PRESSUPOSTOS MUNICIPALS Document de treball amb propostes de Fem Poble - En ComĂş Podem per als pressupostos municipals de Sant Pere de Ribes 2021
1
PRESSUPOSTOS MUNICIPALS Document de treball amb propostes de Fem Poble - En Comú Podem per als pressupostos municipals de Sant Pere de Ribes 2021
ANTECEDENTS I CONTEXT SOCIAL L’atur el setembre de 2020 a Sant Pere de Ribes era de 15,75%, superior a la mitja catalana (13,03%) segons dades de la DIBA.
De fet, veiem com la Covid afectava de manera brutal la comarca del Garraf, amb una caiguda del 84% del contractes de contractes indefinits i temporals l’abril d’aquest 2020, respecte l’abril de 2019, degut a l’aposta econòmica en el sector turístic i restauració, provocant que aquesta manca de diversificació de sectors, porti a moltes famílies a l’atur i a situacions de vulnerabilitat. Les dades de Serveis Socials al municipi són clarificadores de la realitat socioeconòmica que estan patint les veïnes de Sant Pere de Ribes. Des de Serveis Socials ens van facilitar les dades i es pot notar l’increment d’usuàries en el període entre 1 de març i 21 de maig en aquest 2020, respecte del 2019.
Així mateix, les usuàries del Banc d’aliments a data 8 de juny, havien augmentat en 664 persones, de les quals 211 menors. Actualment hi ha 1681 persones, de les quals 542 són menors. Durant l’estat d’alarma proclamat el març fins el juliol, s’havia portat a terme per part del Govern de l’Estat un escut social amb diferents polítiques socials, entre les que destacaven l’aturament de desnonaments, la posada en marxa de l’ingrés mínim vital, així com ajuts per autònoms, els ERTE, entre totes elles. Malgrat les diferents accions polítiques del Govern, la realitat ha superat qualsevol previsió possible i ens hem trobat amb molts mesos d’endarreriments en el pagament
PRESSUPOSTOS MUNICIPALS Document de treball amb propostes de Fem Poble - En Comú Podem per als pressupostos municipals de Sant Pere de Ribes 2021
dels ERTE, inclús a dia d’avui encara n’hi ha moltes persones que no l’han cobrat des del març. Així com els desnonaments han continuat existint, ja que només estava inclòs els que es tramitessin a partir d’una situació de vulnerabilitat derivada per la pandèmia; és a dir, els casos on les famílies s’havien considerat en situació de vulnerabilitat prèviament, continuava en marxa el seu procés judicial. Més d’11.000 llançaments es van portar a terme entre l’1 de gener i el 30 de juny de 2020. Només els dies hàbils compresos entre el 4 i 30 de juny es van executar a l’Estat 1.383 llançaments de famílies en situació de vulnerabilitat prèvia al virus, segons les dades del Consejo General del Poder Judicial. Així mateix, en el nostre municipi hem patit recentment diversos llançaments.
3
PRESSUPOSTOS MUNICIPALS Document de treball amb propostes de Fem Poble - En Comú Podem per als pressupostos municipals de Sant Pere de Ribes 2021
La situació de l’habitatge també expressa una altra preocupació, com és l’accés a l’habitatge pels joves. Ens dóna una imatge més completa l’enquesta de joventut de la ciutat de Barcelona presentada el passat dilluns 2 de novembre, que indica que almenys 25.000 joves (d’entre 15 i 34 anys) residents a la capital catalana (5,7%) no han pogut fer front al pagament d’algun dels rebuts del lloguer o hipoteca de l’habitatge, durant els mesos més durs de la primera onada de la pandèmia de la covid 19. A més, un 36,3% ha patit algun tipus d’incidència negativa en relació a l’habitatge. Aquesta problemàtica de l’habitatge que es ve lluitant i reivindicant des de moviments socials com el Sindicat de Llogateres, va estar darrere precisament de la LLEI 11/2020, del 18 de setembre, de mesures urgents en matèria de contenció de rendes en els contractes d’arrendament d’habitatge i de modificació de la Llei 18/2007, de la Llei 24/2015 i de la Llei 4/2016, relatives a la protecció del dret a l’habitatge, aprovades pel Parlament de la Generalitat de Catalunya. Aquesta llei afecta a seixanta municipis catalans, on es troba també Sant Pere de Ribes, declarats com a àrees de mercat d’habitatge tensionat on la regulació s’aplica automàticament com a mínim durant un any des de l’entrada en vigor de la llei. Però com era d’esperar algunes immobiliàries, promotors i llogadors d’habitatge intenten vulnerar el compliment de la llei aprofintant-se del desconeixement de gran part de la ciutadania dels seus drets al respecte. I inclús s’estan signant contractes que vulneren totalment la llei. Per altra banda, entre les diferents mesures de contenció del virus al llarg d’aquests mesos, han determinat el tancament d’establiments de restauració, estètica o tot el sector cultural, malgrat les mesures i l’adaptació dels mateixos establiments front la Covid, molts no tornaran a aixecar persianes. Amb aquestes xifres, algunes sense actualitzar, i proclamat de nou l’estat d’alarma i el tancament d’establiments de restauració, d’estètica o centres culturals, així com diferents mesures restrictives, ens diuen que malauradament s’augmenten. I com a Ajuntament, s’haurà de vetllar per donar resposta davant la lentitud d’administracions superiors. Menció a part, no volem deixar de reivindicar a necessitat de consolidar i avançar en el desenvolupament de projectes que impulsin la participació ciutadana com els Pressupostos Participatius. Una eina que s’haurà de reinventar donada la crisi, però que ha de continuar vetllant per escoltar als veïns i veïnes i ser a la vegada una eina útil per a fer polítiques més properes als problemes de la gent. En aquest sentit, apel·lem un any més a la renovació del Reglament Orgànic Municipal per a transformar el Ple Municipal en un espai més dinàmic, transparent i proper als ciutadans i que incorpori preguntes dels veïns i veïnes. És per això que enfoquem la nostra proposta de pressupost en un Pla de Xoc i rescat social per Sant Pere de Ribes. On els pilars fonamentals es basen en la cura de les persones, el dret a l’habitatge, reactivar i transformar l’economia, rescatem la cultura i el repte climàtic.
PRESSUPOSTOS MUNICIPALS Document de treball amb propostes de Fem Poble - En Comú Podem per als pressupostos municipals de Sant Pere de Ribes 2021
1. CURA DE LES PERSONES Per fer front a l’emergència social. Caldrà enfortir el Banc d’aliments, a més de fomentar a campanyes de solidaritat ciutadana, però serà fonamental incrementar les ajudes d’urgència social i els recursos destinats a la dependència, per a que la pobresa no es cronifiqui. Per tant, caldrà consolidar l’augment de la inversió en serveis socials durant l’any 2020 durant tots els anys àlgids de la pandèmia. La posada en marxa de la Plataforma de Serveis Socials, que el Govern ha esmentat moltes vegades, creiem que ha de ser un dels projectes a impulsar per tenir millor cura de les persones al nostre municipi. Ha de ser un pilar fonamental de l’acció de l’ens municipal i s’ha de veure reflectit en els pressupostos. Així mateix, creiem que l’aposta per la figura d’Educadores de carrer, que no es pot confondre amb els agents cívics. Fa temps que és necessària, però ara s’ha de convertir en imprescindible en el nostre poble. No ens podem permetre cometre errors del passat. Cal apostar per l’atenció directa en els punts d’inflexió. No podem deixar ningú enrere. Per tant serà útil aquesta eina que anem reivindicant des de fa 5 anys i ajornat any darrere any per part del govern municipal, és més necessària que mai. En tot cas, caldrà un seguiment meticulós i una visió ample de la cobertura dels diferents ajuts socials, ja que sovint hi ha massa dificultats per accedir degut a requisits massa monolítics. Per exemple ens trobem amb casos de beneficiats i beneficiades que es queden al marge com famílies monoparentals que sobreviuen 3-5 persones amb un sou i que es veuen limitats a l’accés a aquests ajuts precisament per aquest mateix salari. En aquest sentit considerem que calen eines per dotar de més transparència i facilitar el coneixement sobre els diferents ajuts, un portal web específic per exemple. Per últim, tenir cura de les persones és que totes ens sentim segures. Així mateix, com ja venen reivindicant des dels moviments feministes del poble, calen uns carrers segurs. D’aquesta manera, no podem permetre tenir els carrers a les fosques com els tenim. Cal una inversió en l’enllumenat públic i fer rutes segures per totes nosaltres.
2. DRET A L’HABITATGE És fonamental que l’Ajuntament ajudi a assessorar els veïns i veïnes dels seus drets establerts a la Llei catalana de regulació dels lloguers. Proposem per tant, fer una campanya de comunicació al respecte de la mateixa manera que ja vàrem proposar una campanya de difusió de la borsa de mediació al lloguer que es va fer i va resultar exitosa.
5
PRESSUPOSTOS MUNICIPALS Document de treball amb propostes de Fem Poble - En Comú Podem per als pressupostos municipals de Sant Pere de Ribes 2021
A més, proposem que l’Ajuntament avanci i impulsi que l’Agència comarcal de l’habitatge del Garraf destini els recursos necessaris per a tenir el personal especialitzat suficient, per garantir el compliment de la llei a la zona i la detecció i prevenció dels desnonaments a la comarca, a imitació de la mateixa eina impulsada per l’Ajuntament de Barcelona. En el mateix sentit que els ajuts socials, caldrà consolidar durant els pitjors anys de la pandèmia l’augment de la partida destinada a ajuts al lloguer municipal. També proposem que el Departament d’Habitatge elabori un calendari amb les diferents accions iniciades per augmentar el parc d’habitatge municipal, i que estableix un pla municipal d’habitatge realista, però ambiciós, amb un marge ampli d’anys. Així mateix, que treballi per dibuixar un rumb de diferents estratègies per augmentar anualment el percentatge de parc d’habitatge municipal, a inspiració de les polítiques centre i nord-europees, per incidir en el preu del mercat d’habitatge.
3. REACTIVAR I TRANSFORMAR L’ECONOMIA Durant la campanya electoral vam proposar una sèrie de projectes per impulsar el comerç local, com la “creació d’una plataforma virtual o aplicació mòbil amb ofertes i campanyes de negocis locals” d’alguna forma el govern municipal ha impulsat un projecte similar el marketplace aprop que acaba d’inaugurar. Però, l’èxit d’una plataforma d’aquest estil dependrà d’aconseguir dinamitzar-la, actualitzar-la i que doni resposta a la necessitats dels veïns i veïnes. Per a tal objectiu, entenem que l’Ajuntament haurà d’assessorar i monitoritzar molt de prop l’impuls d’aquesta eina perquè pugui funcionar. En el mateix sentit trobem oportú recuperar algunes de les nostres propostes per a l’impuls de l’economia local precisament ara quan més fa falta:
- Creació d’un viver d’empreses i plataforma de serveis comunitaris per a desenvolupar el sector industrial.
- Premis anuals a iniciatives comercials per reconèixer la creativitat i en giny dels comerços que fomenten activitats de dinamització
- Creació d’una Xarxa de suport i mentoratge entre dones emprenedores amb negocis en el municipi i facilitar a les dones que vulguin incorpo- rar-se al món laboral.
Per últim, per enfortir el teixit econòmic local cal combatre el que es denomina “el tancament de persianes”, cal combinar el seguiment de les empreses locals i dels ajuts al comerç per aconseguir l’objectiu d’evitar el tancament d’establiments, a més, elaborar una estratègia per a facilitar l’obertura de nous negocis augmentant la densitat dels nuclis comercials, creant tècniques per a facilitar l’accés als locals comercials.
PRESSUPOSTOS MUNICIPALS Document de treball amb propostes de Fem Poble - En Comú Podem per als pressupostos municipals de Sant Pere de Ribes 2021
4. RESCATEM LA CULTURA L’aposta per la cultura ha d’anar lligada a l’aposta per la reactivació econòmica i emocional del municipi. No podem desvincular la cultura de les nostres activitats essencials. Per això, seguint la línia política de les nostres ordenances, caldrà dotar de subvencions culturals per tal de facilitar que qualsevol bar o establiment de restauració del municipi pugui de sèrie programar cultura al seu local. Així mateix promoure des de l’Ajuntament una borsa d’ajuts per a l’adaptació de locals (insonorització) per tal que puguin obtenir una franja horària més ampla. D’aquesta manera subvencionar el 50% del cost d’aquestes obres fins a un límit de finançament establert. D’altra banda, el proper any es posaran en marxa diferents equipaments culturals, com el Teatre i el Local, així que caldrà fomentar una programació cultural municipal conjunta entre nuclis, així com una programació complementària Cinema Ribes-Cinema “Teatre Les Roquetes”. Cal apostar per difondre la cultura local amb mitjans de comunicació propis, i així ho plantegem amb la reobertura de Ràdio Ribes. Des del gener de 2018, que es va aprovar una moció que va presentar el nostre grup, es troba en un calaix el debat sobre el model de gestió. Un mitjà de comunicació local permet un vincle directe amb els ciutadans, i a part una eina de comunicació permet construir vincles de comunitat molt necessaris precisament en èpoques de crisi. Per últim, és necessari que l’Ajuntament prengui partit i de la mateixa manera que hem parlat de la política d’evitar “el tancament de persianes” ha d’evitar el “tancament dels telons” i posar-se del costat dels projectes culturals del municipi que veuen el seu present i futur en qüestió per culpa de les conseqüències de la pandèmia. Ha de prendre partit i no només promoure la programació d’artistes i professionals del municipi sinó d’invertir i crear estratègies per defensar els projectes culturals del municipi.
5. REPTE CLIMÀTIC És una evidència que com a societat estem arribant molt tard al repte climàtic, tant tard que potser no arribem i com diuen els moviments ecologistes: no hi ha alternativa, no hi ha planeta B. En aquest sentit no podem estar tampoc orgullosos com a comarca, les darreres dades indiquen que el percentatge de recollida selectiva vers els residus és només d’un 41%, inferior inclús a la mitjana de Catalunya que és d’un 44,77%. Sant Pere de Ribes destaca per ser el municipi de la comarca que més recollida selectiva realitza, ara bé, parlem d’un 52,47%, una xifra molt més baixa de la que desitgem.
7
PRESSUPOSTOS MUNICIPALS Document de treball amb propostes de Fem Poble - En Comú Podem per als pressupostos municipals de Sant Pere de Ribes 2021
Comparació Garraf - Total Catalunya. Dades Agència del Residu a Catalunya. 2019
En aquest sentit considerem que fa anys que hauríem d’haver donat la volta a aquesta corba i que anem molt tard en el camí cap a la implantació d’un sistema de selecció de residus més eficaç i en el treball per a la conscienciació ciutadana per a fer-lo efectiu. Com a municipi tampoc hem sigut de ser capaços d’explicar i de fer l’autocrítica útil que expliqui perquè tenim aquestes xifres de recollida selectiva. En l’àmbit municipal, fa ja més de dos anys que comptem a un estudi per a la implementació d’un nou sistema de recollida de residus més selectiu, des de Fem Poble - En Comú Podem ho tenim clar: aquest any ha de ser sense falta l’any de l’inici del canvi radical a la corba i l’any en què posem d’una vegada aquest repte com a una prioritat política de primer ordre.
PRESSUPOSTOS MUNICIPALS Document de treball amb propostes de Fem Poble - En Comú Podem per als pressupostos municipals de Sant Pere de Ribes 2021
En aquest sentit, nosaltres fa anys que vam proposar implementar el sistema de retorn d’envasos (SDDR), projecte que el municipi no ha portat en marxa. En canvi, l’Ajuntament de Vilafranca acaba d’anunciar que s’incorpora a RECICLOS un nou sistema de reciclatge amb recompensa que també es basa en el retorn d’envasos. Cal tornar a posar la proposta sobre la taula i donar exemple. En aquest sentit també considerem que hem de caminar encara amb més fermesa rumb a la implantació d’energies renovables al municipi: projectes com la construcció de la planta de biomassa, el projecte de xarxa de calor als centres educatius… van en la bona direcció, però no són suficients. En aquest sentit tornem a proposar la col·locació de plaques solars als equipaments municipals i promoure la instal·lació a particulars.
ANNEX PETICIONS D’INFORMACIÓ/ DIFERENTS CONSULTES Situació actual de l’habitatge al municipi: Com es troben els Preus de lloguer al municipi? S’ha parlat amb la Generalitat sobre la Llei 11/20 de regulació del lloguer per saber com està funcionant? S’està aplicant al municipi? Com es troba la situació dels pisos turístics al municipi? Tenim dades de desnonaments? I respecte la compra d’habitatge, en podeu fer un llistat o un informe sobre les diferents accions al respecte? En quina fase està la construcció de pisos de l’INCASOL? (com serà la gestió?) I en quina fase està bloc de pisos Roger de Flor (carrer grallers)? I el bloc de pisos de Doctor Ferran? En ambdós blocs, quina tipologia de famílies s’ha previst? Com serà la seva gestió i qui la portarà? Hi formarà part la fundació Habitat 3? Seran tots de lloguer social?
Infraestructures: Com es troben els Plans Directors del Clavegueram, de Xarxa d’aigües i de l’Enllumenat. Quines actuacions es tenen previstes? Demanaríem un informe de totes les actuacions fetes en 2020, així com les que resten i es volen portar a terme en 2021, programades en el Pressupost. Així mateix com un calendari de previsions.
9
PRESSUPOSTOS MUNICIPALS Document de treball amb propostes de Fem Poble - En Comú Podem per als pressupostos municipals de Sant Pere de Ribes 2021
En el cas de l’enllumenat. quants quadres sencers s’han de canviar?
Equipaments: Quina i com serà la gestió del Local quan entri en funcionament? Quina i com serà la gestió del Teatre? I en el cas del Castell? Demanaríem tots els projectes o propostes de gestió. En el cas de les aules d’estudi, com es troben actualment? La vinya d’en Petaca serà una alternativa possible, mentres les obres de la Biblioteca duren?
Mediambient: Com es troba la xarxa de calor que es vol implantar als equipaments municipals, per dependre de calderes de pellet (estella)? Quin són els següents equipaments a portar a terme? Com es troba la Planta de Biomassa?
Ensenyament: Com es troba la situació del Xaloc? I de la nova llar d’infants a Les Roquetes? Quina és la situació de l’Aulari blanc? Quin projecte es pretèn actualment?
Serveis Socials: En el darrer Consell Social el nostre grup va demanar certa informació que a data d’avui no se’ns ha fet arribar. Demanàvem saber sobre la situació del Pla d’igualtat. També, trobem a faltar l’informe que s’enviava de Serveis Socials trimestral, diferenciant entre gèneres, tal i com es va sol·licitar. I per últim, tema educadors de carrer, es veu que el projecte està mig enllestit. També es va sol·licitar en el darrer Consell Social i encara no tenim resposta, a més que es vol incorporar en el Pressupost i ni s’ha parlat del tema.
Pla Igualtat: Com es troba actualment? Quines propostes es plantegen per aquest 2021? Tenim un calendari? I quines s’incorpora partida en el Pressupost?
Pla de Salut: Com es troba actualment? Quines propostes es plantegen per aquest 2021? Tenim un calendari? I quines s’incorpora partida en el Pressupost?