Глава 4. ИННОВАЦИИ В РЕШЕНИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ЗАДАЧ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
4.1. Черты новой управленческой парадигмы в России
Основанием для управленческих нововведений является изменение задач, решаемых предприятием, которое, в свою очередь, вызвано объективными изменениями, происходящими во внешней среде его деятельности. Это верно как для стран с развитой рыночной экономикой, так и для развивающегося российского бизнеса. Причем важно то, что число новых задач, обусловленных изменениями обстановки, неуклонно возрастает. Многие из них принципиально новы и не могут быть решены с использованием полученного опыта нашими управленцами в прежних условиях. По мере появления новых проблем в управлении предприятиями появлялись новые задачи, а следовательно, и механизмы управленческой деятельности. Прежде всего, планирование деятельности предприятий, так называемое внутрифирменное планирование, претерпело значительную эволюцию, в ходе которой поменялись не только конкретные методы планирования, но и основные принципы этой деятельности. Глобализация бизнеса, международная гиперконкуренция вынуждают сегодня участников рынка принять правила эффективного поведения организаций в экономике и работать по принципам новой управленческой парадигмы. Парадигма менеджмента основывается на представлениях о реалиях, формируемых учеными, писателями, преподавателями и практиками. Принятые в менеджменте понятия должны трансформироваться, чтобы быть адекватными факторами социально-экономического развития страны. В России реалии общественного производства и мировые тенденции формирования механизма эффективного управления не соответствуют друг Страница 1
Курский государственный университет
другу, и для устранения этого противоречия потребуются значительные усилия. В числе отличительных черт новой управленческой парадигмы, характеризующих успешный менеджмент в России, можно выделить следующие: 1) ориентация на потребителя, когда индивидуально разработанные товары и услуги поставляются заказчикам по ценам массового производства без ущерба качеству, времени и удобству; 2) переход от иерархических, вертикальных структур к горизонтальным. Целью организационного совершенствования структуры управления предприятием является приведение ее в соответствие с целью управления стратегией; 3) гармоничное встраивание организаций в бизнес-среду путем разнообразных приемов. Эффективными инструментами решения этой задачи являются: • взаимодействие с конкурентами путем слияния и объединения компаний, формирование крупных альянсов, географических конгломератов, • создание организации «без границ», т.е. максимальное приближение операционных процессов к потребителям, их нуждам и быстро изменяющимся предпочтениям, • развитие сетевых межфирменных (виртуальных корпораций или компаний сетей) и внутрифирменных сетевых образований (сетикомпании); 1) повышение в организации роли автономных взаимодействующих команд, находящихся в непосредственном контакте с клиентом и отличающихся творческим подходом, ответственностью и самоорганизацией. Важнейшим фактором успешности современной компании являются знания и творческие способности персонала, Страница 2
О.Н. Колесникова Инновации в управлении: проблемы, методические подходы и практика
навыки совместной мотивированной работы, преданность интересам компании; 2) создание самообучающихся организаций. Радикальные перемены требуют от менеджеров системного мышления, т.е. способности создавать целостное видение организации на основе многомерных срезов ее динамических характеристик на разных уровнях структуры. В этих условиях главная задача менеджеров – способствовать развитию у подчиненных способностей к обучению и более полному использованию энергии и знаний. Управленческая парадигма – это результат развития институтов социально-экономической системы, которая устанавливает качественное содержание менеджмента в конкретной стране. Причем развитие управленческой парадигмы по сравнению с темпами перемен в обществе значительно отстает в динамике, что связано с большей инерционностью процессов формирования отдельных черт парадигмы, длительностью накопления новых знаний и выработки обновленных идей у основной массы носителей этого потенциала. Актуальным становится решение задачи целенаправленного воздействия на отдельные институты управленческой парадигмы с целью повышения их адекватности новым условиям функционирования общественного производства. Эволюция управленческих парадигм менеджмента отражает изменение сущностного содержания современного менеджмента и является движущей и развивающей менеджмент силой. Обновление необходимо для успешного формирования современной концепции эффективного менеджмента, его принципов, методов и инструментов, поскольку прогресс именно в этой области способен обеспечить позитивное развитие российских предприятий и организаций и, соответственно, – устойчивый экономический рост в стране.
Страница 3
Курский государственный университет
Нужна такая управленческая деятельность в организациях, которая всю совокупность современных научных идей в области эффективного управления и успешного практического опыта творчески адаптировала бы применительно к конкретным условиям внешней и внутренней среды фирмы. При этом эффективные менеджеры должны исходить из постулата, что основной ценностью и источником благополучия организации являются ее работники, самоуправляемые и самообучающиеся рабочие группы и команды.
4.2. Методы и принципы эффективного менеджмента
Комплекс современных концепций и подходов к эффективному управлению организациями можно интегрировать в три основных метода: стратегическое управление, контроллинг как систему «управления управлением» предприятием и самоорганизацию (концепция самообучающейся организации и создания системы организационного знания). Метод стратегического управления позволяет собрать воедино весь комплекс инструментов управленческой деятельности для обеспечения и удержания конкурентных преимуществ на основе выявления ключевых компетенций организации и адекватного реагирования на изменения внешней среды. Стратегию можно определить как непрерывный процесс поиска некой общей модели коллективных действий менеджеров всех уровней, самостоятельно осуществляющих адаптационно-инновационные меры реагирования на изменения окружения в рамках выбранного топменеджментом общего направления. Метод стратегического управления должен учитывать сложившуюся реальность с тем, чтобы рыночные инструменты оказались пригодными для
Страница 4
О.Н. Колесникова Инновации в управлении: проблемы, методические подходы и практика
практического использования на российских предприятиях уже сейчас, а не в каком-то неопределенном будущем. Метод контроллинга представляет собой комплекс инструментов эффективного менеджмента, способных поддерживать внутрифирменный процесс принятия решений на всех уровнях управления. Он связывает воедино функции планирования, организации, координации и регулирования, учета и контроля, информационного обеспечения, мотивации и стимулирования. Основная цель контроллинга – ориентация управленческого процесса на достижение стратегических и оперативных целей, а его практическая задача – путем подготовки и предоставления необходимой информации направлять менеджеров на принятие эффективных решений и практических действий. Этот метод выполняет функцию «управления управлением» предприятием. С точки зрения очередности внедрения методов эффективного менеджмента, стратегическое управление является исходным этапом на пути движения к эффективному менеджменту. Стратегическая деятельность руководства предприятия должна содействовать постановке и внедрению инструментов контроллинга, повышающих качество и эффективность самого стратегического управления. В современном динамичном и неопределенном мире бизнеса организации должны сами меняться, быстро реагируя на запросы рынка и извлекая полезные знания из собственного опыта, а для этого необходим высокий уровень самоорганизации и самообучения персонала, создание самообучающейся организации. Метод самоорганизации базируется на концепции самообучающихся организаций и является стержневым звеном эффективного менеджмента, объединяющим все его инструменты. В качестве инструментов самоорганизации бизнеса выделяются следующие: личное совершенствование на основе обучения и самообучения Страница 5
Курский государственный университет
персонала; система мер по проектированию сильной организационной культуры; делегирование полномочий с предоставлением экономических прав подразделениям; создание горизонтальных структур управления на основе самоуправляемых рабочих групп (команд), внутреннее предпринимательство, совместное обсуждение целей и согласование организационных, групповых и личных интересов в процессе постоянного диалога менеджеров всех уровней; введение стимулирующей системы оплаты труда на основе участия в прибылях и др. Задачей для предприятий является овладение возможностями, предоставляемыми концепцией самообучающихся организаций, что позволяет заложить фундамент будущего развития. А это сложный и объемный проект. Эффективные организационные изменения возможны при условии, если лидеры перемен будут понимать базовые принципы управления преобразованиями в динамической системе – компании, что наделит топменеджмент организаций огромной силой. Для этого в основе данного процесса должен лежать определенный набор базовых принципов, которые являются «краеугольным камнем» формирования концепции эффективного менеджмента, т.е. четкого представления о цели, методах и необходимых инструментах преобразований, возможности и условиях осуществления действий по корректировке выбранного курса. Такими базовыми принципами являются: • наличие эффективных лидеров, которые становятся инициаторами успешных преобразований в коллективе; • обеспечение баланса, равновесия между интересами важнейших группстейкхолдеров предприятия – менеджментом, собственниками (акционерами), клиентами, персоналом и общественностью; • возможность сохранения и превращения энергии творческого поиска персонала, управление системой организационного знания, Страница 6
О.Н. Колесникова Инновации в управлении: проблемы, методические подходы и практика
высвобождение энергии человеческих ресурсов для формирования новых поведенческих моделей и последующих организационных преобразований; • выявление ключевых областей, перемены в которых способны дать мультипликационный эффект для всего предприятия; • принцип динамической корректировки программы преобразований на основе системы управления с обратной связью позволяет корректировать «входные параметры» и своевременно гибкими ответными действиями улучшать результаты и высвобождать и направлять энергию персонала на «узловые точки» роста. Программа организационных преобразований по развитию эффективного менеджмента на отечественных предприятиях сложна и многогранна. К тому же требования к инструментам механизма ее реализации и личным качествам сотрудников весьма противоречивы, а каждый бизнес-процесс имеет свою специфику. Но эти обстоятельства не могут помешать успеху, если лидеры преобразований будут следовать базовым принципам и станут выращивать из отечественных предприятий самообучающиеся организации, способные за счет изменения мышления своих работников обеспечить успешное внедрение на предприятиях инструментов эффективного менеджмента. Специфика российской социально-экономической действительности заключается в том, что для наших предприятий объективно эта управленческая парадигма является сейчас наиболее актуальной. Однако следует признать, что российские руководители еще не успели толком освоить предыдущий подход и по-настоящему научиться не только максимально использовать потенциал организации, но и адекватно его оценивать. Общие условия, в которых действуют наши предприниматели, характеризуются достаточно высоким уровнем изменчивости. Наиболее значимое качество управления в нынешних условиях – это гибкость, Страница 7
Курский государственный университет
способность переориентироваться на решение новых задач, использовать новые, адекватные условиям, формы и методы управления.
4.3. Инновационные процессы в предпринимательстве и наиболее сложные управленческие задачи
Нововведение в контексте деятельности отдельного предприятия – это переход на новый, более совершенный способ деятельности, обеспечивающий рост возможностей предприятия. Управленческие нововведения часто выпадают из поля зрения руководителей, сводящих обычно развитие предприятия к техническим или технологическим новациям. При таком подходе предприятие не рассматривается как система деятельности, из нее выхватывается лишь ее «основной» процесс. Потенциал организации воспринимается однозначно как технический и технологический. Таким образом, возможности для развития существенно снижаются. Разнообразные задачи, которые решаются в процессе управления, можно объединить, сведя к выполнению ряда базовых управленческих функций. Поскольку обновление, развитие любой деятельности происходит за счет совершенствования методов ее реализации, можно утверждать, что точками возможных нововведений в сфере менеджмента являются методы реализации вышеперечисленных функций при управлении всеми сферами деятельности предприятия, а также способы распределения этих функций на предприятии, то есть организационные структуры. Проявление необходимости в управленческих новациях, а также их фактическое осуществление происходят именно на уровне методов, которые используются руководителями предприятий при решении определенных задач в процессе управления теми или иными сферами деятельности. Важно отметить, что в основе управленческих нововведений лежат объективные Страница 8
О.Н. Колесникова Инновации в управлении: проблемы, методические подходы и практика
процессы изменения условий хозяйственной деятельности предприятий и соответственного изменения содержания управленческой деятельности. Можно выделить разные модели управления предприятием в зависимости от условий их деятельности – модель рационального управления в спокойной, стабильной внешней среде; модель управления в условиях достаточно динамичного рынка и модель приспособления к спонтанно, неожиданно возникающим проблемам, угрозам и возможностям, проистекающим из внешней среды предприятия. Условия, в которых существует сейчас российский бизнес, в целом соответствуют последнему варианту. Это задает определенную логику анализа управленческих новаций. Во-первых, выявление того, в какой степени нововведения в управлении малыми предприятиями в России адекватны тенденциям развития социальноэкономической ситуации в стране, а значит, способны в известной мере повысить устойчивость предприятий и их выживаемость. Во-вторых, насколько процесс внедрения управленческих новаций соответствует известному мировому опыту. По мере изменения уровней нестабильности управленческая практика выработала ряд методов организации деятельности фирмы в условиях растущей непредсказуемости, новизны и сложности окружения. Чем сложнее и неожиданнее становилось будущее, тем, соответственно, больше усложнялись системы управления, причем каждая последующая дополняла предыдущую. В зависимости от усиления фактора нестабильности можно выделить четыре этапа в развитии этих систем: • управление на основе контроля за исполнением; • управление на основе экстраполяции, когда темп изменений ускоряется, но будущее еще можно предсказать путем экстраполяции прошлого;
Страница 9
Курский государственный университет
• управление на основе предвидения изменений, когда начали возникать неожиданные явления и темп изменений ускорился, однако не настолько, чтобы нельзя было вовремя предусмотреть будущие тенденции и определить реакцию на них; • управление на основе гибких экстренных решений в условиях, когда многие важные задачи (или обстоятельства внешней среды) возникают настолько стремительно, что их невозможно вовремя предусмотреть. Таким образом, мировой опыт показывает, что необходимость выбора адекватной системы управления, а значит, и нововведений в существующую систему управления предприятием объективно определяется уровнем нестабильности среды, в которой предприятие действует или собирается действовать; уровнем сложности и новизны задач, которые вытекают из окружающей обстановки; темпами происходящих изменений. Исследования показывают, что по мере формирования у предприятий рыночно ориентированного поведения у них меняется отношение к задачам управления. Происходит осознание неудовлетворительности имеющегося арсенала средств управленческой деятельности, понимание необходимости изменений. В условиях возросшей изменчивости среды возникает объективная необходимость проработки предприятиями своей стратегии. Это может помочь им избежать финансовых потерь, упущенных возможностей или вообще угрозы самому существованию бизнеса. Стратегическое планирование существенным образом отличается от долгосрочного. Последнее ориентировано на длительный период времени и осуществляется, как правило, путем экстраполяции выявленных тенденций на будущее. Стратегическое планирование построено на анализе перспектив предприятия, выявлении тех влияний, которые способны сложившиеся тенденции нарушить. Оно предполагает, кроме того, анализ позиций предприятия в конкурентной борьбе и выбор стратегии действий, то есть установление Страница 10
О.Н. Колесникова Инновации в управлении: проблемы, методические подходы и практика
приоритетов в деятельности. Стратегическое планирование не означает привязки к длительным временным интервалам. Оно лишь определяет способ планирования – движение от стратегии. Более того, чем более неопределенной является среда, тем короче должна быть длина планов, для того чтобы обеспечить гибкость и возможность корректировки действий. На втором месте по степени трудности решения оказались сразу три управленческие задачи, которые также являются достаточно новыми для практики российских руководителей и не могут эффективно решаться на основе прежнего опыта: анализ и выявление скрытых проблем в деятельности предприятия; анализ и оценка внешней среды предприятия; планирование текущей деятельности предприятия. То, что в состав этой группы попало традиционное планирование текущей деятельности предприятия, подтверждает тезис об отсутствии четких ориентиров, на которых построено текущее планирование. Сейчас в условиях высокой нестабильности планирование может представлять для руководителей малого бизнеса значительную трудность. Третье место по трудностям, возникающим при решении, заняла группа достаточно традиционных управленческих задач, в решении которых российские руководители чувствуют себя относительно уверенно. Это: создание эффективной системы контроля за выполнением поставленных задач; создание системы внедрения нововведений; стимулирование продуктивной работы подчиненных; организация эффективного учета на предприятии. То, что создание системы внедрения нововведений для руководителей не представляет значительных трудностей, может быть связано не со степенью ее сложности, а с тем, что такая задача многими из них даже не ставится. На четвертом месте оказались управленческие задачи, при решении которых у опрошенных руководителей практически не возникает Страница 11
Курский государственный университет
затруднений. Это: формирование функциональной структуры управления; анализ результатов деятельности предприятия. Выделение именно этих управленческих задач демонстрирует, что субъективные установки руководителей малых предприятий сближаются с объективными тенденциями изменения как мировой, так и российской практики менеджмента. Предприятия начинают заботиться о гибкости и адаптивности своих систем управления, нацеливаться на выявление новых проблем и выработку новых решений с учетом внешних условий деятельности больше, чем на планирование текущей деятельности и контроль за уже принятыми решениями. А это уже можно трактовать как определенный отход от управленческого рационализма. Проведенное исследование свидетельствует о том, что в среде российских руководителей происходит осознание необходимости овладения новыми методами управления, прежде всего методами стратегического планирования и анализа внешней среды. Это позволяет сделать вывод о формирующейся образовательной потребности в этой сфере. Важнейшее значение для достижения желаемых результатов инновационного процесса имеет мотивация его участников. Как показало исследование, подавляющее большинство руководителей при осуществлении новаций ориентированы на собственные идеи, в то время как подчиненные рассматриваются ими в качестве источника идей значительно реже. Использование этого резерва способно существенно повысить эффективность инновационных процессов на предприятиях. Для формирования положительной мотивации необходимы следующие условия: • ожидаемые руководителем результаты инновационной деятельности должны быть четко определены и известны каждому исполнителю; • должны существовать всем известные вознаграждения за достижение этих результатов; Страница 12
О.Н. Колесникова Инновации в управлении: проблемы, методические подходы и практика
• вознаграждения должны иметь ценность для исполнителей; • необходимо, чтобы существовали такие неформальные нормы в коллективе, при которых статус работника и отношение к нему со стороны коллег зависели от его отношения к делу; • система контроля должна обеспечивать объективную оценку результатов инновационной деятельности; • получаемые вознаграждения должны соответствовать результатам труда и распределяться справедливо; • необходимо, чтобы работники были уверены, что существуют материально-технические, организационные и другие условия, достаточные для достижения ожидаемых результатов. Однако не только создание побуждающих условий порождает положительное отношение к нововведениям и заинтересованность в их освоении. Так как любые нововведения затрагивают интересы работников, для преодоления возможного сопротивление с их стороны необходимо принятие специальных мер. Основная цель подобных мер – максимально возможное включение работников в процесс преобразований. В минимальной степени это может быть достигнуто за счет постоянного информирования сотрудников о готовящихся изменениях, в идеале работники должны быть участниками инновационного процесса с самых ранних его стадий. Немаловажным является также обеспечение готовности к нововведениям за счет специального обучения сотрудников. Для успешного протекания инновационного процесса необходимо, чтобы исполнители не только «хотели», но и «могли» осуществлять инновационный процесс, то есть обладали необходимой квалификацией, владели методами решения задач на определенных этапах инновационного процесса, обладали опытом и необходимыми знаниями. Специальная подготовка кадров к инновационной деятельности и накопление опыта такой деятельности – необходимое условие ее успешности. Страница 13
Курский государственный университет
Для успеха совместной деятельности важно обеспечить эффективный обмен информацией – эффективные коммуникации: вертикальные (между подчиненными и руководителем) и горизонтальные (межличностные и групповые), обеспечив доступность необходимой исполнителям информации, своевременность ее поступления, ее достоверность.
Контрольные вопросы
1) Выделите и охарактеризуйте черты новой управленческой парадигмы. 2) Назовите основные методы эффективного менеджмента в организациях. 3) В чем заключается метод стратегического управления? 4) Что представляет собой метод контроллинга? 5) Охарактеризуйте метод самоорганизации. 6) Каковы базовые принципы эффективного управления организацией? 7) В чем состоят наиболее сложные управленческие задачи? 8) Какие проблемы возникают при решении управленческих задач? 9) Какие условия необходимы для формирования положительной мотивации в организациях?
Страница 14