Informe CHA 2017 by FLACMA

Pachu ca | Es t ado de H idal g o | MĂŠxi co

Alianza de las ciudades por una AmĂŠrica unida Nueva agenda urbana y desarrollo sostenible

ÍNDICE

1. Numeralia y Principales Logros

2. Asistencia y Representatividad

3. Programa Temático

4. Sesión del Buró de FLACMA

5. Encuentro Continental de Organismos Municipalistas

6. Foros Latinoamericanos

7. Premio Latinoamericano al Buen Gobierno Municipal 2017

8. Visitas Técnicas a Proyectos Locales de Hidalgo

9. Eventos Municipalistas Paralelos

10. Programa Especial

11. Expo Ciudades Latinoamericanas

12. Feria de las Culturas Latinoamericanas

13. Impacto Mediático

14. Alianza Hemisférica sobre el Futuro de las Ciudades

Numeralia y Principales Logros La Cumbre más importante en la historia de FLACMA:

3,183 1 4

Participantes Presidente de Organismo Mundial de Alcaldes; 4 Titulares de organismos multilaterales Secretarios de Estado de 2 países

Gobernadores de 3 países

Conferencistas magistrales; nivel Premio Nobel y Ex Jefe de Estado

Representantes de gobiernos nacionales y subnacionales

Asociaciones nacionales y temáticas de municipios, con presencia de sus dirigentes

Parlamentarios internacionales y mexicanos

Redes y organismos internacionales

Secretarías y organismos federales de México: SEGOB, SE, SEDATU, SEDESOL, SRE, CULTURA, CONAGUA, BANOBRAS, INAFED, INMUJERES, FONART e INADEM

8 56

Sesiones plenarias de alto nivel Conferencistas de alto nivel en plenario

Premio al Buen Gobierno Latinoamericano; 33 Alcaldes de 28 países galardonados

Eventos paralelos de organismos y sesiones técnicas

8 1,422 7

Foros latinoamericanos temáticos Participantes en Foros latinoamericanos Visitas técnicas con 475 participantes

39 28 3,500

Eventos y expresiones culturales de Latinoamérica

Organismos y aliados que promovieron la Cumbre en sus medios de comunicación

Países y ciudades participantes en la Feria de las Culturas Latinoamericanas

m2 de exhibición en 3 pabellones: Expo Ciudades Latinoamericanas, exhibición comercial con 64 empresas internacionales de servicios y Feria de las Culturas Latinoamericanas

Espectaculares promocionando la Cumbre en 4 estados

6,547

Impresos decorativos para el recinto sede Parque David Ben Gurión

Recintos para diferentes eventos y actividades

Recorridos turísticos en Turibus (de doble nivel) por ciudades del Estado de Hidalgo

436

Kit de comunicación de alto nivel; página web (12,525 visitas), brochure, tríptico, 43 mailings, 85 publicaciones en facebook y 485 tuits

Espacios de promoción en medios de comunicación nacionales y locales

Principales Logros Se ratificó la fortaleza internacional, política y organizacional de FLACMA como el organismo más importante de Latinoamérica que agrupa a los Alcaldes y Líderes de las asociaciones municipalistas de 33 países del Continente. Se definió una agenda, una estrategia y un plan de empoderamiento de los gobiernos de las más de 20 mil ciudades del Continente, con la visión de mejorar la calidad de vida en las comunidades locales. Se sostuvo un encuentro de alto nivel con aliados internacionales, de gobiernos, legisladores y de instancias de cooperación con el propósito de ampliar nuestras gestiones a favor de iniciativas municipalistas y para el financiamiento del desarrollo local. Se celebró la fiesta municipalista más importante del Continente y el encuentro de todas las instancias y protagonistas del desarrollo municipal, con una extraordinaria y sin precedente representatividad. Se suscribió la Alianza Hemisférica por el Futuro de las Ciudades, que constituye un amplio acuerdo para fortalecer el desarrollo local en el Continente.

Asistencia y Representatividad Participaron 3,183 Alcaldes y delegados nacionales e internacionales provenientes de 28 países del Continente Americano, superando las expectativas del evento.

894 392 376

Delegados internacionales Alcaldes internacionales, 6 de capitales de países Alcaldes mexicanos 1. Argentina 2. Belice 3. Bélgica 4. Bolivia 5. Brasil 6. Canadá 7. Chile 8. Colombia 9. Costa Rica 10. Dominica 11. Ecuador 12. El Salvador 13. Estados Unidos 14. España 15. Francia 16. Guatemala 17. Haití 18. Honduras 19. Jamaica 20. México 21. Nicaragua 22. Panamá 23. Paraguay 24. Perú 25. Puerto Rico 26. República Dominicana 27. Sudáfrica 28. Uruguay

Programa Temático

Programa Temático Participación de 50 conferencistas, panelistas y coordinadores de sesiones de alto nivel nacional e internacional quienes compartieron sus opiniones sobre los principales temas municipalistas que impactan en América Latina.

Inauguración

La ceremonia inaugural de la Cumbre estuvo encabezada por personalidades nacionales e internacionales del más alto nivel de organismos vinculados con el desarrollo municipal continental. Manuel Acosta Gutiérrez Presidente de la FENAMM y Alcalde de Hermosillo Rafael Hidalgo Fernández Presidente de la FLACMA y Alcalde de Azua Alfredo Vara Alonso Director General de BANOBRAS Roberto Ramírez de la Parra Director General de la CONAGUA Parks Tau Presidente de CGLU (Organismo Mundial de Alcaldes) y Edil de Johannesburgo Rebeca Grynspan Secretaria General Iberoamericana Omar Fayad Meneses Gobernador del Estado de Hidalgo Miguel Ángel Osorio Chong Representante del Presidente de la República y Secretario de Gobernación

Programa Temático

Sesión Magistral

Realización de una sesión magistral con líderes mundiales para reflexionar acerca del futuro de los municipios y las comunidades locales de América Latina.

Rigoberta Menchú, Premio Nobel de la Paz Resaltó que por ser la representación de la democracia más directa que tenemos en cada uno de los rincones de los países, los municipios son instrumentos capaces de ejercer un liderazgo en la administración de los servicios básicos que requiere la población, pero especialmente para resolver los conflictos sociales que enfrentan los jóvenes y que sean ellos mismos quienes participen en su solución. Laura Chinchilla, Ex Presidenta de Costa Rica Subrayó que los gobiernos locales pueden adquirir un especial protagonismo en esta gran tarea de ver cómo recuperamos la ilusión de los ciudadanos hacia la democracia. Ildefonso Guajardo Villareal, Secretario de Economía Destacó que el reto para el estado nacional es emparejar las oportunidades de calidad para el acceso de las comunidades al proceso de desarrollo.

Programa Temático

Encuentro con Organismos Multilaterales

Encuentro con organismos multilaterales con el objetivo de construir la Agenda Municipal Hemisférica de Cooperación, que permitió ampliar la vinculación de los municipios latinoamericanos con los principales organismos internacionales para definir áreas de colaboración a favor del desarrollo local.

Rebeca Grynspan Mayufis Secretaria General Iberoamericana Hely Olivares Ejecutivo Principal de Vicepresidencia del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) María Concepción Castro Directora Adjunta de la Sede Subregional de la CEPAL en México José Enrique Garcilazo Corredera División de Políticas de Desarrollo Regional de la OCDE Alfredo Vara Alonso Director General de BANOBRAS Eugène Zapata Garesche Director para América Latina y el Caribe del Programa 100 Ciudades Resilientes de la Fundación Rockefeller

Diálogo de Alto Nivel de Alcaldes

Realización del diálogo de alto nivel de Alcaldes para abordar los principales retos y desafíos actuales de las ciudades en América Latina, que permitió a líderes de las locales sostener un diálogo con el propósito de contribuir a la construcción de la agenda municipalista hemisférica que permitan trabajar en forma unificada a favor del desarrollo local. José Blandón Figueroa Alcalde de Panamá, Panamá Iván Arciénega Collazos Alcalde de Sucre, Bolivia José Antonio Hernández Fraguas Alcalde de Oaxaca, México Jude Édouard Pierre Alcalde de Carrefour, Haití Leopoldo Arnaiz Eguren Urbanista y Presidente del Grupo ARNAIZ&Partners

Diálogo de Gobiernos Nacionales, Subnacionales y Legisladores

Celebración del diálogo de gobiernos nacionales, subnacionales y legisladores cuyo objetivo fue aportar la visión de otros actores políticos vinculados con el desarrollo local para la definición de iniciativas que sean incluidas dentro de la agenda municipalista.

Omar Fayad Meneses Gobernador del Estado de Hidalgo Luis Pérez Gutiérrez Gobernador de Antioquía, Colombia Iván Canelas Alurralde Gobernador de Cochabamba, Bolivia Luiz Paulo Vellozo Lucas Secretario de Desarrollo Urbano, Brasil Gabriela Barreiro Álvarez Presidenta de la Comisión de Asuntos Municipales de la Cámara de Representantes de Uruguay Roberto Requião de Mello e Silva Vicepresidente del Parlamento de MERCOSUR Guillermo Deloya Cobián Coordinador Nacional del INAFED

Encuentro de Asociaciones, Redes e Instituciones

Realización del encuentro de asociaciones, redes e instituciones cuyo objetivo era propiciar la unidad del movimiento municipalista en América Latina permitiendo ampliar la vinculación de los municipios latinoamericanos con las principales asociaciones, redes e instituciones municipalistas que trabajan en América Latina y Europa. Antonio Zurita Contreras Director General de la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI) Eduardo Goncalves Tabosa Secretario General de la Confederación Nacional de Municipios de Brasil (CNM) Lee Feldman Presidente de la Asociación Internacional de Administradores y Gerentes de Ciudades (ICMA) Frederic Vallier Secretario General del Consejo Europeo de Municipalidades y Regiones (CEMR) Nelson Fernández Secretario Regional de Metrópolis para América Latina Maravillas Rojo Torrecilla Secretaria General del Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU)

Programa Temático

Clausura

Durante la ceremonia de clausura se dio cuenta de los resultados alcanzados en la Cumbre, se tomó protesta a la directiva de FLACMA y se realizó el protocolo de entrega de la sede del evento a la ciudad de Punta del Este.

Manuel Acosta Gutiérrez Presidente de la FENAMM y Alcalde de Hermosillo Juan Hugo De la Rosa García Presidente de la CONAMM y Alcalde de Nezahualcóyotl Iván Arciénega Collazos Presidente de FLACMA y Alcalde de Sucre Omar Fayad Meneses Gobernador del Estado de Hidalgo Rosario Robles Berlanga Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

Sesión del Buró de FLACMA Participaron más de 150 Presidentes y Dirigentes de asociaciones nacionales de municipios de 33 países miembros de FLACMA.

Sesión del Buró de FLACMA

Se presentó el informe de actividades de los últimos 6 meses, destacando el fortalecimiento del liderazgo de alcaldes y alcaldesas; la organización de eventos municipalistas; la integración de las asociaciones nacionales de América Latina y El Caribe; la creación de Grupos de Trabajo de Género y Objetivos de Desarrollo Sostenible; el fortalecimiento de relaciones con organizaciones internacionales, entre otros. Así mismo se analizó la Agenda Municipalista para América Latina; se aprobaron cambios estatutarios, como ampliar el periodo de gestión de la presidencia y secretaría ejecutiva a 4 años, y extender la mesa directiva incorporando co presidentes y vicepresidentes; y se definieron las líneas estratégicas de trabajo para el siguiente semestre del año. Se eligió por unanimidad a la nueva directiva de FLACMA 2017-2019.

Encuentro Continental de Organismos Municipalistas

Los dirigentes de FLACMA sostuvieron un encuentro con dirigentes y representantes de organismos internacionales como: ONU, OEA, ONU Habitat, CGLU, CEPAL, Metrópolis, Mercociudades, UCCI, CIDEU, UIM, entre otros. Se debatió y aprobó el documento de la “Alianza Hemisférica sobre el Futuro de las Ciudades” que contiene una estrategia conjunta de colaboración, comunicación y vinculación, así como un plan de cooperación internacional para mejorar la calidad de vida en las ciudades y comunidades de América Latina.

Foros Latinoamericanos

Foros Latinoamericanos Se realizaron 8 Foros Latinoamericanos que contaron con la participaciĂłn de 1,422 dirigentes de asociaciones, ciudades, redes y organizaciones que trabajan en favor del desarrollo local del Continente, con el objetivo de sostener un diĂĄlogo sobre las agendas municipales en AmĂŠrica Latina.

Experiencias Exitosas Se realizó con el propósito de compartir buenas prácticas aptas para ser replicadas por otras municipalidades; fue organizado por BANOBRAS y el IHEA, y contó con la participación de 660 Alcaldes, Concejales y servidores públicos municipales.

Legisladores Contó con la participación de 46 Diputados y Senadores nacionales e internacionales cuyo objetivo fue construir la Agenda Legislativa Municipalista para América Latina; fue organizado por el Congreso del Estado de Hidalgo, el Senado de la República y el Parlamento del MERCOSUR.

Se acordó conformar 7 grupos de técnicos como parte de la estructura de FLACMA, que serán las instancias responsables de liderar los procesos de trabajo en sus respectivas áreas temáticas.

Concejales y Regidores Contó con la asistencia de 154 participantes con el objetivo de acordar iniciativas para fortalecer las facultades de los cabildos y parlamentos municipales; fue organizado por la Asociación Nacional de Regidores de México, el Comité Latinoamericano de Parlamentos Municipal y la Red Nacional de Síndicos de México.

Académicos Municipalistas Contó con la participación de 27 expertos y especialistas de instituciones académicas nacionales e internacionales que presentaron sus trabajos de investigación y acordaron los ejes prioritarios para su investigación municipalista; fue organizado por el Colegio Libre de Hidalgo, la Universidad Internacional de Florida y el Centro de Gestión y Cooperación Internacional para el Desarrollo.

Foros Latinoamericanos

Equidad y Género Contó con la participación de 173 Alcaldes, Concejales y servidores públicos municipales quienes compartieron las iniciativas que impulsan en sus respectivos países para fortalecer la equidad de género desde el ámbito local para América Latina; fue organizado por el Instituto Nacional de las Mujeres de México, el Instituto Hidalguense de las Mujeres, la Unión de Mujeres Municipalistas Dominicanas, la Asociación de Concejalas y Alcaldesas de Bolivia, el Movimiento de Mujeres Municipalistas de Brasil y la FENAMM. Agua Contó con la participación de 52 Alcaldes, Concejales y servidores públicos municipales quienes dialogaron sobre la regulación del servicio del agua y saneamiento en toda América Latina; fue organizado por CONAGUA, la Comisión Estatal del Agua y Alcantarillado de Hidalgo y el ICLEI -Gobiernos Locales por la Sustentabilidad. Profesionalización de los Servidores Públicos Contó con la participación de 78 Alcaldes, Concejales y servidores públicos municipales quienes acordaron proporcionar iniciativas para mejorar las capacidades institucionales de los gobiernos municipales; fue organizado por el Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal y el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. Movilidad Contó con la participación de 31 Secretarios y responsables del área en las ciudades y acordaron promover iniciativas para fomentar el uso del transporte colectivo y no motorizado; fue organizado por la Secretaria de Movilidad y Transporte de Hidalgo.

Premio Latinoamericano al Buen Gobierno Municipal

Se llevó a cabo la primera edición de la entrega de los Premios Latinoamericanos al Buen Gobierno Municipal sobre los siguientes ejes temáticos: 1) Gestión Municipal Moderna; 2) Haciendas Locales Fuertes; 3) Seguridad Ciudadana; 4) Planeación Estratégica Urbana; 5) Ciudad Sustentable; 6) Ciudad Participativa; 7) Ciudad Inteligente; 8) Municipio Social y Saludable; 9) Municipio Transparente; y 10) Ciudad Educadora. En las siguientes Categorías: Premios Nacionales: otorgados a los proyectos o gestiones integrales más sobresalientes de gobiernos municipales en cada uno de los 22 países de Latinoamérica. Premios Temáticos: otorgados a los mejores proyectos en cada uno de los ejes temáticos. Premio Latinoamericano: entregado a la gestión más sobresaliente de toda la región. Reconocimientos Especiales: otorgados a líderes, personalidades o actores del desarrollo municipal sobresalientes en sus respectivos ámbitos de actuación, en las categorías que acuerde el Comité de Selección y con la visión de reconocer trayectorias o logros de nivel de excelencia. Durante la ceremonia de premiación se entregaron 28 premios; 10 premios temáticos, 17 premios nacionales para el proyecto más sobresaliente de cada país asistente y el premio a la Gestión más sobresaliente Latinoamericana fue para el Gobernador de Antioquia, Colombia Luis Pérez Gutiérrez.

Visitas Técnicas a Proyectos Locales de Hidalgo

Se realizaron 7 recorridos in situ por proyectos innovadores del Gobierno del Estado de Hidalgo en el que participaron 47 Alcaldes y autoridades locales. Acueducto del Padre Tembleque Visitaron la portentosa obra hidráulica reconocida como Patrimonio Mundial por la UNESCO y que promueve el desarrollo turístico, económico y sentido de pertenencia para la conservación y protección de la riqueza cultural y patrimonial del Estado. Comarca Minera Geoparque Recorrieron el primer Geoparque de México que ha sido incluido en la Red Mundial de Geoparques de la UNESCO, la cual expresa la historia geológica, minería y metalurgia del territorio hidalguense. Ciudad del Conocimiento y Cultura Visitaron uno de los proyectos más importantes del Gobierno, en cuyo espacio se ha generalo innovación abierta con la participación de instituciones de educación, centros de investigación, gobierno, sociedad y empresas de alta tecnología.

Macromural “Pachuca se pinta” Recorrieron el proyecto de prevención social de violencia y arte urbano que promueve la participación activa comunitaria y que se ha replicado en otras ciudades del mundo. Parque Industrial y Logístico Visitaron el desarrollo industrial más importante del centro de México, pensada en incrementar la capacidad de respuesta logística y productiva de los mercados nacionales e internacionales. Parque Científico y Tecnológico Recorrieron el cluster que fomenta la creación y el crecimiento de empresas con alto contenido tecnológico enfocado en cinco áreas prioritarias: agua, suelo, alimentos, materiales y tecnologías de la información. Programa Pueblos Mágicos Visitaron municipios con atributos simbólicos, leyendas, historia y magia que emanan en cada una de sus manifestaciones socioculturales y que significan una oportunidad para el aprovechamiento turístico.

Eventos Municipalistas Paralelos Organismos internacionales y asociaciones municipalistas aliadas realizaron una agenda paralela de talleres y reuniones para los participantes de la Cumbre:

Eventos Municipalistas Paralelos

Taller sobre la Transversalización del Género en los Objetivos de Desarrollo Sostenible Representantes de asociaciones nacionales de municipios se reunieron con dirigentes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Regional para América Latina y El Caribe, para revisar y consolidar el Plan de Trabajo del Grupo de Género de FLACMA; así como para presentar iniciativas de PNUD para fortalecer la perspectiva de género a nivel local en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Reunión de la Asociación Mexicana de Organismos Estatales de Desarrollo Municipal Se reunieron 25 dirigentes de Organismos Estatales de Desarrollo Municipal para revisar estrategias, programas y prioridades para el fortalecimiento municipal; encabezó la reunión el Coordinador del INAFED, Guillermo Deloya, el Presidente de AMEXMUN, José Luis Guevara. R  eunión de la Confederación de Asociaciones de Municipios de Centroamérica y El Caribe La delegación de CAMCAYCA conformada por 7 miembros de países de Centroamérica y el Caribe, se reunieron para celebrar su Asamblea Ordinaria en la que Costa Rica asumió la presidencia junto con una nueva Directiva. “Vivienda al centro de la ciudad”-Plataforma UHPH de Prácticas y Experiencias ONU Habitat presentó de la mano de Cities Alliance, la Plataforma Urban Housing Practitioners Hub, UHPH, de prácticas y experiencias implementadas exitosamente en países de América Latina.

Reunión de la Coordinación Latinoamericana de las Autoridades Locales para la Unidad en la Diversidad Movimiento municipal latinoamericano avanza en agenda de integración a través de CORDIAL: FLACMA, UCCI, Proyecto AL-LAs, FLACMA y CGLU Herramientas Municipales para Prevenir la Violencia y Mejorar la Convivencia Dirigentes de la Asociación Internacional de Administradores y Gerentes de Ciudades (ICMA) compartieron las acciones que han realizado para mejorar la convivencia ciudadana para prevenir la violencia. Participó el Presidente de ICMA, Lee Feldman. Gobiernos Locales como Actores Protagónicos de la Agenda Mundial La Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), organizó este evento como un espacio de reflexión en torno a la importancia de promover la participación articulada de los gobiernos locales en la consecución del desarrollo sostenible desde enfoques de colaboración multinivel y multiactor.

Programa Especial

EVENTOS SOCIALES Se organizaron diversos espacios de convivencia entre los participantes a la Cumbre 2017: Fiesta Mexicana de Bienvenida Se recibieron a más de 700 participantes de la Cumbre en el Lienzo Charro donde se presentó un espectáculo de charrería, con la participación del Ballet Folklórico del Estado de Hidalgo, 3 caladores con yeguas, 1 escaramuza, jinetes de pie y a caballo; amenizado por un mariachi y un trío de son huasteco.

Cata de Tequila La Cámara Nacional de la Industria Tequilera ofreció al Buró Ejecutivo de FLACMA una degustación de los diferentes tipos de esta bebida mística: blanco, joven, reposado y añejo. Almuerzos Mexicanos Se ofreció a los participantes de la Cumbre dos almuerzos con gastronomía mexicana e hidalguense; fueron amenizados por el Trío “Los Hidalguenses” y el Ensamble de Jazz del Centro de las Artes de Hidalgo.

Cena de Gala El Gobernador del Estado de Hidalgo, Omar Fayad, ofreció a los invitados de la Cumbre una cena de gala en la Ex Hacienda La Concepción, ubicada en el municipio de San Agustín Tlaxiaca.

Muestra Gastronómica Hidalguense Las autoridades locales de América Latina disfrutaron de la cocina tradicional y ancestral de diversas regiones del Estado de Hidalgo, con una muestra de platillos basados principalmente en insectos y flores.

La cena fue amenizada por un Concierto Latinoamericano, son la Orquesta de Cuerdas Allegro con Spirito, bajo la dirección de José Esteban González Espíritu y con la participación de dos tenores y una soprano, se realizó un concierto con canciones tradicionales de 15 países de América Latina.

PROGRAMA CULTURAL De manera transversal al desarrollo de la Cumbre, se realizó una amplia agenda de actividades artísticas y muestras culturales de México, Hidalgo y Latinoamérica.

Verbena Popular Para concluir la Cumbre se realizó en el Pisal del Parque David Ben Gurión una verbena con el acompañamiento de música tradicional mexicana: mariachi y estudiantina, y gastronomía hidalguense: tamales de camarón y escamoles, birria, barbacoa, ximbo, zacahuil, tacos de jabalí, carnitas, cochinita pibil, esquites estilo parador, y dulces típicos mexicanos.

Expresiones Musicales Son Huasteco “Los Hidalguenses”, Son Jarocho, Marimba de Bonampak, Orquesta Sinfónica Esperanza Azteca, Danza Wasi del Perú, Mariachi, Banda Sinfónica del Estado de Hidalgo, Ensamble Salterio Flor de México. Expresiones Artísticas Ballet Folklórico del Estado de Hidalgo, Espectáculo de Charrería.

Expresiones Culturales Juego de Pelota Purépecha, Danza de los Voladores de Papantla. Expresiones Gastronómicas Festival de los Pastes Hidalguenses, Feria del Pulque, Feria del Mezcal. En colaboración con la Secretaría de Cultura Federal y la Secretaría de Cultura del Estado de Hidalgo, se instalaron dos exhibiciones permanentes: Los Tenangos: Los Relatos, Mitos y Ritos Colección de arte textil conformada por 12 lienzos de gran formato elaborados por mujeres artistas del municipio de Tenango de Doria, localidad de donde originario este arte popular hidalguense. Exposición de Alientos, Cuerdas y Percusiones: Sonidos de la Diversidad La Secretaría de Cultura compartió una muestra de la amplia diversidad musical de México, por medio de sus instrumentos prehispánicos provenientes de los estados de Tlaxcala, Guadalajara, Chiapas, Chihuahua, Veracruz y Michoacán. PROGRAMA TURÍSTICO En el marco de la Cumbre se ofreció a los participantes y acompañantes diversas opciones para recorrer el Estado de Hidalgo: City Tour Pachuca Se realizaron 18 recorridos turísticos en Turibus (de doble nivel) por la ciudad de Pachuca. Recorridos Turísticos En coordinación con operadores turísticos del Estado de Hidalgo, se pusieron a disposición de los participantes 7 recorridos a los lugares más emblemáticos de la entidad.

Expo Ciudades Latinoamericanas

Organización de una exposición de gran formato en explanada ferial de 3,500 m2 y tres pabellones (showplace, exhibición comercial, zona de organismos y asociaciones internacionales), ofreciendo un modelo interactivo a los participantes. Participación de 64 empresas, organismos e instituciones nacionales e internacionales con proyectos innovadores para gobiernos municipales. Instalación de una Zona de Organismos y Asociaciones Internacionales que promovieron su oferta institucional; participaron: Confederación Nacional de Municipios de Brasil, FLACMA, FENAMM, AMEXMUN, FUNDAp, Universidad de Indiana, Gobierno de Nezahualcóyotl, Centro de Gestión y Cooperación Internacional para el Desarrollo, ICLEI – Gobiernos Locales por la Sustentabilidad, Instituto de Administración Pública de Quintana Roo, Asociación de Municipalidades del Perú. Expo Ciudades Latinoamericanas permitió que se concretaran acuerdos comerciales y de negocios a nivel nacional e internacional. Tres empresas fueron patrocinadores oficiales de la Cumbre: UrbiTHINGS, TECMED, Pastes Kiko´s y el Instituto de Administración Pública de Quintana Roo.

Feria de las Culturas Latinoamericanas

Feria de las Culturas Latinoamericanas Se realizó una plancha ferial con la participación de 28 países del Continente y ciudades mexicanas que promovieron su oferta artesanal, turística, histórica y patrimonial.

Impacto Mediรกtico

Impacto Mediático

Alto impacto en todos los medios y espacios noticiosos nacionales e internacionales. Se tuvo una importante resonancia en más de 436 espacios de promoción local y nacional (desplegados, anuncios, notas, columnas y entrevistas). Se recibieron 12,525 visitas de todo el mundo en la página web de la Cumbre, durante los tres meses de su publicación. Cobertura especial en la prensa, televisión y radio del Estado de Hidalgo. Se realizó una amplia promoción nacional e internacional de la Cumbre en medios digitales e impresos: 78 organismos y aliados nacionales e internacionales, promovieron la Cumbre a través de su página web, mailings y redes sociales. Emisión de 33 boletines electrónicos promocionales de la Cumbre a más de 70,000 contactos nacionales e internacionales. Cobertura del evento en redes sociales de la Cumbre, Gobierno del Estado de Hidalgo, FLACMA y FENAMM: Twitter, Facebook, YouTube, Flickr, Se instalaron 30 espectaculares promocionales de la Cumbre en 4 estados del país. Impresión de 6,547 cartelerías y señaléticas de la Cumbre para vestir el Parque David Ben Gurión y la Ciudad de Pachuca.

Alianza Hemisférica sobre el Futuro de las Ciudades Alcaldes, Autoridades Locales y Organismos Municipalistas de América por la Construcción de una Nueva Institucionalidad al Servicio de la Gente

Los que suscribimos –representantes de organismos, asociaciones, redes e instituciones que trabajamos a lo largo y ancho del Continente Americano a favor de iniciativas y estrategias que promueven el mejoramiento en la calidad de vida de las ciudades y comunidades–, deseamos hacer expresa nuestra visión y nuestro compromiso con el desarrollo local y ratificar nuestra convicción en la necesidad urgente de sumar esfuerzos en favor de los más de mil millones de personas que habitamos en las más de 20 mil ciudades y 35 países de nuestra América. Por ello hacemos pública nuestra voluntad de unir esfuerzos, coordinar estrategias y dirigir nuestras acciones en forma más eficaz en pos de metas que aseguren objetivos más amplios y que sean armónicos con los procesos institucionales globales, regionales y nacionales que diversas instituciones ya despliegan con gran pertinencia, en el seno de instancias tales como la ONU, la OEA, ONU-Habitat, CGLU, CEPAL o Mercosur. Todos hemos decidido construir una estrategia conjunta de colaboración, de comunicación y de vinculación que sea más eficaz, así como un plan de cooperación con los cientos de aliados que actúan en el ámbito internacional, regional o de cada país, en los ordenes de gobierno, legislativo, privado, académico o de agencias con quienes nos identifica el interés en construir mejores ciudades. I. El Mundo, las Naciones y las Ciudades Frente a Nuevo Retos Globales. Este siglo ha iniciado con retos mayúsculos que amenazan la paz y el desarrollo en muchas partes del mundo: guerras, riesgos nucleares, terrorismo religioso, hambre, sequías e inundaciones, delincuencia y narcotráfico, nuevos paradigmas al libre comercio, migraciones trágicas (como en el Mediterráneo) o muros que separan comunidades. Son solo algunos de las muchos escenarios de incertidumbre que acechan a los países, y son difíciles las respuestas institucionales que pongan a salvo las legítimas aspiraciones de los ciudadanos por mejorar las condiciones de vida de sus comunidades y sus familias. Los gobiernos y sus líderes tiene ante si una enorme responsabilidad. Por ello se diseñan y se definen estrategias globales que sean la base de soluciones concretas y cotidianas ante cada comunidad local. Esas estrategias son claramente insuficientes y requieren la profundización de sus alcances, requieren la coordinación de todos los responsables, requieren mecanismos innovadores de articulación institucional, requieren la inversión de mayores recursos, y requieren –de forma indispensable– la suma de mayores voluntades políticas, gubernamentales y sociales.

Alianza Hemisférica sobre el Futuro de las Ciudades

Por ello los Gobiernos locales debemos sumarnos en forma activa y organizada a favor de las causas y las estrategias para el desarrollo internacional; más allá de competencias, limitaciones presupuestales o carencia de instrumentos institucionales, somos todos corresponsables del presente y futuro del bienestar de nuestra gente. Así, los Alcaldes y Autoridades Locales –junto a nuestros aliados– declaramos que estamos realmente comprometidos con las agendas internacionales y nacionales del desarrollo. II. Los Desafíos del Siglo XXI. A los flagelos conocidos a nivel mundial, se suman aquéllos que especialmente afectan a nuestra gente en América: la pobreza, la desesperanza, la incertidumbre, el desencanto, la falta de oportunidades, la dificultad para acceder a educación o salud, la inestabilidad política, la corrupción pública o privada, en suma, las crisis sociales recurrentes. En ese marco, es alentador que la CEPAL nos confirme que Latinoamérica crecerá este año un 1.1% frente al decrecimiento de 2016 de un 1%; y nos anima que pronostique para el 2018 un mayor crecimiento aún. Es claro que tenemos frente a nosotros desafíos enormes que nos imponen la necesidad de dar certidumbre al desarrollo de nuestro Continente, de ofrecer respuestas ciertas a esos retos y de poner en marcha estrategias más consistentes en las que estemos involucrados todos, sin excepción. Y es claro que en las ciudades se expresan y se potencian las necesidades, cuando sabemos que vivimos un mundo y un continente que se urbaniza muy rápidamente. III. El Desarrollo es Local, Porque la Vida es Local. Sabemos todos que las respuestas en cada sector del desarrollo (seguridad, medio ambiente, educación, vivienda, etc.) deben ofrecerse a nivel comunitario, porque la gente necesita respuesta ahí donde reside. Ello nos obliga a asegurar capacidades y condiciones económicas y sociales en el ámbito de las ciudades y municipios; y ello implica necesariamente contar con instituciones capaces, competentes y profesionalizadas en ese orden de gobierno. Nuestra América Latina deviene de una historia común caracterizada por modelos políticos que concentraron las facultades y los recursos, y por regímenes que privilegiaron arquitecturas institucionales y constitucionales centralizadas; ello ha propiciado debilidad institucional en el orden de gobierno municipal, y ha implicado su incapacidad para dotarlo de capacidades que le permitan responder con atingencia a las necesidades de sus ciudadanos.

Por ello un propósito fundamental para la región será edificar mejores plataformas de atención a la ciudadanía, ahí donde ellos residen o muy cerca de sus comunidades; esa tarea no ha sido una prioridad para nuestros países, y por ello es hoy una misión fundamental. Para ello se requiere la suma de esfuerzos de legisladores, partidos políticos, gobiernos nacionales y subnacionales, así como el aporte de los propios ayuntamientos, consejales y líderes comunitarios. IV. Construyendo una Agenda Global para las Ciudades. Hoy existe una fuerte acción internacional de numerosos actores institucionales para impulsar los Objetivos del Desarrollo Sostenible o la Nueva Agenda Urbana, ya que existe la certeza de que las ciudades deben ser los principales protagonistas de un desarrollo urbano ordenado, planeado, estratégico y coordinado. Las ciudades deben ser el centro de un nuevo orden mundial basado en mejores estándares de democracia, de bienestar, paz, calidad de vida, seguridad ciudadana y progreso económico. En ese propósito hemos coincidido todo el movimiento municipalista del continente, de iberoamérica y de las diferentes regiones (Caribe, Centro y Sudamérica, Norteamérica y Mercosur), y hemos decidido emprender un proceso de trabajo en equipo y de interacción constructiva. Por ello se ha convocado la Cumbre Hemisférica de Alcaldes 2017 de México, y por ello se ha lanzado una amplia convocatoria para encontrarnos en un clima de solidaridad, fraternidad y diálogo, en el que participen la mayoría de las voces de quienes tenemos una visión y una misión coincidente. V. La Cumbre Hemisférica de México. La Cumbre de México desea ser un parteaguas y el espacio para un encuentro de representantes de más de 25 países de todo el Continente, que permita renovar la agenda de las ciudades y potenciar la nueva estrategia para el fortalecimiento de la vida institucional de todos sus municipios. Recibiremos a autoridades mundiales y continentales de las instituciones más representativas, y desarrollaremos un programa político, cultural, temático y técnico al más alto nivel. Para ello se ha preparado un magno evento que ofrezca el espacio para revisar aspectos tales como: la unidad municipalista continental; la relación con organismos multilaterales; la visión de las organizaciones, asociaciones y redes; la perspectiva de los Alcaldes sobre la actualidad urbana; las estrategias de los gobiernos nacionales, subnacionales y de legisladores; así como las prioridades y retos relevantes de las ciudades. Participan todos quienes harán posible sentar bases nuevas a la relación, alianza y colaboración entre quienes son protagonistas de las políticas municipalistas: los organismos multilaterales, los Alcaldes y líderes locales, los ordenes de gobierno nacionales o subnacionales, los parlamentos nacionales y legisladores locales, las asociaciones y redes, las instituciones internacionales, y las instancias académicas o empresariales. VI. ¿Cuales son las Propuestas de los Líderes Locales? La estrategia futura debe partir de alinear todo el quehacer municipalista del continente sobre los ejes que establecen la Nueva Agenda Urbana y los Objetivos del Desarrollo Sostenible, en el marco de una estrecha y consistente colaboración con los organismos multilaterales que tienen las responsabilidades institucionales; y a partir de

Alianza Hemisférica sobre el Futuro de las Ciudades

ello se recomendará establecer una estrategia de coordinación para alcanzar metas nacionales, sectoriales y regionales más claras. Los organismos participantes en la Cumbre se pronuncian por impulsar iniciativas comunes en sus respectivos ámbitos de actuación, y son principalmente las siguientes: 1. Deseamos construir a partir de esta Cumbre una agenda de trabajo municipalista colectiva con visión de futuro de nivel continental, la cual reconozca los procesos existentes y permita potenciar su concertación con organismos multilaterales, financieros y políticos aliados. Invitamos a reunir a nuestros representantes en un plazo de 90 días y revisar juntos una Agenda Municipal para América 2017-2020.

2. Nos congratulamos de participar en un encuentro de gran representatividad como la Cumbre de México, y expresamos nuestro respaldo para dar continuidad a través de una celebración anual que nos permita estrechar los lazos de amistad, hermandad y colaboración. Ese nuevo encuentro deberá realizarse en el primer semestre de 2018, y promover la creciente adhesión de todos los actores municipalistas.

3. Las Ciudades y Asociaciones de América trabajarán para consolidar una

representación continental y latinoamericana más fuerte e incluyente, fortaleciendo y agrupando a su vez las asociaciones nacionales, las redes asociativas, las instituciones temáticas o técnicas, las organizaciones regionales o cualquier otra que trabaje en causas municipalistas. La unidad municipalista es fundamental, deberá basarse en el respeto recíproco entre todas las organizaciones ya existentes, y en la consideración de que todas ellas tienen sus propios campos de actuación y representatividad; ese proceso unitario ha iniciado ya en el marco de la mesa denominada Cordial, y deberá ampliarse y consolidarse. Las Ciudades y Asociaciones de América invitan a todos los organismos internacionales continentales a sostener un encuentro bilateral y definir un plan mínimo de colaboración. Ese encuentro se realizará durante los próximos seis meses y debe detonar un proceso permanente, en base a una agenda de cooperación, una propuesta inicial de temas e iniciativas y una ruta de trabajo que serán propuestas en forma previa. Las Ciudades y Asociaciones de América promoverán la ampliación y fortalecimiento de los espacios de diálogo y colaboración con los Gobiernos nacionales y subnacionales así como con los Congresos nacionales, con la visión de impulsar agendas-país y una cartera de reformas mínimas a favor del desarrollo de las ciudades en todo el continente. Se trabajará para consolidar en un plazo de tres meses un modelo de agenda e indicadores de desarrollo municipal en el nivel nacional. Las ciudades y asociaciones proponemos generar un constante intercambio de experiencias en gestión pública municipal para construir indicadores que permitan visibilizar y compartir experiencias exitosas. Esto permitirá crear bases de datos comunes y principalmente el constante intercambio organizado y sistemático entre todos los actores políticos, internacionales y técnicos, creando una alianza permanente de una comunidad municipalista con conocimientos uniformes y de calidad. La estrategia continental de cooperación partirá de un plan de gran visión, de una alianza con todos los organismos especializados y del trabajo colegiado de las organizaciones de ciudades. La cooperación se orientará a los temas considerados prioritarios para el desarrollo, identificará los mecanismos de su financiamiento y asegurará un esquema técnico transparente y corresponsable.

8. El movimiento municipalista promoverá la hermandad y la integración continental a partir de los valores universales de la convivencia pacífica y la solidaridad, como son: la democracia –como régimen de vida y modelo para la elección de los dirigentes populares–, la unidad política y el respeto entre las naciones, el fortalecimiento de la vida local, el libre comercio y la eliminación de barreras entre mercados nacionales o locales, así como la exclusión de todos los obstáculos o muros que separen a los pueblos y a las naciones. 9. Las ciudades son hoy las principales protagonistas del desarrollo, y para ello debemos ser miembros activos de todos los foros globales, continentales, institucionales y financieros que existen actualmente; no es posible en un mundo caracterizado por su gran dinamismo urbano, excluir a los líderes locales de los espacios de adopción de políticas públicas y de toma de decisiones que incidirán invariablemente en los ámbitos locales. Por ello ampliaremos nuestra colaboración con los foros globales que impulsan los objetivos del desarrollo sostenible, la nueva agenda urbana y la construcción de un milenio más solidario. 10. Los que suscribimos ratificamos la esperanza y seguridad en que los valores de nuestra rica cultura milenaria son muy superiores a los retos que enfrentamos. Por ello centraremos nuestra atención en fortalecer lo relevante: la solidaridad y hermandad entre los pueblos, y la revalorización de todas nuestras expresiones culturales. Con ello, enfrentaremos los desafíos que nos imponen lastres tales como la pobreza, la inseguridad o la corrupción, para elevar los estándares de educación, salud y vivienda –entre otros–, y para priorizar nuevos retos en materia de juventud, equidad de género o combate a la inseguridad; por ello nos congratula tener a la Ciudad de la Paz, Bolivia, como la Capital de la Cultura durante el año 2018. 11. Los que suscribimos, finalmente, ratificamos nuestra voluntad y compromiso para construir gobiernos municipales fuertes y, con ello, asegurar países más fuertes y mejores, a través de propuestas e iniciativas consistentes. Para ello, trabajaremos en construir agendas municipales de país coherentes y modernas –a la altura de las condiciones actuales de las ciudades–, a través de agendas legislativas que transformen de forma integral la realidad local; de agendas hacendarias que hagan mas equitativo el reparto de los recursos fiscales entre los diversos ordenes de gobierno; y de políticas públicas que aseguren la elevación de la calidad de vida en las comunidades locales de todo el hemisferio. 12. La eliminación de las brechas de desigualdad de género, hombres y mujeres, niñas y niños, es un compromiso de todas las autoridades locales y asociaciones de municipios y en especial para la comisión de género este compromiso se debe de plasmar en coadyuvar a los gobiernos locales a generar e implementar políticas locales para eliminar las asimetrías locales y económicas. Aseveramos que la gobernanza local debe promover y permitir la más amplia participación de los diferentes grupos tradicionalmente excluidos. 13. Los alcaldes, autoridades de ciudades y líderes locales del continente expresamos el compromiso de trabajar para la integración económica, comercial y cultural de nuestros 35 países. Por ello nos pronunciamos por construir puentes, ampliar nuestra colaboración y condenar alguna pretensión de instalar muros o de cualquier obstáculo que divida a nuestros naciones y a nuestras ciudades.

Alianza Hemisférica sobre el Futuro de las Ciudades

VII. Una Nueva Ruta del Movimiento Municipalista de América. Los representantes de los municipios del Continente deseamos emprender nuevos y mejores caminos, hacer nuestra contribución al desarrollo local y perfilar un nuevo rostro a nuestras ciudades, tal como ya lo están haciendo muchas de ellas en forma responsable, comprometida e inteligente. Tenemos delante la misión de lograr que esos procesos virtuosos se multipliquen, a través del concurso de todos: gobiernos, parlamentos, organismos, académicos, empresas y –especialmente– los propios ciudadanos. Por ello hacemos un llamado a los hombres y mujeres que tienen responsabilidades en diferentes instancias para darnos la oportunidad de trabajar en equipo y de sumar la enorme energía política e institucional de quienes somos servidores públicos municipales –Alcaldes, ediles, funcionarios o dirigentes locales– en las más de 20 mil células de trabajo llamadas gobiernos municipales –Alcaldías, Ayuntamientos, Intendencias, Cabildos, Presidencias Municipales– que hoy existen en nuestro continente, y así, juntos, asegurar una América mejor. VIII. La Unidad y una Agenda Innovadora son la Respuesta. En el marco de esta Cumbre Hemisférica de Alcaldes que celebramos en México, renovamos nuestro deseo de estrechar una alianza que sirva a cada habitante de nuestro continente, y decidimos hacerlo en un clima de unidad, hermandad, solidaridad, respeto y amistad, como lo han querido los mejores hombres y las mejores mujeres que ha conocido esta tierra a lo largo de su historia. Ahora queremos emprender ese camino con un claro sentido de los objetivos y del rumbo a seguir. Por todo ello, suscribimos la presente y con ello empeñamos nuestra palabra en contribuir a dar nuevos pasos en favor de la grandeza de América.

Ciudad de Pachuca, Estado de Hidalgo, México, a 25 de agosto del 2017.