Boletin 01

SISALC

SISTEMA DE INFORMACIÓN SOBRE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

BOLETÍN

Estado de la Región América Latina y el Caribe Boletín No. 1 Febrero 2013

BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA

Índice Pág.

Presentación

3 Estado de la situación 5 Economía 5

Agricultura, Energía, Minería y Medio Ambiente 6 Política exterior 7 Fronteras 8 Política interior 9 Países 10 Argentina 10 Barbados 12 Bolivia 12 Brasil 14 Chile 16 Colombia 18 Costa Rica 20 Cuba 21 Ecuador 22 El Salvador 24 Guatemala 25 Honduras 27 Jamaica 28 México 29 Nicaragua 31 Panamá 32 Paraguay 33 Perú 34 República Dominicana 36 Trinidad y Tobago 37 Uruguay 38 Venezuela 40 Organismos Multilaterales 42 Alianza del Pacífico 42 CELAC 42 MERCOSUR 42 OEA 43 SICA 43 Organismos externos 44 BID 44 CEPAL 44 OIT 44

FLACSO Secretario General: Adrián Bonilla CAF Presidente: Enrique García Investigadores: Laura Álvarez Garro Edgardo Fonseca Zúñiga Producción: Isabel Álvarez Echandi Número 1, San José, Febrero 2013 Email: flacsosg@flacso.org Nota de descargo: La información producida en este Boletín no compromete la opinión o posición institucional de FLACSO, CAF o CELAC, expresa simplemente el trabajo de sistematización y ordenamiento de la misma hecha por el equipo de investigación y producción.

Estado de la Región América Latina y el Caribe

PRESEN TACIÓN Para la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales es grato presentar y entregar el Boletín Nº 1, que esperamos sea un instrumento útil, permanente y visible para la toma de decisiones y para la construcción de identidad latinoamericana y caribeña.

Esta iniciativa forma parte del Proyecto de Apoyo a la Formulación de la Agenda de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC), Comercio e Integración Física, Energética, Productiva y Fronteriza, auspiciado por la Corporación Andina de Fomento (CAF), el cual responde al mandato realizado por la Presidencia Pro Tempore de la CELAC a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, expresado en el Informe de la Reunión de Mecanismos Regionales y Subregionales de Integración en América Latina y el Caribe del 1 de octubre, 2012.

Por esta razón, la Secretaría General de FLACSO tiene a su cargo coordinar y apoyar la realización de un reporte analítico prospectivo mensual de información social, política y económica, además de la construcción de un banco de datos organizado temáticamente, útil para hacer seguimiento de temas y procesos políticos; con el objetivo de generar información y conocimiento integrado sobre indicadores sociales de la región, sus procesos políticos internacionales, de política doméstica y exterior. Este reporte analítico se realiza a partir de la recopilación de información proveniente de fuentes primarias como son los comunicados oficiales pertenecientes a instituciones gubernamentales de cada país, así como de fuentes secundarias a partir de la revisión de los principales periódicos. Finalmente, esta información permitirá la realización de un estado del arte que haga un ejercicio prospectivo temático, regional y subregional de la política exterior de los países que integran la CELAC y del tejido de regímenes internacionales en América Latina y el Caribe.

Adrián Bonilla Soria, Ph. D Secretario General FLACSO

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Estado de la situación Economía En política monetaria se destacan los esfuerzos de Argentina, Brasil y Uruguay 1 en implementar medidas para combatir la inflación. Tienen por objetivo evitar la subida de los precios en alimentos, vivienda y energía, además que esto tenga un efecto positivo en el poder adquisitivo y la calidad de vida de sus habitantes.

En materia hacendaria y fiscal destacan el aumento, por distintas razones, de los presupuestos y el gasto público de gobiernos como Argentina, Guatemala, Uruguay y Venezuela2. En el rubro financiero y crediticio Bolivia, Honduras, México y República Dominicana anuncian sus intenciones y avances en el apoyo y facilidades de crédito que pretenden aplicar para ayudar al surgimiento de pequeñas y medianas empresas3.

De esta manera se busca una dinamización de distintos sectores económicos por medio de la incursión de pequeñas empresas, además de incentivar la producción y exportación.

A nivel de comercio sobresale la especulación surgida en el área, principalmente entre los países del MERCOSUR, sobre los posibles efectos de un Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos y la Unión Europea.4 Se plantean las posibles consecuencias que esto traería en el flujo comercial de la zona con ambas potencias mundiales, además de colocar en una nueva perspectivas futuras negociaciones y acuerdos entre estos bloques económicos.

En comercio interregional se dan negociaciones para un Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y Colombia, además del impulso del gobierno de México para reforzar el Tratado de Libre Comercio que rige con Centroamérica. República Dominicana anuncia el fortalecimiento de sus lazos comerciales, de inversión y cooperación con Haití, Panamá y Puerto Rico. Finalmente Guatemala anuncia un acuerdo comercial de alcance parcial con Ecuador y El Salvador inicia negociaciones comerciales con Belice.

En materia de comercio internacional la República Dominica promociona las ventajas de la asociación de la zona caribeña con la Unión Europea. Además Brasil inicia una misión comercial en el Medio oriente y busca atraer inversionistas en Nueva York, Estados Unidos. Costa Rica anuncia el incremento de su intercambio comercial con Asia y Uruguay muestra un interés importante en fortalecer lazos con África.

http://www.bcra.gov.ar/pdfs/polmon/Programacion_2013.pdf; http://www.ine.gub.uy/Cifras/ipc/Cifrasipc0113.pdf; 2 http://www.ieco.clarin.com/economia/Argentina-cerro-primer-deficit-fiscal_0_866313415.html http://www.elperiodico.com.gt/es/20130218/investigacion/224911/ http://www.elobservador.com.uy/noticia/242655/fa-discute-ampliacion-de-gasto-con-el-deficit-fiscal-masalto-desde-2003/ http://www.bcv.org.ve/c4/notasprensa.asp?Codigo=10435&Operacion=2&Sec=False 3 http://www.la-razon.com/economia/BCB-afirma-RIN-bajaran-ano_0_1783621639.html http://www.lainformacion.com.do/noticias/economia/55813/programa-pymes-de-banreservas-desembolsord$916-millones-2012 4 http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-405000-expertos-alertan-de-impacto-denegociacion-ue-eeuu-mercosur 1

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En cuanto a infraestructura y desarrollo, Bolivia y Ecuador inauguran nuevos aeropuertos en Oruro y Quito respectivamente, que pretenden ser herramientas para el desarrollo económico y social de los países. Además México presentó un adelantó de su “Plan Nacional en Infraestructura”5 en donde coloca el desarrollo de esta como un punto vital para dar impulso económico de la nación. Y anuncia la remodelación de su Puerto Guaymas en Sonora para aprovechar el mayor flujo comercial con Asia.

Además Guatemala anuncia las consideraciones sobre el impacto ambiental de la construcción del Corredor Interoceánico de Guatemala (CIG).

En el rubro laboral, se dio una reunión en Lima, Perú sobre trabajo en América Latina y los nuevos retos en materia laboral que enfrenta la región junto a su desarrollo económico. En dicha reunión participaron representantes de la Organización Mundial del Trabajo (OIT), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL)6. Además Costa Rica fue sede de un taller de la Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL)7 que busca soluciones al problema del trabajo infantil en la región.

Agricultura, Energía, Minería y Medio Ambiente A nivel energético destaca el anuncio de Paraguay del inicio de exploraciones en busca de yacimientos de petróleo en Alto Paraná y Canindeyú. Además Guatemala y Ecuador buscan inversores nacionales y extranjeros para la extracción y explotación de sus reservas petroleras.

En siderurgia Bolivia planea exportar una cantidad considerable de hierro hacia China por medio de la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM)8, mientras Venezuela sigue dando prioridad a alimentar su demanda interna a través de la estatal Siderúrgica del Orinoco Alfredo Maneiro (Sidor) que prioriza el mercado nacional al extranjero.9 En minería Perú y Chile anuncian avances importantes en la inversión y explotación de recursos mineros, principalmente cobre.

Política exterior Se realizó la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) en Costa Rica10, en la cual Costa Rica asumió la presidencia Pro Témpore. Ésta contó con la participación de El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá y México. La presencia de México sirvió para discutir acerca de la importancia de la región para ese país, su contribución al desarrollo y al enfrentamiento de problemas comunes. Cabe destacar la ausencia de Honduras y de Nicaragua, éste último argumentó que no participó como respuesta al conflicto fronterizo con Costa Rica. En esa reunión también hubo un encuentro bilateral entre Costa Rica y México, en el cual se discutió el Acuerdo de Asociación Estratégica.

Países de Suramérica participaron en la III Cumbre América del Sur-África (ASA), realizada en Malabo, Guinea Ecuatorial, específicamente Argentina, Bolivia, Brasil,

http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/100490.html http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_203891/lang--es/index.htm 7 http://www.ilo.org/sanjose/sala-de-prensa/WCMS_205850/lang--es/index.htm 8 http://www.la-razon.com/economia/Evo-entrega-Mutun-anuncia-China_0_1773422651.html 9 http://www.eluniversal.com/economia/130206/sidor-acumula-ocho-meses-con-las-exportaciones-en-cero 10http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&co nt=593&noticia=1289 5 6

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Ecuador, Perú y Uruguay. Se abordó el tema de “Estrategias y Mecanismos para Reforzar la Cooperación Sur-Sur”, intercambiando opiniones y experiencias a partir de ocho ejes temáticos: educación y cultura, fortalecimiento institucional, gobernanza y administración pública, paz y seguridad, asuntos sociales y deportes, comercio, inversiones y turismo, infraestructura, transportes y energía, agricultura y medio ambiente, y ciencia y tecnología11.

Varios países latinoamericanos asumieron posiciones de importancia en organismos multilaterales. Cuba oficialmente asumió la presidencia pro témpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC)12; Ecuador asumió la presidencia del Comité de Descolonización de la Organización de las Naciones Unidas13; México asumió la presidencia de la Asociación de Estados del Caribe (AEC) en la XVIII Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de la Asociación de Estados del Caribe realizada en Panamá14; Perú preside la sexagesimoséptima Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas; República Dominicana asumió la Dirección de Desarrollo del Comercio y de las Relaciones Económicas Externas de la Asociación de Estados del Caribe (AEC)15 y Uruguay asumió la presidencia pro témpore del MERCOSUR16.

Estados Unidos tuvo varios encuentros con diversos países de la región, entre ellos el Jefe del Comando Sur de Estados Unidos, John Kelly se reunió con Guatemala, con Panamá y con Trinidad y Tobago; también hubo encuentros bilaterales entre Cuba y una delegación de congresistas estadounidenses encabezada por el presidente pro témpore del Senado, el demócrata Patrick Leahy. Por su parte en México, surgieron denuncias acerca de una supuesta intromisión de Estados Unidos en la designación del titular de la Secretaría de Defensa Nacional (SEDENA), denuncias que fueron rechazadas por el gobierno mexicano.

Entre los países latinoamericanos que reportaron mayores encuentros bilaterales se encuentran Brasil, que se reunió con Nigeria17, Rusia18, Reino Unido, Argentina, Venezuela, Surinam y Sri Lanka; El Salvador que tuvo encuentros bilaterales con

11http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-364-13.aspx;

http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1,inicio,ampliacion-actualidad,O,es,0,PAG;CONC;128;2;D;iiicumbre-de-jefes-de-estado-y-de-gobierno-de-los-paises-de-america-del-sur-y-africa-asa;5;PAG; http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/iii-cupula-de-chefes-de-estado-e-degoverno-america-do-sul-africa-asa-declaracao-de-malabo.

12 http://www.cubaminrex.cu/es/representante-permanente-de-cuba-ante-las-naciones-unidas-recibeoficialmente-la-coordinacion-de-la 13 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0124.asp 14 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2339-041.

15 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=3944:republica-dominicanaasume-nuevas-posiciones-de-mando-en-la-asociacion-de-estados-del-caribe&catid=51:mas-noticias 16 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/presidencia-pro-tempore-mercosururuguay-ons 17http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/memorando-de-entendimento-entre-ogoverno-da-republica-federativa-do-brasil-e-o-governo-da-republica-federal-da-nigeria-para-oestabelecimento-de-mecanismo-de-dialogo-estrategico 18 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/vi-reuniao-da-comissao-brasileirorussa-de-alto-nivel-de-cooperacao-declaracao-conjunta-brasilia-20-de-fevereiro-de-2013

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Honduras, Guatemala, Japón19 y Luxemburgo20; México que como parte de la promoción de su candidato a la Organización Mundial del Comercio (OMC), Herminio Blanco, visitó a Arabia Saudita, Turquía, Países Bajos, Kuwait, Omán, Emiratos Árabes Unidos, Rusia y Polonia21; Nicaragua tuvo reuniones bilaterales con Jamaica, Estonia, Canadá y Portugal22; Perú tuvo reunión con Canadá para conversar acerca de la Alianza del Pacífico23, con China para discutir la importancia del corredor AsiaPacífico24, entre otros. Cabe destacar el acuerdo de extensión de visas que alcanzó el gobierno boliviano con el gobierno chino25.

El conflicto diplomático entre Argentina e Inglaterra se mantuvo por la disputa de la soberanía de las Islas Malvinas a pesar de la visita del canciller Timerman a Inglaterra; también se mantiene el diferendo con Israel por el caso AMIA y finalmente, también hubo roces con Paraguay por la negativa del gobierno argentino de aceptar las credenciales de sus embajadores.

Los gobiernos de Argentina, Perú y Bolivia reaccionaron con molestia y exigieron soluciones inmediatas al gobierno chileno por el video de militares chilenos entonando cantos xenofóbicos en contra de estos países26, a lo que Chile respondió entablando sanciones a los encargados del entrenamiento en cuestión.

Finalmente, el gobierno español reaccionó con molestia por la nacionalización de la empresa de la empresa de Servicios Aeroportuarios de Bolivia (SABSA)27.

Fronteras El conflicto fronterizo entre Bolivia y Chile se intensificó con la detención y la posterior liberación de tres soldados bolivianos en la frontera28. Frente a la negativa de Chile de brindar una salida al mar, Bolivia decidió buscarla a través de puertos peruanos, además de que existen conversaciones con Brasil para crear una vía férrea que conecte el Pacífico con el Atlántico.

A pesar de que el diferendo sobre límites marítimos entre Colombia y Nicaragua fue resuelto por la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, los pueblos

http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2661:ministro-hugomart%C3%ADnez-recibe-a-funcionario-de-la-canciller%C3%ADa-de-jap%C3%B3n&Itemid=494 20 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2651:luxemburgo-y-el-salvadorfirman-acuerdo-de-cooperaci%C3%B3n-para-disminuci%C3%B3n-de-la-pobreza-y-lavulnerabilidad&Itemid=77 21http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2351-046; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2348-044; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2335-040; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2326-037; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2324-036; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2333-039.

22 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm 23 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-357-13.aspx 24 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-368-13.aspx 25http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np12.htm&ruta=notasprensa/2013/2013_febrero/ 26 http://www.youtube.com/watch?v=0KzkQPN9BBY 27 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_febrero/np04.htm 28http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel/site/artic/20130220/pags/20130220180229.php; http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel/site/artic/20130226/pags/20130226141835.php 19

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originarios de San Andrés reportan que sus derechos han sido violados; y por otro lado los pescadores nicaragüenses reportan choques con autoridades colombianas.

Otro conflicto fronterizo que continúa es entre Costa Rica y Nicaragua, intensificado por la demanda de Nicaragua para tener derechos de navegación del Río Colorado, río que se encuentra en Costa Rica pero que Nicaragua reclama que se alimenta de las aguas de su territorio.

Finalmente, en el conflicto entre Guatemala y Belice continúan los planes de referéndum para solicitar a la población el dictamen de sí se acude a la Corte Internacional de Justicia.

Política interior Se realizaron elecciones generales en Barbados, las cuales las ganó el oficialista Democratic Labour Party (DLP) con un resultado de 16-14 escaños frente al opositor Barbados Labour Party (BLP). En Cuba se realizaron elecciones locales en las cuales se eligieron 612 diputados y 1269 puestos de delegados. Ecuador realizó sus elecciones presidenciales y fue reelecto Rafael Correa29. En Trinidad y Tobado se ratificó como presidente a Anthony Carmona, ya que no hubo otro candidato propuesto por la oposición. En Paraguay llegaron las misiones electorales30, generando polémica la invitación del Tribunal de Justicia Electoral a la UNASUR, ya que Franco negó el otorgamiento de inmunidad a esa misión por las sanciones políticas aplicadas a su país luego del juicio político a Lugo.

Al igual que el mes pasado, en varios países se están realizando o se están proponiendo reformas importantes a las instituciones. En Argentina se están discutiendo reformas destinadas a democratizar al Poder Judicial31; en Costa Rica se están debatiendo reformas constitucionales destinadas a modificar la Asamblea Legislativa32; en El Salvador fue aprobada la ley de partidos políticos y existe polémica alrededor de la ley de transparencia; en Honduras las reformas destinadas a crear las Zonas Sujetas a Regímenes Especiales siguen generando discusión, así como la propuesta de reformar la legislación de telecomunicaciones ocasionó disgusto entre los medios de comunicación porque consideran que podría atentar contra la libertad de prensa; mientras que en México se está debatiendo la posibilidad para permitir la segunda vuelta electoral.

Otros países que tienen procesos importantes en política interior son Colombia y Venezuela. En Colombia continúan los diálogos con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), en los cuales el tema central es el conflicto

http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0108.asp http://www.cartercenter.org/peace/democracy/index.html ; http://www.uniore.org/Qu%C3%A9esUNIORE.aspx ; http://www.presidencia.gov.py/noticia.php?id=1120; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/491-el-jefe-de-la-misin-de-observacin-electoral-de-la-oea-fue-recibidoen-audiencia-por-el-canciller.aspx 31http://www.presidencia.gob.ar/informacion/actividad-oficial/26369-la-presidenta-inauguro-el-131periodo-de-sesiones-ordinarias-del-congreso-ante-la-asamblea-legislativa32http://www.bccr.fi.cr/publicaciones/politica_monetaria_inflacion/Programa_Macroeconomico_2013_14.pd f 29 30

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agrario33, mientas que en Venezuela sigue la polémica acerca de la condición de Hugo Chávez y las demandas de la oposición de que haya una juramentación ahora que está en el país.

Finalmente, en el área de derechos humanos se registraron avances en Brasil y en Guatemala. En Brasil la Comisión de la Verdad reportó que ya tiene identificados “docenas” de miembros de la represión, mientras que en Guatemala se adelantó el juicio a Ríos Montt por crímenes de lesa humanidad en contra de la población indígena. En otra vertiente, en Uruguay se generó polémica por el traslado de la jueza Mariana Mota Mota desde el juzgado penal a la una sede civil, por lo que deja de tener a su responsabilidad causas pendientes relacionadas con delitos de lesa humanidad durante la dictadura. Esto se suma a la declaratoria de inconstitucionalidad de la ley interpretativa de la ley de Caducidad. Frente a lo anterior, los procesos siguen en suspenso mientras se discute cuál es la siguiente acción a seguir.

Argentina

Países

Economía Se reportan caídas en las reservas internacionales de la nación, las más bajas en los últimos 5 años.34 La causa principal es el pago de los intereses de la deuda externa y la baja de las exportaciones ante la caída del precio del dólar. Además la Asociación Argentina de Presupuesto informa sobre lo que consideran es el primer déficit fiscal desde 1996, pues el año 2012 cerró con un déficit primario de $8.181 millones, equivalente al 0,4% del PBI.35 Además en materia comercial según cifras del INDEC, el intercambio comercial de la Argentina cerró durante enero de 2013 con un saldo positivo de US$ 280 millones y cayó 49% en comparación con el mismo mes de 2012. El descenso se explicó por el aumento en la compra de combustibles y por las menores ventas al exterior de productos agropecuarios e industriales.36 En materia de inflación el gobierno inició un programa para evitar la subida en alimentos, de esta manera se acordó el congelamiento de precios en las principales cadenas de supermercados del país.

Agricultura, Energía, Minería y Medio Ambiente Problemas climáticos complican la cosecha de cereales en zonas como Córdoba, Santa Fe, Tucumán, Salta y Chaco. Ante esta situación Brasil decide liberar la importación de trigo canadiense y ruso en caso de que Argentina no pueda abastecer su mercado de granos.37

https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-10-de-febrerode-2013 34 http://www.bcra.gov.ar/pdfs/contad/temp1212.pdf 35 http://www.ieco.clarin.com/economia/Argentina-cerro-primer-deficit-fiscal_0_866313415.html 36 http://www.ieco.clarin.com/economia/Cayo-superavit-comercial-importacion-energia_0_870513026.html 37 http://www.ieco.clarin.com/agronegocios/cosecha-argentina-Brasil-importariacanadiense_0_860913976.html 33

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Política exterior Continúa la demanda del Gobierno argentino de recuperar el territorio de las Malvinas. Con esta intención, el canciller Héctor Timerman llegó a Londres el 2 de febrero, para entablar una serie de conversaciones y reuniones con actores relevantes en el proceso, entre ellos el canciller inglés William Hague, el grupo parlamentario multipartidario Argentina-Reino Unido, veinte lores y diputados británicos. Dentro de las declaraciones emitidas por Timerman destaca que Argentina no recibe órdenes ni acata ultimátum de gobiernos extranjeros.

Como muestra de apoyo a la demanda argentina, destaca el apoyo brindado por políticos e intelectuales europeos que forman parte de 18 grupos europeos a favor del diálogo bilateral38. Asimismo, el presidente de la Cámara de Diputados, Julián Domínguez, encabezó una delegación de diputados nacionales que expusieron en el Parlamento alemán el pedido de soberanía argentina sobre las islas39. A esto se le sumaron 54 países de África que en el marco de la III Cumbre América del Sur-África se unieron a Sudamérica para reconocer los derechos de soberanía de la Argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur40.

Por otro lado, el gobernador británico en las islas, Nigel Haywood refirió que el tema de la soberanía será resuelto en el referéndum que celebrarán el 10 y 11 de marzo.

Este llamado por la “autodeterminación” fue refrendado por casi cuarenta representantes de los países del Commolwealth, de acuerdo a información oficial del gobierno de las Malvinas41.

Si bien el gobierno inglés esperaba apoyo de parte de los Estados Unidos en esta demanda, el gobierno estadounidense asumió una posición “neutral” ante el conflicto con Argentina42.

Otro conflicto político que continúo este mes es el producido por la discusión y aprobación por parte del Senado del Memorándum de Entendimiento entre Argentina e Irán para la investigación del atentado a la AMIA (Asociación Mutual Israelita Argentina) en 1994.

El gobierno argentino también reaccionó de forma molesta frente a la aparición de un video que muestra militares chilenos entrenando con un cántico xenofóbico, en el cual ofenden a ciudadanos argentinos, peruanos y bolivianos con un cántico que decía: “Argentinos mataré; bolivianos fusilaré; peruanos degollaré”43, exigiendo medidas al gobierno chileno.

http://apoyoamalvinas.cancilleria.gob.ar/ http://site.apfmercosur.com.ar/imprimir_noticia.asp?cod_des=59245 40 http://www.mrecic.gov.ar/es/africa-se-suma-america-del-sur-y-reconoce-la-soberania-argentina-enmalvinas 41 http://www.falklands.gov.fk/self-determination-the-central-theme-of-the-43rd-british- islands-andmediterranean-region-annual-conference/ 42 http://www.huffingtonpost.co.uk/2013/02/22/william-hague-john-kerry-falklands_n_2739945.html 43 http://www.youtube.com/watch?v=0KzkQPN9BBY 38 39

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En términos de relaciones bilaterales, el canciller argentino Timerman se reunió con su homólogo en Brasil, en el cual afirmaron el deseo de que Paraguay regrese al Mercosur44. También hubo reuniones con el gobierno indio45 y participaron en la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países de América del Sur y África (ASA)46.

Política interior Se inició el debate acerca de la democratización del poder judicial, tema que es abordado por primera desde la restauración de la democracia47. Se prevén discusiones acerca de la independencia del Poder judicial con respecto al ejecutivo.

Movimientos sociales Existe la posibilidad de la reunificación de las dos alas de la Central General de Trabajadores con la intención de fortalecer el sector sindical y la defensa de los trabajadores del país.

Políticas Públicas La presidente de la república Cristina Fernández y el ministro de educación Alberto Sileoni presentaron el “Plan Nacional de Educación Obligatoria y Formación Docente 2012-2016”48 que fija las metas para la educación pública argentina del próximo quinquenio.

Barbados

Política interior Las elecciones generales del 21 de febrero fueron ganadas por el Democratic Labour Party (DLP), con un resultado de 16-14 escaños frente al opositor Barbados Labour Party (BLP). Éste último denunció y condenó la aparente venta de votos por parte de algunos ciudadanos. Esta situación ha conllevado a que una coalición de partidos (Coalition of Unified Parties) amenace con llevar al DLP y al BLP a juicio por estas irregularidades en las elecciones.

Bolivia

Economía En materia de infraestructura y transportes se inauguró el Aeropuerto Evo Morales en Oruro con una inversión de $ 19,1 millones. Se informó sobre la nacionalización de la empresa de capital español Servicios de Aeropuertos Bolivianos S.A (SABSA). Por otro lado, se informó que el dinero captado por una emisión de bonos soberanos hechos en octubre de 2012 ha sido utilizado en distintos proyectos de infraestructura en todo el país. Algunos de los proyectos ejecutados son en la Amazonía boliviana: el puente

http://www.mrecic.gov.ar/es/timerman-se-reune-manana-con-el-canciller-antonio-patriota http://www.mrecic.gov.ar/es/visita-del-canciller-indio-comunicado-de-prensa-conjunto 46 http://www.mrecic.gov.ar/es/el-canciller-timerman-preside-la-delegacion-argentina-en-la-iii-cumbre-delforo-america-del-sur 47http://www.presidencia.gob.ar/informacion/actividad-oficial/26369-la-presidenta-inauguro-el-131periodo-de-sesiones-ordinarias-del-congreso-ante-la-asamblea-legislativa48 http://portal.educacion.gov.ar/prensa/gacetillas-y-comunicados/cristina-fernandez-y-sileoni-presentanel-plan-nacional-quinquenal-de-educacion-obligatoria-y-formacion-docente/ 44 45

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Estado de la Región América Latina y el Caribe

Madre de Dios en Pando, los puentes Beni II y Beni III, entre otros. En materia financiera se comunica que el Banco Central de Banco anunció que las Reservas Internacionales Netas (RIN) bajarán en 2013 en US$ 1.200 millones, debido a que este monto será transferido al Banco de Desarrollo Productivo (BDP) para que otorgue créditos productivos.49 Autoridades del país afirman tener identificados 22 sectores económicos que se beneficiarían de este tipo de créditos. Con la medida, las reservas quedarán en US$ 13.200 millones. Además el gobierno anuncia su intención de insistir en el tema de la regulación de las tasas de interés para los créditos productivos y de vivienda incorporados en el proyecto de “Ley de Servicios Financieros.” Así se busca impulsar el desarrollo productivo en el país y el acceso a la vivienda para la mayoría de los bolivianos.

Agricultura, Energía, Minería y Medio Ambiente En minería se inició la actividad de extracción y procesamiento de hierro del yacimiento de Mutún en Santa Cruz realizado por la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM). Se planea exportar 100 mil toneladas del metal a China y otras 10 mil a Paraguay. Además se equipará a la ESM con 80 barcazas para trasportar el producto hasta el puerto Busch. En la sede da las Naciones Unidas se dio la inauguración oficial del 2013 como “Año Internacional de la Quinua” con el nombramiento como embajador especial de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura (FAO) al presidente Evo Morales,50 quien abogó por las ventajas nutritivas y productivas del cereal y su capacidad en la lucha para combatir el hambre mundial.

Política exterior El conflicto diplomático entre el gobierno boliviano y su contraparte chilena se intensificó, debido a la encarcelación de tres soldados del Ejército boliviano a finales del mes enero, que se sumó a los roces generados por la disputa limítrofe entre ambos países. El gobierno boliviano denunció el proceso ordinario (civil) al que estaban siendo sometidos los soldados, acusando al gobierno chileno de hacer un uso político de la detención de los tres conscriptos51. Asimismo, denunció ante la Organización de Naciones Unidas (ONU) la violación de acuerdos internacionales y bilaterales con esta detención52. Posteriormente, el gobierno boliviano demandó a Chile una solución diplomática al caso de los tres soldados, alegando que existieron irregularidades en el proceso53. Por su parte, el gobierno boliviano inició un proceso legal contra los policías chilenos que realizaron la detención de los soldados, acusándolos de violar acuerdos internacionales vigentes de lucha contra el delito. Frente a la oferta del gobierno chileno de expulsar a los tres soldados, la contraparte boliviana rechazó el ofrecimiento y los acusó de usarlos como “rehenes políticos”. Finalmente, aunque los soldados bolivianos decidieron ir a juicio oral y rechazaron el proceso abreviado, el 28 de febrero el gobierno chileno anunció una suspensión condicional del proceso y su retorno inmediato a Bolivia.

http://www.la-razon.com/economia/BCB-afirma-RIN-bajaran-ano_0_1783621639.html http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/FAODG/docs/1_2013-02-20-inauguracion-ano-internacionalde-la-quinoa-dg-declaracion-es.pdf 51 http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_febrero/np05.htm 52http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np09.htm&ruta=notasprensa/2013/2013_febrero/ 53http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np13.htm&ruta=notasprensa/2013/2013_febrero/ 49 50

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Paralelo a este conflicto, la aparición de un video que muestra militares chilenos entrenando con un cántico xenofóbico, en el cual ofenden a ciudadanos argentinos, peruanos y bolivianos a través de un cántico que decía “Argentinos mataré; bolivianos fusilaré; peruanos degollaré”, ocasionó una fuerte reacción en el gobierno boliviano, el cual demandó una “condena internacional” contra el gobierno de ese país.

Las relaciones bilaterales con España también mostraron puntos de conflicto, principalmente por la “nacionalización” de la empresa de Servicios Aeroportuarios de Bolivia (SABSA)54, que fue calificada por la administración de ese país como un “acto inamistoso”.

Por otro lado, participó en la III Cumbre del Foro América del Sur-África (ASA)55 y se firmó un acuerdo de extensión de visas con el gobierno chino56.

Fronteras El conflicto fronterizo entre Bolivia y Chile aumentó, ya que el gobierno boliviano demandó una “propuesta oficial”, a lo que el gobierno chileno se negó. Frente a esta negativa y al incremento de las tensiones, Bolivia decidió impulsar la conexión interoceánica a través de puertos peruanos. Anunció que potenciará la construcción de muelles en la hidrovía Paraná-Paraguay que conecten al país con el Atlántico. Junto a Brasil, Bolivia tiene planificado construir una vía férrea y una carretera que conecte el Atlántico y el Pacífico. También se cancelaron las reuniones bilaterales previstas en el programa de 13 puntos suscrito en el 2006 debido a que Chile no muestra interés en debatir la demanda marítima boliviana. El gobierno de Chile argumenta que mientras no cese la intención de llevar el caso ante la Corte Internacional de la Haya no habrán posibilidades de conversación.

Política pública A través de una inversión de recursos provenientes de la Unión Europea (UE) se promovió la creación de un Centro de Operaciones Antinarcóticos (COA) y para el fortalecimiento del control fronterizo contra el crimen organizado.

Brasil

Economía El gobierno anunció el ataque a la inflación del país como una prioridad en su política económica. Una de las medidas a tomar es evitar el aumento en la facturación energética. En comercio el Ministerio de Industria y Comercio Exterior de Brasil y la Agencia Brasileña de Promoción de Exportaciones (Apex-Brasil) preparan una gira comercial hacia Medio Oriente. Con empresas ligadas a la industria de alimento, bebidas, construcción, entre otras, planean entrevistarse con 120 compradores de

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http://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2013/2013_febrero/np04.htm

55http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np10.htm&ruta=notasprensa/2013/2013_febrero/ 56http://www.rree.gob.bo/WebMre/principal.aspx?pagina=np12.htm&ruta=notasprensa/2013/2013_febrero/

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Kuwait, Omán, Jordania, Líbano y demás países de la zona en Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita. Además se reporta que las misiones empresariales brasileñas incrementaron en unos $US 210 millones las exportaciones del país en 2012. Con una participación de 141 empresas se extendieron lazos comerciales con Medio Oriente, China, Sudamérica, Turquía y el este de Europa.57

Agricultura, Energía, Minería y Medio Ambiente Las estimaciones de las autoridades económicas del país y del Instituto brasileño de Geografía y Estadística sobre la cosecha en enero de granos y cereales, indica que se produjo aproximadamente un 13% más de producto con respecto a la misma fecha de 2012.58

Política exterior Se firmó un Memorándum de entendimiento con Nigeria59 el cual tiene por objetivo el establecimiento de un mecanismo de diálogo estratégico que promueva la cooperación bilateral en temas como agricultura, seguridad alimentaria, petróleo, biocombustibles, inversiones, cultura, entre otros.

Además el gobierno brasileño y el ejército de Estados Unidos firmaron un convenio de cooperación militar, acordado por el subsecretario de defensa estadounidense Ashton Carter y el ministro de defensa brasileño Celso Amorim. El convenio incluye la venta de 20 aviones modelo A-29 "Super Tucano" de la Empresa Brasileira de Aeronáutica S/A (Embraer).

Se realizó la VI Reunión de Cooperación de Alto Nivel Brasil-Rusia60 donde se refrendó la cooperación económica y comercial, así como en educación, tecnología, energía y en el área espacial, entre otras áreas.

Con Reino Unido se realizó la II Reunión del Mecanismo de Diálogo Estratégico donde se trataron temas de política externa y seguridad internacional. También hubo reuniones con el canciller argentino, con los ministros de relaciones exteriores de Venezuela y Surinam, así como el ministro de negocios extranjeros de Sri Lanka, así como también participó en la III Cumbre del Foro América del Sur-África.61

57http://www.jb.com.br/economia/noticias/2013/02/11/missoes-comerciais-incrementam-exportacoes-

brasileiras/ 58 http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/agropecuaria/lspa/estProdAgr_201301.pdf 59http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/memorando-de-entendimento-entre-ogoverno-da-republica-federativa-do-brasil-e-o-governo-da-republica-federal-da-nigeria-para-oestabelecimento-de-mecanismo-de-dialogo-estrategico 60 http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/vi-reuniao-da-comissao-brasileirorussa-de-alto-nivel-de-cooperacao-declaracao-conjunta-brasilia-20-de-fevereiro-de-2013 61http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-ao-brasil-do-ministro-dasrelacoes-exteriores-e-culto-da-argentina-hector-timerman-rio-de-janeiro-19-de-fevereiro-de-2013; http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-ao-brasil-do-ministro-das-relacoesexteriores-do-suriname-winston-lackin-brasilia-18-de-fevereiro-de-2013; http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-a-imprensa/visita-do-ministro-das-relacoesexteriores-a-venezuela-caracas-9-de-fevereiro-de-2013; http://www.itamaraty.gov.br/sala-deimprensa/notas-a-imprensa/visita-ao-brasil-do-ministro-dos-negocios-estrangeiros-do-sri-lanka-gamini-

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Política interior La Comisión de la Verdad, creada en Brasil para investigar los hechos durante la dictadura, anunció que se han identificado “docenas” de miembros de la represión, que habrían “levantado” a más de 50 000 personas después del Golpe de Estado en 1964.

Política Pública En la conmemoración de los 10 años del PT en el gobierno de Brasil, la presidenta Dilma Rousseff expresó que es prioridad de su gobierno mantener la estabilidad económica del país. Asegura que el pilar económico y el social son complementarios e igual de importantes para mejorar a la sociedad brasileña. Asociado a esta política se da el anuncio del la ampliación del programa "Brasil sin Miseria" en R$ 800 millones para el año 2013.62 Dicho programa pretende sacar de la pobreza extrema a unas 2,5 millones de personas.

Chile

Economía El gobierno presentó un proyecto para incentivar el desarrollo económico y la generación de empleo en las llamadas zonas extremas.63 Estas regiones, como Arica, Magallanes, Antártica Chilena entre otras, estarían beneficiadas con incentivos y bonificaciones para los empresarios que pretendan invertir en su territorio. Además se añaden otros beneficios en materia tributaria. Se informó que durante 2012 nueve regiones del país registraron un crecimiento económico superior al PIB, estimado en 5,6%, según el Indicador de Actividad Económica Regional (Inacer),64 difundido por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Entre las regiones que reportaron mayor desarrollo se encuentra Aysén, Magallanes y Antofagasta. Además el Banco Central informó que el Índice Mensual de Actividad Económica (Imacec) creció 4,7% en 12 meses,65 impulsado por las actividades de servicios y comercio. Con este y otros datos, Chile queda posicionado en 2012 como uno de los países de mayor crecimiento económico de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

En materia laboral se reporta que de los aproximadamente 55 mil permisos de residencia temporal entregados en 2012, la mayoría fueron solicitados por personas de Perú, Colombia y Bolivia. Además según datos del INE las remuneraciones reales en el país acumularon en los últimos tres años un crecimiento de 8,5%, luego que en 2012 mostraron un incremento de 4,7% real, variación que superó las alzas registradas en 2010 y 201166. Finalmente según recomienda la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) debe darse un especial énfasis en las medidas para

lakshman-peiris-brasilia-7-a-9-de-fevereiro-de-2013; http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notasa-imprensa/reino-unido-sedia-reuniao-de-dialogo-estrategico-com-o-brasil.

62 http://www.brasilsemmiseria.gov.br/ 63 http://www.emol.com/noticias/economia/2013/01/30/581810/hacienda-da-a-conocer-proyecto-de-ley-queestablece-incentivos-para-las-zonas-extremas.html 64 www.ine.cl/descarga.php?archivo=256&codigo=rMFp1bboFi7tLbCh 65 http://www.bcentral.cl/prensa/notas-prensa/pdf/05022013.pdf 66 http://www.ine.cl/descarga.php?archivo=261&codigo=XN4nspXAd5N44kuG

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fomentar el empleo, destacando que si bien su aumento ha reducido la brecha de ingresos, la diferencia continúa siendo relevante, debido al bajo promedio de horas trabajadas y al débil desempeño de la productividad, convirtiéndose estos en retos para la economía laboral chilena. Estos datos se recogen en el informe de la OCDE "Going for Growth 2013"67.

Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente La Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) anunció la suscripción de un convenio de arriendo de dos modernos equipos con la compañía de perforación multinacional Petrex, los cuales serán destinados para apoyar su plan de exploración y desarrollo en la Región de Magallanes. Además Según cifras de Metal Economics Group se comunica que, en la escala mundial, Chile mantuvo su quinto lugar como inversor en minería con una inversión de US$ 1.035 millones para exploraciones en 201268.

Política exterior Frente a las denuncias realizadas por parte del gobierno boliviano por el caso de los tres soldados detenidos en la frontera, el gobierno chileno defendió el accionar de la justicia y envió dos comunicados donde se justifica y se defiende el procedimiento judicial utilizado69, enfatizando que no hay presos políticos ni ánimo de venganza. El presidente Sebastián Piñera afirmó que se ha creado un “problema artificial” que se pudo haber resuelto hace mucho tiempo atrás. Los soldados fueron liberados a finales de este mes y enviados de vuelta a Bolivia, aunque la tensión se mantiene.

Por otro lado, frente al video que apareció en las redes sociales donde se observa a un destacamento militar chileno entonando cánticos xenofóbicos en contra de ciudadanos argentinos, bolivianos y peruanos, el gobierno chileno identificó en un plazo de 24 horas a los responsables y determinó un plazo de 20 días para establecer sanciones.

Por otro lado, el Ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno, se reunió con su homólogo el Canciller de India, Salman Khurshid70, ya que se encuentran en la etapa final de negociaciones tendiente a ampliar el Acuerdo de Alcance Parcial vigente71 entre ambos países.

Fronteras Frente a la demanda boliviana de salida al mar, el gobierno chileno mantiene su posición de que ha realizado “varias ofertas” a Bolivia sobre ese tema, pero que tiene que quedar claro que no se cederá soberanía.

http://www.oecd.org/eco/growth/CountrynoteSpanishChile.pdf Detallado en http://www.metalseconomics.com/sites/default/files/uploads/PDFs/meg_wetbrochure2013.pdf 69http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel/site/artic/20130220/pags/20130220180229.php; http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel/site/artic/20130226/pags/20130226141835.php 70 http://www.minrel.gob.cl/prontus_minrel/site/artic/20130205/pags/20130205183409.php 71 “El Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) entre Chile e India fue suscrito en Nueva Delhi el 8 de marzo de 2006 y entró en vigencia el 17 de agosto de 2007. Este Acuerdo constituye el primer paso para profundizar el intercambio comercial, científico y tecnológico con esta potencia mundial de más de 1.150 millones de habitantes.” Más información en: http://www.direcon.gob.cl/acuerdo/870 67 68

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Políticas públicas Aproximadamente unos US$ 517 millones se invirtieron durante 2012 en subsidios y bonos destinados a reducir la pobreza, según información del Ministerio de Desarrollo Social (MDS).72 Además dicho organismo anunció la reformulación de la Ficha de Protección Social (FPS), principal herramienta para asignar los subsidios a las familias que los necesiten. Así se tomaron medidas como el re-encuestar a la población poseedora de FPS, además de ampliar la base de datos disponible para verificar la información entregada por las familias. Unas 11 millones de personas se benefician con este instrumento.

C olom bia

Economía Según cifras oficiales en materia laboral la población sin empleo llegó a 2,39 millones de colombianos, mientras que los ocupados ascendieron a 20,69 millones de ciudadanos.73 Además en lo referente a pensiones y seguridad social el gobierno ha expuesto sus primeras propuestas para reformar el sector, enmarcadas en tres principios para un nuevo sistema: equidad, sostenibilidad y cobertura. Según cifras del Ministerio de Trabajo, sólo están cotizando 7,7 millones de personas en los sistemas de ahorro individual y prima media de un total de 17,2 millones de afiliados74. Esta situación, añadida a una elevada informalidad laboral, hace que el gobierno estime que 90% de la población en unos años se quedaría sin acceder a una pensión. Así se evidencia la urgencia de una reforma en el sistema de pensiones del país. En comercio el congreso de Corea del Sur aprobó el proyecto de Tratado de Libre Comercio (TLC) con Colombia, con lo cual se abre el intercambio del país al mercado este mercado asiático. Estados Unidos y Colombia registran un comercio bilateral "récord" tras el primer año de vigencia del TLC que vincula a ambos países, según declaraciones del secretario de Estado adjunto de EE.UU para asuntos económicos y de negocios, José Fernández75. Además según un informe del Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE) durante 2012 las importaciones colombianas crecieron 7,2% comparado con los registros de 2011, al pasar de US$ 54 674,8 millones CIF (Costo, Seguro y Flete) a US$ 58 632,4 millones CIF.76 Se estima que el crecimiento total de las importaciones en este período se debió principalmente a las mayores compras de combustibles y productos de las industrias extractivas y de manufacturas.

Agricultura, Energía, Minería y Medio Ambiente Como parte de las negociaciones entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), las FARC presentaron una propuesta de reforma agraria que incluye dentro de sus puntos el cese de persecución y

http://diario.latercera.com/2013/02/20/01/contenido/negocios/10-130308-9-ingreso-etico-familiar-explico30-de-subsidios-que-dio-el-estado-en-2012-para.shtml 73 http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-402264-y-el-desempleo-no-bajo-un-digito 74 http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-406508-propuestas-reforma-pensional 75 http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-403541-estados-unidos-y-colombia-registrarancomercio-bilateral-record 76 http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/importaciones/bol_impo_nov12.pdf 72

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criminalización de los cultivos ilícitos (mariguana, amapola y hoja de coca), con lo cual solicitaron considerar planos de legalización de algunos cultivos con fines terapéuticos y medicinales, de uso industrial o por razones culturales77.

Por otro lado, según la Cámara de Servicios Petroleros (Campetrol), por cada empleo generado directamente por el sector petrolero y minero, se crean 5,5 empleos en la economía total colombiana. Además se reporta que ante el crecimiento de la producción petrolera de los Llanos Orientales, en el segundo trimestre de 2013 se iniciaría el llenado de la red de tubería del oleoducto Bicentenario en la parte comprendida entre Araguaney y Banadía, según declaraciones del presidente de Ecopetrol, Javier Genaro Gutiérrez78.

Fronteras El conflicto fronterizo entre Colombia y Nicaragua se actualizó por las acusaciones que realizaron un grupo de representantes de pueblos raizales a la alta Comisionada de Derechos Humanos (DD.HH) de la Organización de Naciones Unidas (ONU) de que sus derechos como pueblos fueron “violados” por el fallo de la Corte Internacional de Justicia de la Haya, que le quitó a Colombia parte de su mar en el Caribe. Aunado a lo anterior, se han presentado denuncias de que han existido problemas entre las autoridades de Nicaragua y un grupo de pescadores de San Andrés, ya que los primeros los presionan para que abandonen sus labores.

Política interior En el marco de las negociaciones entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) se reporta que los diálogos prosiguen de forma normal y que no han existido amenazas de retiro por ninguna de las partes. Se han concentrado en varios puntos del tema agrario79.

Movimientos sociales Una importante cantidad de trabajadores ligados al café entre labriegos, pequeños sembradores, trilladores, compradores, exportadores y comercializadores, iniciaron una serie de protestas en busca de soluciones para este sector agrícola, afectado por la baja de los precios internacionales y los altos costos de producción. Las protestas se han dado en zonas cafeteras tradicionales como Tolima, Cauca, Caldas y Santander entre otras. Entre las medidas que sugieren para mejorar sus condiciones piden mayores subsidios por cada carga, una rebaja en el precio de los insumos entre otras peticiones. El gobierno ha conformado una comisión especial para negociar con el sector cafetalero y analizar sus propuestas y así encontrar una salida al conflicto.

https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-10-de-febrerode-2013 78 http://www.elespectador.com/noticias/economia/articulo-406916-se-alistan-llenar-el-oleoductobicentenario 79 https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana-10-de-febrerode-2013 77

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Costa Rica

Economía En lo referente a comercio, el país inició la cuarta ronda de negociaciones para un posible TLC con Colombia en medio de una polémica, ya que el sector empresarial privado del país cuestiona la posibilidad o no del país de competir con la agricultura y la industria del país sudamericano. La lista de Costa Rica contiene solicitud de exclusiones en partidas de varios subsectores industriales, como jabones y detergentes, papel y cartón y loza sanitaria, productos forestales, muebles, vidrio y aluminio, entre otros. Pero la posición de Costa Rica contrasta con la de Colombia quienes advirtieron desde la primera ronda de negociación su interés de que toda la industria esté incluida en el eventual TLC. En sintonía con el comercio internacional según los reportes oficiales Asia figura en enero de 2013 como destino del 15,7% del valor de las exportaciones costarricenses,80 superado únicamente por América del Norte, que compró en ese mes el 41,2% de los envíos y por la Unión Europea (UE), que adquirió el 17,3%. Así desplaza a Centroamérica como el tercer socio económico del país. Costa Rica ya tiene un TLC vigente con China desde agosto del 2011, y está por iniciar negociaciones para otro tratado con Corea del Sur. Además el congreso nacional aprobó la renovación del TLC con México, el cual rige desde 1995. Costa Rica es el principal socio comercial de México en el Istmo con un intercambio comercial de $4.300 millones. Además en materia laboral según datos desprendidos del análisis del taller de la Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL)81 efectuado en Costa Rica en febrero de 2013 en el país hay 47.400 menores de edad que trabajan en actividades relacionadas con agricultura y comercio. Un 61,4% de los menores de edad que trabajan están en la zona rural. Además según datos del Ministerio de Trabajo 18.319 menores de edad desarrollan actividades laborales en la ciudad.

Política exterior Costa Rica, que ostenta la Presidencia Pro Témpore82 (PPT) del SICA alojó el 20 de febrero la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) junto con el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Enrique Peña Nieto.83 En este marco, se produjo una reunión bilateral entre Costa Rica y México, en el cual acordaron consolidar la Asociación Estratégica que ambos países tienen desde 2011, enfatizando en asuntos políticos, económicos, de cooperación y regionales84.

80www.comex.go.cr/estadisticas/exportaciones/cifras_globales/Cifras%20globales%202012/02_Exports_dest

ino.xlsx 81 http://www.ilo.org/sanjose/sala-de-prensa/WCMS_205850/lang--es/index.htm 82 http://www.casapres.go.cr/index.php/prensa/prensa-presidencia/2015-costa-rica-asume-presidencia-protempore-del-sica 83http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&co nt=593&noticia=1283 84http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&co nt=593&noticia=1292

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Fronteras El conflicto entre Costa Rica y Nicaragua se mantiene, ya que Nicaragua formalizó el reclamo de derechos de navegación por el Río Colorado (en frontera con Costa Rica) ante la Corte Internacional de Justicia. Esto ocasionó molestia en el gobierno costarricense, que declinó una invitación formulada por el gobernante nicaragüense de recibir juntos el fallo de la CIJ por el conflicto sobre la Isla Calero, porción de territorio fronterizo que Nicaragua reclama como suyo y que Costa Rica niega que pertenezca a esa nación.

Política interior A partir de la Propuesta para fortalecer la funcionalidad y la calidad de la democracia costarricense presentada el mes pasado por la Comisión Presidencial sobre Gobernabilidad y Democracia85, se seleccionaron 45 de las 97 propuestas que serán presentadas al Congreso para ser discutidas, las cuales incluyen reformas constitucionales que permitirían la revocatoria de diputados vía referéndum, una reforma al Reglamento de la Asamblea y una iniciativa para cambiar leyes ligadas a la administración pública con el objetivo de hacer al Estado más eficiente.

Cuba

Economía Se comunica que un 34% de las 234 entidades estatales auditadas en 2012 por la Contraloría General de Cuba presentó un saldo negativo. Según los datos oficiales esto es causado principalmente por deficiencias de los directivos y descontrol en los presupuestos y planes económicos. Además se reportan datos preliminares del Censo de Población y Viviendas86. Según se desprende de dichos datos, los números hablan de una compleja situación demográfica en la isla, marcada por el fenómeno del envejecimiento poblacional y la baja natalidad y las consecuencias en la planificación económica que tiene dicha situación.

Política exterior Cuba recibió oficialmente la coordinación de la presidencia pro témpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) en la sede de la ONU87.

En términos de reuniones bilaterales, Cuba se reunió con una delegación de congresistas estadounidenses encabezada por el presidente pro témpore del Senado, el demócrata Patrick Leahy, en la que significa la primera visita de un grupo de políticos de alto nivel desde que Barack Obama ganó la reelección en Estados Unidos. Se reportó que la visita tuvo como propósito conocer de cerca las recientes reformas

85http://www.bccr.fi.cr/publicaciones/politica_monetaria_inflacion/Programa_Macroeconomico_2013_14.pd

f

http://granma.co.cu/2013/02/27/nacional/artic01.html http://www.cubaminrex.cu/es/representante-permanente-de-cuba-ante-las-naciones-unidas-recibeoficialmente-la-coordinacion-de-la 86 87

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económicas emprendidas por La Habana, además de visitar al contratista estadounidense Alan Gross, quien cumple una condena de 15 años de cárcel en Cuba. También se reunió con el Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia con el objetivo de continuar fortaleciendo las relaciones bilaterales.

Política interior Se realizaron elecciones locales, en los cuales se eligieron 612 diputados y 1269 puestos de delegados para las Asambleas provinciales del Poder Popular.

En la clausura de la Sesión de Constitución de la VIII Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular se dieron a conocer la configuración de la dirección futura del país, mediante la transferencia paulatina y ordenada a las nuevas generaciones de los principales cargos88.

Políticas públicas: En La Habana pedagogos y profesores de 25 países participan en la 13 edición del Congreso de Pedagogía 2013 que presenta el lema "Encuentro por la unidad de los Educadores." Así se presentaron distintas ponencias y resultados de investigaciones de profesionales en educación de distintos países de Latinoamérica, que buscan mejorar y potenciar la educación en la región.

Ecuador

Economía En materia de desarrollo el gobierno definió los proyectos en infraestructura que priorizarán la inversión pública del año 2013. Entre ellos destaca la construcción de la Refinería del Pacífico, una nueva planta que demandará unos US$ 10 000 millones de inversión. También sobresale el financiamiento del 50% para la construcción del metro de Quito, que alcanza una inversión de US$ 750 millones y la continuación del desembolso para los avances de la construcción de la Central Hidroeléctrica Coca-Codo Sinclair. Otro proyecto importante refiere a la inversión de US$ 271 millones para la edificación de la Universidad Regional Amazónica Ikiam, en Tena. Además se inauguró el nuevo Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre en Quito.

Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente Según el Sistema de Indicadores de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sissan)89 presentado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO) en conjunto con el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social en Ecuador, de 2 945 060 hectáreas de tierras cultivadas en el país, sólo el 31,87% tienen acceso a riego. En el rubro sobre tenencia de tierra agrícola, el 68,24% está ocupada de forma propia y con título, el 5,83% es ocupada sin título, el

http://www.cubaminrex.cu/es/discurso-pronunciado-por-el-general-de-ejercito-raul-castro-ruzpresidente-de-los-consejos-de-estado 89 http://www.siise.gob.ec/siiseweb/siiseweb.html?sistema=9# 88

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1,14% es arrendada. Estas estimaciones están realizadas con datos correspondientes al año 2011. En materia energética se reportan las cifras oficiales de las operaciones de Petroecuador,90 entre el 2007 y el 2012, la producción aumentó en 30 000 barriles diarios respecto al promedio registrado en el 2006. En el 2012, la empresa alcanzó una producción promedio de 216 861 barriles diarios. Además subieron las exportaciones de crudo, pues entre el 2011 y el 2012, subieron un 6,4% al pasar de 105 millones a 112 millones de barriles.

Política exterior El Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, Ricardo Patiño, empezó una gira por Latinoamérica para intercambiar con sus pares de la región opiniones respecto a las reformas de la al Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH)91, como parte de las actividades previas a la reunión que sostendrán los Estados parte del Pacto de San José que se reunirán en Ecuador en marzo.

Además de lo anterior, fue reelegido Diejo Morejón Panzmiño como Presidente del Cómite de Descolonización de las Naciones Unidas92; Ecuador participó en la III Cumbre de Jefes de Estado de América del Sur y África (ASA)93 y se mantuvo una reunión entre el Subdirector para América Latina del Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón con la Cancillería ecuatoriana con el objetivo de fortalecer la cooperación y el intercambio comercial entre Ecuador y Japón94.

Política interior Se realizaron las elecciones presidenciales y resultó reelegido Rafael Correa, el cual destacó que su prioridad como presidente será la integración latinoamericana. Si bien días previos a las elecciones se reportaron sospechas con respecto a la cercanía ideológica entre los observadores de las elecciones y el presidente en turno, no se reportaron anomalías ni por parte de los organismos internacionales ni por el Consejo Nacional Electoral. Destaca la participación de migrantes que votaron en el exterior95.

Políticas públicas El Instituto de Economía Popular y Solidaria (IEPS) firmó con la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y la Unión Europea (UE), contratos por US$ 674 213 para financiar proyectos en distintas zonas rurales del Ecuador.

http://www.elcomercio.com/negocios/Petroecuador-entrega-produccion-cuentaspendientes_0_862113848.html 91 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0135.asp 92 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0124.asp 93 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0130.asp 94 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0128.asp 95 http://www.mmrree.gob.ec/2013/bol0108.asp 90

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El Salvador

Economía El Ministerio de Economía (MINEC) informa que El Salvador y Belice concluyeron la primera ronda de negociaciones para la firma de un acuerdo comercial bilateral de alcance parcial. El puerto de Acajutla, administrado por la Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA), reportó una caída del 4.62% en el total de carga movilizada durante 2012, frente a 201196. Por este puerto transita un 60% de todo el comercio salvadoreño, tanto de importaciones como de exportaciones. En infraestructura y desarrollo el CEPA firmó un convenio con la empresa española Tramrail, para iniciar los estudios de viabilidad técnica, financiera y medioambiental para la ejecución de dos sistemas ferroviarios: uno de pasajeros y otro de carga.

Actualmente la red ferroviaria salvadoreña consta de 551 km. De estos, en 136 km las vías son inexistentes o se encuentran en mal estado. Respecto a la pobreza el MINEC informó que entre el año 2006 y 2011, 294 930 personas se convirtieron en pobres en el país. El ente indicó que en 2006, según la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM), la población considerada pobre en el país era de 2.6 millones, y la medición del 2011 ubicó esa cantidad en 2.9 millones. Además la tasa de pobreza en el caso de las personas es de 47% y en el de hogares, 40%.97

Política exterior El Salvador participó en la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), celebrada en Costa Rica98.

Previamente, sostuvieron encuentros bilaterales con el gobierno de Honduras y con el gobierno guatemalteco, enfocándose en mejorar las relaciones fronterizas y la seguridad, entre otros temas de las agendas bilaterales99. Por otro lado, se realizó una visita por parte de Roberto Azevedo, candidato brasileño al puesto de director general de la Organización Mundial de Comercio (OMC) con el objetivo de mostrar cuál sería su propuesta de trabajo en caso de ser elegido 100; también hubo una visita del gobierno japonés con el propósito de seguir estrechando las relaciones diplomáticas101 y

www.minec.gob.sv/index.php?option=com_phocadownload&view=category&download=835:informe-decomercio-internacional-2012&id=29:informe-de-comercio-internacional&Itemid=63 97 http://www.laprensagrafica.com/minec--la-tasa-de-pobreza-en-personas-es-47-98http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2673:el-salvador-participa-enreuni%C3%B3n-sica-m%C3%A9xico&Itemid=494; http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2675:reuni%C3%B3n-extraordinariade-jefes-de-estado-y-de-gobierno-de-los-pa%C3%ADses-del-sistema-de-la-integraci%C3%B3ncentroamericana-sica&Itemid=77 99 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2652:cancilleres-de-el-salvador-yguatemala-sostienen-reuni%C3%B3n-para-abordar-temas-de-la-agenda-bilateral&Itemid=494; http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2653:el-salvador-y-honduras-sostienenencuentro-bilateral&Itemid=77 100 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2665:canciller-de-la-república-sereún 101 http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2661:ministro-hugomart%C3%ADnez-recibe-a-funcionario-de-la-canciller%C3%ADa-de-jap%C3%B3n&Itemid=494 96

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finalmente, se firmó un convenio con el gobierno de Luxemburgo para recibir un monto de cooperación que estaría destinado a la disminución de la pobreza102.

Política interior Fue ratificada la ley de voto desde el exterior, la cual permitirá a los salvadoreños que viven en el extranjero participar en las próximas elecciones del 2014. Sin embargo, se reporta que no existen fondos suficientes para el periodo electoral, por lo que el calendario presenta un atraso.

Por otro lado, el Grupo Promotor de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) pidió al presidente Funes que vete algunas reformas a esa legislación, ya que consideran que estas enmiendas buscan ocultar información acerca de Alba Petróleos103, al cual acusan de colaborar con lavado de dinero.

Se aprobó la Ley de Partidos Políticos, la cual tiene por objetivo regular la institucionalidad y el funcionamiento de los partidos políticos104.

Guatem ala

Economía Se reunieron Otto Pérez Molina y empresarios guatemaltecos con integrantes de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), con la intención de capacitar y mejorar el capital humano en Guatemala. Con respecto a materia laboral la Unión Europea (UE) anunció un aporte de Q120 millones para financiar un programa de promoción del empleo entre jóvenes guatemaltecos y espera beneficiar a unos 5 millones de personas en los próximos cuatro años. En infraestructura se analiza el impacto ambiental de la construcción del Corredor Interoceánico de Guatemala (CIG) y la edificación de dos puertos de gran calado en ambos océanos. A nivel hacendario se informa que el total ejecutado del presupuesto de 2012 fue de Q57 772 millones.105 Esta creció en Q1 8 millones con respecto al presupuesto de 2011. En comercio se comunica la entrada en vigencia del Acuerdo de Alcance Parcial entre la nación centroamericana y Ecuador según declara la viceministra de Integración y Comercio Exterior guatemalteca, María Luisa Flores.

Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente: Se informa que las regiones de Laguna Blanca, Cancuén y El Cedro son las tres áreas petroleras que mayor interés han despertado entre los inversionistas de un total de siete lugares que el Ministerio de Energía y Minas (MEM) ha sacado a licitación.

http://www.rree.gob.sv/index.php?option=com_k2&view=item&id=2651:luxemburgo-y-el-salvadorfirman-acuerdo-de-cooperaci%C3%B3n-para-disminuci%C3%B3n-de-la-pobreza-y-lavulnerabilidad&Itemid=77 103 Alba Petróleos está integrada por Energía para El Salvador (ENEPASA), creada por alcaldes del FMLN; y PDVCaribe, filial de la petrolera estatal venezolana PDVSA. 104 http://www.presidencia.gob.sv/index.php/novedades/noticias/item/3405-presidente-mauricio-funessanciona-ley-de-partidos-pol%C3%ADticos.html 105 http://www.elperiodico.com.gt/es/20130218/investigacion/224911/ 102

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Petroleras de Colombia, Estados Unidos y México muestran su interés en entrar en el concurso e invertir en dichos yacimientos.106 Las exportaciones de crudo generaron US$ 291 6 millones en 2012 para Guatemala. Además el MEM presenta su programa “Política Energética para el periodo 2013-2027,”107 que contempla duplicar la capacidad de generación y de transmisión eléctrica nacional. El país tiene una capacidad instalada de 2 mil 700 MW y para 2027 la idea es que se alcancen los 4 mil 400 MW. En el caso de los hidrocarburos, la propuesta es incentivar la exploración de gas natural y realizar nuevas licitaciones para elevar la producción petrolera de 10 mil a 50 mil barriles diarios. Así se busca dinamizar la producción y distribución de energía, pues según datos del organismo el consumo de leña alcanza el 56% de la matriz energética del país, mientras que el uso de electricidad representa el 9.5% y el de derivados de petróleo el 33.6 % Para el sector agrícola se informa que la plaga de roya afecta al 70% de las plantaciones del país, y podría generar una pérdida del 40% de la cosecha 2013/2014.

Además los precios internacionales del grano se cotizan a su nivel más bajo de los últimos tres años, por lo que la situación se torna difícil para este sector económico.

Política exterior En una visita realizada por Jolita Butkeviciene, que es la Directora de Desarrollo y Cooperación para América Latina de la Unión Europea (UE), se dio a conocer que se van a invertir 2 mil 50 millones enfocados a la generación de empleo, lucha contra el hambre y reducción de la violencia.

Por otro lado, Otto Pérez Molina se reunión con John F. Kelly, jefe del Comando Sur de Estados Unidos, para conversar acerca de la situación en la región y la posibilidad de levantar el embargo militar que pesa sobre Guatemala. También participaron en la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), celebrada en Costa Rica. A su vez, el ministro de Economía de Guatemala, Sergio de la Torre, viajó a la ciudad de México con la intención no sólo de tratar el tema del Tratado de Libre Comercio Único (TLC-U) suscrito entre la región y México en el 2011, sino que se busca homologar las normas comerciales de los países y aumentar la cooperación en seguridad108. También hubo reuniones con el Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, con el objetivo de planificar la Cuadragésimo Tercera Asamblea General ordinaria de la OEA; así como con el Senador Marco Rubio, miembro del Comité Senatorial de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, con el objetivo de discutir la relación bilateral entre ambas naciones y asuntos de interés como la democracia en la región, la lucha contra los cárteles de drogas, inmigración y la próxima Asamblea General de la OEA109.

http://www.mem.gob.gt/2013/02/licitacion-de-areas-petroleras-rebasa-las-expectativas/ http://www.mem.gob.gt/wp-content/uploads/2013/02/PE2013-2027.pdf 108http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/3084-ministro-de-econom%C3%ADabusca-atraer-inversiones-de-m%C3%A9xico 109 http://www.minex.gob.gt/Noticias/Noticia.aspx?ID=2329 106 107

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Fronteras El conflicto fronterizo con Belice continúa. Guatemala se mantiene en su posición de efectuar la consulta acerca de si acudir ante la Corte Internacional de Justicia el 6 de octubre, a pesar del cambio de legislación en Belice que estipula que el referéndum es válido sólo si tiene 60% de participación a nivel nacional o en los distritos o áreas donde el referéndum se planea realizar, con un mínimo de 51% a favor o en contra.

Frente a esta situación, se disolvió la Comisión de Belice y se organizó un grupo asesor de alto nivel110. Se han presentado problemas en la frontera, principalmente por la convocatoria del Partido Nacional de la Gente (PNP, en inglés) de formar un grupo “Voluntarios Territoriales de Belice” que tengan por objetivo borrar cualquier cosa que marque la frontera con Guatemala.

Política interior Se adelantó el juicio a Efraín Ríos Montt, ex Jefe de Estado durante el período de la dictadura, al 19 de marzo. Ellos son acusados de los delitos de genocidio y deberes contra la humanidad por el asesinato de 1 mil 771 indígenas de la etnia ixil entre 1982-1983 a través de planes militares ejecutados por el ejército en Quiché.

H onduras

Economía En términos de estímulo al desarrollo se informa que el presidente Porfirio Lobo sancionaría el decreto para el fortalecimiento de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYMES) que incluye el desembolso de unos 100 millones de lempiras disponibles para créditos. En materia de inversión un informe de inversión extranjera directa (IED) divulgado por el Banco Central de Honduras (BCH),111 señala que el total de inversión extranjera en el país hasta el tercer trimestre de 2012, fue de US$ 715 millones, de los que solo US$ 4 8 millones provienen de Europa. Esa cifra contrasta con los datos, para la misma fecha, de 2011 cuando Honduras recibió US$ 115 6 millones de ese continente. Las crisis financiera de Europa se mencionan como una de las razones para explicar dicha caída. El Fondo Monetario Internacional (FMI), concluyó su revisión de la economía hondureña con la ejecución del Artículo IV. El ente financiero da una advertencia sobre el crecimiento desacelerado de la economía, la alta vulnerabilidad y el debilitamiento fiscal aunque destaca que en líneas generales la inflación se mantuvo estable112. Aunado a lo anterior, la Secretaría de Finanzas busca mecanismos que le permitan controlar de una mejor manera los gastos respecto a la asignación presupuestaria aprobada. El presupuesto global del sector público suma 164 233 millones de lempiras en 2013.

http://www.guatemala.gob.gt/index.php/2011-08-04-18-06-26/item/3025-disuelven-comisi%C3%B3n-debelice-por-desempe%C3%B1o-en-acuerdo-para-consulta-popular-sobre-diferendo 111 http://www.bch.hn/download/nota_informativa_ied_iv_trimestre_2012.pdf 112 http://www.laprensa.hn/Secciones-Principales/Honduras/Tegucigalpa/Alta-vulnerabilidad-hallanrepresentantes-del-FMI-en-economia-de-Honduras#.UT4N2DdR5AV 110

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Política exterior Se mantuvo una reunión con el canciller de El Salvador, con el propósito de discutir sobre facilidades del transporte de personas y mercancías entre ambos países.

Por otro lado, el G16 (G8 más economías emergentes) resaltaron los avances del país en temas políticos, económicos y sociales, pero enfatizando la necesidad de fortalecer el proceso electoral y asegurar unas elecciones libres, justas y transparentes, continuar en la prevención y lucha contra el crimen, la violencia y fortalecer la seguridad ciudadana, los derechos humanos, fomentar el crecimiento económico inclusivo y mejorar la gobernabilidad fiscal y la transparencia en la administración de los fondos públicos113.

Honduras no participó de la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de los Países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA).

Política interior La polémica alrededor de las reformas constitucionales aprobadas el mes pasado continúa, principalmente en torno a las Zonas Sujetas a Regímenes Especiales (“Ciudades modelo”). Dentro de los escenarios evaluados por la Asociación de Juristas por el Estado de Derecho, se encuentra que es poco probable que la Corte Suprema de Justicia admita algún recurso de inconstitucionalidad.

Por otro lado, frente a la destitución de los cuatro magistrados de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, la misma Corte Suprema de Justicia declaró inadmisibles los dos recursos de amparo impuestos.

Existe preocupación por parte de algunos medios de comunicación por la propuesta de reformas a la Ley Marco de Telecomunicaciones, en la cual se prohíbe la vinculación de los titulares, directores, administradores o accionistas de medios de comunicación con empresas de otra naturaleza, así como se regula la difusión de contenidos.

Se empezó a discutir el proyecto que instalaría el voto electrónico para las próximas elecciones generales.

Políticas públicas Se dio el inicio de lecciones en Honduras y se denuncian algunos problemas relacionados a contratación de maestros, infraestructura, entre otros, que deben ser superados para mejorar la calidad de la educación en el país.

Jam aica

Economía En materia fiscal se generó gran polémica frente a los planes presentados por el Ministro de Finanzas Peter Phillips para hacer frente a los requerimientos del Fondo

http://www.sdp.gob.hn/sitio/index.php?option=com_content&view=article&id=1116:g-16-reiterarespaldo-a-honduras&catid=38:noticias-destacadas&Itemid=18 113

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Monetario Internacional (FMI) para pagar la deuda pública y los demás compromisos de la isla. Entre las medidas se planea tomar recursos del National Housing Trust (NHT) para financiar la paga de dicha deuda.114

Política exterior La Primer Ministra Portia Simpson Miller introdujo a la opinión pública la discusión acerca del estatuto político de Jamaica, reiterando que la posición del gobierno es modificar la condición de Estado neo-colonial a través del desarrollo de planes que tengan por objetivo remover a la Reina de Inglaterra como Jefa de Estado.

Por otro lado, el Embajador estadounidense en Jamaica, Stephen Vasciannie, señaló que la política hacia los refugiados en ese país contempla las referencias internacionales en el tratamiento de los Derechos Humanos (DD.HH), con lo cual provee un buen marco para el tratamiento de los solicitantes de asilo para ser emulado por otros países de la CARICOM. M éxico

Economía En el rubro de infraestructura el gobierno federal autorizó a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) el inicio del proyecto de ampliación del Puerto de Guaymas en Sonora. La inversión sería de 7 mil 297 millones de pesos y pretenden aprovechar el alza en el tráfico marítimo en el océano Pacífico, debido principalmente al creciente comercio con Asia. El mismo SCT adelanta algunos elementos que se contemplarán en el Plan Nacional de Infraestructura115, el cual planea ejecutar unos 266 proyectos, entre viales, aeroportuarios y ferrocarriles. Además en materia hacendaria y presupuestaria la Auditoría Superior de la Federación (ASF) entregó los resultados de la Cuenta Pública 2011116, con los resultados de la fiscalización que el ente hace a las finanzas y presupuestos de las distintas instituciones del Estado federal. En créditos se informa que la Secretaría de Economía buscaría junto con el Banco Mexicano de Comercio Exterior (Bancomext) y Nacional Financiera (Nafin) una reestructura de la banca desarrollo para mejorar el financiamiento a las micro, pequeñas y medianas empresas.

Política exterior Se dio a conocer en medios de comunicación la supuesta oposición del gobierno de Estados Unidos a la designación del general Moisés García Ochoa en la Secretaría de Defensa Nacional (SEDENA) por presuntas conexiones con narcotráfico, aseveraciones que fueron negadas por el Gobierno mexicano.

En el marco de la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de los Países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), el presidente Enrique Peña Nieto

http://www.jamaicaobserver.com/news/Phillips-vows-to-protect-NHT-move_13713930 http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/100490.html 116 http://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2011i/Indice/Auditorias.htm 114 115

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abordó aspectos relacionados con desarrollo, incluyendo salud, educación y combate a la pobreza117. Además del Acuerdo de Libre Comercio Único, se planteó que México debe “apoyar y aportar” a la estrategia de seguridad de esta región, ya que se enfrentan a “problemas comunes”.

Se sostuvieron reuniones bilaterales con personeros de la India con el objetivo de intercambiar experiencias de trabajo en materia de superación de rezagos sociales; con Canadá intercambiaron puntos de vista sobre los nuevos elementos que conformarán el Plan de Acción Conjunto México-Canadá 2013-2015118; y con diplomáticos de África, Medio Oriente y Asia Central, con el objetivo de dialogar sobre el estado que guardan las relaciones con esas regiones.

Se promovió la candidatura de Herminio Blanco a la Dirección General de la Organización Mundial de Comercio (OMC) en varios países, entre estos se encuentran Arabia Saudita, Turquía, Países Bajos, Kuwait, Omán, Emiratos Árabes Unidos, Rusia y Polonia119. Finalmente, México asumió la presidencia del Consejo de Ministros de la Asociación de Estados del Caribe120.

Política interior Se propuso la posibilidad de reformar el reglamento electoral para introducir la segunda vuelta en la elección presidencial con el fin de garantizar más condiciones de gobernabilidad democrática.

Políticas públicas En vivienda el Poder ejecutivo presentó los principales lineamientos de la “Política Nacional de Vivienda,”121 el cual contempla la reorientación de créditos y subsidios otorgados por el gobierno federal para la adquisición de vivienda y el impulso a más de un millón de acciones de construcción, ampliación y mejora de hogares tanto en el campo como en la ciudad. En materia educativa el presidente Enrique Peña Nieto sancionó la reforma al artículo tercero de la Constitución con lo que inicia la marcha de la Reforma Educativa.122 Así mismo anuncia que el gran propósito de dicha reforma es convertir a la educación en la fuerza transformadora del país, basado en tres ejes de acción. El primero, los niños y jóvenes mexicanos serán educados por los mejores maestros. El segundo, se haría de la evaluación un mecanismo eficiente para mejorar la calidad de la enseñanza. Y el tercero se mejoraría las condiciones de formación integral de todos los alumnos, y se respetará la autonomía de gestión de las escuelas. En este mismo rubro la Secretaría de Educación Pública (SEP) informa sobre el beneficio obtenido por unas 12 mil escuelas públicas de zonas indígenas dentro de la

http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2327-038 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2317-033 119http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2351-046; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2348-044; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2335-040; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2326-037; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2324-036; http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2333-039.

120 http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2339-041.

121 http://www.conavi.gob.mx/pnv-presidente 122 http://www.sep.gob.mx/es/sep1/DiscursoEPN250213#.UTjE-zdR5AU 117 118

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Cruzada Nacional contra el Hambre. Así se alimentará a unos 338 mil niños indígenas y se dotaría de agua, drenajes y energía eléctrica a escuelas en 400 municipios.

N icaragua

Economía En desarrollo se comunica que el Programa de Inversión Pública (PIP) tiene para 2013 un presupuesto de US$ 558,2 millones para ejecutar obras de infraestructura, energía, salud, educación y telecomunicaciones123. En materia comercial el vicepresidente del Banco Mundial (BM), Hasan Tuluy recomendó a Centroamérica realizar un esfuerzo de integración y mejora de las infraestructuras regionales, ya que los sobrecostos derivados de las dificultades de transporte hacen perder, a su juicio, más de la mitad del valor de producto a sus exportadores124. Además se informa que Venezuela, México, China y Costa Rica concentraron durante 2012 el 71.3% del déficit comercial de Nicaragua, que en términos globales llegó a los US$ 2,400 millones según cifras del Centro de Trámites de las Exportaciones (Cetrex)125. En materia laboral, según datos de la Asociación Nicaragüense de la Industria Textil y de Confección (Anitec)126 se anuncia que unos 50037 empleos directos de los 103 000 que generan las 162 empresas de zonas francas en Nicaragua están en los departamentos. Así en el interior del país, las principales plazas para las zonas francas son Carazo, Estelí, Masaya y Chinandega. En Managua se concentran la mayoría de las empresas de zonas francas (104) y generan 50 963 plazas laborales. Entre 2007 y 2011 las empresas de ese sector invirtieron US$ 500 millones y en 2012 la cifra estuvo cerca de los US$ 250 millones según indicación de la Federación Cámara Nicaragüense de Zonas Francas Privadas.

Finalmente el nuevo representante en Managua del FMI Juan Zalduendo, afirma la posibilidad de que en 2013 el organismo y Nicaragua acuerden un nuevo programa de mediano plazo. Dicho programa buscaría reducir la pobreza del país, reducir la deuda pública, fortalecer el sistema fiscal, fortalecer la cobertura de las reservas internacionales y disminuir la informalidad en su mercado laboral127. Nicaragua firmó en octubre de 2007 el anterior acuerdo económico y financiero con el FMI.

Política exterior Nicaragua desistió de asistir a la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de los Países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) por los conflictos fronterizos con Costa Rica.

Se realizaron reuniones bilaterales con los gobiernos de Jamaica, Estonia, Canadá y Portugal128.

http://www.snip.gob.ni/bpe/pip/ http://www.elnuevodiario.com.ni/economia/276868-bm-insta-a-integracion-logistica-centroamericaelevar-competitividad 125 http://www.bcn.gob.ni/publicaciones/mensuales/externo/exterior/2012/0.pdf 126 http://www.anitec.net/index.php?option=com_content&view=article&id=57:reportaje-zonas-francasmas-fuertes-en-el-interior-del-pais&catid=5:2013&Itemid=21 127 http://www.elnuevodiario.com.ni/economia/278855-fmi-acordar-este-ano-programa-nicaragua 128 http://www.cancilleria.gob.ni/publicaciones/index.htm 123 124

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Fronteras Continúa el conflicto fronterizo con Costa Rica. El gobierno nicaragüense formalizó el reclamo de navegación por el Río Colorado frente a la Corte Internacional de Justicia (CIJ), hecho que fue percibido por el gobierno de Costa Rica como una práctica expansionista. El gobierno nicaragüense aduce que ese río forma parte de la misma cuenca que el Río San Juan (límite fronterizo), por lo que se debería conceder su navegación.

Con Colombia también se actualizó el diferendo fronterizo, ya que han resultado afectados pescadores que han tenido conflictos con autoridades colombianas, con lo que Nicaragua ha solicitado que se cree una zona especial de pesca, solicitud que no ha sido respondida por el gobierno colombiano.

Panam á

Economía En comercio se reporta la desaceleración del comercio marítimo internacional y la repercusión que esto tiene en el Canal de Panamá, el cual podría registrar una baja de tráfico de aproximadamente cuatro millones de toneladas. Así en 2013 se prevé que el tránsito por el Canal genere 327 millones de toneladas en carga, en lugar de los 331 millones proyectados en el presupuesto de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP)129.

La crisis económica de Europa y la lenta recuperación de Estados Unidos y de China son los factores más importantes que explican ese bajo en el flujo comercial que transita el Canal.

Política exterior Participó en la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de los Países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), donde destacó la importancia de Centroamérica para México130.

Panamá se reincorporó al Parlamento Centroamericano (Parlacem), que forma parte del Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Además se aprobó un proyecto que respalda el Protocolo de Incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica del SICA. Se realizó la XVIII Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), organismo regional al cual Panamá impulsa como foro natural de diálogo político, económico y de cooperación.

En términos de relaciones bilaterales, el presidente Martinelli se reunió con Laura Chinchilla para conversar sobre el financiamiento del puente sobre el río Sixaola y

http://www.laestrella.com.pa/online/impreso/2013/02/28/el-canal-resiente-crisis-economica-deusuarios.asp 130http://www.presidencia.gob.pa/noticia-presidente-numero-4314.html; http://www.presidencia.gob.pa/noticia-presidente-numero-4312.html 129

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sobre los acuerdos para eliminar el uso de pasaportes para ambas naciones131.

También se reunió con el general John Kelly, encargado de la jefatura del Comando Sur, con quien conversó temas de seguridad132; y con el Ministro de Relaciones Exteriores de Francia con el objetivo de discutir sobre las inversiones francesas en Panamá.133

Movimientos sociales Unas 20 agrupaciones del país, unidas en lo que auto denominaron una “alianza estratégica”, protagonizaron una jornada de manifestaciones con marchas y manifestaciones simultáneas en Bocas del Toro, San Félix, Colón, Veraguas y otros puntos del país. Entre las agrupaciones que conforman este movimiento se encuentran representantes de comunidades indígenas y sindicatos. Dicha jornada de protestas fue aprovechada para conmemorar a dos miembros del movimiento indígena muertos en las protestas de febrero de 2011. El primero fue el dirigente del Movimiento 10 de Abril Jerónimo Rodríguez Tugrí y el segundo fallecido fue el joven Mauricio Méndez.

Entre los motivos de este movimiento destacan indígenas y campesinos que se oponen a la construcción de represas hidroeléctricas y la extracción de recursos naturales en zonas como Veragua. Además se manifiestan contra lo que consideran es el abandono del gobierno de las zonas más pobres del país, como Colón. En respuesta el gobierno de Ricardo Martinelli asegura haber cumplido con los acuerdos alcanzados con la Coordinadora por la Defensa de los Recursos Naturales y los Derechos del Pueblo Ngäbe-Buglé y Campesino en un 98% con lo pactado para apoyar el desarrollo económico y cultural de esta zona indígena del país134.

Paraguay

Economía En materia de comercio la Dirección Nacional de Aduanas integrará con el sector privado una comisión para implementar el proceso de escaneo del origen de los productos que serán exportados. A partir de junio de 2014, todas las mercaderías a ser exportadas deben ser escaneadas para mantener control de calidad y certificar su origen. En macroeconomía el uso de la cobertura cambiaria “forward” se incrementó con fuerza en los dos primeros meses del año 2013, reportándose operaciones de compra por US$ 81 millones135. El forward es un contrato entre el banco y su cliente mediante el cual se asegura hoy un tipo de cambio a liquidarse en el futuro.

http://www.presidencia.gob.pa/noticia-presidente-numero-4290.html http://www.presidencia.gob.pa/noticia-presidente-numero-4316.html 133 http://www.presidencia.gob.pa/noticia-presidente-numero-4325.html 134 http://www.laestrella.com.pa/online/noticias/2013/02/04/gobierno-de-martinelli-asegura-que-hacumplido-con-dialogos-en-un-98.asp 135 http://www.abc.com.py/edicion-impresa/economia/bancos-registran-record-en-operaciones-forward542675.html 131 132

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Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente Se informa sobre la posibilidad de encontrar petróleo y gas en los departamentos de Alto Paraná y Canindeyú en Paraguay. La empresa Sabre lidera la exploración y realiza una inversión de US$ 50 millones en investigación geoquímica de la superficie, registros sísmicos, y perforaciones de pozos136. Además el canciller Fernández Estigarribia anunció que es el momento de renegociar el Tratado de Yacyretá con Argentina firmado en 1973 y que vence en marzo de 2014, el cual establece convenios para la explotación conjunta de la represa hidroeléctrica de Yacyretá sobre el río Paraná.

Política exterior Se informó que aún persiste el no reconocimiento por parte de Argentina a los nuevos cónsules generales de Paraguay, que fueron nombrados después del juicio político del 22 de junio del 2012 que destituyó a Fernando Lugo de la presidencia.

Política interior La cercanía de las elecciones presidenciales ha ocasionado que lleguen a Paraguay las primeras misiones de observación electoral. Entre ellas están las misiones del Centro Carter137 y de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore)138. Estas organizaciones fueron invitadas por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).

A su vez ya se sumó la misión electoral de la Organización de Estados Americanos (OEA)139, una de la Unión Europea (UE) y también una de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). Ésta última ocasionó polémica frente a la negativa del presidente Federico Franco de otorgarles inmunidad diplomática, a pesar de que también fueron invitados por el TSJE. La negativa está relacionada con la imposición de sanciones políticas que realizó el UNASUR. P erú

Economía En comercio según el Ministerio de Agricultura, durante 2012 las exportaciones agrarias llegaron a 152 mercados, y EEUU es el principal destino de los productos agrícolas peruanos con el 25,9% del total, seguido de Holanda, Alemania, España, Ecuador y Colombia140. Los principales productos agrícolas del país son el café, la palta, los espárragos, las uvas y el mango. Además la balanza comercial agraria del año 2012 registró un saldo positivo en US$ 202 millones debido a que las exportaciones sumaron US$ 4 390 millones en comparación con los US$ 4 188 millones registrados por las importaciones de productos agrarios. Siguiendo en materia

http://www.abc.com.py/nacionales/ya-buscan-petroleo-534354.html http://www.cartercenter.org/peace/democracy/index.html 138 http://www.uniore.org/Qu%C3%A9esUNIORE.aspx 139 http://www.presidencia.gov.py/noticia.php?id=1120; http://www.mre.gov.py/v1/Noticias/491-el-jefe-dela-misin-de-observacin-electoral-de-la-oea-fue-recibido-en-audiencia-por-el-canciller.aspx 140 http://www.minag.gob.pe/portal/notas-de-prensa/notas-de-prensa-2013/8581-minag-exportacionesagrarias-alcanzaro-4-390-millones-2012 136 137

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comercial las exportaciones peruanas en 2013 crecerán menos de lo previsto, es decir, que de un 8,3% que tenía previsto la Asociación de Exportadores (Adex)141 se reajustó a un 6,5% por los menores envíos como el café y los minerales. Así que las exportaciones totales sumarían cerca de US$ 48 220 millones, de los cuales US$ 36 194 millones serían de productos tradicionales y US$ 12 026 millones de no tradicionales.

Agricultura, Energía, Minería y Medio Ambiente La primera dama Nadine Heredia es nombrada como Embajadora Especial de la FAO en el marco de la Asamblea General de la ONU que promueve el Año Internacional de la Quinua 2013. Así se designa como promotora de la producción y consumo del cereal andino. Las exportaciones peruanas de quinua en el 2012 totalizaron los US$ 29 555 000 y un volumen de 10 200 toneladas, comercializadas en 36 mercados a nivel mundial.

El Ministerio de Energía y Minas informó que en el 2012 hubo un importante incremento en la explotación de cobre, plomo, zinc y plata142. El incremento de la producción de cobre fue 5,12%, plomo 8,02%, zinc 1,96% y plata en 1,76%, todos calculados con respecto a la producción de 2011. Específicamente en el caso del cobre, según diversas fuentes, para 2013 se prevé un incremento de su producción en 14% mientras que para el 2014, 2015 y 2016 se espera un incremento de 17%, 23% y 20%, respectivamente. Esto colocaría a Perú como uno de los principales productores del metal a nivel mundial en los próximos años143.

Política exterior Al igual que los otros países mencionados en los cánticos de militares chilenos que decían “Argentinos mataré; bolivianos fusilaré; peruanos degollaré”, el gobierno peruano también mostró su descontento e instó a las autoridades chilenas a aplicar las sanciones necesarias.

Por otro lado, el presidente Ollanta Humala se reunió con el ministro de Relaciones Exteriores de Canadá, con el propósito de reiterar la disposición de su país de colaborar en los esfuerzos del gobierno del Perú para brindar mejores oportunidades de educación y fortalecer las capacidades a través de un programa de becas que coadyuve al desarrollo profesional y mejora de la competitividad de los estudiantes y futuros profesionales peruanos. Abordaron asimismo los avances de la Alianza del Pacífico y el interés con que Canadá, país observador en dicho mecanismo, siga el desarrollo de esta iniciativa144. También hubo reuniones con el gobierno de Hungría con el objetivo de fortalecer la relación bilateral entre ambos países e impulsar la

141http://www.adexperu.org.pe/noticias/noticiastxt.htm#ADEX:_Exportaciones_arrancan_a%C3%B1o_en_r

ojo 142

www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/VARIABLES/2012/BOLETIN2012.zi p 143 http://www.larepublica.pe/11-02-2013/el-peru-podria-ser-el-primer-productor-de-cobre-nivel-mundial 144 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-357-13.aspx

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misma en sus diferentes aspectos145; con el gobierno de China en el que se identificaron convergencias en términos de política exterior, entre ellos la importancia político-económica del Asia – Pacífico en la escena internacional, la creación del Foro de Cooperación China – América Latina y el Caribe, la crisis económica internacional, las amenazas a la seguridad en diversos puntos del planeta146; y con el gobierno francés en el que se trataron diversos asuntos de las relaciones bilaterales 147.

Finalmente, también hubo una visita oficial del gobierno peruano al gobierno de Corea del Sur, donde la vicepresidenta de Perú se reunió con la presidenta coreana para expresarse su deseo de seguir trabajando conjuntamente con el fin de fortalecer aún más las relaciones en diversos ámbitos148.

En términos de sus relaciones multilaterales, Perú participó en la III Cumbre América del Sur – África (ASA) con el propósito de estrechar lazos de cooperación Sur-Sur149; además de que se encuentra presidiendo la sexagesimoséptima Asamblea General de las Naciones Unidas por segunda vez después de sus 54 años de historia.

Fronteras El gobierno peruano ha dejado en claro que el reclamo de Bolivia a Chile de una salida al mar es justo y legítimo, aunque afirmó que es un tema bilateral entre ese país y Chile, ya que ellos por su parte tienen una demanda de delimitación marítima en la Corte Internacional de Justicia. Sin embargo, el gobierno chileno ofreció al gobierno boliviano una salida al mar en la frontera con Perú, en la zona marítima que se encuentra actualmente en disputa en La Haya.

República D om inicana

Economía A nivel laboral se informa que esfuerzos conjuntos del Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización Mundial de Trabajo (OIT), recogidos en el informe “Crecimiento, Empleo y Cohesión Social en la República Dominicana”150 arrojan como resultado que en el país existe una baja de la calidad del empleo, una caída en la tasa de desempleo y un deterioro del salario real de los trabajadores, elementos que plantean importantes retos al país. En materia financiera se destaca el programa PYMES Banreservas que desembolsó en 2012 préstamos por RD$ 916 2 millones, de los cuales el 48% correspondió al período septiembre-diciembre. Los principales beneficiados de dichos créditos se encuentran en sectores económicos de manufactura, comercio, servicios, profesionales autónomos, agrícola y ganadero151. Además un estudio de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) sobre las pequeñas y medianas empresas denominado “Perspectivas económicas de América

http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-352-13.aspx http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-368-13.aspx 147 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-366-13.aspx 148 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-370-13.aspx 149 http://www.rree.gob.pe/Noticias/Paginas/NP-364-13.aspx 150 http://www.imf.org/external/country/DOM/rr/esl/2013/013113s.pdf 151 http://www.lainformacion.com.do/noticias/economia/55813/programa-pymes-de-banreservasdesembolso-rd$916-millones-2012 145 146

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Latina 2013: Políticas de pyme para el cambio estructural”152 sugiere reformar las políticas hacia las PYMES para convertirlas en agentes de cambio estructural en la región. Fue presentado por el director del equipo de la OCDE, Cristian Daude, en el Palacio Nacional, acto encabezado por el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo de República Dominicana, Temístocles Montás.

En comercio el Ministro de Industria y Comercio José del Castillo Saviñón, fue invitado en el Foro Internacional de Inversión y Negocios de Las Bahamas, llevado a cabo en Freeport. El político puso de manifiesto que todos los países del Caribe se encuentran en el momento adecuado para aprovechar los beneficios del Acuerdo de Asociación Económica CARIFORO-Unión Europea. Además como consecuencia del lanzamiento del “Componente Comercio” en el programa binacional entre la República Dominicana y Haití, una comisión haitiana visitó la Dirección de Comercio Exterior (DICOEX), del Ministerio de Industria y Comercio dominicano, para una reunión en la que se fijaron las prioridades en la cooperación económica y comercial de ambas naciones. Finalmente se informa que el país seguirá con el Acuerdo Comercial de Alcance Parcial que mantiene con Panamá.

Política exterior República Dominicana asumió la Dirección de Desarrollo del Comercio y de las Relaciones Económicas Externas de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), organismo regional que reúne a 31 países de la zona del Mar Caribe con el objetivo de promover un desarrollo sustentable para todos sus miembros153.

El tema de la cooperación bilateral entre Haití y República Dominicana fue abordado en una reunión con el secretario de Estado español de Cooperación al Desarrollo y para Iberoamérica154, donde puso de manifiesto su deseo de lograr una cooperación triangular con República Dominicana y Haití, al tiempo que reconoció el liderazgo asumido por el país en la solución de los problemas que afectan a la región del Caribe.

Ese mismo tema fue objeto de un consejo sobre cooperación entre República Dominicana y Haití, donde el Ordenador Nacional de los Fondos Europeos para el Desarrollo encabezó un Consejo Ministerial Conjunto de Seguimiento al tema de la Cooperación Bilateral entre Haití y República Dominicana, con el objetivo de propiciar el apoyo político necesario para la ejecución del programa binacional y garantizar su puesta en coherencia con las prioridades políticas de las dos naciones.

Trinidad y Tobago

Economía En materia financiera el presidente del Caribbean Development Bank, Warren Smith, anuncia los retos que enfrenta la zona caribeña. Entre ellos se enumeran el manejo del

http://www.lainformacion.com.do/noticias/economia/56131/la-cepal-sugiere-reformar-las-politicashacia-las-pymes 153 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=3944:republica-dominicanaasume-nuevas-posiciones-de-mando-en-la-asociacion-de-estados-del-caribe&catid=51:mas-noticias 154 http://www.serex.gov.do/index.php?option=com_content&view=article&id=3938:espana-consensuarauna-cooperacion-triangular-con-haiti-y-republica-dominicana&catid=51:mas-noticias 152

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déficit fiscal y los ingresos estatales, mejoras en los sistemas financieros e inversión en sectores económicos como turismo155.

Política externa Se informa sobre la visita diplomática del General John Kelly, jefe a cargo del Comando Sur a Puerto España. En la capital se entrevistó con el Primer Ministro Kamla Persad-Bissessar, el Ministro de Seguridad Nacional Jack Warner, el Ministro de Asuntos Exteriores Winston Dookeran y miembros de T&T Defence Force dirigidos por el Jefe de Defensa, Maj Gen Kenrick Maharaj156. En la entrevista fueron tratados temas relacionados con cooperación en seguridad y lucha contra tráfico de armas, drogas, entre otros puntos.

Política interior Después de las elecciones en la Cámara de Representantes de Tobago, se realizó la nominación de Anthony Carmona para que sea el presidente. Este se ratificó el 15 de febrero, ya que no hubo ningún postulante por parte de la oposición.

U ruguay

Economía A nivel hacendario se informa que el gobierno alcanzó la cifra de déficit fiscal más alta desde 2003. Así 2012 cerró en 2,8% del Producto Bruto Interno, equivalente a unos US$ 1 353 millones157. Con esta premisa el ministerio hacendario recomienda cautela al aumentar el gasto público, mientras que se apunta a una disminución significativa en los ingresos a arcas estatales como uno de los factores principales del déficit.

Siguiendo en materia monetaria se da un aumento importante en la inflación lo que coloca en alerta al gobierno con el objetivo de iniciar medidas para evitarla158. Las principales subidas se registraron en alimentos y vivienda159. A nivel comercial se reporta una misión del gobierno que partió hacia Angola para buscar un incremento en las relaciones uruguayo-africanas, tanto culturales como de negocios. La cumbre de Jefes de Estado y de gobierno de África y América del Sur que tuvo lugar en febrero de 2013 en Malabo, capital de Guinea Ecuatorial estableció un interés en aumentar las relaciones entre ambas regiones. En el primer quinquenio del presente siglo el comercio entre el MERCOSUR y África se duplicó, según cifras de la cancillería uruguaya. Las exportaciones de Uruguay a ese continente alcanzaron los US$ 392 millones en 2012, 4,5% del total y las importaciones más de US$ 86 millones, según datos de la agencia de promoción de inversión y exportaciones Uruguay XXI160. En

http://www.guardian.co.tt/business-guardian/2013-02-13/region-faces-moderate-growth-2013 http://www.guardian.co.tt/news/2013-02-07/boost-regional-security-us-marine-general-visits-tt 157 http://www.elobservador.com.uy/noticia/242655/fa-discute-ampliacion-de-gasto-con-el-deficit-fiscalmas-alto-desde-2003/ 158 http://www.elobservador.com.uy/noticia/242865/inflacion-alcanzo-872-en-enero-y-supero-todos-lospronosticos/ 159 http://www.ine.gub.uy/Cifras/ipc/Cifrasipc0113.pdf 160 http://www.uruguayxxi.gub.uy/wp-content/uploads/2011/11/Informe-de-Comercio-Exterior-de-UruguayA%C3%B1o-20122.pdf 155 156

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materia industrial se reporta que los precios de exportación de la industria uruguaya tuvieron una caída de 5,6% en 2012, la mayor desde la baja de 7% que se registró en 2002161. Los precios más desfavorables se verificaron en los rubros textil, vestimenta y los de venta de cuero vacuno.

Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente Datos de la Oficina de Programación y Política Agropecuaria (Opypa), dependiente del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), subrayan que la superficie de soja plantada en la zafra de 2011-2012, alcanzó las 1,25 millones de hectáreas con una producción de 2,11 millones de toneladas162.

Política exterior El ministro de Relaciones exteriores y la embajadora de Estados Unidos en Uruguay calificaron de “prioritaria” la gestión para concretar la visita del Presidente uruguayo a suelo estadounidense163. Ambos países trabajan en varios puntos bilaterales, como el desarrollo del intercambio comercial (se abrieron oficialmente los mercados cítrico y de carne ovina), el acuerdo de Defensa, o el apoyo institucional a la cultura y la educación, entre otros.

Otra visita que se gestó durante este mes fue a Angola, con el objetivo de conversar acerca de la diversificación y apertura de nuevos mercados, la estrategia de cooperación sur-sur y el creciente avance y aumento de los lazos políticos y económicos de Uruguay con el continente africano164.

Se firmaron acuerdos de cooperación bilateral, el Acuerdo Marco de Cooperación Técnica y Científica con Bolivia, el cual establece que ambos países elaborarán y ejecutarán programas y proyectos de cooperación entre organismos e instituciones gubernamentales, universidades y organismos de investigación científica y técnica165; y el acuerdo bilateral con Alemania que permite que una persona que haya trabajado en varios países, acumule años y obtenga una jubilación. Ese acuerdo ya está vigente en ocho países (España, Brasil, Chile, Uruguay, Ecuador, Bolivia, El Salvador y Paraguay) y se encuentra en negociaciones con Luxemburgo y Suiza166.

Se realizó una reunión entre el canciller uruguayo Luis Almagro y el presidente de Cuba, Raúl Castro, en el cual se trataron temas bilaterales, entre ellos la invitación de Uruguay para que el presidente Castro visite el país bajo el marco de la Cumbre del

http://www.elpais.com.uy/130220/pecono-697024/economia/precios-de-exportacion-con-la-mayor-caidaen-10-anos/ 162 http://www.elobservador.com.uy/noticia/243338/transporte-de-carga-prepara-zafra-record-de-soja-yeleva-tarifas-91/ 163 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/visita-mujica-eeuu 164http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1,inicio,ampliacionactualidad,O,es,0,PAG;CONC;128;2;D;mision-a-la-republica-de-angola;1;PAG; 165http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1,inicio,ampliacionactualidad,O,es,0,PAG;CONC;128;2;D;uruguay-y-bolivia-acuerdo-marco-de-cooperacion-tecnica-ycientifica;1;PAG; 166 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/murro-convenios-seguridad-social 161

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Mercosur, así como la invitación recíproca de que el presidente Mujica visite La Habana167.

Finalmente, Uruguay también participó en la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países de América del Sur y África (ASA)168.

Política interior Se generó polémica por el traslado de la jueza Mariana Mota desde el juzgado penal a la una sede civil, por lo que deja de tener a su responsabilidad causas pendientes relacionadas con delitos de lesa humanidad durante la dictadura. Esta resolución se acompañó por la declaratoria de inconstitucionalidad de la ley interpretativa de la ley de Caducidad, situación que también generó molestia en defensores de Derechos Humanos (DD.HH). La declaratoria de inconstitucionalidad se debe a que modificó los plazos de prescripción de delitos y los declaró de lesa humanidad, figura jurídica que no existía en el momento en que ocurrieron los hechos. Esto ha generado diversas interpretaciones, los que afirman que esto implica que se archiven las causas y otros que encuentran que las indagatorias pueden seguir su curso. Sin embargo, esta situación todavía se encuentra en estudio.

Otro punto de fricción a lo interno ocurrió con la interpelación que se hizo al ministro de Relaciones Exteriores, Luis Almagro, por el viaje que realizó el presidente Mujica a Venezuela. Si bien hubo intercambio y discusión acerca de si se violó la Constitución y la Convención de Viena, no hubo consecuencias políticas para el jerarca de Estado.

V enezuela

Economía En política monetaria el ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, anunció un ajuste en el tipo de cambio que pasará de 4,30 bolívares por dólar a 6,30 bolívares por dólar, lo cual implica una devaluación de 46,5%169. Además agregó que las liquidaciones de divisas para los sectores de alimentos, comercio, comunicaciones, prensa, electrodomésticos, salud, que se hayan solicitado tres meses antes del 15 de enero mantendrán una tasa de cambio de 4,30, mientras que para el sector automotriz, caucho, plástico, construcción, gráfico, librería, papel, carbón, madera y textil, entre otros, aquellas solicitudes que se hayan hecho seis meses antes del 15 de enero se mantendrán a 4,30 bolívares por dólar. Con respecto al área macroeconómica el Banco Central de Venezuela (BCV) difundió las cifras del comportamiento de la economía correspondientes al último trimestre de 2012170. Destaca el crecimiento de 5,5% del PIB con respecto al cuarto trimestre de 2011 y el repunte en el endeudamiento público.

Así la deuda externa registró un salto de 8% respecto a 2011 para ubicarse en US$ 105

167http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1,inicio,ampliacion-

actualidad,O,es,0,PAG;CONC;128;2;D;encuentro-entre-el-canciller-almagro-y-el-presidente-raulcastro;1;PAG; 168 http://www.mrree.gub.uy/frontend/page?1,inicio,ampliacion-actualidad,O,es,0,PAG;CONC;128;2;D;iiicumbre-de-jefes-de-estado-y-de-gobierno-de-los-paises-de-america-del-sur-y-africa-asa;5;PAG; 169 http://www.eluniversal.com/economia/130208/devaluan-en-465-la-moneda-de-bs-430-a-bs-630-por-dolar 170 http://www.bcv.org.ve/c4/notasprensa.asp?Codigo=10435&Operacion=2&Sec=False

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779 millones. El gasto del Gobierno, que alcanzó la cifra de 51% del PIB durante 2012, se tradujo en incremento de salarios, aumento en el número de pensionados, becas y subsidios, que se considera elevaron el consumo e incentivaron el crecimiento de la economía.

Agricultura, Energía, Minería y Medio ambiente En minería se informa que la Siderúrgica del Orinoco "Alfredo Maneiro" (SIDOR) cumplió ocho meses sin presencia en los mercados internacionales, tras restringir las exportaciones para abastecer la demanda nacional de productos siderúrgicos. La estatal logró producir 157 mil 258 toneladas de acero líquido durante enero de 2013.

Además en lo referente a petróleo, una reforma de ley prevé que Petróleos de Venezuela (PDVSA) transfiera menos recursos al Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden) y destine más dinero para su caja y para las reservas del Banco Central de Venezuela. Así se liberarían más recursos para que la estatal petrolera pueda invertir en sus operaciones y las de sus subsidiarias.

Política interior El Ministro de Interior y Justicia, Néstor Reverol, denunció que el opositor Henrique Capriles está orquestando una conspiración en contra del gobierno por haberse reunido con el expresidente de España Felipe González, hecho que fue rechazado por Capriles, el cual afirmó que iba a seguir viajando por América Latina para dar a conocer la “alternativa” al gobierno del presidente Hugo Chávez.

Por su parte, el presidente Hugo Chávez regresó a Venezuela después de haber sido operado en Cuba y completar su primera etapa de recuperación. Frente a lo anterior, un grupo de abogados acudió a la sede del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) para solicitar “con carácter de urgencia” la juramentación del presidente, en vista de que ya regresó a territorio nacional. Estados Unidos emitió a través de la portavoz del Departamento de Estado de los Estados Unidos, Victoria Nuland, su posición de que desea “ver una transición” en Venezuela, situación que generó molestia en el gobierno y fue calificada como un irrespeto a la soberanía política de ese país.

Frente a la posibilidad de que Hugo Chávez no se recupere, la oposición venezolana agrupada en la Mesa de la Unidad democrática (MUD) designará pronto y por consenso a su candidato ante la posibilidad de unas elecciones.

En el ámbito local, el Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó este jueves 726 circunscripciones para los comicios municipales del 14 de julio, donde el total de cargos a elegir es 2792, específicamente: 335 alcaldes, 2435 concejales y 69 cargos de representación.

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Organismos multilaterales Alianza del Pacífico Se realizó la XII Reunión del grupo de alto nivel de la Alianza del Pacífico, dentro de la cual los representantes de Chile, Colombia, México y Perú evaluaron los avances registrados en materia de acceso al mercado, reglas de origen y asuntos institucionales. Este organismo ha despertado gran interés en el mundo, actualmente Australia, Canadá, España, Nueva Zelanda y Uruguay se han sumado a Costa Rica y Panamá como Estados observadores. Japón y Guatemala fueron aceptados recientemente. Los cuatro países de la Alianza del Pacífico, en conjunto, representan la novena economía a nivel mundial, la octava potencia exportadora en el mundo y un mercado potencial de 209 millones de personas, cuyas exportaciones, en 2011, fueron de 534 mil millones de dólares y las importaciones, por su parte, fueron de 519 mil millones de dólares171.

CELAC Se desarrolló la reunión de Ministros de Educación de la CELAC, como muestra del interés de la organización por avanzar hacia la integración regional en materia educativa. Representantes de 24 países, junto a funcionarios de la UNESCO y UNICEF, analizaron en la cita el documento "Hacia una propuesta para mejorar el estado de la Educación en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños."172 Una de las propuestas más ambiciosas fue la alfabetización total en la región, así que se propone trabajar para alcanzar esta meta en el 2015 en los países que tienen alfabetizada a más del 90 % de su población, y en el caso de los que están por debajo de ese porcentaje, lograr el propósito para el 2020.

M ERCOSU R Uruguay asumió la presidencia pro tempore de este bloque regional afirmando que sus puntos principales de gestión son el análisis de la situación en Paraguay, el ingreso de Bolivia, el fortalecimiento institucional del bloque, la puesta en marcha de proyectos sociales y el financiamiento de la micro, pequeña y mediana empresa173.

Por otro lado, docentes de Uruguay, Argentina, Brasil y Paraguay se reunieron para analizar y articular las líneas estratégicas en materia educativa a nivel regional en el marco del acto de presentación del Programa de Apoyo al Sector Educativo del MERCOSUR (PASEM)174.

http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/es/comunicados/2281-020 http://www.granma.cubasi.cu/2013/02/08/nacional/artic05.html 173 http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/presidencia-pro-tempore-mercosururuguay-ons 174http://www.presidencia.gub.uy/comunicacion/comunicacionnoticias/mercosur-pasem-reunion-educacionuruguay 171 172

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OEA Se definió el tema para la 43 Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) que se desarrollará en Antigua Guatemala del 4 al 6 de junio, el cual será “Las estrategias alternativas para el combate de las drogas”175.

SICA Se celebró en Costa Rica la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y Gobierno de los Países del SICA que contó con la visita del presidente de México, Enrique Peña Nieto. Ésta fue su primera visita a la región y tuvo por objetivo tratar de elevar las relaciones a un Acuerdo de asociación estratégica y la propuesta de una “migración eventualmente libre”.

Los mandatarios afirmaron su voluntad de iniciar una nueva etapa en las relaciones entre los países que conforman el Sistema de la Integración Centroamericana y México con base en sus afinidades políticas, sociales, culturales, económicas, y de cooperación.

Reafirmaron que la democracia, la promoción y defensa de los derechos humanos, el Estado de Derecho, la pluralidad, la tolerancia, la inclusión y la justicia social son valores y principios comunes para todos los países de la región.

Destacaron que el aumento inusual en el año 2012 de la incidencia de la roya en las plantaciones de café en todo Centroamérica y México, tiene un impacto significativo en la economía de la región ya que disminuye los niveles de producción y de calidad del café, afecta la generación de empleo, de divisas y los ingresos y la disponibilidad de recursos, afectando en mayor medida a los pequeños y medianos productores de café.

En este sentido, hicieron un llamado a la comunidad internacional, especialmente a los organismos de cooperación técnica y en agricultura como el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, para que apoyen las estrategias nacionales y regionales para la recuperación de la capacidad productiva de esta importante actividad económica y se pongan en práctica las medidas inmediatas para atender la situación producida por el presente brote, así como impulsar acciones de atención y protección de las poblaciones más vulnerables176.

Por otro lado, la firma del acuerdo que formalizó la incorporación del Vaticano como observador del SICA generó polémica e inmediatamente fue objeto de protesta por una treintena de miembros de organizaciones feministas locales y regionales177.

175

http://www.prensalibre.com/noticias/politica/Definido-tema-asamblea_0_872912720.html

176http://www.rree.go.cr/index.php?sec=servicios%20al%20publico&cat=servicios%20de%20informacion&c

ont=593&noticia=1289 177 http://www.elnuevodiario.com.ni/politica/277190-polemica-incluir-al-vaticano-observador-de-sica

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San José, Febrero 2013

Organismos externos BID El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) desembolsará US$1 560 millones en 2013 para proyectos de Centroamérica y República Dominicana, y aprobará un programa de préstamos de US$ 1 656 millones178. Dicho programa de préstamos se concentrará en los sectores sociales, transporte e infraestructura, acceso al crédito rural y consolidación para la gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.

C EPAL La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en la conferencia “La crisis de la deuda 30 años después, Conferencia CEPAL-CAF-GIZ-SEGIB-UNAM”, a través de la Secretaria Ejecutiva Alicia Bárcena, solicitó a Latinoamérica que busque un “cambio estructural para la igualdad” que privilegie “al menos tres tipos de políticas”: industrial, macroeconómica y la laboral-social. Asimismo, recalcó la necesidad de que el Estado asuma un rol más participativo en la toma de decisiones macroeconómicas y de distribución del ingreso: “Se requiere una visión más amplia de la estabilidad macroeconómica, cuyos objetivos no se limiten a la reducción de la inflación y el equilibrio de las finanzas públicas, sino que se extiendan a la esfera real de la producción, incluidas la magnitud y la estabilidad del ritmo de crecimiento de la economía y el empleo. Así, la política macroeconómica debe incluir objetivos de mejora de la distribución del ingreso y de cambio estructural. Estabilidad real y estabilidad nominal deben retroalimentarse de manera positiva"179.

OIT En materia laboral se informa que cerca de 9 millones de niños y adolescentes trabajan en América Latina, con los casos más graves en Brasil, Perú, México y Colombia, en ese orden, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Así lo afirma la directora adjunta de la OIT para la zona andina María Arteta180. En materia laboral se destaca la reunión de representantes de distintas organizaciones en Lima para tratar los problemas que enfrenta el crecimiento económico y el empleo en América Latina, esperando que este llegue acompañado con mejorías en derechos laborales. Entre los organismos reunidos se encuentra la Organización Internacional de Trabajo (OIT), Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) entre otros181.

http://www.iadb.org/es/noticias/comunicados-de-prensa/2013-02-21/gobernadores-bid-centroamerica-yrepublica-dominicana,10337.html 179http://www.eclac.org/cgibin/getProd.asp?xml=/prensa/noticias/comunicados/4/49154/P49154.xml&xsl=/prensa/tpl/p6f.xsl&base=/pr ensa/tpl/top-bottom.xsl 180 http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/100959.html 181 http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_203891/lang--es/index.htm 178

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