foto: www.shutterstock.com
dr. Igor Jakomin
V globalnih trgovinskih poslih poteka modernizacija na
57 163
Nov sistem za zbiranje informacij še pred vstopom blaga v EU
LOGISTIKA
DIGITALIZACIJA V LOGISTIKI
DIGITALIZACIJA V LOGISTIKI
številnih področjih, od logistike do finančne industrije na eni strani ter postopkov na
ravni države in javne uprave se dotaknile tudi področja
carinjenja tovora. Tehnološki napredek v zadnjem desetletju je omogočil popolno
digitalizacijo poslovanja v vseh
členih dobavne verige. Ne le
inovativna start-up podjetja,
temveč tudi velika podjetja in banke že uvajajo uporabo elektronske nakladnice (angl.
Bill of Lading).
R
azvoj tehnologij je omogočil, da se carinske uprave sedaj lahko osredotočijo na kakovostnejši nadzor uvoznih postopkov z vidika pretočnosti in varnosti in z vidika pobiranja ustreznih carinskih dajatev.
po informacijah o dohodnih, odhodnih in tranzitnih pošiljkah z uporabo podatkovnega modela WCO Data Model in na ta način omogoča združljivost podatkov med državami, kakor tudi znotraj mednarodnih organizacij.
P
D
apirna dokumentacija se tako počasi poslavlja iz poslovnega toka informacij in tudi iz obdelave dokumentov v javnih ustanovah. Nove digitalne tehnologije, kot je veriženje podatkovnih blokov (angl. blockchain), pa prihajajo v ospredje in napovedujejo revolucijo, saj zagotavljajo verodostojne in transparentne, vedno preverljive podatkovne vire s sledenjem zgodovine.
Vnaprejšnje informacije o tovoru
M
ednarodna carinska organizacija (World Customs Organization, WCO), katere članica je tudi Slovenija, je že leta 2005 predstavila okvir SAFE Framework, ki je podlaga za varnejšo mednarodno trgovino ter omogoča večjo zaščito pred uvozom nevarnih sredstev in pred terorističnimi napadi. Leta 2018 je WCO posodobila okvir z izhodišči za uvedbo vnaprejšnje digitalne izmenjave informacij o tovoru (angl. Advance Cargo Information, ACI).
E
dr. Igor Jakomin, Fakulteta za logistiko
lektronski paketi podatkov o dohodnih pošiljkah so zapisi informacij, ki so potrebni za prepoznavanje visoko tveganega tovora, še preden je naložen v državi izvoza. WCO SAFE Framework v tem oziru harmonizira zahteve
eklaracija ACI najpogosteje vsebuje osnutek transportne dokumentacije, to je ladijske nakladnice ali drugega transportnega dokumenta, računa za blago, ki je razdelan po postavkah, kosovnico za natovarjanje, certifikate in druge dokumente, ki so zahtevani v posamezni državi glede na njeno carinsko zakonodajo.
P
ravila vnaprejšnje deklaracije blaga v mednarodnem blagovnem prometu se pospešeno uveljavljajo po celem svetu. Poročilo Mednarodne zveze za letalski transport (IATA) navaja, da ACI zahteva že vsaj 70 držav po svetu v takšni ali drugačni obliki.
N
a nivoju Evropske unije (EU), ki opravi 15 odstotkov svetovne blagovne trgovine, je pomembna platforma za nadzor uvoza ICS2 (Import Control System 2), ki predstavlja srce bodoče reforme programa EU za zagotavljanje varnosti pretoka blaga s predhodnim obveščanjem. Sistem bo služil zbiranju informacij še pred vstopom blaga v EU. Gospodarske družbe bodo morale zagotoviti podatke s pomočjo vstopnih skupnih deklaracij ENS (Entry Summary Declaration). Sistem bo uveden postopno in bo nadomestil obstoječi sistem za nadzor uvoza ICS do marca 2024. Prva faza in obveznost prijave za poštne in hitre pošiljke pa je stopila v veljavo s 15. marcem 2021.
P
rimer novejše implementacije je tudi zakon STOP, ki so ga sprejeli v Združenih državah
oktober 2021
na drugi. Spremembe so
