионата, во Львове открыли заведение-аттракцион, рассчитанное на туристов, — музейресторан «Сало». Профессиональные скульпторы выставили в витринах несколько неприкасаемых сальных шедевров наподобие бюста Венеры или причинного места Давида, а шеф-повар лепит бытовые скульптуры из сала, которые можно заказать с картофелем, яйцами, солеными огурцами или другими наполнителями. Заведения, в которых предлагают блюда «с впечатлениями» и подают их в музейной атмосфере, — трендовый микс-формат во Львове, объясняет председатель Гильдии рестораторов Львовщины Марк Зархин. В городе таких заведений почти два десятка и рассчитаны они преимущественно на гостей. Меню здесь дороже, чем в традиционных ресторанах или кафе, потому что клиент, желающий хлеба и зрелищ, должен заплатить еще и за креатив. Зато владельцы шоу-ресторанов экономят на рекламе благодаря бескорыстному интересу журналистов к эпатажным темам и народному пиару. Уже работающие рестораны и кафе перестраиваются к Евро2012, а значит, европеизируются. Все они пытаются решить одну из самых больших проблем — англо язычную, отмечает Марк Зархин. В каждом ресторане, расположенном в местах скопления туристов и на евромаршрутах, должен быть хотя бы один человек, говорящий по-английски и по-русски. Ресто-

сторону дела. «Галицкую кухню превратили в кухню вареников и борща, — говорит Марк Зархин. — Но она намного колоритнее. Поэтому Гильдия рестораторов начинает исследовательскую программу в этой области. Для исследователей, работающих в архивах, будут введены гранты от рестораторов». По словам директора департамента «Евро-2012» Львовского городского совета Олега Засадного, 1,5 тыс. кофеен, ресторанов и кафе Львова — это одна из самых сильных позиций города в подготовке к футбольному чемпионату. И их будет еще больше, поскольку новые рестораны открывают при отелях, которые форсированно строят к Евро-2012. 900 у. е. — за номер Под фан-зону организаторы чемпионата запланировали курортный Трускавец, расположенный в 100 км от Львова. Для этого

заказами для наших отелей, поскольку они в основном работают на продажах со стойки, — рассказал Олег Засадный. — В связи с чемпионатом каждый отель отдал 60–70% гостиниц ТUE. В итоге забронировано 5 тыс. мест в гостиницах и 6 тыс. в мотелях и общежитиях Львова. Трускавец может дать еще 12–15 тыс. мест». Из 400 тыс. фанов, которых Львовщина ожидает на чемпионате, по подсчетам Олега Засадного, в ночлеге нуждаются не более 20 тыс. Если эту цифру умножить на три футбольных ночи, то получим 60 тыс. Сутки пребывания в отеле обойдутся в среднем EUR160–170. Значит, можно рассчитывать на выручку в EUR30 млн. Александра Гагарина, заместитель директора «Днистр Премьер Отеля», утверждает, что гостиничные тарифы в дни футбольного чемпионата поставят ценовой рекорд. Если сегодня номер в отеле стоит EUR150, то через год за него придется заплатить минимум в

Главное, чтобы новые дороги продержались до Евро-2012 было два главных аргумента: готовый гостиничный фонд здравницы и одна из немногих на Львовщине качественных дорог, которую строили иностранцы. В то же время львовские гостиницы предоставят номера командам, штабам, спонсорам, СМИ и другим профессиональным категориям. Международный оператор ТUE, имеющий соглашение с УЕФА на размещение и расселение всех причастных к чемпионату, уже выкупил максимальное количество номеров в 50 львовских и 40 областных гостиницах. «Это новый опыт работы с предварительными

пять-шесть раз больше. Отели не будут контролировать такую ценовую политику, так как они уже заключили соглашения с ТUE, который, собственно, и будет продавать номера. «Строительство гостиниц было крупнейшей частной инвестицией в подготовке к Евро-2012, — сообщил Олег Засадный. — В гостиничную сферу за четыре года было вложено 300–400 млн грн. Ежегодно во Львове открывалось в среднем пять отелей на 30–50 номеров стоимостью по 20 млн грн». Но во Львове, по оценке самих отельеров, сегодня не хватает го-

стиничных мест, если в городе проходит одновременно несколько мероприятий. «В дни чемпионата все будет зависеть от жеребьевки, — считает Олег Засадный. — Если приедет сборная Греции, то нужно будет меньше мест, а для сборной Германии — больше». Вечный двигатель В дни матчей, запланированных на 3, 13 и 17 июня 2012 года, от центра города к стадиону отправится поток в 24 тыс. пассажиров — это 240–300 автобусов, которые нужно пропустить за три часа. Именно на эти стратегические направления были брошены главные дорожные деньги — сотни миллионов государственных и муниципальных гривен, а теперь на очереди — освоение кредитных европейских средств от ЕБРР. «Во Львове уже реконструировано 70 км старых дорог, нужно успеть отремонтировать еще 50 км автомагистралей и построить 4 км новых дорог, — рассказал Олег Засадный. — Главные критерии для протокольных автомагистралей — пропускная способность по маршруту «аэропорт — центр — стадион», а не их качество». Вот и получается, как в той сказке: ни большие деньги, ни иностранные фирмы-исполнители, которые кладут дорожное полотно, не могут сделать львовские дороги европейскими, а местных водителей — счастливыми. «Отремонтированные год назад магистрали уже нуждаются в новом ремонте» — такой вывод из фокус-группово го исследования, проведенного лабораторией социальных исследований Центра поддержки частных инициатив, делает Игорь Марков. — Теперь главное, чтобы новые дороги продержались до Евро-2012. А уголовные дела по фактам злоупотреблений нужно открывать уже после чемпионата».  контракты | № 26 | 27.06.2011

тема

Евро-2012 Мария БОНДАРЬ

*По прогнозам некоторых туроператоров,

количество событийных туристов, которые посетят Украину во время Евро-2012, превысит 600 тыс.

Кому и почему не найдется места в Киеве во время Евро-2012

Мест нет Все продано!

•

Будующим летом Киеву придется принять более 150 тыс. болельщиков. Гостиничная инфраструктура города к такому наплыву клиентов не готова. В столице действует 88 гостиниц с общим фондом 7800 комнат (данные CB Richard Ellis). В 2007 году, когда Украина была официально утверждена в качестве принимающей страны Евро-2012, речь шла о том, что к началу чемпионата в Киеве появится еще как минимум 20 больших полноценных отелей. Желание выйти на украинский рынок тогда изъявили несколько всемирно известных гостиничных сетей — Hilton Worldwide, Fairmont Raffles Hotels, Sofitel и т. д. Большинство проектов строительства новых гостиниц остались на бумаге. Те немногие, кто все-таки решился поработать в Украине, сейчас испытывают серьезные затруднения. К примеру, Accor Hospitality, еще зимой завершившая строительство киевского отеля для сети Ibis, до сих пор не сдала его в эксплуатацию. По неофициальным данным, объект был готов к сдаче еще в феврале, однако собственники не смогли договориться с местными регулирующими органами.

Шмуэль Йосеф Агнон

По прогнозам аналитиков гостиничного рынка, в течение следующих пяти лет количество пятизвездочных отелей в Украине должно увеличиться втрое Попытавшись забронировать номер на время Евро-2012 хотя бы в одной из 88 столичных гостиниц, Контракты выяснили, что мест, не зарезервированных туроператорами, почти не осталось, а те, что есть, предлагаются по цене вдвое, а то и втрое выше

Во время Евро-2012 гостиницы средней ценовой категории будут чрезвычайно востребованы

обычной. Так, если в июне текущего года номер в пятизвездочной гостинице можно было снять за EUR400, то во время чемпионата за такое же размещение придется заплатить минимум EUR1200. Нетрудно предугадать, что нехватка гостиничных мест стимулирует спрос на хостелы и посуточную аренду квартир. Однако хостелов в столице слишком мало и далеко не в каждом есть услуга бронирования, так что предлагать их болельщикам в рамках организации событийных туров на Евро-2012 весьма проблематично. С квартирами дело обстоит еще хуже. Хозяева, привыкшие к схеме «просмотр — предоплата», на другие условия сотрудничества, как правило, не соглашаются, а арендовать квартиру заранее, точно не зная, понравится ли она гостю или нет, рискованно. Alma Hotel Этой весной Министерство инфраструктуры и Министерство образования сообща предложили оригинальный вариант решения проблемы нехватки гостиничных мест. Идея заключается в том, чтобы на время чемпионата превратить общежития

контракты | № 26 | 27.06.2011

«И от века того не было, чтобы бедняку или богачу, простому человеку или знатному не нашлось подходящего места для ночлега в городе».

киевских, донецких и львовских вузов в отели формата low-cost. В теории все получается гладко. В 2012-м учебный год закончится на месяц раньше обычного. Студенты разъедутся и заберут с собой вещи, поскольку администрация вузов предупредит их о том, что комнаты будут в аренде. К началу июня 2012-го туроператоры продадут места болельщикам, желающим поселиться в low-cost, и составят планы их расселения. Вузы подзаработают, туроператоры решат проблему размещения не слишком богатых клиентов, а студенты получат лишний месяц каникул. Схема не нова. Ею давно и успешно пользуются многие учебные заведения в США, Великобритании, Франции, Австрии и Израиле. На каникулах студенты освобождают комнаты для участников различных конгрессов, симпозиумов, международных семинаров и летних школ. Однако, во-первых, зарубежные вузы, практикующие такое размещение, как правило, обзаводятся охраняемыми хранилищами и берут на себя ответственность за сохранность оставленных там личных вещей студентов. Далеко не все, отправляясь на каникулы, хотят и

могут забрать с собой все до последнего чемодана. Во-вторых, студентам, временно лишившимся возможности пользоваться собственными комнатами, полагается денежная компенсация. Общая практика такова, что студент, заранее заплативший за следующий год обучения и проживания в кампусе, имеет право в письменной форме отказаться от предоставления его комнаты кому бы то ни было даже во время каникул. В-третьих, и это, пожалуй, главное — ремонтные работы в общежитиях западных вузов проводят не нарочно к приезду гостей, а планово. Так что администрации обычно не приходится заблаговременно освобождать помещение и «доводить его до ума». Много шума В Украине обошлись без хранилищ, компенсаций, добровольных согласий и отказов. Студентов решили переселять в

обязательном порядке. Ректоры и проректоры вузов — обладателей больших студенческих городков получили задание освободить и подготовить к приему гостей один или два корпуса, в зависимости от размеров кампуса. «Подготовить» — означало осуществить ремонт, где косметический, а где и капитальный. На это даже выделили бюджетные средства, правда, не всем и не в достаточном количестве. Вот тут-то и начались проблемы. Понимая, что при ограниченном бюджете ремонт обещает быть затяжным и мучительным, некоторые вузы принялись освобождать помещения еще до окончания экзаменов, завершающих 2011 учебный год. СМИ подняли шумиху по поводу ущемления прав студентов. Некоторые журналисты даже уличали вице-премьера Бориса Колесникова в том, что он якобы выселяет студентов и аспирантов из общежитий, а после публиковали его ответы на эти об-

винения. Контракты поступили проще: обратились в столичные вузы под видом представителей туристического агентства, обслуживающего болельщиков Евро-2012, дабы выяснить, каким будет механизм размещения гостей чемпионата в общежитиях и кто от этого может пострадать. Начнем с того, что подавляющему большинству студентов и аспирантов ничто не угрожает. Вузы, получившие деньги на ремонт общежитий и внесенные в реестр принимающих организаций Евро-2012, выделили по одному, максимум по два корпуса из 25–30 имеющихся. Сейчас они и правда озабочены переселением студентов и аспирантов, но проблемы нехватки мест нет, потому что жилые корпуса загружены не полностью. На провокационное предложение Контрактов провести «уплотнение» в комнатах (то есть увеличить количество койкомест), чтобы освободить какие-то помещения, помимо указанных в

реестре, почти все опрошенные вузы ответили отказом. И правильно сделали. Нашлось, правда, несколько учебных заведений, не фигурирующих в реестре и не располагающих большими кампусами, но при этом готовых предоставлять комнаты для болельщиков Евро-2012. Однако состояние общежитий этих вузов таково, что даже самый ловкий клиент — менеджер туристического агентства вряд ли сможет «продать» их европейским туристам. Генеральный директор ЗАО «Гамалия, туристическая фирма» Игорь Голубаха признался Контрактам в том, что хоть его сотрудники и законтрактовали более 14 тыс. мест в общежитиях, только 50% из них действительно пригодны для размещения гостей Евро-2012. Половина уже зарезервированных общежитий нуждаются в ремонте. Агентство не станет предлагать их болельщикам до тех пор, пока вузы не приведут помещения в порядок. 

РАЗВЕДКА БОЕМ

Студенты еще не освободили помещения общежитий, предназначенные для болельщиков Евро-2012

Европейские событийные туристы еще не знают, как выглядит украинская общажная кухня

Большинство студенческих общежитий в Украине пока совсем не похожи на отели, даже low-cost контракты | № 26 | 27.06.2011

Фото Светланы СКРЯБИНОЙ

Корреспондент Контрактов под видом турагента обратился в один из известных киевских вузов и предложил следующим летом разместить в общежитии этого учебного заведения болельщиков. Предложение восприняли с энтузиазмом. Сотрудников университета даже не удивило отсутствие у явившегося к ним «агента» визитки с реквизитами туристической компании. Комендант тут же предложила организовать для предполагаемого арендатора экскурсию по общежитию. Готовность заключить договор на условиях арендатора удивляла. Как выяснилось в процессе экскурсии, все, чем располагает вуз, — один девятиэтажный корпус, до отказа заполненный студентами. Это была классическая постсоветская общага. Один туалет и одна душевая на четыре комнаты, размытая штукатурка на потолках, непристойные надписи на стенах и в лифте и т. д. «У нас тут художники живут, люди творческие, вот, к примеру, захотелось кому-то стену расписать…» — комментировала комендант. Она безо всякого стеснения заводила предполагаемых арендаторов в обжитые комнаты студентов. На вопрос, есть ли в общежитии свободные жилые помещения, которые можно было бы посмотреть и сфотографировать, комендант ответила так: «Вообще-то есть, но они в таком состоянии, что показывать их никому не стоит». О цене и сроках размещения болельщиков она говорить не решилась. После экскурсии комендант отвела мнимого турагента в свой кабинет, сказала, что немедленно позвонит проректору. Затем набрала неизвестный нам номер и передала трубку корреспонденту Контрактов. Человек, находившийся на другом конце провода, начал диалог бодро, но как будто с издевкой. — Вы что, действительно собираетесь поселить кого-то в этом? — проректор не окончил фразу, то ли не хотел негативно отзываться об общежитии, то ли просто не знал, как охарактеризовать условия, в которых живут его студенты. — Трудно сказать, мы попытаемся предложить ваши комнаты в качестве дешевого хостела. Кстати, на какую сумму вы рассчитываете? — Не знаю. Предложите свою цену. Но учтите, что я позвоню другим проректорам, у которых такие же убитые общежития, и сравню предложения. — С каждой комнаты 400 грн за ночь вас устроит? (Это стоимость отдельной комнаты в ближайшем к общежитию хостеле. — Прим. ред.) — Значит 200 грн с места… — проректор задумался, он явно рассчитывал на большее, — ну хорошо, я согласен. — А если не секрет, куда денутся студенты, живущие в общежитии? — Уедут в конце мая. — А если кто-то захочет остаться или оставить вещи в комнате? — Нет, их поставят в известность… Уедут.

тема

Евро-2012 Вилен ВЕРЕМКО

*Обязательное присвоение

отелям звезд может улучшить качество услуг. А может и породить новые коррупционные схемы.

Кому необходимо обязательное распределение гостиниц по категориям

Ориентируйся по звездам К Евро-2012 всем гостиницам Украины будут присвоены звезды. С 1 января следующего года норма о присвоении звезд станет обязательной. Это предусмотрено законопроектом о внесении изменений в Закон Украины «О туризме», принятом парламентом в первом чтении еще 1 февраля. Авторы документа уверены в том, что во втором чтении и в целом проект могут принять уже к концу текущей сессии. Проектом закона предлагается исключить из действующего закона ст. 18, которая обязывает все гостиницы проходить сертификацию и стандартизацию на соответствие безопасности для жизни и здоровья людей, защиты их имущества и т. д. Одновременно предусмотрено изменить ст. 19 закона. Сегодня она позволяет присваивать звезды объектам туристической инфраструктуры по желанию собственников. После изменений это станет обязанностью. А предоставлять услуги по размещению без свидетельства об установлении определенной категории будет запрещено. «Все отельеры с 1 января 2012 года должны будут получить звезды и показать реальный уровень отеля», — отметил заместитель председателя Госслужбы туризма и курортов Украины Дмитрий Заруба. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что за 11 лет действия Правил обязательной сертификации услуг по временному размещению (проживанию), по данным Госкомстата, в Украине прошли сертификацию всего 1648 гостиниц, в частности, в АР Крым — 96, в ИваноФранковской области — 37. Хотя, по неофициальным данным, только в Яремче (Ивано-Франковская обл.) насчитывается более 90 отелей, из которых получили звезды всего четыре. Кроме того, авторы законопроекта подчеркивают, что у нас процедура получения сертификата на соответствие безопасности «является достаточно запутанной и коррумпированной, что не позволяет прозрачно развиваться отельному бизнесу и держит его в тени».

контракты | № 26 | 27.06.2011

Ñåãîäíÿ îòåëÿì âûãîäíî ïîêàçûâàòü ïðèáûëü è ïîëó÷àòü ëüãîòû Впрочем, нет никакой гарантии того, что обязательное присвоение звезд будет менее коррумпированным, чем сегодня сертификация безопасности. Об этом говорится и в выводе Главного научно-экспертного управления ВР, которое предлагало отклонить законопроект еще в первом чтении. Авторы законопроекта считают, что нововведения позволят повысить качество отечественных гостиниц, которое пока оставляет желать лучшего. По данным Госслужбы туризма, к началу этого года в Украине насчитывалось 6–7 тыс. объектов, предоставляющих временное жилье туристам. А официальное право на это имели не более 2,8 тыс. объектов. Впрочем, спрос на звезды вырос уже сегодня и без «обязаловки». Виной тому Налоговый кодекс, вступивший в силу с 1 января нынешнего года. Он содержит норму, которая освобождает гостиницы с 3, 4 и 5 звездами, открытые до 1 сентября 2012 года, от уплаты налога на прибыль. Правда, высвобожденные средства должны быть ис-

пользованы на развитие объектов инфраструктуры. А именно — «на увеличение объемов предоставления услуг, переоборудование материально-технической базы, внедрение новых технологий, погашение кредитов на упомянутые цели». В результате, по некоторым подсчетам, с начала года количество «звездных» гостиниц в нашей стране уже увеличилось на 20–30%. «Отели подают заявки, становятся в очередь. Правда, для многих бизнесменов налог на прибыль существенной роли не играет. Этот бизнес, как и любой другой, научился прятать доходы», — говорит Дмитрий Заруба. Хотя эксперты отмечают, что сегодня отелям выгоднее показывать прибыль и получать льготы, чем работать в тени. Это подтверждает опыт Крыма, где с начала года по 1 июня категоризацию на «звездность» прошли 29 гостиниц. В том числе 24 объекта получили категорию «3 звезды», четыре гостиницы — «4 звезды», одному ялтинскому отелю в результате категоризации присвоили «5 звезд». По словам первого заместителя ми-

«Люди забудут, что вы говорили, люди забудут, что вы делали, но они никогда не забудут, как вы заставили их себя чувствовать». • Конрад Хилтон нистра курортов и туризма Крыма Александра Лиева, к концу года количество «звездных» заведений увеличится до 60. Но, наверное, Госслужбу туризма не совсем устраивают такие темпы, поэтому решено ввести обязательное присвоение звезд. Правда, Дмитрий Заруба объясняет необходимость изменений и тем, что нормы, которые применяются к отелям сегодня, порядком устарели. «Будут пересмотрены сами критерии оценки звездности, — отмечает он. — И если за основу возьмут признанный во всем мире стандарт Hotelstars Union ассоциации HOTREC, то требования к гостиницам растянутся на 270 пунктов. Одна часть этих пунктов обязательна, другая носит рекомендательный характер. Однако по всем позициям начисляются баллы, по количеству которых исполнительный орган определит, какую звездность можно присвоить отелю и можно ли ее присвоить вообще». Впрочем, сами правила еще должны быть утверждены Кабмином. А насколько объективно они будут применяться к тем или иным объектам, пока можно лишь догадываться. По словам Дмитрия Зарубы, звездность, присвоенная по старым нормам, останется в силе до окончания действия лицензии (выдается на три года). Но отметим, что в законопроекте такая норма прямо не прописана, хотя не установлено и обратное. Это, с одной стороны, подталкивает отели к получению звезд уже до конца года на основании действующих норм. Но с другой — порождает опасения, что с нового года придется проходить дополнительные проверки. В целом после вступления в силу закона туристы смогут ожидать улучшения качества услуг. Ведь сегодня, по разным оценкам, около 90% отелей не соответствуют количеству декларируемых звезд. Но если, как часто бывает в отечественных реалиях, документ породит новые коррупционные схемы, это неизбежно приведет к подорожанию гостиничных услуг. 

контракты | № 26 | 27.06.2011

тема

Евро-2012 Надежда ГОНЧАРУК

*Первым человеком, заказавшим

билет на Евро-2012, стал житель Южной Кореи.

Топ-10 бизнесов, которые заработают на Евро-2012*

Бизнес-матч Кто заработает: УЕФА На чем заработает: продажа телетрансляции чемпионата, продажа билетов, спонсорские контракты, продажа сувенирной продукции Доход .......... EUR1,3 млрд

Кроме телетрансляции, выручка Европейской ассоциации футбола от спонсорства, лицензирования и мерчандайзинга составит EUR290 млн, или 22% в общем объеме доходов. Также около EUR100 млн составит выручка от продажи билетов в Польше и Украине. В нашей стране стать непосредственным свидетелем игры можно за 300– 6000 грн в зависимости от категории и количества матчей. Билеты продавались с 1 по 31 марта 2011-го на сайте, специально созданном УЕФА.

Большая часть прибыли от чемпионата уйдет в карман Европейской футбольной ассоциации. Эта организация проводит соревнования сборных и клубов на территории Европы и обладает исключительными правами на Кто: туроператоры телетрансляцию первенств, рекламу на чемпионатах и продажу На чем: билетов. Напомним, основным организация авиаперелетов, требованием ассоциации во главе проживание, питание, трансфер, с Мишелем Платини к Украине экскурсионное обслуживание стало освобождение УЕФА от налогообложения в обмен на право Доход .......... EUR200 млн проведения финала в нашей стране. Количество иностранных гоЕвро-2012 принесет Европей- стей, по разным оценкам, состаской федерации футбола около вит 0,3–1,2 млн. Столько туриEUR1,3 млрд прибыли. Это не- стов обычно приезжают в страну много большая сумма, чем от про- в течение года, рассказал Конведения Евро-2008 в Австрии и трактам Йосиф Андрик, и. о. преШвейцарии. Продажа прав на зидента Ассоциации лидеров туртрансляцию чемпионата обогатит бизнеса Украины. УЕФА на EUR840 млн, что состаТрадиционно туроператоры вит 62% запланированного дохо- зарабатывают на продаже турпада организатора, кетов, которые данные Инфорвключают в мационного себя: авиаперецентра «Украилет, проживана-2012». ние, питание, трансфер и эксВ частности, в совокупный оценочный Украине монокурсионное обдоход страны полия на показ служивание. от проведения финала матчей чемпиоПеречень услуг европейского чемпионата во время Евроната закреплена за Первым наци2012 существенональным, который приобрел раз- но не изменится. Если каждый решение на трансляцию у УЕФА. турист, пребывая в Украине, поК примеру, показ Евро-2008 обо- тратит около EUR600, то вся отшелся Национальной телекомпа- расль заработает не менее нии в EUR4 млн. Евро-2012, скорее EUR200 млн. всего, стоит дороже. Руководство Йосиф Андрик считает, что канала утверждает, что зарабаты- основное впечатление у иновать на перепродаже прав на странных гостей оставят не мопоказ чемпионата по футболу ре- дернизированные стадионы и аэсторанам и барам не будет. Наи- ропорты, а состояние туристичеболее вероятный заработок Пер- ской инфраструктуры и сервиса. вого национального — реклама во По подсчетам австрийцев, привремя матчей. «Цены и спрос на нимавших Евро-2008, средняя рекламу будут высокими, что тра- продолжительность пребывания диционно для подобных меропри- болельщика в городе — 2,9 суток. ятий», — предполагает Денис Ла- Из этих дней всего 5–10% времезуренко, основатель медиаагент- ни болельщики (они же туристы) ства Sigma Media. проведут на стадионах и в аэро-

$4,5

контракты | № 26 | 27.06.2011

млрд

портах. Оставшиеся 90–95% они будут пользоваться туристической инфраструктурой. «В Украине не решены вопросы инфраструктурного и информационного обустройства объектов посещения туристов. У нас очень много объектов исторического наследия, шикарный природнозаповедный фонд и в целом — огромный туристический потенциал. Однако большинство объектов не готовы к посещению туристов», — сетует Йосиф Андрик. Кто: рекламисты На чем: продажа рекламы, спонсорские услуги Доход .......... EUR110 млн Только за счет проведения Евро2012 отечественный рынок медиарекламы может вырасти на 10%, полагают в украинском офисе AITI/Сarat. По прогнозам Всеукраинской рекламной коалиции, в 2011-м объем рынка составит 12,9 млрд грн, а это значит, что Евро-2012 увеличит расходы рекламодателей дополнительно на 1,29 млрд грн, или EUR110 млн. В этот период доход рекламистов может удвоиться по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, считает Денис Лазуренко. Прирост рынку обеспечат крупные рекламодатели, а также ресторанные сети и принимающие города. «У нас подобное мероприятие проводится впервые. Рост произойдет в основном за счет спецпроектов спонсоров. А в Украине основу рекламного рынка составляют компании FMCG-сектора, которые очень чувствительны к покупательной способности населения. Но я не думаю, что она как-то радикально изменится во время чемпионата», — говорит Денис Лазуренко. Кто: таксисты На чем: перевозки Доход .......... EUR30 млн В дни чемпионата количество перевозок по городу увеличится минимум вдвое. По разным оцен-

«Суть менеджмента — получать зарплату за то, что другие забивают голы». • Кэйси Стенгел, американский бейсбольный игрок кам, в Киеве работают около 30 тыс. таксистов, в Украине — не менее 200 тыс. В Киеве, Харькове, Львове и Донецке количество машин для перевозки пассажиров составляет около 60 тыс. (включая нелегальных перевозчиков). Во время Евро-2012 объем заказов на одного таксиста подскочит с нынешних 10–15 до 20–30 в день, причем стоимость одной поездки достигнет в среднем около 70–80 грн (сейчас — 50–60 грн). По приблизительным оценкам, за 12 дней (столько времени проведут иностранные туристы в Украине во время Евро-2012) таксисты заработают EUR30 млн. Городские власти намерены упорядочить работу таксистов, урегулировав цены и обязав операторов этого рынка оснастить автомобили счетчиками и кондиционерами. Также ведутся разговоры о создании муниципального такси. Кто: букмекеры На чем: прием ставок Доход ....... от EUR27 млн В Украине букмекерский бизнес (в том числе виртуальные конторы) запрещен, однако во время Евро-2012 ставки, скорее всего, будут приниматься, пусть нелегально (как минимум через интернет, через российские интернет-компании и т. д.). Кроме того, государственная компания «Молодьспортлото» (МСЛ) фактически занимается букмекерской деятельностью — принимает ставки только на футбол под видом «лотерейного тиража». Отечественные букмекеры, ссылаясь на запрет, отказываются называть объем ставок во время проведения чемпионата. В МСЛ также затруднились оценить рынок. Мы можем опираться разве что на данные аналогичных событий, проходивших ранее. К примеру, в 2006-м во время чемпионата мира в Германии украинские букмекеры за месяц собрали около $30 млн ставок — в четыре-пять раз больше,

Кто: мобильные операторы На чем: роуминг Доход ....... EUR14–24 млн Отечественные мобильные операторы больше зарабатывают на иностранных туристах, посещающих Украину, чем на согражданах, разговаривающих за рубежом. Евро-2012 — отличный стимул роста доходов от роуминга. В соответствии с мировым опытом прирост гостевого трафика на время проведения мероприятий уровня чемпионата Европы, мира и Олимпиады колеблется от 50% до 200% в стране проведения, рассказывает Владислав Войтович, ведущий специалист по связям с общественностью компании «МТСУкраина». Традиционно доходы от роуминга составляют 5–10% выручки оператора. Причем годовой объем украинского рынка, по разным оценкам, составляет $100 млн. Можно приблизительно подсчитать, что за июнь 2012-го украинские сотовые компании станут богаче на $20–30 млн, или EUR14–24 млн. Кто: владельцы квартир На чем: аренда жилья Доход .............. EUR5,5 млн Собственники жилья уже сейчас подсчитывают, сколько смогут заработать на иностранных футбольных фанатах через год. Сдавать квартиры будут посуточно, а цены на аренду увеличатся едва ли не вдвое. Оценить доходы арендодателей несложно. По данным SV Development, в Киеве количество квартир, сдаваемых в наем (то есть пустующих и ожидающих своего съемщика), составляет 2500 (посуточно) и 29 300 (помесячно). Предположим, что все свободное жилье в момент проведения Евро-2012 хозяева будут сдавать посуточно. Таким образом, в Киеве будет сдаваться более 30 тыс. квартир по $50 в сутки. В Харькове (после аналогичного суммирования) —

более 11 тыс. квартир по $38 в сутки, в Донецке — около 9 тыс. квартир по $31 в сутки и Львове — более 9 тыс. по $35 в сутки. Если предположить, что все эти квартиры будут сняты зарубежными гостями во время Евро2012 (в среднем берем интервал — трое суток пребывания иностранца в одном городе и в целом 12 дней — в Украине), то даже при нынешних ценах и при сегодняшнем предложении собственники жилья получат доход в размере $8 млн (EUR5,5 млн) в течение нескольких дней. По подсчетам Сергея Костецкого, аналитика девелоперской компании SV Development, во время проведения Евро2012 предложение квартир способно увеличиться в три-четыре раза, только в Киеве может освободиться до 100 тыс. квартир, а цены также поднимутся на 50– 70%, если никто не будет контролировать арендодателей. То есть на практике общий доход от аренды может составить и более $20 млн. Не факт, что все иностранцы, для которых гостиницы — дорогое удовольствие, будут снимать

тор компании «Ресторанный консалтинг». Поэтому рестораторы могут уверенно рассчитывать на увеличение выручки на 30%. Цены на этот период могут подняться максимум на 20%, потому что более резкий рост может отпугнуть постоянных клиентов, прогнозирует эксперт. В этих зонах находятся разные заведения с посетят Украину различным уровнем выручки. Например, усредненный оборот киевских заведений площадью до 200 кв. м составляет 200–250 тыс. грн в месяц, площадью 300–400 кв. м (рестораны уровня средний+) — 300–350 тыс. грн. Только в Киеве на этой территории работают около 100 заведений. В остальных городах — Львове, Донецке и Харькове — ресторанов и кафе приблизительно в два-три раза меньше. У каждого из этих ста ресторанов столицы в среднем по 70 посадочных мест, в целом — 7 тыс. мест. Там могут питаться около 30 тыс. человек ежедневно. При большом наплыве гостей столичные рестораны и кафе смогут обслужить до 50 тыс. посетителей в день, считает Ольга Насонова. Исходя из полученных данных и учитывая, что болельщик проведет в Украине около 12 дней, можно подсчитать, что отече80% и средние цены в $100–150 в ственные рестораны и кафе засутки, примерная выручка гости- работают на Евро-2012 около ничных операторов может соста- EUR3,1 млн. вить $4,5 млн, или EUR3,5 млн, если болельщик проведет в одном Кто: торговцы городе трое суток, а в целом в и ремесленники Украине — 12 дней. На чем: продажа сувениров Кто: рестораны, бары, кафе Доход ............... EUR3 млн На чем: питание Все права на символику Евро2012, включая бренды и логотиДоход ........... EUR3,1 млн пы, принадлежат УЕФА. Однако местные умельцы намереваются Рестораны и кафе в местах, заработать на желании иностранприлегающих к стадионам, где цев увезти что-то на память из будут проводиться матчи (к при- Украины. Нарушать интеллектумеру, в Киеве — это станции альную собственность Европейметро «Дворец спорта» и ской федерации футбола отече«Респуб ликанский стадион»), ственные ремесленники будут рассчитывают на увеличение осторожно — немного изменяя выручки вдвое во время Евро- изображения, то есть не копируя 2012. Таких показателей достичь их, а интерпретируя. Если кажнереально, потому что выигра- дый из 300 тыс. туристов потрают в основном те, у кого будут тит на памятный подарок EUR10, оборудованы летние площадки, то продавцы сувениров и прочей а они, к сожалению, есть менее футбольной и национальной чем у половины заведений, за- атрибутики заработают на Евромечает Ольга Насонова, дирек- 2012 около EUR3 млн.  намерены решить за счет прилегающих городов и автотранспорта по доставке болельщиков на матчи Евро-2012. Гостиницы до 4 звезд будут заполнены на 80–90%, прогнозирует Сергей Костецкий. Однако загруженность отелей будет зависеть от стоимости проживания. Йосиф Андрик приводит пример прошлого чемпионата Европы в Авиностранцев стрии и Швейцарии в 2008-м. «Средняя стоимость гостиничного номера в Вене выросла на 61,4%, составив EUR270,16 в сутки. Высокие цены в отелях отпугнули многих туристов — загрузка гостиниц в Вене составила до 75%», — вспоминает он. Официальный туроператор УЕФА —TUI Travel — еще в 2009-м признавал завышенными цены в украинских гостиницах. Учитывая общее количество номерного фонда принимающих городов, приблизительные прогнозы по заполняемости в 70–

Более

300

тыс.

Áîëüøàÿ ÷àñòü äîõîäîâ îò Åâðî-2012 óéäåò ê ÓÅÔÀ квартиры. Одна часть поселится в специально оборудованных кампусах, другая — в студенческих общежитиях. «Футбольные болельщики — не слишком состоятельные люди, поэтому альтернативой Киева в плане аренды, например, могут стать городаспутники — Борисполь, Бровары и т. д.» — рассказал Контрактам Сергей Костецкий. Кто: отельеры На чем: гостиничные услуги Доход ........... EUR3,5 млн Согласно требованиям УЕФА, Киев должен обеспечить 7300 номеров в 3-,4-,5-звездочных гостиницах, Львов — 2545, Харьков — 2765, а Донецк — 2945 номеров. Если Харьков и Львов выполнили условия Европейской футбольной федерации по отелям, то Киев и Донецк не успевают построить достаточное количество объектов. В обоих городах проблему дефицита номеров власти

* Оценочные данные

чем обычно. С учетом того, что Евро-2012 проводится в Украине и объем рынка за это время вырос, сумма ставок может составить не менее $40 млн, или EUR27 млн.

контракты | № 26 | 27.06.2011

тема

Евро-2012

КАРТА ПРОЕЗДА Гданьск

Контракты подсчитали, в какую сумму обойдется болельщикам посещение чемпионата Европы по футболу в следующем году

5 чаcов, от EUR30 4 часа, от EUR30

Познань

1 чаc, EUR80 3 чаcа, от EUR20

VIP 7 матчей в Варшаве, Львове, Харькове, Гданьске, Киеве Проживание: гостиницы 5 звезд, 24 дня ............................ от EUR5000 Трансфер: 4 авиаперелета первым или бизнес-классом, два переезда на поезде.................... от EUR1600 Билеты первой категории: на матч-открытие, 3 матча группового турнира, 1 четверть- и 1 полуфинал, финал ........................................... EUR1630 Накладные расходы: питание, проезд по городу, сувениры и т. д. .................................................................... от EUR2000 ИТОГО:.............................................................................. от EUR10 230

Расстояние между городами: 345 км

4 часа, от EUR30 1 чаc, EUR100

Варшава

Расстояние между городами: 320 км

Вроцлав

5 чаcов, от EUR40 4 часа, от EUR30

МЕДИУМ 5 матчей в Харькове, Львове, Гданьске, Киеве Проживание: гостиницы 3 звезды, 12 дней .......................... от EUR600 Трансфер: ж/д ........................................................................ от EUR250 Билеты второй категории: на 2 матча группового турнира, 1 четверть- и 1 полуфинал, финал .............................................EUR700 Накладные расходы: питание, проезд по городу, сувениры и т. д. ....................................................................... от EUR500 ИТОГО:..................................................................................от EUR2050

ЭКОНОМ 3 матча в Варшаве, Донецке, Киеве Проживание: гостиницы 2 звезды или палаточные городки для болельщиков, 10 дней ......................................................от EUR150 Трансфер: ж/д, автобус ...........................................................от EUR150 Билеты третьей категории: на 1 четверть- и 1 полуфинал, финал ........................................ EUR135 Накладные расходы: питание, проезд по городу, сувениры и т. д. ....................................................................... от EUR300 ИТОГО:.....................................................................................от EUR735

Варшава-2006

1 чаc, EUR100 Расстояние между городами: 350 км

На

500

Львов

тыс.

человек в год после чемпионата увеличится поток туристов в Польшу. Туристический поток в Украину вырастет на

Варшава-2011

млн

ПОЛЬША Варшава-2012

Гданьск

1 Познань

30?

БЫЛО

ЕСТЬ

БУДЕТ

Варшавский национальный стадион строится на месте Стадиона Десятилетия — спортивной арены, принятой в эксплуатацию 22 июля 1955 года. Старый стадион был построен в честь выбора Польшей социалистического пути развития.

Национальный стадион строится на берегу Вислы по адресу ул. Зеленецкая, 1. В будущем домашние матчи на нем будет проводить сборная Польши, в честь чего фасад арены напоминает развевающийся флаг государства.

Вместимость нового стадиона футбольной сборной Польши во время чемпионата Евро-2012 составит 50 тыс. болельщиков при полной вместимости 58 тыс. Одновременно с возведением арены по соседству строятся парковки почти на 12 тыс. машин, олимпийский бассейн и гостиница.

контракты | № 26 8 | |22.02.2010 27.06.2011

2 Вроцлав

1 Муниципальный стадион Гданьска, 40 тыс. человек, 2 Муниципальный стадион Познани, 40 тыс. человек, 3 Вроцлавский муниципальный стадион, 40 тыс. человек

EUR20

«Средней украинской зарплаты хватит на посещение шести матчей чемпионата, включая финал».

млрд

потратит Польша на подготовку к Евро-2012. По заверениям украинского правительства, расходы нашей страны на подготовку составят лишь

10 часов, от EUR75

EUR9,5

• Борис Колесников, вице-премьер по Евро-2012

млрд

Расстояние между городами: 820 км

Евро-2012 в Украине и Польше посетят более

6 чаcов, от EUR10 6 часов, от EUR43 16,5 чаcов, от EUR66

1,4

1 чаc, EUR110

млн болельщиков

Расстояние между городами: 480 км

Харьков

12 чаcов, от EUR8,5 9 часов, от EUR63 1,25 чаcа, EUR75

6,5 чаcов, от EUR8

Расстояние между городами: 700 км

7 часов, от EUR48 1,25 чаcа, EUR110

Донецк

Расстояние между городами: 540 км

УКРАИНА Киев-1980

Киев-2011

Киев-2012

Донецк

1 Харьков

БЫЛО

ЕСТЬ

БУДЕТ

Спортивная арена НСК «Олимпийский» строится в Киеве на месте Республиканского стадиона, возведенного в 1978–1980 гг. к Олимпиаде-80. В то время стадион в центре Киева был одним из крупнейших в СССР и Европе — его вместимость составляла 100 тыс. человек.

Реконструкция НСК «Олимпийский» включает расширение прилегающей территории и оснащение стадиона прозрачной кровлей. Проект реконструкции разработан немецким архитектурным бюро GMP von Gerkan, Marg und Partner.

За счет расширения проходов и оснащения стадиона современными креслами его вместимость уменьшится до 70 тыс. мест (во время проведения Евро-2012 — 60 тыс.). Все места для зрителей окажутся под навесом, а градус наклона нижних секторов будет увеличен на 15%, чтобы максимально улучшить обзор игрового поля.

1 «Донбасс Арена», 50 тыс. человек,

2 Харьковский стадион «Металлист», 35 тыс. человек,

3 «Арена-Львов», 35 тыс. человек

2 Львов

контракты | № 26 | 27.06.2011

Использованы данные uefa.com, национальных дирекций по проведению чемпионата Евро-2012, национальных статистических ведомств. Стоимость проживания, трансфера, питания и т. д. переведена из национальных валют в евро по курсу НБУ и Нацбанка Польши

Киев

1,5 чаcа, от EUR220

контракты | № 26 | 27.06.2011