Gabinete Específico de Desarrollo Económico - GABECO

Acciones que impulsan el desarrollo económico de Guatemala

El análisis del desempeño macroeconómico del país, la reactivación y recuperación de la economía nacional, la atracción de inversión hacia Guatemala y la promoción de la infraestructura eléctrica para sectores estratégicos como el turismo, fueron algunos de los temas abordados por el Gabinete Especifi co de Desarrollo Económico durante sus reuniones de agosto y septiembre de este año.

Durante una de las reuniones mencionadas, el presidente del Banco de Guatemala (BANGUAT), Sergio Recinos, expuso sobre las perspectivas macroeconómicas del entorno externo e interno y las acciones adoptadas por la Junta Monetaria (JM) y el BANGUAT ante el Covid-19. Según explicó, de acuerdo con datos del Fondo Monetario Internacional (FMI), en 2020 la economía mundial registraría una caída de 4.1%, no obstante, en 2021 se observaría una signifi cativa recuperación.

Recinos agregó que en el contexto nacional las estimaciones apuntaban a una caída de la economía del 2.5% en 2020, previendo una recuperación en forma de “v” para el año 2021, lo que signifi caría un crecimiento aproximado del 3%. Por aparte, el presidente del BANGUAT indicó que la confi anza en el desempeño de la actividad económica ha venido recuperándose gradualmente, ubicándose en septiembre pasado en 53.38 puntos. También refi rió que las empresas califi cadoras de riesgo han mantenido la califi cación crediticia del país, no obstante, manifestó que las instituciones también coincidieron en que la carga tributaria seguía baja, los indicadores de gobernanza y desarrollo humano eran menos favorables, y el nivel de pobreza aun era elevado.

Como parte de las acciones tomadas en apoyo a la población afectada por Covid-19, la Junta Monetaria tomó las siguientes acciones:

Redujo la tasa de interés líder en 100 puntos básicos (75 puntos al mes de marzo y 25 puntos junio), con el fi n de abaratar el costo del crédito bancario. Apertura de Ventanillas de Liquidez Temporal en quetzales y en US$ dólares. Modifi caciones al Reglamento para la Administración del Riesgo de Crédito: Revisión de tasas de interés y plazos, diferimiento de pagos, fl exibilización en el requerimiento de información, fl exibilización para créditos vencidos hasta los 180 días de atraso.

El presidente del BANGUAT concluyó el análisis planteando indicando que los desafíos que Guatemala enfrenta para elevar el Producto Interno Bruto (PIB), están asociados a aumentar la productividad, implementar reformas estructurales e incrementar la inversión extranjera directa (IED). de Guatemala, el cual contiene tres ejes estratégicos: el primero es recuperar y generar nuevos empleos, el segundo es atraer más inversiones estratégicas y el tercero, fomentar el consumo de bienes y servicios guatemaltecos. Entre otras acciones específi cas, se pueden mencionar las siguientes: sistemas de riego, construcción de centros regionales de acopio, construcción del Anillo Regional C50, construcción de Sub Estación Eléctrica San José II, y becas de capacitación.

Se presentó el capítulo de Reactivación Económica en materia de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2021, correspondiente a los Ministerios de Educación; Salud Pública y Asistencia Social; de Agricultura, Ganadería y Alimentación; de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda; de Desarrollo Social.

También se ha dado seguimiento a los programas del Plan General de Atención de la Emergencia por Covid-19. Para ello, el viceministro de Finanzas Públicas, Saúl Figueroa, informó sobre la ejecución presupuestaria de cada programa con base en los decretos 12-2020, “Ley de Emergencia para proteger a los guatemaltecos de los efectos causados por la pandemia del Coronavirus Covid-19”, el 13-2020 “Ley de Rescate económico a las familias por los efectos causados por el Covid-19” y el 20-2020, “Ampliación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado”. Por su parte, el viceministro de Políticas, Planifi cación y Evaluación del Ministerio de Desarrollo Social, Melvyn Caná, presentó los resultados de la carga de datos al Sistema Nacional de Información Social.

Alberto Pimentel, Ministro de Energía y Minas.

Rolando Paiz, Comisionado Presidencial para la Competitividad

1Destino atractivo para la inversión 2 3

Infraestructura energética para el turismo

El Comisionado Presidencial para la Competitividad, Rolando Paiz, expuso que, para atraer la inversión extrajera directa el primer paso es realizar un ejercicio de relocalización de las inversiones. Explicó que Guatemala está implementando un proceso de tres fases: Prospección, atención y desarrollo e instalación. Como primeros resultados, durante la pandemia se materializaron inversiones en el país de ocho nuevas empresas internacionales. Los sectores más benefi ciados fueron: En cuanto a la promoción de la infraestructura energética para el turismo, el Ministro de Energía y Minas, Alberto Pimentel, explicó que el turismo es el tercer motor de crecimiento económico del país, por lo que la infraestructura eléctrica constituye la base para el desarrollo del sector. Por ello, en el marco del Plan de Expansión de la Transmisión PET 2020-2050, se realizarán inversiones y licitaciones en las principales regiones turísticas del país:

Mynor Cordón, Director del Instituto Guatemalteco de Turismo

Atractivos y destinos turísticos seguros

Por aparte, el director del Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), Mynor Cordón, dijo que para reactivar la economía del turismo es necesario contar con atractivos y destinos seguros, así como diversifi car la oferta. Afi rmó que, según una encuesta realizada entre turistas locales, los lugares más atractivos para visitar son aquellos en donde se tiene contacto con la naturaleza y los que tenían espacios abiertos, que son:

Avances y resultados de las Mesas Temáticas del GABECO

Apertura de tres de las diez aduanas periféricas que funcionarán en el territorio aduanero común entre Guatemala y Honduras, dentro del proceso de Integración Profunda de la Unión Aduanera. Identifi cación de productos guatemaltecos con alto potencial para la exportación: manufactura de aparatos médicos, artículos electrónicos, alcohol etílico; miel y cacao, que tienen alto potencial para desarrollar cadenas de valor. Elaboración de la Estrategia Centroamericana de Facilitación de Comercio y Competitividad, que agilizará el tránsito del transporte terrestre internacional en el territorio aduanero común.

Materialización de una cartera con 54 nuevas oportunidades de inversión, de las cuales, con alta viabilidad representan US$53.05 millones y 2,786 empleos. Atención a ocho empresas de capital extranjero, que representan US$45.5 millones y 470 empleos por generar. Fortalecimiento institucional del equipo de promoción de inversión del PRONACOM y la Red de Consejeros Comerciales del Ministerio de Relaciones Exteriores. Impulso a la propuesta de ley para facilitar el acceso a inversión de las MIPYMES, los tratados de doble tributación y la iniciativa de ley de insolvencia y quiebras.

Elaboración y socialización de 14 Guías de Buenas Prácticas para la prevención del COVID-19. Consenso con 28 municipalidades del país para la puesta en marcha y verifi cación del cumplimiento de las respectivas guías. Diseño 1,300 paquetes turísticos para hoteles y 400 para turoperadores. Implementación de la campaña de sensibilización “Turismo, Desarrollo Sostenible” en siete idiomas (Mam, Kaqchikel, Q’eqchi’, k’iche’, Garífuna, Xinca y Español). Implementación del Sello de Bioseguridad Turística del INGUAT. Agilización de los trámites para las licencias de construcción por medio de la Comisión de Facilitación de Trámites de la Construcción. Esta busca acabar con los lentos y costosos procesos para la autorización de obras en general. Catación de productos alimentarios diferenciados y de calidad, con potencial para nichos de alto ingreso dentro y fuera de Guatemala. Estas actividades buscan potenciar las de cadenas de valor agroalimentarias. Capacitación al personal de la DIACO sobre protección al consumidor del contagio del COVID-19, de la publicidad engañosa y de vulneración de los derechos de consumo. En proceso: Política de Innovación y de la Guía del Inversionista de Grandes Usuarios para el Sector Eléctrico.

Lanzamiento del Market Place “compralealamipyme.com.gt” un portal en donde los empresarios del sector pueden vender sus productos sin costo del servicio. Contribuyó con la creación de la Política Nacional de Innovación para la competitividad. Puesta en marcha la Ley de Fortalecimiento al Emprendimiento y Sociedades de Emprendimiento. Creación e implementación del “Sello Blanco” Modifi cación del Fideicomiso denominado “Fondo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa” que busca aumentar su patrimonio fi deicometido y ampliar el fondo de su garantía.

Diagnóstico de la situación actual y la tendencia del crédito de las instituciones bancarias en las que el Estado tiene participación. Identifi cación de los obstáculos para el crecimiento del crédito.

Diagnóstico del crédito al sector privado Socialización de las modifi caciones al Reglamento para la Administración del Riesgo de Crédito, aprobadas por la Junta Monetaria (JM) según Resolución JM-99-2020, que buscan benefi ciar a las micro, pequeñas y medianas empresas en la facilitación del acceso al crédito, impulsar la inclusión fi nanciera y apoyar la recuperación económica del país. Análisis de la inversión en infraestructura eléctrica como estrategia para la reactivación económica Análisis de la inversión para incrementar la generación eléctrica Presentación del Plan de Expansión de la Transmisión, PET 2020-2050 Presentación del Plan de Electrifi cación Rural Se continúa trabajando con la elaboración y redacción del Plan de Expansión de Transmisión Eléctrica

Elaboración de la hoja de ruta para que el país cambie de nivel frente a las agencias califi cadoras de riesgo Moody’s Investor Service, Standard and Poor’s y Fitch Ratings Evaluación de la metodología de califi cación con las tres agencias mencionadas (algo inédito realizado a la fecha) Elaboración de una presentación guía sobre Guatemala, que servirá de material estándar para el uso de los actores relevantes.

Integración de la Unidad Coordinadora para las actividades del Programa (UCP) en la Dirección General de Caminos (DGC) para gestión y manejo del PRESTAMO BID 4746/OCGU. Realización de las pre-bases y bases de contratación, según listado de proyectos disponibles en las diferentes unidades ejecutoras. Registro de proyectos ante SEGEPLAN para incluirse en el presupuesto 2021. Propuesta de la Ley del Benefi ciario Final Implementación del RTU Digital Libro Electrónico Tributario para Pequeño Contribuyente Citas Previas para la atención de los contribuyentes. Plan de Masifi cación Régimen de la Factura Electrónica (FEL). Automatización en la exportación en el Depósito Aduanero Temporal (DAT) APM Terminals Implementación de la consulta de trazabilidad en Agencia Virtual Uso de marchamo electrónico en la ruta fi scal Se continúa con la devolución del Crédito Fiscal como un proceso de incorporación de contribuyentes. Seguimiento a los controles en tránsitos internacionales (FYDUCAS/DUCA), el control de contenedores en puertos (Depósitos Aduaneros Temporales), el control de graneles en el Depósito Aduanero Temporal Puerto Quetzal, el control en tránsitos internos y control sobre la permanencia de embarcaciones y aeronaves ingresadas temporalmente.

Formulación de dos propuestas de política para el sector vivienda: Política para el Mejoramiento Integral de Barrios y Política Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos. Creación de una Unidad Ejecutora.