دليلك إلى مكاتب األمم المتحدة في اليمن
1
2
ا�صدار مكتب املن�سق املقيم للأمم املتحدة يف اليمن2013 . UN Yemen
facebook.com/unitednationsyemen
يعمل حوالي 800موظف في المكاتب التابعة لألمم المتحدة في اليمن في مجاالت التنمية والقضايا اإلنسانية والسياسية. يقدم هذا الدليل نبذة مختصرة حول هيئات األمم المتحدة المختلفة العاملة في اليمن :من نحن ،ما الذي نقوم به ،أين نعمل ،وكذلك كيف يمكنك االتصال بنا.
3
ﺍﻟﻳﻣﻥ:
ﻣﻛﺎﺗﺏ ﺍﻷﻣﻡ ﺍﻟﻣﺗﺣﺩﺓ
ﺍﻟﻣﻣﻠﻛﺔ ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ ﺍﻟﺳﻌﻭﺩﻳﺔ
ﻋﻣﺎﻥ
ﺍﻟﻣﻬﺭﺓ
ﺍﻟﺟﻭﻑ ﺣﺿﺭﻣﻭﺕ
;
ﻣﺄﺭﺏ ﺷﺑﻭﺓ
;
;
ﺍﻟﺑﻳﺿﺎء
Legend
ﺃﺑﻳﻥ
ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ
;
ﺣﺪﻭﺩ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ
ﺍﻟﺑﺣﺭ ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ
ﺍﻟﺸﺮﻳﻂ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻲ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻷﱈ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ
4
;
"ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺮﻳﻄﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻓﻘﻂ ﻭﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻻ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﻟﻠﻤﻼﺣﺔ .ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻻ ﻳﺘﺤﻤﻞ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﺃﻱ ﺃﺿﺮﺍﺭ ﺃﻭ ﺇﺻﺎﺑﺎﺕ ﻧﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺮﻳﻄﺔ .ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﺒﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﺮﻳﻄﺔ ﻻ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻳﺔ ﻣﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺎﺋﻬﺎ ". www.immap.org ﺍﻟﺗﻭﺍﺻﻝ ﺑﻧﺎ ﻋﻠﻰ yemen@immap.org
;
ﻋ;
البرامج والوكاالت التابعة لألمم المتحدة العاملة في اليمن
ﺻﻌﺩﺓ
;
;
;
ﻋﻣﺭﺍﻥ
ﺃﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ﺻﻧﻌﺎء
;
ﺣﺟﺔ
; ﺍﻟﻣﺣﻭﻳﺕ
ﺍﻟﺣﺩﻳﺩﺓ ﺫﻣﺎﺭ
ﺭﻳﻣﺔ
; ﺍﻟﺑﺣﺭ ﺍﻷﺣﻣﺭ
ﺃﺏ
ﺍﻟﺿﺎﻟﻊ
;
; ;
ﻟﺣﺞ
; ; ﻋﺩﻥ
;
ﺗﻌﺯ
RCO OSASG FAO IFAD ILO IOM OCHA OHCHR UNAIDS UNDP UNESCO UNFPA UNHCR UNICs UNIDO UNICEF UNODC UNOPS WFP WHO
مكتب املن�سق املقيم للأمم املتحدة ......................................................... مكتب امل�ست�شار اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة ل�ش�ؤون اليمن ......................... منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم املتحدة ............................................ ال�صندوق الدويل للتنمية الزراعية ......................................................... منظمة العمل الدولية ....................................................................... املنظمة الدولية للهجرة .................................................................... مكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية ............................................. مكتب املفو�ضية ال�سامية حلقوق الإن�سان ................................................... برنامج الأمم املتحدة امل�شرتك املعني بفريو�س نق�ص املناعة الب�شرية /الإيدز ............ برنامج الأمم املتحدة الإمنائي ............................................................. منظمة الأمم املتحدة للرتبية والعلوم والثقافة (اليون�سكو) ................................ �صندوق الأمم املتحدة لل�سكان ............................................................. املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني ......................................... مراكز الأمم املتحدة للإعالم .............................................................. منظمة الأمم املتحدة للتنمية ال�صناعية (اليونيدو) ....................................... �صندوق الأمم املتحدة للطفولة (اليوني�سيف) .............................................. مكتب الأمم املتحدة املعني باملخدرات واجلرمية ........................................... مكتب الأمم املتحدة خلدمات امل�شاريع ..................................................... برنامج الأغذية العاملي التابع للأمم املتحدة ............................................... منظمة ال�صحة العاملية ..................................................................... قائمة اجلهات املانحة ......................................................................
6 7 9 10 13 14 17 18 19 20 23 24 27 28 29 30 32 33 34 37 38
ﺃﺭﺗﻳﺭﻳﺎ
ﺟﻳﺑﻭﺗﻲ
5
RCO مكتب المنسق المقيم لألمم المتحدة
املن�سق املقيم للأمم املتحدة هو رئي�س البعثة الدبلوما�سية للأمم املتحدة يف اليمن وقائد فريق وكاالت الأمم املتحدة القطري. املن�سق املقيم للأمم املتحدة ،جنب ًا �إىل جنب مع فريق الأمم املتحدة القطري ،هم امل�س�ؤولني عن �إعداد ال�سيا�سات املتعلقة بالدعم امل�شرتك للأمم املتحدة يف جمال التنمية يف اليمن ،مثل �إعداد �إطار عمل الأمم املتحدة للم�ساعدة الإمنائية. يهدف املن�سق املقيم للأمم املتحدة ومكتبه �إىل التن�سيق بني وكاالت الأمم املتحدة املختلفة لتح�سني كفاءة �أن�شطة الأمم املتحدة يف اليمن� .إن تن�سيق عمليات التنمية ي�ؤدي �إىل تعزيز الدعم اال�سرتاتيجي القوي للخطط والأولويات الوطنية ،ويرفع من كفاءة العمليات ويقلل من تكاليف املعامالت .هذا الأمر يجعل الأمم املتحدة �شريك ًا �أف�ضل و�أكرث �أهمية و�أكرث موثوقية للحكومة اليمنية.
6
يلعب املن�سق املقيم للأمم املتحدة يف اليمن �أي�ض ًا دور من�سق ال�ش�ؤون الإن�سانية للأمم املتحدة ،ويقوم بتوجيه اجلهود الإن�سانية يف اليمن بدعم من مكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية .وقد مت تكليف من�سق ال�ش�ؤون الإن�سانية بتغطية تن�سيق الإ�ستجابة الإن�سانية يف اليمن مب�شاركة وكاالت الأمم املتحدة وال�شركاء الآخرين ,للعمل على و�ضع ال�سيا�سات والدعوه الإن�سانية. يعترب املن�سق املقيم للأمم املتحدة احلايل /من�سق ال�ش�ؤون الإن�سانية للأمم املتحدة يف اليمن �أي�ض ًا هو املمثل املقيم لربنامج الأمم املتحدة الإمنائي ،ف� ً ضال عن �أنه امل�س�ؤول املكلف من قبل الأمم املتحدة عن �أمن موظفي الأمم املتحدة يف البالد بدعم من �إدارة الأمم املتحدة ل�ش�ؤون ال�سالمة والأمن.
املن�سق املقيم /من�سق ال�ش�ؤون الإن�سانية /املمثل املقيم لربنامج الأمم املتحدة الإمنائي يف اليمن /امل�س�ؤول املكلف عن الأمن :ال�سيد �إ�سماعيل ولد ال�شيخ �أحمد للتوا�صل� :ألفيلد �سرتوم� ،أخ�صائي االت�صاالتalvhild.stromme@undp.org :
OSASG مكتب المستشار الخاص لألمين العام لألمم المتحدة لشؤون اليمن يقوم امل�ست�شار اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة ل�ش�ؤون اليمن بقيادة اجلهود ال�سيا�سية للأمم املتحدة على الأر�ض منذ �أبريل 2011م ،وقد مت �إن�شاء مكتب له يف �صنعاء لتقدمي الدعم الفني والأ�سا�سي من خالل تقدمي الدعم ال�سيا�سي وامل�ساعدة الفنية ومبادرات التوا�صل. يف نوفمرب 2011م� ،أدت املفاو�ضات املبا�شرة بني احلزب احلاكم واملعار�ضة ،التي مهد لها امل�ست�شار اخلا�ص ال�سيد جمال بنعمر� ،إىل التوقيع على االتفاقية االنتقالية يف الريا�ض .لقد كانت هذه االتفاقية مبثابة خارطة طريق للمرحلة االنتقالية؛ وقامت ب�ضمان امل�شاركة ال�شاملة.
امل�ست�شار اخلا�ص للأمني العام ل�ش�ؤون اليمن :ال�سيد جمال بنعمر للتوا�صل :ال�سيدة نداء هالل ،م�ست�شار االت�صاالتhilaln@un.org :
يف فرباير 2012م ،مت �إجراء االنتخابات الرئا�سية التي مت مبوجبها نقل ال�سلطة حينه �إىل نائب الرئيــ�س اليمنـي عبد ربه من�صور هادي ،كما مت ت�شكيل حكومة وحدة وطنية� .شهد تاريخ 18مار�س 2013م انطالق م�ؤمتر احلوار الوطني بنجاح، والذي �سوف ميهد الطريق لعملية �صياغة الد�ستور واال�ستفتاء واالنتخابات العامة الالحقة يف عام 2014م. �سوف ي�ستمر امل�ست�شار اخلا�ص للأمني العام للأمم املتحدة ل�ش�ؤون اليمن وفريقه مبوا�صلة دعم العملية االنتقالية عرب التعاون الوثيق مع اليمنيني ،وجمل�س التعاون اخلليجي ،واالحتاد الأوروبي ،وفريق الأمم املتحدة القطري ،بالإ�ضافة �إىل ال�شركاء الدوليني الآخرين.
7
Photo: FAO
8
FAO منظمة األغذية والزراعة التابعة لألمم المتحدة �إن حتقيق الأمن الغذائي للجميع هو يف �صميم اجلهود التي تبذلها املنظمة – للت�أكد من �أن النا�س يح�صلون ب�شكل منتظم على ما يكفي من الغذاء عايل اجلودة كي يعي�شوا حياة �صحية ن�شطة .تت�ضمن والية املنظمة رفع م�ستويات التغذية وحت�سني الإنتاجية الزراعية ،وحت�سني الأو�ضاع املعي�شية ل�سكان املناطق الريفية والإ�سهام يف منو االقت�صاد العاملي. يهدف عمل املنظمة يف اليمن �إىل حتقيق الأمن الغذائي واال�ستجابة لتوفري �سبل العي�ش من �أجل معاجلة االحتياجات الفورية ،و�ضمان ا�ستجابة فعالة و�سريعة ال�ستعادة �أو �إدامة الأمن الغذائي للأ�سر املعي�شية ب�شكل �سريع ،وامل�ساهمة يف انتعا�ش القطاع الزراعي و�إعادة الت�أهيل.
ت�سعى املنظمة من خالل ن�شاطها �إىل و�ضع الأ�س�س لإعادة الت�أهيل لقطاع الزراعة ب�صورة م�ستدامة وتخطيط التنمية على املدى الطويل. الأهداف اال�سرتاتيجية للمنظمة هي على النحو التايل: )1امل�ساهمة يف الق�ضاء على اجلوع وانعدام الأمن الغذائي و�سوء التغذية؛ )2زيادة وحت�سني وتوفري ال�سلع واخلدمات من الزراعة والغابات وم�صايد الأ�سماك بطريقة م�ستدامة؛ )3 احلد من الفقر الريفي؛ )4متكني �أكرث �شموال وكفاءة زراعية ونظم غذائية على امل�ستويات املحلية والوطنية والدولية؛ و )5 زيادة مرونة �سبل املعي�شة للتهديدات والأزمات.
يعمل 30موظف ًا لدى منظمة الأغذية والزراعة يف اليمن ،ومقرها يف �صنعاء وحجة. ميزانية عام 2012م 4,000,000 :دوالر �أمريكي و 12مليون ون�صف يف عام 2013 اجلهات املانحة الرئي�سية :برنامج احلكومة الأ�سرتالية للم�ساعدات ملا وراء البحار ( ،)AusAidوبلجيكا ،و�صندوق الأمم املتحدة املركزي ملواجهة الطوارئ (،)CERF واملفو�ضية الأوروبية للم�ساعدات الإن�سانية واحلمايـ ــة املدنية ( ،)ECHOواالحتاد الأوروبي ،وعُ مان ،والواليات املتحدة الأمريكية. ممثل املنظمة :الدكتور ف�ؤاد الدومي للتوا�صل :ال�سيد اتيان بت�شمينت ،نائب املمثلetienne.peterschmitt@fao.org : �أو الدكتور حممد �سالم ،م�ساعد �ش�ؤون الربامجmohamed.sallam@fao.org :
9
IFAD الصندوق الدولي للتنمية الزراعية يعمل ال�صندوق على ال�صعيد العاملي من �أجل متكني الفقراء و�سكان الريف يف التغلب على الفقر. يقوم ال�صندوق حالي ًا بتمويل �سبعة م�شاريع يف اليمن (بقيمة 223مليون دوالر �أمريكي) ،مع الرتكيز ب�شكل وا�ضح على خلق الفر�ص االقت�صادية وفر�ص عمل للفقراء يف املناطق الريفية من خالل التعبئة املجتمعية ،وت�شجيع منظمات املنتجني ،وتطوير �سل�سلة القيمة ،وحت�سني �إدارة املوارد الطبيعية وبناء موارد املجتمع الثابتة واملرنة.
ت�شمل امل�شاريع التي ميولها ال�صندوق م�شروع التنمية الريفية القائمة على امل�شاركة يف ذمار؛ م�شروع �إدارة موارد املجتمع يف حمافظة ال�ضالع؛ امل�شروع النموذجي للبنية الأ�سا�سية الريفية املجتمعية يف مناطق املرتفعات؛ م�شروع الزراعة والرثوة احليوانية املعتمدة على الأمطار؛ برنامج �إتاحة الفر�ص االقت�صادية؛ م�شروع اال�ستثمار يف م�صايد الأ�سماك واال�ستثمار يف اليمـن – برنامج العمالة الريفية.
يعمل �إثنان من املوظفني لدى ال�صندوق يف اليمن ،يف حني �أن ثالثة موظفني يقومون بتغطية اليمن من خالل عملهم يف املقر الرئي�سي لل�صندوق يف روما .تقوم وحدات �إدارية م�ستقلة بتنفيذ امل�شاريع املمولة حتت �إ�شراف احلكومة اليمنية. 10
ميزانية عام 2012م 15,700,000 :دوالر �أمريكي امل�شاركني يف التمويل :املفو�ضية الأوروبية ( ،)ECوالبنك الإ�سالمي للتنمية ( ،)IDBوالبنك الدويل (.)WB �ضابط الربنامج القطري :الدكتورة فتحية بهرانf.bahran@ifad.org ،
11 Photo: IFAD/Farouk Salehi
12 Photo: UNDP
ILO منظمة العمل الدولية تكر�س منظمة العمل الدولية �أن�شطتها يف �سبيل تعزيز العدالة االجتماعية وحقوق الإن�سان والعمل املعرتف بها دولي ًا ،وموا�صلة مهمتها التي ت�أ�س�ست من �أجلها والتي ترتكز على مبد�أ �أن ال�سالم يف العمل هو �أمر �ضروري لتحقيق االزدهار.
الربنامج على امليزة الن�سبية ملنظمة العمل الدولية ،ال �سيما خربتها يف البلدان التي تواجه �أو�ضاع ًا م�شابهة ،والدرو�س امل�ستفادة من الربنامج القطري للعمل الالئق ملنظمة العمل الدولية يف اليمن.
وقد و�ضعت منظمة العمل الدولية يف اليمن خطة لال�ستجابة ملدة عامني تتما�شى مع الربنامج املرحلي لال�ستقرار والتنمية ومع الإطار امل�شرتك للأمم املتحدة لدعم العملية االنتقالية يف اليمن 2012م – 2014م.
يركز الربنامج على �إدارة �سوق العمل لدعم العملية االنتقالية، ودعم االنتعا�ش االقت�صادي و�إ�شراك ال�شباب والن�ساء ،وتعزيز احلماية االجتماعية والإدماج االقت�صادي للفئات الأكرث �ضعف ًا.
يهدف الربنامج الذي ي�ستمر تنفيذه ملدة عامني �إىل اال�ستجابة لالحتياجات ق�صــرية الأجل خــالل الفتــرة االنتقالية .وي�ستــند
يعمل �أربعة موظفني لدى منظمة العمل الدولية يف اليمن يف مقرها الكائن يف �صنعاء .بالإ�ضافة �إىل ذلك ،يقوم املتخ�ص�صني يف مقرها يف جنيف ويف املكتب الإقليمي يف بريوت ب�إجراء زيارات ومهام ق�صرية الأجل. ميزانية عام 2012م 2000000 :دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية :الرنويج ،والوكالة ال�سوي�سرية للتنمية والتعاون ( ،)SDCوال�صندوق االجتماعي للتنمية ( ،)SFDوم�ؤ�س�سة �صلتك (.)Silatech كبري امل�ست�شارين الفنيني :ال�سيد عبد احلميد قلعي للتوا�صل :ال�سيد علي دحاق ،املن�سق الوطني للربنامجdehaq@ilo.org ،
13
IOM المنظمة الدولية للهجرة ت�أ�س�ست املنظمة الدولية للهجرة يف عام 1951م .يقر د�ستورها بال�صلة التي تربط بني الهجرة والتنمية االقت�صادية واالجتماعية والثقافية ،يف حني �أن مراقبة معايري القبول وعدد املهاجرين الذين يتم قبولهم هي م�سائل تدخل �ضمن اخت�صا�صات ال�سلطات الق�ضائية للدول .ت�ضم املنظمة يف ع�ضويتها 151من الدول الأع�ضاء ،وقد ان�ضمت اليمن �إليها يف عام 1999م. يف اليمن ،ف�إن املنظمة الدولية للهجرة ت�شارك يف الق�ضايا امل�شرتكة بني القطاعات ،مبا يف ذلك الدعم الإن�ساين للمهاجرين امل�ست�ضعفني والنازحني داخلي ًا والعائدين واملجتمعات املحلية املت�ضررة من النزاعات ،من خالل توفري الأغذية وتوزيع الغذاء وامل�أوى والرعاية ال�صحية الأولية والطوارئ و�أغذية الأطفال وتوفيـ ــر ال ــموارد احلي ــوية من املياه ومرافق ال�صرف ال�صحي،
والتوعية بالنظافة ،وتقدمي امل�شورة ملكافحة االجتار بالب�شر واال�ست�شارات النف�سية واالجتماعية .كما تنفذ املنظمة الدولية للهجرة مئات امل�شاريع املجتمعية ال�صغرية ذات الأثر ال�سريع واال�ستجابة العاجلة. يهدف التعاون الفني للمنظمة الدولية للهجرة ب�ش�أن �إدارة الهجرة �إىل تعزيز ال�سيا�سات الوطنية ،والأطر الت�شريعية والإدارية ،ف� ً ضال عن �إدارة احلدود ب�شكل �أف�ضل ،وحتديد هوية وحماية املهاجرين امل�ست�ضعفني .بالتن�سيق مع احلكومة، وكذلك مع املفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني، تقوم املنظمة الدولية للهجرة برتتيب العودة �إىل الوطن وتقدمي امل�ساعدة يف العودة الطوعية للأفراد �أو املجموعات �إما بناء ًا على رغبتهم يف العودة �إىل بلدانهم الأ�صلية �أو عند قبولهم ب�إعادة توطينهم.
يعمل 250موظف ًا لدى املنظمة الدولية للهجرة يف اليمن ،ولديها مقرات يف �صنعاء ،و�أبني ،وعدن ،وعمران ،وال�ضالع ،وحجة ،وحلج ،واجلوف ،وم�أرب وتعز.
14
ميزانية عام 2012م 24,000,000 :دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية :االحتاد الأوروبي ،وفنلندا ،واليابان ،واململكة العربية ال�سعودية ،وهولندا ،و�سوي�سرا ،واململكة املتحدة ،والأمم املتحدة ،والواليات املتحدة الأمريكية. رئي�سة البعثة :ال�سيدة نيكوليتا جيوردانو للتوا�صل :ال�سيد �صالح العزاين ،كبري امل�ساعدين يف الربنامجselizzani@iom.int :
15 Photo: IOM
16 Photo: OCHA/Gabreez Studio
OCHA مكتب األمم المتحدة لتنسيق الشؤون اإلنسانية يقوم مكتب تن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية على ال�صعيد العاملي بح�شد وتن�سيق العمل الإن�ساين الفعال واملمنهج من خالل ال�شراكة مع اجلهات الفاعلة الوطنية والدولية من �أجل تخفيف املعاناة الإن�سانية يف حاالت الكوارث والطوارئ ،منا�صرة حقوق املحتاجني ،وتعزيز الت�أهب والوقاية ،وتي�سري احللول امل�ستدامة.
يف اليمن ،يقوم مكتب تن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية بتن�سيق اال�ستجابات الإن�سانية ،والتي ت�شمل جمموعة وا�سعة من ال�شركاء غري احلكوميني والأمم املتحدة ،يف جماالت مثل الالجئني ،واملهاجرين ،والإنعا�ش املبكر ،وامل�أوى ،والأمن الغذائي ،والزراعة ،والتعليم ،وال�صحة ،والتغذية ،واحلماية واملياه ،وال�صرف ال�صحي والنظافة.
يعمل 47موظف ًا لدى مكتب تن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية يف اليمن؛ ولديه مقرات يف �صنعاء� ،صعدة ،حر�ض وعدن. ميزانية عام 2012م 4,800,000 :دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية :املفو�ضية الأوروبية للم�ساعدات الإن�سانية واحلماية املدنية ،وال�سويد ،و�سوي�سرا ،واململكة املتحدة ،والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (.)USAID مدير املكتب :ال�سيد تروند جن�سن للتوا�صل :ال�سيد �إريك �أوجو�سو� ،ضابط ال�ش�ؤون الإعالمية العامة واالت�صالogoso@un.org :
17
OHCHR مكتب المفوض السامي لحقوق اإلنسان تتمثل مهمة مكتب املفو�ضية ال�سامية حلقوق الإن�سان يف العمل من �أجل حماية حقوق الإن�سان جلميع النا�س ،للم�ساعدة يف متكني النا�س من حقوقهم وم�ساعدة امل�س�ؤولني عن تطبيق هذه احلقوق يف �ضمان �أن يتم تنفيذها.
على �أولئك الذين يواجهون خطر ًا ومعر�ضني للخطر من جوانب متعددة ،ويويل اهتمام ًا مت�ساوي ًا لإعمال احلقوق املدنية والثقافية واالقت�صادية وال�سيا�سية واالجتماعية ،مبا يف ذلك احلق يف التنمية.
يف �سبيل تنفيذ مهمته ،ف�إن مكتب املفو�ضية ال�سامية حلقوق الإن�سان يعطي الأولوية ملعاجلة انتهاكات حقوق الإن�سان الأكرث �إحلاح ًا ،احلادة منها واملزمنة على حد �سواء ،خ�صو�ص ًا تلك التي تعر�ض حياة الإن�سان خلطر و�شيك ،كما �أنه يركز االهتمام
فتحت املفو�ضية مكاتبها يف اليمن يف عام 2012م ،وي�شمل العمل اجلاري تقدمي الدعم لتعزيز هياكل امل�ساءلة و�سيادة القانون، و�آليات العدالة االنتقالية ،وامل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق الإن�سان، ومكافحة الإفالت من العقاب ،من جهة ،وحماية حقوق الإن�سان، مبا يف ذلك يف حاالت العنف وانعدام الأمن ،من جهة �أخرى.
يعمل ع�شرة موظفني لدى مكتب املفو�ضية ال�سامية حلقوق الإن�سان يف الوقت الراهن يف اليمن ،ويقع مقره يف �صنعاء.
18
ميزانية عام 2013م 2,196,892 :دوالر �أمريكي اجلهة املانحة الرئي�سية :هولندا املمثل :ال�سيد جورج �أبو الزلوفgabualzulof@ohchr.org ، للتوا�صل :ال�سيد عالء قاعود ،نائب مدير املكتبakaoud@ohchr.org :
UNAIDS برنامج األمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية /اإليدز ميثل برنامج الأمم املتحدة امل�شرتك املعني بفريو�س نق�ص املناعة الب�شرية /الإيدز �شراكة الأمم املتحدة املبتكرة التي تقود وتلهم العامل يف حتقيق ح�صول اجلميع على الوقاية والعالج والرعاية والدعم من فريو�س نق�ص املناعة الب�شرية. يف اليمن ،يهدف برنامج الأمم املتحدة امل�شرتك املعني بفريو�س نق�ص املناعة الب�شرية /الإيدز �إىل دعم اال�ستجابة الوطنية للحد من انتقال فريو�س نق�ص املناعة الب�شرية عن طريق اجلن�س بني الفئات ال�ضعيفة وال�سكان الأكرث عر�ضة للخطر. ويتم القيام بذلك عن طريق تنفيذ برامج الوقاية ال�شاملة ورفع م�ستوى الوعي حول فريو�س نق�ص املناعة الب�شرية /الإيدز يف املجتمعات املحلية واتخاذ التدابري الطارئة بالن�سبة للنازحني داخلي ًا.
�ضد الأ�شخا�ص الذين يعي�شون مع فريو�س نق�ص املناعة الب�شرية �أو �أنهم؛ وبطرق خمتلفة؛ قد �أ�صيبوا به. يتم ذلك عن طريق تعزيز القوانني وال�سيا�سات التي تكفل الإعمال التام جلميع حقوق الإن�سان واحلريات الأ�سا�سية لل�سكان املت�ضررين ،وحت�سني وزيادة فر�ص احل�صول على خدمات العالج والرعاية املتاحة. ي�سعى برنامج الأمم املتحدة امل�شرتك �أي�ض ًا �إىل الق�ضاء على عدم امل�ساواة بني اجلن�سني ،وحماربة الإيذاء والعنف القائم على نوع اجلن�س ،وزيادة قدرة الن�ساء والفتيات على حماية �أنف�سهن من فريو�س نق�ص املناعة الب�شرية.
يعمل برنامج الأمم املتحدة امل�شرتك مع احلكومة ،ومع املجتمع املدين واجلمعيات الأهلية للق�ضاء على و�صمـ ــة الع ــار والتمييــز يعمل ثالثة موظفني لدى برنامج الأمم املتحدة امل�شرتك املعني بفريو�س نق�ص املناعة الب�شرية /الإيدز يف اليمن ،ويقع مقره يف �صنعاء. ميزانية عام 2012م 167,516 :دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية :وزارة التنمية الدولية الربيطانية (ـ ،)DFIDوخطة الرئي�س الأمريكي الطارئة لإغاثة مر�ضى الإيدز ( ،)PEPFARوامل�شاركني يف رعاية برامج الأمم املتحدة. ال�ضابط القطري :ال�سيدة فوزية غرامةgharamahf@unaids.org ،
19
UNDP برنامج األمم المتحدة اإلنمائي
ي�ساعد برنامج الأمم املتحدة الإمنائي البلدان على بناء وتبادل احللول لتحقيق احلد من الفقر وبلوغ الأهداف الإمنائية للألفية ،واحلكم الدميقراطي ،ومنع حدوث الأزمات وحتقيق االنتعا�ش ،وتقدمي امل�ساعدة يف جمال البيئة والطاقة من �أجل التنمية امل�ستدامة.
يف اليمن ،قام برنامج الأمم املتحدة الإمنائي مبواءمة الدعم املايل والربناجمي مع خطة احلكومة االنتقالية والآلية التنفيذية التي �أقرتها دول جمل�س التعاون اخلليجي ،مع الرتكيز ب�شكل خا�ص على االنتخابات ،والعدالة االنتقالية ،وحقوق الإن�سان، واحلوار الوطني ،وخلق فر�ص العمل لل�شباب ،والإنعا�ش املبكر.
ي�ساعد برنامج الأمم املتحدة الإمنائي اجتذاب وا�ستخدام املعونات على نحو فعال ،وت�شجع حماية حقوق الإن�سان ،وتنمية القدرات ومتكني املر�أة.
كجزء من براجمه االعتيادية ،ف�إن برنامج الأمم املتحدة الإمنائي يقدم الدعم للم�شاريع املتعلقة بالبيئة والتغريات املناخية وبفريو�س نق�ص املناعـة الب�شرية /الإيدز ومبادرات امل�ساواة بني اجلن�سني.
يعمل 118موظف ًا لدى برنامج الأمم املتحدة الإمنائي يف اليمن ،ولديه مقرات يف �صنعاء وعدن و�صعدة.
20
ميزانية عام 2012م 26,483,000 :دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية� :أ�سرتاليا ،والوكالة الكندية للتنمية الدولية ( ،)CIDAوالدامنارك ،واملفو�ضية الأوروبية ،وفنلندا ،وفرن�سا ،و�صندوق البيئة العاملية (،)GEF و�أملانيا ،وال�صندوق العاملي ملكافحة الإيدز وال�سل واملالريا ،و�إيطاليا ،واليابان ،واململكة العربية ال�سعودية ،وهولندا ،والرنويج ،ومكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية، و�صندوق الأمم املتحدة لبناء ال�سالم ( ،)PBFوجمهورية كوريا ( ،)ROKوالوكالة ال�سويدية للتنمية الدولية ( ،)SIDAو�سوي�سرا ،وتركيا ،واململكة املتحدة ،وبرنامج متطوعي الأمم املتحدة ( ،)UNVوهيئة الأمم املتحدة للم�ساواة بني اجلن�سني ومتكني املر�أة ( ،)UN Womenوالوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. كبري املدراء القطريني :ال�سيد غو�ستافو فرناندو جونزالي�س للتوا�صل :ال�سيد عبده �سيف ،م�ست�شارabdo.seif@undp.org : �أو ال�سيد عبد الكرمي ال�صربي ،م�شرف املوقع على الإنرتنتabdulkareem.alsabri@undp.org :
21 Photo: UNDP
22 Photo: RC Office/Alvhild Strømme
UNFPA صندوق األمم المتحدة للسكان يهدف ال�صندوق �إىل حتقيق عامل تكون فيه كل حالة حمل �أمر ًا مرغوب ًا فيه ،ووالدة كل طفل تكون �آمنة و�أن ميار�س كل �شاب حياته وفق ًا للإمكانيات الكامنة بداخله. يف اليمن ،يعمل ال�صندوق نحو بلوغ هدف التوفري ال�شامل خلدمات ال�صحة اجلن�سية والإجنابي ــة (مبـ ــا يف ذلك تنظيـ ــم
الأ�سرة) ،وتعزيز احلقوق الإجنابية واحلد من وفيات الأمهات. يركز ال�صندوق �أي�ض ًا على حت�سني حياة ال�شباب واملر�أة من خالل الدفاع عن حقوق الإن�سان وامل�ساواة بني اجلن�سني ومتكني املر�أة ،ويقدم الدعم ب�ش�أن االجتاهات ال�سكانية وديناميكية تعزيز التنمية امل�ستدامة يف اليمن.
يعمل 31موظف ًا لدى ال�صندوق يف اليمن 29 ،موظفا يف مقره يف �صنعاء وموظف واحد عدن ،وموظف اخر يف �صعدة .ومتتد براجمه �إىل �إب ،عمران ،حجة ،حلج� ،أبني ،عدن، ح�ضرموت� ،صنعاء� ،صعدة.
24
ميزانية عام 8,172,993 :2012دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية� :صندوق الأمم املتحدة املركزي ملواجهة الطوارئ ،و�أملانيا /بنك التنمية الأملاين ( ،)KfWوفريق العمل املعني ب�صحة الأم ( ،)MHTFو�صندوق الأمم املتحدة لبناء ال�سالم ،واململكة املتحدة /وزارة التنمية الدولية. املمثل :ال�سيدة لني كري�ستيان�سن للتوا�صل :ال�سيدة فهمية الفتيح ،حمللة ات�صاالتal-fotih@unfpa.org :
25 Photo: UNFPA
26 Photo: UNHCR/Teddy Leposky
UNHCR المفوضية السامية لألمم المتحدة لشؤون الالجئين ت�أ�س�ست املفو�ضية يف 1يناير 1951و�أنيطت به مهمة قيادة وتن�سيق العمل الدويل حلماية الالجئني وطالبي اللجوء يف جميع �أنحاء العامل. اليمن هو البلد الوحيد يف �شبه اجلزيرة العربية املوقع على اتفاقية الالجئني عام 1951وبروتوكولها عام ،1967ومنحت �صفة الالجئ مبدئيا �إىل ال�صوماليني الذين ي�صلون �إىل البالد منذ اندالع القتال يف ال�صومال .وتقوم املفو�ضية بتحديد �صفة الالجئني لطالبي اللجوء من غري ال�ص ــوماليني .بالإ�ض ــافة �إىل 'العدد املتزايد من الالجئني والنازحيـ ــن داخلي ــا ،تواجه البـالد
�أي�ضا ارتفاع غري م�سبوق لتدفق الهجرة املختلطة من القرن الأفريقي. تتناول املفو�ضية االحتياجات الإن�سانية لطالبي اللجوء والالجئني والنازحني اليمنيني من خالل توفري خدمات مثل ال�صحة والتعليم والتدريب املهني واخلدمات املجتمعية وامل�ساعدة املادية ،واملالجئ .وتدعم املفو�ضية �أي�ضا احلكومة اليمنية يف تعزيز القدرات ،وتطوير ال�سيا�سات والت�شريعات الوطنية ب�ش�أن الالجئني والنازحيني داخليا (مت اعتماد �سيا�سة النازحيني داخليا يف يونيو )2013و�إيجاد حلول دائمة.
يعمل 195موظف لدى املفو�ضية يف اليمن ،ولديها مقرات يف �صنعاء ،عدن ،حر�ض ،عمران ،خرز� ،صعدة ،ميفعة و�أحور. ميزانية عام 2012م 72,500,000 :دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية :كندا ،و�صندوق الأمم املتحدة املركزي ملواجهة الطوارئ ،واملفو�ضية الأوروبية للم�ساعدات الإن�سانية واحلماية املدنية ،وفنلندا ،وفرن�سا ،و�أملانيا، و�إيطاليا ،واليابان ،وهولندا ،وا�سبانيا ،وال�سويد ،و�سوي�سرا ،واململكة املتحدة ،والواليات املتحدة الأمريكية ،واملانحني من القطاع اخلا�ص. املمثل :ال�سيد برونو جدو (قائم باالعمال) للتوا�صل :ال�سيد زيد العاليا ،كبري امل�ساعدين ل�ش�ؤون الإعالمalalaya@unhcr.org : �أو ال�سيد جمال النجار ،م�ساعد ال�ش�ؤون الإعالميةalnajjar@unhcr.org : �أو ال�سيد هاين مناع ،م�ساعد ال�ش�ؤون الإعالميةmanaa@unhcr.org :
27
UNICs مراكز األمم المتحدة لإلعالم تهدف مراكز الأمم املتحدة للإعالم يف جميع �أنحاء العامل لأن تكون امل�صادر الرئي�سية للمعلومات ب�ش�أن منظومة الأمم املتحدة يف الدول التي توجد فيه .مراكز الإعالم هي امل�س�ؤولة عن تعزيز زيادة فهم اجلمهور لأهداف و�أن�شطة الأمم املتحدة. مت ت�أ�سي�س مركز معلومات الأمم املتحدة يف �صنعاء يف عام1994م ،ويعمل املركز بالتن�سيق مع منظومة الأمم املتحدة
ال�سائدة يف اليمن .يقوم هذا املركز بالتوا�صل مع و�سائل الإعالم وامل�ؤ�س�سات التعليمية ،ويدخل يف �شراكات مع احلكومة ومنظمات املجتمع املدين املحلية ومع القطاع اخلا�ص. يف �صنعاء ،يوفر مركز الإعالم جهاز الكمبيوتر والدخول �إىل الإنرتنت يف مقره ،ويقوم ب�إنتاج الن�شرات الربيدية واحلفاظ على املكتبة املرجعية واملكتبة االفرتا�ضية (الإلكرتونية).
يعمل 3موظفني لدى مركز الأمم املتحدة للإعالم يف اليمن ،ويقع مقره يف �صنعاء. 28
ميزانية عام 2012م 69,420 :دوالر �أمريكي
ال�ضابط امل�س�ؤول :ال�سيد عبد ال�سالم �شرف الدينabdulsalam.sharafuddin@unic.org ،
UNIDO منظمة األمم المتحدة للتنمية الصناعية تقوم والية اليونيدو على تعزيز وت�سريع التنمية ال�صناعية امل�ستدامة من خالل توليد ون�شر املعرفة ذات ال�صلة بال�صناعة وتوفري الدعم الفني للحد من الفقر ،وي�شمل ذلك العوملة واال�ستدامة البيئية.
الأن�شطة التي تقوم بها اليونيدو �أي�ض ًا ت�ؤدي �إىل متكني ال�صناعات املعنية من حتقيق زيادة يف الإنتاجية وحت�سني الأداء االقت�صادي من حيث خف�ض تكاليف الت�شغيل ،و�صيانة �أقل مقابل جودة �أعلى للمنتج ،ف� ً ضال عن املوثوقية.
تقوم اليونيدو يف اليمن مبتابعة التقدم املحرز يف الأن�شطة ذات العالقة مع بروتوكول مونرتيال .يف حني �أنها تهتم يف املقام الأول مب�س�ألة الق�ضاء على املواد امل�ستنفدة للأوزون (� ،)ODSإال �أن
هذه الأن�شطة �أي�ض ًا ت�سهم �إ�سهام ًا كبري ًا يف توليد فر�ص العمل، وذلك من خالل احلفاظ على الوظائف القائمة و�إن�شاء �أخرى جديدة على حد �سواء.
يتم تغطية �أن�شطة اليونيدو يف اليمن من قبل مكتب اليونيدو امليداين يف ال�سودان. ميزانية عام 2012م 260,000 :دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية :بروتوكول مونرتيال املمثل :ال�سيد خالد املقوادK.Elmekwad@unido.org ،
29
UNICEF صندوق األمم المتحدة للطفولة يدعو �صندوق اليوني�سف �إىل حماية حقوق الأطفال وامل�ساعدة يف تلبية احتياجاتهم الأ�سا�سية وتو�سيع الفر�ص املتاحة لهم لتحقيق �إمكاناتهم الكاملة. يف اليمن ،يعمل �صندوق اليوني�سف على حت�سني �صحة الأمهات
وخف�ض وفيات الأطفال دون �سن اخلام�ســة ،وحت�ســني التغذيــة، وتوفري املياه النظيفة ،وحتقيق احلقوق الأ�سا�سية للأطفال مبا يف ذلك منع وقوع الأطفال �ضحايا لالنتهاكات اجل�سيمة، ومعاجلة زواج الأطفال ،والدعوة �إىل عدم التجنيد وعدم ا�ستخدام الأطفال من قبل القوات امل�سلحة.
يعمل 110موظف لدى �صندوق اليوني�سيف يف اليمن ،ولديه مقرات يف عدن ،تعز� ،صنعاء ،احلديدة� ،صعدة وحجة.
30
ميزانية عام 2012م 84,843,796 :دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية :الوكالة الكندية للتنمية الدولية ،واملفو�ضية الأوروبية ،واملفو�ضية الأوروبية للم�ساعدات الإن�سانية واحلماية املدنية ،واالحتاد الأوروبي ،واليابان، وهولندا ،وجمهورية كوريا ،والوكالة ال�سويدية للتنمية الدولية ،واململكة املتحدة ،والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية /مكتب امل�ساعدات اخلارجية للكوارث (.)OFDA املمثل :ال�سيد جوليان هارني�س للتوا�صل :ال�سيدة �ألي�سون باركر ،مديرة االت�صاالتaparker@unicef.org : �أو ال�سيد حممد اال�سعدي� ،ضابط ات�صاالتmalasaadi@unicef.org :
31
Photo: UNICEF Yemen/2011/Halldorsson
UNODC
مكتب األمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة هذا املكتب متخ�ص�ص يف جمال مكافحة اجلرمية الدولية وقد مت تكليفه مبهمة م�ساعدة الدول الأع�ضاء يف حربها على املخدرات غري امل�شروعة وعلى اجلرمية والإرهاب. برنامج املكتب يف اليمن يندرج حتت م�س�ؤولية مكتب الأمم املتحدة املعني باملخدرات واجلرمية التابع للمكتب الإقليمي لل�شرق الأو�سط و�شمال �أفريقيا .من خالل برناجمه للوقاية من املخدرات ومكافحة اجلرمية و�إ�صالح العدالة اجلنائية يف الدول العربية ،ف�إن املكتب يدعم اجلهود من خالل ثالثة برامج فرعية هي� :أ) الت�صدي لالجتار غري امل�شروع واجلرمية املنظمة والإرهاب ،ب) تعزيز العدالة وبناء النزاهة ،ج) ال�صحة والوقاية من املخدرات .يقوم مكتب الأمم املتحدة املعني باملخدرات واجلرمية مب�ساعدة احلكوم ــة اليمنيـ ــة يف �إر�س ــاء
�إ�سرتاتيجية ملكافحة املخدرات ،ومنع اجلرمية و�إ�صالح العدالة اجلنائية خالل الفرتة 2013م – 2015م. تركز هذه الإ�سرتاتيجية على �أربعة جماالت مرتابطة من العمل، وهي� :أ) الت�صدي لالجتار غري امل�شروع وال�شبكات الإجرامية املنظمة ،ب) �إ�صالح العدالة اجلنائية وبناء النزاهة ،ج) تعزيز العدالة اجلنائية ملواجهة الإرهاب ،د) الوقاية من املخدرات وال�صحة .كما ي�ساعد املكتب ال�سلطات اليمنية املخت�صة يف تطوير الإطار القانوين وامل�ؤ�س�سي ملكافحة االجتار بالب�شر وحماربة الإرهاب .كما يهدف �إىل تعزيز قدرة اليمن على امل�شاركة يف جماالت التعاون الدويل يف امل�سائل اجلنائية ،و�إىل تعزيز التعاون الإقليمي الأوثق.
يعمل موظف واحد لدى املكتب يف اليمن ،ويقع مقره يف �صنعاء.
32
ميزانية عام 2012م 200,000 :دوالر �أمريكي اجلهة املانحة الرئي�سية :الواليات املتحدة الأمريكية املمثل الإقليمي :ال�سيد م�سعود كرمييبور ،القاهرة للتوا�صل :ال�سيد ماجد العن�سي ،موظف حملي يف الربنامجmajed.alanesi@unodc.org :
UNOPS
مكتب األمم المتحدة لخدمات المشاريع
مهمة مكتب الأمم املتحدة خلدمات امل�شاريع هي تو�سيع قدرة منظومة الأمم املتحدة و�شركائها لتنفيذ بناء ال�سالم والعمليات الإن�سانية والإمنائية التي يحتاج �إليها النا�س. يكمن الرتكيز الرئي�سي للمكتب يف اليمن يف توفيـ ــر امل�س ــاعدة
الت�شغيلية �إىل احلوار الوطني وعملية مراجعة الد�ستور وكذلك يف ال�سياق الإن�ساين. ويقوم املكتب �أي�ضا بدور وكيل ال�صندوق املحلي لل�صندوق العاملي ملكافحة الإيدز وال�سل واملالريا يف اليمن.
حاليا ،ف�إنه يوجد 13موظف ًا يعملون لدى املكتب يف اليمن. ميزانية عام 2012م 1,500,000 :دوالر �أمريكي؛ ومن املتوقع �أن ت�صل تكاليف العمليات �إىل 18,000,000دوالر �أمريكي يف عام 2013م. اجلهات املانحة الرئي�سية :ال�صندوق العاملي ملكافحة الإيدز وال�سل واملالريا ،ومرفق اال�ستجابة العاجلة يف �إطار �صندوق بناء ال�سالم ( ،)IRFواملفو�ضية ال�سامية للأمم املتحدة ل�ش�ؤون الالجئني ،ووال�صندوق االئتماين اخلا�ص بدعم احلوار الوطني والإ�صالحات الد�ستورية يف اليمن (.)YNDCRTF مدير الربنامج :ال�سيد نيلز دبليو جونرتnielsg@unops.org ،
33
WFP برنامج األغذية العالمي التابع لألمم المتحدة ي�ساعد برنامج الأغذية العاملي التابع للأمم املتحدة على تلبية االحتياجات الطارئة وامل�ساعدات الغذائية طويلة الأمد ،وي�ساعد على دعم التنمية االقت�صادية واالجتماعية و تعزيز الأمن الغذائي يف العامل .يقوم برنامج الأغذية العاملي بتو�صيل الغذاء �إىل حيث توجد حاجة �إليه ،وينقذ بذلك حياة �ضحايا احلروب والنزاعات الأهلية والأزمات االقت�صادية والكوارث الطبيعية .يف �أعقاب حاالت الطوارئ ،ف�إن برنامج الأغذية العاملي ي�ستخدم امل�ساعدات الغذائية للم�ساعدة يف ا�ستعادة الأمن الغذائي والتغذية يف الوقت الذي يقدم فيه الدعم �إىل املجتمعات املحلية لإعادة بناء حياتهم التي حتطمت .كما �أنه ي�ساعد على تقليل املخاطر ويقوم بتمكني املجتمعات املحلية يف تلبية احتياجاتهم الغذائية اخلا�صة ،واحلد من �سوء التغذية وك�سر حلقة اجلوع املتوارثة من جيل �إىل جيل. يف عام 2013م ،قام الربنامج بنجاح بتو�سيع نطاق م�ساعداته الإن�سانية مل�ساعدة نحو خم�سة ماليني �شخ�ص يف اليمن: 600,000من النازحني داخلي ًا 325,000 ،طفل حتت �سن
الثانية مع �أن�شطة التغذية الوقائية 200,000 ،طفل دون �سن اخلام�سة مع �أن�شطة عالجية تغذوية 157,000 ،من الن�ساء احلوامل واملر�ضعات مع التغذية املدعمــة ،و 3.8مليون �شخ�ص يف �إطار �أن�شطة �شبكة الأمان يف حاالت الطوارئ (.)ESN يقدم الربنامج �أي�ضا امل�ساعدات الغذائية �إىل 70,000الجئ من القرن الأفريقي� .أكرث من 20,000من ه�ؤالء الالجئني من ال�صوماليني يف خميم خرز لالجئني خارج حمافظة عدن ويعتمدون على ح�ص�ص برنامج الأغذية العاملي لبقائهم على قيد احلياة .ويهدف الربنامج من خالل م�شروعه التنموي يف دعم تعليم الفتيات �إىل معاجلة الأمية العالية بني الإناث والفجوة بني اجلن�سني يف البالد .يف حني يوا�صل الربنامج معاجلة االحتياجات الطارئة خلم�سة ماليني ن�سمة ،ف�أنه يخطط �أي�ضا �أن تتحول براجمه تدريجيا من الإغاثة �إىل الإنعا�ش وال�صمود يف ،2015-2014بحيث �أنه يف حني �أن �إطعام النا�س اليوم ،ف�إنه ي�ساعدهم �أي�ضا على �إطعام �أنف�سهم غدا.
يعمل 202موظف ًا لدى الربنامج يف اليمن ،ولديه مقرات يف �صنعاء ،وعدن ،واحلديدة ،وحر�ض ،وعمران ،و�صعدة.
34
ميزانية عام 2013م 260,000,000 :دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية� :أ�سرتاليا ،وكندا ،وجمهورية الت�شيك ،واالحتاد الأوروبي ،وفنلندا ،وفرن�سا ،و�أملانيا ،والهند ،واليابان ،واململكة العربية ال�سعودية ،والرنويج ،و�سوي�سرا، والواليات املتحدة الأمريكية. املمثل و املدير القطري :ال�سيد بي�شو باراجويل للتوا�صل :ال�سيدة ريجينا بختيف ،م�س�ؤول العالقات اخلارجيةregina.bakhteeva@wfp.org :
35 Photo:WFP
36 Photo: WHO
WHO
منظمة الصحة العالمية
تهدف منظمة ال�صحة العاملية �إىل حتقيق �أعلى م�ستوى ممكن من ال�صحة من قبل جميع ال�شعوب .يتم تعريف ال�صحة يف النظام الأ�سا�سي ملنظمة ال�صحة العاملية ب�أنها حالة من اكتمال ال�سالمة البدنية والعقلية واالجتماعية ولي�س جمرد غياب املر�ض �أو العجز. توجه منظمة ال�صحة العاملية وتن�سق اجلهود ال�صحية يف �إطار منظومة الأمم املتحدة ،وتقوم منظمة ال�صحة العاملية بدور قيادي يف معاجلة امل�سائل ال�صحية العاملية ،وتقوم بر�سم برامج البحوث ال�صحية ،وتقوم ب�صياغة خيارات ال�سيا�سات العامة القائمة على الأدلة ،وتقدم الدعم الفني للبلدان. منذ عام 1953م ،عندما مت ت�أ�سي�س �أول مكتب ملنظمة ال�صحة العاملية يف اليمن ،فقد قامت منظمة ال�صحة العاملية بتقدمي الدعم لتطوير النظم ال�صحية ،وحماية ال�صحة وتعزيزها،
ومكافحة الأمرا�ض املعدية وغري املعدية ،وكذلك الأمر بالن�سبة ل�صحة الأم والطفل. على مر ال�سنني ،تو�سع برنامج التح�صني لي�شمل البالد ب�أكملها، حيث و�صل �إىل تغطية وطنية تتجاوز ن�سبة .٪ 85ب�سبب الدعم الذي قدمته منظمة ال�صحة العاملية ،فقد �شهدت اليمن الق�ضاء على اجلدري و�شلل الأطفال وفريو�س ال�شيكونغونيا. لقد ا�ستجاب مكتب منظمة ال�صحة العاملية يف اليمن للأولويات ال�صحية امل�ستجدة يف البالد الناجمة عن زيادة حجم التحديات ،وقد مت تعزيز برامج امل�ساعدات الإن�سانية يف حاالت الطوارئ من الناحية الفنية والناحية املالية على مدى ال�سنوات املا�ضية لتكون قادرة على اال�ستجابة لالحتياجات امللحة.
يعمل 61موظف ًا لدى منظمة ال�صحة العاملية يف اليمن ،ولديها مقرات يف �صنعاء ،عدن ،احلديدة ،حجة� ،صعدة وتعز. ميزانية عام 2012م 18,156,744 :دوالر �أمريكي اجلهات املانحة الرئي�سية� :صندوق الأمم املتحدة املركزي ملواجهة الطوارئ ،و�سفارة مملكة هولندا يف اليمن ( ،)EKNواالحتاد الأوروبي ،وفرن�سا ،والتعاون الفني الأملاين ( /)GIZبنك التنمية الأملاين ،و�إيطاليا ،واليابان ،واململكة العربية ال�سعودية ،وجامعة الدول العربية ،ومكتب تن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية ،و�إ�سبانيا ،وال�سويد ،والإمارات العربية املتحدة ،والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. املمثل :الدكتور �أحمد فرح �شادول للتوا�صل :الدكتورة منى امل�ضواحي ،م�س�ؤولة النظم ال�صحية و�إدارة الربامجalmudhwahim@yem.emro.who.int :
37
قائمة اجلهات املانحة �أ�سرتاليا برنامج احلكومة الأ�سرتالية للم�ساعدات ملا وراء البحار ()AusAid بلجيكا وزارة التنمية الدولية الربيطانية ()DFID كندا الوكالة الكندية للتنمية الدولية ()CIDA برنامج اليون�سكو يف جمال تنمية القدرات من �أجل التعليم للجميع ()CapEFA �صندوق الأمم املتحدة املركزي ملواجهة الطوارئ ()CERF جمهورية الت�شيك الدامنارك �سفارة مملكة هولندا ()EKN املفو�ضية الأوروبية ()EC املفو�ضية الأوروبية للم�ساعدات الإن�سانية واحلماية املدنية ()ECHO االحتاد الأوروبي ()EU
38
فنلندا فرن�سا التعاون الفني الأملاين ()GIZ �أملانيا مرفق البيئة العاملية ()GEF ال�صندوق العاملي ملكافحة الإيدز وال�سل واملالريا ()AFATM مرفق اال�ستجابة العاجلة يف �إطار �صندوق بناء ال�سالم ,جهات مانحة متعددة ()IRF الهند البنك الإ�سالمي للتنمية ()IDB �إيطاليا اليابان بنك التنمية الأملاين ()KfW اململكة العربية ال�سعودية ()KSA جامعة الدول العربية ()LAS
م�ؤ�س�سة حممد بن عي�سى اجلابر ()MBI فريق العمل املعني ب�صحة الأم ()MHTF بروتوكول مونرتيال هولندا الرنويج مكتب م�ساعدات الكوارث اخلارجية للواليات املتحدة ()OFDA ُعمان جمهورية كوريا ()ROK �صلتك ال�صندوق االجتماعي للتنمية ()SFD �إ�سبانيا ال�سويد الوكالة ال�سويدية للتنمية الدولية ()SIDA الوكالة ال�سوي�سرية للتنمية والتعاون ()SDC �سوي�سرا تركيا
الإمارات العربية املتحدة اململكة املتحدة الأمم املتحدة ()UN مفو�ض الأمم املتحدة ال�سامي ل�ش�ؤون الالجئني مكتب الأمم املتحدة لتن�سيق ال�ش�ؤون الإن�سانية ()OCHA �صندوق الأمم املتحدة لبناء ال�سالم ()PBF برنامج متطوعي الأمم املتحدة ()UNV هيئة الأمم املتحدة للم�ساواة بني اجلن�سني ومتكني املر�أة (UN )Women الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ()USAID الواليات املتحدة الأمريكية ()USA خطة الرئي�س الأمريكي الطارئة لإغاثة مر�ضى الإيدز ()PEPFAR البنك الدويل ()WB ال�صندوق االئتماين اخلا�ص بدعم احلوار الوطني والإ�صالحات الد�ستورية يف اليمن ()YNDCRTF
39
«تواجه اليمن تحديات كبيرة. سوف تستمر األمم المتحدة في دعمكم للتغلب على هذه التحديات واالنتقال إلى عصر أكثر سالمًا لكافة المواطنين في اليمن» بان كي مون ،األمين العام لألمم المتحدة
40